Source: https://bip.gryfino.pl/chapter_56649.asp?soid=1ABF8F86A96B414E91D0A5D121BB21C0
Timestamp: 2020-07-14 06:10:39
Legal References Found: art. 43
 art. 45
 art. 45
 art. 87

Art. 43
 art. 241

Document Content:
UCHWAŁA NR LII/636/06
z dnia 1 czerwca 2006 roku
w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności Gminy Gryfino oraz jej jednostek organizacyjnych, do których nie stosuje się ustawy - Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg w spłacie tych należności.
Na podstawie art. 43 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249 poz. 2104 ze zmianą: Dz.U. z 2005 roku Nr 169 poz. 1420; Dz.U. z 2006 roku Nr 45 poz. 319) uchwala się, co następuje:
§ 1. Wierzytelności Gminy Gryfino oraz jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, zwane dalej wierzytelnościami mogą być odpowiednio – umarzane w całości lub w części, jeżeli:
Uchwałę stosuje się do następujących wierzytelności:
cena ze sprzedaży nieruchomości;
opłata za zajęcie pasa drogowego oraz kara za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia;
opłata za umieszczanie reklam, obiektów handlowych i usługowych w pasie drogowym oraz kary za ich umieszczanie bez zezwolenia;
opłata za świadczenia gminnych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność kulturalną i oświatową;
Wierzytelności, o których mowa w ust. 1 mogą być umarzane, rozkładane na raty lub odraczane na zasadach określonych w niniejszej uchwale.
Do umarzania, rozkładania na raty i odraczania terminu płatności wierzytelności Gminy Gryfino oraz wszystkich jednostek organizacyjnych gminy jest uprawniony Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino.
W przypadkach określonych w ust. 2 kierownicy jednostek organizacyjnych składają Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino za pośrednictwem Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie kwartalne sprawozdanie z udzielonych ulg w terminie 20 dni od zakończenia kwartału, w którym dana ulga została udzielona.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 3 powinny zawierać dane osobowe i identyfikacyjne beneficjenta, oraz informację za jaki okres została przyznana ulga oraz na jakich warunkach udzielono ulgi.
Zasady i tryb umarzania wierzytelności z tytułu opłat za używanie komunalnych lokali mieszkalnych oraz udzielania innych ulg w spłacie tych wierzytelności określa wyłącznie rozdział II niniejszej uchwały.
Zasady i tryb umarzania wierzytelności, udzielania innych ulg w ich spłacie oraz zasady udzielania innej pomocy z tytułu opłat za używanie komunalnych lokali użytkowych określa wyłącznie rozdział III niniejszej uchwały.
Zasady i tryb umarzania pozostałych wierzytelności, udzielania odroczeń terminów spłaty oraz rozkładania na raty tych wierzytelności określa wyłącznie rozdział IV niniejszej uchwały.
§ 5. Zasady zawarte w niniejszym rozdziale określają w sposób wyłączny umarzanie zaległych opłat oraz udzielanie innych ulg w spłacie należności z tytułu używania komunalnych lokali mieszkalnych, zwanych dalej lokalami, należących do Gminy Gryfino.
Ilekroć w zasadach określonych w niniejszym rozdziale jest mowa o:
dłużniku – należy przez to rozumieć:
opłatach za lokale – należy przez to rozumieć:
odsetki za zwłokę w płatności należności , o których mowa w lit. a)-c).
Zadłużenie wynikające z opłat za używanie lokalu mieszkalnego może być umorzone w przypadku, gdy:
nastąpił zgon dłużnika, który w lokalu zamieszkiwał samotnie oraz nie posiadał majątku, z którego można by dochodzić należności, nie ma możliwości określenia spadkobierców, a lokal wrócił do dyspozycji Gminy Gryfino;
kwota zadłużenia jest mniejsza niż koszty upomnienia. Umorzenia za dany lokal dokonuje się raz w roku, na koniec roku kalendarzowego;
Umorzenie, o którym mowa w § 7 ust.1 pkt 5 i 6 może być dokonane tylko jeden raz w stosunku do tego samego dłużnika.
W przypadku dłużnika zdolnego do pracy dodatkowym warunkiem uzyskania umorzenia na podstawie § 7 ust. 1 pkt 5 i 6 jest brak możliwości zatrudnienia w ramach prac na rzecz gminy, co potwierdza stosowną adnotacją na wniosku upoważniony pracownik Gryfińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w Gryfinie.
W uzasadnionych przypadkach na wniosek dłużnika zaległości z tytułu opłat za lokal mieszkalny można rozłożyć maksymalnie do 60 miesięcznych rat.
Jeżeli zadłużenie przekracza udokumentowane możliwości finansowe dłużnika co do spłaty zaległości w sposób, o którym mowa w ust. 1 Skarbnik Miasta i Gminy może określić część zadłużenia jako ostatnią ratę. Po terminowej spłacie poprzednich rat wraz z bieżącym czynszem Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych po zasięgnięciu opinii Prezesa Gryfińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w Gryfinie w porozumieniu ze Skarbnikiem Miasta i Gminy może ponownie rozłożyć na raty tę część zadłużenia z uwzględnieniem postanowień ust. 1.
Wysokość raty nie może przekroczyć 25% minimalnego wynagrodzenia ustalanego przez Prezesa Rady Ministrów w drodze obwieszczenia ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” .
§ 9. W uzasadnionych przypadkach losowych na wniosek dłużnika można odroczyć termin spłaty zaległości maksymalnie o 24 miesiące.
§ 10. Od należności, której termin zapłaty odroczono, lub którą rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od dnia złożenia wniosku do upływu terminu zapłaty.
§ 11. W przypadku braku wpłaty w terminie odroczonej należności, braku zapłaty dwóch kolejnych rat lub braku wpłaty należności w wysokości równowartości dwóch kolejnych rat, pozostała do spłaty należność staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami za zwłokę, w tym również z odsetkami za okres, o którym mowa w § 10.
§ 12. Zadłużenie może być umorzone:
z inicjatywy zarządcy zasobów komunalnych w porozumieniu z Naczelnikiem Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska oraz ze Skarbnikiem Miasta i Gminy w przypadkach określonych w § 7 ust. 1 pkt 1,2,3,4,7,8 i 9;
na wniosek dłużnika w przypadkach określonych w § 7 ust. 1 pkt 5 i 6.
§ 13. Zgodę na spłatę zaległych należności za używanie lokalu mieszkalnego w sposób określony w § 8 i § 9 wyraża Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino po uzyskaniu opinii Skarbnika Miasta i Gminy oraz Naczelnika Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych.
W przypadkach, gdy umorzenie określone w § 7 ust. 1 pkt 5 i 6 nie przekracza równowartości w złotych 2.000 EURO umorzenia dokonuje Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino po pozytywnym zaopiniowaniu przez Skarbnika Miasta i Gminy Gryfino oraz Naczelnika Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych.
Jeżeli kwota umorzenia przekracza równowartość w złotych 2.000 EURO Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino przed wydaniem decyzji zwraca się do Komisji Budżetu, Finansów i Aktywności Gospodarczej Rady Miejskiej o zaopiniowanie wniosku dłużnika.
Negatywna opinia Komisji Budżetu, Finansów i Aktywności Gospodarczej Rady Miejskiej nie jest wiążąca dla Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino.
w przypadku umorzenia – nazwisko i imię lub nazwę dłużnika, adres jego zamieszkania lub siedziby, kwota udzielonej ulgi , przyczyna umorzenia oraz data przyznania ulgi.
w przypadku rozłożenia na raty - nazwisko i imię lub nazwę dłużnika, adres jego zamieszkania lub siedziby, kwota rozłożona na raty, ilość rat, data pierwszej raty i ostatniej raty, data przyznania ulgi oraz stan realizacji przez dłużnika zobowiązania wynikającego z przyznanej ulgi.
w przypadku odroczenia płatności - nazwisko i imię lub nazwę dłużnika, adres jego zamieszkania lub siedziby, odroczona kwota płatności, data odroczonej płatności oraz data przyznania ulgi.
