Source: http://delegowanie.pl/zus-wprowadza-firmy-delegujace-w-blad-orzeczenie-niemieckiego-sadu-ws-formularzy-a1
Timestamp: 2019-01-16 02:01:27
Legal References Found: art. 16
 art. 16
 art. 16
 art. 11
 art. 12
 art. 12
 art. 16
 art.13
 art. 13

Document Content:
﻿ ZUS wprowadza firmy delegujące w błąd: orzeczenie niemieckiego sądu w/s formularzy A1 | Delegowanie.pl
ZUS wprowadza firmy delegujące w błąd: orzeczenie niemieckiego sądu w/s formularzy A1
Wczoraj Niemiecki Federalny Trybunał Socjalny w Kassel wydał bardzo ważne orzeczenie dotyczące polskiej firmy delegującej pracowników do Niemiec. Sprawa dotyczyła firmy, której ZUS nie poświadczył/wycofał zaświadczenia A1 w powodu znikomej działalności krajowej. Firma ta zwróciła się następnie w wnioskiem o zawarcie tzw. porozumienia wyjątkowego w trybie art. 16 rozporządzenia 883/2004. Niemiecka instytucja DVKA odmówiła zawarcia porozumienia i sprawa trafiła do Trybunału w Kassel.
Trybunał orzekł, że faktycznie, odmowa zawarcia porozumienia wyjątkowego w trybie art. 16 rozporządzenia 883/2004 podlega zaskarżeniu do sądu (na takim stanowisku stała od początku obowiązywania Rozp. 883/2004 Kancelaria Brighton&Wood), ale orzekł jednocześnie, że firma, która nie spełnia warunków prowadzenia znaczącej działalności (m.in. nie posiada obrotów krajowych w wysokości ok. 25%) nie może uzyskać zaświadczenia A1, gdyż byłoby to przejawem dumpingu socjalnego.
„Chęć zapewnienia sobie dzięki niższym wydatkom socjalnym korzyści w rywalizacji z konkurencją nie jest wystarczającym powodem do potraktowania firmy w sposób wyjątkowy” – czytamy w wyroku.
Przypomnijmy, że zgodnie z art. 16 rozporządzenia 883/2004 dwa lub kilka Państw Członkowskich, właściwe władze tych Państw Członkowskich lub organy wyznaczone przez te władze mogą przewidzieć, za wspólnym porozumieniem, w interesie niektórych osób lub niektórych grup osób, wyjątki od przepisów art. 11 do 15.
W przypadku Polski – z wnioskiem o porozumienie występuje się do O/ZUS w Kielcach, który następnie zwraca się do właściwej instytucji łącznikowej w innym kraju.
Teoretycznie więc, porozumienie takie może być zawarte wówczas, gdy nie jest możliwe poświadczenie A1, np.: z art. 12 czy 13 rozporządzenia 883/2004.
Trzeba jednak podkreślić wyraźnie, że zagraniczna instytucja łącznikowa odmówi zawarcia porozumienia w przypadku, gdy nie są spełnione kluczowe warunki do uzyskania A1 na podstawie art. 12 (delegowanie) lub 13 (praca w więcej niż jednym kraju) rozporządzenia 883/2004.
Wyrok Sądu z Kassel potwierdza tą praktykę urzędów i ustala na przyszłość zasady interpretacji art. 16 rozporządzenia 883/2004.
Problem dotyczy wszystkich firm delegujących pracowników za granicę, które:
nie posiadają A1 – z powodu odmowy wydania przez ZUS, lub gdy firma w ogóle z takim wnioskiem nie wystąpiła,
wstecznego wycofania przez ZUS, np.: z powodu niespełniania warunków oddelegowania (m.in. brak działalności krajowej, miesiąca podlegania ubezpieczeniom przed oddelegowaniem, zastępowalności), marginalnej ilości pracy w poszczególnych krajach (przy art.13.1 rozporządzenia 883/2004), czy wręcz pozornej pracy w więcej niż jednym kraju (przy art. 13.1 rozporządzenia 883/2004).
Co znamienne, w czasie postępowań kontrolnych, wiele razy spotkaliśmy się w ostatnim czasie z sugestiami ze strony ZUS, że jeśli firma nie posiada zaświadczeń A1 lub grozi jej wycofanie tych zaświadczeń, powinna zwrócić się w tej sprawie do ZUS w Kielcach. ZUS wprowadza przedsiębiorców w błąd udzielając takich informacji przedsiębiorcom, na co Kancelaria Brighton&Wood od wielu lat zwraca uwagę przedsiębiorcom.
Na koniec warto dodać, że zgodnie z najnowszym orzecznictwem Sądu Najwyższego, możliwe jest wsteczne obejmowanie i wyłączanie z ubezpieczeń społecznych, nawet po upływie 5-letniego okresu przedawnienia.
Sąd Najwyższy orzekł, że „należy odróżnić obowiązek odprowadzenia składek od obowiązku podlegania ubezpieczeniom społecznym. Przedawnienie składek nie wpływa na możliwość ustalenia przez ZUS obowiązku podlegania ubezpieczeniom społecznym.” – pisaliśmy o tym w mailingu z kwietnia br.
Według SN, przedawnienie odnosi się do obowiązku składkowego, ale nie oznacza ono przedawnienia obowiązku podlegania ubezpieczeniom. „Z tego względu nie powinna budzić wątpliwości dopuszczalność wydania decyzji stwierdzającej istnienie/nieistnienie obowiązku podlegania ubezpieczeniom społecznym, nawet w odległej przeszłości, także po upływie terminu przedawnienia składek.”.
Otwiera to drogę Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych do wycofywania A1 za okresy wsteczne nawet powyżej 5 lat, bez możliwości zwrotu składek (bo te ulegają przedawnieniu wraz z upływem 5 lat).
Niepoświadczenie lub uchylenie A1 skutkuje w Niemczech nie tylko koniecznością opłacenia składek wstecz, wraz z karnymi odsetkami za zwłokę i opłatami, ale też postępowaniem karnym przeciwko osobom, które faktycznie zarządzają firmą.
Serdecznie zapraszamy na Konferencję dla Praktyków, która odbędzie się w Krakowie w dniu 21.09.2017 i poświęcona będzie delegowaniu za granicę i zatrudnianiu cudzoziemców w Polsce oraz w innych państwach członkowskich UE.
Konferencja dla Praktyków Delegowania i Zatrudniania Cudzoziemców: Część I
09.00-11.00 Delegowanie za granicę pracowników, pracowników tymczasowych i zleceniobiorców
​Na najbliższej konferencji omówione zostaną m.in. nast. aspekty ubezpieczeniowe delegowania:
Formalności w poszczególnych państwach: zezwolenia, notyfikacje i certyfikacja.
Jak odnaleźć się w gąszczu regulacji? Jak nie narazić firmy na drakońskie sankcje? Prawnicy z Kancelarii Brighton&Wood prezentują obowiązujące regulacje i omawiają nowe restrykcje w poszczególnych państwach. Omówione zostaną m.in. nowe regulacje obowiązujące w Niemczech, we Francji (karta indentyfikacyjna),w Belgii (Limosa, Check-in at work, nowa – obligatoryjna od 1.7.2017 r. certyfikacja w budownictwie) i w innych krajach UE. Biura IPP (w Berlinie, Brukseli oraz biura francuskie IPP od wielu lat wspierają polskie firmy w wypełnianiu obowiązków administracyjnych za granicą. Usługi zagranicznych biur IPP zarezerwowane są dla członków IPP.
Obowiązki administracyjne za granicą: przechowywanie dokumentów, obligatoryjny przedstawiciel za granicą.
Nowe, wprowadzone zgodnie z dyrektywą wdrożeniową obowiązki administracyjne są dużą uciążliwością dla polskich firm. Prawnicy Brighton&Wood wytłumaczą uczestnikom konferencji, jak w sposób prosty spełnić wymogi administracyjne za granicą nie narażając się na dotkliwe konsekwencje, w tym konsekwencje podatkowe.
Konferencja dla Praktyków /Konferenz für die Praktiker: Część III/Teil III (13.00-15.00)
(diese Konferenz findet in Deutsch und in Polnisch statt und wird simultan übersetzt/konferencja tłumaczona będzie symultanicznie na j. niemiecki)
Ab 15.30 Uhr findet das B2B-Mittagsessen mit dem Präsidenten der Polnischen Arbeitgeberkammer und mit den polnischen Pflegeagenturen teil (gebührenfrei für deutsche Vermittlungsagenturen aus der Pflegebranche, für IPP-Mitglieder und für die Gäste des Präsidenten der IPP).
(diese Konferenz findet in Deutsch und in Polnisch statt und wird simultan übersetzt)
21.09.2017 | Krakau | 13.00-15.00 und das B2B-Treffen mit polnischen Pflegeagenturen ab 15.30 Uhr
Die Konferenz findet in dem Konferenzsaal der Polnischen Arbeitgeberkammer IPP in dem Hotel**** Conrad in Krakau statt.
Hotel CONRAD**** | ul. Josepha Conrada 29 | 31 - 357 Kraków | tel: + 48 12 293 00 00 | www.conradhotel.pl
Das Hotel ist vom Krakauer Flughafen nur 12 Minuten und vom Kattowitzer Flughafen 45 Minuten entfernt. Von der A4 und vom Hauptbahnhof zum Hotel kommen Sie ebenfalls sehr bequem innerhalb von wenigen Minuten. Das Hotel hält für unsere Gäste kostenfreie Parkplätze bereit. In dem Hotel Conrad**** gibt es für die Seminarteilnehmer Zimmer zu günstigen Konditionen (bitte „Konferenz IPP” oder „Brighton&Wood“ bei der Reservierung angeben). Gern empfehlen wir Ihnen auch Top-Boutiquehotels in der Altstadt und organisieren die exklusive Altstadtrundfahrt.
Von mehreren deutschen Städten (Berlin, Dortmund, München, Frankfurt, Stuttgart, Hamburg, Düsseldorf usw.) sehr bequem innerhalb von ca. einer Stunde zu der Konferenz. Bleiben Sie über die Nacht in Krakau und bewundern die wunderschöne Altstadt von Krakau!