Source: https://blog.nowelizator.pl/nowelizacja-prawa-zamowien-publicznych-po-wprowadzeniu-do-obrotu-prawnego-bezpiecznych-dokumentow/
Timestamp: 2019-09-21 11:24:37
Legal References Found: art. 5
 art. 64
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 4

Document Content:
Nowelizacja Prawa zamówień publicznych po wprowadzeniu do obrotu prawnego "bezpiecznych dokumentów" - Nowelizator
Posted on 11/07/2019 by Weronika Nowitkiewicz
Ustawodawca przedmiotowym aktem prawnym wprowadził trzy kategorie dokumentów publicznych w zależności od ich znaczenia dla bezpieczeństwa państwa. Te kategorie to:
I. dokumenty najistotniejsze z punktu widzenia bezpieczeństwa, których wytwarzanie odbywa się przy zachowaniu szczególnych środków ostrożności takie jak m.in.: dowód osobisty, dokumenty paszportowe czy te wydawane na podstawie ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego (pełny katalog dokumentów z tej kategorii został wymieniony w art. 5 ust. 2 tej ustawy),
II. dokumenty istotne dla bezpieczeństwa państwa, bezpieczeństwa obrotu gospodarczego i prawnego, w tym dotyczące broni, przewozu towarów niebezpiecznych, dokumenty potwierdzające wykształcenie wyższe, specjalistyczne, czy świadectwa dojrzałości,
III. dokumenty mające wpływ na bezpieczeństwo obrotu gospodarczego i prawnego, koncesje, pozwolenia, licencje, zaświadczenia i certyfikaty związane z bezpieczeństwem transportu, dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe, świadectwa ukończenia szkoły, legitymacje szkolne i studenckie.
Szczegółowy wykaz dokumentów z kategorii II i III ma zostać określony przez Radę Ministrów w drodze osobnego rozporządzenia. Dla poszczególnych kategorii ustalono minimalne zabezpieczenia, które mają uchronić dokumenty publiczne przed fałszerstwem. Wprowadzono m.in. jednolite wzory i blankiety dokumentów, a wytwarzanie ich i emitowanie ma być kontrolowane przez odpowiednie organy.
Czy nowe dokumenty zmienią Prawo zamówień publicznych?
Po wejściu w życie ustawy o dokumentach publicznych, na podstawie art. 64 tej ustawy zmianie ulegnie regulacja zawarta w art. 4 pkt. 5 c) Prawa zamówień publicznych (dalej Pzp). Co to oznacza?
Zmiana ta ma charakter raczej jedynie dostosowujący zapisy Pzp do wprowadzonych zmian, a to z tego względu, że art. 4 wskazuje na wyłączenia określonych rodzajów zamówień spod reżimu tej ustawy.
Dotychczas art. 4 pkt 5 c) wskazywał, że ustawy Pzp nie stosuje się do zamówień dotyczących wytwarzania i dystrybucji:
a) dokumentów publicznych i ich personalizacji,
b) druków o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa,
c) znaków akcyzy.
Z uwagi na doprecyzowanie przez ustawę o dokumentach publicznych rodzajów i kategorii tych dokumentów konieczna więc stała się zmiana powyższego zapisu uwzględniająca chociażby blankiety nowych dokumentów publicznych, znaki akcyzy, znaki legalizacyjne i kontrolne, czy układy mikroprocesorowe służące do zarządzania dokumentami publicznymi. Powyższy katalog zatem stał się szerszy i bardziej szczegółowy.
Znowelizowany przepis zatem enumeratywnie wymienia dokumenty czy znaki, co do których zamówienia na ich wytwarzanie nie są objęte Pzp.
Co więcej, zwrócić należy uwagę, iż ustawa o dokumentach publicznych uchyla również art. 4aa Pzp, delegujący Radę Ministrów do sporządzenia w drodze rozporządzenia wykazu druków i dokumentów, mając na względzie konieczność zapewnienia im bezpieczeństwa obrotu tymi drukami i bezpieczeństwa państwa, a to z tego prostego względu, iż delegacja taka zawarta jest już w samej ustawie o dokumentach publicznych jako akcie prawnym kompleksowo regulującym materię dokumentów publicznych.
Wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy postępowania o zamówienie dokumentów publicznych i ich personalizację oraz druków o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 4aa Pzp, są prowadzone na podstawie przepisów dotychczasowych.
Prawo Zamówień Publicznych, Zamówienia Publiczne
Weronika Nowitkiewicz	Dodaj mnie na LinkedIn
Radca prawny rozwijający swoją kancelarię oraz współpracujący z prawnikami w Szczecinie i regionie, pasjonat prawa gospodarczego i cywilnego, świadczący kompleksową obsługę prawną dla osób fizycznych i przedsiębiorców w szczególności tych działających w sektorze budowlanym. Twórca instagramowego profilu @zbudowane_na_prawie.	Więcej…
Previous PostPrevious Łatwiejsze zachowanie terminu w postępowaniu administracyjnym
Next PostNext O Funduszu rozwoju przewozów autobusowych na użytek publiczny w kontekście zmian postępowania w sprawach o wykroczenia