Source: http://docplayer.pl/3143176-Polski-system-ubezpieczen-eksportowych-ze-wsparciem-panstwa-uwagi-de-lege-ferenda.html
Timestamp: 2016-12-04 16:35:25
Legal References Found: de lege ferenda
de lege ferenda
de lege ferenda
de lege ferenda
de lege ferenda
de lege ferenda
 Art. 107
de lege ferenda
 art. 92
 art. 93
 art. 92
de lege ferenda
 art. 87
 art. 87
 art. 98
de lege ferenda
de lege ferenda
de lege ferenda
de lege ferenda
 art. 14
 art. 10
de lege ferenda
 art. 10
 art. 1
 art. 10
 art. 13
 art. 1
 art. 13
 art. 54
 art. 6
 Art. 1
 Art. 1
 Art. 1
 Art. 1
 Art. 1
 Art. 92
 Art. 1
 art. 17
 art. 12
 Art. 1
 art. 50
 art. 314
 art. 3
 art. 3
 Art. 1

Document Content:
⭐Polski system ubezpieczeń eksportowych ze wsparciem państwa uwagi de lege ferenda
Download "Polski system ubezpieczeń eksportowych ze wsparciem państwa uwagi de lege ferenda"
1 Ubezpieczenia eksportowe uwagi de lege ferenda JOLANTA GAJDA Polski system ubezpieczeń eksportowych ze wsparciem państwa uwagi de lege ferenda Celem artykułu jest analiza systemu ubezpieczeń eksportowych istniejącego w Polsce. Wydaje się, że istnieje zapotrzebowanie na tego rodzaju ochronę ubezpieczeniową dla polskich przedsiębiorców. Doświadczenia zdobyte w okresie funkcjonowania tego systemu wskazują jednak, że pomimo ogólnej pozytywnej oceny, nie spełnia on w pełni wymagań oczekiwanych przez przedsiębiorców i w związku z tym wymaga zmian. Autorka artykułu podjęła się próby zdiagnozowania obecnych warunków prowadzenia ubezpieczeń eksportowych, identyfikacji ich sła bych stron i przedstawienia postulatów zmian tego systemu zmierzających do tego, aby w przyszłości warunki oferowania ubezpieczeń eksportowych były bardziej przyjazne polskim eksporterom. Cel i funkcje ubezpieczeń kredytu w eksporcie uwagi ogólne W dobie globalizacji, duży wpływ na sytuację gospodarczą każdego kraju ma uczestnictwo w międzynarodowej wymianie handlowej, a co za tym idzie, poziom eksportu. W celu sprostania wymogom konkurencji przedsiębiorcy eksporterzy towarów/usług oferują korzystne warunki transakcyjne, co przejawia się między innymi w akceptacji odroczenia płatności za dostarczany produkt bądź w aktywnym udziale eksportera w uzyskaniu finansowania transakcji przez nabywcę. W pierwszym wypadku mówimy o kredycie towarowym (kupieckim) zwanym też kredytem dostawcy ( ), w drugim zazwyczaj jest to kredyt bankowy służący sfinansowaniu importerowi zakupu towarów/ usług od eksportera, nazywany kredytem dla nabywcy (buyer credit). Kredyt eksportowy polega na korzystaniu przez importera z odroczenia płatności ze strony eksportera lub uzyskaniu przez importera kredytu od banku eksportera bądź innej instytucji finansowej 1. Regulacja unijna dyrektywa 98/29/WE z dnia 7 maja 1998 r. definiuje te pojęcia 1. Export Credit Financing Systems In OECD Member and Non-member Countries, OECD, Paris 1995 i 1997, s. 1, za: T. Bednarczyk, Kredytowanie i ubezpieczanie transakcji eksportowych jako elementy polityki proeksportowej, Ekonomista 1998, nr 5-6, s2 Wiadomości Ubezpieczeniowe 1/2011 następująco: kredyt dostawcy odnosi się do kontraktu handlowego obejmującego eksport towarów i/lub usług, zawartego przez jednego lub więcej do stawców i jednego lub więcej nabywców, w ramach którego nabywca zobowiązuje się względem dostawcy do zapłaty na warunkach płatności gotówkowej lub na warunkach kredytowych; kredyt dla nabywcy to umowa kredytu między co najmniej jedną instytucją finansową i co najmniej jednym kredytobiorcą, finansującego kontrakt handlowy na eksport towarów i/lub usług, w ramach którego instytucja udzielająca kredytu zobowiązuje się do wypłaty gotówkowej dostawcy w imieniu nabywcy, zgodnie z warunkami kontraktu, natomiast nabywca lub kredytobiorca dokonuje spłaty kredytu. Transakcje na warunkach kredytu dostawcy i kredytu dla nabywcy dzieli się na zawierane z podmiotami prywatnymi lub publicznymi, czyli podmiotami, które reprezentują władzę publiczną i których niewypłacalność nie może zostać ogłoszona w drodze sądowej lub administracyjnej 2. W przypadku kredytu dostawcy można również mówić o ryzyku przed wysyłką towaru (ryzyko produkcji, preshipment risk) i ryzyku po wysyłce towaru (post-shipment risk). Ryzyko przedwysyłkowe występuje od daty wejścia w życie kontraktu do wysyłki towarów, ryzyko powysyłkowe rozpoczyna się w dacie wysyłki towaru 3. We współczesnej wymianie międzynarodowej nie ma więc handlu bez kredytu 4. Realizacja kontraktu eksportowego na warunkach kredytowych obarczona jest z kolei dużym ryzykiem. Oczywiście ryzyko to istnieje także w stosunkach krajowych, należy jednak założyć, że w przypadku sprzedaży za granicę kredytodawcy mniej znany jest stan finansowy kontrahenta, organizacja i metody pracy panujące w danym kraju, zwyczaje etc. Takie ryzyko, związane ze stanem finansowym nabywcy, który może uniemożliwić wypełnienie zobowiązań płatniczych względem eksportera, określane jest ryzykiem handlowym 5. Dodatkowo, w trakcie realizacji kontraktu przez eksportera lub po dostawie towarów albo realizacji usługi, mogą zajść zdarzenia takie jak wojna, strajki, zakazy transferu, które niezależnie od stanu finansowego i zamiarów nabywcy uniemożliwią mu zapłatę należności. Ryzyko to nazywane jest niehandlowym 6 lub politycznym, jest ono szczególnie wysokie, jeżeli kontrakt realizowany jest w kraju, gdzie wa runki prowadzenia działalności gospodarczej są mało stabilne lub zachodzi możliwość znacznej ingerencji w procesy gospodarcze w drodze decyzji administracyjnych. Ponadto przyjmuje się, że z uwagi na niemożność ogłoszenia upadłości przez państwo lub dłużnika publicznego, a więc takiego, do którego nie mają zastosowania przepisy prawa upadłościowego, niedokonanie zapłaty przez podmiot publiczny stanowi ryzyko niehandlowe 7. Metodą ograniczenia tak powstałego ryzyka jest jego ubezpieczenie. Ubezpieczenie kredytu eksportowego jest to więc pewien system, w ramach którego ubezpieczyciel 2. Dyrektywa 98/29/WE z dnia 7 maja 1998 r. w sprawie harmonizacji głównych przepisów do - tyczących ubezpieczenia kredytów eksportowych dla transakcji objętych ubezpieczeniem średnio- i długoterminowym, Dz. Urz. UE L 148 z 7/ , str. 22, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 11, t. 28, str The Financing of exports. A guide for developing and transition economies. International Trade Centre UNCTAD/WTO, Geneva 1997, ss J. Lisowski, Ubezpieczenie kontraktów eksportowych w Polsce (cz. I), Wiadomości Ubezpieczeniowe 1996, nr 1/2/3, s A. Olszewski, Ubezpieczenia w handlu zagranicznym, PZU, Warszawa 1977, s Ibidem, s Vademecum ubezpieczeń gospodarczych, pr. zb. pod red. T. Sangowskiego, Poznań 1998, s3 Ubezpieczenia eksportowe uwagi de lege ferenda zapewnia ubezpieczającego, że pokryje jego wierzytelność zagraniczną w przypadku, gdyby tego nie mógł uczynić dłużnik zagraniczny z powodu przypadkowych okoliczności, zaistniałych w czasie realizacji kontraktu 8. Według innej definicji, ubezpieczenie takie chroni eksporterów i podmioty ich finansujące przed szkodą wynikającą z każdej przyczyny będącej poza kontrolą tych eksporterów i przed szkodą wynikającą ze zdarzeń, które miały miejsce poza ich macierzystym krajem, które nie są zwyczajowo ubezpieczane przez inne typy umów ubezpieczenia, jak ubezpieczenie morskie lub ogniowe 9. W przypadku ryzyka handlowego ubezpieczenie takiego ryzyka nie stanowi problemu dla zakładu ubezpieczeń, ponieważ dla ustalenia wielkości ryzyka i wielkości przewidywanych szkód istnieje możliwość skorzystania z technik ubezpieczeniowych i dokonywania kalkulacji opartych na rachunku prawdopodobieństwa. W odniesieniu jednak do ryzyka niehandlowego, nieprzewidywalność zdarzeń politycznych i brak możliwości oparcia na wcześniejszych doświadczeniach częstotliwości i zakresu zdarzeń, które wystąpią w przyszłości powodują, że metody statystyki ubezpieczeniowej nie mogą mieć tu zastosowania. Równocześnie, wystąpienie zdarzenia objętego ochroną ubezpieczeniową, np. wojny czy zakazu transferu, powoduje, że ogół podmiotów z danego regionu/kraju nie jest w stanie wypełniać swoich obowiązków kontraktowych. Stawia to ubezpieczycieli przed zadaniem likwidacji w krótkim czasie wielu szkód, których rozmiar wymaga zazwyczaj środków finansowych przekraczających kwoty wpłacone przez ubezpieczających tytułem składki ubezpieczeniowej 10. Z tych powodów nie zawsze prywatny rynek ubezpieczeń jest w stanie przyjąć do ubezpieczenia ryzyko niehandlowe związane z kredytem lub kontraktem wieloletnim, lub zlokalizowane na szczególnie wrażliwych politycznie rynkach. Jednocześnie ekspansja eksportowa jest korzystna gospodarczo, a czasem nawet politycznie. Ponadto ubezpieczenie kredytu eksportowego daje wymierne korzyści eksporterom: mogą oni oferować swoim nabywcom konkurencyjne warunki płatności, 2. są chronieni przed ryzykiem i kosztami finansowymi wynikającymi z nieotrzymania zapłaty, 3. mają łatwiejszy dostęp do środków obrotowych, 4. eksporterzy są ubezpieczani od przyszłych szkód wynikających ze zmian w kursach walutowych w przypadku nieotrzymania zapłaty w sytuacji uwzględnienia zmian kursu przy wypłacie odszkodowania, 5. ubezpieczenie zmniejsza ich zapotrzebowanie na wymagane zabezpieczenia w przypadku negocjowania kredytu z bankami z uwagi na możliwość dokonania cesji praw do odszkodowania na bank udzielający kredytu, 6. dostarcza eksporterowi dodatkową weryfikację nabywcy poprzez dostęp do informacji o nabywcy zebranych przez ubezpieczyciela, 7. eksporterzy korzystają z wiedzy ubezpieczycieli kredytu na temat potencjalnych ryzyk płatniczych występujących na rynkach, na których działają za granicą oraz ma ją 8. A. Olszewski, Ubezpieczenie kredytów eksportowych na tle zasad kredytowania i finansowania transakcji eksportowych, TUiR Warta S.A., Warszawa 1975, s The Financing..., s A. Olszewski, Ubezpieczenia..., ss The Financing..., s4 Wiadomości Ubezpieczeniowe 1/2011 dostęp do pewnej wiedzy dotyczącej handlu, w tym informacji na temat zmian w przepisach odnoszących się do importu na te rynki. W związku z powyższym, w niektórych krajach to państwo przejęło na siebie rolę podmiotu zabezpieczającego najbardziej ryzykowne transakcje, tworząc specjalne systemy kredytów eksportowych ze wsparciem państwa (export credit insurance and guarantees). W takim wypadku tworzone są najpierw mechanizmy umożliwiające przeniesienie przez eksporterów lub podmioty finansujące eksport (zazwyczaj banki) ryzyk związanych z niepowodzeniem transakcji na państwo lub specjalny podmiot (export credit agency agencję kredytów eksportowych, organ administracji rządowej centralnego szczebla, agencję rządową lub spółkę prawa prywatnego z całkowitym lub dominującym udziałem bezpośrednio lub pośrednio instytucji rządowych). Następnie w przy padku urzeczywistnienia się ryzyka straty wypłata odszkodowań następuje bezpośrednio ze środków budżetu państwa lub jest zapewniana przez państwo temu podmiotowi w sytuacji, gdy kwota zebranych składek nie wystarcza na realizację wypłat. W takim przypadku kredyty korzystające z ubezpieczenia nazywane są kredytami oficjalnie wspieranymi (officially supported credit). Dodatkowo, w ramach niektórych systemów agencja kredytów eksportowych dostarcza również bezpośrednio środków finansowych importerowi w celu zakupu przez niego towarów/usług od eksportera, udzielając mu kredytu eksportowego (official export credits) 12. Oferta niektórych agencji kredytów eksportowych obejmuje również udzielanie na zlecenie dłużnika gwarancji ubezpieczeniowych, w szczególności gwarancji kontraktowych (contract bonds), zabezpieczających wykonanie kontraktu, a więc gwarancji zapłaty wadium (bid bonds), gwarancji dobrego wykonania kontraktu (performance bonds), gwarancji zwrotu zaliczki (ad vance payement bonds), i gwarancji usunięcia wad i usterek (maintenance bonds) 13. Czasami oferowane są również tzw. working capital guarantees, pokrywające ryzyko banku finansującego eksporterowi kapitał niezbędny do