Source: http://slideplayer.pl/slide/435137/
Timestamp: 2016-10-25 15:43:26
Legal References Found: art. 28
 art. 47
 art. 46
 art. 48
 art. 48
 art. 48

Document Content:
Materiały informacyjne dla OPS/PCPR – beneficjentów systemowych Działania 7.1 PO KL Projekt wsp ó łfinansowany ze środk ó w Unii Europejskiej w ramach. - ppt pobierz
OpublikowałLeszek Daraż
Prezentacja na temat: "Materiały informacyjne dla OPS/PCPR – beneficjentów systemowych Działania 7.1 PO KL Projekt wsp ó łfinansowany ze środk ó w Unii Europejskiej w ramach."— Zapis prezentacji:
Materiały informacyjne dla OPS/PCPR – beneficjentów systemowych Działania 7.1 PO KL Projekt wsp ó łfinansowany ze środk ó w Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach projektu 1.45 Kształcenie kadry zarządzającej instytucji pomocy i integracji społecznej w formie studiów podyplomowych. 2
Zakres prezentowanych zagadnień: Część I. Zasady wyboru wniosków o dofinansowanie projektów systemowych w 2010 r. Część II. Instruktarz wypełniania wniosku o dofinansowanie OPS/PCPR – beneficjentów systemowych Działania 7.1 PO KL 3
Część I. Zasady wyboru wniosków o dofinansowanie projektów systemowych w 2010 r. 4
I. Zasady wyboru wniosków o dofinansowanie projektów systemowych 1. Projekty systemowe OPS/PCPR realizowane są w ramach w ramach komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytetu VII Promocja integracji społecznej, Działania 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałania 7.1.1, Poddziałania Ich wdrażanie polega na dofinansowaniu realizacji zadań publicznych określonych w stosownych ustawach (dofinansowanie systemowe, a nie w drodze konkursu). 2. Projekty systemowe dofinansowywane są w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 5
3. Funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki pełni Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego w Warszawie. 4. Funkcję Instytucji Pośredniczącej w województwie opolskim pełni Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego – Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego. 5. Funkcję Instytucji Wdrażającej (Instytucji Pośredniczącej II stopnia) w województwie opolskim pełni Opolski Wojewódzki Urząd Pracy. 6
6. Warunkiem udziału w projekcie systemowym jest spełnienie: wymogów merytorycznych, wymogów organizacyjnych, wymogów finansowych. 7
merytoryczny: posiadanie przez gminę lub powiat dokumentu programowego - powiatowej lub gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych - w zależności od beneficjenta realizującego projekt. 8
organizacyjny: A) zatrudnianie co najmniej jednego pracownika socjalnego na 2000 mieszkańców, ale nie mniej niż 3 pracowników socjalnych w ośrodku pomocy społecznej (Poddziałanie 7.1.1); B) zatrudnianie co najmniej jednego pracownika na stanowisku: doradca ds. osób niepełnosprawnych (Poddziałanie 7.1.2). Dla beneficjentów nie spełniających wymogów organizacyjnych dofinansowanie projektu jest możliwe w 2010 roku bez spełnienia tego wymogu. Beneficjenci nie spełniający tego wymogu w dniu składania wniosku zobowiązani są ten obowiązek zrealizować do 31 grudnia 2010 roku. 9
finansowy: minimalna wartość projektu wynosi PLN. Beneficjent systemowy zobowiązany jest wnieść wkład własny w wysokości 10,5% wartości wydatków kwalifikowalnych projektu. Źródło wkładu własnego: budżet jednostki samorządu terytorialnego szczebla lokalnego zgodnie z zapisami zawartymi w Zasadach. 10
W projektach Poddziałania możliwe jest pokrycie części wymaganego wkładu własnego środkami Funduszu Pracy przeznaczonymi na częściowe finansowanie prac społecznie użytecznych – zgodnie z zapisami zawartymi w Zasadach. W projektach Poddziałania możliwe jest pokrycie części wymaganego wkładu własnego środkami Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonymi na finansowanie rehabilitacji społecznej – zgodnie z zapisami zawartymi w Zasadach. 11
Wartość środków przedstawiona w załącznikach nr 1 i 2 (w tym wartość w kolumnach przedstawiających wartość utworzonych rezerw) uwzględnia wkład własny beneficjenta. 12
Informacja dotycząca zasad naboru i realizacji projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej i Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie na rok 2010 w ramach Priorytetu VII PO KL została umieszczona na stronie internetowej: 13
Procedura przygotowania i oceny oraz realizacja projektów systemowych w 2010 roku odbywać się będzie w oparciu o zapisy Zasad przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach Programu Kapitał Ludzki z dnia 1 stycznia 2010 r. Jednocześnie Instytucja Wdrażająca, w przypadku zmiany Zasad lub innych dokumentów programowych przez Instytucję Zarządzającą zastrzega możliwość zmian z tego tytułu. 14
Premia za realizację projektów systemowych w partnerstwie zostanie przyznana: - w przypadku partnerstwa jednostek samorządu terytorialnego, - w przypadku partnerstwa jednostek samorządu terytorialnego z jednostkami spoza sektora finansów publicznych lub należącymi do sektora finansów publicznych (innymi niż JST), Zgodnie z zapisami zawartymi w Zasadach oraz zgodnie zobowiązującymi przepisami prawa. Działania w zakresie aktywnej integracji realizowane są w partnerstwie na zasadach określonych w art. 28a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712). 15
Regionalne Ośrodki Europejskiego Funduszu Społecznego zapewnią kompleksowe wsparcie ośrodków pomocy społecznej w przygotowaniu wniosku o dofinansowanie realizacji projektu systemowego na rok 2010, ze szczególnym uwzględnieniem tych OPS, które dotychczas nie aplikowały o środki w ramach PO KL. 16
Beneficjenci działający w miastach na prawach powiatu i realizujący działania zarówno gminy jak i powiatu, składają jeden wniosek o dofinansowanie projektu w ramach Poddziałania 7.1.2 17
8. Wymagania odnośnie przygotowania wniosków o dofinansowanie realizacji projektów systemowych. Wnioski należy przygotować w oparciu o zapisy znajdujące się w: A)Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki; B)Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL z 1 czerwca 2009 r.; C)Planie działania na 2010 r dla Priorytetu VII Promocja integracji społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki; D)Zasadach przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013 z 1 stycznia 2010 r.; E)Zasadach finansowania PO KL z 30 grudnia 2009 r.; F)Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL z 28 grudnia 2009 r.; G)Zakresie realizacji projektów partnerskich określony przez Instytucję Zarządzającą PO KL z 23 kwietnia 2009 r. 18
Każdy wniosek o dofinansowanie należy wypełnić przy użyciu Generatora Wniosków Aplikacyjnych w wersji 5.3 19
Wniosek powinien zostać przygotowany za pomocą aplikacji Generator Wniosków Aplikacyjnych dla Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Dostęp do tej aplikacji można uzyskać za pośrednictwem stron internetowych: oraz Wniosek należy złożyć w formie wydruku (2 egzemplarze papierowe, tj. oryginał oraz kopia poświadczona za zgodność z oryginałem albo 2 oryginały) oraz na nośniku elektronicznym (płyta CD/DVD) w postaci pliku XML. Wersja papierowa (wydruk) i elektroniczna powinny być tożsame. O tożsamości papierowej i elektronicznej wersji wniosku decyduje jednobrzmiąca suma kontrolna na obu wersjach wniosku. Wniosek musi być podpisany w pkt. V. wniosku o dofinansowanie przez osobę uprawnioną do podejmowania decyzji wiążących w imieniu projektodawcy wraz z pieczątką imienną tej osoby oraz pieczątką nagłówkową jednostki. 20
Opis płyty CD/DVD powinien zawierać: nazwę jednostki, sumę kontrolną wniosku oraz tytuł projektu. Do wniosku wymagane jest przedłożenie pełnomocnictwa (OPS), uchwały zarządu powiatu (PCPR) z kontrasygnatą skarbnika gminy/powiatu. 21
Zgodnie z art. 47 ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U ) kierownicy jednostek organizacyjnych gminy nieposiadających osobowości prawnej działają jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez wójta. Ponieważ umowy zawierane Opolskim Wojewódzkim Urzędem Pracy, których przedmiotem jest przekazanie środków pieniężnych w ramach programów pomocowych, przekraczają zakres zwykłego zarządu – potrzebne jest pełnomocnictwo szczególne do dokonania takiej czynności. Nadto, ponieważ czynność taka rodzi zobowiązania finansowe – konieczna jest również, na takim pełnomocnictwie lub umowie, kontrasygnata skarbnika gminy, albowiem zgodnie z art. 46 pkt 3 cytowanej ustawy - jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika gminy (głównego księgowego budżetu) lub osoby przez niego upoważnionej. 22
Zgodnie z art. 48 ustawy o samorządzie powiatowym (Dz.U ) zarząd powiatu może upoważnić pracowników starostwa, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych powiatu do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu. Udzielenie pełnomocnictwa jest takim oświadczeniem woli, które zgodnie z regułą zawartą w art. 48 ustawy o samorządzie powiatowym – winni złożyć dwaj członkowie zarządu lub jeden członek zarządu i osoba upoważniona przez zarząd. Ponieważ umowy zawierane z Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędem Pracy, których przedmiotem jest przekazanie środków pieniężnych w ramach programów pomocowych, przekraczają zakres zwykłego zarządu – potrzebne jest pełnomocnictwo szczególne do dokonania takiej czynności. Nadto, ponieważ czynność taka rodzi zobowiązania finansowe – konieczna jest również, na takim pełnomocnictwie lub umowie, kontrasygnata skarbnika powiatu, albowiem zgodnie z art. 48 pkt 3 cytowanej ustawy jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań majątkowych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika powiatu lub osoby przez niego upoważnionej. 23
Pełnomocnictwo powinno upoważniać Dyrektora/Kierownika OPS do podejmowania wszelkich czynności w zakresie realizacji projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytetu VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, bądź Poddziałania Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie, w szczególności do złożenia wniosku o dofinansowanie realizacji projektu systemowego, zawarcia umowy/aneksu z Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędem Pracy w Wałbrzychu, finansowego rozliczania umowy-projektu oraz wykonywania innych koniecznych czynności niezbędnych przy realizacji projektu systemowego. 24
W przypadku gdy beneficjent przedłożył zawarte pełnomocnictwo/uchwałę zarządu powiatu w poprzednim roku w związku z realizacją projektu w roku 2008/2009, pełnomocnictwo zostało udzielone na lata 2008/2009 – 2013 i dotyczy tej samej osoby uprawnionej do podejmowania decyzji wiążących w imieniu projektodawcy, wystarczy kserokopia w/w pełnomocnictwa potwierdzona za zgodność z oryginałem. Udzielenie pełnomocnictwa lub podjęcie uchwały musi mieć miejsce przed złożeniem podpisu na wniosku o dofinansowanie przez kierownika/dyrektora OPS/PCPR, czyli data w/w dokumentów musi być wcześniejsza niż data wypełnienia wniosku o dofinansowanie i podpisanie przez upoważnione osoby. 25
Część II. Instruktarz wypełniania wniosku o dofinansowanie OPS/PCPR – beneficjentów systemowych Działania 7.1 PO KL 26
I. Informacje o projekcie 1.1 Numer i nazwa Priorytetu – należy wybrać z listy rozwijanej Priorytet VII Promocja integracji społecznej. 1.2 Numer i nazwa Działania - należy wybrać z listy rozwijanej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji. 1.3 Numer i nazwa Poddziałania - należy wybrać z listy rozwijanej Poddziałanie w przypadku OPS oraz Poddziałanie w przypadku PCPR. 1.4 Województwo – należy wybrać z listy rozwijanej województwo dolnośląskie 27
1.5 Instytucja, w której wniosek zostanie złożony - należy wybrać z listy rozwijanej Opolski Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu. 1.6 Numer konkursu – należy wpisać nie dotyczy. 1.7 Tytuł projektu - musi być inny niż nazwa Programu, Priorytetów, Działań i Poddziałań występujących w programie. Nazwa powinna nawiązywać do typu projektu, realizowanych działań, grupy docelowej i nie może być dłuższa niż 200 znaków i powinna zaczynać się od litery lub cyfry – nie należy stosować innych znaków jako pierwszego znaku w tytule projektu (np. cudzysłów, myślnik, nawias, itp.). W każdym kolejnym wniosku o dofiansowanie należy wpisać ten sam tytuł projektu systemowego. W 2010 r. nie można zmienić tytułu projektu do podpisanych już umów i aneksów. 28
1.8 Okres realizacji projektu - należy wpisać okres realizacji projektu poprzez wybór odpowiednich dat z kalendarza, okres realizacji projektu jest okresem realizacji zarówno rzeczowym, jak i finansowym, tj. należy wpisać daty realizacji każdego wniosku o dofinansowanie. Zaleca się aby okres realizacji każdego wniosku dotyczył okresu od 1 stycznia do 31 grudnia danego roku, ale może obejmować inny okres realizacji w danym roku. 1.9 Obszar realizacji projektu – należy wybrać z rozwijanej listy odpowiednią gminę lub powiat Wyodrębniony projekt współpracy ponadnarodowej – należy wybrać nie 1.11 Projekt innowacyjny - należy wybrać nie 1.12 Projekt z komponentem ponadnarodowym - należy wybrać nie 29
II. Beneficjent 2.1 Nazwa projektodawcy – należy wpisać pełną nazwę projektodawcy, tj. pełną nazwę gminy lub powiatu łamane przez pełną nazwę odpowiedniego OPS lub PCPR, np. Gmina X/Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w X. 2.2 Status prawny - należy wybrać z listy rozwijanej w przypadku: OPS - gminna samorządowa jednostka organizacyjna; PCPR - powiatowa samorządowa jednostka organizacyjna. 2.3 NIP - należy wpisać Numer Identyfikacji Podatkowej OPS lub PCPR. 2.4 REGON – należy wpisać numer REGON OPS lub PCPR. 30
