Source: http://docplayer.pl/3797602-Produkty-domowe-dzialalnosc-laboratoriow-gijhars-w-2014-r-str-22-cisnienie-na-mieso-str-17-czyli-jakie-str-21.html
Timestamp: 2018-05-23 18:45:30
Legal References Found: art. 9
 art. 10
 art. 9
 art. 16
 art. 19
 art. 44
 art. 2

Document Content:
Produkty domowe. Działalność laboratoriów GIJHARS w 2014 r. str. 22. Ciśnienie na mięso str. 17. czyli jakie? str PDF
Produkty domowe. Działalność laboratoriów GIJHARS w 2014 r. str. 22. Ciśnienie na mięso str. 17. czyli jakie? str. 21
Download "Produkty domowe. Działalność laboratoriów GIJHARS w 2014 r. str. 22. Ciśnienie na mięso str. 17. czyli jakie? str. 21"
1 INSPEKCJA JAKOŚCI HANDLOWEJ ARTYKUŁÓW ROLNO-SPOŻYWCZYCH WIEDZA I JAKOŚĆ NR 1 (38)/2015 ISSN Produkty domowe czyli jakie? str. 21 Działalność laboratoriów GIJHARS w 2014 r. str. 22 Ciśnienie na mięso str. 17
2 SPIS TREŚCI Wiadomości Słowo od Głównego Inspektora WYDARZENIA Wydarzenia styczeń marzec KALENDARIUM 2014 Najważniejsze wydarzenia w 2014 roku DZIAŁALNOŚĆ IJHARS Jakich obowiązkowych informacji na temat żywności może oczekiwać konsument Antonina Kowalczyk Informacja o wartości odżywczej obowiązkowa od 13 grudnia 2016 r. Małgorzata Stańczuk Kraj pochodzenia oznakowanie Aneta Ościłowska Ciśnienie na mięso, czyli znakowanie mięsa oddzielanego mechanicznie i produktów podobnych Jowita Prokop Produkty domowe czyli jakie? wyrok NSA Laura Piwowarczyk Działalność laboratoriów GIJHARS w 2014 roku Aleksandra Józefowicz Produkty regionalne i tradycyjne podsumowanie statystyczne Izabella Kamińska Zmiany przepisów dotyczących rolnictwa ekologicznego Małgorzata Waszewska CZY WIESZ, ŻE... Historia walki z fałszowaniem żywności (20): Les Falsifications Des Denrées Alimentaires (Francja, 1905), czyli francuska batalia o czystą żywność. Część II. Nowe prawo żywnościowe Stanisław Kowalczyk.... IV str. okładki Autorzy: Aleksandra Józefowicz Absolwentka Chemii Spożywczej i Biotechnologii Politechniki Łódzkiej. Od 2007 roku specjalista w Biurze Orzecznictwa, Legislacji i Laboratoriów. Izabella Kamińska Absolwentka Międzywydziałowego Studium Ochrony Środowiska w Szkole Głównej Gospodarstwa Wiejskiego oraz podyplomowych studiów praktycznej psychologii społecznej w Szkole Wyższej Psychologii Społecznej. Od 2005 roku pracownik Biura Rolnictwa Ekologicznego i Produktów Regionalnych w GIJHARS. Od września 2009 roku naczelnik Wydziału Produktów Regionalnych. Antonina Kowalczyk Absolwentka Wydziału Zootechnicznego Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie oraz podyplomowych studiów w zakresie prawa administracyjnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Związana z GIJHARS od powstania Inspekcji. Obecnie główny specjalista w Biurze Orzecznictwa, Legislacji i Laboratoriów. Stanisław Kowalczyk Z dniem 17 stycznia 2009 r. powołany na stanowisko Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych. Od października 2006 r pełnił obowiązki Zastępcy Głównego Inspektora JHARS. Profesor nadzwyczajny nauk ekonomicznych. Wykładowca akademicki Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie. Jowita Prokop Absolwentka Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Obroniła pracę magisterską z zakresu prawa żywnościowego u prof. Małgorzaty Korzyckiej-Iwanow. Od września 2011 r. związana z GIJHARS jako specjalista w Biurze Orzecznictwa Legislacji i Laboratoriów. Wcześniej pracowała w warszawskich kancelariach prawnych. Od lipca 2013 r. odpowiada za prace Punktu Kontaktowego ds. oszustw żywnościowych, będącego elementem nowoutworzonej grupy roboczej przy Komisji Europejskiej. Aneta Ościłowska Absolwentka kierunku chemia o specjalizacji chemia podstawowa i stosowana Uniwersytetu Opolskiego oraz kierunku chemia o specjalizacji informatyka chemiczna Politechniki Wrocławskiej. Związana z GIJHARS od 2006 r. Obecnie starszy specjalista w Biurze Orzecznictwa, Legislacji i Laboratoriów. Laura Piwowarczyk Absolwentka kierunku technologii żywności i żywienia człowieka Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Związana z GIJHARS od 2010 r. Obecnie starszy specjalista w Biurze Orzecznictwa, Legislacji i Laboratoriów. Małgorzata Stańczuk Absolwentka Wydziału Zootechnicznego (obecnie Wydział Nauk o Zwierzętach) Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Z GIJHARS związana od 2003 r., wcześniej zatrudniona w ISiPAR. Obecnie główny specjalista w Biurze Orzecznictwa, Legislacji i Laboratoriów. Małgorzata Waszewska Absolwentka Wydziału Rolnictwa i Biologii Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego. Od 2008 roku związana z GIJHARS pracownik Wydziału Rolnictwa Ekologicznego i Produktów Regionalnych. Redakcja: GIJHARS, ul. Wspólna Warszawa tel.: (22) Redaktor naczelna: Izabela Zdrojewska Zdjęcie na okładce: Fotolia Realizacja: Agencja Reklamowo-Wydawnicza A. Grzegorczyk Redakcja zastrzega sobie prawo adjustacji, redagowania i skracania tekstów oraz zmiany ich tytułów Oddano do druku: 25 marca 2015 r.
3 WIADOMOŚCI Słowo od Głównego Inspektora JHARS Polscy konsumenci są coraz bardziej wymagającymi i świadomymi klientami, zwracającymi uwagę na to jakiej jakości są produkty spożywcze, które kupują. Coraz więcej osób zanim włoży do koszyka ulubioną kiełbasę, jogurt czy też serek czyta etykietę, dokładnie ogląda opakowanie. Producenci żywności chcąc zwrócić naszą uwagę właśnie na ich produkty, a nie konkurencji, umieszczają na nich np. określnie domowy. Czy wiemy kiedy dany produkt może być nazwany domowym? Zachęcam do lektury artykułu Produkty domowe, czyli jakie? Wyrok NAS. W numerze dużo miejsca poświęcamy zagadnieniom związanym z rozporządzeniem (WE) nr 1169/2011 w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, które obowiązuje od 13 grudnia 2014 r. W artykule Kraj pochodzenia oznakowanie autorka dokładnie wyjaśnia: kiedy wymagane jest podanie na produkcie informacji o kraju pochodzenia oraz jak prawidłowo znakować np. świeże, schłodzone lub zamrożone mięso ze świń, owiec, kóz czy drobiu. Z artykułu Ciśnienie na mięso, czyli znakowanie mięsa oddzielonego mechanicznie i produktów podobnych dowiemy się jaka jest definicja MOM-u i co odróżnia go od mięsa, a także dlaczego te dwa składniki produktów spożywczych muszą być osobno wyszczególnione na etykiecie. Od dnia 13 grudnia 2016 r. obowiązkowe będzie umieszczanie na wszystkich opakowaniach środków spożywczych informacji o wartości odżywczej. Warto już teraz dowiedzieć się: jak obliczyć i przedstawić wartość odżywczą, kiedy można wskazać witaminy i składniki mineralne. Producenci powinni wiedzieć, że jeśli już teraz chcą podawać na swoich produktach informacje o wartości odżywczej, to muszą to robić zgodnie z wytycznymi rozporządzenia 1169/2011. Polecam gorąco artykuł Wartość odżywcza. Serdecznie zapraszam także do lektury Najważniejszych wydarzeń 2014 roku oraz do systematycznego odwiedzania strony internetowej na której znajdują się wszystkie bieżące informacje o działaniach Inspekcji. Szanowni Państwo! W tym niezwykłym czasie pragnę życzyć wszystkim Pracownikom i Sympatykom IJHARS, aby Święta Wielkanocne obudziły w Państwu uśpione marzenia, a czas spędzony w gronie najbliższych obfitował w wiarę, miłość i nadzieję. Stanisław Kowalczyk Główny Inspektor JHARS WYDARZENIA STYCZEŃ MARZEC 2015 SPOTKANIE W StowarzyszeniU Młynarzy Rzeczypospolitej Polskiej W dniu 15 stycznia w Warszawie odbyło się spotkanie zorganizowane przez Stowarzyszenie Młynarzy Rzeczypospolitej Polskiej, na którym dyskutowano m.in. o aktualnej sytuacji na światowym, unijnym i polskim rynku zbóż oraz o wymaganiach w zakresie znakowania przetworów zbożowych. W spotkaniu wzięła udział Ewa Konowrocka z Biura Kontroli Jakości Handlowej w GIJHARS, która przedstawiła prezentację pt. Znakowanie przetworów zbożowych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011. WIEDZA I JAKOŚĆ 1
