Source: http://skarbiec.biz.innpoland.pl/144887,postawienie-zarzutu-przestepstwa-skarbowego-a-przedawnienie
Timestamp: 2018-07-22 03:11:52
Legal References Found: art. 44
 art. 71
 art. 313
 art. 313
 art. 70
 art. 70
 art. 2
 art. 313
 art. 113

Document Content:
Postawienie zarzutu przestępstwa skarbowego a przedawnienie | INNPoland.pl
auto-automobile-blur-532001	•	www.pexels.com
Zgodnie z kodeksem karnym skarbowym istnieje dwupodział deliktów skarbowych na przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe. Pojęcia przestępstwa skarbowego oraz wykroczenia skarbowego stanowią kategorie autonomiczne wobec pojęć przestępstwa i wykroczenia występujących w powszechnym prawie karnym (wyrok Sądu Najwyższego z 4 kwietnia 2005 r., sygn. I KZP 7/05). Tezę tę potwierdza również najnowsze orzecznictwo Sądu Najwyższego, zgodnie z którym prawo karne skarbowe stanowi
w pełni autonomiczną dziedzinę prawa karnego, która ma wyłączność na stanowienie czynów skarbowych. Co więcej, odpowiedzialność za nie opiera się na odrębnie ujętych zasadach – podobnych do tych wynikających z prawa karnego powszechnego, ale nie identycznych.
w stawkach dziennych, kary ograniczenia wolności lub kary pozbawienia wolności, zaś wykroczenie skarbowe jest to czyn zabroniony przez kodeks pod groźbą kary grzywny określonej kwotowo, jeżeli kwota uszczuplonej lub narażonej na uszczuplenie należności publicznoprawnej albo wartość przedmiotu czynu nie przekracza pięciokrotnej wysokości minimalnego wynagrodzenia w czasie jego popełnienia. Wykroczeniem skarbowym jest także inny czyn zabroniony, jeżeli kodeks tak stanowi.
Podstawowa różnica pomiędzy przestępstwem a wykroczeniem to kara, którą są one zagrożone. Za przestępstwo skarbowe grozi ograniczenie lub pozbawienie wolności, grzywna w określonej liczbie stawek od 10 do 720 , gdzie wysokość stawki nie może być niższa od 1/30 części minimalnego wynagrodzenia ani też przekraczać jej czterystukrotności. W 2018 r. stawka dzienna waha się w granicach od 70 do 28 000 zł. Kara grzywny może zatem wynieść od 700 do 20 160 000 zł. Kara grzywny za wykroczenie skarbowe jest wymierzana kwotowo, w granicach od jednej dziesiątej do dwudziestokrotnej wysokości minimalnego wynagrodzenia, a zatem wynosi od 210 do 42 000 zł.
Zgodnie zaś z art. 44 § 5 KKS, jeżeli przed upływem podstawowego okresu przedawnienia karalności wszczęto postępowanie przeciwko sprawcy, karalność ustaje z upływem 5 lub 10 lat od zakończenia tego okresu lub po 2 latach w przypadku wykroczeń skarbowych. Decydujące znaczenie ma zatem moment „wszczęcia postępowania wobec sprawcy”. Oceniać go należy na podstawie art. 71 § 1 KPK oraz art. 313 § 1 KPK, mających odpowiednie zastosowanie
w postępowaniu w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe (wyrok Sądu Najwyższego z 7 listopada 2006 r., sygn. IV KK 150/06).
w związku z przystąpieniem do przesłuchania w charakterze podejrzanego. Co się kryje pod terminem „wydanie”? Należy go odczytywać w świetle art. 313 § 1 KPK, który przewiduje, że jeżeli dane istniejące w chwili wszczęcia śledztwa lub zebrane w jego toku uzasadniają podejrzenie, iż czyn popełniła określona osoba, sporządza się postanowienie o przedstawieniu zarzutów, ogłasza je niezwłocznie podejrzanemu i przesłuchuje się go, chyba że ogłoszenie postanowienia lub przesłuchanie podejrzanego nie jest możliwe dlatego, że ten się ukrywa lub nie ma go w kraju.
Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 17 lipca 2012 r. (sygn. P 30/11, OTK-A 2012/7/81), rozpatrując pokrewne zagadnienie, stwierdził, że art. 70 § 6 pkt 1 Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa w zakresie, w jakim wywołuje skutek w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w związku z wszczęciem postępowania karnego lub postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym to postępowaniu podatnik nie został poinformowany najpóźniej z upływem terminu wskazanego w art. 70 § 1 Ustawy Ordynacja podatkowa, jest niezgodny z zasadą ochrony zaufania obywatela do państwa i stanowionego przez nie prawa wynikającą z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Co więcej, TK zaznaczył, że zgodnie z art. 313 § 1 KPK (stosowanym na podstawie art. 113 KKS w postępowaniu karnym skarbowym) postanowienie o przedstawieniu zarzutów rozpoczynające fazę postępowania in personam jest sporządzane, jeżeli dane istniejące w chwili wszczęcia śledztwa lub zebrane w jego toku, uzasadniają dostatecznie podejrzenie, że czyn popełniła określona osoba. To postanowienie ogłasza się niezwłocznie podejrzanemu i przesłuchuje się go, chyba że ogłoszenie postanowienia lub przesłuchanie podejrzanego nie jest możliwe dlatego, że ten się ukrywa lub nie ma go w kraju. Postanowienie o przedstawieniu zarzutów zawiera wskazanie podejrzanego, dokładne określenie zarzucanego mu czynu i jego kwalifikacji prawnej. Dopiero zatem na tym etapie podatnik uzyskuje informację o wszczętym przeciwko niemu postępowaniu karnym lub karnym skarbowym, które rodzi skutek w postaci przedłużenia biegu terminu przedawnienia karalności przestępstwa lub przestępstwa (wykroczenia) skarbowego.