Source: https://interpretacje-podatkowe.org/gmina/iptpp2-4512-558-15-5-sm
Timestamp: 2017-10-24 04:15:10
Legal References Found: art. 14
 art. 7
 art. 15
 art. 29
 art. 32
 art. 15
 art. 32
 art. 35
 art. 41
 art. 114
 art. 41
 art. 41
 art. 146
 art. 41
 art. 86
 art. 87

Document Content:
IPTPP2/4512-558/15-5/SM | Interpretacja indywidualna
IPTPP2/4512-558/15-5/SMinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 16 października 2015 r. (data wpływu 19 października 2015 r.) uzupełnionym pismami z dnia 19 października 2015 r. (data wpływu 20 października 2015 r.) oraz z dnia 30 listopada 2015 r. (data wpływu 1 grudnia 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadania pn. „...” – jest prawidłowe.
W dniu 19 października 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadania pn. „...” oraz zastosowania stawki 8% dla dostawy samochodu ratowniczo – gaśniczego na rzecz Gminy ....
Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismami z dnia 19 października 2015 r. poprzez doprecyzowanie opisu sprawy oraz z dnia 30 listopada 2015 r. poprzez doprecyzowanie opisu sprawy oraz przedstawienie własnego stanowiska w odniesieniu do pytania nr 2 wniosku.
Gmina ... ubiega się o dotację bezzwrotną z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ... na lata 2014 – 2020 w ramach zadania pn.: „...”.
Do zadań własnych Gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców. W szczególności zadania własne obejmują sprawy między innymi porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.). Zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2009 r., Nr 178, poz. 1380 z późn. zm.), jednostkami ochrony przeciwpożarowej jest m.in. Ochotnicza Straż Pożarna.
Jak stanowi art. 29 ww. ustawy, koszty funkcjonowania jednostek ochrony przeciwpożarowej pokrywane są z:
W myśl art. 32 ust. 1 cyt. ustawy, koszty wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości bojowej jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt 1a – 5 i 8, ponoszą podmioty tworzące te jednostki.
Stosownie do art. 32 ust. 2 powołanej ustawy, koszty wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości bojowej ochotniczej straży pożarnej ponosi gmina, z zastrzeżeniem art. 35 ust. 1. (...)
Zakup specjalistycznego samochodu ratowniczo – gaśniczego z wyposażeniem dla OSP w ..., wynika z potrzeb z jakimi boryka się Gmina ... w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa zarówno mieszkańcom jak i środowisku naturalnemu.
Zakup samochodu ratowniczo – gaśniczego pozwoli m.in. na:
gaszenie pożarów w kompleksach leśnych,
podejmowanie akcji ratunkowych na obszarze zbiorników wodnych wykorzystywanych licznie w celach rekreacyjnych,
podejmowanie akcji bojowych związanych z usuwaniem zagrożeń (głównie pożarowych w obiektach kultu o znaczeniu regionalnym),
likwidacji skutków nadzwyczajnych zagrożeń dla środowiska naturalnego będących wynikiem awarii w przedsiębiorstwach funkcjonujących na terenie gminy, których działalność jest „wrażliwa” z punktu widzenia wpływu na środowisko naturalne,
podejmowanie akcji ratunkowych na drogach związanych z usuwaniem szkód powstałych w wyniku wypadków drogowych, w tym z udziałem samochodów specjalistycznych przewożących (m.in. materiały szkodliwe dla środowiska naturalnego).
Nabywcą samochodu ratowniczo – gaśniczego wraz z wyposażeniem będzie Gmina .... Ww. samochód ratowniczo – gaśniczy wraz z wyposażeniem zostanie przekazany nieodpłatnie w użytkowanie i będzie wykorzystywany do celów ochrony przeciwpożarowej.
Samochód ratowniczo – gaśniczy nie będzie służył do czynności opodatkowanych.
W ramach wydania indywidualnej interpretacji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczania podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu pn.: „...” informuje, że:
Dokonane zakupy towarów i usług w ramach realizacji wskazanego przez Gminę ... projektu pn.: „...” nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Dokonane zakupy będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Faktury dokumentujące poniesione wydatki w ramach realizacji projektu pn.: „Zakup samochodu ratowniczo – gaśniczego dla Ochotniczej Straży Pożarnej w ...” będą wystawiane na Gminę ..., z siedzibą: ....
W piśmie z dnia 25 listopada 2015 r., stanowiącym uzupełnienie przedmiotowego wniosku, Wnioskodawca wskazał, że
Zakup samochodu ratowniczo – gaśniczego wraz z wyposażeniem planowany jest na 2016 r.
Wyżej wymieniony samochód wraz z wyposażeniem zostanie zakupiony przez Gminę ..., a następnie nieodpłatnie przekazany w użytkowanie Ochotniczej Straży Pożarnej w ....
Ponadto wskazano, iż przedmiotowa interpretacja indywidualna niezbędna jest do złożenia wniosku o przyznanie dotacji z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ... na lata 2014-2020.
W piśmie z dnia 30 listopada 2015 r., stanowiącym uzupełnienie przedmiotowego wniosku wskazano, iż:
Zakres zapytania dotyczącego zastosowania 8% stawki VAT dotyczy dostawy samochodu ratowniczo – gaśniczego, na rzecz Gminy ... (Wnioskodawcy), o którym mowa we wniosku z dnia 16 października 2015 r. o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej.
Zakupiony przez Gminę ... (Wnioskodawcę) samochód ratowniczo – gaśniczy, zostanie nieodpłatnie przekazany na rzecz Ochotniczej Straży Pożarnej w ...
Czy Gminie ... w związku z realizacją zadania pn.: „...” przysługuje prawo do odliczenia podatku od towarów i usług naliczonego przy zakupie samochodu ratowniczo – gaśniczego wraz z wyposażeniem... (oznaczono jako pytanie nr 1 we wniosku).
Zdaniem Wnioskodawcy, stosownie do art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2014 r. o podatku od towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 8% z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.
W pozycji 129 ww. załącznika nr 3, w części dotyczącej towarów przeznaczonych na cele ochrony przeciwpożarowej, wymieniono sprzęt przewozowo-samochodowy:
sprzęt pływający, statki pożarnicze, łodzie, pontony i silniki oraz statki powietrzne dla ratownictwa i gaszenia pożarów.
Natomiast art. 41 ust. 10 ustawy wskazuje, iż stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostaw na terytorium kraju towarów wymienionych w poz. 129-134 załącznika nr 3 do ustawy, dla jednostek ochrony przeciwpożarowej, przeznaczonych na cele ochrony przeciwpożarowej.
Zatem z powyższych przepisów wynika, że stosowanie obniżonej 8% stawki podatku, na podstawie art. 41 ust. 2 (w związku z art. 146a ustawy), przy dostawie towarów na cele ochrony przeciwpożarowej jest uzależnione od spełnienia łącznie następujących warunków:
dostawa musi być dokonana dla jednostek ochrony przeciwpożarowej,
Niespełnienie którejkolwiek z wymienionych wyżej przesłanek skutkuje brakiem możliwości zastosowania obniżonej stawki podatku VAT na podstawie przepisu art. 41 ust. 10 ustawy.
Zdaniem Wnioskodawcy powyższe oznacza, że nie jest ważne kto jest bezpośrednim nabywcą samochodu ratowniczo – gaśniczego z wyposażeniem, istotne jest tylko, by towary te były przeznaczone na rzecz jednostek ochrony przeciwpożarowej.
W ocenie Wnioskodawcy Gminie ... nie przysługuje prawo do odliczenia 8% podatku od towarów i usług związanych z zakupem samochodu ratowniczo – gaśniczego dla OSP w ..., ponieważ ww. zakup samochodu nie będzie służył sprzedaży opodatkowanej.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wskazał Wnioskodawca – zakupiony samochód ratowniczo – gaśniczy nie będzie służył sprzedaży opodatkowanej. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji przedmiotowego projektu. Tym samym Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku od towarów i usług przy zakupie samochodu ratowniczo – gaśniczego wraz z wyposażeniem w związku z realizacją zadania pn. „...”, ponieważ dokonane zakupy towarów i usług w ramach realizacji wskazanego projektu będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Niniejszą interpretacją załatwiono wniosek w zakresie prawa do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadania pn. „...”. Natomiast wniosek w zakresie zastosowania stawki 8% dla dostawy samochodu ratowniczo – gaśniczego na rzecz Wnioskodawcy został załatwiony odrębnym rozstrzygnięciem.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Gmina > IPTPP2/4512-558/15-5/SM