Source: https://brodniccy.pl/2020/04/01/blog/zwolnienie-ze-skladek-zus-i-wynagrodzenie-postojowe/
Timestamp: 2020-07-03 17:21:15
Legal References Found: art. 15

Art. 31
 art. 31
 art. 15
 art. 15
 art. 15
 art. 31

Art. 15
 art. 8
 art. 15

Document Content:
Zwolnienie ze składek ZUS i wynagrodzenie postojowe | Brodniccy.pl
Ustawa o przeciwdziałaniu COVID-19 została już podpisana przez Prezydenta. Wszyscy przedsiębiorcy i pracownicy muszą się jakoś odnaleźć w nowej rzeczywistości, zarówno tej legislacyjnej jak i ogólnie życiowej. Żadna z nich nie jest prosta, za to obie są tak samo zaskakujące, a czasami nawet niezrozumiałe.
Ustawa z 31.03.2020 r. dot. COVID-19 ma 91 stron, 101 artykułów, a z jej treścią można zapoznać się klikając w link poniżej.
Ustawa z dnia 31 marca 2020 r. COVID-19.
My natomiast zajmiemy się dziś kwestią zwolnienia ze składek ZUS i tzw. wynagrodzeniem postojowym dla przedsiębiorców. W związku z tym na samym dole wpisu załączamy dla ułatwienia wyciąg z przepisów nowo uchwalonej ustawy (przepisy dotyczące zwolnienia z płatności ZUS). Ponadto załączamy wniosek o zwolnienie ze składek ZUS. Serwery ZUS w dniu dzisiejszym nie radziły sobie z nadmiernym przeciążeniem… Oczywiście wniosek, które udostępnimy jest do pobrania również na stronie ZUS (klik!), jednak przeżywa ona istne oblężenie.
Projekt ustawy z dnia 21.03.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19…
Projekt ustawy o przeciwdziałaniu COVID-19 (druk nr 299) z dnia 26 marca 2020 r. przewidywał zwolnienie z obowiązku opłacania nieopłaconych składek na obowiązkowe ubezpieczenia należnych za okres od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r. Przedsiębiorca nie mógł jednak skorzystać ze zwolnienia w opłacaniu składek ZUS, jeżeli skorzystał z uprawnień, o których mowa była np. w art. 15zq projektu tj. korzystał z tzw. świadczenia postojowego.
W zasadzie regulacja taka nie miała większego sensu. Wynagrodzenie postojowe jest jednorazowe i wynosi ok. 2000 zł. Zgodnie z przepisami przedsiębiorca mógł wystąpić o wynagrodzenie postojowe np. w maju, ponieważ w kwietniu nie uzyskał dochodów. Jednocześnie z otrzymanej kwoty 2000 zł przedsiębiorca i tak musiałby zapłacić składki ZUS w ustalonej kwocie. Jeżeli zatem przedsiębiorca opłaca ok. 1400 zł składek, to jego „pomoc” w ramach „tarczy antykryzysowej” wynosiła ok. 600 zł. Więc nie byłoby to rozwiązanie zbyt przemyślane i trudno je uznać za jakkolwiek pomocne.
Ustawa z 31.03.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych (…)
Uchwalona ustawa nie przewiduje już w/o wyjątku.
Art. 31zo., w zakresie dotyczącym osób prowadzących działalność pozarolniczą (ust.2), obecnie brzmi następująco:
2.Na wniosek płatnika składek, będącego osobą prowadzącą pozarolniczą działalność (…), opłacającego składki wyłącznie na własne ubezpieczenia społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne, zwalnia się z obowiązku opłacenia nieopłaconych należności z tytułu składek na jego obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz wypadkowe, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy, należne za okres od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r., jeżeli prowadził działalność przed 1 lutego 2020 r. i przychód z tej działalności w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskany w pierwszym miesiącu, za który jest składany wniosek o zwolnienie z opłacania składek, o którym mowa w art. 31zp ust. 1, nie był wyższy niż 300% prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w 2020 r.
