Source: https://www.lexagit.pl/zmiany-w-prawie-doreczenie-pozwu-przez-komornika/
Timestamp: 2020-02-17 07:36:30
Legal References Found: art. 139
 art. 139
 art. 182
 art. 139
 art. 3
 art. 139
 art. 41
 art. 761
 art. 3
 art. 139
 art. 139

Document Content:
Zmiany w prawie: Doręczenie pozwu przez komornika - LexAgit.pl - Porady Prawne Online
Strona główna Aktualności Zmiany w prawie: Doręczenie pozwu przez komornika
W wyniku dużej nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego przez Ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (ustawa zmieniająca) [1] od dnia 7 listopada 2019 r. nastąpią zmiany w doręczaniu przesyłek sądowych. Czy zostanie zlikwidowana tzw. „fikcja doręczenia” pisma ze sądu, a może zmieni się jego doręczyciel? Odpowiedź na to pytanie zawiera poniższy artykuł.
W obecnym stanie prawnym przesyłki sądowe dostarcza Poczta Polska
W obecnym stanie prawnym nieodebranie przesyłki sądowej po dwukrotnym jej awizowaniu przez Pocztę Polską, sąd uznaje za prawidłowo doręczoną. Przesyłka wraca wtedy do sądu z adnotacją o odmowie jej przyjęcia przez adresata [2]. Powyższą czynność określa się jako „fikcję doręczenia”.
Część zmian w Kodeksie postępowania cywilnego (K.p.c.) weszła w życie z dniem 21 sierpnia 2019 r. Zmieniony został m.in. art. 139 par. 3 K.p.c., który dotyczy doręczeń pism procesowych stronom wpisanym do rejestru sądowego [3]. Zgodnie z dyspozycją w nim zawartą, jeżeli stronie podlegającej wpisowi do rejestru sądowego nie można doręczyć pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających ze względu na nieujawnienie w tym rejestrze zmiany adresu, pismo to pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest sądowi znany.
Nowy sposób doręczania pierwszego pisma sądowego
Od dnia 7 listopada 2019 r. po wejściu nowych przepisów ustawy zmieniającej nastąpi zmiana sposobu doręczenia przesyłek sądowych (np. pozew). Z dodanego do K.p.c. art. 139(1) wynika, że w przypadku, gdy adresat (pozwany) po powtórnej awizacji nie odbierze pisma ze sądu, wtedy sąd zawiadomi o tym powoda, prześle mu odpis pisma dla pozwanego i zobowiąże do doręczenia tego pisma pozwanemu za pośrednictwem komornika. Powód w terminie dwóch miesięcy od otrzymania zobowiązania do doręczenia pisma przez komornika zobligowany będzie do złożenia do akt potwierdzenia doręczenia pisma pozwanemu przez komornika, albo do zwrócenia pisma i wskazania aktualnego adresu pozwanego, lub do przedłożenia dowodu, że pozwany przebywa pod adresem wskazanym w pozwie. Po bezskutecznym upływie terminu dwóch miesięcy sąd zawiesi postępowanie (art. 177 par. 1 pkt 6 K.p.c.).
Z treści art. 182 par. 1 K.p.c., wynika, że sąd umorzy zawieszone postępowanie, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie zostanie zgłoszony w ciągu 3 miesięcy od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania. Stąd tez powód musi się pośpieszyć z ustaleniem adresu pozwanego.
„Doręczenia komornicze są z reguły szybkie, pewne i stosunkowo tanie, a także dają szerszą informację co do faktycznego miejsca pobytu adresata niż doręczenia pocztowe. Wykorzystanie tej drogi należy więc dopuścić, w przypadkach, gdy walor doręczenia pisma sądowego pocztą jest wątpliwy. Ponieważ doręczenie takiego pisma jest przepustką do wydania orzeczenia, a to leży w interesie powoda, jego należy obciążyć zapewnieniem takiego doręczenia; sąd po upływie przewidzianego do tego terminu powinien dysponować oświadczeniem komornika o doręczeniu lub pewnym adresem pozwanego.” – czytamy w uzasadnieniu Ministerstwa Sprawiedliwości do projektu ustawy zmieniającej [4].
Doręczenie pozwu przez komornika – jakie koszty
Poprzez wprowadzenie do K.p.c. nowego art. 139(1) ustawodawca zmienił związane z nim przepisy w ustawie o komornikach sądowych (u.k.s.) [5] i w ustawie o kosztach komorniczych (u.k.k.) [6]. W celu doręczenia pozwu poprzez komornika wymagane jest złożenie przez powoda stosownego wniosku oraz uiszczenie opłat z tego tytułu.
W art. 3 ust. 4 pkt 1 u.k.s. czytamy, że komornik „(…) na zlecenie sądu albo wniosek powoda zobowiązanego przez sąd na podstawie art. 139(1) § 1 ustawy Kodeks postępowania cywilnego – osobiście doręcza bezpośrednio adresatowi zawiadomienia sądowe, pisma procesowe oraz inne dokumenty sądowe za potwierdzeniem odbioru i oznaczeniem daty, albo stwierdza, że adresat pod podanym adresem nie zamieszkuje.
Z art. 41 ust. 1 u.k.k. za doręczenie pozwu komornik pobierze opłatę w wysokości 60 zł. Opłata pobierana będzie za doręczenie na jeden adres oznaczonego pisma w sprawie, niezależnie od liczby adresatów tego pisma tam zamieszkałych i liczby podjętych prób doręczenia.
W przypadku, gdy adres doręczenia będzie nieaktualny, wtedy komornik na wniosek powoda poszuka aktualnego adresu za dodatkową opłatą. Stanowi o tym:
3 ust. 4 pkt 1a u.k.s. gdzie na zlecenie sądu lub z wniosku powoda komornik podejmuje czynności zmierzające do ustalenia aktualnego adresu zamieszkania adresata,
41 ust. 2 u.k.k. zgodnie z którym opłata stała od wniosku o podjęcie czynności zmierzających do ustalenia aktualnego adresu zamieszkania adresata, wynosi 40 złotych.
W związku z doręczeniem pisma z sądu, komornikowi przysługuje zwrot zryczałtowanych kosztów dojazdu w granicach miejscowości będącej siedzibą kancelarii komornika w wysokości 20 złotych, jeżeli odległość między siedzibą kancelarii a miejscem czynności przekracza 10 km. Przy ustalaniu odległości bierze się pod uwagę najkrótszą drogę dojazdu samochodem (art. 15 ust. 2a u.k.k.).
Doręczenie pisma przez komornika może być bezskuteczne – co wtedy
W terminie 14 dni od dnia otrzymania zlecenia komornik dokonuje doręczenia przesyłki sądowej Jeżeli nie zastanie adresata, wtedy ustala czy adresat zamieszkuje pod wskazanym adresem. Pomogą mu w tym instytucje wymienione w art. 761 par. 1 (1) K.p.c. tj. m.in. organy podatkowe, organy rentowe, banki, spółdzielni i wspólnoty mieszkaniowe.
W każdym z tych przypadków komornik udziela podmiotowi zlecającemu informacji o dokonanych ustaleniach przez nadesłanie kopii protokołu (art. 3a u.k.s.).
Komornik zwróci pismo sądowe – co teraz
Jeżeli komornik zwróci pismo sądowe, ponieważ adresat nie zamieszkuje pod podanym adresem, wtedy z art. 3b u.k.s. podmiot zlecający może wystąpić do tego komornika z wnioskiem o podjęcie czynności zmierzających do ustalenia aktualnego adresu zamieszkania adresata.
Od dnia 7 listopada 2019 r. doręczenie przesyłki sądowej przez komornika wydłuży postępowanie sądowe. Dojdą dodatkowe koszty oraz zmniejszy się tzw. „fikcja doręczeń”. W ciągu 14 dni komornik na wniosek sądu lub powoda za opłatą 60 zł doręczy przesyłkę sądową np. nakaz zapłaty w postępowaniu upominawczym lub wniesione powództwo. W przypadku unikania przez adresata odbioru przesyłki, komornik pozostawi mu zawiadomienie o odbiorze w ciągu 14 dni w jego kancelarii. Jeśli w tym czasie pismo nie zostanie odebrane, wtedy sąd będzie uważał je jako doręczone.
[1] Chodzi tutaj o wejście w życie części przepisów Ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2019. 1469)
[2] Powyższe wynika z art. 139 par. 1- 2 Kodeksu postępowania cywilnego (tekst jedn. Dz.U. 2019.1460)
[3] Rejestr sądowy o którym mowa w art. 139 par. 3 K.p.c. to Krajowy Rejestr Sadowy
[4] Druk nr 3137 Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw – https://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/druk.xsp?nr=3137 (dostęp w dniu 25 września 2019 r.)
[5] ustawa o komornikach sądowych: Ustawa z dnia 22 marca 2018 roku o komornikach sądowych (Dz.U. 2018. 771)
[6] ustawa o kosztach komorniczych: Ustawa z dnia 28 lutego 2018 r. o kosztach komorniczych (Dz.U. 2018.770)
Poprzedni artykułSpółka jawna: Odpłatne zbycie udziału – rozliczenie podatkowe zbywcy i nabywcy (2)
Następny artykułPodatki 2019: Od 1 października 2019 r. obniżenie stawki podatkowej