Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/0113-kdipt1-1-4012-760-2018-1-jk
Timestamp: 2019-10-22 05:44:10
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 15
 art. 2
 art. 6
 art. 86
 art. 87
 art. 3

Document Content:
0113-KDIPT1-1.4012.760.2018.1.JK | Interpretacja indywidualna
♦ › Projekt › 0113-KDIPT1-1.4012.760.2018.1.JK
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018r., poz. 800, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 26 września 2018r. (data wpływu 03 października 2018r.), uzupełnionym pismem z dnia 15 listopada 2018 r. (data wpływu 30 listopada 2018 r.), o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „...” - jest prawidłowe.
W dniu 03 października 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „..”.
Przedmiotowy wniosek uzupełniono pismem z dnia 15 listopada 2018 r. (data wpływu 30 listopada 2018 r.) o wskazanie adresu elektronicznego do doręczeń e-PUAP.
Miasto jako beneficjent złożyło wniosek o dofinansowanie realizacji projektu „...”, nr projektu ..., w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa VIII Infrastruktura dla usług użyteczności publicznej, Działanie 8.2. Uzupełnienie deficytów w zakresie infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej, Poddziałanie 8.2.1. Infrastruktura przedszkolna, kształcenia zawodowego i ustawicznego - część II.
Realizatorem powyższego projektu będzie Zespół Szkół .... Okres realizacji projektu to 02 października 2018 r. – 15 kwietnia 2020 r. W wyniku realizacji projektu „...” przez Zespół Szkół ... Wnioskodawca nie będzie osiągać przychodów, które są opodatkowane podatkiem VAT bądź też nie podlegają opodatkowaniu czy też zwolnione są od podatku.
Głównym celem projektu jest poprawa warunków kształcenia ustawicznego i zawodowego (roboty budowlane i remontowe pomieszczeń pracowni oraz wyposażenie pracowni) w Zespole Szkół .... Wykonany zostanie remont pracowni gastronomicznej i budowlanej oraz zostanie zakupiony nowoczesny sprzęt do tych pracowni, przez co wzrośnie jakość kształcenia. Pracownie i sprzęt wykorzystywane będą wyłącznie do poprawy warunków nauki i pracy w pracowniach. Efekty projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Realizacja projektu nie ma w żadnym zakresie związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT.
Czy Miasto jako beneficjent ma prawo do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację projektu „...”?
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z ogólną zasadą zawartą w treści art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Z treści tego przepisu wynika, że prawo do obniżenia kwot podatku należnego o kwoty podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy odliczenia tego dokonuje podatnik VAT, a także gdy towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tj. czynności, których następstwem jest określenie podatku należnego.
Jak wskazano w opisie stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego, majątek powstały w ramach projektu „...” będzie wykorzystywany do realizacji zadań własnych Gminy w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb jej mieszkańców – edukacji publicznej, które nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Gmina nie będzie uzyskiwała żadnych przychodów z majątku powstałego w ramach projektu, a także nie będzie go wykorzystywała do wykonywania czynności realizowanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych (np. dzierżawa czy też najem).
Mając na uwadze przedstawione okoliczności sprawy, zdaniem Gminy, nie przysługuje jej prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług na potrzeby realizacji projektu z tego względu, iż Gmina podejmując działania zmierzające do realizacji wspomnianego projektu i nabywając niezbędne towary i usługi, nie występuje w charakterze podatnika VAT, a wydatki poniesione na ich realizację nie będą związane z czynnościami Gminy podlegającymi opodatkowaniu VAT.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994, z późn. zm.), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast, zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty (art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)..
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, bowiem – jak wynika z okoliczności sprawy – efekty projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Realizacja projektu nie ma w żadnym zakresie związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji ww. projektu. Tym samym Zainteresowanemu nie będzie przysługiwało z tego tytułu prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „...”, ponieważ efekty ww. projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w ... w dwóch egzemplarzach (art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2018r., poz. 1302, z późn. zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).
0113-KDIPT1-1.4012.760.2018.1.JK
0113-KDIPT1-3.4012.745.2018.2.MK | Interpretacja indywidualna