Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/iptpp2-443-248-14-6-ir-podatek-od-towarow-i-uslug-w-184778474
Timestamp: 2020-07-03 23:36:28
Legal References Found: art. 14
 art. 15
 art. 86
 art. 96
 art. 86
 art. 1
 art. 86
 art. 87
 art. 14
 art. 14
 art. 14

Document Content:
IPTPP2/443-248/14-6/IR, Podatek od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją
IPTPP2/443-248/14-6/IR, Podatek od towarów i...
IPTPP2/443-248/14-6/IR - Podatek od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją zadania: Termomodernizacja budynku magazynowo-socjalnego.
Podatek od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją zadania: Termomodernizacja budynku magazynowo-socjalnego.
IPTPP2/443-248/14-6/IR
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 27 marca 2014 r. (data wpływu 31 marca 2014 r.), uzupełnionym pismem z dnia 25 kwietnia 2014 r. (data wpływu 28 kwietnia 2014 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją zadania: Termomodernizacja budynku magazynowo-socjalnego....- jest prawidłowe.
W dniu 31 marca 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją trzech zadań: Termomodernizacja budynku..., Termomodernizacja budynku magazynowo-socjalnego....oraz Usuwanie wyrobów zawierających azbest na terenie....
Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismem z dnia 25 kwietnia 2014 r. poprzez doprecyzowanie przedstawionego opisu sprawy.
We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe (ostatecznie sformułowane w piśmie z dnia 25 kwietnia 2014 r.).
Wnioskodawca jest organem administracji publicznej i nie prowadzi działalności gospodarczej. Jest zarejestrowana jako czynny podatnik podatku od towarów i usług z tytułu prowadzonej działalności pozabudżetowej (sprzedaż zbędnych składników majątku, sprzedaż złomu oraz wpływy z tytułu najmu lokali, nad którymi Wnioskodawca sprawuje trwały zarząd).
Wnioskodawca ubiega się o dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w....na realizację trzech zadań.
Zadanie te to:
1. Termomodernizacja budynku....;
2. Termomodernizacja budynku magazynowo-socjalnego....;
3. Usuwanie wyrobów zawierających azbest na terenie.....
W zakres prac jakie zostaną wykonane w budynku.... wchodzić będzie: ocieplenie ścian, ościeży okiennych i drzwiowych, wymiana stolarki drzwiowej, wykonanie nowych obróbek blacharskich, modernizacja instalacji centralnego ogrzewania, docieplenie stropodachu, nałożenie tynków.
Celem ogólnym projektu jest zmniejszenie skutków zagrożeń środowiskowych na terenie woj..... poprzez likwidację szkodliwości azbestu dla zdrowia i życia oraz ochrona środowiska przed emisją rakotwórczych włókien. W zakres prac jakie zostaną wykonane wchodzić będzie demontaż, pakowanie, transport i utylizacja płyt azbestowych oraz pokrycie zadaszeń blachą fałdową. Powyższe prace dotyczyć będą kojców dla psów i wiat.....
Modernizowane w ramach trzech realizowanych projektów budynki stanowią własność Skarbu Państwa a Wnioskodawca sprawuje trwały zarząd nad tymi nieruchomościami, gdyż jako państwowa jednostka budżetowa nieposiadająca osobowości prawnej nie może być ich właścicielem.
W świetle obowiązujących przepisów Wnioskodawca nie ma możliwości prawnych sprzedaży lub nieodpłatnego przekazania w trwały zarząd ww. budynków osobom trzecim. Obecnie w budynku w..... wynajmowane są pomieszczenia podmiotom zewnętrznym, jednakże z chwilą rozpoczęcia prac modernizacyjnych umowy te zostaną rozwiązane i wszystkie modernizowane budynki wykorzystywane będą jedynie do celów związanych ze statutowymi zadaniami Policji (art. 1 ust. 2 ustawy o Policji), wobec powyższego będą wykorzystywane jedynie do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług).
Wszystkie faktury związane z realizacją ww. projektów będą wystawiane na Wnioskodawcę.
Czy Wnioskodawca ma możliwości prawne odzyskania podatku od towarów i usług (VAT) w związku z realizacją projektu.
Zdaniem Wnioskodawcy, jest organem administracji publicznej i nie prowadzi działalności gospodarczej. Jest zarejestrowany jako czynny podatnik podatku od towarów i usług z tytułu prowadzonej działalności pozabudżetowej (sprzedaż zbędnych składników majątku, sprzedaż złomu oraz wpływy z tytułu najmu lokali nad którymi sprawuje trwały zarząd).
Zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie podatku VAT podatnik ma prawo do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług w części, jakiej zakupy te wykorzystywane są do wykonywania czynności opodatkowanych (świadczenie usług najmu, sprzedaż opodatkowana). Dokonane zakupy towarów i usług w ramach realizacji wskazanego przez Wnioskodawcę projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, bowiem wykorzystywane są do czynności podlegających wyłączeniu z opodatkowania określonego w art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.).
Faktury VAT dokumentujące poniesione wydatki w ramach realizacji przedmiotowego projektu wystawiane będą na Wnioskodawcę.
Biorąc powyższe pod uwagę, w ocenie Zainteresowanego, nie ma możliwości odzyskania naliczonego podatku od towarów i usług dotyczących budynków wykorzystywanych wyłącznie do realizacji zadań statutowych, nałożonych ustawą o Policji.
Na wstępie tut. Organ informuje, że niniejsza interpretacja dotyczy wyłącznie braku możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją zadania - Termomodernizacja budynku magazynowo-socjalnego.... Natomiast, kwestia dotycząca podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją pozostałych dwóch zadań, została załatwiona odrębnymi rozstrzygnięciami.
Artykuł 88 ust. 4 ustawy, stanowi dopełnienie art. 86 i określa status podatnika, umożliwiający realizację jego prawa do odliczenia, którym jest rejestracja jako podatnika VAT czynnego. Stosownie bowiem do tego przepisu, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7 (niewystępujących w przedmiotowej sprawie).
Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687 z późn. zm.), tworzy się Policje jako umundurowaną i uzbrojoną formację służącą społeczeństwu i przeznaczoną do ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz do utrzymywania bezpieczeństwa i porządku publicznego.
W myśl ust. 2 ww. przepisu, do podstawowych zadań Policji należą:
nadzór nad specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami ochronnymi w zakresie określonym w odrębnych przepisach;
kontrola przestrzegania przepisów porządkowych i administracyjnych związanych z działalnością publiczną lub obowiązujących w miejscach publicznych;
współdziałanie z policjami innych państw oraz ich organizacjami międzynarodowymi, a także z organami i instytucjami Unii Europejskiej na podstawie umów i porozumień międzynarodowych oraz odrębnych przepisów;
prowadzenie bazy danych zawierającej informacje o wynikach analizy kwasu dezoksyrybonukleinowego
Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest organem administracji publicznej i jest zarejestrowany jako czynny podatnik podatku od towarów i usług z tytułu prowadzonej działalności pozabudżetowej (sprzedaż zbędnych składników majątku, sprzedaż złomu oraz wpływy z tytułu najmu lokali, nad którymi Wnioskodawca sprawuje trwały zarząd). Wnioskodawca ubiega się o dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w.... na realizację trzech zadań. Jednym z zadań jest: Termomodernizacja budynku magazynowo-socjalnego..... W zakres prac jakie zostaną wykonane w budynku.... wchodzić będzie: ocieplenie ścian, ościeży okiennych i drzwiowych, wymiana stolarki drzwiowej, wykonanie nowych obróbek blacharskich, modernizacja instalacji centralnego ogrzewania, docieplenie stropodachu, nałożenie tynków. Przedmiotowy budynek będzie wykorzystywany jedynie do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Wszystkie faktury związane z realizacją ww. zadania będą wystawiane na Wnioskodawcę.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ, jak wynika z treści wniosku, modernizowany budynek w ramach ww. zadania będzie wykorzystywany do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Zainteresowany nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji przedmiotowego zadania. Tym samym Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwać prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją zadania: Termomodernizacja budynku magazynowo-socjalnego...., ponieważ wydatki poniesione w ramach realizacji przedmiotowego zadania nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Tut. Organ informuje, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania) Zainteresowanego. Inne kwestie przedstawione w opisie sprawy, które nie zostały objęte pytaniem, nie mogą być - zgodnie z art. 14b § 1 oraz art. 14f § 2 Ordynacji podatkowej - rozpatrzone.
Zaznacza się także, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy - Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (zdarzeniem przyszłym). Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.