Source: https://interpretacje-podatkowe.org/odliczenia-od-podatku/0111-kdib3-3-4012-110-2018-1-pk
Timestamp: 2019-01-16 14:55:58
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 90
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 2
 art. 6
 art. 86
 art. 86

Document Content:
♦ › Odliczenia od podatku › 0111-KDIB3-3.4012.110.2018.1.PK
Możliwość odliczenia kwot podatku VAT z faktur dokumentujących koszty poniesione podczas realizacji projektu pn. „Tydzień kultury lokalnej”
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 800 ze zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 24 kwietnia 2018 r. (data wpływu 7 maja 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia kwot podatku VAT z faktur dokumentujących koszty poniesione podczas realizacji projektu pn. „Tydzień kultury lokalnej”- jest prawidłowe.
W dniu 7 maja 2018 r. wpłynął do Organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia kwot podatku VAT z faktur dokumentujących koszty poniesione podczas realizacji projektu pn. „Tydzień kultury lokalnej”.
Gmina jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT. W ramach swojej działalności wykonuje zadania nałożone na nią odrębnymi przepisami prawa do realizacji, których została powołana, jak również działania podlegające regulacją VAT.
Gmina W. będzie realizować projekt dofinansowywany ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej pod tytułem „Tydzień kultury lokalnej”, w ramach poddziałania 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” z wyłączeniem projektów grantowych oraz operacji w zakresie podejmowania działalności gospodarczej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014- 2020. Powyższy projekt finansowany będzie częściowo ze środków własnych Gminy 36,37% oraz ze środków otrzymanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020.
W ramach projektu zostanie zrealizowany szereg imprez o charakterze: kulinarnym (pokazy tradycyjnego jadła, festiwal Słodkie W., targi wyrobów lokalnych), historycznym (Wystawa Artefaktów Kultury), muzycznym (występy lokalnych artystów, występy kół gospodyń wiejskich) i rzemiosła artystycznego (wystawa rękodzielników, warsztaty rękodzieła dla dzieci). W związku z tym projekt zakłada zakup usług związanych z wykonaniem działań logistycznych i organizacyjnych - wynajem sceny z nagłośnieniem, instalacja zaplecza gastronomiczno - sanitarnego, ochrona festiwalu i zabezpieczenie medyczne, stworzenie zaplecza noclegowego, działania promocyjne (wydruki materiałów reklamowych, reklama w mediach), obsługa merytoryczna festiwalu (konferansjer, jury konkursów), obsługa gastronomiczna festiwalu (poczęstunek tortem i biesiada wiejska) licencje i opłaty (ZAIKS). W ramach wykonywanych działań Gmina planuje również zakup usług szkoleniowych (warsztaty rękodzielnicze dla dzieci) oraz nagród w konkursach.
Towary i usługi nabyte przez Gminę a związane z realizacją powyższego projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług generujących po stronie Wnioskodawcy podatek należny lub też czynności zwolnionych z opodatkowania. Gmina nie wykorzysta towarów i usług nabytych w ramach projektu do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Czy Gmina w świetle obowiązujących przepisów, ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.
Zdaniem Wnioskodawcy, w odniesieniu do wydatków związanych z realizacją powyższego projektu Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku naliczonego ani w całości, ani też w części - w oparciu o proporcję sprzedaży (prewspółczynnik, współczynnik sprzedaży), o której mowa w art. 86 ust. 2a oraz art. 90 ust. 3 ustawy o VAT.
Zgodnie bowiem z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 tej ustawy, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124 tej ustawy.
Ponieważ jak wyżej wskazano, towary i usługi nabywane przez Gminę do realizacji powyższego projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, a do celów innych niż działalność gospodarcza Gminy, Gmina nie będzie miała prawa do obniżenia kwoty podatku należnego z tytułu działalności gospodarczej Gminy o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabycia przedmiotowych dla sprawy towarów i usług.
W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 ze zm.) gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy do zakresu działania gminy należą wszelkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. Zadania własne obejmują m.in. sprawy kultury oraz promocji gminy (art. 7 ust. 1 pkt 9 i 18 ustawy o samorządzie gminnym).
Z opisu sprawy wynika, że Gmina realizuje projekt pn. „Tydzień kultury lokalnej”. W ramach projektu zostanie zrealizowany szereg imprez o charakterze: kulinarnym (pokazy tradycyjnego jadła, festiwal Słodkie W., targi wyrobów lokalnych), historycznym (Wystawa Artefaktów Kultury), muzycznym (występy lokalnych artystów, występy kół gospodyń wiejskich) i rzemiosła artystycznego (wystawa rękodzielników, warsztaty rękodzieła dla dzieci). W związku z tym projekt zakłada zakup usług związanych z wykonaniem działań logistycznych i organizacyjnych. Towary i usługi nabyte przez Gminę a związane z realizacją powyższego projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług generujących po stronie Wnioskodawcy podatek należny lub też czynności zwolnionych z opodatkowania. Gmina nie wykorzysta towarów i usług nabytych w ramach projektu do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Mając na uwadze opis sprawy i wskazany wyżej przepis art. 86 ust. 1 ustawy o VAT stwierdzić należy, że skoro, jak wskazała Gmina, towary i usługi zakupione w związku z realizacja ww. projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych, to w przedmiotowej sprawie nie zostanie spełniony podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku od towarów i usług – związek dokonanych zakupów ze sprzedażą opodatkowaną podatkiem VAT. Należy zatem przyjąć, że Gmina nabywając towary i usługi celem zrealizowania projektu, nie będzie nabywała ich do działalności gospodarczej i tym samym nie będzie działała w charakterze podatnika podatku VAT, zatem nie spełniła przesłanek z art. 86 ust. 1 ustawy.
W konsekwencji Gmina nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług na potrzeby realizacji projektu pn. „Tydzień Kultury Lokalnej”.
0111-KDIB3-3.4012.110.2018.1.PK