Source: https://interpretacje-podatkowe.org/zwolnienie/iptpp2-4512-67-15-2-ds
Timestamp: 2018-10-17 05:39:10
Legal References Found: art. 43
 art. 14
 art. 43
 art. 146
 art. 146
 art. 41
 art. 109
 art. 110
 art. 43
 art. 43
 art. 43
 art. 2
 art. 43
 art. 43
 art. 132
 art. 43

Document Content:
♦ › Zwolnienie › IPTPP2/4512-67/15-2/DS
Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi, 20 kwietnia 2015 r.
Czy Wnioskodawca może zastosować dla usługi udostępniania lądowiska dla śmigłowców ratunkowych zwolnienie z podatku VAT w oparciu o art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy o podatku VAT?
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 29 stycznia 2015 r. (data wpływu 2 lutego 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z podatku VAT usługi udostępniania lądowiska dla śmigłowców ratunkowych - jest prawidłowe.
W dniu 2 lutego 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z podatku VAT usługi udostępniania lądowiska dla śmigłowców ratunkowych.
PS ZOZ ... (Wnioskodawca) jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. Zainteresowany składa deklaracje VAT-7. Wnioskodawca informuje, że w przedmiotowej sprawie nie toczy się postępowanie podatkowe oraz nie ma kontroli podatkowej w tym zakresie.
Wnioskodawca jest podmiotem leczniczym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 217).
Zainteresowany posiada lądowisko dla śmigłowców ratunkowych. W celu zapewnienia skuteczności systemu ratownictwa medycznego oraz realizacji Planu Działania Systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne dla Województwa ... inny szpital z ... nie posiadający takiego lądowiska chce z Zainteresowanym podpisać umowę w sprawie udostępniania lądowiska dla śmigłowców ratunkowych.
W ramach umowy Wnioskodawca:
będzie udostępniał lądowisko całodobowo innemu szpitalowi w celu realizacji zadań systemu ratownictwa medycznego przez Szpitalny Oddział Ratunkowy;
inny szpital zabezpieczy specjalistyczny środek transportu sanitarnego, a czas trwania transportu osób, które znajdują się w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego specjalistycznym środkiem transportu sanitarnego do oddziału nie przekroczy 5 minut, licząc od momentu przekazania pacjenta przez lotniczy zespół ratownictwa medycznego do specjalistycznego środka transportu sanitarnego;
Zainteresowany udostępni kody otwierające szlaban przy lądowisku i po zgłoszeniu uruchomi oświetlenie lądowiska.
Umowa będzie zawierać odpowiednią kwotę za te czynności określoną w wartości netto plus obowiązujący podatek VAT, którą inny szpital będzie płacił Zainteresowanemu co miesiąc na podstawie wystawionej przez Wnioskodawcę faktury.
Czy Wnioskodawca może zastosować dla usługi udostępniania lądowiska dla śmigłowców ratunkowych zwolnienie z podatku VAT w oparciu o art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy o podatku VAT...
Zdaniem Wnioskodawcy, udostępnianie lądowiska dla śmigłowców innemu szpitalowi jest świadczeniem usług ściśle związanym z usługami w zakresie opieki medycznej, służy profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, wykonywane jest w ramach działalności leczniczej i usługa ta może skorzystać ze zwolnienia z podatku VAT.
Jak stanowi art. 146a pkt 1 ww. ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2016 r., z zastrzeżeniem art. 146f, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i ust. 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%.
Stosownie do treści art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy, zwalnia się od podatku usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, wykonywane w ramach działalności leczniczej przez podmioty lecznicze.
Z kolei w myśl art. 43 ust. 1 pkt 18a ustawy, zwalnia się od podatku usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, świadczone na rzecz podmiotów leczniczych na terenie ich przedsiębiorstw, w których wykonywana jest działalność lecznicza.
Na mocy art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy, zwolnieniu podlegają usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, świadczone w ramach wykonywania zawodów:
medycznych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. nr 112, poz. 654, nr 149, poz. 887 i nr 174 poz. 1039),
Zgodnie z art. 43 ust. 17a ustawy zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 18a, 23, 26, 28, 29 i 33 lit. a, mają zastosowanie do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi, dokonywanych przez podmioty świadczące usługi podstawowe.
Podkreślić należy, iż przytoczony powyżej przepis art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy stanowi implementacje do polskiego porządku prawnego przepisu art. 132 ust. 1 lit. b dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 347 z 11.12.2006, str. 1, z późn. zm.), zgodnie z którym zwolnieniu od podatku przez państwa członkowskie podlegają opieka szpitalna i medyczna oraz ściśle z nimi związane czynności podejmowane przez podmioty prawa publicznego lub, na warunkach socjalnych porównywalnych do stosowanych w odniesieniu do instytucji prawa publicznego, przez szpitale, ośrodki medyczne i diagnostyczne oraz inne odpowiednio uznane placówki o podobnym charakterze.
Z orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE jednoznacznie wynika, że zwolnieniu od podatku nie powinny podlegać takie usługi, których celem nie jest ochrona zdrowia. Dla przykładu, w wyroku w sprawie L.u.P. GmbH, Trybunał stwierdził: „(...) pojęcia „opieki medycznej” oraz „świadczeń opieki medycznej” (...) odnosi się do świadczeń, które służą diagnozie, opiece oraz, w miarę możliwości leczeniu chorób lub zaburzeń zdrowia" (C-106/05, pkt 27). Również w wyroku w sprawie dAmbrumenil Trybunał podkreślał: „Jeżeli chodzi o pojęcie świadczenia opieki medycznej, postawienie diagnozy, udzielenie pomocy medycznej oraz, w zakresie, w jakim jest to możliwe, leczenie chorób lub zaburzeń zdrowotnych” (C-307/01, pkt 57). Ponadto w wyroku tym (pkt 60) Trybunał wskazał, że „to, czy dana usługa medyczna powinna zostać zwolniona z podatku VAT warunkuje jej cel. Dlatego, jeżeli kontekst, w jakim realizowana jest dana usługa medyczna pozwala określić, że jej podstawowym celem nie jest ochrona zdrowia, w tym jego utrzymanie lub przywrócenie, lecz raczej udzielenie porady wymaganej przed podjęciem decyzji wiążącej się z konsekwencjami prawnymi zwolnienie (...) nie ma zastosowania do tej usługi”.
Ponadto, jak zauważył Rzecznik Generalny w sprawie C-262/08 „Cel usługi medycznej określa, czy powinna ona korzystać ze zwolnienia; jeżeli z kontekstu wynika, że jej głównym celem nie jest ochrona, utrzymanie bądź przywrócenie zdrowia, lecz inny cel, to wówczas zwolnienie nie będzie miało zastosowania”. Ponadto Rzecznik wskazał, że „działalność, którą uznano za części składowe opieki medycznej (leczenia medycznego), obejmuje: opiekę terapeutyczną jako część usługi ambulatoryjnej świadczonej przez wykwalifikowane pielęgniarki; leczenie psychoterapeutyczne świadczone przez wykwalifikowanych psychologów; prowadzenie badań lekarskich bądź pobieranie krwi lub innych próbek do badania pod kątem występowania choroby, na rzecz pracodawców lub ubezpieczycieli, albo poświadczanie zdolności medycznej do odbycia podróży, jeżeli celem tych usług zasadniczo pozostaje ochrona zdrowia zainteresowanych osób; oraz badania medyczne umożliwiające obserwację i zbadanie pacjentów, zanim zajdzie konieczność diagnozowania, rozciągnięcia opieki bądź leczenia potencjalnej choroby, zlecone przez internistów i wykonywane przez zewnętrzne laboratoria prywatne”. Dodatkowo Rzecznik zauważa, iż „usługi są ściśle związane z opieką szpitalną i medyczną (leczeniem szpitalnym i medycznym) jedynie wówczas, gdy są one rzeczywiście świadczone jako usługi pomocnicze względem takiej opieki świadczonej pacjentom jako świadczenie główne, tylko wówczas jeżeli wpisują się one w logiczny sposób w ramy świadczenia tejże opieki i stanowią w procesie świadczenia tejże opieki niezbędny etap, aby osiągnąć cele terapeutyczne, którym służą, gdyż jedynie takie usługi mogą mieć wpływ na koszty opieki zdrowotnej, która staje się dostępna w drodze zwolnienia od podatku”.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. Zainteresowany składa deklaracje VAT-7. Wnioskodawca jest podmiotem leczniczym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej. Zainteresowany posiada lądowisko dla śmigłowców ratunkowych. W celu zapewnienia skuteczności systemu ratownictwa medycznego oraz realizacji Planu Działania Systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne dla Województwa ... inny szpital z ... nie posiadający takiego lądowiska chce z Zainteresowanym podpisać umowę w sprawie udostępniania lądowiska dla śmigłowców ratunkowych. W ramach umowy Wnioskodawca będzie udostępniał lądowisko całodobowo innemu szpitalowi w celu realizacji zadań systemu ratownictwa medycznego przez Szpitalny Oddział Ratunkowy. Inny szpital zabezpieczy specjalistyczny środek transportu sanitarnego, a czas trwania transportu osób, które znajdują się w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego specjalistycznym środkiem transportu sanitarnego do oddziału nie przekroczy 5 minut, licząc od momentu przekazania pacjenta przez lotniczy zespół ratownictwa medycznego do specjalistycznego środka transportu sanitarnego. Zainteresowany udostępni kody otwierające szlaban przy lądowisku i po zgłoszeniu uruchomi oświetlenie lądowiska. Umowa będzie zawierać odpowiednią kwotę za te czynności określoną w wartości netto plus obowiązujący podatek VAT, którą inny szpital będzie płacił Zainteresowanemu co miesiąc na podstawie wystawionej przez Wnioskodawcę.
Mając na względzie okoliczności niniejszej sprawy oraz przedstawione przepisy prawa podatkowego, uznać należy, że świadczone przez Wnioskodawcę - będącego podmiotem leczniczym - usługi udostępniania lądowiska dla śmigłowców ratunkowych, z uwagi na cel udostępniania tego lotniska innemu szpitalowi, tj. zapewnienie skuteczności systemu ratownictwa medycznego oraz realizacji Planu Działania Systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne dla Województwa ..., stanowią usługi ściśle związane z usługami w zakresie opieki medycznej służącej ratowaniu zdrowia pacjentów. Tym samym przedmiotowe usługi w świetle art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy będą korzystały ze zwolnienia od podatku od towarów i usług.
IPTPP2/4512-67/15-2/DS