Source: https://rachunkowosc.com.pl/ktory_organ_rozpatrzy_wniosek_o_stwierdzenie_nadplaty_po_wszczeciu_kontroli_celnoskarbowej
Timestamp: 2020-04-05 17:19:32
Legal References Found: art. 79
 art. 83
 art. 83
 art. 79
 art. 79
 art. 33

Document Content:
Nie. Wniosek ten zostanie załatwiony przez naczelnika US.
Zgodnie z art. 79 § 1 Op postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty nie może zostać wszczęte w czasie trwania postępowania podatkowego, kontroli podatkowej lub kontroli celno-skarbowej – w zakresie zobowiązań podatkowych, których dotyczy postępowanie lub kontrola. W razie wszczęcia z urzędu postępowania podatkowego w sprawie, w której został złożony wniosek o stwierdzenie nadpłaty, żądanie zawarte we wniosku podlega rozpatrzeniu w tym postępowaniu.
W pytaniu jest mowa o wszczęciu kontroli celno-skarbowej w zakresie VAT. Taka kontrola po jej zakończeniu, na podstawie art. 83 ust. 1 ustawy KAS, może zostać przekształcona w postępowanie podatkowe, jeżeli zostaną stwierdzone nieprawidłowości w VAT za kontrolowany okres rozliczeniowy, a podatnik nie złożył korekty deklaracji VAT lub złożona korekta nie została uwzględniona przez organ.
Istotne jest, że po zakończeniu kontroli celno-skarbowej nie jest wszczynane postępowanie podatkowe. Zakończona kontrola może jedynie zostać przekształcona w postępowanie podatkowe, przy czym na mocy art. 83 ust. 4 ustawy KAS wyłącznie naczelnik UCS, który sporządził wynik kontroli celno-skarbowej, jest właściwy do przeprowadzenia postępowania podatkowego i wydania decyzji.
Oznacza to, że w zakresie zakończonej kontroli celno-skarbowej naczelnik US nie jest upoważniony do wszczęcia postępowania podatkowego ani wydania decyzji.
Skoro po zakończeniu kontroli celno-skarbowej nie jest wszczynane postępowanie podatkowe – a co najwyżej kontrola celno-skarbowa może zostać przekształcona w postępowanie podatkowe – to do takich postępowań podatkowych prowadzonych po przekształceniu w nie kontroli celno-skarbowych nie ma zastosowania art. 79 § 1 Op, gdyż w tym przepisie mowa jest wyłącznie o wszczęciu postępowania podatkowego, a więc m.in. postępowania podatkowego w zakresie VAT wszczynanego przez naczelnika US.
Gdyby zamiarem ustawodawcy było, aby naczelnik UCS załatwiał też wnioski o stwierdzenie nadpłaty, to art. 79 § 1 Op przewidywałby, że nie tylko w razie wszczęcia z urzędu postępowania podatkowego w sprawie, ale także w razie przekształcenia kontroli celno-skarbowej w postępowanie podatkowe w sprawie, w której został złożony wniosek o stwierdzenie nadpłaty, żądanie zawarte we wniosku podlegałoby rozpatrzeniu w tym postępowaniu.
Z oczywistych względów (choćby obowiązków ciążących na naczelniku UCS na podstawie art. 33 ustawy KAS) organ ten nie zajmuje się załatwianiem wniosków o stwierdzenie nadpłaty. To zadanie należy do innych organów podatkowych.
Tak więc w sytuacji opisanej w pytaniu, pomimo że po złożeniu wniosku o stwierdzenie nadpłaty naczelnik UCS wszczął kontrolę celno-skarbową, wniosek ten zostanie załatwiony przez naczelnika US, tyle że z uwzględnieniem ustaleń kontroli celno-skarbowej lub postępowania podatkowego przeprowadzonego przez naczelnika UCS.