Source: http://docplayer.pl/7071101-Redakcja-zespol-pracownikow-obserwatorium-integracji-spolecznej-w-skladzie-wojciech-goleoski-adam-kijak-krystian-mesjasz-aleksandra-walas.html
Timestamp: 2019-01-17 09:35:13
Legal References Found: art. 5
 art. 5
 art. 5
 art. 57
 art. 25
 art. 25
 art. 22
 art. 25
 art. 25
 art. 17
 art. 19
 art. 21
 art. 22
 art. 13

Document Content:
Redakcja: Zespół pracowników Obserwatorium Integracji Społecznej w składzie: Wojciech Goleoski Adam Kijak Krystian Mesjasz Aleksandra Walas - PDF
Download "Redakcja: Zespół pracowników Obserwatorium Integracji Społecznej w składzie: Wojciech Goleoski Adam Kijak Krystian Mesjasz Aleksandra Walas"
2 Redakcja: Zespół pracowników Obserwatorium Integracji Społecznej w składzie: Wojciech Goleoski Adam Kijak Krystian Mesjasz Aleksandra Walas
3 [Wpisz tekst] Samorząd Województwa Opolskiego REGIONALNY OŚRODEK POLITYKI SPOŁECZNEJ W OPOLU Obserwatorium Integracji Społecznej O P O L E ul. Głogowska 25C TEL FAX ROPS w Opolu Informator o instytucjach pomocy i integracji społecznej województwa opolskiego Obserwatorium Integracji Społecznej Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Opolu Stan na 30 listopada 2009 r. Opole, grudzień 2009
4 4 Spis treści 1. Wstęp Zadania pomocy społecznej Zadania gminy Zadania własne o charakterze obowiązkowym Pozostałe zadania własne gminy Zadania zlecone gminy z zakresu administracji rządowej Zadania powiatu Zadania własne powiatu Zadania powiatu z zakresu administracji rządowej Zadania samorządu województwa Zadania wojewody Zadania ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego 9 3. Pomoc społeczna w Polsce struktura Województwo opolskie podstawowe informacje Pomoc społeczna w woj. opolskim w latach wybrane zagadnienia Klienci pomocy społecznej Powody przyznania pomocy Kadra pomocy społecznej woj. opolskiego Struktura organizacyjna pomocy społecznej Koszt świadczeń pomocy społecznej woj. opolskie w 2008 r Instytucje i placówki pomocy społecznej w woj. opolskim tabele i wykresy Instytucje pomocy i integracji społecznej woj. opolskiego 29 Powiat brzeski (Gminy: Brzeg, Skarbimierz, Grodków, Lewin Brzeski, Lubsza, Olszanka) 30 Powiat głubczycki (Gminy: Baborów, Branice, Głubczyce, Kietrz) 48 Powiat kędzierzyńsko-kozielski (Gminy: Kędzierzyn-Koźle, Bierawa, Cisek, Pawłowiczki, Polska Cerekiew, Reńska Wieś) 65 Powiat kluczborski (Gminy: Byczyna, Kluczbork, Lasowice Wlk., Wołczyn) Powiat krapkowicki (Gminy: Gogolin, Krapkowice, Strzeleczki, Walce, Zdzieszowice) Powiat namysłowski (Gminy: Domaszowice, Namysłów, Pokój, Świerczów, Wilków). 122 Powiat nyski (Gminy: Głuchołazy, Kamiennik, Korfantów, Łambinowice, Nysa, Otmuchów, Paczków, Pakosławice, Skoroszyce) Powiat oleski (Gminy: Dobrodzień, Gorzów Śl., Olesno, Praszka, Radłów, Rudniki, Zębowice). 171 Powiat opolski (Gminy: Chrząstowice, Dąbrowa, Dobrzeń Wlk., Komprachcice, Łubniany, Murów, Niemodlin, Ozimek, Popielów, Prószków, Tarnów Op., Tułowice, Turawa) Powiat prudnicki (Gminy: Biała, Głogówek, Lubrza, Prudnik). 226 Powiat strzelecki (Gminy: Izbicko, Jemielnica, Kolonowskie, Leśnica, Strzelce Op., Ujazd, Zawadzkie). 239 Miasto Opole
5 5 Wstęp Niniejszy informator o instytucjach pomocy i integracji społecznej województwa opolskiego został opracowywany z myślą o osobach poszukującym podstawowych informacji o placówkach pomocowych znajdujących się na Śląsku Opolskim. Informator ma także służyć instytucjom publicznym i organizacjom pozarządowym, które działają w sferze pomocy i integracji społecznej. Oprócz danych teleadresowych publikacja zawiera informacje o najważniejszych zjawiskach i problemach społecznych województwa, w tym bezrobocia, migracji, klientów pomocy społecznej czy środków finansowych przeznaczonych na świadczenia społeczne. Informator powstał w Obserwatorium Integracji Społecznej - nowej jednostce analityczno- -badawczej Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Opolu. W publikacji wykorzystano dane Urzędu Statystycznego w Opolu, Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu, sprawozdawczości wojewódzkiej z zakresu pomocy społecznej (Sprawozdanie MPiPS-03 z udzielonych świadczeń pomocy społecznej pieniężnych, w naturze i usługach), a także materiałów własnych. Szczególne podziękowania należą się pracownikom ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie, którzy przekazali informacje o instytucjach pomocowych działających w gminach i powiatach. Wierzę, że Informator usprawni komunikację między podmiotami zajmującymi się pomocą i integracją społeczną w regionie, a także przyczyni się do poprawy skuteczności pomocy oferowanej osobom potrzebującym. Dyrektor Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Opolu mgr Adam Różycki
6 6 2. ZADANIA POMOCY SPOŁECZNEJ na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (teks jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 175 poz. 1362) 2.1 ZADANIA GMINY Zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym 1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka; 2) sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej; 3) udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym; 4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych; 5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych; 6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego; 7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; 8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego; 9) opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem; 10) praca socjalna; 11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych; 13) tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną; 14) dożywianie dzieci; 15) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym; 16) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu; 16a)pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego; 17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego; 18) utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników; 19) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych; 20) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych; Pozostałe zadania własne gminy 1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych; 2) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze; 3) prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki; 4) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych;
7 7 5) współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach Zadania zlecone gminy z zakresu administracji rządowej 1) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 2) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną; 3) prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 4) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia; 5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a; 6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 7) wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki. Środki na realizację i obsługę zadań, o których mowa w ust. 1, zapewnia budżet państwa. Koszty obsługi zadania, o którym mowa w ust. 1 pkt 9, wynoszą 1,5 % otrzymanej dotacji celowej na wypłacanie wynagrodzeń za sprawowanie opieki. 2.2 ZADANIA POWIATU Zadania własne powiatu 1) opracowanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, wspierania osób niepełnosprawnych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka - po konsultacji z właściwymi terytorialnie gminami; 2) prowadzenie specjalistycznego poradnictwa; 3) organizowanie opieki w rodzinach zastępczych, udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci oraz wypłacanie wynagrodzenia z tytułu pozostawania w gotowości przyjęcia dziecka albo świadczonej opieki i wychowania niespokrewnionym z dzieckiem zawodowym rodzinom zastępczym; 4) zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców, w szczególności przez organizowanie i prowadzenie ośrodków adopcyjnoopiekuńczych, placówek opiekuńczo-wychowawczych, dla dzieci i młodzieży, w tym placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym, a także tworzenie i wdrażanie programów pomocy dziecku i rodzinie; 5) pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w całodobowych placówkach opiekuńczo-wychowawczych i w rodzinach zastępczych, również na terenie innego powiatu; 6) przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki osobom opuszczającym całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobową opiekę lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze; 7) pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności w przystosowaniu się do życia, młodzieży opuszczającej całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze,
8 8 specjalne ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobową opiekę lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze, mających braki w przystosowaniu się; 8) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, mającym trudności w integracji ze środowiskiem; 9) prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób; 10) prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej gminy oraz powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, z wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy i innych ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 11) prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej; 12) udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach; 13) szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu; 14) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu; 15) podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych; 16) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego; 17) sporządzanie bilansu potrzeb powiatu w zakresie pomocy społecznej; 18) utworzenie i utrzymywanie powiatowego centrum pomocy rodzinie, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników Zadania powiatu z zakresu administracji rządowej 1) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, w zakresie indywidualnego programu integracji, oraz opłacanie za te osoby składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; 2) prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 3) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia; 4) udzielanie cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a, pomocy w zakresie interwencji kryzysowej; 5) finansowanie pobytu w całodobowych placówkach opiekuńczo-wychowawczych oraz w rodzinach zastępczych dzieciom cudzoziemców niewymienionych w art. 5; 6) realizacja zadań z dziedziny przysposobienia międzynarodowego dzieci, w tym zlecanie realizacji tych zadań podmiotom prowadzącym niepubliczne ośrodki adopcyjno-opiekuńcze wyznaczone przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego. Środki na realizację zadań, o których mowa w ust. 1, zapewnia budżet państwa. Do zlecania realizacji zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 6, nie stosuje się przepisów dotyczących otwartego konkursu ofert. 2.3 ZADANIA SAMORZĄDU WOJEWÓDZTWA 1) opracowanie, aktualizowanie i realizacja strategii wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej będącej integralną częścią strategii rozwoju województwa obejmującej w szczególności programy: przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, wyrównywania szans osób niepełnosprawnych, pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, współpracy z organizacjami pozarządowymi - po konsultacji z powiatami; 2) organizowanie kształcenia, w tym prowadzenie publicznych szkół służb społecznych oraz szkolenia zawodowego kadr pomocy społecznej; 3) rozpoznawanie przyczyn ubóstwa oraz opracowywanie regionalnych programów pomocy społecznej wspierających samorządy lokalne w działaniach na rzecz ograniczania tego zjawiska; 4) inspirowanie i promowanie nowych rozwiązań w zakresie pomocy społecznej; 5) organizowanie i prowadzenie regionalnych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej; 6) prowadzenie banku danych o wolnych miejscach w całodobowych placówkach opiekuńczowychowawczych na terenie województwa; 7) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego;
9 9 8) sporządzanie bilansu potrzeb w zakresie pomocy społecznej i przekazywanie go wojewodzie do dnia 1 marca każdego roku; 9) utworzenie i utrzymanie regionalnego ośrodka polityki społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników. 2.4 ZADANIA WOJEWODY 1) ustalanie sposobu wykonywania zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego; 2) stwierdzenie zgodności programów naprawczych w zakresie osiągania standardów w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej oraz ocena stopnia ich realizacji; 3) wydawanie i cofanie zezwoleń lub zezwoleń warunkowych na prowadzenie domów pomocy społecznej oraz wydawanie i cofanie zezwoleń na prowadzenie placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, w tym prowadzonych na podstawie przepisów o działalności gospodarczej; 3a) wydawanie i cofanie zezwoleń lub zezwoleń warunkowych na prowadzenie całodobowych placówek opiekuńczo-wychowawczych; 4) prowadzenie rejestru domów pomocy społecznej, placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, w tym prowadzonych na podstawie przepisów o działalności gospodarczej, placówek opiekuńczowychowawczych i ośrodków adopcyjno-opiekuńczych; 5) koordynowanie działań w zakresie integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, w szczególności w zakresie wskazania im miejsca zamieszkania; 6) wyznaczanie, w uzgodnieniu ze starostami powiatów prowadzących ośrodki adopcyjnoopiekuńcze, ośrodka prowadzącego bank danych o dzieciach oczekujących na przysposobienie i kandydatach zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej oraz o rodzinach zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka; 7) realizacja lub zlecanie jednostkom samorządu terytorialnego lub podmiotom niepublicznym zadań wynikających z programów rządowych; 8) nadzór nad realizacją zadań samorządu gminnego, powiatowego i województwa, w tym nad jakością działalności jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz nad jakością usług, dla których minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określił standardy, w tym standardy opieki i wychowania, a także nad zgodnością zatrudnienia pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z wymaganymi kwalifikacjami; 8a) nadzór pedagogiczny w odniesieniu do wychowawców i innych pracowników pedagogicznych zatrudnionych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela; 9) kontrola jakości usług, o których mowa w pkt 8, wykonywanych przez podmioty niepubliczne na podstawie umowy z organami administracji rządowej i samorządowej; 9a) kontrola jakości usług, o których mowa w pkt 8, wykonywanych przez domy pomocy społecznej prowadzone nie na zlecenie organu jednostki samorządu terytorialnego przez podmioty niepubliczne, o których mowa w art. 57 ust. 1 pkt 2-4; 10) kontrola placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, w tym prowadzonych na podstawie przepisów o działalności gospodarczej, w zakresie standardów usług socjalno-bytowych i przestrzegania praw tych osób; 11) ocena stanu i efektywności pomocy społecznej, z uwzględnieniem bilansu potrzeb sporządzonego przez samorząd województwa; 12) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego; 13) realizacja zadań określanych przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego w zakresie utrzymania i rozwoju systemu informatycznego w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej w województwie oraz współfinansowanie i sprawowanie nadzoru nad jego funkcjonowaniem; 14) finansowe wspieranie programów w określonym przez wojewodę obszarze pomocy społecznej, realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego lub podmioty uprawnione, o których mowa w art. 25 ust. 1; do wyboru programów stosuje się odpowiednio art. 25, 26,
10 ZADANIA MINISTRA WŁAŚCIWEGO DO SPRAW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO 1) tworzenie koncepcji i określanie kierunków rozwoju w obszarze pomocy społecznej; 2) zlecanie i finansowanie badań, ekspertyz i analiz w obszarze pomocy społecznej; 3) monitorowanie standardów, o których mowa w art. 22 pkt 8; 4) analiza skuteczności pomocy społecznej; 5) inspirowanie i promowanie nowych form i metod działania, a także szkolenie kadr; 6) nadzór merytoryczny nad szkoleniem w zakresie organizacji pomocy społecznej i specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny; 7) opracowywanie i finansowanie programów osłonowych; 7a) finansowe wspieranie programów w określonym przez ministra obszarze pomocy społecznej, realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego lub podmioty uprawnione, o których mowa w art. 25 ust. 1; 8) zatwierdzanie w drodze decyzji administracyjnej programów szkolenia rodzin zastępczych; 9) określanie zadań administracji publicznej w zakresie utrzymania i rozwoju systemu informatycznego w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej w województwach, przekazywanie środków na współfinansowanie oraz sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem tego systemu; 10) współdziałanie z organizacjami pozarządowymi. 1a. Do wyboru programów, o których mowa w ust. 1 pkt 7a, stosuje się odpowiednio art. 25, 26, i art b. Minister może dokonywać kontroli i oceny realizacji programów, które wspiera finansowo. 2. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia: 1. sposób funkcjonowania jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, standardy dla poszczególnych rodzajów usług, kwalifikacje osób wykonujących te usługi oraz termin dostosowania do wymaganych standardów, uwzględniając zakres usług, miejsce i sposób ich realizacji oraz konieczność zapewnienia respektowania praw osób korzystających z usług; 2. standardy działalności zawodowej w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, uwzględniając aspekty etyczne tej działalności i konieczność zapewnienia wysokiej jakości działań; 3. tryb kierowania i przyjmowania do jednostek organizacyjnych pomocy społecznej prowadzonych w ramach wykonywania zadań z zakresu administracji rządowej, warunki i tryb ustalania i pobierania odpłatności, jak również warunki całkowitego lub częściowego zwalniania z odpłatności za pobyt w tych jednostkach i korzystanie z ich usług, uwzględniając sytuację materialną kierowanych osób. 3. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji, określi, w drodze rozporządzenia: 1) opis systemów teleinformatycznych, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 17, art. 19 pkt 17, art. 21 pkt 7 i art. 22 pkt 12, stosowanych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, zawierający strukturę systemu, wymaganą minimalną funkcjonalność systemu oraz zakres komunikacji między elementami struktury systemu, w tym zestawienie struktur dokumentów elektronicznych, formatów danych oraz protokołów komunikacyjnych i szyfrujących, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, 2) wymagania standaryzujące w zakresie bezpieczeństwa, wydajności i rozwoju systemu, 3) sposób postępowania w zakresie stwierdzania zgodności oprogramowania z opisem systemu - mając na uwadze zapewnienie jednorodności zakresu i rodzaju danych, która umożliwi ich scalanie w zbiór centralny, a także zachowanie zgodności z minimalnymi wymaganiami i sposobem stwierdzania zgodności oprogramowania, określonymi na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. 4) W przypadku gdy realizacja zadań określonych w ustawie jest związana z przekazywaniem informacji za pomocą systemu teleinformatycznego, minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego nieodpłatnie udostępni podmiotom obowiązanym do przekazywania informacji na podstawie niniejszej ustawy oprogramowanie, które jest zgodne z wymaganiami określonymi przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego w przepisach wydanych na podstawie ust. 3. 4a) Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego może utworzyć rejestr centralny obejmujący dane dotyczące jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, a także dane
11 11 dotyczące osób i rodzin, którym udzielono świadczeń pomocy społecznej, oraz form udzielonej pomocy społecznej, gromadzone przez jednostki organizacyjne pomocy społecznej na podstawie przepisów ustawy, oraz może przetwarzać te dane na zasadach określonych w przepisach o ochronie danych osobowych. Jednostki organizacyjne pomocy społecznej przekazują dane do rejestru centralnego, wykorzystując oprogramowanie, o którym w mowa w ust. 4. 5) Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, realizując zadania określone w ustawie związane z przekazywaniem informacji za pomocą środków komunikacji elektronicznej, uwzględnia zasadę równego traktowania wszystkich powszechnie użytkowanych w kraju systemów operacyjnych oraz uwzględnia potrzebę umożliwienia wszystkim podmiotom obowiązanym do przechowywania informacji w formie dokumentu elektronicznego, stosowania oprogramowania dostosowanego do używanych systemów informatycznych bez konieczności ponoszenia dodatkowych kosztów licencyjnych.
