Source: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52018DC0900
Timestamp: 2019-09-22 04:59:11
Legal References Found: art. 13
 art. 314
 art. 15
 art. 314
 art. 315
 art. 15
 art. 15
 art. 30
 art. 31

Document Content:
EUR-Lex - 52018DC0900 - EN - EUR-Lex
EUR-Lex - 52018DC0900 - EN
Document 52018DC0900
Drugi PROJEKT budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2019 OGÓLNE WPROWADZENIE
COM/2018/900 final
Bruksela, dnia 30.11.2018
COM(2018) 900 final
Drugi PROJEKT budżetu ogólnego
na rok budżetowy 2019
PROJEKT BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2019 R.
STAN DOCHODÓW I WYDATKÓW W PODZIALE NA SEKCJE
–rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020 1 („rozporządzenie w sprawie WRF”), w szczególności jego art. 13,
–Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami 2 ,
–decyzję Rady 2014/335/UE, Euratom z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej 3 ,
–Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2013 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 4 ,
–pierwotny projekt budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2019, przedstawiony przez Komisję dnia 21 czerwca 2018 r. 5 ,
–stanowisko Rady w sprawie pierwotnego projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2019, przyjęte przez Radę w dniu 4 września 2018 r. 6 ,
–list w sprawie poprawek 1/2019 do pierwotnego projektu budżetu ogólnego na 2019 r., przedstawiony przez Komisję w dniu 16 października 2018 r. 7 ,
–poprawki Parlamentu Europejskiego do stanowiska Rady w sprawie pierwotnego projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2019, przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 25 października 2018 r. 8 ,
Komisja Europejska niniejszym przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie ogólne wprowadzenie do drugiego projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2019.
Wraz z niniejszym wprowadzeniem na stronie internetowej EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-pl.htm ) udostępnione są szczegółowe informacje według sekcji drugiego projektu budżetu na 2019 r., we wszystkich wersjach językowych.
2. Wieloletnie ramy finansowe a drugi projekt budżetu na 2019 r.
2.1. Pułapy wieloletnich ram finansowych w odniesieniu do budżetu na 2019 r.
2.2. Drugi projekt budżetu na 2019 r. w ogólnym zarysie
3. Najważniejsze elementy wniosku w sprawie drugiego projektu budżetu
3.1. Kwestie horyzontalne
3.1.1. Agencje zdecentralizowane
3.1.2. Agencje wykonawcze
3.1.3. Projekty pilotażowe i działania przygotowawcze
3.2. Ogólne podejście do środków na zobowiązania
3.2.1. Dział 1a — Konkurencyjność na rzecz wzrostu i zatrudnienia
3.2.2. Dział 1b – Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna
3.2.3. Dział 2 – Trwały wzrost gospodarczy: zasoby naturalne
3.2.4. Dział 3 – Bezpieczeństwo i obywatelstwo
3.2.5. Dział 4 — Globalny wymiar Europy
3.2.6. Dział 5 — Administracja
3.2.7. Instrumenty szczególne: Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG), rezerwa na pomoc nadzwyczajną (EAR) oraz Fundusz Solidarności Unii Europejskiej (FSUE).
3.3. Ogólne podejście do środków na płatności
3.4. Rezerwy
3.5. Zmiany w nomenklaturze i uwagach do budżetu
3.5.1. Uwagi do budżetu
3.5.2. Nomenklatura
5. Drugi projekt budżetu na 2019 r. w podziale na działy wieloletnich ram finansowych i główne programy
Dnia 21 czerwca 2018 r. Komisja przekazała projekt budżetu na 2019 r. we wszystkich językach urzędowych 9 . Rada zakończyła czytanie projektu budżetu dnia 4 września 2018 r., natomiast Parlament Europejski przyjął jego czytanie w dniu 25 października 2018 r. W dniu 16 października Komisja przekazała list w sprawie poprawek 1/2019 zawierający zaktualizowane szacunki na rok 2019. Ponieważ Parlament Europejski przyjął poprawki do projektu budżetu, których Rada nie zaakceptowała, zgodnie z art. 314 ust. 4 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) zwołano komitet pojednawczy.
Komitet pojednawczy pracował przez dwadzieścia jeden dni, od dnia 30 października do dnia 19 listopada 2018 r. Choć podczas dyskusji osiągnięto znaczący postęp, nie udało się w tym czasie pogodzić stanowisk Parlamentu Europejskiego i Rady, w szczególności co do stosowania nowego art. 15.3 rozporządzenia finansowego dotyczącego ponownego udostępniania środków odpowiadających umorzeniom na projekty badawcze. Projekt budżetu korygującego nr 6/2018 10 przyjęły jednak zarówno Parlament Europejski, jak i Rada 11 .
Zgodnie z art. 314 ust. 8 TFUE w związku z brakiem porozumienia w komitecie pojednawczym Komisja przedstawia obecnie drugi projekt budżetu na 2019 r. Komisja dąży w ten sposób do pogodzenia stanowisk Parlamentu Europejskiego i Rady bez uciekania się do kolejnego okresu pojednawczego z uwagi na ograniczenia czasowe. Jeżeli do końca 2018 r. nie uda się osiągnąć porozumienia w sprawie budżetu, wówczas od dnia 1 stycznia 2019 r. zacznie obowiązywać system dwunastych części środków tymczasowych. Jest to procedura określona w art. 315 ust. 1 TFUE, która spowodowałaby opóźnienia w realizacji kluczowych polityk i programów, zwłaszcza w obszarze rolnictwa, oraz uniemożliwiłaby rozpoczęcie jakichkolwiek nowych działań.