wykonania jego zobowiązań kontraktowych 14. Przykładowo, w Niemczech prowadzenie ubezpieczeń eksportowych ze wsparciem państwa powierzone jest Euler Hermes Kreditversicherungs-AG, spółce prywatnej, której jedynym udziałowcem jest francuska spółka wchodząca w skład Allianz Group. Jest ona upoważniona do ubezpieczania i udzielania gwarancji w imieniu i na rachunek rządu niemieckiego na podstawie pełnomocnictwa udzielonego w 1949 r. przez ministra gospodarki i technologii. Kwoty odszkodowań wypłacane są z budżetu państwa, podobnie wpływy, np. z tytułu składek ubezpieczeniowych, przekazywane są do budżetu. Ustawa budżetowa określa limit, którego nie mogą przekroczyć łączne zobowiązania z tytułu zawartych umów. Euler Hermes przyjmuje i analizuje wnioski o ubezpieczenie oraz podejmuje decyzje odnośnie ubezpieczeń w przypadku, gdy ich wartość nie przekracza określonej kwoty (5 mln EUR). Decyzje odnośnie wyższych kwot podejmuje minister gospodarki i technologii po przeprowadzeniu dyskusji w ramach Międzyresortowego Komitetu Gwarancji Eksportowych, w skład którego wchodzą przedstawiciele ministra gospodarki i technologii, ministra finansów, ministra spraw zagranicznych oraz ministra współpracy gospodarczej i rozwoju. W przypadku wypłaty odszko- 12. T. Bednarczyk, Kredytowanie..., ss Vademecum..., ss The Financing..., s5 Ubezpieczenia eksportowe uwagi de lege ferenda dowania Euler Hermes reprezentuje rząd w działaniach regresowych. Z tytułu wykonywanych czynności pełnomocnika Euler Hermes otrzymuje wynagrodzenie od rządu. We Francji Coface prywatna spółka, której jedynym udziałowcem jest NATEXIS Banques Populaires zarządza systemem ubezpieczenia kredytów z gwarancjami rządu francuskiego na podstawie porozumienia (umowa cywilnoprawna) zawartego z rządem francuskim. Działalność prowadzona jest w imieniu własnym, ale na rachunek państwa. Na rachunku tym zapisywane są wpływy ze składek i regresów, wypłaty odszkodowań oraz wynagrodzenie Coface. W rocznych okresach rozliczeniowych jednak nadwyżki środków są przekazywane do budżetu państwa lub środki na wypłatę odszkodowań są przekazywane z budżetu państwa na rachunek państwa w Coface w celu zapewnienia jego płynności. Decyzje o ubezpieczeniu są podejmowane przez Dyrektora Departamentu Skarbu Państwa i Polityki Gospodarczej (DGTPE) w Mini sterstwie Gospodarki, Finansów i Przemysłu przy opinii Komisji Gwarancji i Kredytu dla Handlu Zagranicznego lub przez Coface w zakresie przyznanych kompetencji. Za zarządzanie powierzonymi ubezpieczeniami Coface otrzymuje wynagrodzenie na podstawie umowy zawartej z państwem. Wynagrodzenie to składa się z części stałej pokrywającej koszty Coface oraz części zmiennej stanowiącej procent wpływów z nowych umów i będących w toku. Zarówno Euler Hermes, jak i Coface prowadzą we własnym imieniu i na własny rachunek ubezpieczenia od ryzyka rynkowego. W Czechach EGAP Spółka ze 100 proc. udziałem Skarbu Państwa, w której prawa z akcji są wykonywane przez ministra finansów, ministra przemysłu i handlu, ministra rolnictwa oraz ministra spraw zagranicznych prowadzi wyłącznie działalność w zakresie ubezpieczeń ze wsparciem państwa. Ustawa budżetowa określa limit, którego nie mogą przekroczyć łączne zobowiązania EGAP z tytułu ubezpieczeń oraz kwotę dotacji z budżetu państwa na uzupełnienie funduszy ubezpieczeniowych EGAP. Fundusze ubezpieczeniowe EGAP są tworzone z podziału zysku oraz ww. dotacji. EGAP zarządza samodzielnie funduszami ubezpieczeniowymi oraz podejmuje decyzje o ubezpieczeniu. Pozostałe decyzje są podejmowane przez Dyrektora Generalnego albo Zarząd 15. Ubezpieczyciele kredytu wcześnie zaczęli koordynować swoją politykę w zakresie prowadzonej działalności. Celem współpracy jest wymiana doświadczeń i informacji technicznych, ochrona interesów agencji kredytów eksportowych wobec ponadnarodowych ciał jak Unia Europejska, OECD i różne agencje Narodów Zjednoczonych zajmujące się handlem oraz wzrost liczby kontaktów między ubezpieczycielami w różnych krajach w celu wymiany doświadczeń i ustalenia wspólnych zasad oceny ryzyka 16. W 1924 r. powstał Międzynarodowy Związek Ubezpieczeń Kredytów (International Credit Insurance Association, ICIA) z siedzibą w Zurychu zrzeszający ubezpieczycieli prywatnych, natomiast Międzynarodowa Unia Ubezpieczycieli Kredytu i Inwestycji (International Union of Credit and Investment Insurers, Unia Berneńska) powstała w 1934 roku, skupia agencje kredytów eksportowych korzystających ze wsparcia państwa. Unia Berneńska jest platformą nawiązywania kontaktów i pozyskiwania informacji zarówno o zakresie prowadzonej działalności przez poszczególne agencje, typach oferowanych 15. P. Maciaszek, na podstawie materiałów własnych KUKE SA i stron internetowych agencji kredytów eksportowych. 16. The Financing..., s6 Wiadomości Ubezpieczeniowe 1/2011 polis, jak i o doświadczeniach w odniesieniu do konkretnych uczestników życia gospodarczego (dłużników, banków) oraz ich standingu finansowym. Unia Berneńska wprowadza również jednolite zasady postępowania przy ubezpieczaniu kredytów, które co prawda nie mają charakteru prawnie wiążącego, jednak członkowie tej organizacji zobowiązani są wzajemnie do informowania o przyjętych odstępstwach 17. Równocześnie w ramach Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju podjęte zostały prace nad ujednoliceniem reguł ubezpieczania kredytów eksportowych. W ra - mach OECD zasady średnio- i długoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych (czyli z okresem spłaty dwa i więcej lat) zostały określone w Porozumieniu OECD w sprawie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych 18. Porozumienie OECD określa warunki finansowe kredytów eksportowych, które mogą otrzymać oficjalne wsparcie państwa i w szczególności reguluje: maksymalny udział należności, który może być objęty ochroną ubezpieczeniową co do zasady wynosi on do 85 proc. wartości eksportu (wartość kontraktu handlowego pomniejszona o wydatki lokalne w kraju dłużnika) oraz koszty lokalne czyli ponoszone w kraju dłużnika, do wysokości 30 proc. wartości eksportu, wysokość zaliczki kontraktowej powinna ona stanowić kwotę nie niższą niż 15 proc. wartości eksportu, maksymalny okres spłaty ubezpieczanego kredytu uzależniony jest od klasyfikacji kraju przeznaczenia i branży dłużnika, inne warunki spłaty kapitału i odsetek od ubezpieczonego kredytu kapitał kredytu i odsetki powinny być spłacane w równych ratach nie rzadziej niż co 6 miesięcy, odsetki przypadające do spłaty nie są kapitalizowane, płatność pierwszej raty nie powinna nastąpić później niż po 6 miesiącach od początku okresu spłaty kredytu, za początek okresu spłaty kredytu (starting point of credit) uznaje się datę fizycznego przyjęcia towarów przez importera, datę przedłożenia faktur lub przyjęcia usługi, datę ukończenia budowy projektu inwestycyjnego lub przeprowadzenia prób eksploatacyjnych, minimalne stawki za ubezpieczenie uzależnione od okresu ryzyka, kategorii kraju dłużnika, statusu dłużnika, zakresu ubezpieczonych ryzyk, procentu pokrycia szkody i ustanowionych zabezpieczeń, minimalne stopy oprocentowania dla kredytów o stałym oprocentowaniu nie mogą być niższe od stopy referencyjnej oprocentowania rynkowego (tzw. stopy CIRR). Dodatkowo porozumienie OECD zawiera odmienne od warunków ogólnych postanowienia w przypadku ubezpieczania kredytów dotyczących statków, samolotów cywilnych, elektrowni jądrowych, energetyki odnawialnej i inżynierii wodnej oraz transakcji project finance oraz przewiduje procedury notyfikacji odstępstw od zasad określonych w porozumieniu i wymiany informacji między agencjami. Wspólnotowe regulacje ograniczające udzielanie pomocy publicznej 19 wymagały określenia, w jakim zakresie dopuszczalne jest udzielanie oficjalnego wsparcia kredytom eksportowym. Z tego powodu porozumienie OECD stało się częścią prawa wspólnoto- 17. T. Bednarczyk, Kredytowanie..., s The arrangement on officially supported export credits z dnia , TAD/PG(20110) Art. 107 TFUE Dz. Urz. UE C 115 z 9 maja 2008 r. 407 Ubezpieczenia eksportowe uwagi de lege ferenda wego na mocy decyzji Rady z dnia 4 kwietnia 1978 r. o wdrożeniu głównych wy tycznych w zakresie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych 20, następnie zastąpionej decyzją Rady z dnia 22 grudnia 2000 r. 21. Ponadto wydana została dyrektywa 98/29/WE z dnia 7 maja 1998 r. w sprawie harmonizacji głównych przepisów dotyczących ubezpieczenia kredytów eksportowych dla transakcji objętych ubezpieczeniem średnioi długoterminowym 22, która stanowi podstawowy dokument harmonizujący zasady średnio- i długoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych (z okresem ryzyka dwa i więcej lat) związanych z wywozem towarów i/lub usług pochodzących z państwa członkowskiego, o ile pomoc ta jest udzielana bezpośrednio lub po średnio na rachunek lub przy wsparciu co najmniej jednego państwa członkowskiego, a więc prowadzone przez agencje kredytów eksportowych. Regulacje zawarte w dyrektywie 98/29/WE stosuje się do ubezpieczenia transakcji na warunkach kredytu dostawcy i kredytu dla nabywcy zawieranymi z podmiotami prywatnymi albo publicznymi. Dyrektywa 98/29/ WE definiuje ryzyka obejmowane ochroną ubezpieczeniową w odniesieniu do dłużników prywatnych i publicznych (ryzyko handlowe i polityczne oraz ry zyko produkcji i kredytu) oraz określa zasady prowadzenia polityki ubezpieczeniowej wobec poszczególnych krajów i ich klasyfikację w zależności od ryzyka odwołując się do klasyfikacji OECD. Ustala również metody określania składki ubezpieczeniowej uzależniając jej wysokość od okresu ryzyka, kategorii kraju dłużnika, statusu dłużnika, zakresu ubezpieczonych ryzyk, procentu pokrycia szkody i ustanowionych zabezpieczeń. Dyrektywa 98/29/WE przewiduje również procedury notyfikacyjne, które dotyczą sytuacji odstąpienia od zasad określonych w dyrektywie 98/29/WE oraz wymiany informacji. Kolejnym dokumentem unijnym wydanym w związku z określeniem granic dopuszczalnej pomocy publicznej w odniesieniu do ubezpieczeń kredytów eksportowych z okresem ryzyka do dwóch lat jest komunikat Komisji do Państw Członkowskich zgodnie z artykułem 93 ust. 1 Traktatu WE dotyczącego stosowania art. 92 i 93 Traktatu do krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych 23. Komunikat Komisji stanowi, że państwa członkowskie powinny prowadzić aktywną politykę na rzecz wspierania eksportu, jednakże w taki sposób, aby wsparcie to, wiążące się z dopłatami państwa w sektorze ubezpieczeń kredytów eksportowych, z jednej strony nie zakłócało kon kurencyjności eksporterów z państw członkowskich, a z drugiej strony nie wpływało na konkurencję w Unii Europejskiej pomiędzy publicznymi i prywatnymi ubezpieczycielami. Komunikat wyróżnia sektor rynkowy (marketable) i nierynkowy (non-marketa- 20. Decyzja Rady z dnia 4 kwietnia 1978 r. o wdrożeniu głównych wytycznych w zakresie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych. 21. Decyzja Rady z dnia 22 grudnia 2000 r., zastępująca decyzję z 4 kwietnia 1978 o wdrożeniu głównych wytycznych w zakresie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych, 2001/76/ EC, Dz. U. L 32, z r. str Dyrektywa z dnia 7 maja 1998 r. w sprawie harmonizacji głównych przepisów dotyczących ubezpieczenia kredytów eksportowych dla transakcji objętych ubezpieczeniem średnioi długoterminowym, Dz. Urz. WE L 148 z str. 22, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 11, t. 28, str Komunikat Komisji do Państw Członkowskich na podstawie art. 93 ust. 12 Traktatu WE o za - sto sowaniu art. 92 i 93 Traktatu do ubezpieczeń krótkoterminowych kredytów eksportowych Dz. U. C 281 z r., zmieniony Dz. U. C 217 z r., Dz. U. C 307 z , Dz. U. C 325 z r. i Dz. U. C 329 z r. 418 Wiadomości Ubezpieczeniowe 1/2011 ble) krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych. Sektor rynkowy obejmuje, co do zasady, ryzyko handlowe i polityczne związane z publicznymi i niepublicznymi dłużnikami z siedzibami w krajach Unii Europejskiej oraz Australii, Kanadzie, Islandii, Japonii, Nowej Zelandii, Norwegii, Szwajcarii oraz Stanach Zjednoczonych. Wszelkie inne ryzyka, tj. ryzyko katastrofalne (czyli wystąpienie zdarzeń o charakterze naturalnym jak powódź, trzęsienie ziemi, tajfun) oraz ryzyko handlowe i polityczne, związane z krajami innymi niż wymienione powyżej uznaje się za nierynkowe. Komunikat Komisji ogranicza zakres działalności agencji ubezpieczeń eksportowych prowadzących działalność ze wsparciem państwa do sektora nierynkowego. W związku z powyższym, Komunikat Komisji w pkt 4.2 wskazuje następujące rodzaje dopłat państwowych (pomocy publicznej), które są zakazane w sektorze ryzyka rynkowego: gwarancje państwa dla pożyczek lub strat, zwolnienie z wymogu tworzenia odpowiednich rezerw, ulgi lub zwolnienia podatkowe lub zwolnienia z innych zazwyczaj płaconych opłat, udzielanie dopłat lub przydzielanie kapitału lub innych form środków finansowych w okolicznościach, w których inwestor prywatny działający w normalnych warunkach rynkowych nie inwestowałby w firmę lub na warunkach, jakich prywatny inwestor nie zaakceptowałby, świadczenie przez państwo usług rzeczowych, takich jak dostęp i wykorzystanie infrastruktury państwowej, udogodnień lub uprzywilejowanych informacji (np. infor macji o dłużnikach zbieranych przez ambasady) na warunkach nieodzwierciedlających ich kosztów, reasekuracja państwa zarówno bezpośrednia, jak i pośrednia poprzez publicznego lub wspieranego ze środków publicznych ubezpieczyciela kredytów eksportowych na warunkach bardziej korzystnych niż warunki proponowane przez prywatny rynek reasekuracji, co prowadzi zarówno do zaniżania cen reasekuracji, jak i sztucznego kreowania zdolności, które nie przyszłyby ze strony rynku prywatnego. W celu przestrzegania wyżej wskazanych zasad i wykazania przez publicznych lub wspieranych ze środków publicznych ubezpieczycieli kredytów eksportowych, że nie korzystają z dopłat państwa przy ubezpieczaniu ryzyka rynkowego, ubezpieczyciele ci powinni prowadzić co najmniej osobne zarządzanie i osobną księgowość dla ubezpieczenia ryzyka rynkowego i nierynkowego w imieniu lub z gwarancją państwa. Zakres dopuszczalnej pomocy publicznej w odniesieniu do ubezpieczeń kredytów eksportowych z okresem ryzyka do dwóch lat został poszerzony na okres trudności z uzyskaniem ubezpieczenia od prywatnych ubezpieczycieli w państwach członkowskich Unii Europejskiej na mocy Komunikatu Komisji Tymczasowe unijne ramy prawne w zakresie pomocy państwa ułatwiające dostęp do finansowania w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego 24. Warunkiem poszerzenia zakresu ubezpieczeń jest zatwierdzenie krajowego programu pomocy przez Komisję zgodnie z tymczasowymi ramami prawnymi, okres obowiązywania Komunikatu został ograniczony do r. 24. Komunikat Komisji Tymczasowe unijne ramy prawne w zakresie pomocy państwa ułatwiające dostęp do finansowania w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego Dz. Urz. C 6/05 z 11 stycznia 2011 r. 429 Ubezpieczenia eksportowe uwagi de lege ferenda Także w odniesieniu do gwarancji ubezpieczeniowych określone zostały dopuszczalne rodzaje gwarancji oraz warunki ich udzielania, wykluczające istnienie pomocy państwa. W tym zakresie obowiązuje obwieszczenie Komisji w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy państwa w formie gwarancji 25. Wymogi stawiane takim gwarancjom są następujące: zleceniodawca gwarancji nie znajduje się w trudnościach finansowych w rozumie niu wspólnotowych wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz wspomagania i restrukturyzacji przedsiębiorstw przeżywających trudności, zleceniodawca gwarancji mógłby w zasadzie uzyskać gwarancję swoich zobowiązań na rynku finansowym na zasadach rynkowych, gwarancja jest związana z określonym kontraktem handlowym, gwarancja ma ustaloną kwotę maksymalną, kwota gwarancji wynosi nie więcej niż 80 proc. kwoty zobowiązania zleceniodawcy gwarancji, gwarancja nie jest nieograniczona (ma określony termin ważności). Ponadto kredyty eksportowe są przedmiotem regulacji w ramach WTO (jako tzw. subsydia eksportowe), co tylko pośrednio odnosi się do kwestii związanych z ubezpieczeniem takiego kredytu. Kredyt eksportowy zgodny z porozumieniem OECD nie stanowi zakazanego subsydium eksportowego. 1. System ubezpieczeń eksportowych w Polsce W Polsce potrzeba stworzenia systemu ubezpieczeń eksportowych zauważona została już w okresie międzywojennym przez Lilienthala i J. A. Jeziorańskiego. Jeziorański postulował równoczesne o: powołanie silnej spółki akcyjnej zajmującej się pośrednictwem w handlu zagranicznym, która wyeliminowałaby prowadzenie w zasadzie wszelkiej działalności eksportowej przez Hamburg lub Triest, 2. stworzenie biura informacyjnego w formie spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, 3. stworzenie towarzystwa ubezpieczeń kredytów. W celu pozyskania niezbędnych kapitałów proponował nawiązać kontakt z przedstawicielami przemysłu, rządu w osobie ministrów przemysłu i handlu oraz skarbu oraz przedstawicielami Banku Polskiego i Banku Gospodarstwa Krajowego. W roku 1931 przewidziano gwarantowanie eksporterom dobrego wyniku transakcji poprzez ubezpieczenie eksportu do wysokości 50 proc. kwoty kontraktu, jednak w tej części stosowny akt prawny nie wszedł w życie, ponadto eksport dotyczył głównie towarów rolno-spożywczych i odbywał się za gotówkę Obwieszczenie Komisji w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy państwa w formie gwarancji, Dz. U. C 155 z J.A. Jeziorański, Sprawa ubezpieczenia kredytów handlowych w Polsce, Przegląd Ubezpieczeniowy, rok VIII, zeszyt 2, marzec-kwiecień 1929, ss A. Olszewski, Ubezpieczenia..., s10 Wiadomości Ubezpieczeniowe 1/2011 W okresie powojennym początkowo zorganizowanie ubezpieczeń kredytów eksportowych powierzone zostało Państwowemu Zakładowi Ubezpieczeń (w latach ), a od 1959 roku Towarzystwu Reasekuracyjnemu Warta SA w Warszawie. Podstawą działalności TU Warta SA w tym zakresie był organizacyjnie Statut, a prawnie uchwały Rady Ministrów z 1971, 1974, 1975 i 1985 roku. W latach , w okresie obowiązywania uchwały Rady Ministrów Nr 221/71 z dnia 22 października 1974 r. w sprawie ubezpieczenia przez jednostki gospodarki uspołecznionej należności kredytowych od kontrahentów zagranicznych, ubezpieczenie obejmowało jedynie ryzyko handlowe kredytów krótko-, średnio- i długoterminowych: prawnie stwierdzoną niewypłacalność dłużnika, faktyczną niewypłacalność dłużnika, odmowę wykupienia dokumentów za dostarczony towar i niedokonanie zapłaty w ciągu 270 dni. Uchwałą Rady Ministrów Nr 142/74 z dnia 31 maja 1974 r. dotyczącą ubezpieczenia kredytów należności jednostek gospodarki uspołecznionej od kontrahentów zagranicznych z tytułu ryzyka handlowego i niehandlowego (politycznego, katastrofalnego, kur sowego) rozszerzono zakres ubezpieczeń na ryzyko niehandlowe: ryzyko polityczne, ka ta strofalne, przewlekłej zwłoki dłużnika i poręczyciela publicznego. TU Warta ubezpieczała ryzyko niehandlowe w imieniu własnym na rachunek funduszu ubezpieczeń powstałego z wpłaconych składek i regresów oraz ewentualnej dopłaty z budżetu. Jednak z uwagi na istniejącą zasadę antycypacyjnego finansowania przedsiębiorstwom handlu zagranicznego należności kredytowych przez bank niezależnie od terminu płatności i istniejących zabezpieczeń oraz pokrywanie strat z tytułu należności niezapłaconych przez budżet państwa, ograniczało zainteresowanie tych podmiotów ubezpieczeniem należności eksportowych. Ponadto w handlu między państwami socjalistycznymi, z uwagi na występowanie niemal wyłącznie podmiotów państwowych, ryzyko nieotrzymania płatności praktycznie nie istniało 28. Na podstawie art. 98 ustawy o działalności ubezpieczeniowej z 1990 r. wszystkie akty prawne wydane na podstawie wcześniej obowiązującej ustawy o ubezpieczeniach majątkowych i osobowych, w tym ww. uchwały Rady Ministrów, straciły moc 29 i TUiR Warta ograniczyła ubezpieczenie kredytów eksportowych do ryzyka handlowego. W dniu 7 lipca 1994 r. została uchwalona ustawa o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach kontraktów eksportowych ( ustawa ) 30. W swoim pierwotnym brzmieniu ustawa posługiwała się pojęciem ubezpieczenia kontraktów eksportowych. Ustawa przewidywała udzielanie ochrony ubezpieczeniowej krajowym podmiotom gospodarczym na wypadek strat poniesionych w trakcie realizacji kontraktu eksportowego, mogących powstać zarówno przed wysyłką towarów lub realizacją usług (preshipment risk), jak i po wysyłce towarów lub zrealizowaniu usług (post-shipment risk) (art. 1 ust. 2 ustawy). 28. Ibidem, ss Ustawa z dnia 28 lipca 1990 r. o działalności ubezpieczeniowej, Dz. U. z 1990 r., Nr 59, poz. 344, z 1993 r. Nr 5, poz. 21 i Nr 44, poz. 201 oraz z 1994 r., Nr 4, poz Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych, tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 59, poz. 609, Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 143, poz oraz z 2009 r. Nr 161, poz i Nr 215, poz11 Ubezpieczenia eksportowe uwagi de lege ferenda Ubezpieczenie kontraktów eksportowych obejmowało szkody poniesione przez ubezpieczającego w wyniku niemożności wykonania kontraktu eksportowego bądź w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania kontraktu przez kontrahenta zagranicznego, jeśli szkody te były następstwem zdarzeń określonych jako ryzyko niehandlowe, czyli ryzyko polityczne, ryzyko katastrofalne i ryzyko przewlekłej zwłoki w wypełnieniu zobowiązań płatniczych przez zagranicznego dłużnika publicznego (art. 2 ust. 1 ustawy) i dodatkowo, w odniesieniu do kontraktów zawartych na warunkach kredytu powyżej jednego roku, również ryzyka o charakterze handlowym (stwierdzoną niewypłacalność oraz przewlekłą zwłokę kontrahenta zagranicznego). Wyżej wymienione kategorie ryzyka zdefiniowane były w ustawie, i tak ryzyko polityczne dotyczyło: 1. ogłoszenia powszechnego moratorium płatniczego przez rząd państwa dłużnika lub państwa uczestniczącego w regulowaniu należności, 2. wydania lub zmiany aktów prawnych lub decyzji rządu bądź innego organu państwowego państwa dłużnika lub państwa trzeciego, które uczestniczy w realizacji kontraktu, uniemożliwiających wykonanie kontraktu lub świadczenie zamówionych usług, 3. wprowadzenia zakazu transferu należności w walucie płatności lub zakazu wymiany waluty narodowej na walutę płatności, 4. odmowy dokonania zapłaty z przyczyn nie związanych z wykonaniem kontraktu, gdy dłużnikiem jest państwo, dłużnik publiczny lub inny dłużnik, za którego po - ręczyło państwo, 5. wydania przepisów prawnych lub decyzji Rządu Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie handlu zagranicznego, które uniemożliwiają realizację kontraktu lub świadczenie zamówionych usług, 6. wybuchu poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej działań wojennych, powstania, rewolucji, zamieszek, przewlekłych masowych strajków, 7. ogłoszenia aktów nacjonalizacji. Ryzyko katastrofalne obejmowało trzęsienie ziemi, wybuch wulkanu, cyklon, tajfun, powódź, gwałtowny przypływ morski oraz pożary o rozmiarach katastrofalnych. Ry - zyko przewlekłej zwłoki zdefiniowane zostało jako opóźnienie w zapłacie przez kontrahenta zagranicznego, wynoszące co najmniej dwa miesiące od upływu ustalonego w kontrakcie terminu płatności. W ustawie działalność w zakresie ubezpieczeń eksportowych powierzona została Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych Spółce Akcyjnej ( KUKE SA ). Pierwotnie Rada Ministrów zobowiązana była w terminie do 30 listopada każdego roku określić szczegółowe zasady działalności KUKE SA na rok następny, w zakresie objętym ustawą, a w szczególności: 1) rodzaje kontraktów, które mogą być objęte ubezpieczeniem od ryzyka niehandlowego, 2) rodzaje kontraktów, które mogą być objęte ubezpieczeniem od ryzyka handlowego, 3) wytyczne w zakresie ustalania wysokości stawek za ubezpieczenie kontraktów eksportowych. 