Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/0114-kdip1-1-4012-708-2018-1-kom
Timestamp: 2020-06-02 12:29:26
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 88
 art. 96
 art. 86
 art. 87

Document Content:
♦ › Projekt › 0114-KDIP1-1.4012.708.2018.1.KOM
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 7 listopada 2018 r. (data wpływu 14 listopada 2018 r.), o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych na realizację zadania pn. „...” – jest prawidłowe.
W dniu 14 listopada 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych na realizację zadania pn. „....”.
Wnioskodawca jest organizacją posiadającą osobowość prawną, nie jest płatnikiem podatku VAT i nie figuruje w ewidencji płatników podatku VAT.
Stowarzyszenie uzyskało dofinansowanie, podpisując umowę o przyznanie pomocy. Stowarzyszenie w ramach umowy będzie realizować operację w ramach poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” w ramach działania „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w zakresie wzmocnienie kapitału społecznego, w tym przez podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska i zmian klimatycznych, także wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych. Stowarzyszenie będzie realizować operację pn. „...”.
W wyniku realizacji operacji osiągnięty zostanie następujący cel: Wzmacnianie kapitału społecznego poprzez wykonanie aplikacji mobilnej ... poprzez realizację następujących wskaźników: liczba szkoleń -1 szt. oraz liczba wydarzeń/imprez -1 szt.
W ramach operacji Stowarzyszenie planuje wykonanie aplikacji mobilnej oraz spotkania informacyjno - promocyjnego.
Przeznaczenie aplikacji mobilnej: wsparcie szeregu działań marketingowych regionu obejmującego obszar działania Stowarzyszenia (jego walory turystyczne, produkty i kuchnię regionalną itp.), informowanie o obiektach turystycznych znajdujących się na terenie działania Stowarzyszenia poprzez stworzenie bazy obiektów turystycznych, wspartej mapą lokalizacyjną obiektów, rozpowszechnianie informacji związanych z działaniami Stowarzyszenia w zakresie środków unijnych (szkolenia, informacje o naborach itp.) oraz reklamowanie imprez regionalnych.
Wydarzenie zostanie zorganizowane w listopadzie 2018 r. w godzinach 10.00-16.00 (1 dzień/6h).
W spotkaniu informacyjno-promocyjnym weźmie udział około 100 osób. Wszyscy mieszkańcy Stowarzyszenia (LGD) oraz turyści odwiedzający teren LGD będą mogli na miejscu zapoznać się z aplikacją mobilną.
Aplikacja mobilna obejmie obszar działania Stowarzyszenia. W celu zrealizowania operacji polegającej na wykonaniu aplikacji mobilnej planuje się spotkanie informacyjno-promocyjne dotyczącej aplikacji mobilnej marki lokalnej (...) Nie będzie prowadzonej rekrutacji na w/w spotkanie. Spotkanie informacyjno-promocyjne będzie otwarte, bezpłatne. Zaproszenie na spotkanie zostanie umieszczone na stronie internetowej oraz Facebooku Stowarzyszenia.
Podczas spotkania informacyjno-promocyjnego dotyczącego aplikacji mobilnej marki lokalnej (...) zaplanowano nagranie materiału filmowego. Usługa obejmuje: operatora wraz z niezbędnym osprzętowaniem filmowym, wykonanie ujęć filmowych, wykonanie rozmów ze wskazanymi osobami, montaż materiału filmowego, umieszczenie materiału filmowego na stronie internetowej, udźwiękowienie materiału filmowego, nałożenia adekwatnej grafiki na materiał filmowy, nagranie i przekazanie płyty DVD z materiałem filmowym. Zadanie zostanie zlecone na zewnątrz. Długość materiału filmowego: 3-8 minut.
Podczas spotkania informacyjno-promocyjnego dotyczącego aplikacji mobilnej marki lokalnej (...) zaplanowano catering dla około 100 osób z obszaru Stowarzyszenia w postaci 1 przerwy kawowej (kawa/herbata, napoje, ciastka) oraz obiadu dwudaniowego. Orientacyjny czas trwania spotkania wynosi około 6 godzin zegarowych. Biorąc pod uwagę czas trwania, specyfikę oraz charakter spotkania, koniecznym i niezbędnym elementem jest zapewnienie uczestnikom wyżywienia w postaci 1 przerwy kawowej oraz dwudaniowego obiadu. Usługa zostanie zlecona na zewnątrz.
Planuje się opracowanie i skład graficzny oraz druk ulotki informacyjno- promocyjnej dotyczącej aplikacji mobilnej marki lokalnej (...) w formacie A4/2, kolor 4+4 w celu upowszechniania informacji o aplikacji mobilnej (5 500,00 sztuk).
Program spotkania informacyjno-promocyjnego:
10:00 -10:10 - przywitanie gości przez Prezesa Stowarzyszenia,
10:10 -10:30 - przemówienia gości,
10:30 -11:00 - zaprezentowanie marki lokalnej (...),
11:00 -14:00 - szkolenie na temat aplikacji mobilnej,
14:00 -14:30 - przerwa obiadowa,
14:30 -16:00 - cd szkolenia na temat aplikacji mobilnej.
W wyniku realizacji operacji polegającej na realizacji dwóch zadań, tj. wykonanie aplikacji mobilnej promujących LGD w oparciu o markę lokalną (...) oraz zorganizowanie spotkania informacyjno-promocyjnego dotyczącego aplikacji mobilnej marki lokalnej (...).
Operacja pozwoli na osiągnięcie następujących rezultatów:
zapoznanie mieszkańców LGD i turystów z różnorodną, bogatą i ciekawą ofertą turystyczno-edukacyjną,
wzmocnienie tożsamości lokalnej mieszkańców LGD opartej na wykorzystaniu lokalnych zasobów kulturowych, historycznych lub przyrodniczych,
zbudowanie pozytywnego wizerunku, opartego na tradycji, autentyczności i zrównoważonym rozwoju,
wzrost zainteresowania obszarem LGD, jego produktami i usługami lokalnymi, a także atrakcjami turystycznymi, unikalnymi w skali krajowej,
zaktywizowanie społeczności lokalnej w kierunku promocji spójnej i zintegrowanej oferty turystycznej.
Aplikacja musi spełniać następujące wymagania techniczne:
musi być wykonana w technologii, która umożliwia samodzielną, bezproblemową aktualizację treści aplikacji nawet przez niewykwalifikowanego pracownika,
użytkownik aplikacji (odbiorca) musi otrzymać natychmiastowy dostęp (w czasie rzeczywistym) do zaktualizowanych informacji, bez konieczności pobierania jakichkolwiek aktualizacji,
nawigacja w aplikacji musi być intuicyjna, wszystkie przyciski muszą być nazwane jednoznacznie i być zaopatrzone w czytelne piktogramy,
aplikacja musi posiadać narzędzie umożliwiające rejestrację użytkowników i umożliwiać im zgłaszanie obiektów turystycznych to bazy turystycznej poprzez specjalny formularz.
Technologia wykonania: webowa. Aplikacja webowa jest instalowana na serwerze, podobnie jak strona internetowa, a prezentowane treści są pobierane z serwera. Aplikacja webowa nie wymaga przeprowadzania jakiejkolwiek instalacji na smartfonie użytkownika, a wszelkie zmiany wprowadzone w treściach aplikacji przez administratora są od razu widoczne przez użytkowników. Do jej poprawnego działania wymagany jest dostęp do internetu,
Aplikacja webowa jest pobierana przez użytkowników w standardowym formacie.apk z dedykowanego sklepu z aplikacjami,
Zarządzanie aplikacją odbywa się poprzez panel administracyjny dostępny online poprzez przeglądarkę Internetową (system CMS),
Wprowadzanie treści, tworzenie nowych stron i podstron jest bardzo proste i nie wymaga jakiejkolwiek specjalistycznej wiedzy,
Dodatkowym atutem takiej aplikacji jest możliwość jej integracji ze stroną internetową, dzięki czemu informacje, które mają być wyświetlane jednocześnie na stronie www oraz w aplikacji, administrator wprowadza tylko raz,
Aplikacja zostanie zaprogramowana na platformę Android,
Aplikacja będzie stanowiła system otwarty, co umożliwia jej rozbudowę w przyszłości.
Moduły funkcjonalne aplikacji:
System CMS do samodzielnego zarządzania treściami aplikacji, z dostępem przez dowolną przeglądarkę internetową.
Dzięki niemu w prosty sposób można:
dodawać treści, zdjęcia i pliki do pobrania do zakładek informacyjnych,
tworzyć dodatkowe podstrony,
czasowo ukrywać strony/podstrony,
dodawać/usuwać/aktualizować treści w bazie turystycznej,
dodawać/usuwać/korygować znaczniki i opisy na mapie turystycznej,
dodawać/usuwać/aktualizować wpisy, zdjęcia i pliki do pobrania w zakładce „wydarzenia”,
obsługiwać wszystkie inne moduły, które zawiera aplikacja,
Ekran powitalny będzie zawierał indywidualnie zaprojektowaną szatę graficzną, logo Stowarzyszenia oraz inne wymagane logotypy, interaktywne kafelki z linkami do poszczególnych zakładek.
Region. Zwykła strona informacyjna. Może zawierać tekst, zdjęcia i pliki do pobrania. Możliwość
Wydarzenia. Strona zawierająca listę tzw. zajawek (zajawka zawiera tytuł wpisu, zdjęcie, tekst skrócony), a kliknięcie w zajawkę będzie otwierało okno z treścią pełną. Z wydarzeniami może być powiązany moduł interaktywnego kalendarza, w którym kolorem będą zaznaczone dni, w których występują wydarzenia.
Baza turystyczna. Zakładka zawierająca listę wszystkich obiektów znajdujących się w bazie (każdy obiekt na liście to tzw. wpis podstawowy zawierający: nazwę obiektu, zdjęcie oraz kategorię obiektu). Kliknięcie w wybrany obiekt (wpis podstawowy) otwiera okno zawierające szczegółowe informacje o obiekcie/miejscu.
Kategorie obiektów: to zakładka zintegrowana z „bazą turystyczną”, zawierająca listę kategorii obiektów (muzea, hotele, agroturystyka, gastronomia, kościoły itd.). Wybór kategorii wyświetli listę obiektów, które do niej należą.
Mapa regionu. To mapa z zaznaczonymi obiektami turystycznymi regionu. Czytelna legenda znaczników identyfikujących kategorie obiektów. Kliknięcie w znacznik obiektu na mapie otwiera okno informacyjne tego obiektu. Samodzielna obsługa obiektów na mapie z poziomu systemu CMS.
Rejestracja użytkowników. Dzięki rejestracji użytkownik ma możliwość zgłaszania nowych obiektów do „bazy turystycznej”.
Zgłoś obiekt. Po zalogowaniu, użytkownik może zgłosić nowy obiekt do „bazy turystycznej” poprzez wypełnienie stosownego formularza.
Po zweryfikowaniu zgłoszenia, administrator dopisuje obiekt do bazy turystycznej oraz mapy regionu.
Kontakt. Zwykła zakładka tekstowa, zawierająca dane teleadresowe Stowarzyszenia,
Moduł społecznościowy. Umożliwia samodzielne umieszczanie logotypów oraz linków do profili w mediach społecznościowych,
Wyszukiwarka. Działa w obrębie aplikacji.
Wykonanie projektu graficznego aplikacji. Zostaną zaprezentowane 2 warianty. Każdy wariant będzie zawierał projekty wszystkich zakładek aplikacji.
Programowanie wszystkich modułów funkcjonalnych wymienionych w rubryce „Moduły funkcjonalne aplikacji”.
Uzupełnienie o treści zakładek informacyjnych: „Region”, „Kontakt”.
Uzupełnienie zakładki „Baza turystyczna” w zakresie wpisów podstawowych (nazwa obiektu, adres, dane kontaktowe), czyli utworzenie listy obiektów. Szacunkowa ilość wpisów: ok. 300.
Ręczne formatowanie wszystkich wpisów (ujednolicenie) ze względu na możliwość różnorodnych formatów dostarczanych informacji pochodzących z różnych źródeł (DOC, XLS, PDF itp).
Ręczne uzupełnienie bazy o wpisy podstawowe.
Utworzenie 30 kategorii obiektów wyświetlanych w zakładce „Kategorie obiektów”.
Instalacja aplikacji na serwerze Stowarzyszenia oraz integracja ze stroną internetową.
Testowanie aplikacji, wprowadzenie poprawek w systemie.
Instalacja aplikacji w sklepie .....
Szkolenie z obsługi systemu CMS w siedzibie Stowarzyszenia.
Wykonanie prezentacji multimedialnej prezentującej możliwości aplikacji oraz instrukcję obsługi.
Stowarzyszenie chce zaliczyć koszty podatku VAT realizowanej operacji do kosztów kwalifikowanych projektu i tym samym otrzymać do nich dofinansowanie. Musi jednak wykazać, iż nie ma możliwości odzyskania podatku VAT.
Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, nie składa deklaracji VAT-7. Dokonane zakupy w celu realizacji ww. operacji nie są i nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W wyniku realizacji operacji Stowarzyszenie będzie realizowało nieodpłatną działalność statutową.
Czy Stowarzyszenie ma możliwość odzyskania podatku VAT z faktur związanych z realizacją projektu pn. „...” współfinansowanego w ramach poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” w ramach działania „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w zakresie wzmacnianie kapitału społecznego, w tym przez podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska i zmian klimatycznych, także z wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych?
Zdaniem Wnioskodawcy stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1221, z późn. zm.) Stowarzyszenie nie ma możliwości odzyskania podatku VAT z faktur, gdyż nabywane usługi i towary nie są przedmiotem dalszego obrotu i nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Według art. 88 ust. 4 ustawy, obniżenie kwoty lub zwrot różnicy podatku należnego nie stosuje się do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest organizacją posiadającą osobowość prawną, nie jest podatnikiem i płatnikiem podatku VAT. Wnioskodawca uzyskał dofinansowanie na realizacje zadania pn. „...” w ramach działania „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w zakresie wzmocnienie kapitału społecznego, w tym przez podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska i zmian klimatycznych, także wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych. W ramach projektu Stowarzyszenie planuje stworzenie aplikacji mobilnej, która będzie wsparciem dla szeregu działań marketingowych regionu obejmującego obszar działania Stowarzyszenia (jego walory turystyczne, produkty i kuchnię regionalną itp.), będzie informowała o obiektach turystycznych znajdujących się na terenie działania Stowarzyszenia poprzez stworzenie bazy obiektów turystycznych, wspartej mapą lokalizacyjną obiektów, rozpowszechniała informacje związane z działaniami Stowarzyszenia w zakresie środków unijnych (szkolenia, informacje o naborach itp.) oraz reklamowała imprezy regionalne.
Stowarzyszenie zorganizuje w ramach zadania w listopadzie 2018 r. spotkanie informacyjno – promocyjne, podczas którego zaplanowano nagranie materiału filmowego o dł. 3-8 minut, szkolenie na temat aplikacji mobilnej, zapewniono catering, odbędą się przemówienia gości, zaprezentowana zostanie marka lokalna (...).
Efektem realizowanego projektu będzie zapoznanie mieszkańców i turystów z różnorodną, bogatą i ciekawą ofertą turystyczno-edukacyjną, wzmocnienie tożsamości lokalnej mieszkańców opartej na wykorzystaniu lokalnych zasobów kulturowych, historycznych lub przyrodniczych, zbudowanie pozytywnego wizerunku, opartego na tradycji, autentyczności i zrównoważonym rozwoju, wzrost zainteresowania obszarem LGD, jego produktami i usługami lokalnymi, a także atrakcjami turystycznymi, unikalnymi w skali krajowej, oraz zaktywizowanie społeczności lokalnej w kierunku promocji spójnej i zintegrowanej oferty turystycznej.
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą możliwości odzyskania podatku VAT z faktur związanych z realizacją projektu pn. „...”.
Zgodnie z powyższym, należy uznać, że Wnioskodawca nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji zadania pn.: „...”. Tym samym Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Należy zauważyć, że pojęcie „koszty kwalifikowalne” nie jest pojęciem podatkowym i organy podatkowe nie są właściwe do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowalnych. Kwestię tę rozstrzygają bowiem przepisy regulujące zasady korzystania ze środków pomocowych. Zasady i przepisy podatkowe przywołane w uzasadnieniu niniejszej interpretacji mogą być jedynie pomocne Wnioskodawcy przy dokonywaniu oceny, czy podatek VAT w tej sytuacji powinien być kosztem kwalifikowalnym.
0114-KDIP1-1.4012.708.2018.1.KOM
0114-KDIP4.4012.756.2018.1.KM | Interpretacja indywidualna