Source: https://issuu.com/barka/docs/namebb1f84
Timestamp: 2016-07-27 06:00:41
Legal References Found: art. 4
 art. 4
 art. 1
 art. 1
 art. 1
 art. 1
 art. 1
 art. 1
 Ustawy
2

art. 182
 art. 197
 art. 33
 art. 4
 art. 113
 art. 18
 art. 125
 art. 4
 art. 5
 art.
5
 art. 2
 art. 1
 art. 4
 art. 4
 art. 182
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 2
 art. 8
 art. 9
 art. 201
 art. 185
 art. 4
 art. 4
 art. 5
 art. 6
 art. 12
 art. 87
 art. 6
 art. 5
 art. 8
 art. 5
 art. 17
 art.
2
 art. 28
 art. 11
 art. 3

art. 16
 art. 106
 art. 115
 art. 119
 art. 19
 art. 203
 art. 6
 art. 111

Document Content:
Vademecum spółdzielni socjalnej by Fundacja Pomocy Wzajemnej Barka - issuu
SPÓ¸DZIELNI
PROJEKT REGIONALNE CENTRUM EKONOMII SPOŁECZNEJ
B I U L E T Y N w s p ó ¸ f in a n s o wa n Y z e Â r o d kó w U nii E u r o p e j s k ie j w r a m a c h E u r o p e j s k ie g o Fun d u s z u S p o ¸ e c z ne g o
Słowo wstępne	I. Wprowadzenie
1. Podstawowe informacje i definicje
2. Doświadczenia europejskie
3. Polska na tle doświadczeń europejskich
II. Jak założyć i zarejestrować spółdzielnię socjalną
1. Założyciele i członkowie
2. Rejestracja spółdzielni socjalnej
3. Struktura organizacyjna spółdzielni socjalnej
4. Przykładowe dokumenty
str. 16-42
str. 23-42
III. Działalność spółdzielni socjalnej
1. Fundusze spółdzielni socjalnej
2. Finansowanie spółdzielni socjalnej
3. Łączenie i podział spółdzielni socjalnej
4. Likwidacja spółdzielni socjalnej
IV. Jak osiągnąć sukces w spółdzielni socjalnej
V. Akty prawne, adresy internetowe
Załącznik: Ustawa o spółdzielniach socjalnych
Biuletyn współfinansowany ze Środków Unii Europejskiej
Autor: Anna Cąkała
Korekta: Gina Leśniak
str. 6-13
wymaga pisemnej zgody Autora i Wydawcy.
O spółdzielniach socjalnych dużo się mówi
i chętnie pisze, zwłaszcza w kontekście aktywnej polityki rynku pracy i poszukiwania skutecznych sposobów usamodzielniania się osób
ze środowisk marginalizowanych. Podejmowane
są liczne przedsięwzięcia z pogranicza działalności gospodarczej i społecznej z wykorzystaniem
środków strukturalnych Unii Europejskiej, zasobów tradycyjnych instytucji ekonomii społecznej
oraz niewykorzystanego dotychczas potencjału
tzw. trzeciego sektora.
celami ekonomicznymi, co decyduje o tym, iż zaliczane są do podmiotów ekonomii społecznej.
Cechą charakterystyczną nowej przedsiębiorczości, podejmowanej przez spółdzielnie socjalne,
jest jej szczególnie innowacyjny charakter w porównaniu z tradycyjnymi inicjatywami tego typu.
Skutkiem nowej przedsiębiorczości w ramach spółdzielczości socjalnej są nowe metody organizacji
i produkcji dóbr oraz usług społecznych, nowe
relacje z rynkiem i nowe formy przedsiębiorczości.
Znajdą tu Państwo nie tylko zbiór definicji
i ogólnych wiadomości, ale przede wszystkim
informacje, jak założyć i zarejestrować spółdzielnię socjalną.
Niniejszy poradnik jest próbą zestawienia
i usystematyzowania najważniejszych informacji z zakresu spółdzielczości socjalnej. Zebrane w nim informacje mają przybliżyć Czytelnikowi zagadnienia związane z - młodą jeszcze
w naszym kraju - formą, łączącą w sobie funkcje społeczne, ekonomiczne i gospodarcze,
jaką stanowią spółdzielnie socjalne.
Poradnik składa się z pięciu rozdziałów. Rozdział
pierwszy zawiera wprowadzenie do zagadnień
spółdzielni socjalnych. Przedstawione są podstawowe definicje oraz geneza powstania spółdzielni
socjalnych w Polsce oraz innych krajach europejskich. Rozdział drugi prezentuje, co należy zrobić,
aby założyć i zarejestrować spółdzielnię socjalną.
Podane zostały informacje dotyczące założycieli oraz członków, sposób rejestracji spółdzielni
socjalnej, a także struktura organizacyjna. W tym
rozdziale zawarte są także przykładowe dokumenty, niezbędne do założenia i rejestracji spółdzielni
socjalnej. Na rozdział trzeci składają się informacje, dotyczące działalności spółdzielni socjalnej:
finansowanie, łączenie i podział oraz likwidacja
spółdzielni socjalnej. Rozdział czwarty poświęcony jest informacji, co należy zrobić, aby osiągnąć sukces w spółdzielni socjalnej. Rozdział piąty
zawiera listę aktów prawnych, ważnych adresów
i stron WWW oraz wykaz istniejących w Polsce
spółdzielni socjalnych. Załącznikiem do publikacji
jest Ustawa o Spółdzielniach Socjalnych.
Obecnie skala fenomenu, określanego jako spółdzielnie socjalne, pozwala stwierdzić, że stanowią
one integralną część polityki socjalnej, aktywnej
polityki rynku pracy oraz systemu pomocy społecznej. W najbliższej przyszłości spółdzielnie
socjalne jeszcze bardziej zaangażują się w plany
rozwoju społeczności lokalnych. Będą one w większym stopniu współtwórcami polityki społecznej,
niż zwykłymi wykonawcami usług. Spółdzielnie
socjalne mają na celu dobro społeczne, ale jednocześnie ich strategia zarządzania zbliża je do
organizacji przynoszących zyski: pracują rzetelnie
i wydajnie w celu osiągnięcia konkurencyjnej pozycji na rynku. Umożliwia to powiązanie celu prospołecznego z naturą przedsiębiorstwa. Spółdzielnie
socjalne kierują się zasadą realizacji celów społecznych, których osiągnięcie stawiane jest przed
czalną realnością2) Kieruje się następującymi
wartościami: dobrowolne i otwarte członkostwo wspierane przez demokratyczną kontrolę, sprawowaną przez członków, solidarność,
odpowiedzialność, autonomiczne zarządzanie
i niezależność od władz państwowych oraz
spójność społeczna. Występuje tu prymat
celów indywidualnych i społecznych nad kapitałem, połączenie interesów prywatnych członków z interesami wspólnymi. Zużycie nadwyżki przeznaczane jest - w zależności od celów
i woli członków - na inwestycje lub dystrybucję. Ekonomia społeczna kreuje przedsiębiorstwa społeczne i nową kulturę przedsiębiorczości społecznej, dzięki czemu odpowiada na
potrzeby, na które nie umie odpowiedzieć ani
konwencjonalny rynek, ani sektor publiczny.
Instytucje ekonomii społecznej, w tym także spółdzielnie socjalne, oprócz funkcji stricte ekonomicznych, umożliwiają realizację ważnych zadań
społeczeństwa obywatelskiego wobec grup, społeczności terytorialnych oraz innych wspólnot:
aktywizujących, opiekuńczych, organizujących
i jednoczących małe jednostki gospodarcze. Dla
działań ekonomii społecznej podstawowe wartości
społeczeństwa obywatelskiego, takie jak: zaufanie, wzajemność, zakorzenienie w systemie więzi i instytucji współpracy, są warunkiem realizacji
misji, a zarazem instrumentami o fundamentalnym
znaczeniu dla skutecznego działania, o czym żaden spółdzielca socjalny zapominać nie powinien.
Tylko takie podejście do działalności spółdzielni
socjalnych będzie gwarantem jej skutecznego
działania i rozwoju.
W sektorze ekonomii społecznej rośnie znaczenie
organizacji pozarządowych. Wzrasta zainteresowanie organizacji podejmowaniem działalności
gospodarczej, a szczególnie, upowszechnianym przez ruch nowej gospodarki społecznej
tzw. przedsiębiorstwem społecznym, który łączy
w sobie cechy organizacji pozarządowej i firmy
Na liście podmiotów, działających w obszarze ekonomii społecznej, które przejmują coraz częściej
od państwa pewne sfery życia społecznego i gospodarczego, znajdują się organizacje non-profit.
Spółdzielnie socjalne wpisywane są na listę podmiotów ekonomii społecznej przede wszystkim ze
względu na ich znaczenie w procesie reintegracji
społecznej1).
Spółdzielnia Socjalna to rodzaj przedsiębiorstwa, prowadzonego w oparciu o osobistą
pracę członków, działającego na rzecz społecz-
Ekonomia społeczna jest to szczególna
forma przedsiębiorczości, odpowiedzialna społecznie, ze specyficznymi cechami i niezaprze-
2) Roelants B., Ekonomia społeczna 2002, Dokument
przygotowawczy, CECOP Roelants B., Praga Ekonomia
społeczna 2002, Pierwsza Europejska Konferencja na temat Ekonomii Społecznej w Europie Środkowo-Wschodniej, dokument przygotowawczy, CECOP, 2002, s.28
1) Rymsza M.: Trzeci Sektor Ekonomia Społeczna, Warszawa 2005, s.79
nej i zawodowej reintegracji członków, zaś
działania te nie są wykonywane w ramach
prowadzonej przez spółdzielnię działalności
Międzynarodowy Związek Spółdzielczy definiuje spółdzielnię socjalną jako: „Autonomiczne
stowarzyszenie osób dobrowolnie zjednoczonych w celu zaspokojenia swoich wspólnych
potrzeb oraz aspiracji gospodarczych, społecznych i kulturalnych poprzez stanowiące
wspólną własność i demokratycznie kontrolowane przedsiębiorstwo.”
Spółdzielnia socjalna jest jednym z podmiotów
czą, ale też wiele funkcji społecznych.
Jak wskazują doświadczenia Europy Zachodniej
i polskie, wprowadzenie do polskiego ustawodawstwa nowych typów instytucji społecznych, takich
jak: spółdzielnie socjalne, przedsiębiorstwa społeczne, centra integracji społecznej, może zapewnić nowe miejsca pracy i przyczynić się do zmniejszenia bezrobocia oraz stanowić siłę napędową
dla lokalnej i regionalnej gospodarki w kraju.
W krajach Europy, oraz w innych regionach świata, instytucje ekonomii społecznej, zwane również
instytucjami gospodarki obywatelskiej stanowią,
od ponad stulecia, ważny sektor, wytwarzający
towary i usługi o charakterze zarówno handlowym
jak i niekomercyjnym. Od około ćwierć wieku,
w krajach Unii Europejskiej oraz w innych częściach świata, obserwuje się wyraźny renesans
zainteresowania inicjatywami ekonomii społecznej. W krajach UE nowe inicjatywy w zakresie
ekonomii społecznej są rozwinięciem idei nowej
przedsiębiorczości o zobowiązaniach socjalnych.
W przypadku inicjatyw ekonomii społecznej, zysk
z inwestycji nie stanowi wyłącznego celu działania. Instytucje gospodarki obywatelskiej wspierają
taki model gospodarki, który poprzez prowadzenie
działania przyczynia się nie tylko do osiągnięcia
korzyści ekonomicznych, ale także podtrzymuje
i rozwija więzi społeczne. Istotny wpływ w krajach Unii Europejskiej na rozwój zjawiska nowej
przedsiębiorczości o zobowiązaniach socjalnych
miała reforma powojennych systemów socjalnych
w zakresie trzech podstawowych kwestii:
1) budżetu,
2) skuteczności,
3) wiarygodności świadczeń socjalnych.
Spółdzielnie socjalne kierują się zasadą realizacji
celów społecznych, których osiągnięcie stawiane
jest przed celami ekonomicznymi, co decyduje
o tym, iż zaliczane są do podmiotów ekonomii
Podstawowymi kryteriami, definiującymi obszar
spółdzielczości socjalnej są:
- orientacja na zaspokojenie potrzeb osób
tworzących podmioty ekonomii społecznej,
a nie na zysk,
- działanie na rzecz zrównoważonego rozwoju,
- demokratyczna kontrola uczestników nad
funkcjonowaniem organizacji,
- przeznaczanie nadwyżek na rozwój
- wspieranie demokracji oraz społeczeństwa
- działania na rzecz rozwoju lokalnego,
- rozwijanie kapitału społecznego.
Spółdzielczość socjalna nie tylko wpisuje się
w politykę walki z bezrobociem, ale stanowi także
istotny element ruchu spółdzielczego i jest jednym
z ważniejszych komponentów światowej gospodarki, który nie tylko spełnia ważną rolę gospodar
Niebagatelny wpływ na rozwój instytucji ekonomii
społecznej miał także fakt dużego wzrostu problemu ubóstwa w krajach UE. Te czynniki dały przemożny impuls do rozwoju autonomicznych inicjatyw w ramach organizacji ekonomii społecznej,
mieszczącej w sobie zarówno fundacje, stowarzyszenia i związki, jak i spółdzielnie i firmy społeczne. Instytucje i organizacje ekonomii społecznej są
szczególnie obecne w niektórych dziedzinach, jak
tworzenie nowych oraz nowatorskich miejsc pracy
w zakresie integracji społeczno-zawodowej osób
bez kwalifikacji oraz w dziedzinie indywidualnych
usług socjalnych, jak szkolenia zawodowe, centra
dla młodzieży, usługi dla osób starszych, pomoc
społecznościom o szczególnych problemach jak:
dzieci - ofiary przemocy, uchodźcy, imigranci.
Nowe formy przedsiębiorstw pojawiły się w ciągu minionego dwudziestolecia w szeregu krajów
europejskich3).
zacji wielu instytucji tego typu, ograniczając zasięg
trzeciego sektora. Pierwszym etapem tego procesu była rewizja uprawnień organizacji dobroczynnych, które zostały przekształcone w dobroczynne
i filantropijne instytucje państwowe (IPAB), do dziś
kontrolowane przez władze lokalne. W kolejnych
latach działania organizacji dobroczynnych i wolontarystycznych były stopniowo wypierane przez
bezpośrednią interwencję władz publicznych.
Po przeszło pół wieku podejrzeń i niechęci wobec
tych organizacji, pierwszym przejawem odwrotu
od negatywnych nastawień było zatwierdzenie
Konstytucji Republiki Włoskiej. Dokument ten oficjalnie uznał rolę prywatnych organizacji non-profit, dając im swobodę działania, przede wszystkim
w sferze socjalnej, zgodnie z modelem, w którym
działania sektora społecznego i państwowego
są ze sobą powiązane, uzupełniając się na wzajem. Niemniej, aż do końca lat osiemdziesiątych
XX w., pomimo deklaratywnego zapisu Konstytucji, w ustawodawstwie włoskim nie doszło
do faktycznego uznania i ponownego wzmocnienia organizacji trzeciego sektora lub też zwiększenia ich roli w polityce społecznej. Sytuacja
trzeciego sektora zaczęła się zmieniać w latach
siedemdziesiątych. Niedociągnięcia włoskiego
modelu pomocy społecznej stawały się coraz
bardziej widoczne. Spowolnienie rozwoju gospodarczego stało się przyczyną wzrostu bezrobocia
i zwiększyło zapotrzebowanie na zasiłki socjalne.
Jednocześnie nastąpił wzrost liczby ludzi starszych,
a także pojawiły się nowe potrzeby związane z tzw.
pozamaterialnymi przypadkami zubożenia: choroby psychiczne, bezdomność, narkomania, imigracja, długotrwałe bezrobocie. Zaczęło rosnąć
zapotrzebowanie zarówno na tradycyjne jak i nowe
formy pomocy społecznej. Nie ulegało wątpliwości,
że ówczesny model polityki społecznej nie potrafi
Wśród europejskich doświadczeń w ekonomii
społecznej na szczególną uwagę zasługuje państwo włoskie. Włochy są przykładem państwa,
w którym można zaobserwować prężnie rozwijający się sektor ekonomii społecznej, czego efektem
jest chociażby modelowa działalność spółdzielni
socjalnych. Do schyłku XIX w. rynek i państwo odgrywały bardzo niewielką rolę w produkcji i generowaniu dochodu we Włoszech. Dużo większe
znaczenie miały inne czynniki, głównie gospodarstwa domowe i organizacje typu non-profit. Najistotniejszymi z nich były Opere Pie (organizacje dobroczynne), Società di Mutuo Soccorso (towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych) oraz Casse
di Risparmio i Monti di Pegno (banki oszczędnościowe). Od końca XIX w. zaczęło narastać
podejrzliwe i niechętnie nastawienie do organizacji
dobroczynnych. Odmówiono między innymi legali-
uporać się z nowymi problemami. Oczekiwano,
że sektor państwowy będzie zaspokajał rosną-
3) Rymsza M.: Trzeci Sektor Ekonomia Społeczna, Warszawa 2005, s.79
ce potrzeby, rozszerzając zakres swoich usług.
Było to jednak niewykonalne z dwóch powodów.
Po pierwsze, brak środków finansowych, po drugie
zaś złe zarządzanie jednostkami państwowymi.
Choć wydatki socjalne, głównie na świadczenia
emerytalne, rosły, manewry finansowe, mające
na celu redukcję wydatków publicznych spowodowały zamrożenie liczby miejsc w sektorze
publicznym, co w rezultacie nie pozwoliło na dostosowanie usług socjalnych do nowych potrzeb.
W tej sytuacji pewna liczba ugrupowań, z których
wiele było związanych z kościołem katolickim
i opierało się głównie na wolontariuszach, spróbowała wypełnić lukę pomiędzy popytem a podażą usług socjalnych, tworząc rezerwy finansowe
i testując nowe formy organizacyjne, które z czasem uzyskały status prawny.
płatnych pracowników socjalnych. Na drodze tego
rozwoju stanęła jednak przeszkoda prawna - we
Włoszech stowarzyszenia nie mogły trwale angażować się w działalność, przynoszącą zysk.
Aby ominąć tę przeszkodę, niektóre ugrupowania
zaczęły wykorzystywać prawną formę spółdzielni, bowiem spółdzielnia miała status przedsiębiorstwa, charakteryzowało ją członkostwo oraz
demokratyczne zarządzanie. Można ją było także utworzyć dysponując minimalnym kapitałem
początkowym. Co więcej, we Włoszech spółdzielnia podlegała przepisom prawnym nie tylko jako
alternatywna forma przedsiębiorczości, zbliżona do indywidualnej działalności gospodarczej,
zarządzana autonomicznie i demokratycznie,
ale również jako struktura mogąca pełnić funkcję
socjalną. W efekcie status prawny spółdzielni
stawiał ją jako hybrydę między firmą a organizacją quasi-non-profit, przy założeniu, że była ona
obiektem surowych ograniczeń dystrybucji zysku
oraz jedyną formą przedsiębiorstwa, zwolnioną
z podatku od niewydatkowanego zysku4)
Rozwój trzeciego sektora we Włoszech można
podzielić na trzy etapy:
1. Faza wstępna,
2. Nadanie statusu prawnego,
3. Konsolidacja.
Faza druga, czyli nadanie statusu prawnego,
przypada na lata 1988-1991. Uznanie legalności
inicjatyw prywatnych w sektorze usług socjalnych
rozpoczęło się od decyzji Sądu Konstytucyjnego
orzekającej, że rozdział I ustawy przekształcającej
organizacje dobroczynne w instytucje państwowe (jednostki IPAB) jest sprzeczny z Konstytucją.
Decyzja ta w pełni zalegalizowała wszelkie inicjatywy obywatelskie, dążące do założenia organizacji
prywatnych i zarządzania nimi w celu świadczenia
usług socjalnych. W 1991 r. przyjęto dwie kolejne
ważne ustawy, które zatwierdzały i regulowały
prawnie dwie główne formy działalności non-profit, rozwinięte w poprzednich latach.
Faza wstępna trwała od końca lat siedemdziesiątych do końca lat osiemdziesiątych, gdy powstały
niewielkie organizacje wolontarystyczne. Organizacje te, działające na rzecz społeczności lokalnych, zajmowały się głównie młodzieżą z rodzin
zagrożonych społecznie, ludźmi starszymi, niepełnosprawnymi, bezdomnymi, narkomanami. Były
to początkowo luźne stowarzyszenia, opierające
się na pracy wolontariuszy. Wsparcie ze strony
państwa ograniczało się do niewielkiej pomocy
finansowej, nie mającej realnego związku z zakresem świadczonych usług. Sukcesy tych ugrupowań doprowadziły do ich rozwoju pod względem
liczebności, wielkości oraz stopnia zaangażowania. Wiele z nich zaczęło świadczyć usługi
w sposób bardziej stabilny, zatrudniając przy tym
4) M. Loss, Spółdzielnie socjalne we Włoszech, w: Trzeci Sektor, nr 2, 2005r., s.47
• Ustawa nr 266/91 o organizacjach wolontarystycznych, która uznała rolę zorganizowanej
pracy wolontariuszy, uregulowała ją prawnie,
gwarantowała wpis organizacji wolontarystycznych do specjalnych rejestrów oraz
udzieliła im pewnych ulg podatkowych;
• Ustawa nr 381/91 o spółdzielniach socjalnych,
która określiła formę spółdzielni, działających
w sektorze usług socjalnych.
ła się jednak bardzo przydatna w promowaniu
i umacnianiu nowych form organizacyjnych,
a głównie spółdzielni socjalnych5)
Ustawa z 1991 r. definiuje spółdzielnie socjalne
jako „organizacje mające na celu zaspokojenie
podstawowych potrzeb społeczności lokalnych
i integrację społeczną obywateli”6) i zapewnia włoskim spółdzielniom socjalnym osobowość prawną.
Ustawy te dodają dwie kolejne formy do dwóch
tradycyjnych typów organizacji społecznych, uznanych przez włoski kodeks cywilny, czyli stowarzyszeń i fundacji. Uznają prawo osób prywatnych
do organizowania się na korzyść strony trzeciej
oraz organizacji niepublicznych do stałego świadczenia usług socjalnych. Różnica między tymi
dwiema formami polega na tym, że w odróżnieniu
od organizacji wolontarystycznych, spółdzielnie
socjalne mogą również zatrudniać swoich członków i mieć status przedsiębiorstwa.
Ustawa przyjęła dwa typy spółdzielni:
- spółdzielnia socjalna typu A: świadcząca usługi
socjalne i edukacyjne,
- spółdzielnia socjalna typu B: dotycząca aktywności społeczno-zawodowej.
Włoskie spółdzielnie socjalne, pierwotnie nazywane spółdzielniami solidarności społecznej, mają
na celu świadczenie usług społecznych w miejscu
zamieszkania oraz promowanie powrotu na rynek
pracy. Ustawa wprowadza ograniczenia co do poziomu zysku do podziału między członków, który
nie może przekroczyć poziomu 80% całkowitego
zysku, chociaż spółdzielnia może zdecydować,
aby w ogóle nie dystrybuować zysków, ale w całości przeznaczać je na cele wspólne. Członkami
spółdzielni są także wolontariusze i adresaci usług,
choć nie jest to obligatoryjne. Określając strukturę
zarządzania w spółdzielniach socjalnych ustawa
stanowi, że wolontariusze mogą być pełnoprawnymi członkami spółdzielni socjalnych, ale ich udział
w ogólnym zatrudnieniu nie może przekroczyć
50%. Spółdzielnia socjalna może mieć:
1) członków pracowników – pracowników szeregowych i kadrę kierowniczą, otrzymujących
wynagrodzenie w formie pieniężnej lub w naturze (wyżywienie i zakwaterowanie),
2) członków użytkowników – odbiorców usług,
Faza trzecia, czyli konsolidacja. Od czasu ogłoszenia w 1991 r. dwóch, wyżej wymienionych
ustaw ogólnokrajowych, pojawiło się wiele ustaw
regionalnych, wspierających rozwój nowych form
organizacji świadczących usługi socjalne i regulujących ich relacje z władzami publicznymi. Zarówno w ustawach ogólnokrajowych jak i regionalnych,
poczyniono ponadto wiele zapisów ułatwiających
wprowadzenie i finansowanie usług dla poszczególnych kategorii klientów pomocy społecznej,
np. osób niepełnosprawnych, starszych, osób
w przewidywaniu, że ułatwi to zaspokojenie rosnących potrzeb społecznych, władze publiczne,
na szczeblu centralnym i lokalnym, zaczęły kontraktować usługi od spółdzielni socjalnych i organizacji wolontarystycznych. Praktyka ta rozwinęła się bez jasno określonych podstaw prawnych
i właściwego przygotowania obu stron. Okaza-
5) tamże
6) tamże
świadczonych przez spółdzielnię jako użytkowników (np. osoby starsze, niepełnosprawni) lub członków ich rodzin,
3) członków wolontariuszy – którzy na podstawie ustawy pracują w spółdzielni nieodpłatnie, z własnej woli, bez żadnej rekompensaty,
4) członków subwencjonowanych – ofiarodawców kapitału, mających ograniczone prawa
uczestniczenia w podejmowaniu decyzji
i strukturach zarządzania organizacji,
5) osoby prawne – zgodnie z ustawą „publiczne
lub prywatne osoby prawne, których statuty
pozwalają na finansowanie i rozwój współpracy, mogą być wybierane na członków
spółdzielni socjalnych”7).
oraz z subsydiów. Kryteria wyboru ofert stanowią:
efektywność finansowa, jakość usług, zdolność do
mobilizacji wolontariuszy. Na realizację usług spółdzielnia podpisuje kontrakt z władzami lokalnymi.
W latach osiemdziesiątych ub. wieku, rozpoczęto
we Włoszech innowacyjne działania, mające na
celu integrację zawodową osób mających utrudniony dostęp do rynku pracy. Inicjatywy te zostały
zapoczątkowane zarówno przez proces rozpadu
instytucji zajmujących się tradycyjnie tymi grupami
(zwłaszcza osobami z zaburzeniami psychicznymi, ale też młodzieżą mającą problemy rodzinne),
jak i zwiększenie popytu na usługi, ukierunkowane na ich integrację zawodową. Należy także
wspomnieć o ograniczeniach ustawy, wspierającej
integrację zawodową osób niepełnosprawnych,
która ustalała zbyt wysokie kwoty obowiązkowe,
ponadto nie przewidywała opcji alternatywnych
i skutecznych form wspierania integracji zawodowej. Ponadto, ustawa ta opierała się na zbyt zbiurokratyzowanym systemie zarządzania, a wiele jej
zapisów mogło doprowadzić do nadużyć. Nowe
działania rozwinęły się jako alternatywa dla tradycyjnej metody integracji zawodowej osób, mających trudności ze znalezieniem się na rynku pracy,
polegającej na tworzeniu specjalnych zakładów
pracy chronionej. Nowe formy zostały stworzone
z myślą o zagwarantowaniu takim osobom stałego
miejsca zatrudnienia. W przeciwieństwie do dotychczasowych zakładów pracy chronionej, udział
pracowników niepełnosprawnych był na początku dość niski. Od samego początku najczęściej
występującą formą prawną organizacji była spółdzielnia, a charakter produkcji był zróżnicowany
w zależności od potrzeb lokalnych i zaangażowania administracji państwowej. Na ogół działalność
ekonomiczna spółdzielni polegała na usługach
(pralnie, utrzymywanie terenów zielonych, restauracje i ogólne jednostki żywienia zbiorowego) oraz
rzemiośle (usługi szklarskie, prace w drewnie).
Na mocy prawa, włoskie spółdzielnie socjalne
posiadają szczególne uprzywilejowane miejsce
w kontaktach z władzami lokalnymi i centralnymi,
często są to specjalne porozumienia. Obecnie we
Włoszech istnieje około 4,5 tysiąca spółdzielni
socjalnych, z czego 70% świadczy usługi socjalne, a 30% prowadzi programy reintegracji społeczno-zawodowej. Spółdzielnie socjalne obu typów stanowią 4% wszystkich włoskich spółdzielni
i posiadają 10% udziału w zatrudnieniu w włoskiej
spółdzielczości. Przeciętna liczba zatrudnionych
w spółdzielniach waha się od 40 do 50 osób,
z czego ponad połowa to płatni pracownicy. Większość spółdzielni działa lokalnie, są one zorganizowane w lokalne konsorcja oraz posiadają
ogólnokrajową reprezentację. Mocnymi stronami włoskich spółdzielni jest to, że wyrastają one
z lokalnych społeczności, mają możliwość wyzwolenia i rozwoju kapitału społecznego na swoim
terenie, angażują wolontariuszy i ludzi zorientowanych prospołecznie i są pionierami wielu usług we
Włoszech. Środki finansowe włoskich spółdzielni
socjalnych pochodzą ze środków publicznych,
chociaż te uzyskiwane są w drodze przetargów
7) tamże
Po okresie swobodnego rozwoju działalność tych
organizacji została prawnie uregulowana ustawą
nr 381/1991.
wych, jako pracodawcy, była niewielka. Jednak
duże bezrobocie w Finlandii w latach dziewięćdziesiątych, spowodowało ogromny wzrost lokalnych inicjatyw obywatelskich na rzecz tworzenia
miejsc pracy. W rezultacie, obecnie organizacje
społeczne, w tym przedsiębiorstwa społeczne, są
pracodawcą dla około 4% zatrudnionych w Finlandii. W minionym dziesięcioleciu zorganizowano w
Finlandii kilka form przedsiębiorstw społecznych,
m.in. przedsiębiorstwa społeczne typu spółdzielczego, tworzone przez fińskie stowarzyszenia
osób niepełnosprawnych. Część zakładów pracy
chronionej przekształca się w przedsiębiorstwa
o charakterze społeczno-ekonomicznym. W całej Finlandii około 1500 osób niepełnosprawnych
znalazło pracę w przedsiębiorstwach społecznych. Przedsiębiorstwa społeczne są najczęściej
własnością zainteresowanych udziałowców, nie
pracowników. Efekty finansowe wskazują, że spółdzielnie te będą wkrótce samowystarczalne. Drugą formą przedsiębiorstw społecznych w Finlandii
są warsztaty społeczne i lokalne stowarzyszenia
dla osób bezrobotnych, które zapewniają młodym,
bezrobotnym ludziom półroczne zatrudnienie w
rzemiośle (usługi motoryzacyjne, stolarstwo). Lokalne stowarzyszenia bezrobotnych, a jest ich
około 350 w skali kraju, mają swoją reprezentację
Zgodnie z ustawodawstwem spółdzielnie socjalne
typu B mają za zadanie:
- stworzenie możliwości zatrudnienia osobom
mającym utrudniony dostęp do rynku pracy.
Dotyczy to przede wszystkim grupy osób
do której zalicza się: osoby uzależnione od
alkoholu i narkotyków, inwalidów, pracowników o niskich kwalifikacjach, osoby starsze,
więźniów zwolnionych warunkowo,
- promowanie integracji społecznej pracowników
poprzez rozwój zawodowy i osobisty: zatrudnienie w przedsiębiorstwie socjalnym pozwala
pracownikom podwyższać kwalifikacje zawodowe, ale głównie wywiera pozytywny wpływ
na ich rozwój osobisty (poczucie własnej
wartości i autonomii, stosunki interpersonalne,
W latach dziewięćdziesiątych spółdzielnie socjalne, dążące do integracji zawodowej osób, mających utrudniony dostęp do rynku pracy, stawały
się coraz bardziej wyspecjalizowane, głównie
w kategoriach ekonomicznych i zarządzania.
W rezultacie zmienił się także wizerunek zewnętrzny tych przedsiębiorstw i coraz częściej są one postrzegane jako specjalistyczne narzędzie polityki
rynku pracy, a nie zwykłe programy, wspierające
integrację społeczną8).
Ich główne funkcje to:
- zapewnienie osobom bezrobotnym informacji,
- umożliwienie kontaktów społecznych,
- usprawnienie umiejętności zawodowych
poprzez uzyskanie bądź zmianę kwalifikacji
Znamienną rolę w budowaniu sektora ekonomii
społecznej odgrywają także, prezentowane poniżej, doświadczenia Finlandii, które niewątpliwie
wyróżniają się na tle pozostałych państw europejskich.
Finlandia jest państwem, w którym do końca lat
osiemdziesiątych, rola organizacji pozarządo-
Większość osób, prowadzących przedsiębiorstwa
społeczne to wolontariusze, jednak państwo subsydiuje część zatrudnienia personelu szkolącego
oraz przewodniczącego stowarzyszenia. Środki
na te cele wypłacane są przez lokalne biura pra-
8) M. Loss, Spółdzielnie socjalne we Włoszech, w: Trzeci Sektor, nr 2, 2005r., s.55
cy, które wypłacają także subsydia bezrobotnym
przez okres pół roku, jeśli pozostają bez pracy
przez okres co najmniej jednego roku. Członkami
- udziałowcami spółdzielni socjalnych w Finlandii są władze lokalne, lokalne oddziały związków
zawodowych, parafie, lokalne oddziały banków,
przedsiębiorcy. Pracownicy spółdzielni nie są
udziałowcami ze względu na ograniczenia fińskiego ustawodawstwa w zakresie bezrobocia. Spółdzielnie dla osób bezrobotnych, powstałe w latach
dziewięćdziesiątych, przynoszą wymierne efekty
ekonomiczne i społeczne oraz psychologiczne
- zapewniają dochód osobom bezrobotnym
- utrzymują i rozwijają umiejętności zawodowe
poprzez prowadzenie szkoleń dla potrzeb
- utrzymują osoby bezrobotne w odpowiedniej
kondycji społecznej, psychicznej i fizycznej9).
nych, zakładających spółdzielnie socjalne. Szkolenia są organizowane przez Ministerstwo Pracy i
obejmują m. in. takie zagadnienia jak: ekonomika
biznesu, prawo spółdzielcze, zarządzanie spółdzielnią, marketing i planowanie rozwoju produkcji i usług. Ponadto w Finlandii, do subsydiowania
zatrudnienia w organizacjach pozarządowych i
przedsiębiorstwach społecznych, wykorzystuje się
dochody państwowego monopolu loteryjnego oraz
dochody z gier hazardowych. Muszą one przekazać część swoich zysków na finansowanie zatrudnienia młodzieży10).
polityki rynku pracy oraz systemu pomocy społecznej. W najbliższej przyszłości spółdzielnie socjalne
jeszcze bardziej zaangażują się w plany rozwoju społeczności lokalnych. Będą on w większym
stopniu współtwórcami polityki społecznej niż zwykłymi wykonawcami usług. Spółdzielnie socjalne
mają na celu dobro społeczne, ale jednocześnie
ich strategia zarządzania zbliża je do organizacji,
przynoszących zyski: pracują rzetelnie i wydajnie
w celu osiągnięcia konkurencyjnej pozycji na rynku. Umożliwia to powiązanie celu prospołecznego
z naturą przedsiębiorstwa.
Fińskie Ministerstwo Pracy szacuje, że w wyniku
miejsc pracy, stworzonych przez nowe spółdzielnie socjalne, około 19 tysięcy osób rocznie uzyskuje możliwość otrzymania wynagrodzenia. Godne podkreślenia jest także to, że nowe inicjatywy w
sferze zatrudnienia, przyczyniają się do pobudzenia solidarności w ramach społeczności lokalnych.
Wsparcie społeczności lokalnych w Finlandii przybiera wiele postaci, m.in. polega na nieodpłatnym
lub poniżej ceny rynkowej, użyczaniu lokali przez
władze samorządowe, parafie kościoła ewangelickiego, związki zawodowe, banki lokalne. W Finlandii pomoc państwa polega na subsydiowaniu
zatrudnienia przez administrację rządową i samorządową długotrwale bezrobotnych przez okres 6
miesięcy oraz bezpłatnych szkoleń dla bezrobot-
Podmioty ekonomii społecznej w krajach Unii Europejskiej to około 900 000 przedsiębiorstw, wytwarzających około 10% PKB i dających zatrudnienie
10 % osób w tzw. wieku produkcyjnym. Ekonomia
społeczna aktywnie uczestniczy w nowoczesnej,
pluralistycznej gospodarce rynkowej, dopominając
się - wraz ze swoimi aspektami ekonomicznymi,
społecznymi i obywatelskimi - o swoje prawa, jako
pełnoprawnego partnera w społeczeństwie. Jest
9) E. Leś, Europejskie doświadczenia w sprawie przedsiębiorczości społecznej na przykładzie Włoch i Finlandii,
w: Pomoc społeczna od klientyzmu do partycypacji, pod
red. E Leś, Warszawa 2002/2003, s.387
10) tamże
jednym z głównych priorytetów polityki UE i integralną częścią modelu społecznego i gospodarczego dla przyszłej Unii Europejskiej11).
wojną światową dominującego typu ubezpieczalni
na polskim rynku ubezpieczeniowym. W minionej
dekadzie poszukiwano możliwości odbudowania
pozycji towarzystw ubezpieczeń wzajemnych,
jednej z klasycznych form ekonomii społecznej.
Nawiązano współpracę z partnerami francuskimi,
współtworzącymi europejski ruch ubezpieczeniowy, odwołujący się do idei wzajemności. Szansę
dla rozwoju towarzystw upatrywano wówczas w
reformie systemu ubezpieczeń społecznych, która
mogła zawierać zachęty do tworzenia niekomercyjnych ubezpieczalni, opartych na idei dobrowolnej solidarności ubezpieczonych. W 1944 r. Bank
Światowy przedstawił jednak odmienną koncepcję
reformy, która spychała towarzystwa ubezpieczeń
wzajemnych do tworzenia drugiego filaru kapitałowych funduszy emerytalnych, jako programów
przezorności indywidualnej. Niepowodzenie upowszechniania towarzystw ubezpieczeniowych
wskazuje, że autorzy reform gospodarczych z lat
dziewięćdziesiątych nie byli zainteresowani wykorzystaniem wzorów gospodarki społecznej okresu
międzywojennego12).
3. Polska na tle doświadczeń
W Polsce bogata tradycja i dorobek instytucji ekonomii społecznej na rzecz niezamożnych grup
społecznych, sięgające okresu zaborów i rozwijane w II Rzeczypospolitej i w okresie PRL, zostały
zapomniane. Rosnące obecnie zainteresowanie
gospodarką społeczną, może więc sprawiać wrażenie „powracającej fali”. Pierwsza taka „powracająca fala” rozbiła się u progu przemian ustrojowych.
Po 1989 r. rozpoczęła się stopniowa odbudowa
instytucji ekonomii społecznej, w szczególności
stowarzyszeń i fundacji. Odbudowa ta przebiegała
boleśnie ze względu na odejście od ideałów solidarności i dominację polityki, opartej głównie na
rozwijaniu gospodarki wolnorynkowej i koncentrowaniu się na poszukiwaniu zysku prywatnego. W
latach dziewięćdziesiątych spółdzielczość i inne
formy wspólnotowego gospodarowania traktowane były nieufnie, jako relikt okresu socjalizmu,
który właśnie się skończył. Z jednej strony widoczne były dramatycznie wzrastające podziały, nierówności, bezrobocie oraz szerzące się ubóstwo,
z drugiej - niewydolność różnych podmiotów pomocy społecznej, tendencja do działań centralistycznych i biurokratycznych w miejsce kontaktu
i współpracy, przewaga postaw rywalizacyjnych
nad współdziałaniem. Spektakularnym niepowodzeniem zakończyła się zwłaszcza próba odrodzenia towarzystw ubezpieczeń wzajemnych, przed II
Jednakże warto podkreślić, że nowe inicjatywy w
zakresie rynku pracy na rzecz osób długotrwale
bezrobotnych, są w naszym kraju faktem. Inicjatywy „nowej gospodarki społecznej”, w odróżnieniu
od „starej”, zorientowane są też nie tylko na korzyść członków (zasada wzajemności), ale także
na korzyści społeczne, zwłaszcza społeczności lokalnych i środowisk marginalizowanych. W mniejszym stopniu proces odbudowy niezależnych
instytucji obywatelskich dotyczy spółdzielczości,
która w Polsce, jak i w innych krajach, stanowi integralny element instytucji gospodarki społecznej.
W okresie minionych siedemnastu lat transformacji, spośród polskich instytucji spółdzielczych dy-
11) Roelants B., Praga Ekonomia społeczna 2002,
Pierwsza Europejska Konferencja na temat Ekonomii
Społecznej w Europie Środkowo-Wschodniej, dokument
przygotowawczy, CECOP, 2002, s.3
12) M. Rymsza, Stara i nowa ekonomia społeczna,
w: Trzeci sektor, nr2, 2005r., s.3
namicznie rozwinęła się spółdzielczość kredytowa
(Kasy oszczędnościowo-kredytowe SKOK im. F.
Stefczyka). Pozostałe branże spółdzielcze nadal
nie rozwinęły się dostatecznie dobrze. Nadzieją są
nowe, małe spółdzielnie lokalne, które zakładają
bezrobotni w regionach o wysokim poziomie bezrobocia.
łecznej, rozumianej jako sektor gospodarki zdolny
wytworzyć efektywne miejsca pracy dla osób nieatrakcyjnych dla „normalnego” rynku pracy. W tym
zakresie wyróżnia się trzy grupy spraw, mających
kluczowe znaczenie:
- stworzenie prawno-finansowych ram funkcjonowania sektora ekonomii społecznej – zakresu pomocy publicznej i zobowiązań podatkowych. W szczególności chodzi tu o znalezienie
„złotego środka” pomiędzy protekcjonizmem
ze strony państwa, a przestrzeganiem reguł
wolnorynkowej konkurencji i ponoszeniem
ekonomicznego ryzyka,
- stworzenie zróżnicowanych form gospodarowania w ramach ekonomii społecznej – form
- stworzenie sieci instytucji, wspierających
sektor ekonomii społecznej: od doradztwa
technicznego począwszy poprzez doradztwo,
szkolenie w zakresie zarządzania, na dostępie
do kapitału skończywszy14).
Rozwój sektora ekonomii społecznej w Polsce
jest uwarunkowany politycznie i ekonomicznie.
W płaszczyźnie politycznej instytucje gospodarki
społecznej przyczyniają się do stabilizacji porządku ustrojowego w kraju. Proces ten odbywa się
poprzez łagodzenie społecznych i ekonomicznych
skutków przemian gospodarki obywatelskiej, zapewniającej zdobywanie i podnoszenie kwalifikacji
oraz rozwijającej miejsca pracy dla osób o niskich
kwalifikacjach, które z różnych powodów nie mogą
podnieść poziomu wykształcenia i są zagrożone
wykluczeniem społecznym. Rozwiązaniem tego
stanu ma stać się rozwój rynku różnorakich usług
świadczonych na rzecz społeczności lokalnych
oraz tworzenie w ten sposób źródeł zatrudnienia
niewymagających wysokich kwalifikacji. Rozwój
instytucji ekonomii społecznej w Polsce należy
widzieć także w kontekście kryzysu finansów publicznych. Jednym ze sposobów na ograniczenie
deficytu budżetowego jest poszukiwanie efektywniejszych społecznie i ekonomicznie metod
realizacji zadań publicznych. Ich realizację można
powierzyć organizacjom ekonomii społecznej13).
Aktywna polityka społeczna wymaga stworzenia
instytucjonalnych mechanizmów, umożliwiających efektywne, ekonomiczne zatrudnianie osób
pozostających bez pracy. Z tego punktu widzenia
należy zwrócić uwagę na rozwój ekonomii spo-
Na rozwój ekonomii społecznej niewątpliwie mają
wpływ organizacje pozarządowe, których dynamiczny rozwój nastąpił na początku lat dziewięćdziesiątych. Wiele z nich angażowało się w bezpośrednie działania na rzecz osób, dotkniętych
problemami w okresie zmian ustrojowych. Zaangażowanie to wynikało z obywatelskiej odpowiedzialności za pokojową zmianę systemu. Działania te, aczkolwiek niezmiernie ważne, opierały się
głównie na tradycyjnym modelu pomocy społecznej, polegającym na dystrybucji świadczeń i usług
z naciskiem na komponenty socjalne. Zarówno w
publicznej pomocy, jak i w organizacjach obywatelskich, dominowały działania w kategoriach „filozofii przetrwania”. Toczono także ożywioną dyskusję na temat podziału zakresu zadań pomiędzy
instytucje administracji państwowej, a instytucje
13) Raport Grupy nr 4 Zespołu Zadaniowego ds. Reintegracji Społecznej, Ministerstwo Gospodarki Pracy i
Polityki Społecznej: Działalność organizacji pozarządowych w Polsce. Najlepsze praktyki. Szanse i zagrożenia,
14) T. Kaźmierczak, M. Rymsza, W stronę aktywnej polityki społecznej, Instytut Spraw Publicznych, Warszawa
2003, s. 122
obywatelskie. Organizacje pozarządowe stały na
stanowisku, że tradycyjna, scentralizowana pomoc
społeczna powinna dokonać reorientacji w kierunku współpracy z obywatelami i ich organizacjami.
Oprócz tego powinna również współpracować w
dążeniu do rozwijania działań, umożliwiających
osobom, mającym problemy w obszarze gospodarki rynkowej, aktywizację poprzez tworzenie
grup samopomocowych, edukacyjnych i rozwijających przedsiębiorczość społeczną, również o
charakterze gospodarczym. Rozważania na temat
pomocniczej roli państwa w stosunku do działań
obywatelskich były bardzo ożywione. Zapis konstytucyjny o pomocniczej roli państwa, niejednokrotnie interpretowany był niezgodnie z intencją,
która zakłada, że problemy lokalne w pierwszym
rzędzie powinny być podejmowane przez obywateli i ich wspólnoty. Dopiero, gdy one nie są
w stanie rozwiązać własnych problemów, mogą
wkroczyć wspólnoty wyższego rzędu. Do dzisiejszego dnia w wielu środowiskach, organizacje i
instytucje obywatelskie postrzegane są jako podmioty wspierające działania państwa. Tymczasem
obywatele - poprzez swoje instytucje, wspólnoty,
związki, stowarzyszenia, fundacje, przedsiębiorstwa społeczne - mogą organizować nową jakość
życia społecznego, a państwo powinno, zgodnie z
zasadą pomocniczości, tworzyć jedynie niezbędne
warunki do funkcjonowania różnorodnych przedsięwzięć obywatelskich. Organizacje pozarządowe podejmowały działania, które oprócz aspektu
socjalnego, zawierały też komponent ekonomiczny
i integracyjny. Świadczone były różnorodne usługi
i produkcja dóbr na rzecz społeczności lokalnych.
Podejmowane działania realizowane były w sytuacjach ekonomicznego ryzyka np. nieopłacalna
działalność ekonomiczna, brak dostatecznych
kwalifikacji grupy realizującej projekty, brak uregulowań prawnych, dających preferencje organizacjom podejmującym tego typu zadania, czy groźba
ich niezrozumienia i odrzucenia przez scentralizowane i tradycyjnie funkcjonujące służby społeczne.
Jednakże ze względu na świadomość znaczenia
tych działań dla budowania zalążków nowych rozwiązań prawnych były one kontynuowane, spełniając ważne funkcje rekompensujące. Stanowiły
alternatywę wobec niepowodzeń społecznych i
gospodarczych wielu grup wykluczonych społecznie, zabudowywały przestrzenie gdzie nie działało
państwo, samorząd, biznes, tworzyły różne formy
usług o charakterze samopomocowym, budowały
nową jakość działań i nowe instytucje. Podstawą
realizowanych programów było uczestnictwo, samoorganizacja, samowystarczalność, współdecydowanie i współzarządzanie15).
Z punktu widzenia rozwoju sektora ekonomii
społecznej, a także organizacji pozarządowych,
w ostatnich latach w Polsce nastąpił poważny postęp w zakresie tworzenia ram prawnych dla rozwoju alternatywnych form przedsiębiorczości oraz
budowania partnerstwa publiczno-społecznego,
- Ustawa o Działalności Pożytku Publicznego
i Wolontariacie z 24 kwietnia 2003 r. Traktuje
się ją jak swoistego rodzaju „konstytucję” dla
organizacji obywatelskich,
- Ustawa o Zatrudnieniu Socjalnym, przyjęta
przez Sejm w czerwcu 2003 r. Odpowiada
na problemy wykluczenia, spowodowanego
Wszystkie te ustawy dopełniają się, tworząc prawne podstawy rozwoju ekonomii społecznej w Polsce.
15) tamże
II. Jak założyć i zarejestrować
przepisów o ochronie zdrowia psychicznego,
f) uchodźcy, mający problemy z integracją,
g) niepełnosprawni, w rozumieniu Ustawy
z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
3. inne osoby, pod warunkiem, że ich liczba
nie przekracza 50% ogólnej liczby założycieli.
Ustawa o spółdzielniach socjalnych precyzyjnie
określa grupę osób, które mogą stworzyć spółdzielnię socjalną.
Założycielami spółdzielni socjalnych mogą być
zarówno osoby fizyczne jak i osoby prawne. Jeżeli założycielami spółdzielni socjalnej są osoby
fizyczne, ich liczba nie może być mniejsza niż 5
i większa niż 50. Jedynym wyjątkiem są spółdzielnie socjalne, powstałe w wyniku przekształcenia
się spółdzielni inwalidów lub spółdzielni niewidomych.
Członkowie założyciele, w zależności od swojej
sytuacji życiowej, chcąc przystąpić do spółdzielni
socjalnej powinni uzyskać odpowiednie zaświadczenie, potwierdzające, że każdy z nich należy do
jednej z wyżej wymienionych grup:
• osoby niepełnosprawne - orzeczenie o stopniu niepełnosprawności,
• osoby bezrobotne – zaświadczenie o statusie
osoby bezrobotnej z Powiatowego Urzędu
• osoby uzależnione od alkoholu – zaświadczenie z zakładu lecznictwa odwykowego
po zakończeniu programu psychoterapii
• osoby uzależnione od narkotyków lub innych
środków odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki
• osoby chore psychicznie - zaświadczenie
z zakładu opieki zdrowotnej,
• uchodźcy, realizujący indywidualny program
integracji - zaświadczenie z Powiatowego
• osoby bezdomne, realizujące indywidualny
program wychodzenia z bezdomności oraz
osoby zwalniane z zakładu karnego, mające
trudności w integracji ze środowiskiem - zaświadczenie z Ośrodka Pomocy Społecznej.
Według ustawy, w kręgu osób fizycznych,
uprawnionych do tworzenia spółdzielni socjalnej,
1. osoby bezrobotne, w rozumieniu przepisów
Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
2. osoby, o których mowa w Ustawie z dnia 13
czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym,
a) osoby uzależnione od alkoholu, po
zakończeniu programu terapii w zakładzie
lecznictwa odwykowego,
b) uzależnione od narkotyków lub innych
środków odurzających, po zakończeniu
programu terapeutycznego w zakładzie
c) bezdomni, którzy realizują indywidualny
program wychodzenia z bezdomności,
d) byli więźniowie, mający trudności
w integracji ze środowiskiem,
e) osoby chore psychicznie w rozumieniu
Spółdzielnię socjalną mogą również założyć co
najmniej dwie, spośród następujących kategorii
• organizacje pozarządowe w rozumieniu
Ustawy o działalności pożytku publicznego
natomiast ktoś, spoza spółdzielni, zechce zostać
jej członkiem. Ważne , żeby liczba członków nie
spadła poniżej 5 osób i nie przekroczyła 50 (wyjątkiem są spółdzielnie socjalne, przekształcone ze
spółdzielni inwalidów lub niewidomych). Poza osobami fizycznymi, członkami spółdzielni socjalnej
mogą zostać także osoby prawne, np. organizacje
Członkostwo spółdzielni socjalnej mogą nabyć:
• zagrożone wykluczeniem społecznym,
należące do grup mogących założyć spółdzielnię (założyciele spółdzielni socjalnej),
należące do grup mogących założyć
spółdzielnię, ale posiadają ograniczoną
• fachowcy/specjaliści - osoby spoza grup
pod warunkiem jednak, że ich praca na
rzecz spółdzielni wymaga szczególnego rodzaju kwalifikacji, których pozostali
członkowie spółdzielni nie mają. Liczba
tych osób nie może być jednak większa niż
50% ogólnej liczby członków spółdzielni
2. osoby prawne: • organizacje pozarządowe, o ile statut
spółdzielni socjalnej nie stanowi inaczej
(pojęcie organizacji pozarządowej rozumie
się zgodnie z definicją Ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie),
• kościelne osoby prawne,
• osoby, o których mowa w art. 4 ust. 1 Ustawy o spółdzielniach socjalnych, zatrudnione
nieprzerwanie przez okres 12 miesięcy
w spółdzielni socjalnej, której założycielami
były osoby prawne.
Osoby prawne, po założeniu spółdzielni socjalnej, zobowiązane są do zatrudnienia co najmniej
5 osób spośród wymienionych w art. 4 ust. 1 Ustawy o spółdzielniach socjalnych, w terminie 6 miesięcy od zarejestrowania spółdzielni w Krajowym
Kolejnym warunkiem, który musi zostać spełniony
przez założycieli, jest posiadanie przez nich pełnej
zdolności do czynności prawnych. Każda osoba,
która skończyła 18 lat, posiada pełną zdolność do
czynności prawnych, chyba że zdolność ta została ograniczona przez sąd. Osoba, której zdolność
do czynności prawnych została ograniczona, nie
może zostać założycielem spółdzielni, ale może
być członkiem spółdzielni.
Do założenia spółdzielni socjalnej
potrzeba minimum 5 osób lub co najmniej
2 podmioty prawne!
Liczba członków spółdzielni socjalnej w trakcie jej
istnienia i działalności może się zmienić. Osoby,
zakładające spółdzielnię, niekoniecznie muszą
w niej działać przez resztę swojego życia zawodowego. Może się zdarzyć, że ktoś zrezygnuje
z członkostwa (lub zostanie go pozbawiony),
cjach, które taką pomoc świadczą, np. Ośrodki
Wsparcia Spółdzielczości Socjalnej, Inkubatory
Gospodarki Społecznej, stowarzyszenia lub fundacje, wspierające spółdzielczość socjalną. Nieocenione dla osób, które chcą założyć spółdzielnię socjalną, może być również doświadczenie
działających już spółdzielni socjalnych. Warto,
na etapie przygotowań, nawiązać także kontakt z
Powiatowym Urzędem Pracy, w którym należy się
dowiedzieć, na jaką pomoc można liczyć, bowiem
założyciele spółdzielni będą potrzebować kapitału
niezbędnego np. do zakupu niezbędnych materiałów, narzędzi do realizacji usług lub produkcji dóbr.
Do Powiatowego Urzędu Pracy możemy się zwrócić z wnioskiem o przyznanie środków na dofinansowanie stanowiska pracy z Funduszu Pracy.
Wniosek o przyznanie środków określa:
• kwotę wnioskowanych środków,
• rodzaj działalności gospodarczej, którą
bezrobotny zamierza podjąć,
• kalkulację kosztów związanych z podjęciem
• źródła ich finansowania,
• wskazanie działań, podjętych na rzecz rozpoczęcia działalności, dotyczących w szczególności pozyskania lokalu, uzyskania niezbędnych pozwoleń oraz odbycia szkoleń,
• szczegółową specyfikację wydatków
w ramach wnioskowanych środków,
• przewidywane efekty ekonomiczne prowadzenia działalności gospodarczej,
• proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu
OPRACOWANIE BIZNES PLANU SPÓŁDZIELNI
Osoby, które zamierzają założyć spółdzielnię socjalną, muszą tworzyć przynajmniej pięcioosobową grupę i mieć pomysł na działalność gospodarczą, czyli np. na sprzedaż określonych towarów,
świadczenie usług (wykonywanie remontów – prace malarskie, kładzenie posadzek, glazury; usługi
hydrauliczne; sprzątanie mieszkań i pomieszczeń
biurowych; szkolenia komputerowe, usługi IT,
usługi opiekuńcze, catering itp.), na które istnieje
zapotrzebowanie na lokalnym rynku.
Na etapie przygotowań należy rozpoznać umiejętności przyszłych członków spółdzielni socjalnej,
jaką pracę mogliby razem wykonywać i na ile usługi lub towar, jaki chcą oferować, może znaleźć popyt. Czas, poświęcony na omówienie pomysłów na
działalność gospodarczą i na wstępne rozpoznanie
rynku, czyli przeanalizowanie do kogo chcemy trafić z usługami lub towarami, w jaki sposób można
być konkurencyjnym dla innych przedsiębiorców,
to czas, od którego w dużej mierze może zależeć
sukces tworzonej spółdzielni socjalnej. O tym, jak
zróżnicowany może być profil działalności spółdzielni socjalnej, świadczą przykłady ponad 165
już istniejących spółdzielni. Świadczą one: usługi
budowlane, cateringowe, usługi porządkowe i pielęgnacji terenów zielonych, usługi opiekuńcze; zajmują się m.in. produkcją zabawek edukacyjnych,
Formami zabezpieczenia są:
• weksel z poręczeniem wekslowym,
• akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez
renowacją mebli stylowych; prowadzą skup surowców wtórnych, prowadzenie kąpielisk strzeżonych,
prowadzenie gospodarstw agroturystycznych.
Stworzenie dobrego biznes planu gwarantuje powodzenie działalności spółdzielni socjalnej. W
początkowym etapie przygotowań można uzyskać
wsparcie i informacje w instytucjach i organiza18
łów, które członek obowiązany jest zadeklarować, terminy wnoszenia i zwrotu oraz skutki
niewniesienia udziału w terminie,
• możliwość wnoszenia wkładów.
Wniosek do PUP należy złożyć przed zarejestrowaniem spółdzielni, najlepiej wówczas,
gdy składamy wniosek o rejestrację spółdzielni do Krajowego Rejestru Sądowego.
Na spotkaniu założycielskim, statut,
przyjęty poprzez uchwałę, musi zostać podpisany przez wszystkich członków założycieli
spółdzielni socjalnej.
STATUT SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ
Kolejnym etapem w tworzeniu spółdzielni socjalnej
jest opracowanie statutu, czyli dokumentu, określającego podstawowe zasady funkcjonowania
oraz cele spółdzielni socjalnej.
Kolejny etap to zorganizowanie oficjalnego spotkania założycielskiego, na którym zostanie powołana spółdzielnia. Po zakończeniu tego spotkania,
rozpoczyna się proces rejestracji w sądzie i dopiero po nim można faktycznie rozpocząć działalność
Na zebraniu założycielskim zostaje założona spółdzielnia socjalna – podmiot, który do momentu zarejestrowania w Krajowym Rejestrze Sądowym nie
posiada jeszcze osobowości prawnej.
Na początku zebrania członkowie założyciele podpisują listę obecności, zawierającą imię i nazwisko,
adres zamieszkania lub zameldowania, nr PESEL
oraz podpisy członków założycieli. Pierwszym dokumentem, który powinien być przedstawiony na
zebraniu założycielskim jest porządek obrad. Porządek obrad powinien zawierać wszystkie uchwały, które mają być podejmowane na zebraniu.:
uchwałę o powołaniu spółdzielni, przyjęciu statutu
oraz o wyborze władz spółdzielni. Po przedstawieniu celu zebrania i zatwierdzeniu porządku obrad
zostaje wybrany Przewodniczący oraz Sekretarz
zebrania. Kandydaci mogą być zgłaszani przez
uczestników zebrania lub zgłosić się sami. Wybory
dokonywane są w trybie jawnym. Przewodniczący
Statut spółdzielni socjalnej musi zawierać niezbędne elementy, którymi są:
• nazwa spółdzielni, zawierająca oznaczenie
„Spółdzielnia Socjalna”,
• przedmiot działalności spółdzielni (działania
wykonywane w ramach działalności gospodarczej, wymienione zgodnie z kategoriami
opisanymi w Polskiej Klasyfikacji Działalności
oraz informacja, że spółdzielnia działa na
rzecz reintegracji społecznej i zawodowej),
• teren działania,
• czas trwania, o ile spółdzielnia została założona na czas określony,
• prawa, obowiązki oraz zasady przyjmowania,
odwoływania, wykreślania czy wykluczania
członków spółdzielni socjalnej,
• zasady wyboru, odwoływania oraz kompetencje władz spółdzielni socjalnej, w tym: Zarządu, Walnego Zgromadzenia Członków oraz
Rady Nadzorczej (organ kontroli wewnętrznej
wybierany, jeśli liczba członków jest większa
niż 15 osób),
• zasady wprowadzania zmian w statucie,
• sposób podziału, łączenia się, a także likwidacji spółdzielni socjalnej,
• zasady podziału nadwyżki bilansowej oraz
pokrywania strat,
• wysokość wpisowego, wysokość i ilość udzia19
zebrania prowadzi spotkanie, natomiast sekretarz
jednej z grup, uprawnionych do założenia spół-
odpowiedzialny jest za sporządzenie protokołu z
zebrania. Na protokół składają się informacje dotyczące przebiegu zebrania, podjętych uchwał, sposobu głosowania, liczby głosów oraz streszczenia
Następnie należy podjąć uchwałę o powołaniu
Kolejnym etapem zebrania jest praca nad statutem,
przedstawienie uwag i poprawek, po czym należy
podjąć uchwałę o przyjęciu statutu spółdzielni. Po
przyjęciu statutu wybierana jest Komisja Skrutacyjna, której głównym zadaniem jest liczenie głosów
oddawanych w głosowaniach tajnych. Następnie,
spośród zgłoszonych kandydatów na członków
Zarządu, wybierany jest w głosowaniu tajnym, Zarząd spółdzielni.
Kompletną dokumentację, potrzebną do zarejestrowania spółdzielni, należy złożyć w ciągu 7 dni
dzielni socjalnej, np.:
• zaświadczenie z ośrodka pomocy społecznej
potwierdzające, że osoba zamierzająca
założyć spółdzielnię socjalną, jest osobą
bezdomną realizującą indywidualny program
wychodzenia z bezdomności, w rozumieniu
przepisów o pomocy społecznej, lub osobą
zwalnianą z zakładu karnego, mającą trudności w integracji ze środowiskiem, o których
mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 i pkt 6 Ustawy z
dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz.U. Nr 122, poz. 1143 z późn. zm.),
• zaświadczenie z zakładu lecznictwa odwykowego potwierdzające, że osoba, zamierzająca założyć spółdzielnię socjalną, jest osobą
uzależnioną od alkoholu, po zakończeniu
programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego, o której mowa w art. 1 ust.
2 pkt 2 Ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o
zatrudnieniu socjalnym (Dz.U. Nr 122, poz.
1143 z późn.zm.),
• zaświadczenie z zakładu opieki zdrowotnej
potwierdzające, że osoba, zamierzająca
założyć spółdzielnię socjalną, jest osobą uzależnioną od narkotyków lub innych środków
odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej,
lub osobą chorą psychicznie, w rozumieniu
o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 3 i pkt 4
Ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz.U. Nr 122, poz. 1143
• zaświadczenie z Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie potwierdzające, że osoba,
zamierzająca założyć spółdzielnię socjalną,
jest uchodźcą realizującym indywidualny
program integracji, w rozumieniu przepisów o
pomocy społecznej, o którym mowa w art. 1
ust. 2 pkt 7 Ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o zatrudnieniu socjalnym (Dz.U. Nr 122, poz.
1143 z późn. zm.),
• zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy
założyć spółdzielnię socjalną, jest osobą bezrobotną, w rozumieniu przepisów o promocji
Wykaz niezbędnych dokumentów z zebrania założycielskiego:
• Lista członków założycieli z pełnymi danymi
• Statut Spółdzielni Socjalnej
• Protokół z Zebrania Założycielskiego
• Protokół Komisji Uchwał i Wniosków
• Protokół Komisji Mandatowo-Skrutacyjnej
• Uchwała o powołaniu Spółdzielni Socjalnej
• Uchwała o przyjęciu statutu
• Uchwała o powołaniu Zarządu Spółdzielni
• Oświadczenie członkowskie w sprawie wpisowego i udziałów
• Regulamin Walnego Zgromadzenia
Na walnym zgromadzeniu, przy wyborze
zarządu, warto wcześniej zastanowić się, kto będzie kandydował. Kandydat na członka zarządu
nie może być w komisji skrutacyjnej – nie może
liczyć głosów oddanych na siebie.
Druki rejestracyjne Krajowego Rejestru Sądowego
(do pobrania w KRS lub w Internecie):
• KRS-W5 – zgłoszenie, rejestracja podmiotu
• KRS-WK – załącznik, służący do zgłaszania
organów podmiotu
• KRS-WM – załącznik, służący do zgłaszania
zakresy działalności podmiotu
• Wzory podpisów członków Zarządu. Wzór
podpisów składany jest przed pracownikiem
sądu lub poświadczony notarialnie.
W przypadku, gdy liczba członków założycieli
przekracza 15 osób, należy powołać Radę Nadzorczą, która następnie powołuje Zarząd. Należy
pamiętać, iż osoba, będąca członkiem Rady Nadzorczej, nie może być spokrewniona z członkiem
Zarządu. Po wybraniu władz spółdzielni następują
wolne wnioski, następnie Przewodniczący zamyka
zebranie. Przewodniczący i sekretarz podpisują
się pod wszystkimi podjętymi uchwałami oraz pod
protokołem. Uchwały powinny być ponumerowane
w odpowiedniej kolejności, zawierać datę podjęcia
oraz tytuł. Wszyscy członkowie założyciele powinni być podpisani na liście obecności z zebrania oraz powinni podpisać statut nowopowołanej
Wykaz dodatkowych dokumentów, składanych do
Krajowego Rejestru Sądowego:
Członkowie-założyciele, w zależności od swojej
sytuacji, powinni uzyskać odpowiednie zaświadczenie potwierdzające, że każdy z nich należy do
• zaświadczenie z Centrum Integracji Społecznej potwierdzające, że osoba, zamierzająca
założyć spółdzielnię socjalną, jest osobą,
o której mowa w art. 1 ust. 2 pkt. 1-4, 6 i 7
Ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143 z
jest osobą niepełnosprawną w rozumieniu
Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2008 r.,
Nr 14, poz. 92).
Po uzyskaniu rejestracji w Krajowym Rejestrze
Sądowym, by móc rozpocząć działalność, spółdzielnia socjalna musi uzyskać jeszcze:
1. numer REGON (należy wypełnić druk RG-1
wraz z załącznikiem, dostępny wraz z instrukcją na stronie Głównego Urzędu Statystycznego www.stat.gov.pl i przesłać go lub złożyć
osobiście we właściwym, ze względu na
miejsce działalności, Wojewódzkim Urzędzie
Statystycznym),
2. Numer Identyfikacji Podatkowej – NIP z właściwego Urzędu Skarbowego,
3. oraz otworzyć rachunek bankowy.
Należy także pamiętać o obowiązku zgłoszenia
w ciągu 7 dni od zatrudnienia pracowników odpowiednich informacji do Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych (poprzez wypełnienie odpowiednich
druków, np. ZUS ZUA, ZUS ZZA).
działalnością spółdzielni socjalnej, w tym za podejmowanie decyzji niezastrzeżonych dla innych organów oraz reprezentowanie jej na zewnątrz, jest
Zarząd spółdzielni. Liczbę członków Zarządu oraz
sposób ich wybierania określa statut spółdzielni.
W spółdzielniach liczących więcej niż 15 członków nadzór nad działalnością spółdzielni socjalnej
sprawuje Rada Nadzorcza, która składa się z co
najmniej trzech członków spółdzielni socjalnej. Jedynie w przypadku, gdy członkiem spółdzielni jest
osoba prawna, dopuszcza się wybór osoby nie
będącej członkiem spółdzielni, wskazanej przez
osobę prawną. Zakres działań Rady Nadzorczej
2) nadzór i kontrola działalności spółdzielni
a) badanie okresowych sprawozdań oraz
sprawozdań finansowych;
b) dokonywanie okresowych ocen wykonania
przez spółdzielnię jej zadań gospodarczych, ze szczególnym uwzględnieniem
przestrzegania przez spółdzielnię praw jej
c) przeprowadzanie kontroli nad sposobem
załatwiania przez Zarząd wniosków organów spółdzielni i jej członków;
3) podejmowanie uchwał w sprawie nabycia
i obciążenia nieruchomości oraz nabycia
5) zatwierdzanie struktury organizacyjnej
7) składanie Walnemu Zgromadzeniu sprawozdań, zawierających w szczególności wyniki
kontroli i ocenę sprawozdań finansowych,
8) podejmowanie uchwał w sprawach czynności
prawnych, dokonywanych między spółdzielnią a członkiem Zarządu lub dokonywanych
Najważniejszym organem spółdzielni socjalnej
jest Walne Zgromadzenie. Członkowie spółdzielni
socjalnych biorą udział w Walnym Zgromadzeniu
osobiście, natomiast osoby prawne, poprzez ustanowionego w tym celu pełnomocnika. Co ważne,
każdemu z nich przysługuje jeden głos bez względu na liczbę posiadanych udziałów. Do wyłącznych
kompetencji Walnego Zgromadzenia należy m.in.:
1) uchwalanie kierunków rozwoju działalności
gospodarczej oraz społecznej i kulturalnej,
2) rozpatrywanie sprawozdań finansowych oraz
podejmowanie uchwał odnośnie wniosków
członków spółdzielni, Rady lub Zarządu
w tych sprawach i udzielanie absolutorium
3) rozpatrywanie wniosków, wynikających
z przedstawionego protokołu polustracyjnego
z działalności spółdzielni oraz podejmowanie
uchwał w tym zakresie,
4) podejmowanie uchwał w sprawie podziału
nadwyżki bilansowej (dochodu ogólnego)
lub sposobu pokrycia strat,
5) podejmowanie uchwał w sprawie zbycia
nieruchomości, zbycia zakładu lub innej
6) podejmowanie uchwał w sprawie przystępowania do innych organizacji gospodarczych
7) oznaczanie najwyższej sumy zobowiązań,
jaką spółdzielnia może zaciągnąć,
8) podejmowanie uchwał w sprawie połączenia
się spółdzielni, podziału spółdzielni oraz
likwidacji spółdzielni,
10) podejmowanie uchwał w sprawie przystąpienia lub wystąpienia spółdzielni ze związku
oraz upoważnienie Zarządu do podejmowania działań w tym zakresie.
Organem, odpowiedzialnym za bieżące kierowanie
przez spółdzielnię w interesie członka
Zarządu oraz reprezentowanie spółdzielni
przy tych czynnościach; do reprezentowania
spółdzielni wystarczy dwóch członków Rady
Nadzorczej przez nią upoważnionych.
Sekretarz zebrania:…………………………………
Przewodniczący zebrania:…………………………
UCHWAŁA O POWOŁANIU ZARZĄDU SPÓŁDZIELNI ...
Jeśli w spółdzielni nie ma Rady Nadzorczej wówczas jej kompetencje przejmuje Walne Zgromadzenie.
Istnieje także możliwość powoływania innych organów, w skład których wchodzą członkowie spółdzielni socjalnej, pod warunkiem, że przewiduje to
statut spółdzielni, który jednocześnie powinien w
takim przypadku określić zakres uprawnień tych
organów wraz z zasadami wyboru i odwoływania
ich członków.
Zebrani na spotkaniu założycielskim Spółdzielni
Socjalnej ... w dniu ... określają liczbę członków
Zarządu na trzy osoby.
Zebrani zgłosili następujące kandydatury na Prezesa Zarządu:
W wyniku tajnego głosowania kandydaci na Prezesa Zarządu otrzymali następującą liczbę głosów:
....................................................-....... głosów
Zebrani zgłosili następujące kandydatury na członków Zarządu:
W wyniku tajnego głosowania kandydaci na członków Zarządu otrzymali następującą liczbę głosów:
....................................................- ....... głosów
.....................................................- ....... głosów
Stosownie do powyższego zebrani powołują na
członków Zarządu Spółdzielni następujące osoby:
..................................- Prezes Zarządu
..................................- Zastępca Prezesa Zarządu
..............................................- Sekretarz zebrania
..................................- Przewodniczący zebrania
1. Uchwała o powołaniu Spółdzielni Socjalnej.
2. Uchwała o powołaniu Zarządu Spółdzielni.
3. Uchwała o przyjęciu statutu Spółdzielni
4. Regulamin Walnego Zgromadzenia Spółdzielni
5. Protokół z zebrania założycielskiego.
6. Protokół Komisji Uchwał i Wniosków.
7. Protokół Komisji Mandatowo-Skrutacyjnej.
8. Lista członków założycieli Spółdzielni Socjalnej.
9. Deklaracja członkowska przystąpienia do Spółdzielni Socjalnej.
10. Przykładowy statut spółdzielni socjalnej.
UCHWAŁA NR … O POWOŁANIU SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ …	Zebrani w dniu ... postanawiają założyć Spółdzielnię Socjalną, której pełna nazwa brzmi: Spółdzielnia Socjalna .... z siedzibą w ...
Uchwała niniejsza została przyjęta przez zebranych jednogłośnie.
UCHWAŁA O PRZYJĘCIU STATUTU SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ ...
Socjalnej ... w dniu ... podjęli uchwałę o przyjęciu
W Walnym Zgromadzeniu mają prawo uczestniczyć z głosem doradczym osoby zaproszone
przez Zarząd lub w uzgodnieniu z Zarządem.
Walne Zgromadzenie jest ważne i zdolne do podejmowania uchwał, gdy zostało zwołane zgodnie
ze Statutem i gdy uczestniczy w nim:
• w pierwszym terminie, co najmniej połowa
• w drugim terminie bez względu na liczbę
Sekretarz zebrania: ………………………………..
Przewodniczący zebrania: …………………
SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ ...
1. Walne Zgromadzenie zwołuje Zarząd raz
w roku. O terminie, miejscu i porządku obrad
Walnego Zgromadzenia członkowie Spółdzielni
powinni być zawiadamiani listem poleconym
lub w inny skuteczny sposób, co najmniej na
14 dni przed terminem Walnego Zgromadzenia.
2. Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie zwołuje
Zarząd w razie ważnej potrzeby:
• na podstawie własnej uchwały
• na pisemny wniosek co najmniej połowy
Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie obraduje
wyłącznie nad sprawami, dla których zastało
zwołane.
Walne Zgromadzenie obraduje na podstawie Statutu Spółdzielni Socjalnej ... i niniejszego Regulaminu.
1. Do uprawnień Walnego Zgromadzenia należy:
• Uchwalenie Regulaminu Walnego Zgromadzenia.
• Wybór członków Zarządu i Komisji Rewizyjnej.
• Rozpatrywanie odwołań od uchwał Zarządu
wniesionych przez członków Spółdzielni.
• Rozpatrywanie skarg członków Spółdzielni
na działalność Zarządu.
• Uchwalenie wysokości składek członkowskich na kolejny rok kalendarzowy.
• Rozstrzyganie w sprawach, w których statut
nie określa kompetencji innych władz Spółdzielni.
2. Uchwały Walnego Zgromadzenia sprzeczne
z przepisami prawa i postanowieniami Statutu
Spółdzielni podlegają zaskarżeniu na drodze
Otwierający obrady zarządza wybór Przewodniczącego i Sekretarza Walnego Zgromadzenia.
Walne Zgromadzenie powołuje w miarę potrzeby:
1. Komisję Mandatowo-Skrutacyjną w składzie
3 osób, której zadaniem jest:
• sprawdzenie kompletności obecności członków Spółdzielni,
• obliczanie i ogłaszanie wyników głosowania,
Każdy członek dysponuje tylko jednym mandatem
• wykonywanie innych czynności technicznych
związanych z głosowaniem.
2. Komisję Uchwał i Wniosków w składzie 2 osób,
dla rozpatrzenia pod względem formalnym
i merytorycznym zgłoszonych wniosków
i przedłożenia ich, po sformułowaniu,
do decyzji Walnemu Zgromadzeniu.
rządku obrad, Przewodniczący Walnego Zgromadzenia otwiera dyskusję, udzielając głosu
w kolejności zgłaszania się. Członkom Zarządu
przysługuje prawo zabierania głosu poza kolejnością. W sprawach formalnych Przewodniczący
udziela głosu poza kolejnością.
Każda komisja wybiera ze swojego grona Przewodniczącego. Ustalenia komisji zapadają zwykłą
większością głosów. Członkowie Komisji Mandatowo-Skrutacyjnej nie mogą kandydować do władz
Uchwały Walnego Zgromadzenia są podejmowane
zwykłą większością głosów. Głosowanie podczas
Walnego Zgromadzenia odbywa się jawnie, poza
wyborami lub odwołaniem członków Zarządu, które przeprowadza się w sposób tajny pod rygorem
nieważności. Wyniki głosowania po przeliczeniu
przez Komisję Skrutacyjną ogłasza Przewodniczący Walnego Zgromadzenia.
Z czynności komisji sporządza się protokoły. Protokoły podpisane przez Przewodniczącego komisji
przekazuje się Sekretarzowi Walnego Zgromadzenia. Przewodniczący komisji lub ich członkowie
składają Walnemu Zgromadzeniu sprawozdanie
z czynności komisji i przedstawiają wnioski.
Kandydatów do Zarządu zgłaszają do Komisji
Mandatowo-Skrutacyjnej uczestnicy Walnego
Zgromadzenia spośród członków Spółdzielni.
Do zgłoszenia kandydata nieobecnego na Walnym
Zgromadzeniu konieczna jest jego pisemna zgoda
na kandydowanie. Kandydaci obecni na Zgromadzeniu na wezwanie Przewodniczącego Zgromadzenia składają ustne oświadczenie, co do zgody
Wybory przeprowadza Komisja Mandatowo-Skrutacyjna.
Wybory przeprowadza się przy pomocy kart
wyborczych, na których umieszczone są nazwiska
i imiona kandydatów w kolejności alfabetycznej.
Za głosy nieważne uważa się karty wyborcze,
na których skreślono wszystkich kandydatów,
a także karty nieczytelne lub karty, na których
niż liczba miejsc w danym organie Spółdzielni.
Za osoby wybrane uważa się osoby, które otrzymały największą liczbę głosów.
Walne Zgromadzenie może obradować wyłącznie
w sprawach objętych porządkiem obrad, podanym do wiadomości członkom Spółdzielni. Walne
Zgromadzenie może skreślić z porządku obrad
poszczególne sprawy lub odroczyć je do następnego Walnego Zgromadzenia, a także zmienić
kolejność rozpatrywania spraw w porządku obrad.
Czynności, dokonane przez Walne Zgromadzenie,
przed odroczeniem terminu lub skreśleniem spraw
z porządku obrad, są ważne. Sprawy, pominięte
w porządku obrad, a ważne, zdaniem wnioskodawcy, mogą zostać włączone do porządku obrad
większością kwalifikowaną 2/3 głosów obecnych
na Walnym Zgromadzeniu.
Po przedstawieniu sprawy, zamieszczonej w po25
Przy równej liczbie głosów przeprowadza się
dodatkowe głosowanie.
W zebraniu wzięli udział obecni według załączonej
Zebranie otworzył Pan/Pani ..., który przedstawił
zebranym ideę założenia Spółdzielni Socjalnej
..., której celem nadrzędnym byłoby prowadzenie
wspólnego przedsiębiorstwa w oparciu o osobistą
pracę członków, działającego w szczególności
poprzez wspólną działalność gospodarczą oraz
wyodrębnioną działalność społeczną, oświatowokulturalną i społecznie użyteczną w sferze zadań
Zebrani zaaprobowali przedstawiony projekt.
W wyniku jawnego głosowania na Przewodniczącego zebrania jednogłośnie wybrano Pana ..., a na
Sekretarza Panią ..., po czym jednogłośnie przyjęto następujący porządek obrad:
1. Otwarcie obrad Zebrania Założycielskiego.
4. Wybór Komisji Mandatowo-Skrutacyjnej.
6. Podjęcie uchwały o powołaniu Spółdzielni
Socjalnej ...
7. Zapoznanie się z projektem Statutu Spółdzielni
8. Dyskusja nad Statutem.
9. Podjęcie uchwały o przyjęciu Statutu.
10. Podjęcie uchwały o wyborze Zarządu.
Do zaproponowanego porządku obrad nie zgłoszono żadnych uwag.
W tym miejscu przewodniczący ogłosił przejście
do punktu czwartego porządku obrad, czyli wyboru Komisji Skrutacyjnej. Do Komisji Skrutacyjnej
zgłoszono według kolejności następujące kandydatury:
Wszyscy kandydaci wyrazili zgodę na kandydowanie. W wyniku głosowania kandydaci do Komisji
Walne Zgromadzenie w głosowaniu tajnym wybiera Zarząd Spółdzielni na okres 4 lat w składzie 3
Po ogłoszeniu wyników wyborów, Zarząd Spółdzielni zbiera się na pierwszym posiedzeniu, celem
ukonstytuowania się. Z zebrania konstytucyjnego
sporządzony zostaje protokół, który następnie jest
przedstawiany Walnemu Zgromadzeniu.
