Source: http://docplayer.pl/162317-Druk-nr-946-warszawa-18-pazdziernika-2012-r.html
Timestamp: 2017-11-23 09:34:37
Legal References Found: art. 118
 art. 32
 Art. 1
 art. 1
 art. 3
 art. 4
 art. 4
 art. 5
 art. 7
 art. 7
 art. 9
 art. 9
 art. 2
 art. 2
 art. 9
 art. 9
 art. 3
 art. 4
 art. 4
 art. 4
 art. 9
 art. 9
 art. 9
 art. 16
 art. 16
 art. 16
 art. 9
 art. 9
 art. 9
 art. 9
 art. 9
 art. 9
 art. 9
 Art. 9
 art. 9
 art. 9
 art. 9
 art. 9
 art. 9
 Art. 11
 art. 11
 Art. 11
 Art. 11
 art. 11
 art. 11
 Art. 11
 art. 11
 Art. 11
 Art. 11
 art. 16
 art. 8
 art. 8
 art. 15
 art. 18
 Art. 20
 Art. 20
 art. 20
 art. 2
 art. 20
 Art. 20

Document Content:
Druk nr 946 Warszawa, 18 października 2012 r. - PDF
Druk nr 946 Warszawa, 18 października 2012 r.
Download "Druk nr 946 Warszawa, 18 października 2012 r."
1 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja Druk nr 946 Warszawa, 18 października 2012 r. Pani Ewa Kopacz Marszaek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posowie wnoszą projekt ustawy: - o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posa Andrzeja Czerwińskiego. (-) Andrzej Biernat; (-) Andrzej Czerwiński; (-) Zenon Durka; (-) Andrzej Gaażewski; (-) Rafa Grupiński; (-) Eugeniusz Tomasz Grzeszczak; (-) Andrzej Halicki; (-) Stanisaw Huskowski; (-) Stanisaw Kalemba; (-) Mieczysaw Kasprzak; (-) Magorzata Kidawa-Bońska; (-) Krzysztof Kwiatkowski; (-) Tomasz Piotr Nowak; (-) Alicja Olechowska; (-) Waldemar Pawlak; (-) Jarosaw Pita; (-) Wojciech Sauga; (-) Marek Sawicki; (-) Micha Szczerba; (-) Tomasz Tomczykiewicz; (-) Mariusz Witczak.
2 Ustawa z dnia.. o zmianie ustawy Prawo energetyczne 1), 2) oraz niektórych innych ustaw Art. 1. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, z późn. zm. 3) ) wprowadza si nastpujące zmiany: 1) w art. 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Ustawa określa zasady ksztatowania polityki energetycznej państwa, zasady i warunki zaopatrzenia i użytkowania paliw i energii, w tym ciepa, zasady wydawania gwarancji pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych źróde energii, zasady opracowania i realizacji krajowego planu dziaania w zakresie odnawialnych źróde energii oraz sposób monitorowania rynku energii elektrycznej, ciepa lub chodu z odnawialnych źróde energii, biogazu rolniczego, a także rynku biokomponentów, paliw ciekych i biopaliw ciekych stosowanych w transporcie, warunki i tryb certyfikowania instalatorów mikroinstalacji i maych instalacji oraz akredytowania organizatorów szkoleń, dziaalność przedsibiorstw energetycznych, a także organy waściwe w sprawach gospodarki paliwami i energią. ; 2) w art. 3: a) po pkt 10b dodaje si pkt 10c w brzmieniu: 10c) pojemności magazynowe gazociągów pojemności umożliwiające magazynowanie gazu ziemnego pod ciśnieniem w sieciach przesyowych lub w sieciach dystrybucyjnych z wyączeniem instalacji sużących wyącznie do realizacji zadań operatora systemu przesyowego;, b) po pkt 20a dodaje si pkt 20b - 20f w brzmieniu: 20b) mikroinstalacja odnawialne źróda energii, o ącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie wikszej niż 40 kw lub o ącznej mocy zainstalowanej cieplnej nie wikszej niż 70 kw; 20c) maa instalacja odnawialne źróda energii, o ącznej mocy zainstalowanej elektrycznej powyżej 40 kw do 200 kw lub o ącznej mocy zainstalowanej cieplnej powyżej 70 kw do 300 kw; 20d) transfer statystyczny - przekazanie w danym roku określonej ilości energii elektrycznej wytworzonych w instalacjach odnawialnego źróda energii midzy Rzeczpospolita Polską a innymi państwami czonkowskimi Unii Europejskiej, Konfederacją Szwajcarską lub państwami czonkowskimi Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym; 1
3 20e) odbiorca przemysowy odbiorc końcowego, którego gówną dziaalnością gospodarczą jest dziaalność w zakresie: a) wydobywania wgla kamiennego lub rud metali nieżelaznych, b) produkcji wyrobów z drewna oraz korka z wyączeniem produkcji mebli, c) produkcji papieru i wyrobów z papieru, d) produkcji chemikaliów i wyrobów chemicznych, e) produkcji wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych, f) produkcji szka i wyrobów ze szka, g) produkcji ceramicznych materiaów budowlanych, h) produkcji metali; 20f) końcowe zużycie energii brutto zużycie energii elektrycznej, paliwa lub ciepa dostarczanych w celach energetycznych przemysowi, sektorowi transportowemu, gospodarstwom domowym, sektorowi usugowemu, w tym świadczącemu usugi publiczne, rolnictwu, leśnictwu, rybactwu i ryboówstwu, ącznie ze zużyciem energii elektrycznej, paliw lub ciepa przez przemys energetyczny w celu wytwarzania energii elektrycznej, paliw lub ciepa oraz ącznie ze stratami energii elektrycznej, paliw lub ciepa podczas ich przesyania lub dystrybucji; 3) w art. 4i: a) po ust. 3 dodaje si ust. 3a i 3b w brzmieniu: 3a. Przedsibiorstwo energetyczne ubiegające si o zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, określa sposób udostpniania zdolności nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której mowa w ust. 3, w tym sposób: 1) zarządzania i alokacji zdolności tej infrastruktury; 2) oferowania niewykorzystanej zdolności tej infrastruktury na rynku wtórnym; 3) umożliwienia handlu zakontraktowanymi zdolnościami na rynku wtórnym. 3b. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, rozpatrując wniosek, o którym mowa w ust. 1, zatwierdza sposób zarządzania i alokacji zdolności nowej infrastruktury, o którym mowa w ust. 3a pkt 1., b) ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie: 4. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki rozpatrując wniosek, o którym mowa w ust. 1, bierze pod uwag niedyskryminacyjny dostp do gazociągów midzysystemowych, okres na jaki zawarto umowy o wykorzystanie nowej infrastruktury oraz infrastruktury, o której mowa w ust. 3, zwikszenie zdolności przesyowej, okres planowanej eksploatacji infrastruktury, uwarunkowania krajowe w tym zakresie, oraz sposób udostpniania zdolności nowej infrastruktury, a także opini, o której mowa w ust W przypadku, gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy gazociągów midzysystemowych, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki zajmuje stanowisko do tego wniosku, po przeprowadzeniu konsultacji z waściwymi organami zainteresowanych państw czonkowskich Unii Europejskiej, biorąc pod uwag opini przedożoną przez Agencj do spraw Wspópracy Organów Regulacji Energetyki, zwaną dalej Agencją., c) po ust. 5 dodaje si ust. 5a - 5c w brzmieniu: 2
