Source: http://www.polbi.pl/szkolenia/naruszenia-dyscypliny-finansow-odpowiedzialnosc/
Timestamp: 2018-12-15 04:44:10
Legal References Found: art. 4
 art. 4
 art. 18
 art. 5
 art. 9
 art. 10
 art. 11
 art. 14
 art. 15
 art. 16
 art. 17
 art. 18
 art. 18
 art. 18

Document Content:
Naruszenia dyscypliny finansów publicznych - odpowiedzialność | Szkolenie
Odpowiedzialność za naruszenia dyscypliny finansów publicznych
Dyscyplina finansowa w praktyce. Szkolenie uwzględnia najnowsze zmiany przepisów dotyczące dyscypliny finansów publicznych.
Szkolenie „Odpowiedzialność za naruszenia dyscypliny finansów publicznych” ma na celu przedstawienie w przystępnej formie specyfiki sytemu odpowiedzialności za naruszenia dyscypliny finansów publicznych, w szczególności:
katalogu osób mogących ponosić tego rodzaju odpowiedzialność,
poszczególnych czynów stanowiących naruszenia dyscypliny finansów publicznych,
kar jakie można ponieść za ich popełnienie,
przebiegu postępowania związanego z ustaleniem potencjalnej odpowiedzialności.
Tytuł: Odpowiedzialność za naruszenia dyscypliny finansów publicznych
Szkolenie poświęcone zasadom odpowiedzialności za naruszenia dyscypliny finansów publicznych kierujemy do:
głównych księgowych w jednostkach sektora finansów publicznych,
pracowników jednostek sektora finansów publicznych (w tym osób, które niedawno podjęły pracę),
wszystkich zainteresowanych tematyką omawianą podczas szkolenia.
Rezultaty szkolenia – korzyści dla uczestników
Uczestnictwo w szkoleniu z zakresu naruszeń dyscypliny finansów publicznych pozwala na uzyskanie niezbędnej i praktycznej wiedzy do wykorzystania w codziennej pracy związanej z gospodarowaniem środkami publicznymi, działalnością jednostek sektora finansów publicznych w celu identyfikowania, przeciwdziałania i ograniczania zagrożeń związanych z możliwością naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
Osoby biorąc udział w zajęciach nabędą umiejętność identyfikacji w ramach aktywności zawodowej uczestników obszarów zagrożonych możliwością ponoszenia odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz narzędzia zarządzania ryzykiem z tym związanym.
Szkolenie daje możliwość do uzyskania niezbędnej i praktycznej wiedzy, jak prawidłowo zachować się w toku postępowania dotyczącego potencjalnej odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Uczestnicy szkolenia mają też sposobność uzyskania niezbędnej i praktycznej wiedzy w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom popełnionych naruszeń, ustalania przyczyn ich popełnienia oraz możliwych działań zaradczych w celu przeciwdziałania ich popełnieniu w przyszłości.
Szkolenie „Odpowiedzialność za naruszenia dyscypliny finansów publicznych” to połączenie elementów prezentacji z praktycznymi warsztatami dotyczące tematyki szkolenia.
Szkolenie jest ilustrowane przykładami praktycznymi (casy study).
Podczas zajęć zostanie dokonana analiza przydatnego orzecznictwa komisji orzekających, Głównej Komisji Orzekającej, WSA oraz NSA.
Podczas zajęć trener podzieli się z uczestnikami szkolenia swoimi doświadczeniami zawodowymi i zaprezentuje stosowane dobre praktyki.
Panel dyskusyjny – pytania i odpowiedzi
Pytania i dyskusja z uczestnikami nad praktycznymi sytuacjami, z którymi zetknęli się w praktyce zawodowej uczestnicy szkolenia to integralna część zajęć z zakresu odpowiedzialności za naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
Każdy uczestnik szkolenia”Odpowiedzialność za naruszenia dyscypliny finansów publicznych” otrzymuje bezpłatnie komplet autorskich materiałów szkoleniowych.
I. Dyscyplina finansów publicznych - regulacje prawne
Pojęcie dyscypliny finansów publicznych i podstawowe regulacje prawne.
Brak legalnej definicji pojęcia dyscypliny finansów publicznych.
Próba zdefiniowania pojęcia dyscyplina finansów publicznych (według doktryny i orzecznictwa).
Definicja postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Relacja przepisów regulujących odpowiedzialność za naruszenia dyscypliny finansów publicznych do prawa karnego, prawa wykroczeń oraz prawa karnego skarbowego i wykroczeń skarbowych.
II. Odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Przesłanki odpowiedzialności – analiza praktyczna.
Zasada odpowiedzialności za czyn określony w ustawie.
Zasada odpowiedzialności za zawinione działania albo zaniechania (odpowiedzialność oparta na winie a nie na zasadzie ryzyka).
Wzorzec należytej staranności w przypadku pracowników jednostki sektora finansów publicznych.
Zasada prymatu stosowania ustawy nowej (m.in. zasada „4 razy TAK”).
III. Odpowiedzialność podmiotowa
Podmiotowa odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Zasada indywidualizacji.
Kto może odpowiadać za naruszenie dyscypliny finansów publicznych?
Wpływ miejsca pracy lub wykonywanej funkcji na odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Kierownik jednostki sektora finansów publicznych – analiza praktyczna art. 4 pkt 2 u.o.n.d.f.p.
Pracownicy jednostek sektora finansów publicznych lub inne osoby, którym odrębną ustawą lub na jej podstawie powierzono wykonywanie obowiązków w takiej jednostce, których niewykonanie lub nienależyte wykonanie stanowi czyn naruszający dyscyplinę finansów publicznych – analiza praktyczna art. 4 pkt 3 u.o.n.d.f.p.
Kierownik jednostki sektora finansów publicznych a kierownik zamawiającego.
Członkowie komisji przetargowej, osoby wykonujące czynności w ramach postępowania o udzielenia zamówienia publicznego, główny księgowy.
IV. Przedmiotowy zakres odpowiedzialności
Przedmiotowy zakres odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Katalog czynów zabronionych i praktyczna analiza ich znamion – zagadnienia ogólne (art. 5 – art. 18c o.n.d.f.p.).
Relacja norm sankcjonujących do norm sankcjonowanych.
Analiza wybranych czynów/grup czynów stanowiących naruszenia dyscypliny finansów publicznych (czyny z art. 5, art. 9, art. 10, art. 11, art. 14, art. 15, art. 16, art. 17, art. 18, art. 18a i art. 18b) – na bazie doświadczeń zawodowych i praktycznych trenera oraz aktualnego orzecznictwa GKO oraz WSA.
V. Przesłanki wyłączające odpowiedzialność
Przesłanki wyłączające odpowiedzialność – analiza praktyczna w zakresie potencjalnej odpowiedzialności głównego księgowego jednostki oraz pracowników zajmujących się zadaniami z zakresu księgowości.
Działanie lub zaniechanie, które nie skutkuje przekroczeniem kwoty bagatelnej.
Działanie lub zaniechanie podjęte wyłącznie w celu ograniczenia skutków zdarzenia losowego (m.in. pojęcie zdarzenia losowego).
Znikomy stopień szkodliwości dla ładu finansów publicznych.
Usprawiedliwiona nieświadomość (błąd co do prawa) i niepoczytalność.
VI. Zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych
Podmioty zobowiązane do złożenia zawiadomienia.
Wymogi formalne zawiadomienia (elementy obligatoryjne i fakultatywne).
Braki w zawiadomieniu (pozostawienie bez rozpoznania zawiadomienia, obligatoryjny zwrot zawiadomienia, fakultatywny zwrot zawiadomienia).
Czym jest tzw. informacja o ujawnionych okolicznościach, wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych?
Jak napisać prawidłowe zawiadomienie? Wspólne opracowanie praktycznego wzoru do wykorzystania.
VII. Prawa i obowiązki obwinionego
Prawa i obowiązki obwinionego o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
VIII. Postępowanie wyjaśniające
Postępowanie wyjaśniające prowadzone przez rzecznika dyscypliny finansów publicznych.
Podmioty uczestniczące w postępowaniu i ich kompetencje.
Etapy postępowania.
Orzeczenie o uniewinnieniu.
Orzeczenie o uznaniu winnym.
IX. Postępowanie przed komisją orzekającą
Prawa osoby obwinionej.
X. Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Rodzaje kar za naruszenie dyscypliny finansów publicznych i dyrektywy ich wymiaru.
Odstąpienie od wymierzenia kary.
XI. Postępowanie odwoławcze i skargi
Postępowanie odwoławcze i skarga do sądu administracyjnego.
XII. Przedawnienie i zatarcie skazania
Przedawnienie wykonania kary.
Zatarcie ukarania za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Zatarcie ukarania na wniosek.
Szkolenie „Odpowiedzialność za naruszenia dyscypliny finansów publicznych”, jest dostępne w Bazie Usług Rozwojowych (BUR) prowadzonej przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości – PARP.
Warszawa, 12 listopada 2018 roku – Szczegóły oferty w BUR.