Source: http://docplayer.pl/4053835-Wybory-do-sejmu-i-do-senatu-25-10-2015-poradnik-dla-obwodowych-komisji-wyborczych.html
Timestamp: 2018-09-20 09:58:49
Legal References Found: art. 173
 art. 222
 art. 223
 art. 229
 art. 86
 art. 87
 art. 89
 art. 103
 art. 39
 art. 42
 art. 46
 art. 48
 art. 16
 art. 42
 art. 52
 art. 53
 art. 48
 art. 44
 art. 153
 art. 49
 art. 47
 art. 12
 art. 53
 art. 55
 art. 75
 art. 78
 art. 103
 art. 153
 art. 504

Document Content:
2 Legenda Symbol podstawy prawnej działania komisji Informacja, na którą należy zwrócić szczególną uwagę Ä ÄOdesłanie do numeru hasła poświęconego danemu zagadnieniu ppsugerowane odesłania do haseł zawierających rozszerzone informacje Informacje dla komisji wyborczych wyznaczonych do głosowania korespondencyjnego Spis treści Podstawy prawne wyborów 001. Kodeks wyborczy Akty normatywne regulujące wybory do Sejmu i do Senatu Wytyczne Państwowej Komisji Wyborczej (PKW) Wyjaśnienia Okręgowej Komisji Wyborczej Rozdział XXXI Kodeksu karnego 11 Podmioty wyborcze 006. Pełnomocnik Okręgowej Komisji Wyborczej w gminie Koordynator informatyczny w gminie Pełnomocnik wójta ds. wyborów Okręgowa Komisja Wyborcza Państwowa Komisja Wyborcza (PKW) Krajowe Biuro Wyborcze Delegatura Krajowego Biura Wyborczego Komitet wyborczy Pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego 18 Obwód głosowania 015. Odrębny obwód głosowania Lokal wyborczy Lokal dostosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych Urzędowe obwieszczenia i informacje Miejsce zapewniające tajność głosowania Urna wyborcza Urna pomocnicza Zakaz prowadzenia agitacji wyborczej 30 Redakcja merytoryczna dr hab. Bartłomiej Michalak Krajowe Biuro Wyborcze Warszawa 2015 Obwodowa komisja wyborcza 023. Regulamin obwodowej komisji wyborczej Pierwsze posiedzenie obwodowej komisji wyborczej Członek obwodowej komisji wyborczej Przewodniczący obwodowej komisji wyborczej Zastępca przewodniczącego obwodowej komisji wyborczej Kalkulator wyborczy Operator kalkulatora wyborczego Obwodowa komisja wyborcza wyznaczona do głosowania korespondencyjnego 40
3 031. Mąż zaufania Zaświadczenie dla męża zaufania Obserwator międzynarodowy Dziennikarz 44 Czynności przed dniem głosowania 035. Zebranie organizacyjne Harmonogram pracy w dniu głosowania Kontrola stanu przygotowania lokalu wyborczego Protokolarny odbiór kart i materiałów wyborczych Dane uwierzytelniające 53 Dzień głosowania 040. Przygotowanie lokalu na przyjęcie wyborców Ostemplowanie kart do głosowania Zamknięcie urny wyborczej Wykaz niezbędnych numerów telefonów Godziny głosowania Otwarcie lokalu dla wyborców Wyborca Wyborca niepełnosprawny Spis wyborców Dopisywanie wyborców do spisu wyborców Zaświadczenie o prawie do głosowania Wydawanie kart wyborcom Dokument ze zdjęciem Karta do głosowania w wyborach do Sejmu Karta do głosowania w wyborach do Senatu Nakładka w alfabecie Braille a Głosowanie przez pełnomocnika Akt pełnomocnictwa Zaświadczenie potwierdzające wzięcie udziału w głosowaniu Koperta zwrotna Oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu Koperta na karty do głosowania Monitorowanie liczby wydanych kart Sytuacja nadzwyczajna Zamknięcie lokalu dla wyborców 81 Meldunek o frekwencji wyborczej 065. Godzina sprawozdawcza Liczba osób uprawnionych do głosowania Liczba wyborców, którym wydano karty do głosowania Przekazywanie meldunku o frekwencji wyborczej 85 Ustalanie wyników głosowania w obwodzie 069. Karta porzucona przez wyborcę Rozliczenie kart do głosowania Niewykorzystane karty do głosowania Wykorzystane karty do głosowania Liczba osób uprawnionych do głosowania Liczba wyborców, którym wydano karty do głosowania Liczba wyborców głosujących przez pełnomocnika Liczba wyborców głosujących na podstawie zaświadczenia o prawie do głosowania Otwarcie urny Przedmioty wyjęte z urny Karty przedarte całkowicie Karty wyjęte z urny Karty nieważne Znak Kratka na karcie do głosowania Dopiski na karcie do głosowania Zamazanie kratki Głos pusty Skreślenie kandydata Unieważnienie rejestracji listy kandydatów Warunki ważności głosu w wyborach do Sejmu Warunki ważności głosu w wyborach do Senatu Karty ważne z głosami nieważnymi w wyborach do Sejmu Karty ważne z głosami ważnymi w wyborach do Sejmu Karty ważne z głosami ważnymi oddanymi na listę w wyborach do Sejmu Arkusz pomocniczy Karty ważne z głosami oddanymi na kandydata z listy w wyborach do Sejmu Karty ważne z głosami nieważnymi w wyborach do Senatu Karty ważne z głosami ważnymi w wyborach do Senatu Karty ważne z głosami oddanymi na kandydata w wyborach do Senatu Pakiety z kartami Projekt protokołu głosowania w obwodzie Wprowadzenie danych do kalkulatora wyborczego Zestawienie błędów Raport ostrzeżeń Protokół głosowania w obwodzie Uwagi do protokołu głosowania Stanowisko komisji obwodowej do uwag do protokołu 113
4 107. Kopia protokołu głosowania w obwodzie Transmisja danych z protokołu głosowania w obwodzie Wywieszenie kopii protokołu głosowania w obwodzie Koperta z protokołem głosowania w obwodzie Przekazywanie protokołów głosowania w obwodzie Nieprawidłowości w protokole głosowania w obwodzie Dokumenty przekazywane po zakończeniu głosowania w depozyt urzędu gminy 118 A Podstawy prawne wyborów
5 001 Kodeks wyborczy Aktualny tekst Kodeksu wyborczego dostępny jest na stronach internetowych Sejmu 1 i PKW 2. Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 roku (Dz. U. Nr 21, poz. 112, zmiany: Dz. U. z 2011 r. Nr 26, poz. 134, Nr 94, poz. 550, Nr 102, poz. 588, Nr 134, poz. 777, Nr 147, poz. 881, Nr 149, poz. 889, Nr 171, poz. 1016, Nr 217, poz. 1281, z 2012 r. poz. 849, 951 i 1529, z 2014 r. poz. 179, 180 i 1072 oraz z 2015 r. poz i 1044). Podstawowy akt prawny regulujący przygotowanie i przeprowadzenie wyborów. Jego przepisy stosuje się we wszystkich wyborach, w tym do Sejmu i do Senatu Akty normatywne regulujące wybory do Sejmu i do Senatu pp 003 Wytyczne PKW, 004 Wyjaśnienia Okręgowej Komisji Wyborczej. Wszystkie akty prawne określające w jaki sposób są przygotowywane i przeprowadzane wybory do Sejmu i do Senatu. Wśród najważniejszych warto wymienić: 01. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz. U Nr 78, poz. 483 z późn. zm.), Kodeks wyborczy, 03. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie spisu wyborców (Dz. U r. poz. 5) 046 Wyborca 048 Spis wyborców 049 Dopisywanie do spisu wyborców, 04. Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 stycznia 2015 r. w sprawie przesyłek w głosowaniu korespondencyjnym w kraju (Dz. U r. poz. 131) 059 Koperta zwrotna 060 Oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu 061 Koperta na karty do głosowania, 05. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 lipca 2011 r. w sprawie sporządzenia aktu pełnomocnictwa do głosowania w wyborach: do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej, do orga- 8 nów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz wójtów, burmistrzów 9 i prezydentów miast (Dz. U r. Nr 157, poz. 936, z 2014 r. poz. 1428) 056 Głosowanie przez pełnomocnika 057 Akt pełnomocnictwa, 06. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 28 sierpnia 2014 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie ochrony lokali obwodowych komisji wyborczych w czasie przerwy w głosowaniu spowodowanej nadzwyczajnymi wydarzeniami (Dz. U r. poz. 1152) 063 Sytuacja nadzwyczajna, 07. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 lipca 2011 r. w sprawie lokali obwodowych komisji wyborczych dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych (Dz. U r. Nr 158, poz. 938) 017 Lokal dostosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych 040 Przygotowanie lokalu na przyjęcie wyborców, 08. Postanowienie Prezydenta RP z dnia 17 lipca 2015 r. w sprawie zarządzenia wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U r. poz. 1017). 003 Wytyczne Państwowej Komisji Wyborczej (PKW) Podstawa 001 Kodeksu wyborczego. prawna: art Akt wydany przez 010 Państwową Komisję Wyborczą (PKW), skierowany do organów wyborczych niższego szczebla, czyli 009 Okręgowych Komisji Wyborczych i obwodowych komisji wyborczych. Najważniejsze dla obwodowych komisji wyborczych wytyczne to Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych, dotyczących zadań i trybu przygotowania oraz przeprowadzenia głosowania w obwodach głosowania utworzonych w kraju w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 25 października 2015 roku, zwane dalej Wytycznymi PKW. Warto również wskazać na: 01. Uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 22 grudnia 2014 r. w sprawie sposobu postępowania z kopertami zwrotnymi i pakietami wyborczymi w głosowaniu korespondencyjnym w kraju (Uchwała PKW w sprawie postępowania z kopertami zwrotnymi),
6 02. Uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 9 lutego 2015 r. w sprawie 07. Uchwałę Państwowej Komisji Wyborwych komisji wyborczych, określenia wzoru i rozmiaru koperty czej w sprawie obsługi informatycznej. na pakiet wyborczy, koperty zwrotnej, koperty na kartę do głosowania, Członkowie komisji mają Wyjaśnienia Rozdział XXXI oświadczenia o osobistym i tajnym oddaniu głosu oraz instrukcji głosowania się do wytycznych. Wyborczej obowiązek stosować Okręgowej Komisji Kodeksu karnego korespondencyjnego (Uchwała PKW Podstawa prawna: rozdział w sprawie wzorów dokumentów w głosowaniu korespondencyjnym), ciwko wyborom i referen- XXXI Przestępstwa prze- Podstawa prawna: art Uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 9 czerwca 2015 r. w sprawie 001 Kodeksu wyborczegodum Kodeksu karnego, dział IX Przepisy karne 001 wzorów kart do głosowania oraz nakładek na karty do głosowania sporządzo- To uchwały podejmowane przez 009 Kodeksu wyborczego. Okręgową Komisję Wyborczą kierowane nych w alfabecie Braille a, w wyborach Kodeks karny (w rozdziale XXXI) wprowadza odpowiedzialność karną zagrożoną na- do obwodowych komisji wyborczych lub do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej dla 006 pełnomocników Okręgowej Komisji Wyborczej w gminach dotyczące szczewet pięcioma latami pozbawienia wolności obwodów głosowania utworzonych za następujące przestępstwa: gółów przygotowania i przeprowadzenia w kraju (Uchwała PKW w sprawie wzorów kart do głosowania), spisów wyborców, odstępowanie lub ku- nadużycia wyborcze (np. fałszowanie wyborów na obszarze okręgu wyborczego, np. sposobu 04. Uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej w sprawie trybu i sposobu prze- 111 przekazywania protokołów głosowania w obwodzie. powanie kart do głosowania od innych wyborców), kazywania przez okręgowe komisje przeszkadzanie w wyborach (np. przy Wyjaśnienia Okręgowej Komisji Wyborczej powinny być wyborcze i obwodowe komisje wyborcze Państwowej Komisji Wyborczej niu dokumentacji wyborczej), głosowaniu, liczeniu głosów i sporządza- stosowane przez obwodowe w trakcie głosowania danych o liczbie naruszenie swobody głosowania, komisje wyborcze z obszaru osób uprawnionych do głosowania naruszenie tajności głosowania, tego okręgu wyborczego. oraz o liczbie wyborców, którym wydano karty do głosowania w wyborach i sprzedawanie głosów. korupcję wyborczą kupowanie do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Uchwała PKW w sprawie meldunku frekwencyjnego), 05. Uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej w sprawie wytycznych dla okręgowych komisji wyborczych dotyczących przygotowania i przeprowadzenia wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Wytyczne dla Okręgowych Komisji Wyborczych), 06. Uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej w sprawie regulaminu obwodo-
7 M I E J S C E N A N O T A T K I K O M I S J I B Podmioty wyborcze
8 006 Pełnomocnik Okręgowej Komisji Wyborczej w gminie Podstawa prawna: art. 173 Jest łącznikiem między 009 Okręgową Komisją Wyborczą a obwodową komisją wyborczą. W dużych miastach może być powołanych kilku pełnomocników. Do zadań pełnomocnika należą: 01. zebranie meldunku o frekwencji wyborczej od komisji obwodowych, które nie mają wsparcia informatycznego, 02. sprawdzenie poprawności arytmetycznej protokołów głosowania, 03. przyjęcie protokołów głosowania i nośników elektronicznych od obwodowych komisji wyborczych, 04. przekazanie protokołów Okręgowej Komisji Wyborczej. Sugerujemy zanotowanie danych kontaktowych pełnomocnika Okręgowej Komisji Wyborczej w gminie oraz adresu rejonowego punktu odbioru protokołów w wyznaczonym miejscu na okładce poradnika. 007 Koordynator informatyczny w gminie Podstawa prawna: 003 Wytyczne PKW. Jest pośrednikiem między pełnomocnikiem ds. obsługi informatycznej Okręgowej Komisji Wyborczej a 029 operatorami kalkulatora wyborczego. Koordynator: 01. wprowadza do systemu informatycznego niezbędne dane dotyczące gmin np. liczbę wydanych pełnomocnictw do głosowania, 02. szkoli obsługę informatyczną obwodowych komisji wyborczych, 03. w przeddzień głosowania przekazuje za pokwitowaniem 026 przewodniczącemu i 027 zastępcy przewodniczącego obwodowej komisji wyborczej 039 dane uwierzytelniające 028 kalkulatora wyborczego, 04. zapewnia komisjom obwodowym wsparcie techniczne. 