Source: https://interpretacje-podatkowe.org/odpowiedzialnosc-solidarna/ibpp4-443-616-13-pk
Timestamp: 2018-11-22 10:42:49
Legal References Found: art. 14
 art. 108
 art. 105
 art. 91
 art. 105
 art. 108
 FSK 
 art. 212
 art. 105
 art. 15
 art. 108

Document Content:
♦ › Odpowiedzialność solidarna › IBPP4/443-616/13/PK
Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, 4 marca 2014 r.
Solidarna odpowiedzialność sprzedawcy przy obrocie paliwami płynnymi
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z 20 listopada 2013 r. (data wpływu 4 grudnia 2013 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie solidarnej odpowiedzialności przy obrocie paliwami płynnymi – jest prawidłowe.
W dniu 4 grudnia 2013 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie solidarnej odpowiedzialności przy obrocie paliwami płynnymi.
Spółka zamierza przeprowadzić dostawę towarów na terytorium kraju (transakcja I), obejmującą nabycie towarów - paliw płynnych: benzyn silnikowych, olejów napędowych, gazów przeznaczonych do napędu silników spalinowych a także olejów opałowych oraz olejów smarowych - w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym. Sprzedającym będzie dostawca towarów, będący pośrednikiem w obrocie wskazanymi wyżej towarami. Sprzedający dokona wcześniejszego zakupu sprzedawanych towarów od Dostawcy, nie będącego ich producentem (transakcja II).
Przy przeprowadzaniu transakcji II spełnione zostaną przesłanki powstania odpowiedzialności solidarnej podatnika, to jest wartość towarów nabywanych od danego podmiotu przekroczy kwotę 50.000 zł (pięćdziesięciu tysięcy złotych), zaś w momencie dokonywania dostawy podatnik będzie miał uzasadnione podstawy do tego aby przypuszczać, że część kwoty podatku od towarów i usług przypadająca na dokonaną na jego rzecz dostawę nie zostanie wpłacona na rachunek urzędu skarbowego.
Przy przeprowadzaniu transakcji I również spełnione zostaną przesłanki powstania odpowiedzialności solidarnej podatnika, to jest wartość towarów nabywanych od danego podmiotu przekroczy kwotę 50.000 zł (pięćdziesięciu tysięcy złotych), zaś w momencie dokonywania dostawy podatnik będzie miał uzasadnione podstawy do tego aby przypuszczać, że część kwoty podatku od towarów i usług przypadająca na dokonaną na jego rzecz dostawę nie zostanie wpłacona na rachunek urzędu skarbowego.
W chwili zawierania transakcji I Sprzedawca nie otrzyma jeszcze decyzji o której mowa w art. 108 § 1 Ordynacji podatkowej co do odpowiedzialności solidarnej za zaległość podatkową Dostawcy wynikającą z transakcji II.
Czy w ramach powyższego stanu odpowiedzialność solidarna Wnioskodawcy, w związku z przeprowadzoną transakcją I, obejmuje również odpowiedzialność za zobowiązanie podatkowe Sprzedawcy wynikające z odpowiedzialności solidarnej z transakcji pomiędzy Sprzedawcą a Dostawcą...
Zdaniem Wnioskodawcy, brak będzie podstaw dla przyjęcia, że odpowiedzialność solidarna Wnioskodawcy, wynikająca z art. 105a ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług będzie obejmowała zobowiązania z tytułu zaległości podatkowej Sprzedawcy wynikającej z jego odpowiedzialności solidarnej z wcześniejszym Dostawcą.
Definicja solidarności zobowiązania, wynikająca z kodeksu cywilnego, stosowanego w tym wypadku zgodnie z art. 91 ordynacji podatkowej wskazuje, iż każdy z zobowiązanych odpowiada za zapłatę całości zobowiązania, zaś zapłata takiego zobowiązania przez jednego z dłużników powoduje umorzenie długu ze skutkiem dla każdego z nich. Z kolei wierzyciel uprawniony jest do skierowania egzekucji do dowolnego z odpowiedzialnych solidarnie dłużników, do niektórych z nich lub też do wszystkich. Powoduje to, że z charakteru solidarnej odpowiedzialności dłużników za zobowiązanie wynika, iż takie zobowiązanie należy uznać zarówno za każdego z współdłużników solidarnych. W przypadku więc odpowiedzialności solidarnej za zaległości podatkowe, skutkiem powstania odpowiedzialności solidarnej jest spełnienie przesłanki wskazanej w art. 105a ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług określonej zaimka dzierżawczego „jego” w odniesieniu do zaległości podatkowych.
Jednakże zgodnie z art. 108 ust. 1 ordynacji podatkowej, odpowiedzialność solidarna powstaje z chwilą doręczenia decyzję orzekającą o odpowiedzialności solidarnej podatnika. Wnioskodawca zgadza się z poglądem wyrażonym w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 marca 2009 roku (sygn. akt I FPS 4/08, ONSA i WSA 2009 nr 3, poz. 47, str. 51) oraz wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 10 lutego 2011 roku (sygn. akt I FSK 225/10, Legalis nr 367217) wskazujących, że decyzja o ponoszeniu odpowiedzialności solidarnej osoby trzeciej jest decyzją o charakterze konstytutywnym. Z uwagi na zasadę wyrażoną w art. 212 ordynacji podatkowej co do związania decyzją od chwili jej doręczenia, wskazać należy, że odpowiedzialność za zaległość podatkową osoby trzeciej, na zasadach odpowiedzialności solidarnej przewidzianej w ustawie, obciąża podatnika dopiero od chwili doręczenia wskazanej decyzji. Dopiero od tej chwili zaległość podatkowa osoby trzeciej staje się zobowiązaniem podatnika, co wynika z charakteru solidarności, i spełnia wskazaną wyżej przesłankę określoną zaimkiem dzierżawczym „jego” w art. 105a ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. W przedstawionym stanie faktycznym ewentualna odpowiedzialność solidarna Wnioskodawcy za zobowiązania podatkowe Sprzedawcy nie będzie więc obejmowała zobowiązania solidarnego Sprzedającego z Dostawcą, z uwagi na fakt że odpowiedzialność taka nie powstała w chwili zawierania transakcji.
Jak wynika z wniosku Wnioskodawca ma zamiar nabyć paliwa płynne: benzynę silnikową, oleje napędowe, gazy przeznaczone do napędu silników spalinowych, a także oleje opałowe oraz oleje smarowe - w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym. Ww. wyroby zostały wymienione w poz. 10 i 11 załącznika nr 13 do ustawy o VAT. Zatem są to towary których nabycie - przy zaistnieniu okoliczności określonych w przepisach - objęte jest instytucją solidarnej odpowiedzialności. Z punktu rozpatrywania niniejszej sprawy istotny jest zakres podmiotowy solidarnej odpowiedzialności. Mianowicie odpowiada podatnik, o którym mowa w art. 15 ustawy o VAT, na rzecz którego dokonano dostawy towarów wrażliwych wraz z podmiotem dokonującym tej dostawy za jego zaległości podatkowe, przy czym odpowiedzialność podatkowa nabywcy jest ograniczona do części podatku proporcjonalnie przypadającej na dokonaną na jego rzecz dostawę tych towarów.
Zatem nabywca może odpowiadać solidarnie wraz z sprzedawcą jedynie w odniesieniu do tych zaległości sprzedawcy które związane są ze sprzedażą na rzecz tego nabywcy. A contrario instytucja odpowiedzialności podatkowej nabywcy za zobowiązania podatkowe w VAT sprzedawcy nie dotyczy zobowiązań sprzedawcy powstałych z tytułu innych czynności.
Dlatego też Wnioskodawca nie odpowiada solidarnie za zobowiązania swego dostawcy, z tytułu odpowiedzialności solidarnej wobec zobowiązań jego dostawcy. Fakt otrzymania, bądź nie, przez dostawcę Wnioskodawcy decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej na podstawie art. 108 § 1 Ordynacji podatkowe jest nieistotny dla sprawy.
Informuje się, jednocześnie, że w niniejszej interpretacji załatwiono wniosek w części dotyczącej pytania nr 1. Natomiast w zakresie pytania nr 2 zostało wydane odrębne rozstrzygnięcie.
IBPP4/443-616/13/PK
IBPP4/443-49/14/PK | Interpretacja indywidualna