Source: http://cyfroteka.pl/ebooki/Nowe_instytucje_procesowe_w_postepowaniu_administracyjnym_w_swietle_nowelizacji_Kodeksu_postepowania_administracyjnego_z_dnia_7_kwietnia_2017_roku-ebook/p00616655i006
Timestamp: 2018-06-24 22:25:43
Legal References Found: in dubio
 art. 7
 art. 81
 art. 106
 art. 138
 art. 105

Document Content:
Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku [red. Anna Gronkiewicz, red. Agnieszka Ziółkowska] << KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE
00247 005393 12618312 na godz. na dobę w sumie
Autor: red. Anna Gronkiewicz, red. Agnieszka Ziółkowska Liczba stron: 440
ISBN: 978-8-3226-3299-4 Data wydania: 2017-10-16
„Przedstawiony zbiór opracowań dotyczy niezwykle ważnego problemu naukowego oraz istotnego zjawiska społecznego, jakim są wprowadzone zmiany w zakresie szeroko pojętej działalności administracji w sferze stosowania prawa, dostarczając jednocześnie nowej wiedzy o tym zjawisku. (…) Problematyka nowych insty- tucji procesowych wprowadzonych do Kodeksu postę- powania administracyjnego została w recenzowanym opracowaniu zaprezentowana w sposób bardzo szeroki i niemal kompletny (pominięto nieistotne naukowo zmiany). Na problem postanowiono spojrzeć w sposób kompleksowy i spójny i niewątpliwie duża jest tu rola redakcji naukowej”. Z recenzji dr. hab. Roberta Suwaja, prof. nadzw. Politechniki Warszawskiej Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku pod redakcją Anny Gronkiewicz i Agnieszki Ziółkowskiej N o w e i j n s t y t u c e p r o c e s o w e w p o s t ę p o w a n u a d m n s t r a c y n y m j i i i i w ś w e t l e n o w e i i z d n a 7 k w e t n a 2 0 1 7 r o k u i l i z a c j i K o d e k s u p o s t ę p o w a n a a d m n s t r a c y n e g o i i j i Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku Anny Gronkiewicz i Agnieszki Ziółkowskiej pod redakcją Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego ● 2017 Redaktor serii: Prawo Andrzej Matan Recenzent Robert Suwaj Spis treści Wykaz skrótów Przedmowa Wprowadzenie Anna Gronkiewicz Nowelizacja Kodeksu postępowania administracyjnego – uwagi wprowadzające Zasady postępowania administracyjnego Sandra Sekuła ‑Barańska Rozstrzygnięcie wątpliwości co do treści normy prawnej na korzyść strony Tomasz Kosicki Zasada in dubio pro libertate w świetle nowelizacji Kodeksu postę‑ powania administracyjnego Jakub Bryła, Paweł Szala Zasada równego traktowania w postępowaniu administracyjnym Magdalena Strożek ‑Kucharska, Klaudia Grochol Ugoda administracyjna w świetle nowelizacji Kodeksu postępowa‑ nia administracyjnego z 2017 roku Alicja Drozd, Szymon Kittner Zasada bezstronności w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego Jerzy Oppeln ‑Bronikowski Sytuacja prawna jednostki w kontekście proponowanych zmian za‑ sad ogólnych Kodeksu postępowania administracyjnego, ze szcze‑ gólnym uwzględnieniem przepisów art. 7a oraz art. 81a k.p.a. 9 13 17 33 49 61 75 97 113 6 Spis treści Ewa Śladkowska Wskazanie niespełnionych przesłanek do wydania decyzji zgodnej z żądaniem strony (art. 79a k.p.a.) Nowe instytucje procesowe w Kodeksie postępowania administracyjnego Bartosz Gliwiński Ponaglenie w systemie administracyjnoprawnych środków zaskar‑ żenia Katarzyna Surmiak Mediacja jako nowa instytucja w procedurze administracyjnej Agnieszka Kocot ‑Łaszczyca, Grzegorz Łaszczyca Dopuszczalność mediacji w ogólnym postępowaniu administracyj‑ nym Tomasz Diduch, Paweł Milion Usprawnienie współdziałania organów na przykładzie instytucji posiedzenia w trybie współdziałania z art. 106a k.p.a. Szymon Łajszczak Posiedzenie w trybie współdziałania – uwagi krytyczne na tle praw‑ noporównawczym Anna Gronkiewicz Milczące załatwienie sprawy jako nowa instytucja postępowania administracyjnego Paulina Zadykowicz Instytucja administracyjnego postępowania uproszczonego w świe‑ tle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego Maciej Pleban Prognozowane praktyczne aspekty administracyjnego postępowa‑ nia uproszczonego Zmiany w procedurze odwoławczej w postępowaniu administracyjnym Emilia Biel, Tomasz Mizioch Dwuinstancyjność postępowania administracyjnego w świetle usta‑ wy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępo‑ wania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw 127 147 163 179 193 213 223 243 257 271 Spis treści 7 Agnieszka Ciesielska Wniosek o przeprowadzenie przez organ odwoławczy postępo‑ wania wyjaśniającego w zakresie niezbędnym do rozstrzygnięcia sprawy Piotr Boczkowski Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania od decyzji admini‑ stracyjnej Agnieszka Ziółkowska Decyzja kasacyjna powodująca przekazanie sprawy do ponowne‑ go rozpatrzenia organowi I instancji (art. 138 § 2 k.p.a. i art. 138 § 2a k.p.a.) w nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku Sylwia Łazuk Sprzeciw od decyzji kasatoryjnej Kary administracyjne i europejska współpraca Mateusz Strączek Kary administracyjne – analiza prawnoporównawcza stanu praw‑ nego sprzed i po nowelizacji Kodeksu postępowania administra‑ cyjnego z 2017 roku Lucyna Staniszewska Dostosowanie administracyjnych kar pieniężnych do wymogów de‑ mokratycznego państwa prawnego Dawid Gregorczyk Administracyjne kary pieniężne w nowelizacji Kodeksu postępowa‑ nia administracyjnego Dominik Styczyński Tryb europejskiej współpracy administracyjnej jako nowa instytucja prawna w znowelizowanym Kodeksie postępowania administracyj‑ nego Zakończenie Bibliografia Noty o Autorach 287 299 313 333 345 361 377 391 405 407 435 Wykaz skrótów Akty prawne Konstytucja RP – Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483 ze zm. EKPCz – Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności z dnia 4 listopada 1950 r. Dz.U. 1993, nr 61, poz. 284 ze zm. TFUE – Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej z dnia 30 kwietnia 2004 r. Dz.U. 2004, nr 90, poz. 864/2. EKDA – Decyzja w sprawie Kodeksu Dobrej Praktyki Administra‑ cyjnej z dnia 29 września 2011 r. Dz.U. UE C. 285. r.p.a. – rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu administracyjnym. Dz.U. 1928, nr 36, poz 341. d.k.p.a. – ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego. Dz.U. nr 30, poz. 168. k.p.a. – ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowa‑ nia administracyjnego. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 23 ze zm. k.c. – ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny. Tekst jedn. Dz.U. 2017, poz. 459, 933, 1132. k.p.c. – ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowa‑ nia cywilnego. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 1822 ze zm. u.p.e.a. – ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzeku‑ cyjnym w administracji. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 599 ze zm. k.k. – ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 1137 ze zm. 10 Wykaz skrótów k.p.k. – ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 1749 ze zm. o.p. – ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa. Tekst jedn. Dz.U. 2017, poz. 201. p.f. – ustawa z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 2142 ze zm. p.u.s.a. – ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów admini‑ stracyjnych. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 1066 ze zm. p.p.s.a. – ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Tekst. jedn. Dz.U. 2016, poz. 718 ze zm. u.p.z.p. – ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowa‑ niu przestrzennym. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 778 ze zm. u.p. – ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Dz.U. 2004, nr 92, poz. 880. p.sz.w. – ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 1842 ze zm. u.o.i.f. – ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finanso‑ wymi. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 1636. u.o.p.w. – ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 1639. u.o.k.k. – ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsu‑ mentów. Tekst jedn. Dz.U. 2017, poz. 229. u.u.i.ś. – ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 353 ze zm. u.o.p. – ustawa z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim. Dz.U. 2012, poz. 161 ze zm. jedn. Dz.U. 2017, poz. 657. u.e.l. – ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności. Tekst p.g.g. – ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze. Tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 1131 ze zm. u.k.a.s. – ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skar‑ bowej. Dz.U. 2016, poz. 1947 ze zm. Wykaz skrótów Inne 11 ADR – Alternative Dispute Resolution CBOSA – Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych EFTA – Europejskie Porozumienie o Wolnym Handlu ETPCz – Europejski Trybunał Praw Człowieka GDDKiA – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad MSWiA – Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji NSA – Naczelny Sąd Administracyjny OECD – Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju PRL – Polska Rzeczpospolita Ludowa RP – Rzeczpospolita Polska SA – sąd apelacyjny SKO – samorządowe kolegium odwoławcze SN – Sąd Najwyższy TK – Trybunał Konstytucyjny UE – Unia Europejska WSA – wojewódzki sąd administracyjny WUG – Wyższy Urząd Górniczy Przedmowa Kodeks postępowania administracyjnego stanowi swoisty „drogowskaz” dla działań administracji podejmowanych wobec obywateli i jednocześnie jest gwarantem praw jednostki w sferze prawa administracyjnego. Noweli‑ zacja Kodeksu postępowania administracyjnego, wynikająca z ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administra‑ cyjnego oraz niektórych innych ustaw, ma na celu przyspieszenie postępo‑ wania administracyjnego oraz jego uproszczenie, a także uporządkowanie sposobu oraz zasad nakładania kar administracyjnych. Niniejsza publikacja odnosi się do założeń nowelizacji, przedstawiając zmiany przepisów, które w jej wyniku nastąpiły. Monografia składa się z czterech części. Autorzy pierwszej z nich skoncentrowali się na zagadnie‑ niach związanych z zasadami procedury administracyjnej, które do tej pory nie zostały expressis verbis wyrażone w przepisach, niemniej były w praktyce stosowane przez organy administracji publicznej. W części drugiej zaprezentowano wybrane nowe instytucje procesowe regulowane w Kodeksie postępowania administracyjnego, takie jak: pona‑ glenie, mediacja, posiedzenie w trybie współdziałania, milczące załatwienie sprawy czy postępowanie uproszczone. Część trzecia dotyczy zmian w zakresie postępowania odwoławczego. Odniesiono się w niej do: zasady dwuinstancyjności, postępowania dowodo‑ wego prowadzonego przez organ drugoinstancyjny, decyzji kasacyjnej oraz omówiono nowe instytucje, tj. instytucję zrzeczenia się prawa do odwołania oraz sprzeciw od decyzji kasacyjnej. Czwarta część publikacji traktuje o karach administracyjnych oraz eu‑ ropejskiej współpracy administracyjnej. Należy zauważyć, że mimo tak dużego zakresu nowelizacji procedury administracyjnej regulowanej w Kodeksie postępowania administracyjnego, nie jest ona kompleksowa, czego wyrazem są dalsze prace nad tym aktem normatywnym, wynikające z Druku nr 1499 Sejmu VIII kadencji w zakre‑ 14 Przedmowa sie umorzenia zawieszonego postępowania administracyjnego (dodanie w art. 105 § 3 k.p.a.). Niniejsza monografia stanowi próbę przedstawienia problematyki wy‑ branych instytucji procesowych w znowelizowanym Kodeksie postępowa‑ nia administracyjnego. Poglądy i tezy prezentowane w pracy wyrażają sta‑ nowisko poszczególnych autorów. Redaktorki Redaktor: Barbara Todos ‑Burny Projektant okładki: Magdalena Starzyk Łamanie: Alicja Załęcka Copyright © 2017 by Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego Wszelkie prawa zastrzeżone ISSN 0208-6336 ISBN 978-83-226-3298-7 (wersja drukowana) ISBN 978-83-226-3299-4 (wersja elektroniczna) Wydawca Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego ul. Bankowa 12B, 40 -007 Katowice www. wydawnictwo.us.edu.pl e ‑mail: wydawus@us.edu.pl Wydanie I. Ark. druk. 27,5. Ark. wyd. 31,0. Papier offset. kl. III, 90 g Cena 38 zł (+ VAT) Druk i oprawa: „TOTEM.COM.PL Sp. z o.o.” Sp.K. ul. Jacewska 89, 88‑100 Inowrocław „Przedstawiony zbiór opracowań dotyczy niezwykle ważnego problemu naukowego oraz istotnego zjawiska społecznego, jakim są wprowadzone zmiany w zakresie szeroko pojętej działalności administracji w sferze stosowania prawa, dostarczając jednocześnie nowej wiedzy o tym zjawisku. (…) Problematyka nowych insty- tucji procesowych wprowadzonych do Kodeksu postę- powania administracyjnego została w recenzowanym opracowaniu zaprezentowana w sposób bardzo szeroki i niemal kompletny (pominięto nieistotne naukowo zmiany). Na problem postanowiono spojrzeć w sposób kompleksowy i spójny i niewątpliwie duża jest tu rola redakcji naukowej”. Z recenzji dr. hab. Roberta Suwaja, prof. nadzw. Politechniki Warszawskiej Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku pod redakcją Anny Gronkiewicz i Agnieszki Ziółkowskiej N o w e i j n s t y t u c e p r o c e s o w e w p o s t ę p o w a n u a d m n s t r a c y n y m j i i i i i z d n a 7 k w e t n a 2 0 1 7 r o k u i i w ś w e t l e n o w e l i z a c j i K o d e k s u p o s t ę p o w a n a a d m n s t r a c y n e g o j i i i
<a href="http://cyfroteka.pl/ebooki/Nowe_instytucje_procesowe_w_postepowaniu_administracyjnym_w_swietle_nowelizacji_Kodeksu_postepowania_administracyjnego_z_dnia_7_kwietnia_2017_roku-ebookRO/p00616655i006" target="_blank" title="Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku [red. Anna Gronkiewicz, red. Agnieszka Ziółkowska] - KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE" > <img src="http://cyfroteka.pl/images/BRD.png" style="border:none;background:none transparent;box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;-webkit-border-radius:0;border-radius:0;" alt="Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku [red. Anna Gronkiewicz, red. Agnieszka Ziółkowska] - KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE"/></a>