Source: http://dziennikustaw.net/Dz-U-2011-nr-179-poz-1068/
Timestamp: 2018-08-20 02:38:13
Legal References Found: art. 96
 art. 94
 art. 33
 art. 3
 art. 41
 art. 3
 art. 134
 art. 134
 art. 30
 art. 169
 art. 133

Document Content:
Dziennik Ustaw » Dz.U. 2011 nr 179 poz. 1068
Dziennik Ustaw Nr 179 — 10438 — Poz. 1068
Na podstawie art. 96 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. — Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 Przepisy ogólne § 1. Rozporządzenie określa tryb udzielania oraz zasady i tryb rozliczania dotacji celowej na dofinanso wanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji, o których mowa w art. 94 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. — Prawo o szkolnictwie wyższym, realizowanych w szczególności z udziałem środków pochodzących z:
3) środków rozwojowych pochodzących z Unii Euro pejskiej lub
4) innych źródeł zagranicznych, o których mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach pro wadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 1241). § 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) ustawie — rozumie się przez to ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.3));
2) Prawie budowlanym — rozumie się przez to usta wę z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z późn. zm.4));
3) ministrze — rozumie się przez to ministra właści wego do spraw szkolnictwa wyższego oraz mini strów, o których mowa w art. 33 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. — Prawo o szkolnictwie wyższym;
4) realizacji inwestycji budowlanej — rozumie się przez to wykonywanie robót budowlanych, o któ rych mowa w art. 3 pkt 7 Prawa budowlanego;
5) rozpoczęciu realizacji inwestycji — rozumie się przez to rozpoczęcie budowy zgodnie z art. 41 Pra wa budowlanego;
6) szacunkowym łącznym koszcie inwestycji — rozu mie się przez to łączny koszt inwestycji ustalony na podstawie wskaźników określonych w ogólno dostępnych opracowaniach lub na podstawie kosztów zrealizowanej inwestycji o podobnej zło żoności;
7) EFRR — rozumie się przez to Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego;
8) Instytucji Zarządzającej, zwanej dalej „IZ”, Instytu cji Pośredniczącej, zwanej dalej „IP”, projekcie, kwalifikowalności wydatków — rozumie się przez to pojęcia zdefiniowane w ustawie z dnia 6 grud nia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki roz woju. Rozdział 2 Tryb udzielania dotacji celowej §
3. Uczelnia ubiegająca się o dofinansowanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji do wnios ku o przyznanie dotacji celowej dołącza następujące dokumenty:
1) uchwałę senatu uczelni o zgodzie na realizację in westycji lub zakup nieruchomości;
2) w przypadku inwestycji budowlanej polegającej na odbudowie, rozbudowie, nadbudowie, robo tach budowlanych oraz przebudowie obiektu bu dowlanego wraz z pierwszym wyposażeniem: a) dokument stwierdzający prawo do dysponowa nia nieruchomością na cele budowlane, o któ rym mowa w art. 3 pkt 11 Prawa budowlanego, b) zaakceptowany przez rektora uczelni program inwestycji spełniający wymogi określone w przepisach dotyczących szczegółowego spo sobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa wydanych na podstawie art. 134 usta wy, zawierający w szczególności: — nazwę i lokalizację inwestycji, — numer rachunku bankowego uczelni, — uzasadnienie celowości inwestycji, — wartość kosztorysową inwestycji według grup kosztów, — analizę celowości i możliwości wykonania in westycji etapami, 1068 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO1) z dnia 8 sierpnia 2011 r. w sprawie trybu udzielania oraz zasad i trybu rozliczania dotacji na dofinansowanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji uczelni publicznej
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 45, poz. 235, Nr 94, poz. 551, Nr 135, poz. 789 i Nr 142, poz. 829. Dziennik Ustaw Nr 179 — 10439 — Poz. 1068
— oświadczenie o źródłach finansowania inwe stycji w kolejnych latach jej realizacji, zapew niających inwestorowi terminowe regulowa nie zobowiązań finansowych i terminowe za kończenie inwestycji, — informację o zakresie inwestycji związanym z realizacją praw osób niepełnosprawnych do udziału w procesie kształcenia;
3) w przypadku zakupu nieruchomości: a) wskazujące nazwę i lokalizację nieruchomości, b) uzasadniające celowość zakupu nieruchomości, w tym określenie terminu tego zakupu, c) określające łączny koszt zakupu nieruchomości, d) dotyczące analizy celowości i możliwości zaku pu ratalnego, e) określające wysokość środków własnych i inne źródła dofinansowania lub finansowania, f) zawierające informację o powierzchni zakupio nej nieruchomości;
