Source: http://docplayer.pl/139391312-Zalacznik-nr-1-do-regulaminu-konkursu-nr-rpmp-ip-19.html
Timestamp: 2020-07-09 11:23:18
Legal References Found: art. 207
 art. 12
 art. 9
 art. 33
 art. 65
 art. 125
 art. 65
 art. 71

Document Content:
Załącznik nr 1 do Regulaminu konkursu nr RPMP IP /19 - PDF Free Download
1 Załącznik nr 1 do Regulaminu konkursu nr RPMP IP /19 nr i nazwa osi priorytetowej nr i nazwa działania nr i nazwa poddziałania 8 OŚ PRIORYTETOWA RYNEK PRACY Działanie 8.6 Wsparcie na rzecz wydłużania aktywności zawodowej (PRIORYTET INWESTYCYJNY 8vi) Poddziałanie Realizacja programów przekwalifikowania pracowników i wsparcie dla pracodawców Załącznik do Uchwały Nr 14/19 Komitetu Monitorującego RPO WM na lata z dnia 15 marca 2019 r. typ A. programy przekwalifikowania pracowników przygotowujące do kontynuowania pracy na innych lub zmodyfikowanych/ zmodernizowanych stanowiskach o mniejszym obciążeniu dla zdrowia nazwa kryterium definicja kryterium oceniający ocena waga rodzaj ocena formalna Kwalifikowalność wnioskodawcy i partnerów (jeśli dotyczy) Ocenie w ramach kryterium podlega, czy: 1. Wnioskodawca i partnerzy (jeśli dotyczy) znajdują się w katalogu typów Beneficjentów w SzOOP w wersji aktualnej na dzień zatwierdzenia kryterium przez Komitet Monitorujący RPO WM na lata dla danego działania / poddziałania / typu, 2. Wnioskodawca i partnerzy (jeśli dotyczy) nie podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie, tj. w odniesieniu do Wnioskodawcy i partnerów nie zachodzą przesłanki określone w: a) art. 207 ust. 4 ustawy z dn. 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz.U.2017 r. poz.2077 z późn. zm.), b) art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dn. 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2012 r., poz. 769), c) art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dn. 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 703)
2 3. Wnioskodawca i partnerzy (o ile budżet uwzględnia wydatki partnera) posiadają łącznie roczny obrót równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie. W przypadku, gdy projekt trwa dłużej niż jeden rok kalendarzowy (12 miesięcy) należy wartość obrotu odnieść do roku realizacji, w którym wartość planowanych wydatków jest najwyższa, 4. Wyboru partnera dokonano zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 1431) (jeśli dotyczy). Ocena pkt 2, 3 i 4 odbywa się w oparciu o oświadczenia przedstawione przez Wnioskodawcę. Rzetelność wnioskodawcy W okresie trzech lat poprzedzających datę złożenia wniosku o dofinansowanie, instytucja udzielająca wsparcia nie rozwiązała z własnej inicjatywy z wnioskodawcą i/lub partnerem (jeśli dotyczy) umowy o dofinansowanie realizowanego ze środków unijnych z przyczyn leżących po jego stronie. Weryfikacja w ramach kryterium odbywa się w oparciu o oświadczenie złożone przez wnioskodawcę i partnerów (jeśli dotyczy). Każdy podmiot zobowiązany jest do złożenia osobnego oświadczenia. Kwalifikowalność Ocenie w ramach kryterium podlega, czy: 1. projekt wpisuje się w typy projektów wskazane dla danego działania / poddziałania, zgodnie z SzOOP w wersji aktualnej na dzień zatwierdzenia kryterium przez Komitet Monitorujący RPO WM na lata i regulaminem konkursu, 2. Wnioskodawca w okresie realizacji prowadzi biuro (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę oddział czy inną formę działalności) na terenie województwa małopolskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego oraz zapewnia uczestnikom możliwość osobistego kontaktu z kadrą, 3. projekt jest zgodny z przepisami art. 65 ust. 6 i art. 125 ust. 3 lit. e) i f) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dn. 17 grudnia 2013 r. tj. Wnioskodawca złożył oświadczenie, że: projekt nie został zakończony w rozumieniu art. 65 ust. 6, nie rozpoczął realizacji przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie albo że realizując projekt przed dniem złożenia wniosku, przestrzegał obowiązujących przepisów prawa dotyczących danej operacji (art. 125 ust. 3 lit. e), projekt nie obejmuje przedsięwzięć będących częścią operacji, które zostały objęte lub powinny były zostać objęte procedurą odzyskiwania zgodnie z art. 71 (trwałość 2
3 operacji) w następstwie przeniesienia działalności produkcyjnej poza obszar objęty programem, 4. projekt (lub jego część) nie otrzymał dofinansowania z innych środków, 5. zaplanowano realizację w okresie wskazanym w regulaminie konkursu, przyjmując jako początek biegu tego okresu dzień zawarcia umowy o dofinansowanie, 6. grupa docelowa jest zgodna z zapisami SzOOP w wersji aktualnej na dzień zatwierdzenia kryterium przez Komitet Monitorujący RPO WM na lata oraz wytycznymi ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata w wersji aktualnej na dzień ogłoszenia konkursu oraz regulaminem konkursu. Ocena pkt 2, 3 i 4 odbywa się w oparciu o oświadczenia przedstawione przez Wnioskodawcę. Minimalny poziom wskaźnika rezultatu bezpośredniego dotyczącego kontynuacji zatrudnienia pracowników powyżej 50 roku życia W ramach kryterium ocenie podlega czy projekt zakłada minimalny poziom wskaźnika rezultatu bezpośredniego Liczba osób w wieku 50 lat i więcej, które po opuszczeniu programu podjęły pracę lub kontynuowały zatrudnienie - na poziomie co najmniej 52%. ocena merytoryczna Specyficzne warunki wstępne W ramach kryterium ocenie podlega: 1. czy projekt jest zgodny ze specyficznymi warunkami dotyczącymi danego działania / poddziałania / typu określonymi w pkt 5 SzOOP w wersji aktualnej na dzień zatwierdzenia kryterium przez Komitet Monitorujący RPO WM na lata , 2. poprawność merytoryczna wypełnienia wniosku o dofinansowanie pod kątem zgodności z warunkami określonymi w regulaminie konkursu na podstawie w szczególności wytycznych ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego, tj. Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze zdrowia na lata w wersji aktualnej na dzień ogłoszenia konkursu. W przypadku zmiany ww. Wytycznych na etapie realizacji, warunki o których mowa powyżej będą także spełnione, jeżeli Beneficjent stosować będzie do 3
4 , w całości zmienione Wytyczne. 3. czy projekt ma charakter zamknięty tj. odpowiada na potrzeby wskazanego/ych w treści wniosku o dofinansowanie pracodawcy/ów posiadających siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną formę działalności na terenie województwa małopolskiego, 4. czy projekt zawiera pogłębioną analizę występowania niekorzystnych czynników zdrowotnych w odniesieniu do każdego wspieranego pracodawcy i zidentyfikowanych stanowisk pracy, 5. czy projekt zakłada udzielanie wsparcia pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach przy pracach wymienionych w regulaminie konkursu przez okres co najmniej 6 miesięcy przed datą udzielenia wsparcia w projekcie lub pracownikom powyżej 50 roku życia lub pracownikom, którzy nie znajdują się w żadnej z dwóch powyższych kategorii, ale doświadczają obciążeń zdrowotnych na stanowisku pracy i z tego powodu wymagają objęcia programem przekwalifikowania. Wykaz rodzajów prac w szczególnych warunkach wskazany zostanie w regulaminie konkursu na podstawie wykazu, o którym mowa w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. z 1983 r. nr 8 poz.43 z pózn. zm.). 6. czy projekt zakłada realizację programu przekwalifikowania pracowników przygotowującego do kontynuowania pracy na innych lub zmodyfikowanych / zmodernizowanych stanowiskach o mniejszym obciążeniu dla zdrowia tj. wsparcie o charakterze szkoleniowym zgodnie z wymogami wskazanymi w regulaminie konkursu, 7. czy przedstawiony w projekcie program przekwalifikowania pracowników zakłada dostosowywanie udzielanego wsparcia do indywidulanych potrzeb, umiejętności i możliwości uczestników, w tym m.in. poprzez udzielanie poradnictwa zawodowego, 8. czy projekt zakłada, że pracownicy powyżej 50 roku życia stanowią co najmniej 20% uczestników. Adekwatność celu głównego i poprawność przyjętych wskaźników Ocena prowadzona jest w ramach subkryteriów: 1. adekwatność celu głównego adekwatność celu głównego do osiągnięcia celu szczegółowego / celów szczegółowych danego działania / poddziałania zgodnie z SzOOP w wersji aktualnej na dzień zatwierdzenia kryterium przez Komitet Monitorujący RPO WM na lata , adekwatność celu głównego do zdiagnozowanych problemów grupy docelowej w ramach 2. poprawność przyjętych wskaźników tak/nie 4
5 poprawność doboru wskaźników realizacji celu głównego, adekwatność wartości wskaźników produktu i rezultatu do zaplanowanych w projekcie działań, poprawność opisu sposobu pomiaru wskaźników produktu i rezultatu. Adekwatność doboru grupy docelowej Ocena prowadzona jest w ramach subkryteriów: 1. adekwatność doboru grupy docelowej adekwatność doboru grupy docelowej w kontekście celu głównego, poprawność, kompletność i spójność charakterystyki istotnych cech oraz opisu sytuacji problemowej grupy docelowej (w kontekście potrzeb, oczekiwań i barier uczestników ) 2. opis sposobu rekrutacji tak/nie poprawność opisu sposobu rekrutacji uczestników, w tym opis zapewnienia dostępności rekrutacji dla osób z niepełnosprawnościami, adekwatność przedstawionego planu rekrutacji do uczestników i charakteru (uwzględniającego zapewnienie dostępności rekrutacji dla osób z niepełnosprawnościami), zawierającego procedury rekrutacyjne (w tym katalog przejrzystych kryteriów rekrutacji, techniki i metody rekrutacji), a także wykazanie, że plan rekrutacji bazuje na wiarygodnych źródłach danych dotyczących skali zainteresowania planowanym wsparciem. Zgodność z zasadami pomocy publicznej / pomocy de minimis Weryfikacja w ramach kryterium uwzględnia ocenę pod kątem występowania pomocy publicznej / pomocy de minimis na gruncie obowiązujących rozporządzeń. W ramach kryterium ocenie podlega: 1. prawidłowość odpowiedzi na pytanie, czy projekt podlega zasadom pomocy publicznej/pomocy de minimis w kontekście form wsparcia, wydatków i grup docelowych, 2. możliwość udzielenia pomocy de minimis / pomocy publicznej mając na względzie reguły ogólne jej przyznawania oraz warunki jej dopuszczalności w danym typie. Zakres i limit finansowania krzyżowego (cross-financing) W ramach kryterium ocenie podlega zgodność z limitami oraz zasadami, w tym zasadami dotyczącymi zwiększania limitu określonymi w wytycznych ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu 5
6 oraz zakupu środków trwałych Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata w wersji aktualnej na dzień ogłoszenia konkursu, SzOOP w wersji aktualnej na dzień zatwierdzenia kryterium przez Komitet Monitorujący RPO WM na lata i regulaminie konkursu w zakresie: 1. finansowania krzyżowego (cross-financingu) wraz z uzasadnieniem stosowania, 2. zakupionych środków trwałych wraz z uzasadnieniem stosowania. Poprawność montażu finansowego i sporządzania tabel finansowych W ramach kryterium ocenie podlega zgodność z limitami oraz zasadami określonymi w wytycznych ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata w wersji aktualnej na dzień ogłoszenia konkursu, SzOOP w wersji aktualnej na dzień zatwierdzenia kryterium przez Komitet Monitorujący RPO WM na lata i regulaminie konkursu, w tym w szczególności w zakresie: a) poprawności określenia źródeł finansowania, w tym maksymalnego procentu poziomu wsparcia UE wydatków kwalifikowanych oraz poziomu wkładu własnego, b) wartości całkowitej (o ile dotyczy), c) kosztów pośrednich, d) prawidłowości stosowania uproszczonych metod rozliczania wydatków (o ile dotyczy), e) wydatków ponoszonych poza obszarem UE (o ile dotyczy), f) katalogu wydatków niekwalifikowalnych, g) prawidłowości sporządzenia tabel finansowych. Sposób zarządzania projektem oraz zadania zlecone i rola partnerów (jeśli dotyczy) Ocena prowadzona jest w ramach subkryteriów: 1. sposób zarządzania projektem poprawność, kompletność i spójność opisu sposobu zarządzania projektem, w tym: podział obowiązków i zakres zadań na poszczególnych stanowiskach, wymiar zaangażowania personelu, sposób podejmowania decyzji. 2. rola partnerów lub innych podmiotów zaangażowanych w realizację (jeśli dotyczy) tak/nie 6
7 poprawność opisu oraz uzasadnienie roli partnerów lub innych podmiotów zaangażowanych w realizację, z uwzględnieniem zadań zleconych. Ryzyko nieosiągnięcia założeń Ocenie w ramach kryterium podlega kompletność i trafność opisu ryzyka nieosiągnięcia założeń, w tym: analizy sytuacji, których wystąpienie utrudni lub uniemożliwi osiągnięcie wartości docelowej wskaźników produktu / rezultatu, oceny prawdopodobieństwa wystąpienia powyższych sytuacji, opisu możliwych sposobów przeciwdziałania ryzyku lub minimalizowania negatywnych efektów w przypadku jego wystąpienia. tak/nie Wpływ na polityki horyzontalne: 1. zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami 2. zasada zrównoważonego rozwoju Ocenie w ramach kryterium podlega zgodność z następującymi zasadami horyzontalnymi, w tym wpływ na realizację: 1. zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, 2. zasady zrównoważonego rozwoju. Kryterium zostanie uznane za spełnione w przypadku gdy projekt realizuje zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata w wersji aktualnej na dzień ogłoszenia konkursu oraz charakteryzuje się neutralnym lub pozytywnym wpływem na realizację zasady zrównoważonego rozwoju. Stwierdzenie negatywnego wpływu na powyższe zasady horyzontalne skutkuje niespełnieniem kryterium. Wpływ na politykę horyzontalną: zasada równości szans kobiet i mężczyzn Ocenie w ramach kryterium podlega zgodność z zasadą horyzontalną - wpływ na realizację zasady równości szans kobiet i mężczyzn na podstawie standardu minimum określonego w wytycznych ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego, tj. Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata w wersji aktualnej na dzień ogłoszenia konkursu. Ocena w ramach kryterium odbywa się w następujący sposób: projekt nie uzyskał w ramach oceny standardu minimum wymaganej minimalnej liczby punktów (0-2 pkt standardu minimum) 0 pkt 0-10 pkt adekwatnej liczby punktów dla danego a także do uzupełnienia lub poprawy 1 indywidualne projekt uzyskał w ramach oceny standardu minimum wymaganą minimalną liczbę 7
8 punktów (3 pkt standardu minimum) lub został zakwalifikowany do wyjątków 6 pkt projekt uzyskał w ramach oceny standardu minimum większą niż wymagana liczbę punktów (4-5 pkt standardu minimum) 8 pkt Adekwatność opisu i doboru zadań Zdolność do efektywnej realizacji projekt uzyskał w ramach oceny standardu minimum maksymalną liczbę punktów (6 pkt standardu minimum) 10 pkt Punkty nie podlegają sumowaniu. W ramach oceny wymagane jest uzyskanie minimum 6 pkt. Nieuzyskanie minimalnej liczby punktów oznacza. Ocenie w ramach kryterium podlega: adekwatność doboru poszczególnych zadań w kontekście osiągnięcia celu głównego, zdiagnozowanych problemów i potrzeb grupy docelowej oraz poprawność opisu zakresu merytorycznego zadań (z uwzględnieniem rodzaju i charakteru wsparcia, liczby uczestników zadań) wraz ze wskazaniem podmiotu realizującego działania w ramach zadania, spójność i logiczność zadań w kontekście celu głównego, zdiagnozowanych problemów i potrzeb grupy docelowej, racjonalność harmonogramu realizacji, w tym wskazanie terminów rozpoczęcia i zakończenia działań, kolejność realizowanych zadań. W ramach oceny wymagane jest uzyskanie minimum 5 pkt. Nieuzyskanie minimalnej liczby punktów oznacza. Ocena prowadzona jest w ramach subkryteriów: 1. potencjał Wnioskodawcy / partnerów: 0-6 pkt potencjał kadrowy Wnioskodawcy / partnerów oraz opis sposobu jego wykorzystania w ramach (kluczowe osoby, które zostaną zaangażowane do realizacji oraz ich planowana funkcja w projekcie), potencjał finansowy i techniczny Wnioskodawcy / partnerów (zaplecze, pomieszczenia, sprzęt itp.) oraz opis sposobu jego wykorzystania w ramach 2. doświadczenie Wnioskodawcy / partnerów: 0-4 pkt W ramach subkryterium ocenie podlega doświadczenie Wnioskodawcy / partnerów w obszarach: realizacji działań związanych z organizacją szkoleń lub doradztwa realizacji usług na rzecz pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach, pracowników 50+ lub pracowników, którzy doświadczają obciążeń zdrowotnych na stanowisku pracy Punkty w ramach tego subkryterium będą przyznawane w następujący sposób: Wnioskodawca nie posiada doświadczenia w żadnym ze wskazanych obszarów 0-8 pkt adekwatnej liczby punktów dla danego a także do uzupełnienia lub poprawy 0-10 pkt adekwatnej liczby punktów dla danego a także do uzupełnienia lub poprawy 3 indywidualne 2 indywidualne 8
9 0 pkt Wnioskodawca posiada doświadczenie w jednym z dwóch wskazanych obszarów 2 pkt Wnioskodawca posiada doświadczenie w obu wskazanych obszarach 4 pkt Punkty w ramach 2 subkryterium nie podlegają sumowaniu. Punkty otrzymane z poszczególnych subkryteriów podlegają sumowaniu. W ramach oceny wymagane jest uzyskanie minimum 6 pkt. Nieuzyskanie minimalnej liczby punktów oznacza. Kwalifikowalność wydatków Ocenie podlega kwalifikowalność wydatków zgodnie z wytycznymi ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata w wersji aktualnej na dzień ogłoszenia konkursu. Ocena prowadzona jest w ramach subkryteriów: 1. niezbędność wydatków w kontekście celu głównego oraz zadań podejmowanych w projekcie: 0-3 pkt 2. efektywność i racjonalność zaplanowanych wydatków: 0-5 pkt 0-8 pkt adekwatnej liczby punktów dla danego a także do uzupełnienia lub poprawy 2 indywidualne Projekt skierowany do pracowników powyżej 50 roku życia Punkty podlegają sumowaniu. W ramach oceny wymagane jest uzyskanie minimum 5 pkt. Nieuzyskanie minimalnej liczby punktów oznacza. W ramach kryterium ocenie podlega, w jakim stopniu wsparciem w ramach obejmowani są pracownicy powyżej 50 roku życia projekt przewiduje, że pracownicy powyżej 50 roku życia stanowią wymagane 20% uczestników lub osoby te stanowią do 30% uczestników : 0 pkt projekt przewiduje, że pracownicy powyżej 50 roku życia stanowią powyżej 30% do 40% uczestników : 5 pkt projekt przewiduje, że pracownicy powyżej 50 roku życia stanowią powyżej 40% do 50% uczestników : 6 pkt projekt przewiduje, że pracownicy powyżej 50 roku życia stanowią powyżej 50% do 60% uczestników : 7 pkt projekt przewiduje, że pracownicy powyżej 50 roku życia stanowią powyżej 60% do 70% uczestników : 8 pkt projekt przewiduje, że pracownicy powyżej 50 roku życia stanowią powyżej 70% do 80% uczestników : 9 pkt projekt przewiduje, że pracownicy powyżej 50 roku życia stanowią powyżej 80% uczestników : 10 pkt 0-10 pkt 3 indywidualne 9
10 Punkty nie podlegają sumowaniu. W ramach oceny nie jest wymagane uzyskanie minimum punktowego. Przyznanie 0 pkt nie eliminuje z oceny. 10