Source: https://www.prawo.pl/akty/dz-u-2020-445,18970505.html
Timestamp: 2020-05-31 16:04:31
Legal References Found: art. 57
 art. 57
 art. 11
 art. 100
 art. 57
 art. 42
 art. 16
 art. 16

Document Content:
Wprowadzenie programu mającego na celu wykrycie występowania zakażeń wirusami wywołującymi grypę ptaków (Avian influenza) na lata... - Prawo.pl
Dz.U.2020.445
Wprowadzenie programu mającego na celu wykrycie występowania zakażeń wirusami wywołującymi grypę ptaków (Avian influenza) na lata 2020-2022.
w sprawie wprowadzenia programu mającego na celu wykrycie występowania zakażeń wirusami wywołującymi grypę ptaków (Avian influenza) na lata 2020-2022
Na podstawie art. 57 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2018 r. poz. 1967 oraz z 2020 r. poz. 148 i 285) zarządza się, co następuje:
§ 1. Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wprowadza się program mający na celu wykrycie występowania zakażeń wirusami wywołującymi grypę ptaków (Avian influenza) na lata 2020-2022, stanowiący załącznik do rozporządzenia.
Choroba: grypa ptaków (Avian influenza) u drobiu i dzikich ptaków
Okres realizacji programu: 2020-2022 r.
2.1. Nadzór nad wdrażaniem programu u drobiu oraz system rejestracji gospodarstw
2.1.1. Organ centralny i inne organy odpowiedzialne za nadzór nad wdrażaniem programu u drobiu
Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej właściwą władzą wykonawczą w zakresie realizacji programu mającego na celu wykrycie występowania zakażeń wirusami wywołującymi grypę ptaków (Avian influenza) na lata 2020-2022, zwanego dalej "programem", są organy Inspekcji Weterynaryjnej, tj. Główny Lekarz Weterynarii, wojewódzki lekarz weterynarii i powiatowy lekarz weterynarii.
Struktura oraz kompetencje organów Inspekcji Weterynaryjnej zostały określone w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1557, z późn. zm.).
Krajowe laboratorium referencyjne w zakresie badań laboratoryjnych przeprowadzanych w ramach programu jest określone w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 kwietnia 2012 r. w sprawie krajowych laboratoriów referencyjnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 256, z późn. zm.).
Zgodnie z art. 57 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2018 r. poz. 1967, z późn. zm.) Główny Lekarz Weterynarii jest odpowiedzialny za opracowanie programu, a następnie nadzoruje jego realizację. Na poziomie województwa nadzór nad realizacją programu sprawuje wojewódzki lekarz weterynarii.
2.1.2. System rejestracji gospodarstw
Podmioty prowadzące działalność nadzorowaną są obowiązane do poinformowania powiatowego lekarza weterynarii o zaprzestaniu prowadzenia określonego rodzaju działalności nadzorowanej, a także o każdej zmianie stanu prawnego lub faktycznego związanego z prowadzeniem tej działalności, w zakresie dotyczącym wymagań weterynaryjnych. Informacja taka powinna zostać przekazana, w formie pisemnej, w terminie 7 dni od dnia zaistnienia takiego zdarzenia.
Podmioty prowadzące działalność podlegającą nadzorowi organów Inspekcji Weterynaryjnej są obowiązane zapewnić spełnienie następujących wymagań weterynaryjnych: lokalizacyjnych, zdrowotnych, higienicznych, sanitarnych,
organizacyjnych, technicznych lub technologicznych zabezpieczających przed zagrożeniem epizootycznym, epidemicznym lub zapewniających właściwą jakość produktów.
Wzór rejestru jest określony w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt.
2.1.3. Projekt nadzoru oparty na ocenie ryzyka lub nadzoru opartego na pobieraniu próbek reprezentatywnych
Pobieranie próbek i badania serologiczne w gospodarstwach utrzymujących drób przeprowadza się w celu wykrycia przeciwciał na obecność wirusa grypy ptaków (Avian influenza), zgodnie z dyrektywą Rady 2005/94/WE z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie wspólnotowych środków zwalczania grypy ptaków i uchylającą dyrektywę 92/40/EWG (Dz. Urz. UE L 10 z 14.01.2006, str. 16, z późn. zm.). Czynny nadzór uzupełnia systemy wczesnego wykrywania ustanowione na podstawie decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2018/1136 z dnia 10 sierpnia 2018 r. w sprawie środków zmniejszających ryzyko i wzmocnionych środków bezpieczeństwa biologicznego oraz systemów wczesnego wykrywania w związku z ryzykiem stwarzanym przez dzikie ptaki w odniesieniu do przenoszenia wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków na drób (Dz. Urz. UE L 205 z 14.08.2018, str. 48) oraz rozdziału II podręcznika diagnostycznego dotyczącego grypy ptaków, stanowiącego załącznik do decyzji Komisji 2006/437/WE z dnia 4 sierpnia 2006 r. zatwierdzającej podręcznik diagnostyczny dotyczący grypy ptaków, przewidziany w dyrektywie Rady 2005/94/WE (Dz. Urz. UE L 237 z 31.08.2006, str. 1), zwanego dalej "podręcznikiem diagnostycznym".
Na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest przeprowadzane warstwowanie próbek do badań serologicznych na obecność wirusa grypy ptaków (Avian influenza), tak aby próbki można było uznać za reprezentatywne dla całego państwa.
2.1.3.1. Opis przeważających populacji drobiu oraz rodzajów produkcyjnych drobiu
W związku z tym, że w Rzeczypospolitej Polskiej zagęszczenie gospodarstw utrzymujących drób różnych gatunków i kategorii produkcyjnych jest znaczne, program jest realizowany na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wyjątek stanowią jedynie gospodarstwa utrzymujące kaczki reprodukcyjne oraz indyki reprodukcyjne, których liczba jest zróżnicowana w zależności od województwa i stosunkowo niewielka w porównaniu z innymi gatunkami drobiu.
2.2. Populacje docelowe
W ramach realizacji programu próbki do badań laboratoryjnych zostaną pobrane od następujących gatunków i kategorii produkcyjnych drobiu:
1) kury reprodukcyjne;
2) kury nioski;
3) kury nioski chowane na wolnym wybiegu;
4) indyki rzeźne;
5) indyki reprodukcyjne;
6) ptaki bezgrzebieniowe (strusie);
7) ptaki łowne utrzymywane w warunkach fermowych (np. bażanty, kuropatwy);
8) kaczki rzeźne;
9) kaczki reprodukcyjne;
10) gęsi rzeźne;
11) gęsi reprodukcyjne.
2.2.1. Liczba gospodarstw, z wyjątkiem gospodarstw utrzymujących kaczki, gęsi i kaczki krzyżówki, w których pobiera się próbki do badań laboratoryjnych
NUTS (2)1)2)
Łączna liczba gospodarstw3) Łączna liczba gospodarstw, z których należy pobrać próbki do badań laboratoryjnych Szacunkowa liczba próbek do badań laboratoryjnych w
Szacunkowa łączna liczba przeprowadzonych badań laboratoryjnych według danej metody Metody badania laboratoryjnego
PL11 26 3 10 60 HI (H5/H7)
PL12 199 12 10 240 HI (H5/H7)
PL22 38 4 10 80 HI (H5/H7)
PL31 14 2 10 40 HI (H5/H7)
PL33 17 2 10 40 HI (H5/H7)
PL34 35 4 10 80 HI (H5/H7)
PL41 80 8 10 160 HI (H5/H7)
PL42 63 8 10 160 HI (H5/H7)
PL43 7 1 10 20 HI (H5/H7)
PL51 32 4 10 80 HI (H5/H7)
PL52 17 2 10 40 HI (H5/H7)
PL61 29 3 10 60 HI (H5/H7)
PL62 10 1 10 20 HI (H5/H7)
SUMA 619 60 1200
PL11 96 6 10 120 HI (H5/H7)
PL12 188 7 10 140 HI (H5/H7)
PL21 86 5 10 100 HI (H5/H7)
PL22 101 6 10 120 HI (H5/H7)
PL31 23 2 10 40 HI (H5/H7)
PL33 26 2 10 40 HI (H5/H7)
PL41 201 9 10 180 HI (H5/H7)
PL42 35 3 10 60 HI (H5/H7)
PL43 31 3 10 60 HI (H5/H7)
PL51 75 4 10 80 HI (H5/H7)
PL52 19 2 10 40 HI (H5/H7)
PL61 20 2 10 40 HI (H5/H7)
PL62 7 1 10 20 HI (H5/H7)
SUMA 1017 60 1200
NUTS(2)1)2)
PL12 41 8 10 160 HI (H5/H7)
PL21 9 2 10 40 HI (H5/H7)
PL22 18 3 10 60 HI (H5/H7)
PL31 9 2 10 40 HI (H5/H7)
PL33 11 2 10 40 HI (H5/H7)
PL41 62 12 10 240 HI (H5/H7)
PL42 38 8 10 160 HI (H5/H7)
PL43 22 3 10 60 HI (H5/H7)
PL51 41 8 10 160 HI (H5/H7)
PL61 10 2 10 40 HI (H5/H7)
PL62 13 2 10 40 HI (H5/H7)
SUMA 305 60 1200
Łączna liczba gospodarstw3) Łączna liczba gospodarstw, z których należy pobrać próbki do badań laboratoryjnych Szacunkowa liczba próbek do badań laboratoryjnych
PL11 19 3 10 60 H (H5/H7)
PL12 159 6 10 120 H (H5/H7)
PL21 16 3 10 60 H (H5/H7)
PL22 8 2 10 40 H (H5/H7)
PL31 79 6 10 120 H (H5/H7)
PL32 4 1 10 20 H (H5/H7)
PL33 5 1 10 20 H (H5/H7)
PL34 30 4 10 80 H (H5/H7)
PL41 157 6 10 120 H (H5/H7)
PL42 35 4 10 80 H (H5/H7)
PL43 194 6 10 120 H (H5/H7)
PL51 16 3 10 60 H (H5/H7)
PL52 2 1 10 20 H (H5/H7)
PL61 34 4 10 80 H (H5/H7)
PL62 499 9 10 180 H (H5/H7)
PL63 11 1 10 20 H (H5/H7)
SUMA 1268 60 1200
PL11 0 0 10 0 H (H5/H7)
PL12 1 1 10 20 H (H5/H7)
PL21 0 0 10 0 H (H5/H7)
PL22 0 0 10 0 H (H5/H7)
PL31 0 0 10 0 H (H5/H7)
PL32 0 0 10 0 H (H5/H7)
PL33 0 0 10 0 H (H5/H7)
PL34 0 0 10 0 H (H5/H7)
PL41 0 0 10 0 H (H5/H7)
PL42 0 0 10 0 H (H5/H7)
PL43 0 0 10 0 H (H5/H7)
PL51 0 0 10 0 H (H5/H7)
PL52 3 3 10 60 H (H5/H7)
PL61 0 0 10 0 H (H5/H7)
PL62 18 18 10 360 H (H5/H7)
SUMA 22 22 440
Gospodarstwa utrzymujące ptaki bezgrzebieniowe (strusie)
Łączna liczba gospodarstw3) Łączna liczba gospodarstw, z których należy pobrać próbki do badań laboratoryjnych Szacunkowa liczba próbek do badań laboratoryjnych w gospodarstwie Szacunkowa łączna liczba przeprowadzonych badań laboratoryjnych według danej metody Metody badania laboratoryjnego
PL21 2 2 5 20 HI (H5/H7)
PL31 0 0 5 0 HI (H5/H7)
PL34 3 3 5 30 HI (H5/H7)
PL41 6 5 5 50 HI (H5/H7)
PL42 1 1 5 10 HI (H5/H7)
PL43 3 3 5 30 HI (H5/H7)
PL51 3 3 5 30 HI (H5/H7)
PL61 2 2 5 20 HI (H5/H7)
PL62 1 1 5 10 HI (H5/H7)
SUMA 39 35 350
Gospodarstwa utrzymujące ptaki łowne w warunkach fermowych
PL22 4 2 10 40 HI (H5/H7)
PL31 8 5 10 100 HI (H5/H7)
PL33 4 2 10 40 HI (H5/H7)
PL41 10 7 10 140 HI (H5/H7)
PL43 6 4 10 80 HI (H5/H7)
PL51 6 4 10 80 HI (H5/H7)
PL61 8 5 10 100 HI (H5/H7)
SUMA 65 42 840
3 335 339 6 430
1) Kod NUTS(2) - ang. Nomenclature of Units for Territorial Statistics - standard geokodowania przyjęty w Unii Europejskiej na potrzeby identyfikowania statystycznych jednostek terytorialnych, gdzie poszczególne kody oznaczają odpowiednio: PL51-woj. dolnośląskie, PL61-woj. kujawsko-pomorskie, PL31-woj. lubelskie, PL43-woj. lubuskie, PL11- woj. łódzkie, PL21-woj. małopolskie, PLI2-woj. mazowieckie, PL52-woj. opolskie, PL32-woj. podkarpackie, PL34-woj. podlaskie, PL63-woj. pomorskie, PL22-woj. śląskie, PL33-woj. świętokrzyskie, PL62-woj. warmińsko-mazurskie, PL41-woj. wielkopolskie, PL42-woj. zachodniopomorskie.
2) Położenie gospodarstwa pochodzenia. Jeżeli nie można użyć kodu NUTS(2) należy podać współrzędne geograficzne (długość i szerokość geograficzną) gospodarstwa pochodzenia.
3) Łączna liczba gospodarstw pochodzenia jednej kategorii drobiu w danym regionie NUTS(2).
2.2.2. Liczba gospodarstw utrzymujących kaczki, gęsi i kaczki krzyżówki, w których pobiera się próbki do badań laboratoryjnych
PL11 75 10 20 400 HI (H5/H7)
PL12 62 10 20 400 HI (H5/H7)
PL22 16 6 20 240 HI (H5/H7)
PL31 58 10 20 400 HI (H5/H7)
PL32 0 0 20 0 H (H5/H7)
PL33 21 7 20 280 HI (H5/H7)
PL34 2 1 20 40 H (H5/H7)
PL41 396 20 20 800 HI (H5/H7)
PL42 9 5 20 200 H (H5/H7)
PL43 11 5 20 200 HI (H5/H7)
PL51 10 5 20 200 HI (H5/H7)
PL52 0 0 20 0 H (H5/H7)
PL61 6 3 20 120 H (H5/H7)
PL62 14 6 20 240 HI (H5/H7)
PL63 3 1 20 40 H (H5/H7)
SUMA 684 90 3600
PL12 3 3 20 120 HI (H5/H7)
PL22 3 3 20 120 HI (H5/H7)
PL31 5 5 20 200 HI (H5/H7)
PL41 13 13 20 520 HI (H5/H7)
PL43 2 2 20 80 HI (H5/H7)
PL51 1 1 20 40 HI (H5/H7)
PL61 4 4 20 160 HI (H5/H7)
PL62 4 4 20 160 HI (H5/H7)
SUMA 38 38 1520
Łączna liczba gospodarstw
Łączna liczba gospodarstw, z których należy pobrać próbki do badań laboratoryjnych Szacunkowa liczba próbek do badań laboratoryjnych w gospodarstwie Szacunkowa łączna liczba przeprowadzonych badań laboratoryjnych według danej metody Metody badania laboratoryjnego
PL11 249 10 20 400 HI (H5/H7)
PL12 196 10 20 400 HI (H5/H7)
PL21 15 3 20 120 HI (H5/H7)
PL22 22 3 20 120 HI (H5/H7)
PL31 147 10 20 400 HI (H5/H7)
PL32 29 4 20 160 HI (H5/H7)
PL33 72 5 20 200 HI (H5/H7)
PL34 63 5 20 200 HI (H5/H7)
PL41 344 19 20 760 HI (H5/H7)
PL42 14 3 20 120 HI (H5/H7)
PL43 13 3 20 120 HI (H5/H7)
PL51 3 1 20 40 HI (H5/H7)
PL52 6 2 20 80 HI (H5/H7)
PL61 41 5 20 200 HI (H5/H7)
PL62 73 5 20 200 HI (H5/H7)
PL63 8 2 20 80 HI (H5/H7)
SUMA 1295 90 3600
PL11 18 8 20 320 H (H5/H7)
PL12 10 6 20 240 H (H5/H7)
PL21 10 6 20 240 H (H5/H7)
PL22 4 2 20 80 H (H5/H7)
PL31 21 8 20 320 H (H5/H7)
PL32 1 1 20 40 H (H5/H7)
PL34 5 2 20 80 HI (H5/H7)
PL41 57 15 20 600 HI (H5/H7)
PL42 4 2 20 80 HI (H5/H7)
PL43 2 1 20 40 HI (H5/H7)
PL51 4 2 20 80 HI (H5/H7)
PL52 2 1 20 40 HI (H5/H7)
PL61 53 13 20 520 HI (H5/H7)
PL62 15 7 20 280 HI (H5/H7)
PL63 11 6 20 240 HI (H5/H7)
SUMA 217 80 3200
Ogólna liczba (kaczki i gęsi) 2234 298 11 920
Ogólna liczba (drób + kaczki i
gęsi)
5569 637 18 350
2.3. Procedury pobierania próbek do badań laboratoryjnych, okres ich pobierania oraz częstotliwość badań
Okres pobierania próbek do badań serologicznych w gospodarstwie jest zbieżny z okresem produkcji sezonowej dla każdej kategorii produkcyjnej drobiu, a pobieranie tych próbek można przeprowadzić również w rzeźni. W celu optymalizacji skuteczności pobierania próbek do badań laboratoryjnych oraz unikania niepotrzebnej obecności osób trzecich na terenie gospodarstwa drobiarskiego pobieranie próbek do badań laboratoryjnych odbywa się w miarę możliwości jednocześnie z pobieraniem próbek do innych celów, w szczególności w ramach programów kontroli zakażeń bakteriami Salmonella.
Badanie metodą wirusologiczną na obecność wirusa grypy ptaków (Avian influenza) jest stosowane wyłącznie w przypadku uzyskania dodatnich wyników badań serologicznych.
Pobieranie próbek do badań laboratoryjnych w gospodarstwach odbywa się od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia roku realizacji programu.
2.4. Badania laboratoryjne
Badania laboratoryjne próbek pobranych w ramach programu przeprowadza się w Laboratorium Zakładu Chorób Drobiu w Państwowym Instytucie Weterynaryjnym - Państwowym Instytucie Badawczym w Puławach, które jest krajowym laboratorium referencyjnym, o którym mowa w art. 100 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str. 1, z późn. zm.).
Powyższe laboratorium zostało wyznaczone jako krajowe laboratorium referencyjne dla grypy ptaków (Avian influenza) na podstawie rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 kwietnia 2012 r. w sprawie krajowych laboratoriów referencyjnych.
Badania laboratoryjne w ramach programu przeprowadza się zgodnie z podręcznikiem diagnostycznym.
Wszystkie dodatnie wyniki badań serologicznych są potwierdzane w krajowym laboratorium referencyjnym do spraw grypy ptaków w Państwowym Instytucie Weterynaryjnym - Państwowym Instytucie Badawczym w Puławach metodą hamowania hemaglutynacji, z użyciem wyznaczonych szczepów dostarczonych przez wspólnotowe laboratorium referencyjne do spraw grypy ptaków:
1) dla wirusa grypy ptaków (Avian influenza) podtypu H5:
a) wstępne badanie laboratoryjne z użyciem szczepu teal/England/7894/06 (H5N3),
b) badanie laboratoryjne wszystkich próbek dodatnich z użyciem szczepu chicken/Scotland/59 (H5N1) celem wyeliminowania przeciwciał reagujących krzyżowo z N3;
2) dla wirusa grypy ptaków (Avian influenza) podtypu H7:
a) wstępne badanie laboratoryjne z użyciem szczepu Turkey/England/647/77 (H7N7),
b) badanie laboratoryjne wszystkich próbek dodatnich z użyciem szczepu African starling/983/79 (H7N1) celem wyeliminowania przeciwciał reagujących krzyżowo z N7.
Następstwem wszystkich dodatnich wyników badań serologicznych jest dochodzenie epidemiologiczne w gospodarstwie oraz ponowne pobranie próbek do badań wirusologicznych w celu określenia czy w danym gospodarstwie występuje aktywne zakażenie wirusem grypy ptaków (Avian influenza).
Wszystkie izolaty wirusa grypy ptaków (Avian influenza) przekazuje się do wspólnotowego laboratorium referencyjnego do spraw grypy ptaków zgodnie z prawem Unii Europejskiej oraz do krajowych laboratoriów referencyjnych zgodnie z zasadami określonymi w załączniku VIII do dyrektywy Rady 2005/94/WE z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie wspólnotowych środków zwalczania grypy ptaków i uchylającej dyrektywę 92/40/EWG, jeżeli nie ma zastosowania odstępstwo przewidziane w rozdziale V ust. 4 lit. d podręcznika diagnostycznego. Wirusy grypy ptaków (Avian influenza) podtypu H5/H7 zostają niezwłocznie przesłane do wspólnotowego laboratorium referencyjnego do spraw grypy ptaków i poddane standardowym badaniom klasyfikującym (sekwencjonowanie nukleotydów/IVPI), zgodnie z podręcznikiem diagnostycznym.
3. Realizacja programu u dzikich ptaków
3.1. Organy odpowiedzialne za nadzór nad wdrażaniem programu u dzikich ptaków oraz obszary, na których program zostanie wdrożony
3.1.1. Organ centralny i inne organy odpowiedzialne za nadzór nad wdrażaniem programu u dzikich ptaków oraz współpracę z epidemiologami, ornitologami i myśliwymi
Zgodnie z art. 57 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, Główny Lekarz Weterynarii jest odpowiedzialny za opracowanie programu, a następnie nadzoruje jego realizację. Na poziomie województwa nadzór nad realizacją programu spoczywa na wojewódzkim lekarzu weterynarii. Bezpośredni nadzór nad realizacją programu na poziomie powiatu sprawuje powiatowy lekarz weterynarii, który jest również odpowiedzialny za wykonywanie wszelkich czynności urzędowych w ramach programu.
Pobieranie próbek do badań laboratoryjnych na obecność wirusa grypy ptaków (Avian influenza) u dzikich ptaków jest organizowane i nadzorowane przez Inspekcję Weterynaryjną.
Do celów realizacji programu, w tym pomocy w określaniu gatunków dzikich ptaków i optymalizacji pobierania próbek do badań laboratoryjnych, stosownie do sytuacji krajowej, zapewnia się ścisłą współpracę organów Inspekcji Weterynaryjnej z epidemiologami, ornitologami i organem właściwym do spraw ochrony przyrody.
3.1.2. Obszary geograficzne i administracyjne, na których program zostanie wdrożony
Nadzór jest realizowany przez prowadzenie badań laboratoryjnych próbek pobranych od konających dzikich ptaków oraz padłych ptaków, jako system nadzoru biernego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
W szczególności nadzorem biernym są objęte dzikie ptaki, zwłaszcza migrujące dzikie ptaki wodne, które są objęte wyższym ryzykiem zakażenia i przeniesienia wirusa grypy ptaków (Avian influenza) podtypu H5N1, tzw. "gatunki docelowe".
Nadzorem biernym są objęte obszary w pobliżu morza, jezior i dróg wodnych, na których znaleziono padłe ptaki, zwłaszcza jeżeli w pobliżu tych obszarów znajdują się gospodarstwa utrzymujące drób.
Jeżeli wymaga tego sytuacja epidemiologiczna w odniesieniu do wirusa grypy ptaków (Avian influenza) podtypu H5N1, nadzór bierny jest uzupełniany przez działania edukacyjne oraz aktywne poszukiwanie i monitorowanie padłych lub konających dzikich ptaków, w szczególności dzikich ptaków należących do gatunków docelowych. Powodem tego może być wykrycie wirusa grypy ptaków (Avian influenza) podtypu H5N1 u drobiu lub dzikich ptaków w sąsiadujących państwach członkowskich Unii Europejskiej i państwach trzecich lub w państwach, przez terytorium których przebiegają szlaki migracyjne dzikich ptaków. W takim przypadku uwzględnia się szczegółowe trasy migracji oraz gatunki dzikich ptaków.
3.2. Czynniki ryzyka oraz populacje docelowe
W ramach nadzoru biernego planuje się przebadanie około 62 próbek pobranych do badań laboratoryjnych od padłych dzikich ptaków z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Wskazaniem do nadzoru biernego jest stwierdzenie przypadków ponadnormatywnej (wyraźnie zwiększonej) śmiertelności lub klinicznych zachorowań u dzikich ptaków, zwłaszcza:
1) należących do gatunków docelowych, a także innych ptaków mających z nimi kontakt;
2) w miejscach ostoi lub zatrzymywania się ptaków migrujących w okresie wędrówki wiosennej i jesiennej;
3) w miejscach mieszania się dużej liczby ptaków migrujących różnych gatunków, głównie należących do gatunków docelowych;
4) w sąsiedztwie gospodarstw utrzymujących drób;
Wykaz dzikich ptaków należących do gatunków docelowych, od których pobiera się próbki do badań laboratoryjnych na obecność wirusa grypy ptaków (Avian influenza)
21 Branta ruficollis Bernikla rdzaw o szyj a
3.2.1. Dzikie ptaki, w szczególności należące do gatunków docelowych, od których zostaną pobrane próbki do badań laboratoryjnych na obecność wirusa grypy ptaków (Avian influenza)
Kod NUTS (2)1) Liczba ptaków, od których zostaną pobrane próbki do badań laboratoryjnych Liczba próbek do badań laboratoryjnych, które zostaną pobrane w ramach nadzoru biernego Metoda badania laboratoryjnego Liczba badań laboratoryjnych, które zostaną przeprowadzone według danej metody
Całe terytorium kraju 62 62 PCR 62
1) Odnosi się do miejsca znalezienia dzikiego ptaka lub pobrania próbek. Jeżeli nie można użyć kodu NUTS(2) należy podać współrzędne geograficzne (długość i szerokość geograficzną) miejsca znalezienia dzikiego ptaka lub pobrania próbek.
3.3. Procedury pobierania próbek do badań laboratoryjnych
Pobieranie próbek do badań laboratoryjnych na obecność wirusa grypy ptaków (Avian influenza) przeprowadza się zgodnie z podręcznikiem diagnostycznym.
Próbki do badań laboratoryjnych metodą PCR lub izolacji wirusa pobiera się z kloaki i tchawicy lub jamy dziobowo-gardłowej albo z tkanek padłych lub konających dzikich ptaków.
Podczas przechowywania i transportu próbek do badań laboratoryjnych podejmuje się szczególne środki ostrożności zgodnie z rozdziałem IV ust. 5 i 6 podręcznika diagnostycznego. Wszystkie izolaty wirusa grypy ptaków (Avian influenza) wykrytego u dzikich ptaków przekazuje się do wspólnotowego laboratorium referencyjnego do spraw grypy ptaków, jeżeli nie ma zastosowania odstępstwo przewidziane w rozdziale V ust. 4 lit. d podręcznika diagnostycznego. Wirusy grypy ptaków (Avian influenza) podtypu H5/H7 zostają niezwłocznie przesłane do wspólnotowego laboratorium referencyjnego do spraw grypy ptaków i poddane standardowym badaniom klasyfikującym (sekwencjonowanie nukleotydów/IVPI) zgodnie z podręcznikiem diagnostycznym.
Pobieranie próbek do badań laboratoryjnych odbywa się nie dłużej niż do dnia 31 grudnia roku realizacji programu.
Badania laboratoryjne przeprowadza się zgodnie z podręcznikiem diagnostycznym. Badanie laboratoryjne próbek na obecność wirusa grypy ptaków (Avian influenza) przeprowadza się w krajowym laboratorium referencyjnym do spraw grypy ptaków w Państwowym Instytucie Weterynaryjnym - Państwowym Instytucie Badawczym w Puławach.
Przeprowadza się wstępne badania przesiewowe metodą PCR dla genu M, a dodatnie wyniki tych badań poddaje się następnie szybkim badaniom laboratoryjnym na obecność wirusa grypy ptaków (Avian influenza) podtypu H5, przeprowadzanym w okresie nie dłuższym niż 2 tygodnie.
W przypadku potwierdzenia wirusa grypy ptaków (Avian influenza) podtypu H5 jak najszybciej przeprowadza się analizę miejsca rozszczepienia, aby określić czy jest to wysoce zjadliwa grypa ptaków (HPAI) czy nisko zjadliwa grypa ptaków (LPAI).
Jeżeli obecność wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5 zostanie potwierdzona, jak najszybciej przeprowadza się dodatkowe badania laboratoryjne na określenie typu N, nawet jeżeli w wyniku tych badań możliwe jest tylko wykluczenie typu N1.
4. Sytuacja epidemiologiczna w zakresie grypy ptaków u drobiu w ostatnich 5 latach
W okresie ostatnich 5 lat (lata 2015-2019) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej u drobiu odnotowano 68 ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków (Avian influenza) podtypu H5N8. Program nadzoru mający na celu wykrycie występowania zakażeń wirusami wywołującymi grypę ptaków (Avian influenza) prowadzony w latach ubiegłych obejmował fermy kur reprodukcyjnych, fermy kur niosek, fermy indyków, fermy gęsi i kaczek, fermy ptaków bezgrzebieniowych (strusi), fermy ptaków łownych oraz ptaki dzikie. Próbki do badań laboratoryjnych były pobierane i badane w ciągu całego roku realizacji programu.
5. Sytuacja epidemiologiczna w zakresie grypy ptaków u dzikich ptaków w ostatnich 5 latach
W okresie ostatnich 5 lat (lata 2015-2019) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej u dzikich ptaków odnotowano 66 przypadków wystąpienia wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N8 oraz 2 przypadki podtypu H5N5. Program nadzoru nad dzikimi ptakami w kierunku grypy ptaków (Avian influenza) do roku 2011 obejmował nadzór czynny oraz nadzór bierny, a w kolejnych latach jedynie nadzór bierny. Próbki do badań laboratoryjnych były pobierane i badane w ciągu całego roku realizacji programu.
6. Działania w zakresie powiadamiania o grypie ptaków (Avian influenza)
Zgodnie z art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, w przypadku podejrzenia wystąpienia choroby zakaźnej zwierząt, jaką jest grypa ptaków, posiadacz zwierzęcia jest obowiązany do:
1) niezwłocznego zawiadomienia o tym organu Inspekcji Weterynaryjnej lub najbliższego podmiotu świadczącego usługi z zakresu medycyny weterynaryjnej, lub wójta (burmistrza, prezydenta miasta);
2) pozostawienia drobiu lub innych ptaków w miejscu ich przebywania i niewprowadzania tam innych zwierząt;
3) uniemożliwienia osobom postronnym dostępu do pomieszczeń lub miejsc, w których znajdują się drób lub inne ptaki podejrzane o zakażenie lub chorobę lub ich zwłoki;
4) wstrzymania się od wywożenia, wynoszenia i zbywania produktów, w szczególności mięsa, zwłok zwierzęcych, pasz, wody, ściółki, nawozów naturalnych i innych przedmiotów znajdujących się w miejscu, w którym wystąpiła grypa ptaków;
5) udostępnienia organom Inspekcji Weterynaryjnej drobiu lub innych ptaków i ich zwłok do badań laboratoryjnych i zabiegów weterynaryjnych, a także udzielania pomocy przy ich wykonywaniu;
1) informuje, wykonując postanowienia umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną, właściwe organizacje międzynarodowe o występowaniu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej chorób zakaźnych zwierząt podlegających obowiązkowi zwalczania;
7. Koszty - podsumowanie kosztów na lata 2020-2022
7.1. Nadzór nad drobiem w 2020 r.
2020 r. (zł) Drób Środki kwalifikujące się do współfinansowania nadzoru nad drobiem
Metody analizy laboratoryjnej Liczba badań Jednostkowy koszt testu dla danej metody (zł) Koszty razem (zł)
ELISA test 0 0,00 0,00
Immunodyfuzja w żelu agarowym 0 0,00 0,00
Test hamowania hemaglutynacji (HI) dla H5 * 9175 17,46 160 195,50
Test hamowania hemaglutynacji (HI) dla H7* 9175 17,46 160 195,50
Izolacja wirusa* 6 76,76 460,56
PCR test* 24 41,37 992,88
Liczba badań Koszt jednostkowy (zł) Koszty razem (zł)
Próbki* 9175 2,28 20 919,00
Inne 0 0,00 0,00
Razem drób
badanie + próbkobranie + inne
342 763,44
2020 r. (EUR) Drób Środki kwalifikujące się do współfinansowania nadzoru nad drobiem
Metody analizy laboratoryjnej Liczba badań Jednostkowy koszt testu dla danej metody (EUR) Koszty razem (EUR)
Test hamowania hemaglutynacji (HI) dla H5* 9175 4,06 37 250,50
Test hamowania hemaglutynacji (HI) dla H7* 9175 4,06 37 250,50
Izolacja wirusa* 6 17,85 107,10
PCR test* 24 9,62 230,88
Koszt jednostkowy (EUR) Koszty razem (EUR)
Próbki* 9175 0,53 4 862,75
Liczba badań Koszt jednostkowy (EUR) Koszty razem (EUR)
79 701,73
Analiza obejmuje szacunki kosztów ponoszonych w ramach programu. Koszt programu obliczono według kursu euro 4,30 zł zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów dotyczącymi stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw - aktualizacja - październik 2019 r.
Są to szacunkowe koszty, które zostały dostosowane do wielkości wydatków przewidzianych na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt w ustawie budżetowej na rok 2020 w ramach limitu wydatków właściwych części budżetowych.
Finansowanie programu odbywa się ze środków budżetowych określonych w części 83 - rezerwy celowe, dział 758 - różne rozliczenia, rozdział 75818 - rezerwy ogólne i celowe, poz. 12 przeznaczonej na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt (w tym finansowanie programów zwalczania), badania monitoringowe pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt, produktach pochodzenia zwierzęcego i paszach, finansowanie zadań zleconych przez Komisję Europejską oraz dofinansowanie kosztów realizacji zadań Inspekcji Weterynaryjnej, w tym na wypłatę wynagrodzeń dla lekarzy wyznaczonych na podstawie art. 16 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej, lub poz. 8 w części podlegającej refundacji ze środków Unii Europejskiej oraz środków budżetowych określonych w części 85 - budżety wojewodów, dział 010 - rolnictwo i łowiectwo, rozdział 01022 - zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt oraz badania monitoringowe pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt i produktach pochodzenia zwierzęcego.
*Szacunkowe koszty jednostkowe wyliczone w oparciu o wytyczne SANTE/2017/10186 rev. 2 "Guidelines for the Union co-funded programmes of eradication, control and surveillance of animal diseases and zoonoses for the years 2018-2020 (updates for 2019 and 2020)".
7.2. Nadzór nad dzikimi ptakami w 2020 r.
2020 r. (zł) Dzikie ptaki Środki kwalifikujące się do współfinansowania nadzoru nad dzikimi ptakami
Izolacja wirusa* 5 76,76 383,80
PCR test* 62 41,37 2 564,94
Próbki 62 41,85 2 594,70
Razem dzikie ptaki badania+ próbkobranie + inne 5 543,44
Szacunkowe koszty łącznie w zł (badanie drobiu i ptaków dzikich) 348 306,88
2020 r. (EUR) Dzikie ptaki Środki kwalifikujące się do współfinansowania nadzoru nad dzikimi ptakami
Izolacja wirusa* 5 17,85 EUR 89,25 EUR
PCR test* 62 9,62 EUR 596,44 EUR
Próbki 62 9,73 EUR 603,26 EUR
Inne 0 0,00 EUR 0,00 EUR
Razem dzikie ptaki badania+ próbkobranie + inne 1 288,95 EUR
łącznie w EUR (badanie drobiu i ptaków dzikich)
80 990,68 EUR
Analiza obejmuje szacunki kosztów ponoszonych w ramach programu. Koszt Programu obliczono według kursu euro 4,30 zł zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów dotyczącymi stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw. Aktualizacja - październik 2019 r.
Finansowanie programu odbywa się ze środków budżetowych określonych w części 83 - rezerwy celowe, dział 758 - różne rozliczenia, rozdział 75818 - rezerwy ogólne i celowe, poz. 12 przeznaczonej na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt (w tym finansowanie programów zwalczania), badania monitoringowe pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt, produktach pochodzenia zwierzęcego i paszach, finansowanie zadań zleconych przez Komisję Europejską oraz dofinansowanie kosztów realizacji zadań Inspekcji Weterynaryjnej, w tym na wypłatę wynagrodzeń dla lekarzy wyznaczonych na podstawie art. 16 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej, lub poz. 8 w części podlegającej refundacji ze środków Unii Europejskiej oraz środków budżetowych określonych w części 85 - budżety wojewodów, dział 010 - rolnictwo i łowiectwo, rozdział 01022 - zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt oraz badania monitoringowe pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt i produktach pochodzenia zwierzęcego."
*szacunkowe koszty jednostkowe wyliczone w oparciu o wytyczne SANTE/2017/10186 rev. 2 "Guidelines for the Union co-funded programmes of eradication, control and surveillance of animal diseases and zoonoses for the years 2018-2020 (updates for 2019 and 2020)"
7.3. Nadzór nad drobiem w 2021 r.
2021 r. (zł) Drób Środki kwalifikujące się do współfinansowania nadzoru nad drobiem
Test hamowania hemaglutynacji (HI) dla H5* 9175 17,46 160 195,50
Test hamowania hemaglutynacji (HI) 9175 17,46 160 195,50
dla H7*
Razem drób badanie + próbkobranie + inne 342 763,44
2021 r. (EUR) Drób Środki kwalifikujące się do współfinansowania nadzoru nad drobiem
Razem drób badanie + próbkobranie + inne 79 701,73
Są to szacunkowe koszty, które zostały dostosowane do wielkości wydatków przewidzianych na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt w projekcie ustawy budżetowej na rok 2021 w ramach limitu wydatków właściwych części budżetowych.
7.4. Nadzór nad dzikimi ptakami w 2021 r.
2021 r. (zł) Dzikie ptaki Środki kwalifikujące się do współfinansowania nadzoru nad dzikimi ptakami
2021 r. (EUR) Dzikie ptaki Środki kwalifikujące się do współfinansowania nadzoru nad dzikimi ptakami
Izolacja wirusa* 5 17,85 89,25
PCR test* 62 9,62 596,44
Próbki 62 9,73 603,26
Razem dzikie ptaki badania+ próbkobranie + inne 1 288,95
Szacunkowe koszty łącznie w EUR (badanie drobiu i ptaków dzikich) 80 990,68
7.5. Nadzór nad drobiem w 2022 r.
2022 r. (zł) Drób Środki kwalifikujące się do współfinansowania nadzoru nad drobiem
Test hamowania hemaglutynacji (HI) dla H5* 9175 17,46 PL 160 195,50
2022 r. (EUR) Drób Środki kwalifikujące się do współfinansowania nadzoru nad drobiem
Są to szacunkowe koszty, które zostały dostosowane do wielkości wydatków przewidzianych na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt w projekcie ustawy budżetowej na rok 2022 w ramach limitu wydatków właściwych części budżetowych.
7.6. Nadzór nad dzikimi ptakami w 2022 r.
2022 r. (zł) Dzikie ptaki Środki kwalifikujące się do współfinansowania nadzoru nad dzikimi ptakami
2022 r. (EUR) Dzikie ptaki Środki kwalifikujące się do współfinansowania nadzoru nad dzikimi ptakami
Szacunkowe koszty łącznie w EUR (badanie drobiu i ptaków dzikich) 80 990,68 EUR
Analiza obejmuje szacunki kosztów ponoszonych w ramach programu. Koszt Programu obliczono według kursu euro 4,30 zł zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów, dotyczącymi stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw. Aktualizacja - październik 2019 r.
2 Załącznik zmieniony przez § 1 rozporządzenia z dnia 10 kwietnia 2020 r. (Dz.U.2020.668) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 kwietnia 2020 r.
Tytuł: Wprowadzenie programu mającego na celu wykrycie występowania zakażeń wirusami wywołującymi grypę ptaków (Avian influenza) na lata 2020-2022.
Data wejścia w życie: 17/03/2020, 01/01/2020