Source: http://bip.sko-lomza.pl/index.php?wiad=241
Timestamp: 2018-11-20 07:19:36
Legal References Found: art. 151
 art. 145
 art. 145
 art. 145
 art. 151
 art. 73
 art. 77
 art. 85
 art. 78
 art. 3
 art. 64
 art. 77
 art. 77
 art. 151
 art. 85

Document Content:
DECYZJA S-KO.412/62/2014 z 22 grudnia 2014 r. - Biuletyn Informacji Publicznej
DECYZJA S-KO.412/62/2014 z 22 grudnia 2014 r.
S-KO.412/62/2014 Łomża, dnia 22 grudnia 2014 r.
Na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 w związku z art. 145 § 1 pkt 8 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 267 ze zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży w składzie orzekającym:
po rozpatrzeniu na posiedzeniu w dniu 22 grudnia 2014 roku sprawy po wznowieniu postępowania zakończonego ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 22 lipca 2013 r. S-KO.412/13/2013:
2/ odmawiającą wydania Wikar Spółce z o.o. z siedzibą w Warszawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie pojedynczej turbiny wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej przewidzianego do realizacji w miejscowości Siennica Lipusy, gmina Czyżew na nieruchomości nr 149,
1/ uchyla w całości decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 22 lipca 2013 r. S-KO.412/13/2013 uchylającą w całości swoją decyzję nr SKO. 412/13/2013 z dnia 3 czerwca 2013 r. oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Burmistrza Czyżewa nr RG 6220.11.12/13 z dnia 10 kwietnia 2013 r. (sprostowaną postanowieniem Burmistrza Czyżewa nr RG. 6220.7.12/6.13 z dnia 24 kwietnia 2013 r.) o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia i odmawiającą wydania Wikar Spółce z o.o. z siedzibą w Warszawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
2/ uchyla w całości decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 3 czerwca 2013 r. S-KO.412/13/2013 uchylającą w całości decyzję Burmistrza Czyżewa nr RG 6220.7.12/13 z dnia 10 kwietnia 2013 r. (sprostowaną postanowieniem Burmistrza Czyżewa nr RG. 6220.7.12/6.13 z dnia 24 kwietnia 2013 r.) o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia,
3/uchyla w całości decyzję Burmistrza Czyżewa nr RG 6220.7.12/13 z dnia 10 kwietnia 2013 r. (sprostowaną postanowieniem Burmistrza Czyżewa nr RG. 6220.7.12/6.13 z dnia 24 kwietnia 2013 r.) o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia,
4/ustala Wikar Spółce z o.o. z siedzibą w Warszawie środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie pojedynczej turbiny wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej przewidzianego do realizacji w miejscowości Siennica-Lipusy, gmina Czyżew na nieruchomości nr 149.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży na wniosek Wikar Spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie postanowieniem z dnia 28 listopada 2014 r. S-KO.433/72/2014, wznowiło postępowanie w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 22 lipca 2013 r. S-KO.412/13/2013:
Podstawę do wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Kolegium stanowiły przepisy art. 145 § 1 pkt 8 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania administracyjnego, gdyż decyzja została wydana w oparciu o inną decyzję –uchwałę, która została następnie uchylona lub zmieniona. Postanowienie to stanowiło podstawę do przeprowadzenia postępowania, co do przyczyn wznowienia oraz co do rozstrzygnięcia istoty sprawy.
Po przeprowadzeniu wznowionego postępowania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży ustaliło i zważyło, co następuje:
Dnia 12 listopada 2014 r. Wikar Spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie złożonym wnioskiem poinformowało Kolegium, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 16 października 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 616/14 stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Czyżewie XXVII/195/13 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży rozpatrując sprawę stwierdziło, że zachodzą przesłanki do wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 22 lipca 2013 r. S-KO.412/13/2013, na podstawie art. 145 § 1 pkt ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania administracyjnego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży decyzję z dnia 22 lipca 2013 r. S-KO.412/13/2013 wydało z uwagi na niezgodność lokalizacji inwestycji z ustaleniami uchwalonego przez Radę Miejską w Czyżewie miejscowego planu zagospodarowania gminy Czyżew, która zaczęła obowiązywać od dnia 1 czerwca 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 16 października 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 616/14 stwierdził nieważność tej uchwały Rady Miejskiej w Czyżewie XXVII/195/13 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jednocześnie sąd ten stwierdził, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku. W tej sytuacji decyzja Kolegium została wydana w oparciu o inną decyzję- uchwałę, która została następnie uchylona przez sąd. Koniecznym stało się więc uwzględnienie tej okoliczności faktycznych w wydanej w sprawie decyzji po wznowieniu postępowania. Ustalenie warunków zabudowy w sprawie może nastąpić, gdyż faktycznie działka nr 149 położona na terenie miejscowości Siennica Lipusy nie jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Dlatego też decyzje Kolegium z dnia 22 lipca 2013 r, z dnia 3 czerwca 2013 r, oraz decyzja organu pierwszej instancji z dnia 10 kwietnia 2013 r. podlegały uchyleniu w całości. Nadto orzekając na podstawie art. 151 par. 1 pkt 2 Kpa należało orzec o istocie sprawy i ustalić wnioskodawczyni środowiskowe uwarunkowania dla planowanego przedsięwzięcia.
Stosownie do art. 73 ust. 1, art. 77 ust. 1 pkt. 1 i pkt 2 oraz art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., nr 199, poz. 1227 z póź. zm.) Postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wszczyna się na wniosek podmiotu planującego podjęcie realizacji przedsięwzięcia. Jeżeli jest przeprowadzana ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organ właściwy do wydania tej decyzji:
Organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach podaje do publicznej wiadomości informacje o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią oraz z dokumentacją sprawy, w tym z uzgodnieniem dokonanym z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz opinią organu, o którym mowa w art. 78. W rozpatrywanej sprawie bezsporne jest, że zostały spełnione ww. warunki, gdyż: postępowanie zostało wszczęte wnioskiem Wikar Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie z dnia 30 stycznia 2011 r. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrowni wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej przewidzianego do realizacji w miejscowości Siennica-Lipusy na nieruchomości oznaczonej numerem ewidencyjnym 149, do którego załączono: kartę informacyjną przedsięwzięcia zawierającą podstawowe informacje o planowanym przedsięwzięciu umożliwiające identyfikację inwestycji, jej zakres, podstawowe parametry, spełniającą wymogi określone w art. 3 ust. l pkt 5 u.o.o.ś.; kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym realizowane będzie przedsięwzięcie oraz obejmującej obszar, na który będzie ono oddziaływało, poświadczoną przez właściwy organ oraz wypis uproszczony z rejestru gruntów; stosownie do art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., nr 199, poz. 1227 z póź. zm.), Burmistrz Czyżewa uzyskał opinie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wysokiem Mazowieckiem i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ewentualnego zakresu raportu dla przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrowni wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej przewidzianego do realizacji w miejscowości Siennica-Lipusy na nieruchomości oznaczonej numerem ewidencyjnym 149. Oba organy stwierdziły, że dla planowanego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko (postanowienie nr WOOŚ-II-4240.97.2012 PL z dnia 12 marca 2012 r. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku oraz postanowienie nr NZ 4900.I.24.2012 z dnia 5 marca 2012 r. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wysokim Mazowieckiem w aktach sprawy). Postanowieniem nr RG. 6220.7.2012 z dnia 3 września 2012 r. Burmistrz Czyżewa stwierdził, że przedsięwzięcie polegające na budowie jednej wolnostojącej elektrowni wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej przewidziane do realizacji w miejscowości Siennica-Lipusy, na nieruchomości nr 149, wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i nałożył na inwestora obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko określając jednocześnie jego zakres. W dniu 17 września 2012 r. Wikar Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie złożyła „Raport o oddziaływaniu na środowisko dla planowanej budowy elektrowni wiatrowej o mocy 3.2 MW na działce nr 149 położonej w obrębie miejscowości Siennica-Lipusy gm. Czyżew”, który następnie uzupełniła na wezwanie organu I instancji pismami z dnia 1 października 2012 r. i 30 listopada 2012 r. Stosownie do art. 77 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., nr 199, poz. 1227 z póź. zm.) Burmistrz Czyżewa wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia, który postanowieniem nr WOOŚ-II-4240.71.2012 MR z dnia 10 stycznia 2013 r., uzgodnił realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie jednej wolnostojącej elektrowni wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej przewidziane do realizacji w miejscowości Siennica-Lipusy, na nieruchomości nr 149 i określił warunki jego realizacji, Burmistrz Czyżewa zwrócił się również do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wysokiem Mazowieckiem o wydanie opinii w trybie art. 77 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy i postanowieniem nr NZ 4900.4.2012 z dnia 6 listopada 2012 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarnego w Wysokiem Mazowieckiem zaopiniował pozytywnie ww. przedsięwzięcie i określił warunki jego realizacji. Organ I instancji zapewnił stronom postępowania oraz społeczeństwu udział w postępowaniu o ustalenie środowiskowych uwarunkowań dla planowanej przez Wikar Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie budowy elektrowni wiatrowej o mocy 3.2 MW na działce nr 149 położonej w obrębie miejscowości Siennica-Lipusy gm. Czyżew, poprzez obwieszczenia o dokonywaniu ww. czynności. Biorąc powyższe pod uwagę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży stwierdziło, że spełnione zostały warunki do wydania decyzji w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację inwestycji polegającej na budowie elektrowni wiatrowej o mocy 3.2 MW wraz z infrastrukturą techniczną na działce nr 149 położonej w obrębie miejscowości Siennica-Lipusy. Analizując treść decyzji Burmistrza Czyżewa nr RG 6220.7.12/13 z dnia 10 kwietnia 2013 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie pojedynczej turbiny wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej przewidzianego do realizacji w miejscowości Siennica-Lipusy, na nieruchomości nr 149, sprostowanej postanowieniem Burmistrza Czyżewa nr RG. 6220.7.12/6.13 z dnia 24 kwietnia 2013 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży stwierdziło, że zawiera ona szereg wad w sentencji (błąd w oznaczeniu maksymalnej mocy akustycznej w pkt I; w pkt VI „stwierdzenie obowiązku” zamiast „nałożenie obowiązku”; w pkt VIII „nałożenie obowiązku” zamiast „stwierdzenia obowiązku” oraz zawarcie w tym punkcie elementów, które powinny znaleźć się w uzasadnieniu decyzji) i w uzasadnieniu decyzji (zawiera sprzeczne twierdzenia dotyczące kompletności raportu stanowiącego główny dowód w rozpatrywanej sprawie).Mając powyższe na uwadze Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży skorzystało z uprawnienia wynikającego z art. 151 § 1 pkt 2 Kpa i uchyliło obie decyzje organu drugiej instancji w całości , oraz decyzję pierwszej instancji w całości oraz ustaliło firmie Wikar Spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie pojedynczej turbiny wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej przewidzianego do realizacji w miejscowości Siennica-Lipusy, na nieruchomości nr 149. Ustalając środowiskowe uwarunkowania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży uwzględniło, stosownie do przepisu art. 85 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., nr 199, poz. 1227 z póź. zm.): wnioski zgłoszone przez mieszkańców wsi: Siennica-Lipusy, Kraszewo-Czarne i Murawskie-Miazgi oraz strony postępowania: Andrzeja Zawistowskiego, Mieczysława Mioduszewskiego, Krzysztofa Stokowskiego (właścicieli gruntów bezpośrednio sąsiadujących z działką nr 149) oraz Stowarzyszenie Ekologiczno-Kulturalne Wysoczyzny Wysokomazowieckiej i Podlaskiego Przełomu Bugu z siedzibą w Krzeczkowie Mianowskim, w zakresie wytwarzanego hałasu oraz zagrożenia dla ptaków i nietoperzy występujących na terenie, na którym będzie realizowana budowa elektrowni wiatrowej, stwierdzając konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach, postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę (pkt VIII sentencji) oraz nałożyło obowiązek przeprowadzenia analizy porealizacyjnej i określiło zakres monitoringu chiropterologicznego (nietoperze) i ornitologicznego (pkt IX sentencji), w całości warunki realizacji przedsięwzięcia określone w postanowieniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku nr WOOŚ-II.4242.71.2012.DK z dnia 10 stycznia 2013 r.,w całości warunki realizacji przedsięwzięcia określone w postanowieniu Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wysokiem Mazowieckiem nr NZ. 4902.4.2012 z dnia 6 listopada 2012 r.
Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia określono na podstawie dokumentów złożonych przez inwestora przy wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w szczególności na podstawie „karty informacyjnej”, w której inwestor wskazał, że zastosuje turbiny wiatrowe firmy Nordex typ N 117, o maksymalnej mocy akustycznej l05 dB lub REpower 3.2 M114 o mocy akustycznej 107dB lub innego producenta o porównywalnych parametrach produkcyjnych i ekologicznych. Natomiast maksymalną moc akustyczną turbiny 105 dB(A) przyjęto na podstawie uzupełnienia do „Raportu o oddziaływaniu na środowisko dla planowanej budowy elektrowni wiatrowej o mocy 3.2 MW na działce nr 149 położonej w obrębie miejscowości Siennica-Lipusy gm. Czyżew” w zakresie klimatu akustycznego (pismo z dnia 30 listopada 2012 r.). Na stronie 10 uzupełnienia wskazano, że źródło hałasu w modelu obliczeniowym znajduje się w miejscu lokalizacji gondoli na wysokości 120 metrów, zaś maksymalna moc akustyczna pojedynczej turbiny wynosi 105 dB(A) oraz, że z obliczeń wynika, iż w sytuacji, kiedy omawiana turbina pracować będzie z pełną mocą akustyczną równą LWA=105 dB(A) oraz uwzględnione zostaną pozostałe turbiny w obliczeniach efektu skumulowanego, na granicy terenów zabudowy zagrodowej, zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zabudowy letniskowej (dla której przyjęto standard jak dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, czyli 40 dB(A) w porze nocnej) nie będą występować przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu. Działka, na której planuje się realizację inwestycji leży poza obszarem chronionym przyrodniczo na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Najbliższe obszary Natura 2000 tj. obszar specjalnej ochrony ptaków ,,Dolina Dolnego Bugu"- PLH 140005 oraz Ostoja Nadbużańska PLH 140011 znajdują się w odległości l3 km, zaś Przełomowa Dolina Narwi - PLH 200004 w odległość 33 km. Przedsięwzięcie nie będzie, zatem zlokalizowane na obszarze chronionym, obszarach wodno-błotnych czy innych obszarach o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszarach wybrzeży, obszarach górskich lub leśnych, obszarach objętych ochroną w tym w strefie ochronnej ujęć wód i obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych. Nie leży również na obszarach wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt oraz ich siedlisk a także siedlisk przyrodniczych objętych ochroną. Niemniej w celu ochrony przyrodniczej terenu objętego przedsięwzięciem zobowiązano inwestora do prowadzenia prac budowlanych pod stałym nadzorem przyrodniczym w postaci specjalisty przyrodnika (z doświadczeniem w pracy w terenie, posiadającego wiedzę i umiejętność rozpoznawania gatunków roślin i siedlisk zwierząt), którego zadaniem będzie kontrolowanie inwestycji i zapobieganie ewentualnym stratom gatunkowym, a w przypadku naruszenia zakazów określonych w ustawie o ochronie przyrody, wstrzymanie prac i wystąpienie o stosowne decyzje i zezwolenia. Ograniczając wpływ realizacji inwestycji na środowisko przyrodnicze wskazano, że ewentualną wycinkę drzew i krzewów należy prowadzić w terminie od l sierpnia do końca lutego a prace budowlane poza sezonem lęgowym ptaków. W celu zniwelowania negatywnego wpływu elektrowni wiatrowej na otaczający krajobraz zobowiązano inwestora do zaprojektowania kolorystyki niwelującej wyróżnianie się konstrukcji z otoczenia oraz do zastosowanie matowej farby w celu likwidacji refleksów świetlnych. Dodatkowo uznano, że w dokumentacji technicznej należy ująć odpowiednie oznakowanie dzienne w postaci zewnętrznych końcówek śmigieł pomalowanych w 5 pasów jednakowej szerokości, prostopadłych do dłuższego wymiaru łopaty (naprzemiennie: 3 pasy koloru czerwonego i 2 białego) a także oznakowanie nocne w postaci lampy umieszczonej na najwyższym miejscu gondoli, emitującej światło średniej intensywności.
Największą uciążliwością, jaka będzie towarzyszyć eksploatacji przedmiotowej inwestycji jest hałas generowany przez turbinę wiatrową. Poziom mocy akustycznej w przypadku rozpatrywanej inwestycji w wariancie elektrowni o przyjętej najwyższej mocy urządzenia do 3,2 MW i wysokości piasty 100-165m wynosi 105 db(A). W przedłożonych dokumentach zakłada się, iż elektrownia wiatrowa utrzymuje dopuszczalny poziom hałasu 45 dB w odległości 250 m od elektrowni. Z raportu i z obliczeń emisji hałasu w nim przedstawionych wynika, że dopuszczalne poziomy hałasu na obszarach zbudowanych nie powinny być przekroczone. Niemniej zobowiązano inwestora do zachowania dopuszczalnego poziomu hałasu 55 dB w porze dziennej oraz 45 dB w porze nocnej w stosunku do najbliższej zabudowy mieszkaniowej zlokalizowanej w odległości nie mniejszej niż 770 m od przedmiotowej elektrowni wiatrowej. Po analizie przedłożonego raportu wraz z jego uzupełnieniami oraz biorąc pod uwagę uzgodnienia warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Białymstoku oraz Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Wysokiem Mazowieckiem, a także wnioski zgłoszone przez mieszkańców wsi: Siennica-Lipusy, Kraszewo-Czarne i Murawskie-Miazgi oraz strony postępowania: Andrzeja Zawistowskiego, Mieczysława Mioduszewskiego, Krzysztofa Stokowskiego (właścicieli gruntów bezpośrednio sąsiadujących z działką nr 149) i Stowarzyszenie Ekologiczno-Kulturalne Wysoczyzny Wysokomazowieckiej i Podlaskiego Przełomu Bugu z siedzibą w Krzeczkowie Mianowskim, stwierdzono konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach, postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży uznało, że w fazie początkowej realizacji przedsięwzięcia nie można przewidzieć wszystkich skutków oddziaływania na środowisko. W przedłożonej dokumentacji nie określono precyzyjnie miejsca, w którym na działce nr 149 zostanie zlokalizowana elektrownia wiatrowa i elementy infrastruktury technicznej tj. stacja elektroenergetyczna (GZP) oraz podziemne kable elektroenergetyczne łączące elektrownię wiatrową ze stacją GZP (kwestia ta zostanie rozstrzygnięta dopiero w postępowaniu o wydanie pozwolenia na budowę), dlatego nie można w pełni ocenić wpływu przedmiotowej elektrowni wiatrowej na środowisko przyrodnicze przede wszystkim na szatę roślinną, która ulegnie przekształceniu lub zniszczeniu w związku z budową elektrowni wiatrowej oraz przebudową lokalnych dróg dojazdowych czy tras kablowych. Oddziaływanie oceniono jedynie na podstawie danych obecnie zawartych w raporcie a to oznacza, że w początkowym stadium realizacji inwestycji wszystkie skutki środowiskowe nie są znane i nie są przewidywalne. Zatem istnieje racjonalna podstawa, aby na etapie uzyskiwania pozwolenia na budowę prowadzić ponowną ocenę, gdyż znane będą wtedy szczegółowe parametry techniczne inwestycji i możliwe będzie jeszcze zastosowanie dodatkowych rozwiązań proekologicznych, jeśli wyniki oddziaływania okażą się bardziej niekorzystne niż ustalone obecnie.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży stwierdziło, że „Raport o oddziaływaniu na środowisko dla planowanej budowy elektrowni wiatrowej o mocy 3.2 MW na działce nr 149 położonej w obrębie miejscowości Siennica-Lipusy gm. Czyżew” wraz ze złożonymi do niego uzupełnieniami z dnia 1 października 2012 r. i z dnia 30 listopada 2012 r. jest kompletny i stanowi dowód w rozpatrywanej sprawie.
Strona ma prawo wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży, z powodu jej niezgodności z prawem, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Załącznik do decyzji środowiskowej SKO.412/62/2014 z dnia 23.12.2014r.
Data powstania: poniedziałek, 22 gru 2014 11:04
Data opublikowania: poniedziałek, 22 gru 2014 11:05
Artykuł był czytany: 3453 razy