Source: http://docplayer.pl/19942858-Ikr-6220-8-2015-lubaczow-dnia-13-10-2015-r-d-e-c-y-z-j-a-o-s-r-o-d-o-w-i-s-k-o-w-y-c-h-u-w-a-r-u-n-k-o-w-a-n-i-a-c-h.html
Timestamp: 2019-10-19 22:41:02
Legal References Found: art. 104
 art. 87
 art. 71
 art. 75
 art. 82
 art. 85
 art. 155
 art. 87
 art. 155
 art. 155
 art. 87
 art. 155
 art. 74
 art. 49
 art. 85
 art. 72
 art. 72
 art. 49

Document Content:
IKR Lubaczów, dnia r. D E C Y Z J A O Ś R O D O W I S K O W Y C H U W A R U N K O W A N I A C H - PDF
IKR Lubaczów, dnia r. D E C Y Z J A O Ś R O D O W I S K O W Y C H U W A R U N K O W A N I A C H
Download "IKR.6220.8.2015 Lubaczów, dnia 13.10.2015 r. D E C Y Z J A O Ś R O D O W I S K O W Y C H U W A R U N K O W A N I A C H"
1 IKR Lubaczów, dnia r. D E C Y Z J A O Ś R O D O W I S K O W Y C H U W A R U N K O W A N I A C H Na podstawie art. 104 i 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267, z późn. zm.), w związku z art. 87 oraz art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 82 i art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013 r. poz. 1235, z późn. zm.), a także 3 ust.1 pkt 6 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. Nr 213, poz.1397, z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia r. Martifer Renewables S.A., ul. Kurniki 4, Kraków, działającego przez Pełnomocnika Pana Rafała Janigę zam. ul. Ogrodowa 15, Iwonicz Zdrój, i po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie oraz Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, orzekam: zmieniam decyzję znak IKR z dnia r. o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pn.: Farma wiatrowa Piastowo w następujący sposób: 1. W sentencji decyzji dodać pkt 6) o treści: 6) Karta informacyjna przedsięwzięcia Farma wiatrowa Piastowo, wykonana przez QUERCUS Opracowania przyrodnicze i planistyczne Sylwia Tondos, ul. Przemysłowa 20, Hrubieszów, 2. Na str. 1 w wierszach zmienia się treść: W ramach przedmiotowego przedsięwzięcia planuje się na obszarze działek nr ewid. 40, 107/9, 120/1, 198/1 w miejscowości Borowa Góra, 1336 w miejscowości Basznia Dolna, 898, 899, 900, 901/2, 902, 903, i 977/1 w miejscowości Basznia Górna oraz na działce nr ewid. 29/1 w obrębie geodezyjnym Sieniawka. na W ramach przedmiotowego przedsięwzięcia planuje się na obszarze działek nr ewid. 40, 107/9, 120/1, 198/1 w miejscowości Borowa Góra, 1336 w miejscowości Basznia Dolna, 907, 908, 909, 910, 911, 915, 977 w miejscowości Basznia Górna oraz na działce nr ewid. 29/1 w obrębie geodezyjnym Sieniawka. 3. Na str. 5 w wierszach i na str. 6 w wierszach 1-6 zmienia się treść: Inwestor - Martifer Renewables S.A., ul. Kurniki 4, Kraków zwrócił się do tut. organu z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Farma wiatrowa Piastowo polegającego na budowie 9 elektrowni wiatrowych o mocy do 3,5 MW każda, wysokości wieży do około 130 m, średnicy wirnika turbiny do 120 m i maksymalnej łącznej wysokości turbiny ok. 190 m, wraz z infrastrukturą towarzyszącą: stacje transformatorowe, drogi dojazdowe (o łącznej długości około 8 km i pow. ok. 8 ha), linie kablowe Sprawę prowadzi: SZUTKA WŁADYSŁAW, tel.: w.53, fax.: , .: pokój nr 15 str. 1
2 elektroenergetyczne (ułożone wzdłuż dróg dojazdowych), linie światłowodowe (ułożone j/w), place montażowe i GPZ (pow. około 1250 m²), na obszarze działek nr ewid. 40, 107/9, 120/1, 198/1 w miejscowości Borowa Góra, 1336 w miejscowości Basznia Dolna, 898, 899, 900, 901/2, 902, 903, i 977/1 w miejscowości Basznia Górna oraz na działce nr ewid. 29/1 w obrębie geodezyjnym Sieniawka. na Inwestor - Martifer Renewables S.A., ul. Kurniki 4, Kraków zwrócił się do tut. organu z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Farma wiatrowa Piastowo polegającego na budowie 9 elektrowni wiatrowych o mocy do 3,5 MW każda, wysokości wieży do około 130 m, średnicy wirnika turbiny do 120 m i maksymalnej łącznej wysokości turbiny ok. 190 m, wraz z infrastrukturą towarzyszącą: stacje transformatorowe, drogi dojazdowe (o łącznej długości około 8 km i pow. ok. 8 ha), linie kablowe elektroenergetyczne (ułożone wzdłuż dróg dojazdowych), linie światłowodowe (ułożone j/w), place montażowe i GPZ (pow. około 1250 m²), na obszarze działek nr ewid. 40, 107/9, 120/1, 198/1 w miejscowości Borowa Góra, 1336 miejscowości Basznia Dolna, 907, 908, 909, 910, 911, 915, 977 w miejscowości Basznia Górna oraz na działce nr ewid. 29/1 w obrębie geodezyjnym Sieniawka. Uzasadnienie W dniu r. do Urzędu Gminy Lubaczów wpłynął wniosek Martifer Renewables S.A., ul. Kurniki 4, Kraków o zmianę decyzji Wójta Gminy Lubaczów znak IKR z dnia r. o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia pn.: Farma wiatrowa Piastowo poprzez wyeliminowanie błędnie podanych nr ewidencyjnych działek pod lokalizację turbiny nr 6. Do wniosku dołączono kartę informacyjną przedsięwzięcia, poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej oraz wypis z ewidencji gruntów obejmujące przewidywany teren realizacji przedsięwzięcia. Wniosek o zmianę przedmiotowej decyzji Inwestor uzasadnił tym, że w Raporcie o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia pod nazwą Farma wiatrowa Piastowo (zwany dalej Raportem) mimo podania poprawnych współrzędnych geograficznych wszystkich turbin błędnie podano numery działek ewidencyjnych, w granicach których planowana jest lokalizacja turbiny nr 6. Błąd był wynikiem zmian zachodzących na początku procesu projektowego i ustalania ostatecznych, częściowo innych niż zakładano pierwotnie lokalizacji turbin wiatrowych dokonano jedynie korekty współrzędnych geograficznych, natomiast nie dokonano zmian w numerach działek ewidencyjnych (podano numery 896/1, 897, 898, 899, 900, 901/2, natomiast poprawne to 907, 908, 909, 910, 911, 915). Ze względu na fakt, iż błędu tego nie można wyeliminować w drodze sprostowania czy omyłki pisarskiej, zachodzi konieczność eliminacji wspomnianego błędu poprzez zmianę decyzji środowiskowej. Zgodnie z 3 ust. 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowiska (Dz. U. Nr 213 poz ze zm.), instalacje wykorzystujące do wytwarzania energii elektrycznej energię wiatru inne niż wymienione w 1 ust.1 pkt 5 ( ) o całkowitej wysokości nie niższej niż 30 m zaliczana jest do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Zgodnie z art. 155 ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą Sprawę prowadzi: SZUTKA WŁADYSŁAW, tel.: w.53, fax.: , .: pokój nr 15 str. 2
3 strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony. Niezbędnym zatem do zmiany decyzji ostatecznej, na mocy której strona nabyła prawo jest spełnienie następujących przesłanek: zgoda strony (wnioskodawca składając wniosek o zmianę decyzji taką zgodę wyraził), brak przeciwwskazań w przepisach szczególnych - w tym przypadku przepisem szczególnym jest ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie ( ), której art. 87 stwierdza, że w przypadku zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, art. 155 ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem, że zgodę wyraża wyłącznie strona, która złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, lub podmiot, na którego została przeniesiona decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach. Z przytoczonego wyżej przepisu wynika, że dopuszcza on zmianę decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia w trybie art. 155 ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego, a ponadto wyłącza konieczność uzyskania zgody wszystkich stron biorących udział w postępowaniu, ograniczając wymóg do wyrażenia zgody przez podmiot który złożył wniosek o jej wydanie, za jej zmianą przemawia interes społeczny lub słuszny interes strony zmiana decyzji jest niezbędna dla wnioskodawcy w związku z aktualizacją projektu inwestycji oraz uzyskaniem pozwolenia na budowę, zmienione numery działek stanowią bowiem rzeczywisty teren przedsięwzięcia. Jednocześnie art. 87 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie ( ), wprowadza wymóg zastosowania procedury wymaganej przy wydawaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia również do zmiany decyzji w trybie art. 155 ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego. Zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie ( ), z uwagi na liczbę stron postępowania przekraczającą 20, organ zastosował przepisy art. 49 ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego, tj. zawiadomił strony o wszczęciu postępowania, możliwości zapoznania się z dokumentacją oraz składania uwag i wniosków w sposób zwyczajowo przyjęty, przez zamieszczenie obwieszczenia znak: IKR z dnia r. na stronie internetowej Urzędu Gminy Lubaczów ( tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Lubaczów oraz tablicy ogłoszeń miejscowościach, w których będzie realizowana inwestycja. Jednocześnie pismem znak IKR z dnia r. wystąpiono do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaczowie o wydanie opinii w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby, o określenie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Po przeanalizowaniu zebranego materiału dowodowego, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie wydał w dniu r. opinię, że nie ma obowiązku przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia. W Karcie informacyjnej przedsięwzięcia przedstawiono w sposób dostateczny zagadnienia istotne z punktu widzenia ochrony środowiska, pozwalające ocenić skalę możliwych Sprawę prowadzi: SZUTKA WŁADYSŁAW, tel.: w.53, fax.: , .: pokój nr 15 str. 3
4 oddziaływań planowanego zamierzenia inwestycyjnego na środowisko, objętego wnioskowaną zmianą decyzji. Wniosek o zmianę decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą Farma wiatrowa Piastowo złożony przez Martifer Renewables, dotyczy korekty błędnie wskazanych numerów działek dla planowanej budowy turbiny WTG 6, tj. 896/1, 897, 898, 899, 900, 901/2 obręb Basznia Górna, przy czym lokalizacja turbiny w terenie nie ulegnie zmianie. Właściwe nr działek dla turbiny wiatrowej WTG 6 to: 907, 908, 909, 910, 911, 915 obręb Basznia Górna. Numer turbiny Nr działek przedsięwzięcia w wydanej decyzji środowiskowej IKR z dnia r. Nr działek dla planowanej zmiany przedsięwzięcia WTG Borowa Góra bez zmian WTG Basznia Dolna bez zmian WTG 3 107/1 Borowa Góra bez zmian WTG Borowa Góra bez zmian WTG 5 198/1 Borowa Góra bez zmian WTG 6 896/1, 897, 898, 899, 900, 901/2 Basznia Górna 907, 908, 909, 910, 911, 915 Basznia Górna WTG Basznia Górna bez zmian WTG 8 29/1 - Sieniawka bez zmian WTG 9 29/1 - Sieniawka bez zmian Z przedłożonej dokumentacji wynika, że zaistniały błąd jest wynikiem zmian zachodzących na początku procesu projektowego i ustalania ostatecznych (częściowo różnych, niż zakładano pierwotnie) lokalizacji turbin wiatrowych. W dokumentacji dokonana została korekta współrzędnych geograficznych, natomiast omyłkowo nie wprowadzono zmian w numerach ewidencyjnych działek, na których planowana jest budowa turbiny WTG 6. Dla przedmiotowego przedsięwzięcia wydana została decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach Wójta Gminy Lubaczów z dnia 17 kwietnia 2014 r. znak: IKR Na wniosek Wójta Gminy Lubaczów z dnia 1 października 2013 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie w swoim postanowieniu z dnia 4 kwietnia 2014 r. znak: WOOŚ KF-19 uzgodnił warunki realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia. W toku prowadzonej procedury wydawania decyzji środowiskowej, sporządzony został raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia n środowisko oraz