Source: http://emeryturazawieszenie.blogspot.com/2016/06/urlopy-wychowawcze-w-trybunale.html
Timestamp: 2017-09-23 21:55:40
Legal References Found: art. 32
 art. 24
 art. 24
 art. 11
 art. 7
 Art. 7
 art. 3
 Art. 7
 art. 29

Document Content:
Zawieszenie emerytury: Urlopy wychowawcze w Trybunale Konstytucyjnym – pytanie prawne P 2/16
Autor: Jolka K o 16:59:00
antoni 8 czerwca 2016 00:12
Mam nadzieję ,że orzeczenie TK dotyczyć będzie jednakowego przeliczania urlopów wychowawczych wszystkich kobiet pobierających emeryturę wyliczoną według starych zasad, nie tylko tych urodzonych przed 1 stycznia 1949.
Anonimowy 8 czerwca 2016 10:33
Niestety, pytanie prawne P 2/16 dotyczy kobiet urodzonych przed rokiem 1949, bo sąd jest związany stanem faktycznym sprawy (postępowanie sądowe dotyczy kobiety urodzonej przed 1 stycznia 1949), a Trybunał orzeka w zakresie zaskarżenia.
Anonimowy 8 czerwca 2016 17:06
Należy skierować zapytanie do RPO w tej sprawie. Wygląda na to, że kobiety urodzone po 31 grudnia 1948 r. dla których emerytura naliczana jest według "starego systemu" miałyby być wyłączone spod działania art. 32 ust. 1 ustawy zasadniczej.
Z uwagi na „awarię mojego komputera” nie wiem czy był już zauważony w blogu wyrok Sądu Sąd Okręgowego w Lublinie z dnia 11-04-2016, sygn. akt VII U 1803/15 (data publikacji w portalu orzeczeń sądów powszechnych 29-04-.2016) z którego wynika, iż Sąd Okręgowy w Lublinie w pełni akceptuje pogląd Trybunału Konstytucyjnego wyrażony
w uzasadnieniu postanowienia wydanego w sprawie VI U 2161/13 Sądu Okręgowego
Odnosząc się do odwołania w części kwestionującej potrącenie, przy ustalaniu emerytury wnioskodawczyni, pobranych przez nią kwot emerytury wcześniejszej Sąd Okręgowy uznał, iż odwołanie jest zasadne.
Sąd w uzasadnieniu wyroku stwierdził m. in. następująco (cytat):
Ustawa nowelizująca, która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013r. nie zawierała przepisów przejściowych dotyczących osób, które w dacie wejścia w jej życie miały już ustalone prawo do tzw. wcześniejszych emerytur.
W ocenie Sądu Okręgowego, jeżeli ustawodawca do 1 stycznia 2013 r. nie różnicował sytuacji osób korzystających z wcześniejszej emerytury i osób niekorzystających z tego przywileju
w zakresie obliczania wysokości emerytury należnej w wieku powszechnym na podstawie art. 24 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, a następnie od 1 stycznia 2013 r. przyjął zasadę pomniejszania wysokości podstawy emerytury, o której mowa w art. 24 o sumę wcześniej pobranych emerytur przyznanych przed osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego, to brak jest podstaw, by zasadę tę odnosić do ubezpieczonych, którzy prawo do wcześniejszej emerytury uzyskali przed 1 stycznia 2013 r., tj. przed wejściem w życie nowej regulacji.
W związku z wprowadzeniem do ustawy o emeryturach i rentach z FUS nowej regulacji, ubezpieczeni zostali postawieni przed koniecznością dokonania wyboru, czy będą korzystać
z wcześniejszych świadczeń emerytalnych, co w efekcie spowoduje pomniejszenie wysokości emerytury, jaką nabędą w wieku powszechnym, czy też nie skorzystają z przywileju przejścia na wcześniejszą emeryturę, dzięki czemu ich późniejsza emerytura w wieku powszechnym zostanie przyznana na ogólnych zasadach i będzie wyższa. Osoby, tak jak wnioskodawczyni, które nabyły i zrealizowały prawo do wcześniejszej emerytury przed dniem 1 stycznia 2013 r. zostały pozbawione możliwości dokonania analizy i wyboru najkorzystniejszego dla siebie wariantu. Oczywiste jest, że gdyby w momencie przejścia na wcześniejszą emeryturę wiedzieli, iż spowoduje to pomniejszenie wysokości podstawy emerytury nabywanej w wieku powszechnym, to mogliby podjąć decyzję o rezygnacji z ustalenia prawa do wcześniejszej emerytury. Dlatego w ocenie Sądu Okręgowego brak jest podstaw prawnych do potrącenia pobieranych przez wnioskodawczynię od 2008 roku kwot wcześniejszej emerytury od podstawy obliczenia emerytury.
Sąd Okręgowy w pełni akceptuje pogląd Trybunału Konstytucyjnego wyrażony
w Szczecinie. Zgodnie z treścią postanowienia sytuację jaka zaistniała w niniejszej sprawie należy oceniać analogicznie do szeregu innych sytuacji, w których ustawodawca zmieniał warunki nabywania prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego. W szczególności należy mieć na uwadze wyroki Sądu Najwyższego z dnia 4 listopada 2014 roku, sygn. akt I UK 100/14 oraz z dnia 14 września 2014r., sygn. akt I UK 19/14. Analiza uzasadnienia postanowienia Trybunału Konstytucyjnego i powołanych w nim orzeczeń potwierdza, iż brak jest podstaw do obliczenia wysokości jej emerytury w oparciu o przepisy obowiązujące od
Wnioskodawczyni nabyła prawo do wcześniejszej emerytury w 2008 roku, kiedy nowe przepisy nie obowiązywały, zatem wysokość należnego jej obecnie świadczenia winna być obliczona bez potrącenia pobranych wcześniej kwot emerytur.
Ubocznie wskazać należy, iż we wskazanej wyżej sprawie organ rentowy nie kwestionował wyroku Sądu Okręgowego i wyrok ten stał się prawomocny.”
W przypadku wypowiedzi odnośnie powyższego wyroku proszę nie zamieszczać mojego komentarza. Z pozdrowieniami Paulina.
Anonimowy 9 czerwca 2016 09:45
Paulino, tak, znamy już ten wyrok.
Jolka K 9 czerwca 2016 18:42
Droga Paulino, dzięki za przypomnienie tego wyroku. Twoje wpisy są bardzo ważne dla nas, podajesz ważne informacje w sprawie różnych wyroków. "Trzymaj rękę na pulsie", zwłaszcza, że w Szczecinie dużo się dzieje. Pozdrawiam
Włodzia 13 czerwca 2016 09:36
Anonimowy 24 stycznia 2017 11:29
Prokurator Generalny w swojej opinii dla TK z dnia 05.09.2016r trochę się pogubił! Trzeba było przeczytać sumiennie ustawy i z 14.12.1982r jak i tą z 17.12.1998r.
W świetle obowiązującej od 1 stycznia 1983 r. ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin, która w rozdz. 2. art. 11 ust. 2 pkt 11 zaliczyła ona okresy urlopu wychowawczego do okresów równorzędnych z okresami zatrudnienia. WW Ustawa jasno precyzuje zapis do jakich świadczeń pieniężnych zalicza się urlop wychowawczy jako równorzędny z okresem zatrudnienia. ( rozdz.2 art. 7 ustawy).
Dopiero USTAWA z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Dz. U. 1998 Nr 162 poz. 1118) - Rozdz. II, Art. 7 pkt. 5)
zaliczyła między innymi okresy urlopów wychowawczych do okresów nieskładkowych.
Jedną z podstaw demokratycznego państwa, do których Polska się zalicza jest zasada lex retro non agit, (prawo nie działa wstecz), czyli Ustawodawca nie może ustanawiać przepisów prawa, które wiązałyby skutki prawne ze zdarzeniami prawnymi mającymi miejsce w przeszłości. W prawie polskim zasadę tę wyraża np. art. 3 k.c.: Ustawa nie ma mocy wstecznej, chyba że to wynika z jej brzmienia lub celu.
W powyższej ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r, brak jest zapisu, że okresami nieskładkowymi są urlopy wychowawcze udzielone przed dniem wejścia jej w życie. , jak jest np. w innych artykułach ustawy. Np: Art. 7. Pkt 4):
„ niewykonywania pracy w okresie przed dniem 4 czerwca 1989 r. na skutek represji politycznych, nie więcej jednak niż 5 lat.”
Który wyraźnie wskazuje, że celem Ustawodawcy było działanie wstecz zapisu ustawy.
Sąd Najwyższy Izby Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych podjął w składzie siedmiu sędziów w dniu 18 maja 2011 roku uchwałę dotyczącą zaliczania do stażu pracy jako okres składkowy - okres urlopu wychowawczego. (Uchwała Sądu Najwyższego składu 7 sędziów (sygn. akt I UZP 1/11)):
„ Okresy bezpłatnego urlopu dla matek pracujących, opiekujących się małymi dziećmi a następnie urlopu wychowawczego - wykorzystane przed dniem 1 stycznia 1999 r. - są od dnia 28 stycznia 1972 r. okresem podlegania ubezpieczeniu społecznemu z tytułu pozostawania w stosunku pracy w rozumieniu art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.).
Jolka K 25 stycznia 2017 19:05
O tych przepisach emerytalnych, dotyczących urlopów wychowawczych, pisałam szczegółowo w dwóch postach w maju 2015r.
http://emeryturazawieszenie.blogspot.com/2015/05/zaczynamy-akcje-urlopy-wychowawcze.html
http://emeryturazawieszenie.blogspot.com/2015/05/wniosek-do-zus-wersja-robocza.html
Anonimowy 25 czerwca 2017 10:25
26. 09. 2017 o godz. 12 Trybunał Konstytucyjny publicznie ogłosi orzeczenie w sprawie pytania prawnego P 2/16, dotyczącego sposobu zaliczania urlopów wychowawczych do emerytury na starych zasadach.