Source: https://www.epodatnik.pl/interpretacje-podatkowe/wykaz.php?id=462139-2019-01-07-dyrektor-krajowej-informacji-skarbowej-0113-kdipt1-2-4012-821-2018-1-kw
Timestamp: 2019-03-20 19:50:49
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 87
 art. 14
 art. 33

Document Content:
2019.01.07 - Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej - 0113-KDIPT1-2.4012.821.2018.1.KW
Home - Interpretacje podatkowe - 2019.01.07 - Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej - 0113-KDIPT1-2.4012.821.2018.1.KW
0113-KDIPT1-2.4012.821.2018.1.KW
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 8 listopada 2018 r. (data wpływu 19 listopada 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją inwestycji polegającej na przebudowie bazy widowiskowo-rekreacyjnej w … i … – jest prawidłowe.
W dniu 19 listopada 2018 r. wpłynął do tutejszego Organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją inwestycji polegającej na przebudowie bazy widowiskowo-rekreacyjnej w … i ….
Gmina X realizuje inwestycję w postaci przebudowy bazy widowiskowo-rekreacyjnej w … i …. W … na miejscu istniejącej, zniszczonej trybuny wykonana będzie nowa stała 4-rzędowa trybuna na 306 miejsc z siedziskami plastikowymi, podesty kratowe, na konstrukcji stalowej wraz z zadaszeniem z poliwęglanu komorowego. Natomiast w … zostanie wykonana trybuna w tej samej technologii, ale mniejsza na 201 miejsc. Ponadto w ramach inwestycji na każdej bazie widowiskowo-rekreacyjnej zostaną wykonane roboty budowlane związane z przebudową 2 istniejących wiat poprzez wykonanie nowych wiat z profili stalowych wykończonych aluminiowo, pokrytych panelem z poliwęglanu komorowego z utwardzeniem podłoża kostką brukową, w każdej zamontowane będzie po 12 siedzisk plastikowych z oparciem, wykonanie 2 szt. ogrodzenia wysokiego, utwardzenie podłoża kostką brukową pod konstrukcją oraz dojście do trybun.
Obiekty w … i … są ogólnodostępne i niekomercyjnie wykorzystywane są w celach widowiskowo-rekreacyjnych i kulturalnych. Rokrocznie organizowane są tutaj takie imprezy jak: …, …, dożynki, zawody strażackie, …, rajdy nordic walking, …, …, festyny, pikniki, koncerty, zawody i pokazy konne oraz wiele innych.
Problemem jest brak stałych, bezpiecznych zapewniających komfort uczestniczenia w różnego rodzaju wydarzeniach miejsc siedzących. Na wszelkiego rodzaju imprezy widowiskowo-rekreacyjne czy kulturalne przynoszone są wolnostojące ławki. Cały proceder jest bardzo czasochłonny oraz nie zapewnia komfortu odbioru uczestnikom tychże wydarzeń, np. podczas złych warunków atmosferycznych (padający deszcz). Z rezultatów niniejszego projektu niekomercyjnie będą korzystać mieszkańcy … i …, a także pozostali mieszkańcy gminy poprzez nieodpłatne organizowanie lub uczestnictwo w imprezach. Ponadto do grupy beneficjentów można zaliczyć turystów oraz gości odwiedzających i uczestniczących w organizowanych wydarzeniach. Realizacja operacji przyczyni się do komfortowego i bezpiecznego uczestnictwa społeczeństwa w wydarzeniach organizowanych na przebudowanych obiektach w … i w ….
Inwestycja ta nie będzie generować dochodu, przeznaczona zostanie na cele użyteczności publicznej – nieodpłatne korzystanie z obiektów mieszkańców. Inwestycja zatem nie będzie służyła czynnościom opodatkowanym podatkiem VAT. Wnioskodawca przewiduje, że inwestycja ta będzie współfinansowana do wysokości 63,63% ze środków Unii Europejskiej z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Realizowana inwestycja wykonywana będzie w ramach zadań własnych Gminy X.
W imieniu Gminy powstałym majątkiem zarządzać będzie Burmistrz …. Podstawowym zadaniem gminy jest zaspokojenie zbiorowych potrzeb gminnej wspólnoty samorządowej. W przypadku tego przedsięwzięcia gmina realizuje zadania, którego efektem będzie zaspokojenie tego typu potrzeb w zakresie podstawowych usług i odnowy wsi oraz rozwijania obszarów wiejskich. Powstała infrastruktura zostanie udostępniona społeczności nieodpłatnie i nie będzie generowała dochodów dla Gminy. Realizacja dofinansowanej operacji wpisuje się w działalność tzw. publicznoprawną, w ramach której Gmina nie działa w charakterze podatnika VAT. Wszystkie zakupy będą udokumentowane fakturami VAT, w których nabywcą jest Gmina.
Zdaniem Wnioskodawcy, realizując przedmiotową operację nie można uzyskać odliczenia w całości lub w części podatku VAT, gdyż w trakcie realizacji przedsięwzięcia jak również po jego zakończeniu nie będą podejmowane żadne czynności podlegające opodatkowaniu. Gmina nie wykorzysta projektu na cele działalności opodatkowanej podatkiem od towarów i usług.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wynika z treści wniosku – efekty przedmiotowej inwestycji nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Zainteresowany nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z wydatkami ponoszonymi z tytułu realizacji ww. inwestycji. Tym samym, Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu różnicy podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji polegającej na przebudowie bazy widowiskowo-rekreacyjnej w … i …, ponieważ nabywane towary i usługi w ramach realizacji inwestycji nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Ww. przepisy art. 14na § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej stosuje się z uwzględnieniem art. 33 ustawy z dnia 23 października 2018 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2193).