Source: http://docplayer.pl/66912303-Statut-zwiazku-powiatow-lubuskich.html
Timestamp: 2019-08-18 11:21:38
Legal References Found: art. 65
 art. 67
 art. 69
 art. 70
 art. 71
 art. 72

Document Content:
STATUT ZWIĄZKU POWIATÓW LUBUSKICH - PDF
Download "STATUT ZWIĄZKU POWIATÓW LUBUSKICH"
1 Załącznik do Uchwały Nr VII Rady Powiatu Żagańskiego z dnia 15 maja 2015 r. STATUT ZWIĄZKU POWIATÓW LUBUSKICH Celem wspólnego wykonywania określonych przedmiotowym Statutem zadań publicznych, na podstawie art. 65 ust. 1, art. 67 ust. 2, art. 69, art. 70, art. 71 ust. 1 i 2, art. 72 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 595 z późn. zm.), powiaty: gorzowski, krośnieński, międzyrzecki, nowosolski, słubicki, strzelecko-drezdenecki, sulęciński, świebodziński, wschowski, zielonogórski, żarski, żagański postanawiają przyjąć postanowienia niniejszego Statutu. I.Postanowienia ogólne 1. Tworzy się związek powiatów pod nazwą Związek Powiatów Lubuskich, zwany dalej Związkiem. 2. Członkami Związku są powiaty: gorzowski, krośnieński, międzyrzecki, nowosolski, słubicki, strzelecko-drezdenecki, sulęciński, świebodziński, wschowski, zielonogórski, żarski, żagański zwane dalej Członkami Związku. 3. Siedzibą Związku jest Świebodzin. 4. Związek został utworzony na czas nieokreślony. 5. Do zadań Związku należy: 1) Kompleksowa modernizacja danych ewidencji gruntów i budynków oraz opracowanie baz danych numerycznej mapy ewidencyjnej (EGiB) w celu wymiany tych danych pomiędzy ewidencją gruntów i budynków, a innymi rejestrami publicznymi za pośrednictwem teleinformatycznego zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach (ZSIN); 2) utworzenie lub przekształcenie dotychczasowej mapy zasadniczej do baz danych numerycznej obiektowej mapy zasadniczej; 3) cyfryzacja zbiorów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz udostępnianie ich poprzez portal internetowy uprawnionym podmiotom oraz udostępnianie publiczne ogólnych danych ewidencyjnych poprzez GEOPORTAL; 4) założenie bazy danych geodezyjnej sieci uzbrojenia terenu (GESUT). 6. Dla realizacji zadań, o których mowa w 5 Statutu, Związek może tworzyć jednostki organizacyjne oraz zawierać umowy z innymi podmiotami. 7. Organami Związku są: 1) Zgromadzenie Związku; 2) Zarząd. II. Organy Związku Organem stanowiącym i kontrolnym Związku jest Zgromadzenie Związku, zwane dalej Zgromadzeniem, w skład, którego wchodzi po dwóch reprezentantów Członków Związku. 2. Zasady reprezentacji w Związku określa rada powiatu odrębną uchwałą. 9. Wystąpienie Członka ze Związku powoduje pozbawienie przedstawicieli występującego Członka wszelkich funkcji w organach Związku Zgromadzenie wybiera ze swego grona Przewodniczącego w głosowaniu tajnym.
2 2. Zadaniem Przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy Zgromadzenia oraz prowadzenie obrad Zgromadzenia. Przewodniczący może wyznaczyć do wykonywania swoich zadań Wiceprzewodniczącego. W przypadku nieobecności Przewodniczącego i niewyznaczenia Wiceprzewodniczącego, zadania Przewodniczącego wykonuje najstarszy wiekiem członek Zgromadzenia. 11. Do kompetencji Zgromadzenia należy w szczególności: 1) ustalanie programów realizacji wspólnych przedsięwzięć, z zastrzeżeniem 25 ust. 2 pkt 1; 2) powoływanie i odwoływanie Przewodniczącego Zgromadzenia; 3) stanowienie o kierunkach działania Zarządu i zatwierdzanie jego sprawozdań w zakresie rozliczenia kosztów realizacji wspólnego przedsięwzięcia; 4) wybór i odwoływanie członków Zarządu; 5) uchwalanie planu finansowego Związku, z zastrzeżeniem 25 ust. 2 pkt 3, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium dla Zarządu z tego tytułu; 6) podejmowanie uchwał w sprawach ustalania zasad gospodarowania mieniem Związku, w szczególności w sprawie nabywania i zbywania mienia przez Związek oraz w sprawie nieodpłatnego przekazania prawa własności, z zastrzeżeniem 25 ust. 2 pkt 7; 7) podejmowanie uchwał dotyczących zobowiązań finansowych Związku, w szczególności określanie wysokości kwoty, do której Zarząd samodzielnie może zaciągać zobowiązania finansowe; 8) powoływanie i odwoływanie członków Komisji Rewizyjnej Związku oraz w razie potrzeby innych stałych i doraźnych komisji do określonych zadań; 9) zatwierdzanie wyboru Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej; 10) uchwalanie planu kontroli działalności Związku przez Komisję Rewizyjną; 11) decydowanie w sprawach tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych Związku; 12) dokonywanie zmian w Statucie Związku z zastrzeżeniem 31 ust. 1; 13) ustalenie regulaminu organizacyjnego biura Związku i innych jednostek organizacyjnych Związku; 14) podejmowanie uchwał w sprawach przyjęcia na Członka Związku, wykreślenia Członka Związku oraz likwidacji Związku Uchwały Zgromadzenia podejmowane są bezwzględną większością głosów statutowej liczby członków Zgromadzenia. 2. Członek Zgromadzenia może wnieść pisemny sprzeciw wraz z uzasadnieniem w stosunku do uchwały Zgromadzenia, w ciągu 7 dni od dnia jej podjęcia. 3. Wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonanie uchwały i wymaga ponownego rozpatrzenia sprawy. 4. Sprzeciwu nie można zgłosić wobec uchwały podjętej w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Posiedzenia Zgromadzenia odbywają się nie rzadziej niż raz na kwartał, z zastrzeżeniem ust Zgromadzenie zwołuje Zarząd zawiadamiając członków pisemnie nie później niż na 14 dni przed planowaną datą Zgromadzenia. 3. Na pisemny wniosek 50 % + 1 Członków Związku, Zarząd zwołuje Zgromadzenie, przy czym wniosek winien zawierać proponowany porządek obrad Organem wykonawczym Związku jest Zarząd. 2. Zarząd Związku jest powoływany i odwoływany przez Zgromadzenie spośród jego członków w liczbie od 3 do 5 osób, w tym Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego. 15. Do kompetencji Zarządu należy w szczególności: 1) realizowanie zadań Związku;
3 2) ustalanie terminu, miejsca i porządku obrad Zgromadzenia; 3) przygotowywanie projektów uchwał Zgromadzenia; 4) wykonywanie uchwał Zgromadzenia; 5) sporządzanie projektu planu finansowego Związku i jego wykonywanie; 6) gospodarowanie mieniem Związku; 7) decydowanie w sprawach majątkowych Związku w zakresie i trybie określonym przez Zgromadzenie oraz sporządzanie sprawozdania w zakresie rozliczenia kosztów realizacji wspólnego przedsięwzięcia, z zastrzeżeniem 25 ust. 2 pkt 6; 8) zaciąganie zobowiązań do wysokości ustalonej przez Zgromadzenie, z zastrzeżeniem 25 ust. 2 pkt 4; 9) zawieranie umów i porozumień, z zastrzeżeniem 25 ust. 2 pkt 5; 10) zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych podległych Związkowi. 16. Zarząd podejmuje uchwały zwykłą większością głosów. W wypadku równej ilości głosów decydujący jest głos Przewodniczącego. 17. Do kompetencji Przewodniczącego Zarządu należy w szczególności: 1) kierowanie pracą Zarządu i jego biura; 2) reprezentowanie Związku na zewnątrz, z zastrzeżeniem, iż oświadczenia woli w imieniu Związku w sprawach majątkowych składają dwaj członkowie Zarządu, w tym Przewodniczący Zarządu lub Wiceprzewodniczący Zarządu. 18. Obsługę techniczną i organizacyjną Związku i jego organów zapewnia biuro Związku. III. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej Komisja Rewizyjna składa się z trzech osób wybranych spośród członków Zgromadzenia, niepełniących funkcji w Zarządzie, z zastrzeżeniem 11 pkt Komisja wybiera Przewodniczącego Komisji ze swojego grona, z zastrzeżeniem 11 pkt Do zadań Komisji Rewizyjnej Związku należy: 1) przeprowadzanie kontroli z zakresu działalności Związku zgodnie z planem ustalonym przez Zgromadzenie oraz przedkładanie Zgromadzeniu protokołu z przeprowadzonej kontroli; 2) opiniowanie wykonania budżetu Związku; 3) występowanie do Zgromadzenia z wnioskiem w sprawie udzielenia bądź nie udzielenia Zarządowi absolutorium. 21. Protokoły, wnioski i opinie Komisji Rewizyjnej wymagają formy pisemnej i podpisania przez wszystkich jej członków. 22. Mienie Związku stanowią w szczególności: 1) składki członkowskie; 2) opłaty członkowskie; 3) wpisowe; 4) zapisy, darowizny. IV. Mienie i gospodarka Związku 23. Związek może prowadzić działalność gospodarczą w granicach przewidzianych przepisami ustaw dla samorządu powiatowego. V. Zasady rozliczeń majątkowych i udziału w kosztach wspólnej działalności, zyskach i pokrywaniu strat Związku
4 Składki członkowskie w stałej wysokości 10 groszy rocznie na mieszkańca są wnoszone przez Członków Związku kwartalnie, w terminie do ostatniego dnia kwartału. 2. Składkę ustala się proporcjonalnie do liczby mieszkańców, według stanu ludności ustalonego przez GUS. Do czasu publikacji danych przez GUS wnoszona składka traktowana jest jako zaliczka. Korekta składki nastąpi w ostatnim kwartale. 3. Opłaty członkowskie są wnoszone każdorazowo przez Członków Związku uczestniczących w realizacji wspólnego przedsięwzięcia, w wysokości odpowiadającej udziałowi każdego Członka Związku w realizacji wspólnego przedsięwzięcia, ustalonej zgodnie z postanowieniami 25 ust. 2 pkt 1, kwartalnie, w terminie do ostatniego dnia kwartału. 4. Niezależnie od postanowień ustępów poprzedzających, wpisowe w wysokości 100% składki ustalonej za pierwszy rok członkostwa jest wnoszone przez Członków Związku w terminie miesiąca od dnia przystąpienia do Związku. 5. Za nieterminową wpłatę składek, opłat oraz wpisowego naliczane będą ustawowe odsetki Koszty wspólnej działalności, jak również straty Związku pokrywane są ze składek członkowskich, wpisowego oraz z zapisów i darowizn wchodzących do mienia Związku. W zyskach Związku, jak również w kosztach wspólnej działalności i stratach Związku przenoszących wartość wniesionych składek członkowskich oraz wpisowego, Członkowie Związku uczestniczą proporcjonalnie do liczby mieszkańców, według stanu ludności ustalonego przez GUS na koniec roku poprzedzającego rok, w którym powstał zysk lub konieczność pokrycia kosztów lub strat. 2. Ustala się następujące zasady uczestnictwa Członków Związku w kosztach, zyskach i pokrywaniu strat powstałych w toku realizacji poszczególnych przedsięwzięć: 1) Zgromadzenie podejmuje uchwałę o realizacji wspólnego przedsięwzięcia, która winna określać przedmiot wspólnego przedsięwzięcia, Członków Związku w nim uczestniczących oraz ich udział w kosztach, zyskach i pokrywaniu strat powstałych w toku jego realizacji, z zastrzeżeniem, że dla uczestnictwa Członka Związku w realizacji wspólnego przedsięwzięcia konieczna jest jego zgoda wyrażona głosem oddanym za uchwałą; 2) uchwała Zgromadzenia określona w pkt 1 stanowi podstawę dla rad powiatów Członków Związku do odpowiedniego uwzględnienia w treści uchwał budżetowych kwot wydatków na pokrycie kosztów realizacji wspólnego przedsięwzięcia przypadających na poszczególnych Członków Związku w nim uczestniczących; 3) Zgromadzenie, podejmując uchwałę w sprawie planu finansowego, uwzględnia po stronie przychodów i wydatków kwoty określone w pkt 1 i pkt 2; 4) na podstawie uchwały określonej w pkt 3 Zarząd występuje do instytucji udzielającej bezzwrotnej pomocy finansowej z wnioskiem o dofinansowanie realizacji wspólnego przedsięwzięcia; 5) uchwała zatwierdzająca plany finansowe podjęta zgodnie z pkt 3 stanowi dla Zarządu podstawę do realizacji wspólnego przedsięwzięcia, a w szczególności do dokonywania zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym ustawy Prawo zamówień publicznych, zakupu niezbędnych dóbr, usług i robót budowlanych; 6) po zakończeniu realizacji wspólnego przedsięwzięcia Zarząd dokonuje rozliczenia kosztów realizacji wspólnego przedsięwzięcia i sporządza sprawozdanie, które podlega zatwierdzeniu przez Zgromadzenie w drodze uchwały; w przypadku gdy przedsięwzięcie zakończy się stratą, zostanie ona pokryta przez Członków Związku uczestniczących w tym przedsięwzięciu, w proporcji wynikającej z uchwały, o której mowa w pkt 1; 7) po zakończeniu realizacji wspólnego przedsięwzięcia Zgromadzenie podejmuje uchwałę o darowaniu prawa własności wspólnego przedsięwzięcia poszczególnym Członkom Związku biorącym udział w tym przedsięwzięciu, w proporcji wynikającej z pkt 1. Uchwała Zgromadzenia stanowi podstawę do protokolarnego przekazania przedmiotu wspólnego przedsięwzięcia przez Zarząd. VI. Zasady przystępowania i występowania członków Przystąpienie nowego członka do Związku wymaga:
5 1) podjęcia przez Radę wstępującego powiatu uchwały o przystąpieniu do Związku; 2) podjęcia przez Radę wstępującego powiatu uchwały o przyjęciu Statutu Związku; 3) przedłożenia Zarządowi Związku uchwał, o których mowa w pkt 1 i 2 oraz pozostałych wymaganych przepisami prawa dokumentów niezbędnych do dokonania zgłoszenia do rejestru związków powiatów o przyjęciu nowego członka. 2. Przyjęcie nowego członka Związku wymaga przyjęcia przez Zgromadzenie uchwał: 1) o przyjęciu nowego członka; 2) o zmianie statutu. 27. Wystąpienie Członka ze Związku może nastąpić z co najmniej sześciomiesięcznym wypowiedzeniem, ze skutkiem na koniec roku budżetowego oraz wymaga podjęcia przez Radę występującego Członka Związku uchwały o wystąpieniu ze Związku. 28. Trzymiesięczne zaległości w opłacaniu składek przez Członka Związku mogą stanowić podstawę podjęcia przez Zgromadzenie uchwały o wykreśleniu Członka ze Związku. VII. Zasady likwidacji Związku 29. Likwidacja Związku następuje w drodze uchwały podjętej przez Zgromadzenie na wniosek co najmniej 3/5 statutowej liczby Członków Związku, jeżeli: 1) liczba powiatów uczestniczących w Związku spadnie poniżej 3 Członków Związku; 2) cel Związku zostanie osiągnięty; 3) wystąpią okoliczności uniemożliwiające realizację celu Związku. 30. W przypadku likwidacji Związku, jego majątek, po zaspokojeniu wszelkich zobowiązań i roszczeń, przechodzi na rzecz Członków Związku, proporcjonalnie do liczby mieszkańców, według stanu ludności ustalonego przez GUS na koniec roku poprzedzającego rok, w którym nastąpi likwidacja Związku. Powyższe postanowienie stosuje się odpowiednio również względem przeniesienia na Członków Związku wierzytelności niewymagalnych w dacie likwidacji Związku. VIII. Tryb wprowadzania zmian w Statucie Zmiana statutu w zakresie danych, o których mowa w 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 października 2001r. w sprawie sposobu prowadzenia rejestru związków powiatów oraz ogłaszania statutów związków (Dz. U. z 2001r. Nr 131, poz ) wymaga podjęcia uchwał przez rady powiatów Członków Związku. 2. Zmiana statutu w pozostałym zakresie następuje w drodze uchwały Zgromadzenia. 3. Podstawę podjęcia uchwał, o których mowa w ust. 1, stanowi uchwała Zgromadzenia w sprawie ustalenia treści zmian w statucie Związku. IX. Postanowienia końcowe 32. Statut wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.