Source: http://warszawa.ngo.pl/x/1902789
Timestamp: 2018-07-21 09:13:15
Legal References Found: art. 3
 art. 13
 art. 15
 art. 16
 art. 17
 art. 18
 art. 18
 art. 3
 art. 3

Document Content:
Jak ubiegać się o dotację - warszawa.ngo.pl
ngo.pl warszawa Fundusze dla NGO Jak ubiegać się o dotację
Kto może otrzymać dotację? Dotacje mogą dostać organizacje pozarządowe (NGO) lub inne podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które złożą ofertę w otwartym konkursie ofert (w tym m.in. spółdzielnie socjalne, tzw. organizacje kościelne i - od 20 maja 2016 - stowarzyszenia zwykłe).
do 21-23 listopada dla zadań realizowanych w trakcie całego następnego roku
lub w pierwszej jego połowie,
W miarę potrzeb i możliwości ogłaszane są też konkursy w innych terminach. Informacje o konkursach można znaleźć w wyszukiwarce funduszy: /wyszukiwarka, na stronie Urzędu m.st. Warszawy: http://www.ngo.um.warszawa.pl/otwarte-konkursy/nowy-wykaz lub w BIP prowadzonym przez Urząd m.st. Warszawy: http://bip.warszawa.pl.
Tematyka wszystkich konkursów skierowanych do organizacji pozarządowych (i innych uprawnionych podmiotów wymienionych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) ogłaszanych w Warszawie musi być związana z dokumentami strategicznymi Urzędu m.st. Warszawy. Tematy konkretnych zadań, które są wpisywane do ogłoszeń konkursowych, oraz szczegółowe warunki ich realizacji są przygotowywane przez odpowiednie merytorycznie Biura Urzędu m.st. Warszawy (dla konkursów ogólnomiejskich) lub wydziały urzędów dzielnicowych (dla konkursów dzielnicowych).
Następnie tematy zadań konkursowych wraz z uzasadnieniem oraz szczegółowe warunki realizacji zadań są przedstawiane do konsultacji komisjom, odpowiednio: ogólnomiejskim i dzielnicowym (w przypadku gdy przy dzielnicy nie ma komisji dzielnicowej konsultacje odbywają się z właściwym merytorycznie biurem). Co do zasady konsultacje powinny trwać co najmniej 21 dni. Zatem jeśli konkursy mają być ogłoszone do 23 listopada, to konsultacje powinny odbyć się najpóźniej we wrześniu – tak aby jednostki Urzędu miały czas na ewentualne wprowadzenie do ogłoszenia uwag z konsultacji. Modelowo komisjom powinny być przedstawiane tematy konkursów i zadań konkursowych, samo ogłoszenie konkursowe (które zawiera szczegóły dotyczące np. specjalnych wymagań formalnych, wysokości wkładu własnego) oraz kwoty, które Urząd planuje przeznaczyć na konkursy.
Od listopada 2017 roku w Warszawie obowiązuje nowa, osobna procedura konkursowa dotycząca przyznawania dotacji na realizację zadań zleconych z zakresu administracji rządowej w zakresie pomocy społecznej, przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz nieodpłatnej pomocy prawnej. Zadania te wynikają z przepisów Ustawy o działaności pożytku publicznego (art. 11 ust. 2, art. 13, art. 15, art. 16, art. 17, art. 18, art. 18a).
Wnioski o przyznanie dotacji (czyli oferty) wraz z załącznikami, składane przez organizacje pozarządowe, przyjmowane są w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie. W Warszawie od listopada 2016 roku wnioski składane są wyłącznie przez internetowy generator wniosków http://witkac.pl. Po złożeniu oferty z generatora pobiera się i drukuje potwierdzenie złożenia oferty, które należy CZYTELNIE podpisać i dostarczyć w terminie podanym w ogłoszeniu konkursowym do odpowiedniego biura lub dzielnicy. Potwierdzenia muszą być zarejestrowane w systemie kancelaryjnym (czyli przyjęcie jest potwierdzane przez urzędnika).
Zobacz także: WSKAZÓWKI DO WYPEŁNIENIA FORMULARZA WNIOSKU O DOTACJĘ DO URZĘDU M.ST. WARSZAWY PRZEZ GENERATOR witkac.pl
Pierwszy stopień oceny - ocena formalna wniosków o dotacje
Oferent jest organizacją pozarządową lub innym podmiotem, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego o wolontariacie./Oferenci są organizacjami pozarządowymi lub innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
W sytuacji, gdy niespełniony został co najmniej jeden z powyższych warunków (w przypadku pkt. 11 – wymagane jest spełnienie łącznie czterech przywołanych powyżej przesłanek) oferta realizacji zadania publicznego jest odrzucona i nie podlega rozpatrzeniu przez Komisję konkursową ds. opiniowania ofert. Wszelkie inne błędy, które pojawią się w trakcie formalnej oceny ofert, nie powinny być kwalifikowane jako uniemożliwiające merytoryczną ocenę oferty, chyba że w ogłoszeniu wyraźnie wskazano dodatkowe kryteria formalne.
Ocena merytoryczna wniosków o dotacje
Oceny merytorycznej ofert dokonują komisje konkursowe, które powołuje w drodze zarządzenia Prezydent w przypadku konkursów ogólnomiejskich lub zarząd dzielnicy w przypadku konkursów dzielnicowych. Lista członków komisji jest dostępna publicznie i znajduje się na stronie Urzędu. Komisje te składają się z co najmniej dwóch przedstawicieli Prezydenta oraz co najmniej dwóch przedstawicieli organizacji wskazanych przez właściwe komisje dialogu społecznego (ogólnomiejskie lub dzielnicowe). Przedstawiciele organizacji swoją pracę w komisji wykonują społecznie. Nie mogą mieć oni konfliktu interesów z organizacjami, które złożyły oferty na konkurs.
w ciągu ostatnich 12 miesięcy poczynając od daty ogłoszenia otwartego konkursu ofert nie pozostawał / pozostawała w stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej z żadnym z oferentów ubiegających się o dofinansowanie/finansowanie zadania;
Jeżeli komisja w przeciągu 14 dni nie wskaże swoich przedstawicieli, komisja konkursowa działa bez przedstawicieli organizacji. Oferty są udostępniane członkom komisji konkursowej przed posiedzeniem tej komisji, w terminie umożliwiającym rzetelne zapoznanie się z nimi (w Zarządzeniu regulującym przebieg konkursu nie określono ilości dni). Członkowie komisji konkursowej informowani są o terminie posiedzenia komisji z co najmniej siedmiodniowym wyprzedzeniem. Komisja pracuje na posiedzeniach w składzie co najmniej 1/2 pełnego składu osobowego, przy obecności minimum jednego przedstawiciela Prezydenta i jednego przedstawiciela organizacji (o ile został on wskazany przez komisję).
Do oceny merytorycznej ofert nadesłanych na konkurs mogą zostać powołani eksperci mający specjalistyczną wiedzę z danego zakresu. Takie rozwiązanie było pilotażowo zastosowane przez Biuro kultury w kilku konkursach. Dwaj eksperci oceniają jeden wniosek (ofertę), przyznając punkty. Jeśli ich opinie znacząco się różnią, wniosek ocenia trzeci ekspert. Oceny eksperckie nie mają wiążącego charakteru (nie pozwalają na to zapisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie). Za swą pracę eksperci otrzymują wynagrodzenie. Oferty (które otrzymały określoną liczbę punktów) i tak oceniają jeszcze komisje konkursowe, a ostateczną decyzję podejmuje Prezydent.
Rozstrzygnięcie konkursu ofert następuje nie później niż w ciągu 60 dni od terminu zakończenia składania ofert, jednak nie wcześniej niż 2 stycznia następnego roku (jeśli konkursy były ogłoszone w listopadzie). Na podstawie protokołu z posiedzenia komisji pracownik biura lub wydziału przygotowuje projekt zarządzenia Prezydenta m.st. Warszawy w sprawie ogłoszenia wyników konkursu ofert. Zanim trafi do akceptacji Prezydenta ma przed sobą bardzo długa drogę:
Każda umowa wymaga akceptacji pod względem formalnoprawnym i kontrasygnaty Skarbnika Urzedu m.st. Warszawy. Umowę podpisuje w przypadku konkursów ogólnomiejskich Prezydent lub upoważniona przez niego osoba (osoby), np. dyrektor biura, w przypadku konkursów dzielnicowych Zarząd Dzielnicy lub osoba upoważniona przez Zarząd oraz osoba (osoby) upoważnione przez organizację.
Jak już wspomniano w umowie opisane są najważniejsze kwestie, także te związane z finansami. Podaje się w niej datę początkową i końcową okresu, w którym organizacja pozarządowa może wydawać pieniądze z dotacji (uściśla się to w harmonogramie). W załącznikach do umowy opisane są (w kosztorysie) rodzaje wydatków, które organizacja może ponieść. Podaje się też oczywiście kwoty poszczególnych wydatków, które nie mogą być wyższe (w większości umów dopuszcza się przesunięcia o 10% niektórych pozycji kosztorysu, należy to jednak koniecznie sprawdzić w konkretnej umowie). Ważną sprawą jest również „logika” wydatków – stosunkowo często urzędnicy nie chcą uznać za kwalifikowany wydatku, który nie ma logicznego uzasadnienia. Np. wydanie całej kwoty na materiały szkoleniowe ostatniego dnia rocznego cyklu szkoleń budzić może wątpliwości, pomimo że wydatek „mieści się” w okresie wskazanym w umowie.
Wymogi dotyczące opisu dokumentów finansowych, stosowane w Centrum Komunikacji Społecznej Urzędu m.st. Warszawy można znaleźć (na str. 3) tu:
http://www.ngo.um.warszawa.pl/sites/ngo2.um.warszawa.pl/files/zalaczniki/artykuly/informacja_dot._sprawozdania_i_akceptacji_rozliczenia_06_2011.pdf
(Są one bardziej szczegółowe niż podany wyżej zestaw).
Ponadto dokumenty finansowe musza być zaksięgowane w taki sposób, by możliwa była „identyfikacja poszczególnych operacji księgowych”. Nie oznacza to obowiązku prowadzenia osobnego konta do obsługi projektu, lecz księgowego wyodrębnienia w dokumentacji i ewidencji.
Jednym z częściej popełnianych błędów przez stowarzyszenia i fundacje jest nieprzestrzeganie zapisu umowy dotacyjnej mówiącego o tym, jakie obowiązki ma organizacja pozarządowa względem informowania o roli urzędu miasta. Konsekwencje mogą być różne, w najgorszym przypadku, jeśli naruszenie warunków jest poważne, umowa dotacyjna może zostać rozwiązana – razem ze wszystkimi wynikającymi z tego konsekwencjami. Może się tez np. zdarzyć, że Urząd zażąda zwrotu części przyznanych pieniędzy, np. na zaprojektowanie i druk materiałów promocyjnych, na których nie umieszczono loga Urzędu. Nawet jeśli urzędnicy odstąpią od kary, w pamięci może pozostać ślad, negatywnie wpływający na dobre imię organizacji, jako tej, która nie wywiązuje się z warunków umowy. Pamiętajmy, że ocena jakości współpracy z organizacją jest jednym z kryteriów oceny podczas następnych konkursów.
1. Zleceniobiorca(-y) zobowiązuje(-ą) się do informowania, że zadanie jest współfinansowane/finansowane1) ze środków otrzymanych od Zleceniodawcy. Informacja na ten temat powinna się znaleźć we wszystkich materiałach, publikacjach, informacjach dla mediów, ogłoszeniach oraz wystąpieniach publicznych dotyczących realizowanego zadania publicznego.
2. Zleceniobiorca(-y) zobowiązuje(-ą) się do umieszczania logo Zleceniodawcy na wszystkich materiałach, w szczególności promocyjnych, informacyjnych, szkoleniowych i edukacyjnych, dotyczących realizowanego zadania oraz zakupionych środkach trwałych, proporcjonalnie do wielkości innych oznaczeń, w sposób zapewniający jego dobrą widoczność.
Urząd m.st. Warszawy ma prawo wprowadzić do umowy o dotację dodatkowe zapisy, inne niż te, które wynikają z Rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej. Zapisy te zwykle narzucają dodatkowe obowiązki lub precyzują ogólne zapisy. Na przykład w umowach przygotowywanych przez warszawskie Biuro Kultury był zapis zobowiązujący organizacje pozarządowe do publikacji informacji o organizowanych wydarzeniach w serwisie Kulturalna Warszawa www.kulturalna.warszawa.pl oraz na etapie sprawozdania do przedstawienia raportu z działań promocyjnych (na określonym formularzu), a także załączenia materiałów promocyjnych oraz płyty CD z tymi materiałami. Szczegółowym zapisem może być np. wskazanie, jakiego rodzaju i jakiej wielkości logo należy umieszczać na materiałach promocyjnych i informacyjnych.
Dotacja dla NGO w Warszawie - ulotka, do wydrukowania. (PDF 175kB)
Kto i kiedy ogłasza konkursy?
Gdzie składa się wnioski (oferty)?
Pierwszy stopień oceny - ocena formalna
Kiedy i gdzie można znaleźć wyniki konkursu?
Na co zwrócić uwagę realizując projekt? Dokumentacja finansowa
Na co zwrócić uwagę realizując projekt? Dokumentacja merytoryczna
Na co zwrócić uwagę realizując projekt? Promocja
Kontrola zadania