Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/0112-kdil1-2-4012-158-2018-1-mr
Timestamp: 2019-02-22 04:48:47
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 15
 art. 113
 art. 86
 art. 15
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 88
 art. 86
 art. 87

Document Content:
♦ › Projekt › 0112-KDIL1-2.4012.158.2018.1.MR
Odliczenie i odzyskanie podatku w związku z realizacja projektu.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 5 marca 2018 r. (data wpływu 13 marca 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia i odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „Przebudowa infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej ...”– jest prawidłowe.
W dniu 13 marca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia i odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „Przebudowa infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej ...”.
Stowarzyszenie złożyło wniosek pn. „Przebudowa infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej ...”, którego celem jest zagospodarowanie przestrzeni publicznej poprzez modernizację boiska sportowego, polegającą na wykonaniu trybun wraz z siedziskami, wykonaniu dojść i dojazdów, w tym dla osób niepełnosprawnych, wykonaniu miejsca parkingowego dla rowerzystów (stojaki na rowery, utwardzenie nawierzchni, zadaszone wiaty), w ramach działania „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywa LEADER” objętego EFRROW i PROW na lata 2014-2020.
Realizacja operacji, przy wykorzystaniu lokalnych zasobów pozwoli zbudować małą infrastrukturę, która zaspokoi potrzeby mieszkańców oraz podniesie jej atrakcyjność. Całkowity koszt operacji jest kosztem kwalifikowalnym operacji.
Realizacja operacji zostanie rozpoczęta w miesiącu kwietniu 2018 r. i zostanie zakończona w czerwcu 2018 r. Do wniosku o przyznanie pomocy Stowarzyszenie złożyło oświadczenie o kwalifikowalności VAT, oświadczając, że nie będzie miało możliwości odzyskania w żaden sposób poniesionego kosztu podatku VAT ani w trakcie, ani po realizacji operacji.
Świadczone usługi w ramach realizacji operacji pn. „Przebudowa infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej ...”, nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Faktura będzie wystawiona na Stowarzyszenie w miesiącu czerwcu 2018 r. Koszty operacyjne dotyczą modernizacji boiska polegające na wykonaniu/przebudowie trybun – siedzisk na istniejącym obiekcie sportowo-turystyczno-rekreacyjnym – boisku sportowym.
Zakres prac: prace ziemne – przygotowanie podłoża pod wylewkę betonową, na której zostaną zamontowane plastikowe krzesełka (215 sztuk), wykonanie dojść i dojazdów, w tym dla osób niepełnosprawnych, wykonanie miejsca parkingowego dla rowerzystów (stojaki na rowery, utwardzenie nawierzchni, zadaszone wiaty).
W związku z realizacją operacji pn. „Przebudowa infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej ...” oraz zaliczeniem VAT do kosztów kwalifikowalnych projektu – podlegających refundacji kosztu podatku VAT, istotnym pytaniem jest czy Stowarzyszenie posiada możliwość prawną odzyskania podatku VAT?
Zdaniem Wnioskodawcy, Stowarzyszenie nie figuruje w ewidencji podatników podatku VAT, ani nie jest podatnikiem VAT na mocy art. 15 i art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1221, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, z uwagi na powyższe nie ma możliwości odzyskania podatku VAT.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy, podatnik ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego tylko w sytuacji, w której towary i usługi wykorzystywane są do wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu.
W tym przypadku sytuacja ta nie będzie miała miejsca, ponieważ Stowarzyszenie nie będzie wykonywało czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
W myśl art. 15 ust. 1 ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy, w zakresie, w jakim towary usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Ustawodawca przyznał podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, m.in. tego, że zakupy, usługi będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy.
Z opisu sprawy wynika, że Stowarzyszenie realizuje projekt pn. „Przebudowa infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej ...”, przy czym Wnioskodawca nie jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, zadania związane z realizacją projektu będą dokumentowane fakturami VAT wystawionymi na Wnioskodawcę, a wykorzystanie mienia powstałego w związku z realizacją projektu nie będzie służyć czynnościom opodatkowanym podatkiem VAT.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy stwierdzić należy, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie jest spełniony, ponieważ – jak wynika z wniosku – wykonanie przedmiotowego projektu nie będzie wykorzystywane przez Zainteresowanego do wykonywania czynności opodatkowanych oraz Wnioskodawca nie jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług.
W związku z powyższym, Wnioskodawca nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione z tytułu realizacji przedmiotowego zadania.
Tym samym, Wnioskodawcy nie przysługuje z tego tytułu prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Zainteresowany, w zakresie przedmiotowego projektu, nie ma również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1686, z późn. zm.). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. złożenie zgłoszenia rejestracyjnego, pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 cyt. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r. Ponieważ Wnioskodawca nie spełnia ww. warunków, zatem nie ma możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 4 ww. rozporządzenia.
Mając na uwadze powyższe przepisy prawa podatkowego oraz opis sprawy przedstawiony we wniosku, należy stwierdzić, że Wnioskodawca nie ma możliwości odzyskania podatku od towarów i usług naliczonego w związku z realizacją projektu, ponieważ wydatki poniesione w ramach realizacji projektu nie będą mieć związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług, a ponadto Zainteresowany nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.
0112-KDIL1-2.4012.158.2018.1.MR