Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/iptpp1-4512-166-15-2-ig
Timestamp: 2017-10-24 07:48:31
Legal References Found: art. 86
 art. 14
 art. 86
 art. 55
 art. 86
 art. 2
 art. 11
 art. 86
 art. 86
 art. 14

Document Content:
IPTPP1/4512-166/15-2/IG | Interpretacja indywidualna
Czy zostało poprawnie założone, że Województwo ... nie ma prawnej możliwości odzyskania poniesionych kosztów w postaci podatku od towarów i usług (VAT), w rozumieniu art. 86 ustawy z dn. 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54 poz535, z późn. zm.), w związku z realizacją projektu „...”?
IPTPP1/4512-166/15-2/IGinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 23 lutego 2015 r. (data wpływu 18 marca 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu „...” – jest prawidłowe.
W dniu 18 marca 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu „...”.
Województwo ... aplikowało o środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, na realizację projektu pn. „...”, w ramach Działania IV.2 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ... na lata 2007-2013.
Przedmiotem projektu „...” jest kompleksowe podejście do zagadnienia rozwoju wartościowych i szeroko udostępnionych treści elektronicznych o regionalnym systemie ochrony zdrowia. Realizacja projektu pozwoli na lepszy dostęp do niezbędnej informacji na temat prowadzonych programów profilaktycznych oraz strategicznych planów Samorządu Województwa ..., dotyczących polityki zdrowotnej. Jednym z najważniejszych elementów projektu „...” jest również powszechne udostępnienie usług eZdrowia wspierających samokontrolę wybranych trzech chorób przewlekłych (cukrzyca, astma, nadciśnienie tętnicze). Beneficjentem aplikującym o wsparcie finansowe ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego jest Województwo ....
Celem głównym projektu jest podniesienie jakości życia mieszkańców województwa ... dzięki zapewnieniu możliwości korzystania z szerokiego zakresu scentralizowanych informacji dotyczących ochrony zdrowia, realizowanego poprzez zwiększenie powszechnego dostępu do nich drogą elektroniczną oraz rozwój praktycznych usług z zakresu eZdrowia, wspieranych nowoczesnymi technologiami informacyjno-komunikacyjnymi (ICT). Realizacja celu projektu przyczynia się do poprawy stopnia wykorzystania technologii informatycznych w placówkach ochrony zdrowia w województwie. Realizacja projektu wpływa również na wzrost budowania wspólnej bazy wiedzy dotyczącej polityki zdrowotnej, jej rozwoju i spójności. W ramach ww. projektu zrealizowano m.in.: zakup sprzętu i oprogramowania, przeprowadzenie szkoleń, budowę sześciu serwisów usługowych oraz promocję projektu.
W ramach projektu zakupiono sprzęt (np. serwery, narzędzia mobilne, tablety, macierz dyskowa), który w całości został wprowadzony na majątek Województwa.
Projekt pn. „...” został zrealizowany ze środków RPO ... oraz z budżetu Województwa .... Realizacja projektu nie ma związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług (w rozumieniu art. 86 ustawy z dn. 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług), albowiem przedmiotowe przedsięwzięcie nie jest projektem generującym dochód. Województwo ...nie uzyskuje i nie będzie uzyskiwało profitów związanych z wdrożonymi usługami, ani z zakupionego na rzecz zakładów opieki zdrowotnej i jst sprzętu i oprogramowania. Województwo ... jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług.
Projekt w rozumieniu art. 55 Rozporządzenia Rady (WE) Nr 1083/2006 nie generuje dochodu, ponieważ nie jest związany z jakąkolwiek operacją obejmującą inwestycję w infrastrukturę, korzystanie z której podlega opłatom ponoszonym bezpośrednio przez korzystających lub jakąkolwiek operację pociągającą za sobą dzierżawę gruntu, najem budynków, sprzedaż gruntu lub budynków ani jakiekolwiek inne odpłatne świadczenia usług. W związku z tym zostało uznane, że Województwu nie przysługuje prawna możliwość odzyskania podatku naliczonego w fakturach wystawianych w związku z zamówionymi w toku realizacji wyżej opisanego projektu dostaw i usług. Ponadto należy nadmienić, iż zakupy towarów i usług nabywane w ramach projektu są dokumentowane fakturami VAT wystawionymi wyłącznie na rzecz Wnioskodawcy.
Czy zostało poprawnie założone, że Województwo ... nie ma prawnej możliwości odzyskania poniesionych kosztów w postaci podatku od towarów i usług (VAT), w rozumieniu art. 86 ustawy z dn. 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54 poz. 535, z późn. zm.), w związku z realizacją projektu „...”...
Zdaniem Wnioskodawcy, opisany wyżej projekt stanowi realizację zadań własnych Województwa ... w rozumieniu art. 2 ust. 2, art. 11 ust. 2 pkt 2 ustawy o samorządzie województwa. Województwo nie wykonuje żadnych czynności opodatkowanych podatkiem VAT związanych z opisaną wyżej inwestycją. Wobec powyższego Województwu nie przysługuje prawna możliwość odzyskania podatku naliczonego w fakturach wystawianych w związku z zamówionymi w toku realizacji wyżej opisanego projektu dostawami i usługami.
Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. Województwo ... aplikowało o środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, na realizację projektu pn. „...”, w ramach Działania IV.2 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ... na lata 2007-2013. Przedmiotem projektu jest kompleksowe podejście do zagadnienia rozwoju wartościowych i szeroko udostępnionych treści elektronicznych o regionalnym systemie ochrony zdrowia. Realizacja projektu pozwoli na lepszy dostęp do niezbędnej informacji na temat prowadzonych programów profilaktycznych oraz strategicznych planów Samorządu Województwa ..., dotyczących polityki zdrowotnej. Jednym z najważniejszych elementów projektu „...” jest również powszechne udostępnienie usług eZdrowia wspierających samokontrolę wybranych trzech chorób przewlekłych (cukrzyca, astma, nadciśnienie tętnicze). Celem głównym projektu jest podniesienie jakości życia mieszkańców województwa ... dzięki zapewnieniu możliwości korzystania z szerokiego zakresu scentralizowanych informacji dotyczących ochrony zdrowia, realizowanego poprzez zwiększenie powszechnego dostępu do nich drogą elektroniczną oraz rozwój praktycznych usług z zakresu eZdrowia, wspieranych nowoczesnymi technologiami informacyjno-komunikacyjnymi (ICT). Realizacja celu projektu przyczynia się do poprawy stopnia wykorzystania technologii informatycznych w placówkach ochrony zdrowia w województwie. Realizacja projektu wpływa również na wzrost budowania wspólnej bazy wiedzy dotyczącej polityki zdrowotnej, jej rozwoju i spójności. W ramach ww. projektu zrealizowano m.in.: zakup sprzętu i oprogramowania, przeprowadzenie szkoleń, budowę sześciu serwisów usługowych oraz promocję projektu, a także zakupiono sprzęt (np. serwery, narzędzia mobilne, tablety, macierz dyskowa), który w całości został wprowadzony na majątek Województwa .... Realizacja projektu nie ma związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług (w rozumieniu art. 86 ustawy z dn. 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług), albowiem przedmiotowe przedsięwzięcie nie jest projektem generującym dochód. Zakupy towarów i usług nabywane w ramach projektu są dokumentowane fakturami VAT wystawionymi wyłącznie na rzecz Wnioskodawcy.
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie został spełniony, gdyż – jak wskazał Wnioskodawca – realizacja projektu nie ma związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług. Zatem, Wnioskodawca nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizowanym projektem.
W zakresie przedmiotowych wydatków Zainteresowany nie ma również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (Dz. U. z 2013 r., poz. 1656). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 ww. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r. Ponieważ Wnioskodawca nie spełnia tego warunku, nie ma zatem możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 4 cyt. rozporządzenia.
Mając na uwadze powołane przepisy oraz opis sprawy należy stwierdzić, iż Wnioskodawca nie ma prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu „...”, ponieważ jak wskazał Wnioskodawca, realizacja projektu nie ma związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług.
Podkreślenia wymaga, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania) Zainteresowanego. Inne kwestie przedstawione w opisie stanu faktycznego, które nie zostały objęte pytaniem wskazanym we wniosku – nie mogą być zgodnie z art. 14 b § 1 Ordynacji podatkowej – rozpatrzone.
DD3.8222.2.42.2015.IMD | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Projekt > IPTPP1/4512-166/15-2/IG