Source: https://www.wprzetargach.pl/kategorie/ogloszenia/istota-art-38-ust4a-pkt-2-pzp-jest-doprowadzenie-do-zgodnosci-tresci-ogloszenia-z-trescia-zmodyfikowanych-w-toku-postepowania-o
Timestamp: 2019-10-14 13:28:43
Legal References Found: art. 38
 art. 38
 art. 38
 art. 38
 art. 26
 art. 38

Document Content:
Istotą art. 38 ust. 4a pkt 2 Pzp jest doprowadzenie do zgodności treści ogłoszenia z treścią zmodyfikowanych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego postanowień SIWZ - wPrzetargach.pl - Przetargi, zamówienia publiczne, prawo zamówień publicznych
Istotą art. 38 ust. 4a pkt 2 Pzp jest doprowadzenie do zgodności treści ogłoszenia z treścią zmodyfikowanych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego postanowień SIWZ
Zamawiający, dokonując modyfikacji treści SIWZ w „Ogłoszeniu dodatkowych informacji” z dnia 4.11.2016r. oraz 6.12.2016r. w poz. „Inne dodatkowe informacje” wprowadził zapis o treści: „Informacje do poprawienia lub dodania w odpowiedniej dokumentacji przetargowej. Więcej informacji w odpowiedniej dokumentacji przetargowej”.
Krajowa Izba Odwoławcza podzieliła stanowisko Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, iż użyte przez Zamawiającego sformułowanie o treści jak wyżej ma charakter ogólny i nie stanowi wypełnienia dyspozycji art. 38 ust.4a pkt 2 Pzp. Istotą przywołanego przepisu ustawy jest doprowadzenie do zgodności treści ogłoszenia z treścią zmodyfikowanych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego postanowień SIWZ. W analizowanym stanie faktycznym Zamawiający, modyfikując postanowienia SIWZ do takiej zgodności nie doprowadził.
Sama formalna publikacja ogłoszenia o zmianie, jaka miała miejsce w tym przypadku, bez podania treści informacji, które uległy zmianie nie stanowi wypełniania obowiązku wynikającego z art. 38 ust. 4a pkt 2 Pzp. Odmienne stanowisko Zamawiającego, wyrażone w tym zakresie w zgłoszonych zastrzeżeniach jest niezasadne.
Zgodzić się należy ze stanowiskiem wyrażonym w odpowiedzi na zastrzeżenia, iż zgodnie z instrukcjami dotyczącymi korzystania ze standardowego formularza 14 „Sprostowanie” pkt 3 Formularza F14 nie należy stosować do wprowadzania zmian w dokumentacji przetargowej, można go wykorzystać wyłącznie w celu powiadomienia o wprowadzeniu zmian w dokumentacji. Jednak podanie informacji o wprowadzeniu zmian w dokumentacji nie jest zmianą treści ogłoszenia i nie prowadzi do zgodności postanowień ogłoszenia ze zmienionymi postanowieniami SIWZ. Przywołać należy także stanowisko Krajowej Izby Odwoławczej wyrażone w uchwale Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 stycznia 2016 r. KIO/KD 3/16, w której wskazano m.in. „zmiana SIWZ prowadząca do zmiany ogłoszenia o zamówieniu ma miejsce w szczególności w przypadkach, gdy zamawiający dokonuje zmiany treści postanowień SIWZ, które w tożsamej lub zbliżonej postaci występują w ogłoszeniu o zamówieniu.
Do katalogu takich opisów występujących w obu dokumentach zaliczyć można określenie przedmiotu zamówienia, warunki udziału w postępowaniu, kwoty wadium, terminy składania ofert itd.
Jeżeli zatem dokonanie zmiany nastąpi tylko w SIWZ, a w ogłoszeniu o zamówieniu pozostanie opis w wersji pierwotnej to występuje niezgodność z dokonaną przez zamawiającego zmianą.
Zmiana treści SIWZ prowadząca do zmiany ogłoszenia o zamówieniu wymaga zawsze aktualizowania tego drugiego dokumentu celem zapewnienia zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców w toku prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego”.
Wskazać należy, że zakres wydanej opinii wynika ze zgłoszonych przez Zamawiającego zastrzeżeń. W tym stanie rzeczy, wobec braku zgłoszenia zastrzeżeń co do naruszenia art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, opinia wydana przez Krajową Izbę Odwoławczą dotyczy wyłącznie naruszenia art. 38 ust. 4a pkt 2 ustawy Pzp.
Uchwała z dnia 22 stycznia 2018 r., KIO/KU 1/18