Source: http://docplayer.pl/140833678-Uchwala-nr-xxxiv-231-2013-rady-gminy-michalowice-z-dnia-5-wrzesnia-2013-r.html
Timestamp: 2019-11-13 02:43:51
Legal References Found: art. 7
 art. 18
 art. 40
 art. 17
 art. 110
 art. 12
 art. 17
 art. 18

Document Content:
UCHWAŁA NR XXXIV/231/2013 RADY GMINY MICHAŁOWICE. z dnia 5 września 2013 r. - PDF
Download "UCHWAŁA NR XXXIV/231/2013 RADY GMINY MICHAŁOWICE. z dnia 5 września 2013 r."
1 UCHWAŁA NR XXXIV/231/2013 RADY GMINY MICHAŁOWICE z dnia 5 września 2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Michałowicach Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 6, art. 18 ust. 2 pkt 9 lit h, art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U r., poz. 594) w zw. z art. 17 ust. 1 pkt 18 oraz art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm.) oraz art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 885) Rada Gminy Michałowice uchwala, co następuje: 1. Uchwala się Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Michałowicach, w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały traci moc Uchwała Nr VII/38/2011 Rady Gminy Michałowice z dnia 28 kwietnia 2011 roku w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Michałowicach, zmienionego Uchwałą Nr XVIII/114/2012 Rady Gminy Michałowice z dnia 29 marca 2012 roku. 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Michałowice. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego. Przewodniczący Rady Gminy Michałowice Adam Bubka Strona 1
2 Uzasadnienie Konieczność nadania nowego Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Michałowicach wynika ze zmiany struktury organizacyjnej jednostki oraz potrzeby dostosowania do aktualnego brzmienia niektórych przepisów prawa, normujących działalność Ośrodka. Ponadto zmiany w Statucie zostają wprowadzone w związku z wejściem w życie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. W przedmiotowym akcie dokonano również zmian redakcyjnych. Strona 1
3 Załącznik do Uchwały Nr XXXIV/231/2013 Rady Gminy Michałowice z dnia 5 września 2013 r. STATUT GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W MICHAŁOWICACH Rozdział 1. Postanowienia ogólne Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Michałowicach, zwany dalej Ośrodkiem, jest gminną jednostką organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, działającą w formie jednostki budżetowej Gminy Michałowice, utworzonej w celu realizacji zadań własnych i zleconych Gminy z zakresu pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego oraz innych zadań przewidzianych przepisami prawa do realizacji przez jednostki pomocy społecznej. 2. Ośrodek ma swoją siedzibę w Michałowicach, Plac Piłsudskiego Działalność Ośrodka obejmuje obszar Gminy Michałowice. 2. Ośrodek działa na podstawie: 1) uchwały Nr VIII/41/90 Gminnej Rady Narodowej w Michałowicach z dnia 24 kwietnia 1990 r. w sprawie utworzenia Ośrodka Pomocy Społecznej w Michałowicach; 2) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj.: Dz. U. z 2013 r., poz. 594); 3) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj.: Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm.); 4) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 223, poz z późn. zm.); 5) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z r., poz. 885); 6) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tj.: Dz. U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.); 7) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tj.: Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.); 8) ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tj.: Dz. U. z 2012 r., poz z późn. zm.); 9) ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz z późn. zm.); 10) ustawy z dnia z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj.: Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz z późn. zm.); 11) ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 135 z późn. zm.); 12) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz z późn. zm.); 13) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r., poz. 674 z późn. zm.); 14) ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (tj. Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz z późn. zm.); 15) ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 734 z późnn. zm.); Strona 1
4 16) innych przepisów powszechnie obowiązującego prawa regulujących kwestie związane z działalnością Ośrodka; 17) niniejszego Statutu i Regulaminu Organizacyjnego Nadzór nad działalnością Ośrodka oraz realizacją zadań własnych gminy sprawuje Wójt Gminy Michałowice. 2. Nadzór nad realizacją przez Ośrodek zadań zleconych z zakresu administracji rządowej sprawuje Wojewoda Małopolski Podstawowym celem Ośrodka jest: Rozdział 2. Cele i zadania Ośrodka 1) wspieranie osób i rodzin w przezwyciężaniu trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości, 2) wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb oraz umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka, 3) podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz do ich integracji ze środowiskiem; 4) prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie; 5) wspieranie i praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych poprzez zaplanowane działania mające na celu przywrócenie rodzinie zdolności do wypełniania tych funkcji. 2. Działania Ośrodka winny być nakierowane na pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu przez nie zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie oraz na tworzeniu warunków sprzyjających temu celowi Zadania Gminy realizowane przez Ośrodek w zakresie pomocy społecznej to w szczególności: 1) tworzenie warunków organizacyjnych funkcjonowania pomocy społecznej, w tym rozbudowa niezbędnej infrastruktury socjalnej; 2) analiza i ocena zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej; 3) realizacja zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych; 4) koordynacja realizacji strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka; 5) udzielanie pomocy środowiskowej i instytucjonalnej osobom oraz rodzinom znajdującym się w trudnych warunkach życiowych; 6) przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą o pomocy społecznej świadczeń; 7) pobudzanie społecznej aktywności w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin; 8) praca socjalna skierowana na pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie oraz tworzeniu warunków sprzyjających temu celowi, 9) rozwijanie nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb. 10) ustawiczne doskonalenie kwalifikacji zawodowych pracowników Ośrodka. 2. Ośrodek realizuje zadania własne Gminy z zakresu pomocy społecznej, o których mowa w szczególności w art. 17 ustawy o pomocy społecznej. 3. Ośrodek realizuje zadania zlecone Gminie z zakresu administracji rządowej, a dotyczące pomocy społecznej, o których mowa w szczególności art. 18 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. 6. Do zadań Ośrodka należy także realizacja zadań wynikających z rozeznanych potrzeb Gminy, z rządowych programów pomocy społecznej lub innych ustaw, w szczególności: Strona 2
5 1) realizacja zadań zleconych Gminie wynikających z ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych; 2) realizacja zadań zleconych Gminie wynikających z ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów; 3) realizacja zadań zleconych Gminie wynikających z ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych; 4) realizacja zadań własnych i zleconych Gminy wynikających z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; 5) realizacja zadań własnych Gminy wynikających z ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie; 6) realizacja zadań Gminy wynikających z ustawy z dnia z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi; 7) realizacja zadań Gminy wynikających z ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych; 8) kierowanie wniosków o ustalenie niezdolności do pracy, niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności do organów określonych odrębnymi przepisami; 9) inicjowanie postępowań o roszczenia alimentacyjne na rzecz obywateli na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Rozdział 3. Organizacja Ośrodka Ośrodek realizuje powierzone mu zadania pod przewodnictwem Kierownika, który organizuje i nadzoruje pracę Ośrodka oraz odpowiada za realizację powierzonych mu zadań, a także reprezentuje Ośrodek na zewnątrz. 2. Nabór na stanowisko Kierownika Ośrodka przeprowadzany jest na zasadach i trybie określonym w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych. 3. Kierownika zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy Michałowice oraz wykonuje wobec niego inne czynności wynikające z zakresu prawa pracy. 4. Kierownik realizuje zadania Ośrodka w szczególności przy pomocy: głównego księgowego, pracowników socjalnych, pracowników ds. świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego, innych pracowników Ośrodka, w tym m.in. asystentów rodzin, a także innych osób i podmiotów współpracujących z Ośrodkiem na postawie stosownych umów cywilnoprawnych i porozumień. 5. Kierownik Ośrodka jest przełożonym wszystkich pracowników Ośrodka i dokonuje wobec nich wszelkich czynności z zakresu prawa pracy. 6. Kierownik Ośrodka wydaje zarządzenia wewnętrzne, polecenia służbowe oraz wprowadza regulaminy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. 7. Wójt Gminy Michałowice, w zakresie przewidzianym przez przepisy powszechnie obowiązującego prawa, udziela Kierownikowi Ośrodka upoważnień do prowadzenia postępowań administracyjnych i wydawania decyzji administracyjnych w zakresie wykonywania zadań wynikających w szczególności z: ustawy o pomocy społecznej, ustawy o świadczeniach rodzinnych, ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, jak również ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, oraz ustawy o dodatkach mieszkaniowych, ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. 8. Upoważnienia, o którym mowa w pkt. 7, w zakresie przewidzianym przez przepisy powszechnie obowiązującego prawa, mogą być także udzielone innej osobie na wniosek Kierownika Ośrodka. 9. Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy Michałowice coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej, a także składa roczne sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny oraz przedstawia potrzeby w tym zakresie Pracownicy Ośrodka posiadają status pracowników samorządowych. 2. Umowy o pracę z pracownikami Ośrodka zawiera i rozwiązuje Kierownik Ośrodka. Strona 3
6 3. Kierownik Ośrodka ustala zakresy czynności dla poszczególnych pracowników Ośrodka. 4. Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w Ośrodku regulują w szczególności przepisy ustawy o pracownikach samorządowych W ramach Ośrodka działa komórka organizacyjna ds. Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego. 2. Komórka organizacyjna ds. Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego sporządza odrębną analizę potrzeb oraz odrębną sprawozdawczość ze swojej działalności. 3. Kierownik Ośrodka, stosownie do potrzeb i w ramach posiadanych środków finansowych, może tworzyć inne komórki organizacyjne lub samodzielne stanowiska pracy. 10. Kierownik Ośrodka, na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy Michałowice, wykonuje w imieniu Gminy czynności zwykłego zarządu, składa oświadczenia woli oraz dokonuje czynności prawnych związanych z funkcjonowaniem Ośrodka, mających na celu realizację zadań statutowych i ustawowych Ośrodka, a także występuje przed sądami powszechnymi, sądami administracyjnymi i organami w tym egzekucyjnymi z prawem udzielenia dalszych pełnomocnictw. 11. Ośrodek używa pieczęci podłużnej o treści zawierającej nazwę Ośrodka w pełnym brzmieniu oraz adres siedziby. Rozdział 4. Gospodarka finansowa i majątek Ośrodka Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla jednostek budżetowych w ustawie o finansach publicznych, ustawie o rachunkowości i innych obowiązujących w tym zakresie przepisach. 2. Dochody i wydatki Ośrodka są objęte budżetem Gminy Michałowice. 3. Ośrodek posiada wyodrębnione rachunki bankowe. 4. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan finansowy tj. plan dochodów i wydatków opracowany przez Kierownika i dostosowany do uchwały budżetowej Rady Gminy Michałowice. 5. Plan finansowy Ośrodka zatwierdza Wójt Gminy Michałowice. 6. Kierownik Ośrodka może dokonywać zmian planowanych wydatków w planach finansowych Ośrodka oraz w planach dochodów własnych Ośrodka, w granicach uprawnień i upoważnień przyznawanych przez Wójta Gminy Michałowice. 7. Kierownik Ośrodka, w terminie 7 dni od dnia dokonania zmiany, zawiadamia Wójta Gminy Michałowice o dokonanych zmianach. 8. Kierownik Ośrodka uprawniony jest do zaciągania zobowiązań do wysokości planu finansowego, o którym mowa w ust Działalność Ośrodka finansowana jest: 1) ze środków budżetu Gminy Michałowice, 2) ze środków budżetu państwa, 3) innych prawem dopuszczalnych źródeł finansowania. 10. Obsługę kadrową i finansowo-księgową Ośrodek prowadzi we własnym zakresie. 11. Ośrodek może tworzyć rachunki dochodów własnych, na zasadach przewidzianych przepisami prawa. 13. Zasady przyznawania dotacji oraz sposób rozliczania się z budżetem określa uchwała Rady Gminy Michałowice Wójt Gminy Michałowice zabezpiecza Ośrodkowi Pomocy Społecznej niezbędne do działalności pomieszczenia. 2. Majątek Ośrodka stanowi mienie ruchome, znajdujące się na jego wyposażeniu, któremu Kierownik Ośrodka zapewnia ochronę i zarządza nim zgodnie z przeznaczeniem oraz nieruchomości. Strona 4
7 3. Wydatki na wyposażenie pomieszczeń Ośrodka, media niezbędne do jego prawidłowego funkcjonowania, materiały biurowe, środki czystości, itp. pokrywane są ze środków przeznaczonych na realizację zadań własnych gminy i zadań zleconych z zakresu administracji rządowej. 4. W przypadku likwidacji Ośrodka Rada Gminy Michałowice określi przeznaczenie mienia znajdującego się w zarządzie tej jednostki. Rozdział 5. Postanowienia końcowe Szczegółową organizację wewnętrzną i tryb pracy Ośrodka, nieregulowane w niniejszym Statucie, określa Regulamin Organizacyjny Ośrodka opracowany przez Kierownika Ośrodka i zatwierdzony przez Wójta Gminy Michałowice. 2. W realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej Ośrodek współpracuje na zasadzie partnerstwa z organizacjami pozarządowymi, organizacjami społecznymi, Kościołem katolickim, innymi kościołami i związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi, a także innymi jednostkami samorządowymi. 3. Zmiany w Statucie mogą być dokonywane w trybie właściwym dla jego uchwalenia. Strona 5