Source: http://www.ryszardbender.pl/senat/komisja.html
Timestamp: 2014-08-30 18:14:32
Legal References Found: Art. 1
 art. 13
 art. 3
 art. 216
 art. 6
 art. 13
 art. 153
 art. 3
 art. 3
 art. 216
 art. 6
 art. 13
 art. 153
 art. 3
 art. 6
 art. 73
 art. 7

Document Content:
Dzia�alno�� w Komisji
Kontakty z Polakami za granic�
Posiedzenie Komisji w dniu 10 listopada 2005 roku
Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� postanowi�a zarekomendowa� Senatowi kandydatur� senatora Ryszarda Bendera na stanowisko przewodnicz�cego komisji. Pierwszemu w sz�stej kadencji posiedzeniu komisji przewodniczy� wicemarsza�ek Krzysztof Putra.
W dyskusji kandydatur� senatora R. Bendera zg�osi� senator Ludwik Zalewski.
W g�osowaniu tajnym, kt�re przeprowadzili senatorowie: Roman Ludwiczuk, Andrzej Person, Czes�aw Ryszka i Piotr Zientarski, kandydatur� senatora R. Bendera przyj�to jednomy�lnie, 22 g�osami. Do zarekomendowania Izbie na posiedzeniu plenarnym zaaprobowanego kandydata wybrano senatora L. Zalewskiego. Uchwa�� Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 listopada 2005 r. w sprawie wyboru przewodnicz�cych komisji senackich Art. 1. Senat Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie art. 13 ust. 2 Regulaminu Senatu, wybra� - senatora Ryszarda Bendera na przewodnicz�cego Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic�.
Posiedzenie Komisji w dniu 8 grudnia 2005 roku
rozpatrzenie wniosk�w o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic� Posiedzenie Komisji w dniu 22 grudnia 2005 roku
Na swym posiedzeniu Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� wys�ucha�a informacji na temat projektu ustawy bud�etowej na rok 2006 w cz�ci 03 w zakresie rozdzia�u 75195: Pozosta�a dzia�alno�� - Opieka nad Poloni� i Polakami za Granic�. Informacj� przedstawi� dyrektor Biura Polonijnego Kancelarii Senatu Artur Koz�owski.
Nast�pnie rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�:
Na zako�czenie posiedzenia Komisji wybrano czterech zast�pc�w przewodnicz�cego komisji.
Posiedzenie Komisji w dniu 5 stycznia 2006 roku
Podczas wsp�lnego posiedzenia Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� przygotowano projekt uchwa�y w sprawie sytuacji Polak�w na Bia�orusi.
W projekcie stwierdzono m.in., �e sytuacja Polak�w na Bia�orusi powoduje zaniepokojenie i trosk� Senatu, d���cego do respektowania i poszanowania praw polskiej mniejszo�ci na Bia�orusi. Podkre�lono, �e Izba "udziela poparcia wszystkim dzia�aniom rz�du, a tak�e niezale�nym inicjatywom spo�ecznym, zmierzaj�cym do tego, aby Bia�oru� sta�a si� pa�stwem demokratycznym". "W�adze polskie powinny przygotowa� plan d�ugofalowych dzia�a� maj�cych na celu wypracowanie dodatkowych i szerszych ni� dotychczasowe form wsp�pracy ze �rodowiskami polonijnymi na Bia�orusi" - napisano w projekcie zaakceptowanym przez po��czone komisje. W projekcie zawarto stwierdzenie, �e b�dzie prowadzi� "zdecydowane i konsekwentne dzia�ania na arenie mi�dzynarodowej maj�ce na celu uwra�liwienie instytucji euroatlantyckich i opinii publicznej na sytuacj� mniejszo�ci polskiej na Bia�orusi w kontek�cie sta�ego ograniczania swob�d obywatelskich w tym pa�stwie". "W oparciu o konieczno�� przestrzegania praw cz�owieka powsta�a niepodleg�a, demokratyczna Polska, ponadto sami w okresie komunistycznej niewoli korzystali�my z pomocy demokratycznych kraj�w zachodu i jeste�my zobowi�zani do pomocy tym, kt�rzy dzi� pomocy oczekuj� i potrzebuj�" - napisano w projekcie uchwa�y. Ustalono, �e w dalszych pracach nad projektem w sprawie sytuacji Polak�w na Bia�orusi po��czone komisje b�dzie reprezentowa� senator Stefan Niesio�owski. Posiedzenie Komisji w dniu 6 stycznia 2006 roku
Podczas tego posiedzenia senatorowie zapoznali si� z informacj� Biura Polonijnego Kancelarii Senatu na temat procedur przyznawania �rodk�w finansowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�.
Szczeg�owej informacji na ten temat udzieli� dyrektor biura Artur Koz�owski.
Posiedzenie Komisji w dniu 28 stycznia 2006 roku
Rozpatrzono ustaw� bud�etow� na rok 2006 w cz�ci 03 dotycz�cej Kancelarii Senatu, w zakresie rozdzia�u 75195 - Pozosta�a dzia�alno�� (Opieka nad Poloni� i Polakami za granic�). Projektowany bud�et zosta� om�wiony przez przedstawicieli Kancelarii Senatu: dyrektor generalny Piotr Miszczuk oraz dyrektor Biura Polonijnego Artur Koz�owski. W przygotowanej dla Komisji Gospodarki Narodowej opinii, Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� zaproponowa�a przyj�cie ustawy bud�etowej na rok 2006 w rozpatrywanej cz�ci bez poprawek. Ustalono, �e opini� komisji na posiedzeniu Komisji Gospodarki Narodowej przedstawi senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk.
Na zako�czenie posiedzenia Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� z inicjatywy senator Jadwigi Rudnickiej zapoznano si� z informacj� dotycz�c� Polskiego Towarzystwa Radiowego "Radio Lw�w". Informacje przedstawili przewodnicz�cy Rady Nadzorczej Radia Katowice Zbigniew Mace�ko oraz redaktor Andrzej Kotulewski.
Posiedzenie Komisji w dniu 14 lutego 2006 roku
Wsp�lne posiedzenie Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� oraz Komisji Kultury i �rodk�w Przekazu po�wi�cone zadaniom instytucji pa�stwowych oraz organizacji pozarz�dowych w dzia�aniach na rzecz o�wiaty dla Polonii i Polak�w za granic� w roku 2006, ustanowionym uchwa�� Senatu RP Rokiem J�zyka Polskiego.
Podczas posiedzenia przewodnicz�ca Komisji Kultury i �rodk�w Przekazu senator Krystyna Bochenek zapozna�a senator�w z przygotowanym programem obchod�w. G�os zabra� przewodnicz�cy Rady J�zyka Polskiego prof. Andrzej Markowski, kt�ry om�wi� szczeg�owo dzia�ania podejmowane przez rad� na rzecz polszczyzny i nauczania j�zyka polskiego.
Ponadto o znaczeniu krzewienia polszczyzny w�r�d �rodowisk polonijnych i polskich za granic� wypowiadali si� przewodnicz�cy Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� senator Ryszard Bender, senatorowie Maria Pa�czyk-Pozdziej, Jan Szafraniec, Kazimierz Wiatr, a tak�e zaproszeni go�cie - prezes Stowarzyszenia "Wsp�lnota Polska" prof. Andrzej Stelmachowski, pos�anka Joanna Fabisiak, podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki Stefan Jurga oraz prezes Fundacji "Pomoc Polakom na Wschodzie" W�adys�aw Bilut. Posiedzenie Komisji w dniu 1 marca 2006 roku
Senatorowie zapoznali si� z informacj� Ministerstwa Spraw Zagranicznych na temat sytuacji Polak�w na Bia�orusi. Informacj� przedstawi� dyrektor Departamentu Konsularnego i Polonii w tym resorcie Tomasz Lis.
Om�wiono sytuacj� mniejszo�ci polskiej na Bia�orusi oraz, w cz�ci zamkni�tej, strategi� dzia�a� Senatu w tej sprawie.
Dyrektor T. Lis stwierdzi�, �e w lutym br. presja bia�oruskich w�adz na niezale�ne struktury mniejszo�ci polskiej nie zmala�a. Trwa�o zaw�aszczanie mienia i podporz�dkowywanie struktur organizacji polskich miejscowym w�adzom. Dzia�acze legalnego Zwi�zku Polak�w na Bia�orusi byli inwigilowani i wzywani na przes�uchania. Utrudniano im poruszanie si� po kraju. Bia�oruskie media prowadzi�y nasilon� propagand� antypolsk�, oskar�ano polskich dyplomat�w o szpiegostwo, dzia�alno�� antybia�orusk�, podwa�anie ustroju. Oskar�ano te� polskie organizacje pozarz�dowe.
Dalej poinformowa� dyrektor T. Lis, �e 15 lutego br. w�adze zaj�y Dom Polski w Witebsku, a 16 lutego w Mi�sku odby�o si�, z inspiracji bia�oruskich w�adz, zebranie za�o�ycielskie marionetkowego Stowarzyszenia Kulturalno-O�wiatowego "Polonia". W tym czasie ZPB kierowany przez And�elik� Borys kontynuowa� dzia�alno��. W lutym nadawanie na Bia�oru� rozpocz�y dwie niezale�ne stacje radiowe: radio "Racja" i Europejskie Radio dla Bia�orusi. Trwaj� intensywne prace nad rozszerzeniem na Bia�oru� nadawania programu pi�tego Polskiego Radia. Dyrektor T. Lis doda�, �e 22 lutego br. Komisja Europejska zapowiedzia�a powo�anie pe�nomocnika ds. Bia�orusi.
W swoim wyst�pieniu dyrektor T. Lis podkre�li�, �e warunkiem skuteczno�ci polskich dzia�a� na rzecz wspierania Polak�w na Bia�orusi jest bardzo �cis�a koordynacja dzia�aj�cych w tej sprawie instytucji, najlepiej pod patronatem Senatu. Zdaniem przedstawiciela Ministerstwa Spraw Zagranicznych, jedn� z kluczowych spraw jest utrzymanie polskiej o�wiaty na Bia�orusi. Wed�ug niego, szefowa ZPB A. Borys sugerowa�a, by senatorowie planuj�cy wyjazdy na Bia�oru� i spotkania z mieszkaj�cymi tam Polakami organizowali swe wizyty dopiero po zako�czeniu kampanii przed wyborami prezydenckimi. Obecny na posiedzeniu Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� wicemarsza�ek Krzysztof Putra zwr�ci� uwag�, �e ZPB dzia�a w "g��bokiej konspiracji", a jego cz�onkowie uwa�aj�, i� takie wizyty ich zdemaskuj�. Ostrzeg� te�, �e wspieraj�ce mniejszo�� polsk� na Bia�orusi instytucje musz� ustrzec si� przed rozgrywkami prowadzonymi przez w�adze bia�oruskie, kt�re pr�buj� wci�gn�� polskie �rodowiska w kontakty z popieranym przez re�im kr�giem dzia�aczy ZPB, kierowanym przez J�zefa �ucznika.
Z kolei obecny na posiedzeniu komisji prezes Stowarzyszenia "Wsp�lnota Polska" prof. Andrzej Stelmachowski przestrzeg� przed uto�samianiem walki o prawa Polak�w na Bia�orusi z opozycj� polityczn� wobec �ukaszenki. "Jednej rzeczy si� boj� - by walka o polsko�� nie by�a postrzegana jako cz�� walki opozycyjnej z re�imem �ukaszenki. Na sw�j u�ytek powinni�my to rozr�nia�" - powiedzia�.
Z t� ocen� nie zgodzi� si� marsza�ek Bogdan Borusewicz. To re�im �ukaszenki przedstawia ZPB i And�elik� Borys jako cz�� bia�oruskiej opozycji - oceni�. Jak poinformowa� marsza�ek, w ramach misji obserwacyjnej OBWE na wybory na Bia�orusi wyjedzie z Polski 40 obserwator�w, 10 miejsc przewidziano dla parlamentarzyst�w.
Posiedzenie Komisji w dniu 7 marca 2006 roku
Rozpatrzono i zaopiniowano nast�puj�ce wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�:
Wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze programowym i przyznanie dotacji na ich wykonanie.
Wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze inwestycyjnym i przyznanie dotacji na ich wykonanie - cz�� II.
Wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze programowym i przyznanie dotacji na ich wykonanie (posiedzenie Zespo�u Finans�w Polonijnych 3 marca br.)
Posiedzenie Komisji w dniu 14 marca 2006 roku
Rozpatrzono i zaopiniowano wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�:
Om�wiono planowane do wykonania w roku 2006 zadania pa�stwowe o charakterze inwestycyjnym i wizytacje senatorskie zada� inwestycyjnych w I kwartale br. Przedyskutowano sytuacj� Radia Lw�w. Radio mia�o koncesj� na nadawanie 30% program�w w j�zyku polskim. Jak poinformowa�a wiceprzewodnicz�ca komisji senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk, cz�onk�w komisji zaniepokoi� fakt, �e Radio Lw�w utraci�o te 30%. Doda�a, �e by�a szansa na spokojn� realizacj� zadania, kt�re "by�o marzeniem komisji". W opinii senator, uzyskanie takiej koncesji od w�adz ukrai�skich by�o niew�tpliwie sukcesem. Jak stwierdzi�a senator, obecnie t� cz�� dzia�alno�ci Radia Lw�w ma przej�� stacja RMF FM, kt�ra chce zrezygnowa� z nadawania 30% program�w po polsku i nadawa� wy��cznie w j�zyku ukrai�skim. Senator D. Arciszewska-Mielewczyk doda�a, �e komisja przedk�ada polsk� racj� stanu "ponad komercyjne interesy Radia RMF".
Uczestnicz�cy w obradach komisji przedstawiciel Ministerstwa Spraw Zagranicznych Pawe� Dobrowolski zapewni�, �e MSZ podejmie dzia�ania, aby poprze� Radio Lw�w, tak by mog�o ono zachowa� 30% audycji w j�zyku polskim. Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� ma wystosowa� te� pismo do MSZ w tej sprawie.
Posiedzenie Komisji w dniu 28 marca 2006 roku
Rozpatrzono wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych w zakresie opieki nad Poloni� i Polakami za granic�. Opini� w tej sprawie przekazano Prezydium Senatu.
Posiedzenie Komisji w dniu 18 kwietnia 2006 roku
Senatorowie zapoznali si� z informacj� przedstawiciela kancelarii premiera na temat prac nad projektem ustawy Karta Polaka. Informacj� przedstawi� doradca premiera ds. Polonii i Polak�w za granic�, szef Grupy Problemowej "Karta Polaka" w ramach Zespo�u Mi�dzyresortowego ds. Polonii i Polak�w za Granic� Micha� Dworczyk. Jak poinformowa�, obecnie trwaj� konsultacje mi�dzyresortowe, a tak�e zapoznawanie si� z podobnymi rozwi�zaniami przyj�tymi w innych krajach. Planuje si�, �e projekt Karty Polaka zostanie skierowany do Sejmu do ko�ca czerwca br.