4512 Wiadomości Ubezpieczeniowe 1/2011 Opracowaną przez Korporację, na podstawie wytycznych Rady Ministrów, taryfę stawek za ubezpieczenie kontraktów eksportowych zatwierdzał minister finansów po zasięgnięciu opinii ministra współpracy gospodarczej z zagranicą. Organem opiniodawczym w sprawach polityki ubezpieczeniowej był Komitet Ubezpieczeń, wyłoniony spośród członków Rady Nadzorczej KUKE SA. W 1997 roku 31 uprawnienia Rady Ministrów i Komitetu Ubezpieczeń powierzono Komitetowi Polityki Ubezpieczeń Kredytów i Gwarancji Ubezpieczeniowych, którego nazwa została następnie zmieniona na Komitet Polityki Ubezpieczeń Eksportowych 32. Rozszerzono działalność KUKE SA o udzielanie gwarancji ubezpieczeniowych, wprost wskazano też, że KUKE SA może prowadzić działalność reasekuracyjną. Ustawą z dnia 16 listopada 2000 r. o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach kontraktów eksportowych 33 rozszerzono zakres działalności KUKE SA o ubezpieczenie inwestycji bezpośrednich za granicą i ubezpieczenie kosztów poszukiwania zagranicznych rynków zbytu. Równocześnie wprowadzono pojęcie ubezpieczeń eksportowych w miejsce ubezpieczeń kontraktów eksportowych, które przy nowej formule działalności KUKE SA okazało się zbyt wąskie. Obecnie system gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych, którego podstawy prawne określone są w ustawie oraz aktach wykonawczych wydanych na podstawie jej przepisów, w szczególności w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 maja 2010 r. w sprawie określenia definicji ryzyka handlowego, politycznego i nierynkowego 34 ( rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 maja 2010 r. ), rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3 lutego 2004 r. w sprawie warunków i tryby udzielania przez Skarb Państwa poręczeń kredytów bankowych zaciągniętych przez KUKE SA oraz udzielania i umarzania pożyczek ze środków budżetu państwa 35 ( rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 lutego 2004 r. ) i rozporządzeniu ministra gospodarki z dnia 6 sierpnia 2001 r. w sprawie maksymalnego procentowego udziału składników pochodzenia zagranicznego w eksportowanym w ramach kontraktu eksportowego produkcie finalnym, umożliwiającego uznanie tego produktu za krajowy 36 ( rozporządzenie ministra gospodarki z dnia 6 sierpnia 2001 r. ) przedstawia się następująco: 1) Ustawa definiuje ubezpieczenia eksportowe jako ubezpieczenia, w wypadku których wypłata odszkodowań jest zapewniona w drodze przekazywania zakładowi 31. Ustawa z dnia 21 lutego 1997 r. o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach kontraktów eksportowych, Dz. U. Nr 28, poz Ustawa z dnia 16 listopada 2000 o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach kontraktów eksportowych, Dz. U. Nr 114 poz Ustawa z dnia 16 listopada 2000 o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach kontraktów eksportowych, Dz. U. Nr 114 poz Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 maja 2010 r. w sprawie określenia definicji ryzyka handlowego, politycznego i nierynkowego, Dz. U. Nr 81, poz Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 lutego 2004 r. w sprawie warunków i tryby udzielania przez Skarb Państwa poręczeń kredytów bankowych zaciągniętych przez KUKE S.A. oraz udzielania i umarzania pożyczek ze środków budżetu państwa, Dz. U. Nr 24, poz. 210 z późn. zm. 36. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 6 sierpnia 2001 r. w sprawie maksymalnego procentowego udziału składników pochodzenia zagranicznego w eksportowanym w ramach kontraktu eksportowego produkcie finalnym, umożliwiającego uznanie tego produktu za krajowy, Dz. U. Nr 101, poz13 Ubezpieczenia eksportowe uwagi de lege ferenda ubezpieczeń niezbędnych na ten cel środków przez Skarb Państwa. Działalność w za kresie ubezpieczeń eksportowych jest powierzona KUKE SA, która prowadzi tę działalność w imieniu własnym (art. 5 ust. 2 ustawy) co oznacza, że KUKE SA występuje jako strona w umowach ubezpieczenia i w umowach zlecenia udzielenia gwarancji ubezpieczeniowej oraz we własnym imieniu wystawia gwarancje ubezpieczeniowe na rzecz beneficjentów gwarancji. Na marginesie warto dodać, że równo cześnie KUKE SA jest zakładem ubezpieczeń posiadającym zezwolenie na prowadzenie ubezpieczeń wymienionych w grupach załącznika do ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz.U. Nr 124, poz z późn. zm. ustawa o działalności ubezpieczeniowej ) i na podstawie tego zezwolenia oferuje ubezpieczenia finansowe znajdujące się poza systemem ubezpieczeń eksportowych ze wsparciem państwa. 2) Ubezpieczenia eksportowe obejmują: a) ubezpieczenie kredytów eksportowych, czyli ochronę jednostek finansujących kontrakt eksportowy (zazwyczaj są to banki) na wypadek strat poniesionych w związku z tym finansowaniem, b) ubezpieczenie kontraktów eksportowych, czyli ochronę eksporterów na wypadek strat poniesionych w związku z realizacją kontraktu eksportowego, c) ubezpieczenie kosztów poszukiwania zagranicznych rynków zbytu, czyli ochronę przedsiębiorców na wypadek kosztów i wydatków poniesionych w związku z po - szukiwaniem zagranicznych rynków zbytu, d) ubezpieczenie inwestycji bezpośrednich za granicą, czyli ochronę przedsiębiorców na wypadek strat poniesionych w związku z realizacją inwestycji bezpośredniej za granicą, e) ubezpieczenie umów sprzedaży zawartych przez przedsiębiorców zależnych czyli ochronę przedsiębiorców zależnych na wypadek strat poniesionych w związku ze sprzedażą poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Ubezpieczenia eksportowe mogą być realizowane w formie ubezpieczenia bezpośredniego, ubezpieczenia pośredniego (reasekuracji) lub udzielenia gwarancji ubezpieczeniowej. Celem gwarancji ubezpieczeniowych jest umożliwienie krajowym przedsiębiorcom zawarcia i realizacji kontraktów eksportowych. Ochrona ubezpieczeniowa udzielana jest w stosunku do podmiotów prywatnych i publicznych, przy czym podmiot publiczny to taki podmiot, który w jakiejkolwiek formie reprezentuje władzę publiczną i nie może zostać uznany za niewypłacalny w drodze jakiegokolwiek postępowania sądowego lub administracyjnego. Ponadto podmiotem publicznym może zostać uznany każdy inny podmiot z uwagi na: a) jego status prawny, b) efektywność postępowania prawnego prowadzonego przeciwko niemu, c) jego źródła finansowania i dochodów, d) fakt, że może on również spłacać długi, korzystając ze źródeł niezwiązanych z funduszami administracji publicznej, w szczególności z przychodów uzyskanych z podatków lokalnych lub ze świadczenia usług publicznych, e) wpływ, jaki może na niego wywierać rząd kraju macierzystego lub kontrolę, którą może nad nim sprawować. 4714 Wiadomości Ubezpieczeniowe 1/2011 KUKE SA prowadzi ubezpieczenie kredytów i kontraktów eksportowych oraz ubezpieczenie umów sprzedaży zawartych przez przedsiębiorców zależnych od ryzyka handlowego, politycznego i nierynkowego, natomiast ubezpieczenie inwestycji bezpośrednich za granicą wyłącznie od ryzyka politycznego. Ubezpieczenie dotyczy ryzyka handlowego i politycznego, jeżeli kontrakt został zawarty na okres kredytu dwóch lub więcej lat a ryzyka nierynkowego, jeżeli kontrakt został zawarty na okres kredytu poniżej dwóch lat. Ryzyko handlowe obejmuje: 1) prawne lub faktyczne stwierdzenie niewypłacalności dłużnika, który jest podmiotem prywatnym, oraz jego poręczyciela albo gwaranta, jeżeli występują i są podmiotami prywatnymi, 2) opóźnienie w spełnieniu świadczenia przez dłużnika, który jest podmiotem prywatnym, oraz jego poręczyciela albo gwaranta, jeżeli występują i są podmiotami prywatnymi, 3) jednostronne zerwanie kontraktu eksportowego przez dłużnika, który jest podmiotem prywatnym, rozumiane jako niewykonanie lub nienależyte wykonanie kontraktu eksportowego, w szczególności bezpodstawna odmowa przyjęcia to warów lub usług. Ryzyko polityczne obejmuje: 1) opóźnienie w spełnieniu świadczenia przez dłużnika, który jest podmiotem prywatnym, oraz jego poręczyciela albo gwaranta, którzy są podmiotami publicznymi, 2) opóźnienie w spełnieniu świadczenia przez dłużnika, który jest podmiotem publicznym, oraz jego poręczyciela albo gwaranta, jeżeli występują, 3) jednostronne zerwanie kontraktu eksportowego przez dłużnika, który jest podmiotem publicznym, rozumiane jako niewykonanie lub nienależyte wykonanie kontraktu eksportowego, w szczególności bezpodstawna odmowa przyjęcia towarów lub usług, 4) środki lub decyzje kraju trzeciego, innego niż Rzeczpospolita Polska lub kraj ubezpieczającego, podjęte przez rząd kraju trzeciego lub jego władze publiczne w formie uznawanej za interwencję rządu, które uniemożliwiają wykonanie umowy finansującej kontrakt eksportowy lub kontraktu eksportowego, 5) ogłoszenie powszechnego moratorium płatniczego przez rząd kraju dłużnika lub kraju, który uczestniczy w dokonywaniu płatności w związku z umową finansującą kontrakt eksportowy lub kontraktem eksportowym, 6) niemożność lub opóźnienie w dokonywaniu transferu należności uiszczanych w związku z umową finansującą kontrakt eksportowy lub kontraktem eksportowym, spowodowane wydarzeniami politycznymi, trudnościami gospodarczymi, środkami prawnymi lub administracyjnymi, które wystąpiły lub zostały podjęte poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, 7) przepisy prawne przyjęte w kraju dłużnika, zgodnie z którymi dokonanie przez dłużnika płatności w walucie lokalnej powoduje zwolnienie dłużnika z długu, bez względu na to, że w wyniku wahań kursu walutowego płatność dokonana przez dłużnika, przeliczona na walutę umowy finansującej kontrakt eksportowy lub kon- 4815 Ubezpieczenia eksportowe uwagi de lege ferenda traktu eksportowego, nie jest wystarczająca do spełnienia przez dłużnika świadczenia w całości według stanu na dzień dokonania płatności, 8) środki lub decyzje podjęte przez rząd Rzeczypospolitej Polskiej lub rząd kraju ubezpieczającego, łącznie ze środkami i decyzjami podjętymi przez Unię Europejską, odnoszące się do handlu między państwem członkowskim i krajami trzecimi, takie jak zakaz wywozu, jeżeli skutki takich środków lub decyzji uniemożliwiają należyte wykonanie umowy finansującej kontrakt eksportowy lub kontraktu eksportowego i nie są w inny sposób rekompensowane przez dany rząd, 9) siłę wyższą, której działanie występuje poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej i obejmuje w szczególności następujące zdarzenia i ich skutki: wojnę, wojnę do - mową, powstanie, rewolucję, zamieszki, przewlekłe masowe strajki, trzęsienie ziemi, wybuch wulkanu, cyklon, tajfun, powódź, gwałtowną falę przypływową, pożary o rozmiarach katastrofalnych, awarię nuklearną, akty piractwa morskiego. Ryzyko nierynkowe obejmuje ryzyko handlowe i polityczne związane z dłużnikami mającymi siedziby w krajach innych niż kraje Unii Europejskiej, Australia, Kanada, Islandia, Japonia, Nowa Zelandia, Norwegia, Szwajcaria i Stany Zjednoczone. Ubez pieczenie kosztów poszukiwania zagranicznych rynków zbytu obejmuje uzasadnione koszty i wydatki poniesione w związku z poszukiwaniem zagranicznych rynków zbytu na wypadek nie zawarcia z kontrahentem zagranicznym na danym rynku zamierzonego kontraktu eksportowego z przyczyn niezależnych od przedsiębiorcy krajowego. Ubezpieczenie eksportowe może również dotyczyć ryzyka związanego ze zmianami kursów walutowych, a w sytuacjach uzasadnionych ważnym interesem gospodarczym Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może wyrazić zgodę na ubezpieczenia kontraktów eksportowych od innego ryzyka niż wymienione powyżej. Z ubezpieczeń eksportowych mogą korzystać przedsiębiorcy mający miejsce za - miesz kania lub siedzibę na terytorium RP, dokonujący eksportu krajowych produktów i usług, dokonujący inwestycji bezpośrednich za granicą lub poszukujący zagranicznych rynków zbytu, a także jednostki finansujące kontrakty eksportowe realizowane przez wyżej wymienionych przedsiębiorców. Od dnia 19 marca 2010 r. 37 z ubezpieczeń eksportowych mogą również korzystać przedsiębiorcy niemający siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, których wspólnikami, akcjonariuszami, udziałowcami, założycielami, współwłaścicielami lub właścicielami są przedsiębiorcy mający miejsce zamieszkania lub siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej posiadający bezpośrednio więcej niż 50 proc. udziałów albo akcji u tych przedsiębiorców, zwani przedsiębiorcami zależnymi, w zakresie, w jakim ubezpieczenie eksportowe dotyczy towarów i usług, które stanowiły towary lub usługi krajowe. W rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 6 sierpnia 2001 r. maksymalny procentowy udział składników pochodzenia zagranicznego w eksportowanym w ramach kontraktu eksportowego produkcie finalnym, umożliwiający uznanie tego produktu za krajowy, został co do zasady ustalony w wysokości 50 proc. wartości transakcyjnej. Wartość składników pochodzenia zagranicznego stanowi różnica między wartością transakcyjną a wartością składników pochodzenia krajowego. Dodatkowo, rozporzą- 37. Ustawa z dnia 20 listopada 2009 r. o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych, Dz. U. Nr 215, poz16 Wiadomości Ubezpieczeniowe 1/2011 dzenie Ministra Gospodarki z dnia 6 sierpnia 2001 r. wskazuje, że do wartości składników pochodzenia zagranicznego nie jest zaliczana m.in. wartość surowców i półfabrykatów pochodzących z importu, użytych do produkcji produktu finalnego, które nie są wydobywane i wytwarzane w Rzeczypospolitej Polskiej. 3) Powołany ustawą Komitet Polityki Ubezpieczeń Eksportowych ( KPUE ), w skład którego wchodzą, w randze sekretarza albo podsekretarza stanu, przedstawiciele ministrów: finansów, gospodarki, Skarbu Państwa, rolnictwa, spraw zagranicznych oraz przedstawiciel Prezesa Narodowego Banku Polskiego, podejmuje decyzje w formie uchwał wiążących KUKE SA (art. 7 7c ustawy) w sprawach: a) ogólnych zasad prowadzenia działalności w zakresie gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeń eksportowych i gwarancji ubezpieczeniowych, za sad ustalania stawek ubezpieczeniowych i wynagrodzeń z tytułu udzielenia gwarancji ubezpieczeniowych oraz klasyfikacji krajów obejmowanych ochroną ubezpieczeniową w zależności od stopnia ryzyka, b) indywidualnych wniosków o ubezpieczenie i zleceń udzielenia gwarancji ubezpieczeniowych, jeżeli wnioskowana suma ubezpieczenia lub kwota gwarancji ubezpieczeniowej przekracza ustalone przez KPUE limity uprawnień decyzyjnych KUKE SA. KPUE uprawniony jest do przedstawiania ministrowi finansów propozycji zmian w działalności KUKE SA i rozpatruje roczne sprawozdania KUKE SA z jej działalności, obejmujące: I. stan zobowiązań z tytułu zawartych umów ubezpieczenia eksportowego, umów kredytowych, udzielonych gwarancji ubezpieczeniowych oraz stopień wykorzystania limitu określonego w ustawie budżetowej, II. przychody ze składek, wynagrodzenia z tytułu udzielonych gwarancji ubezpieczeniowych, wypłacone odszkodowania i kwoty gwarancji ubezpieczeniowych oraz uzyskane kwoty regresów, III. przewidywane zobowiązania z tytułu zawartych umów ubezpieczenia eksportowego i udzielonych gwarancji ubezpieczeniowych na poszczególne lata. 4) Rozliczenia finansowe związane z działalnością w zakresie ubezpieczeń eksportowych prowadzone są przez KUKE SA na wyodrębnionym rachunku bankowym (art. 10 ustawy). Obecnie rachunek ten prowadzony jest w Narodowym Banku Polskim, są na nim gromadzone przede wszystkim: a) składki z tytułu ubezpieczeń eksportowych oraz wynagrodzenia z tytułu udzielonych gwarancji ubezpieczeniowych, b) składki reasekuracyjne (reasekuracji czynnej), c) kwoty uzyskane w wyniku postępowań windykacyjnych i regresowych, d) odsetki od środków gromadzonych na wyodrębnionym rachunku. Z rachunku tego pokrywane są przede wszystkim: a) odszkodowania i kwoty gwarancji ubezpieczeniowych, b) składki reasekuracyjne (reasekuracji biernej), c) zwroty składek, d) koszty postępowań windykacyjnych i regresowych, 5017 Ubezpieczenia eksportowe uwagi de lege ferenda e) koszty likwidacji szkód, f) wydatki na utworzenie lokat, g) prowizje za prowadzenie gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeń eksportowych i udzielane gwarancje ubezpieczeniowe, o których mowa w art. 14. Środki zgromadzone na wyodrębnionym rachunku bankowym nie stanowią przychodu KUKE SA w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych, w przypadku ogłoszenia upadłości KUKE SA, nie wchodzą one do masy upadłości, a minister finansów przeznacza je na zaspokojenie roszczeń z tytułu zawartych przez KUKE SA umów ubezpieczenia eksportowego oraz udzielonych gwarancji ubezpieczeniowych, ewentualną nadwyżkę przekazuje do budżetu państwa. 5) W przypadku braku środków na wyodrębnionym rachunku bankowym na wypłatę odszkodowań i kwot gwarancji, minister finansów w imieniu Skarbu Państwa: a) poręcza spłatę kredytu zaciągniętego przez KUKE SA w banku albo b) udziela pożyczki ze środków budżetu państwa (art. 13 ustawy) na warunkach wskazanych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3 lutego 2004 r., zgodnie z którymi: I. KUKE SA może wystąpić z wnioskiem o udzielenie pożyczki lub poręczenie spłaty kredytu bankowego w przypadku, gdy w jej uzasadnionej ocenie, w okresie, którego dotyczy przedkładany wniosek, nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia sporzą dzenia wniosku, stan środków na wyodrębnionym rachunku bankowym może być nie wystarczający na pokrycie wydatków na wypłatę odszkodowań z tytułu umów ubezpieczenia eksportowego i kwot gwarancji ubezpieczeniowych, II. kwota wnioskowanej pożyczki lub poręczenia nie może przekraczać kwoty roszczeń z tytułu odszkodowań i gwarancji ubezpieczeniowych, przewidywanych do wypłaty w okresie, którego dotyczy przedkładany wniosek, nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia sporządzenia wniosku. Udzielenie i umorzenie pożyczki oraz poręczenie spłaty kredytu bankowego następuje po zasięgnięciu opinii KPUE. Kwota pożyczki uzyskanej ze środków budżetu lub kredytu poręczonego przez Skarb Państwa zasila środki wyodrębnionego rachunku bankowego. Spłaty kredytów bankowych, odsetek tych kredytów oraz spłaty pożyczek otrzymanych ze środków budżetu państwa dokonywane są ze środków zgromadzonych na wyodrębnionym rachunku bankowym. Limit, którego nie mogą przekroczyć w danym roku łączne zobowiązania KUKE SA z tytułu ubezpieczeń eksportowych oraz gwarancji ubezpieczeniowych, a także przewidywane na dany rok wypłaty ze środków budżetu państwa z tytułu poręczeń kredytów KUKE SA oraz pożyczek udzielonych KUKE SA określa ustawa budżetowa. 6) Za prowadzenie działalności powierzonej ustawą KUKE SA przysługuje prowizja, której wysokość i sposób finansowania określa umowa zawarta między KUKE SA i ministrem finansów (art. 14 ustawy). Prowizja naliczana jest jako procent należnej od ubezpie czającego albo od zleceniodawcy gwarancji odpowiednio składki ubezpieczeniowej lub wynagrodzenia z tytułu udzielenia gwarancji ubezpieczeniowej i pobierana jest przez KUKE SA z wyodrębnionego rachunku ban kowego w mo - 5118 Wiadomości Ubezpieczeniowe 1/2011 mencie inkasa składki ubezpieczeniowej lub wynagrodzenia. Kwota prowizji zasila aktywa KUKE SA. Minister finansów sprawuje też nadzór nad działalnością KUKE SA prowadzoną na podstawie ustawy. 2. Postulowane zmiany uregulowań prawnych Przedstawiony system ubezpieczeń eksportowych powstał w 1994 roku. Nowelizacje ustawy miały na celu przede wszystkim rozszerzenie zakresu działalności KUKE SA. Poza powołaniem KPUE i przeniesieniem na ten podmiot uprawnień przysługujących wcześniej Radzie Ministrów, jak i wewnątrzkorporacyjnemu Komitetowi Ubezpieczeń, sam model systemu pozostał niezmienny i funkcjonuje już od 15 lat. W tym okresie wykazał on pewne słabości ustrojowe, które można sprowadzić do następujących spostrzeżeń: 1) System nie zapewnia możliwości uzyskania przez KUKE SA wsparcia państwa w po staci poręczenia lub pożyczki na realizację innych zobowiązań niż wypłata odszkodowań i kwot gwarancji. Ograniczenie wsparcia państwa do sytuacji braku środków na wy - odrębnionym rachunku bankowym na wypłatę odszkodowań i kwot gwarancji nie zapewnia KUKE SA środków na realizację innych zobowiązań wymienionych w art. 10 ust. 2a ustawy, które powinny być pokrywane z wyodrębnionego rachunku bankowego. Istnieje więc ryzyko w pewnych przypadkach niemożności realizacji zobowiązań lub pokrycia wydatków, do dokonania których KUKE SA jest zobowiązana na mocy ustawy i zawartych umów ubezpieczenia oraz umów o udzielenie gwarancji ubezpieczeniowych. Sytuacja taka może wystąpić m.in. w razie ko nieczności zwrotu ubezpieczającym składek ubezpieczeniowych w przypadku skrócenia okresu odpowiedzialności KUKE SA w ramach umowy ubezpieczenia; 2) Wiarygodność gwarancyjnego charakteru zobowiązania Skarbu Państwa osłabiona jest poprzez: brak konsekwentnego rozdzielenia masy majątkowej KUKE SA i środków zgromadzonych na wyodrębnionym rachunku bankowym, ponieważ umowy ubezpieczenia eksportowego są zawierane w imieniu własnym przez KUKE SA, skierowanie roszczenia związanego z tymi zobowiązaniami przeciwko KUKE SA nie ogranicza się do środków zgromadzonych na wyodrębnionym rachunku bankowym, a w przypadku egzekucji komorniczej w odniesieniu do roszczeń powstałych w związku z umowami ubezpieczenia eksportowego możliwe jest prowadzenie postępowania egzekucyjnego nie tylko z wyodrębnionego rachunku bankowego, ale również ze środków własnych KUKE SA równocześnie, ponieważ właścicielem wyodrębnionego rachunku bankowego jest KUKE SA, egzekucja roszczeń z tytułu umów zawartych przez KUKE SA w związku z działalnością prowadzoną na podstawie ustawy o działalności ubezpieczeniowej wydaje się być możliwa także ze środków zgromadzonych na tym rachunku; wątpliwości budzi prawna możliwość wystąpienia przez KUKE SA do Skarbu Państwa z roszczeniem o zawarcie umów poręczenia przez Skarb Państwa spłaty kredytu zaciągniętego przez KUKE SA w banku albo udzielenia pożyczki w przypadku gdyby wniosek KUKE SA o udzielenie pożyczki lub poręczenia złożony 5219 Ubezpieczenia eksportowe uwagi de lege ferenda zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 3 lutego 2004 r. został rozpatrzony odmownie przez ministra finansów, równocześnie w wyżej opisanej sytuacji system nie uprawnia ubezpieczających i beneficjentów gwarancji ubezpieczeniowych do wystąpienia z roszczeniem o wy płatę kwoty ubezpieczenia/gwarancji lub z roszczeniem odszkodowawczym wprost do Skarbu Państwa, w przypadku ogłoszenia upadłości KUKE SA środki z wyodrębnionego rachunku bankowego, nie wchodząc do masy upadłości, mają zostać przeznaczone przez ministra finansów na zaspokojenie roszczeń z tytułu zawartych przez KUKE SA umów ubezpieczenia eksportowego i udzielonych gwarancji ubezpieczeniowych, ustawa nie przewiduje żadnego mechanizmu na wypadek, gdy środki zgromadzone na tym rachunku okażą się niewystarczające na zaspokojenie całości roszczeń, udzielanie wsparcia państwa w przypadku braku środków na rachunku bankowym, o którym mowa w art. 10 ustawy, w drodze poręczenia przez Skarb Państwa spłaty kredytu zaciągniętego przez KUKE SA w banku albo udzielenia pożyczki powoduje de facto, że kwota wsparcia stanowi zobowiązanie, które obciąża ten rachunek; konieczność spłaty tych zobowiązań wpływa ujemnie na stan środków na wyodrębnionym rachunku bankowym w przyszłości; 3) Zbyt duża wydaje się enigmatyczność postanowień ustawy odnośnie prowizji na - leżnej KUKE SA za prowadzenie ubezpieczeń eksportowych, a ustalenie, że prowi zja należna KUKE SA za prowadzenie działalności ze wsparciem państwa pobierana jest z wyodrębnionego rachunku bankowego, nie gwarantuje KUKE SA otrzymywania jej w przypadku braku środków na tym rachunku (niemożność otrzymania poręczenia kredytu lub pożyczki na ten cel). Ponadto wysokość prowizji powinna być z mocy ustawy ustalana w taki sposób, aby zapewnić co najmniej pokrycie kosztów prowadzonej działalności z uwzględnieniem nakładu pracy niezbędnego do zawarcia umowy ubezpieczenia eksportowego i jej obsługi; 4) Wątpliwości budzi charakter prawny uchwał KPUE ponieważ: ustawa nie określa charakteru tych decyzji w odniesieniu do przepisów prawa administracyjnego, jak i cywilnego, członkami KPUE są przedstawiciele organów administracji państwowej, jednak decyzje KPUE ani nie spełniają wymogów KPA odnośnie decyzji administracyjnej, decyzje KPUE wydawane w formie uchwał wiążą KUKE SA ustawa nie przewiduje odwołania się od decyzji KPUE ani przez KUKE SA, ani przez podmioty, których interesu decyzje te dotyczą, jeżeli wydawane są w indywidualnych sprawach wnioskodawców o ubezpieczenie/gwarancję (art. 7 ust. 2 pkt 3); 5) Redakcja przepisów rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 sierpnia 2001 r. cechuje się wyjątkowym brakiem przejrzystości; wskazanie, że wartość składników pochodzenia zagranicznego stanowi różnicę między wartością transakcyjną a wartością składników pochodzenia krajowego sprowadza do wniosku, że wszystkie składniki, które nie są pochodzenia zagranicznego stanowią składnik pochodzenia polskiego, co oznacza, że kryterium to spełniają koszty i marża przedsiębiorcy. Przepis rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 sierpnia 2001 r., że do wartości składników pochodzenia zagranicznego nie jest zaliczana wartość surowców 5320 Wiadomości Ubezpieczeniowe 1/2011 i półfabrykatów pochodzących z importu, użytych do produkcji produktu finalnego, które nie są wydobywane i wytwarzane w Polsce, zważywszy, że każdy surowiec/półfabrykat posiada jakieś parametry powoduje, że wykazanie, że akurat surowiec/produkt wymagany do realizacji kontraktu eksportowego nie jest wydobywany/wytwarzany w kraju nastręcza ogromne trudności dowodowe. Ponadto uznanie że faktycznie mamy do czynienia z takim surowcem lub półfabrykatem powoduje, że wartość jego automatycznie jest zaliczana do składników pochodzenia polskiego (ponieważ zawsze składniki porównujemy do wartości transakcyjnej). Równocześnie rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 6 sierpnia 2001 r. nie wskazuje, w jaki sposób poszczególnym składnikom należy nadawać przymiot polskości lub zagraniczności, dlatego całkiem uprawnione wydaje się w oparciu o przepisy tego rozporządzenia twierdzenie, że towar pochodzący w 100 proc. z importu, nabyty następnie od importera przez ubezpieczającego, staje się w 100 proc. składnikiem pochodzenia polskiego (przyjmujemy kryterium siedziby wystawcy faktury zakupu dla ubezpieczającego). Ponadto rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 6 sierpnia 2001 r. w ogóle nie reguluje sytuacji, gdy przy ubezpieczeniu kredytu dostawcy lub kredytu dla nabywcy wykonanie kontraktu eksportowego zostaje przerwane przed zakończeniem jego realizacji i dostarczeniem produktu finalnego nabywcy, stąd nie wiadomo, jak określić w takich przypadkach procentowy udział składników pochodzenia zagranicznego w eksportowanym w ramach kontraktu eksportowego produkcie finalnym. W związku z powyższym uwagami, uzasadnione wydaje się rozważenie wprowadzenia następujących zmian do systemu ubezpieczeń eksportowych: a) zmianę przepisów art. 1 i 13 ustawy poprzez zapewnienie KUKE SA środków niezbędnych do funkcjonowania systemu ubezpieczeń eksportowych z uwzględnieniem ponoszenia przez Skarb Państwa, w przypadku braku środków na wyodrębnionym rachunku bankowym Interes Narodowy, kosztów wszelkich niezbędnych dla funkcjonowania systemu ubezpieczeń eksportowych wydatków, pokrywanych zgodnie z przepisem art. 10 ust. 2a ustawy z wyodrębnionego rachunku bankowego Interes Narodowy. Konieczne jest również dostosowanie art. 13 ustawy do brzmienia art. 1 ustawy tj. zapewnienie wsparcia Skarbu Państwa w drodze przekazywania nie zbędnych na ten cel środków (a więc bezzwrotnie) wraz z mechanizmem umoż liwiającym w określonych warunkach przekazywanie ewentualnej nadwyżki środków do budżetu państwa oraz zmianę przepisów rozporządzenia wydanego na podstawie art. 13 ustawy w taki sposób, aby mechanizm przepływu środków do systemu ubezpieczeń eksportowych umożliwiał utrzymanie płynności na rachunku, z którego system ten jest obsługiwany. Zmiany te wprowadziłyby równocześnie większą przejrzystość w finansowaniu kosztów systemu przez państwo oraz pewność dla eksporterów i banków odnośnie gwarancji rządowych ponoszenia kosztów systemu ubezpieczeń eksportowych w okresach, gdy środki zgromadzone na wyodrębnionym rachunku bankowym Interes Narodowy okazują się niewystarczające; b) rozdzielenia masy majątkowej KUKE SA i środków zgromadzonych na wyodrębnionym rachunku bankowym oraz ograniczenia odpowiedzialności KUKE SA z tytułu ubezpieczeń eksportowych do środków na rachunku wyodrębnionym wskazanym w art. 54 Pokazać jeszcze
Kancelaria Sejmu s. 1/1 USTAWA z dnia 8 czerwca 2001 r. Opracowano na podstawie Dz.U. z 2001 r. Nr 73, poz. 762, z 2004 r. Nr 173, poz. 1808. o dopłatach do oprocentowania kredytów eksportowych o stałych Bardziej szczegółowo Rodzaje wsparcia wymiany handlowej w obszarze działalności ubezpieczeniowej KUKE Maciej Poprawski Dyrektor Biura Sprzedaży i Obsługi Polis
Rodzaje wsparcia wymiany handlowej w obszarze działalności ubezpieczeniowej KUKE Maciej Poprawski Dyrektor Biura Sprzedaży i Obsługi Polis Anna Pawlak Dyrektor Biura Polis i Gwarancji Gwarantowanych przez Bardziej szczegółowo 8. Rola ministra właściwego do spraw finansów publicznych Minister właściwy do spraw finansów publicznych nadzoruje realizację programu rządowego.
Wspieranie polskiego eksportu poprzez udzielanie przez Bank Gospodarstwa Krajowego kredytów dla zagranicznych nabywców polskich towarów i usług lub ich banków z ochroną ubezpieczeniową Korporacji Ubezpieczeń Bardziej szczegółowo Instrumenty wspierania eksportu w Banku Gospodarstwa Krajowego
Bank Gospodarstwa Krajowego 2015-06-03 17:07:32 2 Bank Gospodarstwa Krajowego jako państwowa instytucja finansowa o dużej wiarygodności specjalizuje się w obsłudze sektora finansów publicznych. Zapewnia Bardziej szczegółowo Perspektywy wejścia na rynki zagraniczne - odejście od schematu współpracy z ubezpieczycielem. Program Rozwoju Eksportu.
KUKE S.A. Instytucja Skarbu Państwa do zabezpieczania transakcji w kraju i zagranicą Henryk Czubek, Dyrektor Biura Terenowego w Krakowie Kim jesteśmy? KUKE jest spółką akcyjną z przeważającym udziałem Bardziej szczegółowo DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 7 kwietnia 2015 r. Poz. 489 OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu Bardziej szczegółowo Krajowe i lokalne instrumenty wsparcia ubezpieczeniowego i finansowego ekspansji na rynek turecki
Krajowe i lokalne instrumenty wsparcia ubezpieczeniowego i finansowego ekspansji na rynek turecki Katarzyna Smołka, Manager Regionu Katowice, 19.03.2013 r. Obszar ryzyka w transakcjach handlowych Towar Bardziej szczegółowo Reasekuracja gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeń eksportowych
Reasekuracja ubezpieczeń eksportowych JOLANTA GAJDA Reasekuracja gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeń eksportowych Obecnie umowy reasekuracyjne zawierane są przez Korporację Ubezpieczeń Kredytów Bardziej szczegółowo Forum Małych i Średnich Przedsiębiorstw
2011 Bezpieczne wejście na nowe rynki zbytu ubezpieczenia kredytowe Forum Małych i Średnich Przedsiębiorstw Jak zostać i pozostać przedsiębiorcą? Zygmunt Kostkiewicz, prezes zarządu KUKE S.A. Warszawa, Bardziej szczegółowo KORPORACJA UBEZPIECZEŃ KREDYTÓW EKSPORTOWYCH SPÓŁKA AKCYJNA (KUKE)
KORPORACJA UBEZPIECZEŃ KREDYTÓW EKSPORTOWYCH SPÓŁKA AKCYJNA (KUKE) KIM JESTEŚMY? KUKE prowadzi działalność od 1991 roku i:. jest firmą polską z przeważającym udziałem Skarbu Państwa, ubezpiecza należności Bardziej szczegółowo Ubezpieczenie ryzyka kredytu kupieckiego World Food Warsaw
Ubezpieczenie ryzyka kredytu kupieckiego World Food Warsaw Próg zgłoszenia do ubezpieczenia Saldo należności od poszczególnych kredytobiorców Zgłoszeni w celu ustalenia limitów kredytowych Klienci nazwani Bardziej szczegółowo Profilaktyka i niwelowanie strat w handlu zagranicznym. Program Rozwoju Eksportu
Profilaktyka i niwelowanie strat w handlu zagranicznym Program Rozwoju Eksportu Agenda 1. Cele przedsiębiorstw w działaniach eksportowych 2. Ryzyka w handlu zagranicznym 3. Ryzyko sprzedaży z odroczonym Bardziej szczegółowo Finansowe Wspieranie Eksportu
Finansowe Wspieranie Eksportu Karol Rozenberg Departament Finansowania Handlu Zagranicznego GO IRAN Warszawa 2015 1 1. Bank Gospodarstwa Krajowego Informacje ogólne Utworzony w 1924 r. 100% własność państwa Bardziej szczegółowo Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Kenii o udzieleniu kredytu w ramach pomocy wiązanej
Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Kenii o udzieleniu kredytu w ramach pomocy wiązanej Rząd Rzeczypospolitej Polskiej i Rząd Republiki Kenii, zwane dalej Umawiającymi się Bardziej szczegółowo Źródła finansowania działalności gospodarczej
Finansowe Wspieranie Eksportu Rządowy Program Warszawa 2015 Agenda 1. Bank Gospodarstwa Krajowego 2. Rządowy Program Finansowe Wspieranie Eksportu 3. Krótkoterminowe instrumenty wspierania eksportu 4. Bardziej szczegółowo Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Ukrainy o udzieleniu kredytu w ramach pomocy wiązanej
Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Ukrainy o udzieleniu kredytu w ramach pomocy wiązanej Rząd Rzeczypospolitej Polskiej i Rząd Ukrainy, zwane dalej Umawiającymi się Stronami, kierując Bardziej szczegółowo Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Kirgiskiej o udzieleniu kredytu w ramach pomocy wiązanej
Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Kirgiskiej o udzieleniu kredytu w ramach pomocy wiązanej Rząd Rzeczypospolitej Polskiej i Rząd Republiki Kirgiskiej, zwane dalej Umawiającymi Bardziej szczegółowo Finansowe wsparcie dla eksportu towarów i usług budowlanych
Finansowe wsparcie dla eksportu towarów i usług budowlanych Karol Rozenberg Departament Wspierania Eksportu V Konferencja dla Budownictwa 21.05.2013 r. Plan prezentacji 1. Bank Gospodarstwa Krajowego. Bardziej szczegółowo Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Mołdawii o udzieleniu kredytu w ramach pomocy wiązanej
Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Mołdawii o udzieleniu kredytu w ramach pomocy wiązanej Rząd Rzeczypospolitej Polskiej i Rząd Republiki Mołdawii, zwane dalej Umawiającymi Bardziej szczegółowo Polski eksport ze wsparciem KUKE. Andrzej Rasiński Dyrektor Ds. Sprzedaży KUKE SA w Poznaniu
Polski eksport ze wsparciem KUKE Andrzej Rasiński Dyrektor Ds. Sprzedaży KUKE SA w Poznaniu Kim jesteśmy? KUKE jest spółką akcyjną z przeważającym udziałem Skarbu Państwa Ministerstwo Finansów 87,85% Bank Bardziej szczegółowo Instrumenty Wspierania Eksportu w ramach Rządowego Programu Wspierania Eksportu
2010 Instrumenty Wspierania Eksportu w ramach Rządowego Programu Wspierania Eksportu Andrzej Ślączko Departament Wspierania Handlu Zagranicznego Warszawa, 20 października 2010r. BGK wspiera polski eksport Bardziej szczegółowo Wspieranie eksportowej działalności MSP w Banku Gospodarstwa Krajowego
2010 Wspieranie eksportowej działalności MSP w Banku Gospodarstwa Krajowego Jerzy Kurella Wiceprezes Zarządu Warszawa, 20 października 2010 BGK podstawowe informacje o Banku (1/2) Warszawa, 20 października Bardziej szczegółowo Bezpieczny handel z gwarancją zapłaty
Jak zapewnić bezpieczeństwo finansowe przedsiębiorstwa? Marek Jakubicz Dyrektor Biura Sprzedaży i Obsługi Polis Obszary kształtowania i zapewniania bezpieczeństwa finansowego przedsiębiorstwa Sprzedaż Bardziej szczegółowo REGULAMIN KREDYTOWANIA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
REGULAMIN UDZIELANIA PORĘCZEŃ POLFUND FUNDUSZ PORĘCZEŃ KREDYTOWYCH S.A. PREAMBUŁA Postanowienia niniejszego regulaminu określają zasady udzielania poręczeń przez POLFUND Fundusz Poręczeń Kredytowych S.A. Bardziej szczegółowo Kredyt kupiecki w działalności eksportowej. Warszawa, 15 września 2009 r.
Kredyt kupiecki w działalności eksportowej Warszawa, 15 września 2009 r. Ryzyko sprzedaŝy z odroczonym terminem płatności SprzedaŜ towarów lub świadczenie usług z odroczonym terminem płatności (kredyt Bardziej szczegółowo Ocena ryzyka kontraktu. Krzysztof Piłat Krajowy Rejestr Długów Biuro Informacji Gospodarczej
Ocena ryzyka kontraktu Krzysztof Piłat Krajowy Rejestr Długów Biuro Informacji Gospodarczej Plan prezentacji Główne rodzaje ryzyka w działalności handlowej i usługowej przedsiębiorstwa Wpływ udzielania Bardziej szczegółowo Zmiana rządowego programu Wspieranie przedsiębiorczości z wykorzystaniem poręczeń i gwarancji Banku Gospodarstwa Krajowego 1)
Warszawa, 12.06.2015 r. Zmiana rządowego programu Wspieranie przedsiębiorczości z wykorzystaniem poręczeń i gwarancji Banku Gospodarstwa Krajowego 1) W programie Wspieranie przedsiębiorczości z wykorzystaniem Bardziej szczegółowo Gwarancja ubezpieczeniowa PZU jako zabezpieczenie przedsięwzięcia realizowanego w ramach PPP. Biuro Ubezpieczeń Finansowych PZU SA
Gwarancja ubezpieczeniowa PZU jako zabezpieczenie przedsięwzięcia realizowanego w ramach PPP Biuro Ubezpieczeń Finansowych PZU SA Wrocław, 22.09.2010 CZYNNIKI MAKROEKONOMICZNE Tekst [24 pkt.] [RGB 0; 0; Bardziej szczegółowo DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 8 kwietnia 2016 r. Poz. 479 OBWIESZCZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 21 czerwca 2013 r. Poz. 15 OBWIESZCZENIE KOMISJI NADZORU FINANSOWEGO. z dnia 21 czerwca 2013 r.
DZIENNIK URZĘDOWY Warszawa, dnia 21 czerwca 2013 r. Poz. 15 OBWIESZCZENIE z dnia 21 czerwca 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały Nr 384/2008 Komisji Nadzoru Finansowego w sprawie wymagań Bardziej szczegółowo Projektowane zmiany w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych
Varia VARIA Jolanta Gajda Projektowane zmiany w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych Wprowadzenie W dniu 23 października 2014 r. sejm przyjął Bardziej szczegółowo SpiS treści Wstęp Rozdział pierwszy Ryzyko krajowe eksportera Rozdział drugi Rodzaje zagranicznego ryzyka eksportera
Spis treści Wstęp...11 Rozdział pierwszy Ryzyko krajowe eksportera...13 1. Wprowadzenie...13 2. Źródła ryzyka w transakcjach eksportowych...16 3. Rodzaje ryzyka krajowego eksportera...16 3.1. Ryzyko związane Bardziej szczegółowo Rozdział I. Postanowienia ogólne. Artykuł 1 Cel
Regulamin Funduszu Poręczeń Kredytowych Podlaskiego Funduszu Poręczeniowego Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku (PFP) utworzonego ze środków pochodzących z wykorzystanej dotacji, w rozumieniu art. 6b ust. Bardziej szczegółowo SPRAWOZDANIE Z ADEKWATNOŚCI KAPITAŁOWEJ DOMU MAKLERSKIEGO PRICEWATERHOUSECOOPERS SECURITIES SPÓŁKA AKCYJNA
SPRAWOZDANIE Z ADEKWATNOŚCI KAPITAŁOWEJ DOMU MAKLERSKIEGO PRICEWATERHOUSECOOPERS SECURITIES SPÓŁKA AKCYJNA ZA OKRES OD 1 STYCZNIA 2012 r. DO 31 GRUDNIA 2012 r. PricewaterhouseCoopers Securities S.A., Al. Bardziej szczegółowo Forum Małych i Średnich Przedsiębiorstw
2010 Bezpieczne wejście na nowe rynki zbytu Forum Małych i Średnich Przedsiębiorstw Narzędzia ekspansji międzynarodowej w XXI wieku Anna Pawlak Dyrektor Biura Polis i Gwarancji Gwarantowanych przez Skarb Bardziej szczegółowo Dobre praktyki w konstruowaniu kontraktów eksportowych Współpraca z bankiem
Dobre praktyki w konstruowaniu kontraktów eksportowych Współpraca z bankiem Weronika Wichrowska Warszawa, 19 marca 2012 r. Kontrakt jest ważnym elementem oferty i procesu sprzedaży Dobrze napisany kontrakt, Bardziej szczegółowo Możliwości wspierania polskiego eksportu oferowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego
Możliwości wspierania polskiego eksportu oferowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego Projekt Enterprise Europe Network Central Poland jest współfinansowany przez Komisję Europejską ze środków pochodzących Bardziej szczegółowo ZBIORCZE ZESTAWIENIE DOSTĘPNYCH INSTRUMENTÓW WSPARCIA
ZBIORCZE ZESTAWIENIE DOSTĘPNYCH INSTRUMENTÓW WSPARCIA Wg stanu z 1 lipca 2010 r. Lp. Podstawa prawna Forma Beneficjenci PROMOCJA, SZKOLENIA, BAZY DANYCH (14) 1. Portal promocji eksportu PAIiIZ OK. 2. Serwis Bardziej szczegółowo Dz.U. 1998 Nr 108 poz. 685 USTAWA. z dnia 17 lipca 1998 r. o pożyczkach i kredytach studenckich
Kancelaria Sejmu s. 1/9 Dz.U. 1998 Nr 108 poz. 685 USTAWA z dnia 17 lipca 1998 r. o pożyczkach i kredytach studenckich Opracowano na podstawie: t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1026, 1198. Art. 1. 1. Prawo do Bardziej szczegółowo Pomoc państwa dla przedsiębiorstw w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego
IV Pomorskie Forum Przedsiębiorczości Gdynia 12 marca 2009 Pomoc państwa dla przedsiębiorstw w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego Dr Anna Jarosz-Friis Komisja Europejska, DG ds. Konkurencji, COMP Bardziej szczegółowo Dz.U. 1989 Nr 6 poz. 32 USTAWA. z dnia 15 lutego 1989 r. o Funduszu Rozwoju Eksportu. Rozdział 1 Przepisy ogólne
Kancelaria Sejmu s. 1/6 Dz.U. 1989 Nr 6 poz. 32 USTAWA z dnia 15 lutego 1989 r. o Funduszu Rozwoju Eksportu. Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. 1. Tworzy się Fundusz Rozwoju Eksportu, zwany dalej Funduszem. Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia 8 marca 2013 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych
Kancelaria Sejmu s. 1/7 USTAWA z dnia 8 marca 2013 r. 1),2) o terminach zapłaty w transakcjach handlowych Opracowano na podstawie Dz. U. z 2013 r. poz. 403. Art. 1. Ustawa określa szczególne uprawnienia Bardziej szczegółowo Program. Jak bezpiecznie realizować międzynarodowe transakcje handlowe 28.11.2013. Przeprowadzenie szkolenia ma także na celu:
Program Jak bezpiecznie realizować międzynarodowe transakcje handlowe 28.11.2013 Dla wielu przedsiębiorców ogromnym wyzwaniem jest zminimalizowanie lub eliminacja wszelkiego ryzyka związanego z zabezpieczaniem Bardziej szczegółowo Systematyka ryzyka w działalności gospodarczej
Systematyka ryzyka w działalności gospodarczej Najbardziej ogólna klasyfikacja kategorii ryzyka EFEKT Całkowite ryzyko dzieli się ze względu na kształtujące je czynniki na: Ryzyko systematyczne Ryzyko Bardziej szczegółowo Regulamin udzielania gwarancji przez InterRisk Towarzystwo Ubezpieczeń Spółka Akcyjna Vienna Insurance Group Postanowienia ogólne
Regulamin udzielania gwarancji przez InterRisk Towarzystwo Ubezpieczeń Spółka Akcyjna Vienna Insurance Group Postanowienia ogólne 1 1. InterRisk Towarzystwo Ubezpieczeń Spółka Akcyjna Vienna Insurance Bardziej szczegółowo Ustawa o pożyczkach i kredytach studenckich z dnia 17 lipca 1998 r. (Dz.U. Nr 108, poz. 685)
Data generacji: 2009-5-13 13:21 ID aktu: 25251 brzmienie od 2005-09-01 Ustawa o pożyczkach i kredytach studenckich z dnia 17 lipca 1998 r. (Dz.U. Nr 108, poz. 685) Art. 1. [Prawo do otrzymania pożyczki Bardziej szczegółowo Polityka informacyjna UniCredit CAIB Poland S.A. ( Domu Maklerskiego )
Polityka informacyjna UniCredit CAIB Poland S.A. ( Domu Maklerskiego ) I. Preambuła 1. Dom Maklerski wprowadza niniejszą Politykę Informacyjną w celu wypełnienia obowiązków określonych w Rozporządzeniu Bardziej szczegółowo WERSJA ZAKTUALIZOWANA 10.09.2004
WERSJA ZAKTUALIZOWANA 10.09.2004 DODATKOWE KOSZTY I PROWIZJE ZWIĄZANE Z ZACIĄGNIĘCIEM KREDYTU HIPOTECZNEGO (finansowanie kredytem hipotecznym zakupu mieszkania stanowiącego odrębną własność na rynku pierwotnym) Bardziej szczegółowo INFORMACJE PODLEGAJĄCE UPOWSZECHNIENIU, W TYM INFORMACJE W ZAKRESIE ADEKWATNOŚCI KAPITAŁOWEJ EFIX DOM MALERSKI S.A. WSTĘP
INFORMACJE PODLEGAJĄCE UPOWSZECHNIENIU, W TYM INFORMACJE W ZAKRESIE ADEKWATNOŚCI KAPITAŁOWEJ EFIX DOM MALERSKI S.A. WEDŁUG STANU NA DZIEŃ 31 GRUDNIA 2011 ROKU I. WSTĘP 1. EFIX DOM MAKLERSKI S.A., z siedzibą Bardziej szczegółowo zbadanego sprawozdania rocznego
Informacje podlegające upowszechnieniu w Ventus Asset Management S.A., w tym informacje w zakresie adekwatności kapitałowej według stanu na dzień 31 grudnia 2013 r. na podstawie I. Wstęp zbadanego sprawozdania Bardziej szczegółowo Zasady Polityki informacyjnej Mercedes-Benz Bank Polska S.A. Przyjęta na posiedzeniu Zarządu w dniu 17 czerwca 2015 roku załącznik do Uchwały 29/2015
1/6 Spis treści A. Ustalenia ogólne... 1 B. Zakres ogłaszanych przez Bank informacji... 2 C. Zasady i terminy udzielania odpowiedzi udziałowcom oraz klientom... 5 D. Częstotliwość ogłaszania informacji... Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 17 lipca 1998 r. o pożyczkach i kredytach studenckich
Kancelaria Sejmu s. 1/1 USTAWA z dnia 17 lipca 1998 r. o pożyczkach i kredytach studenckich Art. 1. 1. Prawo do otrzymania pożyczek i kredytów, zwanych dalej pożyczkami studenckimi i kredytami studenckimi, Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO 1) z dnia 2011 r.
Projekt z dnia 1.04.2011 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO 1) z dnia 2011 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na rozwój instrumentów Bardziej szczegółowo Regulamin Funduszu Poręczeń Kredytowych Podlaskiego Funduszu Poręczeniowego Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku (PFP)
Regulamin Funduszu Poręczeń Kredytowych Podlaskiego Funduszu Poręczeniowego Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku (PFP) utworzonego ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w Bardziej szczegółowo Pożyczki udzielane są również firmom na starcie, nie posiadającym ze względu na krótki staż, zdolności kredytowej.
Pożyczki Unii Europejskiej przeznaczone na wspieranie przedsiębiorczości w państwach członkowskich UE to coraz bardziej popularna forma finansowania inwestycji przez mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa. Bardziej szczegółowo Projekt z dnia 21 stycznia 2009 r. Ustawa z dnia.
