Source: http://bip.sko-lomza.pl/index.php?wiad=89
Timestamp: 2018-05-22 00:42:30
Legal References Found: art.233
 art. 97
 art. 98
 art. 134
 art. 242
 art. 249
 art. 247
 art. 65
 art. 66
 art. 54
 art. 134
 art. 97
 art. 201
 art. 204
 art. 247
 art. 240
 art. 65
 art. 66
 art. 169
 art. 14
 art. 97
 art. 201
 art. 204
 art.130
 art. 74
 art. 179
 art.213
 art. 144
 art. 126
 art.73
 art.118
 art. 6

Document Content:
za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2006 roku - Biuletyn Informacji Publicznej
za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2006 roku
Podstawę prawną działania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży (dalej : SKO) stanowi ustawa z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001r. Nr 79, poz. 856 z p.zm.) oraz rozporządzenia wydane w oparciu o delegację ustawową.
Obszar właściwości miejscowej Kolegium obejmuje, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 roku w sprawie obszarów właściwości samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. Nr 198, poz.1925), powiaty : Grajewski, Kolneński, Łomżyński, Wysokomazowiecki, Zambrowski i Miasto Łomża, które jest na prawach powiatu wraz z gminami objętymi tym obszarem.
Rozstrzygając sprawy indywidualne w składach trzyosobowych, Kolegium związane jest wyłącznie przepisami obowiązującego prawa. Są w pełni niezawisłe.
Postępowanie skargowe nad orzecznictwem Kolegium odbywa się przed sądem administracyjnym ( Wojewódzki Sąd Administracyjny i Naczelny Sąd Administracyjny ), a w niektórych sytuacjach przed sądami powszechnymi.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze jest państwową jednostką budżetową. W zakresie gospodarki budżetowej
A. Kolegium składa się z 16 członków : 5 etatowych i 11 pozaetatowych.
wyższe administracyjne : 0
- sędziego administracyjnego : 4
- referendarza : 1
wyższe prawnicze : 1
wyższe administracyjne : 4
wyższe inne : (przykładowo)
budowlane : 1
organizacja i zarządzanie : 0
ekonomiczne : 2
geodezyjne : 2
architektura : 1
vacat : 1
- sędziego administracyjnego : 1
- referendarza : 0
B. Wśród członków Kolegium jest Pan Tadeusz B.Babiel pozaetatowy członek Kolegium, posiadający na swoim koncie wydane 2 książki. Są to między innymi książki:
1. „Pozwolenie budowlane. Warunki zabudowy. Tryb zaskarżania”
2. „Nadzór budowlany. Kompetencje organów administracji”
obie wydane przez Wydawnictwo C.H.Beck Warszawa.
Ponadto w książce „Autorskie prawa zależne projektantów w budownictwie” opublikował artykuł „Gdy życie każe projektować inaczej”. Wydał też mnóstwo artykułów w innych wydawnictwach, i tak:
- Niebezpieczny budowlany poker – Rzeczpospolita
- Nie żądaj więcej – Samorząd Europejski
- Prawo niech zawsze prawo znaczy – Samorząd Europejski
- Co wolno wojewodzie – Samorząd Europejski
- Bliższy sąsiad za miedzą – Samorząd Europejski
- Coś za coś – Samorząd Europejski
- ABC dla tych, którzy się budują – Vademecum Rzeczpospoliej
- Nadzór budowlany – Rzeczpospolita
- Nakaz rozbiórki obiektu budowlanego – Monitor prawniczy i wiele innych.
C. Biuro Kolegium składa się z 5 osób.
Siedziba Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży mieści się w gmachu Delegatury Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Łomży przy ul. Nowej 2, w budynku użyczonym Kolegium przez Wojewodę Podlaskiego. Ogólna powierzchnia zajmowanych pomieszczeń wynosi 187,2 m² w pełni zabezpiecza aktualne potrzeby Kolegium.
- 11 zestawów komputerowych,
- 3 kserokopiarki,
- 1 zestaw nagłaśniający
A. Liczba spraw ujętych w ewidencji ogółem w roku objętym informacją - 1715
- w tym spraw :
- 1) pozostałych z roku poprzedzającego okres objęty informacją /[i]- 44
- 2) wpływ spraw w roku objętym informacją. - 1445
- 3) w tym odwołania od decyzji Marszałka województwa - 0
1. Liczba spraw administracyjnych - 1387
gospodarka nieruchomościami (bez opłat za wieczyste użytkowanie), przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, prawo geodezyjne i kartograficzne
2. Liczba spraw z zakresu aktualizacji opłat za użytkowanie wieczyste - 58
3. Sprawy podlegające rozpatrzeniu w trybie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.
poz. 1270 z p.zm. – dalej jako Popsa) - 1272
4. Sprawy nie podlegające rozstrzyganiu w trybie decyzji lub postanowień,
w tym skargi i wnioski rozpatrywane w trybie Działu VIII Kpa. - 88
A. Liczba spraw rozstrzygniętych ogółem w roku objętym informacją/[ii] - 1387
akty wydane przez kolegium jako organ II instancji /[iii]
akty wydane przez kolegium jako organ I instancji /[iv]
inne postanowienia /[v]
B. Liczba spraw pozostałych do rozstrzygnięcia na koniec roku/[vi] - 55
decyzje utrzymujące w mocy zaskarżone decyzje (art. 138 § 1 pkt 1 Kpa oraz art.233 § 1 pkt 1 Op) /[vii]
inne ( np. art. 97 § 1 i art. 98 Kpa oraz art. 134 Kpa)
odmowa wznowienia postępowania (art. 149 § 3 Kpa oraz art. 242 § 3 Op) /8
odmowa wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji (art. 157 § 3 Kpa oraz art. 249 § 3 Op) /[viii]
decyzje wydane po wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji tj. odmowa stwierdzenia nieważności decyzji, decyzje stwierdzające nieważność decyzji organu I instancji oraz decyzje stwierdzające wydanie decyzji przez organ I instancji z naruszeniem prawa (art. 156 – 158 Kpa oraz art. 247 – 251 Op) /8
inne ( np. postanowienia wydane na mocy art. 65 § 1, art. 66 § 1 i 3 Kpa )
3. Orzeczenia w sprawie opłat za użytkowanie wieczyste,
A. Liczba orzeczeń ogółem - 43
B. Liczba wniesionych sprzeciwów od orzeczeń Kolegium - 15
C. Liczba spraw pozostałych do rozstrzygnięcia przez Kolegium/[ix] - 16
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ogółem - 137
rozstrzygnięć podlegających zaskarżeniu - 10,8 %
2. Liczba skarg na bezczynność Kolegium skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ogółem - 2
w trybie art. 54 § 3 Popsa, ogółem - 3
Administracyjny w Białymstoku, ogółem /[x] - 141
w tym sprawy rozpatrywane przez sąd z lat /[xi] :
2001r. – 0
2002r. – 0
2003r. – 0
2004r. – 2
2005r. – 73
2006r. - 66
A. Rozstrzygnięcia Sądu dotyczące skarg na orzeczenia Kolegium :
· wskaźnik uchylonych orzeczeń SKO przez WSA w stosunku do wszystkich spraw rozpatrzonych przez WSA w danym roku /[xii] 17,7%
5. Liczba skarg kasacyjnych na orzeczenia WSA (w tym zażaleń na postanowienia) skierowanych przez SKO w roku objętym informacją do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie , ogółem - 0
· wskaźnik zaskarżalności w stosunku do ogólnej liczby podjętych
rozstrzygnięć przez sąd w roku objętym informacją - 0 %
6. Liczba skarg kasacyjnych rozpoznanych w roku objętym informacją przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, ogółem /10 - 2
2004r. – 0
2005r. – 2
2006r. - 2
A. Rozstrzygnięcia NSA dotyczące skarg kasacyjnych na orzeczenia WSA :
[i] - dot. spraw, które wpłynęły do SKO w roku poprzedzającym okres objęty informacją, ale nie były rozpatrywane przez SKO w roku wpłynięcia, tylko w roku objętym informacją;
[ii] - dot. spraw, które zostały rozpatrzone przez SKO w roku objętym informacją, a wpłynęły do SKO w roku poprzedzającym okres objęty informacją (a nie były rozpatrywane przez SKO w roku wpłynięcia) oraz te, które wpłynęły w roku objętym informacją oraz były w nim rozpatrzone;
[iii] - decyzje (postanowienia) kończące postępowanie odwoławcze (zażaleniowe) prowadzone przed SKO jako organem II instancji (w tym art. 134 Kpa) oraz inne wydane w tym postępowaniu np. zawieszenie postępowania – art. 97 § 1 i 98 Kpa lub art. 201 § 1 i art. 204 § 1 Op ;
[iv] - decyzje (postanowienia) wydane przez SKO jako organ I instancji np. w postępowaniu dot. stwierdzenia nieważności (art. 156 § 1 Kpa oraz art. 247 § 3 Op) lub wznowienia postępowania (art. 145 § 1 Kpa oraz art. 240 § 1 Op), postanowienia wydane w trybie art. 65 § 1, art. 66 § 1 i 3 Kpa, art. 169 § 4 Op, decyzja zmieniająca albo uchylająca postanowienie, o którym mowa w art. 14a § 4 Op oraz inne wydane w tych postępowaniach np. zawieszenie postępowania – art. 97 § 1 i 98 Kpa lub art. 201 § 1 i art. 204 § 1 Op ;
[v] - np. postanowienia dot. sporów kompetencyjnych (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa), wyznaczenia organu wskutek wyłączenia (art.25-27 Kpa oraz art.130 i 132 Op), dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu (art.31§ 2 Kpa), odmowy przywrócenia terminu (art. 59 § 1 i 2 Kpa), odmowy udostępnienia akt ( art. 74 § 2 Kpa oraz art. 179 § 2 Op), wniosku o wyjaśnienie, uzupełnienie oraz sprostowanie (art.113 Kpa oraz art.213 i 215 Op), wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji (art.224 § 3 pkt 2 Op), opłat i kosztów postępowania (dział IX Kpa);
[vi] - dot. spraw, które nie zostały rozpatrzone przez SKO w roku objętym informacją, a wpłynęły do SKO w roku objętym informacją;
[vii] - dot. również postanowień zgodnie z art. 144 Kpa
[viii] - dot. również postanowień zgodnie z art. 126 Kpa
[ix] - dot. spraw, które nie zostały rozpatrzone przez SKO w roku objętym informacją, a wpłynęły do SKO w roku objętym informacją;
[x] - w tym punkcie ujęte zostały łącznie wszystkie skargi rozpatrzone przez sąd w roku objętym informacją, bez względu na to, kiedy skarga została przesłana do sądu;
[xi] - chodzi o rok, w którym skarga została przesłana do sądu;
[xii] - podany procentowo stosunek spraw, w których zostało przez WSA prawomocnymi orzeczeniami uchylone rozstrzygnięcie SKO lub stwierdzona nieważność (niezgodność z prawem) orzeczenia SKO do wszystkich skarg rozpatrzonych przez WSA i przez niego rozpatrywanych w roku objętym informacją, z uwzględnieniem weryfikacji wyroków WSA przez NSA w Warszawie po rozpatrzeniu skarg kasacyjnych na orzeczenia WSA;
Załącznik do Informacji o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w XXXXXXX za rok 200X - przepisy odpowiadające rodzajowi spraw :
Ad. 1 :
· ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz.60 z p.zm.),
· ustawa z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych1) (Dz.U. z 2002r. Nr 9 poz.84 z p.zm.)
· ustawa z dnia 15 listopada 1984r. o podatku rolnym (Dz.U. z 1993r. Nr 94, poz.431 z p.zm.),
ustawa z dnia 28 września 1991r. o lasach (Dz.U. z 2005r. Nr45, poz.435 z p.zm.),
· ustawa z dnia 9 września 2000r. o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2004r. Nr 253, poz.2532 z p.zm.),
Ad. 2 :
ustawa z dnia 19 listopada 1999r. – Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 101, poz.1178 z p.zm.)
ustawa z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 173, poz.1807)
ustawa z dnia 2 lipca 2004r. – przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 173, poz.1808)
ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz.717 z p.zm.)
ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999r. Nr 15, poz. 139 z p.zm.)
Ad. 4 :
ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz.593 z p.zm.),
ustawa z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228, poz.2255 z p.zm.),
ustawa z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. Nr 86, poz.732),
ustawa z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz.2572)
ustawa z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. Nr 71, poz.734 z p.zm.)
ustawa z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz.2135 z p.zm.)
ustawa z dnia 13 czerwca 2003r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz.U. Nr 122, poz.1143 z p.zm.)
Ad. 5 :
ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004r. Nr 261, poz.2603 z p.zm.),
ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przekształcaniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności (Dz.U. Nr 175, poz.1459),
ustawa z dnia 17 maja 1989r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2000r. Nr 100, poz.1086 z p.zm.),
ustawa z dnia 13 października 1998r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz.872 z p.zm.) – art.73,
ustawa z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 1993r. Nr 71, poz.324) – art.118,
ustawa z dnia 24 lutego 1989r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin oraz o zmianie ustawy o podatku rolnym (Dz.U. Nr 10, poz.53) – art. 6,
ustawa z dnia 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin (Dz. U. Nr 32, poz. 140),
ustawa z dnia 29 maja 1974r. o przekazywaniu gospodarstw rolnych na własność Skarbu Państwa za rentę i spłaty pieniężne (Dz.U. Nr 21, poz.118),
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 1961r. w sprawie opuszczonych gospodarstw rolnych (DZ.U. Nr 39, poz.198),
dekret z dnia 18 kwietnia 1955r. o uwłaszczeniach i uregulowaniu innych spraw związanych z reformą rolną i osadnictwem rolnym (Dz.U. z 1961r. Nr 32, poz.161)
Ad. 6 :
ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz.627 z p.zm.)
ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz.U. Nr 92, poz.880),
ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2003r.Nr 106, poz.1002)
ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz.628 z p.zm.),
ustawa z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. Nr 132, poz.622 z p.zm.)
Ad. 7 :
ustawa z dnia 18 lipca 2001r. - Prawo wodne (Dz.U. Nr 115, poz.1229 z p.zm.)
Ad. 8 :
ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz. U. Nr 229, poz. 2273z p.zm.)
ustawa z dnia 18 kwietnia 1985r. o rybactwie śródlądowym (Dz.U. z 1999r. Nr 66, poz.750 z p.zm.),
ustawa z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2004r. Nr 121, poz.1266)
ustawa z dnia 13 października 1995r. - Prawo łowieckie (Dz.U. z 2005r. Nr 127, poz.1066 z p.zm.)
Ad. 9 :
ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2002r. Nr 147, poz.1231 z p.zm.)
Ad. 10 :
ustawa z dnia 20 czerwca 1997r. - Prawo o ruchu drogowym(Dz.U. z 2005r. Nr 108, poz.908)
ustawa z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2004r. Nr 204, poz.2086 z p.zm.),
ustawa z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2004r. Nr 204, poz.2088 z p.zm.)
Ad. 11 :
ustawa z dnia 4 lutego 1994r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27, poz.96 z p.zm.)
Ad. 12 :
ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. - Postępowanie egzekucyjne w administracji (Dz.U. z 2002r. Nr 110, poz.968 z p.zm.)
Ad. 13 :
ustawa z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz.1198 z p.zm.)
· ustawa z dnia 22 sierpnia 1997r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. z 2005r. Nr 108, poz.909),
· ustawa z dnia 10 marca 2006r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz. U. Nr 52, poz.379),
np. nie ujęte powyżej inne ustawy określone w ustawie z dnia 29 lipca 2005r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz.U. Nr 175, poz.1462) np. o fundacjach itd.
Data powstania: piątek, 4 lis 2011 11:11
Data opublikowania: piątek, 4 lis 2011 11:13
Artykuł był czytany: 3923 razy
za okres od 1 stycznia 2008r. do 31 grudnia 2008r.