Source: http://ug.slupca.samorzady.pl/?a=1649
Timestamp: 2018-01-23 01:45:03
Legal References Found: art.3
 art.4
 ustawy
3
 art.3
 art.3
 art.4
 art. 19
 art. 11
 art.17
 art.3

Document Content:
Archiwum BIP Gminy Słupca - Biuletyn Informacji Publicznej / Program współpracy Gminy Słupca
Urząd Gminy » Organizacje pozarządowe
Program współpracy Gminy Słupca
Roczny program współpracy Gminy Słupca z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2011.
1. Ilekroć w niniejszym programie mówi się o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz .U. Nr 96,poz.873 z póz. zm.)
2) zadaniach publicznych- należy przez to rozumieć zadania określone w art.4 ustawy
3) organizacji -należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty ,o których mowa w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie
4) Programie - należy przez to rozumieć "Roczny program współpracy gminy Słupca z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2011"
2.Program obejmuje współprace Gminy Słupca z organizacjami działającymi na rzecz Gminy Słupca i jej mieszkańców.
II.CEL OGÓŁNY I CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU
1.Celem głównym Programu jest zaspakajanie potrzeb społecznych Gminy oraz wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego poprzez budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy Gminą a organizacjami.
1) poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokojenie potrzeb mieszkańców Gminy,
2) racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych,
3) otwarcie na innowacyjność i konkurencyjność w wykonywaniu zadań publicznych
4) integracja organizacji lokalnych obejmujących zakresem działania sferę zadań publicznych,
5) wzmocnienie potencjału organizacji oraz rozwój wolontariatu.
6) promowanie i wzmacnianie postaw obywatelskich.
1. Rada Gminy w Słupcy i jej Komisje w zakresie:
1) planowania i wytyczania polityki społecznej i finansowej Gminy oraz priorytetów w sferze współpracy Gminy z organizacjami,
2) utrzymywanie kontaktów pomiędzy merytorycznymi Komisjami Rady a organizacjami realizującymi zadania w obszarze działań Komisji.
2. Wójt Gminy w zakresie:
1) realizacji polityki społecznej i finansowej wytyczonej przez Rade Gminy,
2) realizacji zadań wynikających z Programu ,w tym m, in:
a) zlecenia organizacjom realizacji zadań publicznych Gminy,
b) kontroli i oceny realizacji zleconych zadań organizacjom pod względem efektywności i jakości przy pomocy upoważnionych pracowników Gminy,
c) przedstawienie radzie Gminy rocznego sprawozdania z realizacji Programu.
Współpraca Gminy z organizacjami odbywa się na zasadach :
1) pomocniczości - oznacza to, że Gmina powierza organizacjom realizacje zadań własnych, a organizacje zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy.
2) suwerenności stron - oznacza to , że stosunki pomiedzy Gminą a organizacjami kształtowane będą z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności w swojej działalności statusowej,
3) partnerstwa - oznacza to dobrowolna współpracę równorzędnych sobie podmiotów w rozwiązywaniu wspólnie zdefiniowanych problemów i osiągnięciu razem wytyczonych celów ,
5) uczciwej konkurencji - oznacza to wymóg udzielania tych samych informacji odnośnie wykonywanych działań zarówno przez podmioty publiczne jak niepubliczne , a także obowiązek stosowania tych samych kryteriów przy dokonywaniu tych działań i podejmowaniu decyzji odnośnie ich finansowania. .
6) jawności - oznacza to, że wszystkie możliwości współpracy Gminy z organizacjami są powszechnie wiadome i dostępne oraz jasne i zrozumiałe w zakresie stosowanych procedur i kryteriów podejmowania decyzj.
Obszar współpracy samorządu Gminy Słupca z podmiotami prowadzącymi działalności pożytku publicznego obejmuje sferę zadań publicznych, o których w art.4 ust.1 ustawy.
Współpraca Gminy Słupca z podmiotami może odbywać się w szczególności w formach:
1)zlecania podmiotem programu realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie poprzez:
a) powierzenie wykonania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
b) wspieranie wykonania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
2)wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności oraz współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków,
3) konsultowania z podmiotami programu projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących ich działalności statutowej,
4)tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym,
5)koordynowania i wspierania wymiany doświadczeń pomiędzy organizacjami,
2.Inne formy współpracy Gminy Słupca z podmiotami mogą obejmować:
a) współdziałanie w pozyskiwaniu środków finansowych z innych niż budżet Gminy Słupca źródeł finansowania ,w szczególności z funduszy Unii Europejskiej,
b)udział w miarę możliwości podmiotów w działaniach programowych samorządu Gminy Słupca,
c)promocję działalności podmiotów w mediach,
d) pomoc i wsparcie w nawiązywaniu kontaktów z partnerami o podobnej działalności w gminach partnerskich Gminy Słupca,
e)udzielanie wsparcia poprzez oddanie na preferencyjnych warunkach w użyczenie, najem lub dzierżawę lokali , budynków lub obiektów komunalnych na spotkania związane z działalnością statutową podmiotów,
f)organizowanie konsultacji i szkoleń tematycznych oraz doradztwo i udzielanie pomocy merytorycznej, a także wymiana informacji i dobrych praktyk,
g) pomoc w nawiązywaniu kontaktów i działaniach na rzecz integracji europejskiej oraz współpracy miedzy społeczeństwami,
h) udzielanie rekomendacji podmiotom współpracującym z Gminą Słupca, które ubiegają się o dofinansowanie realizowanych projektów z innych źródeł.
VII.PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE
Priorytetem Gminy Słupca jest jak najlepsze zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty, którą tworzą jego mieszkańcy . Aktywna współpraca z organizacjami pozarządowymi i liderami środowisk lokalnych jest jednym z elementów efektywnego kierowania rozwojem Gminy. Podstawowymi korzyściami takiej współpracy są między innymi:
a) umacnianie w społecznej świadomości poczucie odpowiedzialności za siebie i swoje otoczenie ,
b) budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizacje społeczności lokalnych,
c) wprowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działań i rozwiązań dzięki dobremu rozpoznaniu występujących potrzeb.
Celem programu jest określenie czytelnych zasad wspierania przez Gminę działań organizacji pozarządowych poprzez powierzanie tym organizacjom ustawowych zadań. Poprzez określenie i realizację tych zasad samorząd pragnie włączyć organizacje pozarządowe w system demokracji lokalnej.
VIII.OKRES REALIZACJI PROGRAMU
Niniejszy program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia 2011 do 31 grudnia 2011 r.
1. Program dotyczy podmiotów prowadzonych działalność pożytku publicznego na terenie Gminy Słupca lub dla jej mieszkańców (bez względu na siedzibę podmiotu)
2. Zlecanie realizacji zadań publicznych odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba ze przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia.
a) powierzenia wykonania wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji,
b) wsparcia takiego zadania wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji
4. Dotacje, o których mowa w ust. 3 nie mogą być wykorzystane na:
a) budowę i zakup budynków, zakup gruntów oraz działalność gospodarczą,
b) pokrycie kosztów prowadzenie biura podmiotów, w tym także wydatków na wynagrodzenia pracowników - poza zakresem realizacji zadania publicznego,
c) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację kosztów,
d) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym oraz prawnym,
e) działalność polityczną i religijną
5. Konkursy dotyczące realizacji zadań ogłasza Wójt Gminy Słupca na podstawie rozeznania potrzeb lokalnych lub na wniosek podmiotów.
6. Termin składanie ofert nie może być krótszy niż 21 dni od dnia ukazania się ostatniego ogłoszenia o konkursie.
7. Ogłoszenia o konkursach ofert jak również o ich wynikach z podaniem oferenta, nazwy zadania publicznego oraz wysokości przyznanych środków publicznych zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowe www.gmina.slupca.pl oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Słupca.
8. Na wniosek podmiotu Wójt Gminy Słupca z pominięciem otwartego konkursu może zlecić realizację zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na jego realizację uzasadnionych i określonych w trybie art. 19 a ustawy.
9. W sytuacjach wyjątkowych i losowych określonych w art. 11a ustawy realizacja zadania publicznego może nastąpić z pominięciem otwartego konkursu ofert.
10. Podmioty realizujące zlecone przez Gminę Słupca zadania publiczne są zobowiązane do:
a) informowania z wyprzedzeniem Urząd Gminy odnośnie organizacji przedsięwzięć odbywających się w ramach realizacji zadania,
b) informowania społeczeństwa stosownie do charakteru zadania (wydane publikacje, materiały informacyjne, tablica lub baner) o fakcie finansowania lub dofinansowania jego realizacji przez Gminę Słupca,
c) przekazania informacji o przebiegu imprez wraz z materiałami zdjęciowymi Sekretarzowi Gminy Słupca
X. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU
W 2011 roku na realizacje zadań publicznych objętych niniejszym Programem przeznacza się kwotę w wysokości co najmniej 15.000zł. Powyższe środki zabezpieczone zostaną w budżecie Gminy na 2011 rok.
1. W imieniu Wójta Gminy Słupca kontrole merytoryczna i finansowa oraz ocenę realizacji przez podmioty zleconych zadań publicznych stosownie do art.17 ustawy przeprowadzają odpowiednio Inspektor do spraw Sportu oraz wydział Finansowy Urzędu Gminy Słupca .
2. Prawo do kontroli przysługuje upoważnionemu pracownikowi Urzędu Gminy zarówno podmiotów, którym zlecono realizacje w siedzibach podmiotów ,którym zlecono realizacje zadań publicznych jak i w miejscach realizacji zadań.
3. Uwagi , opinie, wnioski i propozycje dotyczące realizacji programu mogą być zgłaszane Wójtowi Gminy Słupca celem wykorzystania ich dla usprawnienia bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzanymi działalność pożytku publicznego.
4. Do corocznej oceny realizacji programu zostaną przyjęte następujące wskaźniki:
1) liczba ogłoszonych otwartych ofert,
3) liczba zawartych umów na realizacje zadania publicznego ,w tym liczna organizacji,
4) liczba umów, które nie zostały zrealizowane lub zostały rozwiązane przez Gminę z przyczyn zależnych od organizacji,
5) wielkość własnego wkładu finansowego i pozafinansowego organizacji w realizację zadań publicznych.
6) Wysokość kwot udzielonych dotacji w poszczególnych obszarach,
7) liczba ofert wspólnych złożonych przez organizację,
8) liczba projektów aktów prawa miejscowego stanowiących przez Radę Gminy konsultowanych przez organizację.
9) Wójt Gminy Słupca złoży Radzie Gminy Słupca sprawozdanie z realizacji programu w terminie do dnia 30 kwietnia 2012 roku.
XII.SPOSÓB TWORZENIA PROGRAMU ORAZ PRZEBIEG KONSULTACJI
1. Roczny Program współpracy Gminy Słupca z organizacjami został opracowany po konsultacjach przeprowadzonych w sposób określony w Uchwale Nr XLVII/254/10 w sprawie : określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
2. Projekt Programu celem uzyskania ewentualnych uwag i propozycji, został zamieszczony na stronie internetowej w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Słupca www.ug.slupca.samorzady.pl z możliwością wyrażania pisemnej opinii w danej kwestii.
3. Proces konsultacji zakończono w dniu ...............................
4. Po przeprowadzeniu konsultacji Wójt Gminy Słupca przedłożył projekt programu Radzie Gminy Słupcy.
XIII. TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIALANIA KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWRTYCH KONKURSACH OFERT.
1.W celu opiniowania złożonych przez podmiot ofert Wójt Gminy Słupca powołuje zarządzeniem komisje konkursową .
2. W skład komisji konkursowej wchodzą pracownicy Urzędu Gminy Słupca.
dopuszcza się również udział z głosem doradczym osób posiadających specjalistyczną wiedzę w dziedzinie , w której ogłoszono konkurs.
3. Do członków komisji konkursowej biorących udział w opiniowaniu ofert mają zastosowanie przepisy ustawy Kodeks Postępowania administracyjnego dotyczące
wyłączenia pracownika.
4. Komisja konkursowa dokonuje oceny złożonych ofert w terminie i według kryteriów określonych w ogłoszeniu o otwartym konkursie konkursie ofert.
5. Z przeprowadzonej oceny ofert komisja konkursowa sporządza protokół i przekazuje Wójtowi Gminy Słupca.
6. Decyzję o wynikach otwartego konkursu ofert podejmuje Wójt Gminy Słupca po zapoznaniu się z opinią komisji konkursowej.
Data wprowadzenia : 2010-11-04 17:35:47
Data ostatniej modyfikacji : 10.11.2010 16:01
Liczba wyświetleń : 595
Tomasz Gniewkowski 04.11.2010 17:44 pokaż tą wersję
Tomasz Gniewkowski 04.11.2010 17:35 pokaż tą wersję
licznik odwiedzin: 1835213