Source: https://www.biznes.gov.pl/pl/firma/zezwolenia-koncesje-wpisy-do-rejestru/chce-uzyskac-zezwolenie-koncesje-wpis-do-rejestru-dzialalnosci-regulowanej54/proc_19-koncesja-na-magazynowanie-paliw-gazowych-mpg
Timestamp: 2018-11-19 13:45:12
Legal References Found: art. 46
 art. 33
 art. 71
 art. 3
 art. 3
 art. 50
 art. 10
 art. 30

Document Content:
Koncesja na magazynowanie paliw gazowych (MPG) | Biznes.gov.pl - Serwis informacyjno-usługowy dla przedsiębiorcy
Koncesja na magazynowanie paliw gazowych (MPG)
Uzyskanie koncesji na magazynowanie paliw gazowych
Zgodnie z art. 46 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie magazynowania gazu ziemnego wymaga uzyskania koncesji. Kwestie uzyskania przedmiotowej koncesji regulują przepisy ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne. Koncesję wydaje Prezes Urzędu Regulacji Energetyki w drodze decyzji.
1. Zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne, koncesja na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie magazynowania gazu ziemnego może zostać udzielona tylko temu przedsiębiorcy, który spełnia następujące warunki:
Wniosek o wydanie koncesji zezwalającej na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie magazynowania gazu ziemnego należy złożyć do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na adres: Al. Jerozolimskie 181, 02-222 Warszawa.
1. Wniosek o udzielenie koncesji na magazynowanie gazu ziemnego (MPG)
1) oznaczenie wnioskodawcy, jego siedziby, siedziby oddziału na terytorium Polski lub miejsca zamieszkania oraz ich adres oraz imiona i nazwiska pełnomocników ustanowionych do dokonywania czynności prawnych w imieniu przedsiębiorcy;
2) określenie przedmiotu oraz zakresu prowadzonej działalności, na którą ma być wydana koncesja, oraz oraz projekt planu rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na energię;
2. Informacja o zakończeniu budowy oraz rozpoczęciu eksploatacji instalacji magazynowych
W przypadku, gdy właściwy organ nadzoru budowlanego nie wniesie sprzeciwu dotyczącego inwestycji, po 21 dniach od dnia doręczenia ww. zawiadomienia, należy do akt postępowania dołączyć informujące o tym oświadczenie.
3. Dokument potwierdzający tytuł prawny do obiektów i instalacji
4. Dokumenty potwierdzające posiadanie lub możliwość pozyskania środków finansowych wystarczających do prawidłowego wykonywania działalności koncesjonowanej
5. Decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego
6. Potwierdzenie nadania NIP
7. Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
8. Decyzja określająca warunki techniczne przyłączenia do sieci przesyłowych lub dystrybucyjnych
9. Dokument określający status podmiotu
11. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności
12. Odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego
14. Opis instalacji magazynowych, wykorzystywanych do prowadzenia działalności objętej koncesją
15. Oświadczenie przedsiębiorcy, że nie zgłoszono w stosunku do niego wniosku o ogłoszenie upadłości oraz, że nie znajduje się w stanie likwidacji
16. Oświadczenie przedsiębiorcy, że nie został w ciągu ostatnich trzech lat wykreślony z rejestru działalności regulowanej
17. Oświadczenie przedsiębiorcy, że wszystkie osoby zatrudnione przy eksploatacji sieci, instalacji i urządzeń wykorzystywanych do wykonywania działalności koncesjonowanej posiadają świadectwa kwalifikacyjne
18. Pozwolenie na budowę
19. Sprawozdanie finansowe
20. Umowa przyłączeniowa
21. Zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzające stan zaległości ZAS-W
22. Zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek ZUS
23. Zaświadczenie o wpisie do CEIDG
24. Zaświadczenie z banku, potwierdzające posiadanie rachunku bankowego
25. Zestawienie planowanych ilości gazu ziemnego będącego przedmiotem działalności objętej koncesją w tys m³ na okres minimum trzech lat
26. Zestawienie rocznych, planowanych przychodów i kosztów dla działalności objętej wnioskiem koncesyjnym, na okres minimum 3 lat
27. Umowa spółki
28. Pełnomocnictwo w sprawach administracyjnych
Informacje dodatkowe o dokumentach wskazujących, że Przedsiębiorca spełnia warunki organizacyjne zapewniające prawidłowe wykonywanie działalności objętej koncesją zezwalającą na magazynowanie paliw gazowych.
4) Oświadczenie przedsiębiorcy, że nie został w ciągu ostatnich 3 lat wykreślony z rejestru działalności regulowanej z przyczyn, o których mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej;
1) Opis instalacji magazynowych, wykorzystywanych do prowadzenia działalności objętej koncesją powinien określać ich rodzaj, lokalizację, parametry techniczne, pojemność w tys. m3, maksymalne wydajności zatłaczania/odbioru w tys. m3/d;
2) Dołącza się decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, bądź decyzję o lokalizacji inwestycji celu publicznego (albo dokument stwierdzający możliwość lokalizacji planowanej inwestycji na danym terenie – w przypadku promesy koncesji).
3) Decyzja udzielająca pozwolenia na budowę powinna dotyczyć instalacji magazynowych.
4) Dołącza się warunki techniczne przyłączenia do sieci przesyłowych lub dystrybucyjnych (tzw. warunki przyłączenia do sieci) lub tzw. umowę przyłączeniową.
