Source: http://ug.wieliczki.pl/mikroporady/
Timestamp: 2019-05-24 23:43:10
Legal References Found: art. 4
 art. 61
 art. 63
 art. 8
 art. 4
 art. 6
 art. 8

Document Content:
Mikroporady | Witryna Gminy Wieliczki
Zapraszamy przedsiębiorców do zapoznania się z interesującą petycją, jaką w ich interesie wniósł dr Bogusław Feder. W treści można znaleźć link do projektu procedur/regulaminu w zakresie bezpieczeństwa i ochrony informacji, który zdaniem wnoszących petycję jest niezbędny w każdej mikrofirmie.
Szanowny Pan Wójt
Dane wnioskodawców//petycjodawców znajdują się poniżej oraz – w załączonym pliku sygnowanym kwalifikowanym podpisem elektronicznym – stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania (Dz.U.2019.162 t.j. z dnia 2019.01.28) oraz identyfikacji elektronicznej oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10)* – Data dostarczenia – zgodna z dyspozycją art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz.U.2018.1025 t.j. z dnia 2018.05.29)
Zainteresowanie tematem ma oczywiście swoją genezę z niedawno zakończonym vacatio legis dot. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych (…) – zwane – RODO.
Celem niniejszego Wniosku/Petycji i zamierzeniem Osób go sygnujących – jest aby poprzez swoje serwisy Urząd na stałe uczestniczył w przekazywaniu za pośrednictwem kanałów informacyjnych Gminy, bezpłatnych informacji przeznaczonych dla Lokalnych Mikroprzedsiębiorców – przydatnych im do podejmowania i prowadzenia działalności.
Dostarczając w ten sposób informację urząd przyczyni się z pewnością do rozwiązywania tego typu problemów poprzez udostępnianie mikroprzedsiębiorcom – rzetelnej wiedzy i przydatnych narzędzi.
Reasumując – Fundacja zamierza upowszechniać przydatne dla Mikroprzedsiębiorców informacje, stanowiska i interpretacje planowanych zmian w obszarze prawnym.
Działając tylko w obszarze nieodpłatnej działalności pożytku publicznego ( Fundacja nie prowadziła i nie prowadzi i nie zamierza prowadzić żadnej działalności gospodarczej , reklamowej , handlowej czy też odpłatnej usługowej ) – pro publico bono – chcemy zwiększyć edukacyjny zasięg działania Fundacji – w oparciu o posiadane przez Gminę/Miasto odnośne bazy danych.
Dodatkowo – przedmiotem petycji jest również zaproszenie dla Decydentów do wspierania Lokalnych Mikroprzedsiębiorców w ramach porozumień z Fundacją w celu stałego, wspólnego wspierania lokalnych przedsiębiorców poprzez np. zamieszczenie logotypu serwisu mikroporady.pl z linkiem do Punktu e porad
https://mikroporady.pl/pytania-do-eksperta –
Fakultatywnie – prosimy o przesłanie informacji o tematyce jaka najczęściej interesuje lokalnych Mikroprzedsiębiorców.
Podobnie jak w latach ubiegłych w poniższej petycji postulujemy o opublikowanie na stałe wzmiankowanego logotypu serwisu w Oficjalnym Serwisie WWW Gminy – w widocznym miejscu – wraz z linkiem do do Punktu e porad https://mikroporady.pl/pytania-do-eksperta
W ostatnich 6 latach ponad 1000 Gmin zamieściło wspomniany logotyp w starszej wersji na stronach WWW Gmin – dostarczając w ten sposób informacje lokalnym mikroprzedsiębiorcom — w 2019 r. zmieniono logotyp – zatem gminy, które wcześniej zamieściły baner – prosimy o zmianę logotypu, aktualizacje a do gmin, które tego jeszcze nie uczyniły – postulujemy o opublikowanie logotypu.
1) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w związku z art 2 pkt 1, 2 i 3 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) w nawiązaniu do 241 Kodeksu postępowania administracyjnego, wnosimy petycję – prosząc Wójta/Burmistrza/Prezydenta – aby zlecił podległym Pracownikom – przesłanie do Lokalnych Mikroprzedsiębiorców miejscowo właściwych dla terenu Gminy/Miasta – linku do informacji w portalu Mikroporady.pl dotyczących istotnych dla Mikroprzedsiębiorców spraw.
Tym razem promujemy dostarczenie do lokalnych mikroprzedsiębiorców – Procedury/Regulaminu w zakresie bezpieczeństwa i ochrony informacji – również w kontekście – wyżej wzmiankowanego Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych (…)
– załączamy również dokument elektroniczny z wzorem przedmiotowego regulaminu.
W ramach odpowiedzi na przedmiotową petycję prosimy o zwrotne poinformowanie Petycjodawcy – do ilu lokalnych przedsiębiorców i w jakim terminie – przesłano rzeczoną informację oraz jakim kanałem – w zależności od posiadanych i preferowanych przez JST baz danych – scilicet: poczta e-mail, poczta konwencjonalna, listy SMS’owe, etc. ?
Poniżej – aby ułatwić Decydentom uwzględnienie petycji – zamieszczamy proponowaną treść informacji do przesłania do lokalnych mikro przedsiębiorców – en bloc
2) Powołując się na powyższe przepisy wnosimy petycję o zamieszczenie załączonego logotypu serwisu – Mikroporady.pl” do Oficjalnego Serwisu WWW Gminy w widocznym miejscu (ad exemplum https://szprotawa.pl – w lewym lub prawym menu alternatywnie w dolnej części strony WWW) – w załączeniu odnośny logotyp
Duże zainteresowanie Mikroprzedsiębiorców – nową odsłoną naszego portalu – daje nam tym bardziej prawo do zwracania się z prośbą do Decydentów o wspomaganie lokalnych Mikroprzedsiębiorców – dostarczając im wiedzę czy to poprzez dystrybuowanie naszych interpretacji prawnych czy poprzez zamieszczanie linku do Punktu e porad https://mikroporady.pl/pytania-do-eksperta
Oczywiście – link z zamieszczonego baneru powinien prowadzić do nowej odsłony portalu – jw.
W uprzednio realizowanych akcjach wnioskowania – powoływaliśmy się na dyspozycje art. 8 ust. 1 Ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U.2016.1829 t.j. z 2016.11.10) – gdzie Ustawodawca expressis verbis — przypominał : “Organy administracji publicznej wspierają rozwój przedsiębiorczości, tworząc korzystne warunki do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej, w szczególności wspierają mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców”
Obecnie przedmiotowa Ustawa została zastąpiona przez Ustawę z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz.U.2018.646 z dnia 2018.03.30) – gdzie w preambule również zaznaczono, że “(…) ochrona i wspieranie wolności działalności gospodarczej przyczyniają się do rozwoju gospodarki oraz do wzrostu dobrobytu społecznego, dążąc do zagwarantowania praw przedsiębiorców oraz uwzględniając potrzebę zapewnienia ciągłego rozwoju działalności gospodarczej w warunkach wolnej konkurencji,(…)”
3) Na mocy 8 ust. 1 Ustawy o petycjach o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) – wnosimy aby petycja w całości została opublikowana na Oficjalnej Stronie WWW Gminy, co niniejszym oznacza zgodę Wnoszących petycję – na upublicznienie ich danych kontaktowych.
W założeniu – wzmiankowane materiały mają być – permanentnie – dostarczane przez Fundację i za zgodą Decydentów – przekazywane cyklicznie dalej przez JST – z wykorzystaniem kanałów i rejestrów kontaktowych Urzędu. Via Gminy – Fundacja – w ramach prowadzonej działalności statutowej – zobowiązuje się do cyklicznego dostarczania bezpłatnych materiałów na udostępnione adresy e-mail Urzędników wypełniających zadania w zakresie przydzielonych im kompetencji związanych operacyjnym wspieraniem przedsiębiorczości.
Gmina może oczywiście przesłać do Mikroprzedsiębiorców – załączone materiały w każdej formie i z każdym opisem – jaki wydaje się istotny z punktu widzenia wypełniania zadań publicznych – jednakże aby ułatwić Decydentom – wyartykułowanie intencji – jakie przyświecają działaniom Fundacji, a jednocześnie są w zgodzie z brzmieniem cytowanej preambuły ustawy o przedsiębiorczości – proponujemy zdefiniować odnośną preambułę w następujący sposób:
“Fundacja Dr Bogusław J. Federa – Akademia Liderów Innowacji i Przedsiębiorczości – w ramach swojej bezpłatnej działalności statutowej ( pożytku publicznego) – za pośrednictwem kanałów dostępowych uruchomionych przez naszą Gminę – przesyła w załączeniu materiały – (wklejona nazwa dedykowanego do danej wysyłki stanowiska Fundacji – ad exemplum ) które mogą okazać się przydatne z punktu widzenia podejmowania i prowadzenia działalności – w szczególności przez Mikroprzedsiębiorców. Prosimy o zwrotne przekazanie ewentualnych uwag dot. załączonych materiałów oraz zasygnalizowanie innych potrzeb w tym względzie. Więcej informacji o Fundacji dostępnych jest pod adresem www.mikroporady.pl“
W przypadku jakichkolwiek pytań – dot. Wniosku i odrębnej petycji – prosimy o telefony pod numer współnioskodawców
Wnosimy o przesyłanie odpowiedzi – jedynie w formie elektronicznej (bez użycia poczty konwencjonalnej) pod podany adres: mikroporady@samorzad.pl oraz DW: kancelaria@mikroporady.pl
Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy – wniosek/petycja* zostały złożone za pomocą środków komunikacji elektronicznej – a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: mikroporady@samorzad.pl
Wyżej – podpisani Wnioskodawcy – prowadzą już z Gminami siódmy rok z rzędu – akcję umieszczania przydatnych dla Mikroprzedsiębiorców – informacji o serwisie Mikroporady.pl w stronach WWW JST.
W ramach wypełniania zadań statutowych – w ostatnim czasie – Fundacja przygotowała opinie dotyczące planowanych nowelizacji ustaw, związanych z podejmowaniem i prowadzeniem działalności gospodarczej przez Mikroprzedsiębiorców.
Zatem – jak mamy nadzieję – w ramach współdziałania z Gminą – dzięki dostarczonym materiałom – Mikroprzedsiębiorcom będzie łatwiej odnaleźć się w zmieniającym się otoczeniu prawnym.
W ten sposób chcemy docelowo – za pośrednictwem Gmin docierać do Mikroprzedsiębiorców – tworzyć nowoczesne kanały informacyjne, dostarczać w porozumieniu z Gminami rzetelne informacje – dostosowane do aktualnych potrzeb i lokalnej specyfiki.
Będziemy wdzięczni za wszelkie uwagi – w tym obszarze przekazywane ze strony Urzędników, zaznajomionych z bieżącymi potrzebami informacyjnymi lokalnych Mikroprzedsiębiorców.
W tym zakresie – w razie dalszego zainteresowania Gminy permanentną współpracą Fundacja pragnie realizować – za pośrednictwem Gminy – bezpłatną akcję informacyjną przeznaczoną dla mikro i małych przedsiębiorców, polegającą na przesyłaniu opracowań zawierających przedstawienie istotnych materiałów z punktu widzenia prowadzenia i podejmowania działalności gospodarcej oraz wprowadzonych zmian w prawie dotyczącym tej sfery.
Ponadto Fundacja – współpracując z gminą (po ewentualnym sygnowaniu odrębnego porozumienia) – może cyklicznie i bezpłatnie – dostarczać za pośrednictwem Gminy – opracowania odnośnie nowych regulacji projektów ustaw, etc
Notabene – naszą Petycję kierujemy za pośrednictwem adresu e-mail uzyskanego uprzednio na postawie wniosku przesłanego do Urzędów w trybie art. 6 ust. 1 pkt. lit. c Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej – w ramach którego prosiliśmy o podanie danych kontaktowych Pracownika Urzędu, realizującego w zakresie wykonywanych kompetencji – permanentnie lub sporadycznie – zadania informacyjne związane ze wspieraniem rozwoju loklanej przedsiębiorczości – w ramach przedmiotowego art. 8 ust. 1 ww. Ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
Dziękujemy przy okazji – za otrzymane kompletne i rzeczowe dane wzmiankowanych Pracowników Urzędu Gminy/Miasta
Mamy nadzieję, że nasze petycje przyczynią się do kompletacji rzeczonych baz danych, gdyż w naszym mniemaniu właściwe wspieranie loklanej mikroprzedsiębiorczości – powinno znaleźć w pierwszym rzędzie oparcie o kompletne i aktualizowane bazy danych, którymi Urząd powinien dysponować w celu prowadzenia skutecznej polityki informacyjnej i rzetelnego wspierania Mikroprzedsiębiorców.
Docelowo materiały przeznczone są do ich dostarczania – za pośrednictwem Urzędu – dla Lokalnych Mikroprzedsiębiorców, przy czym Urząd może przekazywać Fundacji przydatne informacje w przedmiocie najczęściej poszukiwanych przez Mikroprzedsiębiorców informacji czy najbardziej ważkich z punktu widzenia Decydentów – zagadnień i obszarów tematycznych.
Notabene – Gminy, które jeszcze tego nie uczyniły – zachęcamy do zamieszczania naszego baneru “Kącik Przedsiębiorcy” wraz z z linkiem do Punktu e porad
Fundacja zamierza analizować zmieniający się stan prawny – dotyczący otoczenia – istotnego z punktu widzenia Mikroprzedsiębiorcy – dostarczając interpretacji prawnych, omawiając zaistniałe – casus’y prawne, etc
Pracując permanentnie z Gminami w tym obszarze – obserwujemy w ostatnim czasie, nasilający się proces naturalnego przenoszenia ciężaru wspierania Mikroprzedsiębiorców – na struktury samorządowe.
Bezpośredni kontakt Decydentów z Mikroprzedsiębiorcami – pozwala rozwiązywać lokalne problemy i tworzyć efektywne warunki do podejmowania i prowadzenia działaności gospodarczej.
W naszym mniemaniu Gminy powinny w skali mikro (choćby poprzez odpowiednią politykę informacyjną) współdziałać w tym obszarze ze Sferami Rządowymi, które – w skali makro – związanymi inter alia ze skutecznym porządkowaniem i uszczelnianiem systemu podatkowego, informatyzacją rejestrów, etc
Jak wynika z informacji uzyskiwanych od Mikroprzedsiębiorców, dotychczasowa polityka informacyjna Gmin w tym względzie, ciągle się rozwija lecz wymaga permanentnej uwagi, stałego wspierania – tak aby zachować zadowalający poziom i przydatność informacji.
W procesie tym czynnie powinny uczestniczyć – w naszym mniemaniu Organy Władzy – wszak do Mikroprzedsiębiorców często nie docierają informacja o zasadzie “jednego okienka” możliwości rejestracji działalności gospodarczej w sposób elektroniczny, czy nawet o zmniejszonych stawkach ZUS, etc .
Fundacja informując – przy wsparciu Gminy – o wszelkich aspektach dot. podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej może wspomagać Decydentów w wypełnianiu zadań określonych w ramach wzmiankowanej Ustawy Prawo przedsiębiorców.
Zatem Fundacja za pomocą Portalu Mikroporady.pl – planuje współdziałać z Decydentami w JST – w wypełnianiu zadań związanych ze wspieraniem rozwoju przedsiębiorczości, tworząc korzystne warunki do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej, w szczególności w obszarze Mikroprzedsiębiorców.
Jak powyżej wskazano – koresponduje to bezpośrednio z brzmieniem preambuły powołanej powyżej Ustawy Prawo przedsiębiorców – nakładającym na Organy Administracji Publicznej – taki obowiązek.
Dla gmin, które jeszcze nie umieściły naszego baneru – Załączamy stosowny plik prosząc o jego publikację oraz zwracając uwagę na odpowiedni adres URL – przynależny do rzeczonego baneru: z linkiem do Punktu e porad
Prowadzone przez nas akcje w tym obszarze w ciągu ostatnich 5 lat – pozwoliły osiągnąć spory sukces – łącząc społecznie uzasadniony interes pro publico bono z interesem Mikro przedsiębiorców – dostarczając im sprawdzone bezpłatne informacje pomocne w podejmowaniu i prowadzeniu działalności gospodarczej.
Obecnie z Fundacją współpracuje w tym obszarze ponad 950 Jednostek Samorządu Terytorialnego, a liczba zamieszczonych banerów stale wzrasta – dzięki aktywnemu wsparciu naszych działań przez Urzędników – którzy dostrzegają wagę i przydatność poruszanej przez nas problematyki.
W portalu mikroporady.pl – Fundacja publikuje na bieżąco – interpretacje nowelizowanych lub planowanych do nowelizacji – aktów prawnych. Dokonujemy analizy zmieniającego się otoczenia prawnego pod kątem poszanowania interesów Mikroprzedsiębiorców i wskazania ewentualnych zagrożeń dla stabilności i rozwoju mikro przedsiębiorczości
Z informacji zawartych na naszym serwisie www.mikroporady.pl – korzysta – na stałe – ponad 900 Urzędów miast i gmin.
Jednocześnie obserwujemy – brak wiedzy, a także brak możliwości uzyskania bezpłatnych, przydatnych i rzetelnych informacji tego typu. Nasza praktyka ciągle utwierdza nas przekonaniu jak bardzo nasze działania są potrzebne i społecznie uzasadnione.
Wzmiankowaną lukę od wielu lat – niżej podpisana Fundacja stara się wypełniać – i to – jak nam się wydaje z dobrym skutkiem.
Dowodem na to jest prowadzona od 2012 roku stała współpraca z Gminami/Miastami w Kraju, której efektem jest to że większość JST umieszcza i porządkuje na swoich oficjalnych stronach WWW informacje dla mikro przedsiębiorców – tzw. „Strefy Przedsiębiorców”/ Kącik Przedsiębiorcy
Kącik Przedsiębiorcy, jest to miejsce, w którym Lokalny Mikro – Przedsiębiorca – uzyska w formie uporządkowanej: pomocne informacje, porady, formularze, wzory umów, informacje prawne, linki do instytucji wspierających mikro-przedsiębiorców, a także uzyska bezpłatne e-Porady, Konsultacje, w zakresie rozpoczynania i prowadzenia działalności gospodarczej etc – kompendium narzędzi możliwych do przekazania w tej formie, pozwalających mikro-przedsiębiorcom uzyskać pożądane i przydatne informacje.
Jak wynika z przytoczonej argumentacji – niewielkim nakładem pracy ze strony Gminy/Miasta można zainicjować proces wzbogacania kanałow informacyjnych JST, dzięki którym każdy Przedsiębiorca – znajdzie przydatne dla siebie, bezpłatne informacje.