Source: http://absta.pl/zaczniki-do-protokou-kontroli-su-tylko-do-uytku-wewntrznego/absta.pl/zaczniki-do-protokou-kontroli-su-tylko-do-uytku-wewntrznego.html?page=9
Timestamp: 2020-04-07 12:44:06
Legal References Found: art. 67
 art. 139
 art. 210
 art. 123
 art. 210
 art. 281
 art. 282
 art. 283
 art. 285
 art. 290
 art. 290
 art. 10
 art. 20
 art. 12
 art. 139

Document Content:
Załączniki do protokołu kontroli służą tylko do użytku wewnętrznego - Strona 9
przestrzegania ustawowego wymogu (art. 48 § 1 i art. 67 § 1 Ordynacji podatkowej) przyznania ulgi na wniosek podatnika,
prawidłowości udokumentowania okoliczności ze względu, na które organ podatkowy przyznał ulgę,
terminowości załatwienia sprawy – wydania decyzji w sprawie ulgi, stosownie do art. 139 i 140 Ordynacji podatkowej,
zgodności wydanych decyzji z wymogami określonymi w art. 210 § 1 Ordynacji podatkowej.
wnioski podatników (podania dotyczące przyznania ulgi),
protokoły o stanie majątkowym wnioskodawców,
zaświadczenia i decyzje dotyczące działalności gospodarczej,
dowody wpłat zaległości z lat poprzednich,
korespondencja (Urząd Skarbowy, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego).
zwrotne potwierdzenia odbioru decyzji,
postanowienia wydane na podstawie art. 123, 140, 200 i 216 Ordynacji podatkowej,
decyzje Wójta Gminy przyznające ulgi.
Kontrola nie wnosi zastrzeżeń, co do prawidłowości udokumentowania objętych sprawdzeniem 14 decyzji na łączną kwotę 10.650,95 zł. Ulgi w podatkach dla osób fizycznych dotyczące umorzenia zaległości podatkowych i odroczenia terminu zapłaty podatku od nieruchomości oraz rozłożenia na raty podatku rolnego zostały przyznane w drodze decyzji organu podatkowego na pisemne wnioski podatników. Decyzje spełniają wymogi ustawowe określone w art. 210 § 1 Ordynacji podatkowej. Z uzasadnienia zawartego w decyzjach oraz załączonej dokumentacji wynika, że organ podatkowy przed wydaniem decyzji przeprowadził postępowanie dowodowe, którego celem było stwierdzenie istnienia ustawowych przesłanek dla udzielenia określonej ulgi w zapłacie podatku.
1.5.4.5. Kontrola podatkowa.
W powyższym zakresie przedmiotem kontroli były przedłożone do sprawdzenia n/w dokumenty:
plan kontroli podatkowych w podatku od nieruchomości na terenie Gminy Lipnik w 2004 roku,
wykaz przeprowadzonych kontroli podatkowych w podatku od nieruchomości na terenie Gminy Lipnik w 2004 roku,
legitymacje pracownika samorządowego (Nr 4/2004, Nr 5/2004 i Nr 7/2004),
imienne upoważnienia do przeprowadzenia kontroli podatkowej przez pracowników UG (z dnia 26.07.2004r. – trzy upoważnienia, z dnia 20.08.2004r. – trzy upoważnienia),
protokoły kontroli podatkowej (6 protokołów).
Kontrolę powyższą przeprowadzono w zakresie przestrzegania przez organ podatkowy w toku kontroli podatkowych przeprowadzonych w 2004 roku, przepisów określonych w dziale VI Ordynacji podatkowej „Kontrola podatkowa” – art. 281 § 1 i § 2, art. 282, art. 283 § 1 pkt 2 i § 2, art. 285 § 1 i art. 290.
a) W okresie 2004 roku organ podatkowy przeprowadził 6 kontroli podatkowych u podatników (osoby fizyczne) podatku od nieruchomości.
b) Kontrole przeprowadzono na podstawie imiennych upoważnień udzielonych pracownikom Urzędu Gminy. Pracownicy posiadają ważne legitymacje służbowe pracownika samorządowego.
c) Z przeprowadzonych 6 kontroli podatkowych sporządzono protokoły, które zawierają wszystkie elementy wyszczególnione w art. 290 § 2 Ordynacji podatkowej.
1.5.5. Podatek od środków transportowych.
Określone przez Radę Gminy w uchwale Nr XI/83/2003 z dnia 10 grudnia 2003 stawki podatku od środków transportowych na 2004 rok nie przekraczały górnych stawek ustalonych w przepisie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) i ogłoszonych na rok podatkowy 2004 na podstawie art. 20 ust. 2 w/w ustawy (M. P. z 2003r. Nr 51, poz. 804) oraz nie były niższe od odpowiedniej stawki minimalnej określonej w załącznikach nr 1 – 3 do ustawy – zgodnie z obwieszczeniem Ministra Finansów z dnia 20 października 2003 roku w sprawie stawek podatku od środków transportowych obowiązujących w 2004 roku (Dz. Urz. Min. Fin z 27.10.2003r. Nr 15, poz. 83).
Na rok podatkowy 2004 Rada Gminy nie skorzystała z uprawnienia wynikającego z art. 12 ust.4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych i nie wprowadziła innych zwolnień przedmiotowych od podatku od środków transportowych.
Organ podatkowy posiada ewidencję środków transportowych podlegających opodatkowaniu podatkiem od środków transportowych i na bieżąco ją aktualizuje – na podstawie informacji w tym zakresie otrzymanych z Wydziału Komunikacji, Transportu i Dróg Starostwa Powiatowego w Opatowie. W okresie 2004 roku Urząd Gminy otrzymał ze Starostwa 12 (za poszczególne miesiące) pisemnych informacji z załączonymi wykazami zarejestrowanych i wyrejestrowanych pojazdów „podlegających podatkowi drogowemu dla Gminy Lipnik”.
W okresie objętym kontrolą nie zarejestrowano w ewidencji podatkowej dotyczącej podatku od środków transportowych pojazdów czasowo wycofanych z ruchu.
Z dokumentacji podatkowej wynika, że w roku podatkowym 2004 podatkiem od środków transportowych objęto 1 osobę prawną (4 środki transportowe) i 50 osób fizycznych (58 środków transportowych). Dochody otrzymane w 2004 roku z tytułu tego podatku wynosiły kwotę 33.013,20 zł (dochody planowano na kwotę 39.086 zł), w tym kwota 4.796,70 zł dotyczyła osoby prawnej, a kwota 28.216,50 zł dotyczyła osób fizycznych.
1.5.5.1. Podatek od środków transportowych od osób prawnych.
Powyższą kontrolę przeprowadzono metodą kompletną (podatnik o indeksie 00005964/08).
prawidłowości wymiaru podatku (zgodność zastosowanych stawek podatku ze stawką wynikającą z uchwały Rady Gminy, właściwy czasookres opodatkowania w 2004 roku, zgodność rachunkowa),
prawidłowości postępowania organu podatkowego w przypadku niewpłacenia podatku,
prawidłowości przyznanych na 2004 rok ulg w podatku.
deklaracja podatkowa na 2004 rok z dnia 9.02.2004 roku,
korekta deklaracji z dnia 15.11.2004 roku,
dowody wpłat z dnia 11.02. (kwota 4.270 zł), z dnia 15.11. (kwota 501,67 zł), z dnia 2.12. (kwota 53,63 zł),
upomnienie Nr 1 z dnia 4.11.2004 roku,
zwrotne potwierdzenie odbioru upomnienia,
W zakresie objętym kontrolą nie ustalono nieprawidłowości. Podatnik złożył deklarację na podatek od środków transportowych na 2004 rok z zachowaniem terminu ustawowego.
W deklaracji wykazał posiadane środki transportowe i zastosował prawidłowe stawki podatku, natomiast nieprawidłowo obliczył kwotę podatku na 2004 rok w wysokości 4.270 zł, zamiast 5.060 zł (od jednego pojazdu przyjęto do obliczenia podatku połowę stawki, ponieważ planowano sprzedaż samochodu w II półroczu 2004 roku).
Deklaracja została sprawdzona przez pracownika UG i poprawiona, a przypisu podatku dokonano w prawidłowej wysokości, tj. 5.060 zł. Podatnik w listopadzie 2004 roku złożył korektę deklaracji na łączną kwotę podatku 4.796,67 zł – w związku ze sprzedażą jednego pojazdu w miesiącu październiku 2004 roku. Podatek za 2004 rok został uregulowany w pełnej wysokości. W związku z nieterminową zapłatą części II raty naliczono i pobrano odsetki za zwłokę (19,80 zł) oraz koszty egzekucyjne (8,80 zł). Podatnik nie korzystał w 2004 roku z ulg w podatku od środków transportowych.
Na dzień 31 grudnia 2004 roku w ewidencji księgowej podatku od środków transportowych od osób prawnych zaległości nie występują.
1.5.5.2. Podatek od środków transportowych od osób fizycznych.
przestrzegania w 2004 roku zasady powszechności opodatkowania podatkiem od środków transportowych w przyjętej do sprawdzenia próbie, tj. wszystkie autobusy oraz wszystkie ciągniki i samochody ciężarowe z innym systemem zawieszenia,
terminowości złożenia przez podatników deklaracji na podatek na 2004 w w/w próbie kontrolnej oraz egzekwowania przez organ podatkowy złożenia deklaracji w przypadku niewykonywania tego obowiązku przez podatnika,
przeprowadzania przez organ podatkowy czynności sprawdzających i weryfikacji danych zawartych w złożonych deklaracjach na 2004 rok w w/w próbie kontrolnej,
prawidłowości wymierzenia podatku na 2004 rok od objętych kontrolą środków transportowych,
terminowości zapłaty w 2004 roku rat podatku w próbie kontrolnej,
prawidłowości naliczenia i pobrania odsetek za zwłokę w próbie kontrolnej,
prawidłowości postępowania organu podatkowego w przypadku niewpłacenia przez podatnika podatku w 2004 roku w próbie kontrolnej,
prawidłowości udzielenia przez organ podatkowy w 2004 roku ulg w zapłacie podatku od środków transportowych dla wszystkich osób fizycznych objętych w/w podatkiem.
uchwała Nr XI/83/2003 Rady Gminy z dna 10.12.2003 roku,
deklaracje na podatek na 2004 rok,
wezwania do złożenia deklaracji,
upomnienia, tytuły wykonawcze,
decyzja ustalająca wysokość zobowiązania podatkowego,
ewidencja podatkowa środków transportowych,
wnioski podatników dotyczące umorzenia lub odroczenia terminu zapłaty z załącznikami,
postanowienia organu podatkowego wydane na podstawie art. 139 Ordynacji podatkowej,
decyzje Wójta Gminy wydane w 2004 roku dotyczące ulg (10 decyzji),
a) Objęte próbą kontrolną środki transportowe, tj. autobusy oraz ciągniki i samochody ciężarowe z innym systemem zawieszenia (razem 9 pojazdów) zostały opodatkowane w 2004 roku podatkiem od środków transportowych.
b) Podatnicy złożyli deklaracje na podatek na 2004 rok, a przypadkach gdy nie wykonali tego obowiązku w terminie ustawowym, organ podatkowy wyegzekwował złożenie deklaracji.
c) Z adnotacji zawartych w złożonych deklaracjach podatkowych wynika, że organ podatkowy dokonał ich sprawdzenia i weryfikacji danych wykazanych przez podatników.
d) W próbie kontrolnej nie stwierdzono przypadku zastosowania niewłaściwej stawki podatku i nieprawidłowego obliczenia podatku za 2004 rok. Kwota należnego podatku od 9 sprawdzonych środków transportowych wynosi 10.601,63 zł.
e) W 2004 roku podatnicy nieterminowo regulowali raty podatku od objętych sprawdzeniem środków transportowych. Na dzień niniejszej kontroli od wszystkich nieterminowych wpłat rat podatku naliczono i pobrano odsetki za zwłokę – na łączną kwotę 246,40 zł, w tym 103, 47 zł wyegzekwowano w czasie niniejszej kontroli. Różnice (oprócz 2 przypadków) pomiędzy należnymi, a pobranymi odsetkami, które wystąpiły w 2004 roku dotyczyły wyegzekwowanych wpłat podatku przez Urząd Skarbowy, który łącznie z odsetkami pobierał koszty egzekucyjne.
f) W próbie objętej kontrolą niezapłacony do końca 2004 roku podatek należny za 2004 rok wyniósł 3.962,60 zł i dotyczył 3 podatników. W stosunku do wszystkich 3 dłużników organ podatkowy podjął działanie zmierzające do wyegzekwowania swoich należności, tj. wystosował do podatników upomnienia oraz skierował do Urzędu Skarbowego w Opatowie tytuły wykonawcze. Szczegółowe dane dotyczące powyższych ustaleń kontroli zawiera załącznik Nr 28 do protokołu kontroli.
Na dzień 31 grudnia 2004 roku zaległości z tytułu podatku od środków transportowych od osób fizycznych wynosiły 19.760,70 zł.
Dane dotyczące w/w stanu zaległości w rozbiciu na poszczególne lata od 1999 roku oraz ilości wystawionych upomnień i tytułów wykonawczych i ich wartości przedstawia poniższa tabela.
zaległości (w zł )
Wystawione tytuły wykonawcze
Tytuły wykonawcze wystawione w II kwartale 2005r, w ilości 2 sztuki na kwotę 2.240,00 zł dotyczą zaległości z 2004r.
21.244,25
24.784,93
37.457,74
47.126,33
9.440,40
22.549,09
19.760,70
131.918,09
61.761,25