Source: https://www.finanse.mf.gov.pl/clo/zabezpieczenie-i-pobor-naleznosci-celnych-oraz-zwrot-i-umorzenie-naleznosci/zwrot-i-umorzenie-naleznosci-celnych
Timestamp: 2018-09-21 16:02:33
Legal References Found: art. 235

art. 877

art. 67
 art. 220
 art. 236
 art. 236
 art. 220
 art. 220
 art. 236
 art. 236
 art. 237
 art. 66
 art. 251
 art. 237
 art. 238
 art. 238
 art. 238
 art. 238
 art. 236
 art. 239
 art. 236
 art. 900
 art. 900
 art. 900
 art. 900
 art. 900
 art. 239
 art. 236
 art. 237
 art. 901

Document Content:
Zwroty i umorzenia należności celnych - Finanse
Zabezpieczenie i pobór należności...
Uwaga :Aktualne informacje o przepisach celnych obowiązujących od dnia 1 maja 2016 r. dotyczące zwrotów i umorzeń należności celnych znajdują się na stronach:
http://www.finanse.mf.gov.pl/clo/unijny-kodeks-celny-wdrozenie/faq1
Uwaga : poniżej informacje archiwalne dotyczące przepisów prawa obowiązującego do dnia 30 kwietnia 2016 r
Kwestie dotyczące zwrotów i umorzeńnależności celnych uregulowane sąw przepisach:
art. 235-242 Wspólnotowego Kodeksu Celnego,
art. 877 - 909 Rozporządzenia Wykonawczego do Wspólnotowego Kodeksu Celnego,
art. 67 i 68 ustawy z dnia 19 marca 2004r. - Prawo celne
Przepisy w zakresie zwrotów lub umorzeńnależności regulująszczegółowo zarówno przypadki (sytuacje), w których dokonuje sięzwrotu lub umorzenia, jak i warunki oraz terminy i tryb postępowania w tych sprawach.
1. Przypadki, w których dokonuje sięzwrotu lub umorzenia należności celnych
* Brak długu celnego lub zaksięgowanie kwoty należności niezgodnie z art. 220 ust. 2 WKC (art. 236 WKC)
Przypadek zwrotu lub umorzenia należności celnych uregulowany w art. 236 WKC obejmuje sytuacje, w których obliczona i zaksięgowana przez organ celny kwota należności nie była kwotąprawnie należnąw całości lub w części. Ww. przypadek obejmuje więc sytuacje, w których, np. w wyniku nieprawidłowego określenia wartości celnej, niewłaściwej klasyfikacji towarowej, niezastosowania "preferencji taryfowych" lub zwolnienia od należności, została określona i zaksięgowana kwota należności, która nie była prawnie należna lub kwota ta została obliczona i zaksięgowana w wysokości wyższej niżprawnie należna.
Przepis art. 236 WKC obejmuje równieżprzypadki, w których doszło do niezgodnego z przepisem art. 220 ust. 2 WKC retrospektywnego zaksięgowania należności celnych. Przepis ten określa przypadki, w których nie dokonuje sięretrospektywnego zaksięgowania kwoty należności prawnie należnych. Sytuacja taka jest możliwa np. gdy kwota należności celnych określona została w wyniku błędu organu celnego, który to błąd nie mógł zostaćw racjonalny sposób wykryty przez osobędziałającąw dobrej wierze i przestrzegającąprzepisów obowiązujących w zakresie zgłoszenia celnego.
W praktyce więc w sprawach, w których w wyniku np. kontroli zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru stwierdzono, że określona w zgłoszeniu celnym kwota należności jest niższa od prawnie należnej, wydanie decyzji i zaksięgowanie retrospektywne pozostałej kwoty należności możliwe jest, jeżeli nie wystąpiły okoliczności określone w art. 220 ust. 2 WKC. Jeżeli natomiast organ celny, wbrew przesłankom z ww. przepisu, wydał decyzjęi zaksięgował pozostałąkwotęnależności, istniejąw świetle przepisu art. 236 WKC, podstawy do jej zwrotu lub umorzenia.
W przypadku, gdy podstawąubiegania sięo zwrot lub umorzenie należności jest przepis art. 236 WKC, wniosek o zwrot lub umorzenie należności powinien zostaćzłożony przed upływem 3 lat od dnia powiadomienia dłużnika o należnościach. Termin ten może zostaćprzedłużony ze względu na nieprzewidziane okoliczności lub działanie siły wyższej. Organ celny może więc rozpatrzyćwniosek złożony po upływie 3 lat i wydaćdecyzjęo zwrocie lub umorzeniu, jeżeli dłużnik udowodni, że niezłożenie wniosku w terminie było spowodowane nieprzewidzianymi okolicznościami lub działaniem siły wyższej.
* Zwrot należności celnych w wyniku unieważnienia zgłoszenia celnego (art. 237 WKC)
Kolejna podstawa do zwrotu należności celnych (kolejny przypadek, w którym może nastąpićzwrot należności celnych) zawarta jest w art. 237 WKC. W świetle postanowieńww. przepisu przesłankądo zwrotu należności jest unieważnienie zgłoszenia celnego. Ww. przepis ma zastosowanie w przypadku unieważnienia zgłoszenia celnego na podstawie art. 66 WKC lub art. 251 RWKC.
Zwrot należności na podstawie art. 237 WKC może nastąpić, jeżeli wniosek o zwrot należności celnych został złożony w terminie przewidzianym na złożenie wniosku o unieważnienie zgłoszenia celnego.
* Zwrot lub umorzenie należności celnych w wyniku nieprzyjęcia przez importera towaru wadliwego lub niezgodnego z warunkami kontraktu (art. 238 WKC)
Przepis art. 238 WKC reguluje przypadek zwrotu lub umorzenia należności celnych przywozowych w przypadku wystąpienia szczególnej sytuacji związanej z towarem, którego dotycząww. należności.
Zwrot lub umorzenie należności na podstawie art. 238 WKC jest możliwy, jeżeli zostaną spełnione przesłanki określone w postanowieniach ww. przepisu, tj.:
towar nie zostanie przyjęty przez importera,
powodem tego nieprzyjęcia jest wadliwośćlub niezgodnośćz warunkami kontraktu, w wyniku realizacji którego dokonano przywozu towaru.
Oprócz ww. przesłanek, w przepisie art. 238 WKC określone zostały równieżwarunki, od których uzależniony jest zwrot lub umorzenie należności celnych.
Jednym z takich warunków jest, że towar nie może zostaćużyty, chyba że wstępne użycie okazało siękonieczne dla stwierdzenia jego wadliwości lub niezgodności z warunkami kontraktu.
Warunkiem zwrotu lub umorzenia należności w ww. przypadku jest równieżnadanie towarowi określonego przeznaczenia celnego. Przeznaczeniem tym może być:
zniszczenie towaru,
objęcie w celu późniejszego powrotnego wywozu np. procedurątranzytu czy składu celnego (art. 238 ust. 2).
Co do zasady nadanie towarowi przeznaczenia celnego powinno nastąpić dopiero po wydaniu decyzji o zwrocie lub umorzeniu należności. Organ celny może jednak zgodzićsię na wcześniejsze nadanie przeznaczenia celnego (art. 883 RWKC).
Wykonanie decyzji orzekającej zwrot lub umorzenie może nastąpićdopiero po otrzymaniu z urzędu celnego wykonawczego dokumentu potwierdzającego wykonanie ww. warunku (art. 877 lit d RWKC).
W przypadku, gdy podstawąubiegania sięo zwrot lub umorzenie należności jest przepis art. 238 WKC, wniosek o zwrot lub umorzenie należności powinien zostaćzłożony przed upływem 12 miesięcy od dnia powiadomienia dłużnika o należnościach
* Zwrot lub umorzenie należności celnych w sytuacjach innych niżokreślone w art. 236-238 WKC (art. 239 WKC)
Przepis art. 239 WKC stanowi podstawędo zwrotu lub umorzenia należności celnych w sytuacjach szczególnych, innych niżokreślone w art. 236-238 WKC, wynikających z okoliczności nie spowodowanych świadomym działaniem ani ewidentnym zaniedbaniem osoby zainteresowanej.
Sytuacje szczególne, których zaistnienie uprawnia do zwrotu lub umorzenia należności celnych określone zostały w art. 900, 901 i 903 RWKC.
Na podstawie art. 900 RWKC, należności celne sąprzykładowo zwracane lub umarzane gdy:
towary zostały wysłane do odbiorcy w wyniku pomyłki nadawcy (art. 900 ust. 1 lit h ),
towary okazały sięniezdatne do użytku przewidzianego przez odbiorcę z powodu oczywistej faktycznej pomyłki w jego zamówieniu (art. 900 ust. 1 lit. i),
towary dotarły do odbiorcy po ostatecznym terminie dostawy, który został przewidziany w umowie ( art. 900 ust. 1 lit. m ).
We wszystkich przypadkach określonych w art. 900 RWKC, warunkiem zwrotu lub umorzenia należności celnych przywozowych jest ustalenie, że towary, których dotyczy wniosek o zwrot lub umorzenie nie zostały użyte ani sprzedane przed ich wywozem.
W przypadkach określonych w przepisach art. 900 ust. 1 lit. c) i lit. f) - n) RWKC warunkiem zwrotu lub umorzenia należności jest nadanie towarowi określonego przeznaczenia celnego. Oprócz sytuacji określonych w ww. przepisach RWKC, zwrot lub umorzenie należności celnych może nastąpićrównieżw innych przypadkach, jeżeli zaistnieje szczególna sytuacja wynikająca z okoliczności, w których zainteresowanej osobie nie można przypisach oszustwa lub oczywistego zaniedbania.
W przypadku, gdy podstawąubiegania sięo zwrot lub umorzenie należności jest przepis art. 239 WKC w powiązaniu z odpowiednim przepisem RWKC, wniosek o zwrot lub umorzenie należności powinien zostaćzłożony przed upływem 12 miesięcy od dnia powiadomienia dłużnika o należnościach.
2. Tryb postępowania w sprawach zwrotów lub umorzeń należności celnych
W przypadku, gdy podstawąprawnązwrotu lub umorzenia należności jest przepis art. 236 WKC zwrot lub umorzenie należności celnych może nastąpićzarówno na wniosek osoby jak i z urzędu. W przypadkach, o których mowa w art. 237-239 WKC zwrot lub umorzenie należności może nastąpićjedynie na wniosek osoby.
Organem celnym I instancji właściwym do wydania decyzji w sprawie zwrotu lub umorzenia należności jest naczelnik urzędu celnego, w którym zostały zaksięgowane należności, których dotyczy wniosek o zwrot lub umorzenie. Do tego urzędu powinien więc zostaćzłożony wniosek o zwrot lub umorzenie.
Wniosek o zwrot lub umorzenie należności celnych powinien byćzłożony na formularzu, który zawarty jest w zał. 111 do RWKC. Wnioskodawca może równieżzłożyćwniosek o zwrot lub umorzenie w formie pisemnej (niekoniecznie na formularzu), z tym że w treści takiego wniosku powinny byćzawarte wszystkie dane, które określone sąw formularzu zawartym w zał. 111 do RWKC.
Żądanie zwrotu lub umorzenia należności (wniosek) może byćrównieżwniesione łącznie z odwołaniem od decyzji organu celnego określającej kwotęnależności wynikającąz długu celnego.
Do wniosku powinny zostaćdołączone w szczególności:
dokumenty, których przedstawienie było niezbędne do nadania towarom przeznaczenia celnego,
opis okoliczności uzasadniających złożenie wniosku oraz dokumenty potwierdzające te okoliczności.
Towary, których dotyczy wniosek o zwrot lub umorzenie nie mogąbez uprzedniej zgody organu celnego zostaćprzeniesione w inne miejsce niżto, które zostało określone we wniosku. Dotyczy to wszystkich przypadków zwrotów i umorzeńza wyjątkiem oczywiście sytuacji, w których organ celny wydał zgodęna wcześniejsze nadanie towarowi przeznaczenia celnego lub podstawąubiegania sięo zwrot lub umorzenie sąprzepisy art. 901 RWKC.
Aktualizacja: 2016.07.29 11:07