008 Pełnomocnik wójta ds. wyborów Podstawa prawna: art Kodeksu wyborczego. Ustanowiony przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) pełnomocnik do spraw organizacji wyborów na obszarze gminy. Współpracuje on z właściwą miejscowo 012 Delegaturą Krajowego Biura Wyborczego w zakresie wykonywanych przez gminę wyborczych zadań zleconych. Do jego obowiązków należą m.in.: 01. zorganizowanie 024 pierwszego posiedzenia nowo wybranej obwodowej komisji wyborczej, 02. przekazanie informacji o organizowanym przez 009 Okręgową Komisję Wyborczą szkoleniu dla członków obwodowych komisji wyborczych, protokolarne przekazanie kart i materiałów wyborczych dla obwodowych komisji wyborczych w przeddzień głosowania, 04. przygotowanie 016 lokali wyborczych, 05. zapewnienie niezbędnego wsparcia technicznego obwodowym komisjom wyborczym we współpracy z 007 koordynatorem informatycznym w gminie, 06. przyjęcie 113 dokumentów przekazywanych po zakończeniu głosowania w depozyt urzędu gminy. 14 Pełnomocnik wójta ds. wyborów często pełni również rolę 006 Pełnomocnika 15 Okręgowej Komisji Wyborczej w gminie. Jeżeli jest to inna osoba, sugerujemy zanotowanie jej danych kontaktowych w wyznaczonym miejscu na okładce poradnika. 009 Okręgowa Komisja Wyborcza Podstawa prawna: rozdział 4 działu II oraz art. 222, art. 223, art. 229, art Kodeksu wyborczego. Organ wyborczy składający się z sędziów w liczbie od pięciu do jedenastu. Przewodniczącym komisji, co do zasady, jest z urzędu komisarz wyborczy, a sekretarzem dyrektor właściwej miejscowo 012 Delegatury Krajowego Biura Wyborczego. Okręgowa Komisja Wyborcza odpowiada za przygotowanie i przeprowadzenie wyborów do Sejmu i do Senatu na obszarze okręgu wyborczego. Okręgowa Komisja Wyborcza: 01. rejestruje listy kandydatów na posłów i kandydatów na senatora w okręgu wyborczym, 02. nadzoruje prace obwodowych komisji wyborczych, 03. wydaje wyjaśnienia dla obwodowych komisji wyborczych, 04. wspiera merytorycznie komisje obwodowe, 05. powołuje 006 pełnomocników
9 w gminach, dokonuje 087 skreślenia kandydata czy 088 unieważnienia rejestracji listy w przypadkach przewidzianych w Kodeksie wyborczym, o czym informuje poprzez urzędowe obwieszczenie, 07. za pośrednictwem wójta (burmistrza, prezydenta miasta), a w praktyce 008 pełnomocnika wójta ds. wyborów lub innych upoważnionych urzędników gminy, przekazuje obwodowym komisjom wyborczym karty do głosowania, 08. przyjmuje i sprawdza 104 protokoły głosowania w obwodzie, 09. ustala wyniki głosowania i wyniki wyborów w okręgu wyborczym do Sejmu i okręgach wyborczych do Senatu. Okręgowa Komisja Wyborcza pełni dyżury według ustalonego harmonogramu, który Sekretarz Komisji podaje do wiadomości na stronie internetowej właściwej miejscowo Delegatury Krajowego Biura Wyborczego. Numer telefonu dyżurnego do komisji zawarty jest w 043 wykazie niezbędnych numerów telefonów. 010 Państwowa Komisja Wyborcza (PKW) Podstawa prawna: rozdział 2 działu II 001 Kodeksu wyborczego. Stały, najwyższy organ wyborczy, złożony z dziewięciu sędziów. Sprawuje nadzór nad przestrzeganiem prawa wyborczego, zwłaszcza przez komisje niższego szczebla 009 Okręgowe Komisje Wyborcze, obwodowe komisje wyborze. Sekretarzem komisji jest Szef 011 Krajowego Biura Wyborczego. Komisja m.in.: wydaje wytyczne, np. dotyczące zadań komisji obwodowych w dniu głosowania, ustala m.in. wzory 104 protokołu głosowania w obwodzie, karty do głosowania, 055 nakładki w alfabecie Braille a, podaje do publicznej wiadomości ogólnokrajowy meldunek frekwencyjny po zebraniu danych od wszystkich Okręgowych Komisji Wyborczych. 003 Wytyczne PKW i jej wyjaśnienia są wiążące dla członków obwodowych komisji wyborczych. 011 Krajowe Biuro Wyborcze Podstawa prawna: rozdział 8 działu II 001 Kodeksu wyborczego. Urząd administracji państwowej zapewniający obsługę 010 Państwowej Komisji Wyborczej (PKW) i 009 Okręgowym Komisjom Wyborczym. Od strony administracyjnej odpowiada za przeprowadzenie wyborów. Szef Biura jest jednocześnie Sekretarzem PKW. Dysponuje środkami z budżetu państwa przeznaczonymi na wybory. Z nich pokrywane są wydatki na przeprowadzenie wyborów, w tym na dotacje na zadania zlecone gminom, np. zakup urn wyborczych czy wypłata diet członkom komisji. Jednostkami organizacyjnymi Biura w terenie są 012 delegatury. 012 Delegatura Krajowego Biura Wyborczego Podstawa prawna: art i 8, art i Kodeksu wyborczego. Terenowa jednostka organizacyjna 011 Krajowego Biura Wyborczego, obsługująca 009 Okręgową Komisję Wyborczą. Odpowiada za zapewnienie warunków organizacyjno-administracyjnych, finansowych i technicznych do realizacji zadań wyborczych i referendalnych. Na jej czele stoi Dyrektor Delegatury Krajowego Biura Wyborczego, który, co do zasady, jest jednocześnie sekretarzem Okręgowej Komisji Wyborczej. Zadaniami delegatury są m.in.: zorganizowanie szkoleń i zapewnienie materiałów szkoleniowych przed każdymi wyborami dla członków obwodowych komisji wyborczych, pełnienie dyżurów przed, jak i w dniu głosowania ( 043 wykaz niezbędnych numerów telefonów), zapewnienie narzędzi niezbędnych do przeprowadzenia głosowania.
10 Komitet wyborczy Podstawa prawna: rozdział 11 działu I 001 Kodeksu wyborczego. Forma prawna jaką ustawodawca przewidział dla podmiotów chcących zgłaszać kandydatów w wyborach. Komitet wyborczy w wyborach parlamentarnych mogą założyć: partie polityczne, koalicje partii politycznych, wyborcy. Każdy komitet wyborczy musi powołać: 014 pełnomocnika wyborczego komitetu, pełnomocnika finansowego komitetu. 014 Pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego Podstawa prawna: art. 86 2, art. 87 4, art. 89 2, art. 103, art , art Kodeksu wyborczego. Każdy komitet wyborczy musi powołać pełnomocnika wyborczego, który działa w imieniu i na rzecz komitetu. Pełnomocnik wyborczy, reprezentując komitet wyborczy, m.in.: zgłasza listy kandydatów w wyborach do Sejmu i kandydatów w wyborach do Senatu 009 Okręgowym Komisjom Wyborczym, zgłasza wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych, wystawia zaświadczenia dla mężów zaufania. M I E J S C E N A N O T A T K I K O M I S J I Pełnomocnik może na piśmie upoważnić inną osobę do dokonywania wyżej wymienionych czynności.
