Source: https://www.prawozus.pl/dlug-w-zus-a-emerytura,685,material.html
Timestamp: 2020-04-09 01:30:37
Legal References Found: art. 5
 art. 6
 art. 100
 art. 5
 art. 24

Art. 27
 art. 28
 art. 27
 art. 29
 art. 27

Document Content:
Dług w ZUS a emerytura
Kinga Karaś • Opublikowane: 2018-11-26
Moja żona ma dług w ZUS z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w latach 2005-2011. Firma zakończyła działalność w 2012 r. Żona w roku 2019 nabywa prawa emerytalne. Czy w związku z tym przysługuje jej emerytura? Dodam, że dług w ZUS żony został stwierdzony tytułem wykonawczym. Jednak nie była prowadzona egzekucja tej wierzytelności, gdyż żona nie posiada dochodów i jest na utrzymaniu córki. Żona nie wnosiła również o umorzenie tego długu. Czy żona dostanie emeryturę pomimo długu w ZUS?
Podstawę prawną stanowi ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (zwana dalej: ustawą).
W przedstawionym stanie fatycznym mamy do czynienia z możliwością nabycia prawa do emerytury, pomimo nieopłacania składek z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej.
Zgodnie z art. 5 ust 4 ustawy – przy ustalaniu prawa do emerytury lub renty dla:
– nie uwzględnia się okresu, za który nie zostały opłacone składki, mimo podlegania obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym w tym okresie.
Zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 14 lit. a ustawy z 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (j.t. Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.), samo prowadzenie działalności gospodarczej, bez opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, nie stanowi okresu składkowego. Taki reżim ma swe uzasadnienie w tym, że prowadzący działalność gospodarczą są jednocześnie płatnikami składki, stąd od nich tylko zależało, czy składka została uiszczona. Również w postępowaniu o świadczenie emerytalne obowiązuje zasada, że to zainteresowany ma wykazać okres ubezpieczenia, tj. opłacania składek na ubezpieczenie społeczne lub zwolnienie od ich opłacania. Prowadzenie działalności, bez opłacania składek, nie stanowi okresu składkowego w ubezpieczeniu emerytalno-rentowym (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie – III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 5 lipca 2017 r. o sygn. akt III AUa 1386/16).
Stosownie do art. 100 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 887 ze zm.) – prawo do świadczeń w niej określonych powstaje z dniem spełnienia wszystkich warunków wymaganych do nabycia tego prawa, z zastrzeżeniem ust. 2. W konsekwencji też niespełnienie przez zainteresowanego ustawowych warunków koniecznych do nabycia świadczenia powoduje wydanie decyzji odmownej, również wtedy, gdy nie spełnia on chociażby jednej z przesłanek. Nie jest zatem dopuszczalne w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych wydanie ani decyzji, ani w postępowaniu odwoławczym wyroku ustalającego nabycie przez zainteresowanego tylko niektórych warunków wymaganych do nabycia prawa do świadczenia i przyznającego to świadczenie pod warunkiem spełnienia pozostałych przesłanek w przyszłości (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach – III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 1 marca 2016 r. o sygn. akt III AUa 944/15).
Skoro z treści przepisu art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 1442) wprost wynika, że niepłacenie składek powoduje nieuwzględnienie okresu, za który nie zostały one opłacone, jedyny uprawniony wydaje się wniosek, że w przypadku uregulowania zaległych składek okresy, za jakie je opłacono, podlegają doliczeniu do stażu ubezpieczeniowego wymaganego do emerytury lub renty, ale dopiero z chwilą uiszczenia zaległych składek. Data uiszczenia zaległych składek wyznacza zatem datę spełnienia przesłanki prawa do świadczenia w postaci wymaganego okresu ubezpieczenia (por. wyrok Sądu Najwyższego – Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych z dnia 16 stycznia 2014 r. o sygn. akt I UK 287/13).
Jeżeli chodzi o prawo do emerytury, to należy rozróżnić dwie sytuacje – fakt urodzenia przed 1 stycznia 1949 r. (obowiązuje minimalny wiek i staż pracy) oraz urodzonych po tej dacie (o przyznaniu emerytury decyduje wiek, natomiast staż pracy – okres składkowy – mają wpływ na jej wysokość).
Zgodnie z art. 24 ust. 1: „Ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego wynoszącego co najmniej 60 lat dla kobiet i co najmniej 65 lat dla mężczyzn.”
Art. 27 ust. 1 stanowi, iż ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r. przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki:
Zgodnie z art. 28: „Ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r., którzy nie osiągnęli okresu składkowego i nieskładkowego, o którym mowa w art. 27 pkt 2, przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki:
2) mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 15 lat dla kobiet i co najmniej 20 lat dla mężczyzn.”
W art. 29 unormowano prawo do wcześniejszej emerytury, zgodnie z tym przepisem:
„1. Ubezpieczeni urodzeni przed dniem 1 stycznia 1949 r., którzy nie osiągnęli wieku emerytalnego określonego w art. 27 pkt 1, mogą przejść na emeryturę:
3. Spełnienia warunków, o których mowa w ust. 2, nie wymaga się od ubezpieczonych, którzy przez cały wymagany okres, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, podlegali ubezpieczeniu społecznemu lub ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu pozostawania w stosunku pracy.”
Podsumowując, okres prowadzenia działalności gospodarczej, w którym nie opłacano składek na ubezpieczenie społeczne nie jest uwzględniany w przypadku obliczania okresu składkowego w ubezpieczeniu emerytalno-rentowym. Jednak w celu zaliczenia tego okresu istnieje możliwość opłacenia zaległych składek, co spowoduje doliczenie tego okresu do stażu ubezpieczeniowego wymaganego do emerytury lub renty.
Dodatkowo wskazuję, że istnieje możliwość zwrócenia się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o umorzenie zaległych składek. Można wskazać aktualną sytuację faktyczną Pana żony oraz fakt aktualnego braku zatrudnienia oraz prowadzenia działalności gospodarczej. Umorzone należności nie będą wliczane do okresu składkowego, więc muszą Państwo zastanowić się, co jest korzystniejsze.
W przypadku egzekucji zaległych składek, kwota wolna od egzekucji i potrąceń wynosi 75% emerytury minimalnej.
Emerytura wojskowa na starych zasadach
Mam problem dotyczący nowych zasad emerytalnych. Z początkiem 2005 r. zostałem powołany do służby zasadniczej, która została przedłużona...
Funkcjonariusz celny, praca o szczególnym charakterze a emerytura pomostowa
Ukończyłem 62 lata. Do 1990 r. przepracowałem 11 lat w warunkach szczególnych, co dokumentują świadectwa pracy. Od 1990 r. do 2017 r....
Pobieranie renty rodzinnej, okresowa praca za granicą - jak uzyskać korzystną emeryturę?
Pobieram rentę rodzinną. W 2016 skończyłam 60 lat. Złożyłam wniosek o emeryturę w ZUS. Dowiedziałam się, że moja emerytura wyniosłaby...
Odmowa przyznania emerytury pomostowej
W czerwcu 2018 roku złożyłem wniosek o przejście na emeryturę pomostową, pozostając nadal w stosunku pracy. I był to jedyny powód odmowy...
» Przedłużenie świadczenia rehabilitacyjnego » Jak uzyskać emeryturę mieszaną? » Podjęcie pracy na świadczeniu kompensacyjnym » Wynajem mieszkań przez osobę pobierającą świadczenie rehabilitacyjne » Renta rodzinna po drugim mężu » Renta rodzinna studenta a założenie spółki z o.o. » Czy można zrezygnować z orzeczenia o niepełnosprawności? » Nieruchomość za dożywocie a opłaty za DPS » Rekompensata do emerytury za pracę w szczególnych warunkach » Wyrok skazujący a emerytura mundurowa