4 5a. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki może zwrócić si do Agencji o rozpatrzenie wniosku, o którym mowa w ust.1, w przypadku: 1) uzgodnienia wniosku z waściwymi organami państw czonkowskich Unii Europejskiej; 2) braku uzgodnienia stanowiska do wniosku z waściwymi organami państw czonkowskich Unii Europejskiej, w terminie do 6miesicy od dnia otrzymania wniosku od ostatniego organu państwa czonkowskiego Unii Europejskiej. 5b. Termin, o którym mowa w ust.5a, może ulec przedużeniu o 3 miesiące na wspólny wniosek państw czonkowskich Unii Europejskiej, za zgodą Agencji. 5c. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje Agencji do rozpatrzenia wniosek, o9i którym moewa w ust.5, także w przypadku uzgodnienia jego przekazania z waściwymi organami państw czonkowskich Unii Europejskiej.:, d) ust. 6 otrzymuje brzmienie: 6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej wniosek, o którym mowa w ust. 1, niezwocznie po jego otrzymaniu. Po rozpatrzeniu tego wniosku Prezes Urzdu Regulacji Energetyki powiadamia Komisj Europejską o zajtym stanowisku; do powiadomienia doącza informacje dotyczące: 1) powodów zwolnienia z obowiązków wymienionych w ust. 1 wraz z uzasadnieniem, ącznie z danymi finansowymi uzasadniającymi to zwolnienie albo powodów odmowy udzielenia zwolnienia; 2) analizy wpywu zwolnienia z obowiązków wymienionych w ust. 1 na konkurencyjność i sprawne funkcjonowanie rynku paliw gazowych; 3) okresu, na jaki udzielono zwolnienia z obowiązków wymienionych w ust. 1; 4) wielkości udziau zdolności infrastruktury objtej zwolnieniem z obowiązków wymienionych w ust. 1, w odniesieniu do cakowitej zdolności tej infrastruktury; 5) przebiegu i wyników konsultacji z waściwymi organami zainteresowanych państw czonkowskich Unii Europejskiej; 6) wpywu nowej infrastruktury lub zmian w infrastrukturze, o które mowa w ust. 3, na dywersyfikacj dostaw gazu. ; 4) w art. 4j ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Umowa, o której mowa w ust.1, ulega rozwiązaniu, w terminie 21 dni od dnia, w którym oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, dotaro do przedsibiorstwa energetycznego. Odbiorca ten może wskazać późniejszy termin rozwiązania umowy. ; 5) w art. 5 po ust. 6c dodaje si ust. 6d i 6e w brzmieniu: 6d. Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej informuje odbiorc tych paliw lub energii w gospodarstwie domowym o jego prawach, w tym sposobie wnoszenia skarg i rozstrzygania sporów. 6e. Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej dostarcza odbiorcy tych paliw lub energii w gospodarstwie domowym kopi zbioru praw konsumenta energii oraz zapewniania jego publiczny dostp. Przez zbiór praw konsumenta energii rozumie si dokument sporządzany przez Komisj Europejską w konsultacji z krajowymi organami regulacyjnymi, organizacjami konsumentów, partnerami spoecznymi, przedsibiorstwami 3
5 energetycznymi oraz innymi zainteresowanymi stronami, zawierający praktyczne informacje o prawach konsumentów energii elektrycznej i paliw gazowych..; 6) w art. 7: a) w ust. 8 pkt 3 otrzymuje brzmienie: 3) za przyączenie źróde wspópracujących z siecią oraz sieci przedsibiorstw energetycznych zajmujących si przesyaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii pobiera si opat ustaloną na podstawie rzeczywistych nakadów poniesionych na realizacj przyączenia, z wyączeniem: a) odnawialnych źróde energii o mocy elektrycznej zainstalowanej nie wyższej niż 5 MW oraz jednostek kogeneracji o mocy elektrycznej zainstalowanej poniżej 1 MW, za których przyączenie pobiera si poow opaty ustalonej na podstawie rzeczywistych nakadów, b) mikroinstalacji., b) ust 8d otrzymuje brzmienie: 8d. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujące si przesyaniem lub dystrybucją energii elektrycznej jest obowiązane do określenia w warunkach przyączenia przewidywanego harmonogramu przyączenia odnawialnego źróda energii uwzgldniającego poszczególne etapy rozbudowy sieci oraz zestawienie planowanych prac., c) po ust. 8d dodaje si ust. 8d 1-8d 6 w brzmieniu: 8d 1. W przypadku odmowy przyączenia z powodu braku warunków technicznych przyączenia w terminie proponowanym przez podmiot ubiegający si o przyączenie odnawialnego źróda energii, przedsibiorstwo energetyczne zajmujące si przesyaniem lub dystrybucją energii elektrycznej wskazuje planowany termin oraz warunki wykonania niezbdnej rozbudowy lub modernizacji sieci i określa najbliższy możliwy termin przyączenia, po wykonaniu rozbudowy lub modernizacji sieci. 8d 2. W przypadku odmowy przyączenia z powodu braku warunków technicznych lub ekonomicznych w zakresie caej mocy przyączeniowej objtej wnioskiem o przyączenie odnawialnego źróda energii, przedsibiorstwo energetyczne zajmujące si przesyaniem lub dystrybucją energii elektrycznej, za zgodą podmiotu ubiegającego si o przyączenie zożoną w terminie 30 dni od dnia otrzymania odmowy przyączenia odnawialnego źróda energii, wydaje warunki przyączenia na taką moc, dla jakiej są spenione te warunki. 8d 3. W przypadku gdy podmiot ubiegający si o przyączenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej jest przyączony do sieci jako odbiorca końcowy, a moc zainstalowana mikroinstalacji, o przyączenie której ubiega si ten podmiot, nie jest wiksza niż określona we wcześniej wydanych warunkach przyączenia, przyączenie do sieci odbywa si na podstawie zgoszenia przyączenia mikroinstalacji zożonego w przedsibiorstwie energetycznym, do którego sieci ma zostać przyączona mikroinstalacja i po zainstalowaniu odpowiednich ukadów zabezpieczających i licznika inteligentnego. W innym przypadku przyączenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej odbywa si na podstawie umowy o przyączenie do sieci. 8d 4. Zgoszenie, o którym mowa w ust. 8d 3, zawiera w szczególności: 1) oznaczenie podmiotu ubiegającego si o przyączenie oraz określenie rodzaju i mocy mikroinstalacji; 4
6 2) informacje niezbdne do zapewnienia spenienia przez mikroinstalacj wymagań technicznych i eksploatacyjnych, o których nowa w art. 7a. 8d 5. Do zgoszenia, o którym mowa w ust. 8d 3, podmiot ubiegający si o przyączenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej jest obowiązany doączyć oświadczenie nastpującej treści: Świadomy odpowiedzialności karnej za zożenie faszywego oświadczenia wynikającej z art ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm. 4) ) oświadczam, że posiadam tytu prawny do nieruchomości na której jest planowana inwestycja oraz do mikroinstalacji określonej w zgoszeniu.. Klauzula ta zastpuj pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za skadanie faszywych zeznań. 8d 6. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujące si dystrybucją energii elektrycznej potwierdza zożenie zgoszenia, odnotowując dat jego zożenia., d) ust. 9 otrzymuje brzmienie: 9. W przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne odmówi przyączenia do sieci z powodu braku warunków ekonomicznych, o których mowa w ust. 1, za przyączenie do sieci przedsibiorstwo to może ustalić opat w wysokości uzgodnionej z podmiotem ubiegającym si o przyączenie do sieci w umowie o przyączenie do sieci; przepisów ust. 8 pkt 1 i pkt 2 oraz pkt 3 lit. a nie stosuje si. ; 7) w art. 9 ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie: 3) sposób prowadzenia obrotu energią elektryczną oraz procedur zmiany sprzedawcy; ; 8) w art. 9a: a) w ust. 1 zdanie wstpne otrzymuje brzmienie: Przedsibiorstwo energetyczne, odbiorca końcowy, odbiorca przemysowy oraz towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o których mowa w ust. 2, w zakresie określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 9, są obowiązane:, b) ust. 1a otrzymuje brzmienie: 1a. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 i 8, wykonują: 1) odbiorca przemysowy, który w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku zuży nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej której koszt wyniós nie mniej niż 3% wartości jego produkcji, a także zoży oświadczenie, o którym mowa w ust. 1a 1 ; 2) przedsibiorstwo energetyczne wykonujące dziaalność gospodarczą w zakresie wytwarzania energii elektrycznej lub obrotu tą energią i sprzedające t energi odbiorcom końcowym niebdących odbiorcami przemysowymi, o których mowa w pkt 1; 3) odbiorca końcowy, inny niż odbiorca przemysowy, o którym mowa w pkt 1, bdący czonkiem giedy towarowej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giedach towarowych (Dz. U. z 2010 r. Nr 48, poz. 284, z późn. zm. 5) ) lub czonkiem rynku organizowanego przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, w odniesieniu do transakcji zawieranych we wasnym imieniu na giedzie towarowej lub na rynku organizowanym przez ten podmiot; 5
