Source: http://docplayer.pl/1469412-Inicjatywa-wspolnotowa-jessica-dotychczasowe-doswiadczenia-i-szanse-wdrozenia-w-wojewodztwie-mazowieckim.html
Timestamp: 2017-07-23 15:00:48
Legal References Found: art. 44
 Art. 78
 art. 43
 art. 44
 art. 44
 art. 43

Document Content:
Inicjatywa wspólnotowa JESSICA dotychczasowe doświadczenia i szanse wdrożenia w województwie mazowieckim - PDF
Inicjatywa wspólnotowa JESSICA dotychczasowe doświadczenia i szanse wdrożenia w województwie mazowieckim
Download "Inicjatywa wspólnotowa JESSICA dotychczasowe doświadczenia i szanse wdrożenia w województwie mazowieckim"
1 Inicjatywa wspólnotowa JESSICA dotychczasowe doświadczenia i szanse wdrożenia w województwie mazowieckim Warszawa2 Opracowanie/Wydawca Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego w Warszawie ul. Solec Warszawa tel. (22) fax. (22) Dyrektor Biura: prof. dr hab. Zbigniew Strzelecki Zastępcy dyrektora: mgr Bartłomiej Kolipiński dr inż. arch. Tomasz Sławiński mgr Elżbieta Sielicka Redaktor Naczelny: prof. dr hab. Zbigniew Strzelecki Opracowano w Biurze w Warszawie pod kierunkiem dr. Dariusza Piotrowskiego przez Zespół Rozwoju Regionalnego: mgr Maciej Sulmicki dr Dariusz Piotrowski mgr Joanna Gawędzka-Olszewska mgr Monika Kordek Jan Frankowski Konsultacja naukowa: dr Aleksandra Jadach-Sepioło (Szkoła Główna Handlowa, Katedra Inwestycji i Nieruchomości) Opracowanie graficzne: Jan Frankowski Tłumaczenie: mgr Maciej Sulmicki Korekta językowa: mgr Anna Laszuk Redakcja, redakcja techniczna, skład i łamanie: dr Kinga Stanek Analizy i Studia Zeszyt 3(28)/2011 Inicjatywa wspólnotowa JESSICA dotychczasowe doświadczenia i szanse wdrożenia w województwie mazowieckim ISSN3 SPIS TREŚCI 1. JESSICA PODSTAWOWE INFROMACJE O INICJATYWIE CO TO JEST JESSICA? PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA UREGULOWANIA PRAWNE PROCES WDRAŻANIA INICJATYWY JESSICA ETAPY WDRAŻANIA JESSICA ZARYS WDRAŻANIA INICJATYWY W POLSCE TEORETYCZNE MODELE WDRAŻANIA INSTRUMENTU JESSICA ROLA POSZCZEGÓLNYCH PODMIOTÓW WE WDRAŻANIU INICJATYWY Instytucja Zarządzająca Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) Fundusze Powiernicze (Holding Funds) Fundusze Rozwoju Obszarów Miejskich (Urban Development Funds) Plan operacyjny Zintegrowany Plan Rozwoju Obszarów Miejskich WARIANTY WDROŻENIA INICJATYWY JESSICA OBSZARY INWESTYCJI JESSICA WYMOGI FINANSOWE STAWIANE PROJEKTOM PRZYKŁADY TEMATYKI PROJEKTÓW REALIZOWANYCH W JESSICA PRZYKŁADY PROJEKTÓW, KTÓRE MOGĄ BYĆ REALIZOWANE W RAMACH INICJATYWY JEDYNIE JAKO CZĘŚĆ ZINTEGROWANEGO PLANU, KTÓRY SPEŁNIA WARUNKI JESSICA: WDRAŻANIE INICJATYWY JESSICA W POLSKICH REGIONACH I ZA GRANICĄ JESSICA W EUROPIE Litwa i Estonia Pomysły na wykorzystanie JESSICA w Anglii i Niemczech JESSICA W POLSCE Wielkopolska Pomorze Zachodnie Inne województwa WIEDZA MAZOWIECKICH MIAST NT. INICJATYWY JESSICA ORAZ ZAINTERESOWANIE WYKORZYSTANIEM JEJ W DZIAŁANIACH REWITALIZACYJNYCH MOŻLIWOŚCI WDROŻENIA INICJATYWY JESSICA W WOJEWÓDZTWIE MAZOWIECKIM WNIOSKI SŁOWNICZEK UŻYTYCH POJĘĆ SKRÓTY UŻYWANE W DOKUMENCIE STRESZCZENIE SUMMARY MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE4 45 WSTĘP Władze lokalne i regionalne coraz częściej stają w obliczu wysokich i rosnących potrzeb inwestycyjnych, przy równoczesnym kurczeniu się dostępnych do wydatkowania środków publicznych, ostatnio m.in. na skutek kryzysu finansowego. W takiej sytuacji niezbędne staje się poszukiwanie sposobu wykorzystania dostępnych funduszy, za pomocą którego zostałyby one spożytkowane w możliwie najskuteczniejszy sposób. W tym celu Komisja Europejska wraz z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym i Bankiem Rozwoju Rady Europy wypracowała w 2005 roku formułę nowego instrumentu finansowego JESSICA. Jest to narzędzie, które pozwala samorządom na wykorzystanie części środków przydzielonych w ramach funduszy strukturalnych na inwestycje w fundusze odnawialne, pozwalające na wielokrotne wykorzystanie przydzielonych środków. Głównym celem inicjatywy JESSICA jest wsparcie rozwoju obszarów miejskich poprzez realizację projektów, które umożliwiają ich trwały rozwój, a zarazem przyczyniają się do wzrostu ich atrakcyjności. Poprzez stosowanie instrumentów zwrotnych (takich jak pożyczki, gwarancje, wkłady kapitałowe) realizowane inwestycje w większym stopniu powinny doprowadzić do udanej rewitalizacji i rozwoju obszarów miejskich w wymiarze ekonomicznym i społecznym. Zainteresowanie samorządów miejskich nowym instrumentem jest bardzo istotne z punktu widzenia planowania rozwoju na poziomie regionu, za które odpowiada Samorząd Województwa Mazowieckiego. Ok. 65% mieszkańców województwa żyje w miastach. W świetle szybko postępujących zmian społeczno-gospodarczych w regionie, przekształceniu ulega przestrzeń miast i stref podmiejskich, przy tym często następuje zmiana ich funkcji. Ponadto postępujące wycofywanie się przemysłu z terenów śródmiejskich pociąga za sobą potrzebę skupienia się na działaniach rewitalizacyjnych w obszarach pełniących dotychczas funkcję przemysłową. Nowe funkcje nadawane są także dawnym terenom kolejowym, wojskowym, rolniczym i nieużytkom. Skutkiem tego jest konieczność przeznaczania coraz większych środków na zagospodarowanie przestrzeni miejskich i nadawanie im nowych funkcji adekwatnych do zapotrzebowań i oczekiwań mieszkańców. Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie nowego instrumentu finansowego, który mógłby wesprzeć proces przekształceń przestrzeni miejskiej, a także dotychczasowych doświadczeń innych regionów z nim związanych. Opracowanie może również posłużyć jako źródło informacji przydatnych przy formułowaniu ewentualnych założeń wykorzystania nowego instrumentu zwrotnego JESSICA na Mazowszu. Województwo mazowieckie brało w latach udział w projekcie NODUS, realizowanym w ramach programu URBACT. Tematyką projektu była integracja miejskich polityk rewitalizacyjnych z regionalnymi politykami rozwoju, odnoszącymi się głównie do mieszkalnictwa, planowania i transportu. W czasie realizacji projektu zaobserwowano znaczne rozproszenie działań rewitalizacyjnych w województwie. Miasta, realizując lokalne programy rewitalizacji, nie wychodzą zwykle poza swoje granice administracyjne, brakuje wymiany doświadczeń i dobrych praktyk. Nie ma również zagregowanych na poziomie województwa informacji dotyczących poziomu zapotrzebowania na rewitalizację przestrzeni miejskich (stara zabudowa, osiedla z wielkiej płyty, obszary poprzemysłowe i pokolejowe w miastach). W Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego wymienia się rewitalizację obszarów zdegradowanych jako jedno z istotnych działań zarówno w Obszarze Metropolitalnym Warszawy, jak i w odniesieniu do ośrodków subregionalnych i małych miast. 1 Zapisom tym nie towarzyszyła jednak diagnoza potrzeb rewitalizacyjnych ze wskazaniem obszarów o największym w skali regionu zapotrzebowaniu na tego typu interwencję. W związku z powyższym w czasie realizacji projektu NODUS zaproponowano utworzenie Mazowieckiej 1 Dokument przyjęty Uchwałą Nr 78/06 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 29 maja 2006 roku, Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego, Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 (aktualizacja), Warszawa 2006, s. 51, 53. 56 Rady ds. Rewitalizacji, co spotkało się z aprobatą Zarządu Województwa. Równolegle z pracami organizacyjnymi, służącymi utworzeniu Rady, podjęto decyzję o przygotowaniu dokumentów diagnozujących potrzeby rewitalizacyjne w województwie mazowieckim. 2 Wykonano raporty na temat lokalnych programów rewitalizacji na Mazowszu oraz możliwości wdrożenia mechanizmu JESSICA w województwie. Niniejsze opracowanie jako jedno z nich służy przedstawieniu informacji nt. nowego zwrotnego instrumentu finansowego, jakim jest JESSI- CA. W opracowaniu zostały przedstawione: teoria związana z implementacją inicjatywy JESSICA, w tym aspekty planistyczno-projektowe oraz organizacyjno-finansowe, jak też i dotychczasowa praktyka. Ze względu na to, że instrument zaczyna wchodzić w fazę realizacji konkretnych projektów, zdecydowano o przedstawieniu licznych przykładów indywidualnych. Powinny one dostarczyć informacji na temat różnych podejść do nowego instrumentu oraz ułatwić ewentualne wybranie najbardziej właściwych z nich do zastosowania w województwie. Opracowanie wpisuje się także w nurt działań podjętych przez Samorząd Województwa Mazowieckiego w zakresie dokładniejszego zbadania możliwości wykorzystania tego instrumentu. W celu przybliżenia systemu wdrażania zostały przedstawione podstawowe informacje, uregulowania prawne, teoretyczne modele implementacji i etapów wdrażania instrumentu JESSICA. Scharakteryzowano także role podmiotów zaangażowanych we wcielaniu inicjatywy. Na wybranych przykładach przedstawiono doświadczenia regionów w krajach europejskich związanych z wdrażaniem instrumentów zwrotnych. W pracy zawarto też informacje na temat stanu implementacji inicjatywy w innych regionach polskich. W części końcowej opracowania skoncentrowano się na zagadnieniach związanych z możliwością i szansami jakie daje jej zastosowanie w województwie mazowieckim. 1. JESSICA PODSTAWOWE INFROMACJE O INICJATYWIE 1.1. Co to jest JESSICA? JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas) oznacza Wspólne Europejskie Wsparcie na rzecz Trwałych Inwestycji w Obszarach Miejskich. JESSICA, jako inicjatywa Komisji Europejskiej we współpracy z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym (EBI) i Bankiem Rozwoju Rady Europy (BRRE), stawia sobie za główny cel promowanie w europejskich obszarach miejskich inwestycji zgodnych z zasadami trwałego i zrównoważonego rozwoju, przyczyniających się do wzrostu gospodarczego, a także tworzących nowe miejsca pracy. JESSICA jest nową metodą wykorzystania środków z funduszy kohezyjnych, odmienną od dotychczasowej ich redystrybucji na zasadach Regionalnego Programu Operacyjnego. Zadaniem tej inicjatywy jest wspieranie rozwoju obszarów miejskich i ich rewitalizacja w aspekcie ekonomicznym i społecznym Podstawowe założenia Tworząc instrument JESSICA przyjęto założenie, że w regionach europejskich należy utworzyć Fundusze Rozwoju Obszarów Miejskich (FROM). Fundusze celowe FROM tworzone są przez miasta ze środków z Funduszu Powierniczego, na który składają się środki własne samorządów, środki unijne, a także środki innych partnerów publicznych i prywatnych przy stosowaniu ściśle określonych umów. W dalszej kolejności FROM inwestują w konkret- 2 Tosics, I. et al. NODUS: Linking Urban Renewal and Regional Spatial Planning. Final Report of the Working Group. May 2010, s7 ne projekty miejskie, wykorzystując pożyczki, gwarancje itp. Inicjatywa promuje partnerstwo publiczno-prywatne. Zakłada się zwrotny charakter wykorzystywanych funduszy (wkłady kapitałowe, kredyty, gwarancje) oraz finansowanie projektów dochodowych, które zapewniają realizację celów społecznych i/lub kulturalnych. Stosowanie instrumentu JESSICA powinno uczynić zarządzanie funduszami rozwoju obszarów miejskich bardziej elastycznym, jak też ułatwić realizację długoterminowej strategii wykorzystania tych środków. Stosowanie instrumentu JESSICA umożliwia przyciągnięcie dodatkowych zasobów finansowych przeznaczonych na projekty związane z rewitalizacją i rozwojem obszarów miejskich. EBI oraz BRRE oferują finansowanie dłużne, które stanowi możliwość uzupełnienia środków publicznych (zarówno unijnych, jak i krajowych) przewidzianych w programach operacyjnych i finansowych, pochodzących z funduszy strukturalnych, wspomagających utworzenie odpowiedniego wsparcia dla permanentnie rosnących potrzeb inwestycyjnych w zakresie trwałego i zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich. Celem inicjatywy JESSICA jest wykorzystanie instrumentów zwrotnych, tj. pożyczek lub gwarancji do finansowania inwestycji, w zamian dotychczasowych jednorazowych dotacji stosowanych powszechnie w polityce spójności. Realizowane w ramach tej inicjatywy projekty muszą mieć dochodowy charakter, co umożliwi odzyskanie przekazanych środków i ich ponowne wykorzystanie, inaczej to jest w projektach finansowanych tradycyjnie z funduszy strukturalnych w formie pomocy bezzwrotnej. Inwestycje, czy to w formie kapitału właścicielskiego, kredytów, czy gwarancji, będą kierowane do projektów za pośrednictwem FROM. Tego rodzaju fundusze dają lepszą mobilizację dodatkowych zasobów finansowych pochodzących zarówno ze źródeł prywatnych, jak i publicznych. Dzięki wdrażaniu inicjatywy JESSICA występuje możliwość wcześniejszego pozyskania środków na przeprowadzenie inwestycji czyli już na etapie tworzenia FROM. Ważną zaletą funduszu jest jego długofalowość, tzn. miasto może z niego korzystać przez wiele lat, także w kolejnych okresach programowania, a ideą inicjatywy jest bycie aktywnym partnerem i doradcą dla władz miasta w stymulowaniu rozwoju poszczególnych obszarów. JESSICA łączy know-how oraz doświadczenia sektora publicznego i prywatnego. Instrument ten może konsolidować interesy: miast, spółek komunalnych, banków spółdzielczych i komercyjnych, firm deweloperskich, funduszy inwestycyjnych itd. Stwarza też możliwość realizacji projektów, które nie kwalifikowałyby się do finansowania ze środków pochodzących z UE przy wykorzystaniu tradycyjnego mechanizmu dotacji Uregulowania prawne Kraje członkowskie UE otrzymały możliwość wdrożenia inicjatywy JESSICA na mocy Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z 11 lipca 2006 roku. W dokumencie określono, że w ramach programów operacyjnych z funduszy strukturalnych mogą być finansowane wkłady we wsparcie instrumentów inżynierii finansowej. W ich skład wchodzą m.in. fundusze na rzecz rozwoju obszarów miejskich (fundusze inwestujące w partnerstwa publiczno-prywatne i inne projekty zamieszczone w Zintegrowanym Planie Rozwoju Obszarów Miejskich). Rozporządzenie ustanawia przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności. W art. 44 opisane zostały instrumenty inżynierii finansowej, a także prawo Kraju Członkowskiego do zorganizowania Funduszów Powierniczych (utworzenie tego rodzaju funduszu w EBI nie wymaga stosowania procedury przetargowej). Art. 78 wylicza wydatki kwalifikowane, do których zaliczany jest wkład do Funduszów Rozwoju Obszarów Miejskich lub Funduszów Powierniczych. Jeżeli jednak FROM nie rozdysponuje części powierzonych mu środków przynajmniej raz do grudnia 2015 roku, kwota ta będzie musiała zostać zwrócona jako niewykorzystana. 78 W rozporządzeniu przedstawione zostały także zasady reinwestycji środków pozyskanych z inwestycji, w tym odsetek. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z 8 grudnia 2006 roku ustanawia szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W art. 43 oraz 46 opisane zostały zasady wdrażania instrumentów inżynierii finansowej, w tym Funduszów Rozwoju Obszarów Miejskich. Dodatkowe przepisy odnoszące się do funduszy powierniczych zapisane zostały w art. 44 rozporządzenia. Do kolejnych aktów prawnych, mających odniesienie do inicjatywy JESSICA zalicza się: Rozporządzenie (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 5 lipca 2006 roku w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1783/1999, Dyrektywę Rady nr 85/337/EWG z 27 czerwca 1985 roku w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne, Dyrektywę nr 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 27 czerwca 2001 roku w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko, Ustawę z 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 roku nr 84, poz. 712 z późn. zm.), Krajowe Wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania , Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 sierpnia 2008 roku w zakresie programowania działań dotyczących mieszkalnictwa. Do opracowania niniejszych Wytycznych posłużono się także projektem rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 sierpnia 2008 roku w sprawie udzielania pomocy na rewitalizację w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych oraz Zintegrowanym Programem Operacyjnym Rozwoju Regionalnego i Uzupełnieniem Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego na lata , Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 9 czerwca 2010 roku w sprawie udzielania pomocy na rewitalizację w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych, Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 21 grudnia 2010 roku w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych, zastępujące na zasadach ogólnych nie notyfikowany jeszcze przez Komisję Europejską projekt Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy na rewitalizację przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych. 2. PROCES WDRAŻANIA INICJATYWY JESSICA 2.1. Etapy wdrażania JESSICA Wdrażanie inicjatywy JESSICA można podzielić na cztery lub pięć faz, w zależności od tego czy zostanie powołany Fundusz Powierniczy. 89 Faza 1 Studium ewaluacyjne Memorandum of Understanding (MoU) złożenie wstępnej deklaracji na temat zainteresowania wdrażaniem inicjatywy JESSICA przez władze regionu. Faza 2 Powołanie Funduszu Powierniczego (opcjonalnie) Podpisanie umowy o Finansowaniu Funduszu Powierniczego pomiędzy Instytucją Zarządzającą a podmiotem, który zarządza tym funduszem; integralną częścią umowy jest strategia inwestycyjna Funduszu Powierniczego. Faza 3 Utworzenie Funduszu Rozwoju Obszarów Miejskich (FROM) Składanie Deklaracji Zainteresowania partycypacją w wyborze funduszu lub funduszy FROM, umowa o finansowaniu FROM pomiędzy Instytucją Zarządzającą lub Funduszem Powierniczym a każdym innym funduszem FROM. Faza 4 Opracowanie planu operacyjnego FROM Opracowanie planu operacyjnego zgodnego ze strategią przyjętą przez FP bądź Instytucję Zarządzającą. W domyśle zatem FROM powinien poddać analizie możliwe do realizacji projekty, które muszą być zgodne z wytycznymi inicjatywy oraz strategią inwestycyjną FP. 3 Faza 5 Wsparcie finansowe i monitoring wybranych projektów Dokonanie wyboru projektów przez FROM oraz zawarcie umów. Schemat 1. Teoretyczny pełny model wdrażania instrumentu JESSICA Źródło: opracowanie własne na podstawie: Studium możliwości wdrożenia inicjatywy Jessica Polska Południowa, 2009, Raport dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego Ove Arup & Partners International Limited Sp. z o. o., 2009, Warszawa. 3 European Investment Bank, 2010, Jessica Holding Fund Handbook, pobrane 18 III 2011 roku 910 2.2. Zarys wdrażania inicjatywy w Polsce W Polsce proces implementacji JESSICA odbywa się w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych pod nadzorem Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. W wyniku konieczności przeprowadzenia analizy potrzeb i możliwości polskich województw wykazujących zainteresowanie wdrażaniem JESSICA, Europejski Bank Inwestycyjny zlecił opracowanie studiów możliwości wdrożenia inicjatywy dla Polski zachodniej (województwa wielkopolskie i zachodniopomorskie), Polski południowej (województwa małopolskie i dolnośląskie) i Śląska (województwo śląskie). O tym, czy dane województwo przystąpi do JESSICA decyduje jego zarząd. Aktualnie zainteresowanie udziałem w inicjatywie wyraziło siedem polskich województw mazowieckie, wielkopolskie, zachodniopomorskie, śląskie, pomorskie, dolnośląskie i małopolskie. Dwa ostatnie, pomimo chęci zgłoszenia udziału w inicjatywie JESSICA, nie zdecydowały się dotychczas na jej wdrożenie. Liderami w implementacji JESSICA są województwo wielkopolskie oraz zachodniopomorskie. Województwo mazowieckie jest obecnie na etapie studium ewaluacyjnego wdrażania inicjatywy szanse i możliwości jej wdrożenia zostaną szerzej omówione w piątym i szóstym rozdziale opracowania Teoretyczne modele wdrażania instrumentu JESSICA Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w Rozporządzeniu Rady (WE) Nr 1083/2006 (art. 44), w celu realizacji programów operacyjnych kraje członkowskie Unii Europejskiej mogą stosować instrumenty inżynierii finansowej. Instrument JESSICA w ogólnej koncepcji przewiduje finansowanie działań za pomocą struktury obejmującej Fundusze Powiernicze oraz Fundusze Rozwoju Obszarów Miejskich. Na schematach nr 1 i 2 przedstawione zostały relacje pomiędzy instytucjami, na których opiera się ów instrument Rola poszczególnych podmiotów we wdrażaniu inicjatywy Instytucja Zarządzająca Instytucją Zarządzającą jest Urząd Marszałkowski, który zajmuje się przeprowadzaniem negocjacji z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym w sprawie podpisania umowy o finansowanie Funduszu Powierniczego JESSICA. Instytucja Zarządzająca (IZ) ma wpływ na dobór projektów poprzez ustalenie strategii inwestycyjnej (jakie rodzaje projektów powinny być wybierane przez FROM wg priorytetów RPO) oraz konkretnych kryteriów wyboru projektów. Zdarzało się też, że IZ przygotowywała zestaw możliwych projektów, spośród których FROM miał dokonać wyboru. IZ nie ocenia ani rentowności ani wartości merytorycznej czy ryzyka kredytowego Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) EBI jest bankiem inwestycyjnym, który w inicjatywie JESSICA stawia sobie za cel promowanie trwałych inwestycji zgodnych z zasadami zrównoważonego rozwoju, przyczyniających się do wzrostu gospodarczego w europejskich obszarach miejskich. EBI jest instytucją, która pełni wiodącą rolę przy promowaniu instrumentów JESSICA. W trakcie jej wdrażania może: tworzyć z posiadanych funduszy Fundusz Powierniczy oraz nim zarządzać przy wykorzystaniu regulacji prawnych, zajmować się przeprowadzeniem konkursu na FROM, 1011 wspierać działania w obszarze rozwiązywania kwestii horyzontalnych, zajmować się doradztwem oraz wdrażaniem najlepszych praktyk przy wykorzystaniu posiadanego know-how w zakresie finansowania projektów związanych z rewitalizacją; w swojej ofercie deklarować dodatkowe finansowanie w formie kredytów oraz inwestycji w FROM. Schemat 2. Pełny teoretyczny schemat możliwości i finansowania instrumentu JESSICA Źródło: opracowanie własne na podstawie Studium możliwości wdrożenia inicjatywy Jessica Polska Południowa, 2009, Raport dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego Ove Arup & Partners International Limited Sp. z o. o., 2009, Warszawa Fundusze Powiernicze (Holding Funds) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (art. 44) daje IZ możliwość zorganizowania Funduszy Powierniczych, których celem jest inwestowanie m.in. w FROM. Utworzenie fun- 1112 duszu nie jest rozwiązaniem koniecznym, a jedynie prawem, z którego można skorzystać. Wśród zalet utworzenia Funduszu Powierniczego akcentuje się możliwość przejęcia znacznej części prac administracyjnych od IZ, przyspieszenie absorpcji funduszy strukturalnych (zgodnie ze wspomnianym rozporządzeniem (art. 78 ust. 6) wkład do funduszu stanowi wydatek kwalifikowany) oraz możliwość uzyskania wyższych przychodów finansowych z tytułu lokowania środków. Fundusz może świadczyć doradztwo przy wyborze właściwych FROM. Fundusze Powiernicze dają możliwość połączenia środków JESSICA z innymi środkami publicznymi, a także pochodzącymi z sektora prywatnego, celem zainwestowania ich w FROM. Może nastąpić przyspieszenie wypłaty środków pochodzących z funduszy europejskich, czyli w momencie utworzenia Funduszu Powierniczego a jeszcze przed utworzeniem FROM. Występuje możliwość powierzenia specjalistom części zadań niezbędnych do realizacji JESSI- CA, np. wytyczenie kryteriów dotyczących inwestowania w FROM, ocenę i rekomendację funduszy, monitorowanie ich wyników, prowadzenie negocjacji umów z funduszami. Według prawodawstwa unijnego, opłaty za zarządzanie funduszem powierniczym nie mogą przekraczać 2%, w praktyce zaś zazwyczaj są one niższe i uzależnione od wysokości środków przekazanych do tworzonego funduszu. IZ dokonuje weryfikacji jego działalności, poddając ocenie jego efektywność, po czym podejmuje decyzję o wycofaniu środków lub podpisaniu z nim kolejnej umowy. Okres ewaluacji nie wynika z regulacji prawnych i za każdym razem jest indywidualnie uzgadniany, a następnie zostaje określony w częściach umowy o finansowaniu, opisujących strategię inwestycyjną i politykę wychodzenia z funduszu Fundusze Rozwoju Obszarów Miejskich (Urban Development Funds) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 art. 44 definiuje FROM jako fundusze inwestujące w partnerstwa publiczno-prywatne oraz inne projekty zawarte w zintegrowanym planie trwałego rozwoju obszarów miejskich. Przyjęte uregulowania prawne nie narzucają formy takiego Funduszu. Fundusz powinien być niezależnym podmiotem prawa lub wydzieloną jednostką finansową w ramach istniejącej instytucji finansowej. Powinien być aktywnym partnerem i doradcą dla władz miejskich w stymulowaniu rozwoju poszczególnych obszarów oraz służyć w następnych okresach programowania. Kraje należące do UE mają prawo wykorzystywać środki z funduszy strukturalnych przekazywane w formie dotacji na inwestycje zwrotne w projekty ujęte w zintegrowanych planach trwałego rozwoju obszarów miejskich. Taki sposób finansowania może przybierać formę wkładów kapitałowych, pożyczek i/lub gwarancji udzielanych projektom przy wykorzystaniu FROM, a także Funduszy Powierniczych. W mechanizmie finansowym JESSICA zakłada się dofinansowanie z Funduszu Powierniczego funduszy celowych FROM, które tworzone są przez miasta ze środków własnych, a także przez innych partnerów publicznych i prywatnych przy stosowaniu ściśle określonych umów. W dalszej kolejności FROM inwestują w konkretne projekty miejskie, wykorzystując pożyczki, gwarancje itp. Model funkcjonowania FROM ukazuje Schemat 3. Fundusz ten może być zakwalifikowany do finansowania w ramach inicjatywy JESSICA pod warunkiem, że zostaną spełnione trzy warunki niezależność zarządzania, biznesplan i budżet na realizację kwalifikowanych projektów (solidna baza finansowa). FROM może istnieć jako odrębny podmiot prawa lub jako wydzielona jednostka finansowa w ramach funkcjonującej już jednostki. Wyraźnie musi być zaznaczone, że środki JESSICA będą księgowane na oddzielnym koncie i wyodrębnione spośród innych aktywów w danej instytucji finansowej. Zgodnie z prawodawstwem unijnym, opłaty pobierane przez FROM nie mogą przekraczać 3% zarządzanych środków rocznie. Oferty składane podczas naboru FROM w Polsce mieściły się w przedziale 0,5-2,5%. 1213 Schemat 3. Organizacja Funduszu Rozwoju Obszarów Miejskich Źródło: opracowanie własne na podstawie Studium możliwości wdrożenia inicjatywy Jessica Polska Południowa, 2009, Raport dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego Ove Arup & Partners International Limited Sp. z o. o., 2009, Warszawa. Według Banku Rozwoju Rady Europy i Europejskiego Banku Inwestycyjnego celem powoływanych FROM jest: 4 Stworzenie silniejszych bodźców dla pomyślnego wdrażania rewitalizacji obszarów miejskich przez koalicję podmiotów prywatnych, publicznych oraz funduszy strukturalnych poprzez profesjonalne zarządzanie środkami, Wykorzystanie eksperckiej wiedzy w dziedzinie finansów i zarządzania na potrzeby realizacji inwestycji w rozmaite przedsięwzięcia w ramach procesu rewitalizacji, z których część będzie z zasady nierentowna, a pozostałe będą wykazywały zyskowność na różnych poziomach, Zapewnienie finansowania pomostowego: niezbędne nakłady początkowe są zazwyczaj wysokie, podczas gdy pełne ujawnienie się korzyści z inwestycji (dla konkretnego podmiotu lub dla ogółu społeczeństwa) wymaga długiego okresu, Realizacja przedsięwzięć w obszarze, gdzie podmioty prywatne nie inwestują i na który nie są przeznaczane dotacje sektora publicznego. 4 Studium możliwości wdrożenia inicjatywy JESSICA Polska Zachodnia, styczeń 2009, Europejski Bank Inwestycyjny. 1314 Raz zainwestowane i zwrócone do FROM środki z funduszy strukturalnych nie podlegają już procedurom z nimi związanymi, ale nadal mogą być wykorzystywane na projekty miejskie Plan operacyjny Aby Fundusze na rzecz Rozwoju Obszarów Miejskich zostały zakwalifikowane do finansowania w ramach inicjatywy JESSICA, muszą wykazać się odpowiednim poziomem kompetencji i niezależnością zarządzania, posiadać biznesplan 5, a także budżet na realizację kwalifikowanych projektów. Jeżeli z funduszy strukturalnych finansowane są działania obejmujące instrumenty inżynierii finansowej razem z działaniami organizowanymi przy pomocy Funduszy Powierniczych, współfinansujący partnerzy lub upoważniony przedstawiciel są zobowiązani do przedłożenia biznesplanu. Plan ten jest oceniany, a jego realizacja monitorowana przez państwo członkowskie lub IZ lub na ich odpowiedzialność. Zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z 8 grudnia 2006 roku ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 wprowadzającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzeniem (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w art. 43 biznesplan powinien zawierać, co najmniej, informacje na temat: a) docelowego rynku przedsiębiorstw lub projektów miejskich oraz kryteriów, zasad i warunków ich finansowania, b) budżetu operacyjnego instrumentu inżynierii finansowej, c) struktury własnościowej instrumentu inżynierii finansowej, d) współfinansujących partnerów lub udziałowców, e) przepisów wewnętrznych dotyczących instrumentu inżynierii finansowej, f) przepisów dotyczących profesjonalizmu, kompetencji i niezależności zarządzania, g) uzasadnienia i przewidywanego wykorzystania wkładu funduszy strukturalnych, h) polityki instrumentu inżynierii finansowej dotyczącej wychodzenia z inwestycji w przedsiębiorstwach lub w projektach na obszarach miejskich, i) przepisów dotyczących likwidacji instrumentu inżynierii finansowej, w tym ponownego wykorzystania środków zwróconych do instrumentu inżynierii finansowej w następstwie inwestycji lub nadwyżek pozostałych po wykorzystaniu wszystkich gwarancji przypisanych do wkładu z programu operacyjnego Zintegrowany Plan Rozwoju Obszarów Miejskich Należy podkreślić, że aby projekt mógł otrzymać dofinansowanie w ramach JESSICA musi być wpisany w Zintegrowany Plan Rozwoju Obszarów Miejskich (ZPROM). Projekty miejskie powinny też generować dochód. Za ZPROM uznaje się system wzajemnie powiązanych ze sobą działań, których celem jest usprawnienie społecznych, gospodarczych, fizycznych i środowiskowych warunków mia- 5 Biznesplan jest formą szczegółowego przedstawienia sposobu postępowania określającego, dlaczego i jak dana jednostka może osiągnąć cele szczegółowe oraz jak powinna realizować założone zadania. Podstawowymi częściami biznesplanu są streszczenie, opis czego dotyczy (produktu, usługi), cele firmy, zespół zarządzający, rynek i jego konkurencja, analiza SWOT, plan marketingowy, plan organizacyjny, harmonogram realizacji zadań oraz plan finansowy i sposób finansowania. 1415 sta lub terenów w obrębie miasta. Wiąże się to z tym, iż polityki, projekty i propozycje, które odnoszą się do danego miasta nie powinny być rozpatrywane oddzielnie, ale wspólnie, tak aby korzyści z realizacji były jak największe. Należy podkreślić, że wpływ takiego planu wdrażanego jako całość jest dużo większy niż wpływ poszczególnych jego elementów działających pojedynczo. Schemat 4. Utworzenie Funduszu Powierniczego zarządzanego przez Europejski Bank Inwestycyjny oraz wybór zarządcy Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich Źródło: opracowanie własne na podstawie Studium możliwości wdrożenia inicjatywy Jessica Polska Południowa, 2009, Raport dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego Ove Arup & Partners International Limited Sp. z o. o., 2009, Warszawa Warianty wdrożenia inicjatywy JESSICA Inicjatywa JESSICA może być wdrażana na trzy różne sposoby: utworzenie Funduszu Powierniczego zarządzanego przez Europejski Bank Inwestycyjny oraz wybór zarządcy Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich (Schemat 4), utworzenie FROM przez wybranego w zamówieniu publicznym zarządcę bez tworzenia Funduszu Powierniczego. W modelu tym następuje przekazanie puli środków w zarządzanie wybranemu podmiotowi (Schemat 5), istnieje też możliwość utworzenia Zamkniętego Funduszu Inwestycyjnego w zarządzie wybranego Towarzystwa Funduszy Inwestycyjnych; utworzenie FROM przez władze regionalne jako osobnej osoby prawnej (Schemat 6). 6 6 Doświadczenia innych krajów pokazują, że agencje rozwoju lepiej sprawdzają się jako FROM działające we współpracy z instytucją finansową lub bankiem. 1516 Schemat 5. Utworzenie Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich przez wybranego w zamówieniu publicznym zarządcę bez tworzenia Funduszu Powierniczego Źródło: opracowanie własne na podstawie Studium możliwości wdrożenia inicjatywy Jessica Polska Południowa, 2009, Raport dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego Ove Arup & Partners International Limited Sp. z o. o., 2009, Warszawa. W pierwszym modelu zostaje wprowadzona dwuszczeblowa struktura przewidziana w teoretycznym pełnym modelu wdrażania instrumentu JESSICA (por. Schemat 1) składająca się z Funduszu Powierniczego (FP) i FROM. Zakłada się, że FP będzie zarządzany przez Europejski Bank Inwestycyjny. Powierzenie roli tworzenia tego funduszu EBI dokonuje się w trybie bezprzetargowym. W materiałach opracowywanych przez EBI 7 podkreśla się korzystne strony tego rozwiązania m.in.: wiedzę i doświadczenie EBI w zakresie wdrażania instrumentu JESSICA, organizację funduszy powierniczych oraz funduszy rozwoju obszarów miejskich, zachowanie niezależności przy wyborze funduszy rozwoju obszarów miejskich oraz wypracowanie polityk inwestycyjnych oraz procedur operacyjnych, zerwanie więzi z prawem krajowym instytucjami Ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. W modelu przedstawionym na Schemacie 5 powstaje jeden fundusz rozwoju obszarów miejskich, który będzie zarządzał wszystkimi dostępnymi środkami. W modelu tym przyjęto za rozwiązania instytucjonalne pominięcie utworzenia FP a jedynie zorganizowanie FROM, który będzie dysponował pulą wyodrębnionych środków z RPO, a zarządzaniem nim zajmie się niezależna instytucja (np. bank). Istnieje też możliwość wyboru towarzystwa funduszy inwestycyjnych, które utworzy FROM w formie dedykowanego funduszu zamkniętego. Podmiot zarządzający wyłoniony zostaje przy zastosowaniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przez zarząd województwa. 7 Np. Studium możliwości wdrażania Jessica - województwo pomorskie. 1617 Schemat 6. Utworzenie Funduszu Rozwoju Obszarów Miejskich przez władze regionalne jako osobnej osoby prawnej Źródło: opracowanie własne na podstawie Studium możliwości wdrożenia inicjatywy Jessica Polska Południowa, 2009, Raport dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego Ove Arup & Partners International Limited Sp. z o. o., 2009, Warszawa. Podobnie jak w poprzednim przypadku, w modelu przedstawionym na Schemacie 6 nie przewiduje się utworzenia FP, a jedynie FROM w postaci spółki samorządowej zależnej od województwa, utworzonej na podstawie prawa handlowego w celu zarządzania środkami przekazanymi z RPO. 3. OBSZARY INWESTYCJI JESSICA 3.1. Wymogi finansowe stawiane projektom Projekt, aby mógł być zakwalifikowany do realizacji w JESSICA musi być projektem dochodowym o dodatniej wewnętrznej stopie zwrotu (IRR>0). W finansowaniu inwestycji bierze udział inwestor zewnętrzny, natomiast przychody pochodzące z inwestycji muszą pokryć koszty realizacji przedsięwzięcia, w tym koszty uzyskania wsparcia z FROM, oraz zapewnić oczekiwany przez inwestora zysk (Schemat 7) Przykłady tematyki projektów realizowanych w JESSICA Zakłada się, że projekty realizowane w ramach inicjatywy JESSICA będą projektami zintegrowanymi, łączącymi przedsięwzięcia typowo inwestycyjne z elementami wspierającymi społeczno-gospodarczy rozwój obszarów, na których są realizowane oraz, co byłoby efektem najbardziej pożądanym, oddziałujące na rozwój okolicznych terenów poprzez uruchamianie efektów katalitycznych. W zależności od przyjmowanych przez poszczególne regiony roz- 1718 wiązań projekty mogą być realizowane jedynie na ściśle wyznaczonych obszarach (np. wskazanych w lokalnych programach rewitalizacji) bądź oddziaływać na te obszary, przy czym oddziaływanie to musi być wykazane w studium wykonalności. Schemat 7. Potencjalny obszar inwestycyjny Funduszu Rozwoju Obszarów Miejskich Źródło: opracowanie własne na podstawie: Studium możliwości wdrożenia inicjatywy Jessica Polska Południowa, 2009, Raport dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego Ove Arup & Partners International Limited Sp. z o. o., 2009, Warszawa. Jako główne elementy składowe projektów kwalifikujących się do realizacji w ramach inicjatywy JESSICA można wskazać: podniesienie estetyki i poprawa wizerunku miasta, zagospodarowanie terenów powojskowych, tworzenie centrów kulturalnych, modernizację kamienic o znaczeniu historycznym, ograniczenie negatywnych skutków patologii społecznych w konkretnych dzielnicach, przygotowanie terenów inwestycyjnych, tworzenie nowych miejsc pracy, poprawa jakości miejskiego transportu publicznego, infrastrukturę internetowa, elementy infrastruktury społecznej w zakresie opieki zdrowotnej oraz edukacji, odnowienie miejsc historycznych oraz budynków chronionych, budowę centrów turystycznych oraz obiektów o istotnym znaczeniu widokowym i turystycznym, termomodernizację i zwiększanie efektywności energetycznej budynków, implementacja nowoczesnych rozwiązań w zakresie odnawialnych źródeł energii na obszarach rewitalizowanych, budowę centrów rekreacyjnych o wielorakim zastosowaniu. 1819 3.3. Przykłady projektów, które mogą być realizowane w ramach inicjatywy jedynie jako część zintegrowanego planu, który spełnia warunki JESSICA: renowacja parków, budowa chodników, remonty kamienic, wybudowanie centrum handlowego przy nowopowstałym osiedlu apartamentowców. 4. WDRAŻANIE INICJATYWY JESSICA W POLSKICH REGIONACH I ZA GRANICĄ JESSICA, jako relatywnie nowe narzędzie, jest wciąż w początkowym etapie wdrażania najbardziej zaawansowane regiony powinny były wybrać pierwsze projekty pod koniec 2010 roku. Ich wybór miał być poprzedzony stosownymi analizami i umowami. Poniżej przedstawione zostaną doświadczenia i pomysły regionów Polski, jak też Europy, w zakresie wdrażania inicjatywy JESSICA. Ze względu na wczesny stopień zaawansowania będzie to w dużej mierze wiedza teoretyczna, polegająca na przedstawieniu pomysłów i potencjalnych sposobów wykorzystania instrumentu finansowego. Jak zwracano uwagę na konferencji w sierpniu 2009 roku, kluczowa na tym etapie jest wymiana informacji i wsparcie techniczne dla miast chcących przystąpić do Programu. 8 Według wstępnego studium JESSICA największa alokacja środków przeznaczonych na tematy miejskie w Europie 9 w perspektywie finansowej występowała w Polsce, co czyni ją państwem szczególnie predestynowanym do wykorzystania takich instrumentów. Dotychczas do programu przystąpiły cztery województwa. Do października 2010 roku w 11 państwach członkowskich przeznaczono 1,65 mld euro na 19 instrumentów finansowych (FP/FROM). Z tego 15 instrumentów to fundusze powiernicze zarządzane przez EBI, 3 to FROM ustanowione bez FP (w Brandenburgii, Walii i East Midlands), a 1 to FP stworzony we współpracy z narodową instytucją finansową (w Estonii). 10 Stan wdrażania inicjatywy w regionach, które wybrały EBI jako FP został przedstawiony w Tabeli JESSICA w Europie Studia możliwości wdrożenia inicjatywy JESSICA od 2007 roku do połowy 2010 roku zlecono w 50 państwach i regionach. W 2008 roku podpisano pierwsze wstępne porozumienia, zgodnie z którymi EBI został wyznaczony jako FP. W 2009 roku podmioty, które nie zdecydowały się na wybór EBI wybierały własne FP, a następnie miały miejsce pierwsze procedury wyboru FROM. Pod koniec 2009 roku na inicjatywę JESSICA przeznaczono łącznie 730 mln euro w ramach ośmiu funduszy, w tym trzech krajowych i pięciu regionalnych Malinowski P., 2009, Jessica evaluation study Poland, prezentacja na konferencji 49. Kongres Europejskiego Stowarzyszenia Badań Regionalnych: Spójność terytorialna Europy i planowanie sprzyjające włączeniu w Łodzi. 9 Carbonaro G., 2009, JESSICA : What have we learned?, prezentacja na konferencji 49. Kongres Europejskiego Stowarzyszenia Badań Regionalnych: Spójność terytorialna Europy i planowanie sprzyjające włączeniu w Łodzi. 10 European Investment Bank, 2010, JESSICA State of play (Nov 2010), pobrane 10 I 2011 roku 11 Zaliwska D., 2009, JESSICA State of Play, prezentacja na konferencji JEREMIE & JESSICA: Innovative financial instruments In EU Cohesion Policy w Brukseli. 1920 Tabela 1. Stan wdrażania inicjatywy JESSICA w regionach, w których funkcję Funduszu Powierniczego pełni Europejski Bank Inwestycyjny (stan na październik 2010 roku) REGIONY Z EBI JAKO FUNDUSZEM POWIERNICZYM ETAP WDRAŻANIA TEMATYKA INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA BUDŻET [mln euro] GŁÓWNE CELE WYDATKÓW / OBSZARY DZIAŁALNOŚCI FP - WIELKOPOLSKA 67 FP - ANDALUZJA 86 FP - LITWA 227 FP - PORTUGALIA 130 FP - ZACHODNIOPOMORSKIE 33 FP - LONDYN 110 Rewitalizacja obszarów problemowych / miejskie instytucje wspomagania biznesu Rewitalizacja obszarów miejskich (turystyka, kultura / sport, budownictwo mieszkalne) Wydajność energetyczna budownictwa mieszkaniowego Wydajność energetyczna i rewitalizacja obszarów miejskich Rewitalizacja obszarów miejskich / Szczecina / infrastruktura miejska Wydajność energetyczna w infrastrukturze miejskiej FP - PÓŁNOCNO-ZACHODNIA ANGLIA 110 Rewitalizacja obszarów miejskich FP - SYCYLIA 148 Rozwój lokalny wybranych obszarów i wydajność energetyczna FP - KRAJ MORAWSKO-ŚLĄSKI 20 Rewitalizacja obszarów poprzemysłowych FP - KAMPANIA 100 Rewitalizacja obszarów miejskich FP - SZKOCJA 55 FP - GRECJA 258 FP - ŚLĄSKIE 60 FP - POMORSKIE 57 Rewitalizacja, tworzenie przestrzeni do pracy, wydajność energetyczna Rewitalizacja, gospodarka odpadami stałymi Rewitalizacja obszarów miejskich i poprzemysłowych Rewitalizacja, transport zbiorowy, infrastruktura energetyczna, energetyka Rewitalizacja obszarów miejskich i energetyka FP - BUŁGARIA 33 Etapy wdrażania: 0 umowa z FP oczekuje na podpisanie, 1 podpisano umowę z FP, ustalono strategię i radę inwestycyjną, 2 Przygotowania do ogłoszenia naboru FROM, 3 Ogłoszono nabór FROM, 4 Zamknięto nabór FROM, 5 Wybrano FROM, 6 Podpisano umowy operacyjne (FP/FROM). Kolorem czerwonym zaznaczono etapy zamknięte, kolorem pomarańczowym te, których domknięcie było oczekiwane w najbliższym czasie. Źródło: opracowanie własne European Investment Bank, 2010, JESSICA State of play (Nov 2010), pobrane 10 I 2011 roku W marcu 2010 roku dziewięć regionów w Europie (w tym dwa w Polsce) miało podpisane umowy o funduszach powierniczych z EBI Estonia wybrała krajową instytucję (KredEx rządowy fundusz wspierania eksportu, przedsiębiorczości i termomodernizacji) do pełnienia tej roli, zaś Brandenburgia i East Midlands zawarły bezpośrednio umowy z FROM (por. Mapa 1). W przypadku Brandenburgii wybrany został ILB bank rozwoju regionalnego, a East Midlands wybrały King Sturge Financial Survices. 12 W dalszej części pracy zaprezentowane zostaną głównie pomysły na wykorzystanie środków przy pomocy inicjatywy JESSICA w innych państwach Europy, w tym w Niemczech, Anglii, Estonii i na Litwie. Jako że inicjatywa jest jeszcze na wczesnym etapie wdrażania, będą to w większej części zapowiedzi niż opisy już wdrożonych działań. 12 DG Regional Policy Financial Engineering, 2010, State of play of the JESSICA initiative in Member States and Regions, prezentacja na konferencji JESSICA Networking Platform Third Meeting w Brukseli. 20 Pokazać jeszcze
BIBLIOTEKA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Strona 1 Jak ubiegać się o fundusze unijne? Spis treści Strona 2 Można mądrze finansować inwestycje w miastach..3 Rozwój lokalny możliwy dzięki Unii Europejskiej.11 Są alternatywy Bardziej szczegółowo Inicjatywa JESSICA w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata Katowice, 22 marca 2010r.
Inicjatywa JESSICA w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 Katowice, 22 marca 2010r. Czym jest JESSICA? JESSICA jest wspólną inicjatywą Komisji Europejskiej Bardziej szczegółowo JESSICA doświadczenia BGK jako Funduszu Rozwoju Obszarów Miejskich na przykładzie Wielkopolski preferencyjne finansowanie zwrotne rozwoju miast
JESSICA doświadczenia BGK jako Funduszu Rozwoju Obszarów Miejskich na przykładzie Wielkopolski preferencyjne finansowanie zwrotne rozwoju miast Marek Rudnicki Departament Programów Europejskich Warszawa, Bardziej szczegółowo JESSICA. Nowy sposób wykorzystania środków UE w celu wspierania trwałych inwestycji i wzrostu na obszarach miejskich. Czym jest JESSICA?
Wspólne europejskie wsparcie na rzecz trwałych inwestycji w obszarach miejskich JESSICA Nowy sposób wykorzystania środków UE w celu wspierania trwałych inwestycji i wzrostu na obszarach miejskich Czym Bardziej szczegółowo Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego. jessica.bzwbk.pl. Szczecin, lipiec 2011 roku
Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego jessica.bzwbk.pl Szczecin, lipiec 2011 roku JESSICA - nowe narzędzie inŝynierii finansowej JESSICA - Joint European Support for Bardziej szczegółowo Inicjatywa JESSICA w Polsce. Dywizja ds. Inicjatywy JESSICA i Funduszy Inwestycyjnych
Inicjatywa JESSICA w Polsce Dywizja ds. Inicjatywy JESSICA i Funduszy Inwestycyjnych Model wdrażania inicjatywy JESSICA JESSICA Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas KOMISJA EUROPEJSKA Bardziej szczegółowo JESSICA: nowatorski instrument inwestowania w obszarach miejskich
JESSICA: nowatorski instrument inwestowania w obszarach miejskich Dorota Kalina Zaliwska Departament InŜynierii Finansowej Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej Open Days Konferencja JESSICA Szczecin, Bardziej szczegółowo Finansowanie rozwoju zrównoważonej energii Instrumenty Finansowe. Konferencja Mechanizmy wsparcia rozwoju zrównoważonej energii
Finansowanie rozwoju zrównoważonej energii Instrumenty Finansowe Konferencja Mechanizmy wsparcia rozwoju zrównoważonej energii Warszawa, 18 marca 2015 Europejski Bank Inwestycyjny podstawowe informacje Bardziej szczegółowo Tworzenie Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich w ramach inicjatywy JESSICA
Tworzenie Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich w ramach inicjatywy JESSICA Radosław Krawczykowski Dyrektor Departament WdraŜania Programu Regionalnego Inicjatywa JESSICA wdraŝana w ramach 2 Działań Wielkopolskiego Bardziej szczegółowo Rewitalizacja dworca w Sopocie z perspektywy instytucji finansującej
Rewitalizacja dworca w Sopocie z perspektywy instytucji finansującej Michał Kopeć Ekspert w Departamencie Programów Europejskich Bank Gospodarstwa Krajowego Warszawa, 13 czerwca 2013 r. Bank Gospodarstwa Bardziej szczegółowo Ogólne zasady współfinansowania rewitalizacji Żarowa ze środków UE w okresie programowania Przygotowanie do aplikowania o dofinansowanie.
Ogólne zasady współfinansowania rewitalizacji Żarowa ze środków UE w okresie programowania 2014-2020. Przygotowanie do aplikowania o dofinansowanie. Plan spotkania: 1. Rewitalizacja - definicja 2. Zasady Bardziej szczegółowo Michał Kopeć Departament Programów Europejskich. II Kongres Rewitalizacji Miast, Kraków, 14 września 2012 r.
Michał Kopeć Departament Programów Europejskich II Kongres Rewitalizacji Miast, Kraków, 14 września 2012 r. 1 Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas wspólne europejskie wsparcie Bardziej szczegółowo BOŚ S.A. BOŚ S.A. jako Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich w województwie zachodniopomorskim
1 BOŚ S.A. BOŚ S.A. jako Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich w województwie zachodniopomorskim Dlaczego JESSICA w BOŚ S.A.? Misja i strategia Banku wspieranie - poprzez świadczenie wyspecjalizowanych usług Bardziej szczegółowo REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA
REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA 2007-2013 STRUKTURA DOKUMENTU 2 1. Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej województwa lubelskiego, 2. Strategia realizacji Regionalnego Programu Bardziej szczegółowo Program Jessica na Mazowszu. Beata Bujak Szwaczka Seminarium 27.10.2011
Program Jessica na Mazowszu Beata Bujak Szwaczka Seminarium 27.10.2011 Czym jest Jessica JESSICA wspólne europejskie wsparcie na rzecz trwałych inwestycji w obszarach miejskich to inicjatywa Komisji Europejskiej Bardziej szczegółowo Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego http://www.zporr.gov.pl/
Oficjalne serwisy poświęcone funduszom pomocowym Fundusze strukturalne http://www.funduszestrukturalne.gov.pl/ Fundusz Spójności http://www.funduszspojnosci.gov.pl/ Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Bardziej szczegółowo Joint European Support for Suistainable Investment in City Areas
Joint European Support for Suistainable Investment in City Areas Oficjalnie zapoczątkowana w dniu 30 maja 2006 r. porozumieniem Komisji Europejskiej, Europejskiego Banku Inwestycyjnego oraz Banku Rozwoju Bardziej szczegółowo Mechanizm finansowy JESSICA to szansa na realizację projektów rewitalizacyjnych obszarów miejskich.
Mechanizm finansowy JESSICA to szansa na realizację projektów rewitalizacyjnych obszarów miejskich. Sposób zarządzania funduszami unijnymi po roku 2013 nie jest ostatecznie ustalony. Pojawia się wiele Bardziej szczegółowo Czym jest Inicjatywa JEREMIE
Czym jest Inicjatywa JEREMIE W Wielkopolsce Inicjatywa JEREMIE realizowana jest w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego 2007-2013 Działanie 1.3 Rozwój systemu finansowych instrumentów Bardziej szczegółowo Promocja inwestycji na rzecz zrównowa onej gospodarki energetycznej w budownictwie - sesja informacyjna DG REGIO 19 czerwca 2009
FINANSOWANIE PRZEDSIĘWZIĘĆ POPRAWIAJĄCYCH EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNĄ I ENERGIĘ ODNAWIALNĄ W BUDOWNICTWIE : DOŚWIADCZENIA EUROPEJSKIEGO BANKU INWESTYCYJNEGO Europejski Bank Inwestycyjny (EIB) Promocja inwestycji Bardziej szczegółowo Udane przykłady rewitalizacji zrealizowane przy wsparciu instrumentu finansowego JESSICA
Udane przykłady rewitalizacji zrealizowane przy wsparciu instrumentu finansowego JESSICA Wielkopolskiego Departament Wdrażania Programu Regionalnego Plan prezentacji: Mechanizm inicjatywy JESSICA; typy Bardziej szczegółowo Wpływ zastosowania różnych wariantów finansowania na rentowność projektu dla inwestora prywatnego i instytucji finansującej
Wpływ zastosowania różnych wariantów finansowania na rentowność projektu dla inwestora prywatnego i instytucji finansującej dr Aleksandra Jadach-Sepioło Szkoła Główna Handlowa w Warszawie 1 Agenda Charakterystyka Bardziej szczegółowo Inicjatywa JESSICA - zwrotny mechanizm finansowania ze środków UE projektów z zakresu efektywności energetycznej
Inicjatywa JESSICA - zwrotny mechanizm finansowania ze środków UE projektów z zakresu efektywności energetycznej Michał Kopeć Departament Programów Europejskich Bank Gospodarstwa Krajowego Warszawa, 8 Bardziej szczegółowo Wsparcie dla MŚP w nowym okresie finansowania 2014 2020. Szczecin, 26.10. 2011r.
Wsparcie dla MŚP w nowym okresie finansowania 2014 2020 Szczecin, 26.10. 2011r. Wsparcie dla MŚP w ramach RPO WZ 2007-2013 Inicjatywa JEREMIE System dotacyjny Alokacja na konkursy - dotacje: poddziałanie Bardziej szczegółowo Inicjatywa JEREMIE. Poza dotacyjna forma wsparcia szansą rozwoju dla przedsiębiorców.
Inicjatywa JEREMIE Tytuł prezentacji Poza dotacyjna forma wsparcia szansą rozwoju dla przedsiębiorców. BGK Miasto, data Co to jest JEREMIE? Joint European Resources for Micro-to-Medium Enterprises Wspólne Bardziej szczegółowo Rządowe programy dostępne w BGK
Rządowe programy dostępne w BGK Radosław Stępień Wiceprezes - Pierwszy Zastępca Prezesa Zarządu Bank Gospodarstwa Krajowego Kraków, 15 czerwca 2015 r. Bank Gospodarstwa Krajowego Bank Gospodarstwa Krajowego, Bardziej szczegółowo POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata
ZINTEGROWANE DZIAŁANIA NA RZECZ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU OBSZARÓW MIEJSKICH POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata 2014-2020 Komisja Europejska przyjęła propozycje ustawodawcze dotyczące polityki spójności na lata 2014-2020 Bardziej szczegółowo Projekty miejskie w ramach inicjatywy JESSICA
Projekty miejskie w ramach inicjatywy JESSICA Aleksandra Kędzierska Departament Koordynacji i WdraŜania Programów Regionalnych Warszawa, 29 maja 2012 r. Inicjatywa JESSICA w Polsce Inicjatywa JESSICA (Joint Bardziej szczegółowo Rewitalizacja w Regionalnym Programie Operacyjnym. Puławy, 20.03.2009 r.
Rewitalizacja w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Lubelskiego Puławy, 20.03.2009 r. Znaczenie Lokalnego Programu Rewitalizacji w procesie aplikowania o środki z EFRR Znaczenie Lokalnego Programu Bardziej szczegółowo "Plan Junckera szansą na inwestycyjne ożywienie w Europie. Korzyści dla Polski."
"Plan Junckera szansą na inwestycyjne ożywienie w Europie. Korzyści dla Polski." Danuta JAZŁOWIECKA Posłanka do Parlamentu Europejskiego BIPE, 1 czerwiec 2015 Dlaczego Europa potrzebuje nowej strategii Bardziej szczegółowo Warszawa, 13 marca 2014.
. Większe zróżnicowanie zakresu projektów niż w systemie dotacyjnym. Wdrażanie inicjatywy JESSICA może się przyczynić do poprawy współpracy inwestorów prywatnych z władzami miast. Wdrażanie inicjatywy Bardziej szczegółowo Działania Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju w obszarze ppp
Działania Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju w obszarze ppp Robert Kałuża Dyrektor Departamentu Wsparcia Projektów Partnerstwa Publiczno-Prywatnego Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Warszawa, 23 Bardziej szczegółowo Prace Samorządu Województwa Zachodniopomorskiego nad wprowadzeniem Funduszu Rozwoju Miast - JESSICA. Katowice, 6 listopad 2009
Prace Samorządu Województwa Zachodniopomorskiego nad wprowadzeniem Funduszu Rozwoju Miast - JESSICA Katowice, 6 listopad 2009 30 lipca 2009 r. - Podpisanie Umowy o finansowaniu Funduszu Powierniczego Bardziej szczegółowo POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020
ZINTEGROWANE INWESTYCJE TERYTORIALNE POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020 W grudniu 2013 r. Rada Unii Europejskiej formalnie zatwierdziła nowe przepisy i ustawodawstwo dotyczące kolejnej rundy inwestycji Bardziej szczegółowo Knurów, dn. 17.10.2014 r.
Informacja nt. możliwości dofinansowania projektów dedykowanych małym i średnim gminom województwa śląskiego w ramach procedury konkursowej w RPO WSL 2014-2020 Knurów, dn. 17.10.2014 r. Alokacja RPO WSL Bardziej szczegółowo Instrumenty Finansowe w Polityce Spójności
Instrumenty Finansowe w Polityce Spójności 2014-2020 Propozycja 8 Luty 2012 Hanna Dudka DG Regional Policy, European Commission Unit D3: Inżynieria finansowa, duże projekty 1 : Wstęp Wzrost znaczenia instrumentów Bardziej szczegółowo ROZDZIAŁ X. Plan finansowy realizacji programu rewitalizacji
ROZDZIAŁ X Plan finansowy realizacji programu rewitalizacji 10.1 Źródła finansowania planu rewitalizacji miasta Makowa Mazowieckiego Realizacja zadań inwestycyjnych objętych w latach 2006-2013 kosztować Bardziej szczegółowo Pożyczki dla przedsiębiorców
Pożyczki dla przedsiębiorców Tytuł prezentacji Województwa Dolnośląskiego BGK Miasto, Wrocław, data 09-2011 Polska Fundacja Przedsiębiorczości (PFP) z siedzibą w Szczecinie funkcjonuje od 1997 roku i jest Bardziej szczegółowo Spotkanie Partnerów projektu. Biuro GOM, 10 kwietnia 2013 r.
Spotkanie Partnerów projektu Zintegrowana Miejsce i data prezentacji Strategia Rozwoju Metropolii Biuro GOM, 10 kwietnia 2013 r. Dlaczego potrzebna jest strategia? Dostosowanie do wymogów UE w nowej perspektywie Bardziej szczegółowo Tworzenie programów w Unii Europejskiej
Tworzenie programów w Unii Europejskiej Fundusze unijne w okresie programowania 2007-2013 Plan Programowanie na poziomie Unii Europejskiej Strategiczne Wytyczne Wspólnoty Cele polityki spójności Wymagania Bardziej szczegółowo BOŚ BANK W SYSTEMIE WSPARCIA INWESTYCJI PROEKOLOGICZNYCH W PERSPEKTYWIE
Anna Żyła Małgorzata Kowalczuk BOŚ BANK W SYSTEMIE WSPARCIA INWESTYCJI PROEKOLOGICZNYCH W PERSPEKTYWIE 2014-2020 POZNAŃ 28.10.2015 r. Z korzyścią dla Ciebie i świata w którym żyjesz Slajd 1 z 15 Misja Bardziej szczegółowo Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020
BIBLIOTEKA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Agnieszka Pogorzelska ekspert ds. funduszy europejskich w Centralnym Punkcie Informacyjnym Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020 Strona 2 Spis treści Bardziej szczegółowo Inicjatywa JESSICA. preferencyjne finansowanie miejskich projektów rewitalizacyjnych w Wielkopolsce
Inicjatywa JESSICA preferencyjne finansowanie miejskich projektów rewitalizacyjnych w Wielkopolsce Inicjatywa JESSICA JESSICA (ang. Joint European Support for Sustainable Investment In City Areas - Wspólne Bardziej szczegółowo Zwrotne finansowanie rewitalizacji miast ze środków UE doświadczenia BGK
Zwrotne finansowanie rewitalizacji miast ze środków UE doświadczenia BGK dr Marek Szczepański Dyrektor Zarządzający Bank Gospodarstwa Krajowego Kraków, 4 czerwca 2014 r. JESSICA w Polsce Joint European Bardziej szczegółowo Joint European Suportfor Sustainable Investment in City Areas nowe możliwości dla Polski
PPP w ramachinicjatywyjessica Joint European Suportfor Sustainable Investment in City Areas nowe możliwości dla Polski dr Aleksandra Jadach-Sepioło Katedra Inwestycji i Nieruchomości Szkoła Główna Handlowa Bardziej szczegółowo Inicjatywa JESSICA - europejska inżynieria finansowa stworzona dla miejskich projektów w PPP
Inicjatywa JESSICA - europejska inżynieria finansowa stworzona dla miejskich projektów w PPP dr Aleksandra Jadach-Sepioło Katedra Inwestycji i Nieruchomości Szkoła Główna Handlowa w Warszawie Inicjatywa Bardziej szczegółowo Finansowanie miejskich projektów rewitalizacji w BGK
Finansowanie miejskich projektów rewitalizacji w BGK Mateusz Andrzejewski Wydział Rozwoju Instrumentów Finansowych Departament Programów Europejskich Gdańsk, styczeń 2016 r. Inicjatywa JESSICA Joint European Bardziej szczegółowo Instrumenty finansowe w procesie rewitalizacji terenów poprzemysłowych w warunkach polskich
Instrumenty finansowe w procesie rewitalizacji terenów poprzemysłowych w warunkach polskich Mgr Bogusław Wacławik Doktorant na Wydziale Finansów Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie 1 Maksyma wystąpienia: Bardziej szczegółowo Finansowanie inwestycji proekologicznych i innowacyjnych przez Bank Ochrony Środowiska S.A.
Olsztyn; 14 marca 2012 r. Bank Ochrony Środowiska SA Lucyna Cywińska-Konopka Główny Ekolog Finansowanie inwestycji proekologicznych i innowacyjnych przez Bank Ochrony Środowiska S.A. Formy finansowania Bardziej szczegółowo Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości logicznych TAK, NIE.
Załącznik do Uchwały nr 26/2016 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 Kryteria wyboru projektów w procedurze negocjacyjno - uzgodnieniowej przedsięwzięć Bardziej szczegółowo Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego. jessica.bzwbk.pl. Szczecin Wrzesień 2011 roku
Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego jessica.bzwbk.pl Szczecin Wrzesień 2011 roku Nabór wniosków o udzielenie pożyczki JESSICA Warunkiem ubiegania się o Pożyczkę JESSICA Bardziej szczegółowo Oferta BGK dla samorządów w zakresie finansowania budownictwa mieszkaniowego. XII Konferencja BGK dla JST Warszawa, 23 czerwca 2016 r.
Oferta BGK dla samorządów w zakresie finansowania budownictwa mieszkaniowego XII Konferencja BGK dla JST Warszawa, 23 czerwca 2016 r. Komplementarność oferty BGK dla sektora mieszkalnictwa Społeczne budownictwo Bardziej szczegółowo Rola miast w polityce spójności
Rola miast w polityce spójności Plan prezentacji 1. Zintegrowane Inwestycje Terytorialne podstawy prawne i cele wdrażania instrumentu 2. Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego Bardziej szczegółowo Podstawowe elementy procesu wdrażania instrumentu ZIT
Podstawowe elementy procesu wdrażania instrumentu ZIT określenie obszaru problemowego konieczność oderwania się od granic administracyjnych zasada opracowania Strategii ZIT - identyfikacja głównych problemów Bardziej szczegółowo Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego. Założenia perspektywy finansowej 2014-2020. www.pgie.pl
Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego Założenia perspektywy finansowej 2014-2020 www.pgie.pl Perspektywa 2014-2020 W latach 2014-2020 Polska otrzyma z budżetu UE ok. 119,5 mld euro. Na Bardziej szczegółowo UNIA EUROPEJSKA Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Podstawowa dokumentacja konkursowa Podstawowa dokumentacja konkursowa Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 Szczegółowy opis priorytetów RPO WZ Przewodnik do Bardziej szczegółowo Wybrane możliwości finansowania na rynku kapitałowym Instrumenty dłużne samorządy i przedsiębiorstwa rynek niepubliczny
Wybrane możliwości finansowania na rynku kapitałowym Instrumenty dłużne samorządy i przedsiębiorstwa rynek niepubliczny Łódź, grudzień 2008 Niniejszy materiał jest materiałem informacyjnym jedynie dla Bardziej szczegółowo Kluczowe elementy i cechy programu rewitalizacji
Kluczowe elementy i cechy programu rewitalizacji Spotkanie edukacyjne KOMPLEKSOWA REWITALIZACJA OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO-POMORSKIM Toruń, 15 września 2016 r. Andrzej Brzozowy // Bardziej szczegółowo Rozdział 1. Inwestycje samorządu terytorialnego i ich rola w rozwoju społecznogospodarczym
OCENA EFEKTYWNOŚCI I FINANSOWANIE PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO WSPÓŁFINANSOWANYCH FUNDUSZAMI UNII EUROPEJSKIEJ Autor: Jacek Sierak, Remigiusz Górniak, Wstęp Jednostki samorządu Bardziej szczegółowo - Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej ( EAGGF-EFOiGR),
Zasady kwalifikowalności ustalane są w przepisach oraz innych regulacjach krajowych, poza ściśle określonymi regułami zawartymi w unormowaniach wspólnotowych dla poszczególnych funduszy. Unia Europejska Bardziej szczegółowo Dolnośląski Fundusz Powierniczy szansa rozwoju dla mikro, mały i średnich firm na Dolnym Śląsku
Dolnośląski Fundusz Powierniczy szansa rozwoju dla mikro, mały i średnich firm na Dolnym Śląsku Bank Gospodarstwa Krajowego Wrocław, dn. 21.09.2011 r. Co to jest JEREMIE? Joint European Resources for Micro-to-Medium Bardziej szczegółowo Zasady wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 (wersja z dnia 30.06.2015 r.)
Zasady wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 (wersja z dnia 30.06.2015 r.) Regionalny Program Operacyjny Rola Zasad wdrażania RPO WP 2014-2020 (1) W perspektywie Bardziej szczegółowo zrównoważonego (trwałego) rozwoju, - Projekty dla obszarów miejskich, - Nowy, innowacyjny mechanizm
Inicjatywa JESSICA - europejska inŝynieria finansowa stworzona dla miejskich projektów PPP dr Aleksandra Jadach-Sepioło Katedra Inwestycji i Nieruchomości Szkoła Główna Handlowa w Warszawie Inicjatywa Bardziej szczegółowo Inicjatywa JEREMIE instrumenty zwrotne dla rozwoju MŚP
Inicjatywa JEREMIE instrumenty zwrotne dla rozwoju MŚP Konin, 24 marca 2014 r. BGK jedyny Bank Państwowy w Polsce założony w 1924 r. www.jeremie.com.pl 2 Bank Gospodarstwa Krajowego, utworzony w 1924 r., Bardziej szczegółowo Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego. jessica.bzwbk.pl. Szczecin, marzec 2012
Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego jessica.bzwbk.pl Szczecin, marzec 2012 Bank Zachodni WBK S.A. : Bank Zachodni WBK S.A. jest podmiotem prawa polskiego Bank jest Bardziej szczegółowo IDENTYFIKACJA PROBLEMU
PREZENTACJA IDENTYFIKACJA PROBLEMU Problematyka rewitalizacji terenów zdegradowanych dotyczy każdego regionu poprzemysłowego. Również władze Miasta Piekary Śląskie zauważyły, że problem terenów przekształconych Bardziej szczegółowo POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata
ZINTEGROWANE INWESTYCJE TERYTORIALNE POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata 2014-2020 Komisja Europejska przyjęła propozycje ustawodawcze dotyczące polityki spójności na lata 2014-2020 w październiku 2011 roku Niniejszy Bardziej szczegółowo Inicjatywa JEREMIE źródłem wsparcia dla MŚP w Regionie. InvestExpo Business Meeting 10 maja 2011 Wrocław
Inicjatywa JEREMIE źródłem wsparcia dla MŚP w Regionie InvestExpo Business Meeting 10 maja 2011 Wrocław Dolnośląski Fundusz Gospodarczy Sp. z o.o. Dolnośląski Fundusz Gospodarczy Sp. z o.o. powołany w Bardziej szczegółowo Pożyczki dla przedsiębiorców
Pożyczki dla przedsiębiorców Tytuł prezentacji Województwa Dolnośląskiego BGK Miasto, Wrocław, data 2014 Polska Fundacja Przedsiębiorczości (PFP) z siedzibą w Szczecinie funkcjonuje od 1997 roku i jest Bardziej szczegółowo Doświadczenia z realizacji projektu Wsparcie inżynierii finansowej na rzecz rozwoju ekonomii społecznej w ramach Działania 1.
Doświadczenia z realizacji projektu Wsparcie inżynierii finansowej na rzecz rozwoju ekonomii społecznej w ramach Działania 1.4 PO KL 22 października 2014 r. Bank Gospodarstwa Krajowego Utworzony w 1924 Bardziej szczegółowo Inicjatywa JESSICA na Mazowszu
Inicjatywa JESSICA na Mazowszu Marek Szczepański, Dyrektor Zarządzający Pionem Funduszy Europejskich, BGK Anna Gajewska, Zastępca Dyrektora Departamentu Programów Europejskich, BGK Warszawa, 26 września Bardziej szczegółowo Konferencja Polityka energetyczna Państwa a innowacyjne aspekty gospodarowania energią w regionie 18 czerwca 2009 r. Warszawa
1 Mazowsze wobec wyzwań przyszłości Konferencja Polityka energetyczna Państwa a innowacyjne aspekty gospodarowania energią w regionie 18 czerwca 2009 r. Warszawa 2 Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego Bardziej szczegółowo Droga Regionalna. Stan przygotowań do realizacji inwestycji. Rybnik, 16 listopada 2015 r
Droga Regionalna Racibórz - Pszczyna Stan przygotowań do realizacji inwestycji Rybnik, 16 listopada 2015 r Dlaczego niemożliwe stało się możliwe? do listopada 2014 dziś Budowa drogi nie jest możliwa z Bardziej szczegółowo GMINA JELCZ-LASKOWICE w podprojektach Miniprogramu EnercitEE
GMINA JELCZ-LASKOWICE w podprojektach Miniprogramu EnercitEE G M I N A J E L GMINA JELCZ-LASKOWICE Gmina Jelcz - Laskowice znajduje się na wschód od Wrocławia w powiecie oławskim, we wschodniej części Bardziej szczegółowo Alternatywne formy finansowania inwestycji. Obligacje przychodowe
Alternatywne formy finansowania inwestycji Obligacje przychodowe Inwestycje w sektorze usług użyteczności publicznej Duża jednostkowa skala nakładów inwestycyjnych Długi okres użytkowania Opłaty za korzystania Bardziej szczegółowo Fundusz Powierniczy JEREMIE Województwa Pomorskiego - wdraŝane instrumenty dla sektora MSP. Gdańsk, 13 maja 2010 r.
Fundusz Powierniczy JEREMIE Województwa Pomorskiego - wdraŝane instrumenty dla sektora MSP 1 Inicjatywa JEREMIE Joint European Resources for Micro-to-Medium Enterprises Wspólne europejskie zasoby dla MŚP Bardziej szczegółowo Perspektywa finansowania PPP w Polsce
Perspektywa finansowania PPP w Polsce Bezpieczne finansowanie rozwoju, Seminarium II -Obszar infrastrukturalny (kapitał-dług) 23 czerwca 2016 Paweł Szaciłło Dyrektor Departamentu Partnerstwa Publiczno-Prywatnego Bardziej szczegółowo Polityka spójności 2007-2013
Regionalne Programy Operacyjne jako źródło finansowania centrów nauki i wystaw interaktywnych Agnieszka Dawydzik Departament Koordynacji Programów Regionalnych Konferencja INTERAKCJA-INTEGRACJA INTEGRACJA Bardziej szczegółowo pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Fundusz Spójności Instrumenty finansowe
pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Fundusz Spójności 2 współfinansowane przez Fundusz Spójności są trwałym i efektywnym sposobem inwestowania we wzmocnienie spójności gospodarczej, społecznej Bardziej szczegółowo Lokalny Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej. Plan działań na rzecz zrównoważonej energii
Lokalny Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej oraz Plan działań na rzecz zrównoważonej energii jako elementy planowania energetycznego w gminie Łukasz Polakowski 1 SEAP Sustainable Energy Action Bardziej szczegółowo JESSICA INNOWACYJNY INSTRUMENT NA RZECZ FINANSOWANIA ROZWOJU MIAST. JESSICA Task Force 2008
JESSICA INNOWACYJNY INSTRUMENT NA RZECZ FINANSOWANIA ROZWOJU MIAST JESSICA Task Force 2008 POLSCE Prognozowane zmiany w strukturze demograficznej społeczeństwa w Polsce w latach 2008-2060 (źródło: Eurostat Bardziej szczegółowo WSTĘP DO REWITALIZACJI OBSZAROWEJ CENTRUM ŁODZI
PROGRAM WSTĘP DO REWITALIZACJI OBSZAROWEJ CENTRUM ŁODZI PROGRAM REMONTOWY DLA NIERUCHOMOŚCI GMINNYCH ZLOKALIZOWANYCH W STREFIE WIELKOMIEJSKIEJ ŁODZI NA LATA 2011-2014 OBSZAR DZIAŁANIA Programem objęty Bardziej szczegółowo pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Instrumenty finansowe
pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich , współfinansowane z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Bardziej szczegółowo Podstawy prawa finansowego przedsiębiorców. Dotacje w funkcjonowaniu przedsiębiorców
Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) miasta Łodzi na lata 2014-2031 Załącznik Nr 1 do uchwały Nr Rady Miejskiej w Łodzi z dnia Lp. Wyszczególnienie 2013 (plan po zmianach 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Bardziej szczegółowo Jan Szczucki, PAG Uniconsult Wrocław, 19 czerwca 2015
Analiza ex-ante w zakresie możliwości zastosowania instrumentów finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014 2020 Wybrane wyniki Jan Szczucki, PAG Uniconsult Bardziej szczegółowo Szkoła Główna Handlowa w Warszawie Agnieszka Alińska. Zwrotne instrumenty finansowe w procesie stymulowania rozwoju regionalnego
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie Agnieszka Alińska Zwrotne instrumenty finansowe w procesie stymulowania rozwoju regionalnego Plan prezentacji System finansowy a sfera realna Rozwój w ujęciu krajowym, Bardziej szczegółowo Projekt Europejski Wymiar Łodzi Wsparcie przedsiębiorców z Łodzi środkami Unii Europejskiej
Projekt Europejski Wymiar Łodzi Wsparcie przedsiębiorców z Łodzi środkami Unii Europejskiej Towarzystwo Inicjatyw Europejskich ul. Próchnika 1 lok. 303 90-408 Maj 2013 Operator Programu Wolontariatu Długoterminowego Bardziej szczegółowo Kredyt technologiczny
Kredyt technologiczny premia dla nowych technologii Andrzej Janicki Departament Programów Europejskich Gdańsk, czerwiec 2011 1. BGK jako instytucja zaangażowana we wdrażanie środków unijnych. 2. Działanie Bardziej szczegółowo Jacy inwestorzy i na jakich warunkach mogą wejść w projekty MS pozyskując niezbędne finansowanie?
Jacy inwestorzy i na jakich warunkach mogą wejść w projekty MS pozyskując niezbędne finansowanie? Bolesław Meluch Związek Banków Polskich Warunki powstawania projektów mieszkalnictwa senioralnego: Potrzebna Bardziej szczegółowo do ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej (druk nr 917)
BIURO LEGISLACYJNE/ Materiał porównawczy M A T E R I A Ł P O R Ó W N AW C Z Y do ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej (druk nr 917) USTAWA z dnia 27 sierpnia 2009 r. O Bardziej szczegółowo Wymiar miejski polityki spójno Zintegrowane Inwestycje Terytorialne. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa, 24 stycznia 2013 r.
Wymiar miejski polityki spójno jności Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa, 24 stycznia 2013 r. 1 Wymiar miejski częś ęścią wymiaru terytorialnego Wymiar miejski Bardziej szczegółowo Miasta w polityce spójności 2014-2020 Negocjacje międzyinstytucjonalne. Jan Olbrycht Poseł do Parlamentu Europejskiego
Miasta w polityce spójności 2014-2020 Negocjacje międzyinstytucjonalne Jan Olbrycht Poseł do Parlamentu Europejskiego Architektura rozporządzeń Rozporządzenie Ogólne Rozporządzenie dla Europejskiego Funduszu Bardziej szczegółowo Warunki do rozwoju finansowania zwrotnego dla instytucji ekonomii społecznej w Polsce. Zaproszenie do dyskusji. Anna Królikowska
Warunki do rozwoju finansowania zwrotnego dla instytucji ekonomii społecznej w Polsce Zaproszenie do dyskusji Anna Królikowska Warunki do rozwoju finansowania zwrotnego dla instytucji ekonomii społecznej Bardziej szczegółowo Wydatkowanie czy rozwój
Wydatkowanie czy rozwój priorytety Polityki Spójności 2014-2020 i nowego RPO Województwa Łódzkiego Agnieszka Dawydzik Dyrektor Departamentu Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju Łódź, 27 maja 2015 r. Bardziej szczegółowo Tabela wdrażania rekomendacji Część A - rekomendacje operacyjne
Załącznik nr 2 do Uchwały 4/12 z dnia 5 września 2012 r. Tabela wdrażania rekomendacji Tabela wdrażania rekomendacji Część A - rekomendacje operacyjne Lp. Tytuł raportu 1. Ocena efektywności i skuteczności Bardziej szczegółowo Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego. jessica.bzwbk.pl. Poznań, wrzesień 2011 roku
Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego jessica.bzwbk.pl Poznań, wrzesień 2011 roku Bank Zachodni WBK posiada duŝe kompetencje Bank Zachodni WBK S.A. jest podmiotem prawa Bardziej szczegółowo Problematyka mieszkaniowa w programach rewitalizacji miejskich obszarów centralnych
Problematyka mieszkaniowa w programach rewitalizacji miejskich obszarów centralnych dr Alina Muzioł-Węcławowicz Politechnika Warszawska Forum Rewitalizacji 1 PLAN PREZENTACJI projekty mieszkaniowe a kompleksowość Bardziej szczegółowo Finansowanie obszarów wiejskich
Finansowanie obszarów wiejskich XVI Kongres Gmin Wiejskich RP Serock, 6-7 października 2015 r. PROW 2007-2013 w BGK Pożyczki ze środków budżetu państwa będące finansowym wsparciem dla JST i LGD realizujących Bardziej szczegółowo Zakres działań do ekspertyzy: "Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej w latach 2015-2020". Mirosław Kimla. Kielce, styczeń 2015r.