Source: http://docplayer.pl/27529339-Ustawa-z-dnia-o-gospodarce-opakowaniami-i-odpadami-opakowaniowymi-rozdzial-1-przepisy-ogolne.html
Timestamp: 2019-10-16 12:19:37
Legal References Found: art. 16
 Art. 2
 Art. 3
 art. 22
 art. 22
 art. 5
 art. 22
 art. 22
 art. 64
 Art. 8
 art. 6
 art. 6
 art. 6
 art. 6
 art. 20
 Art. 12
 art. 16
 art. 30
 art. 6
 art. 22
 art. 20
 art. 25
 art. 25
 art. 17
 art. 17
 art. 18
 Art. 23
 art. 22
 art. 23
 art. 22
 art. 17
 art. 17
 art. 25
 art. 25
 art. 27
 art. 27
 art. 28
 art. 25
 art. 23
 art. 22

Document Content:
1 Projekt z dnia 22 sierpnia 2007 r. USTAWA z dnia.. 1), 2), 3) o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi Rozdział 1 Przepisy ogólne Art Ustawa określa: 1) wymagania, jakim muszą odpowiadać opakowania ze względu na zasady ochrony środowiska; 2) sposoby postępowania z opakowaniami, zapewniające ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju; 3) zasady postępowania z odpadami opakowaniowymi; 4) zasady ustalania i pobierania opłaty produktowej; 5) zasady prowadzenia rejestru; 6) obowiązki organów administracji publicznej. 2. Celem ustawy jest ograniczenie ilości odpadów powstających z opakowań oraz zapewnienia wysokiego poziomu odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych. 3. W sprawach dotyczących gospodarowania odpadami opakowaniowymi nieuregulowanych ustawą, stosuje się przepisy o odpadach. 1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawę z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, oraz ustawę z dnia 20 lipca 2001 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska. 2) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/62/WE z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Dz. Urz. WE L 365 z , str. 10, L 284 z , str. 1, L 47 z , str. 26 i L 70 z , str. 17). Dane dotyczące aktów prawa Unii Europejskiej ogłoszonych przed dniem 1 maja 2004 r., zamieszczone w niniejszej ustawie, dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne. 3) Niniejsza ustawa została notyfikowana do Komisji Europejskiej... pod numerem, zgodnie z art. 16 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/62/WE z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Dz. Urz. WE L 365 z , str. 10, L 284 z , str. 1, L 47 z , str. 26 i L 70 z , str. 17). 1
2 4. Przepisy ustawy nie naruszają postanowień działu II w tytule I ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902, z późn. zm. 4) ). 5. Przepisy ustawy nie naruszają wymagań przewidzianych dla opakowań w przepisach odrębnych. Użyte w ustawie określenia oznaczają: Art. 2. 1) eksport odpadów opakowaniowych - przemieszczenie odpadów opakowaniowych z terytorium kraju na terytorium państwa trzeciego w celu poddania ich recyklingowi lub innemu niż recykling procesowi odzysku; 2) eksport opakowań - przemieszczanie opakowań z terytorium kraju na terytorium państwa trzeciego; 3) eksporter odpadów opakowaniowych przedsiębiorcę dokonującego eksportu odpadów opakowaniowych; 4) eksporter opakowań przedsiębiorcę dokonującego eksportu opakowań; 5) eksport opakowań zawierających produkty - przemieszczanie opakowań zawierających produkty, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy, z terytorium kraju na terytorium państwa trzeciego; 6) eksporter opakowań zawierających produkty przedsiębiorcę dokonującego eksportu opakowań zawierających produkty, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy; 7) import odpadów opakowaniowych - przemieszczenie odpadów opakowaniowych z terytorium państwa trzeciego na terytorium kraju; 8) import opakowań zawierających produkty - przemieszczanie opakowań zawierających produkty, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy, z terytorium państwa trzeciego w celu wprowadzenia do obrotu; 9) import opakowań - przemieszczanie opakowań z terytorium państwa trzeciego w celu wprowadzenia do obrotu; 10) importer opakowań przedsiębiorcę dokonującego importu opakowań; 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 Nr 169, poz. 1199, Nr 170, poz i Nr 249, poz oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 124, Nr 75, poz. 493 i Nr 88, poz
3 11) importer opakowań zawierających produkty przedsiębiorcę dokonującego importu opakowań zawierających produkty, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy; 12) Narodowy Fundusz - Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska; 13) odpady opakowaniowe - opakowania, w tym opakowania wielokrotnego użytku wycofane z ponownego użycia, stanowiące odpady w rozumieniu przepisów o odpadach, z wyjątkiem odpadów powstających w procesie produkcji opakowań; 14) opakowania - wyroby wykonane z jakichkolwiek materiałów, przeznaczone do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji wszelkich produktów, od surowców do towarów przetworzonych, a także części opakowań i elementy pomocnicze połączone z opakowaniami i przeznaczone do tego samego celu co dane opakowanie; nie uważa się za opakowanie wyrobów stanowiących integralną część oferowanego produktu, niezbędnych do jego funkcjonowania lub użycia wraz z produktem przez cały cykl życia produktu; 15) opakowania jednostkowe opakowania służące do przekazywania produktu użytkownikowi w miejscu zakupu, w tym naczynia jednorazowego użytku przeznaczone do konsumpcji produktów; 16) opakowania transportowe - opakowania służące do transportu produktów w opakowaniach jednostkowych lub zbiorczych w celu zapobiegania ich uszkodzeniom, z wyłączeniem kontenerów do transportu drogowego, kolejowego, wodnego lub lotniczego; 17) opakowania zbiorcze opakowania zawierające wielokrotność opakowań jednostkowych produktów, niezależnie od tego, czy są one przekazywane użytkownikowi, czy też służą zaopatrywaniu punktów sprzedaży i które można zdjąć z produktu bez naruszenia jego cech; 18) opakowania wielomateriałowe - opakowania wykonane co najmniej z dwóch różnych materiałów, tak że nie można ich rozdzielić w sposób ręczny lub przy zastosowaniu prostych metod mechanicznych; 19) opłata produktowa - opłatę obliczaną i wpłacaną w przypadku nieosiągnięcia wymaganego poziomu odzysku lub recyklingu; 3
4 20) oznaczenie - znak towarowy w rozumieniu ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1117, z późn. zm. 5) ) lub firmę, nazwę przedsiębiorcy, a w przypadku osoby fizycznej - imię i nazwisko przedsiębiorcy lub nazwę, pod którą wykonuje działalność gospodarczą; 21) przedsiębiorca przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807, z późn. zm. 6) ); 22) środki niebezpieczne - substancje i preparaty chemiczne, w tym środki ochrony roślin w rozumieniu przepisów o ochronie roślin, zaklasyfikowane, zgodnie z przepisami o substancjach i preparatach chemicznych, jako bardzo toksyczne, toksyczne, rakotwórcze kategorii 1 lub 2, mutagenne kategorii 1 lub 2, działające szkodliwie na rozrodczość kategorii 1 lub 2 lub niebezpieczne dla środowiska z przypisanym symbolem N; 23) terytorium kraju terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 24) terytorium państwa członkowskiego - terytorium państwa wchodzącego w skład terytorium Wspólnoty Europejskiej; 25) terytorium państwa trzeciego - terytorium państwa niewchodzącego w skład terytorium Wspólnoty Europejskiej; 26) terytorium Wspólnoty Europejskiej - terytoria państw członkowskich Wspólnoty Europejskiej, z tym że następujące terytoria poszczególnych państw członkowskich są wyłączone z terytorium Wspólnoty Europejskiej: a) wyspa Heligoland, terytorium Buesingen - z Republiki Federalnej Niemiec, b) Ceuta, Melilla, wyspy Kanaryjskie - z Królestwa Hiszpanii, c) Livigno, Campione d'italia, włoska część jeziora Lugano - z Republiki Włoskiej, d) departamenty zamorskie Republiki Francuskiej - z Republiki Francuskiej, e) Góra Athos - z Republiki Greckiej, f) wyspy Alandzkie - z Republiki Finlandii; 5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 33, poz. 286, z 2005 r. Nr 10, poz. 68, Nr 163, poz i Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 170, poz i 1218 i Nr 208, poz oraz z 2007 r. Nr 99, poz ) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2777, z 2005 r. Nr 33, poz. 289, Nr 94, poz. 788, Nr 143, poz. 1199, Nr 175, poz. 1460, Nr 177, poz. 1468, Nr 178, poz. 1480, Nr 179, poz. 1485, Nr 180, poz i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 17, poz. 127, Nr 144, poz i 1045, Nr 158, poz. 1121, Nr 171, poz i Nr 235, poz oraz z 2007 r. Nr 144, poz i Nr 235 poz
5 27) wewnątrzwspólnotowa dostawa opakowań - przemieszczenie opakowań z terytorium kraju na terytorium innego państwa członkowskiego; 28) wewnątrzwspólnotowa dostawa opakowań zawierających produkty - przemieszczenie opakowań zawierających produkty, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy, z terytorium kraju na terytorium innego państwa członkowskiego; 29) wewnątrzwspólnotowa dostawa odpadów opakowaniowych - przemieszczenie odpadów opakowaniowych z terytorium kraju na terytorium innego państwa członkowskiego w celu poddania ich recyklingowi lub innemu niż recykling procesowi odzysku; 30) wnątrzwspólnotowy dostawca opakowań przedsiębiorcę dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań; 31) wewnątrzwspólnotowy dostawca opakowań zawierających produkty przedsiębiorcę dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań zawierających produkty, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy; 32) wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań - przemieszczenie opakowań z terytorium innego państwa członkowskiego w celu wprowadzenia do obrotu; 33) wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań zawierających produkty - przemieszczenie opakowań zawierających produkty, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy, z terytorium innego państwa członkowskiego w celu wprowadzenia do obrotu; 34) wewnątrzwspólnotowy nabywca opakowań przedsiębiorcę dokonującego wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań; 35) wewnątrzwspólnotowy nabywca opakowań zawierających produkty przedsiębiorcę dokonującego wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań zawierających produkty, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy; 36) wielokrotne użycie - każde działanie, w trakcie którego opakowanie przeznaczone i zaprojektowane do co najmniej dwukrotnego zastosowania jest powtórnie wykorzystywane do tego samego celu, do którego było pierwotnie przeznaczone; 37) wojewódzkie fundusze - wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska; 38) wprowadzający opakowania producenta, importera opakowań lub wewnątrzwspólnotowego nabywcę opakowań; 5
6 39) wprowadzający opakowania zawierające produkty przedsiębiorcę, który: a) produkuje i wprowadza do obrotu pod własnym oznaczeniem opakowania zawierające produkty wymienione w załączniku nr 1 do ustawy; b) importuje lub wewnątrzwspólnotowo nabywa opakowania zawierające produkty; c) wprowadza do obrotu opakowania zawierające produkty, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy, których wytworzenie zlecił innemu podmiotowi, oraz którego oznaczenie zostało umieszczone na produkcie lub na jego opakowaniu; d) pakuje produkty wytworzone przez innego przedsiębiorcę i wprowadza je do obrotu; e) prowadzi jednostkę lub jednostki handlu detalicznego o powierzchni handlowej powyżej 500 m 2 i sprzedaje produkty tam pakowane w opakowania, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy; f) prowadzi więcej niż jedną jednostkę handlu detalicznego o łącznej powierzchni handlowej powyżej m 2, bez względu na powierzchnię pojedynczej jednostki, i sprzedaje produkty w tych jednostkach pakowane; 40) wprowadzenie do obrotu - udostępnienie odpłatnie albo nieodpłatnie, po raz pierwszy na terytorium kraju, opakowań lub opakowań zawierających produkty w celu używania lub dystrybucji; wprowadzeniem do obrotu jest również import lub wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań lub opakowań zawierających produkty na własne potrzeby. Art. 3. Domniemywa się, że wprowadzenie do obrotu następuje w terminie: a) w dniu wydania z magazynu odpowiednio opakowania lub opakowania zawierającego produkty - w przypadku opakowania lub produktu w opakowaniu wyprodukowanego w kraju, b) w dniu dopuszczenia odpowiednio opakowania lub opakowania zawierającego produkty do obrotu na terytorium kraju z przeznaczeniem na rynek krajowy - w przypadku importu opakowań lub opakowań zawierających produkty, c) w dniu wystawienia faktury potwierdzającej wewnątrzwspólnotowe nabycie lub w dacie wystawienia innego dokumentu potwierdzającego wewnątrzwspólnotowe nabycie 6
7 opakowań lub opakowań zawierających produkty albo, jeżeli faktura nie jest wystawiana w dniu przywozu odpowiednio opakowań lub produktów w opakowaniach na terytorium kraju z terytorium innego państwa członkowskiego. Art Przepisów ustawy w zakresie obowiązku odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, o którym mowa w art. 22, nie stosuje się do opakowań lub opakowań zawierających produkty, które uprzednio w danym roku zostały wprowadzone do obrotu w drodze importu opakowań zawierających produkty lub wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań zawierających produkty, a następnie w tym samym roku zostały wyeksportowane lub wewnątrzwspólnotowo dostarczone. 2. Przepisów ustawy w zakresie obowiązku odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, o którym mowa w art. 22, nie stosuje się również do opakowań, które uprzednio w danym roku zostały wprowadzone do obrotu w drodze importu opakowań zawierających produkty lub wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań zawierających produkty, a następnie w tym samym roku zostały wyeksportowane lub wewnątrzwspólnotowo dostarczone puste lub wraz z produktami. 3. Przy obliczaniu poziomu odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, do masy wprowadzonych do obrotu opakowań nie wlicza się opakowań zawierających produkty, które zostały wyeksportowane lub wewnątrzwspólnotowo dostarczone, przez przedsiębiorcę innego niż wytwórca tych produktów w opakowaniach, na podstawie dokumentów potwierdzających ten eksport opakowań zawierających produkty lub wewnątrzwspólnotową dostawę opakowań zawierających produkty. Rozdział 2 Rejestr Art Główny Inspektor Ochrony Środowiska i marszałkowie województw prowadzą rejestr: 1) wprowadzających opakowania; 7
8 2) wprowadzających opakowania zawierające produkty; 2) prowadzących recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych; 3) eksporterów odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotowych dostawców odpadów opakowaniowych; 4) organizacji odzysku. Art Wprowadzający opakowania lub wprowadzający opakowania zawierające produkty przed rozpoczęciem działalności objętej zakresem ustawy jest obowiązany złożyć wniosek o wpis do rejestru oraz uzyskać numer rejestrowy. 2. Prowadzący recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych przed wystawieniem pierwszego dokumentu potwierdzającego recykling oraz inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych jest obowiązany złożyć wniosek o wpis do rejestru oraz uzyskać numer rejestrowy. 3. Eksporter odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotowy dostawca odpadów opakowaniowych przed wystawieniem pierwszego dokumentu potwierdzającego eksport lub wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów opakowaniowych do recyklingu lub innych niż recykling procesów odzysku jest obowiązany złożyć wniosek o wpis do rejestru oraz uzyskać numer rejestrowy. 4. Organizacja odzysku przed zawarciem pierwszej umowy przejmującej od wprowadzającego opakowania zawierające produkty obciążające go obowiązki jest obowiązana złożyć wniosek o wpis do rejestru oraz uzyskać numer rejestrowy. 5. Prowadzący działalność w więcej niż jednym zakresie, o którym mowa w art. 5, składa jeden wniosek o wpis do rejestru, obejmujący dane wymagane dla wniosku o wpis do rejestru w zakresie wykonywanych działalności. 6. Wnioski, o których mowa w ust. 1-4, zawierają: 1) w stosunku do wszystkich podmiotów podlegających wpisowi do rejestru następujące dane: a) firmę, oznaczenie siedziby oraz adres, b) adres do doręczeń na terytorium kraju w przypadku przedsiębiorcy zagranicznego, 8
9 c) numer w rejestrze przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej lub innym właściwym rejestrze, d) numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz REGON, o ile posiada; 2) w stosunku do wprowadzającego opakowania lub wprowadzającego opakowania zawierające produkty dodatkowo następujące dane: a) określenie rodzaju działalności, b) wskazanie sposobu wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 22 ust. 2, c) wskazanie miejsca przechowywania dodatkowej ewidencji znajdujące się na terytorium kraju; 3) w stosunku do prowadzącego recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych dodatkowo następujące dane: a) kod i nazwę rodzaju odpadów przyjmowanych w celu przetworzenia, b) informację o decyzjach w zakresie gospodarowania odpadami, w tym rodzaj posiadanej decyzji, numer decyzji, datę wydania decyzji, termin obowiązywania decyzji oraz oznaczenie organu, który wydał decyzję, c) informację o stosowanym procesie recyklingu lub innym niż recykling procesie odzysku, z podaniem typu procesu określonego w załączniku nr 5 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U z 2007 r. Nr 39, poz. 251 i Nr 88, poz. 587), d) informację o zdolnościach przetwórczych instalacji lub urządzeń służących do recyklingu lub innych niż recykling procesów odzysku, e) informację o miejscu prowadzenia działalności w zakresie recyklingu lub innych niż recykling procesów odzysku, f) informację o wdrożonym systemie jakości albo o jego braku; 4) w stosunku do eksportera odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotowego dostawcy odpadów opakowaniowych następujące dane: a) kod i nazwę rodzaju odpadów opakowaniowych przyjmowanych w celu dokonania eksportu odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotowej dostawy, b) informację o posiadanych decyzjach w zakresie gospodarowania odpadami, w tym rodzaj posiadanej decyzji, numer decyzji, datę wydania decyzji, termin obowiązywania decyzji oraz oznaczenie organu, który wydał decyzję, 5) w stosunku do organizacji odzysku dodatkowo następujące dane: 9
10 a) rodzaje opakowań, których rodzaje określa załącznik nr 1 do ustawy, w stosunku do których organizacja odzysku zamierza przejmować obowiązki, o których mowa w art. 22 ust. 1, b) informację o wdrożonym systemie jakości albo o jego braku. 7. Do wniosku o wpis oraz o zmianę wpisu do rejestru dołącza się uwierzytelnioną kopię dowodu uiszczenia opłaty rejestrowej. 8. Wnioski, o których mowa w ust. 6, zawierają oświadczenie następującej treści: Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art Kodeksu karnego oświadczam, że dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru są zgodne ze stanem faktycznym.. 9. Do wniosku o wpis do rejestru oraz do wniosku o zmianę wpisu do rejestru stosuje się odpowiednio art. 64 Kodeks postępowania administracyjnego. 10. Marszałek województwa prowadzący rejestr sprostuje z urzędu wpis do rejestru zawierający oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym. W przypadku sprostowania z urzędu danych zawartych w rejestrze z powodu niezgodności ze stanem faktycznym marszałek województwa zawiadomi o tym fakcie podmiot podlegający wpisowi do rejestru. 11. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory wniosków, o których mowa w ust. 1-4, oraz sposoby ich przekazywania, kierując się potrzebą ujednolicenia formy wniosków i ułatwienia ich przekazywania. Art Marszałek województwa dokonuje wpisu podmiotu podlegającego wpisowi do rejestru na jego wniosek w terminie 7 dni od dnia doręczenia wniosku o wpis. 2. Wpisem w rejestrze jest również zmiana wpisu. 3. Wpis do rejestru polega na wprowadzeniu do systemu informatycznego danych zawartych we wniosku o wpis lub o zmianę wpisu niezwłocznie po ich złożeniu. Wpis jest dokonany z chwilą zamieszczenia danych w rejestrze. 4. Niedokonanie wpisu przez marszałka województwa w terminie 14 dni, od dnia doręczenia wniosku, wywołuje taki skutek, jakby wpis został dokonany. Nie dotyczy to przypadku, gdy marszałek województwa wezwał podmiot podlegający wpisowi do rejestru do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego doręczenia. W takiej sytuacji 10
11 termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia doręczenia uzupełnienia wniosku o wpis. Art. 8. Rejestr zawiera w odniesieniu do: 1) wprowadzającego opakowania lub wprowadzającego opakowania zawierające produkty dane, o których mowa w art. 6 ust. 6 pkt 1 i 2; 2) prowadzącego recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych dane, o których mowa w art. 6 ust. 6 pkt 1 i 3; 3) eksportera odpadów opakowaniowych oraz dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych dane, o których mowa w art. 6 ust. 6 pkt 1 i 4; 4) organizacji odzysku dane, o których mowa w art. 6 ust. 6 pkt 1 i 5. Art Główny Inspektor Ochrony Środowiska i marszałkowie województw odpowiednio: 1) prowadzą rejestr w postaci bazy danych zapisanej na informatycznych nośnikach danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn. zm. 7) ), będącej częścią kompleksowej bazy danych o wprowadzanych na rynek produktach i gospodarce odpadami w Polsce; 2) archiwizuje, przechowuje i przetwarza dane wpisane do rejestru; 3) zapewnia bezpieczeństwo danych wpisanych do rejestru oraz dokumentów, które otrzymał w związku z prowadzeniem rejestru. 2. Dane zawarte w rejestrze są jawne i dostępne dla osób trzecich. Udostępnienie danych zawartych w rejestrze następuje w siedzibie urzędu marszałkowskiego bądź też w inny, wskazany przez marszałka województwa, sposób. 3. Od dnia dokonania wpisu nikt nie może zasłaniać się nieznajomością treści wpisu w rejestrze, chyba że mimo zachowania należytej staranności nie mógł wiedzieć o wpisie. 4. Dla wprowadzającego opakowania i opakowania zawierające produkty oraz organizacji odzysku wpisanych do rejestru marszałek województwa prowadzi akta rejestrowe, obejmujące w 7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz
12 szczególności dokumenty stanowiące podstawę wpisu, decyzje dotyczące wykreślenia z rejestru oraz sprawozdania, o których mowa w art. 20 i Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób i warunki prowadzenia rejestru przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska i marszałków województw oraz szczegółowy zakres danych objętych rejestrem, mając na względzie zapewnienie jednolitego sposobu prowadzenia rejestru przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska i marszałków województw. Art Marszałek województwa, dokonując wpisu do rejestru, nadaje wprowadzającemu opakowania, wprowadzającemu opakowania zawierające produkty, prowadzącemu recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych, dokonującemu eksportu odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych oraz organizacji odzysku numer rejestrowy. 2. Marszałek województwa na wniosek przedsiębiorców, o których mowa w ust. 1, przekazuje informacje o dokonaniu wpisu do rejestru oraz o nadanym numerze rejestrowym. 3. Prowadzący recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych są obowiązani umieszczać numer rejestrowy na dokumentach potwierdzających recykling oraz inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych. 4. Eksporter odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotowy dostawca odpadów opakowaniowych są obowiązani umieszczać numer rejestrowy na dokumentach potwierdzających eksport odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów opakowaniowych. 5. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania numeru rejestrowego, o którym mowa w ust. 1, kierując się potrzebą identyfikacji przedsiębiorców, o których mowa w ust. 1. Art Wpis oraz zmiana wpisu do rejestru podlegają opłacie rejestrowej. 2. Opłatę rejestrową uiszcza się na odrębny rachunek bankowy urzędu marszałkowskiego. Wpływy z opłaty rejestrowej stanowią dochody budżetu województwa. 12
13 3. Górna stawka opłaty rejestrowej wynosi 1000 zł, przy czym dla mikroprzedsiębiorców górna stawka opłaty rejestrowej wynosi 200 zł. 4. Właściwy sejmik województwa ustala, w drodze uchwały, wysokości stawek opłaty rejestrowej, biorąc pod uwagę koszty prowadzenia rejestru oraz to, że opłata ta nie powinna stanowić przeszkody w uzyskaniu wpisu do rejestru albo w wykonywaniu działalności, zwłaszcza dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców. Art. 12. Marszałek województwa odmawia, w drodze decyzji, wpisu do rejestru, jeżeli: 1) prowadzący recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych, eksporter odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotowy dostawca odpadów opakowaniowych oraz organizacja odzysku złożyli wniosek o wpis do rejestru w ciągu 2 lat od wykreślenia z rejestru z powodu cofnięcia decyzji związanej z gospodarką odpadami lub z powodu określonego w art. 16 ust 4; 2) prowadzący recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych, eksporter odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotowy dostawca odpadów opakowaniowych nie spełnia wymagań określonych w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach; 3) prawomocnie orzeczono zakaz wykonywania określonej we wniosku działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę; 4) organizacja odzysku nie dopełniła obowiązków wynikających z art. 30; 5) nie uiszczono opłaty rejestrowej. Art W przypadku zmiany danych zawartych w rejestrze podmiot wpisany do rejestru jest obowiązany złożyć marszałkowi województwa, w terminie 14 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana, wniosek o zmianę wpisu do rejestru. 2. W przypadku zmiany siedziby podmiotu wpisanego do rejestru wniosek o zmianę wpisu do rejestru składa się marszałkowi województwa właściwemu przed zmianą. Po dokonaniu zmiany wpisu marszałek województwa przekazuje niezwłocznie akta rejestrowe marszałkowi województwa właściwego ze względu na nową siedzibę podmiotu wpisanego do rejestru. 13
14 3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera: 1) numer rejestrowy; 2) firmę oraz oznaczenie siedziby i adres; 3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz REGON, o ile taki posiada; 4) dane, które uległy zmianie. 4. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory wniosków, o których mowa w ust. 1 oraz w art. 6 ust. 6, oraz sposoby ich przekazywania, kierując się potrzebą ujednolicenia formy wniosków, ułatwienia ich przekazywania oraz zidentyfikowania podmiotów podlegających wpisowi do rejestru. Art Prowadzący recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych wpisany do rejestru jest uprawniony do wystawienia dokumentu potwierdzającego recykling oraz inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych. 2. Eksporter odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotowy dostawca odpadów opakowaniowych wpisany do rejestru jest uprawniony do wystawienia dokumentu potwierdzającego eksport lub wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów opakowaniowych. 3. Organizacja odzysku wpisana do rejestru jest uprawniona do przejmowania od przedsiębiorców obowiązków, o których mowa w art. 22 ust. 1. Art W przypadku zakończenia działalności podlegającej przepisom ustawy, wprowadzający opakowania lub wprowadzający opakowania zawierające produkty, jest obowiązany złożyć do marszałka województwa, w terminie 14 dni od dnia trwałego zaprzestania wykonywania tej działalności, wniosek o wykreślenie z rejestru. 2. W przypadku zaprzestania wystawiania przez prowadzącego recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych dokumentów potwierdzających recykling oraz inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych, obowiązany jest złożyć do marszałka województwa, w terminie 14 dni od dnia trwałego zaprzestania wystawiania dokumentów, wniosek o wykreślenie z rejestru. 14
15 3. W przypadku zaprzestania wystawiania przez eksportera lub wewnątrzwspólnotowego dostawcy odpadów poużytkowych dokumentów potwierdzających eksport lub wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów poużytkowych, obowiązany jest złożyć do marszałka województwa, w terminie 14 dni od dnia trwałego zaprzestania wystawiania dokumentów, wniosek o wykreślenie z rejestru. 4. W przypadku otwarcia likwidacji lub ogłoszenia upadłości organizacji odzysku, organizacja odzysku obowiązana jest złożyć do marszałka województwa, w terminie 7 dni, wniosek o wykreślenie z rejestru. 5. Wnioski, o których mowa w ust. 1 4 odpowiednio zawierają: 1) numer rejestrowy; 2) firmę podmiotu podlegającego wpisowi do rejestru oraz oznaczenie jego siedziby i adres; 3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz REGON, o ile taki posiada; 4) datę zaprzestania wykonywania działalności albo datę otwarcia likwidacji lub ogłoszenia upadłości organizacji odzysku. 6. Wykreślenia z rejestru podmiotu podlegającego wpisowi do rejestru dokonuje, w drodze decyzji, marszałek województwa w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust Art Marszałek województwa, w drodze decyzji, dokonuje wykreślenia z rejestru podmiotu podlegającego wpisowi do rejestru odpowiednio w przypadku: 1) gdy prawomocnie orzeczono zakaz wykonywania określonej we wpisie działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę; 2) stwierdzenia trwałego zaprzestania wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej; 3) naruszenia obowiązków wynikających z art Marszałek województwa może, w drodze decyzji, dokonać wykreślenia z rejestru wprowadzającego opakowania lub opakowania zawierające produkty oraz organizacji odzysku z powodu niezłożenia wymaganego sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 20 lub
16 3. Marszałek województwa wykreśli, w drodze decyzji, z rejestru prowadzącego recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych w razie cofnięcia lub wygaśnięcia decyzji związanej z gospodarką odpadami. 4. W razie stwierdzenia rażących nieprawidłowości w wykonywaniu ustawowych obowiązków przez organizację odzysku, prowadzącego recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych oraz eksportera odpadów opakowaniowych lub dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych marszałek województwa, w drodze decyzji, wykreśla organizację odzysku, prowadzącego recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych, eksportera odpadów opakowaniowych lub dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych z rejestru. 5. Główny Inspektor Ochrony Środowiska jest organem wyższego stopnia w stosunku do marszałka województwa w sprawach decyzji wydawanych na podstawie ustawy. 6. W przypadku wydania decyzji o wykreśleniu podmiotu wpisanego do rejestru, wykreślenie następuje z chwilą, gdy decyzja stanie się ostateczna. Nie dotyczy to przypadku, gdy wykonanie decyzji zostało wstrzymane. 7. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska sporządza i przekazuje marszałkowi województwa, w terminie do dnia 15 lutego, informację o wynikach kontroli za poprzedni rok, wprowadzających opakowania oraz wprowadzających opakowania zawierające produkty, organizacji odzysku, prowadzących recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych, eksporterów odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotowych dostawców odpadów opakowaniowych, którzy zostali poddani kontroli. Rozdział 3 Obowiązki wprowadzającego opakowania Art Wprowadzający opakowania powinien ograniczać ilość i negatywne oddziaływanie na środowisko substancji stosowanych do produkcji opakowań oraz wytwarzanych odpadów opakowaniowych w taki sposób, aby: 16
