Source: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=REPORT&reference=A6-2009-0268&language=PL
Timestamp: 2013-05-26 06:36:57
Legal References Found: art. 308
 art. 51
 art. 134
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 119
 art. 119
 art. 119

Document Content:
SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 332/2002 ustanawiające instrument średnioterminowej pomocy finansowej dla bilansów płatniczych państw członkowskich - A6-0268/2009
Procedura : 2009/0053(CNS)Przebieg prac nad dokumentem podczas sesjiDokument w ramach procedury :
A6-0268/2009Teksty złożone :
21 kwietnia 2009PE 423.810v02-00 A6-0268/2009
w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 332/2002 ustanawiające instrument średnioterminowej pomocy finansowej dla bilansów płatniczych państw członkowskich
– uwzględniając wniosek Komisji przedłożony Radzie (COM(2009)0169),
– uwzględniając art. 308 traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C6-0134/2009),
– uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 332/2002 z dnia 18 lutego 2002 r. ustanawiające instrument średnioterminowej pomocy finansowej dla bilansów płatniczych państw członkowskich(1) oraz stanowisko z dnia 6 września 2001 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady ustanawiającego instrument średnioterminowej pomocy finansowej dla bilansów płatniczych państw członkowskich(2),
– uwzględniając własne stanowisko z dnia 20 listopada 2008 r.(3) w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 332/2002 oraz rezolucję z tego samego dnia w sprawie ustanowienia instrumentu średnioterminowej pomocy finansowej dla bilansów płatniczych państw członkowskich(4),
– uwzględniając opinię Europejskiego Banku Centralnego z dnia 20 kwietnia 2009 w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 332/2002 ustanawiające instrument średnioterminowej pomocy finansowej dla bilansów płatniczych państw członkowskich
– uwzględniając art. 51 i art. 134 Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Gospodarczej i Monetarnej (A6-0268/2009),
5. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie, Komisji i rządom państw członkowskich.
Komisja wraz z zainteresowanym państwem członkowskim sporządzają protokół ustaleń, w którym wyszczególnia się warunki ustanowione przez Radę.
Komisja wraz z zainteresowanym państwem członkowskim sporządzają protokół ustaleń, w którym wyszczególnia się warunki ustanowione przez Radę. Komisja podaje treść protokołu ustaleń do wiadomości Parlamentu Europejskiego i Rady.
Tekst proponowany przez Komsję
1. Komisja podejmie konieczne środki celem weryfikowania w regularnych odstępach czasu, przy współpracy z Komitetem Ekonomiczno-Finansowym, czy polityka gospodarcza państwa członkowskiego otrzymującego pożyczkę ze Wspólnoty zgodna jest z programem dostosowawczym oraz ze wszelkimi innymi warunkami określonymi przez Radę na podstawie art. 3. W tym celu państwo członkowskie przedkłada do dyspozycji Komisji wszelkie niezbędne informacje i w pełni z nią współpracuje. Na podstawie ustaleń takiej weryfikacji Komisja, po przedłożeniu opinii przez Komitet Ekonomiczno-Finansowy, zadecyduje o udostępnieniu kolejnych rat.
Komisja podejmie konieczne środki celem weryfikowania w regularnych odstępach czasu, przy współpracy z Komitetem Ekonomiczno-Finansowym, czy polityka gospodarcza państwa członkowskiego otrzymującego pożyczkę ze Wspólnoty zgodna jest z programem dostosowawczym oraz ze wszelkimi innymi warunkami określonymi przez Radę na podstawie art. 3 i protokołu ustaleń, o którym mowa w art. 3a. W tym celu państwo członkowskie przedkłada do dyspozycji Parlamentu Europejskiego i Komisji wszelkie niezbędne informacje i w pełni współpracuje z Komisją. Na podstawie ustaleń takiej weryfikacji Komisja, po przedłożeniu opinii przez Komitet Ekonomiczno-Finansowy, zadecyduje o udostępnieniu kolejnych rat.
Rada decyduje w sprawie wszelkich zmian, jakie należy wprowadzić do wstępnych warunków polityki gospodarczej.
Rada decyduje w sprawie wszelkich zmian, jakie należy wprowadzić do wstępnych warunków polityki gospodarczej, zgodnie z głównymi celami gospodarczymi Wspólnoty.
Poprawka wyjaśnia kwestię warunków oraz rolę Parlamentu Europejskiego.
Artykuł 1 – punkt 6a (nowy)
(6a) Artykuł 10 otrzymuje brzmienie:
„Co dwa lata na podstawie raportu Komisji, po skonsultowaniu się z Parlamentem Europejskim i po otrzymaniu opinii Komitetu Ekonomiczno-Finansowego Rada sprawdza, czy ustanowiony instrument nadal odpowiada – pod względem zasady, ustaleń i górnego limitu – potrzebie leżącej u podstaw jego utworzenia”.
Dz.U. L 53 z 23.2.2002, s. 1.
Dz.U. C 72 E z 21.3.2002, s. 312.
Teksty przyjęte, P6_TA(2008)0560.
Teksty przyjęte, P6_TA(2008)0562.
Rozporządzeniem Rady (WE) nr 332/2002 ustanowiono w oparciu o art. 119 i 308 traktatu instrument średnioterminowej pomocy finansowej dla bilansów płatniczych państw członkowskich, zastępujący wcześniejszy instrument utworzony na mocy rozporządzenia Rady nr 1969/88. Instrument ten wprowadza w życie mechanizm przewidziany w art. 119 traktatu, zgodnie z którym Wspólnota może udzielić wzajemnej pomocy państwu członkowskiemu „w przypadku trudności lub poważnego zagrożenia trudnościami w bilansie płatniczym państwa członkowskiego, wynikających bądź z ogólnego zachwiania bilansu płatniczego, bądź z charakteru walut, jakimi dysponuje”, pod warunkiem że państwo to nie należy do strefy euro.
Wraz z przyjęciem powyższego rozporządzenia w lutym 2002 r., w konsekwencji wprowadzenia euro, co spowodowało, że państwa członkowskie należące do strefy euro przestały być objęte postanowieniami art. 119 odnoszącego się do bilansu płatniczego, górny limit wysokości pożyczki, który w poprzednim rozporządzeniu wynosił 16 mld euro, został obniżony do 12 mld euro. Od tego czasu nastąpiło rozszerzenie UE i liczba państw członkowskich nieuczestniczących w UGW znacząco wzrosła. W związku z tym oraz mając na uwadze rozwój sytuacji na międzynarodowych rynkach finansowych, na początku grudnia 2008 r. Rada postanowiła podnieść ogólny pułap pomocy finansowej z 12 do 25 mld euro, a Parlament w trybie pilnym wydał pozytywną opinię.
Ponadto w dniach 19-20 marca Rada Europejska zwróciła się do Komisji i Rady z prośbą o podjęcie niezbędnych działań przygotowawczych, aby w razie potrzeby istniała możliwość indywidualnej reakcji w oparciu o wszystkie dostępne instrumenty oraz w ramach ścisłej współpracy z międzynarodowymi instytucjami finansowymi, podkreślając, że „zwłaszcza Wspólnota jest gotowa do udzielenia wsparcia na rzecz bilansów płatniczych państwom członkowskim kwalifikującym się do takiej pomocy i potrzebującym jej oraz że w związku z tym z zadowoleniem przyjmuje plan Komisji polegający na złożeniu wniosku w sprawie podwojenia wysokości pułapu w ramach unijnego instrumentu wsparcia dla bilansów płatniczych do 50 mld euro”. Przyczyną złożenia przez Komisję nowego wniosku w sprawie podwojenia pułapu pomocy jest pogorszenie się międzynarodowej sytuacji finansowej oraz negocjacje w sprawie średnioterminowej pomocy finansowej dla Rumunii, której UE zamierza udzielić temu krajowi do kwoty 5 mld euro.
Dotychczas UE zgodziła się na udzielenia pożyczki Węgrom na rzecz poprawy bilansu płatniczego w wysokości 6,5 mld euro oraz Łotwie w wysokości 3,1 mld euro. Sprawozdawca uważa, że rozsądnym rozwiązaniem jest podwojenie kwoty dostępnej w ramach pułapu, a więc podniesienie jej do 50 mld euro, a także rozdzielenie niektórych zadań i zakresów odpowiedzialności.
Instrument średnioterminowej pomocy finansowej dla bilansów płatniczych państw członkowskich
Ostatnia aktualizacja: 22 kwietnia 2009Informacja prawna