Source: https://interpretacje-podatkowe.org/lokale/ibpp2-443-435-14-icz
Timestamp: 2018-03-20 05:53:09
Legal References Found: art. 14
 art. 41

Art. 41
 art. 83
 art. 119
 art. 120
 art. 122
 art. 129
 art. 41
 art. 114
 art. 41
 art. 41
 art. 41
 art. 41
 art. 2
 art. 2
 art. 2
 art. 50
 art. 47
 art. 41
 art. 5
 art. 41
 art. 41
 art. 146
 art. 41
 art. 41
 art. 146

Document Content:
IBPP2/443-435/14/ICz | Interpretacja indywidualna
Stawka podatku dla dostawy lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w części wspólnej nieruchomości.
IBPP2/443-435/14/ICzinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 749 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działający w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 28 kwietnia 2014r. (data wpływu 5 maja 2014r.), uzupełnionym pismem z 30 lipca 2014r. (data wpływu 5 sierpnia 2014r.), o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla dostawy lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w części wspólnej nieruchomości – jest prawidłowe.
W dniu 5 maja 2014r. wpłynął ww. wniosek o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla dostawy lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w części wspólnej nieruchomości.
Ww. wniosek został uzupełniony pismem z 30 lipca 2014r. (data wpływu 5 sierpnia 2014r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z 22 lipca 2014r. znak: IBPP2/443-435/14/ICz.
Spółka powołana została w celu realizacji Przedsięwzięcia Deweloperskiego polegającej na budowie 12 zespołów domów jednorodzinnych (24 domy jednorodzinne) w zabudowie bliźniaczej wraz z układem komunikacyjnym obejmującym miejsca postojowe, ciąg pieszo-jezdny oraz wewnętrzną drogę dojazdową na działkach będących własnością Spółki.
Nieruchomość gruntowa, na której realizowane będzie Przedsięwzięcie Deweloperskie ulegnie podziałowi na mniejsze działki stanowiących odrębne nieruchomości, na których wybudowane zostaną zespoły domów jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej.
Każda wyodrębniona nieruchomość, która powstanie w wyniku podziałki nieruchomości gruntowej (dalej zwana: „Nieruchomość”):
objęta będzie - wraz z nieruchomościami sąsiednimi, zamierzeniem budowlanym realizowanym przez Spółkę na podstawie ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę wydanych z upow. Prezydenta Miasta K. uprawniającej do prowadzenia robót budowlanych w ramach przedsięwzięcia deweloperskiego polegającego na budowie 12 zespołów domów jednorodzinnych (24 domy jednorodzinne) w zabudowie bliźniaczej wraz z układem komunikacyjnym obejmującym miejsca postojowe, ciąg pieszo-jezdny oraz wewnętrzną drogę dojazdową (dalej zwanego: „Przedsięwzięciem deweloperskim”),
Nieruchomość jest częścią Przedsięwzięcia deweloperskiego i stanowi wyodrębnione Zadanie inwestycyjne w zakresie budowy budynków jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej dwulokalowych na nieruchomości stanowiącej projektowaną działkę oraz budowie drogi wewnętrznej wraz z infrastrukturą na projektowanej działce, realizowane na podstawie wydanej z upow. Prezydenta Miasta K. ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę (dalej zwane: „Zadanie inwestycyjne”).
Spółka oświadcza, że na Nieruchomości prowadzone będą roboty budowlane w celu realizacji każdego z dwunastu Zadań inwestycyjnych wyodrębnionych z Przedsięwzięcia deweloperskiego. W ramach każdego z Zadań Inwestycyjnych Spółka zamierza wybudować budynki w Zespołach numerowane od 01 do 12. Każdy z powstałych budynków w ramach jednego Zadania Inwestycyjnego polegać będzie na budowie dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej z dwoma garażami dwustanowiskowymi, dwoma śmietnikami, czterema wiatami ogrodowymi i instalacjami wewnętrznymi w budynku: elektryczną, gazową z kotłownią gazową, wody, kanalizacji sanitarnej oraz na zewnątrz budynku: instalacji kanalizacji sanitarnej do pierwszych studzienek, instalacji kanalizacji deszczowej wraz z czterema zbiornikami na wody deszczowe do pierwszych studzienek, instalacji wody do studzienek wodomierzowych (w każdej studzience po dwa wodomierze), instalacji gazu do złączy gazowych, zwanego dalej „Budynkiem”.
