Source: http://www.centrumprawa.eu/ogloszenie-upadlosci-obowiazek-czy-uprawnienie/
Timestamp: 2019-08-18 15:44:52
Legal References Found: art. 21
 art. 21
 art. 21
 art. 6
 art. 299
 art. 373
 art. 586

Document Content:
Ogłoszenie upadłości – obowiązek czy uprawnienie ? - Centrum Prawa - zleć sprawę sp. z o.o. sp.k.
Centrum Prawa - zleć sprawę / Blog / Prawo upadłościowe / Ogłoszenie upadłości – obowiązek czy uprawnienie ?
Jak już dowiedziałeś się z poprzedniego wpisu stan niewypłacalności, który jest podstawą ogłoszenia upadłości, może dotyczyć zarówno dużych przedsiębiorstw jak i osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, i to nie tylko w przypadku znacznej i długotrwałej utraty płynności finansowej. W związku z tym kwestia podjęcia decyzji co do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości, może dotyczyć każdego podmiotu, postanowił zaryzykować i sprawdzić się w realiach gospodarki wolnorynkowej. Jednak czy ta decyzja może zależeć jedynie od swobodnego uznania przedsiębiorcy? Czy ustawodawca chciał dać dłużnikom jedynie możliwość na restrukturyzację ich zadłużenia czy kierował się również ochroną wierzycieli? Odpowiedź na postawione powyżej pytanie znajdziemy w art. 21 ust. 1 ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze, który wskazuje, że dłużnik jest obowiązany, nie później niż w terminie dwóch tygodni od dnia, w którym wystąpiła podstawa do ogłoszenia upadłości, zgłosić w sądzie wniosek o ogłoszenie upadłości.
Zatem skoro już wiemy, że w przypadku wystąpienia podstaw do ogłoszenia upadłości, jesteś zobowiązany do złożenia wniosku, to odpowiedzmy na pytanie na kim ciąży prawny obowiązek złożenia wniosku. W przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą sprawa jest prosta, wniosek składa osoba, która prowadzi działalności. W odniesieniu do osób prawnych i ułomnych osób prawnych osoby obowiązane do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości wskazuje art. 21 ust. 2 ustawy. Zgodnie z jego dyspozycją jeżeli dłużnikiem jest osoba prawna albo inna jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, obowiązek, o którym mowa w ust. 1, spoczywa na każdym, kto ma prawo go reprezentować sam lub łącznie z innymi osobami.
Należy zauważyć, że w przypadku osób prawnych i ułomnych osób prawnych obowiązek spoczywa jedynie na osobach uprawnionych do reprezentacji dłużnika. Zatem w przypadku spółek kapitałowych osobami, na których będzie ciążył obowiązek złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości będą członkowie zarządu, a w przypadku spółek osobowych będą to wspólnicy uprawnieni do reprezentowania spółki. Osobą zobowiązaną do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości jest także likwidator spółki.
W wypadku wspólników spółek osobowych uprawnionych do reprezentacji spółki, należy pamiętać, że obowiązek nie będzie ciążył na wspólnikach, którzy zostali pozbawienia prawa reprezentacji spółki czy to na podstawie umowy spółki czy ma mocy orzeczenia sądu. W wypadku powołania w spółce partnerskiej zarządu, to na osobach wchodzących w skład zarządu będzie spoczywał obowiązek złożenia wniosku.
Co do członków zarządu spółek kapitałowych należy podkreślić, że obowiązek złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości ciąży na każdym członku zarządu, niezależnie od sposobu reprezentacji spółki. Członek zarządu nie może powoływać się na okoliczność, że wniosek o ogłoszenie upadłości nie został złożony, bo sprzeciwiali się temu inni członkowie zarządu, a reprezentacja spółki jest łączna. Dla wykonania ustawowego obowiązku nie ma również znaczenia wewnętrzny podział obowiązków pomiędzy członek zarządów. Osoba sprawująca funkcję w zarządzie nie może podnosić, że zajmowała się ona sprzedażą, a nie sprawami finansowymi spółki i w związku z tym złożenie wniosku o ogłoszenie upadłości nie było jej obowiązkiem. Na obowiązek złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości nie ma również żadnego wpływu stanowisko innych organów przedsiębiorcy, np. rady nadzorczej czy zgromadzenia wspólników.
W doktrynie oraz orzecznictwie pojawiały się wątpliwości czy prokurent jest zobowiązany do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości. W literaturze zdecydowanie dominuje stanowisko, że w rozumieniu omawianego przepisu prawo do reprezentacji osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej oznacza uprawnienie wynikające z powołania w skład organu, oparte na mandacie, a nie wynikające z czynności prawnej. Stanowisko to zostało również potwierdzone w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 15 marca 2013 r., sygn. akt V CSK 177/12 w którym wskazano, że prokurent jest uprawniony, a nie zobowiązany do zgłoszenia wniosku o ogłoszenie upadłości spółki i nie ponosi odpowiedzialności za niezłożenie wniosku o ogłoszenie upadłości, a zatem konsekwencji uchybienia obowiązkowi podjęcia stosownych działań i złożenia wniosku w odpowiednim terminie, ponieważ czynność złożenia wniosku mieści się w zakresie uprawnień prokurenta, a nie jego obowiązków.
Pamiętaj, że żeby wywiązać się z obowiązku musisz złożyć wniosek skutecznie, nie może on być dotknięty żadnymi brakami formalnymi, które spowodują jego zwrot (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 12 kwietnia 2006 r., sygn. akt III CSK 47/06).
Czy grożą Ci jakieś konsekwencje?
Obowiązek złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości został skorelowany z odpowiednimi sankcjami. Za niezłożenie wniosku o ogłoszenie upadłości możesz ponieść odpowiedzialność odszkodowawczą, może zostać orzeczony wobec Ciebie zakaz prowadzenia działalności gospodarczej, a nawet możesz ponieść odpowiedzialność karną.
Zgodnie z brzmieniem art. 21 ust. 3 ustawy prawo upadłościowe i naprawcze osoby zobowiązane do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości ponoszą odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną wskutek niezłożenia wniosku w terminie. Odpowiedzialność ukształtowana w tym przepisie jest typową odpowiedzialnością deliktową, a zatem dla jej zaistnienia musi dojść do spełnienia trzech przesłanek: winy, szkody, adekwatnego związku przyczynowego pomiędzy niezłożeniem wniosku a powstaniem szkody. Zgodnie z art. 6 k.c. to na osobie domagającej się odszkodowania będzie spoczywał ciężar dowodu w zakresie istnienia tych przesłanek. Należy zauważyć, iż taka odpowiedzialność ma zastosowanie w szczególności do likwidatorów, członków zarządów spółek kapitałowych, członków zarządu spółek partnerskich, gdzie co do zasady nie odpowiadają swoim majątkiem osobistym za zobowiązania spółki. W stosunku do osób fizycznych i wspólników uprawnionych do reprezentacji spółki osobowej, przepis ten nie ma praktycznego znaczenia, gdyż pomimo niezłożenia wniosku o ogłoszenia upadłości, i tak odpowiadają oni swoim majątkiem za zaciągnięte zobowiązania.
Szkodę można wyrządzić zarówno dłużnikowi jak i wierzycielowi (z tą sytuacją będziemy mieli częściej do czynienia). Wierzyciel domagający się wynagrodzenia szkody, wyrządzonej mu przez niewykonanie obowiązku zgłoszenia wniosku o ogłoszenie upadłości, musi wykazać, że przez zaniechanie zgłoszenia tego wniosku zmniejszył się majątek masy upadłości i wskutek tego wierzyciele przy podziale funduszów masy bądź nic nie otrzymali, bądź otrzymali mniej, niżby na nich przypadało, gdyby wniosek był zgłoszony w czasie właściwym, i że od dłużnika nic nie można uzyskać (orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 9 września 1938 r., sygn. akt C I 213/38).
Ponadto jeśli jesteś członkiem zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, to składając w terminie wniosek o ogłoszenie upadłości spółki, możesz uwolnić się od odpowiedzialności
z art. 299 k.s.h.
Na podstawie art. 373 ust. 1 ustawy prawo upadłościowe i naprawcze sąd może orzec pozbawienie na okres od trzech do dziesięciu lat prawa prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek oraz pełnienia funkcji członka rady nadzorczej, reprezentanta lub pełnomocnika w spółce handlowej, przedsiębiorstwie państwowym, spółdzielni, fundacji lub stowarzyszeniu osoby, która ze swej winy będąc do tego zobowiązana z mocy ustawy, nie złożyła w terminie dwóch tygodni od dnia powstania podstawy do ogłoszenia upadłości wniosku o ogłoszenie upadłości. Należy podkreślić, iż sąd nie jest zobowiązany do orzeczenia tego zakazu, jest to jedynie jego uprawnienie. By móc w ogóle orzec zakaz musi zostać udowodnione, że Twoje zachowanie było zawinione. Przy ocenie czy celowym jest skorzystanie z tego zakazu sąd bierze pod uwagę stopień winy oraz skutki podejmowanych działań, w szczególności obniżenie wartości ekonomicznej przedsiębiorstwa upadłego i rozmiar pokrzywdzenia wierzycieli. Skutek w postaci pokrzywdzenia wierzyciela najczęściej nie nastąpi w razie nieznacznego przekroczenia terminu do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości (Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia
14 lutego 2006 r., sygn. akt II CSK 14/05)
Przepisem penalizującym niezłożenie wniosku o ogłoszenie upadłości jest art. 586 k.s.h. Zgodnie z jego brzmieniem kto, będąc członkiem zarządu spółki albo likwidatorem, nie zgłasza wniosku o upadłość spółki handlowej pomimo powstania warunków uzasadniających według przepisów upadłość spółki – podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
W związku z powyższym odpowiedzialność karna została znacznie zawężona w stosunki do odpowiedzialności cywilnej i konsekwencje karne za niezłożenie w terminie wniosku o ogłoszenie upadłości nie będą dotyczyć w szczególności osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą oraz wspólników spółek osobowych. Dla popełnienia tego przestępstwa nie jest koniecznym wyrządzenie szkody. Przestępstwo to można popełnić tylko umyślnie, przestępstwo to jest przestępstwem trwałym. Czas jego popełnienia rozpoczyna się pierwszego dnia po upływie dwutygodniowego terminu od powstania warunków uzasadniających według przepisów upadłość spółki, a kończy z chwilą złożenia przez zobowiązanego wniosku o ogłoszenie upadłości spółki, ustania warunków uzasadniających upadłość spółki bądź utraty przez sprawcę statusu osoby zobowiązanej do zgłoszenia takiego wniosku (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 25 marca 2010 r., sygn. akt IV KK 315/09). W trakcie orzekania sąd będzie badał w szczególności motywy jakimi kierowano się przy podejmowaniu decyzji o niezłożeniu wniosku (np. chęć ochrony miejsc pracy).
Skoro już wiesz, że złożenie wniosku o ogłoszenie upadłości jest obowiązkiem, a nie uprawnieniem, to w następnym wpisie znajdziesz odpowiedź na pytanie jakie dokładnie podmioty mogą złożyć wniosek o ogłoszenie upadłości oraz kto poza dłużnikiem może złożyć wniosek do sądu.