Source: http://forum.darzycia.pl/index.php/topic,1731.50.html?PHPSESSID=qh2a9v0l6f11vbsimo94f4mh16
Timestamp: 2019-03-21 05:22:56
Legal References Found: art. 3

Art. 47

Art. 47
 art. 12
 art. 11
 art.11
 art.12
 art. 48
 art. 12
 art. 3
 art. 5
 art. 5
 art. 9
 Art.15
 art. 6
 art. 6
 art. 3
 art. 5
 art. 58
 art. 12
 art. 12
 art. 5
 art. 7
 art. 10
 art. 17
 art. 20
 art. 26
 art. 48
 art. 21
 art. 21
 art. 48

Document Content:
Strony: 1 [2] 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Do dołu
Autor Wątek: Świadczenia rodzinne (Przeczytany 1460263 razy)
« Odpowiedź #50 dnia: Luty 06, 2004, 06:25:45 pm »
Autorem jest nasz Bardom.
« Odpowiedź #51 dnia: Luty 13, 2004, 10:43:31 pm »
A skąd jest Twój cytat, bo ja wyczytałam w Vademecum Rzeczpospolitej:
Prawo do świadczeń rodzinnych, z wyjątkiem zasiłku pielęgnacyjnego, zależy od dochodu rodziny uzyskanego w roku poprzedzającym złożenie wniosku.
I rozmawiałam dzisiaj ze znajomą, której w pracy powiedzieli, że do zasiłku rodzinnego od 01.05.04 potrzebne będzie zaświadczenie z U.S. o dochodach za 2003 rok.
Ja nie pobierałam do tej pory zasiłku rodzinnego i wychowawczego (dochody), ale gdyby brać pod uwagę dochody za 2003, to nawet mimo orzeczenia o niepełnosprawności, oba te zasiłki by mi przysługiwały.
Czytam Ustawę i tam w art. 3 pkt 2) jest napisane
dochodzie rodziny - oznacza to przeciętny miesięczny dochód członków rodziny uzyskany w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy
Cały czas jednak mam nadzieję, że od 01.05.04 będą brane dochody za 2003 r.
« Odpowiedź #52 dnia: Luty 13, 2004, 11:28:06 pm »
http://sonia.low.pl/sonia/prawo/zasilki_IV_V_2004.htm
http://sonia.low.pl/sonia/prawo/por_swiadczen_rodz_bardom.htm
Art. 47. 2. W okresie, o którym mowa w ust. 1, prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na podstawie dochodu uzyskanego przez rodzinę w roku kalendarzowym 2002.
Pełny tekst ma Bardom z Rzeczpoispolitej, oraz na
VADEMECUM RZECZPOSPOLITEJ. Zasiłki rodzinne, wychowawcze i pielęgnacyjne Teraz i od 1 maja 2004 r. z sdsi
« Odpowiedź #53 dnia: Luty 14, 2004, 12:04:31 pm »
Dzięki soniu
Art. 47 Ustawy mówi wszystko. Ale w Vademecum wyczytałam jeszcze:
Prawo do świadczeń rodzinnych na okres od 1 maja 2004 r. do 31 sierpnia 2005 r. ustala się na podstawie dochodu rodziny uzyskanego w 2002 r. Jeżeli jednak w stosunku do 2002 r. sytuacja rodziny ulegnie pogorszeniu w związku z utratą dochodu przez członka rodziny, dochód z 2002 r. pomniejsza się o dochód utracony
Ostatnio finansowo niezbyt nam się powodzi i tak sobie "kombinuję" :roll: . W zakładzie pracy niestety nie uzyskam informacji i tak sie miotam. Poza tym na dzień 31.03.04 będzie zatrudnionych mniej niż 5 osób, więc zasiłki będzie wypłacała gmina.
Na razie nastawiam się na nie, poczekam jak już będzie wiadomo dokładnie kto i gdzie będzie wypłacał zasiłki, informacja u źródła chyba będzie najbardziej wiarygodna :| .
« Odpowiedź #54 dnia: Luty 14, 2004, 12:07:55 pm »
Przepraszam, nie wkleiłam źródła, aale to było z naszej Darowej strony,
teraz niestety już w archiwum Rzeczpospolitej,
jest tak jak podała Sonia
a ja mam prośbę i propozycje
ja nie biorę tych zasiłków ( oprócz zas. pielęgn.)
więc nie zawsze jestem w temacie
proszę osoby które będa starały się o takie zasiłki
żeby dzieliły się swoimi spostrzeżeniami i tym co udało im sie załatwic
wszystkim nam będzie łatwiej
nie wiem czy w tym wątku, czzy założymy nowy?
Świadczenia rodzinne- aktualności ?
« Odpowiedź #55 dnia: Luty 17, 2004, 11:09:19 am »
Od 1 maja gmina będzie odpowiedzialna za wypłatę zasiłków rodzinnych
Magdalena Kula 16-02-2004, ostatnia aktualizacja 16-02-2004 20:48
Od maja to miasto będzie odpowiedzialne za wypłatę świadczeń rodzinnych dla kilkunastu tysięcy krakowian. Szykuje się wielkie zamieszanie - na razie nie wiadomo nawet, gdzie będziemy składać wnioski o zasiłek
"Uwaga! Zakład nie jest uprawniony do wypłacania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego ani do dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka. Od 1 maja 2004 r. Zakład nie ma również prawa do wypłacania zasiłków rodzinnych osobom pozostającym w stosunku pracy" - takie pismo z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych otrzymała nasza czytelniczka.
- Jestem na urlopie wychowawczym. I chcę nadal dostawać zasiłek. Gdzie mam jednak złożyć nowy wniosek? Zadzwoniłam do urzędu miasta, ale tam nikt nic nie wie - martwi się. ZUS zalecił jedynie, by zwrócić się do "właściwego dla miejsca zamieszkania urzędu gminy". - Czeski film. Już sobie wyobrażam te kolejki, gdy w końcu urzędnicy zabiorą się za tę sprawę - mówi.
Powodem zamieszania jest ustawa o świadczeniach rodzinnych z 28 listopada 2003 roku. Zgodnie z jej zapisami to gmina od maja ma przejąć obowiązek wypłaty świadczeń rodzinnych od ZUS, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej i Grodzkiego Urzędu Pracy. W Krakowie problem dotyczy przynajmniej 17 tysięcy osób!
- To rzeczywiście ogromna i skomplikowana operacja. Miasto przejmie około 7 tys. świadczeniobiorców ZUS, 6 tys. z urzędu pracy i około 2 tys. z MOPS. Do tego dojdą osoby, które od maja zyskają prawo do pobierania świadczeń - przyznaje Małgorzata Smolak z biura prasowego magistratu.
Wszyscy będą musieli złożyć nowe wnioski w urzędzie miasta. "Prawo do świadczeń rodzinnych zostanie ustalone za okres od miesiąca, w którym zostanie złożony w urzędzie wniosek wraz z prawidłowo wypełnionymi dokumentami" - przestrzega na piśmie ZUS.
Już teraz możemy się spodziewać gigantycznego zamieszania. Wciąż nie wiadomo, gdzie będziemy składać wnioski o zasiłki, a ministerstwo nawet nie przygotowało ich wzorów.
W ubiegłym tygodniu władze Krakowa powołały ośmioosobowy zespół zadaniowy ds. opracowania koncepcji funkcjonowania wypłat świadczeń rodzinnych. Jak zapowiada Magdalena Smolak, za kilka dni zapadną pierwsze ustalenia. Już teraz można przypuszczać, że zamieszania nie da się uniknąć.
http://serwisy.gazeta.pl/kraj/1,34309,1917094.html
« Odpowiedź #56 dnia: Luty 17, 2004, 01:22:32 pm »
Dobry sposób na przetrzymanie kasy!!!!!
Nie ma druków, nie ma wytycznych z Ministerstwa, z pewnością też nie ma zabezpieczneia w budżecie Gmin.
Widać dzieci i my nie musimy tarcić czasu na liczenie alimentów z FA, zasiłków itp. Czy musi być uchwalona eutanazja? -myślę, że nie.
To samowykańczanie społeczeństwa.
Bodaj byś w Polsce żył, oglądał reklamy, TV i nie upominał się o swoje. To wspaniałe poszanowanie godności Człowieka i Osób Niepełnosprawnych.
Gdzie są nasi rzekomi obrońcy Praw? Na co nas będzie stać gdy wejdziemy do UE (takie wejście sporo kosztuje).
Podobnie jest z prawem edukacyjnym : są przepisy nie ma funduszy. Niech żyje nasze PRAWO i RZĄD (wstyd mi być Polką)
Szacowanie wydatków rodzinnych w gminie
« Odpowiedź #57 dnia: Luty 17, 2004, 06:10:40 pm »
W związku z licznymi pytaniami ze strony samorządów dotyczącymi sposobów oszacowania liczby potencjalnych beneficjentów ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255) i potrzebą udzielania stosownych danych przez oddziały i inspektoraty ZUS publikujemy:
tabelaz informacją o podmiotach wypłacających świadczenia rodzinne w okresie przejściowym (od 1.05.2004 r. do 31.08.2006 r.)
INFORMACJA DLA OSÓB UBIEGAJĄCYCH SIĘ O ŚWIADCZENIA RODZINNE (KTO KOMU PRZYZNAJE ŚWIADCZENIE)
(pobierz plik )
- tabelę zawierającą informacje o źródłach danych potrzebnych do oszacowania liczby beneficjentów poszczególnych świadczeń.
RODZAJ ŚWIADCZENIA RODZINNEGO
liczba zasiłków stałych
Dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu korzystania z urlopu wychowawczego
liczba zasiłków wychowawczych
Dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych
liczba gwarantowanych zasiłków okresowych
ZUS (FA)
liczba świadczeniobiorców funduszu alimentacyjnego
Razem 1-4
liczba zasiłków pielęgnacyjnych wypłacanych na członków rodzin pracowników pracujących u pracodawcy zatrudniającego do 4 pracowników
liczba zasiłków pielęgnacyjnych
świadczeniobiorcy z poz. 1-4
liczba zasiłków rodzinnych wypłacanych na członków rodzin pracowników pracujących u pracodawcy zatrudniającego do 4 pracowników
liczba zasiłków rodzinnych
Nowe dodatki do zasiłku rodzinnego:
liczba jednorazowych zasiłków macierzyńskich
liczba zasiłków stałych wypłacanych z tytułu opieki nad dzieckiem w wieku do ukończenia 24 lat
z tytułu rozpoczęcie roku szkolnego
dane własne
na podstawie zasiłków rodzinnych wypłaconych w maju
OPS - ośrodek pomocy społecznej właściwy dla danej gminy
ZUS - Zakład Ubezpieczeń Społecznych właściwy dla danej gminy
FA - fundusz alimentacyjnyPUP - powiatowy urząd pracy właściwy dla danej gminy
PUP - powiatowy urząd pracy właściwy dla danej gminy
- kopię pisma wystosowanego przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej Jerzego Hausnera do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Aleksandry Wiktorow (w sprawie współpracy jednostek ZUS z jednostkami samorządu terytorialnego odpowiedzialnymi za realizację świadczeń rodzinnych)
http://www.mgpips.gov.pl/wiadomosci_szczegoly.php?nr=3381
« Odpowiedź #58 dnia: Luty 17, 2004, 06:13:18 pm »
Ja też dostałam takie pisemko :evil:
« Odpowiedź #59 dnia: Luty 19, 2004, 11:56:53 pm »
Zobaczcie co nas czeka naprawdę po 1 Maja 2004r.
Wczytajcie się proszę w tekst w linku nadesłanym przez Ulkę.
Ulka dziekuję, dreszcze przechodzą gdy analizuję to:
wygląda na to, że rodzic teraz powinien dobrze kalkulować jaki zasiłek bardziej opłaca mu się brać, bo jest tak, że jak weźmiesz jeden to drugi ci nie przysługuje!!!! jest na to mądry???
wysłane przez Kuba dnia 2004-02-18 11:18:05
Czy wiecie, że w ustawie o świadczeniach rodzinnych z dnia 28 listopada 2003 r. przygotowano niezły pasztet dla jedynych żywicieli?
Otóż w art. 12 pkt. 6 mówi się: w przypadku zbiegu prawa do dodatku, o którym mowa w ust. 1, z prawem do dodatku, o którym mowa w art. 11, przysługuje prawo do jednego dodatku wybranego przez osobę, o której mowa w ust. 1 lub 2.
Chodzi tutaj o obecny okresowy zasiłek gwarantowany z pomocy społecznej dla jedynego żywiciela rodziny, która wyczerpała prawo do zasiłku dla bezrobotnych i nie ma możliwości podjęcia pracy oraz o obecne alimenty na dziecko. W nowej ustawie o świadczeniach rodzinnych świadczenia te noszą nazwy: dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania oraz dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka.
Podobno zmiany miały być na wyłącznie na korzyść?
wysłane przez Rafik dnia 2004-02-18 21:15:28
Klient wybiera sam świadczenie jeżeli ma uprawnienia do dzisiejszego gwarantowanego okresowego.
Jeżeli ma jedno dziecko to wybierze z art.11 u.oś.r.
jeżeli ma 3 albo więce to wybierze z art.12 dostając dodatek na każde dziecko nie więce jednak niż ...
Ale o to chodzi Andrzeju, że wtej chwili osoby te pobierają gwarantowany zasiłek okresowy i alimenty z FA na dzieci. Od maja dostaną jedno lub drugie.
I znowu osoby samotnie wychowujące dzieci zostaną pozbawione pewnych świadczen.
I min. Hausner zaoszczędzi trochę milionów, tylko jakim kosztem
Świadczeń rodzinnych nie dostaną również osoby będące rodziną zastępczą.
Również dodatek do zasiłku rodzinnego który zastąpi alimenty z FA będzie przysługiwał jedynie rodzicowi, który jest po rozwodzie lub ma orzeczoną separację.
a co z tymi osobami które nie mogą się rozwieść a samotnie wychowują dzieci
ale nie dostaną też osoby,które samotnie wychowują studiujące dzieci.Np. dziecko ma lat 22 i otrzymuje alimenty z FA. Na dzień dzisiejszy z powodu wieku nie kwakifikuje się do zasiłku rodzinnego a tym samym mamusia nie może dostać dodatku do zasiłku z tyt. samotnego wych. dziecka...
poczytajcie i skonfrontujcie z zapisem prawnym ustawy
http://www.ops.pl/forum.php?cmd=show&id=1820
Kto wypłaci świadczenia rodzinne
« Odpowiedź #60 dnia: Marzec 02, 2004, 05:42:13 pm »
Od 1 maja 2004 r. zmienia się system wspomagania rodziny
Kto i na jakich zasadach wypłaci świadczenia rodzinne
Kto wypłaca świadczenia rodzinne
Od 1 maja 2004 r. zmienia się system świadczeń rodzinnych - zasiłki rodzinne będą wypłacane na nowych zasadach. Dołączone do nich zostały także różne dodatki. Opisaliśmy je tydzień temu. Dzisiaj przedstawiamy zmienione reguły wypłaty świadczeń opiekuńczych.
Zgodnie z ustawą z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (DzU nr 228, poz. 2255) świadczenia rodzinne zastąpią od 1 maja 2004 r. istniejące zasiłki rodzinne, zasiłki wychowawcze oraz świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Ustawa określa warunki nabywania prawa do świadczeń rodzinnych oraz zasady ustalania, przyznawania i wypłacania tych świadczeń.
Zgodnie z ustawą świadczeniami rodzinnymi są:
Zasiłek pielęgnacyjny przyznaje się, aby częściowo pokryć wydatki wynikające z konieczności zapewnienia osobie niepełnosprawnej opieki i pomocy innej osoby w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji. Jest on wypłacany niezależnie od dochodu rodziny i niezależnie od uprawnień do zasiłku rodzinnego.
1) niepełnosprawnemu dziecku do ukończenia 16 roku życia,
2) osobie niepełnosprawnej powyżej 16 roku życia, jeżeli legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała przed ukończeniem 21 lat,
3) osobie, która ukończyła 75 lat życia.
Od 1 maja 2004 r. zasiłek pielęgnacyjny wynosi 142,00 zł miesięcznie.
Zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie przebywającej w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie albo w rodzinie zastępczej, chyba że przebywa poza instytucją zapewniającą całodobowe utrzymanie powyżej 14 dni w miesiącu. Nie przysługuje też osobie uprawnionej do dodatku pielęgnacyjnego.
Świadczenie to przysługuje matce lub ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności albo o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, gdy dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza 583 zł. Wysokość świadczenia pielęgnacyjnego wynosi 420 zł miesięcznie.
1) osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego,
2) osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do renty socjalnej, emerytury lub renty,
3) dziecko wymagające opieki przebywa, w związku z koniecznością kształcenia, rewalidacji lub rehabilitacji, w placówce zapewniającej całodobową opiekę przez co najmniej 5 dni w tygodniu,
dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych,
dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka oraz świadczenie pielęgnacyjne
przysługujące za niepełne miesiące kalendarzowe wypłaca się w wysokości 1/30 dodatku lub świadczenia przysługującego za każdy dzień. Należną kwotę dodatku lub świadczenia zaokrągla się do 10 groszy w górę.
Gdzie i jak składać wnioski
Ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych oraz ich wypłata następują odpowiednio na wniosek: małżonków, jednego z małżonków, rodziców, jednego z rodziców, opiekuna faktycznego dziecka, opiekuna prawnego dziecka, osoby uczącej się, pełnoletniej osoby niepełnosprawnej lub innej osoby upoważnionej do reprezentowania dziecka lub pełnoletniej osoby niepełnosprawnej.
Wnioski trzeba będzie składać w urzędzie gminy lub miasta właściwym ze względu na miejsce zamieszkania osoby uprawnionej lub, w wymienionych wyżej przypadkach, w miejscu pracy, służby lub w organie rentowym - na specjalnych drukach, których wzór określi rozporządzenie do ustawy.
osoby występującej o przyznanie świadczeń rodzinnych, w tym: imię, nazwisko, datę urodzenia, PESEL, NIP, a w razie gdy nie nadano tych numerów lub jednego z nich - serię i numer dowodu osobistego lub paszportu,
dzieci pozostających na utrzymaniu osoby wymienionej wyżej, w tym: imię, nazwisko, numer PESEL, datę urodzenia, stan cywilny.
d) wysokości należnego podatku.
2) Zaświadczenia lub oświadczenia dokumentujące wysokość innych dochodów
c) prawomocny wyrok sądu rodzinnego stwierdzający przysposobienie lub zaświadczenie sądu rodzinnego albo ośrodka adopcyjno- -opiekuńczego o prowadzonym postępowaniu sądowym w sprawie o przysposobienie dziecka,
g) zaświadczenie z urzędu pracy o braku propozycji zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej dla osoby ubiegającej się o dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych,
Jakie są zasady ustalania prawa do świadczeń rodzinnych
Prawo do świadczeń rodzinnych ustala się począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu zasiłkowego. Ustala się je na okres zasiłkowy, z wyjątkiem: dodatku z tytułu urodzenia dziecka, dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, dodatku z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania oraz zasiłku pielęgnacyjnego.
Jeżeli organ odmówił przyznania świadczeń rodzinnych lub ustalenia ich wysokości, a było to następstwem jego błędu, to wypłata świadczeń może nastąpić za 3 lata wstecz, licząc od dnia zawiadomienia o popełnieniu błędu lub od dnia wydania decyzji prostującej błąd z urzędu.
W razie ustalania prawa do świadczeń rodzinnych uzależnionych od niepełnosprawności prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na okres zasiłkowy, chyba że orzeczenie o niepełnosprawności lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności zostało wydane na czas określony. W tym wypadku prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na okres zasiłkowy, jednak nie dłuższy niż do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia. Prawo do zasiłku pielęgnacyjnego ustala się na czas nieokreślony, chyba że orzeczenie o niepełnosprawności lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności zostało wydane na czas określony. Wówczas prawo do zasiłku pielęgnacyjnego ustala się do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia.
Co, w razie zmian
Co robić, gdy zmieni się liczba członków rodziny lub zajdą inne zmiany, które mają wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych? Osoba uprawniona powinna niezwłocznie powiadomić o tym organ wypłacający te świadczenia.
Osoby otrzymujące świadczenia rodzinne, instytucje publiczne i organizacje pozarządowe muszą udzielić, na żądanie właściwego organu, wyjaśnień oraz informacji w sprawie okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych. Jeżeli osoba uprawniona odmówiła udzielenia wyjaśnień o okolicznościach wpływających na prawo do świadczeń lub nie udzieliła ich w wyznaczonym terminie, to ich wypłatę wstrzymuje się. Gdy osoba uprawniona udzieliła niezbędnych wyjaśnień, to świadczenia rodzinne wypłaca się od miesiąca, w którym wpłynęły wyjaśnienia do końca okresu zasiłkowego. Jeżeli wznowienie wypłaty wstrzymanych świadczeń rodzinnych nie nastąpi do końca okresu zasiłkowego, to prawo do nich wygasa.
Świadczenia rodzinne wypłaca się najpóźniej do 15 dnia danego miesiąca. W razie złożenia wniosku w sprawie ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych po 5 dniu miesiąca świadczenia rodzinne za dany miesiąc wypłaca się najpóźniej do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono wniosek.
Jednorazowy dodatek z tytułu urodzenia dziecka może być wypłacony do ukończenia przez nie pierwszego roku życia. Zaświadczenia niezbędne do ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych są wolne od opłat.
Kiedy trzeba zwrócić nienależnie pobrane świadczenia
Osoba, która pobrała nienależnie świadczenia rodzinne, musi je zwrócić wraz z ustawowymi odsetkami. Należności z tego tytułu przedawniają się z upływem 3 lat, licząc od dnia uprawomocnienia się decyzji ustalającej te należności.
Kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych ustalone prawomocną decyzją podlegają potrąceniu z wypłacanych świadczeń rodzinnych. Nienależnie pobrane świadczenia rodzinne podlegają egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Gdy zmienia się podmiot realizujący świadczenia rodzinne
Jeśli zmienia się podmiot realizujący świadczenia rodzinne, to on musi poinformować o tym tego, kto je otrzymuje. Obowiązek ten dotyczy też wypłacających zasiłki rodzinne, pielęgnacyjne lub wychowawcze do 30 kwietnia 2004 r.
Oznacza to, że pracodawca wypłacający do 30 kwietnia 2004 r. zasiłki rodzinne i wychowawcze swoim pracownikom powinien ich poinformować, że od 1 maja 2004 r. w razie ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz o dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego albo o dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka podmiotem właściwym do złożenia wniosku o zasiłek wraz z dodatkami nie jest pracodawca, ale urząd miasta lub gminy właściwy dla miejsca zamieszkania wnioskodawcy.
Gdy natomiast zmiana podmiotu realizującego świadczenia rodzinne wynika ze zmiany w sytuacji osoby otrzymującej je, w szczególności gdy wiąże się ze zmianą miejsca zatrudnienia lub przejściem na emeryturę, rentę, uposażenie rodzinne lub rentę rodzinną, to wypłatę tych świadczeń przejmuje urząd miasta lub gminy właściwy dla miejsca zamieszkania uprawnionego. Wówczas ma on obowiązek niezwłocznie przekazać do właściwego dla miejsca zamieszkania uprawnionego urzędu miasta lub gminy posiadaną dokumentację dotyczącą osoby otrzymującej świadczenia rodzinne.
Pracodawca lub inny podmiot wypłacający świadczenia rodzinne powinien pozostawić w swoich aktach poświadczone przez siebie za zgodność z oryginałem kopie przekazanych dokumentów.
Kwoty świadczeń rodzinnych wypłaconych przez pracodawców, a także przez jednostki, które zawarły umowę agencyjną lub umowę-zlecenie, zalicza się na poczet należnych składek na ubezpieczenia społeczne, z wyjątkiem świadczeń, których wypłata została uznana w drodze decyzji za bezpodstawną.
Decyzje w sprawie świadczeń rodzinnych
Osoba, której świadczenia rodzinne wypłaca pracodawca, rolnicza spółdzielnia produkcyjna lub jednostka, która zawarła umowę agencyjną lub umowę-zlecenie, może wystąpić z wnioskiem do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o ustalenie prawa do tych świadczeń i o wydanie decyzji. Z wnioskiem takim do ZUS może też wystąpić pracodawca, rolnicza spółdzielnia produkcyjna lub kierownik jednostki, która zawarła z wnioskodawcą umowę agencyjną lub umowę-zlecenie.
ZUS ma prawo skontrolować pracodawców, rolnicze spółdzielnie produkcyjne oraz jednostki, które zawarły umowy agencyjne lub umowy-zlecenia, czy prawidłowo postępują w sprawie przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych.
Pracodawcy, rolnicze spółdzielnie produkcyjne lub jednostki, które zawarły umowę agencyjną lub umowę-zlecenie, są obowiązani do:
1) prowadzenia dokumentacji dotyczącej wypłat świadczeń rodzinnych,
2) występowania do oddziału ZUS o ustalenie uprawnień w przypadkach wątpliwych,
3) okazywania lub przedstawiania do wglądu wszystkich dokumentów dotyczących wypłaty świadczeń rodzinnych organom kontrolnym ZUS oraz innym organom uprawnionym do kontroli oraz udzielania w tych sprawach niezbędnych wyjaśnień i informacji,
4) podejmowania lub wstrzymywania wypłaty na polecenie ZUS.
Właściwe organy miasta i gminy, ZUS, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz organy emerytalne lub rentowe realizujące świadczenia rodzinne muszą prowadzić dokumentację dotyczącą postępowania w sprawie ich przyznawania i wypłacania." - KRYSTYNA TYMOREK, Radca prawny w Departamencie Ubezpieczeń Społecznych w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej
Na mocy ustawy do wypłaty świadczeń rodzinnych zostały powołane następujące organy: wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwi ze względu na miejsce zamieszkania osoby uprawnionej do świadczeń rodzinnych.
W pełni przejmą oni przyznawanie i wypłatę świadczeń rodzinnych dopiero od 1 września 2006 r. Jednak od 1 maja 2004 r. zaczną wypłaty zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami następującym uprawnionym:
osobom bezrobotnym oraz osobom pobierającym zasiłek przedemerytalny lub świadczenie przedemerytalne,
osobom, którym do 30 kwietnia 2003 r. zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne przyznawały i wypłacały ośrodki pomocy społecznej,
osobom ubiegającym się o dodatki z tytułu:
* opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego
* samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych
* samotnego wychowywania dziecka
* osobom ubiegającym się o świadczenie pielęgnacyjne
osobom zatrudnionym lub wykonującym pracę na podstawie umowy-zlecenia lub umowy agencyjnej u pracodawcy zatrudniającego 31 marca 2004 r. nie więcej niż 4 pracowników,
osobom, którym są wypłacane za okres po ustaniu zatrudnienia zasiłki z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa,
osobom, którym po dniu wejścia w życie ustawy ustalone zostało prawo do emerytury, renty, renty rodzinnej, renty socjalnej lub uposażenia rodzinnego.
W okresie przejściowym, czyli od 1 maja 2004 r. do 31 sierpnia 2005 r., płatnikami zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami: z tytułu urodzenia dziecka, z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania oraz zasiłków pielęgnacyjnych będą:
pracodawcy zatrudniający 31 marca 2004 r. co najmniej 5 pracowników - swoim pracownikom w czasie trwania ich zatrudnienia oraz osobom wykonującym pracę na podstawie umowy-zlecenia lub umowy agencyjnej,
właściwe jednostki organizacyjne podległe ministrowi obrony narodowej, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, szefowi Agencji Wywiadu, szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz ministrowi sprawiedliwości - żołnierzom lub funkcjonariuszom tych służb,
prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego - osobom podlegającym ubezpieczeniu społecznemu rolników,
osobom ubezpieczonym, innym niż wymienione wyżej, prowadzącym pozarolniczą działalność i osobom z nimi współpracującym oraz osobom duchownym
osobom, którym wypłacał emeryturę, rentę, rentę socjalną albo rentę rodziną do dnia wejścia w życie ustawy
rolnicze spółdzielnie produkcyjne - również swoim członkom, jeżeli są obowiązane do wypłaty świadczeń rodzinnych pracownikom,
jednostki, które zawarły umowę agencyjną lub umowę-zlecenie, jeżeli są obowiązane do wypłaty świadczeń rodzinnych pracownikom,
właściwe organy emerytalne lub rentowe osobom, którym wypłacały emerytury, renty, renty rodzinne lub uposażenia rodzinne, do dnia wejścia w życie ustawy.
Natomiast od 1 września 2005 r. do 31 sierpnia 2006 r. świadczenia rodzinne będą przyznawane i wypłacane jedynie przez:
* pracodawców zatrudniających 31 lipca 2005 r. co najmniej 20 pracowników - swoim pracownikom oraz zleceniobiorcom - na zasadach obowiązujących do 31 sierpnia 2005 r. pracodawców zatrudniających co najmniej 5 pracowników, oraz
* organy właściwe, czyli właściwe miejscowo urzędy miasta i gminy.
Od 1 maja 2004 r. zmienia się system wspomagania rodziny. Kto i na jakich zasadach wypłaci świadczenia rodzinne - Rzeczpospolita 02.03.04 Nr 32
Świadczenia rodzinne w gminach
« Odpowiedź #61 dnia: Marzec 06, 2004, 12:12:30 pm »
Znane są już zasady postępowania po 1 maja tego roku w sprawach o przyznanie zasiłków rodzinnych, dodatków do nich oraz świadczeń opiekuńczych. To ważna wiadomość dla wszystkich zainteresowanych, ale także gminnych urzędników, bombardowanych od początku roku nieustannymi pytaniami o warunki i tryb przyznawania tych świadczeń.
Minister Jerzy Hausner podpisał 5 marca 2004 r. rozporządzenie w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (opublikujemy je w poniedziałkowym wydaniu "Rz"). Zawiera ono liczne wzory wniosków i zaświadczeń, które muszą złożyć uprawnieni oraz ich płatnicy. Ich brak był jedną z głównych przyczyn zamieszania panującego w świadczeniach rodzinnych od początku bieżącego roku.
Nowy płatnik - samorząd
Wchodząca w życie 1 maja ustawa o świadczeniach rodzinnych wprowadza zupełnie nowy system wsparcia niezamożnych rodzin, wychowujących uczące się dzieci, w tym niepełnosprawne. Zabraknie w nim zasiłków wychowawczych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego, które zostaną zlikwidowane.
Na nowy system składają się zasiłki rodzinne, siedem dodatków do nich oraz świadczenia opiekuńcze. Docelowo od 1 września 2006 r. mają je wypłacać gminy. Natomiast do tego czasu obowiązek ten przejmują one etapami. W pierwszym, trwającym od 1 maja 2004 r. do końca sierpnia 2005 r., gminy przyznają wskazane świadczenia bardzo licznemu gronu osób (patrz ramka), natomiast w drugim - od 1 września 2005 r. do 31 sierpnia 2006 r. - niemal wszystkim zainteresowanym, oprócz pracujących w firmach zatrudniających 31 lipca 2005 r. przynajmniej 20 pracowników.
Wójt rozkłada ręce
A bałagan rozpoczął się w lutym tego roku, kiedy to oddziały ZUS wysłały do obecnych świadczeniobiorców informacje, że od maja wypłatę świadczeń rodzinnych przejmują gminy. I do nich właśnie poleciły zgłaszać się po wszelkie wyjaśnienia. Nastąpiły niekończące się wędrówki, niemilknące telefony oraz kolejki rozgoryczonych klientów. Każdy chciał się zabezpieczyć, aby być przygotowanym na zmiany. Pytano więc, jakie druki i gdzie składać, gdzie je zdobyć, na co można liczyć. Tymczasem urzędnikom samorządowym nie pozostało nic innego jak rozkładanie rąk. O tym, że będą zajmować się wypłatą świadczeń, dowiedzieli się w połowie stycznia 2004 r. Tak na dobrą sprawę nie mieli jeszcze dostatecznej wiedzy merytorycznej na ten temat. Szkolenia samorządowców do przejęcia nowych obowiązków, organizowane przez resort pracy, ruszyły od początku lutego. A jak np. odpowiadać na pytania dotyczące druków, jeśli ich wówczas jeszcze nie było?
Prościej, gdy są druki
Podpisane wczoraj rozporządzenie było brakującym elementem układanki. Wyjaśnia ono, jakie wnioski musi złożyć zainteresowany, by dostać zasiłek rodzinny, dodatki oraz świadczenie czy zasiłek pielęgnacyjny po 30 kwietnia tego roku. Precyzuje także, jakimi zaświadczeniami udokumentować dochody rodziny dla tych potrzeb. Znajduje się w nim zatem wiele wzorów druków, w tym: zaświadczenia urzędu skarbowego o dochodzie osób podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach ogólnych, oświadczenia o dochodach rodziny, w tym osób rozliczających się na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, wzory innych oświadczeń i dowodów niezbędnych do ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych. Rozporządzenie, wraz z ustawą o świadczeniach rodzinnych, jest zatem kopalnią wiedzy dla gminnych urzędników i zainteresowanych. -
Od 1 maja do 31 sierpnia 2005 r. gminy ustalają i wypłacają świadczenia rodzinne:
- bezrobotnym oraz pobierającym zasiłki lub świadczenia przedemerytalne,
- byłym podopiecznym ośrodków pomocy społecznej,
- uprawnionym do dodatków z tytułu: opieki nad dzieckiem podczas korzystania z urlopu wychowawczego, samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych, samotnego wychowywania dziecka oraz do świadczenia pielęgnacyjnego,
- zatrudnionym i zleceniobiorcom zakładów angażujących 31 marca 2004 r. do 4 pracowników,
- osobom, które przejdą na emeryturę lub rentę po 30 kwietnia br.,
- osobom, którzy zmienią pracodawcę po 30 kwietnia br.,
- otrzymującym zasiłki z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa po ustaniu zatrudnienia,
- posłom i senatorom.
Obok nich płatnikami
pozostaną:
- pracodawcy mający 31 marca br. przynajmniej 5 pracowników,
- ZUS dla prowadzących pozarolniczą działalność oraz dla tych, którzy teraz otrzymują i nadal będą otrzymywać emeryturę, rentę, rentę socjalną lub rodzinną,
- KRUS dla rolników oraz innych osób podlegających ubezpieczeniu społecznemu rolników.
EKSPERCI W REDAKCJI I PR I
Wszystkich zainteresowanych, gminy i innych płatników zapraszamy już od poniedziałku do dzwonienia do redakcji. Ruszamy z tygodniowym cyklem dyżurów na temat świadczeń rodzinnych przyznawanych od 1 maja tego roku. Wszelkie wątpliwości będą codziennie wyjaśniać eksperci z Departamentu Świadczeń Rodzinnych z resortu pracy. Terminy dyżurów:
- poniedziałek, 8 marca, w godz. 8:30 - 9:30 pod warszawskim numerem 645-22-96 (zorganizowany razem z radiową Jedynką),
- od wtorku, 9 marca, do piątku, 12 marca, w godz. 10 - 12 pod warszawskim numerem 625-61-37.
Relację z tych dyżurów opublikujemy na żółtych stronach "Rz".
http://www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040306/prawo/prawo_a_1.html
« Odpowiedź #62 dnia: Marzec 06, 2004, 12:51:24 pm »
Mogli jeszcze podać szczegółowy załącznik do rozporządzenia.
Ciekawe czemu podpisano Rozporzędzenie bez tak istotnych załączników w postaci obowiązujących wzorów?
Ustawą z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (DzU nr 228, poz. 2255)
w pdf w formacie pdf
« Odpowiedź #63 dnia: Marzec 06, 2004, 06:32:13 pm »
Nóż się w kieszeni otwiera,jak się to czyta
oni sami sobie wynajduję pracę
przecież ktoś to do tej pory robił,
mamy info. z 17 lutego
zespół zadaniowy, i juz musieli zatrudnic do tego nowych?
a co robią ci co do tej pory zajmowali się zasiłkami?
najlepiej zatrudnić rzeszę następnych osób, i niech
" opracowywują koncepcję'
diabli mnie bioraa jak to czytam
kiedy ludzie zdążą pozałatwiać te świstki
kiedy u nas zacznie obowiążywac praco do poświadczania własnoręcznym podpisem informacji,
powinno wystarczyć oświadczenie zainteresowanego i podpis
a jak ktoś oszuka i urząd sprawdzi to wtedy wysokie kary tak jak przy podatkach
ale my lubimy te sterty makulatury
dzięki temu tylu urzędasów ma nieźle płatną pracę
« Odpowiedź #64 dnia: Marzec 06, 2004, 07:16:27 pm »
To celowa gra na zwłokę- wkurzać społeczeństwo, wprowadzać mętlik. Zanim się zgrają, zorganizują- kasa nie będzie wypłacona przecież (także w imię prawa!!!!)
A jakie dodatkowe zatrudnienie w skali ogólnopolskiej - na taką biurokrację!!!!
POŻYTEK PUBLICZNY Z NASZYCH PODATKÓW
Czy gminom starczy na świadczenia rodzinne
« Odpowiedź #65 dnia: Marzec 08, 2004, 10:22:59 am »
Czy gminom starczy na świadczenia rodzinne - Rezczpospolita 08.03.04 Nr 57, Rozmowa z Aliną Wiśniewską, dyrektor Departamentu Świadczeń Rodzinnych w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej
"Wypłatę całości zasiłków rodzinnych, dodatków i świadczeń opiekuńczych gminy przejmą dopiero 1 września 2006 r. Jednak już 1 maja 2004 r. staną się płatnikami dla większości uprawnionych. Dlaczego właśnie one? Czy zdążą na czas przygotować się (choćby organizacyjnie) do nowych zadań?
ALINA WIŚNIEWSKA: Ruszająca 1 maja reforma świadczeń rodzinnych ma na celu lepsze ich adresowanie, tak by trafiały do rodzin rzeczywiście potrzebujących pomocy. Nie sprzyja temu obecny, rozproszony system. Rozproszenie dotyczy zarówno regulacji prawnych (obecnie świadczenia na rzecz rodziny przewiduje kilka ustaw), jak i sposobu organizacji wypłat, czym teraz zajmuje się kilkanaście różnych podmiotów, nie licząc tysięcy pracodawców. Ujednolicenie rozwiązań oraz przeniesienie realizacji świadczeń do samorządów gmin pozwoli sprawnie zarządzać tym systemem. Nie bez znaczenia jest także fakt, że sprawy związane z ubieganiem się o świadczenia uprawnione rodziny (a tych w skali kraju jest około 3,5 mln) będą mogły załatwić w miejscu zamieszkania. Jestem przekonana, że w przyszłości, gdy system świadczeń rodzinnych zostanie całkowicie wdrożony przez gminy, gdy skończą się niewygody związane z wczesną fazą jego organizacji, bliższy kontakt mieszkańców z samorządami lokalnymi okaże się korzystny dla obu stron.
Mimo to wizja nowych obowiązków przeraża wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. Boją się kolejek, niekończących się wędrówek zdezorientowanych ludzi, nastawionych roszczeniowo, oraz niedoinwestowania finansowego z budżetu państwa. Czy są fałszywymi prorokami?
Oczywiście, rozumiem te obawy. Od 1 maja 2004 r. gminy będą bowiem realizować nowe, niemałe zadanie. Mając to na uwadze, ustawodawca przewidział etapowe przejmowanie tych obowiązków. Trudny będzie zwłaszcza pierwszy etap, od 1 maja, i nie tylko dlatego, że od tego dnia gminy zaczną realizować część świadczeń rodzinnych, lecz przede wszystkim dlatego, że są to nowe zadania, wymagające odpowiedniej organizacji. Wyzwaniem dla gmin okazało się zorganizowanie stanowisk pracy, które umożliwiłyby sprawną realizację świadczeń. Dlatego postanowiono umożliwić im włączenie w to także ośrodków pomocy społecznej, jednak w taki sposób, aby nie odbyło się to ze szkodą dla samej pomocy społecznej. Taką zmianę ustawy przyjął już Senat (teraz czeka na akceptację Sejmu). Ponadto od początku lutego pracownicy Departamentu Świadczeń Rodzinnych, przy bardzo aktywnej pomocy wydziałów polityki społecznej urzędów wojewódzkich, spotykają się z przedstawicielami wszystkich gmin, przybliżając i wyjaśniając nowe rozwiązania. Pilnie notujemy też zgłaszane problemy i w miarę możliwości staramy się natychmiast na nie reagować. Taka współpraca z samorządami przyniosła już wiele pozytywnych efektów, także dotyczących sprawnego finansowania świadczeń.
I największy chyba problem, spędzający sen z powiek gminnym urzędnikom - pieniądze. Czy gminy dostaną wystarczające środki na ten cel?
Mogę powiedzieć, że obawy dotyczące strony finansowej są w znacznej mierze przesadzone. W budżecie przewidziano dostateczne środki na wypłatę świadczeń, łącznie z zapewnieniem finansowania kosztów obsługi. Ponieważ jednak to zadanie nowe, w wielu gminach trudno trafnie oszacować już teraz liczbę przyszłych świadczeniobiorców. Nie można więc wykluczyć pewnych perturbacji w pierwszym okresie. Konieczne będzie elastyczne reagowanie na potrzeby gmin, do czego przygotowujemy się zarówno my, jak i urzędy wojewódzkie.
Wielką obawą gmin jest to, że praktycznie nie są w stanie ustalić grona potencjalnych świadczeniobiorców. Brak bowiem oficjalnych statystyk. Gdy zwracają się do ZUS, ten odpowiada, że nie dysponuje danymi w podziale na gminy.
To prawda. Wiele gmin skarży się, że nie może uzyskać odpowiednich danych z ZUS. Są jednak i takie, których współpraca z ZUS przebiega prawidłowo i już uzyskały interesujące je dane. Dochodzę do wniosku, że dużo tu zależy od dobrej woli i chęci współpracy pracowników oddziałów ZUS. Minister Hausner zwrócił się do prezesa ZUS o dołożenie starań i pomoc w ustaleniu liczby dotychczasowych świadczeniobiorców w podziale na gminy. Pomocne tu mogą być przecież adresy osób, do których ZUS wysłał informacje, że od maja świadczenia wypłaci im gmina. Podkreślam, że współpraca z innymi płatnikami (np. urzędami pracy) przebiega bez komplikacji.
1 maja część dotychczasowych uprawnionych straci prawo do świadczeń rodzinnych. O jakie grupy tu chodzi?
To, że tego dnia przestaną istnieć niektóre ze świadczeń, nie oznacza, że rodziny nie otrzymają pomocy. Zmieni się jedynie jej forma. W ramach pomocy społecznej likwiduje się np. zasiłek stały oraz gwarantowany zasiłek okresowy. Obydwa znajdą się jednak w systemie świadczeń rodzinnych na bardzo podobnych warunkach, lecz przy wyższym progu dochodowym - jako świadczenie pielęgnacyjne oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dzieci i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Podobnie rzecz się ma z zasiłkiem wychowawczym, który po 1 maja odnajdziemy jako dodatek z tytułu korzystania z urlopu wychowawczego. Największe kontrowersje wywołuje likwidacja świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W pewnym sensie zastąpi je dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka w kwocie 170 zł lub 250 - na dziecko niepełnosprawne. Stracą więc te rodziny, które pobierały wyższe świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Szacuje się, że chodzi tu o około 25 proc. pobierających te świadczenia. Z drugiej strony zyska ponad 30 proc. otrzymujących z tego funduszu poniżej 150 zł na dziecko. Ze świadczeń rodzinnych nie skorzystają też rodziny zastępcze, które otrzymują w zamian inne wsparcie.
Niezamożne rodziny już teraz chcą mieć pewność, że po 30 kwietnia dostaną zasiłek czy dodatek. Pragną więc jak najszybciej złożyć o nie wnioski. Tych jednak nigdzie nie można zdobyć...
Rzeczywiście, aby otrzymać świadczenia rodzinne od 1 maja, należy złożyć wniosek wraz z odpowiednimi dokumentami u właściwego płatnika (np. w gminie). Wzorów wniosków i zaświadczeń dotychczas nie było, gdyż zawierające je rozporządzenie minister Hausner podpisał w ostatni piątek, 5 marca. Niedługo zostanie opublikowane. Nie ma jednak potrzeby składania wniosków wcześniej niż w drugiej połowie kwietnia. Decyzja o przyznaniu świadczeń i tak nie może zapaść wcześniej niż po 1 maja." Notowała Renata Majewska
VADEMECUM "RZECZPOSPOLITEJ"
Dziś załączamy do papierowego wydania "Rz" Vademecum na temat świadczeń rodzinnych przyznawanych od 1 maja 2004 r. (wersja elektroniczna będzie udostępniona w środę w płatnej części Serwisu Prawnego).
Są w nim m.in. wyjaśnienia: kiedy, komu i na jakich zasadach świadczenia przysługują; treść rozporządzenia z 5 marca 2004 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne, oraz przewodnik, jak wypełniać wnioski i zaświadczenia, przedstawiony na konkretnych przykładach, z wypełnionymi wzorami.
Dziś rusza także zorganizowane przez redakcję POGOTOWIE ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH, w ramach którego wszelkie wątpliwości na ten temat wyjaśnią codziennie eksperci z Ministerstwa Pracy. Terminy dyżurów:
poniedziałek, 8 marca - w godz. 8.30 - 9.30 pod warszawskim numerem: 645-22-96 (zorganizowany razem z radiową Jedynką),
od wtorku 9 marca do piątku 12 marca - w godz. 10 - 12 pod warszawskim numerem: 625-61-37.
Zasiłki rodzinne, dodatki i świadczenia pielęgnacyjne po nowemu
* Na co może liczyć niezamożna rodzina?
* Gdzie się starać o świadczenia: w gminie, ZUS czy u pracodawcy
* Wyjaśnienia ekspertów
* Rozporządzenia w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (jeszcze nie zostało opublikowane w Dz.U.) z wzorami wniosków i zaświadczeń.
Omówienie zmian obowiązujących od 1 maja znajdą Państwo w gazecie papierowej z 8 marca.
Elektroniczna wersja tego poradnika od środy będzie dostępna w płatnej części Serwisu Prawnego
czekamy więc na DZIENNIK USTAW Nr 35 z 5 marca
Ustawa (poz. 305) z 29 stycznia o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych; wejdzie w życie 1 maja.
Pogotowie Świadczeń Rodzinnych
« Odpowiedź #66 dnia: Marzec 09, 2004, 10:21:28 am »
Ruszamy z cyklem dyżurów na temat zasiłków rodzinnych, dodatków i świadczeń opiekuńczych przyznawanych od 1 maja br. Przez cały tydzień wątpliwości czytelników będą wyjaśniać eksperci z Departamentu Świadczeń Rodzinnych w resorcie pracy. Wczoraj na antenie radiowej Jedynki odpowiedzi udzielali GRAŻYNA MLONKA i OLGIERD PODGÓRSKI. Oto relacja z dyżuru:
Córka jest rozwiedziona. Do końca kwietnia br. otrzymuje jeszcze świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego na dwójkę dzieci. Półtora roku temu odebrano jej zasiłek rodzinny, gdyż jej dochody przekroczyły 612 zł na osobę. Czy dostanie go od 1 maja?
Do ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych w okresie zasiłkowym, trwającym od 1 maja br. do końca sierpnia 2005 r., bierze się pod uwagę dochody rodziny z 2002 r. Do końca kwietnia br. progi dochodu rodziny wynoszą jeszcze 548 zł i 612 zł dla samotnie wychowujących dzieci lub wychowujących dzieci uprawnione do zasiłku pielęgnacyjnego. Natomiast od 1 maja br. są to kwoty 504 zł i 583 zł w razie wychowywania dziecka niepełnosprawnego. Równocześnie jednak w dochodzie rodziny za 2002 r., ustalanym dla celów świadczeń rodzinnych, nie uwzględnia się już świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego (ulegają one likwidacji). A zatem, jeśli obliczony w ten sposób i odpowiednio udokumentowany dochód córki za 2002 r. nie przekroczy wskazanych kryteriów, dostanie ona zasiłek rodziny od 1 maja (po 43 zł na pierwsze i drugie dziecko miesięcznie). Ponadto skoro jest rozwiedziona i nie wychowuje dzieci wspólnie z ojcem, należy się jej dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dzieci w wysokości 170 zł miesięcznie lub 250 na dziecko niepełnosprawne.
A co córka powinna zrobić już teraz, aby otrzymać wskazane świadczenia od 1 maja?
Musi złożyć pod koniec kwietnia wniosek o zasiłek rodzinny i dodatek. Jego wzór oraz wzory potrzebnych zaświadczeń zawiera rozporządzenie ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej z 5 marca 2004 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (jeszcze nieopublikowane; dalej: rozporządzenie). Pod koniec kwietnia formularze te będzie można zdobyć u swego płatnika, czyli - w tym wypadku - w urzędzie gminy właściwym dla miejsca zamieszkania. Do wniosku należy dołączyć przede wszystkim zaświadczenie o dochodach rodziny za 2002 r. z urzędu skarbowego, o które można wystąpić już teraz. Ponadto samotne wychowywanie dzieci córka dokumentuje wyrokiem sądu o rozwodzie. Podkreślamy, że nie trzeba się spieszyć i już teraz składać wniosku, gdyż pierwsze decyzje i tak mogą być wydane dopiero po 1 maja.
Zajmuję się ustalaniem i wypłatą zasiłków rodzinnych, pielęgnacyjnych oraz wychowawczych w firmie mającej ponad 30 pracowników. Nasz pracodawca - skoro 31 marca br. będzie zatrudniał powyżej czterech pracowników - nadal będzie przyznawał świadczenia rodzinne po 30 kwietnia. Nie wiem jednak, jak sprawa wygląda z dodatkiem do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem podczas urlopu wychowawczego, który zastąpi dotychczasowy zasiłek wychowawczy. Kto będzie go wypłacał po 1 maja?
Pracodawca (wszystko jedno: duży czy mniejszy) po 30 kwietnia nie będzie miał nic wspólnego z dodatkiem z tytułu opieki nad dzieckiem podczas urlopu wychowawczego. Uprawnionym do tego dodatku wszystkie świadczenia rodzinne ustalają i wypłacają urzędy gminy właściwe ze względu na miejsce zamieszkania ubiegającego się. Mówi o tym art. 48 ust. 2 pkt 1 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. nr 228, poz. 2255 ze zm.; dalej: ustawa). Dodatek ten wynosi 400 zł miesięcznie.
Mam syna, który ukończył już 16 lat, z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności orzeczonej od dzieciństwa. Jaki dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka dostanę na niego po 1 maja: 170 zł czy 250 zł miesięcznie?
W grę wchodzi kwota niższa, czyli 170 zł miesięcznie. A to dlatego, że wskazany dodatek na poziomie 250 zł przysługuje tylko na dzieci powyżej 16 lat, które legitymują się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Stanowi o tym art. 12 ust. 4 ustawy.
Sama wychowuję dwójkę dzieci: 15- i 17-letnie. Do końca kwietnia pobieram na nie świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego. W 2002 r. zarabiałam 860 zł miesięcznie. Na co mogę liczyć z systemu świadczeń rodzinnych od 1 maja?
Przede wszystkim słuchaczce przysługują od tej daty zasiłki rodzinne (po 43 zł na dziecko), gdyż dochód na osobę w rodzinie nie przekroczy 504 zł netto. A skoro tak, to może się także starać o dodatki na dzieci z tytułu ich samotnego wychowywania (razem 340 zł). A także, jeżeli dzieci się uczą, o dodatki z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego oraz ewentualnie z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania. Dodatek ten służy częściowemu pokryciu kosztów zamieszkania lub dojazdu.
Od początku 2003 r. do końca listopada br. mąż przebywa na urlopie wychowawczym na pierwsze dziecko, pobierając zasiłek wychowawczy. Ustalając do niego prawo, pracodawca nie wziął pod uwagę jego dochodów, lecz moje. Czy analogiczna zasada obowiązuje przy ustalaniu uprawnień do świadczeń rodzinnych należnych od 1 maja?
Oczywiście. Wprawdzie od 1 maja zasiłki wychowawcze przestaną istnieć, ale zastąpi je specjalny dodatek - z tytułu korzystania z urlopu wychowawczego, w wysokości 400 zł miesięcznie. Aby go jednak otrzymać, trzeba mieć ustalone prawo do zasiłku rodzinnego. Ten z kolei przysługuje, jeżeli dochód na członka rodziny za 2002 r. nie przekracza 504 zł netto. Tak jak dotychczas, w dochodzie rodziny nie będzie się uwzględniać zarobków męża, które traktuje się jako dochód utracony. Oznacza to w praktyce, że w tej sytuacji do dochodu rodziny przyjmie się jedynie dochody żony za 2002 r.
Niedawno wystąpiliśmy do urzędu skarbowego po zaświadczenie o dochodach za 2002 r. Jakież było nasze zdziwienie, gdy wykazany w nim dochód był wysoki, bez odliczenia zapłaconych składek na ubezpieczenia społeczne. Tymczasem kadrowa twierdzi, że właściwa jest kwota niższa, po potrąceniu tych składek. Co robić? Boimy się, że błąd ten odbierze nam prawo do dodatku z tytułu korzystania z urlopu wychowawczego.
Kadrowa ma rację. Kryteria dochodowe obowiązujące przy ustalaniu prawa do świadczeń rodzinnych są wyrażone w kategoriach netto. Pojęcie dochodów dla tych celów jasno definiuje art. 3 ustawy. Zgodnie z nim chodzi tu o kwoty po potrąceniu obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz zaliczek podatkowych. Nic jednak straconego. Słuchaczka ma jeszcze sporo czasu na korektę błędu. Tym bardziej że niedługo będą dostępne prawidłowe druki zaświadczeń (załącznik nr 2 do rozporządzenia). Miejmy nadzieję, że podczas kolejnej wizyty w urzędzie skarbowym słuchaczka uzyska poprawne zaświadczenie.
Jestem mężatką po raz drugi. Z małżonkiem pozostajemy w faktycznej separacji. Sama opiekuję się naszym dzieckiem, otrzymując świadczenie z Funduszu Alimentacyjnego. Czy po 30 kwietnia dostanę dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka?
Świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego przysługują tylko do końca kwietnia, kiedy to fundusz ten ulega likwidacji. Zamiast niego wprowadzono dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka. Jednak mają do niego prawo wyłącznie osoby samotne w sensie prawnym, a więc: panna, kawaler, pozostający w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, rozwiedzeni, wdowa lub wdowiec. Zgodnie jednak z przepisem przejściowym ustawy (art. 6O ust. 2) osoba pozostająca w związku małżeńskim, otrzymująca świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego do 30 kwietnia br., może się starać o ten dodatek jeszcze przez rok od wejścia ustawy w życie (czyli do końca kwietnia 2005 r.).
DZIŚ DYŻUR W REDAKCJI
Dziś wszelkie wątpliwości co do przysługujących od 1 maja zasiłków rodzinnych, dodatków i świadczeń opiekuńczych wyjaśni OLGIERD PODGÓRSKI, ekspert z Departamentu Świadczeń Rodzinnych w resorcie pracy. Dzwonić można w godz. 10-12 pod warszawski numer: 625-61-37. Do telefonu zapraszamy więc samych zainteresowanych, gminy, pracodawców i innych płatników.
Przypominamy, że redakcyjne dyżury na ten temat odbywają się przez cały ten tydzień codziennie od 10 do 12. Pytania można także wysyłać faksem 653-00-07
lub e-mailem: renata.majewska@rp.pl
źródło: Pogotowie Świadczeń Rodzinnych - Notowała Renata Majewska, Rzeczpospolita 09.03.04 Nr 58
Pogotowie świadczeń rodzinnych cz. II
« Odpowiedź #67 dnia: Marzec 10, 2004, 02:03:30 pm »
Dziś relacja z kolejnego dyżuru dotyczącego zasiłków rodzinnych, dodatków i świadczeń opiekuńczych przyznawanych od 1 maja br. Wczoraj na pytania czytelników odpowiadał OLGIERD PODGÓRSKI z Departamentu Świadczeń Rodzinnych w MGPiPS.
W lipcu 2003 roku urodziło mi się dziecko, wtedy też się rozwiodłam, bez orzekania o winie. Nie otrzymuję alimentów. Nie ubiegałam się o nie od byłego męża, ponieważ syn nie jest jego dzieckiem. Po porodzie miałam problemy zdrowotne. Byłam więc na zwolnieniu lekarskim do końca 2003 roku. W tym roku, niestety, znowu się rozchorowałam i przebywam na zwolnieniu lekarskim. Chcę pójść na urlop wychowawczy. Dochód za 2002 rok miałam bardzo wysoki, ale obecnie nie mam pracy, a na utrzymaniu ośmiomiesięczne dziecko. Co powinnam zrobić?
Ustawa z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. nr 228, poz. 2255 z późn. zm.; dalej: ustawa) przewiduje, że prawo do świadczeń rodzinnych na okres zasiłkowy od 1 maja 2004 r. do 31 sierpnia 2005 r. ustala się na podstawie dochodu z 2002 r. Jednakże art. 5 ust. 4 tej ustawy przewiduje, iż w razie utraty dochodu ustala się prawo do świadczeń rodzinnych na podstawie dochodu z 2002 r. pomniejszonego o utracony dochód. Tym samym do wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych czytelniczka powinna dołączyć zaświadczenie o dochodzie z 2002 r. oraz zaświadczenie lub oświadczenie o dochodzie uzyskanym w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku. Prawo do świadczeń rodzinnych zostanie ustalone na podstawie bieżących dochodów.
Jestem matką samotnie wychowującą troje dzieci w wieku szkolnym (pełnosprawne). Dochód netto na osobę wynosi 600 zł, więc przekracza 504 zł, uniemożliwiając przyznanie zasiłku rodzinnego, a tym samym innego rodzaju zasiłki, zamiast alimentów wypłacanych do tej pory przez Fundusz Alimentacyjny. Czy istnieją jakieś wyjątki pozwalające na przekroczenie kwoty maksimum na osobę?
W przypadku czytelniczki po 1 maja 2004 r. świadczenia rodzinne będą przysługiwać, jeżeli dochód rodziny uzyskany w 2002 r. nie przekracza kwoty 504 zł na osobę. Ustawa o świadczeniach rodzinnych w art. 5 ust. 3 daje, co prawda, uprawnienie do zasiłku rodzinnego, gdy dochód rodziny jest wyższy od dochodu uprawniającego do świadczeń rodzinnych o kwotę nie wyższą od najniższego zasiłku rodzinnego i rodzina pobierała zasiłek w poprzednim okresie zasiłkowym. Jednakże w tym przypadku dochód rodziny wynosi 2400 zł (4 x 600 zł) i przekracza dochód uprawniający do świadczeń rodzinnych 2016 zł (4 x 504 zł) o kwotę wyższą od najniższego zasiłku rodzinnego (43 zł). Tym samym świadczenia rodzinne nie będą pani przysługiwać.
Mam dziecko z lekkim stopniem niepełnosprawności, 19-letnie, uczące się w klasie maturalnej. Czy będzie mi na nie przysługiwał zasiłek rodzinny?
Jeśli spełnione będzie kryterium dochodowe (nie więcej niż 504 zł na członka rodziny), zasiłek rodzinny będzie przysługiwał na dziecko do czasu ukończenia nauki w szkole, czyli do końca sierpnia tego roku.
Jestem rozwiedziona, mam dwoje dzieci. Jedno, 13-letnie, niepełnosprawne, na które otrzymuję alimenty z Funduszu Alimentacyjnego, pobieram też zasiłek pielęgnacyjny i podwójnie płacony zasiłek rodzinny jako matka samotnie wychowująca dziecko. Starszy kończy w tym roku studia, otrzymuje pieniądze od swojego ojca. Czy we wniosku o zasiłek rodzinny mam ująć starszego syna?
We wniosku można ująć w składzie rodziny dziecko do ukończenia 25. roku życia, pod warunkiem że pozostaje na utrzymaniu wnioskodawcy. Stan ten ustala się na dzień złożenia wniosku. Jeśli w trakcie okresu zasiłkowego syn przestanie być na utrzymaniu czytelniczki, bo np. ukończy studia i sam zacznie zarabiać, ma ona obowiązek zgłosić to swojemu płatnikowi. Wówczas prawo do świadczenia zostanie ustalone ponownie. Od 1 maja br. nie będzie podwójnie płaconych zasiłków rodzinnych. Na dziecko niepełnosprawne przysługują też dodatki: z tytułu samotnego wychowywania dziecka niespełnosprawnego 250 zł, z tytułu rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego 70 zł, i jednorazowy dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 90 zł.
Mój były mąż jest bezrobotny, alimenty na dzieci otrzymywałam z Funduszu Alimentacyjnego. W związku z jego likwidacją po 1 maja zostaję bez środków do życia. Czy jest jakaś inna droga dochodzenia tych pieniędzy?
Jeśli osoba zobowiązana do płacenia alimentów nie wywiązuje się z tego obowiązku, można domagać się tych świadczeń bezpośrednio od zobowiązanego w drodze postępowania egzekucyjnego. W sytuacji gdy jest to bezskuteczne, istnieje możliwość złożenia wniosku do sądu o ustalenie alimentów od innych osób w rodzinie matki lub ojca dziecka, np. rodzeństwa, dziadków.
Co należy rozumieć pod pojęciem "świadczenie finansowane z budżetu państwa" z art. 9 ust. 5 ustawy?
Chodzi tu o zasiłki lub świadczenia z tytułu urodzenia dziecka, np. obecnie takie jednorazowe zasiłki pobierają żołnierze zawodowi. Nie chodzi tu zaś o zasiłek macierzyński.
Mężatka ma dziecko panieńskie, nie otrzymuje na nie alimentów z Funduszu Alimentacyjnego. Czy otrzyma na to dziecko dodatek w wysokości 170 zł z tytułu samotnego wychowywania dziecka - nie wychowuje go bowiem z ojcem dziecka?
Nie, ponieważ nie jest osobą samotnie wychowującą dziecko w rozumieniu ustawy o świadczeniach rodzinnych. Ustawa przewiduje konieczność spełnienia dwóch warunków łącznie: wolny stan cywilny i niewychowywanie dziecka z ojcem lub matką dziecka. Proponuję zatem dochodzenie alimentów od osoby zobowiązanej w drodze postępowania egzekucyjnego.
Mężatka ma czworo dzieci, na troje otrzymuje alimenty z Funduszu Alimentacyjnego. Na czwarte dziecko ich nie otrzymuje, gdyż nie ustalono, kto jest jego ojcem. Na które dzieci po 1 maja br. dostanie dodatek z tytułu samotnego wychowywania dzieci?
Otrzyma go przez rok na te dzieci, na które teraz dostaje alimenty z Funduszu Alimentacyjnego.
Czy osoba nieletnia może otrzymywać zasiłek rodzinny na swoje dziecko?
Nie ma takiej możliwości, chyba że zawarła związek małżeński, wówczas jest osobą pełnoletnią w świetle prawa. Inaczej nie ma pełnej zdolności do czynności prawnych i w związku z tym nie może skutecznie złożyć wniosku o świadczenia. Aby otrzymać świadczenie na dziecko, należy ustalić jego opiekuna prawnego, np. babkę dziecka. Wówczas do złożenia wniosku i otrzymania świadczenia rodzinnego będzie uprawniona babka.
Czy przysługuje świadczenie rodzinne na dziecko, które uczy się w technikum wieczorowym i jednocześnie pracuje?
Jeśli dziecko nie ma jeszcze 21 lat - tak. Z tym że do dochodów rodziny uwzględnianych przy obliczaniu kryterium dochodowego 504 zł na członka rodziny wlicza się dochody dziecka. Chodzi o to, by dziecko uczyło się w szkole, pod tym pojęciem ustawa rozumie m.in. technikum. Nauka w szkole może być zarówno dzienna, wieczorowa, jak i zaoczna. Nie mogą to być natomiast kursy eksternistyczne.
Nasza córka urodzi dziecko po 1 maja, będzie mieszkać u nas, samotnie je wychowując. Czy przy obliczaniu dochodu na członka rodziny będą wliczane nasze - jej rodziców - dochody?
W przypadku gdy jest to osoba samotna stanu wolnego, np. panna, wdowa, rozwódka, pozostająca w separacji, to do dochodu rodziny wlicza się jej dochody i ewentualnie dochody dzieci, co w tym przypadku nie będzie miało miejsca. Dochodów rodziców wnioskodawcy w tym wypadku nie wlicza się.
Nie mam prawa do zasiłku rodzinnego, ponieważ ze względu na alimenty na rzecz dziecka z Funduszu Alimentacyjnego przekraczałam kryterium dochodowe. Od maja nie będzie już tych alimentów, więc prawdopodobnie nie będzie w mojej rodzinie więcej niż 504 zł na jednego jej członka. Czy będzie przysługiwał mi zasiłek rodzinny?
Od 1 maja br. do zasiłków są brane pod uwagę dochody z 2002 r., jednakże do dochodów tych nie wlicza się świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego. Wlicza się natomiast alimenty otrzymywane od osoby, na której bezpośrednio ciąży obowiązek alimentacyjny, czyli np. od ojca dziecka.
Notowała Magdalena Bednarek
http://www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040310/prawo/prawo_a_4.html
« Odpowiedź #68 dnia: Marzec 10, 2004, 05:28:46 pm »
No, niestety już zmiana nieobowiązującej jeszcze Ustawy wyprzedziła długo oczekiwane Rozporządzenie wykonawcze.
W Dzienniku Ustaw 35 poz. 305 http://isip.sejm.gov.pl/PRAWO.nsf/Main/WDU20040350305?OpenDocument
ukazała się zmiana Art.15 Ustawy -obecnie w brzmieniu:
"Art.15.1. Dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania przysługuje matce lub ojcu dziecka, opiekunowi prawnemu albo opiekunowi faktycznemu dziecka lub osobie uczącej się:
1)na częściowe pokrycie wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej- w wysokości 80 zł miesięcznie na dziecko
2) na pokrycie wydatków związanych z zapewnieniem dziecku możliwości dojazdu z miejsca zamieszkania do miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły,w przypadku dojazdu do szkoły ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej- w wysokości 40 zł miesięcznie na dziecko.
2.Dodatek przysługuje przez 10 miesięcy w roku w okresie pobierania nauki od września do czerwca następnego roku kalendarzowego."
Niemożliwe, a jednak prawdziwe -w tym art. poszerzono świadczenia o dodatki dla dzieci dojeżdżających.
Wzór wniosku oraz wzory potrzebnych zaświadczeń zawiera już Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki społecznej z 5 marca 2004 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne, ale jeszcze nieopublikowane, a mamy już 10 marca, prawie 3 miesiące trwało przygotowanie wzorów, a na ich załatwienie i złożenie zostanie nam niecały miesiąc. No cóż może właśnie o to chodzi.
« Odpowiedź #69 dnia: Marzec 10, 2004, 06:12:57 pm »
Wiele dodatkowych wyjaśnień można znaleźć w postach:
Zasiłki rodzinne- aktualności
oraz w poscie Ulki
Trwa nadal walka o przywrócenie Funduszu Alimentacyjnego:
Przywróćcie Fundusz Alimentacyjny!
« Odpowiedź #70 dnia: Marzec 11, 2004, 04:04:50 pm »
Dziś trzecia relacja z cyklu dyżurów poświęconych zasiłkom rodzinnym, dodatkom i świadczeniom opiekuńczym przyznawanym od 1 maja br. Wczoraj wątpliwości czytelników wyjaśniała URSZULA ŻÓŁTAK, ekspertka z Departamentu Świadczeń Rodzinnych w resorcie pracy.
Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych zasiłek rodzinny przysługuje m.in. na dziecko uczące się w szkole do ukończenia przez nie 21 lat. Dlaczego w takim razie w "Rzeczpospolitej" przeczytałam, że nie należy się on w razie studiów na uniwersytecie? O co tu chodzi? Syn studiuje, w maju osiągnie 20 lat. Nie ma orzeczenia o niepełnosprawności.
"Rzeczpospolita" napisała poprawnie. Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. nr 228, poz. 2255 ze zm.: dalej ustawa) zasiłek rodzinny przysługuje dziecku do ukończenia nauki w szkole, nie dłużej jednak niż do osiągnięcia 21 lat. Natomiast - zgodnie z art. 3 pkt 18 ustawy - pod pojęciem "szkoła" rozumie się, tak samo jak w przepisach o systemie oświaty, szkoły: podstawowe, gimnazjum, ponadpodstawowe i ponadgimnazjalne, a także specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania oraz ośrodki umożliwiające dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim realizację obowiązku szkolnego i nauki. Natomiast uniwersytet należy do szkół wyższych, którymi w świetle ustawy są szkoły w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym, o wyższych szkołach zawodowych oraz o wyższym szkolnictwie wojskowym. Zasiłek rodzinny przysługuje na dziecko uczące się w szkole wyższej do ukończenia 24 lat, jeżeli jest niepełnosprawne w stopniu znacznym lub umiarkowanym. Zatem syn czytelniczki go nie dostanie, ponieważ studiuje i nie jest niepełnosprawny.
Powtórnie wyszłam za mąż. Mam jedno dziecko z pierwszego małżeństwa, na które dostaję do końca kwietnia świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego. Moje dochody za 2002 r. nie przekraczają 504 zł na osobę w rodzinie. Czy mam szansę na dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka? Jeżeli tak, to w jakiej wysokości?
W okresie zasiłkowym, trwającym od 1 maja br. do końca sierpnia 2005 r., czytelniczka dostanie zasiłek rodzinny w kwocie 43 zł miesięcznie. Ponieważ pozostaje w związku małżeńskim, nie można jej traktować jako osoby samotnie wychowującej dziecko. Tym samym nie nabędzie prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka. Aby go uzyskać, trzeba bowiem spełnić dwa warunki: być stanu wolnego w sensie prawnym oraz nie wychowywać dziecka wspólnie z jego ojcem. Tymczasem czytelniczka jest mężatką, nie spełnia więc pierwszej przesłanki. Może natomiast dochodzić zasądzonych przez sąd alimentów bezpośrednio od zobowiązanego, czyli od ojca dziecka.
Mam 5-letniego chłopca z Irakijczykiem. Po rozwodzie słuch o nim zaginął, ponoć wyjechał z Polski, a miejsce jego pobytu jest nieznane. Na syna pobieram do końca kwietnia świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego. Obecnie żyję z konkubentem, z którym mam córkę. Nie przysposobił on syna. Czy razem z partnerem i dwójką dzieci tworzymy rodzinę, a zatem, czy jego dochód z 2002 r. (ja wówczas nie pracowałam) należy podzielić na cztery osoby? A może ja z synem stanowimy odrębną rodzinę? Czy uzyskam na niego dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka?
W tym wypadku rodzinę tworzą cztery osoby: czytelniczka, konkubent, ich córka oraz syn z pierwszego małżeństwa. Zatem dochód rodziny z 2002 r. należy podzielić przez cztery. Czytelniczka, jeśli tak ustalony dochód rodziny nie przekroczy 504 zł netto na osobę w rodzinie, może wystąpić o zasiłki rodzinne na dzieci (po 43 zł na każde). Przysługuje jej również dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka na syna, gdyż nie wychowuje go wspólnie z jego ojcem. Dodatek ten wynosi 170 zł lub 250, jeżeli syn jest niepełnosprawny.
Zajmuję się rozliczaniem płac w firmie z 35-osobową załogą. Jedna z pracownic, będąca panną, ma 10-letniego syna. Nie pobiera i nigdy nie pobierała na niego alimentów od jego ojca. Zakład wypłaca jej zasiłek rodzinny. Czy od 1 maja należy jej się dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka? Jeśli tak, to od kogo: od nas, z ZUS czy od gminy?
Dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka jest świadczeniem niezależnym od wyroku zasądzającego alimenty. Mają do niego prawo wszystkie osoby samotnie wychowujące dzieci w razie spełnienia kryterium dochodowego. Będzie on przysługiwał czytelniczce od 1 maja w kwocie 170 zł miesięcznie lub 250 zł, jeżeli dziecko jest niepełnosprawne. Jest bowiem panną i nie wychowuje dziecka wspólnie z jego ojcem. Oczywiście, dostanie go, o ile uzyska zasiłek rodzinny, czyli gdy jej dochody z 2002 r. nie przekroczą 504 zł netto na osobę w rodzinie. O obydwa świadczenia powinna się zwrócić do urzędu gminy właściwego ze względu na jej miejsce zamieszkania. Ubiegającym się o ten dodatek wszystkie świadczenia rodzinne, przysługujące danej rodzinie, wypłaca bowiem urząd gminy.
Córka ma 7,5-miesięczną córkę. Do 17 kwietnia przebywa na zasiłku dla bezrobotnych. Obecnie nie otrzymuje zasiłku rodzinnego, gdyż dochody jej i męża za 2002 r. przekraczały 548 zł na osobę w rodzinie. Czy może się ubiegać o niego na nowy okres zasiłkowy ruszający 1 maja, gdyby okazało się, że po odjęciu jej zarobków za 2002 r. jako dochodów utraconych dochód na osobę w rodzinie nie przekroczy 504 zł? Czy dostanie dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka do siedmiu lat i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych?
Córka uzyska zapewne od 1 maja zasiłek rodzinny, jeśli dochód na osobę w rodzinie nie przekroczy 504 zł netto na osobę w rodzinie. Oczywiście, ustalając dochód rodziny za 2002 r., należy pominąć jej zarobki jako dochód utracony. Nie ma natomiast szans na dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych (400 zł miesięcznie). A to dlatego, że jest mężatką, a wskazany dodatek przysługuje osobom stanu wolnego w sensie prawnym, czyli: pannie, kawalerowi, wdowie, wdowcowi, rozwiedzionym oraz pozostającym w separacji orzeczonej wyrokiem sądu.
źródło: Pogotowie Świadczeń Rodzinnych - Rzeczpospolita 11.03.04 Nr 60
Świadczenia wypłaci gmina ??-pomoc społeczna
« Odpowiedź #71 dnia: Marzec 12, 2004, 11:08:48 am »
Jeżeli Sejm zaakceptuje dziś podczas głosowania ustawy o pomocy społecznej poprawki Senatu, wówczas samorządy będą mogły zlecić kierownikom ośrodków pomocy społecznej (OPS) wypłatę świadczeń rodzinnych od 1 maja br. Nie będzie to mogło jednak powodować m.in. zmian w OPS w dotychczasowych standardach zatrudnienia pracowników socjalnych, poinformował wczoraj wiceminister gospodarki, pracy i polityki społecznej Cezary Miżejewski.
http://www.gazetaprawna.pl/dzialy/6.html?numer=1160&dok=1160.6.3.2.1.3.0.1.htm
Świadczenia wypłaci gmina
Wypłata świadczeń rodzinnych przez ośrodki pomocy społecznej to rozwiązanie, które być może znajdzie się w nowej ustawie o pomocy społecznej. Być może, bo decyzji jeszcze nie ma. Posłowie podejmą ją dziś podczas głosowania propozycji zgłoszonych do tej ustawy przez senatorów.
Regulację tę Senat wprowadził na wniosek rządu. – Chcieliśmy uwzględnić zdanie małych gmin, w których czasami w ośrodku pomocy społecznej zatrudnionych jest zaledwie kilku pracowników. Tworzenie odrębnego wydziału świadczeń rodzinnych w gminie mijałoby się w ich przypadku z celem – powiedział 11 bm. wiceminister gospodarki, pracy i polityki społecznej Cezary Miżejewski.
Według niego, nowa ustawa poprawi bezpieczeństwo socjalne Polaków. Wprowadzić ma m.in. gwarancje otrzymania świadczenia w minimalnej wysokości. Inaczej niż obecnie, kiedy potrzebującym często odmawia się pomocy z powodu braku środków finansowych. Pod rządami nowej ustawy osoba czy rodzina, która spełni przesłanki zarówno do korzystania z danej formy pomocy, jak i kryterium dochodowe uprawniające do świadczeń, będzie musiała je otrzymać co najmniej w minimalnej gwarantowanej wysokości.
http://www.gazetaprawna.pl/dzialy/2.html?numer=1160&dok=1160.2.3.2.25.4.0.1.htm
Pogotowie świadczeń rodzinnych cz.IV
« Odpowiedź #72 dnia: Marzec 12, 2004, 11:43:27 am »
Dziś kolejna relacja z cyklu dyżurów poświęconych zasiłkom rodzinnym, dodatkom oraz świadczeniom opiekuńczym, przyznawanym od 1 maja br. Wczoraj wątpliwości czytelników wyjaśniał OLGIERD PODGÓRSKI, ekspert w Departamencie Świadczeń Rodzinnych w resorcie pracy.
Dziś wszelkie wątpliwości co do przysługujących od 1 maja zasiłków rodzinnych, dodatków i świadczeń opiekuńczych wyjaśni JOANNA KULESZYŃSKA-DOBREK, ekspert z Departamentu Świadczeń Rodzinnych w resorcie pracy. Dzwonić można w godz. 10 - 12 pod warszawski numer: 625-61-37. Do telefonu zapraszamy samych zainteresowanych, gminy, pracodawców i innych płatników.
Pytania można także wysyłać faksem: 653-00-07
W 2002 r. dostałem z zakładu pracy wysoką odprawę, co pozbawiło mnie prawa do zasiłków rodzinnych na syna i córkę w poprzednim okresie zasiłkowym, trwającym od 1 czerwca 2002 r. do końca kwietnia br. Teraz dowiedziałem się, że świadczenia rodzinne od 1 maja przyznaje się znowu na podstawie dochodu rodziny za 2002 r. Tymczasem od lutego br. przebywam na świadczeniu przedemerytalnym. Co robić?
Nic straconego. Rzeczywiście, uprawnienia do świadczeń rodzinnych przysługujących od 1 maja ustala się na podstawie dochodu rodziny za 2002 r. Jednak dla takich sytuacji jak opisana przepisy przewidują instytucję tzw. utraty dochodu. Mówią o tym art. 5 ust. 4 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. nr 228, poz. 2255 ze zm.; dalej: ustawa) oraz § 17 ust. 1 rozporządzenia ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej z 4 marca 2004 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (jeszcze niepublikowane). Zgodnie z nimi prawo do świadczeń rodzinnych zostanie ustalone na podstawie dochodu z 2002 r. pomniejszonego o utracony dochód. Czytelnik musi udokumentować dochody rodziny za 2002 r. oraz swoje z miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku o zasiłki rodzinne (czyli z kwietnia br., jeżeli stara się o zasiłek od maja 2004 r.). Prawo do świadczeń rodzinnych zostanie ustalone przez gminę właściwą dla miejsca jego zamieszkania.
Obecnie przebywam na urlopie wypoczynkowym bezpośrednio po urlopie macierzyńskim. Od 23 kwietnia br. zamierzam przejść na urlop wychowawczy. Prowadzę niewielką działalność gospodarczą. Samotnie wychowuję czwórkę dzieci. Na jakie wsparcie mogę liczyć po 30 kwietnia, a przede wszystkim - co dostanę zamiast zasiłku wychowawczego?
W kwietniu czytelniczka powinna się starać o zasiłek wychowawczy. Gdy jej dochody nie przekroczą 548 zł netto na osobę, dostanie go w kwocie 505,80 zł, ale rozliczonej tylko za osiem dni, od 23 do 30 kwietnia. Natomiast w drugiej połowie kwietnia powinna złożyć wniosek o zasiłki rodzinne w nowym okresie zasiłkowym, trwającym od 1 maja br. do końca sierpnia 2005 r. Uzyska je, jeśli średni dochód na osobę w rodzinie za 2002 r. nie przekroczy 504 zł lub 583 zł w razie wychowywania dziecka niepełnosprawnego. Wynoszą one po 43 zł miesięcznie na pierwsze i drugie dziecko, 53 zł na trzecie oraz po 66 - na czwarte i każde następne. W grę wchodzi jeszcze dodatek z tytułu samotnego wychowywania dzieci - na poziomie 170 zł miesięcznie lub 250 na dziecko niepełnosprawne. Gdyby czytelniczka zrezygnowała z prowadzenia działalności gospodarczej, mogłaby jeszcze liczyć na dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, który od 1 maja zastępuje likwidowany zasiłek wychowawczy. Aby go otrzymać, nie można pracować. Obecnie natomiast do zasiłku wychowawczego można dorobić 60 proc. przeciętnego wynagrodzenia. Co więcej, czytelniczka pobierałaby ten dodatek w kwocie 505,80 zł (mimo że generalnie wynosi on 400 zł). Gwarantuje jej to bowiem przepis przejściowy ustawy (art. 59 ust. 1). Wnioski o ustalenie prawa i zaświadczenia czytelniczka powinna złożyć w swojej gminie.
Zgodnie z art. 58 ustawy osobom, które nie spełniają warunków uprawniających do świadczenia pielęgnacyjnego, a do 1 maja pobierały zasiłek stały z pomocy społecznej, przysługuje od tej daty świadczenie pielęgnacyjne do końca sierpnia 2005 r. A co z tymi, którzy mają prawo do tego zasiłku tylko do końca grudnia br. w związku z utratą ważności orzeczenia? Czy uzyskanie nowego orzeczenia po tym terminie ma znaczenie?
Rzeczywiście, osoby te w nowym systemie dostaną do końca sierpnia 2005 r. świadczenie pielęgnacyjne (420 zł miesięcznie) zamiast likwidowanych zasiłków stałych z pomocy społecznej. Bez znaczenia jest fakt, że prawo do zasiłku stałego mają ustalone w związku z terminowym orzeczeniem o niepełnosprawności, np. tylko do końca br. Jeśli potem uzyskają nowe orzeczenie, nabędą prawo do świadczenia pielęgnacyjnego do 31 sierpnia 2005 r.
Samotnie wychowuję dziesięcioro dzieci, w tym jedno niepełnosprawne. Średni dochód na członka rodziny za 2002 r. wyniósł 300 zł. Czy na każde z nich dostanę dodatek z tytułu samotnego wychowywania dzieci? Zgodnie z art. 12 ust. 4 w razie wychowywania choćby jednego dziecka niepełnosprawnego można dostać najwyżej 750 zł miesięcznie. Jak to jest?
Nie należy się martwić. Czytelniczka uzyska zasiłki rodzinne zapewne na wszystkie dzieci, na co wskazuje kryterium dochodowe. Prawdopodobnie także dodatki z tytułu samotnego ich wychowywania. Tych dotyczy, co prawda, ograniczenie z art. 12 ust. 4 ustawy, zgodnie którym rodzina może otrzymać te dodatki w kwocie nie wyższej niż 750 zł miesięcznie, jeżeli wychowuje choćby jedno dziecko niepełnosprawne lub niepełnosprawne w stopniu znacznym. Jednakże podczas trwających prac nad zmianą ustawy o pomocy społecznej zaproponowano zniesienie tego ograniczenia. Obecnie znajdują się one na końcowym etapie. Najprawdopodobniej czytelniczka dostanie więc wskazany dodatek na każde dziecko, czyli razem 1780 zł miesięcznie - (170 zł x 9 dzieci) + (250 zł x 1 dziecko niepełnosprawne).
Sama wychowuję trójkę dzieci. Moje dochody za 2002 r. były za wysokie, ponieważ w tym czasie pracowałam na umowę o pracę i zlecenia. Od września 2002 r. przebywam na świadczeniu przedemerytalnym w wysokości 804 zł brutto. Nie mam innych dochodów. Na co mogę liczyć z systemu świadczeń rodzinnych po 30 kwietnia?
Generalnie dla celów ustalenia uprawnień do świadczeń rodzinnych przyznawanych od 1 maja bada się dochód rodziny za 2002 r. W tej sytuacji należy jednak zastosować art. 5 ust. 4 ustawy o utracie dochodu. Zgodnie z nimi prawo do świadczeń rodzinnych ustalone zostanie na podstawie dochodu z 2002 r. pomniejszonego o utracony dochód. Jeśli tak ustalony dochód nie przekroczy 504 zł netto na osobę w rodzinie, czytelniczka uzyska zasiłek rodzinny. Do zasiłku rodzinnego na pewno otrzyma dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka. Przy tak skromnych danych trudno powiedzieć, na jakie inne dodatki ma jeszcze szansę. W grę mogłyby wchodzić np. dodatki z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego czy podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania.
Na podstawie jakiego dokumentu będzie przyznawany od 1 maja dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem podczas korzystania z urlopu wychowawczego? Kto stwierdza uprawnienie do takiego urlopu?
Zainteresowany przyznaniem od 1 maja wskazanego dodatku musi złożyć przede wszystkim wniosek o zasiłek rodzinny. Uprawnienia do dodatków są bowiem ściśle skorelowane z prawem do tego zasiłku. Słowem - gdy nie przysługuje zasiłek, nie ma szans na dodatek. Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające pewne okoliczności, np. uwierzytelnioną kopię dokumentu stwierdzającego tożsamość uprawnionego, skrócony odpis aktu urodzenia dziecka, orzeczenie o niepełnosprawności w wypadku dziecka niepełnosprawnego, zaświadczenia z urzędu skarbowego itd. Natomiast starający się o dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem podczas korzystania z urlopu wychowawczego muszą dodatkowo przedstawić: zaświadczenie pracodawcy o udzieleniu urlopu wychowawczego oraz o okresie, na jaki go udzielono, a także zaświadczenie o co najmniej sześciomiesięcznym zatrudnieniu bezpośrednio przed uzyskaniem prawa do urlopu wychowawczego. Prawidłowo wypełniony wniosek wraz z załącznikami czytelniczka powinna złożyć w urzędzie gminy właściwym ze względu na miejsce zamieszkania.
http://www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040312/prawo/prawo_a_5.html
Pogotowie Świadczeń Rodzinnych- cz.IV
« Odpowiedź #73 dnia: Marzec 13, 2004, 06:51:21 pm »
Poprzednie relacje
Dziś kolejna część relacji z dyżuru dotyczącego zasiłków rodzinnych, dodatków i świadczeń opiekuńczych przyznawanych od 1 maja br. Na pytania czytelników odpowiadała JOANNA KULESZYŃSKA-DOBREK, ekspert z Departamentu Świadczeń Rodzinnych w MGPiPS.
Według znowelizowanej ustawy o świadczeniach rodzinnych, chcąc ubiegać się o zasiłek rodzinny, muszę udokumentować dochód za 2002 r. W 2002 r. otrzymałam nagrodę jubileuszową, której wliczenie do moich dochodów spowoduje, że nie będę spełniać kryterium dochodowego 504 zł na osobę w rodzinie. Czy mogę nagrodę tę odjąć od dochodu za 2002 r.?
W myśl obecnie obowiązujących przepisów (czyli do 30 kwietnia br.) nagrody jubileuszowej nie odejmuje się od dochodu. Po 1 maja br. ulegnie to zmianie. Aby ubiegać się o zasiłek rodzinny po 1 maja br., należy uzyskać z urzędu skarbowego zaświadczenie o dochodach uzyskanych w 2002 r. Nagroda jubileuszowa zostanie potraktowana jako dochód utracony, czyli odjęta od dochodu przy obliczaniu dochodu na osobę w rodzinie.
Jesteśmy urzędem gminy. Do kogo mamy kierować pisma w sprawie wypłaty świadczeń rodzinnych i kosztów ich obsługi?
O zapewnienie środków finansowych na wypłatę świadczeń rodzinnych na terenie gminy i kosztów ich obsługi należy zwrócić się do wojewody.
Samotnie wychowuję dzieci. Będę ubiegać się o zasiłek rodzinny i przysługujące mi dodatki, w tym z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Czy już w maju mam złożyć wniosek także o ten dodatek?
Przy składaniu wniosku o zasiłek rodzinny i przysługujące dodatki na początku maja należy ubiegać się także o dodatek z tytułu rozpoczęcia nauki w szkole. Dodatek ten w wysokości 90 zł na dziecko wypłacany jest jednorazowo we wrześniu.
Czy na dziecko idące we wrześniu do zerówki w szkole dostanę dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego?
Nie. Dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia nauki w szkole jest przyznawany od pierwszej klasy szkoły podstawowej. Jego celem jest umożliwienie zakupu podręczników. Klasa zerowa, nawet jeśli jej zajęcia odbywają się w szkole, jest elementem edukacji przedszkolnej.
Wiem, że aby otrzymać zasiłek rodzinny, musi być spełnione kryterium dochodowe. W jaki sposób mam wykazać wysokość alimentów otrzymywanych od ojca dziecka? Otrzymuję je w wysokości niższej, niż zasądzona.
Aby wliczyć do dochodu otrzymywane od bezpośrednio zobowiązanego - w tym wypadku ojca dziecka - alimenty wystarczy przedstawić wyrok, w którym są one zasądzone we wskazanej w nim wysokości. Gorzej, jeśli zobowiązany nie wywiązuje się z tego obowiązku w całości lub części. Wówczas na wnioskodawcy ciąży obowiązek udowodnienia, że faktycznie otrzymuje mniej, niż wskazywałby na to wyrok. Możliwe jest przedstawienie przekazów, a także niezbędne jest zaświadczenie od komornika o bezskuteczności postępowania egzekucyjnego. Wówczas do dochodu wlicza się alimenty w wysokości faktycznie otrzymywanej.
Reprezentuję urząd miasta. Od kiedy możemy zacząć przyjmować wnioski o zasiłki rodzinne w związku z nowelizacją ustawy o świadczeniach rodzinnych od 1 maja br.? Obawiamy się natłoku spraw i tego, że nie zdążymy na czas wypłacać zasiłków?
Z formalnego punktu widzenia wnioski można przyjmować właśnie od 1 maja br. W związku z tym, że w maju można spodziewać się napływu dużej ilości wniosków, planuje się wydłużenie okresu wypłacania zasiłków za maj do 15 czerwca 2003 r. Środki na ten cel będą przekazane urzędom gmin (miast) do 5 maja br.
Pobieram rentę inwalidzką (II grupa), samotnie wychowuję 14-letniego uczącego się syna. Otrzymywałam alimenty z Funduszu Alimentacyjnego na syna i na siebie. Czy otrzymam dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka? A czy dostanę jakieś świadczenie na siebie, które zastąpi moje alimenty z Funduszu Alimentacyjnego?
Jeśli rodzina czytelniczki spełnia kryterium dochodowe (504 zł na osobę w rodzinie), to może ubiegać się o zasiłek rodzinny, a także o dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka. We wrześniu otrzyma także dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Czytelniczka nie otrzyma natomiast dodatku dla siebie zastępującego alimenty z Funduszu Alimentacyjnego.
Przebywam na urlopie macierzyńskim, potem zamierzam skorzystać z urlopu wychowawczego. Wiem, że do uzyskania zasiłku rodzinnego należy przedstawić dochody za 2002 r. Ślub wzięliśmy w sierpniu 2002 r. Jak zatem mam liczyć dochody rodziny za 2002 r.?
Jeśli ślub odbył się w 2002 r., to w tym roku małżonkowie na pewno rozliczali się z urzędem skarbowym oddzielnie. Należy uzyskać zaświadczenia o wysokości dochodów każdego z małżonków w 2002 r. Wspólny dochód rodziny można liczyć dopiero od momentu jej powstania, czyli od sierpnia 2002 r.
Co to jest uwierzytelniona kopia dowodu tożsamości, którą trzeba złożyć wraz z wnioskiem o zasiłek rodzinny?
Chodzi tu o kserokopię dowodu osobistego, którą potwierdzi za zgodność z oryginałem pracownik gminy lub pracownik innego podmiotu realizujący świadczenia rodzinne.
Mamy z mężem troje dzieci: studenta, uczącego się 18-latka i 11-letnią córkę. Ja nie pracuję od stycznia tego roku. Mąż pracuje, ale zarabia niewiele. Dochód na osobę w mojej rodzinie wynosi 353 zł. Syn studiuje w Warszawie, ubiegał się o kredyt studencki, ale go nie otrzymał. Młodszy syn uczy się w szkole ponadgimnazjalnej w innej miejscowości. Czy będziemy mogli się ubiegać o zasiłek rodzinny na wszystkie nasze dzieci?
Niestety, nie. Na syna uczącego się w szkole wyższej nie przysługuje zasiłek. Obliczając dochód na członka rodziny można jednak go uwzględnić (czyli podzielić dochód na 5). Mąż powinien wystąpić do swojego pracodawcy o zasiłek rodzinny i dodatki z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na dwójkę młodszych dzieci (jednorazowo we wrześniu po 90 zł) oraz o dodatek z tytułu dojeżdżania do szkoły poza miejscem zamieszkania na młodszego syna. Studiujący syn może ubiegać się o stypendium socjalne na swojej uczelni.
Jesteśmy ośrodkiem pomocy społecznej. Małżeństwo mieszka razem, choć jest po rozwodzie. Ojciec ma ograniczone prawa rodzicielskie, nie płaci alimentów. Czy matce dziecka należy się dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka?
Z powodu ograniczenia praw rodzicielskich ojca, matka dziecka nie wychowuje wspólnie z ojcem i w związku z tym ma status samotnie wychowującej dziecko.
Panna, bezrobotna, która nigdy nie pracowała, urodzi dziecko w lipcu. Czy dostanie wtedy zasiłek rodzinny?
Prawdopodobnie będzie spełniać kryterium dochodowe (504 zł na osobę w rodzinie), otrzyma zatem zasiłek rodzinny oraz jednorazowy dodatek z tytułu urodzenia dziecka i dodatek z tytułu samotnego wychowywała dziecka.
Czy panna z dzieckiem, którego ojcostwo nie jest ustalone, może ubiegać się o zasiłek rodzinny po 1 maja br?
Tak. Oczywiście musi spełniać kryterium dochodowe. Nie jest natomiast wymagane ustalenie ojcostwa ani zasądzenie alimentów. Nowelizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych polepsza sytuację matek dzieci, których ojcostwo nie jest ustalone. Wg obecnie obowiązujących przepisów, nie mogą one ubiegać się o świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego, jeśli nie zostały zasądzone alimenty.
Czy w związku z nowelizacją ustawy o świadczeniach rodzinnych i likwidacją Funduszu Alimentacyjnego od 1 maja br. ulegnie zmianie zasądzanie alimentów? Czy wiek dziecka ma tu znaczenie?
Nie. Sądy nadal będą orzekać w sprawie alimentów na dotychczasowych zasadach wynikających z kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. Sąd nadal może zasądzić alimenty bez względu na wiek dziecka.
http://www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040313/prawo/prawo_a_3.html
Rzecznik praw dziecka. Świadczenia rodzinne
« Odpowiedź #74 dnia: Marzec 16, 2004, 10:42:00 am »
Państwo wspiera konkubinat?
Uchwalona ustawa o świadczeniach rodzinnych, która ma zacząć obowiązywać już od 1 maja br., powinna zostać zaskarżona do Trybunału Konstytucyjnego – uważa rzecznik praw dziecka, Paweł Jaros.
Rzecznik uważa, że rozwiązania zawarte w ustawie o świadczeniach rodzinnych naruszają konstytucyjną zasadę równości obywateli wobec prawa i dlatego zwrócił się w tej sprawie do rzecznika praw obywatelskich. Chodzi o przepisy likwidujące Fundusz Alimentacyjny i wprowadzające, zamiast świadczeń wypłacanych z tego funduszu, dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dzieci. Ma być on przyznawany jedynie tym osobom, które wychowują dzieci bez udziału drugiego współmałżonka.
– Przez zawartą w tej ustawie definicję samotnego wychowywania dziecka rozumie się sprawowanie nad nim opieki przez pannę, kawalera, osobę pozostającą w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu lub rozwiedzioną – jeżeli nie wychowują dziecka wspólnie z jego ojcem lub matką. W myśl tych założeń dodatek nie może przysługiwać tej matce lub ojcu, którzy są rozwiedzeni, pozostają w separacji lub w nieformalnych związkach, ale wspólnie z drugim rodzicem wychowują dziecko – zauważa rzecznik.
Jego zdaniem takie kryteria różnicowania sytuacji prawnej obywateli są sprzeczne z konstytucją, gdyż w różny sposób traktują podmioty i sytuacje podobne. Dodatkowo mogą przyczynić się do tego, że rodzice planujący potomstwo, ze względów ekonomicznych, będą podejmowali decyzje o jego samotnym wychowywaniu.
http://www.gazetaprawna.pl/dzialy/2.html?numer=1162&dok=1162.2.3.2.8.3.0.1.htm
Świadczenia rodzinne. Zmiany od 1 maja br
« Odpowiedź #75 dnia: Marzec 18, 2004, 10:30:45 am »
Wczoraj pisaliśmy o tym, komu i na jakich zasadach od początku maja przysługiwać będą wybrane świadczenia rodzinne. Oprócz nowych przepisów dotyczących sposobu ustalenia prawa do nich, zmienią się także instytucje odpowiedzialne za przyznanie i wypłatę świadczeń.
Docelowo – od 2006 r. – wniosek o ustalenie prawa do świadczeń będzie się składać w urzędzie gminy lub miasta, właściwym ze względu na miejsce zamieszkania świadczeniobiorcy. Jednak od maja 2004 r. do końca sierpnia 2005 r., czyli przez najbliższy okres zasiłkowy, świadczenia przyznawać i wypłacać będą różne podmioty (patrz tabela).
Później, od 1 września 2005 r. do 31 sierpnia 2006 r. (drugi okres przejściowy), obowiązki te przejmą dwie instytucje: urzędy gmin lub pracodawcy zatrudniający 31 lipca 2005 r. co najmniej 20 pracowników – dla swoich pracowników w trakcie ich zatrudnienia i osobom wykonującym pracę na podstawie umowy zlecenia lub umowy agencyjnej.
Gdzie po nowe świadczenia rodzinne po 1 maja?
Od 1 maja br. do 31 sierpnia 2005 r., wszystkie świadczenia rodzinne (ich liczba wynosi 10) będą przyznawać i wypłacać urzędy gmin (oznacza to wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się lub otrzymującej świadczenie rodzinne) osobom:
• bezrobotnym, pobierającym zasiłek i świadczenie przedemerytalne,
• osobom, które do 1 maja zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne przyznawały i wypłacały ośrodki pomocy społecznej.
UWAGA! Uchwalona przez Sejm w ostatni piątek nowelizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych przewiduje, że urząd gminy może pisemnie upoważnić kierownika ośrodka pomocy społecznej do prowadzenia postępowań w sprawach ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych i wydawania w tych sprawach decyzji. W takiej sytuacji w ośrodku pomocy społecznej powinna zostać stworzona specjalna komórka organizacyjna do realizacji tych zadań. Oznacza to, że część ośrodków pomocy społecznej będzie nadal wypłacać świadczenia rodzinne:
• osobom ubiegającym się o dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułów: opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych, samotnego wychowywania dziecka i osobom pobierającym świadczenia pielęgnacyjne,
• zatrudnionym, zleceniobiorcom lub wykonującym pracę na podstawie umowy agencyjnej u pracodawcy zatrudniającego do 31 marca br. nie więcej niż 4 pracowników,
• osobom, którym są wypłacane (po ustaniu zatrudnienia) zasiłki z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa,
• posłom i senatorom,
• osobom, którym po 1 maja br. zostanie ustalone prawo do emerytury, renty, renty rodzinnej, socjalnej lub uposażenia rodzinnego.
W wymienionym okresie obok gmin zasiłek rodzinny oraz wybrane 4 dodatki do niego (z tytułu urodzenia dziecka, kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, rozpoczęcia roku szkolnego i podjęcia nauki w szkole poza miejscem zamieszkania), a także zasiłki pielęgnacyjne wypłacać będą też:
• pracodawcy zatrudniający 31 marca 2004 r. co najmniej 5 pracowników – pracownikom i osobom wykonującym pracę na podstawie umowy zlecenia lub umowy agencyjnej,
• właściwe jednostki organizacyjne podległe MON, MSWiA, szefowi AW i ABW oraz ministrowi sprawiedliwości – żołnierzom lub funkcjonariuszom tych służb,
• prezes KRUS – osobom podlegającym ubezpieczeniu społecznemu rolników,
• ZUS: – osobom ubezpieczonym, którzy nie są wymienieni wyżej, a prowadzą pozarolniczą działalność gospodarczą i osobom z nimi współpracującym, – duchownym, – osobom, którym ZUS wypłacał emeryturę, rentę, rentę socjalną albo rentę rodziną do 1 maja 2004 r. w rolnicze spółdzielnie produkcyjne – członkom, jeżeli są zobowiązane do wypłaty świadczeń rodzinnych pracownikom w jednostki, które zawarły umowę agencyjną lub umowę zlecenia, jeżeli swoim pracownikom wypłacają świadczenia rodzinne w właściwe organy emerytalne lub rentowe osobom, którym wypłacały emerytury, renty, renty rodzinne lub uposażenia rodzinne do 1 maja 2004 r.
http://www.gazetaprawna.pl/dzialy/2.html?numer=1164&dok=1164.2.119.2.27.1.0.1.htm
W maju nie będzie zasiłków rodzinnych -Białystok
« Odpowiedź #76 dnia: Marzec 18, 2004, 11:42:28 am »
W maju nie będzie zasiłków rodzinnych
Joanna Dargiewicz 17-03-2004, ostatnia aktualizacja 17-03-2004 19:01
Pani Zofia, bezrobotna matka dziesięcioletniego chłopca, podobnie jak kilkanaście milionów rodzin w Polsce, w maju prawdopodobnie nie dostanie zasiłku rodzinnego i pielęgnacyjnego
czytaj dalej &
Od kilku lat co miesiąc pani Zofia przychodzi do Powiatowego Urzędu Pracy w Białymstoku po zasiłek rodzinny i pielęgnacyjny. To w sumie 180 zł. Jej syn urodził się z rozszczepem podniebienia.
- Dla mnie to ogromne pieniądze - mówi kobieta. - Od wielu lat samotnie wychowuję chore dziecko. Przynajmniej raz w miesiącu muszę z nim jeździć do Centrum Zdrowia Dziecka w Warszawie. Liczę każdą złotówkę.
Dziś jest już pewne, że w maju pani Zofia nie dostanie zasiłków. Powód? W myśl europejskich wytycznych po 1 maja zamiast do pośredniaka, musi pójść z nowymi wnioskami i górą załączników po zasiłek do wydziału świadczeń rodzinnych przy Urzędzie Miasta. Tyle że tam jej nikt nie pomoże. Wydział nie będzie jeszcze przygotowany do wypłaty pieniędzy.
- W tej chwili adaptujemy budynek przy ulicy Bema 89D - informuje Wiesława Milewska-Bąk, pełnomocnik prezydenta ds. wdrażania Ustawy o świadczeniach rodzinnych (pracuje na tym stanowisku od poniedziałku). - Szacujemy też, ile osób będzie pobierało różnego typu zasiłki. Wstępnie mogę powiedzieć, że od 7 do 10 tys. białostoczan. Ale może się okazać, że jeszcze więcej.
Nowo powstały wydział w najbliższym czasie zatrudni też pracowników (osiem-dziewięć osób), którzy będą się zajmowali zasiłkami. Do podjęcia pracy potrzebny będzie im odpowiedni program komputerowy. I tu pojawia się problem.
- Musimy go kupić, ale nie mamy nawet wytycznych dotyczących homologacji. Ustawa o pomocy społecznej cały czas jest nowelizowana i nawet jeśli jakaś firma chciałby napisać potrzebny program, nie ma do tego podstaw - wyjaśnia Milewska-Bąk.
Tydzień temu wiceminister gospodarki Cezary Miżejewski zapowiedział w Sejmie, że zasiłki na maj będą wypłacone o miesiąc później - do 15 czerwca. - Ale jeśli samorząd będzie dobrze przygotowany, wypłaci je do 15 lub 20 maja - tak wiceminister przekonywał posłów, którzy poprawiali Ustawę o pomocy społecznej.
Tyle tylko, że kilka tysięcy białostoczan w dniach od 1 do 5 maja musi złożyć dziesięciostronicowe wnioski o przyznanie zasiłku. Aby wypłacić pieniądze, wcześniej trzeba będzie te wnioski zarejestrować, wpisać do komputera, wydać decyzję i przesłać listem poleconym.
- Choćbyśmy nie wiem jak się starali, nie będziemy w stanie w ciągu kilku dni wykonać całej tej pracy - przyznaje Milewska-Bąk. - Bardziej realnym terminem na wypłacanie zasiłków jest połowa czerwca.
- To jest horror - żali się pani Zofia. - Kolejny raz będę musiała udowadniać, że mam chore dziecko. Poza tym nie wiem, jak przeżyję w maju. Przecież nie powiem dziecku, że nie dostanie śniadania przez jakieś urzędowe sprawy.
http://serwisy.gazeta.pl/kraj/1,34309,1972613.html
Zasiłki po nowemu -Toruń
« Odpowiedź #77 dnia: Marzec 18, 2004, 12:15:57 pm »
Zasiłki po nowemu
Ponad 7 tysięcy torunian może nie dostać w maju przysługujących im zasiłków rodzinnych. Wszystko zależy od tego, czy do naszego miasta dotrze na czas komputerowy program do ich rozliczania, bo pieniądze będzie teraz wypłacać magistrat.
Obecnie zasiłki rodzinne wypłacają Powiatowe Urzędy Pracy. Wkrótce to się zmieni - zgodnie z dyrektywami unijnymi, od 1 maja br. zamiast pośredniaków płaceniem zapomóg mają się zajmować urzędy gmin. W toruńskim magistracie rozpoczęły się już przygotowania do zmian. - Zasiłkami rodzinnymi będzie się zajmował w Urzędzie Miasta wydział świadczeń rodzinnych, który rozpocznie działalność w kwietniu - wyjaśnia Marek Smoczyk, pełnomocnik prezydenta Torunia do spraw przeciwdziałania bezrobociu. - Będzie się mieścił przy ulicy Moniuszki w budynku dzierżawionym od Telekomunikacji Polskiej. Nie planujemy zatrudniać nowych pracowników, bo obsługą petentów zajmą się osoby wydelegowane z Powiatowego Urzędu Pracy, MOPR i innych wydziałów magistratu.
Natomiast za kilka dni ruszy kampania informacyjna dla mieszkańców, bo wszyscy uprawnieni dotąd do zasiłku z końcem kwietnia stracą do niego prawo, jeśli wcześniej nie udowodnią, że im się należy. Torunianie dowiedzą się, gdzie mogą pobrać wnioski, które muszą złożyć w wydziale świadczeń rodzinnych, by ponownie otrzymać zapomogę. - Sądzę, że będzie to kilka punktów na terenie całego miasta - mówi Smoczyk. - Wnioski muszą trafić do Urzędu Miasta do 15 maja. Wówczas urzędnicy zajmą się wpisywaniem danych uprawnionych do zasiłków osób do komputera.
Nie będzie to możliwe, jeżeli do tego czasu do Torunia nie trafi specjalne oprogramowanie przygotowane na zlecenie ministerstwa gospodarki. Trzeba też wyznaczyć miejsca, w których torunianie będą odbierać pieniądze. Władze chcą, by zajął się tym jeden z banków mający kilka oddziałów na terenie miasta lub kasa Urzędu Miasta.
http://serwisy.gazeta.pl/kraj/1,34309,1972494.html
« Odpowiedź #78 dnia: Marzec 18, 2004, 10:39:19 pm »
Niestety minął kolejny tydzień, a Rozporządzenie dalej nieopublikowane w Dz.U., niektóre gazety lokalne w ogłoszeniach płatnych podają termin wydawania druków wniosków od 1 kwietnia (Prima Aprilis, nie to może byc jednak prawda). Dlatego jednak podaję teraz link do strony Ministerstwa http://www.mgpips.gov.pl/prawo.php?nr=72&id=1125 , gdzie jest zamieszczone Rozporządzenie w sprawie wniosku oraz zaświadczeń z którymi warto się zapoznać. Sam wniosek posiada 8 stron, a zaświadczenia i oswiadczenia to łącznie 15 stron. Jako nowość: do wniosku należy załączyć uwierzytelnioną kopię dokumentu stwierdzającego tożsamość osoby ubiegającej się o zasiłek rodzinny oraz skrócony odpis aktu urodzenia dziecka.
Na razie tyle!!!
« Odpowiedź #79 dnia: Marzec 19, 2004, 02:32:39 pm »
I kto to będzie za to płacił? :shock:
Grozi niekontrolowany wyciek publicznych pieniędzy
« Odpowiedź #80 dnia: Marzec 19, 2004, 06:07:53 pm »
GMINY I PARTIE PROTESTUJĄ
Ustawa o świadczeniach rodzinnych, a raczej termin jej wejścia w życie, nie podoba się samorządowcom. - Nie jesteśmy w ogóle przygotowani na przejęcie nowych zadań z dnia na dzień - informuje Andrzej Porawski, dyrektor Biura Związku Miast Polskich. - Dlatego proponujemy przesunięcie reformy o pół roku, tak by ruszyła 1 stycznia przyszłego roku. Wystosowaliśmy już w tej sprawie list do premiera Leszka Millera, teraz kierujemy go do marszałka Sejmu Marka Borowskiego.
Podobnego zdania jest również PiS, które złożyło projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych, przesuwający do końca tego roku termin likwidacji Funduszu Alimentacyjnego (miały go zastąpić pewne dodatki do zasiłku rodzinnego). Popiera go LPR.
Jest bardzo prawdopodobne, iż część przyznawanych od 1 maja świadczeń rodzinnych trafi do osób ich niepotrzebujących czy wręcz nieuprawnionych. Nowe przepisy mogą więc spowodować skutki odmienne od zakładanych: niekontrolowany wyciek środków publicznych zamiast zapowiadanej ich redukcji i racjonalizacji.
Już 1 maja rusza nowy system wsparcia z budżetu państwa niezamożnych rodzin, wychowujących uczące się dzieci, w tym niepełnosprawne. Mogą one liczyć na zasiłki rodzinne, specjalne dodatki do nich oraz świadczenia opiekuńcze. Już teraz jednak niektórzy specjaliści ostrzegają, że może dojść do chybionego spożytkowania, a nawet zmarnotrawienia części środków publicznych na ten cel. A to za sprawą niejasnych i niedopracowanych przepisów, tworzących podwaliny owego systemu. Takie obawy zgłaszają nam pracownicy ośrodków pomocy społecznej (dalej: OPS). Przypomnijmy, że niedawna nowela pozwoliła na przekazanie im przez gminy upoważnienia do wypłaty świadczeń rodzinnych mieszkającym na ich terenie uprawnionym.
Gdy klient kłamie
Zdaniem pracowników OPS w ustawie o świadczeniach rodzinnych brak skutecznych barier zapobiegających wyłudzaniu pieniędzy. Załóżmy np., że pani K. żyje z konkubentem - ojcem dwójki ich dzieci. Z pomocy społecznej otrzymuje dofinansowania do kolonii synów. Podczas wywiadu środowiskowego przeprowadzonego przez pracownika socjalnego wyszło na jaw, że faktycznie prowadzi ona wspólne gospodarstwo domowe z konkubentem i razem wychowują dzieci. Pani K. zamierza się jednocześnie starać o dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka. Aby go dostać - oprócz kryterium dochodowego - trzeba być stanu wolnego i nie wychowywać dzieci wspólnie z ich ojcem. Zatem pani K. oświadcza, że nie wychowuje dzieci razem z ich ojcem. Gra przecież idzie o niebagatelną kwotę, bo 400 zł miesięcznie.
- Podczas niedawnego szkolenia poinformowano nas, że w takiej sytuacji kierownik OPS nie ma prawa odmówić dodatku - sygnalizuje pracownik OPS proszący o zachowanie anonimowości. - Musi je przyznać, mimo że z dokumentów zebranych podczas wywiadu środowiskowego wynika, że kobieta kłamie.
Kierownik może odmówić
Z kolei Departament Świadczeń Rodzinnych Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej twierdzi coś przeciwnego - kierownik nie tylko może, ale wręcz powinien dążyć do wyjaśnienia różnic i nieprawidłowości w związku z informacjami uzyskanymi podczas wywiadu środowiskowego. Zobowiązuje go do tego art. 7 k.p.a
- Dopiero po 1 maja będzie możliwość pewnej weryfikacji prawdziwości oświadczeń ubiegających się o zasiłek rodzinny czy dodatki - podkreśla Joanna Kuleszyńska-Dobrek, główny legislator w tym departamencie. - Właśnie dlatego, że wypłaty z tych dwóch różnych systemów w głównej mierze będą realizować OPS. Dotychczas rzetelność kontroli była wątpliwa, bo płatnikami były różne podmioty: pracodawcy, oddziały ZUS, KRUS, OPS.
Według niej po 1 maja kierownik ośrodka może odmówić przyznania świadczenia rodzinnego kobiecie, która złoży nieprawdziwe oświadczenie. Pracownik OPS powinien więc ją ostrzec, jeśli dokumenty z wywiadu środowiskowego dowodzą, że np. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z konkubentem. Co więcej, już na tym etapie powinien złożyć doniesienie do prokuratury o próbie wyłudzenia świadczeń rodzinnych czy składaniu fałszywych zeznań.
Alimenty z ręki do ręki
Jeszcze inny problem pracownicy OPS widzą w odmiennych pojęciach dochodów rodziny w obu systemach: pomocy społecznej i świadczeń rodzinnych.
- Dla celów przyznania świadczeń rodzinnych dochód rodziny jest sformalizowany - mówi pracownik OPS. - Należą do niego te pozycje, które wymienia ustawa. Wlicza się do niego alimenty świadczone na rzecz dzieci.
I tu jest problem. Te - zgodnie z rozporządzeniem - trzeba udowodnić kwitem przekazu lub przelewu bankowego.
Z doświadczeń OPS wynika natomiast, iż 90 proc. ich potencjalnych podopiecznych dostaje alimenty dobrowolnie od ojca dziecka do ręki. Podczas wywiadu środowiskowego pracownik łatwo może wychwycić taki składnik dochodu rodziny. Przeważnie mówią o tym sami ojcowie dzieci. Tymczasem może być tak, że takich alimentów kobieta w ogóle nie zgłosi, starając się o świadczenia rodzinne. Ukryje je, aby nie zawyżyły jej dochodu i by nie stracić prawa do zasiłku rodzinnego czy dodatku. W ten sposób - zdaniem pracownika OPS - świadczenia rodzinne mogą trafiać do tych, którzy rzeczywiście ich nie potrzebują, albo do nieuprawnionych.
- Nie jesteśmy w stanie takich nieprawidłowości zweryfikować - informuje Joanna Kuleszyńska-Dobrek. - Jednak kierownik OPS, mając wiadomość o niezgłoszonych alimentach, powinien postarać się wyjaśnić wątpliwości, a w tym czasie może zawiesić lub wstrzymać wypłatę.
Dwa systemy, dwa dochody
Kolejny problem to dualizm w rozumieniu dochodów rodziny w obu systemach. Wynika to z ich różnego charakteru. Pomoc społeczna jest adresowana do ludzi w sytuacji rozpaczliwej, bez wyjścia, a świadczenia rodzinne - do rodzin określanych jako "niezamożne".
- Zresztą myśleliśmy o unifikacji pojęcia dochodu rodziny - twierdzi Joanna Kuleszyńska-Drobek. - Nie jest to jednak możliwe do końca sierpnia 2006 r., kiedy wypłatę świadczeń rodzinnych przejmą w całości gminy. Do tego czasu trwać będzie bowiem okres przejściowy, podczas którego zajmą się tym również pracodawcy, ZUS, KRUS itd. Stwierdziliśmy, że obarczanie tych płatników nowym sposobem ustalania dochodu rodziny sprawiłoby spore trudności pracodawcom, którzy teraz są płatnikami dla większości świadczeniobiorców. Dodam, że prawo tworzy się dla ludzi uczciwych, stanowiących ogromną większość w naszym państwie. Ponadto nie jest ono w stanie zapobiec wszystkim patologiom występującym w społeczeństwie.
http://www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040319/prawo/prawo_a_1.html
Zmiany w ustawie o świadczeniach rodzinnych wprowadzone usta
« Odpowiedź #81 dnia: Marzec 19, 2004, 08:51:03 pm »
Zmiany w ustawie o świadczeniach rodzinnych wprowadzone ustawą o pomocy społecznej
Nowa ustawa o pomocy społecznej uchwalona została 12 marca 2004 r. i czeka teraz na podpis Prezydenta. Prace nad ustawą trwały w Sejmie ponad pół roku. W ich trakcie pojawiły się pomysły zmian w uchwalonych już wcześniej aktach.
Przykładem jest ustawa o świadczeniach rodzinnych, w której znowelizowano 12 artykułów i dodano trzy nowe.
Nowy system świadczeń rodzinnych wejdzie w życie 1 maja 2004. Podobnie jak ustawa o pomocy społecznej. Oba akty są ze sobą powiązane ponieważ tworzą dwa nowe, uzupełniające się systemy wsparcia. Ustawa o świadczeniach rodzinnych uchwalona 28 listopada 2003 r. została już raz znowelizowana (Dz.U.2004.35.305).
Nowelizacja dotyczyła dodatku z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania. Pierwotnie dodatek miał przysługiwać, w wysokości 80 zł miesięcznie, na pokrycie wydatków związanych z zamieszkiwaniem w miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły. Dodano do tego możliwość częściowego pokrycia kosztów dojazdu dziecka do miejscowości gdzie znajduje się szkoła. W tym drugim przypadku wysokość dodatku wynosi 40 zł miesięcznie. Dodatek można otrzymać na jedno dziecko tylko z jednego tytułu, tzn. albo na zamieszkanie albo na dojazd.
Zmiany wprowadzone kolejną nowelizacją - czyli tą zawartą w nowej ustawie o pomocy społecznej - są większe. Poniżej przedstawiamy niektóre z nich.
Z art. 10, który mówi o dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, skreślono zapis mówiący o tym, że dodatek nie przysługuje osobie, jeśli osoba ta ma ustalone prawo do renty socjalnej, emerytury lub renty.
Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka (art. 12) - w przypadku pobierania go w większej kwocie (250 zł), która przysługuje wychowującym dzieci niepełnosprawne - nie mógł przekroczyć 750 zł miesięcznie dla rodziny. Nowelizacja zniosła to ograniczenie. Oznacza to, że dodatek będzie można otrzymać na czwarte i kolejne dzieci z orzeczoną niepełnosprawnością.
Podwyższono kwotę zasiłku pielęgnacyjnego (art. 16) ze 142 zł na 144 zł.
W art. 17 zmieni się określenie komu przysługuje świadczenie pielęgnacyjne. Ustawa w brzmieniu z 28 listopada 2003 r. mówiła o niepodejmowaniu lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej "w celu sprawowania opieki nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności albo o znacznym stopniu niepełnosprawności". Zrezygnowano z wcześniejszego wymagania, które stosowano przy przyznawaniu zasiłków stałych (świadczenie pielęgnacyjne zastępuje obecny zasiłek stały) dotyczącego wskazań określonych w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności powinno mieć dodatkowo wpisane w orzeczenie dwa wskazania, o:
- "konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji,
- konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji".
Tylko w takiej sytuacji przyznawany jest zasiłek stały. W nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych powrócono do tego wymagania. Ubiegający się o świadczenie pielęgnacyjne będą musieli przedstawiać orzeczenie o niepełnosprawności dziecka do ukończenia 16 roku życia, w którym zapisane będą oba wymienione wyżej wskazania.
Nowelizacja art. 20 pozwoli ośrodkom pomocy społecznej zająć się obsługą świadczeń rodzinnych, na podstawie upoważnienia wydanego przez gminę (wójta, burmistrza lub prezydenta miasta).
Ustawa o świadczeniach rodzinnych określa w art. 26 termin wypłaty świadczeń. "Świadczenia rodzinne wypłaca się najpóźniej do 15 dnia danego miesiąca". W nowododanym art. 48b znalazł się zapis zezwalający na wypłacanie świadczeń za maj 2004 r. do 15 czerwca 2004. W najgorszym wypadku może się wiec zdarzyć, że po wejściu w życie nowego systemu, osoby uprawnione do świadczeń otrzymają pierwsze pieniądze z miesięcznym opóźnieniem. Składający wnioski powinni pamiętać, że aby otrzymywać wsparcie terminowo, należy zdążyć "z papierami" do 5 dnia danego miesiąca.
Tekst ustawy o świadczeniach rodzinnych opublikowany w Dzienniku Ustaw (plik w formacie pdf pochodzi z serwisu internetowego Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej)
Tekst ustawy o pomocy społecznej ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu
http://www.niepelnosprawni.info/labeo/app/cms/x/7989;jsessionid=339B304BD187C639C19E6682EC28847E
Nowe zasady przyznawania zasiłków rodzinnych
« Odpowiedź #82 dnia: Marzec 20, 2004, 11:46:23 am »
Kilkadziesiąt telefonów odebrały dyżurujące pod naszym redakcyjnym numerem telefonu pracownice wydziału spraw społecznych krakowskiego magistratu. Pytania dotyczyły zmienionych zasad przyznawania zasiłków rodzinnych.
Przez dwa dni specjaliści z magistratu dyżurowali w naszej redakcji. Rozstrzygali, komu należy się nowy zasiłek i jakie dokumenty trzeba przedstawić, by go otrzymać. - Telefon dzwonił bez przerwy. Niemal straciłam głos - mówiła zachrypnięta Anna Mach z referatu ds. pomocy społecznej w urzędzie miasta. Po godzinie zastąpiła ją Bożena Kaczmarczyk, kierownik referatu.
Od 1 maja to gmina, a nie Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej czy Grodzki Urząd Pracy, będzie odpowiedzialna za wypłatę świadczeń rodzinnych. To jedna z największych operacji, jaką musi przeprowadzić magistrat.
Jak szacują urzędnicy, zasiłki mogą przysługiwać nawet 20 tysiącom krakowian. Każdy z nich musi złożyć w urzędzie zupełnie nowy wniosek o przyznanie świadczenia - dotyczy to także osób, które w poprzednich miesiącach pobierały zasiłki. Wcześniej trzeba zgromadzić plik niezbędnych dokumentów: z urzędu skarbowego, od pracodawcy, z sądu, ze szkół do których chodzą dzieci itp. - Większość pytań w czasie mojego dyżuru telefonicznego dotyczyła właśnie tych zaświadczeń. Właściwie w każdym przypadku jest to trochę inny zbiór dokumentów. Wszystko zależy od sytuacji życiowej, w jakiej znalazła się osoba ubiegająca się o zasiłek - tłumaczyła Anna Mach. Odpowiedzi na najciekawsze pytania drukujemy w ramce.
W czwartek opublikowaliśmy szczegółowy informator o nowych zasadach przyznawania świadczeń rodzinnych - można go przeczytać także na naszej stronie internetowej: www.gazeta.pl/kraków. W internecie można znaleźć również wzory wniosków, jakie trzeba będzie składać w urzędzie.
Wybrane pytania czytelników
Mam zasądzone alimenty, nie jestem ani w separacji, ani po rozwodzie. Czy w tej sytuacji przysługuje mi zasiłek?
Anna Mach, podinspektor w referacie ds. pomocy społecznej UMK: Przez rok taka osoba może warunkowo pobierać zasiłek. Musi jednak ten stan uregulować i przedstawić w urzędzie zaświadczenie o toczącej się sprawie rozwodowej.
Jestem samotną matką. W 2002 roku moje dochody były zbyt wysokie, abym mogła otrzymywać zasiłek. W kolejnym roku jednak straciłam pracę. Czy mam szansę na świadczenia rodzinne?
- Dochód kwalifikujący do zasiłku rodzinnego to 583 zł na członka rodziny. Oblicza się go w oparciu o dochody za 2002 rok. Jeżeli jednak w 2003 roku sytuacja finansowa danej osoby uległa znaczącemu pogorszeniu, to od dochodu za 2002 rok odejmuje się stawkę, która ubyła w rodzinnym budżecie.
Wszystkim osobom ubiegającym się o zasiłek radzę, by składały wnioski, nawet jeżeli mają wątpliwości, czy świadczenie im przysługuje. Warto spróbować.
Urząd miasta uruchomił punkty konsultacyjne i infolinie dla osób ubiegających się o świadczenia rodzinne. Ulotki informacyjne znaleźć można też w filiach MOPS i siedzibach rad dzielnic. Punkty konsultacyjne: pl. Wszystkich Świętych 3-4, ul. Grunwaldzka 8, ul. Wąwozowa 34 (Grodzki Urząd Pracy). Informacje telefoniczne: 422 61 81, 411 64 24, 644 61 60.
http://serwisy.gazeta.pl/kraj/1,34309,1978167.html
Podatki Świadczenia dla rodziny
« Odpowiedź #83 dnia: Marzec 23, 2004, 10:30:12 am »
Pomoc bez obciążeń
Zasiłki rodzinne, pielęgnacyjne i wychowawcze są zwolnione z podatku dochodowego. Wolne od podatku będą także nowe świadczenia dla rodziny, które zastąpią dotychczasową pomoc udzielaną rodzinom z budżetu państwa.
Prawną podstawę zwolnienia zawiera art. 21 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zwolniono w nim z tej daniny zasiłki (dodatki) rodzinne i pielęgnacyjne wypłacane dotychczas na podstawie ustawy z 1 grudnia 1994 r. o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych (Dz. U. z 1998 r. nr 102, poz. 651 ze zm.) oraz zasiłki porodowe.
Od 1 maja 2004 r. ustawa ta przestanie obowiązywać i system pomocy rodzinie zostanie zastąpiony nowym, wprowadzonym przez ustawę z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. nr 228, poz. 2255). Świadczeniami tymi będą: zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego, a także świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne. W związku z tym od 1 stycznia 2004 r. zacznie obowiązywać nowy pkt 8 ust. 1 art. 21 updf obejmujący zwolnieniem wszystkie te świadczenia. Nadal wolne od podatku będą także zasiłki porodowe wypłacane na podstawie odrębnych przepisów, gdyby takie istniały.
Zwolnienie podatkowe oznacza, że wskazane świadczenia są wypłacane bez potrąceń w pełnej wysokości, a w podatkowych rozliczeniach z fiskusem ich się nie uwzględnia i nie dolicza dla celów tych rozliczeń do innych dochodów osoby, która je otrzymała. I.L.
http://www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040323/prawo/prawo_a_11.html
« Odpowiedź #84 dnia: Marzec 24, 2004, 06:40:56 am »
Ukazało się wreszcie oficjalnie w Dz.U.nr 45 pod poz.433 długo oczekiwane Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 5 marca 2004 r w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne- niedługo będzie dostępne w linku sejmowym http://isip.sejm.gov.pl/PRAWO.nsf/Main/WDU20040450433?OpenDocument
Pogotowie świadczeń rodzinnych c.d.
« Odpowiedź #85 dnia: Marzec 25, 2004, 04:07:21 pm »
Dziś kolejna część relacji z dyżuru dotyczącego zasiłków rodzinnych, dodatków i świadczeń opiekuńczych przyznawanych od 1 maja br. Na pytania czytelników odpowiadał Olgierd Podgórski z Departamentu Świadczeń Rodzinnych w MGPiPS.
Samotnie wychowuję trójkę pełnoprawnych dzieci: 10, 12 i 13 lat. Jestem po rozwodzie (luty 2003). Na każde dziecko otrzymuję od byłego męża po 300 zł alimentów. W 2002 r. nie osiągnęłam żadnych dochodów. Obecnie zarabiam około 1000 zł netto. Do tej pory zasiłek wypłacał mi zakład pracy. Do kogo mam się zwrócić po zasiłek po 1 maja br.? Czy przysługuje mi zasiłek i jakie ewentualnie dodatki do niego? Jakie dokumenty są potrzebne do ubiegania się o zasiłek i dodatki?
Z opisu sprawy wynika, że czytelniczka spełnia kryterium dochodowe i będzie uprawniona do zasiłku rodzinnego. Zasiłek rodzinny przysługuje w wysokości po 43 zł na pierwsze i drugie dziecko oraz 53 zł na trzecie dziecko miesięcznie. Ponadto będą przysługiwać dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka. Dodatek ten przysługiwać będzie w wysokości 170 zł miesięcznie na każde dziecko. Na wszystkie dzieci czytelniczka otrzyma dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Dodatek ten wypłacany jest we wrześniu w wysokości 90 zł na dziecko. W przypadku ubiegania się o dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka wniosek o wszystkie przysługujące świadczenia rodzinne należy złożyć w urzędzie gminy (miasta) właściwym ze względu na miejsce zamieszkania. W urzędzie gminy uzyskać można również wnioski o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych. Do wniosku należy dołączyć kopię odpisu prawomocnego wyroku sądu ustalającego rozwód, uwierzytelnioną kopię dokumentu stwierdzającego tożsamość osoby ubiegającej się o zasiłek rodzinny oraz skrócony odpis aktu urodzenia dzieci.
Jakie dokumenty będą potrzebne do uzyskania świadczenia pielęgnacyjnego?
Wymagane jest orzeczenie o niepełnosprawności lub o znacznym stopniu niepełnosprawności oraz zaświadczenia lub oświadczenia o wysokości uzyskanych dochodów.
Jak należy rozumieć pojęcia uposażenia rodzinnego z art. 48 pkt g ustawy?
Jest to odpowiednik renty rodzinnej w systemie świadczeń dla sędziów, prokuratorów.
Dowiedziałem się, że konieczny jest sześciomiesięczny okres zatrudnienia przed ubieganiem się o dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego. Córka jest w ciąży, pracuje od 1 marca, ale do rozwiązania będą to tylko mniej więcej 4 miesiące. Pracowała też kilka miesięcy w zeszłym roku. Czy można połączyć te okresy, co dałoby 6 miesięcy? Prawdopodobnie od lipca będzie chciała skorzystać z urlopu wychowawczego.
Sześciomiesięczny okres musi następować bezpośrednio przed datą uzyskania prawa do urlopu wychowawczego. Praca do czerwca, a potem okres urlopu macierzyńskiego, mogą łącznie dać wymagane 6 miesięcy. Nie można natomiast doliczać tu okresów wcześniejszej pracy.
Pracowałam do marca 2002 r., potem przeszłam na urlop wychowawczy, na którym będę do 2 października 2004 r. Pobieram zasiłek wychowawczy. Jeśli będę składała dokumenty o przyznanie zasiłku rodzinnego, czy będzie brany pod uwagę mój dochód z 2002 r.?
Mają tu zastosowanie przepisy ustawy o utracie dochodu. Prawo do zasiłku rodzinnego będzie ustalone na podstawie bieżących dochodów. Mimo tego należy przedstawić zaświadczenie z urzędu skarbowego z zarobkami za 2002 r. oraz zaświadczenia lub oświadczenia o zarobkach uzyskanych w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku. Pobierany przez czytelniczkę zasiłek wychowawczy nie będzie wliczany do dochodu. Przy ustalaniu prawa do dodatku do okresu korzystania z niego zaliczone zostaną okresy pobierania zasiłku wychowawczego.
Zatrudniam ponad 30 osób. Do tej pory wypłacałam zasiłki rodzinne, a obciążałam nimi ZUS w deklaracji DRA. Czy będę je wypłacać po 1 maja br.?
Pracodawca będzie zobowiązany do wypłaty świadczeń rodzinnych, jeśli na dzień 31 marca br. zatrudnia co najmniej 5 pracowników. Wtedy do 31 sierpnia br. wypłaca zasiłek rodzinny, dodatki z ustawy o świadczeniach rodzinnych (z tytułu urodzenia dziecka, kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, rozpoczęcia roku szkolnego, podjęcia nauki poza miejscem zamieszkania) i zasiłek pielęgnacyjny. Nie zmieni się sposób rozliczania pracodawcy z ZUS - nadal będzie to rozliczanie składkami.
Żona jest stażystką w policji, w lipcu urodzi dziecko. Czy wtedy, jeśli spełnimy kryterium dochodowe 504 zł na osobę, otrzymamy zasiłek rodzinny?
Po urodzeniu dziecka, przy spełnieniu kryterium dochodowego, będzie przysługiwać uprawnienie do zasiłku rodzinnego oraz jednorazowego dodatku z tytułu urodzenia dziecka (500 zł), a w przypadku gdy żona uzyska prawo do urlopu wychowawczego od swojego pracodawcy, będzie mogła skorzystać z dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego.
Mam dwójkę dzieci (8 i 7 lat) niepełnosprawnych, na które otrzymuję alimenty z Funduszu Alimentacyjnego. Otrzymałam z ZUS pismo, że dodatek z tytułu samotnego wychowywania dzieci przysługuje w wysokości 250 zł, jeśli dziecko ma orzeczony stopień niepełnosprawności. Czy to prawda? Dostaję też zasiłek stały z opieki społecznej w wysokości 418 zł. Czy będę go otrzymywać nadal?
Przy spełnieniu kryterium dochodowego na poziomie 504 zł na osobę w rodzinie, czytelniczka będzie uprawniona do zasiłku rodzinnego, a także dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka w wysokości 250 zł na każde dziecko. Jeśli dzieci mają orzeczony stopień niepełnosprawności, będzie przysługiwał też dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, w wys. po 70 zł na każde dziecko i jednorazowy dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego (90 zł).
Zasiłek stały z opieki społecznej zostaje przekształcony w świadczenie pielęgnacyjne, które będzie przysługiwać w wysokości 420 zł miesięcznie.
http://www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040325/prawo/prawo_a_3.html
« Odpowiedź #86 dnia: Marzec 26, 2004, 12:02:17 pm »
Od 1 maja 2004 zmieniają się zasady przyznawania zasiłków rodzinnych. Jeżeli wcześniej otrzymywałeś zasiłek - przeczytaj i sprawdź, czy nadal ci się należy. Jeżeli nie miałeś prawa do zasiłku - być może teraz ci przysługuje
http://praca.gazeta.pl/praca/8,47341,1976294.html
Sprawdź, czy należy ci się zasiłek
« Odpowiedź #87 dnia: Marzec 26, 2004, 12:08:27 pm »
W zasiłkach zmienia się niemal wszystko. Znika fundusz alimentacyjny, ale pojawiają się nowości - m.in. dodatki z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, pieniądze na dojazdy do szkoły poza miejscem zamieszkania, na edukację i rehabilitację niepełnosprawnego dziecka.
Nowy wniosek niezbędny
Każdy, kto od maja chce otrzymywać dodatkowe świadczenia, musi w urzędzie miasta złożyć nowy wniosek i plik wymaganych dokumentów. Dotyczy to przede wszystkim osób, które dostawały zasiłki z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Grodzkiego Urzędu Pracy, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W Krakowie takich osób jest ok. 17 tysięcy! Pamiętaj, że teraz dostaniesz zasiłek dopiero wtedy, gdy twój wniosek zostanie pozytywnie rozpatrzony. Nie będzie żadnych wyrównań i wypłat za poprzednie miesiące. Dlatego warto się pospieszyć. Ale dobra wiadomość - niezależnie od tego, ile różnych zasiłków i dodatków ci przysługuje, składasz tylko jeden wniosek. Na podstawie danych, które w nim podasz, urzędnicy zaznaczą, jaka pomoc ci przysługuje i w jakich okresach.
Zacznij zbierać zaświadczenia
Nowy wniosek możesz złożyć w urzędzie dopiero 1 maja, gdy zaczyna obowiązywać ustawa. Już teraz musisz jednak zacząć zbierać w różnych urzędach niezbędne dokumenty, zaświadczenia, odpisy (patrz - "co dołączyć do wniosku" w ramce).
Jeżeli mieszkasz w Krakowie, ale nie masz tu stałego zameldowania - nadal możesz złożyć wniosek na miejscu. Musisz mieć jednak zaświadczenie potwierdzające tymczasowe zameldowanie. Urząd na pewno sprawdzi, czy w gminie, gdzie jesteś zameldowany na stałe, także nie korzystasz ze świadczeń!
Odpowiadaj na wezwania urzędu
Zasiłki będą wypłacane najpóźniej do 15 dnia każdego miesiąca. Jeżeli masz rachunek ROR, podaj we wniosku jego numer - wtedy pieniądze będziesz dostawać bezpośrednio na konto. Jeśli nie masz własnego rachunku bankowego, pieniądze będą przychodziły przekazem pocztowym.
Już po przyznaniu zasiłku może się zdarzyć tak, że dostaniesz z urzędu pismo z prośbą o podanie szczegółów, które mają wpływ na prawo do zasiłku. Pamiętaj, żeby udzielić odpowiedzi w wymaganym terminie! Jeżeli tego nie zrobisz, wypłata zasiłku może zostać zawieszona.
http://miasta.gazeta.pl/krakow/1,44425,1976308.html
« Odpowiedź #88 dnia: Marzec 26, 2004, 12:09:07 pm »
Ulka bardzo dużo ważnych informacji.
Zwróćcie uwage na:
Zależy to od rodzaju zasiłku, jaki ci przysługuje, i od twojej sytuacji życiowej
* kopię dowody osobistego lub paszportu - oryginał dokumentu do wglądu
* skrócony odpis aktu urodzenia dziecka
* orzeczenie o niepełnosprawności dziecka
* zaświadczenie ze szkoły lub uczelni (gdy dziecko ma więcej niż 18 lat)
* zaświadczenie z urzędu skarbowego o wysokości dochodów uzyskanych przez członków rodziny
* zaświadczenie z urzędu skarbowego o wysokości należnego zryczałtowanego podatku dochodowego
* oświadczenie członków rodziny o wysokości uzyskanego dochodu, jeżeli rozliczają się na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
* oświadczenia członków rodziny o wysokości innego uzyskanego dochodu
* zaświadczenie z urzędu gminy o wielkości gospodarstwa rolnego
* przekazy lub przelewy pieniężne dokumentujące wysokość alimentów
* kopia odpisu wyroku sądu o zasądzonych alimentach
* zaświadczenie komornika, gdy egzekucja alimentów jest bezskuteczna
* zaświadczenie o kosztach poniesionych na opłacenie dla członka rodziny miejsca w instytucjach zapewniających całodobową opiekę
* informacje o toczącym się sądowym postępowaniu w sprawie o przysposobienie dziecka
* kopia aktu zgonu rodziców, kopia wyroku zasądzającego wysokość alimentów (w przypadku osoby uczącej się)
* kopia odpisu wyroku sądu orzekającego rozwód lub separację lub kopia aktu zgonu małżonka (w przypadku osób samotnie wychowujących dzieci)
* zaświadczenie pracodawcy o udzieleniu urlopu wychowawczego
* zaświadczenie o zatrudnieniu przez co najmniej pół roku przed urlopem wychowawczym
* zaświadczenie z urzędu pracy o braku możliwości zatrudnienia, gdy dziecko uczy się poza miejscem zamieszkania - zaświadczenie z miejsca, gdzie jest tymczasowo zameldowane (gdy jest to prywatne mieszkanie, także zaświadczenie od jego właściciela), zaświadczenie ze szkoły ponadgimnazjalnej
* orzeczenie o stopniu niepełnosprawności
Uwaga: obowiązują nowe druki, o których pisał Bardom
« Odpowiedź #89 dnia: Marzec 26, 2004, 12:25:30 pm »
możecie sobie ściągnąć Dz.U. z 2004 Nr 45 poz. 433
w formacie pdf http://www.lex.it.pl/serpra/pdf/d04433.pdf
« Odpowiedź #90 dnia: Marzec 26, 2004, 12:42:38 pm »
Kolejne doniesienia prasowe
Kto ile dostanie - przykłady
Gdzie, kiedy i jakie dokumenty trzeba będzie złożyć?
« Odpowiedź #91 dnia: Marzec 26, 2004, 05:28:32 pm »
Nowy system świadczeń rodzinnych - Dziennik Polski z 26-03-2004 wraz z tabelką świadczeń.
Świadczenia rodzinne - można już rozpocząć przyjmowanie wnio
« Odpowiedź #92 dnia: Marzec 31, 2004, 03:46:49 pm »
Świadczenia rodzinne - można już rozpocząć przyjmowanie wniosków
W związku z wejściem w życie, z dniem 1 maja 2004 r., ustawy o świadczeniach rodzinnych, wiele gmin martwi się czy będą w stanie sprostać zadaniom związanym z obsługą nowych świadczeń.
Wątpliwości dotyczą m.in. terminów - od kiedy można przyjmować wnioski? Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej wyjaśnia: udostępnianie druków i przyjmowanie wniosków można rozpocząć przed 1 maja.
Wyjaśnienie wątpliwości zawiera list ministra Cezarego Miżejewskiego do wójtów, burmistrzów i prezydentów. List odpowiada na najczęściej powtarzające się pytania dotyczące ustawy o świadczeniach rodzinnych. W liście czytamy m.in.:
pytanie 6: czy można wydawać wzory dokumentów i przyjmować wnioski od osób ubiegających się o świadczenia rodzinne przed dniem 1 maja 2004 r.?
(...) nie ma przeszkód prawnych do udostępnienia wniosków oraz do ich przyjmowania przez właściwe urzędy, łącznie z wymaganymi dokumentami, jeszcze przed dniem 1 maja 2004 r.
Jedynie wątpliwość może budzić możliwość przystąpienia przed dniem 1 maja 2004r. do przetwarzania danych osób ubiegających się o świadczenia rodzinne. W takich przypadkach organ może, jeżeli będzie przygotowywał sprawy przed wejściem w życie ustawy, zwrócić się do osoby składającej wniosek o wyrażenie zgody na przetwarzanie danych osobowych.
Bez zgody tych osób działania w omawianym zakresie winny mieścić się w granicach przygotowań techniczno-organizacyjnych.
Zwracam jednak uwagę, że postępowanie w sprawie przyznania świadczeń rodzinnych winno mieć początek nie wcześniej niż 1 maja 2004 r.
Oznacza to, że wnioski oraz wymagane dokumenty mogą być przyjmowane przed 1 maja 2004 r. Nie można jedynie rozpocząć postępowania w sprawie przyznawania świadczeń, czyli nie można zacząć rozpatrywać zgłoszonych wniosków, przed wejściem w życie ustawy.
Resort pracy wskazuje, że w jego przekonaniu możliwe jest wykonanie wielu czynności przygotowawczych (techniczno-organizacyjnych) przed 1 maja 2004 r. Gminy mają szansę wykorzystać czas jaki pozostał do końca kwietnia, zorganizować pracę, wydrukować formularze i zacząć przyjmować wnioski, a nawet wprowadzać dane do systemów komputerowych. Nie oznacza to, że wszystkie gminy zastosują się do wskazań ministerstwa.
'Wyjaśnienie wątpliwości dotyczących ustawy o świadczeniach rodzinnych - list ministra C. Miżejewskiego do wójtów, burmistrzów i prezydentów miast'
Nowy system świadczeń rodzinnych wchodzi w życie w złym momencie. Zarówno zainteresowani uzyskaniem wsparcia jak i administrujący zasiłkami maja niewiele czasu, choćby ze względu na majowe dni wolne. Przewidując problemy, przesunięto termin wypłaty świadczeń. Normalnie świadczenia powinny być wypłacane do 15 dnia danego miesiąca - jednak świadczenia za maj 2004 mogą zostać wypłacone dopiero w czerwcu. Dla niektórych rodzin będzie to oznaczało brak środków do życia w pierwszym miesiącu funkcjonowania systemu. Jak widać takiej sytuacji można jednak uniknąć. Jednak wbrew pozorom, nie wszystko zależy od gmin. Prasa sygnalizuje np.: nie ma jeszcze programu komputerowego, który przystosowany byłby do obsługi świadczeń rodzinnych (patrz: 'Wypłaty mogą się opóźnić', Lidia Labocha, Gazeta Prawna, 25 marca 2004). Ostrożniejsze gminy będą czekać: choćby na podpisanie przez Prezydenta i opublikowanie ustawy o pomocy społecznej, która wprowadza wiele zmian do ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Autor: na podst. inf. int. i pras. RK
Źródło: www.mpips.gov.pl, Gazeta Prawna, 60/2004
http://www.niepelnosprawni.info/labeo/app/cms/x/8079
wątpliwości dotyczących ustawy o świadczeniach rodzinnych - list ministra C. Miżejewskiego do wójtów, burmistrzów i prezydentów miast
/2004-03-26/
W związku z wątpliwościami prawnymi dotyczącymi wdrożenia ustawy z dnia 28 listopada 2003 r o świadczeniach rodzinnych, zgłoszonymi przez przedstawicieli samorządów, podsekretarz stanu w MGPiPS, Cezary Miżejewski wystąpił z listem wyjaśniającym, skierowanym do wójtów, burmistrzów oraz prezydentów miast.
Treść listu przytaczamy poniżej.
http://www.mgpips.gov.pl/wiadomosci_szczegoly.php?nr=3711
« Odpowiedź #93 dnia: Marzec 31, 2004, 06:04:29 pm »
Czy nie da się opóźnić wejścia w życie ustawy o świadczeniach rodzinnych? - Zbada to w przyszłym tygodniu sejmowa komisja samorządu terytorialnego - zapowiedział w Łodzi wiceprzewodniczący komisji Witold Gintowt-Dziewałtowski (SLD).
Ustawa ma wejść w życie 1 maja. Przewiduje, że pieniądze dla rodzin z niskimi dochodami, zasiłki wychowawcze, pielęgnacyjne, opiekuńcze, dodatki na rehabilitację i kształcenie niepełnosprawnych dzieci mają być wypłacane przez samorządy. Do tej pory zasiłki te wypłacały m.in. ośrodki pomocy społecznej, ZUS i urzędy pracy. Ustawa zmienia też zasady przyznawania świadczeń, dlatego wszyscy, którym przysługuje zasiłek, będą musieli złożyć nowy wniosek i dołączyć do niego plik wymaganych dokumentów. Część samorządów ostrzega, że na to wszystko jest za mało czasu i mogą nie zdążyć rozpatrzeć wszystkich wniosków.
http://serwisy.gazeta.pl/kraj/1,34317,1988718.html
« Odpowiedź #94 dnia: Kwiecień 02, 2004, 11:37:57 pm »
Można ściągnąć:
Załączniki do zasiłów od 1 Maja 2004r
Pełna lista nowych świadczeń [doc], [pdf]
http://www.krakow.pl/samorzad/swiadczenia/tabela.doc
http://www.krakow.pl/samorzad/swiadczenia/tabela.pdf
« Odpowiedź #95 dnia: Kwiecień 02, 2004, 11:39:35 pm »
« Odpowiedź #96 dnia: Kwiecień 06, 2004, 10:19:26 am »
Niekonstytucyjne cięcia
Rzecznik Praw Dziecka wystąpił do Rzecznika Praw Obywatelskich z wnioskiem o skierowanie do Trybunału Konstytucyjnego ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Powód - jej zapisy znoszą świadczenie alimentacyjne (średnio 225 zł miesięcznie), zastępując je dodatkiem w stałej kwocie 170 zł. Z inicjatywy Rzecznika Praw Dziecka powstał obywatelski projekt ustawy o przywróceniu Funduszu Alimentacyjnego, gwarantujący minimalną kwotę 250 zł miesięcznie na dziecko.
Dokument opracowany z inicjatywy Rzecznika Praw Dziecka ma zastąpić ustawę o świadczeniach rodzinnych uchwaloną przez Sejm pod koniec ubiegłego roku, która od 1 maja br. znosi świadczenie alimentacyjne, a na jego miejsce wprowadza dodatek do świadczenia rodzinnego dla osób samotnie wychowujących dzieci. Jest to kwota 170 zł miesięcznie, nie więcej jednak niż 510 zł na rodzinę. W przypadku wychowywania dziecka niepełnosprawnego dodatek wynosić będzie 250 zł, nie więcej jednak niż 750 zł na rodzinę. Dotychczasowe średnie świadczenie z funduszu alimentacyjnego wynosiło 225 zł, a jego wysokość była uzależniona od sytuacji finansowej rodziny.
Zdaniem RPD Pawła Jarosa, przepisy te naruszają konstytucyjną zasadę pomocniczości osobom najuboższym i najsłabszym.
- To przykład przerostu polityki nad prawem i naruszenie interesów najsłabszych, czyli dzieci - twierdzi Jaros.
Sprawa jest o tyle istotna, że likwidacja funduszu dotknie około pół miliona osób.
W myśl obywatelskiego projektu ustawy o przywróceniu Funduszu Alimentacyjnego, pieniądze wypłacane byłyby w kwotach zasądzonych przez sąd, czyli nie mniej niż 250 zł na dziecko. Ich dysponentem byłyby gminne ośrodki pomocy społecznej, a nie jak do tej pory ZUS. W zwiększeniu ściągalności alimentów (obecnie jest to tylko 15 proc.) pomógłby specjalnie utworzony w tym celu rejestr osób zobowiązanych do płacenia.
Obywatelską inicjatywę Rzecznika Praw Dziecka popiera m.in. ogólnopolskie Stowarzyszenie "Zagrożenie Likwidacji Funduszu Alimentacyjnego".
- Nie chcemy, by państwo pełniło rolę zastępczego ojca. Chcemy, by egzekwowało ono środki od osób zobowiązanych do ich płacenia - mówiła Renata Iwaniec, przewodnicząca Stowarzyszenia.
Niekonstytucyjne cięcia - Nasz dziennik, Wtorek, 6 kwietnia 2004, Nr 82 (1881)
« Odpowiedź #97 dnia: Kwiecień 08, 2004, 05:55:57 pm »
Najbiedniejsi poczekają
„GP” zwraca uwagę: Istnieje realna groźba, że rodziny z dziećmi znajdujące się w trudnej sytuacji finansowej nie otrzymają na czas świadczeń rodzinnych. Równoczesne wprowadzenie nowych kryteriów przyznawania pomocy oraz przerzucenie na gminy obowiązku wypłaty świadczeń może spowodować trudny do wyobrażenia bałagan.
Od 1 maja 2004 r. wchodzą w życie przepisy ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. nr 228, poz. 2255 z późn. zm.). Zgodnie z nią w miejsce kilku różnych świadczeń zostanie wprowadzony jeden podstawowy zasiłek rodzinny oraz 7 innych dodatków. Od 1 maja 2004 r. wójt, burmistrz, prezydent miasta będą wypłacać świadczenia rodzinne samotnym matkom, bezrobotnym, klientom pomocy społecznej oraz osobom otrzymującym zasiłki chorobowe i macierzyńskie po ustaniu ubezpieczenia.
Przeniesienie wypłat zasiłków rodzinnych z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych do gmin już na starcie okazało się niewykonalne. ZUS nie mógł przekazać gminom swoich baz danych osób obecnie pobierających zasiłki, ponieważ zawarte w nich informacje są przechowywane według nazw płatników, a nie miejsca zamieszkania osób pobierających świadczenia. W dodatku zmieniły się kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń.
Żeby było jeszcze trudniej, wprowadzono nowy dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania. Dodatek ten zastąpił ulgę podatkową z tego tytułu, lecz problem polega na tym, że z nowego dodatku mają korzystać osoby, które wcześniej nie mogły w ogóle korzystać z takiej ulgi z powodu niskich dochodów. W praktyce oznacza to, że tak naprawdę nikt nie wie, ile osób w poszczególnych gminach będzie się o niego ubiegać. W efekcie może zabraknąć pieniędzy.
http://www.gazetaprawna.pl/dzialy/6.html?numer=1179&dok=1179.6.3.2.1.1.0.1.htm
« Odpowiedź #98 dnia: Kwiecień 15, 2004, 10:50:56 am »
Protesty w obronie Funduszu Alimentacyjnego
Nasz Dziennik Czwartek, 15 kwietnia 2004, Nr 89 (1888)
Około 50 kobiet z dziećmi manifestowało wczoraj przed Urzędem Wojewódzkim w Lublinie przeciw wejściu od 1 maja w życie przepisów nowej ustawy o świadczeniach rodzinnych likwidujących Fundusz Alimentacyjny. Podobny protest zorganizowano przed budynkiem Sejmu w Warszawie
W myśl nowych przepisów, zamiast wypłat z Funduszu Alimentacyjnego rodziny o dochodach poniżej 504 zł na osobę (lub 583 zł w rodzinie z dzieckiem niepełnosprawnym) będą otrzymywały dodatek do zasiłku rodzinnego w jednakowej wysokości - 170 zł na dziecko do 24. roku życia. Rodzice dzieci niepełnosprawnych dostaną na dziecko 250 zł. Dotychczas maksymalna wysokość alimentów z Funduszu sięgała 631 zł. - Nie chcemy jałmużny w postaci 170 zł, lecz respektowania wyroków wydanych przez niezawisłe polskie sądy - mówiła pod drzwiami urzędu wojewódzkiego Irena Kwiatkowska ze Stowarzyszenia Dzieci Funduszu w Lublinie. - Żądamy zapewnienia efektywnej pomocy państwa w skutecznym egzekwowaniu alimentów od osób do nich zobowiązanych - dodała.
Zdaniem protestujących kobiet, nowe przepisy są złe, a cała ustawa to jeden wielki bubel prawny. Jej wprowadzenie uderzy w rodziny i doprowadzi do patologii społecznej. Najdotkliwiej odczują jej skutki ludzie najbiedniejsi, a przede wszystkim dzieci.
- Proszę sobie wyobrazić armię samotnych matek zgłaszających się o pomoc do opieki społecznej - mówiły pikietujące kobiety. - Pomoc otrzyma minimalna liczba osób, bo opieka społeczna nie dysponuje takimi pieniędzmi. Nie możemy na to pozwolić. My prosimy, gorąco prosimy o zrozumienie nas i przede wszystkich naszych dzieci. Boimy się, że dojdzie do tragedii.
Protestujące panie złożyły na ręce wicewojewody Barbary Sikory petycję o zawieszenie wejścia w życie przepisów kontrowersyjnej ustawy do końca roku. W tym czasie kobiety liczą na jej znowelizowanie zgodne z projektem opracowanym przez Pawła Jarosa, Rzecznika Praw Dziecka. Projekt rzecznika zakłada, że wypłata świadczeń alimentacyjnych zostanie sprowadzona do poziomu gminy, gdzie zostaną powołane gminne fundusze alimentacyjne. Ściągalność alimentów poprawi rejestr dłużników alimentacyjnych, współtworzony m.in. przez gminnych pracowników socjalnych. Część pieniędzy na świadczenia alimentacyjne pochodziłaby z dotacji Skarbu Państwa. 18 marca posłowie LPR i PiS zgłosili projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych, zakładający przesunięcie terminu likwidacji Funduszu Alimentacyjnego z 1 maja 2004 roku na styczeń 2005 roku. Następnie w Sejmie 2 kwietnia br. odbyło się głosowanie proponowanego wniosku. Za jego odrzuceniem opowiedziało się 191 posłów, tyle samo głosowało przeciw, a od głosu wstrzymało się 2 posłów. W związku z tym nowelizację ponownie skierowano do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.
- Nam najbardziej zależy na położeniu nacisku na ściągalność alimentów, bo obecnie komornicy nie zajmują się tym tak, jak należy - mówiła Irena Kwiatkowska. - Nie chcemy, żeby państwo utrzymywało nasze dzieci, bo od tego są ojcowie.
Podobne manifestacje odbyły się wczoraj w wielu miastach Polski.
Rozwody za zasiłek
« Odpowiedź #99 dnia: Kwiecień 15, 2004, 11:44:57 am »
W całej Polsce odbyły się 14 kwietnia protesty przeciw likwidacji Funduszu Alimentacyjnego. Na zdjęciu pikieta w Warszawie pod Sejmem
• Dlaczego zlikwidowano Fundusz Alimentacyjny (15-04-04, 00:00)
Fuszerka w ustawie o świadczeniach rodzinnych. Sądy zalewa fala pozwów o rozwód lub separację. Od 1 maja osoby o niskich dochodach samotnie wychowujące dzieci dostaną 170 zł dodatku do zasiłku rodzinnego
Ewa, 30-latka z piątką dzieci, mieszka w jednym z familoków w Kochłowicach - dzielnicy Rudy Śląskiej. W domu brakuje pieniędzy. Rodzina utrzymuje się renty Ewy (ok. 800 zł) i z tego, co przyniesie do domu mąż. Maciek kopie węgiel w biedaszybie. - Samego czynszu za pokój z kuchnią mamy ponad 400 zł - narzeka Ewa. Dzieci chodzą po domu w brudnych i podartych ubraniach.
Gdy dowiedziała się o zmianie przepisów, postanowiła się rozwieść. - Nie dlatego, że mąż jest dla mnie zły albo że pije. Dzięki temu będzie nam lepiej - mówi.
Jak to możliwe? Od 1 maja nie będzie już funduszu alimentacyjnego. Zamiast tego osoby o niskich dochodach automatycznie dostaną na każde dziecko 170 zł dodatku do zasiłku rodzinnego. Warunek jest jeden - muszą samotnie wychowywać dzieci, ale za to nie muszą udowadniać, że np. ojciec dziecka nie płaci alimentów.
- Coraz więcej osób z naszej dzielnicy myśli o rozwodzie. Musimy jakoś sobie radzić - mówi Ewa. Za piątkę dzieci Ewa dostanie 850 zł.
Grażyna Dziedzic, dyrektorka Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rudzie Śląskiej, przyznaje, że już spotkała się z przypadkami rozwodów dla pieniędzy. - Ci ludzie są w bardzo trudnej sytuacji, ratują się tak, jak potrafią - mówi. Może tylko rozłożyć ręce, bo zgodnie z przepisami pracownicy MOPS nie będą mogli sprawdzać, czy rozwód lub separacja jest fikcją.
Do sądów wpływa w tej sprawie więcej wniosków niż w ubiegłym roku: we Wrocławiu o 20-30 procent, w Lublinie - aż o połowę.
Skutek jest taki, że trzeba będzie o wiele dłużej czekać na rozprawę, np. w Lublinie dziewięć miesięcy (w ubiegłym roku - siedem), a we Wrocławiu, jeśli ktoś teraz złoży pozew, pierwsze posiedzenie pojednawcze będzie miał dopiero w czerwcu.
http://wiadomosci.gazeta.pl/wiadomosci/1,53600,2021733.html
Strony: 1 [2] 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Do góry