Source: http://zlawies.home.pl/www.bip.zlawieswielka.ug.gov.pl/indexdddf-2.html?cid=190&bip_id=1355
Timestamp: 2019-10-18 18:20:12
Legal References Found: art. 132
 art. 71
 art. 75
 art. 84
 art. 85
 art. 104
 art. 132
 art. 63

Document Content:
﻿	PR.6220.16.5.2011 DECYZJA o środowiskowych uwarunkowaniach - BIP - UG Zławieś Wielka
Strona główna > Decyzje Środowiskowe > PR.6220.16.5.2011 DECYZJA o środowiskowych uwarunkowaniach
Zławieś Wielka, dnia 13.03.2012r.
PR.6220.16.5.2011
Na podstawie art. 132 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 84 i art. 85 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), a także § 3 ust. 1 pkt 65 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 19.12.2011r. Kujawsko – Pomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku ul. Okrzei 74A, 87-800 Włocławek w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pn. „Przebudowa stacji pomp Czarnowo, gmina Zawieś Wielka” obejmującego działki o numerach: 101/1, 103, 110, 120, 136/9, 355/1, 356 położone w obrębie ewidencyjnym Czarnowo oraz złożonego odwołania z dnia 05.03.2012r. od decyzji nr PR.6220.16.3.2011 z dnia 13.02.2012r.
zmienić decyzję PR.6220.16.3.2011 z dnia 13.02.2012r. w ten sposób, że
Dnia 19.12.2011r. Kujawsko – Pomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku ul. Okrzei 74A, 87-800 Włocławek zwrócił się do Wójta Gminy Zawieś Wielka z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Przebudowa stacji pomp Czarnowo, gmina Zawieś Wielka” obejmującego działki o numerach: 101/1, 103, 110, 120, 136/9, 355/1, 356 położone w obrębie ewidencyjnym Czarnowo.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 65 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397) jest to przedsięwzięcie, dla którego przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko oraz opracowanie raportu o oddziaływaniu na środowisko może być wymagane. Wójt Gminy Zawieś Wielka dnia 2.01.2012r. wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Toruniu o wydanie opinii w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 24.01.2012r. znak WOO.4240.24.2012.ADS wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Toruniu postanowieniem znak N.NZ-402-ZW-7/12 z dnia 24.01.2012r. uznał, że dla powyższego przedsięwzięcia nie ma konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko.
W dniu 10.02.2012r. Wójt Gminy Zawieś Wielka postanowieniem PR6220.16.2.2011 z dnia 10.02.2012r. odstąpił od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Jako postawę materialno prawną błędnie wskazał § 3 ust. 1 pkt 61 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, winno być § 3 ust. 1 pkt 65 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397).
Decyzją PR.6220.16.3.2011 z dnia 13.02.2012r. Wójt Gminy Zawieś Wielka umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Na podstawie odwołania Kujawsko – Pomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku z dnia 05.03.2012r., stosownie do art. 132 KPA Wójt Gminy Zawieś Wielka zmienił decyzję PR.6220.16.3.2011 z dnia 13.02.2012r. jak w sentencji.
Wójt Gminy Zawieś Wielka w sentencji postanowienia PR6220.16.2.2011 z dnia 10.02.2012r. wprawdzie stwierdził o odstąpieniu od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowiska w uzasadnieniu jednak powinno się znaleźć odniesienie do uwarunkowań wymienionych w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko a contr ario uzasadniając celowość odstąpienia od przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Przedsięwzięcie obejmuje przebudowę przeciwpowodziowej stacji pomp Czarnowo, która ma za zadanie:
- ochronę przeciwpowodziową Dolnej i Górnej Niziny Toruńskiej przed zalaniem wodami Kanału Dolnego Niziny Toruńskiej przy podwyższonych i wysokich stanach Wisły (przekraczających 30,30 m n.p.m.);
- regulację stosunków wodnych w okresie niskich przepływów przez piętrzenie Kanału Dolnego Niziny Toruńskiej.
Pompownia wyposażona jest w trzy pionowe agregaty pompowe o łącznej maksymalnej wydajności 3,76 m3/s. Z uwagi na długoletnią eksploatację stwierdzono konieczność przebudowy, która umożliwi polepszenie parametrów oraz zwiększy poziom zabezpieczenia przeciwpowodziowego dla ludności zamieszkującej obszar Niziny Toruńskiej na powierzchni 4410 ha.
Przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie położonym w bezpośrednim sąsiedztwie istniejącego wału przeciwpowodziowego Dolnej Niziny Toruńskiej od strony odpowietrznej, na wale przeciwpowodziowym oraz na gruntach przy wale przeciwpowodziowym od strony międzywala. Istniejąca stacja pomp składa się z budynku przepompowni, budynku trafostacji, rurociągów tłocznych przebiegających przez korpus wału, wylotu rurociągów przylegającego do wału na terenie międzywala oraz przepust wałowy. W trakcie przebudowy stacji pomp powyższe jej części zostaną przebudowane i zmodernizowane z pozostawieniem dotychczasowej funkcji, bez zwiększania zajmowanej obecnie powierzchni.
Zakres robót budowlano – montażowych obejmuje:
- rozbiórkę komory wlotowej,
- roboty ziemne związane z rozebraniem i następnie z odbudową wału przeciwpowodziowego Wisły,
- demontaż istniejących rurociągów tłocznych, pomp i armatury,
- wykonanie stalowej ścianki szczelnej w osi wału (przesłona przeciwfiltracyjna),
- przystosowanie budynku do zainstalowania nowych pomp – obniżenie dna komór czerpnych,
- wymianę transformatorów,
- wykonanie nowych linii kablowych zasilających NN,
- wykonanie nowej instalacji elektrycznej zasilania i sterowania pomp,
- remont istniejącego budynku stacji pomp,
- odtworzenie drogi po koronie wału,
- wykonanie ciągów komunikacyjnych na terenie obiektu,
- wymiana ogrodzenia terenu stacji pomp.
Na Kanale Dolnym Niziny Toruńskiej wykonywana jest obecnie odbudowa systemu nawodnień grawitacyjnych poprzez wykonanie budowli umożliwiających nawodnienie podsiąkowe w dolinie kanału – a więc retencjonowanie wód w okresach suszy i sprawne odprowadzenie nadmiaru wód w okresach wezbrań powodziowych. Sprawnie działająca stacja pomp w Czarnowie wzmocni pozytywny efekt tych działań. Odbudowa systemu nawodnień na charakter liniowy, zaś przebudowa stacji pomp – punktowy, zatem nie ma zagrożenia kumulowania się uciążliwości dla środowiska związanych ze zwiększoną emisją zanieczyszczeń atmosferycznych spowodowaną przede wszystkim pracą urządzeń o napędzie spalinowym oraz rozładunkiem materiałów budowlanych itp., wzrostem hałasu i wibracji pochodzących z maszyn i urządzeń pracujących podczas budowy i w trakcie prowadzenia robót ziemnych, jak również z powstawaniem w trakcie budowy odpadów materiałów i elementów budowlanych i odpadów komunalnych.
Przedsięwzięcie nie będzie naruszać zasobów naturalnych. Grunt pozyskany w czasie rozbiórki wału przeciwpowodziowego zostanie odwieziony na depozyt i ponowne wbudowany.
W trakcie eksploatacji przebudowanej przepompowni nie przewiduje się wystąpienia uciążliwości dla środowiska.
Przedmiotowe zamierzenie realizowane będzie w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru chronionego w myśl ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009r., Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.), tj. obszaru specjalnej ochrony ptaków PLB040003 Dolina Dolnej Wisły oraz obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty PLH040003 Solecka Dolina Wisły. Działka o numerze ewid. 120 położona jest częściowo w granicach ww. obszarów Natura 2000, przy czym zgodnie z załączoną dokumentacją (zwłaszcza mapą), inwestycja realizowana jest na części działki poza ostojami Natura 2000.
Realizacja robót odbywać się będzie w obrębie istniejącego budynku stacji pomp oraz jego bezpośrednim otoczeniu. Oddziaływania będą miały charakter miejscowy, krótkotrwały i odwracalny oraz zanikną wraz z zakończeniem prac.
Efekty realizacji przedsięwzięcia (zabezpieczenie przeciwpowodziowe oraz przeciwdziałanie efektom suszy) będą dotyczyły obszaru Niziny Toruńskiej o powierzchni 4100 ha oraz zamieszkującej tam ludności.
Przedsięwzięcie będzie stanowić nieznaczną uciążliwość w fazie realizacji. Emisja spalin, hałasu i pyłów będzie krótkotrwała i zostanie zminimalizowana przez właściwą organizację robót. Wszystkie czynności będą wykonywane w porze dziennej. Oddziaływania te będą miały miejsce w okresie realizacji inwestycji, zaś ustaną po jej zakończeniu i będą miały charakter odwracalny.
W trakcie wykonywania prac nie przewiduje się powstawania ścieków, które mogłyby zanieczyścić wody powierzchniowe lub podziemne. Wszelkie odpady powstające w trakcie realizacji i eksploatacji planowanego przedsięwzięcia zostaną zagospodarowane w ramach systemu gospodarki odpadami, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami i będą przekazane odbiorcom posiadającym stosowne zezwolenia.
Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana jest w obszarze dorzecza Wisły, dla którego opracowano Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły przyjęty uchwałą Rady Ministrów z dnia 22 lutego 2011 r.( M.P. z dnia 21 czerwca 2011 r., Nr 49, poz. 549). Zamierzenie znajduje się w obszarze jednolitej części wód podziemnych oznaczonym europejskim kodem PLGW240040 zaliczonym do regionu wodnego Dolnej Wisły. W ww. Planie, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 23 lipca 2008 r. w sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu wód podziemnych ( Dz.U. Nr 143, poz. 896), stan ilościowy i chemiczny JCWPd oceniono jako dobry. Rozpatrywana jednolita część wód podziemnych nie jest zagrożona ryzykiem nieosiągnięcia celów środowiskowych, tj. utrzymania co najmniej dobrego stanu ilościowego i chemicznego wód podziemnych.
Inwestycja znajduje się w obszarze jednolitej części wód powierzchniowych oznaczonym europejskim kodem PLRW20001729166 – o nazwie Dolny Kanał (scalona część wód oznaczona symbolem DW0806) zaliczonym do regionu wodnego Dolnej Wisły. W ww. Planie, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2009 r. w sprawie klasyfikacji stanu ekologicznego, potencjału ekologicznego i stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych (Dz.U. Nr 122, poz.1018), część ta posiada status silnie zmienionej części wód, a jej stan oceniono jako zły.
Realizacja planowanego przedsięwzięcia związanego z zarządzaniem ryzykiem powodziowym polegająca na przebudowie istniejącego obiektu hydrotechnicznego nie będzie skutkować zmianą ekologicznego stanu wód.
Realizacja przedsięwzięcia zarówno w czasie prowadzenia robót jak i po ich zakończeniu:
- nie spowoduje pogorszenia jakości wód w/w JCW powierzchniowych i wód podziemnych w jej granicach.
W aspekcie stałego wpływu przedsięwzięcia na środowisko zamierzenie nie zwiększy stopnia zanieczyszczenia gleby, ani nie spowoduje wprowadzania szkodliwych substancji i energii do środowiska.
Przedsięwzięcie nie wiąże się z wycinką drzew i krzewów. Do transportu wykorzystane zostaną istniejące drogi. Inwestycja będzie realizowana w terenie rolniczym i z uwagi na swój charakter oraz lokalizację nie spowoduje niszczenia siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla ochrony których wyznaczono ww. obszaru Natura 2000.
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do niniejszej decyzji (art. 84 ust. 2).
2. A/a M. Czułkowska
Załącznik nr 1 do decyzji PR.6220.16.5.2011 dnia 13.03.2012r.
Planowane przedsięwzięcia polega na przebudowie stacji pomp w miejscowości Czarnowo, na działkach o nr ewid. 101/1, 103, 110, 120, 136/9, 355/1, 356 w obrębie Czarnowo.
Obecna wydajność agregatów pompowych wynosi 3,76 m3/s. Przedmiotowe Przedsięwzięcie umożliwi polepszenie parametrów oraz zwiększy poziom zabezpieczenia przeciwpowodziowego obszaru chronionego.
Podczas realizacji zadania inwestycyjnego, zajdzie potrzeba stałego zajęcia terenów, na których znajduje się istniejąca stacja pomp, zajdzie również potrzeba zajęcia obszaru zajmowanego przez wał przeciwpowodziowy utwardzony nawierzchnią bitumiczną, wylot rurociągów od strony rzeki Wisły oraz istniejący przepust wałowy.
W trakcie realizacji przedsięwzięcia wykorzystane zostaną takie materiały jak: kruszywo, cement, beton, cegła ceramiczna, drewno szalunkowe i konstrukcyjne, brukowa kostka cementowa, materiały wykończeniowe, elementy prefabrykowane oraz woda energia elektryczna i paliwa.
Zaistnieje również konieczność wykorzystania mechanicznego sprzętu budowlanego.
Powstałe odpady będą segregowane i składowane w wydzielonym miejscu, następnie przekazywane będą do unieszkodliwiania uprawnionym podmiotom.
Inwestorem planowanego przedsięwzięcia jest Kujawsko-Pomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku
Wytworzył: Monika Czułkowska	(30 marca 2012)
Opublikował: Piotr Młynarczyk (30 marca 2012, 12:19:04)