Source: https://snauka.pl/zasady-realizacji-nasadze-rekompensujcych-oraz-wnoszenia-opat.html
Timestamp: 2019-08-25 04:59:09
Legal References Found: art. 83

art. 83

art. 84

art. 86
 art. 83
 art. 86
 art. 84
 art. 3
 art. 86

Document Content:
Zasady realizacji nasadzeń rekompensujących oraz wnoszenia opłat za usuwanie drzew I krzewów usuwanych przez inwestorów komercyjnych
Pobieranie 83.35 Kb.
Rozmiar 83.35 Kb.
ZASADY REALIZACJI NASADZEŃ REKOMPENSUJĄCYCH ORAZ
WNOSZENIA OPŁAT ZA USUWANIE DRZEW I KRZEWÓW
USUWANYCH PRZEZ INWESTORÓW KOMERCYJNYCH
art. 83b. ust. 1 pkt 9 ustawy o ochronie przyrody,
art. 83f ust. 1 ustawy o ochronie przyrody,
art. 84 ust. 1-3 ustawy o ochrony przyrody
art. 86 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody.
Drzewa i krzewy spełniające kryteria wymienione w art. 83f ust. 1 ustawy o ochronie przyrody można usunąć bez zezwolenia właściwego organu. Usunięcie drzew i krzewów spełniających kryteria wymienione w art. 86 ustawy o ochronie przyrody wymaga uzyskania zezwolenia właściwego organu, jednakże za usunięcie tych drzew nie nalicza się opłat.
Za drzewa, które nie spełniają kryteriów określonych w ww. przepisach, Inwestor ponosi opłaty zgodnie z zasadami określonymi w art. 84 ust. 1-3 ww. ustawy.
W celu obniżenia wysokości opłaty za usuwane drzewa Inwestor ubiegający się o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów kolidujących w inwestycją może, o ile planuje realizację nasadzeń rekompensujących w zamian za usuwaną zieleń, dołączyć do wniosku ww. projekt planu1:
nasadzeń zastępczych, rozumianych jako posadzenie drzew lub krzewów, w liczbie nie mniejszej niż liczba usuwanych drzew lub o powierzchni nie mniejszej niż powierzchnia usuwanych krzewów, stanowiących kompensację przyrodniczą za usuwane drzewa lub krzewy w rozumieniu art. 3 pkt 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska lub
przesadzenia drzew lub krzewów.
UWAGA: W przypadku, gdy inwestor komercyjny nie dołączy do wniosku projektu planu nasadzeń zastępczych, uznaje się, że nie przewiduje realizacji takich nasadzeń, zatem opłatę za usunięcie drzew i krzewów oblicza się i pobiera w całości zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o ochronie przyrody.
W przypadku, gdy inwestor komercyjny dołączy do podania projekt planu nasadzeń zastępczych, w toku rozpatrywania wniosku dokonywana jest weryfikacja czy projektowane nasadzenia będą stanowiły właściwą rekompensatę negatywnych zmian w środowisku2. Za właściwą rekompensatę przyrodniczą uznaje się sytuację, gdy wskazany wyżej projekt uwzględnia gatunki, parametry oraz liczbę drzew przewidzianych do nasadzeń rekompensujących uzależnioną3 od gatunków i obwodu pni drzew usuwanych w sposób opisany w tabelach4 nr 1 i nr 2, stanowiących załączniki do niniejszych zasad.
UWAGA: Projekt nasadzeń rekompensujących musi przewidywać lokalizację sadzonych drzew i krzewów w miejscach nie powodujących kolizji z istniejącymi i projektowanymi obiektami budowlanymi (nadziemnymi i podziemnymi) oraz z istniejącym zadrzewieniem w dacie posadzenia i w terminie późniejszym, w szczególności lokalizacja drzew i krzewów stanowiących rekompensatę przyrodniczą musi uwzględniać docelowe rozmiary drzew (wielkość koron i systemów korzeniowych).
W przypadku braku miejsca na realizację nasadzeń zastępczych na terenie inwestycji, z której ma nastąpić wycinka zieleni, pobiera się opłatę za usunięcie drzew i krzewów, przy czym jest ona pomniejszana o kwotę wynikającą z ilości planowanych nasadzeń rekompensujących ustalonej w oparciu o wskazane powyżej tabele oraz kosztów związanych z utrzymaniem tej zieleni przez okres 3 lat. Analizując projekt nasadzeń rekompensujących oraz wyliczając kwotę opłaty za usunięcie drzew, która ulega pobraniu, organ kieruje się zasadą minimalizowania wysokości pobranej opłaty, a maksymalizowania ilości i jakości nasadzanych drzew i krzewów.
W przypadku, gdy inwestor komercyjny realizuje:
inwestycję drogową w oparciu o umowę drogową na terenie, na którym rosną drzewa lub krzewy kolidujące z tą inwestycją,
inną inwestycji o charakterze publicznym, na terenie prywatnym i gminnym, na podstawie umowy lub porozumienia stron, np. budowa ścieżki rowerowej wzdłuż CH „Riviera” w Gdyni (umowa służebności),
w ramach inwestycji komercyjnej place, chodniki, zieleń urządzoną o charakterze ogólnodostępnym, do wykonania których obligują ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
inwestycję kolidującą z drzewami lub krzewami na terenach będących własnością Skarbu Państwa zarządzanych np. przez Marszałka Województwa, Policję itp.,
inną inwestycję o charakterze zbliżonym do przedsięwzięć mających cechy użyteczności publicznej opisanych w pkt 1-4, na podstawie decyzji Prezydenta podjętej po przedstawieniu okoliczności sprawy przez Wydział Środowiska
opłata za usuwane drzewa kolidujące z zamierzeniem jest obliczana uwzględniając podstawy do zwolnienia wymienione w art. 86 ustawy. Zgoda na usunięcie drzew jest uzależniana od realizacji nasadzeń zastępczych, a płatność opłaty jest w całości odraczana na okres 3 lat. W przypadku inwestycji, o których mowa wyżej nasadzenia rekompensujące mogą być realizowane na działkach innych niż obszar inwestycji, w bliskim ich sąsiedztwie (np. w obrębie dzielnicy), zaś ilość drzew przewidzianych do nasadzenia w ramach nasadzeń rekompensujących nie może być mniejsza niż ilość drzew usuwanych, a gatunki drzew planowanych do nasadzeń muszą być wybrane z grupy drzew postulowanych do wycinki wg tabeli nr 2.
Tabela 1. Parametry oraz liczba drzew zastępczych w zależności od obwodu pni drzew usuwanych.
Parametry oraz liczba drzew zastępczych, w zależności od obwodu pni drzew usuwanych
Obwód pnia drzewa usuwanego [cm] na wys. 130 cm n.p.g.
min. obw. [cm]*
* - obwód pnia drzewa mierzony w cm na wys. 100 cm n.p.g.
Rodzaje i gatunki drzew tworzących grupy przedstawiono w tabeli 2.
Tabela 2. Ocena gatunkowa drzew według zdolności adaptacyjnych i wartości dendrologicznych
Drzewa o największych zdolnościach adaptacyjnych, przeciętnych wartościach dendrologicznych, szybko rosnące
Drzewa o różnych zdolnościach adaptacyjnych, przeciętnych wartościach dendrologicznych, o umiarkowanym i szybkim tempie wzrostu
Drzewa o różnych zdolnościach adaptacyjnych oraz bardzo dużych i dużych wartościach dendrologicznych, o różnym tempie wzrostu
Drzewa o niewielkich zdolnościach adaptacyjnych, bardzo dużych i dużych wartościach dendrologicznych, bardzo wolno rosnące i o umiarkowanym tempie wzrostu
(Populus ×canadiensis)
(Chamaecyparis sp.)
(Catalpa sp.)
Platan klonolistny ‘Acerifolia’
(Platanus ×hispanica ‘Acerifolia’)
(Populus ×berolinensis)
Wiśnia ptasia/ czereśnia
Śliwa wiśniowa/ ałycza
(Tuja plicata)
1 wykonany w formie rysunku, mapy lub projektu zagospodarowania działki lub terenu wraz z informacją o liczbie, gatunku lub odmianie drzew lub krzewów oraz miejscu i planowanym terminie ich wykonania
2 W sytuacji, gdy w wyniku analizy okoliczności sprawy organy uznały, iż nasadzenia zastępcze nie zrekompensują negatywnych zmian w środowisku, ich obowiązkiem było ustalenie opłaty (WSA w Gorzowie Wielkopolskim, sygn. akt II SA/Go 132/08),
3 W przypadku gdy w ramach nasadzeń rekompensujących przewiduje się wykonanie nasadzeń drzew gatunków z grupy niższej niż drzewa usuwane, to ilość drzew do nasadzenia ulega podwojeniu np. w zamian za drzewo o obwodzie pnia 120 cm z grupy IV konieczne będzie posadzenie 8 szt. drzew o obwodach pni 24cm należących do tej samej IV grupy lub 16 szt. drzew o obwodach 20cm z grupy III lub 24 szt. drzew o obwodach 18cm z grupy II lub 32 szt. drzew o obwodach pni 16cm z grupy I. W przypadku gdy w ramach nasadzeń rekompensujących przewiduje się do nasadzeń drzewa z grupy wyższej niż drzewo usuwane to liczba nowych nasadzeń zostanie pomniejszona dwukrotnie. np. w zamian za drzewo o obwodzie pnia 120cm z grupy I konieczne będzie posadzenie 8 szt. drzew o obwodach pni 16cm należących do tej samej I grupy lub 4 szt. drzew o obwodach 18cm z grupy II lub 2 szt. drzew o obwodach 20cm z grupy III lub 1 szt. drzewa o obwodzie pnia 24cm z grupy I.
4 Tabele nr 1 i nr 2 pochodzą z Wytycznych dla Krajowego systemu ochrony terenów zieleni i zadrzewień opracowanych na zlecenie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie jako merytoryczna podstawa do zmiany ustawy o ochronie przyrody, która nastąpiła z dniem 28.08.2015r.