Source: https://interpretacje-podatkowe.org/budynek/ibpp1-4512-650-15-lsz
Timestamp: 2018-03-20 17:55:00
Legal References Found: art. 14
 art. 11
 art. 2
 art. 37
 art. 37
 art. 43
 art. 43
 art. 43
 art. 43
 art. 195
 art. 659
 art. 8
 art. 43
 art. 29
 art. 43

Document Content:
IBPP1/4512-650/15/LSz | Interpretacja indywidualna
Dotyczy opodatkowania sprzedaży 1/2 udziału w nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym.
IBPP1/4512-650/15/LSzinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 613) oraz § 2 i § 6 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. z 2015 r. poz. 643) – Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 31 lipca 2015 r. (data wpływu 6 sierpnia 2015 r.), uzupełnione pismem z 19 października 2015 r. (data wpływu 22 października 2015 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży 1/2 udziału w nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym – jest prawidłowe.
W dniu 6 sierpnia 2015 r. wpłynął do tut. Organu ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży 1/2 udziału w nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym.
Ww. wniosek został uzupełniony pismem z 19 października 2015 r. (data wpływu 22 października 2015 r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z 7 października 2015 r. znak: IBPP1/ 4512-650/15/LSz.
Nieruchomość składająca się z zabudowanej budynkiem działki oznaczonej w ewidencji gruntów nr 82 o pow. 484 m2, położona w obrębie ... jednostka ewidencyjna ... przy ul. ..., objęta księgą wieczystą ... stanowi współwłasność Gminy Miejskiej w 1/2 części i osób fizycznych w pozostałych częściach.
Gmina Miejska stała się współwłaścicielem części tej nieruchomości na podstawie decyzji Wojewody z dnia 28 listopada 1991 r. Nr ..., zaś uprzednio udział ten stanowił własność Skarbu Państwa na podstawie postanowienia Sądu Powiatowego dla miasta K. z dnia 8 maja 1957 r. sygn. akt ..., zgodnie z którym w miejsce S. w 3/40 i 1/50 części, E. w 6/40, 4/40 i 1/50 części, A. w 1/50 części, Sch. w 1/50 części, T. w 1/50 części, C. w 3/40 części tj. łącznie 1/2 części wpisany został Skarb Państwa.
W kontekście powyższego wskazać należy, iż zarówno nabycie udziału przez Skarb Państwa jak i Gminę Miejską nie podlegało opodatkowaniu, zatem nie został on naliczony, ani nie przysługiwało również prawo do jego odliczenia. Teren obejmujący działkę nr 82 nie podlega ustaleniom żadnego obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Według ustaleń miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego zespołu zabytkowego K. i S., zatwierdzonego Uchwałą Nr ... Rady Narodowej Miasta z dnia 25 marca 1987 r. (dziennik Urzędowy Województwa z 1987 r. Nr 5, poz. 33), obowiązującego do dnia 1 stycznia 2003 r., działka nr 82 obr. ... znajdowała się w „Jednostce mieszkaniowo-usługowej” oznaczonej na rysunku planu symbolem 20/49 1MWU, UH, UR, UG. Według Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta uchwalonego w dniu 16 kwietnia 2003 roku z póź. zm. w strukturze przestrzennej przedmiotowy teren został określony w kategorii terenów o przeważającej funkcji mieszkaniowo-usługowej (MU).
Działka zabudowana jest podpiwniczonym dwupiętrowym budynkiem. Budynek został wzniesiony w latach 1860-1865. Kamienica nie jest wpisana do rejestru zabytków na podstawie indywidualnej decyzji, jednak ujęta jest w ewidencji zabytków. Ponadto nieruchomość położona jest na obszarze układu urbanistycznego K. wpisanego do rejestru zabytków pod nr .... Decyzją nr ... Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 kwietnia 2012 r. (znak sprawy: ....) współwłaścicieli budynku zobowiązano do wykonania prac budowlanych w celu usunięcia nieprawidłowości stanu technicznego w zakresie bezpiecznego użytkowania budynku oraz zakazano użytkowania wyżej wymienionego budynku do czasu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości występujących w obiekcie. W związku z powyższym wypowiedziano na podstawie art. 11 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego umowy najmu najemcom lokali mieszkalnych usytuowanych w przedmiotowej nieruchomości. Do 2015 roku wykwaterowano wszystkich lokatorów z lokali w budynku i pozostaje on niezamieszkany.
Gmina Miejska zamierza sprzedać swój udział wynoszący 1/2 część w nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym położonej przy ul. .... w K. w trybie bezprzetargowym na rzecz współwłaścicieli przedmiotowej nieruchomości. Sprzedaż udziału Gminy Miejskiej nastąpi w drodze umowy cywilno - prawnej w formie aktu notarialnego za zapłatą ceny tego udziału ustalonej na podstawie jego wartości rynkowej według stanu rynku nieruchomości i stanu nieruchomości na datę wyceny tj. czerwiec 2015 określonej w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego wyłonionego w trybie przepisów prawo zamówień publicznych.
W posiadanych dokumentach nie odnaleziono informacji na temat nadania temu budynkowi symbolu Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, niemniej jednak, jak sugeruje to powierzchnia budynku tj. 541,55 m2, jego bryła i ilość osób zameldowanych w nim na przestrzeni ostatnich kilkudziesięciu lat (np. w dniu 1 grudnia 2009 r. zajętych było siedem lokali) budynek ten, jak się wydaje, kwalifikować należy pod symbolem PKOB 1122.
Gmina Miejska nie ponosiła żadnych wydatków na ulepszenie tej nieruchomości w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym i co z tego wynika nie miała prawa do obniżenia kwoty podatku należnego. Gmina nie wykorzystywała udziału jak również lokali do prowadzenia działalności gospodarczej opodatkowanej podatkiem VAT.
W uzupełnieniu wniosku Wnioskodawca podał, że budynek mieszkalny, o którym mowa we wniosku jest trwale związany z działką nr 82. Kamienica przy ul. ... w K. wybudowana została w 1800 roku. Z uwagi na odległy od daty budowy termin brak jest dokumentów i bieżącej informacji odnośnie tzw. „pierwszego zasiedlenia” tego obiektu w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Biorąc pod uwagę rok budowy tego budynku oraz dane zawarte w zbiorach meldunkowych stwierdza się, iż w przypadku opisanym planowana dostawa będzie dokonana w okresie dłuższym niż dwa lata od pierwszego zasiedlenia, gdyż zgodnie z ewidencją meldunkową pierwsze zameldowania datowane było na 1941 r. Z informacji uzyskanych od zarządcy przedmiotowej nieruchomości wynika, iż wszystkie lokale były przedmiotem najmu, z czego lokal użytkowy w dniu 14 lipca 2008 r. został przekazany innemu niż Gmina Miejska współwłaścicielowi. Lokale mieszkalne zajmowane były przez lokatorów w tzw. „szczególnym trybie najmu”, a pierwsze umowy najmu datuje się na 1 stycznia 1961 r. Aktualne Gmina Miejska nie posiada zawartych żadnych umów najmu lokali w tym obiekcie. Przedmiotowy budynek został opróżniony ze względu na nieprawidłowości stanu technicznego. Wnioskodawca prowadzi aktualnie postępowanie w sprawie sprzedaży udziału w nieruchomości przy ul. ..., nie dokonał jeszcze faktycznej sprzedaży udziału, umowa cywilno-prawna jest planowana, a więc będzie „zdarzeniem przyszłym”.
Czy sprzedaż udziału Gminy Miejskiej w nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym położonej przy ul. ... na podstawie art. 37 ust. 2 pkt 9 ustawy o gospodarce nieruchomościami w trybie bezprzetargowym na rzecz współwłaścicieli nieruchomości - osób fizycznych w drodze umowy cywilno - prawnej jest opodatkowana podatkiem od towarów i usług (VAT)...
Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż udziału Gminy Miejskiej w wysokości 1/2 części zabudowanej budynkiem mieszkalnym nieruchomości usytuowanej na działce nr 82 obręb ... jednostka ewidencyjna K. przy ul. ... na podstawie art. 37 ust. 2 pkt 9 ustawy o gospodarce nieruchomościami w trybie bezprzetargowym na rzecz współwłaścicieli nieruchomości - osób fizycznych w drodze umowy cywilno - prawnej jest zwolniona od podatku zgodnie z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, będąc stosownie do treści art. 43 ust. 1 pkt 10 traktowana jako dostawa budynków, budowli lub ich części.
W uzupełnieniu stanowiska Wnioskodawca podał, że przedstawiając powyższe wyjaśnienia i podtrzymując stanowisko zawarte we wniosku z dnia 31 lipca 2015 r., iż sprzedaż udziału Gminy Miejskiej w wysokości 1/2 części zabudowanej kamienicą nieruchomości położonej przy ul. ... w K. w trybie bezprzetargowym na rzecz współwłaścicieli nieruchomości - osób fizycznych w drodze umowy cywilno-prawnej jest zwolniona od podatku VAT zgodnie z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, będąc stosownie do treści art. 43 ust. 1 pkt 10 traktowana jako dostawa budynków, budowli lub ich części – Wnioskodawca uprzejmie prosi o przedstawienie stanowiska organu w tym zakresie.
Na wstępie należy zaznaczyć, że wprawdzie Wnioskodawca wskazał, że wniosek dotyczy stanu faktycznego, jednak ze względu na fakt, że z opisu sprawy wynika, że planowana sprzedaż nieruchomości jeszcze nie została dokonana oraz ze względu na wyjaśnienia Wnioskodawcy w tym zakresie, tut. organ przyjął za Wnioskodawcą, że przedmiotem wniosku jest zdarzenie przyszłe.
Prawo dopuszcza, aby własność tej samej rzeczy przysługiwała niepodzielnie kilku osobom. Na tym polega współwłasność w świetle art. 195 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 121 ze zm.). Współwłasność nie jest instytucją samodzielną, lecz stanowi odmianę własności i charakteryzuje się tym, że własność rzeczy (ruchomej lub nieruchomej) przysługuje kilku podmiotom. Do współwłasności stosuje się - jeśli co innego nie wynika z przepisów poświęconych specjalnie tej instytucji - przepisy odnoszące się do własności.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca – Gmina Miejska - zarejestrowany czynny podatnik podatku od towarów i usług – zamierza dokonać sprzedaży nieruchomości składającej się z zabudowanej budynkiem mieszkalnym działki nr 82 stanowiącej w 1/2 części współwłasność Gminy Miejskiej. Budynek jest trwale z gruntem związany. Budynek sklasyfikowane został pod symbolem PKOB 1122.
Z powyższego jednoznacznie wynika, że co do zasady, grunt będący przedmiotem sprzedaży podlega opodatkowaniu według takiej stawki podatku od towarów i usług, jaką opodatkowane są budynki i budowle na nim posadowione. Oznacza to, że w sytuacji, gdy budynki, budowle lub ich części korzystają ze zwolnienia od podatku VAT, również sprzedaż gruntu (w tym zbycie prawa użytkowania wieczystego) korzysta ze zwolnienia od podatku.
W przedmiotowej sprawie Wnioskodawca zamierza dokonać sprzedaży udziału w nieruchomości gruntowej nr 82, na której znajduje się budynek wzniesiony w latach 1860-1865. Gmina stała się współwłaścicielem części tej nieruchomości na podstawie decyzji Wojewody z dnia 28 listopada 1991 r. zaś uprzednio udział ten stanowił własność Skarbu Państwa na podstawie postanowienia Sądu Powiatowego z dnia 8 maja 1957 r. Nabycie udziału przez Skarb Państwa i Gminę Miejską nie podlegało opodatkowaniu – podatek VAT nie został naliczony, ani nie przysługiwało również prawo do jego odliczenia.
Gmina Miejska nie ponosiła żadnych wydatków, na ulepszenie tej nieruchomości w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym ani nie wykorzystywała udziału jak również lokali do prowadzenia działalności gospodarczej opodatkowanej podatkiem VAT.
Wnioskodawca wskazał we wniosku, że planowana dostawa będzie dokonana w okresie dłuższym niż dwa lata od pierwszego zasiedlenia, gdyż zgodnie z ewidencją meldunkową pierwsze zameldowania datowane było na 1941 r. Z informacji uzyskanych od zarządcy przedmiotowej nieruchomości wynika, iż wszystkie lokale były przedmiotem najmu. Pierwsze umowy najmu datuje się na 1 stycznia 1961 r. Aktualne Gmina Miejska nie posiada zawartych żadnych umów najmu lokali w tym obiekcie. Przedmiotowy budynek został opróżniony ze względu na nieprawidłowości stanu technicznego.
Należy wskazać, że w myśl art. 659 § 1 ww. Kodeksu cywilnego, przez umowę najmu wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy rzecz do używania przez czas oznaczony, a najemca zobowiązuje się płacić wynajmującemu umówiony czynsz. Najem jest więc umową dwustronnie obowiązującą i wzajemną, odpowiednikiem świadczenia wynajmującego, polegającego na oddaniu rzeczy do używania, jest świadczenie najemcy, polegające na płaceniu umówionego czynszu. Zatem oddanie w ramach umowy najmu osobie trzeciej nieruchomości skutkuje uzyskiwaniem korzyści majątkowej po stronie podmiotu dokonującego najmu.
Biorąc pod uwagę powyższe przepisy należy stwierdzić, że najem spełnia definicję usługi, o której mowa w art. 8 ust. 1 ustawy o VAT podlegającej opodatkowaniu.
Jak wynika z wniosku, wszystkie lokale znajdujące się w ww. budynku mieszkalnym były przedmiotem najmu. Pierwsze umowy najmu datuje się na 1 stycznia 1961 r. Jednocześnie Wnioskodawca podał, że planowana dostawa będzie dokonana w okresie dłuższym niż dwa lata od pierwszego zasiedlenia. Ponadto Wnioskodawca nie ponosił wydatków na ulepszenie ww. budynku w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym.
Wobec przedstawionego opisu sprawy stwierdzić należy, że jeżeli w okresie pomiędzy nabyciem budynku przez Wnioskodawcę w 1991 r, a jego opróżnieniem w 2015 r. wszystkie lokale były przez Wnioskodawcę wynajmowane i od oddania przez Wnioskodawcę każdego z tych lokali w najem minął okres dłuższy niż 2 lata, to planowana dostawa będzie dokonana w okresie dłuższym niż dwa lata od pierwszego zasiedlenia zatem sprzedaż przez Wnioskodawcę udziału w budynku mieszkalnym objęta będzie zwolnieniem określonym w art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, bowiem w odniesieniu do tego obiektu doszło już do jego pierwszego zasiedlenia a ponadto pomiędzy pierwszym zasiedleniem (czyli oddaniem do używania w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu) a jego dostawą nie upłynie okres krótszy niż 2 lata.
W sytuacji, gdy dostawa przez Wnioskodawcę udziału w budynku korzystać będzie ze zwolnienia od podatku, to również dostawa udziału w działce nr 82 korzystać będzie ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 29a ust. 8 w związku z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Budynek > IBPP1/4512-650/15/LSz