Source: https://www.infor.pl/akt-prawny/U75.2012.136.0002241,uchwala-nr-442012-kolegium-regionalnej-izby-obrachunkowej-w-kielcach-w-sprawie-wskazania-nieprawidlowosci-wystepujacych-w-uchwale-nr-xxi272012-rady-powiatu-w-opatowie-z-dnia-22-czerwca-2012-roku-w-spr.html
Timestamp: 2019-02-20 01:45:13
Legal References Found: art. 12
 art. 11
 art. 212
 art. 11
 art. 212
 art. 212
 art. 236

Document Content:
Uchwała nr 44/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 25 lipca 2012r. w sprawie wskazania nieprawidłowości występujących w uchwale Nr XXI.27.2012 Rady Powiatu w Opatowie z dnia 22 czerwca 2012 roku, w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu w 2012 r. - Tekst pierwotny - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
Uchwała nr 44/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach
w sprawie wskazania nieprawidłowości występujących w uchwale Nr XXI.27.2012 Rady Powiatu w Opatowie z dnia 22 czerwca 2012 roku, w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu w 2012 r
Przewodniczący: Zbigniew Rękas – Zastępca Prezesa Izby
Członkowie; Stanisław Banasik, Wojciech Czerw, Monika Dębowska–Sołtyk(sprawozdawca), Ewa Midura, Ireneusz Piasecki
Na podstawie art. 12 ust. 1, w związku z art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z późn. zm.) w wyniku badania uchwały Nr XXI.27.2012 Rady Powiatu w Opatowie z dnia 22 czerwca 2012 roku, w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu w 2012 r.
I. Wskazać nieprawidłowości występujące w uchwale Nr XXI.27.2012 Rady Powiatu w Opatowie z dnia 22 czerwca 2012 roku polegające na braku jednoznacznego określenia wydatków majątkowych w dziale 852 „Pomoc społeczna”, rozdz. 85202 „Domy pomocy społecznej” które to wydatki zgodnie z załącznikiem Nr 4 „ Zadania inwestycyjne roczne w 2012 r.” określone zostały na kwotę 20.000zł, podczas gdy z analizy budżetu wynika, że wydatki majątkowe w omawianej podziałce klasyfikacji budżetowej wynoszą 31.000 zł., co narusza art. 212 ust 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 157 poz. 1240 z późn. zm.).
II. Wskazać sposób usunięcia powyższej nieprawidłowości poprzez doprowadzenie do zgodności danych o których mowa w pkt 1, tak aby planowane wydatki majątkowe zostały jednoznacznie określone w uchwale budżetowej i w załączniku do uchwały, który stanowi jej integralną całość.
III. Wskazać termin usunięcia nieprawidłowości określonych w pkt I do dnia 20 sierpnia 2012 roku.
Uchwała Nr XXI.27.2012 Rady Powiatu w Opatowie podjęta w dniu 22 czerwca 2012 roku w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu w 2012 r. wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach, Zespół Zamiejscowy w Sandomierzu w dniu 28 czerwca 2012 roku. Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z późn. zm.) w/w uchwała została objęta postępowaniem nadzorczym, w wyniku którego stwierdzono, że Rada Powiatu w Opatowie w załączniku Nr 2 pn. „Zmiany w planie wydatków budżetowych w 2012 r.” dokonała zwiększenia o 11.000 zł kwoty planowanych wydatków majątkowych w dziale 852 „Pomoc społeczna”, rozdz. 85202 „Domy pomocy społecznej”, która to zmiana nie znalazła odzwierciedlenia w załączniku Nr 4 „Zadania inwestycyjne roczne w 2012 r.” gdzie wydatki majątkowe w omawianym rozdziale określone zostały na kwotę 20.000zł, czyli na poziomie z przed dokonanej badaną uchwałą zmiany. Z analizy budżetu wynika, że wydatki majątkowe w omawianym rozdziale klasyfikacji budżetowej wynoszą 31.000 zł.
W związku z tak niejednoznacznie wykazanymi kwotami planowanych wydatków majątkowych w rozdz.85202 kwoty wydatków majątkowych określonych w budżecie i w załączniku do budżetu również są miedzy sobą rozbieżne, co narusza art. 212 ust 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 157 poz. 1240 z późn. zm.). Nie można bowiem w takiej sytuacji stwierdzić iż zostały one jednoznacznie określone. Zgodnie z art. 212 ust 1 pkt 2 w związku z art. 236 ust 4 ustawy o finansach publicznych, uchwała budżetowa ma określać wydatki majątkowe, zaś w planie wydatków majątkowych mają być wyodrębnione w układzie działów i rozdziałów kwoty wydatków majątkowych Wskazane rozbieżności w zakresie wskazania w załącznikach do uchwały budżetowej kwot wydatków majątkowych w odniesieniu do budżetu nie może stanowić w ocenie Kolegium jednoznacznego określenia wydatków.
Biorąc pod uwagę powyższe Kolegium orzekło jak w sentencji.