Source: http://docplayer.pl/272501-Delegatura-w-lublinie-p-04-152-000-0012-003.html
Timestamp: 2017-06-23 00:07:40
Legal References Found: art. 5
 art. 102
 art.138
 art. 138
 art.17
 art. 17
 Art. 7
 art. 10
 art. 18
 art. 12
 art. 4
 Art. 1
 art. 3
 Art. 1
 Art. 1
 art. 30
 art. 30
 art. 39
 art. 87
 art. 18
 art.30
 art.51

Art. 25
 art.11
 art. 13
 Art. 1
 art. 18
 art. 22
 art. 41
 art. 39
 art.30
 Art. 1
 art. 11
 art. 13

Document Content:
DELEGATURA W LUBLINIE P/04/152 /000./0012/003 - PDF
DELEGATURA W LUBLINIE P/04/152 /000./0012/003
Download "DELEGATURA W LUBLINIE P/04/152 /000./0012/003"
1 DELEGATURA W LUBLINIE P/04/152!"#$%#% "$&#'$#(&! "!&!'!")*''$ #"!+,$"#%-.&' &''*$#(&! /000./0012/0032 4&5! " #$% &$% '( $% # ( ) ( ' "5! " ( *( + (,- - & './'0& +* ( '- '- 10#- 2-( &0 # #(. 3'3& 45(, 6 - " 27 ' 8(! " 8 /9! " : ;<8 2=;====;;>> '&?3 #&!+ 1. Wprowadzenie Podsumowanie wyników kontroli Ogólna ocena kontrolowanej działalnoci Synteza wyników kontroli Uwagi kocowe i wnioski Waniejsze wyniki kontroli Charakterystyka stanu prawnego oraz uwarunkowa ekonomicznych i organizacyjnych Istotne ustalenia kontroli Uwarunkowania w zakresie wykonywania zada dotyczcych realizacji inwestycji w drogowych przejciach granicznych Realizacja zada przez organy odpowiedzialne za ochron granic i utrzymanie drogowych przej granicznych Realizacja rzdowych programów i planów zagospodarowania granicy pastwowej w zakresie rozbudowy, modernizacji i budowy nowych dpg ródła finansowania Wielko, struktura i wykorzystanie rodków finansowych Realizacja planowanych wydatków majtkowych w budetach wojewodów na rozbudow, modernizacj i budow dpg Stopie wykorzystania rodków budetowych Wykorzystanie rodków pomocowych Przygotowanie drogowych przej granicznych do wymogów Unii Europejskiej Struktura wydatkowania rodków budetowych Realizacja zada w zakresie obowizku utrzymywania przej granicznych Informacje dodatkowe o przeprowadzonej kontroli Przygotowanie kontroli Postpowanie kontrolne i działania podjte po zakoczeniu kontroli Załczniki Wykaz skontrolowanych podmiotów oraz jednostek organizacyjnych NIK, które przeprowadziły w nich kontrole Lista osób zajmujcych kierownicze stanowiska, odpowiedzialnych za kontrolowan działalno. 57 34 5.2. Wykaz umów midzynarodowych w sprawach drogowych przej granicznych na wschodniej granicy UE Dane charakteryzujce status drogowych przej granicznych Rozmieszczenie drogowych przej granicznych, w tym na wschodniej granicy unii europejskiej Natenie granicznego ruchu osobowego Natenie granicznego ruchu samochodowego Wydatki poniesione w latach i I kw r. na budow, rozbudow i modernizacj dpg. (cz.i) Wydatki ze rodków pomocowych poniesione w latach i I kw. 2004r. na modernizacj, budow i rozbudow drogowych przej granicznych Realizacja prac i waniejszego zakresu rzeczowego na poszczególnych dpg w latach Nakłady planowane po 31 marca 2004 r. na budow, rozbudow i modernizacj dpg. (cz.i) a. Wykaz organów, którym zostanie przekazana informacja o wynikach kontroli b. Wykaz aktów prawnych dot. kontrolowanej działalnoci... 725 62#'"!! Temat i numer kontroli oraz uzasadnienie jej podjcia Kontrola pn: Realizacja programów i planów zagospodarowania granicy pastwowej w zakresie modernizacji i budowy drogowych przej granicznych na północno wschodnim i wschodnim odcinku granicy pastwowej w latach (I kw.) została przeprowadza z inicjatywy Najwyszej Izby Kontroli w zwizku z sugesti przekazan przez Marszałka Senatu. Kontrola została ujta w planie pracy NIK pod nr P/04/152 i dotyczyła priorytetowych kierunków w zakresie procesów integracyjnych z Uni Europejsk. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyszej Izbie Kontroli 1, kontrol przeprowadzono pod wzgldem legalnoci, gospodarnoci, celowoci i rzetelnoci. NIK nie prowadziła dotychczas kontroli zwizanych z realizacj programów dotyczcych modernizacji i budowy drogowych przej granicznych na północnowschodnim i wschodnim odcinku granicy pastwowej. W ramach corocznych kontroli wykonania budetu pastwa badano jedynie prawidłowo wykorzystania rodków publicznych na zadania inwestycyjne realizowane w drogowych przejciach granicznych. W pewnym zakresie problematyka zwizana z funkcjonowaniem drogowych przej granicznych wystpiła porednio w niektórych kontrolach dotyczcych rónorodnych aspektów ochrony granicy pastwowej lub współpracy transgranicznej 2. Cel kontroli Celem kontroli było dokonanie oceny m.in. stanu przygotowania drogowych przej granicznych umoliwiajcego przeprowadzanie skutecznej kontroli granicznej, celnej, 1 t. j. z 2001 r. Nr 85, poz. 937 ze zm. 2 Koordynacja i finansowanie współpracy transgranicznej(p/96/024); Realizacja programów współpracy transgranicznej finansowanych przy udziale rodków PHARE (P/98/070); Realizacja porozumie midzy Polsk a Słowacj w zakresie współpracy transgranicznej (P/99/074); Organizacja odpraw celnych (P/00/059); Przewozy materiałów niebezpiecznych transportem drogowym i kolejowym (P/02/118); System ochrony wschodniego i północno wschodniego odcinka granicy pastwowej (P/03/091).6 Wprowadzenie sanitarnej, weterynaryjnej, fitosanitarnej, chemicznej i radiometrycznej, ze szczególnym zwróceniem uwagi na stopie realizacji w tym zakresie wymogów Unii Europejskiej. Główne zagadnienia objte badaniem Kontrol objto m.in.: wykonywanie przez wojewodów zada ujtych w rzdowych programach zagospodarowania granicy pastwowej w zakresie planowania i realizacji inwestycji w drogowych przejciach granicznych, wyposaania ich obiektów oraz utrzymywania tych przej; prawidłowo wykorzystania w tym zakresie rodków budetowych i pomocowych; realizacj zada Ministerstwa Spraw Wewntrznych i Administracji dotyczcych koordynacji działa zwizanych z integracj europejsk w zakresie dostosowywania stanu drogowych przej granicznych do wymogów unijnych. Badaniami kontrolnymi objto lata i I kw r. Kontrol przeprowadzono w okresie 15 kwiecie - 15 lipiec 2004 r. Jednostk koordynujc badania kontrolne była Delegatura NIK w Lublinie. Ponadto, w kontroli uczestniczyli: Departament Obrony Narodowej i Bezpieczestwa Wewntrznego oraz Delegatury NIK w: Olsztynie, Białymstoku i Rzeszowie 3. 3 Wykaz skontrolowanych jednostek przedstawiono w załczniku nr 1 do niniejszej informacji.7 Waniejsze wyniki kontroli /2 7'&*!% /262 $%!!'"-+ Najwysza Izba Kontroli pozytywnie ocenia realizacj przez Ministerstwo Spraw Wewntrznych i Administracji oraz wojewodów: podlaskiego, lubelskiego i podkarpackiego programów i planów zagospodarowania granicy pastwowej w zakresie rozbudowy, modernizacji i budowy drogowych przej granicznych na północno wschodnim i wschodnim odcinku granicy pastwowej, pomimo stwierdzenia nieprawidłowoci nie majcych istotnego wpływu na kontrolowan działalno. NIK negatywnie ocenia w tym zakresie działania Wojewody Warmisko Mazurskiego z powodu kilkuletnich opónie w realizacji programów i planów rozbudowy przej granicznych oraz nieprawidłowoci w wydatkowaniu czci rodków budetowych. W wyniku realizacji w latach w drogowych przejciach granicznych zada inwencyjnych nastpiła znaczna poprawa warunków pracy słub kontrolnych i zwikszenie efektywnoci wykonywanych przez nie zada w zakresie ochrony zewntrznej granicy Unii Europejskiej. Proces modernizacji infrastruktury granicznej oraz dostosowywania przej do wymogów Unii Europejskiej przebiega jednak powoli, a docelowa realizacja tych zada rozłoona jest na nastpne lata. Stan infrastruktury technicznej drogowych przej na północno wschodnim i wschodnim odcinku granicy pastwowej jest bardzo zrónicowany. Najgorsza sytuacja w tym zakresie wystpuje w woj. warmisko mazurskim na granicy z Federacj Rosyjsk i dotyczy wszystkich funkcjonujcych trzech przej, tj. w Bezledach, Gołdapi i Gronowie. W pełni odpowiadajca wymogom Unii Europejskiej była realizacja zada w zakresie zapewnienia warunków do prowadzenia sprawnej i skutecznej kontroli weterynaryjnej i fitosanitarnej oraz rozbudowa przej w Kunicy Białostockiej, Dorohusku i Kukurykach. NIK zwraca uwag, e w adnym z drogowych przej granicznych nie zapewniono opieki medycznej, a tylko w dwóch przejciach, tj. w Kunicy Białostockiej i Sławatyczach stworzono właciwe warunki izolacji lub kwarantanny w przypadku osób przybywajcych z zagranicy, co do których istnieje uzasadnione podejrzenie choroby zakanej. Na dwóch przejciach, tj. w Bezledach i Medyce Stra Graniczna posiada urzdzenia do kontroli emisji spalin pojazdów wjedajcych na teren RP.8 Waniejsze wyniki kontroli /2/2!"% Na północno wschodnim i wschodnim odcinku granicy pastwowej (1280 km), na terenie 4 województw, tj. warmisko mazurskiego, podlaskiego, lubelskiego i podkarpackiego funkcjonuje 17 drogowych przej granicznych (dpg), z tego 15 od 1 maja 2004 r. na zewntrznej granicy Unii Europejskiej, tj. z Federacj Rosyjsk (3 dpg), z Republik Białoru (6 dpg) i Ukrain (6 dpg). Funkcja pozostałych dwóch dpg, tj. w Budzisku i Ogrodnikach na granicy polsko litewskiej (103 km), która od daty akcesji Polski do UE stała si jej granic wewntrzn, uległa zmianie. Do czasu przystpienia Polski do Układu z Schengen 4 z dnia 14 czerwca 1985 r. na wymienionych przejciach bd utrzymane słuby Stray Granicznej w celu dokonywania odpraw i kontroli paszportowej (str. 18 i nastpne) W roku 1990 został zapocztkowany proces tworzenia nowego modelu ochrony granicy pastwowej. Właciwi wojewodowie zostali ustawowo 5 zobowizani do stałego utrzymywania drogowych przej granicznych w stanie umoliwiajcym przeprowadzanie skutecznej kontroli granicznej, celnej, sanitarnej, weterynaryjnej, fitosanitarnej, chemicznej i radiometrycznej. Nie istnieje wzorzec (model) drogowego przejcia granicznego, który by całociowo okrelał parametry techniczne i rozwizania architektoniczne w odniesieniu do konkretnych standardów obowizujcych w Unii Europejskiej. Przygotowane przez Rzd RP w latach roczne Narodowe Programy Przygotowania do Członkostwa Polski w Unii Europejskiej dotyczyły m.in. ogólnego priorytetu dostosowania systemu ochrony granicy do wymogów wspólnotowych, w ramach którego kwestia dostosowania przej granicznych nie była wyszczególniona. Równie, okresowe Raporty Komisji Unii Europejskiej o stanie przygotowa Polski do członkostwa w Unii Europejskiej nie wymieniały indywidualnie i konkretnie kwestii dostosowania drogowych przej granicznych do wymogów Wspólnoty. Z kolei Traktat Akcesyjny zawiera wyłcznie list przej granicznych, gdzie przekraczanie granicy jest moliwe. W pierwszej kolejnoci inwestycja musi by dostosowana do warunków terenowych, a kade przejcie graniczne projektowane jest indywidualnie. Celowo projektowanych zada wynika wprost z rónorodnych wymogów Unii Europejskiej, dotyczcych poszczególnych słub i rodzajów odpraw granicznych (str.28 i nastpne) Na północno - wschodnim i wschodnim odcinku