Source: https://interpretacje-podatkowe.org/wspolnota-mieszkaniowa/ilpb3-4510-1-391-15-8-ks
Timestamp: 2018-03-17 06:18:05
Legal References Found: art. 14

Art. 1
 art. 12
 art. 17
 art. 17
 art. 17

Document Content:
ILPB3/4510-1-391/15-8/KS | Interpretacja indywidualna
ILPB3/4510-1-391/15-8/KSinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 4 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wspólnoty Mieszkaniowej – reprezentowanej przez zarządcę – przedstawione we wniosku z 18 sierpnia 2015 r. (data wpływu 20 sierpnia 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zwolnienia przedmiotowego – jest prawidłowe.
W dniu 20 sierpnia 2015 r. został złożony ww. wniosek – uzupełniony pismami w dniach 26 sierpnia 2015 r., 16 listopada 2015 r., 2 grudnia 2015 r. – o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zwolnienia przedmiotowego.
Wspólnota Mieszkaniowa jest podmiotem działającym na podstawie regulacji zawartych w ustawie z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r., Nr 80, poz. 903, ze zm.).
Wspólnota zamierza zawrzeć z Inwestorem Umowę w zakresie finansowania prac i dostaw (dalej: Umowa). Umowa zostanie zawarta w związku z budową centrum handlowego przez Inwestora w pobliżu nieruchomości zarządzanej przez Wspólnotę (dalej: Nieruchomość). Obok Wspólnoty i Inwestora, stroną Umowy są również inne wspólnoty mieszkaniowe (dalej: Wspólnoty mieszkaniowe), zarządzające nieruchomościami położonymi w pobliżu nowobudowanego centrum handlowego oraz w pobliżu Nieruchomości.
Budowane centrum handlowe sąsiaduje z Ulicą, która będzie przebudowywana zgodnie z umową partycypacyjną ze ślepej wewnętrznej ulicy osiedlowej w ulicę klasy zbiorczej. Osoby zamieszkujące przy Ulicy oraz w bliskim sąsiedztwie Ulicy, przy której położona jest również Nieruchomość, zgłosiły jednostce samorządu terytorialnego i Inwestorowi uwagi oraz zastrzeżenia dotyczące przebudowy Ulicy. W związku z tym Inwestor i jednostka samorządu terytorialnego porozumieli się co do partycypacji finansowej Inwestora w kosztach dostosowania budynków i terenów położonych przy Ulicy, w tym w częściach wspólnych budynków oraz nieruchomości gruntowej składających się m.in. na Nieruchomość, do nowych warunków zaistniałych z powodu powstania centrum handlowego, jak również w zakresie wykonania innych prac na terenach należących m.in. do Wspólnoty. Efekty tego porozumienia zostały zapisane w Umowie.
nasadzenia nowej zieleni zamiast starej, zniszczonej ze względu na zajęcie jej terenu przez nowy pas drogowy, oraz nowej mającej na celu odizolowanie Nieruchomości od uciążliwości w postaci hałasu i zanieczyszczeń pochodzących z Ulicy po przebudowie,
zmiana układu komunikacyjnego na osiedlu (wjazdy, wyjazdy, nowe oznaczenie ulic wewnętrznych w zakresie ruchu i parkowania, przebudowa niektórych fragmentów, zakup elementów małej architektury - słupków innych elementów ograniczających parkowanie), wymuszona zwiększonym ruchem kołowym na przebudowanej Ulicy, a także wprowadzeniem zakazu parkowania dla mieszkańców Nieruchomości na kilkusetmetrowym odcinku Ulicy, która z powodu inwestycji stanie się zbiorcza z zakazem parkowania po obu jej stronach,
Inwestor nie będzie, ani uprawniony, ani zobowiązany do kontrolowania wykonywania umów pomiędzy Wspólnotami mieszkaniowymi a Kontrahentami. Dokonywanie płatności na podstawie dyspozycji Wspólnot mieszkaniowych stanowić będzie poprawne wykonanie Umowy przez Inwestora w części dotyczącej tej płatności, niezależnie od wykonania umów pomiędzy Wspólnotami mieszkaniowymi a Kontrahentami (w szczególności niezależnie od wad w pracach i dostawach, ich nieterminowości i innych aspektów nienależytego wykonania tych umów).
W piśmie z 10 listopada 2015 r. (data wpływu 16 listopada 2015 r.) stanowiącym odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia wniosku, Wspólnota przedstawiła następujące wyjaśnienie:
Nieruchomość Wspólnoty Mieszkaniowej składa się z 24 lokali mieszkalnych, 24 piwnic jako lokali przynależnych do mieszkań oraz naziemnego parkingu na 10 miejsc parkingowych bez wyłącznego prawa korzystania z miejsca parkingowego oraz bez wynajmu miejsc parkingowych. Z niemieszkalnych lokali użytkowych Wspólnota nie czerpie jakichkolwiek pożytków.
Przebudowywana ulica nie stanowi zasobu mieszkaniowego Wspólnoty Mieszkaniowej. Ulica ta jest gminną drogą publiczną, graniczącą z nieruchomością Wspólnoty i zapewniającą dojazd do nieruchomości Wspólnoty Mieszkaniowej.
Inwestycje obejmujące części wspólne budynku składającego się na nieruchomość Wspólnoty Mieszkaniowej oraz części wspólne nieruchomości gruntowej dotyczą wyłącznie części wspólnych Wspólnoty Mieszkaniowej.
Zgodnie z umową na finansowanie prac przez Inwestora, sfinansowanie prac i dostaw stanowi formę odszkodowania i nie jest związane z jakimkolwiek świadczeniem usług przez Inwestora.
Finansowanie prac i dostaw przez Inwestora ma związek zarówno z uciążliwościami, jak i zmianami wynikającymi bezpośrednio z przebudowy ulicy, jako drogi zbiorczej z nowym układem przestrzennym.
Wraz z powstaniem drogi zbiorczej w miejsce dotychczasowej ślepej drogi lokalnej zintensyfikowany zostanie ruch pojazdów dostawczych i klientów Centrum handlowego. Wzrośnie na stałe poziom hałasu, pyłów i spalin, które będą generować pojazdy niezwiązane z osiedlem. W związku z ww. należy również oczekiwać obniżenia komfortu życia mieszkańców i spadku wartości nieruchomości.
Dodatkowo w piśmie uzupełniającym z 26 listopada 2015 r. (data wpływu 2 grudnia 2015 r.) Wnioskodawca doprecyzował przedstawiony opis zdarzenia przyszłego o poniższe informacje:
Osiedle skupia 11 nieruchomości, należących do 11 Wspólnot Mieszkaniowych. Jedyną drogę dojazdową do Osiedla stanowi przebudowywana ulica. Wszystkie nieruchomości tworzące osiedle łączą wspólne drogi wewnętrzne, należące z reguły do Członków Wspólnot Mieszkaniowych z całego osiedla. Wielkość działki gruntu każdej z nieruchomości, wspólne wiaty śmietnikowe i wspólne drogi wewnętrzne uniemożliwiają Wspólnotom wydzielenie się i niezależne odgrodzenie od pozostałych. Deweloper chcąc ponadto zwiększyć bezpieczeństwo osiedla, położonego z dala od większych skupisk ludzkich ogrodził całe osiedle płotem panelowo-siatkowym, wydzielając w ogrodzeniu dwa wjazdy na niniejsze osiedle. Jeden wjazd główny zabezpieczony szlabanami (dwa ramiona szlabanu wjazd i wyjazd) i drugi wjazd poboczny zabezpieczony bramą. W ogrodzeniu umieścił również bramy na potrzeby wyjazdu z indywidualnych garaży i z parkingów graniczących z ogrodzeniem. Ze względu również na wielkość działek gruntu deweloper nie mogąc wyposażyć każdej z nieruchomości w odrębny plac zabaw, czy też boisko sportowe urządził na terenie dwóch nieruchomości dwa małe, ogólnodostępne dla wszystkich dzieci z osiedla place zabaw, a na terenie natomiast będącym we współwłasności Członków Wspólnot Mieszkaniowych osiedla, urządzone zostało mini boisko sportowe. Przyjęte przez dewelopera rozwiązania funkcjonowania osiedla wymusiły w dalszej kolejności wykonanie monitoringu newralgicznych miejsc oraz przyjęcie ochrony fizycznej strzegącej bezpieczeństwa na całym osiedlu a nie tylko na pojedynczej nieruchomości. Odzwierciedleniem wzajemnych powiązań Wspólnot jest zatem konieczność solidarnego ponoszenia kosztów utrzymania urządzeń służących ogółowi społeczności osiedlowej, a tym samym przywilej pozostawania właścicielem niniejszych urządzeń. Stąd też każda ze wspólnot pomimo, iż bezpośrednio na terenie jej nieruchomości być może nie powstała szkoda, może czuć się poszkodowanym w przypadku, gdy szkoda dotyczy mienia, urządzeń i wyposażenia służącego ogółowi mieszkańców osiedla.
Inwestor w ramach odszkodowania (szkody wyrządzone na zasobach mieszkaniowych), na mocy zawartej ze Wspólnotami umowy, pragnie w postaci wykonania prac i dostaw sfinansować na rzecz wszystkich Wspólnot między innymi:
montaż ogrodzenia osiedla, w części gdzie musiał on ulec zdemontowaniu na skutek zmiany jego przebiegu, w związku z zajęciem pasa ziemi pod infrastrukturę towarzyszącą przebudowywanej ulicy . Pragnie tym samym pokryć koszty montażu nowych bram z napędami lub zamiennie szlabanów istniejących na odcinku demontowanego ogrodzenia oraz pokryć koszty nasadzenia zieleni w związku z koniecznością wykarczowania uprzednio istniejącej, a stanowiącej naturalny ekran ochronny od strony drogi . Nie odtworzenie ogrodzenia wraz z bramami stanowić będzie zagrożenie bezpieczeństwa nie tylko nieruchomości bezpośrednio graniczących z ogrodzeniem, ale i nieruchomości położonych w środku osiedla, wszak jak napisano powyżej wszystkie nieruchomości ogrodzone są jednym ogrodzeniem;
zmianę układu komunikacyjnego na osiedlu wraz z montażem nowych szlabanów wjazdowych na osiedle i przebudową fragmentów chodników i dróg wewnętrznych. Niniejsze prace podyktowane są przekształceniem ślepej ulicy lokalnej w drogę zbiorczą o zwiększonym natężeniu ruchu z zakazami parkowania na niniejszej drodze. Przeznaczenie przebudowywanej drogi wymusi na Wspólnotach w celu zagwarantowania w miarę bezpiecznego wjazdu i wyjazdu z osiedla przesunięcie szlabanów wjazdowych i zmianę ich rodzaju. Brak możliwości parkowania na ulicy chociażby samochodów stanowiących dostawy i usługi, gości odwiedzających osiedle, wymagać będzie wyodrębnienia dodatkowych miejsc parkingowych na osiedlu, co niniejszym wiązać się będzie ze zmianą układu komunikacyjnego;
modernizację placów zabaw. Charakter przebudowanej ulicy o natężonym ruchu uniemożliwi samodzielne korzystanie przez dzieci, mieszkające na osiedlu z publicznego placu zabaw przy osiedlu A, stąd też konieczność doposażenia i rozbudowania dwóch małych istniejących na osiedlu;
prace związane z remontem klatek czy też wejść, wykonywane w zakresie wg uznania przez poszczególne Wspólnoty, podyktowane będą zmianami czystości powietrza - środowiska atmosferycznego. Wzrost poziomu pyłów i spalin powodować będzie zwiększone zanieczyszczenie powłok wykończeniowych wejść i klatek. Ponadto drgania emitowane przez prowadzoną przebudowę drogi i przyszły ruch uliczny, powodować będą spękania powłok na skutek nieuniknionego, nieznacznego ale jednak osiadania budowli.
Podsumowując, wszystkie prace wskazane w opisie stanu faktycznego we wniosku o wydanie interpretacji, związane są z budową Centrum Handlowego i przebudową ulicy. Przyczyną, która wymusza wykonanie prac na częściach wspólnych nieruchomości (nowy płot, nowe bramy wjazdowe, nowe szlabany, nasadzenie zieleni, nowe fragmenty chodników i dróg wewnętrznych, zmiana układu komunikacyjnego na osiedlu, rozbudowa wewnętrznego placu zabaw) jest zatem przebudowa ulicy i jej dostosowanie do zwiększonego ruchu drogowego w związku z powstaniem Centrum Handlowego.
Art. 1 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych wskazuje, iż regulacje w niej zawarte mają również zastosowanie do jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, z wyjątkiem spółek niemających osobowości prawnej, z zastrzeżeniem ust. 1 i 3. Jak zatem wynika z przywołanej regulacji, wspólnoty mieszkaniowe są podmiotami podlegającymi zasadom opodatkowania wynikającymi z ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Z kolei zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, przychodem są otrzymane pieniądze, wartości pieniężne, w tym również różnice kursowe oraz wartość otrzymanych nieodpłatnie lub częściowo odpłatnie rzeczy lub praw, a także wartość innych nieodpłatnych lub częściowo odpłatnych świadczeń, z wyjątkiem świadczeń związanych z używaniem środków trwałych otrzymanych przez samorządowe zakłady budżetowe w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz spółki użyteczności publicznej z wyłącznym udziałem jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków od Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków w nieodpłatny zarząd lub używanie.
W takim kontekście należy wskazać, iż ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych nie zawiera definicji powyższych pojęć. Z tego względu zasadne jest, zdaniem Wnioskodawcy, odwołanie się do reguł wykładni językowej. Zgodnie z internetowym Słownikiem Języka Polskiego PWN, „gospodarka” oznacza „dysponowanie i zarządzanie czymś”. Z kolei „zasób” to „pewna ilość czegoś nagromadzona w celu wykorzystania w przyszłości”, zaś termin „mieszkanie” oznacza „pomieszczenie, w którym się mieszka”.
Na tle przedmiotowych pojęć organy podatkowe uznają (przykładowo interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z 19 lutego 2015 r. nr IBPBI/2/423-1365/14/IŻ), iż: „gospodarka zasobami mieszkaniowymi” obejmuje zarządzanie i dysponowanie zgromadzonym zbiorem rzeczy, służących celom mieszkaniowym lub związanych z zamieszkiwaniem. Jej istota sprowadza się do działań służących prawidłowej eksploatacji tych zasobów i utrzymaniu substancji mieszkaniowej w stanie niepogorszonym. Z kolei przez „zasoby mieszkaniowe” należy rozumieć:
urządzenia i uzbrojenie terenów, na których znajdują się budynki wyżej wymienione, jak np.: zbiorniki - doły gnilne, szamba, przydomowe oczyszczalnie ścieków, rurociągi i przewody sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, gazowej i ciepłowniczej, sieci elektroenergetyczne i telekomunikacyjne, budowle inżynieryjne (studnie itp.), stacje transformatorowe, budowle komunikacyjne, jak: drogi osiedlowe, ulice, chodniki oraz inne budowle i urządzenia związane z ukształtowaniem i zagospodarowaniem terenu, mające wpływ na prawidłowe funkcjonowanie osiedlowych budynków mieszkalnych, jak np.: latarnie oświetleniowe, ogrodzenia, parkingi, trawniki, kontenery na śmieci,
Dochody (np.: opłaty, czynsze) związane z wyżej wymienionymi budowlami (lokalami mieszkalnymi i pomieszczeniami), obiektami i urządzeniami stanowią dochody gospodarki zasobami mieszkaniowymi, które mogą podlegać zwolnieniu na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych jeśli dochód ten przeznaczony zostanie na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych.
W tym miejscu Wspólnota pragnie przywołać treść pozytywnej dla podatnika interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z 3 lutego 2014 r. nr IPTPB3/423-425/13-4/IR, która w ocenie Wspólnoty odnosi się do analogicznego stanu faktycznego. Interpretacja dotyczy bowiem sytuacji, w której wspólnota mieszkaniowa otrzymała odszkodowanie za uszkodzony szlaban. Zadośćuczynienie w postaci Środków od Inwestora przeznaczonych na sfinansowanie prac i dostaw na Nieruchomości w związku z pogorszeniem jej stanu poprzez budowę centrum handlowego, ma w ocenie Wspólnoty, tożsamy charakter jak odszkodowanie o którym mowa w przedmiotowej interpretacji. W interpretacji stwierdzono: „Kwalifikując otrzymane przez Wspólnotę odszkodowanie należy oprzeć się na wskazanej wyżej definicji „zasobów mieszkaniowych”. Zgodnie z przytoczoną definicją w pojęciu tym mieszczą się, m.in. urządzenia i uzbrojenie terenów, na których znajdują się ww. budynki, (...) w tym inne budowle i urządzenia związane z ukształtowaniem i zagospodarowaniem terenu, mające wpływ na prawidłowe funkcjonowanie osiedlowych budynków mieszkalnych (np. latarnie oświetleniowe, ogrodzenia).
Wobec powyższego, należy stwierdzić, że źródłem otrzymanego przez Wspólnotę odszkodowania z powodu uszkodzenia szlabanu jest gospodarka zasobami mieszkaniowymi.
Biorąc pod uwagę powołane przepisy prawa i przedstawiony we wniosku stan faktyczny, tutejszy Organ stoi na stanowisku, że dochód Wnioskodawcy z tytułu otrzymanego odszkodowania, w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych może korzystać ze zwolnienia na mocy art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.”
W przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z sytuacją, w której Inwestor sfinansuje Wspólnocie określone prace i dostawy, przy czym prace te i dostawy będą w części dotyczyć obszarów wspólnych Nieruchomości, takich jak wejścia do klatek schodowych, droga wewnątrzosiedlowa, chodniki, place zabaw czy tereny zielone. Są to zatem bez wątpienia obiekty kwalifikujące się do kategorii „zasobów mieszkaniowych” o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Bez wątpienia należy zatem uznać, iż również drugi z warunków określonych w przywołanej regulacji został spełniony.
ILPB3/4510-1-393/15-8/JG | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Wspólnota mieszkaniowa > ILPB3/4510-1-391/15-8/KS