Source: http://docplayer.pl/3677971-Warunki-rozwoju-ekonomii-spolecznej-we-francji-audrey-azilazian.html
Timestamp: 2018-03-22 10:38:18
Legal References Found: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 1
 Art. 1
 Art. 1
 Art. 1

Document Content:
Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji. Audrey Azilazian - PDF
Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji. Audrey Azilazian
Download "Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji. Audrey Azilazian"
Błażej Szczepaniak
1 Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji Audrey Azilazian
2 Niniejsze opracowanie powstało na zlecenie Banku DnB NORD Polska SA,w ramach realizacji projektu W poszukiwaniu polskiego modelu ekonomii społecznej.
3 Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji Audrey Azilazian
4 Audrey Azilazian Spis treści: Wstęp: Krótki opis ekonomii społecznej w Europie Ekonomia społeczna we Francji i dotyczące jej pojęcia Ekonomia społeczna Ekonomia społeczna i trzeci sektor Pojęcie przedsiębiorstwa solidarnego Statystyki i ramy prawne struktur tworzących ekonomię społeczną i solidarną we Francji Stowarzyszenia Towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych Kodeks Ubezpieczeń Wzajemnych Statystyki Fundacje ekonomii społecznej Definicja według ustawy dotyczącej mecenatu z 23 lipca Organizacje federacyjne kilka danych Przedsiębiorstwa przeciwdziałające wykluczeniu społecznemu Metody finansowania ekonomii społecznej we Francji W ramach działalności bieżącej Dochody pochodzące od instytucji publicznych Ze środków prywatnych Finansowanie solidarne Oszczędzanie solidarne Przepisy podatkowe dotyczące finansów solidarnych Znak firmowy Finansol Doświadczenia Crédit Coopératif en France Bank spółdzielczy, uczestnik ekonomii społecznej i solidarnej Bank spółdzielczy W służbie ekonomii społecznej i solidarnej Podejście oparte na współpracy partnerskiej Otwarcie na społeczeństwo, na wszystkie inicjatywy alternatywne i na świat Podsumowanie Załącznik Załącznik Załącznik
5 Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji Wstęp: Krótki opis ekonomii społecznej w Europie Definicja gospodarki społecznej 1 : Claude Vienney podał systemową definicję określającą ekonomię społeczną w kategoriach aktorów (względnie zdominowanych, przez co ponoszących konsekwencje w swoim codziennym życiu i działaniach), działań (działań społecznie koniecznych, ale w nikłym stopniu, jeśli w ogóle, zapewnianych przez państwo lub przez rynek) oraz przynajmniej czterech szczegółowych zasad regulujących: 1) relacje pomiędzy spółdzielcami (praktyki demokratyczne); 2) relacje pomiędzy spółdzielcami i przedsiębiorstwem (określenie działalności przez spółdzielców); 3) relacje pomiędzy przedsiębiorstwem i spółdzielcami (dystrybucja nadwyżek lub alokacja zysków), oraz 4) przedsiębiorstwo lub podmiot wytwarzający towary/usługi jako taki (trwała własność spółdzielcza) (Lévesque i Ninacs, 1997). Według podanej definicji, ekonomia społeczna nie powinna być mylona z szarą strefą ani z gospodarką krajową (Lévesque et al., 1989: str. 9-52). Pomimo tego, istnieje wiele podejść teoretycznych usiłujących opisać ogromną różnorodność doświadczeń w zakresie ekonomii społecznej. Różnorodność tę zaobserwować można w szeregu praktyk w różnych krajach, jak też w różnych regionach. Inicjatywy społeczno-gospodarcze, niezależnie od tego, jak są nazywane ( ekonomia społeczna, gospodarka solidarna, trzeci sektor lub trzeci system ) są integralną częścią nowej gospodarki politycznej uznającej znaczenie wymiaru społecznego w wymiarze gospodarczym, co sprawia, że inicjatywy społeczeństwa obywatelskiego są widoczne i uprawnione; ostatnio różnorodność ta odzwierciedla formułowane przez obywateli żądania istnienia bardziej odpowiedzialnej gospodarki. Z tej perspektywy ekonomia społeczna jest coraz bardziej doceniana nie tylko z powodu swoich określonych celów (zaspokojenie niespełnionych potrzeb), ale również dla swojego potencjału przemiany naszych społeczeństw i naszych gospodarek, w tym także od dnia dzisiejszego możliwości spełnienia nadziei na inną formę rozwoju, inną globalizację. Mówiąc bardziej konkretnie, ekonomia społeczna potencjalnie stanowi przestrzeń dla innowacji społecznej mającej decydujące znaczenie zarówno dla rozwoju społecznego, jak i rozwoju gospodarczego, szczególnie poprzez rozwój lokalny. 1 Z pracy zatytułowanej The Social Economy. Diverse approaches and practices in Europe and Canada ( Ekonomia społeczna. Różnorodne podejścia i praktyki w Europie i w Kanadzie ) Jean-Louis Laville, BenoîtLévesque and Marguerite Mendell Cahier de l ARUC-ES -http://doc.politiquessociales. net/serv1/c pdf 3
6 Audrey Azilazian Aspekty historyczne pozwalające na lepsze zrozumienie ekonomii społecznej w Europie. 2 Współczesne stowarzyszenia mogły się pojawić po zakorzenieniu się w Europie demokracji. Ruch stowarzyszeniowy początkowo postrzegany był jako powiązany z obywatelskością oraz jako ruch z gruntu społeczno-polityczny (Evers, 1997: str. 51). W dziewiętnastowiecznej Wielkiej Brytanii pojęcie organizacji charytatywnych powiązane było z debatą nad obywatelskością; dobroczynność była zasadą społeczną, istotną częścią składową społeczeństwa demokratycznego, która pomagała je regulować poprzez ustanowienie celów moralnych oraz dobrowolnego altruistycznego zaangażowania. Celem rządu w wiktoriańskiej Anglii było zapewnienie ram zasad i wytycznych, aby społeczeństwo mogło, w dużym zakresie, samo sobą zarządzać. W efekcie stowarzyszenia i ich działalność charytatywna nie były finansowane przez rząd lecz zarządzane były z dużą dozą autonomii; jednocześnie stowarzyszenia wytworzyły relacje współpracy z władzami odpowiedzialnymi za ustawodawstwo dotyczące ubóstwa. Dodatkowo duża część zasiłków z opieki społecznej była finansowana i zarządzana lokalnie, z ograniczonym wsparciem ze strony rządu centralnego, powodując powstanie mnóstwa instytucji działających jako pośrednicy między państwem i obywatelami, będących jednocześnie integralną częścią państwa (Lewis, 1997: str. 169). We Francji jednakże, chociaż część społeczności stowarzyszeń powstała z filantropijnego pragnienia harmonii społecznej, rzeczywistość kształtowana była również przez republikański egalitaryzm. W połowie dziewiętnastego wieku pojawiło się pojęcie solidarności jako łączącego ogniwa społeczno-demokratyczne. Leroux opisał pojęcie solidarności stwierdzając, że Natura nie stworzyła pojedynczego bytu dla niego samego Stworzyła wszystkie byty dla siebie nawzajem i dała im stosunek wzajemnej solidarności (Leroux, 1851: str. 170). Dla uniknięcia zarówno konkurencyjnego indywidualizmu jak i autorytarnego etatyzmu, Leroux stawiał na sieci solidarności obejmujące warsztaty, jak też na stowarzyszenia i na prasę w celu podtrzymania ducha publicznego niezbędnego dla demokracji. W podobnym stylu podczas rzeczywiście dużego nasilenia ruchu stowarzyszeniowego w latach 1830 i 1840 kwitły projekty mające na celu ustanowienie gospodarki braterskiej lub opartej na solidarności. Podane dwa przypadki przywołują dwa główne źródła europejskiego obywatelskiego ruchu stowarzyszeniowego, oba też odnoszą się do szerokiego i wieloznacznego poję- 2 Z pracy zatytułowanej The Social Economy. Diverse approaches and practices in Europe and Canada ( Ekonomia społeczna. Różnorodne podejścia i praktyki w Europie i w Kanadzie ) Jean-Louis Laville, Benoît Lévesque and Marguerite Mendell Cahier de l ARUC-ES -http://doc.politiquessociales. net/serv1/c pdf 4
7 Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji cia solidarności (Laville, 2005). Wspólne działania inicjowane w imię solidarności były nierozerwalnie społeczne, gospodarcze i polityczne. Ich skutki były rozpowszechnione w całym dziewiętnastym stuleciu. W szczególności dały one podstawy dla form działań publicznych stanowiących fundament pod budowę państwa socjalnego. Jednocześnie ustanowione zostały konstrukcje prawne. Tego rodzaju instytucjonalizacja prowadziła jednak do poszerzającego się rozstępu pomiędzy wymiarami, które wcześniej były powiązane. Więzy ze związkami zawodowymi rozluźniły się z powodu napięć ideologicznych wewnątrz ruchu robotniczego. Podmioty ekonomii społecznej Pod koniec dziewiętnastego wieku i przez cały wiek dwudziesty podziały i fragmentaryzacja podmiotów ekonomii społecznej zaostrzone zostały poprzez rozczłonkowanie prawne oraz integrację z dominującym systemem gospodarczym. Wyraźnie wyróżniają się trzy podgrupy: spółdzielnie, towarzystwa wzajemnej pomocy oraz stowarzyszenia. Spółdzielnie zintegrowały się z gospodarką rynkową, zajmując sektory, w których działalność kapitalistyczna pozostawała słaba. Pozwoliły one różnym grupom zmobilizować zasoby konieczne dla ich działalności w obszarach, których unikali inni inwestorzy. Podczas gdy niektóre typy spółdzielni, takie jak spółdzielnie rolnicze, pojawiły się niemal wszędzie, inne rodzaje spółdzielni były charakterystyczne dla poszczególnych krajów, np. spółdzielnie spożywców w Anglii oraz spółdzielnie mieszkaniowe w Niemczech, Wielkiej Brytanii i Szwecji. W krajach, w których tempo industrializacji było powolniejsze, takich jak Francja i Włochy, rozwinęły się robotnicze spółdzielnie produkcyjne, promowane we Włoszech przez dystrykty przemysłowe Trzecich Włoch. Chociaż spółdzielnie mogły korzystać z pewnych ustaleń wynegocjowanych z państwem, w większości podlegały konkurencji. Ogólnie rzecz biorąc, logiczną konsekwencją była koncentracja środków produkcji, co skłoniło je do specjalizacji na głównej działalności powiązanej z tym, kim byli ich członkowie. Troska o długofalowe przetrwanie takich przedsiębiorstw spowodowała ograniczanie szerokich celów politycznych, a transformacja była kontynuowana do tego stopnia, że stowarzyszenia stopniowo stawały się prawdziwymi grupami finansowymi przypominającymi instytucje spółdzielcze typowe dla rozwiniętych gospodarek kapitalistycznych (Vienney, 1982, str.108). Powstanie państwa opiekuńczego głęboko zmieniło rolę odgrywaną w Europie przez towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych. Na początku dziewiętnastego wieku podejmowano liczne inicjatywy, by odpowiedzieć solidarnością na problemy niezdolności do pracy, choroby i starości jednocząc przedstawicieli danego zawodu, przemysłu lub obszaru geograficznego. Postrzegane przez socjalistów 5
8 Audrey Azilazian jako instrumenty wyzwolenia pracowników, przez liberałów i konserwatystów jako bariery przeciwko niepokojom społecznym, takie towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych były tolerowane i kontrolowane przez rząd, jak miało to miejsce w Belgii i we Francji, od połowy stulecia. Ponadto wysokość i warunki dotyczące składek i zasiłków zostały ujednolicone dla całego kraju. W rzeczy samej, ryzykiem nieodłącznie związanym z takimi zasiłkami można było lepiej zarządzać dzięki udziałowi dużej liczby członków w całym kraju oraz dzięki wsparciu ze strony technik statystycznych. Bezpieczeństwo systemu zapewnione zostało poprzez wprowadzenie przymusowych systemów ubezpieczeniowych (chorobowych, emerytalnych). Po drugiej wojnie światowej charakter prowadzonej działalności gospodarczej spowodował uzależnienie od systemów ubezpieczeń społecznych, a towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych stały się organizacjami zabezpieczenia społecznego komplementarnymi dla systemów obowiązkowych. Zaczęły one podlegać normom narzuconym przez państwo uzupełniając transfery społeczne, nawet jeśli oznaczało to zmianę zasady dobrowolności członkostwa po to by móc zapewnić możliwości wsparcia warunkowego i uzupełniającego. W Danii, Hiszpanii, Francji i Włoszech towarzystwa ubezpieczeń społecznych zjednoczyły swoją działalność w zakresie ubezpieczeń zdrowotnych z jednostkami świadczącymi opiekę zdrowotną oraz z instytucjami opieki społecznej. Ostrzejsza konkurencja na rynkach ubezpieczeniowych poddała je jednak ostrej próbie, podobnej do tej, jakiej poddane zostały towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych ubezpieczające ryzyko związane z nieruchomościami. Stowarzyszenia były i są blisko powiązane z różnymi państwami opiekuńczymi, odpowiadając trzem modelom państwa opiekuńczego zidentyfikowanym przez Espinga-Andersena (1990). W pierwszym modelu, odpowiadającym uniwersalistycznym i socjaldemokratycznym systemom państw skandynawskich takich jak Szwecja i Dania, polegającym w znacznym stopniu na państwie jako organizatorze społeczeństwa, świadczenia socjalne są uważane za kolektywizację potrzeb (Leira, 1992), przy czym priorytetowo traktowane są: integracja społeczna i równość płci. W takim kontekście rolą stowarzyszeń jest wywieranie presji społecznej poprzez wyrażanie żądań; stowarzyszenia mobilizują sieci nacisku dla zapewnienia świadczeń przez służby publiczne. W drugiej konfiguracji, odpowiadającej systemom liberalnym i dualnym, usługi są w dużym stopniu nieobecne. W systemie liberalnego państwa opiekuńczego charakterystycznym dla Wielkiej Brytanii interwencja rządu koncentruje się na znajdujących się w najgorszym położeniu częściach społeczeństwa. Zachowano neutralność w zakresie świadczenia usług. Następstwem tego jest brak opieki nad dziećmi, co zmusza wiele kobiet do pracy tylko na część etatu (Lewis, 1992). Niedostatek regulowanych 6
9 Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji przez rząd usług pozarynkowych jest również charakterystyczny dla systemów dualnych specyficznych dla Europy południowej i widocznych na przykładach Hiszpanii, Włoch i Portugalii. Koncentrując się na transferach pieniężnych tego rodzaju systemy wystrzegają się usług i zapewniają ochronę osobom dobrze zintegrowanym z rynkiem pracy, kosztem osób uwikłanych w niepewne stosunki pracy lub znajdujących się w szarej strefie; tutaj dostęp do praw nie jest ani uniwersalny ani egalitarny lecz działa na bazie osobistej wiedzy, przywilejów i znajomości (Ferrara, 1996). W obu tych konfiguracjach rola stowarzyszeń jako wytwórców towarów lub usług jest bardzo ograniczona, ale z przeciwstawnych powodów: w modelu uniwersalistycznym tworzenie wielu nowych usług, z przeniesieniem zadań wykonywanych przez sektor prywatny na rząd, a w modelach liberalnych i dualnych słaba eksternalizacja usług, gdzie zadania pozostają w dużej części wykonywane przez kobiety i są skoncentrowane w sektorze prywatnym. Jeśli chodzi o trzecią konfigurację, to odpowiada ona systemowi korporacyjnemu. W przeciwieństwie do poprzednich dwóch systemów, ta konfiguracja przypisuje ważną rolę stowarzyszeniom jako dostawcom usług. Stosunki między stowarzyszeniami a rządem podlegają regulacji hierarchicznej, gdzie usługi świadczone przez stowarzyszenia uważane są za integralną część polityki społecznej finansowaną z podatków i składek na ubezpieczenia społeczne. Państwo ustanawia zasady świadczenia usług oraz zasady funkcjonowania płatnych zawodów związanych z ich świadczeniem. Jeśli zasady są przestrzegane, finansowanie zapewnione zostaje w drodze redystrybucji. W Niemczech, Austrii, Francji i Belgii, stowarzyszenia były pionierami usług społecznych, identyfikując pojawiające się potrzeby społeczne, które później pozostawiono w sektorze stowarzyszeń, choć pod kontrolą państwa. Regulacja państwowa zbliżyła stowarzyszenia do rządu i skłoniła je do tworzenia dużych federacji krajowych (stowarzyszonych z partiami politycznymi, kościołami, Czerwonym Krzyżem oraz organizacjami niezaangażowanymi w Niemczech, świeckimi i katolickimi we Francji, socjalistycznymi i chrześcijańskimi w Belgii). W Europie zakorzenił się w efekcie cały szereg podmiotów ekonomii społecznej, przedkładających akumulację aktywów społecznych ponad wynagrodzenie kapitałowe. Ponad 30% ludności to członkowie przynajmniej jednego z takich stowarzyszeń: banki spółdzielcze, z 36 milionami członków i 91 milionami klientów, stanowią 17% rynku bankowego, a spółdzielcze towarzystwa ubezpieczeniowe i towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych stanowią prawie 30% rynku ubezpieczeniowego. Na koniec należy dodać, że tego typu organizacje zapewniają miejsca pracy stanowiące odpowiednik 8,5 mln pełnych etatów, zatrudniając 7,7% pracowników najemnych sfery cywilnej 7.7% (CIRIEC, 1999). 7
10 Audrey Azilazian Spółdzielnie społeczne we Włoszech, w Portugalii, Hiszpanii i Wielkiej Brytanii W większości przypadków ustawodawstwo pozwoliło na rozwój tego rodzaju inicjatyw. We Włoszech spółdzielnie społeczne pojawiły się w wielu regionach w latach 1970 dzięki swojej zdolności do realizowania przedtem nierealizowanych funkcji, takich jak zapewnianie przeciwdziałania wykluczeniu z rynku pracy oraz tworzenie szeregu usług dla osób fizycznych. Rozwijały się one szybko, co umożliwiło ustawodawstwo z 1991 r. (rozszerzone przez ustawę o przedsiębiorstwach społecznych z 2005 roku). Do roku 2004 usługi dla setek tysięcy ludzi świadczyło spółdzielni obejmujących osób, w tym zatrudniających około pracowników oraz wolontariuszy (Borzaga, Zandonai, 2004). Dlatego też, nawet jeśli ekonomia społeczna we Włoszech pozostaje mniej istotna niż w innych krajach z powodu dominującej roli państwa w branżach takich jak edukacja i opieka zdrowotna (Gui, 1992), mająca ostatnio miejsce dynamiczna działalność spółdzielni opartych na solidarności społecznej jest znacząca. Dowodzi to, że zaufanie do spółdzielni oparte na wymogu nieredystrybucji (Hansmann, 1980; Ortmann i Schlesinger, 1997: str ) może zostać zastąpione przez inne cechy charakterystyczne dla spółdzielni, takie jak udział wspólników lub zachowanie przedsiębiorców i pracowników (Young, 1983; Borzaga i Mittone, 1997). W Portugalii ustawa o spółdzielniach solidarności społecznej uchwalona w 1998 r. obejmuje łącznie spółdzielców najemnych, usługobiorców oraz spółdzielców wolontariuszy, nienajemnych dostawców towarów i usług. W tym samym czasie spółdzielnie społeczne pojawiły się w Hiszpanii. Ustawa z 1999 roku wymienia spółdzielnie usług społecznych działające w takich sektorach jak edukacja, opieka zdrowotna oraz przeciwdziałanie wykluczeniu na rynku pracy, jak też realizujące inne potrzeby społeczne niezaspokajane przez rynek. Na poziomie regionalnym istnieją mieszane spółdzielnie działające na rzecz integracji społecznej w Katalonii oraz spółdzielnie działające na rzecz integracji społecznej w kraju Basków i w regionie Walencji, gdzie niektóre spółdzielnie pracownicze składające się z pracowników opieki domowej rozwinęły się w organizacje mieszane producentów i konsumentów. (Sajardo-Moreno, 1996). W mniejszym zakresie sektor wolontariatu w Wielkiej Brytanii został zastąpiony w niektórych obszarach przez spółdzielnie społeczne świadczące takie usługi jak pośrednictwo pracy, opieka nad dziećmi i opieka domowa. Inicjatywy samopomocowe w Niemczech i w Austrii W Niemczech i w Austrii tego typu inicjatywy nazwano samopomocą usiłując odzwierciedlić tym samym wolę wzmocnienia pozycji związanych z nimi osób. Inicjatywy można podzielić na trzy pod-rodzaje: grupy pół-nieformalne, grupy samopomocowe (tj. grupy osób dotkniętych takimi samymi problemami) oraz grupy broniące spraw pewnych 8
