Source: http://petycje.senat.edu.pl/pl/28/ustawa-o-petycjach
Timestamp: 2019-08-26 09:39:42
Legal References Found: art. 5
 art. 4
 art. 4
 art. 5
 art. 4
 art. 6
 art. 7
 art. 4
 art. 5
 art. 7
 art. 13
 art. 9
 art. 221

Document Content:
Petycjami sÄ… propozycje, ktÃ³re moÅ¼na skÅ‚adaÄ‡ do wÅ‚adz, postulujÄ…c podjÄ™cie okreÅ›lonej decyzji lub zmianÄ™ obowiÄ…zujÄ…cego prawa.
Daje to obywatelom szansÄ™ bezpoÅ›redniego wpÅ‚ywania na proces sprawowania wÅ‚adzy.
SkÅ‚adanie petycji
NajczÄ™Å›ciej zadawane pytania do ustawy o petycjach
Dla samorzÄ…dÃ³w
(Dz. U. z dnia 5 wrzeÅ›nia 2014 r.)
Ustawa okreÅ›la zasady skÅ‚adania i rozpatrywania petycji oraz sposób postÄ™powania organów w sprawach dotyczÄ…cych petycji.
Petycja moÅ¼e byÄ‡ zÅ‚oÅ¼ona przez osobÄ™ fizycznÄ…, osobÄ™ prawnÄ…, jednostkÄ™ organizacyjnÄ… niebÄ™dÄ…cÄ… osobÄ… prawnÄ… lub grupÄ™ tych podmiotów, zwanÄ… dalej "podmiotem wnoszÄ…cym petycjÄ™", do organu wÅ‚adzy publicznej, a takÅ¼e do organizacji lub instytucji spoÅ‚ecznej w zwiÄ…zku z wykonywanymi przez niÄ… zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej.
Petycja moÅ¼e byÄ‡ zÅ‚oÅ¼ona w interesie:
2) podmiotu wnoszÄ…cego petycjÄ™;
3) podmiotu trzeciego, za jego zgodÄ….
Przedmiotem petycji moÅ¼e byÄ‡ Å¼Ä…danie, w szczególnoÅ›ci, zmiany przepisów prawa, podjÄ™cia rozstrzygniÄ™cia lub innego dziaÅ‚ania w sprawie dotyczÄ…cej podmiotu wnoszÄ…cego petycjÄ™, Å¼ycia zbiorowego lub wartoÅ›ci wymagajÄ…cych szczególnej ochrony w imiÄ™ dobra wspólnego, mieszczÄ…cych siÄ™ w zakresie zadaÅ„ i kompetencji adresata petycji.
O tym, czy pismo jest petycjÄ…, decyduje treÅ›Ä‡ Å¼Ä…dania, a nie jego forma zewnÄ™trzna.
PetycjÄ™ skÅ‚ada siÄ™ w formie pisemnej albo za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej.
Petycja powinna zawieraÄ‡:
1) oznaczenie podmiotu wnoszÄ…cego petycjÄ™; jeÅ¼eli podmiotem wnoszÄ…cym petycjÄ™ jest grupa podmiotów, w petycji naleÅ¼y wskazaÄ‡ oznaczenie kaÅ¼dego z tych podmiotów oraz osobÄ™ reprezentujÄ…cÄ… podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™;
2) wskazanie miejsca zamieszkania albo siedziby podmiotu wnoszÄ…cego petycjÄ™ oraz adresu do korespondencji; jeÅ¼eli podmiotem wnoszÄ…cym petycjÄ™ jest grupa podmiotów, w petycji naleÅ¼y wskazaÄ‡ miejsce zamieszkania lub siedzibÄ™ kaÅ¼dego z tych podmiotów;
Petycja moÅ¼e zawieraÄ‡ zgodÄ™ na ujawnienie na stronie internetowej podmiotu rozpatrujÄ…cego petycjÄ™ lub urzÄ™du go obsÅ‚ugujÄ…cego danych osobowych podmiotu wnoszÄ…cego petycjÄ™ lub podmiotu, o którym mowa w art. 5 ust. 1.
Petycja skÅ‚adana w formie pisemnej powinna byÄ‡ podpisana przez podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™, a jeÅ¼eli podmiotem wnoszÄ…cym petycjÄ™ nie jest osoba fizyczna lub gdy petycjÄ™ wnosi grupa podmiotów - przez osobÄ™ reprezentujÄ…cÄ… podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™.
Petycja skÅ‚adana za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej moÅ¼e byÄ‡ opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy waÅ¼nego kwalifikowanego certyfikatu oraz powinna zawieraÄ‡ takÅ¼e adres poczty elektronicznej podmiotu wnoszÄ…cego petycjÄ™.
Petycja skÅ‚adana w interesie podmiotu trzeciego zawiera takÅ¼e imiÄ™ i nazwisko albo nazwÄ™, miejsce zamieszkania albo siedzibÄ™ oraz adres do korespondencji lub adres poczty elektronicznej tego podmiotu.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, wyraÅ¼a zgodÄ™ na zÅ‚oÅ¼enie w jego interesie petycji w formie pisemnej albo za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej. Zgoda jest doÅ‚Ä…czana do petycji.
W razie powstania wÄ…tpliwoÅ›ci co do istnienia lub zakresu zgody, o której mowa w ust. 2, adresat petycji moÅ¼e, w terminie 30 dni od dnia zÅ‚oÅ¼enia petycji, zwróciÄ‡ siÄ™ do podmiotu, w interesie którego petycja jest skÅ‚adana, o potwierdzenie zgody w terminie 14 dni z pouczeniem, Å¼e w przypadku braku takiego potwierdzenia petycja nie bÄ™dzie rozpatrzona. Potwierdzenie zgody nastÄ™puje w formie, o której mowa w ust. 2.
Adresat petycji, który jest niewÅ‚aÅ›ciwy do jej rozpatrzenia, przesyÅ‚a jÄ… niezwÅ‚ocznie, nie póÅºniej jednak niÅ¼ w terminie 30 dni od dnia jej zÅ‚oÅ¼enia, do podmiotu wÅ‚aÅ›ciwego do rozpatrzenia petycji, zawiadamiajÄ…c o tym równoczeÅ›nie podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™.
JeÅ¼eli petycja dotyczy kilku spraw podlegajÄ…cych rozpatrzeniu przez róÅ¼ne podmioty, adresat petycji rozpatruje jÄ… w zakresie naleÅ¼Ä…cym do jego wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci oraz przekazuje jÄ… niezwÅ‚ocznie, nie póÅºniej jednak niÅ¼ w terminie, o którym mowa w ust. 1, do pozostaÅ‚ych wÅ‚aÅ›ciwych podmiotów, zawiadamiajÄ…c o tym równoczeÅ›nie podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™.
JeÅ¼eli petycja nie speÅ‚nia wymogów, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1 lub 2 pozostawia siÄ™ jÄ… bez rozpatrzenia.
JeÅ¼eli petycja, nie speÅ‚nia wymogów okreÅ›lonych w art. 4 ust. 1, ust. 2 pkt 3 lub 4 lub art. 5 ust. 1 lub 2, podmiot wÅ‚aÅ›ciwy do rozpatrzenia petycji wzywa, w terminie 30 dni od dnia zÅ‚oÅ¼enia petycji, podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ do uzupeÅ‚nienia lub wyjaÅ›nienia treÅ›ci petycji w terminie 14 dni z pouczeniem, Å¼e petycja, której treÅ›Ä‡ nie zostanie uzupeÅ‚niona lub wyjaÅ›niona, nie bÄ™dzie rozpatrzona.
Na stronie internetowej podmiotu rozpatrujÄ…cego petycjÄ™ lub urzÄ™du go obsÅ‚ugujÄ…cego niezwÅ‚ocznie zamieszcza siÄ™ informacjÄ™ zawierajÄ…cÄ… odwzorowanie cyfrowe (skan) petycji, datÄ™ jej zÅ‚oÅ¼enia oraz - w przypadku wyraÅ¼enia zgody, o której mowa w art. 4 ust. 3 - imiÄ™ i nazwisko albo nazwÄ™ podmiotu wnoszÄ…cego petycjÄ™ lub podmiotu, w interesie którego petycja jest skÅ‚adana.
Informacja, o której mowa w ust. 1, jest niezwÅ‚ocznie aktualizowana o dane dotyczÄ…ce przebiegu postÄ™powania, w szczególnoÅ›ci dotyczÄ…ce zasiÄ™ganych opinii, przewidywanego terminu oraz sposobu zaÅ‚atwienia petycji.
Petycja zÅ‚oÅ¼ona do Sejmu lub Senatu jest rozpatrywana przez te organy, chyba Å¼e w Regulaminie Sejmu lub Regulaminie Senatu zostanie wskazany organ wewnÄ™trzny wÅ‚aÅ›ciwy w tym zakresie.
Petycja zÅ‚oÅ¼ona do organu stanowiÄ…cego jednostki samorzÄ…du terytorialnego jest rozpatrywana przez ten organ, chyba Å¼e w statucie tej jednostki zostanie wskazany organ wewnÄ™trzny tego organu stanowiÄ…cego wÅ‚aÅ›ciwy w tym zakresie.
Petycja powinna byÄ‡ rozpatrzona bez zbÄ™dnej zwÅ‚oki, jednak nie póÅºniej niÅ¼ w terminie 3 miesiÄ™cy od dnia jej zÅ‚oÅ¼enia.
W przypadku, o którym mowa w art. 6 oraz art. 7 ust. 2, termin na rozpatrzenie petycji liczy siÄ™ odpowiednio od dnia otrzymania petycji przez wÅ‚aÅ›ciwy podmiot albo od dnia uzupeÅ‚nienia lub wyjaÅ›nienia treÅ›ci petycji.
W przypadku wystÄ…pienia okolicznoÅ›ci niezaleÅ¼nych od podmiotu rozpatrujÄ…cego petycjÄ™ uniemoÅ¼liwiajÄ…cych rozpatrzenie petycji w terminie, o którym mowa w ust. 1, termin ten ulega przedÅ‚uÅ¼eniu, nie dÅ‚uÅ¼ej jednak niÅ¼ do 3 miesiÄ™cy, liczÄ…c od upÅ‚ywu terminu, o którym mowa w ust. 1.
JeÅ¼eli w ciÄ…gu miesiÄ…ca od otrzymania petycji przez podmiot wÅ‚aÅ›ciwy do rozpatrzenia petycji skÅ‚adane sÄ… dalsze petycje dotyczÄ…ce tej samej sprawy, podmiot wÅ‚aÅ›ciwy do rozpatrzenia petycji moÅ¼e zarzÄ…dziÄ‡ Å‚Ä…czne rozpatrywanie petycji (petycja wielokrotna).
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, na stronie internetowej podmiotu wÅ‚aÅ›ciwego do rozpatrzenia petycji lub urzÄ™du go obsÅ‚ugujÄ…cego ogÅ‚asza siÄ™ okres oczekiwania na dalsze petycje nie dÅ‚uÅ¼szy niÅ¼ 2 miesiÄ…ce, liczÄ…c od dnia ogÅ‚oszenia. Termin rozpatrzenia petycji wielokrotnej liczy siÄ™ od dnia upÅ‚ywu okresu, o którym mowa w zdaniu poprzednim.
JeÅ¼eli petycja skÅ‚adajÄ…ca siÄ™ na petycjÄ™ wielokrotnÄ… nie speÅ‚nia wymogów okreÅ›lonych w art. 4 ust. 1, ust. 2 pkt 3 lub 4 lub art. 5 ust. 1 lub 2 podmiot wÅ‚aÅ›ciwy do rozpatrzenia petycji wielokrotnej na stronie internetowej, o której mowa w ust. 2, ogÅ‚asza wezwanie podmiotu wnoszÄ…cego petycjÄ™ skÅ‚adajÄ…cÄ… siÄ™ na petycjÄ™ wielokrotnÄ… do uzupeÅ‚nienia lub wyjaÅ›nienia treÅ›ci petycji w terminie 14 dni. OgÅ‚oszenie to zastÄ™puje wezwanie, o którym mowa w art. 7 ust. 2. PetycjÄ™ skÅ‚adajÄ…cÄ… siÄ™ na petycjÄ™ wielokrotnÄ…, której treÅ›Ä‡ nie zostanie uzupeÅ‚niona lub wyjaÅ›niona pozostawia siÄ™ bez rozpatrzenia.
Na stronie internetowej, o której mowa w ust. 2, podmiot rozpatrujÄ…cy petycjÄ™ ogÅ‚asza sposób zaÅ‚atwienia petycji wielokrotnej. OgÅ‚oszenie to zastÄ™puje zawiadomienie, o którym mowa w art. 13 ust. 1.
Podmiot wÅ‚aÅ›ciwy do rozpatrzenia petycji moÅ¼e pozostawiÄ‡ bez rozpatrzenia petycjÄ™ zÅ‚oÅ¼onÄ… w sprawie, która byÅ‚a przedmiotem petycji juÅ¼ rozpatrzonej przez ten podmiot, jeÅ¼eli w petycji nie powoÅ‚ano siÄ™ na nowe fakty lub dowody nieznane podmiotowi wÅ‚aÅ›ciwemu do rozpatrzenia petycji.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, podmiot wÅ‚aÅ›ciwy do rozpatrzenia petycji niezwÅ‚ocznie informuje podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ o pozostawieniu petycji bez rozpatrzenia i poprzednim sposobie zaÅ‚atwienia petycji.
Podmiot rozpatrujÄ…cy petycjÄ™ zawiadamia podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ o sposobie jej zaÅ‚atwienia wraz z uzasadnieniem w formie pisemnej albo za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej.
Sposób zaÅ‚atwienia petycji nie moÅ¼e byÄ‡ przedmiotem skargi.
Podmiot wÅ‚aÅ›ciwy do rozpatrzenia petycji, a w przypadku, o którym mowa w art. 9 - Sejm, Senat lub organ stanowiÄ…cy jednostki samorzÄ…du terytorialnego, corocznie, w terminie do dnia 30 czerwca, umieszcza na swojej stronie internetowej lub stronie internetowej urzÄ™du go obsÅ‚ugujÄ…cego zbiorczÄ… informacjÄ™ o petycjach rozpatrzonych w roku poprzednim. Informacja ta zawiera w szczególnoÅ›ci dane dotyczÄ…ce liczby, przedmiotu oraz sposobu zaÅ‚atwienia petycji.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do petycji stosuje siÄ™ odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183).
W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183) art. 221 otrzymuje brzmienie:
"Art. 221. § 1. Zagwarantowane kaÅ¼demu w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej prawo skÅ‚adania skarg i wniosków do organów paÅ„stwowych, organów jednostek samorzÄ…du terytorialnego, organów samorzÄ…dowych jednostek organizacyjnych oraz do organizacji i instytucji spoÅ‚ecznych realizowane jest na zasadach okreÅ›lonych przepisami niniejszego dziaÅ‚u.
§ 2. Skargi i wnioski mogÄ… byÄ‡ skÅ‚adane do organizacji i instytucji spoÅ‚ecznych w zwiÄ…zku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej.
§ 3. Skargi i wnioski moÅ¼na skÅ‚adaÄ‡ w interesie publicznym, wÅ‚asnym lub innej osoby za jej zgodÄ….".
Ustawa wchodzi w Å¼ycie po upÅ‚ywie 12 miesiÄ™cy od dnia ogÅ‚oszenia.