Source: http://docplayer.pl/25248626-Uchwala-nr-rady-miejskiej-jeleniej-gory-z-dnia-r.html
Timestamp: 2018-12-11 00:49:47
Legal References Found: art. 18
 art. 92
 art. 21
 art. 12
 art. 16
 art. 18
 art. 16

Document Content:
1 Projekt z dnia...zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ JELENIEJ GÓRY z dnia r. w sprawie likwidacji samorządowego zakładu budżetowego pn. Miejski Zarząd Dróg i Mostów w Jeleniej Górze w celu przekształcenia i utworzenia jednostki budżetowej pn. Miejski Zarząd Dróg i Mostów w Jeleniej Górze. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późniejszymi zmianami) art. 92 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z późniejszymi zmianami) art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (j.t. Dz. U. z 2015 r. poz. 460 z późniejszymi zmianami) art. 12 ust. 1 pkt 2 oraz art. 16 ust. 1, 3, 5, 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j. t. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późniejszymi zmianami) Rada Miejska Jeleniej Góry uchwala, co następuje: Z dniem 30 października 2015 r. stawia się w stan likwidacji w celu przekształcenia w jednostkę budżetową samorządowy zakład budżetowy pod nazwą Miejski Zarząd Dróg i Mostów w Jeleniej Górze zwany dalej samorządowym zakładem budżetowym. 2. Na likwidatora wyznacza się Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów. 3. Czynności likwidacyjne obejmują: a) przeprowadzenie inwentaryzacji wszystkich aktywów i pasywów zgodnie z przepisami o rachunkowości, w tym ustalenie należności i zobowiązań oraz stanu środków obrotowych i majątku trwałego znajdującego się w użytkowaniu samorządowego zakładu budżetowego; b) zamknięcie rachunków bankowych i ksiąg rachunkowych zgodnie z przepisami o rachunkowości; c) sporządzenie sprawozdania finansowego dotyczącego zamknięcia samorządowego zakładu budżetowego. 4. Termin zakończenia likwidacji ustala się na dzień 31 grudnia 2015 r., a czynności likwidacyjnych o których mowa w punkcie 3 do dnia 31 stycznia 2016 r. 2. Z dniem 1 stycznia 2016 r. tworzy się jednostkę budżetową pod nazwą Miejski Zarząd Dróg i Mostów z siedzibą w Jeleniej Górze przy ul. Ptasiej 2a, zwaną dalej jednostką budżetową. 3. Mienie znajdujące się w użytkowaniu likwidowanego samorządowego zakładu budżetowego według stanu na dzień likwidacji przejmuje w trwały zarząd nowa jednostka budżetowa Należności i zobowiązania likwidowanego samorządowego zakładu budżetowego według stanu na dzień likwidacji przejmuje nowa jednostka budżetowa. 2. Środki pieniężne w kasie i na rachunku bankowym z wyłączeniem środków pieniężnych znajdujących się na koncie Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych podlegają wpłacie na rachunek podstawowy Gminy, według stanu na dzień likwidacji. 3. Bilans zamknięcia likwidowanego samorządowego zakładu budżetowego jest bilansem otwarcia jednostki budżetowej. 5. Pracownicy likwidowanego samorządowego zakładu budżetowego na podstawie art Kodeksu pracy stają się z dniem utworzenia jednostki budżetowej pracownikami tej jednostki. 6. MZDiM prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych w ustawie o finansach publicznych.
2 7. Jednostce budżetowej nadaje się statut w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały, który określa zakres działania oraz zasady funkcjonowania MZDiM. 8. Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Jeleniej Góry. 9. Uchyla się uchwałę Nr 35/V/98 r. Rady Miejskiej w Jeleniej Górze z dnia 29 grudnia 1998 r. w sprawie utworzenia Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w Jeleniej Górze, uchwałę nr 44/VI/99 Rady Miejskiej w Jeleniej Górze z dnia 2 lutego 1999 roku w sprawie uchwalenia Statutu Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w Jeleniej Górze, uchwałę Nr 359/XXXII/2005 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 22 lutego 2005 r. w sprawie zmian w Statucie Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w Jeleniej Górze oraz uchwałę Nr 0106.XIV.2011 z dnia 28 czerwca 2011 r. w sprawie zmian w Statucie Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w Jeleniej Górze. 10. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: A9-4C84-B7E1-D2D590B46EAA. Projekt Strona 2
3 Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia r. STATUT Postanowienia ogólne Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w Jeleniej Górze Miejski Zarząd Dróg i Mostów w Jeleniej Górze, zwany dalej MZDiM jest jednostką budżetową Gminy Jelenia Góra. 2. MZDiM ma swoją siedzibę w Jeleniej Górze, przy ul. Ptasiej 2a, zaś obszarem jego działania jest miasto Jelenia Góra. 3. Nadzór nad działalnością MZDiM sprawuje Prezydent Miasta Jeleniej Góry. 4. MZDiM działa w szczególności na podstawie: a) ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (j.t. Dz. U. z 2015 r. poz. 460 b) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j. t. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 c) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 d) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 e) niniejszego Statutu. Przedmiot i zakres działania Rozdział MZDiM jako zarząd dróg publicznych w granicach administracyjnych miasta Jeleniej Góry, realizuje wszystkie zadania zarządcy dróg publicznych wynikające z Ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych, a ponadto: a) przygotowuje materiały do przeprowadzenia procedur przetargowych przez miasto w zakresie udzielania zamówień publicznych na realizację zadań ustalonych w budżecie miasta i uczestniczy w postępowaniu przetargowym, b) pełni funkcję zarządu drogi dla dróg wewnętrznych położonych na gruntach miasta Jelenia Góra, a nie zarządzanych przez inne podmioty, c) prowadzi sekretariat zarządzającego ruchem, d) zarządza strefą płatnego parkowania. Zarządzanie i organizacja Rozdział 3.