Mając na względzie konieczność przyjęcia w terminie budżetu na 2019 r., Komisja w swoim wniosku w sprawie drugiego projektu budżetu ogólnego na 2019 r. opiera się na postępach poczynionych w ramach komitetu pojednawczego, które w dużej mierze przywróciły pierwotny projekt budżetu Komisji ze zmianami zawartymi w liście w sprawie poprawek 1/2019 12 , uwzględniając znaczące zwiększenie środków na zobowiązania przeznaczonych na kluczowe programy, które przyczyniają się do wzrostu gospodarczego i tworzenia miejsc pracy (takich jak Erasmus+ i inicjatywa na rzecz zatrudnienia ludzi młodych), oraz pewne obniżenie i przesunięcie środków, zwłaszcza w dziale 4, zgodnie z wynikami czytania pierwotnego projektu budżetu w Radzie i Parlamencie Europejskim. Proponuje się ukierunkowanie zwiększenie środków na „Horyzont 2020” przez zastosowanie art. 15.3 rozporządzenia finansowego. Ogólny poziom płatności po zmianach w zobowiązaniach jest niższy od poziomu przewidzianego w liście w sprawie poprawek 1/2019, a wyrównywanie w niektórych przypadkach zwiększonego wydatkowania na wstępie w 2018 r. dokonuje się także w mniejszym zakresie.
2.Wieloletnie ramy finansowe a drugi projekt budżetu na 2019 r.
2.1.Pułapy wieloletnich ram finansowych w odniesieniu do budżetu na 2019 r.
W poniższej tabeli przedstawiono pułapy środków na zobowiązania i płatności przewidziane w wieloletnich ramach finansowych (WRF) 13 do celów sporządzenia drugiego projektu budżetu na 2019 r.
Pułapy WRF na 2019 r.
w mln EUR, według cen bieżących
79 924,0
23 082,0
56 842,0
60 344,0
43 881,0
2 801,0
10 268,0
10 786,0
164 123,0
166 709,0
Całkowity pułap środków na zobowiązania, określony w wieloletnich ramach finansowych, wynosi 164 123 mln EUR, co stanowi 1,00 % dochodu narodowego brutto (DNB) UE. Pułap dla środków na płatności wynosi 166 709 mln EUR, czyli 1,01 % DNB.
2.2.Drugi projekt budżetu na 2019 r. w ogólnym zarysie
(Środki na płatności i zobowiązania w mln EUR, liczby w zaokrągleniu w cenach bieżących)
Drugi projekt budżetu
77 531,8
66 622,6
80 337,4
67 556,9
21 999,6
20 095,3
23 145,4
20 521,5
55 532,2
46 527,3
57 192,0
47 035,4
55 181,0
59 238,6
56 041,0
59 642,1
57 399,9
60 267,0
1 028,4
43 233,1
43 187,3
43 191,9
43 116,4
- 70,9
44 163,0
3 493,2
3 786,6
3 527,4
10 068,8
8 906,1
11 319,3
9 358,3
9 825,0
9 665,5
9 666,3
9 943,0
9 944,9
10 346,0
- 318,0
- 253,9
7 580,7
7 749,2
Podmargines
Środki na działy 1 do 6
159 998,0
144 216,7
165 028,4
147 787,4
5 030,4
3 570,8
159 514,0
154 565,0
1 390,9
11 026,7
1 291,1
19 831,4
Środki jako % DNB (2)
Inne instrumenty szczególne(3)
- 139,7
160 696,5
144 767,9
165 605,6
148 198,9
4 909,2
3 431,0
Budżet na 2018 r. obejmuje budżety korygujące nr 1–5 oraz projekt budżetu korygującego nr 6.
Drugi projekt budżetu na 2019 r. opiera się na prognozie DNB uwzględnionej w dostosowaniu technicznym WRF przyjętym w dniu 23 maja 2018 r. (COM(2018) 282).
„Inne instrumenty szczególne” obejmują: rezerwę na pomoc nadzwyczajną (EAR), Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG) oraz Fundusz Solidarności Unii Europejskiej (FSUE).
W zakresie środków na zobowiązania (w tym instrumentów szczególnych) łączna kwota wydatków wnioskowana w drugim projekcie budżetu na 2019 r. wynosi 165 605,6 mln EUR, co odpowiada 1,00 % DNB, a więc o 4 909,2 mln EUR więcej niż w 2018 r. (+ 3,1 %), przy uwzględnieniu budżetów korygujących nr 1–5/2018 oraz projektu budżetu korygującego nr 6/2018. Ogółem pozostawia to margines w wysokości 1 291,1 mln EUR w ramach różnych pułapów WRF, przy uwzględnieniu wykorzystania łącznego marginesu na zobowiązania (1 464,7 mln EUR), uruchomienia instrumentu elastyczności (985,6 mln EUR) oraz skompensowania wykorzystania marginesu na nieprzewidziane wydatki związane z migracją uruchomionego w 2017 r. (253,9 mln EUR).
Na środki na płatności (w tym instrumenty szczególne) wnioskowana łączna kwota wydatków wynosi 148 198,9 mln EUR, co odpowiada 0,90 % DNB. Oznacza to wzrost o 3 431,0 mln EUR w porównaniu z 2018 r. (+ 2,4 %), przy uwzględnieniu budżetów korygujących nr 1–5/2018 oraz projektu budżetu korygującego nr 6/2018. Pozostawia to margines w wysokości 19 831,4 mln EUR w ramach pułapu WRF, przy uwzględnieniu wpływu środków na płatności na 2019 r. w związku z uruchomieniem instrumentu elastyczności w latach 2016, 2017, 2018 i 2019 (909,8 mln EUR).
Środki na zobowiązania w dziale Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia (dział 1a) zostały ustalone na kwotę 23 145,4 mln EUR. Oznacza to wzrost o 5,2 % w porównaniu z 2018 r., co jest głównie związane z instrumentem „Łącząc Europę”, programami „Horyzont 2020” i Erasmus oraz Europejskim programem rozwoju przemysłu obronnego, nie pozostawiając marginesu w ramach tego działu i wymagając wykorzystania łącznego marginesu na zobowiązania (63,4 mln EUR). Środki na płatności zwiększono o 2,1 % do kwoty 20 521,5 mln EUR.
Środki na zobowiązania w obszarze Spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej (dział 1b) zwiększono o 3,0 % do kwoty 57 192,0 mln EUR, nie pozostawiając marginesu w ramach tego działu po wykorzystaniu łącznego marginesu na zobowiązania w celu sfinansowania inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych (350,0 mln EUR). Środki na płatności zwiększono o 1,1 % do kwoty 47 035,4 mln EUR.
Środki na zobowiązania w wysokości 59 642,1 mln EUR proponuje się przeznaczyć na Zrównoważony wzrost gospodarczy: zasoby naturalne (dział 2). Ten poziom wydatków oznacza wzrost o 0,7 % w porównaniu z 2018 r., pozostawiając znaczący margines w wysokości 701,9 mln EUR w ramach tego pułapu. Kwota środków na płatności wynosi 57 399,9 mln EUR, co oznacza wzrost o 2,4 % w stosunku do 2018 r. Uwzględniając ostatnią aktualizację dochodów przeznaczonych na określony cel, środki na wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie wynoszą 43 191,9 mln EUR w środkach na zobowiązania i 43 116,4 mln EUR w środkach na płatności.
W dziale Bezpieczeństwo i obywatelstwo (dział 3) proponuje się zwiększenie środków na zobowiązania o 8,4 % do kwoty 3 786,6 mln EUR, nie pozostawiając marginesu w ramach tego działu po uruchomieniu instrumentu elastyczności (985,6 mln EUR). Środki na płatności zwiększono o 18,3 % do kwoty 3 527,4 mln EUR.
W dziale Globalny wymiar Europy (dział 4) proponuje się zwiększenie środków na zobowiązania o 12,4 % do kwoty 11 319,3 mln EUR (uwzględniając skutki przedłużenia Instrumentu Pomocy dla Uchodźców w Turcji), co nie pozostawia marginesu w ramach tego działu i wymaga wykorzystania łącznego marginesu na zobowiązania (1 051,3 mln EUR). Środki na płatności zwiększono o 5,1 % do kwoty 9 358,3 mln EUR.
Kwota środków na zobowiązania i płatności w dziale Administracja (dział 5) dla wszystkich instytucji łącznie, w tym na świadczenia emerytalno-rentowe i szkoły europejskie, wzrasta o 2,9 % – w przypadku środków na zobowiązania do 9 943,0 mln EUR, a w przypadku środków na płatności do 9 944,9 mln EUR. Pozostawia to nieprzydzielony margines w wysokości 589,1 mln EUR po skompensowaniu wykorzystania marginesu na nieprzewidziane wydatki związane z migracją uruchomionego w 2017 r. (253,9 mln EUR).
3.Najważniejsze elementy wniosku w sprawie drugiego projektu budżetu
W drugim projekcie budżetu zasadniczo oparto się na postępach poczynionych podczas prac komitetu pojednawczego. Szczegółowe informacje o zmianach zaproponowanych w stosunku do pierwotnego projektu budżetu, zmodyfikowanego listem w sprawie poprawek 1/2019, przedstawiono w zarysie poniżej.
3.1.Kwestie horyzontalne
3.1.1.Agencje zdecentralizowane
W przypadku agencji zdecentralizowanych wkład UE (w postaci środków na zobowiązania i środków na płatności) oraz liczbę stanowisk proponuje się określić na poziomach zaproponowanych przez Komisję w pierwotnym projekcie budżetu w wersji zmienionej listem w sprawie poprawek 1/2019, z następującymi zmianami:
·W ramach działu 1a:
oW przypadku Agencji Europejskiego GNSS (GSA, artykuł budżetu 02 05 11) proponuje się przydzielenie dodatkowych 5 stanowisk oraz zwiększenie poziomu środków na zobowiązania i środków na płatności o 357 500 EUR.
oW przypadku Europejskiego Urzędu ds. Pracy (ELA, artykuł budżetu 04 03 15) proponuje się zmniejszenie poziomu środków na zobowiązania i środków na płatności o 8 947 000 EUR.
oW przypadku Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji (ENISA, artykuł budżetu 09 02 03) proponuje się zwiększenie poziomu środków na zobowiązania i środków na płatności o 400 000 EUR.
oW przypadku Organu Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC, artykuł budżetu 09 02 04) proponuje się przydzielenie dodatkowych 2 stanowisk oraz zwiększenie poziomu środków na zobowiązania i środków na płatności o 143 000 EUR.
oW przypadku Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego (EUNB, artykuł budżetu 12 02 04) proponuje się redukcję planu zatrudnienia o 2 stanowiska.
oW przypadku Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych (EIOPA, artykuł budżetu 12 02 05) proponuje się redukcję planu zatrudnienia o 4 stanowiska oraz zmniejszenie poziomu środków na zobowiązania i środków na płatności o 1 100 000 EUR.
oW przypadku Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (EIOPA, artykuł budżetu 12 02 06) proponuje się redukcję planu zatrudnienia o 23 stanowiska oraz zmniejszenie poziomu środków na zobowiązania i środków na płatności o 11 000 000 EUR.
·W ramach działu 3:
oW przypadku Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (EUROPOL, artykuł budżetu 18 02 04) proponuje się przydzielenie dodatkowych 10 stanowisk oraz zwiększenie poziomu środków na zobowiązania i środków na płatności o 8 357 500 EUR.
oW przypadku Europejskiej Agencji ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości (eu-LISA, artykuł budżetu 18 02 07) proponuje się zwiększenie poziomu środków na zobowiązania i środków na płatności o 4 000 000 EUR.
oW przypadku Europejskiego Urzędu Wsparcia w dziedzinie Azylu (EASO, artykuł budżetu 18 03 02) proponuje się poziom środków na zobowiązania i środków na płatności w wysokości zaproponowanej przez Komisję w pierwotnym projekcie budżetu. Komisja Europejska dokona przeglądu wymogów w zakresie finansowania EASO na rok budżetowy 2019 po przyjęciu wniosku ustawodawczego z dnia 12 września 2018 r. w sprawie wzmocnienia zdolności wsparcia operacyjnego tej agencji. W razie potrzeby Komisja przedłoży odpowiednie wnioski budżetowe.
oW przypadku Europejskiej Jednostki Współpracy Sądowej (EUROJUST, artykuł budżetu 33 03 04) proponuje się przydzielenie dodatkowych 5 stanowisk oraz zwiększenie poziomu środków na zobowiązania i środków na płatności o 357 500 EUR.
