Source: https://wrpo.wielkopolskie.pl/faq/rewitalizacja
Timestamp: 2019-09-15 08:01:05
Legal References Found: art. 46
 art. 46
 art. 49
 art. 47
 art. 46
 art. 48

Document Content:
Dostępne 20 pytań w: Rewitalizacja ×
Gdzie można szukać informacji na temat konkursu dotacji na opracowanie lub aktualizację programów rewitalizacji przez gminy?
Informacje są publikowane na stronach WRPO 2014+ http://www.wrpo.wielkopolskie.pl/ oraz UMWW http://www.umww.pl/.
Kiedy zostanie ogłoszony konkurs dotacji na opracowanie lub aktualizację programów rewitalizacji przez gminy?
Wnioski można składać od 25 kwietnia 2016 roku. Nie wyklucza się także sytuacji, że zostanie ogłoszony kolejny nabór w późniejszym terminie. Decyzja zależy od zainteresowania gmin w trakcie pierwszego naboru.
Jak długo będzie trwać konkurs dotacji na opracowanie lub aktualizację programów rewitalizacji przez gminy?
Nabór wniosków zostanie zakończony 27 maja 2016 roku.
Kto może przystąpić do konkursu dotacji na opracowanie lub aktualizację programów rewitalizacji przez gminy?
Do konkursu może przystąpić pojedyncza gmina miejska, miejsko-wiejska lub wiejska. Z udziału w naborze wykluczone są gminy, które otrzymały wcześniej dotacje w ramach projektu „Modelowa rewitalizacja miast”.
Czy zespół ekspercki powołany przy Urzędzie Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego będzie udzielał informacje bezpłatnie?
Tak. Pomoc Zespołu eksperckiego zawsze jest bezpłatna.
Czy gminy, które nie otrzymały dofinasowania na opracowanie lub aktualizację programów rewitalizacji będę mogły bezpłatnie skorzystać z pomocy Zespołu eksperckiego?
Tak, mogą skorzystać bezpłatnie z pomocy Zespołu eksperckiego.
Czy gmina może zlecić w całości wykonanie opracowania lub aktualizacji programu rewitalizacji podmiotowi zewnętrznemu?
Formalnie nie ma przeciwwskazań dla takiego rozwiązania. Takie rozwiązanie trzeba dokładnie opisać na etapie składania wniosku o dofinansowanie. Sugerujemy jednak pozyskanie i skorzystanie ze wsparcia eksperckiego do opracowania lub aktualizacji programu rewitalizacji, w taki sposób, aby pracownicy gmin mogli zdobyć doświadczenie w planowaniu i realizacji procesów rewitalizacji. Ponadto, forma i zakres udziału gminy w pracach nad planem będą jednym z elementów oceny projektów.
Czy utworzenie strony internetowej dedykowanej rewitalizacji w ramach projektu będzie wydatkiem kwalifikowalnym?
Dopuszczalne jest stworzenie podstrony bądź dodatkowego modułu w ramach strony gminy/urzędu, która dotyczyć będzie programu rewitalizacji i służyć pracom nad nim, zwłaszcza jeśli ma to być jeden z kanałów komunikacji na linii urząd-mieszkańcy. Należy jednak uważnie przeanalizować koszty takiego przedsięwzięcia. W przypadku gdy gmina chce stworzyć osobną stronę internetową, która dotyczyć będzie nie tylko programu, ale ogólnie rewitalizacji, służyć będzie promocji, należy się poważnie zastanowić nad zasadnością takiego kosztu. Ministerstwo zwraca uwagę, że tego typu strony, tworzone w ramach projektu, które dotyczą jakiegoś wąskiego obszaru/dziedziny, stają się martwe po zakończeniu projektu. Tak samo należy zastanowić się nad racjonalnością kosztów stworzenia forum wymiany informacji – prawdopodobnie po zamknięciu projektu, nie będzie ono aktywne.
Czy szkolenia dla pracowników gmin w ramach projektu związane z rewitalizacją będą wydatkiem kwalifikowalnym?
Jeżeli szkolenia będą dotyczyły tematyki związanej z rewitalizacją, pracami nad planami rewitalizacji, będą dobrze uzasadnione oraz nieprzeszacowane, można je zaliczyć jako kwalifikowalne.
Czy gmina musi posiadać program rewitalizacji opracowany w ramach konkursu dotacji na opracowanie lub aktualizację programów rewitalizacji, aby ubiegać się o dofinansowanie w ramach Działania 9.2 Rewitalizacja obszarów problemowych WRPO 2014+?
Nie. Gmina może posiadać program rewitalizacji, którego opracowanie zostało sfinansowane ze środków własnych lub z w ramach innych programów pomocowych. Warunkiem koniecznym jest zgodność programu rewitalizacji z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 Ministra Infrastruktury i Rozwoju, wymaganiami konkursu dotacji, zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego oraz wymaganiami określonymi na potrzeby konkursów o dofinansowanie.
Czy wnioski o dofinansowanie w ramach konkurs dotacji na opracowanie lub aktualizację programów rewitalizacji przez gminy będą składane przez LSI2014+?
Nie. Wnioski należy składać we formie papierowej i elektronicznej w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego.
Czy w ramach projektu Wnioskodawca musi wybrać adekwatne wskaźniki produktu i rezultatu?
Nie. W ramach konkursu dotacji na opracowanie lub aktualizację programów rewitalizacji przez gminy nie ma wskaźników produktu oraz rezultatu.
Na jakiej zasadzie poprawnie przeprowadzić szacowanie wartości zamówienia?
