Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow/i-oz-862-15-postanowienie-naczelnego-sadu-521877153
Timestamp: 2019-11-20 19:58:47
Legal References Found: art. 194
 art. 177
 art. 197
 art. 194
 art. 184
 art. 197

Document Content:
I OZ 862/15 - Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego
I OZ 862/15 - Postanowienie Naczelnego Sądu...
Opublikowano: LEX nr 1783457
I OZ 862/15
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. I. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 marca 2015 r., sygn. akt III SAB/Kr 63/14, odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 stycznia 2015 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. I. na bezczynność Starosty (...) w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia: oddalić zażalenie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 24 marca 2015 r. o sygn. akt III SAB/Kr 63/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie J. I. na postanowienie tego Sądu z dnia 12 stycznia 2015 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu przedmiotowego orzeczenia Sąd I instancji wskazał, że skarżący wniósł wymienione zażalenie z uchybieniem ustawowego terminu. Postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało bowiem doręczone J. I. dnia 10 lutego 2015 r., a więc ostatnim dniem siedmiodniowego terminu do wniesienia zażalenia był 17 lutego 2015 r. Tymczasem skarżący wysłał zażalenie w dniu 16 lutego 2015 r., ale zamiast prawidłowo skierować je do WSA w Krakowie, nadał je do bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W konsekwencji za datę wniesienia zażalenia należy przyjąć nie dzień nadania zażalenia na poczcie (16 lutego 2015 r.), lecz przekazania zażalenia przez NSA do właściwego sądu, czyli WSA w Krakowie (23 lutego 2015 r.).
Ponadto Sąd I instancji zauważył, że zażalenie zostało sporządzone osobiście przez Juliana Izdebskiego, nie zaś przez adwokata lub radcę prawnego, pomimo otrzymania przez skarżącego prawidłowego pouczenia w tym zakresie przy doręczeniu postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Zażaleniem złożonym dnia 22 kwietnia 2015 r. J. I. zaskarżył wymienione na wstępie postanowienie WSA w Krakowie z dnia 24 marca 2015 r., wskazując, że Sąd nie zbadał jego wcześniejszych pism, ujawniających przestępczą działalność urzędników i geodetów. Jednocześnie skarżący podtrzymał żądanie wydania zaświadczenia potwierdzającego "fakty fałszerstwa geodezyjnego w aktach o numerze (...) z dnia 14 maja 2013 r.". Podniósł, że w jego ocenie w wyniku niezgodnego z prawem działania organu władzy publicznej została mu wyrządzona szkoda materialna na kwotę 100 tysięcy złotych oraz odniósł on ciężki uszczerbek na zdrowiu.
Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm. - dalej jako p.p.s.a.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od daty doręczenia postanowienia. Natomiast na podstawie art. 177 § 1 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie należy wnieść do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie.
Mając na uwadze treść powołanych wyżej przepisów należy zauważyć, że Sąd I instancji zasadnie uznał, iż zażalenie J. I. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało wniesione z uchybieniem ustawowego terminu, gdyż w przypadku skierowania pisma procesowego do niewłaściwego sądu za datę wniesienia go do sądu właściwego uważa się dzień nadania pisma do tego sądu. Z akt sprawy wynika bowiem, że NSA przekazał zażalenie skarżącego według właściwości w dniu 24 lutego 2015 r. (data stempla pocztowego na kopercie - karta nr 140), natomiast ostatnim dniem terminu do wniesienia zażalenia był 17 lutego 2015 r.
Ponadto WSA w Krakowie zasadnie zauważył, że wbrew treści art. 194 § 4 p.p.s.a. skarżący nie dochował wymogu sporządzenia zażalenia od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika - adwokata lub radcę prawnego i osobiście sporządził ten środek odwoławczy.
W świetle powyższego, Sąd I instancji prawidłowo orzekł o odrzuceniu zażalenia, dlatego Naczelny Sąd Administracyjny stosownie do art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.