11 Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji osób spoza grupy. Tworzone są one na bazie wolontariatu, a praca najemna jest tylko uzupełnieniem. W Niemczech było do tej pory około takich inicjatyw dotyczących w przybliżeniu 2,65 mln osób, z czego połowa mogłaby zostać opisana jako część trzeciego systemu (Evers, Bode et al., 1999). Zaczęły one rozkwitać w latach 1980, szczególnie w obszarze ochrony zdrowia oraz działań społecznych, przy czym w samej ochronie zdrowia było od pięciu do dziesięciu tysięcy takich grup. Są one zakorzenione w krytyce biurokratyzacji usług w sektorze społecznym oraz w dużych organizacjach charytatywnych, w tym również w starszych stowarzyszeniach, z którymi współistnieją. Przykładowo w Wiedniu objęto opieką dzieci, z czego połową zajmował się sektor publiczny, a drugą połową stowarzyszenia będące bądź to stowarzyszeniami tradycyjnymi, bądź też produktami inicjatyw obywatelskich (Leichsenring, 1997). Podczas gdy waga ekonomiczna ekonomii społecznej uległa umocnieniu w dwudziestym wieku, nie można tego samego powiedzieć o jej wpływie politycznym. Selekcja spółdzielców na podstawie ich wkładu w działalność znacznie ograniczył poczucie przynależności, w którym zakorzeniona była dynamika pionierskiego ruchu stowarzyszeniowego. Specjalizacja, analiza wydajności produktywności spółdzielni i towarzystw ubezpieczeń wzajemnych w porównaniu z innymi przedsiębiorstwami oraz integracja stowarzyszeń z krajowymi strategiami społecznymi spowodowały, że podmioty ekonomii społecznej koncentrują się bardziej na zagadnieniach technicznych. Pomimo wyrażania czasami zdecydowanych poglądów przykładowo, na temat przyszłości systemów opieki zdrowotnej różne tego rodzaju podmioty mają tylko drobny wpływ na debatę publiczną i w wielu przypadkach porzuciły swoje ambicje społeczne na rzecz zarządzania wydajnością albo stosowania się do standardów publicznych. Utrata wielowymiarowości znalazła odzwierciedlenie przede wszystkim w porzuceniu aspektów politycznych, ale również w separacji między różnymi jednostkami. Chociaż spółdzielnie i towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych wywodzą się z tych samych korzeni co stowarzyszenia, to wspólne pochodzenie zostało zapomniane w krajach takich jak Wielka Brytania. Wyjaśnia to odwoływanie się nie do ekonomii społecznej, ale do trzeciego sektora tworzonego wyłącznie przez organizacje typu non-profit, z wyłączeniem zarówno towarzystw ubezpieczeń wzajemnych jak i spółdzielni, zgodnie z podejściem dominującym w krajach anglosaskich. Stąd też odnoszenie się do ekonomii społecznej nie jest ogólnie przyjęte w Europie i emanuje głównie z krajów francuskojęzycznych. To głównie w tych krajach różne organizacje identyfikujące się z ekonomią społeczną zaczęły w latach podejmować próby zbliżenia w celu potwierdzenia swojej tożsamości. Kiedy jednak takie przegrupowanie miało miejsce na górze, narastająca fala obywatelskiego poczucia ruchu stowarzyszeniowego i spółdzielczego ponawiała swoje zaangażowanie w gospodarkę opartą na solidarności. 9
12 Audrey Azilazian Nowa dynamika ekonomii społecznej wynika przede wszystkim z tercjaryzacji gospodarki: usługi stanowią ponad 70% ogólnego zatrudnienia, więc usługi relacyjne stają się coraz ważniejsze, co jest charakterystyczne dla Starego Kontynentu; podobną tendencję obserwuje się w nowych państwach członkowskich Unii Europejskiej. Podnoszoną obecnie kwestią jest wzajemne powiązanie między pracą na zasadzie wolontariatu a udziałem politycznym i społecznym. Od lat 1960 pojawiają się nowe inicjatywy na marginesie tradycyjnych ruchów społecznych, łączące współpracę społeczną, wzajemną pomoc i protest. Rolą stowarzyszeń z tej perspektywy nie jest po prostu zapewnienie usług i miejsc pracy; rola ta obejmuje poszukiwanie form zaangażowania innych niż udział zawodowy lub polityczny i powiązana jest z zagadnieniem spójności społecznej oraz uczestnictwa obywatelskiego. Uznawanie przez rząd W tym nowym kontekście, zarówno z punktu widzenia gospodarczego jak i społecznego, trwająca dynamika wymaga rewizji statusu stowarzyszeń i spółdzielni, jak również wynalezienia nowych typów organizacji docierających do wielu interesariuszy (Lipietz, 2000). Takie właśnie podejście zainicjowały przepisy prawne regulujące funkcjonowanie spółdzielni społecznych we Włoszech w 1991 roku, rozszerzone ustawą z 2005 roku o przedsiębiorstwach społecznych; spółki społeczne z ograniczoną odpowiedzialnością w Portugalii w 1999 roku; rola usług społecznych przyznana spółdzielniom w Hiszpanii w ustawodawstwie z 1999 roku dotyczącym spółdzielni, po czym w tym samym roku hiszpańskie regiony przyjęły precyzyjne ramy prawne; wprowadzenie spółek zorientowanych na cele społeczne w Belgii w 1995 roku; spółdzielnie pożytku społecznego we Francji w 2003 roku; oraz nowe ustawodawstwo dotyczące spółek pożytku społecznego w Wielkiej Brytanii. Dodatkowo w roku 2002 rząd brytyjski uruchomił Koalicję na rzecz Przedsiębiorstwa Społecznego oraz stworzył Jednostkę Przedsiębiorstwa Społecznego, koncentrujące się na przedsiębiorstwach mających cele społeczne i nakładając ograniczenia w zakresie wypłaty dywidend dla udziałowców (Defourny, 2004). Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EESC) zlecił sporządzenie sprawozdania o Ekonomii Społecznej w Unii Europejskiej, które można znaleźć pod podanym poniżej adresem: Sprawozdanie podaje więcej szczegółów na temat ekonomii społecznej w Europie. Niniejszy krótki zarys stanu ekonomii społecznej w Europie umożliwia ukazanie jej miejsca w rzeczywistości francuskiej. 10
13 Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji 1. Ekonomia społeczna we Francji i dotyczące jej pojęcia 1.1 Ekonomia społeczna Ekonomia społeczna, bardziej znana przez naszych współobywateli pod nazwą rodzin, które ją tworzą, jest terminem ogólnym, określającym grupy osób (nie kapitałów) odgrywające rolę ekonomiczną: wszelkiego rodzaju spółdzielnie (pracownicy, użytkownicy, przedsiębiorstwa), towarzystwa wzajemnej pomocy (ubezpieczeniowe lub opieki zdrowotnej i pomocy społecznej), większość stowarzyszeń zarządczych i fundacje. 3 Jest to więc związek trzech rodzin: towarzystw wzajemnej pomocy, spółdzielni oraz stowarzyszeń zarządczych (i fundacji, które dołączyły później), występujący pod nazwą ekonomii społecznej, uznanej prawnie na mocy dekretu z 15 grudnia 1981 r., ustanawiającego Międzyministerialną Delegację ds. Ekonomii Społecznej (DIES). Ekonomia społeczna skupia wszystkie przedsiębiorstwa mające wspólne cechy, odróżniające je jednocześnie od przedsiębiorstw indywidualnych, przedsiębiorstw publicznych i spółek kapitałowych: wywodzą się one z podmiotów fizycznych lub prawnych i mają za zadanie zaspokajanie wspólnych potrzeb i oczekiwań tych podmiotów. W związku z tym różnią się one od przedsiębiorstw indywidualnych charakterem kolektywnym, od przedsiębiorstw publicznych charakterem prywatnym, a od przedsiębiorstw kapitalistycznych tym, że skupiają osoby przed zgromadzeniem kapitałów i że kapitały te mają dla nich drugorzędne znaczenie. 4 Podmioty ekonomii społecznej łatwo więc rozpoznać po ich statusie prawnym. Do końca XIX w. ekonomia społeczna oznaczała koncepcję ekonomiczną integrującą czynniki: wolontarystyczny, kolektywny i solidarny działalności gospodarczej. Zdaniem Charlesa Gide a, ekonomia społeczna wierzy w konieczność i skuteczność organizacji chcianej, przemyślanej, racjonalnej. Na początku XX w. pojęcie ekonomii społecznej popada w zapomnienie. Powraca dopiero na posiedzeniu Krajowego Komitetu łączącego działania towarzystw wzajemnej pomocy, spółdzielni i stowarzyszeń (CNLAMCA), które odbyło się w dniach stycznia 1977 r. Zapytany o nazwę ruchu, Henri Desroche, historyk i socjolog, który przyczynił się w dużym zakresie do rozwoju ruchu spółdzielczego, zaproponował termin przedsiębiorstwo zamiast instytucja, w celu wprowadzenia idei projektu, oraz ekonomia społeczna zamiast o celach niezarobkowych, w celu położenia akcentu na proces demokratyczny. Dekret z roku 1981 wprowadza ekonomię społeczną do prawa francuskiego. Natomiast ustawa z 12 lipca 1985 r. normuje utworzenie związku ekonomii społecznej, umożli Alternatives Economiques, L Economie Sociale de A à Z, Hors Série Pratique nr 22, styczeń 2006, s
14 Audrey Azilazian wiającego zgrupowanie różnych struktur spółdzielczych, wzajemnej pomocy i stowarzyszeniowych. Jest to jedyna forma przedsiębiorstwa, która zaczyna używać terminu ekonomii społecznej. W ciągu ostatnich lat nastąpił rozwój struktur przedsiębiorstw ekonomii społecznej: utworzenie Ośrodka młodej kadry kierowniczej i podmiotów ekonomii społecznej, przekształcenie CNLAMCA w CEGES (Rada Przedsiębiorstw, Pracodawców i Grup Ekonomii Społecznej), skupiającego także przedstawicieli fundacji i związków zawodowych ekonomii społecznej. W regionach Regionalne Izby Ekonomii Społecznej (CRES) zrzeszają duże federacje ekonomii społecznej. Niektóre z nich wraz z pojawieniem się pojęcia ekonomii społecznej, pragnąc zaznaczyć pokrewieństwo i związek między dwoma pojęciami, przyjęły nazwę CRESS Regionalnych Izb Ekonomii Społecznej i Solidarnej. Ich misją jest reprezentowanie ekonomii społecznej (i solidarnej) na terenie regionu w kontaktach z władzami publicznymi, publiczne propagowanie pojęcia ekonomii społecznej i solidarnej (media, edukacja narodowa etc.) oraz zapewnienie jej rozwoju. Instytut Ekonomii Społecznej dysponuje Przeglądem badań na temat spółdzielni, towarzystw pomocy wzajemnej i stowarzyszeń (Recma) oraz kolekcją dzieł specjalistycznych. Oto zasady, na których opiera się ekonomia społeczna: - wolność przystąpienia, - brak indywidualnego zysku (nadwyżki nie są rozdzielane proporcjonalnie do wniesionego kapitału), - niezależność od władz publicznych, - zarządzanie demokratyczne zgodnie z zasadą: jedna osoba jeden głos. Prawie wszystkie gospodarstwa domowe żyjące we Francji mają kontakt z ekonomią społeczną. 5 Towarzystwa pomocy wzajemnej: zdrowotne i pomocy społecznej świadczą usługi na rzecz 30 milionów osób, towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych ubezpieczają co drugi samochód i 2/3 mieszkań. Któż nie zna spółdzielni: rolnych, ogrodniczych, mleczarskich, rybackich, transportowych, dystrybucyjnych (Centra Leclerc, System U, Krys, Intersport itp.) albo banków spółdzielczych: Banques Populaires, Crédit Agricole, Crédit Coopératif, Crédit Mutuel, Caisses d Epargne? Jeśli chodzi o stowarzyszenia, są one obecne wszędzie w świecie sportu, kultury, edukacji, w życiu rodzinnym, służbie zdrowia, opiece społecznej, ochronie środowiska. Ekonomia społeczna to ponad miliardów środków pieniężnych, ponad stanowisk pracy, jedno z najbogatszych źródeł nowych miejsc pracy w przedsiębiorstw
15 Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji Znaczące innowacje w dzisiejszym życiu codziennym Francuzów mają swe źródło w ekonomii społecznej: 6 - towarzystwa wzajemnych ubezpieczeń zdrowotnych i opieki społecznej: tworzenie zakładów ubezpieczeń społecznych poprzez spółki ratownictwa wzajemnego, pokrywanie tradycyjnych kosztów leczenia, odszkodowania wypadkowe, lekarstwa generyczne; - stowarzyszenia: pomoc w domu chorego, alternatywa dla umieszczenia go w szpitalu, opieka nad niepełnosprawnymi, wioski wakacyjne; - towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych: polubowne stwierdzenie szkody, licencjonowane zakłady naprawy pojazdów, trzeci płatnik w ubezpieczeniach samochodowych, informatyzacja stosunków pomiędzy ubezpieczycielami rzeczoznawcami technikami naprawy samochodów; - spółdzielnie: kontrola jakości produktów, ożywienie życia społecznego w środowiskach wiejskich, pożyczki bankowe o zmiennej stopie procentowej. Zawsze nowoczesne i niezbędne bardziej niż kiedykolwiek, przedsiębiorstwo ekonomii społecznej: 7 - jest uprzywilejowanym narzędziem ekonomicznym służącym do zapewniania różnorodności przedsięwzięć i swobody ich podejmowania; - jest jednym z najbardziej trafnych sposobów umożliwienia podjęcia działalności gospodarczej grupom osób niedysponującym dużymi środkami finansowymi; - umożliwia trwały rozwój w dzielnicach, regionach lub krajach borykających się z trudnościami gospodarczymi i/lub społecznymi, a nawet politycznymi; - zapewnia skuteczną ochronę przed działaniami spekulacyjnymi; - jest źródłem kontaktów partnerskich i rozwoju demokracji ekonomicznej, wspierania sprawiedliwych i solidarnych inicjatyw; - jest zwolennikiem modyfikowania norm oceny ogólnie przyjętych przy wprowadzaniu dodatkowej wartości społecznej i środowiskowej. W ciągu ostatnich 20 lat pojawiło się nowe pojęcie: ekonomia społeczna i solidarna, zwana często w skrócie ESS. Dzisiaj używane jest także pojęcie trzeciego sektora. Jako że są to pojęcia używane we Francji, istnieje potrzeba ich wyjaśnienia. Różnorodność pojęć wskazuje, że sektor ekonomii społecznej rozwinął się i że skala możliwości, które dawał, stała się zbyt wąska w stosunku do nowych inicjatyw opartych na tych samych zasadach, obejmujących coraz szerszy zakres produktów
16 Audrey Azilazian 1.2 Ekonomia społeczna i trzeci sektor 8 Pojęcie ekonomii solidarnej pojawia się w latach 80-tych dotkniętych kryzysem gospodarczym i bezrobociem, gdy kapitalizm nie jest już w stanie zapewnić pełnego zatrudnienia, będącego motorem procesu integracji społecznej w poprzednich dziesięcioleciach. Pod tym pojęciem można też rozumieć reintegrację wykluczonych poprzez działalność gospodarczą, oszczędzanie solidarne, sprawiedliwy handel (energie odnawialne, produkcja i komercjalizacja bioproduktów itp.). Pojęcie to określa zróżnicowaną całość działań gospodarczych, mających na celu umocnienie więzi społecznych oraz zapewnienie większej sprawiedliwości uczestnikom wymiany. Do określania tych działań używane jest również czasami pojęcie trzeciego sektora, rozumianego jako sektor pośredni pomiędzy prywatną gospodarką produkcyjną a publiczną gospodarką redystrybucyjną. Wszystkie te działania wykonywane są często przez struktury mające formę prawną związaną z ekonomią społeczną. Stąd częsta tendencja do mówienia o ekonomii społecznej i solidarnej razem. Według socjologów Jean-Louisa Laville a i Bernarda Eme a, którzy przyczynili się w dużym zakresie do stworzenia pojęcia ekonomii solidarnej, ekonomia owa jest kombinacją trzech ekonomii: kupieckiej, niekupieckiej i niemonetarnej począwszy od dynamiki projektów, które odwołują się do wzajemności, sprawiedliwości i równości. Tutaj przybliża się ona do ekonomii społecznej. Ale ekonomia solidarna określana jest bardziej pod kątem swych założeń (przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, więź społeczna, inny sposób produkcji) niż statutu (gwarantującego na przykład zarządzanie demokratyczne), jak ma to miejsce w przypadku ekonomii społecznej. W roku 1997 utworzona została Inter-sieć ekonomii solidarnej, następnie w roku 2002 Ruch na rzecz Ekonomii Solidarnej (MES), który skupia głównie: Agencję Rozwoju Gospodarki Lokalnej (ADEL), Agencję Rozwoju Usług Bezpośrednich (ADSP), Kluby Inwestorów na rzecz Zarządzania Alternatywnego i Lokalnego Oszczędnościami Solidarnymi (Cigales), Krajowy Komitet Łączności pomiędzy Zarządami Dzielnicowymi, Rzemieślników Świata itp. Istnieje ponadto Sieć Terytoriów Ekonomii Solidarnej (RTES) skupiająca wspierające ją jednostki samorządu terytorialnego. 8 Alternatives Economiques, L Economie Sociale de A à Z, Hors Série Pratique nr 22, styczeń 2006, s
17 Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji 1.3 Pojęcie przedsiębiorstwa solidarnego Zanim szczegółowo opiszemy ułatwienia dotyczące restrukturyzacji oszczędności pracowniczych we Francji, podajemy definicję przedsiębiorstwa solidarnego, zawartą w różnych ustawach przyjętych w ostatnich latach. Ustawa o oszczędnościach pracowniczych Ustawa Fabius z 19 lutego 2001 r. 9 i ustawa Fillon 2003 o funduszach emerytalnych umożliwiły uruchomienie Partnerskich Planów Dobrowolnego Oszczędzania Pracowników (PPESV) i Partnerskich Planów Dobrowolnego Oszczędzania Pracowników na Emerytury (PPESVR). Ustawy te przewidują ponadto, iż część zgromadzonych środków może zostać przeznaczona na nabycie udziałów w funduszach zainwestowanych zgodnie z limitami określonymi w artykule L kodeksu monetarnego i finansowego w przedsiębiorstwa solidarne opisane w artykule L niniejszego kodeksu. Postanowienie to nosi tytuł: Zachęcanie do ekonomii solidarnej i zróżnicowanie lokat. Ustawy te wprowadzają fundusze solidarne chodzi tutaj o fundusze zróżnicowane, posiadające od 5 do 10% papierów wartościowych wyemitowanych przez przedsiębiorstwa solidarne, spółki venture capital lub Fundusze Inwestycyjne Podwyższonego Ryzyka (FCPR), posiadające co najmniej 40% papierów wartościowych wyemitowanych przez przedsiębiorstwa solidarne. Solidarny Fundusz Inwestycyjny Przedsiębiorstwa (FCPE) musi być koniecznie uwzględniony w planie PPESV (Partnerski Plan Dobrowolnego Oszczędzania Pracowników). Poniższy tekst określa precyzyjnie warunki uzyskania przez przedsiębiorstwo statusu przedsiębiorstwa solidarnego. Uznanymi za solidarne są te przedsiębiorstwa, których papiery kapitałowe, jeśli takowe istnieją, nie są dopuszczane do obrotu na rynku normowanym i które: - - zatrudniają pracowników, spośród których co najmniej jedna trzecia została przyjęta do pracy w ramach umów o pracę wymienionych w artykule L lub należy do grupy osób wymienionych w pierwszym akapicie artykułu L lub może być zaklasyfikowana, zgodnie z artykułem L , do kategorii osób mocno upośledzonych lub pochodzących z warsztatu pracy chronionej lub z ośrodka pomocy poprzez pracę; w przypadku przedsiębiorstwa indywidualnego wymienione warunki odnoszą się do osoby przedsiębiorcy indywidualnego; lub jeśli mają one formę stowarzyszeń, spółdzielni, towarzystw wzajemnej pomocy, instytucji socjalnych lub spółek, których zarządzający wybierani są bezpośrednio lub pośrednio przez pracowników, członków lub wspólników, pod wa- 9 Konsultacje niniejszego przepisu są możliwe na stronie: Texte.do;jsessionid=6B8343F6DD578CC321396DD353BCB420.tpdjo16v_1?cidTexte=JORFTE- XT &dateTexte=&oldAction=rechJO 15
18 Audrey Azilazian runkiem że całość kwot uzyskanych od przedsiębiorstwa przez jednego z nich, z wyjątkiem zwrotu właściwie udokumentowanych kosztów, nie przekracza z tytułu zatrudnienia na pełnym etacie 48-krotnego wynagrodzenia miesięcznego pobieranego przez pracownika pełnoetatowego na podstawie płacy minimalnej; warunek ten musi być jednak przestrzegany w przedsiębiorstwach zatrudniających co najmniej 20 pracowników, członków lub wspólników, przez 19 na 20 pracowników, członków lub wspólników. W żadnym wypadku wynagrodzenie pracownika, członka lub wspólnika nie może przekroczyć z tytułu zatrudnienia na pełnym etacie 48-krotnego wynagrodzenia miesięcznego pobieranego przez pracownika pełnoetatowego na podstawie płacy minimalnej; w przypadku spółek zarządzający podejmują decyzje odnośnie do osób wymienionych w pierwszym akapicie 10 artykułu 885 O bis ogólnego kodeksu podatkowego. Tytuł przedsiębiorstwa solidarnego odpowiadającego warunkom wymienionym powyżej nadawany jest na mocy wspólnej decyzji ministra gospodarki i ministra ekonomii solidarnej. Na równi z tymi przedsiębiorstwami traktowane są struktury, których aktywa składają się co najmniej w 80% z papierów wartościowych wyemitowanych przez przedsiębiorstwa solidarne bądź instytucje kredytowe, które udzieliły przedsiębiorstwom solidarnym 80% wszystkich swoich pożyczek i inwestycji. Przedsiębiorstwa solidarne podają w aneksie do swych rocznych sprawozdań informacje potwierdzające przestrzeganie zasad wymienionych w niniejszym artykule. 16
19 Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji 2. Statystyki i ramy prawne struktur tworzących ekonomię społeczną i solidarną we Francji 2.1 Stowarzyszenia 10 Ustawa z 1901 r. o stowarzyszeniach : Stanowiąc, że stowarzyszenia osób mogą tworzyć się swobodnie bez uprzedniego zezwolenia lub oświadczenia, ustawa z 1 lipca 1901 r. uznaje wolność stowarzyszeń. Tymczasem, jeśli stowarzyszenie pragnie osiągnąć zdolność prawną, czyli mieć możliwość wszczęcia postępowania sądowego, nabywać dobra majątkowe, otworzyć konto bankowe, zatrudnić pracowników itp., musi zostać publicznie obwieszczone. Aby tak się stało, założyciele stowarzyszenia muszą złożyć oświadczenie w prefekturze lub podprefekturze dzielnicy właściwej dla siedziby stowarzyszenia. Publiczne obwieszczenie stowarzyszenia w Dzienniku Urzędowym nadaje mu oficjalnie osobowość prawną. We Francji większość stowarzyszeń ma tę osobowość. Każde stowarzyszenie może pobierać składki i posiadać majątek niezbędny do jego funkcjonowania, ale tylko stowarzyszenia użyteczności publicznej są uprawnione do otrzymywania darowizn i zapisów. Ten szczególny przywilej nadawany jest dekretem Rady Państwa. 11 Wniosek wraz ze statutem musi zostać złożony w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, które go analizuje i przekazuje do decyzji Rady Państwa. Stowarzyszenia muszą posiadać cel oparty na wspólnym interesie w zakresie działalności filantropijnej, społecznej, zdrowotnej, edukacyjnej, naukowej, kulturalnej i taki, który wiąże się z jakością życia, ochroną środowiska, ochroną miejsc i zabytków, solidarnością międzynarodową itd. Inne ścisłe warunki do spełnienia to: funkcjonowanie od co najmniej trzech lat, dostarczanie sprawozdań w tym okresie, dysponowanie budżetem ponad euro, posiadanie ponad 200 członków, działanie na szczeblu krajowym i posiadanie statutu zgodnego ze wzorem zaaprobowanym przez Radę Państwa. Oprócz prawa do otrzymywania darowizn gotówkowych, darowizn i zapisów, status ten legitymizuje i uwiarygodnia stowarzyszenia. Jest ich we Francji nieco ponad 2000 i każdego roku dziesięć nowych stowarzyszeń uzyskuje status organizacji użyteczności publicznej. Stowarzyszenia uznane za struktury działające w dziedzinie ekonomii społecznej we Francji są stowarzyszeniami zarządczymi, tzn. takimi, które weszły na rynek i świadczą usługi handlowe lub inne w odpowiedzi na potrzeby społeczne, w przeciwieństwie do stowarzyszeń, które pełnią głównie rolę rewindykacyjną lub rzeczniczą php3?id_article= utilit%c3%a9_publique 17
20 Audrey Azilazian 2.2 Towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych Ubezpieczenie społeczne pokrywa w większości przypadków tylko część kosztów poniesionych przez ubezpieczonego. Towarzystwo ubezpieczeń wzajemnych jest strukturą uzupełniającą częściowo lub całkowicie spłaty zakładu ubezpieczeń społecznych na rzecz ubezpieczonego. Może ono również zaoferować usługi medyczne i profilaktykę, mające na celu poprawę stanu zdrowia ludności. Towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych są strukturami niezarobkowymi, normowanymi Kodeksem Ubezpieczeń Wzajemnych. Na początku roku 2002 Krajowa Federacja Francuskich Ubezpieczeń Wzajemnych (FNMF) postanowiła dokonać zmian w swej strukturze zgodnie z Kodeksem Ubezpieczeń Wzajemnych, który zabrania jej bezpośredniego podejmowania zobowiązań ubezpieczeniowych. Zmiany te doprowadziły do odłączenia działalności FNMF od Związku Towarzystw Ubezpieczeń Wzajemnych, stosujących produkty pomocy społecznej francuskich towarzystw ubezpieczeń wzajemnych (UNPMF), które otrzymało zezwolenie na działalność ubezpieczeniową 1 stycznia 2002 r. 12 Towarzystwa wzajemnej pomocy należące do l UNPMF rozwijają działalność, rozszerzając swoją ofertę dodatkowych usług medycznych na ogólne usługi opieki zdrowotnej i społecznej. Obecnie towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych dzielą się na dwie duże gałęzie: towarzystwa wzajemnych ubezpieczeń zdrowotnych, skupione w związku francuskich towarzystw wzajemnych ubezpieczeń zdrowotnych (Krajowa Federacja Francuskich Towarzystw Ubezpieczeń Zdrowotnych FNMF) i normowane przepisami kodeksu ubezpieczeń wzajemnych, oraz towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych (dobra majątkowe i osoby), wchodzące w skład Grupy przedsiębiorstw ubezpieczeń wzajemnych (Gema), normowane przepisami kodeksu zabezpieczenia społecznego Kodeks Ubezpieczeń Wzajemnych 14 Kodeks Ubezpieczeń Wzajemnych stanowi unowocześnione ramy prawne, które umożliwiają ruchowi towarzystw ubezpieczeń wzajemnych odgrywanie w pełni roli podmiotu dodatkowej solidarnej ochrony społecznej. Kodeks Ubezpieczeń Wzajemnych zawiera całość postanowień prawnych regulujących działalność towarzystw zdrowotnych ubezpieczeń wzajemnych, ich związków i federacji. Kodyfikacja postanowień normująca funkcjonowanie tych towarzystw, zwanych towarzystwami ubezpieczeń wzajemnych 45, nastąpiła w ramach rozporządzenia Alternatives Economiques, L Economie Sociale de A à Z, Hors Série Pratique nr 22, styczeń 2006, s
21 Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji nr z 19 października 1945 r. dotyczącego statusu towarzystw ubezpieczeń wzajemnych oraz dekretu z 5 sierpnia 1955 r. Przedmiotem kodyfikacji było głównie zharmonizowanie działań towarzystw ubezpieczeń wzajemnych z działaniami zakładów obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Kodeks Ubezpieczeń Wzajemnych był w konsekwencji modernizowany wielokrotnie, w szczególności w roku 1985 i Przeróbka Kodeksu Ubezpieczeń Wzajemnych w roku 2001 (aneks do rozporządzenia z 19 kwietnia 2001 r.) umożliwiła przetransponowanie dyrektyw europejskich z roku 1992 oraz zmodernizowanie przepisów normujących struktury wzajemnej pomocy. Podstawowym kierunkiem jest wzmocnienie wymogów ostrożnościowych (towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych są zobowiązane, podobnie jak spółki ubezpieczeniowe, do zawarcia umowy reasekuracyjnej) i finansowych oraz zwiększenie przejrzystości towarzystw ubezpieczeń wzajemnych, przede wszystkim z nową definicją wybranego członka towarzystwa. Część prawna Kodeksu Ubezpieczeń Wzajemnych podzielona jest na sześć następujących rozdziałów : Rozdział I: Podstawowe zasady funkcjonowania wszystkich towarzystw ubezpieczeń wzajemnych, ich związków i federacji, Rozdział II: Towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych i związki wykonujące operacje ubezpieczeniowe i kapitalizację, Rozdział III: Towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych i związki prowadzące działalność prewencyjną i społeczną oraz zarządzające osiągnięciami w dziedzinie opieki zdrowotnej i społecznej, Rozdział IV: Relacje z organami państwowymi i innymi instytucjami publicznymi, Rozdział V: Kontrola towarzystw ubezpieczeń wzajemnych, związków i federacji, Rozdział VI: Przepisy wykonawcze. Francuskie Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych niosą pomoc zakładom ubezpieczeń społecznych, które od prawie 30 lat są mniej skuteczne w zakresie zwrotu kosztów leczenia i powiększają zadłużenie. [ ] przed wyzwoleniem (w roku 1945) towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych były prekursorami ubezpieczenia społecznego, oferując umowy solidarne swym członkom. Dzisiaj są one drugą strukturą zajmującą się zwrotem kosztów leczenia, obok obowiązkowego ubezpieczenia chorobowego
22 Audrey Azilazian Statystyki Zdrowotne towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych 16 Zdrowotne towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych, zwane Towarzystwami ubezpieczeń wzajemnych 45, są jedną z dwóch gałęzi towarzystw ubezpieczeń wzajemnych obok towarzystw wzajemnych ubezpieczeń społecznych. Przedmiotem ich działalności jest zwrot tej części kosztów leczenia w przypadku choroby lub wypadku, której nie obejmuje podstawowe ubezpieczenie chorobowe. Korzenie ich sięgają XIX w., kiedy to działały spółki wzajemnej pomocy, a potem w roku 1898 przyjęta została Karta towarzystw ubezpieczeń wzajemnych. W roku 1945 wymieniony powyżej kodeks towarzystw ubezpieczeń wzajemnych określił precyzyjnie termin towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych. Są to spółki, które w interesie swoich członków lub rodzin uruchamiają akcję pomocy społecznej, solidarności i wzajemnej pomocy. Towarzystwa zdrowotnych ubezpieczeń społecznych są bardzo często tworzone z myślą o konkretnych osobach: urzędnikach, osobach niepełnosprawnych i ich rodzinach, studentach, sportowcach, pracownikach wolnych zawodów itp. Istnieje jednak także wiele towarzystw ubezpieczeń wzajemnych, proponujących swe świadczenia odpowiednio do potrzeb lokalnych. Towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych proponują również usługi związane z oszczędzaniem i dodatkową emeryturą. Konkurują z innymi strukturami pokrywającymi dodatkowe koszty leczenia: instytucjami opieki społecznej, zarządzanymi parytetowo, zakładanymi w ramach zbiorowych umów przedsiębiorstw oraz ubezpieczycielami komercyjnymi. W przeciwieństwie do ubezpieczycieli komercyjnych towarzystwa zdrowotnych ubezpieczeń wzajemnych nie selekcjonują swych członków pod kątem ich stanu zdrowia. Odmawiają przyjmowania odpowiedzialności jedynie za dobre ryzyko, a większość z nich stosuje składki redystrybucyjne, czyli proporcjonalne do dochodów. Prowadzą one także akcje prewencyjne i są z tego tytułu znaczącymi podmiotami polityki zdrowotnej. Liczby CEGES wskazują, że sektor towarzystw ubezpieczeń społecznych zatrudnia w całości pracowników i liczy towarzystw ubezpieczeń wzajemnych, zarządzanych przez ponad wolontariuszy wybranych w głosowaniu i zgrupowanych w czterech federacjach: FNMF (Krajowa Federacja Francuskich Towarzystw Ubezpieczeń Wzajemnych, dane liczbowe 1998 r., Francuskie Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych chronią 38 milionów osób, w tym 18 milionów członków. Stanowi to około 6 na 10 obywateli francuskich. Skupiają one Alternatives Economiques, L Economie Sociale de A à Z, Hors Série Pratique nr 22, styczeń 2006, s
23 Warunki rozwoju ekonomii społecznej we Francji towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych i ich związki, które zatrudniają pracowników. Francuskie Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych prowadzą ośrodków leczniczych i wzajemnej pomocy społecznej (Ssam) zatrudniających pracowników. Sieć ośrodków leczniczych wzajemnej pomocy zdrowotnej składa się z: - 87 szpitali, - 84 ośrodków zdrowia i laboratoriów, gabinetów dentystycznych, centrów audioprotetycznych, centrów optycznych, - 70 aptek. Sieć ośrodków wzajemnej pomocy społecznej składa się z: zakładów i ośrodków dla osób niepełnosprawnych, ośrodków rodzinnej pomocy społecznej: pogotowie opiekuńcze, mieszkania itp zakładów i ośrodków dla osób w podeszłym wieku. Tworzą one pierwszą sieć służby zdrowia i pomocy społecznej we Francji. Zaspokajają potrzeby ludności w zakresie opieki zdrowotnej i dobrego samopoczucia, oferując konsultacje medyczne, leczenie szpitalne, sprzęt optyczny i słuchowy, usługi dentystyczne, analizy medyczne. Członkowie towarzystw wzajemnej pomocy mogą także korzystać z różnych form pomocy skierowanych do rodzin, osób starszych i niepełnosprawnych. Od zawsze Francuskie Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych upominają się o szerszy dostęp do dobrej jakościowo opieki medycznej. Podejmują szczególne starania w zaniedbanych regionach, oferując usługi medyczne ich mieszkańcom. Mobilizują swe siły w dziedzinach, w których potrzeby ludności w zakresie sprzętu lub usług nie są odpowiednio zaspokojone. Wszystkie ośrodki medyczne działające w ramach wzajemnej pomocy przestrzegają stawek ustalonych przez Państwowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Osoby ubezpieczone pokrywają minimalną część kosztów. Francuskie Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych dysponowały w 2001 r. kwotą 14,70 miliardów euro, w tym 10,84 miliardów euro pochodziło ze składek na dodatkowe ubezpieczenie zdrowotne, z których 1,90 miliarda stanowiły obroty zakładów i ośrodków medycznych, medyczno-społecznych i socjalnych. Składki na opiekę społeczną wyniosły 500 milionów euro z tytułu umów zbiorowych obejmujących osób i umów indywidualnych. 2. FNMI Krajowa Federacja Interprofesjonalnych Towarzystw Ubezpieczeń Wzajemnych 98 towarzystw (na dzień 31 grudnia 2002 r.) skupionych w federacji FNMI ubezpiecza ok.10 milionów osób. Całość obrotów towarzystw przekracza 3,05 miliarda euro, w tym 21
Formalnoprawne aspekty funkcjonowania klastrów powiązania kooperacyjne
Fundusze Europejskie dla rozwoju innowacyjnej gospodarki Formalnoprawne aspekty funkcjonowania klastrów powiązania kooperacyjne Projekt Rozwój Mazowieckiego Klastra Efektywności Energetycznej i Odnawialnych
Proponowane rozwiązania ustawowe. Jarosław Kuba Kielce, 17 luty 2010
Proponowane rozwiązania ustawowe Jarosław Kuba Kielce, 17 luty 2010 Poniżej przedstawiamy wersję roboczą propozycji uregulowania opracowaną przez grupę prawną Zespołu. Projekt ten opiera się na projekcie
I. WPROWADZENIE Podsumowanie okresu 2005-2010
I. WPROWADZENIE Podsumowanie okresu 2005-2010 W latach 2005-2010 w przedsięwzięciach organizacyjnych, kierowanych do osób potrzebujących pomocy, znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej oraz zaliczanych
POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata
ZINTEGROWANE INWESTYCJE TERYTORIALNE POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata 2014-2020 Komisja Europejska przyjęła propozycje ustawodawcze dotyczące polityki spójności na lata 2014-2020 w październiku 2011 roku Niniejszy
Spis treści CZĘŚĆ I. UBEZPIECZENIA GOSPODARCZE
Spis treści Wykaz skrótów......................................................... 8 Wstęp................................................................. 9 CZĘŚĆ I. UBEZPIECZENIA GOSPODARCZE 1. RYZYKO
Uchwała Nr XIX/214/13 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 19 sierpnia 2013 roku
Uchwała Nr XIX/214/13 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 19 sierpnia 2013 roku w sprawach: przystąpienia Gminy Kowalewo Pomorskie do Lokalnego Funduszu Pożyczkowego Samorządowa Polska Kowalewo
Załącznik do Uchwały Nr XX/90/08 Rady Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 29 września 2008r. Powiatowy Program Aktywności Lokalnej na lata
Załącznik do Uchwały Nr XX/90/08 Rady Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 29 września 2008r. Powiatowy Program Aktywności Lokalnej na lata 2008-2013 Wąbrzeźno, wrzesień 2008 -2- Spis treści Wstęp Rozdział 1. Nawiązanie
Spółdzielnia socjalna krok po kroku
Spółdzielnia socjalna krok po kroku Materiał opracowany przez Ewę Kwiesielewicz-Szyszkę Instytucja zarządzająca PROW 2014-2020 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju
Organizacja i finansowanie trzeciego sektora
dr Adam Mateusz Suchecki Organizacja i finansowanie trzeciego sektora Semestr zimowy 2016/2017 Sprawy organizacyjne Konsultacje: wtorki, godzina 17:00 18:30 pokój T 309 e-mail: adam.suchecki@uni.lodz.pl
Wykaz dokumentów identyfikujących Klienta i określających jego status prawny
Wykaz dokumentów identyfikujących Klienta i określających jego status prawny 1) osoba fizyczna prowadząca działalność jednoosobowo: a) kopie dokumentu stwierdzającego tożsamość Klienta (dowód osobisty/paszport
Ustawa o spółdzielniach socjalnych z dnia 27 kwietnia 2006 r. (Dz.U. Nr 94, poz. 651) Art. 1. Art. 2. 1) 2) Art. 3. Art. 4. 1) 2) 3) Art. 5.
Ustawa o spółdzielniach socjalnych 1 z dnia 27 kwietnia 2006 r. (Dz.U. Nr 94, poz. 651) Art. 1. 1. Ustawa określa zasady zakładania, prowadzenia działalności, łączenia oraz likwidacji spółdzielni socjalnej.
ZINTEGROWANE DZIAŁANIA NA RZECZ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU OBSZARÓW MIEJSKICH POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata 2014-2020 Komisja Europejska przyjęła propozycje ustawodawcze dotyczące polityki spójności na lata 2014-2020
Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu. USTAWA z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych 1)
Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu USTAWA z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych 1) Art. 1. 1. Ustawa określa zasady zakładania, prowadzenia działalności,
Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 17.6.2016 r. COM(2016) 400 final 2016/0186 (COD) Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniająca decyzję nr 445/2014/UE ustanawiającą działanie Unii na rzecz
STATUT STOWARZYSZENIA AKTYWNIE PRZECIWKO DEPRESJI
STATUT STOWARZYSZENIA AKTYWNIE PRZECIWKO DEPRESJI ROZDZIAŁ I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Stowarzyszenie działa pod nazwą "Aktywnie przeciwko depresji". 2. Stowarzyszenie posiada osobowość prawną. 3. Stowarzyszenie
POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020
ZINTEGROWANE INWESTYCJE TERYTORIALNE POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020 W grudniu 2013 r. Rada Unii Europejskiej formalnie zatwierdziła nowe przepisy i ustawodawstwo dotyczące kolejnej rundy inwestycji
Polityka społeczna. (na podstawie Wikipedii) Opracował(a): Imię i nazwisko studenta
Polityka społeczna (na podstawie Wikipedii) Opracował(a): Imię i nazwisko studenta Spis treści 1Wstęp...3 2Cele polityki społecznej...3 3Etapy rozwoju politechniki społecznej...4 3.α Od prawa ubogich do
Wybrane akty prawne krajowe i europejskie
Wybrane akty prawne krajowe i europejskie I. Rynek kapitałowy A. Regulacje UE 1. dyrektywa Rady 93/6/EWG z dnia 15 marca 1993 r. w sprawie adekwatności kapitałowej przedsiębiorstw inwestycyjnych j instytucji
Raportowanie niefinansowe w Polsce transpozycja dyrektywy 2014/95/UE
28 czerwca 216 r. Raportowanie niefinansowe w Polsce transpozycja dyrektywy 2014/95/UE Agnieszka Stachniak Zastępca Dyrektora Departament Rachunkowości i Rewizji Finansowej 1 Stan obecny Polska na tle
USTAWA z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych 1)
Kancelaria Sejmu s. 1/9 USTAWA z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych 1) Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2006 r. Nr 94, poz. 651. Art. 1. 1. Ustawa określa zasady zakładania, prowadzenia
Ogłoszenie o zmianie statutu DFE Pocztylion Plus
Ogłoszenie o zmianie statutu DFE Pocztylion Plus Warszawa, 2014-07-18 Na podstawie 42 pkt 4 statutu Dobrowolnego Funduszu Emerytalnego Pocztylion Plus ( Fundusz ) Pocztylion-Arka Powszechne Towarzystwo
Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich. Projekt ustawy o przedsiębiorczości społecznej. www.rpo.gov.pl
Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Projekt ustawy o przedsiębiorczości społecznej www.rpo.gov.pl Spis treści Informacje ogólne... 3 Cele ustawy... 3 Definicja... 3 Założyciele... 4 Uprawnienia przedsiębiorstw
Koordynowana opieka zdrowotna cele i zasady organizacji. Izabela Banaś Magdalena Zając
Koordynowana opieka zdrowotna cele i zasady organizacji Izabela Banaś Magdalena Zając Koordynowana opieka zdrowotna (KOZ) z angielskiego ManagedHealth Care plan KOZ ( program KOZ )-konkretna organizacja,
KARTA WSPÓŁPRACY GMINY SIEDLEC Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA LATA 2005 2010
KARTA WSPÓŁPRACY GMINY SIEDLEC Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA LATA 2005 2010 Wrzesień 2005 ROZDZIAŁ I Definicje i określenia 1. Definicje: - działalność pożytku publicznego jest to działalność społecznie
III filar ubezpieczenia emerytalnego
III filar ubezpieczenia emerytalnego 1 Przesłanki reformy emerytalnej 2 Wskaźniki zgonów i urodzeń w tys. 600 550 Zgony Urodzenia 500 450 400 350 300 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
STATUT STOWARZYSZENIA RAZEM POKONAMY DEPRESJĘ
STATUT STOWARZYSZENIA RAZEM POKONAMY DEPRESJĘ ROZDZIAŁ I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Stowarzyszenie działa pod nazwą "Razem pokonamy depresję". 2. Stowarzyszenie posiada osobowość prawną. 3. Stowarzyszenie
Opodatkowanie osób fizycznych
Podatki Opodatkowanie osób fizycznych Najważniejsze podatki mające zastosowanie w stosunku do osób fizycznych w Polsce Podatek dochodowy od osób fizycznych stawki progresywne (stosowany np. do przychodów
OŚWIADCZENIE O SPEŁNIANIU KRYTERIÓW MSP
OŚWIADCZENIE O SPEŁNIANIU KRYTERIÓW MSP W związku z ubieganiem się o przyznanie dofinansowania w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka Działanie 5.1 Dyfuzja Innowacji POIG.05.01.00-00-008/08
WOLONTARIAT JAKO SPOSÓB NA AKTYWNOŚĆ. Krystyna Szymańska Prezes Towarzystwa Pomocy Potrzebującym im. św. Brata Alberta Nadzieja
WOLONTARIAT JAKO SPOSÓB NA AKTYWNOŚĆ Krystyna Szymańska Prezes Towarzystwa Pomocy Potrzebującym im. św. Brata Alberta Nadzieja WOLONTARIAT Rys historyczny Początki działalności społecznej w Polsce datuje
PODSTAWA PRAWNA ZWYKŁEJ PROCEDURY USTAWODAWCZEJ. Podstawa prawna Przedmiot Elementy procedury 1. w ogólnym interesie gospodarczym
ZAŁĄCZNIK III PODSTAWA PRAWNA ZWYKŁEJ PROCEDURY USTAWODAWCZEJ 1 Podstawa prawna Przedmiot Elementy procedury 1 Artykuł 14 Artykuł 15 ust. 3 Artykuł 16 ust. 2 Artykuł 18 Artykuł 19 ust. 2 Artykuł 21 ust.
Ø Nadzór solo. Ø Nadzór zintegrowany. Ø Nadzór mieszany MATERIAŁY WYKŁADOWE MATERIAŁY WYKŁADOWE MATERIAŁY WYKŁADOWE
MODELE NADZORU FINANSOWEGO Ø Nadzór solo Ø Nadzór zintegrowany Ø Nadzór mieszany NADZÓR FINANSOWY W POLSCE Komisja Papierów Wartościowych i Giełd Komisja Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych Komisja
1. Podstawowe informacje na temat fundacji korporacyjnych w Polsce, 2. Relacje z firmami założycielskimi, 3. Zatrudnienie i wolontariat w fundacjach
1. Podstawowe informacje na temat fundacji korporacyjnych w Polsce, 2. Relacje z firmami założycielskimi, 3. Zatrudnienie i wolontariat w fundacjach korporacyjnych, 4. Beneficjenci fundacji oraz forma
PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ GMINY SZEMUD
Załącznik do Uchwały nr XXIV/196/08 Rady Gminy Szemud z dnia 08 września 2008 r. PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ GMINY SZEMUD NA LATA 2008 2013 Szemud 2008 SPIS TREŚCI: I. WSTĘP.. 3 II. III. IV. ZAŁOŻENIA
Informacje dotyczące podmiotu, któremu ma być udzielona pomoc de minimis
Instrukcja wypełniania nowego Formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis przez osoby niepełnosprawne prowadzące działalność gospodarczą (załącznik do Rozporządzenia Rady
... (pełna nazwa Wnioskodawcy zgodnie z dokumentem rejestrowym oraz adres siedziby)
OŚWIADCZENIE O SPEŁNIANIU KRYTERIÓW MSP Załącznik 1 do wniosku o pożyczkę W związku z ubieganiem się o przyznanie pożyczki z Regionalnego Towarzystwa Inwestycyjnego S.A....... (pełna nazwa Wnioskodawcy
Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 CCI 2014PL16M2OP002
Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 16.12.2014 r. CCI 2014PL16M2OP002 Wieloaspektowe ujęcie obszaru kultury w Regionalnym
Ekonomia Społeczna. zarys problematyki. Magdalena Zimoch Waldemar bik Stowarzyszenie Wspó pracy Regionalnej. Kwiecie, 2008 r.
Ekonomia Społeczna zarys problematyki Magdalena Zimoch Waldemar bik Stowarzyszenie Wspó pracy Regionalnej Kwiecie, 2008 r. Plan prezentacji 1. Ekonomia społeczna ujęcia definicyjne 2. Stan i kierunki rozwoju
Definicja ryzyka ubezpieczeniowego, cechy ryzyka, faktory ryzyka.
Podstawowe pojęcia ubezpieczeniowe. Klasyfikacja ubezpieczeń Ubezpieczenia dzielimy na: Społeczne, Gospodarcze. Ubezpieczenia społeczne naleŝą do sektora publicznego, są ściśle związane z pracownikiem
I. Wykaz zmian w Prospekcie Informacyjnym PZU SFIO Globalnych Inwestycji
09.09.2011 Z dniem 9 września 2011 r. dokonuje się zmian w treści Prospektu Informacyjnego oraz Skrótu Prospektu Informacyjnego PZU SFIO Globalnych Inwestycji I. Wykaz zmian w Prospekcie Informacyjnym
Warszawa, dnia 27 marca 2015 r. Poz. 4. KOMUNIKAT Nr 169 KOMISJI EGZAMINACYJNEJ DLA DORADCÓW INWESTYCYJNYCH. z dnia 16 marca 2015 r.
DZIENNIK URZĘDOWY KOMISJI NADZORU FINANSOWEGO Warszawa, dnia 27 marca 2015 r. Poz. 4 KOMUNIKAT Nr 169 KOMISJI EGZAMINACYJNEJ DLA DORADCÓW INWESTYCYJNYCH z dnia 16 marca 2015 r. w sprawie zakresu tematycznego
brzmienie pierwotne (od 2009-06-04) Ustawa o izbach gospodarczych z dnia 30 maja 1989 r. (Dz.U. Nr 35, poz. 195) tekst jednolity z dnia 15 maja 2009 r. (Dz.U. Nr 84, poz. 710) Art. 1. [Prawo zrzeszania]
Wytyczne dotyczące traktowania jednostek powiązanych, w tym udziałów kapitałowych
EIOPA-BoS-14/170 PL Wytyczne dotyczące traktowania jednostek powiązanych, w tym udziałów kapitałowych EIOPA Westhafen Tower, Westhafenplatz 1-60327 Frankfurt Germany - Tel. + 49 69-951119-20; Fax. + 49
Przekształcenia systemu bankowego. w ostatnim ćwierćwieczu
Przekształcenia systemu bankowego w ostatnim ćwierćwieczu Prof. dr hab. Jerzy Węcławski Sesja naukowo-edukacyjna 25 lat przemian gospodarczych w Polsce UMCS, Wydział Ekonomiczny, Lublin, 15 maja 2014 r.
Konkurs na najlepsze projekty dofinansowywane ze środków Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2014-2020
Konkurs na najlepsze projekty dofinansowywane ze środków Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2014-2020 edycja 2015 Minister Pracy i Polityki Społecznej zaprasza: organizacje
NOTATKA DOTYCZĄCA SYTUACJI FINANSOWEJ DOMÓW MAKLERSKICH W 2012 ROKU URZĄD KOMISJI NADZORU FINANSOWEGO WARSZAWA, KWIECIEŃ 2013 SPIS TREŚCI SPIS TREŚCI... 2 WSTĘP... 3 I. PODSTAWOWE INFORMACJE O RYNKU DOMÓW
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI FUNDACJI AGRO-WSPARCIE ZA 2012 ROK. 2. Siedziba i adres fundacji:... 88-153 Kruszwica, Wróble 37
Wróble, 01.04.2014r. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI FUNDACJI AGRO-WSPARCIE ZA 2012 ROK 1. Nazwa fundacji:... Fundacja Agro - Wsparcie 2. Siedziba i adres fundacji:... 88-153 Kruszwica, Wróble 37 3. Aktualny
OMEGA KANCELARIE PRAWNE BROKER. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Sprawozdanie Zarządu z działalności OMEGA KANCELARIE PRAWNE BROKER Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością za okres od dnia 25 lipca 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. I. Podstawowe informacje o Spółce
DEFINICJE DOT. WSPARCIA FINANSOWEGO
Strona1 WIELKOPOLSKI OŚRODEK EKONOMII SPOŁECZNEJ CO TO JEST PRZEDSIĘBIORSTWO SPOŁECZNE? KTO MOŻE OTRZYMAĆ DOTACJĘ WOES? KTO MOŻE OTRZYMAĆ WSPARCIE POMOSTOWE FINANSOWE WOES? DEFINICJE DOT. WSPARCIA FINANSOWEGO
"Plan Junckera szansą na inwestycyjne ożywienie w Europie. Korzyści dla Polski."
"Plan Junckera szansą na inwestycyjne ożywienie w Europie. Korzyści dla Polski." Danuta JAZŁOWIECKA Posłanka do Parlamentu Europejskiego BIPE, 1 czerwiec 2015 Dlaczego Europa potrzebuje nowej strategii
Spis treści. Rozdział I ELEMENTARNE POJĘCIA I PRZEDMIOT EKONOMII
Spis treści Rozdział I ELEMENTARNE POJĘCIA I PRZEDMIOT EKONOMII Wstępne określenie przedmiotu ekonomii 7 Ekonomia a inne nauki 9 Potrzeby ludzkie, produkcja i praca, środki produkcji i środki konsumpcji,
S T A T U T POLSKIEGO STOWARZYSZENIA OBROŃCÓW ŻYCIA CZŁOWIEKA ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE
S T A T U T POLSKIEGO STOWARZYSZENIA OBROŃCÓW ŻYCIA CZŁOWIEKA ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Tworzy się stowarzyszenie pod nazwą Polskie Stowarzyszenie Obrońców Życia Człowieka. 2 Siedzibą Stowarzyszenia
Regulamin lokowania środków Ubezpieczeniowego Funduszu Kapitałowego. generali.pl
Regulamin lokowania środków Ubezpieczeniowego Funduszu Kapitałowego generali.pl Regulamin lokowania środków Ubezpieczeniowego Funduszu Kapitałowego Generali Życie T.U. S.A. REGULAMIN LOKOWANIA ŚRODKÓW
Historia FPK Pierwsze fundusze poręczeniowe powstały w Polsce z inicjatywy jednostek samorządowych i zagranicznych fundacji w ramach Programu Inicjaty
Aktualne zmiany systemu i rozwój współpracy banków spółdzielczych z regionalnymi i lokalnymi funduszami poręczeń kredytowych RYSZARD NOSOWICZ PREZES KSFP 14-1515 września 2009, WARSZAWA Historia FPK Pierwsze
Lublin, dnia 18 stycznia 2016 r. Poz. 308 UCHWAŁA NR XII/82/2015 RADY GMINY TOMASZÓW LUBELSKI. z dnia 20 listopada 2015 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO Lublin, dnia 18 stycznia 2016 r. Poz. 308 UCHWAŁA NR XII/82/2015 RADY GMINY TOMASZÓW LUBELSKI z dnia 20 listopada 2015 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
STATUT STOWARZYSZENIA PISKIE FORUM
STATUT STOWARZYSZENIA PISKIE FORUM ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Stowarzyszenie nosi nazwę: Piskie Forum, w dalszych postanowieniach statutu zwane Stowarzyszeniem. 2. Siedzibą stowarzyszenia jest
Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej
Priorytet VII Promocja integracji społecznej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji Cel Działania: Rozwijanie aktywnych form integracji społecznej i umożliwianie dostępu do nich osobom
OŚWIADCZENIE O WIELKOŚCI PRZEDSIĘBIORSTWA. (pełna nazwa firmy)
Załącznik nr 9 OŚWIADCZENIE O WIELKOŚCI PRZEDSIĘBIORSTWA Niniejszym zaświadcza się, że (pełna nazwa firmy) NIP: REGON : jest: Mikroprzedsiębiorstwem Małym Przedsiębiorstwem Średnim Przedsiębiorstwem w
Zdolności finansowe organizacji pozarządowych w Lubuskiem (aplikowane o środki FIO, EFS, samorządowe) potrzeby III sektora
Zdolności finansowe organizacji pozarządowych w Lubuskiem (aplikowane o środki FIO, EFS, samorządowe) potrzeby III sektora Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Zielonej Górze W województwie lubuskim
Informacja na temat ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (stan na 25.01.2005 r.)
Informacja na temat ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (stan na 25.01.2005 r.) Zobowiązania publicznoprawne m.in. z tytułu podatków wobec budżetu państwa
Ekonomia społeczna 2014-2020. Wsparcie krajowe i regionalne.
Ekonomia społeczna 2014-2020. Wsparcie krajowe i regionalne. ekspertka: Karolina Cyran-Juraszek prowadząca: Dorota Kostowska. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego
Spis treści. Przedmowa... 13. Część I. Wprowadzenie do ubezpieczeń... 15
Spis treści Przedmowa... 13 Część I. Wprowadzenie do ubezpieczeń... 15 Rozdział 1. Podstawy prowadzenia działalności ubezpieczeniowej. Regulacje prawne (Stanisław Borkowski)... 17 1.1. Historia i rola
Warszawa, 24-09-2014 RU/231/AD/14
Warszawa, 24-09-2014 RU/231/AD/14 Pani Dorota Karczewska Wiceprezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Plac Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa W odpowiedzi na pismo z dnia 5.09.2014 r. (znak:
Spis treœci. Księgarnia PWN: Marian Podstawka (red.) - Finanse. Wstêp... 13. 1. Pojêcie i funkcje finansów... 17. 2. Pieni¹dz...
Księgarnia PWN: Marian Podstawka (red.) - Finanse Spis treœci Wstêp..................................................... 13 1. Pojêcie i funkcje finansów....................................... 17 1.1.
do ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej (druk nr 917)
BIURO LEGISLACYJNE/ Materiał porównawczy M A T E R I A Ł P O R Ó W N AW C Z Y do ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej (druk nr 917) USTAWA z dnia 27 sierpnia 2009 r. O
Zdolności finansowe organizacji pozarządowych w Lubuskiem (aplikowane o środki FIO, EFS, samorządowe) potrzeby III sektora Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Zielonej Górze Ekonomia społeczna to
BZ WBK Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. pl. Wolności 16, 61-739 Poznań telefon: (+48) 61 855 73 22 fax: (+48) 61 855 73 21
BZ WBK Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. pl. Wolności 16, 61-739 Poznań telefon: (+48) 61 855 73 22 fax: (+48) 61 855 73 21 Poznań, dnia 29 października 2015 roku BZ WBK Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych
Andrzej Sobczyk PLANOWANIE STRATEGICZNE ANALIZA EKONOMICZNO-SPOŁECZNA
Andrzej Sobczyk PLANOWANIE STRATEGICZNE ANALIZA EKONOMICZNO-SPOŁECZNA PLANOWANIE STRATEGICZNE ANALIZA EKONOMICZNO-SPOŁECZNA Terytorium i mieszkańcy Jeżeli rozwój lokalny dotyczy zarówno jednostek, jak
Kompetencje i zadania członków spółki akcyjnej
MARIOLA PELCZAR Kompetencje i zadania członków spółki akcyjnej I. Ogólna charakterystyka spółki akcyjnej Istnieją różne formy prowadzenia działalności gospodarczej. Jedną z takich form, moim zdaniem najciekawszą,
MOŻLIWOŚĆ TWORZENIA SPÓŁDZIELNI SOCJALNYCH
MOŻLIWOŚĆ TWORZENIA SPÓŁDZIELNI SOCJALNYCH ORAZ PRZYSTĘPOWANIA DO SPÓŁDZIELNI SOCJALNYCH PRZEZ SAMORZĄD WOJEWÓDZTWA Podstawowe akty prawne: 1. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa,
Podatek dochodowy od osób prawnych (Körperschaftsteuer)
Podatek dochodowy od osób prawnych (Körperschaftsteuer) 1.Podstawa prawna 2.Podmiot i przedmiot opodatkowania 3.Zwolnienia podmiotowe 4.Podstawa opodatkowania 5.Stawka podatku 6.Metoda obliczenia podatku
Pomoc publiczna w mikroinstalacjach
Pomoc publiczna w mikroinstalacjach Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 Działanie 3.1 Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
Konkurs na najlepsze projekty dofinansowywane ze środków Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata
Konkurs na najlepsze projekty dofinansowywane ze środków Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2014-2020 edycja 2017 Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zaprasza:
projekt UCHWAŁA Nr XXI/148/2016 Rady Gminy Kleszczewo z dnia 26 października 2016r.
projekt UCHWAŁA Nr XXI/148/2016 Rady Gminy Kleszczewo z dnia 26 października 2016r. w sprawie : przyjęcia Programu współpracy Gminy Kleszczewo z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w 2017r.