Source: https://interpretacje-podatkowe.org/czynnosci-opodatkowane/0114-kdip1-1-4012-505-2018-1-kom
Timestamp: 2019-01-20 13:47:41
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 2
 art. 6
 art. 7
 art. 86
 art. 2
 art. 6
 art. 86

Document Content:
♦ › Czynności opodatkowane › 0114-KDIP1-1.4012.505.2018.1.KOM
Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych na realizację zadania dot. budowy placu do ćwiczeń ....
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 24 sierpnia 2018 r. (data wpływu za pomocą systemu e-PUAP 24 sierpnia 2018 r.), o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych na realizację zadania dot. budowy placu do ćwiczeń ...– jest prawidłowe.
W dniu 24 sierpnia 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych na realizację zadania dot. budowy placu do ćwiczeń ....
Miasto w ramach operacji „Budowa Innowacyjnych miejsc dla mieszkańców obszaru LGD” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach działania 19 „Wsparcie dla Rozwoju Lokalnego w ramach inicjatywy LEADER” podziałanie 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 wybudowało:
plac do ćwiczeń ... na terenach sportowo-rekreacyjnych ...,
plac do ćwiczeń ... przy ul. ...,
wraz z ogrodzeniem i zagospodarowaniem terenu.
Właścicielem ww. majątku jest Miasto.
W fakturze dokumentującej nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu jako nabywca wskazane jest Miasto. Miasto jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym.
Zakupione towary i usługi w ramach powyższej inwestycji nie będą przez Miasto, ani przez żadną jednostkę wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Zadanie realizowane w ramach ww. inwestycji służy do wypełnienia zadań publicznoprawnych gminy nałożonych przepisami ustawy o samorządzie gminnym, zgodnie z art. 2 ust. 1, art. 6 ust. 1 oraz art. 7 ust. 1 pkt 5 i 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz .U. z 2018 r. poz. 994).
Realizacja projektu jest związana z wykonywaniem zadań publicznych, dla których Miasto nie działa w charakterze podatnika.
Miasto nie odliczyło i nie zamierza odliczyć podatku VAT zawartego w fakturze dokumentującej zrealizowanie zadania.
W związku z powyższym, w ww. projekcie podatek VAT został zakwalifikowany jako wydatek kwalifikowany i przedstawiony do refundacji w postaci dofinansowania dla Miasta.
Czy Miastu przysługuje prawo obniżenia podatku należnego o poniesiony na ww. inwestycję podatek VAT?
W ramach zrealizowanej powyżej inwestycji, nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktury dokumentującej zrealizowanie projektu.
Mieszkańcy w ramach wybudowanej infrastruktury mają nieograniczony, bezpłatny dostęp do urządzeń .... Tym samym Miasto realizując inwestycje miało na celu zaspokojenie potrzeb wspólnoty, szczególnie z zakresu promocji i ochrony zdrowia a przede wszystkim kultury fizycznej.
Miasto nie zamierza prowadzić na tym terenie działalności gospodarczej.
Zatem, w świetle art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, Miasto nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktury VAT dokumentującej zrealizowanie ww. inwestycji.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994, z późn. zm.), Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych gminy należą m.in. sprawy z zakresu promocji i ochrony zdrowia czy kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych (art. 7 ust. 1 powyżej ustawy).
Z opisu zawartego we wniosku wynika, że Miasto w ramach inwestycji „Budowa Innowacyjnych miejsc dla mieszkańców obszaru LGD” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach podziałania 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 wybudowało na swoich terenach sportowo-rekreacyjnych plac do ćwiczeń ... na terenach sportowo-rekreacyjnych oraz plac do ćwiczeń ...przy ul. ..., wraz z ogrodzeniem i zagospodarowaniem terenu.
Miasto jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym i na fakturze dokumentującej nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu zostało wskazane jako nabywca.
Zakupione towary i usługi w ramach powyższej inwestycji nie będą przez Miasto, ani przez żadną jednostkę wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, gdyż realizacja projektu jest związana z wykonywaniem zadań publicznych, dla których Miasto nie działa w charakterze podatnika. Mieszkańcy Miasta w ramach wybudowanej infrastruktury mają nieograniczony, bezpłatny dostęp do urządzeń .... Miasto nie odliczyło i nie zamierza odliczyć podatku VAT zawartego w fakturze dokumentującej zrealizowanie zadania.
Podatek VAT został zakwalifikowany jako wydatek kwalifikowany i przedstawiony do refundacji w postaci dofinansowania dla Miasta.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie zostanie spełniony. Jak wynika z okoliczności sprawy, Wnioskodawca nie będzie wykorzystywał nabytych towarów i usług do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją ww. projektu.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych na realizację zadania dot. budowy placu do ćwiczeń ... na terenach sportowo-rekreacyjnych i ul. ...., ponieważ towary i usługi związane z realizacją ww. zadania nie są i nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Należy nadmienić, że niniejsza interpretacja nie rozstrzyga kwestii kwalifikowalności podatku od towarów i usług, gdyż organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczenia wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych. Kwestię tę rozstrzygają przepisy regulujące zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.
0114-KDIP1-1.4012.505.2018.1.KOM
0112-KDIL2-3.4012.317.2018.2.EZ | Interpretacja indywidualna