Source: https://interpretacje-podatkowe.org/komornik/0111-kdib3-1-4012-777-2018-1-wn
Timestamp: 2019-01-21 20:25:25
Legal References Found: art. 13
 art. 15
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 1
 art. 2
 art. 2
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 5
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 113
 art. 3

Document Content:
0111-KDIB3-1.4012.777.2018.1.WN | Interpretacja indywidualna
♦ › Komornik › 0111-KDIB3-1.4012.777.2018.1.WN
Zwolnienie z opodatkowania podatkiem VAT czynności wykonywanych przez komornika sądowego
Na podstawie art. 13 § 2a, 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800 z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 9 października 2018r. (data wpływu 10 października 2018r.), uzupełnionym pismem z 5 listopada 2018 r. (data wpływu 6 listopada 2018 r.), o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT czynności wykonywanych przez komornika sądowego – jest prawidłowe.
W dniu 10 października 2018 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony pismem z 5 listopada 2018 r. (data wpływu 6 listopada 2018 r.), o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT czynności wykonywanych przez komornika sądowego.
W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący zaistniały stan faktyczny (doprecyzowany w piśmie z 5 listopada 2018 r.):
Zgodnie z decyzją Ministra Sprawiedliwości Wnioskodawca powołany został na stanowisko Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym. W dniu 30 września Wnioskodawca złożył stosowne ślubowanie przed Prezesem Sądu Apelacyjnego, które umożliwiło mu faktyczne wykonywanie obowiązków Komornika Sądowego. Stanowisko Komornika Sądowego Wnioskodawca zajmuje do dnia dzisiejszego. W tym miesiącu Wnioskodawca wspomniał, iż zgodnie z ustawą o komornikach sądowych i egzekucji (z dnia 20 sierpnia 1997r.) Komornikom sądowym powierza się w szczególności następujące zadania:
wykonywanie orzeczeń sądowych w sprawach o roszczenia pieniężne i niepieniężne oraz o zabezpieczenie roszczeń, w tym europejskich nakazów, zabezpieczenia na rachunku bankowym,
sporządzanie protokołu stanu faktycznego przed wszczęciem procesu sądowego lub przed wydaniem orzeczenia na zarządzenia sądu lub prokuratora.
W dniu 9 czerwca 2015r. Minister Finansów wydał interpretację ogólną sygn. PT1.50 1.2015 LJU.19 w sprawie opodatkowania podatkiem ot towarów i usług czynności wykonywanych przez komorników sądowych (Dz. Urz. Min. Fin. z dnia 15 czerwca 2015r. poz. 41). Interpretacją tą zmieniono dotychczasowe stanowisko wyrażone w interpretacji ogólnej z 30 lipca 2014 r. sygn. PP10-812-802/04/MR/1556PP (Dz. Urz. Min. Fin. z 10 sierpnia 2004r. Nr 10, poz. 93) zgodnie z którym komornicy sądowi nie byli uznawani za podatników VAT, nie płacili zatem podatku VAT od wykonywanych prze siebie czynności egzekucyjnych. Brak posiadania przez komorników sądowych statusu podatnika oznaczał, w odniesieniu do czynności wykonywanych w ramach zawodu komornika, iż nie musieli oni na potrzeby tego podatku dokonywać zgłoszenia rejestracyjnego, prowadzić ewidencji, wystawiać faktur i składać stosownych deklaracji. Natomiast w przypadku wykonywania przez komorników sądowych innych czynności, w odniesieniu do których nie występowali oni w charakterze komornika sądowego podlegali oni w tym zakresie ogólnym zasadom wynikającym z ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177 poz. 1054, z późn. zm.) - dalej ustawa o VAT. W interpretacji z 9 czerwca 2015r. stwierdzono, że wykonywane przez komorników czynności, w szczególności egzekucyjne, należy uznać za podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług świadczenie usług za wynagrodzeniem - nie ma do nich zastosowania wyłączenie, o którym mowa w art. 15 ust. 6 ustawy o VAT. Oznacza to, że w odniesieniu do całej wykonywanej przez komorników sądowych działalności spoczywają na nich obowiązki właściwe dla podatników tego podatku. Jednocześnie w interpretacji tej wskazano, że w związku ze stanowiskiem wynikającym z ww. interpretacji z 30 lipca 2004r. komornicy są zwolnieni z obowiązku zapłaty podatku z tytułu wykonywanych przez nich czynności do końca września 2015r.
Z uwagi na wydanie wyżej wymienionej interpretacji ogólnej Wnioskodawca złożył zgłoszenie rejestracyjne VAT-R oraz zadeklarował opłacanie podatku od towarów usług począwszy od miesiąca października 2015r.
W tym miejscu Wnioskodawca zaznaczył, iż łączna wartość sprzedaży netto za 2017r. nie przekroczyła u niego kwoty 200.000 zł. Podobnie sytuacja miała miejsce zarówno w 2016 jak i 2015 roku. Jako komornik sądowy Wnioskodawca chciałby powrócić do zwolnienia podmiotowego z VAT jeszcze w 2018 r. Wnioskodawca informuje, że nie wykonuje czynności z art. 113 ust. 13 ustawy o VAT.
Czy czynności wykonywane za wynagrodzeniem przez komornika sądowego, mając na względzie treść art. 113 ust. 13 pkt 2 lit. a ustawy o VAT, mogą korzystać ze zwolnienia od VAT, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT?
Czy Wnioskodawca jako komornik sądowy może w opisanym stanie faktycznym ponownie skorzystać ze zwolnienia w grudniu 2018 r. (w kontekście przepisów ustawy o podatku od towarów i usług art. 113 ust. 11)?
Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD 69 10. Z), czynności wykonywane przez komorników sądowych, mocą ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o komornikach sądowych i egzekucji, stanowią działalność prawniczą jednakże czynności te nie wpisują się w zakres usług prawniczych, o których mowa w art. 113 ust. 13 pkt 2 lit. a ustawy o VAT.
Wnioskodawca wskazuje iż usługi prawnicze definiują prze wszystkim przepisy ustawy z dnia 26 maja 1982 - Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2015r. poz. 615) oraz ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 507). W rozumieniu wskazanych aktów prawnych usługi prawne obejmują w szczególności udzielenie porad prawnych, sporządzanie opinii prawnych opracowanie projektów aktów prawnych oraz występowanie przed sądami i urzędami. Takich czynności niewątpliwe nie wykonują jednak komornicy sądowi.
Działalność komorników sądowych reguluje bowiem m.in. ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2017 r. poz. 1277 z późn. zm.). Zgodnie z treścią art. 1 ww. ustawy Komornik jest funkcjonariuszem publicznym działającym przy sądzie rejonowym.
Na mocy art. 2 ust. 1 i ust. 2 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji. czynności egzekucyjne w sprawach cywilnych wykonuje wyłącznie komornik z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w innych ustawach. Komornik wykonuje także inne czynności przekazane na podstawie odrębnych przepisów. Komornik pełni czynności osobiście z wyjątkiem przypadków określonych w przepisach prawa. Stosownie do treści art. 2 ust. 3 tej ustawy komornikom powierza się w szczególności następujące zadania:
wykonywanie orzeczeń sądowych w sprawach o roszczenia pieniężne i niepieniężne oraz o zabezpieczone roszczeń w tym europejskich nakazów zabezpieczenia na rachunku bankowym, wykonywanie innych tytułów wykonawczych wydanych na podstawie odrębnych przepisów oraz tytułów egzekucyjnych, które zgodnie z odrębnymi przepisami podlegają wykonaniu w drodze egzekucji sądowej bez zaopatrywania ich w klauzule wykonalności, sporządzanie protokołu stanu faktycznego przed wszczęciem procesu sądowego lub przed wydaniem orzeczenia na zarządzenie sądu lub prokuratora.
W konsekwencji należy stwierdzić że Wnioskodawca wykonując za wynagrodzeniem czynność komornika sadowego może korzystać że zwolnienia od podatku na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy.
W niniejszej sprawie nie znajduje bowiem zastosowanie art. 113 ust. 13 pkt 2 lit. a ustawy.
Wnioskodawca wskazuje ponadto, że wartość sprzedaży nie przekroczyła w 2017 r. kwoty 200.000 zł a do końca 2015 r. (czyli roku w którym ostatnio korzystano ze zwolnienia z VAT na mocy poprzednio obowiązującej interpretacji ogólnej) upłynął ponad rok.
Reasumując, zdaniem Wnioskodawcy, spełnia on warunki umożliwiające powrót do zwolnienia tj.
nie wykonuje czynności wymienionych w art. 113 ust. 13 pkt 2 lit. a ustawy o VAT,
wartość jego sprzedaży nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 200.000 zł i mieści się w limicie określonym w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT,
od końca roku, w którym nastąpiła utrata zwolnienia lub rezygnacja z niego (październik 2015 r.) minął co najmniej rok.
Biorąc pod uwagę, zdaniem Wnioskodawcy, będzie on mógł ponownie skorzystać ze zwolnienia już od grudnia 2018 r. na podstawie art. 113 ust. 11 ustawy o VAT. Należy nadmienić iż prezentowane w niniejszym wniosku stanowisko znajduje potwierdzenie w wydanych przez Ministra Finansów interpretacjach indywidualnych (vide m.in. interpretacja DIS w Łodzi z dnia 8 grudnia 2015 r. IPTPP2/4512-552/15-2/SM, interpretacja indywidualna DIS w Warszawie z dnia 13 listopada 2015 r. sygn. IPPP1/4512-1073/15-2/AW) oraz Broszurze Informacyjnej Ministerstwa Finansów z dnia 21 września 2015 r. W zakresie opodatkowania podatkiem VAT czynności wykonywanych przez komorników. Wnioskodawca wskazuje również interpretację o sygn. 0113-KDIPT1-1.4012.532. 2017.1.JD Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.
Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2018 r., poz. 2174 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą lub ustawą o VAT, opodatkowaniu ww. podatkiem podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Należy zauważyć, że ustawodawca przewiduje zwolnienie podmiotowe od podatku VAT dla pewnej grupy podatników. Regulacje w tym zakresie zawarte zostały w art. 113 ustawy.
Na mocy art. 113 ust. 1 ustawy (w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2017 r.), zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatników, u których wartość sprzedaży nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 200.000 zł. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku.
Natomiast, na podstawie art. 113 ust. 2 ustawy, do wartości sprzedaży, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się:
Z kolei przepis art. 113 ust. 13 ustawy stanowi, że zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do podatników:
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca powołany został na stanowisko Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym.
Wnioskodawca złożył zgłoszenie rejestracyjne VAT-R oraz zadeklarował opłacanie podatku od towarów usług począwszy od miesiąca października 2015r.
Łączna wartość sprzedaży netto za 2017r. nie przekroczyła u niego kwoty 200.000 zł. Podobnie sytuacja miała miejsce zarówno w 2016 jak i 2015 roku.
Jako komornik sądowy Wnioskodawca chciałby powrócić do zwolnienia podmiotowego z VAT jeszcze w 2018 r.
Wnioskodawca nie wykonuje czynności z art. 113 ust. 13 ustawy o VAT.
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą w pierwszej kolejności ustalenia, czy czynności wykonywane za wynagrodzeniem przez komornika sądowego, mając na względzie treść art. 113 ust. 13 pkt 2 lit. a ustawy o VAT, mogą korzystać ze zwolnienia od VAT, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT.
Jak wskazano powyżej, zwolnieniem od podatku, na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy o VAT, mogą być objęci podatnicy prowadzący działalność gospodarczą, u których wartość sprzedaży w poprzednim roku podatkowym nie przekroczyła kwoty 200.000 zł bez kwoty podatku oraz podatnicy rozpoczynający w trakcie roku podatkowego wykonywanie działalności gospodarczej, jeżeli przewidywana przez nich wartość sprzedaży nie przekroczy – w proporcji do okresu prowadzonej działalności w roku podatkowym – kwoty 200.000 zł, bez kwoty podatku. Jednocześnie, powyższe zwolnienie nie obejmuje podatników świadczących usługi prawnicze.
W tym miejscu należy wskazać, że świadczone przez komorników usługi nie są usługami prawniczymi, o których mowa w art. 113 ust. 13 pkt 2 lit. a ustawy. Działalność polegającą na świadczeniu pomocy prawnej określają m.in. przepisy ustawy z 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2018 r., poz. 1184, z późn. zm.) oraz ustawy z 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2115 z późn. zm.). W rozumieniu wskazanych ustaw, pomoc (usługi) prawna polega w szczególności na udzielaniu porad prawnych, sporządzaniu opinii prawnych, opracowywaniu projektów aktów prawnych oraz występowaniu przed sądami i urzędami.
Natomiast działalność komorników sądowych reguluje m.in. ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2018 r., poz. 1309, z późn. zm.).
W konsekwencji należy stwierdzić, że Wnioskodawca wykonując za wynagrodzeniem czynności komornika sądowego może korzystać ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy. W niniejszej sprawie nie znajduje bowiem zastosowanie art. 113 ust. 13 pkt 2 lit. a ustawy.
Zatem stanowisko Wnioskodawcy do pytania nr 1 jest prawidłowe.
Wątpliwość Wnioskodawcy budzi również kwestia czy jako komornik sądowy może w opisanym stanie faktycznym ponownie skorzystać ze zwolnienia w grudniu 2018 r.
Jak wynika z przywołanych powyżej przepisów, podatnik ma prawo powrócić do zwolnienia z art. 113 ustawy w trakcie roku podatkowego, pod warunkiem, że:
w poprzednim roku podatkowym wartość sprzedaży nie przekroczyła u niego kwoty 200.000 zł,
Z treści wniosku wynika, że Wnioskodawca spełnia wskazane wyżej warunki, bowiem minął rok od końca roku w którym Zainteresowany utracił prawo do zwolnienia podmiotowego (Zainteresowany był zarejestrowany jako podatnik VAT czynny od października 2015 r., a zamierza ponownie skorzystać ze zwolnienia jeszcze w 2018 r.). Ponadto, jak wskazał Wnioskodawca, w poprzednim roku podatkowym obrót ze sprzedaży nie przekroczył u niego kwoty 200.000 zł oraz nie wykonuje on czynności, o których mowa w art. 113 ust. 13 ustawy.
Zatem zgodnie z art. 113 ust. 11 ustawy, Wnioskodawca ma prawo do ponownego skorzystania ze zwolnienia określonego w ust. 1 tego przepisu, począwszy od grudnia 2018 r., o ile wartość sprzedaży nie przekroczyła, w proporcji do okresu prowadzonej działalności gospodarczej w danym roku podatkowym, kwoty 200.000 zł.
Tym samym, stanowisko Wnioskodawcy w zakresie pytania nr 2 jest prawidłowe.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w dwóch egzemplarzach (art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2018r., poz. 1302 z późn. zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).
0111-KDIB3-1.4012.777.2018.1.WN
IPTPP2/4512-552/15-2/SM | Interpretacja indywidualna
PP10-812-802/04/MR/1556PP | Interpretacja Ministra Finansów