Source: https://interpretacje-podatkowe.org/prawo-do-odliczenia/0113-kdipt1-3-4012-422-2017-1-aln
Timestamp: 2017-09-25 22:10:39
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 2
 art. 6
 art. 7
 art. 86
 art. 87

Document Content:
0113-KDIPT1-3.4012.422.2017.1.ALN | Interpretacja indywidualna
Brak prawa do odliczenia całego podatku VAT w odniesieniu do wydatków na zakup pomocy dydaktycznych oraz usług organizacji warsztatów, konkursów i wycieczek w ramach realizowanego konkursu dotyczącego Edukacji Ekologicznej.
0113-KDIPT1-3.4012.422.2017.1.ALNinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 27 czerwca 2017 r. (data wpływu 6 lipca 2017 r.), o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia całego podatku VAT w odniesieniu do wydatków na zakup pomocy dydaktycznych oraz usług organizacji warsztatów, konkursów i wycieczek w ramach realizowanego konkursu dotyczącego Edukacja Ekologiczna w Przedszkolu Samorządowym nr .... „...” w ... – jest prawidłowe.
W dniu 6 lipca 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia całego podatku VAT w odniesieniu do wydatków na zakup pomocy dydaktycznych oraz usług organizacji warsztatów, konkursów i wycieczek w ramach realizowanego konkursu dotyczącego Edukacja Ekologiczna w Przedszkolu Samorządowym nr .... „...” w ....
Miasto ... jest zarejestrowanym i czynnym podatnikiem podatku VAT. Od 01.01.2017 r. podjęło scentralizowane rozliczenie podatku VAT wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi.
Miasto wspólnie z jednostką organizacyjną tj. Przedszkolem Samorządowym Nr .... w ... przygotowuje wniosek w ramach Konkursu na zadanie z zakresu edukacji ekologicznej organizowany przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ... pn. „Edukacja Ekologiczna w szkołach i przedszkolach na rok szkolny 2017/2018”.
Celem Konkursu jest podniesienie poziomu świadomości ekologicznej dzieci i młodzieży nt. zagrożeń związanych z emisją pyłów i szkodliwych gazów dla środowiska poprzez dofinansowanie w formie dotacji ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ....
W ramach Konkursu dofinansowane zostaną najciekawsze Projekty w ramach przedszkolnej i szkolnej edukacji ekologicznej, których realizacja przyniesie największe efekty ekologiczne.
Konkurs skierowany jest do przedszkoli, szkół i ich zespołów oraz specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych z terenu województwa .... W imieniu placówki wniosek składa jednostka samorządu terytorialnego lub inny organ prowadzący placówkę z terenu województwa ... (Wnioskodawca). W tym przypadku Miasto ....
Dofinansowanie zadań zgłoszonych do Konkursu nie może przekroczyć 85% ich kosztów całkowitych.
Wymogiem WFOŚiGW jest przedłożenie wydanej w przedmiotowym zakresie interpretacji indywidualnej, gdy Wnioskodawca jest zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT oraz ubiega się o rozliczanie w kwotach brutto. Miasto dokonuje wspólnego rozliczenia podatku VAT z Przedszkolem Samorządowym nr 2.
W przypadku otrzymania dotacji z WFOŚiGW pokryje ona częściowo koszty związane z przeprowadzeniem zadania, pozostałe środki, pochodzić będą z budżetu Miasta. Zadanie będzie realizowane w roku szkolnym 2017/2018.
W ramach tego konkursu Edukacji Ekologicznej będzie realizowane zadanie w Przedszkolu Samorządowym nr .... „...” w ... pn. „...”.
Program Edukacji Ekologicznej realizowany w Przedszkolu Samorządowym Nr ..... jest przeznaczony dla przedszkolaków uczęszczających do ww. jednostki i ich rodziców oraz opiekunów. Celem programu jest rozbudzenie potrzeb kontaktu z przyrodą, zapoznanie ze znaczeniem powietrza dla życia roślin, zwierząt i ludzi, wykształcenie nawyków dbania o środowisko lokalne, ukazanie zwłaszcza tej pozytywnej działalności ludzi zamierzających do ochrony przyrody, ponieważ wychodzimy z założenia, że ciągłe bombardowanie dziecka negatywnymi skutkami działalności zwłaszcza przez środki masowego przekazu utrwala jedynie złe nawyki, natomiast jeśli dziecko będzie częściej przebywać w otoczeniu niezniszczonej przyrody i ludzi, którzy działają na rzecz ochrony środowiska wtedy będzie czerpać wzorce zachowań, o które chodzi w edukacji ekologicznej.
