Source: http://docplayer.pl/2724163-Ubezpieczenie-spoleczne-sportowcow.html
Timestamp: 2018-01-17 10:06:52
Legal References Found: art. 2
 art. 10
 art. 11
 art. 750
 art. 750
 art. 6
 art. 18
 art. 7
 art. 11
 art. 12
 art. 3
 art. 3
 art. 6
 art. 750
 art. 14
 art. 8
 art. 33
 art. 5
 art. 31
 art. 32
 art. 85
 art. 6
 art. 12
 art. 8
 art. 5
 art. 15
 art. 6

Document Content:
Ubezpieczenie społeczne sportowców - PDF
Ubezpieczenie społeczne sportowców
Download "Ubezpieczenie społeczne sportowców"
1 Andrzej Jabłoński Ubezpieczenie społeczne sportowców W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie 1 sportem są wszelkie przejawy fizycznej aktywności, które przez uczestnictwo doraźne lub zorganizowane wpływają na wypracowanie lub poprawienie kondycji fizycznej i psychicznej, rozwoju stosunków społecznych lub osiągnięcia wyników sportowych. Z uprawianiem sportu wiąże się w sposób oczywisty niebezpieczeństwo wystąpienia różnego rodzaju niekorzystnych dla sportowca ryzyk, takich jak np. niezdolność do pracy, uszczerbek na zdrowiu, a nawet śmierć sportowca. Ochrona przez skutkami tego rodzaju zdarzeń może być realizowana oczywiście w ramach dobrowolnych ubezpieczeń osobowych osób uprawiających sport 2. W dużej mierze ochrona przed skutkami tego rodzaju ryzyk może jednak być realizowana w ramach ubezpieczenia społecznego. Celem niniejszego opracowania jest przybliżenie sytuacji prawnej osób uprawiających sport w płaszczyźnie prawa ubezpieczeń społecznych, przede wszystkim zaś próba udzielania odpowiedzi na pytanie, w jakim zakresie sportowcy mogą korzystać z ochrony w ramach instytucji ubezpieczenia społecznego przed skutkami ryzyk socjalnych. Tytuły ubezpieczenia społecznego sportowców Ochrona w ramach ubezpieczeń społecznych przysługuje tym, którzy podlegają ubezpieczeniom społecznym (pozostają w stosunku podlegania ubezpieczeniu społecznemu). Ubezpieczeniom społecznym podlegają zaś, co do zasady, (zwłaszcza gdy mówimy o ubezpieczeniach wypadkowym i chorobowym, które dla ochrony ryzyk, na jakie narażeni są sportowcy, mają fundamentalne znaczenie) wyłącznie osoby, które mają ku temu odpowiedni tytuł. Ochrona w ramach ubezpieczenia społecznego wiąże się zatem z istnieniem tytułu do objęcia tym ubezpieczeniem. Takim tytułem będzie zatrudnienie lub innego rodzaju działalność, z którą przepisy prawa wiążą obowiązek lub prawo do ubezpieczenia 3. Obecnie obowiązująca ustawa o sporcie oparta została na założeniu, wynikającym z Konstytucji, że sport jest dziedziną należącą do praw i wolności obywatelskich, a zatem nie podlega nadmiernej reglamentacji 4. W konsekwencji obecnie obowiązująca 1 Dz. U. Nr 127, poz. 857 ze zm. 2 Por. A. Wąsiewicz, System ubezpieczeń sportowych, (w:) Ubezpieczenia w sporcie, pod. red. A. Wąsiewicza, Poznań 1996, s. 17 i nast. 3 J. Jończyk, Prawo zabezpieczenia społecznego. Ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, bezrobocie i pomoc społeczna, Kraków 2001, s A. Giersz, Cele i założenia ustawy o sporcie, (w:) Ustawa o sporcie, pod red. A. J. Szwarca, Poznań 2012, s
2 Andrzej Jabłoński ustawa o sporcie nie zawiera regulacji odnośnie podstaw uprawiania sportu przez sportowców. Sport może zatem być uprawiany w sposób amatorski lub profesjonalny 5, zaś o statusie prawnym sportowca decyduje wola stron. Dzisiejszy sport charakteryzuje zatem duża różnorodność, jeśli chodzi o podstawy prawne jego uprawiania, a tym samym wielość różnych tytułów ubezpieczenia. W dalszej części opracowania przedstawione zostaną tytuły ubezpieczenia społecznego sportowców oraz zakres ochrony ubezpieczeniowej związanej z każdym z tych tytułów. Umowa o pracę umowa o profesjonalne uprawianie sportu Profesjonalne uprawianie sportu może odbywać się w ramach stosunku pracy łączącego sportowca z klubem. Zatrudnienie pracownicze jest, obok zatrudnienia cywilnoprawnego, jednym z podstawowych tytułów ubezpieczenia 6. Wybór podstawy uprawiania sportu (zatrudnienie pracownicze czy też zatrudnienie cywilnoprawne) ustawodawca pozostawił zainteresowanym stronom, czyli sportowcom oraz klubom 7. Z uwagi na liczne, nietypowe elementy tego rodzaju zatrudnienia w orzecznictwie wskazuje się, że wola stron co do wyboru podstawy zatrudnienia ma w tym przypadku decydujące znaczenie 8. Każda z tych podstaw ma charakter równorzędny, a wybór między nimi powinien być dokonywany według merytorycznych kryteriów 9. Podkreślić należy, iż o zatrudnieniu w charakterze sportowca decyduje nie tyle nazwa stanowiska wskazana w umowie o pracę, ile zakres rzeczywiście wykonywanych obowiązków. Podkreślenie to jest konieczne w kontekście praktyki, jaka dość często występowała w poprzednim ustroju społeczno gospodarczym, polegającej na zatrudnianiu zawodników uprawiających sport profesjonalny w ramach stosunku pracy pozasportowej (np. zatrudnienie sportowca na stanowisku ślusarza czy górnika) z jednoczesnym przekazaniem pracownika do pracy w zakładowym klubie sportowym. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego 10 zatrudnienie w klubie sportowym na podstawie umów o pracę, w których określenie stanowiska (charakteru pracy), za zgodą obu stron, było nieprawdziwe, stanowi w istocie zatrudnienie w charakterze sportowca. 5 W literaturze zwrócono uwagę, iż w obecnie obowiązującej ustawie o sporcie odstąpiono od podziału na sport profesjonalny i amatorski, tak R. Hauser, Aspekty administracyjnoprawne w ustawie o sporcie, (w:) Ustawa o sporcie, pod red. A. J.Szwarca, Poznań 2012, s Szerzej na temat zatrudnienia pracowniczego i niepracowniczego zawodników profesjonalnych zob. W. Cajsel, Podstawy prawne zatrudniania zawodników profesjonalnych, Toruń Por. uzasadnienie wyroku SN z dnia 29 czerwca 2010 r., I PK 44/10, OSNP 2011, nr 23-24, poz Uzasadnienie wyroku SN z dnia 29 czerwca 2010 r., I PK 44/10, OSNP 2011, nr 23-24, poz A. Kijowski, Stosunki prawne sportowców z klubami sportowymi, (w:) Status prawny sportowców, pod red. A. Kijowskiego, Poznań 2001, s. 51. Zob. także W. Cajsel, Zatrudnianie zawodników profesjonalnych prawa i obowiązki, Sport Wyczynowy 2002, nr 5-6, s. 41 i nast., W. Cajsel, Treść profesjonalnych kontraktów sportowych, Sport Wyczynowy 2001, nr 1-2, s. 93 i nast., A. Kijowski, Status prawny sportowca zawodowego (w:) Prawne problemy sportu zawodowego, PTPS Sport i prawo, nr 3, Poznań 1995, s. 32 i nast. 10 Zob. wyrok SN z dnia 6 lutego 2001 r., II UKN 220/00 OSNP 2002/19/465, z dnia 2 czerwca 1998 r., II UKN 84/98 oraz z dnia 8 grudnia 2000 r., II UKN 140/00. Por. również A. Kijowski, Ubezpieczenia społeczne w sporcie, (w:) Ubezpieczenia w sporcie, pod red. A. Wąsiewicza, Poznań 1996, s. 121 i nast. 160
3 Ubezpieczenie społeczne sportowców Ma to istotne znaczenie dla określenia zakresu ochrony ubezpieczeniowej takiego pracownika. W takim bowiem przypadku pracownik podlega ubezpieczeniu społecznemu jako sportowiec i ochronie podlegają następstwa pracy wykonywanej przez niego w charakterze sportowca, nie zaś w ramach fikcyjnego zatrudnienia na innym stanowisku. Ma to istotne znaczenie zwłaszcza dla ochrony w ramach ubezpieczenia wypadkowego 11. Świadczenia z tytułu wypadku przy pracy przysługują bowiem wyłącznie wtedy, gdy zdarzenie powodujące uraz lub śmierć sportowca nastąpiło w związku z wykonywaną pracą, tj. podczas lub w związku z wykonywaniem przez pracownika zwykłych czynności albo poleceń przełożonych, czy też podczas lub w związku z wykonywaniem czynności na rzecz pracodawcy nawet bez polecenia oraz w czasie pozostawania pracownika w dyspozycji pracodawcy w drodze między siedzibą pracodawcy a miejscem wykonywania obowiązku wynikającego ze stosunku pracy. W celu uzyskania świadczeń z ubezpieczenia wypadkowego sportowiec musi zatem wykazać, że wypadek, jakiemu uległ, pozostawał w związku z wykonywaną przez niego pracą w charakterze sportowca. Będzie to możliwe tylko wtedy, gdy jako podstawę ustaleń przyjmie się stwierdzenie, że pracownik zatrudniony był w charakterze sportowca. Stosunek pracy jest dla sportowców uprawiających sport w sposób profesjonalny jednym z podstawowych tytułów ubezpieczenia. Sportowiec zatrudniony przez klub sportowy na podstawie umowy o pracę podlega obowiązkowo ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowemu, wypadkowemu i chorobowemu (art. 6 ust. 1 pkt 1, art. 10 i art. 11 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych 12 ). Sportowiec zatrudniony w ramach umowy o prace korzysta zatem z pełnej ochrony, jaką daje ubezpieczenie społeczne. Umowa o świadczenie usług Umowa o profesjonalne uprawianie sportu Umowa cywilnoprawna jest, jak już to zostało wskazane, równorzędną w stosunku do zatrudnienia pracowniczego podstawą zatrudnienia sportowca. Jak wskazał Sad Najwyższy w wyroku z dnia 29 czerwca 2010 r. 13 art k.p. nie stwarza domniemania prawnego zawarcia umowy o pracę i dopuszczalne jest zawarcie przez klub sportowy i profesjonalnego zawodnika umowy cywilnoprawnej. Umowa cywilnoprawna zawierana między klubem sportowym oraz profesjonalnym zawodnikiem kwalifikowana jest jako nienazwana umowa o świadczenie usług natury faktycznej 14. Przedmiotem tej umowy jest świadczenie za wynagrodzeniem usług o charakterze sportowym. Jest to umowa, do której, zgodnie z art. 750 k.c., stosuje się 11 Zob. ustawę z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 2009 r.nr 167, poz ze zm.); dalej ustawa wypadkowa. 12 Tekst jedn.: Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 ze zm., dalej ustawa o s.u.s. 13 I PK 44/10, OSNP 2011, nr 23-24, poz Wyrok SN z dnia 24 stycznia 2000 r., III CKN 531/98 (OSP 2000 nr 10, poz. 146). 161
4 Andrzej Jabłoński odpowiednio przepisy o zleceniu 15. Dokonując oceny charakteru takiej umowy Sąd Najwyższy 16 stwierdził, że ma ona charakter umowy należytej staranności, gdyż zawodnik zobowiązuje się w jej ramach świadczyć usługi w taki sposób, aby maksymalizować swoje wyniki sportowe, a przez to także swojego klubu sportowego. Nie jest to zobowiązanie rezultatu, gdyż efekty postępowania zarówno samego zawodnika, jak i klubu sportowego determinowane są przez wiele czynników wewnętrznych (np. stan zdrowia zawodnika, uleganie kontuzjom) i zewnętrznych (np. organizacja zawodów sportowych), których skutki zawodnik profesjonalny, działający z należytą starannością, może jedynie przewidywać. W umowie o świadczenie usług, o której mowa w art. 750 k.c., mieszczą się przy tym postanowienia określające zobowiązanie do dokonywania określonych czynności prawnych i faktycznych dla klubu sportowego (art. 734 k.c.), wysokość wynagrodzenia za wykonane usługi (art. 735 k.c.), sposób wykonywania usługi (art. 737 k.c.), wyłączenie możliwości wykonania zobowiązania przez osobę trzecią (art. 738 k.c.), rezygnacja z obowiązku informowania klubu o przebiegu wykonywania usługi oraz złożenia sprawozdania z przebiegu wykonywania umowy (art. 740 k.c.), możliwość wykorzystywania przez zawodnika rzeczy (sprzętu sportowego) klubu zlecającego wykonywanie usług sportowych (art. 741 k.c.), czy obowiązek udzielania zawodnikowi zaliczek koniecznych do wykonywania zobowiązania (art. 743 k.c.). Przedstawionej kwalifikacji tej umowy jako umowy starannego działania nie zmienia także to, że w jakiejś części wynagrodzenie sportowca uzależnione zostanie od osiągnięcia określonego wyniku sportowego. Dodatkowe wynagrodzenie przysługujące zawodnikom w razie uzyskania określonego wyniku sportowego, nie wynika z odrębnej nienazwanej umowy losowej, jest bowiem składnikiem wynagrodzenia przysługującego w przypadku realizacji przez zawodnika profesjonalnego jego podstawowych zobowiązań (zadań) wynikających z umowy, przejawiającej się w uzyskaniu odpowiedniego poziomu (formy) oraz wyniku sportowego w wymiarze indywidualnym i drużynowym 17. Zakwalifikowanie cywilnoprawnej umowy o profesjonalne uprawianie sportu jako umowy o świadczenie usług sportowych, do której mają zastosowanie przepisy dotyczące zlecenia, przesądza o uznaniu sportowca zatrudnionego w oparciu o taką umowę za zleceniobiorcę w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o s.u.s. Profesjonalni sportowcy, którzy zatrudnieni są na podstawie umowy cywilnoprawnej, podlegają zatem ubezpieczeniom społecznym jak zleceniobiorcy, czyli ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowym obowiązkowo, zaś chorobowemu dobrowolnie. Mają oni zatem możliwość uzyskania pełnej ochrony w ramach ubezpieczenia społecznego, podobnie jak sportowcy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę. Różnica wyraża się w tym, że objęcie ubezpieczeniem chorobowym sportowca zatrudnionego na podstawie umowy 15 Wyrok SN z dnia 24 stycznia 2000 r., III CKN 531/98 (OSP 2000 nr 10, poz. 146) oraz z dnia 16 lutego 2006 r., IV CK 380/05 oraz postanowienie SN z dnia 12 marca 2010 r., II UK 400/ Wyrok SN z dnia 16 lutego 2006 r., IV CK 380/06 (LEX nr ). 17 Postanowienie SN z dnia 12 marca 2010 r., II UK 400/09 oraz postanowienie SN z dnia 24 lutego 2010 r., II UK 348/
5 Ubezpieczenie społeczne sportowców cywilnoprawnej następuje wyłącznie na jego wniosek. Woli sportowca pozostawione jest zatem to, czy chce on objąć ochroną ryzyka utraty dochodów związane z chorobą, czy też urodzeniem dziecka. Podstawę wymiaru składek sportowców uprawiających sport profesjonalnie na podstawie umowy cywilnoprawnej stanowi, co do zasady, przychód uzyskany z tej umowy (art. 18 ust. 3 ustawy o s.u.s). W przypadku profesjonalnego uprawiania sportu regułą jest bowiem określanie wynagrodzenia w umowie kwotowo. Jeżeli strony nie określiły w umowie wynagrodzenia w sposób kwotowy, to zgodnie z art. 18 ust. 7 ustawy o s.u.s. podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe stanowi zadeklarowana przez sportowca kwota, która jednak nie może być niższa niż kwota minimalnego wynagrodzenia Ochrona ubezpieczeniowa osób uprawiających sport amatorsko i pozostających w zatrudnieniu pozasportowym Odmiennie natomiast niż w dwóch wyżej wymienionych przypadkach kształtuje się na gruncie ubezpieczeń społecznych sytuacja osób, które amatorsko uprawiają sport i jednocześnie pozostają w pozasportowym stosunku pracy lub wykonują zatrudnienie niepracownicze. Chodzi tu o osoby, które nie wykonują pracy w charakterze sportowca, a jedynie obok pozasportowego zatrudnienia dodatkowo i amatorsko przejawiają aktywność fizyczną. Amatorskie uprawianie sportu nie stanowi odrębnego tytułu do objęcia ubezpieczeniem społecznym ryzyk związanych z tą sferą aktywności fizycznej człowieka. Tego rodzaju działalność nie przynosi bowiem z założenia przychodów, a zatem nie zachodzi ryzyko utraty dochodów z tego tytułu. Z tego względu ustawodawca nie wymienił amatorskiej aktywności fizycznej wśród tytułów ubezpieczenia społecznego. Amatorskie uprawianie sportu przez osobę, która nie uzyskuje żadnych przychodów (np. uczeń, student), pozostaje zatem poza sferą ochrony prawa ubezpieczeń społecznych. Osoby takie mogą uzyskać ochronę wyłącznie w ramach ubezpieczeń cywilnoprawnych. Trzeba jednak zaznaczyć, iż z dniem 1 stycznia 2013 r., wraz z nowelizacją ustawy o s.u.s. 18, pojawiła się możliwość dobrowolnego zgłoszenia do ubezpieczenia emerytalnego oraz rentowego przez osoby, które nie posiadają żadnego tytułu ubezpieczenia. Zgodnie z art. 7 ustawy o s.u.s. do dobrowolnego ubezpieczenia emerytalnego i rentowego zgłosić może się każda osoba, która nie spełnia warunków do objęcia tymi ubezpieczeniami obowiązkowo. Trzeba jednak zaznaczyć, iż taka osoba nie może przystąpić do ubezpieczenia chorobowego (por. art. 11 ustawy o s.u.s.) 19 i wypadkowego 18 Ustawa z dnia 11 maja 2012 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw, Dz. U z 2012 r. Nr Ubezpieczeniu chorobowemu podlegają jedynie osoby, które podlegają obowiązkowo ubezpieczeniu emerytalnemu, por. A. Jabłoński, Prawo do zasiłku chorobowego osoby wykonującej równocześnie pracę w ramach kilku tytułów ubezpieczenia, (w:) Z zagadnień prawa pracy i prawa socjalnego. Księga jubileuszowa Profesora Herberta Szurgacza, pod red. Z. Kubota, T. Kuczyńskiego, Warszawa 2011, s. 429 i nast. 163
6 Andrzej Jabłoński (por. art. 12 ust. 2 ustawy o s.u.s.), co znacznie ogranicza ochronę związaną z amatorskim uprawianiem sportu. Najczęściej jednak sportowiec amator, poza uprawianiem sportu, pozostaje aktywny zawodowo i wykonuje działalność pozasportową, która stanowi dla niego tytuł ubezpieczenia. W takim przypadku sportowiec-amator podlega ubezpieczeniom społecznym z tytułu pozasportowego stosunku pracy lub innego zatrudnienia. Podkreślić należy, iż osoba uprawiająca sport amatorsko może podlegać wyłącznie ubezpieczeniom społecznym z pozasportowego zatrudnienia, jeżeli takowe wykonuje. W ramach ubezpieczenia z pozasportowego zatrudnienia osoba uprawiająca aktywność fizyczną amatorsko może także liczyć, choć w ograniczonym zakresie, na ochronę przed skutkami zdarzeń związanych z uprawianiem sportu. Dotyczy to przede wszystkim świadczeń z ubezpieczenia chorobowego 20 oraz rentowego 21. Zasiłek chorobowy, świadczenie rehabilitacyjne czy też renta z tytułu niezdolności do pracy (tzw. renta z ogólnego stanu zdrowia) nie zależą bowiem od tego, co stanowiło przyczynę powstania niezdolności do pracy. Przyczynę tę może zatem stanowić także uprawianie sportu, choćby związanego ze szczególnym ryzykiem (np. boks, rajdy samochodowe) 22. Odmiennie natomiast kształtuje się ochrona sportowca uprawiającego sport amatorsko w ramach ubezpieczenia wypadkowego. Ochroną z ubezpieczenia wypadkowego objęte są przede wszystkim skutki wypadku przy pracy, a więc zdarzenia, które pozostaje w związku z wykonywaną pracą, która stanowi tytuł ubezpieczenia. Charakter tego związku określa art. 3 ustawy wypadkowej. Zgodnie z tym przepisem związek z pracą zachodzi, jeżeli zdarzenie nastąpiło: 1) podczas lub w związku z wykonywaniem przez pracownika zwykłych czynności lub poleceń przełożonych; 2) podczas lub w związku z wykonywaniem przez pracownika czynności na rzecz pracodawcy, nawet bez polecenia; 3) w czasie pozostawania pracownika w dyspozycji pracodawcy w drodze między siedzibą pracodawcy a miejscem wykonywania obowiązku wynikającego ze stosunku pracy. W przypadku sportowca uprawiającego sport amatorsko ubezpieczeniem wypadkowym objęta jest wyłącznie jego działalność pozasportowa, która stanowi tytuł ubezpieczenia. Tym samym, co do zasady, uszczerbek na zdrowiu, jakiego dozna on w następstwie uprawiania sportu, nie podlega rekompensacie z tego ubezpieczenia. Aktywność sportowa nie pozostaje bowiem co do zasady w związku z pracą wykonywaną przez sportowca amatora, stanowiącą tytuł jego ubezpieczenia. Uprawianie sportu przez sportowca amatora nie należy do zakresu jego obowiązków pracowniczych, a zatem bez 20 Świadczenie uregulowane ustawą z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. nr 77, poz. 512, z późn. zm.) dalej: ustawa zasiłkowa). 21 Świadczenia określone ustawą z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz z późn. zm.). 22 A. Kijowski, Ubezpieczenie społeczne sportowców, op. cit., s
7 Ubezpieczenie społeczne sportowców wątpienia nie może zostać zakwalifikowane jako wykonywanie przez niego zwykłych czynności. Sporna natomiast wydaje się kwestia ochrony ubezpieczeniowej pracownika w sytuacji, gdy pracodawca, wykraczając poza zakres obowiązków ciążących na pracowniku, wydał mu polecenie wzięcia udziału w rozgrywkach sportowych (np. udział w meczu piłkarskim w ramach festynu ludowego, spartakiadzie zakładowej). W orzecznictwie Sądu Najwyższego 23 wskazuje się, że polecenie takie nie może być uznane za prawnie skuteczne, gdyż zgodnie z art KP pracownik obowiązany jest stosować się wyłącznie do poleceń przełożonych, które dotyczą pracy. Granice wydawania wiążących pracownika poleceń wyznacza zatem rodzaj pełnionej pracy przewidziany umową o pracę, co oznacza zdaniem Sądu Najwyższego, że pracownik nie ma obowiązku wykonania polecenia uczestnictwa w zawodach sportowych, jeśli nie należy to do jego obowiązków pracowniczych 24. Należy jednak zauważyć, iż polecenia wydawane na podstawie art k.p., mogą wyjątkowo dotyczyć innej pracy, nawet jeśli wykraczają poza umówiony rodzaj pracy (umówiony zakres obowiązków) 25. Wyjątkową w tym zakresie regulację przewiduje art k.p., który dotyczy powierzenia pracownikowi na określony czas innej rodzajowo pracy niż umówiona, jeśli jest to uzasadnione potrzebami pracodawcy. Zgodnie z tą regulacją polecenie może wyjątkowo dotyczyć wzięcia udziału w rozgrywkach sportowych. Zwłaszcza, że w praktyce pracownicy z zasady nie odmawiają wykonania tego rodzaju polecenia. W tej sytuacji nie wydaje się zasadne kwestionowanie objęcia ochroną ubezpieczeniową z tytułu zatrudnienia pracowniczego zdarzeń, które nastąpiły w trakcie zawodów sportowych, w których pracownik wziął udział z polecenia pracodawcy. Sportowiec-amator korzysta z ochrony, jaką daje ubezpieczenie wypadkowe z tytułu pozasportowego zatrudnienia także wtedy, gdy zdarzenie związane z uprawianiem sportu kwalifikowane jest jako wypadek zrównany z wypadkiem przy pracy. Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 3 ustawy wypadkowej na równi z wypadkiem przy pracy ustawodawca traktuje również zdarzenia, które nastąpiły przy wykonywaniu zadań zleconych przez działające u pracodawcy organizacje związkowe. Pracownik uprawiający sport amatorsko będzie miał zatem prawo do świadczeń z ubezpieczenia wypadkowego, jeśli doznał uszczerbku na zdrowiu w trakcie zawodów sportowych, w których udział został mu zlecony przez organizacje związkowe. Mogą to być np. spartakiady zakładowe lub branżowe, czy też zawody o charakterze charytatywnym 26. W aktualnym stanie prawnym ochrona z ubezpieczenia wypadkowego nie będzie natomiast przysługiwała, jeśli udział w zawodach sportowych został zlecony przez partie polityczne, kościoły czy stowarzyszenia. Wypadek podczas zawodów sportowych zleconych przez inne niż 23 Wyrok SN z dnia 28 marca 2001 r., II UKN 290/00, OSNP 2002/24/602, OSNP-wkł. 2001/17/3. 24 Por. wyrok SN z dnia 12 kwietnia 2012 r., II PK 216/11, LEX nr , gdzie wskazano, że niedopuszczalne jest dyscyplinarne zwolnienie podwładnego za to, że nie zgodził się wykonać polecenia dotyczącego pracy rodzajowo innej niż ustalona w angażu. 25 Por. uzasadnienie wyroku SN z dnia 12 kwietnia 2012 r., II PK 216/11, LEX nr Por. wyrok S.A. w Gdańsku z 27 lutego 1996 r., III Aur 72/
8 Andrzej Jabłoński związek zawodowy organizacje nie jest bowiem objęty pojęciem wypadku zrównanego z wypadkiem przy pracy. Ochrona w ramach ubezpieczeń społecznych osoby uprawiającej sport sporadycznie i amatorsko jest zatem bardzo ograniczona. Amatorskie uprawianie sportu nie stanowi źródła zarobkowania, przez co nie stanowi odrębnego tytułu ubezpieczenia, który pozwalałby na całościowe ubezpieczenie ryzyk z nim związanych w ramach ubezpieczeń społecznych. W ograniczonym zakresie ochrona przed skutkami tych ryzyk zapewniona jest z tytułu pozasportowego zatrudnienia, jeżeli sportowiec amator takie zatrudnienie wykonuje. Co do zasady ochrona ta nie obejmuje jednakże świadczeń z tytułu szkody na osobie spowodowanej uprawianiem sportu. Ryzyka stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu 27 oraz śmierci ubezpieczonego, na które to ryzyka uprawiający sport narażony jest najbardziej, objęte są ochroną w ramach ubezpieczenia wypadkowego, które jednak sportowców uprawiających sport amatorsko co do zasady nie obejmuje. Jeżeli jednak w następstwie amatorskiego uprawiania sportu nastąpiła śmierć ubezpieczonego lub trwała utrata przez niego zdolności do pracy, świadczenia w postaci renty z tytułu niezdolności do pracy lub renty rodzinnej zostaną wypłacone z ubezpieczenia rentowego, któremu sportowiec podlega z tytułu zatrudnienia pozasportowego lub w ramach ubezpieczenia dobrowolnego. Umowa sponsoringu Powszechnym zjawiskiem we współczesnym sporcie zawodowym jest uzyskiwanie przez zawodników przychodów z kilku źródeł. Typowym tego przykładem jest łączenie zatrudnienia (pracowniczego lub niepracowniczego) z umowami sponsoringu, których przedmiotem jest udział sportowca w różnych akcjach reklamowych sponsorów 28. W literaturze wskazuje się, że wprawdzie związane ze sponsoringiem prawa i obowiązki mogłyby stanowić element treści stosunku zatrudnienia sportowca 29, to w praktyce stanowią one jednak najczęściej przedmiot odrębnych stosunków cywilnoprawnych 30, gdyż jest to dla stron korzystne ze względu na obniżenie narzutów socjalnych na płace 31. Konstrukcyjnie zatem wyodrębniony stosunek sponsoringu oraz towarzyszący mu stosunek zatrudnienia (umowa o świadczenie usług lub umowa o pracę) są odrębnymi stosunkami prawnymi 32. W literaturze sponsoring rozumiany jest jako w zasadzie odpłatne przysporzenie majątkowe, wyrażające się w pieniądzach, rzeczach lub usługach, dokonywane przez sponsora na rzecz sponsorowanego w celu wykonania przez niego czynności wymienionych 27 Szerzej zob. W. Witoszko, Pojęcie stałego i długotrwałego uszczerbku na zdrowiu w razie jednorazowego odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy, Monitor Prawa Pracy 2005 nr 5 s ; tejże Jednorazowe odszkodowanie z ubezpieczenia wypadkowego, Warszawa A. Kijowski, Stosunki prawne sportowców, s W. Cajsel, Podstawy prawne zatrudniania zawodników profesjonalnych, Toruń 2004, s L. Stecki, Sponsoring, Toruń 1995, s. 519 i nast. 31 A. Kijowski, Stosunki prawne sportowców, s L. Stecki, op. cit., s
9 Ubezpieczenie społeczne sportowców w umowie sponsoringu, a zmierzających do utrwalenia lub spotęgowania renomy tego podmiotu, do podwyższenia stopnia jego popularności oraz do zwiększenia jego zysków 33. W interesującym nas tu sponsoringu sportowym, którego podmiotem nie jest klub, lecz zawodnik uprawiający sport zawodowo 34, przedmiotem świadczenia może być np. prezentowanie produktów sponsora, pozytywne wypowiadanie się na temat sponsora, czy też udział w wydarzeniach organizowanych przez sponsora. Przedmiotem świadczenia sportowca może być również reklama sponsora w formie prezentowania jego nazwy czy znaku graficznego na ubraniach sportowych lub sprzęcie sportowym. Wyrazem sponsoringu jest także zobowiązanie sportowca do używania ubrań, obuwia, sprzętu sponsora, które to rzeczy zostały przez tegoż sponsora przekazane zawodnikowi 35. W zamian za wykonanie uzgodnionych czynności (usługi) sponsor zobowiązany jest spełnić na rzecz sportowca świadczenie o charakterze pieniężnym, rzeczowym lub mającym postać usługi 36. Umowa sponsoringu jest umową nienazwaną. W literaturze podkreśla się, że stosunek prawny sponsoringu jest stosunkiem cywilnoprawnym, zobowiązaniowym, stanowiącym odrębną, samodzielną konstrukcją jurydyczną, mimo, że na jego strukturę składają się elementy stosunków prawnych już nazwanych 37. W szczególności zwraca uwagę pewne podobieństwo sponsoringu do umowy zlecenia (umowy o świadczenie usług). I choć nie można przyjmować, że sponsoring w całości stanowi w swej istocie zlecenie, istnieje bowiem wiele cech różniących 38 te konstrukcje prawne, to jednak pewne elementy sponsoringu mogą być kwalifikowane w sensie jurydycznym stosownie do zasad rządzących zleceniem 39. Będzie tak zwłaszcza wtedy, gdy wykonywanie przez podmiot sponsorowany czynności określonych w umowie będzie odpowiadało sposobowi wykonania zobowiązania w umowie zlecenia (czy też umowie o świadczenie usług). W przypadku sponsoringu sportowego może to mieć miejsce wtedy, gdy zawodnik zobowiązany jest w sposób ciągły do wykonywania na rzecz sponsora określonych usług (np. uczestnictwo w wydarzeniach organizowanych przez sponsora). W sytuacji zaistnienia podobieństwa jurydycznego między sponsoringiem a zleceniem jest możliwość zastosowania do sponsoringu per analogiam zasad rządzących zleceniem, co dotyczy zwłaszcza oceny uprawnień i obowiązków podmiotów sponsoringu 40. W konsekwencji 33 L. Stecki, op. cit., s Jest to tzw. sponsoring osobowy, indywidualny, bezpośredni, tak L. Stecki, op. cit., s. 530 oraz A. Sabal, Zjawisko sponsoringu sportowego, (w:) Prawo sportowe i turystyczne. Między regulacją a deregulacją. Materiały konferencyjne (Kraków r.), red. M. Koszowski, M. Kaliński, Kraków 2011, s W literaturze umowę taką określa się niekiedy umową wyposażenia. Tak A. Sabal, Zjawisko sponsoringu sportowego, (w:) Prawo sportowe i turystyczne. Między regulacją a deregulacją. Materiały konferencyjne (Kraków r.), red. M. Koszowski, M. Kaliński, Kraków 2011, s Krytycznie na temat wyodrębnienia umowy wyposażenia wypowiedział się L. Stecki, op. cit., s L. Stecki, op. cit., s L. Stecki, op. cit., s. 144 i Umowę sponsoringu odróżnia od zlecenia w szczególności to, że podmiot sponsorowany działa nie tylko dla sponsora, ale także we własnym interesie, zawsze działa we własnym imieniu, przy czym świadczenie, jakie otrzymuje, nie może być traktowane jako wynagrodzenie, tak L. Stecki, op. cit., s L. Stecki, op. cit., s L. Stecki, op. cit., s
10 Andrzej Jabłoński umowa sponsoringu, do której znajdą zastosowanie przepisy o zleceniu, będzie stanowiła tytuł obowiązkowego ubezpieczenia emerytalnego i rentowego, o jakim mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o s.u.s. Umowa o wyrażenie zgody na wykorzystanie wizerunku sportowca Zgoda sportowca na użyczenie jego wizerunku dla celów reklamowych może zostać wyrażona w umowie o profesjonalne uprawianie sportu i wówczas stanowi dodatkowy element stosunku zatrudnienia 41. Najczęściej jednak umowy, których przedmiotem jest czynienie użytku z wizerunku komercyjnego sportowca (zwane też umową o użyczenie wizerunku przez sportowca ), zawierane są obok umowy o pracę lub cywilnoprawnego kontraktu o profesjonalne uprawianie sportu 42. Przedmiotem takich umów jest udzielenie przez sportowca upoważnienia osobie trzeciej do czynienia użytku z jego wizerunku nieodpłatnie lub w zamian za stosowne wynagrodzenie. Sportowiec, który udzieli upoważnienia, zobowiązany jest do znoszenia tego, iż podmiot, któremu udzielone zostało upoważnienie, czyni w dozwolonym zakresie użytek z wizerunku, który był przedmiotem umowy 43. Podmiot upoważniony staje się uprawniony do wykorzystywania wizerunku sportowca do swoich celów. Przykładem może być umieszczenie wizerunku sportowca w formie nadruku na produktach czy też plakatach reklamowych. Jak wskazuje się w doktrynie, konstrukcja przedstawionej umowy pozwala na zakwalifikowanie jej jako umowy upoważniającej 44. Ze względów konstrukcyjnych nie jest zatem możliwe kwalifikowanie tej umowy jako umowy zlecenia czy też umowy o świadczenie usług, do której z mocy art. 750 k.c. stosuje się przepisy o zleceniu. Umowa o wyrażenie zgody na wykorzystanie wizerunku sportowca nie stanowi zatem tytułu do objęcia ubezpieczeniem społecznym, przez co wynagrodzenie wypłacane na jej podstawie zawodnikowi nie jest wliczane do podstawy wymiaru składek. Zawarcie umowy o wyrażenie zgody na wykorzystanie wizerunku sportowca nie może jednak być motywowane wyłącznie chęcią obniżenia składek na ubezpieczenie społeczne. Jeżeli klub sportowy i zawodnik w chwili składania oświadczeń woli nie mieli zamiaru wykonywania takiej umowy, a prawdziwy cel jej zawarcia polegał z jednej strony, na obniżeniu kosztów klubu sportowego poprzez uniknięcie z tego tytułu obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne, z drugiej zaś strony, uzyskaniu wyższego przychodu dla zawodnika, umowę taka należy uznać za pozorną w rozumieniu art k.c. i tym samym nieważną 45. W takiej sytuacji wypłacane zawodnikom kwoty z tytułu pozornej umowy o wyrażenie zgody na wykorzystanie 41 W. Cajsel, Podstawy prawne zatrudniania zawodników profesjonalnych, Toruń 2004, s Nie dotyczy to zgody, jaką zgodnie z art. 14 ustawy o sporcie udziela członek kadry narodowej oraz członek kadry olimpijskiej na wykorzystanie jego wizerunku. Por. R. Szczepaniak, Problem prawa do wizerunku sportowca reprezentanta kraju, Monitor Prawniczy 2007, nr 17, s. 948 i nast. 43 J. Balcarczyk, Prawo do wizerunku i jego komercjalizacja, Warszawa 2009, s Tamże 45 Tak SN w wyroku z dnia 28 stycznia 2010 r., II UK 198/09, OSNP 2011/15-16/
11 Ubezpieczenie społeczne sportowców wizerunku należy kwalifikować jako wynagrodzenie z istniejącej obok i ważnej umowy o profesjonalne uprawianie sportu i wliczyć do podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne. Podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne obejmuje zatem także tą część wynagrodzenia sportowca, która została wypłacona pod pozorem zawarcia umowy o wyrażenie zgody na wykorzystanie jego wizerunku 46. Stypendium sportowe Odrębnego omówienia wymaga kwestia ubezpieczenia społecznego stypendystów sportowych. Za takim ujęciem zagadnienia przemawia systematyka ustawy o s.u.s., która stypendium sportowe wymienia jako odrębny tytuł ubezpieczenia społecznego. Stypendium sportowe 47 jest bowiem instytucją specyficzną, odmienną od umowy o pracę czy też umowy o świadczenie usług, w oparciu o które zatrudniani są sportowcy uprawiający sport profesjonalnie. Z jednej strony stypendium sportowe stanowi formę finansowego wsparcia dla osoby uprawiającej sport wyczynowo, co zbliża tę instytucję do wynagrodzenia, które otrzymują profesjonalni sportowcy. Z drugiej jednak strony pobieranie stypendium sportowego nie wiąże się z wykonywaniem zatrudnienia w charakterze sportowca, a co za tym idzie tą formą wsparcia może zostać objęty także sport amatorski 48. O odrębności stypendium sportowego świadczy także różnorodność podstaw, w oparciu o które świadczenie to jest przyznawane. Stypendium klubowe wypłacane jest na podstawie umowy zawieranej w sposób wyraźny lub dorozumiany pomiędzy klubem oraz zawodnikiem, której treścią jest zobowiązanie klubu do regularnego wypłacania stypendium o określonej wysokości oraz zobowiązanie zawodnika do podjęcia starań i wysiłków celem utrzymania, ewentualnie rozwoju, formy sportowej, którą prezentuje ten zawodnik 49. Umowa ta ma charakter cywilnoprawny 50. Natomiast stypendium ministerialne przyznawane jest w drodze decyzji administracyjnej (art. 32 ust. 5 ustawy o sporcie). Zgodnie z art. 8 pkt 12 u s.u.s. za stypendystę sportowego uważa się osobę pobierającą stypendium sportowe, z wyjątkiem osób uczących się lub studiujących, jeśli nie podlegają ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z innego tytułu. Spójna z tym jest regulacja art. 33 ust. 1 ustawy o sporcie, który stanowi, że osoby pobierające stypendia 46 Tak SN w wyroku z dnia 28 stycznia 2010 r., II UK 198/09, OSNP 2011/15-16/ Szerzej na temat stypendium sportowego zob. M. Gniatkowski, P. Kokot (w:) Ustawa o sporcie, red. M. Gniatkowski, Wrocław 2011, s. 37 i nast. oraz M. Stopczyński, Uwagi na temat funkcjonowania instytucji stypendium sportowego, Sport Wyczynowy 2005, nr 7-8, s. 58 i nast. 48 W literaturze wskazuje się, że instytucja stypendium sportowego podważa spójność, a nawet ogólniejszy sens dychotomicznego podziału sportu wyczynowego na profesjonalny i amatorski, tak A. Kijowski, Stosunki prawne sportowców z klubami sportowymi, s. 57. Z poglądem tym zgadza się M. Stopczyński, Uwagi na temat funkcjonowania instytucji stypendium sportowego, Sport Wyczynowy 2005, nr 7-8, s. 58 i nast. 49 M. Badura, H. Basiński, G. Kałużny, M. Wojcieszak, Ustawa o sporcie. Komentarz, Warszawa 2011, s M. Stopczyński, Uwagi na temat funkcjonowania instytucji stypendium sportowego, Sport Wyczynowy 2005, nr 7-8, s
12 Andrzej Jabłoński sportowe, o których mowa w art. 5, art. 31 ust. 1 i 2 oraz art. 32 ust. 1 ustawy o sporcie, są stypendystami sportowymi w rozumieniu przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Aktualnie obowiązująca ustawa o sporcie przewiduje możliwość pobierania następujących stypendiów sportowych: stypendium klubowe, które stanowi formę finansowania zawodników przez kluby w formule stypendialnej (art. 5 ustawy o sporcie), okresowe stypendium sportowe dla osób fizycznych za osiągnięte wyniki sportowe; ustanawiane i finansowane przez jednostki samorządu terytorialnego (art. 31 ust. 1 ustawy o sporcie), stypendium dla trenerów prowadzących szkolenie zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe w międzynarodowym współzawodnictwie sportowym lub w krajowym współzawodnictwie sportowym przyznawane przez jednostki samorządu terytorialnego (art. 31 ust. 2 ustawy o sporcie), okresowe stypendium sportowe za osiągnięte wyniki sportowe we współzawodnictwie międzynarodowym, które minister właściwy do spraw kultury fizycznej może przyznać członkowi kadry narodowej (art. 32 ust. 1 ustawy o sporcie). Zgodnie z art. 85 ust. 1 ustawy o sporcie stypendia przyznane na mocy decyzji wydanych na podstawie poprzednio obowiązującej ustawy o kulturze fizycznej i ustawy o sporcie kwalifikowanym przysługują do końca okresu, na jaki zostały przyznane. Uregulowanie to dotyczy: 1) stypendiów za wysokie wyniki sportowe we współzawodnictwie międzynarodowym lub krajowym, przyznanych zawodnikom nieposiadającym licencji zawodnika, finansowanym ze środków budżetu jednostki samorządu terytorialnego (art. 22 ust. 1 u.k.f.); 2) stypendiów członków kadry narodowej osób niepełnosprawnych i kadry paraolimpijskiej przyznanych w związku z uzyskaniem kwalifikacji do igrzysk paraolimpijskich lub zajęciem miejsca medalowego we współzawodnictwie międzynarodowym (art. 23a ust. 1 u.k.f.); 3) stypendiów przyznanych zawodnikom, którzy nie otrzymują wynagrodzenia w związku z uprawianiem sportu kwalifikowanego, wypłacanym przez klub sportowy na podstawie umowy zawartej z zawodnikiem (art. 34 ust. 1 u.s.k.); 4) stypendiów przyznanych członkom kadry narodowej, którzy zajęli miejsce od pierwszego do ósmego we współzawodnictwie międzynarodowym i zobowiązali się do realizacji programu przygotowań do zawodów i udziału w nich (art. 34 ust. 2 u.s.k.); 5) stypendiów przyznanych członkiniom kadry narodowej, które stały się niezdolne do uprawiania sportu wskutek ciąży i urodzenia dziecka (art. 34 ust. 6 u.s.k.). Z kolei w przypadku świadczeń pieniężnych przyznanych na podstawie przepisów ustawy o kulturze fizycznej i ustawy o sporcie kwalifikowanym, które ze swej istoty przysługują bezterminowo, uprawnienie do ich otrzymywania przysługuje osobom uprawnionym również pod rządami ustawy o sporcie. Dotyczy to: 170
13 Ubezpieczenie społeczne sportowców 1) świadczeń wypłacanych reprezentantom Polski na zimowych i letnich igrzyskach paraolimpijskich, którzy spełnili określone ustawą warunki (art. 23b ust. 1 u.k.f.); 2) świadczeń wypłacanych reprezentantom Polski, którzy zdobyli medal na zawodach znajdujących się w wykazie w rozporządzeniu Ministra Sportu i Turystyki z dnia 9 lutego 2009 r. w sprawie wykazu zawodów sportowych osób niepełnosprawnych odbywających się przed 1992 r. (Dz. U. Nr 29, poz. 186) oraz spełnili pozostałe warunki ustawowe (art. 23b ust. 1a u.k.f.); 3) świadczeń wypłacanych reprezentantom Polski na zimowych i letnich igrzyskach głuchych, którzy, bądź od 2001 r. zdobyli co najmniej jeden medal na igrzyskach głuchych bądź zdobyli co najmniej jeden medal na zawodach sportowych osób głuchych określonych w rozporządzeniu Ministra Sportu i Turystyki z dnia 9 lutego 2009 r. w sprawie wykazu zawodów sportowych osób głuchych odbywających się przed 2001 r. (Dz. U. Nr 29, poz. 187) oraz spełnili pozostałe warunki ustawowe (art. 23b ust. 2 u.k.f.); 4) świadczeń wypłacanych reprezentantom Polski na igrzyskach olimpijskich, którzy spełnili wymagania przewidziane w u.s.k. (art. 38 ust. 1 u.s.k.); 5) świadczeń wypłacanych reprezentantom Polski na zawodach Przyjaźń 84, którzy spełnili wymagania przewidziane w u.s.k. (art. 38a u.s.k.). Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 7 ustawy o s.u.s. oraz art. 12 ust. 1 ustawy o s.u.s., osoby pobierające stypendium sportowe podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym oraz ubezpieczeniu wypadkowemu. Nie mogą natomiast podlegać ubezpieczeniu chorobowemu 51. Ustawodawca uznał, że ryzyko utraty dochodów przez stypendystę sportowego w wyniku niezdolności do pracy z powodu choroby czy też urodzenia dziecka nie zachodzi, gdyż stypendium sportowe może być wypłacane także w okresie niezdolności do pracy. Pobieranie stypendium sportowego nie stanowi jednak podstawy do objęcia ubezpieczeniem społecznym w stosunku do osób, które są uczniami lub studentami, czy też podlegają ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z innego tytułu. Zgodnie bowiem z art. 8 pkt. 12 ustawy o s.u.s. za stypendystę sportowego w rozumieniu tej ustawy nie mogą być uznane osoby, które uczą się lub studiują, albo też podlegają ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z innego tytułu, nawet jeśli pobierają stypendium sportowe. Stypendium sportowe jest zatem tytułem ze względnym pierwszeństwem 52, gdyż stanowi podstawę do ubezpieczenia obowiązkowego tylko wtedy, gdy nie istnieje równocześnie inny tytuł rodzący obowiązek ubezpieczenia 53. W związku z tym ubezpieczenie społeczne stypendystów sportowych określono w literaturze mianem subsydiarnego, 51 Odmiennie M. Badura, H. Basiński, G. Kałużny, M. Wojcieszak, Ustawa o sporcie. Komentarz., Warszawa 2011, s T. Bińczycka-Majewska, Kumulacja i rozłączność tytułów ubezpieczenia społecznego, PiZS 2007, nr 1, s.16 i nast. 53 Zob. wyrok SN z dnia 7 października 1998 r., II UKN 251/98, LEX nr
14 Andrzej Jabłoński gdyż zostaje ono wyłączone przez każdą inną działalność zarobkową ubezpieczonego 54. Jeżeli zatem stypendysta sportowy posiada jakikolwiek inny tytuł ubezpieczeniowy (np. umowa o pracę, pozarolnicza działalność gospodarcza), to otrzymywane przez niego stypendium sportowe nie będzie wliczane do podstawy wymiaru składek. Zgodnie z art. 5 ustawy o sporcie klub sportowy może ustanawiać i finansować okresowe stypendia sportowe dla zawodników. W świetle tego przepisu nie ma przeszkód, by klub zdecydował o przyznaniu stypendium sportowego zawodnikowi, z którym równocześnie pozostaje w stosunku zatrudnienia 55. To oznacza pozostawanie klubu i zawodnika równocześnie w dwóch stosunkach prawnych: zatrudnienia oraz pobierania stypendium sportowego. W tej sytuacji klub wypłaca swoim zawodnikom jednocześnie wynagrodzenie (np. na podstawie umowy o pracę, umowy cywilnoprawnej) i stypendium sportowe. Zatrudnienie jest tytułem, który w zasadzie wyłączy obowiązek ubezpieczenia społecznego z tytułu pobieranego stypendium sportowego. Jeżeli jednak już w chwili zawierania umowy o przyznanie stypendium sportowego strony nie miały zamiaru wykonywać praw i obowiązków z niej wynikających, zaś prawdziwym celem jej zawarcia było wyłącznie obniżenie obciążeń z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, to taką umowę należy uznać za pozorną (art k.c.), zaś całość przychodów wypłacanych zawodnikowi (z tytułu zatrudnienia oraz pozornej umowy o przyznaniu stypendium) wliczyć do podstawy wymiaru składek 56. Członkostwo w stowarzyszeniu W świetle ustawy o sporcie kluby sportowe mogą działać także w formie stowarzyszenia 57, uregulowanego ustawą z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach 58. Forma stowarzyszenia jest wykorzystywana przede wszystkim w sporcie amatorskim 59. Stowarzyszenie nie może bowiem mieć celu zarobkowego (art. 2 ust. 1 prawa o stowarzyszeniach), ani uczestniczyć w lidze zawodowej w grach zespołowych (art. 15 ust. 3 ustawy o sporcie) 60. W praktyce największe znaczenie mają działające w formie stowarzyszeń uczniowskie kluby sportowe oraz ludowe zespoły sportowe. W odniesieniu do uczniowskich klubów sportowych, których członkami mogą być w szczególności 54 A. Kijowski, Ubezpieczenia społeczne w sporcie (w:) Ubezpieczenia w sporcie, pod red. A. Wosiewicza, Poznań 1996, s. 117 i nast. 55 Tak M. Gniatkowski, P. Kokot (w:) Ustawa o sporcie, red. M. Gniatkowski, Wrocław 2011, s Por. wyrok SN z dnia 28 stycznia 2010 r., II UK 198/09, OSNP 2011, nr 15-15, poz. 212 oraz z dnia 12 lipca 2012 r., II UK 14/12, LEX nr Por. R. Hauser, Status prawny klubu sportowego jako stowarzyszenia (w:) Status prawny polskich klubów, s. 39 i nast. 58 Tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855) 59 W literaturze wyrażono nawet pogląd, że stowarzyszenie nie jest odpowiednią formą dla działalności klubu sportowego. Tak P. Kawałek, Formy działania klubów sportowych, (w:) Prawo sportowe i turystyczne. Między regulacją a deregulacją. Materiały konferencyjne (Kraków r.), red. M. Koszowski, M. Kaliński, Kraków 2011, s Zgodnie z art. 15 ust. 3 ustawy o sporcie w skład ligi zawodowej w grach zespołowych wchodzą wyłącznie kluby sportowe działające jako spółki akcyjne. 172
15 Ubezpieczenie społeczne sportowców uczniowie, rodzice i nauczyciele, forma stowarzyszenia jest obligatoryjna (art. 4 ust. 2 ustawy o sporcie). Z klubami sportowymi o statusie stowarzyszenia zawodnicy pozostają w stosunku prawnym członkostwa 61. Członkostwo jest kwalifikowane jako więź o zobowiązaniowym charakterze, powstającą na podstawie umowy, przez złożenie deklaracji przystąpienia do klubu 62. Członkostwo w stowarzyszeniu nie stanowi jednak tytułu do objęcia ubezpieczeniem społecznym. Nie jest to bowiem działalność zarobkowa, przez co ustawodawca nie wymienił jej w art. 6 ust. 1 ustawy o s.u.s. Tym samym osoby, które amatorsko uprawiają sport w ramach przynależności do stowarzyszenia, nie mogą liczyć na ochronę ubezpieczeniową od ryzyk, które z tym sportem są związane. Osoby takie mogą zatem jedynie skorzystać z ubezpieczenia cywilnoprawnego lub zawrzeć ze stowarzyszeniem dodatkową umowę (o pracę lub cywilnoprawną) na uprawianie sportu, która stanie się tytułem do objęcia ubezpieczeniem. Podsumowanie Uprawianie sportu może odbywać się w ramach różnych podstaw. W profesjonalnym sporcie najbardziej rozpowszechnione są umowy o pracę oraz umowy cywilnoprawne o świadczenie usług. Oba wymienione tytuły dają pełną ochronę w ramach ubezpieczeń społecznych przed następstwami ryzyk związanych z uprawianiem sportu. Nieco węższa ochrona przysługuje stypendystom sportowym, którzy zostali wyłączeni z ubezpieczenia chorobowego. Istotne jest jednak, iż stypendystom sportowym przysługuje ochrona przed następstwami wypadków, które nastąpią podczas uprawiania sportu w trakcie zawodów i treningów. Prawo ubezpieczeń społecznych nie daje natomiast w zasadzie ochrony przed skutkami ryzyk związanych z uprawianiem sportu amatorsko. Jest to rozwiązanie systemowo właściwe, gdyż sportowiec uprawiający sport amatorsko nie ponosi ryzyka utraty dochodów z tytułu uprawiania sportu w następstwie uszczerbku na zdrowiu lub niezdolności do pracy. Amatorskie uprawianie sportu nie wiąże się z uzyskiwaniem z tego tytułu przychodów. Nie ma zatem potrzeby ubezpieczenia przez ryzykiem utraty tych przychodów w następstwie ryzyk związanych z uprawianiem sportu amatorskiego. 61 Por. R. Hauser, Status prawny klubu sportowego jako stowarzyszenia (w:) Status prawny polskich klubów, s. 39 i nast. 62 A. Kijowski, Sytuacja prawna sportowca wyczynowego, Warszawa-Poznań 1984, s
Prawo sportowe. Stypendium trenerskie założenia, wątpliwości, perspektywy funkcjonowania. Jakub Kosowski
86 Prawo sportowe Stypendium trenerskie stanowi szansę dla zatrudniania młodych szkoleniowców, którzy będą mogli zdobywać doświadczenie zawodowe, mając zapewnione odpowiednie warunki socjalno-bytowe. Jakub