17 1) objętość i masa opakowań były ograniczone do niezbędnego minimum wymaganego do spełnienia ich funkcji, biorąc pod uwagę oczekiwania użytkownika; 2) opakowania były projektowane i wykonane w sposób umożliwiający ich wielokrotny użytek i późniejszy recykling, a jeśli nie jest to możliwe, to przynajmniej recykling, a jeżeli nie jest on możliwy, to inną formę odzysku; 3) opakowania zawierały możliwie najmniejszą ilość substancji stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub dla środowiska; 4) maksymalna suma zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego w opakowaniu nie przekraczała 100 mg/kg, z zastrzeżeniem ust Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się właściwościami fizycznymi i składem chemicznym opakowań, a także ryzykiem powstania zagrożeń dla życia lub zdrowia ludzi lub dla środowiska, określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje opakowań zwolnionych z wymagań określonych w ust. 1 pkt 4 oraz rodzaje opakowań, dla których maksymalna suma zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego może być wyższa niż określona w ust. 1 pkt 4, czas trwania oraz szczegółowe warunki zwolnienia lub podwyższenia zawartości. 3. Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą uzyskania wiarygodnych i powtarzalnych wyników, określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalenia sumy zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego w opakowaniach. 4. Opakowania wielokrotnego użytku powinny posiadać właściwości fizyczne i charakterystykę pozwalającą na ich wykorzystanie w określonej ilości cykli, przy normalnych warunkach zastosowania. 5. Odpady z opakowań wielokrotnego użytku powinny: 1) nadawać się do odzysku w warunkach pozwalających na spełnienie wymogów bezpieczeństwa i higieny osób przy nich zatrudnionych; 2) spełniać wymagania dla opakowań przydatnych do odzysku. 6. Ze względu na zalecaną metodę odzysku opakowania mogą być opakowaniami przydatnymi do odzysku: 1) przez recykling materiałowy; 2) energii; 3) przez kompostowanie; 4) przez biodegradację. 17
18 7. Opakowania przydatne do recyklingu materiałowego powinny być wytwarzane w sposób pozwalający na recykling określonego procentu masy materiału zastosowanego do produkcji opakowania zgodnie z odrębnymi przepisami. 8. Opakowania przydatne do odzysku energii powinny mieć minimalną wartość opałową dolną, pozwalającą na optymalizację odzyskiwania energii. 9. Opakowania przydatne do kompostowania powinny posiadać taką zdolność do biodegradacji, która nie będzie stanowiła przeszkody w selektywnym zbieraniu lub procesie kompostowania, jakim są poddawane te opakowania. 10. Opakowania przydatne do biodegradacji powinny posiadać taką zdolność rozkładu fizycznego, chemicznego, termicznego i biologicznego, która zapewni ostateczny rozkład otrzymanego kompostu na dwutlenek węgla, biomasę i wodę. 11. W przypadku zgodności opakowania z normami zharmonizowanymi, o których mowa w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2087, z późn. zm. 8) ), zasadnicze wymagania określone w ust. 1-5 i 7-10 uważa się za spełnione. 12. Oceny zgodności, o której mowa w ust. 11, dokonuje się na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności. 13. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, kierując się dostępnymi możliwościami technologicznymi i wymaganiami ochrony środowiska, może, w drodze rozporządzenia, ustanowić ograniczenia lub zakazy stosowania określonych substancji używanych do produkcji opakowań, niespełniających wymagań określonych w ust. 1. Art Wprowadzający opakowania mogą je znakować oznakowaniem wskazującym: 1) rodzaj materiałów wykorzystanych do produkcji opakowania; 2) możliwość wielokrotnego użytku opakowania w przypadku opakowań wielokrotnego użytku; 3) przydatność opakowania do recyklingu w przypadku opakowań przydatnych do recyklingu. 8) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, Nr 235, poz i Nr 249, poz i 1834 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 124 i Nr 50, poz
19 2. Oznakowanie umieszcza się na opakowaniu lub na naklejonej na nim etykiecie, a jeżeli rozmiary opakowania na to nie pozwalają na dołączonej do niego ulotce informacyjnej, w sposób, który nie stanowi przeszkody dla recyklingu odpadów opakowaniowych. 3. Oznakowanie powinno być wyraźne, widoczne, czytelne i trwałe również po otwarciu opakowania. 4. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory oznakowania opakowań, kierując się potrzebą prawidłowej gospodarki odpadami i odpadami opakowaniowymi. Art Wprowadzający opakowania prowadzi działania edukacyjne w zakresie właściwego gospodarowania odpadami opakowaniowymi. 2. Wprowadzający opakowania może zlecić działania edukacyjne w zakresie właściwego gospodarowania odpadami opakowaniowymi uprawnionemu w tym zakresie podmiotowi bądź organizacji odzysku. 3. Wprowadzający opakowania jest obowiązany do składania marszałkowi województwa w rocznym sprawozdaniu, o którym mowa w art. 25 ust. 1, informacji o prowadzonych działaniach edukacyjnych. Art Wprowadzający opakowania, eksporter opakowań oraz wewnątrzwspólnotowy dostawca opakowań są obowiązani do składania marszałkowi województwa w rocznym sprawozdaniu, o którym mowa w art. 25, informacji o masie wytworzonych, przywiezionych z zagranicy oraz wywiezionych za granicę opakowań, według rodzaju materiałów, z jakich zostały wykonane, z wyszczególnieniem opakowań wielokrotnego użytku, oraz o przestrzeganiu ograniczeń wynikających z art. 17 ust. 1 pkt 4, w terminie do dnia 31 marca za poprzedni rok kalendarzowy. 2. Wprowadzający opakowania, może zlecić złożenie sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, organizacji odzysku. Rozdział 4 19
20 Obowiązki wprowadzającego opakowania zawierające produkty, eksportera opakowań zawierających produkty lub dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań zawierających produkty Art Wprowadzający opakowania zawierające produkty jest obowiązany stosować opakowania spełniające wymagania określone w art. 17 ust Przepisy art. 18 ust. 1-4 stosuje się odpowiednio. Art Wprowadzający opakowania zawierające produkty jest obowiązany zapewnić odzysk, a w szczególności recykling odpadów opakowaniowych. 2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, może być realizowany przez wprowadzającego opakowania zawierające produkty: 1) samodzielnie albo 2) za pośrednictwem organizacji odzysku, o której mowa w art Wprowadzający opakowania zawierające produkty jest obowiązany do dnia 31 grudnia 2014 r. osiągnąć docelowy poziom odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, co najmniej w wysokości określonej w załączniku nr 1 do ustawy. 4. Poziom odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych stanowi wyrażona w procentach wartość ilorazu masy odpadów opakowaniowych poddanych odpowiednio odzyskowi lub recyklingowi oraz masy wprowadzonych do obrotu opakowań, w ciągu roku kalendarzowego. 5. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia ogłoszonego na co najmniej 6 miesięcy przed dniem jego wejścia w życie, roczne poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, w poszczególnych latach do końca 2014 r., uwzględniając: 1) potrzebę stopniowego tworzenia krajowego systemu odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych oraz zwiększanie jego efektywności; 2) działania na rzecz konkurencyjności polskiej gospodarki; 3) konieczność realizacji zobowiązań międzynarodowych. 20
21 6. Wprowadzający opakowania zawierające produkty lub organizacja odzysku może zlecić wykonanie poszczególnych czynności związanych z odzyskiem i recyklingiem posiadaczowi odpadów spełniającemu wymagania określone w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 7. Przy obliczaniu osiągniętych poziomów odzysku dla odpadów opakowaniowych do odzysku zalicza się procesy R1- R9 i R14 wymienione w załączniku nr 5 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 8. Przy obliczaniu osiągniętych poziomów recyklingu odpadów opakowaniowych do recyklingu zalicza się procesy R2 R9 wymienione w załączniku nr 5 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 9. Do poziomu recyklingu odpadów opakowaniowych z tworzywa sztucznego zalicza się wyłącznie recykling, w wyniku którego otrzymuje się produkt wykonany z tworzywa sztucznego. 10. Do rzeczywiście osiągniętego poziomu odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych nie wlicza się importu odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotowego nabycia odpadów opakowaniowych, które poddaje się odzyskowi i recyklingowi na terytorium kraju. Art. 23. W przypadku wprowadzenia do obrotu opakowania wielomateriałowego zawierającego produkt, całą masę tego opakowania uwzględnia się w masie opakowań, których rodzaje wymieniono w załączniku nr 1 do ustawy, według rodzaju materiału, którego zawartość w masie opakowania wielomateriałowego jest największa. Art Minister właściwy do spraw środowiska może zawrzeć porozumienie dobrowolne z wprowadzającymi opakowania wielomateriałowe zawierające produkty w zakresie utworzenia i utrzymania systemu zbierania, transportu oraz odzysku, w tym recyklingu odpadów opakowaniowych po opakowaniach wielomateriałowych. 2. Porozumienie dobrowolne powinno w szczególności: 1) zapewniać dostęp do systemu zbierania, transportu oraz odzysku, w tym recyklingu odpadów opakowaniowych po opakowaniach wielomateriałowych wszystkim wprowadzającym opakowania wielomateriałowe zawierające produkty; 21
22 2) określać cele i terminy ich realizacji, w tym poziomy recyklingu i poziom odzysku, o których mowa w art. 22 ust 2; 3) określać podmioty uprawnione oraz sposób sprawowania kontroli nad przedsiębiorcami wprowadzającymi opakowania wielomateriałowe zawierające produkty; 4) określać przypadki, w jakich porozumienie ulega rozwiązaniu. 3. Porozumienie dobrowolne jest ogłaszane przez ministra właściwy do spraw środowiska w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw środowiska. 4. W czasie obowiązywania porozumienia dotyczącego utworzenia i utrzymania systemu zbierania, transportu oraz odzysku, w tym recyklingu odpadów opakowaniowych po opakowaniach wielomateriałowych nie stosuje się w stosunku do przedsiębiorców, którzy zawarli porozumienie, przepisów art. 23 dotyczących uwzględnienia opakowań wielomateriałowych w masie opakowań wprowadzonych do obrotu. Art Wprowadzający opakowania zawierające produkty, o którym mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1, jest obowiązany do złożenia rocznego sprawozdania, zawierającego informacje o: 1) firmie, oznaczeniu siedziby, adresie oraz numerze rejestrowym przedsiębiorcy; 2) masie opakowań, wymienionych w załączniku nr 1 do ustawy, w których wprowadził do obrotu produkty, z podziałem na poszczególne ich rodzaje; 3) masie poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów opakowaniowych, z podziałem na poszczególne ich rodzaje i według sposobu ich odzysku i recyklingu; 4) osiągniętych poziomach odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, z podziałem na poszczególne ich rodzaje; 5) wysokości należnej opłaty produktowej; 6) masie wytworzonych, przywiezionych z zagranicy oraz wywiezionych za granicę opakowań, według rodzaju materiałów, z jakich zostały wykonane, z wyszczególnieniem opakowań wielokrotnego użytku, oraz o przestrzeganiu ograniczeń wynikających z art. 17 ust. 1 pkt 4; 7) masie wywiezionych za granicę opakowań, przez eksporterów opakowań zawierających produkty lub wewnątrzwspólnotowych dostawców opakowań zawierających produkty, według 22
23 rodzaju materiałów, z jakich zostały wykonane, z wyszczególnieniem opakowań wielokrotnego użytku zastosowanych do opakowań eksportowanych lub wewnątrzwspólnotowo dostarczanych produktów; 8) prowadzonych działaniach edukacyjnych w zakresie właściwego gospodarowania odpadami opakowaniowymi przez wprowadzających opakowania. 2. Organizacja odzysku jest obowiązana do złożenia rocznego sprawozdania, zawierającego informacje o: 1) firmie, oznaczeniu siedziby, adresie oraz numerze rejestrowym organizacji odzysku; 2) wykazie przedsiębiorców, w imieniu których działała; 3) masie opakowań, wymienionych w załączniku nr 1 do ustawy, w których przedsiębiorcy wymienieni w wykazie wprowadzili do obrotu produkty, z podziałem na poszczególne ich rodzaje; 4) masie poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów opakowaniowych, z podziałem na poszczególne ich rodzaje i według sposobu ich odzysku i recyklingu; 5) osiągniętych poziomach odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, z podziałem na poszczególne ich rodzaje; 6) wysokości należnej opłaty produktowej; 7) masie wytworzonych, przywiezionych z zagranicy oraz wywiezionych za granicę opakowań, według rodzaju materiałów, z jakich zostały wykonane, z wyszczególnieniem opakowań wielokrotnego użytku, oraz o przestrzeganiu ograniczeń wynikających z art. 17 ust. 1 pkt 4; 8) masie wywiezionych za granicę opakowań, przez eksporterów opakowań zawierających produkty lub wewnątrzwspólnotowych dostawców opakowań zawierających produkty, według rodzaju materiałów, z jakich zostały wykonane, z wyszczególnieniem opakowań wielokrotnego użytku zastosowanych do opakowań eksportowanych lub wewnątrzwspólnotowo dostarczanych produktów; 9) prowadzonych działaniach edukacyjnych w zakresie właściwego gospodarowania odpadami opakowaniowymi, w imieniu wprowadzających opakowania. 3. Eksporter opakowań zawierających produkty lub wewnątrzwspólnotowy dostawca opakowań zawierających produkty jest obowiązany do składania marszałkowi województwa rocznego sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, w zakresie masy wywiezionych za granicę opakowań, 23
24 według rodzaju materiałów, z jakich zostały wykonane, z wyszczególnieniem opakowań wielokrotnego użytku zastosowanych do opakowań eksportowanych lub wewnątrzwspólnotowo dostarczanych produktów. 4. Roczne sprawozdania, o których mowa w ust. 1 2, składane są marszałkowi województwa w terminie do dnia 31 marca następnego roku. 5. Organizacja odzysku jest obowiązana do złożenia wykazu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, również marszałkom województw, właściwym ze względu na wpis przedsiębiorców, w imieniu których działa, w terminie do dnia 31 marca następnego roku. 6. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory sprawozdań, o których mowa w ust. 1 i 2, oraz sposób ich przekazywania, kierując się potrzebą ujednolicenia formy sprawozdań i ułatwienia ich przekazywania, uwzględniając specyfikę małych i średnich przedsiębiorstw. 7. Dokumenty, na podstawie których sporządza się sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 i 2, powinny być przechowywane przez 5 lat. Art Wprowadzający opakowania zawierające produkty i organizacja odzysku są obowiązani do prowadzenia dodatkowej ewidencji, obejmującej informacje, o których mowa odpowiednio w art. 25 ust. 1 pkt 2 i 3 albo w ust. 2 pkt 3 i Informacje, o których mowa odpowiednio w art. 25 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 2 pkt 4, są ustalane na podstawie dokumentów określonych w art. 27 ust. 1, w art. 27 ust. 5 lub w art. 28 ust W przypadku braku ewidencji, o której mowa w ust. 1, lub prowadzenia jej nierzetelnie, informacje, o których mowa odpowiednio w art. 25 ust. 1 pkt 2 albo w ust. 2 pkt 3 marszałek województwa lub wojewódzki inspektor ochrony środowiska ustala na podstawie wszelkich dostępnych informacji, a w razie ich braku, na podstawie niezbędnych w tym zakresie szacunków. 4. Wprowadzający opakowania zawierające produkty i organizacja odzysku są obowiązani do przechowywania dodatkowej ewidencji, o której mowa w ust. 1, przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą. Art
25 1. Masę odpadów poddanych recyklingowi oraz innym niż recykling procesom odzysku oraz sposób odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych ustala się na podstawie dokumentów potwierdzających recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych, które prowadzący recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych jest obowiązany wydać na pisemny wniosek wprowadzającego opakowania zawierające produkty lub organizacji odzysku, przekazujących odpady do recyklingu lub innych niż recykling procesów odzysku, w terminie 7 dni od dnia wpływu wniosku. 2. Wniosek o wydanie dokumentu potwierdzającego recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych przekazujący odpady do recyklingu lub innych niż recykling procesów odzysku składa: 1) każdorazowo przy przekazywaniu odpadów do odzysku lub recyklingu lub 2) nie później niż w terminie 7 dni od ostatniego dnia danego miesiąca, lub 3) nie później niż w terminie 30 dni od ostatniego dnia danego kwartału. 3. Dokument potwierdzający recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych jest wystawiany odpowiednio: 1) każdorazowo przy przyjmowaniu odpadów do odzysku lub recyklingu lub 2) zbiorczo dla danego rodzaju odpadu za dany miesiąc w danym roku sprawozdawczym, lub 3) zbiorczo dla danego rodzaju odpadu za poszczególne kwartały w danym roku sprawozdawczym. 4. Prowadzący recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych sporządza dokumenty potwierdzające recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych w trzech egzemplarzach, przy czym jeden egzemplarz jest przeznaczony dla przekazującego odpad do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku, drugi egzemplarz dla przyjmującego odpad do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku, natomiast trzeci egzemplarz dla marszałka województwa. 5. W przypadku gdy wprowadzający opakowania zawierające produkty lub organizacja odzysku korzysta z usług innego podmiotu w przekazaniu odpadów do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku, wniosek o wydanie dokumentów potwierdzających recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych wprowadzający opakowania zawierające produkty lub organizacja odzysku przekazuje temu posiadaczowi odpadów, który w 25
26 imieniu wprowadzającego opakowania zawierające produkty lub organizacji odzysku przedkłada go prowadzącemu recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych. 6. Egzemplarze dokumentów potwierdzających recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych, o których mowa w ust. 1, wystawione na wniosek wprowadzającego opakowania zawierające produkty lub organizacji odzysku przekazujących odpady do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku, prowadzący recykling lub inny niż recykling proces odzysku jest obowiązany przekazać do marszałka właściwego według miejsca prowadzenia działalności w zakresie odzysku lub recykling przez prowadzącego odzysk lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych, w terminie 30 dni od dnia wpływu tego wniosku. 7. W przypadku gdy wprowadzający opakowania zawierające produkty, o którym mowa w art. 23 ust. 2 pkt 1, w ramach prowadzonej przez niego działalności samodzielnie dokonuje recyklingu lub innych niż recykling procesów odzysku, masę odpadów poddanych recyklingowi lub innym niż recykling procesom odzysku ustala się na podstawie ewidencji odpadów prowadzonej przez tego przedsiębiorcę. 8. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór dokumentów potwierdzających recykling lub inne niż recykling procesy odzysku odpadów opakowaniowych, o których mowa w ust. 1, oraz szczegółowe zasady i terminy wystawiania tych dokumentów, kierując się potrzebą ujednolicenia tych dokumentów oraz zapewnienia kontroli prawidłowości rozliczania obowiązku, o którym mowa w art. 22 ust Wprowadzający opakowania zawierające produkty i organizacja odzysku są obowiązani do przechowywania dokumentów, o których mowa w ust. 1, przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą. 10. Marszałek województwa udostępni wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska na jego wniosek informacje zawarte dokumentach, o których mowa w ust. 6. Art W przypadku eksportu odpadów opakowaniowych lub wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych, masę odpadów ustala się na podstawie dokumentu celnego potwierdzającego wyprowadzenie odpadów poza obszar celny Wspólnoty, faktury potwierdzającej wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów oraz dokumentu potwierdzającego 26