Source: http://docplayer.pl/39548066-Program-wspolpracy-m-st-warszawy-w-2017-roku-z-organizacjami-pozarzadowymi.html
Timestamp: 2018-02-21 22:13:30
Legal References Found: art. 3
 art. 5
 art. 4
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 18
 art. 5
 art. 3
 art. 127
 art. 5
 art. 3
 art. 19
 art. 22
 art. 29
 art. 11
 art. 19
 art. 3
 art. 41
 art. 4
 art. 28
 art. 3
 art. 5
 art. 3
 art. 3

Document Content:
Program współpracy m.st. Warszawy w 2017 roku z organizacjami pozarządowymi - PDF
Download "Program współpracy m.st. Warszawy w 2017 roku z organizacjami pozarządowymi"
1 Program współpracy m.st. Warszawy w 2017 roku z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
2 Warszawa, listopad 2016 r. Szanowni Państwo, przed Państwem publikacja Programu współpracy m.st. Warszawy w 2017 roku z organizacjami pozarządowymi. Tak jak w ubiegłym roku, Program współpracy w 2017 roku opiera się na celach programowych wywodzących się z Programu Rozwoju Współpracy m.st. Warszawy i organizacji pozarządowych do roku W roku 2017 za priorytetowe zostały uznane następujące zadania: zwiększenie potencjału mechanizmu konsultacji z organizacjami pozarządowymi i współtworzenia dokumentów strategicznych; prace nad ujednoliceniem procedur konkursowych oraz stworzenie platformy dialogu pomiędzy urzędnikami zajmującymi się współpracą z organizacjami pozarządowymi; wzrost świadomości społecznej na temat roli i działalności organizacji pozarządowych. Podobnie jak Program Rozwoju Współpracy, Program na 2017 rok opiera się na założeniu, że stowarzyszenia i fundacje oraz inne inicjatywy obywatelskie są ważnym i niezbędnym partnerem dla samorządu oraz wskazuje obszary współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi. Jestem przekonana, że niniejsza publikacja będzie narzędziem użytecznym i pomocnym w realizacji wspólnych zadań przez warszawskie organizacje pozarządowe i samorząd. Z wyrazami szacunku Pełnomocniczka Prezydenta m.st. Warszawy ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi Ewa Kolankiewicz
3 SPIS TREŚCI Podmioty realizujące współpracę... Współpraca pozafinansowa... Współpraca finansowa... System wsparcia... Zakres zadań publicznych... Dokumenty strategiczne m.st. Warszawy... Uchwała nr XXXVI/898/2016 z dnia 20 października 2016 r.... Program współpracy... Rozdział 1 Postanowienia ogólne... Rozdział 2 Formy współpracy finansowej Miasta z organizacjami... Rozdział 3 Formy współpracy pozafinansowej Miasta z organizacjami... Rozdział 4 Podmioty realizujące współpracę Miasta z organizacjami... Rozdział 5 Wysokość środków planowanych na realizację programu... Rozdział 6 Sposób tworzenia programu oraz przebieg konsultacji... Rozdział 7 Ocena realizacji programu... Harmonogram realizacji współpracy m.st. Warszawy z organizacjami dotyczący 2017 roku... Kontakt... Przydatne adresy Program współpracy m.st. Warszawy z organizacjami pozarządowymi tworzony jest na podstawie art. 5a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (zwanej dalej ustawą ). Pierwszy program powstał w 2004 roku i od tego momentu co roku przyjmowany jest przez Radę m.st. Warszawy w formie uchwały dokument regulujący zasady współpracy m.st. Warszawy (czyli Miasta) z sektorem pozarządowym. Miasto współpracuje z organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz warszawiaków i m.st. Warszawy, zarówno na poziomie centralnym, jak i na poziomie poszczególnych dzielnic, w zakresie swoich zadań. W programie zostały opisane: formy współpracy finansowej Miasta z organizacjami, formy współpracy pozafinansowej Miasta z organizacjami, podmioty realizujące współpracę Miasta z organizacjami, priorytetowe zadania publiczne, wysokość środków planowanych na realizację programu, sposób tworzenia programu oraz przebieg konsultacji, ocena realizacji programu. 2 3
4 PODMIOTY REALIZUJĄCE WSPÓŁPRACĘ organizacje pozarządowe wspomaganie techniczne (w tym użyczanie sal), szkoleniowe i informacyjne organizacji umowa z organizacją na realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej (art. 19b ustawy) KDS-y komisje dialogu społecznego DKDS-y dzielnicowe komisje dialogu społecznego porozumienie o pozafinansowej współpracy z organizacjami wyróżnienia dla organizacji, w tym obejmowanie przedsięwzięć honorowym patronatem WRDPP Warszawska Rada Działalności Pożytku Publicznego FDS Forum Dialogu Społecznego WSPÓŁPRACA POZAFINANSOWA biura Urzędu m.st. Warszawy zapraszanie przedstawicieli organizacji do udziału w konferencjach, spotkaniach, wyjazdach etc. opiniowanie dokumentów przez WRDPP, KDS-y i DKDS-y dzielnice m.st. Warszawy Pełnomocnik Prezydenta m.st. Warszawy ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi informowanie przez organizacje o finansowaniu lub współfinansowaniu zadania ze środków m.st. Warszawy strona internetowa 4 5
5 małe granty (art. 19a ustawy) nie więcej niż zł na projekt maksymalnie 90 dni na realizację nie więcej niż zł z budżetu Miasta dla jednej organizacji w roku kalendarzowym wspieranie (dofinansowanie przez Miasto realizacji zadania wymagany jest wkład finansowy) powierzanie (finansowanie przez Miasto całości realizacji zadania) otwarte konkursy ofert do 25 listopada 2016 roku dla zadań realizowanych w trakcie całego 2017 roku lub w pierwszej jego połowie do 28 lutego 2017 roku dla zadań dotyczących wypoczynku dzieci i młodzieży podczas ferii letnich do 31 marca 2017 roku dla zadań realizowanych w drugiej połowie roku wieloletnie zakup usług dotacje na działania wspierające organizacje dotacje na działania wspierające organizacje za pośrednictwem innych organizacji miejskie lokale użytkowe na krótkie działania dotacje na tzw. wkład własny informacja strona internetowa wspomaganie techniczne (użyczanie sal), szkoleniowe i informacyjne organizacji; zapraszanie przedstawicieli organizacji do udziału w konferencjach, spotkaniach etc.; wyróżnienia dla organizacji, w tym obejmowanie przedsięwzięć honorowym patronatem zlecanie realizacji zadań publicznych SYSTEM WSPARCIA miejskie lokale użytkowe na krótkie działania dzierżawa na preferencyjnych warunkach nieruchomości należących do Miasta WSPÓŁPRACA FINANSOWA udzielanie poręczeń organizacjom starającym się o przyznanie kredytu lub pożyczki na realizację zadań publicznych najem na preferencyjnych warunkach lokali użytkowych z zasobów Miasta najem na preferencyjnych warunkach lokali użytkowych z zasobów miasta z ew. możliwością obniżenia stawki czynszu do wysokości kosztów utrzymania lokalu dzierżawa na preferencyjnych warunkach nieruchomości należących do Miasta udzielanie poręczeń organizacjom starającym się o przyznanie kredytu lub pożyczki na realizację zadań publicznych stosowanie klauzul społecznych lub innych istotnych kryteriów społecznych przy zakupie usług od organizacji 6 7
6 ZAKRES ZADAŃ PUBLICZNYCH Miasto współpracuje w sposób finansowy i pozafinansowy z organizacjami w sferze zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 pkt 1-20, pkt ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239 oraz 395). Art Sfera zadań publicznych, o której mowa w art. 3 ust. 1, obejmuje zadania w zakresie: 1) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób; 1a) wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej; 1b) udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa; 2) działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym; 3) działalności charytatywnej; 4) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej; 5) działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego; 5a) działalności na rzecz integracji cudzoziemców; 6) ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 618, z późn. zm.); 7) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych; 8) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy; 9) działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn; 10) działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym; 11) działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości; 12) działalności wspomagającej rozwój techniki, wynalazczości i innowacyjności oraz rozpowszechnianie i wdrażanie nowych rozwiązań technicznych w praktyce gospodarczej; 13) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych; 14) nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania; 15) działalności na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży; 16) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; 17) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej; 18) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego; 19) turystyki i krajoznawstwa; 20) porządku i bezpieczeństwa publicznego; 21) obronności państwa i działalności Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (nie dotyczy m.st. Warszawy); 22) upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji; 22a) udzielania nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego; 23) ratownictwa i ochrony ludności; 24) pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą; 25) upowszechniania i ochrony praw konsumentów; 26) działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami; 8 9
7 27) promocji i organizacji wolontariatu; 28) pomocy Polonii i Polakom za granicą; 29) działalności na rzecz kombatantów i osób represjonowanych; 29a) działalności na rzecz weteranów i weteranów poszkodowanych w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa (Dz. U. poz. 1203); 30) promocji Rzeczypospolitej Polskiej za granicą; 31) działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka; 32) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym; 32a) rewitalizacji; 33) działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w pkt 1-32a. DOKUMENTY STRATEGICZNE M.ST. WARSZAWY Priorytetowe zadania publiczne w zakresie współpracy Miasta w 2017 roku z organizacjami pozarządowymi określone są w dokumentach strategicznych m.st. Warszawy, w tym m.in. w: 1) Strategia Rozwoju m.st. Warszawy do 2020 roku; 2) Społeczna Strategia Warszawy Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata ; 3) Innowacyjna Warszawa Program wspierania przedsiębiorczości; 4) Miasto kultury i obywateli. Program rozwoju kultury w Warszawie do roku Założenia; 5) obowiązujący Program Opieki nad Zabytkami Miasta Stołecznego Warszawy; 6) Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata ; 7) Program Przeciwdziałania Zakażeniom HIV i Działań Na Rzecz Osób Żyjących z HIV/AIDS na lata ; 8) Program Warszawska Karta Rodziny ; 9) Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w m.st. Warszawie na lata ; 10) Program Warszawa Przyjazna Seniorom na lata ; 11) Program Wspierania Rodziny w m.st. Warszawie na lata ; 12) Warszawski Program Ochrony Zdrowia Psychicznego; 13) Strategia Rozwoju Sportu w Warszawie do roku 2020; 14) Strategia Zrównoważonego Rozwoju Systemu Transportowego Warszawy do 2015 roku i na lata kolejne, w tym Zrównoważonego Planu Rozwoju Transportu Publicznego; 15) Program Rodzina na lata ; 16) Warszawski Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata ; 17) Warszawski Program Edukacji Kulturalnej, lata ; 18) corocznie uchwalany Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz Zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie m.st. Warszawy; 19) corocznie uchwalany Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych m.st. Warszawy; 20) Program rozwoju edukacji w Warszawie w latach ; 21) Warszawski Program Lato/Zima w Mieście ; 22) Zintegrowany Program Rewitalizacji m.st. Warszawy do 2022 roku; 23) Program zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli m.st. Warszawy na lata pn. Bezpieczna Warszawa ; 24) Program Wzmacniania współpracy lokalnej na lata ; 25) Zintegrowany Program Rewitalizacji miasta stołecznego Warszawy do 2022 r.; 26) Program rozwoju współpracy miasta stołecznego Warszawy i organizacji pozarządowych do roku 2020; 27) Program Młoda Warszawa. Miasto z klimatem dla młodych oraz inne zadania priorytetowe, które zostaną określone w innych Programach, przyjętych zgodnie z odrębnymi przepisami
8 UCHWAŁA NR XXXVI/898/2016 RADY MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY z dnia 20 października 2016 r. w sprawie przyjęcia programu współpracy m.st. Warszawy w 2017 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Załącznik do uchwały nr XXXVI/898/2016 Rady m.st. Warszawy z dnia 20 października 2016 r. Program współpracy m.st. Warszawy w 2017 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446) i art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239 oraz 395) uchwala się, co następuje: Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. Przyjmuje się program współpracy m.st. Warszawy w 2017 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi m.st. Warszawy Uchwała podlega ogłoszeniu poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń Urzędu m.st. Warszawy oraz podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej m.st. Warszawy. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Wiceprzewodnicząca Rady m.st. Warszawy (-) Ewa Masny-Askanas 1. Program określa: 1) okres realizacji programu; 2) cel główny i cele szczegółowe programu; 3) zasady współpracy; 4) zakres przedmiotowy; 5) priorytetowe zadania publiczne; 6) formy współpracy; 7) tryb powoływania oraz zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert; 8) sposób realizacji programu; 9) wysokość środków planowanych na realizację programu; 10) informację o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji; 11) sposób oceny realizacji programu. 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) biurze rozumie się przez to podstawową komórkę organizacyjną Urzędu m.st. Warszawy, której właściwość miejscowa obejmuje m.st. Warszawę; 2) dialog obywatelski rozumie się przez to formę kontaktu między władzą państwową a organizacjami trzeciego sektora, polegająca na wzajemnym przekazywaniu sobie opinii, informacji czy ustaleń dotyczących celów, instrumentów i strategii wdrażania polityki publicznej. Nie należy go mylić z dialogiem społecznym, rozumianym jako komunikacja między władzami publicznymi, związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców dotycząca zbiorowych stosunków pracy (zbiorowego prawa pracy) Definicja za: ( ); 3) DKDS-ach rozumie się przez to dzielnicowe komisje dialogu społecznego działające przy zarządach dzielnic m.st. Warszawy; 4) dotacji rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.); S 12 13
9 5) dyrektorze biura rozumie się przez to kierownika podstawowej komórki organizacyjnej Urzędu m.st. Warszawy, której właściwość miejscowa obejmuje m.st. Warszawę; 6) dzielnicy rozumie się przez to jednostkę pomocniczą m.st. Warszawy, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz. U r. poz. 1438); 7) FDS rozumie się przez to Forum Dialogu Społecznego; 8) inicjatywie lokalnej rozumie się przez to złożenie przez mieszkańców m.st. Warszawy, bezpośrednio lub za pośrednictwem organizacji pozarządowych lub podmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, wniosku o realizację zadania publicznego zgodnie z art. 19b-19h ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 9) jednostkach organizacyjnych rozumie się przez to niewchodzące w skład Urzędu m.st. Warszawy i nieposiadające osobowości prawnej jednostki budżetowe i zakłady budżetowe m.st. Warszawy; 10) KDS-ach rozumie się przez to komisje dialogu społecznego działające przy biurach Urzędu m.st. Warszawy; 11) klauzulach społecznych rozumie się przez to wyjątki, zgodnie z art. 22 ust. 2 i art. 29 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.) od ogólnych reguł zamówień publicznych pozwalające zamawiającemu przy zlecaniu zamówienia wziąć pod uwagę dodatkowe warunki przyczyniające się do realizacji celów społecznych; 12) komórkach organizacyjnych Urzędu rozumie się przez to wchodzące w skład Urzędu m.st. Warszawy biura i wydziały dla dzielnic; 13) komisjach konkursowych rozumie się przez to komisje konkursowe do opiniowania ofert na realizację zadań publicznych; 14) konkursie ofert rozumie się przez to otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 15) małych grantach rozumie się przez to zlecanie organizacji pozarządowej na podstawie oferty realizacji zadań publicznych o charakterze lokalnym z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 16) mieszkańcach rozumie się przez to mieszkańców m.st. Warszawy; 17) Mieście rozumie się przez to m.st. Warszawę; 18) naczelniku wydziału dla dzielnicy rozumie się przez to kierownika podstawowej komórki organizacyjnej Urzędu m.st. Warszawy, której właściwość miejscowa obejmuje jedną dzielnicę; 19) organizacjach pozarządowych rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 20) Pełnomocniku rozumie się przez to Pełnomocnika Prezydenta m.st. Warszawy ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi; 21) Prezydencie rozumie się przez to Prezydenta m.st. Warszawy; 22) programie rozumie się przez to niniejszy program; 23) PRW rozumie się przez to Program rozwoju współpracy m.st. Warszawy i organizacji pozarządowych do roku ) stronie Miasta rozumie się przez to stronę internetową znajdującą się pod adresem 25) środkach pozabudżetowych rozumie się przez środki finansowe pochodzące z funduszy: a) strukturalnych i innych programów Unii Europejskiej, b) innych państw i organizacji międzynarodowych, c) polskich i zagranicznych organizacji pozarządowych, d) podmiotów komercyjnych, e) administracji centralnej; do środków pozabudżetowych nie zalicza się środków finansowych pochodzących z budżetu m.st. Warszawy; 26) ustawie rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239, z poźn. zm.); 27) WRDPP rozumie się przez to Warszawską Radę Działalności Pożytku Publicznego, powołaną zgodnie z art. 41e ustawy; 28) wydziale dla dzielnicy rozumie się przez to podstawową komórkę organizacyjną Urzędu m.st. Warszawy, której właściwość miejscowa obejmuje jedną dzielnicę; 29) zarządzie dzielnicy rozumie się przez to organ wykonawczy dzielnicy m.st. Warszawy Cel główny programu: Organizacje są kluczowym partnerem m.st. Warszawy w prowadzeniu działań zmierzających do rozwoju Miasta i poprawy jakości życia jego mieszkańców poprzez zwiększenie swojego udziału w tworzeniu polityk publicznych, wprowadzaniu nowych rozwiązań i realizacji zadań publicznych. 2. Cele szczegółowe programu obejmują trzy cele programowe PRW i ich cele szczegółowe: 1) Cel programowy: Rozwinięta kultura współpracy pomiędzy Urzędem m.st. Warszawy a organizacjami pozarządowymi Cele szczegółowe: a) Wzmocnienie efektywności dialogu obywatelskiego, b) Rozwinięcie form współpracy finansowej Miasta z organizacjami pozarządowymi, c) Zwiększenie zakresu partnerskiej współpracy pomiędzy Miastem i organizacjami na rzecz pozyskiwania zewnętrznych zasobów i wpływów; 2) Cel programowy: Silny i otwarty na współpracę sektor pozarządowy Cele szczegółowe: a) Wzmocnienie stabilności i odpowiedzialności organizacji pozarządowych CELE PROGRAMU C 14 15