Zgodnie z ustawą zwolnienie przysługuje, jeżeli płatnik składek:
jest osobą prowadzącą pozarolniczą działalność,
opłaca składki wyłącznie na własne ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
wykonywał działalność przed dniem 1 lutego 2020 r.;
osiągnął przychód z prowadzenia pozarolniczej działalności uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o zwolnienie z tytułu nieopłaconych składek nie wyższy niż 300% prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto.
Nie ma tu wyłączenia dotyczącego skorzystania z uprawnień [świadczeń] z innych tytułów. Jest natomiast ograniczenie dotyczące przychodu (!), co również nie wydaje się trafionym pomysłem. Ważny jest jednak fakt, że chociaż część przedsiębiorców skorzysta ze zwolnienia w opłacaniu ZUS i jednocześnie z wynagrodzenia postojowego.
Wynagrodzenie postojowe – art. 15zq
Zgodnie z art. 15zq osobie, która prowadzi pozarolniczą działalność gospodarczą przysługuje świadczenie postojowe, jeżeli nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu.
Wynagrodzenie postojowe przysługuje, gdy w następstwie wystąpienia COVID-19 doszło do przestoju w prowadzeniu działalności. Ponadto przysługuje ono, jeżeli rozpoczęcie prowadzenia działalności gospodarczej miało miejsce przed dniem 1 lutego 2020 r.
Stosownie do treści ustawy wynagrodzenie postojowe przysługuje osobom, które:
nie zawiesiły prowadzenia działalności gospodarczej, a przychód z jej prowadzenia uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o świadczenie postojowe był o co najmniej 15% niższy od przychodu uzyskanego w miesiącu poprzedzającym ten miesiąc i nie był wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału
zawiesiły prowadzenie działalności gospodarczej po dniu 31 stycznia 2020 r., a przychód z jej prowadzenia uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, nie był wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału.
Zwolnienie ze składek ZUS plus wynagrodzenie postojowe
Reasumując – jeżeli zostały spełnione przesłanki, o których mowa w art. 15zq (obniżone wynagrodzenie niższe niż przeciętne, brak innego tytułu ubezpieczeń itd.), to przedsiębiorca może jednocześnie skorzystać z uprawnień, przewidzianych w art. 31zo. O ile również spełnia wszystkie przesłanki, o których mowa w tym przepisie.
Jak widać z powyższego wszystko jest jasne, proste i zrozumiałe jak na czasy kryzysu przystało 🙂
W razie wątpliwości lub problemów polecamy korzystanie z pomocy prawników. Ustawa jest jaka jest, a zbliżające się terminy i problemy finansowe wcale nie pomagają w zrozumieniu przepisów.
Poniżej można pobrać przygotowane przez nas wyciągi z przepisów i wniosek o zwolnienie ze składek ZUS.
Zwolnienie ze składek ZUS – wyciąg z przepisów Ustawy z dnia 31.03.2020 r. COVID-19
PDF Wniosek o zwolnienie z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek RDZ
Pages Wniosek o zwolnienie z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek RDZ
Co ze zwolnieniem z ZUS przedsiębiorców, jeżeli podlegają ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu.
Ustawa nie przewiduje wyjątku w postaci podlegania ubezpieczeniom społecznym z innych tytułów wobec osób prowadzących jednoosobową DG, które chcą skorzystać ze zwolnienia ZUS. Wobec tego należy przyjąć, że przedsiębiorca (np. zatrudniony na podstawie umowy o pracę) może skorzystać ze zwolnienia składek ZUS, o ile spełnia pozostałe przesłanki, o których mowa w przepisie.
Ustawa natomiast wyraźnie zastrzega w przypadku świadczeń postojowych, że przedsiębiorca nie może się o nie ubiegać, jeżeli podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu.
Druga sprawa – A co w przypadku spółek jawnych, partnerskich, komandytowych – postojowe należy się spółce czy każdemu wspólnikowi?
Art. 15zq ustawy mówi o osobie prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców lub innych przepisów szczególnych.
Definicja osoby prowadzącej pozarolniczą DG znajduje się w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.
Zgodnie z art. 8 ust. 6 za osobę prowadzącą pozarolniczą działalność uważa się:
1) osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców,
a) w rozumieniu przepisów ozryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne,
b) z której przychody są przychodami zdziałalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych;
5) osobę prowadzącą publiczną lub niepubliczną szkołę, inną formę wychowania przedszkolnego, placówkę lub ich zespół,
Wobec powyższego uważam, że świadczenie należy się każdemu wspólnikowi z osobna.
Ograniczała się Pani w artykule do samozatrudnionych płacących składki wyłącznie za siebie. A co z mikroprzedsiebiorcą zatrudniającym do 9 osób? Czy może skorzystać ze zwolnienia ZUS A jednocześnie z dofinansowania do pensji?
Czy ma Pani na myśli dofinansowanie do wynagrodzeń czy świadczenie postojowe? Post dotyczył świadczeń postojowych, więc zakładam, że o nie chodzi.
Jeżeli chodzi o mikroprzedsiębiorców, to przepis mówi o płatniku składek, który na dzień 29 lutego 2020 r. zgłosił do ubezpieczeń społecznych mniej niż 10 ubezpieczonych, czyli np. przedsiębiorca + 8 osób, które zatrudnia. Proszę zwrócić uwagę, że w przepisie jest wprowadzony warunek ilości osób zgłoszonych do ubezpieczeń, a nie ilości osób zatrudnionych. Mikroprzedsiębiorcę zwalnia się z obowiązku opłacenia nieopłaconych należności z tytułu składek na ubezpieczenia, należne za okres od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r., wykazanych w deklaracjach rozliczeniowych złożonych za ten okres, jeżeli był zgłoszony jako płatnik składek przed dniem 1 lutego 2020 r.
Co do świadczenia postojowego to niestety jest jeden wielki galimatias.
Zgodnie z art. 15zq. przysługuje ono osobie prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą. Ustawa nie przewiduje wyłączeń w postaci przedsiębiorców, którzy zatrudniają pracowników. Mikroprzedsiębiorca to również osoba prowadząca pozarolniczą działalność gosp. Osoba zatrudniająca jednego pracownika to nadal osoba prowadząca pozarolniczą DG, a o niej jest mowa w przepisie. Co więcej w przepisie nie ma wymogu (tak jak jest np. w przypadku zwolnienia z opłacania składek ZUS), by przedsiębiorca „opłacał składki wyłącznie na własne ubezpieczenia społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne”. W przepisach nie ma również mowy o osobie „samozatrudnionej”. Stąd też przychylałabym się do tego, że osoba zatrudniająca pracowników (mikroprzedsiębiorca) również może ubiegać się o świadczenie postojowe.
Faktycznie jednak, strona ZUS (która oczywiście nie stanowi dla mnie wykładni prawa) pisze o „samozatrudnionym”, strona rządowa również tak podaje, również w mediach mówi się o „samozatrudnionym”…
Jeśli zatrudniam jednego pracownika i spełniam wymagania dot. osiąganych przychodów to mogę starać się o świadczenie postojowe? Na stronach zus i stronie https://www.gov.pl/web/tarczaantykryzysowa pojawia się słowo samozatrudniony mimo, że w ustawie nie ma takiego warunku. Jak mamy to rozumieć?
Pani Justyno odpowiedź jest powyżej, przy komentarzu Pani Joanny.
Czy jeśli dopiero od 1.04.2020 mam status samozatrudnionej (pracownikowi umowa skończyła się z końcem marca) to mogę starać się o świadczenie postojowe? Czy jest gdzieś napisane od kiedy należy być samozatrudnionym?
Osobie prowadzącej pozarolnicza działalność gospodarczą świadczenie postojowe przysługuje jeżeli rozpoczęła prowadzenie działalności przed dniem 1 lutego 2020 r., czyli najpóźniej 31 stycznia.
Mam pytanie: jeśli mamy 2.4. składam wniosek o zwolnienie z zusu (za marzec, kwiecień, maj) i muszę oświadczyć, że “w pierwszym miesiącu, za który jest składany wniosek o zwolnienie z opłacania składek osiągnąłem przychód z prowadzenia działalności gosp. … zł.
To ten zapis tyczy się marca czy lutego? Moim zdaniem marca, ale dlaczego jest/było podawane, że przychód w lutym nie może być wyższy niż te 15 681zł?
Chodzi o przychód z marca (przychód uzyskany w pierwszym miesiącu, za który jest składany wniosek o zwolnienie z opłacania składek).
Kojarzy Pani z lutym, dlatego że taki zapis był w projekcie 🙂
Jeżeli zatrudniam 1 osobę to mogę a przychód w marcu był o 25% niższy niż w lutym i mniejszy niż 300% średniej pensji to mogę jednocześnie :
a) uzyskać zwolnienie ze składek ZUS za siebie i pracownika
b) otrzymać jednorazowe świadczenie postojowe dla siebie
c) zgłosić wniosek do UP o dofinansowanie samej pensji pracownika
Jeżeli pozostałe przesłanki określone w przepisach zostały spełnione, to uważam, że może Pan ubiegać się o zwolnienie z ZUS, świadczenie postojowe dla przedsiębiorcy i dofinansownie do wynagrodzenia pracownika. W kwestii dopłat do pensji pracowników jest przede wszystkim zastrzeżenie, dotyczące tego, że pracodawca nie może otrzymać dofinansowania w części, w której te same koszty zostały albo zostaną sfinansowane z innych środków publicznych.
Violetta Bartela
Jak traktuje się spółkę cywilną, gdzie jest 7 pracowników zgłoszonych do ubezpieczeń i dwóch wspólników (udziały równe po 50%), przychód w lutym całek spółki 23 00 zł. (Niecałe 12 tys. na wspólnika). W marcu spadek przychodów o ponad 50%. Od kwietnia odgórny zakaz otwarcia (salon fryzjerski). Czy możemy wnioskować o zwolnienie ze składek ZUS, a każdy ze wspólników o postojowe świadczenie?
Rozumiem, że płatnikami składek za wspólników są wspólnicy a nie spółka?
Jaki jest termin złożenia wniosków o zwolnienie z płacenia ZUS za marzec kwiecień maj? Czy trzeba go złożyć przed 15.04 by uniknąć płatności już składek za marzec lub przed 10.04 przy osobie prowadzącej działalność ?
Termin na złożenie wniosku o zwolnienie to 30.06.2020 r. Do tego czasu ma być zagwarantowana ciągłość ubezpieczeń dla podmiotów, o których mowa w ustawie. Jak będzie w praktyce, to się niestety dopiero okaże. Zachęcam do składania wniosków jak najszybciej, najlepiej w terminie do 10.04.
pod tym linkiem można znaleźć opracowanie, które przygotowaliśmy n/t zwolnienia: https://brodniccy.pl/wp-content/uploads/2020/04/Zwolnienie-ze-składek-ZUS-omówienie.-Wniosek-o-zwolnienie-ze-składek-ZUS.-Jak-złożyć-wniosek-o-zwolnienie-ZUS.-1.pdf
Tutaj link do oficjalnej strony ZUS, gdzie można znaleźć informacje o zwolnieniu: https://www.zus.pl/baza-wiedzy/biezace-wyjasnienia-komorek-merytorycznych/firmy/-/publisher/details/1/zwolnienie-z-obowiazku-oplacenia-naleznosci-z-tytulu-skladek-za-marzec-maj-2020-r_/3264418