Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatnik/0112-kdil2-3-4012-565-2018-1-ao
Timestamp: 2019-01-19 18:18:51
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 86
 art. 26
 art. 25

Document Content:
♦ › Podatnik › 0112-KDIL2-3.4012.565.2018.1.AO
Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu przez podmiot, który nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 15 października 2018 r. (data wpływu 23 października 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją zadania – jest prawidłowe.
W dniu 23 października 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.
Stowarzyszenie planuje przystąpić do realizacji zadania pod nazwą „E(...)”. Będzie ono realizowane pod warunkiem uzyskania finasowania w ramach projektu grantowego ze środków Unii Europejskiej w ramach poddziałania 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. W ramach projektu realizowane będzie zadanie polegające na organizacji festynu z okazji Dnia Sąsiada, zwanego dalej E(...), koncentrującego się na znaczeniu ekologii w naszym życiu i wpływie naszego stylu życia na zmiany klimatu. Do udziału w E(...) zostaną zaproszeni wszyscy sąsiedzi mieszkańcy z prośbą o przyniesienie ekologicznego rogu obfitości dla swojego sąsiada. Będą tam warzywa i owoce z własnego ogródka uprawiane bez użycia nawozów sztucznych, a także własnej roboty ekologiczne przetwory. Festyn ma charakter otwarty i jest skierowany przede wszystkim do grup defaworyzowanych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Podczas festynu będą przeprowadzane konkursy:
recytatorski z nagrodami, poświęcone znaczeniu przyrody i ekologii w naszym życiu 50 nagród,
na najbardziej oryginalne wtórne wykorzystanie odpadów 50 nagród,
z wiedzy o emisji zanieczyszczeń do atmosfery 180 nagród.
Podczas S(...) planuje się również spotkanie ze strażakami i kominiarzem, którzy pokażą na przykładzie odkurzacza jak szkodliwe dla zdrowia jest palenie śmieciami w piecach. Nabór do konkursów będzie miał charakter otwarty, preferowane będą osoby defaworyzowane +50 -30 osób. Po osiągnięciu wskaźnika, preferowany będzie udział osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Projekt będzie promowany na A.
Zdaniem Wnioskodawcy, podatek VAT zawarty w cenie zakupu towarów i usług związanych z realizowanym projektem nie będzie podlegał odliczeniu i będzie stanowić ekonomiczny ciężar stowarzyszenia, przez co może zostać uznany za koszt kwalifikowalny przy dofinansowaniu ze środków Unii Europejskiej. Nie występuje bowiem związek określony w art. 86 ustawy o podatku od towarów i usług, tj. związek zakupów z czynnościami opodatkowanymi. Dodatkową przesłaną jest też fakt, że stowarzyszenie nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT, a tylko takiemu przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, lub całkowite odzyskanie podatku naliczonego.
Z opisu sprawy wynika, że Stowarzyszenie planuje przystąpić do realizacji zadania pod nazwą „(...)”. Będzie ono realizowane pod warunkiem uzyskania finasowania w ramach projektu grantowego ze środków Unii Europejskiej w ramach poddziałania 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. W ramach projektu realizowane będzie zadanie polegające na organizacji festynu z okazji Dnia Sąsiada, zwanego dalej E(...), koncentrującego się na znaczeniu ekologii w naszym życiu i wpływie naszego stylu życia na zmiany klimatu. Do udziału w E(...) zostaną zaproszeni wszyscy sąsiedzi mieszkańcy z prośbą o przyniesienie ekologicznego rogu obfitości dla swojego sąsiada. Będą tam warzywa i owoce z własnego ogródka uprawiane bez użycia nawozów sztucznych, a także własnej roboty ekologiczne przetwory. Festyn ma charakter otwarty i jest skierowany przede wszystkim do grup defaworyzowanych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym. Podczas festynu będą przeprowadzane konkursy oraz planuje się również spotkanie ze strażakami i kominiarzem, którzy pokażą na przykładzie odkurzacza jak szkodliwe dla zdrowia jest palenie śmieciami w piecach. Nabór do konkursów będzie miał charakter otwarty, preferowane będą osoby defaworyzowane +50 -30 osób. Po osiągnięciu wskaźnika, preferowany będzie udział osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Projekt będzie promowany na Facebooku. Stowarzyszenie nie jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W trakcie realizacji programu będzie ono jednak otrzymywać faktury na towary i usługi zawierające naliczony podatek VAT. Projekt jest realizowany nieodpłatnie. Przy jego wykonaniu nie będą pobierane żadne odpłatności za wstęp, żadna sprzedaż uboczna itp.
Wątpliwości Zainteresowanego dotyczą ustalenia, czy będzie miał On możliwość odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją przedmiotowego projektu.
W omawianej sprawie podstawowy warunek uprawniający do odliczenia nie jest spełniony, gdyż – jak wynika z wniosku – Stowarzyszenie nie jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług VAT. Ponadto, jak wskazano we wniosku projekt jest realizowany nieodpłatnie, a przy jego wykonaniu nie będą pobierane żadne odpłatności za wstęp, żadna sprzedaż uboczna itp.
Podsumowując, w okolicznościach analizowanej sprawy, skoro Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług – zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy – to nie będzie mieć On prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją zadania pn.: „E(...)”.
W tym miejscu należy nadmienić, że kryterium kwalifikowalności wydatków w ramach rozliczeń dotyczących wykorzystywanych środków pomocowych Unii Europejskiej (w tym kwalifikowalności podatku od towarów i usług), nie jest zagadnieniem regulowanym przez przepisy prawa podatkowego. Określenie kryteriów kwalifikowalności wydatków objętych dofinansowaniem w ramach programu operacyjnego, zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2018 r., poz. 1307, z późn. zm.), należy do zadań instytucji zarządzającej, która na podstawie art. 25 ust. 1 ww. ustawy, odpowiada za prawidłową realizację programu operacyjnego. W związku z tym nie zajęto stanowiska w tej sprawie.
0112-KDIL2-3.4012.565.2018.1.AO