Source: http://www.przetargipubliczne.pl/archiwum/art,1028,niewazna-oferta.html
Timestamp: 2020-06-02 03:52:49
Legal References Found: art. 14
 art. 14
 art. 58
 art. 73
 art. 82
 art. 83
 art. 94
 art. 104
 art. 14
 art. 12
 art. 13
 art. 58
 art. 58

Document Content:
Przetargi Publiczne / Archiwum / Nieważna oferta
Strona główna Archiwum Marzec 2007 Zamówienia Publiczne Nieważna oferta
Data publikacji: 02-03-2007 Autor: Marcin Sypniewski
Przepisami odrębnymi są przede wszystkim przepisy kodeksu cywilnego (dalej: kc), traktujące o czynnościach prawnych i wadach oświadczenia woli1. Oferta złożona w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest „oświadczeniem drugiej stronie woli zawarcia umowy”, które „zawiera istotne postanowienia tej umowy”, czyli stanowi ofertę wedle przepisów kc. W związku z tym stwierdzenie nieważności tegoż oświadczenia woli winno nastąpić w oparciu o przepisy kc, co potwierdza art. 14 Pzp stanowiący, iż do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego stosuje się przepisy kc. W kc przepisami regulującymi ważne złożenie oświadczenia woli są przede wszystkim: art. 14 § 1, art. 58, art. 73, art. 82, art. 83, art. 94, art. 104.
Pierwszą z podstaw odrzucenia oferty na podstawie nieważności zgodnie z przepisami kodeksu cywilnego jest złożenie jej przez osobę, która nie ma zdolności do czynności prawnych według art. 14 § 1 kc. Zgodnie z art. 12 kc zdolności do czynności prawnych nie mają osoby poniżej 13. roku życia oraz zgodnie z art. 13 kc osoby ubezwłasnowolnione całkowicie. Jednak z całą pewnością w zamówieniach publicznych sytuacja taka jest przykładem tylko teoretycznym.
Sprzeczność z ustawą lub zasadami współżycia społecznego albo obejście ustawy
Znacznie większe znaczenie w systemie zamówień publicznych ma art. 58 kc stanowiący, iż: „Czynność prawna sprzeczna z ustawą albo mająca na celu obejście ustawy jest nieważna, chyba że właściwy przepis przewiduje inny skutek, w szczególności ten, iż na miejsce nieważnych postanowień czynności prawnej wchodzą odpowiednie przepisy ustawy”. Nadto, art. 58 § 2 kc stanowi, iż nieważna jest czynność prawna sprzeczna z zasadami współżycia społecznego.
Sprzeczność czynności prawnej z ustawą zachodzi w przypadku, gdy jest ona sprzeczna z bezwzględnie obowiązującymi przepisami zarówno kc, jak i ustaw szczególnych.