Source: https://interpretacje-podatkowe.org/stawki-podatku/ibpp2-4512-66-15-wn
Timestamp: 2018-03-21 11:05:37
Legal References Found: art. 14
 art. 41
 art. 41
 art. 41
 art. 41
 art. 2
 art. 41
 art. 146
 art. 41
 art. 14

Document Content:
IBPP2/4512-66/15/WN | Interpretacja indywidualna
Stawka podatku dla usług budowlanych realizowanych w budynku wielorodzinnym
IBPP2/4512-66/15/WNinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 749 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działający w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 22 stycznia 2015r. (data wpływu 27 stycznia 2015r.), uzupełnionym pismem z 3 kwietnia 2015r. (data wpływu 7 kwietnia 2015r.), o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla usług budowlanych realizowanych w budynku wielorodzinnym – jest prawidłowe.
W dniu 27 stycznia 2015r. wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla usług budowlanych realizowanych w budynku wielorodzinnym.
Ww. wniosek został uzupełniony pismem z 3 kwietnia 2015r. (data wpływu 7 kwietnia 2015r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z 27 marca 2015r. znak: IBPP2/4512-66/15/WN.
Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą (...). Przedmiotem działalności jest również wykonywanie robót budowlanych. 7 marca i 6 sierpnia 2014 r. Wnioskodawca zawarł dwie umowy w zakresie wykonania pierwszego i drugiego etapu remontu tarasów nadgarażowych w budynku wielorodzinnym. Podpisane umowy były konsekwencją wybrania firmy Wnioskodawcy jako wykonawcy robót w drodze przetargu. Wnioskodawca nadmienił, że w złożonej ofercie podawał ceny netto i brutto z uwzględnieniem stawki VAT w wysokości 23%. Roboty zostały wykonane, odebrane i zafakturowane. W drugiej połowie grudnia 2014r. po wystawieniu faktur Wnioskodawca otrzymał od spółdzielni mieszkaniowej tj. zamawiającego, pismo zawierające wniosek o wystawienie faktur korygujących stawkę VAT z 23% na 8% za wykonane roboty. Jako podstawę prawną tego żądania podano art. 41 ust. 12 cytowanej ustawy powołując się na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego I FPS 7/12 z dnia 3 czerwca 2013r. oraz interpretację Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 14 maja 201 r. znak IPPP1/443-503/12-2/AW.
W piśmie uzupełniającym z 3 kwietnia 2015r. Wnioskodawca doprecyzował opis sprawy wyjaśniając, że:
Symbol obiektu zgodnie z przepisami z Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w Sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych to PKOB grupa 112 klasa 1122 (budynek mieszkalny wielorodzinny).
Tarasy nadgarażowe znajdują się na stropie wysuniętej poza gabaryt budynku jego części. Jest to budynek mieszkalny wielorodzinny posiadający 11 kondygnacji, natomiast wysunięta poza obiekt jest część garażowa przyziemia (jedna kondygnacja). Tarasy stanowią ciąg komunikacyjny nie związany z wejściami do klatek schodowych części mieszkalnej budynku, służą one wyłącznie jako ciąg komunikacyjny do lokali użytkowych, gospodarczych i biurowych administracji osiedla.
Miejsca garażowe nad którymi znajdują się remontowane tarasy mieszczą się w wysuniętej poza gabaryt budynku jego części na poziomie przyziemia (Wnioskodawca dodatkowo wyjaśnił, że są także w obiekcie inne miejsca garażowe zlokalizowane bezpośrednio pod obiektem mieszkalnym w ramach jego gabarytu).
Przeprowadzony remont dotyczył wyłącznie tarasów nadgarażowych. Przedmiotem umowy były budowlane roboty remontowe obejmujące wymianę: nawierzchni, izolacji przeciw wodnej oraz obarierowania. Wykonane roboty miały na celu ochronę pomieszczeń garażowych przed skutkami nieszczelności i zalewaniem garaży wodami opadowymi.
Tarasy nadgarażowe nie stanowią niezbędnego elementu konstrukcyjnego przedmiotowego budynku mieszkalnego wielorodzinnego (posiadają odrębne fundamenty).
Tarasy garażowe stanowią integralną część budynku wielorodzinnego. Przejawia się to wspólnym systemem komunikacyjnym łączącym lokale użytkowe, gospodarcze i administracyjne obiektu co wynika z projektu budynku.
Czy do remontu tarasów nadgarażowych wielorodzinnego budynku mieszkalnego ma zastosowanie obniżona stawka podatku od towarów i usług, o której mowa w art. 41 ust. 12 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług...
Zdaniem Wnioskodawcy, do robót dotyczących remontu tarasów nadgarażowych wielorodzinnego budynku mieszkalnego ma zastosowanie stawka podstawowa w wysokości 23%, a nie obniżona stawka, o której mowa w art. 41 ust. 12 cytowanej ustawy. Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego - art. 41 ust. 12a cytowanej ustawy. A za obiekty budownictwa mieszkaniowego uważa się budynki mieszkalne art. 2 pkt 12 ustawy. Zgodnie z projektem budowlanym remontu tarasów nadgrażowych, którego integralną częścią jest plan sytuacyjny i przekrój A-A tarasy te znajdują się obok budynku nad garażami położonymi w tym budynku i związanymi z jego funkcjonowaniem lokalami użytkowymi. Tarasy te w opinii Wnioskodawcy są architektoniczną częścią budynku ale wątpliwym jest czy stanowią element konstrukcji budynku jako takiego. W tym stanie rzeczy winny być roboty remontowe tarasów opodatkowane stawką 23%. Dla lepszego zobrazowania stanu faktyczno prawnego Wnioskodawca załączył komplet dokumentacji dotyczącej remontowanych tarasów.
Ze wskazanych wyżej przepisów wynika, że opodatkowaniu stawka podatku w wysokości 8% podlega dostawa, budowa, remont, modernizacja, termomodernizacja lub przebudowa obiektów budowlanych lub ich części zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, z wyłączeniem lokali użytkowych, a więc m.in. do budynków mieszkalnych stałego zamieszkania sklasyfikowanych w PKOB w dziale 11, przy uwzględnieniu kryterium powierzchni użytkowej, o której mowa w art. 41 ust. 12b ustawy oraz do lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12.
Z treści wniosku wynika, że Wnioskodawca zawarł dwie umowy w zakresie wykonania pierwszego i drugiego etapu remontu tarasów nadgarażowych w budynku wielorodzinnym. Roboty zostały wykonane, odebrane i zafakturowane. W drugiej połowie grudnia 2014r. po wystawieniu faktur Wnioskodawca otrzymał od spółdzielni mieszkaniowej tj. zamawiającego, pismo zawierające wniosek o wystawienie faktur korygujących stawkę VAT z 23% na 8% za wykonane roboty. Symbol obiektu zgodnie z przepisami z Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w Sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych to PKOB grupa 112 klasa 1122 (budynek mieszkalny wielorodzinny).
Tarasy nadgarażowe znajdują się na stropie wysuniętej poza gabaryt budynku jego części. Jest to budynek mieszkalny wielorodzinny posiadający 11 kondygnacji, natomiast wysunięta poza obiekt jest część garażowa przyziemia (jedna kondygnacja). Tarasy stanowią ciąg komunikacyjny nie związany z wejściami do klatek schodowych części mieszkalnej budynku, służą one wyłącznie jako ciąg komunikacyjny do lokali użytkowych, gospodarczych i biurowych administracji osiedla. Miejsca garażowe nad którymi znajdują się remontowane tarasy mieszczą się w wysuniętej poza gabaryt budynku jego części na poziomie przyziemia (dodatkowo Wnioskodawca wyjaśnił że, są także w obiekcie inne miejsca garażowe zlokalizowane bezpośrednio pod obiektem mieszkalnym w ramach jego gabarytu). Przeprowadzony remont dotyczył wyłącznie tarasów nadgarażowych. Przedmiotem umowy były budowlane roboty remontowe obejmujące wymianę: nawierzchni, izolacji przeciw wodnej oraz obarierowania. Wykonane roboty miały na celu ochronę pomieszczeń garażowych przed skutkami nieszczelności i zalewaniem garaży wodami opadowymi. Tarasy nadgarażowe nie stanowią niezbędnego elementu konstrukcyjnego przedmiotowego budynku mieszkalnego wielorodzinnego (posiadają odrębne fundamenty). Tarasy garażowe stanowią integralną część budynku wielorodzinnego. Przejawia się to wspólnym systemem komunikacyjnym łączącym lokale użytkowe, gospodarcze i administracyjne obiektu co wynika z projektu budynku.
