Source: http://slabowidzacy.bip.komprachcice.pl/1632/przemoc.html
Timestamp: 2020-07-03 12:32:32
Legal References Found: art. 18
 art. 6
 art. 207
 art. 207
 art. 190
 art. 209
 art. 30
 art. 6
 art. 9

Document Content:
Przemoc - Urząd Gminy w Komprachcicach
Uchwała Nr XXXIII/248/10
w sprawie przyjęcia i realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałaniu Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2010-2020
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz.142 i poz. 146,Nr 106,poz.675) i art. 6 ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493, z 2009 r. Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 28, poz. 146 oraz Nr 125, poz. 842)Rada Gminy Komprachcice uchwala, co następuje:
Przyjmuje się do realizacji Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2010-2020 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Komprachcice
Przemoc w rodzinie to zamierzone, wykorzystujące przewagę sił, działanie przeciw członkowi rodziny, naruszające prawa i dobra osobiste, powodujące cierpienie i szkody. Działanie to naraża osoby dotknięte przemocą na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, narusza godność, nietykalność cielesną, wolność w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienie i krzywdy moralne. Podstawowym aktem prawnym, regulującym zadania w zakresie przeciwdziałania pomocy w rodzinie oraz zasady postępowania wobec osób dotkniętych przemocą w rodzinie jest ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 29 lipca 2005 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.).
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie to dokument, którego zadaniem jest wprowadzenie w życie działań mających na celu udzielanie pomocy ofiarom przemocy rodzinnej, a także podejmowanie odpowiednich działań wobec sprawców przemocy oraz zwrócenie uwagi społeczności lokalnej na zjawisko przemocy w rodzinie.
Program wyznacza również główne kierunki działania Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w celu skutecznego reagowania na to zjawisko. Jest zgodny ze Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Komprachcice przyjętą przez Radę Gminy Komprachcice uchwałą 7/34/07 z dnia 18 czerwca 2007r
Potrzeba opracowania takiego dokumentu dla Gminy Komprachcice wynika nie tylko z przesłanek formalnych (ustawa o pomocy społecznej oraz ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, które nakładają na Gminę obowiązek opracowania i realizowania Programu), ale również z odczuwalnych, negatywnych zjawisk społecznych na terenie Gminy.
Przemoc domowa rodzi konsekwencje niezmiernie głębokie i szkodliwe, może być skutkiem, jak i przyczyną dysfunkcji w rodzinie. Zjawisko przemocy nie jest jednoznaczne. Wyróżniamy kilka rodzajów przemocy: fizyczna, psychiczna, seksualna, ekonomiczna, zaniedbanie. Ofiarami przemocy są na ogół kobiety i dzieci, rzadko mężczyźni. Ofiara jest zazwyczaj słabsza, a sprawca silniejszy. Zgodnie z art. 207§ 1 Kodeksu Karnego, przemoc w rodzinie jest przestępstwem.
ofiar przemocy w rodzinie, w tym dzieci, współmałżonków lub partnerów, osób starszych, niepełnosprawnych
sprawców przemocy w rodzinie,
II Istota i zakres programu
Ustawa z dnia 29.07.2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. z 2005r. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.)
Ustawa z dnia 26.10.1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. Nr 70, poz. 473 późn. zm.)
Program jest skorelowany z następującymi Programami
Krajowym Programem Przeciwdziałania Przemocy
Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Komprachcice
Gminnym Programem Przeciwdziałania Narkomanii
Podstawową grupą społeczną pełniącą niezwykle istotną funkcją jest rodzina. To rodzina określa cele i wartości, do których dążą dzieci, a także wywiera istotny wpływ na zachowanie się jednostek zarówno wewnątrz jak i na zewnątrz rodziny. Rodzina jako wspólnota rodziców, dzieci i krewnych, stanowi pierwsze i podstawowe miejsce doświadczenia współżycia z ludźmi.
W domu powinniśmy się czuć bezpiecznie. Dom ma być miejscem, w którym jesteśmy kochani, chronieni, gdzie odzyskujemy siły po dniu pracy lub nauki. Jednak dla wielu ludzi dom nie jest spokojną przystanią, jest niebezpiecznym miejscem, gdzie regularnie doznają cierpień fizycznych i emocjonalnych, gdzie są również wykorzystywani seksualnie.
Przemoc najczęściej kojarzy się ludziom z biciem, popychaniem, kopaniem, zmuszaniem człowieka do upokarzających czynności, stosowaniem broni lub gwałtem. Przemocą jest także poniżanie człowieka, oczernianie go przed innymi, wyzywanie i rzucanie obelg, obrażanie jego poczucia własnej wartości, ograniczenie jego swobody w sposób przekraczający normy moralne i obyczajowe.
Skala i diagnoza zjawiska przemocy w Gminie Komprachcice oraz posiadany potencjał w celu realizacji programu
W 2008 r. policja przeprowadziła ponad 86 tys. interwencji w sytuacjach przemocy w rodzinie, podczas których stwierdzono, że ponad 71% osób krzywdzących swoich najbliższych było pod wpływem alkoholu. W działającym na zlecenie PARPA Ogólnopolskim Pogotowiu dla Ofiar Przemocy w Rodzinie ,,Niebieska Linia” rocznie przeprowadza się ponad 10 tys. rozmów, które dotyczą różnych problemów rodzinnych, w tym m. in. przemocy oraz nadużywania alkoholu i uzależnienia.
Przemoc w rodzinie (dane Komendy Głównej Policji).
Liczba ofiar przemocy domowej wg Procedury ,,Niebieskiej Karty”.
Jak wynika z danych liczbowych Komisariatu Policji w Niemodlinie, w 2008 roku na terenie Gminy Komprachcice przeprowadzono 183 interwencje domowe. W porównaniu z rokiem 2009 liczba interwencji domowych uległa zmniejszeniu, ponieważ wyniosła 155
Pod wpływem alkoholu znajdowało się 12 sprawców. Liczba postępowań przygotowawczych w ramach procedury ,,Niebieska karta” wynosi 15 i jest zdominowana przez sprawców odpowiadających za czyny zabronione art. 207 oraz art. 190 i art. 209 Kodeksu Karnego.
Podkreślić należy, że z doświadczenia osób i organizacji zajmujących się przemocą domową wynika, iż statystyki nie oddają powagi problemu. Najczęściej ofiarami przemocy w rodzinie są dzieci, które z reguły nie potrafią same poprosić o pomoc. Również przepisy prawa nie do końca ułatwiają właściwe i skuteczne działanie instytucji i organizacji w walce z tym zjawiskiem.
Innymi ważnymi problemami Gminy Komprachcice związanymi z przeciwdziałaniem przemocy domowej są:
brak bazy lokalowej i mieszkań chronionych,
brak możliwości izolowania sprawców przemocy,
brak współpracy z instytucjami zajmującymi się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, zły przepływ informacji,
długi okres rozstrzygania spraw w sądach,
funkcjonowanie stereotypów na temat przemocy.
Do chwili obecnej problemami związanymi z przemocą w rodzinie zajmowali się głównie pracownicy socjalni zatrudnieni w ośrodku pomocy społecznej, policjanci – dzielnicowi oraz członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Znowelizowana ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie rozszerza krąg osób zajmujących się problematyką przemocy o przedstawicieli oświaty, służby zdrowia oraz przedstawicieli organizacji pozarządowych. Ponadto nakłada na pracowników socjalnych dodatkowe zadania do wykonania poza godzinami pracy.
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w zakresie udzielania pomocy osobom dotkniętym przemocą, oddziaływania na osoby stosujące przemoc oraz podnoszenia świadomości społecznej na temat, przyczyn i skutków przemocy w rodzinie, oparty jest na zasadach:
wzajemnej współpracy i współdziałania organów administracji publicznej, organizacji pozarządowych, środowisk i osób fizycznych uprawnionych lub zobowiązanych do inicjowania i realizacji zadań związanych pośrednio lub bezpośrednio z przeciwdziałaniem występowania przemocy i jej negatywnych następstwom.
jawność działań organów administracji publicznej oraz podmiotów realizujących zadania publiczne w zakresie przeciwdziałania przemocy z poszanowaniem godności osoby.
szczególnej ochrony dzieci, z zachowaniem ich praw do wychowania się w rodzinie, poprzez udzielanie rodzinie szczególnego wsparcia w dążeniu do poprawy jej funkcjonowania.
zwiększenie skuteczności ochrony ofiar przemocy w rodzinie i zwiększenie dostępności pomocy;
Cele działania programu
Zapobieganie występowania przemocy w rodzinie poprzez podnoszenie świadomości i wrażliwości mieszkańców Gminy wobec przemocy w rodzinie poprzez:
Adresaci: dzieci, młodzież, dorośli, rodziny, społeczność lokalna
Edukacja dzieci i młodzieży w zakresie psychologii konfliktów, sposobów radzenia sobie ze stresem, zajęcia pozaszkolne
- wspieranie różnych form spędzania czasu wolnego sprzyjających zachowaniom nieagresywnym
Edukacja przedmałżeńska
- poradnictwo w zakresie radzenia sobie ze stresem, agresją i konfliktem
Wspieranie rozwoju nieagresywnych sposobów rozwiązywania konfliktów społecznych i rodzinnych
- promowanie mediacji, w tym mediacji rodzinnych
- zajęcia wychowawcze dotyczące nieagresywnego rozwiązywania konfliktów
- punkt konsultacyjny ,, Nadzieja'' przy Ośrodku Kultury w Komprachcicach
Zmniejszenie negatywnych następstw dla ofiar i świadków występowania przemocy w rodzinie.
Adresaci: osoby dotknięte przemocą, w szczególności ofiary i świadkowie
Udzielanie pomocy i wsparcia osobom dotkniętych przemocą i pozostającym w rodzinie, w dotychczasowym miejscu zamieszkania lub pobytu
poradnictwo medyczne, psychologiczne, pedagogiczne, rodzinne, prawne i socjalne,
realizacja systemu ,,Niebieskiej Karty”
- GOPS,
- sądy, prokuratura,
odseparowanie sprawcy od ofiary,
zakaz kontaktowania się z osobą pokrzywdzoną
- policja, sądy, prokuratura
Udzielenie wsparcia osobom dotkniętym przemocą i zmuszonym do opuszczenia dotychczasowego miejsca zamieszkania, pobytu lub rodziny
udzielanie bezpiecznego schronienia osobom dorosłym lub rodzinom dotkniętym przemocą,
udzielanie bezpiecznego schronienia dzieciom-ofiarom przemocy,
pomoc socjalna osobom dotkniętym przemocą
-policja, sądy, prokuratura
Działania realizowane w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Wszystkie zadania z katalogu zadań wymienionych w GPRPA, które wiążą się z przeciwdziałaniem przemocy u osób uzależnionych lub współ-uzależnionych
Zapobieganie stosowaniu przemocy w rodzinie.
Adresaci: sprawcy przemocy
programy w zakresie radzenia sobie ze stresem
-ZOPO wydział oświaty Urzędu Gminy
Oddziaływanie na społeczności lokalne w celu włączenia jej w system monitorowania zjawisk związanych z występowaniem przemocy
1. wywiady środowiskowe w społecznościach szczególnie zagrożonych
- Policja - dzielnicowi
IV. Przewidywane efekty realizacji programu
V. Praca zespołu interdyscyplinarnego
Zespół interdyscyplinarny swoje działania skieruje przede wszystkim w stosunku do dzieci, osób starszych i niepełnosprawnych, a także do rodzin patologicznych dotkniętych uzależnieniem oraz w sytuacjach powtarzalności zjawiska przemocy.
Zasady pracy Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
Zespół składa się z grupy osób współpracujących ze sobą w sposób skoordynowany, zapewniający skuteczne reagowanie na otrzymane informacje o przemocy w rodzinie. Członkowie zespołu skupiają specjalistów z różnych dziedzin. Jego działania koncentrują się na badaniu problemu krzywdzenia rodziny, na strategii postępowania z danym przypadkiem, na zagadnieniach dotyczących terapii ofiar, ich rodzin i sprawców. Przyjmuje się, że najlepszą odpowiedzią na wyzwanie, jakim jest interwencja w przemocy domowej oraz pomoc ofiarom przemocy jest praca zespołu interdyscyplinarnego. Stosowany w takim zespole sposób podejścia często wykracza poza wspólne badanie przypadku i koordynację działań poszczególnych instytucji, obejmując również zespołowe podejmowanie decyzji. Tego rodzaju działania wymagają pełnego uczestnictwa i współpracy członków zespołu, którzy wnoszą w jego pracę swoją wiedzę, umiejętności oraz zdolności.
Organizatorem spotkań będzie Przewodniczący Zespołu.
1) Wspieranie ofiar przemocy w rodzinie w przezwyciężeniu sytuacji kryzysowej oraz przerwaniu cyklu przemocy, a także zapobieganie kolejnym aktom przemocy w rodzinie.
2) Monitorowanie sytuacji w rodzinach, w których dochodzi do przemocy w przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa, poinformowania o tym odpowiednich służb.
3) Diagnoza na temat skali zjawiska przemocy na terenie gminy oraz przekazywanie uzyskanych informacji do środowiska lokalnego
4) Gromadzenie informacji oraz ich upowszechnianie na temat miejsc i osób uprawnionych do udzielania pomocy, a także możliwością udzielania w środowisku lokalnym oraz inicjowanie tworzenia nowych miejsc pomocy dla osób krzywdzonych.
5) Inicjowanie działań zmierzających do podniesienia kwalifikacji osób mających w swojej pracy kontakt z ofiarami i sprawcami przemocy – organizowanie szkoleń, warsztatów itp.
VI. Koszty funkcjonowania zespołu interdyscyplinarnego
1) koszty administracyjno – biurowe (w tym zakup materiałów biurowych, koszty podróży służbowych, szkolenia członków zespołu, prowadzenie kampanii informacyjnej, koszty korespondencji itp.),
2) koszty zatrudnienia i wynagrodzenia personelu (np. psycholog, prawnik),
3) koszty 24 godzinnych dyżurów pełnionych pod telefonem przez pracowników socjalnych,
4) koszty porozumień w sprawie umieszczania ofiar przemocy w specjalnych ośrodkach wsparcia (wg potrzeb).
Realizację zadań wynikających z Programu koordynuje Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Komprachcicach we współpracy z Pełnomocnikiem Wójta Gminy ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Realizacja programu jest działaniem długofalowym, wymagającym stałego monitorowania i zaangażowania wszystkich realizatorów, ma także wieloletnią perspektywę i powinna przyczynić się do poprawy stanu bezpieczeństwa życia codziennego.
Bieżący nadzór nad realizacją programu sprawuje Wójt Gminy Komprachcice oraz podejmuje niezbędne działania zmierzające do osiągnięcia celów wyznaczonych w programie.
Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018r. poz. 994 z późn. zm.), art. 6 ust. 2 pkt 4, art. 9a ust. 2, ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2015r. poz. 1390 z późn. zm.) oraz § 2 uchwały Nr XXI/136/13 Rady Gminy Komprachcice z dnia 22 marca 2013r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Gminie Komprachcice oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania zarządzam, co następuje:
1. Powołuję Gminny Zespół Interdyscyplinarny do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Gminie Komprachcice.
2. Szczegółowe warunki działania Zespołu określa uchwała Nr XXI/136/13 Rady Gminy Komprachcice z dnia 22 marca 2013r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Gminie Komprachcice oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.
1.W skład Zespołu Interdyscyplinarnego wchodzą:
1) Lidia Pietruszka – specjalista pracy socjalnej - przedstawiciel Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Komprachcicach, osoba upoważniona do odbioru Niebieskich Kart,
2) Bogdan Święs – zastępca kierownika GOPS - przedstawiciel Gminnego Ośrodka Pomocy
3) Maria Grot - sekretarz Gminy Komprachcice - przedstawiciel Gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Komprachcicach,
4) Waldemar Chmiel - kierownik GOPS - przedstawiciel Gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Komprachcicach, osoba upoważniona do odbioru Niebieskich Kart, 5) Alicja Kalinowska-Żygadło – policjant - przedstawiciel Komisariatu Policji w Niemodlinie,
6) Grzegorz Łuczyszyn – policjant - przedstawiciel Komisariatu Policji w Niemodlinie,
7) Mieczysław Malara – policjant - przedstawiciel Komisariatu Policji w Niemodlinie,
8) Edyta Jurek - pedagog szkolny - przedstawiciel Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych
w Komprachcicach,
9) Natalia Warzecha - pedagog szkolny - przedstawiciel Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych
10) Mariola Chmiel – pielęgniarka – przedstawiciel Przychodni Komprachcice,
11) Irena Hyl – pielęgniarka – przedstawiciel Przychodni Komprachcice,
12) Małgorzata Hajduk – asystent rodziny – przedstawiciel Stowarzyszenia Forum dla Gminy
13) Joanna Słodkowska-Mędrecka – inspektor ds. rozwoju gminy – przedstawiciel Stowarzyszenia
Forum dla Gminy Komprachcice,
14) Barbara Isańska - kurator zawodowy dla dorosłych przy Sądzie Rejonowym w Opolu,
15) Jolanta Uryga-Zdebik - kurator zawodowy ds. rodzinnych i nieletnich przy Sądzie Rejonowym
Traci moc Zarządzenie Nr 294.2017 Wójta Gminy Komprachcice z dnia 24.01.2017r.
w Komprachcicach.
10-06-2011 08:03
01-03-2019 08:36:31
01-07-2011 12:20:12
10-06-2011 08:03:17
ogółem: 8647407