Source: http://docplayer.pl/13156248-Projekt-nie-uwzglednia-jeszcze-wszystkich-przyjetych-przez-ministerstwo-pracy-i-polityki-spolecznej-uwag-zgloszonych-w-trakcie-konsultacji.html
Timestamp: 2018-12-18 14:11:53
Legal References Found: Art. 1
 art. 1
 art. 61
 art. 71
 art. 2
 art. 1
 art. 1
 art. 1
 art. 3
 art. 4
 art. 1
 art. 13
 art. 4
 art. 6
 art. 8
 art. 1
 art. 4
 art. 9
 art. 46
 art. 76
 art. 1
 art. 24
 art. 4
 art. 109
 art. 9
 art. 9
 Art. 9
 Art. 9
 art. 9
 art. 10
 art. 35
 art. 12
 art. 85
 Art. 18
 art. 18
 Art. 18
 Art. 18
 art. 18
 art. 43
 art. 19
 art. 85
 art. 18
 Art. 18
 Art. 18
 art. 18
 Art. 18
 art. 19
 art. 19
 art. 19
 Art. 18
 art. 18
 Art. 18
 art. 18
 art. 18
 Art. 18
 art. 18
 Art. 18
 art. 19
 Art. 18
 art. 18
 art. 18
 art. 18
 art. 18
 Art. 18
 art. 19
 art. 18
 Art. 18
 art. 71
 art. 19
 art. 19
 art. 85
 art. 19
 art. 18
 art. 19
 art. 19
 Art. 18
 Art. 18
 art. 70
 art. 85
 Art. 18
 art. 19
 Art. 18
 Art.19
 art. 18
 art. 121
 Art. 19
 Art. 19
 Art. 19
 Art. 19
 art. 85
 Art. 19
 art. 18
 art. 18
 Art. 19
 Art. 19
 Art. 19
 Art. 19
 Art. 19
 art. 20
 art. 22
 art. 4
 art. 33
 art. 73
 art. 73
 art. 80

Document Content:
PROJEKT NIE UWZGLĘDNIA JESZCZE WSZYSTKICH PRZYJĘTYCH PRZEZ MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ UWAG ZGŁOSZONYCH W TRAKCIE KONSULTACJI - PDF
Download "PROJEKT NIE UWZGLĘDNIA JESZCZE WSZYSTKICH PRZYJĘTYCH PRZEZ MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ UWAG ZGŁOSZONYCH W TRAKCIE KONSULTACJI"
1 PROJEKT r. PROJEKT NIE UWZGLĘDNIA JESZCZE WSZYSTKICH PRZYJĘTYCH PRZEZ MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ UWAG ZGŁOSZONYCH W TRAKCIE KONSULTACJI Ustawa z dnia r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, Nr 70, poz. 416) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1: a) w ust. 2 po pkt 4 dodaje się pkt 5 w brzmieniu: 5) przeciwdziałania i zwalczania pojawiających się przeszkód w mobilności na rynku pracy., b) w ust. 3 pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie: 4) cudzoziemców członków rodzin obywateli polskich, którzy uzyskali zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo przebywają na podstawie wizy, o której mowa w art. 61 ust. 3 lub art. 71a ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694, z późn. zm. 2) ), jeżeli przed wydaniem tej wizy posiadali zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony; 5) cudzoziemców wykonujących pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. ; 2) w art. 2: a) w ust. 1: 1
2 - uchyla się pkt 2a, - pkt 5 otrzymuje brzmienie: 5) bezrobotnym długotrwale - oznacza to bezrobotnego pozostającego w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych;, - po pkt 9 dodaje się pkt 9a i 9b w brzmieniu: 9a) doświadczeniu zawodowym oznacza to doświadczenie uzyskane w trakcie zatrudnienia, wykonywania innej pracy zarobkowej lub prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 6 miesięcy; 9b) EURES oznacza to europejskie służby zatrudnienia państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a - c, realizujące działania obejmujące w szczególności pośrednictwo pracy wraz z doradztwem w zakresie mobilności na rynku pracy we współpracy ze związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców;, - uchyla się pkt 10, - pkt 11 otrzymuje brzmienie: 11) innej pracy zarobkowej - oznacza to wykonywanie pracy lub świadczenie usług na podstawie umów cywilnoprawnych, w tym umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub spółdzielni usług rolniczych;, - w pkt 12 lit. b i c otrzymują brzmienie: b) koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków w przypadku osób nieposiadających prawa do stypendium, c) koszty przejazdu, a w przypadku gdy szkolenie odbywa się w miejscowości innej, niż miejsce zamieszkania, także koszty zakwaterowania i wyżywienia,, - po pkt 12 dodaje się pkt 12a w brzmieniu: 12a) minimalnym wynagrodzeniu za pracę oznacza to kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę pracowników przysługującą za pracę w pełnym miesięcznym wymiarze czasu pracy ogłaszaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z późn. zm. 3) );, - w pkt 13 uchyla się lit. e i f, - pkt 14 otrzymuje brzmienie: 14) nielegalnym wykonywaniu pracy przez cudzoziemca oznacza to wykonywanie pracy przez cudzoziemca, który nie posiada ważnej wizy lub innego dokumentu uprawniającego go do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub którego podstawa pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie uprawnia do wykonywania 2
3 pracy lub który wykonuje pracę bez zezwolenia, w przypadkach gdy jest ono wymagane;, - pkt 16 otrzymuje brzmienie: 16) odpowiedniej pracy - oznacza to zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, które podlegają ubezpieczeniom społecznym i do wykonywania których bezrobotny ma wystarczające kwalifikacje lub doświadczenie zawodowe lub może je wykonywać po uprzednim szkoleniu albo przygotowaniu zawodowym dorosłych, a stan zdrowia pozwala mu na ich wykonywanie oraz łączny czas dojazdu do miejsca pracy i z powrotem środkami transportu zbiorowego nie przekracza 3 godzin, za wykonywanie których osiąga miesięczne wynagrodzenie brutto, w wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy;, - po pkt 16 dodaje się pkt 16a w brzmieniu: 16a) ofercie pracy - oznacza to wolne od wymagań naruszających zasadę równego traktowania w zatrudnieniu, w rozumieniu przepisów prawa pracy, zgłoszenie przez pracodawcę do powiatowego urzędu pracy co najmniej jednego wolnego miejsca zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w określonym zawodzie lub specjalności w celu uzyskania pomocy w znalezieniu odpowiedniego pracownika;, - pkt 21a otrzymuje brzmienie: 21a) partnerstwie transgranicznym EURES oznacza to działania w ramach sieci EURES w regionach przygranicznych Rzeczypospolitej Polskiej, zatwierdzone przez Komisję Europejską na podstawie odrębnych procedur, realizowane na podstawie umowy przez służby zatrudnienia, związki zawodowe i organizacje pracodawców z państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a - c;, - po pkt 21a dodaje się pkt 21b i 21c w brzmieniu: 21b) podmiocie powierzającym wykonywanie pracy przez cudzoziemca oznacza to jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała ona osobowości prawnej lub osobę fizyczną, krajową lub zagraniczną, która na podstawie umowy lub innego stosunku prawnego powierza wykonywanie pracy cudzoziemcowi; 21c) pracodawcy zagranicznym oznacza to podmiot powierzający wykonywanie pracy, którego siedziba lub miejsce zamieszkania znajduje się poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;, - pkt 22 otrzymuje brzmienie: 22) poszukującym pracy - oznacza to osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1-3, lub cudzoziemca - członka rodziny obywatela polskiego, poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub innej formy pomocy określonej w ustawie, zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy;, 3
4 - pkt 27 otrzymuje brzmienie: 27) pożyczce szkoleniowej - oznacza to pożyczkę udzieloną z Funduszu Pracy na sfinansowanie kosztów szkolenia podejmowanego bez skierowania powiatowego urzędu pracy na to szkolenie;, - po pkt 27 dodaje się pkt 27a 27c w brzmieniu: 27a) praktycznej nauce zawodu dorosłych oznacza to formę przygotowania zawodowego dorosłych umożliwiającą nabycie kwalifikacji potwierdzonych świadectwem uzyskania tytułu zawodowego lub świadectwem czeladniczym; 27b) programach specjalnych oznacza to zespół działań, adresowanych do bezrobotnych, poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu i pracowników zagrożonych zwolnieniem z przyczyn niedotyczących pracowników, mających na celu dostosowanie posiadanych lub zdobycie nowych kwalifikacji i umiejętności zawodowych oraz wsparcie zagrożonych likwidacją lub istniejących i tworzonych miejsc pracy; 27c) projektach pilotażowych oznacza to przedsięwzięcia inicjowane i realizowane przez publiczne służby zatrudnienia samodzielnie lub we współpracy z innymi instytucjami rynku pracy, polegające na wdrażaniu nowych metod, narzędzi i sposobów pomocy bezrobotnym, poszukującym pracy lub pracodawcom w celu przygotowywania rozwiązań o charakterze systemowym;, - w pkt 29 po lit. c dodaje się lit. d w brzmieniu: d) rozwiązanie stosunku pracy przez pracownika na podstawie art ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm. 4) )z uwagi na ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków wobec pracownika;, - po pkt 29 dodaje się pkt 29a i 29b w brzmieniu: 29a) przygotowaniu zawodowym dorosłych - oznacza to praktyczną naukę zawodu dorosłych lub przyuczenie do pracy dorosłych, realizowane według programu obejmującego praktykę u pracodawcy i dokształcanie teoretyczne prowadzone pod nadzorem instytucji szkoleniowej; 29b) przyuczeniu do pracy dorosłych - oznacza to formę przygotowania zawodowego dorosłych, umożliwiającą uzyskanie umiejętności potwierdzonych zaświadczeniem;, - uchyla się pkt 30, 31 i 33, - pkt 35 otrzymuje brzmienie: 35) stypendium - oznacza to kwotę wypłacaną z Funduszu Pracy bezrobotnemu lub innej uprawnionej osobie w okresie odbywania szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, studiów podyplomowych, stażu oraz w okresie nauki w szkole ponadgimnazjalnej albo w szkole wyższej, gdzie studiuje w formie studiów niestacjonarnych;, - po pkt 36 dodaje się pkt 36a w brzmieniu: 4
5 36a) specyficznych elementach wspierających zatrudnienie oznacza to finansowanie z Funduszu Pracy racjonalnych wydatków innych niż usługi i instrumenty rynku pracy, niezbędnych do realizacji działań dostosowanych do indywidualnych potrzeb uczestników programu specjalnego, adekwatnych do uwarunkowań lokalnego rynku pracy;, - po pkt 38 dodaje się pkt 38a w brzmieniu: 38a) usłudze eksportowej oznacza to wykonywanie usługi o charakterze incydentalnym i ograniczonym czasowo, przez pracodawcę zagranicznego, nieposiadającego oddziału, zakładu lub innej formy zorganizowanej działalności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;, - uchyla się pkt 39, - pkt 45 otrzymuje brzmienie: 45) żołnierzach rezerwy- oznacza to osoby zwolnione z zawodowej służby wojskowej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Status żołnierza rezerwy przysługuje przez okres 36 miesięcy od daty zwolnienia żołnierza z zawodowej służby wojskowej;, b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Koszty badań lekarskich lub psychologicznych mających na celu: a) stwierdzenie zdolności bezrobotnego do wykonywania pracy, uczestnictwa w szkoleniu lub przygotowaniu zawodowym dorosłych, odbywania stażu, wykonywania prac społecznie użytecznych, b) określenie szczególnych predyspozycji psychofizycznych wymaganych do wykonywania zawodu - przeprowadzanych na wniosek powiatowego urzędu pracy, są finansowane z Funduszu Pracy. ; 3) art. 3 otrzymuje brzmienie: Art Zadania państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej są realizowane na podstawie dokumentów programowych uchwalanych przez Radę Ministrów oraz w oparciu o inicjatywy samorządu gminy, powiatu, województwa i partnerów społecznych. 2. Dokumenty programowe w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej, uwzględniające udział w realizacji Europejskiej Strategii Zatrudnienia, przygotowuje minister właściwy do spraw pracy przy współudziale w szczególności: ministra właściwego do spraw gospodarki, ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego, ministra właściwego do spraw rozwoju wsi oraz ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego. 5
6 3. Samorząd województwa na podstawie dokumentów, o których mowa w ust. 2, uwzględniając strategię rozwoju województwa oraz strategię wojewódzką w zakresie polityki społecznej, o których mowa w odrębnych przepisach, przygotowuje corocznie regionalny plan działań na rzecz zatrudnienia, określający priorytetowe grupy bezrobotnych i innych osób wymagających wsparcia po zasięgnięciu opinii powiatowych jednostek samorządu terytorialnego oraz partnerów społecznych. ; 4) w art. 4 : a) w ust. 1: - pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) przygotowywanie dokumentów programowych w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz koordynowanie realizacji zadań w nich ujętych;, - w pkt 2 lit. c i d otrzymują brzmienie: c) tworzenie, rekomendowanie i upowszechnianie narzędzi, metod i zasobów informacyjnych na potrzeby poradnictwa zawodowego, pośrednictwa pracy, organizacji szkoleń, przygotowania zawodowego dorosłych lub innych form pomocy określonej w ustawie, d) realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a - c, w szczególności przez realizowanie i koordynowanie działań w województwach i powiatach w zakresie udziału publicznych służb zatrudnienia w sieci EURES oraz koordynowanie partnerstw transgranicznych EURES, na terenie działania tych partnerstw,, - pkt 5 otrzymuje brzmienie: 5) sporządzanie, okresowych sprawozdań z realizacji zadań ujętych w dokumentach programowych w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej;, - w pkt 7 lit. c i d otrzymują brzmienie: c) koordynowanie opracowywania i rekomendowanie standardów kwalifikacji zawodowych dla zawodów występujących w klasyfikacji zawodów i specjalności, d) koordynowanie opracowywania i rekomendowanie modułowych programów szkoleń zawodowych dla potrzeb rynku pracy;, - w pkt 7 po lit. d dodaje się lit. e - g w brzmieniu: e) prowadzenie i udostępnianie internetowych baz danych z zakresu rynku pracy, w szczególności dotyczących ofert pracy, instytucji szkoleniowych, klasyfikacji zawodów i specjalności, standardów kwalifikacji zawodowych, modułowych programów szkolenia zawodowego, f) inicjowanie, realizowanie i koordynowanie projektów pilotażowych, 6
7 g) upowszechnianie informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie oraz pomocy świadczonej przez publiczne służby zatrudnienia., b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Minister właściwy do spraw pracy, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji, określi, w drodze rozporządzenia: 1) sposób postępowania w zakresie ogłaszania opisu minimalnych wymagań dla systemu teleinformatycznego lub oprogramowania stosowanego w publicznych służbach zatrudnienia zawierającego strukturę, wymaganą minimalną funkcjonalność, wymagania standaryzujące w zakresie bezpieczeństwa, wydajności i rozwoju systemu oraz zakres komunikacji między elementami struktury systemu, w tym zestawienie struktur dokumentów elektronicznych, formatów danych oraz protokołów komunikacyjnych i szyfrujących, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn. zm. 5) ); 2) sposób postępowania w zakresie stwierdzania zgodności oprogramowania z opisem minimalnych wymagań oraz ogłaszania terminu dostosowania oprogramowania; 3) sposób postępowania w zakresie ogłaszania opisu wymagań określających minimalny zakres informacji o rynku pracy udostępnianej przez publiczne służby zatrudnienia oraz standardów obowiązujących w zakresie prezentacji tej informacji na stronach internetowych publicznych służb zatrudnienia - mając na uwadze zapewnienie spójności systemów teleinformatycznych stosowanych w publicznych służbach zatrudnienia, w szczególności w zakresie jednorodności zakresu i rodzaju danych, która umożliwi ich scalanie w zbiór centralny, a także zachowanie zgodności z minimalnymi wymaganiami i sposobem stwierdzania zgodności oprogramowania, określonymi na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne., c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Minister właściwy do spraw pracy może utworzyć rejestry centralne zawierające dane dotyczące rynku pracy, instytucji rynku pracy, form udzielonego wsparcia, a także dane dotyczące poszukujących pracy, bezrobotnych, pracodawców i ofert pracy, gromadzone przez publiczne służby zatrudnienia na podstawie przepisów ustawy, oraz może przetwarzać te dane na zasadach określonych w przepisach o ochronie danych osobowych. Publiczne służby zatrudnienia przekazują dane do rejestrów centralnych oraz mogą z nich korzystać w zakresie niezbędnym do realizacji ustawy, wykorzystując oprogramowanie, o którym w mowa w ust. 3 lub narzędzia określone w art. 4 ust. 1 pkt 2 lit. c., d) po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu: 4a. Z rejestru utworzonego na podstawie ust. 4 dane mogą być udostępniane innym podmiotom publicznym albo podmiotom niebędącym podmiotem publicznym, realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji. 7
8 4b. Kierownik jednostki organizacyjnej, w której jest prowadzony rejestr informuje w sposób powszechnie dostępny, w tym w Biuletynie Informacji Publicznej, o warunkach zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych niezbędnych do uzyskania dostępu do danych zgromadzonych w tym rejestrze oraz o warunkach, sposobie, zakresie, terminie i formacie udostępniania. ; 5) w art. 6 ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Agencjami zatrudnienia są podmioty, wpisane do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia, świadczące usługi w zakresie pośrednictwa pracy, pośrednictwa do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych, poradnictwa zawodowego, doradztwa personalnego lub pracy tymczasowej. ; 6) w art. 8: a) w ust. 1: - uchyla się pkt 5, - w pkt 6 uchyla się lit. a, - po pkt 6 dodaje się pkt 6a i 6b w brzmieniu: 6a) koordynowanie na terenie województwa realizacji programów aktywizacji zawodowej finansowanych z rezerwy Funduszu Pracy pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy; 6b) inicjowanie i realizowanie projektów pilotażowych;, - pkt 9 otrzymuje brzmienie: 9) realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a - c, w szczególności przez: a) wspieranie, koordynowanie i realizację zadań sieci EURES na terenie województwa we współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy, samorządami powiatowymi, związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców, b) realizowanie zadań związanych z udziałem w partnerstwach transgranicznych EURES, na terenie działania tych partnerstw., - po pkt 12 dodaje się pkt 12a w brzmieniu: 12a) współpraca z ministrem właściwym do spraw pracy w zakresie opracowywania, gromadzenia i aktualizowania informacji zawodowych o charakterze ogólnokrajowym;, - pkt 13 otrzymuje brzmienie: 13) koordynowanie na terenie województwa działań powiatowych urzędów pracy w zakresie organizacji szkoleń, przygotowania zawodowego dorosłych i staży, w szczególności przez: 8
9 a) badanie popytu na kwalifikacje i umiejętności zawodowe na wojewódzkim rynku pracy i upowszechnianie wyników tych badań, b) prowadzenie rejestru instytucji szkoleniowych i analiz ich oferty szkoleniowej oraz udostępnianie informacji o tej ofercie, c) wspieranie metodyczne działań powiatowych urzędów pracy w zakresie organizacji szkoleń, przygotowania zawodowego dorosłych i staży, d) prowadzenie analiz skuteczności oddziaływania na rynek pracy szkoleń, przygotowania zawodowego dorosłych i staży oraz upowszechnianie wyników tych analiz, e) prowadzenie dialogu społecznego w zakresie polityki zatrudnienia i kształcenia ustawicznego, f) popularyzację idei uczenia się przez całe życie i upowszechnianie dobrych praktyk w zakresie organizacji szkoleń, przygotowania zawodowego dorosłych i staży;, - pkt 16 otrzymuje brzmienie: 16) współdziałanie z właściwymi organami oświatowymi, szkołami i szkołami wyższymi w harmonizowaniu kształcenia i szkolenia zawodowego z potrzebami rynku pracy;, - po pkt 17 dodaje się pkt 18 i 19 w brzmieniu: 18) współpraca z ministrem właściwym do spraw pracy w zakresie tworzenia rejestrów centralnych powstających na mocy art. 4 ust. 4; 19) udzielanie informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie i świadczonej przez publiczne służby zatrudnienia, b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu: 1a. Projekty pilotażowe, o których mowa w ust. 1 pkt 6b, mogą być realizowane na wniosek marszałka województwa po przedłożeniu informacji charakteryzujących projekt pilotażowy ministrowi właściwemu do spraw pracy i uzyskaniu jego zgody na realizację projektu pilotażowego. 1b. Na wniosek marszałka województwa minister właściwy do spraw pracy może przyznać na realizację projektu pilotażowego środki z rezerwy dysponenta Funduszu Pracy., c) w ust. 8: - pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) wspomagają powiatowe urzędy pracy w prowadzeniu poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej przez świadczenie wyspecjalizowanych usług w zakresie planowania kariery zawodowej na rzecz bezrobotnych i poszukujących pracy, w tym z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych;, - uchyla się pkt 4, - dodaje się pkt 7-9 w brzmieniu: 9
10 7) świadczą poradnictwo zawodowe i informację zawodową na rzecz pracodawców oraz wspomagają powiatowe urzędy pracy w tym zakresie; 8) udzielają informacji o możliwościach i zakresie pomocy świadczonej przez urzędy pracy w ramach poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej oraz pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy; 9) w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy opracowują i aktualizują informacje zawodowe oraz inne zasoby informacji pomocne w aktywnym poszukiwaniu pracy o charakterze ogólnokrajowym. ; 7) w art. 9: a) w ust. 1: - po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: 2a) udzielanie informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie;, - uchyla się pkt 5, - uchyla się pkt 8, - dodaje się pkt 8a w brzmieniu: 8a) inicjowanie, organizowanie i finansowanie szkoleń i przygotowania zawodowego dorosłych bezrobotnych i poszukujących pracy;, - pkt 12 otrzymuje brzmienie: 12) współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach, przygotowaniu zawodowym dorosłych, stażach, organizacji robót publicznych oraz zatrudnienia socjalnego na podstawie odrębnych przepisów;, - po pkt 12 dodaje się pkt 12a w brzmieniu: 12a) współpraca z wojewódzkimi urzędami pracy w zakresie świadczenia podstawowych usług rynku pracy, w tym w opracowywaniu i aktualizacji informacji zawodowych oraz innych zasobów informacji dotyczących lokalnego rynku pracy przydatnych w poszukiwaniu pracy;, - w pkt 14 lit. b - d otrzymują brzmienie: b) przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu lub wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, stypendium i innych finansowanych z Funduszu Pracy świadczeń niewynikających z zawartych umów, c) obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, stypendium, innych nienależnie pobranych świadczeń lub kosztów szkolenia finansowanych z Funduszu Pracy, d) odroczeniu terminu spłaty, rozłożeniu na raty lub umorzeniu części albo całości nienależnie pobranego świadczenia udzielonego z Funduszu Pracy, należności z tytułu zwrotu refundacji lub przyznanych jednorazowo środków, o których mowa 10
11 w art. 46 oraz innych świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy, o których mowa w art. 76 ust. 7a;, - pkt 16 otrzymuje brzmienie: 16) realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a - c, w szczególności przez: a) realizowanie zadań sieci EURES we współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy, samorządami województw, związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców, b) realizowanie zadań związanych z udziałem w partnerstwach transgranicznych EURES na terenie działania tych partnerstw;, - po pkt 20 dodaje się pkt w brzmieniu: 21) organizacja i realizowanie programów specjalnych; 22) udostępnianie informacji o osobach zarejestrowanych, w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawie innym instytucjom rynku pracy lub podmiotom, o których mowa w art. 24 ust. 1 oraz innym podmiotom publicznym albo podmiotom niebędącym podmiotami publicznymi, realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji; 23) współpraca z ministrem właściwym do spraw pracy w zakresie tworzenia rejestrów centralnych powstających na mocy art. 4 ust. 4; 24) inicjowanie i realizowanie projektów pilotażowych., b) ust. 2a 1 otrzymuje brzmienie: 2a 1. Minister właściwy do spraw pracy przekazuje samorządom powiatowym do dnia 31 grudnia 2013 r. z Funduszu Pracy 7% kwoty środków (limitu) Funduszu Pracy ustalonej na rok poprzedni na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, o której mowa w art. 109 ust. 2, z wyłączeniem kwot przyznanych z rezerwy dysponenta Funduszu Pracy, z przeznaczeniem na zwiększenie finansowania kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego urzędu pracy., c) po ust. 2c dodaje się ust. 2c 1 w brzmieniu: 2c 1. Planowane i przekazane kwoty środków Funduszu Pracy na zwiększenie finansowania wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne, o których mowa w ust. 2a 1, nie mogą powodować zmniejszenia planowanych lub ujętych w budżecie samorządu powiatu własnych środków na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego urzędu pracy. ; 11
12 8) po art. 9a dodaje się art. 9b i 9c w brzmieniu: Art. 9b. 1. W ramach powiatowych urzędów pracy wyodrębniane są centra aktywizacji zawodowej, będące wyspecjalizowanymi komórkami organizacyjnymi powiatowego urzędu pracy, które realizują zadania w zakresie usług rynku pracy oraz instrumentów rynku pracy. 2. W ramach powiatowych urzędów pracy we współpracy z samorządem gminnym mogą być tworzone i prowadzone lokalne punkty informacyjno konsultacyjne, które na terenie gminy realizują w szczególności zadania w zakresie udzielania osobom zainteresowanym oraz pracodawcom informacji o możliwościach i zakresie udzielenia pomocy określonej w ustawie oraz rejestrowania bezrobotnych i poszukujących pracy. Zadania te realizowane są przede wszystkim przy wykorzystaniu systemów teleinformatycznych umożliwiających dostęp do rejestrów publicznych prowadzonych w powiatowych urzędach pracy. Art. 9c. 1. Projekty pilotażowe, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 24 mogą być realizowane na wniosek starosty, po przedłożeniu informacji charakteryzujących projekt ministrowi właściwemu do spraw pracy i uzyskaniu zgody tego ministra na realizację projektu pilotażowego. 2. Na wniosek starosty minister właściwy do spraw pracy może przyznać na realizację projektu pilotażowego środki z rezerwy dysponenta Funduszu Pracy. ; 9) art. 10 otrzymuje brzmienie: Art Do zadań wojewody w zakresie polityki rynku pracy należy sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań wykonywanych przez marszałka województwa lub starostę, wojewódzkie lub powiatowe urzędy pracy, oraz inne podmioty, zwane dalej jednostkami kontrolowanymi, w szczególności w zakresie: 1) stosowania standardów usług rynku pracy, o których mowa w art. 35 ust. 4a; 2) spełniania wymogów kwalifikacyjnych określonych dla dyrektorów i pracowników urzędów pracy; 3) przestrzegania zasad i trybu wydatkowania środków Funduszu Pracy; 4) prawidłowości zlecania realizacji zadań i usług rynku pracy; 5) kontroli realizacji innych zadań, wynikających z ustawy, wykonywanych przez samorząd terytorialny lub inne podmioty. 2. Do zadań wojewody należy również: 1) organizowanie i finansowanie szkoleń pracowników urzędu wojewódzkiego oraz wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy; 2) wydawanie licencji pośrednikom pracy i doradcom zawodowym; 3) wydawanie zezwoleń na pracę cudzoziemców; 4) realizacja zadań organu wyższego stopnia w postępowaniu administracyjnym w sprawach dotyczących świadczeń z tytułu bezrobocia. 3. Wojewoda, po zasięgnięciu opinii marszałka województwa oraz wojewódzkiej rady zatrudnienia, ustala kryteria wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców. 4. W kryteriach, o których mowa w ust. 3, wojewoda: 12
13 1) określa wykaz zawodów i rodzajów pracy, w stosunku do których wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca nie wymaga uwzględnienia opinii starosty, kierując się sytuacją na lokalnym rynku pracy, w szczególności liczbą zarejestrowanych bezrobotnych i poszukujących pracy w poszczególnych zawodach w stosunku do liczby ofert zgłoszonych do powiatowych urzędów pracy; 2) określa przypadki, w których zezwolenie może być wydane na okres krótszy niż określony we wniosku, biorąc pod uwagę poprzednie okresy pobytu cudzoziemca w Rzeczypospolitej Polskiej; 5. Kryteria, o których mowa w ust. 3, nie mogą zawierać wymagań dyskryminujących ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, narodowość, pochodzenie etniczne, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne ani ze względu na przynależność związkową lub do organizacji pracodawców. 6. Kryteria, o których mowa w ust. 3, podlegają ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym. 7. W postępowaniu administracyjnym w sprawach związanych z wykonywaniem zadań wynikających z ustawy, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej: 1) organem właściwym jest starosta; 2) organem wyższego stopnia jest wojewoda. ; 10) w art. 12 w ust. 5: - pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) organizują zatrudnianie i prowadzą pośrednictwo pracy z wyłączeniem działań przewidzianych dla sieci EURES dla: a) młodzieży w wieku powyżej 15 lat, która nie ukończyła szkoły podstawowej lub gimnazjum albo nie kontynuuje nauki po ukończeniu tych szkół, b) bezrobotnych do 25 roku życia, c) uczniów i studentów;, - uchyla się pkt 4; 11) rozdział 6 pod tytułem: Agencje zatrudnienia otrzymuje brzmienie: Rozdział 6 Agencje zatrudnienia Art Prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na świadczeniu usług w zakresie: 1) pośrednictwa pracy, polegających w szczególności na: 13
14 a) udzielaniu pomocy osobom w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oraz pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych, b) pozyskiwaniu ofert pracy, c) udzielaniu pracodawcom informacji o kandydatach do pracy, w związku ze zgłoszoną ofertą pracy, d) informowaniu kandydatów do pracy oraz pracodawców o aktualnej sytuacji i przewidywanych zmianach na lokalnym rynku pracy, e) inicjowaniu i organizowaniu kontaktów osób poszukujących odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z pracodawcami, f) kierowaniu osób do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych, o którym mowa w art. 85 ust. 2, 2) doradztwa personalnego, polegających w szczególności na: a) prowadzeniu analizy zatrudnienia u pracodawców, określaniu kwalifikacji pracowników i ich predyspozycji oraz innych cech niezbędnych do wykonywania określonej pracy, b) wskazywaniu źródeł i metod pozyskania kandydatów na określone stanowiska pracy, c) weryfikacji kandydatów pod względem oczekiwanych kwalifikacji i predyspozycji, z zastosowaniem narzędzi i metod psychologicznych; 3) poradnictwa zawodowego, polegających w szczególności na: a) udzielaniu pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia, b) udzielaniu informacji niezbędnych do podejmowania decyzji zawodowych w szczególności o zawodach, rynku pracy oraz możliwościach szkolenia i kształcenia, c) inicjowaniu, organizowaniu i prowadzeniu grupowych porad zawodowych, zajęć aktywizujących w zakresie pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy, d) udzielaniu pracodawcom pomocy w doborze kandydatów do pracy, w szczególności na udzielaniu informacji i doradztwie w tym zakresie; 4) pracy tymczasowej, polegających na zatrudnianiu pracowników tymczasowych i kierowaniu tych pracowników oraz osób niebędących pracownikami do wykonywania pracy tymczasowej na rzecz i pod kierownictwem pracodawcy użytkownika, na zasadach określonych w przepisach o zatrudnianiu pracowników tymczasowych; - jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm. 8) ), zwanej dalej "ustawą o swobodzie działalności gospodarczej", i wymaga wpisu do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia, zwanego dalej rejestrem. 2. Wpisowi do rejestru podlega również wykonywanie usług, o których mowa w ust.1 pkt 1-3, przez jednostki samorządu terytorialnego, szkoły wyższe, stowarzyszenia, fundacje, organizacje społeczne i zawodowe oraz inne organizacje, których statutowym celem jest świadczenie tych usług. Art. 18a. Agencja zatrudnienia prowadzi działalność polegającą na świadczeniu jednej, kilku lub wszystkich usług, o których mowa w art. 18 ust.1. Art. 18b. Posiadanie wpisu do rejestru nie uprawnia do prowadzenia pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES. 14
15 Art. 18c. 1. Nie wymaga wpisu do rejestru świadczenie usług, o których mowa w art. 18 ust. 1, przez: 1) Ochotnicze Hufce Pracy; 2) centra integracji społecznej oraz kluby integracji społecznej, o których mowa w przepisach o zatrudnianiu socjalnym; 3) wyspecjalizowane organy wojskowe, o których mowa w przepisach o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, wykonujących te usługi dla żołnierzy zawodowych zwalnianych i zwolnionych z zawodowej służby wojskowej; 4) przedsiębiorców zagranicznych posiadających uprawnienia i prowadzących działalność w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego lub pracy tymczasowej na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależącego do Unii Europejskiej oraz państw niebędących stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, które mogą korzystać ze swobody przedsiębiorczości na podstawie umowy zawartej przez to państwo ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi i zamierzających świadczyć te usługi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej korzystających ze swobody przedsiębiorczości oraz świadczenia usług, o których mowa odpowiednio w art. 43 i 49 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (Dz. U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864/2). 2. Nie wymaga wpisu do rejestru: 1) działalność w zakresie kierowania za granicę do pracodawców zagranicznych własnych pracowników, jeżeli wynika to z umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska; 2) działalność w zakresie kierowania za granicę do zatrudnienia polegającego na czasowym przyjęciu do rodziny w zamian za określone świadczenia w celu doskonalenia umiejętności językowych lub zawodowych na okres do 2 lat; przepisy art. 19d i art. 85 ust. 2 stosuje się odpowiednio; 3) działalność, o której mowa w art. 18 ust.1 pkt 1 lit. f, prowadzona przez organy określone w przepisach o systemie oświaty kierujących nauczycieli do pracy za granicą w środowiskach polonijnych; 4) gromadzenie w postaci dokumentu elektronicznego i udostępnianie informacji o wolnych i poszukiwanych miejscach pracy za pośrednictwem systemów teleinformatycznych; 5) pomoc instytucji szkoleniowych udzielana nieodpłatnie uczestnikom lub absolwentom szkoleń i przygotowania zawodowego dorosłych, polegająca na informowaniu o sytuacji na rynku pracy i zapotrzebowaniu na kwalifikacje. Art. 18d. Marszałek województwa właściwy dla siedziby podmiotu ubiegającego się o wpis prowadzi rejestr. Rejestr jest jawny i może być prowadzony w formie dokumentu elektronicznego. Art. 18e. 1. Marszałek województwa dokonuje wpisu do rejestru na podstawie pisemnego wniosku o wpis do rejestru, złożonego przez podmiot zamierzający prowadzić działalność agencji zatrudnienia, zawierającego następujące dane: 1) oznaczenie podmiotu prowadzącego agencję zatrudnienia; 2) adres siedziby podmiotu, adres zamieszkania oraz adresy, pod którymi jest wykonywana działalność, wraz z nazwą gminy i województwa oraz numerem telefonu; 15
16 3) oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności; 4) numer identyfikacji podatkowej NIP, jeżeli został nadany; 5) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym albo numer w ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli został nadany, oraz nazwę i adres organu ewidencyjnego; 6) adres poczty elektronicznej. 2. Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, podmiot: 1) składa oświadczenie następującej treści: "Oświadczam, że: 1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru są kompletne i zgodne z prawdą; 2) znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności agencji zatrudnienia odpowiednio w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego lub pracy tymczasowej - określone w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy."; 2) przedstawia do wglądu dowód dokonania opłaty, o której mowa w art. 18k ust. 1 lub składa jego kopię. 3. Oświadczenie powinno również zawierać: 1) oznaczenie podmiotu prowadzącego agencję zatrudnienia oraz adres zamieszkania lub siedziby; 2) oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia; 3) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji. Art. 18f. 1. Wniosek o wpis do rejestru może być złożony w formie elektronicznej. Wniosek składany w formie elektronicznej powinien zawierać dane w ustalonym formacie elektronicznym, zawarte we wzorze wniosku, o którym mowa w art. 19j, oraz powinien być opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym znakowanym czasem, zgodnie z zasadami określonymi w przepisach o podpisie elektronicznym. 2. Przepis ustępu poprzedzającego ma zastosowanie do informacji, o której mowa w art. 19e oraz informacji o działalności agencji zatrudnienia, o której mowa w art. 19f. Art. 18g. 1. Wpisowi do rejestru podlegają dane, o których mowa w art. 18e ust. 1, oraz data dokonania wpisu, z wyjątkiem adresu zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres siedziby podmiotu. 2. Wpisem do rejestru jest również wykreślenie albo zmiana wpisu. Art. 18h. Przed dokonaniem wpisu do rejestru marszałek województwa może: 1) dokonać sprawdzenia faktów podanych we wniosku lub oświadczeniu, o których mowa w art. 18e; 2) wezwać podmiot do dostarczenia, w wyznaczonym terminie, dokumentów potwierdzających dane, o których mowa w art. 18e ust. 1 pkt 1 i 3-5 oraz dokumentów poświadczających, że spełnia on warunki określone w art w celu stwierdzenia, czy podmiot spełnia warunki prowadzenia działalności agencji zatrudnienia. 16
17 Art. 18i. 1. Marszałek województwa wydaje certyfikat o dokonaniu wpisu podmiotu do rejestru, uprawniający do świadczenia usług, o których mowa w art. 18 ust. 1, zwany dalej "certyfikatem". 2. Certyfikat powinien zawierać następujące dane: 1) nazwę podmiotu; 2) adres siedziby podmiotu; 3) numer w rejestrze; 4) datę dokonania wpisu do rejestru; 5) datę dokonania pierwszego wpisu do rejestru w przypadku wydania certyfikatu z przyczyny zmiany oznaczenia podmiotu lub adresu siedziby podmiotu. Art. 18j. 1. Marszałek województwa dokonuje zmiany wpisu oraz wydaje uwzględniający te zmiany certyfikat w przypadku otrzymania informacji o zmianie danych, o której mowa w art. 19e pkt 1, w zakresie zmiany oznaczenia podmiotu oraz adresu siedziby podmiotu. 2. Zmiana miejsca zamieszkania lub siedziby podmiotu podlega wpisowi do rejestru przez marszałka województwa, który jest właściwy po zmianie. W wyniku niewłaściwego przekazania informacji o zmianie, marszałek województwa przekazuje niezwłocznie akta ewidencyjne do marszałka województwa właściwego ze względu na nowe miejsce zamieszkania lub siedzibę. Art. 18k. 1. Wydanie certyfikatu podlega opłacie w wysokości 200 zł, stanowiącej dochód samorządu województwa, właściwego ze względu na siedzibę podmiotu. 2. Opłata, o której mowa w art. 18k, nie podlega zwrotowi w przypadku wydania przez marszałka województwa odmowy wpisu podmiotu do rejestru z przyczyn, o których mowa w art. 18l. 3. Wydanie certyfikatu z przyczyn, o których mowa w art. 18j, jest zwolnione z opłaty, o której mowa w art. 18k. Art. 18l. Marszałek województwa odmawia, w drodze decyzji, wpisu podmiotu do rejestru w przypadku gdy : 1) podmiot nie spełnia przynajmniej jednego z warunków, o których mowa w art. 19 ust. 1; 2) podmiot wykreślono z rejestru z przyczyn, o których mowa w art. 18ł pkt 3 i 5 8, w okresie 3 lat poprzedzających złożenie wniosku; 3) wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej wpisem. Art. 18ł. Marszałek województwa wykreśla, w drodze decyzji, podmiot wpisany do rejestru w przypadku: 1) pisemnego wniosku podmiotu; 2) postawienia przedsiębiorcy w stan likwidacji lub upadłości; 3) wydania decyzji, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej; 4) braku prowadzenia działalności agencji zatrudnienia, w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego i pracy tymczasowej, 17
18 stwierdzonym na podstawie niewykazanej przez podmiot działalności, w okresie rocznym, w informacji, o której mowa w art. 19f; 5) naruszenia przez podmiot warunków prowadzenia działalności agencji zatrudnienia określonych w art. 19, 19b-19d oraz art. 85 ust. 2-5; 6) nieusunięcia przez podmiot, w wyznaczonym terminie, naruszeń warunków prowadzenia działalności agencji zatrudnienia określonych w art. 19a i 19e-19h; 7) złożenia przez podmiot oświadczenia, o którym mowa w art. 18e ust. 2 pkt 1 i ust. 3, lub przekazania informacji, o których mowa w art. 19e pkt 1 i art. 19f, niezgodnych ze stanem faktycznym; 8) niezgodności danych w rejestrze z rzeczywistym stanem rzeczy, po uprzednim wezwaniu podmiotu do złożenia oświadczenia w terminie 7 dni. Art. 18m. 1. W przypadku wydania decyzji o wykreśleniu z rejestru, wpis następuje w chwili, gdy decyzja stanie się ostateczna. 2. Dla podmiotu wpisanego do rejestru marszałek województwa prowadzi akta ewidencyjne obejmujące w szczególności dokumenty stanowiące podstawę wpisu. 3. W postępowaniu administracyjnym w sprawach dotyczących wpisu do rejestru agencji zatrudnienia organem wyższego stopnia jest samorządowe kolegium odwoławcze. Art. 18n. Marszałek województwa sprawuje kontrolę, o której mowa w art. 70 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, w zakresie przestrzegania warunków prowadzenia działalności agencji zatrudnienia, o których mowa w art h i art. 85 ust Art. 18o. 1. Marszałek województwa przekazuje w formie dokumentu elektronicznego ministrowi właściwemu do spraw pracy zbiorczą informację z województwa dotyczącą informacji, o których mowa w art. 19f, w terminie do dnia 31 marca. 2. Informacja, o której mowa w ust. 1 powinna również zawierać dane o liczbie: 1) podmiotów posiadających wpis do rejestru na koniec okresu sprawozdawczego, z tego podmiotów prowadzących działalność w zakresie świadczonych usługi: pośrednictwa pracy, w tym kierujących do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego i pracy tymczasowej; 2) decyzji o wykreśleniu podmiotu z rejestru, w tym z przyczyn nieprzestrzegania warunków prowadzenia działalności agencji zatrudnienia; 3) decyzji o odmowie wpisu do rejestru; 4) przeprowadzonych kontroli, w tym liczbę stwierdzonych przypadków nieprzestrzegania warunków prowadzenia działalności agencji zatrudnienia. Art. 18p. Minister właściwy do spraw pracy przetwarza dane o agencjach zatrudnienia przekazane w formie dokumentu elektronicznego przez marszałków województw. Art.19. Podmiot zamierzający wykonywać usługi lub świadczący usługi, o których mowa w art. 18 ust. 1, powinien spełniać następujące warunki: 1) nie posiadać zaległości z tytułu podatków, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, o ile był obowiązany do ich opłacania; 18
19 2) być niekaranym za przestępstwa lub wykroczenia, o których mowa w art. 121 ustawy; 3) być podmiotem, w stosunku do którego nie została otwarta likwidacja lub nie ogłoszono jego upadłości. Art. 19a. Agencja zatrudnienia powinna: 1) posiadać lokal przeznaczony na biuro agencji zatrudnienia zapewniający poufność prowadzonych rozmów; 2) posiadać wyposażenie w podstawowy sprzęt techniczny umożliwiający prowadzenie działalności agencji zatrudnienia; 3) dla obsługi osób korzystających z usług w zakresie: a) doradztwa personalnego i poradnictwa zawodowego - zapewnić osoby z wykształceniem wyższym, których program studiów obejmował przygotowanie w zakresie doradztwa personalnego lub poradnictwa zawodowego albo osoby z wykształceniem wyższym, które posiadają co najmniej roczne doświadczenie zawodowe w pracy na stanowisku doradcy personalnego lub zawodowego w publicznych służbach zatrudnienia lub agencjach zatrudnienia, b) pośrednictwa pracy oraz pracy tymczasowej - zapewnić osoby z wykształceniem minimum średnim. Art. 19b. Przetwarzanie danych przez agencję zatrudnienia odbywa się zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych. Art. 19c. Agencja zatrudnienia nie może dyskryminować ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie ani ze względu na przynależność związkową osób, dla których poszukuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Art. 19d. Agencja zatrudnienia od osób, dla których poszukuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub którym udziela pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia, nie może pobierać kwot innych niż określone w art. 85 ust. 2 pkt 7. Art. 19e. Agencja zatrudnienia ma obowiązek informowania marszałka województwa o: 1) każdej zmianie danych, o których mowa w art. 18e ust. 1 pkt 1 i 2, w terminie 14 dni od dnia ich powstania; przepisy art. 18e ust. 3 stosuje się odpowiednio; 2) zaprzestaniu działalności. Art. 19f. Agencja zatrudnienia ma obowiązek przedstawiania marszałkowi województwa informacji o działalności agencji zatrudnienia - w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, za rok poprzedni - zawierającej w szczególności liczbę: 1) osób, które podjęły pracę za pośrednictwem agencji zatrudnienia według grup elementarnych zawodów zgodnie z obowiązującą klasyfikacją zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy, z podaniem państw zatrudnienia; 2) pracodawców oraz osób korzystających z usług doradztwa personalnego i poradnictwa zawodowego; 19
20 3) osób skierowanych przez agencję zatrudnienia do wykonywania pracy tymczasowej według grup elementarnych zawodów, zgodnie z obowiązującą klasyfikacją zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy, z podaniem państw zatrudnienia. Art. 19g. W dokumentach, ogłoszeniach i ofertach agencja zatrudnienia obowiązana jest umieszczać numer wpisu do rejestru, a ogłaszane oferty pracy do wykonywania pracy tymczasowej są oznaczane jako oferty pracy tymczasowej. Art. 19h. Agencja zatrudnienia ma obowiązek współpracować z organami zatrudnienia w zakresie realizacji polityki rynku pracy. Art. 19i. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Art. 19j. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o wpis do rejestru, wzór certyfikatu oraz zakres składanych informacji o działalności agencji zatrudnienia, a także wzory formularzy składanych informacji, mając na względzie tworzenie warunków do rozwoju agencji zatrudnienia. ; 12) w art. 20: a) uchyla się ust. 2, b) w ust. 3 pkt 6 otrzymuje brzmienie: 6) udzielonej nieodpłatnie pomocy uczestnikom i absolwentom szkolenia lub przygotowania zawodowego dorosłych polegającej na informowaniu o sytuacji na rynku pracy i zapotrzebowaniu na kwalifikacje., c) ust. 5 otrzymuje brzmienie: 5. Wpis do rejestru instytucji szkoleniowych oraz wydanie zaświadczenia o wpisie są bezpłatne. ; 13) w art. 22: a) w ust. 4: - pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) opiniowanie przedstawionych przez ministra właściwego do spraw pracy projektów dokumentów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 i 5;, - uchyla się pkt 4, 20
21 b) w ust. 5 dodaje się pkt 9 w następującym brzmieniu: 9) opiniowanie wojewódzkich kryteriów wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców., c) ust. 6 otrzymuje brzmienie: 6. Do zakresu działania powiatowych rad zatrudnienia stosuje się odpowiednio przepisy ust. 5. Powiatowe rady zatrudnienia opiniują programy specjalne, w tym: 1) celowość ich realizacji w ramach posiadanych kwot środków Funduszu Pracy ustalonych według algorytmu na finansowanie zadań realizowanych przez samorząd powiatu, biorąc pod uwagę w szczególności: a) liczbę osób objętych programem, kryteria doboru tych osób, b) zakładane rezultaty programu specjalnego, z podaniem mierników i trybu dokonania oceny, c) koszty realizacji programu specjalnego, w tym poszczególnych przedsięwzięć; 2) proponowane przez starostę zmiany realizacji programów specjalnych. ; 14) w art. 33 : a) ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Bezrobotny ma obowiązek zgłaszania się do właściwego powiatowego urzędu pracy w wyznaczonym przez urząd terminie w celu przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy proponowanej przez urząd lub w innym celu wynikającym z ustawy i określonym przez urząd pracy w tym potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy. W przypadku bezrobotnego będącego dłużnikiem alimentacyjnym, w rozumieniu przepisów o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, wyznaczony termin nie może być dłuższy niż 90 dni. b) w ust. 4: - pkt 2a otrzymuje brzmienie: 2a) otrzymał jednorazowo środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub z instytucji z udziałem środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od następnego dnia po dniu otrzymania środków na podjęcie działalności lub na wniesienie wkładu;, - pkt 3 otrzymuje brzmienie: 3) odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie lub poddania się badaniom lekarskim lub psychologicznym, mającym na celu ustalenie zdolności do pracy lub udziału w innej formie pomocy określonej w ustawie; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od dnia odmowy na okres: dni w przypadku pierwszej odmowy, dni w przypadku drugiej odmowy, 21
22 - 270 dni w przypadku trzeciej i każdej kolejnej odmowy; - uchyla się pkt 5, - pkt 7 otrzymuje brzmienie: 7) z własnej winy przerwał szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub wykonywanie prac, o których mowa w art. 73a, lub inną formę pomocy określoną w ustawie; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od dnia przerwania na okres wskazany w pkt 3;, - po pkt 7 dodaje się pkt 8-10 w brzmieniu: 8) po skierowaniu nie podjął szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, stażu, wykonywania prac, o których mowa w art. 73a, lub innej formy pomocy określonej w ustawie; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od następnego dnia po dniu skierowania na okres wskazany w pkt 3; 9) pozostaje niezdolny do pracy wskutek choroby lub przebywania w zamkniętym ośrodku odwykowym przez nieprzerwany okres 90 dni przy czym za okres nieprzerwany uważa się również okresy niezdolności do pracy wskutek choroby oraz przebywania w zamkniętym ośrodku odwykowym w sytuacji, gdy każda kolejna przerwa pomiędzy okresami niezdolności do pracy wynosi mniej niż 30 dni kalendarzowych; pozbawienie statusu następuje z upływem ostatniego dnia wskazanego okresu 90 dniowego. 10) w przypadku nieprzedstawienia zaświadczenia o niezdolności do pracy wskutek choroby o którym mowa w art. 80., c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu: 4a. Starosta pozbawia poszukującego pracy posiadanego statusu, który: 1) nie utrzymuje kontaktu z powiatowym urzędem pracy co najmniej raz na 3 miesiące w celu potwierdzenia zainteresowania pomocą określoną w ustawie, 2) nie stawił się w powiatowym urzędzie pracy w wyznaczonym terminie, który ustalony został pomiędzy poszukującym pracy a tym urzędem i nie powiadomił w okresie do 7 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa, w przypadku powiadomienia przez urząd pracy o posiadaniu propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie. Pozbawienie statusu poszukującego pracy następuje na okres 120 dni. 4b. W przypadku pozbawienia statusu bezrobotnego lub poszukującego pracy na wskazany okres ponowne nabycie statusu bezrobotnego lub poszukującego pracy może nastąpić w wyniku ponownej rejestracji, po upływie wskazanego okresu, przy spełnieniu warunków zawartych w ustawie do ich nabycia. d) ust. 5 otrzymuje brzmienie: 5. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, tryb rejestracji i sposób prowadzenia rejestru bezrobotnych i poszukujących pracy, zakresy informacji niezbędnych do rejestracji oraz informacji gromadzonych o osobach zarejestrowanych, a także dokumenty niezbędne do ustalenia statusu bezrobotnego i uprawnień rejestrowanych 22