Source: https://www.profinfo.pl/sklep/finanse-komunalne,7246,r,2013,nr,3.html
Timestamp: 2020-07-06 12:19:16
Legal References Found: art. 7
 FSK 
 FSK 
 art. 7
 FSK 
 FSK 
 art. 4
 art. 16
 art. 16
 FSK 
 FSK

Document Content:
Finanse Komunalne - Nr 3/2013 (PDF) - Profinfo.pl
Kod towaru: EBO-1281 201303
XX-LECIE RIO
Regionalne izby obrachunkowe - to już dwadzieścia lat!
Przemówienie Ralfa Seibicke, wiceprezesa EURORAI, z okazji XX-lecia powstania regionalnych izb obrachunkowych w Polsce, IV Konferencja miesięcznika "Finanse Komunalne", Książ, 11 października 2012 r.
Zagrożenia decentralizacji. Samorządowy dług publiczny w krajach Unii Europejskiej w latach 2001-2010
Finanse samorządowych samodzielnych zakładów opieki zdrowotnej w latach 2009-2011
Morskie farmy wiatrowe zlokalizowane w wyłącznej strefie ekonomicznej a podatek od nieruchomości
Znaczenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w świetle zmian wprowadzonych art. 7 ustawy z 9.06.2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
Uchylanie rozstrzygnięć nadzorczych regionalnych izb obrachunkowych w praktyce sądów administracyjnych w latach 2011-2012
Opodatkowanie podatkiem od nieruchomości podziemnych wyrobisk górniczych po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 13 września 2011 r. (P 33/09) (glosa do wyroku NSA z 31.07.2012 r., II FSK 1003/12, i wyroku NSA z 13.09.2012 r., II FSK 1048/12: Krzysztof Radzikowski)
Recenzja książki Elżbiety Kornberger-Sokołowskiej (red. nauk.), Julii Zdanukiewicz, Rafała Cieślaka, Jednostki samorządu terytorialnego jako beneficjenci środków europejskich, Warszawa 2012
Opracowanie jest kontynuacją rozważań autorki dotyczących finansowego aspektu decentralizacji terytorialnej (zob. "Finanse Komunalne" nr 12/2012). Celem opracowania jest analiza zmian w poziomie długu samorządowego sektora publicznego w krajach UE w latach 2001-2010 pod kątem ich oceny jako - będącego konsekwencją procesów decentralizacji finansów publicznych - zagrożenia dla stabilności makroekonomicznej tych krajów. W pierwszej części artykułu autorka przedstawia główne obszary zagrożeń dla makroekonomicznej stabilizacji, wynikające z decentralizacji finansów publicznych. W kolejnej pokazuje ograniczenia w zaciąganiu długu przez sektor samorządowy w krajach UE. W ostatniej części analizuje natomiast zmiany w poziomie samorządowego długu publicznego w badanych latach.
Analiza sytuacji ekonomicznej i finansowej potwierdza, że samorządowe zakłady opieki zdrowotnej znajdują się w kryzysie finansowym. Zadłużenie staje się trwałym elementem polskiego systemu opieki zdrowotnej - jest ono nie tylko wynikiem braku równowagi pomiędzy kosztami a przychodami. Analiza ujmuje ocenę zasobów majątku i źródeł finansowania, strukturę i dynamikę rachunku zysków i strat w latach 2009-2011 oraz strukturę kapitałowo-majątkową samorządowych samodzielnych zakładów opieki zdrowotnej. W artykule autor nie tylko ocenia kondycję finansową tych zakładów, ale również na zagrożenia i wyzwania, jakie stoją przed nimi w najbliższym czasie.
Wzrost zapotrzebowania na energię elektryczną pochodzącą z tzw. źródeł odnawialnych powoduje, że w Polsce powstaje dużo nowych kompleksów siłowni wiatrowych, określanych "farmami wiatrowymi". Inwestycje te są realizowane przede wszystkim na lądzie, powstają jednak koncepcje budowy farm wiatrowych na morzu, w wyłącznej strefie ekonomicznej. W związku z tym już na etapie planowania tych inwestycji autor proponuje, by zastanowić się nad problemami natury prawnej: jaki organ jest właściwy rzeczowo dla spraw związanych z tego typu inwestycjami i czy takie farmy podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.
Artykuł koncentruje się na wskazaniu prawnych implikacji art. 7 ustawy z 9.06.2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, uzależniającego możliwość podejmowania i wykonywania działalności określonej ustawą od nienaruszenia przez nią przeznaczenia (sposobu wykorzystania) nieruchomości, określonego w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy) oraz w odrębnych przepisach.
Jedną z konstytucyjnych gwarancji funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego jest sądowa ochrona ich samodzielności. Ochrona ta obejmuje m.in. możliwość zaskarżenia rozstrzygnięcia nadzorczego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej do sądu administracyjnego z powodu jego niezgodności z prawem. Opracowanie przedstawia orzeczenia sądów administracyjnych z lat 2011-2012, uchylające akty nadzoru regionalnych izb obrachunkowych na skutek uwzględnienia skargi jednostki samorządu terytorialnego.
Opodatkowanie podatkiem od nieruchomości podziemnych wyrobisk górniczych po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 13 września 2011 r. (P 33/09)
Wyrok NSA z 31.07.2012 r. (II FSK 1003/12) i wyrok NSA z 13.09.2012 r. (II FSK 1048/12)
1. Zaklasyfikowanie wyrobiska górniczego (jako obiektów i urządzeń) do budowli dla górnictwa i kopalnictwa, według Klasyfikacji Środków Trwałych, nie jest wystarczające do tego, by uznać je w całości, na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w zw. z art. 16g ust. 1 pkt 3 oraz art. 16g ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, za przedmiot opodatkowania, a ich wartość zaliczyć do podstawy opodatkowania podatkiem od nieruchomości.
2. Niezbędne jest ustalenie w toku postępowania podatkowego, które z obiektów i urządzeń znajdujących się w wyrobisku górniczym spełniają kryterium uznania ich za przedmiot opodatkowania w świetle przepisów regulujących podatek od nieruchomości.
3. Podstawa opodatkowania, będąca konkretyzacją przedmiotu podatkowego, nie może uwzględniać wartości wyrobiska górniczego, liczonej kosztami jego wydrążenia oraz kosztami poniesionymi przed aktywowaniem środków trwałych usytuowanych w takich wyrobiskach.
20th ANNIVERSARY of the RCA
Regional Chambers of Audit - it is already twenty years!
Speech by Ralf Seibicke, Vice-President of EURORAI, on the 20th anniversary of the establishment of the regional chambers of
Speech by Ralf Seibicke, Vice-President of EURORAI, on the 20th anniversary of the establishment of the regional chambers of audit in Poland, IV "Municipal Finance" Conference, Książ, 11 October 2012
Threats of decentralization. Local authority public debt in the European Union Member States in 2001-2010
Finances of local authority independent healthcare centres in 2009-2011
Offshore wind farms located in an exclusive economic zone and property tax
New regulations on the land use plan in the light of the Geological and Mining Law of 9 June 2011 - legal implications of Article 7 of the Act
Repeal of supervisory decisions of the regional chambers of audit in the practice of the administrative courts in 2011-2012
Taxation of underground mining excavations with property tax after the ruling of the Constitutional Tribunal of 13 September 2011 (P 33/09) (commentary on the ruling of the Supreme Administrative Court of 31 July 2012, II FSK 1003/12, and the ruling of the Supreme Administrative Court of 13 September 2012, II FSK 1048/12: Krzysztof Radzikowski)
Elżbieta Kornberger-Sokołowska's (ed.), Julia Zdanukiewicz's and Rafał Cieślak's review of the book, Territorial self-government units as beneficiaries of EU funds, Warsaw 2012
The article is a continuation of the authoress' considerations of the financial aspect of territorial decentralization (see "Municipal Finance" No. 12/2012). The objective of the article is to analyse the changes in the level of local authority public sector debt in the EU Member States in the years 2001-2010 in terms of their assessment as threats to the macroeconomic stability of these countries, as a consequence of the public finance decentralization processes. In the first part of the article, the authoress presents the main areas of threat to macroeconomic stability arising from public finance decentralization. In the next part, she presents the restrictions on the drawing of debt by the local authority sector in the EU Member States. However, in the last part, she analyses the changes in the level of local authority public debt in the years under review.
The analysis of the economic and financial situation confirms that local authority healthcare centres are in a financial crisis. Debt is becoming a permanent feature of the Polish healthcare system - it is not only a result of the imbalance between expenses and revenue. The analysis contains an assessment of the assets and sources of financing, the structure and changes in the profit and loss account in 2009-2011 and the capital and asset structure of local authority independent healthcare centres. In the article, the author assesses effectiveness using the example of healthcare centres with respect to which the local authority is the founding body. The author tries to draw attention to the financial condition of local authority healthcare centres, as well as the threats and challenges they will face in the near future.
The increase in the demand for electricity generated from so-called renewable energy sources means that a large number of new complexes of wind power stations described as "wind farms" are springing up in Poland. These investments are primarily conducted on land, although concepts are arising to build wind farms at sea, in an exclusive economic zone. Therefore, the author proposes considering the legal problems as early as at the planning stage of these investments: which authority has the competence for matters related to investments of this type and whether such farms are taxable with property tax.
The article focuses on the presentation of the legal implications of Article 7 of the Geological and Mining Law of 9 June 2011, making the ability to undertake and conduct the activities specified in this Act contingent on their lack of breach of the intended purpose (method of use) of the property, as specified in the land use plan (the municipality's structure plan), as well as in separate regulations
One of the constitutional guarantees of the functioning of local authorities is court protection of their independence. This protection includes, inter alia, the ability to appeal against a supervisory decision to the Board of the Regional Chamber of Audit and the administrative court because of its non-compliance with the law. The article presents rulings of the administrative courts in 2011-2012 repealing supervisory acts of regional chambers of audit as a result of successful complaints from local authorities.
1. The classification of a mining excavation (as facilities and equipment) as structures for mining and quarrying according to the Classification of Fixed Assets is insufficient to consider them wholly as a taxable item and include their value in the tax base for property tax in accordance with Article 4 (1) (3) of the Act on Local Taxes and Charges, in connection with Article 16g (1) (3) and Article 16g (3) of the Act on Corporate Income Tax.
2. During tax proceedings, it is necessary to establish which structures and equipment located in the mining excavation meet the criterion for recognizing them as taxable items in the light of the regulations governing property tax.
3. The tax base, which is the specification of the subject matter to be taxed, cannot include the value of the excavation, calculated by the costs of digging it, as well as the costs incurred before the capitalization of fixed assets located in these excavations.