Source: http://docplayer.pl/10337201-Druk-nr-2638-warszawa-16-grudnia-2009-r.html
Timestamp: 2018-10-19 20:25:14
Legal References Found: art. 118
 Art. 1
 art. 2
 art. 3
 art. 6
 art. 7
 art. 6
 art. 8
 art. 6
 art. 9
 art. 10
 art. 6
 art. 6
 art. 11
 art. 20
 art. 7
 art. 7
 art. 10
 art. 12
 art. 14
 art. 15
 art. 14
 art. 14
 art. 16
 art. 22
 Art. 22
 art. 25
 art. 26
 Art. 2
 art. 12
 art. 1
 Art. 3
 art. 15
 art. 1
 Art. 5
 art. 10
 art. 16
 art. 26
 art. 25
 art. 1
 art. 10
 art. 16
 art. 25
 art. 26
 art. 1
 Art. 6
 art. 12
 art. 11
 art. 11
 art. 2
 art. 3
 art. 6
 art. 7
 art. 8
 art. 9
 art. 10
 art. 11
 art. 12
 art. 11
 art. 5
 art. 10
 art. 6
 art. 6
 art. 6
 art. 6
 art. 6
 art. 7
 art. 7
 art. 8
 art. 9
 art. 3
 art. 10
 art. 6
 art. 6

Document Content:
Druk nr 2638 Warszawa, 16 grudnia 2009 r. - PDF
Download "Druk nr 2638 Warszawa, 16 grudnia 2009 r."
1 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM Druk nr 2638 Warszawa, 16 grudnia 2009 r. Szanowny Panie Marszałku Pan Bronisław Komorowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa wraz z projektami aktów wykonawczych. Uprzejmie informuję Pana Marszałka, że przedkładany projekt ustawy zawiera przepisy techniczne i podlega notyfikacji Komisji Europejskiej. O terminie notyfikacji Pan Marszałek zostanie poinformowany niezwłocznie po jej dokonaniu. W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej. Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Obrony Narodowej. Z poważaniem (-) Donald Tusk
2 Projekt U S T A W A z dnia o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa 1) Art. 1. W ustawie z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 235, poz. 1700) wprowadza się następujące zmiany: 1) do tytułu ustawy dodaje się odnośnik w brzmieniu: Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 27 stycznia 2006 r., pod numerem 2006/043/PL, zgodnie z 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), które wdraża postanowienia dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. WE L 204 z , str. 37, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str. 337, z późn. zm.). ; 2) w art. 2 w ust. 2 dodaje się pkt 9 w brzmieniu: 9) wyrobów pozyskiwanych w ramach pilnej potrzeby operacyjnej, z zastrzeżeniem zatwierdzenia przez Ministra Obrony Narodowej lub ministra właściwego do spraw wewnętrznych, każdego w zakresie swojej właściwości, wniosku składanego w tym zakresie przez zamawiającego. ; 3) w art. 3: a) pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) akredytacji w zakresie obronności i bezpieczeństwa (akredytacji OiB) należy przez to rozumieć uznanie przez Ministra Obrony Narodowej kompetencji jednostki organizacyjnej do prowadzenia działalności związanej z oceną zgodności wyrobów
3 przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa z wymaganiami określonymi w specyfikacji technicznej;, b) pkt 6 otrzymuje brzmienie: 6) dostawcy należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, realizującą dostawy wyrobów na rzecz komórek lub jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych lub na rzecz organów, komórek lub jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych lub przez niego nadzorowanych, w tym producenta, dystrybutora lub importera;, c) pkt 12 otrzymuje brzmienie: 12) organie nadzorującym jednostki badawcze i jednostki certyfikujące należy przez to rozumieć Ministra Obrony Narodowej albo wskazane przez niego organy sprawujące nadzór nad akredytowanymi jednostkami badawczymi i jednostkami certyfikującymi w zakresie prowadzenia oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa;, d) dodaje się pkt 12a w brzmieniu: 12a) pilnej potrzebie operacyjnej należy przez to rozumieć potrzebę niezwłocznego pozyskania nowego wyrobu lub modernizacji wyrobu, wynikającą z konieczności użycia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej lub służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, której przy zachowaniu należytej staranności nie można było przewidzieć na etapie planowania ich użycia;, e) pkt 13 otrzymuje brzmienie: 13) specyfikacji technicznej należy przez to rozumieć dokumenty określające cechy, jakie powinien posiadać wyrób w zakresie wymagań technicznych, jakości, bezpieczeństwa użytkowania, w tym w odniesieniu do nazewnictwa, symboli, badań i metodologii badań, znakowania oraz oznaczania wyrobu; ; 4) w art. 6 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) czynności wykonywane przez dostawcę albo ; 5) art. 7 otrzymuje brzmienie: 2
4 Art W ramach działań, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, dostawca przeprowadza czynności potwierdzające zgodność wyrobu ze specyfikacją techniczną. 2. Na podstawie przeprowadzonych czynności potwierdzających zgodność wyrobu ze specyfikacją techniczną dostawca wystawia deklarację zgodności OiB. ; 6) w art. 8: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. W toku działań, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2, jednostka badawcza przeprowadza badania w celu potwierdzenia zgodności wyrobu ze specyfikacją techniczną., b) w ust. 6: pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) dokumentację techniczną wyrobu w zakresie niezbędnym do wykonywania badań;, pkt 4 otrzymuje brzmienie: 4) egzemplarze wyrobu podlegające badaniu., c) ust. 9 otrzymuje brzmienie: 9. Dla wyrobów wykonywanych w cyklu pracy rozwojowej i wdrożeniowej czynności, o których mowa w ust. 1, podejmuje się po zatwierdzeniu dokumentacji technicznej do produkcji seryjnej przez Ministra Obrony Narodowej lub organ wskazany przez Ministra Obrony Narodowej. ; 7) w art. 9 ust. 8 otrzymuje brzmienie: 8. Dla wyrobów wykonywanych w cyklu pracy rozwojowej i wdrożeniowej czynności, o których mowa w ust. 5, podejmuje się po zatwierdzeniu dokumentacji technicznej do produkcji seryjnej przez Ministra Obrony Narodowej lub organ wskazany przez Ministra Obrony Narodowej. ; 8) art. 10 otrzymuje brzmienie: Art Minister Obrony Narodowej i minister właściwy do spraw wewnętrznych, każdy w zakresie swojej właściwości, określą, w drodze rozporządzenia: 3
