Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek-naliczony/1061-iptpp2-4512-71-2016-2-kw
Timestamp: 2017-12-11 01:50:20
Legal References Found: art. 14
 art. 7
 art. 86
 art. 86
 art. 2
 art. 6
 art. 7
 art. 86
 art. 87

Document Content:
1061-IPTPP2.4512.71.2016.2.KWinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 1 marca 2016 r. (data wpływu 2 marca 2016 r.), uzupełnionym pismem z dnia 21 kwietnia 2016 r. (data wpływu 25 kwietnia 2016 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją projektu pt. „.....” – jest prawidłowe.
W dniu 2 marca 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją projektu pt. „.....” oraz uznania podatku VAT za koszt kwalifikowalny w ramach realizacji ww. projektu.
Przedmiotowy wniosek uzupełniono pismem z dnia 21 kwietnia 2016 . poprzez wskazanie przedmiotu wniosku oraz doprecyzowanie opisu sprawy.
Gmina ..... (Wnioskodawca) jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W terminie od 1 lipca 2016 r. do 30 czerwca 2018 r. Gmina realizować będzie projekt pt. „.....”, który będzie współfinansowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ..... na lata 2014-2020. Łączna kwota projektu to 645.750,00 zł, zaś kwota dofinansowania to 548.887,50 zł. Przedmiotem projektu jest przygotowanie i wykonanie materiałów i zadań w zakresie promocji gospodarczej Gminy wraz z funkcjonującymi na jej terenie przedsiębiorstwami, a także ich internacjonalizacja. Bezpośrednim celem projektu jest wzrost konkurencyjności i atrakcyjności gospodarczej ..... w oparciu o istniejący potencjał gospodarczy i społeczny.
Głównym założeniem projektu jest zwiększenie rangi międzynarodowej ..... poprzez zwiększenie ekspansji lokalnych przedsiębiorców na rynki zagraniczne, co w konsekwencji doprowadzi do zwiększenia działalności eksportowej. Realizacji powyższych celów służyć ma:
stworzenie aktualnej oferty inwestycyjnej Gminy .....,
opracowanie Standardu Obsługi Inwestora,
opracowanie i wykonanie strony internetowej – Portal Obsługi Inwestora w ..... (prezentacja aktualnej oferty inwestycyjnej, informacje dla inwestorów krajowych i zagranicznych, wizytówki przedsiębiorców ..... jako potencjalnych kooperantów),
opracowanie i wykonanie materiałów promocyjnych,
organizacja misji zagranicznej do Brazylii,
promocja przedsiębiorców .... na targach wielobranżowych w ...... w .....
Przedsięwzięte działania poprawią i uatrakcyjnią wizerunek Gminy na tle krajowych i międzynarodowych powiązań partnerów gospodarczych.
Wykonawcy działający na rzecz Gminy, przy realizacji celów projektu wystawią na Wnioskodawcę faktury za wykonane usługi i dostarczone towary, w których zawarty będzie podatek od towarów i usług.
Ponadto Wnioskodawca wskazał, że w związku z realizacją przedmiotowego projektu będzie wykorzystywał nabywane towary i usługi, tak jak wskazano w pozycji 82 „stanowisko wnioskodawcy przyporządkowanie do pytania (pytań) przedstawionego w poz. 81” wniosku ORD-IN, czyli w celu promocji Gminy, a zatem wykonywania działań, które nie są objęte podatkiem od towarów i usług. Realizowane w ramach projektu działanie należy do zadań własnych Gminy, zgodnie bowiem z art. 7 ust. 1 pkt 18 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446), do zadań własnych gminy należy promocja gminy.
Czy Wnioskodawcy będzie przysługiwało prawo odliczenia podatku od towarów i usług (VAT) naliczonego od zakupu towarów oraz świadczenia usług udokumentowanych fakturami, które zostaną sfinansowane przy pomocy środków z dotacji na cele opisanego projektu (oznaczone jako pytanie nr 1 wniosku ORD-IN)...
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Z kolei zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy o VAT kwotę podatku naliczonego stanowi m.in. suma kwot podatku wynikająca z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług. Prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje zatem wyłącznie w przypadku, gdy dokonane zakupy mają ścisły związek z czynnościami opodatkowanymi. Nie ma natomiast uprawnienia do odliczenia podatku w wypadku braku takiego ścisłego związku.
Celem projektu jest promocja gospodarcza Gminy, a zatem przy założeniu bezpośredniego związku pomiędzy wydatkami na projekt promocyjny, a przyszłym zawarciem konkretnych transakcji opodatkowanych podatkiem od towarów i usług należałoby dokonać odliczenia podatku od towarów i usług. Na chwilę obecną brak jest związku pomiędzy promocją Gminy a ewentualnymi transakcjami opodatkowanymi podatkiem VAT, a zatem Wnioskodawcy nie będzie przysługiwać prawo obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących nabycie towarów w związku z opisanym we wniosku projektem.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 18 ustawy o samorządzie gminnym zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie promocji gminy należy do zadań własnych gminy.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – nabywane w związku z realizacją przedmiotowego projektu towary i usługi nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji projektu. Tym samym Gminie z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pt. „......”, ponieważ nabywane w związku z realizacją przedmiotowego zadania towary i usługi nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Niniejszą interpretacją indywidualną załatwiono wniosek w części dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją projektu pt. „.....”. Natomiast wniosek w części dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania podatku VAT za koszt kwalifikowalny w ramach realizacji ww. projektu został załatwiony odrębnym rozstrzygnięciem.
ILPP2/443-135/14/16-S/SJ | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Podatek naliczony > 1061-IPTPP2.4512.71.2016.2.KW