Source: http://docplayer.pl/24349478-Zalacznik-nr-1-do-uchwaly-nr-02-2016-walnego-zebrania-czlonkow-stowarzyszenia-lgd-lesna-kraina-gornego-slaska.html
Timestamp: 2018-09-19 21:29:09
Legal References Found: art. 35
 art. 35
 art. 21
 art. 21
 art. 21
 art. 5
 art. 35
 art. 207
 art. 22
 art. 61
 art. 22
 art. 61

Document Content:
Załącznik nr 1 do Uchwały nr 02/2016 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia LGD Leśna Kraina Górnego Śląska - PDF
Download "Załącznik nr 1 do Uchwały nr 02/2016 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia LGD Leśna Kraina Górnego Śląska"
1 Załącznik nr 1 do Uchwały nr 02/2016 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia LGD Leśna Kraina Górnego Śląska Procedura oceny i wyboru operacji w ramach poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego PROW realizowanych przez podmioty inne niż LGD Użyte w niniejszej procedurze zwroty oznaczają: 1. Stowarzyszenie Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Leśna Kraina Górnego Śląska, 2. LGD Lokalna Grupa Działania, 3. Rada Rada Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Leśna Kraina Górnego Śląska 4. Regulamin Regulamin Rady Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Leśna Kraina Górnego Śląska, 5. SW Samorząd Województw Śląskiego, 6. Zarząd Zarząd Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Leśna Kraina Górnego Śląska, 7. Biuro Biuro Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Leśna Kraina Górnego Śląska, 8. Pracownik biura pracownik biura Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Leśna Kraina Górnego Śląska, 9. WZC Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Leśna Kraina Górnego Śląska, 10. LSR Strategia Rozwoju Lokalnego kierowanego przez społeczność na lata Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Leśna Kraina Górnego Śląska 11. Przewodniczący Rady Przewodniczący Rady Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Leśna Kraina Górnego Śląska, 12. Operacja projekt/wniosek do sfinansowania ze środków pozostających w dyspozycji Lokalnej Grupy Działania, która zgodnie z art. 35 ust. 1 litera b rozporządzenia Rady (UE) nr 1303/ z dnia 17 grudnia 2013r. (Dz. Urz. UE L347 z dnia 20 grudnia 2013r. z późn.zm.), ma być realizowana w ramach opracowanej przez stowarzyszenie Lokalnej Strategii Rozwoju, 13. Wniosek - projekt/wniosek o udzielenie wsparcia na operację w zakresie realizacji strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność w ramach PROW na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD, 14. Wnioskodawca autor, osoba/podmiot ubiegająca się dofinansowanie na operacje ze środków pozostających w dyspozycji Lokalnej Grupy Działania, która zgodnie z art. 35 ust. 1 litera b rozporządzenia Rady (UE) nr 1303/ z dnia 17 grudnia 2013r. (Dz. Urz. UE L347 z dnia 20 grudnia 2013 r. z późn.zm.), ma być realizowana w ramach opracowanej przez Stowarzyszenie Lokalnej Strategii Rozwoju, 15. EOW program komputerowy Elektroniczna Obsługa Wniosków, wspomagający pracę Rady Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Leśna Kraina Górnego Śląska, 16. Ustawa RLKS ustawa z dnia r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (Dz.U z późn. zm.), 17. Ustawa w zakresie polityki spójności ustawa z dnia r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (Dz.U z późn. zm.). 1
2 ROZDZIAŁ I OGŁASZANIE NABORU 1 1. Nabór wniosków o udzielenie wsparcia na operacje w ramach wdrażania LSR, zwany dalej naborem, przeprowadza się w szczególności na podstawie przepisów: a) Ustawy z dnia 11 listopada 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej , b) Ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności, c) Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 września 2015r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata , d) postanowień niniejszej procedury. 2. Nie później niż 30 dni przed planowanym rozpoczęciem naboru, Biuro przygotowuje projekt ogłoszenia o naborze i występuje do SW z wnioskiem o ustalenie terminu naboru. 3. Ogłoszenie o naborze LGD podaje do publicznej wiadomości nie wcześniej niż 30 dni i nie później niż 14 dni przez planowanym terminem rozpoczęcia naboru poprzez zamieszczenie ogłoszenia na swojej stronie internetowej LGD oraz na tablicy ogłoszeń LGD. Ogłoszenie może być zamieszczone także na tablicach ogłoszeń oraz stronach internetowych gmin będących członkami LGD. 4. Ogłoszenie o naborze zawiera: a) wskazanie instytucji organizującej nabór, b) wskazanie terminu składania wniosków nie krótszego niż 14 i nie dłuższego niż 30 dni ze wskazaniem daty i godziny końcowej oraz miejsca składania wniosków, a także informacji o formie, w jakiej wniosek powinien być złożony ze wskazaniem strony internetowej, na której dostępny jest Generator wniosków, c) wskazanie zakresu tematycznego operacji, d) obowiązujące w ramach naboru warunki udzielenia wsparcia, e) obowiązujące w ramach naboru lokalne kryteria wyboru operacji, f) wskazanie minimalnej liczby punktów, której uzyskanie w wyniku oceny operacji według lokalnych kryteriów wyboru operacji jest warunkiem wyboru operacji, g) informację o wymaganych dokumentach sporządzoną w formie listy dokumentów, h) wskazanie wysokości limitu środków w ramach ogłaszanego naboru, i) informację o miejscu udostępnienia LSR, opisu kryteriów wyboru operacji, zasad przyznawania punktów za spełnienie danego kryterium oraz formularzy: wniosku o udzielenie wsparcia, wniosku o płatność, umowy o udzielenie wsparcia, j) informację o miejscu udostępnienia Regulaminu naboru i innych dokumentów zawierających informacje o naborze. 5. LGD, najpóźniej w dniu podania do publicznej wiadomości ogłoszenia o naborze, zamieszcza na swojej stronie internetowej datę ogłoszenia (dzień/miesiąc/rok), komplet dokumentów konkursowych zawierający w szczególności wszelkie niezbędne informacje na temat organizowanego 2
3 naboru, obowiązujące w LGD procedury i kryteria wyboru operacji wraz z ich opisem i wskazaniem zasad przyznawania punktów za spełnienie danego kryterium, wzory obowiązujących formularzy oraz instrukcję obsługi Generatora wniosków. Powyższe dokumenty są także dostępne w Biurze LGD. 6. LGD archiwizuje na swojej stronie internetowej wszystkie ogłoszenia o naborze w następujący sposób:- kolejny numer ogłoszenia/rok. 7. Ustalanie terminu naboru oraz jego ogłaszanie odbywa się zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie Wytycznymi Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. ROZDZIAŁ II SKŁADANIE I WYCOFYWANIE WNIOSKÓW 2 1. Wnioskodawca składa wniosek na obowiązującym formularzu wraz z wymaganymi załącznikami. 2. Wniosek składany jest w terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze w formie: a) dokumentu elektronicznego poprzez Generator wniosków dostępny na stronie internetowej wskazanej w ogłoszeniu o naborze oraz b) papierowej wygenerowanej z systemu EOW - bezpośrednio w Biurze LGD. 3. Wniosek składany jest przez Wnioskodawcę osobiście, przez pełnomocnika lub przez osobę upoważnioną. Wniosek, powinien być podpisany przez Wnioskodawcę lub osoby upoważnione do reprezentacji Wnioskodawcy. 4. Za datę wpływu wniosku uznaje się datę jego złożenia. 5. Pracownik LGD potwierdza fakt złożenia wniosku, na jego egzemplarzu poprzez przybicie pieczęci wpływu z oznaczeniem nazwy LGD, daty i godziny wpływu, nadaniu indywidualnego numeru wniosku oraz złożenie własnoręcznego podpisu na kopi pierwszej strony wniosku. Potwierdzenie zawiera również liczbę złożonych wraz z wnioskiem załączników. Na prośbę Wnioskodawcy, pracownik LGD potwierdza złożenie wniosku także na jego kopii. Datą wpływu wniosku jest data jego wysłania poprzez Generator wniosków. 6. Składane w biurze LGD wnioski są ewidencjonowane w rejestrze elektronicznym według kolejności wpływu. Przy rejestracji każdemu wnioskowi nadawany jest znak sprawy zgodnie ze schematem obowiązującym w LGD. 7. Rejestr wniosków zawiera: a) nadany wnioskowi numer, b) imię i nazwisko/nazwę Wnioskodawcy, c) tytuł operacji, d) lokalizację operacji, e) kwotę wnioskowanego wsparcia, f) datę i godzinę wpływu wniosku. 8. Rejestr elektroniczny wniosków po zakończeniu naboru jest podawany do publicznej wiadomości jako lista złożonych wniosków poprzez umieszczenie na stronie internetowej LGD. 9. Na każdym etapie oceny i wyboru wniosku Wnioskodawcy przysługuje prawo do wycofania wniosku. W tym celu Wnioskodawca powinien złożyć w Biurze LGD pismo wycofujące podpisane przez siebie lub osoby upoważnione do reprezentacji Wnioskodawcy. 3
4 10. Wycofanie dokumentu sprawi, że Wnioskodawca ubiegający się o wsparcie znajdzie się w sytuacji sprzed jego złożenia. Wniosek skutecznie wycofany nie wywołuje żadnych skutków prawnych, a Wnioskodawca, który złożył, a następnie skutecznie wycofał wniosek, będzie traktowany jakby tego wniosku nie złożył. Przykładowo, wniosek złożony drugiego dnia naboru został wycofany w trakcie trwania naboru, a następnie ten sam Wnioskodawca w ramach trwającego naboru ma możliwość złożenia nowego wniosku. 11. Wnioskodawca może zwrócić się do LGD o zwrot złożonych dokumentów z tym, że kopia wycofanego dokumentu pozostaje w LGD wraz z wnioskiem o wycofanie. 12. Wnioskodawca niezwłocznie informuje LGD o zmianie swoich danych teleadresowych, w tym zmianie podanego we wniosku adresu Biuro, działając w porozumieniu z Przewodniczącym Rady, na etapie sporządzania projektu ogłoszenia o naborze, może postanowić o odstąpieniu od konieczności sporządzania i składania wniosku w formie, o której mowa w 2 pkt. 2. Wówczas wniosek składany jest w formie papierowej w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach oraz w formie elektronicznej na płycie CD. ROZDZIAŁ III WERYFIKACJA WSTĘPNA WNIOSKÓW 3 1. Po zakończeniu naboru, w terminie 3 dni, dokonywana jest Weryfikacja wstępna operacji o którj mowa w art. 21 ust. 2 ustawy RLKS. Weryfikacja wstępna wniosków dokonywana jest przez upoważnionego pracownika biura dokonywana jest ocena wniosków w zakresie weryfikacji wstępnej. Ocena pracownika biura weryfikowana jest przez innego pracownika biura upoważnionego. 2. Weryfikacja polega na ocenie wniosków w zakresie: a) złożenia wniosku w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze, b) zgodności operacji z zakresem tematycznym, który został wskazany w ogłoszeniu o naborze, c) zgodności operacji z formą wsparcia wskazaną w ogłoszeniu o naborze, d) spełniania dodatkowych warunków udzielenia wsparcia obowiązujących w ramach naboru. 3. Pracownik biura dokonuje oceny wypełniając I Część Karty oceny i wyboru operacji własnoręcznie podpisuje wraz z data dokonani weryfikacji. Karta oceny i wyboru operacji stanowi załącznik nr1 do niniejszej procedury. Weryfikacji można dokonać za pośrednictwem EOW. 4. Dalszej ocenie podlegają wyłącznie wnioski, które spełniają łącznie następujące warunki: a) zostały złożone w miejscu i czasie wskazanym w ogłoszeniu o naborze, b) nie zostały wycofane, c) których forma wsparcia jest zgodna z formą wsparcia wskazaną w ogłoszeniu o naborze (refundacja lub premia), d) których zakres tematyczny operacji zgodny jest z zakresem tematycznym oraz formą wsparcia wskazanym w ogłoszeniu o naborze. 5. Wnioski niespełniające powyższych warunków, umieszcza się na liście operacji z zaznaczeniem, że nie podlegały one ocenie i ze wskazaniem przyczyny niepodlegania ocenie. 6. Wnioski, które zostały pozytywnie zweryfikowane, Pracownik biura oznacza w rejestrze elektronicznym wniosków. 7. Informację o wynikach wstępnej weryfikacji odnotowuje się w protokole z oceny i wyboru operacji. 4
5 Ocena zgodności operacji z LSR i Programem 4 1. Weryfikacja zgodności operacji z LSR i Programem oraz wybór operacji dokonany w terminie wskazanym w art. 21 ust. 1 ustawy o RLKS. 2. Zgodnie z art. 21 ust. 2 ustawy o RLKS, przez operację zgodną z LSR rozumie się operację, która: 1) zakłada realizację celów głównych i szczegółowych LSR, przez osiąganie zaplanowanych w LSR wskaźników; 2) jest zgodna z Programem, w ramach którego jest planowana realizacja tej operacji. 3. Ocena zgodności operacji z LSR, w tym zgodności z Programem dokonywana jest przez pracownika biura upoważnionego do dokonywania oceny zgodności operacji z LSR w tym oceny zgodności z Programem, w ramach którego jest planowana realizacja tej operacji a następnie sprawdzana przez pracownika biura upoważnionego do dokonywania sprawdzenia oceny zgodności operacji z LSR w tym oceny zgodności z Programem, w ramach którego jest planowana realizacja tej operacji. 4. W ramach oceny zgodności z Programem dokonywanej przez LGD nie jest dokonywana ocena: 1) racjonalności kosztów i założeń biznesplanu oraz zasadności ekonomicznej 2) wykluczenia wnioskodawcy z otrzymania pomocy finansowej, o których mowa w art. 5 ust 3 pkt 4 ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.) 3) wykluczenia wnioskodawcy z otrzymania pomocy finansowej na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu 4) wykluczenia wnioskodawcy z otrzymania pomocy finansowej, o którym mowa w art. 35 ust. 5 oraz ust. 6 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 640/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli oraz warunków odmowy lub wycofania płatności oraz do kar administracyjnych mających zastosowanie do płatności bezpośrednich, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE L 181 z r., str.48) - która leży w kompetencji SW. 5. Ocena zgodności operacji z LSR i Programem dokonywana jest według II i III Części Karty oceny i wyboru operacji o treści określonej w Załączniku nr1 Wnioski i operacje, które przeszły pozytywnie weryfikację zgodności operacji z LSR i Programem podlegają wyborowi operacji do dofinansowania na podstawie lokalnych kryteriów wyboru dokonywanemu przez Radę. Weryfikacji można dokonać za pośrednictwem EOW Zapisanie karty oceny nie jest możliwe, gdy którekolwiek z wymaganych do wypełnienia pól pozostaje puste. 6. ROZDZIAŁ IV OCENA I WYBÓR OPERACJI 5 Wyłączenia z oceny i wyboru operacji 1. Po dokonaniu weryfikacji wstępnej i oceny zgodności operacji z LSR i Programem, Przewodniczący Rady niezwłocznie udostępnia pozostałym członkom Rady rejestr wniosków jednocześnie wzywając ich do złożenia oświadczenia o bezstronności i poufności. Rejestr wniosków zostaje udostępniony za pośrednictwem EOW lub przekazany w formie zabezpieczonej drogą poczty elektronicznej pozostałym członkom Rady jeżeli Przewodniczący Rady tak postanowi. Przewodniczący Rady wyznacza jednocześnie termin złożenia deklaracji, nie dłuższy jednak niż 3 dni i sposób, w jaki deklaracje powinny zostać złożone. 5
6 2. Oświadczenie o bezstronności i poufności każdy z członków Rady składa poprzez wypełnienie, oznaczenie datą i podpisanie Deklaracji bezstronności i poufności, której wzór stanowi załącznik nr 2 do procedury. Deklaracja bezstronności i poufności przekazywana jest Przewodniczącemu Rady. W przypadku, gdy Deklaracja bezstronności i poufności składana jest za pośrednictwem EOW, pracownik LGD drukuje wypełnione deklaracje przed najbliższym posiedzeniem Rady związanym z danym naborem i przekazuje poszczególnym członkom Rady na tym posiedzeniu celem uzupełnienia własnoręcznego podpisu. 3. Członek Rady, w stosunku do którego zachodzi przynajmniej jedna okoliczność wyłączająca wymieniona w Deklaracji bezstronności i poufności w odniesieniu do oznaczonego wniosku, jest wyłączony z oceny i głosowania nad tym wnioskiem. 4. Członek Rady, który nie złożył deklaracji bezstronności i poufności, wyłączony jest z oceny wszystkich wniosków złożonych w naborze do momentu złożenia takiej deklaracji. 5. Informację o wyłączeniach ze wskazaniem wniosków, których wyłączenie dotyczy, odnotowuje się w protokole z oceny i wyboru operacji. 6 Udostępnienie wniosków 1. Przewodniczący Rady udostępnia członkom Rady wnioski, które zostały złożone w naborze i zostały pozytywnie wstępnie zweryfikowane; udostępnienie wniosków może nastąpić za pośrednictwem EOW lub poprzez ich przesłanie w formie zabezpieczonej drogą poczty elektronicznej jeżeli Przewodniczący Rady tak postanowi. 2. Wraz z udostępnieniem wniosków Przewodniczący Rady: a) wyznacza termin, w jakim ocena operacji powinna być dokonana, nie dłuższy niż 10 dni i oznacza sposób dokonania oceny operacji oraz b) wyznacza termin posiedzenia Rady, przypadający nie później niż w terminie 14 dni od dokonania wstępnej weryfikacji. 3. Każdy z członków Rady otrzymuje informację o tym, które wnioski będą podlegały jego ocenie oraz informację o terminie i sposobie oceny oraz o terminie posiedzenia Rady. 4. Każdy z członków Rady ma obowiązek zapoznania się ze wszystkimi wnioskami złożonymi w danym naborze z wyjątkiem wniosków, co do których zgłosił powiązanie. 7 Wybór operacji na podstawie lokalnych kryteriów wyboru 1. Wyboru operacji na podstawie lokalnych kryteriów wyboru dokonuje Rada LGD, która działa w oparciu o niniejszą procedurę oraz Regulamin Rady uchwalony przez Walne Zebranie Członków LGD. 2. Ocena zgodności operacji z LSR i Programem oraz i wybór operacji na podstawie lokalnych kryteriów wyboru następuje nie później niż w terminie 45 dni od dnia następującego po ostatnim dniu terminu składania wniosków w ramach danego naboru. 3. Ocena w zakresie określonym w 7 pkt. 1 i 2 odbywa się za pośrednictwem EOW, o ile Przewodniczący Rady nie postanowi inaczej. 4. Dokonując jakichkolwiek czynności za pośrednictwem EOW, każdy z członków Rady posługuje się indywidualnym i niedostępnym dla innych loginem i hasłem pozwalającym na jego identyfikację w systemie. 5. Sposób dokonywania oceny i jej przebieg dokumentuje się w protokole z oceny i wyboru operacji. 6
7 6. Rada wybiera operacje na podstawie oceny merytorycznej polegającej na: a) ocenie operacji według obowiązujących w LGD lokalnych kryteriów wyboru operacji. 7. Po dokonaniu oceny operacji Rada ustala kwotę wsparcia. 8 Ocena operacji według obowiązujących lokalnych kryteriów wyboru 1. Ocena operacji według obowiązujących lokalnych kryteriów wyboru operacji jest dokonywana według II Części Karty oceny i wyboru operacji o treści określonej w Załączniku nr1 za pośrednictwem EOW. 2. Ocena operacji według obowiązujących lokalnych kryteriów wyboru operacji dokonywana jest poprzez przyznanie operacji punktów w ramach poszczególnych kryteriów przewidzianych dla danego typu operacji przez każdego z członków Rady oceniającego daną operację. Punkty przyznawane są w ramach skali punktowej określonej dla każdego z kryteriów, poprzez wybranie z listy rozwijanej odpowiedniej wartości. Możliwe jest przyznawanie wyłącznie punktów całkowitych. Ilość punktów przyznanych operacji przez danego oceniającego odpowiada liczbie podanej w polu SUMA. 3. Ocenę uważa się za dokonaną, gdy karta oceny zostanie przez oceniającego zapisana w systemie EOW. Zapisanie karty nie jest możliwe, gdy którekolwiek z wymaganych do wypełnienia pól pozostaje puste. 9 Weryfikacja kart oceny 1. Po upływie terminu na dokonanie oceny, Przewodniczący Rady sprawdza wypełnione karty oceny. 2. W przypadku stwierdzenia przez Przewodniczącego Rady istotnych rozbieżności w ocenach w zakresie punktów przyznanych operacji w poszczególnych kryteriach, Przewodniczący Rady wzywa członków Rady, którzy dokonywali danej oceny, do złożenia wyjaśnień i dokonania stosownej korekty, w terminie nie dłuższym niż 2 dni. W przypadku, gdy nadal istnieją istotne rozbieżności, rozstrzyga je Przewodniczący Rady. 3. Czynności, o których mowa w 9 pkt. 2, odnotowuje się w protokole z oceny i wyboru operacji. 10 Utworzenie wstępnej listy rankingowej 1. Na podstawie dokonanych ocen punktowych, utworzona zostaje za pośrednictwem EOW wstępna lista rankingowa operacji ze wskazaniem liczby punktów przyznanych operacji na podstawie jej oceny według lokalnych kryteriów wyboru operacji. 2. O miejscu na wstępnej liście rankingowej decyduje średnia punktów uzyskana poprzez zsumowanie ilości punktów przyznanych przez poszczególnych oceniających danej operacji i podzieleniu uzyskanej liczby przez liczbę oceniających. 3. Wstępna lista rankingowa uszeregowana jest w kolejności malejącej liczby uzyskanych przez operacje punktów. W przypadku, gdy dwie lub więcej operacji uzyskało w taką samą liczbę punktów, operacje te na wstępnej liście rankingowej otrzymują pozycję równorzędną. 11 Procedura pisemna i procedura dokonywania oceny bezpośrednio na posiedzeniu Rady 1. Przewodniczący Rady może postanowić, że ocena operacji według lokalnych kryteriów wyboru operacji odbędzie się z wyłączeniem systemu EOW w drodze procedury pisemnej lub bezpośrednio na posiedzeniu Rady. Wówczas postanowienia 8 i 9 stosuje się odpowiednio z tym, że: a) ocena dokonywana jest na II Części Karty oceny i wyboru operacji poprzez ich wypełnienie elektroniczne lub ręczne, 7
8 b) każdy oceniający członek Rady otrzymuje elektroniczny wzór karty oceny drogą poczty elektronicznej lub odpowiednią ilość kart oceny w formie wydrukowanej, c) wypełnione karty oceny powinny być w czasie wyznaczonym na dokonanie oceny złożone w Biurze LGD lub przesłane drogą poczty elektronicznej w formie zabezpieczonej na adres LGD, a w przypadku, gdy ocena dokonywana jest bezpośrednio na posiedzeniu Rady przekazane Przewodniczącemu Rady, d) karta oceny musi być opieczętowana pieczęcią LGD, dla swej ważności wymaga podpisu członka Rady, który ją wypełniał z tym, że w przypadku, gdy karta jest wypełniana i przesyłana w drodze elektronicznej, podpis oceniającego członka Rady powinien być uzupełniony najpóźniej na najbliższym posiedzeniu Rady w sprawie wyboru ocenianych operacji, e) w przypadku, gdy ocena dokonywana jest bezpośrednio na posiedzeniu Rady, weryfikacja Karty oceny i wyboru operacji, wezwanie do usunięcia rozbieżności i ich usunięcie następuje na tym posiedzeniu, f) wstępną listę rankingową sporządza Przewodniczący Rady, g) wypełniona Karta oceny i wyboru operacji podlega sprawdzeniu przez Przewodniczącego Rady pod względem formalnej prawidłowości jej wypełnienia. Przewodniczący Rady w szczególności sprawdza, czy wpisano imię i nazwisko oceniającego, czy wpisano informacje pozwalające zidentyfikować operację, czy wypełniono wszystkie obowiązkowe pola, czy zastosowano właściwą punktację oraz czy w sposób prawidłowy zliczono punkt, h) w razie stwierdzenia błędów lub braków w sposobie wypełnienia kart, Przewodniczący Rady wzywa członka Rady do złożenia wyjaśnień i uzupełnienia braków. Wskutek wezwania członek Rady może na oddanej przez siebie karcie dokonać wpisu w polach pustych oraz dokonać czytelnej korekty w polach wypełnionych, stawiając przy tych poprawkach swój podpis i oznaczając je datą, i) w przypadku, gdy mimo wezwania karta nie została w sposób prawidłowy uzupełniona, ocenę uważa się za nieważną, 2. Czynności, o których mowa w 11 pkt. 1 lit. b-d odnotowuje się w protokole z oceny i wyboru operacji. 12 Posiedzenie Rady 1. Po dokonanej ocenie i utworzeniu wstępnej listy rankingowej, w terminie wyznaczonym przez Przewodniczącego Rady, odbywa się posiedzenie Rady. 2. Biuro przygotowuje wydruk dokumentacji z EOW kart ocen, uchwał, deklaracji bezstronności. 3. Na posiedzeniu Przewodniczący Rady odczytuje wynik wstępnej weryfikacji dokonanej zgodnie z postanowieniami 4 niniejszej procedury. Członkowie Rady zatwierdzają wyniki wstępnej weryfikacji. 4. Na posiedzeniu Przewodniczący Rady przedstawia członkom Rady wstępną listę rankingową. 5. W przypadku, gdy którykolwiek z członków Rady uznał ocenianą przez siebie operację za niezgodną z LSR, poddawana jest ona pod głosowanie wszystkim obecnym na posiedzeniu członkom Rady, którzy nie są wyłączeni od oceny tej operacji. Dana operacja jest zgodna z LSR, jeżeli zwykła większość głosujących opowiedziała się za uznaniem operacji za zgodną z LSR. 6. Na posiedzeniu członkowie rady przedstawiają dokonaną przez siebie ocenę poszczególnych operacji według lokalnych kryteriów wyboru. Oceny poszczególnych operacji podlegają osobnemu zatwierdzeniu w drodze głosowania przez obecnych na posiedzeniu członków Rady, którzy nie są 8
9 wyłączeni od oceny danej operacji. Ocenę uważa się za wiążącą, jeżeli zwykła większość głosujących członków Rady opowie się za zatwierdzeniem dokonanej oceny. 7. Rada na posiedzeniu zatwierdza dokumenty opisane w 12 pkt. 2 z danego naboru poprzez pisemną sygnaturę. Nie wyklucza się możliwości stosowania tylko i wyłącznie elektronicznej wersji tych dokumentów pod warunkiem sygnowania ich podpisem elektronicznym przez Członków Rady. 8. Przebieg posiedzenia, a w szczególności wyniki głosowań o których mowa w 12 pkt 5 i 6., odnotowuje się w protokole z oceny i wyboru operacji. 13 Ustalanie kwoty wsparcia lub wysokości premii 1. Po dokonaniu oceny operacji według lokalnych kryteriów wyboru operacji, Rada przystępuje do ustalania kwoty wsparcia lub ustalania wysokości premii dla poszczególnych operacji. 2. Ustalenie kwoty wsparcia odbywa się z uwzględnieniem określonych w ogłoszeniu o naborze: a) intensywności pomocy przewidzianej dla danej grupy Wnioskodawców, b) maksymalnej kwoty pomocy przewidzianej dla danego typu operacji lub rodzaju działalności gospodarczej, c) wartości premii przewidzianej dla danego typu operacji lub rodzaju działalności gospodarczej. 3. Rada ustala kwotę wsparcia dla każdej z operacji poprzez weryfikację kosztów kwalifikowalnych operacji i ewentualne wyłączenie kosztów uznanych za niekwalifikowalne oraz zastosowanie odpowiednich zmniejszeń w taki sposób, by kwota udzielonego wsparcia: a) nie przekraczała maksymalnej kwoty pomocy dla danego typu operacji lub rodzaju działalności gospodarczej określonej w LSR a podanej w ogłoszeniu o naborze, b) nie przekraczała kwoty pomocy określonej przez Wnioskodawcę we wniosku, c) nie przekraczała maksymalnej kwoty pomocy określonej w rozporządzeniu o wdrażaniu LSR, d) nie przekraczała dostępnego dla Wnioskodawcy limitu pomocy określonego w rozporządzeniu o wdrażaniu LSR i obowiązującego limitu pomocy de minimis. 4. Jeśli dla danego typu operacji lub rodzaju działalności gospodarczej obowiązuje obniżona intensywność pomocy w stosunku do intensywności określonej w rozporządzeniu o wdrażaniu LSR lub obniżona maksymalna stawka pomocy w stosunku do stawek określonych w rozporządzeniu o wdrażaniu LSR, kwotę wsparcia dla danej operacji stanowi iloczyn wartości intensywności pomocy oraz sumy kosztów kwalifikowalnych operacji. Jeżeli tak ustalona wartość przekracza maksymalną kwotę pomocy określoną w rozporządzeniu o wdrażaniu LSR, limity pomocy dostępne dla Wnioskodawcy lub wnioskowaną kwotę pomocy, Rada dokonuje odpowiedniego zmniejszenia kwoty wsparcia. Rada dokonuje ponadto zmniejszenia kwoty wsparcia w przypadku, gdy obowiązująca obniżona maksymalna stawka pomocy w stosunku do stawek określonych w rozporządzeniu o wdrażaniu LSR jest wyższa niż kwota wsparcia dla danej operacji obliczona w sposób określony powyżej. 5. Ustalanie wysokości premii polega na sprawdzeniu, czy wnioskowana kwota premii jest równa lub wyższa od kwoty premii obowiązującej dla danego typu operacji lub rodzaju działalności gospodarczej. Jeżeli wnioskowana kwota premii jest wyższa niż obowiązująca, Rada dokonuje zmniejszenia kwoty premii. Jeżeli wnioskowana kwota premii jest niższa niż obowiązująca, operacja uznawana jest za niezgodną z LSR i nie podlega wybraniu do finansowania. 9
10 6. W przypadku, gdy Rada uzna, że dany koszt zaplanowany do poniesienia w ramach realizacji operacji jest niekwalifikowalny, może zweryfikować koszty kwalifikowalne operacji poprzez zmniejszenie kwoty pomocy. 7. W celu ustalenia kwoty wsparcia, Przewodniczący Rady może wyznaczyć spośród członków Rady zespół lub zespoły, które dokonają analizy kwoty wsparcia podanej we wniosku zgodnie z powyższymi postanowieniami. 8. Obliczona przez członków zespołu/zespołów kwota należnego wsparcia dotycząca każdej z operacji, poddawana jest pod głosowanie pozostałych członków Rady. Kwotę wsparcia obliczoną przez zespół/zespoły uważa się za należną, jeżeli zwykła większość głosujących członków Rady opowie się za jej zatwierdzeniem. 9. W przypadku, gdy ustalona przez zespół/zespoły kwota wsparcia nie została zatwierdzona, ustaloną kwotę weryfikuje Przewodniczący Rady, po czym tak zweryfikowaną kwotę wsparcia poddaje się ponownie pod głosowanie. 10. Czynność ustalania kwoty wsparcia i wysokości premii, w tym wyniki głosowania, odnotowuje się w protokole z oceny i wyboru operacji. 14 Sporządzenie listy operacji 1. Po dokonaniu oceny Przewodniczący Rady za pośrednictwem EOW sporządza listę operacji. 2. Lista operacji zawiera dane identyfikujące każdego wniosku, takie jak: a) imię i nazwisko/nazwę Wnioskodawcy, b) tytuł operacji, c) numer nadany wnioskowi, d) numer ewidencyjny producenta nadany przez ARiMR, e) kwota udzielonego wsparcia. 3. Lista operacji uszeregowana jest w kolejności malejącej liczby punktów uzyskanych przez operacje w procesie jej oceny. 4. W przypadku, gdy dwie lub więcej operacji uzyskało w procesie oceny taką samą liczbę punktów, o miejscu na liście operacji decyduje data i godzina wpływu wniosku. 5. Lista operacji wskazuje: a) które z operacji zostały ocenione pozytywnie, to jest zostały uznane za zgodne z LSR i uzyskały wymaganą minimalną ilość punktów i w związku z tym zostały wybrane do finansowania, b) które z operacji zostały ocenione negatywnie, to jest zostały uznane za niezgodne z LSR i/lub nie uzyskały wymaganej ilości punktów i w związku z tym nie zostały wybrane do finansowania. 6. Lista operacji zawiera wskazanie, które spośród operacji wybranych mieszczą się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze. 7. Lista operacji zawiera także wskazanie wniosków, które nie podlegały ocenie ze względu na: a) ich niezłożenie w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze, b) ich wycofanie, c) niezgodność zakresu tematycznego operacji z zakresem tematycznym wskazanym w ogłoszeniu o naborze. 10
11 8. Rada rozstrzyga nabór zatwierdzając listę operacji w drodze uchwały. 9. W stosunku do każdej operacji, która podlegała ocenie, Rada podejmuje uchwałę o wybraniu lub niewybraniu operacji do finansowania. 10. Każda z uchwał powinna zawierać: a) imię i nazwisko/nazwę Wnioskodawcy, b) tytuł operacji, c) numer nadany wnioskowi, d) numer ewidencyjny podmiotu ubiegającego się o wsparcie, nadany przez ARiMR, e) wynik oceny zgodności operacji z LSR oraz liczbę punktów uzyskanych w ramach oceny według lokalnych kryteriów wyboru, f) wskazanie, czy operacja uzyskała minimalną ilość punktów, g) uzasadnienie oceny, h) kwota wnioskowanego wsparcia, i) intensywność pomocy oraz kwotę udzielonego wsparcia operacji wybranej do finansowania ze wskazaniem uzasadnienia w zakresie ustalonej kwoty wsparcia, j) wskazanie, czy operacja wybrana do finansowania, na dzień przekazania wniosków do SW, mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze. 11. Wyniki głosowania w sprawie zatwierdzenia listy operacji odnotowuje się w protokole z oceny i wyboru operacji. 15 Informacja dla Wnioskodawców 1. W terminie 7 dni od dnia zakończenia wyboru operacji, Biuro LGD przekazuje Wnioskodawcy na piśmie informację o wyniku oceny zgodności jego operacji z LSR lub wyniku wyboru, w tym oceny w zakresie spełniania przez jego operację kryteriów wyboru operacji wraz z uzasadnieniem oceny i podaniem liczby punktów otrzymanych przez operację. 2. W przypadku, gdy dana operacja została wybrana do finansowania, informacja zawiera dodatkowo wskazanie, czy w dniu przekazania wniosków złożonych w danym naborze do SW operacja mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze. Informacja dla Wnioskodawcy zwiera pouczenie o możliwości, zasadach i trybie wniesienia protestu. 3. \ 4. Pouczenie, o którym mowa w 15 pkt. 3. określa: a) termin, w jakim protest może być wniesiony, b) instytucję, do której należy wnieść protest, c) wymogi formalne protestu. 5. Protest jest wnoszony w formie pisemnej i zawiera: a) oznaczenie instytucji właściwej do rozpatrzenia protestu, b) oznaczenie wnioskodawcy, c) numer wniosku o dofinansowanie projektu, 11
12 d) wskazanie kryteriów wyboru projektów, z których oceną wnioskodawca się nie zgadza, wraz z uzasadnieniem, e) wskazanie zarzutów o charakterze proceduralnym w zakresie przeprowadzonej oceny, jeżeli zdaniem wnioskodawcy naruszenia takie miały miejsce, wraz z uzasadnieniem, f) podpis wnioskodawcy lub osoby upoważnionej do jego reprezentowania, z załączeniem oryginału lub kopii dokumentu poświadczającego umocowanie takiej osoby do reprezentowania wnioskodawcy. 6. Brak pouczenia lub błędne pouczenie o możliwości wniesienia protestu nie wpływa negatywnie na prawo Wnioskodawcy do wniesienia protestu. 7. Pismo zawierające informację, o której mowa powyżej, wysyłane jest do Wnioskodawcy listem poleconym za potwierdzeniem odbioru na adres podany przez Wnioskodawcę we wniosku, przy czym przesyłkę dwukrotnie awizowaną uznaje się za skutecznie doręczoną. Pismo zawierające informację może być także przekazane osobiście Wnioskodawcy, przy czym na kopii pisma Wnioskodawca potwierdza jego odbiór opatrując oświadczenie datą i podpisem. 16 Ogłoszenie wyników i przekazanie wniosków 1. W terminie 7 dni od dnia zakończenia wyboru operacji, Biuro LGD zamieszcza na stronie internetowej LGD listę operacji zgodnych z LSR i przygotowaną na podstawie zatwierdzonej listy operacji, listę operacji wybranych ze wskazaniem, które z operacji mieszczą się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze. Listy, o których mowa w zdaniu poprzednim, mogą być ogłoszone w formie jednego dokumentu. 2. W terminie 7 dni od dnia dokonania wyboru operacji, Biuro LGD przekazuje do SW wnioski o udzielenie wsparcia dotyczące operacji wybranych wraz z dokumentami potwierdzającymi dokonanie wyboru operacji. Przekazywanie dokumentacji odbywa się zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie Wytycznymi Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. ROZDZIAŁ V PROCEDURA ODWOŁAWCZA 17 Zasady wnoszenia protestu 1. Zgodnie z ustawą RLKS oraz Wytycznymi MRIRW w zakresie jednolitego i prawidłowego wykonywania przez lokalne grupy działania zadań związanych z realizacją strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność w ramach działania Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata , Wnioskodawcy przysługuje prawo do wniesienia protestu od: negatywnego wyniku oceny operacji w zakresie: braku zgodności z LSR, nieterminowego złożenia wniosku, braku zgodności z zakresem tematycznym, nieuzyskania minimalnej liczby punktów ze wszystkich kryteriów, nieuzyskania minimalnej liczby punktów w ramach pojedynczego kryterium, jeśli zostało to przewidziane w kryterium określonym w LSR.Protest wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia Wnioskodawcy informacji, o której mowa w Protest wnoszony jest za pośrednictwem LGD i jest rozpatrywany przez SW. 3. Protest należy złożyć w formie papierowej w Biurze LGD w godzinach jego pracy. 4. Protest powinien odpowiadać wymogom formalnym, o których mowa w 15 pkt
13 5. Na etapie wnoszenia i rozstrzygania protestu, Wnioskodawca nie może składać dodatkowych dokumentów, których nie dołączył do wniosku na etapie jego składania, a które mogłyby rzutować na wynik oceny. 6. Do procedury odwoławczej w zakresie nieuregulowanym w niniejszej procedurze stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego dotyczące doręczeń i sposobu obliczania terminów. 7. O wniesionym proteście LGD informuje niezwłocznie SW. 8. Wniesienie protestu nie wstrzymuje przekazywania do SW wniosków o udzielenie wsparcia dotyczących wybranych operacji. 18 Wezwanie do uzupełnienia protestu 1. W przypadku, gdy protest nie spełnia wymogów formalnych lub zawiera oczywiste omyłki, Biuro LGD wzywa Wnioskodawcę odwołującego się do jego uzupełnienia lub poprawienia w nim oczywistych omyłek, w terminie 7 dni licząc od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia protestu bez rozpatrzenia. 2. Uzupełnienie protestu może nastąpić wyłącznie w odniesieniu do wymogów formalnych, o których mowa w 15 pkt Tryb weryfikacji protestu 1. O wniesieniu protestu i o ewentualnym wezwaniu Wnioskodawcy do uzupełnień lub poprawek protestu, Biuro LGD niezwłocznie zawiadamia Przewodniczącego Rady. 2. Przewodniczący Rady, za pośrednictwem EOW lub drogą poczty elektronicznej, niezwłocznie przekazuje członkom Rady protest, wyznacza im termin, w jakim weryfikacja powinna zostać przeprowadzona. 3. Weryfikacji dokonują członkowie Rady, którzy nie są wyłączeni z oceny operacji, której dotyczy protest. 4. Przewodniczący Rady wyznacza jednocześnie termin posiedzenia Rady, o którym informuje wszystkich członków Rady. 5. W toku weryfikacji oceny operacji członkowie Rady zobowiązani są do: a) zapoznania się z wynikami pierwotnej oceny, b) wnikliwego przeanalizowania zarzutów podniesionych w proteście, c) sprawdzenia zgodności wnioskowanej operacji z LSR, w zakresie, w jakim dokonana ocena zgodności operacji z LSR została w proteście zakwestionowana, d) sprawdzenia zgodności wnioskowanej operacji z tym kryterium lub kryteriami, które zostały wskazane w proteście. 6. Po upływie terminu wyznaczonego na przeprowadzenie weryfikacji oceny, odbywa się posiedzenie Rady, na którym podejmowane są dalsze czynności związane z weryfikacją protestu. 7. W wyniku weryfikacji oceny operacji, Rada może protest uwzględnić gdy w wyniku weryfikacji okazało się, że zastrzeżenia do dokonanej oceny lub zarzuty są zasadne wówczas Rada dokonuje zmiany podjętego rozstrzygnięcia i odpowiednio: a) przewodniczący Rady kieruje wniosek do właściwego etapu oceny, na posiedzeniu Rady (wówczas odpowiednio stosuje się zapisy Rozdziały V niniejszej procedury), albo 13
14 b) umieszcza się operację na liście projektów wybranych do finansowania, informując o tym Wnioskodawcę na piśmie. 8. W wyniku weryfikacji oceny operacji, Rada może protest Nie uwzględnić wówczas Rada: a) sporządza pisemne stanowisko o braku podstaw do zmiany podjętego rozstrzygnięcia, b) kieruje protest wraz z otrzymaną od Wnioskodawcy dokumentacją do SW oraz c) informuje Wnioskodawcę na piśmie o przekazaniu protestu do SW. 9. Ponowna ocena operacji, o której mowa w 19 pkt. 7 lit. a, oraz lista operacji zmieniona w trybie określonym w 19 pkt. lit. 7 b, wymaga odpowiednio zatwierdzenia lub przyjęcia przez obecnych na posiedzeniu członków Rady. 10. Wyniki weryfikacji protestu i ponowna ocena wniosku nie mogą wpływać na pozycję na liście operacji tych, które zostały wybrane do finansowania i mieszczą się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze. 11. Czynności, o których mowa w 19 pkt. 7 i 8 powinny być przeprowadzone w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez LGD protestu. 12. Wezwanie do uzupełnienia lub poprawienia protestu wstrzymuje bieg terminu, o którym mowa powyżej. 13. Przebieg procedury odwoławczej wraz z wynikami głosowania odnotowuje się w protokole z procedury odwoławczej. 20 Pozostawienie protestu bez rozpatrzenia 1. Przewodniczący Rady podejmuje decyzję o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia, w przypadku, gdy mimo prawidłowego pouczenia, protest został wniesiony: a) po terminie, b) przez podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania, o którym mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych, c) bez wskazania kryteriów wyboru operacji, z których oceną Wnioskodawca się nie zgadza i/lub uzasadnienia, d) bez wskazania, w jakim zakresie Wnioskodawca nie zgadza się z oceną zgodności operacji z LSR, jeżeli protest wniesiony został od negatywnej oceny zgodności operacji z LSR i/lub uzasadnienia. 2. W przypadku, gdy na jakimkolwiek etapie postępowania odwoławczego zostanie wyczerpana kwota środków przewidzianych w umowie ramowej zawartej między SW a LGD na realizację danego celu LSR w ramach środków pochodzących z danego EFSI (EFRROW), LGD pozostawia protest bez rozpatrzenia. 3. Fakt pozostawienia protestu bez rozpatrzenia odnotowuje się w protokole z procedury odwoławczej. 4. O pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia Biuro LGD informuje Wnioskodawcę odwołującego się na piśmie pouczając go jednocześnie o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego na zasadach określonych w art. 22 ust. 8 ustawy RLKS w związku z art. 61 ustawy w zakresie polityki spójności. 21 Ponowna ocena operacji w wyniku rozpatrzenia protestu przez SW 14
15 W przypadku, gdy SW, w wyniku uwzględnienia protestu stwierdzenia, że doszło do naruszeń obowiązujących procedur i konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na wynik oceny, przekaże sprawę LGD w celu przeprowadzenia ponownej oceny operacji, Rada dokonuje powtórnej weryfikacji operacji w zakresie objętym protestem, stosując odpowiednio 19 z tym, że w przypadku negatywnej ponownej oceny operacji LGD w pisemnej informacji o wyniku ponownej oceny poucza Wnioskodawcę odwołującego się o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego na zasadach określonych w art. 22 ust. 8 ustawy RLKS w związku z art. 61 ustawy w zakresie polityki spójności. 22 Ponowne rozpatrzenie sprawy w wyniku uwzględnienia skargi W przypadku, gdy w wyniku rozpatrzenia skargi sąd administracyjny stwierdzi, że ocena operacji została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny lub że pozostawienie protestu bez rozpatrzenia było nieuzasadnione, przekaże sprawę LGD do ponownego rozpatrzenia, stosuje się odpowiednio Opiniowanie zmian umowy 1. W przypadku, gdy Wnioskodawca, którego operacja została wybrana do finansowania, zamierza ubiegać się o zmianę umowy przyznania pomocy zawartej między nim a SW, zobowiązany jest do uzyskania pozytywnej opinii LGD w tym przedmiocie. 2. W celu uzyskania opinii, Wnioskodawca zwraca się do LGD z pisemną prośbą o wydanie takiej opinii wskazując szczegółowo, jakie zmiany do wniosku zamierza wprowadzić. 3. Biuro LGD zawiadamia Przewodniczącego Rady o wpływie prośby i przekazuje mu za pośrednictwem EOW pismo Wnioskodawcy. 4. W przypadku, gdy planowana zmiana umowy dotyczy zakresu, który podlegał ocenie Rady pod względem zgodności z LSR lub/i kryteriami wyboru operacji, Przewodniczący Rady kieruje wniosek do oceny. Wniosek oceniany jest z uwzględnieniem planowanej zmiany zakresu operacji. Przy dokonywaniu ponownej oceny stosuje się odpowiednio 19, z zachowaniem postanowień punktu niniejszego. 5. Po przeprowadzeniu ponownej oceny: a) w przypadku, gdy zmiana wniosku nie spowodowałaby zmiany decyzji w sprawie wyboru operacji do finansowania, Rada podejmuje uchwałę potwierdzającą, że pomimo wprowadzonych we wniosku zmian operacja pozostaje zgodna z LSR i podlega finansowaniu, i wyraża zgodę na zmianę umowy, b) w przypadku, gdy zmiana wniosku powodowałaby, że operacja w danym kształcie nie zostałaby wybrana przez LGD do finansowania, Rada podejmuje uchwałę potwierdzającą, że wprowadzone we wniosku zmiany powodują, że operacja jest niezgodna z LSR lub wskutek oceny zgodności z lokalnymi kryteriami wyboru operacji przez LGD nie podlega finansowaniu, i nie wyraża zgody na zmianę umowy. 6. Jeżeli planowana zmiana umowy dotyczy zakresu, który nie podlegał ocenie Rady pod względem zgodności z LSR lub/i kryteriami wyboru operacji, Przewodniczący Rady wydaje pozytywną opinię w przedmiocie zmiany umowy w planowanym zakresie. 7. LGD niezwłocznie przesyła Wnioskodawcy opinię w przedmiocie wyrażenia zgody na zmianę umowy stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy SW wystąpi do LGD z prośbą o wydanie opinii. 9. Czynności, o których mowa w 23, przeprowadza się w terminie 14 dni od dnia wpływu prośby. 15
16 ROZDZIAŁ VI 24 Publikowanie protokołów Protokoły dokumentujące poszczególne etapy procesu wyboru operacji, podawane są do publicznej wiadomości poprzez ich opublikowanie na stronie internetowej LGD w terminach i trybie określonym w Regulaminie Rady z zachowaniem zasady anonimowości osób dokonujących oceny. 25 Archiwizacja dokumentów 1. Dokumentacja konkursowa związana z naborem wniosków oraz oceną i wyborem operacji, która nie została przekazana do SW, przechowywana jest w Biurze LGD. 2. W przypadku, gdy którykolwiek z etapów naboru wniosków oraz oceny i wyboru operacji dokonywany był za pośrednictwem EOW, dokumentacja konkursowa przechowywana i archiwizowana jest także w systemie EOW, z możliwością jej wydrukowania w każdym czasie. ROZDZIAŁ VII POSTANOWIENIA KOŃCOWE 26 Jawność dokumentacji 1. Wnioskodawca ma prawo wglądu w dokumenty związane z oceną wnioskowanej przez niego operacji. Powyższe dokumenty udostępniane są zainteresowanemu Wnioskodawcy w Biurze LGD najpóźniej w następnym dniu roboczym po dniu złożenia żądania - z prawem do wykonania ich kserokopii lub fotokopii. Biuro LGD, udostępniając powyższe dokumenty, zachowuje zasadę anonimowości osób dokonujących oceny. 2. Niniejsza procedura podlega udostępnieniu do wiadomości publicznej także poza okresem prowadzenia przez LGD naboru, poprzez trwałe zamieszczenie jej na stronie internetowej LGD w formie pliku do pobrania. Dokument jest także dostępny w formie papierowej w siedzibie i Biurze LGD i jest wydawany na żądanie osobom zainteresowanym. 27 Obliczanie i oznaczanie terminów 1. Jeżeli początkiem terminu określonego w niniejszej procedurze w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym zdarzenie nastąpiło. Upływ ostatniego z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu. 2. Terminy określone w tygodniach kończą się z upływem tego dnia w ostatnim tygodniu, który nazwą odpowiada początkowemu dniowi terminu. 3. Jeżeli koniec terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się najbliższy następny dzień powszedni. 28 Bezpieczeństwo danych osobowych W trakcie całego procesu naboru wniosków oraz oceny i wyboru operacji określonego w niniejszej procedurze, LGD zapewnia pełne bezpieczeństwo danych osobowych. 29 Zmiany procedury 16
17 1. Zmiana niniejszej procedury dokonywana jest uchwałą WZC i wymaga uzgodnienia z SW na zasadach określonych w Umowie o warunkach i sposobie realizacji strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność zawartej pomiędzy SW a LGD. 2. Niniejsza procedura, po dokonaniu jej skutecznej zmiany podlega niezwłocznemu zaktualizowaniu na stronie internetowej LGD. 30 Zasada stabilności 1. W przypadku, gdy niniejsza procedura ulegnie zmianie w okresie pomiędzy ogłoszeniem naboru a zakończeniem procedury oceny i wyboru operacji w LGD, do sposobu oceny i wyboru operacji w ramach tego naboru zastosowanie znajduje procedura w dotychczasowym brzmieniu (obowiązująca w momencie ogłoszenia naboru). Zapis ten ma zastosowanie także w przypadku, gdy z jakiegokolwiek powodu zajdzie konieczność dokonania ponownej oceny operacji po przekazaniu wniosku do SW. 2. W przypadku, gdy lokalne kryteria wyboru operacji ulegną zmianie w okresie pomiędzy ogłoszeniem naboru a zakończeniem procedury oceny i wyboru operacji w LGD, do oceny i wyboru operacji w ramach tego naboru zastosowanie znajdują kryteria w dotychczasowym brzmieniu (obowiązujące w momencie ogłoszenia naboru). Zapis ten ma zastosowanie także w przypadku, gdy z jakiegokolwiek powodu zajdzie konieczność dokonania ponownej oceny operacji po przekazaniu wniosku do SW. 31 Odpowiednie stosowanie przepisów W sprawach nieregulowanych w niniejszej procedurze i w Regulaminie Rady, zastosowanie znajdują odpowiednie przepisy prawa, w szczególności: 1. ustawy z dnia 20 lutego 2015r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności, 2. ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej , 3. rozporządzenia MRiRW z dnia 24 września 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania "Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Załączniki: 1. Karta oceny i wyboru operacji. 2. Deklaracja bezstronności i poufności. 17