Source: https://interpretacje-podatkowe.org/miejsce-zamieszkania/ippb4-415-550-14-2-jk
Timestamp: 2018-03-22 02:34:40
Legal References Found: art. 18
 art. 14
 art. 3
 art. 3
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 18
 art. 18
 art. 3
 art. 4
 art. 4
 art. 18
 art. 18
 art. 18

Document Content:
IPPB4/415-550/14-2/JK | Interpretacja indywidualna
Wnioskodawczyni nie ma miejsca zamieszkania na terytorium Polski. Dochody uzyskiwane przez nią z tytułu zatrudnienia w ORPEG oraz Ambasadzie RP w Londynie, zgodnie z art. 18 ust. 1 lit. b) polsko – angielskiej Konwencji o unikaniu podwójnego opodatkowania, podlegają opodatkowaniu tylko w Wielkiej Brytanii, a więc w państwie, w którym Wnioskodawczyni ma ściślejsze powiązania oraz gdzie znajduje się Jej centrum życiowych interesów. Dochody uzyskane w Wielkiej Brytanii nie podlegają opodatkowaniu w Polsce.
IPPB4/415-550/14-2/JKinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 17 lipca 2014 r. (data wpływu 22 lipca 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania wynagrodzenia wypłaconego przez ORPEG oraz Ambasadę RP w Londynie – jest prawidłowe.
W dniu 22 lipca 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania wynagrodzenia wypłaconego przez ORPEG oraz Ambasadę RP w Londynie.
Wnioskodawczyni jest obywatelką polską i w 2006 roku wyjechała do Wielkiej Brytanii. Od tego czasu przebywa w tym kraju na stałe, przyjeżdżając do Polski średnio raz na 1,5 - 2 lata na okres ok. 2 tygodni. Wnioskodawczyni jest niezamężna i nie posiada dzieci. Jej najbliżsi krewni (rodzice i rodzeństwo) mieszkają na terenie Polski. Ośrodek interesów życiowych Wnioskodawczyni znajduje się na terenie Wielkiej Brytanii (w tym kraju Wnioskodawczyni mieszka i pracuje). Na terenie Polski Wnioskodawczyni posiada mieszkanie, w którym jednak nie przebywa ze względu na stały pobyt na terenie Londynu. Wnioskodawczyni kupiła mieszkanie ze względu na fakt, że być może za kilka – kilkanaście lat powróci do Polski, a także z przeznaczeniem na lokatę kapitału. Zakup mieszkania został częściowo sfinansowany z kredytu zaciągniętego przez Wnioskodawczynię w polskim banku. Wnioskodawczyni wyjechała za granicę w celach zarobkowych nie mając przed wyjazdem zapewnionego zatrudnienia. W okresie od 2006 do 2008 roku Wnioskodawczyni zatrudniona była w Wielkiej Brytanii pracując w hotelach. Od roku 2008 do 2013 Wnioskodawczyni zatrudniona była u dwóch pracodawców w ramach polskiej administracji publicznej na następujących stanowiskach:
na podstawie umów o pracę na czas określony w Ośrodku Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą (dalej: „ORPEG”). Ośrodek ten funkcjonuje w ramach struktury Ministerstwa Edukacji Narodowej i jest państwową jednostką budżetową oraz jednostką organizacyjną podległą Ministrowi Edukacji Narodowej. ORPEG jest zespołem szkół i placówek w rozumieniu ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty. Wnioskodawczyni na podstawie ww. umów była zatrudniona przy Ambasadzie RP w Londynie, prowadzącego zajęcia dla polskich dzieci mieszkających na terenie Wielkiej Brytanii.
Wnioskodawczyni najpierw na podstawie umów zlecenia, a następnie na podstawie umowy o pracę została również zatrudniona przez Ambasadę RP w Londynie na stanowisku referenta.
Wnioskodawczyni była zatrudniona u dwóch ww. pracodawców w latach 2008 – 2013. Od września 2013 roku do chwili obecnej Wnioskodawczyni pozostaje zatrudniona na podstawie umowy o pracę jedynie w Ambasadzie RP na stanowisku referenta.
Wynagrodzenie Wnioskodawczyni z tytułu zatrudnienia w ORPEG oraz Ambasadzie RP składało się z części walutowej (wypłacanej w funtach na konto posiadane w brytyjskim banku) oraz części złotówkowej wypłacanej na polskie konto bankowe. Płatnikami podatku dochodowego i składek na ubezpieczenie społeczne od ww. źródeł przychodów byli polscy pracodawcy (Ministerstwo Edukacji Narodowej oraz Ministerstwo Spraw Zagranicznych).
Wnioskodawczyni opodatkowuje ww. źródła przychodów na terenie Polski wedle polskiej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych z dnia 26 lipca 1991 roku. Do tej pory Wnioskodawczyni po zakończeniu każdego roku podatkowego składała zeznanie podatkowe i uiszczała na rachunek US właściwego dla Jej ostatniego miejsca zamieszkania w Polsce przed wyjazdem do Wielkiej Brytanii (to jest Pierwszego Urzędu Skarbowego) należny podatek pomniejszony o pobrane przez płatników zaliczki.
W jakim państwie Wnioskodawczyni podlega opodatkowaniu z tytułu dochodów uzyskiwanych z pracy w Ambasadzie RP, a poprzednio również z pracy w ORPEG...
Zdaniem Wnioskodawczyni, dochód z tytułu pracy w Ambasadzie RP, a do roku 2013 również w ORPEG powinna opodatkować w Wielkiej Brytanii.
Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych z dnia 26 lipca 1991 roku (dalej: „UPDOF”). Osoby fizyczne, jeżeli mają miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, podlegają obowiązkowi podatkowemu od całości swoich dochodów (przychodów) bez względu na miejsce położenia źródeł przychodów (nieograniczony obowiązek podatkowy).
Miejsce zamieszkania zdefiniowane zostało w art. 3 ust. 1a ustawy, zgodnie z którym za osobę mającą miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się osobę fizyczną, która:
Do sytuacji Wnioskodawczyni ma również zastosowanie Konwencja między Rzeczpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i zysków majątkowych (dalej: „Konwencja”). Zgodnie z art. 4 ust. 1 Konwencji określenie „osoba mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę w Umawiającym się Państwie” oznacza osobę, która zgodnie z prawem tego Państwa podlega tam opodatkowaniu z uwagi na jej miejsce zamieszkania, miejsce stałego pobytu, miejsce zarządu albo inne kryterium o podobnym charakterze i obejmuje również to Państwo, każdą jego jednostkę terytorialną lub organ lokalny. Jednakże określenie to nie obejmuje osób, które podlegają opodatkowaniu w tym Państwie, w zakresie dochodu osiąganego tylko ze źródeł w tym Państwie.
Ponadto, zgodnie z art. 4 ust. 2 lit. a) Konwencji, w razie gdyby w oparciu o art. 4 ust. 1 ustalono, że osoba ma miejsce zamieszkania w obydwu Umawiających się Państwach to uważa się ją za mającą miejsce zamieszkania w tym państwie, w którym stale zamieszkuje lub posiada ośrodek interesów życiowych.
W świetle powyższego Wnioskodawczyni zwraca uwagę, że zamieszkuje na terenie Wielkiej Brytanii. Do Polski przyjeżdża średnio na 2 – 3 tygodnie raz na 1,5 – 2 lata, zatem z pewnością przebywa na terytorium Polski mniej niż 183 dni w roku podatkowym. Zdaniem Wnioskodawczyni również Jej ośrodek interesów życiowych znajduje się na terenie Wielkiej Brytanii. Co prawda, Wnioskodawczyni jest niezamężna i nie posiada dzieci a Jej najbliżsi krewni (rodzice i rodzeństwo) mieszkają na stałe na terytorium Polski, to jednak całość aktywności życiowej Wnioskodawczyni toczy się na terenie Wielkiej Brytanii. To w Wielkiej Brytanii Wnioskodawczyni wykonuje pracę i uzyskuje z tego tytułu dochody, w tym kraju mieszkają Jej znajomi, w Wielkiej Brytanii uczestniczy w życiu kulturalnym i towarzyskim i w tym w kraju ponosi swoje koszty utrzymania.
Wnioskodawczyni nie prowadzi również na terenie Polski żadnej działalności gospodarczej – posiada jedynie kredyt mieszkaniowy w polskim banku oraz polski rachunek bankowy, na który przelewana jest złotówkowa część wynagrodzenia i który służy spłacie kredytu oraz opłat eksploatacyjnych za mieszkanie posiadane w Polsce.
W ocenie Wnioskodawczyni, posiada ona zatem miejsce zamieszkania na terenie Wielkiej Brytanii i tam podlega nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu. Z uwagi na powyższe, zdaniem Wnioskodawczyni zastosowanie do niej znajduje art. 18 ust. 1 lit. b) Konwencji. Zgodnie z tym przepisem, wynagrodzenia z tytułu usług świadczonych na rzecz państwa w drugim umawiającym się państwie podlegają opodatkowaniu tylko w tym drugim państwie, jeżeli osoba, która świadczy te usługi ma miejsce zamieszkania w tym państwie i nie stała się osobą mającą miejsce zamieszkania w tym państwie wyłącznie w celu świadczenia tych usług.
Wnioskodawczyni zarówno z tytułu zatrudnienia w Ambasadzie RP jak i w ORPEG świadczyła usługi na rzecz Polski. Usługi te świadczone były na terenie Wielkiej Brytanii. W Ambasadzie RP Wnioskodawczyni zatrudniona jest na umowie o pracę na stanowisku urzędniczym. Natomiast, jako kierownik szkolnego punktu konsultacyjnego w ramach ORPEG Wnioskodawczyni świadczyła pracę na rzecz jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Edukacji Narodowej będącą państwową jednostką budżetową. Wynagrodzenie za świadczoną pracę jest wypłacane Wnioskodawczyni przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych (w przypadku Ambasady RP) oraz było wypłacane przez Ministerstwo Edukacji Narodowej (w przypadku ORPEG).
Zdaniem Wnioskodawczyni spełniony jest również warunek w art. 18 ust. 1 lit. b) pkt (ii) Konwencji. Wnioskodawczyni wyjechała bowiem do Wielkiej Brytanii w 2006 roku natomiast zatrudnienie w Ambasadzie RP i ORPEG podjęła w roku 2008, kiedy miała już miejsce zamieszkania na terenie Wielkiej Brytanii. Wyjeżdżając za granicę Wnioskodawczyni nie miała zamiaru podjąć zatrudnienia w Ambasadzie RP lub ORPEG i nie łączyły ją z tymi podmiotami żadne związki – przez 2 pierwsze lata pobytu za granicą Wnioskodawczyni pracowała w zupełnie innych miejscach niezwiązanych z ww. pracodawcami. W świetle powyższego, zdaniem Wnioskodawczyni dochód z tytułu pracy w Ambasadzie RP oraz ORPEG podlega opodatkowaniu na terenie Wielkiej Brytanii. Takie samo stanowisko w podobnym stanie faktycznym zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w interpretacji indywidualnej Nr IPPB4/415-820/10-2/MP.
W myśl art. 3 ust. 2b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych za dochody (przychody) osiągane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się w szczególności dochody (przychody) z:
W przedmiotowej sprawie zastosowanie znajdzie Konwencja między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od zysków majątkowych, podpisana w Londynie dnia 20 lipca 2006 r. (Dz. U. z 2006 r. Nr 250, poz. 1840).
Zgodnie z art. 4 ust. 1 ww. Konwencji, określenie „osoba mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę w Umawiającym się Państwie” oznacza osobę, która zgodnie z prawem tego Państwa podlega tam opodatkowaniu, z uwagi na jej miejsce zamieszkania, miejsce stałego pobytu, siedzibę zarządu, miejsce utworzenia albo inne kryterium o podobnym charakterze, i obejmuje również to Państwo oraz jakąkolwiek jego jednostkę terytorialną lub organ lokalny. Jednakże określenie to nie obejmuje osoby, która podlega opodatkowaniu w tym Państwie tylko dlatego, że osiąga ona dochód lub zyski majątkowe ze źródeł w nim położonych.
Stosownie do art. 4 ust. 2 ww. Konwencji, jeżeli stosownie do postanowień ustępu 1 niniejszego artykułu osoba fizyczna ma miejsce zamieszkania w obu Umawiających się Państwach, to jej status określa się zgodnie z następującymi zasadami:
jeżeli przebywa ona zazwyczaj w obydwu Umawiających się Państwach lub nie przebywa zazwyczaj w żadnym z nich, to uważa się ją za mającą miejsce zamieszkania tylko w tym Państwie, którego jest obywatelem;
jeżeli osoba jest obywatelem obydwu Umawiających się Państw lub nie jest obywatelem żadnego z nich, to właściwe organy Umawiających się Państw rozstrzygną sprawę w drodze wzajemnego porozumienia.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawczyni jest obywatelką polską i w 2006 roku wyjechała do Wielkiej Brytanii. Od tego czasu przebywa w tym kraju na stałe, przyjeżdżając do Polski średnio raz na 1,5 - 2 lata na okres ok. 2 tygodni. Wnioskodawczyni jest niezamężna i nie posiada dzieci. Jej najbliżsi krewni (rodzice i rodzeństwo) mieszkają na terenie Polski. Ośrodek interesów życiowych Wnioskodawczyni znajduje się na terenie Wielkiej Brytanii (w tym kraju Wnioskodawczyni mieszka i pracuje). W okresie od 2006 do 2008 roku Wnioskodawczyni zatrudniona była w Wielkiej Brytanii pracując w hotelach. Od roku 2008 do 2013 Wnioskodawczyni zatrudniona była u dwóch pracodawców w ramach polskiej administracji publicznej:
na podstawie umów o pracę na czas określony w Ośrodku Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą (dalej: „ORPEG”). Ośrodek ten funkcjonuje w ramach struktury Ministerstwa Edukacji Narodowej i jest państwową jednostką budżetową oraz jednostką organizacyjną podległą Ministrowi Edukacji Narodowej. ORPEG jest zespołem szkół i placówek w rozumieniu ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty. Wnioskodawczyni na podstawie ww. umów była zatrudniona jako Kierownik Szkolnego Punktu Konsultacyjnego przy Ambasadzie RP w Londynie, prowadzącego zajęcia dla polskich dzieci mieszkających na terenie Wielkiej Brytanii.
Wnioskodawczyni najpierw na podstawie umów zlecenia a następnie na podstawie umowy o pracę została również zatrudniona przez Ambasadę RP w Londynie na stanowisku referenta.
Mając na uwadze przedstawiony we wniosku stan faktyczny oraz obowiązujące przepisy prawa, uznać należy, że Wnioskodawczyni, od momentu wyjazdu posiada miejsce zamieszkania w Wielkiej Brytanii, co wynika z faktu, że tam znajduje się Jej ośrodek interesów życiowych. W związku z powyższym Wnioskodawczyni, od osiąganych od tego momentu podlega ograniczonemu obowiązkowi podatkowemu w Polsce. Oznacza to, że w Polsce podlegają opodatkowaniu wyłącznie dochody osiągane na terytorium RP, z uwzględnieniem umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania.
Kwestia dochodów osiąganych przez pracowników ambasady i innych jednostek terytorialnych została uregulowana w art. 18 Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.
W myśl art. 18 ust. 1 lit. a) Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od zysków majątkowych, podpisana w Londynie dnia 20 lipca 2006 r. (Dz. U. z 2006 r. Nr 250, poz. 1840), pensje, płace oraz podobne wynagrodzenia, inne niż emerytura, wypłacane przez Umawiające się Państwo, jego jednostkę terytorialną lub organ lokalny osobie fizycznej z tytułu usług świadczonych na rzecz tego Państwa, jego jednostki terytorialnej lub organu lokalnego, podlegają opodatkowaniu tylko w tym Państwie.
Jednakże ust. 1 lit. b) tego przepisu zawiera wyjątek od ogólnej zasady wyrażonej w lit. a), mianowicie: pensje, płace lub inne podobne wynagrodzenia podlegają opodatkowaniu tylko w drugim Umawiającym się Państwie, jeżeli usługi te są świadczone w tym Państwie przez osobę, która ma miejsce zamieszkania w tym Państwie i która:
i. jest obywatelem tego Państwa, lub
ii. nie stała się osobą mającą miejsce zamieszkania w tym Państwie wyłącznie w celu świadczenia tych usług.
Biorąc pod uwagę opisany we wniosku stan faktyczny oraz przedstawiony powyżej stan prawny, należy wskazać, że Wnioskodawczyni nie ma miejsca zamieszkania na terytorium Polski. Dochody uzyskiwane przez nią z tytułu zatrudnienia w ORPEG oraz Ambasadzie RP w Londynie, zgodnie z art. 18 ust. 1 lit. b) polsko – angielskiej Konwencji o unikaniu podwójnego opodatkowania, podlegają opodatkowaniu tylko w Wielkiej Brytanii, a więc w państwie, w którym Wnioskodawczyni ma ściślejsze powiązania oraz gdzie znajduje się Jej centrum życiowych interesów. Dochody uzyskane w Wielkiej Brytanii nie podlegają opodatkowaniu w Polsce.
Odnosząc się do powołanej przez Wnioskodawczynię interpretacji indywidualnej, wskazać należy, że rozstrzygnięcie w niej zawarte nie jest wiążące dla tutejszego organu. Wydane interpretacje organów podatkowych dotyczą tylko konkretnych, indywidualnych spraw podatników, osadzonych w określonym stanie faktycznym lub zdarzeniu przyszłym i tylko w tych sprawach rozstrzygnięcia w każdej z nich zawarte są wiążące. Nie wywołują one zatem żadnych skutków prawnych w odniesieniu do innych podatników.
ILPB2/415-665/14-2/WS | Interpretacja indywidualna
IPPB4/415-606/14-2/JK | Interpretacja indywidualna
IPPB4/415-820/10-2/MP | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Miejsce zamieszkania > IPPB4/415-550/14-2/JK