Source: http://docplayer.pl/17295496-Gminny-program-profilaktyki-i-rozwiazywania-problemow-alkoholowych-oraz-przeciwdzialania-narkomanii-na-rok-2016.html
Timestamp: 2018-07-23 04:28:51
Legal References Found: art.4
 art.10
 art.4
 art.13
 art.10
 art.13
 art. 15
 art. 131

Document Content:
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok PDF
Download "Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016"
1 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XII/86/15 Rady Gminy Pleśna z dnia 27 listopada 2015 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016
2 Polska, tak jak inne kraje Europy rok rocznie wydaje niewyobrażalne pieniądze na likwidację skutków uzależnień. Bezrobocie, bezdomność, ubóstwo, zaniedbania prowadzące do wypadków, patologie w rodzinach, kradzieże, pobicia to w 90 procentach żniwo alkoholu, narkotyków, hazardu, siecioholizmu. A ilu z nas Polaków ma ŚWIADOMOŚĆ tego,że wszelkiego rodzaju nałogi to choroba, że może zachorować każdy, bez wyjątku, że nie należy się wstydzić, bać szukania pomocy. Nie ma szczepionek, nie ma lekarstw w aptekach, ale jest EDUKACJA. Tylko rzetelna wiedza przekazywana bez fałszywego wstydu czy żenady, jest w stanie uchronić młodego człowieka przed dokonywaniem błędnych wyborów. Nie zakazy i nakazy, a wskazówki jak rozwiązywać problemy są podstawą prawidłowego kształtowania osobowości i charakteru człowieka-jasny przekaz co dobre, co złe. W naszej pędzącej cywilizacji, nastawionej na zaspakajanie potrzeb materialnych,często zapominamy o rozwoju intelektualnym i duchowym,co nieuchronnie prowadzi do emocjonalnej pustki, w którą z łatwością wchodzą wypełniacze uzależnienia. Młody człowiek potrzebuje autorytetów, przykładów do naśladowania. Każdy z nas, z racji pełnionych funkcji w społeczeństwie, jest wychowawcą i na nas wszystkich spoczywa odpowiedzialność za wychowanie młodego pokolenia. Katarzyna Barańska Fundacja Warto Żyć
3 I Postanowienia ogólne Program określa sposoby realizacji zadań własnych Gminy Pleśna, o których mowa w art.4 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 r. (tj.: j. t. Dz. U. z 2015 r., poz. 1286, z późn. zm.) oraz art.10 ust.3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (j. t. Dz. U. z 2012 r., poz.124 ze zm.). Program będzie realizowany również w oparciu o ustawę z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (j. t. Dz. U. z 2015 r., poz.1390) oraz ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j. t. Dz. U. z 2015r., poz. 163 z późn. zm.) i ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (j. t. Dz. U. z 2014 r., poz.1118 ze zm.). Program jest spójny z zadaniami określonymi w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Pleśna. Zgodnie z zapisami art.4 1 ust.1 i 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania te obejmują: 1) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu; 1) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie; 2) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych; 3) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń, osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych;
4 4) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.13 1 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego; 5) wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie Centrów Integracji Społecznej. Zgodnie z art.10 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy. 1) W zakresie narkomanii zadania te są następujące: 2) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem; 3) udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej; 4) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach wychowawczych i socjoterapeutycznych; 5) wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii; 6) pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. Realizacja powyższych zadań prowadzona jest w postaci Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Pleśna. Podstawowe cele Programu to: 1) monitorowanie problemów alkoholowych i narkotykowych w Gminie Pleśna, 2) zwiększenie dostępności do alternatywnych form spędzania wolnego czasu, 3) dążenie do zmian zachowań i postaw wobec alkoholu zwłaszcza u osób młodych,
5 4) ograniczenie spożycia napojów alkoholowych, 5) realizowanie programów profilaktycznych, informacyjnych i edukacyjnych wpływających na postawy i umiejętności ważne dla zdrowia, w szczególności wśród młodzieży i grup podwyższonego ryzyka, 6) zwiększanie skuteczności i dostępności terapii dla osób uzależnionych od alkoholu, narkotyków oraz członków ich rodzin, 7) edukacja w zakresie nowoczesnych metod profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień, 8) pomoc prawna i psychologiczna dla rodzin osób nadużywających alkoholu (w szczególności w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie), 9) wspieranie działalności środowisk niosących pomoc osobom z problemami uzależnień, 10) zwiększenie dostępności i skuteczności terapii w zakresie nowoczesnych metod rozwiązywania problemów alkoholowych i narkotykowych, 11) eliminacja nieprawidłowości w sprzedaży alkoholu. Obok zadań dotyczących profilaktyki alkoholowej, Program zawiera również zadania własne gminy w obszarze profilaktyki i terapii narkomanii, wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. Narkomania to patologiczne zjawisko społeczne, uzależnienie spowodowane krótszym lub dłuższym zażywaniem leków (głównie przeciwbólowych środków narkotycznych), albo innych środków uzależniających. Od kilku lat narkomania utraciła swój marginalny charakter, dotyczący jedynie wąskiego kręgu zbuntowanej młodzieży, stając się zjawiskiem coraz bardziej powszechnym i obecnym. Skala zjawiska wzrasta, obejmując coraz młodsze dzieci, sytuację utrudnia fakt, iż wykrywalność uzależnienia we wczesnym stadium jest sporadyczna ze względu na wielość stosowanych środków, brak wiedzy opiekunów. Problem ten staje się dzisiaj coraz bardziej powszechny w szkołach, dyskotekach i innych miejscach, w których można w sposób łatwy i anonimowy sprzedać czy zażyć narkotyk. Z przeprowadzanych w kraju badań wynika, że problem narkomanii w stosunku do innych dysfunkcji społecznych takich jak alkoholizm, przemoc, bezrobocie, jest znacznie mniejszy. Większość respondentów nie zetknęła się nigdy z osobami
6 zażywającymi czy rozprowadzającymi narkotyki. Nie oznacza to jednak że problemu nie ma i nie należy się nim zajmować Zamieszczenie zadań wynikających z dwóch odrębnych przepisów w jednym Programie wynika przede wszystkim z faktu że do znacznej części problemów będących skutkiem nadmiernego spożywania alkoholu czy brania używek można zaproponować zbieżne działania profilaktyczne. Wyniki różnorodnych badań, obserwacja zachowań młodych ludzi oraz rekomendacje Światowej Organizacji Zdrowia wskazują na potrzebę zintegrowanego podejścia do profilaktyki używania substancji psychoaktywnych. Szczególnie młodzi ludzie mają tendencje do podejmowania zachowań ryzykownych dla zdrowia, do których należy przede wszystkim eksperymentowanie z narkotykami, nikotyną i alkoholem. Zasadnym jest stworzenie programu dotyczącego profilaktyki zachowań ryzykownych szkodliwych dla zdrowia., oraz łączenie różnorodnych form profilaktyki podejmowanych wobec młodego pokolenia. Działania realizowane w ramach Programu będą się koncentrowały m.in. na osłabieniu czynników ryzyka, kształtowaniu więzi rodzinnych, rozwijaniu zainteresowania nauką szkolną, czy wzmacnianiu do respektowania obowiązujących norm i wartości. Jednym z priorytetowych zadań Programu jest udzielanie pomocy dzieciom z rodzin z problemem uzależnień. Nie mogąc liczyć na wsparcie ze strony najbliższych powinny mieć zapewnioną pomoc z zewnątrz. Podejmowane będą również działania edukacyjne adresowane do rodziców, których celem będzie wspieranie abstynencji dzieci, pomoc w rozwiązywaniu trudnych problemów oraz rozwijanie umiejętności wychowawczych rodziców. II DIAGNOZA STANU PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH (ALKOHOLIZMU, NARKOMANII, PRZEMOCY W RODZINIE) Na podstawie dokumentów, sprawozdań oraz informacji uzyskanych od organizacji i instytucji zajmujących się głównie lub pobocznie problemami uzależnień, a także uwzględniając doświadczenia na polu profilaktyki uzależnień, przyjmuje się jako bazę wyjściową dla dalszych działań następujące dane:
7 1. Pomoc socjalna Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pleśnej w 2015r.(do września ) objął 35 rodzin w których występują problemy alkoholowe różnymi formami pomocy finansowej. Pomoc ta, to wypłaty zasiłków okresowych i celowych takich jak: zakup odzieży, opału, leków. Ogółem pomoc dla tych rodzin wyniosła : 7700 zł. 2. Sytuacja w szkołach/wg diagnozy lokalnych zagrożeń społecznych w Gminie Pleśna Jesienią 2014 roku Biuro Inicjatyw Społecznych w Krakowie wspólnie z Urzędem Gminy Pleśna przystąpiło do realizacji projektu pn. Doskonalenie mechanizmu konsultacji społecznych w gminie Pleśna, W realizację projektu włączone zostało szerokie grono specjalistów / w tym również członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych / oraz mieszkańcy gminy Pleśna, z którymi konsultowano założenia Projektu. Prace nad Projektem poprzedzone zostały przeprowadzeniem badania pn.: DIAGNOZA używania substancji psychoaktywnych przez mieszkańców gminy Pleśna. Wyniki tych badań oraz wnioski końcowe postanowiono wykorzystywać w kolejnych latach jako kierunek działań nakreślanych do realizacji w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Narkomanii, zwanym dalej Programem. Wnioski, rekomendacje: W działaniach profilaktycznych skierowanych do dzieci i młodzieży rekomenduje się położenie szczególnego nacisku na wzmacnianie poczucia własnej wartości uczniów oraz ich kompetencji społecznych, m.in. asertywności, radzenia sobie z problemami w relacjach rówieśniczych. W realizowanych programach profilaktycznych konieczne wydaje się walczenie ze stereotypowymi przekonaniami uczniów dotyczącymi działania alkoholu i narkotyków. Rekomenduje się podjęcie działań służących ograniczeniu dziedziczenia problemów uzależnień. Niezbędna jest szersza współpraca z rodzicami, wzmacnianie umiejętności opiekuńczo-wychowawczych, edukowanie rodziców w zakresie rozpoznawania symptomów świadczących
8 o spożywaniu substancji psychoaktywnych przez dzieci oraz prawidłowego reagowania w takich przypadkach. Rekomenduje się zwiększanie wrażliwości społecznej na spożywanie alkoholu przez dzieci i młodzież, w tym również u dorosłych mieszkańców z problemem alkoholowym oraz stymulowanie społecznej odpowiedzialności mieszkańców w kwestii reagowania w sytuacjach spożywania alkoholu przez osoby nieletnie. Zaleca się również wypracowanie skutecznych mechanizmów kontroli przestrzegania zakazu sprzedaży alkoholu i wyrobów tytoniowych osobom nieletnim. Należy wzmocnić działania kształtujące świadomość społeczności lokalnej w zakresie problemu uzależnienia od alkoholu i narkotyków, zwłaszcza w obszarze walki ze stereotypowym postrzeganiem rodzin dotkniętych problemem alkoholowym. Konieczne jest podjęcie systemowych działań zmierzających do niwelowania czynników sprzyjających alkoholizmowi w tym wzmocnienia wsparcia psychologicznego dla osób znajdujących się w kryzysie, nie radzących sobie z problemami i stresem. Zaleca się silniejsze uwrażliwienie mieszkańców gminy na problem prowadzenia pojazdów mechanicznych pod wpływem alkoholu i jego społeczne i prawne konsekwencje. Należy nie tylko wzmacniać wśród członków społeczności postawy braku akceptacji wobec pijanych kierowców, ale przede wszystkim edukować mieszkańców o bezwzględnej konieczności i sposobach podejmowania reakcji w sytuacji bycia świadkiem prowadzenia pojazdów przez osoby nietrzeźwe. W działaniach informacyjno-edukacyjnych skierowanych do społeczności lokalnej należy uwzględnić deficyt wiedzy mieszkańców w zakresie szkód zdrowotnych związanych ze spożywaniem substancji psychoaktywnych, wskazując na aspekt rytuału w problematyce uzależnień (regularne spożywanie małych ilości substancji psychoaktywnych jest czynnikiem uzależniającym). Niezbędne jest skuteczniejsze informowanie mieszkańców o konieczności przeciwdziałania i leczenia alkoholizmu i narkomanii oraz o istniejącym w tym obszarze lokalnym systemie wsparcia. Należy zastanowić się w jaki sposób dotrzeć do mieszkańców z informacją o instytucjach
9 i organizacjach pomagających osobom i rodzinom borykającym się z problemem alkoholu i narkotyków i zachęcić ich do korzystania z oferowanego przez nie wsparcia. Rekomenduje się poszerzenie działań profilaktycznych, w szczególności oferty spędzania czasu wolnego bez używek, skierowanych do młodzieży ponadgimnazjalnej ze szkół średnich, studentów, osób niekontynuujących nauki. Warto rozpoznać potrzeby tej grupy i stworzyć dla niej atrakcyjne zajęcia rozwijające zainteresowania, nie tylko sportowe. Warto zastanowić się nad poszerzeniem działań profilaktycznych skierowanych do dorosłych mieszkańców gminy Pleśna. Można stworzyć cykl imprez lokalnych bez alkoholu w różnych miejscowościach gminy jednocześnie angażując społeczność lokalną w ich przygotowanie (np. liderów, dzieci i młodzież, organizacje pozarządowe, grupy nieformalne). Warto poszerzyć ofertą spędzania czasu wolnego bez używek także poza największymi miejscowościami - Pleśną i Rzuchową. Rekomenduje się stworzenie platformy wymiany wiedzy w zakresie działań profilaktycznych cyklu spotkań, konsultacji, dyskusji z różnymi osobami i instytucjami zaangażowanymi w profilaktykę, by wspólnie zaplanować prowadzone działania i sprężyć je ze sobą, aby osiągnąć efekt synergii. Warto także zadbać o wymianę doświadczeń między szkołami w zakresie skuteczności działań profilaktycznych, prezentowanie dobrych praktyk. Należy zadbać o wymianę informacji między gimnazjami a szkołami podstawowymi odnośnie problemów diagnozowanych u uczniów. Umożliwiłoby to wspólne wypracowywanie programów profilaktycznych i wprowadzanie ich na wczesnych etapach nauki w szkole. Powyższe wnioski i rekomendacje stały się materiałem wyjściowym do opracowania PPRPAiPN. W skład grupy wypracowującej założenia Programu weszli przedstawiciele: szkół podstawowych i gimnazjalnych (dyrektor, psycholog, pedagog szkolny), przedstawiciele Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, ośrodka pomocy społecznej, organizacji pozarządowych: Stowarzyszenia Nowa Szansa oraz Stowarzyszenie Pod Promykiem, jak również kurator sądowy i policjant.
10 3. Dane z Gminnego Punktu Konsultacyjnego w Pleśnej. Na podstawie dokumentacji z dyżurów w Gminnym Punkcie Konsultacyjnym stwierdza się, że w roku 2015 (do września) w ramach dyżurów terapeuty ds. uzależnień oraz podczas posiedzeń z udziałem terapeuty i członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych udzielono 19 porad osobom uzależnionym i współuzależnionym od alkoholu. Nie udzielano porad osobom z problemami narkomanii, ponieważ takie nie zgłaszały się po pomoc do Gminnego Punktu Konsultacyjnego. 5.Terapia w Centrum Zdrowia Tuchów.uzupełnić/ W marcu 2013 r. został podpisany Kontrakt pomiędzy Centrum Zdrowia w Tuchowie a Wójtem Gminy Pleśna w zakresie świadczeń w ramach Programu Diagnostyczno Edukacyjnego dla osób nadużywających alkoholu. Jak wynika z informacji od Dyrektora Centrum Zdrowia Tuchów od 2013 r. do 25 września 2015 r. łącznie 114 pacjentów skorzystało z leczenia w Poradni Leczenia Uzależnień CZT, a w ramach podpisanego kontraktu w bieżącym roku zrealizowano 75 sesji psychoterapi indywidualnych i 6 sesji grupowych. Wśród pacjentów Poradni nie odnotowano osób do lat 18- tu. 6. Dane z Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w roku do 12 września 2015 r. wpłynęło 37 wniosków o podjęcie działań motywujących do leczenia odwykowego osób nadużywających alkoholu, w porównaniu z rokiem ubiegłym ilość wniosków które wpłynęły w analogicznym okresie, zwiększyła się o 6. Wnioski do Komisji zostały skierowane głównie przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pleśnej, rodziny osób nadużywających alkoholu, kuratora zawodowego i Komisariat Policji Tarnów Zachód oraz Prokuraturę Rejonową w Tarnowie. Komisja skierowała 12 wniosków do biegłych w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu oraz sporządziła 6 wystąpień do Sądu Rejonowego w Tarnowie- III Wydział Rodzinny i Nieletnich w sprawie orzeczenia obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu w systemie zamkniętym. 7.Dostępność napojów alkoholowych. Na podstawie Uchwały Nr XV/124/12 Rady Gminy Pleśna z dnia 29 lutego 2012 r. w sprawie określenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 %
11 zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, jak i w miejscu sprzedaży, na terenie gminy działa 15 punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4.5% zawartości alkoholu tj. wina i wódki. W myśl obowiązującej Uchwały limit punktów sprzedaży napojów alkoholowych na dzień dzisiejszy nie jest wykorzystany. Pozostał wolny limit 5 punktów dla sklepów i cały wolny limit dla lokali gastronomicznych, tj. 6 punktów. Napoje alkoholowe zawierające do 4.5 % alkoholu (piwo) podawane są w 2 lokalach gastronomicznych na terenie gminy i w 21 sklepach, (w tym 1 winiarnia). Stan zasobów w sferze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Ponieważ na terenie gminy Pleśna nie ma placówek specjalistycznych lecznictwa odwykowego osoby podejmujące takie leczenie korzystają ze świadczeń Ośrodka Leczenia Uzależnień