Z obrad Walnego Zgromadzenia sporządza się
protokół, który powinien zawierać datę, porządek
obrad, krótki przebieg dyskusji, oświadczenia złożone do protokołu, treść podjętych uchwał. Protokół podpisują Przewodniczący i Sekretarz Walnego Zgromadzenia.
Przy uchwałach należy podawać liczbę oddanych
głosów „za jej przyjęciem” i głosów przeciwnych.
Lista obecności w Walnym Zgromadzeniu stanowi
Po wyczerpaniu wszystkich spraw zamieszczonych w porządku obrad, Walne Zgromadzenie jest
zakończone i Przewodniczący ogłasza jego formalne zamknięcie.
Spółdzielni Socjalnej ... w dniu ... w ...
Skrutacyjnej otrzymali następującą liczbę głosów:
................................................... – ...... głosów
................................................... – ...... głosów.
Wobec powyższego ww. osoby zostały wybrane
członkami Komisji Skrutacyjnej.
Następnie Przewodniczący ogłosił przejście do
punktu piątego porządku obrad, czyli wyboru Komisji Uchwał i Wniosków. Do Komisji zgłoszono,
według kolejności, następujące kandydatury:
Uchwał i Wniosków otrzymali następującą liczbę
członkami Komisji Uchwał i Wniosków.
Przewodniczący przedstawił zebranym projekt
uchwały o powołaniu Spółdzielni Socjalnej ....
Uchwała o powołaniu Spółdzielni Socjalnej ... stanowiąca załącznik do niniejszego protokołu została przyjęta w głosowaniu jawnym jednogłośnie.
Następnie Przewodniczący zebrania zapoznał zebranych z projektem Statutu Spółdzielni Socjalnej
... stanowiącym załącznik do niniejszego protokołu. W toku dyskusji nad przedłożonym projektem
nie zgłoszono żadnych uwag. W związku z powyższym przystąpiono do głosowania. W głosowaniu
jawnym jednogłośnie przyjęto uchwałę o przyjęciu
Statutu, stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu.
do punktu dziesiątego porządku obrad, czyli wyboru członków Zarządu.
Na Prezesa Zarządu zgłoszono kandydatury:
W wyniku głosowania tajnego kandydaci na Prezesa Zarządu otrzymali następujące ilości głosów:
Głosowało ........ osób; wszystkie głosy ważne.
Następnie na członków Zarządu zgłoszono następujące kandydatury:
Wszyscy kandydaci wyrazili zgodę na kandydowanie. W wyniku tajnego głosowania kandydaci
na członków Zarządu otrzymali następujące ilości
Stosownie do powyższego ww. osoby, uchwałą,
stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu,
zostały wybrane na członków Zarządu w składzie:
................................................ – Prezes Zarządu
................................................ – Członek Zarządu
W tym momencie Przewodniczący ogłosił przejście do ostatniego punktu obrad.
W wolnych głosach nie zgłoszono żadnych uwag
ani wniosków.
W związku z tym Przewodniczący, kończąc zebranie, podziękował wszystkim zebranym za obecność.
Sekretarz zebrania:
1. Lista członków założycieli Spółdzielni Socjalnej
2. Lista obecności ze spotkania założycielskiego
3. Statut Spółdzielni Socjalnej ..............................
4. Uchwała o powołaniu Spółdzielni Socjalnej
5. Uchwała o przyjęciu Statutu Spółdzielni Socjalnej ........................
6. Uchwała o powołaniu Zarządu Spółdzielni
Socjalnej ....................
7. Protokół Komisji Uchwał i Wniosków
8. Protokół Komisji Mandatowo-Skrutacyjnej.
Zebrani zgłosili następujące kandydatury na
członków Zarządu:
W wyniku tajnego głosowania kandydaci na
członków Zarządu otrzymali następującą liczbę
............................................. – Prezes
............................................. – Zastępca Prezesa
............................................. – Zastępca Prezesa.
Zebrania Założycielskiego Spółdzielni Socjalnej ...
Komisja Uchwał i Wniosków ukonstytuowała się
1. Przewodniczący Komisji ...................................
2. Członek Komisji ...............................................
Komisja przedstawiła uczestnikom Walnego Zgromadzenia projekt uchwały:
I. Uchwała nr ... o powołaniu Spółdzielni Socjalnej
..., która została w głosowaniu jawnym przyjęta
II. Uchwała nr ... o przyjęciu Statutu Spółdzielni
Socjalnej ..., która została w głosowaniu jawnym przyjęta jednogłośnie.
III. Uchwała nr ... o powołaniu członków Zarządu
Prezesa Zarządu:
Prezesa Zarządu otrzymali następującą liczbę
PROTOKÓŁ KOMISJI MANDATOWO-SKRUTACYJNEJ
Zebrania Założycielskiego Spółdzielni Socjalnej
... z dnia ...
I. Komisja Mandatowo-Skrutacyjna ukonstytuowała się następująco:
Przewodniczący komisji ....................................
Sekretarz komisji ...............................................
Członek komisji .................................................
II. Komisja stwierdza, że Zebranie Założycielskie
jest ważne i zdolne do podejmowania uchwał
i uczestniczy w nim ........ członków.
III. Uchwała o powołaniu Spółdzielni Socjalnej
.................................. została przyjęta w głoso28
LISTA OBECNOŚCI ZE SPOTKANIA ZAŁOŻY-
waniu jawnym jednogłośnie.
IV. W głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęto
uchwałę o przyjęciu Statutu Spółdzielni Socjalnej ................................
V. Do Komisji Mandatowo-Skrutacyjnej uczestnicy
Zebrania Założycielskiego zgłosili spośród
członków Spółdzielni następujących kandydatów na funkcję członka Zarządu:
CIELSKIEGO SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ „…”,
KTÓRE ODBYŁO SIĘ DN. … w …..
OŚWIADCZENIE CZŁONKOWSKIE
W wyniku głosowania członkami Zarządu Spółdzielni zostali:
liczba głosów ......
W związku z przystąpieniem do Spółdzielni
Socjalnej ..., zgodnie z postanowieniami Statutu
Spółdzielni, deklaruję wpłatę wpisowego w kwocie
... zł (słownie: ...).
Ponadto deklaruję wpłatę na rzecz kapitału
udziałowego: (liczba udziałów) ........... udziałów
po ........... zł (słownie: ..................).
Następnie w wyniku głosowania wybrano Prezesa
Zarządu Spółdzielni:
podpis wstępującego
LISTA CZŁONKÓW ZAŁOŻYCIELI SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ ...
Przewodniczący komisji .......................................
Sekretarz komisji .................................................
Członek komisji ....................................................
i nazw.
PRZYKŁADOWY STATUT SPÓŁDZIELNI
...................... obecni na Zebraniu Założycielskim
w dniu ................. r., stosownie do obowiązujących
przepisów prawnych, złożyli następujące dokumenty:
1. Deklarację członkowską przystąpienia do Spółdzielni Socjalnej .....
2. Zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy
o statusie osoby bezrobotnej lub Zaświadczenie Centrum Integracji Społecznej lub Zaświadczenie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
Spółdzielnia nosi nazwę: „Spółdzielnia Socjalna
……” z siedzibą w …….. i zwana jest dalej Spółdzielnią.
Spółdzielnia ma osobowość prawną i prowadzi działalność na podstawie przepisów Ustawy
z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z dnia 5 czerwca 2006 r.) wraz z późniejszymi zmianami, Ustawy z dnia 16 września
1982 r. - Prawo spółdzielcze (Dz. U. nr 30 z 1982r.
poz. 210, z późniejszymi zmianami), zwanej dalej Prawem spółdzielczym i innych ustaw oraz niniejszego statutu.
DEKLARACJA CZŁONKOWSKA NR .../... PRZYSTĄPIENIA DO SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ ...
Niniejszym deklaruję chęć przystąpienia do Spółdzielni Socjalnej ... i zobowiązuję się do przestrzegania Statutu i uchwał organów Spółdzielni oraz
oświadczam, że jestem osobą uprawnioną do
członkostwa w Spółdzielni Socjalnej .....
adres zamieszkania ...............................................
data i miejsce urodzenia .......................................
dowód osobisty seria .......... nr .............................
PESEL ....................…………………………………
1. Terenem działalności spółdzielni jest terytorium
RP i zagranica.
2. Czas trwania spółdzielni jest nieokreślony.
1. Przedmiotem działalności spółdzielni jest prowadzenie wspólnego przedsiębiorstwa
w oparciu o osobistą pracę członków.
2. Spółdzielnia działa na rzecz:
a. Społecznej reintegracji jej członków, to znaczy podejmuje działania, mające na celu
odbudowanie i podtrzymanie umiejętności
uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej
i pełnienia ról społecznych w miejscu pracy,
zamieszkania lub pobytu
b. Zawodowej reintegracji jej członków, to znaczy podejmuje działania, mające na celu
odbudowanie i podtrzymanie zdolności
Przyjęto/nie przyjęto w poczet członków Spółdzielni zgodnie z Uchwałą Nr... z dnia ...
do samodzielnego świadczenia pracy
na rynku pracy, a działania te nie są wykonywane w ramach prowadzonej przez spółdzielnię działalności gospodarczej
c. Spółdzielnia socjalna może prowadzić działalność społeczną i oświatowo-kulturalną
na rzecz swoich członków oraz ich środowiska lokal­nego, a także działalność społecznie użyteczną w sferze zadań publicznych
określonych w Ustawie z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i
o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873,
poz. 1001, o pełnej zdolności do czynności
b. osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt
1-4, 6 i 7 Ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122,
poz. 1143 oraz z 2004 r. Nr 69, poz. 624
i Nr 99, poz. 1001);
c. niepełnosprawni, w rozumieniu Ustawy
2. Członkiem spółdzielni może być także każda
osoba fizyczna, ograniczona w zdolności do
czynności prawnych, jeżeli ograniczenie
to nastąpiło w czasie trwania członkostwa,
a osoba ta odpowiada przewidzianym (wyżej)
3. Założyciele spółdzielni, którzy podpisali statut,
stają się członkami spółdzielni z chwilą wpisania jej do Krajowego Rejestru Sądowego.
Przystępujący do spółdzielni po tej dacie stają się jej członkami z chwilą przyjęcia ich przez
Walne Zgromadzenie Spółdzielni.
4. Prawo kontroli działalności spółdzielni przysługuje każdemu członkowi.
5. Członek wpłaca wpisowe w wysokości 10,00.
6. Członkostwo w spółdzielni mogą nabyć inne
osoby niż wskazane w punkcie 1, jeżeli ich
praca na rzecz spółdzielni wymaga szczególnych kwalifikacji, których nie posiadają
pozostali członkowie spółdzielni.
7. Członkostwo w spółdzielni mogą także nabyć
organizacje pozarządowe w rozumieniu przepisów o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. W takim przypadku nie stosuje się
art. 182 § 1 Ustawy z dnia 16 września 1982 r.
– Prawo spółdzielcze.
3. Przedmiotem działalności gospodarczej Spółdzielni jest: (przykładowe formy działania należy opisać zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności - PKD)
1. Zmiany statutu spółdzielni wymagają uchwały walnego zgromadzenia większością 2/3 głosów przy obecności co najmniej połowy uprawnionych do głosowania.
2. Termin zgłoszenia zmiany statutu do Krajowego Rejestru Sądowego upływa po 30 dniach
od daty podjęcia uchwały w tej sprawie.
3. Skutki prawne, wynikające ze zmiany statutu,
nie następują przed wpisaniem zmiany do Krajowego Rejestru Sądowego, zwanego dalej
1.Członkami Spółdzielni mogą być:
a. osoby bezrobotne w rozumieniu Ustawy
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy z dnia 20 kwietnia 2004r.- Dz. U. Nr 99
Spółdzielnia musi liczyć co najmniej 5 (pięciu)
członków oraz nie więcej niż 50 (pięćdziesięciu)
sługuje zainteresowanemu prawo odwołania
się w formie pisemnej i w terminie dwóch tygodni od dnia otrzymania zawiadomienia
o odmowie przyjęcia na członka.
4. Walne Zgromadzenie powinno rozpatrzyć wniesione odwołanie na swym najbliższym zebraniu, nie później jednak niż w ciągu miesiąca
od daty wniesienia odwołania.
5. Zainteresowany ma prawo uczestnictwa w Walnym Zgromadzeniu przy rozpatrywaniu jego
odwołania. O terminie Walnego Zgromadzenia
należy zawiadomić odwołującego się w terminie 7 dni przed jego datą.
6. O ostatecznej decyzji Walnego Zgromadzenia
w sprawie rozpatrzenia odwołania zainteresowany powinien być powiadomiony listem poleconym w terminie dwóch tygodni od dnia jej
powzięcia.
1. Warunkiem przyjęcia na członka jest złożenie
deklaracji przez przystępującego do Spółdzielni. Deklaracja powinna być złożona, pod
rygorem nieważności, w formie pisemnej.
Deklaracja powinna zawierać imię i nazwisko
przystępującego do Spółdzielni, datę jego urodzenia, zawód, miejsce zamieszkania, ilość
zadeklarowanych udziałów, datę i miejsce
podpisania deklaracji oraz podpis składającego
2. W formie pisemnej deklaruje się także dalsze
udziały oraz wszystkie zmiany danych
3. Członek może, w deklaracji lub w odrębnym
pisemnym oświadczeniu złożonym Spółdzielni,
wskazać osobę, której Spółdzielnia obowiązana będzie po jego śmierci wypłacić udziały.
Prawo z tego tytułu nie należy do spadku.
1. brania udziału w walnych zgromadzeniach,
2. wybierania i wybieralności do organów Spółdzielni,
3. zatrudnienia w Spółdzielni na zasadach określonych w statucie,
4. wynagrodzenia bieżącego za swoją pracę,
5. świadczeń socjalnych określonych przepisami
6. korzystania wraz z członkami rodziny z urządzeń Spółdzielni oraz uczestniczenia w organizowanych przez Spółdzielnię imprezach
socjalnych, oświatowo-kulturalnych, sportowych i turystycznych,
7. uzyskiwania od organów Spółdzielni informacji
o jej stanie finansowym, działalności i zamierzeniach na przyszłość,
8. wglądu do rejestru członków, protokołów walnego zgromadzenia, sprawozdań Spółdzielni,
w tym sprawozdań finansowych oraz protoko-
1. Uchwałę w sprawie przyjęcia lub odmowy przyjęcia w poczet członków spółdzielni podejmuje
Walne Zgromadzenie w terminie 6 miesięcy
2. O uchwale o przyjęciu w poczet członków oraz
o uchwale odmawiającej przyjęcia, zainteresowany powinien być zawiadomiony przez Walne
Zgromadzenie pisemnie w ciągu dwóch tygodni od dnia jej powzięcia. Zawiadomienie
o odmowie przyjęcia, wraz z uzasadnieniem
i pouczeniem o trybie odwoławczym, powinno
być przesłane listem poleconym.
3. Od uchwały Walnego Zgromadzenia, odmawiającej przyjęcia na członka spółdzielni, przy32
łów lustracji,
9. przedstawiania opinii, wniosków i postulatów
w sprawie działalności Spółdzielni i jej organów.
1. Wykluczenie członka ze Spółdzielni może
nastąpić w wypadku, gdy z jego winy dalsze
pozostawanie w Spółdzielni nie da się pogodzić z postanowieniami statutu Spółdzielni
lub z zasadami współżycia społecznego,
a. w razie ciężkiego naruszenia przez członka obowiązków członkowskich, umyślnego
działania na szkodę spółdzielni lub podjęcia
zatrudnienia w innym zakładzie pracy,
b. z przyczyn uzasadniających według przepisów Kodeksu pracy rozwiązanie umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika, jeżeli członek zatrudniony jest
na podstawie spółdzielczej umowy o pracę.
2. Wykluczenie nie może nastąpić po upływie
trzech miesięcy od uzyskania przez Spółdzielnię wiadomości o okolicznościach je uzasadniających.
3. Wykreślenie członka z rejestru członków może
nastąpić tylko w wypadku, gdy:
a. członek nie jest zatrudniony w Spółdzielni
przez okres dłuższy niż jeden rok z przyczyn
nie zawinionych przez Spółdzielnię,
b. członek utracił całkowicie lub w znacznym
stopniu zdolność do pracy, a Spółdzielnia
nie może zatrudnić go na stanowisku, odpowiadającym jego ograniczonej zdolności
c. członek utracił pełną zdolność do czynności
4. Postanowienia ust. 3 dotyczą wszystkich członków, niezależnie od tego, na jakiej podstawie
byli zatrudnieni.
5. Do okresu, o którym mowa w ust. 3 pkt. a, nie
wlicza się okresu, w którym członek nie wykonuje pracy w Spółdzielni z powodu odbywania
służby wojskowej, pełnienia z wyboru funkcji
w innych organizacjach spółdzielczych albo
Członek Spółdzielni ma obowiązek:
1. uczestniczenia w realizacji zadań Spółdzielni,
2. stosowania się do postanowień statutu,
regulaminów i uchwał organów Spółdzielni,
3. wpłacenia wpisowego oraz zadeklarowanych
udziałów w sposób i terminach określonych
4. podjęcia i wykonywania pracy w Spółdzielni
5. dbałości o dobro Spółdzielni, w szczególności
o dobre imię i mienie Spółdzielni,
6. przestrzegania zasad współżycia społecznego
oraz życzliwości, uczynności i koleżeńskości
w stosunku do innych członków Spółdzielni.
1. wystąpienia członka ze Spółdzielni,
2. wykluczenia członka,.
1. Członek Spółdzielni może wystąpić z niej za
wypowiedzeniem. Wypowiedzenie powinno
być dokonane, pod rygorem nieważności,
w formie pisemnej do Zarządu.
2. Rozwiązanie członkostwa następuje z upływem
okresu wypowiedzenia. Okres wypowiedzenia
wynosi jeden miesiąc i kończy się ostatniego
3. Za datę wystąpienia uważa się następny dzień
po upływie okresu wypowiedzenia.
w organach władzy państwowej lub samorządu
Wykluczenie lub wykreślenie staje się skuteczne
z chwilą doręczenia członkowi zawiadomienia
o wykluczeniu lub wykreśleniu wraz z uzasadnieniem. Zawiadomienie dokonuje się na piśmie,
które powinno zawierać także pouczenie o przysługującym wykluczonemu lub wykreślonemu
członkowi prawie do odwołania się oraz terminie
i trybie wniesienia odwołania. Zawiadomienie
zwrócone na skutek nie zgłoszenia przez członka zmiany podanego przez niego adresu ma moc
prawną doręczenia.
wołanie w terminie jednego miesiąca od daty
jego wniesienia. O terminie i miejscu Walnego
Zgromadzenia, które ma rozpatrzyć odwołanie,
odwołujący się powinien być zawiadomiony na
piśmie pod adresem wskazanym w odwołaniu,
co najmniej na 7 dni przed tym terminem. Odwołujący się ma prawo być obecny podczas
obrad na Walnym Zgromadzeniu przy rozpatrywaniu jego odwołania.
3. Odpis uchwały Walnego Zgromadzenia wraz
z jej uzasadnieniem, Spółdzielnia obowiązana
jest doręczyć odwołującemu się w terminie
dwóch tygodni od daty podjęcia uchwały.
1. O uchwałach organów spółdzielni w sprawach
między członkiem a Spółdzielnią (także innych
niż określone w § 18 ust. 1), zarząd Spółdzielni
obowiązany jest zawiadomić członka na piśmie
w terminie 14 dni od daty powzięcia uchwały,
z podaniem jej uzasadnienia.
2. Od uchwały każdego organu spółdzielni,
w sprawach pomiędzy członkiem a spółdzielnią, członek może odwołać się w trybie postępowania wewnątrzspółdzielczego do Walnego Zgromadzenia w terminie 14 dni od dnia
jej podjęcia.
3. Odwołanie wnosi się na piśmie do organu
odwoławczego za pośrednictwem Zarządu.
4. Walne Zgromadzenie rozpatruje odwołanie
w terminie 1 miesiąca od jego wniesienia przez
5. O terminie Walnego Zgromadzenia odwołujący
winien być powiadomiony co najmniej na 7 dni
przed jego terminem.
6. Termin wniesienia odwołania biegnie od dnia
zawiadomienia członka o uchwale w sposób
wskazany w niniejszym statucie. Pisemne
zawiadomienie powinno zawierać pouczenie
o prawie odwołania od uchwały w przewidzia-
Członka zmarłego skreśla się z rejestru członków
Spółdzielni ze skutkiem od dnia, w którym nastąpiła śmierć.
Przed podjęciem uchwały o wykluczeniu, Walne Zgromadzenie Spółdzielni powinno wysłuchać
wyjaśnień zainteresowanego członka.
1. Członkowi, wykluczonemu z rejestru członków
Spółdzielni, przysługuje prawo odwołania się
do Walnego Zgromadzenia za pośrednictwem
Zarządu. Termin wniesienia odwołania wynosi
miesiąc i liczy się od daty doręczenia członkowi pisemnego zawiadomienia o wykluczeniu
wraz z uzasadnieniem i pouczeniem w sprawie
prawa odwołania.
2. Walne Zgromadzenie powinno rozpatrzyć od34
nym terminie i o skutkach jego niezachowania.
Każdy członek, przystępując do Spółdzielni, winien
zadeklarować i wpłacić przynajmniej jeden udział
obowiązkowy w terminie 12 miesięcy od daty
przyjęcia na członka. Udział obowiązkowy wynosi
100 zł . W razie nie wpłacania w terminie przez
członka rat na udziały, Spółdzielni przysługują
odsetki ustawowe od zaległych rat.
1. Członek może dochodzić swych roszczeń na
drodze sądowej po wyczerpaniu postępowania
wewnątrzspółdzielczego.
2. Jeśli członek wniósł odwołanie do Walnego Zebrania w sprawie dotyczącej wypowiedzenia
lub rozwiązania spółdzielczej umowy o pracę,
wypowiedzenia warunków pracy i płacy, termin do wszczęcia postępowania przed sądem,
1. Członek Spółdzielni uczestniczy w pokrywaniu
określony w art. 197 § 1 Prawa spółdzielczego,
biegnie od dnia doręczenia członkowi zawiadomienia wraz z uzasadnieniem powoduje przewidziane w art. 33 § 2 Prawa spółdzielczego
i terminów zawitych.
jej strat do wysokości zadeklarowanych udziałów.
Członek Spółdzielni nie może przed ustaniem
członkostwa żądać zwrotu wpłat dokonanych
na udziały. Zwrot tych wpłat następuje w ciągu
miesiąca po zatwierdzeniu sprawozdania finansowego za rok, w który członek zażądał zwrotu tych
Organ odwoławczy powinien rozpatrzyć odwołanie członka wniesione także po upływie terminu,
jeżeli opóźnienie nie przekracza sześciu miesięcy,
a odwołujący się usprawiedliwił je wyjątkowymi
Po ustaniu członkostwa, udziały byłego członka
wypłaca się na podstawie zatwierdzonego sprawozdania finansowego za rok, w którym członek
przestał należeć do Spółdzielni, w całości, jednorazowo, w terminie jednego miesiąca od daty
zatwierdzenia tego sprawozdania.
Wpisowe i udziały członkowskie
Członek obowiązany jest wpłacić wpisowe
oraz zadeklarować i wpłacić udziały, stosownie
do postanowień niniejszego statutu.
1. Członek nie może żądać zwrotu udziałów
w takiej części, w jakiej zostały one przeznaczone na pokrycie strat Spółdzielni.
2. Byłemu członkowi nie przysługuje prawo
do funduszu zasobowego oraz do innego
majątku Spółdzielni w okresie jej działalności.
Wpisowe wynosi 10 zł i powinno być wpłacone
w terminie miesiąca od daty zawiadomienia
członka o przyjęciu go do Spółdzielni. Wpisowe
lub Zarządu w tych sprawach i udzielania
3. rozpatrywanie wniosków, wynikających
4. podejmowanie uchwał w sprawie przekazania
nadwyżki bilansowej na fundusz zasobowy
5. podejmowanie uchwał w sprawie zbycia
6. podejmowanie uchwał w sprawie przystępowania do innych struktur i związków oraz występowania z nich,
7. oznaczenie najwyższej sumy zobowiązań, jaką
spółdzielnia może zaciągnąć,
8. podejmowanie uchwał w sprawie połączenia
się spółdzielni, podziału spółdzielni oraz likwidacji spółdzielni,
9. rozpatrywanie w postępowaniu wewnątrzspółdzielczym odwołań od uchwał Zarządu,
11. wybór delegatów na zjazd związku, w którym
spółdzielnia jest zrzeszona,
12. uchwalanie planów gospodarczych i programów działalności społecznej i kulturalnej,
13. zatwierdzenie struktury organizacyjnej Spółdzielni,
14. rozpatrywanie skarg na działalność Zarządu,
15. podejmowanie uchwał w sprawach czynności
prawnych, dokonywanych między Spółdzielnią
a członkiem Zarządu lub dokonywanych przez
Spółdzielnię w interesie członka Zarządu
oraz reprezentowanie Spółdzielni przy czynnościach; do reprezentowania Spółdzielni
wystarczy dwóch członków walnego zgromadzenia przez nią upoważnionych,
16. rozpatrywanie odwołań od wykluczeń z członkostwa,
Wybory do organów spółdzielni, o których mowa
w paragrafie poprzedzającym, dokonywane
są w głosowaniu tajnym spośród nieograniczonej
liczby kandydatów. Odwołanie członka organu
następuje także w głosowaniu tajnym.
rzy obliczaniu większości głosów dla podjęcia
uchwały przez organ spółdzielni, oblicza się głosy
oddane za i przeciw uchwale.
Walne Zgromadzenie jest najwyższym organem
Spółdzielni. Członek może brać udział w Walnym zgromadzeniu tylko osobiście. W Walnym
Zgromadzeniu mają prawo uczestniczyć z głosem
doradczym przedstawiciele związku rewizyjnego,
w którym spółdzielnia jest zrzeszona i przedstawiciele Krajowej Rady Spółdzielczej.
1. uchwalanie kierunków rozwoju działalności
2. rozpatrywanie sprawozdań Zarządu, zatwierdzanie sprawozdań rocznych i sprawozdań
finansowych oraz podejmowanie uchwał
co do wniosków członków spółdzielni
17. zatwierdzanie struktury organizacyjnej Zarządu.
3. wykluczenia członka – połowa oddanych głosów przy obecności co najmniej połowy uprawnionych do głosowania,
4. postawienia spółdzielni w stan likwidacji – 3/4
oddanych głosów przy obecności co najmniej
połowy uprawnionych do głosowania,
5. przywrócenia działalności spółdzielni, postawionej poprzednio w stan likwidacji – 3/4 oddanych głosów przy obecności co najmniej
1. Walne Zgromadzenie zwoływane jest przez
Zarząd przynajmniej raz na rok, oraz w ciągu
6 miesięcy po upływie roku obrachunkowego,
2. Walne Zgromadzenie może być zwołane przez
Zarząd z ważnych powodów w każdym czasie,
3. Zarząd zobowiązany jest zwołać nadzwyczajne
Walne Zgromadzenie na żądanie co najmniej
1/5 liczby członków, nie mniej jednak niż 3
Głosowanie podczas Walnego Zgromadzenia
odbywa się jawnie, z wyjątkiem wyboru i odwołania członków organów spółdzielni.
O czasie, miejscu i porządku obrad Walnego Zgromadzenia, Zarząd zawiadamia członków spółdzielni osobiście za potwierdzeniem powiadomienia lub
listem poleconym, co najmniej na 14 dni przed terminem Walnego Zgromadzenia.
Na żądanie 2/3 członków, obecnych na Walnym
Zgromadzeniu, zarządza się głosowanie tajne
w sprawach objętych porządkiem obrad.
Walne Zgromadzenie otwiera Prezes, a w przypadku jego nieobecności inny członek Zarządu,
a prowadzi przewodniczący wybrany przez
to Zgromadzenie
Z posiedzenia Walnego Zgromadzenia sporządza
się protokół. Protokół podpisuje przewodniczący
Walnego Zgromadzenia i sekretarz.
Uchwały podejmowane są zwykłą większością
głosów w obecności co najmniej połowy uprawnionych do głosowania.
Protokół winien zawierać: stwierdzenie, że Walne
Zgromadzenie zostało zwołane prawidłowo i było
zdolne do podejmowania uchwał, streszczenie
przebiegu obrad, dokładną treść podjętych uchwał
z podaniem wyników i sposobu głosowania.
Należy zachować wymaganie kwalifikowanej
większości głosów w następujących przypadkach:
1. zmiana statutu – 2/3 oddanych głosów przy
obecności co najmniej połowy uprawnionych
do głosowania,
2. połączenie i podzielenie spółdzielni – 2/3 oddanych głosów przy obecności co najmniej połowy uprawnionych do głosowania,
Zarząd kieruje działalnością spółdzielni i reprezentuje ją na zewnątrz. Do Zarządu należy podejmowanie decyzji niezastrzeżonych do właściwości
innych organów Spółdzielni, a w szczególności:
1. bieżące kierowanie sprawami gospodarczymi
i organizacyjnymi Spółdzielni,
2. opracowanie projektów planów działalności
gospodarczej i społeczno - kulturalnej Spółdzielni,
3. reprezentowanie Spółdzielni w sądach, urzędach i wobec osób trzecich, zawieranie umów
w imieniu Spółdzielni w granicach jej statutowej działalności,
4. zatrudnianie i zwalnianie pracowników na podstawie przepisów prawa pracy,
5. opracowanie projektów regulaminów wewnętrznych Spółdzielni,
6. zapewnienie bezpiecznych i higienicznych
warunków pracy w Spółdzielni,
7. zwoływanie Walnych Zgromadzeń,
8. proponowanie zmian struktury organizacyjnej
9. podejmowanie, niezastrzeżonych dla Walnego
Zgromadzenia, decyzji w sprawie nabycia
i zbycia składników majątkowych,
10. składanie Walnemu Zgromadzeniu sprawozdań z działalności Spółdzielni oraz jej stanu organizacyjnego i gospodarczego,
11. prowadzenie biura Spółdzielni oraz jej
rejestrów, ksiąg i rachunków,
12. prowadzenie merytorycznej i organizacyjnotechnicznej obsługi organów Spółdzielni,
13. podejmowanie decyzji w sprawach niecierpiących zwłoki lub uzasadnionych koniecznością
gospodarczą, na podstawie upoważnienia
przez Walne Zgromadzenie,
14. wykonywanie innych obowiązków, wynikających z postanowień Statutu.
członków Zarządu, którym nie udzielono absolutorium. Odwołanie powinno zawierać
pisemne uzasadnienie. Uzasadnienie
na piśmie powinno być doręczone, wraz
z odwołaniem, w ciągu 7 dni od o dnia
podjęcia takiej uchwały.
1. Członek Zarządu, wybierany przez Walne
Zgromadzenie, może być zawieszony w czynnościach przez Walne Zgromadzenie, jeżeli
jego działalność jest sprzeczna z przepisami
prawa lub statutu.
2. Członka zawieszonego powiadamia się niezwłocznie w formie pisemnej o jego zawieszeniu z podaniem przyczyn zawieszenia.
1. Walne Zgromadzenie, dokonując wyboru Prezesa Zarządu i Zastępców Prezesa, może podjąć uchwałę, że:
1) bieżącą działalnością gospodarczą Spółdzielni kieruje, w ramach uchwał Zarządu,
2) zastępcy Prezesa Zarządu są jego zastępcami także w zakresie kierowania bieżącą
działalnością gospodarczą Spółdzielni.
Z osobami tymi Rada zawiera stosowną
2. Jeżeli Walne Zgromadzenie nie podejmie
uchwały przewidzianej w ust. 1, kierownika
bieżącej działalności gospodarczej powołuje
3. Osoba, kierująca bieżącą działalnością gospodarczą Spółdzielni, jest kierownikiem Spółdzielni, jako zakładu pracy, w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.
1. Zarząd składa się z trzech osób w tym Prezesa
i dwóch członków, wybieranych przez Walne
Zgromadzenie w głosowaniu tajnym.
2. Walne Zgromadzenie może odwołać tych
C. Przepisy wspólne
Walnego Zgromadzenia i Zarządu
rządu lub innej osobie pełnomocnictwa do dokonywania czynności prawnych, związanych
z kierowaniem bieżącą działalnością gospodarczą Spółdzielni lub jej wyodrębnionej organizacyjnie i gospodarczo jednostki, a także pełnomocnictwa do dokonywania czynności określonego rodzaju lub czynności szczególnych.
W przypadku, gdy członek Zarządu złamie zakaz konkurencji, najbliższe Walne Zgromadzenie,
bez potrzeby dowiedzenia szkody lub działania
zawinionego, odwoła go z udziału w organie spółdzielni. Dotyczy to również uczestnictwa członka Zarządu jako wspólnika lub członka władzy
w podmiotach gospodarczych, prowadzących
konkurencyjną działalność. Jeżeli w powyższej
sprawie Walne Zgromadzenie podejmuje uchwałę o zawieszeniu członka Zarządu w pełnieniu
czynności, w dalszej kolejności rozstrzygnie
o uchyleniu zawieszenia bądź odwołaniu,
w terminie nieprzekraczającym 1 miesiąca od dnia
2. Udzielenie pełnomocnictwa do dokonywania
czynności prawnych, związanych z kierowaniem bieżącą działalnością gospodarczą Spółdzielni osobie nie będącej członkiem Zarządu
(§ 46 ust. 2), wymaga uprzedniej zgody Walnego Zgromadzenia.
1. Oświadczenie woli Spółdzielni składają dwaj
członkowie Zarządu lub jeden członek Zarządu
i pełnomocnik.
2. Oświadczenia, o których mowa w ust. 1, składa
się w ten sposób, że pod nazwą Spółdzielni
osoby, upoważnione do ich składania, zamieszczają swoje podpisy.
3. Oświadczenie pisemne, skierowane do Spółdzielni, a złożone w jej lokalu albo jednemu
z członków Zarządu lub pełnomocnikowi, ma
skutek prawny względem Spółdzielni.
4. Sumę zobowiązań, możliwych do zaciągnięcia
przez Zarząd bez zgody Walnego Zgromadzenia, ogranicza się do kwoty 5.000 zł ( pięć tysięcy złotych).
Członek spółdzielni winny czynu lub zaniedbania,
przez które spółdzielnia poniosła szkodę, odpowiada za nie osobiście.
Do odpowiedzialności członków Zarządu mają
odpowiednio zastosowanie przepisy Kodeksu
Pracy o odpowiedzialności materialnej pracowników. W wypadkach, w których przepisy te przewidują górną granicę odszkodowania, wynosi
ono w stosunku do członków Zarządu, niezatrudnionych w spółdzielni, kwotę trzykrotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w spółdzielni za ostatni kwartał.
Tryb pracy Zarządu oraz zakres czynności Prezesa Zarządu, każdego z Zastępców Prezesa i pozostałych członków Zarządu, określa regulamin
Zarządu, uchwalony przez Zarząd i zatwierdzony
1. Zarząd może udzielić jednemu z członków Za-
półdzielnia prowadzi działalność gospodarczą, któ39
rej rodzaje zostały wymienione w § 4 niniejszego
statutu, na zasadach rachunku ekonomicznego,
przy zapewnieniu korzyści członkom spółdzielni.
socjalnej, w szczególności nie może być przeznaczona na zwiększenie funduszu udziałowego, jak również nie może być przeznaczona
na oprocentowanie udziałów.
Spółdzielnia odpowiada za swoje zobowiązania
całym majątkiem.
ze środków własnych, które mogą być uzupełnione kredytami bankowymi, dotacjami i innymi
środkami finansowymi.
Spółdzielnia tworzy następujące fundusze
1. fundusz udziałowy, powstający z wpłat udziałów członkowskich, odpisów na udziały członkowskie lub innych źródeł określonych w odrębnych przepisach,
2. fundusz zasobowy, powstający z wpłat przez
członków wpisowego, nadwyżki bilansowej lub
innych źródeł określonych w odrębnych przepisach, w tym dotacji z Funduszu Pracy lub innych organizacji rządowych, pozarządowych
i jednostek samorządu terytorialnego,
3. fundusz inwestycyjny.
2. Rokiem obrachunkowym w spółdzielni jest rok
kalendarzowy. Po zakończeniu roku Zarząd
sporządza bilans oraz rachunek wyników,
a także sprawozdanie roczne i przedkłada
je Walnemu Zgromadzeniu w terminie 6 miesięcy po zakończeniu roku.
3. Roczne sprawozdania finansowe spółdzielni
podlegają badaniu pod względem rzetelności
i prawidłowości. Uchwałę w tym zakresie podejmuje Walne Zgromadzenie.
4. W latach, w których zgodnie z wymogami statutu, przeprowadzone jest lustracyjne badanie
legalności, gospodarności i rzetelności działania spółdzielni, do rocznego sprawozdania
należy obowiązkowo dołączyć opinię biegłego
5. Roczne sprawozdania spółdzielni, łącznie ze
sprawozdaniem finansowym i opinią rewidenta,
jeżeli podlega ono obowiązkowemu badaniu,
Zarząd podaje do wiadomości członkom spółdzielni, poprzez wyłożenie w lokalu spółdzielni,
co najmniej 2 tygodnie przed terminem Walnego Zgromadzenia, w celu umożliwienia zapoznania się z tymi dokumentami.
Zysk Spółdzielni, po pomniejszeniu o podatek
dochodowy i inne obciążenia obowiązkowe,
wynikające z odrębnych przepisów ustawowych
stanowi nadwyżkę bilansową.
1. Nadwyżka bilansowa podlega podziałowi na
podstawie uchwały Walnego Zgromadzenia
i jest przeznaczana na:
a. zwiększenie funduszu zasobowego – nie
mniej niż 40 %,
b. cele, o których mowa w art. 4 ust. 2 – nie
mniej niż 40%,
c. fundusz inwestycyjny.
2. Nadwyżka bilansowa nie może podlegać
podziałowi pomiędzy członków spółdzielni
na. Uchwały Walnych Zgromadzeń w wymienio-
Straty bilansowe pokrywa się z funduszu zasobowego. Jeżeli fundusze własne nie wystarczają na
pokrycie strat, Walne Zgromadzenie może podjąć uchwałę zobowiązującą członków do wcześniejszego wpłacenia udziałów niż to przewiduje
nych sprawach, podejmowane są większością głosów, określoną w ustawie„Prawo Spółdzielcze”.
Postępowanie w przedmiocie wykonania uchwały
Walnego Zgromadzenia odnośnie połączenia się
spółdzielni, prowadzone jest zgodnie z wymogami
ustawy „Prawo Spółdzielcze”.
Spółdzielnia przechodzi w stan likwidacji w przypadkach określonych w: art. 113 § 1 pkt 1 i 3, Ustawy z dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze
oraz w art. 18 pkt 1, pkt 2, pkt 3, pkt 4, Ustawy
z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach
Spółdzielnia poddawana jest lustracji przynajmniej
1. Lustracja obejmuje badanie legalności, gospodarności i rzetelności całości działania
2. Lustracja może być przeprowadzona na żądanie Walnego Zgromadzenia lub 1/5 członków
spółdzielni. Lustrator zobowiązany jest do zachowania tajemnicy. Zarząd przedstawia protokoły lustracji Walnemu Zgromadzeniu, a na
żądanie członka obowiązany jest udostępnić
protokoły do wglądu.
1. Związek rewizyjny ma prawo zgłoszenia
do rejestru otwarcia likwidacji spółdzielni
w przypadku, gdy nie uczynili tego zarząd
lub likwidator.
2. Związek rewizyjny, w którym spółdzielnia jest
zrzeszona, może podjąć uchwałę o postawieniu spółdzielni w stan likwidacji, jeżeli:
a. działalność spółdzielni wykazuje rażące
i uporczywe naruszenie prawa lub postanowień statutu,
b. spółdzielnia została zarejestrowana z naruszeniem prawa,
c. spółdzielnia co najmniej od roku nie prowadzi działalności gospodarczej.
Łączenie się spółdzielni, podział,
Spółdzielnia może połączyć się z inną spółdzielnią socjalną wyłącznie na podstawnie uchwał
Walnych Zgromadzeń łączących się spółdzielni
lub podzielić się na podstawie uchwały Walnego
Zgromadzenia w ten sposób, że z jej wydzielonej
części zostaje utworzona nowa spółdzielnia socjal-
Zarząd lub likwidator, uchwałę o przywróceniu
działalności spółdzielni, powinni zgłosić niezwłocznie do rejestru, dołączając odpis protokołu Walnego Zgromadzenia.
Roszczenia byłego członka (jego spadkobiercy
lub następcy prawnego) do części funduszu
zasobowego i innego majątku spółdzielni,
są zaspokajane w postępowaniu likwidacyjnym, jako wskazane w art. 125 § 1 pkt. 4 „Prawa
Spółdzielczego” inne należności.
statutem zastosowanie mają przepisy ustawy
Prawo Spółdzielcze i inne obowiązujące akty
Spółdzielnia zostaje postawiona w stan upadłości
uchwałą Walnego Zgromadzenia w razie jej niewypłacalności ( tj. jeżeli wartość jej zobowiązań
przekracza wartość aktywów, a nie istnieje możliwość wskazania sposobu zmiany sytuacji)
oraz na zasadach określonych w ustawie - Prawo
półdzielnia zamieszcza ogłoszenie, przewidziane
w przepisach prawa, w Monitorze Spółdzielczym,
wydawanym przez Krajową Radę Spółdzielczą.
Członkowie Spółdzielni Socjalnej ..
1. trwałego zaprzestania płacenia długów,
2. gdy majątek nie wystarcza na zaspokojenie
W przypadku niewypłacalności Spółdzielni Walne
Zgromadzenie może podjąć uchwałę o jej dalszym
istnieniu tylko wtedy, jeżeli wskaże środki umożliwiające wyjście ze stanu niewypłacalności.
w ….. :
1. Fundusze spółdzielni
1. wpłat udziałów członkowskich,
2. odpisów na udziały członkowskie z podziału
3. innych źródeł, określonych w odrębnych przepisach.
Przy omawianiu działalności spółdzielni socjalnych
warto zwrócić uwagę na kilka pojęć.
A) Czym jest nadwyżka bilansowa spółdzielni?
Jest to zysk spółdzielni po pomniejszeniu
o podatek dochodowy i inne obciążenia
obowiązkowe, wynikające z odrębnych
przepisów ustawowych. W spółdzielni socjalnej nadwyżka bilansowa nie może podlegać podziałowi między członków spółdzielni,
nie może być przeznaczona na zwiększenie
funduszu udziałowego, nie może być też
przeznaczona na oprocentowanie udziałów.
Nadwyżka bilansowa jest przeznaczana na:
a) zwiększenie funduszu zasobowego – nie
b) cele reintegracyjne – nie mniej niż 40%,
c) fundusz inwestycyjny.
Wykorzystuje się go na:
a) wycofane udziały przez członków spółdzielni,
b) pokrycie straty bilansowej, jeżeli wartość funduszu zasobowego jest niewystarczająca.
Co to jest fundusz zasobowy?
Jest to fundusz spółdzielni, który powstaje z wpłat
wpisowych, dokonanych przez członków spółdzielni i z części zysku nadwyżki bilansowej. Nie
podlega podziałowi między członków, a w chwili
likwidacji spółdzielni jest przeznaczony na cele
spółdzielni lub cele społeczne (stąd dawna nazwa
— fundusz społeczny). Jest, obok funduszu udziałowego, źródłem finansowania spółdzielni.
B) Jakie są fundusze w Spółdzielni
a) fundusz udziałowy,
b) fundusz zasobowy,
a) wpłat wpisowego,
b) części nadwyżki bilansowej (dochodu
ogólnego),
c) darowizn i spadków,
d) zapisów dokonanych na rzecz spółdzielni,
e) innych źródeł, określonych w odrębnych
Spółdzielnia może tworzyć także inne fundusze,
np. fundusz reintegracyjny
Sąd może zarządzić postawienie Spółdzielni
w stan upadłości, pomimo uchwały Walnego
Zgromadzenia o dalszym jej istnieniu.
Co to jest fundusz udziałowy?
Jest to fundusz, tworzony z wpłat zadeklarowanych
przez członków spółdzielni i odzwierciedla część
jej majątku. Fundusz udziałowy podlega zwrotowi
w chwili wystąpienia członka ze spółdzielni lub jej
rozwiązania. Obok funduszu zasobowego, stanowi podstawowe źródło finansowania majątku spółdzielni.
Do postępowania upadłościowego, oprócz przepisów ustawy Prawo Spółdzielcze, stosuje się
również przepisy Prawa upadłościowego.
W razie wystąpienia w spółdzielni strat są one
pokrywane w pierwszej kolejności z funduszu zasobowego, w przypadku jego niewystarczalności
również z funduszu udziałowego.
gólności: dotacje, pożyczki, poręczenia, usługi
lub doradztwo w zakresie finansowym, księgowym, ekonomicznym, prawnym i marketingowym, zrefundowanie kosztów lustracji;
• możliwość skorzystania z preferencyjnego
traktowania w ramach postępowań z zakresu
zamówień publicznych dzięki wprowadzeniu
do ustawy Prawo zamówień publicznych tzw.
klauzul społecznych;
• zwolnienie z podatku dochodowego od
dochodów wydatkowanych w danym roku
podatkowym na cele związane z reintegracją
społeczno-zawodową członków spółdzielni,
w części niezaliczonej do kosztów uzyskania
• wsparcie ze strony wolontariuszy, którzy mogą
na rzecz spółdzielni socjalnej wykonywać
świadczenia, odpowiadające świadczeniu pracy
na zasadach określonych w Ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Istotnym elementem polityki państwa jest instrumentarium finansowe, wspierające rozwój spółdzielczości socjalnej. Istnieje szereg możliwości
wsparcia podmiotów ekonomii społecznej, w tym
również spółdzielni socjalnych, realizujących różne usługi społeczne i działania rynkowe.
GŁÓWNE ELEMENTY WSPARCIA
SPÓŁDZIELNI SOCJALNYCH:
• możliwość jednorazowego otrzymania środków
z Funduszu Pracy na podjęcie działalności
gospodarczej w formie spółdzielni w wysokości nieprzekraczającej 4-krotnej wysokości
przeciętnego wynagrodzenia na każdego
członka-założyciela spółdzielni socjalnej oraz
3-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia na każdego członka przystępującego do już
istniejącej spółdzielni socjalnej;
z Państwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych przez osoby niepełnosprawne na
w wysokości nieprzekraczającej 15-krotnej
wysokości przeciętnego wynagrodzenia, pod
warunkiem, iż nie otrzymały one innych środków publicznych na ten cel;
• zwolnienie z opłat za wniosek o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego oraz od wniosków
o zmiany wpisu;
• zwolnienie z opłat za ogłoszenie wpisów
• możliwość ubiegania się o sfinansowanie ze
środków Funduszu Pracy składek na ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe osób,
o których mowa w art. 4 ust.1, Ustawy o spółdzielniach socjalnych, w pełnej wysokości przez
okres 24 miesięcy od dnia zatrudnienia oraz w
połowie wysokości przez kolejne 12 miesięcy;
Dodatkową formą wsparcia spółdzielczości
socjalnej są programy realizowane od 2005r. przez
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. Polegają one na wyłonieniu w trybie konkursowym podmiotów, których zadaniem jest udzielanie wszechstronnego wsparcia osobom zainteresowanym
założeniem spółdzielni socjalnej oraz spółdzielniom już istniejącym. W 2005 r. powstały cztery
Regionalne Fundusze Ekonomii Społecznej,
od 2006 r. do 2009 r. corocznie ogłaszany był konkurs na Ośrodki Wsparcia Spółdzielczości Socjalnej (OWSS).
Kolejnym instrumentem finansowym jest Program
Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL), finansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego. Tutaj znajdziemy programy, adresowane do osób
bezrobotnych i niepracujących, mające służyć ich
aktywizacji zawodowej. Działania te realizowane
są w ramach Priorytetu VI – „Rynek pracy otwarty dla wszystkich”. Jedno z działań tego Priorytetu
- „Działanie 6.2. Wsparcie oraz promocja przed-
• możliwość ubiegania się o zaliczkę na opłacenie składek, o których mowa powyżej;
• możliwość ubiegania się o wsparcie ze strony
jednostek samorządu terytorialnego, w szcze44
siębiorczości i samozatrudnienia”, ma na celu promowanie postaw przedsiębiorczych oraz wspieranie rozwiązań i inicjatyw, służących tworzeniu
nowych miejsc pracy w obszarze przedsiębiorczości i samozatrudnienia. Dla realizacji tego
celu przewidziany został specjalny zestaw form
i instrumentów wsparcia, adresowanych do osób
fizycznych zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą, w tym w formie spółdzielni
lub spółdzielni socjalnej.
społecznej”, w ramach którego możliwe jest m.in.
uzyskanie dofinansowania na realizację projektów w zakresie promocji nowych form gospodarowania i tworzenia własnych miejsc pracy, w tym
spółdzielczości socjalnej. Spółdzielnie socjalne
są uprawnione do aplikowania o dofinansowanie
w ramach wszystkich priorytetów PO FIO.
I nnym instrumentem wsparcia są klauzule społeczne, wprowadzone 16 lipca 2009 r. do Ustawy
o zamówieniach publicznych z 29 stycznia 2004 r. .
umożliwiła zamawiającym wykorzystywanie klauzul społecznych w specyfikacji lub w ogłoszeniu
W ramach Priorytetu VII PO KL – „Promocja integracji społecznej”, przewidziano wsparcie infrastrukturalne dla podmiotów ekonomii społecznej.
Wsparcie to realizowane jest w ramach Działania
7.2. – Poddziałanie 7.2.2. – „Wsparcie ekonomii
społecznej”, które polega na wyłonieniu, na poziomie regionalnym, realizatorów (beneficjentów)
projektów, którymi mogą być wszystkie podmioty – z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy
to osób, prowadzących działalność gospodarczą
lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych), które pełnić będą rolę instytucji otoczenia
sektora ekonomii społecznej, świadczących kompleksowo następujące usługi: prawne, księgowe,
marketingowe; doradztwo finansowe, doradztwo
(indywidualne i grupowe) oraz szkolenia, umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i prowadzenia działalności
w sektorze ekonomii społecznej; rozwój partnerstwa lokalnego na rzecz rozwoju ekonomii społecznej; promocję ekonomii społecznej i zatrudnienia w sektorze ekonomii społecznej. W ramach
tego Priorytetu możliwe jest także wsparcie finansowe nowo powstających spółdzielni socjalnych.
Klauzule społeczne to instrumenty polityki społecznej, które dają możliwość instytucjom zamawiającym usługi do ustalenia w specyfikacji
szczegółowych warunków dotyczących realizacji
zamówienia o charakterze społecznym lub środowiskowym. W ramach ustalonej klauzuli społecznej zamawiający może wymagać, aby praca wykonywana była przez konkretne grupy osób
np. zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Postawienie dodatkowych wymagań w specyfikacji ma zachęcać wykonawców do organizacji
dodatkowych szkoleń dla pracowników, zatrudniania osób mających trudności w integracją społeczną, zwalczania bezrobocia czy dbania o ochronę
środowiska. Zamawiający może wymagać w zamówieniu, by było ono realizowane przez osoby
bezrobotne, młodocianych w celu przygotowania
zawodowego, osób niepełnosprawnych, bezdomnych, uzależnionych od alkoholu lub narkotyków
po zakończeniu przez nich psychoterapii, chorych
psychicznie, zwalnianych z zakładów karnych czy
uchodźców. Jest to szansa na wzmocnienie pozycji spółdzielni socjalnych w przetargach ogłaszanych przez na przykład przez samorządy Szcze-
Kolejnym systemowym elementem wsparcia jest
Program Operacyjny – Fundusz Inicjatyw Obywatelskich 2008-2013, w ramach którego wyodrębniono Priorytet IV – „Rozwój przedsiębiorczości
gółowe zapisy dotyczące klauzul społecznych
• zaprzestaje używania w nazwie oznaczenia
• liczba członków spółdzielni jest mniejsza niż 5
lub większa niż 50, z zastrzeżeniem art. 5, ust.
3 Ustawy o spółdzielniach socjalnych,
• nieprzerwanie, przez okres 3 miesięcy, był
przekroczony limit osób, o których mowa w art.
5, ust. 5 Ustawy o spółdzielniach socjalnych
(tzw. „fachowców”),
• doszło do naruszenia zasad podziału nadwyżki
bilansowej,
• upłynął okres, na który w myśl statutu powołano
spółdzielnię (w przypadku spółdzielni powołanych na czas określony),
• na dwóch, kolejno po sobie następujących
(w odstępie co najmniej dwóch tygodni) Walnych Zgromadzeniach, podjęto zgodne uchwały
większością 3/4 głosów.
zamieszczone są w Zaleceniach Ministra Rozwoju Regionalnego oraz Prezesa Urzędu Zamówień
Publicznych dotyczących stosowania „klauzul
społecznych” w zamówieniach publicznych.
3. Łączenie i podział spółdzielni
ŁĄCZENIE SIĘ SPÓŁDZIELNI SOCJALNYCH
Spółdzielnia socjalna na każdym etapie swojej
działalności może połączyć się z inną spółdzielnią
socjalną na podstawie uchwał Walnych Zgromadzeń łączących się spółdzielni, podjętych większością 2/3 głosów.
Uchwały te powinny zawierać:
• wskazanie spółdzielni przejmującej,
• przyjęcie statutu, stanowiącego podstawę dalszej działalności (statut nie może ingerować w
nabyte prawa majątkowe członków spółdzielni),
• datę połączenia.
Środki, pozostałe po likwidacji spółdzielni socjalnej, która korzystała ze środków publicznych, po
spłaceniu zobowiązań, złożeniu do depozytu stosownych sum zabezpieczających należności sporne oraz po wydzieleniu części przeznaczonej na
wypłatę udziałów, w wysokości nie większej niż
20%, zostają podzielone pomiędzy członków spółdzielni socjalnej, zaś ich pozostała część przekazana jest na Fundusz Pracy.
W sytuacji, gdy likwidowana spółdzielnia socjalna
nie korzystała ze środków Funduszu Pracy, środki
te w całości dzieli się pomiędzy jej członków lub
też, w drodze uchwały Walnego Zgromadzenia,
środki te przekazuje się na rzecz organizacji pozarządowych, realizujących zadania wynikające
z Ustawy o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie, właściwego związku rewizyjnego
spółdzielni socjalnych lub innych spółdzielni socjalnych.
Od chwili połączenia członkowie spółdzielni przejmowanej stają się członkami spółdzielni przejmującej majątek spółdzielni przejmowanej, a jej
wierzyciele i dłużnicy przechodzą na spółdzielnię
przejmującą.
PODZIAŁ SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ
Spółdzielnia socjalna może podzielić się na podstawie uchwały Walnego Zgromadzenia, podjętej
większością 2/3 głosów. W wyniku podziału mogą
powstać wyłącznie spółdzielnie socjalne.
IV. Jak osiągnąć sukces w spółdzielni
Spółdzielnie socjalne są atrakcyjną formą działalności gospodarczej, szczególnie dla osób, które mają problemy ze znalezieniem pracy, ale także
dla osób, które z różnych względów obawiają się
pracy na własny rachunek. W porównaniu ze zwykłymi firmami, spółdzielnie i spółdzielcy mają przywileje, ulgi oraz ułatwienia zarówno podczas procesu rejestracji, jak i właściwej działalności.
Trudno wskazać jednoznacznie, co decyduje o
sukcesie i jak go osiągnąć. Sukces zawsze jest
składową kilku czynników, jednak można określić
kilka „żelaznych” zasad, o których należy pamiętać
przy zakładaniu i pracy w spółdzielni socjalnej.
działalności decyduje poprzez swoich członków;
zasada kształcenia, szkolenia i informacji - oznacza, że spółdzielnia stara się zapewnić swoim
członkom możliwości podwyższania kwalifikacji
i dokształcania. W ten sposób dba o rozwój zawodowy członków i całej spółdzielni;
zasada współpracy pomiędzy spółdzielniami oznacza, że spółdzielnia, aby podnieść efektywność swoich przedsięwzięć i działalności oraz dla
umocnienia ruchu spółdzielczego może podejmować współpracę z innymi podmiotami;
ZASADY DOBREJ SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ:
zasada dobrowolnego i otwartego członkostwa
- oznacza, że członkiem spółdzielni zostaje się
z dobrej woli. Do spółdzielni socjalnej może przystąpić każda osoba bez względu na płeć, rasę,
przekonania religijne i polityczne;
zasada troski o społeczność lokalną - oznacza,
że spółdzielnia powinna przywiązywać szczególną
uwagę i troskę do rozwoju społeczności, w której
zasada demokratycznej kontroli członkowskiej
- oznacza, że każdy z członków spółdzielni jest
w równej mierze uprawniony do aktywnego uczestnictwa w procesie decyzyjnym spółdzielni;
Przy podejmowaniu decyzji o rozpoczęciu działalności musimy ustalić:
- co mamy zamiar robić?
- ile musimy zainwestować?
- jaka jest konkurencja na rynku?
- kto może nam pomóc?
- skąd wziąć środki na rozpoczęcie
- koncepcję działania
- rzetelny biznes plan
zasada ekonomicznego uczestnictwa członków oznacza że każdy z założycieli czy członków jest
zobowiązany do wniesienia wkładu finansowego;
zasada autonomii - oznacza, że spółdzielnia socjalna jest niezależnym podmiotem, który o swojej
Spółdzielnia socjalna przechodzi w stan likwidacji
IV. AKTY PRAWNE I ADRESY INTERNETOWE
Dobrze opracowany biznes plan to podstawa
do rozpoczęcia każdej formy działalności gospodarczej, także spółdzielni socjalnej. Przy tworzeniu
biznes planu członkowie spółdzielni powinni określić następujące kwestie:
• rodzaj działalności gospodarczej,
• kalkulacja kosztów związanych z podjęciem
• źródła finansowania (szczególnie w kontekście
rozpoczęcia działalności, zanim spółdzielnia zacznie przynosić dochody),
• działania, konieczne do podjęcia w związku
z planowanym rozpoczęciem działalności tj.
np. ewentualne szkolenia i kursy dla członków
spółdzielni, pozyskanie lokalu, uzyskanie niezbędnych pozwoleń i certyfikatów,
• szczegółowe określenie wydatków,
• określenie planowanych przychodów,
• określenie wskaźników ekonomicznych prowadzonej działalności (przewidywane efekty ekonomiczne),
• określenie ewentualnej formy zabezpieczenia
działań spółdzielni.
• Ustawa z dnia 27 kwietnia 2006 r.
(Dz.U. nr 94, poz. 651 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 16 września 1982 r.
(Dz.U. 2003, nr 188, poz. 1848 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r.
(Dz.U. nr 122, poz. 1143 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r.
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. nr 99, poz. 1001 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r.
o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych (Dz.U. nr 123, poz. 776
• Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. nr 96, poz. 873 z późn. zm.).
• Ogólnopolski Związek Rewizyjny Spółdzielni
Socjalnych: www.ozrss.pl
• Fundacja Pomocy Wzajemnej „Barka”:
• Portal społecznych przedsiębiorców:
• Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej:
• Ministerstwo Rozwoju Regionalnego:
• Departament Pożytku Publicznego Ministerstwa
Pracy i Polityki Społecznej: www.pozytek.gov.pl
Należy tu przypomnieć, że - oprócz prowadzenia
wspólnego przedsiębiorstwa - zadaniem spółdzielni socjalnej jest też społeczna i zawodowa integracja członków spółdzielni ze środowiskiem, w
którym działa spółdzielnia. Dlatego, dla pełnego
sukcesu przedsięwzięcia pod nazwą spółdzielnia
socjalna, jej członkowie muszą podjąć starania,
by odnaleźć się w swoim otoczeniu i jako pracownicy i jako mieszkańcy. Spółdzielnia socjalna i jej
członkowie nie mogą zapomnieć o aktywnym włączaniu się w życie lokalnych środowisk.
Niezwykle ważnym elementem, przesądzającym
o powodzeniu przedsięwzięcia pod nazwą spółdzielnia socjalna, jest zintegrowanie członków
spółdzielni i budowanie relacji opartych na wzajemnym zaufaniu.
• Ustawa o Spółdzielniach Socjalnych
z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych
2. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie do spółdzielni socjalnej stosuje się przepisy ustawy
z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz.U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848, z 2004 r. Nr 99,
poz. 1001 oraz z 2005 r. Nr 122, poz. 1024).
1. Przedmiotem działalności spółdzielni socjalnej jest prowadzenie wspólnego przedsiębiorstwa w oparciu
o osobistą pracę członków.
1) społecznej reintegracji jej członków przez co należy rozumieć działania mające na celu odbudowanie
2) zawodowej reintegracji jej członków przez co należy rozumieć działania mające na celu odbudowanie i podtrzymanie zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy - a działania te nie
są wykonywane w ramach prowadzonej przez spółdzielnię socjalną działalności gospodarczej.
3. Spółdzielnia socjalna może prowadzić działalność społeczną i oświatowokulturalną na rzecz swoich członków oraz ich środowiska lokalnego, a także działalność społecznie użyteczną w sferze zadań publicznych określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.2)).
1) osoby bezrobotne, w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.3)),
2) osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1-4, 6 i 7 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu
socjalnym (Dz.U. Nr 122, poz. 1143, z późn. zm.4)),
3) osoby niepełnosprawne, w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej
1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze, ustawę z dnia
15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, ustawę z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym oraz ustawę z dnia 20 kwietnia 2004
r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210, poz.
2135 oraz z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104.
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565,
Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr 175, poz. 1462 i Nr 267, poz. 2257.
4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 69, poz. 624 i Nr 99, poz. 1001 oraz z 2005 r.
Nr 164, poz. 1366 i Nr 175, poz. 1462.
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm.5))
1) inne osoby niż wskazane w ust. 1, o ile liczba tych osób nie stanowi więcej niż 50% ogólnej liczby
założycieli;
1. Liczba założycieli spółdzielni socjalnej nie może być mniejsza niż pięć, jeżeli założycielami są osoby
fizyczne, i dwa, jeżeli założycielami są osoby prawne.
2. Spółdzielnia socjalna liczy nie mniej niż pięciu i nie więcej niż pięćdziesięciu członków, z zastrzeżeniem
3. Spółdzielnia socjalna, która powstała w wyniku przekształcenia spółdzielni inwalidów lub spółdzielni
niewidomych może liczyć więcej niż pięćdziesięciu członków.
4. Członkostwo w spółdzielni socjalnej mogą nabyć osoby, o których mowa w art. 4 ust. 1, w tym osoby
posiadające ograniczoną zdolność do czynności prawnych.
5. Członkostwo w spółdzielni socjalnej mogą nabyć także inne osoby niż wskazane w art. 4 ust. 1 i ust.
2 pkt 1, jeżeli ich praca na rzecz spółdzielni socjalnej wymaga szczególnych kwalifikacji, których nie
posiadają pozostali członkowie tej spółdzielni.
6. Liczba osób, o których mowa w ust. 5, nie może być większa niż 50% ogólnej liczby członków spółdzielni socjalnej. Przekroczenie tego limitu, trwające nieprzerwanie przez okres 6 miesięcy, stanowi
podstawę do postawienia spółdzielni socjalnej w stan likwidacji.
7. Członkostwo w spółdzielni socjalnej mogą nabyć organizacje pozarządowe w rozumieniu przepisów o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, kościelne osoby prawne lub jednostki samorządu
terytorialnego. W takim przypadku art. 182 § 1 ustawy - Prawo spółdzielcze nie stosuje się.
1. W przypadku gdy założycielami spółdzielni socjalnej są organizacje pozarządowe, kościelne osoby
prawne lub jednostki samorządu terytorialnego, są one zobowiązane do zatrudnienia w spółdzielni co
najmniej pięciu osób spośród osób wymienionych w art. 4 ust. 1, w terminie sześciu miesięcy od dnia
wpisu spółdzielni socjalnej do Krajowego Rejestru Sądowego.
2. Osoby zatrudnione na zasadach określonych w ust. 1, po 12 miesiącach nieprzerwanego zatrudnienia
w spółdzielni socjalnej, mają prawo do uzyskania członkostwa w spółdzielni socjalnej.
3. Z osobą zatrudnioną na zasadach określonych w ust. 1, która następnie założyła lub przystąpiła do innej
spółdzielni socjalnej, podjęła działalność gospodarczą lub zatrudnienie u innego pracodawcy, rozwiązuje się spółdzielczą umowę o pracę.
5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1082, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106,
poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001, Nr 95,
poz. 1101 i Nr 111, poz. 1280, z 2000 r. Nr 48, poz. 550 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 39, poz. 459, Nr 100, poz. 1080,
Nr 125, poz. 1368, Nr 129, poz. 1444 i Nr 154, poz. 1792 i 1800, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387, Nr 200, poz. 1679 i 1683 i
Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 90, poz. 844, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2262, z 2004 r. Nr 96, poz.
959, Nr 99, poz. 1001 i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 44, poz. 422, Nr 132, poz. 1110, Nr 163, poz. 1362, Nr 164, poz.
1366 i Nr 167, poz. 1398 oraz z 2006 r. Nr 63, poz. 440.
4. W terminie 3 miesięcy od dnia rozwiązania spółdzielczej umowy o pracę na podstawie ust. 3 spółdzielnia socjalna ma obowiązek zatrudnić w miejsce pracownika, z którym rozwiązano tę umowę, osobę
spośród osób wymienionych w art. 4 ust. 1.
5. Wkład organizacji pozarządowych, kościelnych osób prawnych lub jednostek samorządu terytorialnego
może polegać na przeniesieniu lub obciążeniu własności rzeczy lub innych praw, a także na dokonaniu
innych świadczeń na rzecz spółdzielni socjalnej, w szczególności na wykonywaniu świadczeń przez
wolontariuszy lub pracowników jednostek samorządu terytorialnego, kościelnych osób prawnych lub
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, spółdzielnia socjalna założona przez jednostki samorządu terytorialnego, kościelne osoby prawne lub organizacje pozarządowe może udzielić poręczenia pożyczek,
kredytów lub zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji lub środków na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.
[2) zaświadczenie potwierdzające spełnienie przez osoby zamierzające założyć spółdzielnię socjalną warunków,
o których mowa w art. 4 pkt 2, lub]
2) zaświadczenie potwierdzające spełnienie przez osoby zamierzające założyć spółdzielnię socjalną
warunków, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, lub
4) uchwałę organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego, kościelnej osoby prawnej lub organizacji pozarządowej o powołaniu spółdzielni socjalnej, w przypadku gdy organem założycielskim jest
organizacja pozarządowa, kościelna osoba prawna lub jednostka samorządu terytorialnego.
2. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia, wzory zaświadczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 2, mając na względzie ich ujednolicenie oraz przydatność dla
postępowania przed sądem rejestrowym.
3. Spółdzielnia socjalna nie uiszcza opłaty sądowej od wniosku o wpis tej spółdzielni do Krajowego Rejestru Sądowego, a także od wniosków o zmiany wpisu oraz nie uiszcza opłaty za ogłoszenie tych wpisów
1. Statutowa działalność spółdzielni socjalnej w części obejmującej działalność w zakresie społecznej i zawodowej reintegracji oraz działalność, o której mowa w art. 2 ust. 3, nie jest działalnością gospodarczą
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr
173, poz. 1807, z późn. zm.6)) i może być prowadzona jako statutowa działalność odpłatna.
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2777, z 2005 r. Nr 33, poz. 289, Nr 94,
poz. 788, Nr 143, poz. 1199, Nr 175, poz. 1450, Nr 177, poz. 1468, Nr 178, poz. 1480, Nr 179, poz. 1485, Nr 180, poz.
1494, Nr 183, poz. 1538 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 127.
2. Do statutowej działalności odpłatnej stosuje się odpowiednio przepisy art. 8 oraz art. 9 ust. 1 i 2 ustawy
Prowadzenie przez spółdzielnie socjalne statutowej działalności odpłatnej wymaga rachunkowego wyodrębnienia tych form działalności w stopniu umożliwiającym określenie przychodów, kosztów i wyników,
z uwzględnieniem przepisów o rachunkowości.
2. Nadwyżka bilansowa nie może podlegać podziałowi pomiędzy członków spółdzielni socjalnej, w szczególności nie może być przeznaczona na zwiększenie funduszu udziałowego, jak również nie może być
Spółdzielnia socjalna może tworzyć inne fundusze własne przewidziane w przepisach ustawy z dnia 16
września 1982 r. – Prawo spółdzielcze lub w statucie.
1. Stosunek pracy między spółdzielnią socjalną a jej członkiem nawiązuje się na podstawie spółdzielczej
umowy o pracę oraz w formach określonych w art. 201 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze. Przepis art. 185 ustawy wymienionej w zdaniu pierwszym stosuje się odpowiednio.
1a. Spółdzielnia socjalna może zatrudniać pracowników niebędących członkami spółdzielni, z tym że łączna liczba osób, o których mowa w art. 4 ust. 1, nie może być niższa niż 50% w stosunku do ogółu
członków spółdzielni i osób zatrudnionych w spółdzielni socjalnej.
2. Prawo do wynagrodzenia przysługujące członkowi spółdzielni socjalnej nie obejmuje prawa do udziału
w nadwyżce bilansowej.
3a. W stosunku do osób wymienionych w art. 4 ust. 1, zatrudnionych na zasadach, o których mowa
w ust. 1, część wynagrodzenia odpowiadająca składce należnej od zatrudnionego na ubezpieczenia
emerytalne, rentowe i chorobowe oraz część kosztów osobowych pracodawcy odpowiadająca składce
na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe za zatrudnionego, na podstawie umowy zawartej
między starostą właściwym dla siedziby spółdzielni a spółdzielnią może podlegać finansowaniu ze
środków Funduszu Pracy w pełnej wysokości przez okres 24 miesięcy od dnia zatrudnienia oraz w
połowie wysokości przez kolejne 12 miesięcy, do wysokości odpowiadającej miesięcznie wysokości
składki, której podstawą wymiaru jest kwota minimalnego wynagrodzenia.
3b. Zwrotu opłaconych składek, o których mowa w ust. 3a, dokonuje starosta, w okresach kwartalnych na
podstawie udokumentowanego wniosku spółdzielni, w terminie 30 dni od dnia jego złożenia.
3c. Na podstawie udokumentowanego wniosku spółdzielni starosta może przekazać co miesiąc zaliczkę
na opłacanie składek, o których mowa w ust. 3a.
3d. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku, o którym mowa w ust. 3b, oraz tryb dokonywania zwrotu opłaconych składek, uwzględniający
rodzaj niezbędnej dokumentacji, jaką należy dołączyć do wniosku oraz konieczność zapewnienia zgodności udzielania wsparcia z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
1. Osoby skazane na karę ograniczenia wolności mogą wykonywać pracę w spółdzielni socjalnej zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557,
z późn. zm.7)).
Wolontariusze mogą wykonywać świadczenia na rzecz spółdzielni socjalnej odpowiadające świadczeniu
pracy, na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
2. Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, udzielane jest, w drodze uchwały, przez właściwe organy jednostek
samorządu terytorialnego lub w ramach programu ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego określonego w przepisach o pomocy społecznej, na cele związane z rozwojem spółdzielni
3. Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, oraz wsparcie, o którym mowa w art. 5a ust. 5 i 6, w art. 6 ust.
3 i art. 12 ust. 3a, jest udzielane jako pomoc de minimis zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE)
nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. WE L 379/5 z 28.12.2006).
4. Zaświadczenie o udzieleniu wsparcia, o którym mowa w ust. 1, wydaje się na zasadach określonych w
ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U.
z 2007 r. Nr 59, poz. 404 oraz z 2008 r. Nr 93, poz. 585).
1) sąd rejonowy właściwy ze względu na miejsce dokonania wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego
- w przypadku, o którym mowa w art. 6 ust. 3;
7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000
r. Nr 60, poz. 701, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1318, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, Nr 111, poz. 1194 i Nr 151, poz. 1686,
z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 121, poz. 1033 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179,
poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz. 889 i 891, Nr 210, poz. 2135, Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703
oraz z 2005 r. Nr 163, poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479.
3) organ jednostki samorządu terytorialnego właściwej ze względu na miejsce udzielenia pomocy - w
przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 4 i 5 oraz w art. 5a ust. 5 i 6;
4) minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego lub działające na jego zlecenie podmioty
- w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 5.
6. Wsparcie w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, przeznaczone na realizację zadań, o których
mowa w art. 8, nie stanowi pomocy publicznej, z tym że kwota wsparcia nie może przekroczyć kwoty
stanowiącej równowartość kosztów działania spółdzielni socjalnej, pomniejszonej o przychód uzyskany
7. Wsparcie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, może być współfinansowane ze środków Europejskiego
2) zmniejszenia się liczby członków poniżej pięciu w przypadku osób fizycznych i dwóch w przypadku
osób prawnych lub zwiększenia powyżej pięćdziesięciu, z zastrzeżeniem art. 5 ust. 3;
1. W przypadku likwidacji spółdzielni socjalnej, której powstanie zostało sfinansowane ze środków publicznych, środki pozostające po spłaceniu zobowiązań, złożeniu do depozytu stosownych sum zabezpieczających należności sporne lub niewymagalne i po wydzieleniu kwot przeznaczonych na wypłaty
udziałów, dzieli się między jej członków, jednak nie więcej niż 20% środków, w pozostałej części przekazuje się na Fundusz Pracy.
2. W przypadku likwidacji spółdzielni socjalnej, która nie korzystała ze środków Funduszu Pracy, środki
określone w ust. 1, dzieli się w całości pomiędzy jej członków.
3. W przypadku likwidacji spółdzielni socjalnej walne zgromadzenie może podjąć uchwałę o przekazaniu
środków określonych w ust. 1 na rzecz organizacji pozarządowych, realizujących zadania określone
ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, właściwego
związku rewizyjnego spółdzielni socjalnych, lub innych spółdzielni socjalnych.
W ustawie z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848, z 2004 r.
Nr 99, poz. 1001 oraz z 2005 r. Nr 122, poz. 1024) wprowadza się następujące zmiany:
„§ 2. Liczba założycieli spółdzielni nie może być mniejsza od dziesięciu, jeżeli założycielami są osoby fizyczne, i trzech, jeżeli założycielami są osoby prawne. W spółdzielniach produkcji rolnej liczba
założycieli – osób fizycznych nie może być mniejsza od pięciu.”;
„§ 1. Spółdzielnia liczy co najmniej dziesięciu członków, a spółdzielnia produkcji rolnej co najmniej
pięciu członków, o ile statut nie wymaga liczby większej.”;
a) nazwa tytułu II otrzymuje brzmienie:
„Przepisy szczególne dla spółdzielni produkcji rolnej, spółdzielni kółek rolniczych i spółdzielni
pracy”,
W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54,
poz. 654, z późn. zm.8)) w art. 17 ust. 1 w pkt 42 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 43
„43) dochody spółdzielni socjalnej wydatkowane w roku podatkowym na cele, o których mowa w art.
2 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. Nr 94, poz. 651) na
zasadach określonych w tej ustawie, w części nie zaliczonej do kosztów uzyskania przychodów.”.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm.9)) w art. 28 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Spółdzielnia socjalna, powstała w wyniku przekształcenia spółdzielni inwalidów lub spółdzielni
niewidomych mającej status pracodawcy prowadzącego zakład pracy chronionej, uzyskuje status
pracodawcy prowadzącego zakład pracy chronionej, jeżeli wystąpi z wnioskiem o nadanie takiego
statusu w terminie 3 miesięcy od daty wpisu tej spółdzielni do Krajowego Rejestru Sądowego.”.
W ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96,
poz. 873, z późn. zm.10)) w art. 11 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W otwartym konkursie ofert, o którym mowa w ust. 2, uczestniczą organizacje pozarządowe,
podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, spółdzielnie socjalne oraz jednostki organizacyjne podległe
organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane.”.
W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143, z późn. zm.11)) w
art. 16 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) uczestnicy mogą podjąć wspólną działalność gospodarczą w formie spółdzielni socjalnej na
zasadach określonych w przepisach o spółdzielniach socjalnych.”.
W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz.
1001, z późn.12)) w art. 106 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przychodami Funduszu Pracy są również opłaty, wpłaty, kary pieniężne i grzywny, o których
mowa w art. 115 i art. 119-124, kary pieniężne nakładane na podstawie przepisów o pomocy społecznej, a także środki pieniężne, przekazywane do Funduszu Pracy na podstawie art. 19 ustawy z
dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. Nr 94, poz. 651).”.
1. Spółdzielnie istniejące w dniu wejścia w życie ustawy i działające na podstawie przepisów części I tytułu
II działu V ustawy z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze dokonają zmian swoich statutów
stosownie do wymagań niniejszej ustawy i w trybie przewidzianym w tej ustawie. Zgłoszenia do rejestru
tych zmian spółdzielnie dokonają najpóźniej w ciągu 9 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
2. Do czasu zarejestrowania zmian statutów postanowienia dotychczasowych statutów pozostają w
3. Spółdzielnie, o których mowa w ust. 1, nie uiszczają opłat sądowych od wniosku o wpis zmian swoich
statutów do Krajowego Rejestru Sądowego oraz nie uiszczają opłaty za ogłoszenie tego wpisu w Monitorze Sądowym i Gospodarczym.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, Nr 60, poz. 700 i
703, Nr 86, poz. 958, Nr 103, poz. 1100, Nr 117, poz. 1228, Nr 122, poz. 1315 i 1324, z 2001 r. Nr 106, poz. 1150, Nr 110,
poz. 1190, Nr 125, poz. 1363, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 93, poz. 820, Nr 141, poz. 1179, Nr 169, poz.
1384, Nr 199, poz. 1672, Nr 200, poz. 1684, Nr 230, poz. 1922, 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874, Nr
137, poz. 1302, Nr 180, poz. 1759, Nr 202, poz. 1957, Nr 217, poz. 2124, Nr 223, poz. 2218, z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 29,
poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 116, poz. 1203, Nr 121, poz. 1262, Nr 123, poz. 1291, Nr 146, poz. 1546, Nr
171, poz. 1800, Nr 210, poz. 2135, Nr 254, poz. 2533, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 57, poz. 491, Nr 78, poz. 684, Nr 143,
poz. 1199, Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1419 i 1420, Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr 183, poz.1538.
9) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1082, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106,
poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019, Nr 162, poz. 1118 i poz. 1126, z 1999 r. Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001,
Nr 95, poz. 1101, Nr 111, poz. 1280, z 2000 r. Nr 48, poz. 550, Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 39, poz. 459, Nr 100, poz.
1080, Nr 125, poz. 1368, Nr 129, poz. 1444, Nr 154, poz. 1792 i 1800, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387, Nr 200, poz. 1679 i
1683, Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 90, poz. 844, Nr 223, poz. 2217, Nr 228, poz. 2262, z 2004 r. Nr 96,
poz. 959, Nr 99, poz. 1001, Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 44, poz. 422, Nr 132, poz. 1110, Nr 163, poz. 1362, Nr 164,
poz. 1366, Nr 167, poz. 1398 oraz z 2006 r. Nr 63, poz. 440.
10) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210, poz.
11) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 69, poz. 624 i Nr 99, poz. 1001 oraz z 2005 r.
Nr 164, poz. 1366, Nr 175, poz. 1462, Nr 167, poz. 2257 i Nr 175, poz. 1462.
12) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565,
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 203a § 7 ustawy z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze, zachowują moc do dnia wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w art. 6 ust. 2 niniejszej
ustawy, nie dłużej jednak niż 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
1. Spółdzielnia inwalidów lub spółdzielnia niewidomych, która w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy
posiadała osobowość prawną, może przekształcić się w spółdzielnię socjalną na podstawie uchwały
walnego zgromadzenia o:
3. Spółdzielni socjalnej powstałej w wyniku przekształcenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przysługują
wszystkie prawa i obowiązki, które przysługiwały przekształcanej spółdzielni inwalidów lub spółdzielni
4. Spółdzielni socjalnej powstałej w wyniku przekształcenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, przysługują
wszystkie składniki majątkowe oraz prawa i obowiązki wynikające z planu podziału spółdzielni inwalidów lub spółdzielni niewidomych, o którym mowa w art. 111 ustawy z dnia 16 września 1982 r. – Prawo
spółdzielcze.
B E Z P ¸ A T N Y
tel.: +48 61 66 82 300, fax: +48 61 66 82 416, barka@barka.org.pl, www.barka.org.pl
socjaLNEj VadEmEcUm PROJEKT REGIONALNE CENTRUM EKONOMII SPOŁECZNEJ BIULETYN wspó¸fINaNsowaNY zE Ârodków UNII EUropEjskIEj w ramach EUropEjskIEgo fUNdUszU spo¸EczNEgo Published on issuu