Source: https://interpretacje-podatkowe.org/dotacja/ilpb1-4511-1-361-15-3-amn
Timestamp: 2018-03-18 17:50:14
Legal References Found: art. 14
 art. 10
 art. 10
 art. 5
 art. 5
 art. 14
 art. 22
 art. 21
 art. 218
 art. 90
 art. 90
 art. 21

Document Content:
ILPB1/4511-1-361/15-3/AMN | Interpretacja indywidualna
ILPB1/4511-1-361/15-3/AMNinterpretacja indywidualna
Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu 10 czerwca 2015 r.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pani przedstawione we wniosku z dnia 10 marca 2015 r. (data wpływu 13 marca 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie zwolnienia przedmiotowego – jest prawidłowe.
W dniu 13 marca 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie zwolnienia przedmiotowego.
Wnioskodawca jest osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą pn. Przedszkole Niepubliczne. Zainteresowany posiada wpis do rejestru szkół i placówek oświatowych. Jednocześnie Wnioskodawca jest dyrektorem tej placówki - zgodnie z statutem złożonym w Urzędzie Miasta. Działalność gospodarcza finansowana jest z wpłat od rodziców (czesne) oraz ze zwolnionych od podatku dotacji otrzymywanych co miesiąc od JST. Czesne przeznaczone jest na działania organu prowadzącego oraz pokrywają koszty wyżywienia dzieci. Zgodnie z ustawą dotacja przeznaczona jest na realizację zadań z zakresu kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. Dotacja może być wykorzystana wyłącznie na pokrycie bieżących wydatków placówki oraz na wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej przedszkole. Jako dyrektor placówki Wnioskodawca prowadzi nadzór pedagogiczny, zarządza personelem, przygotowuje program kształcenia, przeprowadza rozmowy z rodzicami, zatrudnia pracowników bądź rozwiązuje z nimi pracę, reprezentuje przedszkole na zewnątrz.
Działalność prowadzona jest na zasadach ogólnych (pełna księgowość). Przy rocznym rozliczeniu działalności gospodarczej (PIT) uwzględnione są przychody i koszty z tej działalności, bez wykazywania kwoty dotacji i ponieważ kwota dotacji nie podlega opodatkowaniu.
Czy zgodnie z ustawą o oświacie wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej przedszkole niepubliczne (będącej dyrektorem placówki) finansowane z dotacji przedmiotowej jest zwolnione z podatku od osób fizycznych oraz czy jest zwolnione z tzw. „ozusowania”...
Zdaniem Wnioskodawcy, wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej przedszkole niepubliczne pełniącej funkcję dyrektora placówki, finansowane dotacją jest zwolnione z opodatkowania i nie będzie wykazane w zeznaniu rocznym z prowadzonej działalności.
Co za tym idzie ww. wynagrodzenie nie jest obciążone składkami ZUS, ponieważ wynagrodzenie to nie jest typowym wynagrodzeniem z punktu widzenia Kodeksu Pracy – Wnioskodawca nie może sam ze sobą nawiązać stosunku pracy. Funkcja dyrektora wynika ze statutu placówki.
Kwota wynagrodzenia dyrektora jest kwotą brutto widniejąca na liście płac.
Przedmiotem niniejszej interpretacji jest odpowiedź na pytanie dotyczące stosowania przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w zakresie zwolnienia przedmiotowego. Natomiast wniosek w sprawie interpretacji przepisów dotyczących zwolnienia z obowiązku naliczania składek płaconych do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, został rozstrzygnięty odrębnym pismem z dnia 31 marca 2015 r. nr ILPB1/4511-1-361/15-2/AMN.
Zgodnie z przepisem art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 361, z późn. zm.), źródłem przychodów jest pozarolnicza działalność gospodarcza.
Na gruncie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, przychody z prowadzenia przez osoby fizyczne przedszkoli niepublicznych stanowią przychody ze źródła przychodu, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy (pozarolnicza działalność gospodarcza).
W myśl art. 5a pkt 6 ww. ustawy, ilekroć w ustawie jest mowa o działalności gospodarczej albo pozarolniczej działalności gospodarczej - oznacza to działalność zarobkową:
Stosownie do treści art. 5b ust. 1 powołanej ustawy za pozarolniczą działalność gospodarczą nie uznaje się czynności, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki:
Z treści wniosku wynika, że Wnioskodawca prowadzi niepubliczne przedszkole, którego działalność finansowana jest z wpłat od rodziców (czesne) oraz dotacji od jednostek samorządu terytorialnego. Wynagrodzenie za pełnienie funkcji dyrektora przedszkola finansowane jest z dotacji przedmiotowej.
W świetle cytowanej powyżej definicji działalności gospodarczej, zawartej w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, prowadzenie niepublicznych przedszkoli, o których mowa w ustawie o systemie oświaty jest rodzajem aktywności określonej jako działalność podjęta w celu zarobkowym, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.
Stosownie do treści art. 14 ust. 2 pkt 2 powołanej ustawy, przychodem z działalności gospodarczej są również dotacje, subwencje, dopłaty, z zastrzeżeniem ust. 3 pkt 13, i inne nieodpłatne świadczenia otrzymane na pokrycie kosztów albo jako zwrot wydatków, z wyjątkiem gdy przychody te są związane z otrzymaniem, zakupem albo wytworzeniem we własnym zakresie środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, od których, zgodnie z art. 22a-22o, dokonuje się odpisów amortyzacyjnych.
dotacje, subwencje, dopłaty i inne nieodpłatne świadczenia otrzymane na cele inne niż nabycie lub wytworzenie środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych - zaliczane są do przychodów z działalności gospodarczej,
W świetle powyższego, środki finansowe przeznaczone na sfinansowanie bieżącej działalności przedszkola, co do zasady stanowią przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej.
Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 129 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wolne od podatku dochodowego są dotacje, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, otrzymane z budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
Zwolnienie wynikające z powyższego przepisu dotyczy każdego rodzaju dotacji, która spełnia dwa warunki, a mianowicie:
jest dotacja w rozumieniu ustawy o finansach publicznych oraz
Z brzmienia art. 218 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885, z poźn. zm.) wynika, że z budżetu jednostki samorządu terytorialnego mogą być udzielane dotacje podmiotowe, o ile odrębne ustawy tak stanowią.
Taką odrębną ustawą jest ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). Treść art. 90 ust. 1 tej ustawy stanowi, że niepubliczne przedszkola w tym specjalne, szkoły podstawowe i gimnazja, w tym z oddziałami integracyjnymi z wyjątkiem szkół podstawowych specjalnych i gimnazjów specjalnych oraz szkół podstawowych artystycznych otrzymują dotację z budżetu gminy.
Zatem, dotacje przyznane przedszkolom niepublicznym z Urzędu Miasta jako dotacje podmiotowe pochodzące od jednostek samorządu terytorialnego – na podstawie art. 90 ustawy o systemie oświaty, przeznaczone na działalność oświatową - są dotacjami w rozumieniu ustawy o finansach publicznych.
W świetle powołanych przepisów w odniesieniu do przedstawionych we wniosku informacji należy stwierdzić, że dotacje udzielone przedszkolom niepublicznym jako dotacje z jednostek samorządu terytorialnego – są wolne od podatku dochodowego od osób fizycznych.
Zauważyć przy tym należy, że ww. zwolnienie dotyczy również tej części dotacji, która została przeznaczona na sfinansowanie należności Wnioskodawcy za pełnienie funkcji dyrektora, jako osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą (przedszkole). W dalszym ciągu źródłem finansowania ww. należności jest dotacja zwolniona z opodatkowania. Wnioskodawca prowadząc działalność gospodarczą uzyskuje przychody, które są rozliczane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Zatem, dotacja jaką Wnioskodawca otrzymuje z jednostki samorządu terytorialnego w części przeznaczonej na sfinansowanie należności za pełnienie funkcji dyrektora przedszkola, nie stanowi dla niego wynagrodzenia za pracę, lecz przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej, zwolniony z opodatkowania na podstawie przepisu art. 21 ust. 1 pkt 129 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W konsekwencji Wnioskodawca nie ma obowiązku wykazywania go w rocznym zeznaniu podatkowym.
IPPB1/4511-400/15-3/MT | Interpretacja indywidualna
IPPB2/4511-238/15-4/LS | Interpretacja indywidualna
ILPP2/4512-1-215/15-4/EN | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Dotacja > ILPB1/4511-1-361/15-3/AMN