Source: https://docplayer.pl/127444903-Komunikat-komisji-do-rady-informacje-finansowe-dotyczace-europejskiego-funduszu-rozwoju.html
Timestamp: 2020-01-27 02:12:16
Legal References Found: art. 7
 art. 21
 art. 7
 art. 21
 Art. 21
 Art. 21
 Art. 21
 art. 61
 art. 61

Document Content:
1 KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia r. COM(2018) 475 final KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY Informacje finansowe dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Europejski Fundusz Rozwoju (EFR): prognoza dotycząca zobowiązań, płatności i wkładów PL PL
2 WSTĘP Zgodnie z art. 7 ust. 3 umowy wewnętrznej dotyczącej 11. EFR 1 i art. 21 ust. 4 rozporządzenia Rady (UE) 2015/323 2 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju (zwanego dalej rozporządzeniem finansowym dotyczącym 11. EFR ) Komisja przedstawia w niniejszym dokumencie zobowiązania, płatności i wkłady dokonane w 2017 r. i które mają zostać dokonane w latach 2018 i 2019, uwzględniając dane szacunkowe dostarczone przez Europejski Bank Inwestycyjny (EBI). W niniejszym dokumencie przedstawiono realizację finansową zasobów EFR (od 8. do 11.) na 2017 r. i prognozy realizacji na lata 2018 i Państwa członkowskie wpłacają bezpośrednio do Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) wkłady na finansowanie zarządzanych przez niego instrumentów w ramach 9., 10. i 11. EFR (Instrument Inwestycyjny i dotacje na spłatę odsetek). WPROWADZENIE Dla każdego z członków grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP) oraz krajów i terytoriów zamorskich (KTZ) Komisja oraz EBI dokonały aktualizacji prognozowanych zobowiązań i płatności na lata budżetowe 2018 i Szczególną uwagę zwrócono na prognozy dotyczące płatności, aby umożliwić państwom członkowskim zarezerwowanie w ich budżetach krajowych jak najdokładniejszych kwot oraz uzyskać pewność, że EFR będzie dysponował wystarczającymi zasobami finansowymi, pozwalającymi uniknąć problemów związanych z niedoborem środków pieniężnych. Szacunki zobowiązań oraz płatności zostały zaktualizowane według najnowszych prognoz zgodnie z art. 7 ust. 3 umowy wewnętrznej dotyczącej 11. EFR 3 i art. 21 ust. 4 rozporządzenia finansowego dotyczącego 11. EFR 4. Poniższy wykres przedstawia ogólne tendencje dotyczące zobowiązań i płatności brutto w latach oraz przewidywania na lata (Komisja i EBI łącznie) Umowa wewnętrzna między przedstawicielami rządów państw członkowskich Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy unijnej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata zgodnie z umową o partnerstwie AKP-UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz.U. L 210 z , s. 1 14). Rozporządzenie Rady (UE) 2015/323 z dnia 2 marca 2015 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju (Dz.U. L 58 z , s ). Dz.U. L 210 z Dz.U. L 58 z
3 Zobowiązania i płatności brutto: tendencje w latach (w mln EUR) * Prognozy na lata Uwaga: dane liczbowe z wykonania Europejskiego Funduszu Rozwoju na dzień 31 grudnia 2017 r. (zobowiązania i płatności) oraz prognozy na lata PROGNOZY FINANSOWE NA LATA (W MLN EUR) Poniższa tabela przedstawia aktualizację zobowiązań, płatności oraz wkładów w oparciu o najnowsze prognozy Komisji. Dane rzeczywiste 2017 Prognozy (*) 2017 r r r. Zobowiązania Komisja EBI Ogółem Płatności Komisja EBI Ogółem Wkłady Komisja EBI ** 300 Ogółem * Kwoty brutto, tzn. bez odliczenia umorzeń lub środków odzyskanych/środków powracających. Metoda ta jest spójna z podejściem stosowanym w odniesieniu do budżetu ogólnego Unii. ** Informacyjna nota wyjaśniająca EBI z dnia , nr MD: 151/15 ADD 1 AKP 2
4 NIEWIĄŻĄCE SZACUNKI DOTYCZĄCE WKŁADÓW NA LATA (W MLN EUR) Prognozy (*) 2020 r r. Wkłady Komisja EBI Ogółem * Art. 21 ust. 2 rozporządzenia finansowego dotyczącego 11. EFR (UE 2015/323): indykatywna, niewiążąca prognoza oparta na podejściu statystycznym dotycząca spodziewanych rocznych kwot wkładów na lata n + 3 i n + 4. REALIZACJA FINANSOWA W 2017 R. I PROGNOZY NA LATA 2018 I 2019 Uaktualnione prognozy przedstawiono w załącznikach 1 3. Cele związane z zobowiązaniami i płatnościami ustalonymi na rok 2017 zostały przez Komisję prawie osiągnięte: Zobowiązania EFR wyniosły pod koniec roku mln EUR. Stanowi to 95 % zmienionego w październiku 2017 r. celu rocznego (6 510 mln EUR). Po trzech latach bardzo wysokich kwot na zobowiązania, kwoty na nowe zobowiązania będą stopniowo obniżane w ciągu ostatnich trzech lat 11. EFR. Na dzień płatności z EFR osiągnęły mln EUR. Oznacza to wskaźnik wykonania w wysokości 98,89 % rocznego celu zmienionego w październiku 2017 r. (4 304 mln EUR). Ten poziom płatności stanowi rekord w historii EFR i gdyby nie wcześniejsze płatności do EFR na rok 2018 od niektórych państw członkowskich, saldo byłoby ujemne. W 2018 r. wysokość płatności w ramach EFR powinna ulec konsolidacji na obecnym rekordowym poziomie 4,2 mld EUR. Załączniki 1, 2 i 3 pokazują odpowiednio: prognozy dotyczące zobowiązań, prognozy dotyczące płatności i sytuację finansową w porównaniu z wcześniejszymi prognozami na lata Załączniki 4 i 5 pokazują odpowiednio: wkłady na lata w rozbiciu na raty i na państwa członkowskie. Załącznik 6 pokazuje w ujęciu rocznym wkłady na lata w rozbiciu na państwa członkowskie. Załącznik 7 pokazuje stan rezerw środków umorzonych z poprzednich EFR. Załącznik 8 pokazuje potencjalne obniżenie składek państw członkowskich z uwzględnieniem kwoty w rezerwie środków umorzonych z poprzednich EFR. 3
6 Załącznik 1: rzeczywiste zobowiązania 5 na rok 2017 i prognozy na lata 2018 i 2019 (mln EUR) Komunikat, październik r r r. Komunikat, Komunikat, Komunikat, Komunikat, październik październik czerwiec 2018 czerwiec Komunikat, czerwiec 2018 Regiony Afryka Wschodnia i Południowa Afryka Zachodnia i Centralna Ameryka Łacińska i Karaiby Pacyfik Suma cząstkowa* Pozostałe Instrument na rzecz Pokoju, prawa człowieka UE-Afryka, Instrument na rzecz Pokoju w Afryce Planeta i dobrobyt Zasoby, ewaluacja, proces DG ds. Europejskiej Ochrony Ludności i Pomocy Humanitarnej (ECHO), Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego (EACEA), DG ds. Edukacji, Młodzieży, Sportu i Kultury (EAC) Suma cząstkowa* Komisja Europejska ogółem* Instrument inwestycyjny Dotacje na spłatę odsetek (**) EBI ogółem* OGÓŁEM KOMISJA+EBI Zobowiązania brutto, tj. bez odliczenia umorzeń. 5
7 * Ze względu na zaokrąglenia suma poszczególnych przedstawionych zaokrąglonych kwot może się nieco różnić od odpowiadających im sum. ** Obejmuje dotacje na spłatę odsetek w ramach poprzednich EFR. 6
8 Załącznik 2: rzeczywiste płatności 6 na rok 2017 i prognozy na lata 2018 i 2019 (mln EUR) Komunikat, październik r r r. Komunikat, Komunikat, Komunikat, Komunikat, czerwiec 2018 październik 2017 czerwiec 2018 październik 2017 Komunikat, czerwiec 2018 Regiony Afryka Wschodnia i Południowa Afryka Zachodnia i Centralna Ameryka Łacińska i Karaiby Pacyfik Suma cząstkowa* Pozostałe Instrument na rzecz Pokoju, prawa człowieka UE-Afryka, Instrument na rzecz Pokoju w Afryce Planeta i dobrobyt Zasoby, ewaluacja, proces DG ds. Europejskiej Ochrony Ludności i Pomocy Humanitarnej (ECHO), Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego (EACEA), DG ds. Edukacji, Młodzieży, Sportu i Kultury (EAC) Suma cząstkowa* Komisja Europejska ogółem* Instrument inwestycyjny Dotacje na spłatę odsetek (**) EBI ogółem* Komisja Europejska + EBI OGÓŁEM* * Ze względu na zaokrąglenia suma poszczególnych przedstawionych zaokrąglonych kwot może się nieco różnić od odpowiadających im sum. 6 Płatności brutto, bez odliczenia odzyskanych środków 7
9 ** Obejmuje dotacje na spłatę odsetek w ramach poprzednich EFR. 8
10 Załącznik 3: Sytuacja finansowa w 2017 r., prognozy na lata oraz niewiążące szacunki na lata (mln EUR): Komunikat, październik 2017 r. 1 Komunikat, czerwiec 2018 r. 1 Komisja EBI 6 OGÓŁEM Komisja EBI 6 OGÓŁEM Saldo na dzień Wkłady państw członkowskich na 2017 r.: Pierwsza rata Druga rata Trzecia rata Środki powracające Wkłady i dostosowania na 2017 r. otrzymane w 2016 r Wkłady i dostosowania na 2018 r. otrzymane w 2017 r Środki odzyskane, odsetki i inne dochody Płatności ogółem Saldo na dzień Wkłady państw członkowskich na 2018 r.: Pierwsza rata Druga rata Trzecia rata Środki powracające Wkłady i dostosowania na 2018 r. otrzymane w 2017 r Środki odzyskane, odsetki i inne Płatności ogółem Saldo na dzień Wkłady państw członkowskich na 2019 r.: Środki powracające Środki odzyskane, odsetki i inne Płatności ogółem Saldo na dzień r. Wkłady państw członkowskich na 2020 r r. Wkłady państw członkowskich na 2021 r Środki finansowe dostępne z punktu widzenia operacyjnego zgodnie z komunikatem Komisji do Rady; 2 Bez opłat za zarządzanie funduszem przez EBI; 3 W tym dotacje na spłatę odsetek w ramach poprzednich EFR; 4 Art. 21 ust. 2 lit. d) rozporządzenia finansowego: niewiążąca prognoza oparta na podejściu statystycznym dotycząca spodziewanych rocznych wkładów na lata n + 3 i n + 4; 5 Art. 21 ust. 1: wezwania do wniesienia wkładu w pierwszej kolejności wykorzystują kwoty określone dla poprzednich EFR, jedną po drugiej. Tak więc wezwania w ramach 11. EFR na finansowanie IFE zostają opóźnione. 6-7 Saldo EFR nie może być nigdy ujemne. Wszelkie ujemne kwoty w tabeli oznaczają brak środków na płatności. 9
