Source: http://docplayer.pl/402819-Aleksandra-gliszczynska-grabias-poznanskie-centrum-praw-czlowieka-instytut-nauk-prawnych-pan-ekspertyza-przygotowana-w-ramach-projektu.html
Timestamp: 2016-12-04 04:16:53
Legal References Found: art. 1
 art. 4
 art. 5
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 189
 Art. 13
 Art. 33
 art. 812
 art. 830
 art. 94
 art. 16

Document Content:
⭐Aleksandra Gliszczyńska-Grabias Poznańskie Centrum Praw Człowieka Instytut Nauk Prawnych PAN. Ekspertyza przygotowana w ramach projektu:
Aleksandra Gliszczyńska-Grabias Poznańskie Centrum Praw Człowieka Instytut Nauk Prawnych PAN. Ekspertyza przygotowana w ramach projektu:
Download "Aleksandra Gliszczyńska-Grabias Poznańskie Centrum Praw Człowieka Instytut Nauk Prawnych PAN. Ekspertyza przygotowana w ramach projektu:"
1 Organizacje skrajne w demokratycznym państwie i społeczeństwie Aleksandra Gliszczyńska-Grabias Poznańskie Centrum Praw Człowieka Instytut Nauk Prawnych PAN Zobowiązania państw-stron Międzynarodowej Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej w zakresie przeciwdziałania aktywności organizacji o charakterze rasistowskim Ekspertyza przygotowana w ramach projektu: Organizacje skrajne w demokratycznym państwie i społeczeństwie Warszawa 20132 Redakcja merytoryczna: Paula Sawicka i Aleksandra Gliszczyńska-Grabias ISBN3 1. Wstęp Międzynarodowa Konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej 1 (dalej: Konwencja LDR) to najważniejszy instrument uniwersalnego systemu ochrony praw człowieka w zakresie przeciwdziałania rasizmowi i dyskryminacji rasowej. Konwencja LDR jest również jednym z najstarszych i najszerzej akceptowanych traktatów z dziedziny ochrony praw człowieka przyjętych w ramach systemu ONZ - dotychczas ratyfikowało ją 175 państw 2. Artykuł 1 ust. 1 Konwencji LDR, zawierający definicję terminu dyskryminacja rasowa, określa ją jako wszelkie zróżnicowanie, wykluczenie, ograniczenie lub uprzywilejowanie z powodu rasy, koloru skóry, urodzenia, pochodzenia narodowego lub etnicznego, które ma na celu lub pociąga za sobą przekreślenie bądź uszczuplenie uznania, wykonywania lub korzystania, na zasadzie równości z praw człowieka i podstawowych wolności w dziedzinie politycznej, gospodarczej, społeczneji kulturalnej lub w jakiejkolwiek innej dziedzinie życia publicznego. Zakresem przywołanego przepisu objęto zatem szerokie spektrum przejawów dyskryminacji opartej na uprzedzeniach i teoriach o nierówności ras. Zgodnie z powyższą regulacją Konwencji LDR dla wystąpienia dyskryminacji wystarczające jest stwierdzenie bądź to działania mającego na celu pozbawienie jednostki równego dostępu do praw i wolności ze względu na rasę, bądź działania wywołującego taki efekt. Choć nie jest to odzwierciedlone w tytule traktatu, Konwencja odnosi się również do przypadków dyskryminacji i nienawiści ze względu na przynależność narodowościową i etniczną, co jednoznacznie wynika z dorobku orzeczniczego Komitetu ds. Likwidacji Dyskryminacji Rasowej (dalej: Komitet LDR) - organu traktatowego ONZ, odpowiedzialnego m.in. za właściwą realizację przepisów Konwencji. Ponadto, przepisy Konwencji LDR 1 Międzynarodowa konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej, uchwalona dn. 21 grudnia 1965 r. (Konwencja weszła w życie dn. 4 stycznia 1969 r. Polska ratyfikowała Konwencję dn. 5 grudnia 1968 r., Dz. U. z 1969 r. Nr 25, poz. 187). Organem traktatowym nadzorującym przestrzeganie postanowień Konwencji jest Komitet ds. Likwidacji Dyskryminacji Rasowej. 2 Dane z dn. 6 stycznia 2013 r. (http://treaties.un.org/pages/viewdetails.aspx?src=treaty&mtdsg_ no=iv-2&chapter=4&lang=en.4 odnoszą się nie tylko do dyskryminacji bezpośredniej - znajdują zastosowanie także w przypadku najczęściej spotykanej dziś postaci dyskryminacji - dyskryminacji pośredniej 3. Coraz częściej zakaz dyskryminacji rasowej z art. 1 Konwencji LDR rozpatrywany jest też w kontekście dyskryminacji zwielokrotnionej, polegającej na zachowaniach dyskryminacyjnych wobec jednostki lub grupy ze względu na więcej niż jedną cechę. Tego rodzaju dyskryminacja dotykać może np. kobiety należące do mniejszości etnicznych 4. Podstawą dyskryminacji będzie w takim przypadku płeć oraz pochodzenie etniczne. 2. Artykuł 4 Konwencji LDR Zobowiązania państw-stron Konwencji LDR do przeciwdziałania organizacjom i ruchom skrajnym szerzącym rasistowskie hasła i przekonania o nierówności ras wynikają z art. 4 Konwencji LDR, który określany jest też jako zasadniczy element tego traktatu. Przepis ten stanowi: Państwa Strony Konwencji potępiają wszelką propagandę i wszelkie organizacje oparte na ideach lub teoriach o wyższości jednej rasy lub grupy osób określonego koloru skóry lub pochodzenia etnicznego bądź usiłujące usprawiedliwić czy popierać nienawiść i dyskryminację rasową w jakiejkolwiek postaci oraz zobowiązują się podjąć niezwłocznie właściwe środki zmierzające do wykorzenienia wszelkiego podżegania do tego rodzaju dyskryminacji bądź też aktów dyskryminacji i w tym celu uwzględniając zasady zawarte w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka oraz prawa szczegółowo określone w art. 5 niniejszej Konwencji zobowiązują się między innymi: a) uznać za przestępstwo podlegające karze zgodnie z prawem wszelkie rozpowszechnianie idei opartych na wyższości lub nienawiści rasowej, wszelkie podżeganie do dyskryminacji rasowej, jak również wszelkie akty przemocy lub podżeganie do tego rodzaju aktów wobec jakiejkolwiek rasy bądź grupy osób o innym kolorze skóry lub innego pochodzenia etnicznego, a także udzielanie pomocy w prowadzeniu działalności rasistowskiej, włączając w to finansowanie tej działalności; b) uznać za nielegalne organizacje mające na celu popieranie dyskryminacji rasowej i podżeganie do niej oraz wprowadzić zakaz ich działalności, jak również zorga- 3 Zob. N. Alvarez Molinero, The International Convention on Elimination of All Forms of Racial Discrimination and the evolution of the concept of racial discrimination [w:] International Human Rights Law in Global Context, red. F. Gomez Isa, K. de Feyter, Bilbao 2009, s Ibidem, s. 361 i nast.5 nizowanej i wszelkiej innej działalności propagandowej mającej takie same cele oraz uznać udział w takich organizacjach lub w takiej działalności za przestępstwo podlegające karze zgodnie z prawem; c) nie zezwalać władzom i instytucjom publicznym, tak ogólnokrajowym, jak i lokalnym, na podżeganie do dyskryminacji rasowej czy też na popieranie jej. Najbardziej problematyczne kwestie interpretacyjne związane z art. 4 Konwencji LDR dotyczą przede wszystkim możliwych ograniczeń wolności słowa, zrzeszania się i zgromadzeń, które nieuchronnie pojawiać będą się w rezultacie stosowania środków przeciwdziałających aktywności organizacji szerzących nienawiść rasową, zgodnie z nakazami Konwencji LDR. Z tego też względu tak wiele państw ratyfikując Konwencję LDR zgłosiło zastrzeżenia do tego przepisu traktatu podnosząc, że wypełnienie wynikających z niego zobowiązań prowadziłoby do konieczności nadmiernego ograniczania przez władze wymienionych wolności 5. Dyskusyjna okazała się również kwestia rodzaju sankcji, jakie powinny być stosowane przez państwa wobec sprawców czynów uznanych za bezprawne i podlegające karze zgodnie z dyspozycją art. 4. Wiele państw uznało, że wystarczającą realizacją ich zobowiązań będzie zastąpienie represji karnej środkami administracyjnymi lub koncyliacyjnymi. Przeciwko takiej interpretacji art. 4 wypowiedział się jednak sam Komitet LDR 6. Badając wstępne sprawozdanie Australii, Komitet LDR krytycznie odniósł się do obowiązujących w tym kraju przepisów prawnych (ang. Racial Discrimination Act), które w ogóle nie przewidywały możliwości przeciwdziałania rasizmowi za pomocą instrumentów prawa karnego 7. Z kolei w uwagach końcowych do piętnastego oraz szesnastego sprawozdania okresowego Szwecji Komitet LDR zauważył, że brak w krajowym porządku prawnym przepisów prawa karnego kryminalizujących przynależność do organizacji mających na celu popieranie dyskryminacji 5 Treść zastrzeżeń do Konwencji LDR, w tym jej art. 4 dostępna jest na stronie internetowej: un.org/pages/viewdetails.aspx?src=treaty&mtdsg_no=iv-2&chapter=4&lang=en 6 Komitet LDR dokonuje oceny realizacji przez państwa-strony Konwencji LDR ich zobowiązań wynikających z traktatu podczas rozpatrywania sprawozdań okresowych, przedkładanych przez państwa Komitetowi w cyklach dwuletnich, formułując swe stanowisko i zalecenia w formie tzw. uwag końcowych. Komitet LDR dokonuje również wykładni poszczególnych przepisów Konwencji LDR w tzw. komentarzach ogólnych. 7 Australia była również wielokrotnie wzywana przez Komitet LDR do wycofania zastrzeżenia do art. 4 Konwencji LDR, zob.: ang=en#enddec6 i nienawiści rasowej i nawoływanie do nich jest sprzeczne z art. 4 Konwencji LDR 8. Komitet wezwał jednocześnie Szwecję do zmiany tego stanu rzeczy poprzez ustanowienie właściwej legislacji w obszarze prawa karnego. Najszersza interpretacja postanowień art. 4 Konwencji LDR i wynikających z nich zobowiązań nastąpiła w komentarzach ogólnych Komitetu LDR, sformułowanych w odniesieniu do tej regulacji traktatu. W Komentarzu Ogólnym nr 7 z 1985 r. Komitet LDR podkreślił, że środki, które wymienia art. 4, są obligatoryjne i wszystkie państwa - strony Konwencji LDR, które nie wprowadziły jeszcze właściwej legislacji w tym zakresie, mają obowiązek to uczynić 9. Bardziej szczegółowy i jednoznaczny charakter posiada Komentarz Ogólny nr 15, przyjęty przez Komitet LDR w 1993 r., w którym podniesiono, że wobec powtarzających się przypadków dyskryminacji i nienawiści na tle rasowym, efektywna implementacja art. 4 Konwencji nabiera coraz bardziej zasadniczego znaczenia 10. Następnie w Komentarzu powtórnie wymieniono formy działań, które podlegać mają kryminalizacji oraz odniesiono się do kluczowego zagadnienia możliwych kolizji pomiędzy pełną realizacją zakazu rozpowszechniania idei wyższości rasowej i nawoływania do nienawiści na tym tle, a zachowaniem gwarancji swobody wypowiedzi stwierdzając, że poprzez wypełnienie zobowiązań państw - stron wynikających z art. 4 Konwencji LDR, nie następuje nieuchronne naruszenie prawa do swobody wypowiedzi. Państwa nie mogą zatem powoływać się na swoje obawy dotyczące ograniczania swobody wypowiedzi w celu usprawiedliwienia braku realizacji przepisów Konwencji LDR. 3. Zalecenia Komitetu LDR skierowane do Polski Komitet LDR rozpatrując dotychczasowe sprawozdania okresowe Polski w kontekście aktywności ruchów i organizacji skrajnych zwracał m.in. uwagę na antysemicki charakter działalności Polskiej Partii Narodowej (1993 r.) 11, niewystarczające ramy prawne dla delegalizacji organizacji posługujących się 8 Uwagi końcowe z 2004 r. do sprawozdania Szwecji, CERD/C/64/CO/8. Zob. również uwagi końcowe z 2008 r. do sprawozdania Stanów Zjednoczonych, LDR/C/USA/CO/6. 9 Komentarz Ogólny nr 7 z 1985 r., A/40/ Komentarz Ogólny nr 15 z 1993 r., A/48/ Concluding Observations of the Committee on the Elimination of Racial Discrimination, Poland, A/48/18, pkt. 184.7 rasistowskimi hasłami (1997 r.) 12 oraz obowiązek zakazania w prawie wszelkich organizacji propagujących idee bądź nawołujących do nienawiści rasowej (2003 r.) 13. Z kolei w ostatnich uwagach końcowych sformułowanych wobec Polski w sierpniu 2009 r. Komitet LDR podkreślił, iż wbrew zapewnieniom władz, że na terenie Polski nie są aktywne organizacje propagujące nienawiść i dyskryminację na tle rasowym, w Polsce działają takie organizacje jak Młodzież Wszechpolska, Obóz Narodowo-Radykalny czy lokalny oddział organizacji Krew i Honor, które to organizacje według informacji posiadanych przez Komitet LDR szerzą nienawiść i dyskryminację rasową 14. W nawiązaniu do tych uwag Komitet wystosował następujące zalecenie wobec Polski: Komitet wzywa państwo-stronę do przyspieszenia przyjęcia właściwej legislacji kryminalizującej propagowanie nienawiści rasowej i dyskryminacji na tle rasowym oraz rozpowszechnianie rasistowskich materiałów i ideologii oraz do podjęcia zdecydowanych kroków w celu osądzenia i karania osób za działania takie odpowiedzialnych. W tym miejscu zauważyć jednak należy, że powyższa rekomendacja Komitetu nie była całkowicie trafna. W momencie publikacji uwag końcowych w 2009 r. polskie prawo zawierało już szereg właściwych przepisów, które wykorzystywane powinny być w celu przeciwdziałania ruchom i organizacjom o charakterze rasistowskim. Uwaga i zalecenia Komitetu powinny były zatem dotyczyć przede wszystkim braku efektywnego stosowania obowiązujących przepisów krajowych, czego skutkiem jest brak wywiązywania się przez Polskę w sposób właściwy z jej zobowiązań wynikających z Konwencji LDR. Niemniej jednak Komitet zwrócił Polsce uwagę na poważny problem aktywności wymienionych organizacji, do którego jednak władze polskie nie odniosły się przedstawiając odpowiedzi na zalecenia Komitetu w sierpniu 2010 r. 15. Generalnie można uznać, że dotychczasowe sprawozdania przedkładane Komitetowi LDR przez władze polskie bardzo zdawkowo odnosiły się do problemu działalności w Polsce ruchów i organizacji szerzących nienawiść na tle rasowym, starając się raczej przekonać Komitet, że w Polsce tego rodzaju zjawisko nie występuje lub występuje w znikomym stopniu. Należy ponadto żałować, że Komitet LDR nie 12 Concluding Observations of the Committee on the Elimination of Racial Discrimination, Poland, A/52/18, pkt Concluding Observations of the Committee on the Elimination of Racial Discrimination, Poland, A/58/18, pkt Concluding Observations of the Committee on the Elimination of Racial Discrimination, Poland, CERD/C/ POL/CO/19, pkt Information received from the Government of Poland on the implementation of the concluding observations, CERD/C/POL/CO/19/Add.18 uwzględnił w większym stopniu informacji przekazanych przez Helsińską Fundację Praw Człowieka, które świadczyły o tendencji zgoła przeciwnej, wskazującej na wzrost znaczenia i aktywności w Polsce ruchów skrajnych, szerzących nienawiść na tle rasowym, etnicznym i narodowościowym Zalecenia Komitetu LDR skierowane do innych państw europejskich Przegląd zaleceń kierowanych do państw europejskich przez Komitet LDR odnośnie do funkcjonowania w nich i sposobów przeciwdziałania aktywności organizacji i ruchów skrajnych wyraźnie wskazuje, że obecnie nie występują niemal państwa, w których problem ten byłby nieobecny. Niekiedy jednak widoczny jest również brak właściwej oceny Komitetu w zakresie zagrożeń występujących w danym państwie ze strony ruchów skrajnych. Poniżej zaprezentowane zostały wybrane przykłady wypowiedzi Komitetu LDR kierowanych do poszczególnych państw-stron Konwencji LDR w analizowanym obszarze. Wybrane przykłady dotyczą państw, w których problem ruchów i organizacji skrajnych rysuje się w ciągu ostatnich lat