Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/dd9-033-149-mwd-2011-pk-1318-pismo-wydane-przez-184770471
Timestamp: 2020-05-26 16:39:15
Legal References Found: art. 14
 art. 30
 art. 10
 art. 8
 art. 10
 art. 30
 art. 21
 art. 21
 art. 8
 art. 21
 art. 21
 art. 21
 art. 46
 art. 47
 art. 30

Document Content:
DD9/033/149/MWD/2011/PK-1318 - Pismo wydane...
DD9/033/149/MWD/2011/PK-1318
Na podstawie art. 14e § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.) Minister Finansów, w związku ze stwierdzeniem nieprawidłowości interpretacji indywidualnej z dnia 19 maja 2008 r. Nr IBPB2/415-361/08/JG, wydanej w imieniu Ministra Finansów przez Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach, zmienia z urzędu wyżej wymienioną interpretację stwierdzając, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 14 lutego 2008 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie możliwości skorzystania ze zwolnienia z opodatkowania przychodu uzyskanego ze sprzedaży lokalu mieszkalnego, po spełnieniu ustawowych warunków, jest prawidłowe.
Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając na podstawie § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.), wydał w dniu 19 maja 2008 r., w imieniu Ministra Finansów, interpretację indywidualną dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie możliwości skorzystania ze zwolnienia z opodatkowania przychodu uzyskanego ze sprzedaży lokalu mieszkalnego. Interpretacja wydana została na ww. wniosek z dnia 14 lutego 2008 r.
Wnioskodawca w dniu 4 kwietnia 2007 r. nabył na rynku pierwotnym lokal mieszkalny stanowiący odrębną nieruchomość z zamiarem zamieszkiwania w tym lokalu. Również w tym samym dniu, tj. 4 kwietnia 2007 r. zameldował siebie i współmałżonkę w ww. lokalu mieszkalnym. Po pięciomiesięcznym okresie zamieszkiwania, w dniu 10 września 2007 r. Wnioskodawca zmienił adres zamieszkiwania na inny, wynajmując od dnia 10 września 2007 r. odpłatnie ww. lokal mieszkalny. Oświadczył, iż adres zameldowania jego i współmałżonki pozostawał niezmieniony i nieprzerwanie od dnia 4 kwietnia 2007 r. znajduje się w ww. lokalu. W przyszłości Wnioskodawca zamierza sprzedać na rynku wtórnym ten lokal mieszkalny. Sprzedaż ma nastąpić po dniu 4 kwietnia 2008 r. i co najmniej do dnia 5 kwietnia 2008 r. wraz z małżonką pozostaną w tym lokalu zameldowani. W terminie 14 dni od dokonanej sprzedaży zostanie złożone w urzędzie skarbowym właściwym według miejsca zamieszkania oświadczenie o spełnieniu warunków do zwolnienia z podatku dochodowego przychodu uzyskanego ze sprzedaży ww. lokalu mieszkalnego.
Czy przychód oraz dochód uzyskany ze sprzedaży przedmiotowego lokalu mieszkalnego będzie objęty ulgą meldunkową, a tym samym będzie wolny od podatku.
Zdaniem Wnioskodawcy, przychody oraz dochód uzyskane z odpłatnego zbycia opisanego w stanie faktycznym lokalu mieszkalnego są wolne od podatku.
Wydając w imieniu Ministra Finansów, interpretację indywidualną z dnia 19 maja 2008 r. Nr IBPB2/415-361/08/JG, Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach uznał stanowisko Wnioskodawcy, w świetle obowiązującego stanu prawnego, w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego, w zakresie zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych przychodu ze zbycia lokalu mieszkalnego, za nieprawidłowe. Organ upoważniony zauważył m.in., że (...) przychód ze zbycia gruntu lub udziału w gruncie, lub w prawie wieczystego użytkowania gruntu związanego z tym lokalem mieszkalnym będzie podlegał opodatkowaniu na zasadach określonych w art. 30e ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. (...).
Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a-c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.), źródłem przychodów jest odpłatne zbycie, z zastrzeżeniem ust. 2:
Na mocy art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 209, poz. 1316) do przychodu (dochodu) z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a-c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, nabytych lub wybudowanych (oddanych do użytkowania) w okresie od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2008 r. stosuje się zasady określone w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2008 r.
W myśl art. 30e ust. 1 i ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, obowiązującego od dnia 1 stycznia 2007 r., opodatkowaniu podlega dochód. Podatek dochodowy wynosi 19% podstawy obliczenia podatku i jest płatny w terminie złożenia zeznania za rok podatkowy, w którym nastąpiło odpłatne zbycie.
Stosownie do art. 21 ust. 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (w stanie prawnym obowiązującym od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2008 r.), zwolnienie to ma zastosowanie do przychodów podatnika, który w terminie 14 dni od dnia dokonania odpłatnego zbycia nieruchomości lub prawa majątkowego, złoży oświadczenie, że spełnia warunki do zwolnienia, w urzędzie skarbowym, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika.
W odniesieniu do podatników, którzy uzyskali tego rodzaju przychody w 2007 r. Minister Finansów rozporządzeniem z dnia 2 kwietnia 2008 r. (Dz. U. Nr 59, poz. 361) przedłużył termin do złożenia oświadczenia o spełnieniu warunków do zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych do dnia 30 kwietnia 2008 r., zaś podatnicy którzy uzyskali tego rodzaju przychody w 2008 r. - w terminie do dnia 30 kwietnia 2009 r. Natomiast, jeżeli sprzedaż nieruchomości lub prawa majątkowego dokonana została po dniu 31 grudnia 2008 r. wówczas oświadczenie, o którym mowa w art. 21 ust. 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, podatnicy składają w terminie złożenia zeznania za rok podatkowy, w którym nastąpiło odpłatne zbycie nieruchomości i praw majątkowych, o czym stanowi art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 209, poz. 1316, z późn. zm.).
Odnośnie stanowiska zawartego w interpretacji indywidualnej wydanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach w zakresie opodatkowania przychodu ze zbycia gruntu lub udziału w gruncie lub w prawie wieczystego użytkowania gruntu związanego z tym lokalem mieszkalnym stwierdzić należy, że w świetle stanu prawnego potwierdzonego orzecznictwem sądów administracyjnych nie znajduje uzasadnienia twierdzenie, że zwolnieniem nie jest objęty przychód ze zbycia gruntu związanego z lokalem mieszkalnym.
Takie stanowisko zaprezentował Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów w uchwale z dnia 2 kwietnia 2012 r. o sygn. akt II FPS 3/11, wskazując m.in., że: "(...) ulga meldunkowa przewidziana w art. 21 ust. 1 pkt 126 lit. a) ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.), w stanie prawnym obowiązującym w okresie od dnia 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2008 r., obejmowała swoim zakresem nie tylko przychody uzyskane z odpłatnego zbycia budynku mieszkalnego, jego części lub udziału w takim budynku, ale także gruntu, na którym budynek ten został posadowiony (...) W art. 21 ust. 1 pkt 126 lit. a) u.p.d.o.f. - jak już wyżej stwierdzono w oparciu o odwołanie do art. 21 ust. 21 u.p.d.o.f. - uregulowano tzw. "ulgę meldunkową", w której zakresie mieści się nieruchomość pojęta jako grunt wraz ze związanym z nim budynkiem mieszkalnym (art. 46 k.c.). Redakcja tego przepisu u.p.d.o.f. wskazuje, że normy prawa cywilnego, zawarte w art. 46 i art. 47 k.c., uzupełniają normę prawa podatkowego i stanowią budulec dla instytucji prawnopodatkowej tzw. "ulgi meldunkowej (...)".
Mając na uwadze powyższe, stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej opisanego zdarzenia przyszłego uznać należy za prawidłowe, jeżeli łącznie spełnione zostaną ustawowe warunki obejmujące wymóg zameldowania na pobyt stały oraz złożenie oświadczenia w zakresie spełnienia warunków do zwolnienia.
W konsekwencji należało, z urzędu, dokonać zmiany pisemnej interpretacji indywidualnej wydanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach, działającego w imieniu Ministra Finansów, gdyż stwierdzenie m.in., że (...) przychód ze zbycia gruntu lub udziału w gruncie, lub w prawie wieczystego użytkowania gruntu związanego z tym lokalem mieszkalnym będzie podlegał opodatkowaniu na zasadach określonych w art. 30e ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (...) jest nieprawidłowe.