Szacunkowa wartość zamówienia ustalana jest zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych (PZP). Przepisy PZP nie precyzują, w jakiej formie należy przeprowadzić i udokumentować szacowanie wartości zamówienia, wspominają tylko o należytej staranności szacowania. Najlepszym jednak rozwiązaniem jest udokumentowanie czynności szacowania na piśmie na potrzeby późniejszych ewentualnych kontroli prawidłowości udzielania zamówień publicznych.
W praktyce z szacowania wartości zamówienia sporządza się notatkę służbową, w której wskazuje się kiedy i kto sporządził szacunek oraz na jakiej podstawie.
Szacowanie może odbywać się na podstawie ofert handlowych potencjalnych wykonawców zamówienia tj. folderów lub informacji ze stron internetowych, odpowiedzi na zapytanie zamawiającego (pisemne, faxowe lub mailowe). Te dokumenty można (ale nie trzeba) dołączyć w formie papierowej do notatki służbowej. Rozpoznanie rynkowe można też przeprowadzić telefonicznie. Wtedy w notatce służbowej opisuje się, że dane pochodzą z rozmowy telefonicznej z firmą oferującą odpowiednią usługę/produkt. Istotne jest, by informacje przekazane przez pytane firmy dotyczyły podobnego produktu/usługi (zakresem i przedmiotem).
W przepisach nie jest też określone, ile odpowiedzi należy uzyskać do oszacowania wartości zamówienia. Ważne, by szacunek wartości zamówienia był przeprowadzony rzetelnie i starannie.
Czy gmina może skorzystać ze wsparcia eksperckiego poprzez zatrudnienie własnych ekspertów (opracowanie wstępnych analiz, koordynacja procesu opracowywania programu, itp.) oraz jednocześnie zlecić opracowanie programu firmie zewnętrznej? Określony w pytaniu tzw. “własny ekspert” byłby osobą zatrudnioną na czas realizacji projektu jako koordynator (organizator) całego procesu opracowywana GPR. Natomiast sam proces opracowania GPR zostałby zlecony eksperckiej firmie zewnętrznej.
Tak. Gmina może zatrudnić koordynatora projektu na czas realizacji projektu. Koszty wynagrodzenia koordynatora stanowić będą koszt kwalifikowany. Natomiast samo opracowanie programu rewitalizacji może zostać zlecone eksperckiej firmie zewnętrznej.
Do maja trzeba złożyć wniosek o dofinansowanie tworzenia programu. Czy w związku z tym możemy już teraz zatrudnić pracownika, który zajmie się I częścią rewitalizacji, czyli wszystkimi analizami ?
Tak. Gmina może obecnie zatrudnić pracownika merytorycznego odpowiedzialnego za przygotowanie analiz. Koszty wynagrodzenia tej osoby stanowić będą koszt kwalifikowany projektu i taka pozycja kosztowa musi pojawić się w budżecie projektu.
Zgodnie z zapisami Regulaminu Konkursu (pkt. 11.2): „W ramach konkursu istnieje możliwość sfinansowania kosztów związanych z opracowaniem lub aktualizacją programów rewitalizacji poniesionych przez gminę nie wcześniej niż od dnia 1 maja 2015 r.”
Czy Zespół ds. rewitalizacji pomoże nam już teraz – tzn. czy można z nim już konsultować analizy itp. ? Jeśli tak to jak się z nimi skontaktować?
Zespół ds. Rewitalizacji już funkcjonuje a konsultacji udzielać będzie w ramach możliwości technicznych i organizacyjnych. Kontakt mailowy: rewitalizacja@umww.pl, grzegorz.kaminski@umww.pl lub kontakt telefoniczny 61 62 67 264.
Czy jest niezbędne do złożenia wniosku dokument potwierdzający zabezpieczenie wkładu własnego tzn. np. WPF?
Nie. Na etapie składania wniosku ten dokument nie jest wymagany. Taki dokument będzie wymagany na etapie podpisywania umowy.
Czy koszt opracowania Prognozy Strategicznego Oddziaływania na Środowisko jest kosztem kwalifikowalnym?
Tak. Jest to koszt kwalifikowalny.
Czy konieczne jest przeprowadzenie Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko?
Zgodnie z art. 46 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (dalej ustawa OOŚ), przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają m.in. projekty:
polityk, strategii, planów lub programów innych niż wymienione w pkt 1 i 2 art. 46, których realizacja może spowodować znaczące oddziaływanie na obszar Natura 2000 jeżeli nie są one bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynikają z te j ochrony;
Przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają także projekty dokumentów, innych niż wymienionych powyżej, jeżeli w uzgodnieniu z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Poznaniu, organ opracowujący projekt dokumentu stwierdzi, że wyznaczają one ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko lub że realizacja postanowień tych dokumentów może spowodować znaczące oddziaływanie na środowisko (art. 47 ustawy OOŚ). W tym przypadku konieczne jest dodatkowo zwrócenie uwagi na zapisy art. 49, który mówi jakie trzeba brać pod uwarunkowania przy ustalaniu, czy zachodzi konieczność przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, zgodnie z art. 47.
Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest też wymagane w przypadku wprowadzania zmian do już przyjętych dokumentów, o którym mowa powyżej (art. 50 ustawy OOŚ).
W przypadku dokumentów o których mowa w art. 46 ustawy OOŚ, w pewnych przypadkach, możliwe jest odstąpienie od przeprowadzenia Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko zgodnie z zapisami art. 48 i 49 ustawy OOŚ (w tym przypadku konieczne jest dokonanie uzgodnienia z odpowiednimi organami)
W jakich paragrafach klasyfikacji budżetowej UMWW będzie przekazywał dotację do JST?
Środki dotacji celowej na realizację zadania polegającego na wsparciu gmin w opracowaniu lub aktualizacji programów rewitalizacji w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020, będą przekazywane jednostkom samorządu terytorialnego w paragrafach bieżących zgodnie z następującą klasyfikacją budżetową: