Source: http://www.infor.pl/akt-prawny/U85.2012.191.0006086,uchwala-nr-285xxix2012-kolegium-regionalnej-izby-obrachunkowej-w-katowicach-w-sprawie-uchwaly-nr-xxiii16312-rady-gminy-krupski-mlyn-z-dnia-8-pazdziernika-2012-roku-w-sprawie-wzoru-deklaracji-o-wysokos.html
Timestamp: 2016-10-23 08:11:53
Legal References Found: art. 11
 art. 18

art. 91
 art. 6
 art. 1
 art. 23
 art. 5
 art. 6

art. 23
 art. 1

art. 23
 art. 6
 art. 1
 art. 23

Document Content:
Uchwała nr 285/XXIX/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 4 grudnia 2012r. w sprawie uchwały Nr XXIII/163/12
PORTAL INFOR.PLKsiegowość firmSektor publicznyKsiegowość budżetowaBiznesKadryPrawoBiura rachunkoweSklep | IFK | IRB | INFORLEX | GAZETA PRAWNA | INFORORGANIZER | WIDEOAKADEMIA | PRACA W INFOR | SKLEPSzukajSzukajKsięgowość firmKSIĘGOWOŚĆ FIRMPodatkiRachunkowośćObrót gospodarczyZUS i kadryVademecumPublikacjeAktualnościPoradnikiForumBiura rachunkoweBIURA RACHUNKOWEZakładam biuroProwadzę biuroKorzystam z biuraKsięgowość budżetowaKSIĘGOWOŚĆ BUDŻETOWARachunkowość budżetowaSprawozdawczośćPodatkiKadry i płaceZUSZamówienia publiczneForumSektor publicznySEKTOR PUBLICZNYOrganizacjaFinanseZadaniaRozwój i promocjaForumKadryKADRYKodeks pracyZatrudnienieUrlopyWynagrodzeniaWypowiedzenieUbezpieczenia społeczneZUSBHPNarzędziaForumBiznesBIZNESPrawo dla firmMoja firmaZarządzanieFinanseMotoNieruchomościForumPrawoPRAWONowościPracaSprawy rodzinneSprawy karneKonsument i umowySprawy urzędoweForum prawnePrenumerata 2017VAT 2016/17Wideoakademia 2016SklepNarzędzia:KalkulatoryWskaźniki i stawkiAkty prawne ujednoliconeFormularze PITDzienniki UstawTerminarzPKWIUNewsletterreklamaJesteś tutaj: STRONA GŁÓWNA > Akty prawneUchwała nr 285/XXIX/2012 Kolegium Regionalnej Izby
w sprawie uchwały Nr XXIII/163/12 Rady Gminy Krupski
Młyn z dnia 8 października 2012 roku w sprawie wzoru deklaracji o
sprawie: uchwały Nr XXIII/163/12
Rady Gminy Krupski Młyn z dnia 8 października 2012 roku
w sprawie wzoru deklaracji
art. 11 ust. 1 pkt 5 oraz art. 18 ust.
1992 r. o regionalnych izbach
obrachunkowych (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 1113)
art. 91 ust.
Izby Obrachunkowej w Katowicach
a l a,
się nieważność
XXIII/163/12 Rady Gminy Krupski Młyn z dnia 30 października 2012
roku w sprawiewzoru deklaracji
nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy- z
istotnego naruszenia prawa, polegającego na :
- wliczeniu do opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi opłaty za wymagany pojemnik,
czym naruszono art. 6n ust. 1 ustawy z
września 1996 r. o utrzymaniu w
391),
- zamieszczeniu w
danych osobowych dotyczących mieszkańców nieruchomości - czym
naruszono art. 1 ust.1 oraz art. 23 ust.
uchwały Nr XXIII/163/12 Rady Gminy Krupski Młyn z
października 2012 roku w sprawie wzoru deklaracji
nieruchomości wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w
8 listopada 2012 roku.
4 grudnia 2012 r. Kolegium
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach uchwałą Nr
284/XXIX/2012 wszczęło postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia
nieważności ww. uchwały Rady Gminy Krupski Młyn.
postępowanie nadzorcze Kolegium stwierdziło w niej istotne naruszenie
prawa, określone w § 1 niniejszej uchwały.
Podstawą rozstrzygnięcia był opisany poniżej stan faktyczny
i prawny:
W badanej
uchwale Rada Gminy postanowiła m. in. o określeniu wzoru
nieruchomości – według załącznika do uchwały.
deklaracji przewiduje obliczenie opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi i opłaty za świadczenie
usługi dodatkowej w postaci wyposażenia
nieruchomości w pojemnik na odpady
komunalne zmieszane. Informacje służące obliczeniu usługi
dodatkowej, o której mowa powyżej
zawarto w pozycji:
stanowiącego załącznik uchwały. Podlega ona wypełnieniu wówczas,
gdy właściciel nieruchomości zakreśli „tak” w
dotyczy wyposażenia nieruchomości za dodatkową opłatą w
pojemniki do gromadzenia odpadów zmieszanych.
przedłożonej deklaracji wynika, że łączna opłata miesięczna
obejmuje opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi ustaloną
według liczby mieszkańców nieruchomości oraz opłaty za wyposażenie
nieruchomości w pojemnik lub pojemniki do
gromadzenia odpadów komunalnych zmieszanych.
punkt E deklaracji i
do deklaracji
przewiduje wykaz mieszkańców faktycznie zamieszkujących
nieruchomość z podaniem imienia i
nazwiska oraz
o utrzymaniu w
gminach wzór
deklaracji dotyczy tylko wysokości opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi, które obejmuje koszty:
- odbierania, transportu,
zbieraniem, odzysku i unieszkodliwiania odpadów
- tworzenia i
punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
wyliczeniem wysokości opłaty wzór deklaracji obejmuje objaśnienia
dotyczące sposobu wypełnienia, informację o terminie i
składania oraz pouczenie, że deklaracja stanowi podstawę do
zatem podstaw do ujęcia w deklaracji danych
służących do wyliczenia usługi dodatkowej polegającej na
udostępnieniu pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych.
Potwierdza to zapis art. 5 pkt 1 ustawy o
w myśl, którego do
obowiązków właściciela nieruchomości należy wyposażenie jej
w pojemniki służące do
obliczenia odpadów komunalnych. Oznacza to, że koszty
gospodarowania odpadami, o których mowa w
r ustawy nie
obejmują kosztu związanego z wyposażeniem
nieruchomości w pojemniki do odbierania
odpadów. W związku z
udostępnienie pojemnika należy traktować jako odrębną usługę
dodatkową. Zgodnie z art. 6
4 ustawy rada w
uchwały może postanowić o rodzajach dodatkowych
usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania
komunalnych i wysokość cen za te
danych osobowych jest dopuszczalne w oparciu o
art. 23 ust.
tylko wobec składającego deklarację. Natomiast przetwarzanie danych
osobowych innych osób stanowi naruszenie przepisów art. 1
art. 23 ust. 1 pkt 2 ustawy z
Kolegium deklaracja winna zawierać tylko te dane, które są
niezbędne do wyliczenia opłaty. Zatem brak jest podstaw do żądania
informacji dotyczących mieszkańców faktycznie zamieszkujących
powyższego należy stwierdzić, że postanowienia Rady Gminy Krupski
Młyn o włączeniu usługi
dodatkowej polegającej na udostępnieniu pojemnika lub pojemników na
odpady komunalne do deklaracji o wysokości stawki za
gospodarowanie odpadami komunalnymi wykracza poza upoważnienie
ustawowe i stanowi istotne
naruszenie wskazanegow sentencji uchwały art. 6 n ust.1 ustawy
stanowiącej o treści wzoru deklaracji
o wysokości opłaty.
Zamieszczenie w deklaracji danych
osobowych dotyczących mieszkańców nieruchomości naruszono w
istotny przepis art. 1 ust.1 oraz art. 23 ust.
że zdaniem Kolegium Izby zbędne jest zamieszczenie w
deklaracji oświadczenia dotyczącego pouczenia o odpowiedzialności karnej
233 § 1 Kodeksu karnego bowiem
zobowiązanie do złożenia oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności
karnej może wynikać tylko z ustawy, a
nie uchwały
rady gminy stanowiącej przepis prawa miejscowego.
uwagę powyższe ustalenia Kolegium Izby Obrachunkowej orzekło
o nieważności badanej
uchwały Rady Gminy Krupski Młyn.
Na niniejszą
uchwałę Radzie Gminy Krupski Młyn przysługuje skarga do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za
pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w
trzydziestu dni od jej doręczenia.