Source: http://www.administrator24.info/artykul/id10012,skutki-zmian-ustawy-o-spoldzielniach-mieszkaniowych
Timestamp: 2020-07-07 18:36:18
Legal References Found: art. 3
 art. 18
 art. 21
 art. 21
 art. 1
 art. 1
 art. 21
 art. 8
 art. 410

Document Content:
Skutki zmian ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych | Administrator24.info - portal dla Zarządców Nieruchomości
Paweł Puch	| Administrator 10/2017 | 06.11.2017 | 4
Z nienależnym świadczeniem mamy do czynienia między innymi w przypadku odpadnięcia podstawy prawnej, która istniała w chwili spełnienia świadczenia, a odpadnięcie nastąpiło później.
Zasadniczym celem ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy Prawo spółdzielcze jest dostosowanie przepisów ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych do orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego:
• z dnia 14 lutego 2012 r., sygn. akt P 17/10,
• z dnia 27 czerwca 2013 r., sygn. akt K 36/12 oraz
• z dnia 5 lutego 2015 r., sygn. akt K 60/13.
• Przesłanki zmian niektórych przepisów w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych
• Zasady zmian formy zarzadzania lokalami mieszkalnymi ze spółdzielczej na rzecz wspólnot mieszkaniowych
• Praktyka zwrotów udziałów czlonkowskich
Ustawodawca zdecydował między innymi, że członkostwo w spółdzielni powinno powstawać z mocy prawa i przysługiwać wyłącznie osobie związanej z nią węzłem prawnym. Członkostwo z mocy prawa wiązać się ma z brakiem obowiązku składania deklaracji członkowskiej i niewnoszeniem wpisowego.
Zgodnie z art. 3 ust. 1 nowelizacji „członkiem spółdzielni jest osoba fizyczna, choćby nie miała zdolności do czynności prawnych albo miała ograniczoną zdolność do nich, której przysługuje spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, roszczenie o ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego albo roszczenie o ustanowienie odrębnej własności lokalu, będąca założycielem spółdzielni, z tym że członkostwo założycieli ustanie, jeżeli w ciągu trzech lat od chwili wpisania spółdzielni do Krajowego Rejestru Sądowego nie ustanowi ona na ich rzecz spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, prawa odrębnej własności lokalu albo nie dojdzie do zawarcia umowy o budowę lokalu”.
Modyfikacji uległy też zasady oderwania się od spółdzielni i utworzenia wspólnoty mieszkaniowej.
Większość właścicieli lokali w budynku lub budynkach położonych w obrębie danej nieruchomości, obliczana według wielkości udziałów w nieruchomości wspólnej, może podjąć uchwałę, że w zakresie ich praw i obowiązków oraz zarządu nieruchomością wspólną będą miały zastosowanie przepisy ustawy o własności lokali.
Z chwilą ustania członkostwa właściciel lokalu staje się współwłaścicielem zgromadzonych na funduszu remontowym środków, w wysokości odpowiadającej przypadającemu na ten lokal udziałowi we współwłasności nieruchomości wspólnej. Wysokość tego udziału ustala się na podstawie ewidencji i rozliczenia wpływów oraz wydatków funduszu remontowego według stanu na dzień ustania członkostwa.
Spółdzielnia mieszkaniowa, po wyodrębnieniu się budynku ze spółdzielni, niezwłocznie rozlicza z właścicielami lokali zaewidencjonowane wpływy i wydatki funduszu remontowego oraz pozostałe nakłady na remonty nieruchomości.
Od dnia powstania wspólnoty mieszkaniowej właściciele lokali są obowiązani uczestniczyć w wydatkach związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni, które są przeznaczone do wspólnego korzystania przez osoby zamieszkujące w określonym budynku lub osiedlu na podstawie zawartej ze spółdzielnią umowy. Zebranie w tej sprawie powinien zwołać zarząd spółdzielni.
Jeżeli właściciele nie zdecydują się na podjęcie wyżej opisanej uchwały lub uchwała nie uzyska większości głosów, wówczas zasady określone w ustawie o własności lokali stosuje się automatycznie, dopiero z chwilą wyodrębnienia ostatniego lokalu w nieruchomości powstaje wspólnota mieszkaniowa w rozumieniu ustawy o własności lokali.
W terminie 3 miesięcy od dnia wyodrębnienia własności ostatniego lokalu większość właścicieli lokali w budynku lub w budynkach położonych w obrębie danej nieruchomości, obliczana według wielkości udziałów w nieruchomości wspólnej, może podjąć uchwałę zgodnie z zasadami ustawy o własności lokali dotyczącymi tego, że zarząd nieruchomościami wspólnymi stanowiącymi współwłasność spółdzielni jest wykonywany przez spółdzielnię jak zarząd powierzony, o którym mowa w art. 18 ust. 1 ustawy o własności lokali.
W spółdzielni mieszkaniowej ustawa ma prymat nad ustawą Prawo spółdzielcze, a zatem ustawa Prawo spółdzielcze ma charakter tylko pomocniczy i zastosowanie jedynie wówczas, gdy przepisy ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych nie regulują danego zagadnienia.
W związku z tym, że w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych nawet po nowelizacji nie uregulowano zasad zwrotu wpłat dokonanych na udziały, można by wywnioskować, iż zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo spółdzielcze.
Zgodnie z art. 21 Prawa spółdzielczego członek spółdzielni nie może przed ustaniem członkostwa żądać zwrotu wpłat dokonanych na udziały (nie dotyczy to jednak wpłat przekraczających ilość udziałów, których zadeklarowania wymaga statut obowiązujący w chwili żądania zwrotu). Zwrot tych wpłat nie może nastąpić przed zatwierdzeniem sprawozdania finansowego za rok, w którym członek wystąpił z żądaniem, oraz w wypadku, gdy jego udziały zostały przeznaczone na pokrycie strat spółdzielni. Sposób i termin zwrotu określa statut.
Jednak art. 21 ustawy Prawo spółdzielcze po nowelizacji nie może być stosowany w spółdzielniach mieszkaniowych. Wyraźnie wynika to z treści art. 1 ust. 9 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, który stanowi, że nie stosuje się przepisów ustawy Prawo spółdzielcze dotyczących udziałów i wpisowego.
Zatem znowelizowany przepis art. 1 ust. 9 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych stanowi, że od dnia wejścia w życie nowelizacji żaden przepis ustawy Prawo spółdzielcze dotyczący materii udziałów i wpisowego nie ma zastosowania do spółdzielni mieszkaniowych, a zatem także art. 21 ustawy Prawo spółdzielcze mówiący o zwrocie.
Ponadto, zgodnie z art. 8 ust 2 ustawy nowelizującej, w razie sprzeczności między postanowieniami statutów spółdzielni a przepisami niniejszej ustawy stosuje się przepisy tej ustawy. Zatem przy zwrocie nie można też oprzeć się na przepisach statutu dotyczących zwrotu.
W związku z takimi rozwiązaniami, a w zasadzie ich brakiem, od dnia wejścia w życie nowelizacji, czyli 9 września 2017 roku, w spółdzielniach mieszkaniowych likwidacji ulega fundusz udziałowy, spółdzielnia mieszkaniowa bowiem od tego dnia nie ma prawa go prowadzić, środki na nim zgromadzone to świadczenia nienależne, które w związku z brakiem regulacji podlegają bezzwłocznemu zwrotowi.
Instytucja nienależnego świadczenia została uregulowana w art. 410 § 2 Kodeksu cywilnego, zgodnie z którym świadczenie jest nienależne, jeżeli ten, kto je spełnił, nie był w ogóle zobowiązany lub nie był zobowiązany względem osoby, której świadczył, albo jeżeli podstawa świadczenia odpadła lub zamierzony cel świadczenia nie został osiągnięty, albo jeżeli czynność prawna zobowiązująca do świadczenia była nieważna i nie stała się ważna po spełnieniu świadczenia.
Jest to szczególny rodzaj bezpodstawnego wzbogacenia, a cechą wspólną jest tu uzyskanie korzyści cudzym kosztem, w tym wypadku wskutek wykonania zobowiązania.
Z przywołanego przepisu wynika, że z nienależnym świadczeniem mamy do czynienia między innymi w przypadku odpadnięcia podstawy prawnej, która istniała w chwili spełnienia świadczenia, a odpadnięcie nastąpiło później. Zatem w przypadku spółdzielni, która nie będzie chciała na żądanie niezwłocznie zwrócić środków wniesionych tytułem wkładu, podstawą wniesienia powództwa o zwrot będą przepisy dotyczące bezpodstawnego wzbogacenia.
Zasadność tej interpretacji w najbliższym czasie zweryfikuje orzecznictwo sądowe.
nienależne świadczenie |
założenie wspólnoty mieszkaniowej |
zwrot udziałów członkowskich |
przekształcenie formy zarządzania
678 | 06.12.2017, 10:50
Spółdzielnia odmawia wypłaty z funduszu udziałowego. a nawet twierdzi,że w Ustawie nie ma zapisu o likwidacji funduszu udziałowego . Wasze komentarze to tylko komentarze, także wykładnia KRN. Czy coś w tej sprawie zostało zrobione, żeby uznać to za krok prawny? Nie chcę udawać się do sądu.
szymanekwojciech | 14.03.2018, 09:41
Obawiam się, że będzie pani musiała iść do sądu, gdyż każdy radca prawny spółdzielni mieszkaniowej interpretuje przepis tak aby było spółdzielni na rękę (dlatego w spółdzielniach każdy prawnik otrzymuje takie duże wynagrodzenie aby spółdzielnia nie wypłacała nic dla mieszkańców w ten sposób broni każdy prawnik interesów prezesa i tej "mafii spółdzielczej" pieniędzy, przez co mieszkańcy są bezradni. Dlatego aby cokolwiek można byłoby każdemu prezesowi wyrwać z gardła nasze ciężko zapracowane pieniądze
niestety trzeba iść z tą czy inną sprawą do sądu. i tam walczyć o swoje.
B.Dwużnik | 28.08.2018, 17:50
Odziedziczyłam po zmarłym bracie wkład za spółdzielcze mieszkanie lokatorskie. Mieszkania się zrzekam i zdałam do spółdzielni. I tu niespodzianka.Zostalam poinformowana że muszą trzymać mieszkanie rok,bo może znajdzie się jakiś pociotek który będzie nim zainteresowany, później dopiero ogłoszą przetarg i jak ktoś je kupić dostanę zwrot wkładu.Przeciez to jest chore, mogę czekać i dwa lata.Jest jakaś rada żeby wyrwać te ciężko zarobione pieniądze.