Source: http://www.infor.pl/akt-prawny/U85.2012.087.0002488,uchwala-nr-xix1962012-rady-powiatu-raciborskiego-w-sprawie-okreslenia-szczegolowych-zasad-i-trybu-przeprowadzania-konsultacji-z-powiatowa-rada-dzialalnosci-pozytku-publicznego-w-raciborzu-lub-organiza.html
Timestamp: 2017-10-22 10:29:03
Legal References Found: art. 3
 art. 3
 art. 12
 art. 5
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 5
 art. 3
 art. 3

Document Content:
Uchwała nr XIX/196/2012 Rady Powiatu Raciborskiego z dnia 29 maja 2012r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Raciborzu lub organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji - Tekst pierwotny - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
Uchwała nr XIX/196/2012 Rady Powiatu Raciborskiego
w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Raciborzu lub organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) w związku z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.), po przeprowadzeniu wymaganych prawem konsultacji
§ 1. Określa się szczegółowe zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Raciborzu lub organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji.
1) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.);
2) Powiecie – rozumie się przez to Powiat Raciborski;
3) Radzie Powiatu – rozumie sie przez to Radę Powiatu Raciborskiego;
4) Zarządzie Powiatu – rozumie się przez to Zarząd Powiatu Raciborskiego;
5) organizacji pozarządowej – rozumie się przez to organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy.
§ 3. Konsultacje przeprowadza się przed uchwaleniem przez Radę Powiatu aktu prawa miejscowego w celu poznania opinii organizacji pozarządowych o projektach tych aktów.
§ 4. Konsultacje przeprowadza się z:
1) Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Raciborzu, jeżeli na wniosek organizacji pozarządowych została powołana przez Zarząd Powiatu;
2) organizacjami pozarządowymi, jeżeli nie została powołana Powiatowa Rada Pożytku Publicznego w Raciborzu.
§ 5. Decyzję w sprawie przeprowadzenia konsultacji podejmuje Zarząd Powiatu w drodze uchwały.
§ 6. 1. Ogłoszenie o przeprowadzeniu konsultacji zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Powiatu oraz na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Raciborzu.
2. W zależności od potrzeb ogłoszenie o przeprowadzeniu konsultacji może być zamieszczone w dzienniku, lub tygodniku regionalnym oraz na regionalnym portalu internetowym.
3. Ogłoszenie o rozpoczęciu konsultacji jest przekazywane do publicznej wiadomości w terminie nie krótszym niż 7 dni przed terminem ich rozpoczęcia, w sposób opisany w niniejszym paragrafie.
§ 7. W przypadku prowadzenia konsultacji z Powiatową Radą Pożytku Publicznego w Raciborzu ogłoszenie o konsultacji określa:
3) czas rozpoczęcia i zakończenia konsultacji.
§ 8. 1. W przypadku prowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi ogłoszenie o przeprowadzeniu konsultacji określa:
2. Ogłoszenie zawiera także wskazanie osoby upoważnionej do kontaktu z organizacjami pozarządowymi.
3. Termin wyrażenia opinii przez organizacje pozarządowe nie może być krótszy niż 14 dni.
§ 9. 1. Konsultacje z organizacjami pozarządowymi muszą być prowadzone w co najmniej jednej z podanych poniżej form:
1) otwartego spotkania z przedstawicielami organizacji pozarządowych;
2) pisemnego wyrażania opinii z wykorzystaniem formularza określonego przez Zarząd Powiatu;
3) elektronicznego wyrażania opinii za pomocą strony internetowej powiatu, z wykorzystaniem formularza określonego przez Zarząd Powiatu.
2. Z otwartego spotkania z przedstawicielami organizacji pozarządowych sporządza się protokół zawierający opinie organizacji pozarządowych, a którego załącznikiem jest lista obecności uczestników spotkania.
3. W przypadku konsultacji, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3 opinie organizacji pozarządowych kierowane są do Zarządu Powiatu.
4. Wyboru formy konsultacji, w zależności od przedmiotu konsultacji dokonuje Zarząd Powiatu.
5. Możliwe jest łączenie różnych form konsultacji.
6. Udział organizacji pozarządowych w konsultacjach jest dobrowolny.
7. Stanowiska anonimowe nie będą rozpatrywane.
§ 10. 1. Po zakończeniu konsultacji sporządzane jest zestawienie zgłoszonych uwag, które przekazywane jest Zarządowi Powiatu.
2. Zarząd Powiatu analizuje zgłoszone uwagi, uzasadniając przyjęcie bądź odrzucenie każdej z nich.
§ 11. Z przeprowadzonych konsultacji sporządzane jest sprawozdanie zawierające w szczególności następujące informacje:
1) liczbę organizacji pozarządowych biorących udział w konsultacjach;
2) wykaz zgłoszonych uwag;
3) uzasadnienia przyjęcia bądź odrzucenia zgłoszonych uwag.
§ 12. Sprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej powiatu, nie później niż w ciągu 60 dni od zakończenia konsultacji.
§ 13. Wyniki konsultacji nie są wiążące dla Rady Powiatu i Zarządu Powiatu.
§ 14. Konsultacje uznaje się za ważne bez względu na liczbę organizacji pozarządowych biorących udział w konsultacjach jeżeli zostały przeprowadzone w trybie określonym w niniejszej uchwale.
§ 15. Traci moc uchwała nr XLVII/451/2010 Rady Powiatu Raciborskiego z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Raciborzu lub organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji.
§ 16. Wyniki konsultacji projektu uchwał stanowią załącznik do niniejszej uchwały.
§ 17. Uchwała podlega rozpowszechnieniu poprzez zamieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Powiatu oraz na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Raciborzu.
§ 18. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Raciborskiego.
Załącznik do Uchwały Nr XIX/196/2012
Wyniki konsultacji projektu uchwały Rady Powiatu Raciborskiego dotyczącej określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Raciborzu lub organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji.
Organizacja opiniująca
ustęp, punkt, do którego
wniesiono uwagi
Zgodnie z regulacją art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) "organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określa, w drodze uchwały, szczegółowy sposób konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji".
Dnia 31 sierpnia 2010 r. Rada Powiatu Raciborskiego podjęła uchwałę nr XLVII/451/2010 w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Raciborzu lub organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji.
Jednym z przyjętych rozwiązań było przedstawianie wyników konsultacji w formie załączników do uchwał Rady Powiatu stanowiących konsultowane prawo miejscowe w celu zapewnienia radnym możliwości zapoznania się z wynikami konsultacji przed podjęciem uchwały. Zgodnie z aktualną opinią Wydziału Nadzoru Prawnego Wojewody Śląskiego taki sposób konstruowania uchwały nie do końca uwzględnia zasady techniki prawodawczej, gdyż zestawienie zbiorcze wyników konsultacji jest tylko czynnością techniczną.
Wobec powyższego został opracowany nowy projekt uchwały Rady Powiatu dotyczącej konsultowania projektów aktów prawa miejscowego, który dodatkowo uszczegóławia zasady prowadzenia konsultacji oraz uchyla uchwałę z roku 2010.
Wobec powyższego, w tym stanie prawnym i faktycznym, podjęcie uchwały jest celowe i uzasadnione.