6) zgodność przedkładanych dokumentów z prawem miejsca ich wystawienia powinna zostać potwierdzona w sposób określony w art. 3 zd. 1 Konwencji Haskiej z dnia 5
października 1961 r. znoszącej wymóg legalizacji zagranicznych dokumentów urzędowych, czyli klauzulą apostille. Zgodnie zaś z art. 3 zdanie 2 powołanej Konwencji, dołączenie apostille nie może być wymagane, gdy (…) umowa między dwoma lub większą liczbą Umawiających się Państw, zniosły lub uprościły legalizację lub zwolniły taki dokument z legalizacji;
1. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki dokonuje weryfikacji formalnej wniosku o udzielenie koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie magazynowania gazu ziemnego. Jeżeli wniosek nie czyni zadość wymaganiom ustalonym w przepisach prawa, organ właściwy wzywa wnioskodawcę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie podania bez rozpoznania (art. 64 § 2 k.p.a.).
3. Jeżeli w złożonych dokumentach brakuje dokumentacji poświadczającej, że przedsiębiorca ubiegający się o przyznanie koncesji zezwalającej na wykonywanie działalności gospodarczej polegającej na magazynowaniu gazu ziemnego spełnia warunki określone przepisami prawa, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wzywa do jej uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Nie uzupełnienie dokumentacji skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia (art. 50 pkt 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej).
1. W przypadku, gdy złożony wniosek o udzielenie koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie magazynowania gazu ziemnego nie posiadał braków formalnych lub też zostały one uzupełnione, to Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wszczyna postępowanie administracyjne prowadzone zgodnie z przepisami kodeksu postępowania administracyjnego.
3. Na każdym etapie organ prowadzący postępowanie ma prawo wezwać osoby (wnioskodawcę, strony, pełnomocnika) do udziału w podejmowanych czynnościach i do złożenia wyjaśnień osobiście, przez pełnomocnika lub na piśmie (zgodnie z art. 50 -56 k.p.a.).
4. Ocena merytoryczna wniosku
2. Przed podjęciem decyzji w sprawie udzielenia koncesji Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może dokonać sprawdzenia faktów podanych we wniosku o udzielenie koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie magazynowania gazu ziemnego, w celu stwierdzenia, czy przedsiębiorca spełnia warunki wykonywania działalności gospodarczej objętej koncesją oraz czy daje rękojmie prawidłowego wykonywania działalności objętej koncesją.
5. Zawiadomienie stron postępowania o zebraniu wszystkich materiałów w sprawie
Strony postępowania zawiadamiane są o zebraniu wszystkich materiałów w sprawie, oraz możliwości zapoznania się i złożenia ewentualnych wniosków i zastrzeżeń (zgodnie z art. 10 §1 kodeksu postępowania administracyjnego). Strony mają prawo do czynnego udziału w każdym stadium postępowania i do wypowiedzenia się, co do zebranych materiałów i dowodów przed udzieleniem koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie magazynowania gazu ziemnego.
6. Wydanie przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki decyzji w sprawie udzielenia koncesji
1. W przypadku, gdy z analizy dokumentów wynika, ze wnioskodawca spełnia wszelkie wymagania wynikające z przepisów prawa, to Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wydaje decyzję o udzieleniu koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie magazynowania gazu ziemnego.
2. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wydaje decyzję o odmowie udzielenia koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie magazynowania gazu ziemnego, jeżeli wnioskodawca nie spełnia wymagań wynikających z przepisów prawa. O wydaniu decyzji odmownej informuje się za pośrednictwem Ministra Gospodarki Komisję Europejską. W informacji powinny być zawarte przyczyny odmowy udzielenia koncesji.
3. Przedsiębiorcy, którzy uzyskali koncesję zezwalającą na magazynowanie gazu ziemnego wpisywani są do prowadzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki bazy przedsiębiorstw posiadających koncesję na magazynowanie gazu ziemnego.
1. Koncesja na magazynowanie paliw gazowych (MPG)
1.	Zgodnie z częścią 3, punkt 44 załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej opłata za wydanie koncesji zezwalającej na wykonywanie działalności gospodarczej polegającej na magazynowaniu gazu ziemnego wynosi 616 złotych. Z obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej zwolnione są m. in. jednostki budżetowe, samorządu terytorialnego, organizacje pożytku publicznego.
2.	Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej powstaje z chwila złożenia wniosku o wydanie koncesji. Zgodnie z §3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 września 2007 r. w sprawie zapłaty opłaty skarbowej, wnioskodawca zobowiązany jest do dostarczenia dowodu uiszczenia opłaty skarbowej w terminie 3 dni od dnia złożenia wniosku.
3.	Opłatę skarbową należy wpłacić na rzecz właściwego miejscowo organu podatkowego (w tym przypadku Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy). Wpłaty można dokonać w kasie, ewentualnie dokonać przelewu na rachunek Urzędu Dzielnicy Ochota – Miasta Stołecznego Warszawy, ul. Grójecka 17a, 02‐021 Warszawa.
1. Zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne, od decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w sprawie udzielenia koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie magazynowania gazu ziemnego służy odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu ochrony konkurencji i konsumentów. Odwołanie należy wnieść za pośrednictwem Urzędu Regulacji energetyki w terminie dwóch tygodni od dnia doręczenia decyzji. Postępowanie w sprawie odwołania toczy się według przepisów Kodeksu postępowania cywilnego w sprawach z zakresu regulacji energetyki (art. 47946 – 47956). Odwołanie od decyzji Prezesa Urzędu powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo zmianę decyzji w całości lub w części.
Na stronach internetowych Urzędu Regulacji Energetyki zamieszczony jest Pakiet Informacyjny dla przedsiębiorców zamierzających prowadzić działalność gospodarczą w zakresie magazynowania gazu ziemnego – MGZ.