Source: https://interpretacje-podatkowe.org/gmina/iptpp1-443-855-14-2-ig
Timestamp: 2017-10-19 05:11:58
Legal References Found: art. 14
 art. 7
 art. 86
 art. 86
 art. 7
 art. 86

Document Content:
IPTPP1/443-855/14-2/IG | Interpretacja indywidualna
Czy Gminie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania inwestycyjnego?
IPTPP1/443-855/14-2/IGinterpretacja indywidualna
Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi 15 stycznia 2015 r.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 21 listopada 2014 r. (data wpływu do Izby Skarbowej w Łodzi 28 listopada 2014 r., do BKIP w Piotrkowie Tryb. 03 grudnia 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania inwestycyjnego – jest prawidłowe.
W dniu 28 listopada 2014 r. do Izby Skarbowej w Łodzi został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacja zadania inwestycyjnego.
Wniosek został przesłany do Biura Krajowej Informacji Podatkowej w Piotrkowie Trybunalskim (data wpływu 03 grudnia 2014 r.) celem rozpatrzenia zgodnie z właściwością.
Gmina ....... jest czynnym i zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT.
Gmina ....... zamierza zrealizować własne zadanie inwestycyjne w ramach projektu, który jest realizowany przez Województwo ....... reprezentowane przez Urząd Marszałkowski oraz 115 jednostek samorządu z województwa ...........
Przedmiotowy projekt jest finansowany ze środków EFRR w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa .... na lata 2007 - 2013 przy udziale wkładu własnego Gminy w kwocie niezbędnej do uzupełnienia dofinansowania z EFRR oraz pokrycia wszystkich kosztów niekwalifikowalnych związanych z realizacją zadania w Gminie. Celem Projektu jest stworzenie systemu umożliwiającego gromadzenie danych przestrzennych oraz opisowych z obszaru województwa .........., ich wyszukiwanie, przetwarzanie, przeglądanie, pobieranie, analizowanie oraz uruchomienie usług danych przestrzennych świadczonych drogą elektroniczną. Działanie Systemu poprzez internetowe portale mapowe zakłada łatwy dostęp dla mieszkańców i podmiotów zewnętrznych do informacji na temat planowanego zagospodarowania terenu, struktury działek ewidencyjnych, bliskości usług, terenów inwestycyjnych. Serwisy map interaktywnych będą nośnikami informacji z wielu dziedzin: geodezyjnej (ewidencja gruntów i budynków), ulic, infrastruktury technicznej, planowania przestrzennego (obowiązujące i opracowane miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego), inwestycji gminnych, pozwoleń na budowę, ochrony środowiska.
W Gminie ...... powstanie m. in. stanowisko komputerowe - wyspecjalizowana stacja graficzna z oprogramowaniem Desktop GIS, umożliwiające przeprowadzanie zaawansowanych analiz przestrzennych. Projekt zapewnia też usługę wdrożenia systemu SIPW. Na etapie wdrożenia systemu nie będzie można posłużyć się wydrukami z systemu jako urzędowymi dokumentami, informacje w nich zawarte będą służyły do celów poglądowych. W przyszłości nie wyklucza się, że dane z systemu będą podstawą do wydania oficjalnego dokumentu.
Wszyscy Partnerzy Projektu, w tym również Gmina ...... finansują wyłącznie zadania własne na podstawie indywidualnie otrzymanych faktur VAT z zastosowaniem nr NIP właściwego dla danego Partnera.
Dokonywane w ramach realizacji projektu zakupy towarów i usług nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych stawkami VAT, jak również nie będą wykorzystywane do czynności zwolnionych z tego podatku. Projekt, o którym mowa we wniosku, obejmuje wyłącznie działanie Gminy ....... niepodlegające opodatkowaniu.
Realizowany projekt należy do zadań własnych Gminy, stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 1, 9, 10, 18 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, a pozyskane w ramach tego projektu elementy majątku nie będą służyły sprzedaży opodatkowanej stawkami VAT.
Czy z tytułu kosztów poniesionych na realizację zadania inwestycyjnego, o którym mowa w poz. 68 niniejszego wniosku (zakup sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem narzędziowym klasy GIS, usługa wdrożenia systemu SIPW, udział w dostawie bazy danych dokumentów planistycznych zagospodarowania przestrzennego), będzie przysługiwało Gminie ........ prawo odliczenia podatku VAT...
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z treścią art. 86 ustawy o podatku od towarów i usług możliwość odliczenia podatku VAT przysługuje podatnikom w zakresie, w jakim te towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych stawkami VAT. Udostępnienie i korzystanie z Systemu Informacji Przestrzennej Województwa ...... przez osoby i podmioty zainteresowane odbywać się będzie nieodpłatnie, tzn., że z tego tytułu Gmina nie będzie osiągać dochodów. Udostępnione e-usługi uruchomione w ramach projektu, nie będą wykorzystywane przez Gminę do wykonywania czynności opodatkowanych i dlatego nie ma możliwości odliczenia podatku VAT związanego z kosztami poniesionymi na realizację tego zadania. Powyższe wynika z faktu, że nie został spełniony podstawowy warunek, o którym mowa w art. 86 ust. 1 ustawy, tj. związek nabywanych towarów i usług z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług.
Z opisu sprawy wynika, iż Wnioskodawca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Gmina zamierza zrealizować własne zadanie inwestycyjne w ramach projektu, który jest realizowany przez Województwo ...... reprezentowane przez Urząd Marszałkowski oraz 115 jednostek samorządu z województwa ...... Przedmiotowy projekt jest finansowany ze środków EFRR w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ............ na lata 2007 – 2013. Celem Projektu jest stworzenie systemu umożliwiającego gromadzenie danych przestrzennych oraz opisowych z obszaru województwa ........, ich wyszukiwanie, przetwarzanie, przeglądanie, pobieranie, analizowanie oraz uruchomienie usług danych przestrzennych świadczonych drogą elektroniczną. Działanie Systemu poprzez internetowe portale mapowe zakłada łatwy dostęp dla mieszkańców i podmiotów zewnętrznych do informacji na temat planowanego zagospodarowania terenu, struktury działek ewidencyjnych, bliskości usług, terenów inwestycyjnych. Serwisy map interaktywnych będą nośnikami informacji z wielu dziedzin: geodezyjnej (ewidencja gruntów i budynków), ulic, infrastruktury technicznej, planowania przestrzennego (obowiązujące i opracowane miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego), inwestycji gminnych, pozwoleń na budowę, ochrony środowiska. W Gminie powstanie m. in. stanowisko komputerowe - wyspecjalizowana stacja graficzna z oprogramowaniem Desktop GIS, umożliwiające przeprowadzanie zaawansowanych analiz przestrzennych. Projekt zapewnia też usługę wdrożenia systemu SIPW. Na etapie wdrożenia systemu nie będzie można posłużyć się wydrukami z systemu jako urzędowymi dokumentami, informacje w nich zawarte będą służyły do celów poglądowych. W przyszłości nie wyklucza się, że dane z systemu będą podstawą do wydania oficjalnego dokumentu. Wszyscy Partnerzy Projektu, w tym również Gmina ....... finansują wyłącznie zadania własne na podstawie indywidualnie otrzymanych faktur VAT z zastosowaniem nr NIP właściwego dla danego Partnera. Dokonywane w ramach realizacji projektu zakupy towarów i usług będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu. Realizowany projekt należy do zadań własnych Gminy, stosownie do art. 7 ust 1 pkt 1, 9, 10, 18 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, a pozyskane w ramach tego projektu elementy majątku nie będą służyły sprzedaży opodatkowanej stawkami VAT.
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie zostanie spełniony, gdyż jak wskazał Wnioskodawca, dokonywane w ramach realizacji projektu zakupy towarów i usług będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu. Zatem, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizowanym zadaniem inwestycyjnym.
Mając na uwadze powołane przepisy oraz opis sprawy należy stwierdzić, iż Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT, ponieważ dokonane w związku z realizacją zadania inwestycyjnego zakupy towarów i usług będą wykorzystywane przez Wnioskodawcę do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
IBPP3/443-640/14/MN | Interpretacja indywidualna
IPTPP1/443-860/14-2/IG | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Gmina > IPTPP1/443-855/14-2/IG