Source: http://www.isnet.katowice.pl/bip/kontrole/Kontrole_KW_II_2007.htm
Timestamp: 2018-12-14 15:59:51
Legal References Found: art. 20
 art. 35
 art.45
 art. 21
 art. 67
 art. 47
 art. 67
 art. 47
 art. 67
 art. 47
 art. 14
 art. 173
 art. 280
 art. 172
 art. 280
 art. 159
 art. 177
 art. 140
 art. 201
 art. 81
 art. 173
 art. 280
 art. 15
 art. 274
 art. 140
 art. 201

Document Content:
Informacja Publiczna o kontrolach przeprowadzonych w Izbie Skarbowej w Katowicach i nadzorowanych urzędach skarbowych przez pracowników komórki kontroli wewnętrznej Izby Skarbowej w Katowicach w II półroczu 2007r
Informacja Publiczna o kontrolach przeprowadzonych w Izbie Skarbowej w Katowicach i nadzorowanych urzędach skarbowych przez pracowników komórki kontroli wewnętrznej Izby Skarbowej w Katowicach w II półroczu 2007r.
W Izbie Skarbowej w Katowicach działa Samodzielny Oddział Kontroli Wewnętrznej, którego zadaniem jest przeprowadzanie w imieniu Dyrektora Izby Skarbowej kontroli w komórkach organizacyjnych Izby Skarbowej oraz urzędów skarbowych woj. śląskiego.
Do zadań kontroli należy zapobieganie i ujawnianie naruszeń obowiązków służbowych, zapewnienie przestrzegania zasad etyki zawodowej, bezstronności i obiektywizmu działania pracowników zatrudnionych w jednostkach kierowanych i nadzorowanych przez Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach.
W II półroczu 2007r. pracownicy Samodzielnego Oddziału Kontroli Wewnętrznej przeprowadzili 18 kontroli.
Dokumentacja przebiegu kontroli zawiera informacje podlegające ustawowej ochronie, zgodnie z przepisami:
a) działu VII Tajemnica skarbowa ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa,
b) ustawy z dnia 22 stycznia 1999r.o ochronie informacji niejawnych,
c) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych.
W związku z ustawowymi ograniczeniami w dostępie do treści dokumentów i szczegółowych ustaleń kontroli, wyłączającymi możliwość ich publikowania , niżej przedstawia się wykaz ujawnionych nieprawidłowości i działań podjętych dla poprawy funkcjonowania kontrolowanych jednostek.
Stwierdzono następujące nieprawidłowości w pracy organów podatkowych, polegające na:
- braku w Regulaminie Organizacyjnym uregulowań w kwestii zagadnień dot. art. 20 ustawy o pdof,
- nie zapoznaniu wszystkich pracowników z Wytycznymi Ministerstwa Finansów dot. postępowania w sprawie przychodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych,
- braku procedur w zakresie identyfikacji, przekazywania, gromadzenia, jak również postępowania przy rozpracowywaniu informacji sygnalnych ,
- wyprowadzeniu środków pieniężnych z konta sum depozytowych na prywatne konta członków rodziny pracownika urzędu skarbowego,
- naruszeniu przepisów ustawy z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych w zakresie art. 35 ust.1 pkt 1 oraz ustawy z dnia 30 czerwca 2005r o finansach publicznych w zakresie art.45 ust.1 tj. zaniedbanie obowiązków Głównego Księgowego w zakresie prowadzenia rachunkowości jednostki w powiązaniu z art. 21 i 22 ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości,
- naruszeniu obowiązków służbowych przez członka korpusu służby cywilnej w zakresie art. 67 ust.1 ustawy z dnia 18 grudnia 1998r. o służbie cywilnej, w zakresie art. 47 ust.1 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006r. o służbie cywilnej,
- naruszeniu przepisów art. 67 ust.1 ustawy z dnia 18 grudnia 1998r. o służbie cywilnej i art. 47 ust.1 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006r. o służbie cywilnej przez osoby pełniące funkcje kierownicze w urzędzie,
- naruszeniu przepisów art. 67 ust.1 ustawy z dnia 18 grudnia 1998r. o służbie cywilnej i art. 47 ust.1 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006r. o służbie cywilnej przez pracowników Działu Egzekucji i Wieloosobowego Stanowiska ds. księgowości budżetowej,
- wydaniu przez naczelnika urzędu skarbowego informacji o stosowaniu przepisów prawa podatkowego (interpretację), której nie przekazał do organu podatkowego II instancji celem jej weryfikacji, czym naruszono przepis art. 14 b ustawy Ordynacja podatkowa ( stan prawny na dzień wydania interpretacji),
- sporządzaniu protokołów z czynności sprawdzających niezgodnie z wymogami wynikającymi z przepisów art. 173 §1 w związku z art. 280 ustawy Ordynacja podatkowa,
- nie sporządzeniu protokołów z przeprowadzonych czynności sprawdzających , czym naruszono przepis art. 172 w związku z przepisem art. 280 ustawy Ordynacja podatkowa,
- braku decyzji pisemnej Naczelnika urzędu skarbowego dot. wyłączenia pracownika od wykonywania określonych czynności ,
- nie respektowaniu zasad przewidzianych prawem dla wezwań dokonywanych przez organ podatkowy przy użyciu środków łączności , czym naruszono przepis art. 159 i 160 w związku z przepisem art. 177 i 280 ustawy Ordynacja podatkowa,
- nie stosowaniu Instrukcji w sprawie obsługi kancelaryjnej izb i urzędów skarbowych w zakresie potwierdzania wysyłki na kopiach wysyłanych pism oraz znakowania datą pism wychodzących,
- nie stosowaniu jednolitego rzeczowego wykazu akt izb i urzędów skarbowych w zakresie informacji o stosowaniu przepisów prawa podatkowego w temacie podatku dochodowego od osób fizycznych,
- nieprawidłowej wymianie korespondencji Naczelnika urzędu skarbowego z innymi organami podatkowymi w zakresie współpracy dot. kontroli podatkowych ,
- niewłaściwym wskazaniu w postanowieniu wydanym w oparciu o przepis art. 140 ustawy Ordynacja podatkowa – przyczyny niezałatwienia sprawy w obowiązującym terminie ,
- niewłaściwym zawieszeniu postępowania podatkowego w oparciu o przepis art. 201§1 ustawy Ordynacja podatkowa,
- braku jednolitych zasad przekazywania protokołów z kontroli podatkowych oraz protokołów z czynności sprawdzających do komórek wymiarowych,
W związku z dokonanymi ustaleniami Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach skierował do kierowników kontrolowanych jednostek wystąpienia pokontrolne wskazując na ujawnione nieprawidłowości i zobowiązując m.in. do :
- opracowania procedur w zakresie identyfikacji, przekazywania, gromadzenia, jak również postępowania przy rozpracowywaniu informacji sygnalnych,
- zapoznania wszystkich pracowników z Wytycznymi Ministerstwa Finansów oraz kontrola ich realizacji w poszczególnych komórkach,
- zastosowania wobec osób winnych kar dyscyplinarnych stosownie do uregulowań zawartych w art. 81 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006r. o służbie cywilnej,
- sporządzania w przyszłości protokołów z czynności sprawdzających zgodnie z wymogami wynikającymi z przepisów art. 173§1 w związku z przepisem art. 280 ustawy Ordynacja podatkowa,
- wydawania na piśmie decyzji dot. wyłączenia pracownika od wykonywania określonych czynności,
- przestrzegania przepisów ustawy Ordynacja podatkowa dot. wzywania podatników do urzędu skarbowego, z uwzględnieniem wezwań przy użyciu środków łączności,
- przestrzegania i stosowania Instrukcji w sprawie obsługi kancelaryjnej izb i urzędów skarbowych,
- wnikliwszego badania właściwości miejscowej organu podatkowego, a tym samym przestrzegania przepisu art. 15§1 i art. 274c ustawy Ordynacja podatkowa,
- zmiany treści wydawanych postanowień w oparciu o przepis art. 140 ustawy Ordynacja podatkowa,
- wdrożenia zmian w zakresie terminów wydawania postanowień zawieszających postępowania podatkowe w oparciu o przepis art. 201§1 ustawy Ordynacja podatkowa,
- zintensyfikowania współpracy między komórką kontroli podatkowej a komórkami wymiarowymi.
W przekazanych zaleceniach pokontrolnych naczelnicy urzędów skarbowych zostali zobowiązani do wyjaśnienia i usunięcia przyczyn ujawnionych nieprawidłowości, zastosowania odpowiednich wniosków służbowych w odniesieniu do osób winnych zaniedbań oraz przedłożenia Dyrektorowi Izby Skarbowej sprawozdań z realizacji zaleceń.
Sporządziła: Izabela Ładoń
Zatwierdziła: Anna Szwengruben – kierownik samodzielnego oddziału KW