Source: http://docplayer.pl/105896064-Regulamin-pracy-komisji-przetargowej-oraz-zespolu-do-nadzoru-nad-realizacja-udzielonego-zamowienia.html
Timestamp: 2019-08-20 05:35:44
Legal References Found: art. 19
 art. 20
 art. 20
 art. 17
 art. 67
 art. 95
 art. 84
 art. 17
 art. 17
 art. 17
 art. 17
 art. 17

Document Content:
REGULAMIN PRACY KOMISJI PRZETARGOWEJ ORAZ ZESPOŁU DO NADZORU NAD REALIZACJĄ UDZIELONEGO ZAMÓWIENIA - PDF
Download "REGULAMIN PRACY KOMISJI PRZETARGOWEJ ORAZ ZESPOŁU DO NADZORU NAD REALIZACJĄ UDZIELONEGO ZAMÓWIENIA"
1 Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 5/2018 Burmistrza Miasta i Gminy Margonin z dnia r. w sprawie powołania Komisji Przetargowej do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz powołania zespołu do nadzoru nad realizacją udzielonego zamówienia pn. Budowa dróg na terenie gminy Margonin REGULAMIN PRACY KOMISJI PRZETARGOWEJ ORAZ ZESPOŁU DO NADZORU NAD REALIZACJĄ UDZIELONEGO ZAMÓWIENIA Rozdział l Postanowienia ogólne 1 1. Regulamin pracy komisji przetargowej, zwany dalej regulaminem, określa tryb pracy komisji przetargowej powoływanej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, zwanej dalej komisją oraz tryb pracy zespołu do nadzoru nad realizacją udzielonego zamówienia, zwanego dalej zespołem nadzoru. 2. Regulamin stosuje się zarówno do: a) komisji powołanych na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz z zm.), zwanej dalej ustawą. b) zespołu nadzoru powołanego na podstawie art. 20a ust. 1 ustawy Pzp, c) członków komisji, którzy biorą udział w nadzorze nad realizacją udzielonego zamówienia wykonujących czynności powierzone na podstawie art. 20a ust. 4 ustawy Pzp. 3. W zakresie nieuregulowanym w regulaminie stosuje się przepisy ustawy Pzp. 4. Ilekroć w regulaminie jest mowa o kierowniku zamawiającego należy pod tym pojęciem rozumieć także osobę wykonującą czynności zastrzeżone dla kierownika zamawiającego. Rozdział II Organizacja i skład komisji 2 1. Skład komisji przetargowej ustalany jest zarządzeniem Burmistrza Miasta i Gminy Margonin. 1
2 2. W skład komisji do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego o wartości przekraczającej wyrażona w złotych równowartość kwoty euro powołuje się co najmniej 3 osoby, w tym: a) przewodniczącego, b) sekretarza, c) członka komisji. Rozdział III Tryb pracy komisji 3 1. Komisja rozpoczyna działalność z dniem powołania. 2. Członkowie komisji wykonują powierzone im czynności w sposób bezstronny, rzetelny i obiektywny, kierując się wyłącznie przepisami prawa oraz swoją wiedzą i doświadczeniem. 3. Członkowie komisji zobowiązani są do ochrony tajemnicy chronionej na podstawie odrębnych przepisów oraz do przestrzegania szczegółowych wymagań i zasad dotyczących ochrony informacji niejawnych określonych w odrębnych przepisach. 4. Pracami komisji kieruje przewodniczący komisji. 5. Członkowie komisji dokonują przyjęcia swoich obowiązków poprzez złożenie oświadczenia. 6. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5, zawiera także zobowiązanie do zachowania poufności, bezstronności, rzetelności i obiektywizmu w pracach komisji. 7. Oświadczenia członków komisji stanowią integralną część dokumentacji postępowania. 8. W postępowaniu komisja kończy prace z dniem zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego lub unieważnienia postępowania, lub jeżeli zostało wniesione odwołanie po jego ostatecznym rozstrzygnięciu Kierownik Zamawiającego powołuje zespół osób (zespół nadzoru) do nadzoru nad realizacją udzielonego zamówienia w przypadku, gdy wartość zamówienia na roboty budowlane lub usługi przeprowadzonego przez zamawiającego zamówienia jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość euro. 2. Kierownik zamawiającego powołuje zespół nadzoru dla zamówienia pn. Budowa dróg na terenie gminy Margonin. 3. Przynajmniej dwie osoby wchodzące w skład zespołu nadzoru powoływane są do komisji jako jej członkowie. 4. Postanowienia dotyczące komisji stosuje się odpowiednio do zespołu nadzoru lub osób, o których mowa w ust. 4. 2
3 5. Zespół nadzoru lub osoby, o których mowa w ust. 4 dbają o prawidłową realizację zamówienia jako przedstawiciele zamawiającego, zgodnie z zapisami umowy podpisanej między zamawiającym a wykonawcą przedmiotu zamówienia. W szczególności do zadań zespołu nadzoru należy: a) informowanie na bieżąco kierownika zamawiającego o powstałych problemach w trakcie realizacji zadania, b) zwoływanie narad koordynacyjnych (jeżeli dotyczy), c) prowadzenie koordynacji wszelkich czynności i zagadnień celem właściwego wykonania przedmiotu umowy zamawiającego z wykonawcą i oddania go do eksploatacji, d) opracowywanie propozycji wystąpień do wykonawców w zakresie przedmiotu zamówienia, wykonanie wszelkich czynności związanych z przygotowaniem inwestycji do odbioru końcowego. 6. Zespół nadzoru lub osoby, o których mowa w ust. 4 kończą działanie z chwilą wykonania podpisania końcowego protokołu odbioru Komisja pracuje kolegialnie. 2. Przewodniczący komisji wyznacza miejsce i termin jej posiedzeń, biorąc pod uwagę uzasadnione wnioski członków komisji, tak aby umożliwić wypełnianie przez nich innych obowiązków służbowych. 3. Z posiedzenia komisji może zostać sporządzony protokół, w którym w szczególności opisuje się: przebieg posiedzenia, wyniki głosowań, czynności dokonane przez przewodniczącego / sekretarza / członka komisji, zadania przydzielone członkom komisji w zakresie ich obowiązków przez przewodniczącego komisji. Brak podpisu któregokolwiek z członków komisji biorących udział w danym posiedzeniu komisji powinien zostać odnotowany przez przewodniczącego komisji w protokole z posiedzenia komisji. Jeżeli powodem braku podpisu są zastrzeżenia co do zgodności z przepisami ustawy, do protokołu załącza się również pisemne zastrzeżenia członka komisji. 4. Komisja przyjmuje rozstrzygnięcia w obecności co najmniej połowy jej członków, w drodze głosowania lub na podstawie sumy albo średniej arytmetycznej indywidualnych ocen. 5. W przypadku obecności mniej niż połowy członków komisji jej przewodniczący odracza posiedzenie i wyznacza nowy termin. 6. Członek komisji niezgadzający się z przyjętym rozstrzygnięciem komisji obowiązany jest do przedstawienia pisemnego uzasadnienia swojego stanowiska, które dołącza się do protokołu posiedzenia (jeśli został sporządzony). 7. Członkowie komisji, którzy nie brali udziału w posiedzeniu komisji, potwierdzają pisemnie zapoznanie się z ustaleniami komisji. Postanowienie ust. 6 stosuje się odpowiednio. 3
4 6 1. Członkowie komisji składają pisemne oświadczenie o braku lub istnieniu okoliczności, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy i przekazują je przewodniczącemu komisji Komisja może wnioskować do kierownika zamawiającego o powołanie biegłego do wykonania określonych w toku jej prac czynności, jeżeli do ich wykonania wymagane jest posiadanie wiadomości specjalnych. 2. Wniosek powinien zawierać określenie przedmiotu opinii, termin jej sporządzenia oraz, a także o ile jest to możliwe wskazanie kandydatury biegłego. 3. Biegli przedstawiają swoje opinie na piśmie, a na żądanie komisji mogą uczestniczyć w jej pracach z głosem doradczym. 4. Postanowienia 4 stosuje się odpowiednio do biegłych. 8 W zakresie przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego komisja przygotowuje i przekazuje kierownikowi zamawiającego do zatwierdzenia: 1) propozycje wyboru trybu udzielenia zamówienia publicznego wraz z uzasadnieniem; 2) projekt specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wraz ze wzorem umowy; 3) projekty innych dokumentów koniecznych do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego W zakresie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego komisja wykonuje w szczególności następujące czynności: 1) zamieszcza ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych; 2) zamieszcza ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych; 3) przekazuje właściwej komórce organizacyjnej do zamieszczenia na stronie internetowej lub w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego wszystkie dokumenty (w tym ogłoszenia) i informacje wymagane ustawą do opublikowania w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego; 4) zamieszcza w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie art. 67 ust. 1 pkt. 6 i 7 5) przygotowuje propozycje wyjaśnień dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 4
5 6) przygotowuje i przedkłada kierownikowi zamawiającego projekty oraz innych dokumentów wymaganych przepisami ustawy; 7) dokonuje otwarcia ofert; 8) dokonuje badania i oceny ofert, 9) wnioskuje do kierownika zamawiającego o zatwierdzenie wezwania wykonawców do uzupełnienia lub wyjaśnienia dokumentów wymaganych od wykonawców lub do wyjaśnienia treści oferty; 10) wnioskuje do kierownika zamawiającego o wykluczenie wykonawców w przypadkach przewidzianych ustawą; 11) wnioskuje do kierownika zamawiającego o odrzucenie ofert w przypadkach przewidzianych ustawą; 12) przygotowuje propozycję wyboru oferty najkorzystniejszej bądź wnioskuje do kierownika zamawiającego o unieważnienie postępowania; 13) dokonuje analizy wniesionych środków ochrony prawnej oraz przedstawia kierownikowi zamawiającego rekomendację dotyczącą odpowiedzi na odwołanie albo odpowiedzi na informację o podjętej niezgodnie z przepisami czynności lub zaniechaniu czynności; 14) przedstawia kierownikowi zamawiającego propozycje w zakresie wnioskowania do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą, przedłużenie okresu ważności wadium, a także w zakresie zatrzymania wadium - w przypadkach określonych ustawą; 15) sprawdza wniesione przez wykonawcę zabezpieczenie należytego wykonania umowy; 16) zamieszcza ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych na zasadach określonych w art. 95 ust. 1 ustawy. 2. Podczas sesji otwarcia ofert komisja wykonuje w szczególności następujące czynności: 1) bezpośrednio przed otwarciem ofert podaje kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia; 2) sprawdza, czy oferty nie zostały uszkodzone lub otwarte; 3) sprawdza termin złożenia ofert (datę i godzinę); 4) otwiera oferty, które zostały złożone w terminie; 5) odczytuje nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. 3. Komisja zwraca oferty złożone po terminie, zgodnie z zasadami określonymi w art. 84 ust. 1 pkt. 2 ustawy. 4. Członkowie komisji dokonują indywidualnej oceny ofert wyłącznie na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, po szczegółowym zapoznaniu się z ofertami oraz opiniami biegłych (jeżeli byli powołani). 5
