Source: https://interpretacje-podatkowe.org/zwolnienie/itpp1-443-1491-14-aj
Timestamp: 2017-10-18 11:18:11
Legal References Found: art. 14
 art. 2
 art. 43
 art. 132
 art. 43
 art. 43
 art. 2
 art. 2
 art. 43
 art. 43

Document Content:
Zwolnienie z opodatkowania dokonywanych świadczeń.
ITPP1/443-1491/14/AJinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 25 listopada 2014 r. (data wpływu 28 listopada 2014 r.), uzupełnionym w dniu 3 marca 2015 r. o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z opodatkowania dokonywanych świadczeń – jest prawidłowe.
W dniu 28 listopada 2014 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony w dniu 3 marca 2015 r. o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z opodatkowania dokonywanych świadczeń.
Prowadzi Pani działalność gospodarczą, świadcząc usługi technika optyka, szlifierza, polerowacza szkła optycznego. Nie jestem Pani lekarzem okulistą. W ramach swoich usług określa Pani wadę retrakcji, dokonuje dopasowania okularów i szkieł do indywidualnych pacjentów. W tym stanie rzeczy będzie Pani wykonywać badania optometryczne, czyli kompleksowe badanie zawierające:
pomiar retrakcji oka,
rozpoznanie wady wzroku i dobranie mocy okularów,
Badanie optometryczne różni się od badania okulistycznego tym, że diagnozuje wadę wzroku lecz nie podejmuje leczenia chorób oczu (np. zaćma, jaskra, zapalenie spojówek itp.) Badanie optometryczne dokonuje się, „gdy zauważymy, że widzimy gorzej i chcemy kupie nowe okulary”. W uzupełnieniu wniosku wskazała Pani, że zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j. Dz. U. z 2013 r. nr 217 z późn. zm.), osoba wykonująca zawód medyczny to osoba uprawniona na podstawie odrębnych przepisów do udzielania świadczeń zdrowotnych oraz osoba legitymująca się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub w określonej dziedzinie medycyny. Wskazała Pani, że nie jest osobą wykonującą zawód medyczny, ale do wniosku załączyła dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe oraz suplement do dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w zawodzie technik optyk.
Jaką stawką podatku od towarów i usług należy opodatkować badania optometryczne wykonywane przez technika-optyka...
Pani zdaniem, zgodnie z art. 43 ust.1 pkt 18 i 19 lit. c) ustawy o podatku od towarów i usług, badania optometryczne wykonywane przez technika-optyka stanowią usługi w zakresie opieki medycznej służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia świadczone w ramach wykonywania zawodów, czyli zastosowanie ma zwolnienie od podatku od towarów i usług.
Powyższe przepisy stanowią implementację do polskiego porządku prawnego przepisu art. 132 ust. 1 lit. b) i lit. c) Dyrektywy, zgodnie z którym zwolnieniu od podatku przez państwa członkowskie podlegają opieka szpitalna i medyczna oraz ściśle z nimi związane czynności podejmowane przez podmioty prawa publicznego lub, na warunkach socjalnych porównywalnych do stosowanych w odniesieniu do instytucji prawa publicznego, przez szpitale, ośrodki medyczne i diagnostyczne oraz inne odpowiednio uznane placówki o podobnym charakterze, a także świadczenie opieki medycznej w ramach zawodów medycznych i paramedycznych, określonych przez zainteresowane państwo członkowskie.
Zdefiniowanie w powołanym przepisie art. 43 ust. 1 pkt 18 i pkt 19 ustawy zakresu zwolnienia poprzez zawężenie go wyłącznie do usług opieki medycznej służących profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia odpowiada co do zasady używanym przez TSUE określeniom „postawienie diagnozy, udzielenie pomocy medycznej oraz, w zakresie, w jakim jest to możliwe, leczenie chorób lub zaburzeń zdrowotnych”. Ponadto z orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE wynika, że ze zwolnienia mogą korzystać również usługi medyczne realizowane w celach profilaktycznych (wyrok w sprawie Unterpertinger, C-212/01, pkt 40).
Z powołanych przepisów jednoznacznie wynika, że zwolnienie od podatku usług medycznych ma charakter przedmiotowo-podmiotowy. Ze zwolnienia korzystają bowiem usługi mające cel diagnostyczny lub terapeutyczny (leczniczy), świadczone przez zakłady opieki zdrowotnej, bądź na ich rzecz i na ich terenie a także świadczone w ramach wykonywania zawodów lekarza i lekarza dentysty, pielęgniarki i położnej, zawodów medycznych oraz psychologów. Zwolnienie obejmuje zatem tylko świadczenia medyczne wykonywane w określonym celu przez określone osoby (podmioty).
Określając krąg podmiotów objętych zwolnieniem na podstawie cytowanego uprzednio art. 43 ust. 1 pkt 19 lit. c ustawy o podatku od towarów i usług, ustawodawca odwołuje się do art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 217), zgodnie z którym osoba wykonująca zawód medyczny to osoba uprawniona na podstawie odrębnych przepisów do udzielania świadczeń zdrowotnych oraz osoba legitymująca się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub w określonej dziedzinie medycyny.
Świadczeniem zdrowotnym – stosownie do art. 2 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy o działalności leczniczej – są działania służące zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu lub poprawie zdrowia oraz inne działania medyczne wynikające z procesu leczenia lub przepisów odrębnych regulujących zasady ich wykonywania.
Zawód optyka nie został dotychczas objęty unormowaniami odrębnych aktów prawnych. Został on jednak wymieniony na równi z innymi zawodami medycznymi w szeregu przepisów związanych z ochroną zdrowia.
Potwierdzeniem statusu optyka (optometrysty) jako zawodu medycznego jest rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 sierpnia 2014 r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania (Dz. U. z 2014 r. poz. 1145), zawód optyka został ujęty w grupie 32 – Średni personel do spraw zdrowia, 325 – Inny średni personel do spraw zdrowia, kod zawodu 3253 – Optycy okularowi, 325301 – Optyk okularowy, 325301 – Technik optyk, natomiast optometrysty w grupie 22 – Specjaliści do spraw zdrowia, 228 – Inni specjaliści ochrony zdrowia, kod zawodu 2286 – Optometryści, 228601 – Optometrysta.
Z przedstawionych okoliczności sprawy wynika, że planowane przez Panią wykonywanie badań optometrycznych, czyli kompleksowe badanie zawierające pomiar retrakcji oka, sprawdzenie ostrości wzroku, rozpoznanie wady wzroku i dobranie mocy okularów, dobór soczewek kontaktowych mają na celu profilaktykę, zachowanie, przywracanie i poprawę zdrowia pacjenta.
Należy również zauważyć, że z załączonego do wniosku suplementu do dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe jaki Pani posiada wynika, że profil umiejętności i kompetencji w zawodzie technik optyk obejmuje m.in. określanie wady refrakcji, akomodacji i sposoby korekcji, dokonywanie pomiarów oftalmicznych oraz przeprowadzanie komputerowego badania wzroku, dobieranie, wykonywanie i naprawianie pomocy wzrokowych oraz udzielanie porad dotyczących ich użytkowania.
Powyższe wskazuje, że posiada Pani fachowe kwalifikacje zawodowe, uprawniające do wykonywania świadczeń zdrowotnych służących zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu lub poprawie zdrowia.
Rozpatrując kwestie ewentualnego zwolnienia świadczonych przez Panią, należy mieć na uwadze, że przepis art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy zwalnia od podatku wyłącznie usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia. Nie zwalnia zatem wszystkich świadczeń, które można wykonać w ramach wykonywania zawodów medycznych, ale tylko służące określonemu celowi.
Należy w tym miejscu nadmienić, iż optometria to nauka zajmująca się procesem widzenia, a szczególnie ochroną, usprawnieniem, zachowaniem i rozwojem tego procesu.
W świetle powyższego, mając na uwadze przedstawiony opis sprawy, pomimo, że jak Pani wskazała we wniosku nie jest osobą wykonującą zawód medyczny, planowane przez Panią usługi optometryczne, tj. usługi badania i korygowania wzroku, a w szczególności pomiar retrakcji oka, sprawdzenie ostrości wzroku, rozpoznanie wady wzroku i dobranie mocy okularów, dobór soczewek kontaktowych, są usługami w zakresie opieki medycznej służącymi profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu lub poprawie zdrowia. Zatem, skoro posiada Pani odpowiednie kwalifikacje zawodowe (w zawodzie technik optyk) uprawniające do wykonywania planowanych badań optometrycznych, to – stosownie do zapisu art. 43 ust. 1 pkt 19 lit. c) ustawy – są one objęte zwolnieniem od podatku od towarów i usług.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Zwolnienie > ITPP1/443-1491/14/AJ