i Współuzależnienia w Tarnowie ul. Lwowska 178 A oraz Centrum Zdrowia w Tuchowie jak również z innych ośrodków na terenie kraju. Ośrodek w Tarnowie i Tuchowie działa w oparciu o umowy kontraktowe z Narodowym Funduszem Zdrowia. Podstawowe formy pracy Ośrodka to terapie indywidualne i grupowe w oparciu o metody psychoterapeutyczne. Inne formy pomocy, działań profilaktycznych i doradczych realizowane w oparciu o posiadane zasoby: -Gminny Punkt Konsultacyjny w którym 2 razy w miesiącu pełni dyżury terapeuta ds. uzależnień. Punkt jest miejscem pierwszego kontaktu dla osób zgłaszających zaistniałe kryzysowe sytuacje związane z problemem alkoholowym, narkomanią. Terapeuta udziela porad, prowadzi rozmowy motywujące do podjęcia leczenia, podejmuje interwencje na rzecz osób dotkniętych przemocą domową. W tym zakresie utrzymuje współpracę z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Komisariatem Policji, Sądem Rodzinnym, kuratorem zawodowym i kuratorami społecznymi oraz Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, -organizowanie zajęć opiekuńczo wychowawczych prowadzonych przez Szkoły jako alternatywne formy spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież, zmniejszające ryzyko kontaktu z substancjami psychoaktywnymi,
12 Pomocne w realizacji tych działań są działające na terenie gminy: boiska sportowe, sale gimnastyczne oraz hala sportowa w Pleśnej dostępne również w godzinach popołudniowych, boisko sportowe ORLIK, 2 domy kultury, 1 świetlica profilaktyczno - wychowawcza z siłownią dostępną przez 5 dni w tygodniu. Dla zapewnienia właściwej realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w 2016 r. należy kontynuować działania podjęte w latach ubiegłych zwracając szczególną uwagę na: zapobieganie powstawaniu problemów alkoholowych i zagrożeń społecznych w gminie Pleśna, -ograniczenie populacji osób pijących ryzykownie i szkodliwie, -zwiększenie skuteczności oddziaływań w zakresie profilaktyki problemów alkoholowych i innych problemów społecznych w szczególności skierowanej do uczniów szkół podstawowych i gimnazjów, -właściwą organizację czasu wolnego dzieci i młodzieży przy współpracy ze szkołami, placówkami kulturalnymi, klubami sportowymi, stowarzyszeniami, -promowanie trzeźwych obyczajów i postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii, - stała współpraca z instytucjami i organizacjami pozarządowymi zajmującymi się zapobieganiem narkomanii. III. Zadania i sposoby realizacji Programu ZADANIE I Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, narkotyków, zagrożonych uzależnieniem i współuzależnieniem Terapia i rehabilitacja osób uzależnionych 1. Kontynuowanie działalności Gminnego Punktu Konsultacyjnego dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków oraz ich rodzin.
13 2. Bezpłatna pomoc terapeutyczna realizowana w Gminnym Punkcie Konsultacyjnym przez instruktora terapii uzależnień - informowanie o możliwości szukania pomocy specjalistycznej (min. dwa razy w miesiącu). 3. Refundacja kosztów udziału w warsztatach terapeutycznych. 4. Współpraca z grupą wsparcia dla osób, którym udało się wyjść z nałogu alkoholowego i ich rodzin udostępnienie lokalu na spotkania, zakup książek, ulotek. 5. Finansowanie kosztów Programu Diagnostyczno - Edukacyjnego terapii indywidualnej pacjentów z terenu gminy Pleśna w ramach zawartego porozumienia współpracy z Centrum Zdrowia Tuchów. 6. Finansowanie kosztów utrzymania lokalu, w którym mieści się Gminny Punkt Konsultacyjny oraz pozostałych pomieszczeń przeznaczonych do prowadzenia działań profilaktycznych tj. świetlicy profilaktyczno - wychowawczej i siłowni, poprzez zakup środków czystości, zatrudnienie sprzątającej, zakup niezbędnych materiałów biurowych, niezbędnego sprzętu. 7. Finansowanie kosztów szkoleń i warsztatów dla osoby dyżurującej w Punkcie Konsultacyjnym. 8. Finansowanie kosztów podnoszenia kwalifikacji członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych poprzez udział w konferencjach i szkoleniach na temat nowoczesnych metod diagnozowania, leczenia i postępowania z osobami uzależnionymi i współuzależnionymi od alkoholu i narkotyków. 9. Finansowanie kosztów opinii biegłych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu, oraz kosztów sądowych w związku ze skierowaniem na przymusowe leczenie odwykowe i wydanie postanowienia w tej sprawie.
14 Zadanie II Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej, w tym również ochrony przed przemocą w rodzinie. 1. Objęcie kompleksowym wsparciem rodzin współuzależnionych: kobiet - grupa wsparcia, oraz dzieci poprzez organizację czasu wolnego. 2. Utworzenie we współpracy z organizacją pozarządową dwóch świetlic dla młodzieży w Lichwinie i Pleśnej. 3. Bezpłatna pomoc terapeutyczna dla rodzin z problemami alkoholowymi, uzależnionych, współuzależnionych, ofiar przemocy domowej, udzielenie informacji, gdzie szukać pomocy, umożliwianie kontaktu ze stowarzyszeniami, ruchami samopomocowymi, prawnikami i opieką społeczną, 4. Finansowanie szkoleń z zakresu rozpoznawania i zapobiegania oraz przeciwdziałania zjawiskom przemocy w rodzinie dla pracowników służb takich jak m.in.: policja, pracownicy socjalni, pielęgniarki, członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, nauczyciele, kuratorzy sądowi. 5. Współpraca z Sołtysami, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Szkołami, Służbą Zdrowia ze stowarzyszeniem,,nowa Szansa w zakresie wzajemnego informowania się o powstałych zagrożeniach i problemach alkoholowych, narkomanii i zjawiskach przemocy w rodzinie. 6. Kontynuowanie działań podejmowanych przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. 7. Zwiększenie roli psychologa szkolnego w zakresie walki z przemocą (zarówno w stosunku do osób będących sprawcami, jak i ofiarami przemocy) i uzależnieniami w szkołach.
15 ZADANIE III Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych. 1. Upowszechnianie w ośrodkach zdrowia, szkołach i innych miejscach publicznych folderu zawierającego informacje o możliwościach szukania pomocy m.in. terapeutycznej, psychologicznej, socjalnej w zakresie rozwiązywania różnego rodzaju problemów uzależnień oraz przemocy w rodzinie. 2. Wprowadzenie do przedszkoli zajęć uczących dzieci proszenia o pomoc oraz dodatkowych elementów dot. reakcji na problemy uzależnień (w ramach rozwoju umiejętności psychospołecznych). 3. Zakup programu profilaktycznego dla szkół podstawowych bądź warsztatów (wybór z ofert). 4. Zakup warsztatu profilaktycznego dla uczniów gimnazjów na temat substancji szkodliwych, w tym szczególnie dopalaczy. 5. Przeprowadzenie w każdej szkole podstawowej i gimnazjalnej, we wszystkich klasach pogadanki nt. środków uzależniających, innego rodzaju nałogów i substancji szkodliwych (dopalacze, napoje energetyzujące) oraz przemocy. 6. Przeprowadzenie w każdej szkole pogadanek z rodzicami nt: tego, jak rozpoznać stosowanie przez dzieci i młodzież substancji psychoaktywnych oraz edukowanie o szkodliwości środków dopuszczanych do sprzedaży nieletnim: dopalaczy i napojów energetyzujących. 7. Włączenie się w ogólnopolską kampanię edukacyjną ph. postaw na rodzinę oraz innych ogólnopolskich i regionalnych kampanii edukacyjnych o tematyce związanej z profilaktyką alkoholową, antynarkotykową itd. 8. Prowadzenie działań dla młodzieży ponadgimnazjalnej z terenu Gminy mających na celu organizację czasu wolnego z elementami edukacji antyalkoholowej/antynarkotykowej: dyskoteki bez alkoholu, cykliczne dyskusyjne kluby filmowe (np. raz w miesiącu), zajęcia na siłowni, w klubach sportowych itp.
16 9. Organizacja rodzinnego pikniku profilaktycznego we współpracy z lokalnie działającymi organizacjami pozarządowymi. 10. Opracowywanie cyklicznych, krótkich artykułów w Gazecie Pogórze dot. problematyki uzależnień oraz kampanią przeciwko uzależnieniom. 11. Przeprowadzenie kampanii polegająca na edukowaniu sprzedawców przez młodzież pozory mylą, dowód nie. 12. Przeprowadzenie kampanii przeciw znieczulicy nacisk na obowiązek zwracania uwagi: sprzedawcom (sprzedaż nieletnim lub nietrzeźwym), kierowcom pod wpływem alkoholu. 13. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szczególności dla dzieci i młodzieży, poprzez organizowanie młodzieżowych happeningów promujących zdrowy styl życia, współpraca i współfinansowanie działań podejmowanych w tym zakresie przez szkoły, stowarzyszenia, świetlicę profilaktyczno wychowawczą, domy kultury. 14. Zakup i rozpowszechnianie ulotek, broszur, poradników o treściach edukacyjnych na temat przemocy i agresji, profilaktyki antynikotynowej, antynarkotykowej i innych. 15. Współudział w organizacji Biegu Zwycięzców /zakup nagród, pucharów /. 16. Finansowanie zajęć i utrzymania obiektu na siłowni przy świetlicy profilaktyczno wychowawczej (m.in. wynagrodzenie instruktora siłowni), prowadzenie zajęć sportowo rekreacyjnych w Świetlicy OSP w Lichwinie. 17. Promowanie zdrowego stylu życia i aktywnych form spędzania wolnego czasu przez rodziny, młodzież i dzieci finansując i współfinansując różnego rodzaju imprezy kulturalno - artystyczne, takie jak: pikniki rodzinne, festyny rodzinne, wycieczki poprzez: zakup nagród za udział w konkursach, pokrycie kosztów przejazdu, organizowanie poczęstunku. 18. Dofinansowanie wypoczynku zimowego i wakacji w 2016 r. (kolonie, obozy) dla dzieci i młodzieży (ze szczególnym uwzględnieniem dzieci z rodzin zagrożonych alkoholizmem, narkomanią, doznających przemocy).
17 ZADANIE IV Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i innych uzależnień. 1. Współpraca z Parafiami oraz innymi wspólnotami i związkami wyznaniowymi w zakresie działań profilaktycznych i prowadzenia lokalnych kampanii trzeźwościowych, w tym kampanii przeciw znieczulicy uwrażliwienia mieszkańców, że należy reagować w sytuacji sprzedaży alkoholu/papierosów nieletnim oraz jazdy samochodem pod wpływem alkoholu. 2. Współpraca z Gminnymi Komisjami Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z terenu powiatu w celu wymiany doświadczeń, organizowania wspólnych szkoleń i innych przedsięwzięć, zawieranie porozumień w sprawie realizacji wspólnych działań. 3. Ścisła współpraca z Policją w celu prowadzenia wspólnych działań profilaktycznych wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, tj.: przeciwdziałanie rozprowadzaniu narkotyków wśród dzieci i młodzieży, dokonywanie stałych i seryjnych kontroli miejsc szczególnie zagrożonych, narażonych na działalność osób rozprowadzających narkotyki (lokale gastronomiczne, szkoły, place zabaw, przystanki autobusowe, dyskoteki). 4. Ścisła współpraca z ośrodkiem pomocy społecznej w celu wspólnego rozwiązywania problemów społecznych osób i rodzin, w których istnieje problem uzależnień. 5. Ścisła współpraca ze szkołami podstawowymi i gimnazjalnymi (przede wszystkim pedagogami i psychologami szkolnymi) w celu identyfikacji problemów związanych z uzależnieniami wśród młodzieży bądź problemami uzależnienia w rodzinie. 6. Nawiązanie współpracy z dyrektorami przedszkoli w zakresie wdrażania działań profilaktycznych na etapie edukacji przedszkolnej. 7. Nawiązanie współpracy ze służbą zdrowia-pomoc merytoryczna dla lekarzy rodzinnych oraz dostarczanie materiałów na temat istoty uzależnienia od narkotyków. Uwrażliwienie lekarzy by osoby, u których widzą symptomy uzależnienia kierować na odpowiednie badania.
18 ZADANIE V Podejmowanie interwencji w związku z naruszaniem przepisów określonych w art i 15 ustawy oraz występowanie przed Sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. 1. Podejmowanie działań kontrolnych i interwencyjnych przez GKRPA między innymi z upoważnienia Wójta Gminy mających na celu ograniczenie dostępności napojów alkoholowych i przestrzeganie zakazu sprzedaży napojów alkoholowych osobom nieletnim i nietrzeźwym oraz sprzedaży wyrobów tytoniowych młodzieży do lat 18 tu. 2. Kierowanie wniosków do Sądu w przypadku złamania zakazu sprzedaży alkoholu osobom nieletnim lub nietrzeźwym oraz zakazu promocji i reklamy napojów alkoholowych. 3. Występowanie przed Sądem w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach orzekanych w związku z naruszeniem art.13 1 i art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH 1. Ustala się wynagrodzenia dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów alkoholowych za udział w każdym posiedzeniu Komisji i pracę w zespole kontrolnym oraz występowanie przed sądem w zakresie przewidzianym ustawą w następującej wysokości: Przewodniczący Komisji 280,00 złotych brutto Sekretarz Komisji 280, 00 złotych brutto Członkowie Komisji 160,00złotych brutto 2. Wynagrodzenie nie przysługuje, gdy członek Komisji nie uczestniczył w jej pracach. 3. Warunkiem otrzymania wynagrodzenia jest potwierdzenie udziału w pracy Komisji na liście obecności. 4. Członkom Komisji przysługuje zwrot kosztów dojazdów na szkolenia, warsztaty, o których mowa w niniejszym Programie stosownie do Zarządzenia Wójta Gminy Pleśna oraz zwrot kosztów dojazdu na kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych.
19 IV. Budżet Programu L.p. WYSZCZEGÓLNIENIE (nazwa zadania) DZIAŁ ROZDZI AŁ Dochod y Wydat ki 1. Dochody od osób prawnych, od osób x fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem 1.1. Wpływy z innych opłat stanowiących dochody x jednostek samorządu terytorialnego na podstawie ustaw 1.1. Wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż x 1. alkoholu 2. Ochrona zdrowia 851 x Zwalczanie narkomanii (razem) (Gminny x Program) 2.1. Zwiększenie dostępności pomocy x 1. terapeutycznej dla osób uzależnionych od narkotyków Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej 2.1. Prowadzenie profilaktycznej działalności x informacyjnej i edukacyjnej w zakresie przeciwdziałania narkomanii Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii x
20 Podejmowanie interwencji w związku z naruszaniem przepisów określonych w art i 15 ustawy oraz występowanie przed Sądem w charakterze oskarżyciela publicznego Przeciwdziałanie alkoholizmowi (razem) (Gminny Program) w tym: wydatki bieżące w tym: wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń (umowy zlecenia, umowy o dzieło) z tego: 2.2. Zwiększenie dostępności pomocy 1. terapeutycznej i rehabilitacji dla osób uzależnionych od alkoholu 2.2. Udzielanie rodzinom, w których występują 2. problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie 2.2. Prowadzenie profilaktycznej działalności 3. informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych 2.2. Wspomaganie działań instytucji, organizacji 4. pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych x x x x x x x
21 2.2. Podejmowanie interwencji w związku z x 5. naruszaniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy z oraz występowanie przed Sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. w tym: wydatki majątkowe x 0 RAZEM *) nazwy zadań muszą być spójne z zadaniami ujętymi w Gminnych Programach. Koszty związane z realizacją zadania I wynagrodzenie terapeuty ds. uzależnień: 2160 zł -wynagrodzenie sprzątającej: 5 400zł zakup środków czystości i materiałów biurowych oraz drobnego wyposażenia: 1000 zł -opinia biegłych: 6400 zł -opłata sądowa za wydanie postanowienia i skierowanie na leczenie:500 zł -szkolenia członków Komisji: 1000 zł finansowanie kosztów Programu Diagnostyczno Edukacyjnego terapii indywidualnej pacjentów z terenu gminy Pleśna w ramach zawartego porozumienia współpracy z Centrum Zdrowia Tuchów: 4500 zł. udział w warsztatach terapeutycznych zł Razem: zł Koszty związane z realizacją zadania II -wynagrodzenie za udział w posiedzeniach Komisji : zł zakup ulotek i broszur : 500 zł
22 Razem: zł Koszty związane z realizacją zadania III zakup programów profilaktycznych dla szkół podstawowych: 3000 zł Zakup warsztatu profilaktycznego dla uczniów gimnazjów: 1000 zł Siłownia: wynagrodzenie instruktora zł piknik profilaktyczny: 1000 zł Spotkanie opłatkowe dla stowarzyszenia Nowa szansa : 500 zł pikniki, wycieczki, festyny: zł kolonie, obozy: 3000 zł Razem: zł (w tym 4000 zł - narkomania)