Source: https://www.prawo.pl/prawnicy-sady/minister-sprawiedliwosci-sprawuje-nadzor-nad-zwolnieniem-z,497969.html
Timestamp: 2020-07-04 20:23:46
Legal References Found: art. 17
 art. 22
 art. 9
 art. 1
 art. 37
 art. 8

Document Content:
Minister Sprawiedliwości sprawuje nadzór nad zwolnieniem z funkcji biegłego
WSA: Minister sprawuje nadzór nad zwolnieniem z funkcji biegłego
Data dodania: 24.02.2020
Działanie prezesa sądu okręgowego wydającego decyzję w postępowaniu dotyczącym zwolnienia z funkcji biegłego jest działalnością administracyjną sądów. Nadzór w tym zakresie sprawuje Minister Sprawiedliwości, a nie prezes sądu apelacyjnego. Tak orzekł WSA w Rzeszowie.
Spółka skierowała do prezesa sądu okręgowego wniosek o zwolnienie Marka A. (dane zmienione) z funkcji biegłego sądowego w związku z nienależytym wykonywaniem przez niego powierzonych czynności. W uzasadnieniu wskazano, że istnieją wątpliwości co do bezstronności oraz rzetelności biegłego, który w trakcie postępowania prowadzonego przez urząd celno-skarbowy przedstawił opinię, która była identyczna zarówno co do treści jak i firmy, układu, zastosowanej interpunkcji jak opinia przedłożona przez innego biegłego. Marek A. został wezwany do złożenie wyjaśnień, ale zaprzeczył stawianym zarzutom. Prezes SO odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego. Stwierdził bowiem, że nie było dowodów potwierdzających zarzuty.
Sprawę rozstrzygał prezes sądu apelacyjnego
Rozstrzygnięcie to nie było dla spółki satysfakcjonujące, więc postanowiła się od niego odwołać. Sprawą zajął się prezes sądu apelacyjnego, który uchylił sporne postanowienie, orzekł co do istoty sprawy i odmówił zwolnienia z funkcji biegłego. Spółka jednak się nie poddała i złożyła skargę. Zajął się nią Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, który wskazał, że wydając postanowienie w pierwszej instancji, prezes sądu okręgowego działał jako organ administracji publicznej. Natomiast w ustawie prawo o ustroju sądów powszechnych (usp) i rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości w sprawie biegłych sądowych, nie określono wprost organu wyższego stopnia, który byłby właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych w sprawach tego rodzaju.
dla Ciebie: 79,50zł
Kwestia nadzoru wymagała rozważenia
Sąd w pierwszej kolejności wskazał na rozwiązania procedury administracyjnej. Zgodnie z art. 17 pkt 3 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, w stosunku do organów administracji publicznej innych niż wymienione w pkt 1 i 2 - organami wyższego stopnia są odpowiednie organy nadrzędne lub właściwi ministrowie, a w razie ich braku - organy państwowe sprawujące nadzór nad ich działalnością. Natomiast art. 22 §2 usp stanowi, że w zakresie kierowania działalnością administracyjną sądu, prezes sądu podlega prezesowi sądu przełożonego oraz Ministrowi Sprawiedliwości. Z kolei w art. 9a §1 usp ustawodawca wskazał, że wewnętrzny nadzór administracyjny nad zapewnieniem właściwego toku wewnętrznego urzędowania sądu, bezpośrednio związanego z wykonywaniem przez sąd zadań, o których mowa w art. 1 § 2 i 3 usp, sprawują prezesi sądów, a zakres ich czynności określa art. 37b usp. Natomiast nadzór zewnętrzny nad tą działalnością sprawuje Minister Sprawiedliwości.
Czytaj także: Biegły w sprawie cywilnej poczeka na wynagrodzenie >>>
Nadzór sprawuje Minister Sprawiedliwości
WSA wskazał, że czynności związane z wydaniem decyzji administracyjnej w przedmiocie zwolnienia z funkcji biegłego nie należą do czynności polegających na sprawowaniu wewnętrznego nadzoru administracyjnego nad działalnością sądów powszechnych przyznanych prezesom sądów, ani też kierowaniem działalnością administracyjną sądów, w którym to zakresie prezes sądu podlega prezesowi sądu przełożonego. Sąd uznał bowiem, że jest to działalność administracyjna sądów, o której stanowi art. 8 pkt 1 usp. Tymczasem nadzór w tym zakresie został poddany Ministrowi Sprawiedliwości. Przesądza to o braku właściwości rzeczowej prezesa sądu apelacyjnego do rozpoznania środka odwoławczego od postanowienia prezesa sądu okręgowego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia z funkcji biegłego. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji.
Wyrok WSA w Rzeszowie z 29 stycznia 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 1313/19
Biegły w sprawie cywilnej poczeka na wynagrodzenie
Prawo cywilne Prawnicy Wymiar sprawiedliwości Zmiany w k.p.c.
Bolączką obecnego systemu wynagradzania biegłych jest jego nieatrakcyjność w sprawach cywilnych. W konsekwencji najlepszym ekspertom w poszczególnych dyscyplinach nie kalkuluje się opiniowanie w sprawach sądowych. To powoduje, że jakość wydawanych opinii nie jest taka, jakiej oczekiwałyby wymiar sprawiedliwości i strony - pisze Kinga Malcher
Biegły sądowy ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą za wyrok oparty na jego wadliwej opinii - orzekł Sąd Apelacyjny w Katowicach. To pierwsza taka sprawa w Polsce - wskazują prawnicy. Autorka błędnej opinii ma zapłacić poszkodowanemu 80 tys. złotych odszkodowania. Po tym orzeczeniu przybędzie zapewne spraw przeciwko autorom nierzetelnych ekspertyz. A ustawy o biegłych jak nie było, tak nie ma.
Maria Keller-Hamela: Przesłuchanie dziecka wymaga wiedzy i sędziego i biegłego
Na Zachodzie osoby przesłuchujące dzieci, przechodzą szkolenia i superwizje. Duży nacisk kładzie się na miejsca tych czynności - by było to dla dziecka możliwie komfortowe i bezpieczne. Polskie realia nadal od tego odbiegają - mówi Maria Keller-Hamela, wiceprezeska zarządu Fundacji Dajemy Dzieciom Siłę.
Coraz więcej procesów o kredyty frankowe - zabraknie biegłych?
Po wyroku TSUE rośnie liczba spraw frankowych kierowanych do sądów. Zabraknąć może jednak biegłych do analizowania takich umów. Tymczasem prawnicy przekonują, że biegli w takich sytuacjach wcale nie są potrzebni, a sąd może wykorzystać do potwierdzenia wyliczeń strony powodowej... dane z banków.
Sąd i prokurator zdecydują z jakich dokumentów skorzysta biegły
Znowelizowany Kodeks postępowania karnego zmienia zasady udostępniana akt sprawy biegłym sporządzającym opinie. Koniec z zapoznawaniem się z całością - to sąd, lub prokurator zdecydują, z których dokumentów lub uwierzytelnionych kopi będzie biegły mógł skorzystać. To otwieranie furtki do manipulowania opiniami i zagrożenie przewlekłością postępowań
Ustawa o biegłych pilnie potrzebna i nadal w... pracach koncepcyjnych
Biegli i korzystające z ich usług sądy będą musieli poczekać na nową ustawę. Robocza wersja projektu powstała na początku roku i została skrytykowana przez oceniających ją ekspertów. Potem - jak mówią nieoficjalnie biegli - słuch po niej zaginął. Teraz resort sprawiedliwości powtarza, że trwają prace analityczno-koncepcyjne