Source: http://docplayer.pl/132512380-Zalacznik-do-uchwaly-nr-38-17-komitetu-monitorujacego-rpo-wm-na-lata-z-dnia-28-wrzesnia-2017-r.html
Timestamp: 2020-02-26 00:37:56
Legal References Found: art. 207
 art. 12
 art. 9
 art. 33
 art. 65
 art. 125
 art. 65
 art. 71

Document Content:
Załącznik do Uchwały Nr 38/17 Komitetu Monitorującego RPO WM na lata z dnia 28 września 2017 r. - PDF Free Download
Download "Załącznik do Uchwały Nr 38/17 Komitetu Monitorującego RPO WM na lata z dnia 28 września 2017 r."
1 Załącznik do Uchwały Nr 38/17 Komitetu Monitorującego RPO WM na lata z dnia 28 września 2017 r. nr i nazwa osi priorytetowej nr i nazwa działania nr i nazwa poddziałania typ 8 OŚ PRIORYTETOWA RYNEK PRACY Działanie 8.3 Wsparcie dla zakładania działalności gospodarczej (PRIORYTET INWESTYCYJNY 8iii) Poddziałanie Wsparcie na zakładanie działalności gospodarczej w formie dotacji A. kompleksowe wsparcie dla zakładania działalności gospodarczej w formie dotacji nazwa kryterium definicja kryterium oceniający ocena waga rodzaj ocena formalna Kwalifikowalność wnioskodawcy i partnerów (jeśli dotyczy) Ocenie w ramach kryterium podlega, czy: 1. Wnioskodawca i partnerzy (jeśli dotyczy) znajdują się w katalogu typów Beneficjentów w SzOOP dla danego działania / poddziałania / typu, 2. Wnioskodawca i partnerzy (jeśli dotyczy) nie podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie, tj. w odniesieniu do Wnioskodawcy i partnerów nie zachodzą przesłanki określone w: a) art. 207 ust. 4 ustawy z dn. 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz.U. z 2016 r., poz z późn. zm.), b) art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dn. 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2012 r., poz. 769), c) art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dn. 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz.1541). 3. Wnioskodawca i partnerzy (o ile budżet uwzględnia wydatki partnera) posiadają łącznie roczny obrót równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie. W przypadku, gdy projekt trwa dłużej niż jeden rok kalendarzowy (12 miesięcy) należy wartość obrotu odnieść do roku realizacji, w którym wartość planowanych wydatków jest najwyższa, 4. Wyboru partnera dokonano zgodnie z art. 33 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (jeśli dotyczy). Ocena pkt 2, 3 i 4 odbywa się w oparciu o oświadczenia przedstawione przez Wnioskodawcę. - indywidulane 1
2 Rzetelność wnioskodawcy W okresie trzech lat poprzedzających datę złożenia wniosku o dofinansowanie, nie została z wnioskodawcą i/lub partnerem (jeśli dotyczy) rozwiązana umowa o dofinansowanie realizowanego ze środków unijnych z żadnych przyczyn leżących po jego stronie. Weryfikacja w ramach kryterium odbywa się w oparciu o oświadczenie złożone przez wnioskodawcę i partnerów (jeśli dotyczy). Każdy podmiot zobowiązany jest do złożenia osobnego oświadczenia. Kwalifikowalność Ocenie w ramach kryterium podlega, czy: 1. projekt wpisuje się w typy projektów wskazane dla danego działania / poddziałania, zgodnie z SzOOP i regulaminem konkursu, 2. Wnioskodawca w okresie realizacji prowadzi biuro (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę oddział czy inną formę działalności) na terenie województwa małopolskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego oraz zapewnia uczestnikom możliwość osobistego kontaktu z kadrą, 3. projekt jest zgodny z przepisami art. 65 ust. 6 i art. 125 ust. 3 lit. e) i f) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dn. 17 grudnia 2013 r. tj. Wnioskodawca złożył oświadczenie, że: projekt nie został zakończony w rozumieniu art. 65 ust. 6, nie rozpoczął realizacji przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie albo że realizując projekt przed dniem złożenia wniosku, przestrzegał obowiązujących przepisów prawa dotyczących danej operacji (art. 125 ust. 3 lit. e), - indywidulane projekt nie obejmuje przedsięwzięć będących częścią operacji, które zostały objęte lub powinny były zostać objęte procedurą odzyskiwania zgodnie z art. 71 (trwałość operacji) w następstwie przeniesienia działalności produkcyjnej poza obszar objęty programem, 4. projekt (lub jego część) nie otrzymał dofinansowania z innych środków, 5. okres realizacji jest zgodny z wymaganiami określonymi w regulaminie konkursu, 6. grupa docelowa jest zgodna z zapisami SzOOP oraz wytycznymi ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu 2
3 Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata oraz regulaminem konkursu. Ocena pkt 2, 3 i 4 odbywa się w oparciu o oświadczenia przedstawione przez Wnioskodawcę. Limit składanych wniosków oraz zasięg subregionalny W ramach kryterium ocenie podlega: 1. czy Wnioskodawca nie złożył więcej niż pięć wniosków o dofinansowanie w ramach danego naboru, Złożenie przez Wnioskodawcę więcej niż pięciu wniosków o dofinansowanie w ramach danego naboru skutkuje niespełnieniem kryterium. 2. czy dany projekt dotyczy realizacji wsparcia na obszarze tylko jednego subregionu i obejmuje wsparciem uczestników z każdego powiatu tego subregionu. - indywidulane Ocena spełniania kryterium odbywa się na podstawie systemu aplikacyjnego e-rpo oraz treści wniosku o dofinansowanie. Wyłączenie podmiotowe W ramach kryterium ocenie podlega, czy spełniony jest warunek, zgodnie z którym Wnioskodawcą, partnerem w realizacji lub realizatorem nie jest powiatowy urząd pracy. - indywidulane ocena merytoryczna Specyficzne warunki wstępne W ramach kryterium ocenie podlega: 1. czy projekt jest zgodny ze specyficznymi warunkami dotyczącymi danego działania / poddziałania / typu określonymi w SzOOP, 2. poprawność merytoryczna wypełnienia wniosku o dofinansowanie pod kątem zgodności z warunkami określonymi w regulaminie konkursu na podstawie w 3
4 szczególności wytycznych ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego, tj. Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata , 3. czy projekt zakłada premiowanie powstawania działalności gospodarczych, które: przewidują utworzenie dodatkowych miejsc pracy, oraz takich, które zostaną założone w powiatach o niższym poziomie przedsiębiorczości, zgodnie z zasadami określonymi w regulaminie konkursu. Zgodność z zasadami pomocy publicznej / pomocy de minimis Weryfikacja w ramach kryterium uwzględnia ocenę pod kątem występowania pomocy publicznej / pomocy de minimis na gruncie obowiązujących rozporządzeń. W ramach kryterium ocenie podlega: 1. prawidłowość odpowiedzi na pytanie, czy projekt podlega zasadom pomocy publicznej w kontekście form wsparcia, wydatków i grup docelowych, 2. możliwość udzielenia pomocy de minimis / pomocy publicznej mając na względzie reguły ogólne jej przyznawania oraz warunki jej dopuszczalności w danym typie. Zakres i limit finansowania krzyżowego (cross-financing) oraz zakupu środków trwałych W ramach kryterium ocenie podlega zgodność z limitami oraz zasadami określonymi w wytycznych ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata , SzOOP i regulaminie konkursu w zakresie: 1. finansowania krzyżowego (cross-financingu) wraz z uzasadnieniem stosowania, 2. zakupionych środków trwałych wraz z uzasadnieniem stosowania. 4
5 Poprawność montażu finansowego W ramach kryterium ocenie podlega zgodność z limitami oraz zasadami określonymi w wytycznych ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata , SzOOP i regulaminie konkursu, w tym w szczególności w zakresie: a) poprawności określenia źródeł finansowania, w tym maksymalnego procentu poziomu wsparcia UE wydatków kwalifikowanych oraz poziomu wkładu własnego, b) wartości całkowitej (o ile dotyczy), c) kosztów pośrednich, d) prawidłowości stosowania uproszczonych metod rozliczania wydatków (o ile dotyczy), e) wydatków ponoszonych poza obszarem UE (o ile dotyczy). Wpływ na polityki horyzontalne: 1. zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami 2. zasada zrównoważonego rozwoju Ocenie w ramach kryterium podlega zgodność z następującymi zasadami horyzontalnymi, w tym wpływ na realizację: 1. zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, 2. zasady zrównoważonego rozwoju. Kryterium zostanie uznane za spełnione w przypadku gdy projekt realizuje zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz charakteryzuje się neutralnym lub pozytywnym wpływem na realizację zasady zrównoważonego rozwoju. Stwierdzenie negatywnego wpływu na powyższe zasady horyzontalne skutkuje niespełnieniem kryterium. Wpływ na politykę horyzontalną: zasada równości szans kobiet i mężczyzn Ocenie w ramach kryterium podlega zgodność z zasadą horyzontalną - wpływ na realizację zasady równości szans kobiet i mężczyzn na podstawie standardu minimum określonego w wytycznych ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego, tj. Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata Ocena w ramach kryterium odbywa się w następujący sposób: projekt nie uzyskał w ramach oceny standardu minimum wymaganej minimalnej ilości punktów (0-2 pkt standardu minimum) 0 pkt projekt uzyskał w ramach oceny standardu minimum wymaganą minimalną ilość punktów (3 pkt standardu minimum) lub został zakwalifikowany do wyjątków 6 pkt dla danego a poprawy 1 indywidualne 5
6 Adekwatność celu głównego i poprawność przyjętych wskaźników Adekwatność doboru grupy docelowej projekt uzyskał w ramach oceny standardu minimum większą niż wymagana ilość punktów (4-5 pkt standardu minimum) 8 pkt projekt uzyskał w ramach oceny standardu minimum maksymalną ilość punktów (6 pkt standardu minimum) 10 pkt Punkty nie podlegają sumowaniu. minimalnej liczby punktów oznacza. 1. adekwatność celu głównego : 0-5 pkt poprawność sformułowania celu głównego, adekwatność celu głównego do osiągnięcia celu szczegółowego / celów szczegółowych danego działania / poddziałania zgodnie z SzOOP, adekwatność celu głównego do zdiagnozowanych problemów grupy docelowej w ramach 2. poprawność przyjętych wskaźników: 0-5 pkt poprawność doboru wskaźników realizacji celu głównego, adekwatność wartości wskaźników produktu i rezultatu do zaplanowanych w projekcie działań, poprawność opisu sposobu pomiaru wskaźników produktu i rezultatu. minimalnej liczby punktów oznacza. 1. adekwatność doboru grupy docelowej: 0-4 pkt adekwatność doboru grupy docelowej w kontekście celu głównego, poprawność, kompletność i spójność charakterystyki istotnych cech oraz opisu sytuacji problemowej grupy docelowej (w kontekście potrzeb, oczekiwań i barier uczestników ) 2. opis sposobu rekrutacji: 0-6 pkt poprawność opisu sposobu rekrutacji uczestników, w tym opis zapewnienia dostępności rekrutacji dla osób z niepełnosprawnościami, adekwatność przedstawionego planu rekrutacji do uczestników i charakteru (uwzględniającego zapewnienie dostępności rekrutacji dla osób z dla danego a poprawy dla danego a poprawy 3 indywidualne 3 indywidualne 6
7 niepełnosprawnościami), zawierającego procedury rekrutacyjne (w tym katalog przejrzystych kryteriów rekrutacji, techniki i metody rekrutacji), a także wykazanie, że plan rekrutacji bazuje na wiarygodnych źródłach danych dotyczących skali zainteresowania planowanym wsparciem. minimalnej liczby punktów oznacza. Adekwatność opisu i doboru zadań Ocenie w ramach kryterium podlega: poprawność opisu zakresu merytorycznego zadań, z uwzględnieniem rodzaju i charakteru wsparcia, liczby uczestników, adekwatność doboru poszczególnych zadań w kontekście osiągnięcia celu głównego, zdiagnozowanych problemów i potrzeb grupy docelowej, spójność i logiczność zadań w kontekście celu głównego, zdiagnozowanych problemów i potrzeb grupy docelowej, wskazanie podmiotu realizującego działania w ramach zadania, racjonalność harmonogramu realizacji, w tym wskazanie terminów rozpoczęcia i zakończenia działań, kolejność realizowanych zadań. minimalnej liczby punktów oznacza. dla danego a poprawy 3 indywidualne Zdolność do efektywnej realizacji 1. potencjał Wnioskodawcy / partnerów: 0-6 pkt potencjał kadrowy Wnioskodawcy / partnerów oraz opis sposobu jego wykorzystania w ramach (kluczowe osoby, które zostaną zaangażowane do realizacji oraz ich planowana funkcja w projekcie), potencjał finansowy i techniczny Wnioskodawcy / partnerów (zaplecze, pomieszczenia, sprzęt itp.) oraz opis sposobu jego wykorzystania w ramach 2. doświadczenie Wnioskodawcy / partnerów: 0-4 pkt W ramach subkryterium ocenie podlega doświadczenie Wnioskodawcy / partnerów w obszarze tematycznym odpowiadającym danemu projektowi, w realizacji działań na rzecz grupy docelowej, do której skierowany jest dany projekt, w realizacji działań na terytorium, na którym będzie realizowany dany projekt. dla danego a poprawy 3 indywidualne minimalnej liczby punktów oznacza. 7
8 Ryzyko nieosiągnięcia założeń Ocenie w ramach kryterium podlega kompletność i trafność opisu ryzyka nieosiągnięcia założeń, w tym: 2 indywidualne analizy sytuacji, których wystąpienie utrudni lub uniemożliwi osiągnięcie wartości docelowej wskaźników produktu / rezultatu, oceny prawdopodobieństwa wystąpienia powyższych sytuacji opisu możliwych sposobów przeciwdziałania ryzyku lub minimalizowania negatywnych efektów w przypadku jego wystąpienia. minimalnej liczby punktów oznacza. dla danego a poprawy Sposób zarządzania projektem oraz zadania zlecone i rola partnerów (jeśli dotyczy) Kryterium dla projektów realizowanych w partnerstwie lub uwzględniających zadania zlecone 1. sposób zarządzania projektem: 0-6 pkt poprawność, kompletność i spójność opisu sposobu zarządzania projektem, w tym: podział obowiązków i zakres zadań na poszczególnych stanowiskach, wymiar zaangażowania personelu, sposób podejmowania decyzji. 2. rola partnerów lub innych podmiotów zaangażowanych w realizację : 0-4 pkt dla danego a poprawy 1 indywidualne poprawność opisu oraz uzasadnienie roli partnerów lub innych podmiotów zaangażowanych w realizację, z uwzględnieniem zadań zleconych. minimalnej liczby punktów oznacza. 8
9 Kryterium dla projektów nierealizowanych w partnerstwie i nieuwzględniających zadań zleconych Ocenie w ramach kryterium podlega: poprawność, kompletność i spójność opisu sposobu zarządzania projektem, w tym: podział obowiązków i zakres zadań na poszczególnych stanowiskach, wymiar zaangażowania personelu, sposób podejmowania decyzji. minimalnej liczby punktów oznacza. Kwalifikowalność i efektywność wydatków Stopień wykorzystania w projekcie dostępnej dla danego subregionu alokacji 1. kwalifikowalność, w tym niezbędność i racjonalność wydatków zgodnie z wytycznymi ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata , wytycznymi ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego (jeśli dotyczy) oraz regulaminem konkursu: 0-4 pkt 2. efektywność zaplanowanych wydatków w kontekście celu głównego oraz zadań podejmowanych w projekcie: 0-5 pkt 3. prawidłowość sporządzenia tabel finansowych: 0-1 pkt minimalnej liczby punktów oznacza. W ramach kryterium ocenie podlega stopień wykorzystania w projekcie kwoty alokacji dostępnej dla danego subregionu, określonej w regulaminie konkursu. Kwota przeznaczona na dofinansowanie stanowi 100% kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w danym subregionie 10 pkt Kwota przeznaczona na dofinansowanie nie stanowi 100% kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w danym subregionie 0 pkt Za 100% kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów uznaje się kwotę alokacji przeznaczonej na dany subregion zaokrągloną w dół do pełnych tysięcy złotych. W ramach oceny nie jest wymagane uzyskanie minimum punktowego. Przyznanie 0 pkt nie eliminuje z oceny. dla danego a poprawy 2 indywidualne 3 indywidualne 9