Source: http://www.docstoc.com/docs/121417511/MINISTERSTWO-POLITYKI-SPOLECZNEJ
Timestamp: 2013-12-19 07:29:28
Legal References Found: art.1
 art.18
 art. 1
 art. 2
 art. 2
 art.16
 art. 18
 art.1
 Art. 9
 art. 1
 art. 3
 art.49
 art. 18
 art. 16
 art.18
 art.1
 art.25

art. 17
 art. 3
 art. 1008
 art. 11
 art. 109
 art. 11
 art.1

Art. 2

Art. 16
 art. 12
 art. 2
 art. 3
 art. 1
 art. 15

Document Content:
MINISTERSTWO POLITYKI SPOLECZNEJ
VADEMECUM – Jak założyć, prowadzić i finansować Klub Integracji Społecznej
Departament Pomocy i Integracji Społecznej MPS
przy udziale Zamojskiego Stowarzyszenia Edukacji
i Pomocy Socjalnej Młodzieży w Zamościu
Warszawa, luty 2005 rok
Lp.                                                         Treść                                                Strona
I.           Wprowadzenie                                                                                               3
II           Słowniczek podstawowych pojęć                                                                              4
III          Podstawowe cele i zakres usług świadczonych przez Klub Integracji Społecznej                               5
IV           Instytucje tworzące Kluby Integracji Społecznej – Warianty i inicjatywy                                    7
IV.1         Utworzenie Klubu przy wsp&#243;łpracy podmiot&#243;w wspierających                                                   7
IV.2         Struktura organizacyjna Klubu - przykład                                                                  11
V.           Ścieżka do uczestnictwa w Klubie Integracji Społecznej                                                    13
VI.          Plan zajęć w Klubie Integracji Społecznej – przykład                                                      15
VII.         Źr&#243;dła finansowania działalności Klubu Integracji Społecznej                                              19
VIII         Przykładowe wzory ankiet do pracy z uczestnikami zajęć w klubie                                           22
IX           Wz&#243;r wniosku i umowy o dotację na działalność klubu                                                       24
X            Kontrakt socjalny – wprowadzenie, wz&#243;r kontraktu socjalnego                                               32
XI           Wz&#243;r zaświadczenia o ukończeniu zajęć w Klubie Integracji Społecznej (uzgodnienie z urzędem pracy)        38
XII          Przykłady dobrych praktyk – przykłady z działalności Klub&#243;w Integracji Społecznej                         39
XIII         Podstawowy zbi&#243;r akt&#243;w prawnych: przepisy z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,    43
wraz z aktami wykonawczymi, rozporządzenia, w tym dotyczące organizacji rob&#243;t publicznych i inne
XIV          Adresy działających Centr&#243;w Integracji Społecznej                                                         45
(stan na 31.XII.2004 roku).
XV           Przydatne strony internetowe                                                                              46
Załącznik : Vademecum KIS- na płytce CD-ROM ( strona 49 )
Zar&#243;wno w nowych jak i starych państwach członkowskich Unii Europejskiej, takie kwestie społeczne jak:
bezrobocie, ub&#243;stwo i w rezultacie wykluczenie społeczne zajmują coraz więcej miejsca w koncepcjach
programowych polityk społecznych. Wyrazem zwiększającego się w Polsce uznania dla r&#243;żnych sposob&#243;w
przeciwdziałania marginalizacji grup społecznych oraz udzielania im pomocy w aktywnym powrocie
do pełnienia r&#243;l społecznych i zawodowych jest między innymi przyjęcie przez Sejm RP ustawy o zatrudnieniu
Po raz pierwszy, w polskim ustawodawstwie, w ustawie o zatrudnieniu socjalnym z dnia 13 czerwca 2003 r.
(Dz. U. z 2003r. Nr 122, poz.1143 z p&#243;źn. zm.) zostały zdefiniowane osoby zagrożone wykluczeniem społecznym,
jako osoby (cyt.): „kt&#243;re ze względu na swoją sytuację życiową, nie są w stanie zaspokoić własnym staraniem swoich
podstawowych potrzeb życiowych i znajdują się w sytuacji powodującej ub&#243;stwo oraz uniemożliwiającej lub
ograniczającej uczestnictwo w życiu zawodowym, społecznym i rodzinnym”.
Celem gł&#243;wnym ustawy o zatrudnieniu socjalnym jest reintegracja społeczna i zawodowa os&#243;b, kt&#243;rych szanse
na otwartym rynku pracy są najmniejsze ze względu na niskie kwalifikacje lub ich brak oraz problemy z pełnoprawnym
uczestnictwem w życiu społecznym i zawodowym.
Dzięki wprowadzaniu rozwiązań prawno-ekonomicznych ustawy o zatrudnieniu socjalnym możliwe jest
organizowanie i tworzenie centr&#243;w integracji społecznej (skr&#243;t potocznie używany – CIS ) oraz klub&#243;w integracji
społecznej ( skr&#243;t – KIS ), kt&#243;re mogą być instytucjami wykorzystującymi bardzo szeroki zakres usług ograniczających
zjawisko wykluczenia społecznego w Polsce. Realizacja tego zadania przez instytucje może bardzo dobrze wpisać się
w wyznaczone kierunki działań polityki społecznej na najbliższe lata w rządowym dokumencie pod nazwą: Krajowy
Plan Działań na Rzecz Integracji Społecznej na lata 2004 –2006.
W roku 2004 w Minister Polityki Społecznej zaopiniował (art.28 ustawy o zatrudnieniu socjalnym) pozytywnie
11 wniosk&#243;w o nadanie statusu Centrum Integracji Społecznej, co dało podstawę do uruchamiania ich działalności.
Tym samym, mamy pierwsze przykłady instytucji zaliczanych z pewnością do podmiot&#243;w ekonomii społecznej.
Są nimi między innymi ośrodki w Olsztynie, Toruniu, Bystrzycy Kłodzkiej, Kielcach, Gorzowie Wlkp., Poznaniu oraz
w Drezdenku, kt&#243;re po okresie 12 miesięcznego uczestnictwa opuszczą pierwsi uczestnicy zajęć w ramach
W okresie wrzesień– grudzień 2004 roku, kiedy miała miejsce realizacja projekt&#243;w w ramach konkursu Ministra
Polityki Społecznej pt. „Promocja, szkolenie i monitoring w zakresie realizacji zadań ustawy o zatrudnieniu socjalnym”,
odnotowano liczne zapytania: Jak utworzyć i prowadzić Klub Integracji Społecznej ? Pytania były zgłaszane
r&#243;wnież bezpośrednio do Departamentu Pomocy i Integracji Społecznej MPS. Szereg instytucji, reprezentujących
administrację państwową, samorządy, organizacje społeczne, a także indywidualne osoby postulowało opracowanie
wskaz&#243;wek, sugestii oraz podpowiedzi co do sposobu inicjowania, organizowania i prowadzenia klub&#243;w.
Wychodząc naprzeciw tej potrzebie z inicjatywy Departamentu Pomocy i Integracji Społecznej, przy pomocy
praktyk&#243;w dysponujących wiedzą i doświadczeniem powstało opracowanie, kt&#243;re wprawdzie nie wyczerpuje
wszystkich pomysł&#243;w oraz wzorc&#243;w, ale jest pewnym kompendium informacji, kt&#243;re może okazać się pomocnym
narzędziem dla przyszłych inicjator&#243;w Klub&#243;w Integracji Społecznej.
II. SŁOWNICZEK PODSTAWOWYCH POJĘĆ :
1.        Pojęcie zatrudnienia socjalnego – art.1 ust.4 ustawy * – to: „...zapewnienie osobom, o kt&#243;rych mowa w ust.2,
możliwości uczestnictwa w zajęciach prowadzonych przez centra integracji społecznej, kluby integracji społecznej
i zatrudnienia wspieranego...”.
2.        Prowadzący Klub Integracji Społecznej – art.18.ust.1 ustawy * – to: gmina, ośrodek pomocy społecznej lub
3.        Uczestnik zajęć w Klubie Integracji Społecznej – art. 1 ust. 2 ustawy * – to osoby,    zaliczone do takich grup
ryzyka jak :
a)   bezdomni, realizujący indywidualny program wychodzenia z bezdomności,
b)   uzależnieni od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego,
c)   uzależnieni od narkotyk&#243;w lub innych środk&#243;w odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego
d)   chorzy psychicznie, w rozumieniu przepis&#243;w o ochronie zdrowia psychicznego,
e)   bezrobotni, w rozumieniu przepis&#243;w o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, pozostający bez
pracy przez okres co najmniej 24 miesięcy,
f)   zwalniani z zakład&#243;w karnych, mający trudności w integracji ze środowiskiem, w rozumieniu przepis&#243;w
g)   uchodźcy, realizujący indywidualny program integracji, w rozumieniu przepis&#243;w o pomocy społecznej,
To gł&#243;wnie osoby, kt&#243;re podlegają wykluczeniu społecznemu i ze względ&#243;w na swoją sytuację życiową nie
są w stanie własnym staraniem zaspokoić swoich podstawowych potrzeb życiowych i znajdują się
w sytuacji powodującej ub&#243;stwo oraz uniemożliwiającej lub ograniczającej uczestnictwo w życiu
zawodowym, społecznym i rodzinnym.
4. Reintegracja społeczna – art. 2 pkt 4 ustawy * - to działania mające na celu odbudowanie i podtrzymanie u osoby
umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej, pełnienia r&#243;l społecznych w miejscu pracy,
zamieszkania lub pobytu.
5. Reintegracja zawodowa – art. 2 pkt 5 ustawy * - to działania mające na celu odbudowanie i podtrzymywanie
zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy.
6. KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ ( wg autor&#243;w ) - to jednostka organizacyjna, kt&#243;rej celem jest realizacja
działań umożliwiających udzielenie indywidualnym oso-bom oraz ich rodzinom pomocy: w odbudowywaniu i
podtrzymywaniu umiejętności uczestnictwa w życiu społeczności lokalnej, w powrocie do pełnienia r&#243;l
społecznych w miejscu zamieszkania, miejscu pobytu lub w miejscu pracy oraz w podniesieniu kwalifikacji
zawodowych, jako wartości na rynku pracy.
Klub Integracji Społecznej to też jednostka organizacyjna udzielająca wsparcia dla integrowania się grup os&#243;b
o podobnych trudnościach i problemach życiowych, to jednostka pomagająca samoorganizować się jego członkom,
podejmować przez nich wsp&#243;lne inicjatywy i przedsięwzięcia w zakresie aktywizacji zawodowej, w tym zmierzające do
tworzenia własnych miejsc pracy. Klub Integracji Społecznej jest jednostką organizacyjną otwartą na potrzeby
lokalnego środowiska, kt&#243;ra stara się dopasować swoim zakresem świadczonych usług i działaniem do potrzeb
wszystkich grup ryzyka, nie tylko określonych przepisami ustawy o zatrudnieniu socjalnym.
Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143 z p&#243;ź. zmian.)
III. PODSTAWOWE CELE i ZAKRES ŚWIADCZONYCH USŁUG PRZEZ KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ
1. Podstawowym celem prowadzenia KIS jest świadczenie takich usług, kt&#243;re wpisują się w pojęcie reintegracji
społecznej i zawodowej os&#243;b zagrożonych wykluczeniem społecznym. Usługi te powinny być zrealizowane
poprzez kompleksowe działania zmierzające do zapewnienia osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym
pomocy w uzyskaniu bezpieczeństwa socjalnego, rozumianego jako szeroko pojęta profilaktyka, aktywizacja
zawodowa i pomoc w osobistym rozwoju.
2. Świadczenie usług przez Klub Integracji Społecznej powinno zmierzać do uświadomienia jego uczestnikom
a) wzajemnego wspierania się w pokonywaniu barier i trudności życia codziennego, z kt&#243;rymi mają oni do
czynienia w miejscu zamieszkania, pobytu ( np. problemy z pracą, problemy z nadużywaniem alkoholu, itp.),
b)    samodzielnego zdobywania wiedzy, wymiany informacji i doświadczeń,
c)    ciągłej, nieustannej edukacji personalnej, zawodowej i społecznej, będącej       kluczem do podnoszenia
własnej wartości na wsp&#243;łczesnym, otwartym rynku pracy,
d) konieczności osiągania samodzielności ekonomicznej oraz umiejętności gospodarowania własnymi
3. W Klubie Integracji Społecznej proces reintegracji przebiega w kilku wymiarach:
a) wymiar społeczno-interpersonalny: rozumiany przykładowo jako odbudowanie zniszczonych więzi oraz powr&#243;t
do norm powszechnie sankcjonowanych i uznawanych w społeczeństwie,
b)    wymiar kulturowy: rozumiany jako powr&#243;t do norm społecznie sankcjonowanych, uznawanych
w społeczeństwie, jest to korzystne z punktu widzenia indywidualnej osoby, rodziny, czy grupy wsp&#243;lnotowej,
c) wymiar duchowo-moralny, psychologiczny: rozumiany jako odbudowywanie i dążenie do stosowania trwałego
systemu wartości, zasad i reguł w codziennym życiu, rozwijanie osobistych aspiracji i wyznaczanie sobie
cel&#243;w życiowych,
d) wymiar zawodowy: rozumiany jako przywracanie lub nabywanie oraz poszukiwanie wyższych kwalifikacji
zawodowych, aspirowanie do podnoszenia posiadanych umiejętności zawodowych, poszukiwanie stałego
e) wymiar obywatelski : rozumiany m.in. jako utożsamianie się z postawami wsp&#243;łodpowiedzialności wobec
wsp&#243;lnoty.
4.   Zadaniem Klubu Integracji Społecznej jest wsp&#243;łdziałanie z najbliższym Centrum Integracji Społecznej między
innymi w zakresie ewentualnego przygotowywania kolejnych grup uczestnik&#243;w do zajęć w Centrum, prowadzenie
rozpoznania w środowisku lokalnej społeczności os&#243;b, kt&#243;rym powinna zostać udzielona pomoc w skierowaniu
do zajęć w CIS.
5.    Zadaniem KIS jest też organizowanie pomocy dla os&#243;b, podlegających lub zagrożonych wykluczeniem
społecznym, poprzez organizowanie rob&#243;t publicznych. W tym zadaniu, KIS powinien prowadzić działania
o charakterze rozpoznawczym, co do ewentualnego zakresu liczebnego grup os&#243;b jakim powinno się pom&#243;c,
charakteru ewentualnej pracy do wykonania, szczeg&#243;lnie na rzecz lokalnego środowiska, wsp&#243;łpracować
z gminą oraz z powiatowym urzędem pracy.
Klub Integracji Społecznej powinien sporządzać propozycje dla władz samorządowych, co do przedmiotowego
zakresu przyszłego organizowania rob&#243;t publicznych – w jakich obszarach można prowadzić lokalne roboty
publiczne, tak aby wzmocnić infrastrukturę tego obszaru geograficznego z korzyścią utworzenia na nim nowych
miejsc pracy ( poprawa stanu środowiska naturalnego, jego wyglądu estetycznego, przystosowalności budynk&#243;w
użyteczności publicznej dla potrzeb os&#243;b niepełnosprawnych, stanu dr&#243;g lokalnych, rozwoju usług itp.).
Przykładowy zakres usług (zajęć) świadczonych przez Klub Integracji Społecznej :
Lp.      Charakter usługi (zajęć)                                    Kr&#243;tki opis
1.     Działania terapeutyczne        1. Udzielanie porad osobom uzależnionym o dostępnych
rozwiązaniach w leczeniu uzależnień,
2. Udzielanie pomocy w przygotowywaniu dokumentacji
związanej ze skierowaniem do właściwych zakład&#243;w
lecznictwa, opieki zdrowotnej,
3. Organizowanie dla grup tych os&#243;b możliwości spędzania
Działania edukacyjno-          1. Organizowanie kurs&#243;w, szkoleń i zajęć z nauki język&#243;w obcych
2.     pomocowe                            w grupach os&#243;b indywidualnych, w grupach rodzinnych; szczeg&#243;lnie
dla os&#243;b, kt&#243;re będą miały zamiar skorzystać z ofert zagranicznych
pracodawc&#243;w.
2. Organizowanie kurs&#243;w, szkoleń i zajęć z autoprezentacji wobec
przyszłych pracodawc&#243;w, przygotowywania dokumentacji oferty
3. Organizowanie kurs&#243;w przygotowania zawodowego w zakresie
podstawowym, przy wsp&#243;łpracy z urzędami pracy, kt&#243;re posiadają
informacje o potrzebach rynku pracy,
4. Przygotowywanie szkolenia z zakresu podstaw prawa pracy, zasad
tworzenia własnych firm, sp&#243;łdzielni socjalnych,
5. Organizowanie we wsp&#243;łpracy z miejscowymi Centrami Integracji
Społecznej wstępnego przygotowania grup kandydat&#243;w na przyszłe zajęcia
w Centrach,
3.    Poradnictwo prawno-                   1.   Udzielanie pomocy oraz porad z zakresu kierowania pism
administracyjne                       2.   administracyjnych, wniosk&#243;w do urzęd&#243;w administracji, urzęd&#243;w
pracy i innych instytucji,
3.   Udzielanie wyjaśnień i porad z zakresu możliwości skorzystania
z rozwiązań ustawowych, zwłaszcza w zakresie ustawy
o zatrudnieniu socjalnym, ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy, świadczeń pomocy społecznej,
świadczeń rodzinnych itp.
4.   Pomoc przy rozwiązywaniu spraw mieszkaniowych i socjalnych,
4.    Działania zatrudnieniowe         1.    Organizowanie rob&#243;t publicznych według zasad ujętych w ustawie o
2.    Przygotowywanie kandydat&#243;w do uczestnictwa z zajęciach Centrum
Integracji Społecznej, gł&#243;wnie z zakresu wiedzy o ustawie o
3.    Udzielanie pomocy formalno-prawnej w tworzeniu i organizowaniu
np. sp&#243;łdzielni socjalnych.
4.    Przygotowywanie uczestnik&#243;w zajęć w KIS do podjęcia zatrudnienia
wspieranego ( wg art.16 ustawy o zatrudnieniu socjalnym ).
Przykład jednego z działań stałych w klubie (szczeg&#243;lnie z nowo przybyłymi osobami)
a) PIERWSZY KONTAKT- przyjmujemy z serdecznością każdą osobę, należy jasno określić kim jesteśmy,
co będziemy wsp&#243;lnie robić i w jaki spos&#243;b - aby uniknąć nieporozumień ( niekt&#243;rzy, m.in. bezrobotni są
przekonani, że będą załatwiani jak w urzędzie - należy starać się przełamać ich naturalną nieufność ).
b) AKTYWNE SŁUCHANIE; przeznaczamy dany czas do dyspozycji kandydata na uczestnika w klubie –
to wielka siła. Człowiek bez pracy, wykluczony ze społeczeństwa potrzebuje, by poświęcić mu czas, wysłuchać
go, zrozumieć jego sytuację, mieć czas na indywidualną diagnozę.
c) OCENA SYTUACJI; osoby zagrożone wykluczeniem społecznym, to osoby potrzebujące wparcia, robimy
wszystko by zrozumiały, że jesteśmy tu po to, aby połączyć wsp&#243;lne siły. Czas spędzony m.in. na słuchaniu jest
sposobem na wychwycenie istoty problemu, hamulca, kt&#243;ry przeszkadza w powrocie do życia w społeczeństwie,
w powrocie do pracy; często hamulcami są problemy w rodzinie, mieszkaniowe, kłopoty zdrowotne,...).
d) TOWARZYSZENIE I WSPARCIE; oddajemy do dyspozycji klubowicz&#243;w nasze kompetencje i narzędzia,
z kt&#243;rych mogą korzystać. Trzeba pozwolić każdemu z osobna stać się na nowo panem jego przyszłości, nie
załatwiać za niego                      wszystkich problem&#243;w, ale mu towarzyszyć. Członkowie klubu odpowiedzialni:
IV. INSTYTUCJE TWORZĄCE KLUBY INTEGRACJI SPOLECZNEJ – WARIANTY INICJATYWY
IV.1. UTWORZENIE KLUBU
1. Podstawa prawna procedury tworzenia KIS - art. 18 ust. 1 ustawy zatrudnieniu socjalnym – (cytat) : „Gmina,
ośrodek pomocy społecznej lub organizacja pozarządowa prowadzące reintegrację zawodową i społeczną dla
os&#243;b, o kt&#243;rych mowa w art.1, mogą :
1)   organizować roboty publiczne,
2) prowadzić kluby integracji społecznej organizujące działania o charakterze terapeutycznym, zatrudnieniowym
i samopomocowym.”
2. Wariant inicjatywy ( przedsięwzięcia ) utworzenia klubu:
2.1 Wariant nr 1 – tzw. SAMODZIELNY, AUTONOMICZNY
Instytucja tworząca                                                       Opis
Przepis tego artykułu wskazuje, że klub (KIS) prowadzony przez gminę może
Gmina - Art. 9 ust.1 ustawy z dnia 8  działać jako jej jednostka organizacyjna. Musi być zachowana procedura
marca 1990 roku o samorządzie         powołania gminnej jednostki organizacyjnej. Procedura ta z uwagi na rolę
gminnym stanowi:                      klubu integracji społecznej jest bardziej skomplikowana niż utworzenie
takiego klubu przez już istniejąca gminną jednostkę organizacyjna.
„W celu wykonywania zadań gmina       Powstanie takiego klubu można por&#243;wnać do powoływania np. Gminnego
może tworzyć jednostki organizacyjne, Ośrodka Pomocy Społecznej, Gminnej Biblioteki lub Gminnego Przedszkola.
a także zawierać umowy z innymi       Kwestią zasadniczą jest określenie statutowej funkcji – czy jest to
podmiotami,w tym z organizacjami      jednostka z osobowością prawną czy też nie posiadająca osobowości
pozarządowymi”                        prawnej ?
Ze względu na specyfikę działalności klub&#243;w integracji społecznej i na
regulacje ustawy o zatrudnieniu socjalnym najlepszym rozwiązaniem jest
prowadzenie klubu przez istniejącą już jednostkę organizacyjną gminy
zajmującą się pomocą społeczną. Może to być ośrodek pomocy
społecznej lub np. Dzienny Dom Pobytu.
Ośrodek pomocy społecznej - Art.         Ośrodek pomocy społecznej może prowadzić klub (KIS) jako jedną ze
15 pkt 6 ustawy o pomocy społecznej      swoich sekcji w dziale Pomocy Środowiskowej, jest to zasadne ze względu
wskazuje: „na rozwijanie nowych form     na zakres obowiązk&#243;w i kwalifikacje pracownik&#243;w tego działu.
pomocy społecznej w ramach               Proponowane rozwiązania proceduralne są najwłaściwsze ze względu
zidentyfikowanych potrzeb”               na obecny stan prawny, kt&#243;ry nie wyodrębnia klubu integracji społecznej
od organu prowadzącego, nie ma on r&#243;wnież nadanego statutu jak
w przypadku tworzonych jednostek organizacyjnych ani nadanego statusu,
jak w przypadku centrum integracji społecznej. Naturalnie nie posiada
osobowości prawnej. Zmiana struktury organizacyjnej jednostki chcącej
prowadzić klub wymaga uchwały organu stanowiącego gminy ( Rady
Gminy/ Rady Miejskiej).
Organizacja pozarządowa                  Organizacja pozarządowa musi statutowo zajmować się ( prowadzić)
- organem prowadzącym KIS może           reintegrację społeczno-zawodową dla os&#243;b określonych w art. 1 ust. 1 pkt
być organizacja pozarządowa w            2-3 ustawy o zatrudnieniu socjalnym prowadzenie klubu oznacza
rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia   prowadzenie jednej z form działalności statutowej organizacji.
24.04. 2003 r. o pożytku publicznym i
2.2 Wariant nr 2 – tzw. WSP&#211;ŁPARTNERSKI
W tym wariancie klika podmiot&#243;w może zawrzeć porozumienie w sprawie utworzenia Klubu Integracji Społecznej,
z określeniem instytucji wiodącej, tj. takiej kt&#243;ra będzie występowała w imieniu całego Klubu, reprezentowała
go w kontaktach z administracją, np. w stosunku do Powiatowego Urzędu Pracy (Starosty, lub Prezydenta miasta
na prawach powiatu), przy organizacji program&#243;w rynku pracy – rob&#243;t publicznych, czy zatrudnienia tymczasowego.
W porozumieniu należy określić : (a) podział r&#243;l, (b) zaznaczyć wkład wnoszony w to przedsięwzięcie (lokal, środki
finansowe, kadrę itp.)
2.3 Wariant nr 3 – tzw. ROZSZERZAJĄCY DZIAŁALNOŚĆ JUŻ DZIAŁAJĄCEGO PODMIOTU
Tworząc zamierzenie w postaci Klubu Integracji Społecznej można wykorzystać już istniejące podmioty
organizacyjne, np.: Gminne Centra Informacji lub Kluby Pracy. Zamierzenie takie wymaga jednak wstępnego planu
przeobrażenia nie tylko dotychczasowej działalności, ale r&#243;wnież formuły organizacyjno-prawnej.
SCHEMAT PROCEDURY POSTĘPOWANIA
W CELU UTWORZENIA KLUBU INTEGRACJI SPOŁECZEJ
Gmina                       Ośrodek Pomocy Społecznej               Organizacja pozarządowa
Klub jest wydzieloną gminną            Klub jest elementem wewnętrznej         Klub jest elementem wewnątrz
jednostką organizacyjną                       struktury Ośrodka                    struktury Organizacji
Klub Integracji                        Klub Integracji                         Klub Integracji
Społecznej                             Społecznej                              Społecznej
Uchwała Rady Gminy o                 Zmiana zapisu statutu OPS – u             Uchwała Fundacji,
powołaniu nowej jednostki            poprzez Uchwalę Rady Gminy                Stowarzyszenia o wydzieleniu
organizacyjnej gminy, z              (miasta) wprowadzającą nowe               nowej struktury organizacyjnej.
określeniem osobowości               zadanie dla OPS-u                         Zmiana w statucie.
prawnej, zadań i kompetencji                                                   Zgłoszenie zmian w KRS
KIS oraz budżetem
Wykonanie uchwały Rady               Uzupełnienie zapisu regulaminu –          Określenie zasad
Gminy przez W&#243;jta, w tym             struktura organizacyjna OPS,              funkcjonowania dla KIS oraz
zatrudnienie kierownika KIS.         wyznaczania kierownika KIS, zadań         os&#243;b odpowiedzialnych za
itp.                                      działanie Klubu.
Ewentualne zatrudnienie lub          Ewentualne wydzielenie w planie
zaangażowanie osoby                  budżetowym OPS-u pozycji
spełniającej funkcję Coachingu       dotyczącej kwoty na roczną
(opiekun) oraz Mentora               działalność KIS
(nauczyciela, animatora)
Wsp&#243;łpraca Klubu integracji społecznej z innymi instytucjami :
Instytucja prowadząca Klub Integracji Społecznej wsp&#243;łpracuje z lokalnymi organizacjami i instytucjami w zakresie
realizacji programu reintegracji społeczno-zawodowej uczestnik&#243;w klubu. Do instytucji tych w zakresie realizacji
wsp&#243;łdziałania i wsparcia zalicza się np.:
Ośrodek pomocy społecznej :
- może prowadzić KIS
- przeprowadza wywiady środowiskowe os&#243;b wyrażających chęć uczestnictwa w klubie
- podpisuje kontrakty z osobami przystępującymi do uczestnictwa w klubie
- informuje swoich klient&#243;w o możliwości uczestnictwa w klubie i kieruje osoby do klubu
integracji społecznej, za zgodą osoby kierowanej
- wsp&#243;łpracuje z organizacją prowadzącą KIS w realizacji program&#243;w reintegracji społecznej i zawodowej
- może być organizatorem rob&#243;t publicznych dla os&#243;b po uczestnictwie w KIS.
- informuje osoby bezrobotne powyżej 24 miesięcy o możliwości uczestnictwa w klubie - wnioskuje o udział
w zajęciach prowadzonych przez KIS, za zgodą kierowanej osoby bezrobotnej
- wsp&#243;łpracuje z organizacją prowadzącą KIS w realizacji program&#243;w reintegracji społeczno-zawodowej
- może skierować osobę po uczestnictwie w KIS, na wniosek pracownika socjalnego do pracy u pracodawcy lub
- może udzielić uczestnikom KIS innej pomocy na zasadach określonych w ustawie o promocji zatrudnienia
Zakład lecznictwa odwykowego :
- wnioskuje o udział w zajęciach prowadzonych przez KIS za zgodą kierowanej osoby uzależnionej.
- wsp&#243;łpracuje z KIS poprzez wsp&#243;lne organizowanie działań o charakterze terapeutycznym, zatrudnieniowym
i samopomocowym.
Organy samorządu terytorialnego :
- opracowują i realizują strategię integracji i polityki społecznej obejmującą miedzy innymi programy pomocy
społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problem&#243;w alkoholowych i innych
- mogą prowadzić KIS lub zlecić prowadzenie ośrodkowi pomocy społecznej.
- mogą prowadzić KIS
- wsp&#243;łpracują z KIS w realizacji program&#243;w reintegracji społeczno-zawodowej.
Szkoły wyższe, plac&#243;wki edukacyjne dla dorosłych, Cechy Rzemiosł R&#243;żnych :
- wsp&#243;łpracują z KIS w opracowywaniu i realizacji szkoleń zawodowych i program&#243;w edukacyjnych.
Agencje pośrednictwa pracy, agencje pracy tymczasowej:
- mogą wsp&#243;łpracować z KIS w zakresie informacji na temat wolnych miejsc pracy.
Wskaz&#243;wka: Według autor&#243;w tej publikacji rozwiązaniem najbardziej korzystnym jest tworzenie Klubu Integracji
Społecznej przy wykorzystaniu istniejącej struktury organizacyjnej jednostek gminy, bowiem minimalizuje to
koszty organizacyjne, wykorzystuje istniejący już potencjał oraz doświadczenia w działaniach na rzecz
udzielania pomocy i przeciwdziałania zjawiskom wykluczenia społecznego. Preferować należałoby wariant
rozszerzenia działania OPS lub tworzenia klubu przez organizację pozarządową.
IV.2 Struktura organizacyjna Klubu - przykład
STRUKTURA ORGANIZACYJNA KLUBU INTEGRACJI SPOŁECZNEJ
działającego w ramach organizacji pozarządowej
Prezes / Przewodniczący organizacji pozarządowej
osoba upoważniona np. Dyrektor Biura Stowarzyszenia
liderzy klubu           wolontariusze                specjaliści                     obsługa
(zatrudnieni na        np. osoba                  psycholog lub pedagog,         księgowo-finansowa,
etatach lub            bezrobotna,                pracownik socjalny              i prawna (prac. na eta-
wolontariusze)         stażysta , ...             (może być wolontariusz)        cie lub skierowani z jedn.
ekonomistka, ...                                          prowadzącej)
m.in.(... ) realizacja Programu wspierania oraz motywowania os&#243;b długotrwale bezrobotnych,
pozyskiwanie środk&#243;w na działalność np. z projekt&#243;w i dotacji, sponsoringu, itp.
w Klubie Integracji Społecznej .......................
(w tym 2-3 samopomocowe grupy wsparcia )
prowadzonego przez OPS
Kierownik / Dyrektor OPS
Z-ca Kierownika / Dyrektora OPS
Działy (inne)
Sekcja (inne)                             Klub Integracji Społecznej
Koordynator           Socjolog                                       Pracownik                                  Wolontariat
KIS lub Lider           lub                Psycholog                 socjalny               specjaliści
klubu                 pedagog                                                               np. terapeuta lub
w Klubie Integracji Społecznej .....................
Wskaz&#243;wka: Klub prowadzony przez OPS lub organizację pozarządową nie jest wyodrębniony organizacyjnie od
instytucji prowadzącej, nie posiada osobowości prawnej, nie ma nadanego statusu. W przypadku zlecenia
przez gminę OPS-owi organizowania rob&#243;t publicznych i / lub prowadzenia Klubu integracji społecznej -
wymaga to nie tylko zmian organizacyjnych, lecz r&#243;wnież kadrowych.
Wniosek: Struktura organizacyjna musi być dopasowana do potrzeb lokalnego środowiska społecznego oraz przede
wszystkim do planowanego rodzaju zajęć, czy świadczonych w przyszłości usług z reintegracji społecznej
i zawodowej wobec uczestnik&#243;w. Dalsza rozbudowa tej struktury zależy r&#243;wnież od kilku innych czynnik&#243;w, w tym m.
innymi : (a) od planowanego w przyszłości przekształcenia KIS w Centrum Integracji Społecznej, (b) a następnie
ewentualnego skorzystania z rozwiązań wspierających finansową stronę inicjatywy, szczeg&#243;lnie Europejskiego
Koncepcja budowy struktury organizacyjnej Klubu może składać się z wielu etap&#243;w:
a)   I etap – podstawowy skład osobowy: kierownik, lider klubu (zajęć) a pozostałe funkcje i zadania np.
pracownik socjalny, księgowy(a) mogą być wykonywane dodatkowo w ramach rozszerzonego zakresu
działań pracownik&#243;w OPS (np. zlecenie),
b)    II etap – przygotowujący do przekształcenia Klubu w Centrum Integracji Społecznej – pracownicy
odpowiedzialni za poszczeg&#243;lne rodzaje zajęć, lub
c)    etap rozszerzający zakres usług i tym samym potrzeb kadrowych.
Wskaz&#243;wka: Klub Integracji Społecznej może stać się przedsięwzięciem traktowanym jako tworzenie nowych miejsc
pracy, a więc wykorzystującym ewentualne rozwiązania w           zakresie aktywnych program&#243;w rynku pracy
(np. organizacja staży, kategorie os&#243;b będących w trudnej sytuacji na rynku pracy – art.49 ustawy o promocji
V. ŚCIEŻKA DO UCZESTNICTWA W KLUBIE INTEGRACJI SPOŁECZNEJ
V.1 REGUŁA PODSTAWOWA: uczestnictwo w klubie integracji społecznej jest
dobrowolne ( art. 18 ust. 3 ustawy o zatrudnieniu socjalnym ).
V.2 Ścieżka uzyskania członkowstwa w Klubie
Wskaz&#243;wka: Możliwość uczestnictwa w spotkaniach i zajęciach klubowych to jedna z form zatrudnienia socjalnego.
Ważne jest jednak, aby uczestnik Klubu był poddany pewnej dyscyplinie, tak jak ma to miejsce w przypadku Centrum
Integracji Społecznej (CIS). A więc niebagatelne znaczenie ma przyjęcie i wprowadzenie w Klubie Planu zajęć
z reintegracji zawodowej (np. w przypadku zorganizowania kursu przekwalifikowującego lub kursu językowego).
Niezmiennie istotną sprawą w działaniu Klubu będzie sprawa nawiązania wsp&#243;łpracy z powiatowym urzędem pracy
w kwestii potwierdzenia zakończenia uczestnictwa w zajęciach klubowych.
W tym miejscu kierujący Klubem powinien uzgodnić :
(a)     formę potwierdzenia zakończenia uczestnictwa w zajęciach – np. pisemna,
(b) minimalny czas uczestnictwa w zajęciach klubu, celem zrealizowania zapisu art. 16 ust.1 ustawy o zatrudnieniu
socjalnym – np. w przypadku kurs&#243;w podnoszących kwalifikacje zawodowe.
wniosek własny               skierowanie przez     skierowanie przez inne osoby
osoby zainteresowanej        pracownika socjalnego np. przez księdza z parafii
w............................. przy
CENTRUM INTEGRACJI                         SP&#211;ŁDZIELNIE SOCJALNE – udzielenie
ZATRUDNIENIE WSPIERANE:
SPOŁECZNEJ - przygotowanie do                     pomocy o charakterze doradczym
według propozycji art.18 ust.2 ustawy
przekształcenia Klubu lub nawiązanie                 do utworzenia sp&#243;łdzielni
wsp&#243;łpracy z najbliższym Centrum.
WOLNY RYNEK PRACY
Na etapie początkowym funkcjonowania Klubu Integracji Społecznej niezbędne jest przeprowadzenie pewnego
rodzaju kampanii promocyjnej – to rola władz samorządu gminy, kierownictwa ośrodka pomocy społecznej lub
Dobrze byłoby, aby pracownicy socjalni OPS opracowywali na podstawie posiadanych informacji (wywiad
środowiskowy) pierwszą, społeczną listę os&#243;b, kt&#243;re w pierwszej kolejności powinny skorzystać z usług Klubu.
Oczywiście konieczne jest zachowanie zasady dobrowolności uczestnictwa.
Ta kampania promocyjna, to przede wszystkim propagowanie znaczenia takiego Klubu oraz roli jaką może spełniać
w lokalnym społeczeństwie, o możliwości tworzenia w nim grup wsparcia samopomocowego i inicjowania program&#243;w
zatrudnienia tymczasowego.
Istotną kwestią w trakcie takiej kampanii jest wskazanie przyszłościowych możliwości ewentualnego przekształcenia
Klubu w Centrum Integracji Społecznej, kt&#243;re z kolei w myśl zapis&#243;w ustawy o zatrudnieniu socjalnym może
powiększyć tylko zakres korzyści dla jego uczestnik&#243;w.
„Ścieżka do uczestnictwa w Klubie”
Element ścieżki                                               Cel działania
Kampania promocyjna                            Przekazanie informacji do lokalnego środowiska społecznego o
utworzeniu Klubu, jego roli i funkcji, możliwościach udzielenia pomocy.
Stworzenie pierwszej, społecznej listy         Utworzenie propozycji listy pierwszych kandydat&#243;w, przy zachowaniu
kandydat&#243;w                                     zasady dobrowolności.
Wprowadzenie możliwości zgłaszania             Przełamanie bariery psychologicznej, w niekt&#243;rych grupach
propozycji os&#243;b do udziału w zajęciach         środowiskowych, szczeg&#243;lnie w kwestii ukazania swojej trudnej
Klubu przez samorząd mieszkańc&#243;w,              sytuacji życiowej oraz określenia zakresu niezbędnej pomocy.
wsp&#243;lnoty lokalowe i inne organizacje
Wskaz&#243;wka: Katalog grup kwalifikujących się do uczestnictwa w klubie nie jest enumeratywny, co oznacza, że może
być z czasem rozszerzony o inne kategorie np. matki samotnie wychowujące dzieci, dzieci i młodzież z rodzin
dysfunkcyjnych. Klub nie musi skupiać wszystkich grup określonych ustawą, ale nie powinna uczestniczyć w nim
tylko jedna z nich. Łączenie kilku grup zr&#243;żnicowanych pod względem wieku, płci, poziomu wykształcenia, sytuacji
osobistej będącej przyczyną wykluczenia jest wskazane ze względu na animowanie procesu reintegracji u każdej
z os&#243;b uczestniczących w klubie, pozytywnie wpływa na przełamanie izolacji społecznej dotykającej uczestnik&#243;w.
VI. PLAN ZAJĘĆ W KLUBIE INTEGRACJI SPOŁECZNEJ - Przykład
Celem działań jest reintegracja społeczna i zawodowa os&#243;b zagrożonych wykluczeniem społecznym. Zostanie on
realizowany poprzez szereg kompleksowych działań zmierzającym do zapewnienia osobom zagrożonym
wykluczeniem społecznym bezpieczeństwa socjalnego, rozumianego jako szeroko pojęta profilaktyka, aktywizacja
zawodowa i pomoc w osobistym rozwoju. Celem jest edukacja personalna, zawodowa i społeczna ułatwiająca
osiągnięcie samodzielności ekonomicznej między innymi przez zatrudnienie wspierane.
VI.1. Kilka wstępnych wskaz&#243;wek planistycznych
Wskaz&#243;wka pierwsza: Program powinien być realizowany co najmniej 12 miesięcy, ( nie jest to wym&#243;g ).
Wskaz&#243;wka druga: Dla os&#243;b wykluczonych społecznie uczestniczących w KIS wskazane jest zastosowanie np.
edukacji nieformalnej jako narzędzia integracji społecznej. Forma ta zakłada przede wszystkim spełnienie
podstawowych potrzeb os&#243;b, kt&#243;rym ma służyć. Trudno rozpocząć pracę z ludźmi jeśli w tym samym czasie nie mają
co jeść ani gdzie mieszkać. Edukacja nieformalna to planowana, nastawiona na osiągnięcie z g&#243;ry określonego celu
„nauka poprzez praktykę”. Metodologia polega na interakcji pomiędzy uczniami i konkretnymi sytuacjami,
kt&#243;rych doświadczają. Nie ma wykładowc&#243;w dostarczających wiedzę ex-cathedra, zamiast nich są edukatorzy, kt&#243;rzy
wraz z uczniami dostarczają sobie nawzajem wiedzy i umiejętności w relacji poziomej. Uczniowie znajdują się
w centrum własnego procesu edukacyjnego a edukatorzy wspierają ich w tym procesie.
Wskaz&#243;wka trzecia: Wskazane jest organizowanie zbiorowych form działań, gdzie umiejętności członk&#243;w grupy służą tworzeniu
sieci wzajemnych kontakt&#243;w społecznych, kt&#243;re pozwalają zaspokajać r&#243;żne potrzeby. Wzajemne wsparcie, będąc
wyrazem zaradności członk&#243;w grupy, tworzy drugie pozaekonomiczne jej życie, w obrębie kt&#243;rego „bezgot&#243;wkowa”
wymiana usług pozwala przetrwać najtrudniejsze chwile. Jest to jedna z technik organizowania społeczności
lokalnych, w kt&#243;rej najważniejsze jest zaangażowanie os&#243;b zmarginalizowanych, poprzez uruchamianie mechanizmu
„pomocy dla samopomocy”.
Wskaz&#243;wka czwarta: Uczestnictwo w klubie jest dobrowolne, w proces rekrutacji uczestnik&#243;w należy zaangażować całą
społeczność lokalną. Ze względu na formalne wymogi jakie muszą spełnić uczestnicy, organ prowadzący powinien
prowadzić stałą wsp&#243;łpracę z lokalnymi instytucjami i organizacjami zajmującymi się pomocą społeczną, publicznymi
instytucjami rynku pracy oraz pracodawcami i lokalnymi mediami.
przykładowy PLAN ZAJĘĆ KIS :
1. Diagnoza osobowościowa uczestnik&#243;w
Każdy z uczestnik&#243;w zostanie zdiagnozowany przez psychologa przy wsp&#243;łpracy pracownik&#243;w socjalnych i doradcy
zawodowego PUP w celu dokładnego określenia
jego potrzeb i deficyt&#243;w oraz jego sytuacji życiowej.
Narzędzia diagnozy:
- ankieta og&#243;lna
- kwestionariusz preferencji i zainteresowań
- kwestionariusz lub test psychometryczny służący do oceny początkowego poziomu
umiejętności i predyspozycji uczestnik&#243;w.
(okres realizacji 1-2miesięcy w I kwartale trwania programu, średnio: 4 godz. /1 uczestnik)
2. Samopomocowe grupy wsparcia
Uczestnicy zostaną przydzieleni do poszczeg&#243;lnych grup klasyfikacyjnych wymienionych w art.1 ust.1 ustawy
o zatrudnieniu socjalnym. Proces animowania działalności samopomocowych grup wsparcia będzie polegał
na angażowaniu umiejętności członk&#243;w w celu zaspokajania ich potrzeb. Zostaną utworzone grupy dostosowane
do problem&#243;w uczestnik&#243;w. W ramach tych grup będą prowadzone zajęcia wprowadzające elementy terapii grupowej,
w kt&#243;rej poprzez wymianę doświadczeń osoby znajdujące się w podobnej sytuacji będą wspierać się wzajemnie.
(okres realizacji 12 miesięcy, grupa 15-osobowa,spotkania: 2 godz./raz w tygodniu).
3. Zajęcia psycho-edukacyjne w zakresie rozwijania inteligencji emocjonalnej
Szeroko pojmowana inteligencja emocjonalna wpływa na prawidłowe relacje jednostki ze społeczeństwem. Braki
w tym zakresie można zniwelować poprzez odpowiedni trening interpersonalny. W tym celu przez cały okres trwania
projektu będą prowadzone zajęcia warsztatowe obejmujące :
- zajęcia z komunikacji społecznej
- wzmacnianie samooceny i poczucia własnej wartości
- radzenie sobie ze stresem i przezwyciężanie problem&#243;w życiowych
- naukę obierania sobie cel&#243;w i sposob&#243;w ich realizacji.
Warsztaty będą prowadzone przez psychologa, w dw&#243;ch heterogenicznych grupach, co oznacza, że będą one
zr&#243;żnicowane pod względem wieku, płci i poziomu wykształcenia.
(okres realizacji 10 miesięcy, grupa 15-osobowa, 2 godz. raz w tygodniu)
4. Edukacja w grupie samokształceniowej
Zajęcia edukacyjne prowadzone przez kt&#243;regoś z uczestnik&#243;w pod kierunkiem wolontariusza na temat zgłoszony
wcześniej przez grupę. Tematy będą wybierane z następujących dziedzin :
- aktualne zagadnienia społeczno-ekonomiczne
- zagadnienia etyki i kultury
Na zajęcia będą zapraszani specjaliści w charakterze ekspert&#243;w.
(okres realizacji 10 miesięcy, 3 godz. co drugi tydzień)
5. Propagowanie alternatywnych form spędzania wolnego czasu
Uzupełnieniem zajęć prowadzonych w klubie będą r&#243;żnorodne formy spędzania wolnego czasu np.: zajęcia
rekreacyjne, oglądanie film&#243;w, czytanie prasy, r&#243;żne gry
i zabawy sportowe lub wycieczki, przeprowadzane w świetlicy, sali gimnastycznej lub
(Działanie to realizowane w trakcie trwania programu w zależności od okoliczności związanych z wdrażaniem innych
działań jako ich uzupełnienie i urozmaicenie z nasta-wieniem na aktywne formy spędzania wolnego czasu. )
1. Badanie preferencji zawodowych
Zostaną one przeprowadzone przez psychologa przy użyciu testu Hollanda, służącego do określania kierunk&#243;w
rozwoju i preferencji osobowych uczestnik&#243;w.
(okres realizacji I kwartał trwania programu, 2-3 godz./ 1 uczestnik)
2. Budowanie Indywidualnych Plan&#243;w Działania
Na podstawie informacji zebranych przez psychologa/pracownika socjalnego/pedagoga zostaną opracowane IPD na
podstawie kt&#243;rych uczestnicy mogą zostać zakwalifikowani na indywidualne kursy podnoszące kwalifikacje, dobrane
odpowiednio do ich preferencji i możliwości zawodowych oraz do zidentyfikowanych przez pracownik&#243;w klubu
zapotrzebowań lokalnego rynku pracy.
(okres realizacji: I, II kwartał trwania programu)
3. Kształtowanie postawy pro-aktywnej
Podczas trwania programu zostanie przeprowadzony cykl zajęć warsztatowych obejmujący edukację personalną i
zawodową uczestnik&#243;w, umożliwiającą:
- nabycie umiejętności aktywnego poszukiwania pracy
- nabycie umiejętności przygotowania własnego CV, listu motywacyjnego, pisania
pism urzędowych i podań
- zapoznanie z podstawami prawa:
pracy, działalności gospodarczej, administracyjnej, przepis&#243;w BHP i p.poż.
- poznanie charakteru pracy i struktury organizacyjnej bezpośrednio w zakładzie
- nauka autoprezentacji i symulowane rozmowy kwalifikacyjne z pracodawcą
- kształtowanie nawyku pracy poprzez poznanie charakteru pracy i struktury
organizacyjnej bezpośrednio w zakładzie pracy
- opanowanie podstawowych technik negocjacji i mediacji.
(okres realizacji 10 miesięcy, grupa 15-osobowa, zajęcia 2 godz. raz w tygodniu)
4. Kursy podnoszące umiejętności i kwalifikacje zawodowe :
- kurs z zakresu podstawowej obsługi komputera i Internetu (30 godz.)
- podstawowy kurs językowy ( 60 godz.)
(okres realizacji III kwartał trwania programu, grupa 15-osobowa, zajęcia1/ tydzień)
Na podstawie Indywidualnych Plan&#243;w Działania, część uczestnik&#243;w może zostać zakwalifikowana na szkolenia
zawodowe z zajęciami praktycznymi na stanowisku pracy u pracodawcy .
(okres realizacji IV kwartał trwania programu średnio 140 godz. kursu)
Przy tak ułożonym planie (każdy dla 15-osobowej grupy) :
przeprowadzi się zajęcia obejmujące: 60 godzin nauki języka obcego, 30 godzin nauki obsługi komputera, 88 godzin
poradnictwa prawnego i kształtowania postawy pro-aktywnej, 66 godzin edukacji w grupie samokształceniowej, 176
godzin animacji w grupach samopomocowych, 176 godzin treningu psychologicznego,75 godzin diagnozy
osobowościowej i badania preferencji zawodowych (średnio 140 godzin kursu dla jednego uczestnika).
Zajęcia można zaplanować w ten spos&#243;b aby odbywały się dwa dni w tygodniu po 4 godziny każde, nie licząc kurs&#243;w
kt&#243;re realizowane są w ostatnim kwartale programu ze względu na ich intensywny charakter, (odbywają się
codziennie) i zajęć dodatkowych: alternatywne formy spędzania wolnego czasu.
VII. ŹR&#211;DŁA FINANSOWANIA DZIAŁALNOSCI KLUBU INTEGRACJI SPOŁECZNEJ
1. Pozyskanie środk&#243;w finansowych:
Podmiot prowadzący:                Preliminarz finansowania klubu powinien zostać ujęty w planie finansowym
prowadzącej jednostki organizacyjnej, na tej podstawie uchwalony przez organ
stanowiący jednostki samorządu terytorialnego w budżecie gminy.
Podmiot prowadzący:              Dofinansowanie lub finansowanie działalności klubu ze środk&#243;w
publicznych samorządu lokalnego (w trybie konkursu ofert- art.25 ust. o pomocy
społecznej)     zapisanych w Lokalnym Programie Pomocy Społecznej na
pozarządowa                    realizację programu przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu na podstawie
art. 17 ust.1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej. Dofinansowanie finansowanie z
samorządu wojew&#243;dztwa programu przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu
(art. 21 ust.1 ust. o pomocy społecznej).A ponadto :
(a) granty krajowe, (b) darowizny, (c) „mechanizm 1%” w przypadku organizacji
pożytku publicznego, (d) zbi&#243;rki publiczne, oraz (e) środki własne organizacji
2. Związki z Funduszem Pracy – aktywne programy rynku pracy, oraz ewentualne możliwości stworzenia miejsca
pracy np. staże dla absolwent&#243;w szk&#243;ł niekt&#243;rych kierunk&#243;w : psychologia, socjologia, resocjalizacja itp.
Po uczestnictwie w KIS i zrealizowaniu programu reintegracji społecznej i zawodowej osoby te mogą liczyć
w ramach aktywizacji zawodowej na usługi i instrumenty rynku pracy świadczone przez Powiatowe Urzędy Pracy
1) przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, kt&#243;rego celem jest zdobywanie przez osoby mające niskie lub
nieaktualne kwalifikacje zawodowe na danym rynku pracy nowych kwalifikacji lub umiejętności zawodowych
poprzez praktyczne wykonywanie zadań zawodowych na stanowisku pracy wg programu ustalonego pomiędzy
urzędem pracy, pracodawcą i bezrobotnym.
2) staże w miejscu pracy, odbywają się na podstawie umowy zawartej przez urząd pracy z pracodawcą; wg
programu określonego w umowie. Celem skierowania do odbycia stażu jest umożliwienie osobie bezrobotnej
nabycie umiejętności praktycznych i zdobycie pierwszego doświadczenia zawodowego w rzeczywistych
warunkach pracy, bez nawiązania stosunku pracy z pracodawcą.
3) roboty publiczne polegające na zatrudnieniu bezrobotnych w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy przy
wykonywaniu prac mających na celu reintegrację zawodową i społeczną określoną na podstawie przepis&#243;w ustawy
o zatrudnieniu socjalnym, organizowane przez ośrodki pomocy społecznej i organizacje pozarządowe.
4) szkolenia i przekwalifikowania polegają na udzieleniu pomocy osobom bezrobotnym i zagrożonym utratą
pracy w uzyskaniu kwalifikacji dostosowanych do potrzeb rynku pracy. Celem szkolenia jest zwiększenie szans
bezrobotnych na uzyskanie zatrudnienia poprzez umożliwienie im nabywania lub podwyższenia kwalifikacji
5) prace interwencyjne jako zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę, kt&#243;re nastąpiło w wyniku umowy
zawartej z urzędem pracy i ma na celu wsparcie os&#243;b będących w szczeg&#243;lnej sytuacji na rynku pracy w okresie
nie dłuższym niż 12 miesięcy.
6) pośrednictwo pracy, kt&#243;rej celem jest pomoc osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu
odpowiedniego zatrudnienia, a pracodawcom
w znalezieniu odpowiednich pracownik&#243;w.
Klub Pracy – oferuje bezrobotnym i poszukującym pracy cykliczne spotkania grupowe, kt&#243;rych celem jest nauka
praktycznych umiejętności niezbędnych przy poszukiwaniu zatrudnienia.
7) poradnictwo zawodowe, celem jest pomoc osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w planowaniu
i organizowaniu ich życia zawodowego. Pomoc polega między innymi na:
- udzielaniu informacji zawodowych, wskaz&#243;wek, porad,
- w prowadzeniu badań diagnostycznych przydatności zawodowej.
Doradca zawodowy pomaga ludziom, kt&#243;rzy mają trudności z podjęciem lub realizacją decyzji zawodowej, jeżeli
trudności te wynikają gł&#243;wnie z braku umiejętności oceny swoich możliwości zawodowych lub korzystania
z informacji o rynku pracy. Doradca zawodowy pomaga r&#243;wnież ludziom zaradnym zmierzającym zmienić zaw&#243;d
lub podjąć działalność gospodarczą.
8) zatrudnienie wspierane - po zakończeniu programu reintegracji zawodowo-społecznej w KIS, PUP może
skierować uczestnika do pracy : pracodawca zobowiązuje się do zatrudnienia osoby na okres nie kr&#243;tszy niż 18
miesięcy a starosta do refundowania pracodawcy części wypłaconego wynagrodzenia z Funduszu Pracy.
9) działalność gospodarcza w formie sp&#243;łdzielni socjalnej - mogą ją podjąć uczestnicy KIS po zakończeniu
programu reintegracji społeczno-zawodowej. Koszty pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa w podjęciu takiej
działalności mogą być dofinansowane ze środk&#243;w Funduszu Pracy do wysokości 80%.
3. Koszty uruchomienia Klubu Integracji Społecznej
przykład : Kalkulacja przewidywanych koszt&#243;w realizacji zadania (12 miesięcy)
Zadanie : Utworzenie i funkcjonowanie KIS w pierwszym roku.
Założenie : liczba os&#243;b pracujących przy realizacji zadania (w przeliczeniu na pełne etaty): [ 6 ], liczba planowanych
uczestnik&#243;w (beneficjent&#243;w): [ np. 30 ]
Całkowity koszt (w zł) [ 86.900,- ], w tym dotacja (w zł) [ np. 40.000,- ] oraz środki własne (w zł) [ 46.900,- ]
Koszt               w tym            w tym ze
Lp.     Rodzaj koszt&#243;w i spos&#243;b ich kalkulacji                                               (w zł)              z dotacji        środk&#243;w
(zł)            własnych
I.      Koszty bezpośrednie związane z reintegracją społeczną                                24.000,-            17.200,-            6.800,-
i zawodową :
1.      Koszty organizacji spotkań klubowych :
1) Promocja. Działania propagujące funkcjonowanie KIS                                  1100,-               600,-             500,-
- plakaty (usługa obca), ulotki,
- wydawanie broszury edukacyjno-informacyjnej
2) Prasa, wydawnictwa, gry planszowe, itp. (szacunkowo)                                 500,-                                 500,-
3) Środki czystości i higieny osobistej (szacunkowo)                                    600,-                                 600,-
4) Koszty dojazdu środkami MPK (w uzasadni. przyp.)                                     600,-                                 600,-
5) Herbata, kawa, woda mineralna, ciastka, itp.                                       1 600,-             1000,-              600,-
2.      Reintegracja społeczna :
1) Spotkania plenerowe, wycieczki (śr.1raz/ kwart.)                                     800,-               400,-             800,-
2) Zbiorowe uczestnictwo w imprezach kulturalnych,                                     1000,-                                 600,-
konferencjach, odczytach itp. (szacunkowo)
3) Organizowanie imprez dla klubowicz&#243;w (np. z okazji                                  800,-                                  800,-
świąt, rocznic, 2-4 razy)
3.      Reintegracja zawodowa :                                                                3600,-             3600,-
1) Nauka język&#243;w obcych (6 os&#243;b x 600,-)                                               6600,-             6600,-
2) Zindywidualizowane dokształcanie zawodowe (6 os&#243;b)                                  6800,-             5000,-             1800,-
3) Nauka obsługi komputera, urządzeń kopiujących, kas
fiskalnych lub cateringu, itp. (np. 10 os&#243;b)
II.     Koszty administracyjno- biurowe :                                                    10.700,-             1.000,-           9.700,-
1.      Koszt utrzymania lokali zgodnie np. z umową użyczenia                                 3 300,-                               3 300,-
np. 2 pomieszczenia
2.     Użytkowanie wyposażenia (komputer, fax, ksero, itp.) Telefon                            900,-                                 900,-
3.     stacjonarny, Internet, e-mail,                                                         1 600,-                              1 600,-
4.     Zakupy materiał&#243;w biurowych                                                            2 000,-            1 000,-           1 000,-
5.     Obsługa bankowa                                                                          400,-                                400,-
6.     Koszty podr&#243;ży służbowych + ryczałt na samoch. osob.                                   2 500,-                               2500,-
III.    Koszty personalne np. wynagrodzenie pełnoetatowe 2 pracownik&#243;w z                      52.200,-           21.800,-          30.400,-
narzutami (ZUS)
Og&#243;łem :                                        86.900,-             40.000,-         46..900,-
Ewentualny pozafinansowy wkład własny podmiotu w realizację zadania (przykładowo): praca wolontariuszy,
pozyskanie wyposażenia i innych środk&#243;w rzeczowych dla funkcjonowania KIS, przew&#243;z uczestnik&#243;w (sponsor) itp..
VIII. WZORY ANKIET DO PRACY Z UCZESTNIKAMI ZAJĘĆ W KLUBIE
Przykładowe narzędzia do określenia początkowego poziomu umiejętności, predyspozycji kandydat&#243;w na
uczestnik&#243;w klubu :
dla uczestnik&#243;w Klubu Integracji Społecznej
Przed udzieleniem Panu/Pani pomocy pragniemy poznać Państwa oczekiwania, dlatego prosimy o udzielenie szczerych
odpowiedzi na nasze pytania i zakreślenie właściwej spośr&#243;d przedstawionych możliwości.
    Imię,.............., Nazwisko:......................, Wiek:.................................................................. .
    Stan cywilny          .....................................................................
    Adres                    .....................................................................
     Telefon .....................................................................
a) podstawowe , b) zawodowe, c) średnie og&#243;lne ( zawodowe ), d) wyższe
     Ostatnie miejsce pracy.......................... Zaw&#243;d wykonywany .......................Staż pracy og&#243;łem               .......... ........
     Zaw&#243;d wyuczony …..........................................................................
     Ukończone kursy ...............................................................................
     Czy chciał(a)by Pan/Pani podnieść swoje kwalifikacje? Tak ⁪                                     Nie ⁪
     Czy chciał(a)by Pan/Pani przekwalifikować się ? Tak ⁪                                     Nie ⁪
     Jeśli tak, to w jakim zawodzie?.........................................................
     W jakim zawodzie chciał(a)by Pan/Pani pracować? ......................................................................... ..........
     Czy jest Pan/Pani zarejestrowany(a) w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotny? Tak ⁪                                      Nie ⁪
     Jak długo jest Pan/Pani bezrobotny(a)?........................................................
     Czy korzysta Pan/Pani ze świadczeń opieki społecznej? Tak ⁪                                     Nie ⁪
 Jeśli tak, to w jakiej formie? ................... .....................................................
Wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych zawartych w ankiecie dla potrzeb niezbędnych w procesie
rekrutacji zgodnie z ustawą z dnia 29.08.1997r o Ochronie Danych Osobowych/ Dz.U.nr.133,
poz. 883/
preferencji i zainteresowań
dla członk&#243;w Klubu Integracji Społecznej ..........................
Ankieta jest anonimowa! (została ona opracowana w celach naukowo – badawczych) Prosimy o udzielanie szczerych
odpowiedzi. Odpowiedzi należy zakreślać w odpowiednich okienkach krzyżykiem!
Wiek:             ……………………
Okres bezrobocia: ……………………
a) podstawowe niepełne, b) podstawowe, c) zawodowe, d) średnie, e) wyższe
1. Czym interesujesz się najbardziej?
□ sportem (podaj dyscyplinę)…………………□ majsterkowaniem, □ polityką, □ muzyką, (jaką: pop, disco, klasyczna,
rock, jazz, Hip– Hop, inne), □ lubię oglądać filmy fabularne (jakie: komedie, melodramaty, przygodowe, obyczajowe,
inne), □ lubię czytać książki (jakie: przygodowe, biograficzne, obyczajowe, inne), □ inne zainteresowania
2. Czym najchętniej zajmujesz się w wolnym czasie?
□ chodzę na spacery, □ słucham muzyki, □ czytam książki, □ oglądam telewizję, □ gotuję, □ majsterkuję, □ inne
(jakie?)………………………………
3. Jakie zajęcia – według Twoich oczekiwań i potrzeb – powinny być realizowane w Klubie Integracji Społecznej?
□ nauka języka obcego, □ nauka obsługi komputera, □ dyskusyjny klub filmowy, □ nauka radzenia sobie w sytuacjach
trudnych, stresowych, □ nauka zachowań asertywnych, tzn. m&#243;wienia „nie” , □ zajęcia o tematyce zdrowotnej:, □ zdrowe
odżywianie, □ rekreacja i aktywny wypoczynek, □ higiena osobista i higiena pracy, □ wpływ używek (papieros&#243;w,
alkoholu, narkotyk&#243;w) na organizm człowieka, □ nauka pisania CV i list&#243;w motywacyjnych do pracodawc&#243;w, □ nauka
sprawnego porozumiewania się z innymi ludźmi, □ zajęcia o problematyce związanej z Unią Europejską, □ inne (wymień
jakie),
4. W jakim szkoleniu chciałbyś wziąć udział, gdyby była taka możliwość?
Poniżej znajduje się lista r&#243;żnych dziedzin działalności. Zastan&#243;w się, do kt&#243;rej z nich, według Ciebie, najbardziej
się nadajesz. Następnie wybierz 3 dziedziny, w kt&#243;rych chciałbyś pracować i ponumeruj je od najważniejszej do
najmniej ważnej.
□ administracja, prace biurowe, □ rolnictwo, □ handel, □ uprawianie muzyki, □ plastyka, □ pisarstwo, □ opieka,
wychowanie, □ badania naukowe, □ technika, □ obrona, bezpieczeństwo, □ leczenie, medycyna, □ inna (jaka?)
Wskaz&#243;wka: Ankiety powinny być przedmiotem analiz przy wsp&#243;łpracy z pracownikami socjalnymi, doradcami
zawodowymi i innymi specjalistami. Powinny one stanowić dokumentację Klubu Integracji Społecznej, przy
czym z zachowaniem zasady zachowania tajemnicy danych osobowych o uczestniku zajęć Klubu w takim
zakresie, aby nie naruszało to reguł wsp&#243;łżycia społecznego w lokalnym środowisku społecznym.
IX. WZ&#211;R WNIOSKU O DOTACJĘ NA DZIAŁALNOŚĆ KLUBU ORAZ WZ&#211;R
1. Podstawa prawna – Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 czerwca 2000 roku w sprawie
szczeg&#243;łowych form wsp&#243;łdziałania administracji publicznej z innymi podmiotami oraz wzor&#243;w ofert, um&#243;w
i sprawozdań ( Dz. U. Nr 55, poz.662 )
2. Załączniki do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 czerwca 2000 r. ( Dz. U. Nr 55, poz.
862):
Wz&#243;r
……………………………………                                                                                               …………………………………………………...
(pieczęć podmiotu)                                                                                            (data i miejsce złożenia oferty)
OFERTA PODMIOTU O PRZYZNANIE DOTACJI
(nazwa podmiotu zlecającego)
w okresie od ...................... do .....................
I. Dane na temat podmiotu ubiegającego się o dotację
1. pełna nazwa podmiotu
(imię i nazwisko w przypadku osoby fizycznej)
3. data powstania
4.      misja, cele statutowe:
5.      dokładny adres: ..................................................................................................................
gmina ..................................................... powiat .......................................................... ......
wojew&#243;dztwo ..............................................................
6.      tel.: .............................................. fax.: .............................................
e-mail: .......................................................... http:// ..........................................................
7. nazwa banku i numer rachunku
8. nazwiska i imiona oraz funkcje os&#243;b statutowo upoważnionych do reprezentowania podmiotu w kontaktach
zewnętrznych i posiadających zdolność do podejmowania zobowiązań finansowych w imieniu podmiotu
(zawierania um&#243;w)
9. nazwa, adres i telefon kontaktowy plac&#243;wki bezpośrednio wykonującej zadanie, na kt&#243;re podmiot pragnie uzyskać
10. osoba upoważniona do składania ewentualnych wyjaśnień i uzupełnień dotyczących oferty (imię i nazwisko oraz
nr telefonu kontaktowego)
2.      Cel zadania
3.      Opis, diagnoza problemu społecznego, kt&#243;rego dotyczy zadanie
4.      Opis kolejnych działań planowanych przy realizacji zadania
5.    Spos&#243;b rekrutacji uczestnik&#243;w (liczebność i charakterystyka ze względu na istotne dla zadania cechy, np. wiek, płeć,
miejsce zamieszkania, status materialny)
6.    Zakładane rezultaty realizacji zadania
7.    Partnerzy w realizacji zadania (ze szczeg&#243;lnym uwzględnieniem organ&#243;w administracji publicznej)
8.    Posiadane zasoby [kadrowe (z opisem kwalifikacji), lokalowe, finansowe i inne] – ważne z punktu widzenia
9.    Dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań podobnego typu
10. Informacje na temat dotychczasowych zadań realizowanych we wsp&#243;łpracy z administracją publiczną
III. Inne wybrane informacje dotyczące zadania
Adresaci działań przy realizacji zadania – należy oznaczyć nie więcej niż 3 najważniejsze grupy adresat&#243;w działań
Bezdomni                                                               Kombatanci
Osoby skrajnie ubogie                                                  Osoby starsze, seniorzy
Niepełnosprawni i chorzy                                               Uchodźcy
Bezrobotni                                                             Osoby i rodziny w sytuacji kryzysowej
Samotnie wychowujący dzieci                                            Ofiary przemocy w rodzinie
Dzieci i młodzież ze środowisk niewydolnych                       Organizacja i instytucje działające na
wychowawczo                                            polu pomocy społecznej
Uzależnieni od alkoholu lub narkotyk&#243;w                            Inne .................................................
Typ działań – należy oznaczyć nie więcej niż 3 najważniejsze typy działań przy realizacji zadania
Pomoc finansowa                                                        Pielęgnacja
Pomoc rzeczowa                                                         Praca socjalna
Pomoc żywnościowa, w tym wydawanie                                     Animowanie działań samopomocowych
posiłk&#243;w
Usługi opiekuńcze- pomoc w załatwianiu                                 Opieka pozaszkolna dla dzieci
formalności, sprawunk&#243;w, przygotowaniu posiłk&#243;w itp.
Pomoc poradniczo- informacyjna                                         Szkolenia dla kadry pomocy społecznej
Szkolenia dla podopiecznych lub ich opiekun&#243;w                          Zbieranie i przetwarzanie informacji
funkcjonowania pomocy społecznej
Terapia / rehabilitacja                                              Finansowanie działań innych
Opieka stacjonarna                                                     Specjalistyczne usługi opiekuńcze
Opieka p&#243;ł-stacjonarna (dzienna)                                       Inne
Liczbowe określenia skali działań przy realizacji zadania (prosimy użyć miar adekwatnych dla danego typu zadania, np. liczba
podopiecznych, liczba rodzin objętych programem, liczba porad udzielonych tygodniowo)
Og&#243;lna liczba os&#243;b pracujących przy realizacji zadania
(w przeliczeniu na pełne etaty)
W tym wolontariusze (w przeliczeniu na pełne etaty)
Opis bazy lokalowej (wyłącznie dla plac&#243;wek opieki stacjonarnej, dziennej oraz noclegowej)*
Rodzaj obiektu ................................................................................................
Powierzchnia użytkowa (m2)                                                          Stosunek własności / warunki dzierżawy
Liczba miejsc w obiekcie i ich podział ze względu na typy podopiecznych
Stan techniczny i wyposażenie obiektu istotne z punktu widzenia realizacji zadania
Og&#243;lny koszt utrzymania obiektu w przeliczeniu na 1 osobę miesięcznie:
W przypadku prowadzenia przez podmiot kilku r&#243;żnych plac&#243;wek, wniosek o dotację należy wypełnić odrębnie dla każdej
plac&#243;wki.
IV. Kalkulacja przewidywanych koszt&#243;w realizacji zadania
w tym wnioskowana wielkość dotacji (w zł)
w tym wielkość środk&#243;w własnych (w zł)
Kosztorys ze względu na typ koszt&#243;w
w tym                                w tym ze
Lp.    Rodzaj koszt&#243;w produkcji                                                      Koszt                         wnioskowanej                         środk&#243;w
(w zł)                        dotacji (w zł)                       własnych
Og&#243;łem :
Kosztorys ze względu na źr&#243;dło finansowania
Źr&#243;dło                                                                             zł                                  %
Ewentualne wpłaty i opłaty uczestnik&#243;w projektu – z jakiego tytułu?
Inni sponsorzy publiczni – jacy?
Inni sponsorzy prywatni – jacy?
Og&#243;łem :                                                                       100%
Ewentualne uwagi mogące mieć znaczenie przy ocenie kosztorysu
....................................................................................................................................... .................
Ewentualny pozafinansowy wkład własny podmiotu w realizację zadania (np. praca wolontariuszy)
................................................................................................................................................ ........
(pieczęć podmiotu)                                                              .........................................................................
(podpis prezesa lub innej osoby
upoważnionej do składania oświadczeń woli
w imieniu podmiotu)
Załączniki i ewentualnie referencje :
1.      Aktualny wyciąg z rejestru (ważny do 3 miesięcy od daty ukazania)
2.      Sprawozdanie merytoryczne i finansowe za ostatni rok
3.      .......................................................................................
4.      .......................................................................................
5.      .......................................................................................
(drugi załącznik – wz&#243;r)
UMOWA NR ……………..
zawarta w dniu…………………………………..r. w ……………………………………………
……………………………………………..……………………………………….., pomiędzy
………………………………………………………………………………….…, zwanym dalej Zleceniodawcą,
przez . .……………………………………………………………………………………………
a Podmiotem………………………………………………………………………………………
z siedzibą w……………………………………zwanym dalej Podmiotem, reprezentowanym
przez ………………………………………………………..........................................................
&#167; 1.1. Zleceniodawca zleca Podmiotowi realizację zadań w zakresie pomocy społecznej, zgodnie z przepisami ustawy z
dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U. 1998 r. Nr 64, poz. 414 z p&#243;źn. zm. ), polegających na
świadczeniu na rzecz os&#243;b wymienionych w art. 3 ustawy usług socjalnych, mających na celu wymienić zadania zawarte
w ofercie):
2. Na realizację wyżej wymienionego zadania Zleceniodawca udziela dotacji w wysokości
(słownie)………………………………………………………………………………………….
3. Termin realizacji zadania, o kt&#243;rym mowa w ust. 1, ustala się: od dnia podpisania umowy do dnia……………
4. Plac&#243;wką upoważnioną przez Podmiot do bezpośredniego wykonania powyższego zadania jest
5. Przyznane środki finansowe w wysokości ……………………………………………………
(słownie)…………………………………………………………………………………………..
zostaną przekazane na konto nr ………………………………………………………………….
5. Przyznane środki finansowe w wysokości …………………………………………………..
(słownie)…………………………………………………………………………………………
zostaną przekazane na konto nr …………………………………………………………………
w następujący spos&#243;b:
I transza w wysokości………………………. słownie………………………………………
do dnia………………………………
II transza w wysokości ……………………… słownie………………………………………
III transza w wysokości………………………. słownie………………………………………
&#167; 2. Podmiot zobowiązuje się do wykorzystania przekazanych środk&#243;w finansowych zgodnie z celem, na jaki je
uzyskał i na warunkach określonych umową. Dotyczy to także ewentualnych przychod&#243;w uzyskanych przy realizacji
umowy, kt&#243;rych nie można było przewidzieć przy kalkulowaniu wielkości dotacji oraz odsetek bankowych od
przekazanych przez Zleceniodawcę środk&#243;w, kt&#243;re należy wykorzystać wyłącznie na realizację zadania określonego
w &#167; 1 ust.1.
&#167; 3.1. Sprawozdanie końcowe z wykonania zadania powinno zostać sporządzone przez Podmiot na formularzu
przekazanym przez Zleceniodawcę i dostarczone Zleceniodawcy do zaakceptowa-nia w terminie 30 dni po upływie
terminu określonego w &#167; 1 ust. 3.
2. Sprawozdanie częściowe z wykonania zadania powinno zostać sporządzone przez Podmiot na formularzu
przekazanym przez Zleceniodawcę i dostarczone w terminie 30 dni po upływie roku budżetowego.
3. Przyznane środki finansowe, określone w &#167; 1 ust. 5 i w &#167; 2, Podmiot zobowiązany jest wykorzystać do dnia
……………………… Środki finansowe nie wykorzystane do tego terminu, Podmiot zobowiązany jest zwr&#243;cić
w terminie do dnia………………… na konto Zleceniodawcy ………..............................................................................
4. Do zam&#243;wień na dostawy, wykonywanie usług i rob&#243;t budowlanych, opłacanych ze środk&#243;w pochodzących z
dotacji, stosuje się przepisy ustawy o zam&#243;wieniach publicznych.
&#167; 4. Kontrola prawidłowości wykonywania zleconego zadania, w tym wydatkowania przekazanych środk&#243;w
finansowych, polega na przeprowadzeniu przez upoważnionych pracownik&#243;w Zleceniodawcy, w każdym czasie i
miejscu kontroli dokumentacji dostarczonej lub udostępnionej przez Podmiot.
&#167; 5. Podmiot obowiązany jest do udzielenia ustnie lub na piśmie, w zależności od żądania kontrolującego i w terminie
przez niego określonym, wyjaśnień i informacji dotyczących realizacji zleconego zadania.
&#167; 6. Umowa może być rozwiązana na mocy porozumienia stron za miesięcznym okresem wypowiedzenia w przypadku
wystąpienia okoliczności, za kt&#243;re strony nie ponoszą odpowiedzialności, a kt&#243;re uniemożliwiają wykonywanie
umowy. Skutki finansowe i ewentualny zwrot środk&#243;w finansowych strony określają w sporządzonym na tę
okoliczność protokole.
&#167; 7. Umowa może być rozwiązana przez Zleceniodawcę ze skutkiem natychmiastowym w przypadku wykorzystywania
udzielonej dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, nieterminowego lub nienależytego wykonywania umowy,
a w szczeg&#243;lności zmniejszenia zakresu rzeczowego realizowanego zadania, stwierdzonego na podstawie wynik&#243;w kontroli
oraz oceny realizacji wniosk&#243;w i zaleceń pokontrolnych. Wypowiadając umowę, Zleceniodawca określi kwotę dotacji
wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, wraz z ustawowymi odsetkami, termin jej zwrotu oraz nazwę i numer konta, na
kt&#243;re należy dokonać wpłaty.
&#167; 8. Wygaśnięcie umowy nastąpi z chwilą zaakceptowania przez Zleceniodawcę sprawozdania, o kt&#243;rym mowa w &#167; 3
&#167; 9. Wszelkie zmiany umowy wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.
&#167; 10. W zakresie nieuregulowanym umową stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego.
&#167; 11. Ewentualne spory, powstałe na tle wykonywania niniejszej umowy, strony poddają rozstrzygnięciu właściwemu,
ze względu na siedzibę Zleceniodawcy, sądowi powszechnemu.
&#167; 12. Umowa niniejsza została sporządzona w dw&#243;ch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej stron.
Podmiot:                                       Zleceniodawca:
……………………………                                  …………………………………..
X. KONTRAKT SOCJALNY – WPROWADZENIE, WZ&#211;R KONTAKTU SOCJALNEGO
Nowa ustawa zmienia zasady udzielania pomocy. Po wprowadzeniu kontrakt&#243;w socjalnych ośrodki pomocy społecznej nie
ograniczą się tylko, do pomocy osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej, ale r&#243;wnież poprzez aktywizację
zawodową, będą mogły skutecznie wsp&#243;łdziałać ze świadczeniobiorcami przy ich powrocie na rynek pracy. W przypadku os&#243;b w
wieku produkcyjnym, zdolnych do wykonywania pracy, udzielenie świadczenia z pomocy społecznej będzie uzależnione od
zawarcia kontraktu socjalnego między daną osobą a instytucją pomocy społecznej. Kontrakt, kt&#243;rego rezultatem ma być wyjście
danej osoby lub rodziny z kręgu świadczeniobiorc&#243;w, będzie określał prawa obu stron, a także ich zobowiązania. Kontrakty będą
zawierane r&#243;wnież z osobami, kt&#243;re powinny podjąć działania niezbędne do poprawy własnej sytuacji życiowej.
Kontrakt socjalny to rodzaj umowy między stronami, kt&#243;rymi są ośrodek pomocy społecznej         i jego klient, czyli
beneficjent pomocy społecznej. Zawiera się między nimi pisemną umowę, w kt&#243;rej obie strony zobowiązują się do
czegoś : ośrodek pomocy społecznej do udzielenia wsparcia, a osoba korzystająca z niego – np. do podjęcia leczenia
odwykowego, uczestnictwa w klubie integracji społecznej, itp. Jeżeli osoba ta konsekwentnie odmawia wywiązania
się z umowy, co jest r&#243;wnoznaczne z nie podpisaniem kontraktu socjalnego, niejako sama rezygnuje z pomocy.
projekt załącznika do rozporządzenia z 23.09.2004 ( źr&#243;dło; MPS; DPS Forum 19.10.2004 )
Załącznik do rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia ............... 2005 r.
( poz. .... )
z dnia ............... 2005 r. (poz. ....)
pieczątka ośrodka pomocy społecznej
Data zawarcia kontraktu
( Wz&#243;r )
określający zakres oraz spos&#243;b wsp&#243;łpracy pomiędzy osobą / rodziną a ośrodkiem pomocy
społecznej w zakresie rozwiązywania trudnej sytuacji życiowej ( art. 1008 ustawy z dnia
12 marca 2004 r. o pomocy społecznej – Dz. U. Nr 64, poz. 593 i Nr 99, poz. 1001 )
Kontrakt socjalny zawiera się w każdej sytuacji, w kt&#243;rej na przyznanie świadczeń z pomocy społe-
cznej ma wpływ wykazanie się aktywnością osoby lub rodziny ubiegającej się o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej.
Kontrakt socjalny może być r&#243;wnież zawarty z osobą lub rodziną realizującymi indywidualny program
wychodzenia z bezdomności lub indywidualny program usamodzielnienia lub indywidualny program
integracji na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
I. Dane osoby / rodziny zawierającej kontrakt socjalny :
(w przypadku rodziny należy wpisać wszystkich członk&#243;w, kt&#243;rych dotyczą postanowienia kontraktu)
1     Nazwisko:                                                                                                1..Imię:
..........................................................................                       ..............................................................
Adres zamieszkania / pobytu                                                                                PESEL:
1.1        ............................................................................................
2.     Nazwisko:                                                                                                2        Imię:
pozycje w zależności od liczby os&#243;b
II. Dane pracownika socjalnego jednostki organizacyjnej pomocy społecznej :
Nazwisko:                                                                      Imię:
..............................................................            ...............................................              ............................................
PRZYCZYNY ZAWARCIA I USTALENIA KONTRAKTU
I. Ocena sytuacji życiowej osoby/ rodziny i ustalone w związku z tą sytuacją cele /plan pracy socjalnej/:
1. Przyczyny trudnej sytuacji i czym są spowodowane ………………………………………………..
2. Zasoby, możliwości osoby/ rodziny i środowiska pozwalające na rozwiązanie trudnej sytuacji
3. Ograniczenia osoby/ rodziny i bariery w środowisku powodujące utrudnienia w rozwiązywaniu
trudnej sytuacji ……………………………………………………………………………………...
4. Cele, kt&#243;re ma osiągnąć osoba/ rodzina umożliwiające przezwyciężenie trudnej sytuacji życiowej :
4.1 cel gł&#243;wny (w odniesieniu do podstawowej przyczyny powodującej trudną sytuację z uwzględnieniem
indywidualnych cech osoby/ os&#243;b podpisujących kontrakt)
4.2 cele szczeg&#243;łowe i przewidywane efekty działania :
II. W związku ze wsp&#243;lnie ustalonym planem pracy socjalnej, dla osiągnięcia poszczeg&#243;lnych cel&#243;w strony zobowiązują się do
podjęcia następujących działań (należy wpisać zgodnie z tabelą osoby, z kt&#243;rymi zawiera się kontrakt socjalny) :
1.1    Pani/ Pan (imię i nazwisko)
……………………………….                                                       w terminie :                          1.2                                                                       w terminie :
zobowiązuje się do :
zobowiązuje się do 1 :
Pani/ Pan (imię i nazwisko)
2.1       ……………………………….                                                       w terminie :                          2.2                                                                       w terminie :
3.1       ……………………………….                                                       w terminie :                          3.2                                                                       w terminie :
4.1       ……………………………….                                                       w terminie :                          4.2                                                                       w terminie :
w kolejnych rubrykach należy wpisać zobowiązania odnośnie kolejnych określonych cel&#243;w : a), b), c), d), e).
III. Ocena realizacji powyższych uzgodnień nastąpi w dniu ………………………………
IV. Ustalenia dotyczące sposobu przekazywania ewentualnej pomocy pieniężnej oraz korespondencji
itp. …………………………………………………………………………………………………...
( 1. „Brak wsp&#243;łdziałania osoby lub rodziny z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej, odmowa
zawarcia kontraktu socjalnego, niedotrzymanie jego postanowień, nieuzasadniona odmowa podjęcia pracy przez osobę
bezrobotną lub nieuzasadniona odmowa podjęcia leczenia odwykowego w zakładzie lecznictwa odwykowego przez osobę
uzależnioną, mogą stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczenia, uchylenia decyzji o przyznaniu świadczenia lub
wstrzymania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.”- art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy socjalnej
( Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm. ),
2. „Osoby i rodziny korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej są obowiązane niezwłocznie poinformować organ, kt&#243;ry
przyznał świadczenie, o każdej zmianie w ich sytuacji osobistej, dochodowej i majątkowej, kt&#243;ra wiąże się z podstawą do
przyznania świadczeń.”- art. 109 ustawy z dnia 12 marca o pomocy społecznej ( Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm. ))
………………………………………….                                                                                                           ………………………………………….
data i czytelny podpis osoby zawierającej kontrakt                                                                             data i czytelny podpis osoby zawierającej kontrakt
………………………………………….                                                                                                         ………………………………………….
OCENA REALIZACJI KONTRAKTU ORAZ EWENTUALNE ZMIANY WPROWADZAJĄCE
DO KONTRAKTU SOCJALNEGO Z DNIA …………………….. .
I. Ocena i wnioski z realizacji poszczeg&#243;lnych zapis&#243;w kontraktu, dokonane zgodnie z ustaleniami
kontraktu w dniu …………………..
(należy wypełnić w odniesieniu do cel&#243;w określonych w kontrakcie socjalnym)
Ia. Kontrakt jest realizowany zgodnie z ustaleniami – nie wymaga dokonywania zmian.
II. Kontrakt wymaga wprowadzenia następujących zmian :
……………………………….                                       w terminie :        1.2                                                     w terminie :
……………                                                                       ……………
2.1    ……………………………….                                       w terminie :        2.2                                                     w terminie :
3.1    ……………………………….                                       w terminie :        3.2                                                     w terminie :
4.1   ……………………………….                                        w terminie :        4.2                                                     w terminie :
W zależności od liczby os&#243;b
w kolejnych rubrykach wpisać zobowiązania odnośnie kolejnych określonych cel&#243;w : a), b), c), d), e).
( do kolejnej oceny stosuje się część II wzoru kontraktu socjalnego)
zawarcia kontraktu socjalnego, niedotrzymanie jego postanowień ,nieuzasadniona odmowa podjęcia pracy przez osobę
wstrzymania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.”- art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy socjalnej (
Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm. ),
przyznał świadczenie, o każdej zmianie w ich sytuacji osobistej ,dochodowej i majątkowej, kt&#243;ra wiąże się z podstawą do
………………………………………….                                                   ………………………………………….
data i czytelny podpis osoby zawierającej kontrakt                    data i czytelny podpis osoby zawierającej kontrakt
………………………………………….                                                                 ………………………………………….
data i czytelny podpis osoby zawierającej kontrakt                                    data i czytelny podpis osoby zawierającej kontrakt
XI. WZ&#211;R ZAŚWIADCZENIA O UKOŃCZENIU ZAJĘĆ W KLUBIE INTEGRACJI SPOŁECZNEJ
………………………………….                                  ………………………………………..
( pieczątka KIS )                                  ( miejscowość, data )
Pan (i) ……………………………………………… ( imię i nazwisko )
urodzony (a) w dniu ………………….. 200.. r. w ………………………………….
uczestniczył (a) w programie reintegracji społecznej i zawodowej prowadzonym
w Klubie Integracji Społecznej ………………….
w okresie od …………………….. do ………………………..
Program reintegracji społecznej / zawodowej w KIS obejmował :
…………. godz. szkoleniowych i ……….. warsztat&#243;w.
Program finansowany został ze środk&#243;w …………………………………………..
……………………………………                                          …………………………………………
( podpis Lidera KIS )                         ( podpis osoby reprezentującej
instytucję /organizację prowadzącą)
XII. PRZYKŁADY DOBRYCH PRAKTYK
Szkoła Animacji Socjalnej (SAS) z siedzibą w Poznaniu,
(ul. Wincentego 6/9, 61-806 Poznań, tel. (061) 8772265)
Szkoła prowadzona jest przez Stowarzyszenie S.A.S. z siedzibą w Poznaniu. Ideą jej powstania było kształcenie
ciągłe. Kieruje się następującymi zasadami :
Grupa zbiera się dobrowolnie w jednym miejscu i czasie, każdy ma wpływ na kształt prowadzonych zajęć, może
służyć swoim świadectwem. Niezależnie od poziomu swego wykształcenia, każdy uczestniczy w zajęciach na
r&#243;wnych prawach. SAS prowadzi &#189; roczne kursy, zajęcia odbywają się dwa razy w miesiącu po ok. 16 godzin.
Realizuje swoje zadania w kilku płaszczyznach:
- edukacja uzupełniająca braki w wykształceniu
- nauka poruszania się po świecie
- nauka myślenia obywatelskiego
- zdobywanie konkretnych umiejętności
- przygotowuje do dalszej samodzielnej nauki
Beneficjentami ostatecznymi działalności Szkoły Animacji Socjalnej są osoby należące do Wsp&#243;lnot organizowanych
przez Fundację Pomocy Wzajemnej „Barka”, czyli osoby bezdomne, uzależnione, ubogie. Tego typu działanie jest
kolejnym etapem reintegracji os&#243;b korzystających z pomocy fundacji, kt&#243;re po uzyskaniu „dachu nad głową”
i doraźnej pomocy materialnej czy pomocy w rozwiązaniu ich problem&#243;w natury osobistej czy prawnej otrzymują
szansę na rozw&#243;j osobisty właśnie poprzez udział w grupach samokształceniowych. Zapewnia to wszechstronny
rozw&#243;j os&#243;b zaangażowanych w proces animowania lokalnych społeczności i grup marginalizowanych- kt&#243;re po
skorzystaniu z pomocy fundacji zostają we wsp&#243;lnotach by nieść pomoc innym. Absolwenci grup
samokształceniowych otrzymują Dyplom Animatora Wsp&#243;lnoty.
Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej BARKA Strzelce Opolskie
Klub Integracji Społecznej w Strzelcach Opolskich
(u. Krakowska 16, 47-100 Strzelce Opolskie, tel. (077) 4638377)
Został on utworzony na podstawie porozumienia dotyczącego realizacji Programu zintegrowanej pomocy dla os&#243;b
podlegających wykluczeniu społecznemu, podpisanego przez Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej „Barka”, Ośrodek
Pomocy Społecznej oraz Powiatowy Urząd Pracy w Strzelcach Opolskich. Za całokształt organizacyjny Klubu:
program zajęć, nab&#243;r uczestnik&#243;w os&#243;b prowadzących odpowiadał inicjator programu : Stowarzyszenie „Barka”.
Ośrodek Pomocy Społecznej w Strzelcach Opolskich zajął się uzupełnieniem naboru uczestnik&#243;w oraz organizacją
rob&#243;t publicznych prowadzonych w ramach Klubu. Powiatowy urząd Pracy sfinansował roboty publiczne, brał
wsp&#243;łudział w rekrutacji uczestnik&#243;w oraz przeprowadził część zajęć warsztatowych z zakresu aktywnego
zachowania się na rynku pracy oraz wyszukiwaniem ofert pracy dla uczestnik&#243;w. Taka forma wsp&#243;łpracy lokalnych
instytucji i organizacji działających w sferze pomocy społecznej w wyniku kt&#243;rej prowadzi się wsp&#243;lne działanie
uzupełniające zadania realizowane przez każdą ze stron porozumienia pozwala na udzielenie kompleksowej pomocy
grupom podlegającym wykluczeniu społecznemu i zwiększa efektywność podejmowanych działań. Zasadniczym
celem utworzenia Klubu była reintegracja społeczna i zawodowa os&#243;b długotrwale bezrobotnych i klient&#243;w pomocy
społecznej, os&#243;b dotkniętych dysfunkcjami oraz zagrożonych lub podlegających wykluczeniu społecznemu.
Realizację I turnusu Programu rozpoczęto 1 lutego 2004 roku, zakończono 30 czerwca 2004 roku.
Program przebiegał w trzech etapach, z kt&#243;rych każdy trwał 7 tygodni, w trakcie kt&#243;rych odbyło się 70 godzin zajęć,
po 10 godzin tygodniowo.
Jego efektami było przede wszystkim:
- przeciwdziałanie negatywnym skutkom bezrobocia - umożliwienie uczestnikom Programu powrotu do pełnionych r&#243;l
społecznych, także poza rodziną- roli pracobiorcy, a tym samym zapewnienie sobie i rodzinie bezpieczeństwa
socjalnego - ograniczenie niepożądanych zjawisk społecznych
- realizacja zadania własnego gminy, tj. pracy socjalnej poprzez pomoc osobom w odzyskiwaniu zdolności do
Interesującym rozwiązaniem zastosowanym w procesie rekrutacji uczestnik&#243;w Klubu było podpisywanie z właściwym
pracownikiem socjalnym kontraktu socjalnego dotyczące uczestnictwa w Klubie. Takie rozwiązanie motywowało
uczestnika do systematycznego udziału w zajęciach.
Og&#243;łem wytypowano 98 os&#243;b- klient&#243;w pomocy społecznej oraz 10 os&#243;b bezdomnych z fundacji „Barka”. Ostatecznie
do uczestnictwa zakwalifikowano 22 osoby, z czego regularnie w zajęciach brało udział 19 os&#243;b, a 3 osoby
zrezygnowały z uczestnictwa w Klubie.
1. BAB Caritas Archidiecezji Warmińskiej 11-200 Bartoszyce, ul. K. Marksa 10,
tel. (089) 7621425 ;
2. BAB Grudziądzkie Centrum Caritas 86-300 Grudziądz, ul. Klasztorna 6,
tel. (056) 6429444 ;
3. BAB Caritas Diecezji Kieleckiej 25-010 Kielce, ul. Plac Panny Marii 1,
tel. (041) 3444672 ;
4. BAB Caritas Archidiecezji Lubelskiej 20-950 Lublin, ul. Al. Unii Lubelskiej 15,
tel. (081) 5322012 w.321 ;
Programem zbliżonym do założeń działania klub&#243;w integracji społecznej był realizowany przez Caritas Polską projekt
wsp&#243;łfinansowany z programu Phare-ACCESS 2000. W jego ramach powstały 4 Biura Aktywizacji Bezrobotnych
prowadzone przez Caritas Diecezji Toruńskiej, Caritas Diecezji Kieleckiej i Caritas Archidiecezji Lubelskiej. Pierwsze
BAB powstało w Caritas Archidiecezji Warmińskiej w Bartoszycach, w ramach programu plażowego. Obecnie Caritas
Polska planuje przekształcenie BAB w Kluby integracji społecznej.
Celem projektu było: wdrożenie i promocja innowacyjnego modelu pracy z osobą długotrwale bezrobotną, polegają-
czego na towarzyszeniu w staraniach zmierzających do znalezienia pracy. Następnie - pilotaż i upowszechnienie
w Polsce nowego programu szkoleniowego dla akompaniator&#243;w aktywizacji os&#243;b długotrwale bezrobotnych,
z zastosowaniem sprawdzonego modelu stowarzyszenia.
Towarzyszenie opiera się na indywidualnym podejściu do sytuacji bezrobotnego w czasie, jakiego sam potrzebuje,
aby na nowo odzyskać wiarę w siebie, nawiązywać relacje z innymi i włączyć się aktywnie w życie społeczne
i zawodowe poprzez znalezienie zatrudnienia.
Akompaniator towarzyszy osobie poszukującej zatrudnienia w jej odnalezieniu się na rynku pracy. Towarzyszy jej w
podejmowanych działaniach, zgodnie z obranym przez dana osobę celem. Wspiera, motywuje i zachęca.
Grupy docelowe projektu: to bezrobotni powyżej 12 miesięcy.
Ilość wizyt og&#243;łem       Ilość os&#243;b objętych     Ilość wizyt os&#243;b       Ilość os&#243;b
programem               objętych               zatrudnionych
Lublin                         1580                     489                    1268                    40
Kielce                         1420                      93                     622                    28
Grudziądz                       917                     350                     917                    30
Bartoszyce                      295                     162                     166                    32
Razem                          4212                    1094                    2973                   130
U os&#243;b korzystających z usług BAB rezultaty polegają na: (a) zwiększeniu zdolności komunikacyjnych, (b) zwiększeniu
motywacji do poszukiwania pracy, (c) podniesieniu poziomu samooceny, (d) potraktowaniu sytuacji bezrobocia jako
impulsu do rozwoju osobistego, (d) pobudzeniu postaw przedsiębiorczych, (e) przełamaniu uczucia osamotnienia
KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ w ZAMOŚCIU
przy Zamojskim Stowarzyszeniu Edukacji i Pomocy Socjalnej Młodzieży
ul. Kilińskiego 86 A, 22-400 Zamość, tel. (084) 6273373,
e-mail: kazik1301@poczta.onet.pl, www.zseipsm.republika.pl
Pod koniec 2003 r. grupa inicjatywna, w skład kt&#243;rej weszli przedstawiciele samorządu lokalnego: Pani Halina Rycak-
Dyrektor MCPR w Zamościu, Pan Jan Kozyra- Dyrektor PUP w Zamościu, Pan Jan Orski- Kierownik O.Sz.i W. OHP
w Zamościu, Pani Ewa Szczepańska ze Stowarzyszenia Centrum Wolontariatu w Zamościu oraz adiunkt WSZiA
w Zamościu - podjęła działania w kierunku rozpoczęcia działalności KIS w ramach stowarzyszenia. Pracownicy
socjalni MCPR przeprowadzili diagnozę klient&#243;w pomocy społecznej i na jej podstawie wytypowali potencjalnych
uczestnik&#243;w. Centrum Wolontariatu pozyskało wolontariuszy : bezrobotnych absolwent&#243;w kierunk&#243;w pedagogika,
psychologia, administracja. Przy wydatnym wsparciu MCPR rozpoczęto kwalifikację uczestnik&#243;w, a następnie w
o wypełniane przez nich ankiety preferencji opracowano Program Wspierania Os&#243;b Długotrwale Bezrobotnych.
Okres realizacji programu : marzec - grudzień 2004 roku.
Cele programu- Ideą programu jest praca w sieci i holistyczne podejście do osoby :
1.   Poprawa funkcjonowania społecznego os&#243;b długotrwale bezrobotnych.
2.   Przeciwdziałanie izolacji społecznej - integracja wewnętrzna (os&#243;b z problemem bezrobocia) oraz zewnętrzna
(z realizatorami programu i środowiskiem lokalnym)
3.   Rozw&#243;j umiejętności poruszania się w ramach nowego systemu społecznego.
Osoby przyjmowane w KIS są traktowane jako ludzie mający rodzinę lub zerwane więzi rodzinne, swoją historię - sukcesy
i porażki, talenty i deficyty, słabe i mocne strony. Od marca 2004 r. Klub Integracji Społecznej w Zamościu działa w ramach
Zamojskiego Stowarzyszenia Edukacji i Pomocy Socjalnej Młodzieży, Przewodniczącym Rady Stowarzyszenia jest Jan Orski,
a liderami w klubie są Kazimierz Wojtowicz i Magdalena Kurdzielewska.
Zajęcia grupowe w KIS były i są prowadzone we wtorki i czwartki, uczestniczą w nich klubowicze i wolontariusze
w charakterze edukator&#243;w. Klub ma do dyspozycji: świetlicę, biuro wyposażone w komputer z dostępem do Internetu,
drukarkę, kserokopiarkę, telefon.
Stała wsp&#243;łpraca z MCPR i PUP pozwala na doraźne rozwiązywanie problem&#243;w uczestnik&#243;w 1 bezdomny opuścił
schronisko dla bezdomnych i podjął pracę z możliwością zamieszkania w hotelu opłacanym ze środk&#243;w
pozostających w dyspozycji PUP w Zamościu, 1 bezrobotny rozpoczął działalność gospodarczą, 3 osoby skorzystało
z tymczasowego zatrudnienia w stowarzyszeniu lub u pracodawcy za pośrednictwem PUP Zamość,
Średnio raz w miesiącu odbywały i odbywają się spotkania integracyjne wszystkich partner&#243;w prowadzących klub,
uczestnik&#243;w, wolontariuszy - kt&#243;re miały r&#243;żny charakter.
Ponadto grupa uczestnik&#243;w klubu aktywnie uczestniczyła w zajęciach warsztatowych podczas szkoleń prowadzonych
w ramach realizacji projektu konkursowego MPS pt. „Kampania promocyjno- szkoleniowa w zakresie ustawy o
zatrudnieniu socjalnym”
Członkiem honorowym klubu jest ks. dr Eugeniusz Derdziuk- Proboszcz Parafii Św. Michała w Zamościu, z jego
udziałem odbyły się np. spotkanie przed Świętami Wielkiej Nocy, pielgrzymka do Krasnobrodu, adoracja w Kościele
św. Michała, Spotkanie Wigilijne.
Spotkania robocze w siedzibie klubu były i są przygotowywane przez uczestnik&#243;w. Obecnie 2 wolontariuszy ma
szansę zatrudnienia w Klubie w ramach prac interwencyjnych dofinansowywanych przez PUP w Zamościu.
Dotychczasowa działalność klubu spotkała się z dużym zainteresowaniem i poparciem władz lokalnych, czego
efektem jest przyznanie dotacji w konkursie ofert na działalność klubu w 2005r.
PLATFORMA „CARRIERES” - FRANCJA
Ośrodek utworzony we Francji (Montreuil), w 1996 roku przez Secours Catholoque
w porozumieniu z Rejonowym Urzędem Pracy (ANPE). Działania Carrieres podporządkowane
są idei solidarności i walki z ub&#243;stwem, wykluczeniem społecznym. Celem jest pomoc osobom
długotrwale bezrobotnym w poszukiwaniu pracy. Jest to miejsce, w kt&#243;rym się słucha,
wspomaga, ale r&#243;wnież wsp&#243;łuczestniczy. Ambicje ośrodka to: czas oddany do dyspozycji
bezrobotnych. Osoby wykluczone ze społeczeństwa potrzebują zrozumienia ich sytuacji, czasu
poświeconego na wysłuchanie ich problem&#243;w. Trzeba pozwolić stać się im na nowo panem ich
życia- nie załatwiać spraw za nich, ale wsp&#243;łuczestniczyć w rozwiązywaniu problem&#243;w. Ośrodek
czynny jest codziennie z wyjątkiem sob&#243;t i niedziel. Bezrobotni otrzymują pomoc we wszelkich
działaniach związanych z poszukiwaniem pracy i szkoleniami. Ośrodek dysponuje narzędziami
typu: telefon, komputer, Internet, wyb&#243;r ogłoszeń, bezpłatna wysyłka korespondencji, fax,
kserokopiarka udostępnianych bezrobotnym.
Rocznie przyjmowanych jest ok. 300-350 os&#243;b. Blisko 50% znalazło prace na czas określony,
nieokreślony lub rozpoczęło staż lub szkolenie.
XIII. AKTY PRAWNE
1. Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym ( Dz. U. Nr 122, poz. 1143 ). Według art.1 ust.4
ustawy z dnia 13 czerwca 2003 roku ( Dz. U. Nr 122 poz. 1143) zatrudnienie socjalne oznacza m. in. możliwość
uczestnictwa w zajęciach prowadzonych przez kluby integracji społecznej.
Art. 2 pkt 4 ustawy o zatrudnieniu socjalnym definiuje reintegrację społeczną jako cyt. „działania, w tym r&#243;wnież
o charakterze samopomocowym, mające na celu odbudowanie i podtrzymanie u osoby uczestniczącej w zajęciach
w centrum integracji społecznej, klubie integracji społecznej, lub zatrudnionej u pracodawcy, umiejętności
uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej i pełnienia r&#243;l społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu.”
Oznacza to, iż działania realizowane w sferze reintegracji społecznej przez centra integracji społecznej są tożsame
z działalnością klub&#243;w integracji społecznej. Podobnie zostało to uregulowane w przypadku reintegracji zawodowej
(art. 2 ust. 5 ustawy o zatrudnieniu socjalnym), kt&#243;ra oznacza „działania mające na celu odbudowywanie
i podtrzymanie u osoby uczestniczącej w zajęciach w centrum integracji społecznej i klubie integracji społecznej
zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy.”
Rozdział 6 ustawy o zatrudnieniu socjalnym określa zasady zatrudnienia wspieranego:
Art. 16. ust. 1 ustawy o zatrudnieniu socjalnym, cyt.: „Po zakończeniu uczestnictwa w Centrum, a w uzasadnionych
przypadkach przed jego zakończeniem, na wniosek kierownika Centrum, pracownika socjalnego i uczestnika lub po
uczestnictwie w klubie integracji społecznej na wniosek pracownika socjalnego :
1) powiatowy urząd pracy może skierować uczestnika do pracy: u pracodawcy lub w Centrum
2) uczestnicy mogą podjąć wsp&#243;lną działalność gospodarczą w formie sp&#243;łdzielni socjalnej.”
2. Ustawa z dnia 16 września 1982 r. – Prawo sp&#243;łdzielcze ( Dz.U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848 )
Określone w ustawie o zatrudnieniu socjalnym instrumenty wspierania ponownego wejścia na rynek pracy os&#243;b
z niego wykluczonych: zatrudnienie socjalne i zatrudnienie wspierane oraz tworzenie przez te osoby sp&#243;łdzielni
socjalnych regulowanych ustawą z dnia 16 września 1982 roku - Prawo sp&#243;łdzielcze (art. 203a- 203d ), są
realizowane w centrach integracji społecznej oraz w klubach integracji społecznej. R&#243;żnice występują w formie
organizacyjnej, procedurach powoływania oraz źr&#243;dłach finansowania. Pod względem funkcjonalnym nie ma
większych r&#243;żnic.
Klub i Centrum mogą funkcjonować zupełnie niezależnie od siebie bądź razem na zasadach subsydiarności.
Interpretacja art. 12. ust.1 pkt 2 ustawy o zatrudnieniu socjalnym wskazuje, że Klub może rozpocząć funkcjonowanie
zanim zostanie utworzone Centrum. Wydaje się to zasadne ze względu na przygotowanie oraz dokonanie selekcji
potencjalnych uczestnik&#243;w Centrum. Jest to bardzo istotne zagadnienie ze względu na uwarunkowania dotyczące
grup adresat&#243;w ustawy.
Z tego samego powodu celowe jest funkcjonowanie Klubu, prowadzącego zajęcia dla os&#243;b kt&#243;re po okresie pobytu w
Centrum nie zdołały zrealizować indywidualnych program&#243;w zatrudnienia socjalnego i znaleźć sobie miejsca pracy w
ramach zatrudnienia wspieranego ani w innych formach prowadzących do samodzielności ekonomicznej.
Zależność ta została przedstawiona na rysunku.
3. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 3003 r.
Nr 96, poz. 873 )
W przypadku prowadzenia Klubu przez organizację pozarządową, organ prowadzący musi spełniać kryteria określone
w art. 2 pkt 2 ustawy o zatrudnieniu socjalnym. Czyli musi to być organizacja pozarządowa w rozumieniu art. 3 ust. 2
ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o pożytku publicznym i o wolontariacie działająca na rzecz os&#243;b wymienionych
w art. 1 ustawy o zatrudnieniu socjalnym.
4. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. Nr 64, poz. 593 z dnia 15 kwietnia 2004 r.)
Podstawą prawną regulującą prowadzenie Klubu przez ośrodek pomocy społecznej stanowi art. 15 pkt 6 ustawy z nia
12 marca 2004 roku o pomocy społecznej kt&#243;ry m&#243;wi, że do zadań pomocy społecznej należy: rozwijanie nowych
form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.
5. Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z p&#243;źniejszymi
6. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 czerwca 2000 r. (Dz. U. Nr 55 z dnia 17 lipca 2000 r.,
poz. 662) w sprawie szczeg&#243;łowych form wsp&#243;łdziałania administracji publicznej z innymi podmiotami oraz
wzor&#243;w ofert, um&#243;w, i sprawozdań.
7. Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 13 lipca 2004 r. (Dz. U. Nr 161, poz. 1683 ) w sprawie
szczeg&#243;łowego sposobu i trybu organizowania prac interwencyjnych i rob&#243;t publicznych oraz jednorazowej
refundacji koszt&#243;w z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne.
Prawo organizowania rob&#243;t publicznych mają ośrodki pomocy społecznej oraz organizacje pozarządowe działające
statutowo na rzecz os&#243;b podlegających wykluczeniu społecznemu.
8. Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 24 sierpnia 2004 r. ( Dz. U. Nr 185, poz. 1912 ) w sprawie
szczeg&#243;łowych warunk&#243;w odbywania stażu oraz przygotowania zawodowego w miejscu pracy.
9. Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 6 października 2004 r. ( Dz. U. Nr 219, poz. 2222 ) w sprawie
szczeg&#243;łowego trybu przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, dodatku szkoleniowego, stypendium i dodatku
aktywizacyjnego.
Zasiłek dla bezrobotnych, dodatek szkoleniowy i stypendium są przyznawane przez starostę na podstawie danych
bezrobotnego zawartych w rejestrze bezrobotnych. (…)
XIV. ADRESY DZIAŁAJĄCYCH CENTR&#211;W INTEGRACJI SPOŁECZNEJ:
Centrum Integracji Społecznej                     adres: 10-228 Olsztyn, Aleja Wojska Polskiego 33,
OLSZTYN                                           telefony: (089) 526 00 50, 526 10 18, 526 10 19,
e-mail: cis.olsztyn@op.pl, // www.olsztyn.cis.org.pl
Centrum Integracji Społecznej ;                   adres: 87-100 Toruń, ul. Mickiewicza 130A,
CISTOR w TORUNIU                                  tel.: (0-56) 6508562, 6549279, Dyr. M. Kowalska,
Stowarzyszenie Szkoła „Barki”                     adres: 61-003 Poznań, ul. św. Wincentego 6/9,
im. Kofoeda                                       tel/fax: (061) 877 22 65
Centrum Integracji Społecznej                     e-mail: sbarki@barka.org.pl
http://www.barka.org.pl/szkola1.htm
Centrum Integracji Społecznej                     adres: 57-500 Bystrzyca Kłodzka, ul. 1 Maja 1a
(Gospodarstwo Pomocnicze)                         tel. (074) 8110266, 811 40 43,
e-mail: cis.byst@op.pl
Caritas Centrum Integracji Społecznej w           adres: 25-013 Kielce, Dom Parafialny ul. Wesoła 54,
Kielcach                                          tel. kont.: (041) 3445282, 3446728
ks. Dyr. Stanisław Słowik
Centrum Integracji Społecznej                     adres: 66-400 Gorz&#243;w Wielkopolski, ul. Teatralna 26,
przy Stowarzyszeniu Służb Społecznych             tel. kont.: (095) 7358610 w.107,
„Krąg”                                            Kier. Emilian Prorok
Centrum Integracji Społecznej                      adres: Urząd Miasta i Gminy Drezdenko
w Drezdenku                                                66-530 Drezdenko, ul. Warszawska 1,
tel.: (095) 7620220
Centrum Integracji Społecznej                      adres: Burmistrz Byczyny, 46-220 Byczyna,
w Byczynie                                                  ul. Rynek 1,
tel.: (077) 4134277 w. 25, Kier. Paweł Wąsiak
Centrum Integracji Społecznej                      adres: Prezydent Miasta Bytowa, 77-100 Byt&#243;w,
w Bytowie                                                  ul. 1-Maja 15,
tel.: 059 82228904, odp.: p. Zenon Smantek
Centrum Integracji Społecznej                      adres: Prezydent Miasta Zielona G&#243;ra,
w Zielonej G&#243;rze                                            65-424 Zielona G&#243;ra, ul. Podg&#243;rna 22,
tel.: (068) 3236900, odp.: p. E. Dębek- Zielewska
Centrum Integracji Społecznej                      adres: Polski Komitet Pomocy Społecznej w Ostr&#243;dzie
w Ostr&#243;dzie                                        tel.: (089) 5274387,
Dyr. Biura ZW PKPS p. Irena Napi&#243;rkowska
Centrum Integracji Społecznej                      adres: 82-300 Elbląg, ul. Bema 54,
w Elblągu                                          tel.: (055) 2374145 (w trakcie uruchomienia)
XV. PRZYDATNE STRONY INTERNETOWE :
Portale tematyczne :                                           Strony Internetowe
Przykładowe                http://www.szukacz.pl
wyszukiwarki               http://directory.google.com/Top/World/Polska/
Portale MPS, MGiP          http://www.mps.gov.pl/index.php, http://www.mgpips.gov.pl/,
http://www.mps.gov.pl/integracja/
http://www.zporr.mgpips.gov.pl/_fundusze.php?dzial=971
Zatrudnienie Socjalne      http://www.funduszestrukturalne.gov.pl/
– finansowanie m.in. KIS    (składanie wniosk&#243;w, projekty, raporty, szkolenia, analizy, ...)
htttp://www.efs.gov.pl                                              (dodatkowe informacje e-mail:
wdrazanieEFS@mpips.gov.pl )
http://www.ops.pl/news.php?id=608
Portal Pomocy Społecznej   (m.in. tele-adresy OPS, COPS, MOPS, z linkiem akty prawne serwis www.abc.com.pl, oraz belka
„Zatrudnienie Socjalne CIS/KIS oraz Wolontariat OPS)
Portal 1- Praca – MGiP     (w nim m.in. e-PULS Pośrednictwo pracy, serwis urzęd&#243;w pracy, EURES – Europejskie Służby
Zatrudnienia, ...)
http://barka.org.pl - Fundacja Pomocy Wzajemnej Barka ; barka@barka.org.pl , tel (061) 853 21
http://www.nonprofit.alpha.pl/?cat=zatFina
Portale organizacji        (Promocja aktywnej polityki społecznej poprzez wsparcie grup szczeg&#243;lnego ryzyka, czyli
pozarządowych              działanie 1.5, zatrudnienie socjalne itp.)
http://www.ngo.pl/labeo, a w nim linki np.
http://www.fs.ngo.pl/labeo - Fundusze Strukturalne,
http://wolontariat.ngo.pl/labeo - Wolontariat,
http://pozytek.ngo.pl/labeo - Organizacje Pożytku Publicznego,
http://www.psi.proinfo.pl/unia_europejska/index.php ;
Dyrekcja Generalna            linki np. R&#243;wność Szans dla Os&#243;b z Niepełnosprawnościami
Zatrudnienia i Spraw
Socjalnych Komisji
http://www.twoja-firma.pl/poradnik-pierwsze-kroki.html
Poradniki                 (m.in. zakładanie stowarzyszeń, najem lokali użytkowych,...)
http://www.nettax.com.pl/serwis/; (Serwis Prawny m.in.
Dzienniki ustaw, Dzienniki Urzędowe i UE, Monitory Polskie, kursy walut, słowniczki, wskaźniki i
stawki, kalkulatory, ciekawe miejsca w sieci ...)
http://www.poradaprawna.pl/index.php ; ( serwis prawniczo-edukacyjny i porady prawne
np. orzecznictwo, wzory pism,...)
http://www.pit.pl/err404.php ( Podatki w firmie, VAT, Kalendarium, Dotacje a podatki,
Zakładam firmę –   Kontrola, ZUS przedsiębiorc&#243;w,
samozatrudnienie    Zatrudniam, Rozliczenie za .... rok, e- doradca podatkowy, ...)
http://www.infor.pl/index.html; (Podatki, rachunkowość, akty prawne, przepisy, ustawy,
prawo pracy, ubezpieczenia,...)
http://www.splot.ngo.pl/labeo/ (sieć wspierania organizacji pozarządowych SPLOT)
Inne               http://www.parpa.com.pl/index_IE.html - PARPA
http:// www.zus.pl/instyt/oddzialy/od03.htm,
http://www.podatki.pl,
strona Polski : www.polska.pl, Sejmu RP: www.sejm.gov.pl Prezydent RP :
MINISTERSTWO GOSPODARKI, PRACY I POLITYKI SPOLECZNEJ - DOC
Przeciwdzialanie patologii spolecznej przy wykorzystaniu nowych MINISTERSTWO GOSPODARKI, PRACY I POLITYKI SPOLECZNEJ - Download as DOC
MINISTERSTWO GOSPODARKI, PRACY I POLITYKI SPOLECZNEJ - Download as DOC
MAZOWIECKIE CENTRUM POLITYKI SPOLECZNEJ
MINISTERSTWO PRACY IP OLITYKI SPOLECZNEJ
MINISTERSTWO GOSPODARKI, PRACY IP OLITYKI SPOLECZNEJ
udzial wzial Wiceminister Pracy i Polityki Spolecznej
MINISTERSTWO GOSPDARKI, PRACY IP OLITYKI SPOLECZNEJ
Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej Warszawa, 12