7 4) towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o których mowa w art. 2 pkt 8 i 9 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giedach towarowych, w odniesieniu do transakcji realizowanych na zlecenie odbiorców końcowych, innych niż odbiorcy przemysowi, o których mowa w pkt 1, na giedzie towarowej lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany., c) po ust. 1a dodaje si ust. 1a 1-1a 8 w brzmieniu: 1a 1. Odbiorca przemysowy, o którym mowa w ust. 1a pkt 1, jest obowiązany zożyć Prezesowi URE oświadczenie potwierdzające zużycie nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej, której koszt wyniós nie mniej niż 3% wartości jego produkcji w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku, o którym mowa w ust.1, w terminie do dnia 30 listopada każdego roku. 1a 2. Prezes URE sporządza wykaz odbiorców przemysowych którzy zożyli oświadczenie, o którym mowa w ust. 1a 1, i ogasza go w Biuletynie Informacji Publicznej URE do dnia 31 grudnia danego roku. 1a 3. Obowiązek uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki świadectw pochodzenia wydanego dla energii elektrycznej wytworzonej w źródach znajdujących si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zlokalizowanych w wyącznej strefie ekonomicznej, lub uiszczenia opaty zastpczej, odbiorcy przemysowi, o których mowa w ust. 1a pkt 1, którzy w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku zużyli: 1) nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej wyniós ponad 12 % wartości ich produkcji - wykonują w zakresie 20 % ilości energii elektrycznej zakupionej na wasny użytek w roku realizacji obowiązku; 2) nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej wyniós ponad 7 % i nie wicej niż 12 % wartości ich produkcji - wykonują w zakresie 60 % ilości energii elektrycznej zakupionej na wasny użytek w roku realizacji obowiązku; 3) nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej wyniós nie mniej 3 % i nie wicej niż 7 %, wartości ich produkcji - wykonują w zakresie 80 % ilości energii elektrycznej zakupionej na wasny użytek w roku realizacji obowiązku. 1a 4. Przez wartość produkcji, o której mowa w ust. 1a 3, rozumie si przychód ze sprzedaży wasnych wyrobów, robót i usug (bez podatku od towarów i usug), pomniejszony o podatek akcyzowy i powikszony o kwoty dotacji do produktu. 1a 5. Odbiorca przemysowy, o którym mowa w ust. 1a pkt 1, jest obowiązany do dnia 31 maja każdego roku przekazać Prezesowi URE: 1) informacj o wysokości wykonanego obowiązku, o którym mowa w ust. 1a 3 oraz ilości zakupionej energii elektrycznej na wasny użytek w roku realizacji obowiązku, a także o wysokości kosztu energii elektrycznej oraz wartości swojej produkcji w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku; 2) oświadczenie nastpującej treści: Świadomy odpowiedzialności karnej za zożenie faszywego oświadczenia wynikającej z art ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) oświadczam, że: 1) dane zawarte w informacji, o której mowa w art. 9a ust. 1a 5, są zgodne z prawdą; 6
8 2) znane mi są i speniam warunki uprawnienia określonego w ust. 1a 3.. Klauzula ta zastpuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za skadanie faszywych zeznań. 1a 6. Podmiot, który nie przekaza Prezesowi URE informacji oraz oświadczenia, o których mowa w ust. 1a 5, poda w tej informacji nieprawdziwe lub wprowadzające w bąd dane lub skorzysta z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1a 3, nie speniając określonych w tym przepisie warunków, nie może skorzystać z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1a 3, przez okres 5 lat liczonych od zakończenia roku, którego dotyczy obowiązek. 1a 7. Obowiązek uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE świadectwa pochodzenia lub świadectwa pochodzenia biogazu wydanego dla energii elektrycznej lub biogazu rolniczego wytworzonych w odnawialnych źródach energii znajdujących si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zlokalizowanych w wyącznej strefie ekonomicznej, lub uiszczenia opaty zastpczej, odbiorcy końcowi, o których mowa w ust. 1a pkt 3, wykonują w danym roku kalendarzowym w zakresie zakupionej i zużytej energii elektrycznej lub zakupionego biogazu rolniczego przeliczonego na ekwiwalentną ilość energii elektrycznej do 100 GWh. 1a 8. Odbiorca końcowy, o którym mowa w ust. 1a pkt 3, w terminie do dnia 31 marca, jest obowiązany uzyskać i przedstawić do umorzenia Prezesowi URE świadectwo pochodzenia lub świadectwo pochodzenia biogazu wydane dla energii elektrycznej lub biogazu rolniczego, wytworzonych w odnawialnym źródle energii znajdującym si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zlokalizowanym w wyącznej strefie ekonomicznej, lub uiścić opat zastpczą, w terminie określonym w ust. 5, obliczoną w sposób określony w ust Podmiot, o którym mowa w ust. 1a 8, jest obowiązany przekazać Prezesowi URE informacje o wykonaniu obowiązku, o którym mowa w ust. 1, do dnia 30 kwietnia za poprzedni rok kalendarzowy. ; 9) w art. 9c w ust. 1: a) pkt 5 otrzymuje brzmienie: 5) wspóprac z innymi operatorami systemów gazowych lub przedsibiorstwami energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów gazowych oraz skoordynowania ich rozwoju, w tym wspóprac w ramach ENTSO gazu, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1775/2005., b) pkt 8 otrzymuje brzmienie: 8) świadczenie usug, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4e ust. 1, oraz innych usug niezbdnych do prawidowego funkcjonowania systemu gazowego;, b) w pkt 11 kropk zastpuje si średnikiem i dodaje si pkt 12 w brzmieniu: 12) realizacj obowiązków wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie 7
9 warunków dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1775/2005; ; 10) w art. 9d: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Operator systemu przesyowego oraz operator systemu poączonego pozostaje pod wzgldem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezależny od dziaalności związanej z wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi lub energią elektryczną., b) ust. 1a i 1b otrzymują brzmienie: 1a. W celu zapewnienia niezależności operatora systemu przesyowego oraz operatora systemu poączonego ta sama osoba lub podmiot nie może: 1) bezpośrednio lub pośrednio wywierać decydującego wpywu lub wykonywać innych praw wzgldem przedsibiorstwa energetycznego zajmującego si wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi albo energią elektryczną oraz bezpośrednio lub pośrednio wywierać decydującego wpywu lub wykonywać innych praw wzgldem operatora systemu przesyowego lub poączonego ani wywierać decydującego wpywu na system przesyowy lub system poączony; 2) powoywać czonków rady nadzorczej, zarządu lub innych organów uprawnionych do reprezentacji operatora systemu przesyowego lub operatora systemu poączonego, ani wzgldem systemu przesyowego lub poączonego oraz bezpośrednio lub pośrednio wywierać decydującego wpywu lub wykonywać praw wzgldem przedsibiorstwa energetycznego zajmującego si wytwarzaniem energii elektrycznej albo obrotem paliwami gazowymi lub energią elektryczną; 3) penić funkcji czonka rady nadzorczej, zarządu lub innych organów uprawnionych do reprezentacji operatora systemu przesyowego lub poączonego, ani wzgldem systemu przesyowego lub systemu poączonego oraz penić tych funkcji w przedsibiorstwie energetycznym zajmującym si wytwarzaniem energii elektrycznej albo obrotem paliwami gazowymi lub energią elektryczną. 1c. Prawa, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i pkt 2, obejmują w szczególności: 1) wykonywanie prawa gosu; 2) powoywanie czonków rady nadzorczej, zarządu lub innych organów uprawnionych do reprezentacji przedsibiorstwa energetycznego; 3) posiadanie wikszościowego pakietu udziaów lub akcji., b) po ust. 1b dodaje si ust. 1c 1g w brzmieniu: 1c. Operator systemu dystrybucyjnego bdący w strukturze przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo pozostaje pod wzgldem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezależny od innych dziaalności niezwiązanych z dystrybucją paliw gazowych lub energii elektrycznej. 1d. W celu zapewnienia niezależności operatora systemu dystrybucyjnego należy spenić ącznie nastpujące kryteria niezależności: 1) osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu dystrybucyjnego nie mogą uczestniczyć w strukturach zarządzania przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo lub przedsibiorstwa energetycznego zajmującego si przesyaniem, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi lub energią elektryczną; 8
10 2) osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu dystrybucyjnego mają zapewnioną możliwość niezależnego dziaania; 3) operator systemu dystrybucyjnego ma prawo podejmować niezależne decyzje w zakresie majątku niezbdnego do wykonywania dziaalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej lub paliw gazowych; 4) organ przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo nie może wydawać operatorowi systemu dystrybucyjnego poleceń dotyczących jego bieżącej dziaalności ani podejmować decyzji w zakresie budowy sieci lub jej modernizacji chyba, że polecenia te lub decyzje dotyczyyby dziaania operatora systemu dystrybucyjnego, które wykraczayby poza zatwierdzony plan finansowy lub inny równoważny dokument. 1e. Operator systemu magazynowania, bdący czścią przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo, powinien pozostawać pod wzgldem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezależny od innych dziaalności niezwiązanych z magazynowaniem, przesyaniem lub dystrybucją paliw gazowych. 1f. W celu zapewnienia niezależności operatorowi systemu magazynowania należy spenić ącznie nastpujące kryteria: 1) osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu magazynowania nie mogą uczestniczyć w strukturach przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo odpowiedzialnego bezpośrednio lub pośrednio za bieżącą dziaalność w zakresie wytwarzania lub obrotu paliwami gazowymi; 2) osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu magazynowania mają zapewnioną możliwość niezależnego dziaania; 3) operator systemu magazynowania ma zapewnione prawo do podejmowania niezależnych decyzji w zakresie zarządzanego majątku niezbdnego do wykonywania dziaalności gospodarczej w zakresie magazynowania paliw gazowych; 4) organ przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo nie może wydawać operatorowi systemu magazynowania poleceń dotyczących jego bieżącej dziaalności ani podejmować decyzji w zakresie budowy lub modernizacji instalacji magazynowej, chyba że polecenia te lub decyzje dotyczyyby dziaań operatora systemu magazynowania, które wykraczayby poza zatwierdzony plan finansowy lub inny równoważny dokument. 1g. Operator systemu przesyowego, operator systemu dystrybucyjnego oraz operator systemu poączonego nie mogą wykonywać dziaalności gospodarczej związanej z wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi lub energią elektryczną ani jej wykonywać na podstawie umowy na rzecz innych przedsibiorstw energetycznych., d) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Operator systemu przesyowego gazowego, operator systemu poączonego gazowego oraz operator systemu dystrybucyjnego gazowego może świadczyć usugi polegające na przystosowywaniu paliwa gazowego do standardów jakościowych lub warunków technicznych obowiązujących w systemie przesyowym gazowym lub w systemie dystrybucyjnym gazowym, a także usugi transportu paliw gazowych środkami transportu innymi, niż sieci gazowe., e) ust. 5 otrzymuje brzmienie: 9
11 5. Operatorzy, o których mowa w ust.1c oraz w ust. 1e, wyznaczają inspektora do spraw zgodności, którego zadaniem jest monitorowanie realizacji programów, o których mowa w ust. 4. Inspektor ten powinien być w swoich dziaaniach niezależny oraz mieć dostp do informacji bdących w posiadaniu odpowiednio operatora, o którym mowa w ust. 1c albo w ust. 1e, oraz jednostek z nim powiązanych, które są niezbdne do wypenienia jego zadań., f) po ust. 5 dodaje si ust. 5a w brzmieniu: 5a. Inspektor, o którym mowa w ust. 5, przedstawia Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki, do dnia 31 marca każdego roku, sprawozdanie zawierające opis dziaań podjtych w roku poprzednim w celu realizacji programu, o których mowa w ust. 4. ; g) ust. 7 otrzymuje brzmienie: 7. Przepisów ust. 1d-1e oraz ust 2-6 nie stosuje si do przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo obsugującego: 1) mniej niż sto tysicy odbiorców przyączonych do systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego wchodzącego w skad tego przedsibiorstwa; 2) system dystrybucyjny elektroenergetyczny o rocznym zużyciu energii elektrycznej nieprzekraczającym 3 TWh w 1996 r., w którym mniej niż 5% rocznego zużycia energii elektrycznej pochodzio z innych poączonych z nim systemów elektroenergetycznych; 3) mniej niż sto tysicy odbiorców przyączonych do systemu dystrybucyjnego gazowego. ; 11) w art. 9h: a) po ust. 3 dodaje si ust. 3a w brzmieniu: 3a. Powierzenie penienia obowiązków operatora systemu przesyowego gazowego albo operatora systemu poączonego gazowego na podstawie ust. 3 pkt 2 jest możliwe wyącznie, jeżeli system przesyowy, którego dotyczy powierzenie należa w dniu 3 września 2009 r. do przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo., b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Powierzenie penienia obowiązków operatora systemu dystrybucyjnego może dotyczyć wykonywania dziaalności gospodarczej w zakresie dystrybucji: 1) energii elektrycznej, jeżeli liczba odbiorców przyączonych do sieci elektroenergetycznej przedsibiorstwa energetycznego, o którym mowa w ust. 1, jest nie wiksza niż sto tysicy, albo 2) gazu ziemnego, jeżeli liczba odbiorców przyączonych do sieci gazowej jest nie wiksza niż sto tysicy., c) po ust. 5 dodaje si ust. 5a - 5c w brzmieniu: 5a. Umowa, o której mowa w ust. 3 pkt 2, nie może umożliwiać wykonywania przez waściciela sieci obowiązków operatora, o których mowa w art. 9c ust. 1 pkt 4, 8 oraz art. 16 ust. 2. 