5 1) szczegółowy wykaz wyrobów podlegających ocenie zgodności z podziałem na grupy wyrobów wymienione w art. 6 ust. 2; 2) sposób i tryb przeprowadzenia oceny zgodności w odniesieniu do wyrobów, o których mowa w pkt 1, oraz sposób i tryb przeprowadzenia oceny zgodności w odniesieniu do działań, o których mowa w art. 6 ust Minister Obrony Narodowej i minister właściwy do spraw wewnętrznych, wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1, biorą pod uwagę cechy i parametry techniczne wyrobów oraz uwzględniają ich rolę dla obronności i bezpieczeństwa państwa, a także zasady przeprowadzania oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa ze specyfikacjami technicznymi. ; 9) w art. 11: a) ust. 1 3 otrzymują brzmienie: 1. W deklaracji zgodności OiB zamieszcza się w szczególności: 1) firmę dostawcy, jego siedzibę i adres albo miejsce zamieszkania i adres wystawiającego deklarację; 2) nazwę, numer typu lub modelu, numer serii lub partii lub inne dane identyfikacyjne wyrobu; 3) oświadczenie, że wyrób jest zgodny ze specyfikacją techniczną; 4) nazwę dokumentu określającego specyfikację techniczną, z podaniem jego pełnych danych identyfikacyjnych; 5) dane identyfikujące jednostkę badawczą lub certyfikującą, w przypadku gdy bierze ona udział w ocenie zgodności wyrobu; 6) datę i miejsce wystawienia deklaracji; 7) podpis dostawcy lub osoby przez niego upoważnionej; 8) adnotację, o której mowa w art. 20 ustawy. 2. Deklaracja zgodności OiB wystawiona bez przeprowadzenia działań wymienionych w art. 7, 8 albo 9 jest nieważna. 3. Wyrób nie może zostać wprowadzony do użytku bez przeprowadzenia działań wymienionych w art. 7, 8 albo 9, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 1 pkt 2., 4
6 b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu: 5. Deklaracją zgodności OiB jest każdy dokument spełniający wymagania określone w ust. 1. ; 10) uchyla się art. 12; 11) w art. 14 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Spełnienie wymogu, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, ocenia Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Służba Kontrwywiadu Wojskowego przez wystawienie opinii w tej sprawie. ; 12) w art. 15: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Akredytacji OiB udziela Minister Obrony Narodowej na podstawie wniosku jednostki organizacyjnej spełniającej wymagania określone w art. 14 ust. 1., b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Minister Obrony Narodowej, w terminie nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku, udziela albo odmawia udzielenia akredytacji OiB., c) ust. 5 otrzymuje brzmienie: 5. Jeżeli po udzieleniu akredytacji OiB jednostka badawcza lub jednostka certyfikująca przestała spełniać którykolwiek z wymogów dotyczących udzielenia akredytacji OiB, o których mowa w art. 14 ust. 1, Minister Obrony Narodowej może ograniczyć zakres akredytacji, zawiesić albo cofnąć akredytację., d) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu: 5a. Okres ograniczenia zakresu akredytacji OiB lub zawieszenia akredytacji OiB nie może być dłuższy niż 1 rok., e) ust. 7 otrzymuje brzmienie: 7. Dokumentem potwierdzającym uzyskanie akredytacji OiB jest certyfikat akredytacji OiB. ; 13) art. 16 otrzymuje brzmienie: 5
7 Art Minister Obrony Narodowej ogłasza w wydawanym przez siebie dzienniku urzędowym wykaz jednostek badawczych oraz wykaz jednostek certyfikujących, wraz z zakresem udzielonej tym jednostkom akredytacji OiB. 2. Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia: 1) szczegółowe wymagania, jakie powinny spełniać jednostki organizacyjne prowadzące ocenę zgodności, 2) wzór certyfikatu akredytacji OiB, 3) szczegółowy sposób i tryb postępowania w zakresie udzielania akredytacji OiB jednostkom organizacyjnym biorąc pod uwagę wymagania określone w Polskich Normach. ; 14) dodaje się art. 22a w brzmieniu: Art. 22a. Nadzór nad jednostkami badawczymi i jednostkami certyfikującymi posiadającymi akredytację OiB, w zakresie przeprowadzania oceny zgodności na potrzeby obronności lub bezpieczeństwa państwa, sprawuje Minister Obrony Narodowej. ; 15) w art. 25 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb sprawowania nadzoru nad jednostkami badawczymi i jednostkami certyfikującymi, organ sprawujący w jego imieniu nadzór nad działalnością jednostek badawczych i jednostek certyfikujących oraz zadania tego organu, mając na uwadze zasady nadzoru nad funkcjonowaniem systemu oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa. ; 16) w art. 26 ust. 5 otrzymuje brzmienie: 5. Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia: 1) maksymalne wysokości opłat za czynności związane z badaniami na potrzeby oceny zgodności wyrobów lub certyfikacją, z uwzględnieniem uzasadnionych kosztów; 2) sposób ustalania opłat pobieranych przez jednostkę badawczą lub certyfikującą, z uwzględnieniem okoliczności, że stawki opłat powinny zapewnić pokrycie kosztów przeprowadzenia badań lub certyfikacji, o których mowa w pkt 1.. Art. 2. Deklaracje zgodności OiB wystawione przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy według wzoru określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 12 ustawy, o której 6
8 mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowują ważność. Art. 3. Sprawy dotyczące udzielenia, odmowy udzielenia, ograniczenia, zawieszenia albo cofnięcia akredytacji w zakresie obronności i bezpieczeństwa, wszczęte i niezakończone do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, prowadzi się na podstawie przepisów dotychczasowych. Art Certyfikaty akredytacji w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa udzielonej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, na podstawie art. 15 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia, w którym upływa ich termin ważności. 2. Od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nadzór nad jednostkami badawczymi i jednostkami certyfikującymi, posiadającymi akredytację OiB udzieloną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, przejmuje Minister Obrony Narodowej. 3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, przekaże Ministrowi Obrony Narodowej dokumentację jednostek, o których mowa w ust. 2, związaną z udzieleniem akredytacji OiB i nadzorem nad tymi jednostkami, w celu umożliwienia Ministrowi Obrony Narodowej prowadzenia nadzoru, o którym mowa w ust. 2. Art. 5. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 10 ust. 1, art. 16 ust. 2 i art. 26 ust. 5 oraz przepisy wykonawcze wydane przez Ministra Obrony Narodowej na podstawie art. 25 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 10 ust. 1, art. 16 ust. 2, art. 25 ust. 2 i art. 26 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez okres 18 miesięcy od dnia jej wejścia w życie. Art. 6. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. 1) Ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 2009 r., pod numerem., zgodnie z 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), które wdraża postanowienia dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. WE L 204 z , str. 37, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str. 337, z późn. zm.). 16/11/BS 7
9 UZASADNIENIE Projektowana zmiana ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa ma na celu usprawnienie funkcjonowania systemu oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa w resorcie obrony narodowej i w resorcie spraw wewnętrznych i administracji. W odniesieniu do resortu obrony narodowej projektowana ustawa ma na celu zlikwidowanie utrudnień w funkcjonowaniu systemu oceny zgodności zidentyfikowanych w trakcie procesu wdrażania przepisów ustawy z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 235, poz. 1700), w zakresie dostaw dokonywanych w ramach programu Foreign Military Sales (FMS) oraz w przypadku realizacji zamówień przez NATO Maintenance and Supply Agency (NAMSA). W obu powyższych przypadkach procedury zakupu są realizowane zgodnie z odpowiednimi regulacjami przyjętymi dla FMS i NAMSA i oba te programy działają na zasadzie dobrowolności przystąpienia, które wiąże się z przyjęciem obowiązujących w nich zasad (w tym używanych formularzy). Brak stosownych regulacji, proponowanych w projekcie ustawy, znacznie utrudnia dokonywanie zakupów w ramach powyższych programów, w tym pozyskiwanie nowoczesnych rozwiązań technologicznych oferowanych przez program FMS oraz przez NAMSA, jak również zapewnienie serwisowania i modernizowania posiadanego już Uzbrojenia i Sprzętu Wojskowego (UiSW), stwarzając tym samym istotne zagrożenie bezpieczeństwa państwa. W związku z powyższym zaproponowano dodanie przepisów pozwalających na uznawanie dokumentów potwierdzających zgodność wyrobu ze specyfikacją techniczną, wystawionych przez uprawnione instytucje kraju producenta, oraz uchylenie art. 12 ustawy (ustalonego wzoru deklaracji zgodności OiB), przy rozszerzeniu katalogu elementów, które muszą być zawarte w deklaracji zgodności OiB (wyszczególnionych w art. 11 ust. 1). Zadania związane z nadzorem nad produkcją i badaniami wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności w państwach członkowskich Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO) regulują przepisy określone w dokumencie standaryzacyjnym STANAG 4107, którego przedmiotem jest wzajemna akceptacja procesów rządowego zapewnienia jakości (GQA) oraz stosowania publikacji standaryzacyjnych
10 zapewnienia jakości AQAP (Allied Quality Assurance Publication). Rezygnacja z wzoru deklaracji zgodności OiB umożliwi stosowanie w systemie oceny zgodności dokumentów NATO, spełniających wymagania art. 11 ust. 1 i 2 przedmiotowej ustawy. Przedstawiona zmiana opiera się na zasadzie zapewnienia jakości w całym cyklu życia wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i jest zgodna z międzynarodowymi i europejskimi dokumentami normalizacyjnymi oraz dokumentami Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego. W odniesieniu do resortu spraw wewnętrznych i administracji projektowana zmiana wiąże się z rezygnacją z udzielania akredytacji OiB przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Rezygnacja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z udzielania akredytacji OiB nie będzie miała wpływu na możliwość uzyskania akredytacji OiB przez jednostki badawcze i certyfikujące. Akredytacje OiB będą udzielane tak jak dotychczas przez Ministra Obrony Narodowej. Akredytacje OiB, uzyskane przez jednostki badawcze i certyfikujące na mocy decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, utrzymują ważność do czasu określonego w wydanych certyfikatach akredytacji OiB. W okresie ważności tych certyfikatów nadzór nad akredytowanymi jednostkami będzie sprawował Minister Obrony Narodowej. Obie akredytacje były udzielane na podstawie tych samych wymagań ustawy oraz tych samych dokumentów normatywnych, więc projektowana zmiana uprości i ujednolici sposób udzielania akredytacji OiB. Konsekwencjami rezygnacji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z udzielania akredytacji OiB są: rezygnacja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z określania jednostek właściwych do prowadzenia oceny zgodności oraz wzoru certyfikatu akredytacji w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa (art. 16 ust. 2 ustawy), rezygnacja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji ze sprawowania nadzoru nad akredytowanymi jednostkami badawczymi i certyfikującymi (art. 25 ust. 2 ustawy), rezygnacja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z ustalania wysokości opłat za czynności związane z oceną zgodności, wykonywane przez akredytowane jednostki badawcze i certyfikujące (art. 26 ust. 5 ustawy), 2
11 rezygnacja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z informowania w dzienniku urzędowym o działaniach związanych z akredytacją OiB (art. 16 ust. 1 ustawy), rezygnacja Ministra Obrony Narodowej oraz Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wykonywania delegacji ustawowej dotyczącej opracowania wzoru deklaracji zgodności OiB (art. 12 ustawy). Projektowana zmiana nie oznacza rezygnacji z oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby bezpieczeństwa państwa. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji będzie w dalszym ciągu określał, w drodze rozporządzeń: sposób prowadzenia oceny zgodności wyrobów podlegających ocenie zgodności oraz ich wykaz, sposób sprawowania nadzoru nad czynnościami związanymi z wyrobem wprowadzanym do użytku oraz wskazywał organ upoważniony do sprawowania tego nadzoru. Ustawa nie nakazuje dostawcom wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności państwa wykonywania oceny zgodności w jednostkach badawczych i certyfikujących posiadających akredytację Ministra Obrony Narodowej, a dostawcom wyrobów przeznaczonych na potrzeby bezpieczeństwa państwa wykonywania oceny zgodności w jednostkach badawczych i certyfikujących posiadających akredytację Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Zatem projektowana zmiana nie zakłóci funkcjonowania systemu oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa. W przypadku pojawienia się nagłej i nieplanowanej potrzeby użycia Sił Zbrojnych lub służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych należy umożliwić niezwłoczne pozyskanie wyrobów, z wyłączeniem procesów oceny zgodności, które wpływają na czas realizacji dostawy wyrobu. W związku z powyższym wprowadzono uzupełnienie do art. 2 ustawy, określającego zakres przedmiotowych wyłączeń ustawowych (rozszerzając wyłączenia o wyroby nabywane w ramach pilnej potrzeby operacyjnej) oraz do art. 3 wprowadzając definicję pilnej potrzeby operacyjnej. Jednocześnie należy zaznaczyć, że zasadą jest poddawanie ocenie zgodności każdego wyrobu przeznaczonego na potrzeby obronności i bezpieczeństwa w rozumieniu ustawy. 3
12 Wyjątkiem od tej zasady może być tylko konieczność niezwłocznego pozyskania wyrobu, wynikająca z okoliczności, których nie można było przewidzieć, takich jak np. zagrożenie życia, stan klęski żywiołowej, udział w działaniach poza granicami kraju wynikający z porozumień międzynarodowych. Z powyższego powodu wprowadzono wymóg uzyskania przez zamawiającego zgody właściwego ministra na niestosowanie przepisów ustawy do wyrobów pozyskiwanych w ramach pilnej potrzeby operacyjnej. Zmiana definicji specyfikacji technicznej jest zmianą techniczną, niewpływającą na merytoryczne znaczenie tej definicji. Zmiana definicji dostawcy została dokonana w celu uniknięcia wątpliwości interpretacyjnych, pojawiających się przy różnorodności podmiotów realizujących dostawy na rzecz organów, komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej i spraw wewnętrznych. W zmienianym art. 6 ust. 1 pkt 1 wprowadzono również zmianę redakcyjną przez uzupełnienie go wyrazem albo, które pozwoli na usunięcie wątpliwości interpretacyjnych, które pojawiły się w praktyce, a które dotyczyły tego, czy są dwa czy trzy sposoby oceny zgodności. Stwierdzić bowiem należy, że występują trzy sposoby oceny zgodności, przy czym ocena ta jest prowadzona przy zastosowaniu jednego z tych sposobów. Zmiana art. 7 ust. 1 zdejmuje z dostawcy wyrobu obowiązek wykonywania określonych czynności. Utrzymuje natomiast obowiązek wykazania zgodności wyrobu ze specyfikacją, nie nakładając na dostawcę nadmiernych wymagań. Pozostawienie dostawcy swobodnego wyboru czynności, które potwierdzą zgodność wyrobu ze specyfikacją, jest działaniem racjonalnym technicznie oraz podkreślającym odpowiedzialność dostawcy za potwierdzenie zgodności wyrobu ze specyfikacją w wystawianej przez niego deklaracji zgodności OiB. Wyłączenie konieczności zatwierdzania przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych dokumentacji technicznej do produkcji seryjnej dla wyrobów wykonywanych w cyklu pracy rozwojowej i wdrożeniowej (zmiana art. 8 ust. 9 i art. 9 ust. 8 ustawy) zostało podyktowane faktem, iż w praktyce przepis ten przez cały dotychczasowy okres obowiązywania ustawy nie miał zastosowania w zakresie działań prowadzonych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Celem powyższych przepisów jest określenie momentu rozpoczęcia procesu oceny zgodności względem wyrobów wykonywanych w cyklu prac rozwojowych i wdrożeniowych. Proces wykonywania prac rozwojowych i wdrożeniowych i ich zatwierdzania (w tym zatwierdzania dokumentacji technicznej do 4
13 produkcji seryjnej) jest regulowany przez odrębne przepisy. Prace tego rodzaju nie są prowadzone w resorcie spraw wewnętrznych i administracji. W celu bardziej precyzyjnego określenia zakresu spraw przekazanych do uregulowania oraz objęcia zakresem regulacji czynności wykonywanych przez dostawcę, jednostkę badawczą i jednostkę certyfikującą (art. 6 ust. 1 ustawy) skorygowano treść art. 10 ustawy. Zmiana art. 11 oraz uchylenie art. 12 skutkują ułatwieniem dla dostawcy, polegającym na tym, że nie określa się wzoru deklaracji zgodności OiB. Określa się natomiast zawartość deklaracji zgodności OiB. Dodatkowo art. 11 zawiera otwarty katalog informacji zamieszczanych w deklaracji zgodności OiB. Umożliwi to dostawcy zamieszczenie innych informacji wskazujących, że wyrób jest zgodny ze specyfikacją techniczną. Zmieniana ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 27 stycznia 2006 r., pod numerem 2006/043/PL, zgodnie z 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), które wdraża postanowienia dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych (Dz. Urz. WE L 204 z , str. 37, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str. 337, z późn. zm.). Projekt ustawy zawiera przepisy powołujące specyfikacje techniczne i podlega notyfikacji Komisji Europejskiej, zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych. Projekt ustawy został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronach internetowych Ministerstwa Obrony Narodowej, stosownie do postanowień art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Po udostępnieniu projektu ustawy w Biuletynie Informacji Publicznej nie zgłosiły się podmioty zainteresowane pracami nad projektem. 5
14 OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddziałuje projekt aktu prawnego Projektowana ustawa będzie oddziaływać głównie na: 1) dostawców wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, 2) właściwe komórki i jednostki organizacyjne resortu obrony narodowej i resortu spraw wewnętrznych i administracji. 2. Konsultacje społeczne Projekt został poddany, w ramach uzgodnień międzyresortowych, konsultacjom społecznym z Polską Izbą Producentów na Rzecz Obronności Kraju, Polską Konfederacją Pracodawców Prywatnych Lewiatan i Konfederacją Pracodawców Polskich. Wyżej wymienione podmioty nie zgłosiły uwag do projektu ustawy. 3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego Wejście w życie projektowanej ustawy nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa. W trakcie analizy stanu faktycznego stwierdzono, że na dzień opracowania projektu akredytację OiB MSWiA uzyskało 8 jednostek organizacyjnych, z których dwie posiadają akredytację OiB MON, a pozostałe składały wnioski o akredytację OiB MON. W związku z powyższym przejęcie kompetencji do udzielania akredytacji i nadzorowania jednostek badawczych i certyfikujących, przysługujących ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, może nastąpić bez konieczności zwiększenia liczby etatów w Ministerstwie Obrony Narodowej. 4. Wpływ regulacji na rynek pracy Regulacja nie będzie miała wpływu na rynek pracy. 5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw Projektowana ustawa będzie miała wypływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw, z uwagi na podniesienie jakości produkowanych wyrobów. 6
15 6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny Projektowana ustawa nie będzie miała wpływu na sytuację i rozwój regionalny. 7. Zgodność regulacji z prawem Unii Europejskiej Zakres projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. 17/11/BS 7
16 ł ł ą Ó ś ś Ó ś ł ą ł Ę ś ś ł ę ą ą ę ś
17 PROJEKT ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia w sprawie szczegółowego sposobu i trybu prowadzenia oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności państwa (Dz. U. z dnia r.) Na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 235, poz. 1700, Nr..., poz....) zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa: 1) szczegółowy wykaz wyrobów podlegających ocenie zgodności z podziałem na grupy wyrobów wymienione w art. 6 ust. 2 ustawy; 2) sposób i tryb przeprowadzenia oceny zgodności w odniesieniu do wyrobów, o których mowa w pkt.1 oraz w odniesieniu do czynności, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy. 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o: 1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa; 2) procesie rządowego zapewnienia jakości (Government Quality Assurance - GQA) - należy przez to rozumieć nadzorowanie jakości wyrobów zamawianych przez państwa członkowskie Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego, na potrzeby obronności tych państw, które ratyfikowały i wypełniają postanowienia porozumienia standaryzacyjnego - STANAG 4107 "Wzajemna akceptacja procesu rządowego zapewnienia jakości oraz stosowania publikacji standaryzacyjnych zapewnienia jakości; 3) przedstawicielu wojskowym - należy przez to rozumieć szefa rejonowego przedstawicielstwa wojskowego albo pracownika lub żołnierza rejonowego przedstawicielstwa wojskowego, upoważnionego do realizacji nadzoru nad czynnościami związanymi z wyrobem; 4) trybie I - należy przez to rozumieć czynności, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy; 5) trybie II - należy przez to rozumieć czynności, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy; 6) trybie III - należy przez to rozumieć czynności, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy Dla wyrobów z wykazu, o którym mowa w 16, opracowuje się specyfikację techniczną określającą wymagania dotyczące: 1) zakresu oceny zgodności, uwzględniając w szczególności: a) charakter ryzyka stwarzanego przez wyrób oraz stopień, w jakim jest możliwe zarządzanie tym ryzykiem za pomocą oceny zgodności, b) potrzebę unikania procedur, które byłyby zbyt uciążliwe w stosunku do zidentyfikowanego ryzyka, c) potrzebę potwierdzenia osiągnięcia kluczowych parametrów i charakterystyk oraz wymaganego poziomu interoperacyjności określonych w normach i przepisach technicznych oraz w dokumentach standaryzacyjnych Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego; 2) przeprowadzania oceny zgodności przy realizacji umów, o których mowa w 10;
18 3) posiadania przez dostawcę wdrożonego i udokumentowanego systemu zarządzania jakością zgodnego z wymaganiami określonymi w dokumentach standaryzacyjnych zapewnienia jakości Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego lub z właściwą normą międzynarodową. 2. Specyfikację techniczną, o której mowa w ust. 1, opracowuje się dla danego wyrobu nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia zatwierdzenia planów jego zakupu. 3. Wymagania określone w specyfikacji technicznej są uwzględniane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub w innych dokumentach postępowania o udzielenie zamówienia. 4. Szczegółowe zasady opracowywania, ewidencjonowania, udostępniania i aktualizowania specyfikacji technicznych oraz przywoływanych w nich dokumentów określają odrębne przepisy publikowane w Dzienniku Urzędowym Ministra Obrony Narodowej i normy Ocenę zgodności wyrobów z wykazu, o którym mowa w 16, można przeprowadzić tylko w trybie I, także dla wyrobów ocenianych w trybie II lub w trybie III, w przypadku, gdy: 1) wyrób partii próbnej wytwarzany w ramach prac rozwojowych jest wprowadzany do użytku 2) wyrób został wprowadzony do wyposażenia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej przed dniem 19 maja 2007 r. i w całym okresie eksploatacji nie spowodował zagrożenia zdrowia lub życia ludzkiego, mienia lub środowiska naturalnego poza celowym użyciem. 2. Ocenę zgodności wyrobów z wykazu, o którym mowa w 16, można przeprowadzić tylko w trybie I, także dla wyrobów ocenianych w trybie II w przypadku, gdy wyrób ma zatwierdzoną przez Ministra Obrony Narodowej lub organ wskazany przez Ministra Obrony Narodowej dokumentację techniczną do produkcji seryjnej, a po jego wprowadzeniu do wyposażenia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w całym okresie eksploatacji nie spowodował zagrożenia zdrowia lub życia ludzkiego, mienia lub środowiska naturalnego poza celowym użyciem. 3. Ocenę zgodności wyrobów z wykazu, o którym mowa w 16, można przeprowadzić w trybie II lub III także dla wyrobów ocenianych w trybie I oraz w trybie III dla wyrobów ocenianych w trybie II, w przypadku, gdy wyrób w okresie eksploatacji spowodował zagrożenia zdrowia lub życia ludzkiego, mienia lub środowiska naturalnego poza celowym użyciem. 5. Z zastrzeżeniem zgody Ministra Obrony Narodowej, ocenę zgodności wyrobów z wykazu, o którym mowa w 16, można przeprowadzić w trybie innym niż wskazany dla danego wyrobu w tym wykazie, w innych przypadkach niż wymienione w 4, w szczególności w przypadku, gdy wyrób pozyskiwany jest w drodze umowy realizowanej na podstawie programów międzynarodowych lub jest w wyposażeniu Sił Zbrojnych państwa członkowskiego Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego Dokumentacja techniczna wyrobu powinna być jednoznacznie identyfikowalna z dokumentacją określoną w umowie dostawy wyrobu. 2. Zmiany dokumentacji technicznej, o której mowa w ust. 1, w toku wytwarzania wyrobu wprowadza się kartami zmian uzgodnionymi z zamawiającym. 3. Jeżeli zmiany dokumentacji technicznej, wskazanej w ust. 1, mogą wpłynąć na parametry wyrobu, poprzedza się je stosownymi badaniami. 7. W przypadku prowadzenia oceny zgodności w trybie I, dostawca, który nie jest producentem wyrobu, może potwierdzić dokonanie czynności wskazanych w art. 7 ust. 1 ustawy na podstawie deklaracji zgodności ze specyfikacją techniczną wystawioną przez producenta wyrobu lub certyfikatu wystawionego przez jednostkę certyfikującą, posiadającą akredytację OiB. 8. W przypadku prowadzenia oceny zgodności w trybie II, jednostka badawcza może wykorzystać wyniki badań zagranicznego lub krajowego laboratorium badawczego, po przeprowadzeniu działań ustalających, że wymienione w protokole badań laboratorium badawcze znajduje się w wykazie jednostek akredytowanych. 2
19 9. W przypadku prowadzenia oceny zgodności w trybie III, jednostka certyfikująca może uznać wyniki badań zagranicznego lub krajowego laboratorium badawczego albo instytucji certyfikującej, po przeprowadzeniu działań ustalających, że wymienione w protokole badań laboratorium badawcze albo instytucja certyfikująca znajduje się w wykazie jednostek akredytowanych. 10. Umowa na dostawę wyrobu produkowanego za granicą może przewidywać przeprowadzenie oceny zgodności tego wyrobu w formie procesu rządowego zapewnienia jakości. 11. Dokonując wyboru jednostki badawczej lub jednostki certyfikującej, dostawca zapewnia możliwość nadzorowania przez przedstawiciela wojskowego badań wyrobu prowadzonych lub zleconych innym podmiotom przez te jednostki. 12. Czynności przedstawiciela wojskowego, o których mowa w 11, mogą być wykonywane w siedzibie jednostki badawczej lub jednostki certyfikującej albo w miejscu badania wyrobu. 13. Dostawca, odpowiednio do trybu oceny zgodności, powinien posiadać: 1) dokumenty potwierdzające przeprowadzenie czynności, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy; 2) świadectwo lub świadectwa z badań wyrobu; 3) certyfikat na wyrób Jednostka badawcza powinna posiadać dokumenty potwierdzające wyniki czynności, o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy. 2. Jednostka certyfikująca powinna posiadać dokumenty potwierdzające wyniki czynności, o których mowa w art. 9 ust. 5 ustawy. 15. Dokumenty, o których mowa w 13 i 14, dostawca, jednostka badawcza lub jednostka certyfikująca przedstawia przedstawicielowi wojskowemu na jego żądanie. 16. Szczegółowy wykaz: 1) broni palnej do zastosowań wojskowych, podlegającej ocenie zgodności, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia; 2) broni artyleryjskiej, podlegającej ocenie zgodności, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia; 3) amunicji do broni palnej i broni artyleryjskiej, podlegającej ocenie zgodności, określa załącznik nr 3 do rozporządzenia; 4) granatów, min, bomb, torped, rakiet i pocisków sterowanych oraz urządzeń wojskowych, specjalnie zaprojektowanych do ich obsługi, montażu, demontażu, odpalania oraz wykrywania, podlegających ocenie zgodności, określa załącznik nr 4 do rozporządzenia; 5) systemów kierowania ogniem w dzień i w nocy, podlegających ocenie zgodności, określa załącznik nr 5 do rozporządzenia; 6) czołgów, pojazdów i samochodów specjalnych do zastosowań wojskowych, podlegających ocenie zgodności, określa załącznik nr 6 do rozporządzenia; 7) wojskowych urządzeń służących do wykrywania i identyfikacji materiałów chemicznych wysokotoksycznych, biologicznych, broni jądrowej oraz środków przeciwdziałających wymienionym materiałom, podlegających ocenie zgodności, określa załącznik nr 7 do rozporządzenia; 8) materiałów wybuchowych, z wyjątkiem przeznaczonych do użytku cywilnego, oraz stałych i płynnych materiałów napędowych skonstruowanych i przeznaczonych do użycia z materiałami wyszczególnionymi w pkt 3, 4 i 7, określa załącznik nr 8 do rozporządzenia; 9) wyposażenia specjalistycznego okrętów wojennych i związanej z nimi wojskowej techniki morskiej, podlegającej ocenie zgodności, określa załącznik nr 9 do rozporządzenia; 10) wyposażenia statków powietrznych do zastosowań wojskowych, podlegającego ocenie zgodności, określa załącznik nr 10 do rozporządzenia; 3
20 11) elektronicznych i optoelektronicznych środków rozpoznania, przeciwdziałania i zwalczania oraz systemów łączności specjalnej, podlegających ocenie zgodności, określa załącznik nr 11 do rozporządzenia; 12) sprzętu i środków ochrony indywidualnej i zbiorowej, podlegających ocenie zgodności, określa załącznik nr 12 do rozporządzenia; 13) materiałów pędnych i smarów do zastosowań wojskowych, podlegających ocenie zgodności, określa załącznik nr 13 do rozporządzenia; 14) przedmiotów zaopatrzenia mundurowego, podlegających ocenie zgodności, określa załącznik nr 14 do rozporządzenia; 15) środków zaopatrzenia żywnościowego, podlegających ocenie zgodności, określa załącznik nr 15 do rozporządzenia; 16) systemów, układów, zespołów i elementów wyrobów wymienionych w załącznikach nr 1-15 do rozporządzenia, podlegających ocenie zgodności, określa załącznik nr 16 do rozporządzenia; 17) innych wyrobów, jeżeli spełniają kryteria określone w art. 3 pkt 15 ustawy, podlegających ocenie zgodności, określa załącznik nr 17 do rozporządzenia. 17. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MINISTER OBRONY NARODOWEJ UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej w sprawie szczegółowego sposobu prowadzenia oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności państwa, stanowi wykonanie delegacji art. 10 ust. 1 nowelizowanej ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa. Zmiana ww. przepisu upoważniającego i jego doprecyzowanie zgodnie z 65 Zasad Techniki Prawodawczej, wymaga wydania nowych przepisów wykonawczych. Celem wydania aktu jest: - wskazanie listy wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności państwa, podlegających ocenie zgodności, z zachowaniem podziału na grupy wyrobów, o których mowa w art. 6 ust. 2 ustawy; - określenie sposobu i trybu przeprowadzenia oceny zgodności dla wyrobów z ww. listy; - określenie sposobu i trybu przeprowadzenia oceny zgodności w odniesieniu do czynności, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy. Sposób i tryb oceny zgodności określany jest na podstawie załączników do niniejszego rozporządzenia lub na podstawie 5 lub 6 rozporządzenia w przypadkach tam określonych. 4
21 Dokumentem określającym (ostatecznie precyzującym) wymagania odnośnie trybu i zakresu oceny zgodności jest specyfikacja techniczna. OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddziałuje projekt aktu prawnego. Projekt rozporządzenia oddziałuje na dostawców wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, jednostki badawcze i jednostki certyfikujące oraz na komórki i jednostki organizacyjne podległe lub nadzorowane przez Ministra Obrony Narodowej. 2. Konsultacje społeczne. Przedkładany projekt rozporządzenia poddany będzie konsultacjom społecznym. 3. Wpływ regulacji na dochody i wydatki budżetu oraz sektora finansów publicznych. Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa. 4. Wpływ regulacji na rynek pracy. Regulacja ma wpływ na rynek pracy, ponieważ może wiązać się z powstaniem nowych miejsc pracy w jednostkach badawczych i certyfikujących, które będą prowadzić działalność w zakresie oceny zgodności na potrzeby resortu obrony narodowej. 5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw. Projektowane rozporządzenie będzie miało wypływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw z uwagi na podniesienie jakości produkowanych wyrobów. 6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów. Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionów. 7. Zgodność regulacji z prawem Unii Europejskiej. Zakres projektu rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. 5
22 Załącznik do rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia ZAŁĄCZNIK Nr 1 WYKAZ WYROBÓW PODLEGAJĄCYCH OCENIE ZGODNOŚCI Grupa 1: broń palna do zastosowań wojskowych Lp. Nazwa wyrobu lub grupy wyrobów Tryb oceny zgodności Klasyfikacja Wyrobów Obronnych (KWO) I II III Pistolety X Rewolwery X Pistolety maszynowe X Karabiny i karabinki X Karabiny maszynowe (uniwersalne, lekkie, ciężkie, pokładowe, lotnicze, okrętowe, przeciwlotnicze, wielkokalibrowe) X Broń pneumatyczna X Broń gładkolufowa X Granatniki X 1010; 1015 ZAŁĄCZNIK Nr 2 Grupa 2: broń artyleryjska Lp. Nazwa wyrobu lub grupy wyrobów Tryb oceny zgodności Klasyfikacja Wyrobów Obronnych (KWO) I II III ARTYLERIA LUFOWA Działa X 1010; 1015; 1020; 1025; 1030; Działka lotnicze X Armaty, w tym morskie X 1005; 1010; 1015; Haubice X 1015; 1020; 1025; Haubicoarmaty X 1015; 1020; 1025; Przeciwlotnicze zestawy artyleryjskie X 1005; Moździerze kalibru do 60 mm X 1010
23 1.8 Moździerze kalibru powyżej 60 mm X 1010; ARTYLERIA RAKIETOWA Wyrzutnie rakietowych pocisków niekierowanych 2.2 Przenośne przeciwlotnicze zestawy rakietowe X 1055 X 1425; Przeciwlotnicze zestawy rakietowe X 1425; Przeciwlotnicze zestawy artyleryjskorakietowe 2.5 Zestawy rakietowe taktycznych i operacyjno-taktycznych rakiet Z-Z X 1005; 1010; 1425; 1440; 2350; Wyrzutnie pocisków kierowanych PPK Osprzęt artyleryjski X 1005; 1010; 1015; 1020; 1025; 1030; 1035 ZAŁĄCZNIK Nr 3 Grupa 3: amunicja do broni palnej i broni artyleryjskiej Lp. Nazwa wyrobu lub grupy wyrobów Tryb oceny zgodności Klasyfikacja Wyrobów Obronnych (KWO) I II III Amunicja do broni strzeleckiej X Amunicja kalibru do 30 mm i jej elementy 2.1 Amunicja do uzbrojenia przynależnego dla Wojsk Lądowych 2.2 Amunicja do uzbrojenia przynależnego dla Sił Powietrznych 2.3 Amunicja do uzbrojenia przynależnego dla Marynarki Wojennej 3 Amunicja kalibru powyżej 30 mm i jej elementy 3.1 Amunicja do uzbrojenia przynależnego dla Wojsk Lądowych 3.2 Amunicja do uzbrojenia przynależnego dla Sił Powietrznych 3.3 Amunicja do uzbrojenia przynależnego dla Marynarki Wojennej X X ; 1315; ; 1315; Amunicja artyleryjska i moździerzowa X 1305; 1310; 1315; 1320; 1370; Amunicja do wielkokalibrowych karabinów maszynowych X Amunicja specjalna X 1305; Naboje śrutowe z pociskiem gumowym i X 1305;
24 z tworzywa sztucznego, proszkowe 6.2 Naboje ogłuszające, olśniewające, łzawiące 6.3 Naboje do wystrzeliwania siatek maskujących X 1305; 1310; 1395 X 1305; 1310; Amunicja do granatników X Amunicja rakietowa X 1340; Amunicja i rakiety do przeciwlotniczych zestawów rakietowych 10 Rakiety do przenośnych przeciwlotniczych zestawów rakietowych X 1340; 1410 X 1340; Naboje do armat salutacyjnych X 1305; Elektroniczne programatory do zapalników Amunicja czołgowa 1305; Amunicja kalibru powyżej 75 mm i jej elementy 1315 ZAŁĄCZNIK Nr 4 Grupa 4: granaty, miny, bomby, torpedy, rakiety i pociski sterowane oraz urządzenia wojskowe specjalnie zaprojektowane do ich obsługi, montażu, demontażu, odpalania oraz wykrywania Lp. Nazwa wyrobu lub grupy wyrobów Tryb oceny zgodności Klasyfikacja Wyrobów Obronnych (KWO) I II III GRANATY I ICH ELEMENTY Granaty ręczne X Granaty nasadkowe X Granaty podwodne X Zapalniki do granatów X MINY I ICH ELEMENTY Miny morskie X 1350; Miny lądowe X Miny przeciwdesantowe X 1345; 1350; Środki alternatywne dla min X Zapalniki do min (mechaniczne, elektryczne i lontowe) 3 SPRZĘT DO BUDOWY, ROZPOZNANIA I POKONYWANIA ZAPÓR MINOWYCH X 1345;
25 3.1 Wyrzutnie min X Wyrzutnie ładunków wybuchowych X Ochraniacze morskich pól minowych X Wyposażenie okrętowych sekcji minerskich X 1350; 1351; Trały morskie X Samobieżne ustawiacze min na podwoziu kołowym i gąsienicowym X 2320; Ustawiacze min na przyczepie X Pojazdy torujące kołowe i gąsienicowe X 2355; Trały przeciwminowe X Zapalarki minerskie X Zestawy ręcznego sprzętu minerskiego X Wykrywacze przedmiotów zawierających materiały wybuchowe X Bomby lotnicze X Zapalniki do bomb X Bomby głębinowe X 1360; Wyrzutnie bomb głębinowych X Rakietowe bomby głębinowe X Wyrzutnie rakietowych bomb głębinowych 10 Przyrządy kierowania strzelaniem bomb rakietowych X 1055 X 1210; Torpedy X 1355; Wyrzutnie torpedowe X Przyrządy kierowania strzelaniem torpedowym X 1210; 1230; Rakiety bojowe, w tym okrętowe X 1340; Wyrzutnie rakiet bojowych, w tym okrętowe 16 Pociski kierowane, w tym przeciwpancerne X 1055; 1440 X Wyrzutnie pocisków kierowanych X Zdalnie sterowane bojowe środki rażenia 19 Urządzenia i przyrządy do sterowania strzelaniem rakietami i pociskami kierowanymi X 1346 X 1210; Sprzęt do elaboracji rakiet do X
26 przeciwlotniczych zestawów rakietowych 21 Sprzęt do transportu rakiet do przeciwlotniczych zestawów rakietowych 22 Wyposażenie do obsługi i serwisowania pocisków kierowanych 23 Specjalistyczny sprzęt warsztatowy do obsługi i napraw wielosystemowej broni kierowanej 24 Sprzęt specjalistyczny do obsługi, napraw i sprawdzania pocisków kierowanych 25 Sprzęt specjalistyczny do obsługi, napraw i sprawdzania rakiet X 1450 X 1450; 4935 X 4970 X 4935 X 4927 ZAŁĄCZNIK Nr 5 Grupa 5: systemy kierowania ogniem w dzień i w nocy Lp. Nazwa wyrobu lub grupy wyrobów Tryb oceny zgodności Klasyfikacja Wyrobów Obronnych (KWO) I II III STACJE RADIOLOKACYJNE Do wykrywania celów X 5840; Do wykrywania i naprowadzania X Do naprowadzania i wskazywania celów X Meteorologiczne X Do pomiaru prędkości pocisków X Do pomiaru prędkości pojazdów mechanicznych X Do wskazywania ruchów przeciwnika X Do kierowania ogniem X Radiolokacyjne zestawy rozpoznania artyleryjskiego 2 Radiolokacyjne stacje naprowadzania rakiet 3 Wozy dowodzenia i kierowania środkami obrony przeciwlotniczej 4 URZĄDZENIA DO WSPÓŁPRACY ZE STACJAMI RADIOLOKACYJNYMI 4.1 Urządzenia do zbiorczej obróbki informacji radiolokacyjnych 4.2 Urządzenia dowodzenia działające w oparciu o informacje radiolokacyjne 1285 X 1285; X 5840 X
27 4.3 Urządzenia kierowania aktywnymi środkami walki X Urządzenia kierowania ogniem X Zautomatyzowane zestawy kierowania ogniem artylerii Trenażery radiolokacyjne X Oprogramowanie i sprzęt informatyczny stanowiące wyposażenie przeciwlotniczych zestawów rakietowych X Sprzęt rozpoznania artyleryjskiego Sprzęt i urządzenia służby hydrometeorologicznej 9 Przyrządy i urządzenia optyczne, pomiarowe, optoelektroniczne oraz sprzęt topogeodezyjny WRiA 10 Sprzęt rozpoznania dźwiękowego oraz autotopografy 11 Celowniki, urządzenia przelicznikowe oraz przyrządy do kierowania ogniem. Trenażery SKO ; 5210; ; 1220; 1240; 6920 ZAŁĄCZNIK Nr 6 Grupa 6: czołgi, pojazdy i samochody specjalne do zastosowań wojskowych Lp. Nazwa wyrobu lub grupy wyrobów Tryb oceny zgodności Klasyfikacja Wyrobów Obronnych (KWO) I II III POJAZDY PANCERNE GĄSIENICOWE I KOŁOWE 1 Czołg X Transporter opancerzony X 2355; Bojowy wóz piechoty X 2355; Niszczyciel czołgów/wyrzutnia PPK na KTO Wóz artyleryjski z haubicą X 2355; Wóz artyleryjski z armatohaubicą X 2355; Wóz artyleryjski z moździerzem X 2355; Wóz artyleryjski z wyrzutnią rakietową X 2355; Wóz dowodzenia X Wóz rozpoznawczy X 2355; Ciągnik artyleryjski X 2355;
28 12 Wóz inżynieryjny X 2355; Most czołgowy X Wóz zabezpieczenia technicznego X 2355; Kołowe i gąsienicowe transportery opancerzone do celów ewakuacji medycznej 2310 POJAZDY SAMOCHODOWE - 16 Pojazdy ewakuacji technicznej X Samochody osobowe X Samochody osobowo-terenowe X Podwozia samochodów osobowoterenowych specjalnych X Samochody ciężarowe X Podwozia samochodów ciężarowych specjalnych 22 Samochody ciężarowe zmodyfikowane do celów wojskowych 23 Podwozia samochodów ciężarowych zmodyfikowane do celów wojskowych X 2320 X 2320 X Przyczepy i naczepy X Przyczepy i naczepy zmodyfikowane do celów wojskowych 26 Podwozia przyczep i naczep specjalnych zmodyfikowane do celów wojskowych X 2320; 2330 X Motocykle X Samochody sanitarne (jednonoszowe, dwunoszowe, wielonoszowe, reanimacyjne) 29 Pojazdy specjalne służby zdrowia (sala opatrunkowa, sala operacyjna, specjalistyczne laboratorium służby zdrowia) X 2310; 2320 X 2310; Pojazdy podpontonowe X Pojazdy pływające X 2350; Pojazdy interwencyjne opancerzone Samochody interwencyjne Samochody do przewozu osób ochranianych Ambulanse kryminalistyczne Wóz amunicyjny Warsztat artyleryjski
- o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa wraz z projektami aktów wykonawczych.
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V kadencja Prezes Rady Ministrów RM-10-185-05 Druk nr 317 Warszawa, 2 lutego 2006 r. Szanowny Panie Marszałku Pan Marek Jurek Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na