Source: http://www.bip.ostrowmaz.pl/public/?id=162291
Timestamp: 2019-01-17 21:20:45
Legal References Found: art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 30
 art. 5
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art.3
 art.3
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 4
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 250

Document Content:
ZARZĄDZENIE NR 144/2017 BURMISTRZA MIASTA OSTRÓW MAZOWIECKA z dnia 27 września 2017 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektu "Rocznego Programu Współpracy Miasta Ostrów Mazowiecka z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2018 r." - Miasto Ostrów Mazowiecka
w sprawie przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektu "Rocznego Programu Współpracy Miasta Ostrów Mazowiecka z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2018 r."
Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm), w związku z art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz.1817 z późn. zm.) oraz Uchwały Rady Miasta Ostrów Mazowiecka nr XXXVIII/244/2010 z dnia 13 października 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego miasta Ostrów Mazowiecka w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, zarządzam:
Przeprowadzenie konsultacji projektu Rocznego Programu Współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2018 r.
1. Konsultacje zostaną przeprowadzone w formie wyrażenia pisemnej opinii przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w terminie 7 dni kalendarzowych od daty zamieszczenia na stronie internetowej Urzędu Miasta Ostrów Mazowiecka oraz w Biuletynie Informacji Publicznej projektu Rocznego Programu Współpracy Miasta Ostrów Mazowiecka z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2018 rok oraz formularza zgłaszania opinii.
Informacja o przeprowadzeniu konsultacji, wraz z projektem Rocznego Programu Współpracy Miasta Ostrów Mazowiecka z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018, zostanie dodatkowo zamieszczona na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Miasta Ostrów Mazowiecka przy ul. 3 Maja 66.
Projekt Rocznego Programu Współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2018 r. stanowi załącznik Nr 2 do Zarządzenia.
Załączniki do zarządzenia Nr 144/2017
Roczny Program Współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2018 rok
1. Podstawą Rocznego Programu Współpracy Miasta Ostrów Mazowiecka z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018, zwanego dalej "Programem", jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie(t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm. ), zwana dalej "ustawą".
2. Program obejmuje współpracę Miasta Ostrów Mazowiecka z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie działającymi na rzecz Miasta Ostrów Mazowiecka i jego mieszkańców.
1. Głównym celem Programu jest tworzenie partnerstwa pomiędzy Miastem, a organizacjami pozarządowymi oraz efektywne wykorzystanie społecznej aktywności w lepszym zaspokojeniu potrzeb społecznych i podnoszenia poziomu życia mieszkańców Miasta.
2. Cel główny Programu, o którym mowa w ust. 1 realizowany jest poprzez cele szczegółowe, a zwłaszcza przez:
1) określenie priorytetowych zadań publicznych zgodnych z ustawą,
2) udział organizacji pozarządowych w realizacji tych zadań,
3) tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców Miasta,
4) podejmowanie wspólnych działań mających na celu podniesienie sprawności funkcjonowania organizacji pozarządowych.
1. Podstawowym kryterium decydującym o podjęciu współpracy Miasta Ostrów Mazowiecka z organizacjami pozarządowymi jest prowadzenie przez te organizacje działalności na terenie miasta i/lub na rzecz jego mieszkańców.
2. Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi ma charakter finansowy i pozafinansowy.
3. Przy podejmowaniu współpracy z organizacjami pozarządowymi Miasto kierować się będzie następującymi zasadami:
1) pomocniczości, co oznacza, że Miasto powierza organizacjom realizację zadań własnych, a organizacje zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy,
2) suwerenności stron, co oznacza, iż stosunki pomiędzy Miastem, a organizacjami kształtowane będą z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności w swej działalności statutowej,
3) partnerstwa - oznacza to dobrowolną współpracę równorzędnych sobie podmiotów w rozwiązywaniu wspólnie zdefiniowanych problemów i osiąganiu razem wytyczonych celów,
4) efektywności - co oznacza wspólne dążenie Miasta i organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych,
5) uczciwej konkurencji - oznacza równe traktowanie wszystkich podmiotów ubiegających się o realizację zadania publicznego,
6) jawności – zgodnie z którą wszystkie możliwości jak również zasady współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi są jawne, powszechnie wiadome i dostępne oraz jasne i zrozumiałe w zakresie stosowanych procedur i kryteriów.
Przedmiotem współpracy samorządu Miasta z organizacjami pozarządowymi jest realizacja zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy.
1. Współpraca o charakterze finansowym może odbywać się w formie:
1) powierzania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na sfinansowanie jego realizacji,
3) przekazania środków na podstawie innych przepisów.
1) działalność gospodarczą,
2) działalność polityczną i religijną,
3) finansowanie kosztów realizacji zadania poza okresem obowiązywania umowy, w szczególności na finansowanie zaległości i zobowiązań.
3. Współpraca o charakterze pozafinansowym odbywa się w następujących formach:
1) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków,
2) współpracy w zespołach doradczych i opiniodawczych Miasta i organizacji pozarządowych,
3) udzielania pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł niż budżet Miasta,
4) działania na rzecz instytucjonalnego wzmocnienia organizacji w formie organizowania szkoleń, konferencji, konsultacji, doradztwa itp.,
5) udostępniania, w miarę możliwości, organizacjom pomieszczeń, pokoi itp., będących w dyspozycji Urzędu na organizację konferencji, szkoleń i spotkań okolicznościowych,
6) udzielania rekomendacji, patronatów.
Ustala się następujące priorytetowe zadania realizowane w ramach Programu w roku 2018:
1) dla obszaru pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób:
a) wspieranie samodzielności i uczestnictwa w życiu społecznym osób starszych, zagrożonych wykluczeniem społecznym,
b) pomoc dzieciom i młodzieży pochodzącej z rodzin ubogich, niewydolnych wychowawczo w celu poprawy ich funkcjonowania w środowisku szkolnym i w rodzinie,
c) wszechstronna pomoc osobom i rodzinom ubogim, zagrożonym wykluczeniem społecznym w celu poprawy ich sytuacji bytowej oraz funkcjonowania w lokalnym środowisku,
d) poprawa funkcjonowania osób bezdomnych w środowisku lokalnym - prowadzenie noclegowni z wydzielonym pomieszczeniem dziennego pobytu dla osób bezdomnych,
2) dla obszaru działalność na rzecz osób niepełnosprawnych:
a) organizowanie i prowadzenie szkoleń, kursów, warsztatów, grup środowiskowego wsparcia oraz zespołów aktywności społecznej dla osób niepełnosprawnych - aktywizujących zawodowo i społecznie te osoby,
b) prowadzenie poradnictwa psychologicznego, społeczno - prawnego oraz udzielanie informacji na temat przysługujących uprawnień, dostępnych usług, sprzętu rehabilitacyjnego i pomocy technicznej dla osób niepełnosprawnych,
c) organizowanie imprez kulturalnych, sportowych, turystycznych i rekreacyjnych dla osób niepełnosprawnych wspierających ich aktywność w tych dziedzinach,
d) prowadzenie grupowych i indywidualnych zajęć, które:
- usprawniają i wspierają funkcjonowanie osób z autyzmem i z niepełnosprawnością intelektualną w różnych rolach społecznych i w różnych środowiskach,
e) organizowanie i prowadzenie transportu osób niepełnosprawnych:
- do lekarzy specjalistów i stomatologów poza granice Miasta,
- dzieci niepełnosprawnych niespełniających warunków ustawy Prawo oświatowe,
3) dla obszaru działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym:
a) poprawa stanu fizycznego i psychicznego seniorów między innymi poprzez organizowanie dla nich warsztatów, grup wsparcia, pomocy psychologicznej,
b) działania profilaktyczne, usprawniające i rehabilitacyjne,
c) organizacja różnorodnych form wypoczynku,
4) dla obszaru kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego:
a) wspieranie społecznych lokalnych inicjatyw kulturalnych, patriotycznych i przedsięwzięć artystycznych,
b) podtrzymywanie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, upowszechnianie postaw patriotycznych,
5) dla obszaru wspierania i upowszechniania kultury fizycznej:
a) wspieranie szkolenia sportowego i uczestnictwa w regionalnych, ogólnopolskich i międzynarodowych imprezach sportowych młodzieży i osób niepełnosprawnych,
b) wspieranie organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych,
c) kompleksowa obsługa współzawodnictwa sportowego,
d) propagowanie kultury fizycznej oraz prozdrowotnego trybu życia,
e) rozwój fizyczny oraz wzmocnienie postawy sportowej u dzieci i młodzieży.
6) dla obszaru ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego:
a) organizowanie przedsięwzięć propagujących ochronę gatunkową zwierząt i roślin,
c) prowadzenie działalności informacyjnej i promocyjnej w zakresie ochrony środowiska,
Miasto realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami, na podstawie Rocznego Programu Współpracy, w okresie od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r.
1. Cele i priorytety zawarte w Programie Współpracy będą realizowane przez:
1) Radę Miasta w zakresie kreowania polityki społecznej Miasta oraz określenia wysokości środków finansowych na jej realizację.
2) Burmistrza Miasta w zakresie realizacji polityki wytyczonej przez Radę Miasta poprzez:
a) podejmowanie decyzji o współpracy z organizacjami pozarządowymi,
b) dysponowanie środkami na ten cel w ramach budżetu Miasta,
c) ogłaszanie otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych,
d) patronat nad akcjami, przedsięwzięciami organizowanymi przez organizacje pozarządowe.
3) Organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy realizujące zadania publiczne w oparciu o podpisane umowy z Miastem.
2. Zlecanie realizacji zadań publicznych następuje w trybie konkursu ofert oraz z pominięciem otwartego konkursu (w tzw. trybie małych zleceń, zgodnie z przepisami określonymi w ustawie).
3. Konkursy dotyczące zadań określonych w Programie ogłasza Burmistrz Miasta Ostrów Mazowiecka.
4. Ogłoszenie konkursu może nastąpić jedynie w sytuacji zabezpieczenia środków finansowych na zadanie w budżecie Miasta.
W 2018 roku na realizację zadań objętych niniejszym programem Miasto Ostrów Mazowiecka planuje kwotę 50.000,00 zł
1. Ocena realizacji Programu dokonywana będzie w oparciu o następujące wskaźniki:
2) liczba organizacji pozarządowych uczestniczących w otwartych konkursach ofert;
3) liczba ofert złożonych w ramach otwartych konkursów ofert;
4) liczba organizacji pozarządowych, które otrzymały dotacje w ramach otwartych konkursów ofert;
5) liczba zadań publicznych dofinansowanych w ramach otwartych konkursów ofert;
6) liczba wniosków złożonych przez organizacje pozarządowe na realizację zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert;
7) liczba zadań dofinansowanych z pominięciem otwartego konkursu ofert;
8) wysokość środków finansowanych przyznanych organizacjom pozarządowym na realizację zadań publicznych;
9) liczba organizacji pozarządowych, które skorzystały ze szkoleń i innych przedsięwzięć przyczyniających się do rozwoju trzeciego sektora;
10) liczba skonsultowanych aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych;
11) liczba organizacji pozarządowych uczestniczących w konsultacjach aktów normatywnych.
2. Burmistrz Miasta do dnia 31 maja 2019 r. przedstawi Radzie Miasta sprawozdanie z realizacji Programu.
3. Sprawozdanie, o którym mowa w ust.2 zostanie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Ostrów Mazowiecka.
W celu uchwalenia Programu podjęte zostały następujące działania:
1. Przygotowanie projektu "Rocznego Programu Współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018".
2. Przeprowadzenie konsultacji Programu zgodnie z Uchwałą Nr XXXVIII/244/2010 Rady Miasta Ostrów Mazowiecka z dnia 13 października 2010 roku w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
3. Sporządzenie zestawienia opinii, uwag i wniosków zgłoszonych w ramach konsultacji.
4. Rozpatrzenie zgłoszonych opinii, uwag i wniosków przez Burmistrza Miasta Ostrów Mazowiecka.
5. Przyjęcie przez Burmistrza Miasta Ostrów Mazowiecka projektu Programu i skierowanie go pod obrady Rady Miasta Ostrów Mazowiecka.
1. W celu opiniowania ofert składanych w otwartych konkursach, Burmistrz Miasta Ostrów Mazowiecka powołuje Komisję konkursową, zwaną dalej "Komisją".
1) W skład Komisji wchodzą minimum trzy osoby:
a) przedstawiciele Burmistrza Miasta Ostrów Mazowiecka,
b) osoby wskazane przez organizacje pozarządowe.
2) Sposób wskazywania przez organizacje pozarządowe osób do Komisji, podawany jest każdorazowo wraz z ogłoszeniami otwartych konkursów ofert.
3) Komisja konkursowa może działać bez osób wskazanych przez organizacje, jeśli:
a) żadna organizacja nie wskaże osób do składu Komisji konkursowej,
b) wskazane osoby nie wezmą udziału w pracach Komisji konkursowej,
c) wszystkie powołane w skład Komisji konkursowej osoby podlegają wyłączeniu z udziału w Komisji.
4) Komisja może korzystać z pomocy osób posiadających specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
1) uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania,
2) ocenia możliwość realizacji zadania przez organizację pozarządową,
5) uwzględnia planowany przez organizację pozarządową udział środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego,
6) uwzględnia planowany przez organizację pozarządową wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków,
7) dokonuje analizy i oceny realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowych, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
3. O środki w ramach współpracy mogą ubiegać się wyłącznie organizacje pozarządowe prowadzące działalność na rzecz Miasta Ostrów Mazowiecka.
4. Wyniki otwartego konkursu ofert ogłasza się niezwłocznie po wyborze ofert.
1. Tryb postępowania o udzielenie dotacji, sposób jej rozliczania oraz sposób kontroli wykonania zleconego zadania określa Burmistrz Miasta Ostrów Mazowiecka.
2. Sposób postępowania w sprawie zwrotu wypłaconych środków finansowych przekazanych w formie dotacji określa art. 250-253 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1870 z późn. zm.).
3. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Programie mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa, w tym ustawa z dnia 23 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm.) oraz akty wykonawcze wydane na jej podstawie.
(2017-09-28 11:45:09)
(2017-09-28 11:57:01)
ilość odwiedzin: 4566279