Source: http://docplayer.pl/4729047-Warszawa-grudzien-2013-roku.html
Timestamp: 2018-08-15 08:00:36
Legal References Found: art. 3
 art. 5
 art. 4
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 18
 art. 5
 art. 3
 art. 3
 art. 127
 art. 5
 art. 3
 art. 19
 art. 22
 art. 29
 art. 11
 art. 19
 art. 3
 art. 41
 art. 28
 art. 4
 art. 28
 art. 3
 art. 3
 art. 3

Document Content:
Warszawa, grudzień 2013 roku - PDF
Download "Warszawa, grudzień 2013 roku"
1 Warszawa, grudzień 2013 roku Szanowni Państwo, mam przyjemność przekazać Państwu program współpracy Miasta w 2014 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, przyjęty uchwałą nr LXVIII/1815/2013 Rady m.st. Warszawy z dnia 17 października 2013 r. Uwzględniając zebrane od Państwa uwagi do poprzednich programów współpracy, dokonaliśmy modyfikacji części zapisów. Wszystkie te zmiany, jak i cały dokument, mają posłużyć nam wszystkim do zwiększenia skuteczności i efektywności realizacji zadań publicznych i szeroko rozumianej współpracy. Jestem przekonany, że program stanie się przewodnikiem po często niezrozumiałych procedurach; będzie narzędziem użytecznym, czytanym i inspirującym do podejmowania wspólnych wyzwań przez warszawskie organizacje pozarządowe i samorząd. Z wyrazami szacunku Pełnomocnik Prezydenta m.st. Warszawy ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi Marcin Wojdat
2 SPIS TREŚCI Podmioty realizujące współpracę... Współpraca pozafinansowa... Współpraca finansowa... System wsparcia... Zakres zadań publicznych... Dokumenty strategiczne m.st. Warszawy... Uchwała Nr LXVIII/1815/2013 Rady m.st. Warszawy z dnia 17 października 2013 r. Program współpracy... Rozdział 1 Postanowienia ogólne... Rozdział 2 Formy współpracy finansowej Miasta z organizacjami... Rozdział 3 Formy współpracy pozafinansowej Miasta z organizacjami... Rozdział 4 Podmioty realizujące współpracę Miasta z organizacjami... Rozdział 5 Wysokość środków planowanych na realizację programu... Rozdział 6 Sposób tworzenia programu oraz przebieg konsultacji... Rozdział 7 Ocena realizacji programu... Harmonogram realizacji współpracy m.st. Warszawy z organizacjami dotyczący 2014 roku... Kontakt... Przydatne adresy Program współpracy m.st. Warszawy z organizacjami pozarządowymi tworzony jest na podstawie art. 5a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (dalej jako ustawa). Pierwszy program powstał w 2004 roku i od tego momentu co roku przyjmowany jest przez Radę m.st. Warszawy w formie uchwały dokument określający zasady regulujące współpracę m.st. Warszawy (czyli Miasta) z sektorem pozarządowym. Miasto współpracuje z organizacjami działającymi na rzecz warszawiaków i m.st. Warszawy, zarówno na poziomie centralnym, jak i na poziomie poszczególnych dzielnic, w zakresie swoich zadań. W programie zostały opisane: formy współpracy finansowej Miasta z organizacjami, formy współpracy pozafinansowej Miasta z organizacjami, podmioty realizujące współpracę Miasta z organizacjami, priorytetowe zadania publiczne, wysokość środków planowanych na realizację programu, sposób tworzenia programu oraz przebieg konsultacji, ocena realizacji programu
3 PODMIOTY REALIZUJĄCE WSPÓŁPRACĘ KDS-y komisje dialogu społecznego wspomaganie technicznie (w tym użyczenie sal), szkoleniowo i informacyjnie organizacje umowa z organizacją na realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej (art. 19b ustawy) FDS Forum Dialogu Społecznego DKDS-y dzielnicowe komisje dialogu społecznego porozumienia o pozafinansowej współpracy z organizacjami wyróżnienia dla organizacji, w tym objęcie przedsięwzięć honorowym patronatem organizacje pozarządowe biura Urzędu m.st. Warszawy WSPÓŁPRACA POZAFINANSOWA dzielnice m.st. Warszawy zaproszenie przedstawicieli organizacji do udziału w konferencjach, spotkaniach, wyjazdach etc. opiniowanie dokumentów przez WRP, KDS-y i DKDS-y WRP Warszawska Rada Działalności Pożytku Publicznego 4 Pełnomocnik Prezydenta m.st. Warszawy ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi informowanie przez organizacje o finansowaniu lub współfinansowaniu zadania ze środków m.st. Warszawy strona internetowa
4 małe granty (art. 19a ustawy) dotacja max zł na projekt realizacja nie dłużej niż 90 dni w ciągu roku kalendarzowego w tym trybie organizacja może otrzymać nie więcej niż zł wspieranie (dofinansowanie przez Miasto realizacji zadania wymagany jest wkład finansowy) powierzanie (finansowanie przez Miasto całości realizacji zadania) otwarte konkursy ofert do 22 listopada 2013 roku ogłoszone dla zadań realizowanych w trakcie całego 2014 r. lub w pierwszej jego połowie do 28 lutego 2014 ogłoszone dla zadań dotyczących wypoczynku dzieci i młodzieży podczas ferii letnich do 31 marca 2014 roku ogłoszone dla zadań realizowanych w drugiej połowie roku zakup usług dotacje na działania wspierające organizacje dotacje na działania wspierające organizacje za pośrednictwem innych organizacji dotacje na tzw. wkład własny informacja strona internetowa wspomaganie techniczne (użyczanie sal), szkoleniowe i informacyjne organizacji, zapraszanie przedstawicieli organizacji do udziału w konferencjach, spotkaniach etc., wyróżnienia dla organizacji, w tym objęcie przedsięwzięć honorowym patronatem zlecanie realizacji zadań publicznych SYSTEM WSPARCIA WSPÓŁPRACA FINANSOWA najem na preferencyjnych warunkach lokali użytkowych z zasobów Miasta udzielanie poręczeń organizacjom starającym się o przyznanie kredytu lub pożyczki na realizację zadań publicznych 6 dzierżawa na preferencyjnych warunkach nieruchomości należących do Miasta udzielanie poręczeń organizacjom starającym się o przyznanie kredytu lub pożyczki na realizację zadań publicznych najem na preferencyjnych warunkach lokali użytkowych z zasobów Miasta dzierżawa na preferencyjnych warunkach nieruchomości należących do Miasta stosowanie klauzul społecznych lub innych istotnych kryteriów społecznych przy zakupie usług od organizacji 6 7 7