Dokonując oceny stanowiska Wnioskodawcy w zakresie stawki podatku dla remontu tarasów nadgarażowych wielorodzinnego budynku mieszkalnego należy zauważyć, że - jak wskazał Wnioskodawca - przeprowadzony remont dotyczył wyłącznie tarasów nadgarażowych, a przedmiotem umowy były budowlane roboty remontowe obejmujące wymianę: nawierzchni, izolacji przeciw wodnej oraz obarierowania. Ponadto wykonane roboty miały na celu ochronę pomieszczeń garażowych przed skutkami nieszczelności i zalewaniem garaży wodami opadowymi.
Należy w tym miejscu raz jeszcze wyjaśnić, że z uwagi na to, iż obniżone stawki podatku mają charakter wyjątkowy, winny mieć zastosowanie do towarów i usług wskazanych wprost przez ustawodawcę w ustawie o podatku od towarów i usług lub w przepisach wykonawczych do tej ustawy. Preferencyjna stawka podatku ma zastosowanie do wskazanych w przepisach czynności związanych z budownictwem mieszkaniowym, jednakże nie do wszystkich usług wykonywanych w obiektach budowlanych lub ich częściach zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
Odnosząc zatem przedstawiony stan prawny do przedstawionego stanu faktycznego należy stwierdzić, że skoro remont tarasów nadgarażowych wielorodzinnego budynku mieszkalnego przeprowadzony był w ramach samodzielnego zlecenia, realizowanego w celu ochrony pomieszczeń garażowych przed skutkami nieszczelności i zalewaniem garaży wodami opadowymi a tym samym remont ten nie nastąpił w ramach kompleksowego zadania inwestycyjnego, tj. budowy, bądź przebudowy, remontu lub modernizacji (co winno wynikać z zawartej umowy cywilnoprawnej z kontrahentem) dotyczącego całego ww. obiektu, zatem do będącego przedmiotem zapytania Wnioskodawcy remontu zastosowanie znajdzie podstawowa stawka podatku VAT w wysokości 23%, zgodnie z art. 146a pkt 1 ustawy. Stawka obniżona nie ma bowiem zastosowania, gdy usługa ta dotyczy wyłącznie wyodrębnionej części budynku, tj. w tym konkretnym przypadku - tarasów nadgarażowych, które jak wynika z wniosku nie stanowią niezbędnego elementu konstrukcyjnego przedmiotowego budynku mieszkalnego wielorodzinnego (posiadają odrębne fundamenty).
Prawidłowość powyższego rozstrzygnięcia znajduje swoje oparcie w powołanej przez Wnioskodawcę uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 czerwca 2013r., sygn. akt I FPS 7/12, gdzie Sąd stwierdził, że obniżona stawka podatku od towarów i usług, o której mowa w art. 41 ust. 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług oraz § 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 212, poz. 1336) i w § 37 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2009r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 224, poz. 1799) nie może mieć zastosowania do robót dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego wykonywanych poza budynkiem.
Końcowo należy zauważyć, że załączone do przedmiotowego wniosku kserokopie dokumentów obrazujących przedstawiony we wniosku stan faktyczny nie mogą być przedmiotem oceny przez tut. organ przy wydawaniu indywidualnej interpretacji. Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów, nie przeprowadza postępowania dowodowego w związku z czym nie jest obowiązany, ani uprawniony do oceny tych materiałów; jest związany wyłącznie opisem stanu faktycznego przedstawionym przez Wnioskodawcę i jego stanowiskiem, co wynika wprost z przepisu art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej.
IPPP1/443-503/12-2/AW | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Stawki podatku > IBPP2/4512-66/15/WN