Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/itpp3-443-258-13-bj
Timestamp: 2018-03-17 04:36:42
Legal References Found: art. 14
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 29
 art. 86
 art. 47

Document Content:
ITPP3/443-258/13/BJ | Interpretacja indywidualna
Brak możliwości odzyskania przez Gminę podatku od towarów i usług w związku z planowaną inwestycją.
ITPP3/443-258/13/BJinterpretacja indywidualna
Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy 13 sierpnia 2013 r.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 16 maja 2013 r. (data wpływu 23 maja 2013 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu - jest prawidłowe.
W dniu 23 maja 2013 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.
Gmina planuje realizację inwestycji pn.:„XXXXX” w ramach Programu OperacyjnegoXXXX, oś priorytetowa 4.
Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, do zadań własnych gminy należą między innymi utrzymywanie gminnych obiektów użyteczności publicznej. Opisana inwestycja realizowana będzie przez Urząd Gminy, który działa jako jednostka organizacyjna, realizująca zadania Gminy. W trakcie realizacji zadania, zarówno Gmina jak i Urząd nie ma możliwości, w żaden sposób, odzyskać poniesionego podatku od towarów i usług, który zostanie zaliczony, jako koszt kwalifikowany inwestycji. Gmina na chwilę obecną, jak i w okresie 5 lat po zakończeniu ww. inwestycji, nie prowadzi i nie będzie prowadziła działalności, której wykonywanie wiązałoby się z występowaniem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, związanych z realizowaną inwestycją. Zrealizowana inwestycja służyć będzie zaspokajaniu potrzeb zbiorowych mieszkańców Gminy i użytkowana będzie nieodpłatnie.
Czy przy realizacji ww. inwestycji Gmina nie ma możliwości odzyskania VAT, zaliczonego do kosztów kwalifikowanych realizowanego projektu...
Zdaniem Gminy, przy realizacji wcześniej opisywanej inwestycji nie ma możliwości odzyskania podatku od towarów i usług, stanowiącego koszt kwalifikowany realizowanego zadania, z uwagi na fakt, że przedsięwzięcie nie wiąże się z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług.
Gmina, realizując zadanie inwestycyjne związane z remontem 2 budynków użyteczności publicznej wypełnia zadanie własne, a w świetle przepisów ustawy o VAT, korzysta ze zwolnienia w zakresie czynności związanych z wykonywaniem zadań publicznych nałożonych odrębnymi ustawami. Zatem zarówno Gmina jak i Urząd, jako organ służący pomocy Gminie, nie ma możliwości odzyskania w żaden sposób podatku od towarów i usług.
Zgodnie z dyspozycją art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.) - dalej ustawa - w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z ust. 2 pkt 1 lit. a) ww. artykułu wynika, iż kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług - z uwzględnieniem rabatów określonych w art. 29 ust. 4.
Należy również zauważyć, iż w rozdziale 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (t.j. klDz. U. z 2013 r., poz. 247 ze zm.), przewidziano przypadki, w których kwota podatku naliczonego może być zwrócona jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, oraz warunki i tryb dokonywania tego zwrotu.
Z treści złożonego wniosku wynika, że Gmina zamierza zrealizować projekt w ramach Programu Operacyjnego XXXX. Projekt służyć będzie zaspokojeniu potrzeb zbiorowych mieszkańców i użytkowany będzie nieodpłatnie.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz treść powołanych przepisów stwierdzić należy, że nie będzie spełniony warunek, o którym mowa w wyżej cyt. art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, skoro towary i usługi nabywane w ramach projektu nie będą służyły sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług. W konsekwencji Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych z tytułu realizacji tego zadania. Gmina nie będzie miała również możliwości uzyskania zwrotu podatku naliczonego na zasadach określonych w rozdziale 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r., gdyż środki wskazane we wnioski, nie są środkami, o których mowa w § 8 ust. 3 i 4 tego rozporządzenia.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ul. Staromłyńska 10, 70-561 Szczecin, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Projekt > ITPP3/443-258/13/BJ