Source: http://docplayer.pl/2070613-Specyfikacja-istotnych-warunkow-zamowienia.html
Timestamp: 2017-09-19 14:02:10
Legal References Found: art. 24
 art. 22
 art. 26
 art. 26
 art. 24
 art. 24
 art. 38
 art. 38
 art. 38
 art. 94
 art. 84
 art. 76

Document Content:
1 Znak sprawy: AZP /11 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 1. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Narodowy Fundusz Zdrowia Centrala (w skrócie NFZ), ul. Grójecka 186, Warszawa. 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest Usługa doradztwa eksperckiego dla projektu budowy Portalu Polskiej Instytucji Łącznikowej. Szczegółowa charakterystyka przedmiotu zamówienia wsparcia merytorycznego w zakresie: a) przygotowania opisu wymagań technicznych i technologicznych dotyczących opisu przedmiotu zamówienia, b) oceny poprawności opisu przedmiotu zamówienia pod kątem merytorycznym (na podstawie analizy wymagań Zamawiającego) oraz pod kątem zgodności z ustawą pzp, c) doradztwa przy wyborze trybu postępowania przetargowego, d) doradztwo przy ustalaniu warunków udziału w postępowaniu, kryteriów oraz sposobu oceny ofert, e) udziału w przygotowaniu projektu SIWZ w oparciu o materiały przedstawione przez Komisję Przetargową i własne doświadczenie, f) udziału w postępowaniu przetargowym w zakresie analizy pytań od potencjalnych wykonawców i przygotowania propozycji odpowiedzi, delegowania przedstawicieli do komisji przetargowej w charakterze biegłych, przygotowywania projektów pism w zakresie postępowania odwoławczego, ewentualny udział w postępowaniu odwoławczym przed Krajową Izbę Odwoławczą oraz udzielania porad i konsultacji w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, g) doradztwa i konsultacji w trakcie wdrożenia i odbioru przedmiotu zamówienia. Szczegółowy zakres praw i obowiązków związanych z realizacją zamówienia określa wzór umowy, stanowiący załącznik nr 2 do Specyfikacji. Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w wykonaniu zamówienia. W przypadku wykonywania części zamówienia przez podwykonawcę Wykonawca wskaże w formularzu ofertowym, stanowiącym załącznik nr 3 do Specyfikacji, część zamówienia, które powierza podwykonawcy. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych oraz wariantowych. 4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Zamawiający wymaga aby realizacja zamówienia odbywała się w terminach: 1
2 - Etap I - w zakresie usług wskazanych w pkt a) e) - w terminie do 2 miesięcy od dnia podpisania umowy o doradztwo eksperckie dla projektu budowy Portalu Polskiej Instytucji Łącznikowej, - Etap II - w zakresie usługi wskazanej w pkt f) - od dnia ogłoszenia postępowania na budowę Portalu Polskiej Instytucji Łącznikowej do dnia podpisania umowy z Wykonawcą Portalu, - Etap III - w zakresie usługi wskazanych w pkt g) - od dnia podpisania umowy z Wykonawcą Portalu do dnia podpisania protokołu odbioru Portalu przez Zamawiającego. 5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, 2) posiadania wiedzy i doświadczenia, Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku - wykażą się, że wykonali (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych uwzględniane są również wykonywane) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej 2 usługi konsultingu w zakresie projektowania portali internetowych, każda o wartości przekraczającej 30 tysięcy złotych brutto, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie lub też wykonali w ww. okresie co najmniej 2 usługi w zakresie budowy portali internetowych, których część stanowiło przygotowanie projektu portalu, każda o wartości przekraczającej 200 tysięcy złotych brutto, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia, Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku Wykonawca na potrzeby realizacji zamówienia musi dysponować co najmniej: 1. Jedną osobą Architekt - posiadająca wykształcenie wyższe informatyczne oraz kwalifikacje w zakresie tworzenia architektur systemów informatycznych klasy Enterprise, potwierdzone certyfikatem TOGAF lub równoważnym. Osoba ta musi legitymować się co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie projektowania architektury portali internetowych udokumentowane opisem zrealizowanych projektów zawierających zadanie projektowania architektury portali. W opisie powinny się zawrzeć informacje o okresach realizacji wspomnianego zadania projektowania architektury w ramach projektu, wartości szacunkowej części projektowo-programistycznej projektu oraz technologiach, narzędziach. 2. Jedną osobę Analityk/programista systemów informatycznych. Osoba ta musi posiadać wykształcenie wyższe oraz co najmniej 3-letnie doświadczenie w zakresie projektowania portali internetowych, interfejsów graficznych - udokumentowane wykazem projektów, w których brał udział w charakterze analityka/programisty, znajomość zagadnień 2
3 UI (metody wizualizacji danych, projektowanie interakcji, użyteczność, architektura informacji, znajomość CSS). Zamawiający wymaga, aby: - każda z wyżej wymienionych ról była pełniona przez inną osobę. Nie dopuszcza się łączenia i pełnienia więcej niż jednej roli przez tę samą osobę, - przynajmniej jedna z wymienionych osób posiadała znajomość prowadzenia projektów wg metodyki PRINCE 2 udokumentowaną certyfikatem PRINCE Foundation 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. Ocena spełniania warunków zostanie dokonana według formuły spełnia / nie spełnia warunki udziału w postępowaniu w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach zawartych w pkt 6 Specyfikacji. Niespełnienie warunków udziału w postępowaniu skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. 6. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 6.1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty następujące dokumenty i oświadczenia: Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z załącznikiem nr 4 do Specyfikacji Wykaz wykonanych usług wraz z dokumentami, że usługi te zostały wykonane należycie. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić pisemny wykaz wykonanych (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych uwzględniane są również wykonywane) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej 2 usługi konsultingu w zakresie projektowania portali internetowych, każda o wartości przekraczającej 30 tysięcy złotych brutto, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie lub też wykonali w ww. okresie co najmniej 2 usługi w zakresie budowy portali internetowych, których część stanowiło przygotowanie projektu portalu, każda o wartości przekraczającej 200 tysięcy złotych brutto, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 6 do Specyfikacji. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wyżej wymieniony warunek musi spełniać co najmniej 1 podmiot lub warunek podmioty te mogą spełniać łącznie. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w pkt 5.2) Specyfikacji, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w punkcie 6.2 Specyfikacji. 3
4 Wykaz osób, które będą brały udział w realizacji zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić pisemny wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (tak jak w załączniku). Wykaz osób musi być sporządzony zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 7 do Specyfikacji. Wykaz musi zawierać informacje niezbędne do stwierdzenia czy Wykonawca spełnia warunek określony w pkt 5.3) Specyfikacji. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunku, o którym mowa w pkt 5.3) Specyfikacji, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający wymaga od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w punkcie 6.2 Specyfikacji W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty następujące dokumenty i oświadczenia: Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia zgodnie z załącznikiem nr 5 do Specyfikacji Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy Wykonawcy zagraniczni 1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 6.2.2, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1, zastępuje je się dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia 1. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Fakt ustanowienia pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów (np. pełnomocnictwa). Dokument pełnomocnictwa musi być złożony w oryginale lub poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii. 2. Wykonawcy, o których mowa w pkt 1., składają jedną ofertę, przy czym: a) wymagane oświadczenia lub dokumenty wskazane w pkt i składa osobno każdy z Wykonawców, b) załączone do oferty dokumenty muszą być przedłożone w formie oryginałów bądź kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę na każdej zapisanej stronie kserowanego dokumentu. Poświadczenie za zgodność z oryginałem musi zostać sporządzone przez osoby uprawnione do reprezentowania 4
5 Wykonawcy - wskazane we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. Podpisy złożone przez Wykonawcę powinny być opatrzone czytelnym imieniem i nazwiskiem lub pieczęcią imienną. Każdy z Wykonawców może poświadczać za zgodność z oryginałem dokumenty, które go dotyczą. 7. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI Zgodnie z art. 38 ustawy, Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień treści Specyfikacji na zasadach określonych w art. 38 ust. 1 i 1b. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami (bez ujawniania źródła zapytania) Zamawiający przekazuje Wykonawcom, którym przekazał Specyfikację, a jeżeli Specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej - zamieszcza na tej stronie. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści Specyfikacji. Zamawiający zastrzega, że zgodnie z art. 38 ust. 4 ustawy w uzasadnionych przypadkach może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść Specyfikacji. Dokonaną zmianę Specyfikacji Zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano Specyfikację, a jeżeli Specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej, zamieszcza ją także na tej stronie. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują faksem lub drogą elektroniczną. Nr faksu Zamawiającego: , poczta: Zamawiający przekazywać będzie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną i żąda niezwłocznego potwierdzania przez Wykonawcę faktu ich otrzymania. Uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami pracownikami Zamawiającego są: 1) w sprawach dotyczących strony formalnej niniejszego postępowania: - Zbigniew Johne, 2) w sprawach dotyczących przedmiotu zamówienia: - Barbara Liniewicz, w dni robocze od poniedziałku do piątku, w godz. 09:00-15: WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 9. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Wykonawca jest związany treścią oferty przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 10. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT 1. Oferta winna być sporządzona zgodnie z treścią formularza oferty załączonego do Specyfikacji. Wykonawca może złożyć ofertę na własnych formularzach, których treść musi być zgodna z formularzami załączonymi do Specyfikacji. 5
6 2. Ofertę (wypełniony formularz oferty wraz z wymaganymi przez Specyfikację oświadczeniami) muszą podpisać osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy - wskazane we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. Ofertę podpisać może pełnomocnik Wykonawcy, jeżeli do oferty zostanie załączone pełnomocnictwo do podejmowania określonych czynności, wynikających z ustawy Prawo zamówień publicznych, w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych, w których bierze udział Wykonawca, albo szczególne dotyczące niniejszego postępowania. Dokument pełnomocnictwa musi być złożony w oryginale lub poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii. Podpisy złożone przez Wykonawcę powinny być opatrzone czytelnym imieniem i nazwiskiem lub pieczęcią imienną. 3. Załączone do oferty dokumenty muszą być przedłożone w formie oryginałów bądź kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę na każdej zapisanej stronie kserowanego dokumentu. Poświadczenie za zgodność z oryginałem musi zostać sporządzone przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy - wskazane we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. Podpisy złożone przez Wykonawcę powinny być opatrzone czytelnym imieniem i nazwiskiem lub pieczęcią imienną. Uznaje się, że pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmuje pełnomocnictwo do poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów załączanych do oferty. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii wyłącznie wtedy, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 4. Każdy Wykonawca może złożyć jedną ofertę. Złożenie większej liczby ofert spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego Wykonawcę. 5. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej. Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie oferty w postaci elektronicznej. 6. Treść oferty musi odpowiadać treści Specyfikacji. 7. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, na komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką. Poprawki lub zmiany w ofercie muszą być dokonane w sposób czytelny i parafowane przez osobę podpisującą ofertę. 8. Zaleca się aby oferta wraz z załączonymi do oferty oświadczeniami i dokumentami była zszyta lub spięta (np. zbindowana) i posiadała ponumerowane strony. 9. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. Jeżeli oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji powinny one być umieszczone w osobnej wewnętrznej kopercie zatytułowanej Usługa doradcza Budowa Portalu. Tajemnica przedsiębiorstwa. 10. Sporządzoną ofertę należy opakować w kopertę oznaczoną dokładną nazwą i adresem Wykonawcy oraz napisem POSTĘPOWANIE NR AZP /11. OFERTA Usługa doradcza budowa portalu. NIE OTWIERAĆ PRZED r. GODZ. 10: MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Oferty należy składać w zamkniętych kopertach w Centrali Narodowego Funduszu Zdrowia w Warszawie, przy ul. Grójeckiej 186, Warszawa, I p., pok. 1.14, w terminie do dnia r. do godz. 10: Złożona oferta zostanie zarejestrowana w ten sposób, że osoba przyjmująca oznaczy kopertę kolejnym numerem oraz odnotuje datę i dokładny czas wpływu. Na żądanie Wykonawcy zostanie wydany dowód wpływu oferty, zawierający odcisk pieczęci organizatora postępowania, nazwisko i imię osoby przyjmującej, oznaczenie postępowania oraz datę i dokładny czas wpływu. 6
7 3. Jeżeli oferta jest wysyłana za pomocą przesyłki kurierskiej/listowej, Wykonawca winien zaznaczyć, że przesyłka zawiera ofertę oraz wskazać numer postępowania. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za następstwa spowodowane brakiem zabezpieczenia oferty lub brakiem którejkolwiek z ww. informacji. 4. Zamawiający zastrzega, że wyłączne ryzyko nieterminowego dostarczenia oferty oraz pomyłkowego otwarcia wskutek nienależytego oznaczenia koperty ponosi Wykonawca. 5. Przed upływem terminu składania ofert Wykonawca może wycofać ofertę lub wprowadzić zmiany do złożonej oferty. Informacja o wycofaniu oferty lub zmiany do oferty Wykonawca winien doręczyć Zamawiającemu na piśmie przed upływem terminu składania ofert. Oświadczenie o wycofaniu oferty lub wprowadzeniu zmian w ofercie winno być opakowane tak jak oferta, a opakowanie winno być dodatkowo oznaczone odpowiednio wyrazem WYCOFANIE lub ZMIANA. Opakowania te będą otwierane w terminie otwarcia ofert, określonym w niniejszej Specyfikacji. Koperty oznakowane WYCOFANIE będą otwierane w pierwszej kolejności. Po stwierdzeniu poprawności postępowania Wykonawcy, oferty wycofane nie będą otwierane. 6. Otwarcie ofert odbędzie się w r. o godz. 10:30 w Centrali Narodowego Funduszu Zdrowia w Warszawie przy ul. Grójeckiej 186, I p., pok OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY Zamawiający wymaga, by oferowana cena została przedstawiona jako cena brutto (z wliczonym do ceny podatkiem od towarów i usług VAT), którą Zamawiający przyjmuje jako podstawę do oceny ofert i która w toku postępowania nie może ulec zmianie. Wszystkie ceny powinny zawierać w sobie ewentualne upusty proponowane przez Wykonawcę (niedopuszczalne są żadne negocjacje cenowe). Wszelkie rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich (PLN). 13. OCENA OFERT Do oceny ofert zakwalifikowanych jako ważne Zamawiający przyjął kryterium określone w ogłoszeniu o zamówieniu wraz ze wskazaniem jego znaczenia (wagą wyrażoną w % udziale w ocenie oferty). Zaokrąglenia w obliczeniach końcowych punktacji do dwóch miejsc po przecinku. Szczegółowe zasady oceny z tytułu kryterium zostały przedstawione poniżej Kryterium: CENA (100% wagi oceny) Z tytułu niniejszego kryterium maksymalna liczba punktów wynosi 100. Oferta o najkorzystniejszej (najniższej) cenie brutto uzyska 100 pkt. Pozostałe ceny obliczone dla badanych ofert zostaną porównane z ofertą o najkorzystniejszej (najniższej) cenie brutto, stosując poniższy wzór: K C C n = 100 pkt m m Gdzie: m oznacza kolejną badaną ofertę, K m oznacza wynik oceny kolejnej badanej oferty w zakresie kryterium ceny, C n oznacza najkorzystniejszą (najniższą) cenę brutto badanej oferty, C m oznacza cenę brutto kolejnej badanej oferty. 7
8 13.2 Ocena łączna Dla każdej oferty wyniki oceny z tytułu kryterium zostaną obliczone według poniższego wzoru. K m X W c - O K X = l m C Gdzie: O l oznacza ocenę łączną oferty oznacza wynik oceny kolejnej badanej oferty w zakresie kryterium ceny, oznacza niezmienną liczbę członków Komisji przetargowej biorących udział w ocenie, oznacza wagę oceny kryterium. Zamawiający wybierze ofertę, która uzyska najwyższą liczbę punktów zgodnie z powyższym wzorem. 14. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Treść umowy o realizację zamówienia zostanie ustalona zgodnie z treścią wybranej oferty i załączonego do Specyfikacji wzoru umowy. Zamawiający zawrze umowę w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, z zastrzeżeniem art. 94 ust. 2 ustawy. W zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający poinformuje Wykonawcę o terminie i miejscu zawarcia umowy. Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy muszą posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy. W 15. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 16. WZÓR UMOWY ZGODNIE Z ZAŁĄCZNIKIEM NR 2 DO SPECYFIKACJI 17. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Wykonawcom a także innym osobom, których interes prawny, w uzyskaniu zamówienia, doznał lub może doznać uszczerbku, w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy. Do Specyfikacji załączono: 1) opis przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1), 2) wzór umowy o wykonanie zamówienia (załącznik nr 2), 3) formularz oferty (załącznik nr 3), 4) formularz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 4), 5) formularz oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 5), 6) formularz wykazu wykonanych usług (załącznik nr 6), 7) formularz wykazu osób, które będą brały udział w realizacji zamówienia (załącznik nr 7). 8
9 ZAŁĄCZNIK NR 1 DO SPECYFIKACJI (po zawarciu umowy załącznik stanie się załącznikiem nr 1 do umowy). OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest usługa doradztwa w zakresie: a) wsparcia merytorycznego w zakresie przygotowania opisu wymagań technicznych i technologicznych dotyczących opisu przedmiotu zamówienia, b) oceny poprawności opisu przedmiotu zamówienia pod kątem merytorycznym (na podstawie analizy wymagań Zamawiającego) oraz pod kątem zgodności z ustawą pzp, c) doradztwa przy wyborze trybu postępowania przetargowego, d) doradztwo przy ustalaniu warunków udziału w postępowaniu, kryteriów oraz sposobu oceny ofert, e) udziału w przygotowaniu projektu SIWZ w oparciu o materiały przedstawione przez Komisję Przetargową i własne doświadczenie, f) udziału w postępowaniu przetargowym w zakresie analizy pytań od potencjalnych wykonawców i przygotowania propozycji odpowiedzi, delegowania przedstawicieli do komisji przetargowej w charakterze biegłych, przygotowywania projektów pism w zakresie postępowania odwoławczego, ewentualny udział w postępowaniu odwoławczym przed Krajową Izbę Odwoławczą oraz udzielania porad i konsultacji w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, g) doradztwa i konsultacji w trakcie wdrożenia i odbioru przedmiotu zamówienia. Prace projektowe prowadzone w ramach usługi doradztwa dla budowy Portalu Polskiej Instytucji powinny uwzględnić wymagania merytoryczne Zamawiającego opisane w niniejszym załączniku. Portal pełnić będzie funkcję: 1. źródła pozyskiwania informacji o warunkach leczenia na podstawie przepisów o koordynacji w poszczególnych państwach członkowskich UE/EFTA, 2. źródła pozyskiwania informacji w zakresie zasad korzystania z uprawnień do świadczeń opieki zdrowotnej oraz obowiązujących procedur administracyjnych, 3. pełnego źródła informacji dla realizacji zadań nałożonych na Fundusz w ramach pełnionej funkcji polskiej instytucji łącznikowej, instytucji właściwych, instytucji miejsca pobytu i zamieszkania (dla pracowników NFZ), 4. dodatkowego wsparcia technologicznego oraz organizacyjnego w podejmowanych działań w zakresie monitorowania prawidłowości podejmowanych na podstawie przepisów o koordynacji działań przez podległe komórki w Oddziałach Wojewódzkich NFZ. 9
10 RAMOWA SPECYFIKACJA WYMAGAŃ FUNKCJONALNYCH DLA PORTALU POLSKIEJ INSTYTUCJI ŁĄCZNIKOWEJ PROJEKT ZAŁOŻENIA DLA BUDOWY PORTALU INSTYTUCJI ŁĄCZNIKOWEJ Podstawowym celem budowy portalu jest zapewnienie wszystkim grupom odbiorów końcowych kompleksowego źródła pozyskania informacji o warunkach leczenia na podstawie przepisów o koordynacji w poszczególnych państwach członkowskich UE/ EFTA, zasadach korzystania z uprawnień do świadczeń opieki zdrowotnej oraz obowiązujących w tym zakresie procedurach administracyjnych. Obowiązek podjęcia przez instytucję łącznikową i instytucje właściwe poszczególnych państw członkowskich UE/EFTA wszelkich możliwych działań w celu zapewnienia osobom, do których zastosowanie mają przepisy Rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/ 71, pełnego dostępu do informacji o przysługujących im uprawnieniach w zakresie możliwości korzystania z rzeczowych świadczeń zdrowotnych określony został zapisami art. 84 a Rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/ 71 oraz zapisami art. 76 nowego Rozporządzenia Parlamentu i Rady nr 883/2004. W odniesieniu do pracowników Narodowego Funduszu Zdrowia portal zapewnić ma pełne wsparcie informacyjne dla realizacji zadań nałożonych na Fundusz w ramach pełnionej przez niego funkcji polskiej instytucji łącznikowej, instytucji właściwych, instytucji miejsca pobytu lub zamieszkania. Pozwoli to również na istotne odciążenie pracowników Funduszu w odniesieniu do czasochłonnych zadań związanych z udostępnianiem zainteresowanym informacji z zakresu obowiązujących przepisów wspólnotowych oraz przyjętych przez Fundusz procedur administracyjnych. Uruchomienie portalu zapewni instytucji łącznikowej dodatkowe wsparcie technologiczne i organizacyjne pozwalające na wyższą efektywność działań podejmowanych w zakresie monitorowania prawidłowości podejmowanych na podstawie przepisów o koordynacji działań przez podległe komórki w Oddziałach Wojewódzkich NFZ. Funkcje portalu pozwolą na usprawnienie wykorzystywanych kanałów przekazywania i gromadzenia w jednej lokalizacji przez instytucję łącznikową wytycznych definiujących sposób realizacji przez oddziały wojewódzkie NFZ zadań nałożonych przepisami o koordynacji, co w konsekwencji przyczyni się do ujednolicenia na terenie Polski sposobu postępowania w zakresie potwierdzania osobom ubezpieczonym w NFZ uprawnień do świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie przepisów o koordynacji, zasad udzielania świadczeń osobom uprawnionym z innych państw członkowskich UE/ EFTA oraz dokonywania rozliczeń pomiędzy świadczeniodawcami a Narodowym Funduszem Zdrowia. 10
11 WYMAGANIA OGÓLNE DLA PORTALU Portal musi zapewniać: 1. Możliwość udostępnienia pełnej treści zgromadzonej w Sekcji dla użytkowników niezalogowanych portalu w dwóch językach: polskim i angielskim; dla wybranych modułów system powinien zapewniać również możliwość udostępnienia tekstów w niemieckiej, włoskiej, francuskiej i hiszpańskiej wersji językowej. 2. Wykorzystanie na portalu mechanizmu Lingubot w języku polskim jako funkcjonalności wspierającej wyszukiwanie kompletnej informacji udostępnianej w ramach portalu; 3. Lingubot powinien zapewniać obsługę portalu w Sekcji dla użytkowników niezalogowanych portalu; 4. Lingubot powinien zapewnić wsparcie użytkownika w wersji tekstowej i dźwiękowej (pod kątem osób niedowidzących), przy czym powinno być możliwe wyłączenie funkcji dźwiękowej za pomocą udostępnionego przycisku. 5. Możliwość dostosowania sposobu wyświetlania treści dla osób niedowidzących; 6. Możliwość przeszukiwania treści portalu po dowolnych słowach lub zestawie słów, początku słowa, słowa ze zmienioną końcówką (wyrazy odmienione przez przypadki lub liczbę). możliwość przeszukiwania treści portalu powinno zostać zapewniona w języku polskim i języku angielskim; wyszukanie powinno być możliwe zarówno z poziomu strony głównej, jak i z poziomu poszczególnych modułów; 7. Połączenie z wewnętrzną bazą systemu dziedzinowego NFZ w celu pobierania aktualnych danych o wydanej do tej pory liczbie kart EKUZ w ramach funkcjonalności licznik wydanych kart EKUZ. Portal musi zapewniać aktualizację danych nie rzadziej niż co godzinę; 8. Możliwość interaktywnego tworzenia tabel/ wykresów graficznych w oparciu o przynajmniej 15 szablonów, opisujących podstawowe wielkości dotyczące realizacji przez Fundusz zadań na podstawie przepisów o koordynacji przy czym dla każdego z nich zapewniona powinna zostać dodatkowo parametryzacja. Do każdego z szablonów przypisane powinny zostać ściśle określone wzory zestawień oraz wzory wykresów, zgodnie z którymi możliwa będzie prezentacja graficzna danych. Funkcjonalność powinna zostać zapewniona w ramach modułu Zabawa liczbami ; 9. Na potrzeby obsługi modułu zabawa liczbami portal musi posiadać połączenie z bazą danych, z której pobierane byłyby zagregowane dane źródłowe dla modułu; 10. Udostępnienie danych teleadresowych oddziałów wojewódzkich NFZ/ instytucji łącznikowych państw UE/EFTA poprzez wybór nazwy oddziału/ instytucji oraz wskazanie oddziału/ instytucji poprzez interaktywną mapę Polski/ Europy; 11. Udostępnienie interaktywnych schematów postępowania (np. w zakresie modułu: Informacje dla świadczeniodawcy powinien zostać zapewniony schemat dokonywania z NFZ rozliczenia kosztów świadczeń zrealizowanych na podstawie przepisów o koordynacji); 12. Możliwość dalszej rozbudowy portalu o nowe moduły, zarówno dla Sekcji dostępnej bez konieczności zalogowania, jak i dla Sekcji dostępnej po zalogowaniu; 11
12 13. Możliwość dalszego rozwoju poszczególnych modułów po wdrożeniu portalu przez administratora portalu po stronie Zamawiającego lub moderatora portalu. Powinna zostać zapewniona możliwość zmiany sposobu grupowania elementów w ramach każdego modułu, zmiany sposobu prezentacji graficznej poszczególnych elementów, tworzenia nowych szablonów, modyfikacja istniejących szablonów, modyfikacja układu, zawartości i sposobu prezentacji informacji (kolor, kształt elementów składowych, np.: czcionki, elementy graficzne). 14. Sposób prezentacji graficznej danych, rozmieszczenia elementów, grupowania informacji na portalu wymaga zatwierdzenia każdego z elementów przez wyznaczonego przedstawiciela Zamawiającego; 15. W przypadku braku dostępności treści konkretnego modułu w języku angielskim portal powinien zapewniać możliwość czasowej dezaktywacji przez administratora portalu u Zamawiającego lub moderatora portalu konkretnego modułu po wyborze wersji angielskiej portalu (w menu dostępnym dla użytkownika moduł powinien stawać się niewidoczny). Opcja ta powinna być zależna od decyzji administratora portalu po stronie zamawiającego lub moderatora portalu; W przypadku modułów nieposiadających aktualnej treści w języku angielskim powinna zostać zapewniona możliwość czasowego wyłączenia przycisku umożliwiającego przejście na angielską wersję językową. 16. Portal powinien umożliwiać wstawianie w dowolnym miejscu linków pozwalających na przejście do innego miejsca na portalu lub do innej strony; 17. Portal powinien posiadać funkcję kontrolną uruchamianą automatycznie przynamniej raz dziennie umożliwiającą sprawdzenie czy wszystkie linki dostępne w treści portalu są prawidłowe. Informacja powinna być prezentowana w postaci raportu dla administratora portalu po stronie Zamawiającego i moderatora portalu z poziomu Sekcji dla moderatorów; 18. Portal powinien umożliwiać zarządzanie treścią pozwalające na czasową deaktywację modułu (moduł niewidoczny dla użytkownika), m.in. do czasu gdy w ramach modułu nie zostaną zgromadzone podstawowe materiały lub podczas jego przebudowy; Opcja ta powinna być zależna od decyzji administratora portalu po stronie zamawiającego lub moderatora portalu. Deaktywacja modułu powinna automatycznie powodować dostosowanie rozmieszczenia pozostałych elementów menu np. na stronie głównej: dostosowania rozmieszczenia modułów w ramach bloku tematycznego, 19. Dla wszystkich list dokumentów udostępnianych w ramach poszczególnych modułów powinna zostać zapewniona możliwość dowolnego sortowania po kolumnach oraz możliwość wyszukiwania i wyświetlania dokumentów na liście wg indywidualnie określonych w module parametrów; 20. Portal powinien umożliwiać dostęp do uproszczonej wersji informacji za pomocą przenośnych urządzeń (urządzeń mobilnych typu telefony z przeglądarką, PDA, PC-tablet, I-Pod itp.); 21. Treści umieszczane na portalu powinny automatycznie być opatrzone informacją o dacie publikacji tekstu/ umieszczenia pliku na portalu oraz ewentualnej modyfikacji; 22. Portal musi spełniać wszelkie wymagania wynikające z przepisów powszechnie obowiązujących oraz regulacji wewnętrznych Narodowego Funduszu Zdrowia, obowiązujące w dniu jego uruchomienia. Za analizę i spełnienie tych wymagań odpowiada Wykonawca Portalu. 12
13 PRZEWIDYWANE ZABEZPIECZENIE POTRZEB INFORMACYJNYCH W RAMACH PORTALU Docelowe grupy odbiorców dla poszczególnych modułów i funkcjonalności portalu. MODUŁ/ PODMODUŁ PORTALU OSOBY UBEZPIECZONE W NFZ OSOBY UPRAWNIONE Z PAŃSTW UE/EFTA ŚWIADCZENIODAWCY (POLSCY) PRACOWNICY OW REALIZUJĄCY ZADANIA DOTYCZĄCE KOORDYNACJI PRACODAWCY POLSCY PRACODAWCY ZAGRANICZNI INSTYTUCJE BADAWCZE, STUDENCI, PRASA PRACOWNICY INSTYTUCJI ŁĄCZNIKOWEJ DOSTĘPNOŚĆ WERSJI W JĘZYKU ANGIELSKIM WSPARCIE PRZEZ Lingubot DOSTOSOWANIE DLA NIEDOWIDZĄCYCH WERSJA DOSTĘPNA NA URZĄDZENIACH MOBILNYCH Aktualności Podstawy prawne Instytucje łącznikowe w państwach UE/EFTA Instytucje w strukturach unijnych: Komisja Administracyjna, Komisja Obrachunkowa, Komisja Techniczna, Orzecznictwo ETS Zabawy liczbami O Nas Jak do Nas trafić interaktywna mapa dojazdu Kontakt Mini przewodnik po krajach UE/EFTA Wypoczynek w krajach UE/EFTA Nauka w krajach UE/EFTA Praca w krajach UE/EFTA Zwrot kosztów świadczeń Leczenie planowane w krajach UE/EFTA Wypełnij wniosek Formatki do wypełnienia Wypełnij wniosek Wzory wniosków do pobrania Wypełnij wniosek - Gdzie złożyć wniosek FAQ Rozwiń portal ankiety dla grup docelowych Rozmowa miesiąca Spotkania międzynarodowe Informacje dla świadczeniodawców Polska jakiej nie znacie 13
14 MODUŁ/ PODMODUŁ PORTALU OSOBY UBEZPIECZONE W NFZ OSOBY UPRAWNIONE Z PAŃSTW UE/EFTA ŚWIADCZENIODAWCY (POLSCY) PRACOWNICY OW REALIZUJĄCY ZADANIA DOTYCZĄCE KOORDYNACJI PRACODAWCY POLSCY PRACODAWCY ZAGRANICZNI INSTYTUCJE BADAWCZE, STUDENCI, PRASA PRACOWNICY INSTYTUCJI ŁĄCZNIKOWEJ DOSTĘPNOŚĆ WERSJI W JĘZYKU ANGIELSKIM WSPARCIE PRZEZ Lingubot DOSTOSOWANIE DLA NIEDOWIDZĄCYCH WERSJA DOSTĘPNA NA URZĄDZENIACH MOBILNYCH Interaktywna mapa Polski wspieranie wyszukiwania danych kontaktowych Oddziałów Wojewódzkich Informacje dla Oddziałów Wojewódzkich NFZ - logowanie Informacje dla Oddziałów Wojewódzkich NFZ archiwum wytycznych instytucji łącznikowej Informacje dla Oddziałów Wojewódzkich NFZ Forum dyskusyjne Informacje dla Oddziałów Wojewódzkich NFZ Pomocne materiały, baza wzorów formularzy i szablonów Informacje dla Oddziałów Wojewódzkich NFZ - Pomocne materiały, materiały dostarczone przez oddziały Informacje dla Oddziałów Wojewódzkich NFZ - Pomocne materiały, dokumenty udostępnione przez inne instytucje (polskie lub zagraniczne) Informacje dla Oddziałów Wojewódzkich NFZ - Pomocne materiały, prezentacje polskiej instytucji łącznikowej Mapa serwisu BIP Linki Oferty pracy Misja instytucji łącznikowej Sylwetka Prezesa NFZ Prezentacja aktualności w boksie głównym Przyciski umożliwiające wybór wersji językowej (polskiej lub angielskiej) domyślnie wersja polska. Przycisk umożliwiający włączenie/ wyłączenie wersji dla słabo widzących Pole obsługujące wyszukiwarkę portalu Licznik kart EKUZ Pole obsługujące funkcjonalność Lingubot Zadaj pytanie Plik dźwiękowy: Oda do młodości Główny odbiorca Możliwość wykorzystania udostępnionych materiałów 14
15 Zapewnienie obsługi funkcjonalności Nie dotyczy STRUKTURA PORTALU Portal podzielony będzie na trzy główne sekcje: 1. Sekcja dla użytkowników niezalogowanych dostęp do strony głównej oraz modułów w blokach A-E. Po wybraniu każdego z modułów portal powinien zapewniać podział udostępnionych treści na dowolną liczbę grup. Menu w ramach grupy powinno umożliwiać do 4 poziomów zagnieżdżenia elementów. Moduły udostępniane w ramach Sekcji dla użytkowników niezalogowanych pogrupowane zostaną w bloki tematyczne. Dla każdego bloku możliwa będzie konfiguracja odrębnego schematu graficznego wg wymagań Zamawiającego, również z uwzględnieniem specyfiki odbiorów poszczególnych modułów. 2. Sekcja dla użytkowników zalogowanych użytkownicy zalogowani mają dostęp do funkcjonalności modułów przewidzianych dla tej Sekcji portalu. Użytkownikami Sekcji dostępnej po zalogowaniu mogą być pracownicy Oddziałów Wojewódzkich i Centrali NFZ realizujący zadania na podstawie przepisów o koordynacji. 3. Sekcja dla moderatorów sekcja o najwyższym poziomie dostępu do portalu; moderatorzy mają nieograniczone możliwości zarządzania portalem. Elementy stałe grafiki dla wszystkich Sekcji i modułów 1. Nazwa i logo portalu wg wzoru dostarczonego przez Zamawiającego, 2. Przyciski umożliwiające wybór wersji językowej (polskiej lub angielskiej) domyślnie wersja polska, 3. Przycisk umożliwiający włączenie/ wyłączenie wersji dla słabo widzących, 4. Pole obsługujące wyszukiwarkę portalu przy czym w przypadku Sekcji dla niezalogowanych użytkowników przeszukanie treści portalu powinno nie obejmować treści dostępnych w modułach Sekcji dostępnej po zalogowaniu, 5. Powrót do strony głównej portalu. 15
16 OGÓLNA STRUKTURA PORTALU INSTYTUCJI ŁĄCZNIKOWEJ Strona główna Sekcja dostępna bez zalogowania Sekcja dostępna po zalogowaniu Moduły: Aktualności Podstawy prawne Instytucje łącznikowe w państwach UE/EFTA Instytucje w strukturach unijnych Zabawy liczbami O Nas Jak do Nas trafić Zadaj pytanie Kontakt BLOK A BLOK B BLOK C BLOK D BLOK E Moduły: Mini przewodnik po krajach UE/EFTA Wypoczynek w krajach UE/EFTA Nauka w krajach UE/EFTA Praca w krajach UE/EFTA Zwrot kosztów świadczeń Leczenie planowane w krajach UE/EFTA Wypełnij wniosek Rozwiń portal FAQ Moduły: Rozmowa miesiąca Spotkania międzynarodowe Informacje dla świadczeniodawców Interaktywna mapa Polski Moduły: Informacje dla obcokrajowców Polska jakiej nie znacie Moduły: Mapa serwisu BIP Linki Oferty pracy Elementy stałe grafiki dla wszystkich bloków i modułów: Nazwa i logo portalu Przyciski wyboru wersji językowej Przyciski wersji dla słabowidzących Pole wyszukiwarki Powrót do strony głównej Administracja użytkownikami portalu Elementy strony głównej: Misja instytucji łącznikowej Sylwetka Prezesa NFZ Aktualności Przejście do modułów bloków A-E Licznik kart EKUZ Lingubot Zadaj pytanie Informacje dla Oddziałów Wojewódzkich NFZ Logowanie do sekcji dostępnych po zalogowaniu Moduły: 1. Archiwum wytycznych instytucji łącznikowej 2. Forum dyskusyjne 3. Pomocne materiały 3.1. Baza wzorów formularzy i szablonów 3.2. Materiały dostarczone przez oddziały 3.3. Dokumenty udostępnione przez inne instytucje 3.4. Prezentacje polskiej instytucji łącznikowej Narzędzia związane z zarządzaniem treścią portalu Sekcja dostępna dla moderatorów 16
17 SEKCJA DLA UŻYTKOWNIKÓW NIEZALOGOWANYCH Strona główna: 1. Elementy stałe grafiki, wymienione powyżej; 2. Misja instytucji łącznikowej stały element tekstowy na stronie głównej; 3. Sylwetka Prezesa NFZ przewiduje umieszczenie zdjęcia wraz z opisem stanowiska. Po najechaniu na zdjęcie lub podpis i kliknięciu powinno zostać uruchomione przekierowanie do strony NFZ zawierającej opis sylwetki Prezesa NFZ, 4. Prezentacja aktualności Aktualności prezentowane będą w ilości 3-5 pozycji w boksie na stronie głównej portalu w centralnie umieszczonej ramce (3 w przypadku dłuższej treści wpisu). Zapewniona zostanie możliwość skrócenia widocznej treści w boksie (np. do 2 zdań). Po skróconej treści umieszczony powinien być przycisk więcej pozwalajmy na wyświetlenie pełnej treści wpisu. Istniała będzie możliwość wyświetlania kolejnych wpisów bez konieczności przeładowywania strony. Wpisy do Aktualności powinny być sortowane chronologicznie wg daty dodania, począwszy od wpisu ostatnio dodanego. Z boku ramki znajdować się będzie pasek przewijania, który umożliwiać będzie przewijanie większej ilości wcześniejszych (archiwalnych) wpisów Aktualności. 5. Przyciski umożliwiające przejście do poszczególnych modułów bloków A-E Sekcji dla użytkowników niezalogowanych. 6. Licznik kart EKUZ funkcjonalność powinna zapewnić połączenie z wewnętrzną bazą systemu dziedzinowego NFZ w celu pobierania aktualnych danych o wydanej do tej pory liczbie kart EKUZ. Portal musi zapewniać aktualizację danych nie rzadziej niż co godzinę w godzinach Dane powinny być wyświetlone powyżej boksu głównego w formie licznika. Tło dla pola licznika powinien stanowić polski wzór karty EKUZ. Powyżej powinna zostać umieszczona etykieta opisująca pole; 7. Pole obsługujące funkcjonalność Lingubot - w ramach funkcjonalności portal powinien zapewnić możliwość uzyskania przez użytkownika odpowiedzi na zapytania w zakresie informacji zgromadzonych na portalu w odniesieniu do informacji udostępnianych bez konieczności zalogowania się do systemu (poprzez wpisanie pytania w pole obsługujące funkcjonalność). Zapytanie może zostać określone w formie konkretnego pytania lub poprzez wpisanie słowa kluczowego (słów kluczowych). Odpowiedzialność za przygotowanie pierwotnej bazy dla uruchomienia funkcjonalności leżeć będzie po stronie Wykonawcy portalu na podstawie uzgodnień i materiałów dostarczonych przez Zamawiającego. Portal powinien zapewnić możliwość dalszego rozwijania baz informacji dla funkcjonalności Lingubot przez administratora portalu po stronie Zamawiającego/ moderatora portalu. Powinna istnieć możliwość wyłączenia przez użytkownika funkcjonalności Lingubot. 8. Zadaj pytanie okno dialogowe zgodnie z opisem poniżej 9. Pola obsługujące logowanie do Sekcji dostępnych po zalogowaniu opis zasad logowania został zamieszczony poniżej. Logowanie powinno być możliwe bezpośrednio ze strony głównej lub z poziomu modułu Informacje dla oddziałów wojewódzkich NFZ Blok tematyczny A Blok obejmować będzie przynajmniej moduły: 17
18 Aktualności moduł powinien zapewnić możliwość publikowania aktualności dotyczących zagadnień z zakresu przepisów o koordynacji i zadań Funduszu z nimi związanych, w tym: informacji związanych ze zmianami prawnymi i organizacyjnymi, zmianami w zakresie zasad dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie przepisów o koordynacji, spotkaniach i konferencjach poświęconych ww. zagadnieniu, dniach otwartych dla ubezpieczonych, pracodawców (w tym informacjach udostępnianych przez inne instytucje realizujące zadania w obszarze koordynacji, informacji dla osób ubezpieczonych dotyczących zmian w zakresie wzorów wniosków, wymaganych dokumentów, informacji dotyczących umów i porozumień podpisywanych przez Polskę z innymi państwami w zakresie zapewnienia dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej, zmian w zakresie sposobu dokonywania rozliczeń ze świadczeniodawcami kosztów świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych na podstawie przepisów o koordynacji itp. Moduł powinien zapewnić jednocześnie funkcję archiwum dla informacji wyświetlanych w boksie Prezentacja aktualności na stronie głównej portalu. Dokumenty powinny automatycznie być przenoszone z boksu głównego do odpowiedniej grupy tematycznej archiwum (po przekroczeniu określonej liczby wpisów w boksie głównym lub po upływie określonego czasu). Powinna zostać zapewniona możliwość swobodnego podziału informacji na grupy tematyczne. W ramach wdrożenia utworzonych zostanie około 10 podstawowych grup. W ramach grup umożliwione zostanie tworzenie kolejnych podgrup (do 3 poziomów zagnieżdżenia elementów). Po wdrożeniu portalu powinna zostać zapewniona możliwość dalszego rozwoju liczby grup i podgrup, modyfikacji nazw grup, sposobu rozmieszczenia elementów na stronie, modyfikacji lub usuwania treści tekstów, zmiany sposobu formatowania tekstu itp. Powinna zostać przewidziana możliwość umieszczania w wyświetlanym tekście elementów graficznych takich jak schematy, tabele lub zdjęcia. Podstawy prawne moduł zapewnić ma dostęp do najważniejszych aktów prawnych w ramach przepisów wspólnotowych w zakresie systemu zabezpieczenie społecznego państw członkowskich UE/ EFTA (w szczególności rozporządzeń i decyzji) oraz krajowych (prawa powszechnie obowiązującego oraz regulacji wewnętrznych Funduszu). Informacje powinny zostać pogrupowane wg kryteriów określonych przez Zamawiającego. Dokumenty umieszczone powinny być w kolejności wskazanej przez moderatora. Po najechaniu na nazwę dokumentu i kliknięciu wyświetlana powinna zostać pełna treść dokumentu. Dla każdego z dokumentów powinna zostać zapewniona możliwość wyświetlenia statusu aktu prawnego. Moduł powinien zapewnić możliwość umieszczenia przynajmniej 300 aktów prawnych. W ramach modułu powinna zostać zapewniona możliwość przeszukiwania treści dokumentu zgodnie z wymaganiami ogólnymi. Instytucje łącznikowe w państwach UE/EFTA udostępnienie nazw i danych teleadresowych instytucji łącznikowych w państwach UE/EFTA, w tym linków umożliwiających przejście do stron oficjalnych tych instytucji. Dane umieszczone powinny być w kolejności alfabetycznej zgodnie z nazwami państw. Przed każdą pozycją powinna zostać umieszczona nazwa oraz flaga państwa. W przypadku, gdy dane państwo członkowskie posiada więcej niż jedną instytucję łącznikową powinny zostać udostępnione dane wszystkich instytucji z możliwością umieszczenia dodatkowej informacji o zakresie kompetencji dla każdej z nich. Zapewniona powinna być możliwość szybkiego wyboru poszukiwanej informacji poprzez wskazanie nazwy państwa na interaktywnej mapie Europy z podziałem administracyjnym. Możliwa powinna być modyfikacja danych instytucji, dodanie lub usunięcie pozycji. Poniżej danych o instytucji powinna zostać przewidziana możliwość przejścia do odpowiedniej części modułu w którym umieszczona została informacja o warunkach korzystania ze świadczeń w państwie, w którym zlokalizowana jest instytucja. 18
19 Instytucje w strukturach unijnych: Komisja Administracyjna, Komisja Obrachunkowa, Komisja Techniczna, Orzecznictwo ETS moduł powinien przedstawiać podstawowe informacje o zadaniach i organizacji pracy najważniejszych instytucji nadających kierunki rozwoju rozwiązań prawnych, organizacyjnych i technologicznych stosowanych przez państwa członkowskie UE/ EFTA w zakresie świadczeń udzielanych w ramach wspólnotowego systemu zabezpieczenia społecznego, w szczególności w zakresie rzeczowych świadczeń opieki zdrowotnej. Moduł powinien zostać podzielony na 4 podstawowe grupy poświęcone poszczególnym Komisjom oraz części związanej z Orzecznictwem ETS. Zgodnie z wymaganiami ogólnymi, dla każdej grupy portal powinien umożliwiać umieszczenie informacji na przynajmniej 3 poziomach zagnieżdżenia elementów. Zapewniona powinna zostać możliwość umieszczenia w ramach modułu najważniejszych dokumentów (decyzje, noty) opracowanych przez poszczególne Komisje regulujących sposób realizacji zadań przez instytucje łącznikowe, instytucje państwa oraz inne podmioty zaangażowane w realizację przepisów o koordynacji. Każdy z dokumentów powinien zostać opisany etykietą złożoną z określonych przez Zamawiającego pól. Lista dokumentów umieszczonych w ramach grup powinna spełniać ogólne wymagania odnośnie zasad sortowania i wyszukiwania elementów. Zabawy liczbami - funkcjonalność powinna zapewnić możliwość interaktywnego tworzenia tabel/ wykresów graficznych w oparciu o przynajmniej 15 szablonów, opisujących podstawowe wielkości dotyczące realizacji przez Fundusz zadań na podstawie przepisów o koordynacji, przy czym dla każdego z nich zapewniona powinna zostać dodatkowa parametryzacja. Lista dostępnych szablonów powinna umożliwiać sortowanie domyślne lub sortowanie wg preferencji określonych przez użytkownika. Do każdego z szablonów przypisane powinny zostać ściśle określone wzory zestawień oraz wzory wykresów, zgodnie z którymi możliwa będzie prezentacja graficzna danych. Baza danych dla szablonów wykorzystywanych przez portal powinna być umieszczona na serwerze NFZ z dostępem w trybie on line. Formaty szablonów tabel/ wykresów powinny zapewniać możliwość automatycznego dodania elementów, np. loga NFZ, umieszczenia tytułu tabeli/ danych, daty w formacie rrrr-mm-dd opisującej stan na jaki sporządzono tabele. Możliwe powinno być automatycznie przypisanie dla każdego z wybranych szablonów dodatkowego komentarza. O Nas moduł poświęcony opisowi polskiej instytucji łącznikowej obejmował będzie w szczególności podstawy działania, opis zadań, struktury, prezentacje pracowników instytucji łącznikowej, w tym m.in. ogólne zakresy odpowiedzialności, znajomość języków, kontakt, opcjonalnie zdjęcie. Jak do Nas trafić moduł powinien udostępniać informacje teleadresowe w formie tekstu (poprzez wybór nazwy instytucji) oraz poprzez wykorzystanie funkcjonalności interaktywnej mapy dojazdu. Portal musi umożliwiać (poprzez zastosowanie technologii API Google Maps) użytkownikowi oznaczenie miejsca przebywania oraz odnalezienie drogi (wraz z pomiarem odległości) m.in. do: najbliższego miejsca wydawania dokumentów uprawniających do świadczeń na podstawie przepisów o koordynacji (Oddział Wojewódzki NFZ, delegatura, punkt informacyjny itp.), polskiej instytucji łącznikowej, określonego przez użytkownika Oddziału Wojewódzkiego NFZ. Punkt docelowy musi być opatrzony dymkiem zawierającym opisujące go informacje teleadresowe. Funkcjonalność musi przewidywać możliwość wydruku mapki wraz z informacją umieszczoną w dymku. Zadaj pytanie - portal powinien w ramach modułu zapewnić możliwość przesyłania prostych zapytań do instytucji właściwych i łącznikowych poprzez wypełnienie formularza zawierającego pola: wybór tematu z listy zamkniętej określenie adresata z listy zamkniętej określenie adresu , na który powinna zostać przesłana odpowiedź zwrotna wypełnienie w trybie edycji treść pytania (max. 300 znaków) 19
20 Wymagane wypełnienie wszystkich pól. Kontakt udostępnienie informacji teleadresowych polskiej instytucji łącznikowej oraz polskich instytucji właściwych Blok tematyczny B Informacje na temat uprawnień przysługujących na podstawie przepisów o koordynacji w poszczególnych państwach członkowskich UE/EFTA. W ramach bloku powinny zostać wykonane moduły: Mini przewodnik po krajach UE/EFTA - informacje zgromadzone w ramach modułu powinny zapewnić możliwość przedstawienia kompleksowej informacji o warunkach leczenia w poszczególnych państwach członkowskich UE/EFTA. Informacja dotycząca poszczególnych państw powinna być przedstawiona wg jednolitego schematu omawiającego kolejne zagadnienia odnośnie dostępności świadczeń, sposobu oznakowania placówek działających w ramach powszechnego systemu świadczeń zdrowotnych, zasad udzielania świadczeń, obowiązujących udziałów własnych pacjenta przy finansowaniu świadczeń - w odniesieniu do poszczególnych zakresów np. podstawowej opieki zdrowotnej, leczenia specjalistycznego, leczenia w trybie hospitalizacji, leków itp. Poniżej powinna zostać umożliwione umieszczenie danych teleadresowych instytucji łącznikowej w tym państwie. W ramach opisu danego państwa możliwe powinno być umieszczenie podstawowych informacji o państwie stanowiącym kierunek wyjazdu osoby ubezpieczonej. Schemat przedstawienia informacji określony zostanie przez Zamawiającego (patrz: uwaga poniżej). Schemat może zawierać elementy oznakowania graficznego ułatwiające wyszukiwanie potrzebnych treści. Informacja dotycząca każdego państwa powinna być przedstawiona na osobnej podstronie. Powinna zostać zapewniona wersja do druku z dostosowaniem wydruku do formatu strony. Wybór państwa powinien być możliwy poprzez wskazanie nazwy państwa na liście lub poprzez najechanie na udostępnionej mapie Europy z podziałem administracyjnym na kształt państwa. Portal powinien zapewnić również możliwość wydruku pełnej broszurki (przewodnika), zawierającej informacje dotyczące wszystkich państw członkowskich UE/EFTA. Dla wersji tej powinny automatycznie zostać dołączone: strona tytułowa, spis treści, słowniczek podstawowych pojęć z zakresu przepisów o koordynacji, w szczególności odnośnie warunków jakie należy spełniać przy korzystaniu z leczenia dla danego trybu udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, warunki ubiegania się o zwrot kosztów leczenia w ramach procedury refundacji kosztów świadczeń oraz dane teleadresowe Oddziałów Wojewódzkich NFZ, z którymi należy kontaktować się w celu uzyskania dodatkowych informacji. Wypoczynek w krajach UE/EFTA - moduł powinien zapewnić informacje o warunkach korzystania z leczenia na terenie państw członkowskich UE/EFTA podczas wyjazdów turystycznych. Powinna zostać zapewniona możliwość umieszczenia w tekście niezbędnych odwołań do odpowiednich miejsc w module Mini przewodnik po krajach UE/EFTA. Informacja powinna obejmować opis sposobu postępowania i wymagane dokumenty przy ubieganiu się o wydanie dokumentu potwierdzającego prawo do świadczeń (Europejskiej Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego lub Certyfikatu Tymczasowo Zastępującego EKUZ). Dla przedstawienia sposobu postępowania dostosowanego do konkretnie określonych grup osób ubezpieczonych w NFZ portal powinien udostępniać formatkę umożliwiającą wybór z listy w kolejnych polach informacji pozwalających na opis sytuacji ubezpieczonego (m.in. grupa osób ubezpieczonych, cel wyjazdu, długość pobytu). Po wypełnieniu formatki automatycznie wyświetlony powinien być indywidualny schemat postępowania, uwzględniający sytuację ubezpieczeniową osoby wypełniającej oraz specyfikujący dokumenty wymagane od ubezpieczonego przy ubieganiu się o dokument potwierdzający prawo do świadczeń podczas pobytu czasowego na terenie innego państwa członkowskiego. Wykonanie schematu powinno być oparte na zasadzie procesu, w którym kolejne decyzje wynikać będą z kolejnych informacji opisujących sytuację ubezpieczonego. Powinna zostać zapewniona możliwość wydruku wyświetlonego schematu. W określonych miejscach powinno być możliwe przekierowania do innych modułów np. modułu udostępniającego 20
Znak sprawy: AZP 2611 54/10 pieczęć Zamawiającego SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Znak sprawy: AZP 2611 54/10 pieczęć Zamawiającego SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 1. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Narodowy Fundusz Zdrowia Centrala (w skrócie NFZ), ul. Grójecka 186, 02-390 Warszawa.