Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/ibpp4-4513-120-15-pk-pismo-wydane-przez-izba-skarbowa-w-184842989
Timestamp: 2020-06-04 08:10:51
Legal References Found: art. 14
 art. 32
 art. 40
 art. 57
 art. 32
 art. 32
 art. 32
 art. 1
 art. 2
 art. 57
 art. 59
 art. 58
 art. 57
 art. 47

Document Content:
IBPP4/4513-120/15/PK - Pismo wydane przez: Izba...
IBPP4/4513-120/15/PK
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 613 z późn. zm.) oraz § 7 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r. poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku z 30 września 2015 r. (data wpływu 6 października 2015 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku akcyzowego w przedmiocie zwolnienia z akcyzy paliwa żeglugowego przemieszczanego do Polski w ramach wewnątrzwspólnotowego nabycia, z wykorzystaniem statków - jest nieprawidłowe.
Wnioskodawca ("Spółka") prowadzi swoją działalność w zakresie produkcji i handlu asfaltami oraz emulsjami drogowymi, jak również w zakresie obrotu paliwem żeglugowym.
Czy Spółka dokonując nabycia wewnątrzwspólnotowego, a następnie dostawy paliwa żeglugowego w opisanym w stanie faktycznym zdarzeniu przyszłym będzie uprawniona do zastosowania zwolnienia, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 2 ustawy akcyzowe, przy założeniu spełnienia pozostałych warunków zwolnienia z podatku akcyzowego.
Spółka pragnie wskazać, że zgodnie z art. 40 ust. 2 pkt 7 ustawy akcyzowej, "Procedura zawieszenia poboru akcyzy ma również zastosowanie, jeżeli wyroby akcyzowe są przemieszczane: ze składu podatkowego na terytorium państw członkowskiego do określonego we właściwym zezwoleniu miejsca ich odbioru przez zarejestrowanego odbiorcę na terytorium kraju...".
W myśl art. 57 ust. 2 ustawy akcyzowej: "Zarejestrowany odbiorca (...), jest obowiązany posiadać tytuł prawny do korzystania z wyodrębnionego miejsca przeznaczonego do odbierania wyrobów akcyzowych, zwanego dalej "miejscem odbioru wyrobów akcyzowych". W dalszej części przepisu wskazane jest, że: "Zezwolenie na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca (...) może dotyczyć tylko jednego miejsca odbioru wyrobów akcyzowych".
Artykuł 32 ust. 1 pkt 2 ustawy akcyzowej wskazuje, że: "Zwalnia się od akcyzy ze względu na przeznaczenie następujące wyroby akcyzowe: używane do celów żeglugi, włączając rejsy rybackie, wyroby energetyczne - w przypadkach, o których mowa w ust. 3, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w ust. 5-13".
Jak wynika z art. 32 ust. 1 pkt 2 ustawy akcyzowej, zastosowanie tego zwolnienia jest możliwe w przypadkach wskazanych w art. 32 ust. 3 ustawy akcyzowej. Jednym z przypadków wskazanych w art. 32 ust. 3 jest pkt 5 jest przypadek: "nabycia wewnątrzwspólnotowego przez zarejestrowanego odbiorcę, z wyłączeniem zarejestrowanego odbiorcy posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca, w celu dostarczenia do podmiotu zużywającego".
Przepis art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2014 r. poz. 752 z późn. zm.), zwaną dalej ustawą, określa opodatkowanie podatkiem akcyzowym, zwanym dalej akcyzą, wyrobów akcyzowych oraz samochodów osobowych, organizację obrotu wyrobami akcyzowymi, a także oznaczanie znakami akcyzy.
Stosownie zaś do art. 2 ust. 1 pkt 13 ustawy zarejestrowany odbiorca jest to podmiot, któremu wydano zezwolenie na nabywanie wewnątrzwspólnotowe albo na jednorazowe nabycie wewnątrzwspólnotowe wyrobów akcyzowych wysłanych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, zwane dalej odpowiednio "zezwoleniem na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca" albo "zezwoleniem na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca".
W myśl art. 57 ust. 2 ustawy zarejestrowany odbiorca, z wyłączeniem zarejestrowanego odbiorcy posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca, jest obowiązany posiadać tytuł prawny do korzystania z wyodrębnionego miejsca przeznaczonego do odbierania wyrobów akcyzowych, zwanego dalej "miejscem odbioru wyrobów akcyzowych". Zezwolenie na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca oraz zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca może dotyczyć tylko jednego miejsca odbioru wyrobów akcyzowych.
Na podstawie delegacji zawartej w art. 59 ust. 7 pkt 1 ustawy Minister Finansów wydał rozporządzenie z dnia 19 sierpnia 2010 r. (Dz. U. Nr 156, poz. 1048) w sprawie warunków dotyczących miejsca odbioru wyrobów akcyzowych. Rozporządzeniem tym określono warunki dotyczące miejsca odbioru wyrobów akcyzowych nabywanych wewnątrzwspólnotowo przez zarejestrowanego odbiorcę. Zgodnie z § 2 tego rozporządzenia miejsce odbioru wyrobów akcyzowych powinno:
Ze względu, że przepisy w zakresie podatku akcyzowego nie definiują pojęcia "miejsce" należy przyjąć jego potoczne znaczenie, które oznacza przestrzeń, którą można czymś zająć lub zapełnić, część jakiejś przestrzeni, na której ktoś przebywa, coś się znajduje lub odbywa; też: pomieszczenie służące określonym celom. Z powyższego jednoznacznie wynika, że "miejsce" na gruncie podatku akcyzowego należy kojarzyć z określoną nieruchomością. Potwierdza to art. 58 ust. 2 pkt 2, zgodnie z którym zezwolenie na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca zawiera w szczególności adres, pod którym zlokalizowane jest miejsca odbioru wyrobów akcyzowych. Zatem termin "miejsce" oznacza w przepisach ustawy #8722; określony teren i lokalizację.
Zdaniem Organu pogląd, że barka może stanowić "miejsce" odbioru wyrobów akcyzowych jest sprzeczny z istotą pojęcia "miejsce". Przedmiotowe barki, służą do przemieszczania paliwa żeglugowego do odbiorców. Należy je zatem uznać za ruchome punkty odbioru paliw i pływające zbiorniki (magazyny).
Nie można zatem uznać, że rzecz ruchoma służąca do przemieszczenia paliwa żeglugowego stanowi "miejsce" odbioru wyrobów akcyzowych.
Trzeba tu mieć również na uwadze, że zgodnie z art. 57 ust. 2 ustawy zarejestrowany odbiorca winien posiadać tytuł prawny do korzystania z wyodrębnionego miejsca przeznaczonego do odbierania wyrobów akcyzowych, zwanego dalej "miejscem odbioru wyrobów akcyzowych". Trudno uznać, że prawo do korzystania z barek jest prawem do korzystania z miejsca. W istocie będzie to prawo do korzystania z rzeczy ruchomej, która może zmieniać lokalizację.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jedn.: Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r., poz. 270). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).