3.1.2.Agencje wykonawcze
W przypadku agencji wykonawczych wkład UE (w postaci środków na zobowiązania i środków na płatności) oraz liczbę stanowisk proponuje się określić na poziomach zaproponowanych przez Komisję w pierwotnym projekcie budżetu w wersji zmienionej listem w sprawie poprawek 1/2019.
3.1.3.Projekty pilotażowe i działania przygotowawcze
W drugim projekcie budżetu uwzględniono 75 projektów pilotażowych i działań przygotowawczych na łączną kwotę 114,9 mln EUR w środkach na zobowiązania, uwzględniając wyniki czytania pierwotnego projektu budżetu w Parlamencie Europejskim.
3.2.Ogólne podejście do środków na zobowiązania
W przypadku działu 1a środki na zobowiązania proponuje się określić na poziomie przewidzianym w pierwotnym projekcie budżetu w wersji zmienionej listem w sprawie poprawek 1/2019, ze zmianami zawartymi w poniższej tabeli:
Linia budżetowa / program
Zwiększenie środków na zobowiązania
Projekt budżetu 2019 (w tym list w sprawie poprawek nr 1)
Drugi projekt budżetu 2019
Budowa, obsługa i eksploatacja obiektów ITER — Europejskie Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej (F4E)
354 658 200
351 158 200
Unijny program obserwacji i monitorowania Ziemi (Copernicus)
-17 500 000
Zapewnienie usług operacyjnych w oparciu o rozmieszczoną w przestrzeni kosmicznej infrastrukturę do obserwacji Ziemi i dane in situ (Copernicus)
189 755 000
188 255 000
Tworzenie autonomicznych zdolności Unii w zakresie monitorowania Ziemi (Copernicus)
686 315 000
670 315 000
Konkurencyjność przedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (COSME)
Promowanie przedsiębiorczości i poprawa konkurencyjności oraz dostępu do rynków dla przedsiębiorstw unijnych
128 039 000
130 039 000
Poprawa dostępu do finansowania dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w formie instrumentów kapitałowych i dłużnych
221 430 000
224 430 000
Kształcenie, szkolenie i sport (Erasmus+)
Promowanie doskonałości i współpracy w europejskim obszarze kształcenia i szkolenia oraz ich znaczenia dla rynku pracy
2 217 836 200
2 411 836 200
Promowanie doskonałości i współpracy w europejskim obszarze dotyczącym młodzieży oraz udziału młodzieży w europejskim życiu demokratycznym
169 070 000
175 070 000
Zatrudnienie i innowacje społeczne (EaSI)
Wydatki pomocnicze na program na rzecz zatrudnienia i innowacji społecznych
Progress — Wspieranie działań w zakresie opracowywania, wdrażania, monitorowania i oceny unijnej polityki zatrudnienia, polityki społecznej oraz unijnych przepisów dotyczących warunków pracy
77 373 225
78 873 225
EURES – promowanie dobrowolnej mobilności geograficznej pracowników i zwiększanie szans zatrudnienia
28 626 491
32 976 491
-20 146 500
Agencja Europejskiego GNSS
32 270 863
32 628 363
15 424 465
15 824 465
Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC) — Urząd
5 534 665
5 677 665
13 474 234
38 235 160
11 071 650
2 124 650
-8 947 000
Inne działania i programy
Swobodny przepływ pracowników, koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego i działań na rzecz migrantów, w tym migrantów z państw trzecich
7 998 950
9 285 950
Dostarczanie informacji statystycznych wysokiej jakości, wdrażanie nowych metod tworzenia statystyk europejskich oraz zacieśnianie partnerstwa z Europejskim Systemem Statystycznym
73 245 000
72 185 000
-1 060 000
Projekty pilotażowe i działania przygotowawcze
72 258 000
Działania finansowane w ramach prerogatyw Komisji i określonych uprawnień przyznanych Komisji
-1 210 000
Koordynacja, nadzór i komunikacja dotyczące unii gospodarczej i walutowej, w tym euro
Informacja, konsultacja i udział przedstawicieli przedsiębiorstw
7 903 000
Stosunki przemysłowe i dialog społeczny
Działania wspierające europejską politykę transportową i ochronę praw pasażerów, w tym działania komunikacyjne
Ustalanie i wdrażanie polityki unijnej w dziedzinie łączności elektronicznej
241 428 500
W efekcie proponuje się określić środki na zobowiązania na poziomie 23 145,4 mln EUR, bez marginesu w ramach pułapu wydatków działu 1a i z wykorzystaniem łącznego marginesu na zobowiązania na kwotę 63,4 mln EUR.
W związku z umorzeniami dokonanymi w 2017 r. (412,8 mln EUR) w rezultacie niezrealizowania całości lub części projektów badawczych i zgodnie z art. 15.3 rozporządzenia finansowego 14 , które ma zastosowanie wyłącznie do badań naukowych, Komisja proponuje ponowne udostępnienie środków na zobowiązania w wysokości 100 mln EUR na wzmocnienie pilotażowej inicjatywy dotyczącej Europejskiej Rady ds. Innowacji w ramach instrumentu MŚP 15 w linii budżetowej 08 02 08:
Środki, które mają być ponownie udostępnione
Proponuje się odpowiednio dostosować uwagę do budżetu.
3.2.2.Dział 1b – Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna
W przypadku działu 1b środki na zobowiązania proponuje się określić na poziomie przewidzianym w pierwotnym projekcie budżetu w wersji zmienionej listem w sprawie poprawek 1/2019, ze zmianami zawartymi w poniższej tabeli:
-1 744 903
Europejski Fundusz Społeczny — Operacyjna pomoc techniczna
25 078 000
Inicjatywa na rzecz zatrudnienia ludzi młodych (szczególny przydział na zapewnienie kwoty równoważnej)
118 596 764
W efekcie proponuje się określić środki na zobowiązania na poziomie 57 192,0 mln EUR, bez marginesu w ramach pułapu wydatków działu 1b i z wykorzystaniem łącznego marginesu na zobowiązania na kwotę 350,0 mln EUR.
3.2.3.Dział 2 – Trwały wzrost gospodarczy: zasoby naturalne
W przypadku działu 2 środki na zobowiązania proponuje się określić na poziomie przewidzianym w pierwotnym projekcie budżetu w wersji zmienionej listem w sprawie poprawek 1/2019, ze zmianami zawartymi w poniższej tabeli:
Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) — Wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie
-237 500 000
Inne środki dotyczące oliwy z oliwek
Inne środki dotyczące wieprzowiny, drobiu, jaj, produktów pszczelarskich i innych produktów zwierzęcych
System płatności podstawowej
16 464 000 000
16 211 000 000
-253 000 000
Wkład w bardziej ekologiczną i zasobooszczędną gospodarkę oraz rozwój i wdrażanie polityki i prawodawstwa Unii z zakresu ochrony środowiska
148 835 000
150 335 000
Zatrzymanie i odwrócenie procesu utraty różnorodności biologicznej
211 620 000
213 620 000
Wspieranie działań na rzecz poprawy zarządzania i informacji w zakresie środowiska na wszystkich poziomach
-220 000 000
Zmniejszenie środków na zobowiązania przypisuje się w pełni wyższej kwocie dochodów przeznaczonych na określony cel, wynikających z nadwyżki EFRG z dnia 31 października 2018 r., która pokryje wszystkie potrzeby tego sektora zgodnie z aktualizacją zawartą w liście w sprawie poprawek 1/2019.
W rezultacie proponuje się określić poziom zobowiązań w wysokości 59 642,1 mln EUR, pozostawiając margines 701,9 mln EUR w ramach pułapu wydatków działu 2.
3.2.4.Dział 3 – Bezpieczeństwo i obywatelstwo
W przypadku działu 3 środki na zobowiązania proponuje się określić na poziomie przewidzianym w pierwotnym projekcie budżetu w wersji zmienionej listem w sprawie poprawek 1/2019, ze zmianami zawartymi w poniższej tabeli:
Podprogram MEDIA — Transnarodowe i międzynarodowe rozpowszechnianie oraz promowanie transnarodowego obiegu i mobilności
117 260 000
120 260 000
Wsparcie zarządzania granicami oraz wspólnej polityki wizowej w celu ułatwienia legalnego podróżowania
330 317 547
335 317 547
Zapewnienie poprawy statusu zdrowia zwierząt oraz wysokiego poziomu ochrony zwierząt w Unii
-42 285 000
Agencja Unii Europejskiej ds. Współpracy w Dziedzinie Egzekwowania Prawa (Europol)
128 789 065
137 146 565
8 357 500
Europejska Agencja ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości (eu-LISA)
291 350 509
295 350 509
Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu (EASO)
149 032 843
94 032 843
Europejska Jednostka Współpracy Sądowej (Eurojust)
37 316 059
37 673 559
15 075 000
20 346 000
-24 210 000
W efekcie proponuje się określić poziom zobowiązań w wysokości 3 786,6 mln EUR, bez marginesu w ramach pułapu wydatków działu 3 i z wykorzystaniem instrumentu elastyczności na kwotę 985,6 mln EUR.
3.2.5.Dział 4 — Globalny wymiar Europy
W przypadku działu 4 środki na zobowiązania proponuje się określić na poziomie przewidzianym w pierwotnym projekcie budżetu w wersji zmienionej listem w sprawie poprawek 1/2019, ze zmianami zawartymi w poniższej tabeli:
Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (IPA II)
-138 700 000
Turcja – wsparcie rozwoju gospodarczego, społecznego i terytorialnego oraz związanego z nim stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego.
-16 800 000
Bałkany Zachodnie – wsparcie reform politycznych oraz związanego z nimi stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego.
193 267 000
Bałkany Zachodnie – wsparcie rozwoju gospodarczego, społecznego i terytorialnego oraz związanego z nim stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego.
306 439 000
310 439 000
Turcja – wsparcie reform politycznych oraz związanego z nimi stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego.
244 100 000
-84 100 000
944 500 000
898 700 000
-45 800 000
Pomoc makrofinansowa (MFA)
Pomoc makrofinansowa
Fundusz Gwarancyjny dla działań zewnętrznych (Fundusz Gwarancyjny)
-48 222 935
Finansowanie Funduszu Gwarancyjnego dla działań zewnętrznych
48 222 935
Europejski Instrument Sąsiedztwa (ENI)
97 119 000
Kraje śródziemnomorskie — Prawa człowieka, dobre rządy i mobilność
125 838 308
133 923 308
Kraje śródziemnomorskie — Ograniczanie ubóstwa i zrównoważony rozwój
629 108 985
668 160 985
39 052 000
Kraje śródziemnomorskie — Budowanie zaufania, zapewnianie bezpieczeństwa oraz zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie ich
415 324 409
423 718 409
Wsparcie dla procesu pokojowego i wsparcie finansowe dla Palestyny oraz dla Agencji Narodów Zjednoczonych ds. Pomocy Uchodźcom Palestyńskim (UNRWA)
308 811 939
329 811 939
Partnerstwo Wschodnie — Prawa człowieka, dobre rządy i mobilność
241 931 953
250 016 953
Partnerstwo Wschodnie — Ograniczanie ubóstwa i zrównoważony rozwój
371 016 900
380 730 900
Partnerstwo Wschodnie — Budowanie zaufania, zapewnianie bezpieczeństwa oraz zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie ich
12 231 062
12 770 062
Erasmus+ — Wkład z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa (ENI)
84 544 000
86 794 000
Instrument Finansowania Współpracy na rzecz Rozwoju (DCI)
31 556 000
21 02 02
Współpraca z Azją
810 388 665
794 388 665
21 02 04
Współpraca z Bliskim Wschodem
194 531 328
178 531 328
Środowisko i zmiana klimatu
215 593 156
224 576 156
95 819 181
99 412 181
205 589 346
238 149 346
54 951 845
56 748 845
Społeczeństwo obywatelskie — Rozwój
219 626 756
230 999 756
11 373 000
Erasmus+ — Wkład z Instrumentu Finansowania Współpracy na rzecz Rozwoju (DCI)
98 638 290
103 888 290
Wsparcie finansowe w celu pobudzenia rozwoju gospodarczego społeczności Turków cypryjskich
33 122 000
35 122 000
-64 922 935
W rezultacie proponuje się określić poziom zobowiązań w wysokości 11 319,3 mln EUR, bez marginesu w ramach pułapu wydatków działu 4 i z wykorzystaniem łącznego marginesu na zobowiązania na kwotę 1 051,3 mln EUR.
3.2.6.Dział 5 — Administracja
W przypadku działu 5 liczbę stanowisk w planie zatrudnienia instytucji oraz środki proponuje się określić na poziomie przewidzianym w pierwotnym projekcie budżetu w wersji zmienionej listem w sprawie poprawek 1/2019, z następującymi wyjątkami:
·sekcja dotycząca Parlamentu, w przypadku której zatwierdzono jego stanowisko w sprawie czytania pierwotnego projektu budżetu z uwzględnieniem dostosowań zawartych w liście w sprawie poprawek 1/2019 dotyczących Urzędu ds. Europejskich Partii Politycznych i Europejskich Fundacji Politycznych;
·sekcja dotycząca Rady, w przypadku której zatwierdzono jej stanowisko w sprawie czytania pierwotnego projektu budżetu;
·sekcja dotycząca Europejskiego Inspektora Ochrony Danych, w przypadku której zatwierdzono stanowisko Rady w sprawie czytania pierwotnego projektu budżetu.
Proponuje się ponadto następujące zmiany dotyczące liczby stanowisk w planie zatrudnienia i środków zawartych w pierwotnym projekcie budżetu w wersji zmienionej listem w sprawie poprawek 1/2019 w przypadku następujących instytucji:
·sekcja dotycząca Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, w przypadku którego proponuje się przydzielenie 5 dodatkowych stanowisk 16 oraz zwiększenie poziomu środków na zobowiązania i środków na płatności o 415 016 EUR (246 875 EUR w linii budżetowej 1 2 0 0 Wynagrodzenia i świadczenia oraz 168 141 EUR w linii budżetowej 2 1 0 0 Zakup, konserwacja oraz utrzymanie sprzętu i oprogramowania komputerowego);
·sekcja dotycząca Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych, w przypadku której proponuje się zmniejszenie poziomu środków na zobowiązania i środków na płatności o 3 050 000 EUR, co jest łącznym wynikiem proponowanego zwiększenia o 1 200 000 EUR środków w linii budżetowej 2 2 1 4 Zespół ds. strategicznej komunikacji oraz proponowanego zmniejszenia o 4 250 000 EUR środków w następujących liniach budżetowych: 1 1 0 0 Wynagrodzenia podstawowe (-3 280 000 EUR), 1 1 0 1 Należności wynikające z regulaminu pracowniczego związane z zajmowanym stanowiskiem, (-10 000 EUR), 1 1 0 2 Należności wynikające z regulaminu pracowniczego, związane z osobistą sytuacją pracownika (-840 000 EUR) oraz 1 1 0 3 Zabezpieczenie społeczne (-120 000 EUR).
Skutki dla budżetu na 2019 r. automatycznego dostosowania wynagrodzeń z mocą od dnia 1 lipca 2018 r. (1,7 % zamiast 2,0 %) proponuje się uwzględnić we wszystkich sekcjach projektu budżetu w następujący sposób:
-2 851 238
Rada Europejska i Rada
-965 489
Komisja Europejska (w tym emerytury)
-13 781 615
-891 000
-359 000
-220 825
-160 594
-26 880
-911 839
-20 183 048
Na koniec znaleziono i zaproponowano dodatkowe zmniejszenia środków w wysokości 0,8 mln EUR we wszystkich instytucjach z wyjątkiem Parlamentu Europejskiego w odniesieniu do wydatków związanych z budynkami, w następujący sposób:
-20 052
-557 239
-77 689
-27 215
-4 026
-41 002
-750 000
W rezultacie i po uwzględnieniu projektów pilotażowych oraz działań przygotowawczych (4,1 mln EUR) zaproponowanych w ramach sekcji 3.1.3 powyżej, proponuje się określić środki na zobowiązania na poziomie 9 943,0 mln EUR, co pozostawia margines w wysokości 589,1 mln EUR w ramach pułapu wydatków w dziale 5, po wykorzystaniu 253,9 mln EUR marginesu na skompensowanie uruchomienia marginesu na nieprzewidziane wydatki w 2017 r.
3.2.7.Instrumenty szczególne: Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG), rezerwa na pomoc nadzwyczajną (EAR) oraz Fundusz Solidarności Unii Europejskiej (FSUE).
Środki na zobowiązania przeznaczone na Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG), rezerwę na pomoc nadzwyczajną (EAR) oraz Fundusz Solidarności Unii Europejskiej (FSUE) proponuje się określić na poziomie przewidzianym w pierwotnym projekcie budżetu w wersji zmienionej listem w sprawie poprawek 1/2019.
3.3.Ogólne podejście do środków na płatności
Ogólny poziom środków na płatności proponuje się określić na poziomie przewidzianym w pierwotnym projekcie budżetu w wersji zmienionej listem w sprawie poprawek 1/2019, z następującymi zmianami:
1.po pierwsze, uwzględnia się proponowany poziom środków na zobowiązania przeznaczonych na wydatki niezróżnicowane, w przypadku których proponowany poziom środków na płatności jest równy poziomowi środków na zobowiązania. Zalicza się do tego dodatkowe zmniejszenie wydatków rolnych o 253,0 mln EUR. Podejście to stosuje się przez analogię do wkładu UE w agencje zdecentralizowane i Fundusz Gwarancyjny dla działań zewnętrznych. Daje to łączny wynik w postaci proponowanego zmniejszenia środków o 375,0 mln EUR;
2.poziom środków na płatności przeznaczonych na wszystkie nowe projekty pilotażowe i działania przygotowawcze włączone do drugiego projektu budżetu proponuje się określić na poziomie 50 % odpowiadających im środków na zobowiązania lub na poziomie zaproponowanym przez Parlament podczas czytania pierwotnego projektu budżetu, jeżeli poziom ten jest niższy. W przypadku rozszerzenia istniejących projektów pilotażowych i działań przygotowawczych poziom środków na płatności proponuje się określić na poziomie przewidzianym w pierwotnym projekcie budżetu, powiększonym o 50 % odpowiadających im nowych proponowanych środków na zobowiązania, lub na poziomie zaproponowanym przez Parlament podczas czytania pierwotnego projektu budżetu, jeżeli poziom ten jest niższy. Daje to łączny wynik w postaci proponowanego zwiększenia środków o 57,5 mln EUR;
3.w efekcie zmian w zakresie środków na zobowiązania przeznaczonych na wydatki zróżnicowane proponuje się zmiany w następujących liniach budżetowych:
366 696 185
363 196 185
-12 500 000
460 500 000
-11 500 000
482 502 033
512 502 033
2 096 100 000
2 261 000 000
164 900 000
170 850 000
175 950 000
134 040 000
127 540 000
150 719 568
105 719 568
-45 000 000
708 080 653
678 080 653
4.Proponuje się dodatkowe zmniejszenie środków na płatności w linii budżetowej 01 04 05, gdzie proponuje się zmniejszenie finansowania Funduszu Gwarancyjnego EFIS o kwotę wydatkowaną na wstępie w dokonanym przez władzę budżetową przesunięciu środków (DEC) nr 22/2018, w następujący sposób:
Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFIS)
-150 000 000
Finansowanie funduszu gwarancyjnego EFIS
3.4.Rezerwy
Rezerwy proponuje się ustalić zgodnie ze stanowiskiem Rady w sprawie czytania pierwotnego projektu budżetu, uwzględniając zmiany zaproponowane w liście w sprawie poprawek 1/2019, z następującymi zmianami:
·Proponuje się uruchomienie rezerwy w linii budżetowej 18 03 01 01 w następujący sposób:
Kwota 460 mln EUR przewidziana w ocenie skutków finansowych wniosku Komisji w sprawie przekształcenia rozporządzenia Dublin III (COM (2016) 270 final z dnia 4 maja 2016 r.) zostaje umieszczona w rezerwie do czasu przyjęcia tego wniosku ustawodawczego. Rezerwa ta może zostać uwolniona w drodze przesunięcia zgodnie z art. 30 ust. 2 lit. a) rozporządzenia finansowego po przyjęciu aktu podstawowego.
Jeżeli przedmiotowy akt nie zostanie przyjęty do dnia 1 lutego 2019 r., Komisja może przedstawić co najmniej jeden wniosek w sprawie przesunięcia zgodnie z art. 31 rozporządzenia finansowego w celu alternatywnego wykorzystania tej kwoty na rzecz linii budżetowej 18 03 01 01.
Proponuje się odpowiednio zmienić uwagę do budżetu dotyczącą pozycji budżetu 18 03 01 01.
·Biorąc pod uwagę fakt przyjęcia w dniu 28 września 2018 r. podstawy prawnej Europejskiego Wspólnego Przedsięwzięcia w dziedzinie Obliczeń Wielkiej Skali 17 , proponuje się uruchomienie rezerw w liniach budżetowych 09 03 05 31, 09 04 07 33 i 09 04 07 34.
3.5.Zmiany w nomenklaturze i uwagach do budżetu
3.5.1.Uwagi do budżetu
Oprócz zaproponowanej zmiany w tekście uwagi do budżetu dotyczącej pozycji 08 02 08 w sekcji 3.2.1 powyżej proponuje się także uwzględnienie w drugim projekcie budżetu zmian, jakie w tekście uwag do budżetu wprowadził Parlament Europejski podczas czytania pierwotnego projektu budżetu, z wyjątkiem dotyczących linii budżetowych wymienionych w tabeli poniżej. Zakłada się przy tym, że zmiany wprowadzone przez Parlament Europejski nie mogą zmienić ani rozszerzyć zakresu istniejącej podstawy prawnej ani naruszać administracyjnej autonomii instytucji, oraz że działanie można sfinansować z dostępnych zasobów.
02 02 77 40
Projekt pilotażowy – Dostęp do satelitarnego internetu szerokopasmowego w celu udostępnienia edukacyjnych treści multimedialnych szkołom nieposiadającym dostępu do sieci
Promowanie spójności społecznej i ograniczanie najcięższych form ubóstwa w Unii
Podprogram Kultura — Wspieranie działań transgranicznych oraz promowanie transnarodowego obiegu i mobilności
Zapobieganie i zwalczanie przestępczości zorganizowanej i lepsze zarządzanie ryzykiem związanym z zagrożeniem dla bezpieczeństwa oraz sytuacjami kryzysowymi
Wzmacnianie i rozwijanie wspólnego europejskiego systemu azylowego oraz wzmocnienie solidarności i podziału odpowiedzialności między państwami członkowskimi
18 03 01 02
Wspieranie legalnej migracji do Unii i propagowanie skutecznej integracji obywateli państw trzecich oraz rozwijanie sprawiedliwych i skutecznych strategii powrotów
Program „Europa dla Obywateli” — Wzmocnienie pamięci o przeszłości oraz zwiększenie aktywności obywatelskiej na szczeblu Unii
Reagowanie w sytuacjach kryzysu lub początku kryzysu
21 02 01
Współpraca z Ameryką Łacińską
Zapewnienie ochrony praw i wzmocnienie pozycji obywateli
3.5.2.Nomenklatura
W drugim projekcie budżetu proponuje się nomenklaturę budżetową pierwotnego projektu budżetu w wersji zmienionej listem w sprawie poprawek 1/2019, do której włączone zostają nowe projekty pilotażowe i działania przygotowawcze z następującymi zmianami nazw:
02 04 77 07
Działanie przygotowawcze – Przygotowanie nowego programu UE GOVSATCOM
05 08 77 18
Projekt pilotażowy – Ustanowienie programu operacyjnego w zakresie strukturyzacji sektorów rolno-spożywczych w celu zabezpieczenia przekazywania własności gospodarstw rodzinnych i zrównoważonego charakteru lokalnego rolnictwa
4.Uwagi końcowe
Proponując drugi projekt budżetu na 2019 r., który opiera się na postępach poczynionych w ramach komitetu pojednawczego, Komisja dąży do stworzenia warunków dla szybkiego przyjęcia budżetu na 2019 r. w napiętym terminie przed końcem 2018 r.
Terminowe przyjęcie i wejście w życie budżetu na 2019 r. jest niezbędne do prawidłowego wprowadzania w życie polityk i programów Unii Europejskiej. Komisja dołoży wszelkich starań, aby osiągnąć ten cel.
5.Drugi projekt budżetu na 2019 r. w podziale na działy wieloletnich ram finansowych i główne programy
Duże projekty infrastruktury
1 814,4
1 826,2
2 142,0
Europejskie systemy nawigacji satelitarnej (EGNOS i Galileo)
-117,1
Bezpieczeństwo jądrowe i likwidacja obiektów jądrowych
-1 851,4
-805,7
Wspólne ramy strategiczne (WRS) – badania i innowacje
11 568,1
12 535,1
11 341,8
11 212,4
10 901,5
12 161,5
10 971,8
Program badawczo-szkoleniowy Euratomu
2 314,5
2 726,4
2 563,1
Cła, Fiscalis i zwalczanie nadużyć finansowych
Instrument „Łącząc Europę” (CEF)
2 748,4
1 015,6
2 640,2
Projekty w dziedzinie energetyki wspomagające naprawę gospodarczą (EERP)
235,0%
259,8%
Europejski program rozwoju przemysłu obronnego (EDIDP)
Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia
50 798,0
43 447,4
52 357,5
43 736,6
Konwergencja regionalna (regiony słabiej rozwinięte)
27 012,3
23 387,6
27 875,2
24 042,3
Regiony w okresie przejściowym
5 738,6
5 848,7
4 370,1
Konkurencyjność (regiony lepiej rozwinięte)
8 426,8
7 394,1
7 441,5
Regiony najbardziej oddalone i słabo zaludnione
9 393,8
8 456,3
9 753,6
Instrument „Łącząc Europę” – wkład Funduszu Spójności
Pomoc techniczna i działania innowacyjne
14 380,3
11 852,2
14 727,3
13 148,2
1 027,9
-186,5
Prawa, równość i obywatelstwo
Unijny Mechanizm Ochrony Ludności
349,8%
Instrument na rzecz wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych na terenie Unii
w tym „Działania w zakresie komunikacji”
1 090,4
1 451,6
2 677,3
2 060,3
2 976,0
2 734,5
2 796,3
Instrument Partnerstwa na rzecz Współpracy z Państwami Trzecimi (PI)
Europejski Instrument na rzecz Wspierania Demokracji i Praw Człowieka (EIDHR)
Instrument na rzecz przyczyniania się do Stabilności i Pokoju (IcSP)
Pomoc humanitarna (HUMA)
Instrument Współpracy w dziedzinie Bezpieczeństwa Jądrowego (INSC)
Inicjatywa „Wolontariusze pomocy UE” (EUAV)
Europejski Fundusz na rzecz Zrównoważonego Rozwoju (EFZR)
-318,0
Świadczenia emerytalno-rentowe oraz szkoły europejskie
2 195,7
1 892,8
2 003,6
3 566,3
3 632,7
3 634,7
Środki na działy
Inne instrumenty szczególne (3)
Rezerwa na pomoc nadzwyczajną (EAR)
1) Budżet na 2018 r. obejmuje budżety korygujące nr 1–5 oraz projekt budżetu korygującego nr 6.
2) Drugi projekt budżetu na 2019 r. opiera się na prognozie DNB uwzględnionej w dostosowaniu technicznym WRF przyjętym w dniu 23 maja 2018 r. (COM(2018) 282).
(1) Dz.U. L 347 z 20.12.2013.
(2) Dz.U. C 373 z 20.12.2013.
(3) Dz.U. L 160 z 7.6.2014.
(4) Dz.U. L 193 z 30.7.2018.
(5) COM(2018) 600.
(6) 11737-C8-0410/2018.
(7) COM(2018) 709.
(8) P8_TA(2018)404.
(9) COM(2018) 600.
(10) COM(2018) 704 z 12.10.2018.
(11) Projekt budżetu korygującego nr 6/2018 był również częścią pakietu omawianego w ramach komitetu pojednawczego, jednak jego przyjęcie zaplanowano na listopad, aby móc uwzględnić niezbędne korekty zasobów własnych, zwłaszcza sald VAT i DNB, mające wpływ na kwoty, które mają zostać udostępnione w pierwszym dniu roboczym grudnia 2018 r.
(12) COM(2018) 709 z 16.10.2018.
(13) Dane liczbowe oparte są na dostosowaniu technicznym ram finansowych na 2019 r. stosownie do zmian DNB, przyjętym przez Komisję w dniu 23 maja 2018 r. (COM(2018) 282).
(14) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1).
(15) W czerwcu 2018 r. Rada Europejska wezwała Komisję do uruchomienia nowej pilotażowej inicjatywy dotyczącej przełomowych innowacji w pozostałym okresie programu „Horyzont 2020”. W konkluzjach Rady napisano: Potrzebujemy silniejszego i inkluzywnego ekosystemu innowacji, tak by wspierać przełomowe i rynkotwórcze innowacje i zapewniać kompleksowe wsparcie przedsiębiorstwom o możliwościach wprowadzania przełomowych rozwiązań w celu umożliwienia im skutecznego wchodzenia na rynki światowe.
(16) 1 stanowisko AD w dziedzinie ochrony danych i 4 stanowiska AD w dziedzinie IT.
Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady złożony przez Komisję w dniu 11 stycznia 2018 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Wspólnego Przedsięwzięcia w dziedzinie Obliczeń Wielkiej Skali (COM(2018) 8).