Source: http://docplayer.pl/3473790-Dzialanie-grup-interesu-na-rynku-pracy-zwiazki-zawodowe-w-polsce.html
Timestamp: 2017-05-25 22:20:34
Legal References Found: art. 6
 art. 2
 art. 118
 art. 32
 art. 118
 art. 32
 art. 15
 Art. 1

Document Content:
DZIAŁANIE GRUP INTERESU NA RYNKU PRACY. ZWIĄZKI ZAWODOWE W POLSCE - PDF
Download "DZIAŁANIE GRUP INTERESU NA RYNKU PRACY. ZWIĄZKI ZAWODOWE W POLSCE"
1 STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA 2014, vol. 2, no. 7 (268) Beata Woźniak-Jęchorek Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, Wydział Ekonomii, Katedra Makroekonomii i Historii Myśli Ekonomicznej DZIAŁANIE GRUP INTERESU NA RYNKU PRACY. ZWIĄZKI ZAWODOWE W POLSCE Streszczenie: Celem artykułu jest przedstawienie teorii grup interesu z perspektywy rynku pracy i zilustrowanie jej na przykładzie działania związków zawodowych w Polsce. Tłem teoretycznym prezentowanego opracowania są poglądy M. Olsona wpisujące się w szeroko rozumianą nową ekonomię instytucjonalną. Grupa interesu zdefiniowana została za Olsonem jako pewna liczba jednostek mających wspólny interes [Olson 2012, s. 16]. Przyjęto jednocześnie, że z założenia o racjonalności i zorientowaniu jednostki na interes własny nie wynika automatycznie, że grupa będzie działać w interesie ogółu, czego przykładem może być działalność związków zawodowych. W artykule przedstawiono założenia koncepcji grup interesu wpisującej się w teorię wyboru publicznego, przedstawiono kategorie grupy interesu w odniesieniu do polskiego rynku pracy, a na koniec scharakteryzowano związki zawodowe w Polsce na tle wybranych krajów OECD. Słowa kluczowe: grupy interesu, rynek pracy, ekonomia instytucjonalna, związki zawodowe. Klasyfikacja JEL: B15, B25, B52, J08. THE EFFECT OF INTEREST GROUPS ON THE LABOUR MARKET. TRADE UNIONS IN POLAND Abstract: The main goal of this paper is to present the theory of interest groups from the perspective of the labour market and illustrate it by the activities of trade unions in Poland. The theoretical background of this study is the theory of M. Olson, classified under the new institutional economics. An interest group is defined by M. Olson as a number of individuals who have a common interest [Olson 2012, p. 16]. In mainstream economics it is assumed that individuals are rational and focused on their own SOEP rewizja.indd :11:262 74 Beata Woźniak-Jęchorek interests. However, in the theory of groups it has been proved that, despite the rational approach, the group will not automatically act in the interest of the whole community. The activities of trade unions might be an example of this. The paper presents the assumptions of the concept of interest groups included in public choice theory, showing the categories of interest groups from the perspective of the Polish labour market, and finally specifies the place of trade unions in Poland compared to selected OECD countries. Keywords: interest groups, labour market, institutional economics, trade unions. Wprowadzenie Ekonomia głównego nurtu 1 odwołuje się do uniwersalnych praw i jednostek ekonomicznych działających w podobny sposób niezależnie od kontekstu społeczno-historycznego. Homo oeconomicus stworzony przez klasyka J.S. Milla to jednostka nastawiona na maksymalizowanie użyteczności, uniwersalna, racjonalna, pozakulturowa, pasująca do każdego typu społeczeństwa, pozwalająca na systematyczne wykorzystanie matematycznego formalizmu. Zgodnie z tymi założeniami podmiot ekonomiczny powinien zawsze zachowywać się w jednakowy sposób niezależnie od tego, czy działa w grupie, czy podejmuje działania indywidualne. Teoria działania zbiorowego i grup interesu Olsona pokazuje jednak, że z założenia o racjonalności i zorientowaniu jednostki na interes własny nie wynika automatycznie, że grupa będzie działać w interesie ogółu. Olson udowadnia, że w rzeczywistości, jeśli liczba jednostek w grupie nie jest znikoma i nie funkcjonują w niej specjalne mechanizmy wymuszające na członkach działanie w interesie wspólnym, racjonalne, zorientowane na interes własny jednostki nie podejmą działań dla osiągnięcia wspólnego, czyli grupowego celu [Olson 1965; 2012, s. 10]. Analizą grup interesu zajmuje się przede wszystkim nowa ekonomia instytucjonalna. Najbardziej znane podejście w tym zakresie zaproponował Olson w pracy The Logic of Collective Action: Public Goods and Theory of Groups z 1965 roku. Za prekursora teorii grup można jednak uznać J.R. Commonsa przedstawiciela starej ekonomii instytucjonalnej z przełomu XIX/XX wieku. W swoim artykule [1934] Commons przedstawił podmiot gospodarczy jako jednostkę uwikłaną w sieci różnorodnych relacji. Pokazując przy 1 Rozumiana tu jako obejmująca współczesnych kontynuatorów tradycji ekonomii neoklasycznej oraz część współczesnych ekonomistów odwołujących się do tradycji keynesowskiej, ale w nieortodoksyjnej wersji (chodzi tu zwłaszcza o tzw. neokeynesistów). SOEP rewizja.indd :11:263 Działanie grup interesu na rynku pracy. Związki zawodowe w Polsce 75 tym asymetrię siły negocjacyjnej jednostek w procesie zawierania transakcji, omówił przede wszystkim koncepcję gospodarczej niepewności, dając jednocześnie impuls do badania zachowań grupowych. Dopiero jednak narodziny public choice i nowej ekonomii instytucjonalnej w latach 70. stały się przełomem w zakresie badań dotyczących działań zbiorowych. Większość wcześniejszych analiz przeprowadzanych na gruncie ekonomii klasycznej dotyczyła bowiem wyborów indywidualnych. Decyzje podejmowane na rynku dóbr publicznych mają jednak charakter kolektywny i trudno w tym zakresie odwoływać się do zachowania konsumenta na rynku dóbr prywatnych. Podjęcie przez ekonomistów próby analizy decyzji kolektywnych w teorii wyboru publicznego umożliwiło zatem rozwiązanie problemu przejścia od jednostkowego wyboru do zbiorowości oraz uzasadniło na gruncie indywidualizmu metodologicznego prawomocność decyzji zbiorowych [Miklaszewska 2001, s. 24]. Teoria wyboru publicznego wpisuje się w szeroki nurt ekonomii instytucjonalnej, która analizuje zależności występujące w systemie funkcjonowania gospodarek i ich otoczeniu instytucjonalnym. System ekonomiczny to bowiem zbiór wzajemnie powiązanych instytucji oraz zasad określających przestrzeń zachowań podmiotów gospodarczych [Woźniak 2005, s. 21]. Instytucjonaliści wskazują, że kluczem do rozwoju społeczno-gospodarczego jest ład instytucjonalny. Jeśli ma on charakter inkluzyjny, czyli zapewnia maksymalnej liczbie ludzi dostęp do zasobów czynników produkcji, to społeczeństwo się rozwija, bo wszyscy uczestniczą w wytwarzaniu i podziale dobrobytu. Jeśli jednak instytucje mają charakter ekstrakcyjny, czyli służą ochronie interesów nielicznej grupy podmiotów, to trudno uzyskać pozytywne efekty w postaci trwałego rozwoju [Woźniak-Jęchorek 2013, s. 6]. W przypadku rynku pracy działanie grup interesów jest szczególnie widoczne. Grupy te reprezentują interesy zarówno strony popytowej (w ramach organizacji pracodawców), jak i podażowej rynku pracy (w postaci związków zawodowych). Stąd też ciekawym zagadnieniem jest analiza skali działalności tych grup, ocena charakteru ładu instytucjonalnego, który panuje w danej gospodarce (czy jest on bardziej inkluzyjny czy ekstrakcyjny), oraz motywacji, które kierują działaniem jednostek w grupie. Celem artykułu jest przedstawienie teorii grup interesu z perspektywy rynku pracy i zilustrowanie jej na przykładzie działania związków zawodowych w Polsce. W artykule przedstawiono założenia koncepcji grup interesu wpisującej się w teorię wyboru publicznego, przedstawiono kategorie grup interesu w odniesieniu do polskiego rynku pracy, a na koniec scharakteryzowano związki zawodowe w Polsce na tle wybranych krajów OECD. SOEP rewizja.indd :11:264 76 Beata Woźniak-Jęchorek Założenia teorii grup interesu Współcześnie problematyka grup interesu jest analizowana głównie w kontekście teorii wyboru publicznego, która powstała jak już wspomniano w wyniku poszukiwania narzędzi analizy zachowań zbiorowych na rynku. Przedstawiciele public choice zajmują się problemami związanymi z ekonomiczną analizą ustroju państwa, ładem instytucjonalnym, analizą wyborów dokonywanych przez społeczeństwo, procesami tworzenia grup interesu i wpływu tych grup na władzę w celu uzyskania przywilejów. W ramach public choice wyróżnia się najczęściej: ekonomiczną teorię demokracji; teorię umowy społecznej i ładu konstytucyjnego; ekonomiczną teorię władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej; teorie grup interesu i koalicji dystrybucyjnych oraz teorię pogoni z rentą [Wilkin 2005, s ]. Jak na wstępie zauważono, jedno z najbardziej znanych podejść w zakresie analizy grup interesu zaproponował Olson, który badał fundamentalny problem ograniczeń skuteczności działania zbiorowego podejmowanego przez różne typy grup czy organizacji. Olson stwierdził, że grupy interesów (tzw. koalicje dystrybucyjne), mające na celu wywieranie wpływu na sfery rządowe, muszą uwzględniać motywacje członków tych grup [Tłaczała 2005, s. 187]. Nie oznacza to jednak, że będą działały automatycznie w interesie ogółu. Idea, że organizacje lub stowarzyszenia istnieją, by wspierać interesy swoich członków, sięga czasów Arystotelesa, który pisał, że ludzie obierają wspólną drogę dla jakiejś korzyści i w celu zdobycia jakichś środków do życia. Wspólnota zaś państwowa doszła, jak się zdaje, do skutku i utrzymuje się ze względu na [ ] to, co przynosi wszystkim wspólny pożytek [Arytoteles 2007; Olson 2012, s. 14]. Zatem grupa interesu będzie oznaczać pewną liczbę jednostek mających wspólny interes [Olson 2012, s. 16]. Jednocześnie jednak Olson pisze, że tak jak można założyć, że ci, którzy należą do organizacji lub grupy, mają wspólny interes, tak samo mają oni również czysto indywidualne interesy, odmienne od interesów innych jednostek w organizacji lub grupie. Na przykład wszyscy członkowie związku zawodowego mają wspólny interes w wyższych płacach, ale jednocześnie każdy pracownik ma szczególny interes w swoim osobistym dochodzie, który zależy nie tylko od stawek wynagrodzenia, ale również od długości czasu, który przepracował [Olson 2012, s. 17]. Olson pyta zatem, kiedy w interesie jednostki w grupie leży działanie w interesie grupy jako całości? Odpowiadając na to pytanie, posługuje się analizą przedstawioną przez A. Cournota, twierdząc, że teoria Cournota jest w zasadzie szczególnym przypadkiem ogólniejszej teorii związku SOEP rewizja.indd :11:265 Działanie grup interesu na rynku pracy. Związki zawodowe w Polsce 77 między interesem członka grupy a interesem grupy jako całości [Olson 2012, s ] 2. Olson opisuje też trzy zasadnicze czynniki, które powstrzymują większe grupy przed wspieraniem swoich własnych interesów. Po pierwsze, im większa grupa, tym mniejszy ułamek całkowitej korzyści grupowej uzyskuje każda osoba działająca w interesie grupowym i tym mniejsza motywacja do działania na rzecz grupy. Po drugie, im mniejszy jednostkowy udział w całkowitej korzyści, tym mniejsze prawdopodobieństwo, że jednostka zyska wystarczająco dużo z dobra zbiorowego, by ponieść obciążenie związane z zapewnieniem nawet małej jego ilości. I wreszcie po trzecie, im większa liczba członków w grupie, tym większe koszty organizacyjne i więcej przeszkód, by dobro zbiorowe zostało uzyskane. Dlatego też im większa grupa, tym dalsza będzie od zapewnienia sobie optymalnej podaży dobra zbiorowego, a bardzo duże grupy zazwyczaj nie będą bez przymusu bądź dodatkowych bodźców zapewniać sobie nawet minimalnych ilości dobra zbiorowego [Olson 2012, s ]. Inaczej, im większa grupa, tym mniej będzie wspierać wspólne interesy [Olson 2012, s. 49]. Dla działania we wspólnym interesie potrzebny będzie przymus i dodatkowe bodźce tworzone przez państwo. Olson dowiódł więc, że duże grupy społeczne (np. konsumenci czy podatnicy) są mało skuteczne w osiąganiu swoich interesów pomimo potencjalnie dużej siły przetargowej. Natomiast zdecydowanie skuteczniejsze pod tym względem są grupy stosunkowo małe, dobrze zorganizowane i mające silne wewnątrzgrupowe bodźce do wspólnego działania [Olson 2012, s ]. Udowadnia on także, że tak jak w dużych grupach istnieje tendencja, by nie zapewniać sobie dobra zbiorowego w ogóle, tak samo w małych grupach istnieje tendencja do suboptymalnego zapewnienia dóbr zbiorowych [Olson 2012, s. 39]. Pokazuje też, że nie tylko bodźce pieniężne mogą motywować ludzi do wspólnego działania. Istnieją bowiem bodźce społeczne, takie jak pragnienie zdobycia prestiżu, szacunku czy przyjaźni, które według Olsona działają tylko w grupach o mniejszej skali, w takich, w których członkowie mogą utrzymywać ze sobą bezpośrednie kontakty [Olson 2012, s. 78]. Jednocześnie zauważył też, że w małych grupach istnieje jednak systematyczna tendencja do wyzysku dużego przez małego 3. 2 Rozwiązanie Cournota sprowadza się do stwierdzenia, że przedsiębiorstwo będzie działać, by zachować cenę produktu swojej branży tylko wtedy, gdy całkowity koszt zachowania tej ceny nie jest większy niż udział w zysku branży z wyższej ceny [Olson 2012, s ]. 3 Dzieje się tak, ponieważ na największą jednostkę, która na własną rękę może zapewnić największą ilość dobra zbiorowego, przypada nieproporcjonalnie duża część obciążeń z tym związanych. Mniejsza jednostka z definicji uzyskuje mniejszy udział w korzyściach z dowolnej SOEP rewizja.indd :11:266 78 Beata Woźniak-Jęchorek Z grupami interesu wiąże się też pojęcie pogoni za rentą, które po raz pierwszy zostało wprowadzone i opisane przez G. Tulloca w 1967 roku 4. Renta polityczna według Tulloca to forma transferu dochodów od jednych podmiotów do innych przy wykorzystaniu mechanizmów władzy politycznej, najczęściej pod postacią lobbingu. Jest ona wynikiem działalności politycznej, co odróżnia ją od renty naturalnej będącej wynikiem działania mechanizmu rynkowego i oznaczającej płatność za zużycie zasobu lub czynnika produkcji, która przekracza koszt alternatywny [Tullock 1967, s ]. Wpływ grup interesu analizuje też grupa badaczy ze szkoły chicagowskiej (G. Stigler, R.A. Posner, S. Peltzman), która stworzyła ekonomiczną teorię regulacji. Teoria ta zakłada, że grupy interesu są na tyle silne, że mogą skutecznie oddziaływać na rząd w celu uzyskania renty ekonomicznej. Inny reprezentant szkoły z Chicago G. Becker twierdzi nawet, że społeczeństwo można podzielić na dwie grupy, które różnią się od siebie rodzajem oczekiwań od rządu. Jedna grupa dąży do zmniejszenia obciążeń podatkowych, a druga do maksymalizacji konsumpcji dóbr publicznych. Presja wywierana na rząd jest opisana funkcją nacisku [Tłaczała 2005, s. 197]. Skuteczność grupy zależy od efektywności jej funkcjonowania mierzonej wielkością korzyści uzyskanych od rządu (np. zwolnienia podatkowe, subsydia). Natomiast skala wywieranej presji na rząd zależy od wielkości środków, jakie organizacja jest w stanie uruchomić na działania lobbingowe. Na koniec trzeba jeszcze wspomnieć, że działalność grup nacisku może się odbywać poprzez różne typy aktywności determinujące przyjętą formę wywierania wpływu. G. Almond wyróżnia grupy nieustrukturyzowane (anatomic groups), stanowiące spontaniczny i krótkotrwały wyraz zbiorowych emocji negatywnych; grupy niezrzeszeniowe zorganizowane stosunkowo słabo lub w ogóle niezorganizowane, działające epizodycznie, bazujące na wyrazistej identyfikacji grupowej; grupy instytucjonalne (Kościoły, armie, biurokracja, korporacje przemysłowe) dobrze zorganizowane i zdolne do działania na rzecz uwzględnienia w polityce państwa reprezentowanego przez siebie interesu grupowego; grupy zrzeszeniowe uformowane instytucjonalnie po to, by reprezentować i promować interes zbiorowy [Antoszewski 2003, s ]. ilości wspólnego dobra, jaką zapewni, a tym samym ma słabsze bodźce, by dostarczać dodatkowe ilości tego dobra. Kiedy mniejszy członek grupy posiada tę ilość dobra, którą uzyskał za darmo od największego członka, to ma go więcej, niż gdyby nabył je sam i nie ma żadnych bodźców, by uzyskać jakąś ilość dobra zbiorowego własnym kosztem [Olson 2012, s. 47]. 4 G.Tullock [1967, s ] opisał mechanizm pogoni za rentą, natomiast samo pojęcie rent-seeking wprowadziła A. Krueger [1974]. SOEP rewizja.indd :11:267 Działanie grup interesu na rynku pracy. Związki zawodowe w Polsce 79 Podsumowując trzeba zauważyć, że w przypadku rynku pracy w działalności grup interesu istnieją te same mechanizmy, które opisuje NEI dla rynku dóbr. Grypy te, dzieląc się na ekskluzywne i inkluzyjne w zależności od charakteru obiektów, do których dążą, a nie od cech charakterystycznych ich członków, raz mogą być grupami ekskluzywnymi, a w innym kontekście inkluzyjnymi. Olson podaje tu przykład związków zawodowych, które zgodnie z instytucjonalnymi interesami i w celu zapewnienia władzy oraz prestiżu liderów związkowych walczą o wzrost płac, jednocześnie zmniejszając liczbę swych członków, gdyż wyższe płace zmniejszają ilość pracy, na którą generowany jest popyt ze strony pracodawców. Ten spadek członkostwa nie jest jednak przeszkodą dla działalności związkowej, bo spadek liczby związkowców w jednej branży może być rekompensowany przez ekspansję w innych gałęziach przemysłu [Olson 2012, s ]. Zatem związek zawodowy w różnych kontekstach dąży do osiągnięcia różnych celów i raz działalność ta może mieć charakter ekskluzywny, a raz inkluzyjny. Grupy interesu na polskim rynku pracy Wśród instytucji polskiego rynku pracy należy wymienić: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Państwową Inspekcję Pracy, Międzynarodową Organizację Pracy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Centralny Instytut Ochrony Pracy, Ochotnicze Hufce Pracy, Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich, Centrum Partnerstwa Społecznego, związki zawodowe i organizacje związków zawodowych, a także organizacje pracodawców, organizacje bezrobotnych czy organizacje pozarządowe 5. Rozwój działalności tego typu organizacji w Polsce i zmiany w ich pozycji rynkowej doprowadziły do powstania w latach 90. XX wieku instytucji dialogu społecznego, która jest oparta na funkcjonowaniu Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych, wojewódzkich komisji dialogu społecznego 6 oraz organizowanych w ramach określonego sektora gospodarki zespołów branżowych. Ważną rolę w dialogu społecznym odgrywa też Naczelna Rada Zatrudnienia, która jest organem opiniodawczo-doradczym Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w sprawach zatrudnienia, oraz analogiczne do Naczelnej Rady wojewódzkie i powiatowe rady zatrudnienia 7. 5 Szerzej art. 6 paragraf 6 [Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004]. 6 Obecne umocowanie prawne działalności Komisji Trójstronnej nadała [Ustawa z dnia 6 lipca 2001]. 7 [Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004, art ]. SOEP rewizja.indd :11:268 80 Beata Woźniak-Jęchorek Członkami Komisji Trójstronnej są: przedstawiciele: rządu, reprezentatywnych organizacji związkowych oraz reprezentatywnych organizacji pracodawców. Zgodnie z ustawą Komisja ta stanowi forum dialogu społecznego prowadzonego dla godzenia interesów: pracowników, pracodawców oraz dobra publicznego. Celem działalności Komisji jest dążenie do osiągnięcia i zachowania pokoju społecznego. Obecnie reprezentantami związków zawodowych w ramach Komisji Trójstronnej są: NSZZ Solidarność (jako jednolita, ogólnokrajowa struktura związkowa) oraz Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych i Forum Związków Zawodowych (jako dwie konfederacje związków zawodowych) 8. W kategoriach ogólnych wolność związkowa jest w Polsce nie tylko zagwarantowana w Konstytucji RP z 1997 roku, ale wynika również z Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, która obowiązuje w UE. Dodatkowo działalność strony związkowej reguluje ustawa o związkach zawodowych z dnia 23 maja 1991 roku 9, która stanowi m.in., że związek zawodowy jest dobrowolną i samorządną organizacją ludzi pracy, powołaną do reprezentowania i obrony ich praw, interesów zawodowych i socjalnych. Prawo do zrzeszania się w związki zawodowe obowiązuje na trzech poziomach: podstawowym (organizacje związkowe w zakładach pracy), średnim (branżowe i regionalne ogniwa związków) i wyższym (centralny aparat związkowy). Związki zawodowe są niezależne w swojej działalności statutowej od pracodawców, administracji państwowej i samorządu terytorialnego oraz innych organizacji. Ustawa o związkach zawodowych stanowi też, że aby mogła powstać organizacja zakładowa w przedsiębiorstwie, musi ona zrzeszać co najmniej 10 pracowników. Dodatkowo Kodeks pracy uznaje za reprezentatywne te związki zawodowe, które zrzeszają co najmniej 10% ogółu pracowników przedsiębiorstwa. Z kolei reprezentatywność na poziomie krajowym uzyskują jedynie związki zawodowe biorące udział w pracach Komisji Trójstronnej, czyli takie, które zrzeszają powyżej 300 tys. osób. Dodatkowo, aby mogły być uznane za reprezentatywne, związki zawodowe powinny działać w przedsiębiorstwach, których główne formy działalności stanowią razem ponad 50% sekcji Polskiej Klasyfikacji Działalności, a przy obliczaniu członkostwa w każdej z sekcji PKD liczy się tylko pierwszych 100 tys. zrzeszonych pracowników. Posiadające 8 Por. [dostęp: ]. 9 [Ustawa z dnia 23 maja 1991]. SOEP rewizja.indd :11:269 Działanie grup interesu na rynku pracy. Związki zawodowe w Polsce 81 reprezentatywność na poziomie krajowym związki zawodowe uprawnione są do [Gardawski, Mrozowicki i Czarzasty 2012, s. 8]: opiniowania aktów prawnych (zarówno krajowych, jak i europejskich), przedkładania rozwiązań prawnych w obszarach znajdujących się w polu ich działalności (nie mają jednak prawa do inicjatywy ustawodawczej), udziału w pracach przygotowawczych nad budżetem państwa, opracowywania propozycji wskaźników wzrostu płac, doradztwa przy ustalaniu wskaźników wzrostu emerytur i innych świadczeń z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, płacy minimalnej, progów dochodowych oraz poziomu zasiłków rodzinnych. Obok związków zawodowych w przedsiębiorstwach zatrudniających co najmniej 50 pracowników mogą funkcjonować tzw. rady pracownicze powołane na mocy Ustawy z dnia 7 kwietnia 2006 roku o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji 10. Dodatkowo wstąpienie Polski do Wspólnoty Europejskiej otworzyło drogę do działania instytucji Europejskiej Rady Zakładowej (ERZ), która jest jedną z możliwych (i najczęściej wykorzystywanych w praktyce), form systemu informacyjno-konsultacyjnego w przedsiębiorstwie zatrudniającym co najmniej 1000 pracowników o zasięgu ponadnarodowym, działającym na obszarze UE. ERZ służą przede wszystkim przekazywaniu europejskim przedstawicielom pracowników informacji dotyczących wszystkich istotnych aspektów funkcjonowania firmy oraz konsultowaniu przez zarządy koncernów międzynarodowych decyzji mających wpływ na sytuację pracowników w wymiarze ponadgranicznym. Ponadto mają też swoje uprawnienia w zakresie informowania oraz konsultowania spraw dotyczących zatrudnienia czy rozwoju przedsiębiorstwa. Drugą stroną reprezentowaną w Komisji Trójstronnej są związki pracodawców, które podobnie jak związki zawodowe muszą być reprezentatywne w skali kraju, aby móc prowadzić dialog społeczny. Na poziomie centralnym reprezentatywność taką mają: Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej (dawniej Konfederacja Pracodawców Polskich), Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan (PKPP Lewiatan), Związek Rzemiosła Polskiego (ZRP), Business Centre Club Związek Pracodawców (BCC-ZP). 10 W okresie przejściowym, do 23 marca 2008 roku, wymóg tworzenia rad pracowniczych miał dotyczyć firm, które zatrudniają powyżej 100 osób [por. Ciompa 2006]. SOEP rewizja.indd :11:2610 82 Beata Woźniak-Jęchorek Nie jest natomiast znana liczba związków pracodawców działających lokalnie. Organizacje te podobnie jak związki zawodowe finansują swoje działania ze składek członkowskich, darowizn, spadków, zapisów, z własnej działalności i dochodów z majątku organizacji. Mogą się również ubiegać o dotacje celowe. Podsumowując, od strony instytucjonalnej polski rynek pracy składa się z szeregu grup interesu. Zarówno po stronie popytu na pracę, jak i podaży pracy znaleźć można przykłady grup lobbingowych. W najmniej uprzywilejowanej pozycji rynkowej znajdują się sami pracownicy. Dlatego też w kolejnym punkcie zaprezentowana zostanie sytuacja polskich związków zawodowych na tle innych krajów OECD. Poziom uzwiązkowienia w Polsce Na poziomie deklaracji większość związków zawodowych na świecie osiąga zbliżone wartości i cele. Wśród nich najczęściej wymieniane to: konieczność zapewnienia płacy minimalnej i godnych warunków życia, praca na rzecz edukacji pracowników, korzystne prawodawstwo w zakresie emerytur oraz potrzeba przeciwdziałania dyskryminacji czy przejawom nierównego lub złego traktowania w miejscu pracy. Modele uzwiązkowienia na świecie różnią się jednak istotnie między sobą. Według danych z OECD za 2011 rok największy poziom uzwiązkowienia (rozumiany jako proporcja liczby członków związków zawodowych pobierających wynagrodzenie do całkowitej liczby osób pobierających wynagrodzenie) występował w Islandii (79,4%), Finlandii (70%), Danii (68,8%) oraz Szwecji (67,7%). Z kolei jedne z najniższych poziomów uzwiązkowienia zaobserwowano w USA (11,3%) oraz we Francji (7,6%). Polska na tle Czech, Węgier i Słowacji zajmuje najniższą pozycję ze wskaźnikiem na poziomie 15% (rysunek 1). Co ciekawe, przynależność do związków zawodowych nie świadczy o usztywnieniu stosunków pomiędzy pracodawcą a pracownikiem. W krajach skandynawskich związki postrzegane są jako naturalny element stosunków pracy. Przykładowo w Szwecji, gdzie obowiązuje około 650 układów zbiorowych pracy dotyczących wynagrodzeń i warunków pracy, aż 90% stosunków zatrudnienia jest regulowanych układowo. W procesie ich negocjacji uczestniczy ponad 100 krajowych organizacji partnerów społecznych około 60 związków zawodowych oraz około 50 organizacji pracodawców [Rybicka 2013, s ]. Oznacza to, że przepisy prawa pracy zawarte w ustawach tworzą jedynie minimalne standardy, a rokowania płac (w tym płacy minimalnej) i podstawowych warunków pracy przeniesiono na poziom sektorowy. SOEP rewizja.indd :11:2611 Działanie grup interesu na rynku pracy. Związki zawodowe w Polsce 83 Z kolei we Francji z jednej strony mamy do czynienia z małą liczbą związkowców (7,6%), z drugiej jednak strony centrale związkowe są bardzo silne i odgrywają znaczącą rolę w procesach decyzyjnych. Inny jeszcze model funkcjonuje w Stanach Zjednoczonych, gdzie związki zawodowe uczestniczą w lobbingu politycznym. Islandia Finlandia Dania Szwecja Norwegia Wielka Brytania Niemcy Holandia OECD Czechy Słowacja Węgry Hiszpania Polska USA Francja 18,5 18,2 17,5 17,3 17,2 16,8 15, ,3 7,6 25,8 54, ,8 67,7 79,4 Rysunek 1. Poziom uzwiązkowienia w wybranych krajach OECD w 2011 roku (w %) Źródło: Na podstawie: [OECD 2012] Analizując zmiany poziomu uzwiązkowienia w krajach OECD należy zauważyć, że w większości przypadków w latach liczebność członków związków zawodowych spadała, przy czym największy odpływ związkowców w tym okresie zaobserwowano na Słowacji (-18,9%), w Czechach ( 12,6%) i na Węgrzech ( 10,7%). Wart odnotowania jest również spadek liczebności związków zawodowych w Szwecji ( 9,2%), która jak wcześniej podkreślano należy do krajów o wysokiej kulturze związkowej. Podobny wynik odnosi się do Polski ( 9,7%). Z kolei w Belgii, Norwegii i we Włoszech odnotowano wzrost liczebności związków zawodowych (rysunek 2). SOEP rewizja.indd :11:2712 84 Beata Woźniak-Jęchorek 18,9 8,6 9,2 9,7 10,7 12,6 6,1 0,2 0,7 1,5 2,4 3,7 1,1 0,4 0,3 Belgia Norwegia Włochy Hiszpania Francja USA OECD Wielka Brytania Niemcy Islandia Polska Szwecja Węgry Czechy Słowacja Rysunek 2. Zmiany poziomu uzwiązkowienia w latach w wybranych krajach OECD (w %) Źródło: Na podstawie: [OECD 2012] Spadek popularności działalności związkowej na świecie wiązać można ze zmieniającym się modelem społeczno-ekonomicznym opartym na zasadach welfare state, który był wcześniej aprobowany przez związki zawodowej, a który obecnie coraz mniej przystaje do postindustrialnej i zglobalizowanej rzeczywistości [Zientara 2009]. Wśród przyczyn spadku aktywności związkowej wymienia się też m.in. rozwój stosunków rynkowych (w tym wzrost znaczenia firm prywatnych), rozwój partnerskich stosunków pracy oraz pozytywnych postaw pracowników wobec pracy [Jurkowski 2000, s. 459]. Dodatkowo do osłabienia pozycji związków zawodowych przyczyniły się wprowadzane stopniowo od lat 80. zmiany w prawie pracy. Zanika też wielkoprzemysłowa klasa robotnicza w krajach rozwiniętych, która stanowiła bazę związków zawodowych. Niektórzy wskazują też na upowszechnienie się elastycznych form zatrudnienia, które rozluźniają więzi między podażą a popytem na pracę i nie wytwarzają poczucia wspólnego interesu [Leszczyński 2013]. Na tym tle sytuacja w Polsce kształtuje się bardzo podobnie. Tradycje polskiego ruchu związkowego są bardzo długie, bo sięgają lat 80. XIX wieku, gdy w zaborach pruskim i austriackim powstawały pierwsze związki zawodowe na ziemiach polskich. Po drugiej wojnie światowej działalność związkowa SOEP rewizja.indd :11:2713 Działanie grup interesu na rynku pracy. Związki zawodowe w Polsce 85 była sterowana odgórnie. W 1949 roku powołano Zrzeszenie Związków Zawodowych, w którym władzę sprawował aparat partyjny. Pierwszy niezależny związek zawodowy powstał dopiero podczas fali strajków w gdańskich i szczecińskich stoczniach latem 1980 roku. Był nim NSZZ Solidarność [Gardawski, Mrozowicki i Czarzasty 2012, s. 3 4]. Z kolei w latach 90. Polska była postrzegana jako kraj rządzony przez związki zawodowe, które obok przynależnej im a priori działalności, wspierały też radykalne reformy i zmiany transformacyjne [Pańkov 1999, s. 168] biorąc na siebie niejednokrotnie współodpowiedzialność za reformy gospodarcze. Wraz z postępami w transformacji rynkowej pozycja związków zawodowych ulegała jednak istotnej zmianie. Spadła bowiem liczba związkowców z poziomu 3 mln 300 tys. osób u progu transformacji do 1 mln 850 tys. osób w 2010 roku (rysuneki 3 i 4). Wewnętrzne statystyki centrali związkowych odnotowują również spadek członkostwa, podając jednak, że w latach liczba osób zrzeszonych w NSZZ Solidarność i OPZZ zmniejszyła się z około 4 mln 368 tys. osób do 1 mln 460 tys. osób. Jednocześnie jednak zaczęły powstawać nowe związki zawodowe poza strukturami tych dwóch organizacji. Doprowadziło to do dużego rozdrobnienia i niejednokrotnie dużej wzajemnej konkurencji w ruchu związkowym w Polsce. Szacuje się bowiem, że pod koniec lat 90. w Polsce było zarejestrowanych aż związków zawodowych [Sroka 2000, s. 169; Gardawski, Mrozowicki i Czarzasty 2012, s. 7] Wykres 3. Przynależność do związków zawodowych w Polsce w latach (w tys. osób) Źródło: Na podstawie: [ICTWSS] SOEP rewizja.indd :11:2714 86 Beata Woźniak-Jęchorek W 2010 roku liczba związkowców w Polsce mieściła się między 1,5 mln a 2,4 mln osób. W trzech największych ogólnokrajowych centralach związkowych (NSZZ Solidarność, OPZZ i FZZ) członkostwo zadeklarowało 1,87 mln osób. Odnosząc deklaracje do liczby pracujących w IV kwartale 2011 roku ( osób), odnotowujemy skalę uzwiązkowienia na poziomie 15%. Dodając do tego około 600 tys. osób zrzeszonych w innych związkach, poziom uzwiązkowienia można określić na około 17 20% pracującej populacji [Gardawski, Mrozowicki i Czarzasty 2012, s. 23]. Spadek poziomu uzwiązkowienia w Polsce nie był procesem ciągłym. Po okresach gwałtownego odpływu nadchodziły czasy normalizacji, kiedy członkostwo w związkach utrzymywało się na względnie stabilnym poziomie (tabela 1). Tabela 1. Rozwój organizacyjny OPZZ i NSZZ Solidarność w latach 1992, 1995, Liczba członków Liczba organizacji Średnia liczba zrzeszonych Lata w organizacji OPZZ OPZZ NSZZ NSZZ NSZZ OPZZ OPZZ Solidarność Solidarność Solidarność Źródło: Na podstawie: [Gardawski, Mrozowicki i Czarzasty 2012, s. 14, 16]. Najnowsze badania w zakresie przynależności związkowej zaprezentował CBOS w maju 2013 roku. Z badań tych wynika, że do związków zawodowych w Polsce należy jedynie co dwudziesty Polak (5%), czyli co dziesiąty pracownik najemny (10%). SOEP rewizja.indd :11:2715 Działanie grup interesu na rynku pracy. Związki zawodowe w Polsce 87 Jednocześnie co trzeci zatrudniony (34%) deklaruje, że w jego zakładzie pracy działa związek zawodowy, ale większość z tej grupy (76%) nie dostrzega pozytywnego wpływu jego obecności na sytuację pracowników. Dodatkowo dwie trzecie Polaków (65%) postrzega związki zawodowe jako organizacje o niskiej skuteczności działania, jeśli chodzi o obronę praw pracowniczych. Większość badanych (61%) twierdzi też, że związki zawodowe mają w Polsce zbyt mały wpływ na decyzje polityczne, ale ogólnie działalność organizacji pracowniczych jest oceniana jako korzystna dla kraju (45% wobec 32% oceniających ją negatywnie) [Feliksiak 2013, s. 1] , ,0 24,2 22,5 24,1 23, ,7 19,0 16,8 15,2 15,6 15,1 15, Rysunek 4. Zmiany poziomu uzwiązkowienia w Polsce w latach (w %) Źródło: Na podstawie: [ICTWSS]. CBOS podaje również, że niemal wszyscy deklarujący członkostwo w związkach zawodowych należą do związków zrzeszonych w duże centrale, natomiast marginalne jest członkostwo w organizacjach niezrzeszonych (tabela 2). Z kolei Gardawski, Mrozowicki i Czarzasty [2012, s. 8, 11] podają, że dane sondażowe za 2008 rok wskazują, że liczba związkowców niezrzeszonych w żadnej z trzech dużych centrali może wynosić nawet 600 tys. osób, czyli od 15 do 20% związkowców. Największe z nich to ogólne związki wielobranżowe (np. Wolny Związek Zawodowy Sierpień 80), ogólne związki jednobranżowe (np. Związek Zawodowy Pracowników Rolnictwa RP), związki zawodowe pracowników administracji publicznej oraz związki zawodowe mające charakter stowarzyszeń zawodowych (np. Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy). SOEP rewizja.indd :11:2716 88 Beata Woźniak-Jęchorek Tabela 2. Członkostwo w związkach zawodowych w Polsce w 1991, 1995, 2000, 2005, 2010 i 2013 roku (w %) Deklarowane członkostwo w związkach zawodowych Deklaracje ogółu badanych 2013 pracowników najemnych (N=500) Ogółem ,6 9,9 W tym: NSZZ Solidarność ,1 2,5 Związki zrzeszone w OPZZ ,6 3,5 Związki zrzeszone w Forum Związków Zawodowych 1 1 1,4 3,0 Inne związki ,4 0,7 Źródło: Na podstawie: [Feliksiak 2013, s. 1 2]. Jednocześnie charakteryzując przeciętnego związkowca, CBOS podaje, że jego średni wiek to 45 lat. Jest to na ogół pracownik zatrudniony w przedsiębiorstwach państwowych i instytucjach publicznych, w dużej lub średniej firmie. Najwyższe odsetki związkowców można znaleźć głównie w oświacie, nauce, ochronie zdrowia, administracji, a także w transporcie, łączności i nieco mniejsze w przemyśle (tabela 3). Najmniej uzwiązkowiony sektor gospodarki obejmuje z kolei handel i sprzedaż detaliczną, usługi finansowe, hotele oraz budownictwo, a także małe przedsiębiorstwa produkcyjne, gdzie związki zawodowe działają w mniej niż 15% przedsiębiorstw [Gardawski, Mrozowicki i Czarzasty 2012, s. 26]. Specyfika polskich związków zawodowych przypomina zatem trochę rozwiązania francuskie. Przynależność związkowa jest bowiem mała, ale w niektórych firmach (zwłaszcza państwowych) związki są bardzo liczne i silne. Często się zdarza, że w większych przedsiębiorstwach państwowych działa więcej niż 10 związków zawodowych, a w jednym z holdingów węglowych zanotowano aż 74 związki [Gardawski, Mrozowicki i Czarzasty 2012, s. 12]. Jednocześnie wiele kwestii dotyczących stosunków pracy i poziomu płacy minimalnej jest regulowanych na poziomie ustawowym, a nie poprzez układy zbiorowe pracy. Na dzień 1 września 2013 roku zanotowano jedynie 172 ponadzakładowe układy zbiorowe pracy (http://www.dialog.gov.pl/dialog-krajowy/ uklady-zbiorowe-pracy/). Oznacza to, że mimo dużej liczebności związków zawodowych na poziomie zakładowym nie przekłada się to na realizowanie interesów branżowych czy sektorowych. SOEP rewizja.indd :11:2717 Działanie grup interesu na rynku pracy. Związki zawodowe w Polsce 89 Tabela 3. Członkostwo w związkach zawodowych w Polsce według branż i wielkości zakładu pracy w 2013 roku (w %) Branża* Górnictwo, wydobycie, przemysł Budownictwo Transport i łączność** Handel i usługi Oświata, nauka, ochrona zdrowia Administracja Wielkość zakładu pracy Poniżej 50 zatrudnionych Od 50 do 249 zatrudnionych 250 lub więcej zatrudnionych Deklaracje pracowników *Nie uwzględniono deklaracji pracowników zatrudnionych w rolnictwie, leśnictwie i rybołówstwie ze względu na małą ich liczebność w badanej próbie. ** Niewielka liczebność pracowników tej branży w próbie. Źródło: Na podstawie: [Feliksiak 2013, s. 3]. Pojawia się zatem pytanie, jaka jest obecnie rola związków zawodowych w Polsce. Odpowiadając na nie, przytoczyć można opinię Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan, która spadek przynależności związkowej i niską skuteczność działania związków zawodowych w ocenie Polaków wiąże z licznymi grzechami tych organizacji. Według PKPP Lewiatan związki zawodowe w Polsce stosują przede wszystkim manipulacje w kreowaniu myślenia o gospodarce, społeczeństwie i rozwoju. Twierdzą bowiem, że to wzrost płac przyczynia się do rozwoju gospodarczego. Ogół społeczeństwa rozumie jednak coraz częściej, że nie płace, ale wzrost gospodarczy i inwestycje tworzą nowe miejsca pracy. Związki zawodowe, wymuszając też płace minimalne na poziomie 50 60% płacy średniej, oczekują płac zdecydowanie powyżej wartości pracy szczególnie wśród osób o niskich kwalifikacjach i w regionach słabych gospodarczo. Przyczynia się to głównie do rozwoju szarej strefy, a nie tworzenia popytu na pracę. Ponadto związki zawodowe troszczą się głównie o przywileje emerytalne, a nie o podaż pracy i wysoki wskaźnik zatrudnienia. Niskie zatrudnienie ogółem, niskie zatrudnienie kobiet i osób po 55. roku życia oraz wysokie bezrobocie to główne problemy polskiego rynku pracy. Ludzie chcą zatem pracy, a nie przywilejów. Swoją polityką i żądaniami związki prowadzą też do nieracjonalnie wysokich świadczeń społecznych (dotyczy to np. źle skonstruowanych ulg podatkowych dla nielicznych), a jednocześnie wysokich potrzeb podatkowych dla pozostałych SOEP rewizja.indd :11:2718 90 Beata Woźniak-Jęchorek W opinii pracodawców związki zawodowe w myśleniu o stosunkach pracy stosują też wciąż sztywne przepisy dotyczące rozliczania czasu pracy. Charakteryzują się też niechęcią do nowych rozwiązań na rynku pracy oraz brakiem otwartości na współczesne rozumienie bezpieczeństwa zatrudnienia, co w czasach globalizacji staje się poważną przeszkodą w podążaniu za trendami rynku pracy. I wreszcie związki zawodowe kreują zły wizerunek pracodawców, zarzucając im łamanie praw pracowniczych i dążenie jedynie do maksymalizacji zysku [PKPP Lewiatan 2008]. Bardzo niski kapitał społeczny w Polsce (odsetek osób w wieku 16 lat i więcej ufający innym wynosi jedynie 22%) utrudnia przy tym współpracę obu stron rynku pracy [Czapiński 2013, s. 297]. Dodatkowo uwarunkowania kulturowe i historia Polski doprowadziły do chronicznego rozdrobnienia polskich związków zawodowych, które nigdy nie powołały jednolitego ruchu związkowego. Uniemożliwia to wypracowanie wspólnego programu działania. Zmiany strukturalne i kulturowo-instytucjonalne, a także zaangażowanie związków w działalność polityczną zwłaszcza w latach , kiedy NSZZ Solidarność przyjął współodpowiedzialność polityczną za cztery reformy wolnorynkowe, doprowadziły do spadku zaufania do działalności związkowej, której nie udało się już odbudować. Podsumowanie Związki zawodowe, nieważne czy małe czy duże, powinny być efektywne. Logika działania zbiorowego Olsona pokazuje, że to właśnie małe grupy mają większe szanse na realizację wspólnych interesów. Z drugiej jednak strony historia gospodarki polskiej pokazuje, że największe sukcesy związki zawodowe uzyskiwały w okresie swojej dużej liczebności u progu transformacji ustrojowej. Przykładem efektywności jest też działalność związków zawodowych w Szwecji, gdzie obserwujemy duży wskaźnik uzwiązkowienia i dużą skuteczność działania w zakresie obrony praw pracowniczych. Być może jednak wpływ na to ma czynnik kulturowy i religijny w postaci etyki protestanckiej ujmowany przez ekonomię instytucjonalną pod pojęciem instytucji nieformalnych. Analiza polskich związków zawodowych pokazuje, że są one coraz mniej liczne i ich siła oddziaływania staje się coraz słabsza, co przeczy twierdzeniom Olsona, że grupy małe są bardziej efektywne. Skala członkostwa w związkach zawodowych w Polsce na tle innych krajów OECD (rysunek 1) jest przy tym jedną z najniższych w Europie. SOEP rewizja.indd :11:2719 Działanie grup interesu na rynku pracy. Związki zawodowe w Polsce 91 Powodem spadku zainteresowania Polaków przynależnością związkową może być ogólna sytuacja na rynku pracy w Polsce. Wysokie bezrobocie, niski wskaźnik zatrudnienia ogółem oraz szczególnie niski wskaźnik zatrudnienia kobiet, a także słaba koniunktura na rynku i liczne sztywności powodują, że ludzie są zainteresowani przede wszystkim znalezieniem pracy, a nie przywilejami wywalczonymi przez związki zawodowe. Dodatkowo rozdrobnienie organizacyjne związków, ograniczona integracja na poziomie branż oraz rywalizacja międzyzwiązkowa, a także nadreprezentatywność w tradycyjnych sektorach gospodarki i sektorze publicznym, a zbyt mała liczba związków w prywatnym sektorze usług, powodują, że polskie związki zawodowe mają raczej charakter ekstrakcyjny i zorientowany na obronę interesów czy przywilejów nielicznych grup. Znaczna część siły roboczej w Polsce jest zatrudniona w mikroprzedsiębiorstwach oraz na umowach na czas określony, o dzieło czy zlecenie, co znacząco utrudnia rozwój związków zawodowych. Poza tym obserwujemy w Polsce te same trendy co na świecie. Praca etatowa w sektorze prywatnym zanika na rzecz pracy projektowej. Rozwija się telepraca, freelancing, outsourcing (przesunięcie części zamówień, produkcji, usług do innej firmy) i offshoring (przeniesienie procesów biznesowych poza granice kraju), a elastyczność pracy nie przystaje do działalności związkowej. Dlatego też przyszłość związkowa wymaga przeformułowania celów statutowych tych organizacji oraz stworzenia nowego wizerunku związków jako aktywnych uczestników życia politycznego, gospodarczego i społeczeństwa obywatelskiego. Bibliografia Almond, G., Powell, G., Stram, K., Dalton, R., 2001, Comparative Politics (A Theoretical Framework), Longman, New York. Antoszewski, A., 2003, Grupy interesu w systemie politycznym, w: Machelski, Z., Rubisz, L. (red.), Grupy interesu. Teoria i działanie, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń. Arytoteles, 2007, Etyka nikomachejska, ks. VIII, 9, 1160a, tłum. Gromska, D., Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa. Ciompa, P., 2006, Społeczeństwo bez-radne, Obywatel, nr 6(32). Commons, J.R., 1934, 1959, 1990, Institutional Economics. Its Place in Political Economy, vol. 1, Transaction Publishers, New Brunswick & London. Czapiński, J., 2013, Stan społeczeństwa obywatelskiego. Kapitał społeczny, w: Czapiński, J., Panek, T. (red.), Diagnoza społeczna Warunki i jakość życia Polaków, Contemporary Economics, vol. 7, Special Issue, September. SOEP rewizja.indd :11:2720 92 Beata Woźniak-Jęchorek Feliksiak, M., 2013, Członkostwo w związkach zawodowych i opinie o ich działalności, Komunikat z Badań, CBOS, BS/62/2013. Gardawski, J., Mrozowicki, A., Czarzasty, J., 2012, Historia i teraźniejszość związków zawodowych w Polsce, Dialo, nr 3. ICTWSS: Database on Institutional Characteristics of Trade Unions, Wage Setting, State Intervention and Social Pacts in 34 countries between 1960 and Jurkowski, R., 2000, Negocjacje zbiorowe: kiedy, o czym i jak rozmawia pracodawca z przedstawicielstwem pracowników, Difin, Warszawa. Krueger, A., 1974, The Political of Rent-Seeking Society, American Economic Review, vol. LXIV. Leszczyński, A., 2013, Jeszcze nigdy związki zawodowe w Polsce nie były tak słabe Miklaszewska, J., 2001, Filozofia a ekonomia. W kręgu teorii publicznego wyboru., Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, Kraków. OECD Database on Trade Union, 2012, Trade union density and membership in OECD countries. Olson, M., 1965, 1971, The Logic of Collective Action: Public Goods and the Theory of Groups, Harvard Economic Studies, vol. CXXIV, Harvard University Press, Cambridge. Olson, M., 1992, The Hidden Path to a Successful Economy, w: Clague, C., Rausser, G.C., (red.), The Emergnec of Market Economies in Eastern Europe, Blackwell, Cambridge. Olson, M., 2012, Logika działania zbiorowego. Dobra publiczne i teoria grup, tłum. S. Szymański, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa. Pańkow, W., 1999, Funkcje związków zawodowych w zakładach pracy, w: Gardawski, J. (red.), Rozpad bastionu? Związki zawodowe w gospodarce sprywatyzowanej, Warszawa. PKPP Lewiatan, 2008, Siedem grzechów związków zawodowych, Warszawa, 27 sierpnia, [dostęp: ]. Rybicka, E., 2013, Szwedzki model rokowań zbiorowych, Dialog. Pismo dialogu społecznego, nr 1(36). Sroka, J., 2000, Europejskie stosunki przemysłowe w perspektywie porównawczej, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław. Tłaczała, P., 2005, Podstawy ekonomicznej teorii biurokracji, w: Wilkin, J. (red.), Teoria wyboru publicznego. Wstęp do ekonomicznej analizy polityki i funkcjonowania sfery publicznej, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa. Trójstronna Komisja ds. Społeczno-Gospodarczych [dostęp: ]. Tullock, G., 1967, The Welfare Cost of Tariffs, Monopolies and Theft, Western Economic Journal, vol. 5, no. 3, June. Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, Dz.U., nr 55, poz SOEP rewizja.indd :11:2721 Działanie grup interesu na rynku pracy. Związki zawodowe w Polsce 93 Ustawa z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego, Dz.U., nr 100, poz z późn. zm. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, Dz.U., nr 99, poz Wilkin, J., 2005, Teoria wyboru publicznego homo oeconomicus w sferze polityki, w: Wilkin, J. (red.), Teoria wyboru publicznego. Wstęp do ekonomicznej analizy polityki i funkcjonowania sfery publicznej, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa. Worker Participation, Trade Unions, -Industrial-Relations/Across-Europe/Trade-Unions2 [dostęp: ]. Woźniak, M.G., 2005, Fundamentalne problemy aksjologiczne ładu instytucjonalnego współczesnej gospodarki, w: Polaszkiewicz, B., Boehlke, J. (red.), Ład instytucjonalny w gospodarce, Wydawnictwo Uniwersytetu Mikołaja Kopernika, Toruń. Woźniak-Jęchorek, B., 2013, Struktura rynku pracy w świetle ekonomii instytucjonalnej, Gospodarka Narodowa, vol. 9(265). Zientara, P., 2009, Związki zawodowe w największych gospodarkach Europy a przemiany strukturalne i ewolucja modelu społeczno-ekonomicznego, Pomorskie Wydawnictwo Naukowo-Techniczne, Gdańsk. SOEP rewizja.indd :11:27 Podobne dokumenty
Warszawa, kwiecień 2012 BS/52/2012 ZWIĄZKI ZAWODOWE I PRAWA PRACOWNICZE Znak jakości przyznany CBOS przez Organizację Firm Badania Opinii i Rynku 11 stycznia 2012 roku Fundacja Centrum Badania Opinii Społecznej Bardziej szczegółowo CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ
Warszawa, sierpień 2010 BS/109/2010 ZWIĄZKI ZAWODOWE I NARUSZENIA PRAW PRACOWNICZYCH Znak jakości przyznany CBOS przez Organizację Firm Badania Opinii i Rynku 4 lutego 2010 roku Fundacja Centrum Badania Bardziej szczegółowo Warszawa, maj 2013 BS/62/2013 CZŁONKOSTWO W ZWIĄZKACH ZAWODOWYCH I OPINIE O ICH DZIAŁALNOŚCI
Warszawa, maj 2013 BS/62/2013 CZŁONKOSTWO W ZWIĄZKACH ZAWODOWYCH I OPINIE O ICH DZIAŁALNOŚCI Znak jakości przyznany CBOS przez Organizację Firm Badania Opinii i Rynku 11 stycznia 2013 roku Fundacja Centrum Bardziej szczegółowo Związek Pracodawców Polska Miedź integracja firm, wsparcie otoczenia, współpraca z samorządami
Michał Kuszyk Wiceprezes Związku Pracodawców Polska Miedź Związek Pracodawców Polska Miedź integracja firm, wsparcie otoczenia, współpraca z samorządami Czym jest Związek Pracodawców? Samorządną ORGANIZACJĄ Bardziej szczegółowo Warszawa, lipiec 2014 ISSN 2353-5822 NR 106/2014 ZWIĄZKI ZAWODOWE I PRAWA PRACOWNICZE
Warszawa, lipiec 2014 ISSN 2353-5822 NR 106/2014 ZWIĄZKI ZAWODOWE I PRAWA PRACOWNICZE Znak jakości przyznany CBOS przez Organizację Firm Badania Opinii i Rynku 14 stycznia 2014 roku Fundacja Centrum Badania Bardziej szczegółowo Spis treści. Rozdział I ELEMENTARNE POJĘCIA I PRZEDMIOT EKONOMII
KONSTYTUCJA W ŚWIETLE NAUK EKONOMICZNYCH dr Katarzyna Metelska-Szaniawska Wydział Nauk Ekonomicznych UW Seminarium PSEAP 25/10/2007 PLAN WYSTĄPIENIA I II III IV Ekonomia konstytucyjna jako program badawczy Bardziej szczegółowo Teorie migracji Ekonomiczno społeczne skutki migracji Otwarcie niemieckiego rynku pracy:
Cudu nie będzie, czyli ile kosztują nas wczesne emerytury Andrzej Rzońca Wiktor Wojciechowski Warszawa, 29 lutego 2008 roku W Polsce jest prawie 3,5 mln osób w wieku produkcyjnym, które pobierają świadczenia Bardziej szczegółowo CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ
CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ SEKRETARIAT OŚRODEK INFORMACJI 629-35 - 69, 628-37 - 04 693-46 - 92, 625-76 - 23 UL. ŻURAWIA 4A, SKR. PT.24 00-503 W A R S Z A W A TELEFAX 629-40 - 89 INTERNET http://www.cbos.pl Bardziej szczegółowo Makroekonomia II Rynek pracy
Makroekonomia II Rynek pracy D R A D A M C Z E R N I A K S Z K O Ł A G Ł Ó W N A H A N D L O W A W W A R S Z A W I E K A T E D R A E K O N O M I I I I 2 RÓŻNE TYPY BEZROBOCIA Bezrobocie przymusowe To liczba Bardziej szczegółowo UZASADNIENIE. Ponadzakładowe układy zbiorowe pracy zawarte przez:
UZASADNIENIE Ponadzakładowe układy zbiorowe pracy zawarte przez: właściwego ministra lub centralny organ administracji rządowej w imieniu pracodawców, zatrudniających pracowników państwowych jednostek Bardziej szczegółowo Ekonomiczne i społeczne uwarunkowania czasu pracy w Polsce. Marek Bednarski
Ekonomiczne i społeczne uwarunkowania czasu pracy w Polsce Marek Bednarski Fordowski model gospodarki Dominują duże przedsiębiorstwa o oligopolistycznej pozycji rynkowej, z silnymi związkami zawodowymi, Bardziej szczegółowo ZMIANY KOSZTÓW PRACY W GOSPODARCE NARODOWEJ POLSKI W ŚWIETLE PRZEPŁYWÓW MIĘDZYGAŁĘZIOWYCH W LATACH 1995 2005
TOMASZ KUJACZYŃSKI ZMIANY KOSZTÓW PRACY W GOSPODARCE NARODOWEJ POLSKI W ŚWIETLE PRZEPŁYWÓW MIĘDZYGAŁĘZIOWYCH W LATACH 1995 2005 Streszczenie: W artykule omówiono zmiany kosztów pracy zachodzące w gospodarce Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia r.
Projekt z dnia 06.02.2012 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia...2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych Na podstawie Bardziej szczegółowo MECHANIZMY FUNKCJONOWANIA RYNKU PRACY
Wykład: MECHANIZMY FUNKCJONOWANIA RYNKU PRACY Wielka depresja w USA, 1929-1933 Stopa bezrobocia w USA w 1933 r. 25,2% Podaż pracy Podaż pracy jest określona przez decyzje poszczególnych pracowników dotyczące Bardziej szczegółowo EKONOMICZNA ANALIZA POLITYKI
EKONOMICZNA ANALIZA POLITYKI Wykład 1 Homo Oeconomicus w świecie polityki wprowadzenie do ekonomicznej analizy polityki Katarzyna Metelska-Szaniawska SPRAWY ORGANIZACYJNE wykład + ćwiczenia strona przedmiotu: Bardziej szczegółowo STANOWISKO NR 1 XXIII WALNEGO ZEBRANIA DELEGATÓW KRAJOWEJ SEKCJI BRANŻY METALOWCÓW NSZZ SOLIDARNOŚĆ Z DNIA 15.05.2013
Związki zawodowe Związek zawodowy jest dobrowolną i samorządną organizacją ludzi pracy, powołaną do reprezentowania i obrony ich praw, interesów zawodowych i socjalnych. Cechy związków zawodowych DOBROWOLNOŚĆ Bardziej szczegółowo PYTANIA NA EGZAMIN MAGISTERSKI KIERUNEK: EKONOMIA STUDIA DRUGIEGO STOPNIA. CZĘŚĆ I dotyczy wszystkich studentów kierunku Ekonomia pytania podstawowe
PYTANIA NA EGZAMIN MAGISTERSKI KIERUNEK: EKONOMIA STUDIA DRUGIEGO STOPNIA CZĘŚĆ I dotyczy wszystkich studentów kierunku Ekonomia pytania podstawowe 1. Cele i przydatność ujęcia modelowego w ekonomii 2. Bardziej szczegółowo Anna Zachorowska-Mazurkiewicz Kobiety i instytucje. Kobiety na rynku pracy w Stanach Zjednoczonych, Unii Europejskiej i w Polsce
Anna Zachorowska-Mazurkiewicz Kobiety i instytucje Kobiety na rynku pracy w Stanach Zjednoczonych, Unii Europejskiej i w Polsce Katowice 2006 Spis treści Wstęp 9 Rozdział I Rola i pozycja kobiet na rynku Bardziej szczegółowo Pozapłacowe koszty pracy w Polsce na tle innych krajów europejskich. Jakub Bińkowski
1 Urz d Statystyczny w Gda sku W Polsce w 2012 r. udział osób w wieku 30-34 lata posiadających wykształcenie wyższe w ogólnej liczbie ludności w tym wieku (aktywni zawodowo + bierni zawodowo) wyniósł 39,1% Bardziej szczegółowo STANOWISKO nr 1 XXVI WALNEGO ZEBRANIA DELEGATÓW KRAJOWEJ SEKCJI BRANŻY METALOWCÓW NSZZ SOLIDARNOŚĆ Z DNIA
STANOWISKO nr 1 W sprawie : przywrócenia uprawnień emerytalnych Delegaci Walnego Zebrania Delegatów KRAJOWEJ SEKCJI BRANŻY METALOWCÓW zwracają się do Komisji Krajowej NSZZ Solidarność z wnioskiem o podjęcie Bardziej szczegółowo Katarzyna Klemensowicz. Bezrobocie a grupy interesów
Katarzyna Klemensowicz Bezrobocie a grupy interesów Pytania - Komu zależy na zwiększeniu bezrobocia? - W czym tkwi siła związków zawodowych? - Czy działalność związków naprawdę jest szkodliwa? - Co powinien Bardziej szczegółowo Rehabilitacja zawodowa osób z niepełnosprawnościami w Europie. dr Marcin Garbat Uniwersytet Zielonogórski
Rehabilitacja zawodowa osób z niepełnosprawnościami w Europie dr Marcin Garbat Uniwersytet Zielonogórski NIEPEŁNOSPRAWNI W EUROPIE Około 83,2 mln ogółu ludności Europy to osoby z niepełnosprawnością (11,7% Bardziej szczegółowo Trójstronne Zespoły Branżowe. Jacek Majewski
Trójstronne Zespoły Branżowe Jacek Majewski Trójstronne zespoły branżowe są instytucjami dialogu społecznego działającymi poza Trójstronną Komisją ds. Społeczno Gospodarczych Zostały powołane z inicjatywy Bardziej szczegółowo Struktura wydatków na zdrowie Rodzaje ubezpieczeń Rynek ubezpieczeń zdrowotnych w Polsce i Europie Potencjał rozwoju ubezpieczeń zdrowotnych i
Struktura wydatków na zdrowie Rodzaje ubezpieczeń Rynek ubezpieczeń zdrowotnych w Polsce i Europie Potencjał rozwoju ubezpieczeń zdrowotnych i abonamentów medycznych w Polsce Propozycje Ministerstwa Zdrowia Bardziej szczegółowo Procesy informacyjne zarządzania
Procesy informacyjne zarządzania Społeczny ład informacyjny dr inż. Janusz Górczyński 1 Podstawowe pojęcia (1) Informacja, procesy informacyjne i systemy informacyjne odgrywały zawsze istotną rolę w przebiegu Bardziej szczegółowo Plany Pracodawców. Wyniki 28. edycji badania 7 grudnia 2015 r.
Plany Pracodawców Wyniki 28. edycji badania 7 grudnia 2015 r. Plan raportu Metodologia badania Plany Pracodawców Wyniki 28. edycji badania ocena bieżącej sytuacji gospodarczej kraju a sytuacja finansowa Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1'
Projekt z dnia 26 stycznia 2015 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1' z d n ia...2015 r. uchylające rozporządzenie w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania Bardziej szczegółowo Strategia zarządzania kapitałem ludzkim Biznes społecznie odpowiedzialny (CSR)
Strategia zarządzania kapitałem ludzkim Biznes społecznie odpowiedzialny (CSR) To koncepcja, według, której firmy dobrowolnie prowadzą działalność uwzględniającą interesy społeczne i ochronę środowiska, Bardziej szczegółowo III Kongres FZZ zakończony
III Kongres FZZ zakończony Wręczenie medali dla zasłużonych działaczy Forum Związków Zawodowych i uroczyste wyprowadzenie sztandarów organizacji związkowych zakończyły obrady III Kongresu FZZ. Ostatnie Bardziej szczegółowo Umiejętności Polaków wyniki Międzynarodowego Badania Kompetencji Osób Dorosłych
Umiejętności Polaków wyniki Międzynarodowego Badania Kompetencji Osób Dorosłych (PIAAC - The Programme for the International Assessment of Adult Competencies) Międzynarodowe Badanie Kompetencji Osób Dorosłych Bardziej szczegółowo A. Z zakresu przedmiotów kształcenia ogólnego. I. Gospodarka regionalna
TEMATY, KTÓRE STUDENCI WYDZIAŁU ZAMIEJSCOWEGO W ŻYRARDOWIE STAROPOLSKIEJ SZKOŁY WYŻSZEJ POWINNI UMIEĆ OMÓWIĆ W TRAKCIE OBRONY PRAC DYPLOMOWYCH (LICENCJACKICH) A. Z zakresu przedmiotów kształcenia ogólnego Bardziej szczegółowo PROGNOZY WYNAGRODZEŃ NA 2017 ROK
07.06.206 Informacja prasowa portalu Pytania i dodatkowe informacje: tel. 509 509 56 media@sedlak.pl PROGNOZY WYNAGRODZEŃ NA 207 ROK Jak wynika z prognoz Komisji Europejskiej na 207 rok, dynamika realnego Bardziej szczegółowo Modele płac motywacyjnych
Modele płac motywacyjnych Podejście klasyczne zakłada, że praca jest takim samym czynnikiem produkcji jak inne, np. kapitał Ale tylko pracownicy mogą wybierać, czy wkładać w pracę mniejszy czy większy Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW
Projekt z dnia 20 lipca 2015 r. ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 2015 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2016 r. Na podstawie art. 2 ust. 5 ustawy z dnia 10 października 2002 Bardziej szczegółowo Umiejętności Polaków wyniki Międzynarodowego Badania Kompetencji Osób Dorosłych
Umiejętności Polaków wyniki Międzynarodowego Badania Kompetencji Osób Dorosłych (PIAAC - The Programme for the International Assessment of Adult Competencies) Międzynarodowe Badanie Kompetencji Osób Dorosłych Bardziej szczegółowo Warszawa, 27 maja 2010 Małgorzata Starczewska-Krzysztoszek Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan
2011 Małgorzata Jelińska CSR a konkurencyjność polskich przedsiębiorstw Działania PARP w zakresie biznesu społecznie odpowiedzialnego Szczecin, 23.11.2011 r. Definicja CSR zgodnie z ISO 26000 Społeczna Bardziej szczegółowo U Z A S A D N I E N I E
U Z A S A D N I E N I E Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych określa zasady opłacania składek na ubezpieczenia społeczne oraz stopy procentowe składek na poszczególne Bardziej szczegółowo Prof. UG dr hab. Halina Czubasiewicz
Prof. UG dr hab. Halina Czubasiewicz Cele wynagrodzeń możliwe do uzyskania Czynniki motywowania poprzez płace, związane ze środowiskiem płac Czynniki motywowania związane z budową systemu płac Czynniki Bardziej szczegółowo Przeciwdziałanie ubóstwu pracowników z perspektywy MPiPS
Przeciwdziałanie ubóstwu pracowników z perspektywy MPiPS Departament Analiz Ekonomicznych i Prognoz Warszawa, 13 marca 2014r. PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO PROGRAMU Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego
Kancelaria Sejmu s. 1/17 USTAWA z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2001 r. Nr 100, Bardziej szczegółowo URZĄD STATYSTYCZNY W KRAKOWIE
URZĄD STATYSTYCZNY W KRAKOWIE 31-223 Kraków, ul. Kazimierza Wyki 3 e-mail:sekretariatuskrk@stat.gov.pl tel. 012 415 60 11 Internet: http://www.stat.gov.pl/krak Informacja sygnalna - Nr 15 Data opracowania Bardziej szczegółowo Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. oraz art. 32 ust. 2 Regulaminu Sejmu, niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy:
Warszawa, 1 kwietnia 2015 r. Grupa posłów KP SLD Szanowny Pan Radosław Sikorski Marszałek Sejmu RP Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. oraz art. 32 ust. 2 Regulaminu Sejmu, Bardziej szczegółowo Anna Wicha Członek Zarządu EUROCIETT DROGA DO ZATRUDNIENIA: PRACA DLA KAŻDEJ OSOBY, OSOBA DO KAŻDEGO ZADANIA
Anna Wicha Członek Zarządu EUROCIETT DROGA DO ZATRUDNIENIA: PRACA DLA KAŻDEJ OSOBY, OSOBA DO KAŻDEGO ZADANIA A JOB FOR EVERY PERSON A PERSON FOR EVERY JOB Anna Wicha, Członek Zarządu Eurociett O Eurociett Bardziej szczegółowo Umiejętności Polaków - wyniki Międzynarodowego Badania Kompetencji Osób Dorosłych PIAAC
A A A Umiejętności Polaków - wyniki Międzynarodowego Badania Kompetencji Osób Dorosłych PIAAC dr Agnieszka Chłoń-Domińczak oraz Zespół badawczy PIAAC, Instytut Badań Edukacyjnych Warszawa, 20 listopada Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia 6 lipca 2001 r. Rozdział 1. Cel i zadania Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych
Kancelaria Sejmu s. 1/20 USTAWA z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego Rozdział 1 Cel i zadania Trójstronnej Komisji Bardziej szczegółowo Zgodność z prawem Unii Europejskiej Problematyka regulowana przez projekt ustawy nie jest objęta przepisami prawa Unii Europejskiej.
UZASADNIENIE Zgodnie z art. 15b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, jednorazowa zapomoga z tytułu Bardziej szczegółowo Dr hab. Magdalena Knapińska, prof. nadzw. UEP Katedra Makroekonomii i Historii Myśli Ekonomicznej
Dr hab. Magdalena Knapińska, prof. nadzw. UEP Katedra Makroekonomii i Historii Myśli Ekonomicznej Terminy konsultacji: E-mail: magdalena.knapinska@ue.poznan.pl Inne przedmioty: Makroekonomia (wykłady i Bardziej szczegółowo KONSULTACJE NA TEMAT RÓŻNORODNOŚCI W MIEJSCU PRACY ORAZ ANTYDYSKRYMINACJI
KONSULTACJE NA TEMAT RÓŻNORODNOŚCI W MIEJSCU PRACY ORAZ ANTYDYSKRYMINACJI 14.06.2005-15.07.2005 Znaleziono 803 odpowiedzi z 803 odpowiadających wybranym kryteriom Proszę wskazać główny sektor działalności Bardziej szczegółowo pod redakcją Jadwigi Sucheckiej ABC a Wolters Kluwer business
pod redakcją Jadwigi Sucheckiej ABC a Wolters Kluwer business Warszawa 2011 Wykaz skrótów 11 Wprowadzenie 13 Rozdział 1. Transformacja współczesnych systemów zdrowotnych w wybranych krajach 23 1. Charakterystyka Bardziej szczegółowo MAZOWIECKI RYNEK PRACY IV KWARTAŁ 2014 IV KWARTAŁ 2014 NAJWAŻNIEJSZE INFORMACJE
MAZOWIECKI RYNEK PRACY IV KWARTAŁ 2014 IV KWARTAŁ 2014 NAJWAŻNIEJSZE INFORMACJE Na Mazowszu nie pracowało 42,4% ludności w wieku 15 lat i więcej co oznacza poprawę sytuacji w ujęciu rocznym. W województwie Bardziej szczegółowo CHARAKTERYSTYKA OBSZARÓW PRZYGRANICZNYCH PRZY ZEWNĘTRZNEJ GRANICY UNII EUROPEJSKIEJ NA TERENIE POLSKI
GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY URZĄD STATYSTYCZNY W RZESZOWIE Informacja sygnalna Warszawa Rzeszów, 30 marca 2012 r. CHARAKTERYSTYKA OBSZARÓW PRZYGRANICZNYCH PRZY ZEWNĘTRZNEJ GRANICY UNII EUROPEJSKIEJ NA TERENIE Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców. Rozdział 1. Przepisy ogólne
Kancelaria Sejmu s. 1/6 USTAWA z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. 1. Pracodawcy mają prawo tworzyć, bez uzyskania uprzedniego zezwolenia, związki według Bardziej szczegółowo Druk nr 247 Warszawa, 9 grudnia 2005 r.
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-176-05 Druk nr 247 Warszawa, 9 grudnia 2005 r. Pan Marek Jurek Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku Na Bardziej szczegółowo Powiatowa rada zatrudnienia - blaski i cienie
- blaski i cienie Maciej Flank Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Oleśnie Falenty, 30 listopada 2011 r. - blaski i cienie Plan prezentacji: - misja powiatowych rad zatrudnienia, - skład powiatowych rad Bardziej szczegółowo Rozwój gospodarczy a przemiany strukturalne w gospodarce
Rozwój gospodarczy a przemiany strukturalne w gospodarce Spis treści: 1. Pojęcie rozwoju gospodarczego i struktury gospodarki...2 2. Podział gospodarki na trzy sektory...2 3. Tendencje zmian trójsektorowej Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców. Rozdział 1 Przepisy ogólne
Kancelaria Sejmu s. 1/6 USTAWA z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców Rozdział 1 Przepisy ogólne Opracowano na podstawie: Dz.U. z 1991 r. Nr 55 poz. 235, z 1996 r. Nr 34, poz. 148, z 1997 r. Bardziej szczegółowo Elastyczny rynek pracy gdzie zmierzamy?
Elastyczny rynek pracy gdzie zmierzamy? dr Agnieszka Chłoń-Domińczak Konferencja Przemysłu Materiałów Budowlanych 20 maja 2010 r., Rawa Mazowiecka Rynek pracy wyzwania na przyszłość Starzenie się ludności Bardziej szczegółowo Wynagrodzenie minimalne w Polsce i w krajach Unii Europejskiej
Plany Pracodawców Wyniki 32. edycji badania 5 grudnia 2016 r. Plan raportu Metodologia badania Plany Pracodawców Wyniki 32. edycji badania ocena bieżącej sytuacji gospodarczej kraju a sytuacja finansowa Bardziej szczegółowo Rola państwa w gospodarce
Rola państwa w gospodarce Wykład 7 WNE UW Jerzy Wilkin Pojęcie państwa w ekonomii Państwo jako podmiot gospodarczy; Państwo i rynek jako komplementarne i substytucyjne regulatory gospodarki; Państwo minimalne, Bardziej szczegółowo Historyczne przesłanki kształtowania się kultury organizacyjnej oraz jej współczesne manifestacje w postawach i doznaniach psychicznych
J. T. Hryniewicz Historyczne przesłanki kształtowania się kultury organizacyjnej oraz jej współczesne manifestacje w postawach i doznaniach psychicznych Geneza współczesnych organizacji gospodarczych powstanie Bardziej szczegółowo UZASADNIENIE I. II. III.
UZASADNIENIE I. W związku z wątpliwościami, czy Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ma prawo przyznawać świadczenie honorowe osobom, które ukończyły 100 lat życia, w projekcie proponuje się wprowadzenie Bardziej szczegółowo Jak pokonać bariery dla (eko)innowacji w Polsce?
Jak pokonać bariery dla (eko)innowacji w Polsce? Maciej Bukowski Instytut Badań Strukturalnych Warszawa, 25.05.2012 Plan Wprowadzenie po co Polsce (eko)innowacje. Pułapka średniego dochodu Nie ma ekoinnowacyjności Bardziej szczegółowo Ubóstwo pracowników w Unii Europejskiej i w Polsce
Ubóstwo pracowników w Unii Europejskiej i w Polsce Przeciwdziałanie ubóstwu pracowników - zalecenia EAPN w polskim kontekście PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO PROGRAMU Bardziej szczegółowo Analiza rynku łodzi jachtów w Portugalii. 2014-01-31 00:16:52
Analiza rynku łodzi jachtów w Portugalii. 2014-01-31 00:16:52 2 Zamieszczamy podsumowanie analizy rynkowej wraz z aneksem statystycznym, przygotowanej dla Centrów Obsługi Eksportera i Inwestora (COIE), Bardziej szczegółowo U Z A S A D N I E N I E
U Z A S A D N I E N I E Projekt ustawy zmieniającej ustawę o związkach zawodowych rolników indywidualnych oraz ustawę o społeczno-zawodowych organizacjach rolników ma na celu stworzenie możliwości przekazania Bardziej szczegółowo DZIENNIK URZĘDOWY. Warszawa, dnia 6 marca 2015 r. Poz. 20. ZARZĄDZENIE Nr 14 MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 4 marca 2015 r.
DZIENNIK URZĘDOWY Ministra Infrastruktury i Rozwoju Warszawa, dnia 6 marca 2015 r. Poz. 20 ZARZĄDZENIE Nr 14 MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 4 marca 2015 r. w sprawie powołania Komitetu Monitorującego Bardziej szczegółowo EKSPANSJA MIĘDZYNARODOWA POLSKICH PRZEDSIĘBIORSTW
EKSPANSJA MIĘDZYNARODOWA POLSKICH PRZEDSIĘBIORSTW SKALA I CHARAKTER UMIĘDZYNARODOWIENIA NA PODSTAWIE DZIAŁALNOŚCI SPÓŁEK GIEŁDOWYCH prezentacja wyników Dlaczego zdecydowaliśmy się przeprowadzić badanie? Bardziej szczegółowo Druk nr 3390 Warszawa, 15 września 2010 r.
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-47-10 Druk nr 3390 Warszawa, 15 września 2010 r. Pan Grzegorz Schetyna Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku Bardziej szczegółowo Warszawa, październik 2013 BS/147/2013 STOSUNEK DO PROTESTÓW ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH I ICH OCENA
Warszawa, październik 2013 BS/147/2013 STOSUNEK DO PROTESTÓW ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH I ICH OCENA Znak jakości przyznany CBOS przez Organizację Firm Badania Opinii i Rynku 11 stycznia 2013 roku Fundacja Centrum Bardziej szczegółowo Prezentowane dane charakteryzują zbiorowość spółek z udziałem kapitału zagranicznego prowadzących działalność na terenie województwa łódzkiego w 2008
Prezentowane dane charakteryzują zbiorowość spółek z udziałem kapitału zagranicznego prowadzących działalność na terenie województwa łódzkiego w 2008 r., w których został zaangażowany kapitał zagraniczny Bardziej szczegółowo CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ , ,
CBOS Vilmorus Ltd. SEKRETARIAT OŚRODEK INFORMACJI CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ 629-35 - 69, 628-37 - 04 693-58 - 95, 625-76 - 23 UL. ŻURAWIA 4A, SKR. PT.24 00-503 W A R S Z A W A TELEFAX 629-40 - Bardziej szczegółowo 6.4. Wieloczynnikowa funkcja podaży Podsumowanie RÓWNOWAGA RYNKOWA Równowaga rynkowa w ujęciu statycznym
Spis treœci Przedmowa do wydania ósmego... 11 Przedmowa do wydania siódmego... 12 Przedmowa do wydania szóstego... 14 1. UWAGI WSTĘPNE... 17 1.1. Przedmiot i cel ekonomii... 17 1.2. Ekonomia pozytywna Bardziej szczegółowo System zarządzania sportem w Polsce. Dr hab. prof. AWF Jolanta Żyśko Akademia Wychowania Fizycznego w Warszawie
System zarządzania sportem w Polsce Dr hab. prof. AWF Jolanta Żyśko Akademia Wychowania Fizycznego w Warszawie Główne przesłanki i motywy zmian organizacyjnych polityczne, ogólnoorganizacyjne, wynikające Bardziej szczegółowo OFERTA RAPORTU. Szkolnictwo wyższe analiza porównawcza Polski i wybranych krajów świata. Kraków 2012
Oferta raportu: Szkolnictwo wyższe w Polsce i wybranych krajach analiza porównawcza OFERTA RAPORTU Szkolnictwo wyższe analiza porównawcza Polski i wybranych krajów świata Kraków 2012 1 Oferta raportu: Bardziej szczegółowo MANAGER CSR MODUŁY WARSZTATOWE
MANAGER CSR MODUŁY WARSZTATOWE WARSZTAT C- A IDEA SPOŁECZNEJ ODPOWIEDZIALNOŚCI BIZNESU. PODSTAWY CSR. Skąd się wziął CSR? Historia społecznej odpowiedzialności biznesu. Koncepcja zrównoważonego rozwoju. Bardziej szczegółowo Informacje dotyczące roli zakładowych organizacji związkowych w kształtowaniu bezpieczeństwa i higieny pracy Konsultacje
Informacje dotyczące roli zakładowych organizacji związkowych w kształtowaniu bezpieczeństwa i higieny pracy Konsultacje O ile działalność partnerów społecznych na rzecz kształtowania warunków pracy na Bardziej szczegółowo Systemy zarządzania sportem w wybranych krajach Unii Europejskiej. Dr hab. prof. AWF Jolanta Żyśko
Systemy zarządzania sportem w wybranych krajach Unii Europejskiej Dr hab. prof. AWF Jolanta Żyśko Struktura wykładu Wprowadzenie Wzrost znaczenia sportu jako zjawiska społecznoekonomicznego i politycznego, Bardziej szczegółowo Edukacja a rynek pracy. dr Dariusz Danilewicz Katedra Rozwoju Kapitału Ludzkiego Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Edukacja a rynek pracy dr Dariusz Danilewicz Katedra Rozwoju Kapitału Ludzkiego Szkoła Główna Handlowa w Warszawie Rynek pracy co to? Zatrudnianie nie jest koniecznością Rynek pracy jako całość to byt Bardziej szczegółowo AKTUALNA SYTUACJA NA RYNKU PRACY MAŁOPOLSKI INFORMACJE SPRAWOZDAWCZE
AKTUALNA SYTUACJA NA RYNKU PRACY MAŁOPOLSKI INFORMACJE SPRAWOZDAWCZE stan na koniec sierpień 2013r. (na podstawie miesięcznej sprawozdawczości statystycznej z Powiatowych Urzędów Pracy) Nadal spada bezrobocie Bardziej szczegółowo Księgarnia PWN: Pod red. Romana Milewskiego - Elementarne zagadnienia ekonomii. Spis treści
Księgarnia PWN: Pod red. Romana Milewskiego - Elementarne zagadnienia ekonomii Spis treści Od autorów....................................... 13 Rozdział I. Podstawowe pojęcia i przedmiot ekonomii.............. Bardziej szczegółowo Zasoby kadr dla zdrowia tendencje i perspektywy w starzejącym się społeczeństwie
Zasoby kadr dla zdrowia tendencje i perspektywy w starzejącym się społeczeństwie Stanisława Golinowska Ewa Kocot Agnieszka Sowa długoterminowej: Finanse Kadry medyczne i socjalne Finansowanie Outline 1. Bardziej szczegółowo INSTYTUCJE GOSPODARKI RYNKOWEJ. dr Andrzej Pieczewski Konsultacje: wtorki, godz pok. A 410
INSTYTUCJE GOSPODARKI RYNKOWEJ dr Andrzej Pieczewski apieczewski@uni.lodz.pl Konsultacje: wtorki, godz. 18.00-19.30 pok. A 410 Literatura Janina Godłów-Legiędź, Współczesna ekonomia. Ku nowemu paradygmatowi, Bardziej szczegółowo Prognoza zapotrzebowania na kadry z wyższym wykształceniem
Prognoza zapotrzebowania na kadry z wyższym wykształceniem w województwie kujawskopomorskim do roku 2020 Seminarium podsumowujące projekt Rynek Pracy pod Lupą Toruń, 17 grudnia 2013 Informacja o badaniu Bardziej szczegółowo PROGRAM FEDERACJI NIEZALEŻNYCH SAMORZĄDNYCH ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH PRZEMYSŁU LEKKIEGO. na IX Kadencję
PROGRAM FEDERACJI NIEZALEŻNYCH SAMORZĄDNYCH ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH PRZEMYSŁU LEKKIEGO na IX Kadencję Polska znajduje się w grupie krajów Unii Europejskiej o najwyższej stopie ubóstwa wśród osób pracujących. Bardziej szczegółowo MAZOWIECKI RYNEK PRACY I KWARTAŁ 2014 I KWARTAŁ 2014 NAJWAŻNIEJSZE INFORMACJE
MAZOWIECKI RYNEK PRACY I KWARTAŁ 2014 I KWARTAŁ 2014 NAJWAŻNIEJSZE INFORMACJE Sytuacja na mazowieckim rynku pracy wyróżnia się pozytywnie na tle kraju. Kobiety rzadziej uczestniczą w rynku pracy niż mężczyźni Bardziej szczegółowo Księgarnia PWN: Praca zbiorowa pod red. Romana Milewskiego Elementarne zagadnienia ekonomii
Księgarnia PWN: Praca zbiorowa pod red. Romana Milewskiego Elementarne zagadnienia ekonomii Od autorów Rozdział I. Podstawowe pojęcia i przedmiot ekonomii 1. Czym się zajmuje ekonomia? 2. Potrzeby ludzkie, Bardziej szczegółowo Zestawy zagadnień na egzamin magisterski dla kierunku EKONOMIA (studia drugiego stopnia)
SPIS TREŚCI WSTĘP 11 ROZDZIAŁ I GLOBALIZACJA GOSPODARKI ŚWIATOWEJ I NOWY REGIONALIZM 19 1. Współczesna gospodarka światowa i jej struktura... 19 1.1. Podmioty gospodarki światowej... 21 1.2. Funkcjonowanie Bardziej szczegółowo Analiza sytuacji przedsiębiorstw w subregionie konińskim
Analiza sytuacji przedsiębiorstw w subregionie konińskim Konińska Izba Gospodarcza Maj 212 Charakterystyka podmiotów gospodarczych w regionie W subregionach województwa Wielkopolskiego średnio ok. 97% Bardziej szczegółowo Uczestnictwo europejskich MŚP w programach B+R
Uczestnictwo europejskich MŚP w programach B+R Oczekiwania i bariery Paweł Kaczmarek Poznański Park Naukowo-Technologiczny Fundacji UAM w Poznaniu Projekt MAPEER SME MŚP a Programy wsparcia B+R Analiza Bardziej szczegółowo Kierunek studiów: STOSUNKI MIĘDZYNARODOWE Specjalność: międzynarodowe stosunki ekonomiczne STUDIA PIERWSZEGO STOPNIA SYLWETKA ABSOLWENTA
Specjalność: międzynarodowe stosunki ekonomiczne STUDIA PIERWSZEGO STOPNIA Specjalność międzynarodowe stosunki ekonomiczne skierowana jest do osób, które pragną aktywnie działać na rynkach międzynarodowych, Bardziej szczegółowo Nazwa projektu projekt rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla Bardziej szczegółowo 2017 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres