Source: http://xn--samorzd-u4a.opoczno.pl/16.php
Timestamp: 2019-04-23 16:36:14
Legal References Found: Art. 11

Art. 133

Art. 89

Art. 90

Art. 90
 art. 90

Document Content:
NARODZINY UMOWY
Zawieranie umowy międzynarodowej ma 2 znaczenia:
1. Moment zaciągnięcia węzła obligacyjnego w płaszczyźnie PM – akt wyrażenia zgody na związanie się traktatem przez państwo.
2. Proces wypracowywania traktatu.
Ad. 1) Art. 11 KW - Sposoby wyrażania zgody na związanie się traktatem „Zgoda państwa na związanie się traktatem może być wyrażona przez podpisanie, wymianę dokumentów stanowiących traktat, ratyfikację, przyjęcie, zatwierdzenie lub przystąpienie albo w jakikolwiek inny uzgodniony sposób”.
Ad. 2) Proces wypracowywania traktatu – 4 fazy – normowane prawem krajowym (PK) i prawem międzynarodowym (PM):
A. Inicjatywa podjęcia prac nad traktatem i czas negocjacji, które kończy akt przyjęcia tekstu i stwierdzenia jego autentyczności – uwierzytelnienie tekstu ( PK, PM)
B. Podjęcie decyzji o związaniu się traktatem (PK)
C. Notyfikowanie o podjętej decyzji (PM)
D. Wejście traktatu w życie zgodnie z jego postanowieniami (PM)
Akt zawarcia umowy międzynarodowej – wykonywanie ius contrahendi i ius tractatum przez suwerenne państwa:
1. Pierwszy atrybut suwerennego podmiotu – „cenna” kompetencja;
2. W skutku swoim ogranicza kompetencje państwa – parlamentu. Akt zawarcia umowy niemal zawsze skutkuje ograniczeniem kompetencji państw tzn. zaciągane zobowiązania w istocie swojej ograniczają swobodę unormowania pewnych obszarów życia społecznego przez krajowego ustawodawcę. Z tej przyczyny procesy zawierania umów w tej części, w jakiej są normowane prawem krajowym zawierają mechanizmy angażujące w proces zawierania umów organy ustawodawcze.
3. Ewoluujące: ilość / jakość / formuły porozumień.
Kto w RP posiada cenną – treaty making power – kompetencję traktatową? Konstytucja z 1997r. wskazuje na Prezydenta i Radę Ministrów.
Art. 133 Konst. RP
1) ratyfikuje i wypowiada umowy międzynarodowe, o czym zawiadamia Sejm i Senat,(…)
Parlament na przełomie wieku XIX i XX zaczął patrzyć na ręce osobom, które zawierały traktaty. Pewne przypadki wymagają współdziałania z parlamentem.
Art. 89 Konst. RP
5) spraw uregulowanych w ustawie lub w których Konstytucja wymaga ustawy(…)
Art. 90 Konst. RP sygnalizuje o możliwości zawierania pewnych szczególnych traktatów – traktatów, które pozwalają przenieść na organizację międzynarodową kompetencję organów państwowych w niektórych sprawach.
Art. 90 Konst. RP
Zbiór traktatów ratyfikowanych przez Prezydenta RP:
a. Traktaty ratyfikowane za zgodą parlamentu
? Zgoda na ratyfikację umowy w drodze normalnej procedury ustawodawczej(art. 89 ust. 1)
? Zgoda na ratyfikację w drodze większości kwalifikowanej obu izb( art. 90 ust. 2)
? Zgoda na ratyfikację w drodze referendum (art. 90 ust.3)
b. Traktaty ratyfikowane bez potrzeby konsultowania się z parlamentem (np. Traktat lizboński z 1990r. – uznawanie dyplomów szkół wyższych w przestrzeni europejskiej).