Source: https://www.wprzetargach.pl/archiwum-pytan/Zam%C3%B3wienia-do-30-000-euro/czy-zamawiajacy-moze-udzielic-zamowienia-w-trybie-przetargu-nieograniczonego-i-zamiescic-ogloszenie-o-zamowieniu-w-bzp-gdy-warto
Timestamp: 2018-11-21 09:35:43
Legal References Found: art. 11
 art. 4
 art. 180
 art. 189
 art. 4
 art. 4
 art. 11
 art. 11
 art. 11
 art. 11

Document Content:
Czy zamawiający może udzielić zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego i zamieścić ogłoszenie o zamówieniu w BZP, gdy wartość takiego zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro ? - wPrzetargach.pl - Przetargi, zamówienia publiczne, prawo zamówień publicznych
Czy zamawiający może udzielić zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego i zamieścić ogłoszenie o zamówieniu w BZP, gdy wartość takiego zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro ?
Czy zamawiający może udzielić zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego i zamieścić ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, w przypadku gdy wartość takiego zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro ?
Jak należy rozumieć art. 11 ust. 5 Pzp, zgodnie z którym zamawiający może zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie, którego zamieszczenie w Biuletynie ze względu na wartość zamówienia albo konkursu nie jest obowiązkowe?
Zgodnie z art. 4 pkt 8 Pzp, przepisów tej ustawy nie stosuje się do zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro. Przy udzielaniu takich zamówień i konkursów nie mają zastosowania przepisy Pzp, w tym dotyczące wnoszenia środków ochrony prawnej (odwołanie, skarga). Jeżeli wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro, a zamawiający przeprowadził postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w którym wykonawca wniósłby odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 Pzp, Krajowa Izba Odwoławcza odrzuca odwołanie, na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 4 pkt 8 Pzp („Izba odrzuca odwołanie, jeżeli stwierdzi, że w sprawie nie mają zastosowania przepisy ustawy;”). Krajowa Izba Odwoławcza nie jest bowiem uprawniona do rozpoznawania odwołań wniesionych na czynności lub zaniechania podmiotów nie będących zamawiającymi w rozumieniu Pzp, ani do rozpoznawania odwołań wniesionych na czynności lub zaniechania zamawiających nie mających oparcia w przepisach Pzp (zob. postanowienie z dnia 4 maja 2011 r., KIO 833/11). W celu ustalenia, czy wartość zamówienia obliguje zamawiającego do stosowania Pzp, zamawiający stosuje natomiast przepisy Pzp dotyczące ustalania wartości zamówienia (art. 32 - 35 Pzp).
Użycie przez ustawodawcę w art. 4 pkt 8 Pzp zwrotu „ustawy nie stosuje się” oznacza brak obowiązku stosowania Pzp. To, że zamawiający przeprowadził postępowanie o udzielenie zamówienia, którego wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro, stosując przepisy Pzp nie ma żadnego znaczenia prawnego (zob. postanowienia z dnia 30 stycznia 2013 r., KIO 94/13 oraz z dnia 17 marca 2009 r., KIO/UZP 260/09).
Jeżeli wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro, zamawiający nie zamieszcza ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych.
Na podstawie art. 11 ust. 5 Pzp zamawiający może natomiast zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie, którego zamieszczenie w tym Biuletynie ze względu na wartość zamówienia albo konkursu nie jest obowiązkowe. Przepis art. 11 ust. 5 Pzp odnosi się do przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. W takim przypadku zamawiający przekazuje ogłoszenie o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, w celu opublikowania ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (ogłoszenie obowiązkowe) i chcąc dotrzeć z informacją o zamówieniu lub konkursie do możliwie najszerszego kręgu podmiotów zainteresowanych ubieganiem się o udzielenie zamówienia, może na podstawie art. 11 ust. 5 Pzp zamieścić ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych (ogłoszenie nieobowiązkowe).
Zob. także wyrok z dnia 11 lutego 2016 r., KIO/KD 14/16