11 Załącznik 4: Wkłady państw członkowskich na 2018 r. (EUR) PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE Klucz dot. 10. EFR w % Klucz dot. 11. EFR w % Pierwsza rata Druga rata Trzecia rata EBI Komisja EBI Komisja EBI Komisja 10. EFR 11. EFR 10. EFR 11. EFR 10. EFR 11. EFR Ogółem EBI BELGIA 3,53 3, , , , ,00 0, , , , ,00 BUŁGARIA 0,14 0, , , , ,00 0, , , , ,00 REPUBLIKA CZESKA 0,51 0, , , , ,00 0, , , , ,00 DANIA 2,00 1, , , , ,00 0, , , , ,00 NIEMCY 20,50 20, , , , ,00 0, , , , ,00 ESTONIA 0,05 0, , , , ,00 0, , , , ,00 IRLANDIA 0,91 0, , , , ,00 0, , , , ,00 GRECJA 1,47 1, , , , ,00 0, , , , ,00 HISZPANIA 7,85 7, , , , ,00 0, , , , ,00 FRANCJA 19,55 17, , , , ,00 0, , , , ,00 CHORWACJA 0,00 0, , ,00 0, ,00 0, ,00 0, , ,00 WŁOCHY 12,86 12, , , , ,00 0, , , , ,00 CYPR 0,09 0, , , , ,00 0, , , , ,00 ŁOTWA 0,07 0, , , , ,00 0, , , , ,00 LITWA 0,12 0, , , , ,00 0, , , , ,00 LUKSEMBURG 0,27 0, , , , ,00 0, , , , ,00 WĘGRY 0,55 0, , , , ,00 0, , , , ,00 MALTA 0,03 0, , , , ,00 0, , , , ,00 NIDERLANDY 4,85 4, , , , ,00 0, , , , ,00 AUSTRIA 2,41 2, , , , ,00 0, , , , ,00 POLSKA 1,30 2, , , , ,00 0, , , , ,00 PORTUGALIA 1,15 1, , , , ,00 0, , , , ,00 RUMUNIA 0,37 0, , , , ,00 0, , , , ,00 SŁOWENIA 0,18 0, , , , ,00 0, , , , ,00 SŁOWACJA 0,21 0, , , , ,00 0, , , , ,00 FINLANDIA 1,47 1, , , , ,00 0, , , , ,00 SZWECJA 2,74 2, , , , ,00 0, , , , ,00 ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO 14,82 14, , , , ,00 0, , , , ,00 OGÓŁEM UE ,00 100, , , , ,00 0, , , , ,00 Ogółem Komisja Ogółem w 2018 r. 10
12 Załącznik 5: Wkłady państw członkowskich na 2019 r. (EUR) PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE Klucz dot. 10. EFR w % Klucz dot. 11. EFR w % Pierwsza rata Druga rata Trzecia rata EBI Komisja EBI Komisja EBI Komisja 10. EFR 11. EFR 10. EFR 11. EFR 10. EFR 11. EFR Ogółem EBI BELGIA 3,53 3, , , , ,00 0, , , , ,00 BUŁGARIA 0,14 0, , , , ,00 0, , , , ,00 REPUBLIKA CZESKA 0,51 0, , , , ,00 0, , , , ,00 DANIA 2,00 1, , , , ,00 0, , , , ,00 NIEMCY 20,50 20, , , , ,00 0, , , , ,00 ESTONIA 0,05 0, , , , ,00 0, , , , ,00 IRLANDIA 0,91 0, , , , ,00 0, , , , ,00 GRECJA 1,47 1, , , , ,00 0, , , , ,00 HISZPANIA 7,85 7, , , , ,00 0, , , , ,00 FRANCJA 19,55 17, , , , ,00 0, , , , ,00 CHORWACJA 0,00 0, , ,00 0, ,00 0, ,00 0, , ,00 WŁOCHY 12,86 12, , , , ,00 0, , , , ,00 CYPR 0,09 0, , , , ,00 0, , , , ,00 ŁOTWA 0,07 0, , , , ,00 0, , , , ,00 LITWA 0,12 0, , , , ,00 0, , , , ,00 LUKSEMBURG 0,27 0, , , , ,00 0, , , , ,00 WĘGRY 0,55 0, , , , ,00 0, , , , ,00 MALTA 0,03 0, , , , ,00 0, , , , ,00 NIDERLANDY 4,85 4, , , , ,00 0, , , , ,00 AUSTRIA 2,41 2, , , , ,00 0, , , , ,00 POLSKA 1,30 2, , , , ,00 0, , , , ,00 PORTUGALIA 1,15 1, , , , ,00 0, , , , ,00 RUMUNIA 0,37 0, , , , ,00 0, , , , ,00 SŁOWENIA 0,18 0, , , , ,00 0, , , , ,00 SŁOWACJA 0,21 0, , , , ,00 0, , , , ,00 FINLANDIA 1,47 1, , , , ,00 0, , , , ,00 SZWECJA 2,74 2, , , , ,00 0, , , , ,00 ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO 14,82 14, , , , ,00 0, , , , ,00 OGÓŁEM UE ,00 100, , , , ,00 0, , , , ,00 Ogółem Komisja Ogółem w 2019 r. 11
13 Załącznik 6: Wkłady państw członkowskich na lata (EUR) PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE Klucz dot. 10. EFR EFR w % Klucz dot. 11. EFR 2018 r r r r. EFR w % Komisja, 11. EBI, 10. Komisja, 11. EBI, 10. Komisja, 11. EBI, 10. Komisja, 11. EBI, 10. EBI, 11. BELGIA 3,53 3, BUŁGARIA 0,14 0, REPUBLIKA CZESKA 0,51 0, DANIA 2,00 1, NIEMCY 20,50 20, ESTONIA 0,05 0, IRLANDIA 0,91 0, GRECJA 1,47 1, HISZPANIA 7,85 7, FRANCJA 19,55 17, CHORWACJA 0,00 0, WŁOCHY 12,86 12, CYPR 0,09 0, ŁOTWA 0,07 0, LITWA 0,12 0, LUKSEMBURG 0,27 0, WĘGRY 0,55 0, MALTA 0,03 0, NIDERLANDY 4,85 4, AUSTRIA 2,41 2, POLSKA 1,30 2, PORTUGALIA 1,15 1, RUMUNIA 0,37 0, SŁOWENIA 0,18 0, SŁOWACJA 0,21 0, FINLANDIA 1,47 1, SZWECJA 2,74 2, ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO 14,82 14,
14 OGÓŁEM UE ,00 100,
15 Załącznik 7: Rezerwy środków umorzonych z poprzednich EFR (w EUR) Zgodnie z art. 61 rozporządzenia Rady (UE) 2015/323 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. EFR, w poniższej tabeli podano kwoty rezerw środków umorzonych z poprzednich EFR na koniec 2017 r. 8./9. EFR 10. EFR Ogółem AKP , , ,89 KTZ , , ,88 Ogółem , , ,77 Załącznik 8: Potencjalne obniżenie składek państw członkowskich z uwzględnieniem kwoty w rezerwie środków umorzonych z poprzednich EFR (w EUR). Zgodnie z art. 61 rozporządzenia Rady (UE) 2015/323 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. EFR, w poniższej tabeli podano potencjalne zmniejszenie wkładów państw członkowskich w oparciu o kwoty w rezerwie środków umorzonych z poprzednich EFR. PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE 8./9. EFR Klucz dot. 10. EFR 8./9. EFR 10. EFR OGÓŁEM BELGIA 3,92 3, , , ,04 BUŁGARIA 0,14 0, , ,98 REPUBLIKA CZESKA 0,51 0, , ,94 DANIA 2,14 2, , , ,76 NIEMCY 23,36 20, , , ,29 ESTONIA 0,05 0, , ,99 IRLANDIA 0,62 0, , , ,71 GRECJA 1,25 1, , , ,60 HISZPANIA 5,84 7, , , ,75 FRANCJA 24,30 19, , , ,26 CHORWACJA 0,00 0,00 0,00 WŁOCHY 12,54 12, , , ,68 CYPR 0,09 0, , ,99 ŁOTWA 0,07 0, , ,99 LITWA 0,12 0, , ,99 LUKSEMBURG 0,29 0, , , ,63 WĘGRY 0,55 0, , ,93 MALTA 0,03 0, , ,00 NIDERLANDY 5,22 4, , , ,28 AUSTRIA 2,65 2, , , ,15 POLSKA 1,30 0, , ,84 PORTUGALIA 0,97 1, , , ,10 RUMUNIA 0,37 0, , ,96 SŁOWENIA 0,18 0, , ,98 SŁOWACJA 0,21 0, , ,97 FINLANDIA 1,48 1, , , ,50 SZWECJA 2,73 2, , , ,12 ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO 12,69 14, , , ,34 OGÓŁEM UE ,00 100, , , ,77 14