granicy pastwowej w opracowanych w latach programach i planach zagospodarowania granicy przewidziano do rozbudowy i modernizacji ogółem 12 funkcjonujcych drogowych przej granicznych oraz budow 2 nowych dpg w miejscowociach Grzechotki na granicy z Federacj Rosyjsk i Krocienko na granicy z Ukrain (str. 23 i nastpne). Rozbudow i modernizacj objto przejcia na granicy: z Federacj Rosyjsk Gołdap i Bezledy (woj. warmisko mazurskie); z Republik Litewsk Budzisko; z Republik 4 Główne załoenia tego Układu zostały sformułowane w Porozumieniu Wykonawczym z dnia 19 czerwca 1990 r. i odnosz si m.in. do: podziału granicy na wewntrzn i zewntrzn; koniecznoci zapewnienia swobody ruchu osobowego na granicy wewntrznej; wdroenia rónorodnych rodków, majcych zaradzi deficytowi bezpieczestwa wynikłemu ze znoszenia kontroli na granicach wewntrznych, w tym szczególnie bezpieczestwa imigracyjnego. 5 Zob. Charakterystyka stanu prawnego, str.12 i inne9 ` ` Waniejsze wyniki kontroli Białoru Kunica Białostocka, Bobrowniki (woj. podlaskie), Kukuryki, Terespol, Sławatycze (woj. lubelskie); z Ukrain: Dorohusk, Hrebenne (woj. lubelskie), Medyka i Korczowa (woj. podkarpackie). W omawianych programach i planach nie sprecyzowano przewidywanych efektów rzeczowych. Zadania w tym wzgldzie zostały przedstawione jedynie w formie wykazów drogowych przej przewidzianych do rozbudowy lub ich budowy bez okrelenia ich zakresu rzeczowego, a z okreleniem kosztów i okresów realizacji inwestycji w odniesieniu do niektórych tylko przej Sporzdzane w MSWiA roczne dokumenty z realizacji zada zwizanych z rozbudow, modernizacj i budow dpg charakteryzowały si du ogólnikowoci zapisów. Nie dokonywano w nich przede wszystkim ocen realizacji planowanych zada, a w szczególnoci, w jakim stopniu zadania te zostały wykonane i co jeszcze jest do zrealizowania w celu osignicia wymaganego przez UE stanu. W ocenie NIK, ograniczało to moliwoci monitorowania przez MSWiA przebiegu realizacji zada ujtych w programach i planach zagospodarowania granicy (str. 20) Od kilku lat, bez efektów trwaj w MSWiA prace nad zmian rozporzdzenia Rady Ministrów z dnia 28 maja 1991 r. w sprawie okrelenia obowizków organów obowizanych do utrzymywania przej granicznych oraz ródeł finansowania tych przedsiwzi, a take organów zobowizanych do osadzania i utrzymywania znaków granicznych na morskich wodach wewntrznych 6. Celem zmiany rozporzdzenia jest racjonalizacja wydatków polegajca na przesuniciu rodków przeznaczonych na zakup specjalistycznego wyposaenia dla organów kontrolnych, którymi obecnie dysponuj wojewodowie, do budetów organów kontrolnych (przede wszystkim słuby celnej i Stray Granicznej) (str. 48) W latach i I kw r. na realizacj wymienionych zada wydatkowano w budetach wojewodów ogółem tys. zł, z czego na rozbudow dpg w: Kunicy Białostockiej tys. zł (48, 5 %); Dorohusku tys. zł (13,4 %) i Kukurykach tys. zł (10,1 %). Łczne wydatki ( tys. zł) poniesione na tych trzech przejciach stanowiły a 72 % ogółu wykorzystanych w tym zakresie rodków budetowych (str. 24) W badanym okresie na realizacj zada inwestycyjnych w drogowych przejciach granicznych na północno wschodnim i wschodnim odcinku granicy pastwowej zagwarantowano w zawartych pomidzy rzdem RP a Uni Europejsk memorandach finansowych rodki pomocowe z programów Phare w wysokoci tys. EURO. Do koca marca 2004 r. podpisano kontrakty na sum tys. EURO, z czego na realizacj zada w 5 dpg (głównie w Kunicy Białostockiej, Dorohusku i Kukurykach) wydatkowano kwot tys. EURO, co stanowiło 30,6 % ogółu dostpnych rodków (str.26 i nastpne). Drogowe przejcia graniczne w Kunicy Białostockiej, Dorohusku i Kukurykach to najwaniejsze i najwiksze inwestycje, realizacja których ma na celu stworzenie odpowiadajcych w pełni wymogom Unii Europejskiej warunków do prowadzenia skutecznej i sprawnej kontroli ruchu towarowego na zewntrznej jej granicy (str.32 i nastpne). 6 Dz. U. Nr 49, poz10 Waniejsze wyniki kontroli Sporód 14 zada dotyczcych rozbudowy, modernizacji i budowy drogowych przej granicznych, zaplanowanych w programach i planach zagospodarowania granicy, na dzie 1 maja 2004 r., tj. daty akcesji Polski do Unii Europejskiej ukoczono w pełni budow dpg w Krocienku. Przejcie zostało przekazane oficjalnie do eksploatacji we wrzeniu 2003 r. dla midzynarodowego ruchu osobowego i samochodów ciarowych o masie do 3,5 tony. Ponadto, w latach wybudowano i oddano do uytku w pełni przygotowane do wymogów Unii Europejskiej terminale odpraw weterynaryjnych w dpg: Bezledy, Kunica Białostocka, Kukuryki, Dorohusk i Korczowa. Dla wytypowanych przej przygotowano plany architektoniczne, które zostały zweryfikowane pod wzgldem zgodnoci z Decyzj Komisji Europejskiej Nr 2001/812/EC z dnia 21 listopada 2001 r. okrelajc wymagania dla zatwierdzenia punktów kontroli granicznej odpowiedzialnych za kontrol weterynaryjn produktów wchodzcych do Wspólnoty. Równie w zakresie kontroli fitosanitarnej importowanych towarów zapewniono pełne przygotowanie wytypowanych drogowych przej granicznych do wykonywania zada zgodnie z wymogami Unii Europejskiej (str.30 i nastpne) W ocenie NIK, na pozostałych drogowych przejciach granicznych funkcjonujcych na północno wschodnim i wschodnim odcinku granicy pastwowej stan infrastruktury technicznej jest zrónicowany pod wzgldem przystosowania do wymogów Unii Europejskiej. Najgorsza sytuacja w tym zakresie wystpuje w woj. warmisko mazurskim i dotyczy wszystkich funkcjonujcych trzech przej, tj. w: Bezledach, Gołdapi i Gronowie. Przejcia te modernizowane w latach 90 tych s mało nowoczesne i niedoinwestowane. Działajce na tych przejciach słuby celne, sanitarne i Stray Granicznej pracuj w trudnych warunkach. Zbyt mała liczba pomieszcze w budynkach odprawowych, zniszczone i niedostosowane do nowych procedur kontrolnych pawilony utrudniaj właciw realizacj przez te słuby zada. Wynikło to głównie z niedomaga organizacyjnych słub Wojewody Warmisko Mazurskiego w procesie przygotowania zada inwestycyjnych do realizacji. W 2003r.z przewidzianej na budow dpg w Grzechotkach ze rodków na inwestycje wieloletnie kwoty tys. zł wydatkowano zaledwie 186 tys. zł (0,4%). Niewykorzystana kwota w wysokoci tys. zł została ujta na wniosek Wojewody Warmisko - Mazurskiego do wydatków niewygasajcych z upływem 2003 r. z terminem wydatkowania do koca kwietnia 2004 r. W okresie tym wydatkowano zaledwie 1.265,5 tys. zł (3%). Dopiero w IV kw r. planowane jest rozpoczcie rozbudowy pozostałych trzech zada, tj. w dpg: Bezledy, Gołdap i Gronowo (str. 34 i nastpne) W opinii NIK, korzystniej natomiast przedstawia si stan infrastruktury dpg w pozostałych trzech województwach, chocia jest równie zrónicowany ze wzgldu na poziom ponoszonych wydatków. W celu sprostania wymogom Unii Europejskiej, na dalsz rozbudow i modernizacj funkcjonujcych drogowych przej granicznych, po 31 marca 2004r. przewiduje si ogółem rodki budetowe w wysokoci tys. zł, co stanowi 108 % poniesionych w tym zakresie wydatków w latach i I kw. 2004, z tego najwicej w województwie warmisko mazurskim tys. zł (40 %) i lubelskim tys.zł (29 %). Na dalsz rozbudow dpg planowane s równie rodki pomocowe w wysokoci tys. EURO ( 236 % poniesionych w tym zakresie wydatków w poprzednim okresie), z tego najwicej w województwach: lubelskim tys. EURO (48 %) i warmisko mazurskim tys. EURO, tj.35 % (str. 24 i 26).11 ` ` Waniejsze wyniki kontroli W ocenie NIK, na odcinku północno wschodnim i wschodnim granicy pastwowej nie zapewniono właciwych warunków izolacji lub kwarantanny w przypadku osób przybywajcych z zagranicy, co do których istnieje uzasadnione podejrzenie choroby zakanej. Tylko na 2 dpg, tj. w: Kunicy Białostockiej i Sławatyczach zorganizowano odpowiednio wyposaone pomieszczenia. Stało si to dopiero po apelu Ministra Zdrowia, który w lutym 2004 r. zwrócił si do stosownych organów o podjcie działa majcych na celu zabezpieczenie polskich granic na wypadek tych zdarze (str. 43 i nastpne). NIK zwraca równie uwag, e na wszystkich drogowych przejciach granicznych nie ma zapewnionej opieki medycznej. Do koca 1998 r. na przejciach funkcjonowały punkty medyczne wyposaone i utrzymywane przez poszczególnych zarzdców tych przej, za zespoły opieki zdrowotnej zapewniały fachowy personel medyczny oraz pokrywały koszty jego wynagrodze. Wprowadzona z dniem 1 stycznia 1999 r. reforma słuby zdrowia spowodowała wycofanie personelu medycznego z tych punktów (str. 43) NIK krytycznie ocenia równie brak realizacji zada zwizanych z pełn kontrol w przejciach granicznych emisji spalin samochodów wjedajcych do Polski. Obowizek w tym zakresie spoczywa na Stray Granicznej, która ze wzgldu na brak urzdze do kontroli emisji spalin, czynnoci w tym wzgldzie prowadziła doranie i w ograniczonym zakresie, bowiem tylko na 2 dpg, tj. w Bezledach i Medyce posiada takie urzdzenia (str. 41 i nastpne ) Istotne nieprawidłowoci w wydatkowaniu czci rodków budetowych wystpiły w Lubelskim Urzdzie Wojewódzkim w Lublinie, Lubelskim Zarzdzie Drogowych Przej Granicznych w Chełmie i Warmisko Mazurskim Urzdzie Wojewódzkim w Olsztynie (str.44 i nastpne). NIK negatywnie ocenia sposób wydatkowania w I kw r. przez Wojewod Lubelskiego oraz podległe gospodarstwo pomocnicze - Lubelski Zarzd Drogowych Przej Granicznych w Chełmie, czci rodków finansowych na rozbudow dpg w Dorohusku okrelonych w rozporzdzeniu Rady Ministrów z dnia 11 grudnia 2003 r. w sprawie wydatków budetu pastwa. W wymaganym terminie, tj. do 30 kwietnia 2004 r. z kwoty rodków niewygasajcych w wysokoci tys. zł, wydatkowano ogółem 3.488,4 tys. zł (22,4%), a pozostał kwot w wysokoci ,6 tys. zł za wiedz Wojewody Lubelskiego przekazano na konto depozytowe wymienionego gospodarstwa pomocniczego. Działania takie były nielegalne, poniewa według postanowie art. 102 ust. 7 ustawy o finansach publicznych rodki finansowe niewykorzystane w terminie okrelonym przez Rad Ministrów powinny by przekazane na dochody budetu pastwa. W okresie 5 maj 2004 r. 23 czerwiec 2004 r. LZDPG wydatkował na rzecz wykonawców ogółem tys. zł. Dokonanie wydatków po dniu 30 kwietnia tego roku wyczerpywało znamiona naruszenia dyscypliny finansów publicznych okrelonych w art.138 ust.1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych i polegało na przekroczeniu zakresu upowanienia do dokonywania wydatków ze rodków publicznych. W Urzdzie Wojewódzkim w Olsztynie stwierdzono przypadki naruszenia ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych polegajce m.in. na zlecaniu dodatkowych prac bez stosowania trybów okrelonych w tej ustawie. Zgodnie z art. 138 ust.1 pkt 12 ustawy o finansach publicznych naruszenie zasady, formy lub trybu postpowania przy udzieleniu zamówienia publicznego stanowiło naruszenie dyscypliny finansów publicznych (str. 47). 1112 Waniejsze wyniki kontroli Efekty finansowe kontroli wyniosły ogółem ,3 tys. zł. z tego: wydatki z naruszeniem przepisów prawa ,5 tys. zł; uszczuplenia 275,6 tys. zł i inne nieprawidłowoci na kwot 3.377,2 tys. zł. (str. 44 i nastpne). /212 8$(!& W procesie rozwijajcego si partnerstwa członkowskiego Polski w Unii Europejskiej coraz wikszego znaczenia nabiera nasza granica wschodnia, a zarazem zewntrzna granica wspólnoty europejskiej. Wymaga to dalszej rozbudowy i modernizacji infrastruktury granicznej, a w konsekwencji dostosowania jej do wymogów Unii Europejskiej. Istotn przesłank przy opracowywaniu dalszych kierunków zagospodarowania granicy pastwa powinna by istniejca i projektowana sie transportowa. Zagospodarowanie granicy wschodniej musi by wic procesem cigłym i zintegrowanym, wokół którego powinny łczy si działania wszystkich odpowiedzialnych instytucji. Słuy ma to m.in. wzrostowi rozwoju społeczno- gospodarczego terenów przygranicznych, aktywizacji obszarów o niskiej dynamice gospodarczej oraz osignicie odpowiednich standardów przekraczania granicy pastwowej na rozwijajcej si sieci szlaków tranzytowych wiodcych przez nasz kraj z zachodu na wschód i z północy na południe. Wyniki kontroli wskazuj na konieczno zintensyfikowania działa organów odpowiedzialnych za ochron granicy pastwowej w zakresie rozbudowy, modernizacji i budowy drogowych przej granicznych. W tym celu, NIK widzi potrzeb podjcia działa przez: 1. Ministra Spraw Wewntrznych i Administracji zmierzajcych do: efektywniejszego wdraania w ycie programów i planów zagospodarowania granicy pastwowej oraz skuteczniejszej koordynacji i monitorowania zada zwizanych z unowoczenianiem drogowych przej granicznych na zewntrznej granicy Unii Europejskiej, przypieszenia prac zwizanych ze zmian rozporzdzenia Rady Ministrów z dnia 28 maja 1991 r. w sprawie okrelenia obowizków organów obowizanych do utrzymywania przej granicznych oraz ródeł finansowania tych przedsiwzi, a take organów zobowizanych do osadzania i utrzymywania znaków granicznych na morskich wodach wewntrznych. 2. Wojewodów: Podlaskiego, Lubelskiego i Podkarpackiego zmierzajcych do: konsekwentnego kontynuowania zada zwizanych z rozbudow, modernizacj i budow drogowych przej granicznych, w zakresie poprawy stanu infrastruktury przej granicznych w celu zapewnienia skutecznej kontroli przepływu osób i towarów, Warmisko mazurskiego zmierzajcych w szczególnoci do: wzmoenia nadzoru nad realizacj zada inwestycyjnych w drogowych przejciach granicznych, majcego na celu zapewnienie racjonalnego i prawidłowego wykorzystywania w tym zakresie rodków budetowych i pomocowych.13 ` ` Waniejsze wyniki kontroli 12 9!&"! 1262 :!& &* #!$ " **(!"$" W 1990 r. został zapocztkowany proces tworzenia nowego modelu ochrony granicy pastwowej. Zgodnie z postanowieniami art.17 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 padziernika 1990 r. o ochronie granicy pastwowej 7, organem zobowizanym do stałego utrzymywania przej granicznych w stanie umoliwiajcym przeprowadzanie skutecznej kontroli granicznej, celnej, sanitarnej, weterynaryjnej, fitosanitarnej, chemicznej i radiometrycznej jest właciwy wojewoda - w odniesieniu do drogowych przej granicznych, przej granicznych przeznaczonych wyłcznie dla małego ruchu granicznego, punktów uproszczonych przekraczania granicy pastwowej, przej turystycznych, przej granicznych na szlakach turystycznych przecinajcych granic pastwow oraz miejsc przekraczania granicy na szlakach turystycznych. Rada Ministrów RP - korzystajc z upowanienia zawartego w art. 17 ust. 2 ustawy o ochronie granicy pastwowej - wydała w dniu 28 maja 1991 r. rozporzdzenie w sprawie okrelenia obowizków organów obowizanych do utrzymywania przej granicznych oraz ródeł finansowania tych przedsiwzi, a take organów zobowizanych do osadzania i utrzymywania znaków granicznych na morskich wodach wewntrznych. Zgodnie z treci 1 ust. 1 wymienionego rozporzdzenia, do zakresu obowizków organów zobowizanych do utrzymania przej granicznych naley: 1) planowanie i realizacja inwestycji w zasigu terytorialnym przejcia granicznego, w szczególnoci obiektów kubaturowych, infrastruktury technicznej i stałych urzdze odprawowych, 2) dostarczanie nieodpłatnie: a) pomieszcze wyposaonych w sprzt kwaterunkowy i biurowy oraz urzdzenia techniczne niezbdne do przeprowadzania sprawnej kontroli granicznej, celnej, sanitarnej, weterynaryjnej, chemicznej, pirotechnicznej i radiometrycznej, b) pomieszcze biurowych i socjalnych dla funkcjonariuszy organów kontrolnych, 7 Dz. U. Nr 78, poz. 461 ze zm. 1314 Waniejsze wyniki kontroli c) pomieszcze przeznaczonych i wyposaonych w niezbdny sprzt dla podrónych, d) garay i parkingów, e) miejsc postoju dla jednostek pływajcych Stray Granicznej; 3) utrzymanie pomieszcze, sprztu i urzdze wymienionych w pkt 1 w naleytym stanie, a w szczególnoci nieodpłatne zapewnienie czystoci, ogrzewania, dopływu wody i wiatła oraz zakładanie i konserwacja telefonów sieci wewntrznej, miejskiej oraz łcznoci specjalnej, 4) niezbdne owietlenie rejonu przejcia granicznego oraz zaopatrywanie nieodpłatnie w odpowiednie ruchome urzdzenia i rodki słuce do kontroli granicznej i celnej, w tym urzdzenia zaporowe, stałe i ruchome - zgodnie z zapotrzebowaniem organów kontrolnych, 5) administrowanie obiektem przejcia granicznego. Ponadto zgodnie z 1 ust. 2 tego rozporzdzenia planowanie i realizacja inwestycji przejcia granicznego oraz wyposaenie jego obiektów powinny by uzgodnione z właciwymi organami Stray Granicznej, organami celnymi oraz organami kontroli sanitarnej i fitosanitarnej. Utrzymywanie drogowych przej granicznych ( 3) finansowane jest z budetu pastwa. Zarzdzanie granic midzy Rzeczpospolit Polsk a pastwami ssiadujcymi w zakresie prowadzenia odpraw granicznych na odcinku północno wschodnim i wschodnim granicy pastwowej odbywa si na podstawie umów i porozumie midzynarodowych W dniu 1 maja 2004 r. Polska została członkiem Unii Europejskiej. Podstawowym aktem prawnym inicjujcym integracj Polski z Uni Europejsk był Układ Europejski 9 ustanawiajcy Stowarzyszenie midzy Rzeczypospolit Polsk z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Pastwami z drugiej strony, zawarty w Brukseli dnia 16 grudnia 1991 r. Układ Europejski został ratyfikowany przez Prezydenta RP 10 i wszedł w ycie z dniem 1 lutego 1994 r. W 1995 r. Komisja Europejska opublikowała Biał Ksig w sprawie integracji krajów stowarzyszonych z Jednolitym Rynkiem UE (Cannes 1995 r.), identyfikujc najpilniejsze zadania adaptacyjne (priorytety) oraz sekwencje działa dostosowawczych prawa pastw 8 ródło danych: Strategia Zintegrowanego Zarzdzania Granic w latach opracowana w listopadzie 2002 r. w Departamencie Integracji Europejskiej i Współpracy Midzynarodowej MSWiA. W załczniku nr 3 przestawiono wykaz umów i porozumie midzynarodowych 9 Układ Europejski ustanawiajcy Stowarzyszenie midzy Rzeczypospolit Polsk z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Pastwami Członkowskimi z drugiej strony, zawarty w Brukseli dnia 16 grudnia 1991 r. (załcznik do Dz. U. Nr 11, poz. 38 z dnia 27 stycznia 1994 r.). 10 Dz. U. z 1994 r. Nr 11, poz. 38.15 ` ` Waniejsze wyniki kontroli kandydujcych do członkostwa w UE do prawa wspólnotowego w poszczególnych segmentach rynku wewntrznego. W lad za przyjt przez Rad Europejsk Biał Ksig w sprawie integracji krajów stowarzyszonych z rynkiem wewntrznym Unii Europejskiej Rada Ministrów podjła uchwał nr 133 z dnia 14 listopada 1995 r. w sprawie realizacji zobowiza wynikajcych z Układu Europejskiego 11. Powołana uchwała Nr 133 RM stanowiła o tym, e podejmowanie działa dostosowujcych polski system prawa do prawa Europejskiego w poszczególnych dziedzinach naley do obowizków właciwych naczelnych i centralnych organów administracji pastwowej. Według ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. przepisy wprowadzajce ustawy reformujce funkcjonowanie gospodarki i administracji publicznej 12, od 1 stycznia 1997 r. do kompetencji Ministra Spraw Wewntrznych i Administracji naley m.in. koordynacja spraw zwizanych z ochron granicy Pastwa, kontrol ruchu granicznego i cudzoziemców. Poprzednio, przed reform centrum administracyjnego zagadnieniami tymi zajmowała si Midzyresortowa Komisja do Spraw Zagospodarowania Granicy Pastwowej, obsługiwana przez Zespół ds. Zagospodarowania Granicy Pastwowej Departamentu Współpracy Transgranicznej Urzdu Rady Ministrów. W dniu 28 stycznia 1997 r. Rada Ministrów przyjła dokument Narodowa Strategia Integracji 13. (NSI) opracowany przez Komitet Integracji Europejskiej. Narodowa Strategia Integracji obejmowała zadania wynikajce z procesu dostosowawczego w okresie poprzedzajcym negocjacje, w trakcie negocjacji, a take w pierwszym okresie członkostwa Polski w Unii Europejskiej. W dniu 22 maja 1997 r. Sejm RP podjł uchwał w sprawie Narodowej Strategii Integracji 14, a 3 czerwca 1997 r. Rada Ministrów zaakceptowała Harmonogram działa implementacyjnych Narodowej Strategii Integracji 15. Omawiany harmonogram zawierał zadania wyselekcjonowane z tekstu Narodowej Strategii Integracji wraz ze wskazaniem instytucji wiodcych oraz terminów realizacji zada Odpowiedzialno za ochron granicy pastwowej na ldzie i na morzu spoczywa na Ministrze Spraw Wewntrznych i Administracji 16. Dla MSWiA zadania zwizane z integracj europejsk w zakresie dostosowania infrastruktury drogowych przej granicznych 11 nie publikowana. 12 Dz. U. Nr 106, poz. 497 ze zm. 13 Dokument opublikowany w Monitorze Integracji Europejskiej KIE, wyd. specjalne - stycze 1997 r. 14 M. P. Nr 34 poz Protokół ustale Nr 22/97 z posiedzenia Rady Ministrów w dniu 3 czerwca 1997 r. 16 Art. 7 ust. 1 ustawy o ochronie granicy pastwowej. 1516 Waniejsze wyniki kontroli zostały zapisane w omawianym w pkt harmonogramie w sposób ogólny i porednio wynikajcy z wymogu dostosowania innych obszarów gospodarczych do standardów Unii Europejskiej, a mianowicie jako: Zadanie 26. c, tj. Przygotowanie do uczestnictwa w unii celnej i rynku wewntrznym UE powoduje konieczno identyfikacji i stopniowego znoszenia przez Polsk przeszkód fizycznych w handlu (kontrol i procedury graniczne), w tym rozbudowa infrastruktury na granicach, które stan si po przystpieniu Polski zewntrznymi granicami UE. Termin realizacji - do czasu uzyskania członkostwa; Zadanie 98., tj. Rozbudowa infrastruktury i wyposaenie słub granicznych (wdroenie systemu informatycznego), a take wzmocnienie kadrowe (szkolenia merytoryczne i jzykowe) m.in. w celu lepszej współpracy pomidzy polskimi słubami granicznymi, a słubami granicznymi pastw członkowskich UE (podjcie stara na rzecz podpisania kolejnych umów o współpracy celnej). Termin realizacji do koca 2002 r W celu koordynacji realizacji wymienionych zada Prezes Rady Ministrów Zarzdzeniem