Source: https://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/445450,nieczytelne-zdjecie-wykonane-przez-straz-miejska-moze-wykluczac-mandat.html
Timestamp: 2020-05-27 13:38:11
Legal References Found: art. 97
 art. 65
 art. 78
 art. 97
 art. 97
 art. 78
 art. 97
 art. 78
 art. 97
 art. 78

Document Content:
Nieczytelne zdjęcie wykonane przez straż miejską może wykluczać mandat - Prawo i wymiar sprawiedliwości - GazetaPrawna.pl - wiadomości, notowania, kursy, praca, emerytury, podatki -
gazetaprawna.plPrawoNieczytelne zdjęcie wykonane przez straż miejską może wykluczać mandat
autor: Adam Makosz26.08.2010, 03:00
Kilkusetzłotowe mandaty za niepodanie nazwiska kierowcy na rozmazanym zdjęciu z fotoradaru od lat budzą emocje wśród właścicieli pojazdów. Używający przydrożnych aparatów strażnicy miejscy stosują różne podstawy prawne i zdarza się też, że prowokują sytuacje prowadzące do samoobwinienia posiadaczy czterech kółek.
W obronie ukaranych kierowców stanęło do tej pory co najmniej kilkanaście sądów rejonowych w Polsce. Wiele wątpliwości w tym zakresie rozwiał ostatnio Sąd Najwyższy.
Orzeczenie zapadło po tym, jak straż miejska skierowała do Sądu Rejonowego w W. wniosek o ukaranie Wojciecha C. Mężczyzna nie wskazał kierowcy, który nieprawidłowo zaparkował jego autem na skrzyżowaniu ulic. Sąd orzekł, że niewywiązanie się z obowiązku wskazania osoby, której powierzyło się pojazd do kierowania (art. 78 ust. 4 prawa o ruchu drogowym), nie jest czynem z art. 97 kodeksu wykroczeń, jak to wskazała straż miejska. Może natomiast stanowić czyn z art. 65 par. 2 k.w. (umyślne wprowadzenie funkcjonariusza w błąd). Pytanie prawne w tej sprawie trafiło do SN.
Chociaż SN odmówił podjęcia uchwały, to jednak z uwagi na znaczenie problemu stwierdził, że konsekwencje niewykonania obowiązku z art. 78 ust. 4 p.r.d. mogą być wiązane z 65 par. 2 k.w. Może to być również art. 97 k.w., na podstawie którego można karać za naruszenie nieujętych w k.w. przepisów o bezpieczeństwie lub o porządku ruchu na drogach publicznych.
– Wykroczenie z art. 97 k.w. może zostać popełnione zarówno umyślnie, jak i nieumyślnie, to zaniechanie opisane w art. 78 ust. 4 p.r.d., a polegające na niewykonaniu obowiązku wskazania tożsamości osoby, której powierzono pojazd, wymaga wykazania, iż osoba zobowiązana posiadała taką wiedzę i odmawiała jej przekazania uprawnionemu organowi – uzasadnia swoje postanowienie SN.
– Sąd Najwyższy przedstawił koncepcję, że przy stosowaniu art. 97 k.w. w zw. z art. 78 ust. 4 p.r.d. straż miejska musi wykazać, że sprawca zna dane osoby kierującej i zataja je celowo. Postanowienie jest słuszne: blokuje ono niedobrą praktykę karania przez straż miejską wszystkich właścicieli pojazdów, którzy nie podali personaliów kierującego, niezależnie od tego, czy je znali, czy nie – dr Hanna Gajewska-Kraczkowska, adwokat, counsel w kancelarii Domański Zakrzewski Palinka.
Jak podkreśla, postanowienie SN nie zmienia jednak prawa, a jedynie je interpretuje. Nie może więc stanowić podstawy do zwrotu pieniędzy z mandatów.
Sąd Najwyższy zwrócił uwagę na jeszcze jeden ważny aspekt. Straż gminna nie ma uprawnień do składania do sądu wniosków o ukaranie z art. 97 k.w. w związku z art. 78 p.r.d.
– Nie może ona prowadzić kontroli ruchu drogowego w stosunku do innego podmiotu niż kierujący pojazdem lub uczestnik ruchu, stąd nie ma uprawnień oskarżyciela publicznego przeciwko właścicielowi pojazdu o wykroczenie polegające na niewskazaniu takiej osoby. Takie uprawnienia przysługują policji – tłumaczy Wojciech Smolnicki, aplikant adwokacki z Koksztys Kancelaria Prawa Gospodarczego Spółka komandytowa.
Sądy orzekające w podobnych sprawach mogą odmiennie interpretować przepisy.
– Jedynym prawnym środkiem zmierzającym do uchylenia już prawomocnych orzeczeń w sprawach o wykroczenia jest w tej sytuacji kasacja oparta na zarzucie braku skargi uprawnionego oskarżyciela – dodaje Wojciech Smolnicki. Kasację w sprawach o wykroczenia może wnieść wyłącznie prokurator generalny lub rzecznik praw obywatelskich.
Do MSWiA trafiło pismo Stowarzyszenia Bezprawiu i Korupcji Stop. Stowarzyszenie wezwało w nim do respektowania ograniczonych uprawnień oskarżyciela publicznego w przypadku straży gminnych. Zdaniem prezesa stowarzyszenia Tadeusza Peplińskiego, należy ponadto niezwłocznie podjąć działania w celu zwrotu zapłaconych niesłusznie mandatów.
Postanowienie SN z 29 czerwca 2010 r., sygn. akt I KPZ 8/10
kierowca z dobrą pamięcią(2010-08-26 08:22) Zgłoś naruszenie 00
"Tylko facet bez prawa jazdy może stawiać fotoradary, zamiast budować lepsze drogi"
Donald Tusk, kampania wyborcza, 2007
X(2010-08-26 10:55) Zgłoś naruszenie 00
A Ty mądralo pamiętałbyś komu pożyczyłeś samochód kilka miesięcy temu jeśli korzysta z niego kilka osób w miesiącu? Co grafik sobie założyć? Nie rozumiesz, że mandat straży miejskiej daje punkty karne to co na chybił trafił kogoś obwinić? Różne są sytuacje a te głąby tylko chcą kasę i reszta ich nie obchodzi.
Kierownik, pieszy i pedałowiec(2010-08-26 10:34) Zgłoś naruszenie 00
Hehehe... właściciel pojazdu nie wie komu go pożyczył? Czyżby mu go ukradli? Skoro tego nie zgłosił to nich teraz płaci albo lepiej pilnuje komu się daje pojazd. Albo właściciel wskazuje kierowcę ale płaci z własnej kasy! Proste jak polskie drogi.
ini(2010-08-26 14:06) Zgłoś naruszenie 00
Obserwator(2010-08-27 09:03) Zgłoś naruszenie 00
Ustawienie fotoradaru na drodze krajowej wymaga zgodnie z prawem zezwolenia GDDKiA. Jak sama GDDKiA twierdzi są to wyjątki kiedy straż gminna zwraca się o zezwolenie.
A wiadomo polowanie na drodze krajowej przez straż gminna to nie to samo co na drodze gminnej.