Source: http://docplayer.pl/2597076-Zalacznik-do-uchwaly-zarzadu-mpl-krakow-balice-nr-37-82-12-z-dn-26-10-2012-r-tekst-jednolity-z-dnia-31-01-2014r.html
Timestamp: 2018-06-20 06:12:54
Legal References Found: art.4
 art. 35
 art. 13
 art. 62
 art.66
 art. 111

Document Content:
Załącznik do Uchwały Zarządu MPL Kraków-Balice nr 37/82/12 z dn r. ( tekst jednolity z dnia r.) - PDF
Załącznik do Uchwały Zarządu MPL Kraków-Balice nr 37/82/12 z dn r. ( tekst jednolity z dnia r.)
Download "Załącznik do Uchwały Zarządu MPL Kraków-Balice nr 37/82/12 z dn. 26.10.2012 r. ( tekst jednolity z dnia 31.01.2014r.)"
1 Załącznik do Uchwały Zarządu MPL Kraków-Balice nr 37/82/12 z dn r. ( tekst jednolity z dnia r.) Regulamin udzielania zamówień publicznych oraz doprogowych przez jednostki organizacyjne Międzynarodowego Portu Lotniczego im. Jana Pawła II Kraków- Balice Sp. z o.o. na roboty budowlane, dostawy i usługi Balice, styczeń
2 Definicje Ilekroć jest mowa w postanowieniach Regulaminu o: Spółce - należy przez to rozumieć Międzynarodowy Port Lotniczy im. Jana Pawła II Kraków- Balice Sp. z o.o.; Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity : Dz. U. z 2013r. poz. 709 ze zm.); Zarządzie - należy przez to rozumieć Zarząd Spółki; Kierowniku Zamawiającego - należy przez to rozumieć Zarząd Spółki lub osobę działającą na podstawie pisemnego upoważnienia Zarządu; Zamawiającym - należy przez to rozumieć Spółkę; Kierownikach Komórek Organizacyjnych należy przez to rozumieć Dyrektorów Pionów, Kierowników Działów lub wszystkich innych kierowników jednostek organizacyjnych, których przedmiotem działania objęta jest tematyka danego Zamówienia Publicznego lub Doprogowego; Regulaminie należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin; Dział Zamówień Publicznych należy przez to rozumieć komórkę organizacyjną Spółki, w której przewidziano stanowiska ds. zamówień publicznych; Komisji Przetargowej - należy przez to rozumieć komisję przetargową powołaną zgodnie z postanowieniami niniejszego Regulaminu i Regulaminu Komisji Przetargowych; Regulaminie Komisji należy przez to rozumieć obowiązujący w Spółce Regulamin Pracy Komisji Przetargowych ; SIWZ należy przez to rozumieć Specyfikacje Istotnych Warunków Zamówienia w rozumieniu przepisów Ustawy UZP - należy przez to rozumieć Urząd Zamówień Publicznych; Zamówieniu Publicznym - należy przez to rozumieć Umowę odpłatną zawieraną między zamawiającym a wykonawcą, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane, zawieraną w celu: 1) prowadzenia działalności sektorowej Spółki zgodnie z Ustawą (art f), o szacunkowej wartości równej lub przekraczającej równowartość kwoty
3 EURO dla dostaw i usług oraz kwoty EURO dla robót budowlanych, zwane dalej Zamówieniem Sektorowym ; 2) prowadzenia innej niż sektorowa działalności Spółki zgodnie z Ustawą, zwane dalej Zamówieniem Klasycznym ; Zamówieniu Doprogowym należy przez to rozumieć zamówienie, którego Spółka może udzielić bez zastosowania przepisów Ustawy; a którego szacunkowa wartość nie przekracza: 1) kwoty EURO dla dostaw i usług oraz kwoty EURO dla robót budowlanych w zakresie działalności sektorowej, zwanym dalej Zamówieniem Doprogowym Sektorowym ; 2) kwoty EURO w zakresie działalności innej niż sektorowa, zwanym dalej Zamówieniem Doprogowym Klasycznym ; CPV należy przez to rozumieć Rozporządzenie Komisji (WE) nr 213/2008 z dnia 28 listopada 2007r. dotyczące Wspólnego Słownika Zamówień (CPV); Wykonawcy należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie Zamówienia Publicznego lub Zamówienia Doprogowego, złożyła oferty lub zawarła umowę w sprawie Zamówienia Publicznego lub Zamówienia Doprogowego; Przygotowanie postępowania - należy przez to rozumieć czynności dotyczące opisu przedmiotu zamówienia, oszacowania wartości zamówienia oraz przygotowania SIWZ; Komórka Organizacyjna ds. Kontroli Zakupów należy przez to rozumieć komórkę organizacyjną Spółki, która jest ciałem doradczym i opiniującym w zakresie zarządzania likwidowanymi aktywami i kontroli zakupów, odpowiadającym przed Dyrektorem Pionu Finansowego oraz Zarządem Spółki. 3
4 Dział I Przepisy ogólne 1 1. Regulamin ustanawia zasady i sposób udzielania Zamówień Publicznych oraz Zamówień Doprogowych w Spółce. 2. Do stosowania Regulaminu zobowiązane są wszystkie jednostki organizacyjne Spółki i wyodrębnione samodzielne stanowiska. 3. W sprawach nieuregulowanych stosuje się przepisy Kodeksu Cywilnego. 2 Kompetencje Zarządu 1. Do kompetencji Zarządu należy w szczególności: 1) Powoływanie Komisji Przetargowej w postępowaniach o udzielenie Zamówień Klasycznych, Zamówień Sektorowych oraz Zamówień Sektorowych Doprogowych powyżej 10 tys. zł; 2) Zatwierdzanie wniosków w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie Zamówień Klasycznych, Zamówień Sektorowych oraz Zamówień Sektorowych Doprogowych powyżej 10 tys. zł; 3) Zatwierdzanie propozycji Komisji Przetargowej dotyczących treści SIWZ, wykluczenia wykonawcy, odrzucenia oferty, wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia postępowania w postępowaniach o udzielenie Zamówień Klasycznych, Zamówień Sektorowych oraz Zamówień Sektorowych Doprogowych powyżej 10 tys. zł. 4) Zatwierdzanie propozycji treści rozstrzygnięć protestów lub treści wnoszonych skarg przewidzianych Ustawą. 2. Na odstępstwo od zasad udzielania Zamówień Doprogowych określonych w Regulaminie wymagana jest każdorazowo decyzja Zarządu. 3 Zamówienia Publiczne - zakres regulacji W przypadku udzielania Zamówienia Publicznego należy stosować przepisy Ustawy, rozporządzeń 4
5 wykonawczych wydanych na jej podstawie oraz Działu II Regulaminu. 4 Zamówienia Doprogowe powyżej 10 tys. zł - zakres regulacji 1. W przypadku udzielenia Zamówienia Doprogowego, którego wartość szacunkowa przekracza zł netto, należy stosować zapisy Działu III Regulaminu. 2. W przypadku Zamówienia Doprogowego, które jest dofinansowywane z środków Unii Europejskiej należy stosować tryby konkurencyjne przewidziane w 40 ust1 Regulaminu oraz aukcję elektroniczną zgodnie z 54 (1) Regulaminu. 2a. W przypadku Zamówienia Doprogowego o którym mowa ust.2 można stosować tryb Analiza Rynku oraz tryby niekonkurencyjne, po spełnieniu przesłanek umożliwiających ich zastosowanie i uwzględnieniu wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków obowiązujących w ramach danego projektu. 3. W przypadku postępowania o udzielenie Zamówienia Doprogowego prowadzonego w trybie bezprzetargowym, Komórka organizacyjna Spółki odpowiedzialna za przeprowadzenie postępowania, zobowiązana jest do uzyskania opinii Komórki organizacyjnej Spółki ds. kontroli zakupów w zakresie wyboru wykonawcy i poprawności przeprowadzonego postępowania. Opinia powinna być uzyskana przed zatwierdzeniem przez Zarząd wykonawcy zamówienia, w czasie umożliwiającym wprowadzenie uzasadnionych zmian lub poprawek. Przedmiotowa opinia winna być dołączona do protokołu postępowania. 5 Zamówienia Doprogowe poniżej 10 tys. zł - zakres regulacji W przypadku gdy szacunkowa wartość Zamówienia Doprogowego nie przekracza zł netto, do udzielania tego Zamówienia Zamawiający może stosować przepisy Działu III Regulaminu lub przeprowadzać postępowania w inny sposób z zachowaniem zasady wydatkowania środków w sposób celowy i oszczędny, przy uwzględnieniu zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów. Zamówienie może podlegać kontroli przez Komórkę organizacyjną Spółki ds. kontroli zakupów. 5
6 6 Informacje niejawne i tajemnica przedsiębiorstwa W przypadku Zamówień Publicznych lub Doprogowych, z którymi może wiązać się dostęp do informacji niejawnych lub tajemnicy Spółki, należy odpowiednio stosować zapisy ustawy z dnia r. o ochronie informacji niejawnych (t.j. Dz. U. z 2005r nr 196 poz z późn. zm.) lub ustawy z dnia r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. nr 153 z 2003 r. poz z późn. zm.). Dział II Zamówienia Publiczne Rozdział I Postanowienia ogólne 7 Wyłączenia w zakresie stosowania przepisów Ustawy Przepisy niniejszego działu stosuje się do Zamówień Publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi udzielane przez Spółkę, z wyłączeniem zamówień określonych w art.4 Ustawy. 8 Wartość i opis przedmiotu Zamówienia 1. Nie można dzielić przedmiotu Zamówienia na części lub zaniżać jego wartości w celu uniknięcia stosowania procedur określonych w niniejszym Dziale. 2. Przez wartość szacunkową Zamówienia należy rozumieć całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy (bez podatku VAT), ustalone z należytą starannością i przeliczane na euro według kursu ustalonego przez Prezesa Rady Ministrów w rozporządzeniu wykonawczym do art. 35 ust. 3 Ustawy. 3. Jeżeli dopuszcza się możliwość składania ofert częściowych, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, wartością Zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części Zamówienia. 4. Podmiot przygotowujący postępowanie o udzielenie Zamówienia zobowiązany jest posiadać 6
7 odpowiednią dokumentację określającą wartość szacunkową Zamówienia lub kosztorys inwestorski. 5. Przedmiot Zamówienia określa się za pomocą cech technicznych i jakościowych, z zachowaniem Polskich Norm przenoszących normy europejskie lub norm innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszących te normy. 6. W przypadku braku Polskich Norm przenoszących normy europejskie lub norm innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszących te normy uwzględnia się w kolejności: 1) europejskie aprobaty techniczne; 2) wspólne specyfikacje techniczne; 3) normy międzynarodowe; 4) inne techniczne systemy odniesienia ustanowione przez europejskie organy normalizacyjne. 7. W przypadku braku Polskich Norm przenoszących normy europejskie lub norm innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszących te normy oraz aprobat, specyfikacji, norm i systemów, o których mowa w ust. 6, uwzględnia się w kolejności: 1) Polskie Normy; 2) polskie aprobaty techniczne; 3) polskie specyfikacje techniczne. 8. Zamawiający może odstąpić od opisywania przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem przepisów ust. 5 7, jeżeli zapewni dokładny opis przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie wymagań funkcjonalnych. Wymagania te mogą obejmować opis oddziaływania na środowisko. 9. Przedmiotu i warunków Zamówienia nie wolno określić w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. 10. Przedmiotu Zamówienia nie można opisywać przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, chyba że jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia i nie ma możliwości opisania przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, a wskazaniu takiemu towarzyszy wyrazy lub równoważne lub inne równoznaczne wyrazy. 7
8 Rozdział II Procedura udzielania Zamówień Publicznych 9 Tryby udzielania Zamówień Publicznych Zamówienia Publiczne na roboty budowlane, dostawy i usługi prowadzone są w trybach: 1. przetargu nieograniczonego, 2. przetargu ograniczonego, 3. negocjacji z ogłoszeniem, 4. dialogu konkurencyjnego 5. negocjacji bez ogłoszenia, 6. zapytania o cenę, 7. zamówienia z wolnej ręki, 8. licytacji elektronicznej, 10 Wniosek o wszczęcie postępowania o udzielanie zamówienia publicznego 1. Komórka organizacyjna Spółki zainteresowana udzieleniem Zamówienia Publicznego kieruje wniosek do Zarządu w sprawie wszczęcia postępowania. Wniosek powinien zawierać opis przedmiotu zamówienia oraz określenie wartości szacunkowej zamówienia, a także opinię Pionu Finansowego co do zabezpieczenia środków finansowych na zakup przedmiotu objętego wnioskiem i opinię Działu Zamówień Publicznych w sprawie trybu udzielenia Zamówienia Publicznego. 2. Po uzyskaniu akceptacji Zarządu wniosek, o którym mowa w ust. 1, przekazywany jest do Działu Zamówień Publicznych w celu opracowania treści ogłoszenia o zamówieniu i opublikowania zgodnie z przepisami Ustawy. 3. Każde Zamówienie Publiczne podlega rejestracji w Rejestrze Zamówień Publicznych prowadzonym przez Dział Zamówień Publicznych. 4. Rejestracja jest dokonywana po zatwierdzeniu wniosku przez Zarząd. 8
9 5. Zarejestrowane zamówienie oznacza się kolejnym numerem Rejestru. 11 Komisja Przetargowa 1. Komisja Przetargowa działa jako organ pomocniczy Kierownika Zamawiającego powołany do przygotowania postępowania, oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu o udzielenie Zamówienia Publicznego oraz do badania i oceny ofert. 2. Do przeprowadzenia procedury o udzielenie Zamówienia Publicznego powołuje się Komisję Przetargową. 3. Komisja Przetargowa jest powoływana przez Zarząd po zatwierdzeniu wniosku w sprawie wszczęcia postępowania. 4. W skład Komisji Przetargowej powołuje się nie mniej niż 4 osoby, w tym: a) Przewodniczącego Komisji Przetargowej, b) Sekretarza Komisji, c) Osobę odpowiedzialną za merytoryczne przygotowanie postępowania w zakresie opisu przedmiotu zamówienia, d) Przedstawiciela Pionu Finansowego ze szczególnym uwzględnieniem Komórki organizacyjnej Spółki ds. kontroli zakupów chyba, że ze względów obiektywnych uczestnictwo przedstawiciela jest niemożliwe. 5. Jeżeli jest to uzasadnione przedmiotem Zamówienia Publicznego w skład Komisji mogą być także powołane osoby nie będące pracownikami Spółki. 6. W sytuacji, gdy dokonanie określonych czynności związanych z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie Zamówienia Publicznego wymaga wiadomości specjalnych, Komisja zwraca się do Kierownika Zamawiającego z wnioskiem o powołanie biegłych. Kierownik Zamawiającego może powołać biegłych z własnej inicjatywy. 7. Szczegółowe zasady pracy Komisji określa Regulamin Pracy Komisji Przetargowych, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. 12 Obowiązki Dyrektorów Pionów i Kierowników Komórek Organizacyjnych Dyrektorzy Pionów i Kierownicy Komórek Organizacyjnych są zobowiązani stworzyć warunki dla 9
10 prawidłowego funkcjonowania procedur związanych z Ustawą, a w szczególności: 1) Przygotować informacje niezbędne do stworzenia Planów Zakupów i przekazać je do Działu Zamówień Publicznych; 2) Umożliwić pracownikom powołanym do prac w Komisjach Przetargowych należyte wywiązanie się z zadań postawionych przez Przewodniczących Komisji; 3) Podpisywać wnioski w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie Zamówienia Publicznego; 4) Wykonywać inne czynności zastrzeżone do ich kompetencji w niniejszym Regulaminie lub przekazane przez Kierownika Zamawiającego. 13 Obowiązki Działu Zamówień Publicznych 1. Dział Zamówień Publicznych wspomaga pracę Komisji Przetargowych, zapewnia sprawną organizację postępowań w sprawach o udzielanie Zamówień Publicznych oraz dotrzymywanie terminów wynikających z przepisów prawa. W szczególności Dział Zamówień Publicznych wykonuje następujące czynności: 1) Pracownik Działu Zamówień Publicznych uczestniczy w pracach Komisji Przetargowej; 2) Zamieszcza ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz przekazuje Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszenia do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; zapewnia zamieszczenie ogłoszeń przewidzianych Ustawą w formie elektronicznej na stronie internetowej Spółki oraz w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Spółki; 3) Opiniuje wnioski w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie Zamówienia Publicznego w zakresie trybu udzielenia tego zamówienia; 4) Opracowuje projekty wystąpień Spółki do Prezesa UZP w celu uzyskania wymaganych Ustawą decyzji oraz projekty zawiadomień przewidzianych Ustawą; 5) Inicjuje wdrażanie w Spółce aktualnych przepisów Ustawy oraz rozporządzeń wykonawczych wydanych na jej podstawie; 6) Przygotowuje wnioski w sprawie wydania opinii prawnych przez UZP; 7) Inicjuje szkolenia dla pracowników Spółki w zakresie Zamówień Publicznych; 8) Sporządza roczne sprawozdania o udzielonych Zamówieniach Publicznych wymagane 10
11 Ustawą oraz przekazuje je Prezesowi UZP; 9) Udostępnia standardowe wzory dokumentów dotyczących postępowań w sprawie Zamówień Publicznych. 2. Dział Zamówień Publicznych prowadzi Rejestr Zamówień, w którym rejestrowane są postępowania, umowy zawarte w wyniku postępowania o udzielenie Zamówienia Publicznego oraz aneksy do tych umów. 3. Dział Zamówień Publicznych archiwizuje przez okres czterech lat od daty zakończenia postępowania dokumentację przetargową dotyczącą Zamówień Publicznych, w tym: 1) uchwały Zarządu w sprawach Zamówień Publicznych, 2) ogłoszenia, 3) specyfikacje istotnych warunków zamówień, 4) protokoły postępowań, 5) dokumentacje czynności Komisji Przetargowych, 6) korespondencję związaną z Zamówieniami, 7) oferty, oferty wstępne, oferty orientacyjne, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, 8) umowy, 9) aneksy do umów. 4. Na wniosek Działu Księgowego dokumentacja przetargowa archiwizowana jest przez okres 5 lat od daty zakończenia postępowania o udzielenie Zamówienia Publicznego. 5. Kopia decyzji w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie Zamówienia Publicznego przekazywana jest do Działu Zamówień Publicznych, które na tej podstawie nadaje postępowaniu numer w Rejestrze Zamówień. Komisja Przetargowa oraz inne osoby biorące udział w postępowaniu po stronie Spółki są zobowiązane posługiwać się numerem Rejestru Zamówień w trakcie postępowania o udzielenie Zamówienia Publicznego, aż do jego zakończenia. Wszystkie dokumenty związane z danym postępowaniem winny być oznaczone numerem nadanym dla danego postępowania. 14 Plany zakupów 1. W zakresie Zamówień Publicznych Klasycznych Kierownicy Komórek Organizacyjnych 11
12 zobowiązani są sporządzać plany zakupów dostaw, usług i robót budowlanych ( Plany Zakupów ) w zakresie swojej działalności, których realizację zaplanowano w ciągu 12 miesięcy (tj. od stycznia do grudnia) i przekazywać je do Działu Zamówień Publicznych. W Planach Zakupów powinny zostać ujęte wszystkie planowane zakupy. 2. Zarząd może zobowiązać Kierowników Komórek Organizacyjnych do sporządzania Planów Zakupów w ramach Zamówień Publicznych Sektorowych. 3. Zasady sporządzania Planów Zakupów ustala Zarząd w drodze odrębnej uchwały. 15 Ogłoszenia 1. Dział Zamówień Publicznych na wniosek Zarządu może przygotować na podstawie Planów Zakupów Zamówień Klasycznych wstępne ogłoszenie informacyjne, o którym mowa w art. 13 Ustawy w celu przekazania Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich. Ogłoszenie, przed skierowaniem do publikacji, podlega zatwierdzeniu przez Zarząd. 2. Dział Zamówień Publicznych przygotowuje wszelkie ogłoszenia przewidziane Ustawą. 3. W odniesieniu do zamówień współfinansowanych ze środków UE w przypadku postępowania prowadzonego w trybie negocjacji bez ogłoszenia (art.134 ust 5 Ustawy) oraz w przypadku zamówień z wolnej ręki (art. 134 ust.6 Ustawy) publikacja ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy, o którym mowa odpowiednio w art. 62 ust 2a Ustawy i art.66 ust.2 Ustawy jest obligatoryjna 12
13 Dział III Zamówienia Doprogowe Rozdział I Procedura udzielania Zamówień Doprogowych 16 Wniosek o wszczęcie postępowania o udzielanie Zamówienia Doprogowego 1. Komórka organizacyjna Spółki zainteresowana udzieleniem Zamówienia Doprogowego kieruje wniosek do Zarządu w sprawie wszczęcia postępowania. Wniosek powinien zawierać opis przedmiotu zamówienia oraz określenie wartości szacunkowej zamówienia, a także opinię Pionu Finansowego co do zabezpieczenia środków finansowych na zakup przedmiotu objętego wnioskiem i opinię Działu Zamówień Publicznych w sprawie trybu udzielenia Zamówienia Doprogowego. 2. Po uzyskaniu akceptacji Zarządu wniosek, o którym mowa w ust. 1, przekazywany jest do Działu Zamówień Publicznych. 3. Postanowień ust. 1-2 niniejszego artykułu nie stosuje się przy udzielaniu Zamówień Doprogowych, których wartość jest równa bądź mniejsza niż zł. 4. W przypadku Zamówień Doprogowych, których wartość nie przekracza kwoty zł, zamówienie udzielanie jest przez upoważnionego na piśmie Kierownika komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za realizację danego zadania. 5. W przypadku Zamówień Doprogowych, których wartość szacunkowa nie przekracza kwoty EURO Zarząd może upoważnić Kierownika Komórki Organizacyjnej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie Zamówienia Doprogowego. 6. Postanowienia 8 Regulaminu stosuje się odpowiednio. 7. Po uzyskaniu akceptacji wniosek przekazywany jest do Działu Zamówień Publicznych w celu opracowania treści ogłoszenia o zamówieniu i opublikowania zgodnie z niniejszym Regulaminem. 8. Każde Zamówienie Doprogowe podlega rejestracji w Rejestrze Zamówień Publicznych 13
14 prowadzonym przez Dział Zamówień Publicznych. 9. Rejestracja jest dokonywana po zatwierdzeniu wniosku przez Zarząd. 10. Zarejestrowane zamówienie oznacza się kolejnym numerem z Rejestru. 11. Każda komórka merytoryczna prowadzi rejestr Zamówień Doprogowych o wartości nie przekraczającej zł. 17 Kompetencje Dyrektorów Pionów, Kierowników Komórek Organizacyjnych, Działu Zamówień Publicznych i Komisji Przetargowych 1. W postępowaniach o udzielenie Zamówienia Doprogowego 12 i 13 Regulaminu stosuje się odpowiednio. 2. Komisja Przetargowa działa jako organ pomocniczy Kierownika Zamawiającego powołany do przygotowania postępowania, oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz do badania i oceny ofert. 3. Komisję Przetargową powołuje Zarząd po zatwierdzeniu wniosku w sprawie wszczęcia postępowania. 4. W postępowaniach o udzielenie Zamówienia Doprogowego, którego wartość szacunkowa nie przekracza zł nie powołuje się Komisji Przetargowej. W postępowaniach o udzielenie Zamówienia Doprogowego, którego wartość szacunkowa nie przekracza EURO Komisja Przetargowa może być powołana. W postępowaniach o udzielenie Zamówienia Doprogowego, którego wartość szacunkowa przekracza EURO powołuje się Komisję Przetargową. 5. W skład Komisji Przetargowej powołuje się nie mniej niż 4 osoby. w tym: a) Przewodniczącego Komisji Przetargowej, b) Sekretarza Komisji, c) Osobę odpowiedzialną za merytoryczne przygotowanie postępowania w zakresie opisu przedmiotu zamówienia. c) Przedstawiciela Pionu Finansowego ze szczególnym uwzględnieniem Komórki organizacyjnej Spółki ds. kontroli zakupów chyba, że ze względów obiektywnych uczestnictwo przedstawiciela jest niemożliwe. 14
15 6. Jeżeli jest to uzasadnione przedmiotem Zamówienia Doprogowego w skład Komisji mogą być także powołane osoby nie będące pracownikami Spółki. 7. Komisja przetargowa w sytuacji, gdy dokonanie określonych czynności związanych z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie Zamówienia Doprogowego wymaga wiadomości specjalnych, zwraca się do podmiotu, który zatwierdził wniosek o powołanie biegłych. Podmiot, który zatwierdził wniosek, może powołać biegłych z własnej inicjatywy. 8. Szczegółowe zasady pracy Komisji Przetargowej określa Regulamin Pracy Komisji Przetargowych, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. Rozdział II Tryby udzielania Zamówień Doprogowych 18 Tryby Zamówień Doprogowych udziela się na podstawie wyników postępowania przeprowadzonego zgodnie z zapisami niniejszego Działu, w trybie: 1) przetargu nieograniczonego, 2) przetargu ograniczonego, 3) negocjacji z ogłoszeniem, 4) dialogu konkurencyjnego, 5) negocjacji bez ogłoszenia, 6) analizy rynku, 7) zamówienia z wolnej ręki, 8) aukcji elektronicznej. 19 Ogłoszenia 1. Ogłoszenia o wszczęciu postępowań o udzielenie Zamówienia Doprogowego prowadzone w trybach konkurencyjnych o wartości szacunkowej powyżej zł publikowane są: a) w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego, b) na stronie internetowej zamawiającego, lub 15
16 c) w inny sposób mający na celu zwiększenie konkurencyjności postępowania. 1a. W odniesieniu do zamówień współfinansowanych ze środków UE ogłoszenie o przetargu publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 1b. Ogłoszenie którym mowa w ust.1a. powinno zawierać: opis podstawowych warunków dotyczących zamówienia, które ma być udzielone oraz sposobów jego udzielenia wraz z zaproszeniem do skontaktowania się z zamawiającym. Ogłoszenie powinno zawierać także informację o miejscu publikacji pełnej treści ogłoszenia o przetargu, opis warunków stawianych wykonawcom, wykaz dokumentów potwierdzających ich spełnienie, kryteria oceny ofert oraz krótki opis przedmiotu zamówienia. 2. W przypadku, kiedy wartość Zamówienia Doprogowego nie przekracza równowartości w złotych zł, ogłoszenie o wszczęciu postępowania może być opublikowane w jednym ze sposobów, o którym mowa w ust Treść ogłoszenia uzgadniana jest z Działem Zamówień Publicznych. 20 Wybór trybu 1. W postępowaniu o udzielenie Zamówienia Doprogowego propozycję zastosowania określonego trybu wskazuje Dział Zamówień Publicznych. 2. Zatwierdzenie wyboru trybu postępowania należy do Zarządu. 21 Kryteria oceny ofert Kryteria oceny ofert w postępowaniach o udzielenie Zamówienia Doprogowego mogą dotyczyć właściwości wykonawców oraz przedmiotu zamówienia. 22 Przetarg nieograniczony Przetarg nieograniczony - jest trybem udzielenia Zamówienia Doprogowego, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy. 16
17 23 Przetarg ograniczony Przetarg ograniczony - jest trybem udzielenia Zamówienia Doprogowego, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu, wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w przetargu, a oferty mogą składać wykonawcy zaproszeni do składania ofert. 24 Negocjacje z ogłoszeniem Negocjacje z ogłoszeniem - są trybem udzielenia Zamówienia Doprogowego, w którym, po publicznym ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza wykonawców dopuszczonych do udziału w postępowaniu do składania ofert wstępnych niezawierających ceny, prowadzi z nimi negocjacje, a następnie zaprasza ich do składania ofert. 25 Dialog konkurencyjny Dialog konkurencyjny to tryb udzielenia Zamówienia Doprogowego, w którym po publicznym ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający prowadzi z wybranymi przez siebie wykonawcami dialog, a następnie zaprasza ich do składania ofert. 26 Negocjacje bez ogłoszenia Negocjacje bez ogłoszenia - są trybem udzielenia Zamówienia Doprogowego, w którym Zamawiający negocjuje warunki umowy w sprawie Zamówienia Doprogowego z wybranymi przez siebie wykonawcami, a następnie zaprasza ich do składania ofert. Tryb ten może być stosowany, gdy wystąpiła co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone; 2) ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia, której wcześniej nie można było przewidzieć. 17
18 27 Analiza Rynku Analiza rynku - jest trybem udzielenia Zamówienia Doprogowego, w którym pytanie o cenę dostaw rzeczy lub usług lub robót budowlanych w formie pisemnej, faksem lub drogą elektroniczną (zgodnie z wyborem zamawiającego) kierowane jest do takiej liczby wykonawców, która zapewnia wybór najkorzystniejszej oferty, konkurencję i sprawny przebieg postępowania, nie mniej niż do trzech. Tryb ten może być stosowany, gdy przedmiotem zamówienia są dostawy rzeczy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych lub roboty budowlane, a wartość zamówienia nie przekracza kwoty ,00 PLN. 28 Zamówienie z wolnej ręki 1. Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia Zamówienia Doprogowego, w którym Zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. 2. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, c) w przypadku udzielania zamówienia w zakresie działalności twórczej. 2) przeprowadzono konkurs na twórcze prace projektowe, w którym nagrodą było zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki autora wybranej pracy konkursowej; 3) ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z winy zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia; 4) w prowadzonych kolejno postępowaniach o udzielenie zamówienia, z których co najmniej jedno prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego, nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone 18
19 żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone; 5) w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego; 6) w przypadku udzielania w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego, ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu zamówienia w nim określonego; 7) w przypadku udzielania, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy dostaw, zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na rozszerzeniu dostawy, jeżeli zmiana wykonawcy powodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczna lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i dozorze, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu zamówienia w nim określonego; 8) możliwe jest udzielenie zamówienia na dostawy na szczególnie korzystnych warunkach w związku z likwidacją działalności innego podmiotu, postępowaniem egzekucyjnym albo upadłościowym; 19
20 9) zamówienie na dostawy jest dokonywane na giełdzie towarowej, w rozumieniu przepisów o giełdach towarowych, w tym na giełdzie towarowej innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego; 10) w związku z trwającymi przez bardzo krótki okres szczególnie korzystnymi okolicznościami możliwe jest udzielenie zamówienia po cenie znacząco niższej od cen rynkowych. 28 (1) Aukcja elektroniczna Aukcja elektroniczna to tryb udzielenia Zamówienia Doprogowego, w którym za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych danych w trybie bezpośredniego połączenia z ta stroną, wykonawcy składają kolejne korzystniejsze oferty ( postąpienia), podlegające automatycznej klasyfikacji W przypadku przeprowadzania konkursu na twórcze prace projektowe w Zamówieniach Doprogowych Zamawiający stosuje odpowiednio art Ustawy z wyłączeniem art. 111 ust. 1 pkt 2 Ustawy. 2. Zamawiający ma prawo odstąpić od udzielenia Zamówienia Doprogowego w jednym z trybów określonych w niniejszym Dziale, po uzyskaniu wcześniejszej pisemnej zgody Zarządu Spółki. Rozdział III Wymagania dotyczące uczestników postępowania o udzielenie Zamówienia Doprogowego 30 Warunki udziału w postępowaniu 1. O udzielenie Zamówienia Doprogowego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie 34 ust.1 Regulaminu oraz spełniają warunki dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli 20
Regulamin udzielania zamówień w Krakowskim Parku Technologicznym sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie
Regulamin udzielania zamówień w Krakowskim Parku Technologicznym sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie 1 Definicje Ilekroć jest mowa w postanowieniach Regulaminu o: Spółce należy przez to rozumieć Krakowski