Source: https://interpretacje-podatkowe.org/czynnosci-nieopodatkowane-podatkiem-od-towarow-i-uslug/1061-iptpp1-4512-106-2017-1-zr
Timestamp: 2018-10-23 14:00:16
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 223
 art. 2
 art. 6
 art. 86
 art. 15

Document Content:
♦ › Czynności nieopodatkowane podatkiem od towarów i usług › 1061-IPTPP1.4512.106.2017.1.ŻR
Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi, 9 marca 2017 r.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) w związku z art. 223 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 16 lutego 2017 r. (data wpływu 20 lutego 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją zadania polegającego na zakupie sprzętu dla OSP – jest prawidłowe.
W dniu 20 lutego 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją zadania polegającego na zakupie sprzętu dla OSP.
Gmina .... zwraca się z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji indywidualnej przepisów Prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od planowanych do poniesienia nakładów inwestycyjnych na wykonanie zadania.
Gmina .... planuje złożyć wniosek o przyznanie dotacji na zakup sprzętu ratowniczo-gaśniczego na wyposażenie jednostek OSP .... i OSP ... do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej .....
Zadanie obejmować będzie zakup:
nożyc hydraulicznych o sile cięcia 642 kN, 65 ton, minimalne rozwarcie ostrzy 150 mm i rozpieracza ramieniowego o maksymalnej sile rozpierania 658 kN i rozwarciu ramion 730 mm, z nakładkami ściskającymi wbudowanymi w ramiona rozpieracza,
aparatu powietrznego- składający się z noszaka z pasami na sztywno z automatem nadciśnieniowym, butlą stalową 6l/300 bar z zaworem wraz z maską i sygnalizatorem bezruchu o wymiarach 100x75x45 mm, częstotliwość 2,6-3,0 kHz, alarm 95 dB do 3 m,
pompy pożarniczej - silnik benzynowy 2-suwowy, 2-cylindrowy, chłodzony wodą; pojemność skokowa 746 cm3; moc nominalna 55 KM; średnica 78 mm, skok 78 mm, liczba cylindrów 2.
Zakup ww. sprzętu wynika z konieczności zapewniania przez Gminę gotowości bojowej Ochotniczym Strażom Pożarnym. Obie jednostki należą do Krajowego Sytemu Ratowniczo-Gaśniczego. Sprzęt zostanie przekazany OSP na podstawie umów użyczenia.
Wnioskodawca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Wydatki poniesione na realizację projektu zostaną udokumentowane fakturami VAT wystawionymi na Gminę ..... Efekty projektu będą wykorzystywane do czynności nieopodatkowanych podatkiem od towarów i usług - do realizacji działań ratowniczo-gaśniczych przez jednostki OSP.
Czy Gmina .... będąc płatnikiem podatku od towarów i usług ma prawo do odliczenia podatku naliczonego od poniesionych nakładów inwestycyjnych na realizację zadania określonego we wniosku?
Zdaniem Wnioskodawcy, Gmina .... nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego od poniesionych nakładów w związku z tym, że planowana do realizacji inwestycja nie przynosi przychodów opodatkowanych - zakupiony sprzęt nie będzie wykorzystywany do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest niewątpliwy bezsporny związek zakupów z wykonywaniem czynności opodatkowanych.
Gmina .... stoi na stanowisku, że nie ma prawnej możliwości odzyskania podatku VAT od planowanego do realizacji zadania teraz, ani w przyszłości.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych Gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. W szczególności zadania własne obejmują sprawy porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego (art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy o samorządzie gminnym).
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie zostanie spełniony, ponieważ – jak wskazał Wnioskodawca – efekty projektu będą wykorzystywane do czynności nieopodatkowanych podatkiem od towarów i usług - do realizacji działań ratowniczo-gaśniczych przez jednostki OSP. Zakup ww. sprzętu wynika z konieczności zapewniania przez Gminę gotowości bojowej Ochotniczym Strażom Pożarnym. Obie jednostki należą do Krajowego Sytemu Ratowniczo-Gaśniczego. Sprzęt zostanie przekazany OSP na podstawie umów użyczenia. Zatem, należy stwierdzić, że Gmina będzie nabywała towary i usługi celem zrealizowania przedmiotowego zadania, nie jako podatnik podatku VAT w ramach swojej działalności gospodarczej, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy, lecz jako organ władzy publicznej. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z realizacją ww. zadania.
Mając na uwadze powołane przepisy oraz opis sprawy należy stwierdzić, że Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją zadania polegającego na zakupie sprzętu dla OSP, ponieważ efekty przedmiotowego zadania będą wykorzystywane do czynności nieopodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
1061-IPTPP1.4512.106.2017.1.ŻR
1061-IPTPP1.4512.72.2016.2.IŻ | Interpretacja indywidualna
2461.IBPP2.4512.913.2016.2.AZe | Interpretacja indywidualna
0115-KDIT1-3.4012.68.2017.1.APR | Interpretacja indywidualna