Source: http://docplayer.pl/4114364-Jednorazowe-srodki-na-zalozenie-lub-przystapienie-do-spoldzielni-socjalnej.html
Timestamp: 2017-12-14 02:48:00
Legal References Found: Art. 46
 art. 87
 art.87
 art. 87
 art. 87
 art.37
 art.87
 art. 87

Document Content:
JEDNORAZOWE ŚRODKI NA ZAŁOŻENIE LUB PRZYSTĄPIENIE DO SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ - PDF
Download "JEDNORAZOWE ŚRODKI NA ZAŁOŻENIE LUB PRZYSTĄPIENIE DO SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ"
1 JEDNORAZOWE ŚRODKI NA ZAŁOŻENIE LUB PRZYSTĄPIENIE DO SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ Podstawa prawna: Art. 46 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Tekst jednolity: Dz. U. z 2008r. Nr 69 poz. 415 z późniejszymi zmianami); Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 lutego 2010r. w sprawie przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych (Dz. U. z 2010r. Nr 30, poz. 155 z późniejszymi zmianami); Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia rw sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 379 z , str. 5); Rozporządzenie Komisji (WE) nr 875 z dnia r. w sprawie stosowania art.87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z , str.6); Kodeks Cywilny. Bezrobotny zamierzający założyć lub przystąpić do spółdzielni socjalnej może złożyć do starosty, właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu, albo ze względu na siedzibę spółdzielni socjalnej, wniosek o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności. 1. Wniosek o przyznanie jednorazowo środków na założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie do istniejącej spółdzielni socjalnej w szczególności określa: a) Kwotę wnioskowanych środków; Wysokość przyznanych bezrobotnemu środków nie może przekraczać 4-krotngo przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim kwartale, od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej Monitor Polski na jednego członka założyciela spółdzielni oraz 3-krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka przystępującego do spółdzielni socjalnej po jej założeniu. Jednak osoba bezrobotna sama określa kwotę wnioskowanych środków po uprzednim dokonaniu szczegółowej analizy wszystkich kosztów związanych z rozpoczęciem działalności gospodarczej b) Rodzaj działalności gospodarczej, którą prowadzi istniejąca spółdzielnia socjalna lub ma prowadzić zakładana spółdzielnia socjalna; c) Symbol podklasy rodzaju działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD); d) Kalkulację kosztów związanych z podjęciem przez spółdzielnię socjalną działalności oraz źródła ich finansowania, e) Informację o przeznaczeniu wnioskowanych środków zgodnie z celem przystąpienia do spółdzielni socjalnej; f) Specyfikację wydatków do poniesienia w ramach wnioskowanych środków, przeznaczonych na zakup towarów i usług w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych, pozyskanie lokalu, pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem działalności; g) Proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków;
2 2. Do wniosku o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do istniejącej spółdzielni socjalnej bezrobotny załącza oświadczenia o: spełnianiu warunków określonych, w Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis (Dz.Urz. UE L 379 z ), Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007r.w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz.Urz. UE L 193 z dnia , str.6) oraz w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społęcznej z dnia 17 lutego 2010r. w sprawie przyznania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych (Dz. U. z 2010r. Nr 30, poz.155); korzystaniu lub nieskorzystaniu z bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej; nieprowadzeniu działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; nie wpisaniu do Krajowego Rejestru Sądowego jako założyciel innej spółdzielni socjalnej w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; wykorzystaniu przyznanych środków zgodnie z przeznaczeniem; niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 Kodeks Karny (Dz.U. Nr 88 poz.553 z późn.zm.); nieposiadaniu w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych; niezłożeniu wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej lub środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej do innego starosty, pisemne oświadczenie założycieli spółdzielni socjalnej o wykorzystaniu zgodnie z przeznaczeniem środków Funduszu Pracy przyznanych na założenie spółdzielni socjalnej, które będą wniesione do spółdzielni socjalnej. Bezrobotni zamierzający założyć spółdzielnię socjalną mogą złożyć wspólny wniosek o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie spółdzielni socjalnej zawierający informacje o których mowa w punkcie 1 oraz indywidualne oświadczenia wyszczególnione w punkcie Bezrobotny zamierzający przystąpić do istniejącej spółdzielni socjalnej do wniosku dołącza ponadto następujące dokumenty: a) pisemne zobowiązanie spółdzielni socjalnej do przyjęcia na okres co najmniej 12 miesięcy bezrobotnego do spółdzielni socjalnej jako członka i podpisaniu z nim spółdzielczej umowy o pracę po wniesieniu wpłaty w wysokości określonej w zobowiązaniu. b) pisemną informację spółdzielni socjalnej o niezaleganiu przez nią, w dniu wydania informacji, z opłacaniem w terminie składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, innych danin publicznych oraz nieposiadaniu nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych. c) pisemną informację spółdzielni socjalnej o nieznajdowaniu się w stanie likwidacji, d) uchwałę spółdzielni socjalnej o przyjęciu bezrobotnego jako członka oraz pisemne zobowiązanie spółdzielni socjalnej do jego zatrudnienia przez okres co najmniej 12 2
3 miesięcy od dnia przystąpienia do spółdzielni socjalnej, po wniesieniu wpłaty w wysokości określonej w zobowiązaniu, e) pisemne zobowiązanie spółdzielni socjalnej do wykorzystania zgodnie z przeznaczeniem środków Funduszu Pracy przyznanych na przystąpienie bezrobotnego do spółdzielni socjalnej i wniesionych do tej spółdzielni. 4. Do wniosku o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do istniejącej spółdzielni socjalnej należy dołączyć zaświadczenia lub oświadczenia o pomocy de minimis w zakresie wynikającym z art.37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2007r. Nr 59 poz.404 z 2008r nr 93, poz. 585 oraz z 2010 Nr 18 poz.99) 5. Wniosek o przyznanie o przyznanie jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej może być przez Starostę uwzględniony po spełnieniu przez bezrobotnego lub bezrobotnych (składających wspólny wniosek o przyznanie jednorazowo środków na założenie spółdzielni socjalnej) następujących warunków: 1) bezrobotny w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku: a) nie odmówił, bez uzasadnionej przyczyny, przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, b) z własnej winy nie przerwał szkolenia, stażu, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie, c) po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub inną formę pomocy określoną w ustawie. 2) nie otrzymał dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych środków publicznych bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej; 3) nie prowadził działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, 4) nie posiadał wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego jako założyciel innej spółdzielni socjalnej w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; 5) nie był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks karny (Dz.U. Nr 88 poz.553 z późniejszymi zmianami); 6) nie posiada w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych; 7) nie złożył wniosku do innego starosty o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej lub środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej; 8) spełnia warunki, o których mowa w Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art.87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z str. 5), Rozporządzeniu Komisji ( WE) Nr 875/2007 z dnia r w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenia (WE) Nr 1860/2004(Dz. Urz. UE L 193 z ,str. 6),w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa; 9) wykorzysta przyznane środki zgodnie z przeznaczeniem; 10) nie posiada wpisu do ewidencji działalności gospodarczej; 11) wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony. 6. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej starosta 3
4 powiadamia bezrobotnego, na piśmie, w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku i innych dokumentów niezbędnych do jego rozpatrzenia. W przypadku nieuwzględnienia wniosku Starosta podaje przyczynę odmowy. 7. Przyznanie bezrobotnemu jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej dokonywane jest w drodze umowy cywilno prawnej zawartej na piśmie pod rygorem nieważności, która zobowiązuje bezrobotnego przede wszystkim do: 1) Wydatkowania w terminie określonym w umowie, zgodnie z przeznaczeniem, środków otrzymanych przez bezrobotnego; 2) Złożenia rozliczenia wydatkowanych środków w terminie wskazanym w umowie poprzez przedstawienie oryginałów i kopii (w celu potwierdzenia ich za zgodność z oryginałem): faktur, rachunków i umów kupna sprzedaży (także imiennych); 3) Udokumentowania założenia lub przystąpienia do spółdzielni socjalnej w terminie wskazanym w umowie poprzez przedstawienie Urzędowi oryginałów i kopii (w celu potwierdzenia ich za zgodność z oryginałem) dokumentów potwierdzających założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej. 3.1 W przypadku przyznania ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie spółdzielni socjalnej: a) za datę rozpoczęcia działalności gospodarczej przez spółdzielnię socjalną uznaje się datę określoną w umowie ze starostą, wynikającą z uchwały członków założycieli spółdzielni socjalnej, b) dokumentami potwierdzającymi założenie spółdzielni socjalnej są: wpis do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), zaświadczenie o nadaniu numeru REGON, zaświadczenie o nadaniu numeru NIP, potwierdzenie zgłoszenia działalności w Urzędzie Skarbowym i ZUS, c) środki na założenie spółdzielni socjalnej podlegają przekazaniu przez Starostę w terminie określonym w umowie, w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia rozpoczęcia przez spółdzielnię socjalną działalności gospodarczej. 3.2 W przypadku przyznania ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na przystąpienie do spółdzielni socjalnej: a) za datę rozpoczęcia działalności gospodarczej przez spółdzielnię socjalną uznaje się datę przystąpienia do spółdzielni socjalnej, b) dokumentami potwierdzającymi przystąpienie do spółdzielni socjalnej jest zawiadomienie Zarządu Spółdzielni Socjalnej o jego przyjęciu w poczet członków spółdzielni, c) środki na przystąpienie do spółdzielni socjalnej podlegają przekazaniu przez starostę w terminie określonym w umowie, w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia przystąpienia do spółdzielni socjalnej. 4) Członkostwa w spółdzielni socjalnej przez okres co najmniej 12 miesięcy od dnia przystąpienia do spółdzielni socjalnej, a w przypadku członka założyciela od dnia określonego w umowie jako data rozpoczęcia działalności gospodarczej oraz przedstawienia po 12 miesiącach członkostwa w spółdzielni: a) w przypadku członka założyciela spółdzielni socjalnej zaświadczenia potwierdzającego członkostwo w spółdzielni socjalnej, zaświadczeń z Urzędu Skarbowego i ZUS-u potwierdzających okres nieprzerwanego prowadzenia działalności gospodarczej (wystawionych odpowiednio nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy), b) w przypadku członka spółdzielni, który przystąpił do istniejącej spółdzielni socjalnej zaświadczenia potwierdzającego członkostwo w spółdzielni socjalnej. 5) Zwrotu przyznanych środków Funduszu Pracy w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania Starosty wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia uzyskania środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, jeżeli: otrzymane środki zostaną wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, członkostwo w spółdzielni socjalnej ustanie przed upływem 12 miesięcy od dnia 4
5 przystąpienia do spółdzielni lub w okresie krótszym niż 12 miesięcy od dnia określonego w umowie jako data rozpoczęcia działalności gospodarczej w przypadku członka założyciela spółdzielni socjalnej, bezrobotny złoży niezgodne z prawdą oświadczenia, naruszone zostaną inne warunki umowy. 6) Zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U.. z 2011r. Nr 177, poz. 1054) podatku naliczonego, dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanych środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej. 7) Środki otrzymane, a niewydatkowane przez bezrobotnego podlegają zwrotowi w terminie do 2 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej. 8) Bezrobotny, który otrzymał środki z Funduszu Pracy na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, lub w jego imieniu spółdzielnia socjalna przedkłada staroście rozliczenie otrzymanych i wydatkowanych środków. Bezrobotny, który otrzymał środki na przystąpienie do spółdzielni socjalnej, przedkłada ponadto staroście potwierdzenie wpłaty tych środków do spółdzielni socjalnej. 8. Zawarcie umowy w sprawie przyznania bezrobotnemu jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej uzależnione jest od złożenia przez Wnioskodawcę odpowiedniego zabezpieczenia ewentualnego zwrotu przyznanych środków. Koszty związane z zabezpieczeniem umowy ponosi wnioskodawca. Formami zabezpieczenia ewentualnego zwrotu otrzymanych środków są: poręczenie osób trzecich, weksel z poręczeniem wekslowym (aval), akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika, gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach albo blokada rachunku bankowego. Do zawarcia umowy w sprawie przyznania bezrobotnemu jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej konieczna jest zgoda współmałżonka Wnioskodawcy oraz współmałżonków poręczycieli dokonujących zabezpieczenia umowy, wyrażona w formie pisemnej (wyjątek stanowi rozdzielność majątkowa). Wymagane dokumenty dotyczące zabezpieczenia w postaci poręczenia osób trzecich i poręczenia wekslowego: 1) oświadczenie o uzyskiwanych dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz aktualnych zobowiązań finansowych z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia. W oświadczeniu poręczyciel podaje jednocześnie imię, nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, jeżeli został nadany, oraz nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość. Prawdziwość informacji zawartych w oświadczeniu poręczyciel potwierdza własnoręcznym podpisem, pod rygorem odpowiedzialności przewidzianej w art ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks Karny. 2) dokumenty tożsamości poręczyciela/poręczycieli, 3) dokumenty potwierdzające osiągane przez poręczyciela/poręczycieli dochody: a) - poręczyciela pobierającego rentę lub emeryturę - decyzja o przyznaniu świadczenia wraz z ostatnim odcinkiem emerytury/renty bądź wpływ na rachunek bankowy, b) - w przypadku umowy o pracę zaświadczenie o zatrudnieniu i zarobkach, c) - w przypadku poręczyciela prowadzącego działalność gospodarczą - wpis do ewidencji działalności gospodarczej, oświadczenie o nie zaleganiu z opłatami wobec ZUS 5
6 UWAGA Poręczycielem nie może być współmałżonek wnioskodawcy (wyjątek stanowi rozdzielność majątkowa) Poręczenie cywilne może zostać udzielone wyłącznie za pisemną zgodą współmałżonka poręczyciela (nie dotyczy rozdzielności majątkowej). Decyzję o wyborze formy zabezpieczenia oraz o liczbie poręczycieli podejmuje Starosta w imieniu, którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Jędrzejowie, uwzględniając kwotę przyznanych jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej. Szczegółowe informacje można uzyskać w pokoju nr 5 lub pod numerami telefonów wew. 105 oraz wew. 105 Wniosek wraz z załącznikami jest dostępny w siedzibie tutejszego Urzędu (pokój nr 5) oraz na stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy w Jędrzejowie w dziale Urząd/Dokumenty do pobrania''. 6