Source: http://docplayer.pl/29663852-Biuletyn-urzedu-regulacji-energetyki.html
Timestamp: 2018-01-21 09:20:41
Legal References Found: art. 3
 art. 3
 art. 16
 art. 23
 art. 3
 art. 12
 art. 15
 art. 15
 art. 23
 art. 23
 art. 23
 art. 9
 art. 9
 art. 16
 art. 16
 art. 32
 art. 16
 art. 32
 art. 16
 art. 16
 art. 16
 art. 16
 art. 3

Document Content:
1 w numerze: Informacja na temat planów inwestycyjnych w nowe moce wytwórcze w latach /2014 NR 4 (90) listopada 2014 ISSN X
2 Spis treści Raport Prezesa URE Informacja na temat planów inwestycyjnych w nowe moce wytwórcze w latach / 1. Otoczenie prawne 4/ 2. Informacje o sposobie prowadzenia analizy 6/ 3. Analiza zgromadzonych informacji w zakre planów inwestycyjnych (wszystkie technologie paliwowe) 11/ 4. Analiza możliwości pokrycia zapotrzebowania na energię elektryczną (wszystkie technologie paliwowe) 12/ 5. Analiza możliwości pokrycia szczytowego zapotrzebowania na moc (wybrane technologie paliwowe) 18/ 6. Wnioski * * * 20/ Informacja Prezesa URE nr 36/ / Informacja Prezesa URE nr 37/ / Informacja Prezesa URE nr 38/ / Komunikat Prezesa URE nr 39/ / Informacja Prezesa URE nr 40/ / Komunikat Prezesa URE nr 41/2014 / Komunikat Prezesa URE nr 42/2014 Szanowni Państwo! W ostatnim w tym roku numerze Biuletynu URE prezentujemy przygotowany przez Urząd raport o planach inwestycyjnych na lata przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem energii elektrycznej. Dokument ten powstał na podstawie analizy ankiet skierowanych przez URE do 49 przedsiębiorstw oraz czterech p energetycznych, z uwzględnieniem informacji o wydanych przez PSE S.A. warunkach przyłączenia. Raport odnosi się m.in. do oceny długoterminowego bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, w szczególności możliwości długoterminowego zrównoważenia produkcji energii z jej zapotrzebowaniem. W latach przedsiębiorstwa energetyczne planują oddać do eksploatacji łącznie ponad 18 GW nowych mocy wytwórczych, z czego 7,5 GW to inwestycje w energetykę wiatrową. Natomiast wielkość planowanych wycofań mocy wytwórczych z eksploatacji w tym okre wynosi około 5,2 GW mocy zainstalowanej. Na polepszenie sytuacji wpływ mają m.in. niższe prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc, wprowadzenie przez operatora systemu przesyłowego dodatkowej usługi systemowej, jaką jest interwencyjna rezerwa zimna oraz modyfikacja usługi operacyjnej rezerwy mocy. Niedobór mocy dyspozycyjnej, jednakże bez uwzględnienia dodatkowej mocy dyspozycyjnej (np. z importu oraz mocy jednostek nieujętych w badaniu) może wystąpić w styczniu 2015 r. i 2016 r. (odpowiednio ok MW oraz MW). Podejmowane działania, na przykład import mocy z zagranicy czy umowy na redukcję zapotrzebowania na energię powinny umożliwić w najbliższych latach zarówno zrównoważenie szczytowego zapotrzebowania na moc, jak również zapewnienie wymaganej rezerwy mocy w wysokości 9% ponad szczytowe zapotrzebowanie. Oddanie do eksploatacji znacznej liczby nowych mocy wytwórczych jest obecnie planowane w okre od 2017 r. do 2019 r. Ponadto, w porównaniu z zamierzeniami inwestycyjnymi przedstawionymi w 2011 r., liczba wycofywanych z eksploatacji mocy wytwórczych w latach uległa zmniejszeniu o ok. 2 GW. Spadek ten jest spowodowany m.in. wprowadzeniem przez operatora systemu przesyłowego i zaakceptowanej przez URE dodatkowej usługi systemowej, jaką jest interwencyjna rezerwa zimna oraz modyfikacją usługi operacyjnej rezerwy mocy. Badane przedsiębiorstwa przedstawiły w swoich prognozach również planowane modernizacje istniejących jednostek wytwórczych. Modernizacje te mają na celu wydłużenie okresu eksploatacji jednostki, a także wzrost mocy zainstalowanej i osiągalnej z istniejących źródeł wytwórczych. Większość zadań modernizacyjnych przewidzianych w planach rozwoju przedsiębiorstw energetycznych dotyczy ich przystosowania do zmniejszenia zanieczyszczenia powietrza. Takie działania mają na celu m.in. zapewnienie wykonania celów wynikających z dyrektywy w sprawie emisji przemysłowych (dyrektywy IED). Biorąc pod uwagę technologie wytwarzania największy udział we wszystkich inwestycjach mają farmy wiatrowe (40%) oraz jednostki wytwórcze opalane węglem kamiennym (32%) i gazem ziemnym (22%). W przypadku inwestycji o zaawansowanym stopniu realizacji prawie ⅔ to inwestycje oparte na węglu kamiennym. Podsumowując, prognozy wynikające z badania planów inwestycyjnych wytwórców energii elektrycznej na najbliższe 15 lat napawają optymizmem. Życząc miłej lektury, składamy naszym Czytelnikom moc życzeń z okazji Świąt Bożego Narodzenia i energetycznego 2015 roku. Redakcja WYDAWCA Urząd Regulacji Energetyki ADRES REDAKCJI Warszawa, Al. Jerozolimskie 181, tel. (0-22) , faks: (0-22) , FOTO materiały fotograficzne wykorzystano za zgodą właścicieli praw autorskich Nota copyright do artykułów zamieszczonych w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki przysługuje autorom tych artykułów
3 PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH RAPORT PREZESA URE Informacja na temat planów inwestycyjnych w nowe moce wytwórcze w latach ) 1. Otoczenie prawne1) Niniejszy dokument przedstawia informację o planach inwestycyjnych przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem energii elektrycznej, a tym samym stanowi wkład do oceny długoterminowego bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, w szczególności możliwości długoterminowego zrównoważenia produkcji energii elektrycznej z jej zapotrzebowaniem. Pojęcie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej zostało zdefiniowane w art. 3 pkt 16a ustawy z 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz ze zm.) zwanej dalej Ustawą, jako zdolność systemu elektroenergetycznego do zapewnienia bezpieczeństwa pracy ci elektroenergetycznej oraz równoważenia dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię. Przy czym, stosownie do treści art. 3 pkt 16b Ustawy, poprzez bezpie- 1) Opracowano na podstawie informacji przedstawionych przez przedsiębiorstwa energetyczne w związku z realizacją