Source: http://docplayer.pl/15660665-Spis-tresci-strona-2.html
Timestamp: 2018-10-17 16:47:15
Legal References Found: art. 22
 art. 37
 art. 120
 art. 61
 art. 107
 art. 26
 art. 107
 art. 27
 art. 100
 art. 100
 art. 33
 art. 61
 art. 61
 art. 67
 art. 68
 art. 26
 art. 107
 art. 27
 art. 27
 art. 100
 art. 100
 art. 2
 art. 4
 art. 2

Document Content:
Spis treści. Strona 2 - PDF
Download "Spis treści. Strona 2"
2 Spis treści I. Ogólny opis programu operacyjnego i głównych warunków realizacji... 3 II. Opis poszczególnych osi priorytetowych, działań i poddziałań... 7 Oś Priorytetowa I Badania, rozwój i komercjalizacja wiedzy... 7 Oś priorytetowa II Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka Oś priorytetowa III Transport Oś priorytetowa IV Gospodarka niskoemisyjna Oś priorytetowa V Ochrona środowiska Oś priorytetowa VI Rewitalizacja i potencjał endogeniczny regionu Oś priorytetowa VII Infrastruktura dla usług społecznych Oś priorytetowa VIII Zatrudnienie Oś priorytetowa IX Włączenie społeczne Oś priorytetowa X Adaptacyjność pracowników i przedsiębiorstw w regionie Oś priorytetowa XI Edukacja, Kwalifikacje, Umiejętności Oś priorytetowa XII Pomoc Techniczna III. Indykatywny plan finansowy (wydatki kwalifikowalne w EUR) IV. Wymiar terytorialny prowadzonej interwencji V. Wykaz najważniejszych dokumentów służących realizacji RPO WŁ na lata Słowniczek pojęć i skrótów Załączniki Załącznik nr 1 Tabela transpozycji PI na działania/ poddziałania w poszczególnych osiach priorytetowych Załącznik nr 2 Tabela wskaźników rezultatu bezpośredniego i produktu dla działań i poddziałań 306 Załącznik nr 3 Kryteria wyboru projektów dla poszczególnych osi priorytetowych, działań i poddziałań Załącznik nr 4 Wykaz projektów zidentyfikowanych przez właściwą instytucję w ramach trybu pozakonkursowego Załącznik nr 5 Zasady kwalifikowalności wydatków w zakresie EFRR Strona 2
3 I. Ogólny opis programu operacyjnego i głównych warunków realizacji Regionalny Program Operacyjny Województwa Łódzkiego na lata (RPO WŁ na lata ) opracowany został na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (zwanego dalej rozporządzeniem ogólnym), a także na podstawie ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (zwanej dalej ustawą wdrożeniową). Program został przyjęty przez Komisję Europejską decyzją z dnia 18 grudnia 2014 r. RPO WŁ na lata odpowiada na kluczowe wyzwania rozwojowe regionu, przyczyniając się jednocześnie do realizacji celów Umowy Partnerstwa i włączając się w realizację celów Strategii na rzecz inteligentnego, zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu Europa RPO WŁ na lata kieruje wsparcie na obszary istotne dla rozwoju województwa, w szczególności koncentrując środki na dziedzinach, w których region charakteryzuje się największym odchyleniem od celów krajowych strategii Europa 2020, przy uwzględnieniu regionalnego potencjału, a także zapewnia realizację wymaganych przez Komisję Europejską poziomów alokacji na cele tematyczne (ring fencing). Interwencja Programu obejmuje swoim zasięgiem obszar całego województwa łódzkiego. RPO WŁ na lata jest programem dwufunduszowym współfinansowanym ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego. Dwufunduszowość programu umożliwia zaplanowanie kompleksowej interwencji zmierzającej do osiągnięcia celów rozwojowych województwa, co przyczyni się do zwiększenia komplementarności i efektywności wsparcia oraz ściślejszego strategicznego powiązania ze sobą projektów infrastrukturalnych i projektów miękkich. Takie podejście sprzyja również silniejszym powiązaniom i koordynacji działań. RPO WŁ na lata składa się z dwunastu monofunduszowych osi priorytetowych: Oś priorytetowa I Badania, rozwój i komercjalizacja wiedzy, w ramach której wsparcie służyć będzie zwiększeniu urynkowienia działalności badawczo-rozwojowej sektora nauki oraz wzrostowi liczby innowacyjnych przedsiębiorstw w regionie, a także upowszechnieniu współpracy sfery nauki i biznesu. Oś priorytetowa II Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka, zakładająca dofinansowanie przedsięwzięć przyczyniających się do ułatwienia przedsiębiorstwom dostępu do wiedzy na temat rynku, innowacyjności i prowadzenia działalności gospodarczej, dostosowania otoczenia gospodarczego do potrzeb potencjalnych inwestorów, wzrostu poziomu handlu zagranicznego sektora MŚP, realizacji innowacyjnych inwestycji przez MŚP, wpływających na zwiększenie konkurencyjności i rozwój przedsiębiorstw w województwie łódzkim. Oś priorytetowa III Transport, w ramach której wdrażane będą inwestycje umożliwiające stworzenie w województwie łódzkim sprawnego, bezpiecznego i niskoemisyjnego systemu publicznego transportu zbiorowego oraz zapewniające zwiększenie dostępności transportowej I. Ogólny opis programu operacyjnego i głównych warunków realizacji Strona 3
4 województwa w ruchu drogowym i kolejowym, a także rozwój sektora usług logistycznych i transportu multimodalnego. Oś priorytetowa IV Gospodarka niskoemisyjna umożliwi zwiększenie produkcji energii ze źródeł odnawialnych i wspieranie rozwoju gospodarki niskoemisyjnej, co przyczyni się do poprawy efektywności wykorzystania i oszczędzania zasobów surowców energetycznych, obniżenia zużycia energii oraz poprawy stanu środowiska poprzez redukcję emisji zanieczyszczeń do atmosfery. Oś priorytetowa V Ochrona środowiska, której wsparcie służyć będzie zapobieganiu zagrożeniom związanym ze zmianami klimatu i minimalizowaniu ich skutków, ograniczeniu składowania odpadów, poprawie jakości wód powierzchniowych i zapobieganiu odprowadzania zanieczyszczeń do wody i gruntów, ochronie różnorodności biologicznej w regionie. Oś priorytetowa VI Rewitalizacja i potencjał endogeniczny regionu zakłada wspieranie działań na rzecz zachowania dziedzictwa kulturowego i zwiększenia partycypacji w kulturze na terenie województwa łódzkiego, a także wykorzystania walorów przyrodniczych i kulturowych regionu dla rozwoju gospodarki turystycznej i kompleksowej rewitalizacji obszarów zdegradowanych. Oś priorytetowa VII Infrastruktura dla usług społecznych, w ramach której realizowane będą przedsięwzięcia służące rozwojowi i zwiększeniu dostępności e-usług sektora publicznego, podniesieniu jakości