Source: http://szpital-pluc.bydgoszcz.pl/include/24zpn19/ZP400PodgladOpublikowanego.htm
Timestamp: 2019-11-11 22:39:26
Legal References Found: art. 95
 art. 20
 art. 207
 art. 143
 art. 24
 art. 86
 art. 2
 art. 14

Document Content:
Ogłoszenie nr 545259-N-2019 z dnia 2019-05-09 r.
Kujawsko-Pomorskie Centrum Pulmonologii w Bydgoszczy: Świadczenie usługi w zakresie sukcesywnego odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi w zakresie sukcesywnego odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych
Numer referencyjny: 24 Z PN 19
II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie sukcesywnego odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych z obiektów szpitala: przy ul. Seminaryjnej 1 i Meysnera 9 w Bydgoszczy, zgodnie z treścią załącznika nr 1a i 1b SIWZ: 1) Pakiet 1 Odbiór, transport i unieszkodliwianie odpadów medycznych z obiektu przy ul. Seminaryjnej 1 w Bydgoszczy. Ilość kilogramów w okresie 24 m-cy: 117 024 kg; 2) Pakiet 2 Odbiór, transport i unieszkodliwianie odpadów medycznych z obiektu przy ul. Meysnera 9 w Bydgoszczy. Ilość kilogramów w okresie 24 m-cy: 58 512 kg. 2. Usługa powinna być wykonywana zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa oraz z uwzględnieniem wszystkich zmian zachodzących w trakcie realizacji umowy, w szczególności z: • Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późniejszymi zmianami) • Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 799 z późniejszymi zmianami), • Ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2019 poz. 382 z późniejszymi zmianami) • Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 09 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. poz.1923), • Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2019 r. poz. 819), • Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 stycznia 2014 r. w sprawie dokumentu potwierdzającego unieszkodliwianie zakaźnych odpadów medycznych lub zakaźnych odpadów weterynaryjnych (Dz.U. z 2014 r. poz. 107) • aktami wykonawczymi do ww. ustaw oraz innymi niż ww. aktami prawnymi regulującymi zasady postępowania z odpadami medycznymi. 3. Tabela - Opis rodzajów odpadów objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z treścią pkt. 3.3 SIWZ. 4. Treść oferty oraz świadczenie usługi musi być zgodna z art. 95 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.) stanowiącym, że zakaźne odpady medyczne muszą być unieszkodliwiane przez termiczne przekształcanie w spalarniach odpadów niebezpiecznych oraz ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późniejszymi zmianami), a w szczególności z uwzględnieniem zasady bliskości określonej w art. 20 tej ustawy, a mianowicie: „Art. 20. 2. Odpady, które nie mogą być przetworzone w miejscu ich powstania, przekazuje się, uwzględniając hierarchię sposobów postępowania z odpadami oraz najlepszą dostępną technikę, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, lub technologię, o której mowa w art. 143 tej ustawy, do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być przetworzone. 3. Zakazuje się: 1) stosowania komunalnych osadów ściekowych, 2) unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych - poza obszarem województwa, na którym zostały wytworzone. 4. Zakazuje się przywozu na obszar województwa odpadów, o których mowa w ust. 3, wytworzonych poza obszarem tego województwa, do celów, o których mowa w ust. 3. 5. Komunalne osady ściekowe mogą być stosowane na obszarze województwa innego niż to, na którym zostały wytworzone, jeżeli odległość od miejsca wytwarzania odpadów do miejsca stosowania położonego na obszarze innego województwa jest mniejsza niż odległość do miejsca stosowania położonego na obszarze tego samego województwa. 6. W przypadku unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych, przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio. Dopuszcza się unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych na obszarze województwa innego niż to, na którym zostały wytworzone, w najbliżej położonej instalacji, w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania tych odpadów na obszarze danego województwa lub gdy istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych”. Do oceny zgodności treści oferty z treścią SIWZ i ustawy o odpadach brane będą pod uwagę następującego okoliczności: 1)	miejsce położenia instalacji, w których będą unieszkodliwiane odpady medyczne (tj. w województwie kujawsko-pomorskim lub innym); 2)	odległość zadeklarowanych w ofercie instalacji, w których będą unieszkodliwiane odpady medyczne, do miejsc wytwarzania odpadów (liczona po drogach publicznych - wg maps.google.pl); 3)	ilość wolnych mocy przerobowych w zadeklarowanych w ofercie instalacjach, w których unieszkodliwiane będą odpady medyczne, które Zamawiający ustali na podstawie Oświadczenia Wykonawcy, stanowiącego załącznik nr 7a i 7b do SIWZ. 5. Osoby wykonujące w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia czynności transportu odpadów medycznych (kierowca pojazdu) oraz czynności unieszkodliwiania odpadów medycznych (pracownik spalarni odpadów) muszą być zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w wymiarze 1/1 etatu.. 5.1	Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu, o którym mowa w pkt. 3.5 SIWZ. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: 1)	żądania złożenia w wyznaczonym terminie oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, a w szczególności: a)	oświadczenia Wykonawcy lub Podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy, b)	poświadczonej za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopi umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami regulującymi ochronę danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników, wynagrodzenia). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę, rodzaj umówionej pracy i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania, c)	zaświadczenia właściwego oddziału ZUS, potwierdzającego opłacenie przez Wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego; d)	żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów; e)	przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania pracy. 5.2	W przypadku nieprzestrzegania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu, o którym mowa w pkt. 3.5 SIWZ Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w § 10 projektu umowy. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, nieudzielenie wyjaśnień lub niepoddanie się kontroli lub jej utrudnianie traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności wskazane w pkt. 3.5 uprawniające do nałożenia kary umownej. 5.3	W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy w powyższym zakresie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.
Określenie warunków: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada aktualną decyzję/ zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gospodarowania odpadami tj. transport i unieszkodliwianie odpadów co najmniej o rodzajach (kodach) wyszczególnionych w opisie przedmiotu zamówienia (podane w załączniku nr 1a i 1b – Opis przedmiotu zamówienia) w odniesieniu do zadeklarowanej w ofercie instalacji, wydane przez właściwy organ wydający zezwolenia na prowadzenie działalności zgodnie z przepisami ustawy o odpadach.
Przed udzieleniem zamówienia Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego w celu powiedzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt. 8.2 SIWZ złoży w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, dokument: aktualną decyzję/ zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gospodarowania odpadami tj. transport i unieszkodliwianie odpadów co najmniej o rodzajach (kodach) wyszczególnionych w opisie przedmiotu zamówienia (podane w załączniku nr 1a i 1b – Opis przedmiotu zamówienia) w odniesieniu do zadeklarowanej w ofercie instalacji, wydane przez właściwy organ wydający zezwolenia na prowadzenie działalności zgodnie z przepisami ustawy o odpadach.
Zamawiający nie wymaga żadnych dokumentów przedmiotowych.
1.Zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy Pzp. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 – przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23. Wraz ze złożeniem oświadczenia Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia stanowi zał nr 6 do SIWZ. 2. Pozostałe dokumenty i oświadczenia jakie musi zawierać oferta Wykonawcy. 2.1 Zatwierdzony Opis przedmiotu zamówienia (zał. nr 1… do SIWZ). 2.2 Wypełniony i podpisany Formularz cenowy (zał. nr 2… do SIWZ). 2.3 Wypełniony i podpisany formularz Oferty (zał. nr 3 do SIWZ). 2.4 Pełnomocnictwo: oryginał lub kopia uwierzytelniona notarialnie – załączyć, jeżeli Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik. 2.5 Oświadczenia dla każdego z miejsc wytwarzania odpadów, że instalacja, w której będą unieszkodliwiane odpady medyczne posiada wolne moce przerobowe (zał. nr 7… do SIWZ)
1.	Strony przewidują możliwość zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty w zakresie: 1)	obniżenia ceny w przypadku zastosowania promocji lub obniżki cen; 2)	podwyższenia ceny, gdy nastąpi zmiana stawki opłaty środowiskowej – Zamawiający dopuszcza możliwość wzrostu cen jednostkowych w przypadku zmiany stawki opłaty środowiskowej (zmiana cen jednostkowych związana ze zmianą stawki opłaty środowiskowej może nastąpić najwcześniej z dniem wejścia w życie aktu prawnego wprowadzającego zmianę stawki opłaty środowiskowej, z uwzględnieniem obowiązujących regulacji); 3)	ilości i wielkości pojemników w przypadku konieczności dokonania zmian w tym zakresie wynikających ze zmian ilości wytwarzanych odpadów oraz zmian dotyczących miejsca przechowywania pojemników; 4)	częstotliwości odbioru odpadów w przypadku konieczności dokonania zmian w tym zakresie wynikających ze zmian ilości wytwarzanych odpadów bądź zmiany przepisów w tym zakresie; 5)	zmiany osób wskazanych przez strony do realizacji umowy; 6)	zmiany numeru kodu odpadu nie powodująca zmiany przedmiotu zamówienia w przypadku zmian w zakresie numeracji kodów odpadów; 7)	przedłużenia okresu obowiązywania umowy, gdy umowa nie zostanie zrealizowana do ceny brutto w okresie obowiązywania umowy (czas trwania umowy może zostać wydłużony aż do wyczerpania ceny brutto, jednak nie dłużej niż o 6 miesięcy), 8)	obowiązków strony wynikających z umowy, gdy w okresie obowiązywania umowy miały miejsce zmiany przepisów prawa mające wpływ na treść tych obowiązków; 9)	zmiany lokalizacji instalacji i urządzeń, w których unieszkodliwiane będą odpady – w przypadku, gdy Wykonawca dysponował będzie możliwością unieszkodliwiania odpadów w instalacji do unieszkodliwiania odpadów w innym zakładzie utylizacji położonym na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego, a także gdy istniejące w tym województwie instalacje nie będą miały wolnych mocy przerobowych. 2.	W razie zmiany: 1)	stawki podatku od towarów i usług; 2)	wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3–5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę; 3)	zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne; 4)	zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych, oraz jeżeli zmiana ta lub zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę – zastosowanie mają zasady wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy określone w ust. 3-10 niniejszego paragrafu. 3.	Zwiększenie lub obniżenie cen jednostkowych możliwe będzie w przypadku określonym w ust. 2 niniejszego paragrafu, o ile zmiana tam przewidziana będzie miała wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę powodując ich zwiększenie lub obniżenie w stopniu do szacowanych przez niego przy składaniu oferty. 4.	Przy określeniu wpływu zmian określonych w ust. 2 niniejszego paragrafu na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę nie będą uwzględniane zmiany dotyczące osób, które nie uczestniczą bezpośrednio w realizacji zamówienia. 5.	Zwiększenie lub obniżenie cen jednostkowych w przypadku określonym w ust. 2 będzie możliwe odpowiednio do zmiany kosztów wykonania zamówienia przez Wykonawcę. Zmiana wysokości wynagrodzenia w przypadku zaistnienia przesłanki, o której mowa w ust. 2 pkt 4 umowy, będzie obejmować wyłącznie część wynagrodzenia należnego Wykonawcy, w odniesieniu do której nastąpiła zmiana wysokości kosztów wykonania umowy przez Wykonawcę w związku z zawarciem lub realizacją umowy o prowadzenie pracowniczych planów kapitałowych, o której mowa w art. 14 ust. 1 Ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. 2018, poz. 2215). W przypadku zmiany, wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o sumę wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy wynikającą z wpłat do pracowniczych planów kapitałowych. 6.	Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o zmianę umowy. Wniosek powinien mieć formę pisemną i zawierać uzasadnienie oraz propozycję zmiany umowy, w szczególności w zakresie wysokości wynagrodzenia. 7.	W przypadkach określonych w ust. 2 Wykonawca wraz ze złożonym wnioskiem zobowiązany jest wykazać Zamawiającemu wpływ zmian na koszty wykonania przez niego zamówienia, a w przypadku wystąpienia z wnioskiem przez Zamawiającego - w terminie 7 dni od doręczenia mu wniosku, wykazać Zamawiającemu wpływ zmian lub jego brak na koszty wykonania przez niego zamówienia. W szczególności Wykonawca zobowiązany jest określić: 1)	przyjęte przez Wykonawcę zasady kalkulacji wysokości kosztów wykonania umowy oraz założenia co do wysokości przyszłych kosztów wykonania umowy wraz z dokumentami potwierdzającymi prawidłowość przyjętych założeń; 2)	wykazanie wpływu zmian na wysokość kosztów wykonania umowy przez Wykonawcę; 3)	szczegółową kalkulację proponowanej zmiany umowy oraz wykazanie adekwatności propozycji zmiany wysokości kosztów wykonania umowy przez Wykonawcę. 8.	Zamawiający może zwrócić się do Wykonawcy o uzupełnienie otrzymanych dokumentów w szczególności poprzez przekazanie dodatkowych wyjaśnień, informacji lub dokumentów (oryginałów do wglądu lub kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałami). 9.	Zamawiający może przekazać Wykonawcy pisemny wniosek w sprawie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy. Wniosek taki powinien zawierać co najmniej propozycję zmiany umowy w zakresie wysokości wynagrodzenia oraz powołanie zmian przepisów. Zamawiający może zwrócić się do Wykonawcy o udzielenie informacji lub przekazanie wyjaśnień lub dokumentów (oryginałów do wglądu lub kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałami) niezbędnych do oceny przez Zamawiającego, czy zmiany, o których mowa w ust. 2 są uzasadnione. 10.	Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w treści umowy.
Część nr: 1 Nazwa: Odbiór, transport i unieszkodliwianie odpadów medycznych z obiektu przy ul. Seminaryjnej 1 w Bydgoszczy
1) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego -określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:Ilość kilogramów w okresie 24 m-cy: 117 024. Szczegółowy opis zawiera załącznik nr 1a SIWZ.
2) Wspólny Słownik Zamówień(CPV): 90524000-6, 90524400-0, 90524200-8
Część nr: 2 Nazwa: Odbiór, transport i unieszkodliwianie odpadów medycznych z obiektu przy ul. Meysnera 9 w Bydgoszczy
1) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego -określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:Ilość kilogramów w okresie 24 m-cy: 58 512. Szczegółowy opis zawiera załącznik nr 1b SIWZ.