Source: http://docplayer.pl/367120-Poradnik-dla-doradcow-wspolpracujacych-z-grupami-producentow-rolnych.html
Timestamp: 2018-07-20 07:42:40
Legal References Found: art. 20
 art. 22
 Art. 5
 art. 2
 art. 2
 art. 36
 art. 163
 art. 157
 art. 160
 art. 88
 art. 7
 art. 13
 art. 34
 art. 30
 art. 56
 art. 57
 art. 6

Document Content:
Poradnik dla doradców współpracujących z grupami producentów rolnych - PDF
Download "Poradnik dla doradców współpracujących z grupami producentów rolnych"
1 Poradnik dla doradców współpracujących z grupami producentów rolnych Mirosława Miłosławska-Kozak Wiesława Nowak Andrzej Dominik Paweł Gąsiorek Początki działania grupowego. Najprostszą formą działania jest zespół producencki składający się z producentów mających wspólne potrzeby działania związane z produkcją rolną prowadzoną w swoich gospodarstwach. Może to być grupa osób zupełnie nieformalna działająca na zasadzie dobrej sąsiedzkiej samopomocy lub np. grupa producentów, których łączy jednolity produkt wytwarzany w ich gospodarstwach. Dziedziną gospodarowania, w której najłatwiej podjąć grupowe działanie jest wspólne zaopatrzenie w środki produkcji, a następnie zbyt produktów wyprodukowanych w gospodarstwach poszczególnych członków. Z upływem czasu oraz intensyfikacją wspólnych działań nieformalny związek producencki przekształca się często w sformalizowaną grupę producentów rolnych zarejestrowaną jako podmiot prawny. Dla uniknięcia niejasności terminologicznych należy zaznaczyć, grupą producentów rolnych określone są spółdzielnie, stowarzyszenia, spółki itp. utworzone przez rolników w celu wspólnego zbytu swych produktów oraz podejmowania wspólnych działań celem dopasowania rozmiarów i profilu produkcji gospodarstw członków do potrzeb rynku rolnego. Nowa grupa powinna stawiać sobie cele na miarę swych aktualnych, realnych możliwości, po to by osiągnąć sukces cementujący grupę i zachęcający do podejmowania się ambitniejszych zadań. Okres formowania się grupy i początków działania jest bardzo ważny dla jej przyszłości. Sformalizowanie działalności grupy nie rozwiązuje problemu jej członków. Jest to pierwszy szczebel wysokiej i stromej drabiny dalszego działania. Osiągnięcie zakładanych celów możliwe jest dopiero przy zaangażowaniu wszystkich osób oraz chęci i umiejętności rozwiązywania problemów. Przeważnie wśród prowadzących doraźnie wspólną działalność rolników wyodrębnia się grupa inicjatywna, która widzi potrzebę zintensyfikowania i unormowania dotychczasowej nieformalnej działalności. Jej członkowie posiadają już pewne wiadomości i doświadczenia dotyczące działalności grupowej, są one jednak przeważnie niepełne i niekompletne. Na tym etapie ważne jest dla nowo powstającej grupy uzyskanie fachowego doradztwa na temat przepisów, dokumentów i poszczególnych kroków jakie muszą poczynić aby sfinalizować swoje zamierzenia. Dobrym rozwiązaniem jest zorganizowanie spotkania informacyjnego, gdzie grupa inicjatywna, a najlepiej jak najwięcej przyszłych potencjalnych członków otrzyma powyższe informacje z ust dobrego doradcy. Z doświadczenia wiadomo, że na takim
2 spotkaniu uczestnicy zadają wiele pytań, mających rozwiać ich wątpliwości. Przyszli członkowie powinni przed pierwszym spotkaniem postarać się o jak najwięcej informacji o działalności grupowej oraz wynikających z tego tytułu korzyści, szans i zagrożeń. Dla sprawnego przebiegu pierwszego spotkania istotne są przynajmniej ogólne wiadomości o ewentualnych członkach grupy. Dotyczy to w szczególności liczby chętnych oraz produkcji prowadzonej w ich gospodarstwach (np.: główny produkowany produkt, wielkość globalna produkcji, ilość użytkowanych ha itp.). Pożądane byłyby informacje praktyczne pochodzące od grup już działających. Zebranie informacyjne Zebranie informacyjne (zresztą jak każde następne) powinno być dobrze przygotowane i potraktowane bardzo poważnie. Podnosi to rangę sprawy i gwarantuje w większym stopniu pozytywny efekt spotkania. Grupa inicjatywna powinna: - sprecyzować i ustalić cel spotkania pierwszą informacją docierającą do potencjalnego uczestnika jest temat spotkania, musi być dobrze wymyślony i zbieżny z jego potrzebami, - przygotować program spotkania (opracować program obrad) - program musi zawierać wszystkie istotne sprawy do poruszenia, w trakcie obrad powinien być przestrzegany co pozwoli na sprawny i efektywny ich przebieg, - ustalić datę, godzinę i miejsca zebrania bardzo ważny i gwarantujący udział rolników jest odpowiedni dobór terminu trzeba wybrać termin wygodny i możliwy do zaakceptowania przez większość uczestników (np.: należy wziąć pod uwagę terminy prac w gospodarstwie, porę dnia itp.) oraz dogodne odpowiedniej wielkości miejsce spotkania, - ustalić listę gości i ich wystąpienia lista gości powinna zwierać wszystkich, którzy są potrzebni i zapewnią realizację wszystkich punktów programu, - skutecznie zawiadomić uczestników każdy z rolników mających brać udział w zebraniu powinien być osobiście i odpowiednio wcześnie zawiadomiony o terminie i tematyce, - dokonać ustaleń organizacyjnych i technicznych wyznaczenie osób odpowiedzialnych za zawiadomienie uczestników, za przygotowanie sali i ewentualnego poczęstunku, prowadzenie zebrania itp. Prowadzący zebranie powinien mieć zaufanie i poważanie uczestników spotkania. Zebranie musi być przeprowadzone sprawnie zgodnie z założonym programem. Zbyt długie i rozgadane spotkanie męczy uczestników i zniechęca na przyszłość. Dobrze przygotowane i przeprowadzone zebranie nie gwarantuje jednak osiągnięcia zakładanych celów. Osiągnięcie celu jest możliwe jedynie przez konsekwentną realizację przyjętych ustaleń. Koniec zebrania powinien zaowocować podsumowaniem podjętych decyzji ze wskazaniem wykonawców oraz ustaleniem zadań do wykonania.
3 Spotkanie informacyjne zgodnie z nazwą ma dostarczyć informacji dla ewentualnych członków nowej grupy. Oprócz uzyskania informacji efektem zebrania powinny być wstępne ustalenia, np.: - wybór formy prawnej, - propozycje nazwy grupy, - wybór liderów grupy i zobligowanie ich do dalszego działania. Szczególnie ważny wydaje się ostatni z punktów. Bardzo istotne jest osobowe ustalenie zakresu zadań do realizacji oraz odpowiedzialności za ich wykonanie. Efektem działania tych osób powinno być zebranie założycielskie i wybór organu zarządzającego powstałą grupą producentów rolnych. Działalność grupowa korzyści, szanse i zagrożenia Podstawowym celem stawianym grupie producnetów jest zapewnienie poszczególnym członkom zbytu wyprodukowanych przez nich produktów po dobrych cenach. Jest to możliwe dzięki koncentracji podaży. W następnej kolejności działania grupowe, poprzez wspólny zakup środków produkcji, promowanie odpowiednich technologii produkcji itp. zapewniają obniżkę kosztów produkcji. Zdobywanie rynku obliguje do planowania produkcji i dostosowania jej do popytu, zwłaszcza pod kątem jakości i ilości. Grupa dysponując odpowiednim potencjałem produkcyjnym jest w stanie zapewnić zarówno jej członkom jak i odbiorcom stabilizację cen produktów. Bardzo istotnym celem działalności grupowej jest promowanie stosowania korzystnych dla środowiska zasad uprawy, technologii produkcji i gospodarki ściekami i odpadami. Efekty działalności grupowej. Rolnicy działający wspólnie w grupie producentów przez zwiększenie skali i jednolitości oferty uzyskują: - siłę rynkową - pozycja przetargowa grupy marketingowej ulega znacznemu zwiększeniu w porównaniu z pozycją pojedynczego rolnika, - ulegają obniżeniu koszty marketingowe i koszty sprzedaży dzięki zwiększeniu skali działania i współpracy członków w ramach grupy marketingowej, - większy udział producentów rolnych w marży handlowej poprzez zwiększenie wartości dodanej zbywanych towarów rolniczych. Korzyści działania grupowego. Wspólne działanie członków w ramach grupy daje możliwość koncentracji podaży w jednym ręku i prowadzenie wspólnej sprzedaży. Tworzenie dużych jednolitych odmianowo i jakościowo partii towaru dotąd niemożliwe w indywidualnych gospodarstwach, w ramach grupy ze względu na potencjał produkcyjny staje się realne. Wspólne planowanie produkcji, stosowanie jednolitych odmian i technologii produkcji jest gwarantem otrzymania jednolitego produktu w dużej skali. Konkurujący dotąd indywidualni producenci teraz w ramach działań grupowych wspólnie pertraktują z odbiorcą. Połączenie się indywidualnych producentów umożliwia kumulację sił oraz co bardzo ważne środków
4 finansowych i daje możliwość planowania większych bardziej kapitałochłonnych inwestycji. Wspólne środki finansowe pozwalają na zapewnienie grupie wszelkich form doradztwa oraz uzyskanie lepszej informacji o rynku. Bardzo pozytywnym momentem w działalności grupowej jest tzw. efekt skali. Wspólne działania pozwalają obniżyć np. koszty dystrybucji czy konfekcjonowania. Początkowa współpraca na etapie sprzedaży w działalności grupowej szybko rozszerza się na sferę wstępnego przygotowania produktu do sprzedaży, a następnie na sferę produkcji np. przetwórstwo. Czynniki konsolidujące grupę. Działanie członków grupy ma sens tylko wówczas, gdy łączy ich wspólny cel. Realizacja razem obranego kierunku działania, osiągnięcia konkretnego efektu ma szanse powodzenia tylko wtedy gdy zostanie zaakceptowana przez wszystkich lub zdecydowaną większość członków. W grupie spełniającej warunki ustawy o grupach jest to o tyle łatwiejsze, że zgodnie z nią poszczególni producenci produkują ten sam produkt bądź grupę produktów. Oprócz dążenia do jak najkorzystniejszej działalności gospodarczej grupy, dodatkowo ze względu na produkcję, członkowie mają wspólne zainteresowania zawodowe. Realizacją celu będą zainteresowani poszczególni członkowie oraz grupa jako całość. Brak działań konkurencyjnych, a wręcz przeciwnie, wzajemne wsparcie oraz pomoc we wspólnych poczynaniach to bardzo wielka siła grupy. Każdy sukces grupy wzmacnia ją i upewnia co do prawidłowości podejmowanych decyzji. Ciągłość działań grupowych gwarantuje realizację zamierzonych celów. Zorganizowanie pracy grupy, ustalanie terminów wykonania poszczególnych zadań w dłuższym wymiarze czasowym oraz konsekwentne ich realizowanie to podstawa ciągłości działania. Dobre funkcjonowanie grupy jest warunkowane również czynnikami zewnętrznymi. Warunki prawne i ustawodawstwo powinno sprzyjać i wspomagać tworzenie i funkcjonowanie grupy. Czynniki utrudniające pracę grupy. W naszych warunkach rolnicy nie posiadają wzorców wspólnego działania oraz nie mają nawyków działania w grupie. Sytuacja taka skutkuje często brakiem zdyscyplinowania poszczególnych członków np. sprzedaż indywidualna wbrew przyjętym zasadom w grupie, brak aktywności w pracach grupy itp.. Istotną sprawą jest koncentrowanie się na realizacji głównych celów w grupie. Zbyt wiele pomysłów poszczególnych członków, podejmowanie kilku zadań jednocześnie może spowodować, że nie zostaną one zrealizowane. Strata czasu, rozczłonkowanie środków finansowych na wiele działań pobocznych może doprowadzić do utracenia głównego celu grupy. Często po pewnym czasie w trakcie realizacji wspólnych przedsięwzięć dochodzi do rozbieżności interesów poszczególnych członków. Brak działań w postaci otwartej dyskusji w grupie, poszukiwania rozwiązań może zaszkodzić jej funkcjonowaniu. Destrukcyjnie na działalność grupy wpływają nie wykonane założenia i nie w pełni zrealizowane zadania. Istotnym jest więc podejmowanie zadań na miarę aktualnych możliwości. Warunki dobrego działania grupy.
5 Dobrze działająca grupa powinna przede wszystkim dostarczać wyraźnych korzyści swoim członkom. Z drugiej strony członkowie powinni podchodzić do sprawy realnie i ich oczekiwania wobec grupy nie powinny być nadmierne. Zakładane cele oraz całe przedsięwzięcie powinno być opłacalne. Aby tak się stało kadra zarządzająca powinna być dobrze przygotowana i mieć sprecyzowane i jasno wytyczone cele. Na powodzenie działalności grupowej wpływ mają jednak wszyscy członkowie i dlatego musi być ścisła współpraca między członkami grupy. Cele grupy muszą być akceptowane przez członków i muszą stać się ich celami. Działanie grupy musi być powiązane z rynkiem. Grupa musi określić i ugruntować swoją pozycję na rynku podchodząc do tego realnie. Władza w grupie: Mimo różnic w poglądach i celach konieczne jest sprawne i skuteczne podejmowanie decyzji zgodnych z wolą większości i poszanowaniem mniejszości. Dobrą metodą jest stosowanie tzw. złotego środka. Niezbędne jest jednak ustalenie i przyjęcie przez wszystkich jednolitych zasad postępowania. Ważne są również procedury podejmowania decyzji. Najbardziej pożądaną formą przywództwa w demokratycznie zarządzanej grupie jest tzw. przywództwo dzielone. W grupie producentów główną rolę w organizowaniu pracy grupy oraz jej funkcjonowaniu odgrywa zarząd. Dobry lider to człowiek, który potrafi dokonać trafnej analizy sytuacji i zaproponować drogi osiągania celów, wreszcie podzielić obowiązki tak, by osiągnięcie celu było zasługą wszystkich. Rola lidera w grupie: - koordynacja działalności grupy, - ustalanie celów i polityki, - pełnienie roli arbitra i mediatora, - rozdawnictwo nagród i kar, - reprezentacja grupy na zewnątrz. Wiele z liderskich funkcji wypełnia zarząd grupy. Każdorazowo, gdy inny członek grupy jest lepiej przygotowany do podjęcia danego zadania on powinien w tym zakresie stać się liderem. Formy organizacyjno-prawne zgodne z ustawą o grupach producentów rolnych Wybór formy prawnej jest dość istotny i warunkuje działanie grupy w przyszłości. Grupa inicjatywna powinna uwzględnić wszystkie znane kryteria, które pozwolą nam wybrać najkorzystniejsze rozwiązanie oraz wnikliwie rozpatrzyć wszelkie za i przeciw. Decydując się na wybór formy prawnej należy min. wziąć pod uwagę: - ilość członków wyrażających chęć zorganizowania się w grupę producentów rolnych, - warunki prawne określające możliwość organizowania się w poszczególne formy prawne, - możliwości działania grupy w zakresie poszczególnych form prawnych, - wybrany przez przyszłych członków cel działania jego zakres i skala przedsięwzięcia,
6 - rodzaj i wielkość produkcji poszczególnych członków, - możliwości finansowe poszczególnych producentów w grupie, - koszty organizacji grupy oraz jej funkcjonowania. Zgodnie z wymogiem ustawy o grupach producentów rolnych i ich związkach grupa producentów rolnych prowadzi działalność jako przedsiębiorca mający osobowość prawną. Obecnie rolnicy zakładający grupę producentów mają szereg możliwości i w zależności od ich wyboru mogą to być: - spółki, - spółdzielnie, - zrzeszenia, - stowarzyszenia. Analizując formę organizacyjną funkcjonujących dotychczas w Polsce w większości grup można dojść do wniosku, że znaczącymi formami są spółdzielnie, rolnicze zrzeszenia branżowe, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, spółka kapitałowa oraz stowarzyszenie. Tab.1 Porównanie różnych form zorganizowania się producentów z uwzględnieniem ustawy o grupach i ich związkach oraz ustawy o organizacji rynku owoców i warzyw,rynku chmielu,rynku tytoniu,rynku suszu paszowego * tekst pisany kursywą wymagania ww. ustaw Spółdzielnia Spółka z o.o. Zrzeszenie Stowarzyszenie Podstawa prawna Ustawa z dnia r. Prawo spółdzielcze Dz.U. z1983r. nr 30 poz.210 ze zm. Ustawa z r. Kodeks spółek handlowych Dz.U. z 2000r. nr 94 poz.1037 ze zm. Ustawa z r. o społeczno zawodowych organizacjach rolników Dz.U. z 1982r. nr 32 poz.217 ze zm. Charakter Gospodarczy i Dowolny Społecznozawodowy organizacji społeczny gospodarczy* i gospodarczy Członkowie Osoby fizyczne i Osoby fizyczne i Osoby fizyczne organizacji prawne prawne Liczba Min 10 osób 1 i więcej Min10 osób członków fizycznych - Min 5 osób fizycznych Ustawa z r. prawo o stowarzyszeniach Dz.U. z1989 nr 20 poz. 104 ze zm. Społeczny i gospodarczy-zysk tylko na cele statutowe Osoby fizyczne Min 15 osób fizycznych
7 założycieli Forma zaangażowania finansowego Udział w podejmowaniu decyzji Rejestracja Udział Udział Składki członkowskie Równy dla Zależny od liczby Równy dla wszystkich członków udziałów- nie wszystkich - nie więcej niż 20 % więcej niż członków - nie na członka 20 % na członka więcej niż 20 % Krajowy Rejestr Krajowy Rejestr Krajowy Rejestr Sądowy, Krajowy Sądowy, Krajowy Sądowy, Krajowy Rejestr Rejestr Rejestr Przedsiębiorców Przedsiębiorców Przedsiębiorców Rejestr Stowarzyszeń,innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz publicznych zakładów opieki zdrowotnej Składki członkowskie Równy dla wszystkich członków - nie więcej niż 20 % na członka Krajowy Rejestr Sądowy, Krajowy Rejestr Przedsiębiorców Rejestr Stowarzyszeń,innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz publicznych zakładów opieki zdrowotnej Zebranie założycielskie Ważne dla grupy sprawy są rozstrzygane na zebraniach. Pierwszym formalno-prawnym zebraniem nowo powstającej grupy jest zebranie założycielskie. Powinno być przygotowane ze szczególną starannością i traktowane bardzo poważnie. Jest to istotne ponieważ członkowie decydują na nim o powstaniu swojej grupy, o formie jej działalności, przyjmują statut i zatwierdzają wiele ważnych postanowień dotyczących od tej pory o ich wspólnej działalności. Z tych względów istotna jest obecność na zebraniu założycielskim wszystkich członków. Zebranie powinien przeprowadzić przewodniczący zebrania, który zna regulamin obrad i umie rozwiązywać problemy proceduralne. Na zebraniu założycielskim najważniejszymi punktami, które muszą być załatwione jest:
8 - ustalenie komitetu założycielskiego (mogą być nim wszyscy członkowie założyciele), - zapoznanie się członków ze statutem bądź umową i przyjęcie uchwały o zatwierdzeniu, - w celu uniknięcia szybkiego zwoływania Walnego Zebrania po rejestracji można dokonać wyboru władz, - podjęcie uchwał np. uchwały o powstaniu grupy, o wpisowym i składkach lub udziałach itp.. Ze względu na ustawę o grupach producentów rolnych akt założycielski powinien zawierać: - zasady przyjmowania do grupy nowych członków oraz występowanie członków z grupy, - zasady zbywania akcji lub udziałów w spółce, - wymóg przynależności tylko do jednej grupy w zakresie danego produktu lub grupy produktów, - zasady sprzedaży przez członków grupy całości produktów za pośrednictwem grupy i odstępstwa od tej zasady, - zasady dostarczania przez członków informacji dotyczących wielkości sprzedaży i cen za produkty sprzedawane poza grupą, - zasady tworzenia i wykorzystania funduszu specjalnego, - sankcje wobec członka grupy, który nie wypełnia nałożonych na niego obowiązków. Ze względu na formę organizacyjną grupy, akty założycielskie (statuty lub umowy spółki) powinny zawierać standardowe dane właściwe dla danej formy. Statut zrzeszenia powinien zawierać: - nazwę i siedzibę zrzeszenia, - podmiotowy i terytorialny zakres jego działania, - cele i zadania zrzeszenia oraz środki ich realizacji, - zakres i przedmiot działalności gospodarczej, - prawa i obowiązki członków, - organa zrzeszenia, kompetencje, okres kadencji, - majątek zrzeszenia oraz sposoby dysponowania tym majątkiem, - sposoby zaciągania przez zrzeszenie zobowiązań majątkowych, - sposób reprezentowania zrzeszenia na zewnątrz, - zasady podziału nadwyżki tryb likwidacji zrzeszenia. Statut spółdzielni zawiera podobne punkty jak statut zrzeszenia, a dodatkowo stanowi o wpisowym, o wysokości i ilości udziałów, które członek jest obowiązany zadeklarować, terminy wnoszenia i zwrotu oraz skutki nie wniesienia udziału w terminie oraz określenie górnej granicy udziałów. Statut powinien zawierać inne postanowienia określone w ustawie Prawo Spółdzielcze. Umowa spółki zgodnie z Kodeksem Spółek Handlowych powinna zawierać: - firmę, siedzibę i przedmiot działania spółki, - wysokość kapitału zakładowego, - postanowienia określające czy wspólnik może mieć jeden czy większą ilość udziałów, - liczbę i wartość nominalną udziałów objętych przez poszczególnych wspólników,
9 - czas trwania spółki, jeżeli jest oznaczony. Umowa spółki musi być sporządzona w formie aktu notarialnego. Z przeprowadzonego zebrania powinien zostać spisany protokół zebrania założycielskiego oraz protokół komisji wyborczej. W formie pisemnej powinny zostać zatwierdzone wszelkie podjęte uchwały. Załącznik nr1 Lista członków założycieli. Zebranie założycielskie -załączniki:
10 Załącznik nr 2 PROTOKÓŁ Zebrania Założycielskiego z dnia... Zebranie otworzył(a)..., który powiadomił uczestników, że zebranie zostało zwołane z ich upoważnienia, w celu założenia zrzeszenia pod nazwą... Uczestnicy deklarują, iż chcą być członkami - założycielami zrzeszenia (lista członków założycieli - załącznik nr 1). Członkami założycielami Zrzeszenia mają być osoby fizyczne, zwane dalej członkami. Uczestnicy potwierdzają, że doręczono im projekt statutu Zrzeszenia, z którym zapoznali się. Prowadzący Zebranie po sprawdzeniu listy obecności stwierdził, że bierze w nim udział ogółem... członków. Oznacza to, iż jest to wystarczająca ilość członków, przekraczająca...osób, co uprawnia do założenia Zrzeszenia i podpisania jego statutu. Prowadzący zebranie zaproponował wybór przewodniczącego, zastępcy przewodniczącego i sekretarza Zebrania w głosowaniu jawnym. Zgłoszeni zostali następujący kandydaci: Po przeprowadzeniu głosowania większością głosów zostali wybrani: - Przewodniczący Zebrania... - Zastępca Przewodniczącego Zebrania... - Sekretarz Zebrania... Przewodniczenie w Zebraniu objął nowo wybrany Przewodniczący.. Przewodniczący przedstawił następujący porządek obrad: 1. Omówienie celu zebrania 2. Wybór prezydium zebrania 3. Omówienie Statut 4. Wybór Komisji Wyborczej do wyboru władz 5.Podjęcie uchwały o zatwierdzeniu Statutu 6.Wybór Władz 7. Wybór Komisji Rewizyjnej 8.Podjęcie uchwały o zaciąganiu zobowiązań 9.Dyskusja 10.Wolne wnioski Zebrani członkowie w głosowaniu jawnym przyjęli powyższy porządek obrad.
11 Przewodniczący przedstawił projekt statutu i poddał go pod dyskusję. Uzupełniony i poprawiony projekt statutu wraz z projektem uchwały o założeniu Zrzeszenia przewodniczący zebrania poddał pod głosowanie jawne. Za przyjęciem uchwały głosowało... osób. Przewodniczący stwierdził, że uchwała w tej sprawie została podjęta jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do protokołu nr 1). Następnie członkowie złożyli podpisy na uchwalonym statucie. Uchwalono wysokość wpisowego na...pln oraz składkę roczną w wysokości...pln. Uchwałę podjęto jednogłośnie (załącznik do protokołu nr 2). Wybory członków Zarządu Zrzeszenia Przewodniczący zaproponował wybór w głosowaniu jawnym trzech członków komisji Wyborczej, zwanej dalej Komisją, która przeprowadzi wybory... członków Zarządu Zrzeszenia. W głosowaniu jawnym wybrano następujących członków Komisji Wyborczej: 1) Przewodniczący ) Sekretarz ) Członek -... Przewodniczący Komisji poinformował członków o zasadach głosowania tajnego. Zgłoszono następujących kandydatów na Członków Zarządu: Przewodniczący ogłosił zamkniecie listy kandydatów i komisja przeprowadziła tajne głosowanie. Po zakończeniu głosowania przewodniczący ogłosił jego wyniki i odczytał protokół z czynności Komisji i podał, iż w skład Zarządu zostali wybrani następujący członkowie: otrzymał...głosów - Prezes otrzymał... głosów V-ce Prezes otrzymał...głosów - Skarbnik otrzymał... głosów - Sekretarz Przewodniczący poinformował członków, iż zgodnie z przepisami uchwalonego Statutu, Członków Komisji Rewizyjnej wybiera Walne Zgromadzenie, a zatem przystąpiono do zgłaszania kandydatów do Komisji Rewizyjnej. Kandydaci zgłoszeni do Komisji Rewizyjnej: 1....
12 W wyniku głosowania w skład Komisji Rewizyjnej weszli: Przewodniczący Sekretarz Członek Na tym protokół zakończono i podpisano. Sekretarz Zebrania Przewodniczący Zebrania Załącznik nr 3 Komisja Wyborcza w składzie: Protokół z dnia... Komisji Wyborczej z wyborów organów... 1.Przewodniczący... 2.Sekretarz... 3.Członek Komisji... Komisja w wyżej wymienionym składzie stwierdza, że zgodnie z listą obecności uprawnionych do głosowania jest... osób. W wyniku tajnego głosowania do Zarządu zostały wybrane następujące osoby: uzyskał...głosów uzyskał... głosów uzyskał... głosów uzyskał... głosów. Do Zarządu nie został wybrany: W wyniku głosowania do Komisji Rewizyjnej wybrano następujące osoby:
13 3.... Do Komisji Rewizyjnej nie został wybrany: Na tym protokół zakończono i podpisano. Podpisy Komisji Wyborczej: Załącznik nr 4 Uchwała nr 1 Zebrania założycielskiego z dnia Walne Zebranie Członków Założycieli postanawia zatwierdzić Statut Zrzeszenia w brzmieniu określonym w załączniku nr1 2. Uchwałę podjęto jednogłośnie. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania. Sekretarz Przewodniczący Zebrania
