Source: http://www.radzanow.pl/art,829,konsultacje-programu-wspolpracy-gminy-radzanow-z-organizacjami-pozarzadowymi-na-2013-rok&kalendarz=2017-10.html
Timestamp: 2017-11-23 11:19:07
Legal References Found: art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art.5
 art. 19
 art.3
 art.3
 art.3
 art.3
 art.3

Document Content:
Konsultacje programu współpracy Gminy Radzanów z organizacjami pozarządowymi na 2013 rok - Gmina Radzanów
W tym miesiącu: 6305
W sumie: 108803
Konsultacje programu współpracy Gminy Radzanów z organizacjami pozarządowymi na 2013 rok
Radzanów 2012.11.22
w sprawie projektu „Programu współpracy gminy Radzanów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
na 2013 rok”
Z dniem 21 listopada 2012 r. zakończyły się konsultacje społeczne dotyczące projektu „Program współpracy gminy Radzanów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2013 rok”
W okresie od 12.11.2012 r. do 21.11.2012 r. udostępniono i poddano opiniowaniu projekt „Program współpracy gminy Radzanów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2013 rok”
Zgodnie z wytycznymi uchwały Rady Gminy Radzanów Nr XI//47/11 z dnia 21 października 2011 r. w sprawie sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami projektów aktów prawnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, program zamieszczony był na stronach www.radzanow.pl oraz wywieszony na tablicach ogłoszeń w Urzędzie Gminy Radzanów.
W trakcie konsultacji nie złożono opinii ani uwag do wyżej wymienionego projektu programu.
Radzanów 2012.11.12
przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie do konsultacji w sprawie projektu pn.:
„Program współpracy gminy Radzanów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2013 rok”
Opinie w sprawie projektu „Program współpracy gminy Radzanów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2013 rok” można zgłaszać na piśmie za pośrednictwem poczty, faksu lub za pośrednictwem poczty elektronicznej e-mail.
O zachowaniu terminu wniesienia opinii decyduje data wpływu do Urzędu Gminy w Radzanowie adres Urząd Gminy w Radzanowie, Radzanów 92 a, 26-807 Radzanów, Tel./fax 48 613 63 62, e-mail: gmina@radzanow.pl ;
Termin zakończenia konsultacji mija 21 listopada 2012 roku.
Osoba prowadząca konsultacje to Magdalena Leśnowolska – Zastępca Wójta Gminy Radzanów
do Uchwały Nr ……../12
Rady Gminy w Radzanowie
z dnia … listopada 2012r
ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY RADZANÓW
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 r.
Priorytetowym zadaniem władz samorządowych jest rozwój gminy oraz poprawa jakości życia jej mieszkańców.
„Program współpracy Gminy Radzanów z organizacjami pozarządowymi na rok 2013” został uchwalony na podstawie art.5 a, ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie..
Aktywna działalność Organizacji jest z roku na rok coraz istotniejszą cechą społeczeństwa demokratycznego, elementem spajającym i aktywizującym społeczność lokalną.
Organizacje rozwijają aktywność obywatelską, kształtują liderów społecznych. Do bieżącej efektywnej pracy istotne znaczenie ma zarówno wymiana doświadczeń między Organizacjami, jak i współpraca sektora pozarządowego z sektorem publicznym, a przede wszystkim z organami samorządu terytorialnego. Jest to szczególnie ważne, kiedy Organizacje mają możliwość ubiegania się o środki z Unii Europejskiej. Przy ubieganiu się o te fundusze bardzo wysoko oceniany jest udział samorządu terytorialnego zarówno w dofinansowaniu projektu jak i jego realizacji.
Program wprowadza jasne i czytelne rozwiązania włączając organizacje w system demokracji lokalnej i stanowi dla nich propozycję współpracy w działaniach na rzecz gminy.
Program wyznacza partnerski obszar zadań publicznych wszystkim organizacjom pozarządowym i innym podmiotom prowadzących działalność pożytku publicznego, wyrażających wolę współpracy w działaniach na rzecz gminy i jego mieszkańców.
1. Roczny Program Współpracy określa priorytetowe zadania publiczne, których realizację gmina może wspierać w 2013 roku. Szczegółowe warunki realizacji zadań priorytetowych zostaną określone w ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań.
2. Ilekroć w tekście jest mowa o:
a. Organizacjach – rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne organizacje działające na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.
b. Gminie – rozumie się przez to gminę Radzanów.
c. Programie – rozumie się „Roczny program współpracy Gminy Radzanów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok.
d. Ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24.04.2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
1. Celem głównym programu jest zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy, wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, budowanie partnerstwa oraz wspieranie organizacji pozarządowych w realizacji ważnych celów społecznych.
1) podniesienie jakości życia i pełniejsze zaspokojenie potrzeb mieszkańców Gminy poprzez zwiększenie aktywności organizacji,
2) stworzenie warunków do powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnej,
3) wykorzystanie potencjału i możliwości organizacji pozarządowych,
4) otwarcie na innowacyjność i konkurencyjność w wykonywaniu zadań publicznych,
5) integracja organizacji realizujących zadania publiczne,
6) promowanie i wzmacnianie postaw obywatelskich,
7) promowanie aktywności społecznej, w tym działań wolontariatu.
8) racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych,
9) współpraca w pozyskiwaniu środków pochodzących z Unii Europejskiej lub innych źródeł zewnętrznych, na realizację zadań własnych Gminy.
10) pobudzenie aktywności społeczności lokalnej w celu skuteczniejszego zaspokajania potrzeb zbiorowych
ZASADY REGULUJĄCE WSPÓŁPRACĘ
Współpraca realizowana będzie przy poszanowaniu zasad:
a) Pomocniczości – oznacza, że Gmina powierza organizacjom realizację zadań własnych, a organizacje zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy;
b) Partnerstwa – oznacza dobrowolną współpracę równorzędnych sobie podmiotów
w rozwiązywaniu wspólnie zdefiniowanych problemów i osiąganiu razem wytyczonych celów;
c) Efektywności – oznacza wspólne dążenie do osiągnięcia możliwie największych efektów realizacji zadań publicznych
d) Uczciwej konkurencji – oznacza wymóg udzielania tych samych informacji odnośnie wykonywanych działań zarówno przez podmioty publiczne jak i niepubliczne, a także obowiązek stosowania tych samych kryteriów przy dokonywaniu oceny tych działań
i podejmowaniu decyzji odnośnie ich finansowania;
e) Jawności – oznacza, że wszystkie możliwości współpracy Gminy z organizacjami są powszechnie wiadome i dostępne oraz jasne i zrozumiałe w zakresie stosowanych procedur i kryteriów podejmowania decyzji.
FORMY WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI
Gmina podejmuje współpracę z organizacjami w formie:
1) zlecania Podmiotom Programu realizacji zadań na zasadach określonych
w ustawie, w ramach organizowanych otwartych konkursów ofert, poprzez:
a) powierzanie wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
b) wspieranie takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności, współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków oraz o realizowanych zadaniach, poprzez:
a) publikowanie ważnych dla obu stron informacji na stronie internetowej Gminy
b) organizowanie spotkań dotyczących ogólnych zasad współpracy i konkretnych zagadnień związanych z realizacją Programu;
c) informowanie o dostępnych programach pomocowych, szkoleniach, konferencjach za pośrednictwem strony internetowej urzędu lub przez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń urzędu.
3) konsultowania z Podmiotami Programu projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących ich działalności statutowej;
4) umów partnerstwa, określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006r.
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009r., Nr 84, poz. 712 z późn. zm.);
5) umów o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie,
6) wspólnego rozpoznawania potrzeb społeczności lokalnej i wspólnego planowania działań służących zaspokojeniu tych potrzeb;
ZAKRES PRZEDMIOTOWY WSPÓŁPRACY ORAZ PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE
Przyjmuje się następujące priorytetowe zadania publiczne, które mogą być realizowane w formie współpracy z organizacjami:
1. Zadania z zakresu ochrony zdrowia:
a) profilaktyka i rozwiązywanie problemów uzależnień,
b) promocja zachowań prozdrowotnych,
c) działania na rzecz pomocy osobom niepełnosprawnym,
d) akcje profilaktyczne dla dzieci i młodzieży.
e) imprezy popularyzujące zdrowy tryb życia,
f) inicjowanie przedsięwzięć lokalnych zmierzających do zaznajamiania mieszkańców z czynnikami szkodliwymi dla zdrowia oraz ich skutkami,
g) podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb zdrowotnych i stanu zdrowia mieszkańców
2. Zadania z zakresu opieki społecznej:
a) świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania,
b) działania z zakresu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną, podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych.
3. Zadania z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego:
a) organizacja imprez patriotycznych i przedsięwzięć z zakresu ochrony dziedzictwa narodowego,
b) organizacja różnorodnych form upowszechniania kultury w tym imprez kulturalnych;
c) organizacja zajęć kulturalnych dla dzieci i młodzieży w czasie ferii i wakacji,
d) organizacja konkursów/plenerów/wystaw ,
e) obchody rocznicy „Bitwy Radzanowskiej”
f) organizacja przedsięwzięć związanych z promocja i upowszechnianiem kultury i tradycji ludowych
g) organizowanie spotkań, seminariów, konferencji, wystaw, koncertów, festynów,
h) przygotowywanie publikacji książkowych o tematyce lokalnej.
4. Zadania z zakresu kultury fizycznej i sportu:
a) propagowanie wśród dzieci i młodzieży aktywnych form spędzania wolnego czasu,
b) organizacja form upowszechniania kultury fizycznej i sportu,
c) organizacja zawodów i turniejów sportowych
d) szkolenia dzieci i młodzieży,
e) organizacja imprez sportowo – rekreacyjnych,
f) edukacja związana z poprawą bezpieczeństwa dzieci i uczniów,
g) aktywizowania młodzieży do działalności pozaszkolnej
5. Rozszerzenie wykazu zadań, które mogą być powierzone organizacjom pozarządowym i podmiotom, może zostać dokonane na wniosek wójta, po akceptacji ich przez radę w dro­dze zmiany uchwały w sprawie rocznego pro­gramu współpracy Gminy Radzanów z organi­zacjami pozarządowymi oraz innymi podmio­tami prowadzącymi działalność pożytku pu­blicznego.
VII. PARTNERZY WSPÓŁPRACY
W procesie realizacji programu uczestniczą:
a) Rada Gminy i jej komisje – w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej oraz ustalania dotacji na realizację zadań publicznych, nawiązywania współpracy z Organizacjami,
b) Wójt Gminy – w zakresie realizacji tej polityki, podejmowania współpracy z Organizacjami, dysponowania środkami w ramach budżetu, decydowania o przyznaniu dotacji i innych form pomocy poszczególnym Organizacjom,
c) Organizacje oraz ich związki realizujące cele statutowe na terenie gminy Radzanów,
VIII. ZASIĘG TERYTORIALNY
Podstawowym kryterium decydującym o udzieleniu przez Wójta Gminy wsparcia Organizacjom, jest działalność na rzecz Gminy Radzanów i jego mieszkańców oraz spełnianie wymogów określonych w przepisach prawa.
IX. OKRES REALIZACJI PROGRAMU
Niniejszy Program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia 2013r. do 31 grudnia 2013 r. , z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Termin realizacji poszczególnych zadań określony będzie w warunkach otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań Gminy w 2013 roku.
Cele zawarte w programie współpracy mogą być realizowane przez podejmowanie działań o charakterze finansowym i pozafinansowym, w tym:
1) zlecanie realizacji zadań Gminy organizacjom po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania lub dane zadanie można realizować w inny sposób określony w przepisach odrębnych (w szczególności na zasadach i w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych z zachowaniem metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania),
2) Zlecanie zadań, z pominięciem otwartego konkursu ofert, na zasadach i trybie określonych w art. 19a ustawy.
Otwarty konkurs ofert przeprowadza Wójt, na zasadach określonych w ustawie.
Współpraca o charakterze pozafinansowym obejmuje swym zakresem działania określone w pkt. V Programu – FORMY WSPÓŁPRACY.
WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU
Gmina współpracując z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami pożytku publicznego w ramach uchwalonego programu. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu określa uchwała budżetowa na 2013 r..
Gmina w trakcie wykonywania zadania przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art.3 ust.3 „Ustawy” sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zadania, w tym wydatkowania przekazanych na realizację celu środków finansowych.
W ramach kontroli upoważniony pracownik Urzędu może badać dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania. Kontrolowany na żądanie kontrolującego jest zobowiązany dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji w terminie określonym przez sprawdzającego.
Prawo do kontroli przysługuje upoważnionemu pracownikowi Urzędu zarówno w siedzibach jednostek, którym w ramach konkursu czy też trybu małych zleceń wskazano realizację zadania jak i w miejscach realizacji zadań. Urząd może żądać częściowych sprawozdań z wykonywanych zadań, a jednostki realizujące zlecone zadania zobowiązane są do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo – księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania zgodnie z zasadami wynikającymi z „Ustawy”. Również nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, Wójt przedkładać będzie organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni.
INFORMACJE O SPOSOBIE TWORZENIA PROGRAMU ORAZ PRZEBIEGU KONSULTACJI
Program Współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 r. utworzony został na bazie projektu programu, który to konsultowany był z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie gminy oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 „Ustawy” funkcjonującymi na terenie Gminy Radzanów.
XIV. TRYB POWOŁANIA I ZASADY DZIAŁANIA KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH OFERT
Komisja konkursowa i jej przewodniczący powoływana jest zarządzeniem Wójta, niezwłocznie po ogłoszeniu konkursu ofert.
a) Pracownicy Urzędu Gminy w Radzanowie
b) Reprezentanci organizacji pozarządowych.
W skład komisji mogą również wchodzić, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
Komisja konkursowa działa w oparciu o właściwe ustawy oraz zasady: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. W trybie konkursowym , a także w przypadku wpłynięcia wniosków w trybie małych zleceń dokonuje ich oceny i kwalifikacji.
Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert:
- ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
- ocenia proponowany sposób wykonania zadania i kwalifikacje osób przy udziale, których wnioskodawca będzie realizował zadanie publiczne;
- uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania;
- uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art.3 ust.3 „Ustawy” udział środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;
- uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art.3 ust.3 „Ustawy” wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;
- uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art.3 ust.3 „Ustawy”, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
5. W ocenie oferty złożonej w konkursie, nie może brać udziału osoba, której powiązania ze składającym ją podmiotem mogą budzić zastrzeżenia, co do jej bezstronności.
Na pierwszym posiedzeniu każdy członek Komisji podpisuje zobowiązanie, że w przypadku stwierdzenia istnienia powiązań, o których mowa w ust 2 , członek Komisji zgłasza ten fakt przewodniczącemu komisji najpóźniej przed dokonywaniem oceny i zostaje wyłączony z oceny oferty podmiotu, z którym powiązanie występuje.
7. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący Komisji
8. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów. Termin i miejsce posiedzenia Komisji określa Przewodniczący. W uzasadnionych przypadkach Przewodniczący może zarządzić inny tryb pracy Komisji.
9. Komisja podejmuje rozstrzygnięcia w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy pełnego składu. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego.
10. Rozstrzygnięcie Komisji nie jest wiążące dla Wójta.
Wójt w terminie do 30 kwietnia 2014 roku przedłoży Radzie sprawozdanie z realizacji Programu.
Sprawozdanie z realizacji Programu będzie opublikowane na stronie internetowej Gminy Radzanów Organizacja otrzymująca środki finansowe w formie dotacji lub współfinansowania zobowiązana jest do zamieszczenia w swoich materiałach informacyjnych zapisu o finansowaniu bądź dofinansowaniu przez Gminę Radzanów.
© 2014-2017 Urząd Gminy Radzanów Wszelkie Prawa Zastrzeżone.