Source: https://www.pfron.org.pl/aktualnosci/szczegoly-aktualnosci/news/ogloszenie-z-dnia-18-wrzesnia-2015-r-dwudziestego-czwartego-konkursu-o-zlecenie-realizacji-zadan-1/
Timestamp: 2019-09-22 05:07:37
Legal References Found: art. 36
 art. 36
 art.36
 art.36
 art.36
 art.11
 art.36
 art.36

Document Content:
Ogłoszenie z dnia 18 września 2015 r. dwudziestego czwartego konkursu o zlecenie realizacji zadań (w formie wsparcia) w ramach art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
Ogłoszenie z dnia 18 września 2015 r. dwudziestego czwartego konkursu o zlecenie realizacji zadań (w formie wsparcia) w ramach art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Ogłoszenie z dnia 18 września 2015r. dwudziestego czwartego konkursu o zlecenie realizacji zadań (w formie wsparcia) w ramach art.36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Warunkiem podejmowania decyzji finansowych w ramach konkursu jest posiadanie przez PFRON, w planie finansowym PFRON na 2016r., środków finansowych narealizację zadania ustawowego określonego w art.36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych działając na podstawie art.36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z2011r. Nr127, poz.721, zpóźn.zm.) zaprasza organizacje pozarządowe do udziału w otwartym konkursie o zlecenie realizacji zadań zzakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, o których mowa wrozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lutego 2008r. w sprawie rodzajów zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym (Dz.U. z2008r. Nr29, poz.172).
Konkurs przeprowadzany jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. odziałalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014r. poz.1118, zpóźn.zm.).
Konkurs realizowany jest w formie wsparcia realizacji zadań, w rozumieniu art.11 ust.1 pkt1 ww.ustawy.
Podmiotami uprawnionymi do składania wniosków o zlecenie realizacji zadań, wramach konkursu, są:
Warunkiem składania wniosków o zlecenie realizacji zadań przez podmioty, o których mowa wust.1 jest:
posiadanie statutowego zapisu o prowadzeniu działań na rzecz osób niepełnosprawnych,
W ramach konkursu mogą być zgłaszane projekty dotyczące następujących celów programowych:
z zastrzeżeniem postanowień ust.4.
Wregulaminach składania, rozpatrywania i realizacji projektów w ramach danego celu programowego, stanowiących załączniki do „Zasad wspierania realizacji zadań zzakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, zlecanych organizacjom pozarządowym przez PFRON” wskazane zostały:
sposób łączenia zadań, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7lutego 2008r. w sprawie rodzajów zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej ispołecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym (Dz.U. Nr29, poz.172) w danym typie projektu.
organizacji imprez turystycznych i/lub rekreacyjnych (cel programowy 3), które trwają powyżej 7 dni lub które mają znamiona turnusu rehabilitacyjnego,
zadania pn.organizowanie i prowadzenie szkoleń dla tłumaczy języka migowego oraz tłumaczy-przewodników (cel programowy 5),
celu programowego 6: upowszechnianie pozytywnych postaw społecznych wobec osób niepełnosprawnych i wiedzy dotyczącej niepełnosprawności.
Zgłaszane w ramach konkursu projekty muszą mieć charakter ponadregionalny lub ogólnopolski, z zastrzeżeniem postanowień ust.2. W projektach musi zostać zapewniony udział uczestników projektu z co najmniej 3 województw. Wnioskodawca powinien zapewnić równy dostęp do udziału w projekcie uczestnikom projektu zposzczególnych województw (np.działania rekrutacyjne muszą być prowadzone na terenie danych województw w jednakowym zakresie).
Projekt o charakterze regionalnym lub lokalnym może zostać zgłoszony wyłącznie wramach celu programowego 2: zwiększenie samodzielności osób niepełnosprawnych, wprzypadku typu projektu: prowadzenie rehabilitacji w placówce (rehabilitacja ciągła). Ponadto, muszą zostać spełnione następujące warunki:
projekt musi dotyczyć prowadzenia ciągłej rehabilitacji osób niepełnosprawnych wspecjalistycznej placówce kierowanej przez Wnioskodawcę,
Wnioskodawca musi dysponować zasobami lokalowymi niezbędnymi do prowadzenia placówki – musi być właścicielem obiektu lub najemcą obiektu lub biorącym do używania obiekt, w którym działa placówka,
Wnioskodawca musi dysponować zasobami kadrowymi i rzeczowymi niezbędnymi do prowadzenia placówki,
placówka musi funkcjonować od co najmniej pół roku, licząc wstecz od daty ogłoszenia konkursu,
usługi na rzecz osób niepełnosprawnych muszą być świadczone w placówce wsposób ciągły (tzn. co najmniej 5 dni w tygodniu, przez co najmniej 10 miesięcy wroku) – warunek badany jest dla okresu w którym zaplanowana została realizacja projektu.
Jeżeli projekt dotyczy kilku placówek warunki wskazane w ust.2 muszą być spełnione w odniesieniu do każdej z placówek.
W celu programowym 2: zwiększenie samodzielności osób niepełnosprawnych Wnioskodawca nie może zgłosić projektu dotyczącego placówki, w której działania objęte są wsparciem na podstawie umowy wieloletniej zawartej z PFRON w ramach dotychczas ogłoszonych konkursów (bez względu na zakres ewentualnie planowanych działań) – jeżeli okres finansowania tej umowy (zgodnie z terminem realizacji projektu wskazanym w umowie) mieści się w terminie od dnia 1 stycznia 2016 roku do dnia 31grudnia 2016 roku, z zastrzeżeniem postanowień ust.2.
Postanowień ust.1 nie stosuje się jeżeli ostatni okres finansowania umowy wieloletniej zawartej z PFRON w ramach dotychczas ogłoszonych konkursów kończy się (zgodnie zterminem realizacji projektu wskazanym w umowie) w terminie pomiędzy 1 stycznia 2016 roku a 31 marca 2016 roku. Zgłaszany w ramach dwudziestego czwartego konkursu projekt może wówczas dotyczyć kosztów ponoszonych nie wcześniej niż od dnia następującego po dniu zakończenia realizacji umowy wieloletniej.
W projektach dotyczących celu programowego 1: wejście osób niepełnosprawnych na otwarty rynek pracy, celu programowego 2: zwiększenie samodzielności osób niepełnosprawnych oraz celu programowego 3: wzrost aktywności osób niepełnosprawnych w różnych dziedzinach życia (typ projektu: treningi sportowe realizowane w sposób ciągły lub cykliczny) udział osób niepełnosprawnych zorzeczonym lekkim stopniem niepełnosprawności może stanowić nie więcej niż 10% ogółu beneficjentów ostatecznych projektu (warunek nie dotyczy osób posiadających orzeczenie o lekkim stopniu niepełnosprawności, wydane z uwagi na upośledzenie umysłowe). W przypadku projektów wieloletnich procentowy wskaźnik udziału osób posiadających orzeczenie o lekkim stopniu niepełnosprawności odnosi się do całego okresu realizacji projektu.
Szczegółowe warunki realizacji projektów wskazane zostały w regulaminach składania, rozpatrywania i realizacji projektów w ramach danego celu programowego, stanowiących załączniki do „Zasad wspierania realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, zlecanych organizacjom pozarządowym przez PFRON”.
W projektach zgłaszanych w ramach konkursu wymagane jest przeprowadzenie audytu zewnętrznego, zgodnie z zasadami określonymi w dokumencie pn.„Wytyczne dotyczące audytu zewnętrznego zadań/projektów finansowanych w części lub w całości ze środków PFRON w ramach ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych”, zamieszczonym na stronie internetowej PFRON (www.pfron.org.pl). Z uwzględnieniem postanowień zawartych w ww. dokumencie:
audyt zewnętrzny przeprowadzany jest dla projektu, którego wartość (w odniesieniu do kosztów kwalifikowalnych) jest równa bądź przekracza 700.000zł – w przypadku projektów wieloletnich brana jest pod uwagę wartość projektu wskazana dla pierwszego okresu realizacji, z tym że jeżeli Wnioskodawca otrzyma dofinansowanie na realizację projektu wieloletniego, to przy ubieganiu się o dofinansowanie wkolejnych latach realizacji projektu (w ramach trybu pozakonkursowego) brana będzie pod uwagę suma wartości projektu z poprzednich okresów realizacji oraz zokresu będącego przedmiotem zaktualizowanego wniosku,
wartością pozostałych projektów zgłoszonych w konkursie (wartości poszczególnych projektów sumowane są począwszy od projektu o najniższej wartości),
wartością projektów realizowanych równocześnie przez Wnioskodawcę, wramach zadań ustawowych lub programów, o których mowa w rozdziale II „Wytycznych dotyczących audytu zewnętrznego zadań/projektów finansowanych w części lub w całości ze środków PFRON w ramach ustawy orehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych”, -jest równa lub przekracza 1.000.000zł.
W związku z postanowieniami ust.5 pkt2, w celu ustalenia obowiązku przeprowadzenia audytu zewnętrznego dla projektów zgłaszanych w ramach dwudziestego czwartego konkursu należy stosować następujące zasady:
sumowanie wartości projektów należy rozpocząć od projektów, które zostały objęte dofinansowaniem ze środków PFRON, a następnie do wyliczeń dodać wartości projektów zgłaszanych w dwudziestym czwartym konkursie – każdorazowo wyliczeń należy dokonywać począwszy od projektu o najniższej wartości,
w sytuacji gdy Wnioskodawca realizuje projekty objęte dofinansowaniem ze środków PFRON w ramach wcześniej ogłoszonych konkursów (jeżeli terminy realizacji tych projektów pokrywają się z terminami projektów zgłaszanych wdwudziestym czwartym konkursie) – wyliczenia należy rozpocząć od konkursu ogłoszonego najwcześniej, a w ramach danego konkursu od projektu od najniższej wartości,
w przypadku zawartej z PFRON umowy wieloletniej, której termin realizacji pokrywa się z terminem realizacji projektów zgłaszanych w dwudziestym czwartym konkursie należy zsumować:
planowaną wartość projektu (w odniesieniu do kosztów kwalifikowalnych) wokresie którego termin realizacji pokrywa się z terminem realizacji projektów zgłaszanych w konkursie (jeżeli Wnioskodawca planuje złożenie zaktualizowanego wniosku na kolejny okres realizacji projektu wieloletniego).
Planowana wysokość środków na dofinansowanie realizacji projektów zgłoszonych wramach konkursu wynosi 50.000.000zł. Warunkiem podejmowania decyzji finansowych w ramach konkursu jest posiadanie przez PFRON, w planie finansowym PFRON na 2016r., środków finansowych na realizację zadania ustawowego, określonego w art.36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Dopuszcza się możliwość podejmowania decyzji o dofinansowaniu realizacji projektów zgłoszonych w konkursie w ramach środków finansowych przewidzianych w planie finansowym PFRON na 2015r. na realizację zadania ustawowego określonego w art.36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
W ramach środków, o których mowa w ust.1, na poszczególne cele programowe przeznacza się:
w przypadku celu programowego 1 – 7% środków, o których mowa w ust.1,
w przypadku celu programowego 2 – 65% środków, o których mowa w ust.1,
w przypadku celu programowego 3 – 15% środków, o których mowa w ust.1,
w przypadku celu programowego 4 – 8% środków, o których mowa w ust.1,
w przypadku celu programowego 5 – 5% środków, o których mowa w ust.1.
W przypadku, gdy wysokość środków finansowych przeznaczonych, zgodnie zpostanowieniami ust.4, na dany cel programowy będzie wyższa niż suma kwot wnioskowanych wykazanych w projektach złożonych w ramach konkursu, zakładających realizację tego celu programowego, Zarząd PFRON może dokonać korekty podziału środków na poszczególne cele, umożliwiającej wydatkowanie wszystkich środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów zgłoszonych wramach konkursu.
