Source: https://interpretacje-podatkowe.org/drogi/ilpp2-4512-1-372-16-3-rw
Timestamp: 2018-02-24 03:56:35
Legal References Found: art. 14
 art. 2
 art. 13
 art. 2
 art. 2
 art. 15
 art. 86

Document Content:
Podatek od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku w związku z realizacją inwestycji pn. „Budowa centrum ...”.
ILPP2/4512-1-372/16-3/RWinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy przedstawione we wniosku z 20 czerwca 2016 r. (data wpływu 23 czerwca 2016 r.) uzupełnionym 14 lipca 2016 r., o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku w związku z realizacją inwestycji pn. „Budowa centrum ...” – jest prawidłowe.
W dniu 23 czerwca 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku w związku z realizacją inwestycji pn. „Budowa centrum ...”. Wniosek uzupełniono 14 lipca 2016 r. o wskazanie adresu elektronicznego do doręczeń.
Gmina planuje złożyć w 2016 r. wniosek o dofinansowanie ze środków europejskich w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na realizację inwestycji „Budowa centrum ...”. W ramach tej inwestycji zostanie wybudowany odcinek drogi, parking, ścieżka pieszo-rowerowa.
Zarówno droga, jak i parking będą udostępniane nieodpłatnie mieszkańcom i użytkownikom powstałej infrastruktury. Powstała droga będzie drogą gminną. Gmina będzie inwestorem oraz po wybudowaniu infrastruktury pozostanie ona w zarządzie Gminy. Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT i na Gminę będą wystawiane faktury VAT związane z przyszłą inwestycją. Inwestycja związana będzie z wykonywaniem zadań własnych Gminy, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z 8 marca o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, ze zm.). Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
Czy Gminie będzie przysługiwało prawo do odliczenia naliczonego podatku VAT z faktur związanych z planowaną inwestycją...
Zdaniem Wnioskodawcy, w wyniku realizacji projektu zostanie wybudowana nowa infrastruktura: droga, parking, ścieżka pieszo-rowerowa, udostępniona nieodpłatnie użytkownikom. Gmina ponosić będzie koszty nowo wybudowanej infrastruktury. Wnioskodawca stwierdza, iż nabywane towary i usługi związane z realizacją ww. projektu nie będą służyły czynnościom opodatkowanym, a w konsekwencji Gminie nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu „Budowa centrum ...”.
Powyższy zapis jest odzwierciedleniem art. 13 Dyrektywy 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE serii L Nr 347, str. 1, z późn. zm.), zgodnie z którym krajowe, regionalne i lokalne organy władzy oraz inne podmioty prawa publicznego nie są uważane za podatników w związku z działalnością, którą podejmują lub transakcjami, których dokonują jako organy władzy publicznej, nawet jeśli pobierają należności, opłaty, składki lub płatności w związku z takimi działaniami lub transakcjami.
W oparciu o art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446) – gmina wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
Z opisu sprawy wynika, że Gmina planuje złożyć w 2016 r. wniosek o dofinansowanie ze środków europejskich w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na realizację inwestycji „Budowa centrum...”. W ramach tej inwestycji zostanie wybudowany odcinek drogi, parking, ścieżka pieszo-rowerowa.
Zarówno droga, jak i parking będą udostępniane nieodpłatnie mieszkańcom i użytkownikom powstałej infrastruktury. Powstała droga będzie drogą gminną. Gmina będzie inwestorem oraz po wybudowaniu infrastruktury pozostanie ona w jej zarządzie. Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT i na nią będą wystawiane faktury VAT związane z przyszłą inwestycją, która związana będzie z wykonywaniem zadań własnych Gminy, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny. W omawianej sprawie związek taki nie wystąpi. Z całokształtu działań Wnioskodawcy związanych z nabywanymi towarami i usługami wynika, że nabycie tych towarów i usług nie będzie mieć związku z prowadzoną działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, a tym samym z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT.
W konsekwencji, mając na uwadze opis sprawy oraz powołane przepisy prawa stwierdzić należy, że Gminie nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia naliczonego podatku VAT z faktur związanych z planowaną inwestycją. Powyższe wynika z faktu, że w analizowanym przypadku nie będą spełnione – wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanki warunkujące prawo do odliczenia podatku naliczonego, tj. Zainteresowany nie będzie działał jako podatnik VAT i wydatki związane z realizacją zadania nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych VAT.
ILPP2/4512-1-296/16-3/RW | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Drogi > ILPP2/4512-1-372/16-3/RW