Source: https://docplayer.pl/134859799-Projekt-prezydenta-miasta-krakowa-uchwala-nr-rady-miasta-krakowa-z-dnia.html
Timestamp: 2019-11-22 10:15:26
Legal References Found: art. 18
 art. 12
 art. 92
 art. 38
 art. 2
 art. 89
 art. 92
 art. 181
 art. 36
 art. 35
 art. 80
 art. 147

Document Content:
projekt Prezydenta Miasta Krakowa UCHWAŁA NR RADY MIASTA KRAKOWA z dnia - PDF Darmowe pobieranie
1 druk nr projekt Prezydenta Miasta Krakowa UCHWAŁA NR RADY MIASTA KRAKOWA z dnia w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji, udzielanych szkołom i placówkom publicznym oraz niepublicznym, prowadzonym na terenie Gminy Miejskiej Kraków przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Gmina Miejska Kraków Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz i 2232) oraz art. 12 pkt 11 i art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1868), w związku z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203), uchwala się, co następuje: Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Ilekroć w załączniku do uchwały jest mowa o: 1) ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 października 2017 roku o finansowaniu zadań oświatowych; 2) podmiocie należy przez to rozumieć: przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, oddział przedszkolny w szkole podstawowej, szkołę (z wyłączeniem szkół rolniczych, leśnych i artystycznych), młodzieżowy dom kultury lub placówkę, o której mowa w art. 2 pkt 6-8 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 59 i 949), zarówno publiczne, jak i niepubliczne; 3) organie prowadzącym należy przez to rozumieć inną niż Gmina Miejska Kraków osobę prawną lub osobę fizyczną, prowadzącą na terenie Gminy Miejskiej Kraków podmiot, o którym mowa w pkt 2; 4) organie dotującym należy przez to rozumieć Gminę Miejską Kraków. Rozdział II Tryb udzielania dotacji Organ prowadzący składa, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego, wniosek o udzielenie dotacji, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do uchwały.
2 2. Termin, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy osób fizycznych lub osób prawnych innych niż organ dotujący, zamierzających prowadzić podmiot publiczny, które uzyskały na podstawie złożonego wniosku zezwolenie na prowadzenie tego typu podmiotu. 3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, dotacji udziela się z chwilą rozpoczęcia działalności podmiotu, w oparciu o złożony wniosek, o którym mowa w ust. 1, z tym, że ww. wniosek winien być złożony co najmniej 30 dni przed rozpoczęciem działalności Organ prowadzący przekazuje do organu dotującego, do 5 dnia każdego miesiąca, informację o faktycznej liczbie uczniów zapisanych do podmiotu, wg stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca, której wzór stanowi załącznik nr 2 do uchwały, z zastrzeżeniem ust. 2 i Organ prowadzący przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego przekazuje do organu dotującego, do 5 dnia każdego miesiąca, informację o faktycznej liczbie uczniów zapisanych do podmiotu, wg stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca, której wzór stanowi załącznik nr 3 do uchwały. 3. Organ prowadzący niepubliczną szkołę o uprawnieniach szkoły publicznej, w której nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, przekazuje do organu dotującego, do 5 dnia każdego miesiąca, informację o faktycznej liczbie uczniów zapisanych do podmiotu, wg stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca, wraz z danymi o faktycznym uczestnictwie uczniów w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych, sporządzoną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej, wg stanu za miesiąc poprzedzający miesiąc, w którym następuje przekazanie części dotacji przypadającej na dany miesiąc, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały. 4. Organ prowadzący młodzieżowy dom kultury przekazuje do organu dotującego, do 5 dnia każdego miesiąca, informację o faktycznej liczbie uczniów zapisanych do podmiotu, wg stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca, wraz z danymi o faktycznym uczestnictwie uczniów w zajęciach stałych, organizowanych w wymiarze nie mniejszym niż dwa zajęcia tygodniowo, sporządzoną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej, wg stanu za miesiąc poprzedzający miesiąc, w którym następuje przekazanie części dotacji przypadającej na dany miesiąc, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały. 5. Dane o uczniach, będące podstawą do sporządzenia informacji, o których mowa w ust. 1-4, organ prowadzący może rejestrować w systemie informatycznym, wskazanym przez organ dotujący. Rozdział III Tryb rozliczania dotacji Organ prowadzący przedstawia roczne sprawozdanie z wykorzystania dotacji, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do uchwały, w terminie do dnia 15 stycznia roku następującego po roku otrzymania dotacji, z zastrzeżeniem ust Organ prowadzący odpowiednio: niepubliczną szkołę o uprawnieniach szkoły publicznej, w której nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, lub młodzieżowy dom kultury przedstawia roczne sprawozdanie z wykorzystania dotacji, którego wzór stanowi załącznik nr 6 do uchwały, w terminie do dnia 15 stycznia roku następującego po roku otrzymania dotacji.
3 3. Dane będące podstawą sporządzenia sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 i 2, organ prowadzący może rejestrować w systemie informatycznym, wskazanym przez organ dotujący. 4. Na dokumentach finansowych potwierdzających wydatki, które zostały sfinansowane ze środków dotacji z budżetu organu dotującego, należy zamieścić opis następującej treści: Wydatek sfinansowany ze środków otrzymanej dotacji z budżetu Miasta Krakowa, w kwocie zł (słownie: złotych); dotyczy: [nazwa podmiotu]. oraz pieczęć i podpis dyrektora lub organu prowadzącego lub jego przedstawiciela. 5. Organ wykonawczy organu dotującego zatwierdza sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 i 2 w terminie do dnia 25 lutego roku następującego po roku otrzymania dotacji. 6. W przypadku cofnięcia zezwolenia na założenie podmiotu, wykreślenia podmiotu z ewidencji lub likwidacji podmiotu, a także w przypadkach przekształceń, o których mowa w art. 89 ust. 13, art. 92 ust. 1 oraz art. 181 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 59 i 949), organ prowadzący przedkłada do organu dotującego sprawozdanie z wykorzystania dotacji nie później niż w terminie 14 dni od otrzymania ostatniej części dotacji, chyba że przekształcenie następuje na przełomie lat. 7. Organ wykonawczy organu dotującego zatwierdza sprawozdanie, o którym mowa w ust. 6 w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia sprawozdania. 8. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077). Rozdział IV Tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji Organ wykonawczy organu dotującego może przeprowadzać kontrolę, o której mowa w art. 36 ust. 1 ustawy. 2. Kontrola obejmuje: 1) zgodność danych wykazywanych w informacjach, o których mowa w 3 i w sprawozdaniach, o których mowa w 4, ze stanem faktycznym (prawidłowość pobrania dotacji) w szczególności na podstawie dokumentacji organizacyjnej i przebiegu nauczania; 2) weryfikację wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, wg zasad określonych w art. 35 ustawy (prawidłowość wykorzystania dotacji) w szczególności na podstawie dokumentacji organizacyjnej i finansowej Kontrolę, o której mowa w 5 ust. 1 i 2, przeprowadzają pracownicy Urzędu Miasta Krakowa, zwani dalej kontrolującymi, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez organ wykonawczy organu dotującego i po okazaniu legitymacji służbowej. 2. Upoważnienie zawiera: 1) oznaczenie organu, datę i miejsce wydania; 2) wskazanie podstawy prawnej kontroli; 3) imiona i nazwiska, stanowiska służbowe oraz numery legitymacji służbowych upoważnionych pracowników; 4) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego; 5) określenie zakresu kontroli; 6) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli (z możliwością przedłużenia ważności upoważnienia i terminu zakończenia kontroli);
4 7) pieczęć i podpis osoby udzielającej upoważnienia, z podaniem zajmowanego stanowiska i funkcji. 3. Kontrolujący są zobowiązani powiadomić pisemnie lub telefonicznie, organ prowadzący dany podmiot o terminie i zakresie kontroli nie później niż 1 dzień przed terminem rozpoczęcia kontroli. 4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotu lub siedzibie organu dotującego. 5. Kontrolujący mają prawo do: 1) swobodnego poruszania się na terenie kontrolowanego podmiotu, w tym swobodnego wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli; 2) przeprowadzania oględzin obiektów, pomieszczeń, składników majątkowych i przebiegu określonych czynności podlegających kontroli; 3) wglądu do dokumentów i innych materiałów, związanych z przedmiotem kontroli, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych; 4) sporządzania i uzyskiwania odpisów, wyciągów, kopii, notatek z dokumentów i innych materiałów oraz uzyskiwania poświadczeń o zgodności z oryginałem kopii dokumentów i innych materiałów, o których mowa w pkt 3, od osób do tego upoważnionych; 5) żądania udzielenia, w terminie przez nich wyznaczonym, ustnych i pisemnych wyjaśnień od wskazanych osób w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli, w tym sporządzenia zestawień i obliczeń; 6) korzystania z pomocy biegłych. 6. Organ prowadzący jest zobowiązany do zapewnienia kontrolującym warunków i środków niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli, w szczególności do niezwłocznego przedstawiania żądanych dokumentów i innych materiałów, terminowego udzielania wyjaśnień oraz, w miarę możliwości, do udostępnienia oddzielnych pomieszczeń z odpowiednim wyposażeniem. 7. Organ dotujący może zażądać od organu prowadzącego przedłożenia do siedziby organu dotującego kopii dokumentów, co do których dokonano poświadczenia o ich zgodności z oryginałem, stanowiących podstawę rozliczenia otrzymanej dotacji lub szczegółowego opisu tych dokumentów Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który parafują na każdej stronie oraz podpisują kontrolujący oraz przedstawiciel kontrolowanego podmiotu. 2. Protokół kontroli zawiera: 1) nazwę kontrolowanego podmiotu w pełnym brzmieniu i jego adres; 2) wskazanie organu prowadzącego; 3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę; 4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli; 5) określenie zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą; 6) imię i nazwisko przedstawiciela kontrolowanego podmiotu; 7) wskazanie przeprowadzonych czynności, w tym oględzin, przesłuchań świadków, korzystania z pomocy biegłych; 8) wskazanie osób udzielających ustnych i pisemnych wyjaśnień; 9) opis dokonanych ustaleń faktycznych, w tym stwierdzonych uchybień lub nieprawidłowości, z uwzględnieniem naruszonego przepisu prawa oraz przyczyn i skutków uchybień lub nieprawidłowości; 10) opis przeanalizowanej dokumentacji; 11) informację o sporządzonych załącznikach do protokołu kontroli;
5 12) informację o omówieniu protokołu z przedstawicielem kontrolowanego podmiotu oraz powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanego podmiotu o przysługującym mu prawie zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole, w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu; 13) dane o liczbie egzemplarzy protokołu; 14) podpisy kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego podmiotu. 3. Organowi prowadzącemu kontrolowany podmiot przysługuje prawo zgłoszenia, umotywowanych zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole. 4. Zastrzeżenia należy zgłosić na piśmie w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu. 5. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 3 i 4, kontrolujący są zobowiązani dokonać ich analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli. 6. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części kontrolujący przekazują na piśmie swoje stanowisko organowi prowadzącemu kontrolowany podmiot Organ wykonawczy organu dotującego, w terminie 30 dni od dnia zakończenia postępowania kontrolnego, przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowany podmiot wystąpienie pokontrolne. 2. Wystąpienie pokontrolne zawiera ocenę przedmiotu kontroli, wynikającą z ustaleń zawartych w protokole kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości także zalecenia pokontrolne. 3. Organ prowadzący kontrolowany podmiot jest zobowiązany, w terminie wskazanym w wystąpieniu pokontrolnym, poinformować na piśmie organ wykonawczy organu dotującego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych oraz podjętych działaniach w celu usunięcia stwierdzonych uchybień lub nieprawidłowości. Rozdział V Przepisy przejściowe i końcowe 9. Organ prowadzący szkołę, która otrzymuje dotację na uczniów klas dotychczasowego gimnazjum, przedstawia odrębne roczne sprawozdanie z wykorzystania tej dotacji, zgodnie z 4 ust. 1, z adnotacją, że sprawozdanie dotyczy wykorzystania dotacji otrzymanej na uczniów klas dotychczasowego gimnazjum. 10. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Krakowa. 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego. 1 1 Niniejsza uchwała poprzedzona była uchwałą Nr XXXIV/555/15 Rady Miasta Krakowa z dnia 16 grudnia 2015 r. sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji, udzielanych dla szkół i placówek publicznych oraz niepublicznych, prowadzonych na terenie Gminy Miejskiej Kraków przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Gmina Miejska Kraków (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2017 r. poz i 4715), która traci moc z dniem 1 stycznia 2018 r., tj. z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, zgodnie z art. 80 pkt 16 w zw. z art. 147 tej ustawy.