Source: http://docplayer.pl/3565847-Poz-61-zarza-dzenie-nr-61-ministra-finansow-1-z-dnia-18-wrzesnia-2015-r-w-sprawie-nadania-statutow-izbom-celnym-i-urzedom-celnym.html
Timestamp: 2017-08-20 21:41:09
Legal References Found: art. 21
 art. 75
 art. 313
 art. 324
 art. 447
 art. 448
 art. 2
 art. 313
 art. 324
 art. 447
 art. 448
 art. 444
 art. 445
 art. 26
 art. 500
 art. 292
 art. 14
 art. 253
 art. 522
 art. 84
 art. 84
 art. 30

Document Content:
Poz. 61. ZARZĄ DZENIE Nr 61 MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 18 września 2015 r. w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom celnym - PDF
Poz. 61. ZARZĄ DZENIE Nr 61 MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 18 września 2015 r. w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom celnym
Download "Poz. 61. ZARZĄ DZENIE Nr 61 MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 18 września 2015 r. w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom celnym"
1 Poz. 61 ZARZĄ DZENIE Nr 61 MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 18 września 2015 r. w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom celnym Na podstawie art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2015 r. poz. 990, z późn. zm. 2) ) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 Izby celne Izby celne, zwane dalej izbami, wykonują zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej oraz w przepisach odrębnych, w szczególności w ustawie z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne (Dz. U. z 2015 r. poz. 858), ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2014 r. poz. 752, z późn. zm. 3) ), ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 612 i 1201), ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin (Dz. U. poz. 362, z 2014 r. poz oraz z 2015 r. poz. 211), działając zgodnie z przepisami prawa, wytycznymi, decyzjami i poleceniami ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Szefa Służby Celnej i dyrektorów izb. 2. Izby prowadzą gospodarkę finansową na zasadach określonych dla państwowych jednostek budżetowych w przepisach o finansach publicznych Izbą kieruje dyrektor izby, który odpowiada przed Szefem Służby Celnej za prawidłową i terminową realizację zadań izby i podległych urzędów celnych, zwanych dalej urzędami. 1) 2) 3) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej finanse publiczne, na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 1256). Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 1045, 1217, 1268 i Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 1559, 1662 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 18, 211, 978 i 1269.
2 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 2 Poz Dyrektor izby kieruje izbą przy pomocy zastępców dyrektora izby, głównego księgowego, naczelników wydziałów, kierowników referatów oraz funkcjonariuszy celnych i pracowników odpowiednio pełniących służbę albo zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach. 3. Główny księgowy może jednocześnie pełnić funkcję zastępcy dyrektora izby, nadzorując komórki realizujące zadania, o których mowa w 7 ust. 6 pkt 12 i ust. 12 pkt Liczba stanowisk zastępcy dyrektora w poszczególnych izbach jest uzależniona od liczby funkcjonariuszy celnych oraz pracowników odpowiednio pełniących służbę albo zatrudnionych w izbie oraz podległych jej urzędach. 2. Liczba stanowisk zastępcy dyrektora izby wynosi: 1) jeden zastępca dyrektora izby jeśli w izbie i podległych jej urzędach pełni służbę oraz jest zatrudnionych mniej niż 350 funkcjonariuszy celnych i pracowników; 2) dwóch zastępców dyrektora izby jeśli w izbie i podległych jej urzędach pełni służbę oraz jest zatrudnionych od 350 do 700 funkcjonariuszy celnych i pracowników; 3) trzech zastępców dyrektora izby jeśli w izbie i podległych jej urzędach pełni służbę oraz jest zatrudnionych więcej niż 700 funkcjonariuszy celnych i pracowników. 3. W przypadku, o którym mowa w 2 ust. 3, liczba stanowisk zastępcy dyrektora izby może, za zgodą Szefa Służby Celnej, ulec zwiększeniu. 4. W izbach realizujących zadania na rzecz całej Służby Celnej, zwane dalej zadaniami centralnymi, w przypadku gdy do obsługi tych zadań wyznaczono ponad 40 funkcjonariuszy celnych lub pracowników, może, za zgodą Szefa Służby Celnej, zostać utworzone dodatkowe stanowisko zastępcy dyrektora izby nadzorującego wykonywanie tych zadań. 5. W przypadkach uzasadnionych ilością wykonywanych zadań liczba stanowisk zastępcy dyrektora izby może, za zgodą Szefa Służby Celnej, ulec zwiększeniu W izbie tworzy się piony merytoryczne, grupujące poszczególne komórki organizacyjne izby, podległe bezpośrednio dyrektorowi izby albo zastępcy dyrektora izby. 2. Szczegółowy zakres kompetencji zastępcy dyrektora izby ustala, przydzielając mu nadzór nad poszczególnymi pionami merytorycznymi, dyrektor izby. 3. Dyrektor izby może upoważnić podległych funkcjonariuszy celnych i pracowników izby do podejmowania w jego imieniu decyzji lub innych rozstrzygnięć w określonych sprawach Dyrektor izby ustala zakresy czynności osób, o których mowa w 2 ust. 2, naczelników urzędów oraz w innych przypadkach zastrzeżonych w regulaminie organizacyjnym izby do jego kompetencji. 2. Zakresy czynności funkcjonariuszy celnych i pracowników izby w zakresie nieobjętym ust. 1 ustalają: zastępca dyrektora izby nadzorujący daną komórkę organizacyjną, główny księgowy
3 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 3 Poz. 61 nadzorujący daną komórkę organizacyjną, naczelnik wydziału, kierownik referatu lub bezpośrednio kierujący daną komórką organizacyjną W izbach mogą być tworzone następujące komórki organizacyjne: 1) wydziały składające się z co najmniej 10 osób, włącznie z kierującym; 2) referaty składające się z co najmniej 5 osób, włącznie z kierującym; 3) wieloosobowe stanowiska pracy składające się z co najmniej 2 osób, włącznie z kierującym; 4) jednoosobowe stanowiska pracy. 2. Komórki organizacyjne, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4, mogą działać jako samodzielne komórki organizacyjne albo wchodzić w skład wydziału. 3. Wydziałem kieruje naczelnik wydziału, referatem kierownik referatu, a wieloosobowym stanowiskiem pracy osoba wyznaczona przez bezpośredniego przełożonego. W przypadku wydziałów, w których pełni służbę oraz jest zatrudnionych ponad 40 funkcjonariuszy celnych i pracowników, a w przypadku wydziałów realizujących zadania centralne ponad 30 funkcjonariuszy celnych i pracowników, naczelnik wydziału może kierować pracą wydziału przy pomocy jednego zastępcy naczelnika wydziału. 4. W izbach, w ramach komórki zwalczania przestępczości, mogą zostać wyodrębnione grupy mobilne, graniczne komórki zwalczania przestępczości oraz komórka wykonująca czynności wynikające z art. 75b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, z uwzględnieniem specyfiki obszaru działania oraz faktycznych potrzeb izb i Służby Celnej W skład Izby Celnej w Białej Podlaskiej wchodzi komórka organizacyjna realizująca zadania centralne z zakresu: 1) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu Przetwarzania Danych Elektroniczna Książka Służby SPD-EKS; 2) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu e-załączniki. 2. W skład Izby Celnej w Białymstoku wchodzą komórki organizacyjne realizujące zadania centralne z zakresu: 1) obsługi punktu kontaktowego do spraw współpracy z litewską Służbą Celną w Budzisku; 2) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu Wymiany Danych Dotyczących Akcyzy SEED; 3) oceny zagrożeń dotyczących dochodów budżetu państwa z tytułu należności od wyrobów tytoniowych i suszu tytoniowego; 4) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu Zwrot VAT dla podróżnych; 5) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu Infrastruktury Klucza Publicznego PKI oraz prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego help-desku dla tego systemu; 6) utrzymania, administrowania i rozwoju serwisu 7) przeprowadzania badań technicznych automatów i urządzeń do gier.
4 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 4 Poz W skład Izby Celnej w Gdyni wchodzą komórki organizacyjne realizujące zadania centralne z zakresu: 1) koordynacji i nadzoru nad wykonywaniem kontroli z wykorzystaniem urządzeń skanujących; 2) wydawania pozwoleń: a) na utworzenie regularnej linii żeglugowej oraz prowadzenia procedury konsultacyjnej, o których mowa w art. 313b rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 253 z , str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 6, str. 3), zwanego dalej Rozporządzeniem Wykonawczym, b) o których mowa w art. 324e Rozporządzenia Wykonawczego, na zwolnienie z obowiązku wystawiania manifestu służącego do potwierdzania wspólnotowego statusu towarów najpóźniej do następnego dnia po wypłynięciu statku i w każdym przypadku przed przybyciem statku do portu przeznaczenia oraz prowadzenia procedury konsultacyjnej, c) o których mowa w art. 447 Rozporządzenia Wykonawczego, na wykorzystywanie, jako zgłoszenia tranzytowego, manifestu morskiego odnoszącego się do towarów (procedura uproszczona poziom 1), d) o których mowa w art. 448 Rozporządzenia Wykonawczego, na wykorzystywanie, jako zgłoszenia tranzytowego, pojedynczego manifestu morskiego (procedura uproszczona poziom 2) oraz prowadzenia procedury konsultacyjnej jeżeli statki rozpoczynają rejs z portów lub docelowo wpływają do portów w Gdyni, Gdańsku, Władysławowie, Ustce lub Elblągu; 3) przeprowadzania badań technicznych automatów i urządzeń do gier. 4. W skład Izby Celnej w Katowicach wchodzą komórki organizacyjne realizujące zadania centralne z zakresu: 1) prowadzenia pierwszej linii wsparcia centrum help-desku dla: a) Systemu Statystyki Obrotów Handlowych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej INTRASTAT, b) Systemu Kontroli Eksportu ECS i Systemu Kontroli Importu ICS, c) Systemu Obsługi Deklaracji CELINA-IMPORT, d) usługi e-zefir dla użytkowników zewnętrznych, e) usługi e-klient Służby Celnej zarządzanie użytkownikami zewnętrznymi Systemu Informacyjnego Służby Celnej SISC, f) Podsystemu Danych Referencyjnych PDR PL/UE, g) Zintegrowanego Systemu Zarządzania Ryzykiem ZISAR,
5 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 5 Poz. 61 h) Systemu Europejski Informacyjny Portal Celny/Pojedynczy Elektroniczny Punkt Dostępu ECIP/SEAP, i) Systemu Zintegrowanej Rejestracji Przedsiębiorców SZPROT, j) Systemu Infrastruktura Klucza Publicznego PKI, k) Systemu Magistrala Celno-Akcyzowa MCA, l) Ogólnopolskiego Systemu Obsługi Zabezpieczeń OSOZ2, m) Systemu Hurtowni Danych 2) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu Help Desk oraz prowadzenia pierwszej i drugiej linii wsparcia dla tego systemu; 3) informacji Służby Celnej; 4) obsługi Polsko-Czeskiego Centrum Współpracy Służb Granicznych, Policyjnych i Celnych w Chotebuz; 5) oceny zagrożeń dotyczących dochodów budżetu państwa z tytułu należności od wyrobów energetycznych; 6) publikowania w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów aktualnej listy pośredniczących podmiotów węglowych, pośredniczących podmiotów gazowych oraz pośredniczących podmiotów tytoniowych; 7) zarządzania ryzykiem Strategiczne Centrum Analiz Służby Celnej. 5. W skład Izby Celnej w Kielcach wchodzi komórka organizacyjna realizująca zadania centralne z zakresu zarządzania systemem wideokonferencyjnym Służby Celnej. 6. W skład Izby Celnej w Krakowie wchodzą komórki organizacyjne realizujące zadania centralne z zakresu: 1) utrzymania, administrowania i rozwoju Zintegrowanego Systemu Poboru Należności i Rozrachunków z UE i Budżetem ZEFIR2 oraz prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego i informatycznego help-desku dla tego systemu; 2) utrzymania, administrowania i rozwoju Zintegrowanego Systemu Obsługi Zabezpieczeń OSOZ2 oraz prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego i informatycznego help-desku dla tego systemu; 3) utrzymania i administrowania Systemu Obsługi Deklaracji CELINA-IMPORT oraz prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego help-desku dla tego systemu; 4) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu Kontroli Eksportu ECS/Automatycznego Systemu Eksportu AES oraz prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego help-desku dla tego systemu;
6 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 6 Poz. 61 5) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu Kontroli Importu ICS/Automatycznego Systemu Importu AIS (AIS/ICS, AIS/IMPORT, AIS/INTRASTAT) oraz prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego help-desku dla tego systemu; 6) utrzymania, administrowania i rozwoju Podsystemu Danych Referencyjnych PDR PL/UE oraz prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego i informatycznego help-desku dla tego systemu; 7) administrowania warstwą merytoryczną Systemu Statystyki Obrotów Handlowych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej INTRASTAT i Systemu Statystyki Obrotów Handlowych z krajami trzecimi EXTRASTAT oraz modułami analitycznymi przeznaczonymi dla jednostek organizacyjnych Służby Celnej i organów administracji skarbowej; 8) technicznego administrowania modułem InterDBECS Profil (RAM); 9) utrzymania Centralnego Repozytorium Baz Danych Systemu Rozliczeń Celno-Podatkowych i Finansowo-Księgowego ZEFIR oraz baz danych Ogólnopolskiego Systemu Obsługi Zabezpieczeń OSOZ; 10) domeny biznesowej i danych rozrachunkowych i księgowo-budżetowych Systemu Informacyjnego Służby Celnej; 11) domeny biznesowej i danych referencyjnych Systemu Informacyjnego Służby Celnej; 12) dokonywania czynności związanych z poborem należności celnych, podatków, opłat i dopłat, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, oraz innych należności, do których poboru uprawniony jest dyrektor izby na podstawie przepisów odrębnych, w tym do przyjmowania ich zapłaty, rozliczania, dokonywania wypłaty z tytułu ich zwrotu oraz rozliczania zabezpieczeń złożonych w formie depozytu w gotówce. 7. W skład Izby Celnej w Łodzi wchodzą komórki organizacyjne realizujące zadania centralne z zakresu: 1) utrzymania, administrowania i rozwoju Nowego Skomputeryzowanego Systemu Tranzytowego NCTS/Nowego Skomputeryzowanego Systemu Tranzytowego NCTS2, prowadzenia pierwszej linii wsparcia merytorycznego help-desku oraz prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego i informatycznego dla tego systemu, a także komórka Centralne Biuro Tranzytu realizująca zadania z zakresu tranzytu wspólnotowego/wspólnego i procedury TIR oraz zastosowania karnetu ATA w procedurze odprawy czasowej i procedurze tranzytu; 2) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu Informowania o Niedostępnościach Systemów Służby Celnej SIN; 3) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu Magistrala Celno-Akcyzowa MCA oraz prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego i informatycznego help-desku dla tego systemu;
7 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 7 Poz. 61 4) utrzymania i administrowania Systemu Przemieszczania oraz Nadzoru Wyrobów Akcyzowych EMCS PL 2 oraz prowadzenia pierwszej linii wsparcia merytorycznego help-desku dla tego systemu; 5) technicznego utrzymania i administrowania Systemem Zintegrowanej Taryfy Celnej ISZTAR; 6) utrzymania platformy sprzętowo-programowej hurtowni danych 8. W skład Izby Celnej w Opolu wchodzi komórka organizacyjna realizująca zadania centralne z zakresu: 1) e-kontroli; 2) utrzymania, administrowania i rozwoju Centrum Technicznego Informatyki Śledczej. 9. W skład Izby Celnej w Poznaniu wchodzą komórki organizacyjne realizujące zadania centralne z zakresu: 1) help-desku merytorycznego i informatycznego dla systemu Centralny Rejestr Operacyjny CeRO; 2) help-desku merytorycznego i informatycznego dla Wspólnotowego Systemu Szybkiej Wymiany Informacji RAPEX; 3) help-desku informatycznego dla punktu ogólnopolskiego dostępu do Systemu Informacyjnego Schengen drugiej generacji SIS II; 4) utrzymania bazy użytkowników Służby Celnej dla Systemu Zdalnego Dostępu Użytkowników Ministerstwa Finansów; 5) utrzymania, administrowania i rozwoju systemu hurtowni danych oraz prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego i informatycznego help-desku dla tego systemu; 6) świadczenia usługi e-klient Służby Celnej zarządzanie użytkownikami zewnętrznymi Systemu Informacyjnego Służby Celnej poprzez obsługę wniosków (zgłoszeń/powiadomień) polegającą na przyjmowaniu i weryfikacji danych zawartych we wnioskach o rejestrację w Systemie Informacyjnym Służby Celnej oraz wniosków o aktualizację danych lub dezaktywację danych podmiotów objętych obowiązkiem rejestracji w Systemie Informacyjnym Służby Celnej i osób fizycznych będących reprezentantami podmiotu, a także przyjmowaniu i weryfikacji wniosków o rejestrację, aktualizację lub dezaktywację danych w zakresie udzielonych pełnomocnictw; 7) prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego help-desku dla usługi e-klient Służby Celnej zarządzanie użytkownikami zewnętrznymi Systemu Informacyjnego Służby Celnej SISC w zakresie wypełniania wniosków rejestracyjnych oraz udzielania informacji w ramach obowiązujących przepisów i procedur;
8 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 8 Poz. 61 8) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu Zintegrowanej Rejestracji Przedsiębiorców SZPROT oraz prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego i informatycznego help-desku dla tego systemu; 9) Krajowej Jednostki Kontaktowej NCP w ramach systemu Regionalne Biuro Wymiany Informacji Celnej RILO dla Europy Wschodniej i Środkowej RILO ECE; 10) domeny biznesowej i danych podmiotu Systemu Informacyjnego Służby Celnej. 10. W skład Izby Celnej w Przemyślu wchodzą komórki organizacyjne realizujące zadania centralne z zakresu: 1) utrzymania, administrowania i rozwoju Ewidencji Spraw Karnych Skarbowych ESKS; 2) utrzymania, administrowania i rozwoju Zintegrowanego Systemu Obsługi Granicy CAIFS II oraz prowadzenia pierwszej linii wsparcia help-desku dla tego systemu; 3) obsługi Polsko-Słowackiego Centrum Współpracy Służb Granicznych, Policyjnych i Celnych w Barwinku; 4) przeprowadzania badań technicznych automatów i urządzeń do gier. 11. W skład Izby Celnej w Rzepinie wchodzą komórki organizacyjne realizujące zadania centralne z zakresu: 1) administrowania systemami informatycznymi: a) Systemem Zarządzania Zasobami Technicznymi Administracji Celnej MACHINA, b) Systemem Europejskiej Wiążącej Informacji Taryfowej EBTI-PL, c) Systemem Ochrony Praw Własności Intelektualnej LEONARDO da VINCI, d) Systemem Rejestrów Wspólnej Polityki Rolnej RWPR, e) Komputerowym Rejestrem Automatów do Gier KRAG; 2) utrzymania, administrowania i rozwoju Zintegrowanego Systemu Zarządzania Ryzykiem ZISAR oraz prowadzenia drugiej linii wsparcia help-desku dla tego systemu; 3) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu Europejski Informacyjny Portal Celny/Pojedynczy Elektroniczny Punkt Dostępu ECIP/SEAP; 4) analizy ryzyka w Systemie Rejestrów Wspólnej Polityki Rolnej RWPR oraz usługodawcy tego systemu; 5) prowadzenia baz danych w oparciu o moduły funkcjonujące w ramach systemu informatycznego o składach celnych Systemu Agencji i Rejestru Procedur SARP; 6) obsługi Polsko-Niemieckiego Centrum Współpracy Służb Granicznych, Policyjnych i Celnych w Świecku; 7) zarządzania i rozwoju Elektronicznego Systemu Zarządzania Dokumentami dla jednostek Służby Celnej, przy współpracy reprezentantów jednostek objętych wdrożeniem tego systemu; 8) prowadzenia Centralnego Magazynu Mundurowego;
9 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 9 Poz. 61 9) prowadzenia współpracy administracyjnej określonej w rozporządzeniu Rady (UE) nr 389/2012 z dnia 2 maja 2012 r. w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie podatków akcyzowych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 2073/2004 (Dz. Urz. UE L 121 z , str. 1, z późn. zm.); 10) zwalczania nielegalnego obrotu środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi, środkami zastępczymi oraz nowymi substancjami psychoaktywnymi, a także wymiany informacji w tym zakresie; 11) oceny zagrożeń dotyczących dochodów budżetu państwa z tytułu należności od wyrobów alkoholowych; 12) dostawy druków specjalistycznych dla Służby Celnej. 12. W skład Izby Celnej w Szczecinie wchodzą komórki organizacyjne realizujące zadania centralne z zakresu: 1) obsługi Systemu Statystyki Obrotów Handlowych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej INTRASTAT polegające na przyjmowaniu zgłoszeń, kontroli danych i prowadzeniu postępowań oraz zadania z zakresu prowadzenia drugiej linii wsparcia merytorycznego help-desku dla Systemu Statystyki Obrotów Handlowych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej INTRASTAT i Systemu Statystyki Obrotów Handlowych z krajami trzecimi EXTRASTAT polegające na koordynacji i nadzorze nad procesem korygowania danych ze zgłoszeń celnych Jednolitego Dokumentu Administracyjnego SAD oraz przyjmowania i kontroli danych zawartych w deklaracjach statystycznych pojedynczego pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej SASP; 2) utrzymania, administrowania i rozwoju Centralnego Rejestru Kontroli i Postępowań CRKP oraz Systemu Opisu i Wartościowania Stanowisk Służbowych w Służbie Celnej SOWA; 3) kontroli gier hazardowych; 4) wydawania pozwoleń: a) na utworzenie regularnej linii żeglugowej oraz prowadzenia procedury konsultacyjnej, o których mowa w art. 313b Rozporządzenia Wykonawczego, b) o których mowa w art. 324e Rozporządzenia Wykonawczego, na zwolnienie z obowiązku wystawiania manifestu służącego do potwierdzania wspólnotowego statusu towarów najpóźniej do następnego dnia po wypłynięciu statku i w każdym przypadku przed przybyciem statku do portu przeznaczenia oraz prowadzenia procedury konsultacyjnej, c) o których mowa w art. 447 Rozporządzenia Wykonawczego, na wykorzystywanie jako zgłoszenia tranzytowego manifestu morskiego odnoszącego się do towarów (procedura uproszczona poziom 1),
10 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 10 Poz. 61 d) o których mowa w art. 448 Rozporządzenia Wykonawczego, na stosowanie jako zgłoszenia tranzytowego pojedynczego manifestu morskiego (procedura uproszczona poziom 2) oraz prowadzenia procedury konsultacyjnej jeżeli statki rozpoczynają rejs z portów lub docelowo wpływają do portów w Szczecinie, Świnoujściu, Darłowie, Kołobrzegu, Policach, Stepnicy, Trzebieży lub Nowym Warpnie; 5) koordynacji i nadzoru nad utrzymaniem jednolitości, zachowaniem standardów organizacyjnych i technicznych oraz rozwojem stron internetowych BIP+ izb celnych, wsparcia merytorycznego i technicznego dla zespołów redakcyjnych stron internetowych BIP+ izb celnych; 6) prowadzenie postępowań w sprawie stwierdzania nieściągalności lub uznawania za nieściągalne tradycyjnych środków własnych Unii Europejskiej z tytułu należności celnych; 7) wykonywania zadań wierzyciela w odniesieniu do obowiązków wynikających z wydanych przez naczelnika urzędu celnego decyzji, postanowień lub mandatów karnych, z przyjętych przez naczelnika urzędu celnego zgłoszeń celnych, deklaracji, informacji o opłacie paliwowej albo informacji o dopłatach, z wydanych przez dyrektora izby celnej decyzji lub postanowień, z wydanych przez dyrektora urzędu kontroli skarbowej decyzji w zakresie podatku akcyzowego oraz podatku od wydobycia niektórych kopalin, a także z orzeczeń sądowych, których wykonanie następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r. poz. 1619, z późn. zm. 4) ). 13. W skład Izby Celnej w Toruniu wchodzą komórki organizacyjne realizujące zadania centralne z zakresu: 1) sprawowania kontroli prawidłowości przewozów towarowych transportem kolejowym; 2) help-desku merytorycznego i informatycznego dla Systemu Wczesnego Ostrzegania o Niebezpiecznej Żywności i Paszach RASFF; 3) standaryzacji, wsparcia i automatyzacji procesu testowania komponentów Systemu Informacyjnego Służby Celnej. 14. W skład Izby Celnej w Warszawie wchodzą komórki organizacyjne realizujące zadania centralne z zakresu: 1) wydawania pozwoleń na korzystanie z procedury TIR; 2) prowadzenia w pierwszej instancji postępowań w sprawach dotyczących wiążącej informacji taryfowej oraz wiążącej informacji o pochodzeniu towarów; 3) wydawania decyzji w sprawach ochrony praw własności intelektualnej; 4) prowadzenia listy agentów celnych oraz wydawania decyzji w sprawach wpisu osoby na listę agentów celnych, skreślenia osoby z listy agentów celnych i zawieszenia działalności agenta celnego; 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 87, 211, 218, 396, 539, 774, 978, 1269, 1311 i 1322.
11 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 11 Poz. 61 5) prowadzenia postępowania w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu agenta celnego; 6) szkolenia przewodników psów służbowych oraz psów służbowych dla potrzeb Służby Celnej Ośrodek Szkoleniowy w Kamionie; 7) gromadzenia, przetwarzania i udostępniania danych o handlu międzynarodowym pomiędzy Rzeczpospolitą Polską a krajami członkowskimi Unii Europejskiej oraz krajami trzecimi Centrum Analityczne Administracji Celnej; 8) utrzymania i administrowania modułem statystycznym handlu zagranicznego hurtowni danych 9) prowadzenia Centralnego Laboratorium Celnego oraz koordynacji i nadzoru nad funkcjonowaniem regionalnych laboratoriów celnych; 10) wydawania pozwoleń na wykorzystywanie, jako zgłoszenia tranzytowego, manifestu lotniczego (procedura uproszczona poziom 1), o których mowa w art. 444 Rozporządzenia Wykonawczego; 11) wydawania pozwoleń na wykorzystywanie, jako zgłoszenia tranzytowego, manifestu lotniczego przesyłanego z wykorzystaniem elektronicznego systemu wymiany danych (procedura uproszczona poziom 2) oraz prowadzenia procedury konsultacyjnej, o których mowa w art. 445 Rozporządzenia Wykonawczego; 12) wsparcia logistycznego Ministerstwa Finansów w zakresie obsługi transportowej na zlecenie osób, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej; 13) prowadzenia w drugiej instancji postępowań w sprawach dotyczących wiążącej informacji akcyzowej. 15. W skład Izby Celnej we Wrocławiu wchodzą komórki organizacyjne realizujące zadania centralne z zakresu: 1) prowadzenia procedury konsultacyjnej, o której mowa w art. 500 Rozporządzenia Wykonawczego, wymaganej w przypadku wydawania pojedynczych pozwoleń na korzystanie z gospodarczych procedur celnych; 2) prowadzenia procedury konsultacyjnej, o której mowa w art. 292 ust. 5 Rozporządzenia Wykonawczego, wymaganej w przypadku wydawania pojedynczych pozwoleń na procedurę dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem; 3) prowadzenia procedury konsultacyjnej w postępowaniu o wydanie świadectwa upoważniony przedsiębiorca uproszczenia celne, świadectwa upoważniony przedsiębiorca bezpieczeństwo i ochrona i świadectwa upoważniony przedsiębiorca uproszczenia celne/bezpieczeństwo i ochrona, o której mowa w art. 14l i 14m Rozporządzenia Wykonawczego;
12 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 12 Poz. 61 4) prowadzenia procedury konsultacyjnej, o której mowa w art. 253j i 253k Rozporządzenia Wykonawczego, wymaganej w przypadku wydawania pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej; 5) analizy oraz przekazywania potwierdzonych przez polskie organy celne oryginałów kart kontrolnych T5, towarzyszących przy wywozie towarów, wystawionych w krajach Unii Europejskiej oraz innych dokumentów związanych z obiegiem kart kontrolnych T5 do właściwych organów lub instytucji tych krajów; 6) realizacji obowiązku przekazywania Komisji Europejskiej informacji określonych w art. 522 Rozporządzenia Wykonawczego, w tym komórka obsługująca informatyczny system wymiany informacji dotyczących wydawania pozwoleń na gospodarcze procedury celne związane z uszlachetnianiem/przetwarzaniem towarów ISPP ; 7) utrzymania oraz wsparcia merytorycznego i technicznego Systemu Centralna Kartoteka Celna CKC; 8) utrzymania, administrowania i rozwoju Zintegrowanego Systemu Zarządzania Zasobami Ludzkimi HERMES2 oraz wspomagania zarządzania kapitałem ludzkim w Służbie Celnej; 9) utrzymania, administrowania i rozwoju Krajowego Systemu AEO; 10) utrzymania, administrowania i rozwoju Krajowego Systemu SSO (możliwość jednorazowego zalogowania do Systemu Informacyjnego Służby Celnej dla pracowników i funkcjonariuszy celnych resortu finansów); 11) administrowania Systemem Analizy Zgłoszeń Celnych ALINA; 12) obsługi Polsko-Czeskiego Centrum Współpracy Służb Granicznych, Policyjnych i Celnych w Kudowie Słonem; 13) współpracy z właściwymi organami państw członkowskich Unii Europejskiej w ramach Konwencji sporządzonej na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie wzajemnej pomocy i współpracy między administracjami celnymi, sporządzonej w Brukseli dnia 18 grudnia 1997 r. (Dz. U. z 2008 r. Nr 6, poz. 31), z wyłączeniem szczególnych form współpracy określonych w Tytule IV Konwencji; 14) udzielania i występowania o pomoc administracyjną w zakresie zadań Służby Celnej; 15) wynikającego z przepisów ustawy z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin; 16) prowadzenia w pierwszej instancji postępowań w sprawach dotyczących wiążącej informacji akcyzowej; 17) domeny biznesowej i danych organizacyjnych i kadrowych Systemu Informacyjnego Służby Celnej.
13 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 13 Poz W skład Izby Celnej w Białej Podlaskiej, Białymstoku, Gdyni i Przemyślu wchodzi komórka organizacyjna laboratorium celne. 17. W skład Izby Celnej w Gdyni wchodzi komórka organizacyjna realizująca zadania centralne z zakresu zwalczania przestępczości na morskich wodach wewnętrznych oraz morzu terytorialnym Wydział Morski Zwalczania Przestępczości. 18. Komórki organizacyjne, o których mowa w ust. 1-3, ust. 4 pkt 1, 2 i 4-6, ust. 5, ust. 6 pkt 9-11, ust. 8, ust. 9 pkt 1-5 i 8-10, ust. 10, ust. 11 pkt 1-7 i 9-12, ust. 12 pkt 2-6, ust. 13, ust. 14 pkt 1, 3-5, 8 i oraz w ust. 15 pkt 1-15 i 17, mogą wchodzić w skład innych komórek organizacyjnych izby Dyrektor izby nadaje, na podstawie statutu, regulamin organizacyjny izby. 2. Regulamin organizacyjny izby powinien określać w szczególności: 1) strukturę organizacyjną izby; 2) szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych; 3) zakres stałych uprawnień zastępców dyrektora izby, głównego księgowego, naczelników wydziałów, kierowników komórek organizacyjnych oraz funkcjonariuszy celnych i pracowników odpowiednio pełniących służbę albo zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach do wydawania decyzji, podpisywania pism lub wyrażania stanowiska dyrektora izby w określonych sprawach Dyrektor izby przesyła regulamin organizacyjny izby Szefowi Służby Celnej. 2. Szef Służby Celnej, w przypadku stwierdzenia niezgodności regulaminu organizacyjnego izby ze statutem lub innymi przepisami prawa, uchyla regulamin w całości albo w części. 3. Regulamin organizacyjny izby wywiesza się w miejscu ogólnodostępnym w siedzibie izby. 10. Izbom nadaje się statut, stanowiący załącznik nr 1 do zarządzenia. Rozdział 2 Urzędy celne 11. Urzędy celne, zwane dalej urzędami, wykonują zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej oraz w przepisach odrębnych, w szczególności ustawie z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne, ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin, działając zgodnie z przepisami prawa, wytycznymi, decyzjami i poleceniami ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Szefa Służby Celnej, dyrektorów izb i naczelników urzędów Urzędem kieruje naczelnik urzędu, który odpowiada przed dyrektorem izby za prawidłową i terminową realizację zadań urzędu.
14 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 14 Poz Naczelnik urzędu kieruje urzędem przy pomocy zastępców naczelnika urzędu, kierowników referatów i kierowników oddziałów celnych oraz funkcjonariuszy celnych i pracowników odpowiednio pełniących służbę albo zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach. 3. Liczba stanowisk zastępcy naczelnika urzędu w poszczególnych urzędach jest uzależniona od liczby funkcjonariuszy celnych oraz pracowników odpowiednio pełniących służbę albo zatrudnionych w zewnętrznych i wewnętrznych, w tym terenowych, komórkach organizacyjnych urzędu. 4. Liczba stanowisk zastępcy naczelnika urzędu wynosi: 1) jeden zastępca naczelnika urzędu jeśli w urzędzie pełni służbę albo jest zatrudnionych mniej niż 90 funkcjonariuszy celnych i pracowników; 2) dwóch zastępców naczelnika urzędu jeśli w urzędzie pełni służbę oraz jest zatrudnionych od 90 do 250 funkcjonariuszy celnych i pracowników; 3) trzech zastępców naczelnika urzędu jeśli w urzędzie pełni służbę oraz jest zatrudnionych powyżej 250 funkcjonariuszy celnych i pracowników. 5. W przypadkach uzasadnionych ilością wykonywanych zadań liczba stanowisk zastępcy naczelnika może, za zgodą Szefa Służby Celnej, ulec zwiększeniu W urzędach tworzy się piony merytoryczne, grupujące poszczególne komórki organizacyjne urzędu, podległe bezpośrednio naczelnikowi urzędu albo właściwemu zastępcy naczelnika urzędu. Podział na poszczególne piony merytoryczne określa statut urzędu. 2. Szczegółowy zakres kompetencji zastępcy naczelnika urzędu ustala, przydzielając im nadzór nad poszczególnymi pionami merytorycznymi, naczelnik urzędu. 3. Naczelnik urzędu może upoważnić podległych funkcjonariuszy celnych i pracowników urzędu do podejmowania w jego imieniu decyzji lub innych rozstrzygnięć w określonych sprawach Naczelnik urzędu ustala zakresy czynności osób, o których mowa w 12 ust. 2, oraz w innych przypadkach zastrzeżonych w regulaminie organizacyjnym urzędu do jego kompetencji. 2. Zakresy czynności funkcjonariuszy celnych albo pracowników urzędu w zakresie nieobjętym ust. 1 ustalają: zastępca naczelnika urzędu bezpośrednio nadzorujący daną komórkę organizacyjną, kierownik referatu, kierownik oddziału lub bezpośrednio kierujący daną komórką organizacyjną W urzędach mogą być tworzone: 1) wewnętrzne komórki organizacyjne: a) referaty składające się z co najmniej 5 osób, włącznie z kierującym, b) sekcje składające się z co najmniej 2 osób, włącznie z kierującym, c) jednoosobowe stanowiska pracy; 2) zewnętrzne komórki organizacyjne oddziały celne;
15 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 15 Poz. 61 3) terenowe komórki organizacyjne wyodrębnione z komórek dozoru, z wyłączeniem możliwości ich tworzenia w miejscowościach, w których funkcjonują oddziały celne, komórek kontroli przedsiębiorców oraz komórek dochodzeniowo-śledczych. 2. Komórki organizacyjne, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b i c, mogą działać jako samodzielne komórki organizacyjne albo wchodzić w skład referatu. 3. W oddziałach mogą być tworzone: 1) referaty składające się z co najmniej 5 osób, włącznie z kierującym; 2) sekcje składające się z co najmniej 2 osób, włącznie z kierującym; 3) jednoosobowe stanowiska pracy. 4. Referaty mogą być tworzone wyłącznie w oddziałach, w których pełni służbę albo jest zatrudnionych ponad 30 odpowiednio funkcjonariuszy celnych i pracowników. 5. Referatami i oddziałami celnymi kierują wyznaczeni kierownicy, a sekcją kieruje osoba wyznaczona odpowiednio przez naczelnika urzędu albo kierownika oddziału. 6. W przypadku oddziałów, w których pełni służbę albo jest zatrudnionych ponad 60 odpowiednio funkcjonariuszy celnych i pracowników, kierownik oddziału może kierować pracą oddziału przy pomocy jednego zastępcy kierownika oddziału Naczelnik urzędu nadaje, na podstawie statutu, regulamin organizacyjny urzędu. 2. Regulamin organizacyjny urzędu powinien określać w szczególności: 1) strukturę organizacyjną urzędu; 2) szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych urzędu; 3) zakres stałych uprawnień zastępców naczelnika urzędu, kierowników podległych komórek organizacyjnych oraz funkcjonariuszy celnych i pracowników odpowiednio pełniących służbę albo zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska naczelnika urzędu w określonych sprawach Naczelnik urzędu przesyła regulamin organizacyjny urzędu dyrektorowi izby. 2. Dyrektor izby, w przypadku stwierdzenia niezgodności regulaminu organizacyjnego urzędu ze statutem lub innymi przepisami prawa, uchyla regulamin w całości albo w części. 3. Dyrektor izby przesyła regulamin organizacyjny urzędu Szefowi Służby Celnej. 4. Szef Służby Celnej, w przypadku stwierdzenia niezgodności regulaminu organizacyjnego urzędu ze statutem lub innymi przepisami prawa, uchyla regulamin w całości albo w części. 5. Regulamin organizacyjny urzędu wywiesza się w miejscu ogólnodostępnym w siedzibie urzędu. 18. Urzędom nadaje się statut, stanowiący załącznik nr 2 do zarządzenia.
16 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 16 Poz. 61 Rozdział 3 Struktura organizacyjna izb, urzędów i oddziałów 19. Strukturę organizacyjną izb, urzędów i oddziałów stanowi załącznik nr 3 do zarządzenia. Rozdział 4 Przepisy przejściowe i końcowe 20. Dyrektorzy izb oraz naczelnicy urzędów są obowiązani dostosować odpowiednio regulaminy izb i regulaminy urzędów do treści odpowiednio statutu izby i statutu urzędu, w brzmieniu nadanym niniejszym zarządzeniem, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszego zarządzenia. 21. Traci moc zarządzenie Nr 28 Ministra Finansów z dnia 28 czerwca 2013 r. w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom celnym (Dz. Urz. Min. Fin. z 2014 r. poz. 56 i 65 oraz z 2015 r. poz. 13, 36 i 50). 22. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 października 2015 r. Minister Finansów: M. Szczurek
17 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 17 Poz. 61 STATUT IZBY CELNEJ Załączniki do zarządzenia Nr 61 Ministra Finansów z dnia 18 września 2015 r. (poz. 61) Załącznik nr W skład izby celnej, zwanej dalej izbą, wchodzą następujące komórki organizacyjne pogrupowane w piony merytoryczne i oznaczone jednolitymi skrótami w formie modułów literowych: 1) Pion Wsparcia podległy bezpośrednio dyrektorowi izby DIC: a) komórka organizacyjna IOS, b) komórka prawna IPR, c) komórka kadr i szkolenia IKA, d) komórka kontroli wewnętrznej i przeciwdziałania korupcji IKW, e) komórka audytu wewnętrznego IAW, f) komórka ochrony IIN, g) komórka BHP IBP, h) komórka komunikacji społecznej IKO, i) komórka finansowo-księgowa IFK; 2) Pion Kontroli podległy bezpośrednio zastępcy dyrektora izby DZK: a) komórka kontroli IKN, b) komórka zwalczania przestępczości IZP, c) komórka zarządzania ryzykiem IZR, d) komórka dochodzeniowo-śledcza IDS; 3) Pion Postępowania podległy bezpośrednio zastępcy dyrektora izby DZP: a) komórka akcyzy i gier IAG, b) komórka przeznaczeń celnych IPC, c) komórka obsługi przedsiębiorców IOP; 4) Pion Logistyki podległy bezpośrednio zastępcy dyrektora izby DZL: a) komórka logistyki ILG, b) komórka informatyki IIT, c) komórka laboratorium celne ILC, d) komórka egzekucji IEG, e) komórka likwidacji towarów ILT. 2. W przypadkach uzasadnionych potrzebą zapewnienia sprawnej realizacji zadań Służby Celnej komórki, o których mowa w ust. 1 pkt 4 lit. d i e, mogą być włączone do pionu postępowania.
18 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 18 Poz W izbach celnych realizujących zadania centralne, o których mowa w 7 ust. 6 pkt 12 lub ust. 12 pkt 7 zarządzenia, nadzór nad komórkami, o których mowa w ust. 1 pkt 4 lit. d i e, może sprawować główny księgowy. 4. Komórką, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. i, kieruje główny księgowy, chyba że w przypadku izb celnych realizujących zadania centralne, o których mowa w 7 ust. 6 pkt 12 lub ust. 12 pkt 7 zarządzenia, główny księgowy nadzoruje tę komórkę. 5. Dyrektor izby może łączyć piony, o których mowa w ust. 1, uwzględniając liczbę stanowisk zastępcy dyrektora izby. 6. Dyrektor izby, w ramach pionów, o których mowa w ust. 1, może: 1) łączyć komórki organizacyjne, 2) wyodrębniać i dzielić komórki organizacyjne, za zgodą Szefa Służby Celnej uwzględniając zakres ich zadań oraz wymagania dotyczące minimalnej obsady kadrowej określone w 6 ust. 1 zarządzenia. 7. W przypadku połączenia komórek organizacyjnych, dyrektor izby może wyodrębnić komórkę organizacyjną wchodzącą w skład nowo powstałej komórki. W przypadku połączenia komórek organizacyjnych oznaczenie modułem literowym powinno odnosić się do skrótu komórki wiodącej. 2. Do zadań wszystkich komórek organizacyjnych izby należy: 1) przygotowywanie danych i opracowywanie analiz w zakresie właściwości komórki; 2) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością urzędów celnych, zwanych dalej urzędami, w zakresie właściwości komórki; 3) udzielanie informacji w zakresie zadań wykonywanych przez Służbę Celną Do zakresu zadań komórek organizacyjnych w Pionie Wsparcia izby należy w szczególności: 1) komórki organizacyjnej: a) wspomaganie dyrektora izby w kształtowaniu procesów zarządczych w podległych jednostkach organizacyjnych, w szczególności w zakresie kontroli zarządczej, zarządzania strategicznego, zarządzania procesami, zarządzania zmianą, zarządzania jakością, b) prowadzenie spraw z zakresu struktury organizacyjnej izby i podległych urzędów, c) prowadzenie spraw z zakresu współpracy z innymi organami i instytucjami oraz współpracy międzynarodowej, z wyłączeniem spraw należących do zakresu właściwości innych komórek, d) prowadzenie postępowania z zakresu skarg i wniosków dotyczących działania izby i podległych urzędów, e) prowadzenie statystyki, sprawozdawczości i analiz dotyczących strategicznych obszarów działania izby,
19 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 19 Poz. 61 f) współpraca z komórką organizacyjną właściwą w zakresie obsługi Systemu Statystyki Obrotów Handlowych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej INTRASTAT z Izby Celnej w Szczecinie oraz z osobami zobowiązanymi do dokonywania zgłoszeń INTRASTAT, w tym organizowanie i prowadzenie szkoleń dla przedsiębiorców, g) nadzór nad stosowaniem Ceremoniału Służby Celnej, h) organizacja obiegu informacji i dokumentacji w izbie, i) prowadzenie kancelarii izby, j) prowadzenie archiwum zakładowego; 2) komórki prawnej: a) obsługa prawna izby, b) opracowywanie wytycznych i opinii na potrzeby izby i podległych urzędów oraz udzielanie porad prawnych i wyjaśnień z zakresu stosowania prawa, c) analizowanie i wdrażanie orzecznictwa sądów administracyjnych w toku postępowań prowadzonych w izbie i podległych urzędach, d) sporządzanie skarg kasacyjnych i reprezentowanie dyrektora izby przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, e) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym oraz sporządzanie apelacji i skarg kasacyjnych do Sądu Najwyższego, f) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu odwoławczym w sprawach dotyczących zamówień publicznych przed Krajową Izbą Odwoławczą działającą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych, g) sporządzanie skarg i reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym w sprawach dotyczących orzeczeń wydanych przez Krajową Izbę Odwoławczą działającą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych; 3) komórki kadr i szkolenia: a) prowadzenie spraw osobowych, w tym spraw dotyczących opisu i wartościowania stanowisk służbowych, b) prowadzenie spraw socjalnych, c) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu administracyjnego w zakresie właściwości komórki, d) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem administracyjnym w zakresie właściwości komórki; 4) komórki kontroli wewnętrznej i przeciwdziałania korupcji: a) monitorowanie i analizowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających korupcji i nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej,
20 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 20 Poz. 61 b) sporządzanie okresowych analiz przyczyn i skali zagrożenia przestępczością korupcyjną w środowisku funkcjonariuszy celnych i pracowników na obszarze właściwości izby oraz wypracowywanie kierunków przeciwdziałania przestępczości korupcyjnej i inicjowanie na tej podstawie działań organizacyjnych, c) podejmowanie działań wyjaśniających w przypadku powzięcia informacji o możliwości wystąpienia zachowań korupcyjnych, d) współdziałanie z właściwymi organami w zakresie ujawniania w Służbie Celnej przestępstw korupcyjnych, e) prowadzenie kontroli działalności naczelników podległych urzędów oraz podległych urzędów, f) prowadzenie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych, g) koordynacja i nadzór nad działaniami kontrolnymi komórek kontroli wewnętrznej w podległych urzędach, h) współdziałanie z zewnętrznymi organami nadzoru i innymi instytucjami kontrolnymi w zakresie określonym przez dyrektora izby; 5) komórki audytu wewnętrznego: a) wspieranie dyrektora izby w realizacji celów i zadań poprzez systematyczną ocenę funkcjonującego systemu kontroli zarządczej, b) ocena adekwatności, efektywności i skuteczności kontroli zarządczej w izbie oraz podległych urzędach, c) realizacja zadań zapewniających oraz świadczenie usług doradczych na rzecz dyrektora izby, d) współpraca z komitetem audytu i komórką audytu wewnętrznego utworzoną w Ministerstwie Finansów; 6) komórki ochrony: a) ochrona informacji niejawnych, b) prowadzenie postępowań sprawdzających, c) szkolenie funkcjonariuszy celnych i pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych realizuje Pełnomocnik do spraw ochrony informacji niejawnych, d) prowadzenie kancelarii tajnej i kancelarii materiałów niejawnych, e) prowadzenie spraw z zakresu ochrony danych osobowych, f) prowadzenie spraw z zakresu ochrony fizycznej i elektronicznej obiektów izby, podległych urzędów i oddziałów celnych, zwanych dalej oddziałami, oraz ochrony przeciwpożarowej, a także spraw obronnych i obrony cywilnej,
21 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 21 Poz. 61 g) szkolenie funkcjonariuszy celnych i pracowników w zakresie ochrony przeciwpożarowej oraz spraw obronnych, h) realizacja polityki bezpieczeństwa systemów informatycznych, zapobieganie naruszeniom oraz nadzór nad archiwizowaniem i bezpieczeństwem gromadzonych i przesyłanych danych; 7) komórki BHP: a) prowadzenie spraw związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy w izbie i podległych urzędach, b) prowadzenie szkoleń wstępnych ogólnych, c) koordynacja oceny ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy, d) prowadzenie spraw z zakresu ochrony radiologicznej; 8) komórki komunikacji społecznej: a) obsługa prasowa i medialna izby i podległych urzędów, b) kreowanie i realizowanie polityki promocyjnej i informacyjnej w izbie i podległych urzędach, c) monitorowanie i analizowanie informacji prezentowanych w środkach masowego przekazu, d) budowanie pozytywnego wizerunku Służby Celnej, e) redagowanie informacji i materiałów zamieszczanych na portalach informacyjnych izby, f) redagowanie artykułów do wydawnictw informacyjno-promocyjnych dotyczących Służby Celnej, g) realizacja wewnętrznej polityki informacyjnej w izbie, h) tworzenie, utrzymywanie i bieżąca aktualizacja portali internetowych i intranetowych izby, baz danych Biuletynu Informacji Publicznej BIP oraz Zintegrowanego Systemu Informacji Celnej Corintia w zakresie wyznaczonym dla izby, i) projektowanie materiałów graficznych oraz innych materiałów promocyjnych na potrzeby izby, j) współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi instytucjami w zakresie działań związanych z kształtowaniem wizerunku izby, k) gromadzenie i archiwizowanie dokumentacji prasowej, fotograficznej i materiałów filmowych; 9) komórki finansowo-księgowej: a) projektowanie, organizowanie i wykonanie pod względem finansowym budżetu izby, b) prowadzenie rachunkowości wydatków budżetowych i pozabudżetowych oraz funduszy, c) prowadzenie rachunkowości w zakresie dochodów budżetowych dotyczących funkcjonowania izby,
22 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 22 Poz. 61 d) prowadzenie rachunkowości sum depozytowych dotyczących funkcjonowania izby, e) prowadzenie sprawozdawczości finansowej i budżetowej w zakresie wydatków, f) prowadzenie sprawozdawczości finansowej i budżetowej w zakresie dochodów budżetowych dotyczących funkcjonowania izby, g) obsługa i sprawozdawczość w zakresie OWNRES bazy danych, za pośrednictwem której przekazywane są informacje dotyczące przypadków nadużyć finansowych i nieprawidłowości, w przypadku gdy kwoty należności przekraczają euro, h) rozkładanie na raty, umarzanie oraz odraczanie należności mających charakter cywilnoprawny, i) rozliczanie dochodów budżetowych i sum depozytowych dotyczących funkcjonowania izby, j) rozliczanie finansowych środków unijnych i sprawozdawczość w tym zakresie, k) finansowe rozliczanie poniesionych wydatków inwestycyjnych, l) inwentaryzacja, rozliczanie i wycena aktywów i pasywów składników majątkowych, m) dokonywanie rozliczeń związanych z wynagrodzeniami i prowadzenie dokumentacji w tym zakresie, n) prowadzenie kasy izby i rozliczanie komórek kasowych podległych urzędów, o) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu administracyjnego w zakresie właściwości komórki, p) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem administracyjnym w zakresie właściwości komórki. 2. Do zakresu zadań komórek organizacyjnych w Pionie Kontroli izby należy w szczególności: 1) komórki kontroli: a) wdrażanie i nadzór nad stosowaniem jednolitych standardów w zakresie kontroli wykonywanych przez Służbę Celną oraz urzędowego sprawdzenia, b) koordynacja i nadzór nad prawidłowością kontroli i urzędowego sprawdzenia, o których mowa w lit. a, oraz monitorowanie działań związanych z nieprawidłowościami stwierdzonymi w wyniku kontroli lub urzędowego sprawdzenia, c) koordynacja i nadzór nad prawidłowością wykonywania przez podlegle urzędy kontroli w zakresie przestrzegania środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, d) wykonywanie kontroli producentów towarów objętych Wspólną Polityką Rolną, w tym kontroli autoryzacyjnych i weryfikacyjnych oraz kontroli zgodności deklaracji zużycia lub zawartości surowców refundowanych, e) nadzór nad prawidłowym stosowaniem przepisów dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej,
23 Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 23 Poz. 61 f) współpraca z instytucjami zaangażowanymi w realizację zadań wynikających ze Wspólnej Polityki Rolnej, g) wykonywanie kontroli wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz. Urz. UE L 347 z , str. 549), zwanego dalej rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1306/2013, zgodnie z programem kontroli zatwierdzonym przez Komisję Europejską oraz w ramach pomocy wzajemnej między państwami członkowskimi, h) monitorowanie działań związanych z nieprawidłowościami stwierdzonymi w wyniku kontroli wykonywanych w ramach rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013, i) koordynacja działań podejmowanych w ramach współpracy z organami administracji rządowej lub na rzecz zagranicznych administracji celnych, j) zatwierdzanie uznanych miejsc załadunku, wydawanie pozwoleń na prowadzenie magazynów żywnościowych oraz na stosowanie procedury planowej, k) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie urzędowego sprawdzenia, l) badanie sytuacji finansowej przedsiębiorcy w przypadkach określonych przepisami prawa, m) kształtowanie, wdrażanie i nadzór nad jednolitymi standardami poboru próbek, n) nadzór nad wykorzystaniem sprzętu służącego do przeprowadzania kontroli, o) ocena możliwości wykonywania kontroli w miejscach, w których towary są składowane lub przetwarzane przed wywozem z refundacją, p) prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn. zm. 1) ), w tym rozpatrywanie zażaleń na postanowienia, o których mowa w art. 84c ust. 9 tej ustawy; 2) komórki zwalczania przestępczości: a) wykonywanie kontroli, o których mowa w art. 30 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 i 7 10 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, b) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych, przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców w zakresie określonym w przepisach odrębnych, 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 699, 875, 978 i 1197.
POSTANOWIENIA OGÓLNE... 1 ORGANIZACJA IZBY CELNEJ W OPOLU... 4 KIEROWNICTWO IZBY CELNEJ... 5 DYREKTOR IZBY... 6 ZASTĘPCA DYREKTORA...
REGULAMIN ORGANIZACYJNY IZBY CELNEJ W OPOLU POSTANOWIENIA OGÓLNE... 1 ORGANIZACJA IZBY CELNEJ W OPOLU... 4 KIEROWNICTWO IZBY CELNEJ... 5 DYREKTOR IZBY... 6 ZASTĘPCA DYREKTORA... 7 GŁÓWNY KSIĘGOWY... 8
Załącznik Nr 1 do Decyzji Nr 39/13 ważny od 31.07.2013 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY Izby Celnej w Poznaniu Tekst ujednolicony: 1) Zmiana 1 - Decyzja DIC Nr 39/13/1 z dnia 1 sierpnia 2014 r. 2) Zmiana 2 Decyzja
Załącznik do decyzji nr 77 Dyrektora Izby Celnej w Kielcach z dn. 24.10.2011r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY IZBY CELNEJ W KIELCACH Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa
Spis treści. Izba Celna w Przemyślu
Załącznik nr 1 do Decyzji nr 98/2015 Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu z dnia 28 września 2015 r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Izbie Celnej w Przemyślu. Spis treści ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA
Regulamin organizacyjny Izby Celnej w Krakowie. Rozdział 1 Postanowienia ogólne
Załącznik do Decyzji Nr 82/IOSW/2015 Dyrektora Izby Celnej w Krakowie z dnia 30 września 2015r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Izbie Celnej w Krakowie Regulamin organizacyjny Izby Celnej
Załącznik do Decyzji Nr 36/IOSW/2016 Dyrektora Izby Celnej w Krakowie z dnia 20 czerwca 2016 r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Izbie Celnej w Krakowie Regulamin organizacyjny Izby Celnej
Załącznik nr 1 do decyzji nr 50 Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie z dnia 25 lipca 2013r. SPIS TREŚCI
Załącznik nr 1 do decyzji nr 50 Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie z dnia 25 lipca 2013r. SPIS TREŚCI ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE... 2 ROZDZIAŁ II STRUKTURA ORGANIZACYJNA IZBY CELNEJ... 4 ROZDZIAŁ
(A3, A4, C10, C11, C12, C14)
DECYZJA NR 91 Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia 10 lipca 2013 roku w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Izbie Celnej w Katowicach (A3, A4, C10, C11, C12, C14) 1. 1. Na podstawie 8 ust.
Rozdział II DYREKTOR 5. 6.
Tekst ujednolicony Decyzji nr101/iosw z dnia 26 lipca 2013 r. uwzgledniający ostatnią zmianę regulaminu (Decyzja nr 66/IOSW z dnia 14.08.2015.r). Regulamin organizacyjny Izby Celnej we Wrocławiu Rozdział
REGULAMIN ORGANIZACYJNY IZBY CELNEJ W ŁODZI
Załącznik Nr 1 do Decyzji Nr 44 Dyrektora Izby Celnej w Łodzi z dnia 14 maja 2015 roku w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego w Izbie Celnej w Łodzi Izba Celna w Łodzi REGULAMIN ORGANIZACYJNY IZBY