2.5 Adres siedziby - należy wpisać kod pocztowy właściwy dla siedziby OPS/PCPR, miejscowość, ulicę oraz numer budynku i numer lokalu (jeśli dotyczy), telefon oraz fax. 2.6 Osoba/y uprawniona/e do podejmowania decyzji wiążących w imieniu projektodawcy - należy wpisać imię i nazwisko jednej osoby uprawnionej do podejmowania decyzji w imieniu projektodawcy: w przypadku OPS zgodnie z pełnomocnictwem wójta/burmistrza/ Prezydenta; w przypadku PCPR zgodnie z uchwałą zarządu powiatu. Będzie to osoba podpisująca wniosek o dofinansowanie a następnie umowę ramową lub aneks. 31
2.7 Osoba do kontaktów roboczych z instytucją, w której składany jest wniosek - należy wpisać imię i nazwisko osoby do kontaktów roboczych, z którą kontaktować się będzie O WUP Numer telefonu – należy podać bezpośredni numer telefonu do osoby wyznaczonej do kontaktów roboczych w pkt Adres poczty elektronicznej – należy podać adres do osoby wyznaczonej do kontaktów roboczych w pkt Numer faksu - należy podać numer faksu OPS/PCPR Adres – jeżeli inny niż w punkcie 2.5 należy wpisać kod pocztowy, miejscowość, ulicę oraz numer budynku i numer lokalu (jeśli dotyczy). W przypadku gdy adres jest identyczny jak w pkt 2.5 – należy wpisać nie dotyczy lub pozostawić pole niewypełnione. 32
2.8 Partnerzy – w przypadku realizacji projektu w partnerstwie należy zaznaczyć tak Nazwa organizacji/instytucji - należy wpisać pełną nazwę partnera Status prawny z rozwijalnej listy należy wybrać odpowiedni status prawny partnera Adres siedziby - należy wpisać kod pocztowy właściwy dla siedziby partnera, miejscowość, ulicę oraz numer budynku i numer lokalu (jeśli dotyczy). 33
III. Charakterystyka projektu 3.1 Cel projektu: 1.Należy uzasadnić potrzebę realizacji projektu; 2.Wskazać konkretne problemy, do rozwiązania których przyczyni się realizacja projektu (nazwać te problemy/trudności, np. wysokie bezrobocie); 3.Wskazać cel główny – poprzez określenie Celem głównym projektu jest…. Cel główny powinien wynikać bezpośrednio ze zdiagnozowanych problemów; 4.Wskazać cele szczegółowe – poprzez określenie Celami szczegółowymi są….. Cele szczegółowe powinny w bezpośredni sposób wpływać na realizację celu głównego. 34
5. Wskazać zgodność celu projektu z Planem Działania poprzez określenie: Projekt jest zgodny z Planem Działania na 2010 r.; 6. Wskazać zgodność celu projektu z PO KL oraz strategią rozwoju województwa oraz strategią wojewódzką poprzez określenie: Projekt/cel projektu jest zgodny z PO KL, strategią rozwoju województwa oraz strategią wojewódzką; 7. Wskazać zgodność projektu/celu z lokalnymi dokumentami strategicznymi np. gminną/powiatową strategią rozwoju/strategią rozwiązywania problemów społecznych; 35
8. Należy wskazać posiadanie gminnej/powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych poprzez określenie: Oświadczam, iż gmina/powiat posiada strategię rozwiązywania problemów społecznych przyjętą w dniu…. – spełnienie wymogu merytorycznego. 36
9. Standard minimum - analiza sytuacji kobiet i mężczyzn oznacza przedstawienie danych jakościowych i/lub ilościowych w podziale na płeć w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu oraz odniesienie się do występujących barier równości płci. Minimalnym wymogiem powinno być podanie w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn przynajmniej jednej danej w podziale na płeć dotyczącej obszaru interwencji i /lub zasięgu oddziaływania projektu. 37
Poprzez obszar interwencji należy rozumieć obszary objęte wsparciem w ramach PO KL np. zatrudnienie, integrację społeczną, edukację, adaptacyjność, natomiast zasięg oddziaływania projektu odnosi się do przestrzeni, której on dotyczy np. regionu, powiatu, kraju, instytucji, przedsiębiorstwa, konkretnego działu w danej instytucji. 38
Nierówności ze względu na płeć to dysproporcje, które powstają w wyniku istnienia tzw. barier równości płci. Komisja Europejska określiła dziesięć takich barier (nie jest to jednak katalog zamknięty), do których zalicza się: segregacja pozioma i pionowa rynku pracy, różnice w płacach kobiet i mężczyzn, mała dostępność elastycznych rozwiązań czasu pracy, niski udział mężczyzn w wypełnianiu obowiązków rodzinnych, niski udział kobiet w procesach podejmowania decyzji, przemoc ze względu na płeć, niewidoczność kwestii płci w ochronie zdrowia, niewystarczający system opieki przedszkolnej, stereotypy płci we wszystkich obszarach, dyskryminacja wielokrotna, szczególnie w odniesieniu do kobiet starszych, imigrujących, niepełnosprawnych oraz należących do mniejszości etnicznych. 39
