Source: https://interpretacje-podatkowe.org/odliczenia/0114-kdip1-1-4012-227-2018-2-jo
Timestamp: 2019-01-22 12:36:46
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 15
 art. 86

Document Content:
♦ › Odliczenia › 0114-KDIP1-1.4012.227.2018.2.JO
Prawa do odliczenia podatku VAT dotyczącego wydatków poniesionych na realizację zadania inwestycyjnego.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 12 kwietnia 2018 r. (data wpływu 19 kwietnia 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT dotyczącego wydatków poniesionych na realizację zadania inwestycyjnego polegającego na budowie placu zabaw, siłowni zewnętrznej, altany, ogrodzenia terenu oraz utwardzenia działki nr ewid. 275, 276 w S. – jest prawidłowe.
W dniu 19 kwietnia 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT dotyczącego wydatków poniesionych na realizację zadania inwestycyjnego polegającego na budowie placu zabaw, siłowni zewnętrznej, altany, ogrodzenia terenu oraz utwardzenia działki.
Gmina na przełomie 2017 i 2018 roku realizuje inwestycję polegającą na budowie placu zabaw, siłowni zewnętrznej, altany, ogrodzenia terenu oraz utwardzenia działki nr ewid. 275, 276. Charakter wykorzystywania realizowanej inwestycji został określony na etapie przygotowywania inwestycji, tj. po zakończeniu inwestycji teren ten zostanie przeznaczony do użytkowania przez mieszkańców. Charakter inwestycji – niekomercyjny – tj. brak sprzedaży opodatkowanej.
Inwestycja w miejscowości S. została rozpoczęta poniesionymi nakładami w 2017 roku na wykonanie dokumentacji projektowej za kwotę 13.530,00 zł. Ponadto Gmina w 2017 roku dodatkowo podpisała następujące umowy:
na roboty budowlane – umowa nr z dnia 20 grudnia 2017 r. na kwotę brutto 211.799,67 zł (w tym VAT 39.604,82 zł);
na nadzór inwestorski – umowa nr z dnia 23 stycznia 2018 r. na kwotę brutto 4.199,99 zł ( w tym VAT 785,36 zł).
Specyfikacja faktur (dotychczasowych) ww. zadania:
Nr faktury / Wartość brutto (VAT)
Faktura z dnia 31 marca 2017 r. 13.530,00 (2.530,00)
Źródłem sfinansowania wydatków na zadanie:
środki własne w kwocie 13.530,00 zł,
środki własne w kwocie 81.231,53 zł,
planowane środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej w kwocie 134.768,13 zł zgodnie z umową nr z dnia 29 września 2017 r. przejściowo zostaną uregulowane ze środków własnych.
Zgodnie z art. 86 ust 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (dalej „Ustawa VAT”) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Oznacza to, że podatnikowi, o którym mowa w art. 15 Ustawy VAT, którym jest Wnioskodawca, co do zasady przysługuje prawo do odliczenia podatku należnego VAT z zastrzeżeniem, że zakupione towary i usługi wykorzystane zostaną do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Przez czynności, w związku z którymi nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego VAT, należy rozumieć tylko czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT z tytułu których prawo do odliczenia podatku naliczonego nie przysługuje np. czynności zwolnione z podatku VAT. W żadnym przypadku przepis ten nie odnosi się do czynności nie związanych z działalnością gospodarczą oraz nie podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
W przedmiotowym stanie faktycznym plac zabaw na działce nr ewid. 275 oraz 276 w miejscowości S. wykorzystywany będzie do celów niekomercyjnych związanych z działalnością gospodarczą, np. udostepnienie na rzecz społeczności lokalnej.
W takim stanie faktycznie, zdaniem Wnioskodawcy Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku VAT, ponieważ w tym przypadku nie występuje sprzedaż opodatkowana.
Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że Gmina na przełomie 2017 i 2018 roku realizuje inwestycję polegającą na budowie placu zabaw, siłowni zewnętrznej, altany, ogrodzenia terenu oraz utwardzenia działki nr ewid. 275, 276 obr. S., Gmina W. Charakter wykorzystywania realizowanej inwestycji został określony na etapie przygotowywania inwestycji, tj. po zakończeniu inwestycji teren ten zostanie przeznaczony do użytkowania przez mieszkańców. Charakter inwestycji – niekomercyjny – tj. brak sprzedaży opodatkowanej. Inwestycja w miejscowości S. została rozpoczęta poniesionymi nakładami w 2017 roku na wykonanie dokumentacji projektowej za kwotę 13.530,00 zł. Ponadto Gmina w 2017 roku dodatkowo podpisała następujące umowy:
na roboty budowlane – umowa z dnia 20 grudnia 2017 r. na kwotę brutto 211.799,67 zł (w tym VAT 39.604,82 zł);
na nadzór inwestorski – umowa z dnia 23 stycznia 2018 r. na kwotę brutto 4.199,99 zł ( w tym VAT 785,36 zł).
Źródłem sfinansowania wydatków na zadanie w roku 2017: środki własne w kwocie 13.530,00 zł; w roku 2018: środki własne w kwocie 81.231,53 zł oraz planowane środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej w kwocie 134.768,13 zł zgodnie z umową nr z dnia 29 września 2017 r. przejściowo zostaną uregulowane ze środków własnych.
Na tle przedstawionego opisu sprawy wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą możliwości odliczenia podatku VAT dla wydatków związanych ze zrealizowanym zadaniem inwestycyjnym polegającym na budowie placu zabaw, siłowni zewnętrznej, altany, ogrodzenia terenu oraz utwardzenia działki nr ewid. 275, 276, również zawartego w fakturach dotyczących opisanej inwestycji po jej zakończeniu.
Jak wynika z powołanych przepisów prawa, odliczenie podatku uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie będą spełnione, gdyż, jak wskazał Wnioskodawca, wydatki związane z opisaną inwestycją polegającą na budowie placu zabaw, siłowni zewnętrznej, altany, ogrodzenia terenu oraz utwardzenia działki nr ewid. 275, nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług – zostaną udostępnione nieodpłatnie.
W konsekwencji, z uwagi na opis sprawy oraz powołane przepisy prawa stwierdzić należy, że Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia kwoty podatku naliczonego z tytułu nabywanych towarów i usług wynikających z faktur związanych z realizacją opisanej inwestycji (również zawartego w fakturach dotyczących opisanej inwestycji po jej zakończeniu). Powyższe wynika z faktu, że w analizowanym przypadku nie zostały spełnione – wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanki warunkujące prawo do obniżenia podatku naliczonego, tj. Gmina nie będzie działała jako podatnik VAT i wydatki związane z realizacją inwestycji nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
0114-KDIP1-1.4012.227.2018.2.JO