Source: http://docplayer.pl/2637751-Specyfikacja-istotnych-warunkow-zamowienia.html
Timestamp: 2018-05-27 05:56:47
Legal References Found: art. 11
 ART. 22
 ART. 26
 art. 11
 art. 67
 art. 29
 art. 93
 art. 24
 art. 22
 art. 22
 art. 24
 art. 24
 art. 22
 art. 22
 art. 22
 art. 22
 art. 26
 art. 24
 art. 141
 art. 26
 art. 25
 art. 180
 art. 26
 art. 86
 art. 93
 art. 94
 art. 94
 art. 154

Document Content:
1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Zamawiający: Gmina Gryfino ul. 1 Maja 16; Gryfino reprezentowana przez Henryka Piłata - Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino zaprasza do złożenia oferty w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych na: Kompleksowe ubezpieczenie Gminy Gryfino Znak sprawy: SEO Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (wraz ze wszystkimi załącznikami) zatwierdzam... kierownik jednostki zamawiającej (data i podpis)
2 SPIS TREŚCI ROZDZIAŁ A INFORMACJE OGÓLNE 1. ZAMAWIAJĄCY 2. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 3. PODSTAWA PRAWNA POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA I TRYB UDZIELANIA ZAMÓWIENIA ORAZ INNE INFORMACJE DOTYCZĄCE POSTĘPOWANIA 4. INFORMACJA O BRAKU ZAMIARU ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ I USTANAWIANIA DYNAMICZNEGO SYSTEMU ZAKUPÓW 5. INFORMACJA NA TEMAT WSKAZANIA PRZEZ WYKONAWCĘ CZĘŚCI ZAMÓWIENIA, KTÓRĄ ZAMIERZA POWIERZYĆ PODWYKONAWCOM 6. INFORMACJA O WYMAGANIACH DOTYCZĄCYCH WADIUM ORAZ ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY 7. INFORMACJA O UDZIALE BROKERA UBEZPIECZENIOWEGO ROZDZIAŁ B INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW 1. INFORMACJE WSTĘPNE 2. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 3. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY TYCH WARUNKÓW 4. WYMAGANE OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY 5. OFERTY WSPÓLNE 6. SPOSÓB UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ 7. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 8. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT 9. SKŁADANIE OFERT 10. OTWARCIE OFERT 11. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 12. KRYTERIA I SPOSÓB OCENY OFERT 13. UMOWA 14. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ ROZDZIAŁ C OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA-WYMAGANIA ZAMAWIAJĄCEGO I. DANE O ZAMAWIAJĄCYM 1. WYKAZ NAZW I ADRESÓW UBEZPIECZANYCH JEDNOSTEK 2. LICZBA ZATRUDNIONYCH OSÓB I LICZBA UCZNIÓW 3. OPIS PROWADZONEJ DZIAŁALNOŚCI 4. DROGI I CMENTARZE 5. SOŁTYSI 6. ŚRODKI OBROTOWE 7. IMPREZY 8. ZABEZPIECZENIA PRZECIWKRADZIEŻOWE 9. SPOSÓB PRZECHOWYWANIA I TRANSPORTOWANIA GOTÓWKI 10. ZABEZPIECZENIA P.POŻAROWE 11. SZKODOWOŚĆ ZAŁĄCZNIK A DO SIWZ II. RODZAJE UBEZPIECZEŃ I CZĘŚĆ ZAMÓWIENIA: UBEZPIECZENIA MAJĄTKOWE I KOMUNIKACYJNE 1. UBEZPIECZENIE ODPOWIEDZIALNOŚCI CYWILNEJ W ZWIĄZKU Z POSIADANYM MIENIEM I WYKONYWANYMI ZADANIAMI GMINY GRYFINO WRAZ Z JEDNOSTKAMI ORGANIZACYJNYMI I POMOCNICZYMI ORAZ OCHOTNICZYMI STRAŻAMI POŻARNYMI 2. UBEZPIECZENIE MIENIA OD OGNIA I INNYCH ZDARZEŃ LOSOWYCH 3. UBEZPIECZENIE MIENIA OD KRADZIEŻY Z WŁAMANIEM, RABUNKU I DEWASTACJI 4. UBEZPIECZENIE SZYB OD STŁUCZENIA 5. UBEZPIECZENIE SPRZĘTU ELEKTRONICZNEGO OD WSZYSTKICH RYZYK 6. UBEZPIECZENIE MASZYN I URZĄDZEŃ OD WSZYSTKICH RYZYK 7. UBEZPIECZENIE NASTĘPSTW NIESZCZĘŚLIWYCH WYPADKÓW SOŁTYSÓW 8. UBEZPIECZENIA KOMUNIKACYJNE OC, NNW, AC, ASS 9. POSTANOWIENIA OGÓLNE DO WSZYSTKICH UBEZPIECZEŃ 10. TREŚĆ KLAUZUL DODATKOWYCH 11. DODATKOWE ŚWIADCZENIA OCZEKIWANE PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO II CZĘŚĆ ZAMÓWIENIA: 12. UBEZPIECZENIE NASTĘPSTW NIESZCZĘŚLIWYCH WYPADKÓW STRAŻAKÓW ZGODNIE Z WYMOGAMI USTAWY O OCHRONIE PRZECIWPOŻAROWEJ 2
3 ROZDZIAŁ D - FORMULARZ OFERTY, ZAŁĄCZNIKI DO OFERTY, WZÓR UMOWY ZAŁĄCZNIK NR 1 - FORMULARZ OFERTY ZAŁĄCZNIK NR 2 - FORMULARZ CENOWY DO CZĘŚCI I ZAMÓWIENIA ZAŁĄCZNIK NR SZCZEGÓŁOWY FORMULARZ CENOWY DO UBEZPIECZENIA OD KRADZIEŻY Z WŁAMNIEM, RABUNKU I DEWASTACJI (w odrębnym pliku) ZAŁĄCZNIK NR SZCZEGÓŁOWY FORMULARZ CENOWY DO UBEZPIECZEŃ KOMUNIKACYJNYCH (w odrębnym pliku) ZAŁĄCZNIK NR 3 - OŚWIADCZENIE WYKONAWCY O BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA ZAŁĄCZNIK NR 4 - OŚWIADCZENIE WYKONAWCY O SPEŁNIANIU WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU OKREŚLONYCH W ART. 22 UST. 1 USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH ZAŁĄCZNIK NR 5 - OŚWIADCZENIE W SPRAWIE SYTUACJI FINANSOWEJ WYKONAWCY ZAŁĄCZNIK NR 6 - OŚWIADCZENIE WYKONAWCY W TRYBIE ART. 26 UST. 2D USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH (W SPRAWIE PRZYNALEŻNOŚCI DO GRUPY KAPITAŁOWEJ) ZAŁĄCZNIK NR 7 - WZÓR UMOWY DO CZĘŚCI I ZAMÓWIENIA ZAŁĄCZNIK NR 7A - WZÓR UMOWY DO CZĘŚCI II ZAMÓWIENIA ZAŁĄCZNIKI DO SIWZ (w odrębnym pliku) ZAŁĄCZNIK A - SZKODOWOŚĆ ZAŁĄCZNIK B - WYKAZ BUDYNKÓW WRAZ Z OPISEM ZAŁĄCZNIK B.1. - SZCZEGÓŁOWY WYKAZ BUDYNKÓW NA STANIE UMiG w GRYFINIE ZAŁĄCZNIK C - UBEZPIECZENIE MIENIA OD OGNIA I INNYCH ZDARZEŃ LOSOWYCH - PRZEDMIOT I SUMA UBEZPIECZENIA ZAŁĄCZNIK D - UBEZPIECZENIE MIENIA OD KRADZIEŻY Z WŁAMANIEM, RABUNKU I DEWASTACJI - PRZEDMIOT I SUMA UBEZPIECZENIA ZAŁĄCZNIK E - UBEZPIECZENIE SPRZĘTU ELEKTRONICZNEGO OD WSZYSTKICH RYZYK - PRZEDMIOT I SUMA UBEZPIECZENIA ZAŁĄCZNIK F - WYKAZ MASZYN I URZĄDZEŃ DO UBEZPIECZENIA OD WSZYSTKICH RYZYK - PRZEDMIOT I SUMA UBEZPIECZENIA ZAŁĄCZNIK G - WYKAZ POJAZDÓW DO UBEZPIECZENIA Specyfikacja zawiera 94 ponumerowanych stron (w tym załączniki nr 1, 2, 2.1, 2.2, 3, 4, 5,6,7,7a) oraz załączniki A, B, B.1.,C,, D, E, F, G. 3
4 ROZDZIAŁ A INFORMACJE OGÓLNE 1. ZAMAWIAJĄCY Gmina Gryfino ul. 1 Maja 16, Gryfino reprezentowana przez Henryka Piłata - Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino, fax (91) PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest Kompleksowe ubezpieczenie Gminy Gryfino, zgodnie z opisem zawartym w rozdziale C niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) Opis przedmiotu zamówienia wymagania zamawiającego, obejmujące 2 części: I CZĘŚĆ ZAMÓWIENIA: UBEZPIECZENIA MAJĄTKOWE I KOMUNIKACYJNE 1) ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w związku z posiadanym mieniem i wykonywanymi zadaniami; kod wg CPV: , 2) ubezpieczenie mienia od ognia i innych zdarzeń losowych; kod wg CPV: , 3) ubezpieczenie mienia od kradzieży z włamaniem, rabunku i dewastacji; kod wg CPV: , 4) ubezpieczenie szyb od stłuczenia; kod wg CPV: , 5) ubezpieczenie sprzętu elektronicznego od wszystkich ryzyk; kod wg CPV: , 6) ubezpieczenie maszyn i urządzeń od wszystkich ryzyk; kod wg CPV: , 7) ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków sołtysów; kod wg CPV: , 8) ubezpieczenia komunikacyjne: OC, NNW, AC, ASS, kod wg CPV: , , II CZĘŚĆ ZAMÓWIENIA: UBEZPIECZENIE NASTĘPSTW NIESZCZĘŚLIWYCH WYPADKÓW STRAŻAKÓW ZGODNIE Z WYMOGAMI USTAWY O OCHRONIE PRZECIWPOŻAROWEJ ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków strażaków zgodnie z wymogami ustawy o ochronie przeciwpożarowej; kod wg CPV: PODSTAWA PRAWNA POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA, TRYB UDZIELANIA ZAMÓWIENIA ORAZ INNE INFORMACJE DOTYCZĄCE POSTĘPOWANIA. 1) Ilekroć niżej zastosowane jest pojęcie specyfikacji lub SIWZ, oznacza ono niniejszą specyfikację istotnych warunków zamówienia. 2) Ilekroć w SIWZ zastosowane jest pojęcie Ustawa, bez bliższego określenia, o jaką ustawę chodzi, dotyczy ono ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.). Do niniejszego postępowania mają również zastosowanie obowiązujące przepisy wykonawcze do ustawy Prawo zamówień publicznych. 3) Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej kwot określonych w art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych z zachowaniem zasad określonych Ustawą. 4) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia lub zamówień uzupełniających w trybie zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielania tego zamówienia dotychczasowemu 4
5 wykonawcy ubezpieczycielowi, zgodnie z warunkami określonymi w art. 67 ust. 1 pkt 6) Ustawy do 5% wartości zamówienia. 5) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 6) Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, na jedną z dwóch lub obie części łącznie. 7) Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 8) Zamawiający nie przewiduje wymagań o których mowa w art. 29 ust. 4 Ustawy. 9) Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 10) Zamawiający nie przewiduje rozliczeń między Zamawiającym a Wykonawcą w walutach obcych. 4. INFORMACJA O BRAKU ZAMIARU ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ I USTANAWIANIA DYNAMICZNEGO SYSTEMU ZAKUPÓW. Zamawiający nie zamierza zawierać umowy ramowej. Zamawiający nie zamierza ustanawiać dynamicznego systemu zakupów. 5. INFORMACJA NA TEMAT WSKAZANIA PRZEZ WYKONAWCĘ CZĘŚCI ZAMÓWIENIA, KTÓRĄ ZAMIERZA POWIERZYĆ PODWYKONAWCOM. Zamawiający zastrzega, iż ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia, zamówienie może być powierzone podwykonawcom jedynie w zakresie dozwolonym zgodnie z Ustawą z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2013 r. poz. 950). Wykonawca ma obowiązek wskazać w pkt. 14 formularza oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) część zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy, jeżeli będzie realizował umowę przy udziale podwykonawców (art. 36 ust. 4 Ustawy). 6. INFORMACJA O WYMAGANIACH DOTYCZĄCYCH WADIUM ORAZ ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie przewiduje wniesienia wadium ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 7. INFORMACJA O UDZIALE BROKERA UBEZPIECZENIOWEGO. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zamawiający korzysta z usług brokera ubezpieczeniowego Akma-Brokers Sp. z o.o. P/Szczecin. Umowa ubezpieczenia, obejmująca przedmiot zamówienia, zostanie zawarta przy udziale brokera ubezpieczeniowego i będzie wykonywana za jego pośrednictwem: AKMA BROKERS Sp. z o.o., ul. Poleska 27, Katowice, nr KRS , wpis do rejestru brokerów ubezpieczeniowych nr /U, Przedstawicielstwo w Szczecinie ul. Ku Słońcu 2/2, Szczecin. 5
6 ROZDZIAŁ B INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW 1. INFORMACJE WSTĘPNE 1) Postępowanie, którego dotyczy niniejszy dokument oznaczone jest znakiem: SEO Wykonawcy we wszystkich kontaktach z zamawiającym powinni powoływać się na ten znak. 2) Zamówienie powinno być realizowane wg wymagań zawartych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w Rozdziale C Opis przedmiotu zamówienia wymagania zamawiającego. 3) Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z całością niniejszej dokumentacji. 4) Wszelkie informacje zawarte w niniejszej SIWZ zostały zamieszczone wyłącznie w celu przygotowania oferty. 5) Wszelkie koszty związane z przygotowaniem oraz złożeniem oferty ponosi wykonawca bez względu na wynik postępowania, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 Ustawy. 2. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA I CZĘŚĆ ZAMÓWIENIA: 1. Ubezpieczenia majątkowe poza komunikacyjnymi: od 13 czerwca 2014 r. do 12 czerwca 2017 r. 2. Ubezpieczenia komunikacyjne: od 13 czerwca 2014 r. do 11 czerwca 2018 r. (początek i koniec okresu ubezpieczenia dla poszczególnych pojazdów podane są w SIWZ i mieszczą się w tym okresie, przy czym okres ubezpieczenia dla każdego z pojazdów wynosi 36 miesięcy w podziale na 3 okresy 12 miesięczne). 3. Niezależnie od powyżej określonego terminu wykonania zamówienia (dla ubezpieczeń majątkowych i komunikacyjnych) Zamawiający zastrzega sobie możliwość przesunięcia wskazanego w SIWZ terminu rozpoczęcia ochrony ubezpieczeniowej z 13 czerwca 2014r. maksymalnie do 13 lipca 2014r. Okolicznością warunkującą dokonanie przesunięcia terminu rozpoczęcia ochrony ubezpieczeniowej będzie przedłużająca się procedura przetargowa w sposób uniemożliwiający dokonanie w odpowiednim terminie wyboru wykonawcy i udzielenie zamówienia do dnia 13 czerwca 2014r. Warunek ten ma zastosowanie do wszystkich zapisów zawartych w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w których mowa jest o terminie rozpoczęcia/objęcia ochroną ubezpieczeniową przedmiotu ubezpieczenia (tj. początku okresu ubezpieczenia). Jednocześnie Zamawiający zastrzega sobie w przypadku przesunięcia terminu rozpoczęcia ochrony ubezpieczeniowej przeliczenie składek wynikających z oferty wybranego wykonawcy w każdym rodzaju ubezpieczeń, proporcjonalnie do okresu ubezpieczenia (za każdy dzień). Termin płatności I raty składki przesunie się o odpowiednio. II CZĘŚĆ ZAMÓWIENIA: 1. Ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków strażaków zgodnie z wymogami ustawy o ochronie przeciwpożarowej: od 13 czerwca 2014 r. do 12 czerwca 2017 r. 2. Niezależnie od powyżej określonego terminu wykonania zamówienia Zamawiający zastrzega sobie możliwość przesunięcia wskazanego w SIWZ terminu rozpoczęcia ochrony ubezpieczeniowej z 13 czerwca 2014r. maksymalnie do 13 lipca 2014r. Okolicznością warunkującą dokonanie przesunięcia terminu rozpoczęcia ochrony ubezpieczeniowej będzie przedłużająca się procedura przetargowa w sposób uniemożliwiający dokonanie w odpowiednim terminie wyboru wykonawcy i udzielenie zamówienia do dnia 13 czerwca 2014r. Warunek ten ma zastosowanie do wszystkich zapisów zawartych w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w których mowa jest o terminie rozpoczęcia/objęcia ochroną ubezpieczeniową przedmiotu ubezpieczenia (tj. początku okresu ubezpieczenia). 6
7 Jednocześnie Zamawiający zastrzega sobie w przypadku przesunięcia terminu rozpoczęcia ochrony ubezpieczeniowej przeliczenie składek wynikających z oferty wybranego wykonawcy w każdym rodzaju ubezpieczeń, proporcjonalnie do okresu ubezpieczenia (za każdy dzień). Termin płatności I raty składki przesunie się o odpowiednio. 3. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY TYCH WARUNKÓW O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: 1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 Ustawy, 2) spełniają wymagania określone w art. 22 ust. 1 Ustawy, tj. dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, b) posiadania wiedzy i doświadczenia, c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, d) sytuacji ekonomicznej i finansowej Do oceny spełnienia warunków określonych w art. 22 ust. 1 Ustawy Wykonawca musi wykazać, iż: 1) w zakresie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - posiada uprawnienia do wykonywania działalności ubezpieczeniowej, zgodnie z Ustawą z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2013r. poz. 950) w zakresie nie mniejszym niż przedmiotu zamówienia dotyczy I i II części zamówienia; 2) w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia: - Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu oceny spełniania tego warunku dotyczy I i II części zamówienia; 3) w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu spełniania tych warunków dotyczy I i II części zamówienia; 4) w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej zgodnie z wymogami ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 11, poz. 66 ze zm.): posiada na dzień 31 grudnia 2013 r. pokrycie marginesu wypłacalności środkami własnymi co najmniej 100%, posiada na dzień 31 grudnia 2013 r. środki własne w wysokości co najmniej 100% kapitału gwarancyjnego, posiada na dzień 31 grudnia 2013 r. pokrycie rezerw techniczno-ubezpieczeniowych aktywami co najmniej 100%. dotyczy I i II części zamówienia. Ocena spełniania powyższych wymagań nastąpi poprzez szczegółową analizę dokumentów i oświadczeń złożonych przez wykonawców, zgodnie z formułą spełnia/ nie spełnia. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż Wykonawca spełnił w/w warunki. 7
8 4. WYMAGANE OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY Wykonawca przystępujący do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie z art. 24 ust. 1 Ustawy zobowiązany jest do załączenia do oferty: 1) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ, 2) aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 Ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania oferty, 3) aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 4) aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być złożone w/w dokumenty dla każdego z nich Jeżeli Wykonawca ma siedzibę poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej składa: - zamiast dokumentów wymienionych w pkt 4.1. ppkt 2 4 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert, b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 4.1.1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Dokumenty powinny być wystawione w terminach odpowiednio jak w pkt SIWZ W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu Wykonawca przystępujący do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w celu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy zobowiązany jest do załączenia do oferty: 8
9 1) oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 Ustawy Prawo zamówień publicznych zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ. (W przypadku składania oferty wspólnej oświadczenie składa pełnomocnik w imieniu wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo wszyscy Wykonawcy wspólne), 2) dodatkowego oświadczenia o spełnianiu warunku udziału w postępowaniu określonego w art. 22 ust. 1 pkt. 4) ustawy Prawo zamówień publicznych - oświadczenia w sprawie sytuacji finansowej wykonawcy zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. (W przypadku składania oferty wspólnej oświadczenie składa pełnomocnik w imieniu wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo wszyscy Wykonawcy wspólnie). 