Analiza ma na celu ukazanie w jakim położeniu znajdują się K i M wchodzący w skład grupy docelowej. Dlatego też istotne jest podanie liczby kobiet i mężczyzn, a także odpowiedzenie m.in. na pytania: Czy któraś z grup znajduje się w gorszym położeniu? Jakie występują bariery równościowe ? Jakie są tego przyczyny? UWAGA! W analizie może być podana sytuacja jakościowa z uwzglednieniem K i M, bez ilościowych danych to wystarczy aby spełnić pkt 1 standardu Dane ilościowe użyte w ramach analizy sytuacji kobiet i mężczyzn mogą wykazać, iż w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu nie występują nierówności ze względu na płeć. Dane te muszą być bezpośrednio powiązane ze specyfiką i/lub zakresem oddziaływania projektu np.: jeżeli wsparcie kierowane jest do bezrobotnych z gminy X to dane w podziale na K i M użyte w analizie powinny dotyczyć bezrobocia i/lub obszaru gminy X. 40
3.2 Grupy docelowe: 1.Należy opisać osoby (klientów - uczestników projektu), które zamierzamy objąć wsparciem poprzez określenie: Grupą docelową w projekcie są osoby: bezrobotne i/lub nieaktywne zawodowo i/lub zatrudnione zagrożone wykluczeniem społecznym, w wieku aktywności zawodowej (15-64) korzystające ze świadczeń pomocy społecznej. A w przypadku otoczenia osób wykluczonych społecznie poprzez określenie: osoby traktowane jako otoczenie osób wykluczonych społecznie przez co rozumie się osoby zamieszkujące we wspólnym gospodarstwie domowym i/lub osoby zamieszkujące w środowisku osób wykluczonych społecznie. Osoby będące otoczeniem mogą występować jedynie z osobami bezrobotnymi i/lub nieaktywnymi zawodowo i/lub zatrudnionymi zagrożonymi wykluczeniem społecznym, w wieku aktywności zawodowej (15-64) korzystającymi ze świadczeń pomocy społecznej. 41
2.Należy uzasadnić wybór konkretnej grupy docelowej; 3.Należy wskazać liczbowo konkretną grupę docelową np. 30 osób bezrobotnych, w wieku aktywności zawodowej, zagrożonych wykluczeniem społecznym, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej czy też np. 15 osób nieaktywnych zawodowo, w wieku aktywności zawodowej, zagrożonych wykluczeniem społecznym, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej 4.Należy opisać sposób rekrutacji, z uwzględnieniem podjęcia środków zaradczych w przypadku rezygnacji z uczestnictwa w projekcie grupy docelowej, np. poprzez określenie: zostanie utworzona lista rezerwowa potencjalnych uczestników projektu. 42
3.2.1 Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status – należy wpisać liczbę osób objętych wsparciem w odniesieniu do konkretnych kategorii osób opisanych i wskazanych liczbowo w pkt 3.2. Jeżeli w pkt 3.2 określono, iż wsparciem zostanie objętych 30 osób bezrobotnych, w wieku aktywności zawodowej, zagrożonych wykluczeniem społecznym, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, to w pkt należy wpisać 30 osób bezrobotnych. Liczba w pkt musi być zgodna z informacjami wskazanymi w 3.2. UWAGA! W pkt wpisujemy wyłącznie klientów – uczestników projektu (w podziale na bezrobotnych i/lub nieaktywnych zawodowo i/lub zatrudnionych – kategorie te mają charakter rozłączny, tj. jedna osoba może być zaliczona tylko do jednej kategorii) bez osób z otoczenia. 43
3.3 Działania: 1.Należy opisać poszczególne działania, które będą realizowane w projekcie, zgodnie z chronologią zadań wskazaną w harmonogramie i budżecie projektu – opisanie zadań w takiej samej kolejności jak w harmonogramie i uwzględnienie w opisie działań wskazanych etapów w harmonogramie realizacji projektu; 2.Należy nazywać zadania z katalogu zamkniętego (kolejność dowolna, ale w miarę możliwości tożsama z poprzednim wnioskiem o dofinansowanie z 2009 r.) zgodnie z Zasadami przygotowania…tj. a) Aktywna integracja; b) Praca socjalna; c) Zasiłki i pomoc w naturze; d) Działania o charakterze środowiskowym; e) Prace społecznie użyteczne; f) Zarządzanie projektem; g) Organizacja kampanii informacyjno-promocyjnych, o ile stanowią one odrębne zadanie merytoryczne projektu. 44
3.Należy do każdego zadania merytorycznego wskazać ilość osób i należących do jakich kategorii grup docelowych zostaną objęte daną formą wsparcia np. 30 osób bezrobotnych skorzysta z pracy socjalnej. 4. Należy obowiązkowo wykazać jakie narzędzie realizacji projektu zostanie zastosowane wobec grupy docelowej, tj. kontrakt socjalny i/lub PAL i/lub program integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych np. 30 osób bezrobotnych objętych zostanie kontraktem socjalnym, a 15 osób nieaktywnych zawodowo PAL. Zarówno kontrakt socjalny, PAL, program integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych stanowią łącznie zadanie aktywna integracja. 45
5.UWAGA! W przypadku zadania aktywna integracja należy obowiązkowo wykazać jakie instrumenty aktywnej integracji (z katalogu zamkniętego) zostaną zastosowane wobec grupy docelowej. Wskazać tzn. nazwać je we wniosku o dofinansowanie zgodnie z nazewnictwem zamieszczonym w Zasadach przygotowania… np. organizowanie i finansowanie poradnictwa specjalistycznego pkt 4 l); sfinansowanie części kosztów nauki na poziomie wyższym dla osób opuszczających placówki opiekuńczo wychowawcze pkt 2 e). 6.W przypadku zastosowania kontraktu socjalnego należy dokonać zapisu w postaci: każdy uczestnik projektu zostanie objęty co najmniej trzema instrumentami aktywnej integracji. 46
7.W przypadku zastosowania PAL oraz programu integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych należy dokonać zapisu w postaci: każdy uczestnik projektu zostanie objęty co najmniej jednym instrumentem aktywnej integracji z co najmniej czterech przewidzianych do realizacji w ramach PAL/ programu integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych. 8.Należy dokonać zapisu, iż realizowane działania w projekcie będą zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych. 9.UWAGA! W zadaniu praca socjalna należy dokonać zapisu: Oświadczam, iż OPS/PCPR spełnia lub nie spełnia wymóg organizacyjny. 47
10. Standard minimum – minimalnym wymogiem we wniosku o dofinansowanie powinno być podanie przynajmniej jednego przykładu działania jakie zostanie zrealizowane w projekcie na rzecz wyrównywania nierówności i barier zdiagnozowanych w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn lub działania zróżnicowanego pod kątem odmiennych potrzeb kobiet i mężczyzn. Powinno to być odzwierciedlone we wniosku o dofinansowanie np. w postaci zapisu: wsparcie w ramach instrumentu aktywizacji zawodowej zostanie skierowane do 17 K i 13 M w związku z zdiagnozowanymi odmiennymi potrzebami grupy docelowej. Uwaga! Należy jednak wskazać te odmienne potrzeby. 48
3.4 Rezultaty i produkty: 1.Należy opisać twarde i miękkie rezultaty oraz produkty w odniesieniu do planowanych działań; 2.Należy wskazać liczbowo lub % poziom osiągnięcia poszczególnych rezultatów twardych i miękkich; 3.Należy wskazać w jaki sposób rezultaty twarde i miękkie oraz produkty będą mierzone/badane w trakcie realizacji projektu; 4.Należy wskazać jakie narzędzia zostaną wykorzystane do pomiaru rezultatów twardych i miękkich oraz produktów; 5.Należy wykazać w jaki sposób zakładane rezultaty i produkty przyczynią się do realizacji celów projektu; 49
6.Należy opisać twarde i miękkie rezultaty w odniesieniu do planowanych działań; 7.We wskazanych rezultatach o ile to możliwe należy uwzględnić wskaźniki wymienione w rocznym bilansie realizacji projektów systemowych; 8.UWAGA! Należy obowiązkowo w każdym wniosku o dofinansowanie umieścić w rezultatach wskaźnik twardy w postaci zapisu: a) liczba klientów pomocy społecznej, którzy zakończyli udział w projektach aktywnej integracji – np. 30 osób; oraz b) liczba klientów instytucji pomocy społecznej objętych kontraktami socjalnymi – np. 15 osób. 9.UWAGA! Należy wykazać wartość dodaną projektu poprzez dokonanie zapisu: Wartością dodaną projektu jest/ będzie… 50
10.Standard minimum – minimalnym wymogiem jest podanie w pkt. 3.4 przynajmniej jednego rezultatu w podziale na płeć, tj. należy dokonać np. następującego zapisu: a) liczba klientów pomocy społecznej, którzy zakończyli udział w projektach aktywnej integracji – np. 30 osób (17 K i 13 M); b) liczba klientów instytucji pomocy społecznej objętych kontraktami socjalnymi – np. 15 osób (5 K i 10 M). 51
3.5 Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektem: 1.Należy opisać doświadczenie w realizacji podobnych przedsięwzięć np. projektów; 2.Należy wskazać (opisać) zawsze strukturę zarządzania projektem – kto ją tworzy, ile osób, na jakich stanowiskach w projekcie, zakres zadań przypisany do poszczególnych osób, forma i wymiar zatrudnienia, forma wynagradzania, wskazać czy personel projektu stanowią osoby ze struktur OPS/PCPR, czy są to osoby zatrudnione z zewnątrz; 3.Należy wskazać zaplecze kadrowe i techniczne; 4.Nie należy wykazywać przychodów; 5.Uwzględnić rolę ewentualnych partnerów lub podwykonawców. 52
6.UWAGA! W przypadku gdy elementem projektu jest wzmocnienie kadrowe (tj. OPS/PCPR otrzymał środki na etat) należy opisać istniejący potencjał jednostki. 7.Standard minimum - równościowe zarządzanie projektem polega przede wszystkim na uświadomieniu osób zaangażowanych w realizację projektu (zarówno personel jak i np. wykonawców), nt. obowiązku przestrzegania zasady równości szans kobiet i mężczyzn. Zdobycie niniejszej wiedzy może się odbyć poprzez przeszkolenie/poinformowanie osób zaangażowanych w realizację projektu na temat możliwości i sposobów zastosowania zasady równości płci w odniesieniu do problematyki tego konkretnego projektu i jego grupy docelowej. 53
