Source: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=REPORT&reference=A6-2009-0188&language=PL
Timestamp: 2013-12-06 00:00:14
Legal References Found: art. 43
 art. 80
 art. 300
 art. 300
 art. 1
 art. 4
 art. 2
 art. 83

Document Content:
SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia umowy między Wspólnotą Europejską a Islamską Republiką Pakistanu dotyczącej pewnych aspektów przewozów lotniczych - A6-0188/2009
Procedura : 2008/0036(CNS)Przebieg prac nad dokumentem podczas sesjiDokument w ramach procedury :
A6-0188/2009Teksty złożone :
1 kwietnia 2009PE 404.650v02-00 A6-0188/2009
w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia umowy między Wspólnotą Europejską a Islamską Republiką Pakistanu dotyczącej pewnych aspektów przewozów lotniczych
Sprawozdawca: Paolo Costa
(Procedura uproszczona – art. 43 ust. 1 Regulaminu)
– uwzględniając wniosek dotyczący decyzji Rady (COM(2008)0081),
– uwzględniając art. 80 i art. 300 ust. 2 akapit pierwszy, pierwsze zdanie Traktatu WE,
– uwzględniając art. 300 ust. 3 akapit pierwszy Traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C6–0080/2009),
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Transportu i Turystyki (A6–0188/2009),
2. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, jak również rządom i parlamentom państw członkowskich oraz parlamentowi Islamskiej Republiki Pakistanu.
Zgodnie z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich Wspólnota ma wyłączną kompetencję w wielu aspektach stosunków zewnętrznych w dziedzinie lotnictwa, które tradycyjnie regulowane były dwustronnymi umowami o usługach lotniczych pomiędzy państwami członkowskimi a krajami trzecimi.
W związku z powyższym w czerwcu 2003 r. Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji z państwami trzecimi w celu zastąpienia niektórych postanowień obecnie obowiązujących umów dwustronnych umową wspólnotową.
Komisja wynegocjowała zatem z Islamską Republiką Pakistanu umowę zastępującą niektóre postanowienia w istniejących porozumieniach dwustronnych dotyczących przewozów lotniczych między państwami członkowskimi a Islamską Republiką Pakistanu.
Zmiany te dotyczącą następujących kwestii:
Artykuł 2 (Klauzula wyznaczania): Celem uniknięcia dyskryminacji wśród wspólnotowych przewoźników lotniczych, tradycyjne klauzule wyznaczania, które odnoszą się do przewoźników lotniczych państwa członkowskiego będącego stroną umowy dwustronnej, zastępuje się wspólnotową klauzulą wyznaczania, która dotyczy wszystkich przewoźników Wspólnoty, EOG oraz Szwajcarii.
Artykuł 4 (Ustalanie cen): Rozwiązuje kwestie niezgodności między umowami dwustronnymi a rozporządzeniem Rady (EWG) 2409/92 w sprawie taryf i stawek za usługi lotnicze. Umowa przewiduje, że opłaty należne za przewóz wyłącznie w obrębie Wspólnoty Europejskiej, nakładane przez przewoźników lotniczych wyznaczonych przez Islamską Republikę Pakistanu, są regulowane prawem Wspólnoty Europejskiej.
Artykuł 5 Konkurencja: Dostosowuje postanowienia umów dwustronnych, które są wyraźnie antykonkurencyjne do prawa ochrony konkurencji UE.
Załączniki 1 i 2 zawierają wykaz umów dwustronnych oraz ich artykułów, o których mowa od art. 1 do art. 4 proponowanej umowy; są to umowy zawarte między Islamską Republiką Pakistanu a Austrią, Bułgarią, Danią, Francją, Grecją, Hiszpanią, Holandią, Luksemburgiem, Maltą, Niemcami, Polską, Portugalią, Republiką Czeską, Rumunią, Szwecją, Węgrami, Wielką Brytanią i Włochami.
Załącznik 3 zawiera wykaz innych państw, o których mowa w art. 2: figurują w nim Islandia, Liechtenstein i Norwegia, objęte Porozumieniem o Europejskim Obszarze Gospodarczym, a także Szwajcaria, w odniesieniu do której zastosowanie ma umowa w sprawie transportu lotniczego między Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską.
Umowa wynegocjowana przez Komisję została podpisana i powinna być tymczasowo stosowana. Proponowana decyzja Rady uprawnia przewodniczącego Rady do wyznaczenia osoby lub osób upoważnionych do zawiadomienia władz Islamskiej Republiki Pakistanu o zakończeniu wewnętrznych procedur koniecznych do wprowadzenia w życie umowy.
Parlament ma prawo wydać opinię w sprawie tej umowy w ramach procedury konsultacyjnej, zgodnie z art. 83 („Umowy międzynarodowe”) pkt 7, który stanowi co następuje:
„W sprawach dotyczących zawarcia, przedłużenia lub wprowadzenia zmian do umowy międzynarodowej lub protokołu finansowego zawartego przez Wspólnotę Europejską Parlament wydaje opinię lub wyraża zgodę w drodze jednego głosowania, większością oddanych głosów, bez możliwości wnoszenia poprawek do tekstu umowy lub protokołu”. W świetle powyższego sprawozdawca proponuje, aby Komisja Transportu i Turystyki wydała pozytywną opinię w sprawie zawarcia przedmiotowej umowy.
Umowa między WE a Pakistanem dotycząca niektórych aspektów przewozów lotniczych