Source: http://docplayer.pl/63138022-Problemy-i-doswiadczenia-wystepujace-podczas-przeprowadzania-kontroli-kom-jakub-wierzbicki-wydzial-prewencji-i-ruchu-drogowego-kwp-w-gdansku.html
Timestamp: 2018-11-15 15:30:19
Legal References Found: art. 9
 art. 12
 art. 9
 art. 9
 art. 9
 art. 6
 art. 7
 art. 9

Art. 9
 art. 118
 art. 6
 art. 6

Document Content:
PROBLEMY I DOŚWIADCZENIA WYSTEPUJĄCE PODCZAS PRZEPROWADZANIA KONTROLI. kom. Jakub Wierzbicki Wydział Prewencji i Ruchu Drogowego KWP w Gdańsku - PDF
Download "PROBLEMY I DOŚWIADCZENIA WYSTEPUJĄCE PODCZAS PRZEPROWADZANIA KONTROLI. kom. Jakub Wierzbicki Wydział Prewencji i Ruchu Drogowego KWP w Gdańsku"
1 PROBLEMY I DOŚWIADCZENIA WYSTEPUJĄCE PODCZAS PRZEPROWADZANIA KONTROLI kom. Jakub Wierzbicki Wydział Prewencji i Ruchu Drogowego KWP w Gdańsku
2 Na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy o strażach gminnych Komenda Wojewódzka Policji w Gdańsku w imieniu Wojewody Pomorskiego sprawuje nadzór nad strażami gminnymi i miejskimi woj. pomorskiego.
3 Na podstawie zatwierdzonego przez Wojewodę Pomorskiego oraz Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku PLANU KONTROLI OKRESOWYCH STRAŻY GMINNYCH (MIEJSKICH) WOJ. POMORSKIEGO w okresie od stycznia 2014 roku do dnia dzisiejszego przeprowadzono 13 kontroli okresowych. Natomiast w grudniu zaplanowana jest jeszcze 1 kontrola okresowa.
4 W omawianym okresie na zarządzenie Wojewody Pomorskiego przeprowadzono 3 kontrole doraźne, które związane były z wniesionymi na straże skargami.
5 Nadzór wojewody nad działalnością straży: 1. wykonywania uprawnień, o których mowa w art. 12, 2. użycia broni palnej bojowej oraz środków przymusu bezpośredniego, 3. ewidencji, o której mowa w art. 9a ust. 1.
6 Kontrole okresowe przeprowadzane są na podstawie art. 9 ust. 3 pkt 1 ustawy o strażach gminnych, a swoim zasięgiem obejmują:
7 GŁÓWNE NIEPRAWIDŁOWOŚCI
8 Błędne zapisy w Regulaminach straży, mówiące o nadzorze Komendanta Wojewódzkiego Policji nad Strażą, co jest niezgodne z art. 9 ust. 3 Ustawy o strażach gminnych, który mówi, iż nadzór ten sprawuje wojewoda.
9 Regulaminy Straży umiejscowionych w strukturach urzędu uchwalone są przez Rady Miasta i Rady Gminy, co jest niezgodne z art. 6 ust. 2 Ustawy o strażach gminnych, gdyż w tych przypadkach regulamin winien być nadany przez wójta, burmistrza, prezydenta miasta.
10 Komendanci Straży powoływani zostali na stanowisko bez zaciągnięcia opinii Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku, co jest niezgodne z art. 7 ust. 1 ustawy o strażach gminnych.
11 W legitymacjach służbowych strażników nie określono terminu ich ważności co jest niezgodne z z 1 ust. 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. zmieniającego rozporządzenia w sprawie umundurowania, legitymacji, dystynkcji i znaków identyfikacyjnych strażników gminnych (miejskich).
12 W upoważnieniach do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego brak było terminu ważności lub określenia za jakie wykroczenia dany strażnik może nakładać mandaty Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie wykroczeń, za które strażnicy straży gminnych są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego [z późn. zm.] ww. upoważnienia winny posiadać termin ważności. Ponadto powyższe upoważnienia, zgodnie z ww. rozporządzeniem powinny wskazywać, że strażnik jest uprawniony do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego za wykroczenia określone w 2 ust. 1 albo w 2 ust. 1 i 2.
13 Legitymacje służbowe strażników nie posiadały numeru. Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 28 lipca 1998 r. w sprawie umundurowania, legitymacji,dystynkcji i znaków identyfikacyjnych strażników gminnych (miejskich) [z późn. zm.] ww. legitymacje winny posiadać numer.
14 Sprawozdania roczne za rok 2013 były składane po wyznaczonym terminie lub przez osobę nieuprawnioną niezgodnie z art. 9b ust. 1 ustawy o strażach gminnych.
15 Brak sporządzonej ewidencji na wg stanu na dzień Na podstawie Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 listopada 2009 r. w sprawie zakresu i sposobu prowadzenia przez straże gminne (miejskie) ewidencji etatów, wyposażenia oraz wyników działań straży, Straż aktualizuje dane zawarte w ewidencji na bieżąco nie rzadziej niż raz na pół roku, według stanu na dzień 30 czerwca i 31 grudnia.
16 Niezgodny z 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 2009 r. w sprawie sposobu dokumentowania faktu użycia środków przymusu bezpośredniego przez strażników gminnych (miejskich) (Dz.U 220 poz. 1718) sposób prowadzenia ewidencji środków przymusu bezpośredniego
17 Wnioski o pomoc prawną były podpisywane przez osoby nieuprawnione (strażników, a nie komendantów).
18 Zbiorcze rozliczenie bloczków mandatów karnych z Pomorskim Urzędem Wojewódzkim w Gdańsku są przekazywane niezgodnie z terminem oznaczonym w Rozporządzeniu.
19 Kończenie czynności wyjaśniających w sprawach przekroczenia prędkości w momencie zakończenia zaistniałego drugiego wykroczenia niepodania kierującego przez właściciela pojazdu - wypisania mandatu.
20 Zmiana zapisów w systemach informatycznych dot. wykroczeń. Jeśli w trakcie prowadzonych czynności wyjaśniających np. z 92a k.w. zostanie ujawnione inne wykroczenie np. z art k.w., to należy w systemie dorejestrować to wykroczenie, a nie zmieniać zapis.
21 Oświadczenie woli (zgoda sprawcy wykroczenia na przyjęcie mandatu karnego) oraz zwrotne poświadczenie odbioru przesłanego mandatu) - powinny być dołączone do odcinka D nałożonego mandatu zgodnie z 4a Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 lutego 2002r. w sprawie nakładania grzywien w postaci mandatu karnego (Dz. U. 20 poz. 201 z późn. zmianami) [powyższe dokumenty znajdują się m.in. w materiałach spraw o wykroczenia].
22 Odcinki mandatów karnych wypisane niezgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 lutego 2002 r. w sprawie nakładania grzywien w drodze mandatu karnego (Dz.U. nr 20, poz. 201 z 2002 z późn. zm.) np.: brak opisu wykroczenia, błędna kwalifikacja prawna. Wysokość grzywny niezgodna z tzw. taryfikatorem.
23 Zapisy w notatnikach służbowych strażników dot. osób legitymowanych niezgodne z 4 ust.4 oraz 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia r. w sprawie zakresu i sposobu wykonywania przez strażników gminnych (miejskich) niektórych czynności [z późn. zmianami].
24 Brak zapisu w notatniku służbowym zgodnym z 6 ust. 3 Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia r. w sprawie zakresu i sposobu wykonywania przez strażników gminnych (miejskich) niektórych czynności [z późn. zmianami] {czasu, miejsca oraz podstawy faktycznej podjęcia czynności legitymowania np.. przy nałożeniu mandatu karnego z art.. 95 k.w.}.
25 Stwierdzono opóźnienia w przekazywaniu Policji kart MRD-5 dot. sprawców wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, tzw. wykroczeń drogowych.
26 Stosowanie nieprawidłowych podstaw prawnych przy wykonywaniu czynności procesowych - np. stosowanie podstaw z Kodeksu postępowania administracyjnego a nie z Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
Art. 9 [Nadzór nad działalnością straży; współpraca Policji i straży] 1. Nadzór nad działalnością straży sprawuje wójt, burmistrz (prezydent miasta).
(zm. ) Ustawa o strażach gminnych z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz.U. Nr 123, poz. 779) tj. z dnia 24 października 2013 r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 1383) tj. z dnia 10 maja 2016 r. (Dz.U. z 2016 r. poz. 706)
Kancelaria Sejmu s. 1/15 USTAWA z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych Rozdział 1 Przepisy ogólne Opracowano na podstawie: Dz. U. z 1997 r. Nr 123, poz. 779, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003
Dz.U. 1997 Nr 123 poz. 779 USTAWA. z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych. Rozdział 1. Przepisy ogólne
Kancelaria Sejmu s. 1/17 Dz.U. 1997 Nr 123 poz. 779 USTAWA z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych Opracowano na podstawie: t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1383, z 2014 r. poz. 486. Rozdział 1 Przepisy
Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy posła Macieja Banaszaka.
Warszawa, 21 października 2014 r. Pan Radosław Sikorski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie
LBY 4113-002-02/2013 D/13/508 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
LBY 4113-002-02/2013 D/13/508 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE I. Dane identyfikacyjne kontroli Numer i tytuł kontroli Jednostka przeprowadzająca kontrolę Kontroler Jednostka kontrolowana Kierownik jednostki
Zarządzenie Nr 0050/1/2012 Wójta Gminy Polska Cerekiew z dnia 2 stycznia 2012 roku
Zarządzenie Nr 0050/1/2012 Wójta Gminy Polska Cerekiew z dnia 2 stycznia 2012 roku w sprawie nadania regulaminu Straży Gminnej w Polskiej Cerekwi Na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997
ZARZĄDZENIE NR K PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA - KIEROWNIKA URZĘDU. z dnia 23 października 2013 r.
ZARZĄDZENIE NR 34.2013.K PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA - KIEROWNIKA URZĘDU z dnia 23 października 2013 r. w sprawie regulaminu wewnętrznego Straży Miejskiej w Zielonej Górze. Na podstawie art. 6 ust.
LKI 4113-01-03/2013 D/13/508 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
LKI 4113-01-03/2013 D/13/508 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE 1 I. Dane identyfikacyjne kontroli Numer i tytuł kontroli Okres objęty kontrolą Jednostka przeprowadzająca kontrolę Kontroler D/13/508 Prawidłowość