Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/0112-kdil2-1-4012-533-2018-1-mk
Timestamp: 2018-12-18 11:40:35
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 113
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 113
 art. 88
 art. 86
 art. 113
 art. 113
 art. 86

Document Content:
♦ › Projekt › 0112-KDIL2-1.4012.533.2018.1.MK
Prawo do odliczenia podatku VAT z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją projektu pn.: „Budowa świetlicy (...)”.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 3 października 2018 r. (data wpływu 10 października 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją projektu pn.: „Budowa świetlicy (...)” – jest prawidłowe.
W dniu 10 października 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją projektu pn.: „Budowa świetlicy (...)”.
Gminne Centrum Kultury (dalej: „Centrum Kultury” lub „Wnioskodawca”) nie jest zarejestrowane na potrzeby podatku od towarów i usług (dalej: „VAT”) jako podatnik VAT czynny. Wnioskodawca korzysta ze zwolnienia podmiotowego z VAT, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT.
Centrum Kultury jest samorządową instytucją kultury, posiadającą osobowość prawną, działającą na podstawie:
ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. bibliotekach oraz
Wnioskodawca jako instytucja kultury, posiadająca osobowość prawną nie został objęty tzw. Centralizacją rozliczeń VAT w samorządach.
Centrum Kultury realizuje inwestycję pt.: „Budowa świetlicy wiejskiej (...)” (dalej: „Zadanie” lub „Projekt”). Wnioskodawca złożył wniosek o dofinansowanie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Podatek VAT został zakwalifikowany do kosztów kwalifikowanych operacji we wniosku o dofinansowanie ww. zadania.
Projekt ma zapewnić wzrost aktywności współpracy mieszkańców, zwiększenie świadomości kulturalnej oraz poszerzenie oferty spędzania wolnego czasu.
W związku z realizacją tego Zadania, Centrum Kultury ponosi i będzie ponosić wydatki dokumentowane przez dostawców / wykonawców wystawionymi na Wnioskodawcę fakturami VAT wykazanymi na nich kwotami VAT naliczonego.
Wraz z oddaniem do użytkowania, przedmiotowy budynek świetlicy wiejskiej zostanie przeznaczony do nieodpłatnego udostępniania na rzecz lokalnej społeczności, m.in. będzie służył nieodpłatnie jako miejsce spotkań stowarzyszeń, kół gospodyń wiejskich, czy kół zainteresowań. Budynek nie będzie służył do wykonywania jakichkolwiek odpłatnych czynności na podstawie umów cywilnoprawnych (w szczególności Centrum Kultury nie zamierza wynajmować obiektu np. na cele organizacji imprez okolicznościowych, świadczyć z jego wykorzystaniem usług reklamowych, etc.). Centrum Kultury nie będzie pobierało jakichkolwiek opłat tytułem korzystania ze świetlicy wiejskiej.
Zdaniem Wnioskodawcy, wydatki ponoszone w ramach Zadania będą miały związek wyłącznie z dokonywanymi przez Wnioskodawcę czynnościami niepodlegającymi ustawie o VAT.
Czy Centrum Kultury przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją Projektu?
Zdaniem Wnioskodawcy, Centrum Kultury nie przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją Projektu – ani w całości, ani w części.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Jednocześnie zgodnie z art. 113 ust. 1 ustawy o VAT, zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatników, u których wartość sprzedaży nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 200.000 zł. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku.
Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że celem odliczenia podatku VAT konieczne jest łączne spełnienie następujących przesłanek: wydatek musi zostać poniesiony przez podatnika VAT, wydatek musi mieć związek z dokonywanymi przez podatnika czynnościami opodatkowanym VAT, nie występują przesłanki negatywne, o których mowa w art. 88 ustawy o VAT.
Innymi słowy, nie jest możliwe obniżenie podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przez podmiot, który nie występuje w tym zakresie w roli podatnika VAT. Nie jest, przy tym, możliwe obniżenie podatku należnego o podatek naliczony wynikający z wydatków poniesionych przez podatnika w związku z wykonywaniem czynności pozostających poza zakresem ustawy o VAT, bądź czynności zwolnionych z tego podatku.
W analizowanej sytuacji przesłanki określone w powołanym art. 86 ust. 1 nie zostaną spełnione.
Wnioskodawca bowiem, jak wskazano w opisie sprawy, nie jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT, lecz korzysta ze zwolnienia, o którym mowa w art. 113 ust. 1, tym samym Centrum Kultury nie powinno przysługiwać prawo do odliczenia VAT od wydatków na realizacje Zadania.
W konsekwencji, zdaniem Centrum Kultury, nie przysługuje mu prawo do odliczenia VAT naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją Projektu, ani w części, ani w całości.
Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca nie jest zarejestrowany na potrzeby podatku od towarów i usług (VAT) jako podatnik VAT czynny. Wnioskodawca korzysta ze zwolnienia podmiotowego z VAT, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy. Wnioskodawca jest samorządową instytucją kultury, posiadającą osobowość prawną. Wnioskodawca jako instytucja kultury, posiadająca osobowość prawną nie został objęty tzw. Centralizacją rozliczeń VAT w samorządach. Wnioskodawca realizuje inwestycję pt.: „Budowa świetlicy wiejskiej (...)”. Projekt ma zapewnić wzrost aktywności współpracy mieszkańców, zwiększenie świadomości kulturalnej oraz poszerzenie oferty spędzania wolnego czasu. W związku z realizacją tego Zadania Centrum Kultury ponosi i będzie ponosić wydatki dokumentowane przez dostawców / wykonawców wystawionymi na Wnioskodawcę fakturami VAT z wykazanymi na nich kwotami VAT naliczonego. Wraz z oddaniem do użytkowania, przedmiotowy budynek świetlicy wiejskiej zostanie przeznaczony do nieodpłatnego udostępniania na rzecz lokalnej społeczności, m.in. będzie służył nieodpłatnie jako miejsce spotkań stowarzyszeń, kół gospodyń wiejskich, czy kół zainteresowań. Budynek nie będzie służył do wykonywania jakichkolwiek odpłatnych czynności na podstawie umów cywilnoprawnych (w szczególności Centrum Kultury nie zamierza wynajmować obiektu np. na cele organizacji imprez okolicznościowych, świadczyć z jego wykorzystaniem usług reklamowych, etc.). Centrum Kultury nie będzie pobierało jakichkolwiek opłat tytułem korzystania ze świetlicy wiejskiej. Wydatki ponoszone w ramach Zadania będą miały związek wyłącznie dokonywanymi przez Wnioskodawcę czynnościami niepodlegającymi ustawie o VAT.
Przy tak przedstawionym opisie sprawy wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii, czy Centrum Kultury przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją Projektu.
Jak wynika z powołanych powyżej przepisów prawa, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego, czynnego podatnika podatku VAT w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunki uprawniające do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie zostaną spełnione, ponieważ – jak wynika z wniosku – Zainteresowany nie jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług oraz nabywane towary i usługi w związku z realizacją zadania nie będą wykorzystywane przez Wnioskodawcę do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Zatem Gminnemu Centrum Kultury nie przysługuje / nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących poniesione wydatki w ramach realizacji planowanego projektu „Budowa świetlicy wiejskiej (...)”.
0112-KDIL2-1.4012.533.2018.1.MK