Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/ibpp3-443-1222-13-uh-pismo-wydane-przez-izba-skarbowa-w-184767021
Timestamp: 2020-06-03 02:00:46
Legal References Found: art. 14
 art. 15
 art. 21
 art. 15
 art. 113
 art. 86
 art. 29
 art. 88
 art. 96
 art. 86
 art. 86
 art. 87
 art. 47

Document Content:
IBPP3/443-1222/13/UH - Pismo wydane przez: Izba Skarbowa w Katowicach
IBPP3/443-1222/13/UH - Pismo wydane przez: Izba...
IBPP3/443-1222/13/UH
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) - Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 24 września 2013 r. (wpływ 30 września 2013 r.) uzupełnionym pismami z 19 listopada 2013 r. (data wpływu 26 listopada 2013 r.) i z 10 grudnia 2013 r. (data wpływu 12 grudnia 2013 r.) wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub do zwrotu podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację zadania pn. "..." - jest prawidłowe.
W dniu 30 września 2013 r. wpłynął ww. wniosek, o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie
prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub do zwrotu podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację zadania pn. "...". Ww. wniosek został uzupełniony pismem z 19 listopada 2013 r. (data wpływu 26 listopada 2013 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie z 15 listopada 2013 r. znak: IBPP3/443-1222/13/UH.
Wnioskodawca (Pan J.) obecnie realizuje zadanie z zakresu małych projektów w ramach działania 413 "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 "Wykorzystanie energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych poprzez montaż kolektorów słonecznych w celu poprawy prowadzonej działalności agroturystycznej", nazwa zadania "...". Wydatki poniesione na realizacje tego zadania będą udokumentowane fakturami VAT wystawionymi naWnioskodawcę. Celem projektu jest zmniejszenie kosztów prowadzenia działalności agroturystycznej poprzez redukcję zużycia energii dzięki wykorzystaniu energii odnawialnej.
W uzupełnieniu opisu zdarzenia przyszłego Wnioskodawca wskazał, że:
1. Nie prowadzi działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o podatku VAT.
2. Świadczy usługi agroturystyczne tj. Wnioskodawca osiąga dochody, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 43 o podatku dochodowym od osób fizycznych, czyli dochody uzyskane z wynajmu pokoi w budynku mieszkalnym na terenach wiejskich w gospodarstwie rolnym, gdzie liczba wynajmowanych pokoi nie przekracza pięć.
3. Nie jest zarejestrowany jako czynny podatnik VAT.
4. Zrealizowany projekt nie ma wpływu na generowanie podatku należnego VAT.
5. Zakupione towary i usługi na realizację ww. projektu są udokumentowane fakturą, w której Wnioskodawca figuruje jako nabywca.
W piśmie z 10 grudnia 2013 r. Wnioskodawca sprostował pkt 1 i 2 uzupełnienia i oświadczył, że prowadzi działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, lecz korzysta ze zwolnienia w oparciu o art. 113 ust. 1 ustawy o VAT (ze względu na nie przekroczenie limitu obrotu).
Czy Wnioskodawca ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub do zwrotu podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację działania 4.1/413 "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" PROW 2007-2013 dla małych projektów, tj. operacji które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań Osi 3, ale przyczynia się do osiągnięcia celów tej osi.
Stanowisko Wnioskodawcy (doprecyzowane pismem z 19 listopada 2013 r.):
Zdaniem Wnioskodawcy nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego ani do zwrotu podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację zadania w związku z działaniem 4.1/413 "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju".
Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy o VAT kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7 suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług z uwzględnieniem rabatów określonych w art. 29 ust. 4.
Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 4 ww. ustawy o VAT, zgodnie którym obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się do również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 20 (wyłączenie w przypadku Wnioskodawcy nie ma zastosowania).
Z treści wniosku wynika, że Wnioskodawca realizuje zadanie pn. "...". Celem projektu jest zmniejszenie zużycia energii dzięki wykorzystaniu energii odnawialnej. Wydatki poniesione na realizacje tego zadania będą udokumentowane fakturami VAT wystawionymi na Wnioskodawcę. Zrealizowany projekt nie ma wpływu na generowanie podatku należnego. Wnioskodawca nie jest zarejestrowany jako czynny podatnik VAT.
Mając zatem na uwadze wskazane wyżej przepisy, w tym art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług stwierdzić należy, że w przedmiotowej sprawie nie zostaną spełnione podstawowe warunki uprawniające do odliczenia podatku od towarów i usług zawartego w fakturach dokumentujących nabywane towary i usługi. Wnioskodawca jednoznacznie wskazał, że nie jest zarejestrowany jako czynny podatnik VAT, a dokonane zakupy nie są wykorzystywane przez Wnioskodawcę do wykonywania czynności generujących podatek należny.
W świetle powyższego, Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację zadania pn. "...".
Tym samym nie ma możliwości otrzymania z tego tytułu zwrotu różnicy podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy o VAT.
Ponadto należy zaznaczyć, iż w przedmiotowej sprawie nie znajdą zastosowania uregulowania § 22 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 247 z późn. zm.), bowiem przepisy te przewidują możliwość zwrotu podatku zarejestrowanym podatnikom jedynie na podstawie umów zawartych przed dniem 1 maja 2004 r.
W konsekwencji, stanowisko Wnioskodawcy, zgodnie z którym, nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego ani do zwrotu podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację zadania, należało uznać za prawidłowe.
Organ informuje ponadto, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku. W przypadku zmiany któregokolwiek elementu przestawionego zdarzenia przyszłego, a w szczególności zarejestrowania się Wnioskodawcy jako podatnika VAT czynnego oraz wykorzystywania zakupionych towarów i usług do czynności opodatkowanych podatkiem VAT, udzielona interpretacja traci swą aktualność.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego..., po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).