Source: https://interpretacje-podatkowe.org/dzialki/itpp3-4512-441-15-ek
Timestamp: 2018-03-21 15:14:40
Legal References Found: art. 14
 art. 15
 art. 2
 art. 41
 art. 146
 art. 14
 art. 47
 art. 57

Document Content:
ITPP3/4512-441/15/EK | Interpretacja indywidualna
Czy sprzedaż działek wydzielonych z niezabudowanej działki o powierzchni 1,4500 hektara wpisanej w rejestrze gruntów i oznaczonej w ewidencji jako „pastwiska trwałe” podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?
ITPP3/4512-441/15/EKinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 z późn. zm.) oraz § 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 20 sierpnia 2015 r. (data wpływu 27 sierpnia 2015 r.), uzupełnionym w dniach 13 listopada i 4 grudnia 2015 r. (data wpływu), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku obowiązku opodatkowania sprzedaży nieruchomości gruntowej - jest nieprawidłowe.
W dniu 27 sierpnia 2015 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony w dniach 13 listopada i 4 grudnia 2015 r., o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku obowiązku opodatkowania sprzedaży nieruchomości gruntowej.
W dniu 3 sierpnia 2012 r. nabyła Pani razem z mężem grunty rolne od AWRSP, nieruchomość niezabudowaną - działka nr xxx/1 o powierzchni 1,4500 ha oznaczona w ewidencji jako pastwiska. W dniu 17 sierpnia 2012 r. zmarł Pani mąż. W październiku 2013 r. po dokonaniu zgłoszenia budowlanego i wydzieleniu pierwszej działki rolnej nr xxx/10 z zakupionego gruntu rolnego dokonała Pani jej sprzedaży. Sprzedaż opodatkowano podatkiem od towarów i usług, kierując się informacją uzyskaną w urzędzie skarbowym. W czerwcu 2015 r. dokonała Pani sprzedaży kolejnej wydzielonej działki nr xxx/12. Sprzedaż tą także opodatkowano podatkiem od towarów i usług. Jednak spotkała się Pani ze stanowiskiem mówiącym, że sprzedaż działek wydzielonych z gruntu rolnego (a taki jest charakter gruntu, który Pani sprzedaje) nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług: „Warunkiem opodatkowania danej czynności podatkiem od towarów i usług jest spełnienie dwóch przesłanek łącznie: po pierwsze dana czynność ujęta jest w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, po drugie - czynność została wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Nie uznaje się zatem za podatnika podatku od towarów i usług, osoby która zamierza sprzedać nieruchomości w postaci działek wydzielonych z gospodarstwa rolnego. Pomimo, że grunt taki spełnia definicję towaru (art. 2 pkt 6 ustawy o podatku od towarów i usług), to nie można uznać, że dokonując sprzedaży osoba taka będzie działać w charakterze handlowca. Nabycie gruntu rolnego nie nastąpiło bowiem w celach zarobkowych w związku z jego sprzedażą. Sprzedając nieruchomości gruntowe, wydzielone z gruntów rolnych sprzedający korzysta z przysługującego mu prawa do rozporządzania własnym majątkiem. Zatem sprzedaż nieruchomości gruntowych należących do majątku prywatnego, oznacza działanie w sferze prywatnej, do której unormowania ustawy o podatku od towarów i usług nie mają zastosowania”.
W uzupełnieniach wniosku informuje Pani, że:
Sprzedawane przez Panią działki nie są objęte miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Dla każdej sprzedawanej działki wydana była na Pani wniosek decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
Nie występowała Pani z wnioskiem o uzyskanie pozwolenia na budowę na gruncie, który został sprzedany.
Do dnia zakupu gruntów rolnych, o których mowa we wniosku, wynajmowała je Pani wraz z mężem od Agencji Nieruchomości Rolnych. Po dokonaniu zakupu ww. gruntu nie był on przedmiotem umowy dzierżawy, najmu lub czynności o podobnym charakterze.
Po zakupieniu przedmiotowych gruntów rolnych od Agencji dokonała Pani podziału gruntu na mniejsze działki. Jednak nie zbroiła Pani terenu, nie ogłaszała zamiaru sprzedaży w prasie, radio, tv i internecie. Nie zlecała Pani także sprzedaży agencji obrotu nieruchomościami.
Pani mąż prowadził działalność gospodarczą w zakresie usług budowlanych i był zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. Po jego śmierci firma przestała prowadzić działalność w dotychczasowym zakresie. Jednak z uwagi na zobowiązania wynikające m.in. z prawa budowlanego (np. gwarancje) była Pani zmuszona przejąć firmę męża i realizować te zobowiązania, jednocześnie dążąc do jej zamknięcia. Podatnikiem VAT była Pani od 21 sierpnia 2012 r. do 31 maja 2014 r.
Działka gruntu nr xxx/1 została nabyta przez Panią wspólnie z mężem poza działalnością gospodarczą Pani męża i nie miała służyć działalności gospodarczej.
Trzy niezabudowane działki powstałe z podziału działki gruntu nr xxx/1 zostały przez Panią sprzedane. Natomiast pozostała część działki czeka na ewentualną sprzedaż. Działki ww. nie były nigdy wykorzystywane w działalności gospodarczej.
W odpowiedzi na zadane w wezwaniu pytanie: „Jaka jest decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedmiotowych działek gruntu (powstałych z podziału działki gruntu nr xxx/1)...” wskazuje Pani, że kserokopię decyzji o warunkach zabudowy dla działki gruntu nr xxx/11 załączyła Pani do wniosku.
Zamierza Pani dokonać podziału pozostałego gruntu na mniejsze działki.
Czy sprzedaż działek wydzielonych z niezabudowanej działki nr xxx/1 o powierzchni 1,4500 hektara oznaczonej na mapie numerem x, wpisanej w rejestrze gruntów xxxi oznaczonej w ewidencji jako „pastwiska trwałe” podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług...
Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż działek wydzielonych z nieruchomości rolnej nie powinna podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług .
Z opisu sprawy nie wynika, aby Wnioskodawca podjął jakiekolwiek działania wskazujące na wyłącznie prywatny zamiar wykorzystania nieruchomości. Przy ustalaniu zamiaru nie można poprzestawać tylko na oświadczeniach zainteresowanej osoby. Gdyby przyjąć, że do oceny sprawy wystarczy jedynie zadeklarowane przez Wnioskodawcę oświadczenie co do wykorzystania nieruchomości gruntowej do celów własnych, dalsza analiza okoliczności rozstrzygających o kwestii opodatkowania podatkiem od towarów i usług, byłaby bezcelowa.
Mając na uwadze powyższe oraz treść powołanych przepisów prawa, nie sposób uznać, aby działania podjęte przez Wnioskodawcę dotyczące podziału nieruchomości gruntowej oraz uzyskania przed sprzedażą decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu stanowiły wyłącznie wykonywanie zwykłego zarządu swoim majątkiem osobistym. Tak więc, wbrew stanowisku zawartemu we wniosku, uznać należy że Wnioskodawca podjął aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami zwiększające wartość gruntu i powodujące, że sprzedaż działek poprzedzona ich uatrakcyjnieniem przybrała formę zawodową (profesjonalną). Tym samym sprzedaż przedmiotowych działek gruntu nie stanowiła zwykłego wykonywania prawa własności, a Wnioskodawca działał w tym zakresie jak podatnik w myśl art. 15 ust. 1 ustawy.
Ponadto z treści wniosku wynika, że Wnioskodawca zamierza podzielić pozostałą część nieruchomości gruntowej, a następnie dokonywać sprzedaży działek gruntu sukcesywnie, w miarę znajdowania potencjalnych nabywców, co świadczy o stałym i zorganizowanym charakterze podjętych przez Wnioskodawcę działań.
Zatem dokonana przez Wnioskodawcę sprzedaż działek gruntu podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Dla opisanych w niniejszej sprawie działek gruntu Wnioskodawca uzyskał decyzję o warunkach zabudowy.
Zatem mając na uwadze opis stanu faktycznego oraz powołane regulacje prawne stwierdzić należy, że dostawa wydzielonych działek gruntu przez Wnioskodawcę, stanowiących tereny budowlane w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy, podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podstawową stawką podatku w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1, w związku z art. 146a pkt 1 ustawy.
Należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, wyczerpujący opis stanu faktycznego winien wynikać z wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, a nie z załączonych do niego dokumentów, w związku z czym nie były one przedmiotem merytorycznej analizy.
Niniejsza interpretacja została wydana w oparciu o przedstawiony we wniosku stan faktyczny, co oznacza, że w przypadku gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź skarbowej zostanie określony odmienny stan faktyczny, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację - w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Działki > ITPP3/4512-441/15/EK