Source: http://www.podatki.egospodarka.pl/23109,Oplaty-geodezyjne-pobierane-przez-staroste-a-VAT,1,65,1.html
Timestamp: 2014-09-17 21:36:11
Legal References Found: art. 2
 art. 4
 art. 4
 art. 6
 art. 15
 art. 87

Document Content:
Opłaty geodezyjne pobierane przez starostę a VAT - eGospodarka.pl - Interpretacje i wyjaśnienia
eGospodarka.pl › Podatki	› Interpretacje i wyjaśnienia	› Opłaty geodezyjne pobierane przez starostę a VAT	Opłaty geodezyjne pobierane przez starostę a VAT
Starostwo wykonując zadania z zakresu administracji rządowej - nie jest podatnikiem podatku VAT, a w konsekwencji nie ma prawa wystawiać faktur VAT dokumentujących czynności, które zakresowi podmiotowemu ustawy o podatku od towarów i usług nie podlegają. Stanowisko takie zajął Urząd Skarbowy w Jaśle w postanowieniu z dnia 08.05.2007 r. nr PP/443-8/07.
W skierowanym do organu podatkowego zapytaniu wyjaśniono, że starosta na podstawie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne jest odpowiedzialny za gromadzenia i prowadzenie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, kontrolę opracowań przyjmowanych do zasobu oraz udostępnianie tego zasobu zainteresowanym jednostkom oraz osobom prawnym i fizycznym w zakresie zasobów powiatowych. Opłaty za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz za udzielania informacji, wykonanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego są przychodami Państwowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym, którego środkami w części powiatowej dysponuje starosta. W związku z powyższym wystąpiono z zapytaniem, czy pobieranie opłat za te czynności jest zwolnione z podatku VAT czy też jemu nie podlega? W przedmiotowej sprawie urząd skarbowy zajął następujące stanowisko:
„(…) Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z 5.06.1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.), powiat jako osoba prawna wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Z regulacji art. 4 ust. 1 pkt 9 tej ustawy wynika, że powiat wykonuje także określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, w tym m.in. w zakresie geodezji, kartografii i katastru. Jednocześnie w art. 4 ust. 4 wskazano, iż ustawy mogą określać niektóre sprawy należące do zakresu działania powiatu jako zadania z zakresu administracji rządowej, wykonywane przez powiat. Stosownie do przepisu art. 6a ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne, Służbę Geodezyjną i Kartograficzną stanowią m.in. organy administracji geodezyjnej i kartograficznej, w tym: starosta wykonujący zadania przy pomocy geodety powiatowego wchodzącego w skład starostwa powiatowego. Zadania tegoż organu wykonywane są jako zadania z zakresu administracji rządowej (art. 6a ust. 3 ww. ustawy).
Zatem wykonywane przez Starostwo czynności związane z udostępnianiem danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, udzielanie informacji, a także wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego na podstawie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, należą do kategorii spraw z zakresu administracji publicznej. Do czynności wykonywanych w ramach zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego, w tym zadań z zakresu administracji rządowej, a więc nie wykonywanych w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność - zastosowanie znajdzie art. 15 ust. 6 ustawy z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), stanowiący, iż nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. W związku z tym, Starostwo wykonując zadania z zakresu administracji rządowej (a więc nie wykonywane w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność) - nie jest podatnikiem podatku VAT, w konsekwencji nie ma prawa wystawiać faktury VAT dokumentujące czynności, które zakresowi podmiotowemu ustawy o podatku od towarów i usług nie podlegają.
Na żądanie usługobiorcy, Strona zobligowana jest wykonanie usługi potwierdzać rachunkiem, wystawionym zgodnie z przepisami art. 87-90 ustawy z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa oraz § 14 rozporządzenia Ministra Finansów z 22.08.2005 r. w sprawie naliczania odsetek za zwłokę oraz opłaty prolongacyjnej, a także zakresu informacji, które muszą być zawarte w rachunkach (Dz. U. Nr 165, poz. 1373). Zatem na podstawie powołanych przepisów brak jest podstaw do dokumentowania przez Starostwo Powiatowe czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług fakturami VAT. (…)” Pełną treść postanowienia/decyzji można przeczytać na stronie Ministerstwa Finansów oprac. : Ministerstwo Finansów	Zobacz także
Darowizna firmy a roczna korekta VAT
podatnik VAT, podatek VAT, zwolnienie z VAT, wyłączenie z VAT, opłaty geodezyjne	Poprzedni artykuł	Czy konieczna akcyza na fakturze VAT?
Samochód ciężarowy 2014: pełne odliczenie VAT gdy ewidencja Kilometrówka 2014 gdy (nie) firmowy samochód osobowy Podatek dochodowy 2014: przychód a data wystawienia faktury Podatek VAT: Sprzedaż samochodu (osobowego) w 2014r. Odliczenie VAT od paliwa po 1 kwietnia 2014 r. Pełne odliczenie VAT 2014 od samochodu a dodatkowy przegląd VAT-2 TK: przepisy o opodatkowaniu nieujawnionych dochodów niekonstytucyjne Ceny transakcyjne nieruchomości VIII 2014 Ubezpieczenie assistance: jak uniknąć odmowy ubezpieczyciela? Sklepy internetowe w UE: nowe prawa i obowiązki Przedsiębiorco! Konto firmowe w PKO BP w 100% online Zakątek Cybisa na Ursynowie - II i III etap Kobiecy samochód 2013 Najlepsze kantory internetowe wg konsumentów newsletter
Więcej porad znajdziesz w dziale Porady Firma czy nie muszę zakladać ?
Bezpieczny Starter Orange dla dzieci
Produkcja w Polsce VIII 2014