Source: http://www.kio-odwolania.pl/termin-wniesienie-odwolania-kio/
Timestamp: 2019-10-23 02:45:34
Legal References Found: art. 182
 art. 11
 art. 11
 art. 11
 art. 11
 art. 11

Document Content:
Termin na wniesienie odwołania do KIO - Odwołanie do KIO - Jak to zrobić?
Termin na wniesienie odwołania do KIO uzależniony jest przede wszystkim od wartości zamówienia, którego owo odwołanie ma dotyczyć. Nie jest to jednak jedyny czynnik. O ogólnych zasadach wnoszenia odwołań można przeczytać w zestawieniu podstawowych informacji – Odwołanie do KIO.
Termin na wniesienie odwołania zależny od wartości zamówienia i sposobu komunikacji
Zgodnie z art. 182 ust. 1 ustawy – Prawo zamówień publicznych odwołanie wnosi się
w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane za pomocą środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane za pomocą środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
Jak więc widać w ramach pierwszego sposobu liczenia terminu jego długość jest wprost zależna od wartości zamówienia oraz sposobu w jaki zamawiający zakomunikował decyzję będącą przyczyną wniesienia odwołania.
Termin na wniesienie odwołania do KIO na treść ogłoszenia lub SIWZ
W przypadku skarżenia treści ogłoszenia o zamówieniu lub SIWZ dla określenia jaki termin na wniesienie odwołania do KIO jest właściwy nadal znaczenie będzie miałą wartość zamówienia. Miejsce sposobu komunikacji zamawiajacego z wykonawcami zastępuje jednak data publikacji lub zamieszczenia ogłoszenia/SIWZ.
Zgodnie z art 182 ust. 2 ustawy – Prawo zamówień publicznych odwołanie takie wnosi się w terminie:
10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
Widać więc, że długość terminu na wniesienie odwołania do KIO została wyraźnie zróżnicowana w przypadku tzw. postępowań krajowych (5 dni) i unijnych (10 dni).
Termin na wniesienie odwołania do KIO wobec innych czynności zamawiającego
„Inne czynności zamawiającego”, o których mowa w art 182 ust. 3 to dość specyficzna kategoria działań zamawiającego. Sprawy przy których będziemy liczyć termin na wniesienie odwołania do KIO na tej podstawie to przede wszystkim czynności takie jak
niezasadne zaniechanie udostępnienia/odtajnienia, czy też niezasadne zastrzeżenie informacji, która nie stanowi tajemnicy przedsiębiorstwa i jako taka powinna być jawna w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego[wyrok KIO sygn. KIO 162/16; KIO 164/16; KIO 167/16; KIO 172/16]
warunki przeprowadzenia prezentacji produktu oferowanego przez wykonawcę, jak i treść sporządzonego protokołu prezentacji [wyrok KIO sygn. KIO 768/15], czy
wadliwe prawnie zastosowanie przez podmiot zamawiający trybu zamówienia z wolnej ręki [wyrok KIO sygn. 1354/14]
Odwołanie wobec takich czynności wnosi się:
w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
Jak więc widać dla wykazania, że odwołanie zostało wniesione w terminie konieczne jest aby wykonawca wykazał, w jakiej dacie dowiedział się o czynności zamawiającego i nie było to zasadniczo później niż można było się dowiedzieć, zakładając działanie z należytą starannością.
Brak ogłoszeń a termin na wniesienie odwołania do KIO
Widać więc, że w przypadku tej ostatniej kategorii odwołań zamawiający jest „karany” dość długim terminem za braki w zakresie informowania wykonawców.
Zobacz też: Przystąpienie do postępowania odwoławczego
Tagi:odwołanie do kiotermin na wniesienie odwołania