Source: https://forumprawne.org/prawo-administracyjne/377566-jak-ponaglic-skutecznie-urzad-do-zalatwienia-sprawy-poradnik.html
Timestamp: 2020-07-13 08:15:42
Legal References Found: art. 35
 art. 35
 art. 35
 art. 35
 art. 1
 art. 12
 art. 52
 art. 35
 art. 35
 art. 35
 art. 35
 art. 35
 art. 1
 art. 12
 art. 37
 art.3
 art.50
 art.52
 art. 54
 art. 37
 art. 35
 art. 8
 art. 12
 art. 55
 art. 6

Document Content:
§ Jak ponaglić skutecznie urząd do załatwienia sprawy? - poradnik – Forum Prawne
Jak ponaglić skutecznie urząd do załatwienia sprawy? - poradnik - Forum Prawne
Jakie prawa ma interesant w urzędzie, który złożył podanie, a w odpowiedzi dowiedział się, że „trzeba długo poczekać”? Na wstępie należy wyjaśnić, że jedną z podstawowych zasad działania urzędu, jest zasada „szybkości działania”. Oznacza, to ...
Jakie prawa ma interesant w urzędzie, który złożył podanie, a w odpowiedzi dowiedział się, że „trzeba długo poczekać”?
Na wstępie należy wyjaśnić, że jedną z podstawowych zasad działania urzędu, jest zasada „szybkości działania”. Oznacza, to że sprawy powinny być załatwiane „bez zbędnej zwłoki”, a nie dopiero po 30 dniach, jak sugeruje tak wielu urzędników.
potwierdza to poniższe orzeczenie
http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/27413314DA
Cytowana regulacja zawiera w art. 35 § 1 k.p.a. ogólną dyrektywą , w myśl której sprawy administracyjne powinny być załatwiane bez zbędnej zwłoki. W dalszej części tj. w § 2 i § 3 wprowadzono zróżnicowanie terminów załatwiania spraw w pierwszej instancji, przy czym o ile zaistnieją ku temu przesłanki, reguła niezwłocznego załatwiania spraw z § 2 będzie miała pierwszeństwo przed terminami wskazanymi w art. 35 § 3 k.p.a. W doktrynie podnosi się trafnie, że sformułowanie zawarte w art. 35 §1 k.p.a. oznacza , że organ administracji publicznej powinien załatwić sprawę bez zbędnej zwłoki, jeżeli w toku postępowania administracyjnego okaże się, że sprawa może być załatwiona przed upływem ustawowych terminów do jej załatwienia ( komentarze do art. 35 kodeksu postępowania administracyjnego M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, LEX, 2009, wyd. III. oraz G. Łaszczyca, A. Martysz, A. Matan, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Tom I. Komentarz do art. 1-103, LEX, 2007, wyd. II ). Takie podejście odpowiada też wyrażonej w art. 12 k.p.a. zasadzie szybkości postępowania, obowiązującej również do kwestii incydentalnych.
W urzędzie nasze sprawy mogą być załatwiane na jeden z dwóch sposobów, którymi są:
1.	Postępowanie administracyjne, którego efektem jest wydanie decyzji. Jak rozpoznać, czy dana sprawa załatwiana jest poprzez postępowanie administracyjne i jak ponaglać urząd do działania – wyjaśniono w tym poradniku http://forumprawne.org/prawo-adminis...-poradnik.html
2.	Czynność materialno techniczna, która wynika z przepisów prawa, przykładowo dokonanie wpisu w rejestrach, wydanie zaświadczenia, wydanie dokumentu np. prawa jazdy czy rozpatrywanie wniosków o dofinansowanie.
Dalsze kroki opisane w tym poradniku dotyczą tylko trybu czynności materialno technicznej.
W celu załatwienia naszej sprawy musimy najczęściej złożyć podanie lub odpowiedni formularz.
Nic jednak nie stoi na przeszkodzie, abyśmy napisali podanie, a do niego dołączyli odpowiednie formularze i załączniki, ponieważ będzie to potem przydatne dla nas (w piśmie przewodnim wymieniamy wszystkie, i potem nie będzie można zarzucić, że któregoś nie było).
Zatem składamy podanie i ewentualnie do niego wymagane formularze jako załączniki
" Wnoszę o <tu opisujemy krótko czego dotyczy nasze oczekiwanie>
W załączeniu przekazuję <wymieniamy załączniki>
Składamy pismo wraz z załącznikami w kancelarii urzędu , a na kopii uzyskujemy potwierdzenie wpływu.
Ewentualnie wysyłamy wszystko listem poleconym ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru – administracyjnie efekt taki sam, jak gdybyśmy złożyli osobiście (to wariant dla osób, które trafią na opór w postaci odmowy przyjęcia podania w kancelarii, np. „bo u nas się tak nie robi”).
22-11-2012, 12:36
RE: Jak ponaglić skutecznie urząd do załatwienia sprawy? - poradnik
Co dalej, jeśli nic się nie dzieje, lub urząd wysyła różne dziwne pisma, a nasza sprawa nie jest załatwiona?
Gdyby było coś niezrozumiałe, proszę założyć odrębny wątek w tym dziale, tam można zadać indywidualne pytania. Może jednak wyjaśnienia poniżej wystarczą.
Teraz jednak zajmujemy się sytuacją, kiedy organ nic nie robi, albo rożnymi pismami przeciąga sprawę.
W takiej sytuacji piszemy do tego samego organu pismo o takiej treści:
" Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa
Na podstawie art. 52 § 3 P.p.s.a składam wezwanie do usunięcia naruszenia prawa
Dnia <data> złożyłem podanie w sprawie <opisujemy krótko, czego dotyczy sprawa> Do dnia dzisiejszego organ nie załatwił tej sprawy, czym naruszył zasadę zapisaną w art. 35 § 1 KPA.
Jak zauważył WSA w Wyroku z dnia 3 lipca 2011 (sygn. akt II SA/Kr 1306/10) "Cytowana regulacja zawiera w art. 35 § 1 k.p.a. ogólną dyrektywą , w myśl której sprawy administracyjne powinny być załatwiane bez zbędnej zwłoki. W dalszej części tj. w § 2 i § 3 wprowadzono zróżnicowanie terminów załatwiania spraw w pierwszej instancji, przy czym o ile zaistnieją ku temu przesłanki, reguła niezwłocznego załatwiania spraw z § 2 będzie miała pierwszeństwo przed terminami wskazanymi w art. 35 § 3 k.p.a. W doktrynie podnosi się trafnie, że sformułowanie zawarte w art. 35 §1 k.p.a. oznacza , że organ administracji publicznej powinien załatwić sprawę bez zbędnej zwłoki, jeżeli w toku postępowania administracyjnego okaże się, że sprawa może być załatwiona przed upływem ustawowych terminów do jej załatwienia ( komentarze do art. 35 kodeksu postępowania administracyjnego M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, LEX, 2009, wyd. III. oraz G. Łaszczyca, A. Martysz, A. Matan, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Tom I. Komentarz do art. 1-103, LEX, 2007, wyd. II ). Takie podejście odpowiada też wyrażonej w art. 12 k.p.a. zasadzie szybkości postępowania, obowiązującej również do kwestii incydentalnych. "
Ewentualnie wysyłamy wszystko listem poleconym ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru – administracyjnie efekt taki sam, jak gdybyśmy złożyli osobiście (to wariant dla osób, które trafią na opór w postaci odmowy przyjęcia podania w kancelarii, np. „bo u nas się tak nie robi”)
Złożenie tego wezwania jest bardzo ważne, ponieważ uprawnia ono do złożenia skargi na bezczynność do WSA. I naprawdę warto to uczynić, bo sąd w wyroku nakaże załatwienie sprawy i będziemy dzięki temu mogli to skutecznie wyegzekwować.
Ponadto, sąd w wyroku nakaże organowi załatwienie sprawy, a jeśli organ nadal będzie bezczynny, to mamy prawo do odszkodowania:
§ 5. Odszkodowanie, o którym mowa w § 4, przysługuje od organu, który nie wykonał orzeczenia sądu. Jeżeli organ w terminie trzech miesięcy od dnia złożenia wniosku o odszkodowanie nie wypłacił odszkodowania, uprawniony podmiot może wnieść powództwo do sądu powszechnego. stawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę możemy złożyć formalnie nawet na drugi dzień po złożeniu wezwania omówionego powyżej.
Poniżej znajduje się zredagowana skarga na bezczynność organu administracji publicznej w tym zakresie, ale zanim zostanie wysłana, proszę zapoznać się z uwagami:
1. Aby można złożyć skargę na bezczynność do sądu administracyjnego, trzeba wpierw wyczerpać środki ponaglenia. co to oznacza? Trzeba najpierw napisać wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zgodnie z art. 37 KPA , co omówiono powyżej. Jeśli tego nie zrobimy - nie wyślemy zażalenia, to sąd administracyjny odrzuci skargę, nawet jeśli jest ona w pełni uzasadniona.
2. Skargę składamy za pośrednictwem urzędu, którego bezczynność skarżymy - znaczy trzeba ją złożyć w tym urzędzie, a urząd zobowiązany jest przekazać skargę do sądu. Przekazanie skargi bezpośrednio do sądu jest błędem, bo i tak sąd przekaże ją z powrotem do urzędu. Jeśli jednak prawidłowo złożymy skargę na bezczynność w urzędzie, a ten nie przekaże jej dalej do sądu administracyjnego, to poniżej w kolejnym wpisie w tym wątku zostanie wyjaśnione co robić w takiej sytuacji.
Na podstawie art.3 §2 pkt.8, art.50 §1, art.52 §2 i art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wnoszę skargę na bezczynność <nazwa organu ,czyli urzędu którego bezczynność skarżymy>, zarzucając naruszenie
1) zobowiązanie <nazwa organu,czyli urzędu którego bezczynność skarżymy> do wykonania odpowiedniej czynności administracyjnej w terminie czternastu dni od daty doręczenia akt organowi,
1. Dnia <data> złożyłem podanie zawierające wniosek <tu opisujemy, czego żądaliśmy w podaniu>
2. Dnia <data>na podstawie art. 37 § 1 KPA złożyłem wezwanie do usunięcia naruszenia prawa
<nazwa organu,czyli urzędu którego bezczynność skarżymy> dotychczas nie wykonania odpowiedniej czynności administracyjnej, co oznacza że od dnia złożenia mojego podania do dziś mój wniosek nie został rozpoznany. Tym samym organ naruszył art. 35 § 3 KPA, który określa maksymalny termin załatwienia sprawy, a także zasadę zaufania do organów administracji zawartą art. 8 KPA oraz zasadę szybkości postępowania zawartą w art. 12 § 1 KPA .
Na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wnoszę o wymierzenie <nazwa organu,czyli urzędu którego bezczynność skarżymy> grzywny w kwocie 5000 zł oraz o zasądzenie kosztów postępowania. Na podstawie art. 6 ustawy o odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa (Dz. U z 2011r. Nr34, poz 173) w związku z art 154 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm) wnoszę o orzeczenie, czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa.
Dnia <data> wniosłem, za pośrednictwem < nazwa urzędu, którego bezczynność skarżymy>, skargę na bezczynność tegoż organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w <miasto> w zakresie <czego dotyczyła sprawa>.
§ Jak ponaglić organ do egzekucji administracyjnej? - poradnik (odpowiedzi: 2) Załóżmy, że posiadamy prawomocna decyzję administracyjną w zakresie której organ administracji zobowiązuje do wykonania obowiązków. ...
§ Jak pisać skargi skutecznie? – poradnik (odpowiedzi: 2) W jaki sposób pisać skargi, jeśli naszym zdaniem zostaliśmy potraktowani w urzędzie nieodpowiednio? Często zdarza się, że interesant w odpowiedzi...
§ Jak ponaglić skutecznie urząd do załatwienia sprawy? (odpowiedzi: 4) Witam, Świadomie w temacie zawarłem tytuł który się już pojawił i był szczegółowo opisany przez voyteg. Niemniej jestem pod ścianą a mój następny...
§ Jak uzyskać dostęp do akt sprawy, gdy urzędnik odmawia - poradnik (odpowiedzi: 1) Załóżmy, że w urzędzie pracownik nie chce nam dać dostępu do akt sprawy, bo "pokój zamknięty", czy "nie ma tego lub tamtego". To jak wygląda praca...
§ Termin załatwienia sprawy wszczętej z urzędu (odpowiedzi: 10) Witam. Mam pytanie następującej treści: Czy wszczynając postępowanie administracyjne z urzędu, obowiązują mnie takie same terminy załatwienia sprawy,...