Source: https://interpretacje-podatkowe.org/gmina/1061-iptpp2-4512-98-2016-2-kk
Timestamp: 2017-10-21 21:27:05
Legal References Found: art. 14
 art. 2
 art. 6
 art. 7
 art. 86
 art. 86
 art. 86
 art. 87

Document Content:
1061-IPTPP2.4512.98.2016.2.KK | Interpretacja indywidualna
1061-IPTPP2.4512.98.2016.2.KKinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 16 marca 2016 r. (data wpływu 18 marca 2016 r.), uzupełnionym pismem z dnia 5 kwietnia 2016 r. (data wpływu 7 kwietnia 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „......”– jest prawidłowe.
W dniu 18 marca 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „.....”.
Gmina .... jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Gmina przygotowuje wniosek o udzielenie dofinansowania ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ..... na realizację zadania pn. „.....”. Wysokość wnioskowanego dofinansowania wynosi 99% kosztów zadania, natomiast 1% kosztów Gmina .... pokryje ze środków własnych. W ramach zadania zostanie sfinansowana usługa polegająca na demontażu, załadunku, transporcie i utylizacji pokryć dachowych zawierających azbest z nieruchomości zlokalizowanych na terenie gminy ...., których właścicielami są osoby fizyczne. Właściciele nieruchomości składali do Gminy wnioski o dofinansowanie kosztów usuwania i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest. Właściciele nieruchomości nie będą ponosić żadnych kosztów związanych z zadaniem. Prace wykona firma specjalizująca się w tego typu usługach. Firma ta będzie działać na zlecenie Gminy. Faktury VAT dokumentujące poniesione wydatki w ramach realizacji zadania wystawiane będą na Gminę ...... Odpady zostaną unieszkodliwione poprzez składowanie na składowisku odpadów niebezpiecznych. Czynność ta nie spowoduje żadnego przychodu dla Gminy w związku z czym nie będzie służyć do wykonywania czynności opodatkowanych – wydatki poniesione przez Gminę w związku z realizacją zadania nie są związane z czynnościami opodatkowanymi.
W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 powoływanej wyżej ustawy do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych gminy, na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 cytowanej ustawy – należy m.in. zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty.
Towary i usługi nabywane przez Gminę ..... w związku z realizacją przedmiotowego zadania wykorzystane będą do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Czy istnieje możliwość odliczenia podatku VAT przez Gminę w odniesieniu do realizacji zadania pn. „....”, dla którego Gmina będzie występowała z wnioskiem o dofinansowanie ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w .......
Gmina nie będzie mogła korzystać z odliczeń podatku należnego VAT z uwagi na to, że nie spełni warunku określonego w art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, tj. usługa nie będzie służyła do wykonywania czynności opodatkowanych. Powyższe zapytanie związane jest z faktem składania wniosku o dofinansowanie do WFOŚiGW ...... i możliwość starania się o uznanie przez WFOŚiGW za koszt kwalifikowany VAT-u naliczonego w fakturach za wykonane w przedmiocie usługi.
Ponadto w piśmie z dnia 5 kwietnia 2016 r. Wnioskodawca wskazał, że na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.) Gminie nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z poniesionymi nakładami w ramach opisanego zadania, gdyż nie będą one wykorzystywane przez Gminę do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wskazał Wnioskodawca – zakupione towary i usługi nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji przedmiotowego zadania. Tym samym Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją zadania pn. „.....”, ponieważ – jak wynika z wniosku – zakupione towary i usługi nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
ITPP3/4512-106/16/AB | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Gmina > 1061-IPTPP2.4512.98.2016.2.KK