Source: https://interpretacje-podatkowe.org/spis/ibpbii-1-415-798-11-bj
Timestamp: 2020-08-12 12:40:16
Legal References Found: art. 14
 art. 15
 art. 17
 art. 18
 art. 10
 art. 13
 art. 17
 art. 20
 art. 20
 art. 20
 art. 10
 art. 13

Document Content:
♦ › Spis › IBPBII/1/415-798/11/BJ
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 08 lipca 2011r. (data wpływu do tut. Biura – 11 lipca 2011r.), uzupełnionym w dniu 15 września 2011r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie zakwalifikowania do odpowiedniego źródła przychodów dodatków spisowych wypłacanych pracownikom jednostek samorządu terytorialnego oddelegowanym do pracy w biurze spisowym w związku z narodowym spisem ludności i mieszkań - jest prawidłowe.
W dniu 11 lipca 2011r. do tut. Biura wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie zakwalifikowania do odpowiedniego źródła przychodów dodatków spisowych wypłacanych pracownikom jednostek samorządu terytorialnego oddelegowanym do pracy w biurze spisowym w związku z narodowym spisem ludności i mieszkań.
Zarządzeniem Wójta Gminy z dnia 6 grudnia 2010r. w sprawie powołania gminnego biura spisowego na podstawie art. 15 ust. 3, art. 17 ust. 1 pkt 3, ust. 2, ust. 5 i art. 18 ustawy z dnia 4 marca 2010r. ustawy o narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w 2011r. (Dz. U. Nr 47, poz. 277) utworzono biuro spisowe, w skład którego weszli pracownicy Urzędu Gminy. Pracami spisowymi kieruje Wójt Gminy jako Gminny Komisarz Spisowy. Pracownicy oddelegowani do pracy w biurach spisowych, za czas wykonywania prac spisowych zachowują prawo do wynagrodzenia u swojego pracodawcy. Pracownikom powołanym do gminnego biura spisowego, za wykonywanie prac spisowych przyznawane są dodatki spisowe; nie są z nimi zawierane umowy zlecenia ani umowy o dzieło.
Zasady przyznawania i wypłacania dodatków spisowych określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2010r. w sprawie wynagradzania za wykonywania czynności związanych z narodowym spisem ludności i mieszkań w 2011r.
Wnioskodawca stoi na stanowisku, iż dodatki dotyczące spisu ludności są przychodami, które należy zaliczyć do przychodów z działalności wykonywanej osobiście, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 13 pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych z uwagi na to, iż są przychodami z tytułu czynności wykonywanych na zlecenie organów administracji państwowej.
Na wstępie zaznacza się, iż niniejsza interpretacja indywidualna stanowi pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego w zakresie zakwalifikowania do odpowiedniego źródła przychodów dodatków spisowych wypłacanych pracownikom jednostek samorządu terytorialnego oddelegowanym do pracy w biurze spisowym w związku z narodowym spisem powszechnym ludności i mieszkań w 2011r.
W zakresie zakwalifikowania do odpowiedniego źródła przychodów dodatków spisowych wypłacanych pracownikom jednostek samorządu terytorialnego oddelegowanym do pracy w biurze spisowym w związku ze spisem rolnym w 2010r., wydano odrębną interpretację Znak: IBPB II/1/415-656/11/BJ.
Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 04 marca 2010r. o narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w 2011r. (Dz. U. Nr 47, poz. 277) do wykonania prac spisowych Generalny Komisarz Spisowy, wojewódzcy komisarze spisowi oraz gminni komisarze spisowi tworzą odpowiednio:
Z przepisu art. 20 ust. 1 tej ustawy wynika, iż prace spisowe są finansowane ze środków budżetu państwa, ujmowanych w części dotyczącej Głównego Urzędu Statystycznego. Natomiast z ust. 4 tego artykułu wynika, iż pracownicy jednostek służb statystyki publicznej i jednostek samorządu terytorialnego, oddelegowani przez komisarzy spisowych do pracy w biurach spisowych, za czas wykonywania prac spisowych zachowują prawo do wynagrodzenia u swojego pracodawcy. Osobom, o których mowa w ust. 4, zastępcom komisarzy spisowych i innym pracownikom jednostek służb statystyki publicznej wykonującym prace spisowe mogą być przyznawane dodatki spisowe i nagrody, a komisarzom spisowym - nagrody (art. 20 ust. 5 ww. ustawy).
Na podstawie art. 20 ust. 6 ustawy o narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w 2011r. Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 17 grudnia 2010r. w sprawie wynagrodzenia za wykonywanie czynności związanych z narodowym spisem powszechnym ludności i mieszkań w 2011r. (Dz. U. Nr 239, poz. 1595). Z § 1 pkt 2 tegoż rozporządzenia wynika, iż rozporządzenie określa kryteria przyznawania dodatków spisowych i nagród, o których mowa w art. 20 ust. 5 ustawy, a także ich wysokość.
Z wniosku wynika, iż zarządzeniem Wójta Gminy z dnia 6 grudnia 2010r. w sprawie powołania gminnego biura spisowego utworzono biuro spisowe, w skład którego weszli pracownicy Urzędu Gminy. Pracami spisowymi kieruje Wójt Gminy jako Gminny Komisarz Spisowy. Pracownicy oddelegowani do pracy w biurach spisowych, za czas wykonywania prac spisowych zachowują prawo do wynagrodzenia u swojego pracodawcy. Pracownikom powołanym do gminnego biura spisowego, za wykonywanie prac spisowych przyznawane są dodatki spisowe; nie są z nimi zawierane umowy zlecenia ani umowy o dzieło.
Biorąc pod uwagę przedstawiony we wniosku stan faktyczny oraz powyższe przepisy prawa stwierdzić należy, iż dodatki spisowe przyznane pracownikom jednostki samorządu terytorialnego, oddelegowanym do pracy w gminnym biurze spisowym, nie stanowią przychodów ze stosunku pracy. Świadczenia te otrzymywane są w związku z wykonywaniem przez te osoby prac zleconych przez komisarza spisowego czyli inny podmiot niż pracodawca, dlatego też przychód z tego tytułu należy zaliczyć do przychodów z działalności wykonywanej osobiście, tj. do źródła, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 13 pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
IBPBII/1/415-798/11/BJ