obowiązków wynikających z art. 16 ust. 20 i 21 ustawy Prawo energetyczne (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz ze zm.) oraz na podstawie informacji o wydanych przez operatora systemu przesyłowego warunkach przyłączenia. Niniejsza informacja nie stanowi raportu, o którym mowa w art. 23 ust. 2a ustawy Prawo energetyczne. czeństwo pracy ci elektroenergetycznej należy rozumieć nieprzerwaną pracę ci elektroenergetycznej, a także spełnianie wymagań w zakre parametrów jakościowych energii elektrycznej i standardów jakościowych obsługi odbiorców, w tym dopuszczalnych przerw w dostawach energii elektrycznej odbiorcom końcowym, w możliwych do przewidzenia warunkach pracy tej ci. Natomiast zgodnie z art. 3 pkt 16c Ustawy, poprzez równoważenie dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię rozumie się zaspokojenie możliwego do przewidzenia bieżącego i perspektywicznego zapotrzebowania odbiorców na energię elektryczną i moc, bez konieczności podejmowania działań mających na celu wprowadzenie ograniczeń w jej dostarczaniu i poborze. Nadzór nad bezpieczeństwem zaopatrzenia w energię elektryczną oraz nadzór nad funkcjonowaniem krajowych systemów energetycznych w zakre określonym Ustawą, stosownie do treści art. 12 ust. 2 pkt 3 tej ustawy, sprawuje Minister Gospodarki. Ponadto, zgodnie z art. 15b ust. 3 Ustawy do zadań ministra właściwego ds. gospodarki należy opracowywanie co dwa lata, w terminie do 30 czerwca danego roku, sprawozdania z wyników monitorowania bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej. Zakres tego sprawozdania został określony w art. 15b ust. 4-6 Ustawy. Z kolei do zadań Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zwanego dalej Prezesem URE, zgodnie z art. 23 ust. 2 pkt 20 lit. f Ustawy, należy monitorowanie funkcjonowania systemu elektroenergetycznego w zakre bezpieczeństwa dostarczania energii elektrycznej. Ponadto, zgodnie z art. 23 ust. 2a Ustawy, w zakre dotyczącym monitorowania bezpieczeństwa dostarczania energii elektrycznej Prezes URE sporządza raport, a następnie, zgodnie z art. 23 ust. 2c Ustawy przekazuje ten raport co dwa lata ministrowi właściwemu ds. gospodarki w terminie do 30 czerwca danego roku oraz na podstawie ust. 2d publikuje go w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki. Ostatni raport został opublikowany 28 czerwca 2013 r. Natomiast zgodnie z art. 9c ust. 2 Ustawy operator systemu przesyłowego jest m.in. odpowiedzialny za bezpieczeństwo dostarczania energii elektrycznej poprzez zapewnienie bezpieczeństwa funkcjonowania systemu elektroenergetycznego i odpowiedniej zdolności przesyłowej w ci przesyłowej elektroenergetycznej (ust. 2 pkt 1), określanie potrzeb rozwoju ci przesyłowej i połączeń międzysystemowych, a także w zakre budowy nowych źródeł wytwarzania energii elektrycznej (ust. 2 pkt 17) oraz utrzymanie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa pracy ci przesyłowej elektroenergetycznej (ust. 2 pkt 18). Ponadto ustawodawca w art. 9c ust. 2 pkt 16 Ustawy zobowiązał operatora systemu przesyłowego do opracowywania prognoz zapotrzebowania na energię elektryczną i moc w systemie elektroenergetycznym. nr 4 (90) listopada
4 RAPORT PREZESA URE PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH Stosownie do treści art. 16 ust. 20 Ustawy przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej niż 50 MW sporządza i przedkłada Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki prognozy na okres 15 lat obejmujące w szczególności ilości wytwarzanej energii elektrycznej, przedsięwzięcia w zakre modernizacji, rozbudowy istniejących lub budowy nowych źródeł, a także dane techniczno-ekonomiczne dotyczące typu i wielkości tych źródeł, ich lokalizacji oraz rodzaju paliwa wykorzystywanego do wytwarzania energii elektrycznej. Ponadto, zgodnie z art. 16 ust. 21 Ustawy przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej, co 2 lata w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, aktualizuje prognozy, o których mowa w ust. 20, i informuje o tych aktualizacjach Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz operatorów systemów elektroenergetycznych, do których ci jest przyłączone, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych 2). W celu ustalenia katalogu podmiotów, które są zobowiązane do przedłożenia ww. informacji, należy wziąć pod uwagę przepis art. 32 ust. 1 pkt 1 2) Treść przepisów art. 16 ust. 20 i 21 ustawy Prawo energetyczne w brzmieniu obowiązującym od 27 rpnia 2013 r. wprowadzonych ustawą z 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984). Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakre wytwarzania paliw lub energii, z wyłączeniem wytwarzania energii elektrycznej w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nieprzekraczającej 50 MW niezaliczanych do odnawialnych źródeł energii lub do źródeł wytwarzających energię elektryczną w kogeneracji z wyłączeniem wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego lit. b Ustawy, zgodnie z którym obowiązek posiadania koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej został nałożony na źródła o łącznej mocy zainstalowanej. Zatem, uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakre wytwarzania paliw lub energii, z wyłączeniem wytwarzania energii elektrycznej w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nieprzekraczającej 50 MW niezaliczanych do odnawialnych źródeł energii lub do źródeł wytwarzających energię elektryczną w kogeneracji z wyłączeniem wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego. Mając na uwadze, że oba przepisy (art. 16 ust. 20 i art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. b Ustawy) posługują się tym samym sformułowaniem źródła, nie ma podstaw, by stosować w tych przypadkach odmienną interpretację Ustawy. W związku z powyższym, stosownie do zapisów art. 16 ust. 20 i 21 Ustawy, informacje o prognozach powinny zostać złożone przez wszystkie przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej nie niższej niż 50 MW w tym zakre nie jest zatem ważna moc zainstalowana poszczególnych jednostek wytwórczych, lecz suma mocy zainstalowanych w źródłach energii. Ponadto obowiązek dotyczy wszystkich źródeł bez względu na technologię wytwarzania energii elektrycznej. W konsekwencji, lista przedsiębiorstw energetycznych zobowiązanych do przedstawienia informacji o planach inwestycyjnych została sporządzona m.in. na podstawie decyzji Prezesa URE udzielających koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej, przy czym dotyczy to przedsiębiorstw energetycznych, których działalność gospodarcza wymaga uzyskania takiej koncesji (m.in. źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej wyższej niż 50 MW). 2. Informacje o sposobie prowadzenia analizy W ramach monitorowania zamierzeń inwestycyjnych przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem energii elektrycznej Prezes URE opracował ankietę w celu ułatwienia realizacji obowiązku wynikającego z art. 16 ust. 20 i 21 Ustawy oraz standaryzacji przekazywanych informacji umożliwiającej ich analizę. Powyższy obowiązek sprawozdawczy wypełniły w ustawowym terminie, tj. do 30 kwietnia 2014 r., 34 przedsiębiorstwa energetyczne. Po wystosowaniu wezwań w sprawie wykonania obowiązku wynikającego z art. 16 ust. 20 i 21 Ustawy, informacje uzupełniło 15 przedsiębiorstw energetycznych. Niezależnie od obowiązku wynikającego z wyżej wymienionego przepisu prawa, Prezes URE skierował zapytanie o planowanych inwestycjach w nowe moce wytwórcze, w zakre 4 nr 4 (90) listopada 2014
5 PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH RAPORT PREZESA URE wynikającym z przygotowanej ankiety, do czterech p energetycznych powstałych w wyniku konsolidacji sektora w związku z rządowym Programem dla elektroenergetyki. Dodatkowo, Prezes URE uwzględnił informacje o wydanych warunkach przyłączenia przez spółkę Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. Tak pozyskane informacje stanowiły podstawę wykonania niniejszego opracowania. W kontekście monitorowania, a następnie oceny możliwości długoterminowego równoważenia dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię Prezes URE uznał, że istotnym kryterium takiej oceny jest nie tylko możliwość pokrycia zapotrzebowania na energię elektryczną, ale przede wszystkim możliwość pokrycia zapotrzebowania na moc elektryczną. W związku z powyższym, biorąc pod uwagę nałożone na operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego obowiązki, Prezes URE uzyskał od spółki Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. dane dotyczące rocznych prognoz zapotrzebowania na energię elektryczną oraz dane dotyczące miesięcznych prognoz szczytowego zapotrzebowania na moc elektryczną w latach Istotnym elementem przeprowadzonego badania było pozyskanie od przedsiębiorstw energetycznych informacji o stanie realizacji planowanych inwestycji. W tym celu zdefiniowano następujące etapy realizacji inwestycji: 1 wstępne studium wykonalności/biznes plan/ analiza kosztów i korzyści; 2 decyzja korporacyjna o podjęciu przygotowania projektu; 3 złożenie wniosku o wydanie warunków przyłączenia; 4 uzyskanie warunków przyłączenia; 5 podpisanie umowy o przyłączenie do ci; 6 ostateczna wersja studium wykonalności; 7 projekt techniczny/budowlany; 8 uzyskanie praw do terenu, na którym będzie realizowana inwestycja; 9 przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko; 10 wprowadzenie inwestycji do planu zagospodarowania przestrzennego; 11 uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego; 12 pozwolenie środowiskowe; 13 uzyskanie decyzji pozwolenia na budowę; 14 pozwolenie wodno-prawne (na użytkowanie wód powierzchniowych); 15 montaż finansowy projektu (umowy ma finansowanie inwestycji oraz zabezpieczenie środków własnych); 16 postępowanie przetargowe dotyczące realizacji inwestycji; 17 umowa o wykonawstwo; 18 rozpoczęcie prac budowlanych; 19 zakończenie prac budowlanych; 20 podpisanie umowy o świadczenie usług przesyłania (lub dystrybucji); 21 uzyskanie decyzji pozwolenie na użytkowanie/lub innego dokumentu uprawniającego do przystąpienia do użytkowania/eksploatacji jednostki wytwórczej. Na podstawie tak zgromadzonych informacji ze wszystkich planowanych przez przedsiębiorstwa energetyczne inwestycji w nowe moce wytwórcze, został wyodrębniony zakres inwestycji, dla których stopień realizacji należy uznać za zaawansowany. Jako kryterium istotnego zaawansowania inwestycji, a tym samym uznania ich realizacji za istotnie prawdopodobną, przyjęto rozpoczęcie co najmniej jednego z niżej wymienionych etapów realizacji: montaż finansowy projektu (umowy na finansowanie inwestycji oraz zabezpieczenie środków własnych), postępowanie przetargowe dotyczące realizacji inwestycji, umowa o wykonawstwo, rozpoczęcie prac budowlanych, zakończenie prac budowlanych, podpisanie umowy o świadczenie usług przesyłania (lub dystrybucji), uzyskanie decyzji pozwolenia na użytkowanie/ lub innego dokumentu uprawniającego do przystąpienia do użytkowania/eksploatacji jednostki wytwórczej. Przeprowadzona w ramach niniejszego opracowania analiza uwzględnia również planowane wycofania jednostek wytwórczych z eksploatacji oraz modernizacje istniejących mocy wytwórczych. Jako istniejące moce wytwórcze przyjęto moc jednostek wytwórczych (stan na koniec 2013 r.) przedsiębiorstw energetycznych podlegających obowiązkowi sprawozdawczemu wynikającemu z art. 16 ust. 20 i 21 Ustawy. Dodatkowo, w niniejszej Informacji przedstawiono podział planowanych inwestycji ze względu na paliwo podstawowe, a także łączne nakłady niezbędne do realizacji planowanych inwestycji. nr 4 (90) listopada
6 RAPORT PREZESA URE PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH Ponadto, w niniejszym opracowaniu dokonano porównania zamierzeń inwestycyjnych przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem energii elektrycznej przedłożonych Prezesowi URE w 2011 r. z zamierzeniami inwestycyjnymi przedstawionymi dla potrzeb niniejszego opracowania. Wyniki analizy dotyczące planowanych inwestycji w nowe moce wytwórcze, wycofywanych z eksploatacji oraz modernizowanych mocy wytwórczych, technologii paliwowych oraz jednostkowych kosztów inwestycyjnych zostały przedstawione w rozdziale 3 niniejszego opracowania. Ponadto, w rozdziale 4 przedstawiono wyniki analizy możliwości pokrycia zapotrzebowania na energię elektryczną, jak również prognozowaną moc osiągalną jednostek wytwórczych objętych niniejszym badaniem. Wyżej wymienione wyniki analizy uwzględniają wszystkie technologie paliwowe zgłoszone przez przedsiębiorstwa energetyczne objęte badaniem, w tym energię elektryczną pochodzącą ze źródeł wiatrowych i fotowoltaicznych. W niniejszym opracowaniu przedstawiono również ocenę możliwości pokrycia szczytowego zapotrzebowania na moc elektryczną (w układzie miesięcznym) biorąc pod uwagę wszystkie inwestycje w nowe moce wytwórcze oraz biorąc pod uwagę tylko inwestycje o istotnym stopniu zaawansowania ich realizacji. W tej części analizy nie uwzględniono mocy wytwórczych źródeł wiatrowych i źródeł fotowoltaicznych ze względu na brak możliwości określenia dyspozycyjności tych źródeł. Określając moc dyspozycyjną istniejących źródeł wytwórczych przyjęto wartość mocy dyspozycyjnej elektrowni krajowych w dniu szczytowego zapotrzebowania na moc w 2013 r. 3) (współczynnik mocy dyspozycyjnej do mocy osiągalnej wyniósł 74,02%). Natomiast dla nowych mocy wytwórczych przyjęto wskaźnik mocy dyspozycyjnej do mocy osiągalnej na poziomie 90% (analogicznie jak w raporcie z 2011 r. 4) ). W przypadku jednostek wytwórczych przedsiębiorstw energetycznych, dla których nie był znany dokładny miesiąc oddania do eksploatacji tylko np. rok, przyjęto, że jednostka wytwórcza będzie oddana do eksploatacji w dniu danego roku. W przypadku jednostek wytwórczych przedsiębiorstw energetycznych, dla których nie był znany dokładny okres odstawienia ze względu na planowaną modernizację tylko np. rok, przyjęto, że jednostka wytwórcza będzie odstawiona na 12 miesięcy danego roku. Ponadto, do wyżej wymienionej analizy przyjęto prognozowaną moc dyspozycyjną jednostek wytwórczych w pozostałych elektrowniach krajowych, które nie były objęte niniejszym badaniem, na podstawie danych powykonawczych dotyczących łącznej mocy dyspozycyjnej wszystkich elektrowni krajowych w okre od stycznia 2014 r. do października 2014 r. i w latach poprzednich oraz danych dotyczących prognozowanej mocy dyspozycyjnej w jednostkach wytwórczych objętych niniejszym badaniem. 3) Patrz: Raport roczny z funkcjonowania Krajowego Systemu Elektroenergetycznego za rok 2013, dostępny na stronie internetowej: 4) Informacja na temat planów inwestycyjnych w nowe moce wytwórcze w latach , eń 2011 r. Wyniki analizy możliwości pokrycia szczytowego zapotrzebowania na moc, w ramach której nie uwzględniono źródeł wiatrowych i fotowoltaicznych, zostały przedstawione w rozdziale 5 niniejszego opracowania. 3. Analiza zgromadzonych informacji w zakre planów inwestycyjnych (wszystkie technologie paliwowe) Analiza pozyskanych danych wskazuje, że w latach przedsiębiorstwa energetyczne planują oddać do eksploatacji łącznie ponad 18 GW nowych mocy wytwórczych, z czego 10,5 GW zostało wskazane w ankietach przesłanych przez przedsiębiorstwa energetyczne objęte badaniem ankietowym (pozostałe inwestycje wynikają z warunków przyłączenia wydanych przez operatora systemu przesyłowego i dotyczą głównie energetyki wiatrowej). Natomiast liczba planowanych wycofań mocy wytwórczych z eksploatacji w tym okre wynosi około 5,2 GW mocy zainstalowanej. Sytuacja ta została przedstawiona na rys. 1 (str. 7). Dodatkowo, na rys. 1 porównano wyniki badania ankietowego przeprowadzonego w 2011 r. oraz w 2014 r. Wyniki badania przeprowadzonego w 2014 r. wskazują, że przedsiębiorstwa energetyczne planują oddać do eksploatacji o około 11,5 GW mniej mocy wytwórczych niż planowały w 2011 r. Jednocześnie największy przyrost nowych mocy wytwórczych w horyzoncie 3-letnim przesunął się z końca 2016 r. na koniec 2019 r. Poziom mocy wycofanych w ciągu najbliższych lat pozostał na zbliżonym poziomie. 6 nr 4 (90) listopada 2014
7 PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH RAPORT PREZESA URE Rys. 1. Plany inwestycyjne wytwórców w latach (wprowadzone i wycofane z eksploatacji moce wytwórcze) Moc zainstalowana [MW] , , , , , ,0 462,0 0, , ,0-6,5-106,0-238,0-82,8-55,0-566,0-498,0-701, , ,7-801, , ,6 054, , , ,0 Źródło: URE na podstawie danych ankietowych , , , , ,4 wycofane 502, , , ,0 wprowadzone 550,0 522,0 48, ,0 114,0 114,0-102,0-194,9-523,9-265,0 0,0-1,0 2 5, ,5 175,0 0,0-105,0-557,0-450, Okres prognozy [w latach] Rys. 2. Wycofywane moce wytwórcze w latach wg technologii paliwowej gaz ziemny 2,1% gaz z odmetanowania kopalń 1,6% gaz koksowniczy 2,7% węgiel brunatny 24,7% inne (biomasa, olej opałowy, współspalanie gazu ziemnego i oleju opałowego) 2,7% węgiel kamienny 50,1% Źródło: URE na podstawie danych ankietowych. Rys. 3. Wycofywane moce wytwórcze w latach wg przyczyny zakończenie okresu derogacji 7% uruchomienie innej elektrociepłowni 1% zużycie eksploatacyjne 43% zakończenie umowy na IRZ 6% Źródło: URE na podstawie danych ankietowych. współspalanie węgla kamiennego i biomasy 16,1% niespełnienie norm emisyjnych 43% Na rys. 2 przedstawiono podział planowanych do wycofania mocy wytwórczych ze względu na wykorzystywane paliwo podstawowe. Największy udział (ponad 50%) stanowią jednostki wytwórcze opalane węglem kamiennym, a następnie jednostki opalane węglem brunatnym (24,7%) oraz współspalające węgiel kamienny i biomasę (16,1%). W badaniu przeprowadzonym w 2011 r. również największy udział w wycofywanych mocach wytwórczych stanowiły jednostki wytwórcze na węgiel kamienny (33,7%). Do głównych przyczyn wycofań jednostek wytwórczych należą: niespełnienie norm emisyjnych i zużycie eksploatacyjne. Przyczyny wycofywania mocy wytwórczych z eksploatacji zostały przedstawione na rys. 3. Wzrost mocy wytwórczych nie jest spowodowany wyłącznie poprzez oddanie do eksploatacji nowych mocy wytwórczych. Badane przedsiębiorstwa energetyczne przedstawiły w swoich prognozach również planowane modernizacje istniejących jednostek wytwórczych. Modernizacje jednostek wytwórczych mają na celu wydłużenie okresu eksploatacji jednostki wytwórczej, a także wzrost mocy zainstalowanej i osiągalnej istniejących źródeł wytwórczych. Łączny przyrost mocy zainstalowanej i mocy osiągalnej na skutek planowanych modernizacji w latach wynosi odpowiednio: 337,1 MW oraz 377,4 MW. Na rys. 4 (str. 8) przedstawiony został planowany przyrost mocy zainstalowanej i osiągalnej istniejących mocy wytwórczych spowodowany modernizacjami. nr 4 (90) listopada
8 RAPORT PREZESA URE PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH Rys. 4. Przyrost mocy wytwórczych w latach w wyniku modernizacji Moc [MW] 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 131,4 78,6 82,4 115,6 46,0 89,0 Źródło: URE na podstawie danych ankietowych. 54,2 64,2 7,0 15,0 moc zainstalowana 15,0 8,0 8,0 moc osiągalna Okres prognozy (w latach) Biorąc pod uwagę plany inwestycyjne przedsiębiorstw energetycznych, wycofywane moce wytwórcze przyłączone do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego będą zastępowane przez nowe moce wytwórcze. Bilans mocy wytwórczych (różnica pomiędzy mocą źródeł wytwórczych oddawanych do eksploatacji i modernizowanych oraz mocą źródeł wytwórczych wycofywanych z eksploatacji) został przedstawiony na rys. 5 (str. 9). Oddanie do eksploatacji znacznej liczby nowych mocy wytwórczych jest planowane obecnie w okre od 2017 r. do 2019 r., odpowiednio w kolejnych latach tego okresu: 2 753,5 MW, 3 576,4 MW oraz 3 850,1 MW. W badaniu przeprowadzonym w 2011 r. oddanie do eksploatacji największej liczby nowych mocy planowane było w okre od 2014 r. do 2018 r. (odpowiednio: 2 387,4 MW, 5 324,6 MW, MW, MW oraz 2 357,7 MW). Przesunięcie planowanego terminu oddania nowych mocy wytwórczych do eksploatacji oraz spadek łącznej mocy źródeł wytwórczych planowanych do oddania do eksploatacji w porównaniu do badania z 2011 r. może być spowodowany spadkiem cen energii elektrycznej na rynku, a w konsekwencji z pogorszeniem warunków opłacalności inwestycji w nowe moce wytwórcze. Zauważyć należy jednak, że w porównaniu z zamierzeniami inwestycyjnymi przedstawionymi w 2011 r., liczba wycofywanych z eksploatacji mocy wytwórczych w latach uległa zmniejszeniu o ok. 2 GW. Spadek ten jest spowodowany m.in. wprowadzeniem przez operatora systemu przesyłowego dodatkowej usługi systemowej, jaką jest interwencyjna rezerwa zimna oraz modyfikacją usługi operacyjnej rezerwy mocy. Należy podkreślić, że planowane inwestycje przedstawione na rys. 1 i 5 dotyczą istotnie zróżnicowanego stopnia zaawansowania, obejmującego zakres od fazy początkowej, tzn. etapu podejmowania decyzji o rozpoczęciu projektu, wystąpienia lub otrzymania warunków przyłączenia, do etapu realizacji i oddania do eksploatacji inwestycji. Na rys. 6 (str. 9) przedstawiono wyłącznie inwestycje, których stan zaawansowania należy uznać za istotny, tj. obejmuje takie etapy, jak: zamknięcie montażu finansowego projektu, realizacja procedur przetargowych, prac budowlanych, przyłączenie jednostki do KSE lub oddanie do użytkowania/eksploatacji. Inwestycje te zostały wyodrębnione z informacji przesłanych wyłącznie przez przedsiębiorstwa wytwórcze objęte badaniem ankietowym, gdyż nie było możliwe wyodrębnienie inwestycji zaawansowanych z informacji o wydanych warunkach przyłączenia przez operatora systemu przesyłowego. Wyniki analizy przeprowadzonej w 2014 r. 8 nr 4 (90) listopada 2014
9 PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH RAPORT PREZESA URE Rys. 5. Plany inwestycyjne wytwórców w latach bilans (nowe moce + modernizacje + wycofania) Źródło: URE na podstawie danych ankietowych. Rys. 6. Nowe moce wytwórcze o istotnym stopniu zaawansowania w latach Moc zainstalowana [MW] Moc zainstalowana [MW] , , , , ,0 0, , , , , , ,0 500,0 0, ,1 337,0 77,6 55, ,7 969, , , , ,0 907,0 900,0 Źródło: URE na podstawie danych ankietowych , , , , ,7 396, , , , , Okres prognozy [w latach] 495,9 522,0-76,8-102,0 951,2-194,9-151,0 48,0 114,0 190,5-105,0-382,0-450, Okres prognozy [w latach] 0,0 pokazują, że planowane inwestycje o zaawansowanym stopniu realizacji powinny być oddane do eksploatacji w okre od 2014 r. do 2018 r. W porównaniu z badaniem przeprowadzonym w 2011 r., liczba inwestycji o znacznym stopniu zaawansowania zwiększy się (2011 r MW, 2014 r ,3 MW). Bilans mocy wytwórczych uwzględniający wszystkie zgłoszone inwestycje oraz tylko inwestycje o zaawansowanym stopniu realizacji został przedstawiony na rys. 7 (str. 10). Na rys. 8 (str. 10) przedstawiono udział poszczególnych technologii paliwowych w latach we wszystkich planowanych inwestycjach w nowe moce wytwórcze oraz w inwestycjach o zaawansowanym stopniu realizacji. W przypadku wszystkich inwestycji największy udział stanowią farmy wiatrowe oraz jednostki wytwórcze opalane węglem kamiennym i gazem ziemnym (odpowiednio: 40,22%, 32,32% oraz 22,03%). Natomiast w przypadku inwestycji o zaawansowanym stopniu realizacji prawie 2/3 to inwestycje na węgiel kamienny. Warto zauważyć, że badane przedsiębiorstwa energetyczne nie przedstawiły w swoich prognozach energetyki jądrowej oraz farm wiatrowych na morzu. W tab. 1 (str. 10) zostały przedstawione łączne nakłady inwestycyjne w nowe moce wytwórcze w cenach bieżących z uwzględnieniem poszczególnych technologii. Dodatkowo, łączne nakłady inwestycyjne związane z modernizacją jednostek wytwórczych w latach wynoszą ,1 tys. zł. nr 4 (90) listopada
10 RAPORT PREZESA URE PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH Rys. 7. Plany inwestycyjne wytwórców w latach bilans (porównanie wszystkich inwestycji z inwestycjami o istotnym stopniu zaawansowania) Moc zainstalowana [MW] 4 000, , , , , , ,0 500,0 0,0-500, ,0 337,0 Źródło: URE na podstawie danych ankietowych. Tab. 1. Planowane łączne nakłady inwestycyjne w nowe moce wytwórcze w cenach bieżących wg technologii paliwowej 5) Rodzaj paliwa 969, ,6 Moc zainstalowana [MW] wszystkie inwestycje 2 106,7 428, , , ,1 Nakłady inwestycyjne [tys. zł] inwestycje zaawansowane 2 262,3 Rodzaj paliwa Moc zainstalowana [MW] Nakłady inwestycyjne [tys. zł] biomasa 82, promieniowanie słoneczne 6, gaz z odmetanowania kopalń 91, wiatr 1 467, gaz ziemny 4 083, woda* 1,2 * węgiel brunatny* 518,1 * inne 305, węgiel kamienny 3 990, Łącznie , * Dla inwestycji opierających się na węglu brunatnym i wodzie dane na temat nakładów inwestycyjnych nie zostały zamieszczone, gdyż liczba zgłoszonych inwestycji jest nie większa niż 3. Źródło: URE na podstawie danych ankietowych. 5) Na podstawie danych ankietowych przekazanych przez przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej (nie obejmuje danych pozyskanych z informacji o wydanych warunkach przyłączenia). 522,0-24,0-65,5-30,8-154,6-102,0-102,0-194,9-194,9-105,0-105,0-382,0-450,0-450,0-557,0-777, Okres prognozy (w latach) 114,0 0,0 Rys. 8. Plany inwestycyjne wytwórców w latach wg technologii paliwowej (porównanie wszystkich inwestycji z inwestycjami o istotnym stopniu zaawansowania) Moc zainstalowana [MW] 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 0,45% 0,39% 0,49% 1,22% biomasa Źródło: URE na podstawie danych ankietowych. Wśród planowanych nowych mocy wytwórczych największą liczbę stanowić będą elektrownie i elektrociepłownie zawodowe. Ich udział we wszystkich planowanych mocach wytwórczych wynosi ponad 50%. Zwrócenia uwagi wymaga także liczba inwestycji w źródła odnawialne, których łączny udział wynosi ponad 40%. Sytuacja ta została przedstawiona na rys. 9. Rys. 9. Planowane inwestycje w latach wg rodzajów źródeł elektrociepłownie przemysłowe 4,00% źródła odnawialne 40,72% gaz z odmetanowania kopalń wszystkie inwestycje 24,59% 22,03% 32,32% 60,47% gaz ziemny węgiel kamienny promieniowanie słoneczne Rodzaj paliwa Źródło: URE na podstawie danych ankietowych. inwestycje zaawansowane 40,22% 0,04% 0,09% 0,78% wiatr elektrownie i elektrociepłownie zawodowe 55,28% 4,45% 12,46% inne (biogaz rolniczy, ług czarny, węgiel brunatny, współspalanie węgla kamiennego i biomasy) 10 nr 4 (90) listopada 2014
11 PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH RAPORT PREZESA URE 4. Analiza możliwości pokrycia zapotrzebowania na energię elektryczną (wszystkie technologie paliwowe) Rys. 10. Moc osiągalna objętych badaniem źródeł wytwórczych w latach stan na koniec roku kalendarzowego Moc osiągalna [MW] , , , , ,0 000, , , , ,0 0, moc osiągalna 33036, , , , , , , , , , ,46 487, , , , ,46 Okres prognozy (w latach) Źródło: URE na podstawie danych ankietowych. Na rys. 10 przedstawiono planowaną w latach moc osiągalną jednostek wytwórczych w przedsiębiorstwach energetycznych objętych badaniem ankietowym (z uwzględnieniem źródeł wiatrowych i fotowoltaicznych). Wielkość ta obejmuje moc osiągalną istniejących oraz nowych jednostek wytwórczych pomniejszoną o moc jednostek wytwórczych planowanych do wyłączenia z eksploatacji. Dodatkowo, wyznaczona moc osiągalna uwzględnia planowane okresowe odstawienia jednostek wytwórczych z eksploatacji ze względu na modernizacje. Zgodnie z definicją zawartą w Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej moc osiągalna jednostki wytwórczej to maksymalna moc czynna, przy której jednostka może pracować przez czas nieograniczony bez uszczerbku dla trwałości tej jednostki przy parametrach nominalnych, potwierdzona testami. Na rys. 11 (str. 12) przedstawiono roczne zapotrzebowanie na energię elektryczną oraz przewidywaną produkcję i sprzedaż energii elektrycznej przez przedsiębiorstwa energetyczne objęte badaniem ankietowym (dla wszystkich technologii paliwowych) na tle prognozowanego zapotrzebowania na energię elektryczną. Dane dotyczące produkcji i sprzedaży energii elektrycznej uwzględniają wszystkie moce wytwórcze zgłoszone w planach wytwórców (badanie ankietowe). Sprzedaż energii elektrycznej została przedstawiona przez część badanych przedsiębiorstw energetycznych jako sprzedaż energii wytworzonej z własnej produkcji oraz energia elektryczna sprzedana w ramach działalności obrotu. Natomiast produkcja energii elektrycznej zawiera energię elektryczną zużywaną na potrzeby własne przedsiębiorstw energetycznych. Roczne zapotrzebowanie na energię elektryczną zostało wyznaczone na podstawie danych otrzymanych od operatora systemu przesyłowego. W 2014 r. prognoza zapotrzebowania na energię elektryczną jest większa niż planowana produkcja oraz sprzedaż energii elektrycznej, natomiast w 2016 r. jest większa niż przewidywana sprzedaż energii elektrycznej. Należy podkreślić, że dokonując analizy możliwości zrównoważenia zapotrzebowania na energię elektrycznej należałoby uwzględnić produkcję i sprzedaż energii elektrycznej ze źródeł nieobjętych niniejszym badaniem. nr 4 (90) listopada
12 RAPORT PREZESA URE PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH Rys. 11. Planowana roczna produkcja i sprzedaż energii elektrycznej ze źródeł objętych badaniem na tle prognozy zapotrzebowania na energię elektryczną w latach Energia elektryczna [GWh] 205,0 195,0 185,0 175,0 165,0 155,0 145,0 planowana roczna produkcja energii elektrycznej planowana roczna sprzedaż energii elektrycznej prognozowane zapotrzebowanie na energię elektryczną Źródło: URE na podstawie danych ankietowych oraz danych PSE S.A. 5. Analiza możliwości pokrycia szczytowego zapotrzebowania na moc 6) (wybrane technologie paliwowe) Stosownie do treści art. 3 pkt 16d Ustawy, zagrożenie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej to 6) W analizie nie uwzględniono mocy wytwórczych źródeł wiatrowych i fotowoltaicznych ze względu na brak możliwości określenia ich mocy dyspozycyjnej. Okres prognozy (w latach) stan systemu elektroenergetycznego lub jego części, uniemożliwiający zapewnienie bezpieczeństwa pracy ci elektroenergetycznej lub równoważenie dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię. W konsekwencji, zagrożenie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej może być spowodowane brakiem wymaganych mocy wytwórczych i/lub brakiem wymaganej struktury technologicznej mocy wytwórczych w systemie elektroenergetycznym umożliwiających równoważenie zapotrzebowania na tę moc oraz zapewnienie wymaganych rezerw mocy w systemie (moc dyspozycyjna). Zgodnie z definicjami zawartymi w Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej: moc osiągalna jednostki wytwórczej to maksymalna moc czynna, przy której jednostka może pracować przez czas nieograniczony bez uszczerbku dla trwałości tej jednostki przy parametrach nominalnych, potwierdzona testami; moc dyspozycyjna jednostki wytwórczej to moc osiągalna pomniejszona o ubytki mocy. Do badania możliwości pokrycia szczytowego zapotrzebowania na moc w systemie elektroenergetycznym uwzględniono zatem moc dyspozycyjną jednostek wytwórczych. Do wyznaczenia mocy dyspozycyjnej jednostek wytwórczych uwzględniono wyłącznie jednostki wytwórcze w źródłach konwencjonalnych oraz w elektrowniach wodnych (nie uwzględniono źródeł OZE o niestabilnej pracy, dla których nie jest możliwe określenie mocy dyspozycyjnej). Moc dyspozycyjna została wyznaczona na podstawie danych przesłanych przez wytwórców w ankietach oraz na podstawie informacji o wydanych warunkach przyłączenia przez operatora systemu przesyłowego. Biorąc jednak pod uwagę, że wydane warunki przyłączenia dotyczą w większości źródeł wiatrowych, które nie zostały uwzględnione w analizie uwzględniającej moc dyspozycyjną źródeł wytwórczych, wyniki poniższej analizy opierają się w głównej mierze na danych przedstawionych przez wytwórców w ramach badania ankietowego. Moc osiągalna jednostek wytwórczych została przeliczona na moc dyspozycyjną za pomocą następujących wskaźników: 12 nr 4 (90) listopada 2014
13 PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH RAPORT PREZESA URE dla istniejących jednostek wytwórczych, pomniejszonych o planowane wycofania tych jednostek oraz o ewentualne okresowe odstawienia spowodowane modernizacjami, przyjęto wskaźnik udziału mocy dyspozycyjnej do mocy osiągalnej wynoszący 74,02%; dla nowych jednostek wytwórczych ujętych w planach wytwórców oraz dla jednostek wytwórczych, które zostaną oddane do eksploatacji po przeprowadzonej modernizacji przyjęto wskaźnik udziału mocy dyspozycyjnej do mocy osiągalnej na poziomie 90%. Prognoza szczytowego zapotrzebowania na moc została wyznaczona zgodnie z danymi pozyskanymi od operatora systemu przesyłowego (w układzie miesięcznym). Na rys. 12, 13, 14 i 15 przedstawiono moc dyspozycyjną jednostek wytwórczych w źródłach objętych niniejszym badaniem na tle prognozy szczytowego zapotrzebowania na moc elektryczną w latach Dodatkowo, w okre styczeń październik 2014 r. dane prognostyczne przedstawiono na tle rzeczywistego wykonania (moce dyspozycyjne oraz szczytowe zapotrzebowanie na moc 7) ). Natomiast na rys. 16, 17, 18 i 19 przedstawiono prognozowaną moc dyspozycyjną z objętych niniejszym badaniem jednostek wytwórczych o istotnym stopniu zaawansowania realizacji na tle prognozowanego szczytowego zapotrzebowania na moc w latach Rys. 12. Moc dyspozycyjna jednostek wytwórczych objętych badaniem (plany inwestycyjne wytwórców) oraz rzeczywista moc dyspozycyjna wszystkich źródeł krajowych na tle prognozowanego i rzeczywistego szczytowego zapotrzebowania na moc elektryczną w okre styczeń październik 2014 r. Moc [MW] , , , ,0 400, , , , , ,0 prognozowana moc dyspozycyjna źródeł wytwórczych objętych badaniem rzeczywista moc dyspozycyjna elektrowni krajowych (dane PSE S.A.) prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc rzeczywiste szczytowe zapotrzebowanie na moc (dane PSE S.A.) sty 14 lut kwi 14 maj 14 cze 14 lip paź 14 Okres prognozy [w miesiącach] Źródło: URE na podstawie danych ankietowych oraz danych PSE S.A. Rys. 13. Moc dyspozycyjna jednostek wytwórczych objętych badaniem (plany inwestycyjne wytwórców) oraz pozostałych elektrowni krajowych (nieobjętych badaniem) na tle prognozy szczytowego zapotrzebowania na moc elektryczną w okre od listopada 2014 r. do czerwca 2019 r. Moc [MW] , , , , , , ,0 moc dyspozycyjna źródeł wytwórczych objętych badaniem prognozowana moc dyspozycyjna źródeł wytwórczych nieobjętych badaniem prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc + rezerwa 9% 7) Patrz: Raporty miesięczne z funkcjonowania Krajowego Systemu Elektroenergetycznego, dostępne na stronie internetowej: ,0 lis sty lut kwi maj cze lip sty lut kwi maj cze lip sty lut kwi maj cze lip sty lut kwi maj cze lip sty lut kwi maj cze Okres prognozy [w miesiącach] Źródło: URE na podstawie danych badanych ankietowych oraz danych PSE S.A. nr 4 (90) listopada
14 RAPORT PREZESA URE PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH Rys. 14. Moc dyspozycyjna jednostek wytwórczych objętych badaniem (plany inwestycyjne wytwórców) oraz pozostałych elektrowni krajowych (nieobjętych badaniem) na tle prognozy szczytowego zapotrzebowania na moc elektryczną w okre od lipca 2019 r. do ca 2024 r , ,0 moc dyspozycyjna źródeł wytwórczych objętych badaniem prognozowana moc dyspozycyjna źródeł wytwórczych nieobjętych badaniem prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc + rezerwa 9% Moc [MW] ,0 400,0 Źródło: URE na podstawie danych ankietowych oraz danych PSE S.A ,0 lip sty lut kwi maj cze lip sty lut kwi maj cze lip sty lut Okres prognozy [w miesiącach] 22 kwi maj cze lip sty lut kwi maj cze lip sty lut Rys. 15. Moc dyspozycyjna jednostek wytwórczych objętych badaniem (plany inwestycyjne wytwórców) oraz pozostałych elektrowni krajowych (nieobjętych badaniem) na tle prognozy szczytowego zapotrzebowania na moc elektryczną w okre od kwietnia 2024 r. do dnia 2028 r , ,0 moc dyspozycyjna źródeł wytwórczych objętych badaniem prognozowana moc dyspozycyjna źródeł wytwórczych nieobjętych badaniem prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc + rezerwa 9% Moc [MW] ,0 400,0 Źródło: URE na podstawie danych ankietowych oraz danych PSE S.A ,0 kwi maj cze lip sty lut kwi maj cze lip sty 26 lut kwi maj cze lip sty Okres prognozy [w miesiącach] lut kwi maj cze lip sty 28 lut kwi maj cze lip nr 4 (90) listopada 2014
15 PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH RAPORT PREZESA URE Rys. 16. Moc dyspozycyjna jednostek wytwórczych o istotnym stopniu zaawansowania (plany inwestycyjne wytwórców) oraz pozostałych elektrowni krajowych (nieobjętych badaniem) na tle prognozy szczytowego zapotrzebowania na moc elektryczną w okre od stycznia 2014 r. do czerwca 2017 r , , ,0 prognozowana moc dyspozycyjna źródeł wytwórczych nieobjętych badaniem faktyczna moc dyspozycyjna elektrowni krajowych (dane PSE S.A.) moc dyspozycyjna badanych źródeł wytwórczych o istotnym stopniu zaawansowania prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc + rezerwa 9% Moc [MW] , , ,0 Źródło: URE na podstawie danych ankietowych oraz danych PSE S.A ,0 sty 14 lut 14 kwi maj cze lip sty lut kwi maj cze lip sty lut Okres prognozy [w miesiącach] kwi maj cze lip sty lut kwi maj cze Rys. 17. Moc dyspozycyjna jednostek wytwórczych o istotnym stopniu zaawansowania (plany inwestycyjne wytwórców) oraz pozostałych elektrowni krajowych (nieobjętych badaniem) na tle prognozy szczytowego zapotrzebowania na moc elektryczną w okre od lipca 2017 r. do dnia 2020 r , , ,0 prognozowana moc dyspozycyjna źródeł wytwórczych nieobjętych badaniem moc dyspozycyjna badanych źródeł wytwórczych o istotnym stopniu zaawansowania prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc + rezerwa 9% Moc [MW] , , , , ,0 Źródło: URE na podstawie danych ankietowych oraz danych PSE S.A ,0 lip 17 sty lut kwi maj cze lip sty lut kwi maj cze lip Okres prognozy [w miesiącach] sty lut kwi maj cze lip nr 4 (90) listopada
16 RAPORT PREZESA URE PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH Rys. 18. Moc dyspozycyjna jednostek wytwórczych o istotnym stopniu zaawansowania (plany inwestycyjne wytwórców) oraz pozostałych elektrowni krajowych (nieobjętych badaniem) na tle prognozy szczytowego zapotrzebowania na moc elektryczną w okre od stycznia 2021 r. do czerwca 2024 r , , ,0 prognozowana moc dyspozycyjna źródeł wytwórczych nieobjętych badaniem moc dyspozycyjna badanych źródeł wytwórczych o istotnym stopniu zaawansowania prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc + rezerwa 9% Moc [MW] , , , , ,0 Źródło: URE na podstawie danych ankietowych oraz danych PSE S.A ,0 sty 21 lut kwi maj cze lip paź lis sty lut kwi maj cze lip paź Okres prognozy [w miesiącach] lis sty lut kwi maj cze lip paź lis sty lut kwi maj cze Rys. 19. Moc dyspozycyjna jednostek wytwórczych o istotnym stopniu zaawansowania (plany inwestycyjne wytwórców) oraz pozostałych elektrowni krajowych (nieobjętych badaniem) na tle prognozy szczytowego zapotrzebowania na moc elektryczną w okre od lipca 2024 r. do dnia 2028 r , , ,0 prognozowana moc dyspozycyjna źródeł wytwórczych nieobjętych badaniem moc dyspozycyjna badanych źródeł wytwórczych o istotnym stopniu zaawansowania prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc + rezerwa 9% Moc [MW] , , , , ,0 Źródło: URE na podstawie danych ankietowych oraz danych PSE S.A ,0 lip sty lut kwi maj cze lip sty 26 lut kwi maj cze lip sty Okres prognozy [w miesiącach] lut kwi maj cze lip sty 28 lut kwi maj cze lip nr 4 (90) listopada 2014
17 PLANY INWESTYCYJNE W NOWE MOCE WYTWÓRCZE W LATACH RAPORT PREZESA URE Z analizy przedstawionych powyżej informacji wynika, że deficyt mocy dyspozycyjnej w stosunku do szczytowego zapotrzebowania na moc występuje przede wszystkim w miesiącach zimowych. W szczególności, największy deficyt mocy dyspozycyjnej występuje w okre od 2014 r. do 2017 r. Niemniej, deficyt ten powinien zostać pokryty przez moc dyspozycyjną pozostałych elektrowni krajowych, które nie były objęte niniejszym badaniem. Tab. 2 przedstawia informacje o prognozowanym deficycie mocy dyspozycyjnej w wybranych miesiącach w latach na tle danych rzeczywistych (wykonanie) w okre styczeń eń 2014 r. Tab. 2. Prognozowana moc dyspozycyjna źródeł objętych badaniem na tle prognozy szczytowego zapotrzebowania na moc oraz rzeczywistego bilansu mocy w wieczornym szczycie krajowego zapotrzebowania na moc w latach Data Prognozowana moc dyspozycyjna źródeł objętych badaniem [MW] Prognozowane szczytowe zapotrzebowanie na moc [MW] Prognozowany deficyt mocy [MW] Prognozowana moc dyspozycyjna pozostałych elektrowni krajowych [MW] Rzeczywista moc dyspozycyjna w KSE [MW] Rzeczywisty bilans mocy w wieczornym szczycie krajowego zapotrzebowania na moc [MW] styczeń 2014 r ,3 522, , ,7* , ,2 luty 2014 r ,9 522, , ,8* , ,9 zec 2014 r , ,5-166, ,4* , ,2 październik 2014 r , ,5-8, ,5* listopad 2014 r , ,9-489, ,2 dzień 2014 r ,1 324,6-597, ,3 styczeń 2015 r ,8 920, , ,7 luty 2015 r ,8 920,7-954, ,8 styczeń 2016 r. 218, , , ,7 luty 2016 r. 695, ,9-567, ,8 luty 2017 r , ,5-63, ,8 * Faktyczne wykonanie na podstawie danych PSE S.A. Źródło: URE na podstawie danych ankietowych oraz PSE S.A. Dokonując oceny możliwości pokrycia szczytowego zapotrzebowania na moc przez źródła wytwórcze objęte badaniem należy zauważyć, że moc dyspozycyjna tych źródeł nie uwzględnia: jednostek wytwórczych należących do przedsiębiorstw energetycznych nieobjętych niniejszym badaniem moc dyspozycyjna tych jednostek w szczycie zapotrzebowania na moc zawierała się w przedziale od MW (okres letni) do MW (okres zimowy), umów na redukcję zapotrzebowania na moc elektryczną ( negawaty ) obecnie ok. 150 MW, możliwości importu mocy z zagranicy (obecnie w wymiarze handlowym do MW, w tym 200 MW na połączeniach synchronicznych, 600 MW na połączeniu SwePol Link oraz 220 MW na połączeniu z Ukrainą); dodatkowo od 2016 r. możliwości importu powinny zostać powiększone o 500 MW w związku z uruchomieniem połączenia stałoprądowego LitPol Link. Ponadto, do analizy mocy dyspozycyjnej nie zostały przyjęte: inwestycje podmiotów objętych badaniem ankietowym, dla których operator systemu przesyłowego wydał warunki przyłączenia do ci, a które nie zostały zgłoszone przez przedsiębiorstwa energetyczne w nadesłanych ankietach przewidywana moc osiągalna to ok MW, energetyka jądrowa badane przedsiębiorstwa energetyczne nie przedstawiły w swoich planach informacji o inwestycji w energetykę nr 4 (90) listopada