Source: http://docplayer.pl/383400-Zasada-rownosci-szans-w-projektach-programu-operacyjnego-rozwoj-polski-wschodniej-raport-z-badania-ewaluacyjnego.html
Timestamp: 2017-02-27 10:13:03
Legal References Found: art. 157
 art. 141
 Art. 19
 art. 157
 Art. 13
 art. 5
 art. 5
 art. 31
 art. 1
 art. 2
 art. 14
 art. 189
 Art. 33
 Art. 1

Document Content:
Zasada równości szans w projektach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. raport z badania ewaluacyjnego - PDF
Zasada równości szans w projektach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. raport z badania ewaluacyjnego
Download "Zasada równości szans w projektach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. raport z badania ewaluacyjnego"
Bartłomiej Barański
1 Zasada równości szans w projektach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej raport z badania ewaluacyjnego2 Część I Wstęp...3 Część II Metodologia badania ewaluacyjnego...4 CZĘŚĆ III. Zasada równości szans podstawowe pojęcia Płeć biologiczna (sex) i płeć kulturowa (gender) Niepełnosprawność i jej rodzaje Dyskryminacja i jej rodzaje Równość szans...12 Część IV Zasada równości szans w dokumentach unijnych Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Komunikat Komisji Europejskiej Niedyskryminacja i równość szans: odnowione zobowiązanie Rozporządzenia Rady Europejskiej dot. Funduszy Strukturalnych Komunikat Komisji Europejskiej Dążenie do dostępnego społeczeństwa informacyjnego Prawo budowlane...18 CZĘŚĆ V. Analiza literatury...20 CZĘŚĆ VI. Zasada równości szans w PO RPW...24 Analiza dokumentów programowych i wywiadów...24 Analiza osi priorytetowych pod kątem równości szans...45 Oś priorytetowa I: Nowoczesna Gospodarka...45 Oś priorytetowa II: Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego...67 Oś priorytetowa III: Wojewódzkie ośrodki wzrostu...73 Oś priorytetowa IV: Infrastruktura transportowa...83 Oś priorytetowa V: Zrównoważony rozwój potencjału turystycznego...89 CZĘŚĆ VII. Narzędzia monitorowania zasady równości szans w PO RPW...97 CZĘŚĆ VIII. Podsumowanie i rekomendacje Podnoszenie świadomości beneficjentów oraz IZ/IP PO RPW Włączanie polityki równości do głównego nurtu wdrażania PO RPW przez IP/IZ PO RPW Zbieranie i analizowanie danych przez beneficjentów oraz IP/IZ PO RPW Działania wyrównawcze CZĘŚĆ IX. Załączniki Załącznik nr 1 Kwestionariusz wywiadu dla przedstawicieli/ek IZ i IP Załącznik nr 2 Kwestionariusz wywiadu dla Projektodawców Załącznik nr 3 Lista osób, z którymi przeprowadzono wywiady Załącznik nr 4 Wyniki analizy literatury Załącznik nr 5 Przykłady równościowych działań Autorki raportu: Maja Branka, Magdalena Dunaj, Małgorzata Dymowska, Katarzyna Sekutowicz Współpraca: Hanna Zielińska 23 Część I Wstęp Cele i założenia Niniejszy raport ma na celu przedstawienie wyników badania ewaluacyjnego Zasada równości szans w projektach PO RPW. Badanie zrealizowała firma Idea Zmiany na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego w okresie czerwiec - lipiec 2010 r. Celem badania była identyfikacja działań uwzględniających specyfikę poszczególnych typów projektów, które mogłyby wzmocnić realizację zasady równości szans w PO RPW. Ponadto celem badania było zaproponowanie założeń i narzędzi systemu monitorowania zasady równości szans w PO RPW. Badaniu towarzyszyły dwa założenia. Po pierwsze przeglądowi zostały poddane wszystkie osie i działania PO RPW, niezależnie od etapu realizacji, a zatem również te, które są już w zaawansowanym stadium. Po drugie, PO RPW został przeanalizowany przez pryzmat standardu maksimum, to znaczy punktem odniesienia był maksymalny sposób zapewnienia realizacji zasady równości szans w odniesieniu do płci i niepełnosprawności. Zawartość raportu Raport składa się z dziewięciu części. Część I prezentuje cele i założenia raportu oraz opis zawartości poszczególnych rozdziałów. Część II opisuje metodologię zastosowaną w procesie badawczym. W części III definiujemy pojęcia istotne dla rozumienia zasady równości szans: płeć kulturową (gender), niepełnosprawność, dyskryminację i równość szans. W części IV prezentujemy założenia dotyczące zasady równych szans jako zasady horyzontalnej Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, powołując się na dokumenty prawne i strategiczne Unii Europejskiej. Wskazujemy także, jakie wytyczne zobowiązują projektodawcę PO RPW do realizacji zasady równości szans i przeciwdziałania dyskryminacji. Część V zawiera podsumowanie analizy literatury dotyczącej rozwiązań polskich i międzynarodowych wzmacniających realizację zasady równości szans w odniesieniu do płci i niepełnosprawności. Szczegółowe informacje dotyczące zawartości analizowanej literatury, dobre praktyki oraz spis dostępnych podręczników i stron internetowych znajdują się w załączniku nr 4. Część VI składa się z dwóch części: analizy zasady równości szans z perspektywy PO RPW z perspektywy dokumentów programowych, wywiadów z przedstawicielami/kami Instytucji Pośredniczącej, Zarządzającej, a także Beneficjentów. W części tej znajduje się również analiza poszczególnych osi priorytetowych pod kątem równości szans oraz pomysły na równościowe działania. Część VII zawiera propozycje monitorowania zasady równości szans w PO RPW poprzez stosowanie list kontrolnych, zarówno przez projektodawców, jak i instytucje wdrażające. Część VIII zawiera podsumowanie i rekomendacje do dalszych działań. Część IX zawiera zbiór załączników. 34 Część II Metodologia badania ewaluacyjnego W celu uzyskania odpowiedzi na postawione pytania badawcze zastosowano następujące metody: 1. Analizę dokumentów: a) Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej, b) Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych, c) Kryteria wyboru projektów w ramach PO RPW Wywiady z przedstawicielami i przedstawicielkami Instytucji Zarządzającej i Pośredniczącej PO RPW (15 wywiadów) oraz beneficjentów (10 wywiadów). 3. Analizę literatury dotyczącej kwestii równości szans w odniesieniu do niepełnosprawności i płci w projektach infrastrukturalnych i promocyjnych. 4. Spotkania z przedstawicielami i przedstawicielkami organizacji pozarządowych specjalizującymi się w działaniach na rzecz równości szans w obszarze płci lub niepełnosprawności. II.1. Analiza dokumentów PO RPW Cele tej części badawczej to: Analiza celów i zakresu poszczególnych priorytetów PO RPW pod kątem barier równości oraz równościowych działań na rzecz przeciwdziałania dyskryminacji oraz promocji równości szans. Identyfikacja potrzeb oraz barier dostępu kobiet i mężczyzn, ze szczególnym uwzględnieniem kobiet i mężczyzn z niepełnosprawnością. Metody: Do analizy zostały wykorzystane narzędzia: o Analiza pod kątem równości / płci (equality / gender analysis), o Analiza wpływu na równość / płeć (equality / gender impact assessment). Analizy te realizowane były wg następującego schematu: Krok 1 zbieranie danych ilościowych i jakościowych odpowiedź na pytanie: jak jest? Zbieranie danych ilościowych z podziałem na płeć i niepełnosprawność. Zbieranie danych jakościowych w odniesieniu do badanych grup społecznych. Krok 2 analiza danych odpowiedź na pytanie: dlaczego tak jest? Analiza poprzez teorię płci społeczno-kulturowej (gender) oraz perspektywę antydyskryminacyjną (dyskryminację strukturalną, bariery równości). 45 Krok 3 badanie wpływu Ocena potencjalnych skutków danego działania na sytuację i położenie poszczególnych grup kobiet i mężczyzn. Krok 4 rekomendacje Pomysły na równościowe działania. W obu narzędziach zawiera się pytanie o zróżnicowanie grup, między innymi pod kątem niepełnosprawności. Efekty analizy tej części obszaru badawczego to: 1. Identyfikacja kluczowych wyzwań i barier równości, które powinny być wzięte pod uwagę przy planowaniu projektów w ramach PO RPW. 2. Rekomendacje i listy równościowych działań, w poszczególnych obszarach PO RPW. II.2 Wywiady z IP, IZ oraz projektodawcami W ramach badania zrealizowano 26 wywiadów kwestionariuszowych, w tym 13 z przedstawicielami/kami projektodawców, 3 z przedstawicielami/kami Instytucji Zarządzającej Ministerstwem Rozwoju Regionalnego, 10 z przedstawicielami/kami Instytucji Pośredniczącej Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości. Lista osób, z którymi przeprowadzono rozmowy jest zawarta w załączniku nr 3. Cele: Zbadanie stopnia znajomości i rozumienia zasady równości szans wśród przedstawicieli/ek IZ, IP, projektodawców. Analiza obecnych procedur i narzędzi monitorowania pod kątem możliwości efektywnego monitorowania wdrażania zasady równych szans. Zbadanie gotowości przedstawicieli/ek IZ, IP oraz projektodawców do podjęcia działań edukacyjnych wzmacniających realizację zasady równości szans. Wskazanie dobrych praktyk z zakresu wdrażania zasady równości szans spośród realizowanych projektów. Metody: Na potrzeby badania zostały opracowane dwa kwestionariusze wywiadów: dla przedstawicieli/ek projektodawców (Załącznik nr 1) dla przedstawicieli/ek Instytucji Zarządzającej i Pośredniczącej (Załącznik nr 2). Wywiady były prowadzone bezpośrednio przez przedstawicielki Idei Zmiany, 1 wywiad został przeprowadzony telefonicznie. 56 Efekty: Lista trudności i ograniczeń związanych z wdrażaniem zasady równości szans w projektach realizowanych w ramach PO RPW, Zdiagnozowanie rozwiązań z zakresu zasady równości szans mogących stanowić dobrą praktykę, zastosowanych w projektach realizowanych w ramach PO RPW, Rekomendacje dotyczące rodzajów działań możliwych do zastosowania w zakresie podnoszenia kompetencji przedstawicieli/ek IZ, IP, projektodawców. II.3 Analiza literatury W ramach badania analizie poddano literaturę dotyczącą równość szans w obszarze płci i niepełnosprawności, zarówno polską, jak i zagraniczną (głównie anglojęzyczną). Cele tej części badawczej to: Przegląd dostępnej literatury oraz stworzenie listy, która może być pomocna osobom zainteresowanym i poszukującym informacji w konkretnych wymiarach i obszarach PO RWP. Zebranie dobrych praktyk i pomysłów na równościowe działania interesujące z punktu widzenia PO RPW. Metody: kwerenda literatury, przegląd stron internetowych. Efekty analizy tej części obszaru badawczego to: 1. Określenie kluczowych wątków i obszarów problemowych analizowanych w literaturze. 2. Stworzenie listy kryteriów, które są pomocne w doprecyzowaniu zasady równości szans w działaniach PO RPW. 3. Pomysły, inspiracje równościowych działań oraz dobre praktyki przydatne dla PO RPW. 4. Spis publikacji i stron internetowych pomocnych w zdobyciu informacji na temat równości szans. II.4 Spotkanie z przedstawicielami i przedstawicielkami organizacji pozarządowych Panel ekspercki odbył się 29 czerwca 2010 roku, uczestniczyli w nim przedstawicielki i przedstawiciele organizacji pozarządowych, działających na rzecz równych szans kobiet i mężczyzn oraz osób z niepełnosprawnością. Spotkanie polegało na dyskusji grupy ekspertów/ek prowadzonej przez moderatorki Idei Zmiany. Eksperci reprezentowali różne grupy osób marginalizowanych w życiu społecznym, natrafiające na trudności w korzystaniu z infrastruktury będącej przedmiotem projektów realizowanych w ramach PO RPW. 67 W panelu, oprócz przedstawicielek Idei Zmiany, uczestniczyli: 1. Marcin Fiedorowicz, Towarzystwo Pomocy Głuchoniewidomym 2. Piotr Kowalski, Polski Związek Głuchych 3. Józef Mendruń, Fundacja Polskich Niewidomych i Słabowidzących Trakt 4. Piotr Todys, Fundacja TUS 5. Michał Wroński, Fundacja Rozwoju Dzieci im. A. Komeńskiego, oraz inicjatywa Tato.net 6. Maria Ślesik, MRR 7. Marta Krasowska, MRR Cele spotkania była następujące: dyskusja na temat przyjętych w badaniu kryteriów równościowych (obecność dostępność bezpieczeństwo), zebranie dobrych praktyk dla PO RPW, realizujących zasadę równości szans w sposób uwzględniający zarówno płeć, jak i niepełnosprawność, podzielenie się doświadczeniami z zakresu uczestnictwa w konsultacjach społecznych. Metody: analiza tekstu, dyskusja grupowa, burza pomysłów. Efekty seminarium to: Redefinicja, uszczegółowienie i wyostrzenie, zgodnie ze zgłoszonym uwagami i pomysłami, przyjętych kryteriów. Opracowanie listy dobrych praktyk dotyczących promocji i transportu, z podziałem na spełnienie wymagań obecności, dostępności i bezpieczeństwa w załączeniu. Rekomendacje dotyczące prowadzenia konsultacji społecznych. 78 CZĘŚĆ III. Zasada równości szans podstawowe pojęcia Badanie ewaluacyjne dotyczyło analizy równości szans przede wszystkim w dwóch obszarach: płci i niepełnosprawności. W obu przypadkach pojęcia te wymagają definicji. Wyjaśnienia wymagają również pojęcia dyskryminacji i równości szans. Poniżej przedstawiamy te definicje, o pojęciu dyskryminacji i równości szans piszemy również w części prawnej. 1. Płeć biologiczna (sex) i płeć kulturowa (gender) W języku angielskim funkcjonują dwa pojęcia na określenie płci: płeć biologiczna (sex) oraz płeć kulturowa (gender). Poprzez sex rozumie się wszystko to, co odnosi się do biologicznych różnic między kobietami a mężczyznami. Płeć biologiczna odnosi się do tych różnic między kobietami i mężczyznami, które są uniwersalne i niezmienne. W przypadku płci kulturowej mówimy o cechach nabytych, nie wrodzonych, które przypisywane są kobietom i mężczyznom w danej kulturze. Gender płeć kulturowa dotyczy cech nabytych, czyli nie tych, które są wrodzone, biologiczne. Dwa ważne wymiary, które odróżniają płeć kulturową od płci biologicznej to czas i przestrzeń. Ważne dla odróżnienia płci biologicznej od kulturowej jest to, iż płeć kulturowa jest konstruowana społecznie, a więc zmienna. Wymiar czasu dotyczy zmienności na przestrzeni wieków przykładem zmieniającego się gender dla kobiet jest np. dostęp do edukacji czy udział w rynku pracy. W odniesieniu do mężczyzn przykładem na zmieniające się gender jest udział mężczyzn w tzw. sferze prywatnej. Rola ojcowska zmienia się na dużo bardziej aktywną, co odzwierciedlają też zmiany w prawie mężczyźni mają obecnie możliwość korzystania z urlopów ojcowskich. Wymiar przestrzeni związany jest z kontekstem kulturowo-geograficznym. Jak zaobserwowano, wzorce męskości i kobiecości są różne w różnych kulturach. Gender mówi nam również o relacjach między kobietami i mężczyznami. W kulturze patriarchalnej, czyli takiej, w której męskie oznacza uniwersalne, tworzące normę, relacje władzy kształtują się na niekorzyść kobiet. Mężczyznom przypisuje się władzę (i też faktycznie ją posiadają), od kobiet oczekuje się podporządkowania, posłuszeństwa i dostosowania. W kontekście PO RPW gender będzie się przejawiać na przykład w takich wymiarach jak: o Zróżnicowane wzorce podróżowania kobiet i mężczyzn o Różnice między kobietami i mężczyznami w podejściu do kwestii bezpieczeństwa o Bariery przedsiębiorczości, których doświadczają kobiety o Aktywniejsza rola ojcowska, zwłaszcza wśród młodych mężczyzn i potrzeby infrastrukturalne związane z opieką nad dziećmi np. montowanie przewijaków także w toaletach, z których korzystają ojcowie o Prezentowanie stereotypowych wizerunków kobiet i mężczyzn, w tradycyjnych rolach i zawodach w promocji, materiałach informacyjnych, ulotkach itp. o Dostęp kobiet i mężczyzn do Internetu i nowych technologii 89 2. Niepełnosprawność i jej rodzaje Nie istnieje jedna powszechnie obowiązująca definicja niepełnosprawności. Jest to określenie płynne i różnie interpretowane przez rozmaite instytucje. Trzeba pamiętać, że w życiu każdej osoby pojawiają się chwile mniejszych lub większych możliwości lub ograniczeń. Nawet to, co w danym momencie jest dla nas łatwo dostępne, za kilka lat może stać się barierą trudną do pokonania. Pomijając ograniczenia będące wynikiem nieszczęśliwych wypadków, dysfunkcje, podobnie, jak niepełnosprawności, mogą pogłębiać się z wiekiem. Zgodnie z definicjami 1 sformułowanymi przez Światową Organizację Zdrowia (WHO) niepełnosprawność opisuje się jako nieprzystosowanie funkcji organizmu do warunków, w jakich się znajduje. Niesprawność (impairment) każda utrata sprawności lub nieprawidłowość w budowie czy funkcjonowaniu organizmu pod względem psychologicznym, psychofizycznym lub anatomicznym. Niepełnosprawność (disability) każde ograniczenie bądź niemożność (wynikające z niesprawności) prowadzenia aktywnego życia w sposób lub zakresie uznawanym za typowy dla człowieka. Osoba niepełnosprawna to osoba, u której istotne uszkodzenia ciała i obniżenie sprawności funkcjonowania organizmu powodują uniemożliwienie, utrudnienie lub ograniczenie sprawnego funkcjonowania w społeczeństwie. Decyzją Rady z dnia 26 listopada 2009 r. (2010/48/WE) Wspólnota Europejska ratyfikowała Konwencję Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych, co pozostaje aktem bez precedensu. Ww. Konwencja jest pierwszym międzynarodowym dokumentem dotyczącym praw człowieka, do którego przystąpiła UE. W niniejszym opracowaniu przyjęto szerokie rozumienie niepełnosprawności zgodne z przyjętą właśnie Konwencją Praw Osób Niepełnosprawnych ONZ, wg której niepełnosprawność powstaje w wyniku interakcji pomiędzy osobami z dysfunkcjami a barierami środowiskowymi i wynikającymi z postaw ludzkich, będącej przeszkodą dla pełnego uczestnictwa osób niepełnosprawnych w życiu społecznym, na równych zasadach z innymi obywatelami 2. Taka definicja jest odzwierciedleniem interaktywnego modelu niepełnosprawności 3, w którym usuwanie problemów związanych z niepełnosprawnością polega na dokonywaniu zmian sposobów wzajemnego oddziaływania jednostki i otoczenia. Inaczej niż w medycznym modelu niepełnosprawności nie naprawiamy jednostki, ale dostosowujemy otoczenie do jej potrzeb. Stereotypowo z niepełnosprawnością kojarzą się przede wszystkim osoby niepełnosprawne ruchowo. Należy jednak pamiętać, że niepełnosprawność może dotyczyć wielu innych obszarów: niepełnosprawność wzrokowa niepełnosprawność ruchowa niepełnosprawność słuchowa niepełnosprawności wzrokowo-słuchowa niepełnosprawność intelektualna 1 2 Tekst Konwencji dostępny jest pod adresem: 3 Por. Dostępna edukacja. Samorząd równych szans, Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego, Kraków 2009, str.8 910 Planując wszelakie obiekty i rozwiązania, które powinny być dostępne dla wszystkich osób, nie można zapominać o osobach z niepełnosprawnościami innymi niż ruchowa. Proponowane tutaj ujęcie niepełnosprawności umożliwia ponadto dostrzeżenie innych grup mieszkańców, którzy mogą doświadczać trudności i zagrożeń związanych z codziennym funkcjonowaniem. Są to m.in.: kobiety i mężczyźni z czasowym ograniczeniem sprawności, osoby starsze, małe dzieci, ich rodzice i opiekunowie. W tym kontekście należy zwrócić uwagę, że w Polsce w wymienionych grupach kobiety stanowią większość: np. 52,9% osób niepełnosprawnych 4. Ponadto obciążenie opieką kobiet pozostających w małżeństwa z dziećmi jest ponad 3,8 raz większe niż mężczyzn 5. W krajach Unii Europejskiej około 15% populacji to osoby niepełnosprawne. W Polsce jest ich , co stanowi 15% ludności kraju. Oznacza to, że co szósty mieszkaniec naszego kraju jest osobą niepełnosprawną lub za taką się uważa. W odniesieniu do województw objętych PO RPW statystyka wygląda następująco: warmińsko-mazurskie 16,6%, podlaskie 14,6%, lubelskie 20,3%, świętokrzyskie 15,5%, podkarpackie 16, 9% 6. Struktura osób z niepełnosprawnością w wieku produkcyjnym wg stopnia niepełnosprawności wynosi: 41,9% lekki stopień, 39,6% umiarkowany stopień, 18,5% znaczny stopień (dane GUS, II kwartał 2008). 3. Dyskryminacja i jej rodzaje Na dyskryminację możemy patrzyć z kilku perspektyw. Dyskryminacja <łac. discriminatio = rozróżnienie> polega na nierównym, gorszym traktowaniu osób ze względu na przynależność do jakiejś grupy. W ujęciu psychologicznym dyskryminacja powstaje wg następującego mechanizmu: Stereotypy + Emocje = Uprzedzenia Uprzedzenia + Władza (rozumiana szeroko) = Dyskryminacja Dyskryminacja jest zjawiskiem, które przejawia się jednocześnie na kilku poziomach: indywidualnym, instytucjonalnym oraz strukturalnym. Ważne dla zrozumienia instytucjonalnej, nie tylko osobistej, odpowiedzialności jest rozumienie, jakie mogą być rodzaje i poziomy dyskryminacji. Poziom indywidualny to sytuacja, w której dana osoba doświadcza dyskryminacji, bądź też czuje się dyskryminowana. Rodzajem doświadczania dyskryminacji na poziomie indywidualnym jest np. molestowanie seksualne, bądź odmowa zatrudnienia z powodu płci czy niepełnosprawności. Poziom instytucjonalny to takie praktyki instytucji niekoniecznie oficjalne i ogłoszone które w efekcie utrudniają korzystanie z zasobów i usług należących się każdemu obywatelowi/obywatelce. Przykładem są bariery architektoniczne dla osób niepełnosprawnych, czy utrudniony dostęp do 4 Dane na podst.: Osoby niepełnosprawne oraz ich gospodarstwa domowe 2002 cz. I, GUS, Warszawa Dane na podst.: Kobiety w Polsce, GUS, Warszawa Stan zdrowia ludności Polski w przekroju terytorialnym w 2004 r., GUS11 informacji brak syntezatorów mowy na stronach internetowych urzędów publicznych, czy brak tłumacza języka migowego. Poziom strukturalny to całość systemu społeczno-prawno-ekonomicznego, który poprzez swoje struktury, prawo, praktyki nie uwzględnia potrzeb wszystkich osób. Skutkiem dyskryminacji strukturalnej jest wykluczenie społeczne. Przejęte przez ONZ definicje dyskryminacji ze względu na płeć oraz niepełnosprawność odwołują się do dyskryminacji strukturalnej: Dyskryminacja ze względu na płeć to wszelkie zróżnicowanie, wyłączenie lub ograniczenie, którego skutkiem lub celem jest uszczuplenie lub uniemożliwienie jednej z płci korzystania na równi z drugą płcią z zasobów, praw człowieka oraz podstawowych wolności w dziedzinach życia politycznego, gospodarczego, społecznego, kulturalnego, obywatelskiego i innych. ONZ, Konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji wobec kobiet, 1979 Dyskryminacja ze względu na niepełnosprawność oznacza wszelkie formy różnicowania, wykluczania lub ograniczania ze względu na niepełnosprawność, których celem lub wynikiem jest utrudnienie lub uniemożliwienie uznania, korzystania lub egzekwowania wszelkich praw człowieka i fundamentalnych swobód, na równych zasadach z innymi obywatelami, w sferze politycznej, gospodarczej, społecznej. ONZ, Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych,12 Dyskryminacja wielokrotna O dyskryminacji wielokrotnej mówimy wówczas, gdy ktoś doświadcza dyskryminacji z więcej niż jednego powodu. W europejskim społeczeństwie mamy obecnie do czynienia ze wzrostem zrozumienia dla złożoności kwestii dyskryminacji. Ludzi coraz trudniej opisać w prostych kategoriach, jak kobieta/mężczyzna, niepełnosprawny/niepełnosprawna czy młody/stary. Osoby są różnorodne oraz wielowymiarowe i czasem spotyka ich niesprawiedliwe traktowanie z więcej niż jednego powodu. Dyskryminacja wielokrotna może przejawiać się na trzy sposoby: 1. Pierwszy typ pojawia się wówczas, gdy ktoś doświadcza dyskryminacji z kilku powodów, w oddzielnych sytuacjach. Przykładem może być kobieta niepełnosprawna, którą omija awans, ponieważ jej szef woli mężczyznę na stanowisku kierowniczym, a przy innej okazji ta sama osoba zostaje wykluczona, ponieważ nie jest w stanie uczestniczyć w spotkaniu, które odbywa się w miejscu niedostępnym dla niej ze względu na jej niepełnosprawność. 2. Dyskryminacja sumowana z drugim typem dyskryminacji wielokrotnej mamy do czynienia w sytuacji, gdy wymaga się od danej osoby wypełnienia kilku warunków lub wyróżniania się kilkoma cechami jednocześnie. Przypadki te pojawiają się w sytuacjach, gdy mamy do czynienia z szeregiem wymagań, chociażby dotyczących stanowiska pracy. Nie spełnienie jednego z kryteriów znacznie zmniejsza szanse na zdobycie takiej pracy, a brak kolejnych pożądanych cech, jeszcze bardziej zmniejsza prawdopodobieństwo sukcesu Dyskryminacja krzyżowa trzeci typ pojawia się wtedy, gdy dyskryminacja ma więcej niż jedną przyczynę, a przyczyny te wzajemnie oddziałują w taki sposób, że nie da się ich od siebie oddzielić. Skutki dyskryminacji Ograniczone możliwości wyboru i realizacji własnej drogi życiowej, rozwijania talentów i zdolności. Ograniczony lub brak dostępu do cennych i ważnych zasobów takich jak: pieniądze, czas, informacja, szanse edukacyjne, szanse zdrowotne. Wykluczenie społeczne czyli brak lub ograniczone możliwości uczestnictwa, wpływania i korzystania z podstawowych instytucji/usług/praw publicznych, które powinny być dostępne dla wszystkich. 4. Równość szans Zasada równości szans jest w prawie i dokumentach strategicznych Unii Europejskiej rozumiana dwojako: 1. jako zasada równego traktowania i niedyskryminacji, 2. jako obowiązek planowania konkretnych działań wyrównawczych, w przypadku stwierdzenia nierówności, których doświadcza konkretna grupa osób lub w przypadku doświadczania specyficznych barier dostępu, mogących powodować wykluczenie społeczne. 7 Na podstawie tekstu: Multiple discrimination: the need for justice for the whole person, tłumaczenie: Fundacja Autonomia, 1213 Definiowanie równości szans obejmuje dwa podejścia do rozumienia i stosowania tej zasady: podejście horyzontalne przyjmuje, że każdy powinien mieć takie same możliwości bez względu na wiek, płeć, niepełnosprawność i koncentruje się przede wszystkim na przesłankach prawnie chronionych. podejście wertykalne przyjmuje, że grupy w szczególnie trudnym położeniu powinny być dodatkowo wspierane. Przeciwdziałanie dyskryminacji nie opiera się jedynie na zaniechaniu dyskryminacji. Dbanie o równość szans to przede wszystkim aktywne działanie i planowanie rozwiązań przyczyniających się do zmniejszania barier, których doświadczają różne grupy społeczne w swobodnym dostępnie do dóbr, usług, informacji, infrastruktury. W działaniach równościowych lekarska maksyma po pierwsze nie szkodzić to zdecydowanie za mało. Mechanizm wyrównywania szans Dostęp do zasobów, infrastruktury Punkt startu grupy uprzywilejowanej Działania wyrównawcze, udogodnienia Punkt startu grupy dyskryminowanej 1314 Część IV Zasada równości szans w dokumentach unijnych Poniżej prezentujemy założenia dotyczące polityki równych szans jako kwestii horyzontalnej we wszystkich działaniach Unii Europejskiej. Ma to zasadniczo trzy cele: wyjaśnia perspektywę, z jakiej dokonano analizy działań w poszczególnych osiach priorytetowych PO RPW, stanowi podstawę i uzasadnienie przedstawionych w części końcowej wniosków i rekomendacji, może służyć jako źródło dodatkowej wiedzy nt. zasady równych szans i sposobów jej realizacji. Podstawowe dokumenty: 1. Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, tekst skonsolidowany, Dziennik urzędowy Unii Europejskiej, C 83/47 2. Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów nr 2008/ Niedyskryminacja i równość szans: odnowione zobowiązanie, COM(2008) 420 wersja ostateczna, Bruksela Rozporządzenie Rady Europejskiej (WE) nr 1083/2006, rozporządzenie Rady i Parlamentu Europejskiego nr 1080/ Komunikat Komisji do Rady, Parlamentu Europejskiego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego oraz Komitetu Regionów Dążenie do dostępnego społeczeństwa informacyjnego, COM(2005)425 wersja ostateczna, Bruksela Ustawa - Prawo budowlane ze względu na specyfikę projektów PO RPW przedstawiamy kluczowe dokumenty istotne ze względu na równość szans w kontekście przeciwdziałania barierom architektonicznym dla osób z niepełnosprawnością ruchową. 1. Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Zasada równego traktowania i niedyskryminacji to jedna z najistotniejszych zasad konstytucyjnych prawa UE. Zabrania się dyskryminacji ze względu na płeć, wiek, rasę lub pochodzenie etniczne, religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek i orientację seksualną. Zapisy te odnajdujemy w artykule 10 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (dawny Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską) oraz Karcie praw człowieka (art. 21 ust. 1). W stosunkach pracy zabrania się dyskryminacji ze względu na płeć - art. 157 (TWE art. 141). Traktat równocześnie zobowiązuje Wspólnotę do tego, aby we wszystkich swych działaniach i politykach zmierzała do zniesienia nierówności oraz wspierania równości kobiet i mężczyzn (art. 8 Traktatu o funkcjonowaniu UE). Przepis ten wyraża zasadę gender mainstreaming, która nakłada obowiązek analizy wszelkich działań i polityk prowadzonych przez UE z perspektywy płci i analizowania czy w równym stopniu korzystają z nich kobiety i mężczyźni. Pod tym kątem powinno się też analizować decyzje w sprawie przeznaczania przez UE środków finansowych na określone cele. 1415 Jednocześnie prawo pierwotne UE otwiera drogę do podejmowania faktycznych działań na rzecz wyrównywania szans: Art. 19. ust. 1. (dawny artykuł 13 TWE) Bez uszczerbku dla innych postanowień niniejszego Traktatu i w granicach kompetencji, które Traktaty powierzają Unii, Rada, stanowiąc jednomyślnie zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą i po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego, może podjąć środki niezbędne w celu zwalczania wszelkiej dyskryminacji ze względu na płeć, rasę lub pochodzenie etniczne, religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną. Na podstawie tego przepisu wydano dwie dyrektywy przeciwdziałające dyskryminacji ze względu na płeć oraz na rasę i pochodzenie etniczne, również w innych niż zatrudnienie obszarach, tj. dostępie do dóbr i usług 8 oraz w dostępie do edukacji (tylko dyrektywa rasowa) 9. Niezwykle istotne znaczenie dla wyrównywania szans kobiet i mężczyzn w praktyce ma ust. 4 art. 157 Traktatu o funkcjonowaniu UE, który stanowi, że: zasada równości traktowania nie stoi na przeszkodzie w utrzymywaniu lub wprowadzaniu przez państwa członkowskie specyficznych korzyści dla osób należących do płci niedoreprezentowanej w celu ułatwienia im wykonywania działalności zawodowej bądź zapobiegania niekorzystnym sytuacjom w karierze zawodowej i ich kompensowania. Jest to wyraźne otwarcie na kwoty i inne sposoby preferencyjnego traktowania w zatrudnieniu, czyli na stosowanie środków tzw. uprzywilejowania wyrównawczego. 2. Komunikat Komisji Europejskiej Niedyskryminacja i równość szans: odnowione zobowiązanie Komisja Europejska skorzystała z traktatowej możliwości formułując w 2008 roku strategiczne wytyczne dotyczące polityki równych szans. Kluczowy z tej perspektywy jest Komunikat KE 2008/2171 definiujący rozumienie zasady równych szans: Identyczne traktowanie może zaowocować formalną równością, ale nie doprowadzi do faktycznego wyrównania szans. Dlatego obowiązująca w prawie UE zasada równego traktowania nie stanowi przeszkody dla Państwa Członkowskiego w podejmowaniu przez nie działań, które mają zapobiec lub zrekompensować niekorzystne położenie grup objętych ochroną prawną. 10 Komisja Europejska definiuje następnie, że polityka wyrównywania szans jest uzasadniona w każdym przypadku, w którym osoby/grupy doświadczają barier równości: 8 Dyrektywa 2004/113/WE przewiduje stosowanie zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn w dostępie do dóbr i usług oraz dostarczania dóbr i usług. 9 Dyrektywa 2000/43 - wprowadzająca w życie zasadę równego traktowania osób bez względu na pochodzenie rasowe lub etniczne, zakazująca dyskryminacji rasowej w dziedzinie zatrudnienia, szkolenia, edukacji, opieki społecznej, świadczeń społecznych oraz dostępu do dóbr i usług. 10 Identical treatment may result in formal equality, but cannot suffice to bring about equality in practice. EU nondiscrimination legislation does not prevent any Member State from maintaining or adopting specific measures to prevent, or compensate for, disadvantages linked to discrimination on grounds where there is provision for protection. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, Non-discrimination and equal opportunities: A renewed commitment, (COM 2008) 420, Brussels , str16 Jeśli nierówności i dyskryminacja mają zostać faktycznie zniesione, to zasady prowadzenia polityki wyrównywania szans (equality mainstreaming) powinny być stosowane we wszystkich obszarach, wymienionych w Art. 13 Traktatu WE. 11 W tym samym Komunikacie Komisja wskazuje cztery sposoby faktycznej realizacji zasady równych szans, które uzupełniają przewidzianą w prawie zasadę równego traktowania. Faktyczne wyrównywanie szans i przeciwdziałanie dyskryminacji polega zarówno na skuteczniejszym przestrzeganiu prawa, jak i stosowaniu narzędzi politycznych. Te obejmują: podnoszenie świadomości [w zakresie dyskryminacji, przepisów dot. równego traktowania etc. przyp. aut.], wprowadzanie polityki równości do głównego nurtu działań w każdym obszarze (equality mainstreaming), zbieranie i analizowanie danych [dotyczących faktycznego położenia grup narażonych na dyskryminację, mające na celu oszacowanie skali zjawiska dyskryminacji i ocenę postępów przyp. aut.] oraz stosowanie konkretnych działań wyrównawczych (positive action) Rozporządzenia Rady Europejskiej dot. Funduszy Strukturalnych Rozporządzenie Rady Europejskiej (WE) nr 1083/2006 i rozporządzenie Rady i Parlamentu Europejskiego nr 1080/2006 to dwa kluczowe dokumenty wykonawcze (precyzujące sposób zarządzania i wdrażania PO RPW), uznające zasadę równości szans jako horyzontalną, a politykę gender mainstreaming za obowiązkową na każdym etapie wdrażania funduszy strukturalnych. Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999. We wstępie do rozporządzenia zaznacza się, że w ramach działań podejmowanych na rzecz osiągnięcia spójności gospodarczej i społecznej, Wspólnota stawia jako swoje cele, na wszystkich etapach wdrażania funduszy: zniesienie nierówności, wspieranie równości mężczyzn i kobiet, zwalczanie dyskryminacji ze względu na płeć, rasę lub pochodzenie etniczne, religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną. Rozporządzenie tym samym określa obszary możliwych działań na rzecz faktycznej równości: zlikwidowanie istniejących barier równości, promocję równego statusu kobiet i mężczyzn oraz podejmowanie konkretnych działań pozytywnych (wyrównawczych), skierowanych na wsparcie płci niedoreprezentowanej w danym obszarze i przeciwdziałanie praktykom społecznym i instytucjonalnym, powodującym nierówne traktowanie osób/ grup społecznych z powodu tzw. cech prawnie chronionych (przesłanek dyskryminacji). Artykuł 16 Rozporządzenia dotyczy w całości horyzontalnej zasady równości szans (Równość mężczyzn i kobiet oraz niedyskryminacja): Państwa członkowskie i Komisja zapewniają wsparcie 11 Mainstreaming principles should apply across all grounds covered by Article 13 EC if the inequality and discrimination suffered by all groups are to be reduced. Ibidem. 12 The various grounds of discrimination differ substantively, and each demands a tailored response. This is not a question of creating a hierarchy between the various grounds, but of delivering the most appropriate form of protection for each of them. 1617 zasady równości mężczyzn i kobiet oraz uwzględniania problematyki płci na poszczególnych etapach wdrażania funduszy. Państwa członkowskie i Komisja podejmują odpowiednie kroki w celu zapobiegania wszelkiej dyskryminacji ze względu na płeć, rasę lub pochodzenie etniczne, religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną na poszczególnych etapach wdrażania funduszy, a w szczególności w dostępie do nich. W szczególności dostępność dla osób niepełnosprawnych jest jednym z kryteriów, których należy przestrzegać podczas określania operacji współfinansowanych z funduszy oraz które należy uwzględniać na poszczególnych etapach wdrażania. W rozporządzeniu podkreśla się, że podejmowanie działań na rzecz równości i niedyskryminacji ma dotyczyć każdego etapu wdrażania operacji współfinansowanych z EFRR, na poziomie Programu Operacyjnego dotyczy to w szczególności: zarządzania i wdrażania Programu (m.in.: programowanie, monitorowanie przygotowania i wyboru projektów, zarządzanie finansowe, monitorowanie i ewaluacja, kontrola, informacja i promocja) oraz realizacji projektu. Beneficjent, który realizuje projekt jest zobowiązany do przestrzegania zasad zawartych w umowie o dofinansowane, wytycznych i rozporządzeniach krajowych oraz wspólnotowych. W artykule 11 Rozporządzenia zawarto regulacje dotyczące partnerstwa, odnoszące się również do zasady równości szans, a wskazujące wśród podmiotów, które powinny wchodzić w skład partnerstwa, organizacje/ instytucje odpowiedzialne za wspieranie równości kobiet i mężczyzn. Rozporządzenie (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1783/1999 Rozporządzenie stanowi, że: Na kolejnych etapach wdrażania programów operacyjnych współfinansowanych z EFRR państwa członkowskie i Komisja powinny zagwarantować niedyskryminację ze względu na płeć, rasę lub pochodzenie etniczne, religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną (Wstęp, pkt. 8). A w artykule dotyczącym europejskiej współpracy terytorialnej wskazuje, iż: EFRR może przyczyniać się do propagowania ( ) równości płci i równości szans (art. 6). 4. Komunikat Komisji Europejskiej Dążenie do dostępnego społeczeństwa informacyjnego Komunikat ten jest ważny ze względu na specyfikę projektów PO RPW, których część dotyczy nowych technologii i rozwoju komunikacji internetowej. W Komunikacie Komisja analizuje sytuacje oraz stawia cele związane ze zwiększeniem e-dostępności. Jakkolwiek działania wskazywane w komunikacie określają przede wszystkim działania na szczeblu europejskim oraz państw członkowskich, to ważne jest również wprowadzenie wspólnej definicji dotyczącej e-dostępności. Jak czytamy w Komunikacie e-dostępność oznacza: Zlikwidowanie barier technicznych oraz problemów, z jakimi stykają się osoby niepełnosprawne, w tym często osoby starsze, pragnące uczestniczyć na równych warunkach w społeczeństwie informacyjnym. Aby umożliwić wszystkim obywatelom jednakowe warunki uczestnictwa w społeczeństwie należy zapewnić dostęp do pełnego zakresu towarów, produktów i usług opartych na ICT. Kategoria ta obejmuje komputery, telefony, telewizory, internetowe portale rządowe, zakupy przez internet, centra obsługi telefonicznej, terminale samoobsługowe jak np. bankomaty czy automaty do sprzedaży biletów. 1718 5. Prawo budowlane W ramach działań PO RPW są m.in. realizowane projekty dotyczące powstawania lub przebudowy obiektów (w tym obiektów użyteczności publicznej). Z punktu widzenia zasady równości szans w ich przypadku istotne jest uwzględnienie przepisów ustawy - Prawo budowlane. W polskim prawie budowlanym od stycznia 1995r. obowiązują przepisy, które nakładają wymóg dostosowania obiektów użyteczności publicznej do potrzeb osób niepełnosprawnych w tym osób poruszających się na wózkach inwalidzkich. Kwestię tą reguluje art. 5 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( Dz. U nr 156 poz z późn. zm.): Obiekt budowlany wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając: ( )niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego budownictwa wielorodzinnego przez osoby niepełnosprawne, w szczególności poruszające się na wózkach inwalidzkich. Szczegółowe wytyczne w tym zakresie znajdują się w przepisach wykonawczych do ustawy Prawo budowlane: Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U nr 75, poz. 690 z późn. zm.), zwraca uwagę na konieczność zapewnienia dostępności dojść i dojazdów do budynku, miejsc postojowych dla samochodów osobowych, zieleni i urządzeń rekreacyjnych, ogrodzeń, wejść do budynków i mieszkań, schodów, pochylni, pomieszczeń higienicznosanitarnych, wind; Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U r. nr 43 poz. 430) formułuje konieczność dostosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych chodników, parkingów, stanowisk postojowych, tramwajowych wysepek przystankowych (peronów), wysepek i pasów dzielących w obrębie przejść dla pieszych w poziomie jezdni, a także bezkolizyjnych przejść dla pieszych; Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie (Dz. U. 2000r. nr 63 poz. 735) zwraca uwagę na kwestie dostosowania dla osób z niepełnosprawnością kładek dla pieszych nad drogami, liniami tramwajowymi lub kolejowymi, mostów; Rozporządzenie z dnia 26 lutego 1996 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać skrzyżowania linii kolejowych z drogami publicznymi i ich usytuowanie (Dz. U r. nr 33 poz. 144) wskazuje na konieczność zapewnienia dogodnych warunków dla ruchu pieszych, w tym również dla osób niepełnosprawnych na skrzyżowaniach linii kolejowych z drogami publicznymi. 1819 Pomimo istnienia regulacji prawnych dotyczących obowiązku zapewnienia dostępności obiektów dla osób z niepełnosprawnością, trzeba zwrócić uwagę na kilka kwestii, które mogą mieć znaczący wpływ na stosowanie w praktyce ww. przepisów. Po pierwsze ani ustawa, ani jej rozporządzenia wykonawcze nie precyzują kogo należy rozumieć pod pojęciem osoby niepełnosprawnej. Wymogi techniczne dostosowania obiektów zawarte w rozporządzeniach wykonawczych dotyczą w głównej mierze potrzeb osób niepełnosprawnych poruszających się na wózkach inwalidzkich, nie uwzględniając potrzeb osób z innymi rodzajami niepełnosprawności (np. osób niewidomych czy osób starszych). Po drugie ustawa nie precyzuje sformułowania niezbędne warunki do korzystania z obiektów przez osoby niepełnosprawne, co umożliwia dowolną interpretację tego zapisu. Po trzecie jak wskazuje dr inż. Liliana Schwartz: Problemem jest brak norm krajowych (Polskich Norm) dotyczących szeroko rozumianego budownictwa bez barier, określających na przykład parametry techniczno-przestrzenne do projektowania budynków zgodnie z wymaganiami osób niepełnosprawnych czy też norm szczegółowych dotyczących urządzeń i wyposażenia budynków o różnym przeznaczeniu zgodnie z ww. wymaganiami. Normy takie od lat istnieją nie tylko w krajach Unii Europejskiej. Kilka poradników i podręczników dla projektantów wydanych przed wielu laty w małym nakładzie trafiło do niewielu odbiorców 13. Prawo budowlane nie gwarantuje pełnej realizacji zasady równości szans z uwagi na fragmentaryczność przepisów w zakresie rozwiązań technicznych uwzględniających potrzeby osób niepełnosprawnych. Analizy wyników kontroli budynków użyteczności publicznej przeprowadzonych przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego wskazują, że w praktyce budowlanej ciągle zdarzają się przypadki zastosowania wskazanych w przepisach rozwiązań technicznych w sposób wadliwy, w praktyce uniemożliwiający korzystanie z obiektu osobom niepełnosprawnym. Realizacja zasady równości szans wymaga nie tylko bezwzględnego zastosowania obowiązujących regulacji prawnych, ale także podejmowania nieuwzględnionych w przepisach działań, które zapewnią faktyczną dostępność dla wszystkich (w tym dla osób z różnymi typami niepełnosprawności fizycznej i intelektualnej, kobiet, dzieci, osób starszych). 13 Polska droga do Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych ONZ, Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego, Kraków 2008, str20 CZĘŚĆ V. Analiza literatury Analiza literatury podzielona jest na pięć części i obejmuje: 1. Koncepcję projektowania uniwersalnego. 2. Opis kluczowych wyzwań: świadomość i obecność. 3. Dostępność i bezpieczeństwo kluczowe kryteria projektowania uniwersalnego. 4. Narzędzia analizy, planowania, realizacji oraz monitorowania działań pod kątem spełniania zasady równości szans. 5. Inspiracje i dobre praktyki. Szczegółowe wnioski z analizy literatury znajdują się w załączniku nr 4 do raportu. Najważniejsze wnioski z przeprowadzonej analizy Dostępna literatura Istnieje obszerna literatura dotycząca kwestii związanych z zasadą równości szans, którą można zastosować w projektach realizowanych w ramach PO RPW, ale zdecydowana większość nie jest dostępna w języku polskim. Polskie opracowania dotyczą w głównej mierze zagadnień związanych z dostępnością architektoniczną budynków i ich otoczenia dla osób z niepełnosprawnością, zwłaszcza osób poruszających się na wózkach inwalidzkich. Zdecydowanie brakuje publikacji w języku polskim, które odnosiłyby się do kwestii związanych z równością szans kobiet i mężczyzn w obszarach innych niż rynek pracy. Autorzy i autorki wszystkich analizowanych opracowań są zgodni co do tego, że kwestia równości szans w bardzo dużym stopniu dotyczy zagadnień związanych z szeroko rozumianą infrastrukturą (drogi, budynki, miejsca użyteczności publicznej, transport), ponieważ fizyczne otoczenie człowieka ma fundamentalny wpływ na jego codzienne funkcjonowanie. Dlatego analizowane opracowania poświęcone są nie tylko odpowiedzi na pytanie dlaczego warto zwracać uwagę na kwestię równości szans?, ale także przedstawieniu propozycji konkretnych rozwiązań. Literaturę omawianego zagadnienia podzielić można na trzy rodzaje: pozycje prezentujące ideę dostępności dla wszystkich i korzyści z niej wynikające, poradniki zawierające narzędzia wdrażania zasady dostępności dla wszystkich, na każdym etapie działania (od planowania, przez wykonanie, po ewaluację i monitorowanie), analizy i badania dotyczące specyficznych problemów związanych z kwestią dostępności. 20 Pokazać jeszcze
Żory, 16 stycznia 2014 Równość szans kobiet i mężczyzn w projektach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Ewa Szymala Opracowano na podstawie Poradnika Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach Bardziej szczegółowo Zasada równości szans w perspektywie finansowej STANDARD MINIMUM
Zasada równości szans w perspektywie finansowej 2014 2020 STANDARD MINIMUM Zasada równości szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy jest w przypadku funduszy unijnych jedną z naczelnych i podstawowych zasad Bardziej szczegółowo Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach perspektywy finansowej 2014-2020
Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach perspektywy finansowej 2014-2020 Warszawa, 25 czerwca 2015r. Zasada równości szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy jest w przypadku funduszy unijnych jedną Bardziej szczegółowo Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach EFS 2014-2020. Warszawa 12.12.2014
Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach EFS 2014-2020 Warszawa 12.12.2014 Fundusze Strukturalne 2014-2020 Polityki horyzontalne Rozporządzenie ogólne 2014-2020 zasadę równości szans płci i równości Bardziej szczegółowo Uchwała nr 12. Komitetu Monitorującego. Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego 2014-2020. z dnia 30 kwietnia 2015 roku.
Uchwała nr 12 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego 2014-2020 z dnia 30 kwietnia 2015 roku w sprawie przyjęcia szczegółowych kryteriów wyboru projektów dla Działania Bardziej szczegółowo Polityki horyzontalne Unii Europejskiej w perspektywie na lata 2014-2020.
Polityki horyzontalne Unii Europejskiej w perspektywie na lata 2014-2020.. Konieczność realizacji zasad horyzontalnych została unormowana w podstawowych dokumentach i aktach prawnych obowiązujących w ramach Bardziej szczegółowo Polityka równych szans
Polityka równych szans Prezentacja, zawiera wybrane zagadnienia problemowe zawarte w materiałach szkoleniowych opracowanych na potrzeby szkoleń z zakresu polityki równych szans, dla beneficjentów indywidualnych Bardziej szczegółowo Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO KL
Spotkanie informacyjne współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO KL Konkurs zamknięty nr 11/POKL/9.5/2009 Bardziej szczegółowo Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Równość szans kobiet i mężczyzn jest jednym z elementów szerszej kwestii równości szans, których przestrzeganie Bardziej szczegółowo Realizacja zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością
Załącznik nr 3 do regulaminu konkursu nr RPMA.08.03.02-IP.02-14-001/16 Realizacja zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością Obowiązek realizacji zasady Bardziej szczegółowo INSTRUKCJA DO STANDARDU MINIMUM REALIZACJI ZASADY RÓWNOŚCI SZANS KOBIET I MĘŻCZYZN W PO KL
INSTRUKCJA DO STANDARDU MINIMUM REALIZACJI ZASADY RÓWNOŚCI SZANS KOBIET I MĘŻCZYZN W PO KL Zgodnie z zapisami Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki każdy wniosek o dofinansowanie projektu powinien zawierać Bardziej szczegółowo STANDARD MINIMUM W PROJEKTACH POKL
STANDARD MINIMUM W PROJEKTACH POKL opracowanie Standard minimum w projektach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki stanowi element każdego wniosku o dofinansowanie, a jego spełnienie jest niezbędnym warunkiem Bardziej szczegółowo Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO KL
Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO KL Małgorzata Jonczy-Adamska Rzeszów, 23 października 2009 Cele seminarium poznanie podstawowych pojęd związanych z problematyką równości szans kobiet Bardziej szczegółowo Spełnienie zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępność dla osób z niepełnosprawnościami.
Wymagania dotyczące: zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, zasady równości szans kobiet i mężczyzn. Gdańsk, 19.10.2015 Spełnienie zasady równości Bardziej szczegółowo Polityka równości płci Standard minimum. Urząd Marszałkowski w Łodzi Departament ds. PO Kapitał Ludzki Instytucja Pośrednicząca
Polityka równości płci Standard minimum Urząd Marszałkowski w Łodzi Departament ds. PO Kapitał Ludzki Instytucja Pośrednicząca Cele szkolenia Zrozumienie zasady równości szans kobiet i mężczyzn czym jest, Bardziej szczegółowo POZNANIE CAŁEJ SPOŁECZNOŚCI RZETELNA DIAGNOZA
POZNANIE CAŁEJ SPOŁECZNOŚCI RZETELNA DIAGNOZA Pierwszym krokiem przygotowującym racjonalnie zaplanowaną zmianę powinna być zawsze diagnoza stanu posiadania, swoisty bilans otwarcia poprzedzający i wspomagający Bardziej szczegółowo WYNIKI KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PROWADZONYCH ZA POŚREDNICTWEM STRONY WWW W DNIACH 05.07-08.07.2010
WYNIKI KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PROWADZONYCH ZA POŚREDNICTWEM STRONY WWW W DNIACH 05.07-08.07.2010 Czego dotyczyła uwaga? Treść uwagi Kto zgłosił? Komentarz 7.2.2, nowe kryterium jako nr 4 7.2.2, nowe kryterium Bardziej szczegółowo Str. 1. Str. 1 Wersja (1.1) Wersja (1.0) Str. 1. Str. 1. Szczecin, dnia 30 września 2015 r. Szczecin, dnia 15 grudnia 2015 r.
Regulamin konkursu w ramach Działania 6.5 Kompleksowe wsparcie dla osób bezrobotnych, nieaktywnych zawodowo i poszukujących pracy znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy obejmujące Bardziej szczegółowo Sprawozdanie Rzecznika Praw Obywatelskich z realizacji przez Polskę zobowiązań wynikających z Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych
Sprawozdanie Rzecznika Praw Obywatelskich z realizacji przez Polskę zobowiązań wynikających z Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych Konferencja podsumowująca badania pt. Polityka publiczna wobec osób Bardziej szczegółowo Zasada równości szans w projektach PO KL
Zasada równości szans w projektach PO KL Warszawa, 11 kwietnia 2011 r. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Słownik GENDER Projekt współfinansowany Bardziej szczegółowo Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020
BIBLIOTEKA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Agnieszka Pogorzelska ekspert ds. funduszy europejskich w Centralnym Punkcie Informacyjnym Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020 Strona 2 Spis treści Bardziej szczegółowo Wsparcie osób z niepełnosprawnościami w nowym okresie programowania 2014-2020. Warszawa, 23 marca 2015 r.
Wsparcie osób z niepełnosprawnościami w nowym okresie programowania 2014-2020 Warszawa, 23 marca 2015 r. Kontekst programowania 2014-2020 Konieczność zapewnienia dostępności dla osób o różnych potrzebach Bardziej szczegółowo LISTA KONTROLNA DO SPRAWDZENIA ZGODNOŚCI WNIOSKU O DOFINANSOWANIE Z ZASADĄ RÓWNOŚCI SZANS KOBIET I MĘśCZYZN
PoniŜszy materiał został przygotowany na podstawie materiału szkoleniowego opracowanego w ramach projektu Fundacji Fundusz Współpracy Kompleksowy model wdraŝania strategii gender mainstreaming w cykl planowania, Bardziej szczegółowo 9011/1/15 REV 1 bc/mkk/mak 1 DG B 3A
Rada Unii Europejskiej Bruksela, 11 czerwca 2015 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2008/0140 (CNS) 9011/1/15 REV 1 SPRAWOZDANIE Od: Do: Prezydencja Komitet Stałych Przedstawicieli / Bardziej szczegółowo Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach perspektywy finansowej Zielona Góra 30 września 2016 r.
Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach perspektywy finansowej 2014-2020 Zielona Góra 30 września 2016 r. Zasada równości szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy jest w przypadku funduszy unijnych Bardziej szczegółowo Biuletyn informacyjny- zasada równości szans kobiet i mężczyzn
PROJEKT AKADEMIA SUKCESU INDYWIDUALIZACJA PROCESU NAUCZANIA I WYCHOWANIA UCZNIÓW KLAS I-III SZKÓŁ PODSTAWOWYCH Biuletyn informacyjny- zasada równości szans kobiet i mężczyzn Gender Mainstreaming oznacza Bardziej szczegółowo VIII Oś Priorytetowa RPO WP Integracja Społeczna. Kryteria w zakresie dostępności dla osób z niepełnosprawnościami
VIII Oś Priorytetowa RPO WP 2014-2020 Integracja Społeczna Kryteria w zakresie dostępności dla osób z niepełnosprawnościami Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie Wydział Integracji Społecznej EFS Rzeszów Bardziej szczegółowo Program szkolenia Równość szans w sferze pomocy i integracji społecznej
Efektywnie, Fachowo, Skutecznie EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO DZIAŁANIE 7.1 PODDZIALANIE 7.1.3 PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 2013 Program szkolenia Równość szans w sferze pomocy i integracji Bardziej szczegółowo Płeć biologiczna a płeć kulturowa
Stosowanie i upowszechnianie zasady równych szans kobieti mężczyzn w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki Maja Branka Małgorzata Dymowska Marta Rawłuszko Płeć biologiczna a płeć kulturowa Płeć biologiczna Bardziej szczegółowo RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 28 kwietnia 2006 r. (03.05) (OR. en) 8749/06. Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2004/0166 (AVC)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ Bruksela, 28 kwietnia 2006 r. (03.05) (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2004/0166 (AVC) 8749/06 FC 14 CADREFIN 107 OC 317 NOTA Od: Grupa Robocza ds. Środków Strukturalnych Bardziej szczegółowo Stanowisko Koalicji na Rzecz Równych Szans z dnia 1 kwietnia 2010 r.
Stanowisko Koalicji na Rzecz Równych Szans z dnia 1 kwietnia 2010 r. Przedstawiamy stanowisko Koalicji na Rzecz Równych Szans w sprawie toczących się prac legislacyjnych odnośnie zmiany Rozporządzenia Bardziej szczegółowo Przestrzeganie zasady równości szans kobiet i mężczyzn stanowi obowiązek prawny zapisany w umowach wiążących wszystkie instytucje zaangażowane w
W Szkolenie KONTEKŚCIE współfinansowane EUROPEJSKIEGO ze środków Unii Europejskiej FUNDUSZU w ramach Europejskiego SPOŁECZNEGO Funduszu Społecznego Przestrzeganie zasady równości szans kobiet i mężczyzn Bardziej szczegółowo Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości logicznych TAK, NIE.
Załącznik do Uchwały nr 26/2016 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 Kryteria wyboru projektów w procedurze negocjacyjno - uzgodnieniowej przedsięwzięć Bardziej szczegółowo Polityki horyzontalne Program Operacyjny
Konferencja Regionalna Polityki horyzontalne Program Operacyjny Kapitał Ludzki Ogólne kryteria horyzontalne Kryteria horyzontalne dotyczą:: zgodności wniosku z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi Bardziej szczegółowo UNIA EUROPEJSKA Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Podstawowa dokumentacja konkursowa Podstawowa dokumentacja konkursowa Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 Szczegółowy opis priorytetów RPO WZ Przewodnik do Bardziej szczegółowo DOTYCZY. 1.. Kompletność dokumentacji aplikacyjnej: wniosku i załączników. 1.1. Spójność informacji zawartych we wniosku, załącznikach do wniosku.
Załącznik do Uchwały nr 4/2015 Komitetu Monitorującego Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014 2020 z dnia 25 marca 2015 r w sprawie przyjęcia horyzontalnych merytorycznych II stopnia kryteriów Bardziej szczegółowo Program Operacyjny Kapitał Ludzki. Edyta Kuracińska
Program Operacyjny Kapitał Ludzki Edyta Kuracińska Cel prezentacji Istotą niniejszej prezentacji jest przedstawienie założeń oraz ich realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w aspekcie zwalczania Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. 1) (tekst jednolity) Preambuła (skreślona). DZIAŁ PIERWSZY PRZEPISY OGÓLNE.
Dz.U.98.21.94 1998.09.01 zm. Dz.U.98.113.717 art. 5 1999.01.01 zm. Dz.U.98.106.668 art. 31 2000.01.01 zm. Dz.U.99.99.1152 art. 1 2000.04.06 zm. Dz.U.00.19.239 art. 2 2001.01.01 zm. Dz.U.00.43.489 art. Bardziej szczegółowo Prawo równości UE i Konwencja Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych
Prawo równości UE i Konwencja Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych Prof. Lisa Waddington, European Disability Forum, Chair in European Disability Law, Maastricht University Struktura Bardziej szczegółowo WSPIERANIE RÓWNOŚCI PRZEZ KOMUNIKACJĘ
WSPIERANIE RÓWNOŚCI PRZEZ KOMUNIKACJĘ Jasne i publiczne komunikowanie równości na zewnątrz, jako ważnej wartości organizacji, nie tylko buduje jej wizerunek, ale także wzmacnia zwrotnie poparcie i zaangażowanie Bardziej szczegółowo Konkurs nr RPSL.08.01.03-IZ.01-24-014/15 w ramach RPO WSL 2014-2020
Konkurs nr RPSL.08.01.03-IZ.01-24-014/15 w ramach RPO WSL 2014-2020 Poddziałania 8.1.3 Zapewnienie dostępu do usług opiekuoczych nad dziedmi do 3 lat w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami Bardziej szczegółowo 400 SPOSOBÓW ZMNIEJSZANIA OBCIĄŻEŃ DLA BENEFICJENTÓW FUNDUSZY UE -ROLA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH W WYKORZYSTANIU WIEDZY PŁYNĄCEJZ EWALUACJI
400 SPOSOBÓW ZMNIEJSZANIA OBCIĄŻEŃ DLA BENEFICJENTÓW FUNDUSZY UE -ROLA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH W WYKORZYSTANIU WIEDZY PŁYNĄCEJZ EWALUACJI OPOLSKA KONFERENCJA MONITOROWANIA I EWALUACJI POLITYK PUBLICZNYCH Bardziej szczegółowo Konwencja ONZ o prawach osób niepełnosprawnych
Konwencja ONZ o prawach osób niepełnosprawnych sporządzona w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r. Podstawa prawna: Dz. U. z 2012 r. poz. 1169 - dokument ratyfikacyjny podpisany przez Prezydenta RP w dniu Bardziej szczegółowo Zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020
Zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 Konwencja ONZ o prawach osób niepełnosprawnych Cele Strategii Europa Bardziej szczegółowo ZARZĄDZENIE NR 16 MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 4 marca 2015 r.
ZARZĄDZENIE NR 16 MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 4 marca 2015 r. w sprawie powołania Komitetu Monitorującego Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 Na podstawie art. 14 ust. Bardziej szczegółowo Wymiar miejski polityki spójno Zintegrowane Inwestycje Terytorialne. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa, 24 stycznia 2013 r.
Wymiar miejski polityki spójno jności Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa, 24 stycznia 2013 r. 1 Wymiar miejski częś ęścią wymiaru terytorialnego Wymiar miejski Bardziej szczegółowo Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Badanie ewaluacyjne dot. oceny systemu realizacji projektu systemowego pt. Zwiększenie poziomu wiedzy na temat funkcjonowania sektora pozarządowego i dialogu obywatelskiego oraz doskonalenie umiejętności Bardziej szczegółowo Obszary wiejskie w polityce spójności - założenia na okres 2014 2020
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Obszary wiejskie w polityce spójności - założenia na okres 2014 2020 Konferencja Wiejska Polska 25 26 maja 2013 r. Konin/Licheń Krajowe podstawy strategiczne polityki Bardziej szczegółowo POLITYKA RÓWNYCH SZANS W TYM RÓWNOŚCI PŁCI SZKOLENIE ZESPOŁU PROJEKTOWEGO
POLITYKA RÓWNYCH SZANS W TYM RÓWNOŚCI PŁCI SZKOLENIE ZESPOŁU PROJEKTOWEGO CZYM JEST POLITYKA RÓWNYCH SZANS Polityka równych szans jest polityką mającą na celu eliminowanie wszelkich form i przejawów dyskryminacji, Bardziej szczegółowo Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia Dla zamówienia publicznego poniżej 14 000 EUR brutto
Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia Dla zamówienia publicznego poniżej 14 000 EUR brutto 1. Temat badania 2. Tło Ewaluacja komponentu wolontariatu długoterminowego wdrażanego w latach 2012-2013 w ramach Bardziej szczegółowo Joanna Kopczyńska Departament Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko
Joanna Kopczyńska Departament Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 1 22 grudnia 2014 Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie, przyjęta przez Radę Bardziej szczegółowo Koncepcje Komisji Europejskiej wdrażania funduszy po 2013 roku. regionalnego, 7 listopada, 2011
Koncepcje Komisji Europejskiej wdrażania funduszy po 2013 roku Zespół ds. opracowania ramowego zintegrowanego programu regionalnego, 7 listopada, 2011 Cele bieżącej i przyszłej polityki: Nowa Polityka Bardziej szczegółowo Mój region w Europie. Urząd Marszałkowski w Toruniu Departament Polityki Regionalnej
Mój region w Europie Urząd Marszałkowski w Toruniu Departament Polityki Regionalnej Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia na wykonanie badania pt. Ocena potencjału rynkowego marki Regionalnego Programu Bardziej szczegółowo Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych
Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych Jakie prawa mają osoby niepełnosprawne? W czym Rzecznik może pomóc? Jak się skontaktować? Infolinia Obywatelska 800 676 676 BROSZURA_RPO_A5_20120927_1050.indd Bardziej szczegółowo FUNDUSZE STRUKTURALNE ĆWICZENIA SEMESTR ZIMOWY 2014/2015
FUNDUSZE STRUKTURALNE ĆWICZENIA SEMESTR ZIMOWY 2014/2015 Książki Małgorzata Sikora- Gaca, Urszula Kosowska (Fundusze Europejskie w teorii i praktyce, Warszawa 2014 Magdalena Krasuska, Fundusze Unijne w Bardziej szczegółowo FUNDACJA POMOCY LUDZIOM NIEPEŁNOSPRAWNYM WARSZAWA, UL. KONARSKIEGO
FUNDACJA POMOCY LUDZIOM NIEPEŁNOSPRAWNYM WARSZAWA, UL. KONARSKIEGO 60 INDYWIDUALNA ŚCIEŻKA ROZWOJU SKUTECZNY SPOSÓB WYRÓWNYWANIE SZANS OSÓB Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ I INNYCH GRUP ZAGROŻONYCH WYKLUCZENIEM Bardziej szczegółowo Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Beneficjent jest zobowiązany do przedstawienia informacji zgodnie z zakresem działań na rzecz równości Bardziej szczegółowo Psychospołeczne uwarunkowania aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych. nosprawnych. w Warszawie. Konferencja nt.
Konferencja nt.: Niepełnosprawni szanse i perspektywy włąw łączenia społecznego koncepcja rozwiąza zań systemowych. Warszawa: 10.10.2006 roku, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Psychospołeczne uwarunkowania Bardziej szczegółowo " Równość płci" w aspekcie Społecznej Odpowiedzialności Biznesu
" Równość płci" w aspekcie Społecznej Odpowiedzialności Biznesu Konferencja Bogusława Niewęgłowska Społeczna odpowiedzialność według specjalistów zarządzania i ekonomistów Milton Friedman uważa, że odpowiedzialność Bardziej szczegółowo Departament Polityki Regionalnej, Wydział Zarządzania RPO, Biuro Ewaluacji RPO. Toruń, 4 październik 2011r.
Rekomendacje dotyczące akcji informacyjnej o komplementarności z badania ewaluacyjnego pt. Analiza efektów komplementarności wsparcia pomiędzy projektami dofinansowanymi w ramach programów z perspektywy Bardziej szczegółowo Europejski Fundusz Społeczny
Europejski Fundusz Społeczny Co to jest Europejski Fundusz Społeczny? Europejski Fundusz Społeczny (EFS) jest jednym z funduszy, poprzez które Unia Europejska wspiera rozwój społeczno-gospodarczy wszystkich Bardziej szczegółowo Założenia Umowy Partnerstwa 2014-2020. Warszawa, 24 stycznia 2013 r.
Założenia Umowy Partnerstwa 2014-2020 Warszawa, 24 stycznia 2013 r. Dokumenty strategiczne na lata 2014-2020 Założenia Umowy Partnerstwa, zaakceptowane przez Radę Ministrów 15 stycznia 2013 r. stanowią Bardziej szczegółowo ZAŁĄCZNIK NR 9. LISTA WSKAŹNIKÓW NA POZIOMIE PROJEKTU DLA DZIAŁANIA 4.2 SYSTEM WCZESNEGO REAGOWANIA I RATOWNICTWA (zakres EFRR)
ZAŁĄCZNIK NR 9 LISTA WSKAŹNIKÓW NA POZIOMIE PROJEKTU DLA DZIAŁANIA 4.2 SYSTEM WCZESNEGO REAGOWANIA I RATOWNICTWA (zakres EFRR) Dokument opracowywany przez IZ RPO WO 2014-2020 Wersja 1 Opole, Tabela 1 Zestawienie Bardziej szczegółowo PROJEKT KRYTERIÓW MERYTORYCZNYCH do oceny projektów z DZIAŁANIA 2.3 Wsparcie instytucji otoczenia biznesu i transferu wiedzy SCHEMAT A
PROJEKT KRYTERIÓW MERYTORYCZNYCH do oceny projektów z DZIAŁANIA 2.3 Wsparcie instytucji otoczenia biznesu i transferu wiedzy SCHEMAT A A) Kryteria merytoryczne ocena techniczno-ekonomiczna DZIAŁANIE 2.3A Bardziej szczegółowo Sylabus przedmiotu / modułu kształcenia - (studia podyplomowe)
Sylabus przedmiotu / modułu kształcenia - (studia podyplomowe) Nazwa przedmiotu/modułu kształcenia Pozyskiwanie środków z funduszy UE i ich administrowanie Nazwa w języku angielskim Język wykładowy polski Bardziej szczegółowo Status i ochrona osób z niepełnosprawnością w prawie międzynarodowym
Małgorzata Joanna Adamczyk Kolegium MISH UW Collegium Invisibile m.adamczyk@ci.edu.pl Status i ochrona osób z niepełnosprawnością w prawie międzynarodowym Ewolucja czy rewolucja? Zdobywanie przez osoby Bardziej szczegółowo POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020
ZINTEGROWANE INWESTYCJE TERYTORIALNE POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020 W grudniu 2013 r. Rada Unii Europejskiej formalnie zatwierdziła nowe przepisy i ustawodawstwo dotyczące kolejnej rundy inwestycji Bardziej szczegółowo Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych wdrażanie w Polsce. Rehabilitation value for societies in Europe
Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych wdrażanie w Polsce Rehabilitation value for societies in Europe Warszawa, 7 października 2014 Droga do ratyfikacji Podpisanie Konwencji 30 marca 2007 Przegląd Bardziej szczegółowo Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w PO KL. Standard minimum. Kraków, 16-18.12.2009 r.
Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w PO KL Standard minimum Kraków, 16-18.12.2009 r. Lektura podstawowa Maja Branka, Marta Rawłuszko, Agnieszka Siekiera Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach Bardziej szczegółowo stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 189c Traktatu, we współpracy z Parlamentem Europejskim,
DYREKTYWA RADY 97/80/WE z dnia 15 grudnia 1997 r. dotycząca ciężaru dowodu w sprawach dyskryminacji ze względu na płeć RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Porozumienie w sprawie polityki społecznej załączone Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 29 stycznia 2014 r. Poz. 138
Warszawa, dnia 29 stycznia 2014 r. Poz. 138 OBWIESZCZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO z dnia 18 października 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 9.7.2015 r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 9.7.2015 r. C(2015) 4625 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 9.7.2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 Bardziej szczegółowo PARLAMENT EUROPEJSKI
PARLAMENT EUROPEJSKI 2004 ««««««««««««2009 Komisja Praw Kobiet i Równouprawnienia WERSJA TYMCZASOWA 2004/0165(COD) 28.02.2005 r. PROJEKT OPINII Komisji Praw Kobiet i Równouprawnienia dla Komisji Zatrudnienia Bardziej szczegółowo Związek pomiędzy dyrektywą 98/34/WE a rozporządzeniem w sprawie wzajemnego uznawania
KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. PRZEDSIĘBIORSTW I PRZEMYSŁU Wytyczne 1 Bruksela, dnia 1.2.2010 r. - Związek pomiędzy dyrektywą 98/34/WE a rozporządzeniem w sprawie wzajemnego uznawania 1. WPROWADZENIE Bardziej szczegółowo Standard minimum realizacji zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach projektów współfinansowanych z EFS
Załącznik nr 5 do Regulaminu konkursu (będący załącznikiem nr 1 do Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady Bardziej szczegółowo Ustawa z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania. Dz.U. Nr 254, poz.
Ustawa z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania Dz.U. Nr 254, poz. 1700 Ustawa implementuje dyrektywy: dyrektywę Rady 86/613/EWG z dnia Bardziej szczegółowo KPON ONZ: Cel, ogólne zasady i kluczowe koncepcje
Seminarium dla osób pracujących w wymiarze sprawiedliwości Kraków, 3-4 września 2013 r. Rozwój międzynarodowych standardów w zakresie niepełnosprawności KPON ONZ: Cel, ogólne zasady i kluczowe koncepcje Bardziej szczegółowo FUNDUSZE STRUKTURALNE NA LATA 2007-2013 ŹRÓDŁEM DOFINANSOWANIA SAMORZĄDÓW I ICH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH
FUNDUSZE STRUKTURALNE NA LATA 2007-2013 ŹRÓDŁEM DOFINANSOWANIA SAMORZĄDÓW I ICH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH FUNDUSZE STRUKTURALNE NA LATA 2007-2013 ŹRÓDŁEM DOFINANSOWANIA SAMORZĄDÓW I ICH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH Bardziej szczegółowo Strategia Rozwoju Miasta - Piotrków Trybunalski 2020
Strategia Rozwoju Miasta - Piotrków Trybunalski 2020 Kontekst otoczenia strategicznego Piotrków Trybunalski, 05 listopada 2013 r. Polityka spójności 2014-2020 Propozycja KE, aby strategie stały się warunkiem Bardziej szczegółowo Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich
Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich realizuje projekt Wyrównywanie szans na rynku pracy dla osób 50+ nr UDA-POKL.01.01.00-00-018/10-03 Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich jest Bardziej szczegółowo Rozumienie niepełnosprawności jako kwestii praw człowieka
Rozumienie niepełnosprawności jako kwestii praw człowieka Maria Król POLSKIE FORUM OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym Krok za krokiem w Zamościu 1 Konwencja ONZ/Preambuła/ Bardziej szczegółowo PODSTAWA PRAWNA ZWYKŁEJ PROCEDURY USTAWODAWCZEJ. Podstawa prawna Przedmiot Elementy procedury 1. w ogólnym interesie gospodarczym
ZAŁĄCZNIK III PODSTAWA PRAWNA ZWYKŁEJ PROCEDURY USTAWODAWCZEJ 1 Podstawa prawna Przedmiot Elementy procedury 1 Artykuł 14 Artykuł 15 ust. 3 Artykuł 16 ust. 2 Artykuł 18 Artykuł 19 ust. 2 Artykuł 21 ust. Bardziej szczegółowo Człowiek - najlepsza inwestycja
Ewaluacja działań w ramach projektu Oprzyj się na OPOCE realizowanego na rzecz dzieci z łódzkich szkół podstawowych i gimnazjów Człowiek - najlepsza inwestycja Elżbieta Królikowska - Kińska Specjalista Bardziej szczegółowo a) rozpatrywanie i zatwierdzanie kryteriów wyboru projektów w ramach PO IR oraz zatwierdzanie ewentualnych zmian tych kryteriów,
Informacja o systemie monitorowania i sprawozdawczości, systemie ewaluacji, systemie kontroli, systemie informatycznym, systemie informacji i promocji oraz o zarządzaniu finansowym POIR elementy Programu, Bardziej szczegółowo PRZEPISY O RÓWNYM TRAKTOWANIU KOBIET I MĘŻCZYZN W ZATRUDNIENIU
Załącznik nr 1 do Regulaminu pracy w Uniwersytecie Śląskim PRZEPISY O RÓWNYM TRAKTOWANIU KOBIET I MĘŻCZYZN W ZATRUDNIENIU 1. KONSTYTUCJA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Art. 33. 1. Kobieta i mężczyzna w Rzeczypospolitej Bardziej szczegółowo Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii. dla Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności
PARLAMENT EUROPEJSKI 2009-2014 Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii 29.11.2011 2011/0156(COD) PROJEKT OPINII Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii dla Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Bardziej szczegółowo Powiatowy Program Działań na Rzecz. Osób Niepełnosprawnych - do 2020 roku
Załącznik do Uchwały Nr 46/IX/15 Rady Powiatu Bydgoskiego z dnia 18 czerwca 2015r. Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych - do 2020 roku Cele: - zapewnienie osobom niepełnosprawnym podstawowych Bardziej szczegółowo Fundacja Cracovitalia 31-546 Kraków, ul. Mogilska 40 tel. 012 394 59 88, fax 012 397 31 93
Kraków, 2 marca 2012 PLAN WDROŻENIA DZIAŁAŃ RÓWNOŚCIOWYCH projekt,,praktyki+" współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego nr projektu WND-POKL.03.04.03-00-136/11 Bardziej szczegółowo Od jednostkowych badań w stronę syntezy i metaanalizy -wyzwanie dla procesu planowania ewaluacji w perspektywie 2014-2020
Od jednostkowych badań w stronę syntezy i metaanalizy -wyzwanie dla procesu planowania ewaluacji w perspektywie 2014-2020 OPOLSKA KONFERENCJA MONITOROWANIA I EWALUACJI POLITYK PUBLICZNYCH doświadczenia Bardziej szczegółowo PRAKTYCZNE WDRAŻANIE WSPARCIA W RAMACH LOKALNYCH GRUP RYBACKICH ORAZ UDZIAŁ W PROCESIE APLIKACYJNYM URZĘDÓW MARSZAŁKOWSKICH
PRAKTYCZNE WDRAŻANIE WSPARCIA W RAMACH LOKALNYCH GRUP RYBACKICH ORAZ UDZIAŁ W PROCESIE APLIKACYJNYM URZĘDÓW MARSZAŁKOWSKICH Karolina Szambelańczyk Oddział Obsługi PO Ryby Departament Programów Rozwoju Bardziej szczegółowo Rządowy Program Fundusz Inicjatyw Obywatelskich
Rządowy Program Fundusz Inicjatyw Obywatelskich Cele FIO w 2006 Podstawowym celem FIO jest finansowe wsparcie inicjatyw obywatelskich z udziałem organizacji pozarządowych, podejmowanych na rzecz: Cel 1 Bardziej szczegółowo Najczęściej zadawane pytania
Najczęściej zadawane pytania dotyczące konkursu nr POWR.02.19.00-IZ.00-00-004/15 Wzmocnienie procesu konsultacji społecznych i monitoringu społecznego w zakresie działań prowadzonych przez jednostki samorządu Bardziej szczegółowo Diagnoza potrzeb uczestników projektu Jerzy Kosanowski - trener kluczowy Regionalnego Ośrodka Europejskiego Funduszu Społecznego w Kielcach
Diagnoza potrzeb uczestników projektu Jerzy Kosanowski - trener kluczowy Regionalnego Ośrodka Europejskiego Funduszu Społecznego w Kielcach Szkolenie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Bardziej szczegółowo Specyficzne potrzeby wspierania w pracy osób z niepełnosprawnością intelektualną Stargard Szczeciński, 20 listopada 2008
Krystyna Mrugalska Honorowy Prezes Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Specyficzne potrzeby wspierania w pracy osób z niepełnosprawnością intelektualną Stargard Szczeciński, Bardziej szczegółowo NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ JAKO KWESTIA SPOŁECZNA. Paulina Łajdanowicz
NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ JAKO KWESTIA SPOŁECZNA Paulina Łajdanowicz DEFINICJA Długotrwały stan występowania pewnych ograniczeń w prawidłowym funkcjonowaniu człowieka. Ograniczenia te spowodowane są na skutek Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia 21 listopada 2008 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy 1) (Dz. U. z dnia 18 grudnia 2008 r.)
Dz.U.08.223.1460 USTAWA z dnia 21 listopada 2008 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy 1) (Dz. U. z dnia 18 grudnia 2008 r.) Art. 1. W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr Bardziej szczegółowo Wniosek DECYZJA RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 29.5.2013 COM(2013) 307 final 2013/0159 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stosowania regulaminu nr 41 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych Bardziej szczegółowo Konwencja Stambulska KONWENCJA RADY EUROPY O ZAPOBIEGANIU I ZWALCZANIU PRZEMOCY WOBEC KOBIET I PRZEMOCY DOMOWEJ BEZPIECZNI OD STRACHU BEZPIECZNI OD
KONWENCJA RADY EUROPY O ZAPOBIEGANIU I ZWALCZANIU PRZEMOCY WOBEC KOBIET I PRZEMOCY DOMOWEJ Konwencja Stambulska BEZPIECZNI OD STRACHU BEZPIECZNI OD PRZEMOCY JAKI JEST CEL KONWENCJI? Konwencja Rady Europy Bardziej szczegółowo Szanowny Panie Ministrze,
Warszawa, 16.03.2015 Pan Minister Władysław Kosiniak-Kamysz Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Szanowny Panie Ministrze, Organizacje tworzące Koalicję na rzecz CEDAW zwracają się do Pana Ministra Bardziej szczegółowo 2017 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres