Source: http://docplayer.pl/17824714-Polityka-bezpieczenstwa.html
Timestamp: 2018-06-23 20:50:57
Legal References Found: art. 36
 art. 6
 art. 23
 art. 24
 art. 43
 art. 19
 art. 266
 art. 43
 art. 31
 art. 12

Document Content:
1 Załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr 78/2015 Wójta Gminy Wągrowiec z dnia 30 czerwca 2015 r. POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA przetwarzania danych osobowych w Urzędzie Gminy Wągrowiec Rozdział I Postanowienia ogólne Polityka bezpieczeństwa przetwarzania danych osobowych w Urzędzie Gminy Wągrowiec, zwana dalej Polityką, została opracowana w związku z 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. z 2004r. Nr 100, poz. 1024). 2. Celem Polityki jest wskazanie podstaw dla właściwego wykonania obowiązków Administratora Danych Osobowych w zakresie bezpieczeństwa i prawidłowej ochrony przetwarzanych danych osobowych. 3. Polityka określa zasady przetwarzania danych osobowych, oraz ich zabezpieczenia, jako zbiór reguł i zaleceń, regulujących sposób ich zarządzania, ochrony i przetwarzania w Urzędzie Gminy Wągrowiec. 4. Polityka zawiera zestaw informacji dotyczących szacowania procesów przetwarzania danych osobowych oraz obowiązujących zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych, zapewniających właściwą ochronę przetwarzania danych osobowych. 5. Opracowaną Politykę stosuje się do danych osobowych przetwarzanych systemach informatycznych, na nośnikach elektronicznych oraz w sposób tradycyjny. 6. Fakt zapoznania się z Polityką pracownik potwierdza własnoręcznym podpisem w stosownym oświadczeniu.
2 Definicje i pojęcia zawarte w Polityce. Wszystkie pojęcia i definicje zawarte w Polityce znajdują wspólne powiązania zawarte w niniejszym dokumencie, a także z innymi dokumentami, które obowiązują w Urzędzie Gminy Wągrowiec w zakresie ochrony danych osobowych. 2. Administrator Danych Osobowych (ADO) w Urzędzie Gminy Wągrowiec jest nim Wójt Gminy Wągrowiec. ADO decyduje o środkach i celach przetwarzania danych osobowych w Urzędzie Gminy Wągrowiec. 3. Administrator Bezpieczeństwa Informacji (ABI) jest to osoba wyznaczona przez ADO. ABI podlega bezpośrednio ADO. Powołany ABI musi spełniać wymogi, o których mowa w art. 36a ust. 5 ustawy o ochronie danych osobowych. ABI podlega zgłoszeniu do rejestracji Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych. 4. Administrator Systemów Informatycznych (ASI) jest to osoba wyznaczona przez ADO. ASI jest odpowiedzialna za funkcjonowanie infrastruktury informatycznej, na którą składa się wyposażenie, systemy i aplikacje informatyczne. Odpowiada za ich przeglądy i konserwację, oraz za stosowanie technicznych i organizacyjnych środków bezpieczeństwa w systemach informatycznych. 5. Bezpieczeństwo Przetwarzania Danych oznacza zachowanie integralności, poufności i rozliczalności danych osobowych, a ponadto dostępności i niezawodności. 6. Dane Osobowe definicja określona jest w art. 6 ustawy o ochronie danych osobowych. 7. GIODO oznacza Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych. 8. Integralność danych oznacza właściwość zapewniająca pewność, iż nie dokonano zmiany lub zniszczenia danych w sposób nieautoryzowany. 9. Naruszenie ochrony danych osobowych jest to zamierzone lub niezamierzone naruszenie obowiązujących środków technicznych organizacyjnych, zastosowanych w celu ochrony danych osobowych, w szczególności, gdy stan urządzenia, zawartość zbioru danych osobowych, ujawnione metody pracy, zasady funkcjonowania oprogramowania i komunikacji w sieci telekomunikacyjnej mogą wskazywać na naruszenie ochrony danych osobowych. 10. Poufność jest to właściwość dająca pewność, że do danych osobowych ma dostęp wyłącznie osoba upoważniona.