5 ZAKRES WSPÓŁPRACY 8 Miasto współpracuje, w sposób finansowy i pozafinansowy, z organizacjami w sferze zadań publicznych, wymienionych w art. 4 ust. 1 pkt. 1-20, pkt ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz z późn. zm.). Art Sfera zadań publicznych, o której mowa w art. 3 ust. 1, obejmuje zadania w zakresie: 1) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób; 1a) wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej; 2) działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym; 3) działalności charytatywnej; 4) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej; 5) działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego; 6) ochrony i promocji zdrowia; 7) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych; 8) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy; 9) działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn; 10) działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym; 11) działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości; 12) działalności wspomagającej rozwój techniki, wynalazczości i innowacyjności oraz rozpowszechnianie i wdrażanie nowych rozwiązań technicznych w praktyce gospodarczej; 13) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych; 14) nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania; 15) wypoczynku dzieci i młodzieży; 16) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; 17) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej; 18) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego; 19) turystyki i krajoznawstwa; 20) porządku i bezpieczeństwa publicznego; 21) /nie dotyczy m.st. Warszawy/ 22) upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji; 23) ratownictwa i ochrony ludności; 24) pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą; 25) upowszechniania i ochrony praw konsumentów; 26) działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami; 27) promocji i organizacji wolontariatu; 28) pomocy Polonii i Polakom za granicą; 29) działalności na rzecz kombatantów i osób represjonowanych; 30) promocji Rzeczypospolitej Polskiej za granicą; 31) działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka; 32) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym; 33) działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w pkt
6 10 Priorytetowe zadania publiczne w zakresie współpracy Miasta w 2014 roku z organizacjami określone są w dokumentach strategicznych m.st. Warszawy, w tym m.in. w: 1) Strategii Rozwoju m.st. Warszawy do 2020 roku; Uchwała Nr LXII/1789/2005 Rady miasta stołecznego Warszawy z dnia 24 listopada 2005 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Miasta Stołecznego Warszawy do 2020 r. 2) Społecznej Strategii Warszawy Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata ; Uchwała Nr XLVI/1427/2008 Rady miasta stołecznego Warszawy z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie przyjęcia Społecznej Strategii Warszawy Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata ) Innowacyjnej Warszawie Program wspierania przedsiębiorczości; Uchwała Nr XlII/1180/2012 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 4 października 2012 r. w sprawie przyjęcia programu Innowacyjna Warszawa Program wspierania przedsiębiorczości 4) Mieście kultury i obywateli. Programie rozwoju kultury w Warszawie do roku Założenia; Uchwała Nr XXXIV/839/2012 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 23 marca 2012 r. w sprawie przyjęcia programu Miasto Kultury i obywateli. Program rozwoju kultury w Warszawie do roku Założenia. 5) Programie ochrony środowiska dla m.st. Warszawy na lata z uwzględnieniem perspektywy do 2016 r.; Uchwała Nr XCIII/2732/2010 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 21 października 2010 r. w sprawie przyjęcia Programu ochrony środowiska dla m.st. Warszawy na lata z uwzględnieniem perspektywy do 2016 r. 6) Programie Opieki nad Zabytkami Miasta Stołecznego Warszawy na lata ; Uchwała Nr LXXXVI/2576/2010 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 15 lipca 2010 r. w sprawie przyjęcia Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Stołecznego Warszawy na lata ) Programie Przeciwdziałania Narkomanii na lata ; Uchwała Nr XXVII/558/2011 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 17 listopada 2011 r. w sprawie Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata ) Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata ; Uchwała Nr XXXVI/914/2012 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie m.st. Warszawy na lata ) Programie Przeciwdziałania Zakażeniom HIV i Działań Na Rzecz Osób Żyjących z HIV/AIDS na lata ; Uchwała Nr XXVII/559/2011 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 17 listopada 2011 r. w sprawie Programu Przeciwdziałania Zakażeniom HIV i Działań Na Rzecz Osób Żyjących z HIV/AIDS na lata ) Strategii Rozwoju Sportu w Warszawie do roku 2020; Uchwała Nr XCIII/2728/2010 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 21 października 2010 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Sportu w Warszawie do roku ) Strategii Zrównoważonego Rozwoju Systemu Transportowego Warszawy do 2015 roku i na lata kolejne, w tym Zrównoważonego Planu Rozwoju Transportu Publicznego; Uchwała Nr LVIII/1749/2009 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie Strategii Zrównoważonego Rozwoju Systemu Transportowego Warszawy do 2015 r. i na lata kolejne, w tym Zrównoważonego Planu Rozwoju Transportu Publicznego 12) Programie Rodzina na lata ; Uchwała Nr LXXXII/2398/2010 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 13 maja 2010 r. w sprawie przyjęcia Programu Rodzina na lata ) Warszawskim Programie Profilaktyki i Promocji Zdrowia na lata ; Uchwała Nr XXXI/717/2012 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 3 lutego 2012 r. w sprawie przyjęcia Warszawskiego Programu Profilaktyki i Promocji Zdrowia na lata ) Warszawskim Programie Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata ; Uchwała Nr LXXXIX/2644/2010 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 9 września 2010 r. w sprawie przyjęcia Warszawskiego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata ) Warszawskim Programie Edukacji Kulturalnej; Zarządzenie Nr 3923/2009 Prezydenta miasta stołecznego Warszawy z dnia 7 grudnia 2009 r. w sprawie Warszawskiego Programu Edukacji Kulturalnej 16) Corocznie uchwalanym Programie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie m.st. Warszawy; 17) Corocznie uchwalanym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych m.st. Warszawy oraz priorytetach rozwojowych dzielnic; 18) Zadaniem o szczególnym znaczeniu w 2014 roku jest Ogólnopolskie Forum Inicjatyw Pozarządowych, odbywające się w Warszawie
7 UCHWAŁA NR LXVIII/1815/2013 RADY MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY z dnia 17 października 2013 r. Załącznik do uchwały nr LXVIII/1815/2013 Rady m.st. Warszawy z dnia 17 października 2013 r. 12 w sprawie przyjęcia programu współpracy m.st. Warszawy w 2014 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz. 594) i art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz z późn. zm. 1 ), uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się program współpracy m.st. Warszawy w 2014 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi m.st. Warszawy Uchwała podlega ogłoszeniu poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń Urzędu m.st. Warszawy oraz podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej m.st. Warszawy. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Rady m.st. Warszawy ( - ) Ewa Malinowska-Grupińska 1 ) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2011 r. Nr 112, poz. 654, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1211, Nr 208, poz. 1241, Nr 209, poz i Nr 232, poz Program współpracy m.st. Warszawy w 2014 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. Program określa: 1) okres realizacji programu; 2) cel główny i cele szczegółowe programu; 3) zasady współpracy; 4) zakres przedmiotowy; 5) priorytetowe zadania publiczne; 6) formy współpracy; 7) tryb powoływania oraz zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert; 8) sposób realizacji programu; 9) wysokość środków planowanych na realizację programu; 10) informację o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji; 11) sposób oceny realizacji programu. 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) biurze rozumie się przez to podstawową komórkę organizacyjną Urzędu m.st. Warszawy, której właściwość miejscowa obejmuje m.st. Warszawę; 2) DKDS-ach rozumie się przez to dzielnicowe komisje dialogu społecznego działające przy zarządach dzielnic m.st. Warszawy; 3) dotacji rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz z późn. zm.); S SŁOWNICZEK
8 14 4) dyrektorze biura rozumie się przez to kierownika podstawowej komórki organizacyjnej Urzędu m.st. Warszawy, której właściwość miejscowa obejmuje m.st. Warszawę; 5) dzielnicy rozumie się przez to jednostkę pomocniczą m.st. Warszawy, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz.U. z 2002 r. Nr 41, poz. 361 z późn. zm.); 6) Forum rozumie się przez to Forum Dialogu Społecznego; 7) inicjatywie lokalnej rozumie się przez to złożenie przez mieszkańców m.st. Warszawy, bezpośrednio lub za pośrednictwem organizacji lub podmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, wniosku o realizację zadania publicznego zgodnie z art. 19b-19h ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 8) jednostkach organizacyjnych rozumie się przez to niewchodzące w skład Urzędu m.st. Warszawy i nieposiadające osobowości prawnej jednostki budżetowe i samorządowe zakłady budżetowe m.st. Warszawy; 9) KDS-ach rozumie się przez to komisje dialogu społecznego działające przy biurach Urzędu m.st. Warszawy; 10) klauzulach społecznych rozumie się przez to wyjątki, zgodnie z art. 22 ust. 2 i art. 29 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), w ogólnych regułach zamówień publicznych pozwalające zamawiającemu przy zlecaniu zamówienia wziąć pod uwagę dodatkowe warunki przyczyniające się do realizacji celów społecznych; 11) komórkach organizacyjnych Urzędu rozumie się przez to wchodzące w skład Urzędu m.st. Warszawy biura i wydziały dla dzielnic m.st. Warszawy; 12) komisjach konkursowych rozumie się przez to komisje konkursowe do opiniowania ofert na realizację zadań publicznych; 13) konkursie ofert rozumie się przez to otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 14) małych grantach rozumie się przez to zlecanie organizacji na podstawie oferty realizacji zadań publicznych o charakterze lokalnym z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 15) mieszkańcach rozumie się przez to mieszkańców m.st. Warszawy; 16) Mieście rozumie się przez to m.st. Warszawę; 17) naczelniku wydziału dla dzielnicy rozumie się przez to kierownika podstawowej komórki organizacyjnej Urzędu m.st. Warszawy, której właściwość miejscowa obejmuje jedną dzielnicę; 18) organizacjach rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 19) Pełnomocniku rozumie się przez to Pełnomocnika Prezydenta m.st. Warszawy ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi; 20) Prezydencie rozumie się przez to Prezydenta m.st. Warszawy; 21) programie rozumie się przez to niniejszy program; 22) stronie Miasta rozumie się przez to stronę internetową znajdującą się pod adresem 23) środkach pozabudżetowych rozumie się przez środki finansowe pochodzące z funduszy: a) strukturalnych i innych programów Unii Europejskiej, b) innych państw i organizacji międzynarodowych, c) polskich i zagranicznych organizacji pozarządowych, d) podmiotów komercyjnych, e) administracji centralnej; do środków pozabudżetowych nie zalicza się środków finansowych pochodzących z budżetu m.st. Warszawy; 24) ustawie rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 25) Warszawskiej Radzie Pożytku rozumie się przez to Warszawską Radę Działalności Pożytku Publicznego, powołaną zgodnie z art. 41e ustawy; 26) wydziale dla dzielnicy rozumie się przez to podstawową komórkę organizacyjną Urzędu m.st. Warszawy, której właściwość miejscowa obejmuje jedną dzielnicę; 27) zarządzie dzielnicy rozumie się przez to organ wykonawczy dzielnicy m.st. Warszawy Celem głównym programu jest rozwijanie współpracy Miasta z organizacjami. 2. Cele szczegółowe obejmują: 1) podnoszenie skuteczności i efektywności realizacji zadań publicznych; 2) realizację zadań publicznych określonych w ustawie, o których mowa w 5 ust. 1; 3) wzmocnienie pozycji organizacji i zapewnienie im równych z innymi podmiotami szans w realizacji zadań publicznych; 4) wspieranie rozwoju organizacji; 5) prowadzenie nowatorskich i efektywnych działań na rzecz mieszkańców oraz tworzenie systemowych rozwiązań dla ważnych problemów społecznych; 6) uzupełnienie działań Miasta w zakresie nieobjętym przez struktury samorządowe; 7) wzmocnienie wpływu organizacji na proces tworzenia i realizacji polityk publicznych; 8) zwiększenie aktywności organizacji w wykorzystaniu środków C CELE PROGRAMU
9 ZASADY WSPÓŁPRACY 16 pozabudżetowych na rzecz mieszkańców; 9) przygotowanie i realizację projektów partnerskich zgodnie z art. 28a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 z późn. zm.); 10) zwiększenie świadomości korzyści z partnerskiej współpracy między jednostkami samorządu terytorialnego i organizacjami; 11) włączenie organizacji w proces budowania marki Warszawa. 3. Realizacja programu przyczynia się do rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i społeczności lokalnych oraz budowania metropolitalnego charakteru Warszawy Współpraca Miasta z organizacjami, mająca charakter finansowy lub pozafinansowy, opiera się na poszanowaniu przez obie strony zasad: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności, zrównoważonego rozwoju i równości szans. 2. Zasady wymienione w ust. 1 mają następujące znaczenie: 1) zasada pomocniczości, inaczej subsydiarności Miasto przekazuje swoje zadania organizacjom, jeśli są one na to gotowe, wycofując się z bezpośredniej ich realizacji; Miasto i organizacje nie powinny ingerować w rozwiązywanie problemów społecznych, jeśli mieszkańcy sami mogą sobie z nimi poradzić; 2) zasada suwerenności stron zarówno organizacje, jak i Miasto, zachowują niezależność we wzajemnych relacjach, które powinien cechować szacunek obu stron wobec siebie; 3) zasada partnerstwa obie strony współdziałają na rzecz Miasta i jego mieszkańców, wspólnie określają cele i ponoszą odpowiedzialność za ich realizację; 4) zasada efektywności obie strony wspólnie dbają o to, żeby poniesione nakłady na realizowane zadania przynosiły jak najlepsze rezultaty; 5) zasada uczciwej konkurencji wszystkie podmioty powinny mieć takie same szanse w dostępie do realizacji zadań publicznych; 6) zasada jawności organizacje i Miasto udostępniają sobie wzajemnie pełną i prawdziwą informację na temat obszarów swojego działania, które są istotne z punktu widzenia wspólnej realizacji zadań publicznych na rzecz Miasta i jego mieszkańców; 7) zasada zrównoważonego rozwoju obie strony podejmują działania, które przyczyniając się do wzrostu gospodarczego, zapewniają równomierny podział korzyści, ochronę zasobów naturalnych i środowiska oraz rozwój społeczny; 8) zasada równości szans obie strony dbają o włączanie na równych prawach grup mniejszościowych i dyskryminowanych w realizację zadań publicznych Miasto współpracuje, w sposób finansowy i pozafinansowy, z organizacjami w sferze zadań publicznych, wymienionych w art. 4 ust. 1 pkt. 1-20, pkt ustawy. 2. Współpraca, o której mowa w ust. 1, odbywa się zarówno na poziomie centralnym, jak i na poziomie poszczególnych dzielnic Priorytetowe zadania publiczne w zakresie współpracy Miasta w 2014 roku z organizacjami określone są w dokumentach strategicznych m.st. Warszawy, w tym m.in: 1) Strategii Rozwoju m.st. Warszawy do 2020 roku; 2) Społecznej Strategii Warszawy Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata ; 3) Innowacyjnej Warszawie Programie wspierania przedsiębiorczości; 4) Mieście kultury i obywateli. Programie rozwoju kultury w Warszawie do roku Założenia; 5) Programie ochrony środowiska dla m.st. Warszawy na lata z uwzględnieniem perspektywy do 2016 r.; 6) Programie Opieki nad Zabytkami Miasta Stołecznego Warszawy na lata ; 7) Programie Przeciwdziałania Narkomanii na lata ; 8) Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata ; 9) Programie Przeciwdziałania Zakażeniom HIV i Działań Na Rzecz Osób Żyjących z HIV/AIDS na lata ; 10) Strategii Rozwoju Sportu w Warszawie do roku 2020; 11) Strategii Zrównoważonego Rozwoju Systemu Transportowego Warszawy do 2015 roku i na lata kolejne, w tym Zrównoważonego Planu Rozwoju Transportu Publicznego; 12) Programie Rodzina na lata ; 13) Warszawskim Programie Profilaktyki i Promocji Zdrowia na lata ; 14) Warszawskim Programie Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata ; 15) Warszawskim Programie Edukacji Kulturalnej; 16) corocznie uchwalanym Programie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie m.st. Warszawy; 17) corocznie uchwalanym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych m.st. Warszawy; 18) Programie rozwoju edukacji w Warszawie w latach oraz priorytetach rozwojowych dzielnic. 2. Zadaniem o szczególnym znaczeniu w 2014 roku jest Ogólnopolskie Forum Inicjatyw Pozarządowych, odbywające się w Warszawie. STR. 8 9 PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE
10 ZAKUP USŁUG MAŁE GRANTY UMOWY PARTNERSKIE 18 Rozdział 2 Formy współpracy finansowej Miasta z organizacjami Współpraca o charakterze finansowym może odbywać się w następujących formach: 1) powierzania realizacji zadania publicznego poprzez udzielenie dotacji na sfinansowanie jego realizacji; 2) wspierania realizacji zadania publicznego poprzez udzielenie dotacji na dofinansowanie jego realizacji; 3) oddania w najem na preferencyjnych warunkach należących do Miasta lokali użytkowych organizacjom na cel prowadzonej przez nie działalności pożytku publicznego; 4) dzierżawy na preferencyjnych warunkach należących do Miasta nieruchomości na potrzeby realizacji zadań na rzecz mieszkańców; 5) udzielania poręczeń organizacjom starającym się o przyznanie kredytu lub pożyczki na realizację zadań publicznych skierowanych do mieszkańców. 2. Zlecanie realizacji zadań publicznych następuje w trybie konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia. 3. Miasto może zawierać z organizacjami umowy o wsparcie lub o powierzenie zadań publicznych na czas realizacji zadania lub na czas określony, nie dłuższy niż 5 lat. 4. Powierzanie wykonania zadań publicznych może nastąpić w innym trybie niż określony w ust. 2, jeżeli dane zadania można zrealizować efektywniej w inny sposób określony w odrębnych przepisach, w szczególności poprzez zakup usług od organizacji, prowadzących działalność gospodarczą lub odpłatną działalność statutową, na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), przy porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania. 5. Przy zakupie usług, o którym mowa w ust. 4, należy rozważyć zastosowanie klauzul społecznych lub innych istotnych kryteriów społecznych. Szczegółowe wytyczne w tym zakresie określa Prezydent. 6. Miasto może zlecić organizacji realizację zadania publicznego w trybie małych grantów na podstawie oferty tej organizacji. Szczegółowe zasady przyznawania małych grantów określa Prezydent. 7. Miasto może zawierać umowy partnerskie z organizacjami w celu wspólnej realizacji projektów finansowanych ze środków pozabudżetowych, z uwzględnieniem trybu wyboru partnera, o którym mowa w art. 28a ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 z późn. zm.). 8. W przypadku wystąpienia przez organizację do Miasta z inicjatywą utworzenia partnerstwa nie stosuje się trybu wyboru partnerów, o którym mowa w ust Powierzanie oraz wspieranie zadań publicznych, o których mowa w ust. 1, może nastąpić na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100 z późn zm.). 10. W przypadku wystąpienia klęski żywiołowej, katastrofy naturalnej lub awarii technicznej w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz.U. Nr 62, poz. 558 z późn. zm.) Miasto może zlecić organizacjom realizację zadań publicznych z pominięciem trybu konkursu ofert. 11. Organizacja, z którą Miasto zawarło umowę na realizację zadania publicznego, może zlecić realizację tego zadania innej organizacji, niebędącej stroną umowy, wybranej w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję. 12. Oddanie w najem lokali użytkowych organizacjom na cel prowadzonej działalności pożytku publicznego, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, określa uchwała nr LVI/1668/2009 Rady m.st. Warszawy z dnia 28 maja 2009 r. w sprawie zasad najmu lokali użytkowych w domach wielolokalowych na okres dłuższy niż 3 lata i nie dłuższy niż 10 lat oraz wyrażenia zgody na zawarcie, po umowie zawartej na czas oznaczony, kolejnej umowy najmu z tym samym najemcą (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 104, poz. 2968, z późn. zm.) Konkursy ofert na realizację zadań publicznych w 2014 roku będą ogłaszane w następujących terminach: 1) do 22 listopada 2013 roku dla zadań realizowanych w trakcie całego 2014 roku lub w pierwszej jego połowie, 2) do 28 lutego 2014 roku dla zadań dotyczących wypoczynku dzieci i młodzieży podczas ferii letnich, 3) do 31 marca 2014 roku dla zadań realizowanych w drugiej połowie roku. 2. W miarę potrzeb i możliwości finansowych, mogą być ogłaszane kolejne konkursy ofert na realizację zadań publicznych w 2014 roku. 3. W uzasadnionych przypadkach możliwe jest ogłaszanie konkursów ofert na zadania publiczne, których realizacja wymaga kontynuacji w terminie przekraczającym rok budżetowy Przed ogłoszeniem konkursu ofert biura i wydziały dla dzielnic przedstawiają do konsultacji właściwym merytorycznie KDS-om albo DKDS-om projekt ogłoszenia konkursowego wraz z uzasadnieniem. Konsultacje nie odbywają się, jeśli przy danym biurze lub zarządzie dzielnicy nie działa KDS lub DKDS. 2. Konsultacje, o których mowa w ust. 1, co do zasady trwają co najmniej 21 dni Formalna i merytoryczna ocena ofert odbywa się na podstawie karty oceny, której wzór określa Prezydent. 2. Oceny formalnej ofert dokonują pracownicy biur lub wydziałów dla dzielnic NAJEM LOKALI KONKURSY OFERT OCENA FORMALNA
11 OCENA MERYTORYCZNA KOMISJE KONKURSOWE 20 wskazani przez dyrektora biura lub zarząd dzielnicy, z zastrzeżeniem art ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267). Oferty niespełniające wymogów formalnych nie będą rozpatrywane. 3. Wykaz ofert, które spełniły wymogi formalne, publikowany jest na stronie Miasta przed posiedzeniem komisji konkursowej. 4. Merytorycznej oceny ofert dokonują komisje konkursowe, które kierują się w szczególności: 1) zgodnością oferty z zadaniem określonym szczegółowo w konkursie ofert; 2) oceną możliwości realizacji zadania przez organizację; 3) zadeklarowaną przez organizację jakością wykonania zadania, w tym kwalifikacjami osób, przy udziale których zadanie ma być realizowane; 4) kalkulacją kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania; 5) planowanym udziałem środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł (w przypadku wspierania wykonywania zadania); 6) zadeklarowanym wkładem rzeczowym i osobowym, w tym świadczeniami wolontariuszy i pracą społeczną członków organizacji; 7) realizacją zadań zleconych organizacji w poprzednim okresie, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków (o ile organizacja realizowała już zadania ze środków Miasta); 8) zaproponowaną przez organizację wysokością dotacji w stosunku do finansowego i rzeczowego wkładu własnego; 9) w uzasadnionych przypadkach możliwościami kontynuacji programu; 10) realizacją zadań zleconych organizacji w poprzednim okresie, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków (o ile organizacja realizowała już zadania ze środków Miasta). 