Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/itpb2-4160-57-12-il-pismo-wydane-przez-izba-skarbowa-w-184704460
Timestamp: 2020-07-09 06:10:54
Legal References Found: art. 54
 art. 14
 art. 21
 art. 30
 art. 22
 art. 121
 art. 54

Document Content:
ITPB2/4160-57/12/IL - Pismo wydane przez: Izba...
W związku ze skargą z dnia 12 września 2012 r. (data wpływu 14 września 2012 r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego z dnia 9 lipca 2012 r. znak: ITPB2/415-347a/12/IL w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych, doręczoną w dniu 16 lipca 2012 r. (data na zwrotnym potwierdzeniu odbioru), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, działając w imieniu Ministra Finansów w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270) oraz na podstawie art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749) w związku z § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r., w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770), uwzględniając skargę w całości, zmienia zaskarżoną indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego z dnia 9 lipca 2012 r. znak: ITPB2/415-347a/12/IL, uznając stanowisko Wnioskodawczyni za prawidłowe.
W dniu 2 lutego 2007 r. za cenę 50.000 zł. Wnioskodawczyni wraz z mężem nabyła (do majątku wspólnego) nieruchomość zabudowaną składającą się z dwóch działek: nr... o pow. 655 m2 zabudowaną budynkiem gospodarczym oboro-stodoły oraz działkę nr.... o pow. 500 m2 zabudowaną budynkiem mieszkalnym. W związku z tym, że kupiony dom od kilku lat stał niezamieszkały i znajdował się w bardzo złym stanie technicznym, konieczne było wykonanie gruntownego remontu. W ramach wykonanych prac Wnioskodawczyni wymieniła dach (częściowo konstrukcję oraz całkowite jego pokrycie,) instalację wodnokanalizacyjną oraz elektryczną, okna, tynki wewnętrzne, izolacje, podłogi, wykonała ocieplenie budynku i nową elewację zewnętrzną. Łącznie w związku z remontem domu poniosła wydatki w wysokości około 87.000 zł W tym samym czasie nie ponosiła żadnych wydatków w związku z posiadanymi obiema działkami (budynek oboro-stodoły znajdujący się na drugiej działce do dziś jest w stanie niezmienionym tzn. znajduje się w kiepskiej kondycji technicznej). Po wykonaniu prac remontowych, które (w związku z tym, że część prac Wnioskodawczyni starała się wykonać samodzielnie) zakończyły się w maju 2008 r., Wnioskodawczyni przeprowadziła się do wyremontowanego domu. W dniu 3 czerwca 2008 r. wraz z mężem i dziećmi zameldowała się w wyremontowanym domu na pobyt stały. W maju 2009 r. w związku z chorobą kręgosłupa zakończoną poważną operacją, utratą pracy oraz ponad roczną rehabilitacją, Wnioskodawczyni podjęła decyzję o przeniesieniu się z powrotem do miasta. Potrzeba opieki nad Wnioskodawczynią oraz konieczność codziennego dojazdu męża i dzieci 25 km do O. okazały się w zaistniałej sytuacji bardzo dużym problemem. W dniu 17 sierpnia 2009 r. na podstawie aktu notarialnego Wnioskodawczyni sprzedała nieruchomość zabudowaną domem posadowionym na działce gruntu nr... za kwotę 210.000 zł. Umowa w żadnym z punktów nie określa odrębnie ceny domu oraz ceny działki. W związku ze sprzedażą domu w dniu 19 sierpnia 2009 r., Wnioskodawczyni wymeldowała się z pobytu stałego. W dniu 20 sierpnia 2009 r. Wnioskodawczyni złożyła w Urzędzie Skarbowym oświadczenie o zastosowaniu ulgi meldunkowej. Nieruchomości zabudowanej budynkiem oboro-stodoły Wnioskodawczyni nie sprzedała i jest nadal jej właścicielem.
Czy w związku ze sprzedażą wymienionej wyżej nieruchomości zabudowanej Wnioskodawczyni jest zobowiązana do zapłaty podatku dochodowego.
