Source: http://docplayer.pl/39359152-Zagospodarowanie-wod-opadowych-na-terenach-miejskich-w-swietle-planowanych-zmian-legislacyjnych-michal-behnke.html
Timestamp: 2018-07-16 03:28:01
Legal References Found: art. 125
 Art.6
 art. 34
 art.56
 art. 90
 art. 98
 art. 180
 art. 3
 art. 2
 art. 66
 art. 181
 art. 18

Document Content:
Zagospodarowanie wód opadowych na terenach miejskich w świetle planowanych zmian legislacyjnych. Michał Behnke - PDF
Download "Zagospodarowanie wód opadowych na terenach miejskich w świetle planowanych zmian legislacyjnych. Michał Behnke"
Magda Tomczak
1 Zagospodarowanie wód opadowych na terenach miejskich w świetle planowanych zmian legislacyjnych Michał Behnke
2 Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2014r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska... OBOWIĄZUJĄCE AKTY PRAWNE DOT. WÓD OPADOWYCH rozporządzenia w sprawie warunków technicznych dla różnych rodzajów obiektów budowlanych rozporządzenia w sprawie warunków bezpieczeństwa i higiena pracy, przepisy o odpadach 2
3 wody opadowe STATUS PRAWNY WÓD OPADOWYCH ścieki = wody opadowe lub roztopowe, ujęte w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne, pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych o trwałej nawierzchni, w szczególności z miast, portów, lotnisk, terenów przemysłowych, handlowych, usługowych i składowych, baz transportowych oraz dróg i parkingów Do r. : wprowadzane do wód lub do ziemi wody opadowe lub roztopowe, ujęte w systemy kanalizacyjne, pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych, w tym z centrów miast, terenów przemysłowych i składowych, baz transportowych oraz dróg i parkingów o trwałej nawierzchni 3
4 WODY OPADOWE ROZTOPOWE ŚCIEKI = wprowadzane do wód lub do ziemi ujęte w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne, pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych o trwałej nawierzchni Zakazy związane z odbiornikiem ścieków opadowych lub roztopowych ŚCIEKI OPADOWE WYMAGAJĄCE OCZYSZCZANIA decyduje: szczelność rodzaj powierzchni częstość i natężenia opadów ŚCIEKI OPADOWE WYMAGAJĄCE BADAŃ decyduje: przepustowość nominalna urządzeń oczyszczających Pozwolenie wodnoprawne 4
5 Kryterium wrażliwości odbiornika Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 września 2008 r. II SA/Sz 411/2008 Zgodnie z art. 125 pkt 3 pozwolenie wodnoprawne nie może naruszać wymagań ochrony zdrowia ludzi, środowiska oraz dóbr kultury wpisanych do rejestru zabytków, wynikających z odrębnych przepisów. Ograniczenie organu udzielającego pozwolenia wodnoprawnego, oceny przesłanki zgodności z wymaganiami ochrony środowiska, do zagadnienia przyrostu ładunku zanieczyszczeń w odprowadzanych wodach poprodukcyjnych nie może stanowić podstawy do uznania, że pozwolenie wodnoprawne nie narusza wymagań ochrony środowiska bowiem nie zawiera ustaleń dotyczących wpływu zrzutu tych wód na istniejący i wymagany stan chemiczny, ilościowy wód rzeki do której ścieki są odprowadzane. 5
6 Art Kodeksu karnego od 10 czerwca 2011 r. dyrektywa 2008/99/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie ochrony środowiska poprzez prawo karne 1. Kto zanieczyszcza wodę, powietrze lub powierzchnię ziemi [było: ziemię] substancją albo promieniowaniem jonizującym w takiej ilości lub w takiej postaci, że może to zagrozić życiu lub zdrowiu człowieka [było: wielu osób] lub spowodować istotne obniżenie jakości wody, powietrza lub powierzchni ziemi lub zniszczenie w świecie roślinnym lub zwierzęcym w znacznych rozmiarach, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat Jeżeli sprawca czynu określonego w 1 działa nieumyślnie, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2. ( ) 6
