Source: https://interpretacje-podatkowe.org/gmina/0113-kdipt1-2-4012-252-2018-1-ajb
Timestamp: 2018-05-24 10:32:38
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 Art. 2
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 2
 art. 6

Document Content:
0113-KDIPT1-2.4012.252.2018.1.AJB | Interpretacja indywidualna
♦ › Gmina › 0113-KDIPT1-2.4012.252.2018.1.AJB
Możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 16 marca 2018 r. (data wpływu 23 marca 2018 r.), uzupełnionym pismem z dnia 26 kwietnia 2018 r. (data wpływu 7 maja 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „"...” – jest prawidłowe.
W dniu 23 marca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „"...”.
Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismem z dnia 26 kwietnia 2018 r. poprzez wskazanie adresu elektronicznego do doręczeń.
Gmina ...., jako osoba prawna posiadająca siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze gminnym. Art. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym stanowi, iż określone w ustawie zadania publiczne gmina wykonuje we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność.
Gmina .... jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. Gmina wystąpi z wnioskiem do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w .... o dofinansowanie w formie dotacji na zadanie z dziedziny edukacja ekologiczna w ramach konkursu pn. „.....”, który realizowany będzie przez jednostkę oświatową prowadzoną przez Gminę.
W związku z tym zobowiązana jest wystąpić z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej stanowiącej niezbędny załącznik do wniosku o dofinansowanie.
W ramach Programu Edukacji Ekologicznej pn. „"...” planuje się: zakup pomocy dydaktycznych wykorzystywanych podczas prowadzonych zajęć w ramach projektu, przeprowadzenie wycieczek terenowych, warsztatów stacjonarnych, przeprowadzenie konkursów o tematyce ekologicznej oraz zakup nagród, materiałów papierniczych, a także realizację działań wynikających z podstawy programowej szkoły. Celem zagadnień opracowanych w projekcie jest zwrócenie uwagi dzieci i młodzieży szkolnej na problematykę zanieczyszczeń powietrza oraz ich szkodliwego oddziaływanie na zdrowie ludzi a także powodów, dla których należy chronić powietrze, oraz sposobów w jakich można to robić (uwrażliwienie dzieci na problemy związane z jakością powietrza).
Efekty projektu nie będą związane z działalnością opodatkowaną. Zakupione pomoce dydaktyczne będą wykorzystywane w szkole nieodpłatnie, a nagrody w ramach realizacji projektu będą przekazywane zainteresowanym bezpłatnie. Bezpłatne jest również uczestnictwo w wyjazdach edukacyjnych oraz warsztatach.
Czy Gmina ..... będzie miała możliwość odliczenia naliczonego podatku VAT w związku z zakupami ponoszonymi na realizację ww. projektu?
Zdaniem Wnioskodawcy, Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku VAT zawartego w całkowitej wartości projektu, co wynika wprost z zapisu art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, który stanowi, iż w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, podatnikowi o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku naliczonego z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4 i art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Z powyższego uregulowania wynika, że prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje jedynie podatnikom w związku z zakupem towarów i usług wykorzystywanych do wykonywania czynności opodatkowanych. Istotna zasada dla realizacji prawa do odliczania podatku naliczonego od podatku należnego jest istnienie związku tegoż podatku naliczonego z czynnościami opodatkowanymi. Powyższa zasada wyklucza zatem możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. W związku z faktem, iż wydatki związane z realizacją powyższego zadania, które zostaną poniesione przez Gminę.... nie będą związane z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług, zdaniem Wnioskodawcy nie będzie przysługiwać mu (Gminie .....) prawo do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki związane z realizacją poszczególnych zadań: „"...”.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1875, z późn. zm.), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. W szczególności zadania własne obejmują m.in. sprawy edukacji publicznej (art. 7 ust. 1 pkt 8 ww. ustawy).
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „"...”, ponieważ z okoliczności sprawy wynika, że efekty realizowanego projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
0113-KDIPT1-2.4012.252.2018.1.AJB