Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek-naliczony/ibpp3-443-628-14-uh
Timestamp: 2018-03-24 04:36:56
Legal References Found: art. 14
 art. 7
 art. 7
 art. 86
 art. 106
 art. 1
 art. 106

Document Content:
IBPP3/443-628/14/UH | Interpretacja indywidualna
IBPP3/443-628/14/UHinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) – Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 21 maja 2014 r. (data wpływu 30 maja 2014 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „...”- jest prawidłowe.
W dniu 30 maja 2014 r. wpłynął ww. wniosek, o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „
Gmina Miasto (Wnioskodawca) jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Gmina ma możliwość uzyskania dofinansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ... na lata 2007–2013 projektu pod nazwą „...”. Projekt realizowany jest przez jednostkę budżetową Gminy – Miejski Zarząd Dróg i Transportu. Miejski Zarząd Dróg i Transportu od 2009 r. ponosił wydatki związane z przygotowaniem do realizacji ww. projektu tj. opracowaniem dokumentacji, analizy finansowej i ruchowej. Poniesione wydatki zostały udokumentowane fakturami VAT wystawionymi na Miejski Zarząd Dróg i Transportu jako nabywcę towarów i usług.
Powyższe towary i usługi nie były i nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych przez Miejski Zarząd Dróg i Transportu oraz przez Gminę. W związku z dalszą realizacją projektu Miejski Zarząd Dróg i Transportu będzie ponosił wydatki związane z robotami budowlanymi i promocją projektu.
Przedmiotowa inwestycja polega na przebudowie skrzyżowania ul. ... na skrzyżowanie małe rondo w C. w pasie drogi wojewódzkiej nr .... Efekty powstałe w wyniku realizacji inwestycji nie są i nie będą wykorzystywane przez Miejski Zarząd Dróg i Transportu oraz przez Gminę do wykonywania czynności opodatkowanych VAT. Wybudowane skrzyżowanie będzie ogólnodostępne, publiczne i nieodpłatnie udostępnione użytkownikom. Ww. projekt nie generuje przychodów. Gmina na podstawie dyspozycji przekazuje środki finansowe do jednostki budżetowej – Miejskiego Zarządu Dróg i Transportu w ... w celu dokonania płatności za nabyte przez jednostkę towary i usługi.
Przedmiotowa inwestycja mieści się w ramach zadań własnych gminy wymienionych w art. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 594). Przekazywane przez Gminę środki finansowe na rzecz Miejskiego Zarządu Dróg i Transportu w ramach projektu nie stanowią dostawy towarów jak również nie są świadczeniem usług podlegających opodatkowaniu VAT. Wszystkie faktury dokumentujące nabywane na potrzeby realizacji projektu towary i usługi, były i będą wystawiane na Miejski Zarząd Dróg i Transportu, który jest odrębnym od Gminy czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. Gmina posiada interpretację Ministra Finansów IBPP2/443-463/13/AMP z dnia 21 sierpnia 2013 r. w zakresie uznania jednostek organizacyjnych gminy za odrębnych od niej podatników.
Czy Gmina miała i ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dotyczących zakupów towarów i usług dokonywanych w związku z realizacją projektu pn. „...” i jego promocją...
W ramach realizowanego projektu pn. „...” Gmina nie miała i nie będzie miała możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur zakupu towarów i usług związanych z projektem i jego promocją. Najistotniejszym warunkiem umożliwiającym podatnikowi VAT skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywaniem czynności opodatkowanych. Inwestycja ta nie była i nie jest wykorzystywana przez Gminę na cele działalności opodatkowanej VAT. Przedmiotowa inwestycja mieści się w ramach zadań własnych gminy wymienionych w art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. W wyniku zrealizowanej inwestycji nie wystąpiła sprzedaż towarów i usług podlegających opodatkowaniu VAT. Tym samym Gminie nie przysługiwało i nadal nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od towarów i usług nabywanych w ramach zrealizowania przez Miejski Zarząd Dróg i Transportu przedmiotowej inwestycji.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego jest prawidłowe, jednakże na podstawie innych argumentów niż wskazane przez Wnioskodawcę.
Jak wynika z powołanego art. 86 ust. 1 ustawy, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wyłącznie podatnikom podatku od towarów i usług, w sytuacji gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest niewątpliwy i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.
Z treści wniosku wynika, że Gmina ma możliwość uzyskania dofinansowania projektu pn. „...”. Projekt realizowany jest przez jednostkę budżetową Gminy – Miejski Zarząd Dróg i Transportu. Miejski Zarząd Dróg i Transportu od 2009 r. ponosił wydatki związane z przygotowaniem do realizacji ww. projektu tj. opracowaniem dokumentacji, analizy finansowej i ruchowej. W dalszym ciągu Miejski Zarząd Dróg i Transportu będzie ponosił wydatki związane z robotami budowlanymi i promocją projektu. Wybudowane skrzyżowanie będzie ogólnodostępne, publiczne i nieodpłatnie udostępnione użytkownikom. Efekty powstałe w wyniku realizacji inwestycji nie są i nie będą wykorzystywane przez Miejski Zarząd Dróg i Transportu oraz przez Gminę do wykonywania czynności opodatkowanych VAT. Wszystkie faktury dokumentujące nabywane na potrzeby realizacji projektu towary i usługi, były i będą wystawiane na Miejski Zarząd Dróg i Transportu, który jest odrębnym od Gminy czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT.
W myśl obowiązującego do 31 marca 2011 r. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2008 r. Nr 212 poz. 1337 ze zm. ), faktura stwierdzająca dokonanie sprzedaży powinna zawierać co najmniej imiona i nazwiska lub nazwy, nazwy skrócone sprzedawcy i nabywcy oraz ich adresy numery identyfikacji podatkowej sprzedawcy i nabywcy, § 5. 1. pkt 1 i 2.
Zgodnie z przepisami obowiązującego do 31 grudnia 2013 r. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 68 poz. 360 ze zm.) faktura powinna zawierać między innymi dane nabywcy i sprzedawcy (nazwy, adresy, numery identyfikacji podatkowej) – § 5 ust. 1 pkt 3 i 4.
Od 1 stycznia 2014 r. do ustawy o podatku od towarów i usług został dodany art. 106e na podstawie art. 1 pkt 50 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r., poz. 35, ost. zm. Dz.U. z 2013 r. poz. 1027). Zgodnie z art. 106e ust. 1 pkt 3 ww. ustawy faktura powinna zawierać imiona i nazwiska lub nazwy podatnika i nabywcy towarów lub usług oraz ich adresy.
W sytuacji, gdy Wnioskodawca nie dokonał nabycia żadnych towarów i usług udokumentowanych fakturami VAT, w których figuruje jako nabywca, nie może mieć możliwości obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur dotyczących zakupów towarów i usług związanych z ww. projektem.
Podsumowując, Wnioskodawca nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur VAT dokumentujących dokonane obecnie lub zrealizowane w przyszłości przez Miejski Zarząd Dróg i Transportu, nabycie towarów i usług w ramach projektu pn. „...”.
IBPP3/443-349/14/UH | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Podatek naliczony > IBPP3/443-628/14/UH