Source: https://interpretacje-podatkowe.org/odszkodowania/0115-kdit1-3-4012-164-2018-1-dm
Timestamp: 2019-02-17 19:42:42
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 1
 art. 5
 art. 112
 art. 7

Document Content:
♦ › Odszkodowania › 0115-KDIT1-3.4012.164.2018.1.DM
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 16 marca 2018 r. (data wpływu 3 kwietnia 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania czynności wywłaszczenia nieruchomości gruntowej w przypadku zrzeczenia się odszkodowania – jest prawidłowe.
Decyzją Prezydenta Miasta wykonującego zadanie starosty z zakresu administracji rządowej z dnia 2 sierpnia 2016 r. Nr: ... o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn. „...”, nieruchomość będącą własnością Skarbu Państwa, w użytkowaniu wieczystym E. (położona w G. przy ul. Z., oznaczona ewidencyjnie jako Obręb ..., dz. nr ..., wydzielona z działki nr 1782, dla której Sąd Rejonowy prowadził księgę wieczystą KW nr ..., o pow. 0,0004 ha), przeszła z mocy prawa, w trybie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, na własność Gminy.
Na dzień wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, właścicielem nieruchomości, z której została wydzielona przedmiotowa działka był Skarb Państwa. Podstawą nabycia przez Skarb Państwa prawa własności była decyzja Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej z dnia 30 listopada 1964 r. (sygn. akt ...) orzekająca o wywłaszczeniu na rzecz Państwa – G. w G. części nieruchomości położonej w G. przy ul. C. i M. (m.in. dz. 456/7). Działki nr 445/7, 456/7, 318/27, 319/27 i 320/27 o pow. 4,8126 ha zostały nabyte na podstawie art. 1, 14 i 20 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. nr 18 z 1961 r., poz. 94).
Prawo użytkowania wieczystego przedmiotowego gruntu zgodnie z decyzją Wojewody z dnia 14 grudnia 1992 r., sygn. akt ... posiadał Z. w G. (grunty Skarbu Państwa będące w dniu 5 grudnia 1990 r. w zarządzie państwowych osób prawnych innych niż Skarb Państwa stają się z tym dniem z mocy prawa przedmiotem użytkowania wieczystego).
Dział III i IV ww. księgi wieczystej wolne były od wpisów.
W latach 1967 i 1969 dokonano podziałów działki 456/7, z której powstała działka 593/7.
W 2015 r. Prezydent Miasta przeprowadził modernizację ewidencji gruntów i budynków na obszarze G., w związku z czym dotychczasowy numer działki 593/7 został zmieniony na nr 1782.
Przedmiotowa nieruchomość jest niezabudowana i niezagospodarowana.
Na gruncie niniejszej sprawy, odszkodowanie przysługuje byłemu właścicielowi nieruchomości, tj. Skarbowi Państwa z tytułu utraty prawa własności oraz byłemu użytkownikowi wieczystemu nieruchomości, tj. E. S.A., z tytułu wygaśnięcia użytkowania wieczystego.
Ustawą z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz niektórych innych ustaw, ustawodawca wprowadził przepis umożliwiający zrzeczenie się odszkodowania przez Skarb Państwa oraz jednostki samorządu terytorialnego. Z przepisów ww. ustawy wynika, iż możliwość ta istnieje zarówno przed wszczęciem postępowania odszkodowawczego, w trakcie trwania procedury jak i po wydaniu decyzji odszkodowawczej.
W związku z nowelizacją przepisów, obecnie w toku prowadzonego postępowania odszkodowawczego, Skarb Państwa jako dotychczasowy właściciel nieruchomości rozważa możliwość zrzeczenia się odszkodowania za przejętą na własność Gminy nieruchomość.
Czy w przypadku zrzeczenia się przez Skarb Państwa odszkodowania za wywłaszczoną na rzecz Gminy nieruchomość gruntową powstanie po stronie Skarbu Państwa obowiązek w zakresie podatku od towarów i usług?
Zdaniem Wnioskodawcy, w sytuacji gdy w związku z przejęciem z mocy prawa, prawa własności do nieruchomości przez Gminę nastąpiłaby wypłata odszkodowania na rzecz Skarbu Państwa, wówczas doszłoby do odpłatnej dostawy towarów skutkującej powstaniem po stronie Skarbu Państwa obowiązku zapłaty podatku od towarów i usług.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r. poz. 1221, z późn. zm.) – zwanej dalej „ustawą” – opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju (...).
Zgodnie z art. 112 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 121), wywłaszczenie nieruchomości polega na pozbawieniu albo ograniczeniu, w drodze decyzji, prawa własności, prawa użytkowania wieczystego lub innego prawa rzeczowego na nieruchomości.
Analizując przedstawione okoliczności na tle powołanych przepisów prawa należy stwierdzić, że w sytuacji, gdy Skarb Państwa zrzeknie się odszkodowania w związku z wywłaszczeniem przedmiotowej nieruchomości gruntowej, czynności tej nie można uznać za odpłatną dostawę towaru, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. W konsekwencji czynność tę należy rozpoznać jako nieodpłatne przekazanie towaru.
Zatem stanowisko przedstawione przez Wnioskodawcę jest prawidłowe.
0115-KDIT1-3.4012.164.2018.1.DM
0113-KDIPT1-3.4012.258.2018.1.OS | Interpretacja indywidualna