Source: https://www.senat.gov.pl/petycje/zbiorcza-informacja-o-petycjach-rozpatrzonych-w-2017-roku/
Timestamp: 2020-05-29 13:35:53
Legal References Found: art. 14
 art. 6
 art. 1
 art. 144
 art. 156
 art. 125
 art. 235
 art. 328
 art. 69

Document Content:
Senat Rzeczypospolitej Polskiej / Petycje / Zbiorcza informacja o petycjach rozpatrzonych w 2017 roku
Strona główna Petycje Zbiorcza informacja o petycjach rozpatrzonych w 2017 roku
Na podstawie art. 14 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. z 2018 r. poz. 870) prezentowana jest zbiorcza informacja o petycjach skierowanych do Senatu i rozpatrzonych przez Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w 2017 roku.
W 2017 r. Marszałek Senatu skierował do Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji 54 petycje, w tym 36 indywidualnych, 17 zbiorowych i 1 wielokrotną (łącznie złożono 1 101 petycji). Ponadto komisja kontynuowała prace nad 21 petycjami skierowanymi w latach ubiegłych, tj. 1petycją z 2015 r. i 20 petycjami z 2016 r.
Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w 2017 r. rozpatrywała petycje na 23 posiedzeniach, na każdym analizowano od 2 do 8 petycji.
W 2017 r. Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, na podstawie postulatów 4 petycji przygotowała 4 projekty ustaw. Ponadto podjęto decyzję o kontynuowaniu prac nad 8 petycjami, zaś w stosunku do pozostałych petycji zdecydowano o zakończeniu prac lub o niepodejmowaniu działań.
Decydując o zakończeniu prac nad 7 petycjami Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji postanowiła skierować do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (wnioski 3 petycji: PW9-06/16, P9-56/16 i P9-28/16), do Kancelarii Prezydenta RP (wnioski 2 petycji: P9-46/17 i P9-28/17), do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego (wnioski petycji P9-51/16) oraz do Ministerstwa Finansów (wnioski petycji P9-21/17) prośbę o rozważenie możliwości uwzględnienia w projektowanych w resortach regulacjach postulatów zgłoszonych w petycjach.
Ponadto kończąc prace nad 3 petycjami (P9-57/16, P9-58/16 i P9-60/16) komisja przekazała informacje o postulatach tych petycji do komisji sejmowych, w których prowadzone były prace nad projektami obejmującymi problematykę petycji.
W przypadku 4 petycji wniesionych do Senatu w 2017 r. zachodziły przesłanki określone w art. 6 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach – Senat nie był właściwym adresatem do ich rozpatrzenia. We wszystkich tych petycjach postulowano zmianę przepisów rozporządzeń, z tego też powodu petycje zostały przesłane do Ministerstwa Sprawiedliwości i Ministerstwa Rozwoju i Finansów (po jednej petycji) oraz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (dwie petycje). Autorzy petycji zostali zawiadomieni o przesłaniu ich petycji właściwym podmiotom.
W 2017 r. Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji na podstawie postulatów petycji przygotowała 4 projekty ustaw:
1. Projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych (celem projektu jest doprecyzowanie przepisów o strefach płatnego parkowania pojazdów w taki sposób, aby jednoznacznie z nich wynikało, że opłat za parkowanie nie pobiera się w soboty, niedziele i święta), petycja P9-45/16– druk senacki nr 401. W Sejmie trwają prace nad projektem - druk sejmowy nr 1632.
2. Projekt ustawy o zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego (celem projektu jest przyznanie dzieciom, których matki były pozbawione wolności, urodzonych w więzieniach stalinowskich lub innych miejscach odosobnienia lub których matka w okresie ciąży przebywała w takich miejscach, uprawnień do odszkodowania lub zadośćuczynienia od Skarbu Państwa za doznane represje), petycja P9-06/16– druk senacki nr 480. Sejm na 60. posiedzeniu 22 marca 2018 r. uchwalił ustawę o zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego (Dz. U. poz. 727).
3. Projekt ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw (projekt zmierza do umożliwienia rehabilitacji prawnej i powrotu do służby uniewinnionego w postępowaniu karnym policjanta, który został zwolniony ze służby z powodu wymierzenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby za czyn wypełniający jednocześnie znamiona przestępstwa i przewinienia dyscyplinarnego. Analogiczne zmiany proponuje się wprowadzić także w przepisach dotyczących funkcjonariuszy: Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Więziennej), petycja P9-04/17– druk senacki nr 560. W Sejmie trwają prace nad projektem - druk sejmowy nr 2185.
4. Projekt ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich (projekt realizuje postulat Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka wynikający z wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawie dotyczącej kwestii przedłużania pobytu nieletniego w schronisku dla nieletnich. Projekt przewiduje, iż postanowienia o przedłużeniu pobytu nieletniego w schronisku przed skierowaniem sprawy na rozprawę mogą spowodować przedłużenie tego pobytu na łączny okres nie dłuższy niż 3 miesiące), petycja P9-14/17– druk senacki nr 602. Senat na 59. posiedzeniu 16 kwietnia 2018 r. podjął uchwałę o wniesieniu do Sejmu projektu ustawy.
Podkreślić należy, że bazie petycji w 2017 r. uchwalona została ustawa z dnia 21 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. poz. 1136), która zrealizowała postulat petycji P9-23/16, zawarty w druku senackim nr 287. Celem zgłoszonej w petycji zmiany jest umożliwienie osobom małoletnim udziału w jawnych posiedzeniach sądów, podczas postępowań cywilnych oraz sądowoadministracyjnych.
W petycjach rozpatrzonych przez Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w 2017 r. wnoszący petycje postulowali zmiany:
- w ustawie o kombatantach i sytuacji osób represjonowanych - 7 petycji,
- prawa cywilnego i procedury cywilnej oraz administracyjnej - 6 petycji,
- prawa karnego i procedury karnej - 5 petycji,
- prawa o drogach publicznych, o ruchu drogowym i transporcie - 4 petycje,
- w podatkach, procedurach finansowych, użytkowaniu wieczystym - 4 petycje,
- prawa rodzinnego i opiekuńczego - 3 petycje,
- w ustawie o rencie rodzinnej, emeryturach i rentach - 3 petycje,
- systemu ubezpieczeń społecznych, pomocy państwa w wychowywaniu dzieci – 2 petycje,
- sytuacji osób niepełnosprawnych i ich opiekunów - 2 petycje,
- zmiany Konstytucji RP - referenda oraz prawa osób niepełnosprawnych - 2 petycje,
- prawa ochrony środowiska - 2 petycje.
Jednostkowe petycje dotyczyły następujących zmian:
- procedury petycyjnej,
- zasad udostępniania informacji publicznych,
- wolności sumienia i wyznania,
- praw nieletnich,
- nadawania orderów i odznaczeń,
- połączalności mandatu posła i senatora,
- funkcjonowania Krajowej Administracji Skarbowej,
- funkcjonariuszy Policji i służb mundurowych,
- czasu nadawania reklam w radiu i telewizji,
- spółdzielczości mieszkaniowej,
- praw konsumenckich.
Wykaz petycji wniesionych do Senatu i rozpatrzonych w 2017 roku
Petycja z 2015 r., nad którą prace kontynuowano w 2017 r.
P8-08/15
Petycja zbiorowa dotycząca zmiany uregulowania tymczasowego pomieszczenia, w kontekście nowelizacji przepisów ustawy o ochronie praw lokatorów
Po 7 posiedzeniach Komisja zakończyła prace, nie uwzględniła postulatu petycji, mając na uwadze nowelizację ustawy prowadzoną w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa
Petycje z 2016 r., nad którymi prace kontynuowano w 2017 r.
P9-19/16
Petycja indywidualna dotycząca skreślenia art. 1 ust. 2 ustawy o zawodzie tłumacza przysięgłego
Po 3 posiedzeniach Komisja nie uwzględniła postulatu petycji
P9-38/16
Petycja indywidualna dotycząca zmiany ustawy o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych
Po 5 posiedzeniach Komisja zawiesiła prace nad petycją
P9-43/16
Petycja indywidualna dotycząca zmiany ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w zakresie zaliczania urlopów wychowawczych do stażu emerytalnego
Po 5 posiedzeniach Komisja nie uwzględniła postulatu petycji
P9-45/16
Petycja indywidualna dotycząca zmiany w ustawie o drogach publicznych, w zakresie opłat za postój pojazdów w strefach płatnego parkowania w soboty
Komisja przygotowała projekt ustawy - druk senacki nr 401 z 18.01.2017 r.
P9-49/16
Petycja zbiorowa dotycząca zmiany Kodeksu postępowania karnego w zakresie reprezentacji dziecka w postępowaniu karnym
Po 2 posiedzeniach Komisja zawiesiła prace nad petycją
P9-50/16
Petycja zbiorowa dotycząca zmiany ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości
Po 2 posiedzeniach Komisja nie uwzględniła postulatu petycji
P9-51/16
Petycja indywidualna w celu zmiany Prawa o szkolnictwie wyższym - pobieranie stypendiów
Po 2 posiedzeniach Komisja nie uwzględniła postulatu petycji, przekazała postulat petycji do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego
P9-54/16
Petycja indywidualna dotycząca zmiany ustawy o systemie oświaty w zakresie edukacji dwujęzycznej osób głuchych
P9-56/16
Petycja indywidualna dotycząca zmiany o pomocy społecznej, w zakresie tworzenia domów pomocy społecznej dla osób głuchych
Po 2 posiedzeniach Komisja nie uwzględniła postulatu petycji, wystąpiła do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o ujęcie petycji w pracach resortu
P9-57/16
Petycja indywidualna dotycząca zmiany ustawy o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego – wprowadzenie 50% ulgi dla osób ze znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności
P9-58/16
Petycja indywidualna dotycząca zmiany ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych – przyznanie 100% dofinansowania zakupu aparatów słuchowych dla osób głuchych lub niedosłyszących
P9-59/16
Petycja indywidualna dotycząca zmiany Prawa o ustroju sądów powszechnych, w zakresie definicji ,,niezawisły sędzia”
P9-60/16
Petycja zbiorowa w celu zmiany ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych – wyłączenie gruntów rolnych w granicach miast spod działania ustawy
P9-61/16
Petycja indywidualna dotycząca zmiany Kodeksu pracy i ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych – wzmocnienie praw pracowniczych osób głuchych
P9-62/16
Petycja indywidualna dotycząca zmiany Prawa o ruchu drogowym – zwiększenie bezpieczeństwa pieszych
P9-63/16
Petycja zbiorowa w sprawie zmiany ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, w zakresie obowiązku nieodpłatnego zapewnienia przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu dostępu do nieruchomości
PW9-03/16
Petycja w celu zmiany prawa rodzinnego i procedury cywilnej, wprowadzenie zasady ustalania zamieszkania i opieki naprzemiennej nad dzieckiem,
PW9-04/16
Petycja dotycząca wprowadzenia zmian w Prawie o ustroju sądów powszechnych, w celu dodania przesłanek stanowiących podstawę do wszczynania postępowania dyscyplinarnego przeciwko sędziemu
Po 4 posiedzeniach Komisja nie uwzględniła postulatów petycji
PW9-05/16
Petycja w sprawie wprowadzenia zmian w ustawie o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów
PW9-06/16
Petycja w sprawie wprowadzenia zmian w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, w zakresie opodatkowania elektrowni wiatrowych
Petycje skierowane do komisji w 2017 r.
P9-01/17
Petycja zbiorowa w sprawie przyznania zadośćuczynienia byłym żołnierzom wojsk kolejowych za wykonywanie przymusowej pracy w czasie służby wojskowej
Po 6 posiedzeniach Komisja zawiesiła prace nad petycją
P9-03/17
Petycja indywidualna dotycząca zmiany ustawy o drogach publicznych, w celu zwolnienia z opłaty za postój w strefie płatnego parkowania pojazdów konwojujących pieniądze
P9-04/17
Petycja indywidualna w sprawie zmiany ustawy o Policji, w zakresie umożliwienia rehabilitacji prawnej i powrotu do służby uniewinnionego policjanta
Komisja przygotowała projekt ustawy - druk senacki nr 560 z 6.07.2017 r.
Po 3 posiedzeniach Komisja kontynuuje prace nad petycją
P9-06/17
Petycja indywidualna dotycząca przyznania prawa do zadośćuczynienia i odszkodowania osobom, które w latach 1945–1956 jako dzieci więziono z rodzicami skazanymi za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego
Komisja przygotowała projekt ustawy - druk senacki nr 480 z 6.04.2017 r.
P9-07/17
Petycja indywidualna dotycząca zmiany Kodeksu karnego, w zakresie wzmocnienia pozycji pokrzywdzonego będącego osobą najbliższą sprawcy przestępstwa
P9-09/17
Petycja indywidualna dotycząca zmiany ustawy o transporcie drogowym, w zakresie kosztów używania do celów służbowych pojazdów niebędących własnością pracodawcy
P9-11/17
Petycja indywidualna dotycząca zmiany Kodeksu cywilnego oraz Kodeksu wykroczeń, w celu uregulowania immisji
P9-12/17
Petycja indywidualna dotycząca wykreślenia art. 144 ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej
P9-13/17
Petycja zbiorowa w sprawie zmiany ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, celu wprowadzenia ulgi na Internet dla seniorów
P9-14/17
Petycja zbiorowa w sprawie zmiany ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich, w celu wprowadzenia obowiązku okresowej kontroli zasadności pobytu nieletniego
Komisja przygotowała projekt ustawy- druk senacki nr 602 z 22.09.2017 r.
P9-15/17
Petycja indywidualna dotycząca zmiany ustawy o petycjach, w zakresie wprowadzenia obowiązku zamieszczania odpowiedzi na petycję na stronie internetowej podmiotu rozpatrującego petycję
P9-16/17
Petycja indywidualna w sprawie zmiany ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, w celu dodania w art. 156 § 3
P9-17/17
Petycja indywidualna w sprawie zmiany ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, w celu poprawy funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego
P9-18/17
Petycja indywidualna dotycząca zmiany Konstytucji RP w zakresie art. 125 pkt 2 i 3 oraz art. 235 pkt 1
P9-19/17
Petycja indywidualna w sprawie zmiany ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji …, w zakresie emerytur funkcjonariuszy służb celnych, którzy w PRL byli funkcjonariuszami organów bezpieczeństwa państwa
P9-20/17
Petycja zbiorowa dotycząca zmiany ustawy o kombatantach (…) oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej (…), w celu przyznania byłym robotnikom przymusowym w III Rzeszy prawa do korzystania poza kolejnością ze świadczeń zdrowotnych w szpitalach i ambulatoriach
P9-21/17
Petycja indywidualna dotycząca zmiany ustawy o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli, w zakresie umożliwienia składania w postaci elektronicznej sprawozdania finansowego o źródłach pozyskania funduszy na cele inicjatywy ustawodawczej
Komisja nie uwzględniła postulatu petycji - wystąpiła do Ministerstwa Finansów o ujęcie petycji w pracach resortu
P9-22/17
Petycja indywidualna w sprawie przyznania świadczenia pieniężnego dla dzieci wojny 1939-1945
P9-23/17
Petycja indywidualna w sprawie zmian w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, w celu bezpośredniego zawierania umów odbiorców z przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym
P9-24/17
Petycja indywidualna w sprawie zmiany art. 328 § 1 ustawy Kodeks postępowania cywilnego, w zakresie sporządzania na piśmie i doręczania uzasadnienia każdego wyroku stronom
P9-25/17
Petycja indywidualna w sprawie zmiany ustawy Kodeks postępowania karnego, w zakresie wydłużenia terminów do złożenia apelacji przez osoby mieszkające poza Polską
P9-27/17
Petycja indywidualna w sprawie zmiany ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy, w zakresie zniesienia wspólności majątkowej małżonków
P9-28/17
Petycja indywidualna w sprawie zmiany ustawy o świadczeniach rodzinnych, w celu przyznania dodatku z tytułu niepełnosprawności
Komisja nie uwzględniła postulatu petycji - wystąpiła do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o ujęcie petycji w pracach resortu
P9-29/17
Petycja indywidualna w sprawie zmiany ustawy Prawo o ruchu drogowym, w celu przyznania kart parkingowych osobom głuchym
P9-30/17
Petycja zbiorowa w sprawie zmiany ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w zakresie jednolitego wieku emerytalnego oraz wcześniejszej emerytury dla kobiet i weteranów walki o niepodległość
P9-31/17
Petycja indywidualna w sprawie zmiany ustawy Prawo ochrony środowiska, w celu wprowadzenia do ustawy norm hałasu drogowego
Po 4 posiedzeniach Komisja nie uwzględniła postulatu petycji
P9-35/17
Petycja indywidualna w sprawie zmiany art. 69 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej
P9-37/17
Petycja indywidualna w sprawie uchwalenia przepisów o zapobieganiu pornografii
Petycja indywidualna w sprawie zmiany ustawy Kodeks karny
Komisja nie uwzględniła postulatu petycji - wystąpiła do Kancelarii Prezydenta RP o ujęcie postulatów w prowadzonych pracach
Komisja nie uwzględniła postulatu petycji wystąpiła do Kancelarii Prezydenta RP o ujęcie postulatów w prowadzonych pracach
Po 2 posiedzeniach Komisja kontynuuje prace nad petycją
Po 5 posiedzeniach Komisja przygotowała projekt ustawy - druk senacki nr 776 z 27.03.2018 r., realizujący część postulatów petycji