przeprowadzono ocenę oddziaływania tego przedsięwzięcia na środowisko. Wydana decyzja środowiskowa określiła m. in. warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, w zakresie ochrony poszczególnych komponentów środowiska, w tym środowiska przyrodniczego. Jak wynika z przedłożonej KIP wnioskowane zmiany w decyzji środowiskowej nie będą miały wpływu na zmianę zakresu przedsięwzięcia oraz nie spowodują zmiany generowanych przez nie oddziaływań, w stosunku do zapisów wydanej decyzji środowiskowej. Sprawę prowadzi: SZUTKA WŁADYSŁAW, tel.: w.53, fax.: , .: pokój nr 15 str. 4
5 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lubaczowie pismem znak: PSNZ /15 z dnia r. uznał się za niekompetentnego załatwienia sprawy i przekazał wystąpienie Wójta Gminy Lubaczów do Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Podkarpacki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Rzeszowie po zapoznaniu się z całością materiału w prowadzonym postępowaniu, wyraził w dniu r. opinię znak: SNZ EP uznając za zbędne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Biorąc pod uwagę w/w opinie Wójt Gminy Lubaczów postanowieniem z dnia r. znak IKR stwierdził brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pn.: Farma wiatrowa Piastowo w związku ze zmianą decyzji Wójta Gminy Lubaczów z dnia r. znak: IKR o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. Farma wiatrowa Piastowo polegającego na budowie 9 elektrowni wiatrowych wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą na obszarze gminy Lubaczów w miejscowościach Basznia Górna, Basznia Dolna, Sieniawka, Borowa Góra. Zgodnie z art ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego, przed wydaniem niniejszej decyzji, organ obwieścił społeczeństwu i stronom postępowania, możliwość zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym. Obwieszczenie zostało umieszczone na stronie internetowej Urzędu Gminy Lubaczów ( tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Lubaczów oraz tablicy ogłoszeń miejscowościach, w których będzie realizowana inwestycja. W trakcie prowadzonego postępowania nie wpłynęły żadne uwagi ani wnioski od społeczeństwa ani też sprzeciw żadnej ze stron w sprawie zmiany decyzji. Wobec powyższego postanowiono orzec jak w sentencji. Załącznikiem do niniejszej decyzji jest Charakterystyka przedsięwzięcia, która stanowi jej integralną część. Pouczenie Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu za pośrednictwem Wójta Gminy Lubaczów w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji. W związku z art. 85 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie ( ), informacje o niniejszej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią oraz z dokumentacją sprawy zostaną podane do publicznej wiadomości. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzje wymienione w art. 72 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie ( ), i stanowi załącznik do wniosku o wydanie tej decyzji. Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie ( ), złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Termin ten może ulec wydłużeniu o dwa lata jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji. Załączniki: 1. Charakterystyka przedsięwzięcia. Sprawę prowadzi: SZUTKA WŁADYSŁAW, tel.: w.53, fax.: , .: pokój nr 15 str. 5
6 Otrzymują: 1. P. Rafał Janiga, ul. Ogrodowa 15, Iwonicz Zdrój Pełnomocnik Martifer Renewables S.A. z siedzibą ul. Wyczółkowskiego 16, Gliwice, 2. Martifer Renewables S.A., ul. Kurniki 4, Kraków, 3. Strony postępowania w trybie art. 49 Kpa (Obwieszczenie), 4. a/a. Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie, al. Piłsudskiego 38, Rzeszów, 2. Podkarpacki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Rzeszowie, ul. Wierzbowa 16, Rzeszów. Sprawę prowadzi: SZUTKA WŁADYSŁAW, tel.: w.53, fax.: , .: pokój nr 15 str. 6