Source: http://docplayer.pl/3007656-Zeszyty-naukowe-wyzszej-szkoly-administracji-i-biznesu-im-e-kwiatkowskiego-w-gdyni.html
Timestamp: 2016-10-20 19:45:08
Legal References Found: de lege lata
de lege ferenda
de lege lata
de lege ferenda
de lege lata
de lege ferenda
de lege lata
de lege ferenda

Document Content:
⭐ZESZYTY NAUKOWE WYŻSZEJ SZKOŁY ADMINISTRACJI I BIZNESU IM. E. KWIATKOWSKIEGO W GDYNI
ZESZYTY NAUKOWE WYŻSZEJ SZKOŁY ADMINISTRACJI I BIZNESU IM. E. KWIATKOWSKIEGO W GDYNI
Download "ZESZYTY NAUKOWE WYŻSZEJ SZKOŁY ADMINISTRACJI I BIZNESU IM. E. KWIATKOWSKIEGO W GDYNI"
1 ZESZYTY NAUKOWE WYŻSZEJ SZKOŁY ADMINISTRACJI I BIZNESU IM. E. KWIATKOWSKIEGO W GDYNI2 Recenzent: prof. dr hab. Urszula Jackowiak Redakcja naukowa: dr Marek Chrabkowski dr Piotr Lewandowski Kolegium Redakcyjne: prof. dr hab. Jerzy Młynarczyk (przewodniczący) dr Tomasz Białas dr Piotr Lewandowski dr Cezary Tatarczuk dr hab. Kazimierz Dendura prof. dr hab. Aurelia Polańska mgr Regina Szutenberg mgr Sylwia Baranowska mgr Ewelina Bemke (sekretarz) Korekta: mgr Ewelina Bemke Projekt graficzny: Krzysztof Ignatowicz Skład i łamanie: Maciej Ostoja-Lniski Copyright by Wyższa Szkoła Administracji i Biznesu im. E. Kwiatkowskiego w Gdyni ISSN: Nakład 90 egz. Druk: Sowa - druk na życzenie Warszawa, ul. Hrubieszowska 6a tel ,3 Spis treści MAREK CHRABKOWSKI, PIOTR LEWANDOWSKI Wstęp 7 JERZY MŁYNARCZYK 1. Ze studiów nad historią polskiego prawa morskiego ZBIGNIEW GODECKI 2. O pewnych niedoskonalościach kodyfikacji morskiej KRZYSZTOF KOCHANOWSKI 3. Kodeks morski - nieuchronna zmiana perspektywy MARIA DRAGUN GERTNER 4. Dokumenty umowy przewozu w Kodeksie morskim. Uwagi de lege lata i de lege ferenda DOROTAPYĆ 5. Dokumenty statku w żegludze międzynarodowej PIOTR LEWANDOWSKI 6. Kodeks morski o odpowiedzialności za szkody ekologiczne ZDZISŁAW BRODECKI 7. Wizja nowego Kodeksu morskiego MIROSŁAW H. KOZIŃSKI 8. Nowy Kodeks morski - wybrane propozycje legislacyjne 54 Contents MAREK CHRABKOWSKI, PIOTR LEWANDOWSKI Preface 10 JERZY MŁYNARCZYK 1. Of the Study on the History of Polish Maritime Law ZBIGNIEW GODECKI 2. About the Some of the Imperfection of Codification Maritime KRZYSZTOF KOCHANOWSKI 3. Maritime Code Act - Inevitable Change in Perspective MARIA DRAGUN GERTNER 4. Transport Documents in Maritime Code Act. Remarks on de lege lata and de lege ferenda DOROTA PYĆ 5. Ship's Documents in International Shipping PIOTR LEWANDOWSKI 6. Maritime Code Act on the Liability for Ecological Damage ZDZISŁAW BRODECKI 7. Vision of New Maritime Code Act MIROSŁAW H. KOZIŃSKI 8. New Maritime Code Act - Selected Legislative Proposal5 Wstęp 10 lat obowiązywania w Polsce ustawy z 18 grudnia 2001 r. - Kodeks morski 1, zwanej dalej Kodeksem morskim z 2001 r., skłania do refleksji. Prawnicy maryniści na łamach oddanego do rąk czytelników Zeszytu Naukowego Wyższej Szkoły Administracji i Biznesu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego w Gdyni przybliżyli historię procesu legislacyjnego prawa morskiego, podjęli udaną próbę skomentowania wad i zalet kodyfikacji morskiej formułując bardzo interesujące wnioski de lege lata i de lege ferenda oraz nakreślili wizję nowego Kodeksu morskiego, kompilującego treści aktualnie rozproszone w wielu aktach normatywnych. Zeszyt otwiera publikacja profesora Jerzego Młynarczyka na temat procesu historii rozwoju polskiego prawa morskiego. Temat intrygujący, który nie doczekał się do tej pory należnego zainteresowania ze strony history ków prawa. Ten stan powoduje, że każda publikacja na ten temat wzbudza uzasadnione zainteresowanie, w szczególności gdy autorem jest osoba partycypująca w tym procesie i niezmiernie dla niego zasłużona. Profesor Młynarczyk chronologicznie zestawił fakty składające się na działalność normatywną w zakresie prawa morskiego, zwracając uwagę również na te mniej znane, z którymi teraz mogą się zapoznać czytelnicy. Już podczas konferencji poświęconej 10. leciu Kodeksu morskiego, która odbyła się 19 września 2011 r. w Wyższej Szkole Administracji i Biznesu im. Eugeniu sza Kwiatkowskiego w Gdyni, profesor Jerzy Młynarczyk wygłosił intere sującą mowę wstępną, w której nawiązał do badań nad tworzeniem prawa morskiego w Polsce. Profesor Młynarczyk odwołał się do historii powstawa nia pierwszych regulacji prawnych dotyczących prawa morskiego. Podkre ślił, iż pierwszym kodeksem nie była, jak się powszechnie przyjmuje, usta wa z 1 grudnia 1961 r. - Kodeks morski 2, lecz Wilkierz Gdański, który powstał ok. 200 lat wcześniej. Profesor Młynarczyk w swojej publikacji wskazał na przyczyny uchwalenia Kodeksów morskich z 1961 r. i 2001 r. stwierdzając, że proces doskonalenia polskiego prawa morskiego jest kon tynuowany. O tym, że proces ten powinien trwać, przekonują przedstawiciele dok tryny i praktyki, wskazując na luki i nieścisłości aktualnie obowiązującego 1 T.