Source: https://www.pfron.org.pl/aktualnosci/szczegoly-aktualnosci/news/ogloszenie-z-dnia-15-pazdziernika-2012-rjedenastego-konkursu-o-zlecenie-realizacji-zadan-w-form/
Timestamp: 2019-12-16 03:33:15
Legal References Found: art. 36
 art. 36
 art. 36
 art. 11
 art. 36
 art. 36
 art. 36

Document Content:
Ogłoszenie z dnia 15 października 2012 r.jedenastego konkursu o zlecenie realizacji zadań (w formie wsparcia) w ramach art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
Warunkiem podejmowania decyzji finansowych w ramach konkursu jest posiadanie przez PFRON, w planie finansowym PFRON na 2013 r., środków finansowych na realizację zadania ustawowego określonego w art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych działając na podstawie art. 36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.) zaprasza fundacje oraz organizacje pozarządowe do udziału w otwartym konkursie o zlecenie realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lutego 2008 r. w sprawie rodzajów zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym (Dz. U. Nr 29, poz. 172). Konkurs przeprowadzany jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.). Konkurs realizowany jest w formie wsparcia realizacji zadań, w rozumieniu art. 11 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy. I. Podmioty uprawnione do składania wniosków
Warunkiem składania wniosków w ramach konkursu przez podmioty, o których mowa w ust. 1, jest:
posiadanie statutowego zapisu o prowadzeniu działalności na terenie całego kraju oraz działanie na terenie co najmniej 3 województw w ramach posiadanych struktur terenowych lub placówek – z zastrzeżeniem, iż warunek ten nie dotyczy podmiotów ubiegających się o dofinansowanie realizacji projektu w ramach:
cel programowy 4: poprawa jakości funkcjonowania otoczenia osób niepełnosprawnych, zwany dalej „celem programowym 4”.
zadania pn. „organizowanie i prowadzenie szkoleń dla tłumaczy języka migowego oraz tłumaczy-przewodników”,
zadania pn. „prowadzenie kampanii informacyjnych na rzecz integracji osób niepełnosprawnych i przeciwdziałaniu ich dyskryminacji”,
celu programowego 5: upowszechnianie pozytywnych postaw społecznych wobec osób niepełnosprawnych i wiedzy dotyczącej niepełnosprawności – bez względu na rodzaj zadania tworzącego projekt.
Zgłaszane do PFRON w ramach konkursu projekty muszą być skierowane do uczestników projektu, których miejsca zamieszkania znajdują się na terenie co najmniej 3 województw, z zastrzeżeniem postanowień ust. 2-3. Wnioskodawca powinien zapewnić równy dostęp do udziału w projekcie uczestnikom projektu z poszczególnych województw (np. działania rekrutacyjne muszą być prowadzone na terenie danych województw w jednakowym zakresie).
Projekt dotyczący celu programowego 4, obejmujący zadanie pn. „zakup, szkolenie i utrzymanie w trakcie szkolenia psów przewodników dla osób niewidomych oraz osób z niepełnosprawnością ruchową” musi być skierowany do beneficjentów ostatecznych (osób niepełnosprawnych), których miejsca zamieszkania znajdują się na terenie co najmniej 2 województw.
w sytuacji gdy nie jest właścicielem obiektu – posiada zawartą umowę (lub umowy) najmu (lub umowę/umowy użyczenia), które obejmują 2013 rok, a jeżeli w ramach konkursu Wnioskodawca występuje o zawarcie umowy wieloletniej, również kolejne lata wskazane we wniosku,
Wnioskodawca nie może zgłosić do PFRON projektu dotyczącego prowadzenia rehabilitacji osób niepełnosprawnych w tej samej placówce, co placówka objęta wsparciem w ramach wcześniej zawartej umowy (bez względu na zakres ewentualnie planowanych działań) – jeżeli okres finansowania tej umowy (zgodnie z terminem realizacji projektu wskazanym w umowie) mieści się w terminie od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., z zastrzeżeniem pkt 3,
Wnioskodawca może zgłosić do PFRON projekt dotyczący prowadzenia rehabilitacji osób niepełnosprawnych w tej samej placówce, co placówka objęta wsparciem w ramach wcześniej zawartej umowy – jeżeli okres finansowania tej umowy (zgodnie z terminem realizacji projektu wskazanym w umowie) kończy się z dniem 31 marca 2013 r.; w takim przypadku projekt może dotyczyć kosztów ponoszonych nie wcześniej niż od dnia 1 kwietnia 2013 r. (z uwzględnieniem postanowień rozdziału VII odnoszących się do okresu kwalifikowalności kosztów).
Ta sama osoba nie może zostać objęta wsparciem w ramach kilku równocześnie realizowanych projektów, jeżeli cele realizacji form wsparcia z których korzysta beneficjent ostateczny w poszczególnych projektach pokrywają się. Warunek ten dotyczy projektów realizowanych w ramach celu programowego 1 lub celu programowego 2 lub celu programowego 4 – niezależnie w ramach jakiego konkursu zostało udzielone dofinansowanie. Spełnienie warunku jest weryfikowane na etapie rozliczania środków finansowych uzyskanych z PFRON. Pod pojęciem „równoczesnej realizacji projektów”, uważa się sytuację, w której terminy realizacji poszczególnych projektów pokrywają się w zakresie co najmniej 1 dnia kalendarzowego.
wykluczenia wskazanego w pkt 5 nie stosuje się w przypadku projektów dotyczących mieszkalnictwa wspomaganego,
W przypadku projektów dotyczących celu programowego 3 obejmujących zadanie pn. „organizowanie lokalnych, regionalnych i ogólnopolskich imprez kulturalnych, sportowych, turystycznych i rekreacyjnych dla osób niepełnosprawnych wspierających ich aktywność w tych dziedzinach” stosuje się w szczególności następujące zasady:
projekt może dotyczyć wyłącznie organizacji imprezy kulturalnej i/lub sportowej dla osób niepełnosprawnych – tym samym wykluczona została możliwość zgłaszania w ramach konkursu projektów dotyczących organizacji imprez turystycznych i/lub rekreacyjnych,
impreza musi być organizowana corocznie od co najmniej 2010 roku – informacje pozwalające na weryfikację tego warunku muszą zostać zamieszczone w części B wniosku w polu „Informacje o możliwościach wykonania projektu – Doświadczenie Wnioskodawcy przy realizacji zadań/projektów o podobnej tematyce”,
projekt dotyczący organizacji imprezy kulturalnej musi dotyczyć imprezy mającej charakter wydarzenia ogólnopolskiego,
projekt dotyczący organizacji imprezy sportowej musi dotyczyć imprezy o randze:
W przypadku projektów dotyczących celu programowego 3 obejmujących zadanie pn. „opracowywanie lub wydawanie publikacji, wydawnictw ciągłych oraz wydawnictw zwartych stanowiących zamkniętą całość (…)”, stosuje się w szczególności następujące zasady:
projekt może dotyczyć wyłącznie wydawnictw ciągłych – tym samym wykluczona została możliwość zgłaszania w ramach konkursu projektów dotyczących wydawnictw zwartych,
wydawnictwo musi być publikowane od co najmniej 2010 roku,
nakład wydawnictwa musi wynosić co najmniej 10 tysięcy egzemplarzy rocznie (warunek ten badany jest także w odniesieniu do roku 2011), z zastrzeżeniem, iż warunek ten nie dotyczy wydawnictw publikowanych (w całości lub w części) drukiem powiększonym lub pismem Braille'a,
projekt musi zawierać dokładny opis profilu wydawnictwa.
W projektach zgłaszanych w ramach konkursu wymagane jest przeprowadzenie audytu zewnętrznego, zgodnie z zasadami określonymi w dokumencie pn. „Wytyczne dotyczące audytu zewnętrznego zadań/projektów finansowanych w części lub w całości ze środków PFRON w ramach ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych”, zamieszczonym na stronie internetowej PFRON: www.pfron.org.pl. Zgodnie z postanowieniami ww. dokumentu:
audyt zewnętrzny przeprowadzany jest dla projektu, którego wartość (w odniesieniu do kosztów kwalifikowalnych) jest równa bądź przekracza 700.000 zł – w przypadku projektów wieloletnich brana jest pod uwagę wartość projektu wskazana dla pierwszego okresu realizacji, z tym że jeżeli Wnioskodawca otrzyma dofinansowanie na realizację projektu wieloletniego, to ubiegając się o dofinansowanie w kolejnych latach realizacji projektu (w ramach trybu pozakonkursowego) brana jest pod uwagę suma wartości projektu z poprzednich okresów realizacji oraz z okresu który jest przedmiotem aktualizacji wniosku,
wartością projektów realizowanych równocześnie przez Wnioskodawcę w ramach art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (w przypadku umów wieloletnich do wyliczeń brana jest pod uwagę suma wartości projektu, w odniesieniu do kosztów kwalifikowalnych, z poszczególnych okresów realizacji, na które Wnioskodawca otrzymał dofinansowanie ze środków PFRON) i/lub,
Planowana wysokość środków na dofinansowanie realizacji projektów zgłoszonych w ramach konkursu wynosi 60.000.000 zł. Warunkiem podejmowania decyzji finansowych w ramach konkursu jest posiadanie przez PFRON, w planie finansowym PFRON na 2013 r., środków finansowych na realizację zadania ustawowego, określonego w art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
w przypadku celu programowego 4 – 5% środków, o których mowa w ust. 1.
Wnioski o zlecenie realizacji zadań mogą być składane od dnia 2 listopada 2012 roku do dnia 30 listopada 2012 roku, z zastrzeżeniem, iż rejestracja wniosku, o której mowa w ust. 6. musi zostać dokonana najpóźniej do dnia 30 listopada 2012 roku do godziny 1200. Po upływie tego terminu możliwość edycji wniosku w Generatorze Wniosków zostanie zablokowana.
Uprawniony podmiot może złożyć w ramach konkursu nie więcej niż 4 wnioski. W jednym wniosku może być zgłoszony jeden projekt.
Formalne potwierdzenie złożenia wniosku przez Wnioskodawcę musi nastąpić nie później niż do ostatniego dnia trwania terminu naboru wniosków w konkursie. Potwierdzenie to następuje poprzez dostarczenie do Biura PFRON (osobiście lub drogą pocztową) wniosku w formie papierowej wraz z wymaganymi do wniosku załącznikami. Złożenie wniosku wyłącznie w wersji elektronicznej spowoduje odrzucenie wniosku na etapie oceny formalnej.
Wnioski należy złożyć w siedzibie Biura PFRON lub wysłać na adres: Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Al. Jana Pawła II Nr 13 00-828 Warszawa z dopiskiem: „Zadania zlecane – konkurs nr 11 (wsparcie realizacji zadań)”
Konkurs dotyczy projektów realizowanych od dnia 1 stycznia 2013 roku do dnia 31 grudnia 2013 roku. Za kwalifikowalne uznaje się koszty poniesione od daty rozpoczęcia realizacji projektu (z tym że nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2013 roku) do daty zakończenia realizacji projektu (z tym że nie później niż do dnia 31 grudnia 2013 roku) – z zastrzeżeniem postanowień ust. 2.
W ramach konkursu mogą zostać zgłoszone również projekty wieloletnie, na warunkach określonych w rozdziale VIII ogłoszenia o konkursie. Rozpoczęcie realizacji projektu wieloletniego musi nastąpić nie wcześniej niż 1 kwietnia 2013 roku, a zakończenie realizacji nie później niż 31 marca 2016 roku.
Wnioskodawca może ubiegać się o zawarcie umowy wieloletniej w przypadku projektu, którego cel zawiera się w celu programowym 2 oraz gdy jednym z zadań tworzących ten projekt jest zadanie pn. „prowadzenie rehabilitacji osób niepełnosprawnych w różnych typach placówek”.
O zawarcie umowy wieloletniej może ubiegać się wyłącznie Wnioskodawca, który działa na rzecz osób niepełnosprawnych dłużej niż 3 lata (licząc od daty ogłoszenia konkursu).
I okres – od 1 kwietnia 2013 roku do 31 marca 2014 roku,
II okres – od 1 kwietnia 2014 roku do 31 marca 2015 roku (tryb pozakonkursowy),
III okres – od 1 kwietnia 2015 roku do 31 marca 2016 roku (tryb pozakonkursowy).
Wnioskodawca może ubiegać się o zawarcie umowy dwuletniej lub trzyletniej (obejmującej, maksymalnie, okres od dnia 1 kwietnia 2013 roku do dnia 31 marca 2016 roku). Nie jest dopuszczalne zgłoszenie projektu, którego termin realizacji zawiera się wyłącznie w pierwszym okresie finansowania, wskazanym w ust. 3 pkt 1.
W przypadku projektów wieloletnich środki finansowe PFRON, o których mowa w rozdziale V ust. 1 ogłoszenia o konkursie, przeznaczone są na dofinansowanie kosztów realizacji projektów w pierwszym okresie finansowania, wskazanym w ust. 3 pkt 1. Za kwalifikowalne w tym okresie uznaje się koszty poniesione od daty rozpoczęcia realizacji projektu (z tym że nie wcześniej niż od dnia 1 kwietnia 2013 roku).
W przypadku projektów wieloletnich, Wnioskodawca zamieszcza w części B oraz w części C wniosku informacje dotyczące pierwszego okresu realizacji projektu, zgodnego z okresem wyznaczonym w ust. 3 pkt 1 – chyba, że w danym punkcie części B lub części C wniosku przewidziana została konieczność podania dodatkowo informacji dotyczących całego okresu realizacji projektu (lub poszczególnych okresów realizacji projektu). Harmonogram realizacji projektu oraz szczegółowy budżet projektu należy sporządzić dla pierwszego okresu realizacji projektu, zgodnego z okresem wyznaczonym w ust. 3 pkt 1.
W przypadku zawarcia umowy wieloletniej oraz przyznania dofinansowania na okres realizacji projektu od dnia 1 kwietnia 2013 roku do 31 marca 2014 roku, Wnioskodawca w kolejnych okresach realizacji projektu, składa w trybie pozakonkursowym, do podmiotu dysponującego środkami PFRON, aktualizację wniosku. Aktualizacja wniosku zawiera m.in. szczegółowy budżet projektu, dotyczący 12-to miesięcznego okresu realizacji projektu, rozpoczynającego się od dnia 1 kwietnia danego roku. Kwota dofinansowania wnioskowana na dany okres nie może być wyższa od kwoty zaplanowanej na ten okres we wniosku składanym w ramach konkursu. Aktualizacja wniosku podlega ocenie pod względem formalnym oraz merytorycznym.
Aktualizację wniosku, o której mowa w ust. 7 należy złożyć w terminie do dnia 15 grudnia roku poprzedzającego kolejny okres realizacji projektu.
W terminie do dnia 15 listopada roku poprzedzającego kolejny okres realizacji projektu podmiot dysponujący środkami PFRON wyznaczy maksymalne procentowe wartości kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w rozdziale X ogłoszenia o konkursie, obowiązujące na dany okres realizacji projektu.
W przypadku przyznania przez podmiot dysponujący środkami PFRON dofinansowania na kolejny okres realizacji projektu, zakres rzeczowy i finansowy umowy zawartej w ramach konkursu podlega każdorazowo zmianie w formie aneksu.
Warunkiem zawarcia aneksu, o którym mowa w ust. 10 jest spełnianie przez Wnioskodawcę warunków uprawniających do otrzymania dofinansowania w dniu podpisania aneksu. Przed zawarciem aneksu Wnioskodawca zobowiązany jest przedłożyć:
PFRON zastrzega sobie możliwość przekazania realizacji i rozliczania umów wieloletnich do jednostek samorządu terytorialnego – w przypadku zmiany trybu zlecania realizacji zadań fundacjom oraz organizacjom pozarządowym. W takim przypadku na jednostkę samorządu terytorialnego przechodzić będą wszelkie prawa i obowiązki przysługujące PFRON, wynikające z zawartej umowy wieloletniej.
posiada wymagalne zobowiązania wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i/lub Urzędu Skarbowego,
posiada wymagalne zobowiązania wobec innych organów i instytucji wykonujących zadania z zakresu administracji publicznej, w tym wobec jednostek samorządu terytorialnego.
4% łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu – w przypadku projektów o wartości (w odniesieniu do kosztów kwalifikowalnych) przekraczającej 5.000.000 zł,
koszty związane z działaniami informacyjnymi i promocyjnymi dotyczącymi projektu – nie może przekroczyć 5% łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu, z zastrzeżeniem że limit ten nie dotyczy projektów dotyczących zadania pn. „opracowywanie lub wydawanie publikacji, wydawnictw ciągłych oraz wydawnictw zwartych stanowiących zamkniętą całość (…)”.
Jeżeli w trakcie realizacji projektu Zleceniobiorca wygeneruje oszczędności może dokonać (bez konieczności uzyskania akceptacji PFRON i aneksowania umowy) przesunięcia zaoszczędzonej kwoty na inną pozycję kosztu (ujętą w tej samej lub innej kategorii kosztów), pod warunkiem, iż nie nastąpi zwiększenie tej pozycji kosztu o więcej niż 10% jej dotychczasowej wartości. Zmiany te nie mogą:
Zastrzeżenie, iż zmiany nie mogą skutkować zwiększeniem pozycji kosztów ujętych w kategorii „koszty związane z działaniami informacyjnymi i promocyjnymi dotyczącymi projektu”, nie odnosi się do projektów dotyczących zadania pn. „opracowywanie lub wydawanie publikacji, wydawnictw ciągłych oraz wydawnictw zwartych stanowiących zamkniętą całość (…)”.
XIV. Zrealizowane przez PFRON w 2012 r. i w roku poprzednim zadania publiczne tego samego rodzaju i związane z nimi koszty
W 2012 roku PFRON dofinansował realizację zadań/projektów z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na łączną kwotę 164.853.591,30 zł, w tym realizację zadań/projektów objętych umowami wieloletnimi zawartymi w ramach czwartego, piątego, szóstego oraz siódmego konkursu o zlecenie realizacji zadań na łączną kwotę 58.981.702,92 zł.
„Zasady wspierania realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym przez PFRON” ( czytaj )
Wzór „Karty oceny merytorycznej” 1 ( pobierz )
Zapytania w sprawie zasad składania wniosków w ramach jedenastego konkursu o zlecenie realizacji zadań w ramach art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych można kierować na następujący adres e-mail: zadania_zlecane@pfron.org.pl