12 12 3. POMOC SPOŁECZNA W POLSCE - STRUKTURA Rada Pomocy Społecznej MI NI STE R DS. Z AB E Z PIECZE NIA SPOŁE C Z NEGO Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Departament Pomocy i Integracji Społecznej Samorząd Wojewódzki M AR S Z AŁ E K WOJEWOD A Urząd Wojewódzki Urząd Marszałkowski Wydział Polityki Społecznej Departament Zdrowia i Polityki Społecznej REGIONALNY OŚRODEK POLITYKI SPOŁECZNEJ Powiat S T AR O ST A Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Domy Pomocy Społecznej - ponadgminne Placówki opiekuńczowychowawcze Ośrodki Adopcyjno- Opiekuńcze Ośrodki Interwencji Kryzysowej Rodziny zastępcze ORGANIZACJE POZARZĄDOWE Gmina P RE Z YDE NT B U R MISTRZ WÓJT Ośrodek Pomocy Społecznej Domy Pomocy Społecznej - gminne Środowiskowe Domy Samopomocy Dzienne Domy Pomocy / Pobytu inne Ośrodki Wsparcia nadzór współdziałanie
13 13 4. WOJEWÓDZTWO OPOLSKIE PODSTAWOWE INFORMACJE Województwo opolskie zajmuje powierzchnię km 2 (3,01 powierzchni kraju), z czego użytki rolne zajmują 60, lasy ok. 27, a pozostałe grunty 13 Śląsk Opolski graniczy z województwami: dolnośląskim, wielkopolskim, łódzkim i śląskim. Na południu sąsiaduje z Republiką Czeską. Stolicą województwa jest Opole, liczące mieszkańców (w 2008 r.). Woj. opolskie jest najmniejszym obszarowo regionem kraju. Pod względem liczby ludności znajduje się na 15 miejscu (mniej ludności mieszka jedynie w województwie lubuskim). W 2008 r. woj. opolskie zamieszkiwało mieszkańców (2,21 mieszkańców Polski). Wskaźnik urbanizacji wynosi 52,4 (średni wskaźnik ludności miejskiej w kraju wynosi 61,1 ). Na terenie woj. opolskiego zlokalizowanych jest 71 gmin, z czego: - 3 gminy miejskie, - 32 gminy miejsko-wiejskie, - 36 gmin wiejskich. Od 2000 r. w woj. opolskim występuje ujemny przyrost naturalny. W 2008 r. wskaźnik przyrostu naturalnego wyniósł -0,6 (średni wskaźnik w kraju -0,9). W 2008 r. ze Śląska Opolskiego wyjechało osób. Oznacza to, iż średnio na 1000 mieszkańców wyjechały 3 osoby (ok. 25 to migracje zagraniczne). Wykres 1. Migracje ludności w woj. opolskim ogółem w 2008 w tys napływ odpływ odpływ napływ Źródło: Portrety powiatów województwa opolskiego, Urząd Statystyczny w Opolu, Opole 2009 Przeciętne dalsze trwanie życia w woj. opolskim jest porównywalna do średniej w kraju i wynosi odpowiednio 71,94 lat dla mężczyzn (średnia 71,26 lat) oraz 80,00 lat dla kobiet (średnia 79,96 lat). W latach 90-tych XX wieku zaobserwowano istotny postęp w wydłużaniu się przeciętnego trwania życia w skali całego kraju. Szczególnie dotyczy to mężczyzn, dla których średnie trwanie życia na Opolszczyźnie wydłużyło się o 5,6 roku w latach , co jest najwyższym wzrostem tego wskaźnika w kraju. aktywnych zawodowo (liczba ludzi zdolnych do pracy w wieku produkcyjnym) stanowi 39,9 ogólnej liczby mieszkańców woj. opolskiego (średnia w kraju - 44,6 ). Przeciętne wynagrodzenie brutto w 2008 r. przypadające na 1 pracującego mieszkańca województwa wynosiło zł. W porównaniu ze średnią krajową zarobki są o 9 niższe. Jednocześnie wydatki na 1 osobę w gospodarstwie domowy wynoszą 1016 zł i są o 12,4 wyższe od średnich wydatków gospodarstwa domowego w Polsce. Przyczyną takiego stanu rzeczy są m.in. sezonowe migracje zarobkowe części mieszkańców Śląska Opolskiego. Woj. opolskie należy do grupy województw o średnim natężeniu zjawiska bezrobocia (spadek bezrobocia w ostatnich latach był wynikiem dużej dynamiki rozwojowej Polski oraz licznej emigracji zarobkowej).
14 14 W 2008 r. stopa bezrobocia w woj. opolskim wynosiła 9,9 i była o 0,4 punktu wyższa od krajowej stopy bezrobocia. Wskaźnik zatrudnienia wyniósł 47,5 (średnia dla kraju - 50,4 ). Wykres 2. Stopa bezrobocia w powiatach woj. opolskiego wg stanu na r. Wskaźnik stopy bezrobocia w listopadzie 2009 r. wyniósł 12,0 (w stosunku do grudnia 2009 r. wzrósł o 2.1 pkt ). Najwyższą stopę bezrobocia zarejestrowano w powiatach: brzeskim (17,7 ), namysłowskim (16,7 ) i nyskim (16,6 ). Najniższą w Opolu mieście (5,9 ) i powiecie oleskim (7,9 ). Śląsk Opolski należy do grupy regionów kraju, w których notuje się stosunkowo niski wskaźnik osób pomocą społeczną. W 2008 r. na 10 tys. mieszkańców województwa korzystało ze świadczeń pomocy społecznej 406 osób, podczas gdy średni wskaźnik dla Polski wyniósł 551 osób. 5. POMOC SPOŁECZNA W WOJ. OPOLSKIM W LATACH WYBRANE ZAGADNIENIA 5.1 KLIENCI POMOCY SPOŁECZNEJ W 2008 r. z różnych form pomocy społecznej skorzystały ogółem osoby i rodziny, tj. 4,4 mieszkańców województwa (średnia dla Polski - 5,5 ). W rodzinach pomocą było członków tych rodzin (7,4 ludności województwa). W 2008 r. wśród ogółem pomocą było: osoby w ośrodkach pomocy społecznej (pomoc środowiskowa), osób w powiatowych centrach pomocy rodzinie, osób - w domach pomocy społecznej, 612 dzieci i młodzieży - w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, 538 osób w środowiskowych domach samopomocy.
15 15 Tabela 1. Klienci pomocy społecznej woj. opolskiego w latach OSOBY OBJĘTE POMOCĄ SPOŁECZNĄ ogółem Rok Porównanie 2007 r do 2008 r. osób i rodzin 2007= 100% w tym: w ośrodkach pomocy społecznej w powiatowych centrach pomocy rodzinie w domach pomocy społecznej (gminne i ponadgminne) w placówkach opiekuńczo-wychowawczych w środowiskowych domach samopomocy Źródło: Sprawozdanie MPiPS-03 z udzielonych świadczeń pomocy społecznej, pieniężnych, w naturze i usługach za 2007 r. i 2008 r. Tabela 2. Klienci pomocy społecznej na tle mieszkańców woj. opolskiego Rok mieszkańców woj. ogółem osób i rodzin pomocą pomocą do liczby mieszkańców woj. opolskiego (w ) , ,4 2007=100% 99,6 83,2 x Źródło: Sprawozdanie MPiPS-03 z udzielonych świadczeń pomocy społecznej, pieniężnych, w naturze i usługach za 2007 r. i 2008 r. z tego: W 2008 r. liczba miejsc w domach pomocy społecznej Śląska Opolskiego wyniosła 2 812, w 10 domach dla osób w podeszłym wieku miejsca, w 3 domach o podwójnej funkcji (dla osób w podeszłym wieku i przewlekle somatycznie chorych) 212 miejsc, w 2 domach dla osób w podeszłym wieku, przewlekle somatycznie chorych i niepełnosprawnych fizycznie 375 miejsc, w 5 domach dla osób przewlekle psychicznie chorych 647 miejsc, w 4 domach dla dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie 302 miejsca, w 4 domach dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie 355 miejsc, w 2 domach dla osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie oraz dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie 163 miejsca, w 1 domu dla niepełnosprawnych Intelektualnie i przewlekle somatycznie chorych 214 miejsc. Spośród 16 województw w kraju Śląsk Opolski zajmuje pierwsze miejsce pod względem liczby miejsc w domach pomocy społecznej przypadających na 10 tys. mieszkańców. Wskaźnik ten dla województwa wynosi 27,2 przy średnim dla Polski 20,9 (najniższy występuje w woj. podlaskim 17,4 miejsca). Także pod względem liczby miejsc w dziennych domach pomocy woj. opolskie zajmuje najwyższe miejsce w kraju. Na każde 10 tys. mieszkańców województwa przypada 11,4 miejsca w tych domach (średnia dla kraju 3,5). Najbardziej liczną i zróżnicowaną grupę świadczeniobiorców stanowią osoby i rodziny korzystające z pomocy środowiskowej (w ośrodkach pomocy społecznej). W 2008 r. pomocą środowiskową w woj. opolskim objęto ogółem osoby i rodziny. W porównaniu do 2007 r. liczba pomocą środowiskową spadła o 19, co wynikało z poprawy ogólnej sytuacji społecznogospodarczej kraju (spadek bezrobocia, zarobkowe wyjazdy zagraniczne, wzrost dochodów rodzin dotychczas korzystających z pomocy, które utraciły prawo do świadczeń z pomocy społecznej poprzez przekroczenie kryterium dochodowego).
16 POWODY PRZYZNANIA POMOCY Najczęściej występującym powodem udzielenia pomocy jest ubóstwo. W 2008 r. pomoc z tego tytułu otrzymało ogółem rodzin, tj. o 9 mniej niż w 2007 r. Następnym powodem udzielania pomocy jest bezrobocie rodziny (o 16 mniej niż w 2007 r.), a kolejne miejsca zajmują: długotrwała choroba (8 477 rodzin) i niepełnosprawność rodziny. Lp. Tabela 3. Powody trudnej sytuacji życiowej w latach Rok Porównanie 2007 r. do Powód trudnej sytuacji życiowej r. w liczba rodzin 2007=100% 1 Ubóstwo Sieroctwo Bezdomność Potrzeba ochrony macierzyństwa w tym wielodzietność Bezrobocie Niepełnosprawność Długotrwała choroba Bezradność w sprawach prowadzenia gospodarstwa domowego w tym : rodziny niepełne rodziny wielodzietne Przemoc w rodzinie Potrzeba ochrony ofiar handlu ludźmi x 0 X 10 Alkoholizm Narkomania Trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego Brak umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze Trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy 0 0 X 15 Zdarzenie losowe Sytuacja kryzysowa Klęska żywiołowa lub ekologiczna Źródło: Sprawozdanie MPiPS-03 z udzielonych świadczeń pomocy społecznej, pieniężnych, w naturze i usługach za 2007 r. i 2008 r. 5.3 KADRA POMOCY SPOŁECZNEJ WOJ. OPOLSKIEGO Wg stanu na 31 grudnia 2008 r. kadra pomocy społecznej woj. opolskiego liczyła ogółem osób, z tego: w domach pomocy społecznej, 233 w ośrodkach wsparcia, z tego: o 123 w środowiskowych domach samopomocy, o 76 - w dziennych domach pomocy, o 7 w noclegowniach, o 19 w ośrodkach interwencji kryzysowej,
17 17 o 8 osób w innych ośrodkach wsparcia (np. pracownicy specjalistycznych ośrodków dla ofiar przemocy w rodzinie). 145 w powiatowych centrach pomocy rodzinie, w ośrodkach pomocy społecznej, 312 w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, 12 w Wydziale Polityki Społecznej Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu, 8 w Regionalnym Ośrodku Polityki Społecznej w Opolu. Tabela 4. Zatrudnienie w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej woj. opolskiego Jednostka organizacyjna pracowników w latach Porównanie 2007 r. do 2008 r. w 2007=100% Ogółem w tym: Domy pomocy społecznej Środowiskowe domy samopomocy Placówki opiekuńczo-wychowawcze Ośrodki pomocy społecznej Powiatowe centra pomocy rodzinie Inne ośrodki wsparcia (domy dziennego pobytu, noclegownie, ośrodki dla ofiar przemocy w rodzinie) Wydział Polityki Społecznej OUW Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Opolu Źródło: Sprawozdanie MPiPS-03 z udzielonych świadczeń pomocy społecznej, pieniężnych, w naturze i usługach za 2007 r. i 2008 r. Na jednego zatrudnionego w systemie pomocy społecznej woj. opolskiego w 2008 r. przypadało średnio 12 osób pomocą, tj. o 20 mniej niż w 2007 r. Tabela 5. Wskaźniki zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej woj. opolskie w latach Jednostki organizacyjne pomocy społecznej podopiecznych przypadająca na 1 zatrudnionego w 2007 r r. podopiecznych przypadająca na 1 zatrudnionego w 2008 r. do 2007 r. w Ogółem Ośrodki pomocy społecznej w tym pracownicy w rejonach opiekuńczych Domy pomocy społecznej 1,6 1,6 100 Placówki opiekuńczo-wychowawcze 2,5 1,9 76 Środowiskowe domy samopomocy 4,2 4,4 105 Źródło: obliczenia własne na podstawie MPiPS-03 z udzielonych świadczeń pomocy społecznej, pieniężnych, w naturze i usługach w 2007 r. i 2008 r. 5.4 STRUKTURA ORGANIZACYJNA POMOCY SPOŁECZNEJ Na terenie woj. opolskiego funkcjonują obecnie (stan na r.) następujące jednostki organizacyjne pomocy społecznej: 31 domów pomocy społecznej, w tym 30 ponadgminnych i 1 gminny (37 domów razem z filiami) miejsc, 4 placówki zapewniające całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku (liczba miejsc 136), 17 placówek opiekuńczo-wychowawczych - dla 612 dzieci, z tego:
18 18 12 placówek socjalizacyjnych, 1 placówka rodzinna (Rodzinny Dom Dziecka Bona Familia w Ozimku), 1 Pogotowie Opiekuńcze w Opolu, 3 placówki wielofunkcyjne, łączące działania interwencyjne i socjalizacyjne, 11 środowiskowych domów samopomocy dla 538 podopiecznych (osoby z zaburzeniami psychicznymi), 12 dziennych domów pomocy dla osób, 16 schronisk i noclegowni na ok. 750 miejsc, 8 ośrodków interwencji kryzysowej (w 2008 r. pomocy udzielono osobom); 3 ośrodki adopcyjno-opiekuńcze (w tym 1 niepubliczny) dla 896 osób, a także : 2 specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie (udzieliły pomocy 836 osobom), 2 jednostki specjalistycznego poradnictwa rodzinnego (udzieliły porad dla 458 osobom), 145 organizacji pozarządowych, działających na rzecz pomocy osobom niepełnosprawnym, bezdomnym, długotrwale chorym, starszym oraz dzieci i młodzieży. 5.5 KOSZT ŚWIADCZEŃ POMOCY SPOŁECZNEJ - WOJ. OPOLSKIE W 2008 r. Łączny koszt świadczeń udzielonych z pomocy społecznej wyniósł 167 mln zł, z czego: - koszt zadań zleconych 112 mln zł (budżet państwa sfinansował 67 kosztu świadczeń ogółem), - koszt zadań własnych 55 mln zł (budżet gmin sfinansował 33 kosztu świadczeń ogółem). Tabela 6. Koszt pomocy społecznej w latach Środki finansowe przeznaczone na pomoc społeczną (bez kosztów utrzymania OPS i PCPR) Ogółem z tego: Koszt świadczeń w tys. zł w latach Koszt świadczeń w 2008 r. do 2007 r. w finansowane z budżetu państwa finansowane ze środków własnych samorządu udział procentowy środków własnych samorządu 36 % 33 % X w tym: Pomoc środowiskowa Formy pomocy Koszt świadczeń w tys. zł w latach Koszt świadczeń w 2008 r. do 2007r. w Ogółem * 132 w tym: Zadania zlecone (finansowane z budżetu państwa) Zadania własne (finansowane z budżetu gminy) Pomoc stacjonarna i półstacjonarna Koszt utrzymania domów pomocy społecznej (dofinansowanie budżetu państwa) Koszt utrzymania placówek opiekuńczo-wychowawczych (dofinansowanie budżetu państwa) Koszt utrzymania środowiskowych domów samopomocy (budżet państwa) Koszt utrzymania innych ośrodków wsparcia m.in. dla ofiar przemoc w rodzinie (budżet państwa) Koszt utrzymania dzieci w rodzinach zastępczych (środki własne powiatu) *w kwocie ogółem ujęto środki przeznaczone na wypłatę zasiłków z tytułu klęski żywiołowej łącznie tys. zł. Źródło: Sprawozdanie MPiPS-03 z udzielonych świadczeń pomocy społecznej, pieniężnych, w naturze i usługach za 2007 r. i 2008 r. oraz układ wykonawczy budżetu wojewody w latach
19 19 w tym: Tabela 7. Koszt świadczeń pieniężnych przypadających na jednego podopiecznego i mieszkańca w 2008 r. (bez środków przeznaczonych na usuwanie skutków klęski żywiołowej) Rok 2008 osób pomocą środowiskową Koszt świadczeń Roczna wysokość pomocy przypadająca na 1 podopiecznego w zł Roczna wysokość pomocy przypadająca na 1 mieszkańca w zł Ogółem (163 zł miesięcznie) 75 Zasiłki stałe (276 zł miesięcznie) X Zasiłki okresowe (151 zł miesięcznie) X Zasiłki celowe i specjalne zasiłki celowe (70 zł miesięcznie) X Usługi opiekuńcze - własne X X Specjalistyczne usługi opiekuńcze X X Pomoc w formie zakupu posiłku (41 zł miesięcznie) X Odpłatność gminy za pobyt w domu pomocy społecznej (920 zł miesięcznie) X Inne formy X x X * uwzględniono osoby, które otrzymały zasiłki okresowe sfinansowane z budżetu państwa (minimalna wysokość zasiłku okresowego) ** koszt pomocy w ramach zadań zleconych z uwzględnieniem pomocy na skutki klęski żywiołowej w wysokości zł *** koszt pomocy w ramach zadań własnych z uwzględnieniem pomocy na skutki klęski żywiołowej w wysokości zł. Źródło: Sprawozdanie MPiPS-03 z udzielonych świadczeń pomocy społecznej, pieniężnych, w naturze i usługach za 2007 r. i 2008 r..
20 20 Tabela 8. Główne powody udzielonej pomocy w 2008 r. Lp. Gmina (ośrodek pomocy społecznej) 1 Powiat brzeski ludności osób, którym przyznano decyzją świadczenia osób, którym przyznano decyzję do liczby ludności w Ubóstwo Proc. Bezrobocie Proc. Główne powody udzielania pomocy Niepełnosprawność Proc. Rodziny niepełne Proc. Rodziny wielodzietne Proc. pracowników socjalnych ludności gminy na 1 pracownika socjalnego 2 MOPS Brzeg , , , , ,2 72 4, GOPS Skarbimierz , , , ,3 12 5,7 3 1, MGOPS Grodków , , , , ,4 4 0, MGOPS Lewin Brzeski , , , ,3 18 1,9 13 1, GOPS Lubsza , , , ,7 31 9,6 24 7, GOPS Olszanka , , , , ,2 11 8, Powiat głubczycki 9 MGOPS Baborów , , ,0 86 9,3 42 4,6 24 2, GOPS Branice , , , ,3 8 1,4 1 0, MGOPS Głubczyce , , , , ,8 92 6, MGOPS Kietrz , , , ,0 41 8,5 26 5, Powiat kędzierzyńskokozielski MOPS Kędzierzyn-Koźle , , , , , , GOPS Bierawa , , , ,6 4 2,4 2 1, GOPS Cisek , , , ,5 13 7,0 11 5, GOPS Pawłowiczki , , , ,7 24 7,2 8 2, GOPS Polska Cerekiew ,7 19 9, , ,4 12 5,7 4 1, GOPS Reńska Wieś ,6 2 1, , ,9 6 4,3 11 7, Powiat kluczborski 21 MGOPS Byczyna , , ,9 43 6,6 40 6,1 16 2, MGOPS Kluczbork , , , ,8 71 4,8 11 0, GOPS Lasowice Wielkie , , , ,4 12 5,8 8 3, MGOPS Wołczyn , , , ,2 73 8,3 42 4,
21 21 Lp. Gmina (ośrodek pomocy społecznej) ludności osób, którym przyznano decyzją świadczenia osób, którym przyznano decyzję do liczby ludności w Ubóstwo Proc. Bezrobocie Proc. Główne powody udzielania pomocy Niepełnosprawność Proc. Rodziny niepełne Proc. Rodziny wielodzietne Proc. pracowników socjalnych ludności gminy na 1 pracownika socjalnego 25 Powiat krapkowicki 26 MGOPS Gogolin , , , , ,1 21 4, MGOPS Krapkowice , , , , ,5 47 5, GOPS Strzeleczki , , , , ,2 10 7, GOPS Walce , , , , ,1 7 5, MGOPS Zdzieszowice , , , , ,8 21 4, Powiat miasto Opole , , , , ,7 99 3, Powiat namysłowski 33 GOPS Domaszowice , , , ,8 3 0,9 4 1, MGOPS Namysłów , , , ,5 71 7,4 40 4, GOPS Pokój , , , ,7 25 3,3 12 1, GOPS Świerczów , , ,7 31 8,6 26 7,2 20 5, GOPS Wilków , , , ,4 22 5, , Powiat nyski 39 MGOPS Głuchołazy , , , , ,4 37 4, GOPS Kamiennik , , ,6 40 7,7 24 4,6 0 0, MGOPS Korfantów , , ,7 26 7,0 12 3,2 16 4, GOPS Łambinowice ,4 2 0, , ,3 23 6,4 0 0, MGOPS Nysa , , , , ,1 81 3, MGOPS Otmuchów , , ,7 25 4,5 14 2,5 13 2, MGOPS Paczków , , , , ,3 35 7, GOPS Pakosławice , , ,8 35 8,8 1 0,3 0 0, GOPS Skoroszyce , , , ,2 9 4,7 3 1, Powiat oleski 49 MGOPS Dobrodzień , , , ,4 21 8,1 10 3,
22 22 Lp. Gmina (ośrodek pomocy społecznej) ludności osób, którym przyznano decyzją świadczenia osób, którym przyznano decyzję do liczby ludności w Ubóstwo Proc. Bezrobocie Proc. Główne powody udzielania pomocy Niepełnosprawność Proc. Rodziny niepełne Proc. Rodziny wielodzietne Proc. pracowników socjalnych ludności gminy na 1 pracownika socjalnego 50 MGOPS Gorzów Śląski , , ,4 23 6,1 26 6,8 16 4, MGOPS Olesno , , , ,6 13 2,3 1 0, MGOPS Praszka , , , ,7 28 6,0 2 0, GOPS Radłów ,2 1 1, , , , , GOPS Rudniki ,9 13 5, , ,1 15 6, , GOPS Zębowice , ,3 30 8, ,6 17 4,6 22 6, Powiat opolski 57 GOPS Chrząstowice , , ,5 16 9,2 11 6,4 1 0, GOPS Dąbrowa , , , ,9 32 9,6 9 2, GOPS Dobrzeń Wielki ,5 5 0, , ,0 58 7,4 11 1, GOPS Komprachcice , , , , ,0 15 5, GOPS Łubniany , , , ,3 18 6,6 17 6, GOPS Murów , , ,7 12 6,1 3 1,5 0 0, MGOPS Niemodlin , , , ,6 52 5,5 27 2, MGOPS Ozimek , , ,8 46 8,3 35 6,3 17 3, GOPS Popielów , , ,1 22 5,2 10 2,4 6 1, MGOPS Prószków ,7 12 7, , ,9 5 3,1 5 3, GOPS Tarnów Opolski , , , ,7 26 6,8 30 7, GOPS Tułowice , , , , , , GOPS Turawa ,0 17 8, ,8 9 4,7 14 7,3 11 5, Powiat prudnicki 71 MGOPS Biała , , , ,1 6 2,0 1 0, MGOPS Głogówek , , , , ,4 34 6, GOPS Lubrza , , ,9 15 6,0 0 0,0 0 0, MGOPS Prudnik , , , ,1 78 5,3 46 3,
23 23 Lp. Gmina (ośrodek pomocy społecznej) ludności osób, którym przyznano decyzją świadczenia osób, którym przyznano decyzję do liczby ludności w Ubóstwo Proc. Bezrobocie Proc. Główne powody udzielania pomocy Niepełnosprawność Proc. Rodziny niepełne Proc. Rodziny wielodzietne Proc. pracowników socjalnych ludności gminy na 1 pracownika socjalnego 75 Powiat strzelecki 76 GOPS Izbicko , , , ,4 9 7,4 5 4, GOPS Jemielnica ,4 0 0, ,7 17 9, , , MGOPS Kolonowskie , , , , ,8 10 4, MGOPS Leśnica , , , ,3 16 6,7 10 4, MGOPS Strzelce Opolskie , , , , ,0 30 3, MGOPS Ujazd * , , , ,0 15 7,4 18 8, MGOPS Zawadzkie , , , ,5 40 8,6 25 5, RAZEM , , , , , ,
24 INSTYTUCJE I PLACÓWKI POMOCY SPOŁECZNEJ W WOJ. OPOLSKIM TABELE I WYKRESY Tabela 9. Instytucje pomocy społecznej w woj. opolskim - liczba miejsc w domach pomocy społecznej w 2008 r. Lp. Dom pomocy społecznej dla: placówek brzeski głubczycki kędzierzyńskokozielski miejsc w powiatach kluczborski krapkowicki * namysłowski nyski oleski opolski ziemski prudnicki strzelecki Opole miasto miejsc (ogółem) 1. osób w podeszłym wieku osób w podeszłym wieku oraz przewlekle somatycznie chorych osób w podeszłym wieku, przewlekle somatycznie chorych i niepełnosprawnych fizycznie osób przewlekle psychicznie chorych osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie dorosłych oraz dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie osób niepełnosprawnych intelektualnie i przewlekle somatycznie chorych Razem w tym gminny dom pomocy społecznej w Kamionku (gmina Gogolin)
25 25 Tabela 10. Instytucje pomocy społecznej w woj. opolskim - liczba rodzin zastępczych i miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych w powiatach w 2008 r. Lp. Powiat rodzin zastępczych miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych 1. brzeski głubczycki kędzierzyńsko-kozielski kluczborski krapkowicki namysłowski nyski oleski opolski prudnicki strzelecki Opole miasto Razem