Source: http://slideplayer.pl/slide/4302715/
Timestamp: 2017-11-23 21:05:46
Legal References Found: art. 17
 art. 282
 art. 69
 art. 247
 art. 185
 art. 307
 art. 308
in fine
 art. 302

Document Content:
OpublikowałLudwik Nowakowski Został zmieniony 2 lata temu
2 Definicja Postępowanie przygotowawcze jest pierwszym stadium procesu karnego, na które składa się zespół czynności zmierzających do ujawnienia przestępstwa i jego sprawcy, wyjaśnienia okoliczności sprawy oraz zebrania, zabezpieczenia i utrwalenia dowodów w zakresie niezbędnym do stwierdzenia zasadności wniesienia aktu oskarżenia albo innego zakończenia postępowania, jak również do przedstawienia wniosku o dopuszczenie tych dowodów i przeprowadzenie ich przed sądem
3 Organy postępowania przygotowawczego
4 Strony postępowania przygotowawczego
5 Przebieg postępowania przygotowawczego
6 Etapy postępowania przygotowawczego
9 Źródła informacji o przestępstwie
10 Obowiązek zawiadomienia o przestępstwie
11 Formy zawiadomienia o przestępstwie
12 Formy postępowania przygotowawczego
13 Różnice między śledztwem a dochodzeniem
14 Śledztwo Prowadzi się w sprawach (obligatoryjnie):
15 Dochodzenie Prowadzi się co do zasady w sprawach:
16 Organy prowadzące śledztwo
17 Czego nie może obejmować powierzenie?
21 Organy prowadzące dochodzenie
22 Czas trwania postępowania przygotowawczego
23 Redukcja formalizmu dochodzenia
24 Postępowanie sprawdzające (307 KPK)
25 Czynności sprawdzające mogą polegać na :
26 Odmowa wszczęcia postępowania przygotowawczego
27 Na postanowienie o odmowie wszczęcia śledztwa przysługuje zażalenie:
28 Postępowanie w niezbędnym zakresie (308 KPK)
29 Przesłanki przeprowadzenia czynności procesowych w ramach postępowania w niezbędnym zakresie, przed wydaniem formalnego postanowienia o wszczęciu śledztwa lub dochodzenia Istnieją podstawy do wszczęcia postępowania przygotowawczego; podstawa faktyczna (uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa) oraz podstawa prawna (przykładowo wyliczone w art. 17) Zachodzi wypadek niecierpiący zwłoki, tzn. istnieje uzasadniona obawa utraty, zniekształcenia lub zniszczenia śladów i dowodów przestępstwa w przypadku bezczynności organów ścigania Czynności procesowe dokonywane są w granicach koniecznych do zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa przed ich utratą, zniszczeniem lub zniekształceniem Czynności procesowe prowadzone są w niezbędnym zakresie ww. przesłanki muszą wystąpić kumulatywnie, brak jakiejkolwiek z nich stanowi przeszkodę w prowadzeniu (kontynuowaniu) czynności procesowych w ramach postępowania w niezbędnym zakresie
30 Zakres podejmowanych czynności dowodowych w postępowaniu w niezbędnym zakresie
31 Przedstawienie zarzutów – postępowanie w niezbędnym zakresie
32 Postępowanie przygotowawcze w sprawie (in rem)
Początek – chwila wydania postanowienia o wszczęciu śledztwa lub dochodzenia bądź z chwilą „faktycznego” wszczęcia dochodzenia wstępnego Koniec – wydanie postanowienia o przedstawieniu zarzutów lub przesłuchanie w charakterze podejrzanego (dochodzenie) Postanowienie o wszczęciu śledztwa wydaje zawsze prokurator Postanowienie o wszczęciu dochodzenia wydaje prowadzący to postępowanie i nie wymaga ono zatwierdzenia przez prokuratora. Może być umieszczone w tzw. protokole skróconym
33 Postępowanie przygotowawcze przeciwko podejrzanemu (in personam)
Czasem toczy się od pierwszej chwili tego stadium, gdy jest znana osoba podejrzana i gdy od samego początku osoba ta jest traktowana jako podejrzany Granicą między śledztwem w sprawie a śledztwem przeciw podejrzanemu jest przedstawienie zarzutów
34 Formy oddziaływania Sądu na postępowanie przygotowawcze
Podejmowanie decyzji w pierwszej instancji, wyłącznie zastrzeżonych sądowi Wykonywanie działań korygujących za pomocą decyzji wydawanych w wyniku wniesionych środków odwoławczych Przeprowadzenie czynności dowodowych w toku postępowania przygotowawczego
35 Podejmowanie decyzji w pierwszej instancji wyłącznie zastrzeżonych sądowi
Stosowanie tymczasowego aresztowania (art. 250 i 263) Stosowanie warunkowego dozoru policji Decydowanie o przesłuchaniu osób zobowiązanych do zachowania tajemnicy notarialnej, adwokackiej, radcy prawnego, lekarskiej i dziennikarskiej (art. 180§ 2) Decydowanie o skierowaniu podejrzanego na obserwację psychiatryczną (art. 203 § 2) Decydowanie o dokumentach obejmujących okoliczności związane z wykonywaniem funkcji obrońcy, zatrzymanych podczas przeszukania (art. 225 § 3) Zarządzenie kontroli rozmów oraz zatwierdzenie postanowień prokuratora o takiej kontroli (art. 237 § 1 i 2) Wydanie i odwołanie listu żelaznego (art. 281 i art. 282 § 2) Zarządzenie zniszczenia zapisów kontrolowanych rozmów (art. 238 § 3) Orzekanie o przepadku przedmiotu poręczenia majątkowego (art. 270 § 1) Stosowanie aresztowania jako kary porządkowej (art. 290 § 1) Zarządzenie zniszczenia przedmiotów i substancji stwarzających niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia, których przechowywanie byłoby połączone z niewspółmiernymi kosztami lub stanowiło źródło zagrożenia dla bezpieczeństwa powszechnego (art. 232a § 2) Dopuszczenie dowodu z zeznań świadka koronnego
36 Wykonywanie działań korygujących za pomocą decyzji wydawanych w wyniku wniesionych środków odwoławczych Działanie takie polega na wskazywaniu powodów uchylenia decyzji oraz okoliczności, które należy wyjaśnić lub czynności, jakie należy jeszcze przeprowadzić Sąd rozpoznaje zażalenia na następujące postanowienia niewydane przez sąd: O odmowie wszczęcia śledztwa lub dochodzenia (art. 465 § 2) O umorzeniu śledztwa lub dochodzenia (art. 465 § 2) W przedmiocie nieizolacyjnych środków zapobiegawczych, jeżeli wydał je prokurator (art. 252 § 2) Dotyczące kontroli i utrwalania rozmów, wydane przez prokuratora (art. 240) W przedmiocie zabezpieczenia majątkowego, wydane przez prokuratora (art. 293 § 4 i art. 69 § 3) Zatrzymanie osoby podejrzanej (art. 246 i art. 247 § 1-3) O zatrzymaniu i przymusowym doprowadzeniu świadka (art. 290 § 2)
37 Przeprowadzania czynności w toku postępowania przygotowawczego
Jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo, że świadka nie będzie można przesłuchać na rozprawie, strona lub prokurator albo organ prowadzący postępowanie mogą zwrócić się do sądu z żądaniem przesłuchania go przez sąd (art. 316 § 3). - Do sądu należy ocena, czy warunek ten został spełniony, - w przypadku braku jego spełnienia sąd oddala wniosek - przesłuchanie przeprowadza sąd właściwy do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji jednoosobowo na posiedzeniu Przesłuchanie pokrzywdzonego w charakterze świadka, który w chwili przesłuchania nie ukończył 15 lat w sprawach o przestępstwa określone w rozdziale XXV i XXVI KK (art. 185a § 1-3); Może przesłuchać świadka, w warunkach określonych w art. 185a, w sprawach o przestępstwa popełnione z użyciem przemocy lub groźby bezprawnej lub o przestępstwa określone w rozdziale XXC KK, jeżeli świadek w chwili przesłuchania nie ukończył 15 lat, a nadto jeśli zeznania tego świadka mogą mieć istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy;
38 Właściwość i skład Sądu
Sądem wykonującym przewidziane w ustawie czynności w postępowaniu przygotowawczym na posiedzeniu jest sąd powołany do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 329 § 1) Wyjątki: Zażalenie na zatrzymanie – sąd miejsca zatrzymania lub prowadzenia postępowania (art. 246 § 2) Stosowanie tymczasowego aresztowania – sąd rejonowy, w którego okręgu prowadzi się postępowanie, a w wypadkach niecierpiących zwłoki także inny sąd rejonowy (art. 250 § 2) Wydanie listu żelaznego – właściwy miejscowo sąd okręgowy (art. 281) Sąd dokonuje czynności jednoosobowo, także wtedy, gdy rozpoznaje zażalenie na czynności postępowania przygotowawczego, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 329 § 2) Sędzia ten nie podlega w stadium postępowania głównego i apelacyjnego wyłączeniu jako iudex inhabilis z powodu wykonywania tych czynności
39 Nadzór prokuratora nad postępowaniem przygotowawczym
Nadzór nad tym postępowaniem to kontrola czynności organów prowadzących je oraz wyciągnięcie konsekwencji prawnych ze spostrzeżonych uchybień PRZEDMIOT NADZORU Legalność działania organów prowadzących postępowanie przygotowawcze (z położeniem szczególnego akcentu na gwarancje praw podejrzanego i pokrzywdzonego); przez legalność należy rozumieć: posiadanie uprawnień do podjęcia danej czynności, wykonanie czynności zgodnie z prawem 2) Sprawność w sensie prakseologiczno-kryminalistycznym
40 Rodzaje nadzoru Nadzór procesowy Nadzór służbowy
W ramach i na podstawie przepisów procesowych Obejmuje postępowanie przygotowawcze w zakresie, w jakim go sam nie prowadzi, może objąć także postępowanie sprawdzające toczące się na podst. art. 307 (art. 326 § 1), postępowaniem w niezbędnym zakresie prowadzonym w trybie art. 308 , dochodzeniem prowadzonym przez Policję i inne uprawnione organy oraz śledztwem powierzonym Policji i innym uprawnionym organom Nie ma procesowego nadzoru prokuratora nad dochodzeniem, jeżeli prowadzi je prokurator podwładny Wykonywany na podstawie innych przepisów Charakter wewnętrzny Kontrola organu przełożonego nad podwładnym, połączona z wyciagnięciem konsekwencji wobec organu dopuszczającego się uchybień Źródłem nie jest prawo procesowe, ale stosunek pracy
41 Uprawnienia nadzorcze prokuratora w ramach sprawowania nadzoru procesowego
Zaznajamianie się z zamierzeniami prowadzącego postępowanie przygotowawcze, wskazywanie kierunków postępowania oraz wydawanie co do tego zarządzeń Żądanie przedstawienia sobie materiałów zbieranych w toku postępowania przygotowawczego Uczestniczenie w czynnościach dokonywanych przez prowadzących postępowanie, osobiste ich przeprowadzanie albo przejęcie sprawy do swego prowadzenia Wydawanie postanowień, zarządzeń lub poleceń oraz zmienianie i uchylanie postanowień i zarządzeń wydanych przez prowadzącego postępowanie. W razie niewykonania przez organ niebędący prokuratorem (np. Policję) postanowienia, zarządzenia lub polecenia wydanego przez prokuratora sprawującego nadzór na jego żądanie przełożony funkcjonariusza ma obowiązek wszcząć postępowanie służbowe, a o wyniku tego postępowania powiadomić prokuratora (art. 326 § 4)
42 Zakres nadzoru Zapoznając się z aktami sprawy prokurator zwraca uwagę na realizację celów i zadań postępowania przygotowawczego, w szczególności na: Szybkość i trafność podejmowanych pierwszych czynności po otrzymaniu zawiadomienia o przestępstwie Przestrzeganie zakresu czynności i terminu postępowania sprawdzającego Zasadność wszczęcia dochodzenia Prawidłową realizacje kierunku postępowania Prawidłowość przeprowadzania i udokumentowania dowodów Szybkość postępowania, a zwłaszcza koncentrację dowodów Prawidłowość przeprowadzania czynności związanych z przedstawieniem zarzutów Procesową potrzebę stosowania środków zapobiegawczych i zabezpieczenia majątkowego Zakres przedmiotowy i podmiotowy postępowania Należyte wyjaśnienie okoliczności sprawy Realizacje uprawnień procesowych uczestników postępowania Sprawdzanie wyjaśnień podejrzanego Przestrzeganie okresów śledztwa i dochodzenia Ujawnienie okoliczności sprzyjających popełnieniu przestępstwa Dostosowanie do potrzeb konkretnej sprawy ilościowego zgromadzenia dowodów, przeprowadzenie ich w odpowiednim momencie i w odpowiedniej kolejności Prawidłowość czynności związanych z zamknięciem postępowania Techniczną stronę akt sprawy, a w szczególności przejrzystość ułożenia materiałów, numerację kart i szatę graficzną
43 PROKURTOR BEZPOŚREDNIO PRZEŁOŻONY – pojęcie
Prokuratorami bezpośrednio przełożonymi są: Prokurator Generalny - w stosunku do swoich zastępców, prokuratorów pełniących czynności w Prokuraturze Generalnej oraz prokuratorów apelacyjnych; zastępcy Prokuratora Generalnego, z wyłączeniem Naczelnego Prokuratora Wojskowego i Dyrektora Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu Instytutu Pamięci Narodowej, w zakresie zleconych czynności - w stosunku do prokuratorów pełniących czynności w Prokuraturze Generalnej oraz prokuratorów apelacyjnych; Naczelny Prokurator Wojskowy oraz, w zakresie zleconych czynności, jego zastępca - w stosunku do prokuratorów Naczelnej Prokuratury Wojskowej oraz wojskowych prokuratorów okręgowych i kierowników innych, równorzędnych, wojskowych jednostek organizacyjnych prokuratury; prokuratorzy apelacyjni, prokuratorzy okręgowi i wojskowi prokuratorzy okręgowi oraz, w zakresie zleconych czynności, ich zastępcy - w stosunku do prokuratorów pełniących czynności w danej jednostce oraz w stosunku do kierowników jednostek organizacyjnych prokuratury bezpośrednio niższego stopnia na obszarze działania danej jednostki, z zastrzeżeniem pkt 6; kierownicy ośrodków zamiejscowych prokuratur okręgowych oraz, w zakresie zleconych czynności, ich zastępcy - w stosunku do prokuratorów pełniących czynności w danym ośrodku oraz prokuratorów rejonowych na obszarze działania danego ośrodka zamiejscowego prokuratury okręgowej; prokuratorzy rejonowi i wojskowi prokuratorzy garnizonowi oraz, w zakresie zleconych czynności, ich zastępcy - w stosunku do prokuratorów, odpowiednio, danej prokuratury rejonowej lub wojskowej prokuratury garnizonowej; kierownicy ośrodków zamiejscowych prokuratur rejonowych - w stosunku do prokuratorów pełniących czynności w danym ośrodku.
44 Kompetencje prokuratora bezpośrednio przełożonego
Orzekanie o wyłączeniu prokuratora prowadzącego lub nadzorującego postępowanie przygotowawcze (art. 48 § 1 in fine) Rozstrzyganie zażaleń na postanowienia i zarządzenia oraz inne czynności prokuratora, o których mowa w art. 302 § 1 i 2 przedłużanie okresu śledztwa (art. 310 § 2) Przedłużenie okresu dochodzenia w wyjątkowych wypadkach, uzasadnionych szczególnymi okolicznościami na dalszy czas oznaczony (art. 325i § 1) Występowanie do sądu apelacyjnego o przedłużenie stosowania tymczasowego resztowania na okres powyżej roku (art. 263 § 4)
45 Czynności w trybie kontroli służbowej realizowane są przez:
Wizytacje i lustracje Badanie akt prowadzonego lub zakończonego postępowania przygotowawczego Ocenę prawidłowości działań prokuratorów podległych jednostek organizacyjnych Monitorowanie lub koordynowanie ścigania określonej kategorii przestępstw
46 Wzruszanie prawomocnych postanowień o umorzeniu postępowania przygotowawczego
1. Podjęcie na nowo umorzonego postępowania 2. Wznowienie prawomocnie umorzonego postępowania 3. Nadzwyczajne uchylenie prawomocnego postanowienia o umorzeniu
47 Podjęcie na nowo umorzonego postępowania
Dopuszczalne jest pod następującymi warunkami: Podjęte na nowo – w każdym czasie (aż do czasu ustania karalności przestępstwa) – postępowanie przygotowawcze nie będzie toczyć się przeciwko osobie, która w poprzednim postępowaniu występowała w charakterze podejrzanego Możliwe jest również w przypadku, gdy umorzone postępowanie toczyło się w fazie in rem Postanowienie o podjęciu wydał prokurator (co najmniej tego samego rzędu), który wydał lub zatwierdził postanowienie o umorzeniu Postanowienie takie samo przez się uchyla poprzednie postanowienie umarzające Na postanowienie takie nie przysługuje zażalenie Powinno ono nastąpić, kiedy ocena materiału dowodowego zebranego w dotychczasowym postępowaniu wykaże, że postępowanie zostało umorzone zbyt wcześnie, albo ze decyzja o umorzeniu była wręcz błędna Przed wydaniem postanowienia prokurator może przedsięwziąć osobiście lub polecić Policji dokonanie niezbędnych czynności dowodowych w celu sprawdzenia okoliczności uzasadniających wydanie postanowienia (art. 327 § 3)
48 Wznowienie prawomocnie umorzonego postępowania
Skierowane jest przeciwko osobie, którą przesłuchano w charakterze podejrzanego i może nastąpić aż do upływu przedawnienia karalności Dopuszczalne jest ono pod następującymi warunkami: Zostały ujawnione nowe istotne fakty lub dowody Nie były one uznane w poprzednim postępowaniu Postanowienie o wznowieniu wydał prokurator nadrzędny nad prokuratorem, który wydał lub zatwierdził postanowienie o umorzeniu PROKURATOR NADRZĘDNY-prokurator kierujący jednostką organizacyjną wyższego stopnia, a także prokurator tej jednostki lub prokurator delegowany do niej w zakresie zleconych mu czynności po wniesieniu aktu oskarżenia sąd umarza postępowanie, jeżeli stwierdzi, że postępowanie przygotowawcze wznowiono mimo braku podstaw.
49 Nadzwyczajne uchylenie prawomocnego postanowienia o umorzeniu
Cel – eliminowanie bezzasadnych umorzeń i to zarówno na korzyść jak i na niekorzyść osoby w stosunku, do której umorzone postępowanie Dopuszczalne jest pod warunkami: Postanowienie o uchyleniu wyda Prokurator Generalny, który Stwierdzi, że w stosunku do osoby, która występowała w charakterze podejrzanego, było niezasadne; może to być zła ocena dowodów w umorzonym postępowaniu, niewyczerpanie wszystkich możliwości dowodowych, błąd w zastosowaniu prawa itd. Uchylenie postanowienia o umorzeniu nastąpi przed upływem 6 miesięcy od daty uprawomocnienia się postanowienia o umorzeniu, chyba że Prokurator Generalny uchyla lub zmienia postanowienie albo jego uzasadnienie po upływie tego terminu jedynie na korzyść podejrzanego Termin 6 miesięcy ma charakter prekluzyjny, co oznacza, że uchylenie bądź zmiana postanowienia o umorzeniu postępowania na niekorzyść podejrzanego po tym terminie jest bezskuteczna
Prawa i obowiązki osoby pokrzywdzonej w toku postępowania przygotowawczego. Sytuacja prawna osoby pokrzywdzonej na etapie postępowania sądowego.