Source: https://interpretacje-podatkowe.org/stawki-podatku/0115-kdit1-1-4012-208-2018-1-jp
Timestamp: 2019-02-18 10:49:48
Legal References Found: art. 43
 art. 13
 art. 14
 art. 9
 art. 7
 art. 16
 Art. 17
 art. 17
 art. 54
 art. 59
 Art. 60
 art. 43
 art. 43
 art. 43

Document Content:
♦ › Stawki podatku › 0115-KDIT1-1.4012.208.2018.1.JP
Czy sprzedaż usług specjalistycznych i opiekuńczych nie podlega podatkowi od towarów i usług, czy też korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust 1 ustawy o podatku od towarów i usług?
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy - przedstawione we wniosku z dnia 27 lutego 2018 r. (data wpływu 13 marca 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych przez Gminę za pośrednictwem MGOPS - jest prawidłowe.
W dniu 13 marca 2018 r. został złożony wniosek, o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie m. in. zwolnienia od podatku usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych przez Gminę za pośrednictwem MGOPS.
Na skutek wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 29 września 2015 r. w sprawie C-276/14 stwierdzone zostało, iż gminna jednostka organizacyjna, której działalność gospodarcza nie spełnia kryterium samodzielności w rozumieniu art. 9 ust. 1 dyrektywy 2006/112/WE, nie może być uznana za podatnika podatku od wartości dodanej odrębnie od Gminy, w której skład jednostka ta wchodzi. W konsekwencji tego należy uznać, że samorządowe jednostki budżetowe nie posiadają odrębności podatkowej na gruncie przepisów o VAT, zatem wszelkie czynności przez nie dokonywane powinny być rozliczane przez jednostkę samorządu terytorialnego, która je utworzyła. Mając na uwadze powyższe rozstrzygnięcie TSUE za obowiązkowe uznano scentralizowanie w samorządach rozliczeń w zakresie podatku VAT.
Termin obowiązkowej centralizacji podatkowej dotyczącej podatku VAT w samorządach został określony komunikatem Ministerstwa Finansów opublikowanym dnia 15 stycznia 2016 r. na dzień 1 stycznia 2017 r., zatem Gmina od tego właśnie terminu rozpoczęła scentralizowane rozliczanie podatku od towarów i usług.
W myśl art. 7 ust. 1 u.s.g. w szczególności zadania własne Gminy obejmują sprawy - pomocy społecznej, w tym ośrodków.
Zgodnie z uregulowaniem art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.) obowiązek zapewnienia realizacji zadań pomocy społecznej spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego oraz na organach administracji rządowej w zakresie ustalonym ustawą. Art. 17 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej mówi, że do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy m.in.: pkt 11 organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania; pkt 16 kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca Gminy w tym domu. Ponadto, art. 17 ust. 2 pkt 3 ustawy o pomocy społecznej wskazuje, iż do zadań własnych Gminy należy również zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki.
Na podstawie art. 54 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej. Zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy pomocy społecznej decyzję o skierowaniu do domu pomocy społecznej i decyzję ustalającą opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej wydaje organ gminy właściwej dla tej osoby w dniu jej kierowania do domu pomocy społecznej. Art. 60 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej zawiera zapis, iż pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne realizowane przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej (jednostka budżetowa Gminy) korzystają ze zwolnienia z podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 22 ustawy o podatku od towarów i usług jako usługi pomocy społecznej oraz usługi określone w przepisach o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, a także dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, na rzecz beneficjenta tej pomocy wykonywane przez ośrodki pomocy społecznej.
Czy sprzedaż usług specjalistycznych i opiekuńczych nie podlega podatkowi od towarów i usług, czy też korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust 1 ustawy o podatku od towarów i usług? (oznaczone numerem 1 we wniosku)
Usługi opiekuńcze i specjalistyczne realizowane przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej (jednostka budżetowa Gminy) korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 22 ustawy o podatku od towarów i usług (zgodnie z którym zwalnia się usługi pomocy społecznej oraz usługi określone w przepisach o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, a także dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, na rzecz beneficjenta tej pomocy wykonywane przez ośrodki pomocy społecznej).
Ponadto informuje się, że w zakresie sposobu opodatkowania opłat pobieranych za pobyt dzieci w przedszkolach i ich wyżywienie (pytanie oznaczone numerem 2 we wniosku) wydane zostanie odrębne rozstrzygnięcie.
0115-KDIT1-1.4012.208.2018.1.JP