Source: http://www.openlaw.com.pl/wikka.php?wakka=EUWTSiedziba
Timestamp: 2020-01-29 21:39:57
Legal References Found: art. 8
 art. 9
 Art. 2
 art. 2
 art. 4

art. 4

art. 19

art. 5

art. 23

art. 2

art. 3
 art. 288
 art. 5
 art. 6
 art. 18
 art. 70

art. 20
 art. 15
 art. 8
 art. 48

art. 48
 art. 16

Document Content:
openlaw.pl: Siedziba EUWT
wybrany dokument: EUWTSiedziba
tu byłem: EUWTSiedziba
A. SIEDZIBA EUWT
B. ZNACZENIE SIEDZIBY DLA DZIAŁA...
1. Ustalenie przepisów właściwyc...
a. prawo polskie
c. wynik
2. Prawo właściwe dla działań EU...
b. prawo właściwe dla czynności ...
c. prawo właściwe dla zobowiązań...
d. prawo europejskie nakazujące ...
3. Przepisy właściwe dla rejestr...
b. Niemcy (Brandenburgia)
4. Organizacja przeprowadzania k...
b. Brandenburgia
5. Ustalenie prawa właściwego do...
6. Ustalenie przepisów właściwyc...
7. Ustalenie prawa właściwego dl...
8. Ustalenie organu właściwego d...
9. Ustalenie sądów właściwych do...
10. Prawo podatkowe
12. Kwestie związane z odpowiedzi...
13. Możliwość prowadzenia działal...
C. ZMIANA SIEDZIBY
Siedziba EUWT
Rozporządzenie posługuje się pojęciem "siedziby statutowej" EUWT. Siedzibą statutową jest miejsce wskazanie w dokumentach inkorporacyjnych EUWT (por. GolaczynskiPPM, 2003, s. 95). Stąd w przypadku EUWT należałoby raczej mówić o siedzibie konwencyjnej albo konwencyjno-statutowej, bo w tych dwóch dokumentach określa się miejsce, które ma być traktowane jako siedziba (zob. art. 8 ust. 2 lit. a RozpWEEUWT oraz art. 9 ust. 2 zdanie wprowadzające RozpWEEUWT).
Nie jest natomiast wykluczone, że EUWT będzie miało w innym miejscu niż wskazane w statucie siedzibę rzeczywistą. Siedzibą rzeczywistą jest miejsce, na którym odbywa się faktycznie zarządzanie ugrupowaniem (por. Targosz w: Cejmer/Napierała/Sójka, Spółki zagraniczne w Polsce, 2008, s. 118).
B. ZNACZENIE SIEDZIBY DLA DZIAŁALNOSCI EUWT
Decyzja o wskazaniu miejsca siedziby statutowej jest jedną z ważniejszych dla całej późniejszej działalności EUWT. Decyduje o bowiem o następujących kwestiach.
1. Ustalenie przepisów właściwych dla spraw nieuregulowanych rozporządzeniem lub uregulowanych nim tylko częściowo (Art. 2 ust. 1 S. 1 lit. c RozpWEEUWT)
Należy tutaj rozważyć następujące kwestie:
Na postawione zagadnienia prawo polskie reaguje w sposób następujący
Powyższe wskazuje na siedzibę w ...
2. Prawo właściwe dla działań EUWT (Art. 2 ust. 1 S. 2 RozpWEEUWT
Czynności prawne (cywilnoprawne) EUWT mają z reguły kontekst transgraniczny. Dojście takich czynności do skutku oraz ich konsekwencje ocenia się więc wg prawa właściwego (statutu), które jest ustalane w oparciu o przepisy prawa prywatnego międzynarodowego. Te z kolei posługują się różnymi łącznikami kolizyjnymi. Art. 2 ust. 1 zd. 2 RozpWEEUWT
ma znaczenie w sytuacji gdy łącznikiem jest siedziba podmiotu dokonującego czynności prawnych.
Mylące jest brzmienie art. 2 ust. 1 S. 2 RozpWEEUWT
. Mówi n o stosowaniu reguły, w sytuacji gdy " zgodnie z międzynarodowym prawem prywatnym konieczne jest dokonanie wyboru prawa". W razie wyboru prawa siedziba ma jednak mniejsze znaczenie, gdyż strony wybierają sobie - w pewnych granicach - prawo właściwe dla oceny łączącego ich stosunku prawnego. Brzmienie tego przepisu np. w j. niemieckim upewnia nas jednak, że chodzi o posługiwanie się łącznikiem siedziby statutowej EUWT ("Ist nach Gemeinschaftsrecht oder internationalem Privatrecht festzulegen, welches Recht auf die Handlungen eines EVTZ Anwendung findet (...)"). Wersja angielska jednak też mówi - błędnie moim zdaniem - o wyborze prawa ("to establish the choice of law which governs an EGTC's acts").
b. prawo właściwe dla czynności prawnych EUWT
W zakresie prawa właściwego dla czynności prawnych największe znaczenie ma Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 593/2008 z dnia 17.6.2008 r. w sprawie prawa właściwego dla zobowiązań umownych (RozpUERzymI). Siedziba ma znacznie np w sytuacjach określonych w hipotezie art. 4 ust. 1 RozpUERzymI
art. 4 RozpUERzymI
. Jako miejsce pobytu należy rozumieć miejsce siedziby ich głównego organu zarządzającego (art. 19 ust. 1 RozpUERzymI
art. 19 RozpUERzymI
) w chwili zawarcia umowy (art. 19 ust. 3 RozpUERzymI
c. prawo właściwe dla zobowiązań nie wynikających z czynności prawnych
Analogiczna zasada będzie obowiązywać w sytuacji, gdy zobowiązanie nie wynika z czynności prawnych (czyny niedozwolone, bezpodstawne wzbogacenie, prowadzenie cudzych spraw bez zlecenia, culpa in contrahendo). Tutaj pierwszorzędne znaczenie będą miały przepisy rozporządzenia (WE) nr 864/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11.7.2007 r. dotyczące prawa właściwego dla zobowiązań pozaumownych (RozpUERzymII). W tym rozporządzeniu siedziba ma znaczenie dla prawa właściwego w zakresie ogólnej zasady (art. 4 ust. 2 RozpUERzymII
), odpowiedzialności za produkt (art. 5 RozpUERzymII
art. 5 RozpUERzymII
) oraz innych.
Inaczej niż w RozpUERzymI decydujące jest miejsce siedziby zarządu (art. 23 RozpUERzymII
art. 23 RozpUERzymII
d. prawo europejskie nakazujące ustalenie prawa właściwego
Powyższe dotyczyło prawa prywatnego międzynarodowego. Pytanie więc, kiedy "zgodnie z prawem Wspólnoty", konieczne jest ustalenie prawa właściwego dla działań EUWT.
Z powyższego wynika, że jeżeli chodzi o normy kolizyjne, to w całej Europie będą stosowane te same przepisy, gdyż RozpUERzymI i RozpUERzymII mają charakter loi uniforme ((art. 2 RozpUERzymI
art. 2 RozpUERzymI
oraz (art. 3 RozpUERzymII
art. 3 RozpUERzymII
)) i jako rozporządzenie UE mają pierwszeństwo w stosowaniu przed przepisami krajowymi (EGBGB albo PrPrywMiędz), zob. art. 288 TFUE.
3. Przepisy właściwe dla rejestracji lub publikacji statutu i wszelkich jego późniejszych zmian (Art. 5 ust. 1 RozpWEEUWT
Zgodnie z art. 5 ust. 1 statut i wszelkie jego późniejsze zmiany podlegają rejestracji lub publikacji. Jest to o tyle istotne, że w dniu rejestracji lub publikacji, zależnie od tego, która z nich nastąpi wcześniej, EUWT uzyskuje osobowość prawną (art. 5 ust. 1 zd. 2 RozpWEEUWT
W Polsce ugrupowania podlegają wpisowi do rejestru (art. 8 UEWUT), zaś statut i jego zmiany podlegają publikacji w Monitorze Sądowym i Gospodarczym (art. 13 UEWUT). Sposób prowadzenia rejestru oraz sposób dokonywania zmian wpisów w rejestrze określa rozporządzenie Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 17 czerwca 2009 r. w sprawie sposobu prowadzenia Rejestru Europejskich Ugrupowań Współpracy Terytorialnej.
W Brandenburgii nie pracowano zasad rejestracji ani publikacji lecz z zatwierdzeniem EUWT (Verordnung über die Zuständigkeit zur Ausführung der Verordnung (EG) Nr. 1082/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5.7.2006 über den Europäischen Verbund für territoriale Zusammenarbeit (EVTZ) im Land Brandenburg (Brandenburgische EVTZ-Zuständigkeitsverordnung - BbgEVTZ-ZustV - z dnia 22.11.2007 GVBl. II S. 482∞). Ministerstwo spraw wewnętrznych jest organem właściwym do otrzymywania dokumentów, o przystąpieniu podmiotów z Brandenburgii do EUWT (§ 1 zd. 1 pkt 1 BbgEVTZ-ZustV).
4. Organizacja przeprowadzania kontroli zarządzania funduszami publicznymi przez EUWT oraz wskazania organu właściwego do realizacji tego zadania przed udzieleniem zgody na uczestnictwo w EUWT (Art. 6 ust. 1 RozpWEEUWT
Kontrola zarządzania środkami publicznymi ugrupowania jest wykonywana na podstawie odrębnych przepisów (art. 17 UEUWT
Do prowadzenia kontroli na podstawie art. 6 ust. 1 RozpWEEUWT
właściwy jest każdorazowy najwyższy urząd krajowy (oberste Landesbehörde), który jest uprawniony do kontroli prawnej nad działalnością członków EUWT. W przypadku gmin, powiatów ziemskich i rolę najwyższego organu pełni ministerstwo spraw wewnętrznych (§ 110 Kommunalverfassung Brandenburg∞).
Jeżeli właściwych jest więcej urzędów, wówczas ministerstwo spraw wewnętrznych wyznacza właściwy urząd w porozumieniu z najwyższymi urzędami krajowymi, których to dotyczy.
5. Ustalenie prawa właściwego do celów interpretacji i stosowania konwencji (Art. 8 ust. 2 lit. e RozpWEEUWT)
Prawo obowiązujące w miejscu siedziby EUWT decyduje o:
das in Bezug auf von der EVTZ-Verordnung nicht oder nur zum Teil erfasste Bereiche anwendbare Recht (Art. 2 Abs. 1 S. 1 lit. c EVTZ-VO),
Anwendung von den Regeln des internationalen Privatrechts (Art. 2 Abs. 1 S. 2 EVTZ-VO),
die Regeln der Registrierung oder der Veröffentlichung des Statuts (Art. 5 Abs. 1 EVTZ-VO),
die Kontrolle der Verwaltung von öffentlichen Finanzmitteln (Art. 6 Abs. 1 EVTZ-VO),
das für Auslegung und Durchsetzung der Übereinkunft anwendbare Recht (Art. 8 Abs. 2 lit. e EVTZ-VO),
die Erstellung des Abschlusses, einschließlich des dazugehörigen Jahresberichts, sowie die Prüfung und die Offenlegung dieses Abschlusses (Art. 11 Abs. 2 EVTZ-VO),
das Verfahren über die Liquidation, die Zahlungsunfähigkeit, die Zahlungseinstellung und vergleichbare Verfahren (Art. 12 Abs. 1 EVTZ-VO),
zuständige Behörde für die Auflösung des EVTZ (Art. 14 Abs. 1 EVTZ-VO),
die Zuständigkeit für die Beilegung von Streitigkeiten, an denen der EVTZ beteiligt ist (Art. 15 Abs. 2 EVTZ-VO).
6. Ustalenie przepisów właściwych dla sporządzania sprawozdania finansowego – w tym, jeżeli jest to wymagane, towarzyszącego mu sprawozdania rocznego – oraz przeprowadzenia audytu i publikacji tego sprawozdania (Art. 11 ust. 2 RozpWEEUWT
Wg art. 18 ust. 1 UEUWT
ugrupowanie, które ma siedzibę w Polsce, prowadzi swoją rachunkowość na zasadach określonych w ustawie o rachunkowości (URachunk). Sprawozdanie finansowe ugrupowania podlega badaniu, a także ogłoszeniu w dzienniku urzędowym "Monitor Sądowy i Gospodarczy" (art. 18 ust. 2 UEWUT w zw. z art. 70 RachunkU).
W Brandenburgii ?
7. Ustalenie prawa właściwego dla likwidacji, upadłości, zaprzestania płatności oraz podobnych procedur dotyczących EUWT (Art. 12 ust. 1 RozpWEEUWT
DO likwidacji wg prawa polskiego stosuje się przepisy ustawy - Prawo o stowarzyszeniach.
8. Ustalenie organu właściwego do nakazania rozwiązania EUWT oraz poinformowania państw członkowskich, zgodnie z prawem których zostali utworzeni członkowie EUWT, o wszelkich wnioskach o rozwiązanie EUWT (Art. 14 ust. 1 RozpWEEUWT
Organem nadzorującym ugrupowania mające siedzibę w Polsce jest minister właściwy do spraw zagranicznych (art. 20 UEUWT
art. 20 UEUWT
Organem nadzorującym ugrupowania mające siedzibę statutową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz udział w ugrupowaniach mających siedzibę statutową poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ich członków działających na podstawie prawa polskiego jest minister właściwy do spraw zagranicznych.
). W Brandenburgii jest to Ministerstwo spraw wewnętrznych (§ 1 zd. 1 pkt 4 BbgEVTZ-ZustV).
9. Ustalenie sądów właściwych do rozwiązywania sporów (Art. 15 ust. 2 RozpWEEUWT
Bruskela I a w pozostałym zakresie - art. 15 ust. 2 RozpWEEUWT
W Polsce sytuacja podatkowoprawna EUWT kształtuje się w sposób opisany bliżej osobnym dokumencie.
Zob. EUWT i zamówienia publiczne
12. Kwestie związane z odpowiedzialnością EUWT i jego członków
Durchgriffshaftung itp.
13. Możliwość prowadzenia działalności gospodarczej przez EUWT
Nie zostało jeszcze przesądzone, czy dopuszczalna jest zmiana siedziby statutowej EUWT w czasie jego działalności. Z punktu widzenia prawa europejskiego wydaje się to być dopuszczalne. W ostateczności można przeprowadzić likwidację dotychczasowego EUWT i utworzyć je w nowym kraju. Trzeba jednak w tym wypadku mieć na uwadze nakład pracy związany z tymi czynnościami.
Z uwagi na autonomiczny charakter prawny EUWT i związaną z tym konieczność autonomicznej wykładni przepisów o EUWT warto zastanowić się nad stosowaniem w zakresie przenoszenia siedziby EUWT do innego kraju w sposób odpowiedni zasad dotyczących europejskiej spółki akcyjnej (rozporządzenie WE nr 2157/2001 z dnia 8.10.2001 r. w sprawie statutu spółki europejskiej (SE)∞) albo - co może bardziej by odpowiadało charakterowi EUWT - zasad dotyczących przyszłej europejskiej spółki prywatnej - SPE∞ (uwaga prace zarzucono 30.5.2011 po decyzji Rady∞).
Zasady obowiązujące w zakresie SE pozwalają bowiem na przenoszenie siedziby statutowej bez potrzeby likwidacji podmiotu (zob. art. 8 rozp. WE nr 2157/2001 w sprawie statutu spółki europejskiej (SE) oraz art. 48 UEZISpółkEurop
art. 48 UEZISpółkEurop
Akcjonariusze, którzy głosowali przeciwko uchwale o przeniesieniu siedziby statutowej SE z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do innego państwa członkowskiego, mogą żądać wykupu swoich akcji. Przepisy art. 16-18 stosuje się odpowiednio.
historia | 2016-02-04 09:10:48 | właściciel: MarcinKrzymuski | szukaj:
Strona zostaďż˝a wygenerowana w 0.0825 sekund