Source: http://nszzp.pl/prawo/aktualnoci-prawne/7266
Timestamp: 2017-02-20 20:49:51
Legal References Found: art.110
 art. 41
 art. 41
 art. 134
 art. 41
 art. 134
 art. 135
 art. 145
 art. 110
 art. 135
 art. 229
 art. 110
 art. 110

Document Content:
Nagroda roczna dla funkcjonariusza a kary dyscyplinarne
Nagroda roczna dla funkcjonariusza a kary dyscyplinarne	KontaktNapisz do nasAdministracja serwisuMapa serwisu
czwartek, 12 stycznia 2017 08:42	e.p	0 Komentarze
Czy skarga do sądu zablokuje działanie przełożonego?W zeszłym roku policjant naruszył dyscyplinę służbową, za co wymierzono mu karę dyscyplinarną ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku. Policjant odwołał się od tego orzeczenia, ale utrzymano je w mocy. Złożył, więc skargę do sądu administracyjnego.
Czy z podjęciem decyzji o nieprzyznaniu nagrody rocznej przełożony powinien poczekać na rozstrzygnięcie sądu? Nie. Zgodnie z art.110 ust.7 ustawy o Policji (dalej uop) nagroda roczna nie przysługuje policjantowi w przypadku: - skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, o których mowa w art. 41 ust. 1 pkt 4 uop, czyli umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego; - popełnienia przestępstwa lub przestępstwa skarbowego albo czynu z powodu, którego policjanta zwolniono ze służby na podstawie art. 41 ust. 1 pkt 4a i ust. 2 pkt 2 i 8 uop, - popełnienia czynu, za który policjantowi wymierzono jedną z kar dyscyplinarnych, o których mowa w art. 134 pkt 3-6 uop, czyli m.in. kary ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku,- zwolnienia ze służby na podstawie art. 41 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 1 uop, czyli w przypadku nieprzydatności do służby, stwierdzonej w opinii służbowej w okresie służby przygotowawczej czy niewywiązywania się z obowiązków służbowych w okresie służby stałej lub kontraktowej, stwierdzonego w 2 kolejnych opiniach, między którymi upłynęło, co najmniej 6 miesięcy. Pozbawienie prawa do nagrody rocznej następuje za rok kalendarzowy, w którym policjant popełnił czyn, o którym mowa w art. 134 pkt 3-6 uop, a jeżeli nagroda została już wypłacona – za rok, w którym postępowanie dyscyplinarne w tej sprawie zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Przy czym, w świetle art. 135o ust. 1 pkt 2 uop, orzeczenie staje się prawomocne w dniu wydania orzeczenia przez organ odwoławczy. Dlatego wniesienie skargi do sądu administracyjnego na orzeczenie wydane przez organ odwoławczy, nie powoduje, że orzeczenie to nie jest prawomocne w dyscyplinarnym toku instancji. Fakt wniesienia skargi do sądu na ostateczne orzeczenie dyscyplinarne nie ma wpływu na jego wykonalność, jak również nie tamuje wszczęcia i zakończenia innych postępowań, które są konsekwencją wymierzenia określonej kary dyscyplinarnej, w tym przypadku pozbawienia prawa do nagrody rocznej. Tak uznał NSA w wyroku z 7 lipca 2016 r. (I OSK 2362/15). Dodając, że w przypadku ewentualnego uchylenia przez sąd orzeczenia dyscyplinarnego zaistnieje przesłanka z art. 145 § 1 pkt 8 kodeksu postępowania administracyjnego, dająca skarżącemu możliwość wznowienia postępowania w sprawie nagrody rocznej. podstawa prawna: art. 110, art. 135o ustawy z 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jedn. DzU z 2016 r. poz. 1782 ze zm.)
Czy postępowanie w sprawie nagrody można zawiesić?Policjant został zwolniony ze służby na własną prośbę. Przy zwolnieniu został poinformowany, że w związku z toczącym się wobec niego postępowaniem karnym o czyn z art. 229 § 3 kodeksu karnego, czyli o przestępstwo umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego, rozstrzygnięcie o prawie do nagrody rocznej za rok poprzedni rok będzie mogło nastąpić w momencie prawomocnego zakończenia postępowania karnego. Czy takie postępowanie jest prawidłowe? Tak. Potwierdza to wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 14 maja 2015 r. (II SA/Wa 1492/14) wydany w podobnym stanie faktycznym. WSA stwierdził w nim, że jeżeli chodzi o przypadki popełnienia przestępstwa, które uprawniają organ do pozbawienia prawa do nagrody rocznej, zasadniczo decydujące znaczenia ma data popełnienia przestępstwa, ponieważ jedynie za ten rok kalendarzowy, w którym policjant je popełnił, nagroda roczna nie jest przyznawana. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy nagroda roczna została już wypłacona, co ma miejsce wówczas, gdy sankcja karna nie została orzeczona w roku, w którym policjant popełnił przestępstwo. Tylko w takim przypadku pozbawienie prawa do nagrody rocznej następuje za rok kalendarzowy, w którym postępowanie karne w tej sprawie zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Ostatnim rokiem, za który może nastąpić pozbawienie prawa do nagrody rocznej jest rok zwolnienia policjanta ze służby.W sytuacji zatem, gdy w ostatnim roku pełnienia służby nie dojdzie do prawomocnego skazania, a postępowanie karne jest w toku, zachodzi konieczność zawieszenia postępowania w przedmiocie przyznania nagrody rocznej. W przypadku, bowiem jej wypłacenia policjant uniknąłby przewidzianej w art. 110 ust. 7 uop sankcji finansowej za swój czyn. podstawa prawna: art. 110 ustawy z 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jedn. DzU z 2016 r. poz. 1782 ze zm.)http://www.rp.pl/Mundurowi/301109983-Nagroda-roczna-dla-funkcjonariusza-a-kary-dyscyplinarne.html#ap-2
Kwota bazowa dla BOR (2017-01-07)MSWiA: ustawa dezubekizacyjna podpisana (2016-12-31)Prezydent podpisał ustawę dezubekizacyjną (2016-12-30)Prawo o zgromadzeniach do TK (2016-12-29)Prezydent podpisał ustawę o ustanowieniu Programu modernizacji służb (2016-12-24)