Source: http://docplayer.pl/8313978-Kryteria-wyboru-projektow-program-operacyjny-polska-wschodnia-poddzialanie-1-3-2-tworzenie-sieciowych-produktow-przez-msp-19-pazdziernika-2015-r.html
Timestamp: 2019-12-09 19:02:30
Legal References Found: art. 7
 art. 107
 art. 207
 art. 12
 art. 9
 art. 6
 art. 37
 art. 107
 art. 7
 art. 7
 art. 8
 art. 39

Document Content:
Kryteria wyboru projektów Program Operacyjny Polska Wschodnia Poddziałanie TWORZENIE SIECIOWYCH PRODUKTÓW PRZEZ MŚP (19 października 2015 r. - PDF Free Download
Kryteria wyboru projektów Program Operacyjny Polska Wschodnia Poddziałanie TWORZENIE SIECIOWYCH PRODUKTÓW PRZEZ MŚP (19 października 2015 r.
Download "Kryteria wyboru projektów Program Operacyjny Polska Wschodnia Poddziałanie 1.3.2. TWORZENIE SIECIOWYCH PRODUKTÓW PRZEZ MŚP (19 października 2015 r."
1 Kryteria wyboru projektów Program Operacyjny Polska Wschodnia Poddziałanie TWORZENIE SIECIOWYCH PRODUKTÓW PRZEZ MŚP (19 października 2015 r.) KRYTERIA FORMALNE Lp. Nazwa kryterium Sposób oceny Wymagane minimum KRYTERIA FORMALNE WNIOSKODAWCA 1. Wnioskodawca jest konsorcjum składającym się z co najmniej 10 MŚP. 2. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 3. Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z możliwości uzyskania wsparcia w ramach poddziałania POPW. KRYTERIA FORMALNE PROJEKT 1. Projekt jest realizowany na terytorium makroregionu Polski Wschodniej. 2. Przedmiot projektu nie dotyczy rodzajów działalności wykluczonych z możliwości uzyskania wsparcia w ramach poddziałania POPW. 3. Realizacja projektu mieści się w ramach czasowych poddziałania POPW. 4. Projekt zostanie rozpoczęty po dniu złożenia wniosku o dofinasowanie. 5. Wnioskowana kwota wsparcia jest zgodna z zasadami finansowania projektów obowiązującymi dla poddziałania Strona 1 z 25
2 1.3.2 POPW. 6. Projekt jest zgodny z zasadami horyzontalnymi wymienionymi w art. 7 i 8 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013. KRYTERIA FORMALNE WNIOSEK 1. Złożenie wniosku we właściwej instytucji. 2. Złożenie wniosku w terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie. 3. Dysponowanie pozwoleniem na budowę. (Jeśli dotyczy) /NIE DOTYCZY DOTYCZY KRYTERIA MERYTORYCZNE KRYTERIA MERYTORYCZNE DOSTĘPU Lp. Nazwa kryterium Sposób oceny Wymagane minimum 1. Poprawność wskaźników projektu. 2. Projekt dotyczy inwestycji początkowej zgodnie z rozporządzeniem KE nr 651/ Przedmiot projektu wpisuje się w zakres regionalnych inteligentnych specjalizacji wspólnych dla co najmniej dwóch województw z Polski Wschodniej. 4. Efektem realizacji projektu będzie utworzenie co najmniej 20 miejsc pracy. 5. Struktura kosztów kwalifikowalnych w projekcie zgodna z SZOOP. 6. Minimalny udział finansowy członków konsorcjum we wkładzie własnym projektu w ramach kosztów Strona 2 z 25
3 7. kwalifikowalnych. Minimum 50% członków konsorcjum prowadzi działalność gospodarczą co najmniej rok przed dniem złożenia wniosku. 8. Wnioskodawca zapewnia finansowanie projektu. 9. Prognoza finansowa wskazuje na opłacalność projektu. 10. Wydatki w ramach projektu są kwalifikowalne, racjonalne i uzasadnione. 11. Projekt jest skupiony wokół maksymalnie 3 głównych atrakcji /elementów pakietu/ składowych, będących przedmiotem wsparcia w ramach projektu. 12. Typ projektu zgodny z SZOOP. 13. W ramach projektu utworzony zostanie produkt o charakterze sieciowym. 14. Ponadregionalne oddziaływanie produktu. KRYTERIA MERYTORYCZNE RANKINGUJĄCE Lp. Nazwa kryterium Liczba punktów Wymagane minimum 1. Innowacyjność produktu Potencjał rynkowy produktu będącego efektem projektu Przygotowanie do realizacji projektu Realizacja projektu przyczyni się do promocji zielonej i zrównoważonej gospodarki Realizacja projektu przyczyni się do wzrostu zatrudnienia Strona 3 z 25
4 6. Projekt ma zapewnioną wykonalność pod kątem stabilności współpracy między członkami konsorcjum Projekt dotyczy produktu mającego wpływ na aktywizację i rozwój sektora MŚP oraz społeczności lokalnej Projekt angażuje MŚP mające siedzibę na terenie obszarów wiejskich Projekt jest zlokalizowany na obszarach wiejskich KRYTERIA ROZSTRZYGAJĄCE 1. Innowacyjność produktu. 2. Potencjał rynkowy produktu będącego efektem projektu. 3. Wnioskowana intensywność wsparcia jest niższa od maksymalnej możliwej do uzyskania zgodnie z zasadami poddziałania. 4. Stopa bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt. Strona 4 z 25
5 KRYTERIA FORMALNE Lp. Nazwa kryterium Opis kryterium Sposób oceny Wymagane minimum KRYTERIA FORMALNE WNIOSKODAWCA 1. Wnioskodawca jest konsorcjum składającym się z co najmniej 10 MŚP. Wnioskodawca jest konsorcjum składającym się z co najmniej 10 przedsiębiorców, gdzie każdy z nich jest mikro, małym lub średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L187 z r., s. 1). W skład konsorcjum mogą wchodzić wyłącznie MŚP. 2. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wnioskodawca (każdy z członków konsorcjum) deklaruje, że prowadzi działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną wpisem do odpowiedniego rejestru. W przypadku rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) adres siedziby lub co najmniej jednego oddziału znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W przypadku Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) co najmniej jeden adres wykonywania działalności gospodarczej znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 3. Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z możliwości uzyskania wsparcia w ramach poddziałania POPW. W odniesieniu do Wnioskodawcy (każdego z członków konsorcjum) nie zachodzą przesłanki określone w: - art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych; - art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom Strona 5 z 25
6 przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; - art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary; - art. 6b ust. 3 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości; - art. 37 ust. 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej ; oraz - Wnioskodawca (każdy z członków konsorcjum) nie znajduje się w trudnej sytuacji w rozumieniu unijnych przepisów dotyczących pomocy państwa (w szczególności rozporządzenia Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu); - na Wnioskodawcy (każdym z członków konsorcjum) nie ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem lub rynkiem wewnętrznym. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie oświadczenia Wnioskodawcy (każdego z członków konsorcjum) będącego integralną częścią wniosku o dofinansowanie. Przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu IP dokona weryfikacji spełniania powyższych warunków, w szczególności w oparciu o dokumenty wskazane w Regulaminie Konkursu. Dodatkowo IP wystąpi do Ministra Finansów o informację, czy wyłoniony (rekomendowany do dofinansowania Wnioskodawca (każdy z członków konsorcjum) nie widnieje w Rejestrze podmiotów wykluczonych. Strona 6 z 25
7 KRYTERIA FORMALNE PROJEKT 1. Projekt jest realizowany na terytorium makroregionu Polski Wschodniej. Miejsce realizacji projektu znajduje się na terytorium co najmniej jednego województwa makroregionu Polski Wschodniej (województwa: lubelskie, podkarpackie, podlaskie, świętokrzyskie i warmińsko-mazurskie), co oznacza, że całość projektu jest realizowana na ww. terytorium. 2. Przedmiot projektu nie dotyczy rodzajów działalności wykluczonych z możliwości uzyskania wsparcia w ramach poddziałania POPW. Weryfikacji podlega, czy przedmiot realizacji projektu może być wspierany w ramach przedmiotowego poddziałania, tj. czy nie stanowi działalności wykluczonej z możliwości uzyskania pomocy na podstawie 4 oraz 20 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia Realizacja projektu mieści się w ramach czasowych poddziałania POPW. Okres realizacji projektu wskazany we wniosku o dofinansowanie oraz harmonogramie realizacji projektu nie przekracza 36 miesięcy oraz nie wykracza poza końcową datę okresu kwalifikowalności wydatków w ramach Programu Operacyjnego Polska Wschodnia (tj. 31 grudnia 2023 r.). 4. Projekt zostanie rozpoczęty po dniu złożenia wniosku o dofinasowanie. Na podstawie informacji przedstawionych we wniosku weryfikacji podlega, czy Wnioskodawca (każdy z członków konsorcjum) nie rozpoczął realizacji projektu przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie lub w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie. W przypadku, gdy realizacja projektu została rozpoczęta przed lub w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie kryterium zostaje uznane za niespełnione. 5. Wnioskowana kwota wsparcia jest zgodna z zasadami finansowania projektów obowiązującymi dla Kwoty wskazane przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku są naliczone prawidłowo w zakresie: minimalnej wartości kosztów kwalifikowalnych w ramach Strona 7 z 25
8 poddziałania POPW. poddziałania (minimum 20 mln PLN); rachunkowym. 6. Projekt jest zgodny z zasadami horyzontalnymi wymienionymi w art. 7 i 8 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013. Ocenie podlega, czy projekt jest zgodny z zasadami horyzontalnymi UE: 1. promowanie równości szans kobiet i mężczyzn oraz niedyskryminacji, zgodnie z art. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. Zgodnie z zasadą realizacja projektu nie może przyczyniać się do nierównego traktowania osób ze względu na płeć, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, religię, wyznanie, światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną; 2. zrównoważony rozwój, o którym mowa w art. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr z 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r., tj. w zakresie wymogów ochrony środowiska, efektywnego gospodarowania zasobami, dostosowanie zmian klimatu i łagodzenie jego skutków, różnorodność biologiczna, odporność na klęski żywiołowe oraz zapobieganie ryzyku i zarządzanie ryzykiem związanym z ochroną środowiska. Zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju wsparcie nie może być udzielone na projekty prowadzące do degradacji lub znacznego pogorszenia stanu środowiska naturalnego. Kryterium uznaje się za spełnione, jeżeli projekt ma co najmniej neutralny wpływ na ww. zasady horyzontalne. Ocena jest dokonywana na podstawie oświadczenia Wnioskodawcy. KRYTERIA FORMALNE WNIOSEK 1. Złożenie wniosku we właściwej instytucji. Wniosek złożono we właściwej Instytucji w odpowiedzi na ogłoszony konkurs, o którym mowa w art. 39 ust. 1 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych Strona 8 z 25
9 w perspektywie finansowej Złożenie wniosku w terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie. Wniosek został złożony z zachowaniem terminu, o którym mowa w ogłoszeniu o konkursie. 3. Dysponowanie pozwoleniem na budowę. (Jeśli dotyczy) Jeśli dotyczy projektu, wypełnieniem kryterium jest dysponowanie wszystkimi pozwoleniami na budowę i/lub innymi dokumentami wymaganymi zgodnie z Prawem Budowlanym do rozpoczęcia robót budowlanych (np. zgłoszenie, ZRID). /NIE DOTYCZY DOTYCZY Kryterium uznaje się za spełnione także w przypadku dysponowania zawiadomieniem o wszczęciu postepowania w sprawie wydania ww. decyzji. Szczegółowe warunki dotyczące terminu dostarczenia prawomocnych pozwoleń na budowę i/lub innych dokumentów wymaganych zgodnie z Prawem Budowlanym do rozpoczęcia robót budowlanych (np. zgłoszenie, ZRID) zostaną określone w Regulaminie Konkursu. KRYTERIA MERYTORYCZNE KRYTERIA MERYTORYCZNE DOSTĘPU Lp. Nazwa kryterium Opis kryterium Sposób oceny Wymagane minimum 1. Poprawność wskaźników projektu. Ocenie podlega: adekwatność wskaźników do specyfiki projektu, odpowiednie (realne) oszacowanie wartości docelowych wskaźników do zakresu projektu. Strona 9 z 25
10 2. Projekt dotyczy inwestycji początkowej zgodnie z rozporządzeniem KE nr 651/ pkt specyfika projektu nie jest odzwierciedlona przez wszystkie wskaźniki projektu i/lub wartość docelowa co najmniej jednego wskaźnika nie jest odpowiednio oszacowana do zakresu projektu; 1 pkt specyfika projektu jest odzwierciedlona przez wszystkie wskaźniki projektu, a ich wartości docelowe są odpowiednio oszacowane do zakresu projektu. Zgodnie z rozporządzeniem KE nr 651/2014 pomoc może być przyznana dla MŚP na dowolną formę inwestycji początkowej, tj. jedną z następujących form: - inwestycję w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z założeniem nowego zakładu, - inwestycję w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z zwiększeniem zdolności produkcyjnej istniejącego zakładu, - inwestycję w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z dywersyfikacją produkcji zakładu poprzez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie, - inwestycję w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego istniejącego zakładu. Ocenie podlega, czy projekt obejmuje jedną ze wskazanych form inwestycji początkowej. W przypadku ubiegania się o pomoc na zasadniczą zmianę procesu produkcji koszty kwalifikowalne muszą przekraczać koszty amortyzacji aktywów związanej z działalnością podlegającą Strona 10 z 25
11 3. Przedmiot projektu wpisuje się w zakres regionalnych inteligentnych specjalizacji wspólnych dla co najmniej dwóch województw z Polski Wschodniej. 4. Efektem realizacji projektu będzie utworzenie co najmniej 20 miejsc pracy. modernizacji w ciągu poprzedzających trzech lat obrotowych. W przypadku ubiegania się o pomoc na dywersyfikację produkcji istniejącego zakładu koszty kwalifikowalne muszą przekraczać o co najmniej 200% wartość księgową ponownie wykorzystywanych aktywów, odnotowaną w roku obrotowym poprzedzającym rozpoczęcie prac. 0 pkt kryterium niespełnione; 1 pkt kryterium spełnione. Wskazany we wniosku przedmiot projektu wpisuje się w katalog regionalnych inteligentnych specjalizacji wspólnych dla co najmniej dwóch województw z Polski Wschodniej. 0 pkt kryterium niespełnione; 1 pkt kryterium spełnione. Weryfikacji podlegać będzie, czy w ramach projektu utworzone zostanie co najmniej 20 etatów liczonych dla całego projektu i utrzymanych w okresie trwałości (utworzonych w miejscu realizacji projektu) liczonych jako ekwiwalent czasu pracy (20 FTE). Kryterium będzie oceniane na podstawie deklaracji Wnioskodawcy. 0 pkt kryterium niespełnione; 1 pkt kryterium spełnione. Strona 11 z 25
12 5. Struktura kosztów kwalifikowalnych w projekcie zgodna z SZOOP. 6. Minimalny udział finansowy członków konsorcjum we wkładzie własnym projektu w ramach kosztów kwalifikowalnych W każdym projekcie: minimalny udział wydatków inwestycyjnych w wartości kosztów kwalifikowalnych 80%, minimalny udział wydatków inwestycyjnych związanych z maksymalnie 3 głównymi atrakcjami/elementami pakietu/składowymi, będącymi przedmiotem wsparcia w ramach projektu 50% wszystkich kosztów kwalifikowalnych, maksymalny udział wydatków inwestycyjnych związanych z budową miejsc noclegowych 15% wszystkich kosztów kwalifikowalnych. 0 pkt kryterium niespełnione; 1 pkt kryterium spełnione. Minimalny udział finansowy we wkładzie własnym w ramach kosztów kwalifikowalnych projektu wynosi: - 20% - w przypadku lidera konsorcjum - 0,5% dla każdego z minimum 50% (liczbowo) pozostałych członków konsorcjum. 0 pkt kryterium niespełnione; 1 pkt kryterium spełnione. Strona 12 z 25
13 7. Minimum 50% członków konsorcjum prowadzi działalność gospodarczą co najmniej rok przed dniem złożenia wniosku. 8. Wnioskodawca zapewnia finansowanie projektu. Minimum 50% (liczbowo) członków konsorcjum (w tym lider) prowadzi działalność gospodarczą co najmniej rok przed dniem złożenia wniosku, wykazując przychody z działalności gospodarczej. 0 pkt kryterium niespełnione; 1 pkt kryterium spełnione. Ocenie podlega, czy Wnioskodawca (każdy z członków konsorcjum) posiada odpowiednie środki finansowe do sfinansowania wydatków w ramach projektu. Wnioskodawca musi dysponować środkami finansowymi wystarczającymi na realizację projektu, na zapewnienie jego płynności finansowej. Weryfikacja zostanie dokonana na podstawie informacji zawartych w sprawozdaniach finansowych za ostatnie dwa lata obrotowe (jeżeli przedsiębiorca działa krócej niż dwa lata to jest zobowiązany przedstawić sprawozdanie finansowe za ostatni pełny rok obrotowy lub za dotychczasowy okres działalności lub przedstawić bilans otwarcia zgodnie ze stanem faktycznym na dzień składania wniosku o dofinansowanie) oraz w prognozach finansowych zawartych w dokumentacji aplikacyjnej. W przypadku finansowania projektu również z innych niż dotacja zewnętrznych źródeł (np. kredyt, pożyczka) ocenie podlega wiarygodność/realność pozyskania takich zewnętrznych źródeł finansowania, w tym wiarygodność osób/podmiotów potwierdzających zapewnienie finansowania. W przypadku deklarowania zewnętrznych źródeł finansowania projektu (np. kredyt inwestycyjny, leasing), Wnioskodawca załącza do wniosku Strona 13 z 25
14 9. Prognoza finansowa wskazuje na opłacalność projektu. o dofinansowanie dokumenty potwierdzające powyższe, np. promesę/umowę kredytową, promesę/umowę leasingową. Ocena zostanie dokonana na podstawie informacji zawartych w dokumentacji aplikacyjnej oraz dołączonych kopii dokumentów potwierdzających zapewnienie finansowania. 0 pkt kryterium niespełnione - Wnioskodawca nie zapewnia finansowania projektu; 1 pkt kryterium spełnione - Wnioskodawca zapewnia finansowanie projektu. Prognoza finansowa przychodów oraz kosztów związanych z wdrożeniem produktu oraz stopa zwrotu z inwestycji wskazuje na opłacalność projektu. Przedstawiona przez Wnioskodawcę prognoza finansowa jest realna (przedstawione wyliczenia poparte są wiarygodnymi uzasadnieniami). Kryterium będzie weryfikowane m.in. na podstawie wyliczonej przez Wnioskodawcę we wniosku o dofinansowanie wartości wskaźnika zaktualizowanej wartości netto dla inwestycji (NPV Net Present Value) oraz analizy progu rentowności (BEP break even point). Ponadto, weryfikacji będzie podlegać przedstawiona przez Wnioskodawcę prognozowana wielkość rynku, tzn. czy osiągane przychody pozwolą na pokrycie kosztów (w tym: wdrożenia, produkcji, działalności marketingowej itp.). Wnioskodawca powinien podać prognozowaną cenę produktu (wyrobu lub usługi) oraz wskazać podstawę, na jakiej oparł swoją kalkulację (np. własne Strona 14 z 25
15 10. Wydatki w ramach projektu są kwalifikowalne, racjonalne i uzasadnione. badania rynkowe na reprezentatywnej grupie klientów). Tam, gdzie to możliwe, powinien również wskazać ceny produktów porównywalnych oraz uzasadnić, że cena produktu zapewnia generowanie przychodów, niezbędnych do utrzymania projektu w okresie trwałości. 0 pkt kryterium niespełnione; 1 pkt kryterium spełnione. Wydatki planowane do poniesienia w ramach projektu i przewidziane do objęcia wsparciem muszą być kwalifikowalne, uzasadnione i racjonalne w odniesieniu do zaplanowanych przez Wnioskodawcę (każdego z członków konsorcjum) działań i celów projektu oraz celów określonych dla poddziałania. Działania zaplanowane w ramach projektu są odpowiednie do skali i rodzaju działalności Wnioskodawcy (każdego z członków konsorcjum). W ramach kryterium ocenia się, czy wydatki są zgodne z kategoriami wydatków kwalifikowalnych dla poddziałania zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Polska Wschodnia Sprawdzeniu podlega także, czy wydatki są właściwie przyporządkowane do odpowiednich kategorii wydatków. Przez uzasadnione należy rozumieć, iż muszą być potrzebne dla osiągnięcia planowanych rezultatów projektu i bezpośrednio związane z realizacją działań w nim przewidzianych. Wnioskodawca jest zobowiązany wykazać w dokumentacji aplikacyjnej konieczność poniesienia każdego wydatku. Przez racjonalne należy rozumieć, iż ich wysokość musi być Strona 15 z 25
16 11. Projekt jest skupiony wokół maksymalnie 3 głównych atrakcji /elementów pakietu/ składowych, będących przedmiotem wsparcia w ramach projektu. dostosowana do zakresu zaplanowanych czynności. Nie mogą być zawyżone ani zaniżone. Dopuszcza się dokonywanie przez oceniających korekty wydatków kwalifikowalnych zgodnie z Regulaminem Konkursu. Dokonanie korekty powyżej progu procentowego określonego w Regulaminie Konkursu oznacza niespełnienie kryterium. 0 pkt wydatki nie są racjonalne i uzasadnione, oceniający dokonali korekty wydatków kwalifikowalnych powyżej progu procentowego określonego w Regulaminie Konkursu; 1 pkt wydatki są kwalifikowalne, racjonalne i uzasadnione. Aby projekt mógł zostać rekomendowany do dofinansowania, musi Niezbędne jest wskazanie nie więcej niż trzech głównych atrakcji/elementów pakietu/składowych projektu, będących przedmiotem wsparcia w ramach projektu, stanowiących podstawę tworzenia produktu sieciowego, które nie mogą obejmować infrastruktury noclegowej. 0 pkt kryterium niespełnione; 1 pkt kryterium spełnione. Aby projekt mógł zostać rekomendowany do dofinansowania, musi 12. Typ projektu zgodny z SZOOP. Każdy projekt w ramach poddziałania będzie obejmować łącznie: inwestycje w spójną infrastrukturę produktów sieciowych, rozwój aplikacji i usług opartych na technologiach informacyjno-komunikacyjnych, Strona 16 z 25
17 opracowanie i wdrożenie jednolitych standardów funkcjonowania i promocji produktu, w tym zakup usług o charakterze szkoleniowo-warsztatowym dla podmiotów realizujących przedsięwzięcie w zakresie przestrzegania ww. standardów, a także wprowadzenia produktu na rynek. Za spójną infrastrukturę uznaje się takie elementy infrastruktury, które wpisują się koncepcję nowego produktu sieciowego. 0 pkt kryterium niespełnione; 1 pkt kryterium spełnione. Aby projekt mógł zostać rekomendowany do dofinansowania, musi 13. W ramach projektu utworzony zostanie produkt o charakterze sieciowym. Ocenie podlega, czy w ramach projektu utworzony zostanie produkt sieciowy. Poprzez produkt sieciowy rozumie się gotową do sprzedaży spakietyzowaną ofertę opartą o rozproszoną strukturę podmiotów, atrakcji, miejsc, obiektów, funkcjonujących jako jedna spójna koncepcja, posiadająca wspólny, wiodący wyróżnik (markę) produktu. 0 pkt kryterium niespełnione; 1 pkt kryterium spełnione. 14. Ponadregionalne produktu. oddziaływanie Ocenie podlega, czy skala oddziaływania produktu jest co najmniej ponadregionalna. Ponadregionalne oddziaływanie oznacza, że popyt na nowoutworzony produkt jest generowany spoza regionu, Strona 17 z 25
18 na terenie którego produkt został utworzony. 0 pkt kryterium niespełnione; 1 pkt kryterium spełnione. Aby projekt mógł zostać rekomendowany do dofinansowania, musi KRYTERIA MERYTORYCZNE RANKINGUJĄCE Lp. Nazwa kryterium Opis kryterium Liczba punktów Wymagane minimum 1. Innowacyjność produktu. Ocenie podlega, czy projekt dotyczy innowacji produktowej Do oceny kryterium przyjmuje się definicję innowacji określoną w podręczniku OECD Podręcznik Oslo, zgodnie z którą przez innowację należy rozumieć wprowadzenie do praktyki w gospodarce nowego lub znacząco ulepszonego rozwiązania w odniesieniu do produktu (wyrobu lub usługi), procesu, marketingu lub organizacji. Mając na względzie realizację celów i osiągnięcie wskaźników przewidzianych w POPW, dofinansowanie może otrzymać wyłącznie projekt, który dotyczy innowacji produktowej. W ramach poddziałania będą wspierane projekty innowacyjne co najmniej na skalę krajową (Polski), natomiast premiowane będą projekty dotyczące innowacji na skalę europejską (rynki krajów członkowskich Unii Europejskiej oraz EFTA) tzn. produkt posiada nowe cechy i funkcjonalności w porównaniu do produktów dostępnych na rynku europejskim (rynki krajów członkowskich Unii Europejskiej i EFTA). Nowe cechy produktu, niepowodujące zmiany przydatności Strona 18 z 25
19 2. Potencjał rynkowy produktu będącego efektem projektu. użytkowej produktu, niezauważalne przez odbiorcę produktu oraz nieprzesądzające o jego konkurencyjności, nie będą stanowiły podstawy do uznania kryterium za spełnione. Wówczas tylko formalnie produkt jest znacząco zmieniony. Ocenie podlegają cechy nowego produktu w oparciu o informacje przedstawione we wniosku. Produkt charakteryzuje się nowością ze względu na posiadane przez niego nowe cechy i funkcjonalności, które mają znaczenie dla odbiorców produktu oraz wyróżniają go w stosunku do produktów konkurencyjnych: poniżej rynku krajowego 0 pkt., kryterium niespełnione; przynajmniej na rynku krajowym 5 pkt; na rynku europejskim 10 pkt; Aby projekt spełnił kryterium musi uzyskać co najmniej 5 pkt. Ocenie podlega potencjał rynkowy produktu w oparciu o: 1. Analizę rynku dla produktu: a. rynek docelowy został właściwie zdefiniowany w kontekście adresatów/odbiorców produktów; b. w kontekście zdefiniowanego segmentu rynku określono właściwie potrzeby, wymagania i preferencje klientów indywidualnych lub instytucjonalnych; c. przedstawiono analizę wielkości potencjalnego popytu w odniesieniu do obecnej i prognozowanej wielkości rynku; d. przedstawiona informacja o trendach rynkowych, prognozowane wskaźniki wzrostu rynku oraz rentowności uzasadniają potencjał rynkowy dla produktu będącego efektem projektu; e. przedstawiono informacje jak będzie funkcjonował produkt Strona 19 z 25
20 na rynku i jaką rolę będzie spełniał. Możliwe jest przyznanie punktacji z zakresu 0-5 w ramach podkryterium, po 1 pkt dla każdego obszaru oceny. 2. Ocenę strategii produktu (wdrożeniowa i marketingowa): a. strategia produktu jest realistyczna i uwzględnia potencjalne ryzyko; b. planowana strategia (część marketingowa) uwzględnia działania informacyjno-promocyjne wpływające na podniesienie świadomości klientów o oferowanym produkcie; c. proponowane kanały dystrybucji dla wdrażanego produktu zostały właściwie dobrane; d. strategia uprawdopodabnia sukces rynkowy projektu. Możliwe jest przyznanie punktacji z zakresu 0-4 w ramach podkryterium, po 1 pkt dla każdego obszaru oceny. Wnioskodawca może otrzymać maksymalnie 9 pkt: 5 pkt w ramach pierwszego obszaru oceny oraz 4 pkt w ramach drugiego obszaru oceny. uzyskać w pierwszym obszarze co najmniej 4 pkt., w tym po 1 pkt. za podkryterium a), b), c) i e) oraz w drugim obszarze co najmniej 2 pkt. 3. Przygotowanie do realizacji projektu. Ocenie podlega: opis przygotowania Wnioskodawcy (każdego z członków konsorcjum) do realizacji projektu (spójność i wiarygodność przedstawionych informacji/danych, realistyczny harmonogram projektu uwzględniający ustawowe terminy niezbędne do uzyskania ewentualnych dokumentów administracyjnych); Strona 20 z 25
21 2. opis analizy ryzyka projektu (Wnioskodawca dokonał rzetelnej analizy ryzyka i przewidział działania ograniczające zidentyfikowane ryzyka); 3. zasoby techniczne i kadrowe Wnioskodawcy (każdego z członków konsorcjum) do realizacji projektu (Wnioskodawca wykazał, że posiadane i planowane do pozyskania w ramach projektu zasoby są wystarczające do jego realizacji). Możliwe jest przyznanie 0, 1 lub 5 pkt, przy czym: 0 pkt w przypadku, gdy zachodzi, przynajmniej jedno z poniższych: - brak informacji/danych w zakresie przygotowania Wnioskodawcy do realizacji projektu lub przedstawione informacje/dane są niespójne lub niewiarygodne; - Wnioskodawca przedstawił nierealny harmonogram pozyskania niezbędnych dokumentów administracyjnych; - ryzyko projektu podważa możliwość jego realizacji; - posiadane i planowane do pozyskania w ramach projektu zasoby Wnioskodawcy są niewystarczające do realizacji projektu. 1 pkt w przypadku, gdy wszystkie wskazanie poniżej przesłanki zostały spełnione: - przedstawione informacje/dane w zakresie przygotowania Wnioskodawcy do realizacji projektu są spójne i wiarygodne; - zakres projektu jest wykonalny biorąc pod uwagę czas przewidziany na jego realizację. Poszczególne zadania w projekcie są wykonalne czasowo; - poszczególne zadania w projekcie zostały zaplanowane w odpowiedniej kolejności; - w projekcie wskazano istotne zagrożenia dla jego terminowej realizacji. Zaplanowane środki ograniczające te zagrożenia są odpowiednie; - zaproponowane działania ograniczające zidentyfikowane Strona 21 z 25
22 4. Realizacja projektu przyczyni się do promocji zielonej i zrównoważonej gospodarki. 5. Realizacja projektu przyczyni się do wzrostu zatrudnienia. ryzyka wskazują na możliwość zrealizowania projektu; - zasoby Wnioskodawcy są wystarczające do realizacji projektu. 5 pkt warunki jak w przypadku dla 1 pkt, a dodatkowo na dzień złożenia wniosku Wnioskodawca wykazuje gotowość do realizacji inwestycji, np. posiada dla poszczególnych zadań: - koncesje/zezwolenia niezbędne do realizacji inwestycji (jeśli dotyczy); - prawomocne pozwolenia na budowę i/lub inne dokumenty wymagane zgodnie z Prawem Budowlanym do rozpoczęcia robót budowlanych (np. zgłoszenie, ZRID) (jeśli dotyczy). uzyskać w tym kryterium co najmniej 1 pkt. Ocena spełnienia kryterium umożliwi priorytetowe potraktowanie projektu w ramach poddziałania, które przyczynią się do promocji zielonej i zrównoważonej gospodarki. Ocenie podlega, czy Wnioskodawca w ramach projektu uwzględnił przynajmniej jedno z rozwiązań w zakresie: 1. wykorzystania odnawialnych źródeł energii, 2. zmniejszania emisji zanieczyszczeń, energochłonności lub zużycia wody, 3. wykorzystania materiałów (odpadów) pochodzących z recyclingu, w odniesieniu do produktu lub technologii, które będą efektem projektu. Możliwe jest przyznanie punktacji z zakresu 0-3, po 1 pkt dla każdego obszaru oceny. Ocena spełniania kryterium umożliwi priorytetowe potraktowanie projektów realizowanych w ramach działania, które przyczynią się Strona 22 z 25
23 6. Projekt ma zapewnioną wykonalność pod kątem stabilności współpracy między członkami konsorcjum. do wzrostu zatrudnienia we wspartych MŚP. Wnioskodawca może uzyskać dodatkowe punkty w przypadku utworzenia w ramach projektu więcej niż 20 etatów (utworzonych w miejscu realizacji projektu) liczonych jako ekwiwalent czasu pracy (20 FTE). W ramach kryterium stosowane będą następujące progi dotyczące utworzonych stałych miejsc pracy: Możliwe jest przyznanie 0, 2, 3, 4 lub 5 pkt, przy czym: 0 pkt 20 miejsc pracy; 2 pkt utworzonych nowych miejsc pracy; 3 pkt utworzonych nowych miejsc pracy; 4 pkt utworzonych nowych miejsc pracy; 5 pkt 51 i więcej utworzonych nowych miejsc pracy. Ocenie w ramach kryterium będzie podlegać, czy: a) zaplanowane zasady współpracy są odpowiednie, wystarczające dla sprawnej realizacji projektu; b) dotychczasowa historia współpracy (długość i intensywność) daje szanse na sprawną realizację projektu; c) Lider projektu ma doświadczenie w realizacji projektów w rozbudowanej formule podmiotowej; d) zagrożenia dotyczące realizacji projektu w ramach konsorcjum zostały zidentyfikowane. Zaplanowane środki ograniczające te zagrożenia są odpowiednie. Możliwe jest przyznanie punktacji z zakresu 0-4, po 1 pkt dla każdego obszaru oceny. uzyskać co najmniej 2 pkt, w tym 1 pkt za podkryterium a) Strona 23 z 25
24 7. Projekt dotyczy produktu mającego wpływ na aktywizację i rozwój sektora MŚP oraz społeczności lokalnej. 8. Projekt angażuje MŚP mające siedzibę na terenie obszarów wiejskich. 9. Projekt jest zlokalizowany na obszarach wiejskich. W ramach poddziałania premiowane będą projekty mające wpływ na aktywizację i rozwój sektora MŚP oraz społeczności lokalnej. Ocena kryterium będzie dokonywana na podstawie informacji przedstawionych przez Wnioskodawcę we wniosku o dofinansowanie. Powinny one wskazywać sposób i zakres aktywizacji /rozwoju MŚP oraz społeczności lokalnej wynikający z realizacji projektu. Możliwe jest przyznanie punktacji z zakresu 0-1 pkt. W ramach poddziałania premiowane będą projekty angażujące MŚP, które posiadają siedzibę na terenie obszarów wiejskich. Możliwe jest przyznanie punktacji z zakresu 0-2 pkt, przy czym: Mniej niż 50% członków konsorcjum (w tym lider) ma siedzibę na obszarach wiejskich (gminy wiejskie lub gminy wiejsko-miejskie) lub nie jest to właściwie opisane we wniosku aplikacyjnym - 0 punktów od 50% do 69% członków konsorcjum (w tym lider) ma siedzibę na obszarach wiejskich (gminy wiejskie lub gminy wiejsko-miejskie) 1 pkt. Co najmniej 70% podmiotów tworzących konsorcjum (w tym lider) ma siedzibę na obszarach wiejskich (gminy wiejskie lub gminy wiejsko-miejskie) 2 pkt. W ramach poddziałania premiowane będą projekty zlokalizowane na obszarach wiejskich. Możliwe jest przyznanie punktacji z zakresu 0-1 pkt, przy czym: - 0 pkt lokalizacja projektu w gminie miejskiej, - 1 pkt jeżeli projekt, tj. co najmniej jedna z maksymalnie trzech głównych atrakcji/elementów pakietu/składowych projektu, będących przedmiotem wsparcia, z którą wiążą się wydatki inwestycyjne będzie zlokalizowana w gminie wiejskiej lub gminie Strona 24 z 25
25 wiejsko-miejskiej. KRYTERIA ROZSTRZYGAJĄCE W przypadku uzyskania jednakowej łącznej liczby punktów wsparcie w pierwszej kolejności jest przyznawane projektom, które otrzymały większą liczbę punktów w kryterium Innowacyjność produktu. W przypadku uzyskania jednakowej łącznej liczby punktów oraz jednakowej liczby punktów w kryterium Innowacyjność produktu wsparcie w pierwszej kolejności jest przyznawane projektom, które otrzymały większą liczbę punktów w kryterium Potencjał rynkowy produktu będącego efektem projektu. W przypadku, gdy powyższe kryteria merytoryczne rozstrzygające nie są wystarczające do określenia kolejności projektów na liście rankingowej, kolejność w odniesieniu do projektów z jednakową liczbą punktów (zarówno łączną, jak i w kryteriach rozstrzygających) ustala się według wnioskowanej intensywności wsparcia w zakresie wydatków inwestycyjnych. Preferowane będą projekty, dla których wnioskowana intensywność wsparcia wydatków inwestycyjnych jest niższa od maksymalnej możliwej do uzyskania zgodnie z zasadami poddziałania, tj. im niższa intensywność wnioskowanego wsparcia wydatków inwestycyjnych, tym wyższe miejsce na liście rankingowej. W przypadku braku możliwości ustalenia kolejności projektów na liście rankingowej z jednakową liczbą punktów (zarówno łączną, jak i w kryteriach rozstrzygających) oraz na podstawie wnioskowanej intensywności wsparcia, kolejność projektów ustala się według stopy bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt (na podstawie danych GUS Bezrobotni oraz stopa bezrobocia wg województw, podregionów i powiatów stan na koniec miesiąca poprzedzającego okres sześciu miesięcy poprzedzających ogłoszenie konkursu na podstawie wskaźnika Stopa bezrobocia (do aktywnych zawodowo) w %, tj. część Bezrobocie rejestrowane ). Wsparcie w pierwszej kolejności jest przyznawane projektom, których lokalizacja znajduje się w powiecie o wyższej stopie bezrobocia. W przypadku lokalizacji projektu na terenie więcej niż jednego powiatu pod uwagę będzie brany ten powiat, gdzie wskaźnik jest najniższy. Strona 25 z 25