Source: http://idn.org.pl/sonnszz/UPRAWNIENIA.htm
Timestamp: 2017-03-30 08:46:15
Legal References Found: art. 54
 art. 46
 art. 61
 art. 14

Art. 1
 Art. 2
 art. 16
 Art. 3
 art. 153
 Art. 4
 art. 20
 art. 20

Art. 1

Art. 1
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 art. 2
 art.
3
 art. 2
 Art. 7
 art. 43
 Art. 8
 Art. 8
 Art. 8
 art. 22

Art. 9
 art. 49
 art. 30
 art. 13
 art. 69
 art. 133
 art. 61
 art. 49
 art. 62
 art. 25
 art. 59
 art. 74
 art. 61
 art. 120
 art. 78
 art. 64
 art.
46
 art.
17
 art.
112
 Art. 10
 Art. 11

art. 10
 art. 8
 art. 56
 art. 11
 art. 2
 art. 12
 art. 361
 art. 27
 art. 37
 art. 37
 art. 27
 art. 37
 art. 37
 art. 37
 art. 37
 art. 2

Document Content:
:: Informacje :: Uprawnienia :: Prawo :: Rehabilitacja :: PFRON :: Bez barier ::
:: Podatek VAT :: Programy celowe :: Rzecznik Praw Obywatel. :: Protesty :: Świadczenia ::
Aktualności :: Karty praw :: O mnie :: Home ::
Osoby niepełnosprawne niezależnie od praw i ulg o charakterze powszechnym korzystają także ze szczególnych przywilejów i to w różnych aspektach życia. Ich celem jest przede wszystkim zapewnienie tym osobom równych szans w życiu zawodowym i społecznym. Dlatego wyartykułowana w Karcie Praw Osób Niepełnosprawnych zasada niedyskryminacji oraz prawo do samodzielnego i aktywnego życia osób, których sprawność fizyczna lub psychiczna utrudnia lub uniemożliwia naukę, pracę oraz pełnienie ról społecznych, ma nie tylko aspekt społeczny, ale przede wszystkim ma niwelować rzeczywiste bariery, jakie w codziennym życiu napotykają osoby niepełnosprawne. Niepełnosprawność jest zatem tytułem do korzystania z licznych ulg i preferencji, a ochrona w tym zakresie znalazła swój wyraz zarówno w przepisach prawnych dotyczących tej grupy osób, jak i w licznych regulacjach z innych dziedzin prawa, takich choćby jak prawo pracy, prawo podatkowe czy prawo budowlane.
Wiele uprawnień przysługujących tej grupie osób zostało powiązanych ze stopniem ich niepełnosprawności. Zasady orzekania w tym zakresie normuje ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (patrz podstawa prawna). Ustawa ta ściśle określa krąg osób, które z uwagi na swój szczególny status mogą liczyć na ulgowe traktowanie w wielu sferach życia. Ma ona bowiem zastosowanie do osób, których niepełnosprawność została potwierdzona orzeczeniem o:
• całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy, wydanym na podstawie odrębnych przepisów przez orzecznika ZUS, • niepełnosprawności wydanym przed ukończeniem 16 roku życia.
Powiatowe zespoły orzekania o niepełnosprawności ustalają stopień niepełnosprawności, który uprawnia osoby niepełnosprawne do określonych ulg i przywilejów. W wydawanych przez siebie orzeczeniach zespoły te powinny również zamieszczać wskazania dotyczące konkretnych uprawnień przysługujących niepełnosprawnym. W szczególności wskazania te powinny dotyczyć: • odpowiedniego zatrudniania uwzględniającego psychofizyczne możliwości danej osoby, • szkolenia, w tym specjalistycznego, • zatrudnienia w zakładzie aktywności zawodowej, • uczestnictwa w terapii zajęciowej, • konieczności zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze oraz pomoce techniczne, ułatwiające funkcjonowanie danej osoby, • korzystania z systemu środowiskowego wsparcia samodzielnej egzystencji, przez co rozumie się korzystanie z usług socjalnych, opiekuńczych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych świadczonych przez sieć instytucji pomocy społecznej, organizacje pozarządowe oraz inne placówki, • konieczności stałej lub długotrwałej opieki albo pomocy innej osoby, w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji, albo stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji, • spełniania przez osobę niepełnosprawną przesłanek określonych w prawie o ruchu drogowym, w zakresie zwolnienia z obowiązku stosowania się do niektórych znaków drogowych dotyczących zakazu ruchu lub postoju. WARTO WIEDZIEĆ
• Do znacznego stopnia niepełnosprawności zalicza się osobę z naruszoną sprawnością organizmu, niezdolną do pracy albo zdolną do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej i wymagającą, w celu pełnienia ról społecznych, stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innych osób w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji. • Do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zalicza się osobę z naruszoną sprawnością organizmu, niezdolną do pracy albo zdolną do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej lub wymagającą czasowej albo częściowej pomocy innych osób w celu pełnienia ról społecznych.
Orzeczenie ustalające stopień niepełnosprawności stanowi także podstawę do przyznania ulg i uprawnień na podstawie odrębnych przepisów, np. wydania karty parkingowej lub ulg na przejazdy komunikacją kolejową i autobusową. Dla celów korzystania z różnych ulg i uprawnień, osoby posiadające ważne orzeczenia o zaliczeniu do jednej z grup inwalidów, niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym oraz orzeczenie o niezdolności do pracy wydane przez lekarza orzecznika ZUS, mogą także wnioskować o ustalenie stopnia niepełnosprawności. W tym celu powinny złożyć stosowny wniosek do zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności.
Osoby niepełnosprawne w wielu aspektach życia mogą korzystać z różnego rodzaju pomocy, np. załatwiać swoje sprawy poza kolejnością w instytucjach i urzędach. Pomocy udziela się im także w czasie wyborów, w razie konieczności wystąpienia w sądzie lub gdy korzystają z usług niektórych instytucji. Utrudnienia wynikające z różnorakiej dysfunkcji organizmu osób niepełnosprawnych mogą być przeszkodą w czynnym korzystaniu z praw wyborczych. Chcąc temu zaradzić w Ordynacji wyborczej przewidziano pewne ułatwienia dla tej kategorii osób. Zarówno przepis art. 54 ustawy z dnia 27 września 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (patrz podstawa prawna), jak i art. 46 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw daje osobom niepełnosprawnym prawo korzystania przy głosowaniu z pomocy innych osób, niebędących członkami obwodowej komisji wyborczej i mężami zaufania. Także w przypadku wyborów do Sejmu i Senatu osobom niepełnosprawnym ułatwiono głosowanie poprzez określenie w przepisach rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji z dnia 31 lipca 2001 r. w sprawie lokali obwodowej komisji wyborczej dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych (patrz podstawa prawna) wymogów technicznych lokali wyborczych. Lokale wyborcze dostosowane do potrzeb tej grupy wyborców powinny znajdować się na parterze budynku (wyposażonego w podjazdy lub inne urządzenia, umożliwiające samodzielne poruszanie się osoby na wózku inwalidzkim) oraz mieć wymiary zapewniające swobodne poruszanie się po nim wyborców niepełnosprawnych. Określone parametry powinny mieć także drzwi wejściowe do lokalu oraz urna wyborcza. Pomoc w sądzie
Konieczność udziału w postępowaniu sądowym może okazać się dla osoby niepełnosprawnej wyzwaniem trudnym do podjęcia. Zawiłość sprawy, wymogi procedury sądowej i szereg formalności, które trzeba spełnić, to utrudnienia, które mogą zniechęcić każdego, a tym bardziej osobę, która z uwagi na niepełnosprawność nie jest w stanie wykonać niektórych czynności samodzielnie. Przepisy kodeksu postępowania cywilnego umożliwiają zatem występowanie przed sądem w imieniu takich osób (w niektórych sprawach) innych uprawnionych podmiotów. Zgodnie z art. 61 par. 1 k.p.c., organizacje społeczne, których zadania nie polegają na prowadzeniu działalności gospodarczej, mogą bowiem wytyczać powództwa na rzecz obywateli. Wykaz organizacji uprawnionych do działania przed sądem w imieniu lub na rzecz obywateli zawiera rozporządzenie ministra sprawiedliwości z dnia 10 listopada 2000 r.
Osoba niepełnosprawna lub z dzieckiem
niepełnosprawnym może załatwiać sprawy poza kolejnością w instytucjach i urzędach
publicznych oraz w sklepach.
Niepełnosprawni, którzy podróżują, mają prawo do odpowiednich warunków. Zgodnie bowiem z art. 14 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (patrz podstawa prawna), przewoźnik jest obowiązany do zapewnienia podróżnym odpowiednich warunków bezpieczeństwa i higieny oraz wygody i należytej obsługi.
Z tej generalnej zasady wynika powinność podejmowania przez niego działań ułatwiających korzystanie ze środków transportowych, punktów odprawy, przystanków i peronów osobom niepełnosprawnym, w tym również poruszających się na wózkach inwalidzkich. Na podstawie ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego, osobom niepełnosprawnym przysługują także uprawnienia do ulgowych przejazdów kolejowych i autobusowych. Rodzaje ulg i ich wysokość są zróżnicowane, a ponadto prawo do nich musi być odpowiednio udokumentowane. Rodzaje dokumentów poświadczających uprawnienia do korzystania z ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego określa rozporządzenie ministra infrastruktury z dnia 25 października 2002 r. Dokumenty te osoby uprawnione mają obowiązek okazywać wraz z dowodem osobistym lub innym dokumentem stwierdzającym ich tożsamość.
Ulgi w PKS i PKP od 1 sierpnia 2002 r.
Osoby uprawnione do ulgowych przejazdów w klasie 2 - na podstawie biletów jednorazowych - korzystające z przejazdu w klasie 1 zobowiązane są uiścić dopłatę w wysokości różnicy między cena biletu w klasie 1 a ceną biletu w klasie 2 (chodzi o ceny biletów bez ulg).
z 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych
przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego Tekst ujednolicony po zmianie z 21 grudnia 2001 r. * Stan prawny na 31 stycznia 2002 roku Ujednolicony
tekst ustawy z 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów
środkami publicznego transportu zbiorowego - od 31 stycznia jej tytuł brzmi: o
uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego -
powstał na podstawie następujących Dzienników Ustaw: z 1992 r. nr 54,
poz. 254, z 1994 r. nr 40,
poz. 150; nr 80, poz. 368; nr 113, poz. 547, z 1995 r. nr 50,
poz. 261, z 1996 r. nr 100,
poz. 460, z 1998 r. nr 162,
poz. 1126, z 2000 r. nr 12,
poz. 136, z 2001 r. nr 111,
poz. 1194, 2002 r. nr 4,
poz. 34. W tym ostatnim jest najnowsza nowelizacja z 21 grudnia 2001 r.
Art. 1 wprowadzający zmiany do tej ustawy jest uwzględniony w
ujednoliconej wersji. Art. 2. zmienił art. 16 ustawy z 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu
inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 1983 r. nr 13, poz. 68 z
późn. zm.). Ma on następującą treść: 1. Inwalidzie wojennemu przysługuje prawo do ulgi 100 proc. przy przejazdach
tramwajami i autobusami (trolejbusami) komunikacji miejskiej, bez względu na miejsce
zamieszkania. 2. Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje także przewodnikowi
towarzyszącemu inwalidzie wojennemu zaliczonemu do I grupy inwalidzkiej.
3. Inwalidzie wojennemu przysługuje prawo do ulgi 37 proc. przy przejazdach środkami
publicznego transportu zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych i pospiesznych oraz
autobusowego w komunikacji zwykłej, z zastrzeżeniem ust. 4. 4. Inwalidzie wojennemu zaliczonemu do I grupy inwalidów przysługuje prawo do ulgi
78 proc. przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego w
pociągach osobowych i pospiesznych oraz autobusowego w komunikacji zwykłej.
5. Do ulgi w wysokości 78 proc. przy przejazdach środkami publicznego transportu
zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych i pospiesznych oraz autobusowego w
komunikacji zwykłej uprawniony jest przewodnik towarzyszący w podróży inwalidzie
wojennemu zaliczonemu do I grupy inwalidzkiej. 6. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje
dokumentów poświadczających uprawnienia do korzystania z ulgowych przejazdów, o
których mowa w ust. 3-5. Art. 3 zmienił art. 153 ustawy z 12 września 1990 r. o szkolnictwie
wyższym (Dz. U. nr 65, poz. 385 z późn. zm.), który teraz ma taką treść:
Studentom przysługuje prawo do korzystania z 50 proc. ulgi w opłatach za
przejazdy środkami komunikacji miejskiej. Art. 4 zmodyfikował art. 20 ust. 2 pkt 1 ustawy z 24 stycznia 1991 r. o
kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu
powojennego (Dz. U. z 1997 r. nr 142, poz. 950 z późn. zm.). Obecnie pkt 1 brzmi:
. ulga w wysokości
37 proc. przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego w
Do art. 20 dodano też ust. 5a: Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze
rozporządzenia, rodzaje dokumentów poświadczających uprawnienia do korzystania z
ulgowych przejazdów, o których mowa w ust. 2 pkt 1. Oto ujednolicona wersja ustawy o uprawnieniach do ulgowych przejazdów
Art. 1. 1. Ustawa
reguluje uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego w
regularnych przewozach osób, wykonywanych przez uprawnionych przewoźników kolejowych i
autobusowych. 2. Przepisów ustawy nie stosuje się do komunikacji miejskiej.
Art. 1a. 1. Uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego
transportu zbiorowego kolejowego przysługują wyłącznie w 2 klasie pociągów i nie są
uwzględniane przy pobieraniu należności za przejazd w 1 klasie. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o osobach niezdolnych do samodzielnej
egzystencji - należy przez to rozumieć osoby całkowicie niezdolne do pracy i
samodzielnej egzystencji w rozumieniu przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych, albo posiadające znaczny stopień niepełnosprawności, w
rozumieniu przepisów o zatrudnieniu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych,
bądź inwalidów I grupy, jeżeli orzeczenie o zaliczeniu do I grupy inwalidzkiej nie
utraciło mocy. Art. 1b. 1. Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1) osób,
którym jednostki sektora rządowego i samorządowego oraz podmioty i instytucje spoza
sektora publicznego wykupiły od przewoźnika legitymacje i bilety uprawniające do
ulgowych przejazdów, 2) osób,
którym przewoźnik przyznał, w ramach własnej strategii handlowej, ulgi i zniżki
taryfowe o charakterze komercyjnym, 3) pracowników
firm przewozowych kolejowych i autobusowych, emerytów, rencistów tych firm i
najbliższych członków ich rodzin, 4) pracowników
przewoźników kolejowych odbywających służbowe przejazdy na podstawie zezwoleń, o
których mowa w odrębnych przepisach, uprawniających do służbowego przebywania podczas
jazdy w kabinach podróżnych pojazdów trakcyjnych nie przeznaczonych dla podróżnych,
5) pasażerów
odbywających podróż pociągami EuroCity, EuroNight i InterCity w komunikacji krajowej i
międzynarodowej, 6) pasażerów
w komunikacji autobusowej przyspieszonej, pospiesznej i ekspresowej. 2. Wielkość ulg i zniżek taryfowych, o których mowa w ust. 1 pkt 2,
nie może wynosić 78 proc., 49 proc. i 37 proc., stanowić wielokrotności tych liczb
oraz nie może być przez nie podzielna. Art. 2. 1. Do ulgi 100 proc. przy przejazdach środkami publicznego
transportu zbiorowego kolejowego, w pociągach osobowych, pospiesznych i ekspresowych, na
podstawie biletów jednorazowych, są uprawnione następujące osoby: 1) dzieci w
wieku do 4 lat, 2) umundurowani
funkcjonariusze Straży Granicznej w czasie wykonywania czynności służbowych,
związanych z ochroną granicy państwowej, a także w czasie konwojowania osób
zatrzymanych, służby patrolowej oraz wykonywania czynności związanych z kontrolą
ruchu granicznego, 3) funkcjonariusze
celni w czasie wykonywania czynności służbowych kontroli celnej w ruchu granicznym,
4) umundurowani
funkcjonariusze Policji w czasie konwojowania osób zatrzymanych lub chronionego mienia,
przewożenia poczty specjalnej, służby patrolowej oraz udzielania pomocy lub asystowania
przy czynnościach organów egzekucyjnych, 5) żołnierze
Żandarmerii Wojskowej oraz wojskowych organów porządkowych, wykonujący czynności
urzędowe patrolowania i inne czynności służbowe w środkach transportu zbiorowego,
6) przewodnik
lub opiekun towarzyszący w podróży osobie niewidomej lub ociemniałej albo osobie
niezdolnej do samodzielnej egzystencji. 2. Do ulgi 100 proc. przy przejazdach środkami publicznego transportu
autobusowego są uprawnione dzieci do lat 4, pod warunkiem niekorzystania przez dziecko z
oddzielnego miejsca do siedzenia. 3. Do ulgi 78 proc. przy przejazdach środkami publicznego transportu
autobusowego, na podstawie biletów jednorazowych, są uprawnione osoby wymienione w ust.
1 pkt 2-6. 4. Do ulgi 78 proc. przy przejazdach środkami publicznego transportu
zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych i pospiesznych oraz autobusowego, na
podstawie biletów jednorazowych, są uprawnione następujące osoby: 1) jedno z
rodziców lub opiekun towarzyszący dzieciom i młodzieży dotkniętej inwalidztwem lub
niepełnosprawnej; uprawnienie to obejmuje wyłącznie przejazd z miejsca zamieszkania lub
miejsca pobytu do przedszkola, szkoły, szkoły wyższej, placówki
opiekuńczo-wychowawczej, placówki oświatowo-wychowawczej, specjalnego ośrodka
szkolno-wychowawczego, specjalnego ośrodka wychowawczego, ośrodka umożliwiającego
dzieciom i młodzieży spełnianie obowiązku szkolnego i obowiązku nauki, ośrodka
rehabilitacyjno-wychowawczego, domu pomocy społecznej, ośrodka wsparcia, zakładu opieki
zdrowotnej, poradni psychologiczno-pedagogicznej, w tym poradni specjalistycznej, i z
powrotem, 2) żołnierze
odbywający niezawodową służbę wojskową, z wyjątkiem służby okresowej i
nadterminowej, oraz osoby spełniające obowiązek tej służby w formach równorzędnych.
5. Do ulgi 78 proc. przy przejazdach środkami publicznego transportu
podstawie biletów jednorazowych lub miesięcznych imiennych, są uprawnione dzieci i
młodzież dotknięte inwalidztwem lub niepełnosprawne; uprawnienie to obejmuje
wyłącznie przejazd z miejsca zamieszkania lub miejsca pobytu do przedszkola, szkoły,
szkoły wyższej, placówki opiekuńczo-wychowawczej, placówki oświatowo-wychowawczej,
specjalnego ośrodka szkolno-wychowawczego, specjalnego ośrodka wychowawczego, ośrodka
nauki, ośrodka rehabilitacyjno-wychowawczego, domu pomocy społecznej, ośrodka wsparcia,
zakładu opieki zdrowotnej, poradni psychologiczno-pedagogicznej, w tym poradni
specjalistycznej, i z powrotem. Art. 3. Do dwóch przejazdów w ciągu roku z ulgą 37 proc. przy
przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych,
pospiesznych i ekspresowych uprawnieni są emeryci i renciści oraz ich
współmałżonkowie, na których pobierane są dodatki rodzinne. Art. 4. 1. Do ulgi 37 proc. przy przejazdach środkami publicznego
transportu zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych, pospiesznych i ekspresowych oraz
autobusowego, na podstawie biletów jednorazowych, są uprawnione następujące osoby:
1) dzieci w wieku powyżej 4 lat do rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej,
2) niezdolne do samodzielnej egzystencji.
2. Do ulgi 37 proc. przy przejazdach środkami publicznego transportu
zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych, pospiesznych i ekspresowych oraz
autobusowego, na podstawie biletów jednorazowych lub miesięcznych imiennych, są
uprawnione osoby niewidome lub ociemniałe. 3. Do ulgi 37 proc. przy przejazdach środkami publicznego transportu
zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych, pospiesznych i ekspresowych, na podstawie
biletów jednorazowych, są uprawnione następujące osoby: 1) dzieci i
młodzież w okresie od rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej do ukończenia gimnazjum,
szkoły ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej - publicznej lub niepublicznej o
uprawnieniach szkoły publicznej, nie dłużej niż do ukończenia 24 roku życia,
2) studenci
do ukończenia 26 roku życia. 4. Do ulgi 37 proc. przy przejazdach środkami publicznego transportu
zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych, na podstawie biletów jednorazowych, są
uprawnione następujące osoby: 1) nauczyciele szkół podstawowych, gimnazjów, szkół ponadpodstawowych i
ponadgimnazjalnych - publicznych lub niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych,
2) nauczyciele akademiccy. 5. Do ulgi 49 proc. przy przejazdach środkami publicznego transportu
zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych, na podstawie imiennych biletów
miesięcznych, z miejsca zamieszkania do szkoły, szkoły wyższej i z powrotem,
uprawnione są osoby wymienione w ust. 3. Art. 5. 1. Do ulgi 49 proc. przy przejazdach środkami publicznego
transportu zbiorowego autobusowego, z miejsca zamieszkania do szkoły, szkoły wyższej i
z powrotem, na podstawie biletów imiennych miesięcznych szkolnych, są uprawnione
następujące osoby: 1) dzieci i
do ukończenia 26 roku życia. 2. Do ulgi 37 proc. przy przejazdach środkami publicznego transportu
zbiorowego autobusowego, z miejsca zamieszkania do szkoły, szkoły wyższej i z powrotem,
na podstawie biletów imiennych miesięcznych, są uprawnione następujące osoby:
1) nauczyciele szkół podstawowych, gimnazjów, szkół ponadpodstawowych i
2) nauczyciele akademiccy. Art. 6. 1. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze
ulgowych przejazdów, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 i 6, ust. 2, ust. 3 - w
zakresie dotyczącym osób wymienionych w ust. 1 pkt 6, ust. 4 pkt 1, ust. 5 oraz art.
3-5. 2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem
obrony narodowej oraz ministrem właściwym do spraw transportu, określi, w drodze
rozporządzenia, rodzaje dokumentów poświadczających uprawnienie do korzystania z
ulgowych przejazdów osób, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2-5, ust. 3 - w zakresie
dotyczącym osób wymienionych w ust. 1 pkt 2-5, oraz ust. 4 pkt 2. Art. 7. 1. Znosi
się wszelkie uprawnienia do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego
transportu zbiorowego, przewidziane w dotychczasowych przepisach prawa oraz
postanowieniach układów zbiorowych pracy, z zastrzeżeniem ust. 2. 2. Przepis ust. 1 nie dotyczy osób, których uprawnienia do bezpłatnych
albo ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego reguluje:
1) ustawa z 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich
rodzin (Dz. U. z 1983 r. nr 13, poz. 68, z 1990 r. nr 36, poz. 206, z 1991 r. nr 104, poz.
450, z 1992 r. nr 21, poz. 84, z 1993 r. nr 129, poz. 602, z 1994 r. nr 10, poz. 37, z
1995 r. nr 4, poz. 17 i nr 138, poz. 681, z 1996 r. nr 136, poz. 636, z 1997 r. nr 28,
poz. 153, z 1998 r. nr 106, poz. 668 i nr 162, poz. 1118 oraz z 2001 r. nr 81, poz. 877),
2) ustawa z 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących
ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 1997 r. nr 142, poz. 950, z
1998 r. nr 37, poz. 204, nr 106, poz. 668 i nr 162, poz. 1118, z 1999 r. nr 38, poz. 360 i
nr 77, poz. 862, z 2000 r. nr 12, poz. 136 oraz z 2001 r. nr 98, poz. 1070 i nr 154, poz.
1788). 3. Przepisy ustawy nie naruszają przepisu art. 43 ustawy z 9 maja 1996 r.
o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. nr 73, poz. 350 i nr 137, poz. 638, z 1997
r. nr 28, poz. 153, nr 98, poz. 604, nr 106, poz. 679, nr 121, poz. 770 i nr 160, poz.
1080, z 1998 r. nr 162, poz. 1118, z 1999 r. nr 52, poz. 527 i 528, z 2000 r. nr 6, poz.
69 oraz z 2001 r. nr 94, poz. 1032 i nr 138, poz. 1567). Art. 8. skreślony. Art. 8a. 1.
Finansowanie ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów należy do zadań samorządów
województw, jako zadanie z zakresu administracji rządowej. 2. Samorządy województw przekazują przewoźnikom, wykonującym krajowe
autobusowe przewozy pasażerskie, dopłaty do tych przewozów z tytułu stosowania
obowiązujących ustawowych ulg w przewozach pasażerskich. 2a. Kwotę dopłaty, o której mowa w ust. 2, stanowi różnica pomiędzy
wartością sprzedaży biletów obliczoną według cen nie uwzględniających ustawowych
ulg a wartością sprzedaży tych biletów w cenach uwzględniających te ulgi. Przy
określaniu wielkości dopłaty nie uwzględnia się podatku od towarów i usług.
3. Dopłaty, o których mowa w ust. 2, przekazywane są przewoźnikom
wykonującym krajowe autobusowe przewozy pasażerskie na zasadach określonych w umowach
między samorządami województw a wymienionymi podmiotami. 4. Przewoźnicy wykonujący krajowe przewozy pasażerskie są zobowiązani
do stosowania kas rejestrujących, które umożliwiają określenie kwoty dopłat, o
których mowa w ust. 2 i 2a. 5. Zmiany w programach pracy kas rejestrujących, uwzględniających
zasady określone w ust. 2a i 4, wymagają uzyskania opinii ministra właściwego do spraw
finansów 6. Zasad finansowania określonych w ust. 1-5 nie stosuje się do
przejazdów dzieci do lat 4 objętych ulgą 100 proc. Art. 8b. Przewoźnicy
kolejowi, wykonujący krajowe przewozy pasażerskie, otrzymują z tytułu obowiązujących
ustawowych ulg dotację przedmiotową na podstawie art. 22 ustawy z 27 czerwca 1997 r. o
transporcie kolejowym (Dz. U. nr 96, poz. 591 oraz z 1998 r. nr 106, poz. 668).
Art. 9. 1. Tracą
moc dotychczasowe przepisy oraz postanowienia układów zbiorowych pracy w sprawach
unormowanych w ustawie. 2. W szczególności tracą moc: 1) art. 49
ustawy z 31 stycznia 1959 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Milicji
Obywatelskiej oraz ich rodzin (Dz. U. z 1983 r. nr 46, poz. 210 z późn. zm.),
2) art. 30
ustawy z 10 grudnia 1959 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 1984 r. nr 29, poz. 149 z
późn. zm.), 3) art. 13
ustawy z 17 lutego 1960 r. o Polskiej Akademii Nauk (Dz. U. z 1970 r. nr 4, poz. 35 z
późn. zm.), 4) art. 69
pkt 2 i art. 133 pkt 2 ustawy z 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1992 r. nr 4, poz. 16 z późn. zm.), 5) art. 61
ust. 1 pkt 3 ustawy z 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.
U. z 1992 r. nr 8, poz. 31 z późn. zm.), 6) art. 49
ustawy z 16 grudnia 1972 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych i ich rodzin
(Dz. U. z 1983 r. nr 29, poz. 139 z późn. zm.), 7) art. 62
ustawy z 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. nr 3, poz. 19 z późn. zm.),
8) art. 25
ustawy z 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. nr 31, poz.
214 z późn. zm.), 9) art. 59
ust. 1 ustawy z 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (Dz. U. z 1991 r. nr
44, poz. 194 z późn. zm.), 10) art. 74 ustawy z 6
kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. nr 30, poz. 179 z późn. zm.), 11) art. 61 ustawy z 6
kwietnia 1990 r. o Urzędzie Ochrony Państwa (Dz. U. nr 30, poz. 180 z późn. zm.),
12) art. 120 i 153
ustawy z 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz. U. nr 65, poz. 385 z późn.
zm.), 13) art. 78 ustawy z 12
października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. nr 78, poz. 462 z późn. zm.),
14) art. 64 ustawy z 24
sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. nr 88, poz. 400 z późn. zm.),
15) art.
46 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 ustawy z 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. nr 101, poz. 444 z
późn. zm.), 16) art.
17 ust. 2 pkt 3 ustawy z 16 października 1991 r. o ochronie przyrody (Dz. U. nr 114, poz.
492 z późn. zm.), 17) art.
112 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. nr 95, poz. 425 z późn.
zm.). Art. 10. 1. Właściwi
ministrowie w terminie do 31 sierpnia 1992 r. przeprowadzą rokowania ze związkami
zawodowymi, co do zasad i zakresu wykupu uprawnień, które znosi się na mocy niniejszej
ustawy. 2. Rada Ministrów przedstawi Sejmowi wraz z projektem ustawy
budżetowej na 1993 r. informację o wynikach rokowań, o których mowa w ust. 1, oraz o
proponowanych rozwiązaniach prawnych w tym zakresie. Art. 11. (Stanowił, że ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 1993 r., z tym, że
art. 10 wchodzi w życie z dniem ogłoszenia).
(Dz. U. z 1997 r., Nr 98, poz. 602 z
Emblemat inwalidzki mogą otrzymać: osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub
całkowicie niezdolne do pracy oraz samodzielnej egzystencji (I grupa inwalidzka) oraz
inwalidzi ruchu II i III grupy (odpowiednio z umiarkowanym lub lekkim stopniem
niepełnosprawności) posiadający samochód, osoby spełniające warunki z punktu 1), które ze
względu na stan zdrowia lub wiek nie są w stanie same prowadzić pojazdu i korzystają z
samochodu należącego do nich lub członka najbliższej rodziny.
Emblemat dopuszcza nie stosowanie się
do następujących znaków drogowych:
zakaz ruchu w obu kierunkach, zakaz wjazdu pojazdów silnikowych z wyjątkiem motocykli
jednośladowych, zakaz wjazdu motocykli, zakaz wjazdu motorowerów, zakaz postoju gdy dozwolony jest postój ponad 2 minuty, strefa ograniczonego postoju.
Niestosowanie się do wymienionych powyżej
znaków nie powinno utrudniać ruchu innym kierowcom.
Niestosowanie się do wybranych znaków drogowych
(Dz. U. z 1997 r., Nr 98, poz. 602 z późn. zm.; art. 8)
Osoby niepełnosprawne kierujące pojazdem
(oczywiście posiadające do tego uprawnienia) lub kierowca przewożący osoby
niepełnosprawne mające trudności w poruszaniu się, mogą nie stosować się do
następujących znaków - pod warunkiem zachowania ostrożności (Dz. U. z 1999 r., Nr 58,
poz. 622; §33.2 ): "zakaz ruchu w obu kierunkach" (B-1),
"zakaz wjazdu pojazdów silnikowych, z wyjątkiem motocykli
jednośladowych" (B-3),
"zakaz postoju" (B-35) - dopuszczalny czas postoju
dłuższy niż 1 minuta jest wskazany na znaku albo na umieszczonej pod nim tabliczce,
Aby móc nie stosować się do wymienionych powyżej znaków
wymagany jest dokument (orzeczenie) potwierdzający niepełnosprawność. Dla osób
niepełnosprawnych (szczególnie o niewidocznej niepełnosprawności) Minister Transportu
i Gospodarki Morskiej określi nowy rodzaj legitymacji.
Samochód osoby, która ma prawo nie stosować się do wymienionych znaków może być
oznaczony (Dz. U. z 1999 r., Nr 59, poz. 632; §36) tzw. emblematem inwalidzkim, ale nie
jest to formalny dokument (np. Mazowieckie Centrum Zdrowia Publicznego w Warszawie nie
wydaje emblematów inwalidzkich). Pamiętajmy, że naklejenie emblematu to tylko
oznaczenie pojazdu jako samochodu osoby niepełnosprawnej na podstawie dokumentu
potwierdzającego niepełnosprawność. Mieszkańcom województwa warszawskiego emblematy
WOJEWÓDZKI ZESPÓŁ PUBLICZNYCH ZAKŁADÓW
OPIEKI ZDROWOTNEJ I REHABILITACJI NIEPEŁNOSPRAWNYCH - PORADNIA ZAOPATRZENIA
ul. Bohaterów Września 9, 02-389
centrala tel. 823-23-84; 823-40-78 wew. 105, 106
dowód osobisty, orzeczenie o
niepełnosprawności (stopniu niepełnosprawności lub grupie inwalidzkiej),
w przypadku, gdy w
orzeczeniu nie ma wpisu, że jest to niepełnosprawność narządu ruchu i
niepełnosprawność nie jest widoczna - zaświadczenie lekarza specjalisty (np. ortopedy)
potwierdzające niepełnosprawność narządu ruchu.
(Dz. U. z 1997 r., Nr 98, poz. 602
O wyznaczenie ogólnodostępnego
zastrzeżonego miejsca postojowego (parkingu) może starać się:
osoba ze znacznym stopniem niepełnosprawności (I
grupa inwalidzka),
oraz osoby z umiarkowanym lub lekkim stopniem
niepełnosprawności (odpowiednio inwalida II lub III grupy), jeśli niepełnosprawność
dotyczy narządów ruchu lub jest związana z chorobami, które mają wpływ na
sprawność ruchową (wymagane jest orzeczenie lekarza).
Osoba opiekująca się osobą niepełnosprawną (,,kierowca
przewożący osobę niepełnosprawną mającą trudności w poruszaniu się"), posiadająca:
- zaświadczenie o pobieraniu zasiłku pielęgnacyjnego (np. na
dziecko), uzupełnione zaświadczeniem lekarskim o niepełnosprawności lub poważnej
- dokument: książeczkę ZUS lub orzeczenie komisji lekarskiej stwierdzającej, że osoba
jest niepełnosprawna, korzysta z pomocy osób trzecich lub ma duże trudności w
poruszaniu się.
Miejsce, w którym będzie
wyznaczony parking nie może utrudniać ruchu.
Parking ma znaleźć się na ,,drodze
wewnętrznej" np. osiedlu, podwórku - wówczas na wyznaczenie parkingu musi zgodzić
się zarządca terenu. Nie ma obowiązku zatwierdzenia projektu w Zarządzie Dróg
Miejskich. Parking ma znaleźć się na drodze publicznej (np.
przy bloku) i jest dostępny dla wszystkich uprawnionych - wówczas wniosek o jego
wyznaczenie składa się w instytucji Zarząd Dróg Miejskich.
W Warszawie - ZARZĄD DRÓG
MIEJSKICH przy ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa, tel. 620-10-21 w. 116.
Do podania musi być dołączona legitymacja
zaświadczająca prowadzenie samochodu przez osobę niepełnosprawną (legitymacja
inwalidy wydana przez Poradnię Zaopatrzenia Ortopedycznego). Nie trzeba przedstawiać
orzeczenia o stopniu niepełnosprawności (grupie inwalidzkiej).
UWAGA: Parking przysługuje nie ze względu na stopień niepełnosprawności, ale uprawnienia do prowadzenia samochodu przez osobę niepełnosprawną.
System płatnego parkowania w centrum Warszawy
W centrum Warszawy, na obszarze objętym niestrzeżonym, płatnym parkowaniem, z opłat zwolnione są (Uchwała Nr 1828/LXXVII/2002 Rady Gminy Warszawa-Centrum z dn. 15 kwietnia 2002 r.)
1) posiadające kartę parkingową – ale tylko jeśli parkują na miejscach wyznaczonych dla osób niepełnosprawnych,
2) posiadające Kartę N+ (mogą parkować na dowolnych miejscach w systemie płatnego parkowania).
Karta N+ wydawana jest osobie niepełnosprawnej o znacznym stopniu niepełnosprawności lub mającej, potwierdzone orzeczeniem o niepełnosprawności, trudności w poruszaniu się, która jest właścicielem samochodu (ponieważ do wydania karty N+ niezbędne jest okazanie
karty parkingowej, osoba starająca się o kartę N+ musi najpierw spełnić warunki konieczne do otrzymania karty parkingowej). Karta jest bezpłatna. Przysługuje na jeden konkretny pojazd (jego dane wpisane są w karcie). Przy składaniu wniosku o wydanie Karty N+ należy przedstawić do wglądu:
- kartę parkingową wydaną przez starostę,
- dokument potwierdzający znaczny stopień niepełnosprawności lub trudności w poruszaniu się (czyli orzeczenie Komisji Lekarskiej o zaliczeniu do I, II lub III grupy inwalidów lub orzeczenie Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności albo orzeczenie Lekarza Orzecznika ZUS).
Biura obsługi klienta WAPARK gdzie można składać wnioski o wydanie Karty N+:
- ul. Nowy Świat 33, tel. 828-02-10,
- ul. Marszałkowska 138 lok. 56a (przy kinie Bajka), tel. 828-67-30,
- ul. Bracka 22 lok. 12, tel. 827-62-95,
- ul. Krucza róg ul. Hożej, tel. 696-34-96,
- ul. Jagiellońska 15 lok. 112 "Rainbow Center", tel. 619-32-11 w.214,
- Pl. Grzybowski, tel. 696-33-52,
- ul. Asnyka 2/17, tel. 658-30-85,
- ul. Puławska 54/56, tel. 646-36-27.
Bezpłatna infolinia: 0-800-280-280
Kartę N+ umieszczamy w samochodzie w widocznym miejscu. Karta N+ jest ważna przez okres, na jaki zostało wydane orzeczenie o niepełnosprawności. Traci ważność, jeśli sprzedamy samochód lub zmienią się dane, na podstawie których została wydana. O Kartę N+ może też wystąpić osoba niepełnosprawna nie będąca mieszkańcem Warszawy, ale np. często przyjeżdżająca do stolicy i poruszająca się na obszarze objętym parkowaniem płatnym. Karta parkingowa
Odstępstwo od przestrzegania niektórych znaków drogowych dotyczy tylko osób kierujących samochodem oznaczonym kartą parkingową, która potwierdza uprawnienia jej właściciela lub kierowcy przewożącego właściciela takiej karty. Kierowca zobowiązany jest umieścić ją za przednią szyba samochodu, w sposób umożliwiający jej odczytanie. Kartę parkingową wydaje osobie niepełnosprawnej starosta. Podstawę jej wydania stanowi orzeczenie zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności zaliczające do znacznego, umiarkowanego lub lekkiego stopnia niepełnosprawności o przyczynie niepełnosprawności z kodu „R” lub „N” lub orzeczenie wydane przez organy rentowe równoważne na mocy przepisów szczególnych z orzeczeniami o niepełnosprawności.
Wzór karty parkingowej oraz wysokość pobieranej za nią opłaty określa rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 30 stycznia 2002 r. w sprawie wzoru karty parkingowej dla osób niepełnosprawnych oraz wysokości opłaty za jej wydanie. Aktualnie za kartę parkingową trzeba zapłacić 25 złotych. Zwolnienie od podatków lokalnych: (Dz. U. z 1991 r., Nr 9, poz. 31 z późn. zm.)
Osoba niewidoma lub głuchoniema jest
zwolniona od podatku za posiadanie psa na podstawie orzeczenia o stopniu
niepełnosprawności (grupie inwalidzkiej).
Obowiązki firm świadczących usługi telekomunikacyjne
• wydzielenie w placówkach obsługi klienta stanowisk przystosowanych do obsługi osób niepełnosprawnych, oznaczonych specjalnym znakiem graficznym,
• instalowanie w każdej placówce obsługi klienta specjalnie oznaczonych urządzeń przekazu tekstu, umożliwiających kontakt z osobą niesłyszącą lub niemówiącą,
• umieszczenie w spisie abonentów informacji o miejscu zainstalowania i rodzaju dostępnych dla osób niepełnosprawnych urządzeń końcowych,
• sporządzenie na żądanie osób niewidomych albo słabowidzących, po udokumentowaniu niepełnosprawności, dodatkowych faktur wraz z podstawowym wykazem wykonywanych usług telekomunikacyjnych w alfabecie Braille’a lub w innej formie uwzględniającej rodzaj tej niepełnosprawności oraz udostępnienie takim osobom w punktach obsługi klienta, regulaminu świadczenia usług i cenników sporządzonych w jednej z form uwzględniającej rodzaj ich niepełnosprawności.
Wymóg dostosowania placówek pocztowych do obsługi niepełnosprawnych klientów wynika z art. 56 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (patrz podstawa prawna), a także z przepisów rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie wykonywania powszechnych usług pocztowych (patrz podstawa prawna). Zgodnie z nimi operator świadczący powszechne usługi pocztowe ma obowiązek zapewnić organizację pracy swoich placówek w ten sposób, by umożliwić osobom poruszającym się na wózkach inwalidzkich korzystanie z świadczonych usług, a także stworzyć odpowiednio oznakowane stanowiska obsługi osób niepełnosprawnych oraz umieścić nadawcze skrzynki pocztowe w sposób i w miejscu umożliwiającym korzystanie z nich przez osoby niepełnosprawne. Ponadto osobom z uszkodzeniem narządu ruchu powodującym konieczność korzystania z wózka inwalidzkiego, niewidomym lub ociemniałym, na ich wniosek i bez pobierania dodatkowych opłat, doręcza się przesyłki listowe, przesyłki rejestrowane, w tym przesyłki z deklarowaną wartością oraz kwoty pieniężne określone w przekazach pocztowych, z pominięciem oddawczej skrzynki pocztowej oraz bez konieczności odbierania przesyłki w placówce operatora. Poczta ma także obowiązek przyjąć od osoby niepełnosprawnej w miejscu jej zamieszkania prawidłowo opłaconą przesyłkę niebędącą przesyłką rejestrowaną.
Łatwiejsze komunikowanie się
Osoby niepełnosprawne mogą mieć różne problemy z korzystaniem z usług komunikacyjnych. Aby temu zaradzić w przepisach prawa telekomunikacyjnego i pocztowego przewidziano obowiązki, jakie spoczywają na operatorach i placówkach pocztowych w zakresie ułatwiania osobom niepełnosprawnym dostępu do świadczonych usług. Operatorzy świadczący usługi telekomunikacyjne są obowiązani zapewnić osobom niepełnosprawnym dostęp do świadczonych przez siebie usług powszechnych przez zakładanie aparatów publicznych przystosowanych do potrzeb tych osób oraz oferowanie im urządzeń końcowych przystosowanych do ich potrzeb, jeżeli używanie takiego urządzenia jest niezbędne dla zapewnienia im dostępu do usług powszechnych. Szczegółowe obowiązki operatora w zakresie ułatwiania osobom niepełnosprawnym korzystania z usług telekomunikacyjnych wynikają z rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 22 stycznia 2004 r. w sprawie katalogu usług powszechnych oraz szczegółowych wymagań, dotyczących świadczenia usług powszechnych.
