Source: https://interpretacje-podatkowe.org/zwrot-kosztow/itpb2-4511-212-16-bk
Timestamp: 2017-10-22 02:35:12
Legal References Found: art. 14
 art. 21
 art. 42
 art. 14
 art. 14
 art. 21
 art. 14
 art. 21
 art. 42
 art. 21
 art. 21
 art. 17
 art. 14
 art. 5
 art. 14
 art. 14
 art. 14
 art. 14
 art. 14
 art. 16
 art. 14
 art. 14
 art. 21

Document Content:
Czy zwrot kosztów przejazdu dzieci do przedszkoli, o którym mowa w art. 14a ust. 3 i 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty korzysta ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 40 i 40c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych?
Czy po zakończeniu roku kalendarzowego ciąży na Wnioskodawcy – Gminie jako płatniku obowiązek wystawienia z tego tytułu informacji PIT-8C zgodnie z art. 42a ww. ustawy?
ITPB2/4511-212/16/BKinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 z późn. zm.) oraz § 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 22 lutego 2016 r. (data wpływu 26 lutego 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych zwrotu kosztów dowozu dzieci do przedszkola - jest nieprawidłowe.
W dniu 26 lutego 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych zwrotu kosztów dowozu dzieci do przedszkola.
Gmina, działając w oparciu o ustawę o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r., która nakłada na Gminę obowiązek dowozu dzieci i uczniów spełniających kryteria określone w ustawie, zwraca koszty dowozu dziecka do przedszkola zgodnie z art. 14a ust. 3 i 4 ustawy o systemie oświaty na podstawie podpisanych z rodzicami umów i porozumień. Wysokość zwracanych kosztów jest równa wysokości ceny ulgowych biletów miesięcznych ustalonych na podstawie taryfikatora KPTS Oddział w G....
Natomiast podstawą naliczania zwrotu kosztów przejazdu dziecka niepełnosprawnego do ośrodka jest koszt paliwa przy średniej cenie (ON-95) – 4,4 zł za 1 km przejechany własnym samochodem z uwzględnieniem ilości spalonego paliwa na 100 km.
Po zakończeniu roku kalendarzowego Gmina wystawia PIT-8C jako informację o przychodach z innych źródeł rodzicom, którzy otrzymali zwrot kosztów dowozu dziecka do przedszkola. Działanie takie jest podyktowane brakiem podstawy do zwolnienia. Wnioskodawca podkreśla, że w art. 21 ust. 1 pkt 40c brak jest w tym zakresie uregulowań.
Czy zwrot kosztów przejazdu dzieci do przedszkoli, o którym mowa w art. 14a ust. 3 i 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty korzysta ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 40 i 40c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych...
Czy po zakończeniu roku kalendarzowego ciąży na Wnioskodawcy – Gminie jako płatniku obowiązek wystawienia z tego tytułu informacji PIT-8C zgodnie z art. 42a ww. ustawy...
Zdaniem Wnioskodawcy znowelizowany art. 21 ust. 1 pkt 40c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych z dnia 26 lipca 1991 r. odnosi się wyłącznie do zwolnienia przedmiotowego zwrotu kosztów przejazdu z tytułu dowozu uczniów do szkół. W związku z powyższym po zakończeniu roku podatkowego należało wystawić PIT-8C z uwagi na brak w artykule zapisu dotyczącego wychowania przedszkolnego.
Z kolei w myśl art. 21 ust. 1 pkt 40c wolny od podatku dochodowego jest zwrot kosztów przejazdu, o których mowa w art. 17 ust. 3 i 3a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.).
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Gmina działając w oparciu o ustawę o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r. zwraca koszty dowozu dziecka do przedszkola zgodnie z art. 14a ust. 3 i 4 ustawy o systemie oświaty na podstawie podpisanych z rodzicami umów i porozumień. Wysokość zwracanych kosztów jest równa wysokości ceny ulgowych biletów miesięcznych ustalonych na podstawie taryfikatora KPTS Oddział w G....
Po zakończeniu roku kalendarzowego Gmina wystawia PIT-8C jako informację o przychodach z innych źródeł rodzicom, którzy otrzymali zwrot kosztów dowozu dziecka do przedszkola.
W odniesieniu do powyższego należy wskazać, że zgodnie z art. 5 ust. 5. ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r., poz. 2156) zakładanie i prowadzenie publicznych przedszkoli, w tym z oddziałami integracyjnymi, przedszkoli specjalnych oraz innych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w art. 14a ust. 1a, szkół podstawowych oraz gimnazjów, w tym z oddziałami integracyjnymi, z wyjątkiem szkół podstawowych specjalnych i gimnazjów specjalnych, szkół artystycznych oraz szkół przy zakładach karnych, zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich, należy do zadań własnych gmin.
Siec publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych wraz z publicznymi innymi formami wychowania przedszkolnego powinna zapewniać wszystkim dzieciom pięcioletnim zamieszkałym na obszarze gminy możliwość spełniania obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3. Droga dziecka pięcioletniego z domu do najbliższego publicznego przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej lub do publicznej innej formy wychowania przedszkolnego nie powinna przekraczać 3 km (art. 14a ust. 2 tej ustawy).
Stosownie do art. 14a ust. 3 ustawy o systemie oświaty, jeżeli droga dziecka pięcioletniego z domu do najbliższego publicznego przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej lub publicznej innej formy wychowania przedszkolnego przekracza 3 km, obowiązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dziecka lub zwrot kosztów przejazdu dziecka i opiekuna środkami komunikacji publicznej, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice.
W myśl natomiast art. 14a ust. 4 tej ustawy obowiązkiem gminy jest zapewnienie niepełnosprawnym dzieciom pięcioletnim oraz dzieciom objętym wychowaniem przedszkolnym na podstawie art. 14 ust. 1a bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do najbliższego przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej, innej formy wychowania przedszkolnego lub ośrodka umożliwiającego dzieciom, o których mowa w art. 16 ust. 7, a także dzieciom z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3, albo zwrot kosztów przejazdu ucznia i opiekuna na zasadach określonych w umowie zawartej między wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) i rodzicami, opiekunami lub opiekunami prawnymi, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice, opiekunowie lub opiekunowie prawni.
Zatem zapewnienie dzieciom wymienionym w zacytowanych przepisach bezpłatnego transportu i opieki do właściwej placówki realizującej przygotowanie przedszkolne, należy do obowiązków gminy, podobnie jak zwrot kosztów przejazdu dziecka i opiekuna, jeżeli to rodzice, opiekunowie lub opiekunowie prawni zapewniają dowóz dzieci we własnym zakresie.
Przechodząc z kolei na grunt ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w kontekście realizowanego przez Gminę obowiązku nałożonego przepisami ustawy o systemie oświaty uznać należy, że w sytuacji zwrotu kosztów przejazdu dzieci do przedszkoli, o którym mowa w art. 14a ust. 3 i 4 ustawy o systemie oświaty nie powstaje przychód w rozumieniu przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W konsekwencji do otrzymanych zwrotów nie mają zastosowania przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych dotyczące zarówno źródeł przychodów, jak i zwolnień przedmiotowych, w tym zwolnień wymienionych w art. 21 ust. 1 pkt 40 i pkt 40c tej ustawy.
W świetle powyższego Gmina nie jest zobowiązana do wystawiania informacji PIT-8C.
IPPB4/4511-1475/15-2/JK2 | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Zwrot kosztów > ITPB2/4511-212/16/BK