Source: http://docplayer.pl/15456807-Protokol-nr-3-2015-posiedzenia-komisji-rewizyjnej-ktore-odbylo-sie-w-powiatowym-urzedzie-pracy-w-radomiu-w-dniu-27-marca-2015-roku-o-godz-13.html
Timestamp: 2018-03-17 14:58:08
Legal References Found: art. 111
 art. 118
 art. 109
 art. 116
 art. 49
 art. 49

Document Content:
PROTOKÓŁ Nr 3/2015 posiedzenia Komisji Rewizyjnej, które odbyło się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Radomiu w dniu 27 marca 2015 roku, o godz PDF
Download "PROTOKÓŁ Nr 3/2015 posiedzenia Komisji Rewizyjnej, które odbyło się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Radomiu w dniu 27 marca 2015 roku, o godz.13."
1 PROTOKÓŁ Nr 3/2015 posiedzenia Komisji Rewizyjnej, które odbyło się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Radomiu w dniu 27 marca 2015 roku, o godz Przewodniczący Komisji - Łukasz Figura Protokolant - Małgorzata Dróżdż Przewodniczący Komisji otworzył posiedzenie. Powitał radnych i zaproszonych gości. Listy obecności stanowią załącznik Nr 1 i Nr 2 do protokołu. W posiedzeniu uczestniczyło 6 członków Komisji na ustawową liczbę 7, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych decyzji. Następnie przedstawił porządek dzienny posiedzenia : 1. Kontrola wydatkowanych środków w roku 2014 na aktywne formy zwalczania bezrobocia w PUP w Radomiu. 2. Sprawy różne. Dyrektor PUP w Radomiu Józef Bakuła poinformował, że do kontroli środków z Funduszu Pracy upoważniony jest jedynie dysponent Funduszu tj. minister i każda osoba przez niego upoważniona. W związku z tym należałoby zmienić tytuł dzisiejszego posiedzenia. Stwierdził, że wynika to z nowelizacji ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, która weszła w życie 27 maja ubiegłego roku. Wcześniej do kontroli upoważniony był także wojewoda. Obecnie w ustawie zapisano, iż wojewoda sprawuje nadzór, w szczególności przez badanie dokumentów, wykonywanie niezbędnych odpisów, wyciągów z dokumentów itd. Mówi o tym art. 111 w/w ustawy. Natomiast art. 118 a mówi, że dysponent Funduszu Pracy może przeprowadzić w publicznych służbach zatrudnienia oraz w innych organach, organizacjach i jednostkach organizacyjnych, które otrzymały środki Funduszu Pracy, kontrole w zakresie: 1) wydatkowania środków Funduszu Pracy zgodnie z przeznaczeniem; 2) przestrzegania zasad i trybu wydatkowania środków Funduszu Pracy; 3) właściwego dokumentowania oraz rozliczania otrzymanych i wydatkowanych środków Funduszu Pracy; 4) nieprzekroczenia ustalonych przez ministra właściwego do spraw pracy kwot środków (limitów) Funduszu Pracy, o których mowa w art. 109 ust. 2 4, na finansowanie zadań realizowanych w roku budżetowym. Stwierdził, że art. 116, 117 i 118, które mówiły o innych kontrolach zostały uchylone. Zaproponował, aby temat dzisiejszego posiedzenia brzmiał: Przyjęcie informacji na temat wydatkowanych środków w roku 2014 na aktywne formy zwalczania bezrobocia przez PUP w Radomiu. Radny Marian Wikło poinformował, że Komisja Rewizyjna w swoich kompetencjach ma zapisane przeprowadzanie kontroli, a nie zapoznawanie się i przyjmowanie informacji.
2 Dyrektor PUP w Radomiu Józef Bakuła poinformował, że jego uwaga wynika jedynie z zapisów znowelizowanej ustawy. Obawy w tym względzie potwierdził prawnik. Radny Marian Wikło stwierdził, że według niego nic nie stoi na przeszkodzie, aby członkowie Komisji dzisiaj podjęli decyzję o zmianie tytułu tematu. Przewodniczący Komisji poinformował, że plan pracy i wszystkie zawarte w nim tematy przyjęła Rada Powiatu. Zatem o dokonanie jakichkolwiek zmian w tym planie Komisja powinna wnioskować do Rady, a nie dokonywać ich sama. Zatem temat powinien pozostać bez zmian. Natomiast dzisiaj Komisja oczekuje od dyrektora informacji na temat form zwalczania bezrobocia, ile osób z tych form korzystało, ile powróciło jako osoby bezrobotne. Generalnie chodzi o przedstawienie ogólnych informacji na temat form zwalczania bezrobocia. Przypomniał, że w kwietniu br. Radzie Powiatu przedstawione zostanie sprawozdanie z działalności PUP w Radomiu za rok 2014 z uwzględnieniem działań urzędu w zakresie łagodzenia skutków bezrobocia. Przy 6 głosach za, 0 przeciwnych, 0 wstrzymujących się Komisja przyjęła w/w porządek dzienny posiedzenia. Przystąpiono do realizacji 1 pktu porządku dziennego posiedzenia kontrola wydatkowanych środków w roku 2014 na aktywne formy zwalczania bezrobocia w PUP w Radomiu. Dyrektor PUP w Radomiu Józef Bakuła przedstawił wydatki Funduszu Pracy za okres roku, które stanowią załącznik Nr 3 do protokołu. Poinformował, że w roku ubiegłym na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu wydano zł. Na początku roku PUP otrzymuje środki wynikające z tzw. algorytmu. W trakcie 2014 roku zostały one powiększone o osiem dodatkowych kwot, w tym o środki z EFS na program Inicjatywa. Poinformował, że środki, które minister daje dodatkowo są już w pewien sposób znaczone, są one kierowane do konkretnej grupy osób bezrobotnych. Wykonanie planu w poszczególnych formach jest bliskie 100%. Jedynie odchylenie występuje w Krajowym Funduszu Szkoleniowym, gdzie wykonanie planu wyniosło 22,01%. Ta forma weszła życie 27 maja ubiegłego roku nowelizacją ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. W roku ubiegłym nie była jeszcze rozpropagowana. Dzisiaj zainteresowanie tym Funduszem jest już duże. W KFS są pieniądze z FP kierowane na szkolenie pracowników, a nie jak pozostałe na szkolenie osób bezrobotnych. W tym roku ograniczeniem jest wiek. Środki przeznaczone są dla pracowników 45 plus. Górna granica kwoty na szkolenie pracownika w ciągu jednego roku budżetowego nie może przekroczyć trzykrotności średniej płacy ( około 12 tys. zł ). Mikroprzedsiębiorstwa czyli zatrudniające do 10 osób mają w 100% finansowane te szkolenia, natomiast większe w 80%. Poinformował, że przypuszcza, iż w roku przyszłym zainteresowanie tą formą będzie dużo większe, ponieważ nie będzie już ograniczenia dotyczącego pracowników powyżej 45 roku życia. Radny Mirosław Sienkiewicz zapytał, czy przepisy o których dzisiaj mówią oraz przepisy w sprawie refundacji stanowisk pracy dotyczą także urzędów i instytucji samorządowych. Dyrektor PUP w Radomiu Józef Bakuła poinformował, że refundacja stanowisk pracy kierowana jest tylko do przedsiębiorców. 2
3 Radna Teresa Majkusiak stwierdziła, że potem przedsiębiorca musi zatrudnić pracownika na minimum dwa lata. Dyrektor PUP w Radomiu Józef Bakuła poinformował, że w roku ubiegłym na prace interwencyjne wydanych zostało zł, na stypendia stażowe zł, na koszty przygotowania zawodowego dorosłych zł, na szkolenia, stypendia szkoleniowe, pożyczki i studia podyplomowe zł, na badania lekarskie na szkolenia zł. Poinformował, że badania są robione wówczas, gdy doradca zawodowy stwierdzi, że na danym stanowisku pracy potrzebne jest jakieś specjalistyczne szkolenie. Wszystkie badania wstępne są obowiązkiem pracodawcy, urząd pracy ewentualnie finansuje badania specjalistyczne. Następnie poinformował, że na refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy w 2014 roku wydatkowano zł. Na jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej zł. Koszty przejazdów, zakwaterowania i wyżywienia stanowiły kwotę zł. Na prace społecznie użyteczne wydano zł. Poinformował, że ta forma jest realizowana do wysokości potrzeb, ale jest ona tania. Stwierdził, że tu zatrudnia się ludzi korzystających z zasiłków socjalnych. W ciągu tygodnia można ich zatrudnić na 10 godzin płacąc 8 zł za godzinę, z czego urząd pracy finansuje 60% a MOPS/GOPS 40%. Poinformował, że jest to tania forma pomocy, dlatego jest realizowana do wysokości potrzeb. Najwięcej z tej formy korzysta miasto Radom, ale ostatnio obserwuje się coraz większe zainteresowanie gmin. Na koszty opieki nad dzieckiem i osobą zależną wydatkowano w roku ubiegłym tylko zł. Koszty z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne refundowanych pracodawcy wyniosły zł, koszty badań lekarskich, psychologicznych i specjalistycznych 35 zł. Na zatrudnienie wspierane wydatkowano zł. Na Krajowy Fundusz Szkoleniowy 54 tys. zł. chociaż zapotrzebowanie było na 250 tys. zł ale jak już mówił w roku ubiegłym tą formą pomocy było małe zainteresowanie. Następnie poinformował, że w ramach rezerw ministra przeznaczono: zł dla osób do 25 roku życia, z czego na stypendia stażowe zł i na jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej zł, zł dla osób do 30 roku życia, z czego zł na bony stażowe i zł na bony szkoleniowe, zł dla osób po 50 roku życia. Cała kwota przeznaczona została na dofinansowanie do zatrudnienia skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 lat, zł na roboty publiczne i zł na jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej zł dla osób z art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. W tym na stypendia stażowe zł, na jednorazowe środki na podjęcie działalności gospoda5rczej zł, na refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy zł, prace interwencyjne zł zł dla osób z art. 49 w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Tu na szkolenia wraz ze stypendiami wydatkowano zł, na jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej zł, oraz na refundację wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy zł zł dla osób bezrobotnych w wieku lat, z czego zł na szkolenia wraz ze stypendiami, zł na jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, zł na refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy zł na realizację projektu PO KL Inicjatywa z czego zł na stypendia stażowe, zł na jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, zł na refundacje kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy i koszty dojazdu, zł na szkolenia wraz ze stypendiami. 3
4 Poinformował, że do roku ubiegłego dla osób po 50 roku życia były finansowane prace interwencyjne. Obecnie dofinansowuje się do zatrudnienia skierowanego bezrobotnego. Stwierdził, że są to bardzo podobne formy, z tym że prace interwencyjne trwały 6 miesięcy a teraz urząd może współfinansować zatrudnienie bezrobotnego do 12 miesięcy. Potem wymaga się aby tego 50-latka pracodawca zatrudnił na kolejne 6 miesięcy. Zatem osoba taka może przepracować 18 miesięcy. Poinformował, że można także zatrudniać 60-latków. Urząd współfinansuje zatrudnienie takiej osoby przez 18 miesięcy a potem pracodawca musi zatrudniać ją przez kolejne 9 miesięcy. Następnie poinformował, że roboty publiczne od lat wyglądają tak samo. Teraz jeszcze wymagane jest 3-miesieczne zatrudnienie po robotach publicznych, ale sama forma się nie zmieniła. Poinformował, że nowelizacją ustawy zostały wprowadzone bony stażowe i bony szkoleniowe. Bon stażowy jest przyrzeczeniem że urząd pracy sfinansuje staż 6-cio miesięczny bezrobotnemu jeżeli znajdzie sobie pracodawcę który go na warunkach zapisanych w ustawie i w tym bonie zatrudni. A warunki są takie, że po 6-cio miesięcznym stażu pracodawca musi pracownika na 6 miesięcy zatrudnić. Natomiast bon szkoleniowy to przyrzeczenie sfinansowania szkolenia bezrobotnemu za kwotę nieprzekraczająca 12 tys. zł. Może to być jedno lub kilka szkoleń. Warunkiem jest żeby instytucja szkoląca była wpisana na listę którą prowadzi Wojewódzki Urząd Pracy. Nowelizacją ustawy w szkoleniach przywrócono starą dobrą formę, tzw. trójstronne umowy szkoleniowe. Polega to na tym, że osoba bezrobotna szuka pracodawcy który ją przyjmie do pracy po zdobyciu pewnych uprawnień. Wówczas pracodawca, firma szkoleniowa i urząd pracy podpisują umowę. Firma szkoleniowa szkoli pracownika, urząd pracy za to płaci a pracodawca przyjmuje osobę do pracy. Stwierdził, że jest to bardzo dobra forma. Poinformował, że w roku ubiegłym efektywność aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu w skali kraju wyniosła 67%. Efekt zatrudnienia liczy się tak, że po trzech miesiącach po aktywnej formie bezrobotny musi podjąć pracę. Niestety niektóre urzędy praktykowały taki sposób, że np. na trzy dni dawały umowę zlecenie. Jest to fikcja. Poinformował że PUP w Radomiu za 2014 rok miał efektywność aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu na poziomie ponad 59%. Radna Teresa Majkusiak zapytała jaka jest sytuacja w roku bieżącym. Przewodniczący Komisji poprosił o przedstawianie informacji na temat bezrobocia w powiecie radomskim. Dyrektor PUP w Radomiu Józef Bakuła poinformował, że na początku bieżącego roku wydano kwotę znacznie większą niż ta, którą wydano przez cały rok ubiegły tj.: 50,5 mln. zł. Zatem jeśli chodzi o finanse to sytuacja wygląda całkiem przyzwoicie. Poinformował, że w tym roku z rezerwy ministra PUP otrzymał dodatkowo ponad 600 tys. zł. Środki te są przeznaczone dla osób do 25 roku życia. Ponadto dzisiaj zostały wysłane do ministra dwa wnioski o dodatkowe środki. Stwierdził, że obecnie sytuacja na rynku pracy się poprawia. W roku 2014 bezrobocie zwiększyło się tylko w styczniu, lutym i grudniu. W roku bieżącym natomiast bezrobocie zwiększyło się tylko w styczniu. W lutym już spadło. W 2014 roku w mieście Radomiu i powiecie radomskim ubyło bezrobotnych w stosunku do roku Z tego w powiecie osób. Stwierdził, że przewiduje iż w tym roku będzie podobnie. 4
5 Radna Teresa Majkusiak zapytała czy są jeszcze środki na refundacje kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Dyrektor PUP w Radomiu Józef Bakuła poinformował, że na refundację kosztów wyposażenia są. Natomiast na rozpoczęcie działalności chwilowo nie ma. Będą w kwietniu jak zostanie uruchomiony program tzw. Power. Jest to program operacyjny Wiedza, edukacja, rozwój finansowany z Europejskiego Fundusz Społecznego. Więcej pytań i uwag nie zgorszono. Przystąpiono do realizacji 2 pktu porządku dziennego posiedzenia - sprawy różne Członkowie Komisji jednogłośnie przyjęli protokół poprzedniego, drugiego posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 26 lutego 2015 roku. Przewodniczący Komisji poinformował, że 18 marca br. wpłynęło kolejne pismo od pana Józefa Blicharza dot. ponownej gleboznawczej klasyfikacji gruntów we wsi Odechowiec gm. Skaryszew. Przypomniał, że z całą dokumentacją radni mogą się zapoznać w Biurze Obsługi Rady Powiatu i Zarządu. Następnie Komisja ustaliła termin kolejnego posiedzenia na dzień 17 kwietnia br. Więcej spraw nie zgłoszono. Wobec wyczerpania porządku dziennego posiedzenia Przewodniczący zamknął 3 posiedzenie Komisji Rewizyjnej o godz Protokołowała: Małgorzata Dróżdż Przewodniczący Komisji / - / Łukasz Figura 5
1. Informacja o wykonaniu planu finansowego za 2014 r SPZZOZ - Szpitala w Iłży i SPZZOZ w Pionkach.
PROTOKÓŁ Nr 3/2015 posiedzenia Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej, które odbyło się w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Radomiu w dniu 11 marca 2015 roku, godz.13.30 Przewodniczący Komisji -