Source: http://docplayer.pl/1292010-T-ark-prawa-zydow-w-krolestwie-polskiem.html
Timestamp: 2017-08-16 22:18:50
Legal References Found: art. 365
 art. 681
 art. 7
 art. 776
 art. 7
 art. 70
 art. 7
 art. 378

Document Content:
~ /t~ ArK-. ; PRAWA ZYDOW. w KRÓLESTWIE POLSKIEM - PDF
~ /t~ ArK-. ; PRAWA ZYDOW. w KRÓLESTWIE POLSKIEM
Download "~ /t~ ArK-. ; PRAWA ZYDOW. w KRÓLESTWIE POLSKIEM"
1 ~ /t~ ArK-. ; PRAWA ZYDOW w KRÓLESTWIE POLSKIEM
2 PRAWA II YD W W K-RÓLESTWIE POLSKIEM ZARYS HISTORYCZNY OPRACOWAI:. JAKÓB KIRSZROT MAGISTER PRAWA I ADMINISTRACJI, ADWOKAT PRZYSIĘGŁY '\I( * CENA M III l' ' i I I- WARSZAWA-1917 NAKŁAD ZARZĄDU WARSZAWSKIEJ GMINY STAROZAKONNYCH ('
3 Oeprlift und.uch filr die Ausfuhr freigegcbcn. Warschau. d. 2;VIIl T. Nu Dr. Nu 458. DRU!{ TOW. AKC. S. OROELBRANDA S-ÓW W WARSZAWIE. WSTĘP.... ROZDZIAŁ I. Religia.. A. Przepisy ogólne B. Domy modlitwy C. Eryfy..... D. Przysięga... E. Chrzest..... F. Powrót do judaizmu G. Przepisy karne.. Spis przedmiotów. ROZDZIAŁ II. DUCHOWIEŃSTWO A. Przepisy ogólne B. Komisja rabiniczna C. Znaki odznaczenia. D. Przepisy karne.. ROZDZIAŁ III. ZARZĄD SPRAWAMI GMINY ŻY- Str. DO WSKIEJ A. Przepisy ogólne " 113 B. Spory o opłatę składki gminnej..... " 57 C. Organizacja żydowskiego towarzystwa religijnego 68 D. Obrona spraw gminy żydowskiej..... n ROZDZIAŁ IV. UZIAŁ W SPRAWACH PUBLICZNYCH 78 A. Przepisy ogólne " 78 B. Udział w samorządzie miejskim i wiejskim C. Udział w instytucjach prawodawczych..., 87 D. Udział w towarzystwie kredytowem miasta Warszawy ROZDZIAŁ V. SŁUŻBA PAŃSTWOWA. A. Przepisy ogólne B. Służba w sądownictwie I
4 PRAWA ŻYDÓW W KRÓLESTWIE POLSKJEM. Sir. C. D. Służba W iqnych władzach Znaki odznaczenia lwzdzial VI. PRAWO MIESZKANIA ORAZ PROWA- DZENIA HANDLU l Pl{ZEJ\IYSUJ ~)~ A. W miastach B. W pasie prgranicznym c. O fabrykacji i sprzedaży trunków oraz zarohkowaniu rolniczem i przemysłowem.... D. Równollpra'wnienie....' E. Ograniczenia ustanowione po równouprawnicniu żydów a) W przemyślc i handlu b) w zamieszkiwaniu na gruiltach wloliciaj1skich F. Cudzoziemcy-żydzi... G. Prawa żydów z królestwa cio 'll1i'ef;~k~ni'a ~v ~e~ sarstwie rosyjskiem ROZDZIAŁ VII. POSIADAmE l NABYWANIE NIERU- CHOMOŚCI. A. Przepisy ogólne.... B. Nieruchomości w miastach.... C. Dobra ziemskie.' D. Akty. dzierżawy, zastawu i nabycia E. Specjalne zezwolenia na prawo dzierżawy i na-, bywania nieruchomości....'... F. Rown~upra.wnienie G. Ograntczema ustanowione po równ'oupl'uwnienill żydów.... ROZDZIAŁ VIII. POWINNOŚĆ WOJSKOWA..... A. Przepisy ogólne B. Dobrodziejstwa dla odbywających służbę woj- ~kową C. Znaki odznaczenia.... D. Niedopuszczanie żydów d~ n'iektó~y~h. r~cl~aj6v; służby w?iskowej E. Wynagrodzeme za chwytanie żydów uchylających ~lę od powinności wojskowej, F. Wadhwe akty stanu cywilnego... G. Pobór. rekrutów żydów w Warszawie. H. PrzepIsy karne ROZDZIAŁ IX. OPIEKA NAD UBOGIMI A. Prz~pisy ogólne B. Szpital staro~ak.onnych w Warszawie.. C.. Do~ SChr?lllel11a ubogich starców i sierot D. SzpItale..staroz~k?nnych na prowincji.. E. Sprzedaz palm I Jabłek rajskich. II 98 [O.'J lJ ) DO SPIS PRZEDMIOTÓW Str. F. Nieporozumienia między Magistratem m. Warszawy a gminą starozakonnych m. Warszawy, w przedmiocie utrzymania szpitala starozakonnych i kosztów leczenia żydów w innych szpitalach ROZDZIAŁ X. OŚWIATA. A. Przepisy ogólne.. B. Szkoły elementarne C. Szkoły średnie.... D. Wyższe zakłady naukowe E. Specjalne szkoły żydowskie a) Szkoły religijne... b) szkoła rabinów... c) szkoła realna dla żydów.... d) niższa szkoła rolnicza dla żydów. e) warsztaty dla nauki rzemiosł... f) żydowskie seminarjum nauczycielskie... F. Towan:ystwo szerzenia oświaty wśród ludności żydowskiej "Daath~ Wiedza" G. Zapisy na cele oświatowe.... H. Przepisy karne ROZDZIAŁ XI. AKTY STANU CYWILNEGO A. Przepisy ogólne B. 1jaclzór nad księgarni aktów stanu cywilnego.. C. S1'odki zapewniające wykonanie przez żydów przepisów o aktach stanu cywilnego... D. Przepisy karr~e ROZDZIAŁ XII. MAŁŻEŃSTWO I ROZWIĄZANIE MAŁ- ŻEŃSTWA... A. Przef>isy ogólne..... B. Wyciąg z księgi Ewen Huezer C. Chalica D Procesy rozwodowe..... E. Przepisy karne ROZDZIAŁ XIII. ROZDZIAŁ XIV. OPIEKA NAD NIELETNIMI PISMO HEBRAJSKIE I ŻYDOWSKIE ROZDZIAŁ XV. PODATKI A. Podatek od rzezi mięsa koszernego..... B. Opłata biletowa za czasowy pobyt w Warszawie C. Opłata biletu gelejtowego D. Ulgi w podatkach od nieruchomości gminy ROZDZIAŁ XVI. ZNAKI POWIERZCHOWNE ODRÓŻ NIAJĄCE ŻYDÓW III lt lt
5 ROZDZIAŁ XVII. PRAWA Ż\TJÓW W KRÓ.LESTWIE i'olskieu. EMIGRACJA. ROZDZIAŁ XVIII. SYJONIZM 8tr. ~7lL 27~) ROZDZIAŁ XIX. WYWŁASZCZENIE GRUNTU NA CMENTARZ ROZDZIAŁ XX. SPRA WY O ZABURZENIA. 282 Dodatek clo rozdzialu III......,. ~83 Dodatek do rozdziału X..,.....,.. ~8li Spis chronologiczny praw i rozporzą,dzetl rządowych 287 Spi,s p~w~łanych ar,:tykułów z rozmaitych praw' ObJaslllente skrócen., Errata......,...,..,..., 3~!) IN WSTĘP. Prawo jest wyrazem prawdy, uznanej przez społeczeństwo. jezeli prawda jest jedna względem wszystkich członków danego uspo.łecznienia, to wszyscy oni winni mieć i jednakie prawa. Zasada ta w świetle prawdy jest niewzruszcilna, jak pewnik matematyczny. Z chwilą ogłoszenia deklaracji o równości wszystkich obywateli, stała się ona fundamentem każdego prawa obowiązują-. cego. Anomalją tez są wszelkie prawa dla szczególnych grup społecznych, czy to ze względu na ich pochodzenie:. szlacheckie, mieszczańskie lub włościańskie, czy też.ze względu na ich wyznanie, lub inne jakiebądź rozrożmema.. Prawa wyjątkowe nie są też w ścisłem,znaczeniu tego wyrazu prawami; są one właści wie naruszeniem prawa, bez względu na to, czy nadają one komubądi pewne przywileje, czy tez pozbawiają go czegobądź, czem inni posługują się. Zydżi w Polsce przeważnie ulegali i. ulegają ograniczeniom, to też właściwie mówiąc, tytuł tej pracy "Prawa Żydów w Królestwie Polskiem" nie jest ścisły, i winna ona nosić nazwę "Ograniczenia Żydów w Królestwie Polskiem", Mając wszakże na względzie, że w przebiegu dziejowym były usiłowania: zniesienia ograniczeń, a skutkiem tego równouprawnie- 1
