Source: http://www.equalrights.pl/prawo-administracyjne/sciecie-drzewa-bez-zezwolenia-po-nowelizacji-2017/
Timestamp: 2019-06-20 17:31:14
Legal References Found: art. 83
 art. 2
 art. 86
 art. 83
 art. 83
 art. 85
 art. 89
 art. 288
 art. 278
 art. 144

Document Content:
Ścięcie drzewa bez zezwolenia po nowelizacji 2017 r. w praktyce
Jesteś tutaj: Strona główna / prawo administracyjne / „Wszystko, co chcielibyście wiedzieć o…” ścięciu drzewa bez zezwolenia. Stan po nowelizacji z 2017 r.
„Wszystko, co chcielibyście wiedzieć o…” ścięciu drzewa bez zezwolenia. Stan po nowelizacji z 2017 r.
27 stycznia 2017 przez Anna Świnoga 9 komentarzy
Ścięcie drzewa bez zezwolenia po nowelizacji z 2017 r.
„Hej ho, hej ho! Do pracy by się szło!”- ta piosenka gości teraz na ustach wszystkich drwali. Nowelizacja ustawy o ochronie przyrody, wprowadzając znaczne zmiany w zakresie usuwania drzew i krzewów na nieruchomości należącej do osób fizycznych, w pozytywny sposób wpłynęła na zakres pracy drwali. Dlaczego…? Sprawdź, odpowiedzi na najważniejsze pytania.
Kiedy właściciel nieruchomości może usunąć drzewo lub krzew bez zezwolenia?
Co oznacza zwrot: „na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej”?
Czy istnieją jakieś wyjątki od możliwości usunięcia drzewa lub krzewu bez zezwolenia wynikające np. z innych ustaw?
Czy ww. właściciel nieruchomości, będący osobą fizyczną, usuwając drzewo bez zezwolenia musi uiścić jakąś opłatę za jego ścięcie?
Czy ww. właściciel nieruchomości, będący osobą fizyczną, usuwając drzewo bez zezwolenia musi zawiadomić o tym organ administracyjny?
Czy rada gminy może w drodze uchwały ograniczyć to uprawnienie?
Zgodnie z nowym brzmieniem art. 83f pkt 3a ustawy o ochronie przyrody, od 1 stycznia 2017 r. właściciel nieruchomości, będący osobą fizyczną, może usunąć drzewo lub krzew rosnące na jego nieruchomości, gdy czyni to na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Zatem, aby móc usunąć drzewo lub krzew bez zezwolenia trzeba spełnić jedynie poniższe warunki:
właściciel nieruchomości to osoba fizyczna (człowiek),
drzewo lub krzew są usuwane na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Co więcej, w ustawie o ochronie przyrody nie ma żadnych dodatkowych warunków np. w postaci wieku drzewa lub obwodu pnia drzewa.
Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody, właściciel nieruchomości, będący osobą fizyczną, może usunąć drzewo lub krzew rosnące na jego nieruchomości, gdy czyni to na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Ustawa o ochronie przyrody nie zawiera definicji zwrotu: „cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej”. Nie ma również orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych czy Naczelnego Sądu Administracyjnego, w których przedstawiono by interpretację tego zwrotu. Z tego względu, na chwilę obecną, należy posiłkować się definicją „działalności gospodarczej” zawartą w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej z dnia 2 lipca 2004 r. Zgodnie z art. 2 ww. ustawy:
Na podstawie powyższego przepisu – pojęcie działalności gospodarczej jest niezwykle szerokie i obejmuje różnego rodzaju działalność zarobkową, pod warunkiem, że działalność ta jest wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. Warto przy tym pamiętać, że dana działalność osoby fizycznej może być uznana za działalność gospodarczą niezależnie od tego, czy jest wykonywana w sposób sformalizowany (np. zgłoszenie do CEIDG, płacenie składek ZUS i podatków) czy też nie („na czarno”).
Przyjmijmy, że właścicielem nieruchomości jest mechanik samochodowy. Mechanik samochodowy prowadzi działalność gospodarczą – legalnie lub „na czarno”. Jego warsztat samochodowy znajduje się obok jego domu. Na jego nieruchomości rośnie 30 pięknych, dużych świerków.
mechanik samochodowy może usunąć wszystkie świerki bez zezwolenia jeśli zrobi to bo np.:
chce mieć więcej słońca na działce,
chce wybudować osobny dom dla teściowej, z którą już dłużej nie może mieszkać pod jednym dachem
chce zbudować boisko do siatkówki albo basen dla swoich dzieciaków itd.
ale mechanik samochodowy nie może usunąć świerków bez zezwolenia i opłaty, jeśli chce to zrobić bo np.:
chce powiększyć warsztat samochodowy,
chce zbudować parking dla klientów,
chce zbudować basen dla dzieciaków (nie tylko swoich) i pobierać odpowiednią opłatę za wstęp.
Właściciel nieruchomości, będący osobą fizyczną, może usunąć drzewo lub krzew rosnące na jego nieruchomości, gdy czyni to na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Wyjątek stanowi sytuacja, gdy:
nieruchomość jest wpisana do rejestru zabytków,
dane drzewa lub krzewy zostały objęte ochroną gatunkową roślin (Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie ochrony gatunkowej roślin z dnia 9 października 2014 r.),
dane drzewo zostało uznane za pomnik przyrody.
drzewo jest zadrzewieniem śródpolnym, przydrożnym i nadwodnym w parku krajobrazowym albo na obszarze chronionego krajobrazu, dotyczy to również zadrzewienia przydrożnego lub nadwodnego,
w zasięgu prac związanych z usuwaniem drzewa lub krzewu występują chronione gatunki zwierząt, roślin albo grzybów.
Właściciel nieruchomości, będący osobą fizyczną i usuwający drzewo lub krzew na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej nie poniesie żadnej opłaty za ścięcie drzewa lub krzewu. Zgodnie z art. 86 ust.1 pkt 1 ww. ustawy:
Właściciel nieruchomości, będący osobą fizyczną i usuwający drzewo lub krzew na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej nie musi o tym informować organu administracyjnego. Wyjątek stanowi sytuacja, gdy nieruchomość została wpisana do rejestru zabytków. Wówczas trzeba o tym zawiadomić odpowiedniego wojewódzkiego konserwatora zabytków. Więcej informacji tutaj.
Na podst. art. 83f ust 1a. ustawy o ochronie przyrody:
rada gminy, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, może określić, że przepisów art. 83 ust. 1 (o konieczności zezwolenia) nie stosuje się także do innych drzew lub krzewów.
Zatem, rada gminy może rozszerzyć możliwość usuwania konkretnych gatunków drzew lub krzewów bez zezwolenia na inne niż osoby fizyczne podmioty. Ale na podstawie tego przepisu, rada gminy nie może ograniczać opisanych powyżej uprawnień osób fizycznych.
Inne zagadnienia z tego tematu:
Kara za wycięcie drzewa w świetle nowych przepisów 2017. Czy nowelizacja ustawy o ochronie przyrody z dnia 16.12.2016 r. wpłynie na toczące się postepowania administracyjne?
Opłaty za usuwanie drzew lub krzewów w przypadku, gdy niezbędne jest uzyskanie zezwolenia na ścięcie drzewa lub krzewu.
23 lutego 2017 na 11:30
A jeśli wytnie się drzewo iglaste obwód ok 130 cm na sąsiadujące z moją działce miejskiej jaka może być wysokość kary wg nowych przepisów ?
23 lutego 2017 na 19:03
przyjmuję dla obliczeń, że obwód 130 cm został zmierzony na wysokości 130 cm. Zgodnie bowiem z art. 85 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody:
Natomiast zgodnie z art. 89 ww. ustawy:
Administracyjną karę pieniężną ustala się w wysokości dwukrotnej opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu (…).
Zatem, przyjmując, że drzewo ma na wysokości 130 cm również 130 cm obwodu to kara za usunięcie drzewa bez zezwolenia, jak również bez zgody właściciela sąsiedniej działki wynosi:
130 cm obwodu drzewa x max. 500 zł x 2 = 130.000 zł.
Ponadto, poza odpowiedzialnością administracyjną (i ww. karą), taka osoba może ponosić odpowiedzialność karną za przestępstwo lub wykroczenie karne. W zależności od okoliczności faktycznych sprawy będzie to:
1. art. 288 Kodeksu karnego – zniszczenie cudzej rzeczy,
2. art. 278 Kodeksu karnego – kradzież (gdy drewno zostało zabrane przez sprawcę),
3. art. 144 Kodeksu wykroczeń.
Dodatkowo właściciel nieruchomości, który poniósł szkodę w wyniku wycięcia drzewa rosnącego na jego nieruchomości może żądać odszkodowania na gruncie przepisów Kodeksu cywilnego (art. 415 kodeksu cywilnego i nast.).
Przerażające i zniechęcające. Mam nadzieję…
1 lutego 2017 na 05:58
Witam Pani Anno. A czy jest jakieś ograniczenie co do ilości wycięcia drzew lub krzewów na danej dzialce? Tzn. Czy można wyciąć każdą ilość drzew i krzewów?
2 lutego 2017 na 18:54
Chodzi Panu o sytuację, gdy właściciel nieruchomości będący osobą fizyczną ścina drzewo nie w celach gospodarczych? Jeśli tak – to w ustawie o ochronie przyrody nie ma żadnego limitu ilościowego dot. ściętych drzew. Nie ma żadnego przepisu, że np. można ściąć bez zezwolenia 5 drzew, a od 6. i kolejnych trzeba uzyskać zezwolenie. Są tylko 2 warunki:
1.właścicielem nieruchomości jest osoba fizyczna,
2. a drzewo lub krzew są usuwane na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Po ich spełnieniu można ściąć dowolną liczbę drzew. Oczywiście należy pamiętać o wyjątkach wynikających z innych ustaw, ale o tym jest również mowa w artykule.
Kara za wycięcie drzewa w świetle nowych przepisów 2017 pisze:
Ścięcie drzewa za zezwoleniem. Opłata za usunięcie drzewa w 2017 r. pisze:
[…] z prowadzeniem działalności gospodarczej bez zezwolenia, a co za tym idzie bez opłaty. Więcej tutaj. Ale nowelizacja wprowadziła również znaczące zmiany w przypadku usuwania drzewa w pozostałych […]
Nowelizacja ustawy o ochronie przyrody. Usunięcie drzewa 2017 r. pisze:
11 lutego 2017 o 08:01
[…] usunięcia drzewa bez zezwolenia, […]
Nowelizacja ustawy o wycince drzew - maj 2017. Zgłoszenie wycięcia drzewa. pisze:
4 czerwca 2017 o 08:06
[…] Do czasu wejścia w życie nowelizacji, obowiązują dotychczasowe przepisy umożliwiające właścicielom nieruchomości będącym osobami fizycznymi usuwanie drzew bez zezwolenia w przypadku, gdy drzewa są usuwane na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Przy czym, należy pamiętać o ewentualnych innych przesłankach uniemożliwiających usunięcie drzewa. Więcej informacji tutaj. […]
Kiedy organ może wnieść sprzeciw na usunięcie drzewa? Stan po nowelizacji 2017 pisze:
27 czerwca 2017 o 09:08
[…] osób fizycznych a usuwanych na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 16 czerwca 2017 r. takie drzewa mogły być co do zasady usuwane przez właścicieli nieruchomości bez żadnych […]