6 Rozdział IV Prawa i obowiązki członków komisji 10 Biorąc udział w pracach komisji członkowie komisji mają prawo w szczególności do: 1) dostępu do wszystkich dokumentów związanych z pracą w komisji; 2) uczestniczenia we wszystkich posiedzeniach i pracach komisji; 3) zgłaszania przewodniczącemu komisji w każdym czasie uwag i problemów dotyczących funkcjonowania komisji; 4) wnioskowania o powołanie biegłego Do obowiązków członka komisji należy w szczególności: 1) uczestniczenie w posiedzeniach i pracach komisji; 2) przygotowywanie propozycji wyjaśnień dotyczących specyfikacji istotnych warunków zamówienia; 3) badanie i ocena ofert, 4) złożenie oświadczenia w zakresie określonym w art. 17 ust. 1 ustawy oraz oświadczenia, o którym mowa w 2 ust. 5 regulaminu. 2. Do obowiązków członka komisji, nie będącego przewodniczącym ani sekretarzem komisji, należy w szczególności: 1) wykonywanie czynności powierzonych im zgodnie z 7 ust. 1 i 2 regulaminu, w tym zadań wyznaczonych przez przewodniczącego komisji; 2) niezwłoczne informowanie przewodniczącego komisji o okolicznościach, które uniemożliwiają udział w pracach komisji Do obowiązków przewodniczącego komisji, poza obowiązkami wskazanymi w 9 ust. 1 regulaminu, należy w szczególności: 1) organizowanie prac komisji, w tym wyznaczanie terminów posiedzeń oraz zapewnienie sprawnego przebiegu wykonywanych zadań, 2) odebranie od członków komisji pisemnych oświadczeń w zakresie określonym w art. 17 ust. 1 ustawy oraz oświadczeń, o których mowa w 2 ust. 5 regulaminu i włączenie wskazanych oświadczeń do dokumentacji postępowania; 3) wnioskowanie do kierownika zamawiającego o odwołanie członka komisji, który nie złożył oświadczenia o braku zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy albo złożył oświadczenie o zaistnieniu okoliczności, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy albo złożył nieprawdziwe oświadczenie o braku zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy, a także o odwołanie członka komisji z innych uzasadnionych powodów; 6
7 4) w razie potrzeby wnioskowanie do kierownika zamawiającego o zawieszenie działania komisji do czasu wyłączenia członka komisji lub do czasu wyjaśnienia sprawy; 5) podział prac przydzielanych członkom komisji; 6) informowanie kierownika zamawiającego o przebiegu prac komisji, w tym o istotnych problemach związanych z pracami komisji; 7) przedkładanie kierownikowi zamawiającego projektów pism, w szczególności w sprawie: wykluczenia wykonawcy, odrzucenia oferty, wyboru najkorzystniejszej oferty oraz unieważnienia postępowania; 8) nadzorowanie prowadzenia dokumentacji postępowania przez sekretarza komisji; 9) nadzorowanie dostępu zainteresowanych wykonawców do dokumentacji postępowania. 2. Przewodniczący komisji odpowiedzialny jest za terminowe opracowanie i przekazanie odpowiednich dokumentów kierownikowi zamawiającego, wykonawcom, a także za zamieszczenie ich na stronie internetowej i w siedzibie zamawiającego, 3. Przewodniczący reprezentuje komisję wobec osób trzecich Do obowiązków sekretarza komisji należy w szczególności: 1) dokumentowanie czynności komisji, w tym sporządzenie protokołu postępowania wraz z załącznikami; 2) sporządzanie protokołów z posiedzeń komisji; 3) udział w opracowywaniu treści wniosków, odpowiedzi i wystąpień związanych z prowadzonym postępowaniem; 4) przestrzeganie zasady pisemności w zakresie określonym ustawą; 5) czuwanie nad prawidłowym wypełnianiem dokumentacji postępowania przez członków komisji; 6) odpowiadanie za dokumentację dotyczącą prowadzonego postępowania, przechowywanie ofert oraz wszelkich innych dokumentów związanych z postępowaniem; 7) przygotowanie dokumentacji postępowania w celu: a) udostępnienia jej wykonawcom oraz biegłym; b) przekazania właściwym organom prowadzącym postępowania wyjaśniające lub kontrole; c) dokonania jej archiwizacji. Rozdział V Zakończenie prac komisji 7
8 14 1. Przewodniczący komisji przekazuje kierownikowi zamawiającego do zatwierdzenia pisemny protokół postępowania wraz z załącznikami. 2. Komisja kończy działanie z chwilą wykonania ostatniej czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, co stanowi podstawę do zatwierdzenia protokołu postępowania przez kierownika zamawiającego. 8