w sposób szczególnie wyraźny. Węgry Ostatnie uwagi końcowe wystosowane wobec władz Węgier pochodzą z 2002 r. i mowa jest w nich jedynie o zobowiązaniu państwa do zakazania w prawie szeregu działań wymienionych w art. 4 Konwencji LDR, w tym działalności organizacji szerzących idee nienawiści rasowej, które to zobowiązanie, zdaniem Komitetu, nie jest przez Węgry w sposób pełny realizowane z powodu braku właściwej legislacji 17. Od tamtej pory Węgry nie przedłożyły nowego sprawozdania, Komitet LDR nie miał więc szansy skierować wobec władz węgierskich bardziej stanowczych rekomendacji, które wskazywałyby jednocześnie na świadomość Komitetu co do zagrożeń wynikających z uzyskania w tym państwie realnej siły politycznej 16 Treść informacji przedstawionych przez Helsińską Fundację Praw Człowieka: 17 Concluding observations of the Committee on the Elimination of Racial Discrimination, Hungary, A/57/18, pkt. 376.9 przez partię Jobbik, jej paramilitarne bojówki oraz z coraz silniejszej obecności ruchów skrajnych. Wydaje się jednak, że w obliczu coraz jawniej manifestowanej przez te organizacje ksenofobii i nienawiści na tle rasowym i etnicznym, kierowanej przede wszystkim wobec Romów i Żydów, Komitet LDR powinien skorzystać z innych dostępnych mu środków, takich jak oficjalne listy adresowane do władz państw bądź oficjalne oświadczenia wystosowywane w sytuacjach szczególnie niepokojących form i przejawów naruszania praw jednostek oraz grup ze względu na ich przynależność rasową, narodową czy etniczną. W obecnej sytuacji na Węgrzech, gdzie polityk partii rządzącej na łamach prasy domaga się eliminacji Romów, gdzie padają wezwania do ustalenia żydowskiego pochodzenia parlamentarzystów i gdzie działają paramilitarne bojówki porządkujące osiedla romskie, Komitet LDR ma obowiązek zareagować z całą stanowczością. Norwegia W przypadku Norwegii Komitet LDR od wielu lat zwracał uwagę na aktywność organizacji i środowisk szerzących nienawiść na tle rasowym, etnicznym i narodowościowym. Problem ten zaczął być coraz silniej odczuwalny wraz ze wzmacnianiem się i rozwojem w Norwegii multikulturowego, niejednolitego etnicznie społeczeństwa, którego istotną część stanowią dziś imigranci. Jednocześnie nawet w obliczu niepokojących tendencji wzrostu nastrojów i postaw wrogich imigrantom i przedstawicielom różnych mniejszości władze norweskie w dyskusji z Komitetem LDR podnosiły dotychczas, iż wprowadzenie oficjalnego, prawnego zakazu funkcjonowania organizacji rasistowskich mogłoby przynieść negatywny efekt uboczny w postaci uwiarygodnienia i wzmocnienia ich znaczenia i aktywności 18. Komitet LDR zdecydowanie odrzucił jednak tę argumentację wzywając państwo do uzupełnienia ewidentnego braku w zakresie realizacji Konwencji LDR poprzez ustanowienie właściwych i jasnych przepisów prawa karnego, które kryminalizowałyby i karały działalność organizacji rasistowskich. Pod wpływem stanowczych zaleceń Komitetu LDR, jak również w rezultacie decyzji Komitetu w sprawie The Jewish Community of Oslo i in. przeciwko Norwegii, w której Komitet LDR jeszcze raz wskazał na brak właściwej legislacji, czego rezultatem była działalność w państwie organizacji o charakterze neonazistowskim, 19 Norwegia wprowadziła nowelizację przepisów pra- 18 Concluding observations of the Committee on the Elimination of Racial Discrimination, Norway, CERD/C/NOR/CO/18, pkt The Jewish community of Oslo i in. p. Norwegii, skarga nr 30/2003, decyzja Komitetu LDR z dn. 15 sierpnia 2005 r.10 wa karnego, przede wszystkim w zakresie penalizacji mowy nienawiści 20. Te zmiany nie spowodowały jednak wystarczających - pozytywnych zmian, dlatego też formułując uwagi do kolejnego sprawozdania Norwegii w 2011 r. Komitet LDR stwierdził, iż nadal pozostaje zaniepokojony posługiwaniem się przez grupy ekstremistów mową nienawiści, co może prowadzić w kolejnym stadium do przemocy na tle rasowym, etnicznym i narodowościowym 21. Komitet LDR zalecił państwu wprowadzenie jasnych i precyzyjnych definicji mowy nienawiści i przestępstw z nienawiści oraz prawnego zakazu działania organizacji promujących i propagujących rasizm i dyskryminację na tle rasowym. Te postulaty Komitetu nie zostały jednak jak dotąd zrealizowane przez władze norweskie i należy spodziewać się, że problem legalnej obecności w Norwegii tego rodzaju organizacji zostanie ponownie podniesiony podczas badania kolejnego sprawozdania tego państwa do Komitetu LDR. Grecja Przykład Grecji jest kolejnym dowodem na - z jednej strony - brak właściwej realizacji przez państwa zarówno przepisów Konwencji LDR jak i zaleceń Komitetu LDR, z drugiej zaś - na niewystarczająco zdecydowane stanowisko samego Komitetu, który nie był w stanie właściwie ocenić zagrożenia ze strony organizacji skrajnych, które dziś stanowią w Grecji realną siłę polityczną oraz wręcz fizyczne zagrożenie dla różnych mniejszości, przede wszystkim dla imigrantów. W uwagach końcowych opublikowanych przez Komitet LDR wobec Grecji w 2009 r. Komitet zaznaczył jedynie, że jest zaniepokojony doniesieniami o szerzeniu przez niektóre organizacje i media rasistowskich stereotypów i nienawistnych komentarzy wobec osób należących do różnych grup etnicznych i rasowych 22. W sformułowanym odnośnie do tej uwagi zaleceniu wezwał również państwo do bezpośredniego zakazania funkcjonowania organizacji neo-nazistowskich w Grecji oraz penalizacji zachowań polegających na szerzeniu nienawiści rasowej. Warto zaznaczyć, że już wówczas prężnie rozwijała swą działalność skrajnie nacjonalistyczna partia Złoty Świt, wprost odwołująca się do symboliki nazistowskiej, która w wyborach parlamentarnych w maju 2012 r. uzyskała 21 miejsc (na 300 moż Reports submitted by States parties under article 9 of the Convention, Norway, CERD/C/NOR/19-20, pkt Uwagi końcowe Komitetu LDR sformułowane zostały przed masakrą na wyspie Utoya dokonaną przez A. Breivika. Concluding observations of the Committee on the Elimination of Racial Discrimination, Norway, CERD/C/NOR/CO/19-20, pkt Concluding observations of the Committee on the Elimination of Racial Discrimination, Greece, CERD/C/GRC/CO/16-19, pkt. 11.11 liwych) w greckim parlamencie. Jednocześnie do sprawozdania, które w 2009 r. badał Komitet LDR, własne, wyczerpujące informacje na temat skali i postaci zagrożenia ze strony ruchów i organizacji skrajnie nacjonalistycznych i rasistowskich w Grecji przedstawiła jedna z organizacji pozarządowych - Greek Helsinki Monitor. Tym bardziej należy żałować, że Komitet LDR nie postawił w sposób bardziej zdecydowany akcentu na problem działalności tej partii. Co więcej, w pisemnych odpowiedziach przesłanych Komitetowi przez rząd grecki przed rozpatrzeniem sprawozdania władze wyraźnie stwierdziły, że na terenie Grecji nie odnotowano działalności żadnych organizacji o charakterze neonazistowskim, dlatego też nie istnieje problem zakazania ich istnienia 23. Już to stwierdzenie, skonfrontowane z informacjami przedstawianymi przez środowiska pozarządowe, powinno było skłonić Komitet LDR do bardziej wnikliwego zbadania tej kwestii. 5. Konkluzje i rekomendacje Konwencja LDR zawiera przepisy, które zobowiązują państwa-strony traktatu do zakazania w prawie krajowym działalności organizacji o charakterze rasistowskim, szerzących nienawiść wobec jednostek oraz grup ze względu na ich przynależność rasową, etniczną lub narodowościową. Szczegółowy sposób uregulowania w prawie tych kwestii pozostawiany jest państwom. Komitet LDR, stojący na straży realizacji Konwencji LDR wymaga jednak, aby osiągnięty został efekt w postaci ustanowienia przez władze i skutecznego wykorzystywania właściwych przepisów prawnych. Ponieważ jednak Komitet LDR, podobnie jak inne organy traktatowe ONZ-owskiego systemu ochrony praw człowieka, pozbawiony jest możliwości stosowania sankcji wobec państw nie realizujących postanowień traktatów z dziedziny praw człowieka, których pozostają stronami, bardzo często państwa ignorują ciążące na nich zobowiązania. Niejednokrotnie również, czego dowodzą omówione powyżej przykłady kilku państw, Komitet nie jest w stanie w sposób trafny zdiagnozować rzeczywistego zagrożenia stwarzanego w danym państwie przez ruchy i organizacje szerzące nienawiść na tle rasowym, narodowościowym i etnicznym czy opartą na nich dyskryminację. Niewątpliwie jednak Polska, będąca stroną Konwencji LDR, pozostaje związana jej postanowieniami i wymogami. 23 Replies of the greek government to the questions by the rapporteur in connection with the consideration of the sixteenth to nineteenth periodic reports of Greece, 1112 12 Na podstawie przedstawionych w niniejszej ekspertyzie informacji oraz uwag, możliwe jest sformułowanie kilku najważniejszych rekomendacji, które pozwolić mogą na lepsze wykorzystanie instrumentu ochrony przed działalnością organizacji i ruchów skrajnych, przewidzianego w ONZ-owskim systemie ochrony praw człowieka: Władze państwowe mają obowiązek w sposób ścisły, pełny i efektywny realizować zarówno postanowienia Konwencji LDR, jak i kierowane do nich zalecenia Komitetu LDR, a tym samym wypełniać dobrowolnie przyjęte na siebie zobowiązania międzynarodowoprawne i polityczne; Organizacje pozarządowe powinny aktywnie włączyć się do procesu sprawozdawczego poprzez przedłożenie Komitetowi LDR wszystkich posiadanych przez siebie, adekwatnych informacji nt. postaci i skali problemu obecności oraz aktywności ruchów i organizacji szerzących nienawiść rasową, etniczną czy narodowościową oraz poprzez odniesienie się do informacji zawartych w sprawozdaniach składanych przez władze państwowe. Tylko w ten sposób Komitet LDR będzie dysponował pełną i rzetelną wiedzą na temat realnego zagrożenia ze strony ruchów i organizacji skrajnych występujących w danym państwie; Zarówno właściwe instytucje rządowe jak i organizacje pozarządowe powinny publikować i rozpowszechniać oceny i rekomendacje Komitetu LDR przedstawiane wobec kolejnych sprawozdań okresowych państwa, jak również przyczyniać się do upowszechniania innych elementów dorobku Komitetu LDR, w tym m.in. komentarzy ogólnych, zapisów dyskusji tematycznych, itp.; Dorobek Komitetu LDR służyć powinien właściwym instytucjom państwowym odpowiedzialnym za przeciwdziałanie rasizmowi, antysemityzmowi i ksenofobii przy tworzeniu i implementacji zarówno właściwych przepisów prawnych, jak i programów działań, powinien również być wykorzystywany i analizowany w kontekście porównawczym (porównania z sytuacją w innych państwach, będącą przedmiotem oceny Komitetu LDR); W przypadku Polski szczególnie postulowane jest rozpowszechnianie informacji na temat możliwości składania skarg indywidualnych do Komitetu LDR przez ofiary naruszania bądź braku wywiązywania się przez państwo z postanowień Konwencji LDR. W Polsce wiedza na temat tego instrumentu skargowego wydaje się być bowiem bardzo niewielka. Podobne dokumenty
Zobowiązania państw-stron Międzynarodowej Konwencji
Organizacje skrajne w demokratycznym państwie i społeczeństwie 2012-2013 Aleksandra Gliszczyńska-Grabias Zobowiązania państw-stron Międzynarodowej Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji Bardziej szczegółowo Mowa Nienawiści definicja problemu. Dominika Bychawska-Siniarska
Mowa Nienawiści definicja problemu Dominika Bychawska-Siniarska Definicja mowy nienawiści Różne typy negatywnych emocjonalnie wypowiedzi, wymierzonych przeciwko grupom lub jednostkom ze względu na domniemaną Bardziej szczegółowo DEKLARACJA PRAW OSÓB NALEŻĄCYCH DO MNIEJSZOŚCI NARODOWYCH LUB ETNICZNYCH, RELIGIJNYCH I JĘZYKOWYCH
DEKLARACJA PRAW OSÓB NALEŻĄCYCH DO MNIEJSZOŚCI NARODOWYCH LUB ETNICZNYCH, RELIGIJNYCH I JĘZYKOWYCH rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ nr 47/135 przyjęta i proklamowana w dniu 10 grudnia 1992 roku Zgromadzenie Bardziej szczegółowo Pan Andrzej Seremet Prokurator Generalny ul. Barska 28/30 02-315 Warszawa
RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich Irena LIPOWICZ RPO - 634137 - I/09/MSW 00-090 Warszawa Tel. centr. 22 551 77 00 Al. Solidarności 77 Fax 22 827 64 53 Pan Andrzej Seremet Prokurator Generalny Bardziej szczegółowo Warszawa, 16.03.2015. Pan Komendant Nadinsp. Krzysztof Gajewski Komendant Główny Policji. Szanowny Panie Komendancie,
Warszawa, 16.03.2015 Pan Komendant Nadinsp. Krzysztof Gajewski Komendant Główny Policji Szanowny Panie Komendancie, Organizacje tworzące Koalicję na rzecz CEDAW zwracają się do Pana Komendanta z prośbą Bardziej szczegółowo MIĘDZYNARODOWA KONWENCJA W SPRAWIE LIKWIDACJI WSZELKICH FORM DYSKRYMINACJI RASOWEJ
załącznik 3E (Fragmenty 3 konwencji ONZ). Do jakiego Komitetu zgłaszamy skargi? Linia oznacza miejsce na rozciecie załącznika MIĘDZYNARODOWA KONWENCJA W SPRAWIE LIKWIDACJI WSZELKICH FORM DYSKRYMINACJI Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 13 stycznia 2015 r. Komisja Praw Człowieka przy Naczelnej Radzie Adwokackiej ul. Świętojerska 16 00-202 Warszawa
Warszawa, dnia 13 stycznia 2015 r. Komisja Praw Człowieka przy Naczelnej Radzie Adwokackiej ul. Świętojerska 16 00-202 Warszawa Pan Władysław Kosiniak-Kamysz Minister Pracy i Polityki Społecznej ul. Nowogrodzka Bardziej szczegółowo Państwa Strony zobowiązują się ponadto przyznać Podkomitetowi do spraw prewencji nieograniczony dostęp do wszystkich informacji dotyczących:
UZASADNIENIE Protokół Fakultatywny do Konwencji w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania został przyjęty w dniu 18 grudnia 2002 r. Bardziej szczegółowo KONWENCJA RAMOWA O OCHRONIE MNIEJSZOŚCI NARODOWYCH
KONWENCJA RAMOWA O OCHRONIE MNIEJSZOŚCI NARODOWYCH COUNCIL OF EUROPE CONSEIL DE L EUROPE Czym jest Konwencja Ramowa o Ochronie Mniejszości Narodowych? Konwencja Ramowa, która weszła w życie 1 lutego 1998 Bardziej szczegółowo PROJEKT SPRAWOZDANIA
PARLAMENT EUROPEJSKI 2009-2014 Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych 14.10.2013 2013/2183(INI) PROJEKT SPRAWOZDANIA w sprawie unijnego harmonogramu działań przeciwko homofobii Bardziej szczegółowo Warszawa, 4 maja 2012 r. Sz. P. Donald Tusk Prezes Rady Ministrów
Warszawa, 4 maja 2012 r. Sz. P. Donald Tusk Prezes Rady Ministrów Dotyczy: Działań rządu na rzecz podpisania i ratyfikacji Konwencji Rady Europy w sprawie zapobiegania i zwalczania przemocy wobec kobiet Bardziej szczegółowo PROJEKT SPRAWOZDANIA
ACP-EU JOINT PARLIAMENTARY ASSEMBLY ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE PARITAIRE ACP-UE Komisja Spraw Politycznych 5.3.2015 PROJEKT SPRAWOZDANIA w sprawie różnorodności kulturowej i praw człowieka w państwach AKP Bardziej szczegółowo DECYZJA RAMOWA RADY 2003/568/WSISW(1) z dnia 22 lipca 2003 r. w sprawie zwalczania korupcji w sektorze prywatnym RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
Stan prawny: 2009-03-18 Numer dokumentu LexPolonica: 63305 DECYZJA RAMOWA RADY 2003/568/WSISW(1) z dnia 22 lipca 2003 r. w sprawie zwalczania korupcji w sektorze prywatnym RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Bardziej szczegółowo Komisja administruje pięcioma legislacjami. Te legislacje to: Ustawa o Dyskryminacji Rasowej z roku 1975 (Racial Discrimination Act 1975)
Krótki Przewodnik dotyczący Skarg Czym zajmuje się Komisja Australijska Komisja Praw Człowieka (Australian Human Rights Commision) jest niezależną, krajową organizacją, która prowadzi dochodzenia i doprowadza Bardziej szczegółowo EUROPEJSKA KOMISJA PRZECIWKO RASIZMOWI I NIETOLERANCJI
CRI(97)36 Version polonais Portuguese version EUROPEJSKA KOMISJA PRZECIWKO RASIZMOWI I NIETOLERANCJI ZALECENIE NR 2 DOTYCZĄCE OGÓLNEJ POLITYKI ECRI: ORGANY WYSPECJALIZOWANE DO SPRAW ZWALCZANIA RASIZMU, Bardziej szczegółowo Uniwersal Periodic Review UPR POWSZECHNY OKRESOWY PRZEGLĄD PRAW CZŁOWIEKA RADY PRAW CZŁOWIEKA ONZ
Uniwersal Periodic Review UPR POWSZECHNY OKRESOWY PRZEGLĄD PRAW CZŁOWIEKA RADY PRAW CZŁOWIEKA ONZ POWSZECHNY/OKRESOWY/PRZEGLĄD POWSZECHNY: 192 państwa członkowskie podlegają przeglądowi na takich samych Bardziej szczegółowo Szanowny Panie Ministrze,
Warszawa, 16.03.2015 Pan Minister Władysław Kosiniak-Kamysz Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Szanowny Panie Ministrze, Organizacje tworzące Koalicję na rzecz CEDAW zwracają się do Pana Ministra Bardziej szczegółowo Konwencja Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej
Konwencja Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej Katarzyna Wolska-Wrona Biuro Pełnomocniczki Rządu do Spraw Równego Traktowania Footer Text 12/3/2013 1 Postęp Bardziej szczegółowo MIĘDZYNARODOWA KONWENCJA W SPRAWIE LIKWIDACJI WSZELKICH FORM DYSKRYMINACJI RASOWEJ
MIĘDZYNARODOWA KONWENCJA W SPRAWIE LIKWIDACJI WSZELKICH FORM DYSKRYMINACJI RASOWEJ otwarta do podpisu w Nowym Jorku dnia 7 marca 1966 r. (Dz. U. z dnia 6 września 1969 r.) W imieniu Polskiej Rzeczypospolitej Bardziej szczegółowo Szczecin, dnia 01 grudnia 2011 r.
Szczecin, dnia 01 grudnia 2011 r. Szanowna Pani dr n. med. Agnieszka Ruchała-Tyszler Wiceprezes Okręgowej Rady Lekarskiej Okręgowa Izba Lekarska w Szczecinie w miejscu OPINIA PRAWNA wydana na zlecenie Bardziej szczegółowo stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 189c Traktatu, we współpracy z Parlamentem Europejskim,
DYREKTYWA RADY 97/80/WE z dnia 15 grudnia 1997 r. dotycząca ciężaru dowodu w sprawach dyskryminacji ze względu na płeć RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Porozumienie w sprawie polityki społecznej załączone Bardziej szczegółowo Konwencja nr 187 dotycząca struktur promujących bezpieczeństwo i higienę pracy
Konwencja nr 187 dotycząca struktur promujących bezpieczeństwo i higienę pracy Konferencja Ogólna Międzynarodowej Organizacji Pracy, zwołana do Genewy przez Radę Administracyjna Międzynarodowego Biura Bardziej szczegółowo PROTOKÓŁ DODATKOWY DO KONWENCJI W SPRAWIE LIKWIDACJI WSZELKICH FORM DYSKRYMINACJI KOBIET
PROTOKÓŁ DODATKOWY DO KONWENCJI W SPRAWIE LIKWIDACJI WSZELKICH FORM DYSKRYMINACJI KOBIET przyjęty 6.10.1999 przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych rezolucją A/54/4 i otwarty do podpisu 10.12.1999 Bardziej szczegółowo Spis treści. Część I Problematyka ofiar przestępstw w powszechnych dokumentach o uniwersalnych prawach człowieka...25
Zagadnienia wstępne...11 Część I Problematyka ofiar przestępstw w powszechnych dokumentach o uniwersalnych prawach człowieka...25 1.1. Dokumenty Narodów Zjednoczonych...25 1.1.1. Powszechna deklaracja Bardziej szczegółowo Międzynarodowa konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej
Organizacja Narodów Zjednoczonych Międzynarodowa konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej CERD/C/POL/CO/20-21 Rozpowszechnianie: ogólne 19 marca 2014 r. Język oryginału: angielski Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 26 marca 2013 r. Szanowny Pan. Antoni Górski Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa. Szanowny Panie Przewodniczący,
Warszawa, dnia 26 marca 2013 r. Szanowny Pan Antoni Górski Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa Szanowny Panie Przewodniczący, W imieniu Koalicji na Rzecz Równych Szans, nieformalnej platformy skupiającej Bardziej szczegółowo Stanowisko Komitetu ds. Likwidacji Dyskryminacji Rasowej ONZ wobec problemu dyskryminacji Romów
Aleksandra Gliszczyńska-Grabias Asystentka naukowa w Poznańskim Centrum Praw Człowieka Instytutu Nauk Prawnych PAN, stypendystka Yale Initiative for the Interdisciplinary Study of Antisemitism Uniwersytetu Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 19 maja 2009 r.
Warszawa, dnia 19 maja 2009 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz o Bardziej szczegółowo - ratyfikacja przez Polskę Protokołu Nr 12 do Europejskiej Konwencji Praw Człowieka,
Warszawa, 24 czerwca 2015 r. Sz. Pani Ewa Kopacz Prezes Rady Ministrów Szanowna Pani Premier, W imieniu Koalicji na Rzecz Równych Szans, porozumienia kilkudziesięciu polskich organizacji pozarządowych Bardziej szczegółowo Walka z rasizmem: jaka drogę przebyliśmy?
Walka z rasizmem: jaka drogę przebyliśmy? Trwają przygotowania do Światowej Konferencji przeciwko Rasizmowi, Rasowej Dyskryminacji, Ksenofobii i Pokrewnych Form Nietolerancji, która odbędzie się w Republice Bardziej szczegółowo Podstawy prawne działalności kościołów, stowarzyszeń religijnych i związków wyznaniowych na terenie zakładów karnych i aresztów śledczych Istniejące
Podstawy prawne działalności kościołów, stowarzyszeń religijnych i związków wyznaniowych na terenie zakładów karnych i aresztów śledczych Istniejące uregulowania prawne nakładają na administrację jednostek Bardziej szczegółowo Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej. Joanna Skonieczna
Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej Joanna Skonieczna Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej European Union Agency for Fundamental Rights (FRA) Rozporządzenie Rady (WE) nr 168/2007 z dnia Bardziej szczegółowo PRAWA CZŁOWIEKA Dokumenty międzynarodowe
Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności Prawa i wolności: prawo do życia, zniesienie kary śmierci, wolność od tortur i nieludzkiego lub poniżającego traktowania lub karania, wolność Bardziej szczegółowo ANNA BIERNACKA-RYGIEL TEAM EUROPE
ANNA BIERNACKA-RYGIEL TEAM EUROPE OBYWATELSTWO UNII EUROPEJSKIEJ Każda osoba będąca obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej jest obywatelem europejskim. Obywatelstwo Unii Europejskiej uzupełnia Bardziej szczegółowo wprowadzająca w życie zasadę równego traktowania osób bez względu na pochodzenie rasowe lub etniczne
DYREKTYWA RADY 2000/43/WE z dnia 29 czerwca 2000 r. wprowadzająca w życie zasadę równego traktowania osób bez względu na pochodzenie rasowe lub etniczne RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Bardziej szczegółowo Ramy prawne UE w zakresie równości
Ramy prawne UE w zakresie równości dr Adam Bodnar Uniwersytet Warszawski, Wydział Prawa i Administracji Helsińska Fundacja Praw Człowieka Trewir, dnia 19 maja 2014 r. Równe traktowanie kobiet i mężczyzn Bardziej szczegółowo Wniosek DECYZJA RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 8.4.2016 r. COM(2016) 183 final 2016/0094 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do międzynarodowego Bardziej szczegółowo Działania podejmowane przez Prokuraturę Generalną w zakresie sciągania przestępstw z nienawiści.
PROKURATURA GENERALNA DEPARTAMENT POSTĘPOWANIA PRZYGOTOWAWCZEGO Warszawa, dnia 11 grudnia 2014 r. Działania podejmowane przez Prokuraturę Generalną w zakresie sciągania przestępstw z nienawiści. Przestępstwa Bardziej szczegółowo Warszawa, 30 listopada 2014 r. Sz. Pani Profesorka Małgorzata Fuszara Pelnomocniczka Rządu ds. Równego Traktowania. Szanowna Pani Ministro,
Warszawa, 30 listopada 2014 r. Sz. Pani Profesorka Małgorzata Fuszara Pelnomocniczka Rządu ds. Równego Traktowania Szanowna Pani Ministro, W nawiązaniu do spotkania Koalicji na Rzecz Równych Szans z Panią Bardziej szczegółowo www.europapraw.org Prawa człowieka na Ukrainie
www.europapraw.org Prawa człowieka na Ukrainie Niniejszy dokument stanowi analizę dwóch inicjatyw ustawodawczych parlamentu ukraińskiego, które pod pretekstem ochrony moralności publicznej znacząco ograniczają Bardziej szczegółowo Skala i postać przestępstw z nienawiści w państwach Unii Europejskiej oraz ochrona ich ofiar - wyniki badań Agencji Praw Podstawowych UE
Organizacje skrajne w demokratycznym państwie i społeczeństwie 2012-2013 Aleksandra Gliszczyńska-Grabias Skala i postać przestępstw z nienawiści w państwach Unii Europejskiej oraz ochrona ich ofiar - wyniki Bardziej szczegółowo Komisja Monitoringu Demokracji w Europie (Commission for Monitoring Democracy in Europe)
Komisja Monitoringu Demokracji w Europie (Commission for Monitoring Democracy in Europe) Uwagi wstępne 1. Powołana w 1949 roku Rada Europy dostała potrójny mandat: aby dbać o prawa człowieka, o rządy prawa, Bardziej szczegółowo PROTOKÓŁ FAKULTATYWNY. do Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet,
Dz.U.04.248.2484 PROTOKÓŁ FAKULTATYWNY do Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, przyjęty przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 6 października 1999 r. (Dz. U. Bardziej szczegółowo Rozdział I. Źródła prawa pracy
Kodeks pracy Rozdział I. Źródła prawa pracy Tabl. 1. Hierarchia źródeł prawa pracy Hierarchia źródeł prawa pracy (art. 9 1 KP) Kodeks pracy przepisy innych ustaw przepisy aktów wykonawczych postanowienia Bardziej szczegółowo Michał Bilewicz Czy w Polsce istnieje społeczny potencjał dla ruchów skrajnie prawicowych?
Organizacje skrajne w demokratycznym państwie i społeczeństwie 2012-2013 Michał Bilewicz Czy w Polsce istnieje społeczny potencjał dla ruchów skrajnie prawicowych? Organizacje skrajne w demokratycznym Bardziej szczegółowo Opinia sporządzona dla: Otwarta Rzeczpospolita Stowarzyszenie przeciw Antysemityzmowi i Ksenofobii przez Karolinę Kudybę.
Stowarzyszenie przeciw Antysemityzmowi i Ksenofobii Krakowskie Przedmieście 16/18, lok.1, 00-325 Warszawa tel. (22) 828-11-21 e-mail: otwarta@otwarta.org http://otwarta.org Nr KRS: 0000123605 NIP: 526-24-47-354; Bardziej szczegółowo KANCELARIA RADCY PRAWNEGO
OPINIA PRAWNA Warszawa, dnia 23 czerwca 2015r. I. Zleceniodawca opinii Opinia prawna została sporządzona na zlecenie Krajowego Związku Zawodowego Geologów Państwowego Instytutu Geologicznego - Państwowego Bardziej szczegółowo Międzynarodowa ochrona praw człowieka
Rozdział 12 Międzynarodowa ochrona praw człowieka 1. Prawa człowieka definicja: Nie istnieje jednolita, precyzyjna, legalna definicja praw człowieka. W dużym uproszczeniu stwierdzić można, że współcześnie Bardziej szczegółowo Łukasz Gibała Poseł na Sejm RP
Kraków, czerwca 2012 r. Szanowny Pan Donald Tusk Prezes Rady Ministrów INTERPELACJA w sprawie konieczności udziału Polski w międzynarodowym porozumieniu Partnerstwo Otwartych Rządów (Open Government Partnership) Bardziej szczegółowo KONWENCJA O UZNAWANIU I WYKONYWANIU ZAGRANICZNYCH ORZECZEŃ ARBITRAŻOWYCH
KONWENCJA O UZNAWANIU I WYKONYWANIU ZAGRANICZNYCH ORZECZEŃ ARBITRAŻOWYCH sporządzona w Nowym Jorku dnia 10 czerwca 1958 r. (Dz. U. Nr 9 z dnia 16 lutego 1962 r., poz. 41) W Imieniu Polskiej Rzeczypospolitej Bardziej szczegółowo RASIZM DYSKRYMINACJA RASOWA. Magdalena Syryca
RASIZM DYSKRYMINACJA RASOWA Magdalena Syryca Rasizm, dyskryminacja rasowa zespół poglądów głoszących tezę o nierówności ludzi, a wynikająca z nich ideologia przyjmuje wyższość jednych ras nad innymi. Przetrwanie Bardziej szczegółowo POLITYKA ANTYMOBBINGOWA WSAP IM. S. STASZICA W BIAŁYMSTOKU. Rozdział I Postanowienia ogólne
Załącznik nr 1 do Zarządzenia 03/04/2015 POLITYKA ANTYMOBBINGOWA WSAP IM. S. STASZICA W BIAŁYMSTOKU Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Polityka Antymobbingowa, zwana dalej również P.A., ustala zasady zapobiegania Bardziej szczegółowo Do druku nr l 07. Warszawa, 15 grudnia 2015 r. BAS-W APEiM-278/15 TRYBPILNY. Pan Marek Kuchemski
Do druku nr l 07 BIURO ANALIZ SEJMOWYCH KANCELARII SEJMU Warszawa, 15 grudnia 2015 r. BAS-W APEiM-278/15 TRYBPILNY Pan Marek Kuchemski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia w sprawie zgodności Bardziej szczegółowo Sprawozdanie Rzecznika Praw Obywatelskich z realizacji przez Polskę zobowiązań wynikających z Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych
Sprawozdanie Rzecznika Praw Obywatelskich z realizacji przez Polskę zobowiązań wynikających z Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych Konferencja podsumowująca badania pt. Polityka publiczna wobec osób Bardziej szczegółowo Stosowanie prawa antydyskryminacyjnego Poszukiwanie skuteczności: środki prawne i sankcje
Stosowanie prawa antydyskryminacyjnego Poszukiwanie skuteczności: środki prawne i sankcje Kevin Duffy Przewodniczący Irlandzki Sąd Pracy Trewir, 10-11 czerwca 2013 Prawo do równości jest podstawowym prawem Bardziej szczegółowo Spis treści. Rozdział I RUCHY SPOŁECZNE
Spis treści Wstęp... 10 Rozdział I RUCHY SPOŁECZNE 1. Definicja ruchu społecznego... 21 2. Rodzaje ruchów społecznych... 31 2.1. Wybrane klasyfikacje... 31 2.2. Stare i nowe ruchy społeczne... 35 3. Ruch Bardziej szczegółowo Zrozumieć prawa pacjenta
Zrozumieć prawa pacjenta Historia praw dziecka w pigułce 1819 r. - Wielka Brytania, Robert Owen proponuje prawem zagwarantowany zakaz zatrudnienia małych dzieci w kopalniach i fabrykach; 1908 r. zakaz Bardziej szczegółowo Biuletyn Międzynarodowy Instytutu Nauk Politycznych i Stosunków Międzynarodowych Uniwersytetu Jagiellońskiego
------------------------------------------------------------------------- Redakcja: Piotr Bajor (red. naczelny), Olga Plaze, Patrycja Lipold Opiekun naukowy: dr hab. Michał Chorośnicki, prof. UJ. Kontakt: Bardziej szczegółowo INSTRUKCJA DO STANDARDU MINIMUM REALIZACJI ZASADY RÓWNOŚCI SZANS KOBIET I MĘŻCZYZN W PO KL
INSTRUKCJA DO STANDARDU MINIMUM REALIZACJI ZASADY RÓWNOŚCI SZANS KOBIET I MĘŻCZYZN W PO KL Zgodnie z zapisami Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki każdy wniosek o dofinansowanie projektu powinien zawierać Bardziej szczegółowo Wewnętrzna procedura zapobiegania i przeciwdziałania zjawiskom dyskryminacji i mobbingowi w Starostwie Powiatowym w Środzie Wlkp.
Załącznik do Zarządzenia Wewnętrznego nr 4/2011 Starosty Średzkiego z dnia 23 lutego 2011 roku Wewnętrzna procedura zapobiegania i przeciwdziałania zjawiskom dyskryminacji i mobbingowi w Starostwie Powiatowym Bardziej szczegółowo Opinia dotycząca granic wolności słowa w przypadku wypowiedzi mających formę nawoływania do nienawiści na tle orientacji seksualnej.
Stowarzyszenie przeciw Antysemityzmowi i Ksenofobii Krakowskie Przedmieście 16/18, lok.1, 00-325 Warszawa tel. (22) 828-11-21 e-mail: otwarta@otwarta.org http://otwarta.org Nr KRS: 0000123605 NIP: 526-24-47-354; Bardziej szczegółowo Informacja o działaniach polskiej Policji
Informacja o działaniach polskiej Policji Przyjęte przez Unię Europejską dokumenty w oparciu o Art. 13 Traktatu Amsterdamskiego stwarzającego nowe możliwości działań wspólnotowych ukierunkowanych na zwalczanie Bardziej szczegółowo Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Departament Kontroli, Skarg i Wniosków
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Departament Kontroli, Skarg i Wniosków Jednym z zadań realizowanym przez funkcjonujący w strukturze Departamentu Kontroli, Skarg i Wniosków MSW Zespół ds. Ochrony Praw Człowieka Bardziej szczegółowo www.europapraw.org Walka z dyskryminacją rasową w państwach UE - szklanka pełna tylko do połowy Aleksandra Gliszczyńska- Grabias
www.europapraw.org Walka z dyskryminacją rasową w państwach UE - szklanka pełna tylko do połowy Aleksandra Gliszczyńska- Grabias Lena Kondratiewa- Bryzik Pod koniec stycznia 2012 roku Agencja Praw Podstawowych Bardziej szczegółowo WPŁYW UNORMOWAŃ MIĘDZYNARODOWYCH
Nr 4(14) / 2014 WPŁYW UNORMOWAŃ MIĘDZYNARODOWYCH NA KSZTAŁT PRAWNEJ OCHRONY PRZED DYSKRYMINACJĄ ZE WZGLĘDU NA RASĘ W POLSCE Ewa Michałowska Kraków ABSTRAKT W treści artykułu skoncentrowano uwagę na regulacjach Bardziej szczegółowo DYREKTYWA RADY. z dnia 7 czerwca 1990 r. w sprawie swobody dostępu do informacji o środowisku (90/313/EWG)
DYREKTYWA RADY z dnia 7 czerwca 1990 r. w sprawie swobody dostępu do informacji o środowisku (90/313/EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, Bardziej szczegółowo Nieodłączny element praw człowieka. Pojęcie wywodzące się z epoki oświecenia. Jest terminem prawnym i oznacza równość różnych podmiotów prawnych w
Nieodłączny element praw człowieka. Pojęcie wywodzące się z epoki oświecenia. Jest terminem prawnym i oznacza równość różnych podmiotów prawnych w ramach określonego systemu prawnego. Jest to proces prawnego Bardziej szczegółowo Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości z dnia 6.10.2009 r. w sprawie C-123/08 Wolzenburg. I. Stan faktyczny i prawny
Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości z dnia 6.10.2009 r. w sprawie C-123/08 Wolzenburg I. Stan faktyczny i prawny W dniu 6 października 2009 r. Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich wydał wyrok Bardziej szczegółowo RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH W arszawa, S.ff. ZJAli r.
RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH W arszawa, S.ff. ZJAli r. I.7036.49.2014.AKB 0. Pani Małgorzata Omilanowska Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego ul. Krakowskie Przedmieście 15/17 /V\aX/ Q>di^/\AA/ iyvts Bardziej szczegółowo KONWENCJA (NR 100) (Dz. U. z dnia 27 września 1955 r.) W Imieniu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej RADA PAŃSTWA POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ
Dz.U.55.38.238 KONWENCJA (NR 100) dotycząca jednakowego wynagrodzenia dla pracujących męŝczyzn i kobiet za pracę jednakowej wartości, przyjęta w Genewie dnia 29 czerwca 1951 r. (Dz. U. z dnia 27 września Bardziej szczegółowo Fundacja na Rzecz Różnorodności Polistrefa Sprawozdanie merytoryczne za okres od 10.05.2010 do 31.12.2010
FUNDACJA NA RZECZ RÓŻNORODNOŚCI POLISTREFA 30-348 KRAKÓW UL. PROF. BOBRZYŃSKIEGO 39A/28 REGON:121227750 NIP676-241-97-46 KRS 0000356036 Fundacja na Rzecz Różnorodności Polistrefa Sprawozdanie merytoryczne Bardziej szczegółowo PRZEPISY O RÓWNYM TRAKTOWANIU KOBIET I MĘŻCZYZN W ZATRUDNIENIU
Załącznik nr 1 do Regulaminu pracy w Uniwersytecie Śląskim PRZEPISY O RÓWNYM TRAKTOWANIU KOBIET I MĘŻCZYZN W ZATRUDNIENIU 1. KONSTYTUCJA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Art. 33. 1. Kobieta i mężczyzna w Rzeczypospolitej Bardziej szczegółowo KRAJOWY ZESPÓŁ DO SPRAW PREWENCJI (FOREBYGGINGSENHET)
Norweski Rzecznik Praw Obywatelskich (Sivilombudsmannen): KRAJOWY ZESPÓŁ DO SPRAW PREWENCJI (FOREBYGGINGSENHET) Zapobiega torturom i nieludzkiemu traktowaniu osób pozbawionych wolności Krajowy Zespół do Bardziej szczegółowo Równe szanse. Zawsze. Rok tematyczny o eliminacji rasizmu 2014. Federalne Biuro ds. Przeciwdziałania Dyskryminacji
Równe szanse. Zawsze. Rok tematyczny o eliminacji rasizmu 2014 Federalne Biuro ds. Przeciwdziałania Dyskryminacji Rasizm dotyczy nas wszystkich Brak ofert wynajęcia mieszkania i ofert mejsc pracy, niesprawiedliwe Bardziej szczegółowo Fundacja na Rzecz Różnorodności Polistrefa
Fundacja na Rzecz Różnorodności Polistrefa Sprawozdanie merytoryczne za okres od 01.01.2013 do 31.12.2013 Strona 1 z 7 Sprawozdanie merytoryczne 2013 Dane rejestrowe: Siedziba: Fundacja na Rzecz Różnorodności Bardziej szczegółowo RZECZPOSPOLITA POLSKA Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich. Ryszard CZERNIAWSKI RPO-742891-VII-720/13/KG/MMa
RZECZPOSPOLITA POLSKA Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich Ryszard CZERNIAWSKI RPO-742891-VII-720/13/KG/MMa 00-090 Warszawa Tel. centr. 22 551 77 00 Al. Solidarności 77 Fax 22 827 64 53 Pan Tadeusz Sławecki Bardziej szczegółowo Podstawowe regulacje prawne dotyczące wypowiedzenia umowy ubezpieczenia na życie znajdują się w art. 812 4 k.c. oraz art. 830 k.c.
Anna Dąbrowska główny specjalista w Biurze Rzecznika Ubezpieczonych Wypowiedzenie umowy ubezpieczenia na życie Regulacje prawne Podstawowe regulacje prawne dotyczące wypowiedzenia umowy ubezpieczenia na Bardziej szczegółowo Scenariusze działań edukacyjnych
1 Scenariusze działań edukacyjnych www.hejtstop.pl Jak ty możesz usuwać nienawiść? Mamy problem z nienawiścią jest jej tyle, że czasem jej nie zauważamy. W polskich miastach jest mnóstwo nienawistnych Bardziej szczegółowo WEWNĘTRZNA PROCEDURA ANTYMOBBINGOWA W KURATORIUM OŚWIATY W WARSZAWIE. Rozdział I
Załącznik do zarządzenia Nr 26 Mazowieckiego Kuratora Oświaty z dnia 21 maja 2013 r. WEWNĘTRZNA PROCEDURA ANTYMOBBINGOWA W KURATORIUM OŚWIATY W WARSZAWIE Rozdział I Postanowienia Ogólne Definicje 1. Wewnętrzna Bardziej szczegółowo Ochrona wrażliwych danych osobowych
Pełnosprawny Student II Kraków, 26-27 listopada 2008 r. Ochrona wrażliwych danych osobowych Daniel Wieszczycki Datasec Consulting Podstawowe akty prawne Konwencja Rady Europy Nr 108 z dnia 28 stycznia Bardziej szczegółowo R.R. PRZECIWKO POLSCE: WYROK
R.R. PRZECIWKO POLSCE: WYROK 26 maja 2011 roku Europejski Trybunał Praw Człowieka (dalej: Trybunał) wydał przełomową decyzję w sprawie R.R. przeciwko Polsce 1. Trybunał uznał naruszenie przez Polskę Artykułu Bardziej szczegółowo KOMUNIKAT DLA POSŁÓW
PARLAMENT EUROPEJSKI 2014-2019 Komisja Petycji 30.1.2015 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW Przedmiot: Petycja nr 2554/2013, którą złożył Inaki Albin Diaz (Hiszpania), w sprawie dostępu osób niepełnosprawnych do usług Bardziej szczegółowo Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Równość szans kobiet i mężczyzn jest jednym z elementów szerszej kwestii równości szans, których przestrzeganie Bardziej szczegółowo Warszawa, 30 listopada 2014 r. Sz. Pani Stanisława Prządka Przewodnicząca Sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka
Warszawa, 30 listopada 2014 r. Sz. Pani Stanisława Prządka Przewodnicząca Sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka Szanowna Pani Przewodnicząca, W imieniu Koalicji na Rzecz Równych Szans, porozumienia Bardziej szczegółowo w sprawie wprowadzenia w życie zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn w systemach zabezpieczenia społecznego pracowników
DYREKTYWA RADY 86/378/EWG z dnia 24 lipca 1986 r. w sprawie wprowadzenia w życie zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn w systemach zabezpieczenia społecznego pracowników RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, Bardziej szczegółowo INFORMACJA DLA PRACOWNIKÓW DOTYCZĄCA RÓWNEGO TRAKTOWANIA W ZATRUDNIENIU
...... (oznaczenie pracodawcy) INFORMACJA DLA PRACOWNIKÓW DOTYCZĄCA RÓWNEGO TRAKTOWANIA W ZATRUDNIENIU Zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 94 1 k.p., udostępniam pracownikom zatrudnionym w tekst przepisów Bardziej szczegółowo UWAGI KOALICJI KARAT DO KRAJOWEGO PROGRAMU DZIAŁAŃ NA RZECZ RÓWNEGO TRAKTOWANIA NA LATA 2013 2015
UWAGI KOALICJI KARAT DO KRAJOWEGO PROGRAMU DZIAŁAŃ NA RZECZ RÓWNEGO TRAKTOWANIA NA LATA 2013 2015 Uwagi językowe do terminów, używanych w dokumencie W celu zapobiegania i likwidacji zjawiska stygmatyzacji Bardziej szczegółowo Protokół fakultatywny do Konwencji o prawach dziecka w sprawie procedury składania zawiadomień
Protokół fakultatywny do Konwencji o prawach dziecka w sprawie procedury składania zawiadomień Państwa-Strony niniejszego Protokołu, Zważywszy, że zgodnie z zasadami zawartymi w Karcie Narodów Zjednoczonych Bardziej szczegółowo Aneks Nr 1. z dnia 26 czerwca 2009 r. do Regulaminu Pracy Szkoły Podstawowej z Oddziałami Integracyjnymi Nr 342 w Warszawie
Aneks Nr 1 z dnia 26 czerwca 2009 r. do Regulaminu Pracy Szkoły Podstawowej z Oddziałami Integracyjnymi Nr 342 w Warszawie dotyczy: 1. Równego traktowania w zatrudnieniu na podstawie ustawy z dnia 21 listopada Bardziej szczegółowo RADA EUROPY STRAŻNIK PRAW CZŁOWIEKA W SKRÓCIE
RADA EUROPY STRAŻNIK PRAW CZŁOWIEKA W SKRÓCIE Państwa niebędące członkami Rady Europy (Białoruś) PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE SIEDZIBA GŁÓWNA I BIURA BUDŻET Albania, Andora, Armenia, Austria, Azerbejdżan, Belgia, Bardziej szczegółowo Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych wdrażanie w Polsce. Rehabilitation value for societies in Europe
Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych wdrażanie w Polsce Rehabilitation value for societies in Europe Warszawa, 7 października 2014 Droga do ratyfikacji Podpisanie Konwencji 30 marca 2007 Przegląd Bardziej szczegółowo WEWNĘTRZNA PROCEDURA ANTYMOBBINGOWA obowiązująca w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr1 w Zamościu
(Załącznik nr1 do Zarządzenia Nr 4/2015) WEWNĘTRZNA PROCEDURA ANTYMOBBINGOWA obowiązująca w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr1 w Zamościu Wszyscy wobec prawa są równi i nikt nie może być dyskryminowany Bardziej szczegółowo ZARZĄDZENIE Z DNIA 30 CZERWCA 2008 R. IV KK 74/08
ZARZĄDZENIE Z DNIA 30 CZERWCA 2008 R. IV KK 74/08 Międzynarodowy organ ochrony prawnej, jakim jest Europejski Trybunał Praw Człowieka, jest elementem kompletnego systemu ochrony prawnej Rady Europy, który Bardziej szczegółowo Warszawa, 30 września 2015 r. Sz. Pani Ewa Kopacz Prezes Rady Ministrów. Szanowna Pani Premier,
Warszawa, 30 września 2015 r. Sz. Pani Ewa Kopacz Prezes Rady Ministrów Szanowna Pani Premier, W imieniu Koalicji na Rzecz Równych Szans, porozumienia kilkudziesięciu polskich organizacji pozarządowych Bardziej szczegółowo Tłumaczenie pisma Sekretarza Generalnego Amnesty International Salila Shetty skierowanego do Pani Premier Beaty Szydło w dn. 25 maja 2016 r.
Tłumaczenie pisma Sekretarza Generalnego Amnesty International Salila Shetty skierowanego do Pani Premier Beaty Szydło w dn. 25 maja 2016 r. Szanowna Pani Premier, TEMAT: OBAWY ZWIĄZANE Z PROPONOWANYMI Bardziej szczegółowo POROZUMIENIE NA RZECZ BEZPIECZEŃSTWA DZIECI W INTERNECIE. Preambuła
POROZUMIENIE NA RZECZ BEZPIECZEŃSTWA DZIECI W INTERNECIE Preambuła Jako przedsiębiorcy świadczący usługi z wykorzystaniem sieci internet, w szczególności usługi dostępu do internetu, transmisji danych Bardziej szczegółowo UKŁAD. o tranzycie międzynarodowych służb powietrznych, podpisany w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r.
Dz.U. 1959 Nr 35, poz. 213 UKŁAD o tranzycie międzynarodowych służb powietrznych, podpisany w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. Przekład. W imieniu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej RADA PAŃSTWA POLSKIEJ Bardziej szczegółowo DECYZJA RAMOWA RADY 2003/80/WSiSW. z dnia 27 stycznia 2003 r. w sprawie ochrony środowiska poprzez prawo karne
DECYZJA RAMOWA RADY 2003/80/WSiSW z dnia 27 stycznia 2003 r. w sprawie ochrony środowiska poprzez prawo karne RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. Bardziej szczegółowo Wytyczne w sprawie. rozpatrywania skarg przez zakłady. ubezpieczeń
EIOPA-BoS-12/069 PL Wytyczne w sprawie rozpatrywania skarg przez zakłady ubezpieczeń 1/8 1. Wytyczne Wprowadzenie 1. Zgodnie z art. 16 rozporządzenia w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru Bardziej szczegółowo (Przyjęte przez Komitet Ministrów dnia 31 marca 2010 r. na 1081 posiedzeniu Zastępców Ministrów)
Zalecenie CM/Rec(2010)5 Komitetu Ministrów dla Państw Członkowskich w zakresie środków zwalczania dyskryminacji opartej na orientacji seksualnej lub tożsamości płciowej (Przyjęte przez Komitet Ministrów Bardziej szczegółowo 2016 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres