Source: http://blogprawazamowienpublicznych.blogspot.com/2014/10/kryteria-oceny-ofert-w-swietle.html
Timestamp: 2020-05-31 01:50:35
Legal References Found: art. 91
 art. 91
 art. 91
 art. 91
 art. 70
 art. 91
 art. 70
 art. 91
 art. 81
 art. 91

Document Content:
Blog Prawa Zamówień Publicznych: Kryteria oceny ofert w świetle przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych po nowelizacji z dnia 29 sierpnia 2014 r
Ustawą z dnia 29 sierpnia 2014 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1232), obwiązującą od dnia 19 października 2014 r., została dokonana zmiana przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.), dalej „ustawa Pzp”, w zakresie kryteriów oceny ofert. Po pierwsze, zmienione zostało brzmienie przepisu art. 91 ust. 2 ustawy Pzp poprzez dodanie do wymienionych w nim przykładowych kryteriów oceny ofert, kryteriów odnoszących się do aspektów społecznych i innowacyjnych, oraz rozszerzony został opis kryteriów środowiskowych. Po drugie, został dodany przepis art. 91 ust. 2a, który ma na celu ograniczenie stosowania przez zamawiających ceny jako jedynego kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty tylko do tych zamówień, których przedmiot jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe. W przypadku pozostałych zamówień zamawiający jest obowiązany zastosować obok ceny jeszcze co najmniej jedno kryterium oceny ofert spośród wymienionych w art. 91 ust. 2 ustawy Pzp lub inne, związane z przedmiotem zamówienia.
W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych po dniu 18 października 2014 r. kryterium ceny może być zastosowane jako jedyne kryterium oceny ofert tylko w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe. Przepis art. 91 ust. 2a ustawy Pzp nie precyzuje pojęć „powszechnie dostępny” oraz „ustalone standardy jakościowe”, niemniej jednak tożsame sformułowania normatywne funkcjonują już w ustawie Pzp na gruncie art. 70, kształtującego przesłanki udzielenia zamówienia w trybie zapytania o cenę. Kierując się zatem zasadami prawidłowej wykładni przepisów prawnych, należałoby przypisać obu sformułowaniom takie samo znaczenie, uwzględniając jednocześnie specyfikę obu instytucji.
Unknown 23 października 2014 09:08
Z opinią UZP mam problem w zakresie konieczności sporządzenia załącznika do protokołu z uzasadnieniem stosowania jednego kryterium.Dla mnie nie ma to sensu.
I. Przesłanki stosowania zapytania o cenę i korzystania tylko z kryterium ceny są takie same.
Jeśli zamawiający chce mieć tylko cenę, to znaczy, że uważa, że przedmiot zamówienia jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe - tyle że musi to uzasadnić.
Jeśli zamawiający chce mieć tryb zapytania o cenę, to znaczy, że uważa, że przedmiot zamówienia jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe - tyle że według UZP nie musi tego uzasadniać, bo skoro wybrał ten tryb to uzasadnienie jest bezprzedmiotowe:
"Jak zostało wskazane powyżej, tryb zapytanie o cenę może być stosowany wyłącznie w odniesieniu do dostaw lub usług powszechnie dostępnych o ustalonych standardach jakościowych, a zatem w odniesieniu do zamówień których charakter i specyfika uzasadniają, także w świetle art. 91 ust. 2a ustawy Pzp, zastosowanie jako jedynego kryterium wyłącznie kryterium ceny. Zatem, zgodnie z przepisem art. 70 ustawy Pzp zastosowanie przez zamawiającego trybu zapytanie o cenę czyni bezprzedmiotowym wykonywanie czynności z art. 91 ust. 2a ustawy Pzp, która ma uzasadniać zastosowanie wyłącznie ceny jako kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej."
II. Zgodnie z art. 81 nie stosuje się do trybu licytacji elektronicznej m.in art. 91 (który mówi też o obowiązku sporządzania załącznika do protokołu z uzasadnieniem). Czemu więc Urząd pomija tę kwestię w wyjątkach od sporządzenia uzasadnienia? Nawet jeśli ma inne stanowisko to dobrze, by je uzasadnił.
Anonimowy 23 października 2014 11:31
"Zastosowanie obok ceny także innych kryteriów nie powinno bowiem prowadzić do sytuacji, w której instytucje publiczne wydają więcej niż to konieczne ..., płacąc za te właściwości przedmiotu zamówienia, których nie potrzebują."
Ha ha...:) dobre.
Zamawiający, dobrze pomyśl czego potrzebujesz, bo jeszcze trochę zarzuci się Tobie, że wydajesz pieniądze na rzeczy Tobie zbędne. Mamy cofnąć się technologicznie ?? To co kupujemy dziś musi nam posłużyć kilka lat. Postęp technologiczny "idzie" do przodu!
Anonimowy 24 października 2014 12:05
co myślicie o stosowaniu kryterium " termin płatności" , szczególnie w sytuacji gdy żaden inny sensowny nie przychodzi do głowy, bo zwyczajnie nie jest potrzebny?
Anonimowy 29 października 2014 20:58
to raczej podmiotowe i nie związane z przedmiotem zamówienia
Ależ skąd, sprawdź uchwałę SN z dnia 18 września 2002 r., III CZP 52/02 - (...) Termin płatności ceny może być przyjęty przez podmiot udzielający zamówienia publicznego jako jedno z kryteriów oceny oferty(...)
Anonimowy 6 lutego 2015 15:55
Jak zwalczać kryterium sprzyjające dużym firmom - "istotne podzespoły urządzenia jak .... (tu wyliczenie)..... (wyprodukowane) pochodzące od jednego producenta" - TAK - 20 pkt, NIE - 0 pkt