Source: https://monitorprzedszkola.pl/artykul/doskonalenie-nauczycieli-w-2019-r
Timestamp: 2019-05-22 18:39:34
Legal References Found: art. 78
 art. 365
 art. 188
 art. 184
 art. 70
 art. 76
 art. 143
 art. 8
 art. 51
 art. 321
 art. 184
 art. 185
 art. 8
 art. 184
 art. 184
 art. 186

Document Content:
Doskonalenie nauczycieli w 2019 r. - Czasopismo dla dyrektorów przedszkoli publicznych oraz niepublicznych - MonitorPrzedszkola.pl
Doskonalenie nauczycieli w 2019 r.
W nowym roku kalendarzowym w odniesieniu do szeregu zmian w polskim systemie edukacyjnym pojawiają się również zmiany dotyczące doskonalenia nauczycieli. Dotychczas kwestie dotyczące doskonalenia nauczycieli były w zasadzie regulowane w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej w sprawie placówek doskonalenia nauczycieli1.
Wydane ono było na podstawie art. 78 ust. 1 ustawy o systemie oświaty2, a obowiązuje na mocy art. 365 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe3 do czasu wydania rozporządzenia na mocy art. 188 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe4. Natomiast nowe rozporządzenie w tej kwestii uwzględnia zmienione regulacje prawne dotyczące placówek doskonalenia nauczycieli zawarte w:
przepisach art. 184–186 ustawy Prawo oświatowe – zobowiązujących publiczne i niepubliczne placówki doskonalenia nauczycieli do posiadania akredytacji, a w przypadku nowo tworzonych placówek doskonalenia nauczycieli – wstępnej akredytacji;
przepisach art. 70a ust. 4–6 ustawy Karta Nauczyciela5, ale już w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2019 r., będącym efektem wprowadzenia przepisami art. 76 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych6, oraz w przepisach art. 143 ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe i ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw7 – a dotyczących zmiany sposobu organizacji i finansowania doradztwa metodycznego dla nauczycieli;
przepisach art. 8 ust. 14 ustawy Prawo oświatowe, umożliwiających prowadzenie przez ministra właściwego do spraw zdrowia publicznej placówki doskonalenia nauczycieli;
przepisach w art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo oświatowe, w związku z art. 321 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe, i art. 184–186 ustawy Prawo oświatowe, ale stanowiących o zadaniach i kompetencjach kuratora oświaty.
W nowej regulacji doprecyzowane zostały podstawowe kwestie dotyczące warunków oraz zasad funkcjonowania i organizacji placówek doskonalenia nauczycieli. Z uwagi na swoją aktualność zachowane zostały jednak dotychczas funkcjonujące rozwiązania w zakresie:
obowiązków organu prowadzącego placówkę doskonalenia nauczycieli, w tym nadawania statutu i zapewniania środków finansowych na jej utrzymanie oraz organizacyjne i kadrowe warunki do realizacji zadań statutowych, a także zatwierdzania planów pracy placówek doskonalenia nauczycieli,
kwalifikacji nauczycieli – konsultantów i specjalistów niebędących nauczycielami, zatrudnionych w publicznych placówkach doskonalenia nauczycieli,
zadań obowiązkowych publicznej placówki doskonalenia nauczycieli prowadzonej przez ministra właściwego do spraw kultury i dziedzictwa narodowego oraz ministra właściwego do spraw rolnictwa,
prowadzenia kursów kwalifikacyjnych dla nauczycieli, które mogą być realizowane wyłącznie przez akredytowane placówki doskonalenia nauczycieli, w tym ich zakresu,
zadań nauczycieli-konsultantów i nauczycieli-doradców metodycznych,
obowiązków dyrektora placówki doskonalenia nauczycieli, w tym przygotowania planu pracy placówki na dany rok szkolny i sprawozdań z jego realizacji, a także terminów ich sporządzania i przekazywania do opinii i zatwierdzania określonym w rozporządzeniu podmiotom,
obowiązków kuratora oświaty dotyczących opiniowania planów pracy publicznych placówek doskonalenia nauczycieli,
obowiązków samorządu województwa dotyczących wpisywania do ewidencji niepublicznych placówek doskonalenia nauczycieli.
Natomiast na nowo, zupełnie inaczej niż dotychczas, uregulowane zostały kwestie:
warunków tworzenia i likwidacji placówek doskonalenia nauczycieli,
warunków i trybu powierzania zadań doradcy metodycznego,
zadań obowiązkowych publicznej placówki doskonalenia nauczycieli prowadzonej przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, a także zadań obowiązkowych publicznych placówek doskonalenia nauczycieli
prowadzonych przez samorząd województwa, powiat i gminę,
wymagań niezbędnych do zajmowania stanowiska dyrektora publicznej placówki doskonalenia nauczycieli oraz składu komisji konkursowej,
zakresu kursów kwalifikacyjnych, które mogą być realizowane przez placówkę doskonalenia prowadzoną przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
Wprowadzono również zmiany w składzie komisji konkursowej na dyrektora publicznej placówki doskonalenia nauczycieli, prowadzonej przez jednostki samorządu terytorialnego, dostosowując w tym zakresie przepisy rozporządzenia do regulacji zawartych w ustawie o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw8.
Wprowadzone zostają bardzo istotne zmiany w warunkach tworzenia i likwidacji placówek doskonalenia nauczycieli. Czy to może interesować nauczycieli przedszkoli? Jak najbardziej tak, gdyż teraz nie wszystkie placówki doskonalenia będą miały odpowiednie uprawnienia. Obecnie utworzenie placówki doskonalenia nauczycieli wymaga – zgodnie z art. 185 ustawy Prawo oświatowe – uzyskania wstępnej akredytacji9. Wymóg wstępnej akredytacji nie dotyczy publicznych placówek doskonalenia nauczycieli, o których mowa w art. 8 ust. 5 pkt 1 lit. b, ust. 6, ust. 7 pkt 2 i ust. 14 Prawo oświatowe, tj. publicznych placówek doskonalenia nauczycieli prowadzonych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, ministra właściwego do spraw rolnictwa oraz ministra właściwego do spraw zdrowia. Do wymienionych placówek nie ma także zastosowania przepis art. 184 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe dotyczący wymogu posiadania akredytacji, zgodnie z art. 184 ust. 2 ww. ustawy. Tak jak dotychczas organ prowadzący ma obowiązek zawiadomić kuratora oświaty o zamiarze i przyczynach likwidacji placówki doskonalenia co najmniej sześć miesięcy przed terminem jej likwidacji10. Obowiązek ten nie jest wymagany w przypadku cofnięcia przez kuratora oświaty akredytacji w sposób określony przepisami art. 186 ust. 4 ustawy Prawo oświatowe. Likwidacja placówki następ...