Source: http://www.gugik.gov.pl/urzad/katalog-wytycznych/3.-operat-techniczny
Timestamp: 2019-03-27 02:36:12
Legal References Found: art. 19
 art. 26
 art. 4
 art. 4
 art. 40
 art. 5
 art. 40

art. 40
 art. 5

Document Content:
3. Operat techniczny | Główny Urząd Geodezji i Kartografii
3. Operat techniczny.
3.1. Dokumenty w operacie technicznym.
3.1.1. Skład operatu technicznego.
3.1.2. Oznaczanie przez wykonawcę dokumentów elektronicznych w operacie technicznym.
3.1.3. Operat techniczny – dokumenty w bazie systemu PZGiK.
3.2. Metadane dla operatu technicznego oraz dokumentów wchodzących w skład tego operatu, przechowywanych w systemie PZGiK.
3.2.1. Metadane dla operatu technicznego.
3.2.2. Metadane dla dokumentów wchodzących w skład operatu technicznego.
Operat techniczny jest szczególnym rodzajem materiału zasobu, gdyż nie jest jednym dokumentem, lecz zbiorem dokumentów.
W skład operatu technicznego wchodzą następujące dokumenty (§ 71 ust. 2 RSTT):
pliki danych wygenerowane z roboczej bazy danych, o której mowa w § 63 ust. 1 pkt 2 RSTT, zapisane na nośniku informatycznym zgodnie ze schematami GML określonymi w przepisach wydanych odpowiednio na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 6, 7, 9, 10 oraz art. 26 ust. 2 UPGiK lub zapisane w innym formacie uzgodnionym między wykonawcą a organem prowadzącym pzgik;
spis dokumentów operatu technicznego.
Dokumenty wchodzące w skład danego operatu powinny być wyszczególnione w spisie dokumentów operatu technicznego (§ 71 ust. 3 RSTT), który zawiera:
nazwę wykonawcy;
liczbę porządkową i nazwę dokumentu;
numery stron zawierających dokument, w przypadku dokumentów papierowych,
lub oznaczenie pliku, w przypadku dokumentów elektronicznych;
imię, nazwisko i podpis osoby, która sporządziła spis dokumentów operatu technicznego;
datę sporządzenia spisu dokumentów operatu technicznego.
Każdy dokument przekazywany do pzgik musi być podpisany przez wykonawcę prac.
W przypadku dokumentów w postaci nieelektronicznej dokument musi być podpisany własnoręcznym podpisem, a w przypadku dokumentów elektronicznych – kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
W systemie PZGiK wszystkie dokumenty wchodzące w skład operatu technicznego są przechowywane w postaci elektronicznej. Dokumenty te są ze sobą „związane” za pomocą identyfikatora ewidencyjnego materiału zasobu, który został nadany operatowi technicznemu w chwili jego wpisywania do ewidencji materiałów zasobu. Każdy dokument wchodzący w skład danego operatu otrzymuje swój unikalny numer identyfikacyjny, którego elementem jest identyfikator ewidencyjny materiału zasobu nadany temu operatowi technicznemu.
Dla każdego operatu technicznego oraz dla każdego dokumentu wchodzącego w skład tego operatu, muszą być utworzone odpowiednie metadane, które będą zawierały wszelkie niezbędne informacje o tym operacie, w tym także o postaci, w jakiej jest przechowywany operat, oraz o każdym dokumencie wchodzącym w jego skład, w tym także o typie dokumentu. Elementy metadanych zostały opisane w [3.2.].
Pliki wchodzące w skład operatu technicznego oznacza się (§ 71 ust. 4 RSTT) odpowiednim ciągiem znaków składającym się z dwóch członów rozdzielonych podkreślnikiem dolnym, z których:
pierwszy jest numerem kancelaryjnym zgłoszenia pracy geodezyjnej lub kartograficznej albo numerem zamówienia publicznego, w ramach którego wykonywane są prace;
drugi jest skróconą nazwą bazy danych PZGiK, do którego odnoszą się zawarte w pliku dane:
EGiB - w przypadku bazy danych ewidencji gruntów i budynków,
GESUT - w przypadku bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu,
BDOT500 - w przypadku bazy danych obiektów topograficznych, o której mowa w art. 4 ust. 1b UPGiK,
BDSOG - w przypadku bazy danych szczegółowej osnowy geodezyjnej,
BDOT10k - w przypadku bazy danych obiektów topograficznych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 8 UPGiK,
BDOO - w przypadku bazy danych obiektów ogólnogeograficznych,
BDZLiS - w przypadku bazy danych zobrazowań lotniczych i satelitarnych,
BDNMT - w przypadku bazy danych numerycznego modelu terenu,
BDORTO - w przypadku bazy danych ortofotomapy,
PRG - w przypadku bazy danych państwowego rejestru granic.
Jeśli w skład operatu wchodzi więcej plików, których oznaczenie byłoby identyczne, należy wyróżnić odpowiednio oznaczenia tych plików, dodając dodatkowe oznaczenie np. liczbowe, oraz odpowiednio opisać każdy plik w spisie dokumentów operatu technicznego.
Po przyjęciu operatu technicznego do pzgik każdy dokument wchodzący w skład tego operatu powinien zostać opatrzony klauzulą, której wzór został określony w załączniku nr 3
do RPZGiK.
Obowiązujące obecnie przepisy stanowią, że każdy dokument przyjęty do pzgik w postaci nieelektronicznej – dotyczy to także dokumentów wchodzących w skład operatów technicznych – przetwarza się do postaci elektronicznej (§ 14 ust. 1 RPZGiK) i przechowuje w odpowiedniej bazie systemu PZGiK (§ 14 ust. 2 RPZGiK). Informację o formie, w jakiej występuje operat techniczny czyli dokumenty wchodzące w skład tego operatu należy zamieścić w metadanych.
W latach ubiegłych klauzule zawierające informację o przyjęciu operatu technicznego do pzgik zwykle były umieszczane na teczce (lub teczkach), w której znajdowały się dokumenty wchodzące w skład tego operatu. Niestety, często zdarzało się, że nie wszystkie dokumenty wchodzące w skład operatu były opatrywane odpowiednimi klauzulami pomimo tego, że nieobowiązujące już rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie określenia rodzajów materiałów stanowiących państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, sposobu i trybu ich gromadzenia i wyłączania z zasobu oraz udostępniania zasobu (Dz. U. z 1999 r., Nr 49, poz. 493) zobowiązywało do opatrywania każdego dokumentu w operacie klauzulą potwierdzającą jego przyjęcie do pzgik.
Brak odpowiedniej klauzuli na dokumencie w postaci nieelektronicznej może obecnie stanowić pewną niedogodność przy przetwarzaniu takiego dokumentu do postaci elektronicznej. Udogodnieniem może być umieszczenie na dokumencie – przed jego zeskanowaniem – oznaczenia w postaci kodu kreskowego, zawierającego identyfikator materiału zasobu oraz datę jego włączenia do pzgik (§ 21 ust. 5 RPZGiK).
Wszystkie materiały zasobu przechowywane w postaci dokumentów elektronicznych muszą być opisane metadanymi. Wynika to UNZA oraz z przepisów wykonawczych do tej ustawy. Metadane zawierają wiele informacji przydatnych lub wręcz niezbędnych do wyszukania odpowiedniego operatu technicznego lub dokumentu wchodzącego w jego skład, np. przez wykonawcę prac w celu ustalenia, jakie materiały znajdują się w pzgik i które z tych materiałów będą niezbędne lub przydatne do wykonania zgłaszanych prac. Metadane muszą być dostępne do wykorzystywania dla wszystkich zainteresowanych za pomocą usług wyszukiwania i przeglądania.
Wykaz elementów metadanych wraz z opisem ich struktury dla materiałów zasobu, w szczególności dla operatów technicznych (§ 12 ust. 1 pkt 3 RPZGiK) został zawarty
w Załączniku nr 2 do RPZGiK. Każdy operat techniczny – materiał zasobu, którym jest zbiór określonych dokumentów wchodzących w skład tego operatu, przechowywanych w postaci elektronicznej w odpowiedniej bazie systemu PZGiK – musi być opisany następującymi metadanymi:
Element metadanych
Status elementu
Opis struktury elementu
Identyfikator ewidencyjny materiału zasobu
Zgodnie z § 15 ust. 1 RPZGiK
Data wpisania materiału zasobu do ewidencji
Format daty: "rrrr-mm-dd"
Data lub okres, w którym pozyskano informacje zawarte w materiale zasobu
Format daty: "rrrr-mm-dd" lub przedziału dat: "rrrr-mm_rrrr-mm
Identyfikator zgłoszenia prac
Obligatoryjny w przypadku, gdy materiał zasobu jest rezultatem zgłoszonych prac.
Zgodny z oznaczeniem w systemie kancelaryjnym jednostki organizacyjnej
Lista dopuszczalnych wartości:
1 - operat techniczny
2 - mapa topograficzna
3 - mapa ogólnogeograficzna
4 - mapa ewidencyjna
5 - mapa zasadnicza
6 - kartograficzne opracowanie tematyczne
7 - kartograficzne opracowanie specjalne
8 - zobrazowanie lotnicze lub satelitarne
9 - ortofotomapa
10 - numeryczny model terenu
11 - kopia bazy danych pozyskana z innej części zasobu
12 - kopia materiału pozyskana z innej części zasobu
13 - inny materiał zasobu
Położenie obszaru, którego dotyczy materiał zasobu
Określenie za pomocą danych geometrycznych w postaci poligonu, w którym zawiera się obiekt będący treścią materiału zasobu lub punktu referencyjnego (centroidu)
Sposób pozyskania materiału zasobu
Obligatoryjny w przypadku, gdy materiał zasobu nie jest rezultatem zgłoszonych prac.
1 - działania własne organu
2 - współdziałanie podmiotów publicznych
3 - darowizna
Postać, w jakiej jest przechowywany materiał zasobu
1 - postać elektroniczna
2 - postać nieelektroniczna
3 - postać mieszana*)
[*) w przypadku, gdy część dokumentów wchodzących w skład operatu technicznego została przekazana w postaci nieelektronicznej]
Rodzaj nośnika dokumentu nieelektronicznego
Obligatoryjny w przypadku, gdy dokument jest odrębnym materiałem zasobu w postaci nieelektronicznej.
3 - plansza aluminiowa
4 - kalka techniczna
5 - inny
Twórca materiału zasobu
Nazwa podmiotu przekazującego materiał zasobu.
Dostęp do materiału zasobu
1 - dostępne bez żadnych ograniczeń
2 - dostępne z ograniczeniami
Przyczyny ograniczeń w dostępie do materiału zasobu
Obligatoryjny w przypadku, gdy element metadanych "Dostęp do materiału zasobu" przyjmuje wartość "dostępne z ograniczeniami"
Wskazanie przepisu prawa, z którego wynikają ograniczenia
Zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 40 ust. 5 pkt 2 UPGiK
Kod języka naturalnego
Obligatoryjny w przypadku, gdy materiał zasobu jest w języku obcym.
Zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 5 ust. 2a UNZA
Streszczenie, spis treści lub krótki opis zawartości, a także ewentualne uwagi dotyczące jakości danych zawartych w materiale
Godło lub nazwa mapy
Obligatoryjny w przypadku, gdy materiałem zasobu jest mapa.
Te elementy metadanych nie dotyczą operatów technicznych.
Obligatoryjny w przypadku, gdy materiałem zasobu jest mapa drukowana.
Nakład druku
Identyfikator nadany przez organ przekazujący materiały do innej części zasobu
Obligatoryjny w przypadku, gdy materiał jest pozyskany na podstawie art. 40 ust. 2a UPGiK z innej części zasobu.
Sygnatura dokumentu orzekającego o wyłączeniu materiału zasobu z zasobu
Obligatoryjny w przypadku, gdy materiał zasobu został wyłączony z zasobu.
Data dokumentu orzekającego o wyłączeniu materiału zasobu z zasobu
Data przekazania materiału zasobu do archiwum państwowego lub data brakowania
Oznaczenia w kolumnie „Status elementu”:
O – element obligatoryjny metadanych – należy bezwzględnie wypełnić
W – element warunkowy metadanych – należy wypełnić w przypadku wystąpienia określonego warunku
F – element fakultatywny metadanych – można wypełnić.
Każdy dokument wchodzący w skład operatu technicznego i przechowywany w postaci elektronicznej w odpowiedniej bazie systemu PZGiK (§ 12 ust. 1 pkt 2 RPZGiK) musi być opisany następującymi metadanymi:
Numer identyfikacyjny dokumentu lub zbioru dokumentów
Zgodnie z § 15 ust. 4 RPZGiK
Data utworzenia dokumentu lub okres, w którym został utworzony zbiór dokumentów
Format daty: "rrrr-mm-dd" lub przedziału dat: "rrrr-mm_rrrr-mm"
Nazwa dokumentu lub zbioru dokumentów
1 - szkic polowy/zbiór szkiców polowych
2 - wykaz współrzędnych/zbiór wykazów współrzędnych
3 - protokół/zbiór protokołów
4 - opis topograficzny/zbiór opisów topograficznych
5 - sprawozdanie techniczne
6 - mapa
7 - plik danych EGIB
8 - plik danych GESUT
9 - plik danych K-GESUT
10 - plik danych BDOT500
11 - plik danych PRPOG
12 - plik danych BDSOG
13 - plik danych BDOT10k
14 - plik danych Z-BDOT10k
15 - plik danych BDOO
16 - plik danych BDZLIS
17 - plik danych BDNMT
18 - plik danych BDORTO
19 - plik danych PRG
20 - plik danych PRNG
21 - inny
Nazwa formatu, w jakim dokument lub zbiór dokumentów są udostępniane z bazy systemu PZGiK
Typ dokumentu lub zbioru dokumentów
2 - kopia.
Wartość "kopia" stosuje się dla dokumentów lub zbioru dokumentów, których oryginały są w postaci nieelektronicznej lub w postaci dokumentów elektronicznych zapisanych na nośniku stanowiącym część składową operatu technicznego
Twórca dokumentu lub zbioru dokumentów
Nazwa wykonawcy prac geodezyjnych lub kartograficznych
Dostęp do dokumentu lub zbioru dokumentów
Przyczyny ograniczeń w dostępie do dokumentu lub zbioru dokumentów
Obligatoryjny w przypadku, gdy element metadanych "Dostęp do dokumentu lub zbioru dokumentów" przyjmuje wartość "dostępne z ograniczeniami"
Podstawowy typ dokumentu lub zbioru dokumentów
2 - obraz
Zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 40 ust. 5 pkt 2 UPGiK
Obligatoryjny w przypadku, gdy dokument jest w języku obcym
Określenie zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 5 ust. 2a UNZA
Opis dokumentu lub zbioru dokumentów
Streszczenie, spis treści lub krótki opis zawartości