5. Do oceny merytorycznej mogą dodatkowo zostać powołani eksperci posiadający specjalistyczną wiedzę z zakresu zagadnień będących przedmiotem postępowania konkursowego. Tryb powoływania i regulamin pracy ekspertów określa Prezydent. 6. Komisje konkursowe, które powołuje w drodze zarządzenia Prezydent, na zasadzie równego uczestnictwa składają się z co najmniej dwóch przedstawicieli Prezydenta oraz co najmniej dwóch przedstawicieli organizacji wskazanych przez właściwe KDS-y, z zastrzeżeniem art ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267). Jeżeli KDS w przeciągu 14 dni nie wskaże swoich przedstawicieli, komisja konkursowa działa bez przedstawicieli organizacji. 7. W przypadku konkursów organizowanych w dzielnicach w skład komisji konkursowych, powołanych w drodze uchwały przez zarząd dzielnicy, na zasadzie równego uczestnictwa wchodzą co najmniej dwaj przedstawiciele Prezydenta oraz co najmniej dwaj przedstawiciele organizacji wskazani przez właściwe DKDS-y, z zastrzeżeniem art ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Jeżeli DKDS w przeciągu 14 dni nie wskaże swoich przedstawicieli lub gdy przy zarządzie dzielnicy nie działa DKDS, wydział dla dzielnicy zwraca się w tej sprawie do właściwego merytorycznie KDS-u. Jeżeli KDS w przeciągu 7 dni nie wskaże swoich przedstawicieli, komisja konkursowa działa bez przedstawicieli organizacji. 8. W skład komisji konkursowej nie mogą wchodzić przedstawiciele organizacji, których oferta opiniowana jest przez tę komisję. 9. Komisja konkursowa pracuje na posiedzeniach w składzie co najmniej 1/2 pełnego składu osobowego, przy obecności minimum jednego przedstawiciela Prezydenta i jednego przedstawiciela organizacji. 10. Komisja konkursowa może działać bez przedstawicieli organizacji, jeżeli: 1) żadna organizacja nie wskaże osób do składu komisji konkursowej; 2) wskazane osoby nie wezmą udziału w pracach komisji konkursowej; 3) wszystkie powołane w skład komisji konkursowej osoby podlegają wyłączeniu w związku z ust. 8 lub na podstawie art ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. 11. Członkowie komisji konkursowej informowani są o posiedzeniu komisji z co najmniej siedmiodniowym wyprzedzeniem. 12. Członkowie komisji konkursowej przed pierwszym posiedzeniem, po zapoznaniu się z wykazem złożonych ofert, składają oświadczenie dotyczące bezstronności, którego wzór określa Prezydent, lub powiadamiają KDS lub DKDS (w przypadku przedstawicieli organizacji) albo osobę delegującą przedstawicieli Prezydenta (w przypadku przedstawicieli Prezydenta), który ich delegował, o wycofaniu się z prac komisji konkursowej i konieczności delegowania kolejnej osoby. Zmiana członka komisji konkursowej powinna nastąpić do dnia pierwszego posiedzenia. 13. Oferty są udostępniane członkom komisji konkursowej przed posiedzeniem tej komisji, w terminie umożliwiającym rzetelne zapoznanie się z nimi. 14. Posiedzenia komisji konkursowej są protokołowane. 15. Posiedzeniami komisji konkursowej kieruje przewodniczący lub jego zastępca. 16. Do zadań przewodniczącego komisji konkursowej należy w szczególności: 1) ustalenie przedmiotu i terminów posiedzeń komisji konkursowej; 2) inicjowanie i organizowanie prac komisji konkursowej; 3) zlecanie pracownikom biura lub wydziału dla dzielnicy przygotowania dodatkowych wyjaśnień dotyczących ofert
12 WKŁADY WŁASNE ROZSTRZYGNIĘCIE KONKURSU OFERT Członkowie komisji konkursowej z tytułu pracy w komisji konkursowej nie otrzymują dodatkowego wynagrodzenia. 18. Komisja konkursowa wydaje opinię zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym. W przypadku równej liczby głosów za przyznaniem i przeciw przyznaniu dotacji głos decydujący ma osoba kierująca pracami komisji konkursowej. 19. Obsługę organizacyjną komisji konkursowej zapewniają pracownicy biura lub wydziału dla dzielnicy. 20. W posiedzeniach komisji konkursowej może uczestniczyć sekretarz wskazany przez dyrektora biura lub naczelnika wydziału dla dzielnicy. Do obowiązków sekretarza należy pomoc w obsłudze organizacyjno-technicznej prac komisji konkursowej Sekretarz podlega bezpośrednio przewodniczącemu i nie ma prawa głosu. Gdy zajdzie taka potrzeba, może być wskazany więcej niż jeden sekretarz. 21. Wykaz ofert zaopiniowanych przez komisję konkursową wraz z podaniem rekomendowanych kwot publikowany jest na stronie Miasta niezwłocznie po zakończeniu prac komisji konkursowej Ogłoszenie wyników konkursu ofert następuje nie później niż w ciągu 60 dni od terminu zakończenia składania ofert, jednak nie wcześniej niż 2 stycznia 2014 roku. 2. Bieżący monitoring i kontrolę merytoryczną wykonywanych zadań publicznych prowadzą pracownicy biur i dzielnic upoważnieni przez Prezydenta i przedstawiają wnioski Prezydentowi za pośrednictwem Pełnomocnika Dotacje mogą być udzielane wyłącznie na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań publicznych określonych w 5 ust Środki finansowe pochodzące z dotacji nie mogą być wykorzystywane na zakup gruntów, działalność gospodarczą, działalność polityczną i religijną. 3. Określone zadanie może być finansowane lub dofinansowywane jedynie ze środków przeznaczonych na jeden konkurs organizowany przez biuro lub dzielnicę albo w ramach małego grantu przyznanego za pośrednictwem biura lub dzielnicy. 4. W uzasadnionych przypadkach realizacja zadań publicznych, o których mowa w 5 ust. 1, może odbywać się poza granicami Miasta i Rzeczypospolitej Polskiej Miasto może przeprowadzić otwarty konkurs na wsparcie zadań publicznych skierowanych do mieszkańców, realizowanych przez organizacje w ramach programów finansowanych ze środków pozabudżetowych. 2. Konkurs może być ogłoszony na zadania publiczne, których realizacja wymaga przekroczenia roku budżetowego, a oferenci mają prawo składać wnioski w sposób ciągły do 15-tego dnia każdego miesiąca. 3. Ogłoszenie wyników konkursu będzie odbywać się w sposób ciągły każdorazowo po wpłynięciu ofert w wyznaczonych w ust. 2 terminach, aż do wyczerpania środków przeznaczonych na ten konkurs. 4. Wsparcie zadań publicznych realizowanych przez organizacje w ramach programów finansowanych ze środków, o których mowa w ust. 1, wraz z przekazaniem na ten cel dotacji, może być udzielone wyłącznie w przypadku realizacji zadań, o których mowa w 5 ust W celu zwiększenia przejrzystości oraz efektywności wydatków publicznych Miasto: 1) prowadzi Internetową Księgę Dotacji, zawierającą listę wszystkich złożonych ofert oraz przyznanych dotacji. Sposób prowadzenia Internetowej Księgi Dotacji określa Prezydent; 2) podaje do publicznej wiadomości listę organizacji realizujących zadania publiczne w trybie określonym w 7 ust. 4. Sposób podawania listy do wiadomości określa Prezydent. Rozdział 3 Formy współpracy pozafinansowej Miasta z organizacjami Miasto, na etapie tworzenia projektów aktów prawnych dotyczących organizacji oraz innych spraw ważnych dla mieszkańców, zasięga opinii, w zależności od zasięgu i rangi danego aktu, Warszawskiej Rady Pożytku, KDS-ów lub DKDS-ów. 2. Przystępując do tworzenia strategii, programów społecznych oraz innych aktów wpływających na współpracę organizacji z Miastem, Miasto zaprasza do współpracy, w zależności od zasięgu i rangi danego dokumentu, przedstawicieli Warszawskiej Rady Pożytku, KDS-ów lub DKDS-ów. W razie potrzeby mogą być tworzone wspólne zespoły. 16. Organizacje zapraszane są do udziału w pracach wspólnych zespołów, których zadaniem jest tworzenie lub opiniowanie rozwiązań służących zaspokajaniu potrzeb mieszkańców. 17. Miasto w zakresie realizacji zadań własnych może zawierać porozumienia o pozafinansowej współpracy z organizacjami. 18. Miasto może inicjować, tworzyć i uczestniczyć w formalnych albo nieformalnych partnerstwach, w których biorą udział organizacje, w celu wspólnego działania na rzecz społeczności lokalnej. 19. Miasto może, w ramach inicjatywy lokalnej, zawrzeć za pośrednictwem organizacji umowę z mieszkańcami na realizację zadania publicznego i przekazać na czas trwania tej umowy materiały konieczne do wykonania inicjatywy lokalnej. 20. Miasto może wspomagać technicznie, w tym użyczać sale znajdujące się w jego zasobach, szkoleniowo i informacyjnie organizacje realizujące na jego terenie
13 KDS-y 24 swoje zadania statutowe, o ile są one zgodne z zadaniami Miasta Prezydent może przyznać organizacjom lub ich przedstawicielom wyróżnienia za wybitne osiągnięcia dla Miasta i jego mieszkańców, w szczególności w ramach konkursu na najlepszą warszawską inicjatywę pozarządową S3KTOR. 2. Wyróżnienia, o których mowa w ust. 1, mogą być również przyznane w formie finansowej albo nagrody rzeczowej. 3. Prezydent lub, w przypadku dzielnicowych przedsięwzięć, burmistrz dzielnicy może objąć honorowym patronatem działania lub programy prowadzone przez organizacje Miasto w celu ułatwienia organizacjom nawiązywania kontaktów oraz wzmocnienia współpracy może zapraszać przedstawicieli organizacji do udziału w organizowanych przez siebie spotkaniach, wyjazdach, konferencjach lub seminariach związanych ze współpracą samorządu z organizacjami. 2. Organizacje mogą za pośrednictwem właściwej merytorycznie komórki organizacyjnej Urzędu nawiązywać kontakty z przedstawicielami organizacji i instytucji z miast, z którymi Miasto ma zawarte porozumienia o współpracy Miasto, w wydawanych przez siebie materiałach informacyjno-promocyjnych, zamieszcza w miarę możliwości informacje o organizacjach. 2. Miasto może przekazywać organizacjom materiały promocyjne dotyczące regionalnych, krajowych i międzynarodowych konferencji, realizacji projektów poza granicami Miasta i kraju. 3. Organizacje realizujące zadania publiczne na podstawie zawartych umów zobowiązane są do informowania o fakcie finansowania lub współfinansowania realizacji zadania przez Miasto. Zakres, zasady oraz sposób informowania szczegółowo określają zapisy umowy między Miastem a organizacją. 24. Miasto prowadzi wyodrębnioną podstronę internetową w ramach strony Urzędu m.st. Warszawy, poświęconą tematyce organizacji, na której znajdują się informacje dotyczące współpracy. Rozdział 4 Podmioty realizujące współpracę Miasta z organizacjami 25. Organizacje współuczestniczą w kształtowaniu polityki Miasta, w szczególności poprzez udział swoich przedstawicieli w Warszawskiej Radzie Pożytku, KDS-ach, DKDS-ach oraz Forum Zainteresowane organizacje wspólnie z Miastem mogą tworzyć KDS-y, działające w poszczególnych dziedzinach zadań publicznych należących do Miasta. 2. Stworzenie KDS-u może zainicjować minimum 10 organizacji, które wyrażą chęć współpracy w danym obszarze. Zainteresowane organizacje zgłaszają wolę powołania KDS-u do dyrektora biura. Dyrektor biura, w przypadku uznania zasadności tego wniosku, powołuje KDS i zwołuje pierwsze spotkanie w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wniosku, z zastrzeżeniem przypadku, o którym mowa w 28 ust W sytuacjach wątpliwych dyrektor biura konsultuje zasadność powołania KDS-u z Pełnomocnikiem. 4. W przypadku braku zgody dyrektora biura na powołanie KDS-u, organizacje mogą zwrócić się z prośbą do Pełnomocnika o mediacje w tej sprawie. 5. Pierwsze posiedzenie nowo powołanego KDS-u odbywa się przy udziale przedstawicieli minimum 10 organizacji. 6. W skład KDS-u wchodzi po jednym przedstawicielu zainteresowanych organizacji, działających w poszczególnych dziedzinach, oraz przynajmniej jeden przedstawiciel Miasta, delegowany przez kierującego właściwą merytorycznie komórką organizacyjną Urzędu. Do istniejącego KDS-u zainteresowana organizacja może przystąpić w dowolnym momencie. 