Source: https://glogow.bip.info.pl/dokument.php?iddok=462&idmp=105&r=o
Timestamp: 2019-08-21 14:29:33
Legal References Found: art. 18
 art. 5
 art. 3
 art. 11
 art. 13
 art. 3
 art. 4
 art. 5
 art. 14
 art. 5
 art. 3
 art. 5
 art. 4

Document Content:
BIP Urząd Miejski w Głogowie - Uchwała Nr III/18/2006
w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Miejskiej Głogów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego na rok 2007
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873 ze zmianami) uchwala się, co następuje:
Uchwala się Program Współpracy Gminy Miejskiej Głogów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego na rok 2007 w następującym brzmieniu:
PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY MIEJSKIEJ GŁOGÓW
I PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2007
Podstawą Programu Współpracy Gminy Miejskiej Głogów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873) oraz ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) i inne przepisy do realizacji, których zobowiązany jest samorząd gminny w odniesieniu do współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
- ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873);
- gminie - rozumie się przez to Gminę Miejską Głogów;
- Radzie Miejskiej - rozumie się przez to Radę Miejską w Głogowie
- Prezydencie Miasta - rozumie się przez to Prezydenta Miasta Głogowa;
- Podmiotach Programu - rozumie się przez to organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego, które realizują cele publiczne związane z wykonywaniem zadań samorządu gminnego oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy;
- Konkursie - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i w art. 13 ustawy.
Partnerami w realizacji zapisów Programu mogą być organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego, które realizują cele publiczne związane z wykonywaniem zadań samorządu gminy oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy.
II. Obszary współpracy
Współpraca Gminy Miejskiej Głogów z podmiotami Programu dotyczy zadań określonych w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 ze zmianami), a w szczególności zadań o zasięgu lokalnym w dziedzinie:
- pomocy społecznej w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównania szans tych rodzin i osób,
- podtrzymania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej,
- działań na rzecz mniejszości narodowych,
- działań na rzecz osób niepełnosprawnych,
- ekologii i ochrony dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego
- promocji zdrowia oraz przeciwdziałania patologiom społecznym
- pomocy osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym
- wspomagania wolontariatu,
- upowszechniania i ochrony praw kobiet oraz działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn,
- upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich a także działań wspomagających rozwój demokracji,
- wspomagania technicznego, szkoleniowego, informacyjnego lub finansowego w zakresie określonym w punktach wcześniej wymienionych.
III. Kierunki i zasady współpracy
1. Realizacja zadań lokalnych powinna dokonywać się przez współpracę z podmiotami Programu, które w związku z tym będą otrzymywały na ich realizację pomoc, w tym także finansową, z budżetu gminy.
2. Realizatorami współpracy są w szczególności:
a) ze strony miasta Głogowa:
- Rada Miejska - w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej miasta, nawiązywania merytorycznej współpracy z organizacjami,
- Prezydent Miasta - w zakresie realizacji tej polityki, dysponowania środkami w ramach budżetu, decydowania o przyznaniu dotacji, zlecania organizacjom realizacji zadań miejskich,
- Wydziały merytoryczne Urzędu Miejskiego w zakresie bieżącej współpracy,
b) ze strony organizacji pozarządowych - ich organy statutowe.
3. Nadrzędnym celem programu jest zapewnienie efektywnego wykonywania zadań publicznych samorządu gminnego wynikających z przepisów prawa poprzez włączenie w ich realizację organizacji pozarządowych.
Przedmiotem współpracy z podmiotami Programu jest:
- realizacja zadań samorządu gminnego określonych w ustawach,
- tworzenie systemowych rozwiązań ważnych problemów społecznych,
- określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspokajania,
- konsultowanie aktów prawa miejscowego.
Gmina może udzielać podmiotom Programu pomocy w różnych formach, a w szczególności w postaci:
- promocji ich działalności, zwłaszcza w środkach masowego przekazu;
- pomocy w nawiązaniu kontaktów i współpracy organizacji pozarządowych w skali regionalnej, ponadregionalnej i międzynarodowej;
- stwarzania możliwości udziału w realizowanych działaniach programowych, w tym szkoleniach i konferencjach, a także udziału w zespołach doradczych i inicjatywnych;
- zlecania i wspierania realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie;
- współdziałania i pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej;
- wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków;
- konsultowania z podmiotami programu odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
Samorząd gminny będzie pomagał podmiotom Programu w pozyskiwaniu środków z innych niż budżet Gminy Miejskiej Głogów źródeł finansowania.
Pomoc samorządu obejmować będzie w miarę możliwości:
- informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji,
- opiniowanie wniosków o dotację ze źródeł zewnętrznych,
- promowanie ciekawych programów,
- organizowanie szkoleń i konsultacji z zakresu przygotowywania wniosków o dotację.
3. Gmina zapewni Podmiotom dofinansowanie wkładu własnego przy składaniu wniosków do funduszy strukturalnych w kwocie zabezpieczonej na ten cel w budżecie gminy na 2007 r.
Prezydent Miasta może powoływać grupy doradcze, robocze, opiniujące lub inicjatywne z udziałem przedstawicieli podmiotów programu.
Celem działalności tych grup może być w szczególności:
- diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych,
- tworzenie i konsultowanie programów o charakterze strategicznym,
- opiniowanie aktów prawa miejscowego
- wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności.
Powoływanie zespołów mogą również inicjować podmioty Programu przy udziale przedstawicieli samorządu Gminy.
Członkowie grup wymienionych w § 9 ust. 1 wykonują swoją pracę nieodpłatnie.
Podmioty programu mogą uzyskać pomoc w nawiązaniu kontaktów z partnerami o podobnym profilu działania w miastach partnerskich.
VI. Zasady i tryb przyznawania środków finansowych
Udział podmiotów Programu w wykonywaniu zadań publicznych realizowanych przez Gminę zapewnia się poprzez zlecanie realizacji zadań organizacjom, których działalność statutowa jest zgodna z dziedziną zlecanego zadania zgodnie z art. 5 ust. 4 ustawy.
- remonty budynków, chyba że przyznanie dotacji jest regulowane innymi przepisami,
- pokrycie kosztów utrzymania biura podmiotów, za wyjątkiem kosztów związanych z realizacją zleconego zadania,
- budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,
- działalność gospodarczą podmiotów Programu,
Wzory dokumentów związanych z realizacją Programu Współpracy określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 193, poz. 1891).
Zakres oferty konkursowej określa art. 14 ustawy.
Miernikiem efektywności współpracy Gminy Miejskiej Głogów z organizacjami pozarządowymi będą uzyskane informacje dotyczące w szczególności:
- liczby organizacji pozarządowych podejmujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności,
- liczby osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy),
- liczby osób, które były adresatami różnych działań publicznych,
- wysokości środków finansowych przeznaczonych z budżetu gminy na realizację zadań przez organizacje pozarządowe,
- łącznej wielkości środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizacje zadań publicznych na rzecz mieszkańców miasta,
- wysokości dofinansowania uzyskanego ze środków spoza budżetu gminy i Unii Europejskiej,
- wdrażania systemowych rozwiązań wynikających ze współpracy gminy i podmiotów Programu.
Prezydent Miasta Głogowa może na wniosek podmiotów Programu rozszerzyć listę zadań realizowanych w 2007 r. w ramach posiadanych środków budżetowych przyznanych przez Radę Miejską.
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, art. 5 ust. 3, nakłada na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwalenie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy.
Ustawa określa zasady oraz dziedziny współpracy organu samorządu terytorialnego z organizacjami pożytku publicznego, oraz stowarzyszeniami
W myśl art. 5 ustawy organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych, o której mowa w art. 4 ustawy, we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów.
Powyższy projekt programu został skonsultowany z organizacjami pozarządowymi funkcjonujących w Głogowie. Przedstawione przez przedstawicieli organizacji pozarządowych uwagi i propozycje zostały rozpatrzone i wprowadzone do przedstawianego projektu.