Source: http://docplayer.pl/15637999-Uchwala-nr-224-xxxvi-14-rady-miejskiej-w-szydlowcu-z-dnia-30-stycznia-2014-r.html
Timestamp: 2019-01-23 19:04:39
Legal References Found: art. 18
 art. 17
 art. 110
 art. 17
 art. 17
 art. 7
 art. 7
 art. 8

Document Content:
Uchwała Nr 224/XXXVI/14 Rady Miejskiej w Szydłowcu z dnia 30 stycznia 2014 r. - PDF
Download "Uchwała Nr 224/XXXVI/14 Rady Miejskiej w Szydłowcu z dnia 30 stycznia 2014 r."
1 Uchwała Nr 224/XXXVI/14 Rady Miejskiej w Szydłowcu z dnia 30 stycznia 2014 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego Gminy Szydłowiec dotyczącego dożywiania dzieci, młodzieży i zapewnienia posiłku osobom tego pozbawionym na lata Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) w związku z art. 17 ust. 2 pkt 4 oraz art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182 ze zm.) Rada Miejska w Szydłowcu uchwala, co następuje: 1. Ustanawia się program osłonowy Gminy Szydłowiec dotyczący dożywiania dzieci, młodzieży i zapewnienia posiłku osobom tego pozbawionym na lata , który stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Szydłowca. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązująca od dnia 1 stycznia 2014 roku i podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty. Przewodnicząca Rady Miejskiej Krystyna Bednarczyk
2 Załącznik do uchwały Nr 224/XXXVI/14 Rady Miejskiej w Szydłowcu z dnia 30 stycznia 2014 r. WIELOLETNI PROGRAM OSŁONOWY GMINY SZYDŁOWIEC DOTYCZĄCY DOŻYWIANIA DZIECI, MŁODZIEŻY I ZAPEWNIENIA POSIŁKU OSOBOM TEGO POZBAWIONYM NA LATA STYCZEŃ 2014 rok
3 SPIS TREŚCI Rozdział 1. PODSTAWA PRAWNA Rozdział 2. CELE PROGRAMU Rozdział 3. OCENA SYTUACJI WARUNKUJĄCA REALIZACJĘ PROGRAMU Rozdział 4. PODMIOTY REALIZUJĄCE PROGRAM Rozdział 5. ZAKRES PODMIOTOWY PROGRAMU Rozdział 6. FINANSOWANIE PROGRAMU Rozdział 7. ZASADY UDZIELANIA POMOCY W RAMACH PROGRAMU
4 Rozdział 1. PODSTAWA PRAWNA PROGRAMU Wieloletni program osłonowy Gminy Szydłowiec dotyczący dożywiania dzieci, młodzieży i zapewnienia posiłku osobom tego pozbawionym na lata jest programem realizowanym w sferze szeroko pojętej gminnej polityki społecznej 1. Podstawą realizacji programu jest art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz.182 ze zm.), zwaną dalej ustawą o pomocy społecznej. Zgodnie z art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy o pomocy społecznej zadaniem własnym Gminy jest podejmowanie zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb Gminy, w tym tworzenie i realizację programów osłonowych. Programy Osłonowe mają na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych. Program jest utworzony i przyjęty przez Radę Miejską w Szydłowcu w związku z ustanowieniem przez Radę Ministrów wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata (M.P. z 2013 r., poz. 1024). Program będzie realizowany w latach i obejmie swoim zasięgiem, mieszkańców Gminy Szydłowiec. Rozdział 2. CELE PROGRAMU Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa. Jej celem jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Pomoc społeczna wkracza, więc w sytuacje osób i rodzin wtedy, gdy nie są one w stanie pokonać trudności życiowych własnym działaniem. Celem programu jest: 1) długofalowe działanie w zakresie poprawy stanu zdrowia dzieci i młodzieży poprzez ograniczenie zjawiska niedożywienia, 2) upowszechnienie zdrowego stylu żywienia, 3) poprawa poziomu życia rodzin o niskich dochodach. Rozdział 3. OCENA SYTUACJI WARUNKUJĄCYCH REALIZACJĘ PROGRAMU Na terenie Gminy Szydłowiec zamieszkuje 1323 rodzin wymagających