Zapoznano si� r�wnie� z informacj� Ministerstwa Spraw Zagranicznych w sprawie sytuacji polskoj�zycznego radia we Lwowie. Informacje przedstawi�a sekretarz stanu w tym resorcie Anna Fotyga, a tak�e rzecznik prasowy ministerstwa, dyrektor Departamentu Systemu Informacji Pawe� Dobrowolski.
Przedstawiono szczeg�ow� informacj� Stowarzyszenia "Wsp�lnota Polska" na temat wniosku o zlecenie zadania pa�stwowego pod nazw� "Promocja spraw polonijnych". Informacj� przedstawi� prezes stowarzyszenia prof. Andrzej Stelamachowski.
Rozpatrzono i zaopiniowano wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�.
Posiedzenie Komisji w dniu 10 maja 2006 roku
W pierwszym punkcie porz�dku dziennego posiedzenia senatorowie zapoznali si� z informacj� Fundacji "Semper Polonia" na temat g��wnych kierunk�w dzia�alno�ci tej organizacji. Informacje przedstawili prezes fundacji Marek Hauszyld, koordynator spraw programowych Maciej Obcowski oraz koordynator program�w o�wiatowych Norbert Szczepa�ski.
Nast�pnie wys�uchano informacji senator�w Bronis�awa Korfantego i Ryszarda Ciecierskiego na temat przeprowadzonej przez nich wizytacji zada� inwestycyjnych w Republice Czeskiej. Podczas posiedzenia Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� senatorowie spotkali si� z przedstawicielami Federacji Organizacji Polskich na Ukrainie na czele z prezes Emili� Chmielow�. Przedstawiciele federacji przedstawili najwa�niejsze problemy i potrzeby Polak�w zamieszka�ych na Ukrainie.
Posiedzenie Komisji w dniu 22 maja 2006 roku
By�y to wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze programowym i przyznanie dotacji na ich wykonanie oraz wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze inwestycyjnym i przyznanie dotacji na ich wykonanie.
Posiedzenie Komisji w dniu 20 czerwca 2006 roku Rozpatrzono wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych w zakresie opieki nad Poloni� i Polakami za granic�.
Senatorowie z Komisji Kultury i �rodk�w Przekazu oraz Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� z okazji 15-lecia Traktatu mi�dzy Rzecz�pospolit� Polsk� a Republik� Federaln� Niemiec o dobrym s�siedztwie i przyjaznej wsp�pracy (podpisanego w Bonn 17 czerwca 1991 r.) zapoznali si� z informacj� na temat nauczania j�zyka polskiego w Niemczech oraz dost�pu Polak�w tam mieszkaj�cych do d�br kultury.
Informacj� na ten temat przedstawili senator Czes�aw Ryszka oraz przewodnicz�cy Konwentu Organizacji Polskich w Niemczech prof. Piotr Ma�oszewski.
Posiedzenie Komisji w dniu 4 lipca 2006 roku
Podczas tego posiedzenia om�wiono kwesti� zwrotu ziemi Polakom mieszkaj�cym w okr�gu wile�skim. Chodzi o kilkana�cie tysi�cy spraw, kt�re dotycz� reprywatyzacji grunt�w nale��cych kiedy� do Polak�w.
Obecny na posiedzeniu dyrektor Departamentu Konsularnego i Polonii w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Tomasz Lis powiedzia�, �e w�adze litewskie utrzymuj�, i� reprywatyzacja na Litwie zosta�a zako�czona w 90%. Tymczasem - jak zaznaczy� - w wypadku Polak�w wska�nik ten jest znacznie ni�szy. W Wilnie wynosi jedynie 8%.
Wiceprzewodnicz�ca Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk powiedzia�a, �e proces�w o reprywatyzacj� jest niewiele, gdy� mniejszo�ci polskiej na Litwie po prostu nie sta� na procesy. W posiedzeniu komisji uczestniczy� tak�e przedstawiciel Zwi�zku Prawnik�w Polak�w na Litwie Edward Juchniewicz.
W ocenie senator�w, w tej sytuacji istnieje konieczno�� szybkiego rozwi�zania problemu zwrotu ziemi Polakom na Litwie i w zwi�zku z tym nale�y wypracowa� odpowiedni� koncepcj� pomocy. Reprywatyzacja na Litwie, rozpocz�ta na pocz�tku lat 90., pocz�tkowo mia�a by� zako�czona do roku 2000. Obecnie - jak powiedzia� dyrektor T. Lis - litewskie w�adze podaj�, �e b�dzie to III kwarta� 2007 roku. Na Litwie mieszka 325 tys. Polak�w.
W wyniku dyskusji Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� postanowi�a zwr�ci� si� do Prezydium Senatu z wnioskiem o opracowanie koncepcji pomocy prawnej dla Polak�w na Litwie ubiegaj�cych si� o zwrot nieruchomo�ci zagarni�tych po II wojnie �wiatowej.
Posiedzenie Komisji w dniu 18 lipca 2006 roku
Podczas tego posiedzenia Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski polonijne o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze programowym oraz inwestycyjnym i przyznanie dotacji na ich wykonanie.
Posiedzenie Komisji w dniu 1 sierpnia 2006 roku
Podczas tego posiedzenia Senatorowie z Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� zapoznali si� z informacj� Fundacji "Pomoc Polakom na Wschodzie" na temat g��wnych kierunk�w dzia�alno�ci tej instytucji.
Informacj� przedstawi� prezes Wies�aw Turza�ski. Jak stwierdzi�, g��wnym zadaniem Fundacji "Pomoc Polakom na Wschodzie" jest wspieranie polskich medi�w na Wschodzie.
Poinformowa�, �e obecnie w krajach na terenie by�ego Zwi�zku Radzieckiego ukazuje si� 48 polskich tytu��w prasowych (dziennik�w, tygodnik�w, miesi�cznik�w i kwartalnik�w), a niekt�re z nich - jak podkre�li� - s� wydawane na bardzo wysokim poziomie. Ponadto fundacja podj�a 18 inicjatyw radiowo-telewizyjnych, a tak�e rozwija sie� internetow� w �rodowiskach polonijnych na Wschodzie.
Jak poinformowa� prezes W. Turza�ski, wiele pr�b kierowanych ze �rodowisk polonijnych do fundacji dotyczy m.in. stworzenia portali elektronicznych, informuj�cych o Polakach na Litwie i Ukrainie.
W�r�d innych kierunk�w dzia�a�, kt�re fundacja pragnie realizowa�, s� edukacja, zw�aszcza w zakresie nauczania j�zyka polskiego, dokszta�canie nauczycieli poprzez organizacj� kurs�w, rozwijanie dzia�alno�ci w sferze kultury oraz niesienie pomocy charytatywnej Polakom na Wschodzie, znajduj�cym si� w trudnej sytuacji materialnej, m.in. poprzez udzielanie zapom�g losowych i finansowanie skomplikowanych operacji medycznych. Ponadto Fundacja "Pomoc Polakom na Wschodzie pragnie nie�� pomoc Polakom na Bia�orusi i wspiera� wydawane tam trzy polskie tytu�y prasowe oraz jedno radio lokalne w Lidzie.
Jak poinformowa� prezes W. Turza�ski, w tym roku fundacja otrzyma�a od Senatu RP 5,5 mln z� na realizacj� tych zada�. Doda�, �e 43% tych �rodk�w fundacja chce przeznaczy� na wsparcie i rozw�j medi�w elektronicznych, 25% - na rozw�j kultury polskiej, 17% - na aktywno�� obywatelsk� oraz 15% na edukacj�.
Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� przyj�a do wiadomo�ci kierunki dzia�a� Fundacji "Pomoc Polakom na Wschodzie" na najbli�szy rok, przedstawione przez jej prezesa i zapewni�a, �e b�dzie wspiera� te dzia�ania.
Podczas posiedzenia komisja rozpatrzy�a tak�e i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�.
Posiedzenie Komisji w dniu 3 sierpnia 2006 roku
Podczas tego posiedzenia Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� pozytywnie zaopiniowa�a projekt bud�etu Kancelarii Senatu w cz�ci dotycz�cej opieki nad Poloni� i Polakami za Granic�.
Projekt przedstawi�a minister Ewa Polkowska, szef Kancelarii Senatu. W posiedzeniu wzi�li tak�e udzia� zast�pca szefa Kancelarii Senatu Romuald �anczykowski oraz dyrektor Biura Polonijnego Artur Koz�owski.
Posiedzenie Komisji w dniu 13 wrze�nia 2006 roku
Podczas posiedzenia Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� senatorowie zapoznali si� z informacj� Fundacji "O�wiata Polska za Granic�" na temat g��wnych kierunk�w dzia�alno�ci tej instytucji. Informacj� przedstawi�a Anna Michalska, cz�onek zarz�du fundacji.
Fundacja "O�wiata polska za granic�", dzia�aj�ca od 1991 r., zajmuje si� bezp�atnym rozprowadzeniem prasy dla �rodowisk polskich na Wschodzie, zaopatrzeniem szk� w podr�czniki i pomocy szkolne. Wsp�pracuje z Kancelari� Senatu przy pomocy o�rodkom polskim za granic�, zaopatruje stowarzyszenia i o�rodki polonijne w: Armenii, Austrii, Australii, Belgii, Bu�garii, Bia�orusi, Chorwacji, Czechach, Egipcie, Francji, Grecji, Hiszpanii, Jugos�awii, Kanadzie, Kazachstanie, Libanie, Libii, Litwie, �otwie, Mo�dowie, Niemczech, Rosji, RPA, Rumunii, Szwajcarii, na Ukrainie, we W�oszech i na W�grzech. Senatorowie zapoznali si� tak�e z informacj� Fundacji "Na rzecz pomocy dzieciom z Grodzie�szczyzny" na temat g��wnych kierunk�w dzia�alno�ci tej instytucji. Informacje przedstawi�a Marina Sebastianowicz, koordynator program�w.
Fundacja "Na rzecz pomocy dzieciom Grodzie�szczyzny", dzia�aj�ca od 2001 roku, zajmuje si� udzielaniem pomocy materialnej i niematerialnej dzieciom polskiego pochodzenia z Bia�orusi, zakupem i dystrybucj� lektur szkolnych, podr�cznik�w oraz organizacj� konferencji naukowych i popularno-naukowych po�wi�conych o�wiacie.
Ponadto Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� wys�ucha�a informacji Stowarzyszenia "Proakademia" na temat g��wnych kierunk�w dzia�alno�ci tej instytucji. Informacj� przedstawi�a Ewa Kocha�ska, prezes zarz�du fundacji.
Stowarzyszenie "Proakademia", dzia�aj�ce od 10 lat, zajmuje si� wspieraniem przedsi�biorczo�ci polonijnej na Wschodzie.
Po zapoznaniu si� z przedstawionymi informacjami Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� pozytywnie oceni�a dzia�alno�� Fundacji "O�wiata polska za granic�", Fundacji "Na rzecz pomocy dzieciom Grodzie�szczyzny" oraz Stowarzyszenia "Proakademia".
Podczas posiedzenia Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� rozpatrzono tak�e i zaopiniowano wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�.
Zesp� Finans�w Polonijnych zarekomendowa� Prezydium Senatu odrzucenie 5 wniosk�w i uchylenie trzech uchwa� prezydium z 20 lipca br. zgodnie z pro�b� Fundacji "Pomoc Polakom na Wschodzie" - komisja przychyli�a si� do opinii zespo�u
Posiedzenie Komisji w dniu 26 wrze�nia 2006 roku
Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� na posiedzeniu wyjazdowym w Domu Polonii w Pu�tusku zapozna�a si� z informacj� Stowarzyszenia "Wsp�lnota Polska" na temat g��wnych kierunk�w dzia�alno�ci tej organizacji. Og�ln� informacj� na temat dzia�alno�ci stowarzyszenia przedstawi� prezes Andrzej Stelmachowski. Nast�pnie Maria Piotrowicz, sekretarz Zarz�du Krajowego, zaprezentowa�a struktur� oddzia��w i Dom�w Polonii Stowarzyszenia "Wsp�lnota Polska", a tak�e om�wi�a kwestie zwi�zane z nauczaniem j�zyka polskiego. Dzia�ania stowarzyszenia w zakresie wspierania kultury i sportu polonijnego przedstawi� cz�onek Zarz�du Krajowego Mariusz Grudzie�.
Prof. Ryszard Brykowski om�wi� dzia�alno�� O�rodka do spraw Polskiego Dziedzictwa Kulturowego poza Granicami Kraju, afiliowanego przy Stowarzyszeniu "Wsp�lnota Polska".
Biuletyn wydawany przez "Wsp�lnot� Polsk�" przedstawi� Andrzej Chodkiewicz, dyrektor Biura Zarz�du Krajowego.
Kazimierz Jurczak, skarbnik stowarzyszenia, przedstawi� syntetyczn� informacj� na temat finans�w "Wsp�lnoty Polskiej". Posiedzenie Komisji w dniu 17 pa�dziernika 2006 roku
Podczas posiedzenia Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� zaakceptowano projekt inicjatywy ustawodawczej dotycz�cej ustawy o opiece Senatu nad Poloni� i Polakami za granic�. Proponowana ustawa zmienia ustaw� z 13 lutego 1984 r. o funkcjach konsul�w Rzeczypospolitej Polskiej i ustaw� z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych.
Jak stwierdzono w uzasadnieniu przyj�tego projektu, szczeg�lne zainteresowanie Senatu sprawami Polonii i Polak�w za granic� oraz udzielanie pomocy finansowej w tym zakresie stanowi jedn� z charakterystycznych cech dzia�alno�ci drugiej izby polskiego parlamentu. Ustawa o opiece Senatu nad Poloni� i Polakami za granic� ma na celu uregulowanie tej dzia�alno�ci z uwzgl�dnieniem dotychczasowej praktyki, do�wiadcze� i dorobku Senatu w budowaniu wi�zi mi�dzy krajem a Poloni� i Polakami w �wiecie.
Na podkre�lenie zas�uguje fakt, �e odrodzony w 1989 r. Senat powr�ci� do historycznej tradycji z okresu mi�dzywojennego i ponownie obj�� opiek� �rodowiska polonijne i polskie poza granicami.
Dotychczasowe dzia�ania Senatu skupione s� przede wszystkim na pomocy Polakom zamieszka�ym w krajach po�o�onych za wschodni� granic� w zachowaniu poczucia to�samo�ci narodowej, przy jednoczesnej dba�o�ci o wzrost presti�u polskiej grupy etnicznej w krajach ich osiedlenia. Dzia�ania te dotycz� dziedziny o�wiatowej, w szczeg�lno�ci upowszechnienia j�zyka polskiego i wiedzy, kultywowania polskiej tradycji i obyczaju, ochrony polskiego dziedzictwa kulturowego, organizacji wypoczynku letniego dzieci i m�odzie�y pochodzenia polskiego, udzia�u w kursach i szkoleniach zawodowych oraz w imprezach sportowych i turystycznych.
W uzasadnieniu przyj�tego projektu przypomniano, �e dzia�alno�� Senatu w omawianym zakresie nie zosta�a dotychczas uregulowana w przepisach powszechnie obowi�zuj�cego prawa, nie licz�c wzmianki w art. 3 ust. 5 ustawy o dzia�alno�ci po�ytku publicznego i o wolontariacie. Od 1990 r. w ustawach bud�etowych w cz�ci dotycz�cej wydatk�w Kancelarii Senatu umieszczane s� �rodki przeznaczone na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�. �rodki te s� wykorzystywane w trybie zlecania zada� organizacjom pozarz�dowym i przyznawania dotacji celowych na ich wykonanie na podstawie przepis�w ustawy o finansach publicznych oraz uregulowa� legislacji wewn�trznej.
Zdaniem wnioskodawc�w, podj�cie inicjatywy ustawodawczej jest w pe�ni uzasadnione, bior�c pod uwag�, i� podstaw� prawn� wydatkowania okre�lonych �rodk�w z bud�etu pa�stwa nie mo�e by� wy��cznie ich coroczne wyodr�bnianie w ustawie bud�etowej w ramach bud�etu Kancelarii Senatu ze wskazaniem, �e maj� by� przeznaczone na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�. Konieczne jest wprowadzenie wyra�nych normatywnych podstaw podejmowania przez Senat aktywno�ci w tym zakresie. Uregulowanie w projekcie ustawy r�nych aspekt�w finansowania zada� zwi�zanych z opiek� nad Poloni� i Polakami za granic� b�dzie ponadto spe�nieniem wymogu p�yn�cego z art. 216 ust. 1 konstytucji, zgodnie z kt�rym �rodki finansowe na cele publiczne s� gromadzone i wydatkowane w spos�b okre�lony w ustawie. Wykonywanie zada� zwi�zanych ze wspieraniem Polonii koresponduje z wyra�on� w art. 6 ust. 2 konstytucji zasad� udzielania przez Rzeczpospolit� Polsk� pomocy Polakom zamieszka�ym za granic� w zachowaniu ich zwi�zk�w z narodowym dziedzictwem kulturalnym.
Odnosz�c si� do celowo�ci ustawowej regulacji przedmiotowej materii w uzasadnieniu projektu zauwa�ono, �e dotychczasowa praktyka funkcjonuje bez wi�kszych zastrze�e�. Jednak, w opinii wnioskodawc�w, jednoznaczne i konsekwentnie dzia�ania prowadzone wobec Polak�w zamieszka�ych za granic� nie mog� by� uzale�nione od zmiennych zapatrywa� politycznych. Przyj�cie projektowanej ustawy ustabilizuje stan prawny i b�dzie dzia�a� stymuluj�co na si�y polityczne, obliguj�c je do przestrzegania zasad zawartych w ustawie.
Skutkiem uchwalenia ustawy b�dzie kompleksowa regulacja procedury zlecania zada� Senatu w zakresie opieki nad Poloni� i Polakami za granic� organizacjom pozarz�dowym i przyznawania dotacji na ich wykonywanie. Opr�cz uporz�dkowania systemu prawa ustawa przyczyni si� do optymalizacji dzia�ania organ�w w�adzy publicznej na rzecz koordynacji i racjonalnego rozdzia�u �rodk�w bud�etowych przeznaczonych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�.
W projekcie zachowano funkcjonuj�cy dotychczas, na podstawie uchwa�y nr 27 Prezydium Senatu z 23 grudnia 2005 r., tr�jstopniowy system rozpatrywania wniosk�w o zlecenie zada� w zakresie opieki nad Poloni� i Polakami za Granic�:
wst�pnej oceny wniosku b�dzie dokonywa� szef Kancelarii Senatu zgodnie z zasadami sformu�owanymi w art. 13 i 14 projektu; w wypadku wniosku sk�adanego przez organizacj� zagraniczn� w tej wst�pnej fazie b�dzie uczestniczy� tak�e konsul w�a�ciwy dla siedziby organizacji, kt�rego obowi�zkiem b�dzie przes�anie wniosku szefowi Kancelarii wraz z opini� w zakresie celowo�ci zlecenia zadania (art. 24);
drugim etapem b�dzie rozpatrzenie wniosku przez w�a�ciw� komisj� senack� w celu wydania opinii dla Prezydium Senatu (art. 15);
w nast�pnej kolejno�ci wniosek b�dzie przedmiotem obrad Prezydium Senatu, kt�re b�dzie podejmowa�o decyzj� w przedmiocie zlecenia zadania i wysoko�ci udzielonej dotacji (art. 16); na podstawie uchwa�y prezydium szef Kancelarii b�dzie zawiera� z organizacj� pozarz�dow� umow� w sprawie zlecenia zadania (art. 18).
Ustawa szczeg�owo reguluje kwestie kontroli wykorzystania dotacji udzielonych na wykonanie zleconych zada�, do sprawowania kt�rej zobowi�zuje przepis art. 153 ust. 2 ustawy o finansach publicznych. Celem kontroli przeprowadzanej przez Kancelari� Senatu b�dzie sprawdzenie prawid�owo�ci wykorzystania otrzymanej dotacji pod wzgl�dem zgodno�ci z przeznaczeniem oraz stosunku pomi�dzy wysoko�ci� wykorzystanej dotacji a stopniem wykonania zadania przewidzianego do finansowania dotacj�, prawid�owo�ci i terminowo�ci realizacji zleconego zadania oraz wykonania innych obowi�zk�w wynikaj�cych z umowy.
Nowo�ci� w stosunku do obecnej praktyki jest umo�liwienie w projekcie zlecania przez Prezydium Senatu zada� "polonijnych" zagranicznym organizacjom zrzeszaj�cym mniejszo�� polsk�, zarejestrowanym zgodnie z przepisami prawa obcego. Obecnie zadania w zakresie opieki nad Poloni� i Polakami za granic� s� zlecane wy��cznie organizacjom pozarz�dowym (tj. podmiotom utworzonym na podstawie prawa polskiego). Umo�liwienie ich zlecania tak�e zagranicznym organizacjom zagranicznym - poprzez bezpo�redni kontakt dysponenta �rodk�w publicznych z faktycznym wykonawc� zadania - przyczyni si� do bardziej efektywnego, celowego i oszcz�dnego dokonywania wydatk�w z bud�etu pa�stwa. Projekt przewiduje, �e organizacji zagranicznej b�dzie mo�na zleci� wy��cznie zadanie o charakterze programowym (niemaj�ce charakteru inwestycyjnego), a w sk�adaniu przez organizacj� zagraniczn� wniosku o zlecenie zadania b�dzie po�redniczy� konsul (st�d niezb�dna zmiana ustawy o funkcjach konsul�w Rzeczypospolitej Polskiej). W my�l projektu, dotacja przyznana organizacji zagranicznej nie b�dzie mog�a obejmowa� koszt�w niezb�dnych do poniesienia w celu prawid�owej realizacji zadania.
W zakresie nowelizacji ustawy o finansach publicznych projekt zmierza do wy��czenia stosowania jednej z zasad gospodarki finansowej obowi�zuj�cej w toku wykonywania bud�etu pa�stwa, w my�l kt�rej zlecanie zada� powinno nast�powa� na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty - w odniesieniu do zlecania zada� w zakresie opieki nad Poloni� i Polakami za granic�. Wspomniana zasada wyboru najkorzystniejszej oferty nie jest stosowana przy zlecaniu tego rodzaju zada�. Szczeg�lny tryb ich zlecania opiera si� bowiem na inicjatywie organizacji pozarz�dowych, b�d�cej rezultatem postulat�w �rodowisk polonijnych, a nie na og�aszaniu konkursu ofert. Odmienno�� t� respektuje wspomniany art. 3 ust. 5 ustawy o dzia�alno�ci po�ytku publicznego i o wolontariacie.
Projekt ustawy nie poci�ga za sob� obci��enia bud�etu pa�stwa, nie licz�c nieznacznych skutk�w finansowych, kt�re by� mo�e b�d� zwi�zane z dodatkowymi obowi�zkami na�o�onymi na konsul�w.
Przedmiot projektowanej ustawy pozostaje poza obszarem regulacji prawa Unii Europejskiej.
Na przedstawiciela wnioskodawcy - Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� wybrano senatora Piotra Zientarskiego.
W drugim punkcie porz�dku dziennego posiedzenia Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� zapozna�a si� ze stanem prac nad projektem pakietu ustaw polonijnych. Prace nad projektami ustaw: o ustalaniu polskiego pochodzenia oraz o Karcie Polaka, o obywatelstwie polskim, o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu RP oraz o zmianie ustawy o wyborze prezydenta om�wi� sekretarz Zespo�u Mi�dzyresortowego ds. Polonii i Polak�w za Granic� Micha� Dworczyk.
Na zako�czenie posiedzenia Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych o charakterze programowym oraz inwestycyjnym na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic� i przyznanie dotacji na ich wykonanie.
Posiedzenie Komisji w dniu 7 listopada 2006 roku
W siedzibie Polskiego Komitetu Olimpijskiego w Warszawie odby�o si� posiedzenie wyjazdowe Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic�. Podczas posiedzenia om�wiono sytuacj� i perspektywy rozwoju sportu w �rodowisku Polonii i Polak�w za granic�. Senatorowie wys�uchali informacji na ten temat, kt�re przedstawili senator Andrzej Person oraz cz�onek PKOl, a tak�e Stowarzyszenia "Wsp�lnota Polska", Andrzej Rybczy�ski.
Posiedzenie Komisji w dniu 8 listopada 2006 roku
W dniu tym odby�o si� wsp�lne posiedzenie Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� oraz Komisji Spraw Zagranicznych, podczas kt�rego om�wiono spraw� utworzenia konsulatu polskiego w Winnicy, na Ukrainie. Spraw� przedstawi�a i om�wi�a senator Jadwiga Rudnicka, kt�ra na 16. posiedzeniu Senatu zwr�ci�a si� do ministra spraw zagranicznych z wnioskiem o podj�cie dzia�a� zmierzaj�cych do utworzenia konsulatu polskiego z siedzib� w Winnicy, na Ukrainie, z okr�giem konsularnym obejmuj�cym obwody: �ytomierski, winnicki oraz chmielnicki. W opinii senator, utworzenie plac�wki konsularnej w Winnicy znacznie polepszy�oby dost�p naszych rodak�w na Ukrainie do polskich plac�wek konsularnych. Historycznie i obecnie najwi�ksza liczba Polak�w na Ukrainie zamieszkuje ten w�a�nie obszar. Pod wzgl�dem obs�ugi konsularnej jest on podzielony mi�dzy trzy okr�gi konsularne: lwowski (obw�d chmielnicki), �ucki (obw�d �ytomierski) oraz kijowski (obw�d winnicki). Niestety, siedziby w�a�ciwych terytorialnie konsulat�w znajduj� si� w znacznej odleg�o�ci od mieszka�c�w. W odpowiedzi udzielonej senator J. Rudnickiej sekretarz stanu w MSZ Pawe� Kowal poinformowa�, �e polska sie� konsularna na Ukrainie zosta�a w ostatnich latach znacznie rozbudowana i obecnie jest tam 5 konsulat�w, co zapewnia mniejszo�ci polskiej �atwiejszy kontakt z polskim przedstawicielstwem. Jak stwierdzi� wiceminister, analiza funkcjonowania tych urz�d�w wykazuje, �e ich liczba i rozmieszczenie umo�liwiaj� obecnie prawid�owe za�atwianie spraw obywateli polskich na Ukrainie, a tak�e sprawne wydawanie polskich wiz obywatelom ukrai�skim. Ponadto na otwarcie konsulatu w Winnicy nie zezwalaj� skromne mo�liwo�ci finansowe resortu, zmuszaj�ce do dokonywania ci�g�ych wybor�w. Jednocze�nie wiceminister P. Kowal zapewni�, �e propozycja utworzenia konsulatu w Winnicy b�dzie rozwa�ona ponownie, gdy pozwoli na to sytuacja finansowa.
W wyniku dyskusji Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� oraz Komisja Spraw Zagranicznych postanowi�y podj�� uchwa�� w sprawie utworzenia Konsulatu Rzeczypospolitej Polskiej w Winnicy, na Ukrainie. W przyj�tej uchwale napisano:
"Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz Komisja Spraw Zagranicznych Senatu Rzeczypospolitej Polskiej popieraj� postulat powo�ania Konsulatu Rzeczypospolitej Polskiej w Winnicy na Ukrainie w 2007 r.
Utworzenie polskiej plac�wki dyplomatycznej z siedzib� w Winnicy, z okr�giem obejmuj�cym obwody: �ytomierski, winnicki oraz chmielnicki mog�oby rozwi�za� problem spo�eczno�ci polskiej zamieszkuj�cej te tereny, skracaj�c dystans do polskiej plac�wki konsularnej. Komisje zwracaj� uwag� na fakt, �e historycznie i obecnie najwi�ksza liczba Polak�w na Ukrainie zamieszkuje ten w�a�nie obszar.
Cz�onkowie spo�eczno�ci polskiej s� w nienajlepszej sytuacji materialnej i nie sta� ich na podr�, umo�liwiaj�c� za�atwienie niezb�dnych spraw konsularnych.
Obecnie ww. obwody znajduj� si� w jurysdykcji trzech konsulat�w: we Lwowie, w �ucku oraz w Kijowie. Bior�c powy�sze pod uwag�, komisje pragn� podkre�li�, �e utworzenie polskiej plac�wki konsularnej w Winnicy, w spos�b istotny polepszy�oby sytuacj� naszych rodak�w na Ukrainie". Posiedzenie Komisji w dniu 9 listopada 2006 roku
Na swym posiedzeniu Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych o charakterze inwestycyjnym i programowym na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic� i przyznanie dotacji na ich wykonanie.
Komisja postanowi�a zgodzi� si� z opini� Zespo�u Finans�w Polonijnych, akceptuj�c wszystkie zmiany merytoryczne i finansowe w umowach ze Stowarzyszeniem "Wsp�lnota Polska" i postanawiaj�c takie rozwi�zanie zarekomendowa� Prezydium Senatu. Posiedzenie Komisji w dniu 21 listopada 2006 roku
Podczas wsp�lnego posiedzenia Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� oraz Komisji Ustawodawczej przyst�piono do pierwszego czytania, zg�oszonego przez Komisj� Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic�, projektu ustawy o opiece Senatu nad Poloni� i Polakami za granic�. W imieniu wnioskodawc�w projekt przedstawi� senator Piotr Zientarski.
