Source: http://www.administrator24.info/artykul/id10559,wyznaczenie-nowych-miejsc-postojowych-bez-pozwolenia-na-budowe
Timestamp: 2018-10-17 07:01:15
Legal References Found: art. 3
 art. 28
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 3

Art. 28
 art. 6

Document Content:
Wyznaczenie nowych miejsc postojowych bez pozwolenia na budowę | Administrator24.info - portal dla Zarządców Nieruchomości
W publikacji konkluzja po orzeczeniu NSA w Warszawie sprawy z dnia 20 lutego 2018 r. (sygn. akt II OSK 1034/16) w kwestii zgodności z prawem oznakowywania farbą nowych miejsc postojowych. Jej autor poszerza jej zakres o przepisy prawa budowlanego.
Ile kosztuje miejsce w garażu? »
Jak zwiększyć bezpieczeństwo na osiedlu? »
Miejsca parkingowe dla niepełnosprawnych »
Miejsce postojowe w formie służebności »
Wyznaczenie nowych miejsc postojowych za pomocą farby nie stanowi robót budowlanych w rozumieniu art. 3 pkt 7 Prawa budowlanego (PB), wobec czego na ich wykonanie nie jest wymagane pozwolenie na budowę. Wykonywanie przez inwestora dodatkowych robót nie ma znaczenia z punktu widzenia oceny projektu budowlanego – orzekł NSA w Warszawie w wyroku z dnia 20 lutego 2018 r. (sygn. akt II OSK 1034/16).
• Miejsce postojowe (parkingowe) pod lupą przepisów budowlanych
• Odległości stanowisk postojowych (w tym również zadaszonych)
Zgodnie z treścią art. 28 ust. 1 ustawy Prawo budowlane (w brzmieniu właściwym na datę wszczęcia postępowania – por. podstawa prawna), roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę.
Definicję „robót budowlanych” zawiera norma art. 3 pkt 7 ww. ustawy. Zgodnie z treścią tego przepisu, ilekroć w ustawie jest mowa o robotach budowlanych – należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego.
Pod pojęciem „budowy” należy rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego (pkt 6 art. 3), a pod pojęciem „przebudowy” należy rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji.
W przypadku dróg są dopuszczalne zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa drogowego (pkt 7a art. 3), zaś pojęcie „remontu” oznacza wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym (pkt 8 art. 3).
W projekcie wskazano, że nie przewiduje się zmiany zakresu terenu utwardzonego, założono zmianę układu komunikacyjnego oraz przewidziano do wydzielenia 13 nowych miejsc parkingowych (układ tych miejsc zgodnie z rysunkiem) oraz nie przewidziano zmian w uzbrojeniu terenu. Zaś prace budowlane przy obiekcie mają polegać na wyznaczeniu nowych miejsc parkingowych zgodnie z rysunkiem planu zagospodarowania terenu. Oznaczenie miejsc parkingowych ma nastąpić poprzez wyznaczenie ich farbą. Prace te nie stanowią robót budowlanych w rozumieniu art. 3 pkt 7 PB, wobec czego na ich wykonanie nie jest wymagane pozwolenie na budowę.
Wbrew twierdzeniom spółki, planowane roboty nie wyczerpują w szczególności zacytowanej wyżej definicji „remontu”, czy „przebudowy”.
Natomiast kwestia wykonywania przez inwestora wskazanych w skardze kasacyjnej robót (tu: rozebranie kostki brukowej) nie ma znaczenia z punktu widzenia oceny załączonego do wniosku projektu budowlanego, który swym zakresem obejmuje – jak już wyżej wskazano – tylko wydzielenie nowych miejsc postojowych i oznaczenie ich farbą.
Zagospodarowując działkę budowlaną, należy urządzić, stosownie do jej przeznaczenia i sposobu zabudowy, stanowiska postojowe dla samochodów użytkowników stałych i przebywających okresowo, w tym również stanowiska dostosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych.
Należy pamiętać, że odległość stanowisk postojowych, w tym również zadaszonych, oraz otwartych garaży wielopoziomowych od: placu zabaw, boiska dla dzieci i młodzieży, okien pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi w budynku opieki zdrowotnej, w budynku oświaty i wychowania, w budynku mieszkalnym, w budynku zamieszkania zbiorowego (z wyjątkiem: hotelu, motelu, pensjonatu, domu wypoczynkowego, domu wycieczkowego, schroniska (też młodzieżowego), nie może być mniejsza niż:
7 m – parking do 10 stanowisk postojowych włącznie,
10 m – parking od 11 do 60 stanowisk postojowych włącznie,
20 m – parking powyżej 60 stanowisk postojowych;
dla samochodów innych niż samochody osobowe:
10 m – parking do 4 stanowisk postojowych włącznie,
20 m – parking powyżej 4 stanowisk postojowych.
Stanowiska postojowe, w tym również zadaszone, oraz otwarte garaże wielopoziomowe należy sytuować na działce budowlanej w odległości od granicy tej działki nie mniejszej niż:
3 m – parking do 10 stanowisk postojowych włącznie,
6 m – parking od 11 do 60 stanowisk postojowych włącznie,
16 m – parking powyżej 60 stanowisk postojowych;
6 m – parking do 4 stanowisk postojowych włącznie,
16 m – parking powyżej 4 stanowisk postojowych.
Wyżej wymienione odległości stosuje się do sytuowania wjazdów do zamkniętego garażu w stosunku do okien budynku.
Art. 28 ust. 1 ustawy Prawo budowlane (w brzmieniu właściwym na datę wszczęcia postępowania – art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, DzU z 2015 r. poz. 443)
Czytaj też: Ile miejsc parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami >>>
[parking, miejsca postojowe, orzecznictwo, prawo budowlane, stanowiska postojowe, miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, decyzja o warunkach zabudowy]
stanowiska postojowe |
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego |