Source: https://www.prawo-budowlane.info/ryzyko-katastrofy-budowlanej-powodztwo-o-zapobiezenie-szkodzie,425,material_prawo_budowlane.html
Timestamp: 2019-04-25 10:46:39
Legal References Found: art. 7301
 art. 243
 art. 734
 art. 736
 art. 439
 art. 439
 art. 15
 art. 15
 art. 9
 art. 6

Document Content:
Ryzyko katastrofy budowlanej - powództwo o zapobieżenie szkodzie
Autor: Maciej Podgórski • Opublikowane: 2019-04-12
Mam zamiar wnieść powództwo o zapobieżenie szkodzie przeciwko Nadleśnictwu, a więc, jak sądzę, pozwanym będzie Skarb Państwa. Chodzi o to, że Nadleśnictwo chce poszerzyć drogę leśną. W odległości 15 metrów od mojego domu jest skarpa z gliny dobrze „zakorzeniona” dzięki rosnącym tam dorodnym drzewom. Skarpa na razie jest stabilna, ale leśnicy wystąpili z wnioskiem do gminy o wycięcie tych drzew. Jeśli je wytną i naruszą skarpę, to przy gwałtownych opadach deszczu skarpa spłynie do wąwozu, a wraz z nią mój dom. To czarny scenariusz, ale nie niemożliwy, zważywszy , że chodzi o tereny górskie, gdzie jest wiele osuwisk. W zeszłym roku tym wąwozem Nadleśnictwo zaczęło budować szlak zrywkowy, ale zaprotestowaliśmy (mieszkańcy) i wstrzymali prace. Niestety Nadzór Budowlany umywa ręce, argumentując, że budowa szlaku zatrzymała się 300 metrów przed moim domem. W tym roku Nadleśnictwo ponowiło wniosek o wycięcie drzew w celu budowy drogi, a ja chcę zapobiec katastrofie budowlanej. Jak wnieść powództwo?
Warto złożyć wniosek o zabezpieczenie Pana roszczenia w postępowaniu cywilnym. Zgodnie z artykułem 730 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (K.p.c.) – w każdej sprawie cywilnej podlegającej rozpoznaniu przez sąd można żądać udzielenia zabezpieczenia. Wniosek o zabezpieczenie można złożyć wraz z pozwem lub przed jego wniesieniem (art. 730 § 2 K.p.c.). W drugim przypadku, jeśli wniosek zostanie rozpatrzony pozytywnie, trzeba złożyć pozew w terminie wyznaczonym przez sąd (art. 733 K.p.c.). Wniosek złożony wraz z pozwem będzie wolny od opłat, natomiast za wniosek złożony przed wniesieniem pozwu należy uiścić opłatę w kwocie 100 zł (art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 roku o kosztach sądowych w sprawach cywilnych).
Według art. 7301 § 1 K.p.c. może Pan żądać udzielenia zabezpieczenia, jeżeli uprawdopodobni Pan swoje roszczenie oraz interes prawny w udzieleniu zabezpieczenia.
Wobec tego, we wniosku o zabezpieczenie powinien Pan uprawdopodobnić istnienie roszczenia, tzn. wskazać, że między działaniem Nadleśnictwa polegającym na wycince drzew a stanem zagrożenia szkodą w postaci osunięcia do wąwozu Pana domu istnieje związek przyczynowy, a prawdopodobieństwo wystąpienia stanu zagrożenia szkodą jest wysokie.
Uprawdopodobnienie roszczenia w postępowaniu zabezpieczającym, przy uwzględnieniu treści art. 243 K.p.c., oznacza, że uprawniony przedstawi i należycie uzasadni twierdzenia, które stanowią podstawę dochodzonego roszczenia. Uprawdopodobnienie dotyczy przy tym dwóch aspektów, bowiem odnosi się ono zarówno do okoliczności faktycznych, na których opiera się roszczenie i które powinny być przedstawione, a ich istnienie prawdopodobne w świetle dowodów oferowanych przez uprawnionego, jak i do podstawy prawnej roszczenia, które powinno być również prawdopodobne. Należy przyjąć, że roszczenie jest uprawdopodobnione, jeżeli istnieje szansa na jego istnienie (postanowienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 27 stycznia 2014 roku, sygn. akt: V ACz 1061/13).
Natomiast interes prawny w udzieleniu zabezpieczenia istnieje wtedy, gdy brak zabezpieczenia uniemożliwi lub poważnie utrudni wykonanie zapadłego w sprawie orzeczenia lub w inny sposób uniemożliwi lub poważnie utrudni osiągnięcie celu postępowania w sprawie (art. 7301 § 1 ww. ustawy). Jako że nadleśnictwo złożyło już wniosek o wycinkę drzew, prawdopodobnie posiada Pan interes prawny w udzieleniu zabezpieczenia, gdyż w razie jego braku uniemożliwione będzie wykonanie wyroku zasądzającego zakaz wycinki drzew.
Zgodnie z art. 734 K.p.c. – do udzielenia zabezpieczenia właściwy jest sąd, do którego właściwości należy rozpoznanie sprawy w pierwszej instancji. Według art. 736 § 1 K.p.c. – wniosek o udzielenie zabezpieczenia powinien odpowiadać wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego, a nadto zawierać:
Jeżeli wniosek o udzielenie zabezpieczenia złożono przed wszczęciem postępowania, należy nadto zwięźle przedstawić przedmiot sprawy (artykuł 736 § 2 K.p.c.).
Słusznie Pan wskazał, iż powództwo należy złożyć przeciwko Skarbowi Państwa. Proponowałbym skorzystanie z instytucji opisanej w art. 439 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (K.c.). Przepis ten stanowi, że: „ten, komu wskutek zachowania się innej osoby, w szczególności wskutek braku należytego nadzoru nad ruchem kierowanego przez nią przedsiębiorstwa lub zakładu albo nad stanem posiadanego przez nią budynku lub innego urządzenia, zagraża bezpośrednio szkoda, może żądać, ażeby osoba ta przedsięwzięła środki niezbędne do odwrócenia grożącego niebezpieczeństwa, a w razie potrzeby także, by dała odpowiednie zabezpieczenie”.
Na podstawie przytoczonego przepisu może Pan żądać, aby Nadleśnictwo podjęło środki niezbędne do odwrócenia grożącego niebezpieczeństwa, jeżeli wskutek planowanej wycinki drzew grozi Panu bezpośrednio szkoda.
Sąd Apelacyjny w Gdańsku w wyroku z dnia 25 listopada 2014 r. (sygn. akt: V ACa 637/14) orzekł, że „roszczenia o zapobieżenie szkodzie oraz o danie odpowiedniego zabezpieczenia przysługują podmiotowi, któremu wskutek zachowania się innej osoby zagraża bezpośrednio szkoda. Grożący uszczerbek może mieć charakter majątkowy lub niemajątkowy i dotyczyć wszelkich chronionych dóbr podmiotu zagrożonego. Roszczeń z art. 439 k.c. można dochodzić wyłącznie w przypadkach, gdy zagrożenie szkodą ma bezpośredni charakter. Oznacza to konieczność ustalenia związku przyczynowego między zachowaniem określonego podmiotu, a stanem zagrożenia szkodą, przy czym prawdopodobieństwo jej wystąpienia powinno być nadzwyczaj duże.”.
Zatem między działaniem Nadleśnictwa polegającym na wycince drzew a stanem zagrożenia szkodą w postaci osunięcia do wąwozu Pana domu musi istnieć związek przyczynowy, a prawdopodobieństwo wystąpienia stanu zagrożenia szkodą musi być wysokie.
Wedle regulacji z artykułu 29 K.p.c., powództwo przeciwko Skarbowi Państwa wytacza się według siedziby państwowej jednostki organizacyjnej, z której działalnością wiąże się dochodzone roszczenie.
Artykuł 13 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 roku o kosztach sądowych w sprawach cywilnych stanowi, że opłatę stosunkową pobiera się w sprawach o prawa majątkowe i wynosi ona 5% wartości przedmiotu sporu lub przedmiotu zaskarżenia, jednak nie mniej niż 30 złotych i nie więcej niż 100 000 złotych. Wydaje się, że jako wartość przedmiotu sporu należy podać wartość domu, któremu grozi osunięcie wskutek wycinki drzew.
Czy na podstawie art. 15. ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, w związku z art. 15 ust 4 u.o.i.d.p.r.z.p, starostwo powiatowe, będące administratorem danych osobowych zgromadzonych w rejestrze ewidencji gruntów i budynków na podstawie podanych podstaw prawnych jest zobowiązane do udostępnienia danych innemu podmiotowi realizującemu zadania publiczne – urzędowi miasta – w celu ich wykorzystania do zasilenia bazy wymiaru podatkowego z obrębu tej gminy?
Czy w przypadku umożliwienia dostępu upoważnionym pracownikom gminy w czasie rzeczywistym do zbioru danych (tylko czynność przeglądania danych), a także okresowego udostępnienia pliku z danymi w formacie przewidzianej przez rozporządzenie z 9 listopada 2017 („KRI”) należy zawrzeć z tym podmiotem umowę, o której mowa w art. 9 ust. 2 i 3 u.o.p.w.i.s.p w celu np. zapewnienia wyłącznego prawa do korzystania z tej informacji?
Czy po okresie 12-miesięcznego udostępniania danych należy powtórzyć procedurę wniosku o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego?
Jak należy rozumieć postanowienie zawarte w obu ustawach u.o.i.d.p.r.z.p oraz u.o.p.w.i.s.p: „(...) przepisy ustawy nie naruszają przepisów o ochronie danych osobowych”, mając na uwadze fakt, że dane osobowe zostały zgromadzone w rejestrze w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c oraz zostaną ponownie wykorzystane przez inny podmiot publiczny także w oparciu o ten przepis (zmieni się natomiast cel ich przetwarzania)?
Jestem geodetą. Przed 5 laty zawarłem umowę, w ramach której wytyczyłem na działce budynek – dom jednorodzinny. Umowa była zawarta w ramach prowadzonej przeze mnie działalności gospodarczej. Inwestor rozpoczął budowę, obecny stan budynku to ławy fundamentowe i ściany na wysokości parteru. Teraz właściciel działki zauważył, że dom usytuowany jest za blisko granicy i okazało się, że źle go wytyczyłem. To dla mnie trudna sytuacja i nie wiem, jaki jest zakres mojej odpowiedzialności. Czy geodeta odpowiada tylko za złe wytyczenie budynku, czy również za prace budowlane? Czy błędne czynności, jakich dokonał geodeta, ulegają przedawnieniu?
Budowa domu na działce małżonki
Kończę budowę domu na działce żony, którą żonie zapisano jako darowiznę w czasie trwania małżeństwa. Czy po rozwodzie dom będzie tylko żony? Wydatki na budowę domu i infrastruktury wokół niego ponosiłem tylko ja. Dodatkowo zaciągnięty jest kredyt podpisany przez nas obojga pod hipotekę tejże działki na budowę domu. Kredyt spłacam tylko ja. Czy pomimo wydatków zostanę z niczym?
Odliczanie amortyzacji za wynajmowane mieszkanie Przepisanie nieruchomości na syna w celu ochrony przed komornikiem Majątek zgromadzony w trakcie konkubinatu i małżeństwa a podział majątku Czy zachowek wyliczany jest od wartości mieszkania, czy od przekazanego wkładu mieszkaniowego? Szkolenia z BHP dla nowych pracowników Nieprawidłowo wypłacony ekwiwalent za zaległy urlop Limit zwolnienia z VAT a przychody z prywatnego najmu Sprzedaż internetowa wina, czy to legalne? Przejecie pomieszczeń w domu na zasadzie zasiedzenia Czy TBS może odmówić podpisania umowy? Linie średniego napięcia na posesji Czy można zabrać prawo jazdy, jeśli było ono już nieważne? Nieuregulowana własność gospodarstwa a możliwość zasiedzenia