3 3 11. Rozliczalność jest to właściwość zapewniająca, że działania pracownika/użytkownika zewnętrznego mogą być przypisane w sposób jednoznaczny tylko temu pracownikowi/użytkownikowi zewnętrznemu. 12. Przetwarzanie danych osobowych są to jakiekolwiek działania wykonywane na danych osobowych, w szczególności takie jak: pozyskiwanie, gromadzenie, wgląd, przenoszenie, utrwalanie, udostępnianie, usuwanie, a również te, które wykonuje się w systemach informatycznych. 13. Ustawa rozumie się ustawę o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997 roku (Dz. U. z 2014 r., poz z późn. zm.). 14. Rozporządzenie rozumie się rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz.U. z 2004 r., Nr 100, poz. 1024). 15. Urząd rozumie się Urząd Gminy Wągrowiec ul. Cysterska 22, Wągrowiec. 16. Użytkownik systemu jest to osoba zatrudniona w Urzędzie, posiadająca upoważnienie, identyfikator, hasło dostępu, upoważniające do przetwarzania danych osobowych w systemie informatycznym. 17. Użytkownik zewnętrzny jest to osoba niezatrudniona w Urzędzie posiadająca uprawnienia do przetwarzania danych osobowych w związku z wykonywaniem powierzonych obowiązków. 18. Właściciel zasobów danych osobowych jest to osoba kierująca komórką organizacyjną (Referatem) w Urzędzie, odpowiedzialna za ochronę danych osobowych przetwarzanych w podległej komórce lub na samodzielnym stanowisku pracy, zobowiązana zastosować wszelkie środki techniczne i organizacyjne zapewniające właściwą ochronę danych osobowych, stosowną do zagrożeń oraz kategorii danych objętych ochroną, a w szczególności: zabezpieczenie danych przed ich udostępnieniem osobie nieupoważnionej, zabraniem przez osobę nieuprawnioną, przetwarzaniem z naruszeniem Ustawy, przed nieautoryzowaną zmiana, utrata, uszkodzeniem lub zniszczeniem. 19. System informatyczny jest to zespół współpracujących urządzeń, programów, procedur związanych z przetwarzaniem danych osobowych, oraz narzędzi programowych zastosowanych w celu przetwarzania danych osobowych.
4 4 20. Zbiór danych osobowych jest to każdy, posiadający strukturę zestaw o charakterze osobowym, dostępny według określonych kryteriów, niezależnie od tego czy zestaw ten jest rozproszony czy podzielony funkcjonalnie. 21. Zbiór nieinformatyczny jest to każdy posiadający strukturę zestaw danych o charakterze osobowym, dostępny według określonych kryteriów, niezależnie od tego czy zestaw ten jest rozproszony czy podzielony funkcjonalnie, prowadzony w formie nieelektronicznej, poza systemem informatycznym, w szczególności w formie kartoteki, skorowidza, księgi, wykazu, a także w każdej innej formie w postaci zbioru. 3 ADO zobowiązany jest do zapewnienie przetwarzania danych osobowych ze szczególną starannością realizując następujące zasady: 1) przetwarzanie danych osobowych na podstawie art. 23 ust. 1 Ustawy, 2) spełnianie obowiązku informacyjnego wobec osób, których dane osobowe dotyczą zgodnie z art. 24 Ustawy, 3) udzielanie informacji na temat przetwarzania danych osobowych, na wniosek osoby, której dane dotyczą Aktualizacja dokumentacji związanej z ochroną danych osobowych. Polityka oraz wszystkie dokumenty z nią powiązane, powinny być aktualizowane wraz ze zmianami w przepisach prawa dotyczących ochrony danych osobowych, oraz zmianami wynikającymi z organizacji i funkcjonowania Urzędu. 2. W przypadku potrzeby wynikającej ze zdarzeń związanych z naruszeniem ochrony danych osobowych należy dostosować dokumentację do właściwych procedur, które w sposób skuteczny będą chroniły dane osobowe. 3. W każdym przypadku zmiany zapisów niniejszej Polityki wymagają aktualizacji inne dokumenty powiązane z Polityką. 4. Zmiany w dokumentacji wprowadzane są za wiedzą i na polecenie ADO Zarządzanie ochroną danych osobowych. Celem właściwej realizacji zamierzeń, a także skutecznej ochrony danych osobowych należy stosować następujące działania: 1) upoważnić pracowników i użytkowników zewnętrznych do przetwarzania danych osobowych, 2) przeszkolić pracowników uprawnionych do przetwarzania danych osobowych w zakresie bezpieczeństwa,
5 5 3) przypisać użytkownikom określonych cech pozwalających na ich identyfikację w systemach informatycznych, dających możliwość dostępu do przetwarzania danych osobowych odpowiednio do zakresu upoważnienia, 4) kontrolować sposób postępowania przy przetwarzaniu danych osobowych, 5) podejmować stosowne działania, celem wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości, 6) na bieżąco wdrażać nowe rozwiązania techniczne i organizacyjne, które wzmocnią bezpieczeństwo danych osobowych. 2. W procesie nadzoru należy szczególnie uwzględnić zabezpieczenie w zakresie integralności, poufności oraz rozliczalności przetwarzania danych osobowych. 3. W procesie zarządzania należy stosować działania, które spowodują, że użytkownicy systemu i użytkownicy zewnętrzni będą: 1) odpowiednio przygotowani i wprowadzeni do przetwarzania danych osobowych, 2) zapoznani z obowiązującymi procedurami i zasadami przetwarzania danych osobowych w Urzędzie, 3) informowani na bieżąco o wszelkich zmianach w procedurach. 6. Dokumentacja powiązana z Polityką. Na dokumentację powiązaną z procesem bezpieczeństwa przetwarzanych danych osobowych w Urzędzie składają się: Lp. Nazwa dokumentu Odpowiedzialny 1. Rejestr zbiorów danych prowadzony przez ABI wraz z ABI wnioskami. 2. Wnioski związane ze zgłoszeniem i aktualizacją zbioru w ADO GIODO. 3. Upoważnienie do przetwarzania danych osobowych. ADO 4. Ewidencja osób upoważnionych do przetwarzania ABI danych osobowych. Ewidencja prowadzona jest odrębnie dla pracowników i użytkowników zewnętrznych. 5. Ewidencja zbiorów danych osobowych podlegających ABI
6 6 rejestracji. 6. Ewidencja zbiorów danych osobowych niepodlegających ABI rejestracji. 7. Ewidencja programów komputerowych stosowanych do ASI przetwarzania danych oraz opis sposobu przepływu danych pomiędzy systemami informatycznymi. Ewidencja zawiera także programy komputerowe objęte siecią wewnętrzną, które nie są wykorzystywane do przetwarzania danych osobowych, a są stosowane w Urzędzie. 8. Oświadczenie o zapoznaniu się z przepisami i ABI procedurami. Ewidencja szkoleń. 9. Rejestry i raporty z naruszenia danych osobowych. ABI/ASI 10. Zarządzenia ADO dotyczące powołania ABI, ASI. ADO/ABI 11. Dokumentacja ze sprawdzeń planowych i doraźnych, w ABI tym plany, notatki, wyjaśnienia, sprawozdania, zawiadomienia o nieprawidłowościach. 12. Protokoły z kontroli zewnętrznych. ADO/ABI Ewidencja przenośnych nośników informacji używanych przez pracowników. Ewidencja podmiotów, którym powierzono przetwarzanie danych, umowy w tym zakresie. ASI ABI 15. Obowiązujące przepisy prawa w zakresie ochrony danych osobowych. ABI 7. Zadania i obowiązki ADO. Do głównych zadań i obowiązków ADO należy: 1) zapewnienie, aby dane osobowe były przetwarzane zgodnie z prawem, 2) zbieranie danych dla określonych celów i nie poddawanie dalszemu przetwarzaniu niezgodnie z tymi celami, 3) zapewnienie merytorycznej poprawności i adekwatności danych w stosunku do celów, w jakich są przetwarzane,
7 7 4) przechowywanie w postaci umożliwiającej identyfikację osób, których dotyczą, jednak nie dłużej, niż jest to niezbędne do osiągnięcia celu przetwarzania, 5) zabezpieczenie środkami technicznymi i organizacyjnymi, na poziomie wysokim w rozumieniu zapisów 6 ust. 4 Rozporządzenia, przetwarzania danych osobowych, poprzez realizację zadań określonych w Ustawie, 6) prowadzenie dokumentacji opisującej sposób przetwarzania danych oraz podjęte środki techniczne i organizacyjne zapewniające ochronę danych, 7) nadanie uprawnień osobom mającym dostęp do danych osobowych, 8) zgłoszenie do rejestracji Głównemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych, zbiorów danych o których mowa w art. 43 ust. 1a Ustawy Zadania i obowiązki ABI. Do głównych zadań i obowiązków ABI należy: 1) sprawdzanie zgodności przetwarzania danych osobowych z przepisami o ochronie danych osobowych, 2) opracowywanie sprawozdań dla ADO, oraz Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przypadku, o którym mowa w art. 19 b ust. 1 Ustawy, 3) nadzorowanie opracowania i aktualizowania dokumentacji opisującej sposób przetwarzania danych osobowych oraz środki techniczne i organizacyjne zapewniające ochronę danych osobowych, oraz przestrzeganie zasad w niej określonych, 4) przeprowadzanie szkoleń oraz zapewnianie zapoznania osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych z obowiązującymi przepisami w tym zakresie, 5) prowadzi rejestr zbiorów danych przetwarzanych przez ADO. 2. ABI w zakresie realizacji swoich obowiązków, ma prawo żądać od pracowników i użytkowników zewnętrznych składania wyjaśnień oraz wzywać i przesłuchiwać w razie stwierdzenia naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych Zadania i obowiązki ASI. ASI nadzoruje przestrzeganie zasad ochrony danych osobowych w systemach informatycznych Urzędu. 2. Do zakresu obowiązków ASI należy: 1) realizowanie decyzji ADO odnośnie nadania osobom uprawnień dostępu do danych i wybranych funkcji narzędzi służących do ich przetwarzania, w środowisku Technologii Informacyjnej - zwanej dalej IT - Urzędu tj.:
8 8 a) tworzenie kont użytkowników w systemach informatycznych; b) przypisywanie, do kont, startowych haseł uwierzytelniających użytkowników tych kont; c) przypisywanie do założonych kont polityk odnośnie jakości haseł i częstotliwości ich zmiany; d) zapewnienie poufności, integralności, dostępności i rozliczalności danych przetwarzanych w systemach informatycznych, e) resetowanie utraconych haseł; f) usuwanie kont i uprawnień dla kont osób, które zakończyły pracę w Urzędzie; g) dostarczanie ABI, danych potrzebnych do oceny prawidłowości funkcjonowania systemu informatycznego/ programów. 2) planowanie inwestycji oraz dostaw i usług niezbędnych dla utrzymania i rozwoju środowiska IT w Urzędzie, 3) prowadzenie rejestru stosowanych programów oraz sprzętu komputerowego, 4) zapewnienie i kompletowanie dokumentacji dotyczącej legalności oprogramowania wykorzystywanego na stacjach roboczych / serwerach, 5) zabezpieczenie systemów przetwarzania danych osobowych, w zależności od kategorii przetwarzanych w tym systemie danych, 6) planowanie i wykonywanie zadań związanych z tworzeniem kopii bezpieczeństwa systemów i danych, 7) automatyzacja zadań konserwacyjnych w systemie, 8) monitorowanie stanu środowiska IT, stanu sprzętu IT i wykorzystywanego oprogramowania oraz aktywności sieciowej użytkowników, 9) w przypadku powstania zagrożenia ochrony danych osobowych, bezzwłoczne podjęcie stosownych działań, przeciwdziałanie próbom naruszenia bezpieczeństwa danych osobowych, 10) analiza raportów wszelkich zdarzeń, w tym incydentów związanych z bezpieczeństwem systemów przetwarzających dane, 11) systematyczne aktualizowanie oprogramowania systemowego, aplikacyjnego i ochronnego, 12) zapewnienie eksploatowanym systemom opieki serwisowej producenta zawieranie umów regulujących formy tej opieki, 13) rozwiązywanie problemów towarzyszących eksploatacji systemów informatycznych,
9 9 14) przygotowywanie, we współpracy z ABI instrukcji dla użytkowników systemów informatycznych zgodnych z celami i metodologią wdrożonej polityki bezpieczeństwa informacji, 15) prowadzenie szkoleń na temat bezpiecznych zachowań użytkowników w środowisku systemów IT. 10. Odpowiedzialność Właścicieli zasobów danych osobowych. Do obowiązków Właścicieli zasobów danych osobowych należy: 1) zapewnienie pracownikom niezbędnych uprawnień do przetwarzania danych osobowych, poprzez wnioskowanie do ADO o nadanie upoważnień dla pracowników podległej komórki organizacyjnej, 2) zapewnienie złożenia przez pracowników oświadczenia o znajomości przepisów o ochronie danych osobowych oraz zobowiązania do zachowania w tajemnicy danych osobowych i informacji na temat zabezpieczenia tych danych, 3) zapewnienie aktualności, adekwatności oraz merytorycznej poprawności danych osobowych przetwarzanych w określonym przez nich celu, 4) realizacja obowiązku informacyjnego o przetwarzaniu danych osobowych wobec osób, których dane są pozyskiwane, 5) zapewnienie na żądanie uprawnionych osób, udostępnienia informacji o przetwarzanych danych osobowych, oraz podmiotach, którym zostały one udostępnione, 6) współpraca i informowanie ABI oraz ASI o konieczności utworzenia nowego zbioru danych osobowych, jego zakresie, celu przetwarzania i udostępnianiu, 7) złożenie wniosków o rejestrację i aktualizację zbioru danych do ABI Odpowiedzialność pracowników i użytkowników systemów. W celu osiągnięcia i utrzymania wysokiego poziomu bezpieczeństwa przetwarzania danych osobowych, konieczne jest szczególne zaangażowanie ze strony każdego pracownika i użytkownika zewnętrznego w zakresie ochrony danych osobowych. 2. Pracownicy, oraz użytkownicy zewnętrzni są zobowiązani do informowania o wszelkich podejrzeniach naruszenia lub zauważonych naruszeniach i słabościach systemu przetwarzającego dane osobowe do ABI. 3. Pracownicy i użytkownicy zewnętrzni są zobowiązani do:
10 10 1) postępowania zgodnie z zasadami określonymi w Polityce, 2) zachowania w tajemnicy danych osobowych oraz informacji o sposobach ich zabezpieczania, 3) ochrony danych osobowych, oraz środków przetwarzających dane osobowe przed nieuprawnionym dostępem, ujawnieniem, modyfikacją, zniszczeniem lub zniekształceniem, 4) wykonywania niezbędnych działań w procesie przetwarzania danych celem zapewnienia właściwej ich ochrony, w tym: a) przestrzegania procedur związanych z otwieraniem i zamykaniem pomieszczeń, a także z wchodzeniem do obszarów przetwarzania danych osobowych osób nieupoważnionych, b) informowania ABI lub kierownictwo Urzędu o podejrzanych osobach poruszających się w obszarze przetwarzania, c) dokonywania identyfikacji ewentualnych zagrożeń i przedkładanie ABI projektów i propozycji nowych rozwiązań, których celem jest zwiększenie poziomu bezpieczeństwa danych Odpowiedzialność za naruszenie zasad ochrony danych osobowych. Rozdział 8 Ustawy, a także art. 266 Kodeksu karnego, określa odpowiedzialność pracownika w przypadku naruszenia ochrony danych osobowych. 2. Zgodnie z art pkt 5 Kodeksu Pracy obowiązkiem pracownika jest przestrzegania tajemnic prawnie chronionych określonych w odrębnych przepisach. 3. Ciężkie naruszenie obowiązków pracowniczych, może skutkować rozwiązaniem umowy o pracę z winy pracownika bez wypowiedzenia umowy o pracę Szkolenia. Przed dopuszczeniem do przetwarzania danych osobowych, każdy pracownik, użytkownik zewnętrzny, który będzie pracować na danych osobowych powinien zostać zapoznany z obowiązującymi przepisami i przeszkolony przez ABI oraz ASI - jeżeli będzie przetwarzać dane w systemie informatycznym. Szkolenie powinno obejmować następujące zagadnienia: 1) obowiązujące przepisy w zakresie ochrony danych osobowych, 2) procedury oraz zasady przetwarzania danych osobowych,
11 11 3) procedury dotyczące bezpiecznego przetwarzania danych osobowych w systemach informatycznych, 4) zasady użytkowania oprogramowania, urządzeń i systemów informatycznych służących do przetwarzania danych osobowych, 5) rodzaje zagrożeń jakie mogą być związane z przetwarzaniem danych osobowych w systemach informatycznych, 6) zasady dostępu do pomieszczeń, w których przetwarzane są dane osobowe, 7) zasady i sposób postępowania w przypadku naruszenia ochrony danych osobowych lub systemu informatycznego, 8) odpowiedzialność w przypadku naruszenia ochrony danych osobowych. 2. Pracownicy i użytkownicy zewnętrzni powinni odbywać szkolenia okresowe nie rzadziej niż raz na dwa lata. Szkolenia te prowadzi ABI lub firma zewnętrzna. 14. Zasady szczególnej staranności. Każdy pracownik i użytkownik zewnętrzny dla właściwego sposobu i zasad przetwarzania danych osobowych zobowiązany jest do zachowania szczególnej staranności przy przetwarzaniu danych osobowych, a w szczególności: 1) stosowania wszelkich metod zabezpieczeń wynikających w Polityki, 2) zabezpieczenia wydruków elektronicznych, a także tych, które mogą być tworzone podczas kserowania, kopiowania, skanowania, 3) udzielania informacji zawierających dane osobowe wyłącznie osobom i podmiotom uprawnionym, 4) prowadzenia rozmów telefonicznych w sposób bezpieczny, zapewniający przekazywanie informacji wyłącznie osobom uprawnionym. Zachowanie w tym zakresie zasady ograniczonego zaufania Miejsca i pomieszczenia przeznaczone do przetwarzania danych osobowych. Obszar przetwarzania danych osobowych obejmuje pomieszczenia znajdujące się w budynku Urzędu przy ul. Cysterskiej 22: 1) piwnica pomieszczenia 1, 2 i 3, 2) parter pokoje od 100 do 110, 3) pierwsze piętro pokoje od 201 do 210 4) drugie piętro pokoje nr 300, 302, 303, 304, 307, 308.
