Source: http://slideplayer.pl/slide/8987222/
Timestamp: 2017-03-23 12:51:39
Legal References Found: art. 62
 art. 67
 art. 67
 art. 17
 art. 91
 art. 38
 art. 144
 art. 29
 art. 7
 art. 32

Document Content:
1. Tomasz Gajewczyk Kierownik Działu Kontroli Wydział Obszarów Wiejskich Departament Obszarów Wiejskich i Zasobów Naturalnych Najczęściej popełniane błędy. - ppt pobierz
OpublikowałPaweł Sokołowski
Prezentacja na temat: "1. Tomasz Gajewczyk Kierownik Działu Kontroli Wydział Obszarów Wiejskich Departament Obszarów Wiejskich i Zasobów Naturalnych Najczęściej popełniane błędy."— Zapis prezentacji:
Tomasz Gajewczyk Kierownik Działu Kontroli Wydział Obszarów Wiejskich Departament Obszarów Wiejskich i Zasobów Naturalnych Najczęściej popełniane błędy przy udzielaniu zamówień publicznych PROW 2007 – 2013 PROW 2014 – 2020
INWESTYCJEZAMÓWIENIA POZYSKIWANIE FUND. ZEW.
Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, 984, 1047 i 1473, z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232 oraz z 2015 r. poz. 349, 478 i 605). Procedura ARiMR : KP-611-184-ARiMR/3_z
WERYFIKACJA KOMPLETNOŚCI DOKUMENTACJI PRZETARGOWEJ Protokół postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Ogłoszenie o zamówieniu publicznym Specyfikacja istotnych warunków zamówienia Formularze ofertowe niewybranych, odrzuconych i wykluczonych wykonawców Oferta wykonawcy, któremu udzielono zamówienia publicznego Umowa w sprawie udzielenia zamówienia publicznego Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia publicznego Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty Korespondencja dot. postępowania np. zapytania do SIWZ
§ 5. 1.Beneficjent zobowiązuje się do spełnienia warunków określonych w Programie, ustawie i rozporządzeniu oraz realizacji operacji zgodnie z postanowieniami umowy, a w szczególności: Pkt. 7, ppkt. c) umożliwienia przedstawicielom Samorządu Województwa, Agencji, Ministra Finansów, Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Komisji Europejskiej, organów kontroli państwowej i skarbowej oraz innym podmiotom upoważnionym do takich czynności, dokonania audytów i kontroli dokumentów związanych z realizacją operacji i wykonaniem obowiązków po zakończeniu realizacji operacji oraz audytów i kontroli w miejscu realizacji operacji lub siedzibie Beneficjenta. OŚWIADCZENIA I ZOBOWIĄZANIA BENEFICJENTA:
NIEPRAWIDŁOWOŚĆ WINDYKACJA NIEPRAWIDŁOWOŚĆ WINDYKACJA
NIEPRAWIDŁOWOŚĆ WINDYKACJA Ale, jest pewne ale… UKS i PROW 2007 - 2013
Decyzja Komisji C (2013) 9527 z 19 grudnia 2013 r. - Wytyczne dotyczące określania korekt finansowych dla wydatków finansowanych przez Unię w ramach zarządzania dzielonego w przypadku nieprzestrzegania przepisów dotyczących zamówień publicznych
Wytyczna jest aktualizacją wytycznych w sprawie korekt finansowych w przypadku nieprzestrzegania zasad zamówień publicznych w okresach programowania 2000 - 2006 oraz 2007-2013 (COCOF 07/0037/03-EN z dnia 29 listopada 2007 r. stosowany przy EFRR, EFS, FS)
Metoda wskaźnikowa Metoda dyferencyjna
Podstawowe tryby udzielania zamówienia przetarg nieograniczony (art. 39 - 46) przetarg ograniczony (art. 47 – 53) Podstawowe tryby udzielania zamówienia
negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, negocjacje bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki, zapytanie o cenę, licytacja elektroniczna tylko w przypadkach określonych w ustawie Pozostałe tryby
Uchybienia w prawie zamówień publicznych Uchybienia w stosowaniu reguł konkurencyjności /2014 -2020
UstaleniePunkt taryfikatoraWskaźnik Nieprawidłowość dot. publikacji ogłoszenia Pkt. 1 – niezamieszczenie ogłoszenia w BZP lub niedostateczne upublicznienie ogłoszenia100% 25% możliwość obniżenia do 25%, jeżeli dokonano publikacji w innej formie np. w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim
UstaleniePunkt taryfikatoraWskaźnik Bezprawne udzielenie zamówienia np. z wolnej ręki lub zapytania o cenę Pkt. 3, 4100% za naruszenie art. 62 i art. 67
UstaleniePunkt taryfikatoraWskaźnik Udzielenie zamówienia dodatkowego i uzupełniającego, których wartość przekracza procentową wartość zamówienia: 50 % w przypadku usług i robót budowlanych oraz 20 % w przypadku dostaw Pkt. 6100% za naruszenie art. art. 67, ust. 1, pkt. 5, pkt. 7
UstaleniePunkt taryfikatoraWskaźnik Konflikt interesów (niewyłączenie z postępowania osób mających interes w realizacji przedsięwzięcia lub składanie fałszywych oświadczeń) Pkt. 8100% za naruszenie art. art. 17
UstaleniePunkt taryfikatoraWskaźnik Niestosowanie lub stosowanie niewłaściwych kryteriów oceny ofert Pkt. 8 25%, 10% lub 5% za naruszenie art. art. 91
UstaleniePunkt taryfikatoraWskaźnik Niedozwolona modyfikacja dokumentów związanych z zamówieniem publicznym np. zmiana treści SIWZ po terminie składania ofert Pkt. 14 25%, 10% lub 5% za naruszenie art. art. 38
UstaleniePunkt taryfikatoraWskaźnik Niedozwolona zmiana zapisów zawartej umowy Pkt. 30 100% lub 25% w odniesieniu do art. 144
UstaleniePunkt z decyzjiWskaźnik z decyzji Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia użył nazw własnych, przy czym w SIWZ oraz Specyfikacji Technicznej wykonania i odbioru robót nie wskazał, iż dopuszcza się zastosowanie materiałów, elementów i urządzeń równoważnych, tj. posiadających, co najmniej takie same lub korzystniejsze parametry wytrzymałościowe, jakościowe oraz standard wykonania w stosunku do podanych w dokumentacji projektowej przykładów. Powyższe stanowi naruszenie art. 29 ust. 3 ustawy Pzp. Pkt. 11 - dyskryminujące specyfikacje techniczne25% 10% 5% możliwość obniżenia do 10% lub 5% w zależności od wagi nieprawidłowości ZNAKI TOWAROWE
UstaleniePunkt z decyzjiWskaźnik z decyzji Zarówno w Ogłoszeniu o zamówieniu jak i w SIWZ, Zamawiający wymagał, aby osoba, która uczestniczy w wykonywaniu zamówienia: była wpisana na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. Powyższe wskazuje na nieprzestrzeganie zasady równego traktowania określonej w art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Pkt. 10 – Brak przejrzystości lub nierówne traktowanie podczas oceny25% 10% 5% możliwość obniżenia do 10% lub 5% w zależności od wagi nieprawidłowości OCENA OFERT
UstaleniePunkt taryfikatoraWskaźnik Zamawiający przeprowadził dwa odrębne postępowania ofertowe na opracowanie koncepcji przebudowy budynku, pomimo że występowało podobieństwo przedmiotowe i funkcjonalne zamówienia (tożsamość przedmiotowa), tożsamość czasowa zamówienia oraz możliwość wykonania zamówienia przez jednego wykonawcę (tożsamość podmiotowa potwierdzona tym, iż w obu postępowaniach zgłosiły swoją ofertę te same przedsiębiorstwa), a łączna wartość zamówienia przekroczyła 30 tys. euro. Zamawiający dokonał podziału zamówienia na części, nie uwzględniając wartości obu zamówień łącznie. Powyższe stanowi naruszenie art. 32 PZP. Pkt 2 – Sztuczne dzielenie zamówień na roboty/dostawy/ usługi100% 25% możliwość obniżenia do 25%, jeżeli dokonano publikacji w innej formie gwarantującej, że przedsiębiorstwo znajdujące się w innym państwie członkowskim miało dostęp do odpowiednich informacji dot. tego zamówienia
Pobierz ppt "1. Tomasz Gajewczyk Kierownik Działu Kontroli Wydział Obszarów Wiejskich Departament Obszarów Wiejskich i Zasobów Naturalnych Najczęściej popełniane błędy."