Source: http://docplayer.pl/11712897-Realizacja-inwestycji-drogowych-w-zalozeniach-projektu-planu-zagospodarowania-przestrzennego-wojewodztwa-wielkopolskiego-wielkopolska-2020.html
Timestamp: 2017-09-21 16:29:59
Legal References Found: Art. 14
 Art. 38
 Art. 39
 Art. 39
 art. 47
 art. 48

Document Content:
REALIZACJA INWESTYCJI DROGOWYCH W ZAŁOŻENIACH PROJEKTU PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO. WIELKOPOLSKA PDF
Download "REALIZACJA INWESTYCJI DROGOWYCH W ZAŁOŻENIACH PROJEKTU PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO. WIELKOPOLSKA 2020+"
1 REALIZACJA INWESTYCJI DROGOWYCH W ZAŁOŻENIACH PROJEKTU PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO. WIELKOPOLSKA TOMASZ KUŹNIAR WIELKOPOLSKIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W POZNANIU 17 LISTOPADA 2015 R.
2 PODSTAWY PRAWNE PZPW Art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 596 z późn. zm.) Samorząd województwa wykonuje zadania o charakterze wojewódzkim określone ustawami, w szczególności w zakresie zagospodarowania przestrzennego Art. 38 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.) Organy samorządu województwa sporządzają plan zagospodarowania przestrzennego województwa
3 ZAKRES RZECZOWY PZPW Art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.) W planie zagospodarowania przestrzennego województwa uwzględnia się ustalenia strategii rozwoju województwa oraz rekomendacje i wnioski zawarte w audycie krajobrazowym, oraz określa się w szczególności: podstawowe elementy sieci osadniczej województwa i ich powiązań komunikacyjnych oraz infrastrukturalnych, w tym kierunki powiązań transgranicznych Art. 39 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.) W planie zagospodarowania przestrzennego województwa uwzględnia się ustalenia koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, o której mowa w art. 47 ust. 1 pkt 1, oraz programy, o których mowa w art. 48 ust. 1, a także umieszcza się te inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, o których mowa w ust. 3 pkt 3, które zostały ustalone w dokumentach przyjętych przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Radę Ministrów, właściwego ministra lub sejmik województwa, zgodnie z ich właściwością
4 CHARAKTER PZPW Dokument planistyczny określający kierunki kształtowania struktury funkcjonalnoprzestrzennej regionu oraz działania służące realizacji ponadlokalnym celów publicznych, stanowiący poziom pośredni pomiędzy Koncepcją Przestrzennego Zagospodarowania Kraju (KPZK 2030) a studiami uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin Dokument komplementarny i spójny ze zaktualizowaną Strategią rozwoju województwa wielkopolskiego. Wielkopolska 2020 (SRWW 2020) realizacja wymiaru terytorialnego strategicznych celów rozwoju województwa poprzez przestrzenne rozmieszczenie obszarów realizacji określonych celów operacyjnych z uwzględnieniem aspektów ładu przestrzennego i zrównoważonego rozwoju Dokument określający ogólne warunki dla realizacji zadań inwestycyjnych określonych w Wielkopolskim Regionalnym Programie Operacyjnym na lata (WRPO 2014+)
5 FUNKCJE PZPW Koordynacyjno-regulacyjna integracja polityk przestrzennych szczebla krajowego, regionalnego i lokalnego oraz kierunków rozwoju, działań i zadań wynikających ze strategii województwa, regionalnych programów sektorowych i zamierzeń inwestycyjnych poszczególnych podmiotów Kreacyjna określenie modelu rozwoju przestrzennego województwa i najważniejszych elementów docelowej struktury funkcjonalno-przestrzennej Informacyjna określenie uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzeni województwa, w tym zjawisk i zdarzeń istotnych dla regionalnego planowania przestrzennego niezbędnych do uwzględnienia na poziomie lokalnym Promocyjna określenie optymalnych kierunków zagospodarowania przestrzennego istotne dla podejmowania inicjatyw gospodarczych i społecznych, w tym zamierzeń inwestycyjnych
6 POŁĄCZENIA KOMUNIKACYJNE DLA OBSŁUGI TRANSPORTOWEJ WOJEWÓDZTWA Zwiększenie dostępności transportowej województwa w skali międzynarodowej Tworzenie warunków przestrzennych dla realizacji infrastruktury transportowej województwa ujętej w Transeuropejskiej Sieci Transportowej (TEN-T) Sieć bazowa linie kolejowe nr 3 (E20, C-E20), 131 (C-E65), 271 (E59), 351 (E59) planowana linię Kolei Dużych Prędkości (Warszawa Łódź Poznań/Wrocław) autostradę A2 (E30) droga ekspresowa S8 (E67) Port lotniczy Poznań-Ławica terminal kolejowo-drogowy Poznań węzeł miejski Poznań Sieć kompleksowa składającą się z sieci bazowej i uzupełniających ją elementów: linia kolejowa nr 353 planowana linia Kolei Dużych Prędkości (Poznań granica państwa) drogi ekspresowe S5 (E261), S10, S11
7 SIEĆ TEN-T
8 POŁĄCZENIA KOMUNIKACYJNE DLA OBSŁUGI TRANSPORTOWEJ WOJEWÓDZTWA Koordynacja rozwoju infrastruktury transportowej Podejmowanie działań na rzecz priorytetowej realizacji inwestycji zlokalizowanych w korytarzach transportowych Bałtyk Adriatyk linie kolejowe nr 271 (E59), (E59) i 131 (C-E65) Port Lotniczy Poznań-Ławica terminal kolejowo-drogowy Poznań Morze Północne Bałtyk linia kolejowa nr 3 (E20, C-E20) autostrada A2 (E30) Port Lotniczy Poznań-Ławica terminal kolejowo-drogowy Poznań odcinek planowanej Kolei Dużych Prędkości Warszawa Łódź Poznań
9 KORYTARZE TRANSPORTOWE
10 POŁĄCZENIA KOMUNIKACYJNE DLA OBSŁUGI TRANSPORTOWEJ WOJEWÓDZTWA Koncentracja działań w zakresie budowy, przebudowy i modernizacji sieci komunikacyjnej Uwzględnienie oceny znaczenia głównych ciągów komunikacyjnych i hierarchizacji potrzeb inwestycyjnych Sieć powiązań komunikacyjnych typu głównego: autostrada A2 drogi krajowe klasy ekspresowej: S5, S8, S10, S11 planowana droga łącząca autostradę i drogę ekspresową S11 pozostałe drogi krajowe nr: 2, 12, 15, 24, 25, 32, 36, 72 i 92 drogi wojewódzkie nr: 307 (odcinek), 431 (odcinek) drogi w ciągu Zewnętrznego Pierścienia Drogowego Bliskiego Zasięgu Sieć powiązań komunikacyjnych typu uzupełniającego: drogi krajowe nr: 22, 39, 83 drogi wojewódzkie nr: 158, 160, 174, 177, 178, 179 (odcinek), 180 (odcinek), 181, 182, 183, 184, 185, 187, 188 (odcinek), 189, 190, 191, 193, 196, 197, 241, 260, 263, 270, 305, 306 (odcinek), 307 (odcinek), 308, 310, 313, 430, 431 (odcinek), 432, 434, 436, 441, 442, 443, 447, 449, 450, 466, 467, 470, 473 odcinki istniejących dróg krajowych S5 i S11, po wybudowaniu planowanych odcinków dróg ekspresowych przewidziane do zmiany klasyfikacji drogi w ciągu Zewnętrznego Pierścienia Drogowego Dalekiego Zasięgu
11 TYPY POWIĄZAŃ KOMUNIKACYJNYCH
12 KOMUNIKACJA DROGOWA Poprawa dostępności komunikacyjnej wszystkich obszarów województwa Modernizacja i rozbudowa istniejącego układu drogowego z możliwością zmiany przebiegu poszczególnych dróg z uwzględnieniem istniejących uwarunkowań przyrodniczych, kulturowych, osadniczych, technicznych i ekonomicznych Realizacja nowych dróg krajowych Przebudowa istniejących dróg krajowych, z dopuszczeniem zmian ich przebiegu, zwłaszcza w przypadku budowy obwodnic Przebudowa istniejących dróg i odcinków dróg wojewódzkich ujętych w sieci I i II stopnia połączeń komunikacyjnych Realizacja obwodnic miejscowości położonych w ciągach dróg krajowych i wojewódzkich
13 KOMUNIKACJA DROGOWA
14 KOMUNIKACJA DROGOWA Podwyższanie parametrów technicznych istniejącej sieci drogowej Dostosowanie parametrów technicznych dróg krajowych i wojewódzkich do obowiązujących normatywów Dostosowanie dróg krajowych przebiegających w transeuropejskich korytarzach transportowych do nośności 11,5 t/oś oraz dostosowanie pozostałych dróg krajowych do nośności 10,0 t/oś Eliminacja lub ograniczanie ruchu kołowego na obszarach zabudowanych, zwłaszcza w centralnych częściach miast Zapewnienie obsługi terenów położonych w sąsiedztwie dróg krajowych i wojewódzkich poprzez wewnętrzne układy komunikacyjne dróg niższych klas technicznych Ograniczenie jednopoziomowych skrzyżowań dróg z liniami kolejowymi Realizacja skrzyżowań dwupoziomowych dróg krajowych z liniami kolejowymi objętymi umowami międzynarodowymi i liniami postulowanymi do włączenia do sieci międzynarodowej Budowa ścieżek rowerowych w ciągach dróg krajowych i wojewódzkich Rozwój systemów zarządzania i sterowania ruchem (ITS)
15 KOMUNIKACJA DROGOWA Utworzenie pierścieniowo-pasmowego układu komunikacyjnego Poznańskiego Obszaru Metropolitalnego obejmującego Regionalne Pierścienie Drogowe Zewnętrzny Pierścień Drogowy Bliskiego Zasięgu, stanowiący obwodnicę drogową łączącą gminy powiatu poznańskiego, która współpracuje z III ramą komunikacyjną miasta Poznania oraz siecią dróg krajowych Zewnętrzny Pierścień Drogowy Dalekiego Zasięgu, stanowiący obwodnicę drogową łączącą gminy powiatu poznańskiego, która współpracuje z III ramą komunikacyjną miasta Poznania oraz siecią dróg krajowych Poznański węzeł dróg krajowych i wojewódzkich Drogi łączące Regionalne Pierścienie Drogowe
16 KOMUNIKACJA DROGOWA
17 INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU PONADLOKALNYM Plan województwa określa rozmieszczenie inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym wynikających z dokumentów przyjętych przez właściwe ograny na podstawie informacji uzyskanych od urzędów oraz instytucji państwowych i samorządowych Precyzyjne wyznaczenie terenów lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym nastąpi na etapie sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w uzgodnieniu z właściwymi instytucjami odpowiedzialnymi za przygotowanie i realizację poszczególnych inwestycji Zakłada się dopuszczenie zmiany lokalizacji lub przebiegu poszczególnych inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, a także realizację innych niewymienionych przedsięwzięć służących ich realizacji, w uzgodnieniu z właściwymi instytucjami odpowiedzialnymi za przygotowanie i realizację poszczególnych inwestycji Uwzględnienie rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym stanowić będzie warunek niezbędny do stwierdzenia zgodności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy z ustaleniami Planu zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego. Wielkopolska oraz uzgodnienia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie zadań samorządu województwa
18 POZOSTAŁE INWESTYCJE KOMUNIKACYJNE O ZNACZENIU PONADLOKALNYM W Planie województwa określone zostaną planowane obwodnice drogowe miejscowości położonych w ciągach dróg krajowych i wojewódzkich wynikające z opracowań drogowych oraz opracowań planistycznych gmin Korekty przebiegu projektowanych dróg, zmiany ich klasy, kategorii, lokalizacji i liczby węzłów drogowych oraz przebiegów obwodnic miejscowości wynikających z dostosowania istniejących bądź projektowanych dróg do założonego standardu, które są zgodne z zamierzeniami inwestycyjnymi zarządców dróg, uznane zostaną za zgodne z kierunkami rozwoju systemu komunikacji drogowej w województwie
19 SKUTKI PRAWNE Plan województwa nie jest aktem prawa miejscowego i nie narusza uprawnień samorządów gminnych w zakresie miejscowego planowania przestrzennego jest aktem kierownictwa wewnętrznego wiążącego ograny i jednostki organizacyjne samorządu województwa, natomiast nie stanowi on podstawy prawnej dla decyzji administracyjnych ustalających lokalizację inwestycji W celu koordynacji krajowej, regionalnej i lokalnej polityki przestrzennej ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa muszą być uwzględnione w studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, których nie może naruszać miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
20 ZASADY REALIZACJI PLANU NA POZIOMIE REGIONALNYM Realizacja kierunków zagospodarowania przestrzennego na poziomie regionalnym prowadzona będzie poprzez działania samorządu województwa ukierunkowane na osiągnięcie docelowej struktury funkcjonalno-przestrzennej: zapewnienie warunków przestrzennych i realizacja inwestycji celu publicznego, zwłaszcza w zakresie systemów transportowych i infrastrukturalnych określenie preferencji dla rozwoju społeczno-gospodarczego jednostek osadniczych i ich otoczenia ze szczególnym uwzględnieniem kształtowania warunków dla lokalizacji funkcji metropolitalnych w największych ośrodkach miejskich wdrożenie zasad ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego i kulturowego uwzględnienie wymagań wynikających z potrzeb obronności i bezpieczeństwa publicznego
21 ZASADY REALIZACJI PLANU NA POZIOMIE LOKALNYM Realizacja kierunków zagospodarowania przestrzennego na poziomie lokalnym prowadzona będzie poprzez sukcesywne dostosowanie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego do ustaleń Planu województwa: w odniesieniu do inwestycji celu publicznego, które nie zostaną ujęte w Planie zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego. Wielkopolska 2020+, dopuszczona zostanie ich lokalizacja na obszarze województwa wielkopolskiego przy zachowaniu działań eliminujących, ograniczających lub kompensujących ewentualne negatywne oddziaływania i skutki planowanych przedsięwzięć oraz łagodzących kolizje z docelowymi funkcjami terenów lokalizacje planowanych inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym ujętych w Planie województwa będą miały charakter orientacyjny, wskazany poprzez określenie punktów, które inwestycje mają połączyć lub miejsc przecięcia sieci ustalanie szczegółowej lokalizacji inwestycji celu publicznego należeć będzie do zakresu działania samorządu lokalnego oraz innych organów na podstawie przepisów odrębnych
22 WIELKOPOLSKIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W POZNANIU Al. Niepodległości 18, Poznań tel. (061) fax. (061)