5b. W przypadku zawarcia umowy, o której mowa w ust. 3 pkt 2, lub wyznaczenia operatora systemu gazowego na podstawie ust. 9 waściciel sieci jest obowiązany do: 10
12 1) wspópracy z operatorem i przekazywania temu operatorowi informacji oraz dokumentów niezbdnych do wykonywania jego obowiązków; 2) uzgodnienia z operatorem zasad finansowania inwestycji związanych z systemem, którego jest waścicielem, określonych w planach, o których mowa w art. 16 ust. 2; 3) finansowania inwestycji, o których mowa w ust. 2, lub wyrażenia zgody na ich finansowanie przez inny podmiot, po zatwierdzeniu, o którym mowa w ust. 5c; 4) przyjcia na siebie odpowiedzialności związanej z majątkiem zarządzanym przez operatora, z wyączeniem odpowiedzialności wynikającej z realizacji zadań przez operatora; 5) udzielenia gwarancji niezbdnych do uzyskania finansowania rozbudowy systemu, z wyjątkiem tych inwestycji, w których waściciel systemu wyrazi zgod na ich finansowanie przez operatora lub inne zainteresowane podmioty. 5c. Operator systemu przesyowego gazowego, operator systemu dystrybucyjnego gazowego, operator systemu magazynowania paliw gazowych, operator systemu skraplania gazu ziemnego oraz operator systemu poączonego przekazuje Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki, do zatwierdzenia, uzgodnienia dotyczące finansowania inwestycji, w tym określonych w planach, o których mowa w art. 16 ust. 2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przed podjciem decyzji, konsultuje si z waścicielem sieci oraz z innymi zainteresowanymi podmiotami., d) ust. 6 8 otrzymują brzmienie: 6. Waściciel, o którym mowa w ust. 1, wystpuje z wnioskiem do Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o wyznaczenie: 1) operatora systemu przesyowego lub operatora systemu poączonego w terminie 30 dni od dnia uzyskania przez przedsibiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 2b pkt 1, certyfikatu niezależności; 2) operatora systemu dystrybucyjnego, operatora systemu magazynowania paliw gazowych lub operatora systemu skraplania gazu ziemnego, w terminie 30 dni od dnia: a) dorczenia decyzji Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o udzieleniu temu waścicielowi koncesji na wykonywanie dziaalności gospodarczej z wykorzystaniem tych sieci lub instalacji, albo b) w którym waściciel zawar umow o powierzenie wykonywania obowiązków operatora z przedsibiorstwem, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, w odniesieniu do sieci lub instalacji bdących jego wasnością. 7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, wyznaczając operatora zgodnie z ust. 1, bierze pod uwag odpowiednio jego: 1) efektywność ekonomiczną; 2) skuteczność zarządzania systemami gazowymi lub systemami elektroenergetycznymi; 3) bezpieczeństwo dostarczania paliw gazowych lub energii elektrycznej; 4) spenianie przez operatora warunków i kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1 i 2; 5) okres obowiązywania jego koncesji; 6) zdolność do wypeniania obowiązków wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 lub rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków 11
13 dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1775/2005 (Dz. Urz. UE L 211 z , str. 36 z późn. zm). 8. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia wyznaczenia operatorem systemu gazowego, operatorem systemu elektroenergetycznego, operatorem systemu magazynowania paliw gazowych, operatorem systemu skraplania gazu ziemnego lub operatorem systemu poączonego przedsibiorstwa energetycznego określonego we wniosku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli odpowiednio: 1) przedsibiorstwo to nie dysponuje odpowiednimi środkami ekonomicznymi lub technicznymi; 2) nie gwarantuje skutecznego zarządzania systemem; 3) nie spenia warunków i kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1-2, z zastrzeżeniem art. 9d ust. 7; 4) nie zosta speniony warunek, o którym mowa w art. 9k; 5) przedsibiorstwo to nie wykazao zdolności do wypeniania obowiązków wynikających z rozporządzeń, o których mowa w ust. 7; 6) umowa, o której mowa w ust. 3 pkt 2, nie zapewnia operatorowi możliwości wykonywania przez niego jego obowiązków, o których mowa w art. 9c; 7) waściciel systemu nie wykaza zdolności do realizacji obowiązków, o których mowa w ust. 5b. ; 12) po art. 9h dodaje si art. 9h 1 w brzmieniu: ` Art. 9h Prezes Urzdu Regulacji Energetyki może wyznaczyć operatorem systemu przesyowego lub operatorem systemu poączonego wyącznie przedsibiorstwo energetyczne, które uzyskao certyfikat speniania kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1a, zwany dalej certyfikatem niezależności. 2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przyznaje certyfikat niezależności: 1) na wniosek przedsibiorstwa energetycznego; 2) z urzdu, w przypadku braku wniosku, o którym mowa w pkt 1; 3) na wniosek Komisji Europejskiej. 3. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przed przyznaniem certyfikatu niezależności zajmuje stanowisko w sprawie jego przyznania i przekazuje je Komisji Europejskiej wraz z wnioskiem o wydanie opinii w sprawie speniania warunków i kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1a. 4. Jeżeli Komisja Europejska nie wyda opinii, o której mowa w ust. 3, w terminie: 1) dwóch miesicy od dnia wystąpienia o jej wydanie, 2) czterech miesicy od dnia wystąpienia o jej wydanie - w przypadku zwrócenia si Komisji Europejskiej do Agencji, danego państwa czonkowskiego Unii Europejskiej lub innego zainteresowanego podmiotu z wnioskiem o zajcie stanowiska - przyjmuje si, że opinia Komisji Europejskiej jest pozytywna. 5. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki po stwierdzeniu, że przedsibiorstwo energetyczne spenia kryteria niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1a, przyznaje temu przedsibiorstwu, w drodze decyzji, certyfikat niezależności, w terminie dwóch miesicy od dnia wydania opinii, o której mowa w ust. 3, lub od dnia upywu terminu, o którym mowa w ust Prezes Urzdu Regulacji Energetyki niezwocznie powiadamia Komisj Europejską o przyznaniu certyfikatu niezależności albo o odmowie przyznania tego certyfikatu. 7. Decyzj, o której mowa w ust. 5, wraz z opinią Komisji Europejskiej, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki niezwocznie ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki. 12
