Source: http://bip.katywroclawskie.pl/drukuj/11250
Timestamp: 2019-02-18 16:56:40
Legal References Found: art. 3
 art. 18
 art. 22
 art. 40
 art. 41
 art. 20
 art. 41
 Art. 15

Document Content:
Uchwała nr XLV/585/18 w sprawie Statutu Gminy Kąty Wrocławskie
Uchwała Nr XLV/585/18
w sprawie Statutu Gminy Kąty Wrocławskie
Na podstawie art. 3 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22, art. 40 ust. 2 pkt 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. 2018, poz. 994) Rada Miejska w Kątach Wrocławskich uchwala Statut Gminy Kąty Wrocławskie:
1) ustrój Gminy Kąty Wrocławskie,
3) gospodarkę finansową Gminy,
4) organizację wewnętrzną oraz tryb pracy organów Gminy,
5) organizację wewnętrzną oraz tryb komisji powoływanych przez Radę,
6) zasady tworzenia i działania klubów radnych,
7) zasady dostępu do dokumentów organówgminy oraz korzystania z nich.
1) Gminie - należy przez to rozumieć Miasto i Gminę Kąty Wrocławskie,
2) Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Kątach Wrocławskich,
3) Komisji - należy przez to rozumieć komisje Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich,
4) Komisji Rewizyjnej - należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich,
5) Komisji Skarg, Wniosków i Petycji - należy przez to rozumieć Komisję Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich,
6) Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie,
7) Przewodniczącym (Wiceprzewodniczących) - należy przez to rozumieć Przewodniczącego (Wiceprzewodniczących) Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich,
8) Radnym - należy przez to rozumieć Radnego Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich,
9) Statucie - należy przez to rozumieć Statut Gminy Kąty Wrocławskie,
10) Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie,
11) Klubie – należy przez to rozumieć Klub Radnych zasiadających w Radzie Miejskiej w Kątach Wrocławskich,
12) K.p.a. - Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity; Dz. U. z 2017 r., poz. 1257)
13) Przewodniczącym Komisji – należy przez to rozumieć Przewodniczącego Komisji Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich,
14) Ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. 2018, poz. 994).
§ 3. 1. Gmina Kąty Wrocławskie jest podstawową jednostką lokalnego samorządu terytorialnego, powołaną dla zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty.
§ 4. 1. Gmina położona jest w Powiecie Wrocławskim w Województwie Dolnośląskim i obejmuje obszar 176 km2.
§ 6. 1. Insygniami Gminy są herb, flaga i pieczęć.
2. Insygnia podlegają ochronie prawnej.
3. Herbem Gminy jest: wizerunek dwóch lwów wypiętych grzbietami ku sobie, odwróconych do siebie głowami (patrzących na siebie) z koronami na głowach, których ogony są ze sobą splecione pionowo ku górze. Lwy srebrne/białe, korona koloru złotego/żółtego. Herb jednotarczowy, tło tarczy - czerwone. Wzór herbu przedstawia załącznik nr 2 do Statutu
4. Zgodę na komercyjne używanie herbu wyraża Burmistrz.
5. Barwami Gminy są kolory wyprowadzone z herbu Gminy: tło stanowią pasy biało-czerwone na całej długości flagi z osadzonym herbem Gminy pośrodku. Wzór i szczegółowy opis flagi przedstawia załącznik nr 3 do Statutu.
6. Gmina używa okrągłej pieczęci, której wzór stanowi załącznik nr 4 do Statutu.
§ 7. 1. Siedzibą organów Gminy jest miasto Kąty Wrocławskie.
2. Osdobom szczególnie zasłużonych dla Gminy przyznaje się tytuł Honorowego Obywatela Gminy.
3. Regulamin nadawania tytułu Honorowego Obywatela Gminy, określa odrębna uchwała.
§ 8. 1. Gmina może tworzyć Jednostki Pomocnicze – sołectwa i osiedla, oraz stosownie do potrzeb lub tradycji inne jednostki pomocnicze. Gmina podzielona jest na jednostki pomocnicze zwane sołectwami i osiedlami, których wykaz stanowi załącznik nr 5 do Statutu.
1) inicjatorem utworzenia, połączenia, podziału lub zniesienia Jednostki Pomocniczej może być grupa co najmniej 20% uprawnionych do głosowania mieszkańców obszaru, który ta jednostka obejmuje lub ma obejmować, albo organy Gminy,
2) utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie Jednostki Pomocniczej musi zostać poprzedzone konsultacjami, których tryb określa odrębna uchwała.
§ 9. Uchwały, o jakich mowa w § 8 ust. 2, powinny określać w szczególności:
3. Rada może wydzielić w ramach budżetu środki do dyspozycji jednostek pomocniczych.
§ 12. 1. Organ wykonawczy Jednostki Pomocniczej ma prawo uczestniczyć w pracach Rady.
2. Może on zabierać głos na sesjach i posiedzeniach Komisji nie ma jednak prawa do udziału w głosowaniu.
§ 14. 1. Rada działa na sesjach, a także poprzez swoje Komisje oraz przez Burmistrza, w zakresie, w jakim wykonuje on jej uchwały.
§ 15. W czasie trwania kadencji Rada może powołać doraźne komisje do wykonywania określonych zadań, określając ich skład i zakres działania.
§ 16. 1. Przewodniczący organizuje pracę Rady i prowadzi jej obrady.
§ 17. Przewodniczący, w szczególności:
5) kieruje obsługą kancelaryjną posiedzeń Rady
§ 18. W przypadku odwołania z funkcji bądź rezygnacji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rady przed upływem kadencji, Rada na swej najbliższej sesji dokona wyboru na wakujące stanowisko.
§ 19. Do obowiązków Wiceprzewodniczącego należy wykonywanie zadań zastrzeżonych przez ustawę lub Statut dla Przewodniczącego w razie wakatu na stanowisku Przewodniczącego i podczas jego nieobecności.
§ 20. 1. Przewodniczący oraz Wiceprzewodniczący Rady koordynują z ramienia Rady pracami Komisji.
§ 23. 1. Rada odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonania zadań Rady, nie rzadziej niż przewiduje to ustawa.
4. Sesje nadzwyczajne są zwoływane w przypadkach przewidzianych w art. 20 ust. 3 ustawy.
2. Przygotowanie sesji. Obrady.
3) zapewnienie dostarczenia radnym projektów uchwał wraz z uzasadnieniami i innych materiałów dotyczących porządku obrad w formie papierowej lub elektronicznej.
4. W przypadku konieczności opuszczenia obrad Rady w czasie sesji, Przewodniczący Rady wskazuje imiennie jednego z Wiceprzewodniczących Rady do prowadzenia dalszej części obrad. W razie niewskazania to zadanie jest wykonywane przez Wiceprzewodniczącego starszego wiekiem. Fakt ten jest odnotowywany w protokole z obrad sesji.
5. O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesji powiadamia się radnych najpóźniej na 7 dni przed terminem obrad w sposób zwyczajowo przyjęty.
§ 25. 1. Przed każdą sesją Przewodniczący Rady, po zasięgnięciu opinii Burmistrza ustala listę osób zaproszonych na sesję.
2. W sesjach Rady mogą uczestniczyć Sekretarz i Skarbnik Gminy.
3. Do udziału w sesjach Rady Burmistrz może zobowiązać kierowników gminnych jednostek organizacyjnych podlegających kontroli Rady.
§ 26. Burmistrz obowiązany jest udzielić radzie wszelkiej pomocy technicznej, organizacyjnej i prawnej w przygotowaniu i odbyciu sesji.
§ 28. Wyłączenie jawności sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w przepisach wynikających z ustaw.
2. Na wniosek Przewodniczącego obrad bądź 1/4 ustawowego składu Rady, Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji.
§ 33. 1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego formuły: "Otwieram (nr sesji) sesję Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich.".
2. Po otwarciu sesji Przewodniczący stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad, w przypadku braku quorum stosuje się odpowiednio przepis § 29 ust. 2.
2) informacje Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym oraz o wpływającej w tym czasie do Biura Rady korespondencji,zapytaniach i interpelacjach radnych
3) sprawozdanie Burmistrza z działalności w okresie między sesjami, a po zakończeniu kwartału z wykonania uchwał Rady,
4) sprawozdanie z prac Komisji
6) sprawy różne wolne wnioski.
2. W trakcie obrad Przewodniczący zarządza przerwy.
§ 36. 1. Sprawozdanie, o jakim mowa w § 35 ust. 1 pkt 3, składa ustnie i pisemnie Burmistrz lub wyznaczona przez niego osoba.
2. Sprawozdania komisji Rady składają ustnie i pisemnie Przewodniczący Komisji lub sprawozdawcy wyznaczeni przez Komisje.
§ 37. 1. Przewodniczący prowadzi obrady według ustalonego porządku, otwierając i zamykając dyskusje nad każdym z punktów.
5. W każdym momencie obrad (poza procedurą głosowania) za zgodą Przewodniczącego może zabrać głos Burmistrz.
6. Przewodniczący może udzielić głosu osobie niebędącej radnym.
§ 38. 1. Przewodniczący czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.`
4. Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się również do osób spoza Rady zaproszonych na sesję i do publiczności.
§ 39. Na wniosek Radnego, Przewodniczący przyjmuje do protokółu sesji wystąpienie Radnego zgłoszone na piśmie, lecz nie wygłoszone w toku obrad, informując o tym Radę.
§ 40. Radny może składać wnioski merytoryczne w odniesieniu do problematyki będącej przedmiotem obrad lub w punkcie "wolne wnioski".
§ 41. 1. Po wyczerpaniu listy mówców, Przewodniczący zamyka dyskusję. W razie potrzeby zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej Komisji lub Burmistrzowi ustosunkowania się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje taka konieczność - przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.
§ 42. 1. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący kończy sesję, wypowiadając formułę: "Zamykam ... (nr sesji) sesję Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich".
§ 45. 1. Pracownicy wymienieni w § 21 sporządzają z każdej sesji protokół.
2. Przebieg sesji jest transmitowany i utrwalany za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk. Nagranie z przebiegu obrad przechowuje się w Biurze Rady Miejskiej.
§ 46. 1. Protokół sesji musi wiernie odzwierciedlać jej przebieg.
6) przebieg obrad, teksty zgłoszonych, jak również uchwalonych wniosków, a nadto odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień,
§ 47. W trakcie obrad lub nie później niż na najbliższej sesji Radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokółu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga Przewodniczący po wysłuchaniu protokolanta i przesłuchaniu nagrania z przebiegu sesji.
§ 48. 1. Do protokołu dołącza się listę obecności radnych na początku oraz odrębną listę zaproszonych gości, teksty przyjętych przez Radę uchwał, usprawiedliwienia osób nieobecnych, oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce Przewodniczącego.
2. Odpisy uchwał z sesji Przewodniczący doręcza Burmistrzowi najpóźniej w ciągu 5 dni od dnia zakończenia sesji. Odpis protokołu sesji Przewodniczący doręcza Burmistrzowi i Radnym w ciągu 10 dni od skończenia sesji,
§ 49. 1. Obsługę biurową sesji sprawuje pracownik Urzędu Miasta wymieniony w § 21 Statutu.
2. Merytoryczny nadzór nad pracą Biura Rady Miejskiej sprawuje Przewodniczący.
§ 50. 1. Uchwały, o jakich mowa w § 22 ust. 1, a także deklaracje, oświadczenia i apele, o jakich mowa w § 22 ust. 2, są sporządzone w formie odrębnych dokumentów.
§ 51. 1. Inicjatywę uchwałodawczą posiada:
c) stałe Komisje Rady,
d) Kluby Radnych,
e) grupa co najmniej pięciu Radnych,
f) grupa mieszkańców Gminy, zgodnie z regulacją art. 41a ustawy.
§ 52. 1. Projekty uchwał wymagają opinii właściwych Komisji.
2. Projekty uchwał niezgłaszane przez Burmistrza wymagają opiniowania przez Burmistrza.
3. Brak opinii Komisji lub Burmistrza lub opinia negatywna nie wstrzymuje procesu legislacyjnego.
4. Przewodniczący Rady przekazuje projekty uchwał właściwym Komisjom i Burmistrzowi.
§ 53. 1. Uchwały Rady powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy użyciu wyrażeń w ich powszechnym znaczeniu.
2. W projektach uchwał należy unikać posługiwania się wyrażeniami specjalistycznymi i zapożyczonymi z języków obcych.
§ 54. Szczegółowe zasady wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasady tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasady promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych, formalne wymogi, jakim muszą odpowiadać składane projekty określone zostaną odrębna uchwałą.
§ 56. Uchwały numeruje się uwzględniając numer sesji (cyframi rzymskimi), kolejny numer uchwały (cyframi arabskimi) i rok podjęcia uchwały.
§ 59. 1. Głosowanie jawne odbywa się za pomocą programu elektronicznego do głosowania i liczenia głosów, poprzez podniesienie ręki i jednoczesne naciśnięcie odpowiedniego przycisku elektronicznego urządzenia do głosowania.
2. Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący.
3. W razie gdy wynik głosowania budzi uzasadnione wątpliwości co do przebiegu głosowania Rada może dokonać reasumpcji głosowania.
4. Wniosek może być zgłoszony wyłącznie na posiedzeniu, na którym odbyło się głosowanie.
5. Rada rozstrzyga o reasumpcji głosowania na pisemny wniosek co najmniej 2 Radnych.
6. Reasumpcji głosowania nie podlegają wyniki głosowania tajnego.
§ 60. Głosowanie imienne przeprowadza się za pomocą programu elektronicznego do głosowania i liczenia głosów, poprzez podniesienie ręki i jednoczesne naciśnięcie odpowiedniego przycisku elektronicznego urządzenia do głosowania.
§ 62. 1. Przewodniczący przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza Radzie proponowaną treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.
3. W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób, Przewodniczący przed zamknięciem listy kandydatów pyta każdego z nich czy zgadza się kandydować i po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów, a następnie zarządza wybory.
§ 64. 1. Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała większą liczbę głosów "za" niż "przeciw".
§ 65. 1. Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą ważnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandydatem, przewyższającą połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższą.
2. Głosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.
3. W przypadku równej ilości głosów "za" i "przeciw" uchwała nie zostaje podjęta.
2. Postanowienie ust. 1 nie dotyczy Komisji Rewizyjnej Rady i Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, których przedmiot i zasady działania określa niniejszy Statut.
§ 67. 1. Komisje stałe działają zgodnie z rocznym planem pracy zatwierdzonym przez Radę w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku. Ustalanie planów pracy nie dotyczy Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.
§ 68. 1. Komisje Rady mogą odbywać posiedzenia wspólne.
3. Komisje uchwalają opinie oraz wnioski i przekazują je Przewodniczącemu i Burmistrzowi.
§ 69. Pracami komisji kieruje Przewodniczący Komisji lub Zastępca Przewodniczącego Komisji, wybierani i odwoływani przez członków danej Komisji. Radny może być przewodniczącym lub wiceprzewodniczącym tylko jednej Komisji.
§ 70. Komisje pracują na posiedzeniach. Członkowie Komisji otrzymują materiały związane z proponowanym porządkiem obrad co najmniej na trzy dni robocze przed terminem posiedzenia. Z każdego posiedzenia komisji sporządzany jest protokół.
§ 71. 1. Przewodniczący Komisji stałych na każdej sesji Rady ustnie i pisemnie przedstawiają sprawozdania z działalności komisji. Do zadań przewodniczącego komisji należy w szczególności:
1) ustalenie, w porozumieniu z Przewodniczącym Rady Miejskiej porządku obrad, terminu oraz zwołanie posiedzenia komisji;
2. W przypadku niemożności pełnienia funkcji przez przewodniczącego komisji rady, jej pracami kieruje zastępca przewodniczącego, wybierany i odwoływany przez komisję rady.
3. Jeżeli przewodniczący komisji i jego zastępca są nieobecni albo nie mogą pełnić swoich funkcji, posiedzenie komisji rady zwołuje przewodniczący Rady Miejskiej lub jego zastępca.
4. W przypadku nieobecności przewodniczącego komisji rady i jego zastępcy na posiedzeniu Komisji, posiedzeniu przewodniczy wybrany w głosowaniu członek komisji. Do czasu wyboru przewodniczącego posiedzenia w głosowaniu,posiedzenie prowadzi najstarszy wiekiem członek komisji, który wyrazi na to zgodę.
5. Przepis ust. 1,2,3 i 4 stosuje się odpowiednio do komisji doraźnych.
6. Przepis ust. 2,3 i 4 nie ma zastosowania do Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.
§ 73. Przewodniczący właściwej komisji co najmniej 7 dni przed terminem zawiadamia każdorazowo Przewodniczącego Zarządu Osiedla lub Sołtysa o terminie i miejscu posiedzenia Komisji w przypadku, gdy jego tematem będą sprawy dotyczące kierowanej przez Niego/Nią jednostki pomocniczej Gminy.
2. Radny w ciągu 7 dni od daty odbycia sesji lub posiedzenia komisji, winien usprawiedliwić swoją nieobecność, składając stosowne wyjaśnienie Przewodniczącemu lub przewodniczącemu komisji.
§ 75. 1. Wspólne sesje organizują Przewodniczący rad zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.
2. Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisują wspólnie Przewodniczący lub upoważnieni Wiceprzewodniczący zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.
§ 77. 1. Komisja Rewizyjna składa się z co najmniej 5 Radnych, w tym Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego oraz pozostałych członków Komisji.
3. Zastępcę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybieraja członkowie Komisji Rewizyjnej.
§ 78. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej organizuje pracę Komisji Rewizyjnej i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego lub niemożności działania, jego zadania wykonuje jego Zastępca.
§ 80. 1. Komisja Rewizyjna kontroluje działalność Burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych Gminy pod względem:
1) legalności - zgodności działań kontrolowanych jednostek z przepisami prawa, w tym z uchwałami Rady i zarządzeniami Burmistrza,
2) gospodarności - efektywności wykorzystania środków będących w dyspozycji kontrolowanego,
3) rzetelności - zgodności wykonywania zadań z obowiązkami ciążącymi na wykonawcach czynności z tytułu sprawowanej funkcji, zajmowanego stanowiska,
4) celowości - ocenie operacji gospodarczych w aspekcie zgodności z interesem Gminy oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
5. Komisja Rewizyjna jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli w każdym przypadku podjęcia takiej decyzji przez Radę. Dotyczy to zarówno kontroli problemowych i sprawdzających.
§ 84. 1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów ustalonych w § 80 ust. 1.
3. Jako dowód może być wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mogą być wykorzystane w szczególności: oryginalne dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.
2. Tryb kontroli
§ 85. W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanej jednostki i Burmistrza, wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.
§ 86. Czynności kontrolne wykonywane są w miarę możliwości w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanego podmiotu.
§ 87. 1. Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli - w terminie 14 dni od daty jej zakończenia – protokół pokontrolny, obejmujący:
§ 89. 1. Oryginał protokołu przechowywany jest w aktach Komisji w Biurze Rady, natomiast odpisy uwierzytelnione podpisami Przewodniczącego Komisji i Przewodniczącego Zespołu Kontrolującego przekazywane są:
§ 90. 1. Komisja Rewizyjna przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku.
3. Komisja Rewizyjna może przystąpić do wykonywania kontroli po zatwierdzeniu planu pracy.
§ 91. 1. Komisja Rewizyjna składa Radzie - w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku - roczne sprawozdanie ze swojej działalności w roku poprzednim.
3. Poza przypadkiem określonym w ust. 1, Komisja Rewizyjna składa sprawozdanie ze swej działalności po podjęciu stosownej uchwały Rady, określające przedmiot i termin złożenia sprawozdania.
3) nie mniej niż 4 członków Komisji Rewizyjnej.
§ 94. Obsługę biurową Komisji Rewizyjnej zapewnia Biuro Rady Miejskiej.
§ 95. 1. Komisja Rewizyjna może, a w sytuacjach szczególnie złożonych powinna korzystać z niezależnych porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem jej działania.
2. Komisja może występować do organów Gminy z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub przez inne organy kontrolne.
3. W przypadku, gdy skorzystanie z wyżej wskazanych środków wymaga zawarcia odrębnej umowy i dokonania wypłaty wynagrodzenia ze środków budżetowych, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady celem podjęcia uchwały zobowiązującej Burmistrza do zawarcia stosownej umowy w imieniu Gminy.
§ 96. 1. Komisja Rewizyjna może na zlecenie Rady lub po powzięciu stosownych uchwał przez wszystkie zainteresowane Komisje, współdziałać w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi Komisjami Rady, w zakresie ich właściwości rzeczowej.
5. Przewodniczący Rady zapewnia koordynację współdziałania poszczególnych komisji w celu zapewnienia skuteczności działania.
Zasady tryb działania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.
1. Zadania i organizacja Komisji
§ 97. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji składa się z co najmniej 5 radnych, w tym przedstawicieli wszystkich klubów.
§ 98. 1. Przewodniczącego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji powołuje i odwołuje Rada Miejska.
2. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji wybiera Zastępcę Przewodniczącego spośród swoich członków na pierwszym posiedzeniu Komisji.
§ 99. 1. Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji zwołuje posiedzenia komisji oraz kieruje jej pracą.
§ 100. Posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji są protokołowane
§ 101. 1. Do zadań Komisji Skarg, Wniosków i Petycji należy:
1) opiniowanie skierowanych do Rady Miejskiej skarg na działania Burmistrza i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych;
2) opiniowanie składanych przez obywateli:
2. Skargi, wnioski i petycje składane do Rady Miejskiej są przyjmowane i rozpatrywane z uwzględnieniem przepisów:
1) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego ( t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257),
2) ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach ( t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 870)
2. Rozpatrywanie i załatwianie skarg, wniosków i petycji
§ 102. 1. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji, prowadząc postępowanie wyjaśniające w sprawie skargi, występuje odpowiednio do Burmistrza albo do właściwego kierownika gminnej jednostki organizacyjnej z wnioskiem o zajęcie stanowiska, w terminie 14 dni.
2. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji, po uzyskaniu stanowiska, o którym mowa w ust. 1, oraz po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, zajmuje stanowisko w sprawie oraz przekazuje je Przewodniczącemu Rady Miejskiej.
3. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji, w oparciu o dokumentację i wyjaśnienia dostarczone przez Burmistrza albo właściwego kierownika gminnej jednostki organizacyjnej, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, wydaje opinię i proponuje Radzie Miejskiej sposób rozstrzygnięcia skargi, wniosku albo petycji przygotowując w tym zakresie projekt uchwały.
§ 103. 1. Rada Miejska rozstrzyga w formie uchwały o sposobie załatwienia skargi, wniosku lub petycji:
1) w przypadku petycji i wniosku dołącza się do uchwały uzasadnienie dotyczące sposobu ich załatwienia;
2) w przypadku skargi do uchwały dołącza się uzasadnienie, zawierające wyjaśnienie faktyczne i prawne rozstrzygnięcia,
2. Przewodniczący Rady Miejskiej przygotowuje i przekazuje skarżącemu (wnioskodawcy, składającym petycję) zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, wniosku lub petycji.
§ 104. 1. Klub Radnych może utworzyć co najmniej 3 Radnych.
4. Członkowie Klubu Radnych wybierają spośród siebie Przewodniczącego Klubu Radnych.
5. Klub ulega rozwiązaniu, gdy liczba jego członków spadnie poniżej 3.
6. Upływ kadencji Rady Miejskiej jest równoznaczny z rozwiązaniem Klubów Radnych.
7. Kluby mogą być rozwiązane uchwałą ich członków przed upływem kadencji Rady Miejskiej.
8. W przypadku każdej zmiany składu lub rozwiązania Klubu Przewodniczący Klubu jest obowiązany do poinformowania o tym Przewodniczącego Rady Miejskiej, zgodnie z § 106.
9. Przewodniczący Rady Miejskiej informuje Radę na najbliższej sesji o fakcie powstania klubu, zgłoszonych zmianach lub jego rozwiązaniu, podając nazwę Klubu i skład osobowy.
10. Przewodniczący Rady Miejskiej prowadzi rejestr klubów.
§ 105. 1. Klubom przysługuje prawo do:
2) zgłaszania propozycji do porządku obrad sesji;
3) prezentowania swojego stanowiska na sesji.
3. Przedstawiciel każdego Klubu Radnych wchodzi w skład Komisji Rewizyjnej oraz w skład Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.
§ 106. 1. O utworzeniu Klubu należy poinformować na piśmie Przewodniczącego Rady w terminie 7 dni od dnia zebrania założycielskiego.
2. Zawiadomienie o utworzeniu Klubu powinno zawierać:
c) listę członków Klubu wraz z określeniem funkcji sprawowanych w Klubie,
§ 107. 1. Działalność Klubu nie może być finansowana z budżetu Gminy.
2. Klub działa zgodnie z uchwalonym przez siebie regulaminem, który nie może być sprzeczny ze Statutem Gminy.
3. Wraz ze zgłoszeniem utworzenia Klubu Przewodniczący Klubu musi przedłożyć Przewodniczącemu Rady regulamin Klubu.
4. Przedstawiciele Klubów mogą przedstawiać stanowiska Klubów we wszystkich sprawach znajdujących się w gestii Rady.
Tryb rozpatrywania przez Radę skarg, wniosków i petycji
§ 108. 1. Skargi i wnioski przyjmują:
1) Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Rady w wyznaczonych dniach i godzinach pełnienia dyżurów w siedzibie Rady,
2) radni w trakcie dyżurów według ustalonego przez nich harmonogramu w siedzibie Rady,
3) pracownicy Biura Rady w czasie, kiedy żaden radny ani Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący nie pełnią dyżuru, a także obsługujący urządzenia łączności.
2. W celu zapewniania możliwości złożenia skargi Przewodniczący Rady lub wyznaczony przez niego Wiceprzewodniczący co najmniej raz w tygodniu przyjmuje w sprawach skarg, w miejscu, dniach i godzinach wyznaczonych przez Przewodniczącego Rady i podanych do publicznej wiadomości na tablicy informacyjnej siedziby Rady i na stronie internetowej BIP.
3. Pracownicy Biura Rady, o których mowa w ust. 1 pkt 3, przyjmują skargi i wnioski w godzinach pracy Urzędu Gminy.
§ 109. W razie zgłoszenia skargi lub wniosku ustnie przyjmujący jest zobowiązany sporządzić protokół, który podpisują wnoszący i przyjmujący.
§ 110. Wszystkie skargi i wnioski są rejestrowane i przechowywane w Biurze Rady
§ 111. Przyjmowanie i koordynowanie procedury rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków spoczywa na Przewodniczącym Rady.
§ 112. Skarga, której rozpatrzenie należy do właściwości Rady, kierowana jest przez Przewodniczącego Rady do:
1) Komisji Skarg, Wniosków i Petycji - celem merytorycznego rozpatrzenia skargi, w terminie wyznaczonym przez Przewodniczącego w sposób umożliwiający przedstawienie skargi, wraz ze stanowiskiem Komisji, na sesji wypadającej w okresie jednego miesiąca od dnia złożenia skargi,
2) Burmistrza, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych - dla umożliwienia złożenia wyjaśnień w sprawach stanowiących treść skargi, w terminie wyznaczonym przez Przewodniczącego,
3) do wiadomości Radnych.
§ 113. 1. Przed przekazaniem skargi do podmiotów wskazanych w § 112, Przewodniczący Rady dokonuje weryfikacji pisma i w przypadku, gdy Rada nie jest właściwa do jego rozpoznania, przekazuje pismo organowi właściwemu w terminie i na zasadach określonych w kpa.
2. Ustęp 1 stosuje się odpowiednio, jeśli pismo nie ma znamion skargi z kpa.
§ 114. Rada na sesji podejmuje uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi.
§ 115. 1. Rozpatrując skargę na sesji Rada głosuje nad projektem uchwały w brzmieniu zaproponowanym przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji.
2. Nieprzyjęcie przez Radę uchwały o treści zaproponowanej przez Komisję oznacza przyjęcie stanowiska przeciwnego.
§ 116. Przewodniczący Rady zawiadamia skarżącego o:
1) rozpatrzeniu skargi po terminie przewidzianym prawem, z podaniem przyczyn zwłoki i z wyznaczeniem innego terminu,
2) terminie sesji, na której skarga będzie załatwiana,
3) sposobie załatwienia skargi przez Radę, przy czym w przypadku nieuwzględnienia skargi, zawiadomienie musi zawierać uzasadnienie uchwały w tej sprawie.
§ 117. 1. Burmistrz jest organem wykonawczym Gminy.
2. Burmistrz wykonuje uchwały Rady i zadania Gminy określone przepisami prawa, w tym niniejszym Statutem.
Zasady dostępu i korzystania przez mieszkańców z dokumentów Rady, Komisji oraz uzyskiwania informacji
§ 118. 1. Obywatelom udostępnia się dokumenty wynikające z wykonywania zadań publicznych, a w szczególności:
2) protokoły posiedzeń Komisji Rady, w tym Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Skarg Wniosków i Petycji
5) interpelacje, zapytania i wnioski radnych.
2. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, podlegają udostępnieniu po ich formalnym przyjęciu.
§ 119. Dokumenty z zakresu działania Rady i Komisji udostępnia się w Biurze Rady Miejskiej, a dokumenty z zakresu działania Burmistrza udostępnia się w Wydziale Organizacyjnym Urzędu, w dniach pracy Urzędu, w godzinach przyjmowania interesantów.
§ 120. 1. Z dokumentów wymienionych w § 118 ust. 1 obywatele mogą sporządzać notatki, odpisy i wyciągi, lub je kopiować.
§ 121. 1. Traci moc uchwała Nr V/31/03 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 23 stycznia 2003r, Nr XLIX/524/14 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 30 października 2014 r. , Nr XXII/297/16 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 29 września 2016 r.
22. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego z mocą obowiązującą od pierwszego dnia kadencji Rady następującej po kadencji, w czasie której niniejsza uchwała została podjęta.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XLV/585/18
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLV/585/18
Załącznik Nr 3 do uchwały Nr XLV/585/18
- proporcje szerokości do długości 5:8
- kolory flagi wyprowadzone z herbu miasta
- tło stanowią pasy kolorów na całej długości flagi w następującej kolejności od góry:
pas czerwieni o wysokości 1 modułu
pas bieli o wysokości 1 modułu
czerwień: C 0, M 100, Y 95, K 0
czarny: C 0, M 0 , Y 0, K 100
żółty: C 0, M 15, Y 100, K 0
czerwień: R 227, G 31, B 31
czarny: R 43, G 42 , B 41
żółty: R 255, G 213, B 0
Załącznik Nr 4 do uchwały Nr XLV/585/18
Pieczęć urzędowa Gminy Kąty Wrocławskie ma kształt okrągły, w polu pieczęci znajduje się godło herbu Gminy z majuskulnym napisem otokowym: Burmistrz Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.
Załącznik Nr 5 do uchwały Nr XLV/585/18
Sołectwo Baranowice - Bliż
Sołectwo Bogdaszowice
Sołectwo Czerńczyce
Sołectwo Gądów - Jaszkotle
Sołectwo Gniechowice-Stary Dwór
Sołectwo Górzyce
Sołectwo Kębłowice
Sołectwo Kilianów
Sołectwo Krzeptów
Sołectwo Mokronos Dolny
Sołectwo Mokronos Górny
Sołectwo Nowa Wieś Kącka
Sołectwo Nowa Wieś Wrocławska
Sołectwo Pełcznica
Sołectwo Pietrzykowice
Sołectwo Romnów
Sołectwo Sadków-Sadkówek
Sołectwo Sadowice
Sołectwo Samotwór
Sołectwo Skałka
Sołectwo Smolec Zatorze
Sołectwo Smolec Centrum
Sołectwo Smolec Osiedle Leśne
Sołectwo Sośnica-Różaniec
Sołectwo Stoszyce
Sołectwo Strzeganowice
Sołectwo Wszemiłowice-Jurczyce
Sołectwo Wojtkowice-Krobielowice
Sołectwo Zachowice – Stradów
Sołectwo Zabrodzie
Sołectwo Zybiszów
Osiedle nr 1 w Kątach Wrocławskich
Osiedle nr 2 w Kątach Wrocławskich
Osiedle nr 3 w Kątach Wrocławskich
Osiedle nr 4 w Kątach Wrocławskich
Osiedle nr 5 w Kątach Wrocławskich
W dniu 31 stycznia 2018 r. weszła w życie ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. poz. 130). Art. 15 tej ustawy wskazuje, że przepisy którymi zmieniono ustrojowe ustawy samorządowe stosować należy do kadencji organów następujących po kadencji w czasie której niniejsza ustawa weszła w życie. Tym samym ustawodawca umożliwił organom jednostek samorządu terytorialnego bieżącej kadencji przygotowanie odpowiednich aktów prawa miejscowego, niezbędnych do funkcjonowania znowelizowanych ustaw. Akty te powinny zatem zostać przygotowane, podjęte i opublikowane w bieżącej kadencji ze wskazaniem, że wejdą one w życie z dniem rozpoczęcia kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego kolejnej kadencji.
Podstawowym aktem prawnym regulującym przepisy ustrojowo-organizacyjne gminy jest jej statut.
Zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U z 2018 poz.994 t.j. z dnia 2018.05.24), w statucie gminy określa się ustrój gminy (art. 3 ust. 1), zasady tworzenia, łączenia, podziału oraz znoszenia jednostek pomocniczych (art. 5 ust. 3), zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich (art. 11b ust. 3), zasady i tryb działania komisji rewizyjnej (art. 18a ust. 5), organizację wewnętrzną oraz tryb pracy organów gminy (art. 22 ust. 1), zasady działania klubów radnych (art. 23 ust. 2), zasady udziału przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych w pracach rady gminy (art. 37a), uprawnienia jednostki pomocniczej do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budżetu gminy (art. 51 ust. 3).
Mając powyższe na uwadze zasadnym jest podjęcie stosownej uchwały.
1 XLV-585-18.pdf 2018-10-01 13:28:12 44 razy
Dodanie dokumentu: Alicja Sawoniewicz 01-10-2018 13:28:12
Ostatnia aktualizacja: Alicja Sawoniewicz 01-10-2018 13:28:12