Source: https://www.epodatnik.pl/interpretacje-podatkowe/wykaz.php?id=462113-2019-01-09-dyrektor-krajowej-informacji-skarbowej-0115-kdit1-1-4012-886-2018-1-bs
Timestamp: 2019-01-24 07:29:48
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 9
 art. 43
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 86

Document Content:
2019.01.09 - Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej - 0115-KDIT1-1.4012.886.2018.1.BS
Home - Interpretacje podatkowe - 2019.01.09 - Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej - 0115-KDIT1-1.4012.886.2018.1.BS
0115-KDIT1-1.4012.886.2018.1.BS
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800 ze zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 30 listopada 2018 r. data wpływu (7 grudnia 2018 r.), uzupełnionym w dniu 8 stycznia 2019 r. o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku związanego z realizacją projektu pn. „….”– jest prawidłowe.
W dniu 7 grudnia 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek, uzupełniony w dniu 8 stycznia 2019 r., o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odzyskania podatku związanego z realizacją projektu pn. „...”.
Wnioskodawca, Niepubliczny Zakład Opieki... został utworzony przez Zgromadzenie … w ... jako jednostka organizacyjna …. Działa na podstawie przepisów ustawy o lecznictwie z dnia 15 kwietnia 2011 r. oraz statutu. Udziela świadczeń pielęgnacyjno-opiekuńczych oraz opiekuńczo-leczniczych. Działalność prowadzi w budynkach będących własnością Zgromadzenia... w ... powstało w … r. w celu niesienia pomocy osobom chorym, niepełnosprawnym fizycznie i umysłowo, starym, opuszczonym, dzieciom pozbawionym opieki. Zgromadzenie działa na podstawie ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Polsce. Prowadzi niegospodarczą działalność statutową w resorcie zdrowia, oświaty i pomocy społecznej.
Zgromadzenie … realizuje projekt: „….”. Zagospodarowanie dotyczy terenu wokół budynków zlokalizowanych w ..., posiadających dużą wartość historyczną, którego właścicielem jest Zgromadzenie … w ...
Projekt realizowany jest we współpracy Zgromadzenia …. z Niepublicznym Zakładem Opieki …. w ... (NZO…).
Niepubliczny Zakład Opieki… w ... na mocy porozumienia z dnia 8 września 2014 r., jako podmiot realizujący projekt, czuwa nad prawidłową i sprawną realizacją zadania, uczestnicząc w kolejnych jego etapach. NZO… zobowiązał się do współpracy w zakresie:
1.1.	przygotowania inwestycji:
opracowanie dokumentacji projektowej, wraz z niezbędnymi badaniami, ekspertyzami itp.
pozyskanie właściwych decyzji administracyjnych koniecznych do realizacji projektu wraz z przeprowadzeniem postępowań na wybór wykonawców poszczególnych usług
1.2.	realizacji inwestycji:
realizacja robót budowlano-montażowych,
odbiór końcowy robót,
rozliczenie końcowe zadania inwestycyjnego.
wraz z przeprowadzeniem postępowań na wybór wykonawców poszczególnych zadań
1.3.	pozyskiwania środków finansowych
przygotowanie i pozyskanie wszelkich wymaganych dokumentów, działań i usług wynikających z programów pomocowych, z których możliwe będzie uzyskanie pomocy finansowej, wraz z przeprowadzeniem postępowań na wybór wykonawców niezbędnych działań i usług.
1.4.	finansowania
zawieranie umów z poszczególnymi wykonawcami i ich rozliczanie finansowe Współpraca ta jest nieodpłatna, oparta na zasadach wzajemnej pomocy.
W ramach projektu przewidziano opracowanie dokumentacji projektowej, zagospodarowanie otwartej przestrzeni, poprzez budowę miejsc postojowych i jezdni, ścieżek pieszych, małej architektury, zieleni, oświetlenia, następnie sporządzenie wniosku o dotację i prac związanych z pozyskaniem środków na zagospodarowanie i rozliczenie projektu.
nadanie funkcji kulturalnych niewykorzystywanej przestrzeni;
uzupełnienie terenu rewitalizowanego o elementy podnoszące jego wartość użytkową i sprzyjające lepszemu wykorzystaniu;
aktywizacja społeczno-zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem, budowanie tożsamości lokalnej i regionalnej,
wzrost atrakcyjności turystycznej,
Projekt służyć będzie w szczególności mieszkańcom rewitalizowanego obszaru, interesariuszom (pacjenci i ich bliscy), pracownikom i wolontariuszom.
Dokonane zmiany w układzie ciągów pieszych w sposób umożliwiający właściwą obsługę terenu w powiązaniu z istniejącym układem komunikacyjnym miasta, zapewnią dostępność wszystkim grupom społecznym z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo.
Zagospodarowanie przestrzeni pod parking i infrastrukturę zieloną rekreacyjno-wypoczynkową spowoduje, że zyska ona nowe funkcje oraz wysoki walor estetyczny. Zgromadzenie zyska nową przestrzeń do prowadzenia działalności statutowej i rozszerzenia oferty dla podopiecznych.
Na etapie realizacji projektu Niepubliczny Zakład Opieki ... w ... poniósł wydatki opracowania dokumentacji projektowej, sporządzenia wniosku o dotację.
Czy Niepubliczny Zakład Opieki …. w ... z tytułu realizacji projektu: „...”, ma możliwość odzyskania podatku VAT?
Zdaniem Wnioskodawcy, nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, a podatek VAT naliczony w fakturach dotyczący wymienionego zadania winien być uznany jako koszt. Wnioskodawca został utworzony przez Zgromadzenie … w ..., działa na podstawie ustawy o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011 r. i statutu. Udziela świadczeń zdrowotnych art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy o działalności leczniczej. Niepubliczny Zakład Opieki … nie jest podatnikiem VAT w zakresie realizowanych zadań w zakresie opieki medycznej, do realizacji których został powołany, nie posiada możliwości odliczenia podatku VAT - podstawa prawna art. 43 ust. 18 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
Realizacja projektu nie będzie związana z wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Projekt nie generuje dochodów. Po realizacji projektu nie będą pobierane opłaty z tytułu korzystania z budynku. Zgromadzenie ... będzie prowadziło działalność charytatywną (nieodpłatną) – obiekt wykorzystywany będzie wyłącznie na cele statutowe Niepublicznego Zakładu Opieki … oraz Zgromadzenia.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2018 r., poz. 2174 ze zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Analiza przedstawionych okoliczności sprawy w oparciu o powołane przepisy prawa prowadzi do stwierdzenia, że Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego z tytułu wydatków ponoszonych w ramach realizacji przedmiotowej inwestycji. Nie będą bowiem spełnione warunki wynikające z art. 86 ust. 1 ustawy, gdyż jak wskazano, towary i usługi nabywane w ramach realizacji inwestycji nie będą miały związku ze sprzedażą opodatkowaną. Wnioskodawcy nie przysługuje także prawo do zwrotu podatku naliczonego, ponieważ dofinansowanie, o którym mowa we wniosku, nie stanowi środków wskazanych w powołanym rozporządzeniu.