6 PRAWA ŻYDÓW W KH.ÓLESTWm POLSKIEM. nia żydów, że przepisy władz prawodawczych obejmujące ograniczenia ogólnych praw, pospolicie też prawami są nazywane, że wreszcie praca ta właściwie ma za zadanie zebranie wszf~lkich rozporz,jclzel'i władz dotyczących danego przedmiotu, i jako taka nosić może, utart,\ dla zbioru praw obowiązujących pewil'1 grupę obywateli, ogólną nazwę "Prawa żydów", zdecydowałem się taki tytuł tej pracy nadać:. Przeclstawi(~ przytem w niej nie tylko prawa obecnie obowir\zujące, ale i takie przepisy ustanowione w Królestwie PnIskiem, które juz moc swoją utracily, a to ce'lem wykazania: jakie ewolucje w ciągu ostatniego stulecia spra wa żydowska w Królestwie Polskiem przechodzila, jakim prądom społecznym ulegała, i jaki kierunek w różnych czasach władza prawodawcza jej nadawała. Rzeczpospolita Polska pozostawiła w spadku sprawę żydowską w stanie bardzo smutnym. Prace Butrymowicza i Czackiego w cz[1sie sejmu czteroletniego, zmierzaj<\ce do uobywatelenia Żydów, nie doczekały się urzeczywistnienia. Istniejące zaś różnorodne poszczególne przywileje i ograniczenia nie licowały z no spolecznym, wytworzonym przez re wym pol:ządkiem wolucję francuską i ogólną ewolucję pojęć. Żadnej, stałej modły prawnej dla ogółu Żydów nie było, i rządzili się oni w różnych miejscach różnemi rozporządzeniami; wszakże przewaznie dla stosunków wewnętrznych z pewnego rodzaju.autonomią, wykonywaną przez. tak zwane kahały żydowskie. Przedmiotem niniejszej pracy są przepisy prawne dotyczące całego ogółu żydów w utworzonelu w 1815 r.królestwie PoIskiem. Dla łatwiejszego zorjentowania się w tych przepisach dzielę 2 w S TĘP. Je na pewne grupy, odnoszące się do najgłówniejszych zadań życia społecznego. Z góry jednak zaznaczam, że klasyfikacja przepisów prawnych nie może być ścisłą, gdyż liczne przepisy mają taki charakter, że z równą słusznością mogą być zaliczone nie tylko do grupy, w której będę o nich mówil, ale i do innych. Życie ludzkie przejawia się w nieskor?czonej ilości najróżnorodniejszych zjawisk, wzajemnie się łączących i uzupełniających ina wskroś przenikających, nie dających się ująć w żadne z góry nakazane formy, przeto i przepisy prawne traktujące o tych zjawiskach, wielokrotnie wkraczają w różne dzie dziny działalności ludzkiej. 3
7 ROZDZIAŁ I. Religia. A. P r z e p i s y o g' Ó 1 n e. Za czasów Rzeczypospolitej Żydzi używali zupelm nej swobody wyznania i wykonywania obrządków religijnych. Konstytucja 3-go maja 1791 r. stanowi: "Religią narodową, panującą jest i będzie wiara święta rzymsko-katolicka, ze wszystkiemi jej prawami. PrzejM ście od wiary panującej do jakiegokolwiek wyznania jest zabronione pod karami apostazji. Że zaś taż sama wiara święta przykazuje nam kochać bliźnich naszych, przeto wszystkim ludziom, jakiegokolwiekbądź wyznania, pokój w wierze i opiekę rządową winniśmy, i dla tego wszelkich obrządków i religji wolność w krajach polskich, podług ustaw krajowych warujemy". Artyk~lł 2-gi ustawy konstytucyjnej Księstwa Warszawskiego z dnia 22 lipca 1807 r. głosi, że wszelka cześć religijna jest wolna i publiczna. Ustawa Konstytucyjna Królestwa Polskiego z dnia 15/27 listopada 1815 r. stanowi: "Religia Katolicko-Rzymska, wyznawana przez największą część mieszkańców Królestwa Polskiego, będzie przedmioteni szczególniejszej opieki Rządn, nie uwłaczając przez to wolności innych wyznali, 'które wszystkie bez wyłączenia, obrządki swe całkowicie 5
8 PRAWA ŻYDÓW W KRÓLESTWIE POLSKIEM _..._-_...-._---- i publicznie pod protekcją Rządu odbywać mogą" (art. 21). Statut organiczny Królestwa Polsldego z dni a 1łj, lutego 1832 r. idzie śladem ustawy Konstytucyjnej 1815 r. i stanowi "Wolność wyznania religijnego gwarantuje sie w zupełnej' mocy każdemu, w szczególności pod prot: tekcją rządu zostawuje się wolność sprawowania re l' 1- gijnych obrządków publicznie i bez żadnej przeszkocly".. Jakkolwiek religja Katolicka uznaną została za panującą, władze krajowe otaczały swą opieką i potrzeby religijne żydów. W przedmiocie utrzymywania rodalów w bóźnicach, Komisja rządowa wyznal'i religijnych i oświecenia publicznego już w. dniu 13 marca ls27 1'. wypowiedziała się, że stosownie do zdania i objaśniell złożónych przez Komitet starozakonnych, Rodały, których' używają żydzi po bóźnicach, nieodbicie dla nich potrzebnemi się stają; zastępują bowiem egzemplarz prawa, napisany przez Mojżesza, i złożony w przybytku obok arki Przymierza, który to obrza,dek, gdy nie zawiera w sobie nic szkodliwego, Rząd do usunięcia jego żadnych niema powodów. Obok tego Rodał powinien być ~a pargaminie pisany pięknym charakterem, bez pomyłki i skrobania, aby wedle mniemania żydów ile możności zbliżał się do egzemplarza Mojżeszowego, nadto Osoba do pisania użyta, przymiot świątobliwego życia łączyć winna, i posiadać biegłość układania wierszy i liter w pewnyc:b formach, i dlatego cena zlp. 500 za napisanie Rodału jest umiarkowana. Prawodawca wnikał też W Księgi religijne, używane przez duchownych starozakonnych. Godne zaznaczenia tu jest postanowienie Rady administracyjnej, z dnia 12/24 czerwca 1842 r. Głosi ono: zważywszy,. że jedna z używanych przez starozakonnych duchownych ksiąg pod tytułem "Hoszen - Myszpot", mieści w sobie zasady, które odnosząc się do odległych wieków starożytności i do czasów prześladowania stal'ozakonnych~ 6 R E L I G I A. prawom obecnie obowiązującym są zupełnie przeciwne; mając na uwadze, iż jak doświadczenie przekonało, błędne lub przewrotne tłomaczenie tych zasad, może częstokroć przywieść nieoświeconą klasę ludzi tego wyznania do popełnienia ważnych przestępstw, Rada Administracyjna postanowiła: że Kurator Okręgu naukowego warszawskiego ma zarządzić niezwłocznie przedrukowanie, pod okiem cenzury hebrajskiej, kosztem Skarbu. wzmiankowanego dzieła )-foszen-myszpot", Vv liczbie 3000 egzemplarzy, z pominięciem wtem nowem wydaniu, wszelkich miejsc tej księgi, prawom lub porządkowi publicznemu przeciwnych; nowe wydanie księg'i "I-Ioszen Myszpot" ma być między dozory bóźnicze rozesłane, a dawne wydanie od nich ściągnięte i zniszczone. Od czasu rozesłania nowego wydania zabrania się posiada(~ lub sprowadzać rzeczone dzieło winnem jakiemkolwiek wydaniu pod karą pieniężną do rubli 300 lub aresztu do roku. W przedmiocie urządzania synagóg, domów modlitwy i szkół żydowskich w dniu 11 sierpnia 1844 r. rozesłany został do wykonania Ukaz Najwyższy z Rządzącego Senatu, do wszystkich władz rządowych, a między temi do departamentówrżądzącego Senatu w War' szawie, stanowiący, że synagogi, domy modlitwy i szkoły żydowskie, nie mogą być stawiane na tejie ulicy i na tym placu co i cerkwie prawosławne, jak tylko w odległości najmniej 100 sążni od tych ostatnich; na innej zaś ulicy nie bliżej jak 50 sążni od cerkwi. Komisja rz. sp. w. w dniu 7/19 października 1853 r. polecila, aby w razie znajdowania się na' kuracji w szpitalach chorych wyznań niekatolickich, ci chorzy w żadnym wypadku zniewalani nie byli do spełnienia obrządków przez kościół katolicki wskazanych" o czem Rada główna zakładów dobroczynnych w dniu4j16 stycznia 185lj, r. za N2 74 zawiadomiła szczegółowe Rady opiekuńcze. Ustawa o Zarządzie gubernialnym i powiatowym 7
