Source: https://interpretacje-podatkowe.org/kasa-rejestrujaca/0112-kdil2-2-4012-232-2017-1-jk
Timestamp: 2017-09-26 14:33:35
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 15
 art. 15
 art. 111
 art. 8
 art. 2
 art. 3
 art. 8
 art. 2

Document Content:
Konieczność wymiany kas rejestrujących w związku z centralizacją Wnioskodawcy z jego jednostką budżetową – Dom Spokojnej Starości.
0112-KDIL2-2.4012.232.2017.1.JKinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 19 czerwca 2017 r. (data wpływu 29 czerwca 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie konieczności wymiany kas rejestrujących w związku z centralizacją Wnioskodawcy z jego jednostką budżetową – Dom Spokojnej Starości – jest prawidłowe.
W dniu 29 czerwca 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie konieczności wymiany kas rejestrujących w związku z centralizacją Wnioskodawcy z jego jednostką budżetową – Dom Spokojnej Starości.
W związku z obowiązkową centralizacją podatku od towarów i usług w jednostkach samorządu terytorialnego, Gmina od dnia 1 stycznia 2017 r. rozpoczęła wspólne rozliczanie podatku VAT wraz z jej jednostkami budżetowymi. Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT. Gmina wykonuje w szczególności zadania własne i zlecone, do których realizacji jest obowiązana na podstawie odrębnych przepisów prawa. Gmina jako organ władzy publicznej, a zarazem osoba prawna, do wykonywania ciążących na niej zadań, tworzy jednostki budżetowe, o różnym stopniu samodzielności czy niezależności. Jednostki budżetowe Gminy tworzone są na podstawie uchwalonego statutu Gminy .
Dom Spokojnej Starości jest jedną z jednostek budżetowych Gminy. Wyżej wymieniona jednostka budżetowa Gminy ewidencjonuje sprzedaż wykonywanych usług przy pomocy kas rejestrujących. Wydruki z kas rejestrujących (paragony) zawierają m.in. dane konkretnej jednostki budżetowej Gminy (nazwa jednostki, adres, nr NIP). Przed dniem 1 stycznia 2017 roku, jednostki budżetowe były podatnikami podatku VAT.
Czy jednostka budżetowa Gminy, tj. Dom Spokojnej Starości, jest zobowiązana do wymiany wszystkich kas rejestrujących przy pomocy których ewidencjonuje sprzedaż na rzecz osób fizycznych po wprowadzeniu z dniem 1 stycznia 2017 r. centralizacji VAT w Gminie?
Zdaniem Wnioskodawcy, w związku z treścią ustawy z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1454, dalej jako Ustawa), wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE z dnia 29 września 2015 r., sygn. C-276/14, oraz uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 czerwca 2013 r., sygn. I FPS 1/13, samorządowe jednostki organizacyjne (w tym jednostki budżetowe) nie mają odrębnego statusu podatnika podatku VAT od gminy. Podatnikiem podatku VAT jest wyłącznie gmina (tutaj Wnioskodawca).
Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2016 r., poz. 710, dalej jako u.p.t.u.) podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Zgodnie z art. 15 ust. 2 u.p.t.u. działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Gdy idzie o kasy rejestrujące, zgodnie z treścią art. 111 ust. 1 u.p.t.u. podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.
Zgodnie z treścią art. 8 ust. 1 ustawy, jednostki samorządu terytorialnego, których jednostki organizacyjne dokonujące sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, o których mowa w art. 2 pkt 19 ustawy o podatku od towarów i usług, były obowiązane zgodnie z przepisami prawa podatkowego dotyczącymi podatku do prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, mogą nadal wykorzystywać kasy, za pomocą których jednostki organizacyjne rozpoczęły prowadzenie tej ewidencji i które były przez nie wykorzystywane na dzień poprzedzający dzień podjęcia wspólnego rozliczania z jednostką samorządu terytorialnego, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2018 r.
Biorąc pod uwagę powyższe przepisy prawa, Dom Spokojnej Starości może do dnia 31 grudnia 2018 r. ewidencjonować sprzedaż przy pomocy dotychczasowych kas rejestrujących z danymi jednostki budżetowej (nazwa, adres, nr NIP), które znajdują się na wydrukach z kasy rejestrującej (paragonach). Jednostka ta nie musi wymieniać kas rejestrujących do dnia 31 grudnia 2018 roku.
Od dnia 1 stycznia 2019 r. ww. jednostka budżetowa Gminy będzie zobowiązana do „zaktualizowania” danych, które znajdują się na wydrukach z kasy rejestrującej (wymiana modułu fiskalnego) – jako sprzedawcę wskazać trzeba będzie dane Gminy (nazwa, adres, nr NIP) jako podatnika podatku VAT.
W myśl art. 3 ustawy z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1454, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą centralizacyjną, jednostka samorządu terytorialnego jest obowiązana do podjęcia rozliczania podatku wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi, najpóźniej od dnia 1 stycznia 2017 r.
Do obrotu wykazywanego w ewidencji, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się kwoty podatku należnego (art. 111 ust. 1a).
Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy centralizacyjnej, jednostki samorządu terytorialnego, których jednostki organizacyjne dokonujące sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, o których mowa w art. 2 pkt 19 ustawy o podatku od towarów i usług, były obowiązane zgodnie z przepisami prawa podatkowego dotyczącymi podatku do prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, mogą nadal wykorzystywać kasy, za pomocą których jednostki organizacyjne rozpoczęły prowadzenie tej ewidencji i które były przez nie wykorzystywane na dzień poprzedzający dzień podjęcia wspólnego rozliczania z jednostką samorządu terytorialnego, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2018 r.
Zatem, centralizacja rozliczeń w podatku od towarów i usług w jednostkach samorządu terytorialnego nie spowoduje konieczności wymiany dotychczas użytkowanych przez jej jednostki organizacyjne kas fiskalnych. Kasy, które były wykorzystywane przez jednostki organizacyjne (Dom Spokojnej Starości) na dzień poprzedzający dzień centralizacji, mogą być nadal wykorzystywane do końca 2018 r. Oznacza to również, że jednostka samorządu terytorialnego (Gmina) do końca 2018 r. może nadal uwidaczniać na paragonach dane jednostek organizacyjnych (Domu Spokojnej Starości), przy czym w przypadku wystąpienia przez konsumenta z żądaniem wystawienia faktury dokumentującej sprzedaż uwidocznioną na takich paragonach, jednostka samorządu terytorialnego (Gmina) obowiązana jest do wystawienia faktury już ze swoimi danymi, które mogą jednak być rozszerzone o dane jednostki organizacyjnej (Domu Spokojnej Starości), która faktycznie dokonywała danej sprzedaży.
Z opisu sprawy wynika, że w związku z obowiązkową centralizacją Wnioskodawcy z jego jednostkami budżetowymi, Gmina od dnia 1 stycznia 2017 roku rozpoczęła wspólne rozliczanie podatku VAT wraz z jej jednostkami budżetowymi. Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT. Dom Spokojnej Starości jest jedną z jednostek budżetowych Gminy, która ewidencjonuje sprzedaż wykonywanych usług przy pomocy kas rejestrujących. Wydruki z kas rejestrujących (paragony) zawierają m.in. dane tej jednostki budżetowej Gminy.
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii, czy po wprowadzeniu z dniem 1 stycznia 2017 r. centralizacji VAT w Gminie, Gmina jest zobowiązana do wymiany kas rejestrujących w jednostce budżetowej, przy pomocy której ewidencjonuje sprzedaż na rzecz osób fizycznych.
W konsekwencji, mając na uwadze opis sprawy oraz powołane przepisy prawa stwierdzić należy, że w związku z dokonaną 1 stycznia 2017 r. centralizacją Gminy, do dnia 31 grudnia 2018 r. Gmina w swojej jednostce budżetowej (Dom Spokojnej Starości) nie jest zobowiązana do wymiany kas rejestrujących, przy pomocy których ewidencjonuje sprzedaż na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych.
3063-ILPP2-2.4512.199.2016.1.AO | Interpretacja indywidualna
0113-KDIPT1-3.4012.394.2017.1.ALN | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Kasa rejestrująca > 0112-KDIL2-2.4012.232.2017.1.JK