Source: https://sip.lex.pl/akty-prawne/dzienniki-resortowe/postepowanie-w-przypadku-zaskarzenia-do-sadu-administracyjnego-34684418
Timestamp: 2019-06-19 11:52:58
Legal References Found: art. 54
 art. 55
 art.
20
 art. 55
 art. 55
 art. 55
 art. 154
 art. 55
 art. 154

art. 55
 art. 154
 art. 55
 art. 55
 art.
154

Document Content:
Postępowanie w przypadku zaskarżenia do sądu administracyjnego decyzji, postanowienia lub innego aktu albo czynności z zakresu - Dz.Urz.MF.2012.44
Postępowanie w przypadku zaskarżenia do sądu...
Dz.Urz.MF.2012.44
w sprawie postępowania w przypadku zaskarżenia do sądu administracyjnego decyzji, postanowienia lub innego aktu albo czynności z zakresu administracji publicznej oraz rejestrów prowadzonych w tych sprawach *
a) wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zwanego dalej "WSA", na:
b) wniesienia skargi kasacyjnej lub zażalenia przez stronę skarżącą do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zwanego dalej "NSA",
§ 2. Zarządzenia nie stosuje się do spraw należących do właściwości Komisji Nadzoru Audytowego.
1) biurze finansowym - należy przez to rozumieć odpowiednią komórkę organizacyjną wykonującą dyspozycje środkami finansowymi;
2) decyzji - należy przez to rozumieć również:
c) inny niż określony w lit. a - b akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczący uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,
3) Departamencie Prawnym - należy przez to rozumieć odpowiednio Departament Prawny Ministerstwa Finansów, komórkę prawną w izbie skarbowej, izbie celnej albo urzędzie kontroli skarbowej;
4) departamencie właściwym merytorycznie - należy przez to rozumieć odpowiednio właściwą merytorycznie komórkę organizacyjną Ministerstwa Finansów, izby celnej, izby skarbowej albo urzędu kontroli skarbowej;
5) Dyrektorze lub Zastępcy Dyrektora departamentu właściwego merytorycznie - należy przez to rozumieć kierującego lub zastępcę kierującego właściwą merytorycznie komórką organizacyjną Ministerstwa Finansów, izby celnej, izby skarbowej albo urzędu kontroli skarbowej;
6) organie administracji - należy przez to rozumieć odpowiednio Ministra Finansów, Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, Szefa Służby Celnej, Główną Komisję Orzekającą w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych, Generalnego Inspektora Informacji Finansowej;
7) pracowniku - należy przez to rozumieć również funkcjonariusza celnego;
8) Sądzie - należy przez to rozumieć odpowiednio WSA albo NSA;
9) skardze - należy przez to rozumieć skargę do WSA lub skargę do NSA;
10) urzędzie - należy przez to rozumieć odpowiednio Ministerstwo Finansów, izbę celną, izbę skarbową, urząd kontroli skarbowej;
11) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270).
§ 5. Prawomocne orzeczenie Sądu wykonuje departament właściwy merytorycznie.
1) kserokopię odpisu prawomocnego orzeczenia wraz z uzasadnieniem oraz klauzulą prawomocności - w przypadku orzeczeń WSA;
7) wartość przedmiotu sporu lub informację o jej braku;
10) podpis organu administracji albo klauzulę "Z upoważnienia" oraz podpis i imienną pieczątkę pracownika upoważnionego przez organ administracji do podpisania odpowiedzi na skargę.
6. Przepisu ust. 1 - 5 nie stosuje się w Ministerstwie Finansów w sprawach celnych oraz dotyczących stosunku służbowego funkcjonariuszy celnych.
§ 10. Odpowiedź na skargę podpisuje:
7. Przepisu ust. 3 - 6 nie stosuje się w sprawach, o których mowa w ust. 2.
1) w przypadku skargi kasacyjnej - wyrokowi albo postanowieniu kończącemu postępowanie w sprawie zarzuca się naruszenie:
2) w przypadku zażalenia - w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:
1) skargi kasacyjnej - w terminie 30 dni od dnia wpływu do urzędu odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem;
2) zażalenia - w terminie 7 dni od dnia wpływu do urzędu odpisu postanowienia.
1) 21 dni - w przypadku skargi kasacyjnej,
2) 3 dni - w przypadku zażalenia
- od dnia wpływu do urzędu odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem.
1) skargę kasacyjną - w terminie 7 dni,
2) zażalenie - w terminie 3 dni
- od dnia otrzymania projektu, o którym mowa w ust. 1, wraz z aktami sprawy.
5. Przepisu ust. 2 - 4 w Ministerstwie Finansów nie stosuje się w sprawach celnych i w sprawach dotyczących stosunku służbowego funkcjonariuszy celnych.
§ 18. Do postępowania w sprawach skarg kasacyjnych i zażaleń przepisy rozdziału 2 stosuje się odpowiednio.
§ 19. Do postępowania w sprawach skarg o wznowienie postępowania albo skarg o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przepisy rozdziału 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
2. Wpisowi do rejestru, o którym mowa w ust. 1, podlegają w szczególności dane, o których mowa w § 20 ust. 2 pkt 1-5, pkt 9 i pkt 10.
4. Przepisy § 20 ust. 3-5 i § 21 stosuje się odpowiednio.
1. Izby skarbowe, izby celne i urzędy kontroli skarbowej są obowiązane w terminie do ostatniego dnia lutego każdego roku, przekazać, w zakresie swojej właściwości, zbiorczą informację o skargach za rok ubiegły, według wzoru określonego odpowiednio w załączniku nr 2-18 do zarządzenia, do departamentów Ministerstwa Finansów nadzorujących te jednostki, tj.:
2. Departamenty Ministerstwa Finansów właściwe merytorycznie są obowiązane, w terminie do ostatniego dnia lutego każdego roku, przekazać do Departamentu Prawnego Ministerstwa Finansów zbiorczą informację o skargach za rok ubiegły, według wzoru określonego odpowiednio w załącznikach nr 2-18 do zarządzenia.
3. Departament Administracji Podatkowej Ministerstwa Finansów, Departament Kontroli Skarbowej Ministerstwa Finansów i Departament Służby Celnej Ministerstwa Finansów sporządzają zbiorczą informację o skargach za rok ubiegły, na podstawie informacji, o których mowa w ust. 1, według wzoru określonego odpowiednio w załącznikach nr 2-18 do zarządzenia, i przekazują ją do Departamentu Prawnego Ministerstwa Finansów w terminie do 31 marca każdego roku.
- przekazują je niezwłocznie, odpowiednio do Departamentu Administracji Podatkowej Ministerstwa Finansów, Departamentu Polityki Celnej Ministerstwa Finansów, Departamentu Kontroli Skarbowej Ministerstwa Finansów albo Departamentu Służby Celnej Ministerstwa Finansów.
§ 25. Dyrektorzy izb skarbowych, izb celnych, urzędów kontroli skarbowej są zobowiązani do dostosowania rejestrów skarg w sposób umożliwiający przekazanie, do departamentów Ministerstwa Finansów nadzorujących te jednostki, zbiorczej informacji o skargach za rok 2012, według wzoru określonego odpowiednio w załączniku nr 2-18 do zarządzenia.
§ 26. Traci moc zarządzenie Nr 19 Ministra Finansów z dnia 22 września 2005 r. w sprawie postępowania w Ministerstwie Finansów oraz w izbach skarbowych i izbach celnych w wypadku zaskarżenia do sądu administracyjnego decyzji, postanowienia lub innego aktu albo czynności z zakresu administracji publicznej (Dz. Urz. Min. Fin. Nr 10, poz. 102).
Nazwa organu, który wydał zaskarżone
orzeczenie albo którego bezczynności lub
przewlekłego prowadzenia postępowania
dotyczy skarga
miejscowość, dnia....
na decyzję/ postanowienie/ inny akt administracyjny1)
nr......, z dnia........
na bezczynność/przewlekłe prowadzenie postępowania1) otrzymaną w dniu.......
Stosownie do art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 392) (nazwa organu, który wydał zaskarżone orzeczenie
albo którego bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania dotyczy skarga):
1) wnosi o oddalenie skargi/odrzucenie skargi/umorzenie postępowania1);
2) przekazuje, jako załączniki, ułożone w porządku chronologicznym spięte i ponumerowane akta sprawy.
Uzasadnienie powinno zawierać trzy zasadnicze części (wyodrębnione w tekście i nazwane jak
poniżej) przedstawiające:
1. Dotychczasowy przebieg postępowania administracyjnego;
2. Zarzuty zawarte w skardze2);
3. Odpowiedź na zarzuty zawarte w skardze3).
do podpisania odpowiedzi na skargę
1) zamieścić właściwe,
2) dokładnie wymienić wszystkie zarzuty,
3) po kolei odnieść się do wszystkich zarzutów, przedstawiając argumentację, co do stanu faktycznego i prawnego.
Interpretacje indywidualne przepisów prawa podatkowego wydane w ..... roku
1. Liczba interpretacji indywidualnych wydanych przez organy
2. Liczba skarg ogółem do WSA wniesionych w..... roku
/ w tym skargi wniesione w okresie sprawozdawczym na interpretacje
indywidualne wydane w roku poprzednim /
3. Liczba skarg uwzględnionych przez organ upoważniony
4. Liczba skarg przekazanych przez organ do WSA w ... roku
/ w tym z uchybieniem obowiązującego terminu /
5. Liczba spraw rozpoznanych przez WSA w trybie art. 55 § 2 Ppsa, na
podstawie odpisu skargi
6. Liczba korzystnych1) dla organu orzeczeń WSA wydanych w wyniku
7. Liczba niekorzystnych2) dla organu orzeczeń WSA wydanych w wyniku
8. Liczba korzystnych3) dla organu orzeczeń NSA wydanych w wyniku
rozpatrzenia skargi kasacyjnej od orzeczenia WSA
9. Liczba niekorzystnych4) dla organu orzeczeń NSA wydanych w wyniku
1) orzeczenia oddalające / odrzucające skargę, umarzające postępowanie (ewentualnie zawierające inne rozstrzygnięcie korzystne z punktu widzenia organu),
2) orzeczenia uchylające interpretację indywidualną (ewentualnie zawierające inne rozstrzygnięcie niekorzystne z punktu widzenia organu),
3) orzeczenia oddalające / odrzucające skargę podatnika, umarzające postępowanie ze skargi podatnika, uchylające niekorzystne dla organu orzeczenie WSA (ewentualnie
zawierające inne rozstrzygnięcie korzystne z punktu widzenia organu),
4) orzeczenia oddalające / odrzucające skargę organu, umarzające postępowanie ze skargi organu, uchylające korzystne dla organu orzeczenie WSA (ewentualnie zawierające
inne rozstrzygnięcie niekorzystne z punktu widzenia organu).
Zmiany interpretacji indywidualnych przepisów prawa podatkowego wydane w ...... roku
1. Liczba wydanych zmian interpretacji indywidualnych
2. Liczba skarg ogółem do WSA wniesionych w... roku
/ w tym skargi wniesione w okresie sprawozdawczym na zmiany
interpretacji indywidualnych wydane w roku poprzednim /
3. Liczba skarg uwzględnionych przez organ
4. Liczba przekazanych przez organ do WSA w ... roku skarg
2) orzeczenia uchylające zmianę interpretacji indywidualnej (ewentualnie zawierające inne rozstrzygnięcie niekorzystne z punktu widzenia organu),
Liczba wydanych w ...... roku rozstrzygnięć organów podlegających zaskarżeniu do WSA1)
wymiarowe2)
„niewymiarowe”
podstawie art.
20 ustawy o
(np. w sprawach:
podatkowej osób
spadkobierców)
(np. w sprawach nadania rygoru
natychmiastowej wykonalności,
pozostawienia wniosku bez
rozpatrzenia)
- ulg w spłacie,
- zabezpieczeń)
Kwota3)
1) w liczbie tej nie uwzględnia się rozstrzygnięć określonych w załączniku nr 17,
2) decyzje / postanowienia, które nakładają obowiązki o charakterze pieniężnym podlegające egzekucji administracyjnej,
3) kwotę podaje się w zaokrągleniu do pełnych złotych.
Liczba skarg do WSA wniesionych w ..... roku na:
organu lub
wymiarowe1)
wniosku bez
Kwota2)
w tym wydane w roku poprzednim
1) decyzje / postanowienia, które nakładają obowiązki o charakterze pieniężnym podlegające egzekucji administracyjnej,
2) kwotę podaje się w zaokrągleniu do pełnych złotych.
Liczba uwzględnionych przez organ w ..... roku skarg na:
Liczba przekazanych przez organ do WSA w .... roku skarg na:
w tym z uchybieniem obowiązującego terminu
Liczba spraw rozpoznanych przez WSA w ..... roku
w trybie art. 55 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi na podstawie odpisu skargi na:
Liczba korzystnych1) dla organu orzeczeń WSA wydanych w ..... roku
w wyniku rozpatrzenia skargi na:
Liczba niekorzystnych1) dla organu orzeczeń WSA wydanych w ...... roku
1) orzeczenia uchylające decyzję / postanowienie (ewentualnie zawierające inne rozstrzygnięcie niekorzystne z punktu widzenia organu),
Liczba korzystnych1) dla organu orzeczeń NSA wydanych w ..... roku
w wyniku rozpatrzenia skargi kasacyjnej od orzeczenia WSA dotyczącego:
1) orzeczenia oddalające / odrzucające skargę podatnika, umarzające postępowanie ze skargi podatnika, uchylające niekorzystne dla organu orzeczenie WSA (ewentualnie
Liczba niekorzystnych1) dla organu orzeczeń NSA wydanych w ..... roku
1) orzeczenia oddalające / odrzucające skargę organu, umarzające postępowanie ze skargi organu, uchylające korzystne dla organu orzeczenie WSA (ewentualnie zawierające
inne rozstrzygnięcie niekorzystne z punktu widzenia organu),
o skargach do sądów administracyjnych za rok ......
Liczba / Kwota1)
Liczba wydanych postanowień ogółem podlegających zaskarżeniu do WSA
Liczba skarg, które wpłynęły do organu w okresie sprawozdawczym, w tym dotyczące:
bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania2)
wydanych postanowień
pozostałych (w tym inne akty bądź czynności z zakresu administracji publicznej)
Liczba skarg, które pozostały do załatwienia z poprzedniego okresu sprawozdawczego
Liczba skarg załatwionych przez organ w okresie sprawozdawczym w wyniku
uwzględnienia skargi
Liczba skarg, przekazanych przez organ do WSA4), w tym:
przekazanych z uchybieniem obowiązującego terminu
Liczba orzeczeń WSA wydanych w okresie sprawozdawczym, w tym:
uchylających postanowienie (ewentualnie zawierających inne rozstrzygnięcie,
niekorzystne z punktu widzenia organu)
Oddalających / odrzucających skargi (ewentualnie zawierających inne
rozstrzygnięcie, korzystne z punktu widzenia organu)
umarzających postępowanie
Liczba orzeczeń wydanych przez WSA w trybie art. 55 § 2 ustawy - Prawo o
postępowaniu przed sądami administracyjnymi (orzeczenia wydane na podstawie odpisu
skargi)
Liczba i kwota wymierzonych organowi grzywien w trybie art. 55 § 1 i art. 154 § 1
ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Liczba wniesionych skarg kasacyjnych, w tym:
skargi wniesione przez organ
Liczba orzeczeń wydanych przez NSA w wyniku rozpatrzenia skargi kasacyjnej, w tym:
rozstrzygnięcia korzystne dla organu
1) kwotę podaje się w zaokrągleniu do pełnych złotych,
2) w tym bezczynności / przewlekłego prowadzenia postępowania przez Naczelnika US z obszaru właściwości danej IS,
3) w liczbie tej nie uwzględnia się skarg wymienionych w pkt 4.
za rok ......
wydanych decyzji:
ustalających wysokość należności celnej na kwotę
innych niż wymienione w pkt 1.2.1.
pozostałych (postanowienia lub inne akty bądź czynności z zakresu
administracji publicznej)3)
Liczba decyzji administracyjnych4) (ogółem – niezależnie od tego, czy zostały
zaskarżone, czy nie) wydanych przez organ celny w okresie sprawozdawczym:
innych niż wymienione w pkt 3.1.
Liczba skarg załatwionych przez organ celny w okresie sprawozdawczym w wyniku
uwzględnienia skargi, w tym:
dotyczących decyzji ustalających wysokość należności celnych / na kwotę
Liczba skarg5) przekazanych przez organ celny do WSA, w tym:
Liczba orzeczeń wydanych w okresie sprawozdawczym, w tym:
uchylających decyzje (ewentualnie zawierających inne rozstrzygnięcie,
niekorzystne z punktu widzenia organu celnego)
oddalających (odrzucających) skargi
Liczba i kwota wymierzonych organowi celnemu grzywien w trybie art. 55 § 1 i art. 154
§ 1. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Liczba wniesionych skarg kasacyjnych, w tym skargi wniesione przez:
stronę przeciwną w stosunku do organu celnego
Liczba orzeczeń wydanych przez NSA w wyniku rozpatrzenia skargi kasacyjnej, w tym rozstrzygnięcia korzystne dla:
organu celnego
2) w tym bezczynności / przewlekłego prowadzenia postępowania przez Naczelnika UC z obszaru właściwości danej IC,
3) w tym zaskarżone do WSA akty lub czynności Naczelnika UC z obszaru właściwości danej IC,
4) tylko decyzje administracyjne (bez postanowień i innych aktów administracyjnych),
5) w liczbie tej nie uwzględnia się skarg wymienionych w pkt 4.
o skargach do sądów administracyjnych dotyczących spraw
ze stosunku służbowego funkcjonariuszy celnych za rok ...
Liczba skarg, które wpłynęły do organu w okresie sprawozdawczym dotyczących:
decyzji o zwolnieniu ze służby
decyzji o zawieszeniu w pełnieniu obowiązków
orzeczeń dyscyplinarnych
Liczba skarg, które pozostały do załatwienia z poprzedniego okresu
Liczba decyzji administracyjnych (ogółem - niezależnie od tego, czy zostały zaskarżone,
czy nie) wydanych przez organ w okresie sprawozdawczym
Liczba skarg załatwionych w okresie sprawozdawczym w wyniku uwzględnienia
Liczba skarg3) przekazanych do WSA, w tym:
uchylających decyzje, orzeczenia dyscyplinarne (ewentualnie zawierających inne
rozstrzygnięcie, niekorzystne z punktu widzenia organu administracji)
oddalających (odrzucających) skargę
Liczba oraz kwota wymierzonych organowi administracyjnemu grzywien w trybie
art. 55 § 1 i art. 154 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami
Liczba orzeczeń wydanych przez NSA w wyniku rozpatrzenia skargi kasacyjnej, w
tym rozstrzygnięcia korzystne dla:
organu administracji
w sprawach innych niż określone w załącznikach nr 1-15, 17 i 18
Liczba/Kwota1)
Liczba wydanych decyzji ogółem (niezależnie od tego, czy zostały zaskarżone, czy nie),
podlegających zaskarżeniu do WSA
Liczba skarg, które wpłynęły do organu w okresie sprawozdawczym, w tym:
na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania2)
na wydane decyzje
pozostałe (postanowienia lub inne akty bądź czynności z zakresu administracji
publicznej)3)
Liczba skarg4) przekazanych przez organ do WSA, w tym:
Liczba orzeczeń WSA wydanych w okresie sprawozdawczym w tym:
uchylających decyzję lub postanowienie (ewentualnie zawierających inne
rozstrzygnięcie, niekorzystne z punktu widzenia organu)
oddalających/odrzucających skargi (ewentualnie zawierających inne
ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
wniesionych przez organ administracyjny
rozstrzygnięcia korzystne dla organu administracyjnego
2) w tym na bezczynność / przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika US z obszaru właściwości danej IS,
3) w tym zaskarżone do WSA akty lub czynności Naczelnika US z obszaru właściwości danej IS,
4) w liczbie tej nie uwzględnia się skarg wymienionych w pkt 4.
na orzeczenia wydane w trybach nadzwyczajnych oraz o orzeczeniach wydanych
przez sądy administracyjne w trybach nadzwyczajnych
Liczba wydanych decyzji ogółem podlegających zaskarżeniu do WSA
wydanych decyzji
bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania
Liczba skarg, przekazanych przez organ do WSA, w tym:
uchylających decyzje, postanowienia (ewentualnie zawierających inne
oddalających/odrzucających skargi (ewentualnie zawierających inne rozstrzygnięcie,
korzystne z punktu widzenia organu)
Liczba wniesionych do WSA skarg o wznowienie postępowania, w tym:
Liczba orzeczeń wydanych przez WSA w wyniku rozpatrzenia skargi o wznowienie
postępowania, w tym:
Liczba wniesionych do NSA skarg o wznowienie postępowania, w tym:
Liczba orzeczeń wydanych przez NSA w wyniku rozpatrzenia skargi o wznowienie
Liczba wniesionych skarg o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego
orzeczenia, w tym:
Liczba orzeczeń wydanych przez NSA w wyniku rozpatrzenia skargi o stwierdzenie
niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, w tym:
1) kwotę podaje się w zaokrągleniu do pełnych złotych.
w sprawach z zakresu gier hazardowych oraz podatku od gier
Liczba skarg, które wpłynęły do organu administracji w okresie sprawozdawczym, w tym
pozostałych (postanowienia lub inne akty bądź czynności z zakresu administracji
czy nie) wydanych przez organ administracji w okresie sprawozdawczym4)
Liczba skarg załatwionych przez organ administracji w okresie sprawozdawczym w
wyniku uwzględnienia skargi
Liczba skarg5), przekazanych przez organ administracji do WSA, w tym:
Liczba orzeczeń WSA otrzymanych przez organ administracji w okresie sprawozdawczym,
niekorzystne z punktu widzenia organu administracji)
Liczba orzeczeń wydanych przez WSA w trybie art. 55 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu
Liczba i kwota wymierzonych organowi administracji grzywien w trybie art. 55 § 1 i art.
154 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
rozstrzygnięcia korzystne dla organu administracji
4) decyzje administracyjne (bez postanowień i innych aktów administracyjnych),
* Z dniem 20 stycznia 2015 r. nin. zarządzenie utraciło moc w części dotyczącej 1 sposobu prowadzenia rejestrów w sprawach dotyczących wniesienia skargi do WSA, wniesienia skargi kasacyjnej lub zażalenia przez skarżącego albo organ administracji do NSA, wniesienia skargi o wznowienie postępowania, wniesienia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, 2 trybu sporządzania i przekazywania do Ministerstwa Finansów informacji o skargach, o których mowa w pkt 1, 3 trybu informowania Ministerstwa Finansów przez izby celne, izby skarbowe oraz urzędy kontroli skarbowej o orzeczeniach mających lub mogących mieć istotne znaczenie dla systemu podatkowego, zgodnie z § 12 zarządzenia nr 3 z dnia 20 stycznia 2015 r. (Dz.Urz.MF.2015.7).