Source: http://lubartow.eslubelskie.pl/index.php/faq
Timestamp: 2018-04-25 14:27:32
Legal References Found: art. 4
 art. 2
 art. 1
 art. 2
 art. 1
 art. 4
 art. 5
 art. 5
 art. 1
 art. 6
 art. 6
 art. 7
 art. 22
 art. 20
 art. 4
 art. 8
 art. 9
 art. 24
 art. 27

Document Content:
W jakiej formie może być utworzone przedsiębiorstwo ekonomii społecznej?
Odpowiada A.Ryl:
Przedsiębiorstwa ekonomii społecznej może funkcjonować jako:
* Spółdzielnia socjalna
* Spółdzielnia pracy w tym: Spółdzielnia inwalidów i niewidomych
* Organizacje pozarządowe jak: fundacje oraz stowarzyszenia
* Spółka non – profit
* Bank Spółdzielczy
Podmiotami ekonomii społecznej są także:
* Zakłady Aktywizacji Zawodowej (ZAZ),
* Centra Integracji Społecznej (CIS)
* Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej (NZOZ)
Czy to by�o pomocne?
Dzi�kujemy za kontakt
Na jakiej podstawie są tworzone spółdzielnie socjalne?
Utworzenie spółdzielni socjalnej reguluje Ustawa o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 94, poz. 651. z póź. zm.). Ustawa określa zasady zakładania, prowadzenia działalności, łączenia oraz likwidacji spółdzielni socjalnej.
Kto może utworzyć podmiot spółdzielnię socjalną?
Zgodnie z art. 4. Ustawy o spółdzielniach socjalnych, spółdzielnię socjalną mogą założyć:
1) osoby bezrobotne, w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.3),
2) osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1-4, 6 i 7 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz.U. Nr 122, poz. 1143, z późn. zm.4),
3) osoby niepełnosprawne, w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm.5)
Jaka minimalna liczba osób jest wymagana aby utworzyć spółdzielnię socjalną?
Liczba założycieli spółdzielni socjalnej nie może być mniejsza niż pięć, jeżeli założycielami są osoby fizyczne, i dwa, jeżeli założycielami są osoby prawne.
Odpowiada G.Żukowska:
Spółdzielnia socjalna może zostać założona przez osoby fizyczne, organizacje pozarządowe w rozumieniu przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, jednostki samorządu terytorialnego oraz kościelne osoby prawne. Osoby fizyczne, które zakładają spółdzielnię socjalną powinny należeć to tzw. grupy osób wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem społecznym. Do tej grupy należą osoby:
1) bezrobotne w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
2) których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1-4, 6 i 7 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym czyli:
· bezdomni realizujący program wychodzenia z bezdomności, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,
· uzależnieni od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie leczenia odwykowego,
· uzależnieni od narkotyków lub innych środków odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej,
· zwalniani z zakładów karnych, mający trudności w integracji ze środowiskiem, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, uchodźcy realizujący indywidualny program integracji, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,
którzy podlegają wykluczeniu społecznemu i ze względu na swoją sytuację życiową nie są w stanie własnym staraniem zaspokoić swoich podstawowych potrzeb życiowych i znajdują się w sytuacji powodującej ubóstwo oraz uniemożliwiającej oraz ograniczającej uczestnictwo w życiu zawodowym, społecznym i rodzinnym,
3) niepełnosprawne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Prawo dopuszcza również możliwość założenia spółdzielni socjalnych przez osoby spoza kręgu osób wyżej wymienionych, ale ich liczba nie może przekraczać 50% liczby członków spółdzielni.
W przypadku osób fizycznych zakładających spółdzielnię, ich liczba nie może być mniejsza niż pięć osób. Natomiast, jeżeli założycielami są osoby prawne, to musi ich być co najmniej dwie i mają one obowiązek zatrudnienia co najmniej pięciu osób z grupy osób wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem społecznym. Należy też pamiętać, że liczba członków spółdzielni nie może przekroczyć 50 osób, wyjątkiem są tutaj spółdzielnie powstałe z przekształcenia spółdzielni inwalidów lub spółdzielni niewidomych.
Ustawa o spółdzielniach socjalnych z dnia 27 kwietnia 2006 r. (Dz. U. z 2006, nr 94, poz. 651 z późn. zm.), art. 4, art. 5, art. 5a
Ustawa o zatrudnieniu socjalnym z dnia 13 czerwca 2003 r. (Dz.U. z 2003 r., nr 122 poz. 1143 z późn. zm.), art. 1 ust. 2 pkt 1-4, 6 i 7
Jak powołać do życia spółdzielnię socjalną?
Odpowiada G.Żukowska
Pierwszym krokiem do założenia spółdzielni socjalnej jest zebranie grupy ludzi, mających pomysł na działalność gospodarczą oraz wykazujących chęci do wspólnego działania. Następnie należy zwołać zebranie założycielskie członków spółdzielni. Podczas zebrania wybiera się przewodniczącego oraz sekretarza zebrania. Na zebraniu należy podjąć kilka niezbędnych uchwał. Przede wszystkim należy podjąć uchwałę o powołaniu spółdzielni socjalnej. Następnie po przeprowadzeniu dyskusji nad treścią statutu, uczestnicy zebrania przyjmują statut spółdzielni, poprzez złożenie pod nim swoich podpisów oraz podejmują uchwałę o jego przyjęciu. Na zebraniu powoływane są również uchwały o powołaniu organów spółdzielni.
Z przebiegu zebrania spisywany jest protokół, który podpisuje przewodniczący wraz z sekretarzem. Należy też sporządzić listę obecności, którą podpisują wszyscy członkowie uczestnicząc w zebraniu.
Wniosek o rejestrację spółdzielni socjalnej wraz z załącznikami należy złożyć w ciągu siedmiu dni od dnia zwołania zebrania założycielskiego. Spółdzielnię rejestruje się w Krajowym Rejestrze Sądowym. Wniosek o wpis do KRK oraz ogłoszenie o wpisie w Monitorze Sądowym i Gospodarczym są zwolnione z opłaty.
Ustawa o spółdzielniach socjalnych z dnia 27 kwietnia 2006 r. (Dz. U. z 2006, nr 94, poz. 651 z późn. zm.) art. 6
Ustawa Prawo spółdzielcze z dnia 16 września 1982 r. (Dz.U. z 1982 r.,nr 30, poz. 210 z późn. zm.) art. 6, art. 7
Ustawa o Krajowym Rejestrze Sadowym z dnia 20 sierpnia 1997 r. (Dz.U. z 1997 r.,nr 121, poz. 769) art. 22
Jakie warunki należy spełnić aby uzyskać status organizacji pożytku publicznego?
Organizacją pożytku publicznego może zostać podmiot, który prowadzi działalność pożytku publicznego, spełniający łącznie poniższe warunki:
1) działalność pożytku publicznego musi być prowadzona przez co najmniej 2 lata;
2) prowadzi działalność pożytku publicznego na rzecz ogółu społeczności, lub określonej grupy podmiotów, pod warunkiem że grupa ta jest wyodrębniona ze względu na szczególnie trudną sytuację życiową lub materialną w stosunku do społeczeństwa;
Działanie na rzecz ogółu społeczności oznacza działanie skierowane do szerokiego kręgu odbiorców, wyodrębnionego z uwagi na zastosowanie pewnych kryteriów, np. kryterium terytorialne czy etniczne. Powyższy warunek zostanie również spełniony jeżeli organizacja nie zastosuje żadnego kryterium a swoje działania skieruje do całego społeczeństwa. Ponadto stowarzyszenia nie mogą prowadzić swojej działalności statutowej wyłącznie na rzecz własnych członków.
3) działalność gospodarczą organizacja może prowadzić wyłącznie jako dodatkową w stosunku do działalności pożytku publicznego;
4) nadwyżkę przychodów nad kosztami organizacja przeznacza na działalność pożytku publicznego;
5) Organizacja musi mieć statutowy kolegialny organ kontroli lub nadzoru, odrębny od organu zarządzającego i niepodlegający mu w zakresie wykonywania kontroli wewnętrznej lub nadzoru, przy czym członkowie organu kontroli lub nadzoru:
Należy pamiętać, iż członkowie organu nadzoru wewnętrznego w stowarzyszeniu nie mogą pobierać wynagrodzenia z tytułu pełnienia z funkcji, gdyż pełnią oni swoje funkcje społecznie.
6) członkowie organu zarządzającego nie byli skazani prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe;
7) statut lub inne akty wewnętrzne organizacji musi zabraniać:
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r., nr 96, poz. 873 z późn. zm.) art. 20 – 21
Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 1989 r. nr 20 poz. 104 z późn. zm.)
Zgodnie z ustawą Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie działalnością odpłatną pożytku publicznego jest:
a. działalność prowadzona przez organizacje pozarządowe (m.in. fundacje, stowarzyszenia), w ramach jej zadań statutowych mieszczących się w zakresie zadań publicznych, o której mowa w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, za które pobierają one wynagrodzenie od beneficjentów;
b. sprzedaż towarów lub usług wytworzonych lub świadczonych przez osoby bezpośrednio korzystające z działalności pożytku publicznego, w szczególności w zakresie rehabilitacji oraz przystosowania do pracy zawodowej osób niepełnosprawnych oraz reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r., nr 96, poz. 873 z późn. zm.) art. 8
Kiedy odpłatna działalność pożytku publicznego staje się działalnością gospodarczą?
Działalność odpłatna pożytku publicznego organizacji pozarządowych stanowi działalność gospodarczą, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, jeżeli:
1) wynagrodzenie pobierane za działalność statutową organizacji w sferze zadań publicznych, jest w odniesieniu do działalności danego rodzaju wyższe od tego, jakie wynika z kosztów tej działalności, lub
2) przeciętne miesięczne wynagrodzenie osoby fizycznej z tytułu zatrudnienia przy wykonywaniu statutowej działalności odpłatnej pożytku publicznego, za okres ostatnich 3 miesięcy, przekracza 3–krotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za rok poprzedni.
Przez wynagrodzenie, o którym mowa w pkt 2, rozumie się wynagrodzenie z tytułu świadczenia pracy lub usług, niezależnie od sposobu nawiązania stosunku pracy lub rodzaju i treści umowy cywilnoprawnej z osobą fizyczną.
Przeciętne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw w 2012 r. wyniosło 3 728,36 zł. Limit 3-krotności wynagrodzenia wynosi w 2013 r.: 11 185,08 zł.
Organ administracji publicznej, który w trakcie kontroli stwierdzi, że organizacja nie spełnia warunków niezbędnych do uznania działalności pożytku publicznego za odpłatną, wzywa organizację do złożenia wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców działalności danego rodzaju w terminie 30 dni od dnia wezwania. Jeżeli w tym terminie, organizacja pozarządowa oraz nie wykaże organowi administracji publicznej, że złożyła wniosek o wpis do rejestru przedsiębiorców działalności danego rodzaju, organ administracji publicznej informuje sąd rejestrowy właściwy dla tej organizacji o prowadzeniu przez nią działalności gospodarczej. Konsekwencją tego może być nałożenie na organizację kary grzywny (która może być ponowiona).
Należy również pamiętać, że nie można prowadzić odpłatnej działalności pożytku publicznego i działalności gospodarczej w odniesieniu do tego samego przedmiotu działalności.
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r., nr 96, poz. 873 z późn. zm.) art. 9
Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2007 r., Nr 168, poz. 1186 z późn. zm), art. 24
Czy członkowie władz organizacji pożytku publicznego ponoszą odpowiedzialność wobec organizacji za szkody wyrządzone swoim działaniem?
Członek organu zarządzającego, organu kontroli lub nadzoru organizacji pożytku publicznego oraz likwidator organizacji pożytku publicznego odpowiada wobec tej organizacji za szkodę wyrządzoną działaniem lub zaniechaniem sprzecznym z prawem lub postanowieniami statutu organizacji pożytku publicznego, chyba że nie ponosi za to winy.
Należy mieć na uwadze, iż członkowie organów władzy ww wymienionych powinni przy wykonywaniu swoich obowiązków dołożyć należytej staranności wynikającej z zawodowego charakteru swojej działalności. Obowiązek ten dotyczy również członków, wykonujących swoje obowiązki społecznie.
W przypadku, kiedy wyrządzona organizacji szkoda powstanie na skutek działania kilku osób wspólnie, to osoby te ponoszą odpowiedzialność solidarną.
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r., nr 96, poz. 873 z późn. zm.) art. 27b
Ekonomia społeczna …?, co to jest?
Pojęcie ekonomii społecznej jest bardzo szerokie. Najbardziej popularną i często stosowaną definicją jest sformułowana w europejskiej sieci badawczej EMES (European Research Network). Według niej za przedsiębiorstwo społeczne uznaje się działalność o celach głównie społecznych, której zyski w założeniu są reinwestowane w te cele lub we wspólnotę, a nie w celu maksymalizacji zysku lub zwiększenia dochodu udziałowców czy też właścicieli.