i dostępu do usług zdrowotnych, opieki społecznej, żłobkowej i edukacji. Oś priorytetowa VIII Zatrudnienie, której interwencja zakładająca wsparcie dla osób bezrobotnych, poszukujących pracy i biernych zawodowo, w tym zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej, przyczyni się do wzrostu zatrudnienia i przedsiębiorczości w regionie. Oś priorytetowa IX Włączenie społeczne zakłada wsparcie w zakresie aktywizacji społecznozawodowej osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym oraz poprawę dostępu do usług społecznych i zdrowotnych odpowiadających na zdiagnozowane potrzeby w regionie oraz rozwój ekonomii społecznej Oś priorytetowa X Adaptacyjność pracowników i przedsiębiorstw w regionie przyczyni się do wzrostu szans na zatrudnienie i utrzymania zatrudnienia poprzez umożliwienie łączenia życia zawodowego z prywatnym, poprawy adaptacyjności przedsiębiorstw i ich pracowników do zmian, a także wdrożenia programów zdrowotnych mających wpływ na utrzymanie i przedłużenie aktywności zawodowej mieszkańców regionu. Oś priorytetowa XI Edukacja, Kwalifikacje, Umiejętności umożliwi zwiększenie uczestnictwa dzieci w wysokiej jakości edukacji przedszkolnej, rozwój kompetencji kluczowych uczniów, podniesienie kompetencji osób dorosłych w obszarze TIK i języków obcych, poprawę zdolności do zatrudnienia absolwentów kształcenia i szkolenia zawodowego oraz dostosowanie kierunków kształcenia i szkolenia zawodowego do potrzeb regionalnego rynku pracy. Oś priorytetowa XII Pomoc Techniczna służąca zapewnieniu systemu skutecznej i efektywnej realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata Wszystkie przedsięwzięcia wdrażane w ramach RPO WŁ na lata zgodne będą ze Strategią Rozwoju Województwa Łódzkiego I. Ogólny opis programu operacyjnego i głównych warunków realizacji Strona 4
5 Ogólne informacje dotyczące sposobu finansowania oraz metody obliczania wkładu Funduszu Całkowita alokacja środków Unii Europejskiej na realizację RPO WŁ na lata wynosi EUR, z tego EUR (71,87%) to środki EFRR, a EUR (28,13%) EFS. Uwzględniając szacunkowe zaangażowanie środków krajowych (publicznych i prywatnych), wynoszące EUR, ogółem w ramach Programu zostaną sfinansowane przedsięwzięcia o wartości EUR. Podział środków EFRR oraz EFS na poszczególne osie kształtuje się następująco: Lp. Numer i nazwa Osi Priorytetowej Alokacja (EUR) Fundusz Oś priorytetowa I Badania, rozwój i komercjalizacja wiedzy Oś priorytetowa II Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka EUR EFRR EUR EFRR 3. Oś priorytetowa III Transport EUR EFRR 4. Oś priorytetowa IV Gospodarka niskoemisyjna EUR EFRR 5. Oś priorytetowa V Ochrona środowiska EUR EFRR Oś priorytetowa VI Rewitalizacja i potencjał endogeniczny regionu Oś priorytetowa VII Infrastruktura dla usług społecznych EUR EFRR EUR EFRR 8. Oś priorytetowa VIII Zatrudnienie EUR EFS 9. Oś priorytetowa IX Włączenie społeczne EUR EFS Oś priorytetowa X Adaptacyjność pracowników i przedsiębiorstw w regionie Oś priorytetowa XI Edukacja, Kwalifikacje, Umiejętności EUR EFS EUR EFS 12. Oś Priorytetowa XII Pomoc techniczna EUR EFS Wartości kwotowe w PLN będą ustalane dla każdego naboru projektów wg kursu wymiany walut EBC z przedostatniego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym został ogłoszony nabór projektów w trybie konkursowym lub w którym nastąpiło złożenie wniosku w trybie pozakonkursowym. I. Ogólny opis programu operacyjnego i głównych warunków realizacji Strona 5
6 W celu koncentracji środków EFSI na wynikach oraz osiąganiu celów unijnej strategii na rzecz inteligentnego i zrównoważonego wzrostu sprzyjającemu włączeniu społecznemu w ramach Programu wyodrębniona została rezerwa wykonania w wysokości 6% całkowitej alokacji EFRR oraz 6% całkowitej alokacji EFS. Rezerwa wykonania ustanowiona jest w każdej Osi priorytetowej Programu w jednakowej proporcji do jej wartości w podziale na lata dla każdego roku, z wyjątkiem Osi XII Pomoc techniczna, dla której zgodnie z art. 22 rozporządzenia ogólnego nie ustanowiono rezerwy. W Programie zastosowano koncentrację tematyczną środków EFSI zgodną z zapisami rozporządzeń unijnych dotyczących poszczególnych funduszy oraz Umowy Partnerstwa. Dla osi priorytetowych I XI przewidziano możliwość wykorzystania mechanizmu cross-financingu, maksymalnie do wysokości 10% unijnego finansowania w odniesieniu do każdej osi priorytetowej (współfinansowanie kosztów projektów w zakresie ich kwalifikowalności, zgodnie z zasadami obowiązującymi dla drugiego funduszu), pod warunkiem że koszty te są konieczne do odpowiedniej realizacji operacji z punktu widzenia skuteczności lub efektywności osiągania założonych celów i rezultatów i są bezpośrednio z nią związane. Wykorzystanie w RPO WŁ na lata instrumentów finansowych, gdzie w oparciu o przeprowadzoną dotychczas analizę nie przewiduje się ich zastosowania, nie jest wykluczone i może być rozważone w celu wsparcia inwestycji uznanych za finansowo wykonalne, lecz nie posiadających możliwości pozyskania wystarczającego finansowania ze źródeł rynkowych. Decyzja o dokonaniu wkładu programu operacyjnego do instrumentu finansowego musi być oparta o przeprowadzoną ocenę ex-ante, która zgodnie z art. 37 rozporządzenia ogólnego wykaże występowanie zawodności mechanizmów rynkowych lub nieoptymalny poziom inwestycji, a także szacunkowy poziom i zakres zapotrzebowania na inwestycje publiczne, w tym typy instrumentów finansowych, które mają uzyskać wsparcie. Zasady dotyczące poziomu współfinansowania w ramach RPO WŁ na lata Maksymalny poziom dofinansowania każdej osi priorytetowej Programu środkami pochodzącymi z EFRR i EFS w regionach słabiej rozwiniętych, do której to kategorii zalicza się województwo łódzkie, został określony w oparciu o zapisy z art. 120 rozporządzenia ogólnego na poziomie 85%. Przyjęcie w ramach RPO WŁ na lata maksymalnego poziomu dofinansowania na poziomie osi priorytetowej nie oznacza automatycznie maksymalnych poziomów dofinansowania na poziomie projektów. Każdorazowo poziom dofinansowania projektu musi zostać ustalony przy zastosowaniu właściwych przepisów o projektach generujących dochód (zgodnie z art. 61 rozporządzenia ogólnego oraz Wytycznych w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata ) lub o pomocy publicznej. IZ RPO WŁ zapewnia, że wszelkie wsparcie publiczne w ramach Programu będzie zgodne z przepisami o pomocy publicznej, obowiązującymi w momencie, gdy pomoc publiczna jest przyznana. I. Ogólny opis programu operacyjnego i głównych warunków realizacji Strona 6
