Source: https://www.prawo-budowlane.info/dobudowa-ganku-przy-domu,413,material_prawo_budowlane.html
Timestamp: 2019-03-24 07:27:55
Legal References Found: art. 30
 art. 28
 art. 29
 art. 29
 Art. 30
 art. 3

Document Content:
Autor: Wioletta Dyl • Opublikowane: 2019-03-15
Planuję dobudować ganek przy domu o powierzchni 12 m2 – 1,5 m od granicy z sąsiadem. Byłby to ganek o konstrukcji drewnianej szkieletowej. Czy ściana od granicy może mieć luksfery, czy musi być całkowicie zabudowana? W ganku znajdowałyby się schody na poddasze mieszkalne i oczywiście wejście na parter. Czy jest to możliwe do realizacji?
Od 28 czerwca 2015 r. obowiązuje nowelizacja Prawa budowlanego (Dz. U. 1994 r. Nr 89, poz. 414 z późn. zm.; dalej „P.b.”) – umożliwia ona postawienie konstrukcji, na które dotychczas konieczna była zgoda urzędu. W znowelizowanej ustawie zmiana zawarta jest w artykule 29 ustęp pierwszy, gdzie oprócz pojęcia altan, garaży i oranżerii wprowadzono osobne zapisy dla wolno stojących parterowych budynków wypoczynkowych czy wiat. Po nowelizacji ustawy można więc bez pozwolenia wybudować parterowy budynek gospodarczy tzn. altanę, garaż, ganek czy ogród zimowy maksymalnie do 35 m2 powierzchni zabudowy, przy maksymalnie dwóch takich budynkach na każde 500 m2 działki.
Jeśli budowany ganek ma mniej niż 50 m2, to zamiar realizacji przedmiotowego zamierzenia powinien zostać zgłoszony właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej (co wynika wprost z art. 30 ust. 1 pkt 1 P.b.). Zgłoszenia należy dokonać przed planowanym terminem rozpoczęcia robót budowlanych, należy w nim określić rodzaj, zakres i sposób wykonywania robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia. Do zgłoszenia należy dołączyć oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, oraz, w zależności od potrzeb, odpowiednie szkice lub rysunki, a także pozwolenia, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami. Nie jest więc konieczne dołączenie do zgłoszenia budowy typowego projektu budowlanego w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego. W większości jednak przypadków będą konieczne projekty lub szkice, aby organ administracji architektoniczno-budowlanej mógł ustalić, czy zamierzona budowa lub roboty budowlane odpowiadają wymaganiom prawa, warunkom technicznym, czy można dopuścić do ich realizacji, czy jednak organ powinien wnieść sprzeciw.
Jedynie gdyby ganek o powierzchni większej niż 50 m2 „oddziaływał” na nieruchomość sąsiada, trzeba byłoby wystąpić o pozwolenie na budowę (w każdym przypadku obszar oddziaływania będzie inny, inna będzie bowiem wielkość działki i parametry budowanego obiektu). Przez „obszar oddziaływania” należy rozumieć teren wokół obiektu budowanego wyznaczony na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających określone ograniczenia w zagospodarowaniu tego obiektu. Poza dopuszczalną powierzchnią w przepisach nie zostały określone inne wymiary dotyczące ganków realizowanych na podstawie zgłoszenia. Nie ma więc na przykład ograniczeń odnośnie ich wysokości.
Ganek jako element architektoniczny charakteryzuje się odpowiednim umiejscowieniem, co do zasady przy wejściu do budynku. Jest to konstrukcja zadaszona, wsparta na słupach, o pełnych bądź niepełnych przegrodach budowlanych. Podkreślenia wymaga jeszcze użycie przez ustawodawcę określenia „przydomowych”, odnoszącego się wyłącznie do ganków i oranżerii (ogrodów zimowych). Stąd należy podkreślić, że ustalenie, czy zgłoszone prace budowlane doprowadziłyby do powstania przydomowego ganku (którego zamiar realizacji bezwzględnie należy zgłosić), czy może do powstania pomieszczenia niebędącego w istocie gankiem, bo zmieniającego tzw. parametry charakterystyczne pierwotnego obiektu budowlanego, czyli będącego w istocie rozbudową obiektu budowlanego – wiąże się z koniecznością uzyskania ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę i stanowić będzie podstawę do właściwej kwalifikacji robót.
Z początkiem 2018 roku zaczęły obowiązywać zmienione warunki techniczne określone w rozporządzeniu w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki. I tak w Dziale II – ZABUDOWA I ZAGOSPODAROWANIE DZIAŁKI BUDOWLANEJ czytamy:
„§ 12. 1. Jeżeli z przepisów § 13, 19, 23, 36, 40, 60 i 271-273 lub przepisów odrębnych określających dopuszczalne odległości niektórych budowli od budynków nie wynikają inne wymagania, budynek na działce budowlanej należy sytuować od granicy tej działki w odległości nie mniejszej niż:
A zatem zgodnie z § 12 ust. 1 ww. rozporządzenia – budynek na działce budowlanej należy sytuować w odległości od granicy z sąsiednią działką budowlaną nie mniejszej niż:
Są jednakowoż wyjątki odnoszące się do budynku zwróconego ścianą bez otworów okiennych lub drzwiowych w stronę tej granicy, a wynikające z ustaleń planu miejscowego lub z decyzji o warunkach zabudowy.
„Sytuowanie budynku (…) dopuszcza się w odległości 1,5 m od granicy lub bezpośrednio przy tej granicy, jeżeli wynika to z ustaleń planu miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.”
Co do luksferów, to w przypadku ścian zlokalizowanych w granicy najczęściej starostwo wymaga, aby w projekcie była określona odporność ogniowa tej ściany i stwierdza, czy jest zgodna z wymogami przepisów p.poż. Konieczne będzie zatem zastosowanie pustaków o tej samej odporności co ściana. Jeśli powierzchnia tego szklanego wypełnienia nie będzie wyższa niż 10% powierzchni ściany oddzielenia p.poż, można zastosować materiał przepuszczający światło o EI co najmniej 30. (Podstawa prawna: § 232 ust. 6 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych). A zatem w granicy – luksfery EI 30 lub EI 60 (w zależności od warunków zabudowy).
Co do schodów, ustalmy, że – zgodnie z brzmieniem art. 28 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.) – roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę, z wyłączeniem robót określonych w art. 29-31. W art. 29 zamieszczono listę nieskomplikowanych pod względem technicznym obiektów i robót budowlanych, które można wykonać bez pozwolenia. Art. 30 zawiera, które z tych robót wymagają zgłoszenia. Dostawienie do domu schodów zewnętrznych jest traktowane jak przebudowa. Zgodnie z art. 3 pkt 7a P.b. – przez przebudowę należy rozumieć „wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji”. A zatem to, co się nie może zmienić podczas takich prac, to:
Przebudowa jest więc czymś więcej, obejmuje bowiem wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu. Taka kwalifikacja robót oznacza, że wymagać one będą uzyskania pozwolenia na budowę. Niemniej jednak trzeba mieć na uwadze, że schody metalowe (drewniane) nie są budową stałą ani nierozbieralną, a nadto nie jest to obiekt kubaturowy, ponadto ze względu na ich konstrukcję nie dochodzi do naruszenia konstrukcji domu. W przypadku zmiany okna na drzwi, o ile nie trzeba otworu poszerzać i brak jest ingerencji w nadproże, to również nie dochodzi do ingerencji w konstrukcję i nie jest wymagane pozwolenie.
A zatem przedstawiony zamiar dostawienia schodów może być realizowany na podstawie zgłoszenia lub pozwolenia na budowę. To drugie jest konieczne, jeśli obszar oddziaływania domu jednorodzinnego wykracza poza działkę, zaś gdy nie ma planu miejscowego, potrzebna jest decyzja o warunkach zabudowy. Jeśli nie wykracza – wystarczy zgłoszenie. W każdym z tych przypadków konieczny jest w zasadzie projekt przebudowy.
Gdyby potraktować dostawienie schodów jako „montaż urządzenia na budynku”, to do zgłoszenia nie byłby wymagany nawet projekt, wystarczyłaby mapka ze wskazaniem budynku i zaznaczenia miejsca dostawienia schodów. Zatem proponowałabym wypełnić wniosek (zgłoszenie) i poczekać, jak się do tego ustosunkuje starostwo, tj. czy będzie wymagało projektu.
Posiadam działkę, która graniczy z działką, na której jest skład budowlany. Płot pomiędzy naszymi posesjami jest postawiony w granicy, jest to płot z płyt betonowych w bardzo złym stanie technicznym: popękane płyty, wystające druty z betonu, przesypujący się piasek i resztki gruzu na moją działkę, przechylające się przęsła na naszą nieruchomość, co uważam za zagrożenie dla naszego bezpieczeństwa itp. Po 2 latach od nabycia udaliśmy się do sąsiada z prośbą o naprawę płotu, ale sąsiad nie chciał z nami rozmawiać, bo stwierdził, że ten płot stoi od 25 lat i tak ma stać i nam też nie wolno go ruszyć, bo nas poda do sądu. Co możemy zrobić?
Mój syn jest właścicielem działki. Sąsiad poprosił o wyrażenie zgody na pobudowanie szopy drewnianej w odległości 120 cm od granicy działki. Syn wyraził zgodę i podpisał pismo, które było napisane odręcznie przez sąsiada. Po przyjeździe na działkę stwierdziłam, że szopa jest w odległości 40–50 cm od granicy działki. Poprosiłam sąsiada o kopię pisma, jednak do dzisiaj jej nie otrzymałam. W międzyczasie ktoś wyciął na naszej działce stare drzewa. Obawiamy się, czy sąsiad nie dopisał czegoś do tej odręcznie spisanej umowy. Jak możemy ją wyegzekwować i walczyć o swoje prawa?
Moją działkę otacza płot z drewnianych sztachet o wys. 2,1 m. Chciałabym przy płocie składować drewno opałowe do wysokości ok. 1,8 m w formie składziku z zadaszeniem. Ponadto chciałabym również przy granicy postawić schowek (m.in. taczkę i kosiarkę) o podobnej wysokości. Czy takie konstrukcje wymagają zgłoszenia? Czy mogą zostać uznane za nieuprawnioną ingerencję w sąsiednią działkę? Co na ten temat mówią przepisy przeciwpożarowe?
Czy przysługuje mi prawo do renty socjalnej? Jak wygląda proces licytacji nieruchomości? Brak kontaktu z wnukiem Testament wzajemny z żoną Czy mogę otrzymać urlop dla poratowania zdrowia? Czy trzeba płacić składkę zdrowotną z dwóch emerytur? Naprawienie błędnie dokonanej wpłaty do urzędu skarbowego Wprowadzenie nowego wspólnika do spółki z o.o. Odmowa zapłaty za zamówione części zamienne z powodu wady jednej z nich Koszty utrzymania dróg na terenie osiedla Kłopoty ze sprzedażą mieszkania obciążonego służebnością Czy osoba, która nie była karana może skorzystać z warunkowego umorzenia postępowania? Sprzedaż działki z siedliskiem