9 PRAWA ŻYDÓW W KRÓLESTWIl<: POLSKIEM. w guberniach Królestwa Polskiego stanowi: że Gubernator ściśle przestrzegając zapewnioną wszystkim poddanym pallstwa rosyjskiego wolnoś(; wiary, strzeże legalnych praw i nietykalności kościoła prawosławnego, oraz wszelkich innych wyzll<1l1 przez prawo uznanych, i pilnuje, ażeby mieszkm'icy powierzonej mu guberni, w wyznawaniu swej wiary nie doznawali nieprawnych ograniczell. i ścieśniejl. Gubernator osiania każde wyznanie od przeciwnego prawu targ'nięcia się na me ze strony innych wyznawców (art. 12). Po zniesieniu w 1871 r. dziennika praw Królestwa Polskiego, w którym publikowane były obowiązujące w Królestwie Polskie m prawa, zaczęły obowiązywać w kraju naszym przepisy prawne publikowane w zbiorze praw i rozporządzell. rządowych (Coripallic J'BmC01te1ti/i zt pacnopfljice7tiii llpaljltlllejlbcnulii), wydawane hlcznie dla całego Cesarstwa i Królestwa Polskiego, z niektóremi tylko wyjątkami, zazwyczaj (chociaż nie zawsze) w samym tekście nowego prawa wskazanemi. Zasadnicze prawa państwowe Cesarstwa Rosyjskiego (Zbiór praw Cesarstw. t. I, cz. I wydania z 1906 r.) stanowią w dziale o wierze, że wolność: nadaje się nie tylko chrześcianom obcych wyznajl, lecz i Żydom, Mahometanom i p~ganom: iżby wszystkie narody w Rosji przebywajqce chwahły Boga Wszechmocnego różnemi językami, podług nauki i wyznania swoich praojców, błogosl'awiąc panowanie Monarchów Rosyjskich i błagając Stwórcę Wszechświata o pomnożenie błogosławiel'istwa i umocnienie siły Cesarstwa (art. 67). Ustawy spraw duchownych wyznań obcych (t. XI, cz. I wydani" 1896 r.) stanowią: Najpierwszą panującą wiarą w pal'istwie rosyjskiem jest Chrześcijańska, Prawoslawna Katolicka wschodniego wyznania. Lecz i wszyscy nie należa,ey do tego kościoła poddani pmlstwa i cudzoziemcy w niem przebywający, korzystają każdy wszędzie ze swobodnego odprawiania swojej wiary i służby bożej 8 R E L I G I A. ~--~-~ ,~--~---_._ (art. 1). W państwie rosyjskiem swoboda wiary przyswaja się nie tylko chrześcianom wyznań zagranicznych, lecz i Żydom, Mahometanom i poganom (art. 2). Wyrazem tej tolerancji może służyć przepis ustawy przemysłowej, zabraniający majstrom chrześcianom przymuszać do roboty czeladników i uczniów niechrześcian, w te dnie, gdy tym ostatnim ich religia pracować nie pozwala' (art. 430 podług uzupełnienia z dnia 12 lutego 1896 r.). Wobec braku czeladników j uczniów tej kategorji, domagających się zastosowania tego prawa, ma ono więcej teoretyczne, aniżeli praktyczne znaczenie. Z drugiej też strony wzbronione jest niechrześcianom, którzy najmują osoby wyznań chrześciańskicb, do stałycll posług domowych lub innych robót, przeszkadzać najętym osobom w święceniu niedziel i ustanowionych dni świątecznych, oraz w spełnieniu innych obowiązków religijnych (art. 88 ustawy o zapobieganiu przestępstwom) pod karą do 50 rubli (art ustawy o karach wymierzanych przez sędziów pokoju). Najwyższy Manifest o zamierzeniach w kierunku udoskonalenia porządku państwowego z dnia 26 lutego 1903 r. głosi: Uznaliśmy za pożyteczne; umocnić niezachwiane przestrzeganie przez Władze, mające do czynienia ze sprawami wiary, przekazań tolerancji religijnej, nakreślonych w zasadniczych prawach Cesarstwa Rosyjskiego, które pobożnie czcząc cerkiew prawos:ławną jako pierwszą i panującą, pozostawiają wszystkim naszym poddanym, nieprawosławnych i inowierczych wyznali, swobodę sprawowania obowiązków religijnych i służby Bożej, podług obrządków ich wyznania. Teoretyczna zasada w tym manifeście wypowiedziana nie zdawała się jednak wystarczającą, i w celu istotnego wprowadzenia jej w życie, Najwyższy Ukaz z dnia 12 grudnia 1904 r. między innemi stanowi. Uznajemy za rzecz niecierpiącą zwłoki dla umocnienia wyrazonego w Manifeście z dnia.26 lutego 1 ~03 r., niezachwianego z całej duszy pra- 9
10 PRAWA ŻYDÓW W KRÓLESTWlE POLSKTElH. gaienia, zabezpieczenia uświęconej zasadniczemi prawami państwa tolerancji w sprawach wiary, poddać rewizji ustawy o prawach roskolników, tudzież osób nalez'lcych do wyznań nieprawosławnych i inowlerczych, i niezależnie od tc'go przedsięwziąć niezwłocznie, w drodze administracyjnej, odpowiednie środki, w celu usunięcia w ich bycie religijnym wszelkiego wprost w prawie niewskazanego ścieśnienia (art. 6). Najwyżej zatwierclzonem w dniu 11 lutego 1905 r. zdaniem Komitetu ministrów było uchwalone: polecić: ministrowi spraw wewnętrznych aby: 1) bezzwłocznie, a w każdym razie nie później, jak w ciągll trzech mie-. sięcy, zarządził ucbylenie wszystkich, ograniczaj[\cych swobodę wyznawania wiary, a nie opartych na prawie rozporządzel'i administracyjnych, od jakichkolwiek by one władz pochodziły, 2) jeżeli jednak między temi znalazłyby się takie, zasłosowanie których i w przyszłości, w interesie porządku pajlstwowego uznall>y za konieczne, to żeby przedstawił je przez Rad(;~ Państwa do Najwyższego zatwierdzenia, 3) przedsięwziął środki, aby w przyszłości żadne władze nie ustanawiały jakicltbądź ograniczeń w dziedzinie religji. Najwyższym ukazem z dnia 23 kwietnia 1906 r. ponowtlie zatwierdzone zostały zasadnicze prawa pmistwowe, i wraz z temi zacbowane zostały oojęte temi prawami i dawniejsze przepisy o wierze. Opieka nad sprawami żydowskiej religii powierzoną jest departamentowi spraw duchownych wyznali obcych ministerstwa spraw wewnętrznych i policji. W szczególności zaś w myśl art. 365 organizacji ministerstwa (wyd r.) sprawy duchowne źyclów oddane zostały departamentowi spraw duchownych obcych :wyznalla podług art. 681 i 725 Organizacji gubernialnej: do atrybucji policji należy: zabezpieczenie swobody obcych wyzllal'i i w ogóle sprawy żydów, i nadzór, aby bez zezwolenia. władzy nie urządzano domów modlitw, i aze- 10 R E L I G 1 A. by wyznawcy jednej wiary nie uciskali, znieważali, obrażali i naśmiewali się z wyznawców innej wiary. Specjalnie do Królestwa Polskiego istnieje w uwadze do art ust. sp. d. wyz. ob. przepis, że sprawy duchowne żydów w guberniach Królestwa Polskiego zarządzają się na zasadzie oddzielnych przepisów. W czasie okupacji przez wojska niemieckie przeważnej części Królestwa Polskiego, wyszło dnia 12 października 1915 r. rozporządzenie Jenerał - Gu bernatora Warszawsldego (D~. r. J. G. W. N2 5) głoszące iż: skarżono się, że w pewnych miejscowościach zmuszano ludność żydowską do otwierania sklepów dla osób prywatnych w dnie świąteczne żydowskie, przeto J. G. W. stanowi: o ile konieczności wojenne na to pozwalają nie nalezy ograniczać ludności żydowskiej w wypełnianiu przepisanych zasad jej wiary. B. Domy modlitwy. Podciągnięcie Królestwa Polskiego w którem istniały specjalne prawa pod nowe przepiśy publikowane w zbiorze praw i rozporządzeń rządowych, mające swój podkład IV zupelnie różnym ustroju, wywołało rózne kolizje i sprzeczności,które trudno było ze sobą pogodzić. Stosowane byty u nas nawet wyroki Senatu, objaśniające prawa bbowiązuja,ce w Cesarstwie, chociaź te ostatnie u nas mocy prawnej nie miały. Trudność ta między innemi nastręczyła. się w kwestji zezwolenia co do otwierania domów modlitwy (bóźnic). Gdy w kraju naszym nie było w tym względzie źadnycb specjalnych rozporządzeń, zezwolenia te udzielały osobom życzącym sobie otwierać domy modlitewne właściwe wiaelze policyjne. W Cesarstwie rosyjskie\ll wszakże istnieje inny w tym przedmiocie porządek: Inicjatywa o urządzenie domu modlitwy służy tam ty 11m całej źydowskiej 11
11 gminie miejskiej lub wiejskiej, w której dom modlitwy ma być urządzo.lly, a nie osobie pojedynczej, al~o nawet pewnej grupie Zydów-mieszkaI'iców danego miasta l~b, wsi-co wyjaśnione zostało w wyrokach Senatu z dl1lcl 2 listopada 1893 r. M 8337 i 25 stycznia 1900 r. N2 6~)1. Stosując to rozporządzenie do kraju naszego, niektóre wlacl~e tutejsze rozumiały, że o konieczności otwierania domów modlitwy może decydować tylko dozór bóźniczy, jako reprezentujący z wyboru członków gminy całą gminę' żydowską, zawiadujący jęj religijnemi sprawami i najlepiej obeznany z jej potrzebami. Celem wyjaśnienia tej kwestji, Warszawski Generał Gubernator oclni.ósl' się do Ministerstwa spraw wewnętrznych, które w odezwie do Generał- Gubernatora z dn. 21 lutego 1911 r. za N1ł 1520 zaopinjowało, że obowiązujące w Królestwie Polskiem prawa o zarządzaniu sprawami cluchownemiżydów (Ukazy z dnia 20 grudnia 1821 r. i 7 września 1830 r.) nie nadaly dozorom bóźniczym prawa starania się (JCoaal1udiclIl80IJG'Ill'b) o otwieranie nowych bóźnic, bez zgody gminy żydowskiej) a tem samem pozostawienie inicjatywy w tym przedmiocie dozorom bóźniczym, byłoby rozszerzeniem służących im praw i ułatwiloby Żydom możność urządzenia nowych bóźnic bez należytej gwarancji co do rzeczywistej ich potrzeby - a tem samem dla urządzenia nowego dumu modlitwy konieczną jest zgoda całej religijnej gminy, w myśl powyżej przytoczonej zasady, wyjaśnionej przez Senat, i zasada ta ściśle stosowana być winna. Samo przez się rozumie, że stosowanie takiego porządku, w tak ludnych gminach 2ydowskicb jak naprzykłacl warszawska lub łódzka i inne, w których bardzo często zachodzi konieczność otwie... rania nowych bóźnic, zwłaszcza w porze przedświątecznej, wobec' niemożności częstego zwoływania wszystkich członków gminy - których liczba nieraz dochodzi setek tysięcy głów-je'st literalnie niemożliwe. Na tem tle zachodziły też liczne nieporozumienia między życzą- 12 R E L I G I A. cymi sobie otwierania bóźnic a władzą policyjną i Zarządem Gminy Starozakonnych. Wspomnieć tu należy o przepisie z dnia 18 czerwca 1892 r.) obecnie art ustawy o karach wymierzanych przez Sędziów Pokoju stanowiącym, że winny dopuszczenia bez pozwolenia właściwej zwierzchności w swoim domu lub innym, należącem do niego lub przez niego zajmowanem pomieszczeniu, publicznego nabożeństwa źydowskiego, na którego odbywanie poza obrębem ustanowionych miejsc prawo wymaga pozwolenia zwierzchności) ulegnie karze pieniężnej do trzystu rubli. C. El yfy. Podług przepisów religijnych żydzi obowiązani są jaknajściślej świętować w soboty i inne uroczyste dnie świąteczne. W szczególności zaś winni powstrzymywać się od wszelkiej pracy, od wszelkiego trudu. Nie moga, przeto żadnych rzeczy nosić. Zasada ta przeprowadzona bywa z największą drobiazgowością; nie jest dożwolone nawet noszenie książek modlitewnych. Gdy jednak życie ma pewne nieuniknione wymagania,-wprowadzona. została ulga, na mocy kt6rej można lekkie rzeczy nosić, lecz tylko w granicach miasta. Dawniej gdy żydzi mieszkali wyłącznie w swoich zamkniętych ghetach, te ostatnie były obwiedzione, i obwód ich stanowi! granice w których można było wykonywać konieczne czynnoscl. W następstwie gdy siedziby ich nie były ściśle zamknięte, otaczano je drutami, tak zwanymi eryfami t stwarzającymi symbol graniczny miasta, w obwodzie którego można się względnie swobodnie poruszać. Władze rzaciowe możliwie uwzględniały obrzędy i zwyczaje religijn~ żydów. Komisja rządowa spraw wewnętrzn~cb, duchownych i oświecenia publicznego rozporządzemem z dnia 26 czerwca (8 lipca) 1835 r., mając na względzie 13
12 PRAWA ŻYDÓW W KRÓLESTWm POLSKIElIL R E L I G I A. liczne reklamacje rabinów i dozorów bóźniczych, iż dotychczasowy zakaz zawieszenia po miastach sznurków w ulicach przez żydów zamieszkałych, wystawia ich I1Ct przykre pod względem relijnym niedogodności, gdyż zwyczaj ten od wieków istniejący po miastach walem nieopasanycb, wyplywa z ducha nauki religijnej, u Izraelitów przyjętej - poleca władzom wlaściwyrn, aby pozwoliły rozwieszać łańcuszki żelazne na porządnych słupkach, odpowiedniej wysokości, w miejscach, o ile można ubocznych, w czasie dni szabasowycb i świu,tecznycb, po tych miastach lub wsiach przez żydów zamie.. szkałych, które nie są' okopami obwiedzione i rogatkami zamknięte, i aby przestrzegały, iżby pomienione hu1- cuszki po ukol1czeniu każdego szabasu lul> święta natychmiast były zdejmowane. W d:tlszym ci ągu tego rozporządzenia, taż Komisja rządowa w dniu 23 października l. 4 listopada t. r. poleca Komisjom wojewódzkim, aby godząc powyższe przyzwolenie z przepisami policyjnemi, mającemi na celu utrzymywanie porządku i upiększenie miast, dozwalane było clopuszcza{: tylko łallcuszki na słupkach cienkie, a nawet z drutu tylko, aby te dla oka mniej byl:y rażące. Tam zaś gdzie są już pozakładane grube, kazać bezzwlocznie na inne cien Ide zamienić. Rozporządzenie tejże Komisji z dnia 18/30 listopada 1860 r., mając na względzie liczne reklamacje chrześcian, zaleca: iżby w miastach większych, obwiedzionych okopami lub rogatkami, zamkniętych, bezwarunkowo niedopuszczano stawiania słupów; w miastach zaś tylko mniejszych, okopami nieobwieclzionych i rogatkami niezamkniętych, aby dozwolono żydom stawiać: słupki eryfam i zwane, lecz tylko na ulicach ubocznych, i zawieszać łańcuszki jedynie w dnie szabasowe i świąteczne, po ukol'iczeniu ktmychłańcuszki natychmiast zdejmowane być winny; wzbronione zaś ma być stawianie słupków po ulicach, przez chrześcian zamieszkałych, wjazdy do miasta i główne w niem komunikacje stanowiących, lub w pobliżu kościoła zostających; niemniej na placach emfiteutycznych, lub własnością mieszkańców chrześcimiskich będących, oraz takich, przez które przechodzą procesje i tym podobne obrzędy religijne. Jeżeli zaś takowe gdzie w miejscach niewłaściwych istnieją, należy je natychmiast usunąć. Wogóle zaleca się władzom, aby starały się godzić potrzeby.,religijne starozakonych w taki sposób, iżby w żadnym razie wykonywanie ich obrządków, nie stawało się powodem obrazy innych wyznań. Warszawa od dawnych czasów była obwiedziona okopami i dla tego na zasadzie powyższych przepisów urządzenie eryfów było niedopuszczalne, i sami żydzi uważali, że okopy zastępują eryfy, i urządzenia takowych nie domagali się. Gdy jednak okopy zostały zniesione, źydzi (według objaśnienia warszawskiego rabina Segała-zamieszczonego w "Przeglądzie wieczornym" z dnia 22 lutego 1917 r. Ne 52) czynili starania u władz policyjnych o pozwolenie im urządzenia eryfów, ale bez wszelkiego skutku. W tern położeniu rzeczy, żydzi starali się do tego celu wykorzystać druty telegraficzne. Gdy jednak podług przepisów rytualnych, druty powinny się ciągnąć nad słupami, nie jak przy telegrafie, przeto żydzi wyj ednali u dyrektora wydziału telegraficznego posunięcie drutów wyżej. Następnie posługiwali, się drutami telefonów, odpowiadającemi rytuałowi. Na krańcowych ulicach, gdzie nie było jeszcze telefonów, żydzi zwracali się do niektórych fabrykantów i zaprowadzali w ich fabrjlkach na tych ulicach telefony. W ten sposó b, według zapatrywania żydów cala Warszawa była okolona eryfami.. D. P l" Z Y s i ę gr. W przedmiocie przysięgi składanej przez żyd"ów w sprawach sądowych wyszły następujące rozporządzenia: 15
13 R E L J G I A. W czasie rewizji Sądu Pokoju powiatu węg-rowskiego zgłosił się do Sędziego żyd Fl:enkiel i. podal do protokółu, iż Torach, na.którym żydzi przysięgę składają w Sądzie miejscowym, jest tak dalece defekto~y, że na nim ciż bez żadnego skrupułu l11og'l krzywoprzysięgać w sprawach, albowiem podług p~zepisów juc1aiczny~h, niezbędnym jest warunek, aby w '1orachu, a s~czegolniej w miejscu, na które m żydzi, przy wy.kona~lu przy~ sięgi kładą palec, nie brakowało ani Jednej kropki w piśmie potrzebnej; mianowicie zaś, aby. wj~raz ".Jehowa", czyli też "Aclonaj ", którego przy~:hęgahcy zyd dotykać się powinien, jak również przek~elistwa na krzy~ woprzysiężcę, dokładnie i wyraźnie napisane byl~\~'dyz w przeciwnym razie przysięga pod względem religijnym jest nieważną-i że właśnie znajdujący się w Il1Je.ls.C(~- '. wym Sądzie Pokoju Torach; jest liszkodzony w,. 111~e:Jscach powyżej wytkniętycb. Na skutek tego komisja rządowa sprawiedliwości odniosła się clo Komisji rz. sp. w. i duch. o wyjaśnienie powyższej kwestji. '~a ostatnia zażądała w tej nlierze przeelewszystkiem zdanhl warszawskiego dozoru bóźniczego, który zaprzeczył twierdzeniu Frenkla, przywodząc, że u Izraelitchv przysięga na Rodale (Torach), a nawet i bez takowego jest ważną; gdyż wyraz przysięgam już jest dostatecznym pod względem religijnym. N ie poprzestając na tem taż Komisja rządowa zakomunikowaia powyższą okoliczność wraz z opinią dozoru bóźniczego do rozpoznania Jakóbowi Tugendholdowi, sekretarzowi Komitetu cenzury ksiąg i pism hebrajskich, który wypowiedział się w duchu przeciwnym aniżeli dozór bóźniczy, a mianowicie:,., 1) że gmin żydowski przywiązujący wielką wartość w przedmiotach religijnych do formy, poczytuje za najpoważniejszą uroczystość przy akcie Vrzysięgi, prezentowanie i dotknięcie się Rodału;. 2) że ten zwyczaj ceremonialny oel da'vvnych cza-. sów istniejący, nabrał tem sameni ogólnej sankeji. 16 3) że gdy podług przepisów ceremonialno - religijnych, Rodał, w którym jednej tylko litery, a tembardziej całych wyrazów brakuje, nie kwalifikuje się do właściwego użycia podczas nabożeństwa, przeto gmin żydowski łatwo sądzić może, i w. rzeczy samej tak sądzi, że podobny Rodał defeldowny do aktu przysięgi również się nie kwalifikuje. Z tych wychodząc zasad Tugendhold konkluduje, iż używanie do odbierania przysiąg żydowskicb Toracha, w którym brakuje liter lub całych wyrazów, jest niestosownością, częstokroć szkodliwe skutki sprowadzić mogącą. Komisja rządowa spraw wewnętrznych i duchownych uznała opinię Tugendholda za zasługującą na wiarę, - zakomunikowała ją w dniu 22 lutego (5 marca) 1840 r. Komisji rzącl()wej. sprawiedliwości, która ze swej strony przesłała ją w dniu 23 marca (4 kwietnia) t. r. do wszystkich sądów kryminalnych dla wiadomości i stosowania. Komisja rządowa spraw wewnętrznych i duchownych w dniu 2/14 Lutego 1857 r. komunikuje rządom gubernialnym, że zdarzają się wypadki, że rabini przy odbiorze przysiąg w bóźnicy od starozakonnych stawiają opór rozporzqdzeniom sądów, nie pozwalając otwarcia Torachu. Ponieważ skuteczność rękojmi, jaką prawo przywiązuje do wykonanej przysięgi, dla ustanowienia dowodu co do danych okoliczności, zależy od przeświadczenia religijnego, przysięgę wykonywającego, że rzeczywiście formy do przysięgi użyte, są połączone z istotą wyobrażeri jego religijnych, zaś lud żydowski przywiązuje wielką wartość w przedmiotach religijnych do formy, a w szczególności poczytuje za najważniejszą uroczystość, przy akcie przysięgi, prezentowanie i dotknięcie się rodału, a podobny zwyczaj w sądach Królestwa dawno się praktykuje; przeto K. rz. sp. w., powodowana odniesieniem się w tej mierze Komisji rządowej sprawiedliwości, wzywa rządy gubernialne o wydanie stosownych rozporządzeń, aby 17 2
14 PRA WA ŹYDt:J\V W KI{ÓLESTWlE POLSKlEM. do czasu wprowadzić się mianej.:wjiany prawa dziś obowiązującego, gdzie i przepisy o przysięgach starozakonnych bliżej określone zostun:t, wszyscy rabini i duchowni tego wyznania, nie stawiali podobnycb przeszkód, uroczystości wykonywanych przez starozakonnych przysiąg pod wątpliwos{~ przywodzić ll1ogqcych, z zastrzeżeniem, iż w razie stawiania przez niell w tej mierze oporu wezwaniom sądów, (lo osobistej odpowiedzialności pociągani będą. W powołaniu się na ten okólnik taż KOlllisja w dniu 10/22 listopada '1858 r. komunikuje rządom guhernialnym, że otrzymała doniesienie, ż(~ niektórzy rabini, pomimo ż<:\dania sądów, zabraniajq żydom przy wykonywaniu przysięgi. otwierać Rodal, a mianowicie dotykać~ się gołą ręką wyrazu "Adonai", twierjza.c, iż to przeci wnem jest przepisom reli,;ijnym wyznania mojżeszowego. Z uwagi, że dotykanie się przez starozakonnych Rodału czvli Torachu gołą ręką przy przysiędze, ubliża rzeczywiście przepisom wyznania l11ojżeszowegn, a tcm samem może wplywać~ szkodliwie na umysł wykonywającego przvsiqgę i na ważnbść tego uroczysteg'o aktu, -- K. rz. sp. w. po puroznmienin się z Komisją rzqr!()v\',\ sprawiedliwości uznała wlaściwem iżby na przyszłość:, zanim wydane zostaną szczegółowe i stanowcze. IJrze]lisv. _, I)od wzo'ledem I::>, odbierania przysiąg od starozakonnycli, poprzestawać przy tego rodzaju aktach, na pzerentowaniu im otwartego Rodału; i na chwilowem dotknięciu się ręką lub ustami owej księgi, poprzednio cienk1~ jaką oslon;~ pokrytej. Ukaz z dnia 24 maja (5 czerwca) 1~62 r. o równoup.rawnieniu żydów między innemi stanowi, że nie będzie 0dtąd w sprawach kryminalnycb czyni. na różnica p~mi~dzy zeznaniami clirześcian a życiów, i (llat~go ucbylają S.lę odl:ośne r?~porządzenja.()bc)wiązującej ordynacji krymmalnej PrUS~{le.l, wprowadzające wspomnianą różnicę.,odstępstwo od tej zasady wprowadza znowu obowiązująca 18 R E L I G I A. unas od 1876r. ustawa postępowania sądowego kryminalnego cesarza Aleksandra II-go, stanowiąca,że nie dopuszczają się do zeznawania w charakterze świadków wrazie zameldowania excepcji o wyłączenie: żydzi w sprawach byłych ich współwyznawców, którzy przyjęli chrześc. (art. 96 i 707). Do wspomnianego ukazu z dnia 24 maja (5 czerwca) 1862 r. dołączoną zostala forma przysięgi dla żydów według której: urzędnik przysięgę odbierający, w obecności duchownego wyznania mojżeszowego, wyłoży przysięgającemu skutki prawne krzywoprzysięztwa, i odpowiednie przepisy kodeksu kar głównych i poprawczych mu odczyta. Następnie, wykonywający przysięgę trzymać będzie w ręku podczas tejże, rodał, to jest pięcio Ksiąg Mojżesza na pargaminie. Przeu wykonaniem przysięgi asystujący duchowny wystawi przysięgającemu, że podług tradycji religijnej wstrząsla się ziemia cala, kiedy przy ogłoszeniu na górze Synui słyszeć się dały słowa: "nie będziesz brał Jmlenia Boga twego nadaremno", że podług pisma Świętego wszelkie naruszenia przepisów zakc!nu mogą być przed Sądem Bożym przebaczone, tylko krzywoprzysięztwo nigdy bez kary pozostać nie może.. Potem przysięgający mówić będzie za urzędnikiem wobec duchownego:. "Przysięgam na Boga Adonaj, na Boga' Izraela, "z czystem sercem, bez żadnej ukrytej myśli i z wia. "domością skutków krzywoprzysięztwa w prawie "Boskiem i ludzkiem", że: powtarzając następnie rotę przez Sąd ustanowiona.. Po ukończeniu zeznania rotą objętego przysięgający mówić będzie: "Jako to wszystko rzetelniezeznalem, i że przy "sięga moja jest sprawiedliwą, mogę zawsze zdać "sprawę przed Bogiem Aclonaj, przed Bogiem Izrae "la, i tak niechaj mi Bóg wszechmogący na duszy "i na ciele dopomoże. Amen". ' 19
15 m R~,P.~/";\.. PR/,WA ŻYDÓW W KRÓU:STWm PULSKlEM. Po wprowadzeniu w 1876 r. procedury sądo'wej Cesarza Aleksandra II, w miejsce powyższej przysięgi stosowana byla przysięga, przepisana ella żydów w Cesarstwie w słowach następujących: "Obiecuję i przysięgam przed Bogiem Aclonaj,Bo "giem Izraela, z czystem sercem, i nie winnem "skrytem we mnie rozumieniu (C,\fblCJ~V), a podług "rozumienia i świadomości {(!/hrj/b7n'io) odbieraj 'lcych "odemnie przysięgę, że w sprawie w której wc "zwany jestem na świadka, zeznam samą istotną "prawdę, o czem bym był badany przez władzę, "i oprócz tego nic nie ukrywając, zeznam wszystko "to co wiem w tej sprawie, i że pod żadnym po "zorem nie zeznam nieprawdy, ani z przyjaźni lub "z nieprzyjaźni, z powodu pokrc'wiellstwa, powi "nowactwa lub strach u, i jak przed Bogiem za wsze "zdać mogę o tem sprawę, tak niechaj mi Bóg na "duszy i na ciele dopomoże".,. Często zdarzało się, że stawający do przsięgi robili kwestję, co do tej formy przysięgi, słusznie twierdząc, że nie mogą przysięgać podług cudzego rozumienia, a mianowicie podług rozumienia odbierających przysięgę, a tylko podług własnego rozumienia. Ta lorma przysięgi wywołuje też niezadowolenie i u 2yclów w Cesarstwie rosyjskiem. Na szóstym zjeździe rabinów, przy Komisji rabinicznej w 1910 r. odbytym, na porządku dziennym między inne mi była i sprawa zmiany tekstu żydowskiej przysięgi i ustanowienia tekstu zgodnego z tekstem przysięgi dla chrześcian. B. Ch rz e s t. W myśl konstytucji z '. religia rzymsko - katolicka, jako przez największą część poddanych Królestwa Polskiego wyznawana, jest szczególnym przedmio- 20 ~ ~ ':' G,,_.. f tem opieki i pr ~.' I' ądu. Z tego też wz~lędu władze przychylnie ~~ iły się do zmiany wiary przez Żydów, i w, lmzywały sposób postępowania w tej mierze. 167i (j. Rozporządzenie Komisji rządowej wyznań religijnych i oświecenia publicznego z dnia 7 lutego 1822 r. poleca robienie w biurze Komisji wojewódzkiej wywodów słownych z osobami pragnącemi przejść z wiary żydowskiej na katolicką. Rozporządzenie tejże Komisji. z dnia 3 kwietnia 1823 r., mając na względzie, że wywody słowne z wielu miar stawać się mogą uciążliwemi i utrudniać chęci aspirantów, dozwala, aby dla ułatwienia czynności spisywane były protokóły na miejscu przez Burmistrzów po miastach, a po wsiach przez wójtów gminy, gdzie się znajduje aspirant, z dawaniem jedynie wiadomości o tem władzy wyższej administracyjnej i z przysłaniem protokółów do konsystorzy, Władze zaś winny przestrzegać, aby w miejscach liczniej żydostwem osiadłych, tak osobę aspiranta jako i spokojność starano się zabezpieczyć. W tymże duchu wyszło rozporządzenie tejże Komisji z dnia 30 maja 1823 r., polecaj ące sporządzenie protokółów władzy policyjnej miejscowej tam, gdzie aspirant się zgłosi, w przytomności najbliższego plebana, przesłanie go Komisji wojewódzkiej, celem porozumienia się z konsystorzem o przeznaczenie aspirantowi miejsca dla nauczenia się artykułów wiary. Za żywienie zaś neofitów przez czas nauki, Komisja rządowa wyznań religijnych i oświecenia publicznego wydawać ma asygnacje, podług' należycie poświadczonej likwidacji proboszcza lub zakonu utrzymującego neofitę., Rozporządzenie tejże Komisji z dnia 29 grudma (10 stycznia) 1837/8 r, poleciło rządom gubernialnym natychmiastowe wykonanie wszelkich żądań władzy duchownej Grecko-rosyjskiej, dotyczących żydów, któr;;:yby pragnęli przyjąć wiarę prawosławną. 21
16 Rozporządzenie tejże Komisji z dnia 26 grudnia (7 stycznia) 1839/21.0 r. wskazuj~\c szczeg('dy, jakie winny być objęte rocznemi sprawozdaniami z wydziału wyzna!l, żąda, aby one obejmowały wskazówki co do \stopniowe go na wracania żydów na wiarę cbrzcściańską. Następnie Rada administracyjna postanowieniem z dnia 13/25 cerwca 1850 r., mając na wlgic;dzie że dotychczasowy zwyczaj zmieniania nazwisk przy przec11odzeniu starozakonnych na chrześcimiskie wyznanin, sprzeciwia się porządkowi kontroli ludności, i że w Cesarstwie zmiana ta jest wzbroniona, postanowiła, że żydzi przy przejściu na wyznanie chrzcściajiskie nie mogą odmieniać nazwiska. Podług praw cesarstwa, żydzi mogli stosuwnie do życzenia przyjąć wszelką tolerowan,\. \V paristwie wiarę chrześciallską (Ust. o zap. i prz, prz.,trt. 70 i ust. spr. d. wyz. ob. art. 7). Żydzi którzy przyjęli cbrześciallstwo mogą podług życzenia przypisać się do miejskich i wiejskicb gmin (Pr. o st. art. 776). Przy przyjęciu przez żydów wiary chrześciallskiej, cbrzest dopełnia się i nad ich małoletniemi dziećmi do 7-miu lat; a jeżeli wiarę tę przyjmuje tylko ojciec lub tylko matka) to w pierwszym wypadku chrzest dopełnia. się nad synami, a w drugim nad córkami (art. 777 Pr. o st. i 6 art. 7 ust. spr. d. wyz, ob.). Nad maloletnimi, którzy nie ukol'iczyli 1<1, lat dopelnia się chrzest podług Obrzcldkll prawosławnego, nie inaczej jak za piśmienną zgodą ich rodziców lub opiekunów. Wyjątki ocl tego prawidła mogą być: dopuszczone tylko z przyczyn ważnych z decyzyi św. Synodu. Ci którzy UkOllczyJi lat 14 mogą przyjąć cbrzest.i bez zgody rodziców i opiekunów; nie mający jeszcze lat 21 po sześciomiesięcznem, a pełnoletni po l.j;o-toclniowem przygotowaniu ( 1-3 art. 70. ust, o zap. i prz. prz.). Minister spraw wewnętrznych może zezwolić nieletnim żydom na przyjęcif' cbrztu obcych tolerowanych wyznali 22 R E L I G la. ~ M ~ -~ chrześciaiiskicb, bez żądanl'l zez:wolenia ich rodziców ( 3 art. 7 ust. spr. o wyz. ob.). F. P o w r ó t d o j U et a i2; Ul u.. Przejście z wiary chrześc'iańskiej na jakąkolwiek niechrześciańską było wprost niemożliwe, zarówno dla rdzennych cbrześcian, jak dla tych, którzy przyjęli wiarę chrześ~iańską. Odstępcy od wiary chrześci<u1skiej od-o sylani byli do władzy duchownej poprzedniego ich wyznania c~lem napomnienia i uświadomienia ich, a do czasu powrotu do cbrześciallstwa pozbawieni byli praw swego stanu i majątki ich brane. były pod opiekę (art: 185 Kodeksu karnego). Winny odciągnięcia przez namowę, przyrzeczenia lub innym sposobem, chrześcianina od jego wiary do wiary żydowskiej, ulegał karze pozbawienia wszystkich praw stanu i zesłania do ciężkich robót na czas od ośmiu do pietnastu lat (art J: t. p.). Dopiero prawo o wzmocnieniu zasad tolerancji z dnia. 17 kwietnia 1905 r. zt'obito wyłom w tym niewzruszonym podotąd murze. Prawem tem dozwolone zostalo osobom zaliczonym do prawosławnych, w rzeczywistości zaś wyznającym niechrześciańską wiarę, do której przed przył'lczeniem do prawosławia oni sami lub ich przodkolvie należeli, powrócić do dawnej ich wiary i wylączenie ich z grona prawosławnych (art Ust. o zap.. i prz. prz.). Jakkolwiek ten przepis mówi tylko o prawosławiu, stosuje się on do wszystkich wyzjudi cbrześciańskicb. Otworzylon żydom, którzy przyjęli clu'ześciaristwo i wogóle osobom żydowskiego pochodzenia, których przodkowie przeszli na lono cbrześciallstwa możność powrotu do judaizmu. Procedura powrotu do judaizmu odbywa się w ten sposób, że życzący sobie wrócić do judaizmu oświadcza przed rabinem w obecności świadków, że przyjm~* 23
17 PRAWA ŻYDÓW W KR(')LE5TWrE PULSKTElIr. znowu wiarę żydowską, i poczynając od chwili sporz'ldzenia protokółu uznaje się za żyda, Protokół ten przedsta wia się następnie przez władzę policyjną gubernatorowi. Ten ostatni sprawdza okoliczności, w szczególności zaś: czy istotnie przechodzący na wiarę żydowską lub jego przodkowie byli żydami - a po sprawdzeniu komunikuje o zmianie wiary władzy kościelnej, dla dopełnienia odpowiedniej adnotacji w aktach metrycznych (cyrkularz min. sp. w. z dnia 18 sierpnia 1905 r.). Ci którzy uzyskali prawo zamieszkiwania i przesiedlenia się po za sferę stałego osiedlenia żydów, li wskutek przyjęcia cbrześci::nlstwa, po powrocie do judaizmu ulegają wyłączeniu z gmin, do których przypisali się, i usunięciu do sfery stałego osiedlenia żydów. G. Przepisy lrarn c. Naj wyżej zatwierdzony w dniu 22 marca ', nowy kodeks karny ze zmianami wprowaclzonemi zatwierdzonem w dniu g marca 1906 r. 'zdaniem Rady Pal1stwa ustanawiają: (art. 76, 80, tli, 83, 8':l, 86, 8N i OK) kary za rozmaite wykroczenia przeci wko religii, a między innemi: Winny zobelżenia lub znieważenia wyznania nicchrześciaiiskiego, lub przedmiotu j ego czci, jakoteż krzyku lub innego nieprzyzwoitego zachowania się publicznie, lub w domu modlitwy, ulega karze aresztu do 3 miesięcy. Winny skłonienia chrześcianina przez nadużycie władzy lub innemi środkami do przyjęcia wiary niechrześciańskiej, ulegnie karze zamknięcia' w domu poprawy lub w twierdzy do trzech lat; a jeżeli to uczynione przy pomocy gwałtu lub karalnej groźby, to karze zesłania na osiedlenie lub ciężkich robót na czas do sześciu la t. Ojciec lub opiekun obowiązany podług prawa wy. 24 R E L I G I A, chować powstającego pod jego opieką nieletniego, nie mającego lat 14, winny dopełnienia na nim obrządku niechrześciallskiej religii, niegnie karze osadzenia w twierdzy na czas do trzech lat. Winny przymuszenia do spra wowania nabożeństwa lub obrządku, niedozwolonych przez przepisy wyznania, lub przeszkodzenia sprawowania takowych, ustanowionych przez przepisy wyznania, do którego należy przymuszony, ulega karze zamknięcia w więzieniu na czas nie krótszy od trzech miesięcy. Winny tego, że pociągnął osobę wyznania chrześciańskiego lub niechrześciarlskiego do nauki fanat)')cznej, do której przynależność połączona jest z zamachem na życie własne lub cudze, z kastrovmniem, albo czynami niemoralnemi, ulegnie karze zesłania na osiedlenie lub nawet zesjania do robót ciężkich na czas do lat ośmiu. Winny pociągnięcia żyda za pomocą nadużycia wladzy i t. p. do innego wyznania niechrześcimiskiego ulegnie karze zamknięcia w więzieniu na czas do trzech miesięcy. Żyd winny zobelżenia lub gwałtu nad osobą duchownego prawosławnego, nie w czasie sprawowania służby Bożej lub posługi duchownej, ulegnie zamknięciu w więzieniu-a jążeli to nastąpi w czasie sprawowania tej służby lub poslugi, to ulegnie zamknięciu w domu poprawczym na czas do lat trzech. W myśl art kodeksu karnego a art. 378 nowego kodeksu karnego, kto wybudował dom modlitwy niechrześciańskiego wyznania bez właściwego zezwolenia lub bliżej aniżeli ustanowioną jest odlegjość od cbrześciańskicb kościolów, ulega karze nie wyżej jak do 300 rubli. Artykuły 184 i 185 kodeksu karnego powyżej już byly powolane. Stosownie do art Ustawy o karach wymierzanych przez Sędziów Pokoju takiejże karze ulega win- 25
18 PI,AWA ZYDÓW w KRÓLESTWIE POLSKIElIl. ny dopuszczenia bez zezwolenia w/ndzy w swoim dotnu, lub lokalu odbywania publicznie rnocl/ów żydowskich, do czego, poza ustanowionemi miejscami potrzebne jest zezwolenie władzy. Niechrześci;min przeszkadzający polostaji:1cemu u niego w służbie, na nauce lub na robocie cbrześcianinowi wykonywania obowi'lzlm jego religii, lub świętowania niedzieli i innych dni świątecznych ulegnie karze pieniężnej do 50 rubli (art. 118 Ust. o kar.). Zaznaczyć tu należy,że w czasie wojny rozporządzeniem głównodowodzącego wojskami niemieckiel11i na wschodzie z dnia 21 marca ]915 r. uznany został za obowiązujący w okupowanym kraju nowy kodeks karny rosyjski w dniu 22 marca 1903 r. zatwierdzony, jakkolwiek poclotąd tylko część tego kodeksu, a mianowicie dotycząca przestępstw politycznych i przeciwko wierze do kraju naszego wprowadzoną została. 26 ROZDZIAŁ II. D 11 C h O W i e li s t \vo. A. P r z e p i s y o g ó In e. W myśl ustawy konstytucyjnej Królestwa Polskiego z dnia 15/27 listopada 1815 r. clucbowieństwo wszystkich wyznań jest pod protekcją i dozorem praw i Rządu (art. 12). Rzecz naturalna, że ta protekcja nie była równomierna dla duchowiellstwą wszystkich wyznań. Biskup g-recko - katolicki i biskupi obrzędu katolickorzymskiego powołani zostali do zasiadania w Senacie (art. g). Duchowieństwo tych wyznań miało być należycie uposażone (art. 13). Duchowieństwo wyznania Ewangelicko-Augsburskiego i Ewangelicko-Reformowanego mialo otrzymać wsparcia roczne (art. 15). Duchowie11stwo żydowskie nie otrzymało ani żadnych godności ani też żadnego wsparcia. Podług statutu organicznego Królestwa Polskiego z dnia 14 lutego 1832 r. podobnież osoby duchowne wszelkich wyznań zostają. w równym stopniu pod protekcją i dozorem władz przez pra wo ustanowionych (art. 5). W przedmiocie wyboru ralinów rozporządzenie Komisji Rządowej Wyznali religijnych i oświecenia publicznego z dnia 29 grudnia 1823 r. (NE 1615()), wyraża życzenie Rządu, aby wszelkie parafie żydowskie rabina- 27
19 PRAWA ŻYDÓW W KR<'ll,ESTWm POLSKTEM, DUCHOWIEŃSTWO. mi by1y opatrzone, którzy by potrzebne do tego posiadali kwalifikacje, gdy jednak dotąd ani szkoła do ich usposobienia zaprowadzona, ani też stopie]} kwalifikacji potrzebnej przepisanym nie zostal, i ci zwykle tylko odg~osel11 publicznym na rabinów bywają powojywnni, wypada przeto zostawić uznaniu samej gminy żydow~ ski ej, czyli i jakiego stopnia duchownych do zarządzenia parafii swej przybrać: zechcą~ W każdym atoli wypadku,.czyli rabin, czyli też zastępca jego ustanowiony zostanie, należy się wedle uchwaly sejmowej z 1811 r. oplata stemplowa od nominacji, czyli jej potwierdzenia -- do wydania której komisja wojewódzka nie wprzóllprzystąpi, aż dopóki po zasiągnięciu informacji od Dozoru b6źniczeg'o, tudzież.od Żydów światlejszych nie przekona się dostatecznie o nauce i sposojjie myślenia kandydata. W ten sposób władzy administracyjnej ]lozosta~ wione zostało ostatnie slowo przy nominacji rabijl( )w. Wspomniana oplata stemplowa czyniła podług 16 uchwały Sejmowej z 1811 r. w miastach pierwszego, drugiego i trzeciego rzędu z]otych GO, czwarteg() rz(~clu złotych 210, a piątego rzędu złotych!20. Postanowienie Rady Administracyjnej z dnia 7 września 1830 r. chce mieć, aby w każdym Okręgu dozoru bóźniczego ustanowiony był przez KOl11isjci rząclo~ wą wyznań religijnych i oświecenia publicznego Rabin lub tymczasowy Jego zastępca, do składu tegoż dozoru należeć mający, który prócz innych posług rc~ligijnych wyznaniu starozakonnemu właściwych obowiązany jest odbywać w tymże Okręgu obrz'ldki religijne: przy obrzezaniu lub nadaniu imienia llowonarodzonemu dziecięciu, przy zaślubieniu wchodzących w związki małżel'iskie i przy zejściu z tego świnul każdego życia, Ggyby się okazała konieczność, tedy i więcej takowych Rabinów lub tymczasowych ich zast<~pców może być. mianowanych (art. 2). Żaden inny starozakonny, oprócz Rabina lub tymczasowego jego Zastępcy, nie hędzie , ~~~~-~--~~~odtąd mocen odbywać obrzędów religijnych bez obecności i przychylenia pełniącego obowiązki rabina (art 3), Obowiązkiem Rabina lub jego Zastępcy będzie utrzymywać księgę zapisową dla aktów stanll cywilnego żydów (art. 21), i winien on stawić się przed urzędnikiem stanu Cywilnego ella dania objaśnień pod względem clo~ pełnić się mianych warunków cywilnych (art 8). Rabi-, ni, uchybiający powyższym przepisom, z decyzji Komisji wojewódzkiej, a w stolicy urzędu municypalnego, ulegają karze za pięrwszym razem zlp. 200, za drugim razem złp. 400, a za trzecim razem złp. 600, i wtenczas już za niezdolnych na zawsze do pełnienia obowiązku rabinów uznani zostaną (art. 13 i 15). Przepis ten uzupelniony został postanowieniem Rady Administracyjnej z dnia 25 lutego (8 marca) 1836 r., w ten sposób, że gdyby przekraczający nie byl w stanie ponieść kary pieniężnej z przyczyny ubóstwa, Komisja Wojewódzka lub urząd municyp'alny w stolicy, mocne będą zamienić tą karę na karę aresztu. Takiejże treśc.i postanowienie wydała pó~ źniej Rada Administracyjna w dniu 24 maja (5 czerwca) 1846 r. W kodeksie kar głównych i poprawczych z 1847 r. znajdujemy wart. 918 przepis, że rabini którzy po dopełnieniu ślubnego obrzędu między osobami ich wyznania nie stawią się razem z nowożeńcami przed urzędnikiem, utrzymującym akty stanu cywilnego, dla. spisania aktu małżel'istwa ulegną karze pieniężnej dziesięciu rubli. W dniu 13 października 1817 r. zatwierdzona zostaja ustawa Szkoły Rabinów w Warszawie. Celem tej szkoły miało być: a) kształcenie rabinów i kaznodziei i b) sposobienie nauczycieli dla młodzieży wyznania mojżeszowego. Szkol a ta wprowadzoną była w życie dopiero. w 1826 r. Poclług ogólnego planu urządzenia szkoly rabinów zatwierdzonego przez Komisję rządową wyzn. relig. i ośw. publicznego w clniu 28 czerwca 1826 r. (art. 4)~ po uply~ie lat 6~c.iu, od daty założenia rzeczonej szkoły" 29
20 DUCHOWIENSTWO. nikt w Królestwie Polskiem nie 1)1~~dzie llli')gl zostal': rabinem ani poclrabillclll) jak tylko kil, ktlll'y w nil'j odebrał wycbowanie. Tylllczasc~1lI zaś w przcci:\gu' tvlko (i-ciu lat ten tylko br:dzie lu ()gl utrzylllać za\\'ako\~'aną Fosad(~ rabina lub podraidna, ktl) p 'przednio zloźy w szkole rabinów c10kladny egzamin. NowI) zatwierdzona w dniu 13 października 1857 r. ustawa o szkole Rabinów w Warszawie) wprowadza trzy otldzialy: ogólny, czyli przygotowawczy j dwa sjli~cialilt:: raijin(nv i pedagogiczny. Specjalny kurs ral.jirll')w Illa na celu usposobienie uczniów w szczcgólowelll i zasatlniczem poznaniu przedmiotów niezlh;'dnie raj.linuwi potrzebnych (art. 15). Ucznio'wie którzy ukolkzyli specjalny kurs rabinów, obowiązani,';!t nabyć ni('zh(:~dne pr[lktyczne wiadomości, dlaczego na przeciąg rulnl winni bv(; dd.egowani do Rabinów, jako ich polltljcnicy (arl. :l8). Po ukojlczeniu praktyki u Rabina kandydaci pucllf\~'ajq egzaminowi w Radzie Szkoly Rabinów. Ci którzy oka%<~ odznaczający się PC)stęp w naukach otrzymują patent na stopieli rabina) ci zaś którzy go zinżą w sposobie mniej dostatecznym, uwolnieni zostają w stopnill Podrabina. Ci którzy otrzymali patent na rallina luli podrabina mają pienvszet'istwo do objltcia tej posady przed innyuli kandydatami. Osoby, które nie pobierajy nauk w szkole rabinów., obowiqzane są, celem otrzylllania pu.sad rzeczonycb, złożyć w tym zakładzie egzamin. Po upływie lat to-ciu ud daty ogłoszenia ustawv nikt nie moze być mianowany na rabina lub podrabina, prócz tych, którzy UkOl1czyli kurs w szkołach rabinów i otrzymali na to formalne patenty (art. 44). Uczniowie szkoly rabinów w czasie odbywania kursu i ci którzy otrzymali patenta na stopiet) rabina lub podrabina wolni Sf\ od powinności rekruckiej (art. 406). Szkoła rabinów zwinięta została w 1863 r., jako pominięta w llstawie o wvchowaniu publicznem z dn. 8/20 maja 1862 r. Pomin;o 37 letniego istnienia nie- wydała szkoła ta ani jednego ra- 30, bina z pośród swoich wycbowai1ców. Gdy jednak z zamknięciem tej szkojy przestała istnieć instytucja egzaminująca kandydatów na rabinów, Komisja Rządowa Spraw Wewnętrznych i duchownych w dniu 16/28 grudnia 18M 1'. postanowiła, ze kandydaci wybierani podług przyjętego porządku przez Gminy Żydowskie na rabinów i podrabinów, mogą być czasowo przeznaczeni do wykoilywania tych obowiązków, na podstawie świadectwa glównego rabina każdego gubernialnego miasta, przekonywającego o posiadaniu przez nich Iwniecznych do tego wiadomości duchownych, jak również poświadczenia właściwej wojenno - policyjnej władzy o zasługującem zaufaniu ich postępowaniu pod względem politycznym. Komisja rządowa spraw wewnętrznych i duchownych postanowieniem z dno 23 maja (4 czerwca) 1845 r. przepisała dla Rządów Gubernialnych,formę rocznych sprawozdań co do spełniania obrządków religijnych, a postanowieniem z dn. 17/29 września 1845 r. zaządała przedstawienia w sprawozdaniach wiadomości co do duchownych będących pod nadzorem policyjnym - odl10szqce się i do duchownych-żydowskich. Komisja 1'z<\ dowa wyznali religijnych i oświecenia publicznego postanowieniem z cłn 13/25 stycznia 1862 r. zażądała aby w sprawozdaniach Rządów Gubernialnych zamieszczone były wiadomości co do wyznania żydowskiego, a między temi i wiciu w każdym okręgu bóźniczym jest rabinów, duchownych i t p, Komisja rząclo\\"a spraw wewnętrznych i ducbownych postanqwieniem z dn. 7/19 grudnia 1846 r. poleciła Rządom Gubernialnym - aby wydaly rozporządzenie wzbraniające rabinom przyjmowania jakiegobąclź uczestnictwa w sporach pomiędzy starozakonnymi, defraudacje. towarów za przedmiot mających, z zagrożeniem, iż ci rabini, którzyby nadal przekonani byli o clopomag~nie defraudantom, lub o jakikolwiek udział w tym wzglę- 31
PRAWA ŻYDÓW W KRÓLESTWIE POLSKIEM
PRAWA ŻYDÓW W KRÓLESTWIE POLSKIEM ZARYS HISTORYCZNY OPRACOWAŁ JAK ÓB KIRSZROT MAGISTER PRAWA I ADMINISTRACJI, ADWOKAT PRZYSIĘGŁY CENA M. 7.50 WARSZAWA 1917 n a k ł a d Z a r z ą d u w a r s z a w s k ie
STATUT OSIEDLA MIESZKALNEGO PRZY ULICACH Wrocławskiej i Kościuszki w Ostrowie Wielkopolskim
STATUT OSIEDLA MIESZKALNEGO PRZY ULICACH Wrocławskiej i Kościuszki w Ostrowie Wielkopolskim Spis treści: I. POSTANOWIENIA OGÓLNE II. CELE I SPOSOBY ICH REALIZACJI III. OBYWATELE OSIEDLA IV. WŁADZE OSIEDLA
POSTANOWIENIE Z DNIA 23 LUTEGO 2012 R. III KK 289/11. Sobota nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy w rozumieniu art.
POSTANOWIENIE Z DNIA 23 LUTEGO 2012 R. III KK 289/11 123 k.p.k. Sobota nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy w rozumieniu art. Przewodniczący: sędzia SN J. Matras. Sąd Najwyższy w sprawie Wojciecha Z.,