Source: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52013PC0316:PL:NOT
Timestamp: 2013-12-05 19:18:26
Legal References Found: art. 114
 art. 5
 art. 114
 Art. 29
 art. 290
 art. 5
 art. 3
 art. 2
 art. 2
 art. 9
 art. 9
 art. 4
 art. 9
 art. 5
 art. 6
 art. 8
 art. 5
 art. 6
 art. 8
 art. 5
 art. 6
 art. 8

Document Content:
EUR-Lex - 52013PC0316 - PL
Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wymagań dotyczących homologacji typu na potrzeby wdrożenia systemu pokładowego eCall oraz zmieniające dyrektywę 2007/46/WE
of transmission: 13/06/2013; Przekazano do Rady
of transmission: 13/06/2013; Przekazano do Parlamentu
Telekomunikacja, Transport
12012E294 12012E114 Wcześniejsze powiązane dokumenty:
32007L0046 Wniosek dotyczący zmiany Późniejsze powiązane dokumenty:
Opinia KES 52013AE5038 Wybierz wszystkie dokumenty przywołujące ten dokument
Celem niniejszego wniosku jest wprowadzenie do
systemu homologacji typu WE pojazdów silnikowych obowiązku montażu
systemu pokładowego eCall. Stanowi on część pakietu
unijnych aktów prawnych, których celem jest zapewnienie wdrożenia opartej
na numerze 112 usługi eCall do dnia 1 października 2015 r.
Pozostałe główne akty prawne związane z inicjatywą eCall
· zalecenie Komisji 2011/750/UE z dnia 8
września 2011 r. w sprawie wspierania w sieciach łączności
elektronicznej w całej UE usługi eCall do przekazywania
zgłoszeń alarmowych przez zainstalowane w pojazdach systemy
pokładowe, bazującej na numerze 112 (eCall )[1]
· rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr
305/2013 z dnia 26 listopada 2012 r. uzupełniające dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE w odniesieniu do zharmonizowanego
zapewnienia interoperacyjnej usługi „eCall” na terenie całej UE[2] · wniosek dotyczący decyzji Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr.../.. z dnia [...] 20xx r. w sprawie
wdrożenia interoperacyjnej usługi eCall w całej UE[3]
Teksty te wzajemnie się
uzupełniają i wspólnie umożliwią pełne uruchomienie
serwisu 112 eCall od dnia 1 października 2015 r.
2. WYNIKI KONSULTACJI Z
ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
2.1. Konsultacje z zainteresowanymi
Niniejszy wniosek jest wynikiem szeroko
zakrojonych konsultacji z głównymi zainteresowanymi stronami.
Zainteresowane strony, a zwłaszcza grupa
wysokiego szczebla CARS 21, były konsultowane w trakcie procesu, który
doprowadził do przyjęcia planu działania „CARS 2020: Plan
działania na rzecz konkurencyjnego i zrównoważonego przemysłu
motoryzacyjnego w Europie”. Niniejszy wniosek stanowi konkretnie
realizację następującego działania: „(Komisja) będzie
w dalszym ciągu wspierać wdrażanie inteligentnych systemów
transportowych, w tym systemów opartych na kooperacji, a zwłaszcza
paneuropejskiego pokładowego systemu powiadamiania o wypadkach eCall”. W niniejszym wniosku uwzględniono
także wszystkie konsultacje przeprowadzone w ramach oceny skutków systemu
eCall. W ramach konsultacji otrzymano obszerne uwagi zwłaszcza od
zainteresowanych stron działających na kliku forach, takich jak
europejska platforma wdrożenia eCall (EeIP), grupa ekspertów ds. punktów
przyjmowania zgłoszeń o wypadkach eCall i grupa sterująca ds.
systemu eCall w ramach forum eBezpieczeństwo/i-Mobilność, jak
również przeprowadzono konsultacje społeczne w sprawie wdrożenia
systemu eCall, które trwały od 19 lipca do 19 września 2010 r.