7 Art.6. 11) ustawy o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie szkoda w środowisku - rozumie się przez to negatywną, mierzalną zmianę stanu lub funkcji elementów przyrodniczych, ocenioną w stosunku do stanu początkowego, która została spowodowana bezpośrednio lub pośrednio przez działalność prowadzoną przez podmiot korzystający ze środowiska: w gatunkach chronionych lub chronionych siedliskach przyrodniczych, mającą znaczący negatywny wpływ na osiągnięcie lub utrzymanie właściwego stanu ochrony tych gatunków lub siedlisk przyrodniczych, z tym że szkoda w gatunkach chronionych lub chronionych siedliskach przyrodniczych nie obejmuje uprzednio zidentyfikowanego negatywnego wpływu, wynikającego z działania podmiotu korzystającego ze środowiska zgodnie z: - decyzją, o której mowa w art. 34, art.56 ustawy o ochronie przyrody lub ( ) - decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, ( ) - postanowieniami, o których mowa w art. 90 ust. 1 i art. 98 ust. 1 ustawy OOŚ w wodach, mającą znaczący negatywny wpływ na stan potencjał ekologiczny, stan ekologiczny, chemiczny lub ilościowy wód, 7
8 Opłaty za korzystanie ze środowiska Art USTAWY PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA Opłata za korzystanie ze środowiska jest ponoszona za: (...) 2) wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, Art Jeżeli obowiązek poniesienia opłaty jest związany z eksploatacją instalacji, podmiotem obowiązanym do poniesienia opłat z tytułu: 1) emisji, o których mowa w art. 180 pkt jest prowadzący instalację,
9 Opłaty za korzystanie ze środowiska Art POŚ Wysokość opłaty za wprowadzanie ścieków, o których mowa w art. 3 pkt 38 lit. c) [WODY OPADOWE I ROZTOPOWE], zależy od wielkości, rodzaju i sposobu zagospodarowania terenu, z którego te ścieki są odprowadzane. Rozporządzenie taryfowe od Taryfy, w zależności od ich rodzaju i struktury, dla poszczególnych taryfowych grup odbiorców zawierają: 4) cenę za jednostkę miary powierzchni zanieczyszczonej o trwałej nawierzchni, z której odprowadzane są ścieki opadowe i roztopowe kanalizacją deszczową, uwzględniającą rodzaj i sposób zagospodarowania powierzchni; Koszty odprowadzania ścieków opadowych lub roztopowych kanalizacją ogólnospławną stanowią wspólne dla wszystkich taryfowych grup odbiorców usług kanalizacyjnych koszty związane z odprowadzaniem ścieków.
10 https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/ / / /dokument pdf https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/ /katalog/ #
11 DEFINICJE ŚCIEKI - Brak wód opadowych i roztopowych w definicji WODY OPADOWE LUB ROZTOPOWE rozumie się przez to wody będące skutkiem opadów atmosferycznych; 11
12 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia. r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków Jak Rozporządzenie Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia. r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego Jak Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2014 r. 12
13 Katalog usług wodnych odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych, ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych albo w systemy kanalizacji zbiorczej w granicach administracyjnych miast; Wyrok TFUE z dnia r. C-525/12 KE c/a Niemcy ( ) cele wyznaczone w dyrektywie 2000/60 nie prowadzą automatycznie do wniosku, że przepisy art. 2 pkt 38 lit. a) tej dyrektywy [dot. usług wodnych] należy interpretować w ten sposób, że poddają one wszystkie wymienione w nich czynności zasadzie zwrotu kosztów 13
14 Opłaty za usługi wodne za odprowadzanie do wód: a) wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych albo systemy kanalizacji zbiorczej, b) wód pochodzących z odwodnienia gruntów w granicach administracyjnych miast; 14
15 Opłaty za usługi wodne Za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek wykonywania na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m 2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem mających wpływ na zmniejszenie tej retencji przez wyłączenie więcej niż 70 % powierzchni nieruchomości z powierzchni biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej; Opłaty nie ponosi się za jezdnie dróg publicznych oraz drogi kolejowe, z których wody opadowe lub roztopowe są odprowadzane do wód lub do ziemi przy pomocy urządzeń wodnych umożliwiających retencję lub infiltrację tych wód. 15
16 Składniki opłaty Opłata za usługi wodne za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych albo systemy kanalizacji zbiorczej w granicach administracyjnych miast, będzie się składać z: opłaty stałej oraz opłaty zmiennej zależnej od istnienia urządzeń do retencjonowania wody z terenów uszczelnionych. Wysokość opłaty stałej określą Wody Polskie, które przekażą ją podmiotom obowiązanym do ponoszenia tych opłat w formie informacji rocznej. Informacja roczna będzie zawierać także sposób obliczenia tej opłaty 16
17 Wysokość opłaty stałej za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych albo systemy kanalizacji zbiorczej w granicach administracyjnych miast lub - wód pochodzących z odwodnienia gruntów w granicach administracyjnych miast, będzie obliczana jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, czasu wyrażonego w dniach i określonej w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalne ilość wód, wyrażonej w m 3 /s, odprowadzanych do wód. 17
18 Wysokość opłaty zmiennej za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych ujętych w systemy kanalizacji zbiorczej w granicach administracyjnych miast, będzie się obliczać jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, ilości odprowadzonych wód wyrażonej w m 3 i czasu wyrażonego w latach, z uwzględnieniem istnienia urządzeń do retencjonowania wody z terenów uszczelnionych oraz ich pojemności. 18
19 Odmowa pozwolenia Pozwolenie wodnoprawne nie może naruszać: 1) ustaleń planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, z wyłączeniem okoliczności, o których mowa w art. 66; 2) ustaleń planów ochrony i planów zadań ochronnych dla obszarów chronionych; 3) ustaleń planu zarządzania ryzykiem powodziowym; ( ) 6) ustaleń krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych; 7) ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy i decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego; 8) wymagań ochrony zdrowia ludzi, środowiska, ochrony przyrody i dóbr kultury wpisanych do rejestru zabytków oraz wynikających z przepisów ustawy oraz przepisów odrębnych. 19
20 Treść pozwolenia W dostosowaniu do rodzaju działalności, której dotyczy pozwolenie wodnoprawne, w pozwoleniu wodnoprawnym ustala się w szczególności: ( ) 2) ilość wód opadowych lub roztopowych, odprowadzanych do wód lub do ziemi, w tym maksymalną ilość m 3 na sekundę i średnią ilość m 3 na rok oraz powierzchnię rzeczywistą i zredukowaną zlewni, odwadnianej poprzez każdy wylot; 20
22 1. Rozporządzenie określa jednostkowe stawki opłaty za: 1) pobór wód: ( ) zp) do celów rolniczych lub leśnych na potrzeby nawadniania gruntów upraw, pobieranych za pomocą urządzeń pompowych, zq) do celów stałego odwodnienia gruntów lub obiektów na terenach miast, terenach przemysłowych, zr) do celów realizacji zadań własnych gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę ludności, 2) odprowadzanie do wód lub do ziemi: a) wód opadowych lub roztopowych, ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej, b) wód pochodzących z odwodnienia gruntów na terenach miast, przemysłowych, obiektów lub wykopów budowlanych, 3) utratę naturalnej retencji na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej o powierzchni powyżej 2500 m 2 ; 22
23 OSR Rozporządzenie, jako akt wykonawczy do ustawy z dnia r. Prawo wodne (...) będzie leż służyć wdrażaniu zasady ochrony wód pod względem ilościowym i jakościowym przez motywacje do ograniczania ilości poboru wód oraz ilości wprowadzanych ścieków do wód lub do ziemi, a w konsekwencji ilości substancji zanieczyszczających wprowadzanych w ściekach do wód lub do ziemi. Rozporządzenie może wpłynąć na zwiększenie ilości dostępnych zasobów wód a zatem może też wpłynąć na rozwój sektorów zainteresowanych usługami wodnymi lub szczególnym korzystaniem z wód. Celem rozporządzenia jest również wsparcie działań ograniczających presję na uszczelnianie gruntów i ujmowanie wód opadowych lub roztopowych w systemy kanalizacji, a następnie wprowadzanie w sposób skoncentrowany do odbiornika. Regulacje zawarte w rozporządzeniu mogą mieć istotny wpływ na osiągnięcie przez poszczególne jednolite części wód założonych dla nich celów środowiskowych, w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza oraz na ograniczenie liczby występujących zjawisk ekstremalnych, w szczególności powodzi. 23
UWARUNKOWANIA PRAWNE GOSPODAROWANIA ŚCIEKAMI OPADOWYMI I ROZTOPOWYMI
UWARUNKOWANIA PRAWNE GOSPODAROWANIA ŚCIEKAMI OPADOWYMI I ROZTOPOWYMI r.pr. Łukasz Ciszewski Kancelaria Radców Prawnych Z. Jerzmanowski i Wspólnicy sp. k. Słupsk 28 listopada 2013 r. WODY OPADOWE I ROZTOPOWE
Wody opadowe - nowe wyzwanie IGWP
Wody opadowe - nowe wyzwanie IGWP G D A Ń S K, 2 7 2 8 M A R C A 2 0 1 7 R. Sytuacja obecna Problematyka zagospodarowywania wód opadowych i roztopowych jeszcze do niedawna nie była głównym tematem dyskusji
Kierunki zmian w prawie wodnym i zbiorowym zaopatrzeniu w wodę
Kierunki zmian w prawie wodnym i zbiorowym zaopatrzeniu w wodę Program Implikacje zapisów Ramowej Dyrektywy Wodnej oraz Dyrektywy Ściekowej dla kalkulacji cen i stawek taryfowych odnośnie kosztów świadczenia
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH CIC Pikor, Behnke, Dmoch, Fryzowski Sp. p.
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH CIC Pikor, Behnke, Dmoch, Fryzowski Sp. p. Michał Behnke Zagospodarowanie wód opadowych na terenach miejskich w świetle planowanych, krajowych zmian legislacyjnych Na gruncie
TARYFA ZA ZBIOROWE ODPROWADZANIE ŚCIEKÓW WÓD OPADOWYCH LUB ROZTOPOWYCH
Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji śory Spółka z o.o. 44-240 śory, ul. Wodociągowa 10 TARYFA ZA ZBIOROWE ODPROWADZANIE ŚCIEKÓW WÓD OPADOWYCH LUB ROZTOPOWYCH obowiązująca na terenie gminy śory na
Wykaz skrótów... O autorach... Wstęp... XI XV XVII Rozdział I. Wody Polskie nowy podmiot w gospodarce wodnej (Paweł Michalski)... 1 1. Charakterystyka Wód Polskich... 2 2. Struktura organizacyjna... 3
TARYFA DLA ZBIOROWEGO
TARYFA DLA ZBIOROWEGO ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW OPADOWYCH I ROZTOPOWYCH obowiązująca na terenie Miasta Mysłowice na okres od dnia 1 marca 2013 r. do dnia 28 lutego 2014 r. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów
Wdrażanie nowego prawa wodnego i ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków dr inż. Tadeusz Rzepecki Przewodniczący
Wdrażanie nowego prawa wodnego i ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków dr inż. Tadeusz Rzepecki Przewodniczący Rady Izby Gospodarczej Wodociągi Polskie Prezes Zarządu
Przykłady racjonalnego odwodnienia inwestycji liniowych w aspekcie ochrony środowiska. Józef Jeleński Ove Arup & Partners Ltd.
Przykłady racjonalnego odwodnienia inwestycji liniowych w aspekcie ochrony środowiska Józef Jeleński Ove Arup & Partners Ltd. Kierunki zmian środowiskowych: obniŝenie zwierciadła wód gruntowych, przyśpieszenie
Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Żory Spółka z o.o. 44-240 Żory, ul. Wodociągowa 10 TARYFA ZA ZBIOROWE ZAOPATRZENIE W WODĘ I ZBIOROWE ODPROWADZANIE ŚCIEKÓW obowiązująca na terenie gminy Żory i
Obowiązki jednostek samorządu terytorialnego w świetle planowanej reformy gospodarki wodnej
Obowiązki jednostek samorządu terytorialnego w świetle planowanej reformy gospodarki wodnej /zgodnie z projektem ustawy Prawo wodne, opublikowanym na stronie Rządowego Centrum Legislacji w dniu 13 października
Instrumenty ekonomiczne gospodarki wodnej w świetle projektu ustawy Prawo wodne
Instrumenty ekonomiczne gospodarki wodnej w świetle projektu ustawy Prawo wodne Dr inż. Izabela Godyń Instytut Inżynierii i Gospodarki Wodnej Wydział Inżynierii Środowiska Plan prezentacji Planowane instrumenty
Szkody na obszarach Natura 2000
Szkody na obszarach Natura 2000 Paulina Kupczyk kancelaria Ochrona Środowiska i działalno inwestycyjna Konsulting Szkolenie Interwencje ekologiczne w obronie ostoi Natura 2000 w ramach projektu Ogólnopolskiego
U C H W A ŁA Nr 377/ XVI /2011. Rady Miejskiej w Piasecznie. z dnia r.
U C H W A ŁA Nr 377/ XVI /2011 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 29.12.2011r. w sprawie zatwierdzenia taryf na zbiorowe odprowadzanie wód deszczowych i roztopowych na terenie miasta i gminy Piaseczno
UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W BARCINIE. z dnia r. w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków opadowych i roztopowych
Pobrano dnia 29.06.2016: http://bip.barcin.pl/g2/2016_05/b11a98c72a19696c608d2d5f67a5fa7f.pdf Projekt UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W BARCINIE z dnia... 2016 r. w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego
Informacja w sprawie pozwolenia wodnoprawnego
Informacja w sprawie pozwolenia wodnoprawnego OŚR.641.55.201 Wieliczka, dnia 14 stycznia 2014 r. D E C Y Z J A Na podstawie art. 181 ust. 1 pkt ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska
Zakład Usług Komunalnych spółka z o. o. ul. Kilińskiego 15 89 650 Czersk TARYFY DLA ZBIOROWEGO ZAOPATRZENIA W WODĘ I ZBIOROWEGO ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW obowiązujące w okresie od 01.04.2011 r. do 31.03.2012
UCHWAŁA NR 740/XXVII/2012 RADY MIEJSKIEJ W PIASECZNIE. z dnia 21 listopada 2012 r.
UCHWAŁA NR 740/XXVII/2012 RADY MIEJSKIEJ W PIASECZNIE z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie zatwierdzenia taryf na zbiorowe odprowadzanie wód deszczowych i roztopowych na terenie miasta i gminy Piaseczno
L ETTER N EWS W TYM WYDANIU : Zmiana ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne 2. Nowe zasady korzystania z wód od 1 stycznia 2018 r.
N EWS 02 /2017 (nr 2) L ETTER Sierpień 2017 W TYM WYDANIU : Zmiana ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne 2 Nowe zasady korzystania z wód od 1 stycznia 2018 r. 3 Zmiana opłat za wodę 4 Zmiana właściwości
UCHWAŁA NR XLV/573/2017 RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia 20 lipca 2017 r.
UCHWAŁA NR XLV/573/2017 RADY MIASTA SANDOMIERZA z dnia 20 lipca 2017 r. w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego odprowadzania ścieków opadowych i roztopowych. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy