Source: http://docplayer.pl/122824686-Uchwala-nr-xxix-332-18-rady-gminy-olsztyn-z-dnia-16-pazdziernika-2018-r.html
Timestamp: 2020-08-06 12:55:36
Legal References Found: art. 18
 art. 5
 art. 3
 art. 4
 art. 19
 Art. 5
 art. 3

Document Content:
UCHWAŁA NR XXIX/332/18 RADY GMINY OLSZTYN. z dnia 16 października 2018 r. - PDF Free Download
Download "UCHWAŁA NR XXIX/332/18 RADY GMINY OLSZTYN. z dnia 16 października 2018 r."
1 Projekt UCHWAŁA NR XXIX/332/18 RADY GMINY OLSZTYN z dnia 16 października 2018 r. w sprawie przyjęcia "Rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi w roku 2019". Na podstawie art. 18 ust.2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 994) 1) oraz na podstawie art. 5a ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 450) 2) Rada Gminy Olsztyn uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje "Roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi w roku 2019" w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Olsztyn. Wchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. 1) Dz.U.2018 (1000,1349,1432) 2) Dz.U.2018 ( 650, 723,1365) Id: C790-4A08-BB4D B0BA. Projekt Strona 1
2 Załącznik do uchwały Nr XXIX/332/18 Rady Gminy Olsztyn z dnia 16 października 2018 r. Roczny Program Współpracy gminy Olsztyn z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2019 Postanowienia ogólne 1. Ilekroć w Programie jest mowa o: 1. Ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, 2. Organizacjach należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, 3. Rocznym programie należy przez to rozumieć Roczny program współpracy Gminy Olsztyn z organizacjami pozarządowymi na rok 2019, 4. Dotacji rozumie się przez to środki finansowe z budżetu Gminy Olsztyn przekazywane na podstawie przepisów prawa, 5. Konkursie - należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Gminy Olsztyn, ogłaszany przez Wójta Gminy Olsztyn, 6. Zadaniach publicznych należy przez to rozumieć kompetencje przypisane samorządowi oraz zadanie dobrowolnie podejmowane do realizacji przez organizacje pozarządowe w ramach swojej działalności statutowej, 7. Gminie należy przez to rozumieć Gminę Olsztyn. Cele programu Celem głównym Rocznego programu jest zaspokajanie potrzeb społecznych mieszkańców Gminy Olsztyn oraz wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego poprzez budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy gminą a organizacjami. 2. Cele szczegółowe: a) poprawa jakości życia mieszkańców gminy, b) wspieranie organizacji pozarządowych w realizacji ich zadań statutowych, c) racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych, d) podniesienie efektywności działań w sferze wykonywania zadań publicznych, e) integracja podmiotów realizujących zadania publiczne. Zasady współpracy 3. Współpraca Gminy Olsztyn z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach: a) pomocniczości, polegającej na wzajemnym wspieraniu działań oraz umożliwianiu realizacji zadań publicznych; b) suwerenności stron, co oznacza, że zarówno gmina jak i organizacje podejmujące współpracę zachowują autonomię i niezależność; Id: C790-4A08-BB4D B0BA. Projekt Strona 1
3 c) partnerstwa, co oznacza, że zarówno gmina, jak i organizacje uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, wypracowaniu sposobów ich rozwiązania oraz realizacji zadań publicznych; d) efektywności, co oznacza, że zarówno gmina, jak i organizacje współpracując ze sobą w wykonywaniu zadań, będą dbać, aby zadania te były wykonywane z jak najlepszym rezultatem dla dobra społeczności lokalnej; e) uczciwej konkurencji, rzetelności i jawności, polegającej na obowiązku wzajemnego udostępniania przez gminę i organizacje niezbędnych informacji służących realizacji określonych zadań, oraz realnego szacowania kosztów przedstawionych w ofertach i harmonogramach. Zakres przedmiotowy 4. Współpraca Gminy Olsztyn z organizacjami pozarządowymi dotyczy zadań określonych w art. 4 pkt. 1 ustawy, w szczególności w następujących obszarach: a) ochrona i promocja zdrowia; b) działalność na rzecz osób niepełnosprawnych; c) wypoczynek dzieci i młodzieży; d) kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, e) wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej; f) turystyka i krajoznawstwo; g) nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, oświata i wychowanie. Formy współpracy 5. Współpraca odbywa się w szczególności w formie: 1. Zlecania organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie, w trybie otwartych konkursów ofert oraz z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy. 2. Wzajemnego informowania o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, poprzez: publikowanie ważnych informacji dostarczonych przez organizacje w lokalnym biuletynie oraz na stronach internetowych Urzędu Gminy Olsztyn, udostępnianie organizacjom Urzędu Gminy Olsztyn jako miejsca wymiany informacji, udział przedstawicieli organizacji w sesjach Rady Gminy Olsztyn z możliwością zabierania głosu, przekazywanie przez organizacje informacji o przewidywanych lub realizowanych w 2019 roku zadaniach sfery publicznej, których realizacja odbywa się w oparciu o środki inne, niż wynikające z Rocznego programu. 3. Konsultowania projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji poprzez: informowanie organizacji o planowanych sesjach Rady Gminy, na których dyskutowane będą projekty uchwał odnoszących się do zagadnień związanych z profilem działalności tych organizacji, opracowywanie wspólnych planów działań na rzecz mieszkańców z wykorzystaniem potencjału miejscowych organizacji i infrastruktury, organizowanie spotkań z przedstawicielami organizacji. 4. Tworzenia wspólnych zespołów zadaniowych o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz przedstawicieli organów administracji publicznej, poprzez: Id: C790-4A08-BB4D B0BA. Projekt Strona 2
4 przygotowywania projektów uchwał Rady Gminy Olsztyn w sprawach dotyczących działalności pożytku publicznego, przygotowywania opinii w sprawach związanych z Rocznym programem, przygotowywania sprawozdania z realizacji Rocznego programu. 5. Inne formy wsparcia mogą obejmować w szczególności: udzielanie pomocy przy organizowaniu spotkań otwartych przez Organizacje, których tematyka wiąże się z Rocznym programem, udzielanie pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych na realizację zadań publicznych z innych źródeł niż dotacja Gminy, organizację lub współudział Gminy w organizacji szkoleń, konferencji, forum wymiany doświadczeń, w celu podniesienia sprawności funkcjonowania organizacji, nieodpłatne udostępnianie materiałów związanych ze wspieraniem oraz powierzaniem realizacji zadań publicznych, których realizacja odbywa się w drodze konkursu ofert, promocję działalności organizacji uczestniczących w realizacji Rocznego programu, zawierania umów o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie, finansowania wkładu własnego organizacji, polegającego na wsparciu ze środków budżetu gminy wkładu organizacji przy realizacji projektów z funduszy europejskich, krajowych i innych, gdzie taki wkład jest niezbędny; udzielanie pożyczek, gwarancji, poręczeń organizacjom pozarządowym na realizację zadań w sferze pożytku publicznego, na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Priorytetowe zadania publiczne Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży. 2. Działania na rzecz osób niepełnosprawnych oraz działania w zakresie ochrony i promocji zdrowia. 3. Działania w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji. 4. Działania w zakresie nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania. Okres realizacji 7. Roczny program Współpracy Gminy Olsztyn z Organizacjami Pozarządowymi w roku 2018 będzie realizowany od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. Sposób realizacji Wnioski, uwagi i propozycje dotyczące funkcjonowania programu organizacje pozarządowe mogą składać do Urzędu Gminy Olsztyn. 2. Wójt Gminy Olsztyn nie później niż do 31 maja 2020 r. przedłoży Radzie Gminy Olsztyn sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Olsztyn z Organizacjami Pozarządowymi w roku Id: C790-4A08-BB4D B0BA. Projekt Strona 3
5 Wysokość środków planowanych na realizację programu 9. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych określi uchwała budżetowa Gminy Olsztyn na 2019 rok. Planowana wysokość środków finansowych to ,00. Sposób oceny realizacji Programu 10. Oceny realizacji programu dokonuje Wójt na podstawie sprawozdań składanych przez Organizacje z wykonywanych przez nie zadań objętych umowami na udzielenie dotacji. Informacja o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji 11. Etapy tworzenia Programu: a) umieszczenie na stronie internetowej Gminy Olsztyn informacji o konsultacjach projektu Rocznego programu, b) analiza uwag wniesionych przez organizacje pozarządowe, c) skierowanie Rocznego programu pod obrady Rady Gminy Olsztyn, d) uchwalenie przez Radę Gminy Olsztyn Rocznego programu Współpracy Gminy Olsztyn z Organizacjami Pozarządowymi na rok Konsultacje Programu przebiegają w następujący sposób: a) zamieszczenie na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy informacji o możliwości składania uwag i wniosków dotyczących projektu Programu, b) zamieszczenie na stronie internetowej Gminy Olsztyn projektu Rocznego programu, c) analiza uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert W celu opiniowania złożonych ofert na realizację zadań publicznych Wójt Gminy Olsztyn w drodze zarządzenia powołuje komisję doradczo-opiniodawczą ds. współpracy z Organizacjami Pozarządowymi zwaną dalej Komisją. 2. Komisja sprawdza, czy złożone oferty spełniają warunki formalne określone ustawie i ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert. 3. Komisja sporządza protokół z wyboru ofert. 4. Wyniki otwartego konkursu ofert zawierające nazwę oferenta, nazwę zadania publicznego, wysokość przyznanych środków ogłasza się niezwłocznie w: a) Biuletynie Informacji Publicznej, b) siedzibie Urzędu Gminy Olsztyn, c) stronie internetowej Gminy Olsztyn. Id: C790-4A08-BB4D B0BA. Projekt Strona 4
6 UZASADNIENIE Uchwalenie Rocznego Programu Współpracy Gminy Olsztyn z Organizacjami Pozarządowymi w roku 2019 wynika z zapisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Ustawa ta reguluje zasady współpracy organów administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi w sferze zadań publicznych. Art. 5a ust. 1 cytowanej ustawy nakłada na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek uchwalania, po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Roczny program współpracy jest uchwalany do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres obowiązywania programu. Niniejszy Program określa cele, zasady, zakres przedmiotowy oraz formy współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi, priorytetowe zadania publiczne, okres i sposób realizacji programu, wysokość środków przeznaczonych na realizację programu, a także tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert. Program został poddany konsultacjom społecznym w dniach r. poprzez umieszczenie jego projektu na stronie internetowej w biuletynie informacji publicznej, oraz w siedziebie Urzędu na tablicy ogłoszeń. Sporządziła: Małgorzata Chaładus Id: C790-4A08-BB4D B0BA. Projekt Strona 1