11 M I E J S C E N A N O T A T K I K O M I S J I C Obwód głosowania
12 015 Odrębny obwód głosowania Podstawa prawna: art Kodeksu wyborczego. To obwód głosowania utworzony w: zakładzie opieki zdrowotnej, domu pomocy społecznej, zakładzie karnym, areszcie śledczym, oddziale zewnętrznym zakładu karnego, oddziale zewnętrznym aresztu śledczego, domu studenckim lub zespole domów studenckich. Komisja w obwodzie odrębnym: zawsze ma w swoim składzie pracownika jednostki, w której przeprowadzane jest głosowanie, otrzymuje co najmniej tyle kart do głosowania, ilu wyborców ma w spisie, może 064 zamknąć lokal dla wyborców wcześniej, jednak nie przed godziną i tylko o ile wszyscy wyborcy ujęci w spisie już zagłosowali, 049 dopisuje do spisu wyborców, którzy przybyli do jednostki w przeddzień głosowania (nie dotyczy to domów studenckich i ich zespołów), w zakładzie opieki zdrowotnej i domu pomocy społecznej może: 045 otworzyć lokal dla wyborców później niż o godzinie 7.00, korzystać z 021 urny pomocniczej. pp 044 godziny głosowania. 016 Lokal wyborczy Podstawa prawna: art. 39 1, art. 42, art. 46, art. 48 Lokal wyborczy to pomieszczenie z 020 urną wyborczą, w którym 046 wyborcy mogą oddawać swoje głosy w wyborach, a obwodowa komisja wyborcza przeprowadza głosowanie. W lokalu znaleźć się muszą: 01. godło Rzeczypospolitej Polskiej, 02. urna wyborcza, 03. pomieszczenie lub osłony zapewniające tajność głosowania wraz z przyborami do pisania, urzędowe obwieszczenia i informacje, 05. telefon do użytku obwodowej komisji wyborczej wraz z 043 wykazem niezbędnych numerów telefonów. W porozumieniu z wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) a w praktyce z 008 pełnomocnikiem wójta ds. wyborów lub inną upoważnioną przez niego osobą jesteśmy obowiązani przeprowadzić 037 kontrolę stanu przygotowania lokalu wyborczego do wyborów. O stwierdzonych brakach zawiadamiamy urząd gminy. pp 040 Przygotowanie lokalu na przyjęcie wyborców. 23
13 Lokal dostosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych powinien spełniać poniższe warunki: 01. lokal powinien być wyraźnie oznaczony na zewnątrz, 02. lokal powinien znajdować się na parterze budynku, w innym przypadku powinny być podjazdy lub inne urządzenia umożliwiające samodzielne dotarcie do lokalu wyborcom niepełnosprawnym, np. windy, 03. co najmniej jedne drzwi prowadzące do budynku powinny: a. być rozwierane lub rozsuwane, b. mieć szerokość co najmniej 0,9 m, w przypadku drzwi dwuskrzydłowych szerokość skrzydła zasadniczego nie może być mniejsza niż 0,9 m, c. zapewniać możliwość bezpośredniego dotarcia, 04. próg nie może być wyższy niż 5 mm, 05. krawędzie stopni schodów znajdujących się w lokalu oraz prowadzących do lokalu powinny wyróżniać się kolorem kontrastującym z kolorem posadzki, 06. lokal powinien umożliwiać dogodne warunki poruszania się: a. przezroczyste przegrody, w szcze- 24 LOKAL WYBORCZY POWINIEN LOKAL gólności drzwi i ściany, powinny być BYĆ WYRAŹNIE OZNACZONY WYBORCZY oznaczone na wysokości 0,8 1,2 m NA ZEWNĄTRZ. DOSTOSOWANY oraz 1,4 1,7 m przynajmniej dwoma pasami o szerokości 0,1 0,15 m, DLA POTRZEB OSÓB Lokal dostosowany NIEPEŁNOSPRAWNYCH 0,9 m o jednolitej barwie, kontrastującej do potrzeb osób z tłem, KRAWĘDZIE STOPNI SCHODÓW niepełnosprawnych b. posadzki powinny mieć nawierzchnię o właściwościach przeciwpośli- ZNAJDUJĄCYCH SIĘ W LOKALU ORAZ PROWADZĄCYCH DO LOKALU POWINNY SIĘ WYRÓŻNIAĆ zgowych, KOLOREM KONTRASTUJĄCYM Podstawa prawna: art. 16 Wejście do siedziby komisji Z KOLOREM POSADZKI. c. droga prowadząca od drzwi wejściowych do miejsca głosowania powin- 1 pkt Kodeksu wyborczego, Rozporządzenie w sprawie lokali na być możliwie najkrótsza oraz wolna od przeszkód, dostosowanych do potrzeb d. w osób niepełnosprawnych. 019 miejscu zapewniającym tajność głosowania należy zapewnić OBWODOWA KOMISJA WYBORCZA NR 153 POWINIEN ZNAJDOWAĆ SIĘ NA PARTERZE BUDYNKU, W INNYM PRZYPADKU POWINNY BYĆ PODJAZDY LUB INNE URZĄDZENIA UMOŻLIWIAJĄCE SAMODZIELNE DOTARCIE DO LOKALU WYBORCOM NIEPEŁNOSPRAWNYM, NP. WINDY. Lokal wyborczy 1 m PRZEZROCZYSTE PRZEGRODY, W SZCZEGÓLNOŚCI ŚCIANY, POWINNY BYĆ OZNACZONE PRZYNAJMNIEJ DWOMA PASAMI O SZEOKOŚCI 0,1-0,15 M, O JEDNOLITEJ BARWIE, KONTRASTUJĄCEJ Z TŁEM. 1,2 m 1,4-1,7 m MIEJSCA ZAPEWNIAJĄCE TAJNOŚĆ GŁOSOWANIA 0,8-1,2 m 0,8 m 1,2 m 1,1 m 1,5 m PRZEJŚCIE POMIĘDZY MIEJSCEM WYDANIA KARTY DO GŁOSOWANIA I MIEJSCEM ZAPEWNIAJĄCYM TAJNOŚĆ GŁOSOWANIA A URNĄ, POWINNO MIEĆ SZEROKOŚĆ CO NAJMNIEJ 1,5 M. STÓŁ KOMISJI - stanowisko wydawania kart PRÓG O WYSOKOŚCI MAX. 5 MM W MIEJSCU ZAPEWNIAJĄCYM TAJNOŚĆ GŁOSOWANIA NALEŻY ZAPEWNIĆ DODATKOWE, OBOK GÓRNEGO, OŚWIETLENIE SKIEROWANE BEZPOŚREDNIO NA MIEJSCE, W KTÓRYM BĘDZIE WYPEŁNIANA KARTA DO GŁOSOWANIA. URZĘDOWE OBWIESZCZENIA MIEJSCE DLA MĘŻÓW ZAUFANIA I OBSERWATORÓW MIĘDZYNARODOWYCH W LOKALU POWINNO ZNAJDOWAĆ SIĘ CO NAJMNIEJ JEDNO MIEJSCE ZAPEWNIAJĄCE TAJNOŚĆ GŁOSOWANIA OSOBOM NIEPEŁNOSPRAWNYM, DOSTOSOWANE DO ICH POTRZEB. 0,9 m * Układ lokalu jest przykładowy Przykładowy układ lokalu dostosowanego do potrzeb osób niepełnosprawnych. dodatkowe, obok górnego, oświetlenie skierowane bezpośrednio na miejsce, w którym będzie wypełniana karta do głosowania, 07. w lokalu powinno znajdować się co najmniej jedno 019 miejsce zapewniające tajność głosowania wyborcom niepełnosprawnym, dostosowane do ich potrzeb (powinno mieć co najmniej 1,2 m szerokości i 1,2 m głębokości oraz umożliwiać pisanie na dwóch wysokościach: 0,8 m i 1,1 m), urna wyborcza nie może mieć więcej niż 1 m wysokości, 09. przejście pomiędzy miejscem wydawania kart do głosowania i miejscem zapewniającym tajność głosowania a urną powinno mieć szerokość co najmniej 1,5 m, urzędowe obwieszczenia oraz informacje powinny być umieszczone w miejscu dostępnym dla wyborców niepełnosprawnych na wysokości 0,9 m. O stwierdzonych brakach lub nieprawidłowościach zawiadamiamy urząd gminy, a następnie sprawdzamy, czy zostały one usunięte.
14 Jeśli urna ulegnie zapełnieniu podczas głosowania wykorzystujemy drugą urnę. Jeśli druga urna nie została dostarczona Urzędowe Miejsce zapewniające Urna wyborcza przed głosowaniem, zwracamy się do urzędu gminy o jej niezwłoczne dostarczenie. obwieszczenia tajność głosowania i informacje Pierwszej urny nie wolno otwierać. Zaklejamy jej wlot paskiem papieru i opieczę- Podstawa prawna: art. 42 Podstawa prawna: art Kodeksu wyborczegotowujemy na łączeniach. Przed użyciem 1, art. 52 5, art. 53 drugiej sprawdzamy, czy jest pusta, zamykamy ją i opieczętowujemy. Pierwszą Podstawa prawna: art. 48 To zamykany pojemnik z otworem (wlotem) w górnej części, do którego wrzuca- i drugą urnę ustawiamy w lokalu wyborczym tak, by były widoczne dla ne są Głosowanie odbywa się przy poszanowaniu tajności aktu głosowania. W tym celu Na widocznym miejscu w karty do głosowania, 025 członków komisji, 016 lokalu 031 męża zaufania wyborczym wywiesza się urzędowe obwieszczenia i informacje o: 01. zarejestrowanych kandydatach na posłów, 02. zarejestrowanych kandydatach na senatorów, 03. numerze i granicach okręgu wyborczego do Sejmu i liczbie posłów wybieranych w tym okręgu, 04. numerze i granicach okręgu wyborczego do Senatu, 05. numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach obwodowych komisji wyborczych, 06. sposobie głosowania i warunkach ważności głosów, 07. składzie komisji z zaznaczeniem funkcji. W przypadku 017 lokalu dostosowanego do potrzeb osób niepełnosprawnych wieszamy je na wysokości 0,9 m. w 016 lokalu wyborczym muszą być wydzielone przestrzenie, łatwo dostępne stanowiska w formie osłon, parawanów lub kabin z zasłonami, które pozwalają bez świadków wypełnić kartę do głosowania. Wyborca po otrzymaniu karty powinien udać się do miejsca zapewniającego tajność. W miejscu takim powinna przebywać tylko jedna osoba. Wyjątek dotyczy 047 wyborców niepełnosprawnych, którzy podczas głosowania mają prawo skorzystać z pomocy innej osoby z wyjątkiem 025 członka komisji wyborczej, 031 męża zaufania i 033 obserwatora międzynarodowego. Pomoc ta może mieć jednak wyłącznie techniczny charakter i nie może sprowadzać się do głosowania w zastępstwie tego wyborcy. Miejsce to powinno być wyposażone w przybory do pisania. Sprawdź szczególne wymagania dla 017 lokalu wyborczego dostosowanego do potrzeb osób niepełnosprawnych. a w 030 komisjach wyznaczonych do głosowania korespondencyjnego również 061 koperty na karty do głosowania. Podczas kontroli stanu przygotowania lokalu wyborczego zwracamy uwagę, by: 01. urna była takiej wielkości, by mogła pomieścić wszystkie karty do głosowania, 02. urna była estetyczna i oddawała powagę wyborów, dlatego niedopuszczalne jest użycie jako urny wyborczej przedmiotów takich jak kosze na śmieci, kontenery, kartony itp., 03. otwór urny gwarantował możliwość swobodnego wrzucenia karty do głosowania. Przed rozpoczęciem głosowania: 01. sprawdzamy, czy urna jest pusta, zamykamy, oklejamy i pieczętujemy urnę zgodnie z instrukcją. W trakcie głosowania: 01. urna jest przez cały czas zamknięta, 02. stoi w miejscu widocznym dla członków komisji i mężów zaufania, 03. nie wolno wynosić urny z 016 lokalu wyborczego. i 033 obserwatorów międzynarodowych. Ewentualne użycie drugiej urny opisujemy w odpowiednim punkcie protokołu głosowania w obwodzie. pp 064 Zamknięcie lokalu dla wyborców. Gdyby doszło do otwarcia urny podczas głosowania, musimy opisać to zdarzenie w odpowiednim punkcie 104 protokołu głosowania w obwodzie. Urna wyborcza w 017 lokalu dostosowanym do potrzeb wyborców niepełosprawnych nie może mieć więcej niż 1 m wysokości.
15 PKW) wraz z numerami pomieszczeń, 05. dbamy o zachowanie tajności głosowania pomocnicznej oraz 29 do których należy zanieść urnę, 055 nakładki w alfabecie Braille a, 06. na podstawie wykazu ustalamy (z pewną nadwyżką), ile kart do głosowania Po zakończeniu głosowania poza loka- 05. liczymy liczbę podpisów w spisie, czyli Urna pomocnicza będzie potrzebnych do przeprowadzenia głosowania przy wykorzystaniu 01. zaklejamy i zapieczętowujemy otwór 074 liczbę wyborców, którym do lem wyborczym: tej pory wydano karty do głosowania Podstawa prawna: art. 44 i umieszczamy to w protokole, urny pomocniczej, tej urny, pusta, 06. sprawdzamy, czy urna pomocnicza jest 07. przygotowujemy pokwitowanie przyjęcia kart przez członków komisji, któkorzystane karty do głosowania, wy- 02. zwracamy komisji obwodowej niewy- 07. rzy przeprowadzą głosowanie poza lokalem wyborczym. 03. rozliczamy protokolarnie wydane karty 042 zamykamy urnę, kaz, spis wyborców i nakładki, Nazywana inaczej wędrującą urną wyborczą. To 020 urna wyborcza używana czonym do przeprowadzenia głosowa- 08. przekazujemy urnę członkom wyzna- do głosowania (wzór takiego protokołu znajduje się w załączniku do obok urny zasadniczej w obwodach utworzonych w zakładach opieki zdrowotnej 09. zamykamy lokal wyborczy dla wybornia poza lokalem, W dniu głosowania, przed rozpoczęciem głosowania poza lokalem wybor- Wytycznych PKW), 003 i domach pomocy społecznej. Jest ona wynoszona poza 016 lokal wyborczy. Mogą ców. czym: 04. liczymy i umieszczamy w protokole: 01. wywieszamy na drzwiach lokalu (tak, a. liczbę kart przekazanych do przeprowadzenia głosowania poza lokalem, skorzystać z niej obłożnie chorzy i mający W trakcie głosowania poza lokalem wyborczym: aby można ją było odczytać z wózka inwalidzkiego) uchwałę w sprawie b. liczbę kart niewykorzystanych problemy z poruszaniem się pacjenci oraz pensjonariusze wyżej wymienionych placówek, chcący zagłosować. Głosowanie w wykazie, 01. docieramy do wszystkich osób ujętych przerwy w głosowaniu w lokalu komisji w celu przeprowadzenia głosowania c. liczbę kart wydanych podczas głoso- w głosowaniu poza lokalem, przy jej użyciu wymaga następującego postępowaniaborcom, którzy nie wyrazili wcześniej 02. umożliwiamy głosowanie również wy- przy użyciu urny pomocniczej (wzór takiej uchwały znajduje się w załączniku wania poza lokalem, liczbę adnotacji takiej chęci, ale są ujęci w do Przed dniem głosowania 003 Wytycznych PKW), z podaniem godzin głosowania poza lokalem, c musi dać liczbę kart z punktu a. UP w spisie wyborców, 048 spisie wyborców, chcieliby z takiej formy SUMA liczb z punktów b ORAZ 01. uzgadniamy użycie urny pomocniczej skorzystać, a mogą mieć problem z za- w lokalu wyborczym, 02. przewodniczący komisji zakleja wlot z 009 Okręgową Komisją Wyborczą, głosowaniem urny zasadniczej paskiem papieru i pieczętuje go na łączeniach z urną, kim miejscu w lokalu wyborczym, by 05. umieszczamy urnę pomocniczą w ta- 02. podejmujemy stosowną uchwałę Należy mieć na uwadze, że w sprawie zarządzenia stosowania mamy tylko tyle kart, ile jest 03. wyznaczamy co najmniej dwóch członków komisji do przeprowadzenia głosomisji i była widoczna dla urny pomocniczej przy przeprowadzeniu głosowania wzór znajduje się PLUS pewna nadwyżka, dlatego osób umieszczonych w wykazie 025 członków ko- 031 mężów zaufania, wania poza lokalem, w załączniku do 06. sprawdzamy protokolarnie, czy otwór 003 Wytycznych pierwszeństwo w głosowaniu Członkowie wyznaczeni do urny zasadniczej jest zakejony, a pieczęcie są nienaruszone, PKW, przy wykorzystaniu urny pomocniczej mają wyborcy, których przeprowadzenia głosowania poza 03. ogłaszamy przed dniem głosowania lokalem wyborczym muszą być 07. odklejamy otwór urny zasadniczej, możliwość skorzystania z takiej urny nazwiska znajdują się w wykazie. zgłoszeni przez różne komitety 08. wznawiamy głosowanie w lokalu wyborczym. w danej placówce, m.in. wywieszamy 03. po wydaniu karty wyborcy w rubryce wyborcze. Mogą im towarzyszyć uchwałę z punktu 02 na drzwiach lokalu (tak, aby można ją było odczytać 031 mężowie zaufania i 033 Uwagi spisu wyborców wpisujemy adnotację UP (skrótowiec od urny obserwatorzy międzynarodowi. z wózka inwalidzkiego), pomocniczej ), 04. protokolarnie (wzór takiego protokołu 04. zbieramy informacje o tym, którzy wyborcy chcą skorzystać z urny pomocni- znajduje się w załączniku do pilnujemy, by wyborca pokwitował odbiór karty podpisem jeżeli wyborca Wytycznych PKW) wydajemy tym czej, nie jest w stanie się podpisać lub odmawia złożenia podpisu, odnotowuje- członkom 05. przygotowujemy wykaz wyborców 048 spis wyborców, karty do głosowania, wykaz wyborców zainteresowanych skorzystaniem z urny (wzór takiego wykazu znajduje się my ten fakt w rubryce Uwagi spisu w załączniku do 003 Wytycznych wyborców,
16 30 Po zakończeniu głosowania w lokalu wyborczym: 01. otwieramy urnę pomocniczą przed urną zasadniczą, 02. liczymy liczbę kart do głosowania wyjętych z urny pomocniczej, 03. porównujemy liczbę z punktu 02 z liczbą kart wydanych wyborcom głosują- przy użyciu urny pomocniczej. cym Liczby wskazane w punktach 02 i 03 powinny się zgadzać. Jeśli występują różnice, ich przyczynę należy podać w odpowiednim punkcie protokołu głosowania w obwodzie. Z przeprowadzonego poza lokalem głosowania pozostać muszą w aktach komisji: 01. uchwała komisji w sprawie zarządzenia zastosowania urny pomocniczej, 02. wykaz wyborców, którzy wyrazili chęć głosowania przy użyciu urny pomocniczej, 03. uchwała komisji w sprawie przerwy w głosowaniu, 04. protokół przekazania spisu wyborców i kart do głosowania, 05. protokół rozliczenia kart do głosowania, 06. protokół ze sprawdzenia pieczęci urny zasadniczej. 022 Zakaz prowadzenia agitacji wyborczej Podstawa prawna: art Agitacja wyborcza jest bezwzględnie zabroniona w 016 lokalu wyborczym i na terenie budynku, w którym on się znajduje. W związku z tym: 01. sprawdzamy, czy w lokalu i budynku nie jest łamany zakaz prowadzenia agitacji podczas 037 kontroli stanu przygotowania lokalu wyborczego, 040 przygotowywania lokalu na przyjęcie wyborców, jak i w trakcie głosowania, 02. usuwamy wszelkie materiały agitacyjne, które znajdziemy w lokalu wyborczym, w budynku lub jego najbliższym otoczeniu, Materiałem agitacyjnym są np. ulotki, plakaty, hasła, wlepki itp. 03. zwracamy się o pomoc do urzędu gminy, jeśli sami nie jesteśmy w stanie usunąć materiałów agitacyjnych, 04. zwracamy uwagę wyborcy, który manifestuje swoje preferencje wyborcze, że narusza zakaz, 05. pilnujemy, by 025 członkowie komisji nie prowadzili agitacji wyborczej. M I E J S C E N A N O T A T K I K O M I S J I
17 M I E J S C E N A N O T A T K I K O M I S J I D Obwodowa komisja wyborcza
18 f. podjęte uchwały jako załącznik, uwzględniamy: członkowie komisji obecni przy sporządzaniu podpisują 104 protokoły niach organizowanych przez a. udział członków komisji w szkole- głosowania w obwodzie i kopie Okręgową Komisję Wyborczą, protokołów głosowania w obwodzie, b. 035 zebranie organizacyjne, 023 Regulamin obwodowej komisji wyborczej Podstawa prawna: 003 Uchwała PKW w sprawie regulaminu obwodowych komisji wyborczych. Określa go 010 Państwowa Komisja Wyborcza. Z regulaminu wynika, że: 01. wykonujemy swoje zadania zgodnie z 003 wytycznymi, innymi uchwałami i wyjaśnieniami 010 Państwowej Komisji Wyborczej, 02. w razie wątpliwości powinniśmy zwracać się do 009 Okręgowej Komisji Wyborczej o wyjaśnienia, 03. podejmujemy rozstrzygnięcia większością głosów w obecności co najmniej połowy 025 członków komisji, w tym 026 przewodniczącego lub jego 027 zastępcy, a w przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego posiedzenia, 04. nasze rozstrzygnięcia mogą mieć formę odrębnych uchwał bądź wpisów do protokołu, 05. nasze uchwały podpisuje przewodniczący posiedzenia, 06. z naszych posiedzeń sporządza się protokół, w którym muszą się znaleźć: a. porządek obrad, b. imiona i nazwiska uczestników, c. podjęte rozstrzygnięcia i ustalenia, d. pieczęć komisji, e. podpis przewodniczącego posiedzenia, 08. opatrujemy swoją pieczęcią: a. podjęte uchwały, b. protokoły posiedzeń, c karty do głosowania, d. protokoły głosowania w obwodzie, e. inne dokumenty, np. 103 raport ostrzeżeń, 09. udzielamy informacji o wykonywaniu swoich zadań i udostępniamy dokumentację członkom 010 Państwowej Komisji Wyborczej 009 Okręgowej Komisji Wyborczej, a także osobom przez nie upoważnionym, 10. współdziałamy w wykonywaniu zadań z wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta), a w praktyce z 008 pełnomocnikiem wójta ds. wyborów lub upoważnionym pracownikiem urzędu gminy, w szczególności w zakresie: a. przygotowania i wyposażenia 016 lokalu wyborczego, b. 038 protokolarnego odbioru kart i materiałów wyborczych, c. 111 przekazywania protokołów głosowania w obwodzie, d. zapewnienia środków łączności i transportu oraz pomocy niezbędnej do naszej pracy. 024 Pierwsze posiedzenie obwodowej komisji wyborczej Podstawa prawna: art i Kodeksu wyborczego oraz 003 Uchwała PKW w sprawie regulaminu obwodowych komisji wyborczych. Wójt (burmistrz, prezydent miasta), za pośrednictwem 008 pełnomocnika wójta ds. wyborów, niezwłocznie po powołaniu obwodowej komisji wyborczej organizuje jej pierwsze posiedzenie. Przebieg posiedzenia wygląda następująco: 01. Na początku posiedzenie prowadzi najstarszy członek komisji. 02. Podczas posiedzenia musimy wybrać 026 przewodniczącego i 027 zastępcę przewodniczącego obwodowej komisji wyborczej. 03. Każdy 025 członek komisji może zgłosić kandydatów do tych funkcji (można zgłosić siebie samego). 04. Głosujemy jawnie, chyba że któryś z członków zażąda głosowania tajnego. 05. Wygrywa kandydat, który zdobędzie większość głosów. 06. W razie remisu powtarzamy głosowanie. 07. Nowo wybrany przewodniczący przejmuje prowadzenie posiedzenia. 08. Zapoznajemy się z 003 Wytycznymi PKW oraz na ich podstawie omawiamy swoje uprawienia, zadania i tryb pracy. 09. Ustalamy plan pracy, w którym c. 037 kontrolę stanu przygotowania lokalu wyborczego do głosowania, d. 038 protokolarny odbiór kart i materiałów wyborczych, e. 040 przygotowanie lokalu na przyjęcie wyborców. 10. Z posiedzenia sporządzamy protokół, który zawierać musi: a. imiona i nazwiska uczestników zebrania, b. podjęte ustalenia, c. uchwały o wyborze przewodniczącego i zastępcy przewodniczącego, d. pieczęć komisji i podpis prowadzącego zebranie. pp 023 Regulamin obwodowej komisji wyborczej.
19 kandydować w wyborach do Sejmu i do Senatu, być blisko spokrewiniony z kandydatem na posła lub senatora tzn. być jego wstępnym, zstępnym, przysposobionym, małżonkiem, bratem lub siostrą, małżonkiem zstępnego lub przysposobionego, być 014 pełnomocnikiem wyborczym komitetu wyborczego, być pełnomocnikiem finansowym komitetu wyborczego, być 031 mężem zaufania. Do zadań członka komisji należy: 01. branie udziału w posiedzeniach, 02. branie udziału w szkoleniach, 03. zapoznanie się z 023 regulaminem obwodowej komisji wyborczej i 003 Wytycznymi PKW, 04. udział w 037 kontroli stanu przygotowania lokalu wyborczego, 05. udział w 038 protokolarnym odbiorze kart i materiałów wyborczych, 06. podpisywanie 104 protokołów głosowania w obwodzie. konkretnych komitetów wyborczych, 03. udzielaniu wyborcom informacji, zwłaszcza o: a. 087 skreślonych kandydatach, b. 088 unieważnionej rejestracji listy, c warunkach ważności głosu, 04. tym, że nie można pomagać wyborcom w głosowaniu, 05. zwracaniu uwagi na to, czy wyborcy przestrzegają tajności głosowania, 06. zwracaniu uwagi na to, czy wyborcy nie wynoszą kart z 016 lokalu wyborczego. Członek komisji w trakcie wykonywania swoich zadań jest chroniony i ponosi odpowiedzialność jak funkcjonariusz publiczny. W dniu głosowania członek musi być Wójt (burmistrz, prezydent obecny podczas: miasta), na wniosek przewodniczącego, odwołuje przygotowania lokalu na przyjęcie wyborców, członka komisji, który nie Członek obwodowej 02. głosowania w godzinach ustalonych wykonuje lub nienależycie komisji wyborczej w 036 harmonogramie pracy komisji, Jeżeli konieczność odwołania wykonuje swoje zadania. Podstawa prawna: art. 153, 03. ustalania wyników głosowania w obwodzie. wniosek składa jego zastęp- dotyczy przewodniczącego, 154, rozdział 7 działu II 001 Kodeksu wyborczego ca. W przypadku konieczności oraz 003 Uchwała PKW W trakcie głosowania należy pamiętać o: odwołania zarówno przewodniczącego, w sprawie regulaminu obwodowych komisji wyborczych. 01. noszeniu identyfikatora z imieniem i nazwiskiem oraz funkcją pełnioną jak i jego za- stępcy, należy niezwłocznie Członek obwodowej komisji wyborczej musi być 046 wyborcą w danej gminie. w komisji, poinformować urząd gminy zakazie prowadzenia agitacji wyborczej, w tym noszenia jakichkolwiek Za czas związany z przeprowadzeniem Nie może: znaków charakterystycznych dla i ustaleniem wyników głosowania w obwodzie członkom komisji przysługują diety: przewodniczący 200 zł, zastępca przewodniczącego 180 zł, członek 160 zł. W związku z wykonywaniem swoich obowiązków (zebrania, udział w szkoleniach, kontrola i przygotowanie lokalu wyborczego, przeprowadzenie głosowania i ustalenie wyników głosowania) członkom komisji przysługuje do 5 dni zwolnienia od pracy z zachowaniem prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego oraz uprawnień ze stosunku pracy, z wyjątkiem prawa do wynagrodzenia. Członkom komisji wyborczych przysługuje zaopatrzenie z tytułu wypadku przy wykonywaniu zadań komisji.
20 38 W dniu głosowania przewodniczący komisji: głosowania przez 009 Okręgową skaniu informacji o przyjęciu protokołu jest (na zmianę z zastępcą) cały czas obecny w lokalu wyborczym, 02. uczestniczy we wszystkich czynnościach komisji przed 045 otwarciem 026 Przewodniczący obwodowej komisji wyborczej Podstawa prawna: art. 49, art Kodeksu wyborczego, 003 Uchwała PKW w sprawie regulaminu obwodowych komisji wyborczych, Funkcyjny 025 członek obwodowej komisji wyborczej wybrany na 024 pierwszym posiedzeniu. Kieruje pracami komisji. W razie nieobecności jego zadania wykonuje 027 zastępca przewodniczącego. Przed dniem głosowania: 01. zwołuje i prowadzi posiedzenia komisji, 02. podpisuje protokoły z posiedzeń komisji, które prowadził, 03. wydaje członkom komisji dokument potwierdzający członkostwo i pełnioną w komisji funkcję, 04. informuje wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o konieczności dokonania zmiany w składzie komisji, 05. uczestniczy w szkoleniach, 06. w uzgodnieniu z 007 koordynatorem informatycznym w gminie pobiera 039 dane uwierzytelniające 028 kalkulatora wyborczego, 07. uzgadnia z 029 operatorem kalkulatora wyborczego harmonogram jego pracy w dniu głosowania, 08. prowadzi 037 kontrolę stanu przygotowania 016 lokalu wyborczego, 09. bierze udział w 038 protokolarnym odbiorze kart do głosowania. i po 064 zamknięciu lokalu wyborczego dla wyborców, 03. odpowiada za utrzymanie porządku i spokoju w lokalu wyborczym, 04. czuwa nad przestrzeganiem tajności głosowania, 05. czuwa nad przestrzeganiem 022 zakazu prowadzenia agitacji wyborczej w lokalu i budynku, w którym znajduje się lokal wyborczy, 06. czuwa nad właściwą organizacją przebiegu głosowania, 07. informuje mężów zaufania o przysługujących im uprawnieniach, 08. ma prawo zażądać opuszczenia lokalu przez osoby naruszające porządek i spokój, 09. w razie potrzeby może zwrócić się o pomoc do właściwego miejscowo komendanta Policji, 10. pieczętuje wlot urny, 11. otwiera urnę wyborczą. W razie 063 sytuacji nadzwyczajnej przewodniczący bierze na przechowanie 020 urnę wyborczą i 048 spis wyborców. Po ustaleniu wyników głosowania: 01. uwierzytelnia 104 protokół głosowania w obwodzie, przekazuje protokoły głosowania w obwodzie do rejonowego punktu odbioru protokołów, przekazuje dokumenty z głosowania w depozyt urzędu gminy po uzy- Komisję Wyborczą. pp 023 Regulamin obwodowej komisji wyborczej. 027 Zastępca przewodniczącego obwodowej komisji wyborczej Podstawa prawna: art. 47 3, art Kodeksu wyborczego, 003 Uchwała PKW w sprawie regulaminu obwodowych komisji wyborczych, Funkcyjny 025 członek obwodowej komisji wyborczej wybrany na 024 pierwszym posiedzeniu. Wykonuje on zadania przewidziane dla 026 przewodniczącego komisji wyborczej w razie jego nieobecności oraz te wynikające z podziału zadań i 036 harmonogramu pracy komisji, np. w uzgodnieniu z 007 koordynatorem informatycznym w gminie pobiera 039 dane uwierzytelniające 028 kalkulatora wyborczego. 063 sytuacji nadzwyczajnej zastępca prze- W razie wodniczącego bierze na przechowanie pieczęć komisji. pp 023 Regulamin obwodowej komisji wyborczej. 028 Kalkulator wyborczy Podstawa prawna: 003 Uchwała PKW w sprawie obsługi informatycznej. Program komputerowy służący do 101 wprowadzenia danych z głosowania do informatycznego systemu wspomagania wyborów celem przygotowania prawidłowego pod względem arytemtycznym 104 protokołu głosowania w obwodzie. Obsługuje go 029 operator kalkulatora wyborczego. Celem programu jest: sprawdzenie poprawności arytmetycznej wprowadzanych danych, sygnalizowanie błędów w rozliczeniach, wydrukowanie poprawnie sporządzonych protokołów głosowania, przesłanie za pośrednictwem sieci Internet danych z protokołów głosowania w obwodzie na serwer PKW, zapisanie elektronicznej wersji protokołów głosowania w obwodzie na nośniku elektronicznym (np. płycie CD lub DVD).
21 Mężowie zaufania mają obowiązek: 40 Koperta zwrotna, 060 Oświadczenie 41 przedstawić komisji zaświadczenie, a także kopię upoważnienia, jeśli zaświadczenie wydała osoba upoważniona przez o osobistym i tajnym oddaniu głosu, 061 Koperta pełnomocnika komitetu wyborczego, na karty do głosowania. a nie sam pełnomocnik, 029 Operator kalkulatora wyborczego Podstawa prawna: 003 Wytyczne PKW, 003 Uchwała PKW w sprawie obsługi informatycznej. Powołuje go wójt (burmistrz, prezydent miasta). Może być 025 członkiem obwodowej komisji wyborczej. Obsługuje system informatyczny pn. 028 Kalkulator wyborczy. Przed dniem głosowania: 01. uczestniczy w szkoleniu prowadzonym przez 007 koordynatora informatycznego w gminie, 02. przeprowadza testy oprogramowania według ustaleń z koordynatorem informatycznym w gminie, 03. ustala z 026 przewodniczącym obwodowej komisji wyborczej harmonogram prac wsparcia informatycznego. W dniu głosowania: 01. wprowadza i 068 przesyła meldunki o frekwencji wyborczej, 02. wprowadza dane z 100 projektu protokołu do Kalkulatora wyborczego. pp 101 Wprowadzenie danych do kalkulatora wyborczego. 030 Obwodowa komisja wyborcza wyznaczona do głosowania korespondencyjnego Podstawa prawna: art. 12a 003 Wytyczne PKW, Uchwała PKW w sprawie postępowania z kopertami zwrotnymi, Uchwała PKW w sprawie wzorów dokumentów w głosowaniu korespondencyjnym. To obwodowa komisja wyborcza przeprowadzająca głosowanie korespondencyjne mająca siedzibę w 017 lokalu dostosowanym do potrzeb 047 wyborców niepełnosprawnych. Wyborca po zgłoszeniu zamiaru głosowania korespondencyjnego zostaje wykreślony ze 048 spisu wyborców w swoim obwodzie i dopisany w spisie w obwodzie głosowania z komisją wyznaczoną do głosowania korespondencyjnego. Odbieramy 059 koperty zwrotne: dostarczone przez wyborcę do urzędu gminy przed rozpoczęciem głosowania od upoważnionego pracownika urzędu, nadane w placówce Poczty Polskiej od listonosza, za pokwitowaniem odbioru, w 016 lokalu wyborczym w godzinach głosowania, dostarczone przez wyborcę osobiście w lokalu wyborczym w godzinach głosowania. pp Mąż zaufania Podstawa prawna: art , art. 53, art. 55 4, art. 75 6, art. 78 1, art. 103, art. 153, art. 504a Jest to osoba wyznaczona przez 013 komitet wyborczy do obserwowania pracy obwodowej komisji wyborczej w dniu głosowania. Warunki, jakie powinien spełniać mąż zaufania: musi być osobą pełnoletnią, musi być wyznaczony przez komitet wyborczy, który zarejestrował listę kandydatów na posłów lub kandydata na senatora w danym okręgu wyborczym, każdy komitet może mieć tylko jednego męża zaufania w jednej obwodowej komisji wyborczej, ale nie musi to być ciągle ta sama osoba (mogą się zmieniać), musi posiadać 032 zaświadczenie wystawione przez 014 pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego (lub upoważnioną przez niego osobę). Kto nie może być mężem zaufania: pełnomocnik do głosowania, 025 członek komisji wyborczej. nosić identyfikator z imieniem, nazwiskiem, wskazaniem funkcji i nazwą komitetu wyborczego, zająć miejsce wskazane przez 026 przewodniczącego komisji, umożliwiające swobodną obserwację przebiegu głosowania, stosować się do poleceń o charakterze porządkowym wydawanych przez przewodniczącego komisji. Mężowie zaufania mogą: być obecni w dniu głosowania podczas wszystkich czynności wykonywanych przez komisję, tzn. przed jego rozpoczęciem, w trakcie i po jego zakończeniu, obserwować wszystkie czynności komisji i jej członków, zgłaszać przewodniczącemu komisji na bieżąco swoje uwagi i zastrzeżenia, utrwalać prace komisji mające miejsce podczas 040 przygotowania lokalu na przyjęcie wyborców oraz od 064 zamknięcia lokalu dla wyborców do podpisania 104 protokołu głosowania za pomocą własnych aparatów fotograficznych lub kamer, zgłaszać 105 uwagi, podając konkretne zarzuty do protokołu komisji (odpowiedni punkt protokołu głosowania w obwodzie), być obecni przy 101 wprowadzaniu i 108 transmisji danych z projektu protokołu do systemu informatycznego, otrzymać 107 kopię protokołu głosowania sporządzonego przez komisję lub wykonać zdjęcia takiego protokołu wła-
PRZEDDZIEŃ GŁOSOWANIA
PRZEDDZIEŃ GŁOSOWANIA 3 członków komisji, w tym jedna to przewodniczący lub zastępca karty do głosowania Urząd Miasta / Gminy 2 egz. nakładek na kartę do głosowania w alfabecie Braille a formularze protokołu
Załącznik do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 4 maja 2004 r. WYTYCZNE DLA OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH, DOTYCZĄCE ZADAŃ I TRYBU PRZYGOTOWANIA I PRZEPROWADZENIA GŁOSOWANIA ORAZ PRZEKAZYWANIA
Spis treści: 1. Uprawnienia męża zaufania. 2. Najważniejsze zadania męża zaufania w ciągu dnia. 2.1 Przed otwarciem lokalu wyborczego. 2.
Spis treści: 1. Uprawnienia męża zaufania. 2. Najważniejsze zadania męża zaufania w ciągu dnia. 2.1 Przed otwarciem lokalu wyborczego. 2.2 Podczas trwania głosowania. 2.3 Po zamknięciu lokalu wyborczego
WYTYCZNE DLA OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH DOTYCZĄCE ZADAŃ I TRYBU PRZYGOTOWANIA ORAZ PRZEPROWADZENIA GŁOSOWANIA W OBWODACH GŁOSOWANIA UTWORZONYCH W KRAJU W WYBORACH DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, ZARZĄDZONYCH