Projekt z dnia 21 stycznia 2009 r. Ustawa z dnia. o zmianie ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne oraz ustawy o Funduszu Poręczeń Unijnych Art. Bardziej szczegółowo Raport z zakresu adekwatności kapitałowej Podlasko-Mazurskiego Banku Spółdzielczego w Zabłudowie według stanu na dzień 31.12.
Załącznik do Uchwały Nr 49/2014 Zarządu Podlasko-Mazurskiego Banku Spółdzielczego w Zabłudowie z dnia 10.07.2014r. Raport z zakresu adekwatności kapitałowej Podlasko-Mazurskiego Banku Spółdzielczego w Bardziej szczegółowo DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Poz. 1146 USTAWA z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 2020 Art. 92. Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych o stałej stopie procentowej. Rozdział 1 Przepisy ogólne
Kancelaria Sejmu s. 1/7 USTAWA z dnia 17 lipca 1998 r. o pożyczkach i kredytach studenckich Art. 1. 1. Prawo do otrzymania pożyczek i kredytów, zwanych dalej pożyczkami studenckimi i kredytami studenckimi, Bardziej szczegółowo PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DDF2-411/34/02/AI/DL Warszawa, 2003.03.21 DECYZJA Nr DDF-15/2003 Na podstawie art. 17 w związku z art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Bardziej szczegółowo ZAŁĄCZNIK DO WNIOSKU O UDZIELENIE POŻYCZKI
Karkonoska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. 58-500 Jelenia Góra ul. 1 Maja 27 ZAŁĄCZNIK DO WNIOSKU O UDZIELENIE POŻYCZKI (PEŁNA KSIĘGOWOŚĆ) 1 Dokumenty wymagane przy składaniu wniosku o pożyczkę: Dokumenty Bardziej szczegółowo Rola zdolności kredytowej przedsiębiorstwa w procedurze pozyskiwania kredytu bankowego - studium przypadku. dr Jacek Płocharz
Rola zdolności kredytowej przedsiębiorstwa w procedurze pozyskiwania kredytu bankowego - studium przypadku dr Jacek Płocharz Warunki działania przedsiębiorstw! Na koniec 2003 roku działało w Polsce 3.581,6 Bardziej szczegółowo RAPORT: MMP a sposoby finansowania działalności w sytuacji zatorów płatniczych
RAPORT: MMP a sposoby finansowania działalności w sytuacji zatorów płatniczych Wyniki badania dotyczącego sposobów radzenia sobie z utratą płynności przez polskie mikro- i małe przedsiębiorstwa, udzielające Bardziej szczegółowo UBEZPIECZENIA NADWYŻKOWE ODPOWIEDZIALNOŚCI CYWILNEJ RADCÓW PRAWNYCH NA ROK 2011 (zawierane indywidualnie)
INFORMATOR UBEZPIECZENIA NADWYŻKOWE ODPOWIEDZIALNOŚCI CYWILNEJ RADCÓW PRAWNYCH NA ROK 2011 (zawierane indywidualnie) W ramach Umowy Generalnej zawartej z PZU S.A. I AXA TuiR S.A. obowiązującej w roku 2011 Bardziej szczegółowo Zmiany regulacji instrumentów finansowych wspierania eksportu w Polsce w związku z integracją z Unią Europejską
Zeszyty Naukowe nr 794 Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie 2009 Katedra Handlu Zagranicznego Zmiany regulacji instrumentów finansowych wspierania eksportu w Polsce w związku z integracją z Unią Europejską Bardziej szczegółowo U S T AWA. z dnia. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych
U S T AWA Projekt z dnia 1), 2) o terminach zapłaty w transakcjach handlowych Art. 1. Ustawa określa szczególne uprawnienia wierzyciela i obowiązki dłużnika w związku z terminami zapłaty w transakcjach Bardziej szczegółowo Refinansowanie umów finansowych TXM SA z Alior Bankiem SA w drodze zawarcia umów z bankiem Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski SA
Łódź, 26 listopada 2015 roku Raport bieżący nr 36/2015 Refinansowanie umów finansowych TXM SA z Alior Bankiem SA w drodze zawarcia umów z bankiem Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski SA Zarząd Redan Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia 17 lipca 1998 r. o pożyczkach i kredytach studenckich. (Dz. U. z dnia 21 sierpnia 1998 r.)
Dz.U.1998.108.685 2000-07-15 zm. Dz.U.2000.48.550 art. 50 2004-07-01 zm. Dz.U.2004.146.1546 art. 314 2004-07-17 zm. Dz.U.2004.152.1598 art. 3 2005-02-24 zm. Dz.U.2005.23.187 art. 3 2005-09-01 zm. Dz.U.2005.164.1365 Bardziej szczegółowo Objaśnienia wartości przyjętych w wieloletniej prognozie finansowej Miasta Nowego Sącza
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr Rady Miasta Nowego Sącza z dnia Objaśnienia wartości przyjętych w wieloletniej prognozie finansowej Miasta Nowego Sącza Uwagi ogólne: W wieloletniej prognozie finansowej na Bardziej szczegółowo Ustawa o finansach publicznych określa dla jst granice zaciągania pożyczek i kredytów oraz zobowiązań.
Ustawa o finansach publicznych określa dla jst granice zaciągania pożyczek i kredytów oraz zobowiązań. Analiza struktury budżetów jednostek samorządu terytorialnego pozwala na stwierdzenie, iż sfinansowanie Bardziej szczegółowo ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA
NARODOWY FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW NARODOWEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ Warszawa, sierpień 2014 r. Spis treści Spis Bardziej szczegółowo Departament Finansowania Handlu Zagranicznego
Departament Finansowania Handlu Zagranicznego Warszawa, 2016 Z BGK przyszłość zaczyna się dziś Misją BGK jest wspieranie rozwoju społecznogospodarczego Polski oraz sektora finansów publicznych w realizacji Bardziej szczegółowo Towarzystwo Ubezpieczeń Euler Hermes S.A. Power CAP. Ogólne Warunki Ubezpieczenia. www.eulerhermes.pl
Towarzystwo Ubezpieczeń Euler Hermes S.A. Power CAP Ogólne Warunki Ubezpieczenia www.eulerhermes.pl A. Zakres ubezpieczenia Power CAP Niniejsze Ogólne Warunki Ubezpieczenia Power CAP (OWU Power CAP) mają Bardziej szczegółowo Napędzamy rozwój przedsiębiorstw
Inicjatywa JEREMIE w województwie pomorskim - PRFPK Sp. z o.o. w procesie finansowania MŚP Inicjatywa JEREMIE dla rozwoju Pomorza Napędzamy rozwój przedsiębiorstw Realizacja operacji wg stanu na koniec Bardziej szczegółowo Sprawozdanie dodatkowe roczne/kwartalne
Załącznik nr 4 Sprawozdanie dodatkowe roczne/kwartalne zakładu reasekuracji wykonującego działalność reasekuracyjną w zakresie reasekuracji ubezpieczeń, o których mowa w dziale II załącznika do ustawy Bardziej szczegółowo Ubezpieczenia gospodarcze (majątkowe i osobowe) są jeszcze niedocenianym elementem działalności wielu zamawiających.
Ubezpieczenia gospodarcze (majątkowe i osobowe) są jeszcze niedocenianym elementem działalności wielu zamawiających. Ubezpieczenia gospodarcze (majątkowe i osobowe) są jeszcze niedocenianym elementem działalności Bardziej szczegółowo ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA
Załącznik do uchwały Rady Nadzorczej nr 176/13 z dnia 17 grudnia 2013 r. NARODOWY FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW NARODOWEGO FUNDUSZU OCHRONY Bardziej szczegółowo SPRAWOZDANIE RADY NADZORCZEJ GPM VINDEXUS S.A. ZA 2013 R.
Załącznik do uchwały nr 1/20/05/2014 SPRAWOZDANIE RADY NADZORCZEJ GPM VINDEXUS S.A. ZA 2013 R. Sprawozdanie z działalności Rady Nadzorczej Giełdy Praw Majątkowych Vindexus S.A. wraz z oceną pracy Rady Bardziej szczegółowo Kredyt czy faktoring?
Kredyt czy faktoring? Przedsiębiorco! Nie wiesz, którą formę finansowania wybrać? Oto checklista przejdź przez nią krok po kroku, a dowiesz się, kiedy warto skorzystać z kredytu, a kiedy z faktoringu. Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia. o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw"
Projekt z dniu 8 grudnia 2011 r. z dnia USTAWA o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw" Art. 1. W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym Bardziej szczegółowo Polityka Informacyjna Domu Inwestycyjnego Investors S.A. w zakresie adekwatności kapitałowej
Polityka Informacyjna Domu Inwestycyjnego Investors S.A. w zakresie adekwatności kapitałowej Warszawa, dnia 21 grudnia 2011 roku 1 Data powstania: Data zatwierdzenia: Data wejścia w życie: Właściciel: Bardziej szczegółowo B. Zobowiązania i rezerwy na zobowiązania
1 Zadanie.2.1 - Sporządzanie Bilansu Przedsiębiorstwo X działające w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na koniec okresu sprawozdawczego (31.12.20A1) posiadało: środki pieniężne na rachunku Bardziej szczegółowo zmieniające rozporządzenie w sprawie realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
nr 1374: ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW (wyciąg) z dnia 12 października 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Na podstawie Bardziej szczegółowo PGE Dom Maklerski S.A. Procedura świadczenia usług na rzecz klienta profesjonalnego w PGE Dom Maklerski S.A.
PGE Dom Maklerski S.A. Procedura świadczenia usług na rzecz klienta profesjonalnego w PGE Dom Maklerski S.A. zatwierdzona uchwałą nr 135/XI/2015 Zarządu PGE Dom Maklerski S.A. z dnia 25 listopada 2015 Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych o stałej stopie procentowej. Rozdział 1 Przepisy ogólne
Kancelaria Sejmu s. 1/1 USTAWA z dnia 5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych o stałej stopie procentowej Opracowano na podstawie: z 2002 r. Nr 230, poz. 1922, z 2004 r. Bardziej szczegółowo Gwarancja de minimis
Gwarancja de minimis wsparcie dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw Bank Gospodarstwa Krajowego, utworzony w 1924 r., jest jedynym bankiem państwowym w Polsce Misją BGK jest sprawna i efektywna Bardziej szczegółowo Pomoc publiczna w celu ratowania lub restrukturyzacji przedsiębiorców
Pomoc publiczna w celu ratowania lub restrukturyzacji przedsiębiorców Informacje ogólne Ze środków Funduszu Restrukturyzacji Przedsiębiorców (FRP) Minister Skarbu Państwa może udzielić przedsiębiorcom Bardziej szczegółowo Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego
Załącznik nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na obsługę preferencyjnych linii kredytowych finansowanych ze środków WFOŚiGW Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do Bardziej szczegółowo ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW NARODOWEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ
Uchwała RN nr 230/09 z dnia 21.12.2009 r. Uchwała RN nr 184/10 z dnia 30.11.2010 r. Uchwała RN nr 38/11 z dnia 12.04.2011 r. Uchwała RN nr 218/12 z dnia 18.12.2012 r. ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA ZE Bardziej szczegółowo Definicja ryzyka ubezpieczeniowego, cechy ryzyka, faktory ryzyka.
Podstawowe pojęcia ubezpieczeniowe. Klasyfikacja ubezpieczeń Ubezpieczenia dzielimy na: Społeczne, Gospodarcze. Ubezpieczenia społeczne naleŝą do sektora publicznego, są ściśle związane z pracownikiem Bardziej szczegółowo Procedura oraz zasady udzielania pomocy de minimis w Centrum Przedsiębiorczości Smolna w Warszawie
Załącznik nr 4 do Regulamin udostępniania powierzchni w Centrum Przedsiębiorczości Smolna w Warszawie z przeznaczeniem na organizację debat, szkoleń, konsultacji, warsztatów i innych spotkań Procedura Bardziej szczegółowo Alior Bank S.A. produkty zmodyfikowane
Alior Bank S.A. produkty zmodyfikowane Informacje wprowadzające Niniejsze zestawienie zawiera opis zmodyfikowanych produktów kredytowych dostępnych w Alior Bank S.A. w ramach projektu systemowego pt. Planowanie Bardziej szczegółowo OGÓLNE WARUNKI UBEZPIECZENIA
OGÓLNE WARUNKI UBEZPIECZENIA Dla Wariantu 2 określonego w Zał. nr 2 Umowy Grupowego Ubezpieczenia na Życie Kredytobiorców Ubezpieczenie Spłaty Zadłużenia nr 9956 1. Definicje 1. Klient / Kredytobiorca Bardziej szczegółowo PROCEDURA ŚWIADCZENIA USŁUG NA RZECZ KLIENTA PROFESJONALNEGO W ERSTE Securities Polska S.A. SPÓŁKA AKCYJNA Z SIEDZIBĄ W WARSZAWIE
PROCEDURA ŚWIADCZENIA USŁUG NA RZECZ KLIENTA PROFESJONALNEGO W ERSTE Securities Polska S.A. SPÓŁKA AKCYJNA Z SIEDZIBĄ W WARSZAWIE 1. Sposób Klasyfikacji Klienta 1. ERSTE Securities Polska S.A.. (Firma Bardziej szczegółowo 2016 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres