Source: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32006R1975:PL:NOT
Timestamp: 2014-03-09 12:51:29
Legal References Found: Art. 37
 Art. 37
 art. 51
 art. 74
 art. 91
 art. 51
 art. 72
 art. 62
 art. 6
 art. 36
 art. 63
 art. 48
 art. 143
 art. 138
 art. 51
 art. 51
 art. 51
 art. 20
 art. 36
 art. 39
 art. 36
 art. 63
 art. 72
 art. 12
 art. 16
 art. 30
 art. 31

Document Content:
EUR-Lex - 32006R1975 - PL
Dz.U. L 368z 23.12.2006, str. 74—84 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
Dz.U. L 330M z 9.12.2008, str. 455—465 (MT)
Bułgarskie wydanie specjalne: Rozdział 03 Tom 80 P. 192 - 202
Rumuńskie wydanie specjalne: Rozdział 03 Tom 80 P. 192 - 202
wejścia w życie: 30/12/2006; Wejście w życie Data publikacji + 7 Patrz Art. 37
wejścia w życie: 01/01/2007; Wdrożenie Patrz Art. 37
zakończenia ważności: 31/12/2010; Uchylony przez 32011R0065
Poprawki wprowadzone przez 32006R1974 Odstępstwo Artykuł 26.5 od/z 01/01/2007
Poprawione przez 32006R1975R(01) Poprawione przez 32006R1975R(02) Poprawki wprowadzone przez 32007R1396 Zmiana Artykuł 9.1 od/z 01/01/2007
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 12.1 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 12.3 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 16.1 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 16.2 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zniesienie Artykuł 16.3 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 16.4 od/z 01/01/2009
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 16.5 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 16.6 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 17.1 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 17.3 Do 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 18.3 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zniesienie Artykuł 18.4 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 19.2 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 2 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 20 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 21 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 22.1 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 23 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 24 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 27.2 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zniesienie Artykuł 27.5 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zmiana Artykuł 28.1 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Dodatek Artykuł 28BI od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 30.3 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zmiana Artykuł 31.1 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 31.2 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zniesienie Artykuł 31.3 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 34 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 36 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 7 od/z 01/01/2010
Poprawki wprowadzone przez 32009R0484 Zastąpienie Artykuł 8.3 od/z 01/01/2010
Uchylone przez 32011R0065 Wersje skonsolidowane
A23 Zinterpretowany przez 62012CJ0396 Artykuł 23 wykładnia wnioskowana przez 62012CN0396 Akty przywołane w treści dokumentu:
32006R1974 Wybierz wszystkie dokumenty przywołujące ten dokument
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) [1], w szczególności jego art. 51 ust. 4, art. 74 ust. 4 i art. 91,
(1) Doświadczenie pokazuje, że zintegrowany system zarządzania i kontroli (zwany dalej "ZSZiK"), przewidziany w tytule II rozdział 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1782/2003 z dnia 29 września 2003 r. ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników oraz zmieniającego rozporządzenia (EWG) nr 2019/93, (WE) nr 1452/2001, (WE) nr 1453/2001, (WE) nr 1454/2001, (WE) nr 1868/94, (WE) nr 1251/1999, (WE) nr 1254/1999, (WE) nr 1673/2000, (EWG) nr 2358/71 i (WE) nr 2529/2001 [2] sprawdza się jako efektywny i skuteczny sposób wdrażania systemów wsparcia bezpośredniego. Zatem, w odniesieniu do środków związanych z obszarami i środków związanych ze zwierzętami na mocy rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 tytuł IV rozdział I sekcja 2 oś 2, zasady zarządzania i kontroli, jak również przepisy dotyczące redukcji lub wykluczenia w przypadkach fałszywych oświadczeń, związanych z takimi środkami, powinny być zgodne z zasadami określonymi w ZSZiK, a w szczególności w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 796/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wdrażania wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli przewidzianych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1782/2003 ustanawiającym wspólne zasady dla systemów pomocy bezpośredniej w zakresie wspólnej polityki rolnej oraz określonych systemów wsparcia dla rolników [3].
(2) Jednakże w przypadku niektórych systemów wsparcia określonych w osi 2, oraz równoważnego wsparcia w ramach osi 4, przewidzianych w rozporządzeniu (WE) nr 1698/2005 tytuł IV rozdział I sekcja 2 należy dostosować zasady zarządzania i kontroli do ich specyfiki. To samo dotyczy systemów wsparcia określonych w osi 1 i 3 odpowiednio w sekcjach 1 i 3 tego rozporządzenia oraz równoważnego wsparcia w ramach osi 4. Należy zatem ustanowić przepisy szczególne w odniesieniu do tych systemów wsparcia.
(3) Aby zapewnić, że administracja krajowa jest w stanie zorganizować skuteczną zintegrowaną kontrolę wszystkich obszarów, w odniesieniu do których złożono wnioski o płatność w ramach osi 2, z jednej strony, i w ramach systemów pomocy związanej z obszarami objętych rozporządzeniem (WE) nr 796/2004, z drugiej strony, wnioski o płatność w odniesieniu do środków związanych z obszarami w ramach osi 2 należy składać w tym samym terminie co pojedynczy wniosek określony w części II tytuł II rozdział I tego rozporządzenia. Niemniej jednak, aby umożliwić ustanowienie koniecznych rozwiązań administracyjnych, należy przyznać okres przejściowy.
(4) W celu zapewnienia prewencyjnego skutku kontroli płatności zasadniczo nie powinny być dokonane przed zakończeniem kontroli wniosków o wsparcie. Jednakże należy umożliwić dokonywanie płatności do pewnej wysokości po zakończeniu kontroli administracyjnych. Przy ustalaniu tego poziomu należy uwzględnić ryzyko nadpłaty.
(5) Zasady kontroli przewidziane w niniejszym rozporządzeniu powinny uwzględniać specyfikę środków w ramach osi 2. Należy zatem ustanowić przepisy szczegółowe.
(6) Zgodnie z art. 51 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 płatności w ramach niektórych środków przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu muszą być zgodne z zasadą wzajemnej zgodności zgodnie z tytułem II rozdział 1 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003. Należy zatem dostosować zasady związane ze wzajemną zgodnością do zasad zawartych w rozporządzeniach (WE) nr 1782/2003 i (WE) nr 796/2004.
(7) Należy przeprowadzić kontrole ex post operacji inwestycyjnych w celu sprawdzenia zgodności z art. 72 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005, tak aby zapewnić, że operacje zostały przeprowadzone we właściwy sposób oraz że ta sama inwestycja nie została w nieprawidłowy sposób sfinansowana z różnych źródeł krajowych lub wspólnotowych. Należy określić podstawę i przedmiot tych kontroli.
(8) Należy określić przepisy szczegółowe w celu ustalenia zakresu obowiązków lokalnych grup działania, o których mowa w art. 62 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005, zatwierdzonych przez państwa członkowskie.
(9) Aby umożliwić Komisji wypełnianie swoich zobowiązań dotyczących zarządzania środkami, państwa członkowskie powinny informować Komisję o liczbie przeprowadzonych kontroli i o ich wynikach.
(10) Powinno umożliwić się kontrolę wszystkich kryteriów kwalifikowalności ustanowionych we wspólnotowych lub krajowych przepisach prawa, lub w programach rozwoju obszarów wiejskich, według grupy weryfikowalnych wskaźników.
(11) Państwa członkowskie mogą wykorzystywać dowody przekazywane przez inne służby lub organizacje w celu sprawdzenia zgodności z kryteriami kwalifikowalności. Jednakże muszą one być pewne, że dane służby lub dana organizacja zapewniają odpowiedni standard, aby kontrolować zgodność z kryteriami kwalifikowalności.
(12) Należy ustanowić pewne ogólne zasady kontroli, w tym prawo Komisji do przeprowadzania kontroli.
(13) Państwa członkowskie powinny zapewnić, że agencje płatnicze, o których mowa w art. 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej [4], posiadają wystarczające informacje na temat kontroli przeprowadzonych przez inne służby lub organy, aby wypełniać obowiązki na mocy tego rozporządzenia.
(14) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich,
a) "wniosek o wsparcie" oznacza wniosek o przyznanie wsparcia lub o objęcie systemem;
b) "wniosek o płatność" oznacza przedstawiony przez beneficjenta wniosek o dokonanie płatności przez władze krajowe.
a) wsparcia przyznanego zgodnie z art. 36 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005;
b) wsparcia przyznanego zgodnie z art. 63 lit. a) wspomnianego rozporządzenia w odniesieniu do operacji odpowiadających środkom określonym w ramach osi 2.
a) "środek związany z obszarem" oznacza środki lub podśrodki, dla których wsparcie przyznaje się na podstawie zadeklarowanej wielkości obszaru;
b) "środek związany ze zwierzętami" oznacza środki lub podśrodki, dla których wsparcie przyznaje się na podstawie zadeklarowanej liczby zwierząt.
3. Państwa członkowskie korzystają ze zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli przewidzianego w rozporządzeniu (WE) nr 1782/2003 tytuł II rozdział 4 (zwanego dalej "ZSZiK").
1. Państwa członkowskie określają kryteria i metody kontroli umożliwiające kontrole różnych zobowiązań i obowiązków beneficjentów w celu spełnienia wymogów art. 48 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 [5].
4. W drodze odstępstwa od ust. 2 i ust. 3 akapit pierwszy, w odniesieniu do beneficjentów w państwach członkowskich stosujących system jednolitej płatności obszarowej przewidziany w art. 143b rozporządzenia (WE) nr 1782/2003 stosowane redukcje i wykluczenia oblicza się zgodnie z art. 138 ust. 1 akapit pierwszy i drugi rozporządzenia Komisji (WE) nr 1973/2004 [6].
1. Bez uszczerbku dla art. 51 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005, "wzajemna zgodność" oznacza obowiązkowe wymogi, o których mowa w art. 51 ust. 1 akapit pierwszy tego rozporządzenia, oraz minimalne wymogi dotyczące stosowania nawozów i środków ochrony roślin, o których mowa w art. 51 ust. 1 akapit drugi tego rozporządzenia.
a) środków wsparcia przewidzianych w art. 20 i 52 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005;
b) środków wsparcia przewidzianych w art. 36 lit. a) ppkt vi), lit. b) ppkt vi), lit. b) ppkt vii) i art. 39 ust. 5 wspomnianego rozporządzenia oraz w art. 36 lit. b) ppkt i) i iii) tego rozporządzenia w zakresie kosztów założenia;
c) wsparcia przyznanego zgodnie z art. 63 lit. a) i b) wspomnianego rozporządzenia w odniesieniu do operacji odpowiadających środkom przewidzianym w lit. a) i b) niniejszego artykułu.
a) kwalifikowalności operacji, dla których wnioskuje się o wsparcie;
b) przestrzegania kryteriów selekcji określonych w programie rozwoju obszarów wiejskich;
c) zgodności operacji, dla której wnioskuje się o wsparcie, ze stosowanymi krajowymi i wspólnotowymi przepisami dotyczącymi w szczególności, tam gdzie jest to stosowne, zamówień publicznych, pomocy państwa oraz innych odpowiednich obowiązkowych norm ustanowionych w ustawodawstwie krajowym lub w programie rozwoju obszarów wiejskich;
d) racjonalności zaproponowanych kosztów, którą ocenia się za pomocą odpowiedniego systemu oceny, takiego jak np. koszty referencyjne, porównanie różnych ofert lub komitet oceniający;
e) rzetelności wnioskodawcy, w odniesieniu do wszelkich wcześniejszych współfinansowanych operacji podjętych od 2000 r.
a) dostarczenia współfinansowanych towarów i usług;
b) prawdziwości wnioskowanych wydatków;
c) zakończonych operacji w porównaniu z operacjami, dla których złożono wniosek o wsparcie i którym zostało ono przyznane.
a) potrzebę skontrolowania odpowiedniego zestawu operacji różnego rodzaju i wielkości;
b) wszelkie czynniki ryzyka, które zostały zidentyfikowane w wyniku kontroli na szczeblu krajowym lub wspólnotowym;
c) konieczność utrzymania równowagi między osiami i środkami.
a) czy płatności dokonane na rzecz beneficjenta mogą być poparte dokumentami księgowymi lub innymi dokumentami;
b) w odniesieniu do odpowiedniej liczby pozycji wydatków – czy charakter i data poniesienia odpowiednich wydatków są zgodne z przepisami wspólnotowymi i odpowiadają zatwierdzonej specyfikacji danej operacji i faktycznie wykonanym pracom lub dostarczonym usługom;
c) czy wykorzystanie lub zamierzone wykorzystanie operacji jest zgodne z wykorzystaniem opisanym we wniosku o wsparcie Wspólnoty;
d) czy operacje będące przedmiotem finansowania publicznego zostały przeprowadzone zgodnie z prawodawstwem i politykami wspólnotowymi, w szczególności z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych i odpowiednimi obowiązkowymi normami ustanowionymi przez prawo krajowe lub program rozwoju obszarów wiejskich.
a) sprawdzenie przestrzegania art. 72 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005;
b) sprawdzenie prawdziwości i ostateczności płatności dokonanych przez beneficjenta z wyjątkiem wkładów niepieniężnych lub kosztów standardowych;
c) zapewnienie, że ta sama inwestycja nie została w nieprawidłowy sposób sfinansowana z różnych źródeł krajowych lub wspólnotowych.
a) kwotę, którą należy wypłacić beneficjentowi wyłącznie w oparciu o wniosek o płatność;
b) kwotę, którą należy wypłacić beneficjentowi po sprawdzeniu kwalifikowalności wniosku o płatność.
a) liczbę wniosków o płatność w odniesieniu do każdego środka rozwoju obszarów wiejskich, całkowitą skontrolowaną kwotę, jak również, w stosownym przypadku, całkowity obszar i całkowitą liczbę zwierząt, które były objęte kontrolami na miejscu na mocy art. 12, 20 i 27;
b) w odniesieniu do pomocy związanej z obszarem – całkowity obszar z podziałem na poszczególne systemy pomocy;
c) w odniesieniu do środków związanych ze zwierzętami – całkowitą liczbę zwierząt z podziałem na poszczególne systemy pomocy;
d) wyniki przeprowadzonych kontroli, wskazujące redukcje i wykluczenia zastosowane zgodnie z art. 16, 17, 18, 22 i 23;
e) liczbę kontroli ex post przeprowadzonych na mocy art. 30, kwotę skontrolowanych wydatków i wyniki kontroli, wskazujące redukcje i wykluczenia zastosowane zgodnie z art. 31.
[2] Dz.U. L 270 z 21.10.2003, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1405/2006 (Dz.U. L 265 z 26.9.2006, str. 1).
[3] Dz.U. L 141 z 30.4.2004, str. 18. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 659/2006 (Dz.U. L 116 z 29.4.2006, str. 20).
[4] Dz.U. L 209 z 11.8.2005, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 320/2006 (Dz.U. L 58 z 28.2.2006, str. 42).
[5] Patrz: str. 15 niniejszego Dziennika Urzędowego.
[6] Dz.U. L 345 z 20.11.2004, str. 1.
a) umożliwia porównanie ogólnych kwot zadeklarowanych Komisji i faktur, dokumentów księgowych i innych dokumentów towarzyszących przechowywanych przez agencję płatniczą lub inne służby dla wszystkich operacji wspieranych z EFRROW;
b) pozwala na weryfikację płatności dokonywanych w ramach wydatków publicznych na rzecz beneficjenta;
c) pozwala na weryfikację zastosowania kryteriów selekcji do operacji finansowanych przez EFRROW;
d) zawiera, w odpowiednim przypadku, plan finansowania, raporty z działalności, dokumenty dotyczące przyznawania wsparcia, dokumenty dotyczące procedur zamówień publicznych i raporty związane z wszystkimi przeprowadzonymi kontrolami.