14 Rejestracja grupy jako przedsiębiorcy W przepisach prawa polskiego wyraźnie zagwarantowana jest swoboda podejmowania działalności gospodarczej. Podstawa prawna: art. 20 Konstytucji RP, zgodnie z którym społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolności działalności gospodarczej, własności prywatnej oraz solidarności, dialogu i współpracy partnerów społecznych stanowi podstawę ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 22 Konstytucji RP, zgodnie z którym ograniczenie wolności działalności gospodarczej jest dopuszczalne tylko w drodze ustawy i tylko ze względu na ważny interes publiczny. Art. 5 ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 86, poz. 958 i Nr 114, poz. 1193) stanowi, że podejmowanie działalności gospodarczej jest wolne dla każdego na równych prawach, z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa. Wolność podejmowania działalności gospodarczej nie może być jednak pojmowana w sposób absolutny. Ustawy wprowadzają określone ograniczenia tej wolności. Przedsiębiorca jest zobowiązany zapoznać się ze wszystkimi warunkami prowadzenia działalności gospodarczej, wynikającymi z obowiązujących przepisów, oraz stosować się do nich w trakcie jej wykonywania. Przepisy budowlane, sanitarne, przeciwpożarowe oraz z zakresu ochrony środowiska to tylko niektóre, a nie wszystkie przepisy do których przedsiębiorca zobowiązany jest się stosować. Działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, handlowa, budowlana, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i eksploatacja zasobów naturalnych, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły (Podstawa prawna: art. 2 ust. 1 Prawa działalności gospodarcze). Cechą charakterystyczną działalności gospodarczej jest zarobkowość. Działalność ta powinna być wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. Przedsiębiorcą może być podmiot podejmujący i wykonujący zawodowo i we własnym imieniu działalność gospodarczą (Podstawa prawna: art. 2 ust. 2 Prawa działalności gospodarcze). Przedsiębiorcą może być: - osoba fizyczna, - osoba prawna, - nie mająca osobowości prawnej spółka prawa handlowego. W naszych rozważaniach zajmiemy się tylko osobami prawnymi, gdyż grupa producentów rolnych musi posiadać osobowość prawną i prowadzić działalność gospodarczą tzn. być przedsiębiorcą. Wykaz podmiotów, będących przedsiębiorcami, odnaleźć można także w przepisach o krajowym rejestrze sądowym /Podstawa prawna: art. 36 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. Nr 121, poz. 769, z 1998 r. Nr 155, poz. 1015, z 2000 r. Nr 60, poz. 702, Nr 84, poz. 948 i Nr 114, poz. 1193)/. Poniżej przedstawione zostały szczegółowo cztery formy prowadzenia działalności gospodarczej w ramach firm które posiadają osobowość prawną (zrezygnowano z szczegółowego opisu spółki akcyjnej z uwagi na złożoność i nikłe zainteresowanie tą formą prawną przez producentów rolnych). Powstanie, ustrój i ustanie osób prawnych określają właściwe przepisy (np. Kodeks spółek handlowych - w odniesieniu do spółek kapitałowych, Prawo spółdzielcze - w odniesieniu do spółdzielni, Prawo o stowarzyszeniach w odniesieniu do stowarzyszeń i ustawa o społeczno zawodowych organizacjach w przypadku zrzeszeń.). Organizacja i sposób działania osoby prawnej może być ponadto regulowana przez statut tej osoby prawnej. Jednostka organizacyjna uzyskuje osobowość prawną z chwilą jej wpisania do właściwego rejestru. Podejmujący działalność gospodarczą mogą w zasadzie swobodnie podejmować decyzję, w jakiej formie organizacyjnej ma być ona prowadzona. Utworzenie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, jako przykład wymogów formalnych związanych z utworzeniem osoby prawnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością działa na podstawie prawnej jakim jest Kodeks spółek handlowych (ustawa z dnia 15 września 2000 r., Dz. U. Nr 94 poz. 1037).
15 Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością może być tworzona przez jedną lub więcej osób. Minimalny kapitał zakładowy tej spółki wynosi ,00 złotych. Wybór tej formy prawnej wydaje się być właściwy dla prowadzenia działalności gospodarczej w średnim rozmiarze. Dla bardzo dużych organizacji gospodarczych bardziej odpowiednią formą organizacyjno prawną jest spółka akcyjna (szczególnie z uwagi na większą swobodę w pozyskiwaniu dodatkowego kapitału, w tym w szczególności w drodze emisji publicznej, jeśli chodzi o spółki giełdowe). Minimalny kapitał zakładowy spółki akcyjnej wynosi ,00 złotych. Decyzja o utworzeniu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością wynika z potrzeby ograniczania ryzyka prowadzenia działalności gospodarczej. Udziałowiec nie musi obawiać się, że w wyniku bankructwa tego podmiotu utraci cały swój majątek (takie ryzyko może wynikać w szczególności z prowadzenia działalności gospodarczej jako osoba fizyczna oraz w formie spółki cywilnej). W najgorszym przypadku wspólnik spółki z o.o. może w całości utracić majątek, który wniósł do tej spółki na pokrycie kapitału zakładowego. Nie odpowiada całym swoim majątkiem nawet za zobowiązania podatkowe spółki. Do utworzenia spółki z ograniczona odpowiedzialnością potrzeba: - zawarcia umowy spółki, - wniesienia przez wspólników wkładów na pokrycie całego kapitału zakładowego, a w razie objęcia udziału za cenę wyższą od wartości nominalnej, także wniesienia nadwyżki, - powołania zarządu, - powołania rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej, jeżeli wymaga tego ustawa lub umowa spółki, - wpisu do rejestru.(podstawa prawna: art. 163 Kodeksu spółek handlowych). Umowa spółki musi być sporządzona przez notariusza w formie aktu notarialnego. Dokument ten powinien określać: - firmę i siedzibę spółki, - przedmiot działalności spółki, - wysokość kapitału zakładowego, - liczbę i wartość nominalną udziałów objętych przez poszczególnych wspólników, - czas trwania spółki, jeżeli jest oznaczony.(podstawa prawna: art. 157 Kodeksu spółek handlowych). Wspólnicy mogą w zasadzie dowolnie wybierać nazwę spółki (firmę). Z takim jednakże zastrzeżeniem, aby dostatecznie odróżniała się ona od firm innych przedsiębiorców działających na terenie, na którym spółka ma zamiar prowadzić swoją działalność. Firma powinna zawierać dodatkowe oznaczenie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Dopuszczalne jest używanie w obrocie skrótu spółka z o.o. lub sp. z o.o.. (Podstawa prawna: art. 160 Kodeksu spółek handlowych). Spółka powinna mieć prawo do korzystania na cele działalności gospodarczej z pomieszczeń, w których ma swoją siedzibę (powinny one np. stanowić jej własność lub być przez nią wynajmowane). Przed zgłoszeniem wniosku do sądu rejestrowego wspólnicy spółki z ograniczoną odpowiedzialnością muszą powołać zarząd. Zarząd może składać się z jednego lub większej liczby członków. Przy dużej liczbie wspólników (więcej niż 25) i znacznym kapitale zakładowym (powyżej ,00 złotych) obligatoryjne jest także powołanie rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej. (Podstawa prawna: art Kodeksu spółek handlowych). Zarząd zgłasza zawiązanie spółki do sądu rejestrowego właściwego ze względu na siedzibę spółki w celu wpisania spółki do rejestru. Do zgłoszenia należy dołączyć: - umowę spółki, - oświadczenie wszystkich członków zarządu, że wkłady na pokrycie kapitału zakładowego zostały przez wszystkich wspólników w całości wniesione, - jeżeli o powołaniu członków zarządu nie stanowi akt notarialny zawierający umowę spółki, dowód ich ustanowienia, z wyszczególnieniem składu osobowego, - listę wspólników z podaniem nazwiska i imienia lub firmy (nazwy) oraz liczby i wartości nominalnej udziałów każdego z nich, - poświadczone notarialnie wzory podpisów członków zarządu. Wniosek o wpis spółki do rejestru powinien być podpisany przez wszystkich członków zarządu. Zgłoszenie wniosku powinno nastąpić w ciągu sześciu miesięcy od dnia sporządzenia umowy spółki, bo inaczej umowa spółki ulega rozwiązaniu. Jeśli wniosek zawiera braki usuwalne, sąd wzywa do ich usunięcia, określając termin pod rygorem odmowy wpisu do rejestru. W praktyce prawidłowe
16 sporządzenie dokumentów niezbędnych do rejestracji przekracza umiejętności osoby nie posiadającej przygotowania prawniczego. Stąd dodatkowym kosztem jest konieczność opłacenia prawnika. Sama procedura rejestracyjna jest ponadto czasochłonna. Utworzenie spółdzielni, jako przykład wymogów formalnych związanych z utworzeniem osoby prawnej Spółdzielnia działa na podstawie prawnej jakim jest ustawa z dnia 16 września 1982 r.prawo Spółdzielcze ( Dz. U. Nr 188 z 5 listopada 2003r., poz ). Spółdzielnia jest dobrowolnym zrzeszeniem nieograniczonej liczby osób (mogą to być osoby fizyczne, jak i osoby prawne, np. spółki z o.o. itp.). Skład osobowy spółdzielni i jej fundusz udziałowy mogą się zmieniać. Majątek jest prywatną własnością członków. Tak więc, w przypadku likwidacji spółdzielni (np. na skutek upływu czasu, na który utworzono spółdzielnie) walne zgromadzenie członków może pozostały majątek przeznaczyć na dowolne cele. Spółdzielnię może założyć co najmniej 10 osób fizycznych (spółdzielnię produkcji rolnej - 5 osób) lub co najmniej 3 osoby prawne. Założyciele uchwalają statut spółdzielni oraz dokonują wyboru organów spółdzielni, których wybór należy w myśl statutu do kompetencji walnego zgromadzenia lub komisji organizacyjnej w składzie 3 osób. Następnie zarząd spółdzielni występuje do sądu rejestrowego z wnioskiem o wpisanie do Krajowego Rejestru Sądowego. Spółdzielnia nabywa osobowość prawną z chwilą wpisania do rejestru. Spółdzielnia działa na podstawie przepisów prawa oraz statutu, przyjętego przez założycieli. Statut określa nazwę, siedzibę, przedmiot działalności, czas trwania spółdzielni, wysokość wpisowego i zasady wnoszenia udziałów, prawa i obowiązki członków, zasady przyjmowania członków, zwoływania walnych zgromadzeń, powoływania członków organów spółdzielni, podziału nadwyżki bilansowej oraz inne, przewidziane prawem postanowienia. Zmiana statutu wymaga uchwały walnego zgromadzenia podjętej większością 2/3 głosów. Członkowie spółdzielni - osoby fizyczne muszą mieć pełną zdolność do czynności prawnych (statut może dopuszczać wyjątki od tej zasady, jednak osoby bez pełnej zdolności nie mogą być członkami organów spółdzielni, a w walnym zgromadzeniu biorą udział przez swoich przedstawicieli ustawowych). Warunkiem uzyskania członkostwa jest złożenie pisemnej deklaracji zgodnej z wymaganiami ustawy i statutu. Założyciele spółdzielni stają się jej członkami w momencie rejestracji spółdzielni, a przystępujący do spółdzielni w terminie późniejszym - po podjęciu uchwały o ich przyjęciu przez wyznaczony statutem organ spółdzielni. Członek spółdzielni ma obowiązek wniesienia wpisowego oraz udziałów stosownie do postanowień statutu. Uczestniczy on w stratach tylko do wysokości zadeklarowanych udziałów i nie odpowiada wobec wierzycieli spółdzielni za jej zobowiązania. Statut może też przewidywać obowiązek wnoszenia wkładów na własność Spółdzielni lub do korzystania z nich przez Spółdzielnię na podstawie innego stosunku prawnego. Bez względu na wysokość wkładów i ilość udziałów każdemu członkowi spółdzielni przysługuje tylko jeden głos (wyjątkiem jest spółdzielnia, w której członkami są wyłącznie osoby prawne - statut może wtedy wprowadzać inne zasady ustalania liczby głosów poszczególnych członków). Organami spółdzielni są walne zgromadzenie, rada nadzorcza, zarząd oraz w spółdzielniach, w których walne zgromadzenie zastąpione jest przez zebranie przedstawicieli (są to zwykle spółdzielnie o dużej liczbie członków) - zebrania grup członkowskich. Walne zgromadzenie zwołuje zarząd przynajmniej raz w roku w ciągu 6 miesięcy po upływie roku obrachunkowego. Mogą w nim brać udział, z głosem doradczym, przedstawiciele związku rewizyjnego, w którym Spółdzielnia jest zrzeszona lub Krajowej Rady Spółdzielczej. Ustawa określa sprawy, należące do wyłącznej kompetencji walnego zgromadzenia. Są to m.in. uchwalanie kierunków rozwoju działalności spółdzielni, rozpatrywanie sprawozdań rady, zatwierdzanie sprawozdań rocznych i sprawozdań finansowych, podejmowanie uchwał w tych sprawach, udzielanie absolutorium członkom zarządu, rozpatrywanie wniosków polustracyjnych, podejmowanie uchwał: o podziale nadwyżki bilansowej lub sposobie pokrycia strat, o zbyciu nieruchomości, zakładu lub innej jednostki organizacyjnej, o przystępowaniu do innych organizacji, o połączeniu, podziale lub likwidacji spółdzielni. Walne zgromadzenie określa także wysokość zobowiązań, jakie spółdzielnia może zaciągać, rozpatruje odwołania od uchwał rady w postępowaniu wewnątrzspółdzielczym, podejmuje uchwały w sprawie przystąpienia lub wystąpienia ze związku spółdzielni, wybiera delegatów na zjazd związku, w którym spółdzielnia jest zrzeszona. Statut może określać inne sprawy, w których decyzje może podejmować wyłącznie walne zgromadzenie.
17 Rada nadzorcza sprawuje nadzór nad działalnością spółdzielni. Rada składa się co najmniej z trzech członków, którymi mogą być wyłącznie członkowie spółdzielni. Zarząd kieruje działalnością spółdzielni oraz reprezentuje ją na zewnątrz i podejmuje decyzje, które nie są zastrzeżone w ustawie lub statucie innym organom. Zarząd wybiera i odwołuje (w zależności od postanowień statutu), walne zgromadzenie lub rada nadzorcza. Z członkami zarządu rada nawiązuje stosunek pracy na podstawie umowy o pracę lub powołania. W spółdzielniach pracy zatrudnienie następuje na podstawie spółdzielczej umowy o pracę. Oświadczenia woli za spółdzielnię składają dwaj członkowie zarządu lub jeden członek i pełnomocnik. W spółdzielniach o zarządzie jednoosobowym oświadczenia woli mogą składać także dwaj pełnomocnicy. Spółdzielnia prowadzi działalność gospodarczą na zasadach rachunku ekonomicznego przy zapewnieniu korzyści członkom spółdzielni. Spółdzielnia odpowiada za swoje zobowiązania całym swoim majątkiem. Zysk spółdzielni, po pomniejszeniu o podatek dochodowy i inne obciążenia, stanowi nadwyżkę bilansową. Jest ona dzielona na podstawie uchwały walnego zgromadzenia. Jeśli fundusz zasobowy nie osiąga wysokości wniesionych udziałów, co najmniej 5% nadwyżki przeznacza się na zwiększenie tego funduszu. Zasady podziału nadwyżki między członków spółdzielni określa statut. Spółdzielnia ma obowiązek tworzyć następujące fundusze własne: udziałowy (powstający z wpłat udziałów członków, odpisów z podziału nadwyżki bilansowej i innych źródeł) oraz zasobowy (z wpłat wpisowego, części nadwyżki bilansowej oraz innych źródeł). Spółdzielnie mogą tworzyć inne fundusze własne, przewidziane w odrębnych przepisach oraz statucie. Każda spółdzielnia obowiązana jest przynajmniej raz na trzy lata poddać się lustracyjnemu badaniu legalności, gospodarności i rzetelności działania. Lustrację przeprowadzają związki rewizyjne, do których należy spółdzielnia. Spółdzielnie nie zrzeszone zlecają odpłatne przeprowadzenie lustracji wybranemu związkowi rewizyjnemu lub Krajowej Radzie Spółdzielczej. Spółdzielnie mogą zakładać związki rewizyjne i przystępować do takich związków. Celem związków rewizyjnych jest pomoc spółdzielniom w działalności statutowej. Przeprowadzają one lustracje spółdzielni, prowadzą działalność instruktażową, doradczą, szkoleniową oraz reprezentują zrzeszone spółdzielnie wobec administracji państwowej i organów samorządu terytorialnego. Utworzenie zrzeszenia, jako przykład wymogów formalnych związanych z utworzeniem osoby prawnej Zrzeszenie (Rolnicze Zrzeszenie Branżowe) działa na podstawie ustawy z dnia 8 października 1982 r., o społeczno-zawodowych organizacjach rolników (Dz. U. Nr 32 z 1982 r., poz. 217 z późniejszymi zmianami). Organizacja ta ma status społeczno-zawodowy, mogą ją dobrowolnie rolnicy indywidualni i członkowie ich rodzin oraz inne osoby związane bezpośrednio charakterem swej pracy z rolnictwem. Zrzeszenie może prowadzić działalność gospodarczą a osobowość prawną uzyskują w wyniku rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym. Organizacje te działają poprzez ustalone w uchwalonych przez siebie statutach i wybierane w sposób demokratyczny organy (zarząd, komisja rewizyjna). Najwyższą władzą zrzeszenia jest zjazd Walnego Zgromadzenia członków. W sposób samodzielny, w ramach obowiązującego prawa, członkowie w sposób samodzielny określają zakres i formy prowadzenia swojej działalności. Utworzenie stowarzyszenia, jako przykład wymogów formalnych związanych z utworzeniem osoby prawnej Stowarzyszenie (podstawa prawna: ustawa o stowarzyszeniach z dnia 7 kwietnia 1989 r.) jest dobrowolnym, samorządnym, trwałym zrzeszeniem o celach niezarobkowych. Stowarzyszenie opiera swoją działalność na pracy społecznej członków, do prowadzenia swych spraw może zatrudniać pracowników. Chcąc powołać stowarzyszenie należy z grupy inicjatywnej, wybrać z pośród siebie Komitet Założycielski. Jego zadaniem jest złożenie do sądu rejestrowego wniosku o rejestrację stowarzyszenia. Przy rejestracji konieczne są następujące dokumenty: - statut, który powinien zawierać:
18 a) nazwę stowarzyszenia, b) teren działania i siedzibę stowarzyszenia, c) cele i sposób realizacji celów, d) sposób nabywania i utraty członkostwa oraz prawa i obowiązki członków, e) tryb dokonywania wyboru, uzupełnienia składu, kompetencje władz stowarzyszenia (walne zebranie, zarząd, komisja rewizyjna), f) sposób reprezentowania stowarzyszenia oraz zaciągania zobowiązań majątkowych jak również warunki ważności uchwał, g) sposób uzyskiwania środków finansowych oraz ustanowienia składek członkowskich, h) sposób rozwiązywania stowarzyszenia, - uchwała o wyborze Komitetu założycielskiego, - uchwała o powołaniu organizacji, - uchwała o wyborze organów; - lista założycieli, - protokół z zebrania założycieli. Z góry należy przyjąć, że nie ma form idealnych, które zapewniają przyszłej organizacji pełny sukces organizacyjny i marketingowy. Należy bowiem dokonać dogłębnej analizy i jej wyniki przedyskutować ze wszystkimi zainteresowanymi. Dobrym posunięciem grupy inicjatywnej jest ewentualne zapoznanie się z efektami rozwiązań już istniejących. Można więc nawiązać kontakt z grupami już działającymi, które funkcjonują z dobrym skutkiem i maja taka samą lub podobna produkcję. Należy również przeprowadzić stosowną symulację, analizy: ekonomiczne, finansowe i marketingowe. Następnie wybrać formę prawną najbardziej odpowiednią do potrzeb członków danej grupy. Ważne jest także aby członkowie grupy byli przekonani o słuszności wyboru i wyrazili swoją akceptację. Jeśli chodzi o przygotowywanie dokumentacji, zawsze trzeba pamiętać, że dotyczą one danej grupy rolników. Musza być przygotowywane indywidualnie do działalności tej a nie innej grupy producentów. Nie należy kopiować dokumentów innych grup. Rejestracja grupy jako firmy Działania jakie należy podjąć przy rejestracji firmy: - rejestracja przedsiębiorcy w Krajowym Rejestrze Przedsiębiorców, - zgłoszenie w Urzędzie Statystycznym - uzyskanie nr REGON, - założenie rachunku bankowego, - uzyskanie NIP, - zgłoszenie w ZUS, - wykonanie pieczątki, - zgłoszenie w innych instytucjach. Rejestracja przedsiębiorcy w Krajowym Rejestrze Przedsiębiorców Wszyscy przedsiębiorcy jako osoby prawne zobowiązani są zarejestrować się w rejestrze przedsiębiorców w KRS. (Podstawa prawna: art. 88a ust. 1 Prawa działalności gospodarczej). Wpis do rejestru przedsiębiorców. Wszyscy przedsiębiorcy, którzy zostali wpisani do rejestru sądowego do dnia 31 grudnia 2000 r., są zobowiązani do złożenia wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców do 31 grudnia 2003 r. Wniosek o wpis do rejestru przedsiębiorców, należy składać do sądu prowadzącego rejestr sądowy. Wniosek ten nie podlega opłacie sądowej, o ile zostanie złożony nie później niż do dnia 31 grudnia 2003 r. W gminie także można zapoznać się z treścią Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), aby ustalić, jaki numer posiada zgodnie z tą klasyfikacją wykonywana działalność gospodarcza. Numer ten należy wpisać do formularza wniosku. Polska Klasyfikacja Działalności stanowi załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 października 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz. U. Nr 128, poz. 829, z 1998 r. Nr 143, poz. 918, z 1999 r. Nr 92, poz i z 2001 r. Nr 12, poz. 93), a zatem można ją odszukać także we wszystkich miejscach, gdzie znajdują się pełne zbiory Dzienników Ustaw. Wniosek musi być sporządzony na specjalnym urzędowym formularzu.
19 Wniosek przedsiębiorcy nie będącego osobą fizyczną (osoba prawna). Przedsiębiorca, nie będący osobą fizyczną, może podjąć działalność gospodarczą po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsiębiorców (Podstawa prawna: art. 7 zdanie pierwsze Prawa działalności gospodarczej). Rejestracja przedsiębiorców nie będących osobami fizycznymi w rejestrze wymaga zapłacenia 1000,00 złotych. Opłaty tej nie poniosą przedsiębiorcy wpisani wcześniej do rejestru handlowego. Wpisy do rejestru przedsiębiorców nie będących osobami fizycznymi wpisy pozostałych podmiotów wymagają ogłoszenia w Monitorze Sądowym i Gospodarczym, co łączy się z koniecznością poniesienia przez te podmioty dodatkowych kosztów. Opłata za ogłoszenie wpisu do rejestru przedsiębiorców wynosi 500 złotych (Podstawa prawna: art. 13 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym). Jeżeli wpis podlega ogłoszeniu w Monitorze Sądowym i Gospodarczym, to należy również uiścić opłatę za to ogłoszenie. Do wniosku dołącza się uwierzytelnione notarialnie albo złożone przed sędzią lub upoważnionym pracownikiem sądu wzory podpisów osób upoważnionych do reprezentowania tego podmiotu. Wymagania odnośnie oświadczeń podmiotów wpisanych do rejestru. Podmioty wpisane do rejestru przedsiębiorców są zobowiązane umieszczać w oświadczeniach pisemnych, skierowanych w zakresie ich działalności do oznaczonych osób następujące dane: - firmę lub nazwę, - oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności, siedzibę i adres, - numer w rejestrze. Nie dotyczy to oświadczeń woli skierowanych do osób pozostających ze spółką w stałych stosunkach umownych. Za niewykonanie powyższego obowiązku osobom odpowiedzialnym grozi grzywna do 5.000,00 (pięciu tysięcy) złotych (Podstawa prawna: art. 34 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym). Zgłoszenie w Urzędzie Statystycznym Przedsiębiorcy są zobowiązani do posiadania numeru identyfikacyjnego krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej i posługiwania się nim przy przekazywaniu informacji wykorzystywanych dla celów statystycznych. Krajowy rejestr urzędowy podmiotów gospodarki narodowej obejmuje osoby prawne, jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą oraz ich jednostki lokalne. Jest on prowadzony przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sposób zinformatyzowany i nosi skróconą nazwę REGON./Podstawa prawna: art. 30 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz.U. Nr 88, poz.439 z późniejszymi zmianami) oraz Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 lipca 1999 r. w sprawie sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji rejestru podmiotów gospodarki narodowej, w tym wzorów wniosków, ankiet i zaświadczeń, oraz szczegółowych warunków i trybu współdziałania służb statystyki publicznej z innymi organami prowadzącymi urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej (Dz.U. Nr 69, poz. 763)/. Czynności wymagane do uzyskania REGON-u. Termin zgłoszenia w Urzędzie Statystycznym należy dokonać w ciągu 14 dni od dnia otrzymania postanowienia o wpisie do rejestru przedsiębiorców. W celu uzyskania numeru REGON przedsiębiorca powinien osobiście lub przez pełnomocnika zgłosić się do Urzędu Statystycznego właściwego z uwagi na miejsce prowadzenia działalności. W każdym województwie jest co najmniej jeden taki urząd. Urzędy Statystyczne udostępniają w swoich siedzibach druki wniosków i przyjmują wnioski o wpis do rejestru podmiotów od przedsiębiorców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania w województwie, na którego terenie działają. Druki wydawane są nieodpłatnie, nie pobiera się także opłat za przyjęcie wniosku. Wpis przedsiębiorcy do rejestru następuje na podstawie wniosku składanego przez przedsiębiorcę na formularzu RG-1 "Wniosek o wpis do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej lub o zmianę cech objętych wpisem". Jest to jednolity wzór wniosku, obowiązujący na terenie całego kraju. Urzędy Statystyczne wydają podmiotom wpisanym do rejestru podmiotów zaświadczenia o nadanych im numeru identyfikacyjnego REGON. Zaświadczenia te wydawane są nieodpłatnie, z reguły na poczekaniu. Inne obowiązki przedsiębiorcy związane ze statystyką
20 Z ustawy o statystyce publicznej wynikają ponadto następujące dalsze obowiązki statystyczne przedsiębiorcy: - obowiązek stosowania w prowadzonej ewidencji i dokumentacji oraz rachunkowości standardów klasyfikacyjnych opracowanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w porozumieniu z właściwymi ministrami, - obowiązek przekazania jednorazowo, przekazywania systematycznie lub okresowo, nieodpłatnie informacji i danych statystycznych, dotyczących prowadzonej działalności i jej wyników, w formach i terminach oraz według zasad określonych w przepisach wydanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, ewentualnie przez naczelne lub centralne organy administracji państwowej oraz Prezesa Narodowego Banku Polskiego. Należy zwrócić uwagę na odpowiedzialność karną przewidzianą w cytowanej wyżej ustawie o statystyce. Zgodnie z art. 56 ust. 1 ustawy każdy, kto wbrew obowiązkowi przekazuje dane statystyczne niezgodne ze stanem faktycznym podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2. W wypadku mniejszej wagi sprawca podlega grzywnie (ust. 2 cytowanego przepisu). Zgodnie z art. 57 każdy, kto wbrew obowiązkowi odmawia wykonania obowiązku statystycznego albo udzielenia informacji w spisie powszechnym lub innym badaniu statystycznym podlega grzywnie. Zgłoszenie w Urzędzie Skarbowym Przedsiębiorcy, będący z punktu widzenia przepisów podatkowych podatnikami, podlegają obowiązkowi ewidencyjnemu oraz otrzymują numer identyfikacji podatkowej NIP. Ewidencji dokonują organy podatkowe. Podatnicy zobowiązani są do dokonania zgłoszenia identyfikacyjnego odpowiadającego szczególnym wymaganiom określonym w ustawie. Ordynacja podatkowa nakłada również określone obowiązki na przedsiębiorcę. Przedsiębiorca zobowiązany jest informować organ podatkowy bez wezwania o umowach zawartych z osobami zagranicznymi. Przedsiębiorca będący podatnikiem, jest obowiązany wyznaczyć osoby, do których obowiązków należy obliczanie i pobieranie podatków oraz terminowe wpłacanie organowi podatkowemu pobranych kwot, oraz zgłosić imiona, nazwiska i adresy tych osób. Czynności wymagane do rejestracji w Urzędzie Skarbowym W celu rejestracji należy złożyć następujące dokumenty (kserokopie): a) wypełniony formularz NIP -2, b) REGON, c) akt notarialny o założeniu spółki lub statut d) postanowienie sądu rejestrowego o zarejestrowaniu spółki, spółdzielni, zrzeszenia czy stowarzyszenia, e) rejestru przedsiębiorców, rejestru stowarzyszeń, f) umowę rachunku bankowego. Żądanie doręczenia umowy rachunku bankowego możliwe jest do spełnienia dopiero po zawarciu umowy z bankiem. Bank jednak wymaga, aby do zawarcia umowy została dostarczona decyzja o nadaniu NIP-u (numeru identyfikacji podatkowej). Opłata skarbowa od potwierdzenia zgłoszenia rejestracyjnego obowiązku w podatku od towarów i usług (VAT) oraz podatku akcyzowym wynosi 152,00 (sto pięćdziesiąt dwa) złote. Terminy zgłaszania określa szczegółowo ustawa o ewidencji i identyfikacji podatników. /Podstawa prawna: ustawa z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz.U. Nr 142, poz.702 z późniejszymi zmianami)/. Zgłoszenie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są osobami prowadzącymi pozarolniczą działalność oraz osobami z nimi współpracującymi podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym./podstawa prawna: art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 137, poz. 887 z późniejszymi zmianami)/. Osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą są zobowiązane samodzielnie i bezpośrednio dokonać zgłoszenia do ubezpieczeń. Termin: 7 dni od dnia powstania obowiązku ubezpieczenia.