12 12 2. Dane osobowe przetwarzane są wyłącznie w miejscach bezpiecznych i będących pod właściwym nadzorem osoby, która przetwarza i nadzoruje ich przetwarzanie. 3. Pomieszczenia bezpieczne to takie, które nie jest pozostawione bez nadzoru odpowiedzialnego pracownika, użytkownika zewnętrznego. 4. Pomieszczenia, w których przetwarzane są dane osobowe, podczas nieobecności osoby upoważnionej, należy zamykać na klucz. 5. Obiekt jak i pomieszczenia są zabezpieczone fizycznie zgodnie z obowiązującymi procedurami i potrzebami. 6. Okna pomieszczeń usytuowanych na parterze budynku dodatkowo zabezpieczone są kratami. 7. Pomieszczenia wyposażone są w sprzęt ppoż. 8. W przypadku wykonywania prac naprawczych, remontowych, montażowych przez firmy zewnętrzne, dane osobowe zostają należycie zabezpieczone przed nieupoważnionym dostępem. 9. Kopie zapasowe nie mogą być przechowywane w pomieszczeniu, w którym znajdują się zbiory podstawowe. 10. Każdy pracownik Urzędu w przypadku zauważenia uchybień w zabezpieczeniu pomieszczenia, zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania ABI Upoważnienia do przetwarzania danych osobowych. Przetwarzanie danych osobowych jest możliwe wyłącznie po uzyskaniu przez pracownika upoważnienia do ich przetwarzania podpisanego przez ADO. 2. Upoważnienie do podpisania przez ADO przygotowuje ABI. 3. Pracownik, użytkownik zewnętrzny po przeszkoleniu podpisuje oświadczenie o zapoznaniu się z przepisami i procedurami. Upoważnienie oraz oświadczenie przechowywane jest w aktach osobowych, oraz dokumentacji ABI Ewidencja osób upoważnionych. ABI prowadzi ewidencję osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych. 2. Ewidencja jest prowadzona przez ABI. 3. Ewidencja zawiera: 1) imię i nazwisko osoby upoważnionej,
13 13 2) data nadania upoważnienia, 3) data ustania upoważnienia, 4) zakres i numer upoważnienia, 5) identyfikator, jeżeli dane są przetwarzane w systemie informatycznym Zbiory danych osobowych. Dane osobowe przetwarzane są w zbiorach z wykorzystaniem systemów informatycznych i w kartotekach ewidencyjnych. 2. Zbiory danych osobowych są zlokalizowane w pomieszczeniach Urzędu. 3. Wykaz systemów i aplikacji związanych z przetwarzaniem danych osobowych, oraz struktury zbiorów danych osobowych i opis struktur wskazujący zawartość poszczególnych pól, prowadzony jest przez ASI. 4. ASI prowadzi dokumentację związaną ze sposobem i zasadami współpracy i przepływu danych pomiędzy poszczególnymi systemami Rejestracja zbiorów danych osobowych. Zbiory danych osobowych podlegają rejestracji w rejestrze prowadzonym przez ABI lub ogólnokrajowym rejestrze prowadzonym przez GIODO z wyjątkiem danych o których mowa w art. 43 ust 1. Ustawy. 2. Kierownicy Referatów, oraz pracownicy zatrudnieni na samodzielnych stanowiskach pracy zgłaszają potrzebę i zamiar przetwarzania nowego zbioru danych osobowych w celu zarejestrowania go, lub dokonania aktualizacji w rejestrze prowadzonym przez ABI, lub GIODO. Kierownicy przedkładają ABI wniosek o planowanym utworzeniu zbioru danych. 3. Projekt zgłoszenia zbioru danych, lub jego aktualizację, który podlega rejestracji w ogólnokrajowym rejestrze zbiorów danych osobowych prowadzonych przez GIODO, przygotowuje ABI i przedkłada go do podpisania ADO. Rejestracji dokonuje ABI wypełniając wniosek na platformie e-giodo, znajdującej się na stronie 4. Zbiór należy zarejestrować przed rozpoczęciem przetwarzania danych. 5. Po zarejestrowaniu zbioru, ABI aktualizuje prowadzoną ewidencję zbiorów danych.
14 Udostępnianie danych osobowych zasady i procedury. Udostępnianie danych osobowych odbywa się na zasadzie potrzeby koniecznej. 2. Udostępnianie danych osobowych zewnętrznym uprawnionym podmiotom odbywa się na pisemny wniosek. 3. W przypadku udostępniania danych osobowych na zewnątrz ABI dokonuje oceny sposobu przygotowania danych, a także analizuje sposób i prawidłowość przygotowania danych do udostępnienia. 4. Dane osobowe przekazywane na zewnątrz są przekazywane listem poleconym za zwrotnym poświadczeniem odbioru, lub innym bezpiecznym sposobem określonym wymogami prawa lub umową. 5. Fakt udostępnienia danych należy udokumentować pisemnie, poprzez wykonanie pisma przewodniego lub notatki urzędowej. 21. Odmowa udostępnienia danych osobowych. ADO odmawia udostępnienia danych osobowych, jeżeli spowodowałoby to: 1) ujawnienie wiadomości zwierających informacje niejawne, 2) zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa, życia i zdrowia ludzi lub bezpieczeństwa publicznego, 3) zagrożenie dla podstawowego interesu gospodarczego lub finansowego państwa, 4) istotne naruszenie dóbr osobistych osób, których dane dotyczą, lub innych osób Powierzenie przetwarzania danych osobowych. Powierzenie danych osobowych odbywa się na zasadach określonych art. 31 ust. 1 Ustawy. 2. Powierzenie danych występuje wówczas, gdy podmiot zewnętrzny ma dostęp do danych osobowych przetwarzanych przez Urząd. 3. ADO może powierzyć innemu podmiotowi, współpracującemu z Urzędem, przetwarzanie danych, na zasadach wynikających z umowy powierzenia. 4. W Urzędzie przetwarzane mogą być dane osobowe, powierzone Urzędowi do przetwarzania przez inny podmiot, na zasadach określonych w umowie powierzenia. 5. Umowa powierzenia musi mieć formę pisemną i powinna zawierać: 1) cel i zakres przetwarzania danych osobowych, 2) sposoby zabezpieczenia danych i zasady ich przetwarzania,
15 15 3) zasady organizacyjne i techniczne jakie powinien spełnić podmiot, któremu powierzono dane osobowe, 4) odpowiedzialność podmiotu, któremu powierzono dane osobowe za nieprawidłowe przetwarzanie danych osobowych, 5) prawo do kontroli prawidłowości przetwarzania danych przez upoważnionego przedstawiciela podmiotu powierzającego dane do przetwarzania. 6. Projekt umowy powierzenia przetwarzania danych innemu podmiotowi przygotowuje ABI. 7. Projekt umowy przygotowany przez podmiot powierzający Urzędowi dane do przetwarzania, przed podpisaniem przez ADO przedkłada się do zaopiniowania ABI. 8. ABI prowadzi ewidencję podmiotów, którym powierzono przetwarzanie danych Zasady postępowania w przypadku naruszenia lub podejrzenia naruszenia ochrony danych osobowych. Pracownicy, użytkownicy zewnętrzni są zobowiązani do szczególnej staranności przy przetwarzaniu danych osobowych. 2. Pracownicy, użytkownicy zewnętrzni, każdorazowo przed przystąpieniem do pracy, są zobowiązani do dokonania oceny i oględzin stanowiska sprawdzając, czy nie ma zauważalnych śladów nieuprawnionych działań dokonanych przez osobę nie upoważnioną. 3. Sytuacje, na które należy zwrócić szczególną uwagę to: 1) próba nieuprawnionego dostępu do pomieszczenia, 2) naruszenie lub próba naruszenia integralności, poufności bądź rozliczalności, 3) niezamierzona zamiana lub utrata danych zapisanych na nośnikach jako kopie zapasowe, 4) próba nieuprawnionego logowania lub inny sygnał wskazujący na próbę lub działanie wskazujące na nielegalny dostęp do systemu, 5) stwierdzenie braku sprzętu informatycznego, jego części lub nośników zewnętrznych zawierających dane osobowe (wydruki, pamięć zewnętrzna, płyty CD, dysk twardy, itp.),
16 16 4. W sytuacji stwierdzenia naruszenia lub próby naruszenia ochrony danych osobowych, pracownicy, użytkownicy zewnetrzni zobowiązani są do niezwłocznego powiadomienia o tym fakcie ABI. 5. ABI podejmując działania powinien w szczególności: 1) powiadomić ADO o zaistniałej sytuacji, 2) wypełnić raport z naruszenia ochrony danych osobowych, 3) rozpocząć sprawdzenie doraźne, 4) wstrzymać pracę na stanowisku, a także zabronić wykonywania jakichkolwiek działań, które mogłyby utrudnić ocenę i analizę stwierdzonych działań związanych z naruszeniem ochrony danych, 5) zabezpieczyć materiały, dokumenty w celu uniemożliwienia dostępu osobom nieupoważnionym i dalszymi stratami, 6) dokonać oceny sytuacji, szczególnie dokonać oględzin stanowiska pracy, pomieszczenia, stanu zabezpieczenia pomieszczenia, potencjalne skutki związane z naruszeniem ochrony danych osobowych, 7) sporządzić sprawozdanie i przekazać ADO, 8) podjąć dalsze działania stosownie do potrzeb i zaistniałej sytuacji. 6. Sytuacja związana z naruszeniem lub próbą naruszenia ochrony danych osobowych powinna być przedmiotem analizy i wniosków celem uniemożliwienia podobnych zdarzeń w przyszłości Ochrona danych osobowych w zbiorach nieinformatycznych. Zbiory i dane przetwarzane w tych zbiorach, to takie dane, które są przetwarzane w formie tradycyjnej, bez wykorzystywania systemów informatycznych. 2. Dane osobowe w formie dokumentów i wydruków podlegają ochronie, a także odpowiedniemu ich zabezpieczeniu w meblach biurowych zamykanych na klucz. 3. Dokument, wydruki podlegające zniszczeniu należy zniszczyć skutecznie, tak by osoba nieuprawniona nie mogła zapoznać się z ich treścią. 4. Podczas niszczenia dokumentów należy przestrzegać przepisów ustawy o Narodowym Zasobie Archiwalnym i przepisów wykonawczych do tej ustawy Kontrole prowadzone przez Generalnego Inspektora Ochrony danych Osobowych. Zgodnie z art. 12 ustawy, GIODO, ma uprawnienia do kontroli zgodności przetwarzania danych osobowych z przepisami w tym zakresie, a także
17 17 do wydawania decyzji administracyjnych i rozpatrywania skarg i wniosków w sprawach wykonywania przepisów o ochronie danych osobowych. 2. ADO jest zobowiązany do umożliwienia przeprowadzenia kontroli. 3. W toku kontroli, kontrolujący ma prawo wglądu do zbioru danych osobowych za pośrednictwem ABI. 4. Kontrolę przeprowadza się po okazaniu imiennego upoważnienia wraz z legitymacją służbową Sprawdzenia dokonywane przez ABI. ABI dokonuje sprawdzenia w trybie, sprawdzeń planowych i doraźnych. 2. Sprawdzeń ABI dokonuje dla ADO oraz GIODO - w przypadkach określonych w Ustawie. 3. Przed przystąpieniem do sprawdzenia ABI przygotowuje plan sprawdzeń na okres nie krótszy niż kwartał i nie dłuższy niż rok. Plan sprawdzeń jest przedstawiany ADO przed rozpoczęciem sprawdzenia. Plan sprawdzeń zawiera co najmniej jedno sprawdzenie. 4. Zbiory danych oraz systemy informatyczne służące do przetwarzania danych lub zabezpieczenia danych sprawdzane są co najmniej raz na 5 lat. 5. Sprawdzenie doraźne jest przeprowadzane niezwłocznie po powzięciu wiadomości przez ABI o naruszeniu danych osobowych lub uzasadnionym podejrzeniu takiego naruszenia. 6. Po zakończeniu sprawdzenia ABI przygotowuje sprawozdanie. 7. ABI sprawuje nadzór nad opracowaniem i aktualizowaniem dokumentacji opisującej sposób przetwarzania danych osobowych oraz środki techniczne i organizacyjne zapewniające ochronę przetwarzania danych osobowych odpowiednią do zagrożeń oraz kategorii danych objętych ochroną, a także nad przestrzeganiem zasad określonych w wyżej wskazanej dokumentacji w drodze czynności sprawdzających oraz poza sprawdzeniami Postanowienia końcowe. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej Polityce zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych oraz przepisy wykonawcze do Ustawy.
18 18 2. Wykaz załączników do polityki bezpieczeństwa przetwarzania danych osobowych w Urzędzie Gminy Wągrowiec. 1. Załącznik nr 1 - Upoważnienie do przetwarzania danych osobowych, dla pracowników Urzędu, 2. Załącznik nr 2 - Upoważnienie do przetwarzania danych osobowych, dla użytkowników zewnętrznych, 3. Załącznik nr 3 - Ewidencja osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych (pracownicy Urzędu). 4. Załącznik nr 4 Ewidencja osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych (użytkownicy zewnętrzni). 5. Załącznik nr 5 -. Ewidencja zbiorów danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie Gminy Wągrowiec zarejestrowanych w rejestrze GIODO. 6. Załącznik nr 6 Ewidencja zbiorów danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie Gminy Wągrowiec zarejestrowanych w rejestrze ABI. 7. Załącznik nr 7 - Ewidencja zbiorów danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie Gminy Wągrowiec niepodlegających rejestracji. 8. Załącznik nr 8 Oświadczenie. 9. Załącznik nr 9 - Raport z naruszenia ochrony danych osobowych w Urzędzie Gminy Wągrowiec. 10. Załącznik nr 10 Ewidencja szkoleń w zakresie ochrony danych osobowych w Urzędzie Gminy Wągrowiec. 11. Załącznik nr 11 - Wniosek o planowanym utworzeniu zbioru danych osobowych/ Wniosek o aktualizację zbioru danych w Urzędzie Gminy Wągrowiec.
19 Załącznik nr 12 - Ewidencja programów komputerowych stosowanych do przetwarzania danych oraz opis sposobu przepływu danych pomiędzy poszczególnymi systemami 13. Załącznik nr 13 -.Ewidencja podmiotów, którym powierzono przetwarzanie danych osobowych. Wójt Gminy /-/ Przemysław Majchrzak