Source: http://radymno.pl/statut/
Timestamp: 2018-08-16 19:54:40
Legal References Found: art. 18
 art. 3
 art.5
 art. 11
 art. 18
 art. 22
 art. 40
 art. 41
 art. 42

Document Content:
Statut | Urząd Miasta Radymna
Statut Miasta Radymna (PDF · 323,8 KB · 389)
Uchwała Nr 109/XIII/2008
Rady Miejskiej w Radymnie
w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Radymno
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt, art. 3 ust. 1, art.5 ust. 3, art. 11 b ust. 3, art. 18a ust. 5, art. 22, art. 40 ust. 2 pkt 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym [Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.] Rada Miejska w Radymnie uchwala Statut Miasta Radymno w następującym brzmieniu:
1) ustrój Gminy Miasta Radymno,
2) zasady tworzenia, łączenia, podziału i znoszenia jednostek pomocniczych Miasta Radymno oraz udziału przewodniczących tych jednostek w pracach Rady Miejskiej w Radymnie,
3) organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady Miejskiej w Radymnie oraz jej komisji,
4) tryb pracy Burmistrza Miasta Radymno,
5) zasady tworzenia klubów radnych Rady Miejskiej w Radymnie,
6) zasady: dostępu obywateli do dokumentów Rady, jej komisji, Burmistrza Miasta Radymno oraz korzystania z nich,
7) jednostki organizacyjne Gminy.
1) Gminie – należy przez to rozumieć Miasto Radymno,
2) Radzie – należy przez to rozumieć Radę Miejską w Radymnie,
3) Komisji – należy przez to rozumieć komisje Rady Miejskiej w Radymnie,
4) Komisji Rewizyjnej – należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej w Radymnie,
5) Burmistrzu- należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta Radymno,
6) Statucie – należy przez to rozumieć Statut Miasta Radymno,
7) Ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
1. Gmina położona jest w Powiecie Jarosławskim w Województwie Podkarpackim i obejmuje obszar 13,59 km2.
2. Granice terytorialne Gminy określa mapa w skali 1: 25 000, stanowiąca załącznik nr 1 do Statutu.
2. Burmistrz, prowadzi rejestr gminnych jednostek organizacyjnych.
3. Jednostkami organizacyjnymi Gminy są:
1) Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Radymnie,
2) Miejski Ośrodek Kultury w Radymnie,
3) Miejska Biblioteka Publiczna w Radymnie,
4) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radymnie,
5) Przedszkole Samorządowe w Radymnie,
6) Szkoła Podstawowa Nr 1 im „Bohaterów Września 1939 r.” w Radymnie, 7/ Gimnazjum Nr 1 im. „Bpa. I. Krasickiego” w Radymnie.
1. Herb Gminy określa załącznik nr 2 do Statutu. Herb Gminy przedstawia żaglówkę o 10-ciu żaglach na tle niebieskim, na falach, w obwódce jasnobrązowej.
2. Siedzibą organów Gminy jest miasto Radymno.
1. Jednostkami pomocniczymi Gminy są osiedla. Gmina dzieli się na cztery osiedla. Nazwy osiedli i ich granice określa załącznik nr 3 do Statutu.
2. Organizację i zakres działania osiedla określa Rada odrębnym statutem.
O utworzeniu, połączeniu i podziale oraz zniesieniu jednostki pomocniczej Gminy, a także zmianie jej granic, rozstrzyga Rada w drodze uchwały, z uwzględnieniem następujących zasad:
Uchwały, o jakich mowa w § 9 powinny określać w szczególności:
1/) obszar,
4) nazwę jednostki pomocniczej,
5) zasady prowadzenia gospodarki finansowej.
Przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej przysługuje dieta na takich samych zasadach i w wysokości jak radnym Rady.
1. Rada działa na sesjach, poprzez swoje komisje oraz przez Burmistrza, w zakresie, w jakim wykonuje on uchwały Rady.
2) Spraw Społecznych,
3) Budżetu i Rozwoju Gospodarczego,
4) Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
Radny może być członkiem najwyżej 1 komisji stałej. Komisje, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 4, niniejszego § są komisjami trzyosobowymi.
1) ustala porządek obrad,
3) koordynuje realizację zadań Rady,
W przypadku zrzeczenia się lub odwołania z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rady przed upływem kadencji, Rada na swej najbliższej sesji dokonuje wyboru na wakujące stanowisko.
Obsługę Rady i jej organów zapewnia Urząd Miasta Radymno.
3) apele – zawierające formalnie niewiążące wezwanie adresatów zewnętrznych do określonego postępowania,
Sesje nadzwyczajne są zwoływane w miarę potrzeb.
Sesja nadzwyczajna zwoływana jest przez Przewodniczący Rady na wniosek Burmistrza lub V* ustawowego składu Rady w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku.
Dla nadania odpowiedniego wyrazu wydarzeniom szczególnej rangi, wręczania odznaczeń, nadawania tytułów honorowych i wyróżnień , Przewodniczący Rady zwołuje uroczystą sesję Rady, z tym że porządek obrad tej sesji obejmuje wyłącznie realizację celu jej zwołania.
Sesje zwołuje Przewodniczący Rady lub z jego upoważnienia Wiceprzewodniczący Rady.
O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesji Rady powiadamia się radnych najpóźniej na 7 dni przed terminem obrad, o sesji nadzwyczajnej co najmniej 3 dni przed dniem rozpoczęcia sesji, za pomocą listów poleconych lub w inny skuteczny sposób, dołączając porządek obrad oraz projekty uchwał.
Powiadomienie wraz z materiałami dotyczącymi sesji poświęconej uchwaleniu budżetu i sprawozdania z wykonania budżetu przesyła się radnym najpóźniej na 10 dni przed dniem rozpoczęcia sesji.
Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do publicznej wiadomości na tablicy ogłoszeń oraz stronie internetowej Urzędu Miasta Radymno z zachowaniem terminów zapisanych w ust. 4 i 5.
Terminy, o jakich mowa w ust. 4 i 5 rozpoczynają bieg od dnia wysłania powiadomienia (data stempla pocztowego lub inny skuteczny sposób powiadomienia).
Przed każdą sesją Przewodniczący Rady, po zasięgnięciu opinii Burmistrza, ustala listę osób zaproszonych na sesję.
W sesjach Rady uczestniczą – z głosem doradczym -Sekretarz i Skarbnik Gminy.
Burmistrz obowiązany jest udzielić Radzie wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji i posiedzeń komisji.
Radnych obecnych na posiedzeniu, na którym zdecydowano o odroczeniu sesji, lub przerwaniu sesji uznaje się za powiadomionych, zaś radnych nieobecnych, zawiadamia się o terminie odroczonej lub przerwanej sesji.
Rada przyjmuje plan pracy na dany rok, w którym określa podstawowe tematy obrad sesji. Kolejne sesje Rady zwoływane są w terminach ustalanych w planie pracy rady lub w terminach określonych przez Przewodniczącego Rady.
Rada może rozpocząć obrady tylko w obecności, co najmniej połowy swego ustawowego składu.
W razie nieobecności Przewodniczącego przedmiotowe czynności wykonuje Wiceprzewodniczący Rady, upoważniony przez Przewodniczącego.
Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego Rady formuły: „Wysoka Rado otwieram… sesję Rady Miejskiej w Radymnie”.
W przypadku opuszczenia obrad przez radnych, powodującego spadek liczby radnych poniżej połowy składu rady, Przewodniczący przerywa obrady wyznaczając termin kolejnego posiedzenia tej samej sesji.
Z wnioskiem o zmianę porządku obrad może wystąpić radny lub Burmistrz z zastrzeżeniem ust. 3.
Do zmiany porządku obrad sesji nadzwyczajnej wymagana jest zgoda wnioskodawcy tej sesji.
Propozycje zmian porządku obrad mogą być zgłaszane tylko na początku sesji, w części dotyczącej przedstawienia porządku obrad sesji.
Rada może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością ustawowego składu Rady.
4) sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady,
Sprawozdanie, o jakim mowa w § 35 pkt 4 składa Burmistrz lub wyznaczony przez niego pracownik Urzędu Miasta Radymno.
Interpelacje i zapytania kierowane są do Burmistrza.
Jeśli bezpośrednia odpowiedź na zapytanie nie jest możliwa, pytany udziela odpowiedzi pisemnej w terminie 14 dni.
Interpelacje składa się w formie pisemnej Przewodniczącemu Rady. Przewodniczący Rady niezwłocznie przekazuje interpelację adresatowi.
Odpowiedź na interpelację jest udzielana w formie pisemnej, w terminie 30 dni – Przewodniczącemu Rady i radnemu składającemu interpelację. Odpowiedzi udziela Burmistrz.
W razie uznania odpowiedzi za niezadowalającą, radny interpelujący może zwrócić się do Przewodniczącego Rady o nakazanie uzupełnienia odpowiedzi.
Przewodniczący Rady udziela głosu według kolejności zgłoszeń. W uzasadnionych przypadkach może także udzielić głosu poza kolejnością.
Przewodniczący Rady udziela głosu poza kolejnością radnym w sprawie wniosków natury formalnej, w szczególności dotyczących:
sprawdzenia obecności
Wnioski formalne Przewodniczący Rady poddaje pod dyskusję, po czym poddaje sprawę pod głosowanie.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady kończy sesję, wypowiadając formułę: „Wysoka Rado zamykam …. sesję Rady Miejskiej w Radymnie”.
Pracownik Urzędu Miasta Radymno, wyznaczony przez Burmistrza w uzgodnieniu z Przewodniczącym Rady, sporządza z każdej sesji protokół.
Przebieg sesji może być nagrywany na nośnik informacji, który przechowuje się do czasu przyjęcia przez Radę protokołu z jej obrad.
7) podjęte uchwały wraz z przebiegiem głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów: „za”, „przeciw” i „wstrzymujących”,
8) wskazanie wniesienia przez radnego do protokołu zdania odrębnego do treści uchwały,
W trakcie obrad lub nie później niż na najbliższej sesji radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokółu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga Przewodniczący Rady po wysłuchaniu protokolanta i przesłuchaniu nośnika informacji z nagraniem przebiegu sesji, jeśli była nagrywana.
Obsługę biurową sesji sprawuje pracownik Urzędu Miasta Radymno w uzgodnieniu z Przewodniczącym Rady.
Uchwały, o jakich mowa w § 22, a także deklaracje, oświadczenia, apele i opinie, są sporządzane w formie odrębnych dokumentów.
Inicjatywę uchwałodawczą posiada:
2) trzech radnych,
4) klub radnych chyba że przepisy prawa stanowią inaczej.
7) przepisy przejściowe i derogacyjne.
Projekty uchwał zgłoszone przez podmioty wymienione w ust.1 pkt.,2,3,4 wymagają zaopiniowania przez Burmistrza.
Uchwały Rady powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy użyciu wyrażeń w ich powszechnym znaczeniu, zgodnie z zasadami legislacji.
Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący Rady, o ile ustawa nie stanowi inaczej.
W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady, przy czym każdorazowo Rada ustala sposób głosowania, a samo głosowanie przeprowadza wybrana z grona Rady trzyosobowa Komisja Skrutacyjna z wyłonionym spośród siebie przewodniczącym.
Wnioski składane przez radnych podlegają głosowaniu.
Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza Radzie proponowaną treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości, co do intencji wnioskodawcy.
Przepis ust. 4 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie.
Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała większą liczbę głosów „za” niż „przeciw”. Głosów wstrzymujących się nie dolicza się do żadnej z grup głosujących „za” czy „przeciw”.
Jeżeli celem głosowania jest wybór jednej z kilku osób lub możliwości, przechodzi kandydatura lub wniosek, na którą oddano największą liczbę głosów.
Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą ważnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandydaturą, przewyższającą połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższą.
Przedmiot działania poszczególnych komisji stałych i zakres zadań komisji doraźnych określa Rada.
Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego obejmuje swym zasięgiem zakres spraw dot. w szczególności:
2) kierunków rozwoju Gminy,
3) podatków i opłat lokalnych,
5) dochodów i wydatków jednostek organizacyjnych Gminy,
Komisja Spraw Społecznych obejmuje swym zasięgiem zakres spraw dot. w szczególności:
1) ochrony zdrowia i pomocy społecznej,
2) porządku publicznego,
3) oświaty, kultury i ochrony zabytków,
4) sportu, turystyki i rekreacji .
Komisja Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska obejmuje swym zasięgiem zakres spraw dot. w szczególności:
1) budownictwa i gospodarki komunalnej,
2) rolnictwa, ochrony środowiska i gospodarki wodnej Gminy,
3) gospodarki gruntami i geodezji,
4) przedsięwzięć inwestycyjnych,
5) prowadzenie prac związanych z opracowywaniem i realizacją planów zagospodarowania przestrzennego.
Do stałych zadań komisji należy w szczególności:
2) wysłuchiwanie sprawozdań, informacji oraz rozpatrywanie spraw związanych z działalnością Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika Miasta,
3) opiniowanie i rozpatrywanie spraw związanych z wprowadzeniem w życie i wykonywaniem uchwał Rady,
4) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych komisji przez Radę oraz spraw przedkładanych przez członków komisji,
5) rozpatrywanie z własnej inicjatywy zagadnień istotnych dla rozwoju Gminy oraz zaspokajania potrzeb społecznych.
Pracami komisji kieruje przewodniczący komisji wybrany w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów przez Radę lub zastępca przewodniczącego komisji, wybrany przez członków danej komisji.
Przewodniczący komisji stałych przedstawiają na sesji Rady sprawozdania z działalności komisji, za rok poprzedni w terminie do końca I kwartału.
Przepis ust 1 stosuje się odpowiednio do doraźnych komisji i zespołów powołanych przez Radę.
Wnioski odrzucone przez komisję umieszcza się na żądanie wnioskodawców w sprawozdaniu komisji jako wnioski mniejszości. Dotyczy to w szczególności wniosków w sprawach rozpatrywanych przez komisję projektów uchwał Rady.
Stanowisko komisji oraz wnioski mniejszości, z zachowaniem procedury określonej w ust. 2 przedstawia na sesji Rady Przewodniczący Komisji lub upoważniony przez nią członek komisji.
Radny w ciągu 7 dni od daty odbycia się sesji lub posiedzenia komisji, winien usprawiedliwić swoją nieobecność, składając stosowne pisemne wyjaśnienie na ręce Przewodniczącego Rady lub Komisji.
W przypadku wniosku pracodawcy zatrudniającego radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy, Rada może powołać komisje doraźną do szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności spraw.
Przed podjęciem uchwały w przedmiocie wskazanym w ust.1 Rada powinna umożliwić radnemu złożenie wyjaśnień.
Radni mogą, stosownie do potrzeb, przyjmować mieszkańców Gminy w siedzibie Urzędu Miasta Radymno w sprawach dotyczących Gminy.
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Rada w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej organizuje pracę Komisji Rewizyjnej i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego lub niemożności działania, jego zadania wykonuje Zastępca .
Komisja Rewizyjna kontroluje działalność Burmistrza , gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych Gminy pod względem:
celowości oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
Rada może podjąć decyzję w sprawie przeprowadzenia kontroli kompleksowej nie objętej planem, o j akim mowa w ust. 1.
Komisja Rewizyjna jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli w każdym przypadku podjęcia
takiej decyzji przez Radę. Dotyczy to zarówno kontroli kompleksowych, jak i kontroli problemowych oraz sprawdzających.
Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów ustalonych w § 80 ust. 1.
W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanej jednostki, Burmistrza oraz Przewodniczącego Rady wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.
Jeżeli podejrzenie dotyczy osoby Burmistrza, kontrolujący zawiadamia o tym Przewodniczącego Rady.
Protokół pokontrolny może także zawierać wnioski oraz propozycje, co do sposobu usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli.
Plan przedłożony Radzie musi zawierać, co najmniej:
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zwołuje jej posiedzenia, które nie są objęte zatwierdzonym planem pracy Komisji, w formie pisemnej po uzyskaniu pozytywnej opinii Przewodniczącego Rady.
1 radnych nie będących członkami Komisji Rewizyjnej,
Burmistrz może zatrudnić lub delegować rzeczoznawców, ekspertów lub pracowników świadczących pracę na rzecz Komisji Rewizyjnej, w zakresie wykonywanych zadań zleconych komisji przez Radę.
Wniosek w tej sprawie składa Burmistrzowi Komisja Rewizyjna.
Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie w nim udziału, przez co najmniej 3 radnych.
Kluby mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków, podejmowanych zwykłą większością w obecności co najmniej połowy członków klubu.
Burmistrz w ramach swoich kompetencji wykonuje:
2) jemu przypisane zadania,
Burmistrz wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu Miasta Radymno.
Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu Miasta Radymno określa Regulamin Organizacyjny nadany przez Burmistrza w drodze zarządzenia.
Burmistrz podejmuje rozstrzygnięcia w formie zarządzeń, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
Burmistrz może powierzyć prowadzenie określonych spraw w swoim imieniu Zastępcy lub Sekretarzowi Gminy.
Zastępca Burmistrza przejmuje wykonywanie zadań i kompetencji określonych w § 110 – § 111 w przypadku uzyskania upoważnienia od Burmistrza.
Rozdział IX. Zasady dostępu i korzystania przez obywateli z dokumentów Rady, Komisji i Burmistrza
Uprawnionym do dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych są wszystkie osoby zainteresowane, bez potrzeby wskazywania interesu prawnego bądź faktycznego, chcące uzyskać informacje związane z działalnością Gminy.
Dostęp do dokumentów następuje po złożeniu przez uprawnionego do dostępu wynikających z wykonywania zadań publicznych wniosku w formie pisemnej lub ustnie do protokołu.
Dostęp do dokumentów zapewnia się niezwłocznie.
Korzystanie z dokumentów z wykonywania zadań publicznych polega na ich przeglądaniu oraz sporządzaniu z nich notatek i odpisów.
Uprawniony do dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych może żądać uwierzytelnienia sporządzonych przez siebie odpisów.
Korzystanie z dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych następuje w miejscu ich przechowywania pod nadzorem upoważnionego pracownika.
Zastępca Burmistrza jest pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie powołania przez Burmistrza.
Sekretarz i Skarbnik Gminy są pracownikami samorządowymi zatrudnionymi na podstawie powołania przez Radę.
Dyrektorzy wydziałów, kierownicy referatów i oddziałów w Urzędzie Miasta Radymno są pracownikami samorządowymi zatrudnionymi na podstawie mianowania.
Stosunek pracy z pozostałymi pracownikami Urzędu Miasta Radymno Burmistrz nawiązuje w trybie umowy o pracę.
Rozdział XI. Akty Prawa Miejscowego
W przypadku niecierpiącym zwłoki przepisy porządkowe może wydać Burmistrz.
Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego określa ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych [ Dz.U. z 2005r. Nr 190, poz. 1606 z późn. zm.].
Akty prawa miejscowego podlegają ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego oraz publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Radymno.
Akty prawa miejscowego mogą być ponadto rozplakatowane w miejscach publicznych, w szczególności na tablicach ogłoszeń Urzędu Miasta Radymno oraz ogłoszone w prasie lokalnej.
Uchyla się Uchwałę Nr 99/XII/2008 Rady Miejskiej w Radymnie z dnia 25 stycznia 2008 r. w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Radymno.
1) Uchwała Nr 60/XIII/96 Rady Miejskiej w Radymnie z dnia 16 luty 1996 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Miejskiej Radymno.
2) Uchwała Nr 83/XVII/96 Rady Miejskiej w Radymnie z dnia 29 sierpnia 1996 r. w sprawie Regulaminu obrad Rady Miejskiej i stałych komisji.
mgr Witold Pawlik