Source: http://www.przetargipubliczne.pl/archiwum/art,7135,prowadzenie-postepowan-w-dziedzinie-oib.html
Timestamp: 2020-07-05 01:26:41
Legal References Found: art. 131

art. 4
 art. 4

art. 4
 art. 346
 art. 36

art. 131
 art. 11

Document Content:
Przetargi Publiczne / Archiwum / Prowadzenie postępowań w dziedzinie OiB
Strona główna Archiwum Styczeń 2017 Prawo i orzecznictwo Prowadzenie postępowań w dziedzinie OiB
Data publikacji: 30-01-2017 Autor: Jacek Szmalenberg
Tagi: informacje niejawne negocjacje z ogłoszeniem siwz przetarg nieograniczony przetarg ograniczony
Obszar zamówień obronnych wymaga znajomości wielu aktów normatywnych. Decyzja o tym, czy zamówienia powinny być objęte wyłączeniem stosowania pzp, musi być poprzedzona dogłębną analizą każdego przypadku.
Postępowania przetargowe prowadzone w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa (dalej: dziedzina OiB) stwarzają zamawiającym trudności ze względu na rozbieżne interpretacje przepisów. Rozbieżności te dotyczą m.in. rozumienia pojęcia „sprzęt wojskowy” czy „bezpieczeństwo publiczne”, a także kwestii kwalifikowania infrastruktury krytycznej jako przedmiotu zamówienia.
Na podstawie obowiązujących przepisów zamówienia w dziedzinie OiB są realizowane w sposób następujący:
1. Realizacja procedur przetargowych zgodnie z pzp – w myśl art. 131a.
W tym obszarze mogą być realizowane zadania:
w zakresie bezpieczeństwa publicznego (dla sprzętu newralgicznego, dostaw newralgicznych, usług newralgicznych, newralgicznych robót budowlanych, dla celu związanego z bezpieczeństwem oraz w zakresie infrastruktury krytycznej);
w zakresie bezpieczeństwa obronnego (dla sprzętu wojskowego, sprzętu newralgicznego, dostaw newralgicznych, usług newralgicznych, newralgicznych robót budowlanych, dla celu związanego z obronnością).
2. Realizacja procedur przetargowych z wyłączeniem stosowania pzp, na podstawie:
art. 4b ust. 1, art. 4 pkt 5 pzp – w tym obszarze mogą być realizowane zadania w zakresie bezpieczeństwa obronnego i publicznego (dla postępowań mających związek z informacjami niejawnymi lub ochroną bezpieczeństwa publicznego lub istotnym interesem bezpieczeństwa państwa lub dla postępowań, którym towarzyszą szczególne środki bezpieczeństwa);
art. 4 pkt 5b pzp (na podstawie art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu UE – dalej: TfUE) – w tym obszarze mogą być realizowane tylko zadania w zakresie bezpieczeństwa obronnego, ponieważ rozpatruje się istotny interes bezpieczeństwa państwa, którego kwalifikację uregulowali Prezes Rady Ministrów i Minister Obrony Narodowej osobnym rozporządzeniem i decyzjami. W przypadku bezpieczeństwa publicznego należy wykorzystać postanowienia art. 36, 52 i 62 TfUE, jednak muszą być one ograniczone do tego, co jest ściśle niezbędne dla ochrony interesu bezpieczeństwa publicznego;
art. 131b pzp (na podstawie art. 11 ust. 8 pzp) – w tym obszarze również mogą być realizowane zadania w zakresie bezpieczeństwa obronnego i publicznego.