Source: http://docplayer.pl/9835847-Przewodnik-po-kryteriach-wyboru-finansowanych-operacji-w-ramach-programu-operacyjnego-innowacyjna-gospodarka-2007-2013.html
Timestamp: 2018-07-21 21:40:42
Legal References Found: art. 211
 art. 211
 art. 16
 art. 57
 art. 211
 art. 16
 art. 57
 art. 16
 art. 211
 art. 211
 art. 16
 art. 57
 art. 16

Document Content:
Przewodnik po kryteriach wyboru finansowanych operacji w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, - PDF
1 Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego Instytucja Pośrednicząca dla I i II Priorytetu Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Przewodnik po kryteriach wyboru finansowanych operacji w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, część II Priorytet I i II PO IG Przewodnik jest dokumentem pomocniczym, który w trakcie realizacji Programu może ulegać zmianom, w części obejmującej opisy kryteriów wyboru projektów. Warszawa, wrzesień
2 Spis treści PRIORYTET I. Badania i rozwój nowoczesnych technologii..3 Działanie 1.1. Wsparcie badań naukowych dla budowy gospodarki opartej na wiedzy...3 Poddziałanie Projekty badawcze z wykorzystaniem metody foresight...3 Poddziałanie Strategiczne programy badań naukowych i prac rozwojowych 10 Poddziałanie Projekty systemowe 18 Działanie 1.2. Wzmocnienie potencjału kadrowego nauki..24 Działanie 1.3. Wsparcie projektów B+R na rzecz przedsiębiorców realizowanych przez jednostki naukowe...36 Poddziałanie Projekty rozwojowe 36 Poddziałanie Wsparcie ochrony własności przemysłowej tworzonej w jednostkach naukowych w wyniku prac B+R.45 Działanie Wsparcie projektów celowych...52 PRIORYTET II. Infrastruktura sfery B+R Działanie 2.1. Rozwój ośrodków o wysokim potencjale badawczym.. 68 Działanie 2.2. Wsparcie tworzenia wspólnej infrastruktury badawczej jednostek naukowych...75 Działanie 2.3. Inwestycje związane z rozwojem infrastruktury informat. nauki
3 PRIORYTET I: BADANIA I ROZWÓJ NOWOCZESNYCH TECHNOLOGII DZIAŁANIE 1.1. Wsparcie badań naukowych dla budowy gospodarki opartej na wiedzy Poddziałanie Projekty badawcze z wykorzystaniem metody foresight KRYTERIA FORMALNE LP. Nazwa kryterium Opis kryterium Ocena (0-1) Wymogi formalne - wniosek: Złożenie wniosku we właściwej instytucji Złożenie wniosku w ramach właściwego działania/poddziałania Złożenie wniosku w terminie wskazanym przez instytucję odpowiedzialną za nabór projektów Kompletność dokumentacji wymaganej na etapie aplikowania Wniosek wraz z załącznikami został przygotowany zgodnie z właściwą instrukcją Wniosek złożono w instytucji wskazanej w dokumentacji konkursowej Wniosek złożono w ramach Działania 1.1 Poddziałanie PO IG Złożenie wniosku w ramach ogłoszonej rundy aplikacyjnej. Ostateczny termin złożenia wniosku określony w dokumentacji konkursowej. Wniosek spełnia następujące wymagania: 1. Wniosek zawiera wszystkie wymagane załączniki. 2. Wniosek oraz załączniki zawierają wszystkie strony (ponumerowane). 3. Wniosek wraz z załącznikami został złożony w wymaganej liczbie egzemplarzy (1 wersja papierowa, będąca wydrukiem wersji elektronicznej zamieszczonej w generatorze wniosków). Wniosek wraz z załącznikami został przygotowany (w tym wszystkie wymagane pola wypełnione) zgodnie z wymogami formalnymi zawartymi w Instrukcji do wniosku oraz z uwzględnieniem: - w przypadku Studium Wykonalności - Wzoru Studium Wykonalności dla projektów w poddziałaniach 1.1.1, oraz 1.3.1, - w przypadku Harmonogramu rzeczowo-finansowego według zadań oraz Harmonogramu realizacji projektu według kwartałów instrukcji wypełniania ww. harmonogramów. Kryterium nie dotyczy części opisowych (merytorycznych) wniosku. 3
4 Wymogi formalne - wnioskodawca: Kwalifikowalność wnioskodawcy w ramach działania Wnioskodawca prowadzi działalność i ma siedzibę, a w przypadku osoby fizycznej miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych Typ wnioskodawcy musi być zgodny z katalogiem beneficjentów określonym w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO IG, a załączona do wniosku dokumentacja powinna umożliwić sprawdzenie deklarowanego statusu wnioskodawcy. Przykładowo w przypadku spółek kwalifikowalność wnioskodawcy jest weryfikowana na podstawie odpisu z KRS. Wnioskodawca prowadzi działalność oraz ma siedzibę na terytorium RP Wnioskodawca podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.) jeżeli realizując projekt z wykorzystaniem środków z funduszy strukturalnych UE, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rybołówstwa, Norweskiego Mechanizmu Finansowego, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Szwajcarskiego Mechanizmu Finansowego lub innych środków wykorzystał środki pochodzące z tych źródeł, a także z innych źródeł przeznaczonych na realizację programów i projektów realizowanych z tych środków niezgodnie z przeznaczeniem, powodując niezrealizowanie pełnego zakresu rzeczowego projektu. Wykluczenie z ubiegania się o dofinansowanie rozpoczyna się z dniem uprawomocnienia się decyzji Instytucji Zarządzającej określającej wysokość kwoty podlegającej zwrotowi oraz termin, od którego nalicza się odsetki, a kończy się z upływem 3 lat od dnia dokonania zwrotu tych środków. Wymogi formalne - projekt: Projekt jest realizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Realizacja przedsięwzięcia mieści się w ramach czasowych działania PO IG Miejscem realizacji projektu jest terytorium RP W ramach kryterium weryfikacji podlegać będzie: - czy wskazany we wniosku termin rozpoczęcia realizacji projektu nie jest wcześniejszy niż 1 stycznia 2007 oraz - czy termin realizacji projektu nie wykracza poza końcową datę realizacji Programu, projekt musi zakończyć się do dnia 31 grudnia 2015 środki muszą zostać wydatkowane i rozliczone przed końcem okresu programowania. 11. Wnioskowana kwota wsparcia jest zgodna z W ramach kryterium weryfikacji podlegać będzie, czy kwotę wsparcia wyliczono zgodnie z obowiązującymi na dzień 4
5 zasadami finansowania projektów obowiązujących dla działania Projekt jest zgodny z politykami horyzontalnymi wymienionymi w art. 16 i 17 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 (zgodnie z deklaracją wnioskodawcy) Kwalifikowalność wydatków zaplanowanych w projekcie w ramach działania ogłoszenia naboru wniosków wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IG, z uwzględnieniem przepisów szczegółowych (dotyczących np. wliczania do wydatków kwalifikowanych tylko odpowiedniej części procentowej danej pozycji wydatki na zakup wyposażenia laboratoryjnego, koszty ogólne, wydatki na promocję etc.) Wyjaśnienie kryterium znajduje się w Części I Przewodnika. KRYTERIA FORMALNE SPECYFICZNE Wstępna zgodność zaplanowanych wydatków, w tym VAT, z zasadami kwalifikowalności kosztów projektu określonymi w obowiązujących na dzień ogłoszenia naboru wniosków wytycznych MRR w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IG, KRYTERIA MERYTORYCZNE KRYTERIA MERYTORYCZNE DOSTĘPU Lp. Nazwa kryterium Opis kryteriów Ocena (0-1) Zgodność z celami PO IG i opisem działania w Szczegółowym opisie priorytetów Zgodność projektu z tematyką określoną przez ministra właściwego ds. nauki (zgodność z celami polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa) Realizacja projektu przyczyni się do osiągnięcia celu ogólnego i odpowiednich celów szczegółowych określonych w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka Celem PO IG jest rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa. Osiągnięcie tego celu będzie możliwe poprzez realizację celów szczegółowych takich jak: zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw, wzrost konkurencyjności polskiej nauki, zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym, zwiększenie udziału innowacyjnych produktów polskiej gospodarki w rynku międzynarodowym, tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy. Weryfikacji podlega również czy działania określone we wniosku pokrywają się z zakresem interwencji przewidzianym w Szczegółowym opisie priorytetów PO IG. Realizacja projektu przyczyni się do osiągania celów określonych w dokumentach strategicznych w obszarze polityki naukowej, naukowo-technicznej oraz innowacyjnej wynikających m.in. z dokumentów o charakterze horyzontalnym takich jak Strategia Lizbońska, Strategia Rozwoju Kraju na lata , Krajowy Program Reform dla realizacji Strategii Lizbońskiej, czy Kierunki zwiększania innowacyjności gospodarki na lata
6 Możliwość wdrożenia i wykorzystania wyników w gospodarce Zasadność planowanych wydatków w stosunku do przedmiotu i zakresu projektu Harmonogram projektu umożliwia prawidłową i terminową realizację przedsięwzięcia Wnioskodawca zapewnia trwałość rezultatów projektu przez okres minimum 5 lat od zakończenia projektu Projekt powinien być zgodny z przedsięwzięciami podejmowanymi w ramach Narodowego Programu Foresight Polska 2020 określającego kierunki badań naukowych i prac rozwojowych, które będą wpływać na przyśpieszenie rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. Weryfikacji podlegać będzie tematyka projektu foresight po kątem możliwości zidentyfikowania obszarów badań,w których możliwa jest komercjalizacja rezultatów oraz wykorzystanie wyników na rzecz transferu wiedzy do gospodarki. Weryfikacja kryterium polegać będzie na wykazaniu: niezbędności wydatków do realizacji projektu i planowanych do osiągnięcia celów, czy zaplanowane wydatki są niezbędne do osiągnięcia celów działania i programu operacyjnego, czy wysokość zaplanowanych wydatków jest uzasadniona i adekwatna z punktu widzenia wielkości zaplanowanych celów i zadań w projekcie, w tym przede wszystkim, czy wydatki kwalifikowane będą dokonane w sposób efektywny, to jest poniesione przy zachowaniu zasady osiągnięcia założonego efektu przy możliwie najniższych kosztach. Wnioskodawca powinien określić poszczególne etapy realizacji projektu, uwzględniając kamienie milowe (milestones) realizacji projektu, z podaniem informacji dot. zwłaszcza: terminu uruchomienia projektu, poszczególnych etapów jego realizacji jak i przewidywanego terminu zakończenia. Harmonogram powinien zapewniać sprawną realizację projektu, a podział na zadania badawcze powinien być adekwatny do specyfiki projektu. Kryterium będzie oceniane na podstawie informacji zawartych w części Studium Wykonalności pt. Plan realizacji przedsięwzięcia w tym w: Harmonogramie rzeczowo-finansowym projektu według zadań uwzględniający podział na zadania, przyporządkowanie kosztów kwalifikowanych, czas realizacji oraz nazwę wykonawcy danego zadania oraz Harmonogramie realizacji projektu według kwartałów. Zgodnie z art. 57 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. - trwałość projektu jest zachowana jeżeli w terminie pięciu lat od zakończenia projektu, projekt nie zostanie poddany zasadniczym modyfikacjom: a) mającym wpływ na jego charakter lub warunki jego realizacji lub powodującym uzyskanie nieuzasadnionej korzyści przez beneficjenta; oraz b) wynikającym ze zmiany charakteru własności elementu infrastruktury albo z zaprzestania działalności. Znacząca modyfikacja oznacza jednoczesne spełnienie co najmniej jednego z warunków wymienionych w lit. a i co najmniej jednego z warunków wymienionych w lit. b., a ponadto 6
7 7. Wskaźniki produktu i rezultatu projektu są adekwatne dla danego rodzaju projektu, a ich wielkości odzwierciedlają założone cele projektu pomiędzy tymi warunkami musi zachodzić związek przyczynowoskutkowy (tzn. lit. b to przyczyna, a lit. a skutek). Zapewnienie trwałości rezultatów projektów badawczych polega m.in. na tym, że wyniki uzyskane w efekcie realizacji projektów badawczych będą udostępniane wszystkim zainteresowanym podmiotom na zasadach rynkowych lub nieodpłatnie z zachowaniem równego dostępu do ww. wyników badań. W przypadku Podddziałania wyniki projektu będą udostępniane publicznie np. poprzez publikację wykazu tematów wraz z ich syntetycznymi opisami. W przypadku projektów foresight trwałość oznacza zapewnienie publicznego dostępu do wyników projektów np. poprzez utrzymywanie strony internetowej, na której będą one dostępne. Dodatkowo trwałość projektu badawczego jest zachowana jeżeli w okresie pięciu lat od zakończenia realizacji projektu nie zostaną zmienione własności (cechy) elementów infrastruktury, zakupionej lub wytworzonej w ramach realizacji projektu, a beneficjent nie zaprzestanie prowadzenia działalności. Przedstawione wskaźniki dla projektu są zgodne z katalogiem wskaźników obligatoryjnych i fakultatywnych dostępnym na stronie internetowej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego i Ośrodka Przetwarzania Informacji. Wskaźniki powinny odpowiadać specyfice projektu, a docelowe wartości wskaźników powinny być realistyczne oraz zgodne z założonymi celami projektu. KRYTERIA MERYTORYCZNE Lp. Nazwa kryterium Opis kryterium Punktacja Rezultaty projektu powinny mieć przełożenie na zastosowanie praktyczne. Projekt powinien prowadzić m.in. do: określenia kierunków rozwoju nauki i techniki w sposób jasny i zrozumiały, określenia priorytetów tego rozwoju w kontekście członkostwa w UE, 1. Użyteczność oczekiwanych wyników projektu określenia priorytetów w zakresie sektorów/podsektorów gospodarki i ich potrzeb w dziedzinie techniki, określenia obszarów badań, na których możliwa jest komercjalizacja rezultatów, 0-17 rozwijania na szczeblu ogólnokrajowym lub regionalnym spójnej polityki innowacyjnej przy jednoczesnym podkreślaniu znaczenia wykorzystania wiedzy dla przyszłości, bardziej efektywnego wykorzystywania środków publicznych przez co należy rozumieć: wydatkowanie środków publicznych na naukę zgodnie z rzeczywistymi potrzebami i zapotrzebowaniem na 7
8 badania w określonych, priorytetowych obszarach ocenę efektywności pomocy ze środków publicznych oraz wartości dodanej i efektów dźwigni, jakie ona może mieć w różnych obszarach (innowacje, inwestycje, spójność społeczna, infrastruktura, itd)., ściślejszego współdziałania pomiędzy przedstawicielami rządu, przemysłu i środowiskami naukowymi; głębszego zrozumienia rozmieszczenia zasobów i wiedzy naukowo-technicznej; gromadzenia ukierunkowanych informacji w sferze nauki i techniki, większej koordynacji pomiędzy różnymi podmiotami wdrażającymi politykę naukową i naukowo techniczną. W opisie projektu powinien również zostać przedstawiony: sposób upowszechniania wyników realizacji projektu i ich transferu do gospodarki wraz z zasadami dostępu do nich, wykaz krajowych partnerów gospodarczych zainteresowanych wdrożeniami wyników badań. Ocenie podlegać będzie: 2. Wpływ realizacji projektu na rozwój współpracy pomiędzy sferą B+R a gospodarką - czy tematyka i przewidziane rezultaty projektu foresight pozwolą na podejmowanie zaawansowanych przedsięwzięć ukierunkowanych na innowacyjne zastosowania praktyczne oraz - w jakim stopniu projekt przyczyni się do zidentyfikowania obszarów badań, w których możliwa jest komercjalizacja rezultatów oraz transfer wiedzy do gospodarki Wpływ wyników projektu na podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw Oceniane będzie, czy wnioskodawca przedstawił i odpowiednio uzasadnił pozytywną ocenę wpływu realizacji projektu na konkurencyjność przedsiębiorstw Wnioskodawca zaproponował kilka scenariuszy dalszego postępowania w zależności od uzyskanych wyników realizacji projektu Ocenie podlegać będą przedstawione we wniosku projekty przygotowania przez Wnioskodawcę alternatywnych scenariuszy rozwoju (podczas oceny brane będzie pod uwagę dostosowanie scenariuszy do warunków badanego obszaru, związek logiczny i przyjęty stopień prawdopodobieństwa a także precyzyjny i przejrzysty sposób opisu wykluczający dowolne interpretowanie zawartych w nich informacji) oraz dokonana ich ocena w kontekście wskazania decyzji co do wyboru kierunków rozwoju bądź też budowy tzw. Scenariusza sukcesu Posiadane doświadczenie w stosowaniu metody foresight Weryfikowane będzie doświadczenie wnioskodawcy w realizacji przedsięwzięć z zastosowaniem metody foresight o podobnym zakresie jak projekt podlegający ocenie Posiadanie zasobów organizacyjnych i ludzkich Wnioskodawca musi wykazać, że posiadane przez niego zasoby organizacyjne, kadrowe oraz infrastrukturalne są adekwatne do zakresu projektu i pozwolą na prawidłową realizację projektu,
9 wystarczających do przeprowadzenia projektu w tym poprzez wskazanie kwalifikacji oraz doświadczenia osób zaangażowanych w realizację projektu (tj. wskazanie stanowisk osób zaangażowanych w obsługę projektu oraz wchodzących w skład zespołu badawczego poprzez podanie jedynie tytułów lub stopni naukowych. Nie wymaga się podawania danych personalnych wyżej wymienionych osób.) 7. Powiązanie z innymi projektami (projekt jest częścią projektu realizowanego w ramach współpracy krajowej i/ lub międzynarodowej) Wnioskodawca powinien wykazać, że realizowany przez niego projekt z wykorzystaniem metody foresight powiązany jest z innymi projektami. Należy wykazać, że projekt może być częścią szerszego przedsięwzięcia, elementem projektu realizowanego w zakresie współpracy krajowej i / lub międzynarodowej. W przypadku, gdy projekt jest powiązany z innymi projektami krajowymi Wnioskodawca może otrzymać maksymalnie 4 punkty. W przypadku, gdy projekt jest powiązany z innymi projektami w ramach współpracy międzynarodowej Wnioskodawca może otrzymać maksymalnie 8 punktów Za spełnienie łączne kryteriów Wnioskodawca może otrzymać maksymalnie 10 punktów. 8. Projekt ma związek z RIS i/lub innymi strategiami sektorowymi, branżowymi lub może być wykorzystany przez RIS i/lub inne strategie sektorowe, branżowe. Wnioskodawca powinien wykazać powiązanie realizacji projektu z Regionalną Strategią Innowacji i/lub innymi strategiami zarówno regionalnymi, jak i sektorowymi, branżowymi lub wykazać, że rezultaty projektu mogą przyczynić się do realizacji celów określonych w RIS i / lub innych strategiach. (RIS jest instrumentem rozwoju regionalnego mającym na celu podnoszenie innowacyjności regionów poprzez rozwój sektora badawczego i optymalizację jego wykorzystania na rzecz gospodarki. RIS tworzona jest w wyniku analizy procesów innowacyjnych w regionie, przebiegających pomiędzy różnymi uczestnikami systemu innowacyjnego (instytucje badawcze, przedsiębiorstwa, instytucje pośredniczące i inne), stymulowania procesów uczenia się oraz osiągania konsensusu regionalnego. Regionalne Strategie Innowacyjne stanowić powinny również instrument definiowania obszarów interwencji finansowej w ramach europejskich funduszy strukturalnych przeznaczanych na badania i innowacje) Poprawność przyjętej metodyki, narzędzi badawczych Ocenie podlega stopień złożoności i jakość przewidywanej metodyki foresight u
10 DZIAŁANIE 1.1. Wsparcie badań naukowych dla budowy gospodarki opartej na wiedzy Poddziałanie Strategiczne programy badań naukowych i prac rozwojowych KRYTERIA FORMALNE LP. Nazwa kryterium Opis kryterium Ocena (0-1) Wymogi formalne - wniosek: Złożenie wniosku we właściwej instytucji Złożenie wniosku w ramach właściwego działania/poddziałania Złożenie wniosku w terminie wskazanym przez instytucję odpowiedzialną za nabór projektów Kompletność dokumentacji wymaganej na etapie aplikowania Wniosek wraz z załącznikami został przygotowany zgodnie z właściwą instrukcją Wniosek złożono w instytucji wskazanej w dokumentacji konkursowej. Wniosek złożono w ramach Działania 1.1 Poddziałanie PO IG. Złożenie wniosku w ramach ogłoszonej rundy aplikacyjnej. Ostateczny termin złożenia wniosku określony w dokumentacji konkursowej. Wniosek spełnia następujące wymagania: 1. Wniosek zawiera wszystkie wymagane załączniki. 2. Wniosek oraz załączniki zawierają wszystkie strony (ponumerowane). 3. Wniosek wraz z załącznikami zostały złożone w wymaganej liczbie egzemplarzy (1 wersja papierowa i 1 wersja elektroniczna). 1 Wniosek wraz z załącznikami został przygotowany (w tym wszystkie wymagane pola wypełnione) zgodnie z wymogami formalnymi zawartymi w Instrukcji do wniosku oraz z uwzględnieniem: - w przypadku Studium Wykonalności - Wzoru Studium Wykonalności dla projektów w poddziałaniach 1.1.1, oraz 1.3.1, - w przypadku Harmonogramu rzeczowo-finansowego według zadań oraz Harmonogramu realizacji projektu według kwartałów instrukcji wypełniania ww. harmonogramów. Kryterium nie dotyczy części opisowych (merytorycznych) wniosku. Wymogi formalne - wnioskodawca: 6. Kwalifikowalność wnioskodawcy w Typ wnioskodawcy musi być zgodny z katalogiem beneficjentów określonym w Szczegółowym Opisie Priorytetów 1 Wymagana wersja elektroniczna na nośniku danych np. płycie CD/DVD. 10
11 7. 8. ramach działania Wnioskodawca prowadzi działalność (jeśli dotyczy) i ma siedzibę, a w przypadku osoby fizycznej miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych PO IG, a załączona do wniosku dokumentacja powinna umożliwić sprawdzenie deklarowanego statusu wnioskodawcy. Przykładowo w przypadku spółek kwalifikowalność wnioskodawcy jest weryfikowana na podstawie odpisu z KRS. Wnioskodawca prowadzi działalność oraz ma siedzibę na terytorium RP. Wnioskodawca podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.) jeżeli realizując projekt z wykorzystaniem środków z funduszy strukturalnych UE, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rybołówstwa, Norweskiego Mechanizmu Finansowego, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Szwajcarskiego Mechanizmu Finansowego lub innych środków wykorzystał środki pochodzące z tych źródeł, a także z innych źródeł przeznaczonych na realizację programów i projektów realizowanych z tych środków niezgodnie z przeznaczeniem, powodując niezrealizowanie pełnego zakresu rzeczowego projektu. Wykluczenie z ubiegania się o dofinansowanie rozpoczyna się z dniem uprawomocnienia się decyzji Instytucji Zarządzającej określającej wysokość kwoty podlegającej zwrotowi oraz termin, od którego nalicza się odsetki, a kończy się z upływem 3 lat od dnia dokonania zwrotu tych środków. Wymogi formalne - projekt: Projekt jest realizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Realizacja przedsięwzięcia mieści się w ramach czasowych działania PO IG Wnioskowana kwota wsparcia jest zgodna z zasadami finansowania projektów Miejsce realizacji projektu to terytorium RP W ramach kryterium weryfikacji podlegać będzie: czy wskazany we wniosku termin rozpoczęcia realizacji projektu, nie jest wcześniejszy niż 1 stycznia 2007 oraz czy termin realizacji projektu nie wykracza poza końcową datę realizacji Programu, projekt musi zakończyć się do dnia 31 grudnia 2015 środki muszą zostać wydatkowane i rozliczone przed końcem okresu programowania. W ramach kryterium weryfikacji podlegać będzie, czy kwotę wsparcia wyliczono zgodnie z obowiązującymi na dzień naboru wniosków wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IG, z uwzględnieniem przepisów szczegółowych (dotyczących np. wliczania do wydatków kwalifikowanych tylko 11
12 obowiązujących dla działania Projekt jest zgodny z politykami horyzontalnymi wymienionymi w art. 16 i 17 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 (zgodnie z deklaracją wnioskodawcy) Kwalifikowalność wydatków zaplanowanych w projekcie w ramach działania odpowiedniej części procentowej danej pozycji wydatki na zakup wyposażenia laboratoryjnego, koszty ogólne, wydatki na promocję etc.). W przypadku projektów indywidualnych należy stosować wytyczne obowiązujące na dzień złożenia prawidłowego pod względem formalnym wniosku o dofinansowanie projektu. Wyjaśnienie kryterium znajduje się w Części I Przewodnika. KRYTERIA FORMALNE SPECYFICZNE Wstępna zgodność zaplanowanych wydatków, w tym VAT, z zasadami kwalifikowalności kosztów projektu określonymi w obowiązujących na dzień ogłoszenia naboru wniosków wytycznych MRR w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IG, W przypadku projektów indywidualnych należy stosować wytyczne obowiązujące na dzień złożenia prawidłowego pod względem formalnym wniosku o dofinansowanie projektu. KRYTERIA MERYTORYCZNE KRYTERIA MERYTORYCZNE DOSTĘPU LP. Nazwa kryterium Opis kryterium Ocena (0-1) Realizacja projektu przyczyni się do osiągnięcia celów określonych w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka. 1. Zgodność z celami PO IG i opisem działania w Szczegółowym opisie priorytetów Celem PO IG jest rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa. Osiągnięcie tego celu będzie możliwe poprzez realizację celów szczegółowych takich jak: zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw, wzrost konkurencyjności polskiej nauki, zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym, zwiększenie udziału innowacyjnych produktów polskiej gospodarki w rynku międzynarodowym, tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy. Działania określone we wniosku pokrywają się z zakresem wsparcia przewidzianym w Szczegółowym Opisie Priorytetów. 2. Zgodność projektu z tematyką określoną przez ministra właściwego ds. nauki (zgodność z celami polityki naukowej, naukowo-technicznej Realizacja projektu przyczyni się do osiągania celów określonych w dokumentach strategicznych w obszarze polityki naukowej, naukowo-technicznej oraz innowacyjnej wynikających m.in. z dokumentów o charakterze horyzontalnym takich jak: Strategia Lizbońska, Strategia Rozwoju Kraju na lata , Krajowy Program Reform dla realizacji Strategii Lizbońskiej, Kierunki zwiększania innowacyjności gospodarki 12
13 i innowacyjnej państwa) na lata oraz z Krajowego Programu Naukowych i Prac Rozwojowych. Badań Dodatkowe wymagania dla trybu konkursowego: Projekt jest projektem badawczym w ramach strategicznych programów badań naukowych i prac rozwojowych w obszarach tematycznych określonych w PO IG i zgodny z Krajowym Programem Badań Naukowych i Prac Rozwojowych. W związku z powyższym projekt musi jednocześnie spełnić dwa warunki: - mieścić się w tematyce priorytetowych obszarów badawczych Krajowego Programu Badań Naukowych i Prac Rozwojowych (wymienionych w Części II tego dokumentu) oraz - wpisywać się w jeden z obszarów tematycznych PO IG (info, techno, bio). Uwaga: Projekty konkursowe nie mogą pokrywać się tematycznie z dwoma programami strategicznymi przekazanymi do realizacji przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju: 1. Zaawansowane technologie pozyskiwania energii, 2. Interdyscyplinarny system interaktywnej informacji naukowej i naukowo-technicznej. Dodatkowe wymagania dla trybu indywidualnego: Projekty indywidualne obowiązkowo muszą wpisywać się w jeden z obszarów tematycznych PO IG (info, techno, bio). 3. Możliwość uzyskania wyników, które staną się podstawą do zastosowań praktycznych Wnioskodawca przedstawił obszary działalności naukowej, przemysłowej bądź społecznej, gdzie można implementować rezultaty projektu i wykazał możliwość bezpośredniego zastosowania ich w praktyce na potrzeby określonej branży/gałęzi gospodarki. Wnioskodawca przedstawił sposób upowszechniania wyników realizacji projektu i ich transferu do gospodarki wraz z zasadami dostępu do nich. Przedstawiono informacje, analizy odnośnie partnerów gospodarczych zainteresowanych wykorzystaniem wyników badań. Weryfikacja kryterium polegać będzie na wykazaniu: 4. Zasadność planowanych wydatków w stosunku do przedmiotu i zakresu projektu niezbędności wydatków do realizacji projektu i planowanych do osiągnięcia celów, czy zaplanowane wydatki są niezbędne do osiągnięcia celów działania i programu operacyjnego, czy wysokość zaplanowanych wydatków jest uzasadniona i adekwatna z punktu widzenia zaplanowanych celów i zadań w projekcie, w tym przede wszystkim, czy wydatki kwalifikowane będą dokonane w sposób efektywny, to jest poniesione przy zachowaniu zasady osiągnięcia założonego efektu przy możliwie najniższych kosztach. 5. Harmonogram projektu umożliwia prawidłową i terminową realizację Wnioskodawca powinien w sposób szczegółowy określić poszczególne etapy realizacji projektu, uwzględniając kamienie milowe (milestones) realizacji projektu z podaniem informacji dot.: terminu uruchomienia projektu, poszczególnych zadań 13
14 6. 7. przedsięwzięcia Wnioskodawca zapewnia trwałość rezultatów projektu przez okres minimum 5 lat od zakończenia projektu Wskaźniki produktu i rezultatu są adekwatne dla danego rodzaju projektu, a ich wielkości odzwierciedlają założone cele projektu badawczych jak i przewidywanego terminu zakończenia realizacji projektu. Harmonogram powinien zapewniać sprawną realizację projektu, a podział na zadania badawcze powinien być adekwatny do specyfiki projektu. Kryterium będzie oceniane na podstawie informacji zawartych w części Studium Wykonalności pt. Plan realizacji przedsięwzięcia w tym w: - Harmonogramie rzeczowo-finansowym projektu według zadań uwzględniający podział na zadania, przyporządkowanie kosztów kwalifikowanych, czas realizacji oraz nazwę wykonawcy danego zadania oraz - Harmonogramie realizacji projektów według kwartałów. Zgodnie z art. 57 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. - trwałość projektu jest zachowana jeżeli w terminie pięciu lat od zakończenia projektu, projekt nie zostanie poddany zasadniczym modyfikacjom: a) mającym wpływ na jego charakter lub warunki jego realizacji lub powodującym uzyskanie nieuzasadnionej korzyści przez beneficjenta; oraz b) wynikającym ze zmiany charakteru własności elementu infrastruktury albo z zaprzestania działalności. Znacząca modyfikacja oznacza jednoczesne spełnienie co najmniej jednego z warunków wymienionych w lit. a i co najmniej jednego z warunków wymienionych w lit. b., a ponadto pomiędzy tymi warunkami musi zachodzić związek przyczynowo-skutkowy (tzn. lit. b to przyczyna, a lit. a skutek). Wnioskodawca sam nie może wdrażać wyników badań. Z tego względu zapewnienie trwałości rezultatów projektów badawczych polega m.in. na tym, że wyniki uzyskane w efekcie realizacji projektów badawczych będą udostępniane wszystkim zainteresowanym podmiotom na zasadach rynkowych lub nieodpłatnie z zachowaniem równego dostępu do ww. wyników badań. Dodatkowo trwałość projektu badawczego jest zachowana jeżeli w okresie pięciu lat od zakończenia realizacji projektu nie zostaną zmienione własności (cechy) elementów infrastruktury, zakupionej lub wytworzonej w ramach realizacji projektu, a beneficjent nie zaprzestanie prowadzenia działalności. Przedstawione wskaźniki dla projektu są zgodne z katalogiem wskaźników obligatoryjnych i fakultatywnych dostępnym na stronie internetowej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Wskaźniki powinny odpowiadać specyfice projektu, a docelowe wartości wskaźników powinny być realistyczne oraz zgodne z założonymi celami projektu. KRYTERIA MERYTORYCZNE 14
15 LP. Nazwa kryterium Opis kryterium Punktacja W ramach tego kryterium oceniane będą: jakość planowanych prac badawczych, złożoność zadań badawczych, 1. Poziom naukowy projektu potencjał naukowy planowanego zespołu badawczego weryfikacji podlegać będą m.in. osiągnięcia naukowe i najważniejsze kompetencje kierownika projektu oraz najważniejszych członków zespołu realizującego, czy wnioskodawca planuje współpracę z innymi jednostkami naukowymi (zespołami czy przedsiębiorcami udział w konsorcjum, sieci naukowej), 0-18 wpływ realizacji zadania na podniesienie jakości kadry naukowej (czy np. przewiduje się udział studentów, doktorantów, młodych naukowców). W studium wykonalności wnioskodawca powinien opisać, w jaki sposób zakres prowadzonych badań przyczyni się do wdrożenia technologii, które mogą przyczynić się do wzrostu konkurencyjności wyspecjalizowanych gałęzi gospodarki krajowej lub których rozwój na świecie jest w czasie rozpatrywania wniosku najszybszy i przyniesie największe efekty ekonomiczne. Ważne: wnioskodawca powinien wykazać, że: a) realizacja projektu przyczyni się do wdrożenia danych technologii, 2. Przydatność do wdrażania technologii, które mogą przyczynić się do wzrostu konkurencyjności wyspecjalizowanych gałęzi gospodarki krajowej lub których rozwój na świecie jest w czasie rozpatrywania wniosku najszybszy i przynosi największe efekty ekonomiczne b) wskazane technologie będą miały wpływ na wzrost konkurencyjności danych gałęzi gospodarki (należy wskazać konkretne gałęzie gospodarki), c) alternatywnie do wymogu z lit. b wykazać, że dane technologie (wskazywane przez wnioskodawcę) rozwijają się najszybciej i prognozuje się, że ich rozwój przyniesie największe korzyści gospodarcze (wskazanie konkretnych wiarygodnych prognoz). Ponadto w studium wykonalności powinna zostać przedstawiona analiza aktualnego stanu badań naukowych w danej dziedzinie. Dla trybu konkursowego: Za spełnienie powyższych warunków projekt w trybie konkursowym może otrzymać maksymalnie 17 pkt Maksymalna punktacja, czyli 21 pkt może zostać przyznana projektowi, którego zakres tematyczny będzie zgodny z jednym ze strategicznych programów badań naukowych i prac rozwojowych wymienionych w Krajowym Programie Badań Naukowych i Prac Rozwojowych (wymienionych w Części III tego dokumentu). Uwaga: Projekty konkursowe nie mogą pokrywać się tematycznie z dwoma programami strategicznymi przekazanymi do realizacji przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju: 1. Zaawansowane technologie pozyskiwania energii 15
16 2. Interdyscyplinarny system interaktywnej informacji naukowej i naukowo-technicznej. Wnioskodawca powinien przedstawić zapotrzebowanie na wyniki badań uzyskanych w projekcie w wymiarze rynku lokalnego, krajowego lub międzynarodowego. Wnioskodawca może wybrać jedną z poniżej określonych sposobów prezentacji zapotrzebowania rynku na wyniki projektu: zapotrzebowanie podmiotów gospodarczych (listy intencyjne, umowy konsorcjum i inne), 3. Zapotrzebowanie rynku na wyniki projektu zapotrzebowanie branży/sektora na podstawie wyników profesjonalnych badań rynku lub np. wyników foresightu branżowego/sektorowego, porównań międzynarodowych (benchmarkingu) poszczególnych sektorów/branż gospodarki wskazujących konieczność rozwijania technologii, będących wynikiem prac B+R objętych projektem Ponadto przy ocenie projektu oceniający wezmą pod uwagę: czy wskazany przez wnioskodawcę sposób komercjalizacji wyników badań jest możliwy do zrealizowania czy oferent (rozumiany jako potencjalny nabywca wyników badań, podmiot wystawiający list intencyjny) zaproponował wdrożenie przez siebie wyników badań (całości lub części). 4. Kompleksowość rozwiązania problemów objętych projektem Ocenie podlegać będzie stopień, w jakim projekt zakłada kompleksowe (obejmując całość elementów lub zagadnień) rozwiązania w zakresie danej dziedziny. Weryfikacji podlegał będzie sposób doboru instrumentów służących realizacji zadania i ich dopasowanie do celów projektu oraz czy istnieje powiązanie z innymi pracami badawczymi i rozwojowymi, realizowanymi obecnie lub zrealizowanymi przez wnioskodawcę Posiadanie zasobów organizacyjnych i ludzkich wystarczających do przeprowadzenia projektu Wnioskodawca musi wykazać, że posiadane przez niego zasoby organizacyjne, kadrowe oraz infrastrukturalne są adekwatne do zakresu projektu i pozwolą na prawidłową realizację projektu, w tym poprzez wskazanie kwalifikacji oraz doświadczenia osób zaangażowanych w realizację projektu (tj. wskazanie stanowisk osób zaangażowanych w obsługę projektu oraz wchodzących w skład zespołu badawczego poprzez podanie jedynie tytułów lub stopni naukowych. Nie wymaga się podawania danych personalnych wyżej wymienionych osób.) Powiązanie z innymi projektami o zbliżonej tematyce (projekt jest częścią projektu realizowanego w ramach współpracy krajowej i / lub międzynarodowej) Wnioskodawca powinien wykazać, że realizowany przez niego projekt powiązany jest z innymi projektami. Należy wykazać, że projekt może być częścią szerszego przedsięwzięcia, elementem projektu realizowanego w zakresie współpracy krajowej i / lub międzynarodowej. Projekt może być zarówno częścią już rozwijającego się większego przedsięwzięcia, jak i można tę współpracę nawiązać tylko na potrzeby tego przedsięwzięcia. W przypadku, gdy projekt jest powiązany z innymi projektami krajowymi Wnioskodawca może otrzymać maksymalnie
17 punkty. W przypadku, gdy projekt jest powiązany z innymi projektami w ramach współpracy międzynarodowej Wnioskodawca może otrzymać maksymalnie 5 punktów. Za spełnienie łączne ww. warunków Wnioskodawca może otrzymać maksymalnie 7 punktów. 7. Zakres współpracy z krajowymi i zagranicznymi zespołami badawczymi i przedsiębiorcami Wnioskodawca powinien określić przewidywany przy realizacji projektu zakres współpracy z krajowymi i zagranicznymi zespołami badawczymi i przedsiębiorcami, a zwłaszcza wymiar i charakter współpracy. Ponadto, w trakcie oceny będzie brana pod uwagę ranga ośrodka krajowego lub zagranicznego w danej dziedzinie badań, z którym współpracuje wnioskodawca. Maksymalna liczba punktów może być przyznana w przypadku realizacji projektu przy udziale zagranicznego zespołu badawczego/ ośrodka badawczego o wysokiej randze w danej dziedzinie badań Znaczenie przewidzianych do realizacji prac lub zadań dla rozwoju międzynarodowej współpracy w zakresie nauki i techniki Wnioskodawca powinien przedstawić realne prognozy i analizy określające znaczenie uzyskanych w efekcie realizacji projektu wyników badań dla rozwoju międzynarodowej współpracy w zakresie nauki i techniki 0-10 Punkty w ramach tego kryterium będzie mógł otrzymać projekt, którego rezultaty pozytywnie wpłyną na realizację polityk równości szans oraz zrównoważonego rozwoju. Za spełnienie pozytywnych przesłanek w odniesieniu do każdej z polityk Beneficjent otrzyma maksymalnie po 2 pkt. W przypadku wykazania w odpowiedniej części dokumentacji projektowej (studium wykonalności) pozytywnego wpływu na powyższe polityki horyzontalne łącznie Beneficjent otrzyma 4 pkt. za przedmiotowe kryterium. 9. Projekt ma pozytywny wpływ na polityki horyzontalne wymienione w art. 16 i 17 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 Projekt może zostać uznany za posiadający pozytywny wpływ na równość szans, jeżeli w wyniku jego realizacji powstanie technologia, produkt, rozwiązanie, które przyczyni się do wyrównywania szans osób niepełnosprawnych lub likwidacji barier w dostępie do zatrudnienia. Projekt ma pozytywny wpływ na realizację polityki zrównoważonego rozwoju, jeśli: 1) jego efekty będą bezpośrednio powiązane z problematyką ochrony środowiska i mogą przyczynić do pogłębienia stanu wiedzy w danej dziedzinie związanej ze środowiskiem naturalnym, ekologią ) jego wyniki służą ochronie i poprawie jakości środowiska naturalnego. Kryterium pozytywnego wpływu projektu na realizację polityki zrównoważonego rozwoju będzie spełnione np. w przypadku projektów, które wpłyną korzystnie na wdrażanie przyjętego przez Komisję Europejską w dniu 24 stycznia 2008 r. Planu przeciwdziałania zmianom klimatu, zakładającego: obniżenie 17
18 poziomu emisji CO 2, zwiększenie poziomu zużycia energii ze źródeł odnawialnych czy wykorzystanie biopaliw w transporcie lub przy produkcji energii. Podsumowując, pozytywny wpływ projektu na ochronę środowiska nastąpi wówczas gdy efekty realizacji projektu pozwolą zmniejszyć negatywny wpływ na środowisko w stopniu wyższym niż stanowią to wymogi prawa dotyczące ochrony środowiska. 18
19 DZIAŁANIE 1.1. Wsparcie badań naukowych dla budowy gospodarki opartej na wiedzy Poddziałanie Projekty systemowe KRYTERIA FORMALNE LP Nazwa kryterium Opis kryterium Ocena (0-1) Wymogi formalne - wniosek: Złożenie wniosku we właściwej instytucji Złożenie wniosku w ramach właściwego działania/poddziałan ia Złożenie wniosku w terminie wskazanym przez instytucję odpowiedzialną za nabór projektów Kompletność dokumentacji wymaganej na etapie aplikowania Wniosek wraz z załącznikami został przygotowany zgodnie z właściwą instrukcją Wniosek złożono we właściwej Instytucji ze względu na charakter projektu wynikający ze Szczegółowego Opisu Priorytetów PO IG dla projektu systemowego MNiSW jest to Instytucja Zarządzająca PO IG, dla projektu NCBiR Instytucja Pośrednicząca PO IG w trybie i terminie określonym przez Instytucję Zarządzającą lub Instytucję Pośredniczącą. Wniosek złożono w ramach Działania 1.1 Poddziałanie PO IG Złożenie wniosku w terminie określonym przez Instytucję Zarządzającą lub Instytucję Pośredniczącą. Wniosek spełnia następujące wymagania: 1. Wniosek zawiera wszystkie wymagane załączniki. 2. Wniosek oraz załączniki zawierają wszystkie strony (ponumerowane). 3. Wniosek wraz z załącznikami został złożony w wymaganej liczbie egzemplarzy (1 wersja papierowa i 1 wersja elektroniczna). 2 Wniosek wraz z załącznikami został przygotowany (w tym wszystkie wymagane pola wypełnione) zgodnie z wymogami formalnymi zawartymi w Instrukcji do wniosku oraz z uwzględnieniem w przypadku Harmonogramu rzeczowofinansowego oraz Harmonogramu realizacji projektu instrukcji wypełniania ww. harmonogramów. Kryterium nie dotyczy części opisowych (merytorycznych) wniosku. Wymogi formalne - wnioskodawca: 6. Kwalifikowalność wnioskodawcy w ramach działania Typ wnioskodawcy musi być zgodny z katalogiem beneficjentów określonym w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO IG, a załączona do wniosku dokumentacja powinna umożliwić 2 Wymagana wersja elektroniczna na nośniku danych np. CD/DVD. 19
20 7. 8. Wnioskodawca prowadzi działalność (jeśli dotyczy) i ma siedzibę, a w przypadku osoby fizycznej miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych sprawdzenie deklarowanego statusu wnioskodawcy. Przykładowo w przypadku spółek kwalifikowalność wnioskodawcy jest weryfikowana na podstawie odpisu z KRS. Wnioskodawca prowadzi działalność oraz ma siedzibę na terytorium RP. Wnioskodawca podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.) jeżeli realizując projekt z wykorzystaniem środków z funduszy strukturalnych UE, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rybołówstwa, Norweskiego Mechanizmu Finansowego, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Szwajcarskiego Mechanizmu Finansowego lub innych środków wykorzystał środki pochodzące z tych źródeł, a także z innych źródeł przeznaczonych na realizację programów i projektów realizowanych z tych środków niezgodnie z przeznaczeniem, powodując niezrealizowanie pełnego zakresu rzeczowego projektu. Wykluczenie z ubiegania się o dofinansowanie rozpoczyna się z dniem uprawomocnienia się decyzji Instytucji Zarządzającej określającej wysokość kwoty podlegającej zwrotowi oraz termin, od którego nalicza się odsetki, a kończy się z upływem 3 lat od dnia dokonania zwrotu tych środków. Wymogi formalne - projekt: 9. Projekt jest realizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Miejsce realizacji projektu to terytorium RP W ramach kryterium weryfikacji podlegać będzie: 10. Realizacja przedsięwzięcia mieści się w ramach czasowych działania PO IG czy wskazany we wniosku termin rozpoczęcia realizacji projektu nie jest wcześniejszy niż 1 stycznia 2007 oraz czy termin realizacji projektu nie wykracza poza końcową datę realizacji Programu, projekt musi zakończyć się do dnia 31 grudnia 2015 środki muszą zostać wydatkowane i rozliczone przed końcem okresu programowania. 11. Wnioskowana kwota wsparcia jest zgodna z zasadami finansowania projektów obowiązujących dla działania W ramach kryterium weryfikacji podlegać będzie, czy kwotę wsparcia wyliczono zgodnie z obowiązującymi na dzień złożenia prawidłowego pod względem formalnym wniosku wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IG, z uwzględnieniem przepisów szczegółowych (dotyczących np. wliczania do wydatków kwalifikowanych tylko odpowiedniej części procentowej danej pozycji - wydatki na promocję projektu, koszty ogólne, cross-financing etc.). 20
21 Projekt jest zgodny z politykami horyzontalnymi wymienionymi w art. 16 i 17 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 (zgodnie z deklaracją wnioskodawcy) Kwalifikowalność wydatków zaplanowanych w projekcie w ramach działania Wyjaśnienie kryterium znajduje się w Części I Przewodnika. KRYTERIA FORMALNE SPECYFICZNE Wstępna zgodność zaplanowanych wydatków, w tym VAT, z zasadami kwalifikowalności kosztów projektu określonymi w obowiązujących na dzień złożenia prawidłowego pod względem formalnym wniosku wytycznych MRR w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IG, KRYTERIA MERYTORYCZNE KRYTERIA MERYTORYCZNE DOSTĘPU LP Nazwa kryterium Opis kryterium Ocena (0-1) Zgodność z celami PO IG i opisem działania w Szczegółowym opisie priorytetów Zgodność z tematyką określoną przez ministra właściwego ds. nauki (zgodność z celami polityki naukowej, naukowotechnicznej i innowacyjnej państwa Możliwość uzyskania wyników, które staną się podstawą do zastosowań praktycznych Realizacja projektu przyczyni się do osiągnięcia celów określonych w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka. Celem PO IG jest rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa. Osiągnięcie tego celu będzie możliwe poprzez realizację celów szczegółowych takich jak: zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw, wzrost konkurencyjności polskiej nauki, zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym, zwiększenie udziału innowacyjnych produktów polskiej gospodarki w rynku międzynarodowym, tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy. Działania określone we wniosku pokrywają się z przewidzianym w Szczegółowym Opisie Priorytetów zakresem wsparcia. Realizacja projektu przyczyni się do osiągania celów określonych w dokumentach strategicznych w obszarze polityki naukowej, naukowo-technicznej oraz innowacyjnej wynikających m.in. z dokumentów o charakterze horyzontalnym takich jak Strategia Lizbońska, Strategia Rozwoju Kraju na lata , Krajowy Program Reform dla realizacji Strategii Lizbońskiej, czy Kierunki zwiększania innowacyjności gospodarki na lata Wnioskodawca powinien wykazać, że wyniki zrealizowanego projektu będą miały zastosowanie w praktyce: dla projektu IP oznacza to możliwość zastosowania wyników projektu do stworzenia propozycji zmian w systemie zarządzania badaniami naukowymi oraz ich wynikami w Polsce 21
22 Zasadność planowanych wydatków w stosunku do przedmiotu i zakresu projektu Harmonogram projektu umożliwia prawidłową i terminową realizację przedsięwzięcia Wnioskodawca zapewnia trwałość rezultatów projektu przez okres minimum 5 lat od zakończenia projektu dla projektu NCBiR oznacza to konieczność wykazania wpływu realizacji projektu na usprawnienie zarządzania projektów umieszczonych w indykatywnym wykazie projektów indywidualnych. Weryfikacja kryterium polegać będzie na wykazaniu: niezbędności wydatków do realizacji projektu i planowanych do osiągnięcia celów, czy zaplanowane wydatki są niezbędne do osiągnięcia celów działania i programu operacyjnego, czy wysokość zaplanowanych wydatków jest uzasadniona i adekwatna z punktu widzenia wielkości zaplanowanych celów i zadań w projekcie, w tym przede wszystkim, czy wydatki kwalifikowane będą dokonane w sposób efektywny, to jest poniesione przy zachowaniu zasady osiągnięcia założonego efektu przy możliwie najniższych kosztach. Wnioskodawca powinien określić poszczególne etapy realizacji projektu z podaniem informacji dot. zwłaszcza: terminu uruchomienia projektu, poszczególnych etapów jego realizacji jak i przewidywanego terminu zakończenia. Harmonogram powinien zapewniać sprawną realizację projektu, a podział na zadania badawcze powinien być adekwatny do specyfiki projektu. Kryterium będzie oceniane na podstawie informacji zawartych w części Studium Wykonalności pt. Plan realizacji przedsięwzięcia w tym w: - Harmonogramie rzeczowo-finansowym według zadań uwzględniający podział na zadania, przyporządkowanie kosztów kwalifikowanych, czas realizacji oraz nazwę wykonawcy danego zadania oraz - Harmonogramie realizacji projektu według kwartałów. Zgodnie z art. 57 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. - trwałość projektu jest zachowana jeżeli w terminie pięciu lat od zakończenia projektu, projekt nie zostanie poddany zasadniczym modyfikacjom: a) mającym wpływ na jego charakter lub warunki jego realizacji lub powodującym uzyskanie nieuzasadnionej korzyści przez beneficjenta; oraz b) wynikającym ze zmiany charakteru własności elementu infrastruktury albo z zaprzestania działalności. Znacząca modyfikacja oznacza jednoczesne spełnienie co najmniej jednego z warunków wymienionych w lit. a i co najmniej jednego z warunków wymienionych w lit. b., a ponadto pomiędzy tymi warunkami musi zachodzić związek przyczynowo-skutkowy (tzn. lit. b to przyczyna, a lit. a skutek). Zapewnienie trwałości rezultatów projektów polega m.in. na tym, że wyniki uzyskane w efekcie realizacji projektów będą udostępniane wszystkim zainteresowanym podmiotom na równych zasadach (lub na zasadach wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej - dotyczy projektu systemowego MNiSW). 22
23 7. Wskaźniki produktu i rezultatu są adekwatne dla danego rodzaju projektu, a ich wielkości odzwierciedlają założone cele projektu Przedstawione wskaźniki dla projektu są zgodne z katalogiem wskaźników obligatoryjnych i fakultatywnych dostępnym na stronie internetowej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Wskaźniki powinny odpowiadać specyfice projektu, a docelowe wartości wskaźników powinny być realistyczne oraz zgodne z założonymi celami projektu. KRYTERIA MERYTORYCZNE LP Nazwa kryterium Opis kryterium Punktacja 1. Kompleksowość rozwiązania problemów objętych projektem Projekt powinien zakładać kompleksowe (obejmując całość elementów lub zagadnień) rozwiązania w zakresie objętej projektem problematyki Posiadanie zasobów organizacyjnych i ludzkich wystarczających do przeprowadzenia projektu Wnioskodawca musi wykazać, że posiadane przez niego zasoby organizacyjne, kadrowe oraz infrastrukturalne są adekwatne do zakresu projektu i pozwolą na prawidłową realizację projektu Powiązanie z innymi projektami o zbliżonej tematyce (projekt jest częścią projektu realizowanego w ramach współpracy międzynarodowej) Aby, uzyskać punkty w ramach tego kryterium, projekt powinien być częścią większego przedsięwzięcia realizowanego w ramach współpracy międzynarodowej lub wykazać związek z działaniami strategicznymi odnośnie sektora B+R określanymi na poziomie UE. Projekt może być zarówno częścią już rozwijającego się większego przedsięwzięcia, jak i można tę współpracę nawiązać tylko na potrzeby tego przedsięwzięcia Zakres współpracy z krajowymi i zagranicznymi zespołami badawczymi i przedsiębiorcami Wnioskodawca powinien określić przewidywany przy realizacji projektu zakres współpracy z krajowymi i zagranicznymi zespołami badawczymi i przedsiębiorcami, a w szczególności wymiar i charakter współpracy Znaczenie przewidzianych do realizacji prac lub zadań dla rozwoju międzynarodowej współpracy w zakresie nauki i techniki Wnioskodawca powinien przedstawić realne prognozy i analizy określające znaczenie uzyskanych w konsekwencji realizacji projektu; wyniki badań mające znaczenie dla rozwoju międzynarodowej współpracy w zakresie nauki i techniki Projekt ma pozytywny wpływ na polityki horyzontalne wymienione w art. 16 i 17 Rozporządzenia Punkty w ramach tego kryterium będzie mógł otrzymać projekt, którego rezultaty pozytywnie wpłyną na realizację polityk równości szans oraz zrównoważonego rozwoju. Za spełnienie pozytywnych przesłanek w odniesieniu do każdej z polityk Beneficjent otrzyma maksymalnie po 2 pkt. W przypadku wykazania w odpowiedniej części dokumentacji projektowej (studium wykonalności) pozytywnego wpływu na