Source: https://www.podatki.biz/sn_autoryzacja/logowanie.php5/artykuly/zaswiadczenia-dla-cudzoziemcow-zatrudnianych-przez-agencje-pracy-tymczasowej_10_38322.htm?idDzialu=10&idArtykulu=38322
Timestamp: 2019-07-22 01:32:01
Legal References Found: art. 88
 art. 88
 art. 87
 art. 88
 art. 88
 art. 88
 art. 88

Document Content:
Zaświadczenia dla cudzoziemców zatrudnianych przez agencje pracy tymczasowej
Interpelacja nr 17899 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie interpretacji niektórych zapisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Zwracam się do Pani Minister z prośbą o interpretację oraz wyjaśnienie pojawiających się wątpliwości dotyczących niektórych zapisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (dalej „ustawy”). W ostatnim czasie do mojego biura poselskiego zgłosił się przedsiębiorca i zasygnalizował problemy w zakresie składania ofert pracy do Powiatowego Urzędu Pracy w Sandomierzu. Stwierdził jednocześnie, iż stara się o wydanie przez Wojewodę Świętokrzyskiego zezwolenia na pracę dla cudzoziemców typu A (tj. art. 88 pkt 1 ustawy). Na podstawie art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy jednym z wymogów wydania zezwolenia jest uzyskanie od starosty właściwego ze względu na miejsce wykonywania pracy przez cudzoziemca informacji o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy w oparciu o rejestry bezrobotnych i poszukujących pracy lub o negatywnym wyniku rekrutacji organizowanej dla pracodawcy, sporządzoną z uwzględnieniem pierwszeństwa dostępu do rynku pracy dla obywateli polskich oraz cudzoziemców, o których mowa w art. 87 przesłanki prawa cudzoziemca do wykonywania pracy na terytorium RP ust. 1 pkt.
W sytuacji, gdy nie da się ustalić bezpośredniego miejsca wykonywania pracy ze względu na specyfikę pracy pracodawcy oraz wykonywanej pracy przez cudzoziemca, ustawodawca przewidział wystąpienie takiej możliwości poprzez wprowadzenie przepisu zawartego w art. 88c ust. 1 pkt 1a. Artykuł ten stanowi, że „W przypadku gdy specyfika pracy wykonywanej przez cudzoziemca nie pozwala na wskazanie głównego miejsca jej wykonywania, informację, o której mowa w ust. 1 pkt 2 wydaje starosta właściwy ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi. Należy zaznaczyć, iż przedsiębiorca zajmuje się prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie Agencji Pracy Tymczasowej/Agencji Pośrednictwa Pracy, tym samym, w jego opinii spełnia on przesłankę wynikającą z ww. artykułu w zakresie braku możliwości ustalenia bezpośredniego miejsca wykonywania pracy. W związku ze swoją działalnością zawarł umowy z pracodawcami użytkownikami dotyczące rekrutacji do pracy określonej liczby pracowników. Pracodawcy użytkownicy, prowadząc działalność gospodarczą często posiadają kilka oddziałów lub magazynów, na terenie całej Polski, gdzie mogą i mają prawo skierować sprowadzonych przez Agencję pracowników. Często bywa tak, że pracownik rozpoczyna pracę w jednym miejscu, a następnie, w związku z potrzebami kadrowymi zostaje przeniesiony w inne miejsce w kraju.
Mając na uwadze powyższe, przedsiębiorca złożył ofertę pracy do Powiatowego Urzędu Pracy w Sandomierzu, ze względu na siedzibę firmy, w celu wydania informacji przez starostę o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych, ponieważ jako podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi podlega pod ten Powiatowy Urząd Pracy. Powiatowy Urząd Pracy w Sandomierzu odmówił jednak przyjęcia oferty pracy w związku z brakiem podania w ofercie miejsca wykonywania pracy.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania i wątpliwości pojawiające się na gruncie stosowania ww. ustawy:
Czy podmioty takie jak Agencje Pracy Tymczasowej/Agencje Pośrednictwa Pracy, które zawierają umowy z pracodawcami użytkownikami posiadającymi po kilka oddziałów lub magazynów na terenie całego kraju, spełniają przesłankę wynikającą z art. 88c ust. 1 pkt 1a ustawy?
Czy Powiatowy Urząd Pracy może odmówić przyjęcia oferty pracy podmiotowi, który spełnia przesłanki wynikające z art. 88c ust. 1 pkt 1a ustawy, a nie podał w ofercie pracy miejsca wykonywania tej pracy?
Czy w składanej przez podmiot (spełniający przesłanki art. 88c ust. 1 pkt 1a ustawy) ofercie pracy istnieje możliwość wpisania miejsca pracy określeniem: „teren całego kraju” lub „cała Polska”?
Uprzejmie proszę Panią Minister o wskazanie linii interpretacyjnej, która będzie pomocna dla wielu podmiotów prowadzących podobną działalność, a pojawiające się wątpliwości znacząco im to utrudniają.
Odpowiedź na interpelację nr 17899 w sprawie interpretacji niektórych zapisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
W odpowiedzi na interpelację poselską Pana Marka Kwitek nr 17899 z dnia 11 grudnia 2017 r. w sp...