W ramach projektu zostaną przeprowadzone działania z zakresu edukacji ekologicznej z uwzględnieniem tematyki: znaczenia powietrza do życia na ziemi, źródła powstawania zanieczyszczeń powietrza, wpływ działalności człowieka, znaczenie zieleni jako filtra powietrza lasy jako tereny rekreacyjne, ekologiczne środki transportu. Główne cele to budowanie świadomości ekologicznej i wiedzy o jakości powietrza w mieście wśród dzieci przedszkolnych, rozwijanie wrażliwości na problemy środowiska i stanu powietrza, promowanie informacji i działań dotyczących ochrony powietrza w mieście, zapoznanie przedszkolaków z pozytywną działalnością ludzi zmierzającą do ochrony przyrody np. zakładanie filtrów, alternatywne metody pozyskiwania energii elektrycznej, kształtowanie pożądanych postaw dzieci w odniesieniu do ekologicznego transportu w mieście poprzez naukę i zabawę, zwrócenie uwagi na ekologiczny i racjonalny transport w mieście, przedstawienie zasad bezpiecznego korzystania z transportu miejskiego.
zajęcia edukacyjne prowadzone dla przedszkolaków przez nauczycieli Przedszkola Samorządowego nr ...„...” w ...,
warsztaty ekologiczne dla dzieci o tematyce zanieczyszczeń powietrza oraz ich szkodliwym oddziaływaniu na zdrowie. „...”, „...”, „...”,
wycieczki dla dzieci, na Górę ... – „...”, wycieczka „...”, do Nadleśnictwa ... Las - korzyści dla zwierząt, ludzi, przyrody, spotkanie z leśnikiem, do ... - interaktywne zwiedzanie ekspozycji. ...,
konkurs wewnątrzprzedszkolny o charakterze wewnątrzrodzinnym – „...”- wykonanie instrumentów muzycznych z odpadów, wykorzystanie kawałków celofanu, papierków z cukierków, balonów, plastikowych rurek do wykonania instrumentów, na których zagrają wiatrową muzykę,
spotkania z pracownikami lasów państwowych.
Środki pieniężne zaplanowane na realizację tego programu zostaną przeznaczone na opłacenie przewodnika, przewozu dzieci autokarami w trakcie wycieczek krajoznawczych, zakup nagród dla uczestników konkursu „...”, organizację warsztatów dla dzieci.
Zadanie będzie realizowane od 1 września 2017 r. do 20 czerwca 2018 r. Za udział w wycieczkach, warsztatach, konkursach nie będą pobierane opłaty. Z zakupionych pomocy, wycieczek i zorganizowanych warsztatów poza dziećmi z przedszkola nie będą korzystały inne osoby.
Faktury VAT dokumentujące wydatki będą zawierały dane nabywcy tj. Miasta ..., a odbiorcą będzie Jednostka. Zakupy będą dokonane wyłącznie w związku z działalnością niepodlegającą podatkowi VAT. Zakupione pomoce i usługi nie będą służyły działalności opodatkowanej, w związku z czym jednostka tym samym Miasto nie będzie osiągało z tego tytułu dochodów podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
Podatek VAT od zakupionych pomocy i usług dokonanych w ramach zadania „Edukacja w szkołach i przedszkolach na rok szkolny 2017/2018 nie będzie podatkiem podlegającym odliczeniu w deklaracji VAT.
Zadanie Program Edukacji Ekologicznej pn. „...” mieści się w statucie zadań Przedszkola i będzie miał tylko i wyłącznie cel edukacyjny.
Czy istnieje możliwość odliczenia całego podatku VAT w odniesieniu do wydatków na zakup pomocy dydaktycznych oraz usług organizacji warsztatów, konkursów i wycieczek w ramach realizowanego konkursu dotyczącego Edukacja Ekologiczna w szkołach i przedszkolach na rok szkolny 2017/2018, dla którego Miasto wraz z jednostką będzie występowało z wnioskiem o dofinansowanie ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ...?
Według stanowiska Miasta nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z nakładami w ramach opisanego zadania.
Powyższe Wnioskodawca argumentuje tym, iż zakupione towary i usługi nie będą wykorzystywane przez jednostkę do czynności opodatkowanych podatkiem VAT i służyły będą tylko i wyłącznie do realizacji zadania publicznego do którego jednostka została powołana.
W związku z tym cała wartość podatku VAT określonego na fakturach zakupu od dokonanych zakupów sfinansowanych zarówno z dotacji WFOŚiGW jak i budżetu Miasta, a dotyczącego konkursu Edukacja Ekologiczna nie będzie podlegała odliczeniu w deklaracji VAT.
Według Miasta ... nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z nakładami w ramach opisanego zadania.
Powyższe Miasto argumentuje tym, iż zakupione towary i usługi nie będą wykorzystywane przez jednostkę do czynności opodatkowanych podatkiem VAT i służyły będą tylko i wyłącznie do realizacji zadania do którego jednostka została powołana.
Jednakże, aby podmiot mógł skorzystać z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony związany z dokonanym nabyciem towarów i usług, w pierwszej kolejności winien spełnić przesłanki umożliwiające uznanie go – dla tej czynności – za podatnika podatku od towarów i usług, działającego w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446, z późn. zm.), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy o samorządzie gminnym do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie edukacji publicznej.
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie zostanie spełniony, gdyż towary i usługi nabywane w związku z realizacją projektu o którym mowa we wniosku, nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Zatem, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z wydatkami poniesionymi na realizację projektu. Tym samym Zainteresowanemu nie będzie przysługiwało z tego tytułu prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Mając na względzie obowiązujące przepisy oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia całego podatku VAT w odniesieniu do wydatków na zakup pomocy dydaktycznych oraz usług organizacji warsztatów, konkursów i wycieczek w ramach realizowanego konkursu dotyczącego Edukacja Ekologiczna w Przedszkolu Samorządowym nr ....„...” w ..., ponieważ towary i usługi nabywane w związku z realizacją projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Prawo do odliczenia > 0113-KDIPT1-3.4012.422.2017.1.ALN