Source: https://msp.money.pl/akty_prawne/interpretacje-podatkowe/podatek;od;towarow;i;uslug,1170,26041.html
Timestamp: 2020-08-15 03:09:14
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 13
 art. 13
 art. 13
 art. 43
 art. 113
 art.13

Art.13
 art. 13
 art.13
 art. 14

Document Content:
Decyzja w sprawie interpretacji prawa podatkowego, dyrektywy Unii Europejskiej, Izba Skarbowa w Gdańsku, interpretacje podatkowe
Podatnik jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, wynajmuje nieruchomość na cele niemieszkalne, wartość otrzymywanego wynagrodzenia z tytułu dzierżawy nieruchomości w ciągu roku przekracza kwotę 10.000 EURO. Podatnik chciałby korzystać ze zwolnienia od tego podatku na zasadzie prawa wyboru przewidzianego w art. 13 ust. C Szóstej Dyrektywy Rady
sygnatura: OP/005-0006/05/Z
słowa kluczowe: dyrektywy Unii Europejskiej, dzierżawa, nieruchomość niemieszkalna
Na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60), po rozpatrzeniu zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Słupsku z dnia 19.10.2005r. Nr PIII/I/443-79/05 dotyczące udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie zwolnienia od podatku od towarów i usług wynagrodzenia otrzymywanego z tytułu dzierżawy nieruchomości na cele niemieszkalne - odmawia się zmiany postanowienia będącego przedmiotem zażalenia.
Pismem z dnia 25.07.2005r. Podatnik zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Słupsku o udzielenie pisemnej interpretacji w zakresie zwolnienia od podatku od towarów i usług wynagrodzenia otrzymywanego z tytułu dzierżawy nieruchomości na cele niemieszkalne.
Wnioskujący przedstawił następujący stan faktyczny:
Podatnik posiada nieruchomość zabudowaną, którą na podstawie umowy dzierżawy wynajmuje spółce z o.o. na cele niemieszkalne tj. na cele prowadzenia działalności gospodarczej. Ponieważ wartość otrzymywanego wynagrodzenia z tytułu dzierżawy nieruchomości w ciągu roku przekracza kwotę 10.000 EURO podatnik jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Chciałby jednak korzystać ze zwolnienia od tego podatku na zasadzie prawa wyboru przewidzianego w art. 13 ust. C Szóstej Dyrektywy Rady.
W ocenie podatnika dzierżawa nieruchomości na cele niemieszkalne, w przypadku wyboru przez podatnika prawa do zwolnienia, korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, gdyż art. 13(B)(b) Szóstej Dyrektywy Rady z dnia 17 maja 1977r. w sprawie harmonizacji przepisów Państw Członkowskich dotyczących podatków obrotowych- wspólny system podatku od wartości dodanej: (77/388/ECC), który Polska winna stosować najpóźniej od 01.05.2004r. przewiduje zwolnienie od podatku od wartości dodanej dzierżawy i wynajmu nieruchomości na zasadzie prawa wyboru przewidzianego w art. 13 (C) Dyrektywy.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Słupsku postanowieniem znak: P III/443-79/05 z dnia 19 października 2005r. wskazał, iż w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego, stanowisko zawarte w przedmiotowym wniosku jest nieprawidłowe.
W świetle przepisów ustawy o podatku od towarów i usług usługi dzierżawy nieruchomości na terytorium kraju nie korzystają ze zwolnienia od podatku. Zgodnie bowiem z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W pozycji 4 załącznika nr 4 do cyt. wyżej ustawy wymieniono usługi w zakresie wynajmowania lub dzierżawienia nieruchomości o charakterze mieszkalnym na własny rachunek, z wyłączeniem wynajmu lokali w budynkach mieszkalnych na cele inne niż mieszkaniowe (PKWiU ex 70.20.11).
Oznacza to , że dzierżawa nieruchomości na cele związane z prowadzeniem działalności gospodarczej podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wg stawki 22 % . Usługi dzierżawy nieruchomości nie zostały bowiem wymienione w załącznikach nr 3, 6 i 8 do ustawy o podatku od towarów i usług jako opodatkowane obniżoną lub preferencyjną stawką podatku.
W sytuacji, gdy wartość otrzymywanego wynagrodzenia z tytułu dzierżawy nieruchomości w ciągu roku przekracza kwotę 10.000 EURO nie ma też zastosowania zwolnienie podmiotowe określone w art. 113 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług.
Na powyższe postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Słupsku podatnik pismem z dnia 28 października 2005 r. złożył zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku wnosząc o wydanie decyzji zmieniającej zaskarżone postanowienie , w ten sposób iż wynajem i dzierżawa nieruchomości na cele niemieszkalne podlegają zwolnieniu od podatku VAT. Skarżący zarzuca organowi podatkowemu I instancji rażące naruszenie orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w Luksemburgu oraz błędną wykładnię przepisu art.13 C VI Dyrektywy Rady Unii Europejskiej z dnia 17 maja 1977r .
Dyrektor Izby Skarbowej w Gdańsku, po dokonaniu weryfikacji przedmiotowego postanowienia stwierdza, co następuje:
Art.13 VI Dyrektywy Rady Unii Europejskiej. brzmi:
B . Pozostałe zwolnienia
Z zachowaniem innych przepisów Wspólnoty, Państwa Członkowskie stosują zwolnienie od następujących czynności na warunkach, które należy określić w celu zapewnienia prawidłowego i jednoznacznego stosowania zwolnień oraz zapobieżenia uchylaniu się od opodatkowania, unikaniu opodatkowania lub nadużyciu prawa:
transakcje ubezpieczeniowe i reasekuracyjne, w tym usługi pokrewne świadczone przez pośredników ubezpieczeniowych i agentów ubezpieczeniowych;
dzierżawa i wynajem nieruchomości z wyłączeniem:
zapewnienia zakwaterowania, zgodnie z przepisami Państw Członkowskich, w sektorze hotelarskim lub branżach pokrewnych, w tym zapewnienia zakwaterowania w ośrodkach wakacyjnych lub w miejscach służących jako miejsca kempingowe;
wynajmu pomieszczeń i miejsc do parkowania pojazdów;
wynajmu trwale zainstalowanych maszyn i urządzeń;
Państwa Członkowskie mogą wprowadzić dalsze ograniczenia zakresu niniejszego zwolnienia;
C. Prawo wyboru opodatkowania.
Państwa Członkowskie mogą przyznać podatnikowi prawo wyboru opodatkowania w przypadku:
(a) wynajmu i dzierżawy nieruchomości;
(b) transakcji wymienionych w części B(d),(g) i (h).
Państwa Członkowskie mogą wprowadzić ograniczenia w zakresie prawa wyboru opodatkowania oraz określą szczegółowe warunki korzystania z tego prawa.
W ocenie organu odwoławczego z brzmienia cyt. art. 13(B)(b) i C VI Dyrektywy wynika, iż Państwa Członkowskie w odniesieniu do usług dzierżawy i wynajmu nieruchomości mogą wprowadzać dalsze ograniczenia zwolnienia , mogą przyznać podatnikowi prawo wyboru opodatkowania , mogą też wprowadzić ograniczenia w zakresie prawa wyboru opodatkowania.
Przepis ten pozwala Polsce na ustanowienie w ustawie z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) przepisów ,wg których dzierżawa ( najem) nieruchomości na cele niemieszkalne podlega opodatkowaniu podatkiem VAT oraz przepisów dających podatnikom - u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10.000 euro - prawo wyboru opodatkowania.
Przedstawione stanowisko jest zgodne z orzeczeniem Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-12/98 pomiędzy Miguel Amengual Far (Hiszpania) ,cyt.: "Artykuł 13(B)(b) VI Dyrektywy zezwala Państwom Członkowskim na sformułowanie zasady , zgodnie z którą wynajem nieruchomości podlega opodatkowaniu podatkiem VAT , a zwolnienie z tego podatku ma zastosowanie wyłącznie do wynajmu nieruchomości na cele mieszkaniowe."
W uzasadnieniu tego wyroku wskazano , iż ; "Dyrektywa ta gwarantuje Państwom Członkowskim szeroką swobodę w zakresie ustalania czy transakcje mają być opodatkowane, czy zwolnione".
W świetle powyższego zarzuty strony dotyczące błędnej wykładni przepisu art.13 C VI Dyrektywy nie mają uzasadnienia.
Reasumując: Naczelnik Urzędu Skarbowego w Słupsku dokonał prawidłowej oceny stanowiska Wnioskującego w odniesieniu do przedstawionego stanu faktycznego.
Stąd - zgodnie z przepisem art. 14 b par.5 pkt 1 Ordynacji podatkowej organ odwoławczy , uznając iż zażalenie Podatnika nie zasługuje na uwzględnienie postanowił jak w sentencji decyzji .