Source: http://archiwum.gmina-aleksandrowkujawski.pl/pl/dokumenty/zabytki
Timestamp: 2017-12-14 12:52:15
Legal References Found: art. 68
 art. 30
 art. 7
 art. 12
 art. 2
 art. 7
 art. 4
 art. 73

Art. 77
 art. 83

Document Content:
Wpis do rejestru zabytków wywołuje określone skutki prawne i nakłada na właściciela i użytkownika zabytku szereg obowiązków i restrykcji wynikających z ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Stosowne pouczenie o skutkach wpisu zawarte jest w załączniku do decyzji wydanej w tej sprawie.
Jednocześnie właściciel lub posiadacz zabytku wpisanego do rejestru mają prawo do korzystania z przywilejów w postaci nabycia zabytku po obniżonej cenie:
cenę nieruchomości lub jej części będącej własnością Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego wpisanej do rejestru zabytków obniża się o 50%. Właściwy organ może, za zgodą odpowiedniego wojewody lub sejmiku powiatu lub sejmiku województwa podwyższyć lub obniżyć bonifikatę - art. 68 ust.3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz.1187). Cenę stanowi wartość osiągnięta w przetargu lub wyliczona przez rzeczoznawcę. Taka sama bonifikata oraz możliwość jej zmiany dotyczy również opłat z tytułu użytkowania wieczystego (art. 73) i trwałego zarządu (art. 84)
cenę sprzedaży nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków obniża się nie więcej niż 50 % pod warunkiem, że nabywca zobowiąże się do dokonania na tej nieruchomości nakładów w wysokości co najmniej uzyskanego obniżenia ceny sprzedaży - art. 30 pkt 4 – 4c ustawy z dnia 19 października 1991r. o gospodarowaniu nieruchomościami Skarbu Państwa (tekst jedn. Dz. U. z 1991r., Nr 107, poz. 646 ze zm.). Takie wydatki powinny być poniesione w terminie nie dłuższym niż 5 lat od dnia zawarcia umowy sprzedaży.
Właściciel lub posiadacz zabytku mają również prawo do zwolnienia z niektórych podatków, dotyczy to jednak wyłącznie nieruchomości wpisanych indywidualnie do rejestru zabytków. Nie obejmuję natomiast zabytków, które są częścią zabytkowych obszarów, np. układów urbanistycznych.
zwalnia się od podatku od nieruchomości grunty i budynki wpisane indywidualnie do rejestru zabytków, pod warunkiem ich utrzymania i konserwacji, zgodnie z przepisami o ochronie zabytków, z wyjątkiem części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2010r., Nr 95, poz.613). Za działalność gospodarczą w rozumieniu cyt. ustawy nie uznaje się działalności rolnej i leśnej, wynajmu turystom pokoi w budynkach mieszkalnych znajdujących się na obszarach wiejskich przez osoby ze stałym miejscem pobytu, jeżeli liczba pokoi pod wynajem nie przekracza pięciu.
zwalnia się z podatku rolnego grunty wpisane do rejestru zabytków, pod warunkiem ich zagospodarowania i utrzymania zgodnie z przepisami o ochronie i opiece nad zabytkami - art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 15 listopada 1984r. o podatku rolnym (tekst jedn. Dz. U. z 2006r., Nr 136, poz.969 ze zm.). Należy tu wyjaśnić, że grunty, które zajmują parki i ogrody wpisane do rejestru zabytków nie są uważane za grunty rolne i leśne o czy stanowi art. 2 ustawy z dnia 3 lutego o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
zwalnia się z podatku leśnego lasy wpisane indywidualnie do rejestru zabytków - art. 7 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 30 października 2002r. o podatku leśnym (Dz. U. z 2002r., Nr 200, poz.1682). Najczęściej są to fragmenty dawnych komponowanych założeń parkowych, zlokalizowanych w okolicy dworu lub pałacu.
zwalnia się od podatku nabycie w drodze spadku przez osoby zaliczone do I i II grupy podatkowej zabytków ruchomych i kolekcji wpisanych do rejestru zabytków, a także zabytków użyczonych muzeum w celach naukowych lub wystawienniczych na okres nie krótszy niż 2 lata oraz zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków, jeżeli nabywca zabezpiecza je i konserwuje zgodnie z obowiązującymi przepisami - art. 4 ust. 1 pkt 9 lit.c i d ustawy z dnia 28 lipca 1983r. o podatku od spadków i darowizn (tekst jedn. Dz. U. z 2009r. Nr 93, poz.768, ze zm.)
Zwolnienia z podatku od spadków i darowizn, podatku od nieruchomości zwykłej i rolnej uwarunkowane są obowiązkiem utrzymania zabytku zgodnie z przepisami ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. W takich przypadkach organ podatkowy wymaga przedłożenia przez właściciela zabytku zaświadczenia wydanego przez wojewódzkiego konserwatora zabytków potwierdzającego właściwe utrzymanie zabytku. Wniosek o wydanie zaświadczenia może złożyć wyłącznie osoba, która ma interes prawny w uzyskaniu zwolnienia od podatku. Do wniosku dołącza się opłatę skarbową w wysokości 17 zł. Odmowa wydania takiego zaświadczenia powinna mieć formę postanowienia, na które przysługuje zażalenie do organu drugiej instancji.
Właściciel lub posiadacz zabytku wpisanego do rejestru ma prawo ubiegać się o dotację na prace konserwatorskie lub remont zabytku oraz otrzymać fundusze na badania naukowe. Dotację z budżetu państwa na prace konserwatorskie i remontowe przy zabytku przyznaje Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, wojewódzki konserwator zabytków, jednostki samorządu terytorialnego – art. 73 i 81 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami). Można je również uzyskać z funduszy europejskich.
Podstawowym źródłem finansowania zabytków w Polsce są środki publiczne pochodzące z budżetu państwa oraz budżetów poszczególnych samorządów. Finansowanie zabytków z tych źródeł odbywa się na zasadzie współfinansowania prac przy obiektach zabytkowych, w oparciu o zapisy Ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Dysponentami powyższych środków są:
• Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
• Wojewódzcy Konserwatorzy Zabytków,
• organ stanowiący - gminy, powiatu, samorządu województwa, realizujące dotacje poprzez corocznie organizowane nabory wniosków. Dotacja może zostać udzielona osobie fizycznej, jednostce samorządu terytorialnego lub innej jednostce organizacyjnej, będącej właścicielem bądź posiadaczem zabytku wpisanego do rejestru lub posiadającej taki zabytek w trwałym zarządzie. Udzielana jest na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych, planowanych do przeprowadzenia w roku złożenia wniosku lub następnym, bądź nas zasadzie refundacji poniesionych już nakładów przed upływem 3 lat po wykonaniu prac. W przypadku refundacji kosztów prac wniosek powinien być złożony w roku następującym po roku, w trakcie którego zakończono wszystkie prace konserwatorskie i roboty budowlane podlegające dofinansowaniu.
Art. 77 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami określa szczegółowo wykaz działań które mogą podlegać dofinansowaniu Dotacja na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane może obejmować wyłącznie nakłady konieczne poniesione na przeprowadzenie następujących działań:
Standardowo dotacja udzielana jest w wysokości do 50% nakładów koniecznych na wykonanie powyższych działań. Natomiast wysokość dotacji może zostać zwiększona, nawet do 100% nakładów koniecznych, w wypadku jeżeli:
zabytek posiada wyjątkową wartość historyczną, artystyczną lub naukową,
wymaga przeprowadzenia złożonych pod względem, technologicznym prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych, lub
Jednocześnie, łączna kwota dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru, udzielonych przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, wojewódzkiego konserwatora zabytków bądź organ stanowiący gminy, powiatu lub samorządu województwa, nie może przekraczać wysokości 100 % nakładów koniecznych na wykonanie tych prac lub robót.
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego realizuje również dotacje na:
Prowadzenie badań archeologicznych (w ramach Projektu „Dziedzictwo kulturowe”, Priorytet 5 – Ochrona zabytków archeologicznych).
Dotacja objąć może przeprowadzenie badań archeologicznych wraz z wykonaniem ich dokumentacji, jeżeli przeprowadzenie tych badań jest niezbędne w celu ochrony tych zabytków w przypadku:
• prowadzenia robót budowlanych przy zabytku nieruchomym wpisanym do rejestru, objętym ochroną konserwatorską na podstawie ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub znajdującym się w ewidencji wojewódzkiego konserwatora zabytków albo,
• prowadzenia robót ziemnych lub zmiany charakteru dotychczasowej działalności na terenie, na którym znajdują się zabytki archeologiczne, co doprowadzić, może do przekształcenia lub zniszczenia zabytku archeologicznego.
Dotację na przeprowadzenie badań archeologicznych otrzymać może osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna zamierzającej realizować te działania, w przypadku gdy koszt planowanych badań archeologicznych i ich dokumentacji będzie wyższy niż 2% kosztów planowanych do przeprowadzenia działań.
Ochronę i cyfryzację dziedzictwa kulturowego (w ramach Projektu „Dziedzictwo kulturowe”, Priorytet 6 – Ochrona i cyfryzacja dziedzictwa kulturowego).
• digitalizację zasobów kultury i dziedzictwa narodowego uwzględniającą przeprowadzenie niezbędnych prac konserwatorskich;
• udostępnianie cyfrowych zasobów za pośrednictwem urządzeń multimedialnych lub/oraz sieci rozległych (Internetu) poprzez portale internetowe;
• przechowywanie zasobów cyfrowych z zapewnieniem trwałości i bezpieczeństwa danych cyfrowych.
Ochronę polskiego dziedzictwa kulturowego za granicą (w ramach Projektu „Dziedzictwo kulturowe”, Priorytet 4 – Ochrona dziedzictwa kulturowego za granicą).
• rewaloryzacji oraz prac remontowych i konserwatorskich w zabytkach polskich lub z Polską związanych, znajdujących się poza granicami kraju;
• rewaloryzacji, konserwacji, ochrony i zachowania zabytkowych cmentarzy i miejsc pamięci narodowej poza granicami kraju;
• dokumentowania utraconego i rozproszonego polskiego dziedzictwa kulturowego za granicą, w tym badań naukowych, kwerend bibliotecznych, archiwalnych i inwentaryzacji;
• publikacji oraz promocji badań naukowych nad dziedzictwem narodowym poza granicami kraju;
• upamiętniania wybitnych osób lub zdarzeń historycznych związanych z dziedzictwem narodowym poza granicami kraju;
• pomocy instytucjom stowarzyszonym w Stałej Konferencji Muzeów, Bibliotek i Archiwów Polskich poza Krajem oraz innym instytucjom emigracyjnym i organizacjom polonijnym, prowadzącym działalność w zakresie ochrony dziedzictwa narodowego.
Zgodnie z art. 83 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, na zasadach określonych w przepisach o zasadach finansowania nauki, minister właściwy do spraw nauki może również przyznać środki finansowe na badania konserwatorskie, architektoniczne, archeologiczne lub inne badania naukowe związane z prowadzeniem prac konserwatorskich i restauratorskich przy obiektach zabytkowych.
Poza podstawowymi źródłami finansowania jakimi są środki publiczne pochodzące z budżetu państwa oraz budżetów samorządów, finansowanie ochrony zabytków odbywa się również przy znaczącym udziale funduszy pochodzących z Unii Europejskiej oraz Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
W zakresie środków pochodzących z Unii Europejskiej są to przede wszystkim:
1. Fundusze strukturalne, dystrybuowane poprzez:
• Regionalne Programy Operacyjne,
• Program Operacyjny "Infrastruktura i Środowisko",
• Program Operacyjny "Innowacyjna Gospodarka",
• Program Operacyjny "Kapitał Ludzki",
• Programy „Europejskiej Współpracy Terytorialnej”.
2. Programy regionalne, adresowane do konkretnych regionów kraju.
3. Programy wspólnotowe adresowane bezpośrednio do sektora kultury:
• Program „Kultura 2007-2013".
4. inicjatywy wspólnotowe:
• Interreg,
• Leader+.
Należy jednak zaznaczyć, że bieżące programy w ramach środków pochodzących z Unii Europejskiej ulegają zakończeniu wraz z końcem 2013 roku, należy więc oczekiwać na informacje dotyczące ich kontynuacji bądź powstaniu nowych programów w ramach nowej perspektywy budżetowej Unii na lata 2014-2020.
Poradnik - PROBLEMATYKA OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW W STUDIACH UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMIN ORAZ W MIEJSCOWYCH PLANACH ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ---> zobacz tutaj.
Poradnik - ZABYTKI. PRZEWODNIK DLA WŁAŚCICIELI, UŻYTKOWNIKÓW I PASJONATÓW ZABYTKÓW ORAZ PRACOWNIKÓW SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO ---> zobacz tutaj.
Uchwała - w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków znajdujących się na terenie Gminy Aleksandrów Kujawski, nie stanowiących jej wyłącznej własności ---> tekst uchwały.