Source: http://docplayer.pl/15684881-Rozporzadzenie-ministra-transportu-budownictwa-i-gospodarki-morskiej-1-z-dnia-2013-r.html
Timestamp: 2018-10-17 16:54:41
Legal References Found: art. 6
 art. 6
 art. 4
 art. 5
 art. 32
 art. 2

Document Content:
Download "ROZPORZĄDZENIE MINISTRA TRANSPORTU, BUDOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ 1) z dnia. 2013 r."
1 Projekt r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA TRANSPORTU, BUDOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ 1) z dnia r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów poświadczających uprawnienia do korzystania z ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego Na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2012 r. poz oraz z 2013 r. poz. ) zarządza się, co następuje: 1. W rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 października 2002 r. w sprawie rodzajów dokumentów poświadczających uprawnienia do korzystania z ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. Nr 179, poz. 1495, z późn. zm. 2) ) 11 otrzymuje brzmienie: 11. Dokumentami poświadczającymi uprawnienie do korzystania z ulgi 33% - przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych, na podstawie biletów jednorazowych lub imiennych miesięcznych, oraz autobusowego w komunikacji zwykłej, na podstawie biletów imiennych miesięcznych, są dla: 1) nauczycieli przedszkoli publicznych lub niepublicznych oraz nauczycieli szkół podstawowych, gimnazjów, szkół ponadpodstawowych i ponadgimnazjalnych publicznych lub niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych legitymacja służbowa nauczyciela; 2) nauczycieli akademickich legitymacja służbowa nauczyciela akademickiego.. 1) Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej kieruje działem administracji rządowej transport, na podstawie 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (Dz. U. Nr 248, poz oraz z 2012 r., poz. 1396). 2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 220, poz. 2182, z 2004 r. Nr 227, poz. 2752, z 2005 r. Nr 261, poz. 2194, z 2006 r. Nr 153, poz. 1098, z 2007 r. Nr 23, poz. 142, z 2008 r. Nr 53, poz. 319 oraz z 2011 r. Nr 243, poz
2 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014r.. MINISTER TRANSPORTU, BUDOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ W porozumieniu: MINISTER PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ MINISTER EDUKACJI NARODOWEJ MINISTER NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO
3 UZASADNIENIE Ustawa z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1138), zwanej dalej ustawą o ulgach przyznaje ulgi przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego (kolejowego i autobusowego, z wyłączeniem komunikacji miejskiej) niektórym kategoriom osób. W zależności od kategorii osób, rodzaju środka transportu i rodzaju biletu wymiar ulgi przyjmuje różne wartości procentowe. Ustawa o ulgach w art. 6 ust. 1 zawiera upoważnienie dla ministra właściwego do spraw transportu do określenia, w drodze rozporządzenia, w porozumieniu w ministrami właściwymi do spraw: pracy i zabezpieczenia społecznego, oświaty i wychowania oraz szkolnictwa wyższego, rodzajów dokumentów poświadczających uprawnienia do korzystania z ulgowych przejazdów dla określonych kategorii osób. W dniu 16 listopada 2010 r. Trybunał Konstytucyjny wydał orzeczenie (sygn. akt K 2/10) w którym stwierdził niezgodność art. 4 ust. 7 pkt 1 oraz art. 5 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1138) w zakresie, w jakim wyłączają nauczycieli zatrudnionych w przedszkolach z kręgu nauczycieli uprawnionych do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego - z art. 32 ust. 1 w związku z art. 2 Konstytucji. Wykonanie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 16 listopada 2010 r. stanowi uchwalona przez Sejm RP ustawa z dnia 11 października 2013 r. o zmianie ustawy o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego oraz ustawy Karta Nauczyciela. Wskazana nowelizacja nadała nauczycielom przedszkoli uprawnienie w wymiarze 33% do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego oraz obniżyła wymiar ulgi dla wszystkich grup nauczycieli z obecnie obowiązującej 37% do 33%. Obniżenie to dotyczy również nauczycieli akademickich. Powyższa ustawa nowelizująca, w konsekwencji przyznania uprawnień do ulgi nauczycielom przedszkoli, dokonała również odpowiedniej zmiany ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r., poz. 674, z późn. zm.), rozciągając stosowanie przepisów dotyczących wydawania legitymacji nauczycielom zatrudnionym w szkołach na nauczycieli zatrudnionych w przedszkolach (art. 11a) w celu umożliwienia dokumentowania przez nich uprawnień do ulgowych przejazdów. Wobec powyższych zmian ustawowych zaszła również konieczność stosownej zmiany rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 października 2002 r. w sprawie rodzajów dokumentów poświadczających uprawnienie do korzystania z ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2002 r. Nr 179, poz z późn. zm.). Przedmiotowa nowelizacja przewiduje zmianę 11 wymienionego rozporządzenia, zgodnie z którym dokumentami poświadczającymi uprawnienie do korzystania z ulgi 33% - przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych, na podstawie biletów jednorazowych lub imiennych miesięcznych, oraz autobusowego w komunikacji zwykłej, na podstawie biletów imiennych miesięcznych, są dla:
4 1) nauczycieli przedszkoli publicznych lub niepublicznych oraz nauczycieli szkół podstawowych, gimnazjów, szkół ponadpodstawowych i ponadgimnazjalnych publicznych lub niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych legitymacja służbowa nauczyciela; 2) nauczycieli akademickich legitymacja służbowa nauczyciela akademickiego. Wejście w życie projektowanego rozporządzenia 1 stycznia 2014 r. dostosowane jest do terminu wejścia w życie ustawy z dnia 11 października 2013 r. o zmianie ustawy o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego oraz ustawy Karta Nauczyciela (druk sejmowy nr 1293). Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji w trybie przewidzianym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z póżn. zm.). Projekt rozporządzenia nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej. Stosownie do postanowień 11a uchwały nr 49 Rady Ministrów z dnia 13 marca 2002 r. Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. Nr 13, poz. 221, z późn. zm.) projekt rozporządzenia został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji.
5 OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR) 1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie Projektowane rozporządzenie oddziałuje na nauczycieli przedszkoli publicznych lub niepublicznych oraz uprawnionych przewoźników kolejowych i autobusowych w zakresie kontroli dokumentów poświadczających prawo do korzystania z ulg. 2. Konsultacje społeczne Projektowane rozporządzenie zostało przesłane do konsultacji przewoźnikom kolejowym: PKP Intercity S.A., Przewozy Regionalne Spółka z o.o., Koleje Mazowieckie KM sp. z o.o., PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o., Warszawska Kolej Dojazdowa sp. z o.o., Arriva RP sp. z o.o., Koleje Wielkopolskie sp. z o.o., Koleje Śląskie sp. z o.o. Koleje Dolnośląskie S.A. oraz Polskiej Izbie Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedycji zrzeszającej przewoźników autobusowych. W ramach konsultacji społecznych projekt został również przesłany do Związku Nauczycielstwa Polskiego, Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ Solidarność oraz Forum Związków Zawodowych. 3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. 4. Wpływ na rynek pracy Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 5. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość. 6. Wpływ na sytuację i rozwój regionalny Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny. 7. Źródła finansowania Wejście w życie rozporządzenia nie wymaga zapewnienia dodatkowych źródeł finansowania.