Source: http://prawo.vagla.pl/node/8790
Timestamp: 2020-04-10 19:23:11
Legal References Found: art. 13
 art. 300
 art. 300
 art. 27
 art. 27
 art. 27
 art. 43
 art. 27

Document Content:
Rada Unii Europejskiej zatwierdziła Konwencję ONZ o prawach osób niepełnosprawnych | prawo | VaGla.pl Prawo i Internet
Informację na temat ratyfikowania Konwencji przez Radę można znaleźć w komunikacie pt. The European Community Ratifies the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities. Na stronie Rady Unii Europejskiej można również znaleźć dokument Decyzji Rady w sprawie zawarcia przez Wspólnotę Europejską Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych (CNS 2008/0170), w której czytamy, że "Rada Unii Europejskiej uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 13 i 95 w związku z art. 300 ust. 2 akapit pierwszy zdanie drugie i art. 300 ust. 3 akapit pierwszy, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego...", etc. i dalej, w art 1 ust. 1 Decyzji: "Niniejszym zatwierdza się w imieniu Wspólnoty Konwencję Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych z zastrzeżeniem co do jej art. 27 ust. 1.".
To jest ważna informacja. Ważna nie tylko dlatego, że Konwencja ONZ jest pierwszym traktatem poświęconym prawom człowieka w XXI wieku, ale również dlatego, że to pierwsza konwencja ONZ z zakresu praw człowieka otwarta dla instytucji wspólnotowych w odniesieniu do akcesji lub formalnego potwierdzenia. Dlatego to chyba pierwszy traktat, do którego przystąpiła Unia Europejska (por. również Parlament Europejski w drodze do zatwierdzenia Konwencji ONZ w sprawie osób niepełnosprawnych z kwietnia 2009 roku).
Początek procedury przyjęcia przez UE tego traktatu wyznacza wniosek Komisji z 27 lutego 2007 r., dotyczący decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Wspólnoty Europejskiej, Konwencji ONZ w sprawie praw osób niepełnosprawnych oraz jej protokołu fakultatywnego (COM(2007)77). Potem, 27 marca 2007 r., Rada wydała decyzję zawierającą upoważnienie do podpisania przez Wspólnotę Konwencji. Dostępne są m.in. następujące materiały źródłowe: Wniosek decyzja Rady dotycząca zawarcia przez Wspólnotę Europejską Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych /* KOM/2008/0530 wersja ostateczna - COD 2008/0170 */
z 2 września 2008 r. Jest też Wniosek decyzja Rady dotycząca zawarcia przez Wspólnotę Europejską protokołu fakultatywnego do Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych /* KOM/2008/0530 wersja ostateczna/2 - CNS 2008/0171 */. Dostępne są materiały na stronie Parlamentu Europejskiego: Conclusion of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities.
Nadal czekamy na to, że Polska ratyfikuje Konwencję, a wówczas do polskiego porządku prawnego wejdą jej postanowienia. Jest ich wiele. Z perspektywy rozważań prowadzonych w niniejszym serwisie najistotniejszy wydaje się być art 9 Konwencji, zgodnie z którym:
W dodatku do Decyzji Rady, którą dokonano ratyfikacji Konwencji, znajduje się wykaz aktów wspólnotowych odnoszących się do spraw regulowanych konwencją. Przywołam fragmenty tego dodatku, a wybrałem tylko niektóre z nich:
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1999/5/WE z dnia 9 marca 1999 r. w sprawie urządzeń radiowych i końcowych urządzeń telekomunikacyjnych oraz wzajemnego uznawania ich zgodności (Dz.U. L 91 z 7.4.1999, s. 10)
Dyrektywa Rady 92/13/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. koordynująca przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne odnoszące się do stosowania przepisów wspólnotowych w procedurach zamówień publicznych podmiotów działających w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji (Dz.U. L 076 z 23.3.1992, s. 14) zmieniona dyrektywą 2007/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 grudnia 2007 r. zmieniającą dyrektywy Rady 89/665/EWG i 92/13/EWG w zakresie poprawy skuteczności procedur odwoławczych w dziedzinie udzielania zamówień publicznych (Dz.U. L 335 z 20.12.2007, s. 31)
Dyrektywa Rady 89/665/EWG z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie udzielania zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane (Dz.U. L 395 z 30.12.1989, s. 33) zmieniona dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 grudnia 2007 r. zmieniającą dyrektywy Rady 89/665/EWG i 92/13/EWG w zakresie poprawy skuteczności procedur odwoławczych w dziedzinie udzielania zamówień publicznych (Dz.U. L 335 z 20.12.2007, s. 31).
Dyrektywa 2001/83/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi zmieniona dyrektywą 2004/27/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. (Dz.U. L 136 z 30.4.2004, s. 34)
Dyrektywa 2005/29/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 maja 2005 r. dotycząca nieuczciwych praktyk handlowych stosowanych przez przedsiębiorstwa wobec konsumentów na rynku wewnętrznym oraz zmieniająca dyrektywę Rady 84/450/EWG, dyrektywy 97/7/WE, 98/27/WE i 2002/65/WE oraz rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 (dyrektywa o nieuczciwych praktykach handlowych) (Dz.U. L 149 z 11.6.2005, s. 22)
– Statystyka i gromadzenie danych
Rozporządzenie (WE) nr 1177/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 czerwca 2003 r. dotyczące statystyk Wspólnoty w sprawie dochodów i warunków życia (EU-SILC) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz.U. L 165 z 3.7.2003, s. 1) oraz towarzyszące mu rozporządzenia
Rozporządzenie (WE) nr 458/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 kwietnia 2007 r. w sprawie europejskiego systemu zintegrowanych statystyk na temat ochrony socjalnej (ESSPROS) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz.U. L 113 z 30.4.2007, s. 3) oraz towarzyszące mu rozporządzenia wykonawcze
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1338/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie statystyk Wspólnoty w zakresie zdrowia publicznego oraz zdrowia i bezpieczeństwa w pracy (Dz.U. L 354 z 31.12.2008, s. 70)
Jest również załącznik do Decyzji Rady, a w nim znajduje się Zastrzeżenie Wspólnoty Europejskiej do art. 27 ust. 1 Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych:
« Niemcy: jak z twarzą zrezygnować z uchwalonego tam prawa dot. blokowania stron? | Kolejny wyciek materiałów na temat ACTA - stanowiska krajów członkowskich UE »
Wt, 2009-12-01 19:03 by Zadzior
Przyznam, że prawo i struktura UE są dla mnie tak zawiłe, że nie wiem co to znaczy dla polskiego systemu prawnego. Może mnie ktoś oświecić?
Co to znaczy dla nas (dwa)?
Pn, 2010-01-18 14:05 by VaGla
Na stronach Biura Pełnomocnika Rządu ds Osób niepełnosprawnych opublikowano interesujący komunikat, który w pewien sposób podpowiada nam, jak rząd ocenia zaistniała sytuację, o której Rada pisała, że "zatwierdza się w imieniu Wspólnoty Konwencję Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych z zastrzeżeniem co do jej art. 27 ust. 1.". 14 stycznia 2009 roku biuro pełnomocnika napisało w internecie (wytłuszczenie moje):
Rada Unii Europejskiej przyjęła 26 listopada 2009 roku tekst decyzji (dostępnej pod adresem http://register.consilium.europa.eu/pdf/pl/09/st15/st15540.pl09.pdf), która otwiera drogę do formalnego zatwierdzenia przez Wspólnotę Europejską, będącą organizacją integracji regionalnej, Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych, zgodnie z art. 43 Konwencji.
Decyzja zawiera m.in. informację o zatwierdzeniu Konwencji przez Wspólnotę, z zastrzeżeniem co do jej art. 27 ust. 1, oraz upoważnienie do wyznaczenia przez Przewodniczącego Rady osoby lub osób upoważnionych do złożenia Sekretarzowi Generalnemu ONZ w imieniu Wspólnoty Europejskiej dokumentu jej formalnego zatwierdzenia wraz z deklaracją w sprawie kompetencji (zamieszczoną w załączniku II do decyzji) i powyżej wspomnianym zastrzeżeniem (zamieszczonym w załączniku III do decyzji).
Załącznik I do decyzji stanowi tekst Konwencji w odpowiednim języku oficjalnym Unii Europejskiej, przy czym tekst Konwencji w języku polskim odpowiada dostarczonemu przez polską administrację rządową krajowemu tłumaczeniu roboczemu z marca 2008 roku, które jest zamieszczone na naszej stronie (http://www.niepelnosprawni.gov.pl/dokumenty-organizacji-narodow-zj/konwencja-o-prawach/).
W odniesieniu do omawianej decyzji Rady, należy mieć na uwadze bardzo istotny fakt, że realizacja decyzji może nastąpić de facto po ratyfikacji Konwencji przez jej wszystkie państwa członkowskie.
Dotychczas w Unii Europejskiej:
wszystkie państwa (27) i Wspólnota Europejska podpisały Konwencję,
19 państw podpisało Protokół Fakultatywny,
12 państw ratyfikowało Konwencję (Austria, Belgia, Czechy, Dania, Hiszpania, Niemcy, Portugalia, Słowenia, Szwecja, Węgry, Wielka Brytania, Włochy),
10 państw ratyfikowało Protokół Fakultatywny (Austria, Belgia, Hiszpania, Niemcy, Portugalia, Słowenia, Szwecja, Węgry, Wielka Brytania, Włochy).
W jakim zatem celu organy Unii Europejskiej zostały zaproszone do przyjęcia Konwencji? Jakie to ma znaczenie prawne, że Rada ostatecznie zatwierdziła Konwencję? Co to znaczy, że to "otwiera drogę do formalnego zatwierdzenia przez Wspólnotę Europejską"? Sporo pytań...
Pn, 2011-02-07 01:41 by VaGla
23 grudnia 2010 r. Unia Europejska ratyfikowała Konwencję o prawach osób niepełnosprawnych ONZ.
Poselski podpis elektroniczny