Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/0114-kdip1-3-4012-150-2018-1-kc
Timestamp: 2018-05-24 10:34:21
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 15
 art. 15
 art. 86
 art. 88
 art. 87

Document Content:
♦ › Projekt › 0114-KDIP1-3.4012.150.2018.1.KC
Braku możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu polegającego na realizacji operacji „Inicjatywy lokalne rozwijają obszary wiejskie ...”
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 12 marca 2018 r. (data wpływu 23 marca 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu polegającego na realizacji operacji „Inicjatywy lokalne rozwijają obszary wiejskie...” – jest prawidłowe.
W dniu 23 marca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu polegającego na realizacji operacji „Inicjatywy lokalne rozwijają obszary wiejskie ...”.
Wnioskodawca oświadcza, że nie jest płatnikiem podatku VAT oraz nie figuruje w ewidencji płatników VAT. Realizując operację „Inicjatywy lokalne rozwijają obszary wiejskie .....” dofinansowana w ramach Planu Działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020 nie może odzyskać uiszczanego podatku VAT.
Operacja współfinansowana ze środków Pomocy Technicznej PROW na lata 2014-2020 działanie 4 - Szkolenia i działania na rzecz tworzenia sieci kontaktów dla Lokalnych Grup Działania (LGD), w tym zapewnienie pomocy technicznej w zakresie współpracy między terytorialnej i międzynarodowej. Stowarzyszenie nie wykonuje działalności gospodarczej określonej w art. 15 Ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54 poz. 535 z późn.zm ). Stowarzyszenie jest zrzeszeniem osób fizycznych i osób prawnych działających w celach niezarobkowych, partnerstwem trójsektorowym, obejmującym sektor publiczny, gospodarczy i społeczny. LGD ubiega się o dofinansowanie w krajowych środków publicznych oraz pochodzących z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Pomoc w ramach działania zapewni sprawną i efektywna pracę LGD uwzględniając bieżącą działalność LGD: zatrudnienie wykwalifikowanej kadry do organizacji wizyty studyjnej, organizację wyjazdu i spotkań. Stowarzyszenie nie jest podatnikiem od towarów i usług, w ramach projektu nie będzie prowadzona sprzedaż. Rozliczenie dotacji przekazywane jest na podstawie „Wniosku o o refundację”. Dofinansowanie na realizację projektu nie pochodzi ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej - § 8 ust. 3, 4 Rozporządzenia Ministra Finansów z 28.11.2008 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy od podatku od towarów u usług (Dz.U. 212 poz. 1336, z późn. zm.).
Zgodnie z wytycznymi dotyczącymi szczegółowych warunków przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działań objętych PROW 2014-2020 do kosztów kwalifikowalnych zalicza się także podatek od towarów i usług uiszczany w związku z poniesieniem kosztów przygotowania i realizacji wizyty studyjnej. Dotacja służy sfinansowaniu wydatków tzw. kwalifikowalnych, np. związanych z organizacją przedsięwzięć szkoleniowych, pokrycie kosztów za noclegi, wyżywienie, transport, tłumaczenie, opieka merytoryczna, ubezpieczenie uczestników. Część wydatków objęta jest podatkiem VAT, jednak zakupione towary i usługi nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
Czy realizując projekt ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz środków budżetu państwa w ramach PROW na lata 2014-2020 LGD ma prawo odliczenia i zwrotu należnego podatku VAT poniesionego w związku z realizacją operacji?
LGD uważa, że obniżenie podatku lub zwrot różnicy podatku od towarów i usług uzależnione są od zakresu, w jakim nabywane towary i usługi związane są ze sprzedażą opodatkowaną. LGD nie będzie prowadziło sprzedaży towarów i usług więc nie będzie spełniony warunek dający stowarzyszeniu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego przy nabyciu towarów i usług związanych z realizacją operacji „Inicjatywy lokalne rozwijają obszary wiejskie ...” dofinansowane w ramach Planu Działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020. LGD nie będzie przysługiwało prawo do odliczania i zwrotu kosztów podatku od towarów i usług.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jako stowarzyszenie realizuje operację „Inicjatywy lokalne rozwijają obszary wiejskie...” dofinansowaną w ramach Planu Działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020.
Operacja współfinansowana ze środków Pomocy Technicznej PROW na lata 2014-2020 działanie 4 - Szkolenia i działania na rzecz tworzenia sieci kontaktów dla Lokalnych Grup Działania (LGD), w tym zapewnienie pomocy technicznej w zakresie współpracy między terytorialnej i międzynarodowej.
Stowarzyszenie nie wykonuje działalności gospodarczej określonej w art. 15 Ustawy o podatku od towarów i usług i jest zrzeszeniem osób fizycznych i osób prawnych działających w celach niezarobkowych, partnerstwem trójsektorowym, obejmującym sektor publiczny, gospodarczy i społeczny. LGD ubiega się o dofinansowanie w krajowych środków publicznych oraz pochodzących z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Pomoc w ramach działania zapewni sprawną i efektywna pracę LGD uwzględniając bieżącą działalność LGD: zatrudnienie wykwalifikowanej kadry do organizacji wizyty studyjnej, organizację wyjazdu i spotkań. Stowarzyszenie nie jest podatnikiem od towarów i usług, w ramach projektu nie będzie prowadzona sprzedaż.
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą możliwości odliczenia i zwrotu podatku w związku z realizacją projektu.
Biorąc pod uwagę opisany we wniosku stan sprawy oraz obowiązujące w tym zakresie przepisy prawa podatkowego stwierdzić należy, że odliczenie podatku VAT na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez podatnika do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Ponadto art. 88 ust. 4 ustawy wyklucza odliczenie w stosunku do podmiotów niebędących zarejestrowanymi podatnikami VAT czynnymi.
W omawianej sprawie warunki uprawniające do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie są spełnione, ponieważ - jak wynika z wniosku - poniesione wydatki w ramach realizowanego Projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług oraz Wnioskodawca nie jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.
W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu realizacji przedmiotowego Projektu. Tym samym, Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – efekty ww. projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Dodatkowo należy wskazać, że powołane przez Wnioskodawcę rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2008 r. Nr 212, poz. 1336) utraciło moc obowiązującą od dnia 1 stycznia 2010 r.
0114-KDIP1-3.4012.150.2018.1.KC