Source: http://www.gazetapodatkowa.gofin.pl/zgoda-na-przesylanie-informacji-handlowych-po-zmianach-2019-44,artykul,188964,1606.html
Timestamp: 2019-06-18 03:31:02
Legal References Found: art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 7
 art. 8
 art. 7
 art. 10

Document Content:
Aktualnie jesteś: Gazeta Podatkowa (strona główna) » Dodatek do Gazety Podatkowej nr 44 (1606) z dnia 03.06.2019 » Zgoda na przesyłanie informacji handlowych po zmianach wprowadzonych ...
Obowiązująca od 4 maja br. tzw. ustawa wdrażająca RODO wprowadziła zmiany również w ustawie o świadczeniu usług drogą elektroniczną w zakresie zgody na przesyłanie informacji handlowych. Zmiana ta już budzi wątpliwości interpretacyjne.
Zasadniczo na gruncie polskiej ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną zakazane jest przesyłanie niezamówionej informacji handlowej skierowanej do oznaczonego odbiorcy będącego osobą fizyczną za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w szczególności poczty elektronicznej. Informację handlową uważa się za zamówioną, jeżeli odbiorca wyraził zgodę na otrzymywanie takiej informacji, w szczególności udostępnił w tym celu identyfikujący go adres elektroniczny. Jednocześnie art. 4 wspomnianej ustawy, w brzmieniu obwiązującym przed 4 maja br., stanowił, że w takim przypadku zgoda usługobiorcy nie może być domniemana lub dorozumiana z oświadczenia woli o innej treści i może być odwołana w każdym czasie. Usługodawca musiał być w stanie wykazać uzyskanie zgody dla celów dowodowych. Przy czym uznawało się za prawidłowe np. takie sformułowanie zgody: "Wpisz swój adres e-mail, jeśli chcesz otrzymywać informację o naszych najnowszych promocjach".
Obecnie znowelizowany art. 4 omawianej ustawy bezpośrednio odwołuje się do przepisów o ochronie danych osobowych. Stanowi bowiem, że jeżeli ustawa wymaga uzyskania zgody usługobiorcy, stosuje się przepisy o ochronie danych osobowych. To zaś oznacza, że zastosowanie znajdą w szczególności przepisy art. 4 ust. 11, art. 7 oraz art. 8 RODO.
Zgodnie z wymogami RODO zgoda osoby, której dane dotyczą, oznacza dobrowolne, konkretne, świadome i jednoznaczne okazanie woli, którym osoba, której dane dotyczą, w formie oświadczenia lub wyraźnego działania potwierdzającego, przyzwala na przetwarzanie dotyczących jej danych osobowych. Jeżeli przetwarzanie odbywa się na podstawie zgody, administrator musi być w stanie wykazać, że osoba, której dane dotyczą, wyraziła zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych. Szczegółowe warunki wyrażenia zgody określa wspomniany art. 7 RODO, który stanowi, że jeżeli osoba, której dane dotyczą, wyraża zgodę w pisemnym oświadczeniu, które dotyczy także innych kwestii, zapytanie o zgodę musi zostać przedstawione w sposób pozwalający wyraźnie odróżnić je od pozostałych kwestii, w zrozumiałej i łatwo dostępnej formie, jasnym i prostym językiem. Część takiego oświadczenia osoby, której dane dotyczą, stanowiąca naruszenie RODO, nie jest wiążąca. Osoba, której dane dotyczą, ma prawo w dowolnym momencie wycofać zgodę. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej wycofaniem. Osoba, której dane dotyczą, musi być o tym poinformowana, zanim wyrazi zgodę. Wycofanie zgody musi być równie łatwe jak jej wyrażenie. Oceniając, czy zgodę wyrażono dobrowolnie, w jak największym stopniu uwzględnia się, czy między innymi od zgody na przetwarzanie danych nie jest uzależnione wykonanie umowy, w tym świadczenie usługi, jeśli przetwarzanie danych osobowych nie jest niezbędne do wykonania tej umowy.
Zgoda i informacje na temat administratora
Odwołanie się do powołanych wcześniej przepisów dotyczących zgody na przesyłanie informacji handlowych drogą elektroniczną oznacza, że każdy z odbiorców takich informacji musi uprzednio udzielić wyraźnej zgody, zgodnej z wymaganiami RODO. I tu pojawia się pytanie, czy za wyraźne wyrażenie zgody można uznać samo podanie adresu e-mail, na który mają być przesyłane informacje handlowe, skoro ustawa o świadczeniu usług elektronicznych w art. 10 wyraźnie stwierdza, że informację handlową uważa się za zamówioną, jeżeli odbiorca wyraził zgodę na otrzymywanie takiej informacji, w szczególności udostępnił w tym celu identyfikujący go adres elektroniczny (przepis ten nie uległ zmianie z dniem 4 maja br.). Wydaje się, że obecnie samo umożliwienie podania adresu e-mail, na który mają przychodzić informacje handlowe czy newsletter będzie już niewystarczające. Motyw 42 RODO, do przepisów którego odwołuje się polska ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną, mówi, iż oświadczenie o wyrażeniu zgody przygotowane przez administratora powinno mieć zrozumiałą i łatwo dostępną formę, być sformułowane jasnym i prostym językiem i nie powinno zawierać nieuczciwych warunków. Aby wyrażenie zgody było świadome, osoba, której dane dotyczą, powinna znać przynajmniej tożsamość administratora oraz zamierzone cele przetwarzania danych osobowych. Wyrażenia zgody nie należy uznawać za dobrowolne, jeżeli osoba, której dane dotyczą, nie ma rzeczywistego lub wolnego wyboru oraz nie może odmówić ani wycofać zgody bez niekorzystnych konsekwencji. Powyższe oznacza, że aby zgodę na przesyłanie informacji handlowych uznać za wyrażoną zgodnie z wymaganiami RODO, osoba, której dane mają być przetwarzane, musi znać przynajmniej tożsamość administratora oraz zamierzone cele przetwarzania danych osobowych. W praktyce może wyglądać to tak, że te podstawowe informacje będą zawarte w miejscu, w którym ma być wyrażona zgoda (patrz ramka).
Przykład nowej zgody na przesyłanie informacji handlowych
Wyrażam zgodę na przesyłanie informacji handlowych/newslettera od firmy ABC z siedzibą w Grodzisku Mazowieckim, ul. Kościuszki 15/2, na podany przeze mnie adres e-mail, w celu marketingu bezpośredniego.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE