Source: https://www.biznes.gov.pl/pl/firma/zezwolenia-koncesje-wpisy-do-rejestru/chce-uzyskac-zezwolenie-koncesje-wpis-do-rejestru-dzialalnosci-regulowanej54/proc_15-koncesja-na-obrot-gazem-ziemnym-z-zagranica-ogz
Timestamp: 2018-11-19 13:46:18
Legal References Found: art. 48
 art. 48
 art. 32
 art. 35
 art. 34
 art. 34
 art. 34

Document Content:
Koncesja na obrót gazem ziemnym z zagranicą (OGZ) | Biznes.gov.pl - Serwis informacyjno-usługowy dla przedsiębiorcy
Prowadzisz firmę? Chcesz handlować gazem ziemnym z zagranicą? Jeśli tak to musisz najpierw uzyskać koncesję. Przeczytaj opis usługi i dowiedz się jak to zrobić.
Jeśli chcesz prowadzić działalność gospodarczą w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą to musisz uzyskać koncesję. Decyzję o przyznaniu koncesji wydaje Prezes Urzędu Regulacji Energetyki. Obrót gazem ziemnym to działalność gospodarcza polegająca na handlu hurtowym albo detalicznym gazem ziemnym.
obrót skroplonym gazem ziemnym dostarczonym z zagranicy dokonany w punkcie dostawy do terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu,
obrót gazem ziemnym, jeśli roczna wartość obrotu nie przekracza równowartości 100 000 euro,
obrót gazem ziemnym, jeśli sprzedaż ma na celu likwidację zapasów obowiązkowych gazu ziemnego utrzymywanych zgodnie ustawą z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego,
a) dokonywany na giełdzie towarowej, na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Polski rynek regulowany w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami dokonywany na giełdzie towarowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 października 2000 r. o finansowymi, przez towarowe domy maklerskie lub domy maklerskie prowadzące działalność maklerską w zakresie obrotu towarami giełdowymi oraz przez spółkę prowadzącą giełdę towarową, giełdową izbę rozrachunkową lub Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A., oraz przez spółkę prowadzącą giełdę towarową, giełdową izbę rozrachunkową, Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. lub przez spółkę, której Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi nabywające energię elektryczną, z tytułu realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych,
b) inny, niż wymieniony powyżej w pkt a: dokonywany przez giełdową izbę rozrachunkową, przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A., lub przez spółkę, której Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, nabywające lub zbywające energię elektryczną, z tytułu realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, w odniesieniu do transakcji zawieranych poza giełdą towarową lub rynkiem, o których mowa powyżej.
uzyskasz decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
nie zalegasz z zapłatą podatków stanowiących dochód budżetu państwa. Ewentualnie uzyskasz zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległości podatkowych albo wstrzymanie w całości wykonanie decyzji właściwego organu podatkowego.
Warunkiem uzyskania koncesji zezwalającej na obrót gazem ziemnym z zagranicą jest posiadanie koncesji na obrót paliwami gazowymi. Koncesje na obrót gazem ziemnym z zagranicą wydawane są z uwzględnieniem dywersyfikacji dostaw gazu oraz bezpieczeństwa energetycznego.
Obowiązek dywersyfikacji dostaw gazu wynika z art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne. Natomiast, szczegółowe zasady jego realizacji określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 kwietnia 2017 r. w sprawie minimalnego poziomu dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego z zagranicy.
Koncesję należy uzyskać przed rozpoczęciem wykonywania działalności gospodarczej w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą.
1. Przygotuj i złóż i wniosek o udzielenie koncesji
1. Wniosek o udzielenie koncesji na obrotu gazem ziemnym z zagranicą (OGZ)
1) oznaczenie wnioskodawcy i jego siedziby lub miejsca zamieszkania, siedziby oddziału w Polsce, a w razie ustanowienia pełnomocników do dokonywania czynności prawnych w imieniu przedsiębiorcy - również ich imiona i nazwiska;
Ponadto wniosek o udzielenie koncesji na obrót gazem ziemnym z zagranicą powinien określać prognozowaną wielkość średniodobowego planowanego przywozu gazu ziemnego.
4. Umowa lub statut spółki
5. Wykaz członków rady nadzorczej oraz osób uprawnionych do reprezentowania wnioskodawcy
6. Wykaz podmiotów posiadających znaczący wpływ na dane przedsiębiorstwo lub sprawujących nad nim kontrolę albo współkontrolę
8. Oświadczenie przedsiębiorcy, że nie został w ciągu ostatnich trzech lat wykreślony z rejestru działalności regulowanej
10. Oświadczenie o braku przedstawienia zarzutów w sprawie popełniania przestępstwa lub przestępstwa skarbowego: przedsiębiorcy, członkom rady nadzorczej oraz osobom uprawnionym do reprezentowania przedsiębiorstwa
12. Opis działalności dotychczasowej oraz biznesplan dla działalności, na którą ma być udzielona koncesja, wraz z planem finansowania działalności koncesjonowanej
13. Szczegółowa charakterystyka prowadzenia działalności w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą
Charakterystyka powinna zawierać oświadczenie o sposobie realizacji obowiązku dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego z zagranicy.
14. Wykaz sieci i urządzeń lub instalacji, które będą wykorzystywane do wykonywania działalności objętej wnioskiem oraz liczba osób, które są/będą zatrudnione przy ich eksploatacji wraz z podaniem numerów świadectw kwalifikacyjnych
Wzór wykazu pracowników posiadających kwalifikacje zawodowe do eksploatacji urządzeń energetycznych XLSX
W przypadku, dużej liczby pracowników lub ilości informacji wykaz możesz złożyć w formie elektronicznej na płycie CD. Jeśli nie zatrudniłeś jeszcze osób, o których mowa powyżej, to wraz z ww. wykazem infrastruktury złóż oświadczenie o zapewnieniu ich zatrudnienia.
18. Zestawienie rocznych, planowanych przychodów i kosztów dla działalności objętej wnioskiem koncesyjnym, na okres minimum 3 lat
19. Zestawienie planowanej sprzedaży paliw gazowych w jednostkach fizycznych na okres minimum 3 lat
20. Informacja o prognozowanej średniodobowej wielkości przywozu gazu ziemnego
21. Sprawozdania finansowe z ostatnich 3 lat
22. Dokumenty potwierdzające posiadanie lub możliwość pozyskania środków finansowych wystarczających do prawidłowego wykonywania działalności koncesjonowanej
23. Zaświadczenie z banku o stanie środków, obrotach, kredytach i obciążeniach tytułami egzekucyjnymi przedsiębiorcy
24. Zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek ZUS
25. Zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzające stan zaległości ZAS-W
3) jeśli wnioskodawcą jest spółka – dołącz aktualną umowę spółki lub statut spółki;
4) jeśli wnioskodawcą jest osoba prawna (np. spółka akcyjna lub spółka z o.o.) lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej (np. spółka jawna) albo przedsiębiorca zagraniczny prowadzący działalność w Polsce w ramach oddziału, to złóż:
wykaz członków rady nadzorczej, listę wspólników oraz wykaz osób uprawnionych do reprezentowania wnioskodawcy,
zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności wszystkich osób uprawnionych do reprezentowania przedsiębiorcy, a także członków rady nadzorczej – uzyskane nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku,
zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności przedsiębiorstwa jako podmiotu zbiorowego – uzyskane nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku;
5) jeśli wniosek składa osoba fizyczna, która jest przedsiębiorcą, to złóż zaświadczenie o jej niekaralności;
7) oświadczenie przedsiębiorcy, że nie został w ciągu ostatnich 3 lat wykreślony z rejestru działalności regulowanej z przyczyny wydania decyzji o zakazie wykonywania przez wnioskodawcę działalności objętej wpisem ze względu na:
złożenie niezgodnego ze stanem faktycznym oświadczenia o spełnieniu warunków wymaganych prawem do wykonywania tej działalności lub,
nieusunięcie naruszeń warunków wymaganych prawem do wykonywania tej działalności w wyznaczonym przez organ terminie lub,
8) oświadczenie przedsiębiorcy, że nie zgłoszono w stosunku do niego wniosku o ogłoszenie upadłości oraz, że nie znajduje się w stanie likwidacji. W przypadku spółek cywilnych oświadczenie składa każdy ze wspólników;
9) oświadczenie przedsiębiorcy (oraz osób uprawnionych do jego reprezentowania, a także członków rady nadzorczej) potwierdzające brak przesłanek do zawieszenia postępowania ze względu na wydanie wobec wnioskodawcy lub ww. osób postanowienia o przedstawieniu zarzutów w sprawie popełnienia przestępstwa lub przestępstwa skarbowego mającego związek z prowadzoną działalnością. W przypadku spółek cywilnych oświadczenie składa każdy ze wspólników;
11) złóż opis działalności dotychczasowej oraz działalności na którą ma być udzielona koncesja, wraz z planem finansowania działalności koncesjonowanej. Powinien on zawierać informacje:
o wybranym wariancie finansowania działalności oraz szczegółowy plan jej finansowania wraz z analizą opłacalności finansowej działalności,
krótką charakterystykę dostawców i odbiorców,
rodzaj paliwa gazowego będącego przedmiotem obrotu (np. gaz ziemny sieciowy, LNG, CNG) i sposób dostarczenia go do odbiorców,
o tym, czy będziesz wykorzystywał własną infrastrukturę techniczną.
Plan finansowania działalności powinien uwzględniać koszty własne, koszty utrzymania zapasów obowiązkowych, marżę oraz planowany koszt zakupu gazu;
12) złóż szczegółową charakterystykę prowadzenia działalności w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą oraz oświadczenie o sposobie realizacji obowiązku dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego z zagranicy;
13) złóż wykaz pracowników posiadających kwalifikacje zawodowe do eksploatacji urządzeń energetycznych. Wykaz powinien zawierać informację o liczbie osób, które są/będą zatrudnione przy eksploatacji urządzeń. Podaj numery świadectw kwalifikacyjnych tych osób (w przypadku spółek cywilnych każdego ze wspólników). Ponadto w wykazie podaj informacje o sieciach, urządzeniach lub instalacjach, które będą wykorzystywane do wykonywania działalności objętej wnioskiem. Jeśli jeszcze nie zatrudniłaś takich osób, to wraz z wykazem złóż oświadczenie o zapewnieniu zatrudnienia osób posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe;
2) zestawienie planowanej sprzedaży paliw gazowych w jednostkach fizycznych lub jednostkach energii w okresie co najmniej 3 pełnych lat kalendarzowych;
3) złóż informacje o prognozowanej średniodobowej wielkości przywozu gazu ziemnego w okresie:
od dnia jego rozpoczęcia do dnia 30 września następującego po rozpoczęciu przywozu
od dnia jego rozpoczęcia do dnia 31 marca kolejnego roku
W informacji podaj również planowaną datę rozpoczęcia przywozu gazu ziemnego z zagranicy. Informacji nie musisz składać, jeśli zamierzasz wyłącznie prowadzić działalność w zakresie wywozu gazu ziemnego;
4) sprawozdania finansowe z ostatnich 3 lat (rozliczenia roczne PIT dla osób fizycznych lub wspólników spółek cywilnych). Jeśli prowadzisz działalność gospodarczą krócej niż 3 lata – dołącz dokumenty z okresu od dnia podjęcia działalności;
5) dokumenty potwierdzające posiadanie lub możliwość pozyskania środków finansowych wystarczających do prawidłowego wykonywania działalności koncesjonowanej (gwarancje bankowe, gwarancje ubezpieczeniowe oraz umowy gwarancyjne);
7) zaświadczenie z właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych stwierdzające, że przedsiębiorca nie zalega z wpłatą składek na ubezpieczenia społeczne. Ewentualnie dołącz zaświadczenie, że przedsiębiorca nie figuruje w ewidencji płatników składek. Będzie tak, gdy prowadzona działalność nie wymagała zgłoszenia do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W przypadku spółek cywilnych zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych złóż odrębnie dla każdego wspólnika oraz dla spółki. Zaświadczenia powinny być uzyskane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed złożeniem wniosku;
8) zaświadczenie z właściwego urzędu skarbowego stwierdzające, że przedsiębiorca nie zalega ze zobowiązaniami wobec budżetu państwa. Względnie stwierdzające stan ewentualnych zaległości. W przypadku spółek cywilnych zaświadczenia złóż odrębnie dla każdego wspólnika oraz dla spółki. Ponadto zaświadczenie powinno zawierać informacje:
o prowadzonych postępowaniach egzekucyjnych w administracji oraz w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe
dotyczące tytułów i okresów, z których pochodzą ewentualne zaległości
1) przedsiębiorcy z państw członkowskich Unii Europejskiej, Szwajcarii, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i Turcji mogą prowadzić działalność koncesjonowaną w Polsce bezpośrednio tj. bez zakładania oddziału. W takim przypadku przedsiębiorcy składają odpis z właściwego odpowiednika polskiego rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego w kraju rejestracji spółki;
polskiego Krajowego Rejestru Karnego,
Jeżeli nie zapłacisz opłaty skarbowej za wydanie koncesji, urząd wyznaczy ci termin do zapłaty. Jeśli nie zapłacisz w wyznaczonym terminie, urząd zwróci ci wniosek.
Jeśli złożony przez ciebie wniosek o udzielenie koncesji nie miał braków formalnych lub je uzupełniłeś, to Urząd Regulacji Energetyki wszczyna (czyli rozpoczyna) postępowanie administracyjne. Nie zawsze sprawa o uzyskanie koncesji toczyć się będzie tylko pomiędzy tobą a urzędem.
4. Urząd sprawdzi, czy może wydać ci koncesję
Urząd Regulacji Energetyki oceni złożone dokumenty. Przed podjęciem decyzji w sprawie udzielenia koncesji, Urząd Regulacji Energetyki może sprawdzić fakty podane we wniosku. Ma to na celu stwierdzenie, czy spełniasz warunki wykonywania działalności gospodarczej objętej koncesją.
5. Otrzymasz koncesję na obrót gazem ziemnym z zagranicą
Po uzyskaniu koncesji urząd wpisze twoją firmę do rejestru przedsiębiorstw posiadających koncesję na obrót gazem ziemnym z zagranicą. Rejestr powadzi Urząd Regulacji Energetyki.
zostałeś skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe mające związek z prowadzoną działalnością gospodarczą. Jeśli wnioskodawcą jest spółka, przedsiębiorca zagraniczny lub oddział przedsiębiorcy zagranicznego, to osoby uprawnione do reprezentowania takiego wnioskodawcy czy też członkowie jego rady nadzorczej również nie mogą być skazane;
jeżeli inny podmiot posiadający wobec twojej firmy znaczący wpływ lub sprawujący nad nią kontrolę albo współkontrolę, został w ciągu ostatnich 3 lat prawomocnie skazany za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe mające związek z przedmiotem działalności gospodarczej określonej ustawą Prawo energetyczne. Kwestie sprawowania kontroli regulują przepisy ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
1. Koncesja na obrót gazem ziemnym z zagranicą (OGZ)
Załatwienie sprawy powinno nastąpić niezwłocznie. W przypadku, gdy wymagane jest wszczęcie postępowania wyjaśniającego załatwienie sprawy powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania. Do powyższych terminów nie wlicza się opóźnień wynikających z winy strony. Pamiętaj, że w myśl art. 35 ust. 2a i 2b ustawy – Prawo energetyczne dopiero wniosek kompletny, a więc zawierający wszystkie wymagane dokumenty i informacje, powoduje wszczęcie postępowania administracyjnego o udzielenie koncesji na obrót gazem ziemnym z zagranicą.
Możesz odwołać się od decyzji w sprawie udzielenia koncesji na obrót gazem ziemnym z zagranicą. Masz na to 2 tygodnie – licząc od dnia otrzymania decyzji. Odwołanie złóż za pośrednictwem Urzędu Regulacji Energetyki. Rozpatrzy je Sąd Okręgowy w Warszawie – Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Twoje odwołanie powinno zawierać numer i znak sprawy zaskarżonej decyzji, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie oraz wskazanie dowodów. Ponadto w odwołaniu napisz, że domagasz się uchylenia albo zmiany decyzji w całości lub w części. Za odwołanie zapłacisz 100 zł opłaty sądowej. Odwołanie rozpatrywane jest zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego.
Uzyskanie koncesji na obrót gazem ziemnym z zagranicą nie zwalnia cię z obowiązku uzyskania innych koncesji i zezwoleń wymaganych przepisami odrębnymi.
Utrzymywanie zapasów gazu ziemnego
Wykonując działalność w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą, masz obowiązek utrzymywać obowiązkowe zapasy gazu ziemnego.
Po otrzymaniu koncesji masz obowiązek obliczania i zapłaty corocznej opłaty koncesyjnej. Obowiązek ten wynika z art. 34 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne oraz z § 3 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 maja 1998 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki corocznych opłat wnoszonych przez przedsiębiorstwa energetyczne, którym została udzielona koncesja, a które w zakresie niesprzecznym z art. 34 ustawy – Prawo energetyczne, zachowuje moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 34 ust. 6 ustawy – Prawo energetyczne, jednak nie dłużej niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o rynku mocy – tj. do dnia 18 stycznia 2019 r.
Urząd Regulacji Energetyki może na twój wniosek zmienić warunki koncesji, np. jeśli chcesz w inny sposób handlować gazem ziemnym.