Source: http://snauka.pl/uchwaa-nr--2011-zarzdu-powiatu-bytowskiego-z-dnia-22-grudnia-2.html
Timestamp: 2019-03-20 07:01:32
Legal References Found: art. 32
 art. 5
 art. 13
 art. 32
 art. 5
 art. 13
 art. 3
 art. 14
 art. 5
 art. 3
 art. 3
 art. 13
 art. 3
 art. 80
 art. 3

Document Content:
Uchwała nr / /2011 zarządu powiatu bytowskiego z dnia 22 grudnia 2011 r
Pobieranie 49.33 Kb.
Rozmiar 49.33 Kb.
ZARZĄDU POWIATU BYTOWSKIEGO
w sprawie: ogłoszenia otwartego konkursu ofert na prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych w powiecie bytowskim.
Na podstawie: art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.1) oraz z art. 5 ust. 1 i art. 13, ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (j.t. Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zm.2) w związku z 80a ust.1 pkt. 2 ustawy z dnia12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j.t. Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.3)
§ 1. 1.Ogłasza się otwarty konkurs ofert na powierzenie realizacji zadania własnego powiatu w obszarze pomocy społecznej w zakresie prowadzenia placówek opiekuńczo – wychowawczych na terenie powiatu bytowskiego.
2. Treść ogłoszenia o konkursie stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Na realizację zadania w ramach konkursu, o którym mowa w § 1 ust. 1 planuje się przeznaczyć środki finansowe w łącznej wysokości 2 633 400 zł (słownie: dwa miliony sześćset trzydzieści trzy tysiące czterysta złotych).
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Bytowskiemu.
Andrzej Marcinkowski ....................................................
Marek Kwaśniewski ....................................................
Jerzy Lubieński ....................................................
Piotr Zaborowski ....................................................
Załącznik do uchwały Nr …../……/2011
na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) oraz z art. 5, ust. 1 i art. 13, ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 ze zm.)
otwarty konkurs ofert na powierzenie realizacji zadania własnego powiatu
w obszarze pomocy społecznej w zakresie prowadzenia
placówek opiekuńczo-wychowawczych na terenie powiatu bytowskiego
Zorganizowanie i prowadzenie w okresie od 1 czerwca 2012 do 31 grudnia 2013 roku
(z zastrzeżeniem zapisów pkt. 4.1) niniejszego ogłoszenia) trzech odrębnych placówek opiekuńczo-wychowawczych, dla łącznej liczby 42 wychowanków (w tym 3 miejsc dla funkcji interwencyjnej i 39 miejsc dla funkcji socjalizacyjnej):
Placówka w Tuchomiu przy ul. Buczka 2 dla 14 wychowanków;
Placówka w Rzepnicy przy ul. Chrobrego 16 dla 14 wychowanków;
Placówka w Gostkowie 59B dla 14 wychowanków.
Zadanie powinno obejmować
Świadczenie opieki w placówkach dla funkcji socjalizacyjnej w zakresie:
zapewnienia dziecku opieki całodobowej i wychowania oraz zaspokajaniu jego niezbędnych potrzeb;
zapewnienia zajęć wychowawczych, korekcyjnych, kompensacyjnych, logopedycznych, terapeutycznych, rekompensujących braki w wychowaniu w rodzinie
i przygotowujących do życia społecznego, a dzieciom niepełnosprawnym - odpowiednią rehabilitację i zajęcia specjalistyczne;
zapewnienia dzieciom kształcenia, wyrównywania opóźnień rozwojowych i szkolnych;
podejmowania działań w celu powrotu dziecka do rodziny naturalnej, znalezienia rodziny przysposabiającej lub umieszczenia w rodzinnych formach opieki zastępczej;
pracy z rodziną dziecka;
organizacji dla swoich wychowanków odpowiednich form opieki w środowisku, grup usamodzielniających oraz kontaktu z rodzinami zaprzyjaźnionymi.
Świadczenia opieki w placówkach dla funkcji interwencyjnej w zakresie zapewnienia dziecku:
doraźnej opieki na czas trwania sytuacji kryzysowej;
dostępu do kształcenia dostosowanego do jego wieku i możliwości rozwojowych;
opieki i wychowania do czasu powrotu do rodziny naturalnej lub umieszczenia
w rodzinie adopcyjnej albo zastępczej, całodobowej placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego albo socjalizacyjnego;
dostępu do pomocy psychologiczno-pedagogicznej odpowiedniej do zaburzeń
i odchyleń rozwojowych lub specyficznych trudności w uczeniu się.
Zadanie realizowane jest w związku z realizacją priorytetu ogłoszonego w „Rocznym programie współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2012”,
tj. pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom pozostającym w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób - zapewnienie opieki dzieciom jej pozbawionej w formach najbardziej zbliżonych do środowiska rodzinnego, na czas kryzysu rodziny naturalnej.
Powiat Bytowski, jako zlecający zadanie, zapewni przekazanie środków w formie dotacji celowej w okresie od dnia 1 czerwca 2012 roku do dnia 31 grudnia 2012 roku
na prowadzenie placówek (z zastrzeżeniem zapisów pkt. 4.1) niniejszego ogłoszenia):
w Tuchomiu przy ul. Buczka 2,
w Rzepnicy przy ul. Chrobrego 16,
w Gostkowie 59B,
w wysokości do 970 200 złotych (słownie: dziewięćset siedemdziesiąt dwieście złotych), licząc szacunkowy koszt utrzymania dziecka w placówkach do 3 300 złotych miesięcznie (słownie: trzy tysiące trzysta złotych).
W 2013 roku wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania wyniesie do 1 663 200 złotych (słownie: jeden milion sześćset sześćdziesiąt trzy tysiące dwieście złotych).
Każdorazowa ewentualna zmiana wysokości środków finansowych na dany rok, wynikająca z rzeczywistych wydatków w roku poprzednim, ustalana będzie w drodze aneksu do umowy.
W latach poprzednich nie realizowano podobnego zadania.
UWAGA! Zastrzega się możliwość zmiany wysokości środków publicznych na zadanie
w przypadku stwierdzenia, że zadanie można zrealizować mniejszym kosztem, złożone oferty nie uzyskają akceptacji komisji konkursowej lub zaistnieje konieczność zmiany budżetu powiatu w części przeznaczonej na realizację zadania z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania konkursu.
Zlecenie zadania nastąpi na podstawie umowy zawartej z podmiotem, który przedstawi najkorzystniejszą ofertę: wzór umowy i wzór oferty określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty
i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 roku, Nr 6, poz. 25).
Dotacja zostanie przyznana do wysokości środków finansowych zabezpieczonych
w budżecie Powiatu Bytowskiego na realizację zadania.
Środki pochodzące z przyznanej dotacji nie mogą być przeznaczane na:
pokrycie deficytu realizowanych innych przedsięwzięć,
zakup budynków, lokali lub zakup gruntów,
udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym i prawnym,
działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego.
niezbędne do realizacji zadania i bezpośrednio związane z realizacją zadania, zgodnie
z opisem działań określonych w ofercie realizacji zadania publicznego, w części dotyczącej realizacji zadania,
spełniające wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi.
Dotacja zostanie przekazana na podstawie jednej wybranej oferty.
Uruchomienie środków na realizację zadania następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Powiatem Bytowskim reprezentowanym przez Zarząd Powiatu Bytowskiego
a podmiotem, którego oferta została wybrana. Pozostałe zasady przyznawania środków finansowych określają przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie oraz inne przepisy prawne.
Termin realizacji zadania obejmuje okres od 1 czerwca 2012 roku do 31 grudnia 2013 roku. Termin rozpoczęcia realizacji zadania, tj. 1 czerwiec 2012 r. może zostać przesunięty w przypadku konieczności przesunięcia terminu zakończenia likwidacji Zespołu Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych przez Powiat Bytowski, przewidywanego na 31 maja 2012 r. W takim przypadku środki na realizację zadania w 2012 r. zostaną pomniejszone proporcjonalnie do liczby miesięcy, o jaką przedłuży się proces likwidacji.
Zleceniobiorca zobowiązany jest do spełnienia standardów, o których mowa
w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 r.
w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (j.t. Dz.U. z 2007 r. Nr 201, poz. 1455).
Powiat Bytowski zapewni odpowiednie warunki lokalowe (budynek w Tuchomiu przy
ul. Buczka 2, budynek w Rzepnicy przy ul. Chrobrego 16 oraz budynek w Gostkowie 59B)
z odpowiednim wyposażeniem, właściwym do potrzeb prowadzenia placówek opiekuńczo-wychowawczych. Powiat Bytowski zapewni również i wskaże odpowiednie warunki lokalowe na siedzibę kadry administracyjnej obsługującej placówkę. Wymienione budynki, a także wyposażenie zostanie przekazane wyłonionemu w konkursie Zleceniobiorcy odrębną umową użyczenia, przy czym użyczenie wyposażenia oparte będzie na wykazie rzeczy według stanu na dzień rozpoczęcia realizacji zadania w oparciu o spis z natury.
Zleceniobiorca zapewni do realizacji zadania kadrę o kwalifikacjach zgodnie
z obowiązującymi przepisami i wykaże się doświadczeniem w pracy z dziećmi z rodzin dysfunkcyjnych.
Zleceniobiorca wykaże posiadanie przez kierującego placówkami kwalifikacji określonych w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. Nr 149, poz. 887).
Zleceniobiorca umożliwi w każdym czasie kontrolę realizacji zadania Zlecającemu zadanie.
Zleceniobiorca zapewni o współpracy w realizacji zadania z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Bytowie.
Realizacja zadania będzie prowadzona w oparciu o zapisy zawarte w umowie oraz zaakceptowane przez Zlecającego zapisy zawarte w ofercie realizacji zadania publicznego.
Oferent, który wygrał konkurs i podpisze umowę z Powiatem Bytowskim zobligowany będzie do uzyskania zezwolenia Wojewody Pomorskiego na prowadzenie placówki opiekuńczo – wychowawczej, najpóźniej do dnia rozpoczęcia realizacji zadania.
Oferty należy złożyć w terminie do 13 stycznia 2012 r. do godz. 9:00 w formie pisemnej na obowiązującym formularzu oferty w zamkniętej, opisanej kopercie (nazwa organizacji pozarządowej, adres) z dopiskiem „Otwarty konkurs ofert 2012 – pomoc społeczna”
w sekretariacie Starostwa Powiatowego w Bytowie (pok. 16) przy ul. 1 Maja 15.
Formularz oferty dostępny jest na stronie internetowej bip.powiatbytowski.pl (zakładka Ogłoszenia wydziały  Wydział Rozwoju i Spraw Społecznych).
Oferty należy składać wyłącznie na drukach zgodnych z Rozporządzeniem Ministra Pracy
i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
Oferta winna być czytelna i nie zawierać skreśleń bądź poprawek.
Za poprawność złożonej oferty odpowiada podmiot składający ofertę.
Oferta powinna być sporządzona zgodnie z art. 14 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Oferty, które nie zostały podpisane, niezgodne z obowiązującym wzorem, złożone po terminie (decyduje data wpływu oferty do Starostwa), a także, których wnioskowana kwota dotacji przypadająca na ofertę przekroczy wysokość środków na realizację zadania wskazanych w ogłoszeniu nie będą rozpatrywane.
Oferta podmiotu, który wygra konkurs, będzie stanowić integralną część umowy zawartej pomiędzy tym podmiotem, a Zlecającym do realizacji zadanie publiczne.
Złożone oferty będą rozpatrywane pod względem formalnym przez Wydział Rozwoju
i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Bytowie.
Kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (odpis winien być zgodny
z aktualnym stanem faktycznym i prawnym- niezależnie od tego, kiedy został wydany).
Aktualny statut organizacji.
Atutem dodatkowym będzie również złożenie oświadczenia pisemnego o zatrudnieniu na podstawie Kodeksu pracy części pracowników o odpowiednich kwalifikacjach
z likwidowanej placówki Zespół Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Bytowie.
Oceny ofert dokona Komisja Konkursowa, powołana przez Zarząd Powiatu Bytowskiego.
Złożone oferty poddane zostaną ocenie formalnej i merytorycznej.
ocena, czy oferent składający ofertę jest uprawniony do jej złożenia,
ocena, czy kompletna jest dokumentacja załączona do oferty,
ocena, czy oferta został złożona w terminie.
ocena możliwości realizacji zadania publicznego przez oferenta,
ocena przedstawionej przez oferenta kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego
ocena jakości wykonania zadania i kwalifikacji osób przy udziale których oferent będzie realizował zadanie,
ocena rzetelności, terminowości, a także sposób rozliczania otrzymanych na zadanie publiczne środków finansowych (o ile oferent realizował podobne zadanie w 2011 roku),
ocena wykazanego doświadczenia zawodowego w pracy z dziećmi z rodzin dysfunkcyjnych.
Złożenie oferty spełniającej kryteria formalne nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
Oferta spełniająca kryteria formalne i która została pozytywnie oceniona pod kątem merytorycznym będzie przedstawiona przez Komisję Konkursową Zarządowi Powiatu Bytowskiego do wyboru.
Od decyzji Zarządu Powiatu Bytowskiego w sprawie wyboru oferty i udzielenia dotacji nie przysługuje odwołanie.
Zarząd Powiatu Bytowskiego zastrzega sobie prawo do odmowy przyznania dotacji
w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną
i finansową oferenta.
Zamawiający może odstąpić od zawarcia umowy w przypadku: niewyrażenia przez Wojewodę Pomorskiego zgody na likwidację Zespołu Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Bytowie lub niepodjęcia przez Radę Powiatu Bytowskiego uchwały o likwidacji Zespołu Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Bytowie.
Bytów, dnia 22 grudnia 2011 r.
do projektu uchwały Zarządu Powiatu Bytowskiego
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na prowadzenie placówek
opiekuńczo-wychowawczych w powiecie bytowskim.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie (Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 cyt. ustawy, prowadzącymi, odpowiednio do terytorialnego zakresu działania organów administracji publicznej, działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów. Współpraca ta może odbywać się m.in.
w formach zlecania organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie.
Na podstawie art. 13 ust. 1 powyższej ustawy organ administracji publicznej ogłasza otwarty konkurs ofert na powierzenie realizacji zadania publicznego, z co najmniej 21-dniowym terminem na składanie ofert. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert powinno zawierać informacje o:
7) zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym, podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3.
Zgodnie z art. 80a ust.1 pkt. 2 całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze mogą być prowadzone, po uzyskaniu zezwolenia wojewody, przez powiat, ale też przez Kościół Katolicki, inne kościoły, związki wyznaniowe oraz organizacje społeczne, fundacje i stowarzyszenia. Organy administracji samorządowej mogą zlecać realizację zadania z zakresu pomocy społecznej udzielając dotacji na finansowanie lub dofinansowanie zleconego zadania podmiotom określonym art. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie ( Dz. U. z 2010 roku, Nr 234, poz. 1536), a także innym podmiotom uprawnionym określonym w cytowanej ustawie o pomocy społecznej. Zlecenie realizacji zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej odbywa się po uprzednim przeprowadzeniu konkursu.
Bytów, 20 grudnia 2011 r.
1 Zmiany ogłoszone w Dz.U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr113, poz. 984; Nr 153, poz. 1271; Nr 200, poz. 1688; Nr 214, poz. 1806; Dz.U z 2003 r. Nr 162, poz. 1568; Dz.U. z 2004 r. Nr 102, poz, 1055; Dz.U. z 2007 r. Nr 173, poz. 1218; Dz.U. z 2008 r. Nr 180, poz. 1111; Nr 223, poz. 1458; Dz.U. z 2009 r. Nr 92, poz. 753; Nr 157, poz. 1241; Dz.U. z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146; Nr 40, poz. 230; Nr 106, poz. 675; Dz.U. z 2011 r. Nr 21, poz. 113; Nr 217, poz, 1281.
2 Zmiany ogłoszone w Dz.U. z 2011 r. Nr 112, poz. 654; Nr 205, poz. 1211; Nr 209, poz. 1244.
3 Zmiany ogłoszone w Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1241; Nr 202, poz. 1551; Nr 219, poz. 1706; Nr 221, poz. 1738; Dz.U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146; Nr 40, poz. 229; Nr 65, poz. 554; Nr 81, poz. 527; Nr 125, poz. 842; Dz.U. z 2011 r. Nr 81, poz. 440; Nr 106, poz. 622.