Source: https://interpretacje-podatkowe.org/dzialki/itpp2-4512-788-15-ad
Timestamp: 2017-09-25 02:28:21
Legal References Found: art. 14
 art. 43
 art. 43
 art. 2
 art. 5
 art. 43
 art. 43
 art. 43
 art. 2
 art. 1
 art. 4
 art. 43
 art. 2
 art. 43
 art. 43
 art. 41
 art. 146
 art. 14
 art. 47

Document Content:
ITPP2/4512-788/15/AD | Interpretacja indywidualna
Zwolnienie od podatku sprzedaży działki gruntu.
ITPP2/4512-788/15/ADinterpretacja indywidualna
Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy 12 października 2015 r.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 31 lipca 2015 r. (data wpływu 4 sierpnia 2015 r.), uzupełnionym w dniu 29 września 2015 r. (data wpływu), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku sprzedaży działki gruntu - jest nieprawidłowe.
W dniu 4 sierpnia 2015 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony w dniu 29 września 2015 r., o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku sprzedaży działki gruntu.
We wniosku oraz jego uzupełnieniu, przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.
Gmina zamierza w najbliższym czasie sprzedać działkę nr 19 położoną we wsi W. Działka w tej chwili użytkowana jest jako użytek rolny. Działkę w całości zamierza nabyć właściciel działki nr ... graniczącej ze wszystkich stron z ww. działką w celu włączenia jej do swoich użytków rolnych. Zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Gminy w obrębie wsi B.-Ś., E., L., K., K., F., P., U., W. i W. zatwierdzonego Uchwałą Rady Gminy z dnia 7 września 2012 r., część działki o numerze ewidencyjnym ... w obrębie wsi W. uzyskała przeznaczenie: droga na terenie rolniczym: pozostała część działki od 2004 r. nie posiada uchwalonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, Wójt Gminy nie wydał decyzji o warunkach zabudowy zmieniającej użytkowanie ww. nieruchomości.
Decyzją Starosty z dnia 21 maja 2015 r. wprowadzono zmianę w operacie ewidencji gruntów obrębu wsi W., zgodnie z mapą klasyfikacyjną i wykazem zmian danych ewidencyjnych zawartych, w ten sposób, że w działce nr ... o pow. 0,38 ha zamiast dotychczasowego użytku oznaczonego symbolem dr (droga) wpisano użytek rolny sklasyfikowany jako RIV b, R V i R VI. Przedmiotowa nieruchomość została nabyta decyzją wojewody z dnia 25 marca 1993 r. Gminie nie przysługiwało prawo do odliczenia VAT „zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług”. Działka położona jest między gruntami jednego właściciela, dlatego też użytkowana była przez niego jako grunt rolny, a tym samym nie była wykorzystywana wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku.
Czy sprzedaż całej działki nr ... położonej we wsi W. może korzystać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług...
Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż działki nr ... położonej we wsi W. może w całości korzystać ze zwolnienia z opodatkowania VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 oraz art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054), ponieważ większość działki położona jest na terenie nieposiadającym planu zagospodarowania przestrzennego i decyzją Starosty od dnia 21 maja 2015 r. ww. działka nie jest sklasyfikowana jako droga lecz jako użytek rolny, taki jest też obecny i przyszły sposób użytkowania tej działki.
Zgodnie z regulacją art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku dostawę towarów wykorzystywanych wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku, jeżeli z tytułu nabycia, importu lub wytworzenia tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Zwolnienie od podatku określone w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, dotyczy wszystkich towarów – zarówno nieruchomości, jak i ruchomości – przy nabyciu (imporcie lub wytworzeniu) których nie przysługiwało podatnikowi prawo do odliczenia podatku i wykorzystywanych – niezależnie od okresu ich używania przez podatnika (kilka dni, miesięcy czy lat) – wyłącznie na cele działalności zwolnionej.
W myśl art. 43 ust. 1 pkt 9 ww. ustawy, zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane.
Jednocześnie - zgodnie z art. 2 pkt 33 ustawy - przez tereny budowlane rozumie się grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu – zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199, z późn. zm.) ustawa określa:
zakres i sposoby postępowania w sprawach przeznaczania terenów na określone cele oraz ustalania zasad ich zagospodarowania i zabudowy
W myśl art. 4 ust. 1 i ust. 2 tej ustawy, ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, przy czym:
Należy wskazać, że opodatkowane podatkiem od towarów i usług są dostawy, których przedmiotem są nieruchomości gruntowe zabudowane i niezabudowane, przy czym w przypadku tych ostatnich opodatkowane są wyłącznie te, których przedmiotem są tereny budowlane, czyli tereny przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Pozostałe natomiast dostawy gruntów niezabudowanych, dla których nie obowiązuje plan zagospodarowania przestrzennego oraz nie wydano decyzji o warunkach zabudowy są zwolnione od podatku od towarów i usług.
Analiza przedstawionego zdarzenia przyszłego oraz treści powołanych przepisów prowadzi do stwierdzenia, że skoro część przedmiotowej działki gruntu nie jest ujęta w planie zagospodarowania przestrzennego i nie wydano dla niej decyzji o warunkach zabudowy, to jej sprzedaż korzystać będzie ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy. Natomiast pozostała część tej działki, zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego ma przeznaczenie jako droga, a więc stanowi teren budowlany w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy. Tym samym jej sprzedaż – wbrew stanowisku Gminy – nie będzie korzystać ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy. Nie będzie także korzystać ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, gdyż nie była wykorzystywana wyłącznie do działalności zwolnionej od podatku. W konsekwencji sprzedaż działki w tej części podlegać będzie opodatkowaniu 23% stawką podatku, stosownie do treści art. 41 ust. 1, w związku z art. 146a pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, niezależnie od przekwalifikowania jej w ewidencji gruntów jako użytek rolny
Końcowo informuje się, że analiza załączników dołączonych do wniosku nie mieści się w ramach określonych w art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej, gdyż wyczerpujący opis stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) winien wynikać z wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, a nie z załączonych do niego dokumentów, w związku z czym nie były one przedmiotem merytorycznej analizy, a niniejszą interpretację wydano wyłącznie na podstawie zdarzenia przyszłego przedstawionego we wniosku.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. H. Sienkiewicza 84, 15-950 Białystok, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).
IBPP1/4512-593/15/LSz | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Działki > ITPP2/4512-788/15/AD