Source: https://swi.rybieoko.pl/sos/grodzenie-rzek
Timestamp: 2019-09-22 19:08:51
Legal References Found: Art. 10
 art. 12

Art. 12
 art. 27
 art. 15

Art. 15

Art. 15
 art. 28
 art. 31
 art. 34
 art. 45
 art. 194

Document Content:
Grodzenie rzek - SOS | Stowarzyszenie Wędkarzy Internautów - klub wędkarski
Rybie Oko/SWI/SOS/Grodzenie rzek
Jeżeli masz utrudniony dostęp do łowiska i nie widzisz innej, bardziej "pokojowej" drogi zlikwidowania problemu, sprawę należy zgłosić w formie pisemnej interwencji.
- osobiście (należy mieć ze sobą kopię pisma na której zostanie potwierdzony wpływ sprawy do kancelarii) do wójta właściwej gminy. Pismo zgłoszeniowe powinno wyglądać np. tak : (Wzór pisma do pobrania)
Jednak zanim zdecydujesz się interweniować osobiście, przeczytaj poniższe informacje . Pamiętaj, że do interwencji w Twoim imieniu zobowiązany jest PZW jeżeli jest dzierżawcą wody, na której wędkujesz. Najpierw interweniuj w PZW, potem osobiście.
Sprawę grodzenia nieruchomości przyległych do powierzchniowych wód publicznych reguluje :
(Dz. U. Nr 115, poz. 1229)
ˇ Artykuł 27 ust.1 stwierdza wyraźnie :
Jasno wynika z tego, że grodzenie nieruchomości przyległych do powierzchniowych wód publicznych jest z mocy prawa zabronione i wędkarzom nie można zakazywać i uniemożliwiać swobodnego przechodzenia przez ten obszar. To dość jasny przepis ale :
ˇ Co to są powierzchniowe wody publiczne ?
Mówi o tym Art. 10 ust.2 :
Otóż na nasze potrzeby (wędkarzy) przepis ten należałoby czytać tak :
"Wody inne niż Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego ich właściciele (osoby prawne bądź fizyczne) mogą grodzić"
Dla wyjaśnienia można jeszcze dodać , że zgodnie z art. 12 :
Art. 12. Wody stojące oraz wody w rowach znajdujące się w granicach nieruchomości gruntowej stanowią własność właściciela tej nieruchomości.
ˇ Pozostała jeszcze jedna kwestia techniczna związana z art. 27 ust. 1
Co to jest linia brzegu ?
Wyjaśnia to art. 15 ust. 1
9. Jeżeli ustalenie linii brzegu jest konieczne w związku z wykonaniem budowli regulacyjnych, postępowanie w sprawie ustalenia linii brzegu, z zastrzeżeniem ust. 10, przeprowadza się łącznie z postępowaniem w sprawie wydania pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie budowli regulacyjnych.
Art. 15.11. W przypadku zmiany linii brzegu decyzja, o której mowa w ust. 2, może być zmieniona w trybie i na zasadach właściwych dla jej wydania.
Art. 15.12. Jeżeli ustalenie linii brzegu następuje w związku z trwałym zajęciem przez wody płynące lub wody morskie, w sposób naturalny, gruntu niestanowiącego własności właściciela wody, koszty projektu, o którym mowa w ust. 3, ponosi właściciel wody.
Przyjmijmy, że linię brzegu stanowi krawędź brzegu lub linia stałego porostu traw, ale w niektórych przypadkach mogłyby powstać takie problemy :
Osoba która zagrodziła dostęp do rzeki mówi tak :
"Odsunę się z ogrodzeniem od wody o 1.5 m od brzegu, ale wtedy gdy dowiem się gdzie jest linia rozgraniczająca, bo ja uważam że to nie jest krawędź brzegu lub linia stałego porostu traw. Ustalcie to i zgłoście się do mnie wtedy przesunę ogrodzenie".
Jeżeli urzędnik zajmujący się sprawą miałby takie samo zdanie sprawa stałaby się bardzo skomplikowana. To jest trochę dzielenie włosa na czworo ale mogą być takie sytuacje. Nie jest to już jednak problemem osoby która zgłosiła zagrodzenie dostępu do wody, tylko urzędu, który prowadzi sprawę. Niestety postępowanie administracyjne może się wtedy toczyć bardzo, bardzo długo, a rzeka będzie nadal zagrodzona.
ˇ Komu należy zgłosić, że gdzieś został utrudniony dostęp do wody, posesja została zagrodzona niezgodnie z prawem?
W art. 28 ust. 2 czytamy :
Nie dotyczy to samego faktu zagrodzenia dostępu do wody ale pośrednio wskazuje, że właściwe w sprawie będzie organ administracji gminnej.
W ciągu miesiąca, a najdalej dwu sprawa powinna być załatwiona i zgłaszający powinien zostać poinformowany o tym. To oczywiście ideał no ale trzeba przecież wierzyć , że uda się coś zrobić.
ˇ Amatorski połów ryb jest jednym ze sposobów tzw. powszechnego korzystania z wód
Mówią o tym art. 31 ust.1 i 3 oraz art. 34 ust. 1 i 2
1. Korzystanie z wód polega na ich używaniu na potrzeby ludności oraz gospodarki.
2. Korzystanie z wód nie może powodować pogorszenia stanu ekologicznego wód i ekosystemów od nich zależnych, a także marnotrawstwa wody, marnotrawstwa energii wody, ani wyrządzać szkód.
4. Przepisy ustawy dotyczące korzystania z wód stosuje się odpowiednio do:
1) nawadniania lub odwadniania gruntów,
2) odwadniania obiektów lub wykopów budowlanych oraz zakładów górniczych,
3) użytkowania wód znajdujących się w rowach,
4) wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi,
5) wprowadzania do urządzeń kanalizacyjnych ścieków zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, określone na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1,
6) rolniczego wykorzystania ścieków,
7) wydobywania z wód powierzchniowych kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów, a także wycinania roślin z wód lub brzegu.
Z powyższego wynika, że z interwencją do wójta zgłosić się może dosłownie każdy zarówno pojedynczy wędkarz bądź grupa wędkarzy lub też koło wędkarskie czy wreszcie Zarząd Okręgu PZW. Bez względu na to kto dokonał zgłoszenia sprawa powinna mieć jednakowy finał:
Odsunięcie ogrodzenia o 1.5 m od brzegu rzeki.
ˇ Jakie możliwości ma urząd w celu nakłonienia właściciela posesji do postępowania zgodnego z prawem?
Wyjaśnia to art. 194 pkt 2
13) wykonuje na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią roboty oraz czynności, które mogą utrudnić ochronę przed powodzią,
14) przemieszcza bez upoważnienia urządzenia pomiarowe służb państwowych
Na dzień dzisiejszy na osoby fizyczne można nałożyć grzywny w łącznej wysokości 10 000 zł , natomiast na osoby prawne do 25 000 zł
Pisemne zgłoszenie sprawy do właściwego wójta powinno uruchomić mechanizm "odgrodzenia rzeki". Może to trwać bardzo długo ale grodzenie posesji do samej wody jest z mocy prawa zabronione więc skutek zgłoszenia zawsze powinien być ten sam, umożliwienie wędkarzom swobodnego przejścia wzdłuż rzeki. Na pewno dla urzędu będą to skomplikowane sprawy ale to nie nasz problem, my chcemy tylko dostępu do wody gwarantowanego prawem.
W naszym kraju mają miejsce różne duże przekręty w gospodarowaniu wodami ale powinniśmy przecież dążyć żeby prawo było przestrzegane.