14 8. Przedsibiorstwo energetyczne, któremu przyznano certyfikat niezależności, jest obowiązane niezwocznie poinformować Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o planowanych transakcjach, które mogą mieć wpyw na spenianie przez tego operatora kryteriów niezależności. 9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki sprawdza spenianie przez operatora, o którym mowa w ust. 1, kryteriów niezależności: 1) po przekazaniu przez tego operatora informacji, o której mowa w ust. 8; 2) z wasnej inicjatywy, w przypadku powzicia uzasadnionych wątpliwości co do speniania tych kryteriów; 3) na uzasadniony wniosek Komisji Europejskiej. 10. W przypadku odmowy wydania certyfikatu niezależności lub stwierdzenia, po sprawdzeniu, o którym mowa w ust. 2i, że operator nie spenia kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1a, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki określa, w drodze decyzji, dziaania jakie należy podjąć w celu spenienia tych kryteriów oraz wyznacza termin ich podjcia. 11. W przypadku stwierdzenia, po sprawdzeniu, o którym mowa w ust. 2i, że operator nie spenia kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1a lub w przypadku niepodjcia przez operatora, w wyznaczonym terminie, dziaań, o których mowa w ust.10, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki uchyla decyzj o wyznaczeniu tego przedsibiorstwa operatorem., 13) po rozdziale 2 dodaje si rozdziaa 2a w brzmieniu: Rozdzia 2a Gwarancje pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnego źróda energii Art. 11g. 1. Gwarancja pochodzenia jest dokumentem stanowiącym potwierdzenie odbiorcy końcowemu, że określona w tym dokumencie ilość wprowadzonej do sieci dystrybucyjnej lub sieci przesyowej energii elektrycznej zostaa wytworzona z odnawialnych źróde energii. 2. Z gwarancji pochodzenia nie wynikają prawa majątkowe. 3. Przekazanie gwarancji pochodzenia nastpuje niezależnie od przeniesienia praw majątkowych wynikających ze świadectw pochodzenia. 4. Gwarancja pochodzenia z chwilą przekazania odbiorcy końcowemu nie podlega obrotowi. 5. Do wydawania gwarancji pochodzenia oraz innych dokumentów potwierdzających wydanie gwarancji pochodzenia stosuje si odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego o wydawaniu zaświadczeń, z zastrzeżeniem ust Gwarancje pochodzenia oraz inne dokumenty potwierdzające wydanie gwarancji pochodzenia wydaje si w terminie 30 dni od dnia przekazania wniosku, o którym mowa w art. 11h ust. 1, Prezesowi URE. Art. 11h. 1.Gwarancj pochodzenia wydaje si na pisemny wniosek wytwórcy energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źróde energii, zwany dalej wnioskiem o wydanie gwarancji pochodzenia. 13
15 2. Wniosek o wydanie gwarancji pochodzenia skada si do operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego lub operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego, na którego obszarze dziaania zostao przyączone odnawialne źródo energii, w terminie 7 dni od dnia zakończenia wytworzenia danej ilości energii elektrycznej objtej wnioskiem. 3. Wniosek o wydanie gwarancji pochodzenia zawiera: 1) oznaczenie wytwórcy energii elektrycznej, o którym mowa w ust. 1; 2) określenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego źróda energii, w którym zostaa wytworzona energia elektryczna z odnawialnych źróde energii; 3) dane dotyczące ilości wytworzonej energii elektrycznej z odnawialnych źróde energii; 4) określenie okresu, w którym energia elektryczna z odnawialnych źróde energii zostaa wytworzona, ze wskazaniem daty rozpoczcia i zakończenia wytwarzania tej energii elektrycznej; 5) wskazanie czy odnawialne źródo energii określone we wniosku korzystao z mechanizmów i instrumentów wspierających wytwarzanie energii elektrycznej w instalacjach odnawialnego źróda energii; 6) wskazanie daty oddania do użytkowania odnawialnego źróda energii. 4. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego lub operator systemu przesyowego elektroenergetycznego, dokonuje weryfikacji danych zawartych we wniosku o wydanie gwarancji pochodzenia i w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania przekazuje wniosek Prezesowi URE, wraz z potwierdzeniem ilości wytworzonej energii elektrycznej z odnawialnych źróde energii, ustalonej na podstawie wskazań licznika inteligentnego. Art. 11i. 1. Prezes URE wydaje gwarancj pochodzenia w terminie 30 dni od dnia przekazania przez operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego lub operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego wniosku o wydanie gwarancji pochodzenia. 2. Gwarancja pochodzenia jest wydawana na okres 12 miesicy od dnia zakończenia wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źróde energii objtej wnioskiem o wydanie gwarancji pochodzenia. 3. Po upywie okresu określonego w ust. 2 gwarancja pochodzenia wygasa i podlega wykreśleniu z rejestru gwarancji pochodzenia, o którym mowa w art. 11l ust Gwarancja pochodzenia jest oznaczona indywidualnym numerem, zawiera dane określone w art. 11h ust. 3 oraz wskazuje dat utraty jej ważności. 5. Gwarancj pochodzenia wydaje si za wytworzoną energi elektryczną z dokadnością do 1 MWh. 6. Gwarancj pochodzenia wydaje si w formie dokumentu elektronicznego, opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Art. 11j. 1. Prezes URE odmawia wydania gwarancji pochodzenia jeżeli wniosek o wydanie gwarancji pochodzenia, zosta zożony operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego lub operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego po upywie terminu, o którym mowa w art. 11h ust Odmowa wydania gwarancji pochodzenia nastpuje w drodze postanowienia, na które suży zażalenie. 14
16 Art. 11k. 1. Prezes URE, na pisemny wniosek podmiotu, uznaje gwarancje pochodzenia wydane w innym państwie czonkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie czonkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, z zastrzeżeniem ust Prezes URE może odmówić uznania gwarancji pochodzenia, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy wystąpią uzasadnione wątpliwości co do jej autentyczności lub wiarygodności. 3. Odmowa uznania gwarancji pochodzenia, o której mowa w ust. 2, nastpuje w drodze postanowienia, na które suży zażalenie. 4. O przyczynie odmowy uznania gwarancji pochodzenia, o której mowa w ust. 2, Prezes URE niezwocznie informuje Komisj Europejską, podając przyczyn odmowy. 5. Gwarancja pochodzenia, o której mowa w ust. 1, jest ważna przez okres 12 miesicy od dnia zakończenia wytwarzania energii elektrycznej na którą zostaa wydana. Art. 11l. 1. Prezes URE tworzy i prowadzi rejestr gwarancji pochodzenia. 2. Prezes URE jest obowiązany prowadzić rejestr, o którym mowa w ust. 1, w sposób zapewniający identyfikacj: 1) wytwórców, którym wydano gwarancj pochodzenia; 2) podmiotów, których gwarancje pochodzenia wydane w innym państwie czonkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie czonkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym zostay uznane przez Prezesa URE. 3. Prezes URE z urzdu dokonuje wpisu gwarancji pochodzenia do rejestru gwarancji pochodzenia z chwilą: 1) wydania gwarancji pochodzenia ; 2) uznania gwarancji pochodzenia wydane w innym państwie czonkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie czonkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym 4. Obowiązkowi wpisu do rejestru gwarancji pochodzenia podlega także przekazanie gwarancji pochodzenia odbiorcy końcowemu. ; 15) art. 16 otrzymuje brzmienie: Art Przedsibiorstwo energetyczne zajmujące si przesyaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii sporządza, dla obszaru swojego dziaania, plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi, na okres nie krótszy niż 3 lata, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, uwzgldniając: 1) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo w przypadku braku takiego planu, kierunki rozwoju gminy określone w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy; 2) polityk energetyczną państwa; 3) dziesicioletni plan rozwoju sieci o zasigu wspólnotowym, o którym mowa w art. 8 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/ 2010 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylające rozporządzenie (WE) nr 15
17 1228/2003 lub w art. 8 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1775/ w przypadku przedsibiorstwa energetycznego zajmującego si przesyaniem energii elektrycznej lub paliw gazowych. 2. Operator systemu przesyowego gazowego i operator systemu przesyowego elektroenergetycznego sporządza plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi elektryczną na okres 10 lat. Plan ten w zakresie zapotrzebowania na paliwa gazowe podlega aktualizacji co 2 lata, zaś w zakresie zapotrzebowania na energi elektryczną- co 3 lata. 3. Operator systemu dystrybucyjnego gazowego i operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego sporządza plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi elektryczną na okres nie krótszy niż 5 lat. Przepis ust.3 zdanie drugie stosuje si do aktualizacji planu. 4. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego i operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego sporządza prognoz dotyczącą stanu bezpieczeństwa dostarczania energii elektrycznej na okres nie krótszy niż 15 lat. 5. Plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi elektryczną opracowany przez operatora systemu dystrybucyjnego gazowego i operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego uwzgldnia odpowiednio plan rozwoju opracowany przez operatora systemu przesyowego gazowego i operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego. 6. Plany, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności: 1) przewidywany zakres dostarczania paliw gazowych lub energii; 2) przedsiwzicia w zakresie modernizacji, rozbudowy albo budowy sieci oraz planowanych nowych źróde paliw gazowych lub energii, w tym odnawialnych źróde energii; 3) przedsiwzicia w zakresie modernizacji, rozbudowy lub budowy poączeń z systemami gazowymi albo z systemami elektroenergetycznym innych państw; 4) przedsiwzicia racjonalizujące zużycie paliw i energii u odbiorców; 5) przewidywany sposób finansowania inwestycji; 6) przewidywane przychody niezbdne do realizacji planów; 7) planowany harmonogram realizacji inwestycji. 7. Plan, o którym mowa w ust. 2 i 3, w zakresie obecnego i przyszego zapotrzebowania na energi elektryczną, powinien także określać wielkość zdolności wytwórczych i ich rezerw, preferowane lokalizacje i struktur nowych źróde, wielkość zdolności przesyowych lub dystrybucyjnych w systemie elektroenergetycznym i stopnia ich wykorzystania, a także dziaania i przedsiwzicia zapewniające bezpieczeństwo dostarczania energii elektrycznej. 8. Operator systemu przesyowego gazowego lub operator systemu przesyowego elektroenergetycznego określając w planie, o którym mowa w ust. 2, poziom poączeń midzysystemowych gazowych lub elektroenergetycznych, bierze w szczególności pod uwag: 1) krajowe, regionalne i europejskie cele w zakresie zrównoważonego rozwoju, w tym projekty stanowiące element osi projektów priorytetowych określonych w zaączniku I do decyzji, o której mowa w art. 15b ust. 5 pkt 4; 2) istniejące poączenia midzysystemowe gazowe lub elektroenergetyczne oraz ich wykorzystanie w sposób najbardziej efektywny; 16
18 3) zachowanie waściwych proporcji midzy kosztami budowy nowych poączeń midzysystemowych gazowych lub elektroenergetycznych, a korzyściami wynikającymi z ich budowy dla odbiorców końcowych. 9. Plany, o których mowa w ust. 1, powinny zapewniać minimalizacj nakadów i kosztów ponoszonych przez przedsibiorstwo energetyczne, tak aby nakady i koszty nie powodoway w poszczególnych latach nadmiernego wzrostu cen i stawek opat za dostarczanie paliw gazowych lub energii, przy zapewnieniu ciągości, niezawodności i jakości ich dostarczania. 10. W planach, o których mowa w ust. 1, uwzgldnia si także zapotrzebowanie na nowe zdolności w systemie przesyowym lub dystrybucyjnym zgoszone przez podmioty przyączone do sieci lub podmioty ubiegające si o przyączenie do sieci. 11. W celu racjonalizacji przedsiwzić inwestycyjnych, przy sporządzaniu projektów planów, o których mowa w ust. 1, przedsibiorstwa energetyczne są obowiązane wspópracować z podmiotami przyączonymi do sieci oraz gminami, na których obszarze przedsibiorstwo to wykonuje dziaalność gospodarczą; wspópraca powinna polegać w szczególności na: 1) przekazywaniu podmiotom przyączonym do sieci, na ich wniosek, informacji o planowanych przedsiwziciach w takim zakresie, w jakim przedsiwzicia te bdą miay wpyw na prac urządzeń przyączonych do sieci albo na zmian warunków przyączenia lub dostarczana paliw gazowych lub energii; 2) zapewnieniu spójności midzy planami przedsibiorstw energetycznych a zaożeniami i planami, o których mowa w art. 18 i Projekty planów, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 13 i 14, podlegają uzgodnieniu z Prezesem Urzdu Regulacji Energetyki, z wyączeniem planów rozwoju przedsibiorstw energetycznych zajmujących si przesyaniem lub dystrybucją: 1) paliw gazowych, dla mniej niż 50 odbiorców, którym przedsibiorstwo to dostarcza rocznie mniej niż 50 mln m 3 tych paliw; 2) energii elektrycznej, dla mniej niż 100 odbiorców, którym przedsibiorstwo to dostarcza rocznie mniej niż 50 GWh tej energii; 3) ciepa. 13. Operator systemu przesyowego gazowego i operator systemu przesyowego elektroenergetycznego przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki do uzgodnienia projekt planu, o którym mowa w ust. 2, do dnia 31 marca, po przeprowadzeniu konsultacji, o których mowa w ust Operator systemu przesyowego gazowego i operator systemu przesyowego elektroenergetycznego konsultuje projekt planu, o którym mowa w ust. 2, z zainteresowanymi podmiotami, zamieszczając projekt ten na swojej stronie internetowej i wyznaczając termin na zgaszanie uwag. Termin ten nie może być krótszy niż 21 dni. 15. Przedsibiorstwo energetyczne zobowiązane do uzgodnienia z Prezesem Urzdu Regulacji Energetyki planu rozwoju, przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki corocznie, do dnia 1 marca, sprawozdanie z realizacji tego planu. 16. Gminy, przedsibiorstwa energetyczne lub odbiorcy końcowi energii elektrycznej lub paliw gazowych udostpniają nieodpatnie przedsibiorstwom energetycznym, o których mowa w ust. 1, informacje, o których mowa w ust. 6 pkt 1-4 i pkt 7, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych. 17. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujące si wytwarzaniem energii elektrycznej w źródach o ącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie niższej niż 50 MW sporządza i przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki prognozy na okres 15 lat obejmujące w szczególności wielkość jego wytwarzania energii elektrycznej, przedsiwzicia 17
19 w zakresie modernizacji, rozbudowy istniejących lub budowy nowych źróde, a także dane techniczno-ekonomiczne dotyczące typu i wielkości tych źróde, ich lokalizacji oraz rodzaju paliwa wykorzystywanego do wytwarzania energii elektrycznej. 18. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujące si wytwarzaniem energii elektrycznej, co 3 lata, aktualizuje prognozy, o których mowa w ust. 17, i informuje o tych prognozach Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki oraz operatorów systemów elektroenergetycznych, do których sieci jest przyączone, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych. 19. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego oraz przedsibiorstwo energetyczne zajmujące si wytwarzaniem energii elektrycznej przyączone do sieci przesyowej przekazują operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poączonego elektroenergetycznego informacje o strukturze i wielkościach zdolności wytwórczych i dystrybucyjnych przyjtych w planach, o których mowa w ust. 2 i 3, lub prognozach, o których mowa w ust. 17, stosownie do postanowień instrukcji opracowanej przez operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub operatora systemu poączonego elektroenergetycznego. ; 14) po rozdziale 3 dodaje si rozdzia 3a i 3b w brzmieniu: Rozdzia 3a Krajowy plan dziaania w zakresie odnawialnych źróde energii oraz monitorowanie rynku energii elektrycznej, ciepa lub chodu z odnawialnych źróde energii, biogazu rolniczego, a także rynku biokomponentów, paliw ciekych i biopaliw ciekych stosowanych w transporcie Art. 20a. 1. Minister waściwy do spraw gospodarki, stosując obiektywne i przejrzyste zasady oraz uwzgldniając polityk energetyczną państwa, opracowuje projekt krajowego planu dziaania w zakresie odnawialnych źróde energii, zwanego dalej krajowym planem dziaania. 2. Krajowy plan dziaania określa w szczególności: 1) krajowy cel w zakresie udziau energii i paliw wytworzonych w odnawialnych źródach energii, zużywanych w energetyce oraz w transporcie; 2) cele pośrednie, obejmujące dwuletnie okresy, określające model i sposób dojścia do krajowego celu wskazanego w pkt 1; 3) wpyw środków polityki efektywności energetycznej na końcowe zużycie energii brutto oraz dziaania jakie należy podjąć do osiągnicia krajowego celu wskazanego w pkt 1; 4) końcowe zużycie energii brutto wytwarzanej w odnawialnych źródach energii, w tym w energetyce oraz w transporcie; 5) dziaania jakie powinny zostać podjte do osiągnicia celów pośrednich, niezbdne w poszczególnych latach aż do osiągnicia krajowego celu wskazanego w pkt 1, w zakresie: a) wspópracy midzy jednostkami samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej, b) wspópracy midzynarodowej dotyczącej wytwarzania energii i paliw w odnawialnych źródach energii oraz projektów energetycznych, c) krajowej strategii rozwoju zasobów biomasy, w tym rozwoju jej nowych zasobów. 3. Rada Ministrów, na wniosek ministra waściwego do spraw gospodarki, w drodze uchway, przyjmuje krajowy plan dziaania. 18
20 4. Przyjty przez Rad Ministrów krajowy plan dziaania minister waściwy do spraw gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej. 5. W przypadku: 1) gdy udzia energii i paliw wytwarzanych w odnawialnych źródach energii, określony w krajowym planie dziaania, obniży si poniżej orientacyjnego kursu w okresie dwuletnim, bezpośrednio poprzedzającym okres określony w krajowym planie dziaania, albo 2) wydania zalecenia przez Komisj Europejską - minister waściwy do spraw gospodarki opracowuje i przekazuje Komisji Europejskiej aktualizacj krajowego planu dziaania. 6. Do aktualizacji krajowego planu dziaania przepisy ust. 2-4 stosuje si odpowiednio. Art. 20b. 1. Minister waściwy do spraw gospodarki monitoruje realizacj celu krajowego wskazanego w art. 20a ust. 2 pkt 1, w szczególności na podstawie danych przekazanych przez Prezesa URE oraz wyników badań statystycznych prowadzonych zgodnie z programem badań statystycznych statystyki publicznej w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2012 r., poz. 591). 2. Minister waściwy do spraw gospodarki, co dwa lata, sporządza i przedstawia Radzie Ministrów sprawozdanie zawierające wyniki monitorowania realizacji celu krajowego, wraz ze wskazaniem postpu w promowaniu wykorzystania energii i paliw wytworzonych w odnawialnych źródach energii. 3. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 2, zawiera informacje dotyczące w szczególności: 1) udziau energii i paliw wytworzonych w odnawialnych źródach energii, zużywanych w energetyce i w transporcie, oraz możliwości dysponowania tymi źródami; 2) stanu infrastruktury technicznej odnawialnych źróde energii; 3) wpywu środków polityki efektywności energetycznej na końcowe zużycie energii brutto; 4) dziaań podejmowanych do realizacji celu krajowego, o którym mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1; 5) przewidywanego zapotrzebowania na energi i paliwa wytworzone w odnawialnych źródach energii; 6) planowanych i bdących w budowie odnawialnych źróde energii. 4. Rada Ministrów, na wniosek ministra waściwego do spraw gospodarki, przyjmuje sprawozdanie, o którym mowa w ust. 2, do dnia 30 listopada roku, w którym sprawozdanie zostao sporządzone. 5. Przyjte przez Rad Ministrów sprawozdanie, o którym mowa w ust. 2, minister waściwy do spraw gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej, w terminie do dnia 31 grudnia roku, w którym sprawozdanie zostao sporządzone Art. 20c. 1. Zadania związane z funkcjonowaniem rynku energii elektrycznej i paliw gazowych wytwarzanych w odnawialnych źródach energii zużywanych w energetyce i w transporcie, wykonują minister waściwy do spraw gospodarki, minister waściwy do spraw rozwoju wsi, minister waściwy do spraw środowiska, Prezes URE oraz Prezes Gównego Urzdu Statystycznego, zwany dalej Prezesem GUS. 2. Realizacja zadań określonych w ust. 3-7 ma na celu identyfikacj kierunku rozwoju odnawialnych źróde energii, wypracowanie optymalnego i zrównoważonego stopnia wykorzystania poszczególnych rodzajów odnawialnych źróde energii, zwikszanie bezpieczeństwa energetycznego, ochron środowiska oraz osiągnicie celów wynikających z przyjtych umów midzynarodowych. 19