Source: https://www.sluzbacywilna.info.pl/aktualnosci/1355-projekt-zmian-w-ustawie-o-s-c
Timestamp: 2020-08-15 14:15:27
Legal References Found: Art. 1
 art. 3
 art. 6
 art. 10
 art. 12
 art. 13
 art. 19
 art. 19
 art. 24
 art. 25
 art. 26
 art. 51
 art. 51
 art. 53
 art. 53
 art. 52
 art. 53
 art. 53
 art. 52
 art. 52
 art. 54
 art. 55
 art. 64
 art. 65

Art.65
 art. 64
 art. 65
 art. 68
 art. 69

Art.69
 art. 68
 art. 69
 art. 72
 art. 74
 art. 75
 art. 74
 art. 75
 art. 78
 art. 78
 art. 80
 art. 80
 art. 81
 art. 81
 art. 82
 art. 82
 art. 83
 art. 85
 art. 85
 art. 87
 art. 87
 art. 99
 art. 99
 art. 103
 art. 9
 art. 51
 art. 58
 art. 60
 art. 86
 art. 88
 art. 90
 art. 9
 art. 51
 art. 58
 art. 60
 art. 86
 art. 88
 art. 90
 art. 108
 art. 108
 art. 114
 art. 114

Art. 2
 art. 33

Art. 3
 art. 28
 art. 12
 art. 53
 art. 12
 art. 53
 art. 12
 art. 53

Art. 4
 art. 1

Art. 5
 art. 2
 art. 2

Art. 6

Art. 7

Art. 3

Art. 8

Art. 4

Art. 5
 art. 82
 art. 99
 art. 1
 art. 82
 art. 99
 art. 1

Art. 9
 Art. 10
 art. 10
 Art. 12
 art. 15
 Art. 25
 Art. 26
 Art. 36
 Art. 51
 art. 52
 Art. 54
 art. 52
 art. 52
 art. 52
 art. 59
 art. 52
 art. 2
 Art.64

Document Content:
Projekt zmian w ustawie o s.c.... - Niezależny Portal Członków Korpusu Służby Cywilnej
This week3520
This month9014
Total2777864
Pytanie teraz jak się zachowa...	6 godzin temu.
O to mi właśnie chodzi. Niech teraz...	7 godzin temu.
No to nie skoro widać kasa jest,...	8 godzin temu.
Spokojnie. Ja mam dość. Nie mam czasu...	17 godzin temu.
Pomijając fakt, że to jest naplucie...	20 godzin temu.
Projekt zmian w ustawie o s.c....
...po komisji...
21 i 22 grudnia na posiedzeniach Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych obradowano nad poprawkami do projektu zmian w ustawie o służbie cywilnej. Sprawozdanie z tych obrad możecie znaleźć TUTAJ. Co się zmieniło? Poniżej znajdziecie tabelkę zestawiającą propozycje zawarte w projekcie poselskim i te, które wprowadziła/ zmieniła/ usunęła komisja. Tam, gdzie w tabelce po stronie komisji jest słowo "brak" wg mnie oznacza, że zapisy obecnie obowiązujące komisja sugeruje zostawić bez zmian. Każdy może sobie wyrobić własną opinię. Komentarza nie dodaję, bo obiecał go Elsi, może tylko ułatwiłam mu trochę zadanie ;). A na samym dole, w odnośnikach macie brzmienie obecne przepisów do których są odwołania w tabeli. Nie wszystkie, bo byłoby tego strasznie dużo. Te najistotniejsze. Polecam też lekturę opnii Naczelnej Rady Adwokackiej na temat projektu. Opinię znajdziecie TUTAJ. Miłej poświątecznej lektury. Będziemy się przyglądać co będzie działo się dalej...
Projekt po komisji
Art. 1. W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2014 r. poz. 1111, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
2) art. 6 otrzymuje brzmienie: „Art. 6. Każdy obywatel ma prawo do informacji o wolnych stanowiskach pracy w służbie cywilnej, a nabór do służby cywilnej jest otwarty oraz konkurencyjny, z zastrzeżeniem przepisów rozdziału 4.”;
Brak – czyli komisja rekomenduje obecnego zapisu
- uchyla się pkt 8,[1]
„9) nie jest członkiem partii politycznej.”,[2]
„2. Osoba zastępująca Szefa Służby Cywilnej, o której mowa w art. 10 ust. 5, powinna spełniać warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7.”;[3]
„8) posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie na stanowisku kierowniczym;”,
5) uchyla się art. 12 i art. 13;[4]
6) uchyla się art. 19 – 24;[5]
5) art. 19–23 otrzymują brzmienie:
„Art. 19. 1. Przy Prezesie Rady Ministrów działa Rada Służby Publicznej, zwana dalej „Radą”.
2. Do zakresu działania Rady, jako organu opiniodawczo-doradczego, należy w szczególności wyrażanie opinii w sprawach:
1) dotyczących służby cywilnej przedstawianych jej przez Prezesa Rady Ministrów lub Szefa Służby Cywilnej oraz z własnej inicjatywy;
2) projektu programu zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej;
3) projektu ustawy budżetowej w części dotyczącej służby cywilnej oraz corocznego wykonania budżetu państwa w tym zakresie;
4) proponowanego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej w zakresie służby cywilnej;
8) projektu regulaminu określającego tryb pracy Wyższej Komisji Dyscyplinarnej Służby Cywilnej;
2) może wystąpić do Szefa Służby Cywilnej z wnioskiem o zajęcie stanowiska w sprawach określonych przez Radę w zakresie stosowania zasad służby cywilnej;
3) może wystąpić do Szefa Służby Cywilnej z wnioskiem o zajęcie stanowiska w sprawie skargi skierowanej do Rady przez członka korpusu służby cywilnej lub w sprawach uwag i wniosków przedstawicieli związków zawodowych i stowarzyszeń urzędniczych działających w ramach administracji publicznej; 4) może skierować swojego przedstawiciela w celu obserwacji przebiegu postępowania kwalifikacyjnego, na poziomie średniego szczebla zarządzania w służbie cywilnej, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w przebiegu postępowania kwalifikacyjnego, może zwrócić się do Szefa Służby Cywilnej o zarządzenie przeprowadzenia ponownego postępowania kwalifikacyjnego;
6) uchyla się art. 24;
7) w art. 25 w ust. 4 w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie:
„c) organizowanie naboru na wolne stanowiska urzędnicze,”;[6]
8) w art. 26 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Dyrektor generalny urzędu organizuje nabór kandydatów do korpusu służby cywilnej, z zastrzeżeniem przepisów rozdziału 4.”[7];
„1. Osoby podejmujące po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej odbywają służbę przygotowawczą, z zastrzeżeniem ust. 6, 6a i 7.”,[8]
10) w art. 51 uchyla się ust. 3;[9]
8) w art. 51 uchyla się ust. 3;
11) art. 53: a) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
b) uchyla się pkt 4 i 5;[10]
9) art. 53:
„4) posiada co najmniej sześcioletni staż pracy, w tym co najmniej trzyletni staż pracy na stanowisku kierowniczym w przypadku ubiegania się o stanowisko dyrektora generalnego urzędu;
5) posiada co najmniej trzyletni staż pracy, w tym co najmniej roczny na stanowisku kierowniczym lub dwuletni na stanowisku samodzielnym, w przypadku ubiegania się o stanowisko, o którym mowa w art. 52 pkt 2–4;”;
12) po art. 53 dodaje się art. 53a w brzmieniu:
„Art. 53a. 1. Osoby na stanowiska, o których mowa art. 52 pkt 1, powołuje i odwołuje właściwy minister, kierownik urzędu centralnego, Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów lub wojewoda.
5. Powołanie na stanowiska, o których mowa w ust. 1 - 4, jest równoznaczne z nawiązaniem stosunku pracy na podstawie powołania, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.)
6. Urzędnikowi służby cywilnej oraz pracownikowi służby cywilnej powołanemu na stanowisko, o którym mowa w art. 52 pkt 1-4, dyrektor generalny urzędu, w którym jest on zatrudniony, udziela urlopu bezpłatnego na czas powołania.
7. Po zakończeniu urlopu bezpłatnego dyrektor generalny urzędu wyznacza urzędnikowi służby cywilnej oraz pracownikowi służby cywilnej stanowisko pracy zgodne z jego kwalifikacjami i umiejętnościami zawodowymi.”;
13) w art. 54 uchyla się ust. 1, 2-6;[11]
14) uchyla się art. 55-61;[12]
15) art. 64 i art. 65 otrzymują brzmienie:
„Art. 64.1. Przeniesienie urzędnika służby cywilnej oraz pracownika służby cywilnej do innego urzędu, także w innej miejscowości, na jego wniosek lub za jego zgodą, może nastąpić w każdym czasie.
Art.65. Przeniesienie urzędnika służby cywilnej oraz pracownika służby cywilnej poza korpus służby cywilnej następuje na podstawie odrębnych przepisów.”;[13]
10) art. 64 i art. 65 otrzymują brzmienie:
16) art. 68 i art. 69 otrzymują brzmienie:
„Art. 68.1. Stosunek pracy urzędnika służby cywilnej oraz pracownika służby cywilnej tymczasowo aresztowanego ulega z mocy prawa zawieszeniu. W okresie zawieszenia urzędnik służby cywilnej oraz pracownik służby cywilnej otrzymuje połowę wynagrodzenia przysługującego mu do dnia tymczasowego aresztowania.
Art.69.1. Dyrektor generalny urzędu może zawiesić urzędnika służby cywilnej oraz pracownika służby cywilnej w pełnieniu obowiązków, jeżeli zostało wszczęte przeciwko niemu postępowanie dyscyplinarne lub karne.
11) art. 68 i art. 69 otrzymują brzmienie:
12) art. 72 otrzymuje brzmienie:
18) art. 74 i art. 75 otrzymują brzmienie:
„Art. 74. Dyrektor generalny urzędu rozwiązuje stosunek pracy lub stwierdza wygaśnięcie stosunku pracy urzędnika służby cywilnej oraz pracownika służby cywilnej.[14]
13) art. 74 i art. 75 otrzymują brzmienie:
19) w art. 78 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
14) w art. 78 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
20) w art. 80 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
15) w art. 80 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
21) w art. 81:
16) w art. 81:
22) art. 82 otrzymuje brzmienie:
„Art. 82. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób przeprowadzania ocen okresowych, w tym kryteria, wzór arkusza, skalę ocen i tryb sporządzanej przez bezpośredniego przełożonego oceny okresowej, kierując się
potrzebą stałego doskonalenia jakości wykonywania obowiązków przez ocenianego
oraz zapewnienia obiektywizmu dokonywanych ocen okresowych.”;
17) art. 82 otrzymuje brzmienie:
23) w art. 83:
24) w art. 85 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
19) w art. 85 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
25) w art. 87 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
20) w art. 87 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
26) w art. 99 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
21) w art. 99 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
27) art. 103 otrzymuje brzmienie:
„Art. 103. Urzędnikowi służby cywilnej oraz pracownikowi służby cywilnej zatrudnionemu na stanowisku kuratora oświaty lub na stanowiskach wymagających kwalifikacji pedagogicznych przysługują uprawnienia określone w art. 9a-9i, art. 51, art. 58, art. 60, art. 86, art. 88 i art. 90 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r.-Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014 r. poz. 191, z późn. zm.), a okres zatrudnienia na tych
stanowiskach wlicza się do okresu zatrudnienia, od którego zależą uprawnienia
nauczyciela określone w tej ustawie.”;
„Art. 103. Urzędnikowi służby cywilnej oraz pracownikowi służby cywilnej zatrudnionemu na stanowisku kuratora oświaty lub na stanowiskach wymagających kwalifikacji pedagogicznych przysługują uprawnienia określone w art. 9a-9i, art. 51, art. 58, art. 60, art. 86, art. 88 i art. 90 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014 r. poz. 191, z późn. zm.2)), a okres zatrudnienia na tych stanowiskach wlicza się do okresu zatrudnienia, od którego zależą uprawnienia nauczyciela określone w tej ustawie.”;
28) w art. 108 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
23) w art. 108 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
29) w art. 114 w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Karami dyscyplinarnymi stosowanymi wobec osób zajmujących wyższe stanowiska w służbie
cywilnej oraz pracowników służby cywilnej są:”.
24) w art. 114 w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
Art. 2. W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 812, 1255, 1269 i 1960) art. 33c otrzymuje brzmienie:
„Art. 33c. W razie stwierdzenia nieprawidłowości w przebiegu naboru na
stanowisko kierownika jednostki organizacyjnej podległej lub nadzorowanej przez Prezesa Rady Ministrów lub właściwego ministra, na które na podstawie odrębnych przepisów przeprowadza się otwarty i konkurencyjny nabór, Prezes Rady Ministrów może zarządzić ponowne przeprowadzenie naboru.”.
Art. 3. W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej (Dz. U. Nr 128, poz.1403, z późn. zm.) art. 28a otrzymuje brzmienie:
„Art. 28a.1. Na kierownicze stanowisko w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw zagranicznych, będące wyższym stanowiskiem w służbie cywilnej, może zostać powołany członek personelu dyplomatyczno-
konsularnego lub inna osoba spełniająca wymagania określone w art. 12 ust. 1 pkt 2-5, którzy spełniają dodatkowo wymagania określone w art. 53 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej.
2. Na stanowisko zastępcy dyrektora biura w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw zagranicznych może zostać powołany
także członek personelu pomocniczego lub inna osoba spełniająca wymagania określone w art. 12 ust. 1 pkt 4 i 5, którzy spełniają dodatkowo wymagania określone w art. 53 ustawy z dnia 21
listopada 2008 r. o służbie cywilnej.
3. Na stanowiska dyrektorów biur do spraw budżetu i finansów, administracyjnych
I majątkowych placówek zagranicznych, a także informatyki w urzędzie obsługującym
ministra właściwego do spraw zagranicznych może zostać powołany także członek personelu pomocniczego lub inna osoba spełniająca wymagania określone w art. 12 ust. 1 pkt 4 i 5, którzy spełniają dodatkowo wymagania określone w art. 53 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej.”.
Art. 4.1. Stosunki pracy z osobami zajmującymi w dniu wejścia w życie ustawy wyższe stanowiska w służbie cywilnej oraz kierownicze stanowiska w służbie zagranicznej, będące wyższymi stanowiskami w służbie cywilnej, wygasają po upływie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy, jeżeli przed upływem tego terminu nie zostaną im zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy na dalszy okres albo w razie nieprzyjęcia nowych warunków pracy lub płacy.
3. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do urzędników służby cywilnej, do których mają
zastosowanie przepisy rozdziału 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
Art. 5. W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy, o którym mowa w art. 2 ust. 1, lub wypowiedzenia, o którym mowa w art. 2 ust. 2, przysługuje odprawa pieniężna przewidziana
dla pracowników, z którymi stosunki pracy rozwiązuje się z powodu likwidacji urzędu.
Art. 6. Postępowania dotyczące naboru na wyższe stanowiska w służbie cywilnej
wszczęte na podstawie dotychczasowych przepisów i niezakończone do dnia wejścia w życie ustawy ulegają zakończeniu z tym dniem.
Art. 7. Do ocen okresowych niezakończonych do dnia wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 3. Do ocen okresowych niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 8. Znosi się Radę Służby Cywilnej.
Art. 4. Znosi się Radę Służby Cywilnej.
Art. 5. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 82 i art. 99 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 82 i art. 99 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez okres 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 9. Ustawa wchodzi w życie po upływie
[1] 8) posiada co najmniej pięcioletnie doświadczenie na stanowisku kierowniczym w administracji rządowej lub co najmniej siedmioletnie doświadczenie na stanowisku kierowniczym w jednostkach sektora finansów publicznych;
[2] 9) nie jest i w okresie ostatnich 5 lat nie była członkiem partii politycznej
[3] Art. 10 ust. 2 Osoba zastępująca Szefa Służby Cywilnej, o której mowa w art. 10 ust. 5, powinna spełniać warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7 i 9, oraz posiadać co najmniej pięcioletnie doświadczenie na
stanowisku kierowniczym w administracji rządowej.
[4] Art. 12.
Prezes Rady Ministrów odwołuje Szefa Służby Cywilnej z zajmowanego stanowiska w przypadku:
1. Prezes Rady Ministrów może odwołać Szefa Służby Cywilnej, po zasięgnięciu opinii Rady Służby Cywilnej, w przypadku:
1) odrzucenia sprawozdania, o którym mowa w art. 15 ust. 7, w terminie 3 miesięcy od dnia jego
[5] Przepisy dotyczące Rady Służby Cywilnej
[6] Art. 25. Ust. 4 pkt 2 lit. C Dyrektor generalny urzędu dokonuje czynności z zakresu prawa pracy wobec osób zatrudnionych w urzędzie oraz realizuje politykę personalną, w szczególności przez: (…) organizowanie naboru na wolne stanowiska urzędnicze, w tym na wyższe stanowiska w służbie cywilnej,
[7] Art. 26. 1. Dyrektor generalny urzędu organizuje nabór kandydatów do korpusu służby cywilnej.
[8] Art. 36. 1. Osoby podejmujące po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej odbywają służbę
przygotowawczą, z zastrzeżeniem ust. 6 i 7.
[9] Art. 51 ust. 3. Czynności, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do dyrektora generalnego urzędu dokonuje
[10] 4) posiada co najmniej sześcioletni staż pracy, w tym co najmniej trzyletni staż pracy na stanowisku
kierowniczym w jednostkach sektora finansów publicznych -w przypadku ubiegania się o stanowisko
5) posiada co najmniej trzyletni staż pracy, w tym co najmniej roczny na stanowisku kierowniczym lub
dwuletni na stanowisku samodzielnym, w jednostkach sektora finansów publicznych - w przypadku ubiegania się o stanowisko, o którym mowa w art. 52 pkt 2-4;
[11] Art. 54.
1.Obsadzenie wyższego stanowiska w służbie cywilnej następuje w drodze otwartego i
konkurencyjnego naboru. Nabór przeprowadza się niezwłocznie po zaistnieniu okoliczności
uzasadniających obsadzenie stanowiska.
2.Obsadzenie stanowiska zastępcy kierującego departamentem lub komórką równorzędną, o którym
mowa w art. 52 pkt 2, stanowiska zastępcy wojewódzkiego lekarza weterynarii, o którym mowa w art. 52
pkt 3 oraz stanowiska zastępcy kierującego komórką organizacyjną, o którym mowa w art. 52 pkt 4, może
nastąpić bez przeprowadzania naboru w drodze przeniesienia członka korpusu służby cywilnej
spełniającego wymagania na to stanowisko oraz posiadającego ostatnią pozytywną ocenę okresową na
jednym z dwóch najwyższych poziomów przewidzianych w skali ocen, sporządzoną w okresie 24 miesięcy
poprzedzających przeniesienie.
3.W przypadku przeniesienia członka korpusu służby cywilnej, o którym mowa w ust. 2,
zatrudnionego w innym urzędzie, przepis art. 59 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
4.Obsadzenie wyższego stanowiska w służbie cywilnej, o którym mowa w art. 52 pkt 2-4, może nastąpić bez
przeprowadzania naboru, w drodze oddelegowania osoby, o której mowa w art. 2 ust. 3, pod warunkiem spełniania przez nią wymagań na to stanowisko.
5.Informację o przeniesieniu lub oddelegowaniu, o których mowa w ust. 2 i 4, zamieszcza się w Biuletynie Kancelarii.
6.Obsadzenie wyższego stanowiska w służbie cywilnej nie może nastąpić w drodze powierzenia
pełnienia obowiązków.
[12] (przepisy o naborach na wyższe stanowisko w s.c.-przyp. red.)
[13] Art.64.
1.Przeniesienie członka korpusu służby cywilnej do innego urzędu, także w innej miejscowości, na jego wniosek lub za jego zgodą, może nastąpić w każdym czasie.
2.Przeniesienia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje dyrektor generalny urzędu, w którym członek korpusu służby cywilnej ma być zatrudniony, w porozumieniu z dyrektorem generalnym urzędu, w którym dotychczas jest zatrudniony.
Przeniesienie członka korpusu służby cywilnej poza korpus służby cywilnej następuje na podstawie odrębnych przepisów.