4) w przypadku zakupów środków trwałych w rozu mieniu przepisów dotyczących szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa wydanych na podstawie art. 134 ustawy, w tym służących kształceniu studentów i dokto rantów, będących osobami niepełnosprawnymi, zaakceptowany przez rektora uczelni plan inwesty cji, zawierający w szczególności: a) informację o rodzaju inwestycji, b) szacunkowy koszt inwestycji, c) uzasadnienie celowości realizacji inwestycji, w tym celowości realizacji w planowanym ter minie i zakresie rzeczowym, d) oświadczenie o innych źródłach finansowania inwestycji, w tym środków własnych, e) informację o zakresie inwestycji związanym z kształceniem osób niepełnosprawnych i realiza cją praw osób niepełnosprawnych;
5) w przypadku dofinansowania kosztów realizacji inwestycji współfinansowanych ze źródeł zagra nicznych: a) umowę o dofinansowanie projektu wraz z za wartymi aneksami, b) kopię wniosku o przyznanie dofinansowania ze środków EFRR, c) oświadczenie o udziale środków własnych w realizacji inwestycji, d) poświadczenie o współfinansowaniu inwestycji przez inne podmioty, e) w przypadku inwestycji budowlanej — ponadto decyzję o pozwoleniu na budowę lub zaświad czenie o złożeniu przez inwestora do właściwe go organu zgłoszenia robót budowlanych, o których mowa w art. 30 Prawa budowlanego. § 4.
1. Wniosek składa się w terminie do dnia 15 lutego roku poprzedzającego rok, w którym ma być przyznana dotacja celowa. W przypadku zadań inwe stycyjnych ujętych w programach wieloletnich, wnios ki składa się do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego rok, w którym ma być przyznana dotacja celowa.
2. W przypadku zdarzenia losowego niezależnego od uczelni powodującego zakłócenie jej działalności wniosek może być złożony bez zachowania terminu, o którym mowa w ust. 1.
3. Wnioski składa się w formie papierowej w dwóch egzemplarzach. Wnioski mogą być również składane w formie elektronicznej, pod warunkiem opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowane go certyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 wrześ nia 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z późn. zm.5)).
4. Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie wnioski kompletne, spełniające wymagania określone w roz porządzeniu. W przypadku wniosków niekompletnych wskazuje się uczelni braki i wady w dokumentacji wniosku oraz informuje o możliwości ich uzupełnienia w terminie nie dłuższym niż 14 dni, licząc od dnia otrzymania tej informacji wraz z pouczeniem, że nie usunięcie braków spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. § 5.
1. Oceny wniosków, o których mowa w § 4, poza inwestycjami realizowanymi w ramach progra mów wieloletnich oraz wniosków złożonych w trybie określonym w § 4 ust. 2, dokonuje zespół powołany przez ministra, uwzględniając w szczególności znacze nie planowanej inwestycji dla rozwoju uczelni.
2. Ocena wniosków o przyznanie dotacji celowej sporządzona przez zespół zawiera propozycję dotyczą cą wysokości dotacji lub odmowy przyznania dotacji wraz z uzasadnieniem.
3. Zespół sporządza ocenę wniosków w terminie nie dłuższym niż 4 miesiące od upływu terminu, o któ rym mowa w § 4 ust. 1. § 6. 1. Dotacje celowe na dofinansowanie lub finansowanie inwestycji są przekazywane w tran szach. Wysokość dotacji oraz sposób i warunki jej przekazywania oraz rozliczania określa umowa.
2. Projekt umowy, o której mowa w ust. 1, minister przesyła uczelni wraz z informacją o wysokości przy znanej dotacji celowej. Nieprzesłanie podpisanej przez uczelnię umowy w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji oznacza rezygnację z przyznanej dotacji ce lowej. § 7. Łączna kwota przyznanej dotacji celowej z bud żetu państwa nie może być wyższa niż wartość koszto rysowa inwestycji, określona przy rozpoczęciu jej rea lizacji bez przeszacowania wartości kosztorysowej.
5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152 i Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, z 2006 r. Nr 145, poz. 1050, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, z 2010 r. Nr 40, poz. 230 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622. Dziennik Ustaw Nr 179 — 10440 — Poz. 1068
§ 8. Jeżeli inwestycja budowlana jest wykonywana etapami, finansowanie ze środków budżetu państwa kolejnego jej etapu może być kontynuowane po doko naniu przez ministra pozytywnej oceny dotychczaso wego przebiegu realizacji inwestycji i wykorzystania jej efektów rzeczowych, które uczelnia uzyskała w wy niku zakończenia poprzednich etapów inwestycji. § 9.
1. Jeżeli cykl realizacji inwestycji jest dłuższy niż rok, rektor jest obowiązany do wykorzystania czę ści dotacji przewidzianej na dany rok w wysokości określonej w umowie. Obniżenie lub podwyższenie wysokości dotacji w danym roku może nastąpić na wniosek rektora jedynie z uzasadnionych przyczyn.
2. Jeżeli cykl realizacji inwestycji jest dłuższy niż rok, a z oceny przebiegu jej realizacji wynika, że udzie lona dotacja celowa nie zostanie wykorzystana w peł nej wysokości, minister na wniosek rektora uczelni może obniżyć kwotę dotacji celowej w danym roku budżetowym i odpowiednio podwyższyć wysokość tej dotacji w następnym roku budżetowym, z zachowa niem łącznej wysokości przyznanej dotacji.
3. Jeżeli cykl realizacji inwestycji jest dłuższy niż rok, a z uzasadnionego wniosku rektora uczelni wyni ka, że na realizację inwestycji w danym roku mogą być zaangażowane większe środki niż udzielona kwota dotacji celowej, minister może podwyższyć planowa ną kwotę dotacji celowej w danym roku budżetowym i odpowiednio obniżyć planowaną kwotę dotacji celo wej w następnym roku budżetowym, z zachowaniem łącznej wysokości przyznanej dotacji.
4. Minister może dokonywać zmiany wysokości przyznanej dotacji celowej w danym roku budżeto wym, jeżeli jest to uzasadnione wysokością środków finansowych będących w dyspozycji ministra przezna czonych na dofinansowanie lub finansowanie kosz tów realizacji inwestycji.
§10. Jeżeli wartość kosztorysowa inwestycji zo stała obniżona w czasie jej realizacji, to łączną kwotę dotacji celowej przyznanej na dofinansowanie lub finansowanie tej inwestycji minister obniża o taki sam procent, o jaki została obniżona wartość kosztorysowa inwestycji, oraz pisemnie zawiadamia o tym uczelnię. Rozdział 3 Tryb i zasady rozliczania dotacji § 11.
1. Uczelnia otrzymująca dotację celową na in westycje ponosi odpowiedzialność za zgodne z prze znaczeniem wydatkowanie i prawidłowe rozliczenie tej dotacji.
2. Wykorzystanie dotacji celowej następuje przez zapłatę za zrealizowane zadania w ramach realizacji celów inwestycji, na którą przeznaczona była dotacja.
3. W przypadku gdy środki z dotacji celowej w ca łości lub w części zostaną wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nad miernej wysokości, podlegają zwrotowi na zasadach określonych w art. 169 ustawy.
4. Odsetki narosłe na rachunku bankowym uczelni, naliczone od przekazanych środków dotacji celowej, podlegają zwrotowi w terminie do dnia 15 stycznia następnego roku po roku, w którym została udzielona dotacja celowa, na rachunek bankowy urzędu obsłu gującego ministra. § 12.
1. Uczelnia, która otrzymała dotację celową na pokrycie kosztów inwestycji realizowanej przez okres dłuższy niż rok, składa raport roczny w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku.
2. Uczelnia, która otrzymała dotację celową na realizację inwestycji spełniającej warunki, o których mowa w art. 133a ustawy, składa wraz z raportem rocznym informację zawierającą ocenę stopnia reali zacji założonych celów.
3. Uczelnia, która otrzymała dotację celową na realizację inwestycji współfinansowanych ze źródeł zagranicznych, składa raport roczny, o którym mowa w ust. 1, w terminie do dnia 31 marca następnego ro ku wraz z oświadczeniem rektora o kwalifikowalności wydatków poniesionych na realizację projektu po twierdzonym przez IZ lub IP.
4. Uczelnia może przekazać raport roczny również w formie elektronicznej, pod warunkiem opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowa nym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o pod pisie elektronicznym. § 13. 1. Uczelnia, po zakończeniu i przekazaniu do użytku inwestycji, sporządza, w terminie 60 dni od dnia, w którym była uregulowana ostatnia płatność związana z finansowaniem inwestycji, rozliczenie koń cowe zawierające:
1) porównanie rzeczywistych kosztów, podstawo wych efektów rzeczowych, okresu realizacji i źró deł finansowania inwestycji z odpowiednimi wiel kościami planowanymi przy jej rozpoczęciu oraz określonymi w wyniku zmian dokonanych w okre sie realizacji tej inwestycji;
3) informację dotyczącą podatku od towarów i usług, zapłaconego i zwróconego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług.
2. W przypadku inwestycji współfinansowanej ze źródeł zagranicznych uczelnia składa rozliczenie koń cowe w terminie 90 dni od dnia dokonania ostatniej płatności w ramach udzielonej dotacji celowej wraz z oświadczeniem rektora o kwalifikowalności wydat ków poniesionych na realizację projektu potwierdzo nym przez IZ lub IP. 3. Uczelnia rozliczenie końcowe inwestycji przeka zuje:
1) ministrowi;
2) innemu dysponentowi środków budżetu państwa, z których była dofinansowana inwestycja. Dziennik Ustaw Nr 179 — 10441 — Poz. 1068
4. Uczelnia może przekazać rozliczenie końcowe również w formie elektronicznej pod warunkiem opa trzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym wery fikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego cer tyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym. 5. Minister, w przypadku stwierdzenia nieprawid łowości w rozliczeniu końcowym, poleca uczelni ich usunięcie i wyznacza termin przekazania poprawione go rozliczenia. 6. Jeżeli inwestycja była realizowana poza grani cami kraju, minister na wniosek uczelni może przedłu żyć termin określony w ust. 1, nie dłużej jednak niż o 30 dni. 7. Jeżeli uczelnia odliczyła od podatku należnego kwotę podatku od towarów i usług zawartą w nakła dach poniesionych na realizację inwestycji lub otrzy mała jej zwrot, to kwotę tę zwraca na rachunek docho dów budżetu państwa, w wysokości proporcjonalnej do kwoty uzyskanej dotacji celowej na dofinansowa nie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji w terminach określonych w przepisach o podatku od towarów i usług. 8. Jeżeli dotacja jest otrzymywana po upływie ter minów, o których mowa w ust. 7, zwrotu, o którym mowa w ust. 7, uczelnia dokonuje w terminie 3 dni od dnia otrzymania dotacji. § 1
4. Raport roczny oraz rozliczenie końcowe roz patruje się w trybie stosowanym dla oceny wniosku. § 15.
1. Minister na podstawie oceny raportu rocz nego dokonanej przez zespół rozstrzyga o:
1) kontynuacji dofinansowania lub finansowania in westycji;
2) wstrzymaniu lub zmniejszeniu dalszego dofinan sowania lub finansowania inwestycji;
3) nieprzyjęciu raportu rocznego i odstąpieniu od umowy oraz wezwaniu do zwrotu przekazanych środków.
2. Minister na podstawie oceny rozliczenia końco wego dokonanej przez zespół uznaje umowę za:
2) nienależycie wykonaną; w takim przypadku mini ster wzywa do zwrotu środków finansowych uzna nych za wykorzystane nieprawidłowo oraz może wezwać do zapłacenia kar umownych ustalonych w umowie;
3) niewykonaną w całości lub części; w takim przy padku minister wzywa do zwrotu środków finan sowych wykorzystanych nieprawidłowo oraz mo że wezwać do zapłacenia kar umownych ustalo nych w umowie.
3. Minister o rozstrzygnięciach, o których mowa w ust. 1 i 2, zawiadamia uczelnię w formie pisemnej. § 1
6. W przypadku stwierdzenia przez właściwe or gany kontroli, że przekazany raport roczny lub rozli czenie końcowe przyznanej dotacji celowej nie zostały sporządzone prawidłowo, minister może zarządzić po nowne dokonanie oceny wykonania i rozliczenia realizo wanych zadań. Rozdział 4 Przepisy przejściowe i końcowe § 17.
1. Do wniosków w sprawie przyznania dotacji celowej dla uczelni publicznych na dofinansowanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji, w tym realizowanych z udziałem z budżetu państwa, pań stwowych funduszy celowych lub ze źródeł zagranicz nych w ramach kontraktów wojewódzkich, o których mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodo wym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr 116, poz. 1206, z późn. zm.6)) oraz w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasa dach prowadzenia polityki rozwoju, złożonych i nie rozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejsze go rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczaso we.
2. Do finansowania lub dofinansowania kosztów realizacji inwestycji, o której mowa w ust. 1, realizo wanego przed dniem wejścia w życie niniejszego roz porządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe. § 18. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego: B. Kudrycka
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267, poz. 2251, z 2006 r. Nr 149, poz. 1074 i Nr 249, poz. 1832, z 2008 r. Nr 216, poz. 1370, z 2009 r. Nr 161, poz. 1277 oraz z 2011 r. Nr 84, poz. 455.
Dziennik Ustaw: Dz.U. 2011 nr 179 poz. 1068
Dz.U. 2009 nr 132 poz. 1086