Source: https://www.biznes.gov.pl/pl/firma/zezwolenia-koncesje-wpisy-do-rejestru/chce-uzyskac-zezwolenie-koncesje-wpis-do-rejestru-dzialalnosci-regulowanej54/proc_238-zezwolenie-na-zbieranie-odpadow
Timestamp: 2019-08-19 16:34:04
Legal References Found: art. 175
 art. 183
 art. 189
 art. 191
 art. 194
 art. 194

Document Content:
Zezwolenie na zbieranie odpadów | Biznes.gov.pl - Serwis informacyjno-usługowy dla przedsiębiorcy
Chcesz świadczyć usługi zbierania odpadów? Musisz najpierw uzyskać zezwolenie, które określi warunki na jakich możesz prowadzić taką działalność. O tym jak uzyskać zezwolenie dowiesz się poniżej.
Zbieranie odpadów jest działalnością, która wymaga zezwolenia. Wyda ci je organ właściwy ze względu na miejsce zbierania odpadów.
Pamiętaj, że zezwolenia na zbieranie odpadów nie wymaga:
odbiór baterii w placówkach handlowych
zbieranie leków i opakowań po lekach przez apteki
zbieranie zużytego sprzętu przez sklepy sprzedające nowy sprzęt
okazjonalne zbieranie odpadów w szkołach, urzędach i instytucjach – np. makulatury
Jeśli jesteś posiadaczem odpadów i chcesz uzyskać zezwolenie na zbieranie odpadów to musisz ustanowić odpowiednie zabezpieczenie roszczeń w wysokości umożliwiającej pokrycie kosztów wykonania za ciebie decyzji urzędu dotyczących:
usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania
usunięcia odpadów i negatywnych skutków w środowisku lub szkód w środowisku wynikających z prowadzonej działalności, objętej tym zezwoleniem
usunięcia odpadów i ich zagospodarowania łącznie z odpadami stanowiącymi pozostałości z ewentualnej akcji gaśniczej
Wysokość zabezpieczenia roszczeń oblicza się jako iloczyn największej masy odpadów, które mogłyby być magazynowane w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub miejscu magazynowania odpadów, z uwzględnieniem wymiarów obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów, oraz stawki zabezpieczenia roszczeń. Wysokość stawek zabezpieczenia roszczeń za Mg magazynowanych odpadów określa Minister Środowiska w rozporządzeniu.
Obowiązek ustanowienia zabezpieczenia nie dotyczy posiadacza odpadów obojętnych (np. gruz ceglany, materiały ceramiczne, ziemia z wykopów).
W zależności od miejsca zbierania odpadów wniosek złóż do:
dotyczy regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych i dla instalacji określonych w wojewódzkim planie gospodarki odpadami jako regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych
wymaga magazynowania odpadów, których maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów w okresie roku przekracza 3000 Mg
starosty – w pozostałych przypadkach
regionalnego dyrektora ochrony środowiska – w przypadku przetwarzania odpadów na terenach zamkniętych
Wybierz lokalizację Aby dowiedzieć się gdzie zrealizować usługę, podaj miejscowość, w której wytwarzasz, zbierasz lub przetwarzasz odpady.
1. Wniosek o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów
5. Dokument potwierdzający prawo własności, prawo użytkowania lub prawo dzierżawy nieruchomości
posiadacz odpadów będący osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą
wspólnik, prokurent, członek zarządu lub członka rady nadzorczej posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej
Zaświadczenie o niekaralności posiadacza odpadów za przestępstwa przeciwko środowisku na podstawie przepisów ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary - składa posiadacz odpadów.
Oświadczenie o niekaralności za wykroczenia określone w art. 175, art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6 lub art. 191 ustawy o odpadach składają:
posiadacza odpadów będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą
w ostatnich 10 latach nie wydano ostatecznej decyzji o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie odpadów lub nie wymierzono administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 194 ustawy o odpadach
Oświadczenie, że wspólnik, prokurent, członek zarządu lub członek rady nadzorczej posiadacza odpadów nie jest lub nie był wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej lub członkiem zarządu innego przedsiębiorcy, w stosunku do którego w ostatnich 10 latach nie wydano ostatecznej decyzji o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie odpadów lub nie wymierzono administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 194 ustawy o odpadach
Operat przeciwpożarowy, zawiera warunki ochrony przeciwpożarowej instalacji, obiektu lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów, uzgodnione z komendantem powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej. Musi być wykonany przez:
osobę, posiadającą tytuł zawodowy inżynier pożarnictwa lub ukończone w Szkole Głównej Służby Pożarniczej studia wyższe w zakresie inżynierii bezpieczeństwa w specjalności inżynieria bezpieczeństwa pożarowego. - w przypadku gdy organem właściwym jest starosta
W zależności od rodzaju inwestycji urząd może wymagać dołączenia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Listę przedsięwzięć, dla których musisz uzyskać decyzję środowiskową znajdziesz w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
W zależności od rodzaju i wielkości inwestycji do wniosku dołącz pozwolenie wodnoprawne lub zgłoszenie wodnoprawne
Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, dołącz gdy dla terenu, którego wniosek dotyczy, nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (chyba że uzyskanie takiej dla tego terenu nie jest wymagane)
Jeśli twój wniosek (posiadacza odpadów) dotyczy wydania zezwolenia na:
zbieranie odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych
to musisz dołączyć dokument potwierdzający prawo własności, prawo użytkowania wieczystego, prawo użytkowania albo umowę dzierżawy nieruchomości.
Urząd sprawdzi, czy dostarczyłeś wszystkie dokumenty i podałeś niezbędne dane we wniosku. Jeżeli twój wniosek zawiera braki formalne (np. pomyliłeś się we wniosku, nie podałeś wymaganych danych, albo nie złożyłeś wymaganych dokumentów) to urząd wezwie cię do poprawienia błędów.
Na uzupełnienie braków będziesz mieć co najmniej 7 dni od otrzymania wezwania. Jeśli przekroczysz podany termin lub nie usuniesz braków, urząd zawiadomi cię, że nie będzie dalej zajmował się twoją sprawą.
3. Urząd wystąpi z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli
Przed wydaniem zezwolenia na zbieranie odpadów urząd, do którego złożyłeś wniosek, przekazuje kopię niezbędnej dokumentacji i występuje z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli przez:
Kontrolowane są instalacje, obiekty budowlane lub ich części, miejsca magazynowania odpadów, w których ma być prowadzone zbieranie odpadów, w zakresie spełniania wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska. Straż pożarna kontroluje, czy w miejscach, w których ma być prowadzone zbieranie odpadów, spełnione są warunki dotyczące ochrony przeciwpożarowej wynikające z przepisów ustawy i operatu przeciwpożarowego, złożonego razem z wnioskiem.
Po kontrolach przeprowadzonych przez WIOŚ i Straż Pożarną otrzymasz postanowienia w sprawie spełniania przez instalację wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska i ochrony przeciwpożarowej. Na te postanowienia nie możesz złożyć zażalenia. Jeśli którakolwiek z opinii wyrażona w postanowieniach jest negatywna urząd odmówi ci wydania zezwolenia na zbieranie odpadów.
4. Otrzymasz postanowienie w sprawie formy i wysokości zabezpieczenia roszczeń
Urząd wyda postanowienie określające formę i wysokość zabezpieczenia, które musisz złożyć aby uzyskać zezwolenie. Na otrzymane postanowienie możesz złożyć zażalenie. Masz na to 7 dni od dnia, gdy postanowienie zostało ci ogłoszone, lub doręczone.
Zabezpieczenie roszczeń w formie depozytu wpłacasz na odrębny rachunek bankowy wskazany przez urząd , który wydaje zezwolenie.
Zabezpieczenie roszczeń w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy ubezpieczeniowej składasz do:
organu który wydaje zezwolenie
przypadku gdy decyzja wydawana jest przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska; wtedy dokumenty zabezpieczenia składasz do wojewody właściwego ze względu na miejsce prowadzenia działalności
musisz wpłacić zabezpieczenie w formie depozytu i poinformować o tym urząd właściwy do wydania zezwolenia
złożyć oryginały gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy ubezpieczeniowej
Jeśli urząd stwierdzi, że zabezpieczenie roszczeń nie zostało ustanowione lub zostało ustanowione niezgodnie z postanowieniem (w szczególności w wysokości niższej niż wymagana) otrzymasz odmowę wydania zezwolenia na zbieranie odpadów.
5. Otrzymasz zezwolenie na zbieranie odpadów
Przed wydaniem zezwolenia na zbieranie odpadów urząd zasięga opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właściwych ze względu na miejsce prowadzenia przetwarzania odpadów. Wymóg ten nie dotyczy prezydenta miasta na prawach powiatu, jeżeli jest on organem właściwym do wydania zezwolenia. Urząd opiniujący ma 14 dni na wydanie opinii. Jeśli nie zrobi tego w tym terminie przyjmuje się, że wydano opinię pozytywną.
Urząd wydaje decyzję w sprawie zezwolenia na zbieranie odpadów jeśli:
twój wniosek spełnia wszystkie wymogi ustawowe oraz
uzyskał opinię z przeprowadzonej kontroli twojej instalacji wydaną przez:
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska oraz
Nie uzyskasz zezwolenia na zbieranie odpadów np. gdy zamierzony sposób gospodarowania odpadami:
mógłby powodować zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, lub dla środowiska
Ministra Środowiska – jeśli decyzję wydał marszałek województwa
Jeśli twój wniosek dotyczy zezwolenia na przetwarzanie odpadów, polegającego na unieszkodliwianiu zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych i nie uzyskałeś zgody Głównego Inspektora Sanitarnego to możesz złożyć zażalenie. Na wniesienie zażalenia masz 7 dni od daty otrzymania postanowienia. Zażalenie wnosisz za pośrednictwem GIS do Ministra Zdrowia.
Jeśli naruszysz przepisy ustawy o odpadach lub będziesz działać niezgodnie z zezwoleniem, urząd wezwie cię do zaniechania naruszeń i wyznaczy termin usunięcia nieprawidłowości. Jeśli ich nie usuniesz urząd cofnie ci zezwolenie bez odszkodowania. Musisz zakończyć prowadzoną działalność w zakresie zbierania odpadów. Decyzja urzędu może mieć rygor natychmiastowej wykonalności. Na własny koszt musisz usunąć odpady i skutki działalności prowadzonej niezgodnie z zezwoleniem.
Pamiętaj, że jeśli urząd cofnął ci zezwolenie, to przez 10 lata od dnia, gdy decyzja o cofnięciu zezwolenia stała się ostateczna nie uzyskasz nowego zezwolenia.
Kiedy wygasa zezwolenie na zbieranie odpadów
po upływie czasu, na jaki zostało wydane
jeśli zakończyłeś działalność objętą zezwoleniem lub z innych powodów zezwolenie stało się bezprzedmiotowe
na twój wniosek złożony do urzędu
jeśli nie rozpocząłeś działalności objętej zezwoleniem w terminie 2 lat od dnia, w którym zezwolenie stało się ostateczne
jeśli nie prowadziłeś działalności objętej zezwoleniem przez 2 lata