Podstawą do udzielenia rabatu jest zaświadczenie Powiatowego lub Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Do rabatów mają prawo tylko niektóre grupy osób niepełnosprawnych:
Także operatorzy sieci telefonii komórkowych mogą podjąć decyzję o zapewnieniu ulg osobom niepełnosprawnym. Bliższych informacji najlepiej szukać na ich stronach internetowych lub dzwonić na infolinię poszczególnych firm.
zaliczonym do I grupy inwalidów, całkowicie niezdolnym do pracy i niezdolnym do samodzielnej egzystencji albo o stałej lub długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, którym przysługuje zasiłek pielęgnacyjny,
dowodu osobistego z wpisem o zaliczeniu na trwałe
do I grupy inwalidzkiej, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wydanego
przez Krajowy lub Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności, orzeczenia o niepełnosprawności wydanego przez
lekarza orzecznika ZUS, decyzji ZUS; orzeczenia komisji lekarskiej do spraw
inwalidztwa i zatrudnienia; orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej lub komisji lekarskiej
służby zdrowia MSW potwierdzającej zaliczenie do I grupy inwalidzkiej. Osoby niesłyszące, u których stwierdzono
całkowitą głuchotę lub obustronne upośledzenie słuchu na podstawie jednego z
dokumentów: legitymacji Polskiego Związku Głuchych, orzeczenia komisji lekarskiej do spraw inwalidztwa
i zatrudnienia, orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej lub komisji
lekarskiej służby zdrowia MSW, zaświadczenia wystawionego przez Zakład Opieki
Zdrowotnej. Osoby niewidome, których ostrość wzroku nie
przekracza 15% na podstawie jednego z dokumentów: legitymacji Polskiego Związku Niewidomych, legitymacji Związku Ociemniałych Żołnierzy
Rzeczypospolitej Polskiej, orzeczenia komisji lekarskiej do spraw inwalidztwa
i zatrudnienia o zaliczeniu do II grupy inwalidzkiej z powodu uszkodzeń narządu wzroku, orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej lub komisji
Kombatanci: emeryci i renciści na podstawie: zaświadczenia lub
legitymacji o przyznaniu uprawnień oraz odcinka otrzymania emerytury (renty) za ostatni
miesiąc, inne osoby uprawnione (zgodnie z Dz. U. 1997 r. Nr 142
poz. 950 z późn. zm.) na podstawie: legitymacji lub zaświadczenia o przyznaniu uprawnień oraz dowodu uzyskania świadczenia z ZUS. Inwalidzi, nie będący emerytami
lub rencistami, na podstawie:
zaświadczenia lub legitymacji o przyznaniu uprawnień
oraz orzeczenia komisji lekarskiej do spraw inwalidztwa i zatrudnienia stwierdzającego
zaliczenie do jednej z grup inwalidzkich
lub orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej; orzeczenia
komisji lekarskiej służby zdrowia MSW albo dowodu osobistego z wpisem o zaliczeniu na
trwałe do I lub II grupy inwalidzkiej.
UWAGA: Zwolnienie przysługuje bez
względu na to, czy książeczka opłat jest wystawiona na kombatanta lub inną osobę
uprawnioną, czy na jego małżonka, który wspólnie z nim zamieszkuje.
Wdowy, wdowcy - emeryci, renciści pozostałe po
kombatantach i innych osobach uprawnionych (zgodnie z Dz. U. 1997 r. Nr 142 poz. 950 z
późn. zm.) na podstawie: zaświadczenia lub legitymacji potwierdzającej
uprawnienia oraz dowodu otrzymania emerytury (renty) za ostatni miesiąc.
Inwalidzi wojenni i wojskowi na podstawie: książeczki inwalidy wojennego lub wojskowego,
wystawionej przez ZUS.
Aby uzyskać zwolnienie należy przedstawić
odpowiedni, wymieniony powyżej, dokument potwierdzający stopień niepełnosprawności /
grupę inwalidzką w urzędzie pocztowym w miejscu stałego pobytu. Zwolnienie od
opłaty następuje od początku miesiąca, następującego po miesiącu, w którym
przedstawiono odpowiednie dokumenty.
(Dz. U. z 1997 r., Nr 130, poz.
Dotychczas o ulgach decydowały same muzea i w
związku z tym nie do wszystkich można było wejść za niższą opłatą. Od 7 listopada
1997 r. wprowadzenie ulgowych opłat jest obowiązkiem muzeów państwowych
(Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 października 1997 r.).
Ulgowe bilety mogą kupować: osoby
niepełnosprawne wraz z opiekunami oraz renciści, emeryci, nauczyciele wszystkich
szkół, studenci i uczniowie.
Osoby niewidome mogą korzystać z bibliotek przystosowanych do ich potrzeb. Zadania te spoczywają na Centralnej Bibliotece Niewidomych, która zapewnia obsługę biblioteczną niewidomych oraz koordynuje działalność pokrewnych bibliotek i instytucji. Ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach kwalifikuje bowiem osoby niepełnosprawne do specjalnych grup użytkowników.
Osoby niepełnosprawne są również uprawnione do ulgowych wstępów do muzeów. Uprawnienie to wynika z przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 października 1997 r. w sprawie określenia grup osób, którym przysługuje ulga w opłacie lub zwolnienie z opłat za wstęp do muzeów państwowych i dotyczy emerytów, rencistów, inwalidów oraz osób niepełnosprawnych wraz z opiekunami. Opłata ulgowa za wstęp do muzeum przysługuje za okazaniem stosownych dokumentów.
Tańsze wyjazdy za granicę
Osoby niepełnosprawne mogą też liczyć na preferencje, gdy starają się o paszport. Zgodnie bowiem z par. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie opłat paszportowych (patrz podstawa prawna), ulgową opłatę w wysokości 50 proc. stawki pobiera się od osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r., a także od współmałżonków tych osób, pozostających na ich wyłącznym utrzymaniu oraz osób korzystających z pomocy społecznej w formie zasiłków stałych. Aktualnie osoby takie płacą za wydanie paszportu 50 zł. Opłatę paszportową wpłaca się do kasy właściwego organu paszportowego lub na rachunek bankowy tego organu. W razie zbiegu tytułów uprawniających do ulgowej opłaty, przysługuje tylko ulgowa opłata paszportowa.
Przywileje w czasie podróży
Niepełnosprawni w czasie podróży mogą liczyć na różnego rodzaju ułatwienia. Z jednej bowiem strony, jeśli występują w roli kierowcy, są zwolnieni z pewnych wymogów obowiązujących użytkowników dróg, z drugiej zaś jako pasażerowie mają prawo do ulgowych przejazdów i odpowiednich warunków w czasie podróży. Osoba niepełnosprawna o obniżonej sprawności ruchowej może pod warunkiem zachowania szczególnej ostrożności nie stosować się do niektórych znaków drogowych dotyczących zakazu ruchu lub postoju, w zakresie określonym przepisami rozporządzenia ministrów infrastruktury oraz spraw wewnętrznych i administracji z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie znaków i sygnałów. Zwolnienie to dotyczy także kierowcy przewożącego osobę o obniżonej sprawności ruchowej oraz pracowników zajmujących się opieką, rehabilitacją lub edukacją osób niepełnosprawnych pozostających pod opieką tych placówek. Karta Praw Osób Niepełnosprawnych:
Jednym z podstawowych dokumentów dotyczących osób
niepełnosprawnych jest Karta Praw Osób Niepełnosprawnych. Karta jest aktem ogólnym.
Nie gwarantuje konkretnych uprawnień, można jednak oficjalnie powoływać się na nią
jako obowiązujący akt uchwalony przez Sejm RP.
Na wstępie w Karcie stwierdza się, że osoby
niepełnosprawne, „czyli osoby, których sprawność fizyczna, psychiczna lub
umysłowa trwale lub okresowo utrudnia, ogranicza lub uniemożliwia życie codzienne,
naukę, pracę oraz wypełnianie ról społecznych, zgodnie z normami prawnymi i
zwyczajowymi mają prawo do niezależnego, samodzielnego i aktywnego życia oraz nie mogą
podlegać dyskryminacji”. Dalej w Karcie wymienione są prawa osób
niepełnosprawnych m. in. dostęp do opieki medycznej i rehabilitacji, nauki w szkołach
wspólnie z osobami sprawnymi oraz pełnego uczestnictwa w życiu publicznym.
Osoby niepełnosprawne w Polsce mają swoją
reprezentację. Z jeden strony w postaci wielu fundacji, stowarzyszeń, grup
samopomocowych skupiających osoby niepełnosprawne lub działających na ich rzecz, a z
drugiej strony w postaci Ogólnopolskiego Sejmiku Osób Niepełnosprawnych i Krajowej Rady
Osób Niepełnosprawnych. Istnieją również instytucje publiczne, które powstały, aby
działać na rzecz i w imieniu osób niepełnosprawnych. Jest to np. Pełnomocnik Rządu
Osoba niepełnosprawna korzysta ze szczególnych przywilejów w ramach zatrudnienia. Przede wszystkim ma ona prawo do niedyskryminacyjnych warunków pracy. Prawo to wynika z generalnego zakazu dyskryminacji określonego w art. 11 3 k.p., który niepełnosprawność wymienia jako jeden z kryteriów, według których niedopuszczalne jest gorsze traktowanie w ramach zatrudnienia. Niepełnosprawny pracownik korzysta też ze szczególnych uprawnień w zakresie warunków pracy, a w szczególności czasu pracy i urlopów.
Niepełnosprawny pracownik firmie - uprawnienia i obowiązki pracodawcy
Biuro Karier Osób Niepełnosprawnych w ramach projektu Fundacji pt. „Kompleksowe działania na rzecz aktywizacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Doradztwo - edukacja - staże - pośrednictwo pracy - monitoring zatrudnienia”*. obejmuje bezrobotne osoby niepełnosprawne kompleksowym programem doradztwa i pośrednictwa pracy, w wyniku którego, wzrosną ich szanse na zatrudnienie na otwartym ryku pracy.
W ramach projektu biuro proponuje współpracę w charakterze pracodawcy, stażodawcy lub praktykodawcy dla osób niepełnosprawnych.
Zainteresowane firmy prosimy o kontakt: Praca:
Joanna Telej
joannat@idn.org.pl
tel. (+22) 848-98-21
Roma Cywińska
romac@idn.org.pl
tel. (+22) 848-98-21 Niepełnosprawny pracownik w mojej firmie uprawnienia i obowiązki pracodawcy dla pracodawców zatrudniających mniej niż 25 osób
dla pracodawców zatrudniających więcej niż 25 osób
Animacja w formacie programu PowerPoint
*/ „Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej PHARE, realizowany pod nadzorem Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości”
Poniżej podaję listę instytucji, które
możemy uznać za instytucje odwoławcze dla obywateli, których prawa są naruszane lub nieprzestrzegane:
Rzecznik Praw Obywateli Niepełnosprawnych
ul. Konwiktorska 7, 00-216 Warszawa,
tel./fax. 635-57-9
tel. 827-62-61 w. 260
Biuro Skarg i Listów Kancelarii Prezydenta RP
tel. 629-08-16
tel. 826-96-73, fax. 826-44-49
Istotną kategorię uprawnień przysługujących osobom niepełnosprawnym stanowią świadczenia o charakterze pieniężnym. Prawo do nich zostało powiązane ze stopniem niepełnosprawności. Ponadto osoby niepełnosprawne mogą również korzystać ze świadczeń z pomocy społecznej, jeżeli spełniają określone kryterium dochodowe. Z pomocy finansowej mogą też korzystać opiekunowie niepełnosprawnych dzieci. Wypada dodać, że pewne zmiany w zakresie pieniężnych uprawnień osób niepełnosprawnych wprowadza nowa ustawa o świadczeniach rodzinnych, która zacznie obowiązywać od maja br., a na podstawie której przyznawany będzie zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne. Kolejne zmiany wynikają z nowej ustawy o pomocy społecznej.
ZASIŁEK z POMOCY SPOŁECZNEJ ?
o pomocy społecznej z dn. 29 listopada 1990 r.
(Dz. U. z 1993 r., Nr 13, poz. 60;
Dz. U. z 1994 r., Nr 62, poz. 265; Dz. U. z 1996 r., Nr 100, poz. 459; Dz. U. z 1996 r.,
Nr 147, poz. 687)
Do Ośrodka Pomocy Społecznej (OPS) mogą zgłaszać się
po pomoc osoby, które znajdą się w trudnej sytuacji życiowej. Pomoc ta przysługuje:
wszystkim osobom mającym obywatelstwo polskie zamieszkującym
i przebywającym na terytorium Polski, cudzoziemcom zamieszkującym i przebywającym na terytorium
Polski posiadającym zezwolenie na pobyt stały lub status uchodźcy.
Ośrodki Pomocy Społecznej pomagają
potrzebującym w różny sposób, w tym między innymi: organizują usługi opiekuńcze dla osób starszych i chorych,
pokrywają wydatki na świadczenia zdrowotne, organizują poradnictwo prawne i psychologiczne, pomagają w staraniach o dom pomocy społecznej, prowadzą dzienne domy pomocy społecznej, środowiskowe domy i
inne dzienne ośrodki wsparcia społecznego, udzielają pomocy finansowej i rzeczowej.
Jedną z form świadczonej pomocy jest pomoc
finansowa w postaci zasiłków.
Poniżej przedstawiamy rodzaje zasiłków, które można otrzymać w przypadku danego
Problem - przeznaczenie zasiłku
koszt zakupu leków, leczenia remont mieszkania kupno opału, odzieży pobyt dziecka w żłobku (przedszkolu) koszty pogrzebu straty materialne w wyniku wypadku losowego lub klęski
ekologicznej ekonomiczne usamodzielnienie się
długotrwała choroba niepełnosprawność bezrobocie brak uprawnień do renty rodzinnej po osobie, na której
ciążył obowiązek alimentacyjny (dla dziecka, które ukończyło 16 rok życia - pod
warunkiem, że kontynuuje ono naukę do 25 roku życia)
osoba, która utraciła prawo do zasiłku dla
bezrobotnych i wychowuje samotnie co najmniej jedno dziecko (do dnia ukończenia przez nie
szkoły podstawowej, ale nie dłużej niż do ukończenia 15 roku życia)
osoba nie podejmująca pracy lub rezygnująca z niej,
żeby wychować dziecko niepełnosprawne
niezdolność do pracy z powodu wieku lub inwalidztwa
inwalidztwo I lub II grupy powstałe przed 18 rokiem
życia lub w trakcie nauki w szkole ponadpodstawowej albo wyższej, ale przed ukończeniem
25 lat inwalidztwo powstałe w trakcie studiów doktoranckich inwalida nie posiada własnej wypracowanej renty z ZUS
O pomoc finansową mogą starać
się osoby, które spełniają warunki określone w ustawie o pomocy społecznej.
1. Pierwszy, podstawowy warunek dla wszystkich zasiłków - trudna sytuacja
Osoba lub rodzina ubiegająca się o pomoc musi
znajdować się w trudnej sytuacji życiowej związanej z: ubóstwem, sieroctwem,
bezdomnością, bezrobociem, niepełnosprawnością, długotrwałą chorobą, problemami w
rodzinach wielodzietnych, klęską żywiołową lub ekologiczną.
Miesięczny dochód osoby lub rodziny ubiegającej
się o pomoc nie może być większy od kwoty określonej w ustawie o pomocy społecznej.
UWAGA: Należy pamiętać o tym, że oba wymienione warunki - pierwszy i drugi, muszą być spełnione jednocześnie.
Osoby będące w szczególnie trudnej sytuacji,
których dochód jest wyższy niż określony w ustawie o pomocy społecznej, mogą
ubiegać się o tzw. zasiłek specjalny celowy (jednorazowy) lub okresowy.
Należy zgłosić się w Ośrodku Pomocy Społecznej w
miejscu zamieszkania (gminie, dzielnicy). Dobrze jest dołączyć podanie wyjaśniające
problem. Pracownik socjalny odwiedza osobę lub rodzinę
starającą się o pomoc w jej mieszkaniu (jest to tzw. wywiad środowiskowy). Poznaje jej
położenie i na tej podstawie planuje pomoc. Koniecznie trzeba przedstawić dokumenty potwierdzające
dochody oraz dołączyć inne zaświadczenia wymagane przez pracownika socjalnego. Jakie dokumenty są wymagane w Ośrodku Pomocy Społecznej ?
1. Osoba zatrudniona -
zaświadczenie z zakładu pracy o osiąganych dochodach netto (po odjęciu podatku) za
ostatni miesiąc. 2. Osoba bezrobotna zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy - karta bezrobotnego z
wpisem potwierdzającym ostatnią wizytę w PUP oraz decyzję urzędu pracy o zaliczeniu
do bezrobotnych z prawem lub bez prawa do zasiłku. 3. Osoba niepełnosprawna z orzeczoną grupą inwalidzką - odcinek renty z poprzedniego
miesiąca oraz dodatkowo jeden z wymienionych dokumentów : orzeczenie Komisji do spraw Inwalidztwa i
Zatrudnienia, orzeczenie Wojewódzkiej Komisji do spraw Orzekania o
orzeczenie Lekarza Orzecznika z Zakładu Ubezpieczeń
4. Emeryt (rencista) - odcinek emerytury (renty) z
Dochody muszą być potwierdzone (zaświadczenie z
zakładu pracy lub odcinek renty lub emerytury). Nie wystarczy samo oświadczenie o
dochodach osoby ubiegającej się o pomoc.
Ośrodki Pomocy Społecznej pomagają potrzebującym w
różny sposób, w tym m.in.:
Jedną z form świadczonej pomocy
jest pomoc finansowa w postaci zasiłków.
Poniżej przedstawiamy rodzaje zasiłków, które można otrzymać w
przypadku danego problemu.
/ przeznaczenie zasiłku
celowy i celowy specjalny
okresowy i celowy specjalny
Zasiłek gwarantowany okresowy
stały wyrównawczy
1. Osoba ubiegająca się o pomoc mieszka sama. Wówczas
należy zsumować jej dochody z ostatniego miesiąca. W obliczeniach należy uwzględnić: dochody netto (czyli bez podatku),
z miesiąca przed złożeniem wniosku, czyli np.
ubiegając się o pomoc w marcu, trzeba przedstawić dochód z lutego.
Można starać się o zasiłek jeśli łączny dochód
nie przekracza kwoty określonej w ustawie o pomocy społecznej.
ubiegająca się o pomoc mieszka z rodziną (zgodnie z ustawą o pomocy społecznej
rodzina to "wszystkie osoby spokrewnione lub nie spokrewnione, pozostające w
faktycznym związku, wspólnie zamieszkujące i gospodarujące"). Wówczas trzeba
obliczyć łączny dochód rodziny, dodać zarobki wszystkich osób w rodzinie z danego
miesiąca. Muszą to być dochody: netto (czyli bez podatku),
ubiegając się o pomoc w marcu, trzeba przedstawić dochód rodziny z lutego.
Nie wlicza się do dochodu już przyznanych,
jednorazowych zasiłków oraz pomocy w formie rzeczowej np. talonów na obiady.
Można ubiegać się o zasiłek jeśli po obliczeniu okazuje się, że dochód rodziny nie jest wyższy od sumy określonej w ustawie o pomocy społecznej (tzw. kryterium dochodowe).
Należy pamiętać, że podane wysokości dochodów (dla osoby mieszkającej samotnie lub z rodziną) zmieniają się każdego roku. Ogłasza je Minister Pracy i Polityki Socjalnej w ,,Monitorze Polskim".
ODPŁATNOŚĆ ZA
(ustala się w
zależności od dochodu na osobę w rodzinie)
od 1.06.2002 r. Dochód na osobę w
złotych Wysokość
odpłatności w procentach ustalona od ceny usługi dla: osób
samotnie gospodarujących osób
w gospodarstwach wieloosobowych do 461
Nieodpłatnie Nieodpłatnie 462 -
752 3 7 753
-1.003 7 15 1.004 -
1.171 15 25 1.254 -
1.337 30 40 1.254 - 1.337 60 70 1.338 -
1.504 90 100 powyżej
1.504 100 100 Podstawa prawna
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 13 kwietnia 2000 r. w sprawie wskaźnika
waloryzacji i kwot po waloryzacji oraz wysokości świadczeń z pomocy społecznej od dnia
1 czerwca 2000 r. (MP Nr 11 poz. 234).
Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dn. 18 grudnia 1996 r. w sprawie rodzajów
specjalistycznych usług opiekuńczych oraz kwalifikacji osób świadczących takie
usługi. (Dz.U. z 1997 r. Nr 2, poz. 12). Kiedy zasiłek nie zostanie przyznany ?
Jeśli trudności osoby lub rodziny nie są
potwierdzone trudną sytuacją życiową czyli np. sieroctwem, długotrwałą chorobą,
niepełnosprawnością. Jeśli dochód osoby starającej się o pomoc jest
wyższy od wynikającego z ustawy o pomocy społecznej (tzw. "kryterium
dochodowe"). Jeśli standard życia przewyższa zadeklarowane
dochody. Jeśli nie zostaną złożone wszystkie dokumenty
potwierdzające osiągane dochody i stan zdrowia. Jeśli brak ubiegający się o pomoc nie chcą
współpracować z pracownikiem socjalnym w zakresie wykorzystania własnych możliwości
i uprawnień. Jeśli pracownik socjalny stwierdzi np. marnotrawstwo
pieniędzy, alkoholizm, uchylanie się od pracy. Gdzie można odwołać się od decyzji w sprawie pomocy ?
Decyzję o przyznaniu pomocy podejmuje i podpisuje
dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej, w którym ubiegamy się o pomoc.
Odwołanie składa się w ciągu 14 dni od daty otrzymania decyzji do Wojewody lub Samorządowego Kolegium Odwoławczego w zależności od typu pomocy (właściwa instytucja odwoławcza jest podana w decyzji).
BEZROBOTNI - REJESTRACJA,
Gdy tracący zatrudnienie nie ma propozycji innej pracy, słuszną decyzją jest rejestracja we właściwym powiatowym urzędzie pracy (PUP). Oprócz zasiłku dla bezrobotnych (oczywiście w przypadku gdy spełnia ona warunki do jego nabycia), niektóre osoby mogą ubiegać się o przyznanie świadczenia przedemerytalnego. W urzędzie pracy można też skorzystać z propozycji aktywizacji zawodowej (szkolenia, prace sponsorowane, preferencyjne pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej). Podstawowym aktem prawnym dotyczącym tej problematyki jest ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.
Trzeba zacząć od rejestracji Pierwszym krokiem, jaki musi wykonać osoba szukająca pracy, jest rejestracja w powiatowym urzędzie pracy. Właściwość PUP oceniamy, biorąc pod uwagę stałe lub czasowe miejsce zameldowania. Jeżeli osoba chcąca się zarejestrować nie jest nigdzie zameldowana, zgłasza się w tym celu do PUP, na obszarze którego przebywa (czyli w praktyce do jakiegokolwiek). Kto może się zarejestrować
Możliwość rejestracji dotyczy nie tylko osób bezrobotnych (i w tej grupie osób ubiegających się o nabycie świadczeń przedemerytalnych), czyli spełniających wszystkie wymagania wskazane w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy, lecz także osób poszukujących pracy. Zgodnie z definicją ustawową (art. 2 ust. 1 pkt 15 cytowanej ustawy) poszukującym pracy jest osoba nie zatrudniona poszukująca zatrudnienia lub osoba zatrudniona zgłaszająca zamiar i gotowość podjęcia zatrudnienia w wyższym wymiarze czasu pracy albo dodatkowego lub innego zatrudnienia.
WARTO WIEDZIEĆ: Podczas rejestracji przedstawiamy do wglądu oryginały dokumentów, z których pracownik PUP może sporządzać kopie. Do przekazania oryginałów są jednak zobowiązane osoby ubiegające się o świadczenie przedemerytalne.
Okresy pobierania zasiłku oraz stypendiów, przyznanych na podstawie przepisów ustawy, wlicza się do okresu pracy wymaganego do nabycia lub zachowania uprawnień pracowniczych (np. związanych z otrzymywaniem dodatku za wysługę lat) oraz okresów składkowych w rozumieniu przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Nie wlicza się ich jednak do:
• okresów wymaganych do nabycia prawa i długości okresu pobierania zasiłku;
• okresu zatrudnienia, od którego zależy nabycie prawa do urlopu wypoczynkowego;
Dokumenty potrzebne do rejestracji w PUP:
• dowód osobisty; w przypadku osób niepełnoletnich – tymczasowy dowód osobisty lub legitymacja szkolna;
• dyplom, świadectwo ukończenia szkoły lub świadectwo szkolne albo zaświadczenie o ukończeniu kursu lub szkolenia; • świadectwa pracy i inne dokumenty niezbędne do ustalenia jej uprawnień; • dokument o przeciwwskazaniach do wykonywania określonych prac – jeśli osoba rejestrująca się taki dokument posiada; • osoba niepełnosprawna przedkłada również orzeczenie stwierdzające niepełnosprawność. Podstawa prawna: par. 3 rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z dnia 28 lutego 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia rejestracji i ewidencji bezrobotnych oraz innych osób poszukujących pracy.
Uzyskanie zasiłku dla bezrobotnych
Zasiłek dla bezrobotnych jest świadczeniem wypłacanym z Funduszu Pracy osobom zarejestrowanym w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotne, dla których nie ma propozycji odpowiedniego zatrudnienia, skierowania do prac interwencyjnych, robót publicznych lub na utworzone dodatkowe miejsce pracy. Kto może liczyć na zasiłek
Nie jest więc tak, że każda osoba rejestrująca się w PUP, która nie jest zatrudniona i spełnia niżej przedstawione warunki związane z posiadaniem odpowiednich okresów zatrudnienia lub innych zrównanych z nimi, zawsze otrzyma zasiłek. Jeśli bowiem akurat urząd pracy będzie dysponował propozycją zatrudnienia (a przypomnijmy, że według art. 12 ust. 3 cytowanej ustawy, pracodawcy są zobowiązani informować na bieżąco właściwe powiatowe urzędy pracy o wolnych miejscach zatrudnienia lub miejscach przygotowania zawodowego), zamiast zasiłku, bezrobotny otrzyma tę propozycję. Żeby tak się stało, musi to być jednak nie jakiekolwiek, ale odpowiednie zatrudnienie. Pojęcie to oznacza zatrudnienie, do którego bezrobotny ma wystarczające kwalifikacje lub może je wykonywać po uprzednim szkoleniu, jego stan zdrowia pozwala mu na wykonywanie tego zatrudnienia, zaś łączny czas dojazdu do miejsca zatrudnienia i z powrotem środkami komunikacji publicznej nie przekracza 3 godzin.
Oprócz spełnienia powyższych warunków, bezrobotny musi posiadać w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji łącznie co najmniej 365 dni, w których:
• pracował na podstawie umowy o pracę lub umowy o pracę nakładczą,
• wykonywał pracę na podstawie umowy agencyjnej, zlecenia bądź współpracował przy ich wykonywaniu,
• prowadził działalność pozarolniczą i z tego tytułu podlegał ubezpieczeniu społecznemu lub zaopatrzeniu emerytalnemu lub współpracował przy prowadzeniu takiej działalności,
• wykonywał pracę w okresie tymczasowego aresztowania lub odbywania kary pozbawienia wolności,
• wykonywał pracę w rolniczej spółdzielni produkcyjnej lub spółdzielni kółek rolniczych (usług rolniczych), będąc jej członkiem,
• był zatrudniony lub wykonywał inną pracę zarobkową, osiągając dochód, od którego istnieje obowiązek opłacania składki na Fundusz Pracy.
Przedstawiam obowiązujące przepisy prawne dotyczące
osób bezrobotnych wynikające z Ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.
U. z 1996 r., Nr 47, poz. 211; Dz. U. z 1996 r., Nr 147, poz. 687).
Wysokość zasiłku zależy od tzw. okresu uprawniającego do
zasiłku. Jest to łączny czas Twojego zatrudnienia, ale dolicza się też np. służbę
wojskową lub urlop wychowawczy czyli takie okresy, w czasie których były wpłacane
składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy.
Jeżeli okres uprawniający do zasiłku wynosi do 5 lat - otrzymasz 80% podstawowej kwoty
Jeżeli przepracowałeś/aś łącznie od 5 do 20 lat - 100%.
Jeżeli co najmniej 20 lat - należy Ci się 120% podstawowej kwoty zasiłku. Wysokość zasiłku aktualnie wynosi: • 402,56zł – dla bezrobotnych posiadających łączny staż pracy do 5 lat, • 503,20zł – dla bezrobotnych posiadających łączny staż pracy pomiędzy 5 a 20 lat,
• 603,84zł – dla bezrobotnych posiadających łącznie co najmniej 20-letni staż pracy
Inne okresy brane pod uwagę
Do 365 dni zaliczamy także okresy:
• odbywania w jakiejkolwiek formie obowiązku wojskowego – zasadnicza służba wojskowa, przeszkolenie absolwentów szkół wyższych, zastępcza służba wojskowa itd.,
• urlopu wychowawczego niezależnie od tego, czy dana osoba pobierała czy nie zasiłek wychowawczy; bierzemy pod uwagę jedynie sam fakt odbywania tego urlopu,
• pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, świadczenia rehabilitacyjnego. Również przypadające po ustaniu zatrudnienia albo zaprzestania prowadzenia działalności pozarolniczej okresy pobierania zasiłku chorobowego, macierzyńskiego lub opiekuńczego, jeżeli podstawa ich wymiaru równa była co najmniej kwocie minimalnego wynagrodzenia za pracę,
• okresy, za które przyznano odszkodowanie z tytułu niezgodnego z prawem rozwiązania przez pracodawcę stosunku pracy (stosunku służbowego), oraz okresy, za które wypłacono pracownikowi odszkodowanie z tytułu skrócenia okresu wypowiedzenia umowy o pracę (na podstawie art. 361 k. p.),
• oraz inne, niewymienione okresy, za które opłacana była składka na Fundusz Pracy i ubezpieczenie społeczne lub zaopatrzenie emerytalne, jeżeli jej podstawę stanowiła kwota wynosząca co najmniej minimalne wynagrodzenie.
WARTO WIEDZIEĆ Osoba zarejestrowana jako bezrobotna, która dwukrotnie odmówiła przyjęcia proponowanej formy aktywizacji zawodowej, traci na 6 miesięcy status bezrobotnego. Nie dotyczy to osób pobierających świadczenia przedemerytalne.
Po wejściu do Unii Europejskiej w stosunku do osób posiadających obywatelstwo państwa członkowskiego do okresu wymaganego do nabycia prawa do zasiłku zaliczać się będzie również okres zatrudnienia, wykonywania innej pracy zarobkowej oraz prowadzenia pozarolniczej działalności na terytorium państw członkowskich.
Prawo do zasiłku dla bezrobotnych może w niektórych przypadkach przysługiwać po dłuższym okresie od dnia rejestracji w powiatowym urzędzie pracy. O ten okres „wyczekiwania” zostaje skrócony czas jego pobierania. Czasami trzeba poczekać
Prawo do zasiłku przysługuje generalnie po 7 dniach od rejestracji w PUP, w niektórych jednak przypadkach przysługiwać będzie po upływie zdecydowanie dłuższego okresu. Wyjątki te wskazuje art. 27 cyt. ustawy. Zgodnie z tym przepisem bezrobotny spełniający wszystkie inne wymogi do uzyskania zasiłku otrzyma go:
• po upływie 90 dni, jeżeli odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia, szkolenia, wykonywania prac interwencyjnych lub robót publicznych. Okres ten odnosi się również do osób, które w okresie 6 miesięcy przed rejestracją w PUP rozwiązały stosunek pracy (stosunek służbowy) za wypowiedzeniem albo na mocy porozumienia stron, chyba że porozumienie nastąpiło z powodu upadłości, likwidacji pracodawcy lub zmniejszenia zatrudnienia z przyczyn dotyczących pracodawcy albo przyczyną rozwiązania stosunku pracy była zmiana miejsca zamieszkania,
• po 180 dniach od rejestracji, w przypadku gdy w ciągu 6 miesięcy przed rejestracją doprowadził do zwolnienia dyscyplinarnego. WARTO WIEDZIEĆ Bezrobotny jest zobowiązany poinformować w ciągu 5 dni PUP o podjęciu działalności przynoszącej dochód. Niedostosowanie się do tego wymogu może skutkować nałożeniem na niego grzywny. Brak gotowości do podjęcia zatrudnienia
Jeżeli bezrobotny pobierający zasiłek przebywa w okresie krótszym niż 30 dni za granicą lub pozostaje w innej sytuacji powodującej brak gotowości do podjęcia zatrudnienia, nie zostaje pozbawiony statusu bezrobotnego, o ile powiadomi o tym wcześniej PUP. Za ten okres zasiłek nie będzie jednak przysługiwał. Po wejściu Polski do Unii Europejskiej zaczną w tym kontekście obowiązywać dodatkowe postanowienia. Bezrobotni będący obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej, którzy nabyli w Rzeczypospolitej Polskiej prawo do świadczeń z tytułu bezrobocia i udają się do innego państwa członkowskiego Unii w celu poszukiwania pracy, zachowują prawo do tych świadczeń. Będzie to oczywiście dotyczyło również obywateli Polski.
Uprawnienia osób, które znajdują
się w jednej z poniższych sytuacji:
Ukończyły szkołę średnią, wyższą lub kurs
zawodowy i po raz pierwszy szukają pracy. Utraciły pracę. Spodziewają się, że wkrótce utracą pracę. Chcą zmienić dotychczasowe miejsce zatrudnienia i
poszukują pracy.
Jakie obowiązki ma bezrobotny ?
Bezrobotny ma obowiązek zgłaszania się w wyznaczonych
terminach w PUP, żeby zapoznać się z ofertami pracy i potwierdzić gotowość podjęcia
Rejestrując się należy zapamiętać wyznaczony termin
następnej wizyty. Osoba, która nie stawi się w ciągu 5 dni i nie powiadomi o
przyczynie swojej nieobecności powoduje utratę statusu bezrobotnego na 3 miesiące,
licząc od dnia niestawienia się w urzędzie.
BEZROBOTNEGO Z jakich form pomocy korzysta
osoba zarejestrowana w PUP ?
Otrzymuje legitymację ubezpieczeniową (jeśli jej nie posiadała
wcześniej). Daje ona prawo do bezpłatnych usług publicznej służby zdrowia, na takich
samych zasadach jak wszyscy pracujący i ubezpieczeni. Może korzystać z informacji o wolnych miejscach pracy, które
posiada PUP. Może być skierowana przez Urząd Pracy na szkolenie
umożliwiające zdobycie nowych kwalifikacji. W trakcie szkolenia otrzymuje dodatek
szkoleniowy wynoszący 20% zasiłku dla bezrobotnych. PUP pokrywa koszty szkolenia, ale
jeśli nie ukończy się go z własnej winy poniesione opłaty podlegają zwrotowi. Może być skierowana do prac interwencyjnych lub robót
publicznych jeśli PUP nie ma propozycji pracy odpowiadającej kwalifikacjom. Ma prawo do pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej
lub rolniczej (ale nie na zakup ziemi) w wysokości nie wyższej niż dwudziestokrotne
przeciętne wynagrodzenie. Ma prawo do zasiłku dla bezrobotnych.
Aby otrzymywać zasiłek
zarejestrowany bezrobotny musi spełnić jednocześnie dwa warunki:
PUP nie ma dla niego odpowiedniej propozycji pracy, szkolenia,
skierowania do prac interwencyjnych lub robót publicznych. W okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji był
zatrudniony łącznie przynajmniej 365 dni.
Od kwietnia 1997 r. w terenie o niskim
bezrobociu zasiłek otrzymuje się nie dłużej niż przez 6 miesięcy. Zasiłek traci
osoba, która nie przyjęła propozycji zatrudnienia, odpowiadającego jej kwalifikacjom i
wykształceniu. Ponownie o zasiłek może się ona ubiegać po 90 dniach.
Jego wysokość zależy od
długości łącznego okresu pracy. Jeśli wynosi on: do 5 lat - otrzymuje się 80% podstawowej kwoty zasiłku,
więcej niż 5, ale mniej niż 20 lat - otrzymuje się 100%
podstawowej kwoty zasiłku, co najmniej 20 lat - otrzymuje się 120% podstawowej kwoty
Zasiłek jest waloryzowany. od 1 września 2003 r. wynosi on 503,20 zł (podstawowy - 100%).
Bezrobotni niepełnosprawni mają prawo do udziału w szkoleniach, które inicjuje i organizuje kierownik powiatowego urzędu pracy. Ich celem jest zwiększenie szans na uzyskania zatrudnienia, podwyższenia dotychczasowych kwalifikacji zawodowych lub zwiększenia aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych. W szczególności dotyczy to osób, które poszukują pracy, a: • nie posiadają kwalifikacji zawodowych, • są zmuszone zmienić kwalifikacje w związku z brakiem propozycji odpowiedniego zatrudnienia, • utraciły zdolność do pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie. Kierownik powiatowego urzędu pracy kieruje osobę niepełnosprawną na szkolenie z własnej inicjatywy lub na podstawie orzeczenia właściwego organu. Może także uwzględnić szkolenie wskazane przez zainteresowaną osobę, jeżeli zostanie uprawdopodobnione, że zapewni ono uzyskanie pracy i spełniony jest przynajmniej jeden z wymienionych wyżej warunków, a jego koszt nie przekracza dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia. Pożyczka na działalność
Osoba niepełnosprawna, która nie osiągnęła wieku emerytalnego, a jest zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna lub poszukująca pracy i nie pozostaje w zatrudnieniu, ma prawo korzystać nie tylko ze szkolenia, ale może również otrzymać pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej albo rolniczej. Udziela jej starosta ze środków PFRON do maksymalnej kwoty trzydziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia.
Szkolenie osób niepełnosprawnych może być organizowane przez pracodawcę. W takim przypadku może on wnioskować o zrefundowanie poniesionych przez niego kosztów szkolenia ze środków PFRON w wysokości i na warunkach określonych w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Szczegółowe zasady udzielania, oprocentowania, spłaty, rozkładania na raty i umarzania pożyczek dla osób niepełnosprawnych określa rozporządzenie ministra pracy i polityki socjalnej z dnia 22 maja 1998 r. (patrz podstawa prawna). Jeżeli działalność gospodarcza albo rolnicza prowadzona jest przez okres co najmniej 24 miesięcy oraz spełnione pozostałe warunki umowy, pożyczkobiorca może wnioskować o umorzenie pożyczki do wysokości 50 proc. Ponadto osoba niepełnosprawna, która nie osiągnęła wieku emerytalnego i nie korzystała z takiej pożyczki albo została ona spłacona lub w całości umorzona, w razie gdy prowadzi działalność gospodarczą albo własne lub dzierżawione gospodarstwo rolne, może otrzymać ze środków funduszu dofinansowanie do wysokości 50 proc. oprocentowania kredytu bankowego zaciągniętego na kontynuowanie tej działalności. INNE ROZWIĄZANIA PRAWNE
Kto może otrzymać zasiłek przedemerytalny ?
W 2002 roku zlikwidowano zasiłki przedemerytalne, które spełniały podobną rolę jak świadczenia, choć inne były kryteria uprawniające do ich utrzymania, zaostrzono też kryteria przyznawania świadczeń przedemerytalnych. Kolejne zmiany dotyczące świadczeń przedemerytalnych przyniosła nowelizacja ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu z 20 grudnia ubiegłego roku, której większość przepisów weszła w życie 6 lutego 2003 r.
W grudniu 2002 r. (w związku z zaskarżeniem do Trybunału Konstytucyjnego) przywrócono częściowo uprawnienia do zasiłków przedemerytalnych tym osobom, które nabyły je na przełomie 2001 i 2002 r., ale wejście nowych regulacji uniemożliwiło ich wyegzekwowanie. Zmiany zostały opublikowane 29 grudnia 2001 r., z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2002 r. Tak krótki termin od ogłoszenia do realizacji zaskoczył zainteresowanych. I tak prawo do zasiłków i świadczeń przedemerytalnych na zasadach obowiązujących do 31 grudnia 2001 r. przysługuje obecnie bezrobotnym, którzy do 12 stycznia 2002 r. spełniali warunki do ich nabycia. Zainteresowany musi złożyć wniosek w tej sprawie, a zasiłek lub świadczenie przedemerytalne będzie przysługiwało mu od następnego dnia po dniu złożenia wniosku, ale nie wcześniej niż od dnia wejścia w życie ustawy nowelizującej (1 stycznia 2003 r.). Zmienione przepisy nie dają natomiast podstawy do roszczeń za 2002 r.
Osoby starsze, będące w wieku przedemerytalnym, jeśli spełniają określone w ustawie warunki, mogą otrzymać świadczenie przedemerytalne, którego celem jest umożliwienie osobom, którym z racji wieku trudno znaleźć pracę, dotrwanie do emerytury. Dla kogo świadczenie
Podstawy uzyskania świadczenia przedemerytalnego określa art. 37k ustawy. Zgodnie z jego ust. 1 przysługuje ono osobie, która spełnia warunki do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku, jeżeli ponadto wypełnia któryś z poniższych warunków:
• osiągnęła wiek co najmniej 58 lat (kobieta) albo 63 lata (mężczyzna) i posiada okres uprawniający do emerytury (co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn);
• do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy osiągnęła okres uprawniający do emerytury, który wynosi co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn oraz była zatrudniona w tym zakładzie pracy co najmniej 6 miesięcy;
• do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rozwiązanie stosunku pracy posiada okres uprawniający do emerytury (co najmniej 34 lata dla kobiet i 39 lat dla mężczyzn), zaś rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło w związku z niewypłacalnością pracodawcy (w rozumieniu ustawy z dnia 29 grudnia 1993 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy;
• do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w którym była zatrudniona co najmniej 6 miesięcy, ukończyła 50 lat i osiągnęła okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 30 lat w odniesieniu do kobiet i odpowiednio 55 lat i 35 lat dla mężczyzn;
• zakończyła okres prac interwencyjnych (kieruje na nie starosta). Dotyczy to kobiet, które ukończyły
53 lata i mężczyzn, którzy ukończyli 58 lat (w chwili skierowania), a ponadto rozwiązano z nimi w ostatnim zakładzie pracy stosunek pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Po zaliczeniu okresu pracy „interwencyjnej” do emerytury osoba ta musi spełniać warunku określone w którymś z trzech pierwszych punktów.
Trochę łagodniejsze wymogi stosuje się wobec pracowników byłych państwowych gospodarstw rolnych (art. 37k ust. 9 ustawy). Osobom tym świadczenie przedemerytalne przysługuje, jeżeli w dniu 7 listopada 2001 r. posiadały status bezrobotnego oraz spełniały łącznie następujące warunki:
• osiągnęły wiek przynajmniej 50 lat (kobieta) i 55 lat (mężczyzna);
• posiadały okres uprawniający do emerytury – minimum 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn,
• były zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy w PGR przez okres co najmniej 10 lat (bez względu na płeć),
• zamieszkiwały w powiecie (gminie) uznanym za zagrożony szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym.
Przyczyny dotyczące zakładu pracy oznaczają: a) rozwiązanie stosunku pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisami kodeksu pracy, w przypadku rozwiązania stosunku pracy z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników, b) rozwiązanie stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych, c) wygaśnięcie stosunku pracy (stosunku służbowego) z powodu śmierci pracodawcy lub gdy przepisy ustawy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy w przypadku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy. Świadczenie przyznaje starosta Według art. 37 „o” ustawy prawo do świadczeń przedemerytalnych ustala i przyznaje starosta, zaś wypłaca je PUP (do którego też trzeba się zgłosić w celu uzyskania prawa do świadczenia). Generalnie przysługuje ono od następnego dnia po dniu zarejestrowania się uprawnionej osoby albo od następnego dnia po dniu złożenia wniosku i dokumentów niezbędnych do ustalenia tych uprawnień (art. 37 „l” ustawy), jednak w pewnych sytuacjach będzie to znacznie dłuższy czas. Przypadki te określa odpowiednio stosowany i omówiony wcześniej wyczerpująco art. 27 ust. 1 pkt 3-6 i ust. 2 pkt 2-4 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.
Organ rentowy nie może, rozpoznając zgłoszony przez właściwy PUP wniosek o ustalenie wysokości emerytury, rozstrzygać merytorycznie sprawy uprawnień do świadczeń przedemerytalnych m. in. przez odmowę uznania jednego z wykazanych okresów pracy – wyrok Sądu Apelacyjnego w Krakowie z 7 maja 2002 r. III AUa 1989/01, (OSA z 2002 r., nr 8, poz. 26).
Ustanie i zawieszenie
Według art. 37 „n” ustawy prawo do świadczenia przedemerytalnego ustaje z dniem, w którym osoba uprawniona przestała spełniać warunki konieczne do posiadania statusu osoby bezrobotnej (np. osiągnęła wiek emerytalny). Może ono jednak w pewnych przypadkach ulec zawieszeniu:
• w razie podjęcia pozarolniczej działalności,
• jeżeli osoba uprawniona podejmie zatrudnienie lub inną pracę zarobkową albo też osiągnie przychody z innego tytułu spośród wymienionych w art. 37 „n” ust. 2 pkt 3 ustawy. W tym przypadku świadczenie ulega zawieszeniu, jeśli łączna kwota przychodów uzyskanych w danym miesiącu (wraz ze świadczeniem przedemerytalnym), byłaby wyższa niż 200 proc. zasiłku dla bezrobotnych.
Po zakończeniu otrzymywania dochodów powodujących zawieszenie świadczenia dana osoba „powraca” do jego pobierania, bez konieczności spełnienia ponownie wszystkich warunków niezbędnych do jego nabycia.
Jak z tego wynika prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie:
• spełniającej określone w ustawie warunki do uzyskania statusu bezrobotnego,
• spełniającej określone w ustawie warunki do uzyskania prawa do zasiłku dla bezrobotnych,
• spełniającej jedno z kryteriów wymienionych w art. 37k ust. 1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.
Wymienione warunki osoba zainteresowana świadczeniem przedemerytalnym powinna spełniać łącznie.
Świadczenia przedemerytalne mają pomóc osobom o długoletnim stażu pracy, które straciły pracę i z racji swojego wieku mają niewielkie szanse na znalezienie nowego zatrudnienia, by dotrwać do emerytury. Trzeba też pamiętać, że podane, ogólne, zasady nabywania prawa świadczeń przedemerytalnych nie dotyczą pracowników byłych państwowych gospodarstw rolnych. Uprawnienia tych pracowników do świadczeń przedemerytalnych uregulowane odrębnie omówione zostaną w dalszej części materiału.
Zmiany wprowadzone od 1 lipca 2003 r. w ustawie z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy (zob. podstawa prawna), nazywanej powszechnie ustawą o zwolnieniach grupowych, a zwłaszcza wyłączenie małych pracodawców (zatrudniających do 20 pracowników) spod działania tej ustawy, spowodowały zaniepokojenie osób zagrożonych utratą pracy z przyczyn leżących po stronie pracodawcy i chcących – w związku z tym – zabiegać o przyznanie im świadczenia przedemerytalnego. Osoby zatrudnione u małych pracodawców będą nadal mogły przechodzić na świadczenia przedemerytalne, oczywiście po spełnieniu warunków wymienionych w art. 37k ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (zob. podstawa prawna). Jedną z przesłanek uprawniającą niektóre osoby do ubiegania się o wspomniane świadczenie jest wymóg dojścia do rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Przy definiowaniu tych przyczyn wymieniona ustawa nie odwołuje się jednak do znowelizowanej ustawy o zwolnieniach grupowych. Ustawa o zatrudnieniu wprowadziła bowiem własną definicję tego pojęcia w art. 2 ust 1 pkt 20a. Wynika z niej, że przez zwolnienie z przyczyn dotyczących zakładu pracy należy rozumieć rozwiązanie stosunku pracy (stosunku służbowego) z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych, a także wygaśnięcie stosunku pracy (stosunku służbowego) z powodu śmierci pracodawcy lub gdy przepisy ustawy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy w przypadku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy. Jest to definicja inna i szersza od przyjętej w ustawie o zwolnieniach grupowych. Dlatego wyłączenie małych pracodawców z konieczności stosowania tej ustawy nie pozbawia ich pracowników uprawnień do świadczeń przedemerytalnych, regulowanych przecież inną ustawą (o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu). Podstawa prawna: ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu j.t. Dz.U z 2001 r. Nr 6, poz. 56; z późniejszymi zm. Kto jest absolwentem?
Zgodnie z ustawą jest to osoba, która ukończyła:
szkołę ponadpodstawową dla młodzieży szkołę ponadpodstawową dla dorosłych i w ciągu 12 ostatnich
miesięcy nauki nie była zatrudniona szkołę wyższą, studia podyplomowe lub doktoranckie podjęte w
okresie 6 miesięcy od dnia ukończenia szkoły szkołę specjalną 12-miesięczne przygotowanie zawodowe w Ochotniczym Hufcu Pracy dzienny kurs zawodowy trwający co najmniej rok i jednocześnie w
ciągu ostatniego pół roku jego trwania nie pracowała szkołę i jest osobą niepełnosprawną
Absolwent zachowuje status bezrobotnego w okresie 12 miesięcy
od dnia ukończenia szkoły lub kursu. Bezrobotny absolwent po zarejestrowaniu się w PUP : Nie ma prawa do zasiłku, ale z pozostałych form pomocy
korzysta na takich samych zasadach jak inne osoby zarejestrowane w PUP. Za każdy dzień udziału w szkoleniu lub stażu otrzymuje
stypendium w wysokości 1/40 zasiłku dla bezrobotnych. Na swój wniosek, może być skierowany do robót publicznych lub
pracy nie związanej z wyuczonym zawodem w instytucji lub organizacji zajmującej się
oświatą, sportem, turystyką, opieką zdrowotną lub społeczną. Praca ta nie może
trwać dłużej niż 6 miesięcy. JAK SZUKAĆ PRACY ? Nikt nie ma gotowej recepty na
znalezienie lub zmianę pracy.
sprawdzić w książkach telefonicznych hasła: „marketingowe agencje - doradztwo personalne" lub
,,doradztwo personalne”. Znajdują się tam adresy prywatnych agencji
pośrednictwa pracy, które mają propozycje zatrudnienia inne niż posiada PUP.
Firmy działające w Polsce mogą prowadzić pośrednictwo pracy w oparciu o zgodę (tzw.
koncesję) Ministra Pracy i Polityki Socjalnej. Osobom bezrobotnym i poszukującym pracy pomagają różne
organizacje i instytucje państwowe (np. Ośrodki Pomocy Społecznej) oraz organizacje
pozarządowe. Warto zgłosić się do nich i skorzystać z na ogół bezpłatnych porad
specjalistów: doradców zawodowych, psychologów, prawników.
Podatek płacimy od dochodu, który osiągnęliśmy w danym roku.
1. Wypełniając zeznanie podatkowe sumujemy wszystkie przychody podlegające opodatkowaniu, czyli środki z:
a) pracy na etacie (lub części etatu),
b) umowy zlecenia, umowy o dzieło,
c) renty, emerytury,
d) najmu, dzierżawy,
e) działalności gospodarczej wykonywanej na własny rachunek,
f) innych źródeł, nawet tych nie wymienionych w ustawie.
Na odrębnych zasadach opodatkowane są spadki i darowizny.
UWAGA: Należy pamiętać, że istnieją też kwoty, które nie są opodatkowane (listę tych tzw. zwolnień przedmiotowych podajemy poniżej). Oznacza to, iż kwoty te są wolne od podatku i nie dodajemy ich do kwoty przychodów.
2. Od obliczonej kwoty przychodu odejmujemy tzw. koszty uzyskania przychodu. W 2003 r. są to następujące kwoty:
Zryczałtowane koszty uzyskania (dla pracujących na jednym etacie):
- miesięcznie: 99,96 zł
- za cały rok: 1199,52 zł
dla wieloetatowców - maksymalnie 1799,37 zł rocznie
Koszty uzyskania dla osób pracujących poza miejscem stałego lub czasowego zamieszkania, nie otrzymujących rozłąkowego (pracujących na jednym etacie):
- miesięcznie: 124,95 zł
- za cały rok: 1499,40 zł
dla wieloetatowców - maksymalnie 2249,21 zł rocznie
W celu podwyższenia kosztów uzyskania przychodów z tytułu wykonywania pracy poza miejscem stałego lub czasowego zamieszkania, pracownik powinien złożyć pracodawcy odpowiednie oświadczenie. Jeżeli roczne koszty uzyskania przychodów, określone powyżej, są niższe od wydatków na dojazd do zakładu pracy autobusem, koleją lub środkami komunikacji miejskiej, w rocznym rozliczeniu podatku koszty te mogą być przyjęte w wysokości wydatków faktycznie poniesionych (konieczne są imienne bilety okresowe). Wyżej określone koszty przyjmuje się w przypadku zatrudnienia. Inaczej będzie np. w razie umowy zlecenia (20% kwoty przychodu). Jeżeli jednak podatnik udokumentuje, że koszty uzyskania przychodów były wyższe, przyjmuje się je w wysokości kosztów faktycznie poniesionych. W przypadku zaś rent i emerytur nie przyjmuje się w ogóle kosztów uzyskania przychodów.
3. W ten sposób, po odjęciu kosztów uzyskania od przychodu, otrzymujemy dochód..
Jakie kwoty są zwolnione od podatku dochodowego?
Lista przykładowych zwolnień przedmiotowych:
1) renty inwalidów wojennych i wojskowych,
2) odszkodowania otrzymane na podstawie przepisów prawa administracyjnego, prawa cywilnego i na podstawie innych ustaw (np. odszkodowania za uszkodzenie ciała poniesione w wyniku wypadku samochodowego, za wypadek przy pracy, renty odszkodowawcze z PZU),
3) kwoty otrzymane z tytułu ubezpieczeń majątkowych i osobowych, (jeśli ubezpieczyliśmy się sami lub ubezpieczyliśmy mieszkanie samochód, np. odszkodowania z tytułu ubezpieczenia auto casco albo od następstw nieszczęśliwych wypadków),
4) kwoty otrzymane przez pracowników z tytułu kosztów używania pojazdów samochodowych dla potrzeb zakładu pracy:
5) zasiłki (dodatki) rodzinne i pielęgnacyjne, zasiłki wychowawcze oraz zasiłki porodowe,
6) kwoty pomocy finansowej ze środków pomocy społecznej i z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, wypłacane na zmniejszenie wydatków mieszkaniowych,
7) dodatki mieszkaniowe,
8) wartość rzeczowych świadczeń okolicznościowych otrzymanych przez pracownika, sfinansowanych w całości ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych lub funduszy związków zawodowych - do wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 380 zł; rzeczowymi świadczeniami okolicznościowymi są w szczególności: bony towarowe, paczki świąteczne dla dzieci, bilety na imprezy sportowe lub kulturalne,
9) dodatek energetyczny dla kombatantów,
10) świadczenia z pomocy społecznej: zasiłki, renty socjalne (od 1 października 2003 renty nie są już świadczeniami z pomocy społecznej - zostały też opodatkowane, nie wchodzą, więc do listy zwolnień przedmiotowych), świadczenia rzeczowe oraz zapomogi wypłacane ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych oraz funduszów związków zawodowych w przypadku indywidualnych zdarzeń losowych, klęsk żywiołowych, długotrwałej choroby lub śmierci,
11) świadczenia otrzymywane na:
- rehabilitację zawodową, społeczną i leczniczą osób niepełnosprawnych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz z zakładowych funduszy rehabilitacji,
- doraźną lub okresową pomoc dla kombatantów oraz pozostałych po nich członków rodzin ze środków Państwowego Funduszu Kombatantów.
12) świadczenia rzeczowe otrzymywane przez emerytów i rencistów z macierzystych zakładów pracy oraz związków zawodowych,
13) stypendia naukowe,
14) nagrody wypłacane przez Polski Komitet Olimpijski i Polski Komitet Paraolimpijski za uzyskanie wyników na igrzyskach olimpijskich i paraolimpijskich,
15) świadczenia pieniężne przyznane na podstawie ustawy z dn. 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i ZSRR,
16) kwoty jednorazowej pomocy finansowej wypłaconej ofiarom prześladowań hitlerowskich przez Fundację Polsko-Niemieckie Pojednanie.
Wypełniając zeznanie podatkowe, posługujemy się informacjami, które otrzymujemy z zakładu pracy, ZUS-u, czy od zleceniodawcy. Tam znajdziemy obliczone kwoty przychodu, kosztów uzyskania, dochodu i zaliczek wpłaconych na poczet należnego podatku.
Rozliczając się z urzędem skarbowym możemy wpływać na wysokość zapłaconego przez nas podatku dochodowego w ciągu danego roku poprzez:
¾ odliczenia od dochodu,
¾ odliczenia od podatku.
Odliczenia od dochodu są korzystniejsze niż odliczenia od podatku. Dotyczy to osób o wyższych dochodach (z II i III przedziału podatkowego). Różnica polega na tym, że odliczając określoną kwotę od dochodu, odzyskujemy odpowiednio 19%, 30% lub 40% poniesionych wydatków. Gdy odliczamy od podatku, to odzyskujemy 19% poniesionych wydatków (w jednym przypadku 30%), ponieważ odliczamy tylko 19% wydatków.
1) zapłacone przez podatnika lub potrącone przez płatnika kwoty składek na ubezpieczenie emerytalne, rentowe, chorobowe oraz wypadkowe.. W związku z reformą ubezpieczeń społecznych ubruttowiono wynagrodzenia, czyli podniesiono je o kwoty składek na ubezpieczenie społeczne, stąd odliczenie tych składek od dochodu jest konieczne, aby nie płacić większego podatku,
2) dokonane w roku podatkowym zwroty nienależnie pobranych emerytur i rent oraz zasiłków z ubezpieczenia społecznego, jeśli podatek dochodowy nie został potrącony przez organ rentowy
Przykład: Podjęliśmy pracę i nasze przychody przekroczyły określone przepisami progi - 70% albo 130% przeciętnego wynagrodzenia. Nasza renta powinna zostać zmniejszona (lub zawieszona). Jeśli jednak pobieraliśmy rentę, to nienależnie pobrane świadczenia musimy zwrócić do ZUS. Jednak wcześniej płaciliśmy od tego podatek (wysokość świadczenia miała wpływ na wysokość podatku, a nawet na zmianę przedziału podatkowego). Dlatego zwroty możemy później odliczyć - zmniejszą nasz dochód i zapłacimy odpowiednio mniejszy podatek (konieczny jest dowód wpłaty),
3) dokonane w roku podatkowym zwroty nienależnie pobranych świadczeń, które uprzednio zwiększyły dochód podlegający opodatkowaniu, w kwotach uwzględniających pobrany podatek dochodowy, jeżeli zwroty te nie zostały potrącone przez płatnika,
4) darowizny:
a) na cele: naukowe, naukowo-techniczne, oświatowe, oświatowo-wychowawcze, kulturalne, kultury fizycznej i sportu, ochrony zdrowia i pomocy społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej inwalidów - łącznie do wysokości nie przekraczającej 15% dochodu,
b) na cele: kultu religijnego i na działalność charytatywno-opiekuńczą, bezpieczeństwa publicznego, obrony narodowej, ochrony środowiska, dobroczynne - łącznie do wysokości nie przekraczającej 10% dochodu.
Łączna kwota darowizn (punkty a i b) nie może przekroczyć 15% dochodu.
UWAGA: Nie można odliczać darowizn na rzecz osób fizycznych. Możemy natomiast odliczać kwoty wpłacone na rzecz stowarzyszeń, fundacji itd. Jeśli jednak stowarzyszenie zbiera pieniądze na operację chorego dziecka i mieści się to w ramach jego działalności statutowej, to w ten sposób pomagamy konkretnej osobie. Darowizny muszą być potwierdzone dowodami wpłaty na rachunek bankowy obdarowanej instytucji.
5) składki na rzecz organizacji, do których przynależność jest obowiązkowa (np. lekarze, pielęgniarki z mocy prawa należą do samorządu lekarskiego, pielęgniarek i mogą odliczać płacone składki),
6) faktycznie poniesione w roku podatkowym wydatki na spłatę odsetek od kredytu (pożyczki) udzielonego podatnikowi na sfinansowanie inwestycji mającej na celu zaspokojenie własnych potrzeb mieszkaniowych, związanej z:
c) zakupem nowo wybudowanego budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego w takim budynku od gminy albo od osoby, która wybudowała ten budynek w wykonywaniu działalności gospodarczej, albo
d) nadbudową lub rozbudową budynku na cele mieszkalne lub przebudową (przystosowaniem) budynku niemieszkalnego, jego części lub pomieszczenia niemieszkalnego na cele mieszkalne, w wyniku których powstanie samodzielne mieszkanie spełniające wymagania określone w przepisach prawa budowlanego.
Jest to nowe odliczenie, obowiązuje od 1 stycznia 2002 r. i zastępuje dotychczasowe ulgi budowlane i mieszkaniowe.
Uwaga! odliczamy tylko odsetki, a nie kwotę kredytu (pożyczki). Odliczenie nie dotyczy kredytu (pożyczki) na zakup gruntu! Odliczenie stosuje się, jeżeli kredyt (pożyczka) został udzielony podatnikowi po dniu 1 stycznia 2002 r., a kredyt (pożyczka) był udzielony przez podmiot uprawniony na podstawie przepisów prawa bankowego albo przepisów o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych do udzielania kredytów (pożyczek). Nie może to być, więc np. pożyczka na cele mieszkaniowe udzielona przez zakład pracy. Ponadto z umowy kredytu (pożyczki) musi wynikać, że dotyczy on inwestycji mieszkaniowej lub budowlanej. Inwestycja taka musi być zakończona przed upływem trzech lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym uzyskano pozwolenie na budowę w rozumieniu prawa budowlanego, a zakończenie inwestycji nastąpić nie wcześniej niż w 2002 r.
Z odliczenia mogą korzystać wyłącznie podatnicy, którzy nie korzystali lub nie korzystają na zasadzie praw nabytych z dotychczasowych odliczeń mieszkaniowych/budowlanych oraz z tytułu oszczędzania w kasach mieszkaniowych.
Odliczenie obejmuje wyłącznie odsetki od tej części kredytu, która nie przekracza kwoty odpowiadającej górnemu ograniczeniu dużej ulgi budowlanej, ustalonej w roku zakończenia inwestycji. W 2003 r. jest to kwota 189 tys. zł. Jeżeli więc ktoś zaciągnie kredyt w wysokości 250 tys. zł, to odlicza odsetki od części kredytu w wysokości 189 tys. zł. Od pozostałej kwoty kredytu nie może odliczać odsetek od dochodu. Uwaga podany limit odnosi się do obojga małżonków. Z odliczenia, więc może korzystać jedno z małżonków lub oboje, ale w określonych proporcjach.
7) wydatki na cele rehabilitacyjne osób niepełnosprawnych. Są one ważne dla osób niepełnosprawnych - z tego względu omawiamy je szczegółowo poniżej.
Co uznaje się za wydatki na cele
rehabilitacyjne ? Są to następujące wydatki:
1) adaptacja i wyposażenie mieszkań oraz budynków mieszkalnych stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności, czyli wydatki na: likwidację barier architektonicznych, budowę podjazdów dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, "poszerzanie drzwi", likwidację progów, wyburzanie ścian działowych, założenie okien zamykanych z niskiego poziomu, położenie terakoty antypoślizgowej, likwidację wanny i założenie brodzika ze specjalnym siedziskiem dla osób niesprawnych ruchowo, założenie "wiszącego" sedesu oraz umywalki "bez nogi" umożliwiających swobodne podjechanie wózkiem, także umywalki sterowanej ręcznie lub automatycznie, montaż wszelkiego rodzaju uchwytów, specjalnych baterii dla osób z niesprawnymi dłońmi, montaż opuszczanych szafek i blatu kuchennego z możliwością podjechania wózkiem, montaż drzwi przesuwnych itd. Możemy również odliczyć: koszty prac związanych z adaptacją, np. musieliśmy wyburzyć ściany w łazience i zniszczyliśmy glazurę. Odliczamy wtedy także koszty położenia glazury. Ale jeśli glazurę kładziemy z własnej inicjatywy, bo nie podoba się nam kolor starej, to już nie! - Inne wydatki remontowe lub modernizacyjne niezwiązane z niepełnosprawnością odliczamy na ogólnych zasadach (od podatku) w ramach ulgi remontowej. Odliczenie na adaptację jest korzystniejsze od ulgi remontowej, ponieważ odliczamy od dochodu, a nie od podatku (ważne dla osób o wyższych dochodach). Poza tym nie ma limitów, ograniczeń kwotowych.
2) przystosowanie pojazdów mechanicznych do potrzeb wynikających z niepełnosprawności. Dotyczy to tzw. oprzyrządowania, a nie zakupu samochodu lub części do niego. Mieści się tu również zabezpieczenie progów samochodu przed zniszczeniem przez wózek, montaż bagażnika na wózek.
3) zakup i naprawa indywidualnego sprzętu, urządzeń i narzędzi technicznych niezbędnych w rehabilitacji oraz ułatwiających wykonywanie czynności życiowych, stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności. Są to:
wszelkiego rodzaju przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny, a więc wózki i części do nich, opony, także kule, protezy, obuwie ortopedyczne, aparaty słuchowe, okulary, laski, chodniki, rotor, materace i poduszki przeciwodleżynowe, chwytaki itp., także urządzenia ułatwiające komunikowanie się (np. telefony dla niewidomych, dla osób mających trudności z przemieszczaniem się). Trudno wymienić wszystkie rzeczy, które mogłyby znaleźć się na tej liście, zresztą nie ma takiej. Zasadą podstawową jest związek pomiędzy przedmiotem / sprzętem a określoną, konkretną niesprawnością. Zakup tego samego przedmiotu w jednym przypadku będzie uzasadniony (np. telefax dla osób niesłyszących, dyktafon dla niewidomych), w innym może być zakwestionowany. Jeśli urządzenie nie ma związku z konkretnym schorzeniem lub jest powszechnie stosowane (np. telewizor, lodówka) to urząd skarbowy może zakwestionować celowość tego odliczenia.
4) zakup wydawnictw i materiałów szkoleniowych, stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności: książki, broszury, kasety audio, wideo dotyczące np. metod usprawniania, prasa dla osób niepełnosprawnych,
5) odpłatność za pobyt na turnusie rehabilitacyjno - usprawniającym,
8) utrzymanie przez osoby niewidome, o których mowa w punkcie 7, psa przewodnika, w kwocie nie przekraczającej 2280 zł (w 2003 r.),
12) leki - w wysokości stanowiącej nadwyżkę ponad kwotę 152 zł (w 2003 r.) miesięcznie, jeżeli lekarz specjalista stwierdzi, że osoba niepełnosprawna powinna stosować określone leki stale lub czasowo. Odliczyć można np. maści przeciwodleżynowe dla osób długotrwałe unieruchomionych. Jeśli np. w lipcu w związku z naszym schorzeniem / niepełnosprawnością, (ale nie np. grypą), wydaliśmy na leki 200 zł, to odliczamy 48 zł (200 zł - 152 zł). Jeśli w sierpniu wydaliśmy 100 zł, to nie odliczamy za ten miesiąc żadnej kwoty.
WARUNKI: Musimy posiadać pisemne zaświadczenie lekarza specjalisty o konieczności stosowania konkretnych leków związanych z daną niesprawnością. Ulga przysługuje tylko osobom niepełnosprawnym i nie mogą z niej korzystać, np. osoby starsze lub chore, jeśli nie mają orzeczenia o niepełnosprawności (lub grupie inwalidzkiej).
14) używanie samochodu osobowego, stanowiącego własność osoby niepełnosprawnej zaliczonej do I lub II grupy inwalidztwa lub podatnika mającego na utrzymaniu osobę niepełnosprawną zaliczoną do I lub II grupy inwalidztwa albo dzieci niepełnosprawne do lat 16, dla potrzeb związanych z koniecznym przewozem na niezbędne zabiegi leczniczo-rehabilitacyjne, w kwocie nieprzekraczającej 2280 zł (w 2003 r.).
UWAGA: Mimo, że nie wynika to jasno z przepisów, można spotkać się z żądaniem Urzędu Skarbowego przedstawienia dokumentów poświadczających korzystanie z zabiegów leczniczo-rehabilitacyjnych.
Aby odliczyć wymienione wyżej wydatki musimy posiadać rachunki. Na przykład w przypadku prac adaptacyjno-remontowych konieczne są faktury wystawiane przez płatnika VAT. Nie dotyczy to wydatków określonych w punktach: 7), 8) i 14). Tu przyjęto rozwiązanie bez rachunków. Nie oznacza to, iż obowiązuje zupełna dowolność, więc np., jeśli osoba niewidoma nie posiada psa (pkt 8) albo niepełnosprawny nie ma samochodu (pkt 14), to oczywiście nie może odliczać tych kwot.
UWAGA: Wydatki na cele rehabilitacyjne można odliczyć, jeżeli nie były finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON), zakładowego funduszu rehabilitacji, kas chorych albo nie zwrócono ich podatnikowi w jakiejkolwiek innej formie. W przypadku, gdy wydatki były częściowo finansowane z tych źródeł, odlicza się różnicę pomiędzy poniesionymi wydatkami a kwotą dofinansowania. Odliczamy, więc tylko te wydatki, które sami pokryliśmy.
Przykład I: Koszt turnusu rehabilitacyjnego to 1700 zł, z tego 500 zł pokrywa Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. 1200 zł zapłaciliśmy z własnej kieszeni - odliczamy wtedy tylko te 1200 zł .
Przykład II: Otrzymaliśmy wózek ze stowarzyszenia - nie odliczamy nic. Inaczej jest, jeśli częściowe koszty zakupu wózka pokrywa kasa chorych. Wysokiej jakości wózek aktywny kosztuje np. 5000 zł Kasa chorych pokryła 1600 zł. Dostaliśmy jeszcze dofinansowanie z PFRON w wysokości 2400 zł. W takim przypadku odliczamy 1000 zł ( 1000 zł = 5000 zł - 1600 zł - 2400 zł).
Pamiętajmy: Wydatki na cele rehabilitacyjne odliczamy od dochodu przed opodatkowaniem, a nie od kwoty podatku.
Kto może odliczać wydatki na cele
rehabilitacyjne ? W zależności od tego, kto poniósł wydatki może to być:
1. osoba niepełnosprawna albo
2. podatnik, na którego utrzymaniu jest osoba niepełnosprawna, jeżeli w roku podatkowym dochód osoby niepełnosprawnej nie przekroczył kwoty 9120 zł (w całym 2003 r.). Przepisy zaliczają do tych podatników: współmałżonka, dzieci własne, przysposobione oraz dzieci przyjęte na wychowanie, pasierbów, rodziców, rodziców współmałżonka, rodzeństwo, ojczyma, macochę, zięcia i synową.
UWAGA: Rachunki muszą być wystawione na osobę, która będzie odliczała ten wydatek.
Przykład: Syn uległ wypadkowi i otrzymuje najniższą rentę z tytułu całkowitej niezdolności do pracy. W całym roku jego dochód nie przekroczy 9120 zł. Ojciec może odliczyć wydatki na wózek, poduszkę przeciwodleżynową itd., ale rachunki muszą być wystawione na ojca.
Osoba, której dotyczy dany wydatek musi posiadać jeden z dokumentów:
¾ orzeczenie o zakwalifikowaniu do jednego z trzech stopni niepełnosprawności (wcześniej było to odpowiednio orzeczenie zaliczające do I, II albo III grupy inwalidztwa),
¾ decyzję przyznającą rentę z tytułu całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy albo rentę szkoleniową, ¾ orzeczenie o niepełnosprawności dziecka do 16 r. życia, wydane przez powiatowy zespół ds. orzekania o niepełnosprawność albo ¾ orzeczenie o niepełnosprawności wydane przez lekarza specjalistę.
UWAGA: W związku z obowiązującą regulacją dotyczącą orzecznictwa o niepełnosprawności, należy pamiętać, że ilekroć w ulotce mowa jest o stopniu niepełnosprawności / grupie inwalidztwa należy przez to rozumieć osoby posiadające orzeczenie:
· znacznym stopniu niepełnosprawności lub o całkowitej niezdolności do pracy oraz niezdolności do samodzielnej egzystencji (dotychczasowa I grupa inwalidztwa),
· umiarkowanym stopniu niepełnosprawności lub całkowitej niezdolności do pracy (dotychczasowa II grupa inwalidztwa),
· lekkim stopniu niepełnosprawności lub częściowej niezdolności do pracy oraz o celowości przekwalifikowania zawodowego (dotychczasowa III grupa inwalidztwa).
Jak oblicza się podatek ?
Po odliczeniu od dochodu określonych wyżej wydatków otrzymujemy podstawę opodatkowania, (czyli: dochód - odliczenia).
Teraz obliczamy podatek.
To, ile płacimy podatku, zależy od tego, w którym przedziale mieści się podstawa opodatkowania, (czyli: dochód - odliczenia).
I. Podstawa obliczenia podatku w złotych - do kwoty 37.024 zł
Podatek wynosi - 19 proc. minus 530,08 zł
II. Podstawa obliczenia podatku w złotych - ponad 37.024 zł do 74.048 zł
Podatek wynosi - 6.504,48 zł plus 30 proc. nadwyżki ponad 37.024 zł
III. Podstawa obliczenia podatku w złotych - ponad 74.048 zł
Podatek wynosi - 17.611,68 zł plus 40 proc. nadwyżki ponad 74.048 zł
Od obliczonej kwoty podatku, możemy odliczyć niektóre poniesione przez nas wydatki (a ściślej - ich 19%). Najważniejsze z nich wymieniamy poniżej.
Opracowano na podstawie: broszury „Poznaj Swoje Prawa” Stowarzyszenia Klon/Jawor,
oraz materiałów informacyjnych z Gazety Prawnej 2004 r.
Poradniki :: NSZZ Solidarność ::
Ostatnia modyfikacja: luty 2005,<> www.kodeki.org/?17iuk4bgjfekeio0018d5
Najlepiej oglądać używając wersji 5.0. lub nowszej i w rozdzielczości Copyright ,,Problemy Osób Niepełnosprawnych” 1998 - 2004