W uzasadnieniu projektu przypomniano, �e szczeg�lne zainteresowanie Senatu sprawami Polonii i Polak�w za granic� oraz udzielanie pomocy finansowej w tym zakresie stanowi jedn� z charakterystycznych cech dzia�alno�ci drugiej izby polskiego parlamentu. Ustawa o opiece Senatu nad Poloni� i Polakami za granic� ma na celu uregulowanie tej dzia�alno�ci z uwzgl�dnieniem dotychczasowej praktyki, do�wiadcze� i dorobku Senatu w budowaniu wi�zi mi�dzy krajem a Poloni� i Polakami w �wiecie.
Dotychczasowe dzia�ania Senatu skupione by�y przede wszystkim na pomocy Polakom zamieszka�ym w krajach po�o�onych za wschodni� granic� w zachowaniu poczucia to�samo�ci narodowej, przy jednoczesnej dba�o�ci o wzrost presti�u polskiej grupy etnicznej w krajach ich osiedlenia. Dzia�ania te dotycz� dziedziny o�wiatowej, w szczeg�lno�ci upowszechnienia j�zyka polskiego i wiedzy, kultywowania polskiej tradycji i obyczaju, ochrony polskiego dziedzictwa kulturowego, organizacji wypoczynku letniego dzieci i m�odzie�y pochodzenia polskiego, udzia�u w kursach i szkoleniach zawodowych oraz w imprezach sportowych i turystycznych.
Dzia�alno�� Senatu w omawianym zakresie nie zosta�a dotychczas uregulowana w przepisach prawa powszechnie obowi�zuj�cego, nie licz�c wzmianki w art. 3 ust. 5 ustawy o dzia�alno�ci po�ytku publicznego i o wolontariacie. Od 1990 r. w ustawach bud�etowych w cz�ci dotycz�cej wydatk�w Kancelarii Senatu umieszczane s� �rodki przeznaczone na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�. �rodki te s� wykorzystywane w trybie zlecania zada� organizacjom pozarz�dowym i przyznawania dotacji celowych na ich wykonanie w oparciu o przepisy ustawy o finansach publicznych oraz uregulowania legislacji wewn�trznej.
Jak stwierdzono w uzasadnieniu, podj�cie stosownej inicjatywy ustawodawczej jest w pe�ni uzasadnione bior�c pod uwag�, i� podstaw� prawn� wydatkowania okre�lonych �rodk�w z bud�etu pa�stwa nie mo�e by� wy��cznie ich coroczne wyodr�bnianie w ustawie bud�etowej w ramach bud�etu Kancelarii Senatu ze wskazaniem, �e maj� by� przeznaczone na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�. Zdaniem wnioskodawc�w, konieczne jest wprowadzenie wyra�nych normatywnych podstaw podejmowania przez Senat aktywno�ci w tym zakresie. Uregulowanie w projekcie ustawy r�nych aspekt�w finansowania zada� zwi�zanych z opiek� nad Poloni� i Polakami za granic� b�dzie ponadto spe�nieniem wymogu p�yn�cego z art. 216 ust. 1 konstytucji, zgodnie z kt�rym �rodki finansowe na cele publiczne s� gromadzone i wydatkowane w spos�b okre�lony w ustawie. Wykonywanie zada� zwi�zanych ze wspieraniem Polonii koresponduje tak�e z wyra�on� w art. 6 ust. 2 konstytucji zasad� udzielania przez Rzeczpospolit� Polsk� pomocy Polakom zamieszka�ym za granic� w zachowaniu ich zwi�zk�w z narodowym dziedzictwem kulturalnym.
Co do celowo�ci ustawowej regulacji przedmiotowej materii - wprawdzie dotychczasowa praktyka funkcjonuje bez wi�kszych zastrze�e�, jednak, zdaniem wnioskodawc�w, jednoznaczne i konsekwentnie dzia�ania prowadzone wobec Polak�w zamieszka�ych za granic� nie mog� by� uzale�nione od zmiennych zapatrywa� politycznych. Przyj�cie projektowanej ustawy ustabilizuje stan prawny i b�dzie dzia�a� stymuluj�co na si�y polityczne, obliguj�c je do przestrzegania zawartych w ustawie zasad.
Jak stwierdzono w uzasadnieniu projektu, skutkiem uchwalenia ustawy b�dzie kompleksowa regulacja procedury zlecania zada� Senatu w zakresie opieki nad Poloni� i Polakami za granic� organizacjom pozarz�dowym i przyznawania dotacji na ich wykonywanie. Opr�cz uporz�dkowania systemu prawa ustawa przyczyni si� do optymalizacji dzia�ania organ�w w�adzy publicznej na rzecz koordynacji i racjonalnego rozdzia�u �rodk�w bud�etowych przeznaczonych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�.
wst�pnej oceny wniosku b�dzie dokonywa� szef Kancelarii Senatu zgodnie z zasadami sformu�owanymi w art. 13 i 14 projektu; w wypadku wniosku sk�adanego przez organizacj� zagraniczn� w tej wst�pnej fazie b�dzie uczestniczy� tak�e konsul w�a�ciwy dla siedziby organizacji, kt�rego obowi�zkiem b�dzie przes�anie wniosku szefowi Kancelarii wraz z opini� w zakresie celowo�ci zlecenia zadania (art. 24); drugim etapem b�dzie rozpatrzenie wniosku przez w�a�ciw� komisj� senack� w celu wydania opinii dla Prezydium Senatu (art. 15); w nast�pnej kolejno�ci wniosek b�dzie przedmiotem obrad Prezydium Senatu, kt�re b�dzie podejmowa�o decyzj� w przedmiocie zlecenia zadania i wysoko�ci udzielonej dotacji (art. 16); na podstawie uchwa�y prezydium szef kancelarii b�dzie zawiera� z organizacj� pozarz�dow� umow� w sprawie zlecenia zadania (art. 18). Ustawa szczeg�owo reguluje kwestie kontroli wykorzystania dotacji udzielonych na wykonanie zleconych zada�, do sprawowania kt�rej zobowi�zuje przepis art. 153 ust. 2 ustawy o finansach publicznych. Celem kontroli przeprowadzanej przez Kancelari� Senatu b�dzie sprawdzenie prawid�owo�ci wykorzystania otrzymanej dotacji pod wzgl�dem zgodno�ci z przeznaczeniem oraz stosunku pomi�dzy wysoko�ci� wykorzystanej dotacji a stopniem wykonania zadania przewidzianego do finansowania dotacj�, prawid�owo�ci i terminowo�ci realizacji zleconego zadania oraz wykonania innych obowi�zk�w wynikaj�cych z umowy.
Nowo�ci� w stosunku do obecnej praktyki jest umo�liwienie w projekcie zlecania przez Prezydium Senatu zada� "polonijnych" zagranicznym organizacjom zrzeszaj�cym mniejszo�� polsk�, zarejestrowanym zgodnie z przepisami prawa obcego. Obecnie zadania w zakresie opieki nad Poloni� i Polakami za granic� s� zlecane wy��cznie organizacjom pozarz�dowym (tj. podmiotom utworzonym na podstawie prawa polskiego). Umo�liwienie ich zlecania tak�e organizacjom zagranicznym - poprzez bezpo�redni kontakt dysponenta �rodk�w publicznych z faktycznym wykonawc� zadania - przyczyni si�, w opinii wnioskodawc�w, do bardziej efektywnego, celowego i oszcz�dnego dokonywania wydatk�w z bud�etu pa�stwa. Projekt przewiduje, i� organizacji zagranicznej b�dzie mo�na zleci� wy��cznie zadanie o charakterze programowym (nie maj�ce charakteru inwestycyjnego), a w sk�adaniu przez organizacj� zagraniczn� wniosku o zlecenie zadania b�dzie po�redniczy� konsul (st�d niezb�dna zmiana ustawy o funkcjach konsul�w Rzeczypospolitej Polskiej). W my�l projektu dotacja przyznana organizacji zagranicznej nie b�dzie mog�a obejmowa� koszt�w niezb�dnych do poniesienia w celu prawid�owej realizacji zadania.
W zakresie nowelizacji ustawy o finansach publicznych projekt zmierza do wy��czenia stosowania jednej z zasad gospodarki finansowej obowi�zuj�cej w toku wykonywania bud�etu pa�stwa, w my�l kt�rej zlecanie zada� powinno nast�powa� na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty - w odniesieniu do zlecania zada� w zakresie opieki nad Poloni� i Polakami za granic�. Wspomniana zasada wyboru najkorzystniejszej oferty nie jest adekwatna do zlecania tego rodzaju zada�. Szczeg�lny tryb ich zlecania opiera si� bowiem na inicjatywie organizacji pozarz�dowych b�d�cej rezultatem postulat�w �rodowisk polonijnych, a nie na og�aszaniu konkursu ofert. Odmienno�� t� respektuje wspomniany art. 3 ust. 5 ustawy o dzia�alno�ci po�ytku publicznego i o wolontariacie.
Projekt ustawy nie poci�ga za sob� obci��enia bud�etu pa�stwa, nie licz�c nieznacznych skutk�w finansowych, kt�re by� mo�e b�d� zwi�zane z dodatkowymi obowi�zkami na�o�onymi na konsul�w. Przedmiot projektowanej ustawy pozostaje poza obszarem regulacji prawa Unii Europejskiej.
Podczas posiedzenia doradca premiera ds. Polonii i Polak�w Micha� Dworczyk poinformowa�, �e w 2006 roku na rzecz Polonii wyasygnowano oko�o 135 mln z�, ale �rodki te s� rozproszone mi�dzy Senat, 7 ministerstw i Kancelari� Prezydenta. Jak stwierdzi�, nie jest to skoordynowane i �rodki wydawane s� ma�o efektywnie. Poinformowa� ponadto, �e 12 grudnia zostanie opublikowany raport opisuj�cy polityk� pa�stwa wobec Polonii i Polak�w za granic�.
Senator P. Zientarski podkre�la�, �e udzielanie pomocy Polakom zamieszka�ym za granic� ma rang� konstytucyjn� (jest zapisane w art. 6 konstytucji), st�d - jak m�wi� - konieczno�� specjalnej ustawy, kt�ra regulowa�aby wydatkowanie pieni�dzy na ten cel.
W dyskusji propozycje poprawek zg�osili m.in. senatorowie Jerzy Szymura i Piotr Zientarski. Zaproponowano m.in., aby do projektu wprowadzi� zapisy dotycz�ce uprawnie� Polak�w mieszkaj�cych za granic�.
Na zako�czenie posiedzenia po��czone komisje postanowi�y kontynuowa� pierwsze czytanie projektu ustawy o opiece Senatu nad Poloni� i Polakami za granic� 22 listopada br. Posiedzenie Komisji w dniu 22 listopada 2006 roku
Podczas wsp�lnego posiedzenia Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Spraw Emigracji
i ��czno�ci z Polakami za Granic� kontynuowano pierwsze czytanie projektu ustawy
o opiece Senatu nad Poloni� i Polakami za granic�. Pierwsze posiedzenie w tej sprawie
odby�o si� 21 listopada br.
Senatorowie przeg�osowali poprawki zg�oszone podczas pierwszego posiedzenia w tej sprawie, kt�re odby�o si� 21 listopada br. W kolejnych g�osowaniach wprowadzono zmiany do przedstawionego przez Komisj� Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� projektu, a nast�pnie wniesiono o przyj�cie przez Senat jednolitego projektu ustawy oraz projektu uchwa�y w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy. Ustalono, �e sprawozdanie w tej sprawie podczas drugiego czytania projektu przedstawi senator Piotr Zientarski.
Posiedzenie Komisji w dniu 12 grudnia 2006 roku
Podczas tego posiedzenia zosta� zaprezentowany projekt raportu "Polityka pa�stwa polskiego
wobec Polonii i Polak�w za granic�". Projekt zosta� przygotowany przez Mi�dzyresortowy Zesp�
ds. Polonii i Polak�w za Granic�, a przedstawi� go sekretarz zespo�u, doradca prezesa Rady Ministr�w Micha� Dworczyk.
W drugiej cz�ci posiedzenia Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� rozpatrzy�a
i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych
na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�. By�y to wnioski o charakterze programowym i inwestycyjnym.
Posiedzenie Komisji w dniu 19 grudnia 2006 roku
By�o to wsp�lne posiedzenie Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic�
oraz Komisji Ustawodawczej,
podczas kt�rego rozpatrzono wnioski zg�oszone podczas 23. posiedzenia Senatu, 14 grudnia br., w drugim czytaniu projektu ustawy o opiece Senatu nad Poloni� i Polakami za granic�.
Komisje popar�y 5 spo�r�d zg�oszonych wniosk�w i wnios�y o ich przyj�cie przez Izb� wraz
z jednolitym projektem ustawy o opiece Senatu nad Poloni� i Polakami za granic� oraz
projektem uchwa�y w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Do przedstawienia podczas trzeciego czytania dodatkowego sprawozdania po��czonych komisji
w tej sprawie upowa�niono senatora Piotra Zientarskiego.
Na tym posiedzeniu Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic�, senatorowie
zapoznali si� z informacj� zast�pcy szefa Kancelarii Senatu Romualda �anczkowskiego na
temat dokumentu "Za�o�enia do koncepcji wsp�pracy Senatu RP z Poloni� i Polakami za granic�".
Przedstawione w dokumencie dane zosta�y opracowane jako pomoc dla organ�w Senatu przy wypracowaniu
nowej koncepcji wsp�pracy z Poloni� i Polakami na �wiecie na rok 2007 i lata nast�pne
z uwzgl�dnieniem warunk�w ich kraj�w osiedlenia, szczeg�lnych cech diaspory (Polonia, emigracja
i Polacy poza granicami, zw�aszcza na Wschodzie) oraz potrzeb tych �rodowisk, sygnalizowanych
korespondencyjnie i przy okazji wizyt zagranicznych przedstawicieli Senatu.
Na rok 2007 na zadania polonijne kancelaria zaplanowa�a �rodki finansowe w wysoko�ci
75 000 tys. z�, co w por�wnaniu z 2006 r. stanowi wzrost o 46,2%. Zaproponowane zwi�kszenie
wydatk�w na zadania programowe i inwestycyjne wynika z uzasadnionych potrzeb �rodowisk
polonijnych i polskich na �wiecie. Szacuj�c wydatki nad opiek� nad Poloni� i Polakami
za Granic�, uwzgl�dniono wysoko�� zapotrzebowania zg�aszanego przez organizacje pozarz�dowe
na dotacje celowe. Ma to na celu zapewnienie pomocy finansowej jak najwi�kszej liczbie
�rodowisk i zaspokojenie ci�gle rosn�cych potrzeb polskiej diaspory.
Posiedzenie Komisji w dniu 3 stycznia 2007 roku
Podczas posiedzenia rozpatrzono, na podstawie art. 73 ust. 2 Regulaminu Senatu, ustaw� bud�etow�
na rok 2007 w cz�ci 03, dotycz�cej Kancelarii Senatu, w zakresie rozdzia�u 75195 - Pozosta�a
dzia�alno�� (Opieka nad Poloni� i Polakami za granic�).
W wyniku g�osowania komisja proponuje przyj�cie ustawy w rozpatrywanej cz�ci bez poprawek.
Opini� w tej sprawie przekazano Komisji Gospodarki Narodowej. Ustalono, �e opini� komisji
na posiedzeniu Komisji Gospodarki Narodowej przedstawi senator Bronis�aw Korfanty.
Posiedzenie Komisji w dniu 23 stycznia 2007 roku
Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� rozpatrzy�a projekt uchwa�y Prezydium
Senatu w sprawie okre�lenia kierunk�w dzia�ania oraz priorytet�w finansowania zada� zleconych
w zakresie opieki nad Poloni� i Polakami za granic� w 2007 roku.
W posiedzeniu komisji wzi�li udzia� zaproszeni go�cie: prezes Stowarzyszenia "Wsp�lnota Polska" Andrzej Stelmachowski, prezes Fundacji "Pomoc Polakom na Wschodzie" Wies�aw Turza�ski, prezes
Zarz�du Fundacji "Semper Polonia" Marek Hauszyld, dyrektor Departamentu Konsularnego i Polonii w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Andrzej Jasionowski. Wspieranie dzia�a� s�u��cych poszanowaniu
praw polskiej mniejszo�ci na Bia�orusi, pomoc dla o�wiaty polonijnej a tak�e wspomaganie
wypoczynku w kraju dzieci i m�odzie�y polskiego pochodzenia - to priorytety w dzia�aniach
Senatu dotycz�cych opieki nad Polakami za granic� planowane na rok 2007. W projekcie bud�etu
na bie��cy rok na pomoc Senatu dla Polonii zarezerwowano 75 mln z�, podczas gdy w zesz�ym roku by�o to 51,3 mln z�.
Komisja po dyskusji postanowi�a zaproponowa� rozszerzenie projektu uchwa�y o zadania: wspieranie organizacji polskich i polonijnych, zw�aszcza dzia�aj�cych na Wschodzie, oraz wspieranie duszpasterstw polonijnych na terenach wschodnich.
Posiedzenie Komisji w dniu 6 lutego 2007 roku
Na swym posiedzeniu Komisja rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii
Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i�Polakami za granic�.
Posiedzenie Komisji w dniu 20 lutego 2007 roku
Podczas tego posiedzenia senatorowie zapoznali si� z informacj� przedstawicieli zespo�u redakcyjnego
dwumiesi�cznika "Forum Polonijne" na temat redagowania i�funkcjonowania pisma. Po zapoznaniu si� z obszern� informacj� Lubelskiego Klubu Polonijnego na temat dwumiesi�cznika
"Forum Polonijne" senatorowie postanowili zarekomendowa� Prezydium Senatu przydzielenie dotacji na rok 2007.
W drugim punkcie porz�dku dziennego Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z�Polakami za Granic� rozpatrzy�a
i zaopiniowa�a wnioski o charakterze inwestycyjnym i programowym o dotacje z� bud�etu
Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i�Polakami za granic�.
Posiedzenie Komisji w dniu 7 marca 2007 roku
Na swym posiedzeniu Komisja rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu
Posiedzenie Komisji w dniu 11 kwietnia 2007 roku
Senatorowie z Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� zapoznali si� z informacj� g��wnego doradcy prezesa Rady Ministr�w w Gabinecie Politycznym PRM Micha�a Dworczyka na temat sytuacji mniejszo�ci polskiej na Litwie. Doradca premiera poinformowa�, �e na Litwie jest obecnie 120 szk� polskoj�zycznych, w kt�rych uczy si� ponad 18 tys. dzieci. Wiele z nich jest niedoinwestowanych i wymaga generalnego remontu. Jak zaznaczy�, w miejscowo�ciach, zamieszkanych g��wnie przez Polak�w powstaj� nowoczesne szko�y litewskie. "W ostatnich latach powsta�o ponad 30 szk� litewskich i jedna polska, finansowana przez Senat RP" - stwierdzi�. M. Dworczyk zwr�ci� uwag�, �e w szko�ach polskich uczy si� obecnie 57% polskich dzieci, reszta (37%) - w szko�ach litewskich i rosyjskich (6%). W Wilnie do szk� polskoj�zycznych chodzi mniej ni� 50%. Jego zdaniem, je�eli ta tendencja si� utrzyma, za kilka lat zacznie gwa�townie spada� liczba os�b deklaruj�cych narodowo�� polsk�.
Jak stwierdzi� doradca premiera, podr�czniki w szko�ach polskoj�zycznych - t�umaczone z j�zyka litewskiego na polski - by�y znacznie dro�sze ni� litewskie. Ich nak�ad by� niewielki. Wed�ug litewskiego spisu powszechnego z 2001 roku polska mniejszo�� na Litwie liczy 235 tys. os�b. W drugim punkcie porz�dku dziennego posiedzenia Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�.
Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� przychyli�a si� do opinii Zespo�u Finans�w Polonijnych dotycz�cej odrzucenia wniosk�w niespe�niaj�cych wymog�w formalnoprawnych oraz postanowi�a zaproponowa� Prezydium Senatu - na wniosek senator Anny Kurskiej - ponowne od�o�enie rozpatrzenia wniosku Stowarzyszenia Pomocy Dzieciom i M�odzie�y "Promyk" do czasu powrotu senator A. Kurskiej z podr�y na Ukrain�.
Posiedzenie Komisji w dniu 26 kwietnia 2007 roku
Na swym posiedzeniu Komisja rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic. By�y to wnioski o zlecenie zada� o charakterze inwestycyjnym i przyznanie dotacji na ich wykonanie (zadania nowo rozpoczynane) oraz Wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze programowym i przyznanie dotacji na ich wykonanie.
Posiedzenie Komisji w dniu 8 maja 2007 roku
Na swym posiedzeniu Komisja rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�. By�y to wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze programowym i przyznanie dotacji na ich wykonanie.
Posiedzenie Komisji w dniu 10 maja 2007 roku
Na swym posiedzeniu Komisja rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�. By�y to wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze programowym i przyznanie dotacji na ich wykonanie
Posiedzenie Komisji w dniu 29 maja 2007 roku
Na swym posiedzeniu Komisja zapozna�a si� z informacj� na temat Fundacji Pomocy Wzajemnej "Barka". Senatorowie zadali szereg pyta� dotycz�cych zar�wno wniosku fundacji dotycz�cego "Tworzenia Sieci Centr�w Integracji Migrant�w Zarobkowych", jak r�wnie� funkcjonowania samej fundacji. Odpowiedzi udzielali przewodnicz�cy zarz�du fundacji Tomasz Sadowski i sekretarz zarz�du Ewa Sadowska.
Po wys�uchaniu informacji i zapoznaniu si� z odpowiedziami zaproszonych go�ci komisja ponownie przeg�osowa�a wniosek o zlecenie zadania o charakterze programowym: "Tworzenie Sieci Centr�w Integracji Migrant�w Zarobkowych", opiniuj�c go negatywnie. W drugim punkcie porz�dku dziennego senatorowie zapoznali si� z informacj� Mi�dzyresortowego Zespo�u ds. Polonii i Polak�w za Granic� na temat projektu raportu "Polityka Pa�stwa Polskiego wobec Polonii i Polak�w za Granic�". Informacj� przedstawi� doradca premiera ds. Polonii i Polak�w za granic� Micha� Dworczyk, kt�ry om�wi� g��wne za�o�enia przygotowanego przez zesp� dokumentu. Jak stwierdzi�, jego celem jest podsumowanie dotychczasowych dzia�a� w�adz polskich wobec rodak�w poza granicami, a tak�e stworzenie podstaw do opracowania nowego rz�dowego programu polityki wobec Polonii. Ostateczna wersja raportu, jak zapowiedzia�, ma by� gotowa do po�owy czerwca br.
W�r�d g��wnych problem�w i b��d�w dotychczasowej polityki M. Dworczyk wymieni� m.in. trudno�ci z podzia�em kompetencji mi�dzy poszczeg�lnymi ministerstwami i ich niedostateczn� wsp�prac� z Senatem, kt�ry sprawuje opiek� nad Poloni�.
M. Dworczyk zwr�ci� r�wnie� uwag� na niedost�pno�� medi�w polonijnych. "W Rydze, gdzie jest spora grupa Polak�w, kana� TV Polonia jest dost�pny tylko w najdro�szym pakiecie telewizji kablowej, natomiast w Bu�garii, gdzie praktycznie nie ma polskiej mniejszo�ci, TV Polonia bez problemu jest osi�galna w kilkunastu sieciach" - powiedzia�.
Podczas posiedzenia M. Dworczyk poinformowa�, �e projekt ustawy o Karcie Polaka w najbli�szych tygodniach zostanie skierowany do parlamentu. Jak doda�, prace rz�dowe nad tym projektem s� na etapie ko�cowym.
Ponadto Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� rozpatrzy�a i zaopiniowa�a nast�puj�ce wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�. By�y to wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze programowym i przyznanie dotacji na ich wykonanie.
Posiedzenie Komisji w dniu 19 czerwca 2007 roku
Podczas posiedzenia Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� om�wiono problematyk� dotycz�c� sytuacji tzw. nowej Polonii, czyli migracji zarobkowej do Wielkiej Brytanii i Republiki Irlandii. W posiedzeniu udzia� wzi�li ambasador RP w Republice Irlandii Tadeusz Szumowski, konsul generalny w Edynburgu Aleksander Dietkow, wicedyrektor Departamentu Konsularnego i Polonii w MSZ Joanna Kozi�ska-Frybes, rektor Polskiej Misji Katolickiej w Anglii i Walii ksi�dz pra�at Tadeusz Kukla oraz duszpasterz Polak�w w Irlandii ksi�dz Jaros�aw Maszkiewicz.
W swoim wyst�pieniu ambasador T. Szumowski zwr�ci� uwag� na pogarszaj�c� si� sytuacj� na rynku pracy w Irlandii, a tak�e na obostrzenia przy potwierdzaniu niekt�rych kwalifikacji zawodowych, np. lekarzy czy piel�gniarek. W swoim wyst�pieniu ks. J. Maszkiewicz wskazywa� na potrzeb� stworzenia w Dublinie noclegowni dla bezdomnych Polak�w, funduszu pomocowego dla najubo�szych i punkt�w po�rednictwa pracy dla tych, kt�rzy chc� wr�ci� do kraju.
W Irlandii wed�ug r�nych �r�de� jest od 200 do 300 tys. Polak�w, w samym Dublinie od 80 do 100 tys. Ks. J. Maszkiewicz stwierdzi�, �e brakuje zaplecza dla nowej imigracji zarobkowej; nie ma te� organizacji polonijnych, kt�re by takie struktury tworzy�y. W�r�d os�b, kt�re wyemigrowa�y do Irlandii, s� zar�wno osoby m�ode z wy�szym wykszta�ceniem, - jak m�wi� - chc�ce zarobi� pieni�dze na mieszkanie czy firm�, jak i osoby w wieku 40-50 lat lub wi�cej, przewa�nie m�czy�ni, decyduj�ce si� na wyjazd, aby wesprze� swoje rodziny.
Ks. J. Maszkiewicz zaznaczy�, �e m�czy�ni pracuj� g��wnie w budownictwie, transporcie i na farmach, kobiety - w gastronomii, hotelarstwie i przy opiece nad dzie�mi. Prac� w swoich zawodach znajduj� g��wnie informatycy i architekci; w mniejszym stopniu - lekarze i piel�gniarki, gdy� to jest uzale�nione od uznania kwalifikacji, co trwa do�� d�ugo.
Ks. J. Maszkiewicz zwr�ci� uwag�, �e niekt�rzy Polacy przyje�d�aj� do Irlandii nieprzygotowani, bez znajomo�ci j�zyka, z niewielk� sum� pieni�dzy. Wielu z nich zwraca si� - jak powiedzia� - do parafii, prosz�c, by pom�c im znale�� prac� b�d� mieszkanie. Dlatego, jego zdaniem, wskazane by�oby tworzenie w Polsce punkt�w informacyjnych, kt�re przygotowywa�yby do wyjazdu.
Zdaniem duchownego, w�r�d Polak�w w Irlandii pojawia si� problem bezdomno�ci, zdarzaj� si� wypadki, kiedy Polacy �pi� na ulicy czy w parku. Potrzebne by�yby dla nich dom b�d� noclegownia, przynajmniej do czasu, kiedy znajd� prac�. Przy ko�ciele polskim w Dublinie funkcjonuje - jak poinformowa� ks. J. Maszkiewicz - 8 nieodp�atnych grup nauki j�zyka angielskiego. To jednak ci�gle zbyt ma�o.
W�r�d Polak�w, kt�rzy s� ju� zm�czeni pobytem w Irlandii i chc� wr�ci� do Polski, cz�sto pojawia si� obawa, czy w ojczy�nie znajd� prac�. Dobrym rozwi�zaniem mog�oby by� zatem - w ocenie ks. J. Maszkiewicza - stworzenie biur po�rednictwa pracy przy konsulatach, kt�re przedstawia�yby oferty pracy z Polski.
Polacy, jak powiedzia�, maj� opini� "sumiennych pracownik�w i dobrych fachowc�w". Po poszerzeniu UE o Bu�gari� i Rumuni� sytuacja na rynku pracy w Irlandii si� pogarsza, gdy� obywatele tych pa�stw gotowi s� do podj�cia pracy za ni�sz� pensj�.
Rektor Polskiej Misji Katolickiej w Anglii i Walii ks. pra�at T. Kukla poinformowa�, �e w Wielkiej Brytanii jest od 400 do 600 tys. Polak�w. Wskaza� na potrzeb� tworzenia szk� sobotnio-niedzielnych j�zyka polskiego oraz centr�w pomocy dla Polak�w.
Konsul A. Dietkow zwr�ci� uwag�, �e sytuacja w Szkocji jest nieco inna, bardziej korzystna dla Polak�w. W�adze szkockie ze wzgl�du na ujemny przyrost naturalny zach�caj� m�odych Polak�w do podejmowania pracy, stwarzaj�c im preferencyjne warunki, np. przyznaj�c mieszkania socjalne.
Ponadto na swym posiedzeniu Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic� oraz wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze programowym i przyznanie dotacji na ich wykonanie.
Posiedzenie Komisji w dniu 10 lipca 2007 roku
Na tym posiedzeniu Komisja rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�. By�y to wnioski Stowarzyszenia "Wsp�lnota Polska" o zlecenie zada� o charakterze inwestycyjnym i przyznanie dotacji na ich wykonanie oraz wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze programowym i przyznanie dotacji na ich wykonanie.
Posiedzenie Komisji w dniu 24 lipca 2007 roku
Podczas swojego posiedzenia Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� przyst�pi�a do rozpatrywania projektu bud�etu Kancelarii Senatu na rok 2008, w cz�ci dotycz�cej opieki nad Poloni� i Polakami za granic�. Informacj� na temat projektu przedstawi�a szefowa Kancelarii Senatu minister Ewa Polkowska. Minister zaproponowa�a, aby cz�onkowie komisji zapoznali si� z tre�ci� materia��w, przygotowanych przez Kancelari� Senatu, zawieraj�cych zestawienia planowanych wydatk�w w zakresie bud�etu polonijnego na rok 2008 oraz innych danych dotycz�cych projektu bud�etu Kancelarii Senatu oraz aby na kolejnym posiedzeniu przyj�li stanowisko w tej sprawie.
W drugim punkcie porz�dku dziennego Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic� oraz Wnioski o zlecenie zada� pa�stwowych o charakterze programowym i przyznanie dotacji na ich wykonanie.
Posiedzenie Komisji w dniu 12 wrze�nia 2007 roku
Na swym posiedzeniu senatorowie z Komisji Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� rozpatrywali ustaw� o Karcie Polaka.
Ustaw� przedstawili i om�wili Angelina Sarota - dyrektor Departamentu Prawnego w Kancelarii Prezesa Rady Ministr�w oraz doradca premiera Micha� Dworczyk. Uwagi do ustawy zg�osi�o Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu. Rozpatrywana ustawa, uchwalona z przed�o�enia rz�dowego, wprowadza u�atwienia i przywileje dla Polak�w zamieszka�ych na Wschodzie. Umo�liwia m.in. wielokrotne przekraczanie granicy, dost�p do polskich szk� i uczelni oraz u�atwienia w uzyskiwaniu stypendi�w. Wprowadza te� zapis o refundacji koszt�w wizy.
Adresatami ustawy s� Polacy zamieszkali na Wschodzie, gdy� nie maj� mo�liwo�ci posiadania podw�jnego obywatelstwa - nie jest ono tam uznawane. Prace nad wprowadzeniem Karty Polaka trwa�y ��cznie ponad 10 lat.
Zgodnie z ustaw�, Karta Polaka mo�e by� przyznana osobie, kt�ra m.in. wyka�e co najmniej biern� znajomo�� j�zyka polskiego oraz w obecno�ci konsula z�o�y pisemn� deklaracj� przynale�no�ci do narodu polskiego. Osoba ta ma te� wskaza�, �e co najmniej jedno z jej rodzic�w lub dziadk�w albo dwoje pradziadk�w by�o narodowo�ci polskiej lub posiada�o polskie obywatelstwo, b�d� wykaza� swoj� dzia�alno�� na rzecz kultury polskiej lub polskiej mniejszo�ci.
Karta Polaka, wydawana przez konsula, by�aby wa�na przez 10 lat od momentu jej przyznania i mo�na by j� przed�u�a� na wniosek zainteresowanej osoby.
Ustawa przewiduje tak�e powo�anie Rady ds. Polak�w na Wschodzie, kt�ra rozpatrywa�aby decyzje o odmowie przyznania b�d� uniewa�nieniu Karty Polaka. Ustawa - jak przewiduje projekt - mia�aby wej�� w �ycie po roku od dnia og�oszenia.
W dyskusji senatorowie pozytywnie ocenili uchwalenie przez Sejm tej ustawy, oczekiwanej przez �rodowiska polonijne, przede wszystkim przez Polak�w na Wschodzie. Z aprobat� przyj�to zwolnienie z op�aty za wydanie wizy pobytowej oraz z obowi�zku posiadania zezwolenia na prac�, dopuszczenie do dzia�alno�ci gospodarczej na takich samych zasadach jak innych Polak�w oraz do wszystkich form kszta�cenia i uczestnictwa w pracach badawczych i rozwojowych, uprawnienie do korzystania ze �wiadcze� opieki zdrowotnej i z ulg w �rodkach transportu publicznego, a tak�e prawo bezp�atnego wst�pu do muze�w pa�stwowych. Senatorowie wskazywali tak�e na niedoskona�o�� niekt�rych zapis�w, np. w preambule czy w art. 7 tej ustawy. Ostatecznie w g�osowaniu Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� postanowi�a zarekomendowa� Senatowi przyj�cie ustawy o Karcie Polaka bez poprawek. Na sprawozdawc� stanowiska komisji w tej sprawie wyznaczono senatora Ryszarda Ciecierskiego.
Nast�pnie Komisja Spraw Emigracji i ��czno�ci z Polakami za Granic� rozpatrzy�a i zaopiniowa�a wnioski o dotacje z bud�etu Kancelarii Senatu na wykonanie zada� pa�stwowych na opiek� nad Poloni� i Polakami za granic�. By�y to wnioski o zlecenie zada� o charakterze programowym i przyznanie dotacji na ich wykonanie oraz wnioski o zlecenie zada� o charakterze programowym, kt�re zosta�y odrzucone przez Zesp� Finans�w Polonijnych z powodu nadal istniej�cych uchybie� formalno-prawnych, co popar�a komisja.
UNIA STOWARZYSZE� I ORGANIZACJIPOLSKICH AMERYKI �ACI�SKIEJ
Przewodniczy� XI Walnemu ZebraniuUnii Stowarzysze� i OrganizacjiPolskich Ameryki �aci�skiej(USOPA�)Prezes Jan Kobyla�ski
W siedzibie g��wnej USOPA�,Punta del Este, Maldonado - Urugwaj25-27 listopada 2005 r.
Wyst�pienie Senatora Ryszarda Bendera na XI Walnym Zebraniu
Drogi Panie Prezesie,
Drogi Zarz�dzie USOPA�,
Wielebni Ksi�a,
Panie i Panowie. Jeszcze kilkana�cie dni temu w og�le nie wyobra�a�em sobie, nie �ni�em nawet, �e b�d� m�g� uczestniczy� w tak wielkim zgromadzeniu Polak�w za oceanem, Polak�w w Ameryce Po�udniowej, na tym najodleglejszym i najwi�kszym kontynencie ameryka�skim, na kt�rym wielu Polak�w przebywa, �yje, my�li o Polsce, t�skni za Polsk�. Pokonuj�c trudno�ci znaczne, nie b�d� o nich m�wi�, zjawi�em si� - dzi�kuj� Panu Prezesowi, dzi�kuje w�adzom USOPA� za zaproszenie, z kt�rego oczywi�cie ochoczo skorzysta�em - chocia�by z tej przyczyny, te� z racji osobistych doceniania walki Polak�w, ich t�sknoty za Ojczyzn�, ale te� z tej przyczyny, �e niedawno, kilkana�cie, ju� nie b�d� liczy�, czy dwadzie�cia kilka dni temu, zosta�em powo�any przez Senat Rzeczpospolitej na przewodnicz�cego Komisji d/s kontakt�w z Emigracj�, z Polakami za granic�. - Najwi�kszej Komisji w Senacie. Jest nas 27 os�b. To te� �wiadczy, �e
idzie nowe, o czym wspomina� pan kapitan. Idzie powoli, idzie nie tak, jak by�my chcieli, ale ju�, ju� drepcze, ju� drepcze to nowe i, mimo trudno�ci, bo ma�o brakowa�o, a bym si� nie zjawi� tutaj, nie
wnikam, nie ujawniam - prosz� wybaczy� - tych trudno�ci, ale ciesz� si�, �e uda�o si� je pokona�. Dobrze, �e ci, kt�rzy te trudno�ci jakie� przejawiali co do mo�liwo�ci spotkania si� przewodnicz�cego tutaj w Montewideo, w Punta del Este , tak�e pojm� to i uznaj�, �e dobrze si� sta�o, �e jako przewodnicz�cy Komisji jestem w�r�d Pa�stwa. My�l� razem z wami o tym a�eby organizacja wasza, organizacje polonijne w poszczeg�lnych krajach, ros�y w si��, rozwija�y si�. Wspominam o komisji i dlatego, �e jest to bardzo istotna komisja. Najwa�niejsza. S� komisje 6-osobowe. Ta sk�ada si� z 27 os�b. Oczywi�cie najwi�cej jest przedstawicieli najwi�kszego ugrupowania, zwyci�skiego ugrupowania w tych wyborach, mianowicie PiS - Prawo i Sprawiedliwo��, 14 os�b. PO, drugie co do wielko�ci ugrupowanie w komisji, tej kt�rej przewodnicz�, posiada 10 przedstawicieli. LPR posiada 2, 1 Samoobrona, 1 niezale�ny. Jest to komisja pluralistyczna, ale jednocze�nie z�o�ona g��wnie z przedstawicieli najwi�kszych ugrupowa� . I wida� z tego, �e nie b�d� mia� �atwej sytuacji, jako �e jestem zwi�zany z LPR i jest nas zaledwie 2 w tej komisji, ale to te� �wiadczy, �e idzie nowe, �e ten nowy kierunek polityczny, kt�ry przedstawiaj� wspominani tutaj panowie Kaczy�scy - elekt, Lech Kaczy�ski, oraz przyw�dca tego najwi�kszego ugrupowania, pan Jaros�aw Kaczy�ski, premier pan Kazimierz Marcinkiewicz, �e oni rozumiej�, �e nie wszytko musi by� w jednej koleinie, �e pozwolono na to - pozwolono, bo gdyby by� sprzeciw, nie zosta� bym przewodnicz�cym tej komisji - �eby by� pluralizm u nas, tak jak u was w r�nych organizacjach . R�ne organizacje w detalach wewn�trznych nieraz odmiennie widz�c sprawy, s� w jednej, s� tutaj w jednej organizacji. Tej organizacji, kt�rej przewodniczy pan prezes Kobyla�ski. I to te� �wiadczy, �e co� drgn�o u nas w kraju, �e co� drgn�o, bo do niedawna ta komisja by�a w r�ku lewoskr�tnych. By�a w r�ku tych, kt�rzy Senatem w�adali. W 65, a nawet wi�cej, w 3/4 sk�adu to by�o SLD, to byli, jak to si� m�wi, postkomuni�ci. To byli PZPR-owcy. To byli ludzie tak podporz�dkowani tej ideologii, wrogiej dla ka�dego Polaka, marksizmowi-leninizmowi, �e do niedawna m�wili o sobie „my-towarzysze". Oni stanowili w Senacie wi�kszo��. Oni Senatem w�adali. Teraz, drodzy Pa�stwo, tu w kameralnych rozmowach m�wi�em, w Senacie nast�pi�o zjawisko, kt�re by�o nie do przewidzenia, jakiego nie by�o nawet w czasach II Rzeczpospolitej, przed wojn�, jak to m�wi�. Mianowicie, znik�a lewica, skrajna lewica znik�a z Senatu. Nie ma jej. Z trudem, ale trzeba by�o przecie� te miejsca zaj��. Na tej skrajnej lewicy usiedli przedstawiciele Samoobrony, 3 senator�w, 2 z PSL-u, LPR siedzi najbardziej na prawo, chocia� niekt�rzy te� chcieli tam usi���. Dzisiejszy minister obrony pan Rados�aw Sikorski m�wi�: chcia�em usi��� bardziej na prawo ale tam ju� siedzi Bender i jeszcze jeden z LPR. W zwi�zku z tym, on siedzi jako trzeci od prawej strony. Nast�pne zjawisko: w�a�ciwie niewiele nas r�ni. W wielu rzeczach wiele nas ��czy. Zar�wno nas, siedz�cych na skraju tej prawicy, jak i tych, kt�rzy siedz� na skraju lewicy - z konieczno�ci, bo miejsca trzeba by�o obj��. I w tej sytuacji, przewodnicz�c w Senacie siedmioosobowemu klubowi LPR, doprowadzi�em do tego, �e�my stworzyli porozumienie ludowo narodowe, do kt�rego wchodz� w�a�nie LPR, PSL i Samoobrona. Te trzy grupy w Senacie tworz� porozumienie ludowo-narodowe i ja je reprezentuj� w Konwencie senior�w. Jedna osoba z LPR jest zast�pc� i jedna osoba z PSL jest moim zast�pc�. Tak, �e drodzy Pa�stwo, s� zjawiska trudne do przewidzenia ale maj� miejsce. W zwi�zku z tym, miejmy nadziej�, �e r�wnie� inne sprawy zostan� uporz�dkowane. Ta komisja - zanim jeszcze do innych spraw dojd� i zako�cz� mo�liwie zwi�le - chc� powiedzie�, �e ta komisja jest bardzo istotna dla naszych wzajemnych kontakt�w. Ona g��wnie wsp�dzia�a z Pa�stwem przez te Fundacje, g��wnie przez Wsp�lnot� Polsk�. Finanse tej komisji do�� znaczne i to, co dla Wsp�lnoty, i �e komisja decyduje to za du�o bym powiedzia�. - Komisja opiniuje, i to jest te� ca�y mechanizm ten diaboliczny stworzony dawnej przez SLD, tak bym go nawet nazwa�, bo co prawda bez opinii komisji nic nie p�jdzie, ale jest stworzone specjalne biuro polonijne, gdzie ludzie dawnego systemu robi�, decyduj�, specjalne kolegium polonijne, kt�re przygotowuje projekt wspierania i pomocy, w kt�rym to kolegium uczestnicz� osoby spoza Senatu, nawet z ministerstw i r�nych urz�d�w centralnych, ale mimo wszystko decyduje p�niej o wszystkim Prezydium Senatu.
Prezydium Senatu, kt�re dzisiaj si� sk�ada z 4 os�b a mianowicie: marsza�ka i trzech wicemarsza�k�w. Marsza�kiem jest pan Bogdan Borusewicz, wicemarsza�kami s� pan prof. Ryszard Legutko, pan Maciej P�a�y�ski i pan Krzysztof Putra. Praktycznie, jak Pa�stwo widzicie, z PiS-u, tego najwi�kszego zwyci�skiego ugrupowania, jest tylko wicemarsza�ek, bo nominalnie marsza�ek jest spoza PiS-u, chocia� przez jego wsparty - pan Legutko nie jest cz�onkiem stronnictwa ale - prawda - przeszed� z listy. Jedynym przedstawicielem z szereg�w PiS-u jest pan Krzysztof Putra. To jest prezydium, kt�re decyduje. To prawda, �e bez opinii komisji nie mo�e, ale w komisji zwyci�skie ugrupowanie ma a� 14 os�b. B�d� si� stara� czyni� tak, �eby wyt�umaczy� to wszystko, �eby ta ��czno�� nasza wsp�lna, tak�e wspomaganie tej Polonii - chocia� musimy my�le� o wschodzie r�wnie� - �eby by�o w miar� efektywne, widz�c wspania�y ten kongres , wspania�y zjazd, wspania�� Pa�stwa prac�. Rozmawia�em z prezesami organizacji krajowych, widz�c jak wspiera Was stolica apostolska, bo jej przedstawiciel Nuncjusz Ks. Abp. Bolonek jest tutaj razem i uczestniczy, wsp�dzia�a z panem prezesem, to jest naprawd� syzyfowa praca, kt�r� podejmujecie i b�d� to publicznie i g�o�no w komisji m�wi� i, je�li b�dzie trzeba, i na Forum Senatu i do medi�w, �e nie wolno plecami odwraca� si� do Polonii na tym najwi�kszym kontynencie ameryka�skim, jakim jest Ameryka �aci�ska, kt�r� USOPA� tutaj g��wnie reprezentuje. B�d� o to napewno usilnie zabiega�.
Drodzy Pa�stwo, to co chocia�by powiedzia�em o tym zupe�nym przetasowaniu sytuacji w Senacie, to wszystko daje nam nadziej�. Oczywi�cie, nadzieja nie zawsze si� spe�ni, ale trzeba mie� nadziej� dlatego, �e to jest ostatnie, co si� traci. Musimy mie� nadziej�, i�� do przodu, swoje programy przedstawia�, swoje ��dania wysuwa� i d��y�, zabiega�, �eby maksymalnie by�y spe�nione. Wy macie prawa. Jeste�cie Polakami. Jeste�cie Polakami w wielu wypadkach jeszcze bardziej gor�tszymi ni� my, bo z dala t�sknicie i p�aczecie nie raz nad Polsk�, nad wichrami, kt�re j� targaj�. Wielu z Was to ci, kt�rzy walczyli o t� Polsk�, �eby by�a Polsk� prawdziw� a nie komunistyczn� i przez to, �e przez lata by�a komunistyczn�, nie mogli�cie do niej wr�ci�. I tutaj, w tej chwili, rzeczywi�cie wielu w Polsce da�o kredyt, du�y kredyt, nowym w�adzom, ale c� zrobi�: s� sytuacje, �e ten kredyt trzeba bra�. Wzi�li�my ten kredyt, ale b�dziemy pilnie obserwowa� �eby on rzeczywi�cie wszystkim
Polakom, i tym Polakom za granic�, by� sp�acony. Tutaj chc� powiedzie�, �e w tych sprawach powinni�my by� razem, wsp�lnie, i widz�c pewne niedoskona�o�ci i trudno�ci, wsp�lnie je pokonywa�. Prymas Stefan Wyszy�ski m�wi�, �e Polacy s� jedni nie tylko w kraju. Polacy s� i za oceanem, dlatego �e serce polskie zawsze bije po polsku. Czy w kraju, czy za oceanem. Sko�czy�em. Dzi�kuj� Pa�stwu.
Jan Kobyla�ski - prezes Unii Stowarzysze� i Organizacji Polskich Ameryki �aci�skiej
i senator Ryszard Bender, prezes KIK w Lublinie, Punta del Este - Urugwaj, 25-27 listopada 2005 r.
Montevideo, 20.09.06
Prof. zw dr hab. Ryszard Bender
Wielce Szanowny Panie Senatorze,
jako Prezes USOPA� mam wielki zaszczyt zaprosi� w imieniu w�asnym i Zarz�du USOPA� do wzi�cia udzia�u w XII Walnym Zebraniu, kt�re odb�dzie si� w siedzibie g��wnej OSOPA� w Maldonado (Ruta 104 - Punta del Esta - Urugwaj) i Montevideo w dniach: 17-19.XI.2006 b.r.
Obecno�� Szanownego Pana Senatora na tym zje�dzie b�dzie dla nas wielkim honorem.
Byliby�my wdzi�czni za szybkie potwierdzenie przyjazdu.
��cz�c wyrazy nale�nego szacunku
Juan Kobyla�skiPrezes USOPA�
Warszawa, dnia 8 listopada 2006 r.
Szanowny PanBogdan BorusewiczMarsza�ek Senatu RP
W zwi�zku z zaproszeniem nas przez pana Jana Kobyla�skiego, prezesa USOPA� do wzi�cia udzia�u w XII walnym zebraniu Unii Stowarzysze� i Organizacji Ameryki �aci�skiej, po��czonym z wizyt� kulturalno-�rodowiskow� polonii w Ameryce �aci�skiej, zwr�cili�my sie pismem (2006-10-20) do Pana Marsza�ka z pro�b� o wydelegowanie nas na ten zjazd. Do tej pory nie otrzymali�my odpowiedzi od Pana Marsza�ka.
Pragniemy zauwa�y�, �e Unia jest zrzeszeniem Polak�w zamieszkuj�cych Argentyn�, Brazyli�, Chile, Kolumbi�, Kostaryk�, Ekwador, Meksyk, Paragwaj, Peru, Urugwaj i Wenezuel�. Jakkolwiek USOPA� jest uni� niezale�nych organizacji polonijnych w Ameryce �aci�skiej, to ��czy te organizacje jeden cel jakim jest utrzymywanie kultury polskiej w Ameryce �aci�skiej, a tak�e zachowanie �cis�ej wi�zi z krajem pochodzenia.
USOPA� aktywnie uczestniczy w przedsi�wzi�ciach organizacji polonijnych na �wiecie i utrzymuje bliskie kontakty z takimi organizacjami jaki: Europejska Rada Wsp�lnot Polonijnych, Kongres Polonii Ameryka�skiej, Zjednoczenie Polskie w Wielkiej Brytanii, Kongres Polonii Kanadyjskiej, Rada Naczelna Polskich Organizacji w Australii.
Jak wynika z zaprosze�, organizatorzy poczytuj� sobie za wielki zaszczyt goszczenia polskich senator�w na tym niecodziennym wydarzeniu. Ewentualna odmowa ze strony Pana Marsza�ka wydelegowania zaproszonych w naszych osobach przedstawicieli Wy�szej Izby Polskiego Parlamentu, mo�e by� poczytana za afront wymierzony w stowarzyszenia polonijne Ameryki �aci�skiej tym bardziej, �e konstytucyjna powinno�ci� Senatu RP jest utrzymywanie wi�zi z Poloni� ca�ego �wiata.
W zwi�zku z powy�szym powt�rnie zwracamy si� do pana Marsza�ka z pro�b� o wydelegowanie nas na XII zjazd przedstawicieli organizacji polonijnych Ameryki �aci�skiej.
Jeste�my przekonani, �e nasza obecno�� jako przedstawicieli Polskiego Senatu b�dzie gestem dobrej woli utrzymania wi�zi Izby Wy�szej Polskiego Parlamentu z rodakami zamieszkuj�cymi Ameryk� �aci�sk�.
Montevideo, 17.11.2006
Uczestnicy XII Walnego Zebrania Unii Stowarzysze� i Organizacji Polskich Ameryki �aci�skiej (USOPA�), kt�re mia�o miejsce w Punta del Este, Urugwaj, z wielkim oburzeniem odebrali artyku� opublikowany w Gazecie Wyborczej (14.11.2006), zatytu�owany "LPR i PIS jada do Kobyla�skiego". We wspomnianym artykule zawarto obra�liw� ocen� naszej organizacji, m.in. okre�lono cz�onk�w USOPA�-u jako "antysemit�w i twardog�owych narodowc�w, wietrz�cych �ydowskie i komunistyczne spiski w swej dawnej ojczy�nie - Polsce".
Zdecydowanie protestujemy i odrzucamy tego rodzaju insynuacje oraz ocen� dzia�alno�ci USOPA�-u. Obecne XII Walne Zebranie zgromadzi�o reprezentant�w kilkudziesi�ciu organizacji polonijnych z Ameryki �aci�skiej oraz delegat�w polonijnych z Ameryki P�nocnej i Europy.
W sesji otwieraj�cej zebranie uczestniczy� Nuncjusz Papieski w Urugwaju arcybiskup Janusz Bolonek. Obecny by� tak�e wiceprezydent Urugwaju in�. Rodolfo Nin Novoa. Obydwaj w swoich wyst�pieniach nie szcz�dzili s��w uznania dla USOPA�-u, jak te� dla jego za�o�yciela i prezesa Jana Kobyla�skiego.
Jednocze�nie jeste�my zdziwieni stanowiskiem zawartym w cytowanym artykule Marsza�ka Senatu RP Bogdana Borusewicza, kt�ry wyrazi� niezadowolenie z uczestnictwa we wspomnianym Walnym zebraniu senator�w Ryszarda Bendera - przewodnicz�cego senackiej Komisji Emigracji i Spraw Polonii, Czes�awa Ryszki - wiceprzewodnicz�cego senackiej Komisji Kultury i �rodk�w Przekazu oraz senatora Jana Szafra�ca.
Pragniemy wyrazi� nasz� g��bok� wdzi�czno�� za przybycie senator�w RP na Walne Zebranie USOPA�-u, dla kt�rych konstytucyjny obowi�zek opieki nad Poloni� stoi ponad koniunkturalnymi opiniami.
Jednocze�nie mamy nadziej�, �e stanowisko Marsza�ka Senatu Bogdana Borusewicza nie b�dzie zbie�ne z opiniami i pogl�dami "Gazety Wyborczej" i w przysz�o�ci b�dziemy go�ci� na zebraniach USOPA�-u oficjalne delegacje Senatu RP, tak jak to mia�o miejsce w minionych latach.
SPRAWOZDANIE Z XII WALNEGO ZEBRANIA USOPA�
W dniach 17-19 listopada w Punta del Este, Urugwaj, odby�o si� XII Walne Zebranie Unii Stowarzysze� i Organizacji Polskich Ameryki �aci�skiej - USOPA�, w kt�rym to uczestniczy�o ponad 180 os�b reprezentuj�cych organizacje polonijne z ca�ej Ameryki �aci�skiej, przedstawiciele organizacji polonijnych ze Stan�w Zjednoczonych, Litwy oraz Senatu rzeczpospolitej i Deputowana do Parlamentu Europejskiego. W�r�d zaproszonych go�ci na XII Walne Zebranie USOPA� znajdowali si� licznie zgromadzenie kap�ani pe�ni�cy swa misj� duszpastersk� w krajach Ameryki �aci�skiej i dziennikarze.
Tak du�a liczba i r�norodno�� zebranych delegat�w �wiadczy o tym, �e USOPA� dobrze wype�nia swoja rol� przedstawiciela Polonii Latynoameryka�skiej oraz reprezentuje interesy wsp�lne dla emigracji na wszystkich kontynentach.
Sesj� otwieraj�c� u�wietnili swoja obecno�ci�:
- JE ABP JANUSZ BOLONEK, NUNCJUSZ APOSTOLSKI W URUGWAJU
- WICEPREZYDENT URUGWAJU, IN�. RODOLFO NIN NOVOA
Uczestnicy Zebrania z zainteresowaniem wys�uchali wyst�pie� go�ci z Polski, senator�w Ryszarda Bendera, Jana szafra�ca i Czes�awa Ryszki, oraz dr Urszuli Krupy, deputowanej do Parlamentu Europejskiego, kt�rzy m�wili o sytuacji w Polsce, szczeg�lnie o nastawieniu cz�onk�w Senatu do spraw emigracyjnych i o sytuacji Polski w kontek�cie tendencji obowi�zuj�cych w Unii Europejskiej.
Zebrani poruszali tematy interesuj�ce emigracj� na wszystkich kontynentach, nie tylko w Ameryce �aci�skiej, jak np. ustawodawstwo polskie dotycz�ce emigracji, czy sprawa roszcze� organizacji �ydowskich. Energiczny sprzeciw w tej sprawie zosta� zawarty we wnioskach ko�cowych.
Prof. Jerzy Achmatowicz analizowa� temat dezinformacji i deformacji przekaz�w medialnych dotycz�cych Polski, w kraju i za granic�.
O. Tadeusz Rydzyk, pog��biaj�c temat zwi�zany z mediami m�wi� o etyce i potrzebie reagowania na rozpowszechniane przez niekt�re z nich z�o.
W trakcie trwania sesji dyskutowano o problemach, jak np. roz�am i korupcja w Zw. Polak�w w Argentynie w Buenos Aires, czy prze�ladowanie ks. Morkisa przez konsula Jacka Perlina w Brazylii, nie mniej jednak, uczestnicy XII Walnego Zebrania mogli r�wnie� dowiedzie� si� o wielu pozytywnych inicjatywach podejmowanych i realizowanych w r�nych �rodowiskach polonijnych.
Prezes Alberto Matula poinformowa� o otworzeniu dzi�ki jego staraniom Wolnej Katedry Kultury Polskiej na Uniwersytecie Narodowym w La Plata, Argentyna. Tak�e Polonia Argenty�ska z prowincji Misiones zaprezentowa�a projekt multimedialny, kt�ry rozwija na Uniwersytecie w Posadas Polskie Stowarzyszenie Uniwersyteckie.
Jednog�o�nie zota� przyj�ty w poczet USOPA�, jako pe�noprawny cz�onek, ch�r "POLONEZ" z Buenos Aires.
W XII Walnym Zebraniu wyj�tkowo licznie by�a reprezentowana polonia ze Stan�w Zjednoczonych. Wa�nym tematem poruszonym przez reprezentacj� z USA by�a lustracja. Temat ten wzbudzi� szeroka dyskusj�. Pan Prezes Koczwara z Nowego Jorku powiadomi� za� zebranych o przyznaniu orderu panu Prezesowi Kobyla�skiemu przez Kapitu�� Orderu �w. Stanis�awa.
Specjalny przedstawiciel USOPA� w Polsce i na �wiecie, kpt. �.w. inz. Zbigniew Sulatycki przedstawi� zebranym podj�te dzia�ania dla rozszerzenia dzia�alno�ci USOPA� w Europie:
rozszerzenia wsp�pracy ze zw. Polak�w na Litwie
rozszerzenie wsp�pracy ze Zw. polak�w na �otwie
z Towarzystwem Kultury Ziemi Lwowskiej na Ukrainie
z�o�enie wie�c�w we wszystkich miejscach upami�tniaj�cych heroizm naszych braci i si�str (Cmentarz Orl�t Lwowskich - Ukraina, gr�b Marsza�ka J�zefa Pi�sudskiego w Wilnie - Litwa, pomnik Bohaterom Wojny 1920 roku w Dyneburgu - �otwa, Kircholm 1604 - �otwa, G�ra Krzy�y w Szwalw - Litwa)
jak r�wnie� branie udzia�u we wszystkich katolickich i patriotycznych uroczysto�ciach w Polsce (Soko�y, Chojnice, Rudna, Toru�, Cz�stochowa, warszawa i wiele innych).
Jako wynik 3-dniowych obrad, uczestnicy przedstawili nast�puj�ce wnioski:
WNIOSEK DOTYCZ�CY OBYWATELSTWA POLSKIEGO
Wnioskujemy o przyspieszenie prac nad ustaw� o obywatelstwie polskim i Karcie Polaka.
Jednocze�nie prosimy o mo�liwo�� konsultacji ostatecznego brzmienia projektu ustawy przed przed�o�eniem jej pod obrady Sejmu.
W tym wa�nym dokumencie powinno zosta� zawarte konstytucyjne i niezbywalne prawo wszystkich polak�w, zar�wno zamieszka�ych w Polsce jak i poza jej granicami do czynnego i biernego prawa wyborczego. To oznacza, �e emigranci polscy powinni mie� swoich przedstawicieli i przez siebie wybranych zar�wno w Sejmie jak i w Senacie. (Podobnie jak to jest we W�oszech). - Nic o nas, bez nas. Protestujemy przeciwko wprowadzeniu poj�cia "POLAK ZAGRANICZNY" jako niezgodnego z odczuciami Polak�w na emigracji i przez samo to sformu�owanie wprowadzaj�cego roz�am z jedno�ci Polak�w i ich wsp�lnej pracy dla dobra Ojczyzny.
WNIOSEK DOTYCZ�CY FA�SZYWYCH ROSZCZE� ORGANIZACJI �YDOWSKICH
Przedstawiciele Polonii Ameryki �aci�skiej zgromadzeni na XII Walnym Zebraniu USOPA�-u w Punta del Este, w Urugwaju, chcieliby�my przedstawi� Panu Prezydentowi nasz punkt widzenia dotycz�cy bezpodstawnych ��da� organizacji �ydowskich domagaj�cych si� od polski wyp�acenia kwoty 65 miliard�w dolar�w z tytu�u tzw. odszkodowa�, co jest fa�szywie argumentowane wydarzeniami, jakie mia�y miejsce w czasie i po II wojnie �wiatowej.
Wobec tych roszcze� pragniemy podkre�li�, i� wszelkie szkody wyrz�dzone w Polsce w tamtym czasie spowodowane zosta�y przez dwa totalitaryzmy - III Rzesz� Niemieck� i rosyjski Zwi�zek Sowiecki. W zwi�zku z powy�szym polska w �adnym wypadku nie mo�e akceptowa� tych, czy te� innych roszcze�.
W punkcie trzecim zostaj� do��czone nast�puj�ce dokumenty uzupe�niaj�ce, kt�re zosta�y przedstawione na Generalnym Zebraniu:
o�wiadczenie reprezentanta USOPA� w Meksyku, pana in�yniera Jerzego Skoryny, dotycz�ce bezprawnych ��da� �rodowisk �ydowskich, domagaj�cych si� bez �adnych podstaw wyp�aty 65 miliard�w
dolar�w USA od pa�stwa i Narodu polskiego.
wyst�pienie red. Marka Lubi�skiego z Peru, dotycz�ce mi�dzy innymi wycofania si� Polski
z udzia�u w naje�d�czych wojnach w Iraku i Afganistanie oraz propozycj� listu otwartego
w obu powy�ej wymienionych kwestiach.
WNIOSEK DOTYCZ�CY WYCOFANIA WOJSKA POLSKIEGO Z IRAKU ORAZ AFGANISTANU
Przedstawiciele polonii Ameryki �aci�skiej, zgromadzeni na XII Walnym Zebraniu Unii Stowarzysze� i Organizacji Polskich w Ameryce �aci�skiej, w Punta del Este w Urugwaju, przedstawiaj� pro�b� skierowan� do Prezydenta RP w zwi�zku z obecno�ci� Wojska Polskiego w Iraku, wspominaj�c m.in.:
"Pomimo, �e mieszkamy tak daleko od naszej Ojczyzny, doskonale pami�tamy Pa�skie deklaracje z kampanii wyborczej dotycz�ce rych�ego wycofania naszej armii z Iraku. St�d te� s�dzimy, �e Pa�skie s�owa powinny by� jak najszybciej spe�nione. Nasza organizacja oraz znakomita wi�kszo�� Polonii Ameryki �aci�skiej popar�a Pa�ska kandydatur�, maj�c na uwadze zaproponowany przez Pana program spo�eczny i gospodarczy oraz kwestie zwi�zane z polityk� zagraniczn� Rzeczypospolitej Polskiej. R�wnie� wyra�amy nasze zaniepokojenie zwi�zane z decyzja dotycz�c� wys�ania Wojska Polskiego do Afganistanu. Sadzimy, �e misja tego typu jest sprzeczna z polska racj� stanu. polska od wiek�w by�a or�downiczka pokoju na �wiecie, st�d te� nie chcemy, aby nasza ojczyzna uczestniczy�a w konfliktach prowadz�cych do wojny i agresji".
WNIOSEK DOTYCZ�CY STANOWISKA MARSZA�KA SENATU RP
Nadto uczestnicy Walnego Zebrania wyra�aj� zdziwienie stanowiskiem zawartym w cytowanym artykule Marsza�ka Senatu RP Bogdana Borusewicza, kt�ry wyrazi� niezadowolenie z uczestnictwa we wspomnianym Walnym zebraniu senator�w Ryszarda Bendera - przewodnicz�cego senackiej Komisji Emigracji i Spraw Polonii, Czes�awa Ryszki - wiceprzewodnicz�cego senackiej Komisji Kultury i �rodk�w Przekazu oraz senatora Jana Szafra�ca.
Wyra�amy nasza g��bok� wdzi�czno�� za przybycie senator�w RP na Walne Zebranie USOPA�-u, dla kt�rych konstytucyjny obowi�zek opieki nad Poloni� stoi ponad koniunkturalnymi opiniami.
Unia Stowarzysze� i Organizacji Polskich Ameryki �aci�skiej wyra�a specjalne podzi�kowanie przedstawicielom TV TRWAM, Radia Maryja, Naszego Dziennika i ca�ej delegacji za wielk� prac� dla dobra Polski.
Na Zebraniu jednog�o�nie przyj�to sk�ad nowego Zarz�du USOPA�.
Zebrani jednog�o�nie podj�li decyzj� o wys�aniu telegram�w do nast�puj�cych osobisto�ci:
Jego �wi�tobliwo�ci Papie�a Benedykta XVI
Prezydenta Republiki Urugwaju, Dr Tabar� V�zquez
Prezydenta RP Lecha Kaczy�skiego
Do najwy�szych przedstawicieli Ko�cio�a w Polsce
Eminencji Kardyna�a Stanis�awa Dziwisza
Przewodnicz�cego Konferencji Episkopatu Polskiego, Eminencji Arcybiskupa J�zefa Michalika
Do Premiera RP Jaros�awa Kaczy�skiego
Do Ks. Pra�ata Henryka Jankowskiego
O nast�puj�cej tre�ci:
Jego �wi�tobliwo��, Ojciec �wi�ty Benedykt XVI,
Umi�owany Ojcze �wi�ty!
W dniach od 17 do 20 XI 2006 r. w Punta del Este w Urugwaju trwa�y obrady Unii Stowarzysze� i Organizacji Polskich Ameryki �aci�skiej.
USOPA� pod przewodnictwem swojego Prezesa Pana Jana Kobyla�skiego od lat czyni wielkie starania integrowania �rodowisk polonijnych i polak�w rozproszonych w Ameryce �aci�skiej.
Stowarzyszenie rozpocz�o obrady Msza �wi�t� koncelebrowan� pod przewodnictwem Nuncjusza Apostolskiego J.E. Abp. Janusza Bolonka i biskupa miejsca Rodolfo Wirza oraz licznie zebranych kap�an�w. Na zjazd przyjechali delegaci Organizacji Polonijnych z Meksyku, Urugwaju, Paragwaju, Argentyny, Chile, Brazylii, Peru oraz USA i Litwy. Obrady zaszczycili tez swoj� obecno�ci� przedstawiciele Senatu rzeczpospolitej Polskiej i polscy Eurodeputowani.
Uczestnicy w swoich wyst�pieniach wyra�ali trosk� o dobro Ojczyzny i Ko�cio�a, obron� warto�ci chrze�cija�skich, zgod� narodow� i ��czno�� z Ojczyzn�.
Pami�taj�c w modlitwie o Jego �wi�tobliwo�ci, prosimy o apostolskie b�ogos�awie�stwo na dalszy trud budowania jedno�ci wszystkich Polak�w zamieszka�ych w Ojczy�nie i rozsianych poza granicami kraju tak, by s�owa: "B�g, Honor, Ojczyzna" trwa�y w nas i w kolejnych pokoleniach Polak�w.
Do Szanownego Pana Prezydenta Republiki Wschodniej Urugwaju Dr Tabar� V�zquez
Do Szanownego Pana Prezydenta RP
W imieniu uczestnik�w XII Walnego Zebrania USOPA� pragniemy Pana serdecznie pozdrowi� i �yczy� wszelkiej pomy�lno�ci w Pa�skiej misji i s�uzbie dla naszej Kochanej Ojczyzny.
Pragn� podkre�li�, �e w trakcie naszych obrad go�cimy m.in. Nuncjusza Papieskiego abp. Janusza Bolonka, Wiceprezydenta Republiki Urugwaju, inz. Rodolfo Nin Novoa oraz trzech senator�w RP, pan�w Ryszarda Bendera, Jana Szafra�ca i Czes�awa Ryszk�.
Wierzymy, �e za spraw� Pana Prezydenta znikn� trudno�ci, jakie po epoce komunistycznej nadal istniej� i Rzeczpospolita u�atwi Senatorowi RP ��czno�� z Polakami w Ameryce �aci�skiej oraz ich reprezentacja USOPA�.
Wnioski oraz uchwa�y naszego Walnego Zebrania rych�o prze�lemy na Pa�skie r�ce.
Jeszcze raz serdecznie Pana pozdrawiamy.
Jego Eminencja Kardyna� Stanis�aw Dziwisz
Przewodnicz�cy Episkopatu polskiego, Eminencja Abp. J�zef Michalik
Do Szanownego Pana Premiera Rz�du RP
W imieniu uczestnik�w XII Walnego Zebrania USOPA� pragniemy Pana serdecznie pozdrowi� i �yczy� wszelkiej pomy�lno�ci w Pa�skiej misji i s�u�bie dla naszej Kochanej Ojczyzny.
Wierzymy, �e za spraw� Pana Premiera znikn� trudno�ci, jakie po epoce komunistycznej nadal istniej� i Rzeczpospolita u�atwi Senatorowi RP ��czno�� z Polakami w Ameryce �aci�skiej oraz ich reprezentacja USOPA�.
Przem�wienie Wiceprezydenta Republiki Urugwajuin�. Rodolfo Nin Novoana XII Walnym Zebraniu USOPA� - 17.11.2006
Ekscelencjo, szanowny Gospodarzu, panowie Senatorowie, Pos�owie, delegaci z Polski, Prezesi poszczeg�lnych Organizacji, jestem tutaj pierwszy raz.
Rozmawiali�my z Prezydentem o tym, �e musimy dzieli� mi�dzy siebie nasze obowi�zki, poniewa� nie mo�emy by� obaj wsz�dzie, i dlatego usilnie mnie prosi�, abym do Pa�stwa dzi� przyszed�. I oto jestem.
I przychodz� tutaj w przekonaniu, �e to wydarzenie, to zebranie, jest bardzo wa�ne.
Po pierwsze dlatego, �e uwa�am si� za osob� wyczulon� na procesy migracyjne. Urugwaj jest krajem imigrant�w. Nasza narodowo�� uformowa�a si� na etnicznych fundamentach, kt�rych dostarczy�a g��wnie Hiszpania i W�ochy, ale te� kilka innych kraj�w.
Jednak dzisiaj Urugwaj jest tak�e krajem emigrant�w. Za ka�dym razem kiedy wyje�d�am za granic�, prosz� naszych ambasador�w o umo�liwienie mi spotka� z koloni� urugwajsk� poza krajem aby wymieni� pogl�dy, aby otrzyma� od nich wsparcie, aby nam pomogli w wype�nianiu tego zadania jakim jest rz�dzenie.
Po drugie, jestem tutaj poniewa� nikt nie mo�e pomin�� znaczenia polski i jej wk�adu w procesy migracyjne, w utrzymanie pokoju i w �wiatowy rozw�j.
Jak nie wspomnie�, jak�eby zapomnie�, o takich osobisto�ciach jak Kopernik, jak Chopin, jak Madame Curie, kt�ra dwukrotnie otrzyma�a Nagrod� Nobla w dziedzinie fizyki i chemii, jak nie wspomnie� Lecha Wa��sy, laureata pokojowej Nagrody Nobla, lub o Jego �wi�tobliwo�ci Janie Pawle II.
Mia�em ogromny zaszczyt witania Go, kiedy odwiedza� Urugwaj, 8 maja 1978 roku, kiedy by�em gubernatorem mojego departamentu. S�dz�, �e dzi� jeszcze pobrzmiewaj� echa wizyty Jana Paw�a II. Do dzi� jeszcze wspomina si� obecno�� w naszym kraju tego wspania�ego cz�owieka, intelektualisty, pami�ta si� t� energi�, kt�r� odznacza� si� jego pontyfikat, a kt�ra by�a godna podziwu.
Tak wi�c, z wymienionych powod�w, w uznaniu waszego wk�adu dla rozwoju, dla pokoju na �wiecie, waszej pracowito�ci, wielkich figur, kt�re dali�cie ludzko�ci, wspomnianych tu przeze mnie, dlatego jestem dzi� tutaj.
I chcia�bym z tego miejsca �yczy� Wam owocnych obrad, aby to zebranie pos�u�y�o Wam do podtrzymania mi�o�ci do ojczyzny i do waszych korzeni.
Kto� powiedzia�, �e emigranci s� wi�kszymi patriotami przebywaj�c za granic� ni� zamieszkuj�cy w swoim w�asnym kraju i, my�l�, �e tkwi w tym sporo prawdy. Widz� to u moich rodak�w Urugwajczyk�w, kt�rzy wykazuj� niepodwa�alne przywi�zanie do swojego miejsca pochodzenia, kt�rzy przechowuj� swa ojczyzn� w duszy i to samo dotyczy ich potomk�w.
I dzi�, ta emigracja polska, kt�ra przyby�a i osiedli�a si� tutaj mniej wi�cej 100 lat temu i ju� w��czy�a w obieg spo�eczny nazwiska polskie nale��ce ju� do obywateli urugwajskich, zachowuje i zachowa te mi�o�� do Macierzy, mi�o�� pi�kn� i siln�, kt�ra nas umacnia i pomaga utrzyma� r�wnowag� i pok�j na �wiecie i jedno�� mi�dzy narodami, kt�rej wszyscy pragniemy.
Dzi�kuj� bardzo.