Source: http://bip.um.szczecin.pl/chapter_11341.asp?soid=AB541F1642A84FF780ED94ADE182F26A
Timestamp: 2020-02-27 04:29:11
Legal References Found: art. 13
 art. 19
 art. 230
 art. 230
 art. 121
 art. 243
 art. 121
 art. 85
 art. 169
 art. 170
 art. 227
 art. 169
 art. 169
 art. 170
 art. 170
 art. 243
 art. 230

Document Content:
UCHWAŁA NR XXII/94/2011 z dnia 15 Iutego2011 r.
UCHWAŁA NR XXII/94/2011
z dnia 15 Iutego2011 r.
Na podstawie art. 13 pkt. 10 w zw. z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 149, poz. 1454, z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 14, poz. 114, Nr 64, poz. 565 i Nr 249, poz. 2104, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241) oraz art. 230 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726), Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w składzie:
2. Mieczyslaw Kus - Członek
po rozpatrzeniu uchwały budżetowej Miasta Szczecin na 2011 rok oraz przyjętej Wielo-letniej Prognozy Finansowej Miasta na lata 2011-2045,
Uchwala w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2011 — 2045 oraz uchwala w sprawie uchwalenia budżetu Miasta Szczecin na 2011 rok zostały przekazane Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Szczecinie w dniu 7 lutego 2011 r. Obowiązek przedstawienia przez regionalną izbę obrachunkową na podstawie przyjętej przez jednostkę samorządu terytorialnego wieloletniej prognozy finansowej oraz uchwały budżetowej, opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu wynika z przepisów art. 230 ust. 4 z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.). Podstawą wydania opinii jest ocena prawidłowości planowanej kwoty długu, a w szczególności poziomu kształtowania się wskaźników zadłużenia w okresie spłaty długu.
Zgodnie z art. 121 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawy o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241, Nr 219, poz. 1706, z 2010 r. Nr 96, poz. 620, Nr 152, poz. 1020, Nr 161, poz. 1078) indywidualny wskaźnik wyznaczający dopuszczalny poziom zadłużenia (relacja wynikająca z przepisów art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych) będzie obowiązywał od 2014 roku. Natomiast, na podstawie art. 121 ust. 7 w związku z art. 85 pkt. 3 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych, do 2013 roku będą obowiązywać wskaźniki zadłużenia, o których mowa w art. 169 i art. 170 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, czyli wskaźniki 15% i 60%. Przy obliczaniu ww. wskaźników, stosuje się wyłączenia, gdy dług zaciągnięto w związku z umową zawartą z podmiotem dysponującym środkami pochodzącymi z budżetu UE lub z bezzwrotnej pomocy udzielonej przez państwa EFTA.
Analizy prognozy kwoty długu Skład Orzekający dokonał na podstawie przedłożonej uchwały Nr IV/41/11 Rady Miasta Szczecin z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2011 - 2045.
Prognoza kwoty długu została opracowana dla lat 2011 - 2035, tj. na okres, na który zaciągnięto i planuje się zaciągnąć zobowiązania, co wyczerpuje dyspozycję przepisów art. 227 ust. 2 ustawy o finansach publicznych. W prognozie kwoty długu uwzględniono planowane przychody (kredyty, pożyczki, emisje obligacji) w wysokości 318 000 000 zł w 2011 r. i 253 000 000 zł w 2012 r.
W przedmiotowej prognozie określono, obowiązujące w latach 2011 - 2013, relacje dotyczące spłaty rat kredytów, pożyczek, wykupu papierów wartościowych wraz z należnymi odsetkami oraz łączna kwotę długu publicznego na koniec roku budżetowego wynikające z przepisów art. 169 i 170 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, po uwzględnieniu wyłączeń dotyczących kredytów, pożyczek zaciągniętych w związku z umową zawartą z podmiotem dysponującym środkami pochodzącymi z budżetu UE, z których wynika, że:
łączna kwota przypadających do spłaty w danym roku budżetowym zobowiązań z tytułu zaciągniętego długu w latach 2011-2013 nie przekroczy 15% prognozowanych dochodów budżetowych i wyniesie 6,0% w 2011 r., 5,6% w 2012 r. i 6,2% w 2013 r.,
łączna kwota długu publicznego nie przekroczy 60% prognozowanych dochodów budżetowych i wyniesie 49,1% w 2011 r. oraz 58,0% w 2012 r. i w 2013 r.
Prognozowane przez Miasto obciążenie budżetu długiem publicznym w latach 2011-2013, wynikającym z wieloletniej prognozy finansowej, zgodnie z art. 169 i art. 170 wymienionej ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, należy uznać za dopuszczalne. Nie mniej jednak zwraca się uwagę, iż przy nieuwzględnieniu wyłączeń, o których mowa w ust. 3 art. 170 ustawy o finansach publicznych wskaźnik długu zostanie przekroczony w latach 2012 i 2013 i wyniesie odpowiednio 61,9% i 61,0%.
Z symulacji wskaźników spłat zadłużenia wynika, iż zarówno w latach 2011 -2013 (podawanych informacyjnie), jak również od roku obowiązywania, tj. od 2014 r. poziom spłat zobowiązań Miasta będzie się kształtował poniżej dopuszczalnego indywidualnego limitu spłat i tym samym spełnia warunki określone w art. 243 cytowanej usta-wy o finansach publicznych.
Wydając przedmiotową opinię Skład Orzekający ocenił prawidłowość planowanej kwoty długu na podstawie kryterium zgodności z prawem. Równocześnie wskazuje, ze organy jednostki samorządu terytorialnego ponoszą odpowiedzialność za sytuację finansową jednostki, w tym za celowość zobowiązań wpływających na jej dług publiczny.
Niniejsza uchwala Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie, zgodnie z art. 230 ust. 4 wyżej wymienionej ustawy o finansach publicz¬nych, podlega opublikowaniu na zasadach określonym w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.) w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
Przewodniczqca Składu Orzekajqcego
udostępnił: Biuro Budżetu i Funduszy Pomocowych, wytworzono: 2011/02/24, odpowiedzialny/a: Iwona Bobrek, wprowadził/a: Anna Tarnawska, dnia: 2011/02/24 09:03:16
Anna Tarnawska 2011/02/24 09:03:16 modyfikacja wartości
Anna Tarnawska 2011/02/24 09:00:42 modyfikacja wartości
Anna Tarnawska 2011/02/24 09:00:05 modyfikacja wartości
Anna Tarnawska 2011/02/24 08:57:18 nowa pozycja
liczba wizyt: 80760137 / aktualna strona: 148563 / najczęściej odwiedzane strony