Source: https://orzeczenia.net/orzeczenie/gy8mr65eo
Timestamp: 2020-02-28 23:35:44
Legal References Found: art. 58
 art. 58
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 1
 art. 1
 art. 6
 art. 7
 art. 2
 art. 3
 art. 58

Document Content:
Postanowienie WSA z 2014-05-09 (III SA/Kr 609/14) - Orzeczenia.net
Postanowienie WSA z dnia 09.05.2014 sygn. III SA/Kr 609/14
Sygrantura: III SA/Kr 609/14
Skład: Janusz Kasprzycki (sprawozdawca, przewodniczący)
Kraków, dnia 9 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na pismo Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej z dnia 14 marca 2014 r., znak: [...], w przedmiocie uznania skargi za bezzasadną postanawia odrzucić skargę.
Z. S. wniósł skargę na pismo Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej z dnia 14 marca 2014 r., znak: [...], którym organ poinformował, że za bezzasadną uznał skargę Z. S. dotyczącą łamania jego praw do swobodnej korespondencji poprzez niewysłanie w terminie priorytetowej przesyłki pocztowej przez pracowników Aresztu Śledczego w K przy ul. M.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej wniósł o jej odrzucenie.
Skarga podlega odrzuceniu, bowiem jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności
pod względem formalnym. Dlatego też Sąd zobligowany jest do zbadania czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U.
z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Na podstawie art. 3 § 2 P.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sąd obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane
Katalog skarg na określone w art. 3 § 2 P.p.s.a. działania organów administracji publicznej lub ich bezczynność, rozszerzają, stosownie do art. 3 § 3 P.p.s.a., przepisy ustaw szczególnych, które przewidują sądową kontrolę.
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest pismo Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej z dnia 14 marca 2014 r., znak: [...], informujące o uznaniu za bezzasadną skargi Z. S. dotyczącą łamania jego praw do swobodnej korespondencji poprzez niewysłanie w terminie priorytetowej przesyłki pocztowej przez pracowników Aresztu Śledczego w K przy ul. M.
W ocenie Sądu rozpoznającego sprawę, powyższe pismo nie jest aktem
lub czynnością organu administracji publicznej, poddanym kognicji sądu administracyjnego.
Wskazać należy, iż zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 1997 r. Nr 90, poz. 557 ze zm., dalej w skrócie K.k.w.), wykonywanie orzeczeń w postępowaniu karnym, w postępowaniu
o wykroczenia oraz kar porządkowych i środków przymusu skutkujących pozbawieniem wolności odbywa się, co do zasady, według przepisów K.k.w.
W postępowaniu dotyczącym wykonania orzeczeń, o których mowa w art. 1 § 1 K.k.w. jest właściwy sąd, który wydał orzeczenie w pierwszej instancji, a w przypadku wykonywania kary pozbawienia wolności sądem właściwym jest sąd penitencjarny (art. 7 § 2 K.k.w.).
Zgodnie z treścią art. 6 § 2 K.k.w., skazany może składać wnioski, skargi
i prośby do organów wykonujących orzeczenie. Może także, jeżeli ustawa K.k.w.
nie stanowi inaczej, na podstawie art. 7 § 1 ustawy, zaskarżyć do sądu decyzje organów postępowania wykonawczego wymienionych w art. 2 pkt 3-6 i 10 ustawy,
w tym decyzje dyrektora zakładu karnego, aresztu śledczego a także dyrektora okręgowego i Dyrektora Generalnego Służby Więziennej. Wnioski, skargi i prośby są załatwiane w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia
13 maja 2003 r. w sprawie załatwiania wniosków, skarg i próśb osadzonych
w zakładach karnych i aresztach śledczych (t. jedn., Dz. U. z 2013 r., poz. 647),
a właściwymi do ich załatwienia są kierownicy jednostek organizacyjnych Służby Więziennej, dyrektorzy okręgowi Służby Więziennej, Dyrektor Generalny Służby Więziennej, a w przypadku, gdy skarga dotyczy działalności Centralnego Zarządu Służby Więziennej, Minister Sprawiedliwości.
Mając powyższe na względzie należało stwierdzić, iż żaden przepis prawa regulujący zasady postępowania w przypadku wniesienia przez osadzonego skargi dotyczącej naruszenia prawa przez funkcjonariuszy Służby Więziennej
nie przewiduje, aby czynności organów postępowania wykonawczego, jak również czynności sądu penitencjarnego dokonywane były poprzez wydawanie aktów
o charakterze administracyjnym, wymienionych w art. 3 § 2 pkt 1 - 4 ustawy P.p.s.a. To z kolei oznacza, iż przedmiot zaskarżenia w postępowaniu niniejszym nie podlega kontroli sądów administracyjnych, więc skarga jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie,
na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.
Orzeczenie z dnia 28.12.2016, sygn. II C 2267/15
Orzeczenie WSA z dnia 19.07.2013, sygn. II SA/Kr 368/13
Orzeczenie WSA z dnia 03.10.2012, sygn. II SAB/Sz 46/12
Orzeczenie WSA z dnia 27.05.2014, sygn. I SA/Po 255/14
Orzeczenie WSA z dnia 16.10.2017, sygn. IV SA/Wr 405/17