Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/itpp3-4512-208-15-bj-pismo-wydane-przez-izba-skarbowa-w-184837497
Timestamp: 2020-06-02 05:08:04
Legal References Found: art. 14
 art. 15
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 86
 art. 88
 art. 96
 art. 86
 art. 86
 art. 96
 art. 86
 art. 113

Document Content:
ITPP3/4512-208/15/BJ - Pismo wydane przez: Izba...
ITPP3/4512-208/15/BJ
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 21 kwietnia 2015 r. (data wpływu 27 kwietnia 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu pn. "XXX" - jest prawidłowe.
W dniu 27 kwietnia 2015 r. został złożony wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku od towarów i usług w związku z realizacją ww. projektu.
Stowarzyszenie złożyło wniosek o dofinansowanie w ramach działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla małych projektów, tj. operacji, które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań Osi 3 ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej osi. Przedmiotem ww. projektu było wykonanie miejsca rekreacji, w tym:
* wiaty dużej - 1 szt.,
* wiaty małej - 2 szt.,
* ławek z oparciem - 8 szt.,
* ogniska -1 szt.,
* osłony pojemnika -1 kpl.,
* stojaków na rowery - 2 szt.,
* tablicy informacyjnej -1 szt.,
* pieńków dla wędkarzy - 6 szt.,
* oznakowania - 2 szt.,
* sceny - podestu -1 szt.,
* uchwytu do mocowania kajaków - 2 szt.,
* zakup kijków do nordic walking -10 szt.; gpsy - 4 szt.; lornetki - 4 szt.
oraz organizacja imprezy z okazji otwarcia miejsca rekreacji: piknik z ogniskiem (kiełbaski, chleb, napoje).
Zapłata za wykonane prace budowlane (wykonanie wiat drewnianych, ławek, koszy, budowa ogniska i miejsce na grilla, a także miejsca dla wędkarzy, przygotowanie terenu pod montaż urządzeń, zakup lampy, urządzeń zabawowych z atestami) oraz pełnienie nadzoru inwestorskiego niezbędnych do realizacji przedmiotowych operacji, pochodziła ze środków UniiEuropejskiej. Inwestycja nie służy działalności opodatkowanej podatkiem od towarów i usług. Prace wykonane zostały na terenie rekreacyjno-turystycznym, należącym do gminy XXoraz XX (podpisano stosowne umowy na użyczenie terenów na potrzeby inwestycji), który udostępniony jest nieodpłatnie mieszkańcom XX oraz turystom odwiedzającym tę część Gminy XX. Na terenie inwestycji nie jest pobierana żadna opłata, wszystkie realizowane tam działania, tj. ogniska, imprezy turystyczne, odbywają się tam nieodpłatnie. Inwestycja służy promocji rekreacji, turystyki oraz aktywnego wypoczynku. Prace zostały zakończone w lipcu 2014 r. (XXX).
Czy Stowarzyszenie ma możliwość odzyskania podatku od towarów i usług z tytułu realizacji przedmiotowego projektu.
Zdaniem Wnioskodawcy, nie jest podatnikiem podatku VAT i nie może odzyskać zapłaconego podatku VAT. Stosownie do przepisu art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zwanej dalej ustawą, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Na mocy art. 86 ust. 2 ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7, suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika:
W myśl art. 88 ust. 4 ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 20.
Przedstawiona w art. 86 ust. 1 ustawy zasada, wyłącza więc możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu.
W dalszej części swojego stanowiska Stowarzyszenie przywołuje art. 96 oraz 113 ustawy o podatku od towarów i usług. Biorąc pod uwagę treść powyższych artykułów. Stowarzyszenie oświadczyło, iż nie jest czynnym podatnikiem VAT, a efekty realizacji projektu nie będą wykorzystywane do prowadzenia działalności, która podlegałaby opodatkowaniu podatkiem VAT. Zatem zdaniem Stowarzyszenia warunki do odliczenia w przedmiotowej sprawie nie są spełnione. W opinii Stowarzyszenia nie ma również możliwości uzyskania zwrotu podatku od na zasadach określonych w rozdziale 9 rozporządzenia MF z dnia 24 grudnia 2009 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 7 ust. 3 i ust. 4 cyt. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r. Ponieważ Wnioskodawca nie spełnia tych warunków, zatem nie ma możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 9 ww. rozporządzenia. Reasumując, Stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej i nie przekroczyło limitu obrotu uprawniającego do zwolnienia podmiotowego, to nie jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Zatem, Stowarzyszenie nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur VAT, dokumentujących nabycie towarów i usług w ramach zrealizowanej inwestycji.
z dnia 24 grudnia 2009 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 224, poz. 1799 z późn. zm.), rozdział 9 oraz § 7 ust. 3 i 4 tego rozporządzenia;
z dnia 22 grudnia 2010 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 246, poz. 1649 z późn. zm.), rozdział 9 oraz § 8 ust. 3 i 4 tego rozporządzenia;
Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz treść powołanych przepisów stwierdzić należy, że nie został spełniony warunek, o którym mowa w wyżej cyt. art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, albowiem z wniosku nie wynika, iż towary i usługi nabywane w ramach projektu posłużyły sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług, a Wnioskodawca korzysta ze zwolnienia podmiotowego, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ww. ustawy. W konsekwencji Wnioskodawca nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych z tytułu realizacji tego zadania.
Nadmienić należy, że w niniejszej interpretacji odniesiono się wyłącznie do kwestii będącej przedmiotem zapytania, a nie oceniano innych kwestii przedstawionych we wniosku, w tym podstawy prawnej do zwolnienia podmiotowego, bowiem nie było to przedmiotem zapytania.