Source: https://epodatnik.pl/interpretacje-podatkowe/wykaz.php?id=463564-2019-11-05-dyrektor-krajowej-informacji-skarbowej-0112-kdil4-4012-479-2019-1-js
Timestamp: 2020-04-02 16:39:37
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 15
 art. 7
 art. 86

Document Content:
Home - Interpretacje podatkowe - 2019.11.05 - Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej - 0112-KDIL4.4012.479.2019.1.JS
0112-KDIL4.4012.479.2019.1.JS
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r., poz. 900, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 17 września 2019 r. (data wpływu 27 września 2019 r.) uzupełnionym pismami z 3 października 2019 r. (data wpływu 10 października 2019 r.) oraz z dnia 23 października 2019 r. (data wpływu 28 października 2019 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji pn. „(…)” – jest prawidłowe.
W dniu 27 września 2019 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji pn. „(…)”. Wniosek uzupełniono pismami z dnia 3 października 2019 r. (data wpływu 10 października 2019 r.) oraz z dnia 23 października 2019 r. (data wpływu 28 października 2019 r.) o doprecyzowanie opisu sprawy i brakujące dane dotyczące Wnioskodawcy.
Gmina (…) (dalej zwana: Gmina, Wnioskodawca, Zainteresowany) realizuje operację pn.: „(…)”. Zadanie objęte jest umową o przyznanie pomocy Nr (…) z dnia (…), zawartą pomiędzy Województwem (...) a Gminą z siedzibą w (…) w ramach działania „(…)” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Wysokości przyznanej pomocy: (…) zł.
Wiata taneczna jest obiektem otwartym, parterowym z podestem pełniącym funkcję sceny. Wykonana w konstrukcji drewnianej, na słupach o przekroju 20 x 20 cm, pokryta dachem czterospadowym o poszyciu z blachy. Boki okalające scenę do wysokości dźwigarów są oszalowane deskami. Posadzka sceny wykonana z desek. Wokół wiaty wykonano chodnik z kostki brukowej. Wykonano również instalację elektryczną i zamontowano oprawy oświetleniowe. Po zakończeniu inwestycji wiata zostanie przyjęta na stan środków trwałych.
Przeznaczenie wiaty:
Wiata będzie wykorzystywana nieodpłatnie na organizowanie imprez społeczno-kulturalnych dla mieszkańców Gminy. Po uzyskaniu zgody Województwa (…) na przeniesienie posiadania nabytych dóbr, Gmina przekaże nieodpłatnie umową użyczenia wiatę na GOK, który będzie miał w obowiązku jej utrzymanie.
W piśmie z dnia 3 października 2019 r. – stanowiącym uzupełnienie do wniosku – Gmina wskazała, że:
w ramach zadań własnych określonych ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym realizuje operację pn.: „(…)”.
Z kolei w uzupełnieniu z dnia 23 października 2019 r. do wniosku Zainteresowany wskazał, że wiata taneczna powstała w wyniku realizacji operacji przez Gminę służy do czynności nieopodatkowanych.
Czy Gmina ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony zawarty w fakturach otrzymanych od wykonawców w wyniku realizacji przedmiotowej inwestycji?
Zdaniem Wnioskodawcy, w świetle art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów usług, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy VAT przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
W związku z tym, iż prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn.:
odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług (Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT),
oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
Ponieważ wiata będzie wykorzystywana nieodpłatnie na organizowanie imprez społeczno-kulturalnych, a w późniejszym okresie może zostać przekazana nieodpłatnie umową użyczenia na GOK, Gminie nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony zawarty w fakturach otrzymanych od wykonawców w wyniku realizacji przedmiotowej inwestycji.
W myśl art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują m.in. kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych (art. 7 ust. 1 pkt 10 cyt. ustawy); utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych (art. 7 ust. 1 pkt 15 ww. ustawy).
Z opisu sprawy wynika, że Gmina realizuje operację. Opis inwestycji: Wiata taneczna jest obiektem otwartym, parterowym z podestem pełniącym funkcję sceny. Po zakończeniu inwestycji wiata zostanie przyjęta na stan środków trwałych. Wiata będzie wykorzystywana nieodpłatnie na organizowanie imprez społeczno-kulturalnych dla mieszkańców Gminy. Gmina przekaże nieodpłatnie umową użyczenia wiatę na GOK, który będzie miał w obowiązku jej utrzymanie. Wnioskodawca jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. W ramach zadań własnych określonych ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym realizuje operację. Wiata taneczna powstała w wyniku realizacji operacji przez Gminę służy do czynności nieopodatkowanych.
Wątpliwości Wnioskodawcy w analizowanej sprawie dotyczą prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w fakturach otrzymanych od wykonawców w wyniku realizacji przedmiotowej inwestycji.
Jak wynika z powołanych powyżej przepisów prawa, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego czynnego podatnika podatku od towarów i usług w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie są spełnione, gdyż Wnioskodawca realizując przedmiotowy projekt nie działa w charakterze podatnika VAT, ponieważ projekt wykonywany jest przez organ władzy publicznej w zakresie realizowania zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, a efekty realizacji projektu nie będą wykorzystywane do działalności opodatkowanej podatkiem od towarów i usług.
Podsumowując, Gmina nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w fakturach otrzymanych od wykonawców w wyniku realizacji przedmiotowej inwestycji.