Source: http://docplayer.pl/6968824-Bezpieczenstwo-uzytkowania-maszyn.html
Timestamp: 2018-08-15 05:53:53
Legal References Found: art. 95
 art. 114
 art. 114
 art. 95
 art.100
 art. 153
 art. 137
 art.118
 art. 137
 art. 153
 art. 217

Document Content:
BEZPIECZEŃSTWO UŻYTKOWANIA MASZYN - PDF
Download "BEZPIECZEŃSTWO UŻYTKOWANIA MASZYN"
1 Włodzimierz Łabanowski BEZPIECZEŃSTWO UŻYTKOWANIA MASZYN Poradnik dla pracodawców Warszawa 2013
2 Spis treści 1. Wprowadzenie 2. Europejska koncepcja bezpieczeństwa użytkowania maszyn 3. Wymagania dla maszyn nowych (wymagania zasadnicze) 4. Wymagania dla maszyn starych (wymagania minimalne) 5. Eksploatacja maszyn obowiązki użytkownika 6. Rola norm zharmonizowanych w koncepcji kształtowania bezpieczeństwa 7. Techniczne środki ochronne przed zagrożeniami mechanicznymi 8. Elementy systemów sterowania związane z bezpieczeństwem 9. Zespalanie i modernizowanie maszyn 10. Materiały źródłowe Redaktor prowadzący: Maciej Sokołowski Projekt okładki: Dorota Zając Zdjęcie na okładce: Andrzej Jaworski Opracowanie typograficzne i łamanie: Jan Klimczak Copyright Państwowa Inspekcja Pracy /03/00 PAŃSTWOWA INSPEKCJA PRACY GŁÓWNY INSPEKTORAT PRACY WARSZAWA
3 1. Wpro wa dze nie Pu bli ka cja prze zna czo na jest dla pra co daw ców (użyt kow ni ków ma szyn) i in nych osób od - po wie dzial nych za bez pie czeń stwo ma szyn. In for ma cje tu za war te po win ny uła twić pra co - daw cy re ali za cję obo wiąz ku za pew nie nia bez piecz nych i hi gie nicz nych wa run ków pra cy przy sto so wa niu ma szyn i in nych urzą dzeń tech nicz nych. W bro szu rze przed sta wio no eu ro pej ską kon cep cję za pew nie nia bez pie czeń stwa użyt ko - wa nia ma szyn, któ ra zna la zła od zwier cie dle nie w pol skim pra wo daw stwie. Wy mie nio no obo - wiąz ki pra co daw cy zwią za ne z wy po sa ża niem sta no wisk pra cy w no we ma szy ny oraz obo - wiąz ki zwią za ne z wła ści wą eks plo ata cją użyt ko wa ne go sprzę tu ro bo cze go. Opi sa no mi ni mal ne wy ma ga nia tech nicz ne wraz z przy kła da mi dzia łań do sto so waw czych. Wska za no na istot ną ro lę norm zhar mo ni zo wa nych w pro ce sie kształ to wa nia bez pie czeń stwa użyt ko wa nia ma - szyn. Za war to ta kże wska zów ki po zwa la ją ce okre ślić czy prze pro wa dzo na przez użyt kow ni ka ma szy ny mo der ni za cja by ła na ty le głę bo ka, że ma szy na mu si być za kwa li fi ko wa na ja ko no - wa. Przed sta wio no też mo żli we do za sto so wa nia środ ki tech nicz ne chro nią ce przed za gro że - nia mi me cha nicz ny mi. Stan praw ny na 1 listopada 2013 r. 3
5 2. Europejska koncepcja bezpieczeństwa użytkowania maszyn 2.1. Podział maszyn na nowe i stare W 1986 r. dwa na ście kra jów eu ro pej skich pod pi sa - ło Jed no li ty Akt Eu ro pej ski, wpro wa dza ją cy do Trak ta - tu Rzym skie go (usta na wia ją ce go EWG) no we ar ty ku ły: 100a i 118a. Ar ty ku ły te wy zna czy ły dwa przy szłe kie - run ki dzia łań Wspól no ty Eu ro pej skiej, tj. za pew nie nie swo bod ne go prze pły wu to wa rów mię dzy kra ja mi Wspól - no ty oraz ochro nę zdro wia oby wa te li, za rów no w ży ciu pry wat nym, jak i za wo do wym. W ro ku 1992 wy mie nio - ne ar ty ku ły zo sta ły za stą pio ne od po wied nio ar ty ku ła - mi 95 i 137 Trak ta tu Am ster dam skie go (Trak ta tu usta - na wia ją ce go Wspól no tę Eu ro pej ską), a w 2007 ro ku ar ty ku ła mi 114 i 153 Trak ta tu Li zboń skie go (Trak ta tu o funk cjo no wa niu Unii Eu ro pej skiej). Kon cep cja bez pie czeń stwa ma szyn w Unii Eu - ro pej skiej za sad ni czo po le ga na usta no wie niu dwóch fi la rów bez pie czeń stwa: dla ma szyn po raz pierw szy wpro wa dza nych na ry nek Unii Eu ro pej - skiej tzw. ma szyn no wych i ma szyn już użyt ko wa - nych, tzw. ma szyn sta rych. Kon cep cja ta opie ra się na wza jem nym współ dzia ła niu pro jek tan tów i pro du - cen tów ma szyn z ich użyt kow ni ka mi. Kon struk cja ma szyn no wych po win na za pew niać bez pie czeń stwo na wy so kim, okre ślo nym po zio mie, na to miast ma szy ny sta re po win ny być do sto so wa ne i utrzy my wa ne na po zio mie mi ni mal nym (ni ższym niż w przy pad ku ma szyn no wych), po zwa la ją cym za pew - nić bez pie czeń stwo użyt ko wa nia A. Ma szy ny no we Wspo mnia ny art. 95 Trak ta tu Am ster dam skie go (obec nie art. 114 Trak ta tu Li zboń skie go) był pod sta wą do wy da nia tzw. dy rek tyw no we go po dej ścia, har mo ni - zu ją cych prze pi sy tech nicz ne w Eu ro pie i usta la ją cych WYMAGANIA BEZPIECZEŃSTWA PRZY BUDOWIE I UŻYTKOWANIU MASZYN WE WSPÓLNOCIE EUROPEJSKIEJ art. 114 Traktatu Lizbońskiego dawny art. 95 (TA) i art.100a (TR) swobodny przepływ towarów art. 153 Traktatu Lizbońskiego dawny art. 137 (TA) i art.118a (TR) ochrona zdrowia obywateli dyrektywy Ekonomiczne WYMAGANIA ZASADNICZE maszyny nowe DYREKTYWA MASZYNOWA 2006/42/WE (dawna 98/37 i 89/392) producent (dostawca, importer) Społeczne WYMAGANIA MINIMALNE użytkowany sprzęt roboczy DYREKTYWA NARZĘDZIOWA 2009/104/WE (dawna 89/ / /45) pracodawca (użytkownik maszyn) Rys. 1. Koncepcja bezpieczeństwa maszyn w Unii Europejskiej 5
6 okre ślo ny po ziom wy ma gań dla no wo pro du ko wa nych wy ro bów. Wśród tych dy rek tyw, zwa nych dy rek ty wa mi eko no micz ny mi zna la zła się dy rek ty wa do ty czą ca ma - szyn, po pu lar nie okre śla na dy rek ty wą ma szy no wą. Dy rek ty wa ma szy no wa skie ro wa na jest do wszyst kich pod mio tów wpro wa dza ją cych ma szy ny na ry nek eu ro - pej ski, tj. do pro du cen tów i dys try bu to rów, w tym im - por te rów. Do ty czy ona wszyst kich ma szyn po raz pierw - szy wpro wa dza nych na ry nek Wspól no ty, czy li wszyst kich no wych ma szyn wy pro du ko wa nych w kra - jach unij nych, se ryj nie, jak też jed nost ko wo, rów nież wy two rzo nych na wła sny uży tek (tzw. sa mo ró bek). Do - ty czy też wszyst kich ma szyn, w tym uży wa nych, im - por to wa nych spo za gra nic Unii, z tzw. kra jów trze cich. W dy rek ty wie okre ślo no wy ma ga nia tech nicz ne, któ re na zy wa ją się wy ma ga nia mi za sad ni czy mi oraz pro ce - du rę do ko ny wa nia oce ny zgod no ści ma szyn z wy ma - ga nia mi za sad ni czy mi. Hi sto ria dy rek ty wy ma szy no wej 1989 r. opu bli ko wa nie pierw sze go tek stu dy rek - ty wy pod nr. 392 (dy rek ty wa 89/392), 1995 r. obo wią zek za sto so wa nia dy rek ty wy we wszyst kich kra jach należących do Unii Eu ro pej - skiej, 1998 r. ze bra nie wszyst kich zmian i sca le nie ich w ca łość pod nr. 37 (dy rek ty wa 98/37), 2006 r. opu bli ko wa nie tek stu no wej dy rek ty wy ma szy no wej pod nr. 42 (dy rek ty wa 2006/42), 2008 r. przy ję cie i prze nie sie nie po sta no wień dy - rek ty wy do pra wa po szcze gól nych państw człon - kow skich, 29 grud nia 2009 r. obo wią zek sto so wa nia po sta - no wień dy rek ty wy 2006/ B. Ma szy ny uży wa ne Dy rek ty wy wy da ne na pod sta wie art. 137 Trak ta tu Am ster dam skie go (obec nie art. 153 Trak ta tu Li zboń - skie go), to tzw. dy rek ty wy spo łecz ne, do ty czą ce ochro - ny zdro wia i po pra wy wa run ków pra cy. Wśród dy rek - tyw spo łecz nych klu czo we miej sce zaj mu je tzw. dy rek ty wa na rzę dzio wa do ty czą ca sze ro ko ro zu mia ne - go sprzę tu ro bo cze go, do któ re go za li cza my ma szy ny i in ne urzą dze nia tech nicz ne, na rzę dzia, in sta la cje oraz sprzęt do tym cza so wej pra cy na wy so ko ści. Głów nym ad re sa tem dy rek ty wy są użyt kow ni cy wy mie nio ne go sprzę tu, czy li pra co daw cy. W dy rek ty wie na rzę dzio wej okre ślo no naj ni ższe do pusz czal ne wy ma ga nia tech - nicz ne, tzw. wy ma ga nia mi ni mal ne w od nie sie niu do użyt ko wa ne go (sta re go) sprzę tu ro bo cze go, a ta - kże okre ślo no wy ma ga nia zwią za ne z bez pie czeń stwem użyt ko wa nia za rów no no we go, jak i sta re go sprzę tu. Na le ży pod kre ślić, że mi ni mal ne wy ma ga nia tech nicz - ne mo gą do ty czyć ta kże no we go sprzę tu ro bo cze go nie ob ję te go po sta no wie nia mi dy rek ty wy ma szy no wej i in nych dy rek tyw no we go po dej ścia (dy rek tyw eko no - micz nych), np. pro ste na rzę dzia ręcz ne, dra bi na itp. Hi sto ria dy rek ty wy na rzę dzio wej 1989 r. opu bli ko wa nie pierw sze go tek stu dy rek - ty wy pod nu me rem 655 (dy rek ty wa 89/655), 1995 r. uwzględ nie nie w dy rek ty wie wy ma gań do - ty czą cych ma szyn i urzą dzeń mo bil nych z na pę - dem lub bez i urzą dzeń do pod no sze nia ła dun ków (dy rek ty wa 95/63/WE), 1996 r. obo wią zek wdro że nia po sta no wień dy rek - ty wy we wszyst kich kra jach należących do Unii Eu - ro pej skiej, 2001 r. roz sze rze nie za kre su dy rek ty wy o sprzęt do tym cza so wej pra cy na wy so ko ści (dy rek ty - wa 2001/45), 2009 r. ze bra nie wszyst kich zmian i sca le nie ich w jed ną ca łość pod nr 104 (dy rek ty wa 2009/104). 2.2 Pol skie pra wo daw stwo do ty czą ce ma szyn Eu ro pej ska kon cep cja bez pie czeń stwa do ty czą ca wpro wa dza nia na ry nek no wych ma szyn jak i do ty - czą ca ob sza ru eks plo ata cji ma szyn zo sta ła w peł ni uwzględ nio na w pol skim pra wo daw stwie. Po sta no wie nia dy rek ty wy ma szy no wej zo sta ły wdro - żo ne do pol skie go pra wa: usta wą z dnia 30 sierp - nia 2002 r. o sys te mie oce ny zgod no ści (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz z póź niej szy mi zmia na mi) i roz po rzą - dze niem Mi ni stra Go spo dar ki, Pra cy i Po li ty ki Spo łecz - nej z dnia 10 kwiet nia 2003 r. w spra wie za sad ni czych wy ma gań dla ma szyn i ele men tów bez pie czeń stwa (Dz. U. Nr 91, poz. 858). Roz po rzą dze nie to zo sta ło z dniem 1 stycz nia 2006 r. za stą pio ne roz po rzą dze niem Mi ni stra Go spo dar ki z dnia 20 grud nia 2005 r. w spra - wie za sad ni czych wy ma gań dla ma szyn i ele men tów bez pie czeń stwa (Dz. U. Nr 259, poz. 2170). Na dzień dzi siej szy, od 29 grud nia 2009 r. obo wią zu ją po sta - no wie nia roz po rzą dze nia Mi ni stra Go spo dar ki z 21 paź dzier ni ka 2008 r. w spra wie za sad ni czych wy ma gań dla ma szyn (Dz. U. Nr 199, poz. 1228). Wy ma ga nia za sad ni cze okre ślo ne w po wy ższych prze pi sach ma ją w Pol sce za sto so wa nie od dnia przy - stą pie nia Pol ski do Unii Eu ro pej skiej, czy li od dnia 1 ma ja 2004 ro ku. Ka żda ma szy na po raz pierw szy wpro wa dzo na do ob ro tu (lub od da na do użyt ku) na te - re nie Rze czy po spo li tej Pol skiej po 1 ma ja 2004 r. po - win na speł niać wy ma ga nia za sad ni cze. W Pol sce pro - du cen ci ma szyn są zo bli go wa ni do ko rzy sta nia z tek stu pol skie go roz po rzą dze nia, na to miast w przy pad ku 6
7 współ pra cy z za gra ni cą wy ko rzy stu ją tekst dy rek ty wy ma szy no wej. Na le ży tu zwró cić uwa gę, że nu me ra cja po szcze gól nych ar ty ku łów i za łącz ni ków dy rek ty wy ma szy no wej nie od po wia da nu me ra cji pa ra gra fów i za - łącz ni ków roz po rzą dze nia w spra wie za sad ni czych wy - ma gań dla ma szyn. Dy rek ty wa na rzę dzio wa (89/655/EWG oraz 95/ 63/WE) zo sta ła wpro wa dzo na do pol skie go pra wo - daw stwa roz po rzą dze niem Mi ni stra Go spo dar ki z dnia 30 paź dzier ni ka 2002 r. w spra wie mi ni mal nych wy ma gań do ty czą cych bez pie czeń stwa i hi gie ny pra - cy w za kre sie użyt ko wa nia ma szyn przez pra cow ni - ków pod czas pra cy (Dz. U. Nr 191, poz. 1596), któ re za czę ło obo wią zy wać już od 1 stycz nia 2003 r. Po sta - no wie nia po wy ższe go roz po rzą dze nia zo sta ły roz sze - rzo ne o wy ma ga nia do ty czą ce sprzę tu do tym cza so - wej pra cy na wy so ko ści. Zo sta ło to do ko na ne roz po rzą dze niem Mi ni stra Go spo dar ki, Pra cy i Po li ty - ki Spo łecz nej z dnia 30 wrze śnia 2003 r. (Dz. U. Nr 178 poz. 1745) wdra ża ją cym do pra wa pol skie go dy rek ty - wę 2001/45/WE. Po wy ższa zmia na we szła w ży cie z dniem przy stą pie nia Pol ski do Unii Eu ro pej skiej. Obo - wią zu ją ca od 23 paź dzier ni ka 2009 r. dy rek ty wa na - rzę dzio wa 2009/104/WE sca li ła wszyst kie do tych cza - so we zmia ny, ale nie zo bo wią za ła państw członkow skich do zmia ny ist nie ją ce go pra wa kra jo we go, wdra ża ją ce go dy rek ty wy 89/655/EWG, 95/63/WE i 2001 /45/WE. Z ko lei zmia ny wy ni ka ją ce z dy rek ty wy 2007 /30/WE po win ny być wdro żo ne do pra wa kra jo we go do dnia 31 grud nia 2012 r. Re asu mu jąc, na dzień dzi siej szy, obo wią zu ją po - sta no wie nia roz po rzą dze nia Mi ni stra Go spo dar ki z dnia 30 paź dzier ni ka 2002 r. w spra wie mi ni mal - nych wy ma gań do ty czą cych bez pie czeń stwa i hi - gie ny pra cy w za kre sie użyt ko wa nia ma szyn przez pra cow ni ków pod czas pra cy (Dz. U. Nr 191, poz. 1596, zm. Dz. U. z 2003 r. Nr 178, poz. 1745). Po wy - ższe roz po rzą dze nie okre śla za sa dy użyt ko wa nia i kon - tro li wszyst kich ma szyn, nie za le żnie od da ty wpro wa - dze nia ich do ob ro tu (da ty pro duk cji). Po nad to w roz po rzą dze niu w roz dzia le 3 okre ślo no mi ni mal ne wy ma ga nia tech nicz ne, któ re mu szą być speł nio ne przez wszyst kie ma szy ny wpro wa dzo ne do ob ro tu (wy - pro du ko wa ne) przed 1 ma ja 2004 r. Wy zna czo ny w prze pi sie ter min na do sto so wa nie użyt ko wa ne go par ku ma szy no we go do po wy ższych wy ma gań mi nął już 1 stycz nia 2006 r. W Pol sce po za prze pi sa mi re gu lu ją cy mi wy ma ga - nia tech nicz ne dla ma szyn no wych (wy ma ga nia za - sad ni cze) i wy ma ga nia tech nicz ne dla ma szyn sta rych (wy ma ga nia mi ni mal ne) obo wią zu je roz po rzą dze nie Mi ni stra Pra cy i Po li ty ki So cjal nej z dnia 26 wrze - śnia 1997 r. w spra wie ogól nych prze pi sów bez pie - czeń stwa i hi gie ny pra cy (Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz z póź niej szy mi zmia na mi), któ re w roz - dzia le 3 Dzia łu IV okre śla wy ma ga nia dla wszyst kich maszyny wszystkie rozdz.3 dział IV ogólnych przepisów bhp z 1997 r. Po ziom wy ma gań bez pie czeń stwa wymagania zasadnicze (98/37/WE, 89/392/EWG) maszyny nowe wymagania zasadnicze (2006/42/WE) maszyny stare wymagania minimalne (2009/104/WE, 89/655/EWG) Poziom wyjściowy okres dostosowawczy czas 2002 ustanowienie rozporządzeń obowiązywanie Rys. 2. Wdrożenie do prawa krajowego dyrektywy maszynowej i narzędziowej dzień dzisiejszy opublikowanie obowiązywanie
8 ma szyn, na rzę dzi i in nych urzą dzeń tech nicz nych, nie - za le żnie od ich da ty wpro wa dze nia do ob ro tu (da ty pro duk cji). Po nad to na le ży pa mię tać, że w przy pad ku pew - nych ga łę zi pra cy lub ro dza jów prac zwią za nych z użyt - ko wa niem ma szyn wła ści wi mi ni stro wie zo sta li upo - wa żnie ni do okre śle nia sto sow nych prze pi sów bez pie czeń stwa i hi gie ny pra cy. Po ni żej po da no kil - ka przy kła dów roz po rzą dzeń Mi ni stra Go spo dar ki: z 28 marca 2013 r. w spra wie bez pie czeń stwa i hi gie ny pra cy przy urzą dze niach ener ge tycz nych (Dz. U., poz. 492), z 14 kwiet nia 2000 r. w spra wie bez pie czeń stwa i hi gie ny pra cy przy ob słu dze ob ra bia rek do drew na (Dz. U. nr 36, poz. 409), z 20 wrze śnia 2001 r. w spra wie bez pie czeń stwa i hi gie ny pra cy pod czas eks plo ata cji ma szyn i in nych urzą dzeń tech nicz nych do ro bót ziem nych, bu dow la - nych i dro go wych (Dz. U. nr 118, poz. 1263), z 10 ma ja 2002 r. w spra wie bez pie czeń stwa i hi - gie ny pra cy przy użyt ko wa niu wóz ków jez dnio wych z na - pę dem sil ni ko wym (Dz. U. nr 70, poz. 650 z późn. zm.), z dnia 7 czerw ca 2002 r. w spra wie bez pie - czeń stwa i hi gie ny pra cy przy prze twór stwie two rzyw sztucz nych (Dz. U ). 2.3 Stra te gia zmniej sza nia ry zy ka zwią za ne go z użyt ko wa niem ma szyn Za rzą dza nie bez pie czeń stwem ma szyn spro wa dza się do zmniej sze nia wy stę pu ją ce go ry zy ka do po zio - mu ry zy ka to le ro wa ne go po przez dzia ła nia pro du cen - tów (pro jek tan tów) oraz pra co daw ców (użyt kow ni ków ma szyn), patrz rys. 3. Pro du cent ma szy ny jest zo bo wią za ny do sto so wa - nia tzw. tria dy bez pie czeń stwa, w na stę pu ją cej ko - lej no ści: 1. Bu do wa ma szy ny we wnętrz nie bez piecz nej, 2. Za sto so wa nie od po wied nich tech nicz nych środ - ków ochron nych, 3. In for mo wa nie użyt kow ni ka o po zo sta łym ry zy ku reszt ko wym. Na pra co daw cy spo czy wa na to miast obo wią zek zmniej sze nia ry zy ka po przez za pew nie nie i sto so wa nie: Dyrektywa 2006/42/WE rozporządzenie MG z (Dz.U. 199 poz.1228) Wymagania zasadnicze Środki podejmowane przez producenta Ocena ryzyka Konstrukcja wewnętrznie bezpieczna Techniczne środki ochronne podstawowe i uzupełniające Informacje dla użytkownika na maszynie i w instrukcji obsługi Ryzyko pierwotne Ryzyko resztkowe po zastosowaniu środków przez producenta Dyrektywa 2009/104/WE rozporządzenie MG z (Dz.U. 191 poz.1596 z późn. zm. ) Wymagania minimalne Środki podejmowane przez użytkownika Ocena i nadzorowanie ryzyka pracodawca Środki organizacyjne: - procedury bezpiecznej pracy - nadzór i motywowanie - utrzymanie ruchu Dodatkowe środki ochronne Środki ochrony indywidualnej Szkolenia i informowanie o zagrożeniach operator Przestrzeganie procedur Stosowanie środków ochronnych Informowanie nadzoru Ryzyko resztkowe po zastosowaniu środków przez pracodawcę Ryzyko finalne akceptowalne Rys. 3. Proces ograniczania ryzyka przez producenta i pracodawcę 8
9 wła ści wej or ga ni za cji i za rzą dza nia pro ce sem pra cy, do dat ko wych tech nicz nych środ ków ochron - nych, środ ków ochro ny in dy wi du al nej, szko le nia ope ra to rów ma szyn Kon struk cja we wnętrz nie bez - piecz na Bu do wa ma szy ny o kon struk cji cał ko wi cie bez - piecz nej jest pra wie nie osią gal na, ale po przez sto so - wa nie na eta pie pro jek to wa nia spraw dzo nych roz wią - zań kon struk cyj nych mo żna wy eli mi no wać część istot nych za gro żeń. Przy kła da mi ta kich roz wią zań mo - gą być: eli mi no wa nie ostrych kra wę dzi i wy sta ją cych ele - men tów, za sto so wa nie gład kich wal co wych po wierzch ni ele men tów ob ro to wych unie mo żli wia ją cych za cze pie - nie i wkrę ce nie cia ła czło wie ka, usy tu owa nie ele men tów stwa rza ją cych za gro - że nie po za za się giem koń czyn, wza jem ne usy tu owa nie ele men tów ma szyn eli - mi nu ją ce za gro że nie zgnie ce niem lub ob cię ciem po - przez za pew nie nie wła ści we go od stę pu po mię dzy ele - men ta mi ru cho my mi, li kwi da cja tzw. pu ła pek, np. mię dzy ele men ta mi ob ra ca ją cy mi się w prze ciw nych kie run kach, zmniej sze nie sił wy wie ra nych przez ele men ty ma szy ny (sa mo czyn nie za my ka ne osło ny, ze spo ły mo - co wa nia) do war to ści nie szko dli wych dla czło wie ka, ogra ni cze nie ener gii ki ne tycz nej ele men tów ru - cho mych po przez zmniej sze nie ich pręd ko ści lub ma sy Tech nicz ne środ ki ochron ne Tech nicz ne środ ki ochron ne to przede wszyst kim osło ny i in ne urzą dze nia ochron ne. Sto so wa ne są w przy pad kach gdy kon struk cja ma szy ny nie wy eli mi - no wa ła za gro żeń Iub nie zmniej szy ła do sta tecz nie ry - zy ka. Za da niem tech nicz nych środ ków bez pie czeń - stwa jest: unie mo żli wie nie do stę pu do stref nie bez piecz - nych w trak cie trwa nia za gro że nia (np. ru chu ele men - tów ma szy ny), unie mo żli wie nie ru chu ma szy ny pod czas prze - by wa nia człowieka w stre fie za gro że nia. Tech nicz ne środ ki ochro ny przed za gro że nia mi me - cha nicz ny mi zo sta ły opi sa ne w roz dzia le In for ma cje dla użyt kow ni ka In for ma cje dla użyt kow ni ka nie mo gą kom pen so - wać nie do stat ków kon struk cyj nych ma szy ny. Użyt kow - nik ma szy ny po wi nien otrzy mać peł ną in for ma cję o prze zna cze niu i pra wi dło wym użyt ko wa niu ma szy - ny oraz o za gro że niach, któ rych nie wy eli mi no wa no przez kon struk cję i za sto so wa nie urzą dzeń ochron - nych. Użyt kow ni ka na le ży ostrzec przed skut ka mi użyt - ko wa nia ma szy ny nie zgod nie z prze zna cze niem. In - for ma cje i ostrze że nia po win ny być umiesz cza ne na ma szy nie, opa ko wa niu oraz w in struk cji ob słu gi. In for ma cje (ko mu ni ka to ry) sto so wa ne na ma szy - nie mo gą przyj mo wać for mę aku stycz nych i/lub świetl - nych sy gna łów ostrze gaw czych oraz sta łych zna ków i/lub na pi sów. Ja ko in for ma cje sta łe uży wa ne są: znor ma li zo wa ne zna ki bez pie czeń stwa (ostrze - gaw cze, za ka zu, na ka zu i in for ma cyj ne), in ne zro zu mia łe dla użyt kow ni ka sym bo le (pik - to gra my), na pi sy ostrze gaw cze lub wska zów ki do ty czą ce po stę po wa nia. Istot ne in for ma cje związane z bez pie czeń stwem pra - cy, obej mu ją ce wszyst kie fa zy ży cia ma szy ny, po win ny być za war te w in struk cji prze zna czo nej dla użyt kow ni - ka, czy li in struk cji ob słu gi ma szy ny. In struk cja ob słu gi czę sto jest na zy wa nia do ku men ta cją tech nicz no -ru cho - wą, lub w skró cie DTR -ką. Po ję cie do ku men ta cja tech - nicz no -ru cho wa zo sta ło wpro wa dzo ne do ży cia uchwa - łą Pre zy dium Rzą du nr 757 z dnia r., któ rą uchy lo no w 1991 r. Po ję cie to jed nak tak sil nie za ko rze - ni ło się w na szym pra wo daw stwie, że jest uży wa ne do dnia dzi siej sze go. Przy kła dem te go jest 51 ust. 2 roz po rzą dze nia Mi ni stra Pra cy i Po li ty ki So cjal nej z dnia 26 wrze śnia 1997 r. w spra wie ogól nych prze pi - sów bez pie czeń stwa i hi gie ny pra cy (Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz z póź niej szy mi zmia na mi). Wy ma ga - nia ja kie po win na speł niać in struk cja użyt ko wa nia (ob - słu gi) ma szy ny, zo sta ły okre ślo ne w pa ra gra fach 58 i 59 roz po rzą dze nia Mi ni stra Go spo dar ki z dnia 21 paź dzier - ni ka 2008 r. w spra wie za sad ni czych wy ma gań dla ma - szyn (Dz. U. Nr 199, poz. 1228). W dal szej czę ści ni niej - szej pu bli ka cji, w roz dzia le 3 (punkt 3.2.2) po da no wy mo gi do ty czą ce in struk cji ob słu gi ma szy ny wpro wa - dzo nej do ob ro tu po r Środ ki or ga ni za cyj ne Środ ki or ga ni za cyj ne, czy li ina czej or ga ni za cja i za - rzą dza nie pro ce sem pra cy, ma ją za za da nie za pew nić wła ści we po stę po wa nie pod czas wy ko ny wa nia pra cy z uży ciem ma szy ny. Do środ ków or ga ni za cyj nych za - li cza my: pro ce du ry pra cy, któ re ogra ni cza ją ko niecz ność do stę pu do stref nie bez piecz nych, sys te my ze zwo leń na wy ko ny wa nie prac szcze - gól nie nie bez piecz nych, utrzy ma nie ru chu po przez pla no wa nie prze glą - dów, kon ser wa cji i re mon tów, 9
10 nad zór nad prze strze ga niem za sad bez pie czeń - stwa i hi gie ny pra cy przez pra cow ni ków, szko le nia do sko na lą ce wie dzę pra cow ni ków o za - gro że niach i umie jęt no ści w za kre sie me tod pra cy, kształ to wa nie po sta wy od po wie dzial no ści za sie - bie i współ pra cow ni ków po przez mo ty wo wa nie, wspie - ra nie i na gra dza nie wła ści wych po staw na rzecz po - pra wy bez pie czeń stwa i wa run ków pra cy Do dat ko we środ ki ochron ne Przez do dat ko we środ ki ochron ne ro zu mie my ta kie tech nicz ne środ ki ochron ne, któ rych nie prze wi dział pro - du cent (pro jek tant), a ko niecz ność ich sto so wa nia wy - ni ka ze szcze gól nych czy spe cy ficz nych wa run ków wy - stę pu ją cych u pra co daw cy. O ta kich wa run kach sta no wią: miej sce in sta la cji ma szy ny, jej usy tu owa nie wzglę dem in nych ma szyn, do stęp do ma szy ny, za si la - nie ener gią itp. Naj czę ściej sto so wa ne do dat ko we środ - ki ochron ne to: środ ki dy stan su ją ce, ta kie jak ogro dze - nia, ba rie ry itp. unie mo żli wia ją ce do stęp do stref nie bez piecz nych (ele men tów ru cho mych), ekra ny i osło - ny za bez pie cza ją ce przed iskra mi, od pry ska mi i skut ka - mi wrzu tu ob ra bia ne go ma te ria łu lub na rzę dzia i osło ny za bez pie cza ją ce prze wo dy elek trycz ne, pneu ma tycz ne i hy drau licz ne przed uszko dze nia mi me cha nicz ny mi Środ ki ochron y in dy wi du al nej Środ ki ochro ny in dy wi du al nej to wszel kie środ ki prze zna czo ne do no sze nia lub trzy ma nia przez pra - cow ni ka w ce lu je go ochro ny przed za gro że nia mi wy - stę pu ją cy mi na sta no wi sku pra cy. Po win ny być sto so - wa ne je dy nie w sy tu acjach, gdy nie mo żna unik nąć za gro żeń lub wy star cza ją co ich ogra ni czyć za po mo - cą tech nicz nych środ ków ochro ny zbio ro wej lub od - po wied niej or ga ni za cji pra cy. W przy pad ku za gro żeń me cha nicz nych mo gą być sto so wa ne na stę pu ją ce ro dza je środ ków ochro ny in dy wi du al nej: odzież ochron na, rę ka wi ce ochron ne, obu wie ochron ne, heł my ochron ne, środ ki ochro ny twa rzy i oczu, sprzęt chro nią cy przed upad kiem z wy so ko ści. Przy do bo rze środ ków ochro ny in dy wi du al nej na - le ży brać pod uwa gę wszyst kie wy stę pu ją ce na sta - no wi sku za gro że nia, gdyż wy stę po wa nie nie któ rych za gro żeń mo że wy klu czać mo żli wość sto so wa nia da - ne go środ ka, np. je że li ist nie je ry zy ko po chwy ce nia, wkrę ce nia lub wcią gnię cia nie po win no się sto so wać rę ka wic ochron nych Szko le nia Pra cow nik po wi nien otrzy mać od pra co daw cy in - for ma cje na te mat wła ści wych pro ce dur BHP, za sad bez pie czeń stwa pra cy, wy stę pu ją cych na sta no wi sku pra cy za gro żeń i ry zy ka za wo do we go oraz za sad ochro ny przed za gro że nia mi. In for ma cje te prze ka zy - wa ne są pod czas szko leń w dzie dzi nie BHP: wstęp - nych (in struk taż ogól ny i sta no wi sko wy), okre so wych oraz tzw. spe cja li stycz nych. Wy ma ga nia praw ne do ty - czą ce szko leń bhp zo sta ły okre ślo ne w roz po rzą dze - niu Mi ni stra Go spo dar ki i Pra cy z dnia r. w spra wie szko le nia w dzie dzi nie bez pie czeń stwa i hi - gie ny pra cy (Dz. U. Nr 180, poz z późn. zm). 10
11 3. Wymagania dla maszyn nowych (wymagania zasadnicze) 3.1. Obo wiąz ki pra co daw cy zwią za ne z no wy mi ma szy na mi De fi ni cja ma szy ny w dy rek ty wie ma szy no wej jest bar dzo roz bu do wa na i zło żo na. W uprosz cze niu mo - żna po wie dzieć, że ma szy na to ze spół skła da ją cy się ze sprzę żo nych czę ści lub ele men tów, z któ rych przy - naj mniej jed na jest ru cho ma, po łą czo nych w ca łość ma ją cą kon kret ne za sto so wa nie. W ma szy nie źró dłem mo cy nie mo gą być mię śnie ludz kie lub zwie rzę ce, wy jąt kiem jest ze spół prze zna czo ny do pod no sze nia. Z ko lei ma szy na nie ukoń czo na to ma szy na, któ ra nie mo że być sa mo dziel nie sto so wa na. Je dy nym prze - zna cze niem ma szy ny nie ukoń czo nej jest włą cze nie jej lub po łą cze nie z in ną ma szy ną lub ma szy ną nie ukoń - czo ną. W Pol sce pod po ję ciem ma szy ny no wej na le ży ro zu mieć ka żdą ma szy nę, któ ra po raz pierw szy zo sta - ła wpro wa dzo na do ob ro tu lub od da na do użyt ku na te - re nie wspól no ty eu ro pej skiej po dniu 1 ma ja 2004 r. Istot na jest tu dla ma szyn wy pro du ko wa nych we wspól no cie da ta pro duk cji, a dla ma szyn po cho dzą - cych z kra jów trze cich da ta im por tu. Ma szy na no wa po win na speł niać wy ma ga nia do ty czą ce oce ny zgod - no ści, czy li ina czej mó wiąc wy ma ga nia za sad ni cze. Ma szy ny wpro wa dzo ne do ob ro tu lub od da ne do użyt - ku po r. po win ny speł niać wy ma ga nia okre - ślo ne w dy rek ty wie 2006/42/WE i ro dzi mym ak cie praw nym roz po rzą dze niu Mi ni stra Go spo dar ki z dnia 21 paź dzier ni ka 2008 r. w spra wie za sad ni czych wy ma gań dla ma szyn (Dz. U. Nr 199, poz. 1228). Ma - szy na mo że też być ob ję ta re gu la cja mi in nych dy rek - tyw no we go po dej ścia, np. dy rek ty wą ni sko na pię cio - wą (LVD), ci śnie nio wą (PED), czy też dy rek ty wą do ty czą cą emi sji ha ła su przez urzą dze nia uży wa ne na ze wnątrz po miesz czeń (NO ISE). W ta kim przy pad - ku po win na ona speł niać wy ma ga nia wszyst kich prze - pi sów (dy rek tyw), pod któ re pod le ga. Przy kła dy dy - rek tyw no we go po dej ścia po da no w roz dzia le 3.3. Pra co daw ca nie mo że wy po sa żyć sta no wisk pra - cy w no we ma szy ny i in ne urzą dze nia tech nicz ne, któ re nie speł nia ją wy ma gań do ty czą cych oce ny zgod no ści (wy ma gań za sad ni czych). Jest to je den z obo wiąz ków pra co daw cy wy ni ka ją cy z art. 217 Ko dek su pra cy. Jed no cze śnie usta wo daw ca okre - ślił, że kto wbrew obo wiąz ko wi wy po sa ża sta no wi - ska pra cy w ma szy ny i in ne urzą dze nia tech nicz - ne, któ re nie speł nia ją wy ma gań do ty czą cych oce - ny zgod no ści pod le ga ka rze grzyw ny od zł do zł. Pra co daw ca przed za ku pem no wej ma szy ny po - wi nien do ko nać jej we ry fi ka cji pod ką tem speł nie - nia wy ma gań za sad ni czych, tj. po wi nien spraw dzić: czy ma szy nę ozna ko wa no zna kiem CE oraz czy umiesz czo no na niej da ne iden ty fi ku ją ce pro du cen ta i ma szy nę, czy do łą czo no do ma szy ny in struk cję użyt ko - wa nia i de kla ra cję zgod no ści w ję zy ku pol skim, czy opis ele men tów ste row ni czych jest w ję zy - ku pol skim, czy in for ma cje do ty czą ce bez pie czeń stwa (ostrze że nia, za ka zy, na ka zy) są w ję zy ku pol skim. Do ko nu jąc oglę dzin no wej ma szy ny na le ży też zwró cić uwa gę na bez pie czeń stwo kon struk cji, w tym unie mo żli wie nie swo bod ne go do stę pu do miejsc nie - bez piecz nych (np. ele men tów ru cho mych zwią za nych z prze ka zywa niem na pę du). Pra co daw ca jest obo wią za ny sto so wać ma szy - ny zgod nie z prze zna cze niem okre ślo nym przez pro du cen ta w in struk cji i utrzy my wać je w na le ży - tym sta nie tech nicz nym, przez ca ły okres użyt ko - wa nia. Mon taż, de mon taż i eks plo ata cja ma szyn, w tym ich ob słu ga, po win ny od by wać się przy za cho wa niu wy ma gań bez pie czeń stwa i hi gie ny pra cy oraz er go - no mii, uwzględ nia ją cych in for ma cje za war te w in struk - cji (do ku men ta cji tech nicz no -ru cho wej). Te mu ce lo wi słu żyć ma ją mię dzy in ny mi kon tro le ma szyn (wstęp - ne, okre so we i spe cjal ne) Do ko ny wa nie zmian kon struk cyj nych, w tym usu wa nie czy dez ak ty wo wa nie za sto so wa nych urzą dzeń ochron nych jest nie do zwo lo ne. Do ko na nie zmia ny w kon struk cji po wo du je prze - nie sie nie od po wie dzial no ści za bez pie czeń stwo ma - szy ny z pro du cen ta na pod miot, któ ry do ko nał zmian. 11
12 3.2. Ozna ko wa nie i do ku men ta cja no wych ma szyn Ka żda no wa ma szy na po win na po sia dać wi - docz ne, czy tel ne i trwa łe ozna cze nie, umo żli wia - ją ce jej iden ty fi ka cję oraz gra ficz ne po twier dze - nie speł nie nia wy ma gań za sad ni czych (ozna cze nie CE). Ma szy na mu si też być wy po sa żo na w in struk cję użyt ko wa nia, któ rej jed nym ze skład ni ków jest de kla - ra cja zgod no ści WE Ozna cze nie ma szy ny Ozna cze nie ma szy ny po win no za wie rać co naj - mniej: ozna ko wa nie CE, na zwę i ad res pro du cen ta (oraz je go upo wa - żnio ne go przed sta wi cie la, je że li ta ki wy stę pu je), okre śle nie ma szy ny (ro dzaj, na zwa, prze zna cze - nie), ozna cze nie se rii lub ty pu ma szy ny, nu mer se ryj ny (je że li ta ki wy stę pu je), rok bu do wy ma szy ny. Ozna ko wa nie CE mu si być umiesz czo ne w bez po - śred niej bli sko ści na zwy pro du cen ta lub je go upo wa - żnio ne go przed sta wi cie la, przy za sto so wa niu tej sa - mej tech ni ki In struk cja użyt ko wa nia ma szy ny In struk cja użyt ko wa nia (ina czej in struk cja ob słu gi lub DTR ka) po win na być spo rzą dzo na w co naj mniej jed nym ję zy ku ofi cjal nym Unii Eu ro pej skiej. Na niej po wi nien być umiesz czo ny na pis In struk cja ory gi nal - na. Je że li in struk cja nie zo sta ła spo rzą dzo na w ję zy - ku pol skim, to po win no zo stać do star czo ne przez oso - bę wpro wa dza ją cą (pro du cen ta, im por te ra) ma szy nę na ob szar Pol ski tłu ma cze nie opa trzo ne na pi sem Tłu - ma cze nie in struk cji ory gi nal nej. W przy pad ku ma szyn prze zna czo nych do ogól ne go sto so wa nia, in struk cja po win na być sfor mu ło wa na w spo sób ja sny, przej rzy - sty i umo żli wia ją cy wszyst kim użyt kow ni kom ła twe ko - rzy sta nie z niej. In struk cja po win na za wie rać co naj mniej na stę pu - ją ce in for ma cje: 1) na zwę i peł ny ad res pro du cen ta i je go upo wa - żnio ne go przed sta wi cie la, 2) okre śle nie ma szy ny, któ re zo sta ło umiesz czo ne na sa mej ma szy nie, z wy jąt kiem nu me ru se ryj ne go, 3) de kla ra cję zgod no ści WE lub do ku ment przed - sta wia ją cy treść de kla ra cji zgod no ści WE, wska zu ją - cy szcze gó ło we da ne do ty czą ce ma szy ny, nie ko niecz - nie za wie ra ją cy nu mer se ryj ny i pod pis, 4) ogól ny opis ma szy ny, 5) ry sun ki, sche ma ty, opi sy i ob ja śnie nia nie zbęd - ne do użyt ko wa nia, kon ser wa cji i na pra wy ma szy ny oraz spraw dze nia pra wi dło wo ści jej dzia ła nia, 6) opis sta no wi ska lub sta no wisk pra cy, któ re mo - gą zaj mo wać ope ra to rzy, 7) opis za sto so wa nia ma szy ny zgod ne go z prze - zna cze niem, 8) ostrze że nia do ty czą ce nie do zwo lo nych spo so - bów użyt ko wa nia ma szyn, któ re, jak to wy ni ka z do - świad cze nia, mo gą mieć miej sce, 9) in struk cje mon ta żu, in sta lo wa nia i łą cze nia, za - wie ra ją ce ry sun ki, sche ma ty i spo so by mo co wa nia oraz okre śle nie pod wo zia lub in sta la cji, na ja kich ma - szy na po win na być za mon to wa na, 10) do ty czą ce in sta la cji i mon ta żu, ma ją ce na ce lu zmniej sze nie ha ła su lub drgań; 11) do ty czą ce od da nia do użyt ku i eks plo ata cji ma - szy ny oraz, je że li jest to nie zbęd ne, in struk cje do ty - czą ce szko le nia ope ra to rów, 12) do ty czą ce ry zy ka ist nie ją ce go mi mo za sto so - wa nia kon struk cji bez piecz nej sa mej w so bie, środ - ków za bez pie cza ją cych i do dat ko wych środ ków ochron nych, 13) do ty czą ce środ ków ochron nych, ja kie mu si za - sto so wać użyt kow nik we wła ści wych przy pad kach, łącz - nie z do star cze niem środ ków ochro ny in dy wi du al nej, 14) pod sta wo we pa ra me try na rzę dzi, któ re mo żna sto so wać w ma szy nie, 15) wa run ki, w ja kich ma szy na speł nia wy ma ga nia sta tecz no ści pod czas użyt ko wa nia, trans por tu, mon - ta żu, de mon ta żu, po sto ju, ba dań czy prze wi dy wal - nych awa rii, 16) okre śla ją ce bez piecz ne wa run ki trans por tu, prze no sze nia i prze cho wy wa nia, z po da niem ma sy ma szy ny i jej po szcze gól nych czę ści, je że li ist nie je ko - niecz ność osob ne go trans por tu, 17) spo sób po stę po wa nia w ra zie wy pad ku lub awa rii (je że li w ma szy nie za sto so wa no funk cję blo ko - wa nia, to na le ży po dać spo sób prze pro wa dze nia bez - piecz ne go od blo ko wa nia urzą dze nia), 18) opis czyn no ści re gu la cyj nych i kon ser wa cyj - nych, ja kie po wi nien wy ko ny wać użyt kow nik, oraz za - po bie gaw cze środ ki kon ser wa cji, 19) in struk cje umo żli wia ją ce bez piecz ne prze pro - wa dze nie re gu la cji i kon ser wa cji, w tym środ ki ochron - ne, ja kie na le ży pod jąć w trak cie tych czyn no ści, 20) spe cy fi ka cje czę ści za mien nych, ja kie ma ją zo - stać uży te, je że li ma ją one wpływ na zdro wie i bez pie - czeń stwo ope ra to rów, 21) pa ra me try do ty czą ce emi sji ha ła su: a) po ziom ci śnie nia aku stycz ne go na sta no wi skach pra cy sko ry go wa ny cha rak te ry sty ką A, je że li prze kra - cza on 70 db (A); na to miast je że li po ziom ten nie prze - kra cza 70 db (A), to po win no być to wy raź nie za zna - czo ne w in struk cji, 12
13 b) szczy to wą chwi lo wą war tość ci śnie nia aku stycz - ne go na sta no wi skach pra cy sko ry go wa ną cha rak te - ry sty ką C, je że li prze kra cza ona 63 Pa (130 db w sto - sun ku do 20 μpa), c) po ziom mo cy aku stycz nej ma szy ny sko ry go wa - ny cha rak te ry sty ką A, je że li po ziom emi to wa ne go ci - śnie nia aku stycz ne go na sta no wi skach pra cy sko ry - go wa ny cha rak te ry sty ką A prze kra cza 80 db (A), (War to ści po wy ższych pa ra me trów do ty czą cych emi sji hał su, po win ny być zmie rzo ne dla da nej ma - szy ny al bo usta lo ne na pod sta wie po mia rów wy ko na - nych dla tech nicz nie po rów ny wal nej ma szy ny). 22) do ty czą ce pro mie nio wa nia emi to wa ne go przez ma szy nę, szcze gól nie pro mie nio wa nia nie jo ni zu ją ce - go, któ re mo że mieć nie ko rzyst ny wpływ na ope ra to - ra i oso by na ra żo ne, w szcze gól no ści gdy ma ją wsz - cze pio ne ak tyw ne lub nie ak tyw ne urzą dze nia me dycz ne De kla ra cja zgod no ści WE De kla ra cja zgod no ści, po dob nie jak in struk cja, je - że li nie zo sta ła spo rzą dzo na w ję zy ku pol skim, to po - win na być prze tłu ma czo na. De kla ra cję wy sta wia pod - miot wpro wa dza ją cy ma szy nę do ob ro tu lub od da ją cy ją do użyt ko wa nia. De kla ra cja zgod no ści WE po win na za wie rać: 1. Na zwę i peł ny ad res pro du cen ta oraz je go upo - wa żnio ne go przed sta wi cie la (je że li ma to za sto so wa - nie), 2. Na zwi sko i ad res oso by ma ją cej miej sce za - miesz ka nia na te ry to rium pań stwa człon kow skie go Unii Eu ro pej skiej, upo wa żnio nej do przy go to wa nia do - ku men ta cji tech nicz nej, 3. Opis i da ne iden ty fi ka cyj ne ma szy ny, w tym ogól - ne okre śle nie, funk cję, mo del, typ, nu mer se ryj ny i na - zwę han dlo wą, 4. Oświad cze nie, o zgod no ści ma szy ny z dy rek ty - wą ma szy no wą 2006/42/WE oraz o zgod no ści z in ny - mi dy rek ty wa mi lub in ny mi prze pi sa mi, któ re ma szy - na speł nia, je że li ma to za sto so wa nie, 5. Na zwę, ad res i nu mer iden ty fi ka cyj ny jed nost ki no ty fi ko wa nej, któ ra prze pro wa dzi ła ba da nie ty pu WE lub, któ ra za twier dzi ła sys tem peł ne go za pew nie nia ja ko ści,(je że li ma to za sto so wa nie), 6. Od nie sie nie do za sto so wa nych norm zhar mo ni - zo wa nych (je że li ma to za sto so wa nie); 7. Od nie sie nie do in nych za sto so wa nych norm i spe cy fi ka cji tech nicz nych (je że li ma to za sto so wa - nie), 8. Miej sce i da tę spo rzą dze nia de kla ra cji, 9. Imię i na zwi sko oraz pod pis oso by upo wa żnio - nej do spo rzą dze nia de kla ra cji w imie niu pro du cen ta lub je go upo wa żnio ne go przed sta wi cie la In spek cja pra cy ja ko or gan nad zo ru ryn ku Pol ska, tak sa mo jak ka żdy kraj Wspól no ty, zo sta ła zo bli go wa na do utwo rze nia sys te mu kon tro li wy ro bów wpro wa dza nych do ob ro tu, tzw. sys te mu nad zo ru ryn - ku. Ce lem kon tro li w ra mach nad zo ru ryn ku jest usta le - nie, czy wy rób jest zgod ny z od po wied ni mi prze pi sa mi w mo men cie umiesz cza nia go na ryn ku i/lub od da wa - nia do użyt ku. Pań stwo wej In spek cji Pra cy w ra mach nad zo ru ryn ku przy padł obo wią zek mo ni to ro wa nia ma - szyn i in nych urzą dzeń tech nicz nych oraz środ ków ochro ny in dy wi du al nej. Kon tro lom in spek cji pod le ga ją wy ro by, wpro wa dzo ne do ob ro tu lub od da ne do użyt - ku od 1 ma ja 2004 r., dla któ rych wy ma ga nia okre ślo no w na stę pu ją cych dy rek ty wach no we go po dej ścia: dy rek ty wie 2006/42/WE (po przed nio dy rek ty - wie 98/37/WE) do ty czą cej ma szyn (ozn. MD), dy rek ty wie 2006/95/WE (po przed nio dy rek ty - wie 73/23/EWG) do ty czą cej wy po sa że nia elek trycz ne - go prze wi dzia ne go do sto so wa nia w okre ślo nych gra - ni cach na pię cia (ozn. LVD), dy rek ty wie 2009/105/WE (po przed nio dy rek ty - wie 87/404/EWG) do ty czą cej pro stych zbior ni ków ci - śnie nio wych (ozn. SPV), dy rek ty wie 97/23/WE do ty czą cej urzą dzeń ci - śnie nio wych i ze spo łów urzą dzeń ci śnie nio wych (ozn. PED), dyrektywie 2009/142/WE (poprzednio dyrektywie 90/396/EWG) dotyczącej urządzeń spalających paliwa gazowe (ozn. GAD), dy rek ty wie 95/16/WE do ty czą cej dźwi gów i ich ele men tów bez pie czeń stwa, (ozn. LI FTS), dy rek ty wie 94/9/WE do ty czą cej urzą dzeń i sys - te mów ochron nych prze zna czo nych do użyt ku w prze - strze niach za gro żo nych wy bu chem (ozn. ATEX), dy rek ty wie 2000/14/WE do ty czą cej urzą dzeń uży wa nych na ze wnątrz po miesz czeń w za kre sie emi - sji ha ła su do śro do wi ska (ozn. NO ISE), dy rek ty wie 89/686/EWG do ty czą cej środ ków ochro ny in dy wi du al nej (ozn. PPE), dyrektywie 2007/23/WE dotyczącej wyrobów pirotechnicznych. Kon tro le ma szyn i in nych wy ro bów w ra mach nad zo ru ryn ku prze pro wa dza ne są przez in spek to - rów pra cy u przed się bior ców (pra co daw ców) je użyt ku ją cych. Przed mio tem kon tro li jest: ozna ko wa nie wy ro bu, de kla ra cja zgod no ści, do ku men ta cja tech nicz na wy ro bu, w szcze gól - no ści in struk cja użyt ko wa nia, speł nie nie wy ma gań za sad ni czych okre ślo nych w od po wied nich roz po rzą dze niach Mi ni stra Go spo - dar ki (dy rek ty wach no we go po dej ścia). 13
14 W uza sad nio nych przy pad kach kon tro lo wa ny wy - rób mo że być pod da ny na koszt pań stwa ba da niom przez nie za le żne la bo ra to rium. W przy pad ku stwier - dze nia, że wy rób nie speł nia za sad ni czych wy ma gań, kosz ty ba dań po no si oso ba, któ ra wpro wa dzi ła wy rób do ob ro tu lub od da ła do użyt ku. Je że li kon tro la (lub ba da nie) wy ka że, że wy rób nie speł nia za sad ni czych wy ma gań in spek tor pra cy in for - mu je pod miot wpro wa dza ją cy wy rób do ob ro tu (pro - du cen ta, je go upo wa żnio ne go przed sta wi cie la, im por - te ra, dys try bu to ra) o stwier dzo nych nie zgod no ściach i o mo żli wo ści ich do bro wol ne go usu nię cia lub prze - ka zu je do ku men ta cję z kon tro li okrę go we mu in spek - to ro wi ce lem wsz czę cia po stę po wa nia. W przy pad ku gdy pod miot od po wie dzial ny za wpro wa dze nie wy ro bu do ob ro tu nie usu nie stwier - dzo nych nie zgod no ści w usta lo nym ter mi nie, okrę - go wy in spek tor pra cy mo że w dro dze de cy zji: 1) na ka zać wy co fa nie wy ro bu z ob ro tu lub z użyt - ku, w tym od ku pie nie wy ro bu na żą da nie stro ny, 2) za ka zać dal sze go prze ka zy wa nia wy ro bu użyt - kow ni ko wi, 3) ogra ni czyć dal sze prze ka zy wa nie wy ro bu użyt - kow ni ko wi, 4) na ka zać stro nie po stę po wa nia po wia do mić użyt - kow ni ków wy ro bu o stwier dzo nych nie zgod no ściach z za sad ni czy mi lub in ny mi wy ma ga nia mi, okre śla jąc ter min i spo sób ich po wia do mie nia, 5) na ka zać znisz cze nie wy ro bu, je że li w in ny spo - sób nie mo żna usu nąć za gro żeń spo wo do wa nych przez wy rób. Za sto so wa nie po wy ższych środ ków jest za le - żne od ro dza ju stwier dzo nych nie zgod no ści z za - sad ni czy mi wy ma ga nia mi oraz stop nia za gro że nia po wo do wa ne go przez wy rób. De cy zje te ma ją na ce lu od wró ce nie gro żą ce go nie bez pie czeń stwa lub usu nię cie już ist nie ją ce go oraz za pew nie nie bez pie czeń stwa, zdro wia i ży cia użyt kow ni ków. Okrę go wy in spek tor pra cy w na stę pu ją cych przy pad kach jest zo bli go wa ny do za wia do mie nia pro ku ra tu ry o po peł nie niu prze stęp stwa: gdy wpro wa dzo ny do ob ro tu lub od da ny do użyt - ku wy rób jest nie zgod ny z za sad ni czy mi wy ma ga nia mi, gdy umiesz czo no ozna ko wa nie zgod no ści na wy - ro bie, któ ry nie speł nia za sad ni czych wy ma gań al bo dla któ re go pro du cent lub je go upo wa żnio ny przed - sta wi ciel nie wy sta wił de kla ra cji zgod no ści, gdy umiesz czo no na wy ro bie znak po dob ny do ozna ko wa nia CE (zgod no ści), mo gą cy wpro wa - dzić w błąd użyt kow ni ka, kon su men ta lub dys try bu to - ra te go wy ro bu, gdy wpro wa dzo no do ob ro tu lub od da no do użyt - ku wy rób pod le ga ją cy ozna ko wa niu zgod no ści a nie - po sia da ją cy ta kie go ozna ko wa nia, gdy umiesz czo no ozna ko wa nie CE na wy ro bie, któ ry nie pod le ga te mu ozna ko wa niu lub wpro wa dzo - no do ob ro tu ta ki wy rób. 14
15 4. Wymagania dla maszyn starych (wymagania minimalne) 4.1. De fi ni cja ma szy ny w roz po rzą dze - niu w spra wie wy ma gań mi ni mal nych Roz po rzą dze nie Mi ni stra Go spo dar ki z dnia 30 paź - dzier ni ka 2002 r. w spra wie mi ni mal nych wy ma gań do - ty czą cych bez pie czeń stwa i hi gie ny pra cy w za kre sie użyt ko wa nia ma szyn przez pra cow ni ków pod czas pra - cy (Dz. U. Nr 191, poz. 1596, zm. Dz. U. z 2003 r. Nr 178, poz. 1745) po da je de fi ni cję ma szy ny in ną niż w roz po rzą dze niu w spra wie wy ma gań za sad ni - czych. Mia no wi cie, ma szy na to wszel kie ma szy ny i in ne urzą dze nia tech nicz ne, na rzę dzia oraz in sta la - cje użyt ko wa ne pod czas pra cy, a ta kże sprzęt do tym - cza so wej pra cy na wy so ko ści, w szcze gól no ści dra bi - ny i rusz to wa nia. Za sto so wa na na po trze by roz po rzą dze nia de fi ni cja ma szy ny od no si się do sze ro ko ro zu mia ne go sprzę tu ro bo cze go i dla - te go też pod uży tym w roz po rzą dze niu po ję ciem ma szy ny na le ży ro zu mieć nie tyl ko ma szy ny (we - dług de fi ni cji uję tej w roz po rzą dze niu w spra wie wy ma gań za sad ni czych), ale ta kże in ny sprzęt ro - bo czy nie bę dą cy ma szy ną, ta ki jak na rzę dzia, in - sta la cje, dra bi ny itp. W tek ście dy rek ty wy na rzę dzio - wej po da ny pro blem nie wy stę pu je, gdyż tam uży wa się po ję cia sprzęt ro bo czy, a nie ma szy na, co po twier - dza też jej ty tuł: Dy rek ty wa Par la men tu Eu ro pej skie - go i Ra dy 2009/104/WE z dnia 16 wrze śnia 2009 r. do - ty czą ca mi ni mal nych wy ma gań w dzie dzi nie bez pieczeń stwa i hi gie ny użyt ko wa nia sprzę tu ro bo cze go przez pra cow ni ków pod czas pra cy. Wy ja śnie nia wy - ma ga też uży ty w roz po rzą dze niu ter min in sta la cje, któ ry obej mu je in sta la cje tech no lo gicz ne, a więc np. pe tro che micz ne czy też sprę żo ne go po wie trza do za - si la nia ma szyn z na pę dem pneu ma tycz nym. Ter min ten nie obej mu je na to miast in sta la cji elek trycz nych zwią za nych z wy po sa że niem bu dyn ku Mi ni mal ne wy ma ga nia tech nicz ne obo wiąz ki pra co daw cy W myśl ar ty ku łu 215 i 216 Ko dek su pra cy, pra co - daw ca jest obo wią za ny za pew nić, aby sto so wa ne ma - szy ny i in ne urzą dze nia tech nicz ne za pew nia ły bez - piecz ne i hi gie nicz ne wa run ki pra cy, w szcze gól no ści za bez pie cza ły pra cow ni ka przed ura za mi, dzia ła niem nie bez piecz nych sub stan cji che micz nych, po ra że niem prą dem elek trycz nym, nad mier nym ha ła sem, dzia ła - niem drgań me cha nicz nych i pro mie nio wa nia oraz szko dli wym i nie bez piecz nym dzia ła niem in nych czyn - ni ków śro do wi ska pra cy oraz aby uwzględ nia ły za sa - dy er go no mii. Je że li ma szy ny i in ne urzą dze nia tech - nicz ne nie speł nia ją po wy ższych wy ma gań pra co - daw ca jest obo wią za ny wy po sa żyć je w od po wied nie za bez pie cze nia. Wię cej wy ma gań tech nicz nych do ty czą cych par ku ma szy no we go (nie pod le ga ją ce go obo wiąz ko wej oce - nie zgod no ści) pod na zwą mi ni mal ne wy ma ga nia zo - sta ło okre ślo nych w roz dzia le 3 roz po rzą dze nia Mi - ni stra Go spo dar ki z dnia 30 paź dzier ni ka 2002 r. w spra wie mi ni mal nych wy ma gań do ty czą cych bez - pie czeń stwa i hi gie ny pra cy w za kre sie użyt ko wa - nia ma szyn przez pra cow ni ków pod czas pra cy. Na dzień dzi siej szy wszyst kie eks plo ato wa ne przez pra - co daw cę ma szy ny wpro wa dzo ne do ob ro tu (wy pro - du ko wa ne) przed 1 ma ja 2004 r. po win ny speł niać te wy ma ga nia, gdyż wy zna czo ny w tym roz po rzą dze niu okres do sto so waw czy mi nął z dniem 1 stycz nia 2006 r. Mi ni mal ne wy ma ga nia tech nicz ne do ty czą na - stę pu ją cych aspek tów: Ele men ty ste row ni cze ( 9), Ostrze że nie przed uru cho mie niem ma szy ny ( 10), Ukła dy ste ro wa nia ( 11), Uru cha mia nie ( 12), Za trzy my wa nie nor mal ne ( 13), Za trzy my wa nie awa ryj ne ( 14 ust. 1), Ochro na przed za gro że nia mi po wo do wa ny mi wy rzu ca ny mi przed mio ta mi i emi sją ga zu, opa rów, pły - nu lub py łu ( 14 ust. 2-4), Sta tecz ność ( 15 ust. 1), Ochro na przed za gro że nia mi bę dą cy mi na stęp - stwem ode rwa nia lub roz pad nię cia się czę ści ma szyn ( 15 ust. 2), Ochro na przed ele men ta mi ru cho my mi ( 15 ust. 3 i 4), Oświe tle nie miejsc i sta no wisk pra cy lub kon - ser wa cji ma szyn ( 16 ust. 1), Za bez pie cze nie przed opa rze nia mi i od mro że - nia mi ( 16 ust. 2), Urzą dze nia ostrze gaw cze zna ki i sy gna ły bez - pie czeń stwa ( 16 ust. 3), 15
16 Sto so wa nie ma szyn zgod nie z prze zna cze niem ( 16 ust. 4), Bez pie czeń stwo przy kon ser wa cji ma szyn ( 17), Odłą cza nie od za si la nia ( 18 ust. 1), Bez piecz ny do stęp do ró żnych miejsc ma szy ny w związ ku z jej użyt ko wa niem ( 18 ust. 2), Ochro na przed po ża rem i wy bu chem ( 19 pkt 1 i 2), Ochro na przed za gro że nia mi prą dem elek trycz - nym ( 19 pkt 3). Dla ma szyn mo bil nych i ma szyn do pod no sze nia ła dun ków w ww roz po rzą dze nia zo sta ły okre - ślo ne do dat ko we mi ni mal ne wy ma ga nia tech nicz ne do - ty czą ce m.in. ochro ny przed wcią gnię ciem pod ko ła lub gą sie ni ce po jaz du, za bez pie cze nia przed prze wró - ce niem lub je go skut ka mi, spe cy fi ki ste ro wa nia, sta - tecz no ści, za bez pie cze nia ła dun ku przed upad kiem, ochro ny przed ude rze niem pra cow ni ka ła dun kiem. Mi ni mal ne wy ma ga nia ma ją w wie lu przy pad kach for mę bar dzo ogól ną wska zu ją tyl ko na ro dzaj za gro - że nia, przed któ rym na le ży chro nić. Nie są po da ne kon - kret ne roz wią za nia tech nicz ne, któ re na le ży za sto so - wać aby speł nić wy ma ga nia. Kon kret ne roz wią za nie za le ży od ist nie ją cych na okre ślo nej ma szy nie w okre - ślo nym miej scu pra cy za gro żeń. Przy do bo rze za bez - pie czeń mo żna kie ro wać się roz wią za nia mi okre ślo ny - mi w przed mio to wych nor mach zhar mo ni zo wa nych ty pu C, o któ rych jest mo wa w roz dzia le 6. Na le ży jed - nak pa mię tać, że mi ni mal ne wy ma ga nia tech nicz ne nie ozna cza ją ko niecz no ści sto so wa nia ta kich sa mych środ - ków, jak w przy pad ku za sad ni czych wy ma gań do ty czą - cych no wych ma szyn i in nych urzą dzeń tech nicz nych. W ta be li nr 1 ze sta wio no mi ni mal ne wy ma ga nia tech nicz ne wspól ne dla wszyst kich ma szyn i po - da no przy kła dy dzia łań do sto so waw czych. Roz po rzą dze nie Mi ni stra Go spo dar ki z dnia 30 paź - dzier ni ka 2002 r., zo bo wią zu jąc pra co daw ców do do - sto so wa nia ma szyn do wy ma gań mi ni mal nych, nie wy ma ga pi sem ne go udo ku men to wa nia te go fak tu iwkon se kwen cji nie okre śla for my do ku men tu po - twier dza ją ce go do sto so wa nie ma szyn do tych wy ma - gań. Tym sa mym mo żna sto so wać do wol ne for my ta - kich do ku men tów. Roz po rzą dze nie nie okre śla też ter mi nów wa żno - ści do ku men tów po świad cza ją cych zgod ność ma szy - ny z wy ma ga nia mi mi ni mal ny mi. Do sto so wa nie ma - szyn do mi ni mal nych wy ma gań mo że być dzia ła niem jed no krot nym, czy li bez ter mi no wym lub wie lo krot nym, w któ rym ter min ko lej ne go dzia ła nia jest za le żny od trwa ło ści ak tu al no ści prze pro wa dzo nej oce ny. Jest to za le żne od trwa ło ści zmian do sto so waw czych ma - szy ny, ak tu al no ści wa run ków pra cy ma szy ny oraz ak - tu al no ści wy ma gań bę dą cych pod sta wą oce ny. Ta be la 1. Wy ma ga nia i przy kła dy dzia łań do sto so waw czych do mi ni mal nych wy ma gań Lp. Wymagania prawne Działania dostosowawcze (przykłady) Ele men ty ste row ni cze, któ re ma ją wpływ na bez pie czeń stwo pra cow ni ków, po - win ny być wi docz ne i mo żli we do zi den ty fi ko - wa nia oraz od po wied nio ozna ko wa ne Ele men ty, o któ rych mo wa w ust. 1, po win ny być usy tu owa ne po za stre fa mi za - gro że nia w ta ki spo sób, aby ich ob słu ga nie po wo do wa ła do dat ko wych za gro żeń; nie mo - gą one stwa rzać ta kże ja kich kol wiek za gro - żeń w związ ku z przy pad ko wym ich za dzia ła niem 1. Elementy sterownicze 1. Ozna ko wać ele men ty ste row ni cze czy tel ny mi na pi sa mi w ję zy ku pol skim lub za po mo cą zro zu mia łych sym bo li (wy so kość na pi sów i sym bo li mi ni mum 30 mm, umiesz czo ne na ele men tach, nad lub pod ni mi) 2. Za sto so wać wła ści we bar wy ele men tów ste row ni czych okre śla ją - ce prze zna cze nie: uru cha mia nie (włą cza nie) zie lo na lub bia ła (do pusz czal ne rów - nież: sza ra lub czar na); za trzy my wa nie (wy łą cza nie) czer wo na lub czar na, (do pusz czal ne rów nież: bia ła lub sza ra); za trzy my wa nie awa ryj ne czer wo na na żół tym tle, ele ment po wi - nien wy ró żniać się kształ tem (przy cisk w kształ cie grzyb ka). 1. Umiej sco wić ele men ty ste row ni cze tak, by ope ra tor nie był na ra - żo ny na ze tknię cie się z: ru cho my mi czę ścia mi na pę du, na rzę dzia mi, ostry mi kra wę dzia mi i na ro ża mi urzą dzeń, ele men ta mi pod na pię ciem elek trycz nym, go rą cy mi po wierzch nia mi, agre syw - ny mi sub stan cja mi che micz ny mi itp. 2. Za bez pie czyć ele men ty ste row ni cze przed przy pad ko wą zmia ną po ło że nia: przy ci ski za głę bio ne w obu do wie lub w koł nier zach, od po wied nia od le głość mię dzy ele men ta mi ste row ni czy mi (zbyt ma ły od stęp sprzy ja nie za mie rzo ne mu uru cho mie niu), opór ele men tów ste row ni czych mi ni mum 5N, ob ra mo wa nie ochron ne wo kół dźwi gni, osło nię ty pe dał, 16