Source: https://storage.uzp.gov.pl/2020/07/20200702/556780-N-2020.html
Timestamp: 2020-08-06 19:23:09
Legal References Found: art. 86
 art. 24
 art. 24
 art. 22
 art. 24
 art. 45
 art. 144
 art. 148
 art. 93

Document Content:
Ogłoszenie nr 556780-N-2020 z dnia 2020-07-02 r.
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad: Dostarczenie, utrzymanie oraz rozwój strony internetowej serwisu mapowego dla użytkowników dróg krajowych wraz z modułami dodatkowymi.
Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej. Oferta winna być złożona w siedzibie Zamawiającego w Warszawie.
Siedzibia Zamawiającego: 00-874 Warszawa, ul. Wronia 53, w Kancelarii, parter, pokój nr 004.
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostarczenie, utrzymanie oraz rozwój strony internetowej serwisu mapowego dla użytkowników dróg krajowych wraz z modułami dodatkowymi.
Numer referencyjny: DPZ.DPZ-4.2413.9.2020
II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane: Przedmiotem zamówienia jest dostarczenie, utrzymanie oraz rozwój strony internetowej serwisu mapowego dla użytkowników dróg krajowych wraz z modułami dodatkowymi. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje w szczególności: a) wykonanie i dostarczenie gotowego serwisu oraz jego modułów wraz z systemem zarządzania treścią – CMS, b) utrzymanie, w tym hosting i rozwój serwisu przez okres 24 miesięcy od jego dostarczenia Zamawiającemu. Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany z podziałem na 4 Etapy. Zakres zadań wchodzących w skład poszczególnych etapów został wskazany w Tomie III SIWZ (OPZ). 1. Etap I - Koncepcja graficzna i funkcjonalna – do 30 dnia od podpisania Umowy. 2. Etap II - Opracowanie serwisu i szkolenia – do 90 dni od daty odbioru bez uwag Etapu I [z zastrzeżeniem terminów zadeklarowanych w ofercie przez Wykonawcę]. 3. Etap III - Uruchomienie i przekazanie dokumentacji powdrożeniowej oraz podręczników obsługi – do 14 dni od daty odbioru bez uwag Etapu II. 4. Etap IV – 24 miesiące od daty odbioru bez uwag Etapu III. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Tomie III SIWZ (OPZ). Podwykonawstwo: 1) Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia. 2) Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. 3) Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców, zgodnie z pkt 10.9. Tomu I (IDW) SIWZ.
Określenie warunków: A) dotyczące Wykonawcy: Zamawiający uzna, iż Wykonawca zdolny do wykonania udzielanego zamówienia to taki, który wykonał w sposób należyty w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie zrealizował co najmniej: 1. 3 zamówienia na opracowanie serwisu internetowego (wraz z systemem zarządzania treścią - CMS) z zapewnioną pełną responsywnością na urządzeniach mobilnych oraz spełniającego wytyczne W3C i WCAG 2.0 na poziomie zgodności AA o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł każde; oraz 2. 1 zamówienie na hosting i utrzymanie serwisu internetowego (wraz z systemem zarządzania treścią - CMS) w okresie nie krótszym niż 12 miesięcy. Zamawiający dopuszcza wykazanie spełnienia przez Wykonawcę warunku opisanego w pkt. A)2. w ramach jednego z zamówień opisanych w pkt. A)1. Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć wg. średniego kursu NBP na dzień zawarcia Umowy/-ów na realizację zadania/zadań wykazanego/wykazanych w ramach w/w warunku. Wyjaśnienia: • Poprzez sformułowanie „wykonał w sposób należyty” należy rozumieć doprowadzenie do zakończenia danego zamówienia poprzez dokonanie odbioru przez zamawiającego/zlecającego potwierdzonego wystawieniem protokołu odbioru końcowego lub równoważnego dokumentu. • Poprzez sformułowanie „serwis internetowy” należy rozumieć grupę powiązanych ze sobą elementów zawierających treści i obrazy oraz posiadających różne funkcjonalności wzbogacające prezentowaną treść udostępniane w Internecie za pomocą jednego adresu domenowego za pośrednictwem usługi WWW wraz z rozwiązaniem pozwalającym na zarządzanie treścią prezentowaną w Internecie za pośrednictwem dedykowanego narzędzia do zarządzania treścią dającego możliwość logowania się wybranym osobom. • Poprzez sformułowanie „CMS” (ang. Content Management System) należy rozumieć system zarządzania treścią mający za zadanie ułatwić użytkownikom zarządzanie stroną internetową. • Poprzez sformułowanie „wytyczne W3C” (ang. World Wide Web Consortium) należy rozumieć standardy definiujące otwartą platformę internetową do tworzenia aplikacji, która umożliwia programistom tworzenie środowisk, opartych na magazynach danych, które są dostępne na dowolnym urządzeniu, łącząc rozwiązania m.in. technologii HTML5, CSS, SVG, WOFF, stos sieci semantycznej, XML i różne interfejsy API. • Poprzez sformułowanie „wytyczne WCAG” (ang. Web Content Accessibility Guidelines) należy rozumieć szereg wytycznych dotyczących dostępności w sieci opublikowanych przez Web Accessibility Initiative (WAI) World Wide Web Consortium (W3C) stanowiących zestaw zaleceń dotyczących zwiększenia dostępności treści internetowych, przede wszystkim dla osób niepełnosprawnych - ale także dla wszystkich aplikacji klienckich, w tym bardzo ograniczonych urządzeń, takich jak telefony komórkowe. B) dotyczące osób: Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi, doświadczeniem i wykształceniem odpowiednim do funkcji, jakie zostaną im powierzone. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował Zespołem Ekspertów, który będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, składający się co najmniej z: 1. Kierownika projektu: - 1 osoba, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła rolę kierownika projektu w co najmniej 2 projektach polegających na opracowaniu, utrzymaniu i rozwoju serwisu internetowego, o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł każdy; 2. Eksperta ds. architektury systemów informatycznych – minimum 1 osoba, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w co najmniej 2 projektach polegających na opracowaniu, utrzymaniu i rozwoju serwisu internetowego, o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł każdy w charakterze eksperta ds. architektury systemów informatycznych; 3. Eksperta ds. zarządzania usługami informatycznymi – minimum 2 osoby, które w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w co najmniej 2 projektach polegających na opracowaniu, utrzymaniu i rozwoju serwisu internetowego, o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł każdy w charakterze eksperta ds. zarządzania usługami informatycznymi; 4. Eksperta ds. projektowania graficznego - minimum 1 osoba, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w co najmniej 2 projektach polegających na opracowaniu serwisu internetowego, o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł każdy w charakterze grafika. Zamawiający, z zastrzeżeniem, że nie dotyczy to funkcji Kierownika projektu, nie dopuszcza łączenia przez jedną osobę funkcji ekspertów opisanych w pkt B)2) i 3) i 4). Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć wg. średniego kursu NBP na dzień zawarcia Umowy/-ów na realizację zadania/zadań wykazanego/wykazanych w ramach w/w warunku. Wyjaśnienia: • Poprzez sformułowanie „serwis internetowy” należy rozumieć grupę powiązanych ze sobą elementów zawierających treści i obrazy oraz posiadających różne funkcjonalności wzbogacające prezentowaną treść udostępniane w Internecie za pomocą jednego adresu domenowego za pośrednictwem usługi WWW wraz z rozwiązaniem pozwalającym na zarządzanie treścią prezentowaną w Internecie za pośrednictwem dedykowanego narzędzia do zarządzania treścią dającego możliwość logowania się wybranym osobom. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunków zdolności technicznej Wykonawcy wykazują łącznie. Zamawiający nie określa szczegółowego sposobu spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu: a) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności; b) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu: a) wyka usług wykonanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu zamówienia, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawa i usługa zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy i usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy - formularz 3.4. „Wykaz usług” stanowiący załącznik do SIWZ. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. b) wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
1. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp (propozycję treści oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust 1 pkt 23 ustawy Pzp zawarto w Formularzu 3.3. w rozdziale 3 Tomu I (IDW) SIWZ). Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 2. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (propozycję treści zobowiązania innego podmiotu do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia zawarto w Rozdziale 3- Formularz 3.2.). Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu, o którym mowa w sekcji III.3) Ogłoszenia (pkt 9.1 IDW). Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, zobowiązany jest do przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w sekcji III.4) Ogłoszenia (pkt 9.7.2. IDW) oraz właściwych dokumentów wskazanych w sekcji III.5.1) Ogłoszenia (pkt 9.7.1. IDW) odpowiednio do udostępnianych zasobów. 3. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, na etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz o ile jest to wiadome, podać firmy podwykonawców. 4. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp natomiast spełnianie warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy wykazują zgodnie z sekcja III.1.3) Ogłoszenia (pkt 7.2. IDW). Oświadczenia, o których mowa sekcji III.3. Ogłoszenia (pkt 9.1. IDW) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o którym mowa w sekcji III.7) pkt. 1 Ogłoszenia (pkt. 9.3. IDW) składa każdy z Wykonawców. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców są oni zobowiązani na wezwanie Zamawiającego złożyć dokumenty i oświadczenia o których mowa w (pkt 9.7. IDW), przy czym dokumenty i oświadczenia o których mowa w sekcji III.5.1) Ogłoszenia (pkt 9.7.1 IDW) składa odpowiednio Wykonawca / Wykonawcy, który/którzy wykazuje/ą spełnianie warunku, w zakresie i na zasadach opisanych w sekcji III.1.3) Ogłoszenia (pkt 7.2 IDW), oświadczenia o których mowa w sekcji III.4) Ogłoszenia (pkt 9.7.2 IDW) składa każdy z nich. 5. Wraz z ofertą powinny być złożone: 1) zobowiązania wymagane postanowieniami sekcji III.7) pkt 2 (pkt 10.2. IDW), w przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu; 2) pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo winno być załączone w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii; 4) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez notariusza) względnie do podpisania innych oświadczeń lub dokumentów składanych wraz z ofertą, chyba, że Zamawiający może je uzyskać w szczególności za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, a Wykonawca wskazał to wraz ze złożeniem oferty; 5) oświadczenia wymagane postanowieniami sekcji III.3) Ogłoszenia (pkt 9.1.IDW); 6) oświadczenia dla podmiotów, na zdolnościach których polega Wykonawca, wymagane postanowieniami sekcji III.7) pkt. 1 Ogłoszenia (pkt 10.6 IDW); 7) oryginał gwarancji lub poręczenia, jeśli wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniądz z uwzględnieniem postanowień pkt 16 IDW.
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 7 000,00 PLN (słownie złotych: siedem tysięcy). Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku formach wymienionych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp, w zależności od wyboru Wykonawcy. Szczegółowe informacje dotyczące wadium znajdują się w pkt 16 IDW.
Termin wykonania Etapu II 10,00
Przygotowanie dodatkowych modułów 30,00
Zmiana Umowy dopuszczalna będzie w granicach wyznaczonych przepisami Pzp, w tym art. 144 ust. 1 Pzp, oraz określonych par. 13 IPU (Tom II SIWZ).
1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 5% ceny brutto podanej w ofercie w formach określonych w art. 148 ust. 1 ustawy Pzp. 2. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 93 ust. 1a ustawy Pzp jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.