Source: https://interpretacje-podatkowe.org/odzyskanie/0112-kdil2-3-4012-355-2017-2-wb
Timestamp: 2018-04-27 00:26:56
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 57
 art. 86
 art. 57
 art. 86
 art. 14
 art. 3

Document Content:
♦ › Odzyskanie › 0112-KDIL2-3.4012.355.2017.2.WB
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 24 sierpnia 2017 r. (data wpływu 24 sierpnia 2017 r.), uzupełnionym pismem z dnia 9 października 2017 r. (data wpływu 11 października 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odzyskania podatku naliczonego zawartego w fakturach związanych z realizacją operacji – jest prawidłowe.
W dniu 24 sierpnia 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odzyskania podatku naliczonego zawartego w fakturach związanych z realizacją operacji. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 9 października 2017 r. o doprecyzowanie opisu sprawy.
Ośrodek Doradztwa Rolniczego jest państwową jednostką organizacyjną posiadającą osobowość prawną podległą Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Działa na podstawie ustawy z dnia 22 października 2004 r. o jednostkach doradztwa rolniczego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1176) oraz zatwierdzonego przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi statutu. Oprócz działalności statutowej nieodpłatnej, określonej w ustawie o jednostkach doradztwa rolniczego prowadzi jednocześnie działalność gospodarczą. Tym samym na sfinansowanie działalności statutowej nieodpłatnej otrzymuje z budżetu państwa dotacje lub pozyskuje środki finansowe z innych jednostek. W 2017 r. w ramach działalności statutowej nieodpłatnej Ośrodek zobowiązany był do organizacji „Konferencji podsumowującej konkurs (...)”. Środki na ten cel Ośrodek Doradztwa Rolniczego pozyskał na podstawie umowy na realizację operacji w ramach Planu Działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 na podstawie art. 57g ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2017 r., poz. 562, z późn. zm.) zawartej z Samorządem Województwa. Zgodnie z umową, Województwo zobowiązane jest zrefundować Ośrodkowi koszty poniesione w związku z realizacją operacji do wysokości określonej w umowie na podstawie złożonego wniosku o refundację.
W związku z tym, że przedstawiony opis sprawy wymagał doprecyzowania, pismem z dnia 6 października 2017 r. tutejszy organ wezwał Wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku o następujące informacje:
Czy Wnioskodawca jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług?
Do jakich czynności będą wykorzystywane usługi/towary nabyte w związku z organizacją konferencji w ramach operacji – opodatkowanych podatkiem VAT, zwolnionych od opodatkowania VAT, czy do celów innych niż działalność gospodarcza (niepodlegających opodatkowaniu)?
Jeżeli nabyte w związku z organizacją konferencji usługi/towary będą wykorzystywane zarówno do czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT (czynności opodatkowane i/lub zwolnione) oraz czynności pozostających poza zakresem uregulowań ustawy o podatku od towarów i usług, to czy Wnioskodawca będzie miał możliwość przypisania wydatków do poszczególnych rodzajów działalności?
W odpowiedzi na wezwanie tutejszego organu Wnioskodawca wskazał, co następuje:
Ad 1. Ośrodek Doradztwa Rolniczego jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług.
Ad 2. Usługi/towary nabyte w związku z organizacją konferencji w ramach operacji będą wykorzystywane do celów innych niż działalność gospodarcza (niepodlegających opodatkowaniu).
Ad 3. Nie dotyczy.
Czy Ośrodek Doradztwa Rolniczego będzie mógł odzyskać podatek naliczony zawarty w fakturach kosztowych związanych z realizacją wyżej wymienionej operacji zgodnie z przepisami ustawy o VAT?
Zdaniem Wnioskodawcy, realizując operację pt. „Konferencja podsumowująca konkurs (...)”, na którą pozyskał środki z Samorządu Województwa na zasadzie refundacji poniesionych kosztów, nie może odzyskać podatku naliczonego zawartego w fakturach kosztowych związanych z realizacją tej operacji. Realizacja operacji nie będzie służyła sprzedaży opodatkowanej, nie będą spełnione przesłanki art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest państwową jednostką organizacyjną posiadającą osobowość prawną podległą Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zainteresowany jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. Działa na podstawie ustawy o jednostkach doradztwa rolniczego oraz zatwierdzonego przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi statutu. Oprócz działalności statutowej nieodpłatnej, określonej w ustawie o jednostkach doradztwa rolniczego prowadzi jednocześnie działalność gospodarczą. Tym samym na sfinansowanie działalności statutowej nieodpłatnej otrzymuje z budżetu państwa dotacje lub pozyskuje środki finansowe z innych jednostek. W 2017 r. w ramach działalności statutowej nieodpłatnej Ośrodek zobowiązany był do organizacji „Konferencji podsumowującej konkurs (...)”. Środki na ten cel Wnioskodawca pozyskał na podstawie umowy na realizację operacji w ramach Planu Działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 na podstawie art. 57g ust. 1 ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zawartej z Samorządem Województwa. Zgodnie z umową, Województwo zobowiązane jest zrefundować Zainteresowanemu koszty poniesione w związku z realizacją operacji do wysokości określonej w umowie na podstawie złożonego wniosku o refundację. Usługi/towary nabyte w związku z organizacją konferencji w ramach operacji będą wykorzystywane do celów innych niż działalność gospodarcza (niepodlegających opodatkowaniu). Wnioskodawca jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. Usługi/towary nabyte w związku z organizacją konferencji w ramach operacji będą wykorzystywane do celów innych niż działalność gospodarcza (niepodlegających opodatkowaniu).
W analizowanej sprawie wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii prawa do odzyskania podatku naliczonego zawartego w fakturach związanych z realizacją operacji.
Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny. W omawianej sprawie ww. warunek uprawniający do odliczenia nie będzie spełniony, gdyż towary i usługi nabyte przez Wnioskodawcę w ramach realizowanej operacji nie będą służyły czynnościom opodatkowanym podatkiem od towarów i usług. Zatem Zainteresowany nie będzie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją ww. operacji.
W związku z poniesionymi wydatkami, Wnioskodawca nie będzie miał również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1686). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. złożenie zgłoszenia rejestracyjnego i pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 ww. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r. Ponieważ Zainteresowany w analizowanej sprawie nie będzie spełniać ww. warunków, nie będzie miał zatem możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 4 cyt. rozporządzenia.
Podsumowując, w okolicznościach analizowanej sprawy, w związku z realizacją operacji pn.: „Konferencja podsumowująca konkurs (...)” Wnioskodawcy nie będzie przysługiwać prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Powyższe wynika z faktu, że w analizowanym przypadku nie będzie spełniona – wskazana w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanka warunkująca prawo do odliczenia podatku naliczonego, tj. wydatki związane z realizacją ww. operacji nie będą służyć Wnioskodawcy do wykonywania czynności opodatkowanych VAT.
Z powyższych względów, w oparciu o przepisy dotyczące podatku od towarów i usług, Wnioskodawca nie będzie miał możliwości odzyskania naliczonego podatku VAT od wydatków związanych z realizacją przedmiotowej operacji.
Ponadto tutejszy organ nadmienia, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan faktyczny (zdarzenie przyszłe) sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem zdarzenia przyszłego podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, niniejsza interpretacja została wydana w oparciu o przedstawiony opis sprawy, w szczególności o informację, że usługi/towary nabyte w związku z organizacją konferencji w ramach operacji będą wykorzystywane do celów innych niż działalność gospodarcza (niepodlegających opodatkowaniu). Zatem w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy udzielona odpowiedź straci swą aktualność.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w dwóch egzemplarzach, w dwóch egzemplarzach (art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).
0112-KDIL2-3.4012.355.2017.2.WB
0112-KDIL1-3.4012.346.2017.2.JN | Interpretacja indywidualna