Source: http://www.docsity.com/pl/4df3b291fba5bb93f11351d82dd18184/330562/
Timestamp: 2017-01-18 16:14:21
Legal References Found: art.223
 Art. 130
 Art.130
 Art. 226
 Art. 133

Art.227
 Art. 134
 Art. 228
 Art.231
 Art. 139
 Art. 235

Document Content:
Odwołania w kodeksie postępowania administracyjnego - Notatki - Prawo Wybierz twój język Tutte zawartości i materiały Docsity są w pełni dostępne z każdej wersji strony English
Dokumenty Notatki Notatki Prawo Notatki Prawo Moniczka10 May 2013Odwołania w kodeksie postępowania administracyjnego - Notatki - Prawo, Notatki'z Prawo. University of BialystokUniversity of BialystokPrawo,PrawoRTF (45.0 KB)3 strony681Liczba odwiedzinOpisPrawo: notatki z zakresu prawa dotyczące odwołania w kodeksie postępowania administracyjnego.
Add to favouritesKomentujRaportuj dokument20punktyPunkty pobierania niezbędne do pobraniatego dokumentuPobierz dokumentPodgląd3 strony / 3Zobacz i pobierz cały dokument.Zobacz i pobierz cały dokument.Zobacz i pobierz cały dokument.Zobacz i pobierz cały dokument.Zobacz i pobierz cały dokument.Zobacz i pobierz cały dokument.Przeszukuj podgląd dokumentuOdwołania w kodeksie postępowania administracyjnego i ordynacji
Ordynacja podatkowa -zagadnienia ogólnego prawa podatkowego zostały
unormowane w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U.
z 2005 r. Nr 8, poz. 60).Jej przepisy stosuje się do:podatków, opłat oraz
niepodatkowych należności budżetu państwa oraz budżetów jednostek
samorządu terytorialnego, do których ustalania lub określania uprawnione są
organy podatkowe,opłaty skarbowej oraz opłat, o których mowa w przepisach
o podatkach i opłatach lokalnych,spraw z zakresu prawa podatkowego innych
niż wymienione wyżej, należących do właściwości organów podatkowych.
Ordynacja podatkowa nie normuje:rejestracji podatników, egzekucji
administracyjnej,odpowiedzialności karnej za przestępstwa i wykroczenia
skarbowe,zasad składania deklaracji i zeznań podatkowych (zagadnienia te
regulowane są w ustawach szczególnych), składania skarg i wniosków przez
podatników. W każdym państwie prawnym istnieje podmiotowe prawo
obywatela do zaskarżenia nieostatecznej decyzji administracyjnej w tym
decyzji wydanej w postępowaniu podatkowym.
Przepisy regulujące problematykę odwołania odgrywają równie ważną rolę jak
całokształt przepisów proceduralnych. Zasada mówi że od każdej decyzji strona
może się odwołać do jednej, z reguły wyższej instancji, a zatem stronie
przysługuje prawo żądania rozpatrzenia sprawy i wydania decyzji przez tę
instancję. Odwołanie jest jedynym narzędziem prawnym wykorzystywanym w
postępowaniu administracyjnym. Odwołanie od decyzji organu podatkowego
pierwszej instancji ma charakter dyrektywnego środka prawnego, oznacza to ,
że wniesienie odwołania przesuwa sprawę do wyższej instancji w celu
dokonania ratyfikacji rozstrzygnięcia pierwotnego postanowienia.Uprawnienie
to przysługuje stronom postępowania podatkowego tj. podatnikowi, płatnikowi,
inkasentowi, ich następcom prawnym oraz osobom trzecim wymienionym w
przepisach 110-117 ordynacji podatkowej.
Przysługuje ono również prokuratorowi i Rzecznikowi Praw Obywatelskich.O ile
w postępowaniu administracyjnym odwołanie strony może być oparte
wyłącznie na jej niezadowoleniu z rozstrzygnięcia organu, to w przypadku
postępowania podatkowego odwołanie musi odnosić się do naruszeń prawa
materialnego lub proceduralnego z podaniem przepisów, które zostały
pogwałcone.Art. 220 Ordynacji podatkowej otwierający rozdział dotyczący
problematyki odwołania, mówi , że od decyzji wydanej w pierwszej instancji
służy odwołanie do drugiej instancji służy odwołanie do drugiej instancji a
właściwym do rozpatrzenia odwołania jest organ podatkowy wyższego
stopnia.W Kodeksie postępowania administracyjnego sprawy wspomniane
powyżej uregulowane są w ten sam sposób z wyjątkiem odwołania od decyzji
w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze-
dla tych organów nie służy odwołanie, lecz strona niezadowolona z decyzji
może zwrócić się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.(Art. 127KPA)
Ordynacja podatkowa mówi , iż w przypadku wydania decyzji w pierwszej
instancji przez Ministra Finansów lub przez samorządowe kolegium odwoławcze
odwołanie od takiej decyzji rozpatruje ten sam organ podatkowy.Oznacza to, że
adresatem składanego odwołania będzie właściwa izba skarbowa, gdy
zaskarżaną decyzję wydał urząd skarbowy, samorządowe kolegium
odwoławcze, gdy wydał ją wójt, burmistrz lub Prezydent miasta albo Minister Finansów, gdy zaskarżoną decyzję wydała izba skarbowa, ale podanie należy
złożyć w urzędzie , który zaskarżaną decyzję wydał. Jedynie w sytuacji , gdy
odwołujemy się od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez Ministra
Finansów lub przez samorządowe kolegium odwoławcze adresatami będą te
same organy.Odwołanie jest szczególnym rodzajem podania tj. powinno
zawierać co najmniej treść żądania skazywać osobę lub osoby od których
pochodzi, jak również powinno zawierać zarzuty przeciwko decyzji, określać
istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać o
dowody uzasadniający to żądanie. Zarzuty przeciw decyzji można formułować
dowolnie. Istota i zakres żądania nie mają wpływu na zakres działania organu
rozpatrującego odwołanie, ale powinny nawiązywać do ustalonych przez
ustawę kompetencji organu odwoławczego np. określić, na czym ma polegać
zmiana decyzji. Natomiast przedstawione dowody pomogą organowi
odwoławczemu w obiektywnym rozpatrzeniu sprawy. W kodeksie postępowania
administracyjnego odwołanie nie wymaga szczegółowego uzasadnienia i
wystarczy jeżeli z odwołania wynika, że jedna ze stron jest niezadowolona z
wydanej decyzji. Tylko przepisy szczególne mogą ustalać inne wymogi co do
treści odwołania (art. 128 KPA).
Natomiast Ordynacja podatkowa inaczej reguluje kwestię treści takiego
odwołania (art. 222 ordynacji podatkowej)odwołanie powinno zawierać zarzuty
przeciw decyzji , powinno także określać istotę i zakres żądania będącego
przedmiotem odwołania oraz wskazać dowody uzasadniające żądanie.W kwestii
wnoszenia odwołania zarówno w kodeksie postępowania administracyjnego jak
i w ordynacji podatkowej przepisy mówią, że wnosi się je do właściwego organu
odwoławczego , który wydał tą decyzję. Kwestia terminów wnoszenia odwołania
jest również identyczna , czyli 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Kodeks
postępowania administracyjnego mówi, że gdy ogłoszenie następuje ustnie to
termin liczy się od dnia ogłoszenia stronie, a w ordynacji podatkowej od dnia
zawiadomienia.(art.129 KPA i art.223 ord. pod) Należy zwrócić uwagę na
wstrzymanie wykonania decyzji:Art. 224 ordynacji podatkowej mówi, że
wniesienie odwołania od decyzji organu podatkowego nie wstrzymuje jej
wykonania , lecz organ podatkowy ze względu na ważny interes strony na jej
wniosek może postanowić o jej wstrzymaniu całkowitym lub częściowym, a
takie postanowienie podlega uchyleniu przez organ, który je wydał lub organ
odwoławczy. Organ który wydał takie postanowienie musi przekazać jego
kserokopię organowi wyższego stopnia.W kodeksie postępowania
administracyjnego przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie
ulega wykonaniu, natomiast wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje
wykonanie decyzji. Przepisów Art. 130 kodeksu postępowania
administracyjnego nie stosuje się gdy takiej decyzji został nadany rygor
natychmiastowej wykonalności i gdy podlega ona natychmiastowemu
wykonaniu z mocy ustawy.
Jednakże zgodnie z Art.130KPA decyzja podlega wykonaniu przed upływem
terminu do wniesienia odwołania , gdy jest zgodna z żądaniem wszystkich
stron.W przepisie kodeksu postępowania administracyjnego organ administracji
publicznej zawiadamia strony o wniesieniu odwołania Art. 226 1, 2 ordynacji
podatkowej nie wprowadza w swoich postanowieniach odnośnie uznania, że
odwołanie wniesione przez stronę zasługuje na uwzględnienie w całości, wydaje
nową decyzję która uchyli lub zmieni zaskarżoną decyzję , na nową decyzję
służy odwołanie. Kodeks postępowania administracyjnego przepisy te reguluje podobnie z wyjątkiem gdy odwołanie wnosi jedna ze stron, a pozostałe wyraziły
zgodę na uchylenie lub zmianę decyzji zgodnie z żądaniem odwołania.
Kolejną różnicą w Kodeksie postępowania administracyjnego i ordynacji
podatkowej jest przesłanie lub przekazanie wraz z aktami spraw właściwemu
organowi odwoławczemu, ponieważ w kodeksie postępowania
administracyjnego zgodnie z Art. 133 organ administracji publicznej , który
wydał decyzję przesyła odwołanie wraz z aktami sprawy, organowi
odwoławczemu w terminie 7 dni o dnia w którym otrzymał
odwołanie.Natomiast ordynacja podatkowa reguluje to nieco inaczej, bo z
Art.227 wynika, że organ do którego wpłynęło odwołanie przekazuje odwołanie
w ciągu 1 miesiąca od dnia otrzymania i organ podatkowy przekazując sprawę
zobowiązany jest ustosunkować się do przedstawionych zarzutów. Art. 134
Kodeksu postępowania administracyjnego i Art. 228 ordynacji podatkowej
regulują w swych przepisach to, że organ odwoławczy stwierdza w formie
postanowienia niedopuszczalność odwołania oraz uchybienie terminu do
wniesienia odwołania , a postanowienia są ostateczne.W ordynacji podatkowej
mowa jest o tym, że jeśli odwołanie nie zostanie rozpatrzone w określonym
terminie , a nie zostanie wykonana , to jej wykonanie podlega wstrzymaniu z
mocy prawa w granicach określonych w odwołaniu. Przeprowadzenie na
żądanie strony lub z urzędu dodatkowego postępowania w celu uzupełnienia
dowodów i materiałów w sprawie lub zlecenie przeprowadzenia tego
postępowania organowi który wydał decyzję kodeksu postępowania
administracyjnego i ordynacja podatkowa regulują tak samo, są w tej kwestii
Kodeks postępowania administracyjnego mówi także , że organ odwoławczy
może wstrzymać wykonanie decyzji w uzasadnionych przypadkach.
(Art. 135KPA)W przypadku gdy w toku postępowania odwoławczego organ
rozpatrujący odwołanie stwierdzi, że zobowiązanie lub podstawa
opodatkowania zostały ustalone lub określone w kwocie niższej , niż to wynika
z przepisów prawa podatkowego trafia sprawa do organu pierwszej instancji w
celu zmiany wydanej decyzji. Doręczone jest ono stronie. Art.231 mówi o
sprawach dotyczących ulg w zapłacie podatków, organ wtedy może wydać
decyzję na niekorzyść strony odwołującej się jedynie wówczas gdy decyzja
wydana przez organ pierwszej instancji rażąco narusza prawo.Art. 234
ordynacji podatkowej i Art. 139 kodeksu postępowania administracyjnego
uregulowane są podobnie, ponieważ mowa jest w nich o tym, że organ
odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się,
chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub interes społeczny.Art.
140 kodeksu postępowania administracyjnego oraz Art. 235 ordynacji
podatkowej również są podobne pod względem przepisów.
Ordynacja podatkowa Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60komentarze (0)Brak komentarzyBądź autorem pierwszego komentarza!KomentujTo jest jedynie podgląd.Zobacz i pobierz cały dokument.Związane notatkiOdwołania w kodeksie postępowania administracyjnego - Notatki - PrawoOdwołania w ordynacji podatkowej i kodeksie postępowania administracyj...Pojęcie i przedmiot postępowania administracyjnego - Notatki - Prawo a...Pojęcie postępowania administracyjnego - Notatki - Prawo administracyj...Zawieszenie postępowania administracyjnego - Notatki - Prawo administr...Pojęcie i zakres materialnego prawa administracyjnego - Notatki - Pra...Load morePodziel sięEmbed this document on your website<iframe src="http://www.docsity.com/pl/docs/embed-player/4df3b291fba5bb93f11351d82dd18184" width="383px" height="550px"></iframe>tego samego użytkownikaZobowiązania niezupełne - Notatki - PolitologiaZasady prawa karnego - Notatki - PolitologiaZarządzanie czasem w przedsiębiorstwach - Notatki - PolitologiaZakres zagadnień z mikroekonomii - Notatki - PolitologiaZagadnienia z prawa pracy - Notatki - Politologia The ProjectZespółKontaktDocumentsCookie PolicyZasady korzystaniaPrivacy Made with love in Rome and Turin