Source: http://docplayer.pl/28330122-Regulamin-wnoszenia-srodkow-ochrony-prawnej-przez-ogolnopolska-izbe-gospodarcza-drogownictwa.html
Timestamp: 2018-06-18 06:27:24
Legal References Found: art. 179
 art. 180
 art. 220
 art. 182
 art. 27
 art. 11
 art. 27
 art. 11
 art. 182
 art. 11
 art. 11
 art. 187
 art. 186
 art. 179
 art. 179
 art. 198
 art. 198
 art. 198
 art. 198
 art. 198

Document Content:
REGULAMIN WNOSZENIA ŚRODKÓW OCHRONY PRAWNEJ PRZEZ OGÓLNOPOLSKĄ IZBĘ GOSPODARCZĄ DROGOWNICTWA - PDF
Download "REGULAMIN WNOSZENIA ŚRODKÓW OCHRONY PRAWNEJ PRZEZ OGÓLNOPOLSKĄ IZBĘ GOSPODARCZĄ DROGOWNICTWA"
1 REGULAMIN WNOSZENIA ŚRODKÓW OCHRONY PRAWNEJ PRZEZ OGÓLNOPOLSKĄ IZBĘ GOSPODARCZĄ DROGOWNICTWA 1 Regulamin niniejszy został opracowany na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr. 113, poz.759 z późn. zm.) Zgodnie z art. 179 ust. 2 w związku z art. 180 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych - Ogólnopolskiej Izbie Gospodarczej Drogownictwa przysługuje prawo do wniesienia środków ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. Postanowienia niniejszego Regulaminu mają zastosowanie do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, wszczętych w dniu 29 stycznia 2010 r. i później. 3. Do postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych przed dniem 29 stycznia 2010 roku zgodnie z art. 220 ust. 1 cytowanej w niniejszym paragrafie ustawy Prawo zamówień publicznych, stosuje się postanowienia Regulaminu zatwierdzonego uchwałą Nr 12 Rady Izby z dnia 18 marca 2004 roku. ODWOŁANIE 3 1. Odwołanie wnosi się: zgodnie z art. 182 ust. 1 1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 15 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8; 2) w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 10 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób w przypadku gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 zgodnie z art. 182 ust. 2 3) w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej 1
2 jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8; 4) w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust Członek Izby lub inny podmiot gospodarczy może wystąpić do Izby o wniesienie środków ochrony prawnej, po spełnieniu następujących wymogów: a) zainteresowany podmiot występuje pisemnie (wzór pisma w załączeniu) do Izby o wniesienie środków ochrony prawnej, podając merytoryczne uzasadnienie, które w szczególności winno zawierać: opis czynności lub zaniechanie czynności przez zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, zwięzłe przedstawienie zarzutów, określenie żądania, wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania. b) wniosek, o którym mowa w pkt. 1 winien być podpisany przez osobę lub osoby upoważnione do reprezentacji danego podmiotu gospodarczego zgodnie z wyciągiem z właściwego rejestru. 2. Do wniosku określonego w pkt. 1, niniejszego paragrafu winny być dołączone następujące dokumenty: a) kopia ogłoszenia o przetargu, b) oświadczenie o terminie, w którym wnioskodawca otrzymał informacje o czynności zamawiającego, stanowiące podstawę wniesienia odwołania albo datę powzięcia wiadomości o naruszeniu przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, c) kopia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, d) kopia wyciągu z wpisu do rejestru podmiotu gospodarczego, e) pisemna informacja wskazującą nazwisko, imię i telefon osoby do kontaktu z Izbą, upoważnionej do podejmowania decyzji za dany podmiot, zgodnie z odpisem z właściwego rejestru, f) kopia potwierdzonego przez bank przelewu na konto Izby w: ING Bank Śląski S. A. o/kraków z tytułu wpisu od odwołania w wysokości zgodnej z aktualnie obowiązującymi przepisami 1, 1 Zgodnie z art. 187 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych i uiszczono wpis; wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia dołącza się do odwołania. 2
3 g) oświadczenie o ponoszeniu przez podmiot gospodarczy zgłaszający wniosek o wszczęcie procedury przez Izbę, całości kosztów w przypadku wydania przez skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej wyroku oddalającego odwołanie wniesione przez Izbę. 2. Dokumenty, o których mowa w 4 pkt 2 litera a g winny być czytelne, przesłane faxem, poczteksem lub pocztą elektroniczną W sytuacji, gdy Ogólnopolska Izba Gospodarcza Drogownictwa otrzyma na piśmie oświadczenie od podmiotu gospodarczego, nakazujące Izbie cofnąć odwołanie, po jego złożeniu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej i prawidłowym uiszczeniu wpisu przed otwarciem rozprawy podmiot gospodarczy otrzymuje zwrot 90% wpisu, (art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych) pomniejszonego o 2000 zł 2 / zł % (koszty OIGD związane z prowadzeniem postępowania). 2. Ogólnopolska Izba Gospodarcza Drogownictwa zwraca kwotę, o której mowa w pkt. 1 niniejszego paragrafu na konto podmiotu gospodarczego w ciągu 3 dni roboczych po otrzymaniu wyciągu bankowego potwierdzającego zwrot z Urzędu Zamówień Publicznych 90% uiszczonego wpisu W przypadku wydania przez skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej wyroku uwzględniającego odwołanie wniesione przez Ogólnopolską Izbę Gospodarczą Drogownictwa, podmiot gospodarczy występujący do OIGD zgodnie z 4 pkt. 1 niniejszego Regulaminu nie ponosi żadnych dodatkowych kosztów. W takiej sytuacji OIGD zwraca podmiotowi wnioskującemu o wniesienie odwołania kwotę opłaty od odwołania, po uprawomocnieniu się orzeczenia, w terminie do 3 dni roboczych, od przekazania tej opłaty przez podmiot przegrywający spór. 2. W razie wydania przez skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej wyroku oddalającego odwołanie wniesione przez Ogólnopolską Izbę Gospodarczą Drogownictwa, podmiot gospodarczy występujący do Izby zgodnie z 4 pkt. 1 niniejszego Regulaminu jest obowiązany wpłacić na rzecz Izby kwotę 2000 zł 2 / 1500 zł 3 (koszty OIGD związane z prowadzeniem postępowania) oraz zasądzone przez KIO koszty zgodnie z art. 186 ust. 6 pkt. 3 lit. a ustawy. 3. Kosztami, o których mowa w pkt. 2 niniejszego paragrafu Ogólnopolska Izba Gospodarcza Drogownictwa niezwłocznie obciąży podmiot gospodarczy wystawiając rachunek Do realizacji postanowień niniejszego Regulaminu powołuje się Komisję w składzie następującym: a) Prezes Zarządu Izby Wojciech Malusi b) Wiceprezes Zarządu Izby Barbara Dzieciuchowicz c) Radca Prawny Wanda Wcisło d). e). 2 Jeżeli wpis od odwołania wynosi zł. 3 Jeżeli wpis od odwołania wynosi zł. 3
4 2. Osoby wymienione w pkt. 1 litera a-c odpowiadają za stronę formalno-prawną załatwianej sprawy, natomiast osoby wymienione w pkt. 1 lit d-e są konsultantami merytorycznymi. 3. Zespół odpowiadający za sprawy formalno-prawne i konsultanci merytoryczni zobowiązani są do wydania na piśmie opinii w swoim zakresie w terminie do 2-ch dni roboczych od daty otrzymania przez OIGD kompletu dokumentów od podmiotu wnioskującego do OIGD o wniesienie środków ochrony prawnej. 4. Bezpośrednio po sporządzeniu opinii, o której mowa w pkt. 3 niniejszego paragrafu, Biuro Izby w Krakowie jest zobowiązane poinformować zainteresowany podmiot o decyzji OIGD. 5. Ogólnopolska Izba Gospodarcza Drogownictwa odmawia wniesienia środka ochrony prawnej zgodnie, z art. 179 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku, gdy: a) wniosek wraz z kompletem dokumentów, o których mowa w 4 pkt. 1 i 2 niniejszego Regulaminu został skierowany do OIGD później, niż w terminie 4 dni roboczych, przed upływem terminów szczegółowo określonych w 3 Regulaminu. b) otrzymane kserokopie wymaganych dokumentów są nieczytelne, przez co uniemożliwiają podjęcie jednoznacznej decyzji do wystąpienia przez OIGD z odwołaniem do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, c) w sprawie nie mają zastosowania przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, d) wniosek do OIGD o wszczęcie postępowania z ustawy Prawo zamówień publicznych został podpisany w sposób niezgodny z informacją o składaniu oświadczeń woli z właściwego rejestru, e) środek ochrony prawnej jest oczywiście niezasadny. 8 W przypadku odmowy przyjęcia wniosku podmiotu gospodarczego o wniesienie środka ochrony prawnej w trybie art. 179 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, OIGD najpóźniej w terminie 2 dni roboczych od odmowy zwraca na jego konto kwotę wpisu, o której mowa w 4 pkt. 2 litera f niniejszego Regulaminu. SKARGA 9 1. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom zgodnie z art. 198a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługuje prawo wniesienia skargi do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego. 2. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO Niezwłocznie po otrzymaniu przez Ogólnopolską Izbę Gospodarczą Drogownictwa orzeczenia z KIO oddalającego odwołanie OIGD zawiadamia zainteresowany podmiot gospodarczy, przesyłając mu jednocześnie orzeczenie. 2. Podmiot, o którym mowa w pkt.1 niniejszego paragrafu jest obowiązany w terminie do 2 dni roboczych od dnia otrzymania orzeczenia, przesłać faxem (pocztą elektroniczną, pocztexem) oświadczenia do wniesienia skargi przez OIGD do właściwego sądu okręgowego. 4
5 3. Postanowienia 7 pkt. 3 i 4 Regulaminu stosuje się odpowiednio. 4. W sytuacji, kiedy OIGD zgodnie z 7 pkt. 3 Regulaminu wyda opinię pozytywną o możliwości wniesienia skargi, niezwłocznie zawiadamiając zainteresowanego, podmiot gospodarczy jest obowiązany w tym samym dniu wpłacić na konto OIGD należną stałą opłatę sądową od skargi Zgodnie z art. 198f ust. 5 ustawy, strony ponoszą koszty postępowania stosownie do jego wyniku; określając wysokość kosztów w treści orzeczenia sąd uwzględnia także koszty poniesione przez strony w związku z rozpoznaniem odwołania. 2. W przypadku gdy właściwy sąd okręgowy wyda wyrok uwzględniający skargę (tj. zmieniający zaskarżone odwołanie KIO i orzeka co do istoty), podmiot gospodarczy występujący do OIGD zgodnie z 10 pkt. 2 niniejszego Regulaminu nie ponosi żadnych kosztów. W takiej sytuacji OIGD zwróci wniesioną do Sądu stałą opłatę od skargi na konto podmiotu gospodarczego w ciągu 3 dni roboczych po otrzymaniu wyciągu bankowego od strony przegrywającej sprawę. 3. W przypadku wydania przez sąd wyroku oddalającego skargę wniesioną przez OIGD, podmiot występujący do Izby zgodnie z 10 pkt. 2 niniejszego Regulaminu jest obowiązany wpłacić na rzecz OIGD koszty zasądzone w wyroku właściwego sądu, a także stosownie do art. 198f ust. 5 wpłacić na konto OIGD wszystkie niezbędne koszty poniesione przez Izbę w związku ze skargą składaną do sądu okręgowego, w wysokości przedstawionej przez OIGD. 4. Kosztami, o których mowa w pkt. 3 niniejszego paragrafu Ogólnopolska Izba Gospodarcza Drogownictwa niezwłocznie obciąży podmiot gospodarczy wystawiając rachunek W sytuacji, gdy Ogólnopolska Izba Gospodarcza Drogownictwa otrzyma na piśmie oświadczenie od podmiotu gospodarczego, nakazujące Izbie cofnąć skargę po jej wniesieniu, zgodnie z art. 198b ust. 1-3 ustawy i prawidłowym uiszczeniu stałej opłaty sądowej podmiot gospodarczy ponosi w całości koszty sądowe - zgodnie z orzeczeniem sądu - jak przy cofnięciu pozwu, według przepisów kodeksu postępowania cywilnego. 2. W razie zwrotu przez Sąd połowy wpisu od cofniętej skargi, Izba przekazuje należność podmiotowi gospodarczemu w terminie 2-dni roboczych od daty jego wpływu na konto OIGD. 3. Kosztami, o których mowa w pkt. 1 niniejszego paragrafu Ogólnopolska Izba Gospodarcza Drogownictwa niezwłocznie obciąży podmiot gospodarczy wystawiając rachunek. 13 Terminy ustalone w niniejszym Regulaminie zarówno dla czynności podejmowanych przez Ogólnopolską Izbę Gospodarczą Drogownictwa jak i wnioskującego o wszczęcie przez OIGD procedury z ustawy Prawo zamówień publicznych, są bezwzględnie obowiązujące. 14 Zgodnie z art. 198g ust. 1 ustawy od wyroku lub postanowienia sądu okręgowego nie przysługuje skarga kasacyjna. 5
6 15 Przy wykonywaniu czynności opisanych w niniejszym Regulaminie Ogólnopolska Izba Gospodarcza Drogownictwa zobowiązana jest i odpowiada tylko za dołożenie należytej staranności w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego. 16 W sprawach nie uregulowanych w niniejszym regulaminie mają zastosowanie: 1. przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, 2. odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego, 3. odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego. 17 Regulamin niniejszy został zatwierdzony uchwałą Nr 9/2011 Rady Izby z dnia 17 marca 2011 r. ZA RADĘ IZBY WICEPREZYDENT ADAM KULIKOWSKI 6