Source: https://www.infor.pl/akt-prawny/U77.2015.238.0004187,uchwala-nr-x11215-rady-miejskiej-w-rajgrodzie-w-sprawie-ustalenia-trybu-udzielania-i-rozliczania-dotacji-dla-publicznych-i-niepublicznych-szkol-przedszkoli-innych-form-wychowania-przedszkolnego-i-plac.html
Timestamp: 2018-07-18 23:48:24
Legal References Found: art. 18
 art. 80
 art. 90
 art. 14
 art. 71
 art. 90
 art. 90
 art. 22
 art. 7
 art. 83
 art. 251
 art. 80
 art. 90

Document Content:
Uchwała nr X/112/15 Rady Miejskiej w Rajgrodzie z dnia 30 listopada 2015r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych szkół, przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego na terenie Gminy Rajgród oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania - Tekst pierwotny - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
Uchwała nr X/112/15 Rady Miejskiej w Rajgrodzie
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych szkół, przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego na terenie Gminy Rajgród oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146, 1198 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 357, 1045, 1240, 1418, 1607, 1629 i 1640) uchwala się , co następuje:
Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji przekazywanych z budżetu Gminy Rajgród, zwanej dalej "Gminą", dla prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego i funkcjonujących na terenie Gminy:
2) publicznych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy;
oraz tryb i zakres kontroli ich pobrania i wykorzystywania.
3) osobie prowadzącej szkołę - należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego, prowadzącą szkołę na terenie Gminy Rajgród,
4) uczniach - należy przez to rozumieć ucznia, słuchacza, wychowanka jednostki organizacyjnej wymienionej w § 1 niniejszej uchwały,
5) uczniach niepełnosprawnych - należy przez to rozumieć uczniów posiadających orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71b ust. 3 ustawy, o której mowa w pkt 2.
1. Dotację przyznaje się na wniosek osoby prowadzącej szkołę, na okres jednego roku.
5. Ze względu na ważny interes społeczny jakim jest prowadzenie szkół niepublicznych w miejsce zlikwidowanych szkół publicznych, gmina może udzielić dotacji, o których mowa w § 1 niniejszej uchwały, w roku budżetowym, w którym osoba prowadząca szkołę rozpoczęła prowadzenie szkoły podstawowej, pod warunkiem złożenia wniosku o dotację.
1. Dotacja przeznaczona jest na dofinansowanie realizacji zadań jednostek wskazanych w § 1, związanych z działalnością dydaktyczną i opiekuńczo-wychowawczą szkoły. Dotacje mogą być wykorzystywane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących jednostki wskazanej w § 1, której została przekazana dotacja.
2) ostatni dzień miesiąca, w którym uczeń uczęszczał do szkoły w przypadku skreślenia
w dokumentacji ewidencyjnej uczniów.
3. Dotację przyznaje Burmistrz Rajgrodu.
4. Dotacja obliczana jest w poszczególnych miesiącach w oparciu o składane do10 dnia każdego miesiąca informacje o aktualnej liczbie uczniów uczęszczających do szkoły, według stanu na pierwszy dzień miesiąca, za który udzielana jest dotacja.
Osoby prowadzące szkoły, o których mowa w § 1 pkt 1 otrzymują z budżetu Gminy dotację ustaloną według następujących zasad:
1) kwota dotacji na każdego ucznia przysługuje w wysokości równej 100% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetu Gminy, z zastrzeżeniem pkt. 2,
2) na ucznia niepełnosprawnego kwota dotacji przysługuje w wysokości równej 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę,
3) jeżeli na terenie Gminy brak jest przedszkola, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkola.
Do dnia 31 sierpnia 2016 roku przepisy dotyczące przedszkoli publicznych niniejszej uchwały stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych publicznych szkół podstawowych.
Osoba prowadząca przedszkole, o których mowa w § 1 pkt 4 przysługuje dotacja z budżetu Gminy, ustalona według następujących zasad:
1) przedszkole niepubliczne spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b, 1d-1o ustawy otrzymuje na każdego ucznia dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolonego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetu Gminy z zastrzeżeniem pkt 3,
2) przedszkola niepubliczne, które nie spełniają warunków określonych w ust. 1 otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Gminę, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolonego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetu Gminy z zastrzeżeniem pkt 3,
3) na ucznia niepełnosprawnego kwota dotacji odpowiadać będzie kwocie równej 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę.
Do dnia 31 sierpnia 2016 roku przepisy dotyczące przedszkoli niepublicznych niniejszej uchwały stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych niepublicznych szkół podstawowych.
Osoba prowadząca publiczne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 1 pkt 2 otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy w wysokości równej 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolonego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetu Gminy z zastrzeżeniem § 11.
1. Osoba prowadząca niepubliczne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 1 pkt 5, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1c-1o ustawy, otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolonego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetu Gminy z zastrzeżeniem §11.
2. Osoba prowadząca niepubliczne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 1 pkt 5, niespełniająca wymagań określonych w ust.2 uchwały, otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetu Gminy z zastrzeżeniem §11.
Dotacja na każdego ucznia niepełnosprawnego innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 9-10 uchwały jest równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę.
1. Osoby prowadzące publiczne szkoły podstawowe oraz publiczne gimnazja, o których mowa w § 1 pkt 3, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Gminę, pomniejszonym o kwotę dotacji przewidzianej do wykorzystania, o której mowa w art. 22ae ust. 3, na ucznia, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły publicznej danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy, z zastrzeżeniem ust. 2.
1. Osoby prowadzące niepubliczne szkoły, o uprawnieniach szkół publicznych, o których mowa w § 1 pkt 6, w których realizowany jest obowiązek szkolny i obowiązek nauki, przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części subwencji oświatowej otrzymywanej przez Gminę.
2. Dotacje obliczane na podstawie części oświatowej subwencji ogólnej, do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej przez Gminę na dany rok budżetowy nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy wysokość dotacji podlega zweryfikowaniu z uwzględnieniem wielkości wynikających z tej metryczki - począwszy od transzy dotacji za styczeń tego samego roku budżetowego.
3. Osobom prowadzącym niepubliczne szkoły o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie realizuje się obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki, przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej 50% ustalonych w budżecie Gminy wydatków bieżących, ponoszonych w szkołach tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia.
1. Cofnięcie dotacji następuje w przypadku:
1) zaprzestania prowadzenia działalności przez szkołę - od momentu zaprzestania prowadzenia działalności przez szkołę,
3) w przypadku stwierdzenia uchybień w trybie art. 7 ust. 3 oraz art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy - od momentu stwierdzenia tych uchybień.
2. Wysokość dotacji ulega zmniejszeniu lub zwiększeniu w przypadku zmiany ilości uczniów w ciągu roku i w przypadku zmiany kwot wydatków bieżących ujętych w budżecie Gminy dla szkół.
3. Zmniejszenie lub zwiększenie dotacji następuje od następnego miesiąca, po miesiącu w którym zmieniła się liczba uczniów lub zmieniła się kwota wydatków bieżących ujętych w budżecie Gminy dla szkół.
4. Ostateczna wysokość dotacji ustalona zostaje na podstawie wydatków bieżących ujętych w budżecie Gminy dla szkół według stanu na ostatni dzień roku budżetowego.
5. Dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, nienależnie udzielona lub nadmiernie pobrana, traktowana będzie jako nadpłata, która zostanie rozliczona zgodnie z art. 251 i 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013r, poz. 885 z późn. zm.).
1. Osoba prowadząca szkołę zobowiązana jest do sporządzania i przekazywania:
Aktualną liczbę uczniów w szkole ustala się na podstawie zapisów w księdze uczniów, uwzględniając następujące zasady:
1. Organ dotujący może przeprowadzić w dotowanych jednostkach kontrolę prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji, zgodnie z zasadami określonymi w art. 80 ust. 3e-3g i8 art. 90 ust. 3e-3g ustawy.
1) zgodność ze stanem faktycznym danych podawanych na formularzach, których wzory stanowią załączniki do niniejszej uchwały, w tym przede wszystkim liczby uczniów,
1. Kontrolę przeprowadzaja pracownicy Urzędu Miejskiego w Rajgrodzie, zwani dalej "kontrolującymi", na podstawie imiennego upoważnienia wydanego przez Burmistrza Rajgrodu, zawierającego:
1) numer i podstawę prawna upoważnienia,
3) nazwę i adres kontrolowanego, temat kontroli,
2. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrololowaną jednostkę - nie później niż na 7 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
3. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotu kontrolowanego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce.
4. W przypadku gdy dokumenty objęte kontrolą znajdują się poza siedzibą dotowanej jednostki, organ prowadzący zobowiązany jest dostarczyć i udostępnić te dokumenty kontrolującemu w miejscu, o którym mowa w ust. 3, w terminie uzgodnionym z kontrolerem, nie później jednak niż w terminie 5 dni od otrzymania pisemnego wezwania o okazanie dokumentów podlegających kontroli.
5. W ramach kontroli jednostka dotowana:
1) zapewnia warunki do sprawnego przeprowadzenia kontroli,
2) przedstawia na żądanie kontrolującego w sposób uporządkowany dokumenty niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia i zakończenia postępowania kontrolnego, a w szczególności dokumenty organizacyjne, finansowe oraz dotyczące przebiegu nauczania w szkole, a także umożliwia sporządzanie kopii, odpisów i wyciągów z tych dokumentów,
1. Na dowodach księgowych sfinansowanych z dotacji umieszcza się na trwałe opis określający nazwę dotowanej jednostki i kwotę, na którą wydatek został sfinansowany z dotacji z budżetu Gminy.
1. Z przeprowadzonej kontroli kontrolujący sporządza protokół kontroli według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały, w dwóch jednobrzmiących egzmplarzach, który podpisują kontrolujący i osoba reprezentująca kontrolowaną jednostkę.
2. Protokół z kontroli zawiera:
5) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, w tym ustalonych nieprawidłowości z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków,
7) informacje o prawie zgłaszania zastrzeżeń i składania wyjaśnień do protokołu przez kontrolowanego;
3. Kontrolowanej placówce przysługuje prawo zgłoszenia przed podpisaniem protokołu kontroli zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.
4. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 3 kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne a w wypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
8. Osoba reprezentująca kontrolowaną jednostkę może zgłosić Burmistrzowi Rajgrodu w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole.
W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na wysokość dotacji przekazanej kontrolowanej jednostce Burmistrz Rajgrodu w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w §18 ust. 6 uchwały wydaje decyjzę o zwrocie przekazanej dotacji w całości lub w części.
Ostatecznego rozliczenia udzielanych dotacji za okres roczny Burmistrz Rajgrodu dokonuje w oparciu o dane z informacji, o których mowa w § 15 ust.1 pkt 2, w terminie do 31 stycznia roku następnego.
Traci moc Uchwała Nr XXII/134/12 Rady Miejskiej w Rajgrodzie z dnia 27 września 2012 roku w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego na terenie Gminy Rajgród oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dziennik Urzędowy Województwa Podlaskiego z 2012 r., poz. 2862) oraz uchwała zmieniająca Nr XXVIII/188/13 Rady Miejskiej w Rajgrodzie z dnia 28 marca 2013 roku (Dziennik Urzędowy Województwa Podlaskiego z 2013 r., poz. 1789).
mgr Mieczysław Gisztarowicz
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr X/112/15
Nazwa i adres szkoły, przedszkola
Typ i rodzaj szkoły ...................................................
Liczba dzieci (uczniów) w miesiącu poprzedzającym miesiąc składania formularza
Liczba dzieci (uczniów) w miesiącu, w którym składany jest formularz
Przewidywana liczba dzieci (uczniów) w miesiącu następnym
miesiąc, rok.................
liczba dzieci................
Uwagi:.......................................................................................................................................
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr X/112/15
Sprawozdanie z wykorzystanych dotacji otrzymanych z budżetu Gminy Rajgród
za okres od ..................................................do ..................................................
Faktyczna liczba uczniów w okresie sprawozdawczym
miejscowość i dataupoważniony przedstawiciel
* przekazać wydatków terminie 15 dni po upływie każdego półrocza
Oświadczam, że znane są mi przepisy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, o których mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie finansów publicznych (j.t. z 2005 r. Dz.U. Nr 14, poz. 114 z późn. zm.).
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr X/112/15
(pełna nazwa i adres podmiotu kontrolowanego)
(pełna nazwa i adres organu prowadzącego )
(imię i nazwisko osoby/osób upoważnionych do reprezentowania kontrolowanego)
(imię i nazwisko kontrolera)
Przeprowadzonej w …………………………………………………………………………… w okresie od …………………………. do …………………………….
Przedmiot oraz okres kontroli ………………………………………………………………….
Stan faktyczny stwierdzony w toku kontroli, w tym stwierdzone nieprawidłowości (przyczyny i skutki)
(kontrolowany) (kontroler)
12. Kontrolowany ma prawo, w terminie 7 dni roboczych od chwili otrzymania protokołu z kontroli, do:
11) 1) zgłoszenia Burmistrzowi Rajgrodu pisemnych zastrzeżeń co do sposobu przeprowadzenia kontroli,
12) 2) przedłożenia Burmistrzowi Rajgrodu pisemnych wyjaśnień do zawartych w protokole ustaleń kontroli.
13. Nie złożenie pisemnych wyjaśnień lub zastrzeżeń w terminie, określonym w § 18, uznaje się za akceptację ustaleń i wniosków.
Protokół niniejszy sporządzono w …………. egzemplarzach.