wsparcia w postaci zakupu posiłków dla dzieci/uczniów lub osób oczekujących pomocy na zaspokojenie potrzeby wyżywienia, jeżeli są tego pozbawione (osoby samotne, w podeszłym wieku, chore, niepełnosprawne). Dzieci uczęszczają do 32 szkół położonych na terenie administracyjnym Miasta, Gminy i poza nią. Tak więc w dziedzinie dożywiania, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej Szydłowcu, współpracuje z 32 szkołami. Dzieci spędzają przeciętnie 5 7 godzin poza domem, a doliczając do tego dojazdy, czas ten znacznie się wydłuża. Pochodzące z rodzin ubogich, dotkniętych bezrobociem, 1 w najbardziej ogólnym znaczeniu przez politykę społeczną rozumiemy taką: (...) działalność polityczną, która ma na celu, poprzez środki ekonomiczne i socjalne, polepszenie warunków życia grup najsłabszych społecznie.
5 niepełnosprawnością, bezradnością w sprawach opiekuńczo wychowawczych lub innymi dysfunkcjami często nie mają zapewnionego posiłku w domu lub jest on niewystarczający. Ubóstwo rodzin, zjawisko niedożywiania dzieci i uczniów, a także znaczące wydatki na żywność pogarszają standard życia rodzin, a tym samym ograniczają możliwość zabezpieczenia podstawowych potrzeb życiowych pozostających na ich utrzymaniu dzieci. Według danych Ośrodka za 2013 rok: osób korzystało z zasiłków stałych (osoby niepełnosprawne lub w wieku poprodukcyjnym), osób było dotkniętych niepełnosprawnością, osób chorowało długotrwale, osób korzystało z pomocy społecznej. Realizacja niniejszego programu pozwoli na zminimalizowanie zjawiska niedożywienia dzieci na terenie Gminy, pozwoli zapewnić posiłek ściśle określonej grupie beneficjentów lub pozwoli przyznać środki finansowe na zakup posiłku lub żywności. W tym stanie rzeczy oraz wobec wymogów ustanowienia programu osłonowego na poziomie gminy staje się jak najbardziej zasadne wprowadzenie niniejszego programu osłonowego. Rozdział 4. PODMIOTY REALIZUJĄCE PROGRAM 1. Koordynatorem programu jest Burmistrz Szydłowca we współpracy z Dyrektorem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. 2. Podmiotami realizującymi program będą: 1) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Szydłowcu, 2) placówki oświatowe na terenie gminy Szydłowiec, 3) szkoły lub przedszkola prowadzone przez inne samorządy gminne, 4) podmioty prowadzące szkoły lub przedszkola niepubliczne, do których uczęszczają dzieci i młodzież z terenu gminy Szydłowiec. 3. Dla zadań podmiotów realizujących program należy: 1) Burmistrz Szydłowca - składanie wniosków o przyznanie środków na realizację programu, koordynacja, monitoring i nadzór nad realizacją programu, przekazywanie kwartalnej informacji o realizacji programu do wojewody mazowieckiego, przyznawanie za pośrednictwem Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej pomocy wynikającej z programu, 2) Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej realizacja programu wspólnie z placówkami oświatowymi, 3) Placówki oświatowe - sporządzanie posiłków dla dzieci na podstawie wydanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej decyzji na dożywianie, dokonywanie rozliczeń w terminach i w sposób określony przez Ośrodek Pomocy Społecznej. Rozdział 5. ZAKRES PODMIOTOWY PROGRAMU W ramach programu udziela się wsparcia: 1) dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej, 2) uczniom do czasu ukończenia nauki w szkole ponadgimnazjalnej, 3) osobom i rodzinom znajdujących się w sytuacjach określonych w art. 7 ustawy zwłaszcza osobom samotnym, niepełnosprawnym, chorym i w podeszłym wieku.
6 Rozdział 6. FINANSOWANIE PROGRAMU Program jest finansowany ze środków własnych gminy oraz dotacji z budżetu państwa otrzymanej w ramach dofinansowania wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata Rozdział 7. ZASADY UDZIELANIA POMOCY W RAMACH PROGRAMU 1. Pomoc w ramach Programu przyznawana jest w zależności od sytuacji dochodowej rodziny/osoby przy jednoczesnym wystąpieniu, co najmniej jednego z powodów wymienionych w art. 7 ustawy o pomocy społecznej lub innych okolicznościach uzasadniających udzielenie pomocy społecznej. 2. Pomoc w ramach programu osłonowego przysługuje nieodpłatnie, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 150 % kryterium dochodowego określonego zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1 3 ustawy o pomocy społecznej. 3. Procedura przyznawania wymienionej pomocy odbywać się będzie zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej Dz.U. z 2013 r., poz. 182 (.), a w szczególności dotyczącymi udzielania świadczeń. Wymaga przeprowadzenia postępowania administracyjnego, sporządzenia wywiadu, wydania decyzji administracyjnej. 4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek pomocy społecznej właściwy ze względu na miejsce zamieszkania ucznia lub dziecka o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku. 5. Pomoc, o której mowa w rozdz. 5 nie wymaga ustalenia sytuacji rodziny w drodze rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz wydania decyzji administracyjnej. 6. Środki na zakup posiłku są przekazywane przez ośrodek pomocy społecznej na podstawie sporządzonej przez dyrektora szkoły/przedszkola listy uczniów oraz dzieci oraz liczby spożytych posiłków w przyjętym okresie rozliczeniowym. 7. Lista, o której mowa w ust. 6 zawiera imiona i nazwiska oraz adresy zamieszkania dzieci lub uczniów. 8. Liczba uczniów, którym udzielono pomocy zgodnie z ust. 5 i 6 nie może przekraczać 20% ogółu uczniów dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy na podstawie decyzji administracyjnych w poprzednim miesiącu. 9. Pomoc w ramach programu może być realizowana w następujących formach: 1) zakup posiłku, 2) świadczenie pieniężne na zakup posiłku lub żywności, 3) świadczenie rzeczowe w postaci produktów żywnościowych. 10. Ustala się następujące zasady realizacji pomocy w formie dożywiania: 1) gmina realizuje program przy pomocy ośrodka pomocy społecznej, w jednostkach organizacyjnych Gminy, placówkach i instytucjach, które posiadają odpowiednią bazę żywieniową lub odpowiednie warunki do wydawania produktów żywnościowych, 2) pomoc w formie posiłku jest udzielana ze szczególnym uwzględnieniem posiłku gorącego, w celu zapewnienia zdrowego żywienia,
7 3) dzieci i młodzież realizująca obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, którym przyznano pomoc w formie posiłku, spożywają posiłek w szkole, jeżeli szkoła posiada warunki pozwalające na przygotowywanie lub wydawanie posiłków, 4) dzieciom spożywającym posiłki w szkole zapewnia się jednakowe posiłki pod względem ilościowym i jakościowym z zastrzeżeniem posiłków w ramach diety, 5) powyższe zapisy mają odpowiednio zastosowanie do dzieci uczęszczających do żłobków i przedszkoli. 11. Pomoc w formie świadczenia pieniężnego w postaci zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności, w tym dla dzieci i młodzieży w placówkach, o których mowa w par. 63 ust.1 i ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 12 maja 2011 roku w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631) a także pomoc w formie świadczenia rzeczowego, jest przyznawana przypadku braku możliwości zapewnienia posiłku lub gdy przyznanie pomocy w formie posiłku byłoby nieuzasadnione z uwagi na sytuację osobistą lub rodzinną.