Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek-naliczony/0115-kdit1-2-4012-562-2018-1-ps
Timestamp: 2019-05-23 23:10:15
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 15
 art. 15
 art. 2
 art. 6
 art. 7
 art. 86

Document Content:
0115-KDIT1-2.4012.562.2018.1.PS | Interpretacja indywidualna
♦ › Podatek naliczony › 0115-KDIT1-2.4012.562.2018.1.PS
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 23 lipca 2018 r. (data wpływu 25 lipca 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku naliczonego przy realizacji projektu pn. „xxx” – jest prawidłowe.
W dniu 25 lipca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku naliczonego przy realizacji projektu pn. „xxx”.
Gmina jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem VAT. Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1221, ze zm.) wykonuje nałożone odrębnymi przepisami na nią zadania, dla realizacji których została powołana, spoza zakresu VAT, jak również czynności podlegające VAT na podstawie umów cywilnoprawnych, zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT. Gmina w bieżącym roku rozpoczęła realizację inwestycji pn. „xxx”, na którą otrzymała dofinansowanie od Województwa ... w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Miejsce rekreacji i turystycznego wypoczynku będzie służyć mieszkańcom Gminy oraz turystom. Głównym celem projektu jest rozwój niekomercyjnej oferty rekreacyjnej i turystycznej. Gmina w ramach realizowanej inwestycji poniesie wydatki obejmujące utwardzenie terenu oraz dostawę i montaż lamp solarnych. Faktury VAT dokumentujące wydatki związane z realizacją inwestycji wystawiane będą na Gminę, a powstały majątek będzie własnością Gminy. Na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994, ze zm.), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań gminy należy zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, zgodnie z art. 7 ust. 1 cyt. ustawy. Inwestycja w zakresie zagospodarowania otwartej przestrzeni w centrum miejscowości ... poprzez stworzenie miejsca rekreacji i turystycznego wypoczynku nie będzie wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej, nie będzie generowała przychodów, które byłyby opodatkowane VAT. Miejsce rekreacji i turystycznego wypoczynku będzie miejscem ogólnodostępnym i służyć będzie do celów niekomercyjnych, nieodpłatnych.
Czy w odniesieniu do realizowanej inwestycji pn. „xxx” istnieje możliwość odliczenia VAT w całości lub w części?
Zdaniem Wnioskodawcy, realizacja ww. inwestycji służyć będzie zaspakajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty. Miejsce rekreacji i turystycznego wypoczynku będzie ogólnodostępne i nieodpłatne. Gmina realizując ww. inwestycję nie występuje w charakterze podatnika VAT, a poniesione w związku z tą inwestycją wydatki nie będą związane z wykonywaniem przez nią czynności opodatkowanych. Gmina nie ma możliwości odzyskania VAT ponieważ zakupy towarów i usług związane z realizacją przedmiotowego projektu nie będą służyły czynnościom opodatkowanym. Gmina realizując przedmiotowe przedsięwzięcie realizuje zadania własne nałożone na Gminę przepisami ustawy o samorządzie gminnym, a tym samym nie będzie prowadziła sprzedaży opodatkowanej VAT związanej z realizowaną inwestycją. W związku z powyższym, zgodnie z treścią art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2017 r., poz. 1221, ze zm.) Gminie nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia VAT naliczonego związanego z nakładami poniesionymi na realizację opisanego we wniosku zadania inwestycyjnego.
Analiza przedstawionego zdarzenia przyszłego oraz treści przywołanych przepisów prawa podatkowego prowadzi do wniosku, że Gminie nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia kwoty podatku naliczonego przy realizacji przedmiotowego projektu na zasadach wynikających z ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż jego efekty nie będą miały związku z czynnościami opodatkowanymi. Nie przysługuje również prawo otrzymania zwrotu tego podatku, gdyż środki, o których mowa we wniosku, nie są środkami, o których mowa w ww. rozporządzeniu.
0115-KDIT1-2.4012.562.2018.1.PS
0112-KDIL2-2.4012.369.2018.1.GM | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL1-1.4012.530.2018.1.MR | Interpretacja indywidualna