Source: http://www.racjonalista.pl/kk.php/s,3047
Timestamp: 2016-08-24 21:24:04
Legal References Found: art. 90
 art. 10
 Art. 12
 art. 22
 art.
90
 art. 191
 art. 25
 art. 15
 art. 53

Document Content:
W sprawie procedury ratyfikacji Konkordatu - Racjonalista
Zarejestrowali�my124.928.879 wizytPonad 1046 autor�w napisa�o dla nas 7111 tekst�w. Zaj�yby one 27908 stron A4Wyszukaj na stronach:Kryteria szczeg�oweNajnowsze strony..Archiwum streszcze�..
Ostatnie w�tki Forum:T�gie g�owy i do tego cnotliweMieni�cy si� racjonalistamidobra zmiana - cdNie uwaga czy nie�wiadomo��Sk�d pochodzi racjonalistycznie m..Inni szatani byli te� czynniPoszukiwanie do skutkubodziec - emocja - decyzja - reak..Burki i edukacja imgrant�w (tak�e..
Lech Wa��sa Symbol obalenia komuny Symbol sterowanego przewrotu Symbol kompromisu spo�ecznego Obali� komun�, zepsu� transformacj� Nie ma dla mnie znaczenia Nie mam zdania Oddano 9785 g�os�w.
Chcesz wiedzie� wi�cej?Zam�w dobr� ksi��k�.Propozycje Racjonalisty:Antonio Negri - Goodbye Mr SocialismZnajd� ksi��k�.. Sklepik "Racjonalisty"Kazimierz Czapi�ski - Dok�d kler prowadzi Polsk�? Laickie mowy sejmoweMariusz Agnosiewicz - Zapomniane dzieje Polski Z�ota my�l Racjonalisty:U ludzkiego zwierz�cia, egocentryzm jest wcze�niejszy ni� potrzeba wsp�dzia�ania.Desmons Morris Prawo » Prawo wyznaniowe » Polskie konkordaty » Konkordat z 1993 » Prace nad konkordatem » Analizy i oceny prawneW sprawie procedury ratyfikacji KonkordatuAutor tekstu: Barbara Stanosz
Jak wspomnia�am w jednej ze swych poprzednich opinii, napisanych na pro�b�
Klubu Parlamentarnego SLD, po wej�ciu w �ycie Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalenie ustawy, wyra�aj�cej zgod� na
ratyfikacj� konkordatu, wymaga wi�kszo�ci 2/3 g�os�w pos��w i 2/3 g�os�w
senator�w w obecno�ci co najmniej po�owy ustawowej liczby -
odpowiednio -
pos��w i senator�w. Wym�g taki ustanowiono w art. 90 Konstytucji w odniesieniu do wszelkich um�w mi�dzynarodowych, w kt�rych Rzeczpospolita
przekazuje organizacji mi�dzynarodowej kompetencje organ�w w�adzy pa�stwowej w niekt�rych sprawach, a konkordat podpisany przez rz�d polski w 1993 r. jest
niew�tpliwie umow� tego rodzaju. W�adze pa�stwowe zrzekaj� si� w nim
bowiem, na rzecz Ko�cio�a katolickiego, niekt�rych swoich uprawnie�. Oto
uzasadnienie (kt�re zapewne mo�na by rozszerzy�):
1. W art. 10 konkordatu duchownym Ko�cio�a katolickiego przyznane zosta�o
prawo „udzielania �lub�w", tj. przyjmowania przyrzeczenia ma��e�skiego
ze wszystkimi skutkami prawnymi tego aktu. Urz�dnicy pa�stwowi, kt�rzy byli
przedtem jedynymi osobami upowa�nionymi do przyjmowania przyrzecze� tego
rodzaju, s� w przypadku tzw. ma��e�stw kanonicznych jedynie ich
rejestratorami (o ile zostan� o nich powiadomieni).
2. Art. 12 konkordatu zapewnia w�adzom ko�cielnym prawo opracowania programu i podr�cznik�w do nauczania religii w szko�ach publicznych; w�adzom pa�stwowym
maj� by� one jedynie „podawane do wiadomo�ci". Zastrzega te�, �e w sprawach tre�ci nauczania i wychowania religijnego nauczyciele religii podlegaj�
przepisom i zarz�dzeniom ko�cielnym.
Ratyfikacja tej umowy b�dzie wi�c r�wnoznaczna z wyrzeczeniem si� przez pa�stwo,
na rzecz Ko�cio�a, wszelkiej kontroli nad tre�ciami oraz metodyk� nauczania i wychowania w ramach jednego z przedmiot�w szkolnych -
wprawdzie nie obligatoryjnego, ale pod innymi wzgl�dami traktowanego na r�wni z pozosta�ymi sk�adnikami edukacji szkolnego (op�acanego z bud�etu pa�stwa,
ocenianego na pa�stwowych �wiadectwach szkolnych, itd.).
Warto zauwa�y�, �e w tym punkcie konkordat polski odbiega np. od konkordatu w�oskiego,
kt�ry w protokole uzupe�niaj�cym przyznaje kompetentnym w�adzom szkolnym
prawo uzgadniania z Konferencj� Episkopatu W�oskiego m.in. program�w
nauczania religii katolickiej oraz kryteri�w wyboru podr�cznik�w.
3. W art. 22 konkordatu przewiduje si� stworzenie przez strony tej umowy
„specjalnej komisji", kt�ra zajmie si� zmianami ustawodawczymi „w
sprawach finansowych instytucji i d�br ko�cielnych oraz duchowie�stwa".
Ratyfikuj�c t� umow� pa�stwo wyrzeknie si� wi�c cz�ci uprawnie� swych
w�adz ustawodawczych na rzecz cia�a, w sk�ad kt�rego wejd�, opr�cz
przedstawicieli pa�stwa, przedstawiciele Ko�cio�a katolickiego. W artykule
tym bowiem rola owej „specjalnej komisji" nie zosta�a okre�lona jako tylko
doradcza czy opiniodawcza; jest on sformu�owany w spos�b, kt�ry upowa�nia do
uznawania ustale� tej komisji za wi���ce.
Warto w tym miejscu przypomnie�, �e dzia�alno�� podobnego cia�a prowadz�cego
tzw. post�powanie regulacyjne w sprawach roszcze� maj�tkowych Ko�cio�a (tj.
Komisji Maj�tkowej, z�o�onej w po�owie z przedstawicieli Biura ds. Wyzna�
URM, w po�owie za� z przedstawicieli Episkopatu) nigdy nie zosta�a poddana -
mimo do�� powszechnej spo�ecznej krytyki jej orzecze� -
�adnej kontroli prawnej. R�wnie� w tej sprawie inne pa�stwa (np. Czechy i W�gry)
przyj�y odmienne rozwi�zania, kt�re zapewni�y w�adzy ustawodawczej g�os
decyduj�cy.
Je�li Parlament RP wyrazi zgod� na ratyfikacj� konkordatu z naruszeniem art.
90 Konstytucji (np. tylko zwyk�� wi�kszo�ci� g�os�w w Sejmie lub w Senacie), ustawa ta powinna zosta� zaskar�ona do Trybuna�u Konstytucyjnego.
Zgodnie z art. 191 Konstytucji, z wnioskiem w tej sprawie mo�e wyst�pi� do
Trybuna�u Konstytucyjnego m.in. Prezydent Rzeczypospolitej, 50
pos��w (podkre�lenie moje -
B. S.), 30 senator�w, a tak�e Rzecznik Praw Obywatelskich.
Niezale�nie natomiast od liczby g�os�w, jak� przyj�ta zostanie przez
Parlament ustawa o ratyfikacji konkordatu, podstaw� zaskar�enia jej do Trybuna�u
Konstytucyjnego mo�e by� fakt naruszania przez konkordat art. 25 ust. 1
Konstytucji, kt�ry zapewnia r�wnouprawnienie ko�cio��w i zwi�zk�w
wyznaniowych. Niezgodny z t� zasad� jest m.in. art. 15 konkordatu, kt�ry
zobowi�zuje pa�stwo do dotowania Papieskiej Akademii Teologicznej i do
„rozwa�enia" kwestii pomocy finansowej dla innych plac�wek kszta�c�cych
duchownych katolickich, podczas gdy kszta�cenie duchownych innych zwi�zk�w
wyznaniowych nie jest przez pa�stwo wsp�finansowane. Nadto, wobec odrzucenia
przez Sejm projektu ustawy zakazuj�cej umieszczania ocen z religii na �wiadectwach
szkolnych, ratyfikacja konkordatu utrwali praktyk� niezgodn� z art. 53 p. 7
Konstytucji, kt�ry zapewnia obywatelom prawo do nieujawniania swojego �wiatopogl�du,
przekona� religijnych lub wyznania.
Opinia wykonana na zlecenie Klubu Parlamentarnego SLD.
Kopia z w�asnego zbioru Czes�awa Janika.
Po przeczytaniu tego tekstu, czytelnicy cz�sto wybieraj� te�:Art.90 Konstytucji a ratyfikacja KonkordatuUwagi o referendum konstytucyjnym i konkordacie Dodaj komentarz do strony.. « Analizy i oceny prawne (Publikacja: 18-11-2003 ) Wy�lij mailem.. Wersja do druku PDF MS WordBarbara StanoszFilozof, logik, publicystka; emerytowany profesor Uniwersytetu Warszawskiego. Autorka popularnych ksi��ek i podr�cznik�w do logiki oraz prac z dziedziny logicznej teorii j�zyka. Wsp�za�o�ycielka i redaktor naczelny czasopisma Bez Dogmatu. T�umaczka literatury filozoficznej. Ostatnia ksi��ka: "W cieniu Ko�cio�a czyli demokracja po polsku" (2004) Strona www autora Liczba tekst�w na portalu: 19 Poka� inne teksty autora Najnowszy tekst autora: Filozoficzne podstawy ateizmuWszelkie prawa zastrze�one. Prawa autorskie tego tekstu nale�� do autora i/lub serwisu Racjonalista.pl.
kodeksie karnym i ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych.str. 3047 Zaloguj jako: Has�o: Chcesz mie� wi�cej? Za�� konto czytelnika