Source: https://pi.marketplanet.pl/wyjasnienie-tresci-siwz/
Timestamp: 2020-08-05 02:06:08
Legal References Found: art. 38
 art. 38
 art. 38
 art. 11
 art. 111
 art. 12

Document Content:
zmiana-umów-zamówienia-publiczne-pandemia-koronawirusa
#procurementinfluencers
Organizacja Zakupowa
BI/Dane
Strefa PZP
Webinaria Pzp
Poradniki i raporty Pzp
Aktualności Pzp
SStrefa PZP
autorMagdalena Kulińska
Zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy Pzp wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ). Ustawodawca krajowy umożliwił wykonawcy zwrócenie się do zamawiającego w celu uzyskania wyjaśnień treści SIWZ, tym samym wygenerował po stronie zamawiającego – co do zasady – obowiązek udzielenia odpowiedzi na zadane pytania.
Zarówno pytania, jak i odpowiedzi stanowią składową protokołu postępowania, co tym bardziej mobilizuje zamawiających do udzielania rzetelnych i wyczerpujących odpowiedzi.
Terminy przekazania odpowiedzi różnią się w zależności od trybu, w jakim prowadzone jest postępowanie, jego wartości oraz pilności.
W sytuacji, gdy zmiana nie ma wpływu na treść ogłoszenia, na mocy art. 38 ust. 6 ustawy Pzp, zamawiający może przedłużyć termin składania ofert, jeżeli uzna, że niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie w nich zmian.
Często zdarza się, że treść SIWZ oraz jej załączników jest dla podmiotów zainteresowanych konkretnym postępowaniem niezrozumiała, niejasna. Wówczas pojawiają się wątpliwości dotyczące prawidłowego przygotowania oferty.
Warto w takiej sytuacji zadać zamawiającemu pytania do SIWZ i rozwiać owe wątpliwości – zarówno pytania, jak i odpowiedzi stanowią składową protokołu postępowania, co tym bardziej mobilizuje zamawiających do udzielania rzetelnych i wyczerpujących odpowiedzi.
Ważne jest jednak aby wykonawca zadający pytanie do treści SIWZ sformułował je precyzyjnie na tyle by zamawiający był w stanie zidentyfikować źródło wątpliwości.
W ustawie Pzp na próżno szukać terminu, w którym wykonawca ma prawo zadawania pytań do treści SIWZ, toteż może on złożyć wniosek o wyjaśnienie jej treści aż do upływu terminu składania ofert.
Zamawiający ma jednakże obowiązek odpowiedzieć tylko na te pytania, które wpłynęły do niego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Pozostałe pytania może, aczkolwiek nie musi pozostawić bez rozpoznania.
Niezależnie od powyższego, pytania które wpłynęły do zamawiającego po terminie należy poddać merytorycznej analizie co do ich zasadności. Jeśli udzielenie wyjaśnień wpłynie na prawidłowe przygotowanie przez wykonawcę oferty, to niewątpliwie w interesie zamawiającego jest udzielenie odpowiedzi.
Termin udzielenia odpowiedzi per tryb
Terminy przekazania odpowiedzi różnią się w zależności od trybu, w jakim prowadzone jest postępowanie, jego wartości oraz pilności. W myśl art. 38 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż:
2) na 4 dni przed upływem terminu składania ofert – w przetargu ograniczonym oraz negocjacjach z ogłoszeniem, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia,
3) na 2 dni przed upływem terminu składania ofert – jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
Wyznaczając termin należy pamiętać, iż zgodnie z art. 111 § 2 Kodeksu cywilnego, jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.
Co więcej, dla prawidłowego obliczenia terminu konieczne jest uwzględnienie okoliczności, iż do obliczenia terminu, w którym wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ, wlicza się dzień składania ofert.
Co ważne jednak, udzielanie wyjaśnień przez zamawiającego i ewentualna zmiana terminu składania ofert, nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści SIWZ.
Początek biegu terminu w przetargu nieograniczonym wyznacza dzień, w którym to zamawiający przekazał ogłoszenie do publikatora odpowiedniego ze względu na wartość zamówienia.
W przypadku publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych dzień przekazania ogłoszenia jest tożsamy z dniem jego publikacji (postępowania poniżej tzw. progów unijnych).
Postępowania powyżej progów unijnych
Jeżeli wartość danego zamówienia jest natomiast równa bądź przekracza tzw. próg unijny, ogłoszenie o zamówieniu publikowane jest w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Publikacja ta jest opóźniona w stosunku do dnia przekazania ogłoszenia (zazwyczaj do 3 dni). Termin na przekazanie odpowiedzi zaczyna biec wówczas w dniu, w którym ogłoszenie zostało przekazane do publikatora.
Jeśli natomiast w wyniku zmiany treści SIWZ niezbędne jest dokonanie zmiany treści ogłoszenia, zamawiający w myśl art. 12a ust. 1 ustawy Pzp ma obowiązek przedłużyć termin składania ofert o czas niezbędny do wprowadzenia modyfikacji. Bezwzględny obowiązek przedłużenia terminu składania ofert ciąży na zamawiającym, gdy zmiana dokonana w ogłoszeniu o zamówieniu jest istotna.
Sprawny i skuteczny zespół zakupowy potrzebny od zaraz!
Skuteczne zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa
Odwołanie imprezy lipcowej w maju nie znajduje obecnie uzasadnienia
autorKatarzyna Pyrka
Urząd gminy planuje na lipiec imprezę masową. W związku z pandemią koronawirusa postanowił jednak odwołać imprezę. Czy te…
Prawidłowe postawienie zarzutu warunkiem skutecznego odwołania do KIO
autorKancelaria Traple Konarski Podrecki i Wspólnicy
W wyroku z dnia 15 października 2019 r. w sprawie KIO 1851/19 Krajowa Izba Odwoławcza („KIO”, „Izba”) wyjaśniła,…
Zamówienie na zagospodarowanie odpadów – kiedy i jak stosować ustawę Pzp
autorJustyna Andała-Sępkowska
Podmiot zobowiązany do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych nie zostaje pozbawiony tego statusu w sytuacji, gdy staje się…
Elektronizacja zamówień okiem Państwowej Straży Pożarnej [wywiad]
autorPlatforma eZamawiający
„Wyzwaniem jest rynek małych zamówień. Życie pokazuje, że wykonawcy najmniejsi, tacy często osadzeni w lokalnym rynku, bardzo się…
Kwalifikowany podpis elektroniczny bez tajemnic. [poradnik]
Elektronizacja wymaga używania i weryfikowania kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Jakie są rodzaje podpisów, jak sprawdzić ich ważność i jakie…
Zakupy publiczne w dobie pandemii
autorŁukasz Laszczyński
Istniejąca sytuacja związana z zagrożeniem epidemiologicznym doprowadziła do konieczności zmiany oraz ponownej organizacji wielu dziedzin życia. W ciągu…
Witamy w #procurementinfluencers
https://vimeo.com/418384453?loop=0
1Strefa PZP
Zamówienia publiczne oraz umowy o zamówienia publiczne w Tarczy 4.0
2Strefa PZP
Oferty jako dokumenty podlegające kwarantannie spowodowanej COVID-19
3Strefa PZP
Na podstawie jakiej regulacji ustawowej udzielać zamówienia na obsługę prawną?
4Strefa PZP
Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę jako kryterium oceny ofert
5Strefa PZP
Konsekwencje upływu terminu związania ofertą na gruncie nowej ustawy Prawo zamówień publicznych
ZZakupy
Sourcing – Eksperci od zadań specjalnych
Dzisiaj jest czas na wyciąganie wniosków… Diagnoza stanu organizacji zakupowej.
OOrganizacja Zakupowa
Multiple Sourcing – buduj swoją bazę dostawców
Strefa PZP (29)
Aktualności Pzp (12)
Dobre praktyki Pzp (21)
Nowa ustawa PZP (7)
Orzecznictwo KIO (4)
Poradniki i raporty Pzp (3)
Webinaria Pzp (1)
Organizacja Zakupowa (14)
Strategiczne zarządzanie zakupami (10)
Wszelkie prawa zastrzeżone © 2020 Otwarty Rynek Elektroniczny
Proszę zapisz się żeby zobaczyć treść – to całkowicie darmowe – wystarczy że wybierzesz jeden z poniższych sposobów rejestracji.
Zaloguj się Emailprzez Email
Nie możesz zalogować się przez media społecznościowe? Podaj swój emial.
Zapisz się aby odblokować
Twój adres jest w 100% chroniony przed SPAMem!
Klikając na przyciski zgadzasz się na Zgody, Polityka Prywatności