Source: https://interpretacje-podatkowe.org/prawo/0113-kdipt1-3-4012-698-2017-2-bm
Timestamp: 2018-04-25 10:34:07
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 6
 art. 86
 art. 87

Document Content:
♦ › Prawo › 0113-KDIPT1-3.4012.698.2017.2.BM
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 3 października 2017 r. (data wpływu 4 października 2017 r.), uzupełnionym pismem z dnia 23 listopada 2017 r. (data wpływu 24 listopada 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „...” - jest prawidłowe.
W dniu 4 października 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „...”.
Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 23 listopada 2017 r. (data wpływu 24 listopada 2017 r.) o doprecyzowanie opisu sprawy.
Gmina ... (Wnioskodawca) w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w poddziałaniu 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” z wyłączeniem projektów grantowych oraz operacji w zakresie podejmowania działalności gospodarczej, otrzymała dofinansowanie na operację pn.: „....”.
Podatek VAT ujęty w kosztorysie jest kosztem kwalifikowalnym. Inwestycja została zrealizowana przez Wykonawcę wyłonionego przez Gminę w przetargu nieograniczonym, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Wykonawca jest płatnikiem podatku VAT, dlatego też poniesione wydatki na rzecz realizacji projektu zostały udokumentowane fakturami wystawionymi na rzecz wnioskodawcy - Gminy ...a. Wartość inwestycji wyniosła 399 697,80 zł brutto. Gmina... jest właścicielem obiektów.
Wybudowane w ramach projektu obiekty są udostępniane podmiotom zainteresowanym działającym na terenie Gminy (w tym szkołom na cele związane z prowadzeniem zajęć wychowania fizycznego, mieszkańcom) wyłącznie w drodze bezpłatnego udostępnienia. Obiekty te są także wykorzystywane na własne potrzeby. Inwestycja została zrealizowana i oddania do użytku mieszkańcom 25 lipca 2017 roku. Gmina jest zarejestrowanym i czynnym podatnikiem podatku VAT.
W piśmie z dnia 23 listopada 2017 r., stanowiącym uzupełnienie wniosku, Wnioskodawca wskazał, że efekty realizacji projektu będą wykorzystywane wyłącznie do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Czy Gmina ... ma prawo odliczyć podatek VAT od inwestycji polegającej na budowie obiektów infrastruktury rekreacyjnej w ...?
Zdaniem Wnioskodawcy, Gmina nie posiada możliwości odliczenia podatku VAT od wydatków poniesionych na realizację ww. projektu. Wartość podatku naliczonego, wynikającego z realizacji projektu nie może zostać odliczona w całości lub w części w rozumieniu art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
Zgodnie z art. 86 ust.1 ustawy „w zakresie, jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124”.
Zakupione i wytworzone w ramach projektu obiekty udostępniane są podmiotom zainteresowanym działającym na terenie gminy wyłącznie w drodze bezpłatnego udostępnienia. Obiekty te są także wykorzystywane na własne potrzeby.
Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 powołanej ustawy, do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty (art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym). W szczególności zadania własne obejmują sprawy m.in. kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych (art. 7 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy o samorządzie gminnym).
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie został spełniony, ponieważ – jak wynika z treści wniosku – efekty realizacji projektu będą wykorzystywane wyłącznie do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją ww. projektu. Tym samym Wnioskodawcy z tego tytułu nie przysługuje prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny oraz powołane przepisy stwierdzić należy, że Wnioskodawca nie ma prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „....”, ponieważ efekty realizacji projektu są wykorzystywane wyłącznie do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Jednocześnie należy podkreślić, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie przedstawionego we wniosku stanu faktycznego, co oznacza, że w przypadku gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.
0113-KDIPT1-3.4012.698.2017.2.BM
0113-KDIPT1-3.4012.673.2017.1.MK | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL4.4012.549.2017.1.NK | Interpretacja indywidualna
0111-KDIB3-1.4012.634.2017.1.ICz | Interpretacja indywidualna