Source: http://www.sprawnik.pl/artykuly,10223,12122,stanowisko-nra-w-sprawie-skreslania-z-list-aplikantow-adwokackich-osob-ktore-uzyskaly-zaswiadczenie
Timestamp: 2020-08-09 13:55:56
Legal References Found: art. 49
 art. 76
 art. 76
 art. 76
 art. 76
de lege ferenda
 art. 49
 art. 49

Document Content:
Stanowisko NRA w sprawie skreślania z list aplikantów adwokackich osób, które uzyskały zaświadczenie o odbyciu aplikacji
Jesteś tutaj: Strona główna › Artykuły › Prawo › Stanowisko NRA w sprawie skreślania z li...
Słowa kluczowe: aplikant, aplikacja, aplikacja adwokacka, lista aplikantów, skreślenie z listy aplikantów, Naczelna Rada Adwokacka, odbycie aplikacji, adwokat
Jak wskazało Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej w stanowisku z 11.1.2012 r., zostało ono wydane w związku z dyskusją, jaka toczy się w sprawie dopuszczalności skreślania z list aplikantów adwokackich osób, które uzyskały zaświadczenie o odbyciu aplikacji. W opinii NRA podstawą do usunięcia z listy aplikantów adwokackich, osób, które uzyskały zaświadczenie o ukończeniu aplikacji jest art. 49 ustawy Prawo o adwokaturze w związku z art. 76 ust 1 i 2 Prawa o adwokaturze.
Wyrokami z 7.9.2011 r. (sygn. akt VIII SA/Wa 590/11) oraz z 11.10.2011 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1204/11), Wojewódzki Sąd Administracyjny przychylił się do stanowiska, iż odbycie i ukończenie aplikacji nie jest - w aktualnym stanie prawnym - podstawą do skreślenia z listy aplikantów adwokackich.
Stan faktyczny obu wyroków był podobny - okręgowe rady adwokackie w R. i B. podjęły uchwały o skreśleniu z listy aplikantów adwokackich odpowiednio - P.M. i M.S., którzy uzyskali wynik negatywny z egzaminu adwokackiego (co nie ma jednak zasadniczego znaczenia dla istoty sprawy i podjętych uchwał). Zarówno w jednym, jak i drugim przypadku Skarżący odwołali się od ww. uchwał do Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej.
Prezydium NRA uchwały utrzymało w mocy, wskazując iż choć ustawa Prawo o adwokaturze nie zawiera expressis verbis przepisu nakazującego skreślenie aplikanta adwokackiego z listy po ukończeniu przez niego aplikacji, to całość regulacji prawnych uprawnia do podjęcia uchwały o takiej treści. Ponieważ aplikacja adwokacka jest zgodnie z przepisami, ograniczona czasowo (art. 76 ust. 1 poa), po upływie okresu aplikacji - zgodnie z art. 76 ust. 2 ustawy Prawo o adwokaturze - wydawane jest zaświadczenie o ukończeniu aplikacji. Po tym momencie, jak podkreślała NRA, osoba legitymująca się zaświadczeniem przestaje być aplikantem. Okręgowa rada adwokacka ma zatem prawo do skreślenia takiej osoby z listy aplikantów adwokackich. Przy czym, ponieważ skreślenie jest czynnością techniczną, nie wymaga uchwały. Nawet jednak w przypadku podjęcia uchwały, nie przesądza to o jej wadliwości.
W uzasadnieniu ww. wyroków WSA w Warszawie wskazał, iż choć zgodnie z przepisem art. 76 ust 1 i 2 aplikacja adwokacka trwa trzy lata a aplikantowi, który odbył aplikację adwokacką okręgowa rada adwokacka wydaje zaświadczenie o odbyciu aplikacji adwokackiej. Pozwala to Sądowi podzielić w ograniczonym zakresie stanowisko, iż czynnością zamykającą cykl aplikacji adwokackiej, rozumianej jako okres, w którym dana osoba odbywa szkolenie zawodowe i w trakcie którego to okresu przysługują jej określone w ustawie uprawnienia - jest ukończenie szkolenia i otrzymanie stosownego zaświadczenia o odbyciu aplikacji adwokackiej.
Niemniej jednak, jak pokreślił WSA, art. 76 ust. 2 ustawy Prawo o adwokaturze, nie daje jednoznacznej podstawy prawnej do skreślenia danej osoby z listy aplikantów. Zdaniem Sądu o ile de lege ferenda należy rozważyć wprowadzenie przepisu, który dawać będzie jednoznaczną podstawę do skreślenia z listy aplikantów adwokackich osoby, która odbyła aplikację i otrzymała stosowne zaświadczenie, o tyle obecnie brak jest normy prawnej uzasadniającej powyższe a dokonywana wykładnia celowościowa i systemowa prowadzi do uznania ww. przepisów za sprzeczne z konstytucyjną zasadą określoności przepisów prawa - tj. art 2 Konstytucji RP.
Podstawą do usunięcia aplikanta z listy aplikantów po ukończeniu przez niego szkolenia jest art. 49 ustawy Prawo o adwokaturze. Zgodnie z dyspozycją art. 49 ustawy Prawo o adwokaturze, okręgowa rada adwokacka prowadzi listę adwokatów i aplikantów adwokackich, której odpis przesyła corocznie Naczelnej Radzie Adwokackiej, właściwym prezesom sądów apelacyjnych, sądów okręgowych i właściwym prokuratorom apelacyjnym i okręgowym oraz zawiadamia o zmianach na tej liście.
aplikant, aplikacja, aplikacja adwokacka, lista aplikantów, skreślenie z listy aplikantów, Naczelna Rada Adwokacka, odbycie aplikacji, adwokat