Source: http://cwop.krosno.pl/?id1=program-wspolpracy&id2=rpw-2011
Timestamp: 2019-12-07 14:34:41
Legal References Found: art. 18
 art. 92
 art. 5
 art. 3
 art. 126
 art. 11
 art.13
 art. 5
 art. 127
 art. 151
 art. 221
 art. 12
 art.19

Document Content:
Strona główna | Program współpracy | Roczny Program Współpracy na rok 2011 |
Roczny Program Współpracy na rok 2009
Roczny Program Współpracy na rok 2011
Roczny Program Współpracy na rok 2012
Roczny Program Współpracy na rok 2013
Roczny Program Współpracy na 2014 rok
UCHWAŁA Nr LXXI/1225/10
Rady Miasta Krosna
w sprawie Programu współpracy Gminy Krosno z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2011
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; zm. z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz.1806; z 2003 r. Nr 80, poz.717, Nr 162, poz.1568; z 2004r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz. 128, poz. 1337; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111; z 2008r. Nr 223, poz. 1458; z 2009r. Nr 52, poz. 420; Nr 157, poz. 1241; z 2010r. Nr 28, poz. 142 i poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675) w związku z art. 92 ust. 1 pkt 1 z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592; z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz.1688, Nr 214, poz. 1806; z 2003r. Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 167, poz. 1759; z 2007r. Nr 173, poz. 1218; z 2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009r. Nr 92, poz. 753, Nr 157, poz. 1241; z 2010r. Nr 28, poz. 142 i poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675) w związku z art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873; zm. z 2004r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203, Nr 210, poz. 2135; z 2005r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462, Nr 249, poz. 2104; z 2006r. Nr 94, poz. 651; z 2008r. Nr 209, poz. 1316; z 2009r. Nr 19, poz. 100, Nr 22, poz. 120, Nr 157, poz. 1241; z 2010r. Nr 28 poz. 146, Nr 127 poz. 857),
Organizacje pozarządowe prowadzące swoją działalność statutową na terenie Gminy Krosno podejmują różnorodne działania na rzecz lokalnej społeczności. Współpraca organizacji pozarządowych i Gminy Krosno stwarza szansę na lepsze realizowanie wspólnego celu, jakim jest poprawa jakości życia jej mieszkańców. Społeczna aktywność lokalnych inicjatyw obywatelskich przyczynia się do pełniejszego zaspokajania potrzeb wspólnoty, sprzyja tworzeniu więzi społecznych i rozwojowi poczucia odpowiedzialności za przyszłość Gminy Krosno.
Uchwala się na 2011 rok Program współpracy Gminy Krosno
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego działającymi na terenie miasta Krosna lub na rzecz jego mieszkańców.
1) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r.
Nr 96, poz. 873 z późn. zm.);
2) Programie - rozumie się przez to Program współpracy Gminy Krosno
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2011;
3) Gminie - rozumie się przez to Gminę Krosno;
4) Prezydencie - rozumie się przez to Prezydenta Miasta Krosna;
5) organizacjach pozarządowych - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy;
6) dotacji - rozumie się przez to dotację o której mowa w art. 126 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r.
Nr 157, poz. 1241 z późn. zm.);
7) konkursie - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa
w art. 11 ust. 2 oraz w art.13 ustawy;
8) sprawozdaniu – rozumie się przez to sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Gminy Krosno z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010;
9) Urzędzie - rozumie się przez to Urząd Miasta Krosna;
10) CWOP - rozumie się przez to Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych przy ul. Grodzkiej 10 w Krośnie.
1. Celem głównym Programu jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa między Gminą a organizacjami pozarządowymi służącego do lepszego rozpoznawania i zaspakajania potrzeb społecznych w sposób skuteczny
1) określenie kierunków i warunków współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi;
2) zwiększanie poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje;
3) kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez tworzenie sprzyjających warunków dla powstawania inicjatyw lokalnych;
4) zdynamizowanie działań w sferze zadań publicznych oraz podniesienie ich skuteczności i efektywności;
5) angażowanie mieszkańców w rozwiązywaniu problemów lokalnych;
6) podejmowanie działań w zakresie promocji i wspierania wolontariatu;
7) aktywizacja organizacji pozarządowych oraz zapewnienie im równych szans w realizacji zadań publicznych, poprzez powierzanie i wspieranie coraz większej ilości zadań;
8) promocja zadań cyklicznych;
9) integracja i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu;
Współpraca pomiędzy organizacjami pozarządowymi a Gminą odbywa się na zasadach:
1) pomocniczości - uznającej prawo podmiotów Programu do samodzielnego określania i rozwiązywania problemów, także należących do sfery zadań publicznych, wspierania ich działalności oraz umożliwiania realizacji tych zadań zgodnie z obowiązującymi normami prawa;
2) partnerstwa - traktującego podmioty Programu jako równoprawnych partnerów w definiowaniu problemów społecznych, określaniu sposobów ich rozwiązywania oraz realizacji zadań publicznych;
3) efektywności - polegającej na wyborze najbardziej efektywnego sposobu realizacji zadań publicznych przez podmioty Programu, kierując się zasadami uczciwej konkurencji;
4) jawności - polegającej na udostępnianiu przez Gminę informacji na temat zamiarów, celów i środków przeznaczonych na realizację zadań publicznych wraz z procedurą ich przyznawania, oraz dotychczas ponoszonych kosztów prowadzenia tych zadań;
5) równego dostępu - zapewniającego równe traktowanie wszystkich podmiotów Programu działających na rzecz mieszkańców Gminy;
6) suwerenności stron - oznaczającej, że Gmina Krosno i organizacje pozarządowe realizując zadania publiczne są w stosunku do siebie równorzędnymi partnerami.
Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi obejmuje zadania:
1) w zakresie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom
w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin
i osób:
a) zapewnienie schronienia, opieki i pomocy osobom bezdomnym oraz wspieranie ich w wychodzeniu z bezdomności,
b) udzielanie pomocy rzeczowej oraz niematerialnej dla rodzin i osób ubogich lub znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej,
c) dożywianie rodzin i osób ubogich,
d) wspieranie działalności świetlic socjoterapeutycznych dla dzieci
z rodzin najuboższych oraz dysfunkcyjnych,
e) przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu;
2) w zakresie przeciwdziałania patologiom społecznym:
a) działania obejmujące pomoc społeczną rodzinom dotkniętym problemem alkoholowym,
b) realizację profilaktycznych programów przeciwdziałania alkoholizmowi,
c) specjalistyczną pomoc osobom uzależnionym oraz członkom ich rodzin,
d) edukację oraz wychowanie dzieci i młodzieży mające na celu poprawę ich bezpieczeństwa, przeciwdziałanie uzależnieniom i sytuacjom kryzysowym,
e) prowadzenie klubów młodzieżowych, świetlic środowiskowych,
f) podejmowanie działań edukacyjnych i artystycznych,
g) organizację wypoczynku dla dzieci i młodzieży ze środowisk zagrożonych patologią;
3) w zakresie promocji zdrowia i programów profilaktycznych związanych z jego ochroną:
a) realizację działań z zakresu polityki zdrowotnej,
b) prowadzenie edukacji prozdrowotnej;
4) w zakresie działań na rzecz osób niepełnosprawnych:
a) aktywizację zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych,
b) prowadzenie warsztatu terapii zajęciowej,
c) organizowanie lokalnych i regionalnych imprez kulturalnych, sportowych, turystycznych i rekreacyjnych dla osób
niepełnosprawnych, wspierających ich aktywność w tych dziedzinach;
5) w zakresie upowszechniania kultury fizycznej, rekreacji
z uwzględnieniem promocji sportu:
a) organizację imprez sportowych na terenie Gminy promujących zdrowy styl życia,
b) organizację współzawodnictwa dzieci i młodzieży z krośnieńskich szkół w ramach kalendarza Szkolnego Związku Sportowego,
c) organizację zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży,
d) organizację imprez i zawodów sportowo-rekreacyjnych dla mieszkańców Gminy,
e) promocję miasta Krosna poprzez sport,
f) wspieranie rozwoju sportu kwalifikowanego,
g) tworzenie warunków do nieodpłatnego udostępniania bazy sportowej dla organizacji zajmujących się sportem i rekreacją na terenie Gminy;
6) w zakresie turystyki i krajoznawstwa:
a) organizację imprez turystycznych dla dzieci i młodzieży,
b) propagowanie aktywnych form turystyki,
c) organizację wypoczynku dla dzieci i młodzieży w okresie ferii zimowych i letnich oraz dni wolnych od zajęć szkolnych,
d) wspieranie inicjatyw mających na celu upowszechnianie, promocję oraz rozwój turystyki i krajoznawstwa w Krośnie;
7) w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji:
a) organizację festiwali, przeglądów, spektakli teatralnych, muzycznych
i filmowych,
b) organizację wystaw i wernisaży,
c) kultywowanie lokalnej tradycji,
d) organizację uroczystych obchodów świąt narodowych i rocznic znaczących wydarzeń historycznych;
8) w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania:
a) organizację czasu wolnego dzieci i młodzieży w okresie ferii zimowych i letnich,
b) wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży;
9) w zakresie promocji i organizacji wolontariatu:
a) organizowanie szkoleń dla wolontariuszy,
b) inicjowanie współpracy z organizacjami pozarządowymi mającej na celu propagowanie idei wolontariatu wśród organizacji pozarządowych,
c) organizację europejskiego dnia wolontariusza;
10) w zakresie upowszechniania wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa: organizację wycieczki edukacyjno-integracyjnej pn. ”Poznaj zawód policjanta”.
1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi ma charakter finansowy
2. Finansowe formy współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi polegają na zlecaniu realizacji zadań publicznych, o których mowa w art. 5 ust.
2 pkt 1, jako zadań zleconych w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit e, art. 151 ust 1 oraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
3. Realizacja zadania publicznego odbywa się w trybie otwartego konkursu ofert, chyba że odrębne przepisy przewidują inny tryb zlecania.
4. Realizacja zadania publicznego może mieć formę:
1) powierzania wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
5. Organizacje pozarządowe mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji zadań publicznych w trybie określonym w art. 12 ustawy.
6. Na wniosek organizacji pozarządowej Gmina może zlecić wykonanie realizacji zadania publicznego o charakterze lokalnym z pominięciem otwartego konkursu ofert, na zasadach określonych w art.19a ustawy.
7. Pozafinansowe formy współpracy z organizacjami pozarządowymi:
1) nieodpłatne udostępnianie pomieszczeń biurowych na realizację celów statutowych;
2) pomoc administracyjno-prawna w prowadzeniu działalności statutowej;
3) nieodpłatne udostępnianie sal konferencyjnych;
4) udostępnianie bazy technicznej i informatyczno-telekomunikacyjnej
w CWOP;
5) inicjowanie i prowadzenie strony internetowej związanej ze współpracą
w zakresie realizacji Programu.
Priorytetowymi zadaniami publicznymi na rok 2011 są:
1) promowanie zdrowego stylu życia poprzez popularyzowanie sportu, turystyki i rekreacji wśród mieszkańców Gminy;
2) organizowanie wypoczynku dla dzieci i młodzieży w czasie ferii zimowych
i letnich oraz dni wolnych od zajęć szkolnych.
Roczny Program obowiązuje od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia
1. Wydziały merytoryczne Urzędu prowadzą bezpośrednią współpracę
z organizacjami pozarządowymi, która w szczególności polega na:
1) przygotowaniu i prowadzeniu konkursów dla organizacji pozarządowych na realizację zadań publicznych;
2) dokonywaniu kontroli realizacji zadań;
3) sporządzaniu sprawozdań ze współpracy z organizacjami pozarządowymi;
2. Współpracę z organizacjami pozarządowymi koordynuje Wydział Spraw Społecznych i Obywatelskich, który odpowiada za:
1) współpracę z organizacjami pozarządowymi;
2) współpracę z wydziałami merytorycznymi Urzędu związaną
z przygotowaniem projektu Programu oraz sprawozdania z realizacji Programu;
3) konsultacje z organizacjami pozarządowymi w sferach dotyczących zadań statutowych organizacji pozarządowych;
4) przygotowanie sprawozdania z realizacji Programu.
1. Na realizację zadań publicznych w 2011 roku planuje się przeznaczyć kwotę 2 500 000 zł.
2. Środki na realizację zadań publicznych, o których mowa w Rozdziale IV, będą zabezpieczone w budżecie wydziałów merytorycznych Urzędu realizujących te zadania.
3. Ostateczną wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych określi uchwała Rady Miasta Krosna w sprawie budżetu Miasta Krosna na 2011 rok.
1. Prezydent dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania wspieranego lub powierzanego organizacji pozarządowej na zasadach określonych
2. Mierniki efektywności Programu oparte są na informacji dotyczącej jego realizacji w ciągu ostatniego roku, a w szczególności:
1) liczbie organizacji pozarządowych biorących udział w realizacji Programu;
2) liczbie osób, które były adresatami działań publicznych ujętych
3) wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację Programu;
4) wysokości środków finansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizację zadań publicznych ujętych w Programie.
3. Prezydent składa Radzie Miasta Krosna sprawozdanie z realizacji Programu, przygotowane przez wydział koordynujący w terminie do
30 kwietnia 2011r.
4. W oparciu o sprawozdanie, po zebraniu propozycji zadań od organizacji pozarządowych i przeprowadzeniu konsultacji społecznych przygotowywany jest kolejny Program.
Informacje o sposobie tworzenia Programu
1. Prace nad przygotowaniem Programu zostały zainicjowane
i przeprowadzone przez Wydział Spraw Społecznych i Obywatelskich Urzędu.
2. Programu przygotowano w oparciu o następujące działania:
2) przygotowanie przez właściwe merytorycznie wydziały Urzędu informacji na temat wysokości planowanych środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz priorytetów w realizacji zadań publicznych;
3) spotkanie z przedstawicielami wydziałów merytorycznych Urzędu w celu skonsultowania informacji uzyskanych na temat wysokości planowanych środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe;
4) opracowanie projektu Programu z uwzględnieniem opinii i uwag uzyskanych od organizacji pozarządowych oraz informacji od wydziałów merytorycznych Urzędu;
5) przeprowadzenie konsultacji społecznych poprzez upublicznienie projektu Programu na stronie internetowej Urzędu;
6) rozpatrzenie opinii i uwag złożonych przez organizacje pozarządowe podczas konsultacji;
7) przedłożenie projektu uchwały Programu na posiedzenie Rady Miasta.
3. Uchwalony Program zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej oraz na stronie www.cwop.krosno.pl.
Tryb powoływania oraz zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
1. Komisje konkursowe powoływane są w celu opiniowania ofert
w otwartych konkursach ofert.
2. Prezydent każdorazowo, po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych, powołuje w drodze zarządzenia komisję konkursową do oceny złożonych ofert.
1) przedstawiciele Gminy;
2) osoby reprezentujące organizacje pozarządowe, z wyłączeniem osób reprezentujących organizacje pozarządowe biorące udział w konkursie;
3) w pracach komisji konkursowej mogą uczestniczyć także, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczna wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
4. Prezydent powołując komisję konkursową wskazuje jej przewodniczącego i wiceprzewodniczącego.
1. Zasady działania komisji konkursowej do opiniowania ofert
w otwartych konkursach ofert:
1) komisja pracuje w składzie osobowym powołanym zarządzeniem Prezydenta;
2) pracami komisji kieruje przewodniczący lub wiceprzewodniczący;
3) w pracach komisji nie mogą brać udziału reprezentanci podmiotów wnioskujących o dotacje.
1) ocena ofert pod względem merytorycznym, z uwzględnieniem kryteriów określonych w treści ogłoszenia konkursowego;
2) przygotowanie propozycji rozstrzygnięcia konkursu i wielkości środków na realizację złożonych zadań;
3) sporządzenie protokołu z prac komisji.
3. Obsługę administracyjno – techniczną sprawuje wydział merytoryczny Urzędu odpowiedzialny za realizację konkursu.
4. Wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z określeniem wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje Prezydent.
Rada Miasta Krosna do dnia 30 listopada 2011 roku uchwali roczny Program współpracy Gminy Krosna z organizacjami pozarządowymi na
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Krosna.