4 WYDARZENIA Posiedzenie Grupy Roboczej Rady UE ds. Codex Alimentarius W dniu 21 stycznia w Brukseli odbyło się posiedzenie Grupy Roboczej Rady UE ds. Codex Alimentarius. Spotkanie miało na celu przygotowanie państw członkowskich do 24. Sesji Komitetu KKŻ FAO/WHO ds. Tłuszczów i Olejów (zaplanowanej w dniach 9-13 lutego 2015 roku w Melace (Malezja). W spotkaniu wzięła udział Urszula Wieteska z Biura Kontroli Jakości Handlowej w GIJHARS. Spotkanie w GIJHARS dotyczące rozporządzenia 1169/2011 W dniu 22 stycznia w GIJHARS odbyło się spotkanie w sprawie podejścia organów kontroli do informacji zawartych w przewodniku do rozporządzenia oraz w samym rozporządzeniu (UE) 1169/2011. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele: MRiRW, UOKiK, Głównego Urzędu Miar, Głównego Inspektoratu Sanitarnego, Głównego Inspektoratu Weterynarii oraz GIJHARS. Patronat Głównego Inspektora JHARS W dniach marca w Szkole Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie odbył się II Kongres Bezpieczeństwo żywności zarządzanie ryzykiem w łańcuchu dostaw. Konferencja została zorganizowana przez Katedrę Ekonomiki i Organizacji Przedsiębiorstw Wydziału Nauk Ekonomicznych SGGW, Klaster Innowacji w Agrobiznesie i Biuro Promocji Jakości, we współpracy z Międzynarodowym Centrum Łańcucha Żywnościowego (FoodNetCenter Bonn) przy Uniwersytecie w Bonn. W kongresie uczestniczyli przedstawiciele: nauki, urzędów kontrolujących żywność, handlu detalicznego i hurtowego oraz producenci i przetwórcy żywności. W konferencji wziął udział Stanisław Kowalczyk, Główny Inspektor IJHARS, który przedstawił prezentację pt. Nowe zadania i kompetencje IJHARS wynikające z ustawy o JHARS. Wizyta delegacji ukraińskiej W dniu 30 stycznia w siedzibie MRiRW odbyło się spotkanie z delegacją ukraińską. GIJHARS reprezentowała Dorota Balińska-Hajduk, Dyrektor Biura Kontroli Jakości Handlowej, która wygłosiła prezentację na temat systemu urzędowej kontroli żywności w Polsce oraz zadań IJHARS. 2 WIEDZA I JAKOŚĆ
5 KALENDARIUM 2014 NAJWAŻNIEJSZE WYDARZENIA W 2014 ROKU STYCZEŃ 79. Międzynarodowe Targi Żywności Zielony Tydzień w Berlinie W dniach stycznia w Berlinie odbyły się jedne z największych na świecie targów, rolnictwa, żywności i ogrodnictwa, w których wzięło udział ponad 1600 wystawców z 70 krajów. Podczas Zielonego Tygodnia możliwość spotkań i rozmów mają producenci i przetwórcy żywności z całego świata. Targom oprócz bogatej oferty wystawienniczej towarzyszyło wiele spotkań, prelekcji i seminariów branżowych. W Zielonym Tygodniu wzięli udział Dorota Krzyżanowska, Zastępca Głównego Inspektora JHARS oraz Artur Siedlarek, Dyrektor Biura Rolnictwa Ekologicznego i Produktów Regionalnych w GIJHARS. Seminarium spółdzielni Samopomoc Chłopska Spółdzielnia Samopomoc Chłopska w dniach stycznia w Warszawie zorganizowała seminarium Uczymy się promocji mięsa wieprzowego i jego przetworów w teorii i praktyce. Celem seminarium był wzrost kompetencji osób zajmujących się produkcją i sprzedażą mięsa wieprzowego. W spotkaniu uczestniczyła Dorota Krzyżanowska, Zastępca Głównego Inspektora JHARS, która przedstawiła prezentację pt. Znakowanie mięsa i jego przetworów ze szczególnym uwzględnieniem zmian w przepisach prawnych w tym zakresie. LUTY Debata w PAP W dniu 7 lutego w Polskiej Agencji Prasowej odbyła się debata pt. Jakość żywności gwarantowana Systemami QAFP i QMP, w której uczestniczył Stanisław Kowalczyk, Główny Inspektor JHARS. Celem debaty było omówienie funkcjonowania systemu gwarantowanej jakości żywności QAFP i systemu jakości wołowiny QMP oraz rozważenie czy producentowi opłaca się ponosić koszty na uzyskanie takiego znaku. W debacie wzięli także udział, między innymi: Wiesław Różański, Prezes Zarządu Unii Producentów i Pracodawców Przemysłu Mięsnego; Jerzy Wierzbicki, Prezes Polskiego Zrzeszenia Producentów Bydła Mięsnego; Maciej Mielczarski, Doradca Prezesa Zarządu Stowarzyszenia Rzemieślników Piekarstwa RP oraz Rajmund Paczkowski, Prezes Zarządu Krajowej Rady Drobiarstwa Izby Gospodarczej. Seminarium spółdzielni Samopomoc Chłopska W dniach lutego odbyło się seminarium Promocja pieczywa poprzez jakość i wiedzę zorganizowane przez spółdzielnię Samopomoc Chłopska. Podczas spotkania Dorota Krzyżanowska, Zastępca Głównego Inspektora JHARS, przedstawiła prezentację pt. Etykietowanie pieczywa oraz wyrobów cukierniczych. Pozytywny wynik audytu re-certyfikacyjnego w Inspekcji JHARS W dniach 27 lutego 7 marca w Inspekcji JHARS odbył się audyt re-certyfikujący, przeprowadzony przez jednostkę certyfikującą BSI Group Polska Sp. z o.o., który potwierdził, że system zarządzania jakością funkcjonujący w całej Inspekcji działa zgodnie z wymaganiami międzynarodowej normy ISO 9001:2008 w zakresie: Nadzór nad jakością handlową artykułów rolno-spożywczych i środków produkcji, w tym wywożonych i sprowadzanych z zagranicy oraz wykonywanie zadań wynikających z polityki rolnej państwa. Przeciwdziałanie zagrożeniom korupcyjnym w IJHARS. Pierwsza certyfikacja systemu zarządzania jakością funkcjonującego w Inspekcji JHARS, opartego na wymaganiach normy ISO 9001, miała miejsce w 2005 r. MARZEC Targi AGROTECH 2014 W dniach 7 9 marca w Kielcach odbyły się XX Międzynarodowe Targi Techniki Rolniczej AGROTECH W wydarzeniu tym uczestniczyło ponad 600 wystawców z całego świata, którzy zaprezentowali najnowocześniejszy sprzęt niezbędny w gospodarstwach rolnych. Wystawie AGROTECH 2014 towarzyszyło wiele ogólnopolskich wydarzeń. Wśród nich między innymi: Puchar Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz XXXII edycja Krajowego Finału Olimpiady Młodych Producentów Rolnych. Nagrody wyróżnionym producentom wręczyła Zofia Szalczyk, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi. WIEDZA I JAKOŚĆ 3
6 KALENDARIUM 2014 W targach AGROTECH wziął udział Stanisław Kowalczyk, Główny Inspektor JHARS. Spotkanie z producentami serów górskich ChNP W dniu 20 marca w WIJHARS w Krakowie odbyło się spotkanie poświęcone kontroli zgodności procesu produkcji serów górskich ChNP ze specyfikacją, która przeprowadzana jest przez WIJHARS w Krakowie i Katowicach. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele: producentów serów górskich ChNP, Regionalnego Związku Hodowców Owiec i Kóz, MRiRW oraz IJHARS. Konferencja Przeciwdziałanie patologiom na rynku żywności Dnia 10 kwietnia Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie reprezentowany przez Katedrę Kryminologii i Polityki Kryminalnej we współpracy z Wyższą Szkołą Policji w Szczytnie zorganizowali konferencję naukową pt. Przeciwdziałanie patologiom na runku żywności. Spotkanie to było kontynuacją konferencji z 2013 r. pt. Nielegalny rynek żywności skala zjawiska i możliwości przeciwdziałania. W spotkaniu wzięli udział: Andrzej Królikowski, Zastępca Głównego Inspektora JHARS oraz Dorota Bocheńska, Dyrektor Biura Orzecznictwa, Legislacji i Laboratoriów, która przedstawiła prezentację pt. Fałszowanie żywności. Patronat honorowy nad konferencjami objął Stanisław Kowalczyk, Główny Inspektor JHARS. KWIECIEŃ Wielkanoc Mięsne Święta Dnia 7 kwietnia w siedzibie PAP w Warszawie odbyła się konferencja prasowa zorganizowana przez Stowarzyszenie Rzeźników i Wędliniarzy RP oraz Związek Rzemiosła Polskiego. W spotkaniu wzięli udział: Marek Sawicki, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi; Stanisław Kowalczyk, Główny Inspektor JHARS; Jarosław Naze, Zastępca Głównego Lekarza Weterynarii oraz Marek Posobkiewicz, Główny Inspektor Sanitarny. Zaproszeni goście rozmawiali o bieżącej sytuacji w branży mięsnej i wszyscy zgodnie podkreślali, że polskie produkty są najwyższej jakości. X Warsztaty dla mediów Dnia 7 maja w GIJHARS odbyły się kolejne warsztaty dla mediów, w których uczestniczyli dziennikarze z prasy ogólnopolskiej oraz branżowej. Tematem spotkania było Znakowanie żywności w przeddzień stosowania rozporządzenia 1169/2011. Gospodarzem warsztatów był Stanisław Kowalczyk, Główny Inspektor JHARS. 4 WIEDZA I JAKOŚĆ
7 KALENDARIUM 2014 MAJ Konferencja Doskonalenie systemu zarządzania bezpieczeństwem żywności W dniach maja w Zakopanem odbyła się konferencja Doskonalenie systemu zarządzania bezpieczeństwem żywności. Aktualny stan bezpieczeństwa żywności produkowanej z Polsce i UE. Patronat nad spotkaniem objął Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W konferencji uczestniczył Stanisław Kowalczyk, który przedstawił prezentację pt. Zwalczanie zafałszowań żywności w Polsce i Unii Europejskiej stan obecny i przewidywane zmiany. Patronat Głównego Inspektora JHARS W dniach maja w Białymstoku odbyła się II edycja konferencji Współpraca kluczowym czynnikiem do wysokiej jakości i bezpieczeństwa produktów mleczarskich zorganizowana przez Polską Izbę Mleka. Uczestnikami spotkania byli przedstawiciele zakładów mleczarskich oraz przedstawiciele urzędów kontrolujących żywność. Wśród gości znaleźli się także przedstawiciele GIJHARS: Dorota Krzyżanowska, Zastępca Głównego Inspektora oraz Dorota Balińska-Hajduk, Dyrektor Biura Kontroli Jakości Handlowej. Spotkanie Szefów Krajowych Służb Kontrolnych W dniach maja w Warszawie odbyło się Spotkanie Szefów Krajowych Służb Kontrolnych w ramach Systemu OECD Stosowania Międzynarodowych Norm dla Owoców i Warzyw. Organizatorem spotkania był Główny Inspektorat JHARS. Część oficjalną w dniu 21 maja otworzył Pan Marek Sawicki, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele: państw należących do Systemu OECD Stosowania Międzynarodowych Norm dla Owoców i Warzyw, organizacji międzynarodowych takich jak: OECD, Europejska Komisja Gospodarcza ONZ oraz Komisja Kodeksu Żywnościowego FAO/WHO. Patronat Głównego Inspektora JHARS W dniach maja w Zdunowie k.warszawy pod patronatem Głównego Inspektora JHARS odbyła się IV Letnia Szkoła Prawa Żywnościowego, zorganizowana przez IGI Food Consulting. Dorota Balińska- Hajduk Dyrektor Biura Kontrola Jakości Handlowej wygłosiła prezentację pt. Przewodnik po znakowaniu, czyli na co zwrócić uwagę przygotowując etykietę. W spotkaniu wziął także udział Andrzej Królikowski, Zastępca Głównego Inspektora JHARS. CZERWIEC Konferencja Aktualne problemy branży mięsnej Dnia 2 czerwca w Warszawie odbyła się konferencja zorganizowana przez Stowarzyszenie Rzeźników i Wędliniarzy RP. Podczas spotkania omówiono sytuację związaną z ASF i działaniami podjętymi w tym zakresie, a także zaprezentowano zmiany w ustawodawstwie UE w zakresie dodatków oraz znakowania gotowych produktów IJHARS reprezentował Stanisław Kowalczyk, Główny Inspektor oraz Beata Majchrzak, Naczelnik Wydziału Kontroli Artykułów Pochodzenia Zwierzęcego. Seminarium Znakowanie środków spożywczych zmiany ustawodawstwa unijnego oraz krajowego POLBISCO Stowarzyszenie Polskich Producentów Wyrobów Czekoladowych i Cukierniczych było organizatorem spotkania, które odbyło się w dniu 26 czerwca w Warszawie. Celem seminarium było przekazanie informacji na temat wymagań jakim będą musieli sprostać producenci żywności, w związku z obowiązkiem stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1169/2011 w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności. GIJHARS reprezentowała Dorota Balińska-Hajduk oraz Karolina Kaszewska-Romańczuk z Biura Kontroli Jakości Handlowej. Seminarium Znakowanie produktów spożywczych nowe wymagania unijne od grudnia 2014 W dniu 30 czerwca w Warszawie odbyło się spotkanie organizowane przez Polską Federację Producentów Żywności Związek Pracodawców. W konfe- WIEDZA I JAKOŚĆ 5
8 KALENDARIUM 2014 rencji wzięli udział przedstawiciele przedsiębiorstw spożywczych z całej Polski, reprezentujących różne branże. IJHARS reprezentowała Dorota Balińska- Hajduk, która w swoim wykładzie omówiła Zasady znakowania żywności na podstawie rozporządzenia 1169/2011 oraz Karolina Kaszewska-Romańczuk, która wygłosiła prezentację pt. Przewodnik po znakowaniu czyli na co zwrócić uwagę przygotowując etykietę. LIPIEC Wybory przewodniczącego Komisji Kodeksu Żywnościowego FAO/WHO Najważniejszym wydarzeniem 37. sesji KKŻ FAO/WHO (Genewa, lipca) były wybory przewodniczącego i wiceprzewodniczących tej organizacji. W wyniku głosowania państw członkowskich, ze znaczną przewagą głosów (109-55), przewodniczącą została Szwajcarka Awilo Ochieng-Pernet. Na wiceprzewodniczących wybrano Yayoi Tsujiyama z Japonii, Guilherme Antonio da Costa Jr. z Brazylii oraz Mahamadou Sako z Mali. JHARS. Izabella Kamińska, Naczelnik Wydziału Produktów Regionalnych i Tradycyjnych w GIJ- HARS omówiła zasady przeprowadzania kontroli zgodności ze specyfikacją cebularza lubelskiego (ChOG) oraz jej znaczenie w systemie żywności wysokiej jakości. WRZESIEŃ Senatorowie Republiki Czeskiej w GIJHARS W dniu 22 września w siedzibie GIJHARS odbyło się spotkanie robocze z przedstawicielami Komisji Senatu Republiki Czeskiej ds. Rolnictwa i Rozwoju Wsi na temat kontroli jakości żywności w Polsce. W spotkaniu udział wzięli Andrzej Królikowski Zastępca Głównego Inspektora JHARS, pracownicy Biura Kontroli Jakości oraz Biura Współpracy Międzynarodowej. Podczas wizyty zostały przedstawione zagadnienia związane z ustawowymi kompetencjami Inspekcji JHARS. Przedstawiciele Senatu wyrazili chęć współpracy w zakresie ujednolicenia zasad kontroli artykułów rolno-spożywczych w ramach Unii Europejskiej. SIERPIEŃ Szkolenie dla pracowników IJHARS W dniach 5 6 sierpnia pracownicy IJHARS wzięli udział w szkoleniu pt. Wpływ procesów technologicznych w przetwórstwie mięsa i mleka na jakość produktu zorganizowanym przez Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie oddział w Radomiu. Szkolenie prowadzili: prof. dr hab. Andrzej Pisula oraz dr hab. Antoni Pluta, prof. SGGW. Cebularz lubelski Dnia 5 sierpnia cebularz lubelski został zarejestrowany przez Komisję Europejską jako chronione oznaczenie geograficzne (rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 844/2014 z dn ). Cebularz lubelski to 37. polski produkt zarejestrowany w UE. Spotkanie z producentami cebularza lubelskiego W dniu 21 sierpnia w siedzibie wojewódzkiego inspektoratu JHARS w Lublinie odbyło się spotkanie z producentami cebularza lubelskiego zrzeszonymi w Stowarzyszeniu Partnerstwo Producentów Cebularza Lubelskiego. Gospodarzem spotkania był Marian Jaworski, Lubelski Wojewódzki Inspektor Polska przewodniczy pracom specjalnej grupy roboczej ds. norm dla mięsa Szczególnie ważną decyzją dla Polski, podjętą podczas 23. Sesji Sekcji Branżowej ds. Standaryzacji Mięsa Grupy Roboczej EKG/ONZ ds. Norm Jakościowych dla Produktów Rolnych (WP.7), która odbyła się w dniach września w Genewie, było powołanie specjalnej elektronicznej grupy roboczej ds. prac nad zagadnieniami uzupełniającymi obecne normy oraz nad systemami oceny jakości. Powyższej grupie przewodniczyć będzie Polska przy współpracy ekspertów z Argentyny, Australii, Francji, Irlandii, USA, Urugwaju oraz Wielkiej Brytanii. Za koordynację prac grupy odpowiedzialny będzie GIJHARS (polski sekretariat WP.7 EKG/ONZ) przy bliskiej współpracy z Polskim Zrzeszeniem Producentów Bydła Mięsnego. 6 WIEDZA I JAKOŚĆ
9 KALENDARIUM 2014 Targi Polagra Food W dniach 28 września 2 października odbyły się największe polskie targi branży spożywczej Polagra Food. W Poznaniu spotkali się producenci, dystrybutorzy, sprzedawcy, handlowcy, technolodzy żywności, urzędnicy wszyscy związani z branżą spożywczą. W spotkaniach i konferencjach odbywających się na Polagrze Food wzięli udział także przedstawiciele kierownictwa IJHARS: Stanisław Kowalczyk, Główny Inspektor oraz Dorota Krzyżanowska, Zastępca Głównego Inspektora. PAŹDZIERNIK Warsztaty IGI Food Consulting W dniu 20 października w Warszawie IGI Food Consulting zorganizowało warsztaty pt. Informowanie o żywności znakowanie, prezentacja i reklama wg rozporządzenia 1169/2011, kontrola (w przeddzień stosowania rozporządzenia). Podczas spotkania omawiano bieżące problemy interpretacyjne dotyczące przepisów rozporządzenia 1169/2011 oraz podejście Komisji Europejskiej do wybranych kwestii. GIJHARS reprezentowała Dorota Balińska-Hajduk, która wygłosiła prezentację pt. Kontrola znakowania żywności w świetle wymagań rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011. Seminarium Zagadnienia kontrolne w systemach jakości żywności W dniu 23 października MRiRW we współpracy z GIJHARS zorganizowało seminarium skierowane do WIJHARS oraz jednostek certyfikujących upoważnionych do kontroli produktów posiadających zarejestrowane nazwy jako ChNP, ChOG lub GTS. Seminarium umożliwiło wymianę doświadczeń w zakresie kontroli, przedstawienie zmian w regulacjach prawnych oraz wynikających z nich nowych zasad i zadań w zakresie systemu jakości ChNP, ChOG, GTS. Konferencja Służba Celna w służbie Biznesu Spotkanie zorganizowane przez Ministerstwo Finansów odbyło się w dniu 29 października w Warszawie i poświęcone było zagadnieniom związanym z ułatwieniami jakie Służba Celna wprowadziła w 2014 r. w pracy organów państwowych biorących udział w obsłudze obrotu towarowego z zagranicą. W konferencji wzięli udział przedstawiciele Służby Celnej, Ministerstwa Gospodarki, Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa, Głównego Inspektoratu Weterynarii, Głównego Inspektoratu JHARS oraz Głównego Inspektoratu Sanitarnego IJHARS reprezentowała Dorota Krzyżanowska, Zastępca Głównego Inspektora JHARS oraz Dorota Balińska-Hajduk, Dyrektor Biura Kontrola Jakości Handlowej. LISTOPAD Wiceprzewodnicząca Grupy Roboczej EKG/ONZ ds. Norm Jakościowych dla Producentów Rolnych (WP. 7) z Polski W dniach 3 5 listopada w Genewie odbyła się 70. Sesja Grupy Roboczej EKG/ONZ ds. Norm Jakościowych dla Produktów Rolnych (WP.7). Celem spotkania było zatwierdzenie prac poszczególnych grup roboczych (tj. ds. świeżych owoców i warzyw, produktów suchych i suszonych, sadzeniaków ziemniaka oraz mięsa) wykonanych w ostatnim roku. W ramach spotkania dokonano wyboru nowego wiceprzewodniczącego Grupy Roboczej, którym została przedstawicielka z Polski, Agnieszka Sudoł, Główny Specjalista z Biura Kontroli Jakości Handlowej w GIJHARS. I Spotkanie Grupy Roboczej do spraw Strat/Marnowania Żywności Spotkanie odbyło się 7 listopada w Brukseli. Zostało zorganizowane przez Dyrekcję Generalną ds. Zdrowia i Konsumentów (DG SANCO) Komisji Europejskiej. Polskę reprezentowała Urszula Wieteska z Biura Kontroli Jakości Handlowej GIJHARS. Podczas spotkania omawiano priorytetowe dla Unii Europejskiej obszary, w których podjęcie działań spowodowałoby ograniczenie poziomu marnowania żywności. Zastanawiano się także nad sposobami upraszczania i promowania lepszego rozumienia unijnych zasad dotyczących znakowania datą minimalnej trwałości lub terminem przydatności do spożycia. Ponadto dyskutowano o sposobach wspierania wzrostu świadomości i zaangażowania w zapobieganie marnowaniu żywności, promowania dobrych praktyk oraz ułatwiania przekazywania nadwyżek żywności bankom żywności. Konferencja poświęcona roli Komisji Kodeksu Żywnościowego FAO/WHO Dnia 13 listopada w Warszawie odbyła się konferencja poświęcona roli Komisji Kodeksu Żywnościowego FAO/WHO w zapewnieniu bezpieczeństwa i jakości żywności oraz uczciwych praktyk w międzynarodo- WIEDZA I JAKOŚĆ 7
10 KALENDARIUM 2014 wym handlu żywności, objęta honorowym patronatem Pana Marka Sawickiego Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W wydarzeniu wzięło udział blisko 80 przedstawicieli instytucji rządowych i pozarządowych w tym: służb urzędowej kontroli żywności, instytutów naukowo-badawczych, środowisk akademickich związanych z rolnictwem i żywnością, organizacji oraz stowarzyszeń branżowych i konsumenckich. Prelegenci w swoich wystąpieniach zaprezentowali informacje na temat struktury i zadań Komisji Kodeksu Żywnościowego FAO/WHO, roli analizy ryzyka w kontekście prac kodeksowych, a także znaczenia dokumentów opracowywanych na forum Komisji Kodeksu Żywnościowego FAO/WHO dla prawa Unii Europejskiej oraz w kontekście porozumień Światowej Organizacji Handlu (WTO). Warsztaty Nowoczesnej Firmy W dniu 17 listopada w Warszawie odbyły się warsztaty pt. Znakowanie żywności w świetle rozporządzenia 1169/2011 organizowane przez Nowoczesną Firmę. Głównym tematem spotkania było prawidłowe oznakowanie produktów spożywczych zgodnie z wymaganiami prawa żywnościowego. GIJHARS reprezentowały: Anna Dominiak oraz Karolina Kaszewska-Romańczuk, która wygłosiła prezentację pt. Zasady znakowania żywności na podstawie rozporządzenia 1169/2011. Szkolenie BPJ W dniu 19 listopada odbyło się szkolenie pt. Znakowanie mięsa i ryb w świetle rozporządzenia 1169/2011, którego organizatorem było Biuro Promocji Jakości. Szkolenie przeprowadziła Dorota Balińska-Hajduk, Dyrektor Biura Kontrola Jakości Handlowej, która omówiła znakowanie przetworów mięsnych i rybnych na podstawie przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011. Podpisanie umowy między GIJHARS a ARR W dniu 20 listopada między GIJHARS a ARR zawarta została umowa dotycząca realizacji zadań w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa Laboratoria GIJHARS będą wykonywały badania laboratoryjne próbek artykułów spożywczych zgodnie z wymaganiami jakościowymi dla artykułów spożywczych w ramach wyżej wymienionego programu. GRUDZIEŃ Seminarium w MRiRW W dniu 4 grudnia MRiRW zorganizowało seminarium skierowane do producentów posiadających zarejestrowane nazwy ChNP, ChOG lub GTS. Izabella Kamińska, Naczelnik Wydziału Produktów Regionalnych i Tradycyjnych w GIJHARS, przedstawiła prezentację pt. Doświadczenia w nadzorze nad rynkiem produktów posiadających zarejestrowane nazwy jako ChNP, ChoG, GTS. 8 WIEDZA I JAKOŚĆ
11 Jakich obowiązkowych informacji na temat żywności może oczekiwać konsument Antonina Kowalczyk Współczesny konsument ma dostęp do wielu informacji o nabywanych środkach spożywczych. Do jednego z najważniejszych źródeł wiedzy w tym przypadku należy zaliczyć oznakowanie na opakowaniach jednostkowych i w miejscu sprzedaży detalicznej. Duża część informacji w oznakowaniu dostarczana jest konsumentom obowiązkowo, gdyż prawo dość szczegółowo to reguluje. Przedsiębiorcy mogą dobrowolnie rozszerzyć zakres przekazywanych informacji o żywności, lecz również w tym przypadku muszą dostosować się do określonych reguł prawnych. Wymagania dotyczące obowiązkowych danych określonych dla opakowanych środków spożywczych Dane obowiązkowe uregulowane w art. 9 rozporządzenia 1169/2011 Zgodnie z przepisami rozporządzenia, obowiązkowe jest podanie m.in. następujących danych szczegółowych dotyczących: nazwy żywności, wykazu składników, wszelkich składników lub substancji powodujących alergie lub reakcje nietolerancji użytych przy wytworzeniu lub przygotowywaniu żywności i nadal obecnych w produkcie gotowym (nawet, jeżeli ich forma uległa zmianie), ilości określonych składników, ilości netto żywności, daty minimalnej trwałości lub terminu przydatności do spożycia, specjalnych warunków przechowywania lub warunków użycia, instrukcji użycia, danych identyfikujących podmiot odpowiedzialny za przekazywanie informacji na temat żywności, informacji o wartości odżywczej, w przypadku napojów o zawartości alkoholu większej niż 1,2% objętościowo wymaganym jest wskazanie informacji o rzeczywistej zawartości objętościowej alkoholu. Wyżej wymienione dane powinny umożliwić konsumentom identyfikację i właściwe wykorzystanie danego środka spożywczego oraz dokonywanie wyborów zaspokajających ich indywidualne potrzeby żywieniowe. Obowiązek wskazywania warunków specjalnego przechowywania lub użycia, ustawodawca przewidział w szczególności dla żywności, w której zachodzą mikrobiologiczne zmiany niewidoczne gołym okiem, np. dla soków czy napojów na bazie soków owocowych. W związku z powyższym, koniecznym jest wskazanie warunków przechowywania gwarantujących, że środek spożywczy przechowywany w takich warunkach zachowa swoje szczególne właściwości. Informacje o specjalnych warunkach przechowywania mogą dotyczyć: temperatury, unikania ekspozycji na słońce, informacji typu przechowywać w suchym i chłodnym miejscu, nie zamrażać itp. Instrukcja użycia jest wymagana w każdym przypadku, gdy jej brak uniemożliwiłby właściwe użycie danego środka spożywczego. I tak przykładowo, powyższa informacja jest konieczna dla: produktów w proszku wymagających obróbki termicznej przed spożyciem, tj.: dania typu instant, zupy i sosy w proszku, kisiel, wyrobów mrożonych, jak np.: frytki, pierogi, kluski. Dodatkowe obowiązkowe informacje wymagane na mocy art. 10 rozporządzenia 1169/2011 Poza obowiązkowymi danymi szczegółowymi, które zostały wyszczególnione w art. 9 ust. 1 rozporządzenia 1169/2011, ustawodawca przewidział także konieczność wskazywania w oznakowaniu dodatkowych obowiązkowych danych szczegółowych w odniesieniu do szczególnych rodzajów lub kategorii żywności. I tak wyróżnione zostały m.in.: WIEDZA I JAKOŚĆ 9
12 środki spożywcze zawierające substancje słodzące i/lub dodatek cukru, środki spożywcze zawierające kwas glicyryzynowy lub jego sól, zamrożone mięso, surowe wyroby mięsne i nieprzetworzone produkty rybołówstwa. W stosunku do wyszczególnionych kategorii środków spożywczych ustawodawca wskazał obowiązek podawania w oznakowaniu odpowiednich komunikatów informujących o zawartości poszczególnych substancji lub też zastosowanej technologii produkcji, np. zawiera lukrecję, zawiera substancje/ę słodzące/ą, pakowana/y w atmosferze ochronnej itp. Odstępstwa od obowiązkowych wymagań Pominięcie w oznakowaniu żywności niektórych obowiązkowych danych szczegółowych zostało uregulowane w art. 16 rozporządzenia 1169/2011 i dotyczy następujących grup środków spożywczych: napojów alkoholowych o zawartości alkoholu większej niż 1,2% obj., w których nie są wymagane obowiązkowe dane dotyczące wartości odżywczej oraz wykazu składników, produktów (skatalogowanych w załączniku V rozporządzenia 1169/2011) w stosunku do których nie istnieje obowiązek wskazywania informacji o wartości odżywczej, w tym m.in.: słodziki stołowe, zioła, przyprawy i ich mieszanki, żywność w opakowaniach lub pojemnikach, których największa powierzchnia jest mniejsza niż 25 cm 2, produktów, w przypadku których nie istnieje obowiązek wskazywania wykazu składników (art. 19 ust. 1), m.in.: świeże owoce i warzywa, w tym ziemniaki, które nie są obrane, pokrojone ani podobnie przygotowane, woda gazowana, której opis wskazuje, że została nasycona dwutlenkiem węgla. Pominięcie w oznakowaniu żywności dotyczy także: trwale oznakowanych szklanych butelek przeznaczonych do ponownego użycia, gdzie obowiązkowe dane szczegółowe zostały ograniczone do: nazwy żywności, informacji o użytych składnikach, w tym składnikach lub substancjach powodujących alergie lub reakcje nietolerancji, ilości netto, daty minimalnej trwałości lub terminu przydatności do spożycia oraz informacji o wartości odżywczej, opakowań lub pojemników, których największa powierzchnia jest mniejsza niż 10 cm 2. W tym przypadku obowiązkowe jest zamieszczenie na opakowaniu lub etykiecie danych dotyczących nazwy żywności, informacji o użytych składnikach lub substancjach powodujących alergie lub reakcje nietolerancji, ilości netto oraz daty minimalnej trwałości lub terminu przydatności do spożycia. Wykaz składników powinien być podany za pośrednictwem nowoczesnych środków przekazu lub udostępniany na życzenie konsumenta. Gdzie powinny być podane obowiązkowe dane szczegółowe? Obowiązkowe informacje na temat żywności muszą być umieszczone bezpośrednio na opakowaniu lub załączonej do niego etykiecie. Zamieszczanie obowiązkowych danych szczegółowych w dokumentach handlowych odnoszących się do środka spożywczego, dozwolone jest na etapie przed sprzedażą konsumentowi finalnemu bądź w przypadku, gdy żywność opakowana jest sprzedawana do zakładów żywienia zbiorowego (art. 8 ust. 7). Dodatkowo należy zaznaczyć, iż w przypadku sprzedaży na etapie poprzedzającym sprzedaż konsumentowi finalnemu (np. do hurtowni) środków spożywczych w opakowaniach zbiorczych, wymagane jest podanie na tym opakowaniu: nazwy żywności, daty minimalnej trwałości lub terminu przydatności do spożycia, specjalnych warunków przechowywania lub użycia, nazwy lub firmy i adresu podmiotu odpowiedzialnego za informację na temat żywności. Uwzględniając postęp technologiczny oraz nowe formy oferowania środków spożywczych (np. przez Internet) w rozporządzeniu zawarto także przepisy ustanawiające wymogi informacyjne dla żywności opakowanej oferowanej do sprzedaży za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość. W przypadku takiej sprzedaży, obowiązkowe informacje na temat żywności (z wyjątkiem daty minimalnej trwałości/terminu przydatności do spożycia) muszą być dostępne przed ostatecznym dokonaniem zakupu i muszą się znajdować w materiałach towarzyszących sprzedaży na odległość lub być dostarczane z użyciem innych właściwych wyraźnie określonych środków. Wymagania dotyczące obowiązkowych danych w przypadku żywności sprzedawanej bez opakowania Na mocy rozporządzenia 1169/2011 (art. 44 ust. 1) w przypadku środków spożywczych sprzedawanych konsumentom finalnym lub zakładom żywienia 10 WIEDZA I JAKOŚĆ
13 zbiorowego bez opakowania lub pakowanych w miejscu sprzedaży, obowiązkowym jest podanie jedynie danych szczegółowych dotyczących składników lub substancji pomocniczych w przetwórstwie powodujących alergie lub reakcje nietolerancji, użytych przy wytworzeniu danego środka spożywczego. Niemniej jednak należy zaznaczyć, że kwestie związane z oznakowaniem żywności wprowadzanej do obrotu bez opakowania jednostkowego zostały uregulowane w przepisach krajowych. Zgodnie z art. 19 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie znakowania poszczególnych rodzajów środków spożywczych (Dz.U. z 2015 r., poz. 29) stanowiącym rozszerzenie wymagań określonych w art. 44 rozporządzenia (WE) nr 1169/2011 w przypadku środków spożywczych oferowanych do sprzedaży konsumentowi finalnemu lub zakładom żywienia zbiorowego bez opakowania lub w pakowanych w miejscu sprzedaży, obowiązkowym jest wskazanie: nazwy środka spożywczego, nazwy albo imienia i nazwiska producenta, wykazu składników, klasy jakości handlowej albo innego wyróżnika jakości handlowej w przypadku, gdy zostały one ustalone w przepisach prawa. W przypadku produktów rybołówstwa mrożonych i glazurowanych ustawodawca krajowy wprowadził również obowiązek podawania dodatkowo informacji dotyczącej ilościowej zawartości glazury lub ryby albo owoców morza w tych produktach. Ponadto, w przypadku pieczywa należy wskazać dodatkowo: masę jednostkową oraz informację pieczywo produkowane z ciasta mrożonego albo pieczywo produkowane z ciasta głęboko mrożonego w sytuacji, gdy został zastosowany taki proces technologiczny. Gdzie powinny być podane obowiązkowe dane szczegółowe? Wymagane informacje, dotyczące środków spożywczych sprzedawanych bez opakowania muszą być dostępne w miejscu sprzedaży na wywieszce dotyczącej danego środka spożywczego lub w inny sposób, w miejscu dostępnym bezpośrednio konsumentowi finalnemu. Informacja o wartości odżywczej obowiązkowa od 13 grudnia 2016 r. Małgorzata Stańczuk Celem wprowadzenia obowiązkowej informacji o wartości odżywczej w oznakowaniu artykułów rolno-spożywczych jest wspieranie polityki zdrowia publicznego, poprzez między innymi ułatwienie konsumentom dokonywania świadomych wyborów żywności. Panuje przekonanie, że przeciętny konsument jest odpowiednio poinformowany, spostrzegawczy i ostrożny a także orientuje się w grupach produktów, które dostarczają organizmowi głównych, niezbędnych składników odżywczych. Niemniej jednak, w ostatnich latach nastąpił intensywny rozwój technologii w przemyśle spożywczym. Na rynku spożywczym występuje bogata oferta artykułów różniących się między sobą cenami, metodą produkcji i źródłem pochodzenia surowca, w związku z tym coraz trudniej jest dokonywać świadomych wyborów produktów odpowiadających indywidualnym potrzebom żywieniowym. Umieszczenie na etykiecie produktów danych odnośnie ich wartości odżywczej ma pomóc w informo- WIEDZA I JAKOŚĆ 11
14 waniu konsumentów o ich przydatności żywieniowej, a także umożliwić porównywanie podobnych do siebie produktów. Obowiązek informowania o wartości odżywczej wprowadza rozporządzenie (UE) nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1924/2006 i (WE) nr 1925/2006 oraz uchylenia dyrektywy Komisji 87/250/EWG, dyrektywy Rady 90/496/EWG, dyrektywy Komisji 1999/10/WE, dyrektywy 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, dyrektyw Komisji 2002/67/WE i 2008/5/WE oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 608/200. Od dnia 13 grudnia 2016 r. informacja o wartości odżywczej na wszystkich opakowanych środkach spożywczych będzie obowiązkowa (z wyjątkami określonymi w rozporządzeniu), przed tą datą informacja o wartości odżywczej może być podawana na zasadzie dobrowolności, jednak zgodnie z wytycznymi rozporządzenia 1169/2011. Wartość odżywcza czy są wyjątki? Przepisy dotyczące informacji o wartości odżywczej określone w rozporządzeniu nie mają zastosowania do suplementów diety, naturalnych wód mineralnych oraz żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego, do których stosuje się właściwe dla nich przepisy w zakresie etykietowania. Ponadto z obowiązku przedstawiania informacji o wartości odżywczej, z wyjątkiem przypadków, w których złożono oświadczenie żywieniowe lub zdrowotne, zwolnione zostały produkty wskazane w załączniku V, między innymi: produkty nieprzetworzone, które zawierają pojedynczy składnik lub pojedynczą kategorię, produkty przetworzone, w przypadku których jedynym procesem przetwarzania jakim je poddano, jest dojrzewanie, i które obejmują pojedynczy składnik lub pojedynczą kategorię, żywność, w tym żywność wytwarzana ręcznie, dostarczana bezpośrednio przez wytwórcę małych ilości produktów konsumentowi finalnemu lub miejscowym placówkom handlu detalicznego bezpośrednio zaopatrującym konsumenta finalnego. Co obowiązkowe a co dobrowolne w wartości odżywczej? Informacja o wartości odżywczej stanowi zamkniętą listę, która ogranicza się do wartości energetycznej i składników odżywczych i nie można jej uzupełniać żadną dodatkową informacją żywieniową. Do elementów, które obowiązkowo będą musiały znaleźć się na etykiecie, należą: wartość energetyczna, a także ilość tłuszczu, kwasów tłuszczowych nasyconych, węglowodanów, cukrów, białka, oraz soli. Wartość odżywcza może być uzupełniona informacją o ilości jednego lub kilku składników, tj.: kwasów tłuszczowych jednonienasyconych, kwasów tłuszczowych wielonienasyconych, alkoholi wielowodorotlenowych, skrobi, błonnika, witamin i składników mineralnych. Jak obliczyć i wyrazić wartość odżywczą? Obliczanie wartość energetycznej i odżywczej może być oparte na analizie żywności dokonanej przez producenta, obliczeniach na podstawie znanych lub rzeczywistych wartości średnich użytych składników lub obliczeniach na podstawie ogólnie dostępnych i zaakceptowanych danych. W etykietowaniu podaje się wartość średnią, rozumianą jako wartość, która najlepiej przedstawia ilość składnika odżywczego w danym środku spożywczym i która obejmuje naturalną różnorodność środków spożywczych, wahania sezonowe, strukturę konsumpcji i inne czynniki mogące spowodować zmiany rzeczywistej wartości. Aby ułatwić konsumentowi porównywanie produktów w opakowaniach różnej wielkości, rozporządzenie utrzymuje obowiązek podawania informacji o wartości odżywczej w przeliczeniu na 100 g lub na 100 ml środka spożywczego w postaci dostępnej w sprzedaży. W niektórych przypadkach wartość odżywcza może odnosić się do żywności po przygotowaniu (np. zupy i sosy w proszku, galaretki, budynie, czy kisiele) pod warunkiem podania wystarczająco dokładnych instrukcji użycia. Dodatkowo, na zasadzie dobrowolności informacje o wartości odżywczej mogą być podawane w przeli- 12 WIEDZA I JAKOŚĆ
15 czeniu na porcję produktu lub jednostkową ilość danego środka spożywczego. Podanie informacji o wartości odżywczej w przeliczeniu na porcję, z pewnością lepiej przemówi do konsumenta. Należy jednak pamiętać, że porcja lub jednostkowa ilość żywności musi być łatwo rozpoznawalna, ponadto na etykiecie należy ją określić ilościowo bezpośrednio w pobliżu informacji o wartości odżywczej, a także podać liczbę porcji lub jednostkowych ilości w opakowaniu. W przypadku chleba pakowanego krojonego, decydując się na zamieszczenie takiej informacji, producent powinien wskazać, ile kromek stanowi porcję i ile takich porcji znajduje się w opakowaniu. Wybrane elementy obowiązkowej informacji żywieniowej mogą zostać również powtórzone w głównym polu widzenia (zwanym powszechnie przodem opakowania ), pod warunkiem zastosowania jednego z następujących formatów: wartość energetyczna lub wartość energetyczna wraz z: ilością tłuszczu, kwasami tłuszczowymi nasyconymi, cukrami oraz solą. Wartość energetyczną oraz ilość tłuszczu, nasyconych kwasów tłuszczowych, cukrów, białka i soli można dodatkowo wyrazić jako wartość procentową referencyjnych wartości spożycia dla osoby dorosłej na 100 g lub na 100 ml określonych w części B załącznika XIII. W takich przypadkach informacja o wartości odżywczej powinna zawierać następujący komunikat, którego nie można modyfikować: Referencyjna wartość spożycia dla przeciętnej osoby dorosłej (8400 kj/2000 kcal). Jak przedstawić wartość odżywczą? Aby przekazywane informacje żywieniowe służyły celowi informacyjnemu, w którym je wprowadzono, powinny być proste, czytelne i zrozumiałe dla przeciętnego konsumenta. Do informacji o wartości odżywczej zastosowanie mają zasady dotyczące minimalnego rozmiaru czcionki: jest to co najmniej 1,2 mm, z wyjątkiem opakowań lub pojemników, których najmniejsza powierzchnia ma pole mniejsze niż 80 cm 2, w tych przypadkach minimalna wysokość x rozmiar czcionki wynosi 0,9 mm. Producenci żywności w opakowaniach lub pojemnikach, których największa powierzchnia jest mniejsza niż 25 cm 2 są zwolnieni z tego obowiązku. Informację o wartości odżywczej należy przedstawić w formie tabeli z uszeregowanymi wartościami liczbowymi, natomiast format liniowy jest dopuszczalny w przypadkach gdy dostępne miejsce nie pozwala na przekazanie informacji w formie tabeli. Stosuje się kolejność i jednostki miary, które przywołuje załącznik XV do rozporządzenia, np. wartość energetyczna podawana jest zawsze w kj (kilodżulach) oraz kcal (kilokaloriach), przy czym jako pierwszą należy podać wartość w kilodżulach, a następnie wartość w kilokaloriach. W przypadku gdy wartość energetyczna lub ilość składnika odżywczego w produkcie jest znikoma, informacje dotyczące tych elementów można zastąpić komunikatem: Zawiera znikome ilości..., który umieszcza się bezpośrednio w pobliżu informacji o wartości odżywczej. Kiedy można wskazywać witaminy i składniki mineralne? Rozporządzenie porządkuje również kwestie wskazywania w oznakowaniu produktów obecności witamin i składników mineralnych. Następujące witaminy i składniki mineralne, mogą być podane w wartości odżywczej: witaminy A, D, E, K, C, tiamina, ryboflawina, niacyna, B6, B12, kwas pantotenowy, kwas foliowy, biotyna oraz składniki mineralne takie jak potas, chlor, wapń, fosfor, magnez, żelazo, cynk, miedź, mangan, fluor, selen, chrom, molibden, jod. Każdą z witamin lub każdy ze składników mineralnych można deklarować, pod warunkiem ich obecności w znaczącej ilości. Rozporządzenie definiuje znaczącą ilość jako: 15% referencyjnych wartości spożycia, zawarte w 100 g lub 100 ml, w przypadku produktów innych niż napoje; 7,5% referencyjnych wartości spożycia, zawarte w 100 ml, w przypadku napojów; lub; 15% referencyjnych wartości spożycia, w przeliczeniu na porcję, jeżeli dane opakowanie zawiera wyłącznie jedną porcję. Referencyjne wartości spożycia dla witamin i składników mineralnych dla osób dorosłych określa tabela zawarta w Części A Załącznika XIII. WIEDZA I JAKOŚĆ 13
16 Aneta Ościłowska Kraj pochodzenia oznakowanie Informacje takie jak: nazwa, firma lub adres podmiotu działającego na rynku spożywczym umieszczone na etykiecie nie stanowią oznaczenia kraju ani miejsca pochodzenia żywności. Zatem co należy rozumieć pod pojęciem kraju pochodzenia? Kraj pochodzenia co to takiego? Odpowiedzi na to pytanie trzeba szukać w regulacjach prawnych zawartych w art rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólny Kodeks Celny. Zgodnie z powyższym rozporządzeniem, towarami pochodzącymi z danego kraju, są towary całkowicie uzyskane lub wyprodukowane w tym kraju. Oznacza to m.in. produkty roślinne zebrane w tym kraju, zwierzęta tam urodzone i wyhodowane oraz produkty z nich uzyskane i wytworzone w tym kraju, produkty rybołówstwa morskiego i inne produkty wydobyte z mórz znajdujących się poza morzem terytorialnym tego kraju, przez statki w nim zarejestrowane i pływające pod jego banderą. Określenie kraj obejmuje również jego morze terytorialne. W przypadku gdy w produkcję zaangażowany jest więcej niż jeden kraj, produkt uznawany jest za pochodzący z kraju, w którym podlega ostatniej, istotnej, ekonomicznie uzasadnionej obróbce lub przetworzeniu w przedsiębiorstwie wyposażonym do tego celu, co daje w efekcie wytworzenie nowego produktu lub stanowi istotny etap produkcji. Kiedy jest wymagane podanie informacji o kraju pochodzenia? Zgodnie z wymaganiami rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 podanie kraju pochodzenia jest obowiązkowe w przypadku, gdy brak takiej informacji mógłby wprowadzić konsumenta w błąd co do rzeczywistego kraju pochodzenia środka spożywczego. W szczególności podanie kraju pochodzenia jest konieczne, gdy informacje towarzyszące produktowi lub etykieta jako całość sugerują, że ten środek spożywczy pochodzi z innego kraju niż w rzeczywistości. Podanie kraju pochodzenia jest również obowiązkowe na mocy rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 w przypadku świeżego, schłodzonego lub zamrożonego mięsa ze świń, mięsa z owiec lub kóz oraz mięsa z drobiu. Informacje o kraju pochodzenia wymagane są także zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1169/2011 w odniesieniu do podstawowego składnika, w przypadku gdy jest on różny od kraju pochodzenia środka spożywczego, a informacja o kraju pochodzenia środka spożywczego została zamieszczona w oznakowaniu. Wymóg ten będzie spełniony również, gdy zostanie podana informacja, iż kraj pochodzenia podstawowego składnika jest inny niż kraj pochodzenia środka spożywczego. Należy jednak dodać, że Komisja Europejska planuje przyjęcie aktów wykonawczych w tym zakresie. Wskazanie kraju pochodzenie środka spożywczego może również wynikać ze szczegółowych aktów prawnych. I tak dla przykładu, regulacje związane z określaniem miejsca pochodzenia zostały wprowadzone w odniesieniu do wołowiny i produktów z wołowiny rozporządzeniem (WE) nr 1760/2000 ustanawiającym system identyfikacji i rejestracji bydła i dotyczącym etykietowania wołowiny i produktów z wołowiny. Dla oliwy z oliwek mają zastosowanie wymagania rozporządzenia (UE) nr 29/2012 w sprawie norm handlowych w odniesieniu do oliwy z oliwek. Dla miodu wymagania dyrektywy 2001/110/WE odnoszącej się do miodu, a do produktów rybołówstwa rozporządzenia (UE) nr 1379/2013 w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury. W przypadku świeżych owoców i warzyw informacje dotyczące państwa pochodzenia wymagane są na mocy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 543/ WIEDZA I JAKOŚĆ
17 W tym miejscu należy również wspomnieć, iż przepisy w zakresie kraju i miejsca pochodzenia, o których mowa w rozporządzaniu (UE) nr 1169/2011 stosuje się bez uszczerbku dla przepisów dotyczących produktów rolnych i środków spożywczych będących gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami oraz przepisów odnoszących się do ochrony oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych. Komisja Europejska może także podjąć decyzje o obowiązkowej informacji o kraju pochodzenia w stosunku do innych grup towarowych rozważania także trwają m.in. w zakresie mleka. Jak znakować? Regulacje dotyczące sposobu podawania kraju lub miejsca pochodzenia wymaganego na podstawie przepisów rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 wymagają przyjęcia w tym zakresie aktów wykonawczych. Z dniem 1 kwietnia 2015 r. zacznie obowiązywać rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1337/2013 z dnia 13 grudnia 2013 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wskazania kraju pochodzenia lub miejsca pochodzenia świeżego, schłodzonego i zamrożonego mięsa ze świń, z owiec, kóz i drobiu. Zgodnie z powyższym rozporządzeniem, na etykiecie mięsa przeznaczonego dla konsumenta finalnego lub do zakładu żywienia zbiorowego, obowiązkowe jest podanie miejsca chowu, czyli państwa w którym odbywał się chów przez wskazanie Miejsca chowu: (nazwa państwa członkowskiego lub państwa trzeciego), miejsca uboju czyli państwa, w którym zwierzę zostało poddane ubojowi przez wskazanie Miejsce uboju: (nazwa państwa członkowskiego lub państwa trzeciego) oraz kodu partii identyfikującej mięso. Miejsce chowu dla mięsa pochodzącego ze świń stosownie do wymagań rozporządzenia nr 1337/2013 uzależnione jest od wieku zwierzęcia oraz w przypadku gdy wiek nie przekracza 6 miesięcy dodatkowo od masy ciała żywego zwierzęcia. Zatem gdy wiek zwierzęcia poddawanego ubojowi przekracza 6 miesięcy, należy podać państwo członkowskie lub państwo trzecie, w którym miał miejsce ostatni etap chowu wynoszący co najmniej cztery miesiące. W sytuacji gdy wiek zwierzęcia poddawanego ubojowi nie przekracza 6 miesięcy podanie odpowiedniego państwa uzależnione jest od masy ciała żywego zwierzęcia. I tak, jeśli masa wynosi co najmniej 80 kg podaje się państwo członkowskie lub państwo trzecie, w którym miał miejsce etap chowu po uzyskaniu przez zwierzę masy 30 kg, natomiast gdy zwierzę ma mniej niż 80 kg państwo członkowskie lub państwo trzecie, w którym miał miejsce cały chów. Jeżeli nie osiągnięto wymaganej długości etapu chowu w żadnym państwie członkowskim lub państwie trzecim, w którym odbywał się chów zwierzęcia określenie miejsca chowu zastępuje się odpowiednio wskazaniem: Miejsce chowu: kilka państw UE ; Miejsce chowu: kilka państw spoza UE lub Miejsce chowu: kilka państw UE i spoza UE. Dopuszczalne jest również podanie Miejsce chowu: (wykaz państw członkowskich lub państw trzecich, w których odbywał się chów zwierzęcia), pod warunkiem, że podmiot działający na rynku spożywczym w zadowalający sposób udowodni właściwemu organowi, że chów zwierzęcia odbywał się w tych państwach członkowskich lub państwach trzecich. Podając miejsce chowu dla mięsa pochodzącego z owiec lub kóz należy wskazać zgodnie z rozporządzeniem nr 1337/2013 państwo członkowskie lub państwo trzecie, w którym miał miejsce ostatni etap chowu wynoszący co najmniej sześć miesięcy lub jeżeli wiek zwierzęcia poddawanego ubojowi nie przekracza sześciu miesięcy państwo członkowskie lub państwo trzecie, w którym miał miejsce cały chów. Dla mięsa z drobiu określając miejsce chowu według przepisów rozporządzenia nr 1337/2013 podaje się państwo członkowskie lub państwo trzecie, w którym miał miejsce ostatni etap chowu wynoszący co najmniej jeden miesiąc lub jeżeli wiek zwierzęcia poddawanego ubojowi nie przekracza jednego miesiąca państwo członkowskie lub państwo trzecie, w którym miał miejsce cały chów od momentu rozpoczęcia tuczu zwierzęcia. Wskazanie miejsca chowu i miejsca uboju można zastąpić wskazaniem: Pochodzenie: (nazwa państwa członkowskiego lub państwa trzeciego), pod warunkiem, że podmiot działający na rynku spożywczym w zadowalający sposób udowodni właściwemu organowi, że mięso uzyskano ze zwierząt urodzonych, WIEDZA I JAKOŚĆ 15
18 chowanych i poddanych ubojowi w jednym państwie członkowskim lub państwie trzecim. Rozporządzenie nr 1337/2013 przewiduje również odstępstwa dla mięsa pochodzącego z państw trzecich oraz mięsa mielonego i mięsa drobnego. Na podstawie odstępstwa etykieta mięsa świeżego, schłodzonego i zamrożonego mięsa ze świń, mięsa z owiec lub kóz oraz mięsa z drobiu, które jest przywożone w celu wprowadzenia do obrotu w Unii i w przypadku, którego informacje o miejscu chowu nie są dostępne zawiera wskazanie Miejsce chowu: poza UE oraz Miejsce uboju: (nazwa państwa trzeciego, w którym zwierzę zostało poddane ubojowi). W odniesieniu do mięsa mielonego i mięsa drobnego można stosować następujące wskazania: Pochodzenie: UE, jeżeli mięso mielone lub mięso drobne zostało wyprodukowane wyłącznie z mięsa uzyskanego ze zwierząt urodzonych, chowanych i poddanych ubojowi w różnych państwach członkowskich; Miejsce chowu i uboju: UE, jeżeli mięso mielone lub mięso drobne zostało wyprodukowane wyłącznie z mięsa uzyskanego ze zwierząt chowanych i poddanych ubojowi w różnych państwach członkowskich; Miejsce chowu i uboju: poza UE, jeżeli mięso mielone lub mięso drobne zostało wyprodukowane wyłącznie z mięsa przywiezionego do Unii; Miejsce chowu: poza UE i Miejsce uboju: UE, jeżeli mięso mielone lub mięso drobne zostało wyprodukowane wyłącznie z mięsa uzyskanego ze zwierząt przywiezionych do Unii jako zwierzęta przeznaczone do uboju i poddanych ubojowi w jednym państwie członkowskim lub w różnych państwach członkowskich; Miejsce chowu i uboju: UE i poza UE, jeżeli mięso mielone lub mięso drobne zostało wyprodukowane z mięsa uzyskanego ze zwierząt chowanych i poddanych ubojowi w jednym państwie członkowskim lub w różnych państwach członkowskich i z mięsa przywiezionego do Unii, lub mięsa uzyskanego ze zwierząt przywiezionych do Unii i poddanych ubojowi w jednym państwie członkowskim lub w różnych państwach członkowskich. Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące obowiązkowego podawania kraju lub miejsca pochodzenia mięsa wykorzystywanego jako składnik. W grudniu 2013 r. Komisja Europejska przedstawiła sprawozdanie dotyczące obowiązkowego podawania kraju lub miejsca pochodzenia mięsa wykorzystywanego jako składnik, z którego wynika, że zainteresowanie konsumentów określaniem miejsca pochodzenia w przypadku składników mięsnych jest dosyć duże, niemniej jednak występują znaczne różnice między państwami członkowskimi w odniesieniu do preferencji konsumentów i zrozumienia przez nich informacji o pochodzeniu. Do celów sprawozdania Komisja założyła i poddała ocenie trzy scenariusze: 1) utrzymanie określania miejsca pochodzenia na zasadzie dobrowolności, 2) wprowadzenie obowiązkowego określania miejsca pochodzenia na zasadzie: państwo UE/państwo nienależące do UE, lub państwo UE/państwo trzecie, 3) wprowadzenie obowiązkowego określania miejsca pochodzenia z podaniem państwa członkowskiego lub państwa trzeciego. Zdaniem Komisji wszystkie możliwe scenariusze mają zarówno zalety jak i wady, które muszą być przedmiotem szeroko zakrojonej dyskusji w Radzie i Parlamencie Europejskim. Na podstawie tych dyskusji Komisja rozważy, czy i jakie dalsze kroki należy podjąć. 16 WIEDZA I JAKOŚĆ
19 Ciśnienie na mięso, czyli znakowanie mięsa oddzielanego mechanicznie i produktów podobnych Jowita Prokop Wprowadzenie Według danych GUS spożycie mięsa w Polsce spada. Spożycie to rosło do 2007 r., by od roku 2008 zanotować tendencję malejącą 1 (tabela 1). Społeczeństwa Zachodu wydają się coraz zamożniejsze, co widać również w zmieniającej się strukturze wydatków gospodarstw domowych na środki spożywcze. Czy jest to jednak uzasadniony wniosek? Z jednej strony nominalny dochód w przeliczeniu na mieszkańca stale rośnie. Z drugiej strony zarówno podmioty działające na rynku spożywczym, jak i konsumenci wywierają presję, by dostać więcej za mniej. W sprostaniu powyższym wymaganiom w kontekście przetworów mięsnych pomocne jest obniżanie kosztów produkcji, w tym przede wszystkim surowców. MOM, czyli mięso oddzielane mechanicznie, idealnie nadaje się do powyższych celów. Prawna definicja MOM-u Do dnia 13 grudnia 2014 r. w polskim porządku prawnym obowiązywała definicja mięsa zawarta w 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie znakowania środków spożywczych 2 : Mięśnie szkieletowe ssaków i ptaków gatunków uznanych za zdatne do spożycia przez ludzi wraz z przeponą i żwaczem, z wyłączeniem serca, języka, mięśni głowy innych niż żwacze, mięśni nadgarstka, stępu i ogona, wraz z naturalnie zawartą lub przynależną tkanką (mięso ssaków i ptaków), z wyłączeniem mięsa oddzielonego mechanicznie, stanowiące składnik środka spożywczego, podaje się w wykazie składników poprzez użycie określenia mięso, z podaniem nazwy wskazującej na gatunek zwierzęcia, z którego ono pochodzi, je- 1 Zgodnie z Rocznikiem Statystycznym GUS. 2 rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie znakowania środków spożywczych (Dz.U. z 2014 r., poz. 774), uchylone z dniem 9 stycznia 2015 r. TABELA 1. roczne spożycie mięsa i podrobów na 1 mieszkańca Polski (w kg) Wyszczególnienie Lata Mięso i podroby, 66,1 66,6 69,5 72,1 71,8 71,2 74,3 77,6 75,3 75,0 74,3 w tym mięso: 62,0 62,5 65,3 67,7 67,3 66,8 70,0 72,7 71,2 70,8 70,5 wołowe 7,1 5,6 5,2 5,8 5,3 3,9 4,5 4,0 3,8 3,6 2,4 wieprzowe 38,6 38,6 39,2 41,2 39,1 39,0 41,4 43,6 42,7 42,4 42,6 drobiowe 14,7 17,2 19,8 19,7 22,2 23,4 23,7 24,0 24,1 24,0 24,8 Tłuszcze zwierzęce 6,7 6,7 6,7 6,9 6,6 6,6 6,1 6,5 6,4 6,0 6,3 Źródło: [Rocznik Statystyczny GUS 2005, s. 400; 2007, s. 396; 2010, s. 312; Rynek mięsa 2011, s. 44] żeli zawartość tłuszczu i tkanki łącznej w tym mięsie nie przekracza: 1) 25% tłuszczu i 25% tkanki łącznej w przypadku mięsa ssaków innych niż króliki i świnie oraz mieszanek mięsa z przewagą mięsa ssaków; 2) 30% tłuszczu i 25% tkanki łącznej w przypadku mięsa świń; 3) 15% tłuszczu i 10% tkanki łącznej w przypadku mięsa ptaków i królików. Od 13 grudnia 2014 r., tj. wraz z momentem, kiedy przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. 3 zaczęły obowiązywać, na obszarze Unii Europejskiej obowiązuje ujednolicona definicja mięsa. Zgodnie z załącznikiem VII część B pkt 17 ww. rozporządzenia nazwą mięso mogą być oznaczane składniki, które są mięśniami szkieletowymi gatunków ssaków i ptaków uznanymi za odpowiednie 3 rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1924/2006 i (WE) nr 1925/2006 oraz uchylenia dyrektywy Komisji 87/250/EWG, dyrektywy Rady 90/496/EWG, dyrektywy Komisji 1999/10/WE, dyrektywy 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, dyrektyw Komisji 2002/67/WE i 2008/5/ WE oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 608/2004 (Dz.U. UE L 304 z dnia 22 listopada 2011 r., str , z późn. zm.). WIEDZA I JAKOŚĆ 17
20 Gatunek Zawartość tłuszczu Stosunek: kolagen/białko mięsa Ssaki (inne niż króliki i świnie) i mieszaniny gatunków z przewagą ssaków 25% 25% Świnie 30% 25% Ptaki i króliki 15% 10% do spożycia przez ludzi, z naturalnie zawartą lub przynależną tkanką, gdzie całkowita zawartość tłuszczu i tkanki łącznej nie przekracza wartości wskazanych powyżej, oraz w przypadku gdy mięso stanowi składnik innego środka spożywczego. Rozporządzenie nr 1169/2011 w art. 2 ust. 1 lit. f w zakresie definicji mięsa oddzielanego mechanicznie odsyła do pkt 1.14 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 853/ Zgodnie z ww. rozporządzeniem MOM został zdefiniowany jako produkt uzyskany przez usunięcie mięsa z tkanek przylegających do kości po odłączeniu od nich tuszy, lub z tusz drobiowych, za pomocą środków mechanicznych, co prowadzi do utraty lub modyfikacji struktury włókien mięśniowych. Metoda pozyskiwania tego rodzaju mięsa powoduje, iż taki surowiec zawiera znaczące ilości wapnia. Powyższe jest przyczyną, dla której na poziomie europejskim został ustanowiony dopuszczalny limit dla zawartości wapnia w MOM-ie. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. w załączniku VII część B wskazuje, iż mięso oddzielone mechanicznie stanowiące składnik środka spożywczego, podaje się w wykazie składników przez użycie określenia mięso oddzielone mechanicznie, z podaniem nazwy gatunku zwierzęcia, z którego ono pochodzi 5. Z powyższych przepisów wynika jasno, iż mięso i mięso oddzielane mechaniczne są, z prawnego punktu widzenia, odmiennymi składnikami produktów spożywczych i muszą być na etykiecie wyszczególniane osobno. 4 rozporządzenie (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego (Dz. U. L 139 z dnia 30 kwietnia 2004 r., str. 55). 5 Powyższy przepis zastąpił 8 ust. 5 uchylonego rozporządzenia w sprawie znakowania środków spożywczych. Powyższe powoduje, że precyzyjne rozdzielenie zakresu definicji mięsa i MOM jest konieczne dla prawidłowego sformułowania etykiety i jest warunkiem niezbędnym, by podmioty działające na rynku spożywczym, obracające przetworami mięsnymi nie naraziły się na odpowiedzialność administracyjnoprawną za naruszenie przepisów prawa żywnościowego. Technologia pozyskiwania MOM-u Elementem odróżniającym mięso oddzielane mechanicznie od typowego mięsa jest sposób jego pozyskiwania. Mięso oddzielone mechanicznie, jak wskazuje nazwa, otrzymywane jest przez mechaniczne przeciskanie szkieletów, na których znajdują się resztki mięsa niemożliwe do odkrojenia w tradycyjny sposób. Najpierw zatem producent wykraja z tuszy np. drobiowej elementy takie jak pierś, udka itp., następnie szkielet z niewielką ilością mięsa, którego nie udało się wykroić przeciskany jest przez cylindryczne sita pod ciśnieniem. Te odzyskane ze szkieletu resztki stanowią właśnie mięso oddzielane mechanicznie, w skrócie MOM. MOM, z uwagi na proces pozyskiwania, zawiera znacznie więcej tłuszczu niż zwykłe mięso. Jest też znacznie bardziej podatne na utlenianie, co powoduje konieczność stosowania przeciwutleniaczy. MOM, przechowywany i przetwarzany w nieodpowiednich warunkach, stanowi pewne potencjalne zagrożenie zdrowotne, dlatego wymagane jest jego szczególne traktowanie podczas całego procesu pozyskiwania i przetwarzania, a także stosowanie szczególnych norm higienicznych, np. schładzanie po jednej godzinie od pozyskania do temperatury 2 C, a po upływie 12 godzin głębokie zamrażanie (w tej formie może być przechowywane nie dłużej niż 3 miesiące) 6. Należy również podkreślić, iż MOM jest około 10 razy tańszy niż czysta tkanka mięśniowa, co dodatkowo przemawia za uznaniem, że konieczne jest prawidłowe informowanie konsumentów o zawartości w produkcie MOM zastępującego mięso, w celu ochrony ich interesów ekonomicznych. 6 Remigiusz Pomykała, Mirosław Michalski, Jakość mikrobiologiczna mięsa drobiowego oddzielanego mechanicznie, w: Acta Scientiarum Polonorum. Medicina Veterinaria, nr 7(4)/2008, ss WIEDZA I JAKOŚĆ