10 ZASADY WSPÓŁPRACY w zakresie prowadzonych działań, b) Wzrost świadomości społecznej nt. roli i działalności organizacji pozarządowych; 3) Cel programowy: Urząd m.st. Warszawy otwarty na współpracę z organizacjami pozarządowymi Cele szczegółowe: a) Zwiększenie świadomości urzędników w zakresie specyfiki działania organizacji pozarządowych i form współpracy z nimi, b) Wzmocnienie polityki lokalowej i zasobowej Miasta wobec organizacji pozarządowych Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi, mająca charakter finansowy lub pozafinansowy, opiera się na poszanowaniu przez obie strony zasad: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności, zrównoważonego rozwoju i równości szans. 2. Zasady wymienione w ust. 1 mają następujące znaczenie: 1) zasada pomocniczości, inaczej subsydiarności Miasto przekazuje swoje zadania organizacjom pozarządowym, jeśli są one na to gotowe, wycofując się z bezpośredniej ich realizacji; Miasto i organizacje pozarządowe nie powinny ingerować w rozwiązywanie problemów społecznych, jeśli mieszkańcy sami mogą sobie z nimi poradzić; 2) zasada suwerenności stron zarówno organizacje pozarządowe, jak i Miasto, zachowują niezależność we wzajemnych relacjach, które powinien cechować szacunek obu stron wobec siebie; 3) zasada partnerstwa obie strony współdziałają na rzecz Miasta i jego mieszkańców, wspólnie określają cele i ponoszą odpowiedzialność za ich realizację; 4) zasada efektywności obie strony wspólnie dbają o to, żeby poniesione nakłady na realizowane zadania przynosiły jak najlepsze rezultaty; 5) zasada uczciwej konkurencji wszystkie podmioty powinny mieć takie same szanse w dostępie do realizacji zadań publicznych; 6) zasada jawności organizacje pozarządowe i Miasto udostępniają sobie wzajemnie pełną i prawdziwą informację na temat obszarów swojego działania, które są istotne z punktu widzenia wspólnej realizacji zadań publicznych na rzecz Miasta i jego mieszkańców; 7) zasada zrównoważonego rozwoju obie strony podejmują działania, które przyczyniając się do wzrostu gospodarczego, zapewniają równomierny podział korzyści, ochronę zasobów naturalnych i środowiska oraz rozwój społeczny; 8) zasada równości szans obie strony dbają o włączanie na równych prawach grup mniejszościowych i dyskryminowanych w realizację zadań publicznych Miasto współpracuje, w sposób finansowy i pozafinansowy, z organizacjami pozarządowymi w sferze zadań publicznych, wymienionych w art. 4 ust. 1 pkt 1-20, pkt ustawy. 2. Współpraca, o której mowa w ust. 1, odbywa się zarówno na poziomie centralnym, jak i na poziomie poszczególnych dzielnic Priorytetowe zadania publiczne w zakresie współpracy Miasta w 2017 roku z organizacjami pozarządowymi określone są w PRW oraz w dokumentach strategicznych Miasta. 2. Priorytetowe zadania publiczne wskazane do realizacji na podstawie PRW: 1) zwiększenie potencjału mechanizmu konsultacji z organizacjami pozarządowymi i współtworzenia dokumentów strategicznych; 2) prace nad ujednoliceniem procedur konkursowych oraz stworzenie platformy dialogu pomiędzy urzędnikami zajmującymi się współpracą z organizacjami pozarządowymi; 3) wzrost świadomości społecznej na temat roli i działalności organizacji pozarządowych. 3. Dokumenty strategiczne Miasta wskazujące priorytetowe zadania publiczne na 2017 r: 1) Strategia Rozwoju m.st. Warszawy do 2020 roku; 2) Społeczna Strategia Warszawy Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata ; 3) Innowacyjna Warszawa Program wspierania przedsiębiorczości; 4) Miasto kultury i obywateli. Program rozwoju kultury w Warszawie do roku Założenia; 5) obowiązujący Program Opieki nad Zabytkami Miasta Stołecznego Warszawy; 6) Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata ; 7) Program Przeciwdziałania Zakażeniom HIV i Działań Na Rzecz Osób Żyjących z HIV/AIDS na lata ; 8) Program Warszawska Karta Rodziny ; 9) Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w m.st. Warszawie na lata ; 10) Program Warszawa Przyjazna Seniorom na lata ; 11) Program Wspierania Rodziny w m.st. Warszawie na lata ; 12) Warszawski Program Ochrony Zdrowia Psychicznego; 13) Strategia Rozwoju Sportu w Warszawie do roku 2020; 14) Strategia Zrównoważonego Rozwoju Systemu Transportowego Warszawy do 2015 roku i na lata kolejne, w tym Zrównoważonego Planu Rozwoju Transportu Publicznego; 15) Program Rodzina na lata ; 16) Warszawski Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata ; 17) Warszawski Program Edukacji Kulturalnej, lata ; 18) corocznie uchwalany Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie m.st. Warszawy; 19) corocznie uchwalany Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych m.st. Warszawy; 20) Program rozwoju edukacji w Warszawie w latach ; PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE STR
11 ZAKUP USŁUG 21) Warszawski Program Lato/Zima w Mieście ; 22) Zintegrowany Program Rewitalizacji m.st. Warszawy do 2022 roku; 23) Program zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli m.st. Warszawy na lata pn. Bezpieczna Warszawa ; 24) Program Wzmacniania współpracy lokalnej na lata ; 25) Zintegrowany Program Rewitalizacji miasta stołecznego Warszawy do 2022 r.; 26) Program rozwoju współpracy miasta stołecznego Warszawy i organizacji pozarządowych do roku 2020; 27) Program Młoda Warszawa. Miasto z klimatem dla młodych oraz inne zadania priorytetowe, które zostaną określone w innych Programach, przyjętych zgodnie z odrębnymi przepisami. Rozdział 2 Formy współpracy finansowej Miasta z organizacjami pozarządowymi Współpraca o charakterze finansowym może odbywać się w następujących formach: 1) powierzania realizacji zadania publicznego poprzez udzielenie dotacji na sfinansowanie jego realizacji; 2) wspierania realizacji zadania publicznego poprzez udzielenie dotacji na dofinansowanie jego realizacji; 3) oddania w najem na preferencyjnych warunkach należących do Miasta lokali użytkowych organizacjom pozarządowym na cel prowadzonej przez nie działalności pożytku publicznego; 4) dzierżawy na preferencyjnych warunkach należących do Miasta nieruchomości na potrzeby realizacji zadań na rzecz mieszkańców; 5) udzielania poręczeń organizacjom pozarządowym starającym się o przyznanie kredytu lub pożyczki na realizację zadań publicznych skierowanych do mieszkańców. 2. Zlecanie realizacji zadań publicznych następuje w trybie konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia. 3. Miasto może zawierać z organizacjami pozarządowymi umowy o wsparcie lub o powierzenie zadań publicznych na czas realizacji zadania lub na czas określony, nie dłuższy niż 5 lat. 4. Powierzanie wykonania zadań publicznych może nastąpić w innym trybie niż określony w ust. 2, jeżeli dane zadania można zrealizować efektywniej w inny sposób określony w odrębnych przepisach, w szczególności poprzez zakup usług od organizacji pozarządowych, prowadzących działalność gospodarczą lub odpłatną działalność statutową, na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.) przy porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania. 5. Przy zakupie usług, o którym mowa w ust. 4, należy rozważyć zastosowanie klauzul społecznych lub innych istotnych kryteriów społecznych. Szczegółowe wytyczne w tym zakresie określa Prezydent. 6. Miasto może zlecić organizacji pozarządowej realizację zadania publicznego w trybie małych grantów na podstawie oferty tej organizacji. Szczegółowe zasady przyznawania małych grantów określa Prezydent. 7. Miasto może zawierać umowy partnerskie z organizacjami pozarządowymi w celu wspólnej realizacji projektów finansowanych ze środków pozabudżetowych, z uwzględnieniem trybu wyboru partnera, o którym mowa w art. 28a ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2016 r. poz. 383). 8. W przypadku wystąpienia przez organizację pozarządową do Miasta z inicjatywą utworzenia partnerstwa nie stosuje się trybu wyboru partnerów, o którym mowa w ust Powierzanie oraz wspieranie zadań publicznych, o których mowa w ust. 1, może nastąpić na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 696, z późn. zm.). 10. W przypadku wystąpienia klęski żywiołowej, katastrofy naturalnej lub awarii technicznej w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. z 2014 r. poz. 333, z późn. zm.) Miasto może zlecić organizacjom pozarządowym realizację zadań publicznych z pominięciem trybu konkursu ofert. 11. Organizacja pozarządowa, z którą Miasto zawarło umowę na realizację zadania publicznego, może zlecić realizację części tego zadania innemu podmiotowi, niebędącemu stroną umowy, o ile informacja o takim zleceniu została wskazana w umowie o wsparcie/ powierzenie realizacji zadania publicznego. Zlecanie takie musi się odbywać w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję. 12. Oddawanie w najem lokali użytkowych organizacjom pozarządowym na cel prowadzonej działalności pożytku publicznego o którym mowa w ust.1 pkt 3, określa uchwała nr LVI/1668/2009 Rady m.st. Warszawy z dnia 28 maja 2009 r. w sprawie zasad najmu lokali użytkowych w budynkach wielolokalowych na okres dłuższy niż 3 lata i nie dłuższy niż 10 lat oraz wyrażenia zgody na zawarcie, po umowie zawartej na czas oznaczony, kolejnej umowy najmu z tym samym najemcą (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 104, poz. 2968, z późn. zm.) oraz Zarządzenie nr 5923/2014 Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 7 maja 2014 r. w sprawie zasad najmu lokali użytkowych w budynkach wielolokalowych na okres do lat 3 oraz szczegółowego trybu oddawania w najem lokali użytkowych w budynkach wielolokalowych na okres dłuższy niż 3 lata i nie dłuższy niż 10 lat Konkursy ofert na realizację zadań publicznych w 2017 roku będą ogłaszane w następujących terminach: 1) do 25 listopada 2016 roku dla zadań realizowanych w trakcie całego 2017 roku lub w pierwszej jego połowie; 2) do 28 lutego 2017 roku dla zadań dotyczących wypoczynku dzieci i młodzieży podczas ferii letnich; MAŁE GRANTY UMOWY NAJEM LOKALI 18 19
12 OCENA MERYTORYCZNA FORMALNA 3) do 31 marca 2017 roku dla zadań realizowanych w drugiej połowie roku. 2. W miarę potrzeb i możliwości finansowych, mogą być ogłaszane kolejne konkursy ofert na realizację zadań publicznych w 2017 roku. 3. W uzasadnionych przypadkach możliwe jest ogłaszanie konkursów ofert na zadania publiczne, których realizacja wymaga kontynuacji w terminie przekraczającym rok budżetowy. 4. Szczegółowe informacje dotyczące otwartych konkursów określone są w dotacyjnej procedurze konkursowej dla organizacji pozarządowych Przed ogłoszeniem konkursu ofert biura i wydziały dla dzielnic przedstawiają do konsultacji właściwym merytorycznie KDS-om albo DKDS-om projekt ogłoszenia konkursowego wraz z uzasadnieniem. Konsultacje nie odbywają się, jeśli nie ma merytorycznie właściwego KDS-u albo DKDS-u. 2. Konsultacje, o których mowa w ust. 1, co do zasady trwają co najmniej 21 dni. 3. Jeżeli KDS lub DKDS wyda opinię w terminie krótszym niż wskazany w ust. 2, to konsultacje uważa się za zakończone Formalna i merytoryczna ocena ofert odbywa się na podstawie karty oceny, której wzór określa Prezydent. 2. Oceny formalnej ofert dokonują pracownicy biur lub wydziałów dla dzielnic wskazani przez dyrektora biura lub zarząd dzielnicy, z zastrzeżeniem art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, z późn. zm.). Oferty niespełniające wymogów formalnych nie będą rozpatrywane. 3. Wykaz ofert, które spełniły wymogi formalne, publikowany jest na stronie Miasta przed posiedzeniem komisji konkursowej. 4. Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert: 1) ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową; 2) ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania; 3) ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa będą realizować zadanie publiczne; 4) w przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 4 pkt. 2 ustawy, uwzględnia planowany przez organizację pozarządową udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego; 5) uwzględnia planowany przez organizację pozarządową, wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków; 6) uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków. 5. Do oceny merytorycznej mogą dodatkowo zostać powołani eksperci posiadający specjalistyczną wiedzę z zakresu zagadnień będących przedmiotem postępowania konkursowego. Tryb powoływania i regulamin pracy ekspertów określa Prezydent. 6. Komisje konkursowe, które powołuje w drodze zarządzenia Prezydent, na zasadzie równego uczestnictwa składają się z co najmniej dwóch przedstawicieli Prezydenta oraz co najmniej dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych wskazanych przez właściwe KDS-y, z zastrzeżeniem art ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Jeżeli KDS w przeciągu 14 dni nie wskaże swoich przedstawicieli, komisja konkursowa działa bez przedstawicieli organizacji pozarządowych. 7. W przypadku konkursów organizowanych w dzielnicach w skład komisji konkursowych, powołanych w drodze uchwały przez zarząd dzielnicy, na zasadzie równego uczestnictwa wchodzą co najmniej dwaj przedstawiciele Prezydenta oraz co najmniej dwaj przedstawiciele organizacji pozarządowych wskazani przez właściwe DKDS-y, z zastrzeżeniem art ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Jeżeli DKDS w przeciągu 14 dni nie wskaże swoich przedstawicieli lub gdy przy zarządzie dzielnicy nie działa DKDS, wydział dla dzielnicy zwraca się w tej sprawie do właściwego merytorycznie KDS-u. Jeżeli KDS w przeciągu 7 dni nie wskaże swoich przedstawicieli, komisja konkursowa działa bez przedstawicieli organizacji pozarządowych. 8. W skład komisji konkursowej nie mogą wchodzić przedstawiciele organizacji pozarządowych, których oferta opiniowana jest przez tę komisję. 9. Komisja konkursowa pracuje na posiedzeniach w składzie co najmniej 1/2 pełnego składu osobowego, przy obecności minimum jednego przedstawiciela Prezydenta i jednego przedstawiciela KDS-u lub DKDS-u z zastrzeżeniem 10 ust. 10 pkt Komisja konkursowa może działać bez przedstawicieli organizacji pozarządowych, jeżeli: 1) KDS lub DKDS nie wskaże osób do składu komisji konkursowej; 2) wskazane osoby nie wezmą udziału w pracach komisji konkursowej; 3) wszystkie powołane w skład komisji konkursowej osoby podlegają wyłączeniu w związku z ust. 8 lub na podstawie art ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. 11. Członkowie komisji konkursowej informowani są o posiedzeniu komisji z co najmniej siedmiodniowym wyprzedzeniem. 12. Członkowie komisji konkursowej przed pierwszym posiedzeniem, po zapoznaniu się z wykazem złożonych ofert, składają oświadczenie dotyczące bezstronności, którego wzór określa Prezydent lub powiadamiają KDS lub DKDS (w przypadku przedstawicieli organizacji pozarządowych), albo osobę delegującą przedstawicieli Prezydenta (w przypadku przedstawicieli Prezydenta), który ich delegował, o wycofaniu się z prac komisji konkursowej i konieczności delegowania kolejnej osoby. Zmiana członka komisji konkursowej powinna nastąpić do dnia pierwszego posiedzenia. 13. Oferty są udostępniane członkom komisji konkursowej przed posiedzeniem tej komisji, w terminie umożliwiającym rzetelne zapoznanie się z nimi. KOMISJE KONKURSOWE 20 21
13 WKŁADY WŁASNE ROZSTRZYGNIĘCIE KONKURSU OFERT 14. Posiedzenia komisji konkursowej są protokołowane. Wzór protokołu określa Prezydent. 15. Posiedzeniami komisji konkursowej kieruje przewodniczący lub jego zastępca. 16. Do zadań przewodniczącego komisji konkursowej należy w szczególności: 1) ustalenie przedmiotu i terminów posiedzeń komisji konkursowej; 2) inicjowanie i organizowanie prac komisji konkursowej; 3) zlecanie z odpowiednim wyprzedzeniem pracownikom biura lub wydziału dla dzielnicy przygotowania dodatkowych wyjaśnień dotyczących ofert. 17. Członkowie komisji konkursowej z tytułu pracy w komisji konkursowej nie otrzymują dodatkowego wynagrodzenia. 18. Komisja konkursowa wydaje opinię zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym. W przypadku równej liczby głosów za przyznaniem i przeciw przyznaniu dotacji głos decydujący ma osoba kierująca pracami komisji konkursowej. 19. Obsługę organizacyjną komisji konkursowej zapewniają pracownicy biura lub wydziału dla dzielnicy. 20. W posiedzeniach komisji konkursowej może uczestniczyć sekretarz wskazany przez dyrektora biura lub naczelnika wydziału dla dzielnicy. Do obowiązków sekretarza należy pomoc w obsłudze organizacyjno-technicznej prac komisji konkursowej. Sekretarz podlega bezpośrednio przewodniczącemu i nie ma prawa głosu. Gdy zajdzie taka potrzeba, może być wskazany więcej niż jeden sekretarz. 21. Wykaz ofert zaopiniowanych przez komisję konkursową wraz z podaniem rekomendowanych kwot publikowany jest na stronie Miasta niezwłocznie po zakończeniu prac komisji konkursowej Ogłoszenie wyników konkursu ofert następuje nie później niż w ciągu 55 dni od terminu zakończenia składania ofert, jednak nie wcześniej niż 2 stycznia 2017 roku. 2. Bieżący monitoring i kontrolę merytoryczną wykonywanych zadań publicznych prowadzą pracownicy biur i dzielnic upoważnieni przez Prezydenta i przedstawiają wnioski Prezydentowi za pośrednictwem Pełnomocnika Dotacje mogą być udzielane wyłącznie na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań publicznych określonych w 5 ust Środki finansowe pochodzące z dotacji nie mogą być wykorzystywane na zakup gruntów, działalność gospodarczą, działalność polityczną i religijną. 3. Określone zadanie może być finansowane lub dofinansowywane jedynie ze środków przeznaczonych na jeden konkurs organizowany przez biuro lub dzielnicę albo w ramach małego grantu przyznanego za pośrednictwem biura lub dzielnicy. 4. W uzasadnionych przypadkach realizacja zadań publicznych, o których mowa w 5 ust. 1, może odbywać się poza granicami Miasta i Rzeczypospolitej Polskiej Miasto może przeprowadzić otwarty konkurs na wsparcie zadań publicznych skierowanych do mieszkańców, realizowanych przez organizacje pozarządowe w ramach programów finansowanych ze środków pozabudżetowych. 2. Konkurs może być ogłoszony na zadania publiczne, których realizacja wymaga przekroczenia roku budżetowego, a oferenci mają prawo składać wnioski w sposób ciągły do 15-tego dnia każdego miesiąca. 3. Ogłoszenie wyników konkursu będzie odbywać się w sposób ciągły każdorazowo po wpłynięciu ofert w wyznaczonych w ust. 2 terminach, aż do wyczerpania środków przeznaczonych na ten konkurs. 4. Wsparcie zadań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe w ramach programów finansowanych ze środków, o których mowa w ust. 1, wraz z przekazaniem na ten cel dotacji, może być udzielone wyłącznie w przypadku realizacji zadań, o których mowa w 5 ust W celu zwiększenia przejrzystości oraz efektywności wydatków publicznych Miasto: 1) prowadzi Internetową Księgę Dotacji, zawierającą listę wszystkich złożonych ofert oraz przyznanych dotacji. Sposób prowadzenia Internetowej Księgi Dotacji określa Prezydent; 2) podaje do publicznej wiadomości listę organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne w trybie określonym w 7 ust. 4. Sposób podawania listy do wiadomości określa Prezydent. Rozdział 3 Formy współpracy pozafinansowej Miasta z organizacjami pozarządowymi Miasto, na etapie tworzenia projektów aktów prawnych dotyczących organizacji pozarządowych oraz innych spraw ważnych dla mieszkańców, zasięga opinii, w zależności od zasięgu i rangi danego aktu, WRDPP, KDS-ów lub DKDS-ów. 2. Przystępując do tworzenia strategii, programów społecznych, założeń do planów dotyczących zadań konkursowych oraz innych aktów wpływających na współpracę organizacji pozarządowych z Miastem, Miasto zaprasza do współpracy, w zależności od zasięgu i rangi danego dokumentu, przedstawicieli WRDPP, KDS-ów lub DKDS-ów. W razie potrzeby mogą być tworzone wspólne zespoły. 16. Organizacje pozarządowe zapraszane są do udziału w pracach wspólnych zespołów, których zadaniem jest tworzenie lub opiniowanie rozwiązań służących zaspokajaniu potrzeb mieszkańców. 17. Miasto w zakresie realizacji zadań własnych może zawierać porozumienia o pozafinansowej współpracy z organizacjami pozarządowymi. 18. Miasto może inicjować, tworzyć i uczestniczyć w formalnych albo nieformalnych partnerstwach, w których biorą udział organizacje pozarządowe, w celu wspólnego działania na rzecz społeczności lokalnej. 19. Miasto może, w ramach inicjatywy lokalnej, zawrzeć za pośrednictwem organizacji pozarządowej umowę z mieszkańcami na realizację zadania publicznego i przekazać na czas trwania tej umowy materiały konieczne do wykonania inicjatywy lokalnej
14 20. Miasto może wspomagać technicznie, szkoleniowo i informacyjnie organizacje pozarządowe realizujące na jego terenie swoje zadania statutowe, o ile są one zgodne z zadaniami Miasta. Miasto może wspomagać organizacje pozarządowe, pod wyżej wymienionym warunkiem, użyczając sale znajdujące się w jego zasobach Prezydent może przyznać organizacjom pozarządowym lub ich przedstawicielom wyróżnienia za wybitne osiągnięcia dla Miasta i jego mieszkańców, w szczególności w ramach konkursu na najlepszą warszawską inicjatywę pozarządową S3KTOR. 2. Wyróżnienia, o których mowa w ust. 1, mogą być również przyznane w formie finansowej albo nagrody rzeczowej. 3. Prezydent lub, w przypadku dzielnicowych przedsięwzięć, burmistrz dzielnicy może objąć honorowym patronatem działania lub programy prowadzone przez organizacje pozarządowe, pod warunkiem, że nie są one zlecane przez Miasto Miasto w celu ułatwienia organizacjom pozarządowym nawiązywania kontaktów oraz wzmocnienia współpracy może zapraszać przedstawicieli organizacji pozarządowych do udziału w organizowanych przez siebie spotkaniach, wyjazdach, konferencjach lub seminariach związanych ze współpracą samorządu z organizacjami pozarządowymi. 2. Organizacje pozarządowe mogą za pośrednictwem właściwej merytorycznie komórki organizacyjnej Urzędu m.st. Warszawy nawiązywać kontakty z przedstawicielami organizacji pozarządowych i instytucji z miast, z którymi Miasto ma zawarte porozumienia o współpracy Miasto, w wydawanych przez siebie materiałach informacyjno-promocyjnych, zamieszcza w miarę możliwości informacje o organizacjach pozarządowych. 2. Miasto może przekazywać organizacjom pozarządowym materiały promocyjne dotyczące regionalnych, krajowych i międzynarodowych konferencji, realizacji projektów poza granicami Miasta i kraju. 3. Organizacje pozarządowe realizujące zadania publiczne na podstawie zawartych umów zobowiązane są do informowania o fakcie finansowania lub współfinansowania realizacji zadania przez Miasto. Zakres, zasady oraz sposób informowania szczegółowo określają zapisy umowy między Miastem a organizacją pozarządową. 24. Miasto prowadzi wyodrębnioną podstronę internetową w ramach strony Urzędu m.st. Warszawy, poświęconą tematyce organizacji pozarządowych, na której znajdują się informacje dotyczące współpracy. Rozdział 4 Podmioty realizujące współpracę Miasta z organizacjami pozarządowymi 25. Organizacje pozarządowe współuczestniczą w kształtowaniu polityki Miasta, w szczególności poprzez udział swoich przedstawicieli w WRDPP, KDS-ach, DKDS-ach oraz FDS Zainteresowane organizacje pozarządowe wspólnie z Miastem mogą tworzyć KDS-y, działające w poszczególnych dziedzinach zadań publicznych należących do Miasta. 2. Stworzenie KDS-u może zainicjować minimum 10 organizacji pozarządowych, które wyrażą chęć współpracy w danym obszarze. Zainteresowane organizacje pozarządowe zgłaszają wolę powołania KDS-u do dyrektora biura. Dyrektor biura, w przypadku uznania zasadności tego wniosku, powołuje KDS i zwołuje pierwsze spotkanie w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wniosku, z zastrzeżeniem przypadku, o którym mowa w 28 ust W sytuacjach wątpliwych dyrektor biura konsultuje zasadność powołania KDS-u z Pełnomocnikiem. 4. W przypadku braku zgody dyrektora biura na powołanie KDS-u, organizacje pozarządowe mogą zwrócić się z prośbą do Pełnomocnika o mediacje w tej sprawie. 5. Pierwsze posiedzenie nowo powołanego KDS-u odbywa się przy udziale przedstawicieli minimum 10 organizacji pozarządowych. 6. W skład KDS-u wchodzą przedstawiciele zainteresowanych organizacji pozarządowych, działających w poszczególnych dziedzinach oraz przynajmniej jeden przedstawiciel Miasta, delegowany przez kierującego właściwą merytorycznie komórką organizacyjną Urzędu m.st. Warszawy. Do istniejącego KDS-u zainteresowana organizacja pozarządowa może przystąpić w dowolnym momencie. 7. KDS-y mają charakter opiniodawczy i inicjatywno-doradczy. Do ich zadań w szczególności należy: 1) konsultowanie i współtworzenie dokumentów i projektów aktów prawnych wydawanych przez władze Miasta w zakresie działalności danego KDS-u; 2) opiniowanie projektów aktów prawnych związanych z zadaniami publicznymi określonymi w 5 ust. 1 oraz opiniowanie projektów ogłoszeń konkursowych; 3) delegowanie przedstawicieli organizacji pozarządowych do udziału w komisjach konkursowych rozpatrujących oferty o przyznanie dotacji oraz do zespołów do spraw oceny realizacji zadania publicznego w ramach małego grantu; 4) wskazywanie przedstawicieli organizacji do zespołów roboczych, o których mowa w 6 ust. 2 uchwały nr L/1440/2013 Rady m.st. Warszawy z dnia 21 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z Warszawską Radą Działalności Pożytku Publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji (Dz. Urz. Woj. Maz. poz. 2933); 5) współpraca z właściwą merytorycznie komórką organizacyjną Urzędu m.st. Warszawy w celu polepszenia i podwyższenia efektywności działań kierowanych do mieszkańców; 6) określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspokajania; 7) występowanie do organów Miasta z wnioskami w zakresie swojej działalności; KDS-y 24 25
15 8) współpraca z WRDPP, KDS-ami, DKDS-ami i FDS. 8. KDS-y ustalają regulamin pracy, który określa tryb i organizację pracy, w tym sposób zwoływania posiedzeń KDS-u oraz sposób wyboru przewodniczących. 9. Pracami KDS-u kieruje przewodniczący. Jeżeli w okresie trwania kadencji nastąpi wakat na funkcji przewodniczącego KDS-u, jego członkowie wybierają nowego przewodniczącego, którego kadencja wygasa w dniu wyboru przewodniczącego na rok następny. Informacja o przewodniczącym KDS-u, wraz z jego danymi kontaktowymi (adres poczty elektronicznej) oraz nazwą organizacji pozarządowej, którą reprezentuje, znajduje się na stronie Miasta. 10. KDS może powołać prezydium. Kadencja władz KDS-u trwa jeden rok kalendarzowy. 11. W głosowaniach nad wyborem przewodniczącego, prezydium KDS-u oraz przedstawicieli do komisji konkursowych, o których mowa w 10 ust. 6-7 oraz w innych sytuacjach wymagających głosowania, odbywa się ono według zasady, że Miasto ma jeden głos, niezależnie od liczby przedstawicieli Miasta, którzy są członkami KDS-u i każda organizacja pozarządowa ma jeden głos. 12. Przewodniczący KDS-u w 2017 roku jest zobowiązany najpóźniej do dnia 31 stycznia 2018 roku przedstawić sprawozdanie z prac KDS-u w 2017 roku i przesłać je do Pełnomocnika oraz do dyrektora biura, przy którym działa KDS. 13. Posiedzenia KDS-u są jawne i otwarte. KDS sporządza i przesyła do zamieszczenia na stronie internetowej Miasta: 1) ogłoszenia o miejscu i terminie posiedzeń (na co najmniej siedem dni przed terminem spotkania); 2) sprawozdania ze swoich posiedzeń, zawierające główne ustalenia i wyniki głosowań (w terminie nie dłuższym niż miesiąc od odbycia spotkania); 3) roczne sprawozdanie z pracy KDS-u. 14. W posiedzeniach KDS-u z głosem doradczym mogą brać udział eksperci, specjaliści i przedstawiciele różnych instytucji, w tym jednostek organizacyjnych oraz spółek Miasta, wskazani lub zaproszeni przez KDS. 15. KDS-y mogą obradować wspólnie. Ustalają wówczas zakres, czas i formę współpracy. 16. KDS-y mogą się łączyć w trakcie trwania kadencji. 17. W celu usprawnienia swoich prac KDS może powołać zespoły robocze. 18. Obsługę organizacyjną, w tym nieodpłatne użyczenie sali i sprzętu na posiedzenia, zapewnia KDS-owi właściwa merytorycznie komórka organizacyjna Urzędu. 19. Rozwiązaniu może ulec KDS, który: 1) nie spotka się ani razu w ciągu dwóch miesięcy, z wyłączeniem okresu wakacyjnego od 1 lipca do 31 sierpnia 2017 roku lub 2) nie przekazuje przez okres trzech miesięcy informacji o swoich działaniach do zamieszczenia na stronie Miasta, zgodnie z ust. 13 lub 3) podejmie uchwałę o samorozwiązaniu. 20. Ostateczną decyzję o rozwiązaniu KDS-u podejmuje Pełnomocnik i oficjalną informację o tym przekazuje niezwłocznie do biura, przy którym działał KDS Zainteresowane organizacje pozarządowe wspólnie z Miastem mogą tworzyć DKDS-y, działające w poszczególnych dzielnicach. 2. Stworzenie DKDS-u może zainicjować minimum 5 organizacji pozarządowych, które wyrażą chęć współpracy na terenie danej dzielnicy. Zainteresowane organizacje pozarządowe zgłaszają wolę powołania DKDS-u do burmistrza dzielnicy. Zarząd dzielnicy, w przypadku uznania zasadności tego wniosku, powołuje DKDS i zwołuje pierwsze spotkanie w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wniosku, z zastrzeżeniem przypadku, o którym mowa w 28 ust W danej dzielnicy może działać tylko jeden DKDS. 4. W sytuacjach wątpliwych burmistrz dzielnicy konsultuje zasadność powołania DKDS-u z Pełnomocnikiem. 5. W przypadku braku zgody burmistrza dzielnicy na powołanie DKDS-u, organizacje pozarządowe mogą zwrócić się z prośbą do Pełnomocnika o mediacje w tej sprawie. 6. Pierwsze posiedzenie nowo powołanego DKDS-u odbywa się przy udziale przedstawicieli minimum 5 organizacji pozarządowych. 7. W skład DKDS-u wchodzą przedstawiciele zainteresowanych organizacji pozarządowych, działających w zakresie zadań publicznych należących do dzielnicy, przy której działa DKDS oraz przynajmniej jeden przedstawiciel Miasta, delegowany przez zarząd dzielnicy. Do istniejącego DKDS-u zainteresowana organizacja pozarządowa może przystąpić w dowolnym momencie. 8. DKDS-y mają charakter opiniodawczy i inicjatywno-doradczy. Do ich zadań w szczególności należy: 1) konsultowanie i współtworzenie dokumentów i projektów aktów prawnych wydawanych przez organy dzielnicy, w zakresie działalności danej komisji; 2) opiniowanie projektów aktów prawnych związanych z zadaniami publicznymi określonymi w 5 ust. 1 oraz opiniowanie projektów ogłoszeń konkursowych; 3) delegowanie przedstawicieli organizacji pozarządowych do udziału w komisjach konkursowych rozpatrujących oferty o przyznanie dotacji oraz do zespołów do spraw oceny realizacji zadania publicznego w ramach małego grantu; 4) wskazywanie przedstawicieli organizacji pozarządowych do zespołów roboczych, o których mowa w 6 ust. 2 uchwały nr L/1440/2013 Rady m.st. Warszawy z dnia 21 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z Warszawską Radą Działalności Pożytku Publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji (Dz. Urz. Woj. Maz. poz. 2933); 5) współpraca z właściwą dzielnicą w celu polepszenia i podwyższenia efektywności działań DKDS-y 26 27