Source: http://docplayer.pl/2373157-V-s-p-i-s-t-r-e-a-c-i-c-vsamorzad-zawodowy.html
Timestamp: 2018-03-23 21:39:47
Legal References Found: art. 49
 art. 1
 art. 4
 art. 18
 art. 1
 art. 19
 art. 81
 art. 81
 art. 50
 art. 21
 art. 35
 art. 20
 art. 3
 art. 31
 art. 29
 art. 67
 art. 108
 art. 87
 art. 46
 art. 627
 art. 627
 art. 70

Document Content:
V S P i S T R E Â C i C VSAMORZĄD ZAWODOWY - PDF
V S P i S T R E Â C i C VSAMORZĄD ZAWODOWY
Download "V S P i S T R E Â C i C VSAMORZĄD ZAWODOWY"
Klaudia Stachowiak
1 VW N U M E R Z E C WCo si zdfarzy o Dokumentacyjne przygotowanie inwestycji budowlanych Ponieważ wymagania dotyczące opracowań projektowych nie są jednolicie uregulowane - w bieżącym i następnym wydaniu IB zaprezentujemy Państwu wyczerpujące omówienie problematyki dokumentacji projektowej autorstwa dr. inż. Aleksandra Krupy. Pierwsza część artykułu na stronach Zmiany cen w budownictwie Jak kształtowały się ceny materiałów, usług i obiektów budowlanych w minionym roku? Co zdrożało i dlaczego obszerny komentarz wraz z tabelami zamieszczamy na stronach Ubezpieczenia w 2005 roku W związku z liczną korespondencją i wątpliwościami członków PIIB w kwestii warunków i zasad ubezpieczeń obowiązkowych, publikujemy szczegółową informację na temat składek, sumy gwarancyjnej, zakresu ubezpieczenia, mody kacji w ubezpieczeniu OC oraz nowych pakietach ubezpieczeń na życie opracowanych specjalnie dla inżynierów należących do Izby. Strony 7-8 Rusztowania budowlane Rusztowanie jest miejscem pracy człowieka, miejscem gdzie jest on szczególnie narażony na niebezpieczeństwo. Statystyki wypadkowości na budowach w pełni uzasadniają konieczność prawnego uregulowania kwestii związanych z projektowaniem, budową i eksploatacją rusztowań. Więcej na stronach Okładka: fot. Jarosław Kąkol V S P i S T R E Â C i C VSAMORZĄD ZAWODOWY 2 VPrzekraczanie uprawnień projektowych cd. 3 VUznawanie kwalifikacji zawodowych w UE 4 VPrawnik odpowiada 5 VInformacja i plan BiOZ 5 VEgzamin na uprawnienia budowlane w ŚOIIB 6 VBUDMA 2005 Dzień Inżyniera Budownictwa 6 V 60 lat Instytutu Techniki Budowlanej VUBEZPIECZENIA OC I NA ŻYCIE 7 VUbezpieczenia członków PIIB w roku 2005 VINŻYNIER W UNII 9 VInżynier Kontraktu (6). Zasady prowadzenia Kontraktu (2) 12 VPojęcia i skróty w języku angielskim VTEMAT MIESIĄCA 14 VDokumentacyjne przygotowanie inwestycji budowlanych (1) VPRAWO 20 VKalendarium 23 VSynchronizacja systemu ksiąg wieczystych z katastrem nieruchomości VRYNEK 24 VZmiany cen w budownictwie w 2004 roku 28 VRusztowania budowlane. Bezpieczeństwo użytkowania i procedury kontroli 31 V Odnawialne źródła energii. Kolektory słoneczne 34 VTerminarz wydarzeń 37 V Prasa branżowa Publikowane w IB artykuły prezentują stanowiska, opinie i poglądy ich Autorów. RADA PROGRAMOWA Przewodniczący: Zbysław Kałkowski Polska Izba Inżynierów Budownictwa Członkowie: Andrzej Orczykowski Polski Związek Inżynierów i Techników Budownictwa Tadeusz Malinowski Stowarzyszenie Elektryków Polskich Bogdan Mizieliński Polskie Zrzeszenie Inżynierów i Techników Sanitarnych Ksawery Krassowski Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Komunikacji RP Jacek Skarżewski Związek Mostowców RP Tadeusz Sieradz Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Wodnych i Melioracyjnych Włodzimierz Cichy Polski Komitet Geotechniki Stanisław Szafran Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Przemysłu Naftowego i Gazowniczego Jerzy Gumiński Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Przemysłu Materiałów Budowlanych Wydawca: Wydawnictwo PIIB sp. z o.o Warszawa, ul. Świętokrzyska 14a tel.: (0-22) , Prezes Zarządu: Tadeusz Nawracaj Redaktor naczelna: Barbara Mikulicz-Traczyk Sekretarz redakcji: Aleksandra Lemańska Korekta: Małgorzata Kozłowska Druk: Drukarnia Prasowa S.A., al. J. Piłsudskiego Łódź, tel.: (0-42) Skład/Biuro Reklamy: Fabryka Promocji tel.: (0-22) Redakcja zastrzega sobie prawo do adiustacji tekstów i zmiany tytułów. Przedruki i wykorzystanie opublikowanych materiałów może odbywać się za zgodą redakcji. Redakcja nie ponosi odpowiedzialności za treść zamieszczanych reklam. Nakład: egz.
2 V S A M O R Z Ñ D Z A W O D O W Y C Przekraczanie uprawnień projektowych - ciąg dalszy Problem przekraczania przez członków Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa uprawnień budowlanych do projektowania niestety narasta. W poszczególnych województwach notuje się różną liczbę prowadzonych postępowań, ale generalnie liczba spraw rośnie. Dotyczą one w szczególności techników oraz osób posiadających uprawnienia w ograniczonym zakresie. Problem, jak się wydaje, przede wszystkim wynika z faktu nieznajomości przepisów, w oparciu o które nadane były określone uprawnienia. Na zapytanie Przewodniczącego Warmińsko-Mazurskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa dotyczące przekroczeń uprawnień budowlanych do projektowania odpowiada prof. Zbigniew Grabowski, Prezes Krajowej Rady PIIB. Jakkolwiek pytanie zadane zostało w określonej sprawie, konkluzja odpowiedzi ma szerszy zakres. Uprawnienia budowlane wydane na podstawie rozporządzenia Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 20 lutego 1975 r. (Dz. U. nr 8, poz. 46 z późn. zm.) obowiązują nadal w zakresie w jakim je nadano z modyfikacją wynikającą z mocy prawa wprowadzoną przepisami nowelizacji tego rozporządzenia z dnia 18 lipca 1991 r. Jeżeli w decyzjach zawarto informację, że upoważniają one m.in. do sporządzania projektów w zakresie rozwiązań architektonicznych budynków inwentarskich i gospodarczych, adaptacji projektów powtarzalnych innych budynków oraz sporządzania planów zagospodarowania działki związanych z realizacją tych budynków, to zakres ten nie uległ zmianie. Osoby posiadające ww. uprawnienia mają prawo do sporządzania projektów architektonicznych: 1) budynków inwentarskich i gospodarczych, 2) adaptacji projektów powtarzalnych innych niż wymienione w pkt 1 budynków, 3) sporządzania planów zagospodarowania działki związanych z realizacją budynków, o których mowa w pkt 1 i 2. Każdy z tych zakresów jest od siebie niezależny. Jako niezasadne uznać należy stanowisko, że uprawnienia powyższe stanowią podstawę do przystosowania projektów gotowych wyłącznie budynków inwentarskich i gospodarczych. Jest to sprzeczne z literalnym brzmieniem uprawnień. Przepis wprost stanowi, że adaptacja dotyczy innych budynków. Innych niż budynki inwentarskie i gospodarcze. Osoba posiadająca ww. uprawnienia może sporządzać wszelkie projekty architektoniczne budynków inwentarskich i gospodarczych, zaś adaptować może projekty budynków pozostałych. Należy podkreślić, że uprawnienia powyższe upoważniają w szczególności do sporządzenia projektu architektonicznego adaptacji projektu powtarzalnego budynku mieszkalnego jednorodzinnego i planu zagospodarowania działki związanej z realizacją tego budynku. Bez znaczenia praktycznego w omawianej sprawie jest brak w obowiązującym ustawodawstwie definicji projektu powtarzalnego. Dla uzyskania przez projekt architektoniczny takiego statusu, wystarczające jest nadanie projektowi takiego charakteru przez autora lub wyrażenie przez autora zgody na korzystanie w odpowiednim zakresie z jego praw autorskich przez nabywcę projektu zgodnie z upoważnieniem zawartym w tekście projektu. Jest to więc domena prawa autorskiego i prawa cywilnego, a nie prawa budowlanego. Jako zupełnie nieuzasadniony i pozbawiony jakichkolwiek podstaw prawnych należy uznać pogląd jakoby dla adaptacji ww. projektu należało posiadać uprawnienia upoważniające do samodzielnego sporządzenia adaptowanego projektu. Stanowisko takie byłoby nielogiczne. Po co nadawać uprawnienia do adaptowania projektów, skoro można byłoby je sporządzać jako projekty pierwotne. Stanowisko takie byłoby sprzeczne z zasadą racjonalnego ustawodawstwa. Przecież, jeżeli można więcej (sporządzić projekt pierwotny), to można i mniej (sporządzić jego adaptację). Natomiast prawo do adaptacji nie wymaga prawa do sporządzenia projektu pierwotnego. Jeżeli ustawodawca potraktował adaptację projektów jako odrębną czynność objętą uprawnieniami, to nie można jej obecnie wiązać czy uzależniać od posiadanego pozostałego zakresu uprawnień budowlanych. Przypominamy: W numerze 7/04 Inżyniera Budownictwa zamieściliśmy stanowisko Krzysztofa Zająca, radcy prawnego Krajowej Rady PIIB, dotyczące skutków przekraczania uprawnień projektowych. Tekst dostępny jest na stronie 2 C Inżynier budownictwa
3 V S A M O R Z Ñ D Z A W O D O W Y C Uznawanie kwalifikacji zawodowych w UE Każdy kraj posiada własne przepisy różnie regulujące uznawanie wykształcenia akademickiego i zawodowego. Jedynie w przypadku uznawania kwalifikacji zawodowych do pracy w zawodach regulowanych w krajach Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego istnieją dyrektywy unijne obowiązujące w tych państwach. Zawód regulowany to taki, którego wykonywanie jest uzależnione od spełnienia wymagań kwalifikacyjnych i warunków określonych w odrębnych przepisach. W Polsce zagadnienie to reguluje ustawa o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich UE kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych (Dz. U. z 2001 r., nr 87, poz. 954, z późn. zm.). Każde państwo członkowskie UE samo określa, czy dany zawód jest regulowany czy też nie. Ten sam zawód może być zawodem regulowanym w jednym państwie członkowskim UE, a w innym nie. Zatem w przypadku jakichkolwiek watpliwości co do statusu danego zawodu, można zasięgnąć informacji: q Austria: Abteilung 1/4, Bundesministerium für Wirtschaft Arbeit, Stubenring 1, A-1010 VIENNA, tel , q Belgia: Direction generale de 1 enseignerńent non obligatoire et de la recherche scientifiąue, C.A.E. 6-ieme etage. Bureau 6539, Boulevard i Pacheco, 19-bte 0B-1010BRUXELLES, tel , q Dania: Danish Centre for Assessment of Foreign Qualifications, Ministry of Education (CVUU), H.C. Andersens Boulevard 43, DK K0BENHAVN, tel , q Finlandia: National Board of Education, P.O. Box 380, SF HELSINKI, tel , q Francja: Ministere de X Education Nationale, Bureau DRIC B3, rue de Grenełle 110 F PARIS tel q Grecja: Ministry of National Education & Religious Affairs, 67 rue Penepistimiou, GR ATHENES, tel , q Hiszpania: Ministerio de Educación, Paseo del Prado 28, E MADM, tel , q Holandia: IRAS-InforrnatlescentrumRichtlijn Algemeen Stetsel, Postbus 29777, NL LT DEN HAAG, tel , q Irlandia: Dept of Education & Science, Training College Building, Marlborough St Dublin 1, tel , q Luksemburg: Ministere de la Culture, de l Enseignement Superieur et de la Recherche, 29 rue Aldringen, L-2926 LUXEMBOURG, tel , q Niemcy: Zentralstelle für auslandisches Bildungswesen im Sekretariat der Kultusministerkonferenz (KMK), Lennenstr. 6, D BONN, tel , q Portugalia: Ministerio da Cienciae do Ensino Superior - Geral do Ensino Superior/Divisao de Reconhećimontoe Intercambio, Av. Duqued Avila, Esq, P USBOA, tel , q Szwecja: National Agency for Higher Educatkm, Box 7851, S STOCKHOLM, tel q Wielka Brytania: Department for Education and Skills, Room E3b Moorfoot, GB - Sheffield S1 4PQ, tel , q Włochy: Ministerio Coordinamento Politiche Communitarie, Yia Giardino Theodoli 66, ROMA, tel , q Islandia: Ministry of Education, S61vholsgótu, 4, IS -150 REYKJAYIK, tel , q Liechtenstein: Department of Education, 2 Herrengasse, FL VADUZ, tel , q Norwegia: Ministry of Education, Research and Church Affairs, P.O. Box 8119, N OSLO, tel , q Szwajcaria: Office federal de la formation professionnelle et de la technologie (OFFT), Effingerstrasse 27, GH BERNE, tel , q Warszawa: Biuro Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej, ul. Smolna 13, Warszawa, Tel , Fax Szczegółowe informacje o zawodach regulowanych w Polsce oraz o uznawaniu kwalifikacji zawodowych do pracy w tych zawodach można znaleźć na podstronach serwisu Inżynier budownictwa V 3
4 V P R A W O C P R A W N I K O D P O W I A D A Czy istnieje możliwość przesunięcia linii wysokiego napięcia (trzy słupy) na granicę działki, przez którą przebiega ta linia, na koszt Zakładu Energetycznego. Jeżeli tak, to w oparciu o jaką podstawę prawną? Zgodnie z art. 49 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. nr 16, poz. 93 z późn. zm.; dalej Kc) Urządzenia służące do doprowadzania lub odprowadzania wody, pary, gazu, prądu elektrycznego oraz inne urządzenia podobne nie należą do części składowych gruntu lub budynku, jeżeli wchodzą w skład przedsiębiorstwa lub zakładu. Jest to wyjątek od przewidzianej w art zasady, iż częścią składową rzeczy jest wszystko, co nie może być od niej odłączone bez uszkodzenia lub istotnej zmiany całości albo bez uszkodzenia lub istotnej zmiany przedmiotu odłączonego. Przy czym powyższy wyjątek znajdzie zastosowanie, o ile przedmiotowe urządzenia wchodzą w skład przedsiębiorstwa lub zakładu. Wyżej wskazana przesłanka zostaje spełniona w chwili podłączenia urządzeń do sieci, należącej do przedsiębiorstwa lub zakładu. W rezultacie podłączenia urządzenia te nie stanowią własności właściciela nieruchomości, na której zostały zbudowane. Odnosząc powyższe rozważania do postawionego pytania, należy stwierdzić, iż prawdopodobnie jedyną możliwością przeniesienia linii wysokiego napięcia przebiegającej przez działkę jest zawarcie porozumienia (umowy) z zakładem energetycznym, do którego (najprawdopodobniej) należy linia. Zgodnie z artykułem 353¹ Kc strony, zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego. Należy jednak podkreślić, iż zgodnie z zasadą swobody umów, przedsiębiorstwo energetyczne nie ma prawnego obowiązku zawarcia powyższej umowy. Można tu tylko wskazać, iż przeniesienie lub skablowanie linii wysokiego napięcia jest inwestycją bardzo kosztowną. Reasumując, należy stwierdzić, iż nie istnieje ogólna podstawa prawna pozwalająca na przerzucenie kosztów przeniesienia linii energetycznej na przedsiębiorstwo energetyczne. Należy także zauważyć, iż nowy właściciel nabywa nieruchomość razem z istniejącymi obciążeniami, które obniżają wartość rynkową działki, i które musi on znosić do chwili zawarcia ewentualnego porozumienia w tej sprawie z właścicielem słupów. Proszę o wyjaśnienie, czy projektanci branżowi (konstruktorzy, instalatorzy itp.) posiadają prawa autorskie do wykonanych przez siebie projektów, zwłaszcza w sytuacji, gdy opracowane są one pod szyldem biur architektonicznych. Jeśli tak, to czy wtedy, gdy za wykonaną pracę nie otrzymali wynagrodzenia, a zaprojektowany obiekt został wykonany lub jest w trakcie realizacji, mogą dochodzić odszkodowań od inwestora za wykorzystanie ich pracy lub stosować inne sankcje prawne. Dodatkowym utrudnieniem jest dość powszechny zwyczaj w środowisku, wykonywania tego typu prac w oparciu o umowę ustną. Podjęcie działań przewidzianych przepisami prawnymi możliwe jest po wystawieniu faktury, na co niewielu z nas może sobie pozwolić ze względu na konieczność wcześniejszego zapłacenia podatków. Na podstawie art. 1 ust. 2 pkt 6 oraz ust. 4 ustawy z 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2000 r., nr 80, poz. 904 z późn. zm.; dalej ustawa) przedmiotem prawa autorskiego są utwory architektoniczne, architektoniczno-urbanistyczne i urbanistyczne. Ochrona przysługuje twórcy niezależnie od spełnienia jakichkolwiek formalności (art. 1 ust. 4 ustawy). Zgodnie z przepisami ustawy prawa autorskiego ochrona przysługuje co do zasady twórcy, o ile ustawa nie stanowi inaczej (art. 8 ust. 1 ustawy). Takim wyjątkiem jest między innymi sytuacja, gdy to pracodawca, którego pracownik stworzył utwór w wyniku wykonywania obowiązków ze stosunku pracy, nabywa z chwilą przyjęcia utworu autorskie prawa majątkowe w granicach wynikających z celu umowy o pracę i zgodnego zamiaru stron (art. 12 ust. 1 ustawy). Z przedstawionego w pytaniu stanu faktycznego nie wynika jednoznacznie, na jakiej podstawie (umowa o pracę, umowa o dzieło) projektant miałby stworzyć projekt pod szyldem biura architektonicznego. Jak już wskazano, majątkowe prawa autorskie co do zasady przysługują twórcy projektu. Jednakże w konkretnej sytuacji faktycznej prawa autorskie mogą przejść na inną osobę. Aby udzielić prawidłowej odpowiedzi na postawione pytanie, niezbędne jest określenie podstawy prawnej wykonania projektu dla biura architektonicznego (rodzaj umowy), jak i zapoznanie się z jej postanowieniami. Należy bowiem zwrócić uwagę, iż postanowienia samej umowy mogą zawierać regulację, iż autor projektu przenosi przysługujące mu majątkowe prawa autorskie na rzecz drugiej strony umowy (biura projektowego) por. art. 4 ust. 1 ustawy. Zgodnie z przepisami ustawy umowa o przeniesienie autorskich praw majątkowych wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności (art. 53 ustawy). Oznacza to, iż niezachowanie wskazanej w ustawie formy pisemnej powoduje nieważność czynności prawnej (umowy o przeniesienie majątkowych praw autorskich). Innymi słowy, dopóki nie zostanie zawarta między stronami na piśmie umowa o przeniesienie majątkowych praw autorskich, prawa te pozostają przy twórcy projektu. Nadto należy zwrócić uwagę, iż jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, twórcy przysługuje wyłączne prawo do korzystania z utworu i rozporządzania nim na wszystkich polach eksploatacji oraz do wynagrodzenia za korzystanie z utworu (art. 17 ustawy). Zgodnie z przepisami ustawy, jeżeli z umowy pisemnej łączącej strony nie wynika, że przeniesienie autorskich praw majątkowych lub udzielenie licencji nastąpiło nieodpłatnie, twórcy przysługuje prawo do wynagrodzenia (art. 43 ustawy). Artykuł 61 ustawy przewiduje, iż jeżeli umowa nie stanowi inaczej, nabycie od twórcy egzemplarza projektu architektonicznego lub architektoniczno-urbanistycznego obejmuje prawo zastosowania go tylko do jednej budowy. Odpowiedź na drugie z postawionych pytań wymaga bliższego zapoznania się z określonym stanem faktycznym, w szczególności z postanowieniami umowy z biurem architektonicznym. Zgodnie jednak z przepisami ustawy w przypadku naruszenia autorskich praw majątkowych, twórca może żądać od osoby, która je naruszyła, zaniechania naruszenia, wydania uzyskanych korzyści albo zapłacenia w podwójnej, a w przypadku, gdy naruszenie jest zawinione, potrójnej wysokości stosownego wynagrodzenia z chwili jego dochodzenia; twórca może również żądać naprawienia wyrządzonej szkody, jeżeli działanie naruszającego było zawinione (art. 79 ust. 1 ustawy). VPROF. MICHAŁ KULESZA Radca Prawny 4 Inżynier budownictwa
5 V P R A W O C Bezpieczeństwo i ochrona zdrowia Informacja i plan Jaka jest różnica między informacją dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, a planem BiOZ? Czy kierownik budowy ma obowiązek udostępnić urzędnikom plan BiOZ? Jeśli tak, to którym i na jakiej podstawie prawnej? VZgodnie z przepisem art. 18 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. nr 207, poz ze zm.) inwestor zobowiązany jest do zapewnienia opracowania planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. Bardzo ważne jest, aby w takim dokumencie uwzględniona została specyfika danego obiektu oraz warunki, w jakich prowadzone będą roboty budowlane (np. bez wstrzymywania produkcji). Aby jednak taki plan mógł powstać, przepisy przewidują, że na etapie projektowania projektant sporządzić powinien informację dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. Brak takiego dokumentu sprawia, że dokumentacja projektowa jest niekompletna i z tego powodu projektant odpowiadać może z tytułu wad fizycznych dzieła, tj. art Kodeksu cywilnego (Dz. U. nr 16, poz. 93 ze zm.). Tyle projektant, w drugim etapie działania podjąć powinien kierownik budowy. Na podstawie powyższej informacji ma on przygotować sam lub zapewnić przygotowanie planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. Ustawa Prawo budowlane precyzuje warunki, które decydują o obowiązku sporządzenia takiego planu. Generalnie konieczny jest wtedy, gdy prowadzone roboty budowlane stwarzają ryzyko zagrożenia zdrowia, gdy roboty mają potrwać dłużej niż 30 dni, a zatrudnionych będzie co najmniej 20 pracowników. Szczegółowy zakres i formę obu dokumentów określa rozporządzenie ministra infrastruktury z 23 czerwca 2003 roku w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (Dz. U. nr 120, poz. 1126). VPlan BiOZ należy udostępniać w przypadku kontroli Państwowej Inspekcji Pracy. Zgodnie z art. 1 ustawy z 6 marca 1981 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. z 2001 r. nr 124, poz. 1362) tworzy się Państwową Inspekcję Pracy jako organ powołany do nadzoru i kontroli przestrzegania prawa pracy, w szczególności przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy. Uprawnienia inspektorów pracy w trakcie kontroli szczegółowo określa art. 19b ww. ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy. Udostępnienia planu BiOZ może zażądać także organ nadzoru budowlanego. Na podstawie art. 81a ust. 1 ustawy Prawo budowlane: Organy nadzoru budowlanego lub osoby działające z ich upoważnienia mają prawo wstępu: 1) do obiektu budowlanego; 2) na teren: a) budowy b) zakładu pracy. Zgodnie z art. 81c ust. 1 ustawy Prawo budowlane: Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego przy wykonywaniu zadań określonych przepisami prawa budowlanego mogą żądać od uczestników procesu budowlanego, właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego, informacji lub udostępnienia dokumentów: 1) związanych z prowadzeniem robót, przekazywaniem obiektu budowlanego do użytkowania, utrzymaniem i użytkowaniem obiektu budowlanego; 2) świadczących o dopuszczeniu wyrobu budowlanego do obrotu albo jednostkowego zastosowania w obiekcie budowlanym. Jednocześnie do podstawowych obowiązków organów nadzoru budowlanego należy nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów Prawa budowlanego, a w szczególności warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w rozwiązaniach przyjętych w projektach budowlanych, przy wykonywaniu robót budowlanych oraz utrzymywaniu obiektów budowlanych (art. 81 ust. 1 pkt 1 lit. b). Ponadto na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane powiatowy inspektor nadzoru budowlanego wstrzymuje postanowieniem prowadzenie robót budowlanych wykonywanych w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia bądź zagrożenia środowiska. Powyższe przepisy wskazują, że organy nadzoru budowlanego mają czuwać m.in. nad bezpieczeństwem ludzi przy wykonywaniu robót budowlanych. Aby ten cel zrealizować, organy te muszą mieć możliwość sprawdzenia, czy został sporządzony plan BiOZ w przypadkach określonych w art. 21a ust. 1a ustawy Prawo budowlane, a tym samym, czy zostały spełnione wymagania formalne, niezbędne do bezpiecznego prowadzenia robót budowlanych. Plan BiOZ nie musi być sporządzony przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę. Zgodnie z art. 35 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo budowlane właściwy organ sprawdza kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b ustawy Prawo budowlane. VKONRAD ŁACIŃSKI Pracownik Departamentu Orzecznictwa w Ministerstwie Infrastruktury Egzamin na uprawnienia budowlane w jesiennej sesji 2004 r. Z największą przyjemnością trzeba stwierdzić, że nowi adepci sztuki budowlanej coraz lepiej przygotowani są do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Po dość pechowej pierwszej turze egzaminów sesja jesienna 2004 r. może być uznana za przełomową, a jej sprawność za zadowalającą. Na ogólną liczbę dopuszczonych do sesji (90 osób) aż 90 proc. przeszło ją z wynikiem pozytywnym (81 osób). Najlepiej wypadły branże: instalacje elektryczne i mostowa, gdzie wszyscy, którzy przystąpili do egzaminu otrzymali promocję. Uroczystego aktu wręczenia uzyskanych uprawnień budowlanych dokonywali: Przewodniczący Świętokrzyskiej OIIB Marian Jantura i Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej - Stefan Szalkowski przy udziale poszczególnych zespołów egzaminacyjnych. Uroczystość była dogodną okazją, aby zapoznać nowych wyzwolonych budowniczych z zadaniami Izby Okręgowej i zachęcić ich do zasilenia jej szeregów, a także spełnić toast za pomyślność - Nowego 2005 Roku. W miłej kameralnej atmosferze wymieniono wiele interesujących uwag dotyczących także egzaminów na uprawnienia budowlane, jak i możliwość pomocy ze strony Izby w dalszej karierze zawodowej inżynierów. mgr inż. Marian Jantura, Przewodniczący Okręgowej Rady Świętokrzyskiej OIIB Inżynier budownictwa 5
6 V W Y D A R Z E N I A C BUDMA 2005 Jakie najważniejsze produkty wprowadzają na polski rynek obecne na nim firmy, jak najlepiej wykorzystać możliwości, które daje członkostwo w Unii Europejskiej, co należy wiedzieć, aby aktywnie i z powodzeniem prowadzić działalność w ramach sektora budowlanego na te pytania starali się odpowiedzieć wystawcy i organizatorzy 14 już edycji Międzynarodowych Targów Budownictwa Budma Ambicją tegorocznych Targów było stworzenie platformy współpracy w szeroko pojętym obszarze budownictwa dla całego regionu środkowoeuropejskiego. Dlatego obok producentów z Niemiec, Francji, Wielkiej Brytanii, Włoch, pojawili się przedsiębiorcy z Rosji, Ukrainy, Białorusi i Litwy. Jednym z ważniejszych wydarzeń 60 lat Instytut Techniki Budowlanej został powołany Dekretem Rady Ministrów 24 maja 1945 r. i jest największą polską jednostką badawczo-rozwojową działającą na rzecz polskiego budownictwa oraz ochrony interesów użytkowników obiektów budowlanych. Instytut prowadzi wiele prac naukowych i współpracuje z organizacjami budowlanymi, projektowymi, firmami wykonawczymi i producentami wyrobów budowlanych. Aktywnie działa w organizacjach międzynarodowych, a 1 maja 2004 r. został notyfikowany Komisji Europejskiej i państwom członkowskim UE do realizacji zadań związanych z oceną zgodności wyrobów budowlanych według wymagań Targów był Dzień Inżyniera Budownictwa zorganizowany pod patronatem Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa przez Wielkopolską Okręgową Izbę Inżynierów Budownictwa i CUTOB PZITB. Gośćmi seminarium byli Andrzej Bratkowski podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury, Robert Dziwiński wiceprezes Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego, posłowie sejmowej podkomisji do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej oraz przedstawiciele władz województwa wielkopolskiego. Referat wprowadzający nt. Wzajemnego uznawania kwalifikacji w Unii Europejskiej wygłosił prof. Zbigniew Grabowski, a kolejne tematy zaprezentowali: prof. Maria Stawicka- -Wałkowska Procesy wdrażania zrównoważonego rozwoju w budownictwie, prof. Tadeusz Biliński Energia odnawialna przyszłość od zaraz, prof. Jan Zieliński Rola i stan budowli piętrzących wodę w Polsce i prof. Leszek Rafalski Prawne i finansowe bariery rozwoju sieci drogowej w Polsce. Drugie już spotkanie z Architekturą pod hasłem Przemiany centrów europejskich miast zorganizowały Izba Architektów RP, SARP i MTP. Dyskusja polskich i zagranicznych architektów z inwestorami i przedsiębiorcami budowlanymi dotyczyła: możliwości wykorzystania nowoczesnych technologii do tworzenia dobrej architektury, zasad kształtowania przestrzeni publicznej oraz optymalnych rozwiązań prawnych w tej dziedzinie. Duże zainteresowanie wzbudziło także Forum Budowlane zorganizowane z myślą o współpracy polsko-ukraińskiej w dziedzinie budownictwa. (red.) dyrektywy 89/106/EWG, prowadzących do oznakowania CE wyrobów budowlanych w zakresie: certyfikacji wyrobów, certyfikacji zakładowej kontroli produkcji, badań laboratoryjnych. Na Międzynarodowych Targach Budownictwa BUDMA 2005 w Poznaniu odbyło się organizowane przez ITB seminarium nt. Współzależność krajowych i europejskich regulacji rynku wyrobów budowlanych. CE i B. W siedzibie Instytutu odbędzie się 23 maja br. posiedzenie Rady Europejskiej Sieci Budowlanych Instytutów Badawczych (ENBRI). W roku Jubileuszu zaplanowano m.in. sympozjum nt. Instytuty Badawcze Budownictwa w Unii Europejskiej. Na Międzynarodowe Targi GEOLO- GIA 2005 Zakład Geotechniki i Fundamentowania ITB przygotował seminarium Problematyka badawcza Zakładu historia i współczesność. We wrześniu na 51. Konferencji KRYNICA 2005 zaplanowano sesję poświęconą działalności Instytutu Techniki Budowlanej. W dniach listopada w Warszawie odbędzie się V Międzynarodowa Konferencja Bezpieczeństwo pożarowe budowli organizowana przez Zakład Badań Ogniowych ITB. Honorowy Patronat nad Jubileuszem 60-lecia Instytutu Techniki Budowlanej przyjęli: Michał KLEIBER minister nauki i informatyzacji, przewodniczący Komitetu Badań Naukowych oraz Krzysztof OPAWSKI minister infrastruktury. (ITB) ZARZĄD WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO zaprasza do składania ofert na koncepcję pozyskania siedziby władz województwa mazowieckiego 1. Siedziba władz województwa mazowieckiego musi spełniać co najmniej następujące warunki: a) lokalizacja w centrum Warszawy lub pobliżu; b) powierzchnia użytkowa około m² co najmniej w klasie A ; c) dobry dojazd środkami komunikacji miejskiej; d) zapewnienie miejsc parkingowych na kondygnacjach podziemnych jak dla budynku w klasie A ; e) działka o pow. nie mniej niż m². 2. Specy kę szczegółowych warunków zapraszającego można otrzymać w Departamencie Organizacji i Nadzoru w Warszawie, ul. T. Borowskiego 2, pok. 328 w godz tel ; Prowadzący sprawę: Krzysztof Strachota-Osiński. 3. Oferty można składać do r. w zamkniętych opakowaniach w Kancelarii Ogólnej Urzędu Marszałkowskiego, ul. Brechta 3 w Warszawie. Koszt sporządzenia oferty obciąża wyłącznie oferenta.
7 V U B E Z P I E C Z E N I A O C I N A Y C I E C Ubezpieczenia członków Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa w roku 2005 W związku z licznymi zapytaniami, kierowanymi do nas w formie telefonicznej i korespondencyjnej, przedstawiamy poniżej podstawowe kwestie dotyczące zasad i warunków ubezpieczenia członków Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa w 2005 roku. Na wstępie wyjaśnić należy, że zawarta w grudniu 2003 roku umowa generalna między Izbą a zakładem ubezpieczeń obowiązuje od do roku, a więc dotyczy zarówno bieżącego roku, jak i jeszcze przyszłego. Oczywiście indywidualne okresy ubezpieczenia w stosunku do ubezpieczonych wynoszą 12 miesięcy. Poszczególni członkowie Izby są zatem ubezpieczani w cyklach rocznych i składka za ubezpieczenie również pobierana jest za okres roczny. Jednakże sama umowa generalna obowiązuje nadal w niezmienionym kształcie. Zatem podstawowe warunki ubezpieczenia nie uległy zmianom w stosunku do roku ubiegłego. Nie zmieniły się procedury dotyczące zgłaszania i likwidacji szkód, a także dokumenty potwierdzające zawarcie ubezpieczenia (aktualne zaświadczenie o członkostwie w Izbie oraz kopia polisy OC inżynierów budownictwa), można w dalszym ciągu zawierać ubezpieczenia dodatkowe, nadal obowiązuje ubezpieczenie OC w życiu prywatnym oraz dodatkowe zniżki dla członków Izby w innych ubezpieczeniach. Składka bez zmian Przede wszystkim nie zmieniła się wysokość rocznej składki ubezpieczeniowej. Na rok 2005 wynosi ona 100 PLN. Przypomnijmy, że w umowie generalnej zagwarantowano, że składka pozostanie w kolejnych latach na takim samym poziomie przy założeniu, że kurs EUR nie wzrośnie powyżej 6,00 PLN i szkodowość w ubezpieczeniu OC nie przekroczy poziomu 50 proc. Nie zaistniały przesłanki podwyższenia składki, co pozwoliło zachować jej bardzo konkurencyjny poziom. Aktualna suma gwarancyjna Jedną z istotniejszych zmian w warunkach ubezpieczenia jest zmiana wysokości sumy gwarancyjnej w jej przeliczeniu na złote. Zgodnie bowiem z przepisami rozporządzenia ministra finansów z 11 grudnia 2003 r. w sprawie ogólnych warunków obowiązkowego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz. U. nr 220, poz. 2174) suma gwarancyjna ubezpieczenia OC jest wyliczana jako równowartość EUR przy zastosowaniu kursu średniego ogłoszonego przez NBP po raz pierwszy w danym roku. Według tabeli nr 001/A/NBP/2005, ogłoszonej przez bank centralny r. kurs średni 1 EUR wynosił 4,0778 PLN. Suma gwarancyjna ubezpieczenia OC inżyniera budownictwa na rok 2005 wynosi więc ,00 PLN i taki jest obecnie górny limit odpowiedzialności ubezpieczyciela za każdą szkodę. Jest to suma przewidziana na każde zdarzenie w okresie ubezpieczenia i nie ulega ona pomniejszeniu o wypłacone odszkodowania. Zakres ubezpieczenia Zakres ubezpieczenia obowiązkowego OC z ewentualnie jednym wyjątkiem, o czym niżej nie uległ zmianom. Ubezpieczenie to obejmuje odpowiedzialność cywilną inżynierów budownictwa za szkody wyrządzone w następstwie działania lub zaniechania ubezpieczonego, w okresie trwania ochrony ubezpieczeniowej, w związku z wykonywaniem samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w zakresie posiadanych uprawnień budowlanych. Katalog wyłączeń odpowiedzialności zakładu ubezpieczeń nadal obejmuje następujące kategorie szkód: Vwyrządzone przez ubezpieczonego osobom fizycznym zatrudnionym przez ubezpieczonego na podstawie umowy o pracę lub wykonującym roboty lub usługi na rzecz ubezpieczonego na podstawie umowy prawa cywilnego, powstałe w związku ze świadczeniem pracy, robót lub usług na rzecz ubezpieczonego; Vpowstałe po skreśleniu ubezpieczonego z listy członków Izby, a także w okresie zawieszenia w prawach członka Izby, chyba że szkoda jest następstwem wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie przed skreśleniem lub zawieszeniem; Vwynikłe z przekroczenia ustalonych kosztów; Vpolegające na zapłacie kar umownych; Vwyrządzone wskutek naruszenia praw autorskich i patentów; Vpowstałe w wyniku normalnego zużycia lub wadliwej eksploatacji obiektów budowlanych; Vpowstałe wskutek działań wojennych, stanu wojennego, rozruchów i zamieszek, a także aktów terroru. Warto przypomnieć, że w ubezpieczeniu nie obowiązują żadne kwotowe czy procentowe ograniczenia odszkodowania w postaci franszyz redukcyjnych, udziałów własnych czy franszyz integralnych. Wina umyślna, rażące niedbalstwo Jedyna, ale za to istotna modyfikacja zakresu ubezpieczenia wynika z ustawy z 3 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (Dz. U. nr 281, poz. 2778). Nowelizacja, obowiązująca od 1 stycznia 2005 roku wyłącza w przypadku określonych obowiązkowych ubezpieczeń OC, w tym w przypadku OC inżynierów budownictwa, odpowiedzialność ubezpieczycieli za winę umyślną. Ubezpieczeniem jest za to objęte rażące niedbalstwo ubezpieczonego lub osób, za które ponosi on odpowiedzialność. W przypadku szkód spowodowanych rażącym niedbalstwem zakładowi ubezpieczeń przysługuje prawo dochodzenia od ubezpieczonego lub osób, za które ponosi odpowiedzialność, zwrotu wypłaconego odszkodowania. Takie samo prawo istnieć będzie w przypadku, gdy szkoda zostanie wyrządzona w stanie po spożyciu alkoholu albo pod wpływem środków odurzających, substancji psychotropowych lub środków zastępczych w rozumieniu przepisów o przeciwdziałaniu narkomanii. Kwestia włączenia winy umyślnej do ubezpieczenia budziła od dawna wielkie kontrowersje, uważana była za bubel legislacyjny ustawodawcy i spotkała się ze słusznym jak się wydaje sprzeciwem zakładów ubezpieczeń. W tym miejscu chcemy dodać, że w dotychczasowej praktyce nie mieliśmy jeszcze w ubezpieczeniu członków Izby do czynienia z przypadkiem wyrządzenia szkody z winy umyślnej (takie pobudki trzeba przecież udowodnić, co jest trudno wykonalne w praktyce), dlatego też powyższa nowelizacja nie powinna praktycznie zmienić sytuacji ubezpieczonych. O wiele donioślejsza wydaje się kwestia rażącego niedbalstwa wobec nieostrości tego pojęcia może u ubez- Inżynier budownictwa 7
8 V U B E Z P I E C Z E N I A O C I N A Y C I E C pieczycieli rodzić się pokusa do nadmiernie częstego przypisywania działaniom/zaniechaniom ubezpieczonych cech rażącego niedbalstwa i w konsekwencji podnoszenia żądań zwrotu wypłaconych odszkodowań. Jako doradcy Izby będziemy starali się ze szczególną uwagą śledzić przebieg likwidacji szkód pod tym właśnie kątem i reagować na wszelkie nieprawidłowości. Ubezpieczenia na wyższe sumy gwarancyjne Swoją aktualność zachowuje na rok 2005 propozycja zawarcia ubezpieczenia OC inżyniera na wyższe sumy gwarancyjne, powyżej EUR. Taryfa składek oraz wysokość dodatkowych sum nie uległa zmianom i kształtuje się następująco: Sposób zawarcia ubezpieczenia dodatkowego jest maksymalnie uproszczony. Trzeba jedynie wypełnić wniosek o ubezpieczenie (dostępny na stronie i u brokera), podpisać go i przesłać do brokera. Na jego postawie zakład ubezpieczeń wystawi indywidualną imienną polisę Suma gwarancyjna Składka EUR 220 PLN EUR 450 PLN EUR 800 PLN EUR PLN EUR PLN i prześle ją pocztą na wskazany przez ubezpieczonego adres, wraz z informacją o terminie zapłaty składki i wskazaniem rachunku bankowego. FinLife-Inżynier pakiety ubezpieczeń na życie dla członków Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa Wszystkim członkom Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa przypominamy o możliwości skorzystania z konkurencyjnej oferty ubezpieczenia na życie FINLIFE-INŻYNIER. Oferta zawiera cztery pakiety, których składki miesięczne kształtują się następująco: pakiet nr 1 Rodzina 55 zł, pakiet nr 2 Zdrowotno-Wypadkowy 39 zł, pakiet nr 3 VIP-1 65 zł i pakiet nr 4 VIP zł. Procedura przystąpienia do ubezpieczenia ogranicza się do opłacenia składki, wypełnienia deklaracji i przesłania jej pod adresem Hanzy Brokers. Termin ubezpieczenia rozpoczyna się od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonają Państwo wpłaty pierwszej raty składki. OC w życiu prywatnym Każdy członek Izby, który objęty został umową generalną w dalszym ciągu w roku 2005 objęty jest także bezskładkowo ubezpieczeniem odpowiedzialności cywilnej w życiu prywatnym na terenie RP na sumę PLN. Ubezpieczenie to chroni na wypadek wyrządzonych szkód osobom trzecim w związku z wykonywaniem czynności życia codziennego, takich jak prowadzenie podstawowego gospodarstwa domowego, czynności związane z opieką nad osobami, którym z powodu wieku i stanu psychicznego lub cielesnego nie można przypisać winy, posiadanie zwierząt domowych z wyjątkiem psa, amatorskie uprawianie sportu, posiadanie i użytkowanie rowerów, modeli zabawek, które nie nadają się do wsiadania, bezzałogowych balonów oraz latawców, wybranego sprzętu pływającego, wózków inwalidzkich, krótkotrwałe (do 21 dni) użytkowanie pomieszczeń/budynków podczas wyjazdów turystycznych, inne zwykłe czynności życia prywatnego (np. zakupy). Zniżki dla inżynierów w ubezpieczeniach indywidualnych Przypominamy, że w bieżącym roku nadal obowiązują przewidziane umową generalną zniżki dla inżynierów w ubezpieczeniach indywidualnych oferowanych przez TU Allianz Polska S.A., takich jak ubezpieczenia mieszkaniowe, OC komunikacyjne, ubezpieczenia następstw nieszczęśliwych wypadków, ubezpieczenia turystyczne. Zniżki wynoszą od 10 do 30% w składce. Szczegóły tej oferty były szerzej omówione w jednym z poprzednich numerów Inżyniera Budownictwa. W celu skorzystania ze zniżek należy kontaktować się z oddziałami Allianz na terenie całego kraju. Kontakt z brokerem Tym z Państwa, którzy dotąd nie mieli kontaktu z brokerem, doradcą ubezpieczeniowym Izby - Hanza Brokers Sp. z o. o. - przypominamy o specjalnej infolinii: , pod numerem której można uzyskać informacje i pomoc we wszelkich sprawach związanych z funkcjonowaniem ubezpieczeń członków Izby. Zainteresowanych odsyłamy także do serwisu ubezpieczeniowego znajdującego się na stronie internetowej PIIB pod adresem jak również na stronach internetowych większości izb okręgowych. Vopracowanie: MARCIN MROZIŃSKI Hanza Brokers Sp. z o. o. Hanza Brokers Sp. z o.o. tel. (0-58) , infolinia faks (0-58) Certyfikat, będący potwierdzeniem ochrony ubezpieczeniowej, zostanie przesłany przez zakład ubezpieczeń na wskazany przez Państwa adres. Pakiety nr 1, 3 i 4 przeznaczone są dla osób, które nie ukończyły 50 roku życia, natomiast pakiet nr 2 kierowany jest do osób, które nie przekroczyły 55 roku życia. Zastanawiając się nad opcją ubezpieczenia, należy pamiętać, że do umowy ubezpieczenia można przystąpić tylko w ramach jednego pakietu. Zalecamy więc analizę posiadanych już polis ubezpieczenia na życie i wybór takiego pakietu, który będzie stanowić uzupełnienie ich zakresu. Pakiety również dla członków rodzin! W związku z licznymi prośbami rozszerzyliśmy grono osób mogących skorzystać z oferty ubezpieczenia o rodziny inżynierów zrzeszonych w Izbie. Każdy członek rodziny może wybrać inny pakiet ubezpieczeniowy, zapewniając sobie tym samym optymalną ochronę ubezpieczeniową dostosowaną do indywidualnych potrzeb. W kolejnych numerach Inżyniera Budownictwa będziemy omawiać poszczególne pakiety ubezpieczeniowe, wchodzące w skład programu FINLIFE-INŻYNIER. Szczegółowych informacji na temat programu FINLIFE-INŻYNIER udzielają pracownicy Hanzy Brokers pod numerem bezpłatnej infolinii: Vopracowanie: ANNA STUDZIŃSKA Hanza Brokers Sp. z o. o. 8 Inżynier budownictwa
9 In ynier w Unii Inżynier Kontraktu (6) Zasady prowadzenia Kontraktu (2) Niniejsza publikacja jest odpowiedzią na polemikę jednego z czytelników naszego miesięcznika. Autor prosi o dalsze pytania i spostrzeżenia Kolegów Inżynierów, zastrzegając, iż odpowiedzi są osobistą interpretacją zagadnień opartą na własnym doświadczeniu i nie muszą być akceptowalne, co jest zgodne z zasadami polemiki. Polecenie rozpoczęcia Robót Zgodnie z Subklauzulą 8.1, Inżynier z nie mniej niż 7-dniowym wyprzedzeniem, daje Wykonawcy pisemne powiadomienie o wyznaczonej Dacie Rozpoczęcia Robót, która praktycznie stanowi datę rozpoczęcia Kontraktu i od tej daty biegnie Czas na Ukończenie przewidziany warunkami Kontraktu i sprecyzowany w Załączniku do Oferty. Przekroczenie tego czasu, bez działań przewidzianych w Subklauzuli 8.4, jest równoznaczne z płatnościami kar za zwłokę przez Wykonawcę. Polecenie rozpoczęcia Robót, jak wyżej, powinno być wydane w terminie nie dłuższym niż 30 dni od daty podpisania Umowy z Wykonawcą i co precyzowane jest w Załączniku do Oferty. Inżynier powinien zwrócić uwagę, aby nie nastąpiły rozbieżności w datach: przekazania Placu Budowy i Dacie Rozpoczęcia Robót, gdyż logicznym jest, że daty te mogą być spójne, lub przekazanie Placu Budowy powinno być wcześniejsze od Daty Rozpoczęcia Robót. Stąd za błędne uważam sformułowanie zawarte we wzorze Załącznika do Oferty FIDIC-2000 Czerwona Książka, że termin udostępniania Placu Budowy nastąpi... dni po Dacie Rozpoczęcia. Powyższy zapis może rościć żądania Wykonawcy do przedłużenia Czasu na Ukończenie na mocy Subklauzuli 8.4 e), tym bardziej że z reguły Zamawiający zmienia zapis Subklauzuli 1.5 o kolejności pierwszeństwa dokumentów, plasując Formularz Oferty wraz z Załącznikami po Ogólnych Warunkach Kontraktu. Data zakończenia Robót Data zakończenia Robót limitowana jest Datą Rozpoczęcia oraz Czasem na Ukończenie, a faktycznym potwierdzeniem dotrzymania terminów Wartość Kontrakt realizacji Kontraktu jest Świadectwo Przejęcia wystawione przez Inżyniera na mocy Subklauzuli 10.1 a) i na podstawie wystąpienia (wniosku) Wykonawcy o wydanie takiego świadectwa, z tym że wystąpienie to nie może nastąpić wcześniej niż 14 dni przed tym, kiedy Roboty będą w opinii Wykonawcy ukończone i gotowe do przejęcia. Inżynier zobowiązany jest w terminie 28 dni po otrzymaniu wniosku Wykonawcy wystawić Świadectwo Przejęcia, lub odrzucić wniosek z podaniem powodów. Podstawą wystawienia Świadectwa Przejęcia jest uznanie przez Inżyniera, że Roboty zostały zasadniczo ukończone, co oznacza, iż mogą być pominięte wszelkie drobne wady i zaległe prace, niemające istotnego wpływu na użycie Robót do przeznaczonego celu, zgodnie z Kontraktem. W przypadku odrzucenia wniosku Wykonawcy, należy liczyć się z koniecznością płatności kar przez Wykonawcę na mocy Subklauzuli 8.7, które naliczane są od zakończenia Czasu na Ukończenie, do daty podanej przez Inżyniera w Świadectwie Przejęcia wydanym już po tym okresie. Wielkość kar odnoszona jest do dnia zwłoki i stawka ta określona jest w Załączniku do Oferty, a w praktyce wynosi 0,05 procent Zaakceptowanej Kwoty Kontraktu. Łatwo zatem wyliczyć, iż dzienna stawka kar może wynosić w stosunku do Wartości Kontraktu: Kara za dzień EUR 250 EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR Jak wynika z zestawienia, wielkość kar na małych Kontraktach nie jest zbyt uciążliwa dla Wykonawcy, natomiast teoretyczny czas zwłoki, odpowiadający równowartości naliczonych kar z wartością Kontraktu, wynosiłby 2000 dni, czyli około 5,5 roku. Za prawidłowy i mobilizujący Inżyniera, należy uznać warunek określony w Subklauzuli 8.7, że całkowita kwota należnego odszkodowania nie może przekroczyć kwoty maksymalnej odszkodowania umownego za opóźnienie, która podana jest w Załączniku do Oferty i z reguły wynosi 10 procent ostatecznej Kwoty Kontraktu, co zmniejsza teoretycznie akceptowany okres opóźnień w Robotach do 200 dni. Zatem, przy prawidłowym prowadzeniu Kontraktu przez Inżyniera powinien on znacznie wcześniej podjąć działania uniemożliwiające tak znaczne opóźnienia w Robotach, wykorzystując przysługujące uprawnienia zawarte w Subklauzuli Jeżeli Wykonawca nie zastosuje się do wezwania Inżyniera, jak wyżej, to Zamawiający, na podstawie powiadomienia od Inżyniera, uprawniony będzie do odstąpienia od Kontraktu na podstawie Subklauzuli 15.2, co jest równoznaczne z usunięciem Wykonawcy z Placu budowy. Inżynier budownictwa 9
10 In ynier w Unii Materiały Uregulowania wniesione klauzulami FIDIC-2000 zasadniczo różnią się od uregulowań zawartych w FIDIC-1992 w zakresie materiałów użytych do Robót. Tę kwestię poruszyłem w pierwszej publikacji dotyczącej Inżyniera Kontraktu (1), zamieszczonej na łamach Inżyniera Budownictwa nr 6/2004, co wywołało polemikę. Jeden z czytelników zwrócił uwagę, iż przytoczona przeze mnie Subklauzula 4.1 b) FIDIC-1992 dotyczy wyłącznie Subkontraktów i nie odbiera szerokich uprawnień Inżyniera do zatwierdzeń materiałów, nadanych Subklazulą Wyjaśniam, Subklauzula 37.2 FIDIC daje Inżynierowi uprawnienia do inspekcjonowania i badania w czasie wytwarzania, montażu i przygotowania wszelkich materiałów i urządzeń, które mają być dostarczone zgodnie z Kontraktem. Zatem powyższa subklauzula nie zobowiązuje Wykonawcy do przedkładania Inżynierowi próbek materiałów przed ich zastosowaniem w Robotach, celem uzyskania zgody Inżyniera, jak już jednoznacznie stanowi o tym Subklauzula 7.2 FIDIC-2000, lecz mówi tylko o możliwości zbadania tych materiałów przez Inżyniera. Ponadto nie podzielam stanowiska czytelnika, iż Subklauzula 4.1 b) FIDIC-1992 dotyczy Subkontraktów, uważam, że jest wręcz odwrotnie, jest ona wyłączona z Subkontraktów i obowiązku uzyskiwania uprzedniej zgody Inżyniera na zakup materiałów, które są zgodne z normami wymienionymi w specyfikacji kontraktowej, albowiem zgodnie z definicją Subkontraktu Wykonawca nie ma prawa zawierać Subkontraktów na żadną część Robót bez zgody Inżyniera. Wyłączenie z obowiązku uzyskania uprzedniej zgody Inżyniera według Subklauzuli 4.1 FIDIC-1992 dotyczy także innych kwestii, jak: (a) zatrudnienia siły roboczej, (c) podzlecenia każdej części Kontraktu, dla której Podwykonawca został imiennie wymieniony w Kontrakcie (w materiałach przetargowych Zwycięskiego Oferenta). Podobne uregulowania w zakresie zatrudniania Podwykonawców, znajdują się w Subklauzuli 4.4 FIDIC Podkreślana przeze mnie prawidłowość uchylenia uregulowań Subklauzuli 4.1 b) FIDIC-1992 w obecnej wersji FIDIC-2000 ma praktyczne, a nie tylko teoretyczne uzasadnienie, gdyż spotkałem się z przypadkiem protestu Wykonawcy realizującego Kontrakt według Zasad FIDIC-1992 przy zakupie gotowego materiału, wobec zgłoszenia przez Inżyniera zastrzeżeń. Sprawa dotyczyła geotekstyliów i geosiatek o sztywnych węzłach, które mają zastosowanie w usztywnianiu nasypów w robotach ziemnych (drogowych). Materiały te są stosunkowo drogie, a ich cena zróżnicowana w zależności od producenta i walorów użytkowych, w szczególności wytrzymałościowych. Podane przez projektanta w Szczegółowych Specyfikacjach Technicznych wyjściowe parametry ww. materiałów ograniczały się do warunków wytrzymałościowych na rozciągnięcie wzdłużne i poprzeczne, co w przypadku geosiatek o sztywnych węzłach jest niewystarczające. W tej sytuacji działanie Wykonawcy było jednoznacznie ukierunkowane na pozyskaniu materiału najtańszego, spełniającego warunki wytrzymałościowe podane SST i posiadające aprobatę techniczną IBDiM. Wobec powołania się Wykonawcy na Subklauzulę 4.1 b) FIDIC-1992, jakie działania zaradcze mogły pozostać Inżynierowi, gdy badania tych materiałów w oparciu o Subklauzulę 37.2 FIDIC-1992 mijały się z celem, albowiem na pewno potwierdziłyby one spełnienie wymogu wytrzymałościowego. Praktyczne skutki, jakie mogła rodzić opisana wyżej sytuacja, to w uproszczeniu: Vrenegocjacja ceny jednostkowej, przy wprowadzeniu materiału droższego, Vzwiększenie grubości warstwy kruszywa nad geosiatką o sztywnych węzłach w konstrukcji nasypu, co też wiąże się z dodatkowymi kosztami i koniecznością wykonania głębszego wykopu. Grubość warstwy kruszywa ma ścisły związek z rodzajem geosiatki, a w szczególności technologią jej wykonania i kształtowania sztywnych węzłów, stąd użycie geosiatek drogich o wyższej jakości, daje oszczędności w grubości kruszywa, a więc i wysokości nasypu. Zwracam uwagę również na uregulowanie Subklauzulą 14.5 FIDIC-2000 płatności na magazyn materiałów i urządzeń zakupionych przez Wykonawcę i sprowadzonych na Plac Budowy. Ta kwestia ma znaczenie dla Wykonawcy, przy realizacji Robót, które wymagają wcześniejszego zakupu materiałów do ich późniejszego wbudowania, co przy cenach i dużej ilości, jak np. w przypadku geotekstyliów i geosiatek używanych w robotach ziemnych (drogowych) stanowi znaczącą kwotę, możliwą do odzyskania przez Wykonawcę w tempie równoważnym wbudowaniu i poświadczeniu tej części Robót Stałych przez Inżyniera. Istnieje możliwość odciążenia Wykonawcy od wymienionych wyżej wydatków, lecz pod warunkiem, że urządzenia i materiały konieczne do wcześniejszego zakupu będą umieszczone na liście w Załączniku do Oferty, co należy przewidzieć na etapie sporządzania dokumentacji przetargowej. Na podstawie przedłożonego przez Wykonawcę rozliczenia kosztu pozyskania i dostarczenia urządzeń i materiałów na Plac Budowy (faktury płatności), Inżynier potwierdza kwotę płatności dla Wykonawcy, odpowiadającą 80 procentom kosztów zakupu i dostarczenia, w przeliczeniu na walutę obowiązującą w rozliczeniu Kontraktu (EUR). W tej kwestii zalecam ostrożność, albowiem koszt zakupu i dostarczenia materiałów ukryty jest w cenie jednostkowej Robót, w których materiał ten będzie użyty, a więc cena jednostkowa z kosztorysu ofertowego nie może być brana pod uwagę, przy 10 Inżynier budownictwa
11 In ynier w Unii zwrocie kosztów Wykonawcy. Przekazana Wykonawcy kwota za zakup materiałów i urządzeń jest później sukcesywnie ściągana w kolejnych Przejściowych Świadectwach Płatności, w których rozliczana będzie część Robót Stałych, w których został wbudowany materiał lub urządzenie, w proporcji odpowiadającej procentowemu wykonawstwu tych Robót. Funkcja arbitralna Inżyniera Chciałbym zwrócić uwagę na wypowiedź przedstawiciela SIDiR, zamieszczoną na łamach Inżyniera Budowlanego nr 2/2004 r., iż wydanie decyzji Komisji Rozjemstwa w Sporach (KRS) musi nastąpić w ciągu 84 dni od wpłynięcia wniosku jednej ze Stron, a uprawomocnienie się KRS następuje po dalszych 28 dniach. Praktycznie zatem od momentu powstania sporu do jego rozstrzygnięcia przez KRS może minąć 112 dni, czyli około 4 miesięcy, co przy większości Kontraktów realizowanych w cyklu 1 2-letnim, może mieć zasadniczy wpływ na termin zakończenia Kontraktu. Narzuca się pytanie, jaki jest sens straty tak długiego czasu na budowie, gdy rozstrzygnięcia KRS nie są ostateczne i mogą być przez każdą ze Stron zaskarżone do Arbitrażu. Ponadto w odniesieniu do Kontraktów małych, np. do 5 mln EUR, dla dobra prowadzonej inwestycji, Inżynier będzie korzystał z Subklauzuli 3.5 FIDIC-2000 i poleci Wykonawcy realizację Robót zgodnie z jego wolą, do czasu rozstrzygnięć i ewentualnych korekt postanowień Inżyniera na podstawie Subklauzuli 20.2 lub z pominięciem tej subklauzuli, o ile Inżynier został wyznaczony przez strony do pełnienia funkcji KRS, a wówczas właściwym będzie arbitraż na mocy Subklauzuli Komisja Rozjemstwa w Sporach, nawet złożona z najlepszych fachowców z dziedziny prawa jak i inżynierii Robót prowadzonych na Kontrakcie, nie uwolni Inżyniera z obowiązku podejmowania szybkich i właściwych decyzji, gdyż w przypadku braku takich decyzji i oczekiwania na orzecznictwo KRS pewnym jest, że Wykonawca skorzysta z Subklauzuli 8.4 oraz Subklauzuli 20.1 dla przedłużenia czasu na Ukończenie, a nawet dochodzenia roszczeń finansowych, o ile termin ukończenia będzie miał związek ze stratami Wykonawcy. VMGR INŻ. MAREK BRZEZIŃSKI Dyrektor Biura Inżyniera Kontraktu Dolnośląski Zarząd Dróg Wojewódzkich we Wrocławiu SCANCLIMBER SCANCLIMBER DZWIGI,, TOWAROWO - OSOBOWE Napęd zębatkowy Udźwig do 2000 kg / 24 osoby Wysokości do 150 m i więcej Występują również w wersji podestów transportowych PODESTY RUCHOME MASZTOWE Elastyczny system modułowy na jednym lub dwóch masztach Napęd zębatkowy platformy Wózek z napędem własnym jazdy poziomej Duża, stabilna powierzchnia robocza do wysokości nawet 250 m Wolnostojące do wys. 20 m Udźwig nawet do 5000 kg SCANCLIMBER Sp. z o.o Gniezno Biuro Handlu i Marketingu ul. Surowieckiego 9 tel.: +48 (61) POLAND fax: +48 (61)
12 V I N Y N I E R W U N I I C P O J Ę C I A B U D O W N I C T W O / A R C H I T E K T U R A building licence uprawnienia budowlane (USA) building license building licence for construction uprawnienia budowlane do work management kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej licence for conducting of building uprawnienia do wykonywania work robót budowlanych building materials and products wyroby i materiały budowlane building permission, erection permit pozwolenie na budowę building site, building ground teren budowy building site organisation organizacja placu budowy building site organisation method metoda organizacji placu budowy building subcontractor, subcontractor podwykonawca building work roboty budowlane, prace budowlane bungalow, cottage domek letniskowy Byzantine style styl bizantyjski cadastral survey, land register kataster cantilever construction konstrukcja wspornikowa capital costs, first costs koszty inwestycyjne capital expenditure, investment outlay nakłady inwestycyjne cast-in-situ structure konstrukcja monolityczna circumferential stress, hoop stress naprężenie obwodowe classic style styl klasyczny class of precision, degree of accuracy klasa dokładności clear height, headroom wysokość w świetle clear span rozpiętość w świetle coefficient of deformation współczynnik odkształcenia coefficient of direct elasticity, Young współczynnik sprężystości modulus podłużnej, moduł Younga coefficient of expansion współczynnik rozszerzalności coefficient of friction współczynnik tarcia coefficient of soil reaction współczynnik podatności gruntu, współczynnik podatności podłoża coefficient of sound absorption współczynnik pochłaniania dźwięku cold room komora chłodnicza compact settlement zabudowa zwarta compression strength, crushing strength wytrzymałość na ściskanie compressive stress naprężenie ściskające concentrated load, point load obciążenie skupione, obciążenie punktowe concrete creep pełzanie betonu conformance of construction project zgodność zamierzenia with the building code budowlanego z przepisami budowlanymi construction, construction process budowa, proces budowania construction axis, structure axis oś budowli construction drawing rysunek konstrukcyjny construction work agreement umowa o roboty budowlane construction work contract construction work cost estimate kosztorys budowlany construction works documentation construction works records, building works record construction design, constr. project construction work organisation plan continuous assembly, flow-line erection method contractor contractor s offer contract terms correlation analysis corridor, passage cost estimating documentation cost indices, value indicator critical deformation cross section, transverse section daily wage dimensioning direct costs discharging arch, relieving arch dispersed development domestic airport double bedroom double door dressing room dummy, mock-up duplex apartment (USA), duplex flat duplex house durability of buildings durability of construction materials durability of structures Dutch door edifice elastic pressure gauge, spring type pressure gauge emergency door European Association of Civil Construction Engineers exchange of experience executive estimate external staircase, fire escape failure deformation, breaking deformation false ceiling, counter ceiling farm building, farmhouse filling station, petrol station (USA) gas station dokumentacja budowy dziennik budowy projekt budowlany plan organizacji budowy montaż ciągły, montaż potokowy wykonawca oferta wykonawcy warunki kontraktowe, warunki kontraktu analiza korelacyjna korytarz dokumentacja kosztorysowa wskaźnik kosztów odkształcenie krytyczne przekrój poprzeczny dniówka, stawka dzienna wymiarowanie koszty bezpośrednie łuk odciążający zabudowa rozproszona, zabudowa luźna lotnisko krajowe, krajowy port lotniczy sypialnia podwójna, sypialnia dwuosobowa drzwi dwudzielne przebieralnia, ubieralnia makieta mieszkanie bliźniacze, mieszkanie dwupoziomowe domek bliźniaczy, bliźniak trwałość budynków trwałość materiałów budowlanych trwałość konstrukcji drzwi o skrzydłach dzielonych poziomo budynek monumentalny, budowla monumentalna manometr sprężynowy drzwi bezpieczeństwa Europejskie Zrzeszenie Inżynierów Budownictwa wymiana doświadczeń kosztorys wykonawczy klatka schodowa zewnętrzna, klatka schodowa ewakuacyjna odkształcenie niszczące podsufitka budynek wiejski stacja benzynowa 12 Inżynier budownictwa
13 V I N Y N I E R W U N I I C S K R Ó T Y lit litre litr Lk. (US) lake jezioro LL longitude and latitude długość i szerokość (geograficzna) lm lumen lumen jednostka strumienia świetlnego w układzie SI LMS least mean squares (method) (metoda) najmniejszych kwadratów ln natural logarithm logarytm naturalny LNG liquefied natural gas upłynniony gaz naturalny LOA length overall długość całkowita (jako wielkość fizyczna) long. (US) longitude długość (geograficzna) LOX liquid oxygen płynny tlen LP low-pass dolnoprzepustowy (np. filtr) LP low pressure niskie ciśnienie, niskociśnieniowy LPG liquefied petroleum gas gaz płynny, gazol, LPG Ltd limited (company) (spółka) z ograniczoną odpowiedzialnością (odpowiednik sp. z o.o.) lux luxury luksusowy (towar, lokal itp.) LV low voltage niskie napięcie, niskonapięciowy LWM low-water mark znak niskiej wody (na wodowskazie) Lx Lux luks jednostka natężenia oświetlenia w systemie SI M medium średni (np. rozmiar odzieży) M member członek (np. organizacji, sejmu itp.) M metal metal m mass masa m metre metr m middle środek, środkowy, średni m mile mila M&A mergers and acquisition fuzja i nabycie (jedna ze strategii biznesowych polegających na połączeniu aktywów dwóch lub więcej firm (fuzja) i nabyciu innej lub innych firm (nabycie)). m. of i. moment of inertia moment bezwładności M.Ar. Master of Architecture magister architektury, magister inżynier architekt MD Managing Director dyrektor zarządzający, dyrektor naczelny M.E. Master of Engineering magister nauk technicznych M.E. mechanical engineer inżynier mechanik Met (US) Metropolitan stołeczny, metropolitalny (np. Metropolitan Opera) M.I. moment of inertia moment bezwładności m.m. mutatis mutandis (z łac.) zmieniając, co powinno być zmienione (m.in. informacja na poprawionym wydaniu książki) M.O. money order polecenie przelewu M.O. modus operandi (z łac.) sposób działania, metoda działania m.p. melting point punkt topnienia, temperatura topnienia m.p.g. miles per gallon mil na galon (określenie konsumpcji paliwa w pojeździe mechanicznym) m.p.h. miles per hour mil na godzinę (prędkość) m.t. metric ton tona metryczna m.w. molecular weight masa cząsteczkowa (względna) ma milliampere miliamper Ma.E. Master of Engineering magister nauk technicznych MAC multi-access computer komputer wielodostępny mach. (US) machine maszyna, urządzenie mag. (US) magazine wydawnictwo periodyczne mag. magnitude wielkość, rozmiar, ważność, magnituda (np. trzęsienia ziemi) maj. (US) major major (etap studiów poprzedzający uzyskanie najniższego stopnia naukowego) Maj. Major major (stopień wojskowy) man. manual ręczny, manualny manuf. (US) manufactured wytworzony, wyprodukowany w... mas milliampere-second miliamperosekunda maser microwave amplification by maser urządzenie stimulated emission of radiation wzmacniające promieniowanie mikrofalowe przez stymulowanie emisji promieniowania math. mathematics matematyka max maximum maksimum, maksymalny mb millibar milibar MBA (US) Master of Business magister zarządzania Administration mc megacycle megacykl mc/s megacycles per second megaherc mcg microgram mikrogram mdse. (US) merchandise towar mech. mechanical mechaniczny mech. mechanics mechanika mech. mechanism mechanizm mech. mechanised zmechanizowany (w USA mechanized) Wyboru pojęć i skrótów dokonał Andrzej Kazimierz Magnuszewski Inżynier budownictwa 13
14 V T E M A T M I E S I Ñ C A C Dokumentacyjne przygotowanie inwestycji budowlanych (1) Dla zbudowania obiektu budowlanego przepisy polskiego prawa wymagają od inwestora różnych opracowań i dokumentów oraz projektów. Zbiór opracowań i projektów, niezbędnych dla inwestora w okresie przygotowania inwestycji i w trakcie jej wykonywania, przyjęło się nazywać dokumentacją projektową. Szerokie rozumienie tego pojęcia było stosowane w dotychczasowej praktyce inwestycyjnej i dalej jest używane w rozumieniu inwestorskim i potocznym. Równocześnie w ustawie Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. nr 19, poz. 117) i w rozporządzeniu ministra infrastruktury w sprawie zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno- -użytkowego (Dz. U. z 2004 r. nr 202, poz. 2072) użyto innego (węższego) rozumienia pojęcia dokumentacja projektowa. W rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych, dokumentacja projektowa to zbiór projektów i opisów, służących do opisu przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych, tj. o dokładności potrzebnej do sporządzenia przedmiaru robót, kosztorysu inwestorskiego, przygotowania oferty przez wykonawcę i realizacji robót. Oznacza to, że w skład tak rozumianej dokumentacji projektowej nie wchodzą prace analityczne i przedprojektowe, jak również sporządzane dla potrzeb uzyskania opinii, uzgodnień, zgód i pozwoleń. W krajach unijnych, dla potrzeb zamawiania robót budowlanych, nie używa się pojęcia dokumentacja projektowa, lecz stosuje się słownictwo rysunki. W naszych regulacjach prawnych, dotyczących zamówień publicznych na roboty budowlane, niestety nie przyjęto nazewnictwa unijnego. Stąd potrzeba rozróżniania dwóch zakresów pojęcia dokumentacja projektowa. W niniejszym artykule, dla ułatwienia rozróżnienia, w jakim zakresie użyto pojęcia dokumentacja projektowa, przyjęto następującą zasadę: Vrozumienie inwestorskie (potoczne) będzie pisane zwykłym, niewyróżniającym się liternictwem, Vużycie tego pojęcia w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych będzie zaznaczone kursywą. Inwestorski zakres dokumentacji projektowej W Polsce nie ma jednolitej regulacji prawnej określającej wymagania dotyczące zakresu opracowań projektowych dla inwestycji budowlanej, jakim powinien dysponować inwestor na poszczególnych etapach przygotowania i realizacji inwestycji. Utrudnia to działalność inwestorów i niejednokrotnie skutkuje niepełnym przygotowaniem inwestycji. Wymagania dotyczące opracowań projektowych związanych z inwestycjami budowlanymi, w tym także finansowanych ze środków publicznych lub z ich udziałem, są zawarte w różnych aktach prawnych. Przy tym nie zawsze zakres merytoryczny wymagań wynikających z przepisów oraz nazewnictwo są tożsame, co dodatkowo utrudnia działania związane z przygotowaniem inwestycji i zapewnieniem pozyskania potrzebnych dokumentów i opracowań projektowych. Podstawowe wymagania dotyczące opracowań projektowych i dokumentacji projektowej wynikają z następujących przepisów: Vustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Vustawa Prawo budowlane oraz rozporządzenia: ministra infrastruktury w sprawie zakresu i formy projektu budowlanego, ministra infrastruktury w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, Vustawa Prawo zamówień publicznych oraz rozporządzenia: ministra infrastruktury w sprawie określenia metod i podstaw sporządzenia kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów określonych w programie funkcjonalno-użytkowym, ministra infrastruktury w sprawie zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno- -użytkowego, Vustawa o finansach publicznych i rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie zasad finansowania inwestycji z budżetu państwa, Vustawa o ochronie przeciwpożarowej, Vustawa o finansowym wspieraniu inwestycji, Vustawa o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych, Vustawa Kodeks cywilny (art. 647 i 648 2), Vustawa o Narodowym Planie Rozwoju oraz rozporządzenia: ministra gospodarki i pracy w sprawie przyjęcia strategii wykorzystania Funduszu Spójności na lata (Dz. U. z 2004 r. nr 176, poz. 1827), ministra gospodarki i pracy w sprawie przyjęcia Uzupełnienia Zin- 14 Inżynier budownictwa
15 V T E M A T M I E S I Ñ C A C tegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (Dz. U. z 2004 r. nr 200, poz. 2051), ministra gospodarki i pracy z 10 listopada 2004 r. w sprawie trybu składania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektów w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR) (Dz. U. nr 257, poz. 2575), a także Podręczniki dla beneficjantów, jak: Podręcznik wdrażania ZPORR Ministerstwo Gospodarki i Pracy, Warszawa 2004, Podręcznik dla beneficjantów Funduszu Spójności, Ogólne zasady zarządzania funduszami strukturalnymi dla Sektorowego Programu Operacyjnego Transport: Podręcznik dla beneficjantów końcowych. Z przytoczonych powyżej nowych regulacji prawnych wynika, że w ramach inwestorskiej dokumentacji projektowej dla inwestycji budowlanych, realizowanych w ramach Narodowego Planu Rozwoju, wystąpi potrzeba: Vopracowania studium wykonalności zamierzenia inwestycyjnego, które stanowi ocenę celowości ekonomicznej realizacji inwestycji, Vsporządzenia oceny oddziaływania na środowisko, Vdokładnego określenia kosztów zamierzenia inwestycyjnego, Vokreślenia zakresu rzeczowego inwestycji, Vokreślenia harmonogramu rzeczowo-finansowego realizacji, Vustalenia harmonogramu finansowania, Vokreślenia innych wskaźników charakteryzujących inwestycję, stanowiących podstawę monitorowania, sprawozdawczości i kontroli jej realizacji, Vzamówienia wykonania robót budowlanych w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych. Niestety wyraźnej dyspozycji ustawodawcy, dotyczącej zakresu opracowań merytorycznych wymaganych do uzyskania współfinansowania i etapu, na którym powinny być one wykonane oraz podstaw ich sporządzania, nie zamieszczono w obowiązujących przepisach. Podano je częściowo w Podręcznikach, których status prawny nie został określony. Podane w publikacji propozycje mają charakter autorski. Pewnym wskaźnikiem potrzeb są wymagania zawarte we wnioskach o przyznanie współfinansowania i w Podręcznikach dla beneficjantów poszczególnych programów. Inwestor, zamawiając dokumentację projektową, nie powinien kierować się wymaganiami jednego aktu prawnego, lecz uwzględnić wszystkie wymagania wynikające z aktów prawnych odnoszących się do danej inwestycji. Inwestor powinien zamówić taki zestaw opracowań projektowych, który będzie spełniał wymagania wszystkich przepisów i będzie mógł stanowić podstawę następujących działań inwestora: Vpodjęcia decyzji o celowości realizacji inwestycji i dokonania wyboru najkorzystniejszego wariantu jej zrealizowania, Vokreślenia kosztów realizacji zamierzenia budowlanego i zapewnienia środków na jego realizację, Vuzyskania wszystkich wymaganych opinii i uzgodnień oraz pozwolenia na budowę, Vpozyskania prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane jeżeli zachodzi taka potrzeba, Vzorganizowania i przeprowadzenia postępowań prowadzących do wyboru oferty i zawarcia umowy o wykonanie robót budowlanych *, Vwykonania robót budowlanych, Vzapewnienia sprawowania nadzoru inwestorskiego i racjonalnego kierowania przebiegiem inwestycji, dokonania odbiorów częściowych i odbioru końcowego wykonanych robót i obiektów, Vzapewnienia danych stanowiących podstawę monitorowania, sprawozdawczości, kontroli realizacji i rozliczenia inwestycji, Vprzekazania zrealizowanych obiektów i całego przedsięwzięcia w użytkowanie w zakresie zapewniającym uzyskanie zaplanowanych efektów. Obecnie, wobec przywrócenia wymagań wykonywania pogłębionych studiów i analiz przedinwestycyjnych i ustawowego określenia wymogu dysponowania zespołem opracowań określających przedmiot zamówienia publicznego na roboty budowlane, a także w dostosowaniu do zasad europejskich zaszła potrzeba nowego spojrzenia na stadia dokumentacji projektowej, ich nazwy i ramowe zakresy, jak również przeznaczenie poszczególnych opracowań tworzących komplet dokumentacji projektowej w rozumieniu inwestorskim. Te nowe przesłanki uzasadniają: Fwyodrębnienie i poszerzenie merytoryczne fazy studiów i analiz przedinwestycyjnych. W tej fazie powinny być analizowane różne możliwe warianty rozwiązań, powinna zostać przeprowadzona ich ocena, w wyniku której powinien zostać wybrany wariant najkorzystniejszy, tzn. spełniający oczekiwane funkcje programowo-użytkowe przy kosztach akceptowalnych dla inwestora. Wybrany wariant powinien zostać kosztowo oszacowany, a wykonana ocena wykonalności (opłacalności) inwestycji powinna potwierdzać celowość jej podjęcia. Faza tych studiów i analiz powinna kończyć się podjęciem decyzji o rozpoczęciu przygotowania inwestycji jeżeli analizy potwierdzają jej ekonomiczną celowość lub o odstąpieniu od inwestycji jako niecelowej. Podejmując decyzję o rozpoczęciu przygotowania inwestycji, inwestor powinien określić jej ramowy program funkcjonalno-użytkowy, limit środków finansowych, które przeznaczy na jej zrealizowanie (budżet inwestycji) oraz określić skąd te środki pozyska, jak również ustalić ramowy harmonogram przygotowania i realizacji inwestycji, a także dysponować danymi do złożenia wniosku o warunki zabudowy lub lokalizację inwestycji celu publicznego, albo zakupu działki budowlanej. Jeżeli charakter inwestycji wskazuje Inżynier budownictwa 15
16 V T E M A T M I E S I Ñ C A C Zestawienie Przygotowanie dokumentacyjne inwestycji budowlanej Faza I przygotowania podjęcia decyzji inwestycyjnej/studia i analizy przedinwestycyjne Lp. Etapy Analizy i opracowania 1 Powstanie pomysłu Studia wstępne 1. Analiza rynku lub potrzeb 2. Różne pomysły zaspokojenia potrzeb i ich ocena 3. Studium możliwości 4. Identy kacja głównych ograniczeń prawnych, nansowych, wymagań technicznoorganizacyjnych 5. Założenia i warunki ogólne przedsięwzięcia, jeżeli wynik studium jest pozytywny lub decyzja o niepodejmowaniu dalszych prac Uściślenie programu i analizy pogłębiające rozpoznanie 1. Studium programowo-przestrzenne lub koncepcja projektowa, potwierdzające, że na dysponowanej działce mieści się przewidywana inwestycja 2. Wniosek i decyzja gminy o warunkach zabudowy 3. Raport o oddziaływaniu na środowisko jeżeli tak wynika z ustawy Prawo ochrony środowiska 4. Ewentualnie wstępne studium wykonalności i wstępny wniosek o do nansowanie 2 dla przedsięwzięć, dla których poszukuje się najkorzystniejszej lokalizacji Wnioski oraz warunki zabudowy dla inwestycji, uzyskane od kilku gmin Analiza porównawcza kosztów realizacji inwestycji w różnych lokalizacjach, z uwzględnieniem tylko kosztów różnicujących oraz wybór wariantu z najlepszą lokalizacją studia dotyczące wyboru najlepszej technologii produkcji lub usług Studium programowo-technologiczne z analizą i oceną różnych wariantów i ewentualną decyzją o zakupie know how, licencji lub patentów Analiza porównawcza wariantów lokalizacyjnych i programowo-technologicznych i wybór rozwiązań najkorzystniejszych 3 Sformułowanie wynikowej wersji projektu Projekt wstępny lub koncepcja projektowa, opracowane dla wybranego wariantu lokalizacji, z uwzględnieniem warunków zabudowy i raportu oddziaływania na środowisko oraz wybranej technologii 4 Wykonalność inwestycji 1. Wartość kosztorysowa inwestycji (WKI) według rozporządzenia Rady Ministrów (Dz. U. nr 133 z 2001 r., poz. 1440) i szacunek innych kosztów 2. Studium wykonalności inwestycji (końcowe), z określeniem: aktualnej wartości netto (NPV) wewnętrznej stopy zwrotu (IRR) wskaźników: produktu, rezultatu i wkładu 3. Montaż nansowy 4. Harmonogram nansowania 5. Harmonogram realizacji inwestycji 6. Harmonogram przygotowania inwestycji 7. Ewentualnie program funkcjonalno-użytkowy inwestycji 5 Decyzja inwestora o podjęciu inwestycji Decyzja inwestora o akceptacji: programu funkcjonalno-technologicznego lub programu funkcjonalno-użytkowego wartości kosztorysowej inwestycji (WKI) harmonogramów: przygotowania, nansowania i realizacji Wniosek (aplikacja) do odpowiedniego funduszu o do nansowanie 16 Inżynier budownictwa
17 V T E M A T M I E S I Ñ C A C Faza II przygotowanie projektów i opracowań dla: uzyskania pozwolenia na budowę, przeprowadzenia procedury przetargowej i wyboru wykonawcy wykonania robót budowlanych, tj. zbudowania obiektu (ów) Lp. Etapy Analizy i opracowania 1 Dla uzyskania pozwolenia na budowę projekt budowlany w rozumieniu ustawy Prawo budowlane 1. Projekt budowlany, spełniający wymagania rozporządzenia ministra infrastruktury (Dz. U. nr 120 z 2003 r., poz. 1133) 2. Opinie, uzgodnienia, zgody i pozwolenia, których obowiązek uzyskania wynika z przepisów Dodatkowo, jeżeli to wynika z właściwych przepisów: 3. Raport o oddziaływaniu inwestycji na środowisko 4. Operat wodno-prawny 5. Informacja o warunkach bezpieczeństwa i ochrony zdrowia Dodatkowo według specy ki inwestycji: 6. Projekt technologiczny 7. Pozostałe projekty branżowe 8. Inwestorskie założenia realizacji inwestycji 9. Ewentualnie aktualizacja opracowań, jak: - wartość kosztorysowa inwestycji - harmonogramy: nansowania, realizacji, przygotowania - montaż nansowy - studium wykonalności inwestycji 10. Opinia Komitetu Sterującego właściwego ministerstwa 2 Dla przeprowadzenia procedury przetargowej i wyboru wykonawcy robót budowlanych dokumentacja projektowa w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych Dokumentacja projektowa obejmuje: 1. Rysunek projektu zagospodarowania działki lub terenu, zatwierdzony w ramach pozwolenia na budowę 2. Dokumenty techniczne z uzgodnień i zatwierdzeń projektu budowlanego, w których są zawarte wymagania i warunki wykonania robót budowlanych 3. Projekty wykonawcze albo rysunki i opisy uszczegóławiające rozwiązania projektu budowlanego do szczegółowości projektu wykonawczego w zakresie doboru materiałów, wymaganych wymiarów i wymagań konstrukcyjno-jakościowych w odniesieniu do: - przygotowania terenu pod budowę i zagospodarowania terenu - projektowanych obiektów budowlanych w zakresie: rzutów, przekrojów i widoków architektonicznych projektów elementów konstrukcyjnych projektów instalacji z określeniem przewodów i przyborów opisów lub projektów robót wykończeniowych - innych projektów specjalistycznych 4. Inne opracowania, jak: - inwestorskie założenia organizacji budowy lub specy kacja techniczna Warunki ogólne - informacja o warunkach bezpieczeństwa i ochrony zdrowia - przedmiar robót, obejmujący wszystkie roboty i zestawienie montowanych maszyn, urządzeń i wyposażenia 5. Ponadto: - zbiór specy kacji technicznych - kosztorys inwestorski 6. Ewentualna decyzja o przyznaniu współ nansowania inwestycji 3 Dla wykonania robót budowlanych projekt wykonawczy to rysunki i opisy, o których mowa w art. 3 pkt 13 ustawy Prawo budowlane Projekt wykonawczy po wybraniu z niego odpowiednich rysunków i opisów może służyć do przeprowadzenia procedury przetargowej Projekt wykonawczy, obejmuje: 1. Zatwierdzony projekt zagospodarowania terenu 2. Projekty technologiczne 3. Projekty architektoniczne poszczególnych obiektów 4. Projekty konstrukcyjne poszczególnych obiektów 5. Projekty instalacji występujących w poszczególnych obiektach 6. Projekty sieci zapewniających media dla poszczególnych obiektów 7. Projekt drogowy i parkingów oraz ich odwodnienia 8. Projekt zieleni i drobnych form architektonicznych 9. Inne projekty specjalistyczne 10. Projekt rozruchu 11. Instrukcje obsługi i eksploatacji obiektu, instalacji i urządzeń związanych z obiektem Dodatkowo, jeżeli ma służyć do przeprowadzenia przetargu: - zbiór specy kacji technicznych - przedmiar robót, obejmujący wszystkie roboty i zestawienie montowanych maszyn, urządzeń i wyposażenia - kosztorys inwestorski Inżynier budownictwa 17
18 V T E M A T M I E S I Ñ C A C 4 W trakcie wykonywania robót budowlanych dokumentacja budowy 1. Dokumentacja budowy, według ustawy Prawo budowlane, to: - pozwolenie na budowę wraz z załączonym projektem budowlanym - rysunki i opisy służące realizacji obiektu, czyli projekt wykonawczy - dziennik budowy i ewentualnie dziennik montażu - plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia - protokoły odbiorów częściowych i końcowych - operaty geodezyjne - protokoły badań i sprawdzeń - dokumenty potwierdzające, że wyroby budowlane zastosowane w trakcie wykonywania robót są dopuszczone do stosowania - książka obmiarów, jeżeli wynagrodzenie wykonawcy jest kosztorysowe a ponadto, według innych regulacji prawnych, także: - projekt zagospodarowania placu budowy - projekt organizacji robót i ewentualnie projekt montażu - plan zapewnienia jakości - harmonogram realizacji robót - protokoły z narad - inne 2. Raporty z przebiegu realizacji inwestycji współ nansowanych ze środków unĳnych 5 Po zakończeniu robót budowlanych dokumentacja powykonawcza 1. Dokumentacja powykonawcza, według ustawy Prawo budowlane, to: - dokumentacja budowy, czyli projekt budowlany i projekt wykonawczy, z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku realizacji robót - geodezyjne pomiary powykonawcze z naniesieniem zrealizowanych obiektów na mapę zasadniczą, czyli wprowadzenie do zasobów geodezyjnych państwa - decyzja o pozwoleniu na użytkowanie 2. Rozliczenie inwestycji lub raport końcowy z realizacji inwestycji współ nansowanych ze środków unĳnych na możliwość uzyskania środków unijnych, inwestor powinien złożyć wniosek do odpowiedniego funduszu o dofinansowanie inwestycji, Fw fazie przygotowania projektów przewidzieć taki zakres opracowań projektowych, aby na ich podstawie można było: uzyskać wszystkie wymagane przepisami opinie, uzgodnienia, zatwierdzenia, zgody i pozwolenia, w tym pozwolenia na budowę, dysponować dokumentacją projektową, specyfikacją techniczną, kosztorysem inwestorskim i przedmiarem robót, tj. dokumentami wymaganymi ustawą Prawo zamówień publicznych do przeprowadzenia procedury przetargowej, wyboru wykonawcy i podpisania umowy o wykonanie robót budowlanych, dysponować dokumentacją wykonawczą (projektami) stanowiącą podstawę wykonania robót budowlanych i ich rozliczenia, dysponować zestawem dokumentów stanowiących podstawę monitorowania, sprawozdawczości i kontroli przebiegu realizacji inwestycji oraz prawidłowości wydatkowania środków publicznych. W nawiązaniu do powyższego wnioskuje się przy precyzowaniu opracowań projektowych związanych z przygotowaniem inwestycji, wyróżniać dwie fazy: Vstudia i analizy przedinwestycyjne, z których powinna wynikać decyzja o podjęciu inwestycji, albo jej zaniechaniu, Vprojektowanie techniczne, tj. wykonywanie projektów i opracowań wymaganych do uzyskania pozwolenia na budowę, przeprowadzenia procedury przetargowej wyboru wykonawcy robót budowlanych oraz projektów (rysunków) stanowiących podstawę wykonania robót budowlanych. Omówione powyżej fazy wykonania opracowań, kolejność ich sporządzania oraz wykaz tworzący zespół tematyczny spełniający określone funkcje lub służący określonym celom, podano w zamieszczonym zestawieniu. Zestawienie to nie ma charakteru obligatoryjnego, a podane w nim nazewnictwo jest autorskie, z wyjątkiem projektu budowlanego, kosztorysu inwestorskiego i studium wykonalności inwestycji. Jest to materiał informacyjno-pomocniczy, który powinien ułatwić zamawiającemu i oferentom podjęcie rozstrzygnięć dotyczących zakresu zamawianej (oferowanej) dokumentacji projektowej. Dla inwestycji prostych lub robót jednorodnych może nie zachodzić potrzeba wykonywania takich stadiów, jak: analizy przedprojektowe, studium programowo-przestrzenne, ewentualnie projekt wstępny. Natomiast dla wszystkich robót budowlanych, objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę, istnieje wymóg posiadania projektu budowlanego. Dla inwestycji realizowanych z udziałem środków publicznych lub unijnych, czyli podlegających pod rygory ustawy Prawo zamówień publicznych, istnieje obowiązek dysponowania dokumentacją projektową i specyfikacją techniczną, stanowiących podstawę przetargowego zamówienia robót budowlanych. VDR INŻ. ALEKSANDER KRUPA Izba Projektowania Budowlanego * Dla wykonania tych czynności, zamawiający jest zobowiązany dysponować dokumentacją projektową i specyfikacjami technicznymi wykonania i odbioru robót budowlanych. 18 Inżynier budownictwa
19 IZBA PROJEKTOWANIA BUDOWLANEGO Warszawa, ul. Śliska 52, tel. (0 22) , , faks NOWOŚĆ DOKUMENTACJA I SPECYFIKACJE W ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH Rozporządzenie ministra Infrastruktury z 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specy kacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz. U. nr 202, poz. 2072) określiło w sposób ogólny opracowania opisujące przedmiot zamówienia na roboty budowlane, zgodnie z art. 31 ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. nr 19, poz. 177). W codziennej praktyce niezbędne są bardziej szczegółowe ustalenia zakresu i formy tych opracowań, tym bardziej że rozporządzenie wymaga, aby w dokumentacji projektowej, przedmiarze robót, specy kacji technicznej oraz programie funkcjonalno- -użytkowym były podane nazwy i kody: grup robót, klas robót i kategorie według Wspólnego Słownika Zamówień. W początkowym okresie podział i nadanie kodów może sprawiać pewne trudności. Izba Projektowania Budowlanego, w porozumieniu z Departamentem Architektury i Budownictwa Ministerstwa Infrastruktury, wydała publikację pt. Dokumentacja i specy kacja w zamówieniach publicznych, w której zostały uszczegółowione forma i zakres ww. opracowań. Książka uzyskała aprobatę i poparcie Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Andrzeja Bratkowskiego. Jest cenną publikacją techniczną, która ułatwi ustalanie zakresu projektów wykonawczych, specy kacji technicznych oraz programu funkcjonalno-użytkowego, a także wyjaśnia zasady nadawania wymaganych kodów. W książce przedstawiono następujące zagadnienia: 1) Zasady korzystania z aktów prawnych. 2) Wymagania przepisów dotyczące projektu (dokumentacji projektowej), wynikające z przepisów dla inwestycji budowlanych. 3) Inwestorski zakres dokumentacji projektowej oraz zestawienie opracowań tworzących dokumentację projektową inwestycji budowlanej. 4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV) w odniesieniu do robót budowlanych wraz ze wskazówkami dotyczącymi nadawania kodów. 5) Merytoryczny zakres przedmiaru robót, kalkulowanie cen jednostkowych, sprawdzanie przedmiaru i jego zamawianie. 6) Zakres dokumentacji projektowej opisującej przedmiot zamówienia publicznego na roboty budowlane: a) przykładowy wykaz rysunków, projektów i opracowań stanowiących dokumentację projektową opisującą przedmiot zamówienia na roboty budowlane, w odniesieniu do obiektów i robót wymagających pozwolenia na budowę dla obiektów kubaturowych i liniowych, b) przykładowy wykaz rysunków i projektów stanowiących dokumentację projektową, w odniesieniu do obiektów i robót niewymagających pozwolenia na budowę, o których mowa w art. 29 i 30 ustawy Prawo budowlane, c) dokumentacja projektowa opisująca przedmiot zamówienia na roboty budowlane, zamawiane dla przypadków szczególnych, o których mowa w art. 67 ustawy Prawo zamówień publicznych, d) przykładowy wykaz rysunków i projektów tworzących projekt wykonawczy dla inwestycji kubaturowo-powierzchniowej, jedno i wieloobiektowej, e) przykładowy wykaz rysunków i opracowań tworzących projekt wykonawczy w odniesieniu do inwestycji liniowych przewodowych i tras komunikacyjnych, f) program funkcjonalno-użytkowy wraz z przykładowym zakresem takiego programu dla obiektu kubaturowego o funkcji administracyjnej w gminie. 7) Merytoryczny zakres specy kacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych. 8) Zakres dokumentacji projektowej do opracowania specy kacji technicznych. 9) Szczegółowy zakres i forma specy kacji technicznych: a) specy kacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych - część ogólna, b) szczegółowe specy kacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych. 10) Zasady wycen specy kacji technicznych. 11) Przykładowe szczegółowe specy kacje techniczne (28 przykładów) dla: a) przepustu pod koroną drogi, b) przebudowy napowietrznych linii energetycznych, c) kanalizacji deszczowej, d) robót budowlanych w obiektach kubaturowych, e) obiektu inżynierskiego, f) remontu budynku administracyjno-biurowego. Książka (objętość 500 stron) stanowi bardzo przydatny materiał pomocniczy przy określaniu zakresu dokumentacji projektowej, zakresu projektów wykonawczych, przy opracowaniu programów funkcjonalno-użytkowych, a także wobec braku innych źródeł jest niezbędna przy wykonywaniu specy kacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych. Szczególnie dużą pomocą dla projektantów będą załączone przykładowe specy kacje techniczne, wykonane przez doświadczone jednostki projektowe. Książkę rozprowadza (za zaliczeniem pocztowym): Przedsiębiorstwo Projektowo-Usługowe BISPROL Sp. z o.o Warszawa, al. Stanów Zjednoczonych 51 tel. (0-22) , faks (0-22) , Cena książki 125 zł plus koszty przesyłki.
20 V P R A W O C K A L E N D A R I U M VNOWE PRZEPISY: VUstawa z 18 listopada 2004 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 263, poz. 2619). Wprowadzono możliwość wspólnego rozliczenia wdowców. Wniosek o łączne opodatkowanie dochodów małżonków, między którymi istniała w roku podatkowym wspólność majątkowa, może być także złożony przez podatnika, który: 1) zawarł związek małżeński przed rozpoczęciem roku podatkowego, a jego małżonek zmarł w trakcie roku podatkowego, 2) pozostawał w związku małżeńskim przez cały rok podatkowy, a jego małżonek zmarł po upływie roku podatkowego przed złożeniem zeznania podatkowego. Wprowadzono kolejny próg podatkowy 50 proc., który stosujemy do nadwyżki ponad 600 tys. zł. Przepis ten został zaskarżony do Trybunału Konstytucyjnego przez Prokuratora Generalnego. Będzie można odliczyć od dochodu darowizny na działalność pożytku publicznego lub cele kultu religijnego, nie więcej jednak niż kwotę stanowiącą 6 proc. dochodu. Wprowadzono możliwość odliczenia od dochodu wydatków ponoszonych przez podatnika z tytułu użytkowania sieci Internet w lokalu (budynku) będącym miejscem zamieszkania podatnika w wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 760 zł. W ustawie z 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. nr 144, poz. 930 z późn. zm.) wprowadzono zmianę, zgodnie z którą ewidencją wyposażenia objęto rzeczowe składniki majątku związane z wykonywaną pozarolniczą działalnością gospodarczą, niezaliczone do środków trwałych, których wartość początkowa przekracza 1500 zł. Ewidencja wyposażenia powinna zawierać co najmniej: numer kolejny wpisu, datę nabycia, numer faktury lub rachunku, nazwę wyposażenia, cenę zakupu wyposażenia lub koszt wytworzenia, datę likwidacji, w tym również datę sprzedaży lub darowizny, oraz przyczynę likwidacji wyposażenia. Ustawa w ww. zakresie weszła w życie 1 stycznia 2005 r. VUstawa z 25 listopada 2004 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. nr 281, poz. 2777). Ustawa uchyla art. 108 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, który wprowadzał ograniczenia w uznaniu przedsiębiorcy za mikro, małego i średniego przedsiębiorcę. Obecnie przedsiębiorca wnioskujący o udzielenie pomocy publicznej składa oświadczenie przed organem udzielającym pomocy, że spełnia przesłanki określone w załączniku I do rozporządzenia nr 70/2001/WE z 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. U. WE L z 13 stycznia 2001 r.). Zgodnie z ww. załącznikiem I średnie przedsiębiorstwo to przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 250 pracowników i ma albo roczny obrót nieprzekraczający 40 milionów euro, albo sumę aktywów rocznego bilansu nieprzekraczającą 27 milionów euro. Małe przedsiębiorstwo to przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 50 pracowników i ma albo roczny obrót nieprzekraczający 7 milionów euro, albo sumę aktywów rocznego bilansu nieprzekraczającą 5 milionów euro. Średnie i małe przedsiębiorstwa muszą także spełnić kryterium niezależności, zdefiniowane w załączniku. Określono także sposób obliczania zatrudnienia oraz rocznego obrotu i sumy aktywów rocznego bilansu. Mikro przedsiębiorstwo to przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 10 pracowników. Ustawa weszła w życie 1 stycznia 2005 r. VRozporządzenie Rady Ministrów z 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. nr 257, poz. 2573). Zgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska wydanie decyzji (m.in. o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu i o pozwoleniu na budowę) w sprawie planowego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko wymaga przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. Do przeprowadzenia tego postępowania może być konieczne złożenie przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Rozporządzenie wymienia rodzaje przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wymagających sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko oraz rodzaje przedsięwzięć, dla których obowiązek sporządzenia raportu na środowisko może być wymagany. Sprecyzowano także, jakie uwarunkowania należy wziąć pod uwagę, przy kwalifikowaniu przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko. Rozporządzenie weszło w życie z dniem 8 grudnia 2004 r. VRozporządzenie Rady Ministrów z 16 listopada 2004 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) (Dz. U. nr 260, poz. 2589). Zmiany obejmują grupę 0 grunty, w grupie 4 podgrupy 41 (m.in. wiertarki, szlifierki), 42 i 48 (m.in. maszyny i aparaty do spawania, zgrzewania, natryskiwania) w grupie 5 podgrupy 52 (maszyny i urządzenia przemysłu kamieniarskiego, mineralnego, wapienniczego i gipsowego, cementowego, izolacyjnego i korkowego), 54 (maszyny, urządzenia i aparaty do ścinki oraz obróbki drewna, do wyro- 20 Inżynier budownictwa
Załącznik nr 1 do umowy generalnej zawartej w dniu 11 grudnia 2003 roku
Załącznik nr 1 Niniejszy załącznik określa warunki i zakres ubezpieczenia dodatkowego proponowanego w ramach umowy generalnej: 1. OC w życiu prywatnym członków izby budownictwa Suma gwarancyjna: 50.000,-
NARODOWE CENTRUM BADAŃ I ROZWOJU ul. Nowogrodzka 47a 00-695 Warszawa Tel. (+48 22) 244 28 58 Fax. (+48 22) 201 34 08 sekretariat@ncbir.gov.pl Warszawa dnia 20 grudnia 2011 r. DAG/262/124-3/MR/2011 WYJAŚNIENIE
Umowa o prace projektowe jest umową o dzieło, uregulowaną w art. 627 646 Kodeksu
Umowa o prace projektowe w budownictwie i o wykonanie nadzoru autorskiego Informacje ogólne Umowa o prace projektowe Umowa o prace projektowe jest umową o dzieło, uregulowaną w art. 627 646 Kodeksu cywilnego.
Umowa o Wykonanie Dokumentacji Projektowej
Załącznik nr 4 do zapytania ofertowego Umowa o Wykonanie Dokumentacji Projektowej Umowa zawarta w dniu.....w......, pomiędzy: Zgromadzeniem Sióstr od Aniołów, ul. Władysława Broniewskiego 28/30, 05-510
Warunki ubezpieczenia:
Polisa nr Okres ubezpieczenia: od 15.11.2015 00:00 do 14.11.2016 23:59 Ubezpieczyciel: Sopockie Towarzystwo Ubezpieczeń Ergo Hestia SA Tymczasowy nr TP000086014 Dane Ubezpieczającego: Dane Ubezpieczonego:
ZAŁĄCZNIK NR 5 UMOWA NR..
Nr sprawy: ZP.271.3.2014 Znak: ZP.271.3.36.2014 ZAŁĄCZNIK NR 5 UMOWA NR.. WZÓR zawarta w dniu... w Kamieńsku, pomiędzy : Samorządowym Zakładem Gospodarki Komunalnej w Kamieńsku, 97-360 Kamieńsk ul. Wieluńska
Program ubezpieczeniowy dla Polskiej Federacji Rynku Nieruchomości na rok 2009 pośrednicy w obrocie nieruchomościami
Rok założenia 1990 INFORMACJA NA TEMAT UBEZPIECZENIA OC POŚREDNIKÓW W OBROCIE NIERUCHOMOŚCIAMI stowarzyszonych i niestowarzyszonych w regionalnych stowarzyszeniach należących do PFRN na 2009 rok Szanowni
zawarta w dniu roku w Warszawie pomiędzy: PIT -RADWAR S.A
Załącznik nr 2 do SIWZ / oferty ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWNE U M O W A nr... na roboty energetyczne zawarta w dniu roku w Warszawie pomiędzy: PIT -RADWAR S.A, reprezentowanym przez:... Prezesa Zarządu...
UMOWA. zawarta pomiędzy: ...zwanym dalej Wykonawcą a. Zamawiający zleca, a Wykonawca przyjmuje do wykonania prac projektowych w zakresie:
UMOWA zawarta pomiędzy:......zwanym dalej Wykonawcą a Gminą Miasto Nowy Targ Miejskie Centrum Sportu i Rekreacji w Nowym Targu z siedzibą przy ul. Krzywej 1, 34-400 Nowy Targ NIP: 735-001-40-12 i REGON:
UMOWA Postępowanie przetargowe pn.: Sukcesywna dostawa artykułów biurowych dla Administracji Centralnej Uniwersytetu Wrocławskiego.
nr postępowania: BZP.2420.22.2015.GK Załącznik nr 6 do SIWZ Pieczęć Wykonawcy strona z ogólnej liczby stron UMOWA Postępowanie przetargowe pn.: Sukcesywna dostawa artykułów biurowych dla Administracji
ODPOWIEDŹ NA ZAPYTANIE nr 1. z dnia 04.12.2015 r.
Nr sprawy: SNA.261.2.42.2015.MZ Częstochowa, dn. 04.12.2015 r. ODPOWIEDŹ NA ZAPYTANIE nr 1 z dnia 04.12.2015 r. Świadczenie usługi doręczeń przekazów pieniężnych adresatom wskazanym przez Miejski Ośrodek
UMOWA O DZIEŁO. zawarta w Warszawie w dniu 2015 r. pomiędzy:
UMOWA O DZIEŁO zawarta w Warszawie w dniu 2015 r. pomiędzy: Centralnym Ośrodkiem Sportu, adres: ul. Łazienkowska 6a, 00-449 Warszawa, KRS: 0000374033, zwanym dalej Zamawiającym, reprezentowanym przez:
UMOWA nr DA-ZP / 15. do Krajowego Rejestru Sądowego - Rejestr Stowarzyszeń, innych Organizacji Społecznych
Załącznik nr 6B do siwz UMOWA nr DA-ZP-2531-.../ 15 zawarta w dniu...2015r. pomiędzy: SAMODZIELNYM PUBLICZNYM ZAKŁADEM OPIEKI ZDROWOTNEJ WOJEWÓDZKIM SZPITALEM ZESPOLONYM IM. JĘDRZEJA ŚNIADECKIEGO Z SIEDZIBĄ
Nr sprawy: DAM-282-27/12 Formularz ofertowy Teatru im. Juliusza Słowackiego w Krakowie. -PROJEKT- UMOWA nr
Nr sprawy: DAM-282-27/12 Formularz ofertowy Teatru im. Juliusza Słowackiego w Krakowie Załącznik nr 6 do SIWZ -PROJEKT- UMOWA nr Zawarta w dniu... 2012r. po przeprowadzeniu postępowania o zamówienie publiczne
z dnia.. 2015 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych
Projekt z dnia 15 grudnia 2015 r. R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A F I N A N S Ó W 1) z dnia.. 2015 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej rzeczoznawcy do spraw
UMOWA nr G-280-./11 (wzór) W dniu... we Wrocławiu pomiędzy :
UMOWA nr G-280-./11 (wzór) W dniu... we Wrocławiu pomiędzy : Sądem Rejonowym dla Wrocławia-Krzyków we Wrocławiu ul. Podwale 30 50-040 Wrocław NIP: 896-10-03-995 reprezentowanym przez: Załącznik nr 5 do
SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ IX KADENCJA. Warszawa, dnia 14 kwietnia 2016 r. Druk nr 152
SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ IX KADENCJA Warszawa, dnia 14 kwietnia 2016 r. Druk nr 152 KOMISJA PRAW CZŁOWIEKA, PRAWORZĄDNOŚCI I PETYCJI Pan Stanisław KARCZEWSKI MARSZAŁEK SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY. POLSKĄ ORGANIZACJĄ TURYSTYCZNĄ z siedzibą w Warszawie przy ul. Chałubińskiego 8,
ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY Zawarta w dniu.. roku w Warszawie, pomiędzy: POLSKĄ ORGANIZACJĄ TURYSTYCZNĄ z siedzibą w Warszawie przy ul. Chałubińskiego 8, reprezentowaną przez: - Pawła Lewandowskiego Wicedyrektora
REGULAMIN KONKURSU OFERT NA WYBÓR BROKERA UBEZPIECZENIOWEGO
REGULAMIN KONKURSU OFERT NA WYBÓR BROKERA UBEZPIECZENIOWEGO Do przedmiotowego konkursu nie mają zastosowania przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych. Konkurs prowadzony jest w oparciu o art. 70 1 K.C.
UMOWA. 1. Termin rozpoczęcia robót ustala się od dnia Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy do dnia r.
WZÓR UMOWY Nr.. Załącznik nr 7 do SIWZ UMOWA zawarta dnia...2012r pomiędzy Zarządem Dróg Powiatowych w Łomży, z siedzibą ul. Poligonowa 30, zwanym dalej ZAMAWIAJĄCYM, reprezentowanym przez: 1. Janusza
Dotyczy: przetargu nieograniczonego o numerze sprawy UE/JRP/136/2015.
MAO/JRP/138/15 Katowice, dnia 24.02.2015r. Dotyczy: przetargu nieograniczonego o numerze sprawy UE/JRP/136/2015. W związku z pytaniami wykonawców wyjaśniamy: Pytanie nr 1 Ponieważ w Prawie budowlanym nie