W niniejszym wniosku uwzględniono
również opinię przygotowaną przez Europejską Grupę
Doradczą ds. ITS, złożoną z 25 wysokich rangą
przedstawicieli dostawców usług ITS, stowarzyszeń użytkowników,
przewoźników i operatorów obiektów, przemysłu wytwórczego, partnerów
społecznych, stowarzyszeń branżowych, władz lokalnych i
innych właściwych forów. 2.2. Ocena skutków oraz analiza
W ramach oceny skutków systemu eCall
przeprowadzono szczegółową analizę kosztów i korzyści
trzech zaproponowanych wariantów, w tym preferowanego wariantu polegającego
na wprowadzeniu środków regulacyjnych.
Jeśli chodzi o analizę kosztów i
korzyści wybranego wariantu (wariant 3), każdy z trzech planowanych
środków regulacyjnych dotyczących systemu eCall (urządzenia
pokładowe, sieci telekomunikacyjne, PSAP) jest nierozerwalnie
związany z dwoma pozostałymi.
2.2.1. Analiza głównych
Korzyści wskazane w ocenie skutków i
kilku ekspertyzach, w tym ekspertyzach krajowych, obejmują:
– zmniejszenie liczby ofiar
śmiertelnych (o 1 % do 10 % przy wyposażeniu wszystkich pojazdów w
system eCall, w zależności od gęstości zaludnienia kraju,
infrastruktury drogowej i infrastruktury przyjmowania zgłoszeń
alarmowych); – zmniejszenie stopnia
obrażeń (od 2 % do 15 %); – zmniejszenie kosztów zatorów
komunikacyjnych spowodowanych przez wypadki drogowe. Wynika to z usprawnienia
postępowania powypadkowego, ponieważ wypadki są natychmiast
zgłaszane PSAP, w związku z czym zgłoszenia mogą
zostać przekazane właściwemu ośrodkowi zarządzania
ruchem drogowym, który może niezwłocznie powiadomić
pozostałych użytkowników dróg, zmniejszając dzięki temu
liczbę wypadków wtórnych;
– ułatwienie pracy
służb ratowniczych i poprawa bezpieczeństwa zespołów
ratowniczych (np. strażaków) podczas uwalniania osób uwięzionych w
środku pojazdu, ponieważ minimalny zbiór danych będzie
zawierał m.in. informacje o rodzaju paliwa;
– ograniczenie przydrożnej
infrastruktury alarmowej, ponieważ każdy użytkownik ruchu
drogowego będzie mógł wysyłać zgłoszenia alarmowe ze
swojego pojazdu.
2.2.2. Stosunek kosztów do
Korzyści wyrażono również w
wartości pieniężnej i przeprowadzono analizę kosztów i
korzyści w odniesieniu do różnych wariantów, jak również w
odniesieniu do rodzajów kategorii, na które warianty te mają wpływ.
Szacunkowe dane obliczono dla okresu do 2033 r., ponieważ wtedy ma
nastąpić pełne upowszechnienie usługi eCall w przypadku
preferowanego wariantu strategicznego. || Wariant strategiczny 1 Brak działań na poziomie UE || Wariant strategiczny 2 Podejście dobrowolne || Wariant strategiczny 3 Środki regulacyjne Stosunek korzyści do kosztów || 0,29 || 0,68 || 1,74 3. ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Podstawę prawną stanowi art. 114
3.2. Pomocniczość i
Zgodnie z zasadą pomocniczości (art.
5 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej) Unia podejmuje działania tylko
wówczas, gdy cele zamierzonego działania nie mogą zostać
osiągnięte w sposób wystarczający przez państwa
członkowskie i jeśli ze względu na rozmiary lub skutki
proponowanego działania możliwe jest lepsze ich osiągnięcie
na poziomie Unii.
Bezpieczeństwo ruchu drogowego jest
kwestią będącą przedmiotem szczególnego zainteresowania w
całej Unii Europejskiej i dotyczy wszystkich jej mieszkańców.
Ostatecznym celem ogólnounijnej inicjatywy dotyczącej interoperacyjnej
usługi eCall jest wprowadzenie we wszystkich pojazdach w Europie zestawu
minimalnych funkcji niezbędnych do zapewnienia odpowiedniej obsługi
zgłoszeń alarmowych przez służby ratownicze. Obecnie liczba
podróży samochodowych między różnymi państwami
członkowskimi przekracza 100 mln rocznie i cały czas rośnie z
powodu dalszej konsolidacji Unii Europejskiej (poprzez swobodny przepływ
towarów, osób i usług). Na poziomie UE trzeba podjąć
działania, które zapewnią interoperacyjność i
ciągłość tej usługi w całej Europie, czego nie
mogą w sposób zadowalający osiągnąć poszczególne
państwa członkowskie. Ponadto podjęcie działań na
poziomie UE w oparciu o wspólne europejskie normy dotyczące systemu eCall,
zatwierdzone przez europejskie organy normalizacyjne (CEN i ETSI), zapewni
efektywne świadczenie usług ratowniczych w całej Europie, na
przykład w przypadku pojazdów wyjeżdżających za
granicę, a także pomoże uniknąć rozdrobnienia rynku.
Usługa eCall na terenie całej UE,
została zaprojektowana w taki sposób, aby zminimalizować wpływ
na wszystkie zainteresowane strony w łańcuchu wartości
(przemysł motoryzacyjny, operatorów sieci ruchomych, PSAP w państwach
członkowskich) i sprawiedliwie rozłożyć ewentualne skutki.
3.3. Szczegółowe
wyjaśnienie wniosku
Artykuły 2, 4 i 5:
Wniosek zawiera wymóg, zgodnie z którym nowe
typy samochodów osobowych i lekkich samochodów dostawczych powinny być
konstruowane w taki sposób, aby w przypadku poważnych wypadków
automatycznie realizowane było zgłoszenie alarmowe eCall na numer 112.
Musi również istnieć możliwość ręcznego dokonania
zgłoszenia alarmowego eCall na numer 112.
Ze względu na charakter informacji
dostarczanych w ramach tej usługi, ustanawia się przepisy
dotyczące ochrony danych i prywatności.
Artykuły 5, 6 i 8:
Komisja jest upoważniona do przyjmowania
aktów delegowanych dotyczących:
· szczegółowych wymogów technicznych i
badań do celów homologacji typu pokładowych systemów eCall
zainstalowanych w pojazdach, opartych na normach, o których mowa w art. 5; · ochrony prywatności oraz ochrony danych;
· zwolnień dotyczących pojazdów specjalnych
oraz innych uzasadnionych przypadków. Liczba zwolnień będzie
Rozporządzenie będzie stosowane od
NA BUDŻET Wniosek nie ma wpływu na budżet UE.
5. ELEMENTY FAKULTATYWNE Akt prawny, którego dotyczy wniosek, ma
znaczenie dla EOG i w związku z tym jego zakres powinien być
rozszerzony na Europejski Obszar Gospodarczy.
w sprawie wymagań dotyczących
homologacji typu na potrzeby wdrożenia systemu pokładowego eCall oraz
zmieniające dyrektywę 2007/46/WE
Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 114,
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[4], uwzględniając opinię
Europejskiego Inspektora Ochrony Danych,
(1) Dyrektywą 2007/46/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 września 2007 r.
ustanawiającą ramy dla homologacji pojazdów silnikowych i ich
przyczep oraz układów, części i oddzielnych zespołów
technicznych przeznaczonych do tych pojazdów („dyrektywa ramowa”)[5] ustanowiono kompleksowy unijny
system homologacji typu pojazdów silnikowych.
(2) Aby zapewnić wysoki
poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego w całej Unii, na poziomie
unijnym ujednolicono wymagania techniczne w zakresie homologacji typu pojazdów
silnikowych pod kątem licznych elementów z zakresu bezpieczeństwa i
ochrony środowiska. (3) W celu dalszej poprawy
bezpieczeństwa na drogach w komunikacie „eCall: czas na wdrożenie”[6] zaproponowano wprowadzenie
nowych środków mających na celu przyspieszenie wdrożenia
pokładowych systemów powiadamiania o wypadkach w Unii. Jednym z
zaproponowanych środków jest wprowadzenie obowiązku montowania
systemów pokładowych eCall we wszystkich nowych pojazdach, począwszy
od kategorii M1 i N1 określonych w załączniku II do dyrektywy
(4) W dniu 3 lipca 2012 r.
Parlament Europejski przyjął „Rezolucję w sprawie systemu
wzywania pomocy eCall: nowej usługi 112 dla obywateli”[7], w której wezwał
Komisję do przedłożenia w ramach dyrektywy 2007/46/WE wniosku
mającego na celu zapewnienie obowiązkowego wdrożenia systemu
eCall w oparciu o numer 112 do końca 2015 r. (5) Oczekuje się, że
unijny system eCall ograniczy liczbę ofiar śmiertelnych i
stopień obrażeń odnoszonych w wypadkach w ruchu drogowym w
całej UE. Obowiązkowe wprowadzenie systemu eCall zapewni
dostępność tej usługi dla wszystkich obywateli i tym samym
przyczyni się do zmniejszenia ludzkiego cierpienia i do ograniczenia
wydatków na opiekę zdrowotną i innych kosztów.
(6) Dostarczanie dokładnych
i wiarygodnych informacji o położeniu jest niezbędne do
zapewnienia skutecznego funkcjonowania systemu pokładowego eCall. W
związku z tym należy wprowadzić wymóg zapewnienia
kompatybilności tego systemu z usługami świadczonymi przez
programy nawigacji satelitarnej, w tym systemy ustanowione w ramach programów
Galileo i EGNOS, które zostały określone w rozporządzeniu
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 683/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w
sprawie dalszej realizacji europejskich programów nawigacji satelitarnej (EGNOS
i Galileo)[8].
(7) Obowiązek
wyposażenia pojazdów w system pokładowy eCall powinien mieć
początkowo zastosowanie wyłącznie do nowych samochodów osobowych
i lekkich pojazdów dostawczych (kategorie M1 i N1), w przypadku których
istnieje już odpowiedni mechanizm aktywacji. (8) Obowiązek
wyposażenia pojazdów w system pokładowy eCall powinien
pozostawać bez uszczerbku dla prawa wszystkich zainteresowanych stron,
takich jak producenci samochodów i niezależni operatorzy, do oferowania
dodatkowych usług ratowniczych/usług o wartości dodanej,
równolegle z usługą świadczoną w oparciu o numer 112 lub w
trybie bazującym na tej usłudze i rozszerzającym jej zakres. Te
dodatkowe usługi powinny zostać pomyślane w taki sposób, aby nie
rozpraszać dodatkowo uwagi kierowcy.
konsumentom otwartego wyboru i uczciwej konkurencji, a także w celu
wspomagania innowacji i zwiększenia konkurencyjności unijnego
przemysłu informatycznego na rynku światowym, system eCall
należy udostępnić wszystkim niezależnym operatorom
bezpłatnie i na niedyskryminacyjnych zasadach, w oparciu o
interoperacyjną i ogólnodostępną platformę, tak aby
możliwe było ewentualne wprowadzenie w przyszłości
dodatkowych usług lub aplikacji pokładowych.
(10) Aby utrzymać
integralność systemu homologacji typu, do celów niniejszego
rozporządzenia należy zatwierdzać tylko te systemy
pokładowe eCall, które można w pełni zbadać. (11) Na mocy dyrektywy 2007/46/WE
pojazdy produkowane w małych seriach są zwolnione z wymagań
dotyczących ochrony kierowcy i pasażerów w przypadku zderzenia
czołowego i uderzenia z boku. W związku z tym pojazdy produkowane w
małych seriach należy zwolnić z obowiązku dotyczącego
zgodności z wymaganiami systemu eCall.
(12) Pojazdy specjalne powinny
spełniać wymagania dotyczące systemu eCall określone w
niniejszym rozporządzeniu, chyba że organy udzielające
homologacji typu stwierdzą, że dany pojazd nie może spełnić
tych wymagań z powodu jego specjalnego przeznaczenia, przy czym każdy
przypadek należy rozpatrywać indywidualnie.
(13) Zgodnie z zaleceniami Grupy
Roboczej Art. 29 (Grupy Roboczej ds. Ochrony Osób Fizycznych w zakresie
Przetwarzania Danych Osobowych) zawartymi w „Dokumencie roboczym
poświęconym konsekwencjom inicjatywy »eCall« w zakresie ochrony
danych i prywatności” przyjętym w dniu 26 września 2006 r.[9], przetwarzanie danych osobowych
za pomocą systemu pokładowego eCall powinno być zgodne z
przepisami o ochronie danych osobowych określonymi w dyrektywie 95/46/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie
ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego
przepływu tych danych[10]
oraz w dyrektywie 2002/58/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 lipca
2002 r. dotyczącej przetwarzania danych osobowych i ochrony
prywatności w sektorze łączności elektronicznej (dyrektywa
o prywatności i łączności elektronicznej)[11], zwłaszcza w celu
zagwarantowania, że pojazdy wyposażone w system pokładowy eCall,
przy normalnym trybie funkcjonowania systemu 112 eCall, nie są
identyfikowalne i nie są stale śledzone, oraz że minimalny zbiór
danych przesyłanych przez system pokładowy eCall obejmuje
minimalną ilość informacji wymaganych do odpowiedniej
obsługi zgłoszeń alarmowych.
(14) Europejskie organizacje
normalizacyjne ETSI i CEN opracowały wspólne normy dotyczące
wdrożenia paneuropejskiej usługi eCall, które powinny mieć
zastosowanie do celów niniejszego rozporządzenia, ponieważ
ułatwi to rozwój technologiczny usługi pokładowej eCall, zapewni
jej interoperacyjność i ciągłość w całej UE
oraz ograniczy koszty jej wprowadzenia w całej Unii.
(15) W celu zapewnienia stosowania
wspólnych wymagań technicznych dotyczących systemu pokładowego
eCall należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjęcia aktów
(zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej) w odniesieniu
do szczegółowych przepisów dotyczących stosowania odpowiednich norm,
badań, ochrony danych osobowych i prywatności oraz zwolnień
niektórych pojazdów lub klas pojazdów należących do kategorii M1 i
N1. Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja
prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów.
Przygotowując i opracowując akty delegowane, Komisja powinna
zapewnić jednoczesne, terminowe i odpowiednie przekazywanie
stosownych dokumentów Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.
(16) Producentom pojazdów
należy pozostawić wystarczająco dużo czasu na dostosowanie
się do wymagań technicznych niniejszego rozporządzenia. (17) Niniejsze rozporządzenie
jest nowym odrębnym rozporządzeniem w kontekście procedury
homologacji typu WE przewidzianej w dyrektywie 2007/46/WE i w związku z
tym należy odpowiednio zmienić załączniki I, III, IV, VI,
IX i XI do wspomnianej dyrektywy .
(18) Ponieważ cele niniejszego
rozporządzenia, tj. utworzenie rynku wewnętrznego poprzez
wprowadzenie wspólnych wymagań technicznych w odniesieniu do homologacji
typu nowych pojazdów wyposażonych w system pokładowy eCall, nie
mogą być w wystarczającym stopniu osiągnięte przez
państwa członkowskie, natomiast z uwagi na skalę niezbędnych
działań możliwe jest ich lepsze osiągnięcie na
poziomie Unii, Unia może przyjąć środki zgodnie z
zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii
w tym samym artykule, niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co
jest konieczne do osiągnięcia tego celu,
Niniejsze rozporządzenie ustanawia
wymagania techniczne dotyczące homologacji typu WE pojazdów w odniesieniu
do systemu pokładowego eCall. Artykuł 2 Zakres
do pojazdów kategorii M1 i N1 określonych w pkt 1.1.1 i 1.2.1
załącznika II do dyrektywy 2007/46/WE.
Do celów niniejszego rozporządzenia,
oprócz definicji zawartych w art. 3 dyrektywy 2007/46/WE i w art. 2
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 305/2013[12], stosuje się
1) „system pokładowy eCall”
oznacza system włączany automatycznie w wyniku aktywacji czujników
pokładowych lub ręcznie, który za pośrednictwem bezprzewodowych
sieci łączności ruchomej przekazuje znormalizowany minimalny
zbiór danych i ustanawia – w oparciu o numer 112 – kanał audio między
kierowcą i pasażerami pojazdu a punktem przyjmowania
zgłoszeń o wypadkach;
2) „system pokładowy” oznacza
urządzenia pokładowe wraz ze środkami służącymi
do uruchamiania transmisji zgłoszeń eCall, zarządzania nimi i
dokonywania ich za pośrednictwem publicznej bezprzewodowej sieci
łączności ruchomej, zapewniające połączenie między
pojazdem a środkiem realizacji usługi eCall za pośrednictwem
publicznej bezprzewodowej sieci łączności ruchomej.
Artykuł 4 Ogólne obowiązki producentów
Producenci wykazują, że wszystkie
nowe typy pojazdów, o których mowa w art. 2, są wyposażone w system
pokładowy eCall, zgodnie z niniejszym rozporządzeniem i aktami delegowanymi
przyjętymi na podstawie niniejszego rozporządzenia. Artykuł 5
Szczególne obowiązki producentów
1. Producenci zapewniają, aby ich
wszystkie nowe modele pojazdów były produkowane i homologowane zgodnie z
wymaganiami określonymi w niniejszym rozporządzeniu i w aktach
delegowanych przyjętych na podstawie niniejszego rozporządzenia.
2. Producenci wykazują, że
ich wszystkie nowe typy pojazdów są konstruowane w sposób
gwarantujący, że w razie poważnego wypadku, który
nastąpił na terytorium Unii, automatycznie inicjowane jest
zgłoszenie eCall kierowane pod jednolity europejski numer alarmowy 112.
Producenci wykazują, że
nowe pojazdy są skonstruowane w sposób gwarantujący, że
zgłoszenie eCall kierowane pod jednolity europejski numer alarmowy 112
może być również aktywowane ręcznie.
3. Producenci gwarantują, że
odbiorniki w systemach pokładowych są kompatybilne z usługami w
zakresie lokalizacji zapewnianymi przez systemy nawigacji satelitarnej, w tym
systemy Galileo i EGNOS.
4. Do celów homologacji typu należy
zatwierdzać tylko te systemy pokładowe eCall, które można
zbadać. 5. Systemy pokładowe eCall
muszą spełniać wymogi dyrektywy 1999/5/WE[13] i regulaminu EKG ONZ nr 10[14]. 6. System eCall należy
udostępnić wszystkim niezależnym operatorom bezpłatnie i na
niedyskryminacyjnych zasadach, co najmniej do celów naprawy i konserwacji.
7. Komisja jest uprawniona do
przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 9 w celu ustanowienia
szczegółowych wymagań technicznych i badań do celów homologacji
typu systemów pokładowych eCall oraz zmieniających odpowiednio
dyrektywę 2007/46/WE. Wymagania techniczne i badania, o których mowa w
akapicie pierwszym, są oparte na wymaganiach określonych w ust. 3, 4
i 6 oraz na następujących normach, stosownie do przypadku:
a) EN 16072 „Inteligentne systemy
transportowe – E Bezpieczeństwo – Paneuropejskie wymagania operacyjne”; b) EN 16062 „Inteligentne systemy transportu
– Program eSafety – Protokoły zastosowań wysokiego poziomu dla
systemu eCall”;
c) EN 16454 „Inteligentne systemy transportowe
– eBezpieczeństwo – Pełne badanie zgodności systemu eCall”, w
odniesieniu do zgodności systemu pokładowego eCall z paneuropejskim
systemem eCall;
d) wszelkie dodatkowe normy europejskie lub
regulaminy EKG ONZ dotyczące systemu eCall. Artykuł 6
1 Zgodnie z dyrektywą 95/46/WE i
dyrektywą 2002/58/WE producenci zapewniają, by pojazdy
wyposażone w system pokładowy eCall nie były identyfikowalne i
nie były stale śledzone przy normalnym trybie funkcjonowania systemu
System pokładowy eCall powinien być
wyposażony w technologie służące wzmocnieniu ochrony
prywatności w celu zapewnienia użytkownikom eCall
pożądanego poziomu ochrony prywatności, jak również niezbędnej
ochrony przed inwigilacją i nadużyciami.
2. Minimalny zbiór danych
przesyłanych przez system pokładowy eCall zawiera tylko minimum
informacji niezbędnych do właściwej obsługi
użytkownikom systemu eCall zapewnia się jasne i wyczerpujące
informacje na temat przetwarzania danych dokonywanego przez system
pokładowy eCall, w szczególności na temat:
a) podstawy prawnej przetwarzania;
b) faktu, iż system pokładowy
eCall uruchamia się domyślnie;
c) zasad przetwarzania danych dokonywanego
przez system pokładowy eCall;
d) celu przetwarzania danych w ramach eCall;
e) rodzajów zbieranych i przetwarzanych
danych oraz odbiorców tych danych; f) terminu przechowywania danych w systemie
pokładowym;
g) faktu braku stałego śledzenia
h) sposobów korzystania z praw
przysługujących osobom, których dotyczą dane;
i) wszelkich niezbędnych informacji
dodatkowych dotyczących przetwarzania danych osobowych w związku ze
świadczeniem prywatnej usługi eCall lub innych usług o
wartości dodanej. 4. Komisja jest uprawniona do
przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 9 w celu dokładniejszego
zdefiniowania wymogu dotyczącego braku możliwości identyfikacji
i śledzenia oraz technologii służących wzmocnieniu ochrony
prywatności, o których mowa w ust. 1, a także sposobów prywatnego
przetwarzania danych i informacji o użytkowniku, o których mowa w ust. 3. Artykuł 7
Obowiązki państw członkowskich Z mocą od dnia 1 października 2015
r. organy krajowe udzielają homologacji typu WE w odniesieniu do systemu
pokładowego eCall tylko nowym typom pojazdów, które spełniają
wymogi niniejszego rozporządzenia oraz aktów delegowanych przyjętych
na jego podstawie. Artykuł 8
1. Komisja może
zwolnić niektóre pojazdy lub klasy pojazdów należące do
kategorii M1 i N1 z obowiązku montażu systemów pokładowych eCall
określonego w art. 4, jeżeli po przeprowadzeniu analizy kosztów i
korzyści, wykonanej lub zleconej przez Komisję, oraz
uwzględniając wszelkie istotne aspekty bezpieczeństwa,
stosowanie tych systemów okazuje się nieodpowiednie dla danego pojazdu lub
danej klasy pojazdów.
przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 9 w celu określenia
zwolnień, o których mowa w ust. 1. Zwolnienia te obejmują takie
pojazdy jak np. pojazdy specjalne i pojazdy bez poduszek powietrznych, a ich
liczba jest ograniczona.
aktów delegowanych, o których mowa w art. 5 ust. 7, art. 6 ust. 4 oraz art. 8
ust. 2, powierza się Komisji na czas nieokreślony od dnia
którym mowa w art. 5 ust. 7, art. 6. ust. 4 i art. 8 ust. 2, może
przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie
określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu
staje się skuteczna od następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej lub w określonym w tej
decyzji późniejszym terminie. Nie wpływa ona na
zgodnie z art. 5 ust. 7, art. 6 ust. 4 i art. 8 ust. 2 wchodzi w życie
tylko wówczas, gdy Parlament Europejski albo Rada nie wyraziły sprzeciwu w
terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi
Europejskiemu i Radzie, lub gdy, przed upływem tego terminu, zarówno
Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie
wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa
miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.
przyjmują przepisy określające sankcje mające zastosowanie
w przypadkach naruszenia przez producentów przepisów niniejszego
rozporządzenia oraz podejmują wszelkie środki niezbędne do
zapewnienia ich stosowania. Sankcje te muszą być skuteczne,
proporcjonalne i odstraszające. Państwa członkowskie
powiadamiają Komisję o tych przepisach, a także
powiadamiają ją niezwłocznie o wszelkich kolejnych
dotyczących ich zmianach.
2. Sankcjom podlegają przynajmniej
następujące przypadki nieprzestrzegania przepisów: a) składanie niezgodnych z prawdą
oświadczeń w ramach procedury homologacji typu lub procedury
prowadzącej do odwołania;
b) fałszowanie wyników badań
dotyczących homologacji typu;
c) zatajanie danych lub specyfikacji
technicznych, które mogłoby doprowadzić do odwołania lub
wycofania homologacji typu.
W załącznikach I, III, IV, VI, IX i
XI do dyrektywy 2007/46/WE wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i
jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach
W dyrektywie 2007/46/WE wprowadza się
następujące zmiany: 1) w załączniku I dodaje
się punkty 12.8 i 12.8.1. w brzmieniu:
„12.8. System eCall
12.8.1. Opis lub rysunki”;
2) w załączniku III
część I sekcja A dodaje się punkty 12.8. i 12.8.1. w
12.8.1. Zainstalowany: tak/nie (1)”;
3) W załączniku IV
część 1 wprowadza się następujące zmiany: a) w tabeli dodaje się punkt 71 w
brzmieniu: Punkt || Przedmiot || Odniesienie do aktu prawnego || Zastosowanie M1 || M2 || M3 || N1 || N2 || N3 || O1 || O2 || O3 || O4 71. || System eCall || Rozporządzenie (UE) nr [.../...] || X || || || X || || || || || || b) w dodatku 1 wprowadza się
i) w tabeli 1 dodaje się punkt 71 w
Punkt || Przedmiot || Odniesienie do aktu prawnego || Kwestie szczegółowe || Zastosowanie i wymagania szczegółowe 71. || System eCall || Rozporządzenie (UE) nr [.../...] || || Nie dotyczy ii) w tabeli 2 dodaje się punkt 71 w
Punkt || Przedmiot || Odniesienie do aktu prawnego || Kwestie szczegółowe || Zastosowanie i wymagania szczegółowe 71. || System eCall || Rozporządzenie (UE) nr [.../...] || || Nie dotyczy 4) w tabeli w dodatku do wzoru A w
załączniku VI dodaje się pkt 71 w brzmieniu:
Punkt || Przedmiot || Odniesienie do aktu prawnego(1) || Akt zmieniony przez || Dotyczy wersji 71. || System eCall || Rozporządzenie (UE) nr [.../...] || || 5) w załączniku IX wprowadza
a) w części I we wzorze B
i) na stronie 2 „Kategoria pojazdów – M1”
wprowadza się następujące zmiany: – pkt 52 otrzymuje brzmienie:
„52. Zainstalowany eCall tak/nie”;
– dodaje się punkt 53 w brzmieniu:
„53. Uwagi (11): …………….”;
ii) na stronie 2 „Kategoria pojazdów – N1”
– pkt 52 otrzymuje brzmienie:
–- dodaje się punkt 53 w brzmieniu:
„53. Uwagi (11):
…………….”;
b) w części II we wzorze C2
6) w tabeli w dodatku 1 w
załączniku XI dodaje się punkt 71 w brzmieniu:
Punkt || Przedmiot || Odniesienie do aktu regulacyjnego || M1 ≤ 2 500 (1) kg || M1 > 2 500 (1) kg || M2 || M3 71. || System eCall || Rozporządzenie (UE) nr [.../...] || A || A || Nie dotyczy || Nie dotyczy [1] Dz.U. L 303 z 22.11.2011, s.46.
[2] Dz.U. L 131 z 3.4.2013,
[3] Dz.U. L […] z […], s. […].
[5] Dz.U. L 263 z 9.10.2007,
[8] Dz.U. L 196 z 24.7.2008,
[10] Dz.U. L 281 z 23.11.1995, s. 31.
[11] Dz.U. L 201 z 31.7.2002, s. 37.
[12] Dz.U. L 91 z 3.4.2013, s. 1.
[13] Dz.U. L 91 z 7.4.1999, s. 10.
[14] Dz.U. L 254 z 20.9.2012, s. 1.