Source: http://www.openlaw.com.pl/wikka.php?wakka=KoncesjaNaUslugi&show_comments=1
Timestamp: 2020-07-10 15:31:30
Legal References Found: art. 5
 art. 18
 art. 17
 art. 4

art. 4
 art. 3
 art. 26
 art. 1
 art. 22

art. 4

art. 22
 art. 22
 art. 50

Document Content:
openlaw.pl: Koncesja na usługi
wybrany dokument: KoncesjaNaUslugi
tu byłem: KoncesjaNaUslugi
A. Definicja koncesji
1. W dyrektywie 2014/23/UE
2. W ustawie UKoncBudUsł
B. Skutki udzielenie koncesji na...
1. Zwolnienie z rygorów prawa za...
2. Ponoszenie ryzyka gospodarczego
C. Szczególne przypadki koncesji...
D. Przepisy
W art. 5 pkt 1 b) zdefiniowano koncesję na usługi jako: umowę o charakterze odpłatnym zawieraną na piśmie, za pomocą której co najmniej jedna instytucja zamawiająca lub podmiot zamawiający powierza świadczenie usług – innych niż wykonanie robót budowlanych, o których mowa w lit. a) – i zarządzanie tymi usługami co najmniej jednemu wykonawcy, w zamian za wynagrodzenie stanowiące albo wyłącznie prawo do wykonywania usług będących przedmiotem umowy, albo takie prawo wraz z płatnością.
Na podstawie umowy koncesji zamawiający powierza koncesjonariuszowi wykonanie robót budowlanych lub świadczenie usług i zarządzanie tymi usługami za wynagrodzeniem. W przypadku świadczenia usług i zarządzania tymi usługami wynagrodzenie stanowi wyłącznie prawo do wykonywania usług będących przedmiotem umowy albo takie prawo wraz z płatnością (umowa koncesji na usługi) (art. 3 UKoncBudUsł
B. Skutki udzielenie koncesji na usługi
1. Zwolnienie z rygorów prawa zamówień publicznych
Koncesje na usługi nie są przedmiotem regulacji ani dyrektywy klasycznej ani sektorowej. Udzielenie koncesji następuje nie wymaga więc zachowania reguł przewidzianych w dyrektywach i aktach wykonawczych (zob. wyraźne wyłączenie w art. 18 dyrektywy sektorowej i art. 17 dyrektywy klasycznej oraz w art. 4 pkt 12 PrZamPubl
art. 4 PrZamPubl
d) emisją znaków pieniężnych i gospodarką tymi znakami;
b) związanych z operacjami na rynku międzybankowym dotyczących zarządzania długiem Skarbu Państwa oraz płynnością budżetu państwa;
e) usługi w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych oraz świadczenie usług badawczych, które nie są w całości opłacane przez zamawiającego lub których rezultaty nie stanowią wyłącznie jego własności,
l) usługi Banku Gospodarstwa Krajowego w zakresie bankowej obsługi jednostek, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2, z wyłączeniem jednostek samorządu terytorialnego,
8) zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro;
c) świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych za pomocą publicznej sieci telekomunikacyjnej.
c) przedmiot zamówienia należy do zakresu działalności podstawowej instytucji gospodarki budżetowej określonego zgodnie z art. 26 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620 i Nr 123, poz. 835).
). Miarodajne są więc przepisy traktatowe. Udzielenie koncesji winno więc nastąpić zgodnie z zasadną transparentności (przejrzystości) i równości (braku dyskryminacji) (ETS w wyroku z 10.9.2009, C-206/08, Zbiór Orzeczeń 2009 I-08377, nb. 44 i podane tam liczne orzecznictwo ETS).
Dalszą konsekwencją obowiązku zawarcia umowy koncesji jest obowiązek przejęcia przez podmiot świadczący usługę od instytucji zamawiającej całego ryzyka gospodarczego usługi lub jego znacznej części i to nawet wówczas, jeżeli ryzyko jest bardzo ograniczone ze względu na uregulowania prawa publicznego w zakresie organizacji usługi (ETS w wyroku z 10.9.2009, C-206/08, Zbiór Orzeczeń 2009 I-08377, nb. 68, 80; BieleckiMonitorPrawniczy2009).
W prawie polskim znalazło to odzwierciedlenie w art. 1 ust. 3 zd. 2 UKoncBudUsł
, który wymaga, aby to koncesjonariusz ponosi ryzyko ekonomiczne wykonywania koncesji i to w zasadniczej części (BieleckiMonitorPrawniczy2009).
C. Szczególne przypadki koncesji na usługi
Szczególnym przypadkiem realizacji usług na podstawie koncesji jest sytuacja przewidziana w art. 22 ust. 4 zd. 1 UPTZ
, gdzie mowa jest o konieczności zastosowania formy koncesji w razie wykonywania usług publicznego transportu zbiorowego (więcej w KoncesjaNaUslugiWPublicznymTransporcieZbiorowym).
Stosowanie formy umowy koncesji nakazują następujące przepisy:
(o ile chodzi o usługę w rozumieniu ustawy (art. 1 ust. 1 UKoncBudUsł
) i koncesjodawcą jest podmiot zobowiązany do stosowania ustawy (art. 3 UKoncBudUsł
art. 4 pkt 12 PrZamPubl
art. 22 ust. 4 zd. 1 UPTZ
, art. 22 ust. 5 UPTZ
, art. 50 ust. 3 UPTZ
BieleckiMonitorPrawniczy2009,
Diemon-Wies, Hesse: Präzisierte Kriterien für die Abgrenzung von Dienstleistungsauftrag und Dienstleistungskonzession, NZBau 2012, 341 i nast.∞,
Linke: Die Vergabe von Subunternehmerleistungen im öffentlichen Personenverkehr, NZBau 2012, 338∞.
CategoryLeksykonK CategoryZamowieniaPubliczne CategoryPublicznyTransportZbiorowy
historia | 2020-01-19 13:51:37 | właściciel: MarcinKrzymuski | szukaj:
Strona zostaďż˝a wygenerowana w 0.0274 sekund