Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow/i-sa-kr-1826-14-postanowienie-wojewodzkiego-sadu-522237916
Timestamp: 2019-11-14 09:30:22
Legal References Found: art. 65
 art. 257
 art. 65
 art. 257
 art. 2
 art. 259
 art. 260
 art. 2
 art. 260
 art. 257
 art. 260

Document Content:
I SA/Kr 1826/14 - Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie
I SA/Kr 1826/14 - Postanowienie Wojewódzkiego...
Opublikowano: LEX nr 2144220
I SA/Kr 1826/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu w dniu 19 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków T.L. o zwolnienie od wpisu sądowego i o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 sierpnia 2014 r., nr (...) w przedmiocie podatku rolnego za lata 2010-2013 postanawia: - pozostawić wnioski bez rozpoznania.
W związku ze złożeniem przez skarżącego wniosku o zwolnienie od wpisu sądowego w dniu 3 grudnia 2015 r. i w konsekwencji zarządzeniem Sędziego WSA w Krakowie z dnia 21 stycznia 2016 r. Sąd wezwał T.L., aby ten w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, odesłał wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, pod rygorem pozostawienia przedmiotowego wniosku bez rozpoznania.
Wezwanie wraz z formularzem PPF doręczone zostało stronie skarżącej dnia 23 lutego 2016 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k.100). Nakreślony termin minął więc dnia 1 marca 2016 r. Nałożony przez Sąd obowiązek nie został jednak wypełniony przez wnioskodawcę, bowiem nie nadesłał on w ww. terminie wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Następnie w wyniku złożenia przez stronę nowego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym Sędzia WSA w Krakowie wydał zarządzenie z dnia 15 marca 2016 r. na podstawie, którego wnioskodawca został wezwany, aby w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, odesłał wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, pod rygorem pozostawienia przedmiotowego wniosku bez rozpoznania.
Wezwanie wraz z formularzem PPF doręczone zostało stronie skarżącej dnia 5 kwietnia 2016 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k.113 a.s.). Nakreślony termin minął więc dnia 12 kwietnia 2016 r. Formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy nadany został jednak dopiero w dniu 18 kwietnia 2016 r., tak więc i w tym przypadku obowiązek nałożony przez Sąd nie został wypełniony przez wnioskodawcę. Nadesłał on wprawdzie odpowiedni formularz PPF, ale po terminie, który został zakreślony.
Zarządzeniem z dnia 13 maja 2016 r. Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pozostawił ww. wnioski T.L. bez rozpoznania. W odpowiedzi T.L. złożył w dniu 11 lipca 2016 r. pismo, w którym wnosi o uchylenie ww. zarządzenia, powołując się na zapis art. 65 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego. Pismo to zostało potraktowane przez Sędziego tut. Sądu jako sprzeciw od zarządzenia z dnia 13 maja 2016 r.
Zgodnie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm., dalej p.p.s.a.) wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Sąd podkreśla, że obie sytuacje zaistniały w przedmiotowej sprawie: najpierw wnioskodawca nie złożył wniosku na aktualnym formularzy PPF, a następnie złożył go po terminie wyznaczonym w wezwaniu przez sąd. Jednocześnie Sąd nadmienia, że przepis art. 65 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego nie znajduje zastosowania w postępowaniu przed sądem administracyjnym.
Biorąc pod uwagę powyższe zaistniały przesłanki, aby na podstawie art. 257 p.p.s.a. orzec o pozostawieniu ww. wniosków Tadeusza Leśnika bez rozpoznania.
Jednocześnie Sąd zaznacza, że w niniejszej sprawie znajdą zastosowanie przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obowiązujące przez dniem wejścia w życie ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. poz. 658), tj. przed dniem 15 sierpnia 2015 r. Niniejsza sprawa została bowiem zainicjowana skargą, która wpłynęła do tut. Sądu w dniu 20 października 2014 r. Zgodnie z art. 2 wymienionej wyżej ustawy nowelizującej "nowe" przepisy ustawy stosuje się również do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie, ale tylko gdy mieszczą się w katalogu wymienionym w tym przepisie.
Przepis art. 259 § 1 p.p.s.a. stanowi niezmiennie m.in., że od zarządzeń, wydanych przez referendarza sądowego przysługuje sprzeciw do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Zmienił się natomiast przepis art. 260 p.p.s.a., który stosuje się w przedmiotowej sprawie - stosownie do uwag wyżej poczynionych - w brzmieniu obowiązującym przed dniem 15 sierpnia 2015 r. Brak bowiem tego przepisu w katalogu przepisów wymienionych w art. 2 ustawy nowelizującej. Z treści przepisu art. 260 p.p.s.a. wynikało, iż rozpoznając sprzeciw na posiedzeniu niejawnym sąd wydaje postanowienie, na które przysługuje zażalenie. Postanowienie, na które wniesiony został sprzeciw traci natomiast moc.
W oparciu o powyższe, Sąd postanawia o pozostawieniu wniosków skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata bez rozpoznania na podstawie art. 257 p.p.s.a. Na postanowienie Sądu przysługuje zażalenie, stosownie do treści art. 260 obowiązującej przed 15 sierpnia 2015 r.