3) zezwolenia na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej w zakresie objętym zamówieniem lub innego dokumentu wystawionego przez uprawniony organ potwierdzającego posiadanie uprawnień do prowadzenia działalności ubezpieczeniowej, jeżeli przepisy prawa nie przewidują konieczności posiadania zezwolenia. (W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być złożone w/w dokumenty przez każdego z Wykonawców składających ofertę wspólną) Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia oraz dokumenty dotyczące: 1) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, 2) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, 3) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, 4) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w pkt. 4.3, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 4.1 ppkt W przypadku podmiotów wymienionych w pkt 4.4. przekładane przez Wykonawcę kopie dokumentów dotyczących każdego z tych podmiotów muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez te podmioty Wymagane dokumenty składane przez ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013 r. poz. 231), należy złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę Wykonawca zgodnie z art. 26 ust. 2d ustawy Prawo zamówień publicznych zobowiązany jest do załączenia do oferty listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej (w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2007 r. Nr 50, poz. 331, ze zm.), o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej - w tym celu wykonawca może wykorzystać wzór stanowiący załącznik nr 6 do SIWZ (oświadczenie wykonawcy w sprawie przynależności do grupy kapitałowej). W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie musi być złożony w/w dokument dla każdego z Wykonawców składających ofertę wspólną). 9
10 4.8. W przypadku podpisania oferty lub poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osoby nie wymienione w dokumencie rejestracyjnym wykonawcy, należy do oferty dołączyć stosowne pełnomocnictwo (ciąg pełnomocnictw) w formie oryginału lub kopii poświadczonej przez notariusza Do oferty zaleca się dołączyć teksty ogólnych warunków ubezpieczenia aktualnie obowiązujących u wykonawcy dla ubezpieczeń będących przedmiotem niniejszego zamówienia, oraz szczególnych warunków ubezpieczenia, jeżeli takie występują. Przez szczególne warunki ubezpieczenia zamawiający rozumie także dodatkowe klauzule włączające, określające zakres ochrony nie ujęty w OWU lub zapisy dostosowujące OWU do wymagań zamawiającego określonych w niniejszej SIWZ, przy czym dołączenie takich szczególnych warunków ubezpieczenia jest wymagane dla ich obowiązywania. Nie jest konieczne dołączanie warunków ubezpieczenia wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów prawa. 5. OFERTY WSPÓLNE. 1) Wykonawcy składający ofertę wspólną ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2) Pełnomocnictwo, o którym mowa w ppkt 1 musi znajdować się w ofercie wspólnej Wykonawców. 3) Pełnomocnik pozostaje w kontakcie z Zamawiającym w toku postępowania; zwraca się do Zamawiającego z wszelkimi sprawami i do niego Zamawiający kieruje informacje, korespondencję, itp. 4) Oferta wspólna, składana przez dwóch lub więcej Wykonawców, powinna spełniać następujące wymagania: a) oferta wspólna powinna być sporządzona zgodnie z siwz; b) sposób składania dokumentów w ofercie wspólnej: - dokumenty dotyczące własnej firmy, takie jak np.: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną, - dokumenty wspólne takie jak np.: oferta cenowa, oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu itp. składa pełnomocnik Wykonawców w imieniu wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną, - kopie dokumentów dotyczących każdego wykonawcy składających ofertę wspólną muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osobę lub osoby upoważnione do reprezentowania tych wykonawców (a nie np. przez pełnomocnika konsorcjum). 5) W przypadku, gdy jako oferta najkorzystniejsza została wybrana oferta wykonawców występujących wspólnie, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę wykonawców. Z umowy tej w szczególności powinno wynikać: a) ustalenie zasad współpracy pomiędzy wykonawcami występującymi wspólnie w przedmiotowym zakresie co najmniej w okresie realizacji zamówienia, b) określenie zakresu działania poszczególnych wykonawców, c) wskazanie lidera (pełnomocnika) w konsorcjum, d) uprawnienie lidera (pełnomocnika) do samodzielnej (w imieniu konsorcjum) likwidacji szkód co najmniej do kwoty ,00 zł, e) ponoszenie przez wykonawców odpowiedzialności solidarnej za wykonanie umowy (zgodnie z art. 141 ustawy), f) czas obowiązywania umowy, który nie może być krótszy niż okres obejmujący realizację zamówienia, 10
11 g) zakaz dokonywania zmian w umowie konsorcjum bez zgody zamawiającego wyrażonej na piśmie pod rygorem nieważności. 6. SPOSÓB UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ. 1) Zamawiający pracuje w następujących dniach (pracujących) i godzinach: - poniedziałek , - wtorek piątek ) Zamawiający z wykonawcami porozumiewać się będzie w niniejszym postępowaniu w następujący sposób: a) Postępowanie będzie prowadzone w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawca przekazują pisemnie, z zastrzeżeniem punktu c). b) Pytania dotyczące SIWZ oraz informacje kierowane do Zamawiającego, składane są na piśmie w terminach określonych ustawą. c) Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się za pomocą faksu lub poczty elektronicznej przy przekazywaniu następujących dokumentów: pytania i wyjaśnienia dotyczące SIWZ, zmiany treści SIWZ, wezwania o których mowa w art. 26 ust. 3 Ustawy, wniosek o wyjaśnienie treści oferty i wyjaśnienie treści oferty, wniosek o wyjaśnienie i wyjaśnienia dotyczące oświadczeń i dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, pytania oraz wyjaśnienia odnośnie rażąco niskiej ceny, zawiadomienie o złożeniu oferty po terminie, informacja o poprawieniu oczywistych omyłek pisarskich oraz oczywistych omyłek rachunkowych, a także innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty, oświadczenie wykonawcy w kwestii wyrażenia zgody na poprawienie innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, wniosek zamawiającego o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz odpowiedź wykonawcy, kopię wniesionego odwołania przez wykonawcę, zawiadomienie Wykonawców o wniesionym odwołaniu wraz z jego kopią, przekazanie informacji przez wykonawcę o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez zamawiającego lub zaniechaniu czynności, do której jest zamawiający zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 Ustawy, przekazanie informacji przez zamawiającego wykonawcom, w przypadku uznania zasadności przekazanej informacji określonej w pkt powyżej, zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, o wykonawcach, którzy zostali z postępowania wykluczeni i wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, oraz o terminie, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta, 11
12 zawiadomienia o unieważnieniu postępowania. d) W przypadku korespondencji przesłanej faksem lub pocztą elektroniczną każda ze stron na żądanie drugiej zobowiązana jest niezwłoczne potwierdzić fakt jej otrzymania (art. 27 ust. 2 Ustawy). e) Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. f) Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał SIWZ bez ujawniania źródła zapytania oraz udostępnia na swojej stronie internetowej (www.bip.gryfino.pl). g) W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonana w ten sposób zmiana SIWZ zostanie przekazana niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano specyfikację, a także zamieszczona na stronie internetowej, na której specyfikacja została udostępniona (art. 38 ust. 4 Ustawy). h) Jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuży termin składania ofert i poinformuje o tym wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, oraz zamieści informację na stronie internetowej. i) Osobą uprawnioną do kontaktu z wykonawcami jest: Pani Angelika Szulc Zastępca Naczelnika Wydziału Organizacyjnego Dane do kontaktu: - pisemnie: Urząd Miasta i Gminy w Gryfinie, ul. 1 Maja 16, Gryfino; - faxem: nr , - pocztą elektroniczną: 3) Zamawiający nie przewiduje zwoływania zebrania wykonawców. 7. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ. Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni od terminu składania ofert (art. 85 Ustawy). Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 8. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT. 1) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 2) Dopuszcza się składanie ofert częściowych - na jedną z dwóch lub obie części łącznie. 3) Oferta powinna być sporządzona z wykorzystaniem formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. Formularze cenowe (w odniesieniu do części I zamówienia - formularz cenowy stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ, a także szczegółowy formularz cenowy do ubezpieczenia od kradzieży z włamaniem, rabunku i dewastacji, stanowiący załączniki nr 2.1 do SIWZ oraz szczegółowy formularz cenowy do ubezpieczeń komunikacyjnych stanowiący załącznik 2.2 do SIWZ) stanowią integralną część oferty. 4) Do oferty dołączone powinny być załączniki (w tym oświadczenia i dokumenty) zgodnie z wymaganiami niniejszej SIWZ. 5) Do oferty zaleca się dołączyć teksty ogólnych warunków ubezpieczenia aktualnie obowiązujących u wykonawcy dla ubezpieczeń będących przedmiotem niniejszego zamówienia oraz szczególnych 12
13 warunków ubezpieczenia, jeżeli takie występują. Przez szczególne warunki ubezpieczenia zamawiający rozumnie także dodatkowe klauzule włączające, określające zakres ochrony nie ujęty w OWU lub zapisy dostosowujące OWU do wymagań zamawiającego określonych w niniejszej SIWZ, przy czym dołączenie takich szczególnych warunków ubezpieczenia jest wymagane dla ich obowiązywania. Nie jest konieczne dołączanie warunków ubezpieczenia wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów prawa. 6) Ofertę należy sporządzić w języku polskim, pismem maszynowym lub inną trwałą i czytelną techniką. Oferty nieczytelne nie będą rozpatrywane. 7) Wymaga się, aby formularz oferty i załączniki były podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy i opatrzone ich imiennymi pieczątkami. Zaleca się, aby nie podpisane strony oferty były parafowane. Dopuszcza się parafowanie przez jedną z osób podpisujących ofertę. 8) Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty pełnomocnictwo (ciąg pełnomocnictw) - w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza - do reprezentowania Wykonawcy dla osób podpisujących ofertę, chyba że umocowanie do reprezentowania wykonawcy wynika z załączonej do oferty kopii odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. 9) W przypadku, gdy Wykonawca składa kopię jakiegoś dokumentu, musi być ona poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę (Wykonawca składa własnoręczny podpis poprzedzony dopiskiem za zgodność ). Jeżeli do reprezentowania Wykonawcy upoważnione są łącznie dwie lub więcej osób, kopie dokumentów muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez te osoby. 10) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b Ustawy, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów muszą być poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty. 11) Jeżeli któryś z wymaganych dokumentów składanych przez Wykonawcę jest sporządzony w języku obcym dokument taki należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczonym przez wykonawcę. Dokumenty sporządzone w języku obcym bez wymaganych tłumaczeń nie będą brane pod uwagę. 12) Zaleca się, aby wszystkie strony oferty, zawierające jakąkolwiek treść, były ponumerowane. 13) Wymaga się, aby wszelkie poprawki były dokonywane w sposób czytelny i dodatkowo opatrzone parafą osoby podpisującej ofertę. 14) Oferta musi być w pełni zgodna z wymaganiami niniejszej specyfikacji. 15) Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 16) Wymaga się, aby formularz oferty i załączniki zostały wypełnione przez wykonawcę bez wyjątku i ściśle według warunków i postanowień zawartych w SIWZ bez dokonywania zmian. W przypadku, gdy jakakolwiek część powyższych dokumentów nie dotyczy wykonawcy wpisuje się nie dotyczy. Wykonawca może złożyć ofertę na własnych drukach lub formularzach pod warunkiem, że ich treść będzie zgodna z drukami i formularzami załączonymi do SIWZ. 17) Oferta oraz wszelkie oświadczenia i dokumenty składane w trakcie postępowania są jawne, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2003 r. nr 153, poz ze zm.), jeśli wykonawca składając ofertę zastrzegł w odniesieniu do tych informacji, że nie mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa powinny być wyodrębnione (np. zamieszczone w dołączonej do oferty odrębnej kopercie opisanej jako Informacje stanowiące tajemnice przedsiębiorstwa ). Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 Ustawy. 18) Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że 13
14 uczyni to przed terminem składania ofert. Zarówno zmiana, jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. 19) Zmiany dotyczące treści oferty powinny być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób, co oferta. Opakowanie, w którym jest przekazywana zmieniona oferta należy dodatkowo opatrzyć napisem: ZMIANA. 20) Powiadomienie o wycofaniu oferty powinno być opakowane i zaadresowane w ten sam sposób, co oferta. Opakowanie, w którym jest przekazywane to powiadomienie należy dodatkowo opatrzyć napisem: WYCOFANIE. 21) Powiadomienie o wycofaniu oferty musi zawierać co najmniej nazwę i adres wykonawcy, treść oświadczenia o wycofaniu oferty, podpis wykonawcy lub osoby upoważnionej / osób upoważnionych przez wykonawcę do złożenia oświadczenia o wycofaniu oferty. Upoważnienie do złożenia oświadczenia o wycofaniu oferty musi znajdować się w kopercie wraz z oświadczeniem o wycofaniu oferty. 22) Powiadomienie o zmianie oferty musi zawierać pisemne oświadczenie o zmianie oferty, określenie zakresu i rodzaju tych zmian, a jeżeli oświadczenie o zmianie pociąga za sobą konieczność wymiany czy też przedłożenia nowych dokumentów Wykonawca musi dokumenty te umieścić w kopercie. 23) Wykonawca nie może wycofać oferty i wprowadzić zmian w ofercie po upływie terminu składania ofert. 24) Zaleca się, aby oferta wraz z załącznikami była zestawiona w sposób uniemożliwiający jej samoistną dekompletację (bez udziału osób trzecich) oraz uniemożliwiający zmianę jej zawartości bez widocznych śladów naruszenia 25) Zaleca się umieścić ofertę wraz z wymaganymi dokumentami w zamkniętej zewnętrznej i wewnętrznej kopercie z tym, że: a) koperta zewnętrzna powinna być zaadresowana następująco: Gmina Gryfino ul. 1 Maja Gryfino Oferta - udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na: Kompleksowe ubezpieczenie Gminy Gryfino nie otwierać przed dniem 26 maja 2014 r. godz b) koperta wewnętrzna poza oznakowaniem jak wyżej powinna zawierać nazwę i adres wykonawcy tak, aby można było odesłać ofertę w przypadku stwierdzenia złożenia jej po terminie składania ofert. c) Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za wcześniejsze otwarcie lub zaginięcie ofert nieoznaczonych wyraźnie i niezaadresowanych zgodnie z wymaganiami niniejszej SIWZ. 9. SKŁADANIE OFERT. 1) Ofertę należy złożyć w Biurze Obsługi Interesantów w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie, ul. 1 Maja 16 (parter) w terminie do dnia 26 maja 2014 r. do godz ) Ofertę przesłaną pocztą uważa się za złożoną w terminie jeśli znajduje się w siedzibie zamawiającego do daty i godziny składania ofert. 3) Wszystkie oferty otrzymane przez zamawiającego po terminie podanym powyżej zostaną zwrócone wykonawcom bez otwierania, po upływie okresu na wniesienie odwołania. 14
15 10. OTWARCIE OFERT. 1) Zamawiający otworzy oferty (i zmiany do ofert) w dniu 26 maja 2014 r. o godz w sali nr 34 (I piętro) Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie, ul. 1 Maja 16. 2) Otwarcie ofert jest jawne. 3) Bezpośrednio przed otwarciem ofert zostanie podana kwota, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 4) Podczas otwierania ofert zamawiający ogłosi: a) stan otwieranych ofert (koperty winny być nienaruszone do chwili otwarcia), b) nazwy oraz adresy wykonawców, c) ceny ofert i terminy wykonania zamówienia, d) warunki płatności. 5) Oferty oznaczone WYCOFANIE zostaną otwarte i odczytane w pierwszej kolejności. Koperty wewnętrzne nie będą otwierane. 6) W przypadku, gdy wykonawca nie był obecny przy otwieraniu ofert, na jego wniosek zamawiający prześle mu informacje, o których mowa w pkt 3 i OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY. 1) Wypełniony formularz cenowy powinien zawierać cenę brutto obejmującą całość zamówienia. Każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę obejmującą całość i nie może jej zmieniać. Nie prowadzi się żadnych negocjacji w sprawie ceny. 2) Ceną oferty w zakresie poszczególnych ubezpieczeń, jest składka obliczona przez wykonawcę. 3) Wykonawca określi całkowitą składkę ubezpieczeniową za wykonanie przedmiotu zamówienia, a także roczne składki ubezpieczeniowe za poszczególne rodzaje ubezpieczeń zgodnie z treścią formularzy cenowych, których wzory stanowią załącznik nr 2, 2.1 i 2.2 do SIWZ w odniesieniu do części I zamówienia oraz zgodnie z tabelą w pkt 1b formularza oferty, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ w odniesieniu do części II zamówienia. 4) Wykonawca zobowiązany jest do podania ceny (składki) każdej pozycji formularza cenowego oraz szczegółowych formularzy cenowych, których wzory stanowią załączniki nr 2 oraz 2.1 i 2.2. do SIWZ. 5) Wymaga się, aby cena podana w ofercie wyrażona była w złotych polskich. 6) Ceny powinny być podawane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Wykonawca dokonuje zaokrąglenia cen jednostkowych do 2 miejsc po przecinku w następujący sposób: a) w górę, gdy 0,5 grosza do 1 grosza; b) w dół, gdy < 0,5 grosza do 0 grosza. 7) Ustalając składkę wykonawca zobowiązany jest ująć wszystkie elementy konieczne do kompleksowego wykonania zamówienia. Wymaga się, aby składka w każdej pozycji zawierała w sobie ewentualne upusty i zniżki oferowane przez wykonawcę. 8) Ceną oferty przyjmowaną do oceny ofert jest: a) w części I zamówienia: zsumowana wartość poszczególnych pozycji formularza cenowego (załącznik nr 2 do SIWZ) z kolumny Składka w zł razem (za cały okres) z wiersza Składka razem za cały przedmiot zamówienia. b) w części II zamówienia: wartość określona w tabeli w pkt. 1b formularza oferty w kolumnie Składka w zł za ubezpieczenie (załącznik nr 1 do SIWZ). 15
16 9) Cena oferty przyjmowana do oceny ofert służyć będzie wyborowi najkorzystniejszej oferty, nie musi być jednakże ostateczną ceną, za którą zostanie zrealizowane zamówienie. Składka za ubezpieczenie może się zmienić w przypadkach opisanych w SIWZ, a w szczególności w przypadku zmiany sumy ubezpieczenia. Stawki na podstawie których zostały wyliczone składki w ofercie (wg wzoru: suma ubezpieczenia x stawka = składka) będą wiążące. 12. KRYTERIA I SPOSÓB OCENY OFERT. 1) Oceny ofert dokonuje komisja przetargowa powołana przez Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino. 2) Ocena ofert dokonana będzie w oparciu o następujące kryteria: CZĘŚĆ I ZAMÓWIENIA: (1) 80% - cena składki obejmującej wszystkie ryzyka za cały okres realizacji zamówienia (po uwzględnieniu wszystkich upustów); (2) 20% - warunki umowy i świadczenia dodatkowe: a) włączenie do ubezpieczenia mienia od ognia i innych zdarzeń losowych ryzyka katastrofy budowlanej, b) akceptacja klauzul dodatkowych, c) zniesienie franszyz/udziałów własnych, d) przyznanie funduszu prewencyjnego, e) przyznanie zniżki z tytułu niskiej szkodowości Ad. (1). Wartość kryterium cena zostanie obliczona wg wzoru: najniższa zaoferowana cena cena zaoferowana w badanej ofercie 10 pkt x 80% Ad (2). Wartość kryterium warunki umowy oceniona zostanie na podstawie warunków przedstawionych przez wykonawcę w oparciu o wzór: suma punktów przyznanych w badanej ofercie x 10 pkt x 20% najwyższa możliwa do uzyskania liczba punktów Łączna suma przyznanych punktów będzie sumą punktów pomocniczych przyznanych w niżej wymienionych kryteriach a), b), c), d) i e). Punkty zaokrąglane będą do dwóch miejsc po przecinku. a) Włączenie do ubezpieczenia mienia od ognia i innych zdarzeń losowych ryzyka katastrofy budowlanej zgodnie z zapisem w Rozdziale C / część II SIWZ / pkt 2/ litera w F: Włączenie katastrofy budowlanej Akceptacja Brak akceptacji 10 pkt 0 pkt b) Akceptacja klauzul dodatkowych wymienionych odpowiednio dla danego rodzaju ubezpieczenia w Rozdziale C / część II SIWZ / pkt 10 treść klauzul. 16
17 Liczba możliwych do uzyskania pkt za akceptację klauzul dodatkowych L.p. Nr Rodzaj ubezpieczenia klauzuli 1 Liczba pkt za akceptację klauzuli ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w związku z AB03 3 posiadanym mieniem i wykonywanymi zadaniami AB ubezpieczenie mienia od ognia i innych zdarzeń losowych AB ubezpieczenie mienia od kradzieży z włamaniem, rabunku i AB11 2 dewastacji AB ubezpieczenie szyb od stłuczenia AB11 1 AB30 1 AB ubezpieczenie sprzętu elektronicznego od wszystkich ryzyk AB11 2 AB30 2 ubezpieczenie maszyn i urządzeń od wszystkich ryzyk AB30 2 Brak akceptacji klauzuli 0 pkt. c) Zniesienie franszyz / udziałów własnych określonych odpowiednio dla danego rodzaju ubezpieczenia w Rozdziale C w części II SIWZ (RODZAJE UBEZPIECZEŃ). Liczba możliwych do uzyskania pkt za akceptację franszyz / udziałów własnych na poziomie niższym niż określone w SIWZ. L. p. 1 2 Rodzaj ubezpieczenia ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w związku z posiadanym mieniem i wykonywanymi zadaniami ubezpieczenie sprzętu elektronicznego od wszystkich ryzyk 3. ubezpieczenie maszyn i urządzeń od wszystkich ryzyk 4. ubezpieczenia Poziom franszyzy/udz. własnego Fr. redukcyjna w szkodach powstałych na skutek błędnie wydanych aktów normatywnych, orzeczeń lub decyzji bądź na skutek ich nie wydania oraz w czystych stratach finansowych zniesiona Fr. redukcyjna w szkodach powstałych na skutek błędnie wydanych aktów normatywnych, orzeczeń lub decyzji bądź na skutek ich nie wydania oraz w czystych stratach finansowych określona w SIWZ Fr. redukcyjna/udział własny w szkodzie (za wyjątkiem ryzyka kradzieży poza miejscem ubezpieczenia w sprzęcie przenośnym oraz kradzieży zwykłej) zniesiony Fr. redukcyjna/udział własny w szkodzie (za wyjątkiem ryzyka kradzieży poza miejscem ubezpieczenia w sprzęcie przenośnym oraz kradzieży zwykłej) określony w SIWZ Fr. redukcyjna/udział własny dla ryzyka kradzieży poza miejscem ubezpieczenia w sprzęcie przenośnym oraz kradzieży zwykłej zniesiony Fr. redukcyjna/udział własny dla ryzyka kradzieży poza miejscem ubezpieczenia w sprzęcie przenośnym oraz kradzieży zwykłej określony w SIWZ Liczba pkt Franszyza redukcyjna zniesiona 1 Franszyza redukcyjna określona w SIWZ 0 Fr. integralna zniesiona 1 komunikacyjne Fr. integralna określona w SIWZ
18 d) przyznanie środków z funduszu prewencyjnego z przeznaczeniem na finansowanie działalności zapobiegawczej w wysokości co najmniej ,00 zł, zgodnie z treścią zapisu w SIWZ Rozdziale C / część II SIWZ / pkt 11/ ppkt 1. ocenione będzie w oparciu o wzór: Przyznanie środków z Akceptacja 30 pkt funduszu prewencyjnego Brak akceptacji 0 pkt e) przyznanie zniżki z tytułu niskiej szkodowości - zgodnie z treścią zapisu w SIWZ Rozdziale C / część II SIWZ / pkt 11/ ppkt 2 ocenione będzie w oparciu o wzór: Przyznanie zniżki z tytułu Akceptacja 30 pkt niskiej szkodowości Brak akceptacji 0 pkt CZĘŚĆ II ZAMÓWIENIA: 100% - cena składki obejmującej wszystkie ryzyka za cały okres realizacji zamówienia (po uwzględnieniu wszystkich upustów); Wartość kryterium cena zostanie obliczona wg wzoru: najniższa zaoferowana cena 10 pkt x 100% cena zaoferowana w badanej ofercie 3) Za ofertę najkorzystniejszą będzie uważana ta oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów z punktu widzenia wszystkich kryteriów oceny ofert. 