W pkt 3.5 nie wystarczy sama deklaracja, że projekt będzie zarządzany równościowo. Należy wskazać działania, które potwierdzą równościowy charakter zarządzania np. w postaci zapisu: nastąpi przeszkolenie zespołu projektowego w zakresie równości szans kobiet i mężczyzn czy np.: nastąpi zakup podręczników dotyczących zasad równości płci, czy też np.: nastąpi poinformowanie osób zaangażowanych w realizację projektu na temat możliwości i sposobów stosowania zasady równości płci w odniesieniu do realizowanego projektu i jego grupy docelowej. 54
IV. Budżet projektu: 1.Budżet przedstawiany jest w formie zadaniowej tzn. koszty wskazywane w budżecie dotyczą danego zadania. Poszczególne elementy budżetu należy uzupełnić po wypełnieniu Szczegółowego budżetu projektu, z którego do budżetu automatycznie zostaną przeniesione: koszty ogółem, koszty bezpośrednie, poszczególne zdefiniowane zadania, koszty pośrednie, cross-financing. W budżecie natomiast należy uzupełnić wkład własny w wysokości 10,5 % wartości ogółem projektu Koszty ogółem – pole wypełniane automatycznie wartość alokacji określona w załączniku nr 1-ops i nr 2-pcpr do Informacji o naborze dla OPS/PCPR. 55
3.4.2 Przychód projektu – nie dotyczy; Wkład własny – należy wpisać wartość kwotową obliczoną do dwóch miejsc po przecinku stanowiącą równe 10,5 % całkowitej wartości projektu Wnioskowane dofinansowanie – pole wyliczane automatycznie Oświadczam, że w/w kwoty są kwotami zawierającymi/niezawierającymi VAT i podatek ten jest kwalifikowalny/niekwalifikowalny – należy zaznaczyć tak Koszt przypadający na jednego uczestnika – pole wyliczane automatycznie. 56
8.Przykład wyliczenia budżetu projektu: a) założenia: - alokacja zgodnie z zał. nr 1 dla OPS wynosi ,00 zł.; - wysokość wkładu własnego stanowi 10,5% wartości ogółem projektu; - wysokość alokacji uwzględnia obligatoryjny wkład własny; b) wyliczenia we wniosku o dofinansowanie: 4.1 Koszty ogółem wynoszą = , Przychód projektu wynosi = 0, Wkład własny wynosi ,00 x 10,5% = , Wnioskowane dofinansowanie wynosi ,00– ,00 = ,00 UWAGA! W przypadku wyliczania wkładu własnego należy obligatoryjnie stosować zasadę matematyczną w przypadku wykazywania wyliczonej wartości do dwóch miejsc po przecinku przy uwzględnieniu zaokrągleń na groszach. 57
UWAGA! Wykazana wartość wkładu własnego w budżecie projektu np ,00 zł. musi być tożsama z wartością wykazywaną w szczegółowym budżecie projektu, tzn. w szczegółowym budżecie projektu wykazany wkład własny w poszczególnych zadaniach musi być określony kwotowo i musi być wskazane źródło jego finansowania, np.: 1. zasiłki i pomoc w naturze – 8 500,00 – źródło jst; 2. prace społecznie użyteczne – 2 000,00 – źródło FP. UWAGA! Źródło finansowania i ewentualną kwotę należy zamieścić w nazwie podkategorii wydatku, np.: Zadanie 2. Prace społecznie użyteczne 2.1. Wypłata świadczeń w ramach prac społecznie użytecznych (2000 zł –FP). 58
9. Podczas konstruowania budżetu, należy wziąć pod uwagę następujące warunki: 1. W przypadku części projektu, określonego w zadaniu aktywna integracja: wsparcie w ramach projektu uzależnione jest od liczby osób objętych kontraktem socjalnym, programem aktywności lokalnej lub programem integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych; 2. Kalkulowany koszt wsparcia (dotyczy wyłącznie wydatków na aktywną integrację) na osobę aktywizowaną w ramach kontraktu socjalnego (lub jego odmiany) w danym roku budżetowym wynosi do 5 000,00 zł; Kwota ta stanowi koszt uśredniony na osobę lub rodzinę na realizację kontraktu socjalnego; 59
3. W przypadku, gdy beneficjent stwierdzi konieczność ponoszenia wydatków w ramach kontraktu socjalnego w innej wysokości niż wynika to z uśrednionego kosztu, ma możliwość przyjęcia innej kalkulacji kosztów w ramach kontraktu – w takim przypadku zobowiązany jest do wykazania kosztów jednostkowych w szczegółowym budżecie projektu we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; 4. kalkulowany koszt wsparcia (dotyczy wyłącznie wydatków na aktywną integrację) na osobę aktywizowaną w ramach programu aktywności lokalnej wynosi w danym roku budżetowym do 3 000,00 zł na osobę; 60
5. kalkulowany koszt wsparcia (dotyczy wyłącznie wydatków na aktywną integrację) na osobę aktywizowaną w ramach programu integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych wynosi do 4 000,00 zł. Kwota ta może zostać podwyższona do 5 000,00 zł na osobę w przypadku osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności, zgodnie z przepisami o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych; 6. W przypadku, gdy beneficjent stwierdzi konieczność ponoszenia wydatków w ramach kontraktu socjalnego, programu aktywności lokalnej lub programu integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych w innej, przeciętnie wyższej wysokości niż wynika z kalkulowanego kosztu wsparcia, ma możliwość takiego działania poprzez wykazanie kosztów jednostkowych w szczegółowym budżecie projektu we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; 61
7. W przypadku części projektu w zakresie zadania praca socjalna: wydatki na wsparcie zatrudnienia dodatkowych pracowników socjalnych (lub doradców ds. osób niepełnosprawnych) dokonywane są do wysokości 4 tys. zł na jedną osobę miesięcznie, z tym że wydatki na wynagrodzenie jednego pracownika nie mogą być wyższe niż 150% przeciętnego wynagrodzenia w ośrodku pomocy społecznej lub powiatowym centrum pomocy rodzinie. Dopuszczalne jest zatrudnienie większej liczby pracowników w ramach przyznanego limitu. 62
8. W przypadku części projektu w zakresie zadania praca socjalna: wydatki na wsparcie zatrudnienia dodatkowych pracowników socjalnych (lub doradców ds. osób niepełnosprawnych) dokonywane są do wysokości 4 tys. zł na jedną osobę miesięcznie, z tym że wydatki na wynagrodzenie jednego pracownika nie mogą być wyższe niż 150% przeciętnego wynagrodzenia w ośrodku pomocy społecznej lub powiatowym centrum pomocy rodzinie. Dopuszczalne jest zatrudnienie większej liczby pracowników w ramach przyznanego limitu. 63
9. wydatki dodatki/premie/nagrody dla pracowników pomocy społecznej bezpośrednio realizujących zadania na rzecz aktywnej integracji dokonywane do wysokości 15% zaplanowanej wartości zadania Aktywna integracja (określonej we wniosku o dofinansowanie projektu) pod warunkiem osiągnięcia zakładanej liczby uczestników. Przyznanie tej formy wsparcia finansowego nie może spowodować zmniejszenia dotychczas otrzymywanego wynagrodzenia pracownika socjalnego. 64
10. Należy wykazać wartość kosztów objętych cross-financingiem, zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL oraz Zasadami finansowania PO KL. 11. Należy wykazać wartość kosztów pośrednich zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL oraz Zasadami finansowania PO KL, przy czym należy wybrać rozliczanie kosztów pośrednich na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków. 12. Uwaga! W przypadku kosztów pośrednich należy obligatoryjnie stosować zasadę matematyczną w przypadku wykazywania wyliczonej wartości do dwóch miejsc po przecinku przy uwzględnieniu zaokrągleń na groszach. Kwota wyliczonych kosztów pośrednich w polu Uzasadnienie dla cross- financingu i kosztów pośrednich w projekcie zawsze musi być tożsama z wartością wykazaną w szczegółowym budżecie projektu i budżecie. 65
V. Oświadczenie: Podpisuje Osoba uprawniona do podejmowania decyzji wiążących w imieniu projektodawcy wskazana w pkt 2.6: 1.w przypadku OPS kierownik/dyrektor zgodnie z pełnomocnictwem wójta/burmistrza/prezydenta; 2. w przypadku PCPR kierownik/dyrektor zgodnie z uchwałą zarządu powiatu. Należy złożyć podpis i umieścić pieczątkę imienną i firmową jednostki. Nie ma obowiązku umieszczania kontrasygnaty skarbnika czy głównego księgowego. 66
VI. Harmonogram realizacji: 1.Każde z zadań należy rozpisać na poszczególne etapy zgodnie z pkt 3.3 wniosku o dofinansowanie oraz określić okres ich realizacji na poszczególne miesiące poprzez zaznaczenie odpowiednich pól; 2.W przypadku, gdy zadanie dotyczy uczestników projektu (osób) należy określić, ile osób będzie uczestniczyć (otrzymywać wsparcie) w poszczególnych kwartałach – łącznie w ramach całego kwartału (nie dotyczy to zarządzania projektem oraz kampanii informacyjno- promocyjnch). W ostatniej kolumnie dotyczącej każdego zadania – Łącznie liczba uczestników – należy wskazać ilu uczestników (osób) będzie brało udział w danym zadaniu. Nie zawsze będzie to wartość wynikająca z sumy wartości wpisanej na konkretne kwartały, z uwagi na fakt, iż jedna osoba może być kilkukrotnie objęta wsparciem. Jeżeli w danym kwartale/miesiącu nie przewiduje się udziału uczestników (osób) w pole należy wpisać wartość 0. 67
Każdy wniosek o dofinansowanie należy wypełnić przy użyciu Generatora Wniosków Aplikacyjnych w wersji 5.3 68
Dziękuję za uwagę Pobierz ppt "Materiały informacyjne dla OPS/PCPR – beneficjentów systemowych Działania 7.1 PO KL Projekt wsp ó łfinansowany ze środk ó w Unii Europejskiej w ramach."
Podobne prezentacje Ogólne zasady dotyczące przygotowania i finansowania projektów w ramach PO KL Katarzyna Olschowka 18 kwietnia 2010r. Projekt wsp ó łfinansowany ze środk.