Source: https://interpretacje-podatkowe.org/oplata/ippb4-4511-1166-15-2-im
Timestamp: 2017-09-24 08:44:16
Legal References Found: art. 14
 art. 21
 art. 57
 art. 56
 art. 21
 art. 57
 art. 9
 art. 21
 art. 11
 art. 21

Document Content:
IPPB4/4511-1166/15-2/IM | Interpretacja indywidualna
Stanowisko Wnioskodawcy jest w części nieprawidłowe, bowiem zdaniem Wnioskodawcy jednorazowe całościowe lub częściowe zwolnienie z opłaty Klienta nie podlega opodatkowaniu na zasadzie zwolnienia przedmiotowego, tymczasem w przedmiotowej sprawie na gruncie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w ogóle nie powstaje przychód.
IPPB4/4511-1166/15-2/IMinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 5 pkt 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r. poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 17 września 2015 r. (data wpływu do Izby Skarbowej w Warszawie 22 września 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie skutków podatkowych zwolnienia z opłat Klienta - jest:
nieprawidłowe - w części dotyczącej zastosowania zwolnienia wynikającego z art. 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
prawidłowe - w pozostałym zakresie
W dniu 22 września 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie skutków podatkowych zwolnienia z opłat Klienta.
Wnioskodawca posiada w swoim zasobie dokumentację pracowniczą (akta osobowe i płacowe) pochodzącą ze zlikwidowanych firm i przedsiębiorstw. Byłym pracownikom udostępnia na ich wniosek potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie dokumentów, pobierając z tego tytułu opłaty w oparciu o Rozporządzenie Ministra Kultury z 10 lutego 2005 roku, w sprawie określenia maksymalnej wysokości opłat za sporządzenie odpisu lub kopii dokumentacji o czasowym okresie przechowywania (Dz. U. z 2005 r. Nr 28, poz. 240). Maksymalna opłata została określona w rozporządzeniu na poziomie 200 zł. W większości przypadków opłaty zamykają się w przedziale 50-100 zł. Zdarzają się Klienci, których na taką, opłatę nie stać, zwykle są to osoby będące pod opieką Ośrodków Pomocy Społecznej, w tym osoby bezrobotne i bezdomne. Zwracają się one do Wnioskodawcy z prośbą o zwolnienie z opłat, przedstawiając dokumenty potwierdzające ich trudną sytuację finansową. Wnioskodawca chciałby w takich sytuacjach skorzystać z możliwości jakie dają przepisy takie jak: art. 57 ust. 1 oraz art. 56 ust. 1 pkt 5 ustawy z 27 sierpnia 2009 r., o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885).
Opłaty pobierane przez Wnioskodawcę stanowią przychód Skarbu Państwa.
Czy jednorazowe zwolnienie z opłaty Klienta, którego dochody upoważniają do pobierania zasiłków z Ośrodków Pomocy Społecznej, lub który nie posiada udokumentowanych dochodów podlega opodatkowaniu...
Czy opodatkowaniu podlega częściowe zwolnienie z opłaty, z zastrzeżeniem, że maksymalna kwota opłaty nie może przekroczyć 200 zł...
Czy Wnioskodawca powinien przesłać Klientowi i Urzędowi Skarbowemu PIT-8C...
Jednorazowe całościowe lub częściowe zwolnienie z opłaty Klienta znajdującego się w trudnej sytuacji materialnej, o niewielkich dochodach uprawniających do pomocy socjalnej, lub całkowicie pozbawionych dochodów np. osoby bezdomne, korzystające z noclegowni nie podlega opodatkowaniu na zasadzie zwolnienia przedmiotowego. Z art. 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika, że jedną z przesłanek zwolnienia z podatku dochodowego osób fizycznych jest trudna sytuacja materialna obywateli. Dlatego z podatku dochodowego zwolnione są: świadczenia pomocy społecznej (pkt 79), świadczenia otrzymane z tytułu jednorazowej pomocy materialnej finansowanej ze środków budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządów terytorialnych w związku z zaistniałym zdarzeniem losowym (pkt 26a). Dodatkowo inne przepisy takie jak Kodeks postępowania administracyjnego, lub ustawa o finansach publicznych pozwalają na zwalnianie z opłat całkowite lub częściowe osób, które z powodu trudnej sytuacji materialnej nie są w stanie wnieść stosownych opłat pobieranych w trakcie procedur administracyjnych i urzędowych. Zwolnienie z opłaty nie spełniałoby swojego celu, gdyby wiązała się z tym druga procedura polegająca na opodatkowaniu uzyskanej w ten sposób ulgi. Dokumenty, jakie Wnioskodawca wydaje Klientom są podstawą do uzyskania przez nich świadczeń emerytalnych i rentowych w ZUS. Odmowa zwolnienia z opłaty, lub jej częściowego umorzenia powoduje, że osoby te de facto pozbawione są w całości lub w części należnego świadczenia, na które przez lata gromadzono w ZUS składki. Dlatego reasumując uważamy, że zwolnienia te nie podlegają opodatkowaniu, a w związku z czym bezprzedmiotowe jest wysyłanie PIT-8C.
Na tle przedstawionego przez Wnioskodawcę stanu faktycznego, stwierdzam, co następuje.
Zgodnie z art. 57 na wniosek dłużnika:
należności mogą być umarzane w części,
mogą zostać odroczone terminy spłaty całości lub części należności,
– w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, w szczególności możliwościami płatniczymi dłużnika oraz uzasadnionym interesem Skarbu Państwa.
Podstawową zasadą podatku dochodowego od osób fizycznych jest zasada powszechności opodatkowania, która wynika z treści art. 9 ust. 1 ustawy, stanowiąca, że opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.
Na podstawie powyższego przepisu art. 11 ust. 1 ww. ustawy umorzenie niektórych zobowiązań może stanowić podlegające opodatkowaniu nieodpłatne świadczenie. Zastosowanie w stosunku do osoby fizycznej instytucji umorzenia przez uprawniony do tego organ, nie zawsze oznacza jednak, powstanie po jej stronie przychodu w rozumieniu przepisów ustawy.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca posiada w swoim zasobie dokumentację pracowniczą (akta osobowe i płacowe) pochodzącą ze zlikwidowanych firm i przedsiębiorstw. Byłym pracownikom udostępnia na ich wniosek potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie dokumentów, pobierając z tego tytułu opłaty w oparciu o Rozporządzenie Ministra Kultury z 10 lutego 2005 r., w sprawie określenia maksymalnej wysokości opłat za sporządzenie odpisu lub kopii dokumentacji o czasowym okresie przechowywania. Maksymalna opłata została określona w rozporządzeniu na poziomie 200 zł. W większości przypadków opłaty zamykają się w przedziale 50-100 zł. Zdarzają się Klienci, których na taką, opłatę nie stać, zwykle są to osoby będące pod opieką Ośrodków Pomocy Społecznej, w tym osoby bezrobotne i bezdomne. Zwracają się one do Wnioskodawcy z prośbą o zwolnienie z opłat, przedstawiając dokumenty potwierdzające ich trudną sytuację finansową. Wnioskodawca chce w takich sytuacjach skorzystać z możliwości jakie dają ww. przepisy i umorzyć należności Klienta.
W tak opisanym stanie faktycznym, jednorazowe całościowe lub częściowe zwolnienie z opłaty Klienta nie jest powiązane z otrzymanym uprzednio przez podatnika świadczeniem, tym samym u osoby tej nie powstanie przychód w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W konsekwencji w sytuacji zaistnienia tego rodzaju okoliczności prawnych i faktycznych na Wnioskodawcy nie ciąży obowiązek sporządzenia rocznej informacji PIT-8C.
Skoro Klienci nie uzyskują przychodu, zatem w rozpatrywanej sprawie nie znajdzie zastosowania żadne zwolnienie przedmiotowe wynikające z art. 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
W związku z powyższym, stanowisko Wnioskodawcy jest w części nieprawidłowe, bowiem zdaniem Wnioskodawcy jednorazowe całościowe lub częściowe zwolnienie z opłaty Klienta nie podlega opodatkowaniu na zasadzie zwolnienia przedmiotowego, tymczasem w przedmiotowej sprawie na gruncie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w ogóle nie powstaje przychód.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Opłata > IPPB4/4511-1166/15-2/IM