4 3. 1. MZDiM kieruje oraz reprezentuje jednostkę na zewnątrz Dyrektor MZDiM zatrudniany i zwalniany przez Prezydenta Miasta Jeleniej Góry. 2. Zastępcę Dyrektora oraz Głównego Księgowego zatrudnia Dyrektor MZDiM po akceptacji Prezydenta Miasta Jeleniej Góry. 3. Dyrektor MZDiM działa jednoosobowo w ramach udzielonych przez Prezydenta Miasta Jelenia Góry pełnomocnictw. 4. Dyrektor MZDiM pełni funkcję kierownika zakładu pracy w rozumieniu Kodeksu Pracy. 5. Szczegółową strukturę organizacyjną oraz zakres działania poszczególnych wewnętrznych komórek, działów określa regulamin organizacyjny ustanowiony Zarządzeniem Dyrektora MZDiM, podlegający zatwierdzeniu przez Prezydenta Miasta Jeleniej Góry. Rozdział 4. Gospodarka finansowa MZDiM prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla jednostek budżetowych. 2. Podstawą gospodarki finansowej MZDiM jest roczny plan dochodów i wydatków, zwany planem finansowym. 3. Plan finansowy zatwierdza Prezydent Miasta Jeleniej Góry po zaopiniowaniu przez Skarbnika Miasta Jeleniej Góry. 4. MZDiM prowadzi rachunkowość zgodnie z obowiązującymi przepisami. 5. Działalność MZDiM finansowana jest z budżetu Gminy Jelenia Góra. 6. MZDiM posiada odrębny rachunek bankowy. Rozdział 5. Postanowienia końcowe 5. W odniesieniu do spraw nie uregulowanych niniejszym Statutem mają zastosowanie przepisy prawa określone w 1. Statutu oraz inne właściwe przepisy prawa. Id: A9-4C84-B7E1-D2D590B46EAA. Projekt Strona 2
5 Uzasadnienie Zgodnie z art. 18 ust.2, pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późniejszymi zmianami) oraz art. 16 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j. t. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późniejszymi zmianami) organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może tworzyć, łączyć, przekształcać w inną formę organizacyjno-prawną i likwidować samorządowy zakład budżetowy. Celem likwidacji samorządowego zakładu budżetowego pn. Miejski Zarząd Dróg i Mostów jest utworzenie nowej formy organizacyjno-prawnej jaką jest jednostka budżetowa. Jednostka budżetowa jako jednostka organizacyjna sektora finansów publicznych, pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu Miasta, gdzie trafiają także pobrane przez jednostkę dochody. Rozliczenie budżetem następuje tzw. metodą budżetowania brutto, bowiem dochody i wydatki jednostki objęte są w pełnej wysokości planem budżetowym. Forma taka umożliwia ścisła ewidencję wydatków publicznych i ułatwia kontrolę wykonania budżetu zgodnie z preliminarzem. Zakład budżetowy wykonuje wyodrębnione zadania odpłatnie i pokrywa koszty swojej działalności z przychodów własnych. W związku z tym MZDiM jako zakład budżetowy zobowiązany jest np. do odprowadzania podatku dochodowego z tytułu przychodów. Jednostka budżetowa zgodnie z ustawą o podatku dochodowym od osób prawnych jest z tego zwolniona. Zmiany organizacyjne polegające na przekształceniu samorządowego zakładu budżetowego w jednostkę budżetową wpłyną korzystnie na zwiększenie przejrzystości finansów publicznych, a co za tym idzie zwiększy się efektywność gospodarowania środkami publicznymi. Ponadto zaletą przekształcenia zakładu w jednostkę budżetową jest ciągłość wykonywania zadań bez względu na sytuację i prawa rządzące rynkiem, między innymi inwestycjami drogowymi w mieście. Nowoutworzona jednostka budżetowa przejmuje mienie pozostające w użytkowaniu zakładu budżetowego MZDiM, jego należności i zobowiązania, w zakresie odpowiadającym powierzonym zadaniom. Pracownicy zakładu budżetowego stają się pracownikami jednostki przy zachowaniu dotychczasowych warunków pracy i płacy, na zasadach określonych w art Kodeksu pracy.