Source: http://docplayer.pl/3301689-Rozdzial-i-postanowienia-ogolne.html
Timestamp: 2018-03-22 22:02:48
Legal References Found: art. 107
 art. 107
 art.2
 art. 2
 art. 2
 art. 46
 art. 107

Document Content:
1 REGULAMIN w sprawie przyznania bezrobotnemu, absolwentowi CIS, absolwentowi KIS, środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków w Powiatowym Urzędzie Pracy w Pińczowie Rozdział I Postanowienia Ogólne 1 Niniejszym Regulamin opracowany jest na podstawie: 1. Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. z 2015r. poz. 149, z późn. zm.); 2. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu dokonywania refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznania środków na podjecie działalności gospodarczej (Dz. U. 2014r. poz. 846.); 3. Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352/1), 4. Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352/9), 5. Ustawy z dnia r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej ( tekst jedn. Dz. U. 2007, Nr 59 poz. 404 z późn. zm.); 6. Ustawy z dnia r. o swobodzie działalności gospodarczej ( Dz. U. z 2004r. nr 173, poz. 1807, z późn. zm.); 7. Kodeks Cywilny 2 Ilekroć w niniejszym Regulaminie mowa jest o : 1. urzędzie - należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Pińczowie; 2. ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz.U z 2015r. poz. 149, z późn. zm.); 3. rozporządzeniu należy przez to rozumieć Rozporządzenie MPiPS z z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2012 r. poz. 457 z poźń. zm.). 4. bezrobotnym oznacza to osobę spełniającą przesłanki art.2 ustawy; 1
2 5. absolwencie CIS oznacza to absolwenta centrum integracji społecznej, o którym mowa w art. 2 pkt 1a ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 225 i Nr 205, poz. 1211), 6. absolwencie KIS oznacza to absolwenta klubu integracji społecznej, o którym mowa w art. 2 pkt 1b ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, 7. przeciętnym wynagrodzeniu należy przez to rozumieć przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski. 8. komisji oznacza to powołaną przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Pińczowie Zarządzeniem nr 1/2008 z dnia r. Komisję do spraw oceny składanych wniosków o refundację kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznania bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej pod kątem zasadności oraz szans powodzenia przedsięwzięcia na rynku pracy Zgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy oraz rozporządzeniem Starosta może ze środków Funduszu Pracy lub z zewnętrznych środków finansowych pozyskanych np. z Unii Europejskiej przyznać bezrobotnemu, absolwentowi CIS, absolwentowi KIS jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związane z podjęciem tej działalności gospodarczej, w wysokości określonej w umowie, nie wyżej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia, a w przypadku gdy działalność jest podejmowana na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych, wysokość przyznanych bezrobotnemu,absolwentowi CIS, absolwentowi KIS, środków nie może przekraczać 4-krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka założyciela spółdzielni oraz 3-krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka przystępującego do spółdzielni socjalnej po jej założeniu. 2. Środki, o których mowa w ust.1, przyznaje z upoważnienia Starosty Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Pińczowie. Przyznanie środków następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Dyrektorem PUP w Pińczowie( działający z upoważnienia Starosty ), a bezrobotnym, absolwentem CIS, absolwentem KIS Środki, o których mowa w 3 ust. 1 regulaminu nie mogą być przyznane bezrobotnemu, absolwentowi CIS, absolwentowi KIS,jeżeli: 1. w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku : - odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, -.z własnej winy przerwał szkolenie, staż, wykonywanie prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie, 2
3 - po skierowaniu nie podjął szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, stażu lub innej formy pomocy określonej w ustawie, 2. otrzymał dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych środków publicznych bezzwrotne środki na podjęcie działalności gospodarczej, 3. posiadał wpis do ewidencji działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej, 4. spełnia warunków, o których mowa w rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352/1), 5. był w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks Karny, 6. zamierza podjąć zatrudnienie w okresie 12 miesięcy po dniu rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej. 7. nie złożył wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznaniu jednorazowych środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej. 2. W celu potwierdzenia warunków o których mowa w 4 ust 1 pkt 1-7, Powiatowy Urząd Pracy może żądać złożenia dodatkowych dokumentów. 3. Wydatkowanie przyznanych środków, o których mowa w 3 ust.1 Regulaminu dokumentowane będzie na podstawie faktur, rachunków, umów cywilno-prawnych ( powyżej 1.000,00 zł zarejestrowanych w Urzędzie Skarbowym). 4. Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej o których mowa w 3 nie mogą być przyznane na: 1) na zakup akcji, obligacji, udziałów w spółkach, kaucje, zaliczki; 2) na zakup nieruchomości, w tym zakup ziemi; 3) na zakup automatów ( do gier zręcznościowych, do napojów itp.); 4) zakup samochodów osobowych, samochodów nie posiadających homologacji, zakup pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego związanego z prowadzeniem działalności zarobkowej w zakresie drogowego transportu towarowego, zakup pojazdów przeznaczonych do prowadzenia działalności zarobkowej w zakresie drogowego transportu osób; 5. Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej o których mowa w 3 udzielane są w szczególności na zakup maszyn (urządzeń), narzędzi, przedmiotów niezbędnych do prowadzenia działalności gospodarczej. Jeżeli bezrobotny, absolwent CIS, absolwent KIS, zamierza w ramach otrzymanych środków: 1) zakupić materiały, surowce i towar to koszt zakupów nie mogą przekroczyć 60 % możliwej do przyznania kwoty pomocy, 2) przeznaczyć środki na adaptację lub remont lokalu to koszt remontu lub adaptacji nie może przekroczyć 20 % możliwej do przyznania kwoty, 3
4 3) zakup sprzętu używanego to koszt zakupów nie może przekroczyć 80% wnioskowanych środków, ograniczenie nie dotyczy sprzętu i urządzeń, których pojedyncza, jednostkowa wartość znacznie przekracza kwotę dotacji, 4) przeznaczyć na reklamę to koszty nie mogą przekroczyć 5 % wnioskowanych środków. Rozdział II Tryb składania i rozpatrywania wniosków 5 Bezrobotny, absolwent CIS, absolwent KIS, zamierzający podjąć działalność gospodarczą składa w Urzędzie wniosek o przyznanie jednorazowych środków z Funduszu Pracy lub z zewnętrznych środków finansowych pozyskanych np. z Unii Europejskiej na jej podjęcie na druku Powiatowego Urzędu Pracy z odpowiednimi załącznikami Dyrektor Urzędu celem wstępnego rozpatrywania wniosków powołuje Komisję ds. rozpatrywania wniosków składającą się z : a) pracownika działu ewidencji i świadczeń, b) pracowników działu Rynku Pracy c) doradcy zawodowego 2. Prawo głosu przysługuje Przewodniczącemu oraz wszystkim członkom Komisji, 3. Komisja jest organem opiniodawczym Dyrektora Urzędu powołanym do celów rozpatrywania i wstępnego opiniowania wniosków w sprawie przyznania bezrobotnemu środków na podjecie działalności gospodarczej. 4. Prace Komisji oparte na zasadach: jawności, równego traktowania podmiotów wnioskujących o przyznanie środków, bezstronności i pisemności postępowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wiedzą i doświadczeniem osób wchodzących w skład Komisji. 5. Bezrobotny, absolwent CIS, absolwent KIS, może być wzywany na posiedzenie Komisji pod rygorem odmowy przyznania środków. 6. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku Starosta powiadamia bezrobotnego, absolwenta CIS, absolwenta KIS w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku wraz z niezbędnymi do jego rozpatrzenia dokumentami. 7. Protokół z posiedzenia Komisji przedstawiany jest Dyrektorowi PUP. 7 Wnioski są rozpatrywane przez Komisję ds. rozpatrywania wniosków, powołaną do tego celu przez Dyrektora. 4
5 Uwzględniane są tylko wnioski kompletne i prawidłowo sporządzone. 2. Złożony wniosek podlega ocenie formalnej i merytorycznej. Ocena formalna obejmuje: 1) stwierdzenie, czy wnioskodawca spełnia warunki ubiegania się o dofinansowanie, określone w aktach prawnych wymienionych w 1 niniejszych Zasad; 2) stwierdzenie, czy wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony; 3) stwierdzenie, czy wnioskodawca posiada odpowiednie przygotowanie, w tym wymagane uprawnienia zawodowe, do prowadzenia wybranego rodzaju działalności gospodarczej; 4) ocenę rodzaju proponowanego zabezpieczenia. Ocena merytoryczna obejmuje: 1) zgodność planu przedsięwzięcia z wzorem obowiązującym w Urzędzie; 2) celowość, zasadność i racjonalność przeznaczenia wnioskowanych środków ze względu na rodzaj planowanej działalności gospodarczej; 3) wyniki wizytacji wstępnej; 4) możliwość prowadzenia przez wnioskodawcę planowanej działalności gospodarczej w sposób nieprzerwany przez okres minimum 12 miesięcy; 5) rodzaj posiadanych przez wnioskodawcę środków własnych; 6) okres pozostawania wnioskodawcy w rejestrze osób bezrobotnych; 7) pozostawanie wnioskodawcy w grupie osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, a w szczególności w grupie: długotrwale bezrobotnych, bezrobotnych powyżej 50 roku życia, bezrobotnych do 25 roku życia, 8) postanowienia niniejszego Regulaminu Przy rozpatrywaniu wniosków w sprawie przyznania bezrobotnemu, absolwentowi CIS, absolwentowi KIS, środków na podjęcie działalności gospodarczej stosowanie będą następujące kryteria: a) proponowana forma zabezpieczenia; b) udział środków własnych w przedsięwzięciu; c) stopień przygotowania planowanej działalności gospodarczej; d) analiza finansowa przedsięwzięcia; e) ocena działalności ( pomysł, realność powodzenia w przyszłości i zaopatrzenie rynku); f) przygotowanie wniosku pod względem merytorycznym i formalnym; g) predyspozycje do prowadzenia działalności ( egzaminy, kursy kierunkowe, wykształcenie); h) umowy z kontrahentami i odbiorcami; i) rozeznanie rynku. Rozdział III 5
6 Warunki przyznawania bezrobotnemu, absolwentowi CIS, absolwentowi KIS, środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz refundowania bezrobotnemu kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa Bezrobotnemu, absolwentowi CIS, absolwentowi KIS, mogą być przyznane jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związane z podjęciem tej działalności, w wysokości określonej w umowie, nie wyżej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia. W przypadku gdy działalność jest podejmowana na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych, wysokość przyznanych bezrobotnemu, absolwentowi CIS, absolwentowi KIS środków nie może przekraczać 4-krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka założyciela spółdzielni oraz 3-okrotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka przystępującego do niej po założeniu spółdzielni. 2. Wysokość przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa wyżej, przyjmowana jest na dzień zawarcia umowy. 3. Bezrobotny, absolwent CIS, absolwent KIS, któremu zostały przyznane środki na podjęcie działalności gospodarczej powinien : a) podjąć tą działalność w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy, b) wydatkować otrzymane środki w okresie od dnia zawarcia umowy do 30 dnia od dnia podjęcia działalności gospodarczej oraz rozliczyć się i udokumentować wydatkowanie otrzymanych środków w terminie do 2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej. Jako dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej uważa się dzień wskazany w zaświadczeniu z Urzędu Skarbowego jako data zgłoszenia rozpoczęcia działalności gospodarczej właściwego urzędu gminy. Rozdział IV Podstawowe postanowienia umowy Umowa zawierana pomiędzy Starostą Powiatu Pińczowskiego reprezentowanym przez dyrektora PUP w Pińczowie, a bezrobotnym, absolwentem CIS, absolwentem KIS w sprawie przyznania środków, których mowa w rozdziale III regulaminu zobowiązuje między innymi do: a) Podjęcia działalności gospodarczej w terminie do 30 dni od dnia zawarcia umowy. b) Przedstawienia rozliczenia dokumentów potwierdzających wydatkowanie środków w okresie od dnia zawarcia umowy do 30 dnia od dnia podjęcia działalności gospodarczej. c) Rozliczenia całej sumy środków w terminie do 2 miesięcy od dnia podjęcia 6
7 działalności gospodarczej. 4. W celu rozliczenia przyznanych środków bezrobotny, absolwent CIS, absolwent KIS, zobowiązany jest do przedstawienia następujących dokumentów ( w oryginale i kserokopii): a) kopia wpisu do ewidencji działalności gospodarczej; 5. Prowadzenia działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej przez minimalny okres 12 miesięcy poczynając od daty wskazanej w zgłoszeniu do Urzędu Skarbowego jak data rozpoczęcia tej działalności. 6. Nie podejmowania zatrudnienia w rozumieniu przepisów kodeksu pracy w okresie wskazanym w pkt Umożliwienia pracownikom Urzędu przeprowadzenia kontroli w miejscu prowadzenia działalności. 2. Urząd zastrzega sobie prawo natychmiastowego wypowiedzenia warunków niniejszej umowy w całości lub w części w razie: a) wykorzystania środków niezgodnie z ich przeznaczeniem; b) nie rozliczenia się z kwoty udzielonych środków w terminie wskazanym w 10 ust1 pkt 2 i 3; c) wydzierżawienia, likwidacji, sprzedaży majątku trwałego sfinansowanego z udziałem otrzymanych środków w okresie wskazanym 10 ust1 pkt 5; d) nie dotrzymania warunków umowy; e) złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia stanowiącego załącznik do wniosku o przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności. 3. W przypadku naruszenia warunków umowy i jej wypowiedzenia Wnioskodawca zobowiązany jest do zwrotu środków wraz z odsetkami ustawowymi w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania wystawionego przez Starostę. 4. Umowa zawarta pomiędzy Starostą, a bezrobotnym, absolwentem CIS, absolwentem KIS oraz jej zmiany wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 5. Zawarcie umowy uzależnione jest od odpowiedniego zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków. Rozdział V Zabezpieczenie prawidłowego wykorzystania przyznanych środków Dopuszczalne formy zabezpieczenia środków, to: - poręczenia osób fizycznych, prawnych oraz nie posiadających osobowości prawnej, a posiadających zdolność do czynności prawnych W przypadku zabezpieczenia, o którym mowa w 11 Regulaminu, akceptowaną formą są poręczenia zgodnie z przepisami prawa cywilnego udzielone przez osoby fizyczne, które osiągają wynagrodzenie lub dochód na poziomie co najmniej 45% przeciętnego 7
8 wynagrodzenia - co najmniej dwóch poręczycieli 2. Poręczycielem, o którym mowa w 11 może być osoba fizyczna: a) pozostającą w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudnioną na czas nieokreślony, lub określony nie mniej niż 2 lata, nie będący w okresie wypowiedzenia, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne, z miesięcznym wynagrodzeniem brutto nie mniejszym niż 45% przeciętnego wynagrodzenia. b) prowadzącą działalność gospodarczą, która to działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości osiągająca dochody nie mniejsze niż 45 % przeciętnego wynagrodzenia, c) osoba posiadająca prawo do emerytury lub renty stałej w wysokości minimum 45% przeciętnego wynagrodzenia. 13 Upoważnieni przez Dyrektora PUP w Pińczowie pracownicy kontrolują prawidłowość wykorzystania przyznanych środków. Rozdział VI Postanowienia końcowe Zmian niniejszego Regulaminu dokonuje Dyrektor PUP. 2. Zmiany, o których mowa w ust.1, nie mogą wpłynąć na umowę zawartą przed dokonaniem zmian w Regulaminie, chyba że strony wyrażą zgodę na zmianę umowy stosownym aneksem do umowy.. / Dyrektor PUP/ 8
REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ POWIATOWY URZĄD PRACY W RYKACH rok
REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ POWIATOWY URZĄD PRACY W RYKACH 2016 rok 1 ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1.Regulamin określa warunki i tryb przyznawania przez Starostę
Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 10/2016 Dyrektora PUP w Kłodzku z dnia 15.02.2016r. REGULAMIN w sprawie przyznawania jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów
REGULAMIN. przyznawania bezrobotnym jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej
REGULAMIN przyznawania bezrobotnym jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz refundacji pracodawcy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego
Kryteria przyznania bezrobotnym, absolwentom Centrum Integracji Społecznej, absolwentom Klubu Integracji Społecznej jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej ze środków Funduszu Pracy lub
REGULAMIN Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 2/2017 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Grodzisku Mazowieckim z dnia 25.01.2017r. W SPRAWIE PRZYZNAWANIA BEZROBOTNEMU, ABSOLWENTOWI CIS, ABSOLWENTOWI KIS
POWIATOWY URZĄD PRACY 55-200 Oława ul. 3-go Maja 1 Tel.(071) 3139-035, 3139-630
URZĄD PRACY POWIATOWY URZĄD PRACY 55-200 Oława ul. 3-go Maja 1 Tel.(071) 3139-035, 3139-630 REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Podstawy
REGULAMIN I KRYTERIA PRZYZNAWANIA PRZEZ STAROSTĘ KĘDZIERZYŃSKO - KOZIELSKIEGO JEDNORAZOWO ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
REGULAMIN I KRYTERIA PRZYZNAWANIA PRZEZ STAROSTĘ KĘDZIERZYŃSKO - KOZIELSKIEGO JEDNORAZOWO ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Podstawa prawna: 1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
REGULAMIN PRZYZNAWANIA BEZROBOTNEMU JEDNORAZOWO ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, W TYM NA ZASADACH OKREŚLONYCH DLA SPÓŁDZIELNI SOCJALNYCH, PRZEZ POWIATOWY URZĄD PRACY W CHRZANOWIE W ROKU