4) Zamawiający dokona badania ofert w celu stwierdzenia, czy Wykonawcy nie podlegają wykluczeniu. W przypadku wykluczenia Wykonawcy, Zamawiający odrzuci jego ofertę. Następnie Zamawiający dokona oceny, czy oferty Wykonawców nie wykluczonych z postępowania nie podlegają odrzuceniu 5) Oceniane będą tylko oferty całkowicie zgodne z SIWZ. Niedopuszczalne są jakiekolwiek zmiany w ustalonym w SIWZ zakresie ubezpieczenia, w szczególności: a) zmiany treści klauzul obligatoryjnych, b) wprowadzanie limitów dla klauzul (zarówno obligatoryjnych, jak i fakultatywnych) mniej korzystnych dla ubezpieczonego niż przewidziane w SIWZ, c) wprowadzanie dodatkowych ograniczeń odpowiedzialności, d) ustalanie udziałów własnych/franszyz w szkodzie/odszkodowaniu innych (w szczególności wyższych) niż przewidziane w SIWZ. 6) W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 7) Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści, z zastrzeżeniem pkt 8). 8) Zamawiający poprawia w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe, a także inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 9) Zamawiający poprawi oczywiste omyłki rachunkowe w szczególności w następujących przypadkach w opisany poniżej sposób: 18
19 jeżeli w formularzu oferty (załącznik nr 1 do SIWZ): a) cena podana w ust. 1 litera a lub b formularza oferty nie odpowiada Składce razem za cały przedmiot zamówienia w formularzu cenowym (załącznik nr 2) i odpowiednio Składce w zł za ubezpieczenie (tabela w ust. 1 litera b załącznika nr 1 do SIWZ), przyjmuje się, że prawidłowo podano Składkę razem za cały przedmiot zamówienia oraz Składkę w zł za ubezpieczenie wynikającą z obliczeń matematycznych, b) obliczona wysokość składki w kolumnie Składka w zł za ubezpieczenie w tabeli w ust. 1 litera b nie odpowiada iloczynowi liczby osób i składki za jedną osobę, przyjmuje się, że prawidłowo podano składkę za jedną osobę; jeżeli w formularzu cenowym (załącznik nr 2 do SIWZ): a) obliczona wysokość składki nie odpowiada % od sumy ubezpieczenia określonej w SIWZ w odniesieniu do poszczególnych ubezpieczeń, przyjmuje się, że prawidłowo podano stawki (nie dotyczy składek ryczałtowych), b) obliczona składka z podsumowania nie odpowiada sumie wartości składek poszczególnych pozycji przyjmuje się, że prawidłowo podano składki w poszczególnych pozycjach. jeżeli w szczegółowym formularzu cenowym do ubezpieczenia mienia od kradzieży z włamaniem, rabunku i dewastacji (załącznik nr 2.1 do SIWZ): a) obliczona wysokość składki nie odpowiada % od sumy ubezpieczenia, przyjmuje się, że prawidłowo podano stawki, b) obliczona składka z podsumowania nie odpowiada sumie wartości składek poszczególnych pozycji przyjmuje się, że prawidłowo podano składki w poszczególnych pozycjach. jeżeli w szczegółowym formularzu cenowym do ubezpieczeń komunikacyjnych (załącznik nr 2.2 do SIWZ) a) obliczona wysokość składki nie odpowiada % od sumy ubezpieczenia AC, przyjmuje się, że prawidłowo podano stawki, b) obliczona składka z podsumowania nie odpowiada sumie wartości składek poszczególnych pozycji przyjmuje się, że prawidłowo podano składki w poszczególnych pozycjach. W przypadku ewentualnych załączników do formularza cenowego określających szczegółowe rozbicie stawek/składek zasady określone w ppkt powyższych stosuje się analogicznie. Poprawiając oczywiste omyłki rachunkowe Zamawiający uwzględni konsekwencje rachunkowe dokonanych poprawek. 10) Jeżeli oferta zawierać będzie rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający zwróci się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. 11) Oferty nie odrzucone zostaną poddane procedurze oceny zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 12) Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 13) Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli zajdą przesłanki określone w art. 93 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 14) Po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający niezwłocznie jednocześnie zawiadomi wykonawców, którzy złożyli oferty o: a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę albo adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, i uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy (firmy), siedziby i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, b) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 19
20 c) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, d) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2 Ustawy, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. Zamawiający zamieści te informacje także na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 15) Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie przewidzianym w art. 94 Ustawy. 13. UMOWA 1) Zamawiający wymaga zawarcia umowy według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ (część I zamówienia) i załącznik nr 7A do SIWZ (część II zamówienia). 2) Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru, zgodnie z zapisami we wzorach umowy. 3) Zmiany umowy dokonywane będą wyłącznie w formie pisemnej i dokumentowane będą aneksami lub polisami lub innymi dokumentami potwierdzającymi dokonaną zmianę. 4) Zawarta umowa będzie jawna i będzie podlegała udostępnianiu na zasadach określonych w przepisach o dostępie do informacji publicznej (art. 139 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych) 14. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI Ustawy (art g Ustawy). Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Ustawy. ROZDZIAŁ C OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA WYMAGANIA ZAMAWIAJĄCEGO. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe ubezpieczenie Gminy Gryfino, zgodnie z poniższym opisem, obejmujące 2 części: I CZĘŚĆ ZAMÓWIENIA: UBEZPIECZENIA MAJĄTKOWE I KOMUNIKACYJNE 1) ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w związku z posiadanym mieniem i wykonywanymi zadaniami; kod wg CPV: , 2) ubezpieczenie mienia od ognia i innych zdarzeń losowych; kod wg CPV: , 3) ubezpieczenie mienia od kradzieży z włamaniem, rabunku i dewastacji; kod wg CPV: , 4) ubezpieczenie szyb od stłuczenia; kod wg CPV: , 5) ubezpieczenie sprzętu elektronicznego od wszystkich ryzyk; kod wg CPV: , 20