Source: http://bip.daleszyce.pl/index.php?p=tender&det=429
Timestamp: 2020-03-31 02:10:00
Legal References Found: art. 29
 art. 49
 art. 67
 art. 24
 art.24
 art. 86
 art. 24
 art. 179
 art. 38
 art. 26
 art. 25
 art. 25
 art. 87

Document Content:
Numer: WI.ZP.271.1.1.2020
Szanowni Państwo, z uwagi na zaistniałą sytuację epidemiologiczną, związaną z ogłoszeniem przez Światową Organizację Zdrowia pandemii koronawirusa (wywołującego COVID-19), oraz w trosce o wspólne bezpieczeństwo zdrowia, informujemy że otwarcie ofert w postepowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pn. „Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Daleszyce”, Znak sprawy: WI.ZP.271.1.1.2020, nastąpi 31.03.2020 r. o godz. 10:30, poprzez transmisję online.
Sesja otwarcia ofert będzie dostępna na stronie: https://www.youtube.com/results?search_query=Rada+Miejska+w+Daleszycach.
https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:94948-2020:TEXT:PL:HTML
Polska-Daleszyce: Usługi związane z odpadami
2020/S 040-094948
Oficjalna nazwa: Gmina Daleszyce
Adres pocztowy: pl. Staszica 9
E-mail: przetargi@kancelariajiz.pl
Faks: +48 413171693
Główny adres: https://www.daleszyce.pl/
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://bip.daleszyce.pl/index.php?p=tender&cid=2
Numer referencyjny: WI.ZP.271.1.1.2020
3.1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Daleszyce.
3.2. Gmina Daleszyce liczy: 15 934 mieszkańców, ok. 4 508 gospodarstw domowych podzielonych na 17 sołectw i miasto Daleszyce (stan na 31.12.2019 r.).
3.3. Zbiórka, wywóz i zagospodarowanie odpadów winno odbywać się zgodnie z wytycznymi Wojewódzkiego planu gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego na lata 2016–2022 oraz przepisami prawa polskiego.
3.4. Wykonawca może zawrzeć umowy z podmiotami gospodarczymi oraz właścicielami nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne.
3.5. Zamówienie odbioru odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej.
3.6. Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
3.8. Zamawiający w oparciu o art. 29 ust. 3a ustawy wymaga, aby przez cały okres realizacji usługi wykonawca zatrudniał na umowę o pracę pracowników fizycznych bezpośrednio związanych z wykonywaniem odbiorem i transportem odpadów stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia. Ilości pracowników niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia określa wykonawca uwzględniając termin wykonania oraz złożoność. Wykonawca na każdym etapie realizacji umowy jest uprawniony do wprowadzenia dodatkowych pracowników lub wymienić tych zgłoszonych przed podpisaniem umowy. Do pracowników podwykonawców zapisy o pracownikach zatrudnionych na umowę o pracę do realizacji przedmiotu zamówienia stosuje się odpowiednio.
Początek: 01/06/2020
Zamawiający w tym zakresie nie stawia żadnych wymagań co do złożenia dokumentów wystarczającym jest złożone wraz z ofertą oświadczenie (JEDZ) na podstawie którego zamawiający uzna że wykonawca posiada na odbiór i zagospodarowanie odpadów oznaczonych kodami wskazanymi w pkt 3.4 SIWZ;
— zezwolenia właściwego organu na zbieranie lub na zbieranie i przetwarzanie odpadów wydanego w trybie przepisów ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.) lub pozwolenia zintegrowanego, o którym mowa w ustawie z dnia 27.4.2001 r. – Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 1396 z późn. zm.),
— posiadania aktualnego wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Gminy Daleszyce,
— posiadania aktualnego wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.).
a) Dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego – to jest na kwotę nie mniejszą niż: 1 000 000,00 tys. PLN.
Wadium w wysokości – 40 000,00 PLN (słownie złotych: czterdzieści tysięcy złotych) należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.
Zamawiający w tym zakresie nie stawia żadnych wymagań co do złożenia dokumentów wystarczającym jest złożone wraz z ofertą oświadczenie w (JEDZ) gdzie wykonawca oświadczy, że spełnia wymogi co do sposobu możliwości zrealizowania usługi w sposób opisany w załączniku nr 4.
Gmina Daleszyce, pl. Staszica 9, 26-021 Daleszyce, POLSKA
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia.
Zakres rzeczowy usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa w pkt 7.1. nie przekroczy wartości 50 % wartości.
Uwaga: Postępowanie prowadzone jest w formie elektronicznej na zasadach opisanych w SIWZ. Złożenie oferty w formie pisemnej z powoduje jej odrzucenie.
Informacje ogólne o sposobie składania ofert w formie elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej.
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego;
b) zaświadczenie z właściwego urzędu skarbowego;
c) zaświadczenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
d) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej;
e) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej;
f) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego;
2. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa powyżej w pkt 1, składa odpowiednio, że:
a) składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21;
c) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
3. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania, o których mowa w art.24 ust. 1 pkt 23 ustawy, wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej, na której udostępniono SIWZ, informacji o ofertach złożonych w postępowaniu zgodnie z art. 86 ust. 5 ustawy, składa stosownie do treści art. 24 ust. 11 ustawy, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej oraz, w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,dowody potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. Uwaga: dołączenie druku do oferty nie zwalnia od złożenia oświadczenia w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji o ofertach złożonych w postępowaniu.
26.14. W sprawach nie uregulowanych w pkt 26 w zakresie wniesienia odwołania i skargi mają zastosowanie przepisy art. 179–198g ustawy.
Dodano 17 marca 2020 godz. 13:29 przez
Daleszyce, 16.03.2020 r.
Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) udziela odpowiedzi na zadane pytania oraz modyfikuje treść SIWZ:
W ofercie cenowej zostały podane nazwy odpadów i ilości w Mg/rok. Na podstawie tych danych Wykonawca ma podać cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia. Tabela w ofercie cenowej, jak również § 5 projektu umowy na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych (załącznik nr 4 do SIWZ), zawierają tylko 9 rodzajów odpadów. Natomiast pkt. 4 i 5 SIWZ zawierają więcej rodzajów odpadów, które Wykonawca jest zobowiązany odbierać i zagospodarować w trakcie trwania umowy. Brakuje
w ofercie cenowej i w § 5 projektu umowy na odbieranie I zagospodarowanie odpadów komunalnych (załącznik nr 4 do SIWZ), pozycji dla takich odpadów jak:
- opakowania wielomateriałowe (odpady zbierane w PSZOK-u)
- metale, opakowania z metali (odpady zbierane w PSZOK-u)
- odzież i tekstylia (odpady zbierane w PSZOK-u)
- przeterminowane leki (odpady zbierane w PSZOK-u)
- chemikalia, w tym zużyte filtry olejowe i zużyte oleje silnikowe (odpady zbierane w PSZOK-u)
- zużyte baterie i akumulatory (odpady zbierane w PSZOK-u)
- odpady budowlane powstałe w wyniku remontu, stanowiące odpady komunalne (odpady zbierane
w PSZOK-u)
- części samochodowe (np. zderzaki, reflektory) (odpady zbierane w PSZOK-u)
- odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek (odpady zbierane w PSZOK-u). Odpady te zostały wskazane
w pkt. 4 i 5 opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 7 do SIWZ). Na podstawie czego będzie ustalana cena za odbiór i zagospodarowanie w/w odpadów? Czy dla tych odpadów również należy podać adres instalacji komunalnych w ofercie cenowej? W ofercie cenowej podane zostały masy odpadów, mające służyć porównaniu ofert. Na podstawie tych mas ma być ustalona kwota łączna brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia. W § 5 projektu umowy na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych (załącznik nr 4 do SIWZ), jak również w pkt. 22.1 SIWZ, napisane jest , że podane ceny jednostkowe w zł/Mg poszczególnych rodzajów odpadów, zawierają wszystkie koszty związane
z realizacją przedmiotu zamówienia. Co miesiąc ma być wystawiana faktura za odbiór i zagospodarowanie odpadów w przeliczeniu na tonaż tych odpadów. Jak się ma ta cena jednostkowa za odbiór
i zagospodarowanie 1 Mg odpadów, do łącznej kwoty brutto, podanej w ofercie cenowej? Co jeśli ilość odpadów w danym roku, przekroczy tą masę, która została podana w ofercie cenowej?
- Brakujące frakcje odpadów w projekcie umowy znajdują się w SIWZ i należy je uwzględnić przy składaniu oferty na odbiór i zagospodarowanie odpadów, zamawiający dokonuje modyfikacji formularza ofertowego oraz wzoru umowy.
- Cena za odbiór i zagospodarowanie odpadów wskazanych w pkt. 4 i 5 opisu przedmiotu zamówienia będzie ustalana na podstawie ilości odebranych i zagospodarowanych poszczególnych frakcji odpadów potwierdzonych kartą przekazania odpadów do instalacji komunalnych
- Nie jest wymagane wskazanie adresu instalacji natomiast Zamawiający wymaga potwierdzenia przyjęcia odpadów z podaniem ich ilości i miejsca dostarczenia
- W ofercie podane są wielkości szacunkowe i orientacyjne
W jakim kodzie powinny być odbierane i zagospodarowywane odpady wskazane w pkt. 5 w opisie przedmiotu zamówienia jako: części samochodowe (np. zderzaki, reflektory). Nie są to typowe odpady komunalne, pochodzące od mieszkańców. Trudno również znaleźć odbiorcę na tego rodzaju odpady. Czy koniecznym jest przyjmowanie takich odpadów na PSZOK-u?
Odpady wskazane w pkt. 5 OPZ tj. części samochodowe (zderzaki, reflektory) mają być zakwalifikowane jako zużyte części samochodowe pojazdów do 3.5 t , nadające się do recyklingu.
W pkt. 11 16) opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 7 do SIWZ) napisane jest, że Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia ewidencji nieruchomości, z których zostały odebrane zmieszane
i selektywnie zebrane frakcje odpadów. Czy Wykonawca będzie dostawał wykaz adresów i każdorazowo, podczas odbioru odpadów, będzie musiał sprawdzać czy mieszkańcy z pod danego adresu wystawili odpady? Czy Wykonawca powinien zaznaczać tylko te adresy, pod którymi zauważył nieprawidłową segregację odpadów?
Wykonawca otrzyma od Zamawiającego wykaz nieruchomości. Obowiązkiem Wykonawcy będzie monitorowanie prawidłowości segregacji odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami.
W pkt. 11. 19) opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 7 do SIWZ) podane jest, że Wykonawca zobowiązany jest do ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, przekazywanych do składowania do wysokości określonej w przepisach wymienionych w opisie przedmiotu zamówienia. Jak ma to zrobić Wykonawca, który nie posiada własnej Instalacji ani składowiska? Czy nie powinien być do tego zobowiązany ostateczny przejmujący odpady?
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zobowiązuje poza gminami również
i podmioty odbierające odpady komunalne do ograniczenia składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji. Obowiązek ograniczenia Zamawiający określa w ramach obowiązujących przepisów ustawy, rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego i przenosi takie zobowiązanie na Wykonawcę.
W pkt 11. 20) opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 7 do SIWZ) podane jest, że Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia do siedziby Zamawiającego oraz sołtysom, worków na segregację odpadów. Czy Zamawiający może uściślić o jakich ilościach jest mowa? Wykonawca musi takie dane wkalkulować do oferowanej ceny.
Wykonawca usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych zobowiązany jest dostarczyć dodatkowe tzw. startowe worki do segregacji odpadów - sołtysom w ilości po 3 szt. każdego koloru na gospodarstwo, a do siedziby Urzędu po 30% z każdego koloru ogólnego zapotrzebowania przez cały okres trwania umowy.
W pkt 12. opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 7 do SIWZ) wskazany jest termin umowy: od dnia podpisania umowy na okres 19 miesięcy. W pkt. 8.1. SIWZ, jak również w § 5 projektu umowy na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych (załącznik nr 4 do SIWZ), wskazany jest termin wykonania przedmiotu zamówienia: 01.06.2020r. do 31.12.2021 r. W związku z pojawiającymi się różnicami, proszę o odpowiedź: który termin wykonania przedmiotu zamówienia jest poprawny.
Pkt. 12 opisu przedmiotu zamówienia otrzymuje brzmienie:
„Termin wykonania przedmiotu zamówienia: od 01.06.2020 r. lub w pierwszej możliwej dacie po tym terminie do 31.12.2021 r.”
W pkt. 9.6.2 SIWZ napisane jest, że warunki podmiotowe, o których mowa w pkt. 9.4.2. i 9.4.3. podlegają sumowaniu. Proszę o podanie gdzie znajduję się pkt. 9.4.3? Czy warunki z pkt. 9.4.1. również podlegają sumowaniu?
Proszę zapoznać się ze SIWZ punkt. 9.4.3. jest zapisany po pkt. 9.4.2.
W pkt. 17.9.2. SIWZ podane jest, że Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy. W pkt 18. SIWZ napisane jest, że zabezpieczenie należytego wykonania umowy nie jest wymagane. Jak to się ma do pkt. w/w?
Zamawiający dokonuje modyfikacji pkt. 17.9 SIWZ, który otrzymuje brzmienie:
17.9. Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli:
17.9.1. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;
17.9.2. wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a,
z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej.
17.9.3. zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
W § 6.1 e) projektu umowy na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych (załącznik nr 4 do SIWZ) wskazana jest kara 1000,00 zł za każdy przypadek odczytu z GPS postojów pojazdu (przekraczających 5 minut). Co w przypadku awarii auta lub przerwy dla pracowników, bądź jakiegokolwiek innego zdarzenia losowego?
Wykonawca obowiązany będzie zgłosić awarię z chwilą uszkodzenia i nie podejmować żadnych czynności bez zgody zamawiającego..
Kary są naliczane za każdy przypadek odczytu z GPS postojów pojazdu (przekraczający 5 minut) poza miejscem odbioru odpadów lub otwarcia włazów po zakończeniu czynności odbiorów odpadów na obsługiwanej trasie zgodnie z harmonogramem w wysokości 1000,00 zł, zwolnieniem z tego obowiązku będzie postępowanie zgodnie z odpowiedzią.
W pkt. 8.2) podane jest, że w trakcie trwania zamówienia przewiduje się wzrost liczby nieruchomości zamieszkałych do 2%. Natomiast w § 8 5.b) projektu umowy na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych (załącznik nr 4 do SIWZ) podane jest, że zmiana umowy jest możliwa dopiero, gdy ilość nieruchomości przekroczy 10 % stanu z okresu złożenia ofert. Co z tą różnicą pomiędzy 2% a 10%? Czy wzrost np. o 5% (o 3% więcej niż przewidziany wzrost) nie wpłynie na dane zawarte w umowie?
Zleceniodawca dokona sprostowania §8 pkt. 5.b. dostosowując zapis do OPZ.
W związku z udzielonymi odpowiedziami Zamawiający dokonuje modyfikacji:
1. Załącznika nr 1 – formularza oferty
2. Załącznika nr 4 – wzór umowy
3. Załącznika nr 7 – opis przedmiotu zamówienia
Aktualna treść dokumentów zostaje zamieszczona na stronie internetowej w dniu 16.03.2020
Dodano 17 marca 2020 godz. 14:51 przez
Daleszyce, 17.03.2020 r.
Zamawiający dokonuje modyfikacji pkt. 17.9. SIWZ, który otrzymuje brzmienie:
Aktualna treść dokumentów zostaje zamieszczona na stronie internetowej w dniu 17.03.2020 r.
Dodano 19 marca 2020 godz. 13:18 przez
Daleszyce, 19.03.2020 r.
Zamawiający dokonuje modyfikacji odpowiedzi na następujące pytania z dnia 17.03.2020 r.
Wykonawca usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych zobowiązany jest dostarczyć dodatkowe tzw. startowe worki do segregacji odpadów w ilości po 3 szt. każdego koloru na gospodarstwo oraz do siedziby Urzędu 30% z każdego koloru.
Dostarczanie worków w kolejnych okresach będzie odbywać się za każdy worek odebrany
z odpadami worek pusty, a w gminie należy utrzymywać zapas 30% przez okres realizacji umowy gdzie zapas będzie uzupełniany na wezwanie zamawiającego.
W zakresie warunku określonego w pkt. 9.4.1. – Wykonawca posiadane zezwolenie na odbiór
i zagospodarowanie odpadów 1) ma spełnić samodzielnie lub w konsorcjum lub wskazanie podwykonawcy, który ma wymagane zezwolenie i będzie świadczył usług w tym zakresie jako podwykonawca.
Dodany: 26.02.2020 godz. 14:48
Załączniki 1 - 7 w formacie edytowalnym
Dodany: 26.02.2020 godz. 14:49
Dodany: 05.03.2020 godz. 13:23
Załączniki 1,4,7 - 17.03.2020
Dodany: 17.03.2020 godz. 14:51
Dodany: 17.03.2020 godz. 15:02
Dodany: 19.03.2020 godz. 13:18
Informacja - Otwarcie ofert w sytuacji zagrożenia epidemicznego
Dodany: 27.03.2020 godz. 15:25
31 marca 2020 godz. 10:00
Michał Cichocki [Kierownik Wydziału Inwestycji] dnia 26 lutego 2020
dnia 26 lutego 2020 godz. 14:48
433 od 26 lutego 2020 godz. 14:48 (średnio 13.89 odsłon/dobę)