Source: https://rachunkowosc.com.pl/biuro_rachunkowe_moze_stosowac_rownowazny_system_czasu_pracy
Timestamp: 2020-05-26 09:45:38
Legal References Found: art. 135
 art. 148
 art. 202
 art. 15
 art. 16
 art. 135
 art. 135
 art. 135
 art. 150
 art. 135

Document Content:
Podstawowy system czasu pracy nie do końca sprawdza się w biurach rachunkowych. Zakłada bowiem, że norma dobowa wynosi 8 godz., a średniotygodniowa – 40 godz. w przeciętnie 5-dniowym tygodniu pracy w przyjętym okresie rozliczeniowym, nie dłuższym niż 4 mies. (art. 129 § 1 Kp). Tymczasem w biurach gros zadań jest realizowana między 5. a 25. (lub 20.) dniem miesiąca, co wynika z terminów rozliczeń składkowo-podatkowych. Dyspozycyjność pracowników jest najbardziej potrzebna właśnie w tym okresie, zaś w pozostałym spada do poziomu umiarkowanego lub bardzo niskiego (np. do bieżącej obsługi telefonicznej i poradniczej klientów).
Skutek? Ośmiogodzinna dniówka jest za krótka między 5. a 25. dniem miesiąca, a za długa w pozostałym czasie. Lepszą organizację pracy oferuje równoważny system czasu pracy (dalej system równoważny), o którym mowa w art. 135 Kp.
System równoważny daje możliwość elastycznego planowania pracy w okresie rozliczeniowym, który zasadniczo powinien wynosić miesiąc, lecz w szczególnie uzasadnionych przypadkach może być wydłużony do nie więcej niż 3 mies. (art. 135 § 2 Kp). System ten dopuszcza wydłużanie dobowego wymiaru czasu pracy do maksymalnie 12 godz. w dni, w których jest to konieczne. Nakazuje jednocześnie równoważenie nadwyżki ponad 8 godz. krótszym dobowym wymiarem czasu pracy w niektóre inne dni albo dniami wolnymi od pracy. Ma to związek z obowiązkiem przestrzegania normy tygodniowej, która wynosi średnio 40 godz. w przeciętnie 5-dniowym tygodniu pracy w przyjętym okresie rozliczeniowym.
Ważne: w systemie równoważnym pracą w godzinach nadliczbowych jest praca ponad normę dobową wynikającą z harmonogramu pracy, a także w czasie przekraczającym przeciętną normę tygodniową (por. wyrok SN z 10.03.2005, II PK 241/04).
Stosując system równoważny, pracodawca jest ponadto zobowiązany do nieprzekraczania wymiaru czasu pracy obowiązującego w danym okresie rozliczeniowym, a także zapewnienia dni wolnych w liczbie równej minimum sumy niedziel, świąt oraz dni wolnych wynikających z 5-dniowego tygodnia pracy (przy kompensacji dniami wolnymi zwykle jest ich więcej).
Nie wolno mu również zatrudniać w tym systemie osób, których dniówka nie może być dłuższa niż 8 godz. (np. ciężarne, młodociani czy niepełnosprawni; por. art. 148 i art. 202 § 1–2 Kp oraz art. 15 ust. 1–2 i art. 16 ustawy z 27.08.1997 o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, DzU z 2019 poz. 1172).
Pracodawca może wprowadzić system równoważny, gdy jest to uzasadnione rodzajem pracy lub jej organizacją. Tak stanowi art. 135 § 1 Kp, nie definiując jednocześnie tych pojęć (wyjątek to prace uzależnione od warunków atmosferycznych lub pory roku, art. 135 § 3 Kp). W związku z tym ich ocena należy do pracodawcy i zakładowej organizacji związkowej lub samego pracodawcy – w zależności od dokumentu wewnątrzzakładowego, którym system równoważny jest wdrażany.
Zazwyczaj system równoważny stosuje się w turystyce, handlu, hotelarstwie, gastronomii, transporcie, rolnictwie czy służbie zdrowia. Nie ma jednak żadnych przeciwskazań do jego stosowania przez biura rachunkowe. Muszą one bowiem zorganizować pracę adekwatnie do charakteru wykonywanych zadań, terminów podatkowych i składkowych rozliczeń. Jest to moim zdaniem właściwe uzasadnienie w rozumieniu art. 135 § 1 Kp (odmiennie P. Ziółkowski, Czy można wprowadzić „dni nieobowiązkowe” dla pracowników „RiP” nr 12/2015). Gdyby sprawy klientów biura spowodowały konieczność zintensyfikowania pracy poza okresem między 5. a 25. dniem danego miesiąca, czego nie dało się przewidzieć w momencie ustalania harmonogramu czasu pracy, biuro rachunkowe jako pracodawca może polecić realizację nieprzewidzianych wcześniej zadań w godzinach nadliczbowych ze względu na swoje szczególne potrzeby (art. 151 § 1 pkt 2 Kp). Ich wykonanie musi jednak zrekompensować w formie finansowej lub czasem wolnym (art. 1511–1512 Kp).
Pracodawca może objąć wszystkich swoich pracowników lub ich część systemem równoważnym. Jeśli mieliby pracować w stałych dniach i godzinach w okresie rozliczeniowym, wówczas może to zapisać w rozkładzie czasu pracy zamieszczanym w dokumencie wewnątrzzakładowym, którym system równoważny byłby wprowadzany. Zazwyczaj ten rozkład ma charakter ramowy, natomiast uszczegółowienie następuje w rozkładach czasu pracy dla poszczególnych osób (potocznie grafiki lub harmonogramy czasu pracy).
Biuro rachunkowe wprowadza system równoważny:
układem zbiorowym pracy – jeśli jest nim objęte,
regulaminem pracy – gdy nie obowiązuje w nim układ zbiorowy, a zatrudnia co najmniej 50 pracowników lub stworzyło ten dokument na wniosek zakładowej organizacji związkowej (art. 104 § 11 i 3 Kp),
obwieszczeniem – w razie braku układu zbiorowego pracy i regulaminu pracy (art. 150 § 1 Kp).
W większości biur będzie to ten ostatni dokument, którego wprowadzenie nie wymaga wielu formalności – w przeciwieństwie do układu i regulaminu, w przypadku których konieczne są uzgodnienia ze związkami zawodowymi. Biura same opracowują treść obwieszczenia, a następnie przekazują pracownikom do wiadomości w sposób w nich przyjęty (np. wywieszenie na tablicy informacyjnej, rozesłanie e-mailem czy zamieszczenie w intranecie). Po upływie 2 tyg. od dnia, w którym to uczynią, system równoważny zacznie obowiązywać.
Bełchatów, 17.03.2020
Biuro Rachunkowe „Standard”
Ogłoszenie o wprowadzeniu systemu równoważnego czasu pracy
Na podstawie art. 150 § 1 w zw. z art. 135 Kodeksu pracy wprowadza się równoważny system czasu pracy (dalej system równoważny):
1. Systemem równoważnym objęci są wszyscy pracownicy Biura, z wyjątkiem pracowników recepcji, kadr i administracji.
2. Okres rozliczeniowy w systemie równoważnym wynosi 1 mies.
3. Dobowy czas pracy może być przedłużony w systemie równoważnym do 12 godz. w okresie rozliczeniowym, z tym że praca ponad 8 godz. dziennie będzie równoważo‑ na w formie krótszego czasu pracy w innych dniach lub udzielania dni wolnych od pracy.
4. Praca w systemie równoważnym jest wykonywana przez 5 dni w tygodniu (7 kolejnych dni kalendarzowych, poczynając od pierwszego dnia okresu rozliczeniowego) między godz. 8.00 a 20.00.
5. Praca w systemie równoważnym jest planowana na okresy rozliczeniowe dla poszczególnych pracowników przez ich bezpośrednich przełożonych w indywidualnych rozkładach czasu pracy (dalej harmonogramy czasu pracy), przekazywanych im na co najmniej tydzień przed rozpoczęciem danego okresu rozliczeniowego.
6. Harmonogramy czasu pracy określają dni pracy, godziny rozpoczęcia i zakończenia pracy w dniach pracy oraz dni wolne od pracy.
7. Harmonogram czasu pracy może zostać zmieniony w trakcie jego realizacji w sytuacjach wyjątkowych, szczególnie w przypadku:
a) choroby pracownika,
b) korzystania przez pracownika z dnia wolnego od pracy na opiekę nad dzieckiem,
c) korzystania pracownika z urlopu na żądanie,
d) nieobecności innego pracownika i konieczności zapewnienia normalnego toku pracy,
e) rozwiązania stosunku pracy pracownika przed upływem okresu objętego harmonogramem.
8. Biuro poinformuje pracownika w formie pisemnej, e-mailowej, telefonicznej lub SMS-em o zmianie harmonogramu czasu pracy z co najmniej z 24-godzinnym wyprzedzeniem.
9. System równoważny obowiązuje po upływie 2 tyg. od dnia podania jego treści do wiadomości pracowników, tj. od 1.04.2020.
Obowiązkiem pracodawcy jest przygotowywać harmonogramy – pisemnie lub elektronicznie – na okres krótszy niż okres rozliczeniowy, obejmujący jednak co najmniej miesiąc, a także przekazywać je pracownikom co najmniej na tydzień przed rozpoczęciem pracy w okresie, na który został sporządzony ten rozkład (art. 129 § 3 Kp). Przy systemie równoważnym nie jest to konieczne, gdy rozkład czasu pracy pracownika wynika z prawa pracy albo z umowy o pracę (art. 129 § 4 pkt 1 Kp).
Biuro rachunkowe „Standard” sporządziło harmonogramy czasu pracy na okres od 1.04.2020 do 30.04.2020, w którym pracownik pełnoetatowy ma 168 godz. do przepracowania oraz 9 dni wolnych od pracy (1 święto + 4 niedziele + 4 dni wynikające z zasady przeciętnie 5-dniowego tygodnia pracy), ale faktycznie będzie miał 15 dni wolnych wskutek równoważenia wydłużonego wymiaru czasu pracy.
Oto kwietniowy grafik jednego z pracowników biura:
Data 1.04 2.04 3.04 4.04 5.04 6.04 7.04
Dzień śr. czw. pt. sob. niedz. pon. wt.
Rozpoczęcie pracy 8.00 8.00 8.00
Zakończenie pracy 20.00 20.00 20.00
Liczba godz. pracy (razem 36) W W W W 12 12 12
Data 8.04 9.04 10.04 11.04 12.04 13.04 14.04
Liczba godz. pracy (razem 36) 12 12 W W W (Wielkanoc) W (Wielkanoc) 12
Data 15.04 16.04 17.04 18.04 19.04 20.04 21.04
Rozpoczęcie pracy 8.00 8.00 8.00 8.00 8.00
Zakończenie pracy 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00
Liczba godz. pracy (razem 60) 12 12 12 W W 12 12
Data 22.04 23.04 24.04 25.04 26.04 27.04 28.04
Rozpoczęcie pracy 8.00 8.00 8.00 8.00
Zakończenie pracy 20.00 20.00 14.00 14.00
Liczba godz. pracy (razem 36) 12 12 6 W W W 6
Data 29.04 30.04
Dzień śr. czw.
Liczba godz. pracy (razem 0) W W
W – dzień wolny od pracy.