§ 16. Niniejszy rozdział reguluje dopuszczalne przypadki:
umarzania wierzytelności z tytułu opłat za komunalne lokale użytkowe , zwane dalej lokalami;
§ 17. Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o:
dłużniku – należy przez to rozumieć najemcę lub osobę, która utraciła tytuł prawny do zajmowanego komunalnego lokalu (bezumownego użytkownika), składającą wniosek o udzielenie pomocy;
pomocy – należy przez to rozumieć pomoc udzielaną przez Gminę Gryfino na podstawie niniejszych zasad;
odsetki za zwłokę w płatności należności , o których mowa w lit. a-c.
umorzenie części wierzytelności obejmującej kwotę wynikającą z opłat, o których mowa w § 17 pkt 3;
sytuacji, kiedy zostanie wydane oświadczenie o udzieleniu pomocy, w trybie § 23 ust. 2.
§ 19. Wierzytelności z tytułu opłat za lokale oraz kosztów postępowania przy dochodzeniu roszczeń mogą zostać umorzone w całości w przypadkach, gdy:
§ 20. Wierzytelności z tytułu opłat za lokale mogą zostać umorzone w części w wysokości całej kwoty należnych odsetek – pod warunkiem zawieszającym dokonania:
Pomoc, o której mowa w § 20 może zostać udzielona podmiotom, po spełnieniu łącznie warunków:
Dopuszcza się udzielenie pomocy, o której mowa w § 20 osobom fizycznym, osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym niemającym osobowości prawnej, które prowadzą działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, oświatową, wychowawczą – na cele nie związane z działalnością zarobkową, z zachowaniem warunków, o których mowa w ust. 1.
§ 22. Jeżeli umorzenie dotyczy części wierzytelności, pod warunkami zawieszającymi, w oświadczeniu o umorzeniu należy określić:
w przypadku dokonywania jednorazowej wpłaty części wierzytelności, a pozostałej jej części rozkładania na raty – ich ilość, wysokość i daty dokonania wpłat poszczególnych rat,
klauzulę wskazującą, że w przypadku niedotrzymania przez dłużnika terminów spłaty wierzytelności, oświadczenie o umorzeniu uznaje się za niewiążące z chwilą naruszenia przez dłużnika warunków, o których mowa w pkt 1-3, a należna kwota staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od pierwotnych terminów płatności.
Zgodę na udzielenie pomocy, o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 1 i 2 wyraża Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino w porozumieniu z kierownikiem jednostki organizacyjnej, Skarbnikiem Miasta i Gminy oraz z Naczelnikiem Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych lub upoważnionym kierownikiem jednostki organizacyjnej zgodnie z § 18 ust. 2 uchwały.
Zgodę na udzielenie pomocy, o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 3 i 4 oraz w § 19 i § 20 wyraża:
Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino w porozumieniu z kierownikiem jednostki organizacyjnej oraz Skarbnikiem Miasta i Gminy – gdy kwota pomocy nie przekracza równowartości w złotych 5.000 EURO;
Jeżeli kwota pomocy przekracza równowartość w złotych 5.000 EURO – Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji Budżetu, Finansów i Aktywności Gospodarczej Rady Miejskiej.
klauzulę wskazującą, że w przypadku niedotrzymania przez dłużnika terminów spłaty którejkolwiek z rat, oświadczenie o udzieleniu ulgi uznaje się za niewiążące z chwilą naruszenia przez dłużnika warunków, o których mowa w lit. a należna kwota staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od pierwotnych terminów płatności.
§ 25. Odroczenie płatności lub obniżenie wymiaru czynszu może nastąpić na wniosek zainteresowanego podmiotu:
klauzulę wskazującą, że w przypadku niedotrzymania przez dłużnika terminów spłaty wierzytelności, oświadczenie o udzieleniu ulgi uznaje się za niewiążące z chwilą naruszenia przez dłużnika warunków, o których mowa w pkt 1-2, a należna kwota staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od pierwotnych terminów płatności.
o 20% - na czas trwania przesłanek, o których mowa w § 25 pkt 1, jednak nie dłużej niż na 3 miesiące z zastrzeżeniem ust. 3,
o 40% - w przypadkach określonych w § 25 pkt 2 – na czas trwania przesłanek,
o 50% - w przypadku określonym w § 25 pkt 3 – nie dłużej jednak niż na 6 miesięcy.
O obniżenie wymiaru czynszu z przyczyn, o których mowa w § 25 pkt 3, najemca może wystąpić po upływie 6 miesięcy od daty podpisania umowy, pod warunkiem dostarczenia wynajmującemu następujących dokumentów dotyczących jego sytuacji finansowej, obejmujących co najmniej:
sprawozdanie finansowe (według wymagań przewidzianych w art. 45 ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości – Dz.U. z 2002 roku Nr 76 poz. 694 ze zmianami) firmy wraz z analizą przepływów środków finansowych,
Zobowiązuje się kierowników jednostek organizacyjnych gminy do składania Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino kwartalnych sprawozdań dotyczących udzielonej pomocy. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1 przedkładane są za pośrednictwem Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych w terminie 15 dni od zakończenia danego kwartału.
Zasady i tryb umarzania pozostałych wierzytelności nie uregulowanych w rozdziałach II i III niniejszej uchwały, udzielania odroczeń terminów spłaty oraz rozkładania na raty tych wierzytelności
§ 29. Niniejszy rozdział reguluje dopuszczalne przypadki:
umarzania opłat będących wierzytelnościami, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1-25 niniejszej uchwały;
dłużniku – należy przez to rozumieć podmiot, który złożył wniosek o udzielenie pomocy;
złożenia przez zainteresowany podmiot wniosku o udzielenie pomocy;
sytuacji, kiedy zostanie wydane oświadczenie o udzieleniu pomocy, w trybie § 36 ust. 2.
§ 32. Wierzytelności z tytułu opłat oraz kosztów postępowania przy dochodzeniu roszczeń mogą zostać umorzone w całości w przypadkach , gdy:
§ 33. Wierzytelności z tytułu opłat mogą zostać umorzone w części w wysokości całej kwoty należnych odsetek – pod warunkiem zawieszającym dokonania:
Pomoc, o której mowa w § 33 może zostać udzielona podmiotom, po spełnieniu łącznie warunków:
§ 35. Jeżeli umorzenie dotyczy części wierzytelności, pod warunkami zawieszającymi, w oświadczeniu o umorzeniu należy określić:
Zgodę na udzielenie pomocy, o której mowa w § 31 ust. 1 pkt 1 i 2 wyraża Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino w porozumieniu z kierownikiem jednostki organizacyjnej, Skarbnikiem Miasta i Gminy oraz z Naczelnikiem Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych lub upoważnionym kierownikiem jednostki organizacyjnej zgodnie z § 3 ust. 2 uchwały.
Zgodę na udzielenie pomocy, o której mowa w § 31 ust. 1 pkt 3 i 4 oraz w § 32 i § 33 wyraża:
rozłożyć na raty płatność wynikającą z istniejącej wierzytelności, jednak nie więcej niż na 20 rat,
pobiera się opłatę za prolongatę terminów płatności w wysokości 50% stawki odsetek ustawowych,
klauzulę wskazującą, że oświadczenie o udzieleniu ulgi uznaje się za niewiążące z chwilą stwierdzenia braku zapłaty przez dłużnika dwóch kolejnych rat w wysokości i terminach ustalonych w oświadczeniu, a należna kwota staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od pierwotnych terminów płatności.
§ 38. Odroczenie płatności lub obniżenie wymiaru opłaty może nastąpić na wniosek zainteresowanego podmiotu lub osoby:
w przypadku w pełni udokumentowanej, trudnej sytuacji ekonomicznej zainteresowanego podmiotu lub osoby;
w przypadku udokumentowanej trudnej sytuacji rodzinnej i zdrowotnej wnioskującego i jego rodziny.
wysokość opłaty za prolongatę terminu płatności w wysokości 50% stawki odsetek ustawowych,
klauzulę wskazującą, że oświadczenie o odroczeniu uznaje się za niewiążące z chwilą naruszenia przez dłużnika warunków, o których mowa w pkt 1-2, a należna kwota staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od pierwotnych terminów płatności.
o 50% - w przypadku określonym w § 38 pkt 1 – nie dłużej jednak niż na 6 miesięcy.
o 75% - w przypadkach określonych w § 38 pkt 2 – na czas trwania przesłanek,
O obniżenie wymiaru opłat z przyczyn, o których mowa w § 38 pkt 1, wnioskujący może wystąpić pod warunkiem dostarczenia wierzycielowi następujących dokumentów dotyczących jego sytuacji finansowej, obejmujących co najmniej:
sprawozdanie finansowe (według wymagań przewidzianych w art. 45 ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości – Dz.U. z 2002 roku Nr 76, poz. 694 ze zmianami) firmy wraz z analizą przepływów środków finansowych,
oświadczenie o sytuacji majątkowej i prawnej zainteresowanego podmiotu,
oświadczenie o sytuacji majątkowej rodziny wnioskującego.
Pomoc, o której mowa w § 31 może być udzielona z jednego tytułu należności tylko raz na okres trzech lat.
Wszczęte przed dniem wejścia w życie uchwały postępowania o umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty należności , o których mowa w § 1 prowadzi do końca organ, który wszczął postępowanie według przepisów dotychczasowych.
Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino przedstawia Radzie Miejskiej sprawozdania dotyczące zakresu umorzonych wierzytelności oraz ulg w spłacie udzielonych w trybie określonym w § 1 i § 2 oraz w rozdziałach II,III i IV niniejszej uchwały.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1 składane są według stanu na dzień 30 czerwca oraz 31 grudnia każdego roku kalendarzowego –w terminie do 90 dni od zakończenia okresów sprawozdawczych.
§ 44. Stosowanie niniejszej uchwały wobec przedsiębiorców stanowi pomoc publiczną w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. Nr 123, poz. 1291) oraz Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 69/2001 z dnia 12 stycznia 2001 roku w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis (Dz.Urz. WE L 10, s. 138) i odbywa się zgodnie z ich przepisami.
§ 45. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino.
§ 46. Traci moc Uchwała Nr XXIII/312/04 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 22 czerwca 2004 roku w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy Gryfino oraz udzielania innych ulg w spłacie tych należności opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego Nr 61, poz. 1099.
§ 46. Uchwała wchodzi w życie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 lipca 2006 roku.
Art. 43 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249 poz. 2104 ze zmianami) stanowi, iż organ stanowiący jednostki określa szczegółowe zasady i tryb udzielania ulg w spłacie należności, do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 roku Nr 8 poz. 60 ze zmianami) oraz wskazuje organ lub osobę uprawnioną do ich udzielania. Zgodnie z art. 241 ust. 1 wszystkie przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 roku Nr 15 poz. 148 ze zmianami) zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydawanych na podstawie nowej ustawy, lecz nie dłużej niż do dnia 30 czerwca 2006 roku. Ponadto należy zauważyć, iż obecnie obowiązująca ustawa o finansach publicznych nakazuje radzie gminy podjęcie uchwały w sprawie udzielania ulg w spłacie należności, do których nie stosuje się ustawy – Ordynacja podatkowa. Natomiast ustawa z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych wskazywała możliwość uregulowania tej kwestii drogą uchwały rady gminy. Projektowana uchwała w § 2 zawiera katalog wierzytelności Gminy Gryfino oraz jednostek organizacyjnych Gminy Gryfino, do których niniejszą uchwałę należy stosować.
Sama uchwała jest podzielona na 5 następujących rozdziałów:
Zasady i tryb umarzania wierzytelności z tytułu opłat za używanie komunalnych lokali mieszkalnych oraz udzielanie innych ulg w spłacie tych należności,
Zasady i tryb umarzania wierzytelności z tytułu opłat za używanie komunalnych lokali użytkowych oraz udzielanie innych ulg w spłacie tych należności,
Zasady i tryb umarzania pozostałych wierzytelności nieuregulowanych w rozdziałach II i III uchwały, udzielania odroczeń terminów spłaty oraz rozkładania na raty tych wierzytelności,
Stosowanie projektowanej uchwały wobec przedsiębiorców będzie się odbywać zgodnie z obowiązującymi przepisami o pomocy publicznej. Proponowany akt prawa miejscowego będzie obowiązywać od dnia 1 lipca 2006 roku po uprzednim ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
udostępnił: Administracja, wytworzono: 2006-12-07, odpowiedzialny/a: Administrator, wprowadził/a: Ryszard Stempiński, dnia: 2009-02-25 12:25:32
Ryszard Stempiński 2009-02-25 12:25:32 modyfikacja wartości
Ryszard Stempiński 2007-03-07 10:38:01 modyfikacja wartości