Source: http://www.zamowienia-publiczne.lex.pl/nowe-prawo
Timestamp: 2018-06-21 22:07:14
Legal References Found: art. 15
 art. 67
 art. 36
 art. 67
 art. 144
 art. 146
 art. 67
 art. 138
 art. 132
 art. 9
 art. 52
 art. 10
 art. 46

Document Content:
Nowe prawo - Prawo i opinie - zamowienia-publiczne.lex.pl
Wykaz oraz omówienia ostatnich zmian dotyczących prawa zamówień publicznych.
Środki komunikacji elektronicznej w przetargach publicznych
Centralni zamawiający elektronizują przetargi
Od dnia 18 kwietnia 2017 r. centralni zamawiający mają obowiązek stosować komunikację elektroniczną w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
Podstawa prawna: art. 15 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2016.1020).
Nowe przepisy o zamówieniach in-house
Z dniem 1 stycznia 2017 r. wchodzą w życie nowe przepisy regulujące stosowanie zamówień in-house. Podstawą prawną są przepisy ustawy nowelizującej z dnia 22 czerwca 2016 r. (Dz.U.2016.1020), która w swym zasadniczym brzmieniu weszła w życie 28 lipca 2016 r.
W art. 67 ust. 1 p.z.p. dodaje się pkt od 12 do 15, które określają przesłanki zastosowania zamówień in-house. Dodaje się także ustępy od 8 do 13, doprecyzowujące zasady udzielania zamówień in-house.
Zmianie ulega także art. 36a, do którego dodaje się ust. 2a w brzmieniu: Wykonawca, któremu udzielono zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12-14, którego przedmiotem jest świadczenie usług użyteczności publicznej lub roboty budowlane, jest obowiązany osobiście wykonać kluczowe części tych usług lub robót.
Nowelizacja dodaje również art. 144b traktujący o zakazie zawarcia umowy w określonych w nim przypadkach, jak również art. 146a, który określa wygaśnięcie umowy na skutek uzyskania udziału w kontrolowanej osobie prawnej przez kapitał prywatny.
Rozszerzono katalog wyłączeń PZP
Ustawa o usługach zaufania nowelizuje PZP
Mała nowelizacja PZP obowiązuje od 28 lipca 2016
Od 28 lipca 2016 r. obowiązują przepisy tzw. małej nowelizacji Prawa zamówień publicznych (Dz.U. poz. 1020), wdrażającej unijne dyrektywy z zakresu zamówień publicznych (dyrektywy 2014/24/UE i 2014/25/UE).
Ustawa nowelizująca ma na celu m.in.:
- uproszczenie procedur udzielania zamówień publicznych i ich uelastycznienie, co przyniesie korzyści zarówno zamawiającym jak i wykonawcom, szczególnie małym i średnim przedsiębiorcom
- promowanie i realne wykorzystywanie pozaekonomicznych celów zamówień publicznych, takich jak ochrona środowiska, integracja społeczna czy wspieranie innowacyjności;
- wprowadzenie bardziej elastycznych rozwiązań w zakresie modyfikacji umów o zamówienia publiczne – nowe przesłanki umożliwiające dokonanie modyfikacji postanowień umownych czy też wypowiedzenia umów.
Więcej informacji: http://www.zamowienia-publiczne.lex.pl/nowelizacja-prawa-zamowien-publicznych-2016
Zmiana przesłanki zamówienia z wolnej ręki na giełdzie towarowej
Od 1 października 2016 r. ulega zmianie jedna z przesłanek warunkujących zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki. Chodzi o zamówienia na dostawy dokonywane na giełdzie towarowej.
Zmianie ulega brzmienie art. 67 ust. 1 pkt 9 ustawy - Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym od 1 października 2016 r. zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie na dostawy jest dokonywane na giełdzie towarowej w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, w tym na giełdzie towarowej innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub gdy dokonuje zakupu świadectw pochodzenia, świadectw pochodzenia biogazu rolniczego, świadectw pochodzenia z kogeneracji oraz świadectw efektywności energetycznej na giełdzie towarowej, w tym na giełdzie towarowej innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
Ponadto, art. 138a ust. 1 p.z.p. uzyskał brzmienie: Zamawiający prowadzący działalność, o której mowa w art. 132 ust. 1 pkt 1 i 3, nie stosują ustawy do udzielenia zamówień sektorowych na dostawy energii elektrycznej, paliw gazowych lub ciepła oraz paliw do wytwarzania energii, a także zakupu świadectw pochodzenia, świadectw pochodzenia biogazu rolniczego, świadectw pochodzenia z kogeneracji oraz świadectw efektywności energetycznej w celu wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 9a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.) lub w celu wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz. 478 i 2365) lub w celu wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. poz. 831).
Zmiany zostały wprowadzone w drodze art. 46 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej (Dz.U. z 2016 r. poz. 831).
Nowe dyrektywy zamówieniowe weszły w życie
Od 18 kwietnia 2016 r. obowiązują nowe dyrektywy unijne dot. zamówień publicznych:
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE tzw. dyrektywa klasyczna;
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylająca dyrektywę 2004/17/WE, tzw. dyrektywa sektorowa;
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji, tzw. dyrektywa koncesyjna.
Od 1 stycznia 2016 r. średni kurs złotego w stosunku do euro stanowiący podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych wynosi 4,1749. Podstawą prawną tej regulacji jest rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2015 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 2254).
Również od 1 stycznia 2016 r. zmianie ulegają progi unijne w zamówieniach publicznych.
- 135.000 euro - dla zamówień dotyczących dostaw i usług zamawianych przez podmioty z sektora finansów publicznych;
- 209.000 euro - dla zamówień dotyczących dostaw i usług udzielanych przez innych zamawiających niż jednostki sektora finansów publicznych i zamawiający sektorowi;
- 418.000 euro - dla zamówień dotyczących dostaw i usług ogłaszanych przez zamawiających sektorowych oraz dokonujących zakupów w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa;
- 5.225.000 euro - dla zamówień z zakresu robót budowlanych ogłaszanych przez zamawiających każdego typu.
Kolejne wyłączenia stosowania przepisów p.z.p.