Source: https://www.prawodrogowe.pl/informacje/kronika-legislacyjna/rozporzadzenie-w-sprawie-usuwania-pojazdow-zagrazajacych-brd
Timestamp: 2020-05-25 07:25:57
Legal References Found: art. 130
 art. 46
 art. 21
 art. 64
 art. 31
 art. 64
 art. 130
 art. 64
 art. 130
 art. 92
 art. 46
 art. 130
 art. 46
 art. 92
 art. 130
 art. 130
 art. 130

Document Content:
Rozporządzenie w sprawie usuwania pojazdów zagrażających brd :: Prawo Drogowe
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przygotowało projekt rozporządzenia w sprawie usuwania pojazdów, których używanie może zagrażać bezpieczeństwu lub porządkowi ruchu drogowego albo utrudniających prowadzenie akcji ratowniczej. Rozporządzenie określa: tryb oraz warunki współdziałania z Policją i innymi podmiotami uprawnionymi do podejmowania decyzji o usunięciu pojazdu jednostek usuwających pojazdy lub prowadzących strzeżone parkingi oraz tryb i warunki wydawania pojazdu z parkingu. Tu, współdziałają: 1) Policja; 2) straż gminna (miejska); 3) Straż Graniczna; 4) organy celne; 5) Inspekcja Transportu Drogowego; 6) osoba dowodząca akcją ratowniczą; 7) uprawnione jednostki usuwające pojazdy lub prowadzące parkingi strzeżone. Rozporządzenie wejdzie w życie 14 dni po jego publikacji. Sraci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 października 2007 r. w sprawie usuwania pojazdów w zakresie regulowanym niniejszym rozporządzeniem (Dz. U. Nr 191, poz. 1377 oraz z 2008 r. Nr 100, poz. 649)
Głównym powodem wydania nowego rozporządzenia jest nowelizacja ustawy - Prawo o ruchu drogowym, która wprowadziła nowy tryb postępowania w zakresie usuwania pojazdów z drogi oraz orzekania o ich przepadku. Konieczność nowelizacji ustawy i rozporządzenia w tym zakresie wynikła z wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 3 czerwca 2008 r. (sygn. akt P 4/06, opublikowanego w Dz. U. z dnia 11 czerwca 2008 r. Nr 100, poz. 649), w którym TK orzekł, iż:
1) art. 130a ust. 10 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym w zakresie, w jakim dopuszcza odjęcie prawa własności pojazdu bez prawomocnego orzeczenia sądu, jest niezgodny z art. 46, art. 21 ust. 1, art. 64 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 oraz z art. 64 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
2) art. 130a ust. 11 pkt 3 ustawy powołanej w punkcie 1 jest niezgodny z art. 64 ust. 3 Konstytucji,
3) § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 2 sierpnia 2002 r. w sprawie usuwania pojazdów (Dz. U. Nr 134, poz. 1133, z późn. zm.) jest niezgodny z art. 130a ust. 11 pkt 3 ustawy powołanej w punkcie 1 oraz z art. 92 ust. 1 i art. 46 Konstytucji.
Trybunał orzekł niekonstytucyjność art. 130a ust. 11 pkt 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.), bowiem w jego ocenie niezgodne z ustawą zasadniczą jest formułowanie upoważnień ustawowych do uregulowania w drodze aktów wykonawczych kwestii związanych z ograniczeniem prawa własności.
W ocenie Trybunału przekazanie organowi administracji publicznej wyłącznej kompetencji sądu do orzekania o przepadku rzeczy jest sprzeczne z art. 46 Konstytucji, w konsekwencji czego Trybunał orzekł, że przepis § 8 ust. 1 rozporządzenia regulując kwestie zastrzeżone dla materii ustawowej jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji oraz z art. 130 ust. 11 pkt 3 ustawy prawa o ruchu drogowym.
Projekt stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 130a ust. 11 pkt 1 i 2 ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz wprowadza regulacje wynikające z wyroku Trybunału Konstytucyjnego
W § 5 w ust. 2 projektu, w powiadomieniu kierowanym do właściciela pojazdu (dotyczy usunięcia pojazdu w trybie art. 130a ust. 1-3 ustawy) projekt wprowadza pouczenie, o kosztach związanych z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu powstałych od momentu wydania dyspozycji jego usunięcia do zakończenia postępowania. Koszty te ponosić będzie osoba będąca właścicielem tego pojazdu w dniu wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, a jeżeli w chwili usunięcia pojazd znajdował się we władaniu osoby dysponującej nim na podstawie innego tytułu prawnego niż własność, osoba ta będzie zobowiązana solidarnie do pokrycia tych kosztów. Nie chodzi tu zatem o obowiązek wskazania właścicielowi konkretnej kwoty, którą będzie zobligowany zapłacić za usunięcie i parkowanie, tylko o poinformowanie go, że (ogólnie) koszty za te czynności będzie zobligowany pokryć.
W § 5 w ust. 3 projektu dodano odwołanie do ust. 2, które ma na celu odpowiednie stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego o doręczeniach, także w procesie powiadamiania właściciela pojazdu przez organ o usunięciu pojazdu oraz o skutkach nieodebrania pojazdu w terminie określonym przepisami ustawy.
W § 6 projektu wprowadzono regulację polegającą na tym, że dowód opłaty za usunięcie i parkowanie będzie sprawdzany wraz z zezwoleniem na odbiór pojazdu bezpośrednio przy odbiorze pojazdu – na parkingu (dotychczas dowód opłaty był warunkiem wydania zezwolenia, a tym samym był sprawdzany przez podmiot wydający dyspozycję usunięcia i zwrotu pojazdu – np. Policję), co umożliwi uiszczanie płatności bezpośrednio na parkingu; taka praktyka jest obecnie stosowana w niektórych rejonach kraju.
W § 7 projektu dodano ust. 2 który spowoduje, że w przypadku gdy prowadzący parking opóźni się w wysłaniu powiadomienia o nieodebranym pojeździe, to za okres opóźnienia nie będzie mógł żądać wynagrodzenia za parkowanie.
W projekcie wskazano, że niniejsza regulacja wejdzie w życie z dniem ogłoszenia. Odstąpienie od zasady zachowania 14 dniowego terminu podyktowane jest tym, iż znowelizowane przepisy ustawy – Prawo o ruchu drogowym, regulujące tryb orzekania o przepadku pojazdu wchodzą w życie z dniem 4 września 2010 r. Termin wejścia w życie tych przepisów ma duże znaczenie dla finansów Państwa, gdyż to właśnie Skarb Państwa będzie zobowiązany do pokrycia kosztów z tytułu przechowywania określonej grupy pojazdów. Mając powyższe na uwadze zasadnym jest, aby niniejszy akt wykonawczy zaczął obowiązywać możliwie jak najszybciej, optymalnym terminem choć niewątpliwe trudnym do zachowania byłby 4 września 2010 r.
Projektowana regulacja nie jest objęta przepisami prawa Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów dotyczących notyfikacji norm i aktów prawnych.
Słowa kluczowe holowanie pojazdów usuwanie pojazdów
Źródło ePD – DODATKI – Dział POJAZD – (w przygotowaniu)
Styczeń 20 / 2011
Skoda - nowe rozstrzygnięcie WORD Warszawa
Styczeń 14 / 2011
Gdy alkomat pomyli się