Source: http://docplayer.pl/46736287-Zarzadzenie-nr-15-2014-burmistrza-bolkowa-z-dnia-31-stycznia-2014-r-w-sprawie-wprowadzenia-regulaminu-udzielania-zamowien-publicznych-dla-zadan.html
Timestamp: 2018-05-25 03:37:13
Legal References Found: art. 30
 art. 4
 art. 35
 art. 4
 art. 4
 art. 4

Document Content:
ZARZĄDZENIE NR 15/2014 BURMISTRZA BOLKOWA z dnia 31 stycznia 2014 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu udzielania zamówień publicznych dla zadań - PDF
Download "ZARZĄDZENIE NR 15/2014 BURMISTRZA BOLKOWA z dnia 31 stycznia 2014 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu udzielania zamówień publicznych dla zadań"
1 ZARZĄDZENIE NR 15/2014 BURMISTRZA BOLKOWA z dnia 31 stycznia 2014 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu udzielania zamówień publicznych dla zadań współfinansowanych z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro. Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz.594 z późn. zm.) oraz art. 4 ust 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 poz. 907 z późn. zm. ) zarządzam, co następuje: 1. Wprowadza się Regulamin udzielania zamówień publicznych dla zadań współfinansowanych z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro w brzmieniu określonym w załączniku do zarządzenia. 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
2 Załącznik do Zarządzenia Nr 15/2014 Burmistrza Bolkowa z dnia 31 stycznia 2014 r. Regulamin udzielania zamówień publicznych dla zadań współfinansowanych z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro 1. Definicje Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o: 1. ustawie Pzp należy przez to rozumieć ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 poz. 907 z późn. zm.) 2. ustawie o finansach publicznych należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 poz. 885 z późn. zm.) 3. wartości wyrażonej w euro należy przez to rozumieć wartość netto przeliczoną ze złotych na walutę euro zgodnie z aktualnym Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych, wydanego na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych; 4. Zamawiającym należy przez to rozumieć Gminę Bolków, Bolków, Rynek 1; 5. Kierowniku Zamawiającego należy przez to rozumieć Burmistrza Bolkowa; 6. zadaniu należy przez to rozumieć projekt lub inne przedsięwzięcie realizowane przez Zamawiającego w ramach współfinansowania z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, posiadające wydzieloną nazwę i budżet, opisane w sposób wyczerpujący, jednoznaczny i niedyskryminujący; 7. Urzędzie należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Bolkowie, Bolków, Rynek 1; 8. POIiŚ należy przez to rozumieć Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko; 9. Komórce merytorycznej należy przez to rozumieć referat, samodzielne stanowiska pracy. 2. Zakres stosowania Regulaminu 1. Niniejszy Regulamin stosuje się do zamówień udzielanych przez Zamawiającego, zgodnie z treścią art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, do których nie stosuje się zapisów ustawy Pzp, a których wartość szacunkowa nie przekracza euro. 2. W przypadku zamówień z dofinansowaniem zewnętrznym w ramach POIiŚ, pierwszeństwo mają wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach Programu, a niniejszy Regulamin stosuje się w zakresie nieuregulowanym w tych wytycznych. 3. Wszystkie zamówienia publiczne muszą być przeprowadzane zgodnie z zasadami wynikającymi z Traktatu WE. W szczególności z uwzględnieniem: zasady jawności dotyczącej upublicznienia zamiaru zawarcia umowy, co najmniej w prasie lub w internecie oraz w siedzibie Zamawiającego,
3 zasady niedyskryminacyjnego opisu przedmiotu zamówienia, która zakazuje podawania w opisie informacji preferujących konkretnego wykonawcę. Co do zasady powinna więc istnieć dopuszczalność zaoferowania rozwiązań równoważnych, zasady równego dostępu dla podmiotów gospodarczych ze wszystkich państw członkowskich, zasady wzajemnego uznania dyplomów, zasady odpowiednich terminów umożliwiających przygotowanie oferty wszystkim potencjalnym oferentom, zasady obiektywizmu i bezstronności. 4. Zamówienia o wartości szacunkowej nie przekraczającej euro są zwolnione z obowiązku stosowania do nich przepisów ustawy Pzp. Muszą być jednak dokonywane zgodnie z ustawą o finansach publicznych, tj. w sposób celowy i oszczędny z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów, w sposób umożliwiający terminową realizację zadań, w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. 3. Szacowanie wartości zamówienia 1. Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towarów i usług, ustalone przez Zamawiającego z należytą starannością. 2. Zamawiający nie może w celu uniknięcia zastosowania przepisów ustawy Pzp dzielić zamówienia na części lub zaniżać jego wartości. 3. Ustalenia wartości zamówienia dokonuje się nie wcześniej niż trzy miesiące przed dniem złożenia wniosku o udzielenie zamówienia, o którym mowa w 4 ust Procedury udzielania zamówienia publicznego, którego wartość szacunkowa netto nie przekracza kwoty euro 1. Zamówienia na dostawy, usługi, roboty budowlane, o wartości szacunkowej do euro, udzielane są samodzielnie przez komórki merytoryczne. 2. Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia należy sprawdzić, czy zabezpieczone zostały zgodnie z obowiązującą uchwałą budżetową środki do jego realizacji. 3. Zamówienia przeprowadzane przez komórki merytoryczne, o których mowa w ust. 1, udzielane są po wyrażeniu zgody przez Burmistrza Bolkowa na podstawie wniosku sporządzonego według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu. 5. Rozeznanie rynku 1. W przypadku zamówienia, o którym mowa w 4 ust. 1 oraz którego wartość przekracza kwotę złotych netto wymagane jest dokonanie rozeznania rynku. 2. Rozeznanie rynku ma na celu wyłonienie Wykonawcy zamówienia publicznego, spełniającego możliwie w najszerszym stopniu wymagania opisane we wniosku o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności analizę cen oferowanych na rynku za wykonanie przedmiotu zamówienia.
4 3. Rozeznanie rynku wskazuje, iż dana usługa, robota budowlana lub dostawa będzie wykonana po cenie nie wyższej od ceny rynkowej (wymóg rozeznania rynku nie ma zastosowania do indywidualnych form podnoszenia kwalifikacji, w których uczestniczy nie więcej niż 5 pracowników). 4. Jeżeli w danym przypadku rozeznanie rynku nie jest możliwe, należy wykazać okoliczności uzasadniające konieczność udzielenia danego zamówienia bez rozeznania rynku. 5. Po stronie Zamawiającego leży udokumentowanie należytego rozeznania rynku. Dokumenty potwierdzające rozeznanie rynku należy przechowywać w celach kontrolnych. 6. Dokumenty potwierdzające rozeznanie rynku to w szczególności: skierowane do potencjalnych wykonawców zapytania ofertowe (bądź wydruk ogłoszenia o zamówieniu zamieszczonego na stronie internetowej) wraz z otrzymanymi ofertami, czy też wydruki ze stron internetowych przedstawiających oferty potencjalnych wykonawców. Dokumenty potwierdzające rozeznanie rynku mogą przyjąć w szczególności formę: pisma, wydruku listu elektronicznego, wydruku strony internetowej przedstawiającej oferty lub informacje handlowe (zawierającego datę wydruku), oferty lub informacji handlowej przesłanej przez wykonawców z własnej inicjatywy. 7. Notatka potwierdzająca przeprowadzenie rozmów telefonicznych z potencjalnymi wykonawcami nie jest dokumentem potwierdzającym należyte rozeznanie rynku. 6. Szczegółowa procedura udzielania zamówienia 1. Zamówienia, o których mowa w 4 ust. 1, o wartości większej niż złotych netto, a nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro netto, poprzedzone muszą być publicznym ogłoszeniem, tj. umieszczeniem ogłoszenia na stronie internetowej Gminy Bolków oraz na tablicy ogłoszeń. Jednocześnie ogłoszenia te mogą być skierowane pisemnym zapytaniem ofertowym do potencjalnych wykonawców. 2. W postępowaniu powyższym należy uzyskać minimum dwie oferty. W wyjątkowych przypadkach, gdy w odpowiedzi na ogłoszenie zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego złożona zostanie tylko jedna ważna oferta, rozeznanie rynku można uznać za właściwie przeprowadzone. 3. Jeżeli wykonując rozeznanie rynku nie zostanie wskazane inne kryterium oceny ofert niż cena, należy wybrać oferenta, który zaproponował najniższą cenę. Jeżeli natomiast wskazane zostaną również inne parametry podlegające ocenie, wybór wykonawcy powinien być dokonany zgodnie z kryteriami oceny wskazanymi w zapytaniu ofertowym. 4. Z powyższych czynności sporządza się protokół. Wzór protokołu stanowi Załącznik Nr 2 do niniejszego Regulaminu. 5. Wynik postępowania o zamówienie zatwierdza Burmistrz Bolkowa. 6. Po zatwierdzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jego wynik zostaje upubliczniony poprzez ogłoszenie na stronie internetowej Gminy Bolków. 7. Procedura uproszczona dla zamówień, które nie przekraczają kwoty 2 tys. zł W przypadku zamówień, których wartość nie przekracza kwoty złotych netto rozeznanie rynku nie jest wymagane. Umowy o wartości nie przekraczającej kwoty złotych netto, należy zawierać w sposób efektywny zachowując przy tym formę pisemną. Dla powyższego zamówienia
5 dopuszcza się odstąpienie od sporządzenia wniosku, o którym mowa w 4 ust. 3 oraz protokołu, o którym mowa w punkcie 6 ust Umowa 1. Umowy należy zawierać w sposób efektywny zachowując przy tym formę pisemną, dokumentując przestrzeganie zasad zawierania umów (np. przechowywanie ogłoszenia i kopii ofert, dokumentów potwierdzających rozeznanie rynku, umów). 2. Zawarcie z dotychczasowym wykonawcą dodatkowych umów nieobjętych umową podstawową, a niezbędnych do jej prawidłowego wykonania, jest możliwe dla usług lub robót budowlanych, których nie można było wcześniej przewidzieć. 9. Postanowienia końcowe W sprawach nieuregulowanych niniejszym regulaminem mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp, akty wykonawcze do ustawy Pzp, kodeks cywilny oraz inne obowiązujące przepisy prawa.
6 pieczęć komórki merytorycznej znak sprawy... Załącznik Nr 1 do Regulaminu udzielania zamówień publicznych Bolków, dnia... Do Burmistrza Bolkowa WNIOSEK o wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dofinansowanego w ramach POIiŚ, którego wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro do którego nie stosuje się ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 907 z późn. zm.) art. 4 pkt Wnioskodawca: 2. Nazwa zadania /przedmiotu zamówienia: Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: Dostawy/ Usługi /Roboty budowlane Szacunkowa wartość zamówienia - całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez podatku VAT netto:...zł., co stanowi równowartość w euro... zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów... w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych 1 euro =.. Ustalenia wartości szacunkowej zamówienia dokonał/a... dniu...na podstawie Termin lub okres realizacji zamówienia: 6. Proponowany rodzaj procedury (wskazać zastosowaną) : a) Publiczne ogłoszenie Publiczne ogłoszenie o zamówieniu nr... zostanie zamieszczone na stronie internetowej Gminy Bolków (www.bolkow.pl)/ na tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego* b) Rozpoznanie i analiza rynku.. (nazwa wykonawcy, adresy, uzasadnienie)...
7 c) Zapytanie ofertowe Propozycja skierowania zapytania ofertowego do nw. wykonawców: 1.. (nazwa wykonawcy, adres) d) Zaproszenie do złożenia oferty Propozycja zaproszenia -... (nazwa wykonawcy, adres) Uzasadnienie propozycji skierowania zaproszenia do jednego wykonawcy: 7. Istotne warunki realizacji zamówienia, które winny być wprowadzone do projektu umowy: 8. Proponowane warunki udzielenia zamówienia w postępowaniu oraz opis sposobu ich oceny: (w szczególności dotyczące niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia oraz wymagań, jakie mają spełniać usługi, dostawy lub roboty budowlane).. 9. Źródło finansowania ( pozycja budżetu, środki budżetowe, zewnętrzne, dotacje itp.) Kwota...zł., Dział... rozdział (podpis wnioskodawcy) Podpis Skarbnika Gminy i Miasta.. Zatwierdzam.. (data/podpis) *) niepotrzebne skreślić
8 Załącznik Nr 2 do Regulaminu udzielania zamówień publicznych pieczęć komórki merytorycznej znak sprawy... Bolków, dnia... Protokół z wyboru wykonawcy zamówienia dofinansowanego w ramach POIiŚ, którego wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro do którego nie stosuje się ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 907 z późn. zm.) art. 4 pkt Przedmiot zamówienia: 2. Wartość szacunkowa zamówienia: zł tj. euro, wg kursu 1 euro=...zł (netto) 3. Rozpoznanie rynku: A. zapytanie skierowane do: B. zapytanie skierowano: pismem / faksem / mailem / telefonicznie *) C. odpowiedzi na zapytanie otrzymano od: 4. Wskazanie wykonawcy i uzasadnienie wyboru: Nazwa wykonawcy/adres cena brutto...zł należny podatek VAT w wysokości...zł -...% cena netto...zł termin realizacji... inne istotne elementy oferty
9 Uzasadnienie wyboru:.... Imię i nazwisko pracownika prowadzącego postępowanie 1. (podpis).. 2. (podpis). Zatwierdzam wybór wykonawcy.. (data/podpis) Załączniki: *) niepotrzebne skreślić