Source: http://www.przetargipubliczne.pl/archiwum/art,99,wylaczenie-osob-na-podstawie-art-17-pzp.html
Timestamp: 2020-02-25 09:02:20
Legal References Found: art. 17
 art. 17
 art. 7
 art. 7
 art. 17
 art. 2

Document Content:
Przetargi Publiczne / Archiwum / Wyłączenie osób na podstawie art. 17 pzp
Strona główna Archiwum Styczeń 2012 Prowadzenie postępowania Wyłączenie osób na podstawie art. 17 pzp
Data publikacji: 02-01-2012 Autor: mec. Zbigniew Pawlak
Wramach zasady uczciwej konkurencji, która powinna być przestrzegana zarówno w samym postępowaniu, jak i w fazie jego przygotowania, obowiązkiem zamawiającego jest spowodowanie, aby czynności z tego zakresu były wykonywane przez osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. DzU z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm.), dalej: pzp. Ma to istotne znaczenie dla prawidłowego przygotowania i przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności dla rzetelnej weryfikacji wykonawców i ofert. Instrumentem prawnym, który ucieleśnia zasadę z art. 7 ust. 2, jest regulacja zawarta w art. 17 pzp. Uregulowanie to jednak znajduje zastosowanie wyłącznie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w rozumieniu definicji legalnej wyrażonej w art. 2 pkt 7a pzp.
Okoliczności wyłączenia
Artykuł 17 ust. 1 pzp, precyzując przypadki obligatoryjnego wyłączenia z postępowania osób, które wykonują czynności w postępowaniu, wskazuje na te, które nie są związane z osobą wykonawcy (pkt 1 i 5) i są w miarę oczywiste oraz pozostałe (pkt 2–4), jako jednoznaczny wyraz powiązań z osobą wykonawcy. Praktyczny wymiar tych ostatnich oznacza, że każda z czynności prowadzonego postępowania musi być wolna od jakichkolwiek wpływów zewnętrznych, wynikających z relacji zachodzących między wykonawcami a osobami występującymi po stronie zamawiającego, które wykonują bądź miałyby wykonywać czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
W ocenie ustawodawcy do braku bezstronności przy wykonywanych czynnościach dojdzie w przypadku zaistnienia ,,więzów rodzinnych”, tj. małżeństwo, pokrewieństwo, powinowactwo, przysposobienie czy „quasi rodzinnych”, tj. opieka i kuratela. Także w sytuacji uprzedniego pozostawania – a według autora: również aktualnego – w stosunku pracy lub zlecenia, czy bycia członkiem organów zarządzających lub organów nadzorczych wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia.