Source: https://www.bip.lubicz.pl/6648,rok-2011?tresc=41795
Timestamp: 2019-07-23 03:30:29
Legal References Found: art.104
 art. 71
 art.72
 art.88
 art. 71
 art.73
 art.74
 art.59
 art.64
 art.66
 art.33
 art.37
 art.10
 art.129
 art.132
 art.10
 art.80
 art.84
 art. 16

Document Content:
OŚW. 7624-01(15)/10 Lubicz, dn. 28.02.2011 r.
Na podstawie art.104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami), art. 71ust.1, ust.2 pkt.2, art.72 ust.1 pkt.4,art.85 ust.1 i 2 oraz art.88 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr.199, poz.1227 ze zmianami),§ 3,ust.1 pkt. 40 lit. a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko ( Dz. U. z 2004r. Nr.257,poz.2573 za zmianami) § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r,Nr.213,poz.1397) oraz upoważnienia Wójta Gminy Lubicz – decyzja nr ORG-0153-6/10 z dnia 22.12.2010 r., po rozpatrzeniu wniosku nr rej. 140– złożonego w dniu 06.01.2010 r. przez Pana Piotra Klyszcza, ul. Owocowa 48, Brzozówka, 87-123 Dobrzejewice o wydanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji złoża kruszywa naturalnego na części działki nr geod. 78/11 (nowy numer-275)-obręb Młyniec Pierwszy, Gmina Lubicz.
dla Inwestora Pana Piotra Klyszcza, ul. Owocowa 48, Brzozówka, 87-123 Dobrzejewice w związku z realizacją przedsięwzięcia polegającego na ,,Wydobyciu kruszywa naturalnego ze złoża na działce nr ewid. 78/11(nowy numer-275)-obręb Młyniec Pierwszy, gmina Lubicz, powiat toruński.
- teren działki nr 78/11(nowy numer – 275)- obręb Młyniec Pierwszy, Gmina Lubicz,
Przedsięwzięcie polegać będzie na prowadzeniu eksploatacji kruszywa naturalnego (piasek i żwir) na działce 78 /11 o powierzchni 18874,0 m2 i maksymalnej głębokości wydobycia do 7,5 m przy rocznym wydobyciu nie większym niż 20000 m3 w miejscowości Młyniec Pierwszy, gmina Lubicz. Działka nr.ew.78/11(nowy numer -275) zlokalizowana jest w miejscowości Młyniec Pierwszy, gmina Lubicz, powiat toruński, województwo kujawsko-pomorskie ,to tereny nieużytku rolnego klasy bonitacyjnej V i VI pokryte skąpą murawą traw oraz małą grupą drzew – 15 sosen zwyczajnych ,2-brzozami oraz krzakiem bzu Najbliższe zabudowania ludzkie znajdują się po wschodniej i północno-wschodniej stronie w odległości 20-30 m od granicy działki, są to zabudowania mieszkalne.
Działka 78/11 (nowy numer-275) nie jest objęta ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lubicz, natomiast zgodnie z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubicz uchwalonego przez Rade Gminy Lubicz uchwałą Nr XXVI/405/2000 z dnia 02.10 2000r. położona jest w jednostce ekologicznej nr. IV, strefie G-ekologiczno–osadniczej z możliwością eksploatacji udokumentowanych złóż kruszyw z zastrzeżeniem zapewnienia ochrony wód rzeki Drwęcy i podstawowych zasad gospodarowania w obszarze chronionego krajobrazu.
I a. Rodzaj technologii przy realizacji przedsięwzięcia:
Ukop kruszywa naturalnego prowadzony będzie metodą najprostszą z obecnie dostępnych tzn. odkrywkową bez użycia materiałów wybuchowych. Złoże będzie urabiane maksymalnie dwoma piętrami eksploatacyjnym tj. od stropu złoża do jego spągu z nachyleniem skarp eksploatacyjnych ca 60 stopni. Eksploatacja będzie prowadzona koparką samobieżną przedsiębierną lub ładowarką ustawioną na stropie złoża.. Urobek będzie na bieżąco ładowany na samochody i wywożony poza obszar kopalni. Wielkość rocznego wydobycia kopaliny nie może przekroczyć 20000 m3.
Przed przystąpieniem do eksploatacji należy zdjąć z powierzchni złoża nadkład glebowy. Nadkład usuwany będzie na tymczasowe nadpoziomowe zwałowiska usytuowane wzdłuż granic złoża od
strony najbliższych zabudowań, powstałe w ten sposób naturalne ekrany ograniczą rozprzestrzenianie się hałasu w stronę zabudowań. Nachylenie skarp zwałów nadkładu nie powinno być większe od 35%, a ich odsunięcie od górnej krawędzi wyrobiska powinno wynosić nie mniej niż 1,5 – 2,0 m. Maksymalna wysokość zwałowisk nie może przekroczyć 4,0 m. Część nadkładu może być również umieszczana bezpośrednio w wyrobisku poeksploatacyjnym, po wybraniu złoża do spągu. Materiał ten zostanie wykorzystany do rekultywacji wyrobiska poeksploatacyjnego.
- wszystkie odpady przekazywać uprawnionym podmiotom w celu ich odzysku lub unieszkodliwiania,
- teren lokalizacji kopalni kruszywa w miejscowości Młyniec położony jest w obrębie Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Drwęcy,
- drzewa położone w bezpośrednim sąsiedztwie prowadzonych prac a nie przewidziane do wycinki, zabezpieczyć przed uszkodzeniami mechanicznymi pni poprzez zastosowanie odeskowania lub mat słomianych a odkrywane bryły korzeniowe zabezpieczyć przed przesuszeniem.
- należy wykorzystać nakład z wykopów do rekultywacji nieużytku oraz usypać naturalne monitory hałasu o wysokości 4 m od strony wschodniej północno wschodniej wyrobiska
- po zakończeniu eksploatacji wyrobisko zrekultywować; dopuszcza się kierunek rekultywacji leśny
lub wodno-leśny, w przypadku rekultywacji w kierunku wodno-leśnym nachylenie ścian
powstałego zbiornika nie może być większe niż 45o , a nie mniej niż 40 % długości brzegów zbiornika należy obsadzić roślinnością rodzimą zgodnie z siedliskiem,
VIII. Nie nakładam na Inwestora obowiązku przeprowadzenia ponownej oceny o oddziaływaniu na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę/zezwolenia/koncesji na realizację zamierzenia o zakresie określonym w karcie informacyjnej zadania oraz raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko naturalne.
IX. Nakładam na Inwestora obowiązek sporządzenia analizy porealizacyjnej w zakresie badań rozprzestrzeniania się hałasu w środowisku, pomiary natężeń hałasu należy dokonać w rejonie najbliższej zabudowy mieszkaniowej w terminie 6 miesięcy od rozpoczęcia eksploatacji złoża i przedstawić jej wyniki Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, ul. Dworcowa 63, 85-950 Bydgoszcz oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, Inspektorat w Toruniu, ul. Targowa 13/15,87-100 Toruń.
Zgodnie z art. 71 ust. 2, art.73 ust.1 oraz art.74 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z 2008 r. Nr 199, poz.1227 ze zmianami) wnioskiem dnia 06.01.2010 r. nr rej. 140 złożonym przez Pana Piotra Klyszcza, ul. Owocowa 48, Brzozówka, 87-123 Dobrzejewice, zwrócono się do Wójta Gminy Lubicz w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach korzystania ze środowiska naturalnego dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji kruszywa naturalnego na części nieruchomości oznaczonej działką numer 78/11(nowy numer-275)-obręb Młyniec Pierwszy, Gmina Lubicz.
Obszar działki nr 78/11 (nowy numer-275) położonej w miejscowości Młyniec Pierwszy wynosi 8,61 ha, eksploatacja kruszywa planowana jest na powierzchni 1,8874 ha. W trakcie realizacji planowanego na działce nr 78/11 (nowy numer 275)-obręb Młyniec Pierwszy przedsięwzięcia Inwestor planuje roczne wydobycie kruszywa do 20000 m3. przy użyciu typowych maszyn i urządzeń stosowanych do robót ziemnych. Na podstawie treści złożonego wniosku, analizy załączników w postaci karty informacyjnej przedsięwzięcia, map lokalizujących miejsce realizacji zamierzenia Wójt Gminy Lubicz stwierdził, że planowane przedsięwzięcie jest określone w §3 ust.1 pkt.40a Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r.(Dz. U. z 2004r. Nr
257, poz. 2573 ze zmianami) i może zostać zakwalifikowane jako przedsięwzięcie spełniające
wymogi art.59 ust.1 pkt.2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z 2008 r. Nr 199, poz.1227 ze zmianami). W związku z powyższym organ prowadzący postępowanie ustalił strony postępowania oraz pismem OSW.7624-01(1)10 z dnia 21.01.2010 r. zawiadomił je o wszczęciu postępowania o ustalenie warunków środowiskowych korzystania ze środowiska naturalnego. Dnia 21.01.2010r. Wójt Gminy Lubicz pismami OSW.7624-01(2)10 i OSW.7624-01(3)10 wystąpił na mocy art.64 ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r.-o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr.199, poz.1227 ze zm.) o wydanie opinii przez upoważnione organy tj. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Toruniu i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy o potrzebie przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz o konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko naturalne. W dniu 02.02.2010 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Toruniu opinią N.NZ-402-L-20/10 (nr.rej.1528) stwierdził konieczność przeprowadzenia oceny przedsięwzięcia na środowisko oraz określił zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 15.02.2010 r. nr.RDOS-04.OO.6613-130/10/DB (nr.rej.2077) wydał opinię o konieczności przeprowadzenia oceny o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko a także o konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko w zakresie art.66 ust.1 pkt.1-9 i 11-20 a także ust.2 i 6 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. W związku z powyższym Wójt Gminy Lubicz postanowieniem OŚW.7624-01(4)10 z dnia 03.03.2010 r. stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia oraz nałożył na Inwestora obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. W dniu 24.08.2010 r. (nr rej.8229) Inwestor sporządził raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i organ prowadzący postępowanie administracyjne pismami OSW.7624-01(8)/10 i OSW.7624-01(7)/10 z dnia 26.08.2010r. wystąpił do upoważnionych organów o wydanie stosownych uzgodnień. W dniu 20.09.2010 r. (nr.rej.9461) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny opinią N.NZ-403-L-28/10 postanowił odstąpić od wydania warunków do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Uzasadnieniem powyższego odstąpienia było zlokalizowanie przedsięwzięcia w odległości 20-30 m od zabudowań mieszkalnych i możliwy negatywny wpływ przedsięwzięcia na warunki życia tych mieszkańców, lokalizacja przedsięwzięcia w obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny Drwęcy o wysokich walorach przyrodniczo-krajobrazowych a także brak aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu działki nr.78/11(nowy numer-275)-obręb Młyniec Pierwszy. Zgodnie z wypisem ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubicz uchwalonego przez Radę Gminy Lubicz uchwałą Nr XXVI/405/2000 z dnia 02.10.2000 r. teren działki nr.78/11(nowy numer-275)-obręb Młyniec Pierwszy położony jest w jednostce ekologicznej nr. IV, strefie G-ekologiczno - osadniczej, strefie R-rekreacyjno-leśnej oraz terenach X-1 i X-2 predysponowanych do zalesień i zadrzewień. W strefie G-ekologiczno-osadniczej zgodnie z zapisami studium istnieje co prawda możliwość eksploatacji udokumentowanych złóż kruszyw w rejonie Młyńca Pierwszego. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem nr. RDOŚ-04.OO.6613-1160-2/10/BW z dnia 08.11.2010r (nr.rej.11199) po uzupełnieniu przez Inwestora treści raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko uzgodnił warunki realizacji przedsięwzięcia. Wójt Gminy Lubicz na podstawie art.33 ustawy z dnia 3 października 2008r obwieszczeniem nr.OŚW7624-01(9)10 z dnia 30.08.2010r. opublikowanym na tablicach ogłoszeń w miejscowości realizacji przedsięwzięcia, tablicy ogłoszeń UG Lubicz oraz stronie internetowej UG Lubicz zapewnił udział społeczeństwa w prowadzonym postępowaniu. W wyznaczonym terminie w dniu 23.09.2010 r. do organu prowadzącego postępowanie wpłynął wniosek nr.rej.9400 sporządzony przez mieszkańców Młyńca Pierwszego wnoszący uwagi i
zastrzeżenia co do treści raportu oraz celowości realizacji przedsięwzięcia na nieruchomości działka nr.78/11 (nowy numer-275)obręb Młyniec Pierwszy. Analizując treść złożonego wniosku zgodnie z art.37 ustawy z 3 października 2008 r., Wójt Gminy Lubicz nie stwierdził konieczności przeprowadzenia rozprawy administracyjnej w trakcie prowadzonego postępowania, natomiast pozostałe wnioski mieszkańców miejscowości Młyniec Pierwszy zostały uwzględnione w niniejszej decyzji. Dotyczyły one emisji hałasu o natężeniu ponadnormatywnym przez pracujące maszyny i urządzenia, w związku z tym nałożono na inwestora obowiązki określone w dziale II pkt.4 niniejszej decyzji oraz w dziale IX dotyczącym obowiązku wykonania przez Inwestora analizy porealizacyjnej w zakresie natężenia hałasu.
Spełniając wymogi określone w art.10 KPA przed wydaniem decyzji organ prowadzący postępowanie zapewnił stronom czynny udział w postępowaniu a przed wydaniem niniejszej decyzji zawiadomieniem nr OŚW.7624-01(12)10 z dnia 25.11.2010 r. wyznaczył termin do 15.12.2010r do wniesienia uwag i wniosków. W wyznaczonym terminie żadnych wniosków i uwag nie wniesiono. W dniu 20.12.2010 r. Wójt Gminy Lubicz po dokonaniu analizy treści złożonego wniosku, analizy uzgodnień i opinii upoważnionych organów wydał decyzję mr.OSW.7624-01(13)10 odmawiającą określenia warunków środowiskowych dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Od ustaleń powyższej decyzji Pan Piotr Klyszcz w terminie zgodnym z art.129 § 2 Kodeksu Postępowania Administracyjnego wniósł za pośrednictwem Wójta Gminy Lubicz odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu. Organ prowadzący postępowanie analizując wniesione odwołanie w świetle uprawnień wynikających z art.132 KPA nie znalazł podstaw do zmiany wydanej decyzji i w dniu 11.01.2011 r. pismem OŚW.7624-01(14)10/11 przekazał sprawę do rozstrzygnięcia przez organ II instancji. O wniesionym odwołaniu strony zostały powiadomione zawiadomieniem z dnia 11.01.2011 r. nr.OŚW.7624-01(15)10/11 zgodnie z art.10 KPA. W dniu 01.02.2011 r. Wójt Gminy Lubicz otrzymał wniosek części stron postępowania i mieszkańców miejscowości Młyniec Pierwszy nr.rej.1365 popierający planowane do realizacji przedsięwzięcie na działce nr. 78/11(nowy numer 275) – obręb Młyniec Pierwszy. Odpowiedzi na złożony przez strony postępowania i mieszkańców wniosek udzielono w dniu 21.02.2011r. W dniu 16.02.2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją nr.SKO-60-3/11 –data wpływu do Urzędu Gminy Lubicz 21.02.2011r, nr.rej.2038 uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Organ odwoławczy jako podstawę uchylenia decyzji ustalił błędną interpretację przez Wójta Gminy Lubicz art.80 ust.2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2008 r., N r.199, poz.1227 ze zmianami) w zakresie stwierdzenia zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W wypadku braku miejscowego planu podstawą do wydania decyzji środowiskowej są ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego a zgodnie z uchwałą Rady Gminy Lubicz Nr.XXVI/405/2000 z dnia 02.10.2000 ustalenia studium dopuszczają możliwość eksploatacji kruszywa z udokumentowanych złóż w rejonie Młyńca Pierwszego i Młyńca Drugiego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Toruniu ustalenia decyzji SKO-609-3/11 przekazało do wiadomości stronom postępowania.
Przedsięwzięcie planowane do realizacji na działce nr 78/11(nowy numer 275) -obręb Młyniec Pierwszy jak wykazała przeprowadzona procedura oraz orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu po spełnieniu warunków określonych w niniejszej decyzji o oddziaływaniu na środowisko naturalne nie będzie niekorzystnie wpływać na środowisko naturalne.
Zgodnie z art.84,ust.2 ustawy z dnia 3 października 2008 r o udostępnieniu informacji o środowiska i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U z 2008 r, Nr.199, poz.1227) integralną częścią niniejszej decyzji jest karta informacyjna zadania a w niej charakterystyka przedsięwzięcia.
1. Pan Piotr Klyszcz, Brzozówka, ul. Owocowa 48, 87-123 Dobrzejewice,
2. Zarząd Dróg Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej w Lubiczu, ul. Toruńska 36 A,87-162 Lubicz,
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, ul. Dworcowa 63,85-950 Bydgoszcz,
3. Starostwo Powiatowe w Toruniu, ul, Towarowa 4-6,87-100 Toruń.
Eksploatacji złoża kruszywa naturalnego
na nieruchomości oznaczonej jako działka o numerze geod. 78/11 (część) w miejscowości Młyniec Pierwszy, Gmina Lubicz.
Planowane przedsięwzięcie polega na uruchomieniu eksploatacji złoża kruszywa naturalnego metodą odkrywkową.
Przedmiotowe złoże znajduje się w obrębie części działki o numerze ewidencyjnym 78/11 położonej we wsi Młyniec Pierwszy, w powiecie toruńskim, w województwie kujawsko-pomorskim. Złoże to położone jest na terenie rolniczym, poza zwartą zabudową wsi około 300m w kierunku północno-wschodnim od drogi asfaltowej z Młyńca do Brzeźna i na północny-zachód od zabudowań wsi Młyniec Pierwszy.
Pod względem geomorfologicznym omawiany teren położony jest w obrębie Pojezierza Chełmińskiego stanowiącego element składowy Pojezierza Chełmińsko-Dobrzyńskiego ( zgodnie z fizyczno-geograficznym podziałem Polski wg J. Kondrackiego, 1978r. ). Rzeka Drwęca przepływa około 450 m na południe od złoża, natomiast w odległości około 750 m na północny-wschód przepływa ciek o nazwie Struga Rychnowska.
Wydobycie kruszywa naturalnego ze złoża nie powinno stwarzać większych trudności.Eksploatacja prowadzona będzie dwoma piętrami przy zastosowaniu odpowiedniego sprzętu (koparek z osprzętem podsiębiernym i przedsiębiernym) dostosowanego do warunków geologiczno - górniczych.Seria złożowa ma miąższość od 1,6 do 7,5 m, średnio 5,4. Złoże będące przedmiotem inwestycji jest częściowo zawodnione. Woda występuje na głębokości 3,1 m – 6,3 m p.p.t. W warunkach zawodnienia miąższość kopaliny wynosi 0,4 m – 5,7 m, natomiast miąższość kopaliny zalegającej w warunkach suchych wynosi 0,9 m – 4,4 m.
Starosta Toruński udzielił w dniu 23.12.2008 r. Panu Piotrowi Klyszczowi koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża kruszywa naturalnego.
W wyniku wykonanych prac poszukiwawczych i rozpoznawczych na powierzchni 18 874,0 m2udokumentowano w kat. C1 złoże kruszywa naturalnego o średnim punkcie piaskowym 91,6 % i zasobach geologicznych wynoszących 181 692,9 tys. Mg.
Eksploatacja złoża prowadzona będzie na potrzeby lokalne.
Kruszywo naturalne ze złoża zgodnie z wynikami uzyskanymi z badań laboratoryjnych może być wykorzystywane dla celów drogownictwa i budownictwa ogólnego.
Wywóz wydobytej kopaliny będzie odbywał się poprzez droge gruntową do drogi asfaltowej z Młyńca do Brzeźna
- ilość samochodów osobowych 0szt./doba
- ilość samochodów ciężarowych i innych pojazdów 10-12szt./doba
-powierzchnia całej nieruchomości na której planowane jest przedsięwzięcie- 18 874,0 m2
-powierzchnia terenu istniejących i planowanych obiektów budowlanych –Na terenie zajmowanym przez złoże nie występują obiekty budowlane. W ramach planowanej inwestycji nie przewiduje się powstania obiektów budowlanych.
Teren złoża charakteryzuje się dość urozmaiconą rzeźbą terenu. Złoże to zostało udokumentowane w istniejącym wyrobisku, w granicach złoża Młyniec IV. Teren ten został częściowo zrekultywowany. Przedmiotowy teren jest lekko pagórkowaty. Ze wszystkich stron występują skarpy poeksploatacyjne obecnie złagodzone poprzez przeprowadzoną rekultywację. Rzędne terenu oscylują w granicach 60,0 – 53,3 m n.p.m. Deniwelacje terenu wynoszą około 6 m. Teren złoża stanowią grunty V i VI klasy bonitacyjnej i aktualnie są odłogowane.
Po wyeksploatowaniu złoża nastąpi trwała zmiana powierzchni terenu. Planowany kierunek rekultywacji powstałego wyrobiska to kierunek rolno-wodny (staw i uprawy rolne). Kierunek rekultywacji zostanie określony przez właściwy organ samorządu terytorialnego – Starostwo Powiatowe w Toruniu.
Teren planowanej inwestycji znajduje się w częściowo zrekultywowanym wyrobisku, w granicach złoża Młyniec IV. Aktualnie teren ten jest odłogowany, pokryty samosiewną roślinnością, nie występują tu gatunki chronione.
Eksploatacja kruszywa ze złoża prowadzona będzie systemem odkrywkowym, wyrobiskiem wgłębnym, zabierkowym, z równoległym postępem frontu robót eksploatacyjnych, dwoma piętrami. Warunki geologiczno – górnicze wydobycia kopaliny ze złoża są stosunkowo proste.
Pierwsze piętro to warstwa sucha, natomiast drugie piętro jest zawodnione.
Wydobycie kruszywa naturalnego ze złoża nie powinno stwarzać większych trudności. Prowadzone powinno ono być dwoma piętrami przy zastosowaniu odpowiedniego sprzętu dostosowanego do warunków geologiczno - górniczych. Seria złożowa ma miąższość od 1,6 do 7,5 m, średnio 5,4 m.Nadkład o grubości od 0,8 m do 2,5 m, średnio 1,8 m wykształcony jest jako nasyp niebudowlany – piaski średnioziarniste z humusem.
W czasie prowadzenia eksploatacji złoża przewiduje się że:
- nadkład zależnie od jego grubości zdejmowany będzie przy użyciu spycharki lub koparki współpracującej z samochodami i będzie zwałowany na obrzeżach kopalni lub w części wyrobiska
poeksploatacyjnego, część nadkładu może być również wywieziona poza teren kopalni,
- eksploatacja kruszywa prowadzona będzie przy użyciu typowych koparek z osprzętem przedsiębiernym lub podsiębiernym dwoma piętrami eksploatacyjnymi,
- zawodniona warstwa będzie eksploatowana z poziomu wydobywczego założonego minimum 0,5 m nad lustrem wody.
- wywóz kopaliny i części nadkładu odbywać się będzie samochodami ciężarowymi,
- nachylenie skarp eksploatacyjnych w warunkach suchych wynosić będzie ca 60°,
w warunkach zawodnienia powinno być utrzymane pod kątem nie przekraczającym 27°,
a skarp poeksploatacyjnych pod kątem maksymalnie 35° w złożu suchym i 27° w części złoża zawodnionego. Skarpy nadkładu prowadzone będą pod kątem 35°,
- kopalina eksploatowana będzie bez jakiegokolwiek dopompowywania wody z wyrobiska.
Wydobyty ze złoża urobek z warstwy suchej ładowany będzie koparką lub ładowarką bezpośrednio na samochody ciężarowe. Kopalina z zawodnionej części złoża będzie kopana na odwał (składowana na pryzmy) i po odsączeniu ładowana na samochody.
Ze względu na fakt zastosowania w planowanej inwestycji polegającej na eksploatacji złoża, technologii typowych dla tego rodzaju przedsięwzięć nie można mówić o wariantach technologii bardziej korzystnych dla środowiska.
W przypadku analizy wariantu zerowego (brak realizacji inwestycji), teren przeznaczony pod inwestycję pozostanie niezmieniony, co nie stanowi pozytywnego argumentu w ujęciu społecznym, ale także gospodarczym terenu (planowane inwestycje drogowe w rejonie, aktywizacja zatrudnienia). Z całą pewnością przy braku realizacji inwestycji można uniknąć uciążliwości środowiskowych (chociażby zmian krajobrazowych), ale ze względu na fakt zastosowania w planowanej inwestycji najbardziej uzasadnionych środowiskowo rozwiązań i nowoczesnego sprzętu, uciążliwości nie wpłyną na pogorszenie się jakości poszczególnych komponentów środowiska i nie stworzą zagrożenia dla terenów sąsiadujących z inwestycją. W dotychczasowych pracach nie analizowano tzw. „wariantu zerowego”, jako alternatywy do wyboru, głównie ze względu na produkcyjny charakter przedsięwzięcia.
paliwa ( olej napędowy )
10 tys. litrów/rok
W celu zminimalizowania uciążliwego oddziaływania na środowisko przewiduje się zastosowanie następujących rozwiązań:
- prace udostępniające złoże będą wykonywane tylko w godzinach dziennych (600÷2200) oraz tak zorganizowane, aby ograniczyć uciążliwości (w miarę możliwości urządzenia emitujące hałas o dużym natężeniu nie będą pracowały równocześnie).
- działania profilaktyczne polegające na prawidłowej eksploatacji i konserwacji pracujących maszyn w odkrywce, a także konserwacji dróg dojazdowych do wyrobiska. Eksploatacja złoża oraz wywóz urobku i związane z tym uciążliwości związane z hałasem będą występować tylko w porze dziennej. Otoczenie wyrobiska wałem ziemnym z nadkładu spowoduje zmniejszenie poziomu hałasu od pracujących maszyn,
- dla zmniejszenia uciążliwości gazowych maszyny pracować będą tylko w trakcie ukopu i załadunku surowca,
- obsługa maszyn pracujących w wyrobisku będzie posiadać odpowiednie uprawnienia,
- uciążliwości dla powietrza atmosferycznego i terenów przyległych mogą stwarzać pyły i piaski pylaste, które są łatwo unoszone przez wiatr. Konieczne więc będzie, w okresie letnim, przy panującej suszy planowanie robót eksploatacyjnych z uwzględnieniem kierunków wiatru celem ograniczenia uciążliwości oraz obsadzenie skarp stałych w miarę postępu eksploatacji roślinnością,
- w trakcie eksploatacji kruszywa mogą występować okresowo efekty obniżające walory krajobrazu w wyniku tworzenia hałd nadkładu, widocznych ścian wyrobiska, obecności maszyn. Część ujemnych efektów będzie można zminimalizować poprzez sukcesywne, w miarę postępu robót wydobywczych, przeprowadzenie wstępnej rekultywacji tj. łagodzenie skarp, wyrównywanie powierzchni, umożliwienie naturalnej sukcesji roślinności,
- racjonalne i prawidłowe wykorzystanie zasobów złoża poprzez: odpowiednią organizację pracy, prowadzenie wydobycia zgodnie z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy obowiązującymi w odkrywkowych zakładach górniczych wydobywających kopaliny pospolite,
- powierzenie funkcji związanych z ruchem zakładu górniczego osobom posiadającym odpowiednie kwalifikacje zawodowe,
- przeszkolenie i zapoznanie pracowników z wymaganiami w zakresie ochrony środowiska,
- zabezpieczeniem wyrobiska przed nielegalnym składowaniem odpadów i innych substancji
zanieczyszczających,
Zaplecze socjalno-bytowe pracowników planowanego zakładu górniczego mieści się poza granicami zakładu górniczego, w związku z tym w zakładzie górniczym nie będą powstawać ścieki socjalno-bytowe.
Przewiduje się postawienie przenośnych urządzeń dla ścieków bytowych (typu Toy-Toy),
a obsługa tych urządzeń prowadzona będzie na podstawie umowy z wyspecjalizowaną firmą.
W kopalni kruszywa nie będzie wykorzystywana woda do celów przemysłowych, w związku z powyższym nie nastąpi również powstawanie i odprowadzanie ścieków przemysłowych.
Spływające grawitacyjnie wody opadowe będą gromadziły się w utworzonym wyrobisku, które z czasem będzie zawodnione. Wpływ odwodnienia będzie praktycznie ograniczony do kilku metrów od ściany wyrobiska ( wykopu ), nie przekraczając granicy własności gruntowej przedsiębiorcy. Nie powinno występować zjawisko osuszania gruntów ościennych spowodowane pracami wydobywczymi, ponieważ nie przewiduje się sczerpywania ani pompowania wody.
Powstawanie odpadów komunalnych będzie znikome. Będą one związane z przebywaniem pracowników. Wytwarzane będą odpady o kodzie 200301 (niesegregowane odpady komunalne). Przewidywana ilość odpadów to ok. 0,3-0,7 kg na pracownika w ciągu dnia, a zatrudnienie wyniesie ok. 2-3 osoby. Odpady będą zbierane w ustawionych pojemnikach i odbierane przez firmę posiadającą zezwolenie na zbieranie i transport odpadów komunalnych na podstawie podpisanej umowy. Odpady będą trafiały na składowisko.
Ewidencji będą podlegały zarówno wytworzone, jak i przekazane odbiorcom odpady, zgodnie z dokumentami ewidencyjnymi w gospodarowaniu odpadami wg ustawy o odpadach (kartą ewidencji, kartą przekazania). Odpady niebezpieczne będą przekazywane wyłącznie odbiorcom posiadającym odpowiednie zezwolenie na odzysk lub unieszkodliwianie takich odpadów.
W każdej kopalni typu odkrywkowego pracuje sprzęt ciężki tj.: koparki, ładowarki, spycharki, samochody samowyładowcze. Gazy wydzielające się ze spalania oleju napędowego przez pracujący sprzęt tworzą niewielką powłokę gazową, która unosi się do atmosfery. Emitowane do atmosfery gazy spalinowe od pracujących maszyn i środków transportu ulegać będą w otwartej przestrzeni
szybkiemu rozproszeniu.
Ilość wytworzonych spalin będzie zależna od wielkości odbioru kruszywa naturalnego w ciągu dnia i intensywności wykorzystania maszyn.
Dla zmniejszenia uciążliwości gazowych maszyny pracować będą tylko w trakcie ukopu
i załadunku surowca.
Uciążliwości dla powietrza atmosferycznego i terenów przyległych mogą stwarzać pyły
i piaski pylaste, które są łatwo unoszone są przez wiatr. Konieczne więc będzie, w okresie letnim, przy panującej suszy planowanie robót eksploatacyjnych z uwzględnieniem kierunków wiatru celem ograniczenia uciążliwości oraz obsadzenie skarp stałych w miarę postępu eksploatacji roślinnością.
Planowane maksymalne wydobycie urobku wyniesie jedynie około 20 tys. m3 na rok. Przy eksploatacji około 200 dni w roku należy założyć, że maksymalna dzienna ilość samochodów ciężarowych wyniesie około 8-10 szt.
Ze względu na tak niewielką wielkość wydobycia uciążliwości związane z planowana inwestycją ograniczą się jedynie do terenu inwestycji.
Czynnikiem, który może mieć niewielki wpływ na zatrudnionych pracowników i na środowisko będzie hałas pochodzący od pracujących tu maszyn (koparka, ładowarka, środki transportu).
Działania profilaktyczne polegać będą na prawidłowej eksploatacji i konserwacji pracujących maszyn w odkrywce, a także konserwacji dróg dojazdowych do wyrobiska. Ponadto uciążliwości związane z hałasem będą występować tylko w porze dziennej. Ze względu na planowaną niewielką wielkość wydobycia uciążliwości związane z planowana inwestycją w zakresie hałasu ograniczą się jedynie do terenu inwestycji.
W zakładzie górniczym będzie pracować jedna koparka lub ładowarka, a do wywozu urobku zostaną użyte samochody ciężarowe.
W wyniku realizacji planowanej inwestycji nie nastąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
12)określenie możliwości oddziaływania przedsięwzięcia na obszary polegające ochronie oraz obszary Natura 2000 - na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004
roku o ochronie przyrody:
Teren złoża położony jest w granicach Obszaru chronionego Krajobrazu Doliny Drwęcy.Rozporządzeniem nr 10/2007 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 26 października 2007 r. utworzony został Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Drwęcy o powierzchni 56 848 ha położony na terenie powiatów: Brodnica, Golub - Dobrzyń, Wąbrzeźno, Toruń w gminach: Bartniczka, Bobrowo, Brodnica, miasto Brodnica, Brzozie, Ciechocin, Dębowa Łąka, Golub - Dobrzyń, miasto Golub- Dobrzyń, Grążawy, Jabłonowo Pomorskie, Kowalewo Pomorskie, Lubicz, Łysomice, Obrowo, Osiek, Radomin, Wąpielsk, Zbiczno, miasto Toruń. W granicach obszaru chroniony jest odcinek rzeki Drwęcy od Brodnicy do jej ujścia. Obszar znajduje się w obszarze funkcjonalnym: Zielone Płuca Polski. Ochroną prawną objęto koryto rzeki wraz z przybrzeżnym pasem terenu po obu stronach rzeki o szerokości 5 m. Na terenie Gminy Lubicz znajduje się część rezerwatu o powierzchni 67,84 ha.
W odległości około 450 m od złoża przepływa rzeka Drwęca dla której został ustanowiony obszar Natura 2000 o kodzie PLH 280001. Dolina Drwęcy pełniła funkcję płytkiej doliny marginalnej w subfazie krajeńsko - wąbrzeskiej i stanowiła drogę odpływu glacjofluwialnego z sandrów fazy pomorskiej. Piaski zakonserwowały bryły martwego lodu w rynnach z kujawsko - dobrzyńskiej subfazy zlodowacenia wiślańskiego, wytopione dopiero w holocenie już po pogłębieniu doliny, wskutek czego na jej tarasach pojawiły się jeziora i zagłębienia bezodpływowe. Dominujące formy rzeźby terenu to faliste moreny denne, ciągi moren czołowych, równiny sandrowe oraz rynny polodowcowe. Znaczne urozmaicenie tego terenu stwarzają różnego kształtu obniżenia dochodzące do 40 m głębokości. Dna tych obniżeń i rynien wypełniają wody jezior i torfowisk, niektóre z nich wykorzystują rzeki. Ze względu na planowaną niewielką wielkość wydobycia oraz niewielką powierzchnię eksploatacji ( poniżej 2 ha ) uciążliwości związane z planowana inwestycją oddziaływanie przedsięwzięcia ograniczy się jedynie do terenu inwestycji.
Dla realizacji przedsięwzięcia nie występuje konieczność obszaru ograniczonego użytkowania.
14)wnioski:
w zakresie ochrony powierzchni ziemi
Uruchomienie eksploatacji złoża kruszywa naturalnego będzie związane z powstaniem zwałowisk mas ziemnych. Całość mas ziemnych, w tym mas nadkładowych zostanie wykorzystana do rekultywacji wyrobiska poeksploatacyjnego, między innymi do złagodzenia skarp poeksploatacyjnych i spłycenia wyrobiska.
Eksploatacja złoża nie spowoduje zmian dotychczasowego układu krążenia wód podziemnych. W wyniku eksploatacji nastąpi natomiast bezpośredni dostęp do zwierciadła wody gruntowej. Taki układ stwarza pewne niebezpieczeństwo zanieczyszczenia wód podziemnych związkami ropopochodnymi, ponieważ przy eksploatacji kruszywa będą stosowane maszyny o napędzie spalinowym. W związku z tym obsługa inwestycji prowadzona będzie wyłącznie przez maszyny o potwierdzonej sprawności technicznej, wprowadzony będzie absolutny zakaz składowania/magazynowania w wyrobisku materiałów pędnych, wszelkich odpadów oraz innych substancji i materiałów mogących spowodować zanieczyszczenie wód podziemnych. Wszelkie naprawy pojazdów i maszyn będą wykonywane w miejscach do tego celu przygotowanych, serwisach, poza terenem planowanej inwestycji.
Podczas realizacji przedsięwzięcia polegającego na uruchomieniu eksploatacji złoża kruszywa naturalnego metodą odkrywkową, źródłem emisji substancji zanieczyszczających do powietrza będzie ruch maszyn wykorzystywanych przy pracach przygotowawczych terenu do celów wydobywczych kruszywa. Ponadto, podczas prac ziemnych może wystąpić zjawisko pylenia. W przypadku wystąpienia warunków powodujących znaczne przesuszenie podłoża i wystąpienia wiatrów o prędkościach umożliwiających porywanie pyłu, zalecane jest okresowe zraszanie odsłoniętego terenu. Emisja, jaka będzie występować w okresie realizacji przedsięwzięcia będzie o charakterze niezorganizowanym – będzie miała podobny charakter jak emisja podczas eksploatacji złoża.
W okresie eksploatacji przedsięwzięcia będzie występować niezorganizowana emisja substancji zanieczyszczających do powietrza, głównie w wyniku spalania paliw w silnikach spalinowych maszyn pracujących przy wydobywaniu kopaliny oraz podczas transportu kruszywa samochodami ciężarowymi.
Planowana mała wielkość wydobycia, jedynie do 20 tys. m3 rocznie spowoduje, że nie będą występować przekroczenia wartości dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu. W związku z powyższym można wnioskować, że eksploatacja złoża kruszywa naturalnego nie będzie uciążliwa dla środowiska pod względem emisji substancji do powietrza.
Wielkość wydobycia na poziomie jedynie do 20 tys. m3 rocznie wskazuje że hałas emitowany w związku z eksploatacją złoża nie będzie przekraczał wartości dopuszczalnych przy najbliższej zabudowie chronionej akustycznie.
w zakresie wpływu na świat roślinny oraz krajobraz
Najważniejszą bezpośrednią zmianą w środowisku przyrodniczym, wywołaną eksploatacją kruszywa jest przeobrażenie rzeźby terenu.
Z punktu widzenia ochrony krajobrazu ostateczne zmiany rzeźby terenu spowodowane eksploatacją nie będą miały istotnego znaczenia dla zachowania dotychczasowych walorów krajobrazowych rejonu planowanej inwestycji. Efekt „wtopienia” wyrobiska w krajobraz będzie uzależniony od staranności wykonania prac rekultywacyjnych, a przede wszystkim od ustalonego kierunku rekultywacji.
w zakresie oddziaływania inwestycji na sąsiednie tereny Natura 2000: Dolina Drwęcy
Przeprowadzona, na podstawie posiadanych danych analiza oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko pozwala na sformułowanie stwierdzenia, że planowane przedsięwzięcie przy prawidłowej jego budowie, eksploatacji i likwidacji nie będzie negatywnie oddziaływać na środowisko, w tym na obszary Natura 2000 Dolina Drwęcy.
Złoże ze względu na wielkość powierzchni ( poniżej 2 ha ) oraz przewidywane roczne wydobycie (bez użycia materiałów wybuchowych) nie przekraczające 20 tys. m3 spełnia wymagania ustawy Prawo geologiczne i górnicze określone w art. 16 ust. 2a ( tzw. złoże małe ), tak więc w tym przypadku organem koncesyjnym jest Starosta.
data publikacji: 2011-02-28 13:14
Ilość odwiedzin obecnej strony: 43334
Licznik odwiedzin strony BIP: 3356028