Source: http://apgw.gov.pl/pl/pytania-i-odpowiedzi
Timestamp: 2018-02-19 03:49:00
Legal References Found: art.4
 art. 430
 art. 68
 art. 66
 art. 55
 art. 434
 art. 435
 art. 436
 art. 433
 art. 68

Document Content:
Czy mogę realizować inwestycję, która nie znajduje się w planach gospodarowania wodami?
W planach gospodarowania wodami znajdują się inwestycje, które mogą powodować nieosiągnięcie celów środowiskowych i dla których spełnione są przesłanki art.4.7 RDW. Potwierdzenie negatywnego wpływu lub jego braku powinno nastąpić na etapie uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w wyniku przeprowadzenia bardziej szczegółowych analiz. Zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r., poz. 1405), określenie oddziaływania danej inwestycji na stan jednolitych części wód następuje w wyniku przeprowadzenia odpowiednich analiz, w ramach procedury uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Na podstawie przedstawionych informacji, organ właściwy do wydania ww. decyzji stwierdza czy planowane przedsięwzięcie może spowodować nieosiągnięcie wyznaczonych celów środowiskowych. Postanowienia organu właściwego do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach należy przyjąć za wiążące.
W nowej ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, która zacznie obowiązywać od stycznia 2018 roku przewidziano procedurę uzyskiwania oceny wodnoprawnej dla inwestycji lub działań mogących wpłynąć na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych.
Natomiast w kontekście możliwości realizacji inwestycji niewpływających na jednolite części wód nie przewiduje się dodatkowych obostrzeń w odniesieniu do Ramowej Dyrektywy Wodnej. Inwestycje te nie muszą również zostać ujmowane w planach gospodarowania wodami.
Na czym polega ocena wodnoprawna?
W procedurze oceny wodnoprawnej zgodnie z art. 430 wskazano, że jeżeli planowana inwestycja lub działanie będzie wpływać negatywnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych nakładać będzie, w drodze postanowienia, obowiązek przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków, o których mowa w art. 68 pkt 1, 3 i 4, czyli konieczne będzie wykazanie, że:
przyczyny zmian i działań, o których mowa w art. 66, są uzasadnione nadrzędnym interesem publicznym, a pozytywne efekty związane z ochroną zdrowia, utrzymaniem bezpieczeństwa oraz zrównoważonym rozwojem przeważają nad korzyściami dla społeczeństwa i środowiska związanymi z osiągnięciem celów środowiskowych, o których mowa w art. 55, utraconymi w następstwie tych zmian i działań;
zakładane korzyści wynikające ze zmian i działań, o których mowa w pkt 1–3, nie mogą zostać osiągnięte przy zastosowaniu innych działań, znacząco korzystniejszych z punktu widzenia interesów środowiska, ze względu na negatywne uwarunkowania wykonalności technicznej lub nieproporcjonalnie wysokie koszty.
Zgodnie z art. 434 ust. 1, organ wyda ocenę wodnoprawną, jeżeli zostaną spełnione ww. warunki.
Organ właściwy do spraw ocen wodnoprawnych, biorąc pod uwagę zapisy z art. 435 sporządzi wykaz planowanych inwestycji lub działań mogących wpłynąć na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, obejmujący informację o wydanych ocenach wodnoprawnych oraz o przyczynach odmowy wydania oceny wodnoprawnej. Ponadto wynik procedury oceny wodnoprawnej wiąże się z wpisaniem inwestycji do aktualizacji planów gospodarowania wodami o czym stanowią zapisy art. 436 „Planowane inwestycje lub działania, zawarte w wykazie, o którym mowa w art. 433, które w ocenie wodnoprawnej uzyskały potwierdzenie spełnienia warunków, o których mowa w art. 68 pkt 1, 3 i 4, uwzględnia się w aktualizacji planów gospodarowania wodami na obszarze dorzecza.”
Czy wciąż obowiązują MasterPlany?
Informacje ujęte w MasterPlanach, w szczególności w zakresie inwestycji, które nie wpływają negatywnie na osiągnięcie dobrego stanu wód lub nie pogarszają stanu wód (tzw. lista nr 1), zgodnie z Regionalnymi Programami Operacyjnymi, oraz Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020 brane są pod uwagę w ramach współfinansowania inwestycji z zakresu gospodarki wodnej. W aktualizacji planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy przyjętych przez Radę Ministrów w formie rozporządzeń 18 października 2016 r. brak jest listy przedsięwzięć które nie wpływają na cele środowiskowe w rozumieniu Ramowej Dyrektywy Wodnej. Zgodnie z wymaganiami w dokumentach tych przedstawia się wyłącznie inwestycje, które mają wpływ na stan zasobów wodnych oraz cele ochrony wód. W obowiązujących aPGW, zgodnie z oczekiwaniami Komisji Europejskiej informacje o inwestycjach ujętych na listach nr 2 MasterPlanów zostały uszczegółowione. Obecnie trwa proces oceny aPGW przez KE.​
Gdzie znajdę aktualne dane na temat jednolitych części wód (JCW) i planów gospodarowania wodami (PGW, aPGW) na obszarach dorzeczy?
Informacje przestrzenne na temat JCWP znajdują się również na Geoportalu.
Geobaza aPGW oraz warstwy shp dostępne są również na stronie.