Source: http://mew.pl/forum/viewtopic.php?f=2&t=1829&p=14731
Timestamp: 2020-05-26 03:00:30
Legal References Found: art.79

art. 79
 art. 283
 art. 282
 art. 180
 art. 77
 FSK

Document Content:
Małe Elektrownie Wodne - Forum społeczności • Zobacz wątek - Kontrola powierzchni pod działalność
Teraz jest wtorek, 26 maja 2020, 04:00
Kontrola powierzchni pod działalność
Tytuł: Kontrola powierzchni pod działalność
Napisane: wtorek, 10 września 2013, 11:22
Witam. Dostalem zawiadomienie ze odbędzie się u mnie gminna kontrola powierzchni wykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej. Jakie powierzchnie może gmina zaliczyć do takowych? kladke na jazie, powierzchnie turbinowni, drewniany pomost nad kratami, czy mi się maja prawo po domu platac w poszukiwaniu biura? Ktos wie?
I jeszcze jedno, w zawiadomieniu jest podany zakres jako pomiary w/w powierzchni, jednak kiedy byłem dzisiaj w gminie dopytać o godzine to poproszono mnie abym przygotowal kserokopie pozwolenia wodnoprawnego i koncesji, czy maja prawo domagać się okazania tych dokumentów?
Będę wdzięczny za szybka odpowiedz.
Tytuł: Re: Kontrola powierzchni pod działalność
Napisane: wtorek, 10 września 2013, 14:48
Zakres kontroli obejmuje pomiar powierzchni nieruchomości wykorzystywanej na prowadzenie działalności.
Nie mają więc prawa sprawdzać ani koncesji, ani pozwolenia wodnopranwego, tym bardziej, że gmina jako taka nie jest w tym temacie żadnym organem kontrolnym.
Napisane: wtorek, 10 września 2013, 19:31
Nie chce się wyreczac, ale jeżeli przy okazji ktoś potrafi sypnąć stosownym paragrafem, lub wskazać gdzie takowy szukac, to również będę wdzięczny.
Napisane: wtorek, 10 września 2013, 21:07
Zacznijmy od tego, że UG nie jest organem kontrolnym w sprawach gospodarowania wodami, patrz Prawo Wodne, rozdział VII ---> http://prawo.legeo.pl/prawo/ustawa-z-dn ... 09.02.2012
Pozwolenie wodnoprawne może być jednak też kontrolowane przez jednostki odpowiedzialne za Ochronę Środowiska, ale wówczas byłby inny przedmiot kontroli.
Ogólnie polecam także przed wizytą urzędników lekturę Ustawy o swobodzie prowadzenia działalności gospodarczej, a szczególnie art.79 oraz 79a:
art. 79 pkt 6:
Art 79a pkt 7:
Owo upoważnienie wydawane jest osobom przeprowadzającym kontrolę i tylko na tej podstawie (z pewnymi wyjątkami) może być przeprowadzona kontrola. Nie mogę odnaleźć przepisu o tym, iż zakres przedmiotowy winien być taki sam w zawiadomieniu jak i upoważnieniu (może ktoś inny pomoże). Zanim zatem zaczniesz wojować upewnij się co jest w UPOWAŻNIENIU
Tak czy siak koncesję mieć musisz, a czytanie ze zrozumieniem pozwolenia wodnoprawnego to nie jest powszechna umiejętność urzędnicza
http://www.bip.bialeblota.pl/?cid=204
Napisane: wtorek, 10 września 2013, 21:41
Doslownie przed kwadransem rozpoczalem wlasnie lekturę tej ustawy, jak również ordynacji podatkowej, która reguluje kilka spraw dotyczących uprawnien organow podatkowych.
Napisane: środa, 11 września 2013, 10:14
Dzisiaj udało mi się zdobyć dla Ciebie najistotniejszą kwestię związaną z niniejszą kontrolą, mianowicie:
Komentarz do art. 283 ustawy - Ordynacja podatkowa - Popławski Mariusz
"6. Elementy upoważnienia a zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli
Elementy, które muszą zostać zawarte w upoważnieniu, określono w § 2. Katalog ten ma charakter zamknięty. Oznacza to, z jednej strony, że każde upoważnienie powinno wszystkie je zawierać, z drugiej zaś - iż w dokumencie tym nie powinny znajdować się dodatkowe treści. Większość ze wskazanych w ustawie elementów dotyczących upoważnienia ma tożsamy charakter z tymi, które powinny znajdować się w zawiadomieniu o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej. W tym zakresie oba te dokumenty, które mają zostać wykorzystywane w tej samej kontroli, powinny zostać identycznie wypełnione. Biorąc pod uwagę harmonogram zdarzeń, treść upoważnienia do przeprowadzenia kontroli powinna być kompatybilna z zawiadomieniem o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej, które pojawia się w pierwszej kolejności.
W kwestii zakresu kontroli zob. uwagi do art. 282b o.p."
"13. Przekroczenie zakresu kontroli wskazanego w upoważnieniu
Prowadząc kontrolę podatkową, organ podatkowy związany jest zakresem kontroli wskazanym w upoważnieniu. W § 5 wskazuje się bowiem, że zakres kontroli nie może wykraczać poza zakres wskazany w upoważnieniu. Regulacja ta ma służyć temu, aby wymóc na organie kontrolującym koncentrowanie się jedynie na materii istotnej dla danej sprawy. Zakres kontroli nie może obejmować innych sfer podatkowych działań kontrolowanego, nieobjętych zakresem upoważnienia, choć nawet mogłoby to potencjalnie spowodować wykrycie nieprawidłowości. Nie mogą być także objęte kontrolą inne miejsca niż te, które zostały wskazane w upoważnieniu do przeprowadzenia kontroli, choć ten element nie musi być w ogóle określony. Precyzując zakres kontroli, organ może wskazać konkretne miejsce, np. oddział przedsiębiorcy, który będzie objęty kontrolą. W tym momencie powstają pytania o konsekwencje prawne przekroczenia zakresu wskazanego w upoważnieniu oraz o możliwość zmiany czy rozszerzenia zakresu upoważnienia.
Odnosząc się do pierwszej kwestii, ustawodawca nie przewiduje wprost jakichkolwiek negatywnych skutków. Należałoby jednak rozważyć, czy nie powinna mieć zastosowania zasada, iż materiały dowodowe, które zostaną zgromadzone z naruszeniem tej regulacji, nie powinny zostać wykorzystane w postępowaniu podatkowym. Korespondowałoby to z zasadą wyrażoną w art. 180 § 1 o.p., zgodnie z którą jako dowód należy dopuścić wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. Z drugiej strony brak jest w ordynacji podatkowej zapisu wskazującego na ww. konsekwencje w analizowanym przypadku. Ważąc argumenty, należałoby jednak przyjąć, iż przekroczenia zakresu wskazanego w upoważnieniu powinno skutkować tym, że dowody zebrane z naruszeniem tej zasady nie powinny zostać wykorzystane w postępowaniu podatkowym. Kwestia ta jest wprost uregulowana na gruncie kontroli prowadzonej w oparciu o przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, gdzie w art. 77 ust. 6 wyżej wskazany skutek został wyraźnie zapisany.
38 Zob. wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 maja 2005 r., I SA/Wr 986/03, POP 2006, z. 2, poz. 26.
39 Zob. wyrok NSA z dnia 16 listopada 2005 r., I FSK 236/05, LEX nr 187621.
40 Tekst jedn.: Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.
41 Zob. wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 maja 2010 r., VIII SA/Wa 743/09, LEX nr 589836.
42 C. Kosikowski, L. Etel, R. Dowgier, P. Pietrasz, S. Presnarowicz, Ordynacja podatkowa..., s. 908.
43 Tamże, s. 909.
44 T. Kaczyński, M. Charkiewicz, Skutki ograniczenia..., s. 234 i n.
47 Dz. U. Nr 274, poz. 1619.
48 Dz. U. Nr 36, poz. 281.
49 Dz. U. Nr 237, poz. 1661.
50 Zob. D. Zalewski, A. Melezini, Kontrola podatkowa przedsiębiorców, Warszawa 2010, s. 80."
Zatem mamy już rozwiane wszelkie wątpliwości, że urzędnicy jak zwykle NIE znają prawa... i nie mają jakichkolwiek podstaw do żądania dokumentów, o których wspomniałeś przy okazji kontroli. Zakres przedmiotowy w upoważnieniu i zawiadomieniu MUSI być taki sam. Jeśli więc w zawiadomieniu masz kontrolę powierzchni, to jest to jedyna rzecz, którą mogą sobie PAJACE kontrolować.
Napisane: piątek, 13 września 2013, 13:58
Po sprawie. Im się "wydawalo" ze tego potrzebują.
Napisane: niedziela, 6 października 2013, 09:19
Napisz co mierzyli oraz co sprawdzali.
Napisane: niedziela, 6 października 2013, 10:37
Kontrola miala na celu zwiekszenie podatku. Mierzono budynek silowni mlyna, chciano mi domierzyc przybudowana do niego szope na drewno, jednak udalo mi sie to wyperswadowac z uwagi na brak przejscia z elektrowni do tej szopy. Generalnie zostalo tak jak podalem 8 lat temu.