7 II. Opis poszczególnych osi priorytetowych, działań i poddziałań 1. Numer i nazwa osi priorytetowej 2. Cele szczegółowe osi priorytetowej Oś Priorytetowa I Badania, rozwój i komercjalizacja wiedzy Oś priorytetowa I Badania, rozwój i komercjalizacja wiedzy realizowana jest w ramach Celu tematycznego 1 Wzmacnianie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji. Zakres interwencji obejmuje: Działanie I.1 Rozwój infrastruktury badań i innowacji Działanie I.2 Inwestycje przedsiębiorstw w badania i innowacje Przedsięwzięcia ukierunkowane na zwiększenie poziomu urynkowienia działalności badawczorozwojowej oraz aktywności badawczo-rozwojowej przedsiębiorstw skutkować będą modernizacją regionalnej gospodarki oraz przekształceniem beneficjentów pomocy w podmioty kreujące innowacje. Inwestycje sektora nauki w infrastrukturę badawczą będą ukierunkowane na osiągnięcie wzrostu przychodów z prac badawczych prowadzonych na zlecenie przedsiębiorstw. Dofinansowanie uzyskają przedsięwzięcia zapewniające komercyjne wykorzystanie infrastruktury badawczej nauki, wzrost dostępności przemysłu do zaawansowanej infrastruktury badawczej nauki, zwiększoną aktywność sektora nauki w komercjalizacji wyników prac badawczych, poprawę jakości prowadzonych prac badawczych oraz wykorzystanie potencjału kadr naukowych. W celu pobudzenia działalności badawczo-rozwojowej przedsiębiorstw wspierane będą projekty dotyczące zwiększenia możliwości prowadzenia prac B+R w oparciu o własną infrastrukturę B+R przedsiębiorstw poprzez inwestycje w nową lub rozwój istniejącej infrastruktury badawczo-rozwojowej przedsiębiorstw. Wzrost nakładów przedsiębiorstw na działalność B+R będzie możliwy dzięki współfinansowaniu przedsięwzięć związanych z prowadzeniem prac badawczo-rozwojowych przez przedsiębiorstwa, umożliwiających doprowadzenie rozwiązania będącego przedmiotem projektu od etapu badań do etapu komercjalizacji. Dofinansowanie otrzymają wyłącznie projekty wpisujące się w specjalizacje regionalne określone w ramach RSI LORIS Fundusz (nazwa i kwota w EUR) 4. Instytucja zarządzająca EFRR Zarząd Województwa Łódzkiego Oś Priorytetowa I Badania, rozwój i komercjalizacja wiedzy Strona 7
8 OPIS DZIAŁANIA I PODDZIAŁAŃ 5. NAZWA DZIAŁANIA/ PODDZIAŁANIA Działanie I.1 Rozwój infrastruktury badań i innowacji 6. CEL/E SZCZEGÓŁOWY/E DZIAŁANIA/ PODDZIAŁANIA Działanie I.1 Celem działania jest zwiększone urynkowienie działalności badawczo-rozwojowej. Województwo łódzkie charakteryzuje się niskim poziomem zorientowania sektora nauki na komercjalizację wyników badań i współpracę z przedsiębiorstwami oraz niedostateczną jakością infrastruktury badawczej. Niedostosowanie przez sektor nauki zaplecza badawczego do prowadzenia komercyjnych prac badawczo-rozwojowych skutkuje ograniczeniem możliwości rozwojowych regionu, a także niekorzystnie wpływa na wzrost konkurencyjności regionu oraz dalszy rozwój innowacji. Do stworzenia warunków dla rozwoju badań i innowacji niezbędny jest wzrost nakładów na infrastrukturę badawczą, którego efektem będzie wytworzenie infrastruktury badawczej umożliwiającej prowadzenie rynkowo zorientowanej działalności badawczo-rozwojowej. W ramach działania wsparcie otrzymają wyłącznie projekty wpisujące się w specjalizacje regionalne dotyczące inwestycji w strategiczną, publiczną infrastrukturę badawczą 1. Warunkiem realizacji przedsięwzięcia związanego ze wsparciem infrastruktury badawczej jest przedstawienie przez wnioskodawcę planu prac badawczych, przewidzianych do prowadzenia na wspieranej infrastrukturze, wykazującego że będzie ona używana przez i na rzecz przedsiębiorstw. IZ RPO WŁ w umowie o dofinansowanie projektu zobowiązuje beneficjenta do osiągnięcia wskaźnika rezultatu związanego ze wzrostem przychodów ze źródeł prywatnych. Przedsięwzięcie w zakresie infrastruktury badawczej może otrzymać wsparcie jedynie, gdy stanowi element dopełniający istniejące zasoby. Projekt dotyczący wsparcia infrastruktury badawczej powinien charakteryzować możliwie wysoki stopień współfinansowania ze źródeł prywatnych. Współfinansowana, w ramach projektu, infrastruktura badawcza będzie udostępniona podmiotom spoza jednostki otrzymującej wsparcie na przejrzystych i niedyskryminujących zasadach, a przedsiębiorstwom, które finansują co najmniej 10% kosztów inwestycji w infrastrukturę, można przyznać preferencyjny dostęp na bardziej korzystnych warunkach. Finansowanie infrastruktury TIK w projekcie jest możliwe tylko wówczas, gdy infrastruktura ta jest niezbędna do realizacji przedsięwzięcia z zakresu wsparcia infrastruktury badawczej. Działania w zakresie inwestycji w publiczną infrastrukturę badawczą są koordynowane z poziomu krajowego, a mechanizm koordynacji zapewnia Kontrakt Terytorialny. 1 To jest spełniające łącznie poniższe warunki: - wskazane w Kontrakcie Terytorialnym, - zgodne z definicją infrastruktury badawczej z Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu, - pozostające własnością państwowych osób prawnych. Działanie I.1 Rozwój infrastruktury badań i innowacji Strona 8
9 7. LISTA WSKAŹNIKÓW REZULTATU BEZPOŚREDNIEGO Działanie I.1 8. LISTA WSKAŹNIKÓW PRODUKTU Działanie I.1 9. TYPY PROJEKTÓW Działanie I TYP BENEFICJENTA Działanie I.1 Liczba naukowców pracujących w ulepszonych obiektach infrastruktury badawczej (CO25) Liczba przedsiębiorstw korzystających ze wspartej infrastruktury badawczej Inwestycje prywatne uzupełniające wsparcie publiczne w projekty w zakresie innowacji lub badań i rozwoju (CO27) Liczba jednostek naukowych ponoszących nakłady inwestycyjne na działalność B+R Inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne, służące wytworzeniu lub unowocześnieniu infrastruktury badawczej wykorzystywanej do prowadzenia rynkowo zorientowanej działalności badawczorozwojowej. jednostki naukowe szkoły wyższe konsorcja naukowe z rolą wiodącą jednostki naukowej 11. GRUPA DOCELOWA/ OSTATECZNI ODBIORCY WSPARCIA Działanie I.1 przedsiębiorcy jednostki naukowe szkoły wyższe 12. INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA Działanie I INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA Centrum Obsługi Przedsiębiorcy Działanie I KATEGORIA(E) REGIONU(ÓW) WRAZ Z PRZYPISANIEM KWOT UE (EUR) Działanie I MECHANIZMY POWIĄZANIA INTERWENCJI Z INNYMI DZIAŁANIAMI/ PODDZIAŁANIAMI W RAMACH PO LUB Z INNYMI PO Działanie I INSTRUMENTY TERYTORIALNE Działanie I TRYB(Y) WYBORU PROJEKTÓW ORAZ WSKAZANIE PODMIOTU ODPOWIEDZIALNEGO ZA NABÓR I OCENĘ WNIOSKÓW ORAZ PRZYJMOWANIE PROTESTÓW Działanie I.1 Tryb wyboru projektów: konkursowy w ramach Kontraktu Terytorialnego. Podmiot odpowiedzialny za nabór i ocenę wniosków oraz przyjmowanie protestów: Centrum Obsługi Przedsiębiorcy. 18. LIMITY I OGRANICZENIA W REALIZACJI PROJEKTÓW Działanie I.1 wydatki bezpośrednie związane z zarządzaniem projektem i jego obsługą nie mogą przekroczyć łącznie 5% wydatków kwalifikowalnych łącznie miesięcznie nie więcej niż 20 tys. PLN. Kwota ta jest traktowana jako średnia miesięczna z całego okresu realizacji projektu, który liczony jest od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie projektu do dnia rzeczowego zakończenia projektu wydatki związane z zakupem nieruchomości niezabudowanej lub zabudowanej będą kwalifikowalne do wysokości 10% wydatków kwalifikowalnych projektu 19. WARUNKI I PLANOWANY ZAKRES STOSOWANIA CROSS-FINANCINGU (%) Działanie I.1 Rozwój infrastruktury badań i innowacji Strona 9
10 Działanie I.1 W ramach Działania I.1 przewiduje się wykorzystanie mechanizmu crossfinancingu w formie działań informacyjno-promocyjnych lub szkoleniowych w przypadku, gdy stanowią one integralną część projektu oraz gdy zastosowanie cross-financingu jest uzasadnione z punktu widzenia skuteczności lub efektywności osiągania założonych celów i rezultatów. Wartość cross-financingu nie może przekroczyć 10 % finansowania unijnego w ramach projektu. 20. DOPUSZCZALNA MAKSYMALNA WARTOŚĆ ZAKUPIONYCH ŚRODKÓW TRWAŁYCH JAKO % WYDATKÓW KWALIFIKOWALNYCH Działanie I WARUNKI UWZGLĘDNIANIA DOCHODU W PROJEKCIE Działanie I.1 Metoda zryczałtowanej procentowej stawki dochodów 20% 22. WARUNKI STOSOWANIA UPROSZCZONYCH FORM ROZLICZANIA WYDATKÓW I PLANOWANY ZAKRES SYSTEMU ZALICZEK Działanie I.1 Maksymalna wartość zaliczki wynosi do 80% kwoty dofinansowania 23. POMOC PUBLICZNA I POMOC DE MINIMIS (RODZAJ I PRZEZNACZENIE POMOCY, UNIJNA LUB KRAJOWA PODSTAWA PRAWNA) Działanie I.1 W przypadku wystąpienia pomocy publicznej lub pomocy de minimis wsparcie udzielane będzie zgodnie z właściwymi przepisami prawa unijnego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia, w szczególności na podstawie: rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 września 2015 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata , art. 26 rozporządzenia KE nr 651/2014 z dnia r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu, rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata W związku z art. 27 ust. 5 ustawy wdrożeniowej w przypadku projektów objętych pomocą publiczną, która nie może być udzielona na podstawie rozporządzeń wydanych przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego lub na podstawie innych przepisów, IZ RPO WŁ zastrzega sobie możliwość podjęcia decyzji o indywidualnej notyfikacji planowanego wsparcia. 24. MAKSYMALNY % POZIOM DOFINANSOWANIA UE WYDATKÓW KWALIFIKOWALNYCH NA POZIOMIE PROJEKTU Działanie I.1 85,00% W przypadku projektów objętych pomocą publiczną lub pomocą de minimis poziom dofinansowania wynikać będzie z odrębnych przepisów prawnych 25. MAKSYMALNY % POZIOM DOFINANSOWANIA CAŁKOWITEGO WYDATKÓW KWALIFIKOWALNYCH NA POZIOMIE PROJEKTU (ŚRODKI UE + EWENTUALNE WSPÓŁFINANSOWANIE Z BUDŻETU PAŃSTWA LUB INNYCH ŹRÓDEŁ PRZYZNAWANE BENEFICJENTOWI PRZEZ WŁAŚCIWĄ INSTYTUCJĘ) Działanie I.1 85,00% W przypadku projektów objętych pomocą publiczną lub pomocą de minimis poziom dofinansowania wynikać będzie z odrębnych przepisów prawnych 26. MINIMALNY WKŁAD WŁASNY BENEFICJENTA JAKO % WYDATKÓW KWALIFIKOWALNYCH Działanie I.1 15,00% Działanie I.1 Rozwój infrastruktury badań i innowacji Strona 10
11 W przypadku projektów objętych pomocą publiczną lub pomocą de minimis poziom wkładu własnego beneficjenta wynikać będzie z odrębnych przepisów prawnych 27. MINIMALNA I MAKSYMALNA WARTOŚĆ PROJEKTU (PLN) Działanie I.1 Minimalna i maksymalna wartość zostanie określona w regulaminie konkursu. Nie przewiduje się finansowania dużych projektów w rozumieniu art. 100 rozporządzenia ogólnego 28. MINIMALNA I MAKSYMALNA WARTOŚĆ WYDATKÓW KWALIFIKOWALNYCH PROJEKTU (PLN) Minimalna i maksymalna wartość zostanie określona w regulaminie konkursu. Działanie I.1 Nie przewiduje się finansowania dużych projektów w rozumieniu art. 100 rozporządzenia ogólnego. 29. KWOTA ALOKACJI UE NA INSTRUMENTY FINANSOWE (EUR) Działanie I MECHANIZM WDRAŻANIA INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH Działanie I RODZAJ WSPARCIA INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH ORAZ NAJWAŻNIEJSZE WARUNKI PRZYZNAWANIA Działanie I KATALOG OSTATECZNYCH ODBIORCÓW INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH Działanie I.1 Działanie I.1 Rozwój infrastruktury badań i innowacji Strona 11
12 5. NAZWA DZIAŁANIA/ PODDZIAŁANIA Działanie I.2 Inwestycje przedsiębiorstw w badania i innowacje OPIS DZIAŁANIA I PODDZIAŁAŃ Poddziałanie I.2.1 Infrastruktura B+R przedsiębiorstw Poddziałanie I.2.2 Projekty B+R przedsiębiorstw 6. CEL/E SZCZEGÓŁOWY/E DZIAŁANIA/ PODDZIAŁANIA Działanie I.2 Celem działania jest zwiększenie aktywności badawczo-rozwojowej przedsiębiorstw. Realizacja niniejszego działania poprzez wsparcie rozwoju istniejącego lub stworzenia nowego zaplecza badawczo-rozwojowego, służącego działalności innowacyjnej przedsiębiorstw oraz realizację projektów badawczo-rozwojowych przedsiębiorstw, których wyniki zostaną wdrożone do działalności gospodarczej ma przyczynić się do zwiększenia nakładów na działalność B+R przedsiębiorstw z terenów województwa łódzkiego. W rezultacie wzrośnie odsetek innowacyjnych przedsiębiorstw, w tym liczba podmiotów gospodarczych tworzących i inwestujących w centra badawczorozwojowe, posiadających w strukturze własne działy badawczo-rozwojowe, korzystających z zamawianych prac badawczych lub prowadzących prace badawczo-rozwojowe. Wsparcie w ramach działania I.2 skoncentrowane jest na MŚP. Inwestycje dużych przedsiębiorstw mogą być współfinansowane pod warunkiem zapewnienia konkretnych efektów dyfuzji działalności B+R do gospodarki regionu łódzkiego oraz zobowiązania się dużego przedsiębiorstwa, że wkład finansowy z funduszy nie spowoduje znacznej utraty miejsc pracy w istniejących lokalizacjach tego przedsiębiorstwa na terytorium Unii Europejskiej, w związku z realizacją dofinansowywanego projektu. Wsparcie dla dużych przedsiębiorstw ograniczone jest do przedsięwzięć o wysokim ryzyku lub niskiej rentowności lub projektów o unikalnym charakterze, które nie mogą zostać zrealizowane przez MŚP. W zakresie niniejszego działania wsparcie otrzymają wyłącznie projekty wpisujące się w specjalizacje regionalne. Poddziałanie I.2.1 Ze względu na zdiagnozowane w regionie potrzeby, w ramach Poddziałania I.2.1 wsparcie otrzymają projekty związane z tworzeniem, bądź rozwojem istniejącego zaplecza badawczo-rozwojowego, których produkty będą służyły do prowadzenia działalności innowacyjnej przedsiębiorstwa, w tym zmierzające do przekształcenia jednostki w centrum badawczo-rozwojowe. Warunkiem otrzymania dofinansowania jest przedstawienie przez wnioskodawcę planu prac badawczo-rozwojowych przewidzianych do prowadzenia na wspieranej infrastrukturze. Poddziałanie I.2.2 Wsparcie w Poddziałaniu I.2.2 ukierunkowane jest na realizację projektów badawczo-rozwojowych przedsiębiorstw. W ramach Poddziałania jest możliwe sfinansowanie badań przemysłowych oraz prac rozwojowych (w tym prac demonstracyjnych) do etapu pierwszej produkcji (rozumianej jako pierwsze przemysłowe wytworzenie odnoszące się do pełnej pilotażowej linii lub pierwszego w swoim rodzaju sprzętu i wyposażenia, które obejmują etapy późniejsze w stosunku do wytworzenia linii pilotażowych włączając w to fazę testów, ale nie obejmują produkcji masowej ani Działanie I.2 Inwestycje przedsiębiorstw w badania i innowacje Strona 12
13 komercyjnego wykorzystania), włącznie z działaniami w zakresie wczesnej walidacji produktów, przy zastrzeżeniu, iż faza pierwszej produkcji nie może stanowić samodzielnego projektu. W wyniku przeprowadzonych prac badawczo-rozwojowych powinien zostać osiągnięty etap zaawansowania innowacyjnego rozwiązania (produktu, usługi, procesu), pozwalający na jego urynkowienie. Ponadto, komponent projektu może stanowić uzyskanie ochrony własności przemysłowej przez przedsiębiorstwa dla wyników przeprowadzonych prac badawczo-rozwojowych. 7. LISTA WSKAŹNIKÓW REZULTATU BEZPOŚREDNIEGO Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Liczba przedsiębiorstw korzystających ze wspartej infrastruktury badawczej Poddziałanie I LISTA WSKAŹNIKÓW PRODUKTU Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie (CO01) Liczba przedsiębiorstw otrzymujących dotacje (CO02) Inwestycje prywatne uzupełniające wsparcie publiczne dla przedsiębiorstw (dotacje) (CO06) Liczba przedsiębiorstw współpracujących z ośrodkami badawczymi (CO26) Liczba wspartych laboratoriów badawczych Poddziałanie I TYPY PROJEKTÓW Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie (CO01) Liczba przedsiębiorstw otrzymujących dotacje (CO02) Inwestycje prywatne uzupełniające wsparcie publiczne dla przedsiębiorstw (dotacje) (CO06) Liczba przedsiębiorstw współpracujących z ośrodkami badawczymi ) (CO26) Liczba przedsiębiorstw wspartych w zakresie prowadzenia prac B+R Inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne służące wytworzeniu lub unowocześnieniu infrastruktury badawczo-rozwojowej, wykorzystywanej do prowadzenia działalności innowacyjnej przedsiębiorstwa. Poddziałanie I.2.2 Przeprowadzenie badań przemysłowych lub eksperymentalnych prac rozwojowych (do etapu pierwszej produkcji) służących opracowaniu nowego lub znacząco udoskonalonego produktu (wyrobu lub usługi) lub procesu. 10. TYP BENEFICJENTA Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I.2.2 przedsiębiorcy konsorcja przemysłowe z rolą wiodącą przedsiębiorcy GRUPA DOCELOWA/ OSTATECZNI ODBIORCY WSPARCIA Działanie I.2 przedsiębiorcy 2 Rozumiane jako grupa jednostek organizacyjnych z rolą wiodącą przedsiębiorcy, w której skład wchodzi co najmniej jedna jednostka naukowa oraz co najmniej jeden przedsiębiorca, podejmująca na podstawie umowy wspólne przedsięwzięcie obejmujące badania naukowe, prace rozwojowe lub inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych. Do konsorcjum stosuje się zapisy art. 33 ustawy wdrożeniowej, z wyłączeniem ust. 2 i ust. 4. Działanie I.2 Inwestycje przedsiębiorstw w badania i innowacje Strona 13
14 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Centrum Obsługi Przedsiębiorcy Poddziałanie I INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I KATEGORIA(E) REGIONU(ÓW) WRAZ Z PRZYPISANIEM KWOT UE (EUR) Działanie I Poddziałanie I Poddziałanie I MECHANIZMY POWIĄZANIA INTERWENCJI Z INNYMI DZIAŁANIAMI/ PODDZIAŁANIAMI W RAMACH PO LUB Z INNYMI PO Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I INSTRUMENTY TERYTORIALNE Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I.2.2 Beneficjenci projektów finansowanych ze środków poddziałania I.2.2 mogą ubiegać się o wsparcie na wdrożenie wyników prac B+R w ramach celu tematycznego 3, w ramach instrumentów wsparcia dostępnych w RPO WŁ na lata lub POIR. 17. TRYB(Y) WYBORU PROJEKTÓW ORAZ WSKAZANIE PODMIOTU ODPOWIEDZIALNEGO ZA NABÓR I OCENĘ WNIOSKÓW ORAZ PRZYJMOWANIE PROTESTÓW Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I LIMITY I OGRANICZENIA W REALIZACJI PROJEKTÓW Tryb wyboru projektów: konkursowy Podmiot odpowiedzialny za nabór i ocenę wniosków oraz przyjmowanie protestów: Centrum Obsługi Przedsiębiorcy Poddziałanie I.2.1 wydatki związane z zakupem nieruchomości niezabudowanej lub zabudowanej będą kwalifikowalne do wysokości 10% wydatków kwalifikowanych projektu Poddziałanie I.2.2 wydatki związane ze zlecaniem podmiotom zewnętrznym prac badawczorozwojowych, będą kwalifikowalne do wysokości 50% wydatków kwalifikowalnych 19. WARUNKI I PLANOWANY ZAKRES STOSOWANIA CROSS-FINANCINGU (%) Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I.2.2 W ramach Działania I.2 przewiduje się wykorzystanie mechanizmu crossfinancingu w formie działań informacyjno-promocyjnych lub szkoleniowych w przypadku, gdy stanowią one integralną część projektu oraz gdy zastosowanie cross-financingu jest uzasadnione z punktu widzenia skuteczności lub efektywności osiągania założonych celów i rezultatów. Wartość cross-financingu nie może przekroczyć 10 % finansowania unijnego w ramach projektu. 20. DOPUSZCZALNA MAKSYMALNA WARTOŚĆ ZAKUPIONYCH ŚRODKÓW TRWAŁYCH JAKO % WYDATKÓW Działanie I.2 Inwestycje przedsiębiorstw w badania i innowacje Strona 14