Ponadto w związku z barakiem możliwości określenia dochodu wynikającego ze sprzedaży działki Wnioskodawczyni dokonała hipotetycznej analizy wzrostu wartość rynkowej samej działki. Przyjmując zasadę, że w przypadku braku możliwości ustalenia ceny sprzedaży wynikającej z umowy można przyjąć cenę rynkową Wnioskodawczyni przeprowadziła analizę na danych uzyskanych z Urzędu Gminy. Z uzyskanych w Wydziale Budownictwa Gminy informacji wynika, że na przestrzeni od pierwszego kwartału 2007 r. (zakup domu) do trzeciego kwartału 2009 r. (sprzedaż domu), średnia cena rynkowa sprzedawanych działek znacznie spadła. Z uzyskanych informacji od kierownika Wydziału Budownictwa Gminy wynika, że powyższe było efektem spadku zainteresowania nabywców. Najwyższe ceny gruntu Gmina uzyskiwała na przetargach w 2006 i 2007 r. po tym okresie zauważalna jest stała tendencja spadkowa cen wywoławczych działek sprzedawanych przez Gminę. W związku z powyżej przytoczoną argumentacją oraz brakiem dochodu z tytułu sprzedaży samej działki, Wnioskodawczyni uważa, iż brak jest podstaw do opodatkowania sprzedaży działki.
W interpretacji indywidualnej z dnia 9 lipca 2012 r. znak ITPB2/415-347a/12/IL Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, działając w imieniu Ministra Finansów, nie podzielił stanowiska Wnioskodawczyni stwierdzając, iż przepis art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zwalnia z opodatkowania przychód uzyskany z odpłatnego zbycia wyłacznie budynku mieszkalnego. Natomiast zgodnie z art. 30e ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2008 r. opodatkowaniu 19% podatkiem dochodowym podlega dochód uzyskany ze sprzedaży w części przypadającej na grunt, stanowiący różnicę pomiędzy przychodem (tekst jedn.: wartością wyrażoną w cenie określonej w umowie, pomniejszoną o koszty odpłatnego zbycia), a kosztami ustalonymi zgodnie z art. 22 ust. 6c ww. ustawy.
Nie zgadzając się z powyższym stanowiskiem, Wnioskodawczyni wniosła pismem z dnia 17 lipca 2012 r. (data wpływu 19 lipca 2012 r.) wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, w którym przedstawiła zarzuty dotyczące naruszenia art. 121 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, stwierdzając, iż zostały spełnione wszystkie przesłanki formalne do skorzystania z ulgi meldunkowej.
Stosownie do art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, działając w imieniu Ministra Finansów, po rozpatrzeniu zarzutów przedmiotowej skargi z dnia 12 września 2012 r. (data wpływu do tutejszego organu 14 września 2012 r.) uwzględnia skargę w całości i zmienia zaskarżoną interpretację stwierdzając, że stanowisko Wnioskodawczyni przedstawione we wniosku z dnia 3 kwietnia 2012 r. (data wpływu 10 kwietnia 2012 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie zwolnienia z opodatkowania przychodu ze sprzedaży budynku mieszkalnego wraz z gruntem na którym został posadowiony - jest prawidłowe.
Z analizy wniosku wynika, iż w dniu 2 lutego 2007 r. za cenę 50.000 zł. Wnioskodawczyni nabyła wraz z mężem (do majątku wspólnego) nieruchomość zabudowaną składającą się z dwóch działek: nr... o pow. 655 m2 zabudowaną budynkiem gospodarczym oboro-stodoły oraz działkę nr... o pow. 500 m2 zabudowaną budynkiem mieszkalnym. W dniu 3 czerwca 2008 r. wraz z mężem i dziećmi zameldowała się w wyremontowanym domu na pobyt stały. W dniu 17 sierpnia 2009 r. na podstawie aktu notarialnego sprzedała nieruchomość zabudowaną domem posadowionym na działce gruntu nr.... za kwotę 210.000 zł. Umowa w żadnym z punktów nie określa odrębnie ceny domu oraz ceny działki. W związku ze sprzedażą domu w dniu 19 sierpnia 2009 r., Wnioskodawczyni wymeldowała się z pobytu stałego. W dniu 20 sierpnia 2009 r. złożyła w Urzędzie Skarbowym oświadczenie o zastosowaniu ulgi meldunkowej.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270).