Source: https://www.infor.pl/akt-prawny/U84.2013.009.0000435,uchwala-nr-xxvi1872012-rady-gminy-i-miasta-nowe-skalmierzyce-w-sprawie-uchwalenia-miejscowego-planu-zagospodarowania-przestrzennego-dla-zespolu-zabudowy-w-polnocnowschodniej-czesci-obrebu-trkusow-w-gm.html
Timestamp: 2020-07-04 00:16:30
Legal References Found: art. 18
 art. 20
 art. 36
 art. 15
 art. 17
 art. 15
 art. 17
 art. 39
 art. 39
 art. 54

Document Content:
Uchwała nr XXVI/187/2012 Rady Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce z dnia 30 listopada 2012r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla zespołu zabudowy w północno-wschodniej części obrębu Trkusów w gminie Nowe Skalmierzyce. - Tekst pierwotny - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
Uchwała nr XXVI/187/2012 Rady Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce
w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla zespołu zabudowy w północno-wschodniej części obrębu Trkusów w gminie Nowe Skalmierzyce
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym(tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 106, poz. 675, Nr 40, poz. 230, Nr 117 poz. 679 z 2011r. Nr 134, poz. 777, Nr 21, poz. 113,Nr 217, poz. 1281, Nr 149 , poz. 887, Dz. U. z 2012 r. poz. 567) )), art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym(Dz. U. z 2012 r. poz. 647, poz. 951), a także w związku z Uchwałą Nr XXII/169/09 Rady Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce z dnia 5 czerwca 2009 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla zespołu zabudowy w północno-wschodniej części obrębu Trkusów w gminie Nowe Skalmierzyce, po stwierdzeniu Uchwałą Nr XXVI/186/2012 z dnia 30 listopada 2012 roku zgodności projektu planu miejscowego z ustaleniami "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce" przyjętego Uchwałą Nr XV/103/08 z dnia 22 sierpnia 2008 r., Rada Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce uchwala , co następuje:
§ 1. 1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla zespołu zabudowy w północno-wschodniej części obrębu Trkusów w gminie Nowe Skalmierzyce , zwany dalej planem miejscowym, położony jest w północno-wschodniej części gminy i obejmuje obszar o powierzchni około 32,6 ha.
2. Szczegółowy przebieg granic obszaru objętego planem miejscowym przedstawia rysunek planu miejscowego w skali 1:1000, będący integralną częścią planu miejscowego.
1) rysunek planu miejscowego, o którym mowa w ust. 2 - załącznik nr 1 ;
2) rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu miejscowego - załącznik nr 2 ;
3) rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych - załącznik nr 3 .
1) budynkach - termin ten należy rozumieć zgodnie z definicjami zawartymi w przepisach prawa budowlanego;
2) budynkach pomocniczych - należy przez to rozumieć niewielkie budynki towarzyszące przeznaczeniu danej kategorii terenu i wykorzystywane w szczególności jako: toalety, altany chroniące przed deszczem, pomieszczenia na narzędzia, stacje transformatorowe, budynki do gromadzenia odpadów, pomieszczenia dla pracowników ochrony lub podobne;
3) dachu typu 40 o - należy przez to rozumieć dach o symetrycznych głównych połaciach z nachyleniem równym 40o(z tolerancją ±5o), w którym dopuszcza się pokrycie do 30% powierzchni rzutu budynku w inny sposób, np.: tarasami, lukarnami, daszkami o innym nachyleniu;
4) dachu typu 30 o - należy przez to rozumieć dach o symetrycznych głównych połaciach z nachyleniem równym 30o(z tolerancją ±5o), w którym dopuszcza się pokrycie do 30% powierzchni rzutu budynku w inny sposób, np.: tarasami, lukarnami, daszkami o innym nachyleniu;
5) istniejących budynkach lub obiektach - należy przez to rozumieć takie budynki lub obiekty, które istniały w dniu wejścia w życie niniejszej uchwały oraz te, które zostały zrealizowane zgodnie z pozwoleniem na budowę lub zgłoszeniem, odpowiednio wydanym lub złożonym przed tym terminem;
6) kategorii terenu - należy przez to rozumieć przeznaczenie i sposoby zagospodarowania oznaczone na rysunku planu miejscowego określonym symbolem literowym i zdefiniowane w rozdziale II, a w odniesieniu do terenów dróg w rozdziale I w § 9;
7) nieuciążliwej działalności - należy przez to rozumieć działalność gospodarczą, w tym usługową, której oddziaływanie nie powoduje przekroczenia standardów jakości środowiska, określonych przepisami odrębnymi poza terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny;
8) nieuciążliwym obiekcie - należy przez to rozumieć budynek, w którym prowadzona jest nieuciążliwa działalność, oraz urządzenie lub budowlę, których eksploatacja nie powoduje przekroczenia standardów jakości środowiska, określonych przepisami odrębnymi poza terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny;
9) nowych budynkach lub obiektach - należy przez to rozumieć takie budynki lub obiekty, które będą zrealizowane zgodnie z pozwoleniem na budowę wydanym w oparciu o tę uchwałę lub zgłoszeniem złożonym po jej wejściu w życie, a w odniesieniu do obiektów, które nie wymagają pozwolenia lub zgłoszenia, te które będą wzniesione po tym terminie;
10) terenie, zwanym zamiennie jednostką terenową - należy przez to rozumieć część obszaru planu miejscowego wyznaczoną liniami rozgraniczającymi na rysunku planu miejscowego, o danej kategorii terenu, oznaczoną odpowiednim symbolem terenu, z zastrzeżeniem, że termin "teren" został zastosowany także w nieco innym znaczeniu:
a) w nawiązaniu do przepisów o ochronie środowiska dotyczących dopuszczalnych poziomów hałasu,
b) w wyrażeniu "rzeźba terenu",
c) w wyrażeniach "zagospodarowania terenu" lub "użytkowania terenu" zaczerpniętych z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
d) w wyrażeniu "powierzchnia terenu biologicznie czynna", które należy rozumieć zgodnie z definicją zawartą w przepisach prawa budowlanego;
11) usługach chronionych - należy przez to rozumieć usługi lokalizowane na terenach, dla których w przepisach ochrony środowiska ustalono dopuszczalne poziomy hałasu, takie jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub niższe, w tym w szczególności dla terenów szpitali, terenów domów opieki społecznej oraz tereny zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży;
12) wysokości - należy przez to rozumieć:
a) w przypadku budynków - pionową odległość liczoną zgodnie z przepisami prawa budowlanego,
b) w przypadku obiektów budowlanych nie będących budynkami, usytuowanych na gruncie - pionową odległość od poziomu gruntu do najwyższego punktu tego obiektu,
c) w przypadku obiektów budowlanych nie będących budynkami, usytuowanych na budynkach - pionową odległość od miejsca mocowania do najwyższego punktu tego obiektu;
13) zabudowie - należy przez to rozumieć budynek lub budynki, z zastrzeżeniem, że ten termin, zastosowany w wyrażeniach frazeologicznych, które zostały zdefiniowane w ustawach lub wydanych na ich podstawie rozporządzeniach, zachowuje znaczenie nadane mu przez te definicje.
§ 2. 1. Na rysunku planu miejscowego występują następujące oznaczenia, umożliwiające lokalizację obowiązujących ustaleń planu miejscowego :
1) odcinek granicy obszaru objętego planem miejscowym niepokrywający się z granicą obrębu; określa, wraz z odcinkiem, o którym mowa w pkt 2, obszar, na którym obowiązują ustalenia niniejszej uchwały; szczegółowy przebieg tej granicy określają linie rozgraniczające, o których dalej mowa w pkt 3, przebiegające wzdłuż wewnętrznej krawędzi linii oznaczającej granicę obszaru planu miejscowego;
2) odcinek granicy obszaru objętego planem miejscowym pokrywający się z granicą obrębu; określa, wraz z odcinkiem, o którym mowa w pkt 1, obszar, na którym obowiązują ustalenia niniejszej uchwały; szczegółowy przebieg tej granicy określają linie rozgraniczające, o których dalej mowa w pkt 3, przebiegające wzdłuż wewnętrznej krawędzi linii oznaczającej granicę obszaru planu miejscowego;
3) linia rozgraniczająca tereny o różnym przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania;
4) granica strefy "OW" archeologicznej ochrony konserwatorskiej ;
5) obowiązująca linia zabudowy ;
6) nieprzekraczalna linia zabudowy ;
7) linia elektroenergetyczna średniego napięcia 15 kV, wraz ze strefą ograniczeń w użytkowaniu, o szerokości po 5 m o rzutu poziomego skrajnych przewodów linii ;
8) gazociąg średniego ciśnienia wraz ze strefą kontrolowaną o szerokości po 1 m od gazociągu, w której występują ograniczenia w użytkowaniu ;
9) wodociąg magistralny ;
10) symbole terenów - służące lokalizacji ustaleń niniejszej uchwały i wybranych sposobów zabudowy i zagospodarowania terenu na rysunku planu miejscowego oraz identyfikacji przeznaczenia terenu.
2. Za szczegółowy przebieg granicy i linii oznaczonych linią należy przyjmować:
1) granice działek geodezyjnych na odcinkach, na których te granice i linie pokrywają się i są równocześnie równoległe do linii oznaczonych na rysunku planu miejscowego;
2) osie linii oznaczone na rysunku planu miejscowego w innych przypadkach niż wymienione w pkt 1.
3. W przypadku granic i linii oznaczonych linią i dodatkowymi graficznymi oznaczeniami, takimi jak koła lub inne znaki i figury geometryczne, przebieg granicy określa wymieniona linia, z zastrzeżeniem odrębnych ustaleń dla granicy obszaru objętego planem miejscowym; zasadę określoną w ust. 2 stosuje się odpowiednio.
4. Pozostałe, nie wymienione w ust. 1 elementy rysunku planu miejscowego, mają charakter informacyjny i nie są ustaleniami niniejszej uchwały.
§ 3. 1. Na obszarze planu miejscowego obowiązują ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska i przyrody wymienione w następnych ustępach tego paragrafu.
2. Na obszarach, na których rzeźba terenu i przebieg cieków wodnych wskazują na występowanie zagrożenia lokalnymi podtopieniami, w przyjmowanych rozwiązaniach, nakazuje się uwzględniać możliwość wystąpienia takich zagrożeń.
3. Zakazuje się lokalizacji ogrodzeń w odległości 1,5 m od linii brzegu wód publicznych.
4. Należy zapewnić dostęp do rowów dla służb odpowiedzialnych za ich eksploatację.
5. Dopuszcza się zmianę przebiegu rowów, a także ich poszerzenie, przykrycie lub zarurowanie, pod warunkiem, że nie spowoduje to niepożądanych zmian w stosunkach gruntowo-wodnych, a także nie będzie kolidowało z istniejącym i nowym zainwestowaniem.
6. Dopuszcza się budowę oraz przebudowę i rozbudowę urządzeń melioracyjnych.
7. Ewentualne uszkodzenia urządzeń melioracyjnych dokonane w trakcie prowadzenia robót budowlanych lub innych robót ziemnych muszą być usunięte przed ich zakończeniem, a urządzeniom należy przywrócić właściwą sprawność funkcjonowania.
8. Ze względu na dopuszczalne poziomy hałasu, o których mowa w przepisach o ochronie środowiska:
1) tereny kategorii "MNU" zalicza się do terenów mieszkaniowo-usługowych;
2) tereny kategorii "MNi" i "MN" zalicza się do terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
3) tereny kategorii "MR" zalicza się do terenów zabudowy zagrodowej.
9. Emisje wytwarzane przez istniejące i planowane zagospodarowanie nie mogą powodować przekroczenia standardów jakości środowiska określonych w obowiązujących przepisach o ochronie środowiska poza terenem, do którego zarządca/inwestor posiada tytuł prawny.
10. Ograniczenie, o którym mowa w poprzednim ustępie, nie dotyczy obiektów, dla których można wyznaczyć "obszar ograniczonego użytkowania".
11. Na terenach, które przeznacza się pod zabudowę mieszkaniową, lub na których dopuszczono jej lokalizację, inne sytuowane obiekty mogą być wyłącznie nieuciążliwe.
12. Powierzchnie pokryte nawierzchniami utwardzonymi lub zabudowane powinny mieć sprawnie funkcjonujące odwodnienie deszczowe.
§ 4. 1. Na obszarze planu miejscowego obowiązują ustalenia dotyczące zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej i krajobrazu kulturowego wymienione w następnych ustępach tego paragrafu.
2. Na obszarze planu miejscowego nie występują obiekty wpisane do rejestru zabytków.
3. Na obszarze planu miejscowego ustanawia się strefę OW archeologicznej ochrony konserwatorskiej, w obrębie której podlegają ochronie zabytki archeologiczne.
4. W zasięgu strefy OW archeologicznej ochrony konserwatorskiej ustala się, że przy podejmowaniu budowlanych prac ziemnych i innych prac ziemnych nie służących wyłącznie uprawie gruntów rolnych bądź uprawie roślin na innych gruntach, należy uwzględniać przepisy o ochronie zabytków.
5. W zasięgu strefy OW archeologicznej ochrony konserwatorskiej wszelkie prace naruszające strukturę gruntu wymagają uzyskania zezwolenia w WUOZ, Delegaturze w Kaliszu.
6. Na obszarze planu miejscowego nie występują obiekty, które można by uznać za dobra kultury współczesnej.
§ 5. 1. Na obszarze planu miejscowego obowiązują ustalenia dotyczące wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych wymienione w następnych ustępach tego paragrafu i w innych regulacjach niniejszej uchwały, w tym w § 9.
2. Nowe ogrodzenia wzdłuż dróg należy wykonywać wyłącznie: z kamienia, z nietynkowanej cegły, z pokrytego tynkiem muru, z prętów lub siatek metalowych lub z drewna.
3. Część nowego ogrodzenia, o którym mowa w poprzednim ustępie, która znajduje się 1,3 m wysokości nad poziomem terenu, musi być ażurowa z prześwitami zajmującymi co najmniej 80% powierzchni.
4. Na terenach dróg publicznych dopuszcza się lokalizację obiektów małej architektury, wiat przystankowych, zespołów zieleni oraz tymczasowych obiektów usługowo-handlowych pod warunkiem, że nie będą kolidowały z funkcją komunikacyjną i sieciami infrastruktury technicznej.
5. Zakazuje się lokalizacji samodzielnych nośników reklamowych zamontowanych na gruncie; reklamy mogą być natomiast umieszczane na elewacjach budynków i na ogrodzeniach, przy uwzględnieniu innych ustaleń planu miejscowego.
§ 6. 1. Na obszarze planu miejscowego obowiązują ustalenia dotyczące parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu a także ochrony i kształtowania ładu przestrzennego , wymienione w następnych ustępach tego paragrafu.
2. Jeżeli na terenie zostały wyznaczone linie zabudowy, to lokalizacja nowych budynków naziemnych oraz rozbudowa naziemnych części istniejących budynków jest możliwa wyłącznie wewnątrz obszarów określonych tymi liniami, a dla pozostałych terenów obowiązują przepisy odrębne.
3. Z obowiązującą linią zabudowy wiążą się następujące ustalenia:
1) należy na niej usytuować zewnętrzną krawędź zewnętrznej ściany budynku; jeżeli budynek jest wolnostojący, jej długość nie może mierzyć mniej niż 6 m;
2) powierzchnia otworów okiennych w ścianie sytuowanej na obowiązującej linii zabudowy, nie może stanowić mniej niż 10% jej łącznej powierzchni z zastrzeżeniem, iż nie dotyczy to elewacji budynków gospodarczych oraz tych, w których zlokalizowane są elementy infrastruktury;
3) dopuszcza się wykroczenie na odległość do 2 m od przebiegu obowiązującej linii zabudowy:
a) elementami budynku, które w całości są zlokalizowane pod powierzchnią terenu oraz tarasami, schodami i podjazdami usytuowanymi na gruncie,
b) zadaszeniami, okapami, wykuszami i balkonami opierającymi się na częściach budynku znajdujących się wewnątrz obszaru oznaczonego liniami zabudowy;
4) dopuszcza się wykroczenie na odległość do 0,3 m od przebiegu obowiązującej linii zabudowy ryzalitami, pilastrami, kolumnami, opaskami wokółokiennymi i wokółdrzwiowymi oraz innymi zdobieniami elewacji, których łączna powierzchnia rzutu na ścianę usytuowaną wzdłuż obowiązującej linii zabudowy nie może przekraczać 30% powierzchni tej ściany;
5) dopuszcza się cofnięcie na odległość do 2 m od przebiegu obowiązującej linii zabudowy elementami elewacji, których łączna powierzchnia rzutu na ścianę usytuowaną wzdłuż obowiązującej linii zabudowy nie może przekraczać 20% powierzchni tej ściany; do tego procentu powierzchni nie są wliczane otwory okienne i drzwiowe;
6) ograniczenia, z zastrzeżeniem pkt 7, wiążące się z obowiązującą linią zabudowy obowiązują w odległości do 30 m od niej, na nieruchomościach, przez które ta linia przebiega;
7) jeżeli na obowiązującej linii zabudowy istnieje lub zostanie wzniesiony budynek, to za nim - czyli w jego prostopadłym do tej linii cieniu - dopuszcza się wznoszenie innych budynków.
4. Ustalenia ust. 3 pkt 3 i 4 odnoszą się także do nieprzekraczalnej linii zabudowy.
5. Wysokość masztów, wież, anten i innych urządzeń montowanych na budynkach nie może przekraczać 5 m.
6. Na terenach dróg można lokalizować słupy podtrzymujące oświetlenie i inne podobne obiekty o wysokości nie przekraczającej 12 m.
7. Na terenach innych niż drogi dopuszcza się wolnostojące maszty, wieże i inne podobne obiekty o wysokości nie przekraczającej 15 m.
8. Wysokość nie wymienionych w poprzednim ustępie budowli oraz wysokość obiektów małej architektury nie może przekraczać 7 m.
9. Dopuszcza się inwestycje celu publicznego z zakresu łączności publicznej tylko o nieznacznym oddziaływaniu.
10. W odniesieniu do budynków w zabudowie zagrodowej, budynków mieszkalnych jednorodzinnych bliźniaczych, budynków gospodarczych, pomocniczych oraz garaży, dopuszcza się lokalizację bezpośrednio przy granicy działki, przy uwzględnieniu ustaleń dotyczących linii zabudowy.
11. Lokalizacja i forma reklam nie może wprowadzać dysharmonii wizualnej w krajobrazie.
12. Obowiązuje zakaz lokalizacji nowych budynków w odległości 3 m od brzegów cieków i zbiorników powierzchniowych.
13. Na obszarze planu miejscowego dopuszcza się realizację urządzeń budowlanych - w rozumieniu zgodnym z definicją zawartą w przepisach prawa budowlanego - właściwych dla określonego rodzaju przeznaczenia, zgodnych z regulacjami niniejszej uchwały.
14. Ustalenia Rozdziału II określające typy dachu nie obowiązują w odniesieniu do:
1) wolnostojących kontenerów z urządzeniami technicznymi o powierzchni zabudowy nie przekraczającej 12 m2i wysokości nie przekraczającej 2,5 m;
2) budynków będących tymczasowymi obiektami budowlanymi lokalizowanych dla obsługi prac budowlanych lub dla organizacji imprez masowych, które mogą być przekryte dowolnym typem dachu;
3) budynków zlokalizowanych pod powierzchnią terenu.
15. Budowa nowych budynków mieszkalnych i zwiększanie liczby mieszkań w budynkach istniejących oraz nowych poddawanych rozbudowie lub nadbudowie, są możliwe na działkach budowlanych spełniających wymogi określone w przepisach szczegółowych.
§ 7. 1. Na obszarze planu miejscowego obowiązują ustalenia dotyczące szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości oraz wydzielenia działek budowlanych wymienione w następnych ustępach tego paragrafu.
2. Oznaczone na rysunku planu miejscowego linie rozgraniczające mogą stanowić granice działek lub nieruchomości przewidzianych do wydzielenia.
3. Dopuszcza się dokonywanie scaleń nieruchomości.
4. W wyniku scalania i podziału nieruchomości nowo wydzielane nieruchomości muszą spełniać następujące parametry:
1) na terenach kategorii "IT", "KDD" i "KDW" oraz wydzielane dla obiektów komunikacji i infrastruktury technicznej na pozostałych terenach:
a) minimalna powierzchnia działki - 1 m2,
b) minimalna szerokość frontu działki - 1 m,
c) kąt położenia granicy działki w stosunku do pasa drogowego - minimum 10o;
2) na terenach kategorii "MR":
a) minimalna powierzchnia wydzielanej działki dla zabudowy zagrodowej - 1200 m2,
b) minimalna szerokość frontu wydzielanej działki - 22 m,
c) kąt położenia granicy działki w stosunku do pasa drogowego - minimum 60o;
3) na terenach kategorii "MNU":
a) minimalna powierzchnia wydzielanej działki:
- dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej - 1000 m2,
- dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej - 800 m2,
- dla obiektów bez funkcji mieszkaniowej innych niż obiekty komunikacji i infrastruktury technicznej - 500 m2,
4) na terenach kategorii "MNi":
a) minimalna powierzchnia wydzielanej działki dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej i bliźniaczej - 800 m2,
b) minimalna szerokość frontu wydzielanej działki - 20 m,
5) na terenach kategorii "MN":
a) minimalna powierzchnia wydzielanej działki dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej i bliźniaczej - 750 m2,
b) minimalna szerokość frontu wydzielanej działki - 20 m, z zastrzeżeniem, że dla działek wydzielanych przy zakończeniach sięgaczy minimalna szerokość frontu działki wynosi 10 m,
c) kąt położenia granicy działki w stosunku do pasa drogowego - minimum 60o, z zastrzeżeniem, że dla działek wydzielanych przy zakończeniach sięgaczy, minimalny kąt położenia granicy działki w stosunku do pasa drogowego wynosi 10o.
§ 8. 1. Na obszarze planu miejscowego obowiązują ustalenia dotyczące szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu określone w następnych ustępach tego paragrafu.
2. Na obszarze planu miejscowego zakazuje się w szczególności lokalizacji:
1) stacji paliw płynnych;
2) obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży przekraczającej 400 m2;
3) kempingów i pól biwakowych;
4) obiektów produkcji rolnej na innych terenach niż kategorii oznaczonej symbolem "MR"; zakaz ten nie dotyczy nowych szklarni i namiotów foliowych pod uprawy o łącznej powierzchni do 25 m2na działce budowlanej.
3. Na terenach kategorii "MR", "MNU", "MNi" i "MN" dopuszcza się lokalizację odrębnych budynków gospodarczych albo pomocniczych, pod warunkiem, że te obiekty będą miały:
1) maksymalną wysokość - 7 m;
2) maksymalną powierzchnię zabudowy - 35 m2;
3) elewację pokrytą tynkiem lub licowaną cegłą;
4) przekrycie dachowe o kącie nachylenia połaci dachowych, takim jak ustalony dla zabudowy stanowiącej podstawowe przeznaczenie terenu, na którym te obiekty zostały zlokalizowane.
4. Na terenach kategorii "MR", "MNU", "MNi", i "MN" dopuszcza się lokalizację garaży, pod warunkiem że:
1) będą częścią budynków nie będących tymczasowymi obiektami budowlanymi, w których w każdym z nich, na przechowywanie pojazdów samochodowych przeznaczono nie więcej niż 50% kubatury lub;
2) będą stanowić odrębne budynki, dla których ustala się, że:
a) maksymalna wysokość będzie wynosić - 7 m,
b) elewacje będą pokryte tynkiem lub licowane cegłą,
c) przekryte będą dachem o kącie nachylenia połaci dachowych takim, jak ustalony dla zabudowy stanowiącej podstawowe przeznaczenie terenu, na którym te obiekty zostały zlokalizowane.
5. Na terenach, na których dopuszczono jednocześnie lokalizację garaży oraz budynków gospodarczych albo pomocniczych, dopuszcza się lokalizację tych funkcji w jednym budynku.
6. Nie podlegają regulacjom niniejszej uchwały następujące tymczasowe obiekty budowlane:
1) ustawiane na danej nieruchomości na okres krótszy niż 18 miesięcy jako zaplecze prowadzonych przez ten czas prac budowlanych;
2) ustawiane na danej nieruchomości na okres krótszy niż 3 miesiące dla innych potrzeb niż określone w pkt 1.
§ 9. 1. Na obszarze planu miejscowego obowiązują ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej wymienione w następnych ustępach tego paragrafu.
2. Połączenie obszaru planu z zewnętrznym układem dróg publicznych, ustala się w oparciu o drogi oznaczone symbolami: "1KDD", "5KDW", "16KDW" i "17KDW".
3. Teren kategorii KDD (oznaczony na rysunku planu miejscowego symbolem 1KDD ) przeznacza się dla pasa publicznej drogi dojazdowej.
4. Dla pasa drogi, o którym mowa w poprzednim ustępie ustala się, że:
1) minimalna szerokość pasa w liniach rozgraniczających wynosi - 15 m, z zastrzeżeniem, że nie obejmuje ona poszerzeń w szczególnych miejscach, takich jak np. skrzyżowania;
2) dopuszcza się lokalizację infrastruktury technicznej w sposób nie kolidujący z funkcją komunikacyjną drogi;
3) jezdnia drogi powinna mieć utwardzoną trwałą nawierzchnię i sprawny system odprowadzania wód opadowych i roztopowych;
4) zjazdy z drogi powinny być organizowane w sposób nie kolidujący z innymi ustaleniami niniejszej uchwały, w szczególności poprzez minimalizację kolizji z ciągami spacerowymi i ciągami rowerowymi oraz z maksymalnym zachowaniem istniejących zadrzewień;
5) nie dopuszcza się lokalizacji budynków;
6) pozostałe zasady zagospodarowania na terenach dróg powinny być zgodne z innymi regulacjami niniejszej uchwały.
5. Tereny kategorii KDW przeznacza się dla pasów dróg wewnętrznych, dla których określa się następujące ustalenia:
1) minimalną szerokość - 10 m - dla dróg oznaczonych numerami porządkowymi: 1 - 4 i 7 - 17;
2) zmienną szerokość, zgodnie z rysunkiem planu miejscowego - dla dróg oznaczonych symbolami: "5KDW", która stanowi poszerzenie drogi zlokalizowanej poza granicą niniejszego planu miejscowego i "6KDW";
3) dopuszcza się lokalizację sieci i urządzeń infrastruktury technicznej i małej architektury, pod warunkiem, że ich usytuowanie nie będzie kolidowało z funkcją komunikacyjną tych terenów;
6. Dopuszcza się realizowanie dostępu do działek budowlanych poprzez drogi wewnętrzne - niewyznaczone na rysunku planu miejscowego - stanowiące współwłasność wszystkich właścicieli nieruchomości, dla których korzystanie z nich jest konieczne; w przypadku dróg na terenach zabudowanych lub przewidzianych w niniejszym planie miejscowym pod zabudowę, szerokość ich pasów drogowych nie może być mniejsza niż 10 m.
7. Przeprowadzanie dróg wewnętrznych według zasad określonych w poprzednim ustępie, dopuszcza się na terenach innych niż drogowe pod warunkiem, że nie zostanie zajęte więcej niż 10% powierzchni tych niekomunikacyjnych terenów oraz nie zostaną naruszone odrębne przepisy, w tym o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
8. Nie ogranicza się lokalizacji ciągów rowerowych i pieszych, o ile nie kolidują z innymi ustaleniami niniejszej uchwały.
9. Dopuszcza się lokalizację miejsc postojowych dla pojazdów samochodowych na terenach, na których dopuszcza się lokalizację budynków, a także na terenach dróg.
10. Ustala się następujące minimalne wskaźniki miejsc postojowych dla pojazdów samochodowych:
1) 2 miejsca postojowe na jeden budynek mieszkalny jednorodzinny lub lokal mieszkalny;
2) 1 miejsce postojowe na każde 50 m2powierzchni użytkowej w lokalach usługowych lub służących innej nierolniczej działalności gospodarczej, z wyjątkiem usług wymienionych w pkt 3;
3) 1 miejsce postojowe na każde 4 stanowiska pracy w obiektach produkcyjnych oraz w obiektach usług: oświatowych, opieki nad dziećmi i opieki społecznej.
11. Lokalizację miejsc postojowych, o których mowa w ust. 10 pkt 1 i 2, dopuszcza się w garażu lub jako utwardzone i niezadaszone miejsce na działce budowlanej.
12. Lokalizację miejsc postojowych, o których mowa w ust. 10 pkt 3 i 4, dopuszcza się na innych nieruchomościach na obszarze planu miejscowego, na których niniejszy plan miejscowy to przewiduje - z wyjątkiem terenów dróg - za zgodą ich właścicieli i w odległości nie większej niż 200 m od obiektu, który te miejsca mają obsługiwać.
13. W zakresie lokalizacji sieci, obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej obowiązują następujące ustalenia:
1) dla lokalizacji sieci i urządzeń infrastruktury technicznej przeznacza się tereny kategorii "IT";
2) nowe liniowe elementy infrastruktury technicznej mogą być realizowane w pasach dróg publicznych i niewyznaczonych na rysunku planu miejscowego dróg wewnętrznych;
3) dopuszcza się lokalizowanie nowych elementów sieci i lokalizację urządzeń infrastruktury technicznej na innych niż wymienione w pkt 1 i 2 terenach o ile nie zostaną zakłócone podstawowe funkcje tych terenów i nie zostanie zajęte więcej niż 10% powierzchni jednostki terenowej;
4) nowe liniowe elementy infrastruktury technicznej należy realizować jako podziemne; dopuszcza się w tym zakresie odstępstwa dla realizacji przyłączy do budynków od istniejących sieci napowietrznych do czasu ich skablowania;
5) urządzenia infrastruktury technicznej towarzyszące elementom liniowym mogą być lokalizowane zarówno jako podziemne i jako nadziemne, w tym w zależności od uwarunkowań technicznych - jako wolnostojące lub wbudowane w inne obiekty;
6) strefa, w której występują ograniczenia w użytkowaniu i zagospodarowaniu terenów obejmuje obszar w odległości:
a) 5 m od rzutu poziomego skrajnych przewodów linii - dla istniejącej napowietrznej linii elektroenergetycznej średniego napięcia 15 kV,
b) 3 m od rzutu poziomego skrajnych przewodów linii - dla istniejącej napowietrznej linii elektroenergetycznej niskiego napięcia do 1 kV,
c) 1 m od osi gazociągu średniego ciśnienia;
7) przy projektowaniu nowych obiektów lub nowego zagospodarowania należy - w miarę możliwości - unikać kolizji z istniejącymi elementami infrastruktury technicznej; w przypadku nieuniknionej kolizji projektowanego zagospodarowania z tymi elementami należy je przenieść lub odpowiednio zmodyfikować, przy uwzględnieniu tytułów prawnych właścicieli sieci infrastruktury technicznej;
8) należy zapewnić dostęp do urządzeń infrastruktury technicznej niezbędny dla prowadzenia ich właściwej eksploatacji.
14. Zakazuje się sadzenia drzew i krzewów w sposób, który zagrażałby właściwemu funkcjonowaniu napowietrznych i podziemnych sieci, obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej.
15. Obsługę obszaru objętego planem miejscowym w zakresie infrastruktury technicznej określa się następująco:
1) zaopatrzenie w wodę powinno się odbywać poprzez podłączenie do oznaczonego na rysunku planu miejscowego wodociągu magistralnego, który stanowi element komunalnej sieci wodociągowej; nakaz ten nie dotyczy poboru wody pozyskiwanej wyłącznie do podlewania roślin lub gaszenia pożarów;
2) ścieki komunalne, w tym bytowe, powinny być kierowane do sieci kanalizacji sanitarnej; dopuszcza się, do czasu realizacji w pobliżu odpowiedniego systemu kanalizacyjnego, gromadzenie ścieków w szczelnych zbiornikach i ich systematyczny wywóz do miejsc zrzutów w systemie kanalizacji sanitarnej; na terenach wyposażonych w kanalizację sanitarną wszystkie obiekty, w których mogą powstawać ścieki bytowe, powinny być niezwłocznie podłączone do tej kanalizacji;
3) jeżeli na obszarze objętym planem miejscowym będą wytwarzane ścieki inne niż komunalne, należy je odprowadzać do sieci, o których mowa w pkt 2, po odpowiednim oczyszczeniu;
4) wszelkie drogi, place, miejsca postojowe, dojazdy o utwardzonej nawierzchni winny być wyposażone w systemy odprowadzania wód opadowych i roztopowych; w przypadku zastosowania nawierzchni częściowo utwardzonych ("ażurowych") należy odpowiednio zabezpieczyć środowisko gruntowo-wodne przed infiltracją zanieczyszczeń;
5) wody opadowe i roztopowe, o których mowa w pkt 4, przed zrzutem do cieków powierzchniowych i gruntu, winny być w razie potrzeby odpowiednio podczyszczane; może to być realizowane na obszarze objętym planem miejscowym lub poza jego granicami;
6) zaopatrzenie w energię elektryczną powinno się odbywać siecią średniego i/lub niskiego napięcia, odpowiednio do potrzeb, z zastrzeżeniem pkt 9 oraz przy uwzględnieniu ograniczeń związanych z tymi sieciami;
7) zaopatrzenie w gaz może być realizowane z istniejącej sieci gazowej, a także w oparciu o indywidualne lub grupowe zbiorniki gazu, z zastrzeżeniem pkt 9 oraz przy uwzględnieniu ograniczeń związanych z tymi rozwiązaniami;
8) zaopatrzenie w energię cieplną może być realizowane:
a) w oparciu o urządzenia oparte na elektryczności, gazie, oleju o zawartości siarki do 0,3% lub innych proekologicznych mediach (o emisji substancji mniejszej niż powodowana przez ogrzewanie gazem sieciowym),
b) w oparciu o urządzenia o wysokiej sprawności i niskim stopniu emisji zanieczyszczeń, oparte na paliwach stałych nie zaliczonych do proekologicznych mediów, o których mowa w lit. a;
9) na własne potrzeby dopuszcza się wykorzystywanie nieuciążliwych lokalnych źródeł energii, takich jak: kolektory słoneczne czy urządzenia do odzysku energii z gruntu lub z fermentacji bioodpadów wytwarzanych w danych gospodarstwach domowych;
10) wszystkie nieruchomości zabudowane, na których mogą być wytwarzane odpady, winny być wyposażone, zgodnie z gminnym planem gospodarki odpadami, w urządzenia służące do gromadzenia odpadów, w tym pojemniki służące do selektywnego zbierania odpadów; urządzenia te należy utrzymywać w odpowiednim stanie sanitarnym;
11) należy przewidzieć lokalizację ogólnodostępnych kontenerów służących do selektywnego zbierania odpadów, w uzupełnieniu tych, o których mowa w pkt 10.
16. W zakresie wskaźników zaopatrzenia w sieci infrastruktury technicznej ustala się, że:
1) wszystkie mieszkania oraz lokale przeznaczone na pobyt stały ludzi winny być wyposażone co najmniej w instalacje służące zaopatrzeniu w energię elektryczną i wodę, a także do odbioru ścieków bytowych, z zastrzeżeniem pkt 2;
2) lokale takie jak: dyżurki, portiernie, kantory, kioski uliczne itp. winny być wyposażone co najmniej w instalacje służące zaopatrzeniu w energię elektryczną.
§ 10. Na obszarze planu miejscowego, jako tymczasowe zagospodarowanie, urządzenie i użytkowanie terenów , dopuszcza się, przed rozpoczęciem wprowadzania określonego w planie miejscowym przeznaczenia wiążącego się z zabudową, użytkowanie niezagospodarowanych w sposób docelowy obszarów w formie zaplecza prac budowlanych prowadzonych w sąsiedztwie.
§ 11. Na obszarze planu miejscowego obowiązuje 30% stawka procentowa stanowiąca podstawę do określania opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Przepisy szczegółowe, w tym dotyczące przeznaczenia terenów innych niż drogi
§ 12. 1. Tereny kategorii MR , oznaczone numerami 1 i 2, przeznacza się dla zabudowyzagrodowej, co stanowi przeznaczenie podstawowe.
2. Na terenach kategorii MR dopuszcza się zieleń, w tym w ogródkach przydomowych, oraz obiekty małej architektury i urządzenia rekreacyjne.
3. Na terenach kategorii MR zakazuje się wznoszenia nowych budynków mieszkalnych; nie dotyczy to zastąpienia istniejącego budynku, który zostanie rozebrany lub zniszczony, nowym budynkiem, pod warunkiem, że:
1) nie będzie przekraczać wysokości 12 m;
2) będzie miał 2 lub 3 kondygnacje nadziemne;
3) będzie przekryty dachem o kącie nachylenia połaci dachowych jak w budynku z przed rozbiórki lub zniszczenia lub dachem typu 40o.
2. Na terenach kategorii MR, w odniesieniu do istniejących budynków gospodarczych, dopuszcza się rozbudowę, przebudowę oraz nadbudowę do wysokości nie przekraczającej 12 m.
3. Na terenach kategorii MR, na jednej działce budowlanej, dopuszcza się wzniesienie jednego nowego budynku gospodarczego i pomocniczego, oraz jednego nowego garażu wolnostojącego.
4. Na terenach kategorii MR powierzchnia zabudowana budynkami nie powinna przekraczać 40% powierzchni nieruchomości; jeżeli ten parametr został przekroczony przed wejściem w życie planu miejscowego dopuszcza się zwiększenie istniejącej powierzchni zabudowy na danej nieruchomości nie więcej niż o 10%.
5. Na terenach kategorii MR powierzchnia terenu biologicznie czynna nie powinna zajmować mniej niż 25% powierzchni nieruchomości; jeżeli ten parametr nie był spełniony przed wejściem w życie planu miejscowego, dopuszcza się zmniejszenie powierzchni terenów biologicznie czynnych na danej nieruchomości nie więcej niż o 10%.
6. Na terenach kategorii MR zakazuje się wznoszenia nowych lub rozbudowy istniejących obiektów przeznaczonych dla uprawy roślin lub hodowli lub chowu zwierząt, jeżeli w wyniku tej budowy lub rozbudowy, na danej nieruchomości łączna obsada przekroczy 10 dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza (DJP).
§ 13. 1. Tereny kategorii MNU oznaczone numerami 1-4, przeznacza się dla nowej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z nieuciążliwymi działalnościami, co stanowi przeznaczenie podstawowe.
2. Na terenach kategorii MNU dopuszcza się zieleń, oraz obiekty małej architektury i urządzenia rekreacyjne.
3. Na terenach kategorii MNU, z zastrzeżeniem ust. 6, dopuszcza się lokalizację:
1) budynków mieszkalnych bez lokali użytkowych;
2) obiektów usługowych bez mieszkań;
3) obiektów małej architektury i urządzeń rekreacyjnych;
4) miejsc postojowych, w tym dla rowerów.
4. Na terenach kategorii MNU, na jednej działce budowlanej, dopuszcza się jeden budynek gospodarczy i pomocniczy, oraz jeden garaż wolnostojący.
5. Na terenach kategorii MNU budynki o funkcjach mieszkalnych należy lokalizować jako jednorodzinne wolnostojące lub bliźniacze.
6. Na terenach kategorii MNU, na jednej działce budowlanej, dopuszcza się lokalizowanie wyłącznie jednego budynku o funkcji mieszkaniowej lub o innym przeznaczeniu uzupełnionym mieszkaniem.
7. Na terenach kategorii MNU dopuszcza się lokalizowanie budynków mieszkalnych lub o innym przeznaczeniu uzupełnionym mieszkaniem na działce budowlanej o powierzchni nie mniejszej niż:
1) 1000 m2dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej;
2) 800 m2dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej.
8. Na terenach kategorii MNU zabudowa:
1) nie może przekraczać wysokości 12 m;
2) ma mieć 2 lub 3 kondygnacje nadziemne;
3) ma być kryta dachami typu 40o.
9. Na terenach kategorii MNU powierzchnia zabudowana budynkami nie powinna przekraczać 35% powierzchni działki budowlanej, jeżeli mają być na niej zlokalizowane lokale mieszkalne, a w pozostałych przypadkach 50 %.
10. Na terenach kategorii MNU powierzchnia terenu biologicznie czynna nie może zajmować mniej niż 25% powierzchni nieruchomości.
§ 14. 1. Tereny kategorii MNi oznaczone numerami 1 i 2, przeznacza się dla istniejącej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, co stanowi przeznaczenie podstawowe.
2. Na terenach kategorii MNi dopuszcza się zieleń, w tym w ogródkach przydomowych, oraz obiekty małej architektury i urządzenia rekreacyjne.
3. Na terenach kategorii MNi zakazuje się wznoszenia nowych budynków mieszkalnych; nie dotyczy to zastąpienia istniejącego budynku, który zostanie rozebrany lub zniszczony, nowym budynkiem.
4. Na terenach kategorii MNi, w odniesieniu do istniejących budynków mieszkalnych, dopuszcza się rozbudowę, przebudowę oraz nadbudowę, z zastrzeżeniem, że rozbudowana, przebudowana lub nadbudowana część budynku:
3) ma być kryta dachami o kącie nachylenia połaci dachowych jak w budynku z przed rozbudowy, przebudowy lub nadbudowy, lub dachami typu 40o.
5. Na terenach kategorii MNi powierzchnia zabudowana budynkami nie powinna przekraczać 40% powierzchni działki budowlanej.
6. Na terenach kategorii MNi powierzchnia terenu biologicznie czynna nie może zajmować mniej niż 25% powierzchni nieruchomości; jeżeli ten parametr nie był spełniony przed wejściem w życie planu miejscowego, dopuszcza się zmniejszenie powierzchni terenów biologicznie czynnych na danej nieruchomości nie więcej niż o 10%.
§ 15. 1. Tereny kategorii MN oznaczone numerami 1-17, przeznacza się dla nowej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, co stanowi przeznaczenie podstawowe.
2. Na terenach kategorii MN dopuszcza się zieleń, w tym w ogródkach przydomowych, oraz obiekty małej architektury i urządzenia rekreacyjne.
3. Na terenach kategorii MN, na każdej działce budowlanej, dopuszcza się lokalizowanie wyłącznie jednego budynku mieszkalnego, który winien spełniać wymagania definicji budynku mieszkalnego jednorodzinnego, określonej w prawie budowlanym, w tym w zakresie dopuszczenia lokalizacji lokalu użytkowego, z zastrzeżeniem, że może być w nim prowadzona jedynie nieuciążliwa działalność.
4. Na terenach kategorii MN na jednej działce budowlanej, dopuszcza się jeden budynek gospodarczy i pomocniczy, oraz jeden garaż wolnostojący.
5. Dopuszcza się lokalizowanie budynków mieszkalnych na działkach o powierzchni nie mniejszej niż 750 m2dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej i bliźniaczej.
6. Na terenach kategorii MN dopuszcza się lokalizację budynków mieszkalnych na działkach budowlanych nie spełniających parametrów, o których mowa w poprzednim ustępie, jeżeli działki te zostały wydzielone przed wejściem w życie planu miejscowego, z zastrzeżeniem, że ich powierzchnia jest nie mniejsza niż 500 m2.
7. Na terenach kategorii MN powierzchnia zabudowana budynkami nie powinna przekraczać 20% powierzchni nieruchomości.
8. Na terenach oznaczonych symbolem "1MN" - "5MN" zabudowa:
1) nie może przekraczać wysokości 9 m;
2) nie może mieć więcej niż 2 kondygnacje nadziemne;
3) ma być kryta dachami typu 30o.
9. Na terenach oznaczonych symbolami "6MN" - "17MN" zabudowa:
10. Na terenach kategorii MN powierzchnia terenu biologicznie czynna nie powinna zajmować mniej niż 25% powierzchni nieruchomości.
§ 16. 1. Tereny kategorii IT oznaczone numerami 1 i 2, przeznacza się dla nowych sieci, urządzeń i obiektów infrastruktury technicznej, co stanowi przeznaczenie podstawowe.
2. Na terenach kategorii IT dopuszcza się zieleń i obiekty małej architektury.
3. Na terenach kategorii IT wysokość zabudowy nie może przekraczać 7 m.
4. Na terenach kategorii IT powierzchnia terenu biologicznie czynna nie może zajmować mniej niż 25% powierzchni nieruchomości.
§ 17. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce.
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXVI/187/2012
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXVI/187/2012
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXVI/187/2012
do UCHWAŁY Nr XXVI/187/2012
w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla zespołu zabudowy w północno-wschodniej części obrębu Trkusów w gminie Nowe Skalmierzyce.
Projekt planu sporządzony został zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.) oraz w związku z Uchwałą Nr XXII/169/09 Rady Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce z dnia 5 czerwca 2009 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla zespołu zabudowy w północno-wschodniej części obrębu Trkusów w gminie Nowe Skalmierzyce.
2. PROCEDURA ORAZ ZAKRES MERYTORYCZNY.
Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla zespołu zabudowy w północno-wschodniej części obrębu Trkusów w gminie Nowe Skalmierzyce otworzyła procedurę określoną w art. 17 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym . Procedura planistyczna została przeprowadzona w pełnym zakresie ustalonym w ww. artykule, w tym także przeprowadzono procedurę uzyskiwania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze. Wykonano także pełny zakres czynności proceduralnych wymaganych przez ustawę z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) w odniesieniu do planów miejscowych. Uwzględniono także zmiany ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wprowadzonem.in. ustawą z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 106, poz.675) , które dotyczyły rozszerzenia listy organów opiniujących projekt planu o Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Zawartość merytoryczna przygotowana została w oparciu o art. 15 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz rozporządzenie ministra infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. Nr 164 poz. 1587) . Zapisy projektu planu miejscowego nie obejmowały jednak pewnych zagadnień wymienionych w artykule 15, które nie występowały w zasięgu obszaru objętego projektem planu miejscowego. Dotyczy to obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych.
3. ROZWIĄZANIA PRZYJĘTE W PROJEKCIE PLANU.
Obszar omawianego planu miejscowego położony jest w bliskim (ok. 750 m) sąsiedztwie wsi Biskupice (w gminie Nowe Skalmierzyce) położonej na przedłużeniu zespołu terenów zurbanizowanych Dobrzeca - dzielnicy Kalisza. Taka lokalizacja, na coraz bardziej rozrastających się przedmieściach tego dużego miasta, budzi zainteresowanie zarówno mieszkańców samego Kalisza, jak i mieszkańców gminy. Wychodząc naprzeciw potrzebom mieszkaniowym mieszkańców gminy oraz Kaliszan migrujących na tereny podmiejskie, przystąpiono do prac nad omawianym planem miejscowym, którego realizacja pozwoli na zaspokojenie tych potrzeb.
Obszar obejmowany planem miejscowym położony jest w północnej części obrębu Trkusów. Obszar wyznaczono wzdłuż fragmentu drogi powiatowej 5302 P, która stanowi jednocześnie południową granicę planu miejscowego, a także wzdłuż drogi gminnej łączącej wsie Trkusów i Głóski, stanowiącej główna oś całego założenia. W południowej części planu miejscowego, przy drodze powiatowej, zlokalizowana jest już zabudowa wsi Trkusów, a planowana nowa zabudowa stanowi rozwinięcie terenów osadniczych tej wsi. W większości grunty na obszarze planu miejscowego zakwalifikowane zostały jako niskich klas (przeważnie IV), ale występują tu także niewielkie enklawy gruntów klas III. Jednak przeznaczenie tych gruntów na cele nierolnicze nie powinno spowodować znaczących zmian w przestrzeni rolniczej i jej potencjale produkcyjnym.
Granice planu miejscowego wyznaczono w większości w oparciu o istniejące elementy przestrzenne lub wydzielenia geodezyjne. Południowa i północna granica planu miejscowego oparte są na istniejących przestrzennych elementach: południową granicę tworzy droga powiatowa 5302 P, a północną rów melioracyjny, po którym biegnie także granica obrębu. Wschodnią granicę wyznacza na północnym odcinku droga gruntowa, południowy odcinek tej granicy oparty jest o granice nieruchomości. Zachodnią granicę (wraz z odcinkiem biegnącym równolegle do drogi powiatowej) tworzą przeważnie odcinki wyznaczone w oparciu o wydzielenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy nie opierające się o istniejące elementy przestrzenne, czy wydzielenia geodezyjne. Wyjątek stanowi jej środkowy fragment, który przeprowadzono po granicach działek. Granice planu miejscowego wyodrębniają nieco rozczłonkowany obszar rozciągający się wzdłuż ciągów komunikacyjnych w kierunku wschód-zachód i północ-południe, co jednak powinno nie powodować dysharmonii w przestrzeni i układach zabudowy, a także nie nastręcza problemów w zagospodarowaniu obszaru planu miejscowego. Obszar planu obejmuje obszar o powierzchni około 32,6 ha.
Plan miejscowy rozwiązuje kompleksowo różne aspekty zagospodarowania terenów oraz układów funkcjonalno-przestrzennych. Zawiera on przede wszystkim ustalenia dotyczące terenu osadniczego, dla którego określono jego docelową strukturę funkcjonalno-przestrzenną oraz parametry dotyczące zabudowy i terenów. Sformułowano tu także zapisy służące minimalizacji wpływu nowego zainwestowania na środowisko kulturowe i przyrodnicze. Ponadto wprowadzono w zapisach planu miejscowego zasady dotyczące rozwoju i funkcjonowania układu komunikacyjnego, określono zasady rozbudowy istniejących systemów infrastrukturalnych, a także zachowano przebiegi istniejących już liniowych elementów infrastruktury technicznej wraz z występującymi wzdłuż nich strefami ograniczeń w użytkowaniu.
Układ komunikacyjny jest nieskomplikowany, gdyż opiera się przede wszystkim o drogę gminną łącząca Trkusów i Głóski. Od tej drogi (przebiegającej w kierunku północ-południe z lekkim odchyleniem w kierunku północno-zachodnim na odcinku północnym) odchodzą równoleżnikowo drogi wewnętrzne, które w większości zaprojektowano w formie tzw. sięgaczy. Południowa część planu miejscowego obsługiwana jest bezpośrednio przez istniejące lub nowe zjazdy lub podłączone do niej drogi wewnetrzne.
Taki układ pozwoli na etapowy rozwój zabudowy, w zależności od zapotrzebowania począwszy od uzupełnienia istniejącej zabudowy w południowej części planu miejscowego i stopniowy jej rozwój w kierunku północnym. Pozwoli to również na racjonalny rozwój systemów infrastrukturalnych.
Hierarchia układu podyktowana została również istniejącymi uwarunkowaniami drogowymi. Jako główny ciąg przyjęto istniejącą drogę relacji Trkusów-Głóski ze względu na jej tranzytowy charakter oraz sam fakt, że droga ta jest już w użytkowaniu. Ustalenia planu miejscowego określają tą drogę (w zgodzie z ustaleniami studium) jako drogę dojazdową, jednak ze względu na to, że prawdopodobnie na odcinku przecinającym omawiany plan miejscowy, przenosić będzie stosunkowo duży ruch, przyjęto dla niej szerokość jak dla drogi klasy lokalnej, czyli 15 m. Dość istotną rolę dla układu komunikacyjnego obszaru planu miejscowego (choć zlokalizowana poza jego granicami) stanowi także zlokalizowana droga powiatowa 5302 P. Planuje się, że pewna liczba nieruchomości będzie pośrednio lub bezpośrednio obsługiwana z tej drogi. Pozostałe drogi będą drogami wewnętrznymi i służyć będą jedynie obsłudze terenów mieszkaniowych wyznaczonych w ich sąsiedztwie. W planie miesjcowym ustalono, że szerokość tych dróg będzie wynosić 10 m, co w zupełności powinno wystarczyć dla poprawnej przepustowości układu, a jednocześnie powinno zminimalizować koszty związane z ich budową.
Tereny osadnicze.
W projekcie planu największy areał gruntów przewidziano dla rozbudowy układu osadniczego oraz zachowania istniejących, stosunkowo niewielkich, enklaw zabudowy. Wśród wyznaczonych w projekcie planu terenów osadniczych wyróżnić można trzy grupy funkcjonalne:
- tereny istniejącej zabudowy, na którą składają się zabudowa zagrodowa i mieszkaniowa (tereny oznaczone symbolami: "MR" i "MNi"),
- tereny nowej zabudowy mieszkaniowej i mieszkaniowo-usługowej (tereny oznaczone symbolami: "MN" i "MNU")
- tereny obiektów infrastruktury technicznej (tereny oznaczone symbolami "IT").
W odniesieniu do terenów, dla których wiodące przeznaczenie ustalono dla zabudowy mieszkaniowej, zakładano, że nowa zabudowa będzie realizowana w dwóch enklawach zróżnicowanych pod kątem parametrów zabudowy. W południowej części planu miejscowego przewiduje się realizację zabudowy w oparciu o bardziej tradycyjne formy czyli zabudowę o wysokości do 12 m, o 2 lub 3 kondygnacjach i dachach o kącie nachylenia wynoszącym 40o (±5o). Zabudowa lepiej wkomponowywała się w istniejącą zabudowę wsi, niż zabudowa jaka przewidywana jest w północnej części planu miejscowego. Tam zabudowa ma mieć wysokość do 9 m i nie więcej niż 2 kondygnacje oraz dachy o kącie nachylenia 30o (±5o). Przyjęcie takich parametrów pozwoli na jednoczesne wyjście naprzeciw nowym trendom w budownictwie - czyli zabudowie z dachami o kącie nachylenia 30o oraz pozwoli na rozwój tradycyjnych form zabudowy z dachami 40o. Jednak plan nie dopuszcza do przemieszania tych rodzajów zabudowy grupując je na dwóch obszarach - południowym z zabudową tradycyjną nawiązującą do istniejącej zabudowy wsi oraz północnym, bardziej oddalonym od Trkusowa, z zabudową z dachami o mniejszym kącie nachylenia połaci dachowych. Takie ustalenia pozwolą dotrzymanie odpowiedniego poziomu ładu przestrzennego i zapobiegną jego dewastacji spowodowaną dysharmonią w zabudowie. Dodatkowo należy zaznaczyć, że określono tu warunki scalania i podziału nieruchomości dla tego typu zabudowy (minimalne powierzchnie, szerokości frontów i kąty granic działek w stosunku do obsługującej je drogi), co tym bardziej będzie służyć harmonijnemu kształtowaniu przestrzeni. Odnośnie funkcji towarzyszących podstawowemu przeznaczeniu terenów mieszkaniowych, na terenach kategorii "MNU" dopuszczono lokalizację obiektów usługowych o charakterze nieuciążliwym. Tereny takiej zabudowy zlokalizowano przy drodze powiatowej 5302 P, powstanie dzięki temu ciąg usługowy w centrum wsi, co ułatwi dostęp do tych usług zarówno nowym, jak i obecnym mieszkańcom wsi. Natomiast na terenach kategorii "MR", które mają charakter zabudowy zagrodowej oprócz dopuszczonej tu lokalizacji nowej zabudowy mieszkaniowej przewiduje się także możliwość rozwoju działalności związanych z uprawą roślin i chowem zwierząt, wprowadzając jednak dla nich pewne ograniczenia, co służyć ma ograniczeniu ewentualnej prowadzonej działalności rolniczej, która mogłaby być uciążliwa dla otaczającej ją zabudowy mieszkaniowej. Zabudowa tego typu ogranicza się do dwóch istniejących gospodarstw w południowej części planu miejscowego przy drodze powiatowej.
Parametry przyjęte dla nowej i planowanej zabudowy są z jednej strony dość zróżnicowane (powierzchnia minimalnych możliwych do wydzielenia działek budowlanych w wyniku scalania i podziału nieruchomości - np. 750 m2 dla nowej zabudowy mieszkaniowej i np. 1200 m2 dla zabudowy zagrodowej), a z drugiej jednolite na pewnych obszarach (parametry zabudowy takie jak: wysokość, ilość kondygnacji i geometria dachów). Pozwoli to na lokalizację bardziej spójnej w formie zabudowy przy jednoczesnym zróżnicowaniu powierzchni działek, co może wydać się atrakcyjne dla potencjalnych przyszłych użytkowników czy inwestorów.
W planie miejscowym przyjęto minimalnie 2 miejsca postojowe na każdy budynek mieszkalny, oba miejsca te można lokalizować w garażu lub jako niezadaszone miejsca na działce budowlanej. Dodatkowo dopuszczono lokalizację miejsc postojowych w pasach dróg. Ponadto ustalono, że na każde 50 m2 powierzchni użytkowej w lokalach usługowych lub służących innej nierolniczej działalności gospodarczej należy zlokalizować 1 miejsce postojowe. Natomiast dla obiektów produkcyjnych oraz obiektów usług: oświatowych, opieki nad dziećmi i opieki społecznej przyjęto na każde 4 miejsca pracy 1 miejsce postojowe. Wydaje się, że takie minimalne wskaźniki powinny zapewnić odpowiednią ilość miejsc postojowych niezbędnych dla gospodarstw domowych oraz obiektów usługowych.
Dużą wagę w przepisach omawianego planu miejscowego przyłożono także do ustaleń dotyczących przestrzeni publicznych. Ograniczenia dotyczące ogrodzeń, w tym zastosowania odpowiednich, estetycznych materiałów oraz prześwitów w ogrodzeniu, powinny przyczynić się do stworzenia przyjemnych w odbiorze i bezpiecznych ciągów komunikacyjnych oraz innych przestrzeni publicznych. Dodatkowo na całym obszarze zakazano wolno stojących nośników reklamowych, które szczególnie zaburzają ład przestrzenny, zwłaszcza wśród niskiej zabudowy mieszkaniowej.
Dla zapewnienia obsługi technicznej terenów osadniczych, w projekcie planu wskazano nowe tereny dla lokalizacji obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej (oznaczonych symbolami "IT"), bez wiązania ich z konkretnym systemem technicznym, co powinno w przyszłości ułatwić rozbudowę różnych istniejących systemów infrastrukturalnych. W związku z koniecznością znacznej rozbudowy sieci infrastruktury technicznej, aby umożliwić dość swobodne prowadzenie tych sieci, nie wprowadzono istotnych ograniczeń w ich lokalizacji. Jako preferowane wskazano pasy dróg, co ułatwiłoby kompleksową realizację tych sieci wraz z rozwojem układu komunikacyjnego, ale dopuszczono także możliwość prowadzenia tych sieci przez dowolną jednostkę terenową planu miejscowego, o ile nie zostaną zakłócone podstawowe funkcje tych terenów i nie zostanie zajęte więcej niż 10% powierzchni tej jednostki terenowej. Ponadto ustalono, że sieci infrastrukturalne powinny być realizowane jako podziemne, przez co zminimalizowane zostaną niektóre z ewentualnych konfliktów przestrzennych. Taki sposób realizacji sieci i urządzeń infrastruktury technicznej przyczynić się może także ograniczeniu "dewastacji" krajobrazu słupami, masztami i innymi podobnymi obiektami, a jednocześnie wyeliminuje pewne ograniczenia przestrzenne wiążące się z takimi naziemnymi obiektami, dla innych funkcji.
Ponadto na rysunku projektu planu wskazano przebieg fragmentów sieci infrastruktury technicznej: wodociągu magistralnego, elektroenergetycznej sieci średniego napięcia (15 kV) i gazociąg średniego ciśnienia, wzdłuż dwóch ostatnich wyznaczono odpowiedniej szerokości strefy ograniczeń w użytkowaniu, w których m.in. należy minimalizować kolizję nowo projektowanego zainwestowania ze wskazaną siecią infrastruktury, a także zakazuje się sadzenia roślinności w sposób, który mógłby zagrażać funkcjonowaniu sieci.
Należy podkreślić, że w związku z wejściem w życie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, w projekcie planu odpowiednio dostosowano jego zapisy, tak aby nie powodowały ograniczeń i utrudnień przy lokalizacji na obszarze projektu planu inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej, co spotkało się z pozytywną opinią właściwego organu.
Dla ograniczenia ewentualnego negatywnego oddziaływania planowanego zagospodarowania osadniczego na środowisko przyrodnicze, w projekcie planu ustalono szereg zasad, w tym przede wszystkim dotyczących:
postępowania z powstającymi ściekami komunalnymi, przemysłowymi, a także deszczowymi poprzez odprowadzanie ich do systemów kanalizacji lub gromadzenie w szczelnych zbiornikach i ich systematyczny wywóz.
ogrzewania obiektów (przewidujące wykorzystywanie proekologicznych paliw oraz urządzeń odznaczających się wysoką sprawnością spalania lub opartych na niekonwencjonalnych metodach grzewczych),
wyposażenia wszystkie nieruchomości w urządzenia służące do gromadzenia odpadów oraz wyposażania obszaru planu miejscowego w systemy selektywnej zbiórki odpadów.
Pozwoli to na ograniczenie przedostawania się zanieczyszczeń przede wszystkim do środowiska wodnego, w tym wód gruntowych, które mogą zasilać lokalne studnie. Ponadto wskazuje się w planie miejscowym tereny zabudowy wrażliwej na hałas, co powinno zapewnić odpowiednie warunki akustyczne.
Zgodnie z wytycznymi konserwatora zabytków, w projekcie planu wskazano zasięg strefy "OW" - archeologicznej ochrony konserwatorskiej, gdzie zasady ochrony zabytków archeologicznych, które mogą z dużym prawdopodobieństwem tu wystąpić, regulowane są przez przepisy o ochronie zabytków. Strefa ta jest jedynym bytem, ustalonym do ochrony konserwatorskiej, gdyż w zasięgu planu miejscowego nie występują inne obiekty, które warte byłyby ochrony ze względu na swe wartości kulturowe.
4. UDZIAŁ SPOŁECZEŃSTWA W PROCESIE TWORZENIA PLANU.
Procedura sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla zespołu zabudowy w północno-wschodniej części obrębu Trkusów w gminie Nowe Skalmierzyce rozpoczęła się wraz z podjęciem Uchwały Nr XXII/169/09 Rady Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce z dnia 5 czerwca 2009 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla zespołu zabudowy w północno-wschodniej części obrębu Trkusów w gminie Nowe Skalmierzyce. Udział społeczeństwa w procesie tworzenia planu miejscowego oparty jest na zapisach ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawy z dnia 3 października 2008 r. udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko . Zgodnie z art. 17 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. art. 39 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku (…), burmistrz ogłosił w dniu 24.02.2010r. na tablicy ogłoszeń, w prasie lokalnej i internecie o podjęciu tej uchwały i przystąpieniu do sporządzania ww. planu miejscowego oraz możliwości składania stosownych wniosków, czym jednocześnie umożliwił udział społeczeństwa w procedurze sporządzania planu. W podanym w ogłoszeniu terminie, jak również po tym okresie nie złożono żadnego wniosku. Dodatkowo, z godnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. udostępnianiu informacji o środowisku… , w której w art. 39 i art. 54, burmistrz podał do publicznej wiadomości informację o przeprowadzeniu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla omawianego planu miejscowego oraz podstawowe informacje o opracowywanym dokumencie oraz o możliwości zapoznania się z nim i złożenia w odpowiednim terminie stosownych uwag i wniosków.
Po dokonaniu niezbędnych czynności proceduralnych związanych z zebraniem wniosków odpowiednich organów i instytucji, a także opiniowaniem i uzgadnianiem projektu planu miejscowego z tymi organami i instytucjami, burmistrz ogłosił w dniu 08.05.2012r. na tablicy ogłoszeń, w prasie lokalnej i internecie (powołując się zarówno na ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jak i ustawę o udostępnianiu informacji o środowisku…) o wyłożeniu tego dokumentu do publicznego wglądu. Jednocześnie zawiadomił w tym ogłoszeniu o możliwości wzięcia udziału w dyskusji publicznej nad przyjętymi w planie rozwiązaniami, organizowanej w trakcie trwania wyłożenia oraz o możliwości składania stosownych wniosków i uwag w trakcie trwania wyłożenia, a także w okresie 14 dni po jego zakończeniu. Z możliwości wzięcia udziału w dyskusji, jak i ze złożenia wniosku lub uwagi nikt nie skorzystał. W związku z tym odstąpiono od rozstrzygania uwag i wniosków, i przekazano projekt planu do uchwalenia.