Source: http://slideplayer.pl/slide/10195275/
Timestamp: 2016-10-28 23:56:39
Legal References Found: art. 4
 art. 4
 art. 4
 Art. 63
 art. 190
 art. 3
 art. 53
 art. 10
 art. 10
 art. 35

Document Content:
Pytania od Beneficjentów W ramach Działania 8.7 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego ppt pobierz
Www.wup.pl Pytania od Beneficjentów W ramach Działania 8.7 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.
OpublikowałDamian Zalewski
Prezentacja na temat: "Www.wup.pl Pytania od Beneficjentów W ramach Działania 8.7 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020."— Zapis prezentacji:
Pytania od Beneficjentów W ramach Działania 8.7 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2
1. Czy obowiązuje zasada konkurencyjności w przypadku egzaminów na uprawnienia bądź kwalifikacje jeżeli projektodawca posiada uprawnienia do ich przeprowadzania, a ceny są ustawowe? Zasady konkurencyjności nie stosuje się do: a) zamówień publicznych, których przedmiotem są dostawy i usługi określone w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem dostaw i usług określonych w art. 4 pkt. 8 ustawy Pzp, przy czym do dostaw i usług określonych w art. 4 pkt 3 lit. i, w zakresie zamówień publicznych, których przedmiotem jest nabycie innych praw do nieruchomości, w szczególności dzierżawy i najmu, nie stosuje się zasady konkurencyjności pod warunkiem braku powiązań, o których mowa w pkt 8, b) wydatków rozliczanych uproszczoną metodą, o których mowa w podrozdziale 6.6 i 8.6 Wytycznych – z zastrzeżeniem pkt 2 (dot. beneficjenta, o którym mowa w podrozdziale 6.5 pkt 2 lit b tiret ii, możliwe jest niestosowanie zasady konkurencyjności przy udzielaniu zamówień publicznych, do których zastosowanie mają określone w ustawie Pzp przesłanki wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz trybu zamówienia z wolnej ręki, pod warunkiem spełnienia wymogów określonych w pkt 1 i 3 sekcji W sytuacji gdy projektodawca jest uprawniony do przeprowadzania egzaminów na uprawnienia bądź kwalifikacje i zamierza je przeprowadzić lub zatrudnia na umowę o pracę, umowę zlecenie lub umowę o dzieło osoby do tego uprawnione (tylko w przypadku gdy nie wymagany był wybór zgodnie z zasadą konkurencyjności, PZP lub rozpoznania rynku), należy wskazać ich zaangażowanie w projekt w potencjale kadrowym wnioskodawcy i partnerów. W związku z powyższym zasada konkurencyjności nie powinna dotyczyć osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Beneficjent może oddelegować swojego pracownika do realizacji zadań w projekcie. Pamiętać należy, iż zakres zadań związanych z realizacją projektu musi zostać wskazany w umowie o pracę/zakresie czynności służbowych/opisie stanowiska pracy. 3
2. Czy praktyki/staże zawodowe mogą być dzielone na części? Np. praktyka lub staż 160 godzin – 1x80 godzin i za pół roku 1x80 godzin? Organizację staży/praktyk zawodowych należy realizować zgodnie z zapisami Regulaminu, w których mowa jest m.in. o ramach godzinowych, w którym dany realizator wskazanych form wsparcia ma się zmieścić: okres realizacji praktyki zawodowej lub stażu zawodowego ma wynosić minimum 150 godzin i nie więcej niż 970 godzin w odniesieniu do udziału jednego ucznia lub słuchacza w ww. formach wsparcia. Należy zawsze mieć na uwadze racjonalność planowanych działań, ich efektywność oraz prawodawstwo krajowe i unijne. Dodatkowo beneficjent powinien pamiętać, iż warunki dotyczące czasu trwania praktyki zawodowej lub stażu zawodowego muszą być uwzględnione w pisemnej umowie, którą zawiera realizator ww. form wsparcia z danym praktykantem lub stażystą. Umowa powinna określać co najmniej wskazanie liczby godzin praktyki zawodowej lub stażu zawodowego, okres realizacji z ewentualnym podziałem na części, miejsca odbywania praktyki zawodowej lub stażu zawodowego, oraz wynagrodzenia praktykanta lub stażysty, a także zobowiązania do wyznaczenia opiekuna praktykanta lub stażysty po stronie podmiotu przyjmującego na praktykę zawodową lub staż zawodowy. 4
3. Zakres staży/praktyk - czy powinny obejmować zagadnienia podstawy programowej czy wykraczać poza nią? Staże zawodowe mogą wykraczać poza zakres kształcenia zawodowego praktycznego w celu zwiększenia wymiaru praktyk zawodowych objętych podstawą programową nauczania danego zawodu. Praktyki zawodowe organizuje się w celu zastosowania i pogłębienia zdobytej wiedzy i umiejętności zawodowych w rzeczywistych warunkach pracy. Praktyki zawodowe stanowią uzupełnienie podstawy programowej i tylko w takim zakresie mogą wykraczać poza zakres podstawy programowej. Praktyki zawodowe nie są formą praktycznej nauki zawodu 5
4. Czy jeden projekt może być adresowany do 2 szkół, przy założeniu, że dotyczy to rozwiązania takiego samego problemu i wykazały to diagnozy obydwu szkół? Odnosząc się do pytania należy brać pod uwagę zapisy Regulaminu konkursu 8.7, w którym mowa, iż: projekty muszą być skierowane bezpośrednio do następującej grupy odbiorców: · uczniowie i słuchacze szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe, · młodociani pracownicy, · osoby w wieku powyżej 18 r.ż., · szkoły i placówki (instytucje i kadra pedagogiczna) prowadzące kształcenie zawodowe (z wyłączeniem szkół dla dorosłych), · nauczyciele prowadzący kształcenie ogólne w szkołach i placówkach kształcenia zawodowego, · nauczyciele przedmiotów zawodowych, · instruktorzy praktycznej nauki zawodu, · partnerzy społeczno-gospodarczy, · pracodawcy. Powyższy zapis nie wyklucza objęcia pomocą więcej niż jednej szkoły, przy założeniu zawartym w pytaniu. 6
5. Czy koordynatora projektu (na poziomie każdej szkoły – 7 szkół w projekcie) można zatrudnić na umowę – zlecenie, czy wynagrodzenie jest płatne jako dodatek do umowy o pracę w ramach zwiększonej ilości zadań? Forma zatrudnienia oraz sposób wynagradzania uzależniony jest od decyzji Wnioskodawcy. Możliwe jest zatrudnienie pracowników na zasadzie umowy zlecenia, należy jednak pamiętać, że stosując taką formę zatrudnienia konieczne jest działanie zgodne z zasada konkurencyjności. Każda forma zatrudnienia personelu projektowego musi być zgodna z zasadami określonymi w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 7
6. Jakie są zasady przeprowadzenia diagnozy (m.in. w aspekcie uzupełnienia działań realizowanych przed rozpoczęciem realizacji projektu)? Nie został sporządzony wzór dokumentu, na podstawie którego należy przeprowadzić diagnozę sytuacji problemowej danej szkoły lub placówki systemu oświaty. Dane zawarte w diagnozie powinny odzwierciedlać problemy z jakimi boryka się szkoła/placówka, a także powinny być spójne z zadaniami planowanego projektu. Narzędzia jakie użyte zostaną przez Państwa w diagnozie powinny umożliwić rzetelne przedstawienie odpowiednich danych statystycznych. Diagnoza powinna także odnosić się do działań szkoły, które są już realizowane w celu poprawy konkretnej sytuacji, a realizacja projektu przyczyni się do jej złagodzenia/rozwiązania. Należy mieć też na uwadze, iż podmiot przeprowadzający diagnozę powinien mieć możliwość skorzystania ze wsparcia instytucji systemu wspomagania pracy szkół, tj. placówki doskonalenia nauczycieli, poradni psychologiczno- pedagogicznej, biblioteki pedagogicznej. 8
7. Czy diagnozy muszą być zatwierdzone przez organ prowadzący szkoły? Regulamin konkursu 8.7 (kryterium dopuszczalności: zgodność wsparcia) mówi, iż realizacja wsparcia jest dokonywana na podstawie indywidualnie zdiagnozowanego zapotrzebowania szkół i placówek systemu oświaty w zakresie objętym projektem. Diagnoza musi być przygotowana i przeprowadzona przez szkołę, placówkę systemu oświaty lub inny podmiot prowadzący działalność o charakterze edukacyjnym lub badawczym oraz zatwierdzona przez organ prowadzący. Przeprowadzona diagnoza nie stanowi załącznika do wniosku o dofinansowanie, jednakże w części wniosku poświęconej diagnozie Projektodawca zobowiązany jest przedstawić wyniki diagnozy, co stanowi podstawę realizacji planowanego wsparcia. Diagnoza musi być zatwierdzona przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu i przed rozpoczęciem realizacji projektu. 9
8. Czy wkład własny może być wnoszony jedynie przez Wnioskodawcę/Partnera/Realizatora? Wnioskodawca podejmując się realizacji projektu musi zapewnić wniesienie wkładu własnego na poziomie minimalnym, wymaganym i określonym w dokumentacji konkursowej. Źródłem finansowania wkładu własnego mogą być zarówno środki publiczne jak i prywatne. O zakwalifikowaniu źródła pochodzenia wkładu własnego (publiczny/prywatny) decyduje status prawny wnioskodawcy/partnera/strony trzeciej lub uczestnika. Wkład własny może więc pochodzić ze środków m.in.: budżetu JST (szczebla gminnego, powiatowego i wojewódzkiego) prywatnych strony trzeciej uczestnika Nie ma zatem przeciwwskazań, aby wkład własny wnoszony był przez osoby trzecie, np. pracodawców uczestniczących w projekcie. 10
9. Prawidłowe wyliczenie wkładu własnego – przykład Wymagany wkład własny: 10 % - pozaszkolne formy ustawicznego kształcenia zawodowego; 5 % - pozostałe działania. Zadanie 1 - pozaszkolne formy ustawicznego kształcenia zawodowego Zadanie 2, 3, 4 – pozostałe działania w zakresie kształcenia zawodowego ZadanieKoszty bezpośrednie Koszty pośrednie przy 25 % RazemUdział % Wartość wkładu własnego Zadanie zł2 500 zł zł10 %1 250 zł Zadanie 2, 3, zł zł zł5 %2 500 zł Wartość projektu zł Wartość wkładu własnego zł 11
10. Prawidłowe wskazanie wkładu własnego – generator wniosku W polu Kategoria kosztu G.1.2 na karcie wydatków możliwe są do wyboru kategorie: koszty dla realizacji programów kształcenia zawodowego (5% wkład własny) lub koszty dla szkolnych i pozaszkolnych form ustawicznego kształcenia zawodowego (10% wkład własny) Należy określić, do której z wymienionych kategorii przypisany jest dany wydatek. Generator automatycznie wyznacza wkład własny na poziomie 5 % zatem w przypadku wyboru kategorii z 10 % poziomem wkładu własnego należy odznaczyć pole Zmień wysokość dofinansowania dla wydatku i „ręcznie” ustawić na poziom 90% dofinansowania, analogicznie postępujemy z wydatkiem nie zawierającym wkładu własnego gdzie wartość dofinansowania ustawiamy a poziomie 100%. 12
11. Prawidłowe wskazanie wkładu własnego - przykład 13
12. Prawidłowe wskazanie wkładu własnego - przykład 14
13. Finansowanie wynagrodzenia doradcy w pełni (etat): Należy pamiętać, iż zapisy Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata mówią, iż wydatkiem kwalifikowalnym jest wydatek spełniający wszystkie warunki zawarte w części 6.2 Ocena kwalifikowalności wydatku. Zgodnie z typem nr 6 lit. b Regulaminu konkursu 8.7 rozwój doradztwa zawodowego w szkołach i placówkach kształcenia zawodowego w szczególności poprzez tworzenie Szkolnych Punktów Informacji i Kariery (SPInKA) przewiduje zatrudnienie wykwalifikowanego doradcy zawodowego, pod warunkiem jednak, że projektodawca nie był objęty wsparciem w ramach Działania 8.9. (Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego w ramach Kontraktów Samorządowych) i 8.6 (Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego. 15
14. Czy w jednym projekcie muszą być wszystkie działania pkt ppkt 1 lit. a-m? Pytanie mało precyzyjne ale odnosząc się do lit. a-m w ppkt-cie 1 zawartych w pytaniu, można wywnioskować, iż autorowi pytania chodziło o typ nr 1 działania 8.7. W związku z powyższym należy podkreślić, iż w ramach projektu obligatoryjnie jest realizowany 1 typ projektu wskazany w SOOP RPO WZ dla Działania 8.7. Realizacja kolejnych typów projektu jest fakultatywna. W przypadku ppkt-ów 1 typu obligatoryjna jest organizacja staży zawodowych i/lub praktyk zawodowych dla 100% uczniów biorących udział w projekcie oraz doradztwo edukacyjno-zawodowe, obejmujące ocenę indywidualnych potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz predyspozycji osobowych do wykonywania poszczególnych zawodów, planowanie ścieżki kariery zawodowej, ścieżki podnoszenia kwalifikacji zawodowych. W przypadku kierowania projektu do dorosłych słuchaczy szkół i placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczestników pozaszkolnych form kształcenia zawodowego skierowanie na staż zawodowy i/lub praktykę zawodową jest fakultatywną formą wsparcia i wynika ze zdiagnozowania potrzeb tej grupy uczestników projektu co do udzielanego wsparcia (Typ projektu 1). 16
15. Czy w ramach Typu 1 można realizować tylko jedno wsparcie (np. 1 h)? W ramach Typu 1 możliwa jest realizacja tylko jednej formy wsparcia. Wnioskodawca powinien mieć jednak na uwadze, iż obligatoryjne jest objęcie wsparciem w postaci doradztwa edukacyjno – zawodowego całej grupy docelowej w projekcie a w przypadku realizacji projektu skierowanego do uczniów obligatoryjną forma wsparcia jest realizacja praktyk/staży zawodowych. 17
16. Można realizować projekty do czerwca 2020 r.? Regulamin konkursu 8.7 mówi, iż końcową datą kwalifikowalności wydatków jest 31 grudnia 2023 r. Przy czym to Wnioskodawca określa datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu, mając na uwadze, że okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem, w którym poniesione wydatki mogą zostać uznane za kwalifikowalne. Przy określaniu daty rozpoczęcia realizacji projektu wnioskodawca powinien uwzględnić czas niezbędny na przeprowadzenie oceny projektu, ewentualne negocjacje oraz czas niezbędny na przygotowanie przez wnioskodawcę dokumentów wymaganych do zawarcia umowy z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Szczecinie. Wskazany przez wnioskodawcę we wniosku o dofinansowanie okres realizacji projektu jest zarówno rzeczowym, jak i finansowym okresem realizacji. Informacje na temat okresu realizacji projektu zawarte w ww. wniosku powinny pokrywać się z informacjami zawartymi w Harmonogramie realizacji projektu. 18
17. Jaki jest maksymalny poziom cross-financingu przy wyposażeniu pracowni zgodnie z Krajowym Ośrodkiem Wspierania Edukacji Zawodowej i Ustawicznej? Zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze edukacji na lata w ramach projektów współfinansowanych z EFS, wartość wydatków poniesionych na zakup środków trwałych powinien osiągnąć wartość jednostkową równą i wyższą niż 350 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich projektu oraz wydatków w ramach cross-financingu na poziomie maks. 10 %. Ponadto, zgodnie z SOOP RPO WZ , maksymalny poziom środków trwałych (włączając cross-financing) w projekcie powinien być osiągnięty na poziomie 20% wartości projektu. Wydatki ponoszone na zakup środków trwałych oraz cross-financing powyżej dopuszczalnej kwoty określonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są niekwalifikowalne. W przypadku projektów współfinansowanych z EFS cross-financing może dotyczyć wyłącznie: a) zakupu nieruchomości, b) zakupu infrastruktury, przy czym poprzez infrastrukturę rozumie się elementy nieprzenośne, na stałe przytwierdzone do nieruchomości, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku, c) dostosowania lub adaptacji (prace remontowo-wykończeniowe) budynków i pomieszczeń. Cross-financing w ramach projektów współfinansowanych z EFS może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa, w szczególności w związku z zapewnieniem realizacji zasady równości szans, a zwłaszcza potrzeb osób z niepełnosprawnościami. 19
18. Czy jest możliwe dofinansowanie sprzętu i oprogramowania komputerowego w ramach środków trwałych lub cross-financingu? Sprzęt byłby potrzebny do przeprowadzenia zajęć podnoszących kwalifikacje uczniów na rynku pracy. Zajęcia częściowo dotyczą podstawy programowej, częściowo poza nią wykraczają. Czy jest możliwe dofinansowanie zajęć wykraczających poza program, a tym samym środków trwałych, które nie występują w katalogu KOWEZIU? W zapisach Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata mowa jest m.in. o środkach trwałych, które mogą być wykorzystywane w celu wspomagania procesu wdrażania projektu. Zakres wsparcia udzielanego w ramach RPO, o którym mowa w typie projektu nr 2, obejmuje wyposażenie pracowni lub warsztatów szkolnych dla zawodów szkolnictwa zawodowego zgodnie z warunkami określonymi w SOOP RPO WZ i w Podrozdziale 6.1 Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze edukacji na lata Zaplanowane działania zmierzające do realizacji 2 typu projektu muszą być oparte na szczegółowym katalogu wyposażenia pracowni lub warsztatów szkolnych dla 190 zawodów (w zakresie owych zawodów), który został opracowany przez MEN i jest udostępniony za pośrednictwem strony internetowej 20
19. Jak policzyć wskaźnik dot. przeszkolenia nauczycieli jeżeli jeden chce wziąć udział np. w dwóch kursach i ukończyć studia podyplomowe, a inny jest gotowy tylko na jeden kurs? Liczyć wtedy osoby fizyczne, nie ilość form wsparcia? Załącznik 7.13 Przykładowy katalog wskaźników specyficznych dla projektu nr: RPZP IP K05/16 do Regulaminu konkursu w ramach Działania 8.7 określa wskaźniki w podziale na formy wsparcia oraz ze względu na specyfikę każdej grupy docelowej. 21
20. Czy bilet sieciowy MZK jest wydatkiem kwalifikowalnym? Regulamin konkursu 8.7 obejmuje w ramach projektu wydatki związane m.in. z kosztami dojazdu. 22
21. Czy w projekcie mogą brać udział uczniowie, którzy rozpoczną projekt we wrześniu, ukończą szkołę w czerwcu, a ostatnie zadanie dla nich kończy się w sierpniu? Art. 63 Ustawy z dn r. o systemie oświaty (Dz. U nr 95 poz. 425) mówi, iż: „Rok szkolny we wszystkich szkołach i placówkach rozpoczyna się z dniem 1 września każdego roku, a kończy – z dniem 31 sierpnia następnego roku”, co powoduje, iż posiadając status ucznia, osoba kształcona w tym okresie jest objęta ubezpieczeniem. Ponadto uwzględniając czas trwania realizowanego stażu, należy zwrócić uwagę na zapisy Regulaminu konkursu 8.7, a mianowicie, iż na czas trwania praktyki zawodowej lub stażu zawodowego jest zawierana pisemna umowa pomiędzy stronami zaangażowanymi w realizację stażu zawodowego. Umowa powinna określać co najmniej wskazanie liczby godzin stażu zawodowego, okres realizacji i miejsce odbywania stażu zawodowego, wynagrodzenie stażysty, a także zobowiązanie do wyznaczenia opiekuna stażysty po stronie podmiotu przyjmującego na staż zawodowy. W związku z powyższym, według powyższych zapisów istnieje taka możliwość, aby uczeń, mimo, iż jest absolwentem szkoły, kontynuował staż, pod warunkiem spełniania ww. warunków. 23
22. Szkolenia językowe dla uczestników – czy możliwa jest realizacja i ewentualnie w jakich typach? Szkolenia językowe co do zasady nie mogą być realizowane w ramach typów projektów przewidzianych w ramach Działania 8.7. Wsparcie w postaci kursów językowych uwzględniających język branżowy (zawodowy) mogłoby być realizowane dla uczniów w ramach typu 1 h) lub 1 e) jako moduł uzupełniający w ramach kwalifikacyjnych kursów zawodowych. Nie ma możliwości realizowania szkoleń językowych dla nauczycieli. Formy wsparcia przewidziane dla tej grupy odbiorców jasno kwalifikują studia podyplomowe przygotowujące do wykonywania zawodu nauczyciela przedmiotów zawodowych oraz kursy kwalifikacyjne lub szkolenia w zakresie tematyki związanej z nauczanym zawodem. 24
23. Czy w projekcie jeśli założono pomoc stypendialną możliwe jest udzielanie stypendium „dla wybitnych” bez konieczności objęcia całą ścieżką wsparcia? Pomoc stypendialna udzielana w ramach typu projektu 1 d) musi być skierowana do uczestników projektu – grupy docelowej objętej wsparciem. Nie ma możliwości wypłaty stypendiów osobom, nie będącym uczestnikami projektu. Typ 1 d) nie może być jednak realizowany osobno, należy pamiętać o obligatoryjnych formach wsparcia takich jak staże/praktyki oraz doradztwo edukacyjno – zawodowe. Konstruując Regulamin określający zasady przyznawania stypendiów w ramach projektu należy dopuścić możliwość utworzenia listy rezerwowej osób, które będą mogły być kwalifikowane do obejmowania wsparciem, w przypadku nieukończenia całej ścieżki wsparcia przez uczestnika. 25
24. Czy można realizować wsparcie w postaci wyposażenia pracowni lub warsztatów szkolnych w przypadku gdy w katalogu zamieszczonym na stronie internetowej KOWEZIU nie występuje opis wyposażenia pracowni dla zawodu wskazanego w projekcie? Możliwe jest realizowanie wsparcia w postaci wyposażenia pracowni lub warsztatów szkolnych zgodnie z wymogami dla danego przedmiotu/zawodu. Konstruując budżet projektu w danym zakresie należy jednak pamiętać o zasadzie efektywności oraz racjonalności ponoszonych wydatków. Zadanie dotyczące wyposażenia pracowni lub warsztatów powinno zostać jednoznacznie opisane nazwą przedmiotu lub zawodu, którego będzie dotyczyć. Np. „wyposażenie pracowni dla zawodu technik chłodnictwa i klimatyzacji”. 26
25. Czy szkoła zawodowa realizująca w ramach projektu kursy nadające nowe uprawnienia dla swoich uczniów np. „Uprawnienia elektryczne do 1 kV” wnosi wkład własny 5% czy 10% wartości projektu? (…) Jak to się odnosi do jednego z głównych wskaźników w konkursie „liczna osób uczestniczących w pozaszkolnych..” Czy wpisując wartość w tym wskaźniku, automatycznie nasz projekt wymaga 10% wkładu własnego?. Czy szkoła zawodowa realizująca w ramach projektu kursy nadające nowe uprawnienia dla swoich uczniów np. „Uprawnienia elektryczne do 1 kV” wnosi wkład własny 5% czy 10% wartości projektu? (…) Rodzaje form pozaszkolnych oraz warunki, organizację i tryb prowadzenia kształcenia ustawicznego w tych formach określa szczegółowo rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 stycznia 2012 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych, natomiast Zapisy Regulaminu konkursu 8.7 (5.3 Wytyczne do realizacji projektów) odwołują się do powyższych zapisów i z uwagi na wcześniej wspomnianą treść, dla działań realizowanych jako pozaszkolne formy kształcenia ustawicznego zawodowego, należy wnieść wkład własny na poziomie 10% wartości projektu. Natomiast pozostałe formy wsparcia należy traktować jako realizację programów kształcenia zawodowego i wnieść wkład własny na poziomie 5 % wartości projektu. Podział na powyższe kategorie ma zastosowanie do wysokości wkładu własnego, nie zaś do doboru odpowiednich wskaźników, ze względu na ich charakter. 27
26. Ile wniosków w ramach przedmiotowego konkursu może złożyć jeden wnioskodawca? Kryteria dopuszczalności zawarte w Regulaminie konkursu 8.7 wyraźnie mówią, iż w ramach konkursu Beneficjent może składać nie więcej niż jeden wniosek o dofinansowanie dotyczący placówki planowanej do objęcia wsparciem. Jednocześnie dopuszczalna jest również sytuacja, w której Beneficjent składa nie więcej niż jeden wniosek o dofinansowanie dotyczący kilku placówek planowanych do objęcia wsparciem. 28
27. Czy staże lub praktyki uczniów mogą być realizowane za granicą, np. u przedsiębiorcy z Niemiec? Zapisy Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze edukacji na lata mówią, iż praktyki lub staże w instytucjach z otoczenia społeczno-gospodarczego szkół lub placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe, w tym przede wszystkim w przedsiębiorstwach lub u pracodawców działających na obszarze, na którym znajduje się dana szkoła lub placówka systemu oświaty. W związku z powyższym ww. przepisy dopuszczają realizację staży lub praktyk zawodowych uczniów za granicą, w ramach Działania 8.7. 29
Czy możliwe jest przeprowadzenie dla osób dorosłych (jako część składowa programu/procesu walidacji), egzaminów czeladniczych i mistrzowskich? Czy takie egzaminy są wówczas kosztami kwalifikowalnymi? IZ RPO zapewnia, iż wsparcie udzielane w ramach RPO jest skierowane do szkół lub placówek prowadzących kształcenie zawodowe, które mogą tworzyć CKZiU lub inne zespoły realizujące zadania zbieżne z zadaniami CKZiU. Typ 1 nawiązuje jednoznacznie do wskazanej w pytaniu grupy docelowej, a mianowicie do wsparcia szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego. Ppkt i) typu 1 (programy walidacji i certyfikacji odpowiednich efektów uczenia się zdobytych w ramach edukacji formalnej, pozaformalnej oraz kształcenia nieformalnego, prowadzące do zdobycia kwalifikacji zawodowych, w tym również kwalifikacji mistrza i czeladnika w zawodzie) również mieści się w ramach powyższego obszaru i celu wsparcia. 30
29. Czy istnieją wytyczne odnośnie sporządzenia/opracowania programu walidacji i certyfikacji odpowiednich efektów uczenia się zdobytych w ramach edukacji formalnej, pozaformalnej oraz kształcenia nieformalnego, prowadzącego do zdobycia kwalifikacji zawodowych, w tym również kwalifikacji mistrza i czeladnika w zawodzie? Odnosząc się do pytania należy nawiązać do definicji wskazanych w Europejskich Ramach Kwalifikacji oraz w Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze edukacji na lata : Kwalifikacja to określony zestaw efektów uczenia się (kompetencji), których osiągnięcie zostało formalnie potwierdzone przez upoważnioną do tego instytucję zgodnie z ustalonymi standardami. Nadanie kwalifikacji następuje w wyniku walidacji i certyfikacji. Walidacja to wieloetapowy proces sprawdzania, czy – niezależnie od sposobu uczenia się – kompetencje wymagane dla danej kwalifikacji zostały osiągnięte. Walidacja obejmuje identyfikację i dokumentację posiadanych kompetencji oraz ich weryfikację w odniesieniu do wymagań określonych dla kwalifikacji. Walidacja powinna być prowadzona w sposób trafny (weryfikowane są te efekty uczenia się, które zostały określone dla danej kwalifikacji) i rzetelny (wynik weryfikacji jest niezależny od miejsca, czasu, metod oraz osób przeprowadzających walidację). Wynikiem walidacji jest decyzja potwierdzająca posiadanie efektów uczenia się wydawana np. w formie zaświadczenia. Certyfikacja – to proces, w wyniku którego uczący się otrzymuje od upoważnionej instytucji formalny dokument, stwierdzający, że uzyskał określoną kwalifikację. Certyfikacja następuje po walidacji, w wyniku wydania pozytywnej decyzji stwierdzającej, że wszystkie efekty uczenia się wymagane dla danej kwalifikacji zostały osiągnięte. Certyfikaty i inne dokumenty potwierdzające uzyskane kwalifikacje powinny być rozpoznawalne i uznawane w danym środowisku, sektorze lub branży. Powyższe formalności regulują Wytyczne w zakresie sprawozdawczości na lata 2014 – Definicja kwalifikacji jest zgodna z definicją zawartą w części dot. wskaźników EFS monitorowanych we wszystkich priorytetach inwestycyjnych dla wskaźnika liczba osób, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu. 31
30. Czy typ projektu 1 f) może polegać wyłącznie na organizowaniu kursów i szkoleń przygotowujących do kwalifikacyjnych egzaminów czeladniczych i mistrzowskich, kończących się podejściem uczestników projektu do egzaminu czeladniczego lub mistrzowskiego? Jeśli tak, to czy egzaminy czeladnicze i mistrzowskie są wówczas kosztem kwalifikowalnym?. Czy typ projektu 1 f) może polegać wyłącznie na organizowaniu kursów i szkoleń przygotowujących do kwalifikacyjnych egzaminów czeladniczych i mistrzowskich, kończących się podejściem uczestników projektu do egzaminu czeladniczego lub mistrzowskiego? Jeśli tak, to czy egzaminy czeladnicze i mistrzowskie są wówczas kosztem kwalifikowalnym? W zapisach Regulaminu konkursu 8.7 wyraźnie opisane jest działanie dotyczące typu projektu 1 f): organizowanie kursów przygotowawczych na studia we współpracy ze szkołami wyższymi oraz organizowanie kursów i szkoleń przygotowujących do kwalifikacyjnych egzaminów czeladniczych i mistrzowskich. W tym typie działania nie jest przewidziane finansowanie egzaminów czeladniczych i mistrzowskich. Zakres wsparcia udzielanego w ramach RPO daje możliwość wzbogacenia wniosku ewentualnie o dodatkowy typ projektu (typ 3 a), który pozwoli włączyć pracodawców lub przedsiębiorców w system egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe oraz kwalifikacje mistrza i czeladnika w zawodzie, w tym m. in.: tworzenie przez pracodawców lub przedsiębiorców ośrodków egzaminacyjnych dla poszczególnych zawodów lub kwalifikacji, upoważnionych przez właściwą okręgową komisję egzaminacyjną do przeprowadzania egzaminów potwierdzających kwalifikacje w zawodzie, udział pracodawców lub przedsiębiorców w egzaminach potwierdzających kwalifikacje w zawodach w charakterze egzaminatorów. W powyższej sytuacji sfinansowanie przeprowadzania egzaminów potwierdzających kwalifikacje w zawodzie. 32
31. Czy są wytyczne dla prowadzenia staży dla dorosłych nie będących uczniem lub słuchaczem?. Czy są wytyczne dla prowadzenia staży dla dorosłych nie będących uczniem lub słuchaczem? W działaniu 8.7 wsparcie dotyczy m.in. uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego. Typ 1 b) nawiązuje do staży zawodowych obejmujących realizację kształcenia zawodowego praktycznego we współpracy z pracodawcami lub przedsiębiorcami lub wykraczające poza zakres kształcenia zawodowego praktycznego, a dotyczy uczniów oraz słuchaczy szkół lub placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe oraz osób dorosłych zainteresowanych z własnej inicjatywy zdobyciem, uzupełnianiem lub podnoszeniem kwalifikacji zawodowych. 33
32. Czy wkład własny np. 10 %, który jest wkładem niefinansowym, koniecznie musi być ponoszony dla kosztów bezpośrednich i pośrednich w proporcji odpowiadającej danemu wsparciu? cz. 1. Czy wkład własny np. 10 %, który jest wkładem niefinansowym, koniecznie musi być ponoszony dla kosztów bezpośrednich i pośrednich w proporcji odpowiadającej danemu wsparciu? Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata wkład własny stanowi różnicę między kwotą wydatków kwalifikowalnych a kwotą dofinansowania przekazaną beneficjentowi, zgodnie ze stopą dofinansowania dla projektu. Beneficjent spełniając wymóg wniesienia wkładu własnego, wykazuje go we wniosku o dofinansowanie, przy czym to beneficjent określa formę wniesienia wkładu własnego. IZ PO nie może wymagać wniesienia wkładu własnego w określonej formie, chyba że przepisy powszechnie obowiązujące lub wytyczne horyzontalne stanowią inaczej. Należy pamiętać o warunkach Regulaminu konkursu 8.7, który mówi, iż konstruując wniosek o dofinansowanie w zakresie finansowym, jak i merytorycznym, z uwagi na kryterium dopuszczalności, zgodność wsparcia dotyczący poziomu wkładu własnego, uzależnionego od zakresu projektu, trzeba podzielić na w/w dwie kategorie: działania zakładające pozaszkolne formy ustawicznego kształcenia zawodowego - 10% wartości projektu, działania zakładające realizację programów kształcenia zawodowego - 5% wartości projektu. 34
33. Czy wkład własny np. 10 %, który jest wkładem niefinansowym, koniecznie musi być ponoszony dla kosztów bezpośrednich i pośrednich w proporcji odpowiadającej danemu wsparciu? cz.2. Czy wkład własny np. 10 %, który jest wkładem niefinansowym, koniecznie musi być ponoszony dla kosztów bezpośrednich i pośrednich w proporcji odpowiadającej danemu wsparciu? W sytuacji wniesienia wkładu niepieniężnego do projektu, współfinansowanie z EFS oraz innych środków publicznych (krajowych) nie będących wkładem własnym wnioskodawcy, nie może przekroczyć wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych pomniejszonych o wartość wkładu niepieniężnego. W przypadku, gdy Projektodawca zamierza wnieść wkład własny w kosztach pośrednich dla projektu zakładającego realizację działań z zakresu programów kształcenia zawodowego, jak również w zakresie pozaszkolnych form ustawicznego kształcenia zawodowego należy wkład własny wnieść proporcjonalnie do kosztów zarządzania, administracyjnych (zgodnie z Podrozdziałem 8.4 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata ), związanych z danym obszarem wsparcia, oraz wskazać właściwą kwotę we wniosku o płatność, a także w uzasadnieniu wkładu własnego przedstawić wyliczenie wnoszonego wkładu własnego w kosztach pośrednich, tak by można dokonać jego weryfikacji. 35
34. Jestem zainteresowany możliwością aplikowania o dofinansowanie inwestycji polegającej na modernizacji i wyposażenia Sali gastronomicznej w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Gryfinie.. Jestem zainteresowany możliwością aplikowania o dofinansowanie inwestycji polegającej na modernizacji i wyposażenia Sali gastronomicznej w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Gryfinie. Zgodnie z typem 2 projektu Regulaminu konkursu szkoły lub placówki systemu oświaty prowadzące kształcenie zawodowe mogą utworzyć warunki odzwierciedlające naturalne warunki pracy właściwie dla nauczanych zawodów poprzez wyposażenie pracowni lub warsztatów szkolnych placówek szkolnictwa zawodowego. Interwencja w ramach tego typu projektu powinna być zgodna z Wytycznymi w zakresie zasad realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze edukacji na lata 2014 – Szczegółowy katalog wyposażenia pracowni lub warsztatów szkolnych dla 190 zawodów został opracowany przez MEN i jest udostępniony za pośrednictwem strony internetowej Inwestycje infrastrukturalne, są ponoszone pod warunkiem, że: a) nie jest możliwe wykorzystanie istniejącej infrastruktury, b) potrzeba wydatkowania środków została potwierdzona analizą potrzeb, c) infrastruktura została zaprojektowana zgodnie z koncepcją uniwersalnego projektowania. Wyposażenie ma być dokonywane na podstawie indywidualnie zdiagnozowanego zapotrzebowania szkół lub placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe w tym zakresie, a także posiadanego przez nie wyposażenia. Diagnoza powinna uwzględniać rekomendacje instytucji z otoczenia społeczno- gospodarczego szkół lub placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe. 36
35. Czy zachodzi konflikt w aplikowaniu do RPO WZ pomiędzy działaniem 8.6, a 8.7 i 8.9 ? Czy jeden beneficjent „szkoła” może uczestniczyć w obu konkursach?. Czy zachodzi konflikt w aplikowaniu do RPO WZ pomiędzy działaniem 8.6, a 8.7 i 8.9 ? Czy jeden beneficjent „szkoła” może uczestniczyć w obu konkursach? Kryteria dopuszczalności zawarte w Regulaminie konkursu 8.7 wyraźnie mówią, iż w ramach konkursu Beneficjent może składać nie więcej niż jeden wniosek o dofinansowanie dotyczący placówki planowanej do objęcia wsparciem. Zgodnie z zapisami kryterium zgodności wsparcia Beneficjent nie może ubiegać się o dofinansowanie na takie same działania dla tych samych placówek w ramach Działania 8.6 i 8.9. 37
36. Czym różni się typ 1e od 1h? Jak rozumieć zapis w typie operacji 1e „…uzyskiwanie i uzupełnianie wiedzy i umiejętności oraz kwalifikacji zawodowych”. Czy każde zajęcia specjalistyczne muszą kończyć się uzupełnianiem/uzyskaniem wiedzy i umiejętności oraz kwalifikacji zawodowych czy też może się skończyć tylko uzupełnianiem/uzyskaniem wiedzy i umiejętności ale już bez kwalifikacji? Czy ten zapis należy rozumieć jako integralną całość czy też katalog do wyboru „i/lub”? Założeniem Typu projektu 1 w Działaniu 8.7 jest podnoszenie umiejętności oraz uzyskiwanie kwalifikacji zawodowych przez uczniów i słuchaczy szkół lub placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe oraz osób dorosłych zainteresowanych z własnej inicjatywy zdobyciem, uzupełnieniem lub podnoszeniem kwalifikacji zawodowych m.in. poprzez: e) dodatkowe zajęcia specjalistyczne realizowane we współpracy z podmiotami z otoczenia społeczno-gospodarczego szkół lub placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe, umożliwiające uczniom i słuchaczom uzyskiwanie i uzupełnianie wiedzy i umiejętności oraz kwalifikacji zawodowych, h) wsparcie uczniów lub słuchaczy w zakresie zdobywania dodatkowych uprawnień zwiększających ich szanse na rynku pracy. Ustosunkowując się do powyższego pytania należy zwrócić uwagę na różnicę pomiędzy ww. poddziałaniami. Ppkt e) „ogranicza się” do uzyskiwania lub uzupełniania wiedzy oraz umiejętności, a także kwalifikacji zawodowych przez uczniów, natomiast ppkt h) odnosi się w sposób konkretny do zdobywania przez uczniów dodatkowych uprawnień. Każda forma wsparcia zawarta w poddziałaniach do typu 1 ma być realizowana niezależnie od siebie, chyba, że przepisy dotyczące poszczególnych ppktów stanowią inaczej. 38
37. Czym się różni typ 1k od np. 6b? Czy są gdzieś sprecyzowane wymogi formalne dotyczące funkcjonowania punktu SPInKA, czy może mamy dowolność w planowaniu działań tego punktu? Zgodnie z definicją zawartą w dokumentacji konkursowej SPInKA „umożliwia realizację doradztwa zawodowego dla uczniów, słuchaczy szkół i placówek systemu oświaty i osób dorosłych”. Czy pisząc projekt dla uczniów szkoły zawodowej i chcąc utworzyć pkt SPInKA musimy objąć jego działaniem wszystkie 3 grupy zawarte w definicji, tzn. 1: uczniów placówek oświaty, 2. słuchaczy placówek oświaty, 3. osób dorosłych, czy też możemy się skupić tylko na uczniach placówek systemu oświaty? Zapisy Regulaminu konkursu 8.7 wyraźnie różnicują dwie wymienione w pytaniu formy wsparcia. Typ 6 b) – utworzenie Szkolnych Punktów Informacji i Kariery (SPInKA) daje szkole możliwość realizacji doradztwa edukacyjno-zawodowego dla uczniów, słuchaczy szkół i placówek systemu oświaty i osób dorosłych. Powyższa forma wsparcia posiada szersze spektrum działania niż w przypadku typu 1k, gdyż nie ogranicza się tylko i wyłącznie do przeprowadzania zajęć z zakresu doradztwa edukacyjno-zawodowego skierowanych do uczniów, bądź słuchaczy, bądź osób dorosłych. Daje również szansę objęcia wsparciem osób, które zajmując się ww. formą wsparcia, mogą również być zatrudnione w utworzonych Szkolnych Punktach Informacji i Kariery (SPInKA). Ponadto szkoła może się ubiegać w ramach powyższego działania do tworzenia od podstaw lub zmodernizowania miejsca do tych celów przystosowanego. Wymienione propozycje grup docelowych w przypadku utworzenia SPInKI dają możliwość uczestnictwa w tej formie różnym grupom docelowym, wyszczególnionym we wskazanym typie 6 b), w zależności od potrzeb Wnioskodawcy. Typ 1 k) dotyczy jedynie doradztwa zawodowego, ale w kontekście podnoszenia umiejętności oraz uzyskiwania kwalifikacji zawodowych przez uczniów i słuchaczy szkół lub placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe oraz osób dorosłych zainteresowanych z własnej inicjatywy zdobyciem, uzupełnieniem lub podnoszeniem kwalifikacji zawodowych. 39
38. Czy uczniów Zasadniczych Szkół Zawodowych - młodociany pracownik – traktuje się jako osobę dorosłą czy ucznia? Młodociany to osoba, która ukończyła lat 16 a nie ukończyła 18 lat. Zatrudnienie tych pracowników odbywa się na warunkach określonych w dziale IX kodeksu pracy, art. 190 – 206. Podstawowym celem zatrudnienia młodocianych jest przygotowanie zawodowe, które może być, zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów, realizowane w dwóch formach: nauki zawodu przyuczenia do wykonywania określonych prac Młodociany pracownik nie może być traktowany jako osoba dorosła, jednakże nie każdy uczeń ZSZ jest młodocianym pracownikiem, ponieważ wymaga to zawarcia stosunku pracy w rozumieniu KP oraz pobierania wynagrodzenia. Osoba niezatrudniona na podstawie stosunku pracy u Pracodawcy nie jest pracownikiem młodocianym. Uczniów ZSZ należy zatem traktować zgodnie z definicją ucznia danej placówki. 40
39. Jesteśmy Zasadniczą Szkołą Zawodową, która zawiera z pracodawcami umowę na kształcenie zawodowe naszych uczniów, którzy de facto mają status młodocianych pracowników – tę grupę chcemy objąć projektem. Czy wg dokumentacji konkursowej pkt grupą docelową są uczniowie placówek prowadzących kształcenie zawodowe czy też młodociani pracownicy? Typ 1 m) dotyczy przygotowania zawodowego uczniów szkół i placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe w charakterze młodocianego pracownika organizowanego u pracodawców, obejmującego naukę zawodu lub przyuczenie do wykonywania określonej pracy, o ile nie jest ono finansowane ze środków Funduszu Pracy. Realizacja ww. formy wsparcia powinna być przeprowadzona w zakresie i na zasadach określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania (Dz. U. z 2014 r. poz. 432). Autor pytania wyraźnie wskazuje o jaką grupę docelową chodzi, a mianowicie wspomina, iż ww. uczniowie zawierają z pracodawcami umowę, co czyni ich tym samym młodocianymi pracownikami. 41
40. Jeżeli Zasadnicza Szkoła Zawodowa planuje projekt, w którym poza działaniami nakierowanymi bezpośrednio na ucznia utworzony zostanie punkt SPInKA i/lub planowane jest doposażenie sprzętowe sal do nauki przedmiotów, to czy w punkcie D wniosku o dofinansowanie również opisujemy taką szkołę jako grupę odbiorców?. Jeżeli Zasadnicza Szkoła Zawodowa planuje projekt, w którym poza działaniami nakierowanymi bezpośrednio na ucznia utworzony zostanie punkt SPInKA i/lub planowane jest doposażenie sprzętowe sal do nauki przedmiotów, to czy w punkcie D wniosku o dofinansowanie również opisujemy taką szkołę jako grupę odbiorców? Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach RPO województwa zachodniopomorskiego dla projektów w ramach EFS wyraźnie określa, iż w części D wnioskodawca musi opisać kogo obejmie wsparciem w ramach projektu, jakie dana grupa docelowa (osób i/lub podmiotów) posiada istotne cechy oraz, że grupa docelowa jest z obszaru województwa zachodniopomorskiego (w przypadku osób fizycznych - uczą się, pracują lub zamieszkują one na obszarze województwa zachodniopomorskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, natomiast w przypadku osób bezdomnych, przebywają one na tym obszarze, a w przypadku innych podmiotów, posiadają jednostkę organizacyjną na obszarze województwa zachodniopomorskiego). Na podstawie opisu zawartego przez wnioskodawcę w tym polu oceniana jest adekwatność doboru grupy docelowej do analizy problemowej, właściwego celu projektu oraz zgodność grupy z zapisami SOOP RPO WZ i kryteriami określonymi dla danego konkursu/naboru, a więc należy wskazać jedynie osoby i podmioty otrzymujące wsparcie bezpośrednie. 42
41. Czy szkoła będąc wnioskodawcą musi ogłosić nabór na partnerów zgodnie z zasadą konkurencyjności? Szkoła jako organ JST, instytucja publiczna, zobligowana jest do dokonania wyboru partnera w projekcie w trybie konkurencyjnym, prowadząc otwarty nabór udostępniony publicznie dla wszystkich potencjalnych zainteresowanych. W przypadku projektów partnerskich realizowanych na podstawie umowy partnerskiej, podmiot o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo Zamówień Publicznych, ubiegający się o dofinansowanie, dokonuje wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów, w szczególności jest zobowiązany do: ogłoszenia otwartego naboru partnerów w dzienniku ogólnopolskim lub lokalnym oraz w Biuletynie Informacji Publicznej - w ogłoszeniu powinien być wskazany termin co najmniej 21 dni na zgłoszenie partnerów; uwzględnienia przy wyborze partnerów: zgodności działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, oferowanego wkładu potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa, doświadczenie w realizacji projektów o podobnym charakterze, współpracę z beneficjentem w trakcie przygotowania projektu; podania do publicznej wiadomości informacji o stronach umowy o partnerstwie oraz zakresu zadań partnerów". 43
42. Pytanie dot. kryterium wykonalności nr 3 „zdolność finansowa”. Czy jeżeli we wniosku Wnioskodawca poda obrót za rok kalendarzowy równy lub wyższy od łącznych wydatków w danym projekcie i innych projektach finansowanych z EFS (…), to czy to kryterium zostanie uznane za spełnione? Czy projektodawca musi przepisywać inne oświadczenia z dokumentacji w tym zakresie np. „Beneficjent posiada niezbędne środki finansowe do realizacji projektu” albo „Beneficjent zapewnia środki finansowe do utrzymania projektu w okresie trwałości”? etc.. Pytanie dot. kryterium wykonalności nr 3 „zdolność finansowa”. Czy jeżeli we wniosku Wnioskodawca poda obrót za rok kalendarzowy równy lub wyższy od łącznych wydatków w danym projekcie i innych projektach finansowanych z EFS (…), to czy to kryterium zostanie uznane za spełnione? Czy projektodawca musi przepisywać inne oświadczenia z dokumentacji w tym zakresie np. „Beneficjent posiada niezbędne środki finansowe do realizacji projektu” albo „Beneficjent zapewnia środki finansowe do utrzymania projektu w okresie trwałości”? etc. Warunkiem niezbędnym do spełnienia kryterium wykonalności nr 3 „zdolność finansowa” jest posiadanie przez Beneficjenta niezbędnych środków finansowych do realizacji oraz utrzymania projektu w okresie trwałości (jeśli dotyczy). Beneficjent oraz Partner/rzy krajowi (o ile dotyczy), ponoszący wydatki w danym projekcie z EFS, muszą posiadać łączny obrót za rok kalendarzowy równy lub wyższy od łącznych rocznych wydatków w danym projekcie i innych projektach realizowanych w ramach EFS, których stroną umowy o dofinansowanie jest instytucja, w której dokonywana jest ocena wniosku w roku kalendarzowym, w którym wydatki są najwyższe. Spełnienie powyższych wymagań jest wystarczające do uzyskania pozytywnej oceny w tej części. 44
43. Pytanie dot. kryterium administracyjności nr 2 „zgodność z kwalifikowalnością wydatków”. Czy jeżeli projektodawca popełni błąd w budżecie projektu i np. nie zaznaczy omyłkowo cross-financingu pozycji budżetowej, która takie oznaczenie winna posiadać, albo wpisze wydatek, który w opinii oceniającego jest kwalifikowalny to czy wniosek zgodnie z brzmieniem tego kryt. zostanie odrzucony z przyczyn formalnych, bo zgodnie z zapisem w dokumentacji weryfikujecie Państwo to kryt. na zasadzie wartości logicznych „tak”/”nie”?. Pytanie dot. kryterium administracyjności nr 2 „zgodność z kwalifikowalnością wydatków”. Czy jeżeli projektodawca popełni błąd w budżecie projektu i np. nie zaznaczy omyłkowo cross-financingu pozycji budżetowej, która takie oznaczenie winna posiadać, albo wpisze wydatek, który w opinii oceniającego jest kwalifikowalny to czy wniosek zgodnie z brzmieniem tego kryt. zostanie odrzucony z przyczyn formalnych, bo zgodnie z zapisem w dokumentacji weryfikujecie Państwo to kryt. na zasadzie wartości logicznych „tak”/”nie”? Regulamin konkursu 8.7 mówi, iż na etapie oceny kryteriów administracyjności, która jest dokonywana pod kątem spełniania bądź niespełniania danego kryterium (ocena na zasadzie wartości logicznych „tak”/”nie”), możliwa jest poprawa lub uzupełnienie wniosku, polegająca/e na uzupełnieniu/poprawie dostarczonej dokumentacji tak, by możliwa była dalsza ocena projektu. Warunkiem pozytywnej oceny w oparciu o kryteria administracyjności jest spełnienie przez projekt wszystkich kryteriów z tej płaszczyzny. Jeżeli, po poprawkach, chociażby jedno kryterium administracyjności nie jest spełnione projekt uzyskuje negatywną ocenę w rozumieniu art. 53 ustawy (jest odrzucany z dalszego postępowania konkursowego). W przypadku konieczności dokonania uzupełnienia lub poprawy dokumentacji aplikacyjnej, termin na wprowadzenie zmian, dotyczących uzupełnienia lub poprawy dokumentacji przez wnioskodawcę wynosi 7 dni, pod rygorem negatywnej oceny spełniania danego kryterium. 45
44. W regulaminie konkursu rozróżniamy kształcenie ustawiczne i zawodowe. Proszę o sprecyzowanie kształcenia ustawicznego i zawodowego.. W regulaminie konkursu rozróżniamy kształcenie ustawiczne i zawodowe. Proszę o sprecyzowanie kształcenia ustawicznego i zawodowego Przedmiotem konkursu 8.7 jest wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego w ramach Strategii ZIT dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego. Wsparcie kierowane jest do tych szkół lub placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe, w których kształcenie zawodowe praktyczne nie jest realizowane u pracodawców lub przedsiębiorców ze względu na brak możliwości sfinansowania kosztów takiego kształcenia. Zgodnie z Ustawą z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz oraz z 2016 r. poz. 35, 64 i 195), kształcenie ustawiczne rozumiane jako kształcenie w szkołach dla dorosłych, a także uzyskiwanie i uzupełnianie wiedzy, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w formach pozaszkolnych przez osoby, które spełniły obowiązek szkolny. 46
45. Czy złożenie wniosku przez szkołę w ramach Działania 8.7 wyklucza możliwość uczestnictwa tej samej szkoły we wniosku w ramach Działania 8.6?. Czy złożenie wniosku przez szkołę w ramach Działania 8.7 wyklucza możliwość uczestnictwa tej samej szkoły we wniosku w ramach Działania 8.6? Kryteria dopuszczalności mówią jednoznacznie, iż Beneficjent ma prawo ubiegać się o wsparcie w działaniu 8.7, pod warunkiem jednak, że nie ubiegał się wcześniej o dofinansowanie na takie same działania dla tych samych placówek w ramach Działania 8.6 Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego, a także w ramach Działania 8.9 Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego w ramach Kontraktów Samorządowych. (Typ projektu 1 - 6). 47
46. Zatrudnianie nauczycieli w ramach RPO WZ. Zgodnie z zapisami Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( Dz.U j.t.) 1. W celu realizacji zajęć w ramach programów finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, prowadzonych bezpośrednio z uczniami lub wychowankami albo na ich rzecz, w szkole lub placówce publicznej może być zatrudniony nauczyciel, który nie realizuje w tej szkole lub placówce tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych, posiadający kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela oraz spełniający warunki określone w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 tej ustawy. W celu potwierdzenia spełnienia warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4 ustawy, nauczyciel przed nawiązaniem stosunku pracy, jest obowiązany przedstawić dyrektorowi szkoły lub placówki informację z Krajowego Rejestru Karnego. 2. Nauczyciela zatrudnia się na zasadach określonych w Kodeksie pracy, z tym że za każdą godzinę prowadzenia zajęć, nauczycielowi przysługuje wynagrodzenie nie wyższe niż wynagrodzenie za jedną godzinę prowadzenia zajęć ustalone w sposób określony w art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela dla nauczyciela dyplomowanego posiadającego wykształcenie wyższe magisterskie i realizującego tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć. 48
47. Zatrudnianie nauczycieli w ramach RPO WZ a stosowanie zasady konkurencyjności. Nauczyciele pracujący dotychczas w szkole/placówce, zatrudnieni na podstawie Karty Nauczyciela mogą być zatrudniani w projekcie na zasadzie oddelegowania do wykonywania czynności dodatkowych poprzez: zatrudnienie na podstawie Kodeksu Pracy, spełniając wymogi określone w Karcie Nauczyciela, wówczas nie będzie stosowana zasada konkurencyjności. Należy odpowiednio wykazać w treści wniosku o dofinansowanie jakim potencjałem kadrowym dysponuje dana szkoła/placówka. zatrudnienie nauczyciela na podstawie umowy cywilnoprawnej, zgodnie z ustawą Kodeks Cywilny. W takim przypadku należy stosować zasady konkurencyjności i równego traktowania wykonawców, w przypadku zamówień powyżej EUR konieczne jest stosowanie ustawy Prawo Zamówień Publicznych. W przypadku zamówień mieszczących się w przedziale od PLN do EUR należy stosować zasadę konkurencyjności. W kwestii wnioskodawcy należy podjęcie decyzji co do formy zatrudnienia danego nauczyciela i tym samym wyboru odpowiedniej możliwości jego finansowania. Należy mieć jednak na uwadze, że każda umowa powinna być zawarta zgodnie z prawem krajowym i unijnym. 49
48. Zakup środków trwałych w projekcie. Zakładając realizację typów projektu 2 i/lub 5b, związanych np. z wyposażeniem szkół i placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe w sprzęt i pomoce dydaktyczne należy w karcie wydatku zapisać je jako środki trwałe oraz jasno określić zasadę ich rozliczania. Środki trwałe, ze względu na sposób ich wykorzystania w ramach i na rzecz projektu, dzielą się na: a) środki trwałe bezpośrednio powiązane z przedmiotem projektu (np. wyposażenie pracowni w szkole), b) środki trwałe wykorzystywane w celu wspomagania procesu wdrażania projektu (np. rzutnik na szkolenia). Wydatki poniesione na zakup środków trwałych, o których mowa w pkt b, mogą być kwalifikowalne wyłącznie w wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym za okres, w którym były one wykorzystywane na rzecz projektu. W takim przypadku rozlicza się odpisy amortyzacyjne i stosuje warunki i procedury określone w sekcji Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata Należy zatem wyraźnie określić we wniosku o dofinansowanie w jaki sposób wykorzystywane będą zakupione środki trwałe. 50
49. W przypadku kierowania projektu do dorosłych słuchaczy szkół i placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczestników pozaszkolnych form kształcenia zawodowego skierowanie na staż zawodowy i/lub praktykę zawodową jest fakultatywną formą wsparcia i wynika ze zdiagnozowania potrzeb tej grupy uczestników projektu co do udzielanego wsparcia – na jakiej podstawie należy realizować staż/ praktykę? Typ 1 dotyczy realizacji staży i praktyk dla uczniów. Jest jednakże obligatoryjny w celu realizacji całego projektu. Nie jest możliwe skierowanie wsparcia tylko do nauczycieli. Jeżeli jednak jedną z grup docelowych w projekcie są osoby dorosłe, nauczyciele, wówczas nie ma potrzeby organizowania dla tej grupy staży/praktyk, jest to typ fakultatywny. W przypadku zdiagnozowania w projekcie konieczności objęcia taką formą wsparcia nauczycieli, zakres praktyk/staży musi być zgodny z Europejską Ramą jakości Staży i Praktyk. 51
50. Czy dorosły uczeń/ młodociany pracownik może być wykazywany w projekcie w następujących wskaźnikach: Liczba osób uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia w programie (osoby) oraz Liczba osób, które uzyskały kwalifikacje w ramach pozaszkolnych form kształcenia (osoby)? Zgodnie z definicją zawartą we Wspólnej Liście Wskaźników Kluczowych stanowiącej załącznik nr 2 do Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata : Liczba osób uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia w programie (osoby) – jest to liczba osób dorosłych, które uczestniczyły w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego zorganizowanych we współpracy z pracodawcami (kwalifikacyjne kursy zawodowe, kursy umiejętności zawodowych, inne kursy) zgodnie z obowiązującymi przepisami w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych. Liczba osób, które uzyskały kwalifikacje w ramach pozaszkolnych form kształcenia (osoby) – jest to liczba osób dorosłych, które ukończyły pozaszkolne formy kształcenia, np. kwalifikacyjny kurs zawodowy, umożliwiające uzyskanie kwalifikacji w zawodzie. Wykazywać należy wyłącznie kwalifikacje osiągnięte w wyniku interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego. Uczeń/ młodociany pracownik spełniający definicję osoby dorosłej, który uczestniczy w pozaszkolnych formach kształcenia może zostać ujęty w ramach ww. wskaźników. 52
Dziękuję za uwagę Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie ul. A. Mickiewicza Szczecin tel fax Pobierz ppt "Www.wup.pl Pytania od Beneficjentów W ramach Działania 8.7 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020."
Podobne prezentacje Białystok, 10 marca 2011r. Spotkanie informacyjne dotyczące konkursu otwartego o numerze 1/POKL/8.1.2/2011 w ramach Poddziałania Wsparcie procesów.