7. KDS-y mają charakter opiniodawczy i inicjatywno-doradczy. Do ich zadań w szczególności należy: 1) konsultowanie i współtworzenie dokumentów i projektów aktów prawnych wydawanych przez władze Miasta w zakresie działalności danego KDS-u; 2) opiniowanie projektów aktów prawnych związanych z zadaniami publicznymi określonymi w 5 ust. 1 oraz opiniowanie projektów ogłoszeń konkursowych; 3) delegowanie przedstawicieli organizacji do udziału w komisjach konkursowych rozpatrujących oferty o przyznanie dotacji oraz do zespołów do spraw oceny realizacji zadania publicznego w ramach małego grantu; 4) wskazywanie przedstawicieli organizacji do zespołów roboczych, o których mowa w 6 ust. 2 uchwały nr L/1440/2013 Rady m.st. Warszawy z dnia 21 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z Warszawską Radą Działalności Pożytku Publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji (Dz.U. Woj. Maz. poz. 2933); 5) współpraca z właściwą merytorycznie komórką organizacyjną Urzędu w celu polepszenia i podwyższenia efektywności działań kierowanych do mieszkańców; 6) określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspokajania; 7) występowanie do organów Miasta z wnioskami w zakresie swojej działalności; 8) współpraca z Warszawską Radą Pożytku, DKDS-ami i Forum
14 26 8. KDS-y ustalają regulamin pracy, który określa tryb i organizację pracy, w tym sposób zwoływania posiedzeń KDS-u oraz sposób wyboru przewodniczących. 9. Pracami KDS-u kieruje przewodniczący. Jeżeli w okresie trwania kadencji nastąpi wakat na funkcji przewodniczącego KDS-u, jego członkowie wybierają nowego przewodniczącego, którego kadencja wygasa w dniu wyboru przewodniczącego na rok następny. Informacja o przewodniczącym KDS-u, wraz z jego danymi kontaktowymi (adres poczty elektronicznej i numer telefonu kontaktowego) oraz nazwą organizacji, którą reprezentuje, znajduje się na stronie Miasta. 10. KDS może powołać prezydium. Kadencja władz KDS-u trwa jeden rok kalendarzowy. 11. W głosowaniach nad wyborem przewodniczącego, prezydium KDS-u oraz przedstawicieli do komisji konkursowych, o których mowa w 10 ust. 6-7, Miasto ma jeden głos, niezależnie od liczby przedstawicieli Miasta, którzy są członkami KDS-u. 12. Przewodniczący KDS-u w 2014 roku jest zobowiązany najpóźniej do dnia 31 stycznia 2015 roku przedstawić sprawozdanie z prac KDS-u w 2014 roku i przesłać je do Pełnomocnika oraz do dyrektora biura, przy którym działa KDS. 13. Posiedzenia KDS-u są jawne i otwarte. KDS sporządza i przesyła do zamieszczenia na stronie internetowej Miasta: 1) ogłoszenia o miejscu i terminie posiedzeń (na co najmniej siedem dni przed terminem spotkania); 2) sprawozdania ze swoich posiedzeń, zawierające główne ustalenia i wyniki głosowań (w terminie nie dłuższym niż miesiąc od odbycia spotkania); 3) roczne sprawozdanie z pracy KDS-u. 14. W posiedzeniach KDS-u z głosem doradczym mogą brać udział eksperci, specjaliści i przedstawiciele różnych instytucji, w tym jednostek organizacyjnych oraz spółek Miasta, wskazani lub zaproszeni przez KDS. 15. KDS-y mogą obradować wspólnie. Ustalają wówczas zakres, czas i formę współpracy. 16. W celu usprawnienia swoich prac KDS może powołać zespoły robocze. 17. Obsługę organizacyjną, w tym nieodpłatne użyczenie sali i sprzętu na posiedzenia, zapewnia KDS-owi właściwa merytorycznie komórka organizacyjna Urzędu. 18. Rozwiązaniu ulega KDS, który: a) nie spotka się ani razu w ciągu dwóch miesięcy, z wyłączeniem okresu wakacyjnego od 1 lipca do 31 sierpnia 2014 roku lub b) nie przekazuje przez okres trzech miesięcy informacji o swoich działaniach do zamieszczenia na stronie Miasta, zgodnie z ust. 13 lub c) podejmie uchwałę o samorozwiązaniu. 19. Rozwiązanie KDS-u stwierdza Pełnomocnik i oficjalną informację o tym przekazuje niezwłocznie do biura, przy którym działał KDS Zainteresowane organizacje wspólnie z Miastem mogą tworzyć DKDS-y, działające w poszczególnych dzielnicach. 2. Stworzenie DKDS-u może zainicjować minimum 5 organizacji, które wyrażą chęć współpracy na terenie danej dzielnicy. Zainteresowane organizacje zgłaszają wolę powołania DKDS-u do burmistrza dzielnicy. Zarząd dzielnicy, w przypadku uznania zasadności tego wniosku, powołuje DKDS i zwołuje pierwsze spotkanie w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wniosku, z zastrzeżeniem przypadku, o którym mowa w 28 ust W danej dzielnicy może działać tylko jeden DKDS. 4. W sytuacjach wątpliwych burmistrz dzielnicy konsultuje zasadność powołania DKDS-u z Pełnomocnikiem. 5. W przypadku braku zgody burmistrza dzielnicy na powołanie DKDS-u, organizacje mogą zwrócić się z prośbą do Pełnomocnika o mediacje w tej sprawie. 6. Pierwsze posiedzenie nowo powołanego DKDS-u odbywa się przy udziale przedstawicieli minimum 5 organizacji. 7. W skład DKDS-u wchodzi po jednym przedstawicielu zainteresowanych organizacji, działających w zakresie zadań publicznych należących do dzielnicy, przy której działa DKDS, oraz przynajmniej jeden przedstawiciel Miasta, delegowany przez zarząd dzielnicy. Do istniejącego DKDS-u zainteresowana organizacja może przystąpić w dowolnym momencie. 8. DKDS-y mają charakter opiniodawczy i inicjatywno-doradczy. Do ich zadań w szczególności należy: 1) konsultowanie i współtworzenie dokumentów i projektów aktów prawnych wydawanych przez organy dzielnicy, w zakresie działalności danej komisji; 2) opiniowanie projektów aktów prawnych związanych z zadaniami publicznymi określonymi w 5 ust. 1 oraz opiniowanie projektów ogłoszeń konkursowych; 3) delegowanie przedstawicieli organizacji do udziału w komisjach konkursowych rozpatrujących oferty o przyznanie dotacji oraz do zespołów do spraw oceny realizacji zadania publicznego w ramach małego grantu; 4) wskazywanie przedstawicieli organizacji do zespołów roboczych, o których mowa w 6 ust. 2 uchwały nr L/1440/2013 Rady m.st. Warszawy z dnia 21 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z Warszawską Radą Działalności Pożytku Publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących DKDS-y