Source: https://interpretacje-podatkowe.org/gmina/0113-kdipt1-1-4012-290-2018-1-msu
Timestamp: 2019-02-18 09:53:14
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 7
 art. 86
 art. 2
 art. 6
 art. 86
 art. 87

Document Content:
0113-KDIPT1-1.4012.290.2018.1.MSU | Interpretacja indywidualna
♦ › Gmina › 0113-KDIPT1-1.4012.290.2018.1.MSU
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 21 marca 2018 r. (data wpływu 28 marca 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku VAT naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „....” realizowanego w Szkole Podstawowej im. Marii Konopnickiej w ..... – jest prawidłowe.
W dniu 28 marca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku VAT naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „.....” realizowanego w Szkole Podstawowej im. Marii Konopnickiej w .....
Gmina .... jest czynnym i zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT (numer identyfikacji podatkowej .... nadany decyzją Naczelnika Urzędu Skarbowego w .... z dnia 10 stycznia 2005r.), realizującym na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 z późn. zm.) zadania gminy.
Gmina .... zamierza w roku szkolnym 2018/2019 przystąpić do realizacji Programu Edukacji Ekologicznej pn. „.....” realizowanego w Szkole Podstawowej im. ...w .....
W ramach zadania zostaną zakupione pomoce dydaktyczne, zrealizowane będą wycieczki, zajęcia dydaktyczne i warsztaty oraz zakupione zostaną nagrody w konkursach.
Realizacja projektu będzie należała do zadań własnych Gminy, w oparciu o art. 7 ust. 1 pkt 1 i 8 cytowanej wyżej ustawy tzn. będzie obejmowała sprawy:
edukacji publicznej;”.
Faktury dokumentujące wydatki poniesione w związku z realizacją projektu zostaną wystawione na Gminę ....., zs. .......
Wnioskodawca będzie wykorzystywał poszczególne efekty realizowanego projektu do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zadanie będzie realizowane przez Gminę po uzyskaniu dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w .... (do 90% kosztów kwalifikowanych). Pozostałe koszty min. 10% będą stanowiły środki własne Gminy.
W związku z powyższym Gmina ..... zamierza wystąpić z wnioskiem do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ..... o uzyskanie dotacji na ww. zadanie.
Czy Gminie ....., wykonującej w oparciu o ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 z późn. zm.) zadania własne, będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją zadania polegającego na przeprowadzeniu edukacji ekologicznej - Program Edukacji Ekologicznej pn. „.....” realizowany w Szkole Podstawowej im. Marii Konopnickiej w .....?
Zdaniem Wnioskodawcy, Gmina .... nie będzie mogła skorzystać z prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z powodu braku związku zakupionych towarów i usług dotyczących realizacji projektu z wykonywanymi przez gminę czynnościami opodatkowanymi, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2017r. poz. 1221 z późn. zm.).
Gmina ...... wykonuje następujące czynności opodatkowane podatkiem VAT: dostawa wody, oczyszczanie ścieków, gospodarka nieruchomościami (użytkowanie wieczyste, wynajem, sprzedaż).
Gmina zamierza przystąpić do realizacji zadania polegającego na edukacji ekologicznej w jednostce organizacyjnej, jaką jest Szkoła Podstawowa w ..... i nie skorzysta z możliwości dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1875 z późn. zm.), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy o samorządzie gminnym do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, edukacji publicznej (art. 7 ust. 1 pkt 1 i 8 ww. ustawy o samorządzie gminnym).
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wskazał Wnioskodawca - będzie wykorzystywał poszczególne efekty realizowanego projektu do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Zainteresowany nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z wydatkami ponoszonymi z tytułu realizacji tego projektu. Tym samym, Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją zadania pn. „......” realizowanego w Szkole Podstawowej im. Marii Konopnickiej ......, ponieważ nabywane towary i usługi związane z realizacją ww. zadania nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
0113-KDIPT1-1.4012.290.2018.1.MSU
0113-KDIPT1-2.4012.266.2018.1.KW | Interpretacja indywidualna