15 KWALIFIKOWALNYCH Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I WARUNKI UWZGLĘDNIANIA DOCHODU W PROJEKCIE Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I.2.2 W przypadku dużych przedsiębiorstw, zgodnie z art. 61 ust. 8 rozporządzenia ogólnego istnieje konieczność uwzględniania dochodu w projektach, w których całkowite koszty kwalifikowalne przekraczają 1 mln euro. Zgodnie z art. 61 ust. 6 rozporządzenia ogólnego, gdy nie ma możliwości obiektywnego oszacowania dochodu na etapie wniosku o dofinansowanie, w projektach realizowanych przez duże przedsiębiorstwa o całkowitych kosztach kwalifikowanych powyżej 1 mln euro monitorowany będzie rzeczywisty dochód wygenerowany w okresie trzech lat od zakończenia projektu lub do terminu na złożenie dokumentów dotyczących zamknięcia programu określonego w przepisach dotyczących poszczególnych funduszy, w zależności od tego, który termin nastąpi wcześniej. 22. WARUNKI STOSOWANIA UPROSZCZONYCH FORM ROZLICZANIA WYDATKÓW I PLANOWANY ZAKRES SYSTEMU ZALICZEK Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I.2.2 Maksymalna wartość zaliczki wynosi do 65% kwoty dofinansowania Zgodnie z art. 67 oraz art. 68 rozporządzenia ogólnego w ramach działania przewiduje się możliwość stosowania stawki ryczałtowej w przypadku kosztów pośrednich w wysokości max. 10% bezpośrednich kosztów kwalifikowalnych. Maksymalna wartość zaliczki wynosi do 65% kwoty dofinansowania. 23. POMOC PUBLICZNA I POMOC DE MINIMIS (RODZAJ I PRZEZNACZENIE POMOCY, UNIJNA LUB KRAJOWA PODSTAWA PRAWNA) Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 W przypadku wystąpienia pomocy publicznej lub pomocy de minimis wsparcie udzielane będzie zgodnie z właściwymi przepisami prawa unijnego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia, w szczególności na podstawie: rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 września 2015 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata , art. 26 rozporządzenia KE nr 651/2014 z dnia r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu, rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata W związku z art. 27 ust. 5 ustawy wdrożeniowej w przypadku projektów objętych pomocą publiczną, która nie może być udzielona na podstawie rozporządzeń wydanych przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego lub na podstawie innych przepisów, IZ RPO WŁ zastrzega sobie możliwość podjęcia decyzji o indywidualnej notyfikacji planowanego wsparcia. Poddziałanie I.2.2 W przypadku wystąpienia pomocy publicznej lub pomocy de minimis wsparcie Działanie I.2 Inwestycje przedsiębiorstw w badania i innowacje Strona 15
16 udzielane będzie zgodnie z właściwymi przepisami prawa unijnego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia, w szczególności na podstawie: rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 września 2015 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata , rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 21 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy na badania podstawowe, badania przemysłowe, eksperymentalne prace rozwojowe oraz studia wykonalności w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata , rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata W związku z art. 27 ust. 5 ustawy wdrożeniowej w przypadku projektów objętych pomocą publiczną, która nie może być udzielona na podstawie rozporządzeń wydanych przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego lub na podstawie innych przepisów, IZ RPO WŁ zastrzega sobie możliwość podjęcia decyzji o indywidualnej notyfikacji planowanego wsparcia. 24. MAKSYMALNY % POZIOM DOFINANSOWANIA UE WYDATKÓW KWALIFIKOWALNYCH NA POZIOMIE PROJEKTU Działanie I.2 85,00% Poddziałanie I.2.1 W przypadku projektów objętych pomocą publiczną lub pomocą de minimis Poddziałanie I.2.2 poziom dofinansowania wynikać będzie z odrębnych przepisów prawnych 25. MAKSYMALNY % POZIOM DOFINANSOWANIA CAŁKOWITEGO WYDATKÓW KWALIFIKOWALNYCH NA POZIOMIE PROJEKTU (ŚRODKI UE + EWENTUALNE WSPÓŁFINANSOWANIE Z BUDŻETU PAŃSTWA LUB INNYCH ŹRÓDEŁ PRZYZNAWANE BENEFICJENTOWI PRZEZ WŁAŚCIWĄ INSTYTUCJĘ) Działanie I.2 85,00% Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I.2.2 W przypadku projektów objętych pomocą publiczną lub pomocą de minimis poziom dofinansowania wynikać będzie z odrębnych przepisów prawnych 26. MINIMALNY WKŁAD WŁASNY BENEFICJENTA JAKO % WYDATKÓW KWALIFIKOWALNYCH Działanie I.2 15,00% Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I.2.2 W przypadku projektów objętych pomocą publiczną lub pomocą de minimis poziom wkładu własnego beneficjenta wynikać będzie z odrębnych przepisów prawnych 27. MINIMALNA I MAKSYMALNA WARTOŚĆ PROJEKTU (PLN) Działanie I.2 Minimalna i maksymalna wartość zostanie określona w regulaminie konkursu. Poddziałanie I.2.1 Nie przewiduje się finansowania dużych projektów w rozumieniu art. 100 Poddziałanie I.2.2 rozporządzenia ogólnego. 28. MINIMALNA I MAKSYMALNA WARTOŚĆ WYDATKÓW KWALIFIKOWALNYCH PROJEKTU (PLN) Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I KWOTA ALOKACJI UE NA INSTRUMENTY FINANSOWE (EUR) Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I.2.2 Minimalna i maksymalna wartość zostanie określona w regulaminie konkursu. Nie przewiduje się finansowania dużych projektów w rozumieniu art. 100 rozporządzenia ogólnego. 30. MECHANIZM WDRAŻANIA INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH Działanie I.2 Działanie I.2 Inwestycje przedsiębiorstw w badania i innowacje Strona 16
17 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I RODZAJ WSPARCIA INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH ORAZ NAJWAŻNIEJSZE WARUNKI PRZYZNAWANIA Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I KATALOG OSTATECZNYCH ODBIORCÓW INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH Działanie I.2 Poddziałanie I.2.1 Poddziałanie I.2.2 Działanie I.2 Inwestycje przedsiębiorstw w badania i innowacje Strona 17
18 1. Numer i nazwa osi priorytetowej 2. Cele szczegółowe osi priorytetowej Oś priorytetowa II Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka Oś priorytetowa II Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka realizowana jest w ramach Celu tematycznego 3 Wzmacnianie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, sektora rolnego (w odniesieniu do EFRROW) oraz sektora rybołówstwa i akwakultury (w odniesieniu do EFMR). Zakres interwencji obejmuje: Działanie II.1 Otoczenie biznesu Działanie II.2 Internacjonalizacja przedsiębiorstw Działanie II.3 Zwiększenie konkurencyjności MŚP Przedsięwzięcia ukierunkowane na: stworzenie lepszych warunków do rozwoju MŚP, zwiększenie poziomu handlu zagranicznego sektora MŚP oraz zwiększenie zastosowania innowacji w przedsiębiorstwach sektora MŚP, skutkować będą zwiększeniem dynamiki rozwoju przedsiębiorstw oraz poprawą ich przewag konkurencyjnych na rynkach krajowych i międzynarodowych. Lepsze warunki do rozwoju MŚP osiągane są poprzez wsparcie rozwoju otoczenia biznesu, stymulującego dostęp przedsiębiorstw do informacji, doradztwa i zaplecza technicznego, jak również poprzez dostosowanie terenów inwestycyjnych do potrzeb prowadzenia działalności gospodarczej. Zwiększenie poziomu handlu zagranicznego sektora MŚP realizowane jest poprzez przedsięwzięcia polegające na umiędzynarodowieniu działalności gospodarczej przedsiębiorstw z terenu województwa łódzkiego, tworzeniu nowych modeli biznesowych dotyczących ekspansji na nowe rynki zbytu oraz opracowaniu i wdrożeniu kompleksowej oferty promocji gospodarczej regionu. Zwiększenie zastosowania innowacji w przedsiębiorstwach sektora MŚP osiągane jest poprzez realizację inwestycji, które prowadzą do wzmocnienia zdolności prorozwojowych firm oraz wprowadzania na rynek wysokiej jakości produktów lub usług. Interwencja jest również ukierunkowana na wsparcie dostępu przedsiębiorstw do kapitału zewnętrznego poprzez rozwój instrumentów finansowych. 3. Fundusz (nazwa i kwota w EUR) 4. Instytucja zarządzająca EFRR Zarząd Województwa Łódzkiego Oś Priorytetowa II Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka Strona 18
19 5. NAZWA DZIAŁANIA/ PODDZIAŁANIA Działanie II.1 Otoczenie biznesu 6. CEL/E SZCZEGÓŁOWY/E DZIAŁANIA/ PODDZIAŁANIA Działanie II.1 Poddziałanie II.1.1 OPIS DZIAŁANIA I PODDZIAŁAŃ Poddziałanie II.1.1 Tereny inwestycyjne Poddziałanie II.1.2 Profesjonalizacja usług biznesowych Poddziałanie II.1.3 Tereny inwestycyjne miasto Łódź Celem działania jest stworzenie lepszych warunków do rozwoju MŚP. W ramach poddziałania realizowane będą przedsięwzięcia prowadzące do kompleksowego przygotowania terenów przeznaczonych pod inwestycje gospodarcze. Przez kompleksowe przygotowanie terenów inwestycyjnych rozumie się w zależności od zapotrzebowania potencjalnych inwestorów w szczególności: prace studyjno-koncepcyjne dotyczące tworzenia terenów inwestycyjnych, badania geotechniczne, uporządkowanie, uzbrojenie terenów inwestycyjnych oraz inwestycje polegające na uzupełnieniu brakujących elementów uzbrojenia technicznego terenów inwestycyjnych, modernizację wewnętrznej infrastruktury komunikacyjnej oraz wyposażenie w niezbędną do ich funkcjonowania infrastrukturę tj. budowę, przebudowę, remont lub modernizację obiektów budowlanych w ograniczonym i niezbędnym zakresie. Przez uzbrojenie terenu rozumie się inwestycję w rozumieniu art. 2 pkt. 13 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, czyli: budowę drogi, wybudowanie pod ziemią, na ziemi albo nad ziemią przewodów lub urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych i telekomunikacyjnych. Poprzez budowę drogi rozumie się wydatki na wewnętrzną infrastrukturę komunikacyjną. Jako wewnętrzną infrastrukturę komunikacyjną należy rozumieć, zgodnie z ustawą o drogach publicznych drogi wewnętrzne tj. drogi niezaliczone do żadnej z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowane w pasie drogowym tych dróg, w szczególności drogi dojazdowe do obiektów użytkowanych przez przedsiębiorstwa. Wydatki te dopuszczalne są jedynie w ramach obowiązującego limitu, pod warunkiem, że stanowią element uzupełniający projektu dotyczącego kompleksowego przygotowania terenu inwestycyjnego. Realizacja projektów dotyczących kompleksowego przygotowania terenu inwestycyjnego uwarunkowana jest zapewnieniem właściwego dostępu do terenów inwestycyjnych finansowanego ze środków własnych beneficjenta lub w ramach projektu komplementarnego ze środków EFSI w ramach CT4, CT7 lub CT9. O wsparcie mogą się ubiegać uprawnione podmioty, które mają uregulowane prawo własności do terenów inwestycyjnych objętych projektem (własność lub użytkowanie wieczyste). Teren, którego dotyczy projekt, powinien, zgodnie z postanowieniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego bądź decyzją, o której mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, być przeznaczony pod działalność produkcyjną lub usługową, z wyłączeniem terenów przeznaczonych pod inwestycje mieszkaniowe. Teren nie może być również przeznaczony wyłącznie pod wielkopowierzchniowe obiekty handlowe. Działanie II.1 Otoczenie biznesu Strona 19
20 Poddziałanie II.1.2 Projekty realizowane są pod warunkiem niepowielania dostępnej infrastruktury, z wyjątkiem przypadków, gdy limit dostępnej powierzchni został już wyczerpany. Teren inwestycyjny przygotowany w ramach projektu przeznaczony jest wyłącznie pod działalność MŚP. Dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu kompleksowego przygotowania terenów inwestycyjnych zostanie przyznane w przypadku zobowiązania się beneficjenta do zastosowania i monitorowania wskaźników w zakresie: liczby inwestycji MŚP zlokalizowanych na uzbrojonych terenach, pełnego stopnia wykorzystania uzbrojonych terenów inwestycyjnych, liczby miejsc pracy utworzonych przez MŚP w inwestycjach zlokalizowanych na uzbrojonych terenach. Nieosiągnięcie wielkości zakładanych wskaźników w zakresie liczby inwestycji MŚP zlokalizowanych na uzbrojonych terenach lub pełnego stopnia wykorzystania uzbrojonych terenów inwestycyjnych skutkuje dla Beneficjenta sankcjami ustanowionymi w oparciu o zapisy umowy o dofinansowanie. W celu efektywnego wykorzystania uzbrojonych terenów inwestycyjnych przewidziane jest również wsparcie działań informacyjno-promocyjnych skierowanych do potencjalnych inwestorów. Działania te stanowią element szerszego przedsięwzięcia dotyczącego przygotowania terenów inwestycyjnych. Wsparciem zostanie objęty obszar województwa łódzkiego. W ramach poddziałania realizowane są przedsięwzięcia prowadzące do profesjonalizacji oraz rozwoju specjalistycznych usług świadczonych przez instytucje otoczenia biznesu (w tym inkubatory przedsiębiorczości oraz akademickie inkubatory przedsiębiorczości) na rzecz MŚP, ze szczególnym uwzględnieniem doradztwa w obszarze innowacji oraz współpracy B+R. Profesjonalizacja usług IOB doprowadzi do standaryzacji świadczonych przez nie usług oraz wypracowania kompleksowej oferty usług wyspecjalizowanych i dostosowanych do faktycznych potrzeb podmiotów z nich korzystających. W ramach poddziałania realizowane są również przedsięwzięcia prowadzące do profesjonalizacji oraz rozwoju usług świadczonych przez inkubatory przedsiębiorczości, w tym inkubatory działające w środowisku akademickim. Przez usługi specjalistyczne należy rozumieć usługi świadczone przez podmioty zewnętrzne, nieposiadające charakteru ciągłego lub okresowego oraz które nie są związane ze zwykłymi kosztami operacyjnymi przedsiębiorstwa. W przypadku usług świadczonych przez inkubatory przedsiębiorczości dozwolone jest wsparcie usług prawniczych oraz doradztwa podatkowego. Bezpośrednie wsparcie profesjonalizacji oraz zwiększenia potencjału IOB niezbędnego do wdrożenia wyspecjalizowanych usług na rzecz MŚP będzie przyznane IOB, które spełniają poniższe kryteria: 1. posiadają strategię biznesową wskazującą ich różne źródła przychodów i potwierdzającą zdolność do działania w warunkach rynkowych oraz prowadzenia działalności samodzielnej finansowo (lub staną się stopniowo samowystarczalni do końca okresu kwalifikowalności) 2. posiadają minimum roczny plan pracy zawierający indykatywną listę projektów lub usług, które mają być wdrożone lub świadczone, dostępnych zasobów, niezbędnych szkoleń, wymaganego budżetu i źródeł finansowania (w szczególności powinny zostać wskazane projekty na które zostanie przekazane wsparcie z EFRR) 3. wykażą że świadczone usługi są przygotowane zgodnie ze standardami Działanie II.1 Otoczenie biznesu Strona 20
21 Poddziałanie II.1.3 obowiązującymi na poziomie krajowym lub europejskim lub międzynarodowym, 4. przedstawią dotychczasowe doświadczenie w zakresie doradztwa lub wspierania przedsiębiorczości w rozwoju biznesu, w tym współpracy biznesu z sektorem B+R 5. prowadzą monitoring oraz ocenę satysfakcji działalności w celu poprawy jakości świadczonych usług. Infrastruktura IOB będzie wspierana jedynie w incydentalnych i uzasadnionych przypadkach, jako element szerszego projektu polegającego na profesjonalizacji oraz rozwoju specjalistycznych usług IOB realizowanych na rzecz MŚP przy spełnieniu następujących warunków: 1. działalność IOB wpisuje się w regionalną strategię inteligentnej specjalizacji 2. IOB dysponuje strategią lub planem wykorzystania infrastruktury planowanej do sfinansowania w ramach przedsięwzięcia 3. przedsięwzięcie jest współfinansowane ze źródeł prywatnych 4. przedsięwzięcie nie powiela dostępnej infrastruktury IOB o podobnym profilu, zlokalizowanej w danym lub sąsiadującym regionie, chyba, że limit dostępnej oferty został wyczerpany 5. IOB dążyć będą do prowadzenia działalności na zasadach rynkowych, w oparciu o otwartą konkurencję. Wsparciem zostanie objęty obszar województwa łódzkiego. W ramach poddziałania realizowane będą przedsięwzięcia prowadzące do kompleksowego przygotowania terenów przeznaczonych pod inwestycje gospodarcze. Przez kompleksowe przygotowanie terenów inwestycyjnych rozumie się w zależności od zapotrzebowania potencjalnych inwestorów w szczególności: prace studyjno-koncepcyjne dotyczące tworzenia terenów inwestycyjnych, badania geotechniczne, uporządkowanie, uzbrojenie terenów inwestycyjnych oraz inwestycje polegające na uzupełnieniu brakujących elementów uzbrojenia technicznego terenów inwestycyjnych, modernizację wewnętrznej infrastruktury komunikacyjnej oraz wyposażenie w niezbędną do ich funkcjonowania infrastrukturę tj. budowę, przebudowę, remont lub modernizację obiektów budowlanych w ograniczonym i niezbędnym zakresie. Przez uzbrojenie terenu rozumie się inwestycję w rozumieniu art. 2 pkt. 13 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, czyli: budowę drogi, wybudowanie pod ziemią, na ziemi albo nad ziemią przewodów lub urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych i telekomunikacyjnych. Poprzez budowę drogi rozumie się wydatki na wewnętrzną infrastrukturę komunikacyjną. Jako wewnętrzną infrastrukturę komunikacyjną należy rozumieć, zgodnie z ustawą o drogach publicznych drogi wewnętrzne tj. drogi niezaliczone do żadnej z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowane w pasie drogowym tych dróg, w szczególności drogi dojazdowe do obiektów użytkowanych przez przedsiębiorstwa. Wydatki te dopuszczalne są jedynie w ramach obowiązującego limitu, pod warunkiem, że stanowią element uzupełniający projektu dotyczącego kompleksowego przygotowania terenu inwestycyjnego. Realizacja projektów dotyczących kompleksowego przygotowania terenu inwestycyjnego uwarunkowana jest zapewnieniem właściwego dostępu do Działanie II.1 Otoczenie biznesu Strona 21
Wstępny projekt Szczegółowego opisu osi priorytetowych. Regionalnego Programu Operacyjnego. Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 357/15 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 3 kwietnia 2015 r. Zarząd Województwa Łódzkiego Wstępny projekt Szczegółowego opisu osi priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego
Projekt Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020
Załącznik do Uchwały Nr 536/15 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 21 maja 2015 r. Zarząd Województwa Łódzkiego Projekt Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa