Source: http://www.bip.stareczarnowo.pl/strony/13.dhtml
Timestamp: 2018-01-22 06:01:24
Legal References Found: art. 129
 art. 25
 art. 71
 art. 96
 art. 96
 art. 4

Document Content:
Budżet na podstawie przyjętego profilu Gminy - BIP Urząd Gminy w Starym Czarnowie
Budżet na podstawie przyjętego profilu Gminy
budzet2003
15. Budżet gminy.
Budżet jednostki samorządu terytorialnego jest rocznym planem dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów.
Z ustawy o samorządzie gminnym wynikają następujące zasady wykonywania budżetu:
gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność,
organem wykonawczym gminy jest wójt, do którego zadań należy w szczególności przygotowywanie projektów uchwał rady, określenie sposobu wykonywania uchwał, gospodarowanie mieniem komunalnym, wykonywanie budżetu, zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek.
Budżet jednostki samorządu terytorialnego uchwalany jest w formie uchwały na rok budżetowy. Uchwała budżetowa stanowi podstawę gospodarki finansowej jednostki samorządu terytorialnego. Uchwała ta określa:
prognozowane dochody jednostki samorządu terytorialnego według ważniejszych źródeł i działów klasyfikacji,
wydatki budżetu jednostki samorządu terytorialnego w podziale na działy i rozdziały klasyfikacji wydatków z wyodrębnieniem:
wydatków na obsługę długu jednostki,
wydatków z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez jednostkę
źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenie nadwyżki jednostki samorządu terytorialnego,
wydatki związane z wieloletnimi programami inwestycyjnymi, z wyodrębnieniem wydatków na finansowanie poszczególnych programów,
upoważnienia dla wójta gminy do zaciągania długu oraz spłaty zobowiązań jednostki,
dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych jednostce samorządu terytorialnego ustawami,
dochody i wydatki związane z realizacją zadań wspólnych realizowanych w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego, w budżecie jednostki samorządu terytorialnego, której powierzono realizację tych zadań.
Powyższa lista nie wyczerpuje całości spraw, które mogą być zawarte w uchwale budżetowej, gdyż mogą w niej zostać ujęte również inne upoważnienia dla wójta i inne postanowienia dotyczące wykonywania budżetu jednostki.
II. Wykonywanie budżetu gminy w świetle ustawy o finansach publicznych.
Wykonywanie budżetów jednostek samorządu terytorialnego reguluje ustawa o finansach publicznych, która jest ustawą wspólną zarówno do wykonywania budżetu państwa, jak i budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
Jak wynika z art. 129 ustawy o finansach publicznych, w toku wykonywania budżetu jednostki samorządu terytorialnego obowiązują zasady gospodarki finansowej określone dla budżetu państwa. I tak:
pełna realizacja zadań następuje w terminach określonych przepisami i harmonogramem,
ustalenie, pobieranie i odprowadzanie dochodów budżetu następuje na zasadach i w terminach wynikających z obowiązujących przepisów,
dokonywanie wydatków następuje w granicach kwot określonych w planie finansowym, z uwzględnieniem prawidłowo dokonanych przeniesień i zgodnie z planowanym przeznaczeniem, w sposób celowy i oszczędny,
wydatki na współfinansowanie programów realizowanych ze środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, nie podlegających zwrotowi, mogą być dokonywane po uzyskaniu tych środków,
zlecanie zadań powinno następować na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty, z uwzględnieniem przepisów ustawy o zamówieniach publicznych, a w odniesieniu do podmiotów nie działających w celu osiągnięcia zysku - w trybie jawnego wyboru najkorzystniejszej oferty w rozumieniu ustawy o zamówieniach publicznych, z odpowiednim zastosowaniem art. 25 i art. 71 ustawy o finansach publicznych,
wydatki na obsługę długu Skarbu Pastwa są dokonywane przed innymi wydatkami budżetu gminy,
wydatki nieprzewidziane, których obowiązkowe płatności wynikają z tytułów egzekucyjnych lub wyroków sądowych, mogą być dokonywane bez względu na poziom środków finansowych zaplanowanych na ten cel; powinny być one zrefundowane w trybie przeniesień wydatków określonym w art. 96 ustawy o finansach publicznych.,
przeniesienia wydatków w budżecie mogą być dokonywane na zasadach i w zakresie określonym w art. 96 ustawy o finansach publicznych,
dotacje celowe przyznane jednostce samorządu terytorialnego na realizację zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami, nie wykorzystane w danym roku, podlegają zwrotowi do budżetu państwa w części, w jakiej zadanie nie zostało wykonane.
III. Dochody budżetowe i polityka podatkowa.
Dochody budżetowe dzielą się na trzy podstawowe grupy:
dotacje z budżetu państwa..
Szczegółowy wykaz dochodów jednostki samorządu terytorialnego określa ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Rozdziela ona dochody na:
wpływy z podatków określonych ustawami (od nieruchomości, środków transportowych, rolny, leśny, od posiadania psa, karty podatkowej, od czynności cywilnoprawnych, spadków i darowizn)
wpływy z opłat (skarbowej, administracyjnej, innych lokalnych)
udziały w podatkach stanowiących dochód państwa,
subwencję ogólną w częściach: podstawowej, rekompensującej, oświatowej, drogowej i wyrównawczej,
dotacje celowe na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej oraz inne zlecone ustawami,
odsetki od środków finansowych gromadzonych na rachunkach bankowych,
Oprócz powyższych wg art. 4 ww. ustawy „dochodami gminy mogą być dotacje celowe na dofinansowanie zadań własnych gminy, dotacje celowe na zadania realizowane przez gminę na podstawie porozumień z organami administracji rządowej lub z innymi jednostkami samorządu terytorialnego, dotacje celowe z budżetu państwa na usuwanie bezpośrednich zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, dotacje z funduszy celowych i inne”
Dochody budżetu Gminy Stare Czarnowo
w latach 2001-2003 według głównych źródeł
Wykonanie 2001
Wykonanie 2002
1 604 214
2 095 385
Wpływ z opłat
1 605 223
1 765 907
Dotacje na zadania własne, zlecone i środki na dofinansowanie zadań własnych uzyskane z innych źródeł
607 945
4 849 337
5 316 568
5 394 401
Źródło: Sprawozdania z wykonania budżetu gminy za rok 2001, 2002 i budżet na 2003 r.
Źródło: Sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2001, 2002 i budżet gminy na 2003 r.
Źródło: Budżet gminy na 2003 r.
Ponad połowa (50,52 %) dochodów budżetu gminy pochodzi z budżetu państwa. Są to dochody, na które Gmina nie ma większego wpływu, w szczególności:
subwencje – 32,74 %
dotacje na zadania własne i zlecone – 7,82 %
udziały w podatkach budżetu państwa – 9,96 %
Gmina nakłada również podatki na swoich mieszkańców w postaci podatków lokalnych. Dochody z tego źródła stanowią w planie na 2003 r. 41,08 % ogółu dochodów gminy. Łącza wartość dochodów z podatków lokalnych planowana na 2003 r. wynosi 2.190.600 zł
1 211 282
1 705 368
2 068 632
Źródło: sprawozdania z wykonania budżetu za 2001 i 2002 r i budżet na 2003 r.
Struktura podatków w 2003 roku – ujęcie graficzne
Dochody budżetu Gminy Stare Czarnowo na rok 2003
w porównaniu z wykonaniem roku 2002
Wykonanie za 2002 r.
Plan na 2003 r.
Struktura % 2003
2 611 137
2 802 834
Wpływy z podatku rolnego, podatku lesnego, podatku od czynności cywilnoprawnych oraz podatków i opłat lokalnych od osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych
1 623 255
Wpływy z podatku rolnego, podatku lesnego, podatku od czynności cywilnoprawnych oraz podatków i opłat lokalnych od osób fizycznych
1818,18%
Wpływy z róznych rozliczeń
1 746 876
1 672 294
Dodanie dokumentu: Administrator Serwisu 23-04-2004 12:49
Ostatnia aktualizacja: - 23-04-2004 12:49