Source: http://docplayer.pl/24388512-Decyzja-nr-15-kb-zg-2015.html
Timestamp: 2018-06-21 16:53:57
Legal References Found: art. 104
 art. 5
 art. 30
 art. 3
 art. 17
 art. 24
 art. 3
 art. 3
 art. 16
 art. 30
 art. 30
 art. 4
 art. 3
 art. 30
 art. 30
 art. 130
 art. 51

Document Content:
DECYZJA Nr 15 / KB ŻG / PDF
Download "DECYZJA Nr 15 / KB ŻG / 2015"
1 Łódzki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej z siedzibą w Łodzi ul. Gdańska 38, Łódź... Łódź, dnia r. (oznaczenie organu Inspekcji Handlowej) Nr akt: ŻG DECYZJA Nr 15 / KB ŻG / 2015 Na podstawie art. 104, art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) i art. 5 ust. 2, art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2014 r. poz. 148 ze zm.) oraz 9 ust. 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego trybu pobierania i badania próbek produktów przez organy Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2012 r., poz. 496) po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego Łódzki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej obciąża przedsiębiorcę American Food Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Hoża 66/68 kwotą stanowiącą równowartość kosztów badań potraw deklarowanych w miejscu sprzedaży jako: BIG Texas Cheeseburger - burger (200g) z najlepszej wołowiny podawany na grillowanej bułce z sałatą, bekonem, pomidorem, czerwoną cebulą, żółtym serem i z sosem BBQ, Lamb Burger - burger (200g) z najlepszej baraniny podawany na grillowanej bułce z sałatą, pomidorem, czerwoną cebulą i z sosem BBQ, wyprodukowanych w restauracji Bar & Steak American Bull zlokalizowanej w Łodzi przy ul. Drewnowskiej 58A, a należącej do American Food Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, przeprowadzonych w Laboratorium Kontrolno - Analitycznym Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Warszawie, ul. Sienkiewicza 3 w wysokości 1.410,00 zł (słownie: jeden tysiąc czterysta dziesięć złotych). Uzasadnienie W dniach od 20 do 23 stycznia 2015 r. na podstawie upoważnienia Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej numer ŻG z dnia 20 stycznia 2015r. inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Łodzi przeprowadzili kontrolę w restauracji Bar & Steak American Bull zlokalizowanej w Łodzi przy ul. Drewnowskiej 58A, należącej do American Food Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. Kontrolę przeprowadzono na podstawie art. 3 ust. 1-3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 882/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie 1
2 kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (Dz. U. L 165 z ze zm.), art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2014 r., poz. 669 ze zm.), art. 24 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1935/2004 z dnia 27 października 2004 r. w sprawie materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością oraz uchylającego dyrektywy 80/590/EWG (Dz. U. z s. 4 ze zm.) w związku z art. 3 ust. 1 pkt 6 oraz art. 3 ust. 1 pkt 1, 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2014, poz. 148 ze zm.) w obecności osoby czynnej (w dniu 20 stycznia 2015 r.) i osoby upoważnionej do reprezentowania kontrolowanego przedsiębiorcy (w dniach od 21 do 23 stycznia 2015 r.). Celem sprawdzenia prawidłowości oznakowania oraz rzetelności przekazywanych informacji o sprzedawanych potrawach inspektorzy występując w charakterze nabywców zakupili potrawy deklarowane w miejscu sprzedaży jako BIG Texas Cheeseburger - burger (200g) z najlepszej wołowiny podawany na grillowanej bułce z sałatą, bekonem, pomidorem, czerwoną cebulą, żółtym serem i z sosem BBQ, zwaną dalej Texas cheeseburger i Lamb Burger - burger (200g) z najlepszej baraniny podawany na grillowanej bułce z sałatą, pomidorem, czerwoną cebulą i z sosem BBQ zwaną dalej Lamb burger. Przedmiotowe potrawy zostały wyprodukowane na zamówienie w dniu 20 stycznia 2015 r. w restauracji Bar & Steak American Bull zlokalizowanej w Łodzi przy ul. Drewnowskiej 58A, należącej do American Food Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. Zakupione potrawy opisano w protokole pobrania próbki numer i przekazano do Laboratorium Kontrolno- Analitycznego Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Warszawie, ul. Sienkiewicza 3, zwanego dalej Laboratorium w Warszawie celem przeprowadzenia badań organoleptycznych oraz w zakresie identyfikacji gatunku mięsa i oznaczenia masy burgerów [próbki pobrano na podstawie art. 16 ust. 1 pkt 10 i rozdziału 6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2014 r. poz. 148 ze zm.) zwanej dalej ustawą o Inspekcji Handlowej ]. Z uwagi na rodzaj produktów (potrawy wykonane na zamówienie) w trakcie kontroli nie pobrano próbek kontrolnych (art. 28 ust. 3 pkt 1 ustawy o Inspekcji Handlowej Handlowej), co zostało odnotowane w protokole kontroli numer ŻG z dnia 20 stycznia 2015 r. oraz w protokole pobrania próbki numer z dnia 20 stycznia 2015 r. Przeprowadzone, w Laboratorium w Warszawie analizy wykazały, że badany: Texas cheeseburger nie odpowiadał deklaracji uwidocznionej w miejscu sprzedaży z uwagi na stwierdzoną obecność mięsa wieprzowego (oprócz deklarowanego mięsa wołowego) oraz niższą masę burgera (deklarowano 200 g, a stwierdzono 148 g przy niepewności wyniku ± 2), Lamb burger nie odpowiadał deklaracji uwidocznionej w miejscu sprzedaży z uwagi na stwierdzoną obecność mięsa wołowego (oprócz deklarowanej baraniny) i niższą masę burgera (deklarowano 200 g, a stwierdzono 140 g przy niepewności wyniku ± 2). 2
3 Wyniki badań przedmiotowych potraw zostały opisane w sprawozdaniach z badań numer 13/2015 i 14/2015 z dnia 26 stycznia 2015 r. wystawionych przez Laboratorium w Warszawie. O wynikach badań strona została poinformowana w trakcie kontroli przeprowadzonej w dniach od 24 do 25 lutego 2015 r. na podstawie upoważnienia Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej numer ŻG przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Łodzi. Kontrola została przeprowadzona w obecności osoby upoważnionej do reprezentowania kontrolowanego przedsiębiorcy ( ). Ponieważ przeprowadzone badania wykazały, że potrawy Texas cheeseburger i Lamb burger nie spełniały wymagań określonych w deklaracji Dyrektor Laboratorium w Warszawie, zgodnie z 9 ust. 1 i 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego trybu pobierania i badania próbek produktów przez organy Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2012 r., poz. 496), zwanego dalej rozporządzeniem w sprawie trybu pobierania i badania próbek produktów, ustalił wysokość kosztów tych badań i udokumentował je w pismach zatytułowanych Koszty przeprowadzonych badań laboratoryjnych numer 34/2015 i numer 35/2015 z dnia 06 marca Łączny koszt badań wynosił 1.409,80 zł. (704,90 zł za każdą potrawę). Łódzki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej po uwzględnieniu zaokrąglenia wynikającego z art ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) ustalił koszt tych badań na kwotę 1.410,00 zł. W związku z tym, że przeprowadzone badania laboratoryjne wyżej wymienionych potraw wykazały, iż nie spełniały one wymagań określonych w deklaracji uwidocznionej w miejscu sprzedaży, w dniu 12 marca 2015 r. zostało wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie zobowiązania do uiszczenia przez przedsiębiorcę American Food Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań (art. 30 ust. 1 ustawy o Inspekcji Handlowej). Strona została poinformowana o wszczęciu postępowania z urzędu oraz przysługującym prawie do zapoznania się z aktami sprawy, wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów, lecz z tego prawa nie skorzystała. Przedmiotowe pismo zostało odebrane przez stronę w dniu 19 marca 2015 r. Łódzki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej z siedzibą w Łodzi ustalił i stwierdził. Ustawa o Inspekcji Handlowej stanowi w art. 30 ust. 1, że jeżeli przeprowadzone badania wykazały, że produkt nie spełnia wymagań określonych w przepisach odrębnych lub deklaracji, kontrolowany jest obowiązany do uiszczenia na wskazany przez odpowiedni organ Inspekcji rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów albo wojewódzkiego inspektoratu, kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań, którą następnie przekazuje się na rachunek dochodów budżetu państwa, o ile przepisy odrębne nie stanowią inaczej. 3
4 W myśl 9 ust. 1 i 2 rozporządzenia w sprawie trybu pobierania i badania próbek produktów wysokość kosztów badań przeprowadzonych w laboratoriach kontrolno analitycznych Inspekcji Handlowej, o których mowa w art. 30 ust. 1 ustawy, ustala dyrektor laboratorium kontrolno analitycznego Inspekcji Handlowej, z uwzględnieniem rodzaju badanego produktu, rodzaju materiałów lub urządzeń użytych w toku przeprowadzania badań, uzasadnionego kosztu pracy jednej osoby w jednym dniu lub godzinie pomnożonego przez liczbę osób i dni lub godzin oraz uzasadnionego kosztu pracy laboratorium. Stosownie do art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2014 r., poz. 669 ze zm.) zwanej dalej ustawą o jakości wprowadzane do obrotu artykuły rolno-spożywcze powinny spełniać wymagania w zakresie jakości handlowej, jeżeli w przepisach o jakości handlowej zostały określone takie wymagania, oraz dodatkowe wymagania dotyczące tych artykułów, jeżeli ich spełnienie zostało zadeklarowane przez producenta. Jakość handlowa została zdefiniowana w art. 3 pkt 5 ustawy o jakości, jako cechy artykułu rolno-spożywczego dotyczące jego właściwości organoleptycznych, fizykochemicznych i mikrobiologicznych w zakresie technologii produkcji, wielkości lub masy oraz wymagania wynikające ze sposobu produkcji, opakowania, prezentacji i oznakowania, nieobjęte wymaganiami sanitarnymi, weterynaryjnymi lub fitosanitarnymi. W niniejszej sprawie, wyniki badań laboratoryjnych potraw Texas cheeseburger i Lamb burger, pobranych w restauracji należącej do strony, przez inspektorów reprezentujących Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej jednoznacznie wskazują, że potrawy nie spełniały wymagań określonych w deklaracji, w związku z powyższym zobowiązanym do uiszczenia wskazanej należności pieniężnej Łódzkiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej, na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy o Inspekcji Handlowej oraz 9 ust. 4 rozporządzenia w sprawie trybu pobierania i badania próbek produktów jest kontrolowany przedsiębiorca American Food Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. Z tych względów orzekam jak w sentencji. Pouczenie: 1. Od niniejszej decyzji przysługuje stronie odwołanie do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie ( Warszawa, Plac Powstańców Warszawy 1) składane na piśmie za pośrednictwem Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej ( Łódź, ul. Gdańska 38), w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia (art. 5 ust. 2 ustawy o Inspekcji Handlowej oraz art i 2 kpa, art i 2 kpa). 2. Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy o Inspekcji Handlowej w związku z 9 ust. 4 rozporządzenia. w sprawie trybu pobierania i badania próbek produktów oraz art. 130 Kpa, strona jest zobowiązana uiścić należność pieniężną, w wysokości 1.410,00 zł na rachunek Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Łodzi, ul. Gdańska 38, Łódź nr w NBP O/Okręgowy w Łodzi lub w Kasie Inspektoratu (pok. 11) w dniach urzędowania w godz i (poniedziałek, środa, czwartek, piątek) oraz w godz i (wtorek), w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja określająca wysokość należności pieniężnej stała się ostateczna. 4
5 Należność niezapłacona w terminie staje się zaległością podatkową w rozumieniu art. 51 1ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.). Otrzymują: 1. American Food Sp. z o. o. 2. a/a ul. Hoża 66/ Warszawa w z. Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Łodzi Barbara Warzywoda Zastępca Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej... (imię i nazwisko, stanowisko służbowe, podpis) 5