Po wybudowaniu Budynku i po upływie 21 dni od daty zgłoszenia obiektu do użytkowania (w przypadku braku sprzeciwu organu nadzoru budowlanego do przystąpienia do użytkowania), samodzielnego lokalu mieszkalnego oznaczonego w dokumentacji budowlanej numerem roboczym ...., znajdującego się w projektowanym Budynku o numerze roboczym..., o powierzchni użytkowej wynoszącej... m2 wraz z pomieszczeniem przynależnym - komórką lokatorską o powierzchni „" wraz z udziałem we współwłasności części wspólnych projektowanego Budynku, odpowiadającemu powierzchni użytkowej Lokalu oraz odpowiadającemu tej powierzchni udziałowi w prawie własności Nieruchomości, na której Budynek ten jest posadowiony, - zwanymi dalej łącznie „Przedmiotem transakcji” na rzecz Kupującego, w ramach, której Kupujący zobowiązuje się do zapłaty ceny za Przedmiot transakcji. Za Przedmiot transakcji będzie jedna cena bez wyodrębniania ceny za udziały we współwłasności części wspólnych.
W ramach nabytego Lokalu wraz ze związanym z nim udziałem w częściach wspólnych Nieruchomości, Kupujący uprawniony będzie bez dodatkowych opłat, w wyniku umowy o podział quoad usum, do korzystania z wyłączeniem pozostałych współwłaścicieli Nieruchomości z części Nieruchomości Wspólnych, tj.:
pomieszczenia garażowego o powierzchni m2, oznaczonego (....),
zewnętrznego miejsca postojowego o powierzchni m2, oznaczonego (...)
ogródka lokalowego o powierzchni m2 wraz z wiatą ogrodową o powierzchni m2,
oznaczonego (....),
powierzchni poddasza nieużytkowego znajdującego się nad drugą kondygnacją Lokalu, o powierzchni m2, oznaczonego (...).
W piśmie uzupełniającym z 30 lipca 2014r. Wnioskodawca doprecyzował opis sprawy i wyjaśnił, że:
Sprzedaż lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w częściach wspólnych nieruchomości tj. (pomieszczenia garażowego, zewnętrznego miejsca postojowego, ogródka lokalowego, powierzchni poddasza nieużytkowego znajdującego się nad drugą kondygnacją budynku lokalu) będzie objęta jedną księgą wieczystą, bez cywilnoprawnej możliwości wynikającej z przepisów ustawy z dnia 24.06.1994r. o własności lokali, wyodrębnienia wskazanych powyżej części wspólnych nieruchomości do odrębnej księgi wieczystej jako samodzielnego prawa własności.
Lokal mieszkalny oraz udziały w częściach wspólnych nie będą mogły być przedmiotem odrębnych sprzedaży.
Przedmiotem sprzedaży będą obiekty budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonym w przepisie art. 41 ust. 12a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług. Przedmiotem sprzedaży będą lokale mieszkalne, których powierzchnia użytkowa nie przekracza 150 m2.
Czy sprzedaż lokali mieszkalnych wraz z udziałami we współwłasności części wspólnych w ramach jednej ceny transakcji będzie podlegała opodatkowaniu jedną stawką VAT w wysokości 8%...
Zdaniem wnioskodawcy sprzedaż lokali mieszkalnych wraz z udziałami we współwłasności części wspólnych w ramach jednej ceny transakcji będzie podlegała opodatkowaniu jedną stawką VAT w wysokości 8%. Skoro nieruchomość wspólną stanowi łącznie grunt oraz części budynku i urządzenia, i nie jest możliwe zbycie własności lokalu bez udziału we współwłasności wspólnych części budynku i urządzeń oraz we własności gruntu, mamy do czynienia ze sprzedażą odrębnej własności lokalu mieszkalnego jako rzeczy głównej oraz towarzyszącego mu udziału we współwłasności wspólnych części nieruchomości. W takim przypadku sprzedaż obejmuje jednolite świadczenie, na które składają się dostawa towaru - samodzielnego, wyodrębnionego na własność lokalu mieszkalnego, oraz świadczenie usługi - sprzedaż związanego z tym lokalem udziału w nieruchomości jako wartości niematerialnej, tworzące w aspekcie gospodarczym jedną całość, której rozdzielenie w aspekcie cywilistycznym jest niedopuszczalne, a z punktu widzenia podatkowego miałoby sztuczny charakter. W związku z tym sprzedaż lokalu i udziału we współwłasności części wspólnych za jedną wspólną cenę powinno być opodatkowane jednolitą stawką 8% właściwą dla lokalu mieszkalnego.
Powołany przepis wskazuje, że pojęcie świadczenia usług ma bardzo szeroki zakres, gdyż nie obejmuje wyłącznie działań podatnika, lecz również zobowiązanie do powstrzymania się od dokonywania czynności lub do tolerowania czynności bądź sytuacji. Przez świadczenie usług należy zatem rozumieć każde zachowanie się podatnika – niebędące dostawą towarów – na rzecz innego podmiotu.
Art. 41 ust. 1 ww. ustawy o VAT określa, że stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
Stosownie do przepisu art. 41 ust. 2 wskazanej ustawy o VAT, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.
Stawkę podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2 stosuje się - w myśl art. 41 ust. 12 ww. ustawy o VAT - do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
W myśl art. 41 ust. 12a ustawy, przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b.
Stosownie do art. 41 ust. 12c ww. ustawy o VAT, w przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej limity określone w ust. 12b stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowej.
Jak wynika z powołanych wyżej przepisów, ustawa o podatku od towarów i usług, poprzez podanie klasyfikacji, odwołuje się do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych. Zatem, dla celów VAT stosuje się przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112, poz. 1316 ze zm.), stanowiącej usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych.
Wskazać należy także, że zgodnie z objaśnieniami wstępnymi Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych.
Ponadto, dział PKOB 11 obejmuje budynki mieszkalne jednorodzinne - 111, budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe - 112, w tym: budynki o trzech i więcej mieszkaniach (PKOB 1122), budynki zbiorowego zamieszkania - 113. W dziale 12 usystematyzowano natomiast budynki niemieszkalne.
W celu zastosowania prawidłowej stawki podatku od towarów i usług niezbędnym jest zatem określenie, czy dany obiekt jest obiektem wymienionym w art. 2 pkt 12 ustawy i jakie spełnia funkcje ten obiekt lub też jego części – mieszkalne czy użytkowe.
Z uwagi na fakt, iż przepisy prawa podatkowego dotyczące podatku od towarów i usług nie zawierają definicji lokalu mieszkalnego ani lokalu użytkowego, należy po nie sięgnąć do ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (t.j. Dz. U. z 2000r. Nr 80, poz. 903 ze zm.).
Zgodnie z definicją zawartą w art. 2 ust. 2 ww. ustawy, samodzielnym lokalem mieszkalnym jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. Ponadto ust. 4 powołanego wyżej artykułu stanowi, że do lokalu mogą przynależeć, jako jego części składowe, pomieszczenia, choćby nawet do niego bezpośrednio nie przylegały lub były położone w granicach nieruchomości gruntowej poza budynkiem, w którym wyodrębniono dany lokal, a w szczególności: piwnice, strych, komórka, garaż, zwane dalej „pomieszczeniami przynależnymi”.
po pierwsze - pojęciem pomieszczenia pomocniczego, czyli takiego pomieszczenia, które wraz z izbą lub zespołem izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi służy zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, w danym wypadku chodzi więc wyraźnie o taki funkcjonalny związek tych pomieszczeń z izbą lub zespołem izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, który polega na wykorzystywaniu całej tej przestrzeni bezpośrednio dla zaspokajania mieszkalnych potrzeb ludzi; oraz
Z brzmienia art. 2 ust. 2 ww. ustawy o własności lokali wynika, że podstawowym kryterium pozwalającym zaliczyć określone pomieszczenie do kategorii pomocniczych jest to czy pomieszczenie służy zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych zamieszkałych w lokalu osób. Stosując takie kryterium stwierdzić należy, że garaż czy miejsce postojowe, choć stanowią część składową lokalu mieszkalnego, nie należą do pomieszczeń pomocniczych, lecz przynależnych do lokalu i nie służą dla bezpośredniego zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych ludności.
Jak wynika z powyższego ww. ustawa rozróżnia pojęcia lokali mieszkalnych i lokali o innym charakterze. Pojedyncze miejsce postojowe, jako wyodrębniona jedynie liniami część hali garażowej nie może stanowić samo w sobie pomieszczenia przynależnego. Pomieszczeniem tym może być wielostanowiskowa hala garażowa, jako całe pomieszczenie, w którym znajdują się poszczególne miejsca postojowe.
Ponadto należy wskazać, że zgodnie z art. 50 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2014r., poz. 121), za część składową nieruchomości uważa się także prawa związane z jej własnością. Z kolei art. 47 § 1 k.c. stanowi, że część składowa rzeczy nie może być odrębnym przedmiotem własności i innych praw rzeczowych.
Z powyższego wynika więc, iż nie można nabyć w oderwaniu od lokalu mieszkalnego części wspólnych budynku mieszkalnego.
Zatem, jeżeli w ramach jednej nieruchomości następuje sprzedaż na odrębną własność lokalu mieszkalnego wraz ze stosownym udziałem w jej częściach wspólnych, to sprzedaż ta ma charakter jednej transakcji i podlega jednej stawce podatku od towarów i usług właściwej dla lokalu mieszkalnego.
Z opisu sprawy wynika, że Spółka (Wnioskodawca) powołana została w celu realizacji Przedsięwzięcia Deweloperskiego polegające na budowie 12 zespołów domów jednorodzinnych (24 domy jednorodzinne) w zabudowie bliźniaczej wraz z układem komunikacyjnym obejmującym miejsca postojowe, ciąg pieszo-jezdny oraz wewnętrzną drogę dojazdową na działkach będących własnością Spółki.
Po wybudowaniu Budynku i po upływie 21 dni od daty zgłoszenia obiektu do użytkowania, Spółka zawrze z Kupującym jedną umowę sprzedaży obejmującą przeniesienie własności:
samodzielnego lokalu mieszkalnego oznaczonego w dokumentacji budowlanej numerem roboczym ...., znajdującego się w projektowanym Budynku o numerze roboczym..., o powierzchni użytkowej wynoszącej... m2 wraz z pomieszczeniem przynależnym - komórką lokatorską o powierzchni „" wraz z udziałem we współwłasności części wspólnych projektowanego Budynku, odpowiadającemu powierzchni użytkowej Lokalu oraz odpowiadającemu tej powierzchni udziałowi w prawie własności Nieruchomości, na której Budynek ten jest posadowiony, - zwanymi dalej łącznie „Przedmiotem transakcji” na rzecz Kupującego, w ramach, której Kupujący zobowiązuje się do zapłaty ceny za Przedmiot transakcji. Za Przedmiot transakcji będzie jedna cena bez wyodrębniania ceny za udziały we współwłasności części wspólnych.
pomieszczenia garażowego o powierzchni m2, oznaczonego ....
zewnętrznego miejsca postojowego o powierzchni m2, oznaczonego ....
ogródka lokalowego o powierzchni m2 wraz z wiatą ogrodową o powierzchni m2, oznaczonego,
powierzchni poddasza nieużytkowego znajdującego się nad drugą kondygnacją Lokalu, o powierzchni m2, oznaczonego...
Sprzedaż lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w częściach wspólnych nieruchomości tj. (pomieszczenia garażowego, zewnętrznego miejsca postojowego, ogródka lokalowego, powierzchni poddasza nieużytkowego znajdującego się nad drugą kondygnacją budynku lokalu) będzie objęta jedną księgą wieczystą, bez cywilnoprawnej możliwości wynikającej z przepisów ustawy z dnia 24.06.1994r. o własności lokali, wyodrębnienia wskazanych powyżej części wspólnych nieruchomości do odrębnej księgi wieczystej jako samodzielnego prawa własności. Lokal mieszkalny oraz udziały w częściach wspólnych nie będą mogły być przedmiotem odrębnych sprzedaży. Przedmiotem sprzedaży będą obiekty budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonym w przepisie art. 41 ust. 12a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług. Przedmiotem sprzedaży będą lokale mieszkalne, których powierzchnia użytkowa nie przekracza 150 m2.
Należy zauważyć, że na gruncie ustawy VAT, opodatkowanie podatkiem od towarów i usług ustawodawca powiązał z wystąpieniem określonych zdarzeń tj. np. z dostawą towaru lub ze świadczeniem usługi. Dla opodatkowania podatkiem VAT istotne jest zatem tylko to, czy w danym przypadku mamy do czynienia z jedną z czynności enumeratywnie wymienionych w art. 5 ust. 1 ustawy VAT. Bez znaczenia dla opodatkowania pozostaje natomiast treść stosunku cywilnoprawnego łączącego strony. Niezależnie bowiem od tego, jak strony określiły przedmiot umowy, o stosowaniu określonej stawki podatku będzie decydować faktyczna czynność, z którą ustawa wiąże obowiązek podatkowy, a nie ustalenia co do tego, jaki zakres tych czynności został w umowie przez strony oznaczony.
W omawianej sprawie mamy do czynienia z dostawą samodzielnego lokalu mieszkalnego, znajdującego się w projektowanym Budynku o powierzchni użytkowej wynoszącej do 150 m2 wraz z pomieszczeniem przynależnym - komórką lokatorską, wraz z udziałem we współwłasności części wspólnych projektowanego Budynku, odpowiadającemu powierzchni użytkowej Lokalu oraz odpowiadającemu tej powierzchni udziałowi w prawie własności Nieruchomości, na której Budynek ten jest posadowiony, - zwanymi dalej łącznie „Przedmiotem transakcji” na rzecz Kupującego, w ramach, której Kupujący zobowiązuje się do zapłaty ceny za Przedmiot transakcji. Za Przedmiot transakcji będzie jedna cena bez wyodrębniania ceny za udziały we współwłasności części wspólnych.
Zatem, jeżeli w ramach jednej nieruchomości następuje sprzedaż na odrębną własność lokalu mieszkalnego wraz z przynależnym udziałem w jej częściach wspólnych, to sprzedaż lokalu mieszkalnego z wyżej wymienionymi prawami do określonych części składowych nieruchomości stanowi jednolite świadczenie.
Wymienione we wniosku poszczególne części składowe nieruchomości nie mogą być wówczas odrębnym od lokalu mieszkalnego przedmiotem obrotu. Tylko w takim przypadku sprzedaż ta ma charakter jednej transakcji zbycia lokalu mieszkalnego wraz z prawem do wyłącznego korzystania z określonej części składowej nieruchomości i w całości stanowi przedmiot jednej czynności cywilnoprawnej, tj. umowy sprzedaży opodatkowanej stawką obniżoną w wysokości 8% na podstawie art. 41 ust. 12 w związku z art. 41 ust. 2 i art. 146a pkt 2 ustawy.
Reasumując, planowana sprzedaż lokalu mieszkalnego wraz z udziałem we współwłasności części wspólnych nieruchomości ma charakter jednej transakcji i na podstawie art. 41 ust. 12 w związku z art. 41 ust. 2 i art. 146a pkt 2 ustawy podlegać będzie opodatkowaniu preferencyjną stawką podatku w wysokości 8%.
IPPB1/415-461/14-2/MT | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Lokale > IBPP2/443-435/14/ICz