Source: https://www.pfron.org.pl/aktualnosci/szczegoly-aktualnosci/news/ogloszenie-z-dnia-20-wrzesnia-2013-r-trzynastego-konkursu-o-zlecenie-realizacji-zadan-w-formie/
Timestamp: 2019-11-13 00:56:47
Legal References Found: art. 36
 art. 36
 art.36
 art.36
 art.11
 art.3
 art.3
 art.36
 art.36

Document Content:
Ogłoszenie z dnia 20 września 2013 r. trzynastego konkursu o zlecenie realizacji zadań (w formie wsparcia) w ramach art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
Ogłoszenie z dnia 20 września 2013 r. trzynastego konkursu o zlecenie realizacji zadań (w formie wsparcia) w ramach art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Warunkiem podejmowania decyzji finansowych w ramach konkursu jest posiadanie przez PFRON, w planie finansowym PFRON na 2014r., środków finansowych narealizację zadania ustawowego określonego w art.36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych działając na podstawie art.36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z2011r. Nr127, poz.721, zpóźn.zm.) zaprasza organizacje pozarządowe do udziału w otwartym konkursie o zlecenie realizacji zadań zzakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, o których mowa wrozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lutego 2008r. w sprawie rodzajów zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym (Dz.U. Nr29, poz.172).
Konkurs przeprowadzany jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. odziałalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z2010r. Nr234, poz.1536 zpóźn.zm.). Konkurs realizowany jest w formie wsparcia realizacji zadań, w rozumieniu art.11 ust.1 pkt1 ww. ustawy.
organizacje pozarządowe, o których mowa w art.3 ust.2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w tym fundacje istowarzyszenia,
osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów ostosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, ostosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz ogwarancjach wolności sumienia iwyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego, – posiadające statutowy zapis o prowadzeniu działań na rzecz osób niepełnosprawnych.
W ramach konkursu nie mogą składać wniosków podmioty wymienione w art.3 ust.3 pkt2-4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego iowolontariacie, tj.:
spółki akcyjne, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami, które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.
cel programowy 5: poprawa jakości funkcjonowania otoczenia osób niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem postanowień ust.4.
zadania pn. „organizowanie i prowadzenie szkoleń dla tłumaczy języka migowego oraz tłumaczy-przewodników” (cel programowy 5),
Zgłaszane w ramach konkursuprojekty muszą mieć charakter ponadregionalny lub ogólnopolski,z zastrzeżeniem postanowień ust.2.W projektach musi zostać zapewniony udział uczestników projektu z co najmniej 2 województw. Wnioskodawca powinien zapewnić równy dostęp do udziału w projekcie uczestnikom projektu zposzczególnych województw (np.działania rekrutacyjne muszą być prowadzone na terenie danych województw w jednakowym zakresie).
placówka musi funkcjonować od co najmniej pół roku, licząc od daty ogłoszenia konkursu,
usługi na rzecz osób niepełnosprawnych muszą być świadczone w placówce wsposób ciągły (tzn. co najmniej 5 dni w tygodniu, przez co najmniej 10 miesięcy wroku).
Szczegółowe warunki realizacji projektów wskazane zostały wregulaminach składania, rozpatrywania i realizacji projektów w ramach danego celu programowego, stanowiących załączniki do „Zasad wspierania realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, zlecanych organizacjom pozarządowym przez PFRON”.
W projektach zgłaszanych w ramach konkursu wymagane jest przeprowadzenie audytu zewnętrznego, zgodnie z zasadami określonymi w dokumencie pn.„Wytyczne dotyczące audytu zewnętrznego zadań/projektów finansowanych w części lub w całości ze środków PFRON w ramach ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych”, zamieszczonym na stronie internetowej PFRON (www.pfron.org.pl). Zgodnie z postanowieniami ww. dokumentu:
audyt zewnętrzny przeprowadzany jest dla projektu, którego wartość (w odniesieniu do kosztów kwalifikowalnych) jest równa bądź przekracza 700.000zł – w przypadku projektów wieloletnich brana jest pod uwagę wartość projektu wskazana dla pierwszego okresu realizacji, z tym że jeżeli Wnioskodawca otrzyma dofinansowanie na realizację projektu wieloletniego, to przy ubieganiu się o dofinansowanie wkolejnych latach realizacji projektu (w ramach trybu pozakonkursowego) brana jest pod uwagę suma wartości projektu z poprzednich okresów realizacji oraz zokresu który jest przedmiotem zaktualizowanego wniosku,
wartością pozostałych projektów zgłoszonych w konkursie (wartości poszczególnych projektów sumowane są począwszy od projektu o najniższej wartości) i/lub,
wartością projektów realizowanych równocześnie przez Wnioskodawcę wramach art.36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (w przypadku umów wieloletnich do wyliczeń brana jest pod uwagę suma wartości projektu, w odniesieniu do kosztów kwalifikowalnych, z poszczególnych okresów realizacji, na które Wnioskodawca otrzymał dofinansowanie ze środków PFRON) i/lub,
wartością projektów realizowanych równocześnie przez Wnioskodawcę, wramach zadań ustawowych lub programów, o których mowa w rozdziale II „Wytycznych dotyczących audytu zewnętrznego zadań/projektów finansowanych w części lub w całości ze środków PFRON w ramach ustawy orehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych”, – jest równa lub przekracza 1.000.000zł.
W związku z postanowieniami ust.3 pkt2 w celu ustalenia obowiązku przeprowadzenia audytu zewnętrznego dla projektów zgłaszanych w ramach trzynastego konkursu Wnioskodawca powinien w pierwszej kolejności zsumować wartości projektów na których realizację otrzymał dofinansowanie ze środków PFRON (jeżeli terminy ich realizacji pokrywają się z terminami projektów zgłaszanych w konkursie) a następnie do wyliczeń dodać wartości projektów zgłaszanych w trzynastym konkursie (począwszy od projektu o najniższej wartości).
Planowana wysokość środków na dofinansowanie realizacji projektów zgłoszonych wramach konkursu wynosi 50.000.000zł. Warunkiem podejmowania decyzji finansowych w ramach konkursu jest posiadanie przez PFRON, w planie finansowym PFRON na 2014r., środków finansowych na realizację zadania ustawowego, określonego w art.36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
W przypadku, gdy wysokość środków finansowych przeznaczonych, zgodnie zpostanowieniami ust.3, na dany cel programowy będzie wyższa niż suma kwot wnioskowanych wykazanych w projektach złożonych w ramach konkursu, zakładających realizację tego celu programowego, Zarząd PFRON może dokonać korekty podziału środków na poszczególne cele, umożliwiającej wydatkowanie wszystkich środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów zgłoszonych wramach konkursu.
Wnioski o zlecenie realizacji zadań mogą być składane od dnia 23 września 2013 roku do dnia 18 października 2013 roku, z zastrzeżeniem, iż zatwierdzenie wniosku, o którym mowa wust.5 musi zostać dokonane najpóźniej do dnia 18 października 2013 roku do godziny 12 00 . Po upływie tego terminu możliwość edycji wniosku w Generatorze Wniosków zostanie zablokowana.
Uprawniony podmiot może złożyć w ramach konkursu nie więcej niż 3 wnioski. Wjednym wniosku może być zgłoszony jeden projekt.
Konkurs dotyczy projektów realizowanych od dnia 1 stycznia 2014 roku do dnia 31grudnia 2014 roku. Za kwalifikowalne uznaje się koszty poniesione od daty rozpoczęcia realizacji projektu (z tym że nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2014 roku) do daty zakończenia realizacji projektu (z tym że nie później niż do dnia 31grudnia 2014 roku) – z zastrzeżeniem postanowień ust.2.
W ramach konkursu mogą zostać zgłoszone również projekty wieloletnie, na warunkach określonych w rozdziale VIII ogłoszenia o konkursie. Rozpoczęcie realizacji projektu wieloletniego musi nastąpić nie wcześniej niż 1 stycznia 2014 roku, a zakończenie realizacji nie później niż 31marca 2017 roku.
VIII.Warunki ubiegania się o zawarcie umowy wieloletniej
celu programowym 4: zapewnienie osobom niepełnosprawnym dostępu do informacji i specjalistycznych usług – pod warunkiem iż projekt dotyczy wydawnictw (bez względu na typ nośnika),
cel programowy 5: poprawa jakości funkcjonowania otoczenia osób niepełnosprawnych – pod warunkiem iż projekt dotyczy szkolenia psów przewodników dla osób niewidomych oraz osób z niepełnosprawnością ruchową.
O zawarcie umowy wieloletniej może ubiegać się wyłącznie Wnioskodawca, który działa na rzecz osób niepełnosprawnych co najmniej 1 rok (licząc od daty ogłoszenia konkursu).
pierwszy okres – od 1 stycznia 2014 roku do 31 marca 2015 roku,
drugi okres – od 1 kwietnia 2015 roku do 31 marca 2016 roku (tryb pozakonkursowy),
trzeci okres – od 1 kwietnia 2016 roku do 31 marca 2017 roku (tryb pozakonkursowy).
Wnioskodawca może ubiegać się o zawarcie umowy dwuletniej lub trzyletniej (obejmującej maksymalnie okres od dnia 1 stycznia 2014 roku do dnia 31 marca 2017 roku). Nie jest dopuszczalne zgłoszenie projektu, którego termin realizacji zawiera się wyłącznie w pierwszym okresie finansowania.
W przypadku projektów wieloletnich środki finansowe PFRON, o których mowa wrozdziale V ust.1 ogłoszenia o konkursie, przeznaczone są na dofinansowanie kosztów realizacji projektów w pierwszym okresie finansowania. Za kwalifikowalne wtym okresie uznaje się koszty poniesione od daty rozpoczęcia realizacji projektu (ztym że nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2014 roku).
W przypadku projektów wieloletnich, Wnioskodawca zamieszcza w części B oraz wczęści C wniosku informacje dotyczące pierwszego okresu realizacji projektu, zgodnego z okresem wyznaczonym w ust.3 pkt1 – chyba, że w danym punkcie części B lub części C wniosku przewidziana została konieczność podania dodatkowo informacji dotyczących całego okresu realizacji projektu (lub poszczególnych okresów realizacji projektu). Harmonogram realizacji projektu oraz szczegółowy budżet projektu należy sporządzić dla pierwszego okresu realizacji projektu.
W przypadku zawarcia umowy wieloletniej oraz przyznania dofinansowania na pierwszy okres realizacji projektu (maksymalnie od dnia 1 stycznia 2014 roku do 31 marca 2015 roku), Wnioskodawca w kolejnych okresach realizacji projektu składa w trybie pozakonkursowym, do podmiotu dysponującego środkami PFRON, zaktualizowany wniosek. Zaktualizowany wniosek zawiera m.in. szczegółowy budżet projektu, dotyczący kolejnego okresu realizacji projektu (zgodnie z okresami finansowania projektów wieloletnich wyznaczonymi w ust.3). Kwota dofinansowania wnioskowana na dany okres nie może być wyższa od kwoty zaplanowanej na ten okres we wniosku składanym w ramach konkursu. Zaktualizowany wniosek podlega ocenie pod względem formalnym oraz merytorycznym.
Zaktualizowany wniosek, o którym mowa w ust.7 należy złożyć w terminie do dnia 15grudnia roku poprzedzającego kolejny okres realizacji projektu.
W terminie do dnia 15 listopada roku poprzedzającego kolejny okres realizacji projektu podmiot dysponujący środkami PFRON wyznaczy maksymalne procentowe wartości kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w rozdziale X ogłoszenia o konkursie, obowiązujące Wnioskodawcę w danym okresie realizacji projektu.
W przypadku przyznania przez podmiot dysponujący środkami PFRON dofinansowania na kolejny okres realizacji projektu, zakres rzeczowy i finansowy umowy zawartej wramach konkursu podlega każdorazowo zmianie w formie aneksu.
Warunkiem zawarcia aneksu, o którym mowa w ust.10 jest spełnianie przez Wnioskodawcę warunków uprawniających do otrzymania dofinansowania w dniu podpisania aneksu.
Wnioskodawcy, którzy działają na rzecz osób niepełnosprawnych krócej niż 1 rok (licząc od daty ogłoszenia konkursu), mogą ubiegać się o przyznanie dofinansowania na realizację projektu do maksymalnej wysokości 50.000zł. W przypadku wniosku wspólnego warunek dotyczy każdego z Wnioskodawców.
Szczegółowe zasady wnoszenia wkładu własnego określone zostały w rozdziale VII „Zasad wspierania realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, zlecanych organizacjom pozarządowym przez PFRON”. Minimalna procentowa wysokość wkładu własnego wynosi 5% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu.
W przypadku umów wieloletnich warunkiem przekazania drugiej transzy dofinansowania, przyznanego Zleceniobiorcy na kolejny okres realizacji projektu, jest zaakceptowanie przez podmiot dysponujący środkami PFRON ostatecznego rozliczenia dofinansowania udzielonego Zleceniobiorcy w poprzednim okresie realizacji projektu.
Jeżeli w trakcie realizacji projektu Zleceniobiorca wygeneruje oszczędności może dokonać (bez konieczności uzyskania akceptacji PFRON i aneksowania umowy) przesunięcia zaoszczędzonej kwoty na inną pozycję kosztu ujętą w tej samej lub innej kategorii kosztów, pod warunkiem, iż nie nastąpi zwiększenie tej pozycji kosztu owięcej niż 10% jej dotychczasowej wartości.Zmiany te nie mogą:
Ewentualne zwiększenie danej pozycji kosztu ujętej w jednej z następujących kategorii kosztów: „koszty osobowe personelu administracyjnego”, „koszty osobowe personelu merytorycznego”– może być dokonane jedynie po wprowadzeniu stosownych zmian do umowy (w formie aneksu).
XIV. Zrealizowane przez PFRON w 2013r. i w roku poprzednim zadania publiczne tego samego rodzaju i związane z nimi koszty
W 2013 roku PFRON dofinansował realizację zadań/projektów z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na łączną kwotę 142.626.529,70 zł, wtym realizację zadań/projektów objętych umowami wieloletnimi zawartymi w ramach siódmego i dziewiątego konkursu o zlecenie realizacji zadań na łączną kwotę 74.888.463,68 zł.
W 2012 roku PFRON dofinansował realizację zadań/projektów z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na łączną kwotę 162.368.725,17 zł, wtym realizację zadań/projektów objętych umowami wieloletnimi zawartymi w ramach czwartego, piątego, szóstego oraz siódmego konkursu o zlecenie realizacji zadań na łączną kwotę 56.691.978,98 zł.
„ Zasady wspierania realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej ispołecznej osób niepełnosprawnych, zlecanych organizacjom pozarządowym przez PFRON ”
Wzór „Karty oceny merytorycznej”