Source: http://bip.sko-lomza.pl/index.php?wiad=190
Timestamp: 2018-05-21 22:22:34
Legal References Found: art. 18
 art. 138
 art. 71
 art.75
 art. 80
 art. 84
 art. 104
 art. 80
 art. 80

Document Content:
DECYZJA SKO.412/14/2012 z dnia 13 czerwca 2013 r. - Biuletyn Informacji Publicznej
DECYZJA SKO.412/14/2012 z dnia 13 czerwca 2013 r.
Łomża, dnia 13 czerwca 2013 r.
SKO.412/14/2012
Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych /tj. Dz. U. z 2001 r. nr 79, poz. 856 ze zm./ i art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2013 r. poz.267) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży w składzie orzekającym:
po rozpatrzeniu na posiedzeniu w dniu 13 czerwca 2013 r. odwołania Stowarzyszenia Ekologiczno- Kulturalnego Wysoczyzny Wysokomazowieckiej i Podlaskiego Przełomu Bugu z siedzibą w Krzeczkowie Mianowskim 27, 18-220 Czyżew oraz Fundacji Myśli Ekologicznej z siedzibą przy ul. Halickiej 9, 31-036 Kraków od decyzji Burmistrza Czyżewa z dnia 10 kwietnia 2013r., znak RG.6220.EW.13-7.12/13, sprostowanej postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2013 r. znak: RG. 6220.13.12/8.13 ustalającej środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia, polegającego na budowie pojedynczej turbiny wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną, wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej, przewidzianego do realizacji w miejscowości Czyżew Siedliska, gmina Czyżew, na nieruchomości oznaczonej nr ewidencyjnym 51/3
uchyla zaskarżoną decyzję w całości i odmawia wydania Wikar Spółce z o.o. z siedzibą w Warszawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia, polegającego na budowie pojedynczej turbiny wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną, wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej, przewidzianego do realizacji w miejscowości Czyżew Siedliska, gmina Czyżew, na nieruchomości oznaczonej nr ewidencyjnym 51/3.
Burmistrz Czyżewa powołując się na przepisy art. 71 ust. 1 i 2 pkt 2, art.75 ust.1 pkt 4, art. 80 ust. 1, art. 84 i 85 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), § 3 ust. 1 pkt 6 b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213. poz. 1397) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2013 r., poz. 267) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 30 kwietnia 2012 r. WIKAR sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, decyzją z dnia 10 kwietnia 2013r. określił środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie i eksploatacji pojedynczej turbiny wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną, wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej, przewidzianego do realizacji w miejscowości Czyżew Siedliska, gmina Czyżew, na nieruchomości oznaczonej nr ewidencyjnym 51/3.
Stąd też Samorządowe Kolegium Odwoławcze rozpatrując odwołania od decyzji Burmistrza Czyżewa z dnia 10 kwietnia 2013r., znak RG.6220.8.12/13, sprostowanej postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2013 r. znak: RG. 6220.8.12/6.13 ustalającej środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia, polegającego na budowie pojedynczej turbiny wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną, wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej, przewidzianego do realizacji w miejscowości Czyżew Siedliska, gmina Czyżew, na nieruchomości oznaczonej nr ewidencyjnym 51/3 miało obowiązek ocenić, czy lokalizacja ww. przedsięwzięcia jest zgodna z obowiązującym od 1 czerwca 2013 r. miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Obowiązek ten wynika z art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2008 r., nr 199, poz.1227 ze zm. ), który brzmi: „ Właściwy organ wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach po stwierdzeniu zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony. Nie dotyczy to decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydawanej dla drogi publicznej, dla linii kolejowej o znaczeniu państwowym, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, dla inwestycji w zakresie terminalu, dla inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi, dla budowli przeciwpowodziowych realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych oraz dla inwestycji w zakresie budowy obiektów energetyki jądrowej lub inwestycji towarzyszących.”
Z ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Czyżew, część 1 wynika, że na wszystkich terenach objętych planem zakazuje się lokalizacji źródeł wytwarzania energii odnawialnej o mocy przekraczającej 100 kW ( § 12 ust. 3 części opisowej planu). Turbina wiatrowa, którą spółka Wikar zamierza wybudować na działce nr 51/3 położonej w miejscowości Czyżew Siedliska ma moc 3,2 MW, zatem moc ta przekracza moc ustaloną w zapisie planu. Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolem terenu R-1 ustala się: 1/ przeznaczenie podstawowe: tereny rolne: 2/ zasady zagospodarowania: a) zakazuje się realizacji zabudowy, urządzeń i budowli rolniczych oraz źródeł wytwarzania energii odnawialnej, b) zakazuje się tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów, c) dopuszcza się realizację sieci i urządzeń infrastruktury technicznej za wyjątkiem elektrowni wiatrowych, d) dopuszcza się realizację zalesień zgodnie z przepisami odrębnymi, e) minimalna powierzchnia biologicznie czynna – 100% z wyjątkiem powierzchni związanych z utwardzeniem dróg wewnętrznych ( § 26 ust. 1 części opisowej planu).
Z przedłożonego przez Burmistrza Czyżewa wyrysu planu wynika, że działka nr 51/3 w miejscowości Czyżew Siedliska położona jest na obszarze oznaczonym symbolem R-1 tereny rolnicze. W związku z tym zgodnie z zakazem zawartym w planie na działce tej nie może być zlokalizowana elektrownia wiatrowa.
Biorąc powyższe pod uwagę Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło, że lokalizacja przedsięwzięcia polegającego na budowie pojedynczej turbiny wiatrowej o mocy do 3,2 MW z pełną infrastrukturą techniczną, wraz z podziemnymi urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej, przewidzianego do realizacji w miejscowości Czyżew Siedliska, gmina Czyżew, na nieruchomości oznaczonej nr ewidencyjnym 51/3 jest sprzeczna z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Czyżew. W tej sytuacji brak jest podstaw prawnych do wydania decyzji pozytywnej. Zwrócić należy uwagę na fakt, iż stwierdzenie sprzeczności lokalizacji przedsięwzięcia z postanowieniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwalnia organ prowadzący postępowanie z konieczności przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w szerszym zakresie, w tym prowadzenia postępowania uzgodnieniowego z innymi organami ( zob. komentarz do art. 80 ustawy K. Gruszecki, Komentarz do ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Data powstania: czwartek, 13 cze 2013 14:03
Data opublikowania: czwartek, 13 cze 2013 14:05
Artykuł był czytany: 5035 razy