Wnioski o zlecenie realizacji zadań mogą być składane od dnia 28 września 2015 roku do dnia 28 października 2015 roku, z zastrzeżeniem, iż zatwierdzenie wniosku, o którym mowa wust.5, musi zostać dokonane najpóźniej do dnia 28 października 2015 roku dogodziny 12 00 . Po upływie tego terminu możliwość edycji wniosku w Generatorze Wniosków zostanie zablokowana.
Uprawniony podmiot może złożyć w ramach konkursu nie więcej niż 3 wnioski. Wjednym wniosku może być zgłoszony jeden projekt. Złożenie wniosku wspólnego powoduje zmniejszenie limitu wniosków dla każdego z Wnioskodawców, który zostanie wskazany we wniosku wspólnym.
Konkurs dotyczy projektów realizowanych od dnia 1 stycznia 2016 roku do dnia 31grudnia 2016 roku. Za kwalifikowalne uznaje się koszty poniesione od daty rozpoczęcia realizacji projektu (z tym że nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2016 roku) do daty zakończenia realizacji projektu (z tym że nie później niż do dnia 31grudnia 2016 roku) – z zastrzeżeniem postanowień ust.2.
W ramach konkursu mogą zostać zgłoszone również projekty wieloletnie, na warunkach określonych w rozdziale VIII ogłoszenia o konkursie. Rozpoczęcie realizacji projektu wieloletniego musi nastąpić nie wcześniej niż 1 stycznia 2016 roku, a zakończenie realizacji nie później niż 31marca 2018 roku.
Wnioskodawca może ubiegać się o zawarcie umowy wieloletniej w przypadku projektu, którego cel zawiera się w:
celu programowym 1: wejście osób niepełnosprawnych na otwarty rynek pracy,
celu programowym 2: zwiększenie samodzielności osób niepełnosprawnych,
celu programowym 4: zapewnienie osobom niepełnosprawnym dostępu do informacji i specjalistycznych usług – o ile spełnione są łącznie następujące warunki:
projekt dotyczy wydawnictw (bez względu na typ nośnika) oraz
wydawnictwo dystrybuowane jest do uczestników projektu z co najmniej 6województw,
celu programowym 5: poprawa jakości funkcjonowania otoczenia osób niepełnosprawnych – pod warunkiem iż projekt dotyczy szkolenia psów przewodników dla osób niewidomych oraz osób z niepełnosprawnością ruchową.
Wyznacza się następujące maksymalne okresy finansowania projektów wieloletnich:
pierwszy okres – od 1 stycznia 2016 roku do 31 marca 2017 roku,
drugi okres – od 1 kwietnia 2017 roku do 31 marca 2018 roku (tryb pozakonkursowy).
Wnioskodawca może ubiegać się o zawarcie umowy dwuletniej (obejmującej maksymalnie okres od dnia 1 stycznia 2016 roku do dnia 31 marca 2018 roku). Nie jest dopuszczalne zgłoszenie projektu wieloletniego, którego termin realizacji zawiera się wyłącznie wpierwszym okresie finansowania.
W przypadku projektów wieloletnich środki finansowe PFRON, o których mowa wrozdziale V ust.1 ogłoszenia o konkursie, przeznaczone są na dofinansowanie kosztów realizacji projektów w pierwszym okresie finansowania. Za kwalifikowalne wtym okresie uznaje się koszty poniesione od daty rozpoczęcia realizacji projektu (ztym że nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2016 roku).
W przypadku projektów wieloletnich, Wnioskodawca zamieszcza w części B oraz wczęści C wniosku informacje dotyczące pierwszego okresu realizacji projektu, zgodnego z okresem wyznaczonym w ust.2 pkt1 – chyba, że w danym punkcie części B lub części C wniosku przewidziana została konieczność podania dodatkowo informacji dotyczących całego okresu realizacji projektu (lub poszczególnych okresów realizacji projektu). Harmonogram realizacji projektu oraz szczegółowy budżet projektu należy sporządzić dla pierwszego okresu realizacji projektu.
W przypadku zawarcia umowy wieloletniej oraz przyznania dofinansowania na pierwszy okres realizacji projektu (maksymalnie od dnia 1 stycznia 2016 roku do 31 marca 2017 roku), Wnioskodawca w drugim okresie realizacji projektu składa do PFRON, w trybie pozakonkursowym, zaktualizowany wniosek. Zaktualizowany wniosek zawiera m.in.szczegółowy budżet projektu dotyczący drugiego okresu realizacji projektu. Kwota dofinansowania wnioskowana na drugi okres nie może być wyższa od kwoty zaplanowanej na ten okres we wniosku składanym w ramach konkursu. Zaktualizowany wniosek podlega ocenie pod względem formalnym oraz merytorycznym.
Zaktualizowany wniosek, o którym mowa w ust.6 należy złożyć w terminie do dnia 15grudnia 2016 roku.
W terminie do dnia 15 listopada 2016 roku PFRON wyznaczy maksymalne procentowe wartości kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w rozdziale X ogłoszenia okonkursie, obowiązujące Wnioskodawcę w drugim okresie realizacji projektu.
Warunkiem zawarcia aneksu, o którym mowa w ust.9 jest spełnianie przez Wnioskodawcę warunków uprawniających do otrzymania dofinansowania w dniu podpisania aneksu.
Minimalna procentowa wysokość wkładu własnego wynosi 5% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu. Szczegółowe zasady wnoszenia wkładu własnego określone zostały w rozdziale VII „Zasad wspierania realizacji zadań zzakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, zlecanych organizacjom pozarządowym przez PFRON”.
W sytuacji, gdy Wnioskodawca wnosi do realizacji projektu wkład niefinansowy osobowy (świadczenie wolontariusza) – przyjmuje się, iż wartość pracy jednego wolontariusza nie może przekroczyć kwoty 12zł za jedną godzinę pracy. Jeżeli wolontariusz wykonuje pracę taką, jak stały personel, to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza może być dokonana w oparciu o stawki obowiązujące dla tego personelu, z tym że warunkiem przyjęcia do kalkulacji kwoty wyższej niż kwota wskazana wogłoszeniu o konkursie jest posiadanie przez wolontariusza kwalifikacji co najmniej takich jakie posiada stały personel.
4% łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu – w przypadku projektów owartości (w odniesieniu do kosztów kwalifikowalnych) przekraczającej 5.000.000zł,
Wnioski o zlecenie realizacji zadań oceniane są w PFRON pod względem formalnym oraz merytorycznym. Ocena formalna przeprowadzona zostanie w terminie 20 dni roboczych od daty zamknięcia konkursu.
Kryteria oceny formalnej oraz merytorycznej określone zostały w regulaminach składania, rozpatrywania i realizacji projektów w ramach danego celu programowego, stanowiących załączniki do „Zasad wspierania realizacji zadań zzakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, zlecanych organizacjom pozarządowym przez PFRON”.
pierwsza transza zaliczkowo do wysokości 50% przyznanego dofinansowania, z tym że w sytuacji przekazywania środków finansowych w 2015 roku wysokość pierwszej transzy może zostać zwiększona do 60% przyznanego dofinansowania,
w uzasadnionych przypadkach (w szczególności gdy projekt jest realizowany wokresie krótszym niż pół roku) dopuszcza się możliwość przekazania środków finansowych w całości po podpisaniu umowy.
skutkować zwiększeniem żadnej z pozycji kosztów ujętych w następujących kategoriach kosztów: „koszty osobowe personelu administracyjnego”, „koszty osobowe personelu merytorycznego”,
przekraczać procentowych wartości kategorii kosztów wskazanych w rozdzialeX ogłoszenia o konkursie.
XIV. Zrealizowane przez PFRON w 2015r. i w roku poprzednim zadania publiczne tego samego rodzaju i związane z nimi koszty
W 2015 roku PFRON dofinansował realizację zadań/projektów z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na łączną kwotę 157.357.956,34 zł.
W 2014 roku PFRON dofinansował realizację zadań/projektów z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na łączną kwotę 210.680.190,41 zł.
„Zasady wspierania realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej ispołecznej osób niepełnosprawnych, zlecanych organizacjom pozarządowym przez PFRON”
xls Pobierz plik Wzór „Karty oceny merytorycznej”.xls (777 KB)
Wzór „Karty oceny merytorycznej” (xls 777 KB)