Source: https://interpretacje-podatkowe.org/jednostka-budzetowa/ilpp1-4512-1-426-15-2-md
Timestamp: 2018-03-17 22:40:59
Legal References Found: art. 14
 art. 2
 art. 71
 art. 43
 art. 113
 art. 15
 art. 15
 art. 113
 art. 43
 art. 2
 art. 71
 art. 113
 art. 14
 art. 43
 art. 1

Document Content:
Uznanie jednostki budżetowej za odrębnego od powiatu podatnika podatku od towarów i usług.
ILPP1/4512-1-426/15-2/MDinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) w zw. z § 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko, przedstawione we wniosku z dnia 26 maja 2015 r. (data wpływu 5 czerwca 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania jednostki budżetowej za odrębnego od powiatu podatnika podatku od towarów i usług – jest prawidłowe.
W dniu 5 czerwca 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania jednostki budżetowej za odrębnego od powiatu podatnika podatku od towarów i usług.
Centrum jest jednostką budżetową, dla której organem prowadzącym jest Powiat. Przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest działalność oświatowa określona w art. 2 pkt 3-5 i 7 ustawy o systemie oświaty. Szczegółowe zasady działania placówek publicznych, warunki pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasady odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach wynikają z art. 71 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. Działająca w ramach zespołu Wnioskodawcy Bursa Szkolna pobiera od rodziców (prawnych opiekunów) dzieci i młodzieży przebywających w bursie opłaty za zakwaterowanie w bursie w wysokości do 50% kosztu utrzymania miejsca. Wysokość powyższych opłat ustalona jest przez dyrektora Centrum i wnoszona jest na podstawie zawartej umowy pomiędzy rodzicem/opiekunem prawnym, a dyrektorem Centrum w formie bezgotówkowej na rachunek bankowy Centrum. Osiągane przychody są zwolnione od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, i stanowią dochody Powiatu.
Centrum – jednostka budżetowa, osiąga również przychody z tytułu wynajmu pomieszczeń, będące dochodami Powiatu, których wartość nie przekracza kwoty 150.000,00 zł, w związku z czym Wnioskodawca korzysta ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów usług.
W związku z uchwałą NSA I FPS 1/13 z dnia 24 czerwca 2013 r. Dyrektor Centrum zwraca się z prośbą o interpretację art. 15 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, czy jako jednostka budżetowa, która działa w oparciu o przepisy ustawy o finansach publicznych, jest odrębnym od Powiatu podatnikiem podatku od towarów i usług...
Zdaniem Wnioskodawcy, Centrum będące jednostką budżetową Powiatu, jest dla potrzeb podatku od towarów i usług odrębną od Powiatu jednostką i podatnikiem podatku. Zgodnie z art. 15 ustawy o podatku od towarów i usług, podatnikami są osoby prawne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, co upoważnia jednostkę budżetową do skorzystania ze zwolnienia określonego przez art. 113 ustawy o podatku od towarów i usług.
Ponadto Wnioskodawca korzysta ze zwolnienia wynikającego z art. 43 ust. 1 pkt 1, który nie obejmuje organów administracji publicznej (powiatu) lecz jedynie ich jednostki organizacyjne (oświatowe), co również potwierdza zasadę odrębności jednostki budżetowej od Powiatu.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest jednostką budżetową, dla której organem prowadzącym jest Powiat. Przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest działalność oświatowa określona w art. 2 pkt 3-5 i 7 ustawy o systemie oświaty. Szczegółowe zasady działania placówek publicznych, warunki pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasady odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach wynikają z art. 71 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie oświaty. Działająca w ramach zespołu Wnioskodawcy Bursa Szkolna pobiera od rodziców (prawnych opiekunów) dzieci i młodzieży przebywających w bursie opłaty za zakwaterowanie w bursie w wysokości do 50% kosztu utrzymania miejsca. Wysokość powyższych opłat ustalona jest przez dyrektora Centrum i wnoszona jest na podstawie zawartej umowy pomiędzy rodzicem/opiekunem prawnym, a dyrektorem w formie bezgotówkowej na rachunek bankowy Wnioskodawcy. Osiągane przychody stanowią dochody Powiatu. Wnioskodawca – jednostka budżetowa, osiąga również przychody z tytułu wynajmu pomieszczeń, będące dochodami Powiatu, których wartość nie przekracza kwoty 150.000,00 zł, w związku z czym korzysta ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów usług.
Przy tak przedstawionym opisie sprawy wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii uznania jednostki budżetowej za odrębnego od Powiatu podatnika podatku od towarów i usług.
W świetle powołanych wyżej regulacji prawnych stwierdzić należy, że w sytuacji gdy wyodrębniona ze struktur powiatu jednostka budżetowa prowadzi działalność gospodarczą w sposób samodzielny i wykonuje czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT, to podmiot ten jest odrębnym od powiatu podatnikiem. Tak też jest w rozpatrywanej sprawie. Wnioskodawca świadczy usługi wynajmu pomieszczeń oraz prowadzi Bursę Szkolną, w związku z czym pobiera opłaty od rodziców/opiekunów dzieci i młodzieży przebywających w bursie za zakwaterowanie. Opłaty z tytułu najmu, jak i zakwaterowania w bursie pobierane przez Wnioskodawcę stanowią dochód budżetu Powiatu.
Tutejszy Organ informuje ponadto, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania) Zainteresowanego. Inne kwestie przedstawione w opisanym stanie faktycznym, które nie zostały objęte pytaniem – nie mogą być zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – rozpatrzone. Dotyczy to w szczególności kwestii zwolnienia od podatku czynności wykonywanych przez Wnioskodawcę.
Nadmienia się, że powołany w opisie sprawy oraz we własnym stanowisku przepis art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy został uchylony przez art. 1 pkt 8 lit. a ustawy z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 226, poz. 1476). Zmiana weszła w życie 1 stycznia 2011 r.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Jednostka budżetowa > ILPP1/4512-1-426/15-2/MD