Source: http://docplayer.pl/26573-Opinia-do-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-podatku-dochodowym-od-osob-fizycznych-oraz-ustawy-ordynacja-podatkowa-druk-nr-818.html
Timestamp: 2017-06-23 02:32:19
Legal References Found: art. 20
 art. 2
 art. 84
 art. 217
 art. 20
 art. 20
 art. 2
 art. 64
 art. 306
 art. 4
 art. 1
 art. 25
 art. 25
 art. 1
 art. 25
 art. 20
 art. 1
 art. 25
 art. 25
 art. 25
 art. 25
 art. 25
 art. 1
 art. 25
 art. 2
 art. 68
 art. 68
 art. 68
 art. 2
 Art. 1

Document Content:
Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy Ordynacja podatkowa. (druk nr 818) - PDF
Download "Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy Ordynacja podatkowa. (druk nr 818)"
1 Warszawa, dnia 28 stycznia 2015 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy Ordynacja podatkowa (druk nr 818) I. Cel i przedmiot ustawy Ustawa ma na celu kompleksowe uregulowanie zasad opodatkowania przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. Wprowadzane ustawą regulacje są wykonaniem dwóch wyroków Trybunału Konstytucyjnego: wyroku z dnia 29 lipca 2014 r. (sygn. akt P 49/13) oraz wyroku z dnia 18 lipca 2013 r. (sygn. akt SK 18/09). W wyroku z dnia 29 lipca 2014 r. Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 20 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (ustawy PIT), w brzmieniu obecnie obowiązującym określający zasady ustalania przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych jest niezgodny z art. 2 w związku z art. 84 i art. 217 Konstytucji RP. Jednocześnie Trybunał odroczył utratę mocy obowiązującej art. 20 ust. 3 ustawy PIT, stwierdzając, że przepis ten traci moc obowiązującą z upływem osiemnastu miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw (czyli z dniem 7 lutego 2016 r.). W wyroku z dnia 18 lipca 2013 r. Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 20 ust. 3 ustawy PIT w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 1998 r. do dnia 31 grudnia 2006 r. oraz art ustawy Ordynacja podatkowa określający zasady przedawnienia zobowiązania z tytułu opodatkowania dochodu nieznajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzącego ze źródeł nieujawnionych jest niezgodny z art. 2 w związku z art. 64 ust. 1 Konstytucji RP. Jednocześnie Trybunał Konstytucyjny odroczył ul. Wiejska 6, Warszawa, tel , fax ,2 2 utratę mocy obowiązującej art Ordynacji podatkowej, stwierdzając, że przepis ten traci moc obowiązującą z upływem osiemnastu miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw (czyli z dniem 28 lutego 2015 r.). Informacje prawne o wyroku TK z dnia 18 lipca 2013 r. oraz o wyroku TK z dnia 29 lipca 2014 r. zostały przedstawione przez Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu odpowiednio w dniu 11 kwietnia 2014 r oraz w dniu 5 listopada 2014 r. Ustawa, kierując się wytycznymi Trybunału Konstytucyjnego, reguluje na nowo zasady opodatkowania przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. Ustawa wprowadza do ustawy PIT nowy rozdział 5a, w którym miedzy innymi: 1) zdefiniowano przychody nieznajdujące pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzące ze źródeł nieujawnionych, 2) określono stawkę podatku jako 75% podstawy opodatkowania, 3) przerzucono ciężar dowodu w zakresie wykazania przychodów opodatkowanych lub przychodów nieopodatkowanych stanowiących pokrycie wydatku na podatnika, 4) przyjęto, że w przypadku ustalenia źródła wcześniej nieujawnionych przychodów oraz ich wysokości, przychody te podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym innym niż według stawki sankcyjnej lub innym rodzajem podatku na podstawie odrębnych ustaw. W ustawie PIT wprowadzono także domniemanie, zgodnie z którym uzyskane przez podatnika przychody wynikają z czynności, które mogą być przedmiotem prawnie skutecznej umowy. W ramach nowelizacji Ordynacji podatkowej wskazano przede wszystkim (zmiana wynikająca z wykonania wyroku TK), że zobowiązanie podatkowe z tytułu opodatkowania przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych nie będzie powstawać, jeżeli decyzja ustalająca to zobowiązanie zostanie doręczona po upływie 5 lat, licząc od końca roku, w którym powstał obowiązek podatkowy. Ustawa, poza regulacjami związanymi w wykonaniem wyroków TK, zmienia również regulacje dotyczące biegu terminu przedawnienia wobec spadkobierców (art. 99 i art. 306f 2 Ordynacji podatkowej). Jak wskazuje uzasadnienie do projektu ustawy rozwiązanie statuujące odpowiedzialność spadkobiercy za zobowiązania jeszcze niepowstałe wobec3 3 spadkodawcy jest niezasadne i w celu usunięcia wątpliwości należy tę odpowiedzialność jednoznacznie wyłączyć. Ustawa ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 4 określającego termin przedawnienia w odniesieniu do zobowiązania z tytułu opodatkowania dochodu nieznajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzącego ze źródeł nieujawnionych w okresie od 28 lutego 2015 r. (od utraty mocy przez dotychczasowy art Ordynacji podatkowej) do dnia 31 grudnia 2015 r. (ostatniego dnia obowiązywania dotychczasowych rozwiązań w zakresie zasad opodatkowania przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych). II. Przebieg prac legislacyjnych Sejm uchwalił ustawę na 84. posiedzeniu w dniu 16 stycznia 2015 r. w oparciu o przedłożenie rządowe (druk sejmowy nr 3032). Projekt stanowił przedmiot prac sejmowej Komisji Finansów Publicznych. Komisja w prowadziła do projektu poprawki mieszczące się w materii przedłożenia rządowego. Poprawki te uzupełniały, porządkowały i doprecyzowywały przepisy ustawy (m. in. wskazały, że przychody nieznajdujące pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzące ze źródeł nieujawnionych uważa się za przychody z innych źródeł w miejsce proponowanego w projekcie zakwalifikowania ich jako autonomicznego źródła przychodów). Poprawki złożone w trakcie drugiego czytania (na posiedzeniu Sejmu) zostały odrzucone. Sejm uchwalił ustawę w brzmieniu przedłożenia rządowego ze zmianami wprowadzonymi przez Komisję Finansów Publicznych. III. Uwagi szczegółowe 1) art. 1 pkt 5 noweli, art. 25b ust. 1 ustawy PIT. Wskazana jest zmiana techniczno-legislacyjna zmierzająca do wskazania pełnego określenia przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych bezpośrednio w definicji tych przychodów, tak aby zachować poprawność legislacyjną przepisu ( 151 Zasad techniki prawodawczej). Pozwoli to, w sposób jednoznaczny, stosować odesłania w obrębie całej regulacji dotyczącej przychodów ze źródeł nieujawnionych, w szczególności uniknąć kaskadowego odesłania4 4 do wskazanych przychodów w art. 25g ust. 3 ustawy PIT (zgodnie z 157 Zasad techniki prawodawczej nie odsyła się do przepisów, które już zawierają odesłania). w art. 1 w pkt 5, w art. 25b w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy, o których mowa w art. 20 ust. 1b, zastępuje się wyrazami nieznajdujące pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzące ze źródeł nieujawnionych ; 2) art. 1 pkt 5 noweli, art. 25g ustawy PIT. Zgodnie z art. 25b ust. 1 ciężar dowodu w zakresie wykazania przychodów opodatkowanych lub przychodów nieopodatkowanych stanowiących pokrycie wydatku spoczywa na podatniku. Przepis ten dopowiada, że takie przerzucenie ciężaru dowodu na podatnika ma mieć miejsce w toku postępowania podatkowego albo w toku postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej. Powstaje pytanie o wartość normatywną takiego przepisu. Bez kwestionowanej frazy oczywistym byłoby, że obowiązek dowodzenia określonych faktów spoczywałby na podatniku w ramach prowadzonego postępowania (podatkowego prowadzonego na podstawie Ordynacji podatkowej oraz kontrolnego prowadzonego na podstawie ustawy o kontroli skarbowej). W wyniku wskazania jedynie na postępowanie podatkowe oraz postępowanie kontrolne organu kontroli podatkowej, poza hipotezą przedmiotowego przepisu, znalazło się natomiast postępowanie kontrolne prowadzone na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej. Nie wydaje się to jednak celem przepisu. Jednocześnie pomimo dookreślenia w art. 25g ust. 1, że ciężar dowodu został przerzucony w w toku postępowania podatkowego albo w toku postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej, przepis art. 25g ust. 5 wprowadzający domniemanie pokrywania przez podatnika w pierwszej kolejności wydatków wcześniejszych wskazuje, że domniemanie to ma miejsce w postępowaniu (bez bliższego sprecyzowania w jakim postępowaniu). Wreszcie zgodnie z art. 25g ust. 6 jeżeli podatnik nie dysponuje dowodami potwierdzającymi wartość zgromadzonego w roku podatkowym mienia, wartość tę określa się na dzień poniesienia wydatku (bez wskazywania, że podatnik ma dysponować dowodami w postępowaniu oraz że wartość mienia określa się na dzień wydatku w postępowaniu ). w art. 1 w pkt 5, w art. 25b:5 5 a) w ust. 1 wyrazy W toku postępowania podatkowego albo w toku postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej ciężar dowodu zastępuje się wyrazami Ciężar dowodu, b) w ust. 3 skreśla się wyrazy w toku postępowania podatkowego albo w toku postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej, c) w ust. 5 wyrazy W postępowaniu prowadzonym w zakresie przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych przy ustalaniu zastępuje się wyrazami Przy ustalaniu ; 3) art. 2 pkt 1 noweli, art. 68 4a Ordynacji podatkowej. Wskazana jest zmiana techniczno-legislacyjna skreślająca zbędne wyrazy. Nienowelizowany przepis art Ordynacji podatkowej, który stanowi o przedawnieniu prawa do ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku VAT, wskazując (podobnie jak art. 68 4a) na rok kalendarzowy, w którym powstał obowiązek podatkowy, pomija (inaczej niż art. 68 4a) sformułowanie w tym zakresie. Racjonalny ustawodawca, mając na względzie jedną z podstawowych reguł interpretacji tekstów prawnych, zgodnie z którą, każda wypowiedź ustawodawcy niesie za sobą określoną treść normatywną, podobne treści powinien regulować analogicznie. w art. 2 w pkt 1, w 4a skreśla się wyrazy w tym zakresie. Szymon Giderewicz Główny legislator Podobne dokumenty
Warszawa, dnia 23 lutego 2011 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1107) I. Cel i przedmiot ustawy Celem ustawy jest umożliwienie spadkodawcy sporządzenia Bardziej szczegółowo 40/4/A/2012. WYROK z dnia 18 kwietnia 2012 r. Sygn. akt K 33/11 * W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
WYROK z dnia 25 czerwca 2013 r. Sygn. akt K 30/12 * W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej Trybunał Konstytucyjny w składzie: Małgorzata Pyziak-Szafnicka przewodniczący Teresa Liszcz Stanisław Rymar sprawozdawca Bardziej szczegółowo Newsletter / 8 czerwca 2015 r.
Newsletter / 8 czerwca 2015 r. Str.2. Str.3. Str.5. Str.7. Str.9. Konwencja o cyberprzestępczości weszła w życie Zgodnie z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego osoby wykonujące pracę na umowach cywilnoprawnych Bardziej szczegółowo Opinia do ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 810)
Warszawa, dnia 27 stycznia 2015 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (druk nr 810) I. Cel i przedmiot ustawy Ustawa z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy Bardziej szczegółowo Trybunał Konstytucyjny w składzie:
WYROK z dnia 24 września 2013 r. Sygn. akt K 35/12 * W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej Trybunał Konstytucyjny w składzie: Marek Zubik przewodniczący Maria Gintowt-Jankowicz Mirosław Granat sprawozdawca Bardziej szczegółowo Źródła przychodów w podatku dochodowym od osób fizycznych i konsekwencje zatajenia źródeł przychodów lub ich wielkości.
Źródła przychodów w podatku dochodowym od osób fizycznych i konsekwencje zatajenia źródeł przychodów lub ich wielkości. O tym, że podatki trzeba płacić wie każdy. Większość z nas wie również, że wszelkie Bardziej szczegółowo Anna Piszcz* Grupa kapitałowa czy nie, czyli trudności z kwalifikacją i ich skutki
44 * Grupa kapitałowa czy nie, czyli trudności z kwalifikacją i ich skutki Spis treści I. Jak problem nielicznych stał się problemem wielu? II. Trudności w ocenie przynależności do grupy kapitałowej III. Bardziej szczegółowo Posługiwanie się sformułowaniami określi zasady albo określi szczegółowe zasady w upoważnieniach ustawowych do wydania aktu wykonawczego
Dobre praktyki legislacyjne 107 Posługiwanie się sformułowaniami określi zasady albo określi szczegółowe zasady w upoważnieniach ustawowych do wydania aktu wykonawczego Tezy: Ustawodawca powinien unikać Bardziej szczegółowo W odnośniku 8 i 13 projektu ustawy należy uzupełnić publikatory zmian.
Lp. Przepis Zgłaszający uwagę 1 Uwaga ogólna Ministerstwo Finansów 2 Uwaga ogólna Ministerstwo Spraw Zagranicznych 3 Uwaga ogólna Instytut Ochrony Środowiska Treść uwagi W odnośniku 8 i 13 projektu ustawy Bardziej szczegółowo WYROK z dnia 8 stycznia 2013 r. Sygn. akt K 38/12 * W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
WYROK z dnia 8 stycznia 2013 r. Sygn. akt K 38/12 * W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej Trybunał Konstytucyjny w składzie: Leon Kieres przewodniczący Wojciech Hermeliński sprawozdawca Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz Bardziej szczegółowo Dz.U. 1992 Nr 97 poz. 486 UCHWAŁA. TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO z dnia 9 grudnia 1992 r. (W. 13/91)
Uwagi do projektu Ustawy o efektywności energetycznej Projekt z dnia 04.12.2014 r. wersja 1.20 L.p. 1 Przepis, którego dotyczy uwaga Uwaga ogólna Zgłaszający uwagę Treść uwagi Projektowana ustawa wdraża Bardziej szczegółowo INFORMACJA PRAWNA w przedmiocie konsekwencji prawnych wejścia w życie ustawy o zmianie
INFORMACJA PRAWNA w przedmiocie konsekwencji prawnych wejścia w życie ustawy o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw dla obowiązywania dotychczas przyjętych Bardziej szczegółowo Prezes Urzędu Regulacji Energetyki INFORMACJA
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki INFORMACJA DLA WYTWÓRCÓW I INNYCH PODMIOTÓW WCHODZĄCYCH W SKŁAD GRUP KAPITAŁOWYCH O SZCZEGÓŁOWYM ZAKRESIE I SPOSOBIE PRZEKAZYWANIA INFORMACJI I DANYCH NIEZBĘDNYCH DO Bardziej szczegółowo Zasady i warunki prowadzenia działalności gospodarczej w Rzeczypospolitej Polskiej
Jolanta Jaszczuk Zasady i warunki prowadzenia działalności gospodarczej w Rzeczypospolitej Polskiej Określenie ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej oraz wolność prowadzenia działalności gospodarczej Bardziej szczegółowo TABELA UWAG do projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii z dnia 24.01.2014 r. (wersja robocza KRM)
Warszawa, dn. 28.01.2014 r. TABELA UWAG do projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii z dnia 24.01.2014 r. (wersja robocza KRM) l.p. Jednostka redakcyjna 1) Uwaga ogólna Treść uwagi W celu faktycznego Bardziej szczegółowo ISTOTA, CELE I ZAKRES POSTĘPOWANIA PRZYGOTOWAWCZEGO OD 1 LIPCA 2015 ROKU.
ISTOTA, CELE I ZAKRES POSTĘPOWANIA PRZYGOTOWAWCZEGO OD 1 LIPCA 2015 ROKU. Motto: Podstawę wszelkich rozstrzygnięć w postępowaniu przygotowawczym powinny stanowić prawdziwe ustalenia faktyczne (art. 2 2 Bardziej szczegółowo Które wydatki można zaliczyć do kosztów PORADNIK GAZETY PRAWNEJ. NR 21 (787) 4 10 czerwca 2013 r. cena 16,90 zł (w tym 5% VAT)
Które wydatki można zaliczyć do kosztów PODATKI UKAZUJE SIĘ OD 1995 ROKU PORADNIK GAZETY PRAWNEJ ISSN 1234-5695 INDEKS 331783 NR 21 (787) 4 10 czerwca 2013 r. cena 16,90 zł (w tym 5% VAT) pgp@infor.pl, Bardziej szczegółowo PRAWO SPÓŁDZIELCZE. Henryk Cioch
PRAWO SPÓŁDZIELCZE Henryk Cioch Warszawa 2011 Spis treści Wykaz skrótów...11 Od autora...13 Wprowadzenie 1. Historia spółdzielczości w Polsce...17 2. Ewolucja prawa spółdzielczego w Polsce...20 2.1. Zmiany Bardziej szczegółowo Propozycje zmian w ustawie Prawo zamówień publicznych
Propozycje zmian w ustawie Prawo zamówień publicznych Urząd Zamówień Publicznych grudzień 2011 rok Spis treści I. Kierunki zmian w ustawie Prawo zamówień publicznych...s.4 II. Część szczegółowa propozycji Bardziej szczegółowo Podstawa opodatkowania VAT 2014 zasady ustalania
dodatek do Biuletynu VAT nr 21/2014 Podstawa opodatkowania VAT 2014 zasady ustalania n korekta podstawy opodatkowania n ustalanie marży n dotacje wliczane do podstawy opodatkowania n szczególne przypadki: Bardziej szczegółowo Rok podatkowy inny niż kalendarzowy a obowiązek odprowadzania zaliczek na CIT przez SKA, której akcjonariuszem jest osoba fizyczna
Tax Week nr 28/2014 Rok podatkowy inny niż kalendarzowy a obowiązek odprowadzania zaliczek na CIT przez SKA, której akcjonariuszem jest osoba fizyczna 2 września 2014 Przegląd nowości podatkowych W najnowszym Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia 15 lipca 2011 r. Rozdział 1 Przepisy ogólne
Kancelaria Sejmu s. 1/22 USTAWA z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne Opracowano na podstawie: Dz. U. z 2011 r. Nr 185, poz. 1092. Art. 1. Ustawa określa: Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę
Kancelaria Sejmu s. 1/1 USTAWA z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2002 r. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 157, Bardziej szczegółowo - o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw wraz z projektami aktów wykonawczych.
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-102-09 Druk nr 2310 Warszawa, 31 sierpnia 2009 r. Pan Bronisław Komorowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Bardziej szczegółowo PORADNIK GAZETY PRAWNEJ. NR 35 (801) 17 23 września 2013 r. cena 16,90 zł (w tym 5% VAT) Rozliczanie VAT w różnych rodzajach działalności
DZIŚ: Kiedy przedawnia się prawo do zwrotu VAT ZA TYDZIEŃ: Jak rozliczyć odszkodowanie za samochód UKAZUJE SIĘ OD 1995 ROKU PORADNIK GAZETY PRAWNEJ ISSN 1234-5695 INDEKS 331783 NR 35 (801) 17 23 września Bardziej szczegółowo Informacja prawnicza dla osób uczestniczących w internetowych grach hazardowych