Source: http://bip.gryfino.powiat.pl/index.php?show=butu_ro06_pr06
Timestamp: 2018-02-25 11:41:18
Legal References Found: art.121
 art. 5
 art.45
 art.45
 art. 12
 art.104

Document Content:
Zgodnie z art.121 ust.1 pkt.2 Ustawy z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych Zarząd Powiatu przedkłada projekt uchwały budżetowej na rok 2006 wraz z objaśnieniami oraz informację o stanie mienia komunalnego.
Uchwałę Rady Powiatu Nr XXVII/359/2005 z dnia 28 września 2005r. w sprawie zadań priorytetowych i określenia kierunków polityki budżetowej w opracowaniu budżetu na 2006 rok.
Projekt budżetu na rok 2006 uwzględnia rozwiązania zawarte w ustawie z dnia 13 listopada 2003r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego polegające na:
Model finansowania powiatu oparty jest na generalnym założeniu, zgodnie z którym w roku 2006 następuje dalsze zwiększenie samodzielności finansowej. Zasadniczym sposobem finansowania powiatu są dochody własne, zaś subwencje i dotacje celowe będą spełniały jedynie funkcję uzupełniającą.
Powiat w 2006 roku będzie otrzymywał subwencję ogólną składającą się z części:
Kwota podstawowa jest przeznaczona dla tych powiatów, w których wskaźnik podstawowych dochodów podatkowych ( z tyt. PIT i CIT) na 1 mieszkańca w powiecie jest mniejszy niż wskaźnik dochodów podatkowych dla wszystkich powiatów. Wysokość należnej powiatowi kwoty podstawowej obliczono, mnożąc liczbę mieszkańców powiatu gryfińskiego ( na dzień 31 grudnia 2004r – 82.916) przez liczbę stanowiącą 88% różnicy między wskaźnikiem dochodów podatkowych dla wszystkich powiatów (wskaźnik ten w 2004r wynosił 80,53) a wskaźnikiem dochodów podatkowych ( z tyt. PIT i CIT) na 1 mieszkańca w powiecie ( w 2004 roku wynoszącym 47,09).
Na rok 2006 kwota podstawowa wynosi 2.439.986 zł.
Kwota uzupełniająca uzależniona jest od wskaźnika bezrobocia w danym powiecie. Im wyższy wskaźnik bezrobocia tym wyższa kwota uzupełniająca. Za rok 2004 stopa bezrobocia w powiecie kształtowała się na poziomie 32,7. W kraju stopa bezrobocia wynosiła 19,1.
Na rok 2006 kwota uzupełniająca wynosi 1.183.872 zł.
Część równoważącą subwencji ogólnej podzielono na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 września 2005 r. w sprawie podziału części równoważącej subwencji ogólnej dla powiatów na 2006 r. (Dz. U. Nr 194, poz. 1622).
w których różnica wydatków na rodziny zastępcze między rokiem 2004 a rokiem 2003, powiększona o środki rezerwy subwencji ogólnej, przyznane w 2004r. na rodziny zastępcze jest dodatnia . Dla powiatu gryfińskiego w 2006 roku jest to kwota 246.297 zł.,
w których długość dróg powiatowych w przeliczeniu na jednego mieszkańca powiatu jest wyższa od średniej długości dróg powiatowych w kraju na jednego mieszkańca kraju - powiat gryfiński otrzyma z tego tytułu kwotę 1.471.591 zł.,
Łączna kwota części równoważącej na rok 2006 wynosi 1.717.888 zł.
Część oświatowa subwencji ogólnej na rok 2006 wynosi 16.506.297 zł.
Zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, wysokość udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT), od podatników tego podatku zamieszkałych na obszarze powiatu , co stanowi kwotę 6.084.813 zł.
W 2006 roku mają zastosowanie procedury ostrożnościowe określone w art.45 ustawy o finansach publicznych. Norma tego artykułu stanowi, że w przypadku, gdy wartość relacji łącznej kwoty państwowego długu publicznego powiększonej o kwotę przewidywanych wpłat z tytułu poręczeń i gwarancji, udzielonych przez podmioty sektora finansów publicznych, do produktu krajowego brutto, jest większa niż 50%, a nie większa od 55% to:
Jednocześnie, stosownie do art.45 ust.2 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, w/w ograniczenia nie stosuje się do kwot deficytu sfinansowanych nadwyżką budżetową z lat poprzednich, a także sfinansowanych emisją papierów wartościowych, zaciągniętymi kredytami i pożyczkami w związki ze środkami określonymi w umowie zawartej z podmiotem dysponującym funduszami strukturalnymi lub Funduszem Spójności Unii Europejskiej.
Zgodnie z obwieszczeniem Ministra Finansów z dnia 18 maja 2005r. w sprawie ogłoszenia kwot i relacji, o których mowa w art. 12 ust.1 ustawy o finansach publicznych (M.P. Nr 30, poz.429), powyższa relacja wyniosła 50,2%.
Relacja deficytu budżetu państwa do dochodów budżetu państwa, zgodnie z ustawą budżetową na 2005r (Dz. U. z 2004 r. Nr 278, poz.2755) - wynosi 20,03%.
W związku z powyższym w projekcie budżetu powiatu na 2006 rok relacja deficytu powiatu do dochodów powiatu jest nie większa niż 20,03%.
Minister Finansów podał niektóre założenia i wskaźniki przyjęte przy opracowaniu projektu budżetu państwa na 2006 r.:
prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych wynosi 101,5%,
średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej wynosi 101,5%,
składka na Fundusz Pracy planowana jest w wysokości 2,45% podstawy wymiaru składki na ubezpieczenia społeczne, określonej w art.104 ust.1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. Nr99, poz. 1001 z późniejszymi zm.)
Projekt uchwały budżetowej na rok 2006 charakteryzuje się następującymi cechami:
Wydatki na realizację zadania zapewnienia i prowadzenia usług w domach pomocy społecznej zostały skalkulowane w oparciu o liczbę pensjonariuszy, w odniesieniu do standardu, na który składają się: potrzeby bytowe, usługi opiekuńcze, usługi wspomagające. W roku 2006 zadanie jest finansowane z dwóch źródeł – dochodów własnych (odpłatności pensjonariuszy i odpłatności gmin) i dotacji celowej budżetu państwa. Po raz pierwszy od 2006 r. zlecono zadanie prowadzenia Domu Pomocy Społecznej w Moryniu organizacji pożytku publicznego
Wydatki na realizację zadania prowadzenia placówek opiekuńczo-wychowawczych (publiczne i niepubliczne domy dziecka) zostały skalkulowane w oparciu o liczbę wychowanków, w odniesieniu do standardu, na który składają się: wydatki bieżące z zakresu wyżywienia, wydatki bieżące z zakresu wyposażenia, wydatki bieżące z zakresu bieżącego utrzymania domu. W roku 2006 zadanie jest finansowane z dochodów własnych (odpłatności opiekunów prawnych) i dotacji jednostek samorządu terytorialnego na podstawie zawartych porozumień pomiędzy jst.
W 2006 roku zadanie jest w całości finansowane z dochodów własnych.
W roku 2006 zadanie jest w całości finansowane z dochodów własnych powiatu.
Zaplanowane zadania w powiatowych funduszach celowych jest adekwatne do przewidywanych wpływów. Przyjęte programy w Powiatowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej termomodernizacji obiektów oświatowych, domów pomocy społecznej, domów dziecka będą kontynuowane w 2006 roku.
Zadania z zakresu dróg powiatowych zaplanowano zgodnie z wieloletnim programem inwestycyjnym przyjętym przez Wysoką Radę na rok 2006 roku, po uzyskaniu dofinansowania ze środków unii europejskiej.
3 domów pomocy społecznej,
Przedkładając Wysokiej Radzie projekt uchwały budżetowej na 2006 rok Zarząd Powiatu Gryfińskiego wyraża przekonanie, że realizacja zadań jest możliwa, jednak wymagać to będzie podjęcia trudu przeprowadzenia szeregu zmian organizacyjnych jak również ogromu pracy, aby przygotować jednostki organizacyjne powiatu do zmian sposobu finansowania zadań.
Stan mienia do 31.12.2005 r.
Wydatki wg klastyfikacji
Wydatki wg zadan z zakresu administracji rządowej
Budżet PINB
Budżet PSP
Budżet PZD cz.1
Budżet PZD cz.2
Budżet PZD cz.3
Budżet PZD cz.4
Metryczka subwencji oświatowej cz.1
Metryczka subwencji oświatowej cz.2
Metryczka subwencji oświatowej cz.3
Metryczka subwencji oświatowej cz.4
Metryczka subwencji oświatowej cz.5
Metryczka subwencji oświatowej cz.6
Metryczka subwencji oświatowej cz.7
Metryczka subwencji oświatowej cz.8
Metryczka subwencji oświatowej cz.9
Metryczka subwencji oświatowej cz.10
Budżet zbiorczy
Budżet PCPR cz.1
Budżet PCPR cz.2
Budżet PCPR cz.3
Budżet cz.4
data opublikowania: 2005-12-02 15:12:11
data ostatniej aktualizacji: 2005-12-05 09:26:06
Strona odwiedzona 14119 razy