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 217, poz. 1689, ze zm. 2 Dz. U. z 1961 r. Nr 58, poz. 318, ze zm. 76 Marek Chrabkowski, Piotr Lewandowski: Wstęp Kodeksu morskiego z 2001 r. Dr hab. Zbigniew Godecki ze Szkoły Wyższej Ateneum" w Gdańsku w artykule pt. O pewnych niedoskonałościach ko dyfikacji morskiej zwrócił uwagę na niewłaściwy dobór materii kodyfika cyjnej i błędy logiczne w definicjach legalnych zawartych w Kodeksie mor skim z 2001 r. Krytyce zostały poddane regulacje prawne dotyczące pilotażu, awarii wspólnej i ratownictwa morskiego. Szczególną pozycję ma wypo wiedź radcy prawnego dr. Krzysztofa Kochanowskiego pt. Kodeks morski - nieuchronna zmiana perspektywy. Nie jest to artykuł naukowy, stanowi natomiast zapis wypowiedzi autora w trakcie konferencji poświęconej 10. leciu Kodeksu morskiego. Walorem tej wypowiedzi jest ocena kodyfikacji z punktu widzenia praktyka - prawnika marynisty, zwracającego uwagę na anachroniczność wielu zawartych w nim regulacji. Autor wskazuje rów nież na niewłaściwe relacje, jakie zachodzą pomiędzy prawem stanowionym a dynamicznie zmieniającą się rzeczywistością. Ta sytuacja wymaga, według autora, zmian w prawie, które uwzględnią takie czynniki jak: globalizacja transportu morskiego, europeizacja prawa morskiego czy też wykorzysta nie Internetu do zawierania umów. Trzy następne artykuły odnoszą się do wybranych zagadnień prawa mor skiego. Dr hab. Maria Dragun-Gertner z Uniwersytetu im. Mikołaja Ko pernika w Toruniu szczegółowo omówiła zagadnienia związane z umową przewozu ładunku morzem, która zalicza się do umów nazwanych zawar tych w Kodeksie morskim z 2001 r. Dr hab. Dorota Pyć z Wyższej Szkoły Administracji i Biznesu im. E. Kwiatkowskiego w Gdyni w publikacji zaty tułowanej Dokumenty statku w żegludze międzynarodowej usystematyzo wała wiedzę na temat wymagań prawnych i obowiązków dokumentacyj nych związanych z uprawianiem żeglugi, wyraźnie zaznaczając, że obowiązki w tym zakresie wynikające z Kodeksu morskiego z 2001 r. stanowią nie wielką część ogółu wymaganych. Natomiast dr Piotr Lewandowski poruszył problematykę zakresu, w jakim Kodeks morski z 2001 r. reguluje kwestię odpowiedzialności cywilnej za szkody ekologiczne w środowisku morskim, z odniesieniami do historycznych procesów ekologizacji międzynarodowego prawa morskiego. Ostatnie dwa artykuły tego Zeszytu Naukowego poświęcone są rozwa żaniom na temat nowej kodyfikacji morskiej, która w ocenie ich autorów, winna zastąpić Kodeks morski z 2001 r. Profesor Zdzisław Brodecki z Uni wersytetu Gdańskiego w swojej publikacji zatytułowanej Wizja nowego Kodeksu morskiego proponuje rozpoczęcie projektowania kluczowego aktu prawnego z zakresu prawa morskiego w oderwaniu od dotychczasowego (tradycyjnego) podejścia do tej problematyki. Zmiana optyki postrzegania materii kodyfikacyjnej, między innymi poprzez scalenie regulacji dotyczą cych prawa morza i żeglugi, ma podnieść rangę tego aktu prawnego i spo wodować, że Kodeks morski zajmie należne mu miejsce w hierarchii mary- 87 Marek Chrabkowski, Piotr Lewandowski: Wstęp nistycznych aktów prawnych. Aktualnie, jak trafnie podkreśla profesor Bro decki, krajowe ustawy o obszarach morskich (i administracji morskiej) w większym stopniu zasługują na miano kodeksu niż współczesne kodeksy morskie. Natomiast dzięki publikacji dr. hab. Mirosława H. Kozińskiego - profesora Akademii Morskiej mamy okazję zapoznać się z zakresem prac III Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Morskiego i porównać je z wizją kształtu nowego Kodeksu morskiego nakreśloną przez profesora Zdzisława Brodec kiego. Profesor Koziński w swoim artykule zatytułowanym Nowy Kodeks morski - wybrane propozycje legislacyjne prezentuje własne pomysły le gislacyjne, które były przedmiotem prac Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Morskiego, omawiając przy tym bardzo obszernie materię kodyfikacyjną i problemy, z którymi przyszło się zmierzyć członkom tej Komisji. Wszystkie z zamieszczonych w niniejszym Zeszycie Naukowym artyku łów przybliżają problematykę polskiego prawa morskiego. Pełna dekada obowiązywania Kodeksu morskiego z 2001 r. pozwoliła na poczynienie in teresujących spostrzeżeń, którymi autorzy podzielili się z czytelnikami. Żywimy nadzieję, że ta publikacja stanie się również inspiracją do dalszych prac naukowych i legislacyjnych w dziedzinie prawa morskiego. Redaktorzy naukowi 98 Preface 10 years of the Polish act of 18 December Maritime Code Act [1], hereinafter referred to as Maritime Code Act of 2001, provokes thoughts. Maritime lawyers on the pages of the present Scientific Journal of the University of Business and Administration in Gdynia have presented the history of the legislative process of maritime law; they have made a suc cessful attempt to comment on the advantages and disadvantages of the maritime codification formulating very interesting de lege lata and de lege ferenda conclusions, as well as they sketched the vision of a new Maritime Code Act compiling the contents currently scattered in a number of norma tive acts. The Journal opens with the publication of Professor Jerzy Mlynarczyk on the process of the history of development of Polish maritime law - intri guing topic which so far has not attracted proper interest of law historians. Therefore, every publication on this matter arouses justified interest, espe cially if the author is the person of great merit participating in the process. Professor Młynarczyk compiled, in a chronological way, the facts constitu ting the normative activities of maritime law, noting also those less known which now, the readers can get familiar with. During the conference de dicated to the 10 th anniversary of Maritime Code Act which took place on 19 September 2011 at the University of Business and Administration in Gdynia, Professor Jerzy Mlynarczyk delivered interesting speech relating the research on maritime law legislation in Poland. Professor Mlynarczyk referred to the history of the first legal regulations concerning maritime law. It was stressed that the first code was not, contrary to popular belief, the act of 1 December Maritime Code Act [2], but it was Danzig Law [*] which was passed about 200 years earlier. Professor Mlynarczyk in his publication indicated the reasons of the resolution of Maritime Code Acts of 1961 and of 2001 claiming that the process of improving Polish maritime law is being continued. The representatives of the doctrine and the practice persuade that the process should last and they point to the gaps and inaccuracies of the currently binding Maritime Code Act of Zbigniew Godecki, Ph.D., from Przyp. tłumacza: (Translator's note) Wilkierz Gdanski - the official set of records of the laws of city of Danzig (Gdańsk) 109 Marek Chrabkowski, Piotr Lewandowski: Preface Ateneum-University in Gdansk, in the article On Certain Imperfections of Maritime Codification, paid attention to incorrect selection of codification matter and fallacies in the legal definitions contained in the Maritime Code Act of Criticized were the legal regulations concerning pilotage, general average and sea rescue. Of special importance is the statement of a legal advisor, Krzysztof Kochanowski, Ph.D., entitled Maritime Code Act - Inevitable Change of Perspective. It is not a scientific article but a trans cript of the author's speech during the conference dedicated to the 10 th anniversary of Maritime Code Act. The value of the speech constitutes the assessment of the codification from the practitioner's point of view, a marine practitioner paying attention to the anachronism of a number of its regula tions. Moreover, the author points to the improper relations between the codified law and the dynamically changing reality. This situation requires, according to the author, changes in the legal system that will take into account such factors as globalization of sea transport, Europeanization of maritime law or the use of the Internet in making agreements. The following three articles concern the chosen aspects of maritime law. Maria Dragun-Gertner, Ph.D, from the Nicolaus Copernicus University in Torun discussed in depth the issues concerning the sea freight contract which is ranked among the nominate contracts included in the Maritime Code Act of Dorota Pyc, Ph.D., from the University of Business and Administration in Gdynia, in her publication entitled Vessel Documents in International Shipping, systematized the knowledge on legal requirements and documenting obligations concerning the seafaring. She emphasized the fact that the obligations in this range resulting from the Maritime Code Act of 2001 constitute only a slight part of the required whole. Whereas, Piotr Lewandowski, Ph.D., touched on the issue of the extent to which the Maritime Code Act of 2001 regulates the civil liability for the environmen tal damage in maritime environment, referring to historical processes of ecologization of international maritime law. The last two articles of this Scientific Journal are dedicated to the sub ject of new maritime codification which, according to their authors, should replace the Maritime Code Act of Professor Zdzislaw Brodecki from the University of Gdansk, in his publication entitled The Vision of New Maritime Code Act, proposes to start drafting the key legal act of maritime law separate from the past (traditional) approach towards the issue. The change of perspective in the perception of codification issues by means of, among others, integrating the regulations concerning maritime law and seafaring, should raise the importance of this legal act and cause Maritime Code Act to occupy due place in the hierarchy of maritime legal acts. Curren tly, as aptly emphasized by Professor Brodecki, national acts on sea terri tories (and maritime administration) to greater extent deserve the name 1110 Marek Chrabkowski, Piotr Lewandowski: Preface 'code', rather than contemporary maritime codes. Thanks to the publication of Miroslaw H. Kozinski, Ph.D., the Professor of Maritime Academy, one can get acquainted with the scope of work of the 3 rd Codification Commission of Maritime Law and compare it with the vision of the new Maritime Code Act drafted by Professor Zdzislaw Brodecki. Professor Kozinski in his article entitled New Maritime Code Act - Selected Legislative Proposals presents his own legislative ideas which were the focus of the work of the Codification Commission of Maritime Law. Simultaneously, he thoroughly discusses the codification issues and the problems the members of the Com mission were faced with. All of the articles published in the present Scientific Journal outline the issues of Polish maritime law. The complete decade of binding force of the Maritime Code Act of 2001 allowed for interesting observations which the authors shared with the readers. We hope that this publication will also become inspiration for further scientific and legislative work in the scope of maritime law. Scientific Editors 1211 prof. dr hab. Jerzy Młynarczyk Wyższa Szkoła Administracji i Biznesu im. E. Kwiatkowskiego w Gdyni Ze studiów nad historią polskiego prawa morskiego ABSTRAKT W artykule przedstawiono swojego rodzaju chronologiczne zestawienie działalności normatywnej dawnego polskiego prawa morskiego z podkreśleniem niektórych, mniej znanych faktów prawotwórczych - w rozumieniu jako normy obowiązującej na terenie państwa polskiego lub stanowio nej przez właściwe organy tego państwa. W przeświadczeniu autora pracy pierwszą próbą całościowego ujęcia norm prawnomorskich regulując problematykę statków (budowa, kupno, sprzedaż), dokumentów morskich, obowiązków właścicieli statków, kapita nów i członków załogi, frachtowanie i wyładowywanie towarów, bodmerii 1, awarii oraz ubezpieczeń był Wilkierz z 1761 r., który stanowił pierwszą kodyfikację polskiego prawa morskiego. Proces ten nie był - jak dotąd - przedmiotem szczególnego zaintereso wania prawników-marynistów, jednak dotychczasowe wysiłki badawcze zasługują na ich poznanie i kontynuację. Proces historycznego rozwoju polskiego prawa morskiego nie był - jak dotąd - przedmiotem szczególnego zainteresowania prawników-marynistów. Pewien tradycjonalizm i ciągłość rozwoju norm i instytucji prawa morskiego sprawiły, że w niektórych wypowiedziach naukowych pojawiły się spora dycznie niewielkie wzmianki nawiązujące do genezy i źródeł niektórych rozwiązań prawnych. Dotyczy to także opracowań o charakterze podręcz nikowym. W dość licznych rozprawach historycznych dotyczących ustroju sądownictwa polskich miast morskich (w szczególności Gdańska) znajdujemy niekiedy uwagi o aktach prawa morskiego dotyczących spraw morskich", 1 Bodmeria była szczególną pożyczką zaciąganą dla kontynuowania podróży.12 prof. dr hab. Jerzy Młynarczyk: Ze studiów nad historią polskiego prawa morskiego będących przedmiotem kognicji niektórych organów sądowych 2.Odnotujemy także pojedyncze opracowania interesujących nas zagadnień pozostające wszakże na marginesie naukowych zainteresowań ich autorów 3. W istocie, naukową, historyczną analizę norm dawnego polskiego prawa morskiego znajdujemy jedynie w bogatym po tym względem dorobku St. Matysika, w szczególności w fundamentalnym studium historyczno-prawnym Prawo morskie Gdańska" 4. Nie do przecenienia są także zasługi B. Janika, nie strudzonego tłumacza aktów i dokumentów dawnego ustawodawstwa mor skiego, obowiązującego na ziemiach polskich 5. Wydaje się, że te wysiłki badawcze zasługują na kontynuację. Przemawia za tym oryginalność nie których, wykształconych w przeszłości i zachowanych do dnia dzisiejszego idei i instytucji prawa morskiego, w szczególności w sferze morskiego pra wa prywatnego. Interesujące jest ukazywanie wspomnianej już tu ciągłości historycznego rozwoju prawa morskiego, dokonującej się ewolucji i kierun ków przekształceń, a także zrozumienie swoistego, istniejącego ciągle proce su łączenia się starych i nowych ujęć w ich bogactwie i złożoności. Dorobek polskiej myśli prawniczej w interesującej nas dziedzinie nie jest szczegól nie imponujący, ale kilka przedsięwzięć ustawodawczych podejmowanych w przeszłości zasługuje na utrwalenie. Dotyczy to także ludzi czynnych w tych działaniach, nie zawsze zresztą prawników 6. Niniejsze uwagi nie pretendują oczywiści do roli wyczerpującego, anali tycznego studium dawnego polskiego prawa morskiego. Są jedynie pew nym chronologicznym zestawieniem działalności normatywnej w tym wzglę dzie z podkreśleniem niektórych, mniej znanych faktów prawotwórczych. Przez pojęcie polskiego prawa morskiego" rozumieć będziemy normy obo wiązujące na terenie państwa polskiego lub stanowione przez właściwe organy tego państwa. 2 Np. T. Maciejewski, Ustrój sądów gdańskich (do 1793 roku), Gdańskie Studia Prawnicze", 1997, t I, s i cytowana tam obszerna literatura. 3 Np. K. Koranyi, Z zagadnień prawa morskiego w dawnej Polsce, Sprawozdanie Towarzystwa Naukowego we Lwowie, 1939, t. XIX, z. 1; T. Kupczyński, Z przeszłości prawa morskiego w Gdańsku, Jantar" 1949 r., VII, z.1/2, s ; E. Cieślak, Z zagadnień historii prawa morskiego na Bałtyku i Morzu Północnym według postanowień Związku Hanzeatyckiego w XXIV i XXV wieku, Przegląd Zachodni", 1951, z 1-2, s : tegoż, Ustawo dawstwo Związku Miast Hanzeatyckich jako wyraz polityki monopolistycznej w handlu i żegludze w XXIV-XXV wieku, Zapiski Towarzystwa Naukowego w Toruniu", t. 19, 1953, z. 1/4, s Warszawa Por. np. ajstarszy tekst prawa morskiego w Gdańsku, Gdańsk 1961, Przegląd zagadnień historii prawa morskiego w polskiej literaturze naukowej , Rocznik Gdański", R 13, 1954, s J. Hołowiński, Dawni polscy handlowcy morscy jako prekursorzy współczesnych prawni ków morskich, Prawo Morskie",13 prof. dr hab. Jerzy Młynarczyk: Ze studiów nad historią polskiego prawa morskiego Za pierwszy etap rozwoju norm polskiego prawa morskiego uznać należy okres tzw. I Rzeczypospolitej, tj. lata , gdy Gdańsk stał się na trwałe częścią państwa polskiego 7. Wraz z portem gdańskim Polska przej mowała istniejący tam stan prawny, oparty - przede wszystkim - na piętnastowiecznej kompilacji prawa morskiego, znanej pod nazwą Prawa Wod nego z Damme", określanej jako Waterrecht" 8, a także na licznych recesach hanzeatyckich z XIV i XV wieku 9. Przedmiotem naszego zaintereso wania są jednak, przede wszystkim, akty prawodawcze władz polskich, wzorowane niewątpliwie na istniejących w ówczesnej Europie źródłach prawa morskiego. W okresie I Rzeczypospolitej podstawowymi formami polskiego prawa morskiego były przywileje królewskie wydawane dla Gdańska 10 wilkierze miejskie, a także ordynacje i rozporządzenia Rady Miasta Gdańska, wyda wane niekiedy z dwoma pozostałymi ordynkami. Treść tych aktów doznała w polskiej literaturze prawno-morskiej obszernej analizy 11. Wydaje się, że na szczególną uwagę zasługuje tu Wilkierz miejski szóstej redakcji z 1761 roku wydany na podstawie ordynacji Augusta III z 1750 roku, a stanowiący udoskonaloną redakcję pięciu poprzedzających wilkierzy, uchwalonych prawdopodobnie od 1435 r. W moim przeświadczeniu Wilkierz 1761 stanowi pierwszą kodyfikację polskiego prawa morskiego. Nie podzielam tu poglą du St. Matysika, przyznającego przymiot pierwszeństwa" Kodeksowi mor skiemu z 1 grudnia 1961 r. Zabieg ten budzi niekorzystne skojarzenie lat minionych z pustką prawną, zapełnioną co najwyżej ustawami państw za borczych. A przecież przejaw polskiej myśli prawno-morskiej, dorobek na miarę tamtych czasów, potrzeb i ówczesnego stanu wiedzy nie powinien być niedostrzegalny. Wilkierz 1761 nosi niewątpliwie wiele cech ustawy rangi kodeksowej choć - z dzisiejszego punktu widzenia - nie stanowi doskonałej formy uporządkowania materiału normatywnego. Jest jednak pierwszą próbą 7 Przejściowe, krótkotrwałe przypadki podporządkowania Gdańska władcom polskim, tj. Bolesławowi Krzywoustemu, Przemysławowi II i Władysławowi Łokietkowi, nie mają znaczenia dla omawianej tu problematyki. 8 Polski przykład zbioru opublikował B. Janik, Najstarszy tekst prawa morskiego w Gdań sku, Gdańsk Por. także obszerne omówienie tego aktu: St. Matysik, Wspólne źródła prawa morskiego stosowanego na Bałtyku w przeszłości, Czasopismo Prawno-Historyczne", t. XII, 1960, s St. Matysik, Wspólne źródła prawa morskiego stosowanego na Bałtyku w przeszłości, Czasopismo Prawno-Historyczne", s , tenże Prawo Morskie Gdańska", s. 44 i nast. 10 Przede wszystkim przywileje Kazimierza Jagiellończyka, Zygmunta I, Zygmunta Augu sta, Władysława IV, Stefana Batorego i Augusta III. 11 St. Matysik, Prawa morskie Gdańska..., s. 29 i nast. 1514 prof. dr hab. Jerzy Młynarczyk: Ze studiów nad historią polskiego prawa morskiego całościowego ujęcia norm prawnomorskich regulując problematykę stat ków (budowa, kupno, sprzedaż), dokumentów morskich, obowiązków właś cicieli statków, kapitanów i członków załogi, frachtowanie i wyładowywa nie towarów, bodmerii 12, awarii oraz ubezpieczeń. Odrodzenie niepodległego państwa polskiego w 1918 roku wiązało się ści śle z uzyskaniem dostępu do morza. Wśród korzystnych wydarzeń politycz nych, oddziałujących bezpośrednio na podjęcie i rozwój poczynań prawnomorskich wymienić należy orędzie Prezydenta USA W. Wilsona do Kongre su mówiące o zapewnieniu niezawisłej Polsce swobodnego i bezpiecznego dostępu do morza. Istotne znaczenie miała także tzw. deklaracja wersalska G. Clemenceau, L. George'a i V. E. Orlando z 3 czerwca 1918 r. gwarantująca powstanie Zjednoczonego i niepodległego państwa polskiego z wolnym do stępem do morza". Stan ten usankcjonował ostatecznie Traktat Wersalski z 28 czerwca 1919 r. Wprawdzie akt ten nadał Gdańskowi status wolnego miasta, a więc w istocie niezależnego 13 podmiotu prawa międzynarodowego, ale przyznanie Polsce kilkudziesięciokilometrowego dostępu do morza uświadomiło środowisku prawniczemu potrzebę stworzenia polskiego prawa morskiego. Stan prawa morskiego obowiązujący na terenach wchodzących w skład utworzonego państwa polskiego był z wielu względów nie do zaakceptowa nia. Na ziemiach dawnego Królestwa Polskiego obowiązywała księga II francuskiego kodeksu handlowego z 1807 roku" (zwanego w Polsce Kodek sem Napoleona) zawierająca przepisy o handlu morskim 14. Nie miały one jednak praktycznego zastosowania z uwagi na geograficzne położenie Kró lestwa Polskiego (tj. brak dostępu do morza). W dawnym zaborze pruskim obowiązywała IV księga Kodeksu handlowego niemieckiego utrzymana zresztą w mocy przez ustawę z 1 sierpnia 1919 roku o zarządzie byłej dziel nicy pruskiej 15, do czasu wydania norm polskich 16. Pierwszym przejawem działań prawodawczych w tym zakresie była nie znana na ogół historykom inicjatywa powołania w grudniu 1918 roku Ko misji Prawa Morskiego działającej przy Towarzystwie Prawniczym w War szawie jako odłam Komisji do studiów nad reformą ustawodawstwa han- 12 Bodmeria była szczególną pożyczką zaciąganą dla kontynuowania podróży. 13 Przyznanie Polsce niektórych praw w Wolnym Mieście Gdańska nie miało znaczenia dla omawianej tu problematyki. 14 Polski przykład tego aktu w zbiorze S. Zawadzkiego, Prawo cywilne obowiązujące w Kró lestwie Polskim, Warszawa 1861, t. II, s. 681 i nast. 15 Dziennik Praw Państwa Polskiego, 1919 nr 64, poz Warto odnotować, że uchwalony w 1934 roku polski kodeks handlowy utrzymał w mocy przepisy niemieckiego kodeksu handlowego - por art. VI pkt 1 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczpospolitej z dnia 27 czerwca Przepisy wprowadzające Kodeks handlowy (Dz. U. R. P. nr 57, poz15 prof. dr hab. Jerzy Młynarczyk: Ze studiów nad historią polskiego prawa morskiego dlowego. Warto podkreślić, że pierwsze posiedzenie Komisji odbyło się dnia 14 grudnia 1918 roku, a więc na pół roku przed podpisaniem Traktatu Wersalskiego, co dobrze świadczy o walorach intelektualnych i zapobiegli wości prawników tamtych lat. Komisja w składzie 14 osób pracowała w okresie od 14 grudnia 1918 roku do 12 czerwca 1919 roku pod przewod nictwem J. J. Litauera, wybitnego cywilisty, członka Komisji Legislacyjnej i sędziego Sądu Najwyższego 17. To on właśnie już na pierwszym posiedze niu, określił motywy powstania i działania Komisji stwierdzając, że posia dane przez Państwo polskie własnego wybrzeża morskiego uważać należy za zapewnione.... Ułatwiony dostęp do morza wpłynie na rozszerzenie stosunków handlowych z zagranicą drogą komunikacji morskiej. Stosunki te wymagać będą odpowiedniego uregulowania w drodze ustawodawczej, a wobec braku własnego prawa morskiego, stworzenie takiego prawa staje się kwestią palącą. Zwłaszcza pilną jest potrzeba stworzenia morskiego prawa publicznego i międzynarodowego." 1 8. Prace Komisji Prawa Morskiego, godne odnotowania jako element pro cesu rozwoju polskiego prawa morskiego, nie dały spodziewanego prak tycznego rezultatu.opracowania prawa morskiego w najszerszym za kresie." głównie z powodu krótkiego okresu prac Komisji. Znane wyda rzenia polityczne 1919 roku i zagrożenie niepodległości państwa nie sprzy jały kontynuacji prac nad prawem morskim. W okresie swego istnienia Komisja Prawa Morskiego na pięciu posiedzeniach przedyskutowała - w oparciu o rozwiązania prawa niemieckiego, francuskiego, belgijskiego, rosyjskiego i angielskiego - kwestie statku morskiego, przywilejów na stat ku, przedsiębiorcy okrętowego, dokumentów statku, kapitana statku oraz hipoteki morskiej. Tworzenie polskiego prawa morskiego w latach doznało ob szernego omówienia w literaturze 19. Odnotujmy zatem jedynie, że w tym okresie powstawały prawie wyłącznie akty normatywne z zakresu mor skiego prawa administracyjnego. Ratyfikowano także wiele najważniejszych konwencji międzynarodowych. 17 W skład Komisji wchodzili znani teoretycy i praktycy: L. Babiński, I. Baliński, J. Bloch, O. Fedorowicz, S. Goldstein, Z. Heilperin, A. Jachowski, B. Maliniak, S. Polak, E. Pudecki, W. Przedpełski, E. St. Rappaport i F. Szenwic. 18 Cyt. wg protokołów z posiedzeń Komisji znajdujących się w posiadaniu autora niniejszego opracowania. 19 St. Matysik, Prawo morskie. Zarys systemu t. I, s. 72 i nast.; W. Sowiński, Prawo handlowe morskie, Warszawa 1935; Por. także: Rocznik Morski i Kolonialny", 1938, Warszawa 1938, s ; J. K. Sawicki, Organizacja ratownictwa morskiego w Polsce ( ) i cytowana tam obszerna literatura; A. Majewski, Prawne podstawy pracy na morzu [w:] XVlat polskiej pracy na morzu, pod red. A. Majewskiego, Gdynia 1938, s. 33 i nast. 1716 prof. dr hab. Jerzy Młynarczyk: Ze studiów nad historią polskiego prawa morskiego Okres międzywojenny zaowocował także mało znaną inicjatywą usta wodawczą w postaci tzw. Kodeksu Sułkowskiego. Chodzi o prowadzone w latach prace nad przygotowaniem II księgi Kodeksu handlo wego, mającej wedle zamiaru ustawodawcy objąć problematykę prawa mor skiego żeglugi śródlądowej. Przygotowanie projektu powierzono prof. Józe fowi Sułkowskiemu zaś ocenę i ostateczne ustalenie treści specjalnej pod komisji i wyłonionej ze składu Komisji Kodyfikacyjnej złożonej z wybitnych prawników 20. Wprawdzie autor projektu stwierdził kilkadziesiąt lat później 21, że jego opracowanie nie odegrało większej roli przy ostatecznym usta leniu brzmienia powojennego Kodeksu morskiego z 1961 r. to jednak stwier dzić należy, że wiele głównych wytycznych projektowanej legislacji zostało wziętych pod uwagę przy uwzględnieniu przeobrażeń politycznych, społecz nych i prawnych w Polsce po 1945 roku 22. Już w 1932 roku autor projektu trafnie zakładał konieczność oparcia kodyfikacji prawa morskiego na ujednoliconych międzynarodowo przepisów konwencyjnych (np. o zderzeniach i ratownictwie, ograniczonej odpowie dzialności właścicieli statków morskich, konosamentach, przywilejach i hi potekach morskich itd.), a także na stosowanych powszechnie w praktyce, jako lex contractus, zasadach postępowania (np. Reguł Yorku-Autwerpii). Dostrzegał także aktualny do dziś dylemat: czy przepisy międzynarodowe recypować w dosłownym brzmieniu czy tylko co do treści w brzmieniu do stosowanym do techniki legislacyjnej przyjętej w ustawodawstwie polskim. Analiza projektu wskazuje, że autor - świadom walorów i mankamentów obu ujęć - przyjął w szeregu przypadków to drugie. Szczególnie interesujące kwestie dotyczą zakresu przedmiotowego pro jektu J. Sułkowskiego. Proponowana kodyfikacja objąć miała prawo mor skie i prawo żeglugi śródlądowej, nazywane wówczas prawem rzecznym. Koncepcja ta, w latach późniejszych, poddawana była przy różnych oka zjach, surowej krytyce. Wskazywano, że rozmiary niebezpieczeństw, na jakie narażona jest żegluga morska i śródlądowa różnią się w sposób za sadniczy. Także stosunki prawne w żegludze śródlądowej nie dotyczą tak szerokiego kręgu osób, nie są tak skomplikowane i nie wykazują charakteru międzynarodowego w tym stopniu, jak w żegludze morskiej. Autor projektu 20 W skład podkomisji weszli profesorowie St. Wróblewski, A. Chełmoński, T. Dziurzyński, E. Waskowski oraz sędzia SN W. Dbałowski i przedstawiciel Ministra Handlu i Przemy słu W. Sowiński. 21 J. Sułkowski, Prace nad Kodeksem morskim i rzecznym w okresie międzywojennym, Technika i Gospodarka Morska", 1962 nr 2, s Z badań autora niniejszych uwag wynika, że w 1959 roku ówczesne Ministerstwo Żeglugi rozesłało projekt J. Sułkowskiego uczestnikom prac kodyfikacyjnych, którzy, jak wynika z ustnych ustaleń, korzystali z niektórych proponowanych ujęć. 18 Pokazać jeszcze
ZESZYTY NAUKOWE WYŻSZEJ SZKOŁY ADMINISTRACJI I BIZNESU IM. EUGENIUSZA KWIATKOWSKIEGO W GDYNI
ZESZYTY NAUKOWE WYŻSZEJ SZKOŁY ADMINISTRACJI I BIZNESU IM. EUGENIUSZA KWIATKOWSKIEGO W GDYNI ZESZYT 13 BEZPIECZEŃSTWO 1 WSAiB Gdynia 2010 ACADEMIC PUBLICATIONS No. 13 SECURITY 1 Gdynia 2010 Recenzent: Bardziej szczegółowo Rozprawy Ubezpieczeniowe
Rozprawy Ubezpieczeniowe ZESZYT 15(2/2013) RZECZNIK UBEZPIECZONYCH FUNDACJA EDUKACJI UBEZPIECZENIOWEJ Redakcja Dr Stanisław Rogowski (redaktor naczelny), dr Dariusz Fuchs (zastępca redaktora naczelnego, Bardziej szczegółowo ZESZYTY NAUKOWE WYŻSZEJ SZKOŁY ADMINISTRACJI I BIZNESU IM. EUGENIUSZA KWIATKOWSKIEGO W GDYNI ACADEMIC PUBLICATIONS
ZESZYTY NAUKOWE WYŻSZEJ SZKOŁY ADMINISTRACJI I BIZNESU IM. EUGENIUSZA KWIATKOWSKIEGO W GDYNI ACADEMIC PUBLICATIONS ZESZYTY NAUKOWE WYŻSZEJ SZKOŁY ADMINISTRACJI I BIZNESU IM. EUGENIUSZA KWIATKOWSKIEGO W Bardziej szczegółowo BEZPIECZEŃSTWO W ADMINISTRACJI I BIZNESIE WE WSPÓŁCZESNYM ŚWIECIE. część II
BEZPIECZEŃSTWO W ADMINISTRACJI I BIZNESIE WE WSPÓŁCZESNYM ŚWIECIE część II BEZPIECZEŃSTWO W ADMINISTRACJI I BIZNESIE WE WSPÓŁCZESNYM ŚWIECIE część II Redakcja naukowa: Marek Chrabkowski Cezary Tatarczuk Bardziej szczegółowo E-learning. w kształceniu akademickim. Fundacja Promocji i Akredytacji Kierunków Ekonomicznych
E-learning w kształceniu akademickim Fundacja Promocji i Akredytacji Kierunków Ekonomicznych E-learning w kształceniu akademickim pod redakcją Marcina Dąbrowskiego i Marii Zając Materiały z II ogólnopolskiej Bardziej szczegółowo Kontrowersje dotyczące zwyczajów portowych w praktyce polskiej
Mirosław H. Koziński Akademia Morska w Gdyni Kontrowersje dotyczące zwyczajów portowych w praktyce polskiej 1. Uwagi wstępne W nauce polskiej problematyka zwyczajów i prawa zwyczajowego nie jest podejmowana Bardziej szczegółowo Copyright by Naczelny Sąd Administracyjny Warszawa 2008
Publikację do druku przygotowano w Kancelarii Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego Copyright by Naczelny Sąd Administracyjny Warszawa 2008 ISBN 83-923258-8-5 Druk i oprawa: Drukarnia GRAF, Pruszków Bardziej szczegółowo Anna Łabno 1. Skarga konstytucyjna jako środek ochrony praw człowieka. Przyczynek do dyskusji 2
Anna Łabno 1 Skarga konstytucyjna jako środek ochrony praw człowieka. Przyczynek do dyskusji 2 I. Konstytucjonalizm przełomu XX i XXI w. można w różny sposób opisywać i oceniać. Można przypisać mu różne Bardziej szczegółowo Prawo do informacji publicznej Efektywność regulacji i perspektywy jej rozwoju
Prawo do informacji publicznej Efektywność regulacji i perspektywy jej rozwoju Red. Mariusz Maciejewski Warszawa 2014 Prawo do informacji publicznej. Efektywność regulacji i perspektywy jej rozwoju Redakcja: Bardziej szczegółowo ZESZYTY NAUKOWE WYŻSZEJ SZKOŁY ADMINISTRACJI I BIZNESU IM. E. KWIATKOWSKIEGO W GDYM
ZESZYTY NAUKOWE WYŻSZEJ SZKOŁY ADMINISTRACJI I BIZNESU IM. E. KWIATKOWSKIEGO W GDYM GDYNIA 2012 Recenzenci: kmdr dr hab. inż. Andrzej Grządziela, prof. AMW kmdr dr hab. Krzysztof Rokiciński, prof, nadzw. Bardziej szczegółowo AUTOREFERAT. Dr Piotr Konrad Fiedorczyk. 1. Piotr Konrad Fiedorczyk
Dr Piotr Konrad Fiedorczyk 1. Piotr Konrad Fiedorczyk AUTOREFERAT 2. Dyplom magistra prawa uzyskany na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego w 1990 r.; promotor: Prof. dr hab. Stanisław Bardziej szczegółowo Prawa człowieka, proces legislacyjny, wymiar sprawiedliwości uwagi na tle działalności HFPC
Prawa człowieka, proces legislacyjny, wymiar sprawiedliwości Barbara Grabowska Współpraca: dr Adam Bodnar, Michał Szwast 1 Warszawa, czerwiec 2014 r. 1. Wprowadzenie Od połowy 2010 r. w Helsińskiej Fundacji Bardziej szczegółowo DWA KODEKSY KARNE 1932. W OSIEMDZIESIĄTĄ ROCZNICĘ
Adam Lityński* DWA KODEKSY KARNE 1932. W OSIEMDZIESIĄTĄ ROCZNICĘ 1. KOMISJA KODYFIKACYJNA Dobiega sto lat, kiedy kończył się wiek XIX: wszak w polityczno-prawnej rzeczywistości kończyła go dopiero I wojna Bardziej szczegółowo NR 3(80) III kwartał 2014 Cena 20,00zł ISSN 1425-2872. Projekt nowej ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego
NR 3(80) III kwartał 2014 Cena 20,00zł ISSN 1425-2872 Projekt nowej ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego W NUMERZE strona 4 Michał Wojewoda Projekt ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego krytyczne spojrzenie Bardziej szczegółowo Kierunkowe założenia nowej ordynacji podatkowej
Kierunkowe założenia nowej ordynacji podatkowej przygotowane przez Komisję Kodyfikacyjną Ogólnego Prawa Podatkowego Warszawa, dnia 11 marca 2015 r. 1 Spis treści Wprowadzenie... 5 Część A. Kierunkowe założenia Bardziej szczegółowo Sekretarz redakcji: Anna Jórasz
Rada programowa: Olgierd Dziekoński, Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezydenta RP (redaktor naczelny) Irena Wóycicka, Podsekretarz Stanu w Kancelarii Prezydenta RP Maciej Klimczak, Podsekretarz Stanu w Kancelarii Bardziej szczegółowo Tom XXII, numer 3 2012
Tom XXII, numer 3 2012 KOMITET REDAKCYJNY Józef Krukowski (REDAKTOR NACZELNY), Krzysztof Orzeszyna (SEKRETARZ), Marzena Dyjakowska, Ma³gorzata Kruszewska-Gagoœ, Miros³aw Sitarz Adres Redakcji: 20-950 Lublin, Bardziej szczegółowo Przesłanki odpowiedzialności majątkowej funkcjonariusza publicznego i tryb jej realizacji według ustawy z 20 stycznia 2011 r. 1
Przesłanki odpowiedzialności majątkowej funkcjonariusza publicznego i tryb jej realizacji według ustawy z 20 stycznia 2011 r. 1 DR ANDRZEJ ADAMCZYK ADIUNKT W INSTYTUCIE EKONOMII I ADMINISTRACJI, WYDZIAŁ Bardziej szczegółowo Koncepcja zapobiegania bezczynności w postępowaniu administracyjnym. Sprawozdanie
Koncepcja zapobiegania bezczynności w postępowaniu administracyjnym. Sprawozdanie Zapobieganie bezczynności organów administracyjnych. Pozarządowa koncepcja rekonstrukcji prawnej Projekt współfinansowany Bardziej szczegółowo O POCZĄTKACH I ROZWOJU DOKTRYNY PRAWA TURYSTYCZNEGO 1
POLSKA AKADEMIA UMIEJĘTNOŚCI Tom XIII PRACE KOMISJI HISTORII NAUKI PAU 2014 Janusz SONDEL Wyższa Szkoła Turystyki i Ekologii w Suchej Beskidzkiej janusz_sondel@op.pl O POCZĄTKACH I ROZWOJU DOKTRYNY PRAWA Bardziej szczegółowo PRZEGLĄD ARCHIWALNY INSTYTUTU PAMIĘCI NARODOWEJ. Tom 1 ISSN 1899 1254
PRZEGLĄD ARCHIWALNY INSTYTUTU PAMIĘCI NARODOWEJ Tom 1 ISSN 1899 1254 WARSZAWA 2008 PRZEGLĄD ARCHIWALNY INSTYTUTU PAMIĘCI NARODOWEJ PRZEGLĄD ARCHIWALNY INSTYTUTU PAMIĘCI NARODOWEJ Tom 1 WARSZAWA 2008 Recenzenci Bardziej szczegółowo Rozdział III. Polskie Prawo atomowe jako uregulowanie szczególne odpowiedzialności cywilnej za szkody powstałe w związku z użyciem energii jądrowej
Rozdział III Polskie Prawo atomowe jako uregulowanie szczególne odpowiedzialności cywilnej za szkody powstałe w związku z użyciem energii jądrowej 1. Polskie regulacje cywilnej odpowiedzialności za szkodę Bardziej szczegółowo nr 12 (44) grudzień 2007
miesięcznik szczecińskich środowisk prawniczych cena 0,0 PLN ISSN 1732-8225 nr 12 (44) grudzień 2007 www.ingremio.org Legalis Lege artis Stoi za nami ponad 240 lat doświadczeń w gromadzeniu wiedzy o prawie Bardziej szczegółowo BEZPIECZEŃSTWO, ADMINISTRACJA I BIZNES W KONTEKŚCIE CZŁONKOSTWA W UNII EUROPEJSKIEJ
BEZPIECZEŃSTWO, ADMINISTRACJA I BIZNES W KONTEKŚCIE CZŁONKOSTWA W UNII EUROPEJSKIEJ Redakcja naukowa B. Nogalski i J. Tomaszewski Wyższa Szkoła Administracji i Biznesu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego w Gdyni Bardziej szczegółowo Dostęp online: http://www.bibliotekacyfrowa.pl/publication/38354
Prace Naukowe Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego e-monografie Seria: Nr 14 Dostęp online: http://www.bibliotekacyfrowa.pl/publication/38354 Anna Płońska Karnoprawna ochrona Bardziej szczegółowo Charakter prawny umowy o imprezę turystyczną
108 Piotr Cybula, Charakter prawny umowy o imprezę turystyczną. Charakter prawny umowy o imprezę turystyczną 1. Wprowadzenie Piotr Cybula * Problematyka charakteru prawnego umowy o imprezę turystyczną Bardziej szczegółowo Anna Piszcz* I. Wprowadzenie
52 * Pakiet Komisji Europejskiej dotyczący powództw o odszkodowania z tytułu naruszenia unijnych reguł konkurencji oraz zbiorowego dochodzenia roszczeń Spis treści I. Wprowadzenie II. Dokumenty dotyczące Bardziej szczegółowo UNIWERSYTET GDAŃSKI WYDZIAŁ PRAWA I ADMINISTRACJI ŚWIADCZENIE USŁUG DROGĄ ELEKTRONICZNĄ
UNIWERSYTET GDAŃSKI WYDZIAŁ PRAWA I ADMINISTRACJI Katarzyna Zarębska Kierunek studiów: PRAWO Numer albumu: 147031 ŚWIADCZENIE USŁUG DROGĄ ELEKTRONICZNĄ OCHRONA KONSUMENTA ORAZ NARUSZENIA DÓBR OSOBISTYCH Bardziej szczegółowo PUBLICZNA DOSTĘPNOŚĆ ORZECZEŃ SĄDOWYCH
PUBLICZNA DOSTĘPNOŚĆ ORZECZEŃ SĄDOWYCH Warszawa, 2010 Autorzy: Michał Jagielski Helsińska Fundacja Praw Człowieka apl. adw. Marek Niedużak Kolegium Prawa Akademii Leona Koźmińskiego Wprowadzenie: Prof. Bardziej szczegółowo SĄD NAJWYŻSZY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
SĄD NAJWYŻSZY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ ----------------------------------------------------------------------------------------------------- I N F O R M A C J A O DZIAŁALNOŚCI SĄDU NAJWYŻSZEGO W ROKU Bardziej szczegółowo 2016 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres