Source: https://www.sluzebnosc.info/przekazanie-mieszkania-z-zasobow-komunalnych-za-opieke-material-534.html
Timestamp: 2019-02-18 17:17:19
Legal References Found: art. 4
 art. 691
 art. 691
 art. 25
 art. 691
 art. 11
 art. 691

Document Content:
Przekazanie mieszkania z zasobów komunalnych za opiekę
Autor: Eliza Rumowska • Opublikowane: 10-09-2018
Moja mama jest od wielu lat najemcą mieszkania z zasobów komunalnych. W jaki sposób mogłaby „przekazać” swój przydział pełnoletniej wnuczce? Czy meldunek i opieka nad moją mamą wystarczy, żeby później (w razie jej śmierci) wnuczka mogła pozostać w tym mieszkaniu?
Aby odpowiedzieć na to pytanie, należy sięgnąć do przepisów Kodeksu cywilnego. Artykuł 691 K.c. stanowi w tym zakresie:
„Art. 691. [Wstąpienie w stosunek najmu]
A oto wykładnia pojęć tegoż przepisu:
Artykuł 691 w obecnym brzmieniu wymienia wśród osób wstępujących w prawa po zmarłym najemcy osoby pozostające faktycznie we wspólnym z nim pożyciu, lecz pojęcia tego nie wyjaśnia. Legalnej jego definicji nie zawierają również przepisy Kodeksu cywilnego normujące najem.
Zasada jednolitości systemu prawnego zakłada posługiwanie się w przepisach pojęciami o tej samej treści. Skoro w Kodeksie cywilnym ustawodawca nie wyjaśnił, co rozumie przez pojęcie faktycznego pożycia, odpowiedzi w tej kwestii należałoby szukać w innych przepisach prawa, jednakże w obowiązującym stanie prawnym definicji takiej nie ma – mimo że ustawodawca pojęciem faktycznego pożycia posługuje się także w innych aktach normatywnych, np. w art. 4 pkt 13 u.g.n., stanowiącym, że przez osobę bliską należy rozumieć osobę, która pozostaje ze sprzedającym faktycznie we wspólnym pożyciu.
Analiza innych ustaw szczególnych daje podstawę do przyjęcia, że jeśli wolą ustawodawcy jest konkretne rozumienie jakiegoś pojęcia, to definiuje je w sposób wyraźny, tworząc tzw. słownik ustawowy i wyłączając tym samym posługiwanie się przy jego określaniu definicjami zawartymi w przepisach ogólnych albo znaczeniem przyjętym w potocznym rozumieniu. W takim wypadku określone pojęcie użyte w akcie prawnym oznacza ściśle to, co zdefiniował ustawodawca, nawet jeśli definicja ta nie jest w całości lub w części zgodna z językiem potocznym.
Uwzględniając ukształtowane w orzecznictwie pojęcie osoby bliskiej oraz fakt, że ustawodawca, wprowadzając z powrotem art. 691, zrezygnował z ogólnego określenia „osoba bliska” i wymienił osoby wstępujące w stosunek najmu, pozwala przypuszczać, że jego zamiarem było zawężenie przyjętego w orzecznictwie zakresu tego pojęcia.
Mimo to budzi wątpliwości wyłączenie z grona osób wstępujących w stosunek najmu pełnoletniego rodzeństwa i dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej. Umieszczenie dziecka w takiej rodzinie z reguły następuje na czas do osiągnięcia pełnoletności, a rodzice zastępczy nie są zobowiązani w całości do pokrywania kosztów jego utrzymania. Kwestia ta niewątpliwie będzie przedmiotem rozstrzygnięcia w orzecznictwie sądowym.
Rozważania te dają podstawę do wniosku, że przez „faktyczne pożycie z najemcą” w rozumieniu art. 691 należy rozumieć pozostawanie we wspólnocie domowej, duchowej, gospodarczej i fizycznej, przy czym utrzymywanie współżycia fizycznego nie jest warunkiem koniecznym. Do osób pozostających w faktycznym pożyciu z najemcą należy zaliczyć zatem np. dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej, rodzeństwo, osoby pozostające w konkubinacie. Społecznie nieusprawiedliwiona byłaby szczególnie sytuacja, gdyby po śmierci najemcy w stosunek najmu wstąpił konkubent (konkubina), a uprawnienia tego pozbawieni byli siostra stale zamieszkująca z najemczynią czy brat oraz dziecko, dla którego stanowiła ona rodzinę zastępczą.
Stałość zamieszkania należy oceniać na podstawie art. 25 i 28. Niezamieszczenie w art. 691 posiadania przez wymienione w nim osoby tytułu prawnego do zajmowania innego lokalu mieszkalnego, jako negatywnej przesłanki wstąpienia w stosunek najmu, nie jest niedopatrzeniem ustawodawcy. W takiej sytuacji właściciel na podstawie art. 11 ust. 3 pkt 2 u.o.p.l. może wypowiedzieć najem.
Osoba uprawniona na podstawie art. 691 może żądać ustalenia na drodze procesu cywilnego, że wstąpiła w stosunek najmu, ma bowiem interes prawny w potwierdzeniu stanu prawnego wynikłego ze śmierci najemcy (por. uchwała SN z dnia 21 marca 1977 r., III CZP 19/77, OSNCP 1977, nr 10, poz. 178, z glosami M. Piekarskiego, OSPiKA 1978, z. 11, poz. 196, A. Marcinkowskiego, NP 1979, nr 5, s. 128, oraz z komentarzem J. Grabowskiego, Funkcjonowanie administracji w świetle orzecznictwa 1980, t. 6, s. 122, a także z omówieniem Z. Radwańskiego i J. Panowicz-Lipskiej, Przegląd orzecznictwa, NP 1979, nr 6, s. 96, oraz W. Siedleckiego, Przegląd orzecznictwa, PiP 1978, z. 12, s. 121, i uchwała SN z dnia 19 listopada 1996 r., III CZP 115/96, OSNC 1997, nr 4, poz. 35, które zachowują aktualność).
Jeżeli więc wnuczka dostosuje swoje postępowanie wobec babci do powyższych wymogów, to ma szansę wstąpić w stosunek najmu po śmierci babci jako osoba bliska. Oczywiście stały meldunek i zamieszkanie na stałe wraz z babcią jest tu koniecznością.
Niewykonywana służebność korzystania ze studni
Jesteśmy z siostrą współwłaścicielkami nieruchomości po rodzicach, chciałyśmy ją sprzedać i okazało się, że istnieje zapis w naszej księdze wieczystej o służebności gruntowej korzystania ze studni. Służebność nigdy nie była wykonywana, a ustanowiono ją 60 lat temu. Nie wiemy, kto miał z niej korzystać. Jak to wszystko sprawdzić i wykreślić służebność?
Odmowa wpisu do KW dojazdu do działki
Sprawa dotyczy drogi służebnej. Byłam współwłaścicielką działki, której współwłasność została zniesiona w wyniku ugody sądowej. Ugoda zapewnia mi dojazd z mojej działki do drogi publicznej drogą służebną. W wydziale ksiąg wieczystych złożyłam wniosek o wpisy służebności. Dostałam odmowę wpisu przez jedną z działek. Napisałam skargę i skarga została oddalona. Mam 14 dni na złożenie apelacji. Nie rozumiem tej sytuacji. Czy odmowa oznacza, że ustanowiona służebność jest nieważna, czy też jest ważna, ale nie można dokonać wpisu? Proszę o wytłumaczenie mi tego i poradę, co dalej robić, czy wnosić apelację?
Wzięcie kredytu hipotecznego w tajemnicy przed służebnikami
Rodzice chcą mi przepisać dom ze służebnością osobistą dla nich. Ja po darowiźnie domu chcę wziąć kredyt hipoteczny i nie chcę, żeby o tym wiedzieli. Czy da się wziąć kredyt przed służebnikami? Czy rodzice dostaną jako służebnicy informację o moim kredycie?
Sprawa o zasiedzenie a koszty sprawy przy przegranej Czy komornik może zająć świadczenie pielęgnacyjne? Alimenty na dziecko od partnera - w jakiej wysokości? Czy po otrzymaniu wezwania z sądu w sprawie nabycia spadku musimy stawić się na rozprawę osobiście? Zmiana miejsca siedziby firmy a wypowiedzenie Nowa choroba na zwolnieniu lekarskim, co z zasiłkiem chorobowym? Sprzedaż działki przed upływem 5 lat od nabycia a konieczność zapłaty podatku Dropshipping a umowy ramowe ze sprzedawcami Czy kara z funduszu gwarancyjnego ulega przedawnieniu? Przedłużenie umowy najmu okazjonalnego na kolejny rok Odległość drogi od stojącego już budynku z oknami Zatarcie wyroku po zakończeniu warunkowego zawieszenia kary Świadczenie po mężu z ZUS czy z KRUS?