Source: http://docplayer.pl/24021833-Wybory-i-referenda-lokalne-w-trakcie-kadencji-organow-jednostek-samorzadu-terytorialnego-lata.html
Timestamp: 2018-11-13 19:03:54
Legal References Found: art. 190
 art. 8
 art. 190
 art. 8
 art. 61
 art. 7
 art. 67
 art. 190
 art. 190
 art. 190
 art. 190
 art. 190
 art. 190
 art. 197
 art. 61
 art. 190
 art. 67
 art. 26
 art. 26
 art. 26
 art. 61
 art. 2
 art. 26

Document Content:
Wybory i referenda lokalne w trakcie kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego (lata ) - PDF
Download "Wybory i referenda lokalne w trakcie kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego (lata )"
1 PAŃSTWOWA KOMISJA WYBORCZA ZPOW /13 Warszawa, dnia 21 stycznia 2013 r. Wybory i referenda lokalne w trakcie kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego (lata ) I. Wygaśnięcie mandatów 1. W toku kadencji organów samorządu terytorialnego w latach wygasły: 1) mandaty 2109 radnych: w tej liczbie mieści się: 1432 mandaty radnych gmin, w tym 778 mandatów radnych gmin do 20 tys. mieszkańców gmin, 570 mandatów radnych powiatów, 81 mandatów radnych sejmików województw, 26 mandatów radnych dzielnic; 2) mandaty 50 organów wykonawczych gmin; w tej liczbie mieści się: 31 mandatów wójtów, 18 mandatów burmistrzów, 1 mandat prezydenta miasta; 3) najwięcej mandatów radnych wygasło w woj. mazowieckim 251 mandatów, a najmniej w woj. opolskim 57 mandatów. 2. Przyczynami wygaśnięć mandatów radnych było w szczególności: - zrzeczenie się mandatu 999 mandatów, w tym 354 mandaty w radach gmin do 20 tys. mieszkańców - wybór na wójta (burmistrza, prezydenta miasta) 532 mandaty, - śmierć 231 mandatów,
2 naruszenie ustawowego zakazu łączenia mandatu radnego z wykonywaniem innych funkcji lub działalności 123 mandaty, - utrata prawa wybieralności lub brak tego prawa w dniu wyborów 82 mandaty, - orzeczenie przez sąd nieważności wyboru lub wyborów 41 mandatów, - odwołanie rady w referendum 40 mandatów, - odmowa złożenia ślubowania 37 mandatów, - niezłożenie w terminie oświadczenia o swoim stanie majątkowym 12, - zmiana granic okręgów wyborczych Mandaty wójtów, burmistrzów, prezydentów miast wygasły wskutek: - śmierci 21 mandatów, - zrzeczenie się funkcji 11 mandatów, - braku prawa wybieralności 9 mandatów, - odwołania w referendum 7 mandatów, - orzeczenia sądu o nieważności wyborów 2 mandaty. II. Przeprowadzone wybory i referenda 4. W związku z wygaśnięciem mandatów przeprowadzono 681 akcji wyborczych (345 w 2011 r. i 336 w 2012 r.). W tym: - wybory uzupełniające do 611 rad gmin do 20 tys. mieszkańców, - wybory ponowne do 25 rad gmin, w tym 1 rady dzielnicy m. st. Warszawy, - wybory przedterminowe do 3 rad gmin, - wybory przedterminowe wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w 39 gminach, - wybory ponowne wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w 3 gminach. 5. Głosowania nie przeprowadzono w 153 wyborach uzupełniających z powodu zgłoszenia tylko jednego kandydata, w 2011 r. nieprzeprowadzono 65 głosowań, a w 2012 r. nieprzeprowadzono 88 głosowań. 6. W 10 przypadkach nieprzeprowadzono wyborów uzupełniających z powodu braku kandydatów. Były to wybory do: Rady Gminy Milanów woj. lubelskie, zarządzone na dzień 5 czerwca 2011 r.
3 - 3 - Rady Gminy Stara Dąbrowa woj. zachodniopomorskie, zarządzone na dzień 19 czerwca 2011 r. Rady Gminy Paszowice woj. dolnośląskie, zarządzone na dzień 13 marca 2011 r. Rady Gminy Uścimów woj. lubelskie, zarządzone na dzień 22 lipca 2012 r. Rady Gminy w Bolesławiu woj. dolnośląskie, zarządzone na dzień 19 sierpnia 2012 r. Rady Gminy Malechowo woj. zachodniopomorskie, zarządzone na dzień 2 września 2012 r. Rady Gminy Zakrzew woj. mazowieckie, zarządzone na dzień 9 września 2012 r. Rady Gminy Filipów woj. podlaskie, zarządzone na dzień 16 września 2012 r. Rady Gminy Siemyśl woj. zachodniopomorskie, zarządzone na dzień 23 września 2012 r. Rady Gminy w Gaworzycach woj. dolnośląskie, zarządzone na dzień 16 grudnia 2012 r. 7. Odbyło się 78 referendów gminnych w sprawie odwołania organu gminy przed upływem kadencji. W tej liczbie: - w sprawie odwołania wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w 42 gminach, - w sprawie odwołania wójta i rady w 17 gminach (referenda podwójne), - w sprawie odwołania rady w 2 gminach. W wyniku przeprowadzonych referendów odwołano: - 2 rady: gminy Nowinka woj. podlaskie i miasta Bytom woj. śląskie, - 2 wójtów: gminy Wiżajny woj. podlaskie i gminy Lewin Kłodzki woj. dolnośląskie, - 4 burmistrzów miast: Ostródy woj. warmińsko-mazurskie, Kłodawy woj. wielkopolskie, Wałcza woj. zachodniopomorskie, Raciąża woj. mazowieckie, - 1 prezydenta Miasta Bytom woj. śląskie. Pozostałe referenda były nieważne ponieważ wzięło w nich udział mniej niż 3/5 liczby osób biorących udział w wyborach danego organu. 8. Najwięcej akcji wyborczych 80 przeprowadzono w woj. mazowieckim, w tym: 67 wyborów uzupełniających, 4 wybory przedterminowe, 5 wyborów ponownych do rady dzielnicy i 4 referenda. Najmniej akcji wyborczych 19 przeprowadzono w woj. opolskim, w tym: 18 wyborów uzupełniających i 1 referendum.
4 - 4 - III. Frekwencja 9. W wyborach uzupełniających do rad gmin najniższa frekwencja była w gminie Pokój woj. opolskie 5,63%, najwyższa w gminie Niegosławice woj. lubuskie 84,46%. Średnia frekwencja w wyborach uzupełniających wyniosła 23,18%. 10. W wyborach ponownych najniższa frekwencja była w wyborach do Rady Miasta Wałbrzycha 12,88%, najwyższa w wyborach do Rady Gminy Wodzierady woj. łódzkie 79,15%. Średnia frekwencja wyniosła 47,58%. 11. W przedterminowych wyborach wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) najniższa frekwencja wyniosła w Bytomiu 27,90%, najwyższa w gminie Wiżajny woj. podlaskie 83,28%. Średnia frekwencja w tych wyborach wyniosła 36,88%. 12. W referendach w sprawie odwołania organów gminy najniższa frekwencja była w głosowaniu w sprawie odwołania wójta Gminy Jeleśnia woj. śląskie 3,39%, najwyższa w głosowaniu w sprawie odwołania wójta Gminy Lewin Kłodzki woj. dolnośląskie 48,83%. Średnia frekwencja wyniosła 15,41%. IV. Średnia liczba kandydatów 13. W wyborach uzupełniających ogółem zgłoszono 1564 kandydatów; średnia liczba kandydatów na mandat wyniosła 2 kandydatów. Najmniej kandydatów na jeden mandat było w 6 gminach od 1 do 2 kandydatów. Najwięcej zgłoszonych kandydatów na jeden mandat 11 kandydatów było w wyborach do Rady Gminy Gryfów Śląski woj. dolnośląskie oraz 10 kandydatów na jeden mandat w wyborach do Rady Gminy Trawniki woj. lubelskie i do Rady Gminy Rzepin woj. lubuskie. 14. W wyborach uzupełniających 24 kandydatów zgłosiły komitety wyborcze partii politycznych; 20 kandydatów SLD, 3 kandydatów PSL, 1 kandydata Ruch Palikota. Stowarzyszenia i organizacje społeczne zgłosiły 29 kandydatów. Pozostałych 1511 kandydatów zgłosiły komitety wyborcze wyborców.
5 W wyborach uzupełniających wybrano: 10 radnych zgłoszonych przez komitety wyborcze partii politycznych 7 radnych z SLD, 2 radnych z PSL, 1 radny z Ruchu Palikota, 14 radnych zgłoszonych przez stowarzyszenia i organizacje społeczne. Pozostali wybrani radni zgłoszeni byli przez komitety wyborcze wyborców. 16. W wyborach przedterminowych wójtów, (burmistrzów i prezydentów miast) liczba kandydatów na jeden mandat wahała się od 2 kandydatów w wyborach Wójta Gminy Bestwina woj. śląskie i w wyborach Burmistrza Gminy Stary Sącz woj. małopolskie do 10 kandydatów w wyborach Prezydenta Bytomia woj. śląskie. W sumie w wyborach kandydowały 194 osoby, co daje średnio 5 kandydatów na mandat. 17. W wyborach przedterminowych 10 kandydatów zgłosiły komitety partii politycznych; 3 kandydatów PSL, 3 kandydatów SLD, 2 kandydatów PiS, 2 kandydatów Ruch Palikota, 5 kandydatów zgłosiły komitety wyborcze organizacji. Komitety wyborcze wyborców zgłosiły 179 kandydatów. 18. W wyborach przedterminowych wybrano 1 wójta zgłoszonego przez komitet wyborczy partii PSL, pozostali wybrani wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast) byli zgłoszeni przez komitety wyborcze wyborców. V. Kandydaci według wieku i płci 19. W wyborach uzupełniających kandydowało: 1) 469 kobiet, w tym: a) do 29 lat 31 kobiet, b) od 30 do 39 lat 114 kobiet, c) od 40 do 49 lat 138 kobiet, d) od 50 do 59 lat 143 kobiety, e) od 60 lat i więcej 43 kobiety. 2) 1095 mężczyzn, w tym w wieku: a) do 29 lat 125 mężczyzn,
6 - 6 - b) od 30 do 39 lat 232 mężczyzn, c) od 40 do 49 lat 232 mężczyzn, d) od 50 do 59 lat 356 mężczyzn, e) od 60 lat i więcej 150 mężczyzn. 20. W wyborach przedterminowych wójtów (burmistrzów i prezydentów miast) kandydowało: 1) 28 kobiet, w tym w wieku: a) od 30 do 39 lat 10 kobiet, b) od 40 do 49 lat 10 kobiet, c) od 50 do 59 lat 8 kobiet. 2) 166 mężczyzn, w tym w wieku: a) do 29 lat 7 mężczyzn, b) od 30 do 39 lat 41 mężczyzn, c) od 40 do 49 lat 44 mężczyzn, d) od 50 do 59 lat 57 mężczyzn, e) od 60 lat i więcej 17 mężczyzn. Załączniki: Dane statystyczne wyborów i referendów lokalnych w latach Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej Stefan J. Jaworski
7 Załącznik nr 1 Polska - statystyki wygaśnięcia mandatów radnych Sejmik Województwa Rady powiatów Rady gmin Rady dzielnic Ogółem Lp. Podstawa prawna wygaśnięcia mandatu/ów pisemne zrzeczenie się mandatu; Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików 1. województw art. 190 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy o ustroju m. st. Warszawy utrata prawa wybieralności lub brak tego prawa w dniu wyborów; Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw art. 190 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy o ustroju m. 2. st. Warszawy orzeczenie o nieważności wyborów lub wyboru radnego; Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw art. 61 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 2 ustawy o ustroju m. st. 3. Warszawy odwołanie rady miasta w drodze referendum; ustawa o referendum lokalnym art. 67 ust pisemne zrzeczenie się mandatu; Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików 5. województw art. 190 ust. 1 pkt naruszenie ustawowych zakazów łączenia mandatu z wykonywaniem funkcji lub prowadzeniem działalności gospodarczej; Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw 6. art. 190 ust. 1 pkt 2a śmierć; Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw art. 190 ust. 1 pkt Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby 8. pełniące funkcje publiczne. (Dz.U. Nr 106, poz. 679 ze zmianami) niezłożenie w terminach, określonych w odrębnych przepisach, oświadczenia o swoim stanie majątkowym; Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw art. 190 ust pkt 1b odmowa złożenia ślubowania; Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików 10. województw art. 190 ust. 1 pkt utrata prawa wybieralności lub brak tego prawa w dniu wyborów; Ordynacja wyborcza do rad gmin, 11. rad powiatów i sejmików województw art. 190 ust. 1 pkt rozwiązanie rady z powodu zmniejszenia składu poniżej 3/5 ustawowego w wyniku zmian w podziale 12. terytorialnym; Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw art. 197 ust orzeczenie o nieważności wyborów lub wyboru radnego; Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad 13. powiatów i sejmików województw art. 61 ust wybór na wójta (burmistrza, prezydenta miasta); Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i 14. sejmików województw art. 190 ust. 1 pkt 2b odwołanie rady gminy w drodze referendum; ustawa o referendum lokalnym art. 67 ust Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr142, poz z 16. późniejszymi zmianami) Podsumowanie:
8 Załącznik nr 2 Polska - statystyki wygaśnięcia mandatów na urzędy wójtów, burmistrzów, prezydentów Lp. Podstawa prawna wygaśnięcia mandatu/ów Prezydent Burmistrz Wójt Ogółem 1. utrata prawa wybieralności lub nieposiadanie go w dniu wyborów; ustawa o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta art. 26 ust. 1 pkt śmierć; ustawa o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta art. 26 ust. 1 pkt odwołanie w drodze referendum; ustawa o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta art. 26 ust. 1 pkt orzeczenie o nieważności wyborów; ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw art. 61 ust. 2 w zw. z art. 2 ust. 2 ustawy o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta zrzeczenie się mandatu; ustawa o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta art. 26 ust. 1 pkt Podsumowanie:
9 Załącznik nr 3 Statystyka wyborów i referendów w sprawie odwołania organów samorządu terytorialnego przeprowadzonych w 2011 r. Województwo Wyszczególnienie Polska ogółem dolnośląskie kujawsko-pomorskie lubelskie lubuskie łódzkie małopolskie mazowieckie opolskie podkarpackie podlaskie pomorskie śląskie świętokrzyskie warmińsko-mazurskie wielkopolskie zachodniopomorskie Referenda w sprawie odwołania organów samorządu terytorialnego referendum w sprawie odwołania rady referendum w sprawie odwołania wójta referendum w sprawie odwołania wójta i rady Wybory przedterminowe wójta (burmistrza, prezydenta miasta) wybory wójta wybory burmistrza wybory prezydenta miasta Wybory ponowne wójta (burmistrza, prezydenta miasta) Wybory uzupełniające do rad gmin w gminach do 20 tys. mieszkańców Wybory ponowne do rad gmin i dzielnic m. st. Warszawy w gminach do 20 tys w gminach pow. 20 tys. i dzielnicach Wybory przedterminowe do rad gmin
10 Załącznik nr 4 Statystyka wyborów i referendów w sprawie odwołania organów samorządu terytorialnego przeprowadzonych w 2012 r. Województwo Wyszczególnienie Polska ogółem dolnośląskie kujawskopomorskie lubelskie lubuskie łódzkie małopolskie mazowieckie opolskie podkarpackie podlaskie pomorskie śląskie świętokrzyskie warmińskomazurskie wielkopolskie zachodniopomorski e Referenda w sprawie odwołania organów samorządu terytorialnego referendum w sprawie odwołania rady referendum w sprawie odwołania wójta referendum w sprawie odwołania wójta i rady Wybory przedterminowe wójta (burmistrza, prezydenta miasta) wybory wójta wybory burmistrza wybory prezydenta miasta Wybory ponowne wójta (burmistrza, prezydenta miasta) Wybory uzupełniające do rad gmin w gminach do 20 tys. mieszkańców Wybory ponowne do rad gmin i dzielnic m. st. Warszawy w gminach do 20 tys w gminach pow. 20 tys. i dzielnicach Wybory przedterminowe do rad gmin
11 Załącznik nr 5 Statystyka wyborów i referendów w sprawie odwołania organów samorządu terytorialnego przeprowadzonych w kadencji Województwo Wyszczególnienie Polska ogółem dolnośląskie kujawsko-pomorskie lubelskie lubuskie łódzkie małopolskie mazowieckie opolskie podkarpackie podlaskie pomorskie śląskie świętokrzyskie warmińskomazurskie wielkopolskie Referenda w sprawie odwołania organów samorządu terytorialnego referendum w sprawie odwołania rady referendum w sprawie odwołania wójta referendum w sprawie odwołania wójta i rady Wybory przedterminowe wójta (burmistrza, prezydenta miasta) wybory wójta wybory burmistrza wybory prezydenta miasta Wybory ponowne wójta (burmistrza, prezydenta miasta) Wybory uzupełniające do rad gmin w gminach do 20 tys. mieszkańców Wybory ponowne do rad gmin i dzielnic m. st. Warszawy w gminach do 20 tys w gminach pow. 20 tys. i dzielnicach Wybory przedterminowe do rad gmin zachodniopomorskie
12 Załącznik nr 6 Referenda w sprawie odwołania organów jednostek samorządu terytorialnego *) Odwoływany organ jednostki samorządu terytorialnego przeprowadzone nieważne ważne skuteczne nieskuteczne Rada Wójt (burmistrz, prezydent miasta) Razem w tym referenda w dwóch sprawach 17 *) W przypadku referendum w 2 sprawach liczone są one odrębnie