nr 75 z dnia 30 padziernika 1998 r. 17 powołał Midzyresortowy Zespół do Spraw Zagospodarowania Granicy Pastwowej jako organ opiniodawczo - doradczy Prezesa Rady Ministrów. Zarzdzeniem nr 32 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2002 r. w sprawie Zespołu do Spraw Zagospodarowania Granicy Pastwowej został uaktualniony skład Zespołu (w zwizku z przeprowadzonymi jesieni 2001 roku zmianami i scaleniami ministerstw) oraz została zmieniona jego nazwa (zrezygnowano z wyrazu Midzyresortowy ). Zgodnie z tym zarzdzeniem, przewodniczcym Zespołu jest Minister Spraw Wewntrznych i Administracji. W skład Zespołu wchodzi jedenastu podsekretarzy stanu z jedenastu ministerstw oraz m. in.: Komendant Główny Stray Granicznej, Komendant Główny Policji. Do zada wymienionego Zespołu naley m. in. przygotowanie programów zagospodarowania granicy pastwowej oraz zasad ich finansowania przez odpowiednie organy, Obsług działalnoci Zespołu zapewnia Ministerstwo Spraw Wewntrznych i Administracji. Komórk organizacyjn MSWiA, do zakresu działania której naley obsługa merytoryczna i organizacyjno techniczna Zespołu do Spraw Zagospodarowania Granicy Pastwowej 17 Zarzdzenie Prezesa Rady Ministrów Nr 75 z dnia 30 padziernika 1998 r. w sprawie powołania Midzyresortowego Zespołu ds. Zagospodarowania Granicy Pastwowej (nie publikowane).17 ` ` Waniejsze wyniki kontroli jest Departament Integracji Europejskiej i Współpracy Midzynarodowej 18. Zadania w tym zakresie wykonuje Zespół ds. Infrastruktury Granicy Pastwowej wymienionego Departamentu. Do zakresu działania Departamentu Integracji Europejskiej i Współpracy Midzynarodowej naley ponadto prowadzenie spraw zwizanych z integracj europejsk, w tym koordynacja działa podejmowanych przez komórki organizacyjne podległe i nadzorowane przez Ministra. W zakresie działania Departamentu naleało równie prowadzenie spraw zwizanych z przygotowaniem programów i wykorzystania rodków w ramach funduszy pomocowych Unii Europejskiej oraz innych funduszy pomocowych, a take zapewnienie wykonywania zada wynikajcych z podległoci Ministrowi Władzy Wdraajcej Program Współpracy Przygranicznej Phare. Czynnoci kierownictwa wobec Departamentu Integracji Europejskiej i Współpracy Midzynarodowej wykonuje jeden z Podsekretarzy Stanu w MSWiA. Podsekretarz Stanu wykonuje w tym zakresie zadania nalece do kompetencji Ministra SWiA, a w szczególnoci: sprawuje nadzór nad współprac midzynarodow oraz integracj europejsk w zakresie spraw pozostajcych w kompetencji Ministra oraz organów lub jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra; zapewnia prowadzenie spraw w zakresie współpracy transgranicznej i zagospodarowania granicy pastwowej, wynikajcych z umów midzynarodowych, a w szczególnoci zwizanych z integracj europejsk Jednostk odpowiedzialn za wdraanie programów Phare jest Władza Wdraajca Program Współpracy Przygranicznej Phare, która została powołana w Urzdzie Rady Ministrów pod koniec 1994 r. Po zmianach zwizanych z reform centrum administracyjnego w 1997 roku, Władza Wdraajca stała si jednostk podległ MSWiA, która zarzdza programami powierzonymi jej do realizacji zgodnie z zapisami umów midzynarodowych dotyczcych poszczególnych programów Phare. W ramach wykonywanych zada 19, Władza Wdraajca w szczególnoci: planuje, rozlicza i kontroluje płatnoci i gospodark rodkami finansowymi; odpowiada za przygotowanie i ogłaszanie przetargów, ocen ofert, zawieranie umów, nadzór nad pracami i ich odbiór; administruje rachunkami bankowymi. 18 Zarzdzenie nr 25 MSWiA z dnia 2 padziernika 2002 r. w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego MSWiA (Dz. Urz. MSWiA Nr 7, poz. 28 ze zm.). 19 Decyzja Nr 103 Ministra Spraw Wewntrznych i Administracji z dnia 20 kwietnia 2001 r. w sprawie okrelenia szczegółowego zakresu i form działania Władzy Wdraajcej Program Współpracy Przygranicznej Phare Dz. Urz. MSWiA, Nr 7, poz18 Waniejsze wyniki kontroli *!"!$"! Po przystpieniu z dniem 1 maja 2004 r. Polski do Unii Europejskiej, zachodnia i południowa granica oraz granica polsko - litewska przekształciła si w wewntrzn granic Unii a obecna, polsko ukraiska, polsko białoruska i polsko rosyjska stała si zewntrzn granic wspólnoty Europejskiej. Polska ochraniajc zewntrzn granic Unii bdzie musiała gwarantowa właciw ochron pastw wspólnoty przed niepodanymi osobami i towarami. Likwidacja dotychczasowych funkcji granicy zachodniej i południowej, przy równoczesnym przejciu przez pozostałe granice funkcji zewntrznej granicy Unii, wymaga strategicznego i systemowego podejcia do problemu ich zagospodarowania. Jest to warunkiem prawidłowej alokacji rodków na budow i modernizacj infrastruktury granicznej, w oparciu o racjonalne kryteria wyboru priorytetów inwestycyjnych. Zgodnie ze Strategi zintegrowanego zarzdzania granic dostosowanie granicy pastwowej do nowych funkcji nie zakoczy si wraz z przystpieniem Polski do Unii Europejskiej, ale bdzie procesem długotrwałym, zalenym od moliwoci finansowych pastwa. 12/2 &!*&! 12/262 8* "!&! "'( '"5!"!& '$ #"!+ $" Na północno wschodnim i wschodnim odcinku granicy pastwowej na terenie 4 województw, tj. warmisko mazurskiego, podlaskiego, lubelskiego i podkarpackiego funkcjonuje przez cał dob 17 ogólnodostpnych drogowych przej granicznych 20 1 nowe przejcie w miejscowoci Krocienko wybudowane i oddane do uytku w 2003 r.): (w tym a) na granicy pastwowej z Federacj Rosyjsk (232 km) na terenie woj. warmisko mazurskiego, w miejscowociach: Bezledy, Gołdap i Gronowo; b) na granicy pastwowej z Republik Litewsk (103 km) na terenie woj. Podlaskiego w miejscowociach: Budzisko i Ogrodniki; c) na granicy pastwowej z Republik Białoru (416 km): 20 Obwieszczenie Ministra Spraw Wewntrznych i Administracji z dnia 15 listopada 1999 r. w sprawie ogłoszenia przej granicznych, rodzaju ruchu dozwolonego przez te przejcia oraz czasu ich otwarcia- M.P. Nr 37, poz W załczniku nr 3 do niniejszej informacji podano dane charakteryzujce ich status.19 ` ` Waniejsze wyniki kontroli na terenie woj. podlaskiego w miejscowociach: Bobrowniki, Kunica Białostocka i Połowce, na terenie woj. lubelskiego w miejscowociach: Kukuryki, Sławatycze i Terespol; d) na granicy pastwowej z Ukrain (529 km); na terenie woj. lubelskiego w miejscowociach: Dorohusk, Zosin i Hrebenne, na terenie woj. podkarpackiego w miejscowociach: Korczowa, Medyka i Krocienko Łczna długo północno wschodniego i wschodniego odcinka granicy pastwa polskiego wynosi 1280 km, a zatem przy 17 drogowych przejciach granicznych rednia gsto ich rozmieszczenia wynosi 75 km 21, a na granicy: polsko - rosyjskiej 77 km; polsko litewskiej 51 km; polsko białoruskiej 69 km; polsko ukraiskiej 88 km. Dla porównania warto poda, e na odcinku granicy zachodniej i południowej RP (1820 km), a od 1 maja 2004 r., wewntrznej granicy Unii Europejskiej, rednia gsto rozmieszczenia 59 drogowych przej granicznych wynosi 40 km Wojewodowie podjli działania majce na celu otwarcie na północno wschodnim i wschodnim odcinku granicy ogółem 16 nowych drogowych przej granicznych, z czego na granicy: z Republik Białoru 8, w miejscowociach: Włodawa, Kode, Stary Bubel, Lipszczany, Chworociany, Jałówka, Koterka, Białowiea; z Ukrain 6,w miejscowociach: Dołhobyczów, Zberee, Kryłów, Dubienka, Budomierz, Malhowice; z Federacj Rosyjsk 2, w miejscowociach: Michałkowo i Perły W latach liczba przekraczajcych granic 22 na 17 drogowych przejciach granicznych na północno wschodnim i wschodnim odcinku granicy pastwowej wyniosła ogółem ponad 108 mln osób, a pojazdów blisko 36 mln. Najwiksze natenie ruchu osobowego odnotowano na 6 przejciach z Ukrain i wyniosło 45,8 mln osób (42,5 %). Najwiksze natenie ruchu samochodowego wystpiło na granicy z Republik Białoru i wyniosło 12,6 mln pojazdów (35 %) oraz z Ukrain 12,1 mln pojazdów (33,6%). Generalnie, od roku 2000 nastpuje spadek natenia ruchu granicznego, tj. z 28,5 mln do 26 mln (2003 r.) w ruchu osobowym i z 9 mln do 8,8 mln w ruchu samochodowym, 21 W załczniku nr 4 obrazujcym kontury granicy RP przedstawiono rozmieszczenie wszystkich drogowych przej granicznych. 22 Dane uzyskane od słub Stray Granicznej szczegóły przedstawiono w załczniku nr 5.5 i20 Waniejsze wyniki kontroli przy czym wzrost natenia ruchu osobowego i samochodowego odnotowano na granicy z Republik Litewsk, odpowiednio o 6 i 18 % i z Ukrain o 1,2 i 32%. Najwikszy ruch osobowy wystpił w tym okresie na dpg w: Medyce 14,8 mln osób; Terespolu 14,1 mln, Hrebennem 9,9 mln i Dorohusku 9,5 mln. Z kolei, najwikszy ruch samochodowy odnotowano na dpg w: Terespolu 3,4 mln pojazdów, Budzisku - 3,3 mln, Hrebennem 3,2 mln, Dorohusku 3,1 mln. 12/2;2!""'(#"!" $ '#!'"!" < $*"!'$#"!+,$" Najwysza Izba Kontroli pozytywnie ocenia wykonywanie zada, do których właciwe było Ministerstwo Spraw Wewntrznych i Administracji, dotyczcych realizacji programów i planów zagospodarowania granicy pastwowej w zakresie modernizacji i budowy drogowych przej granicznych pastwowej. Stwierdzone formalne niedocignicia nie miały zasadniczego wpływu na kontrolowan działalno W latach w Departamencie Integracji Europejskiej i Współpracy Midzynarodowej MSWiA opracowano nastpujce dokumenty: Strategia zintegrowanego zarzdzania granic oddzielnie dwa dokumenty na lata i , Programy zagospodarowania granicy pastwowej - dwa programy na lata i , Plany zagospodarowania granicy pastwowej - pi oddzielnych planów na lata Wszystkie dokumenty zostały zaakceptowane przez Zespół do Spraw Zagospodarowania Granicy Pastwowej oraz przyjte przez Rad Ministrów RP. Zasadniczym celem tych dokumentów było wskazanie zada, których wykonanie było niezbdne w zwizku z przybliajcym si terminem przystpienia Polski do Unii Europejskiej. Za realizacj w tym zakresie zada odpowiedzialne s róne organy pastwowe, a do obowizków właciwych wojewodów naley budowa nowych, modernizacja i rozbudowa istniejcych drogowych przej granicznych Strategia zintegrowanego zarzdzania granic na lata została przedstawiona Komisji Europejskiej, która uznała ten dokument za dobrze przygotowany i wzorcowy dla innych pastw ubiegajcych si o przyjcie do Unii Europejskiej. Dziki tej pozytywnej ocenie udało si pozyska dodatkowe rodki z funduszy Phare, z przeznaczeniem w szczególnoci na popraw infrastruktury przej granicznych na wschodniej granicy Polski. Pokazać jeszcze
WOJEWODA MAŁOPOLSKI OK-III.431.85.2015 Kraków, 18.02.2016 r. Pan Józef Tomal Starosta Mylenicki ul. Reja 13 32-400 Mylenice WYSTPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia Bardziej szczegółowo Gospodarka finansowa słuby geodezyjnej i kartograficznej na poziomie powiatowym
Stanisław Adamczyk Geodeta Powiatu Mieleckiego Gospodarka finansowa słuby geodezyjnej i kartograficznej na poziomie powiatowym Finansowanie geodezji powiatowej wymaga zmian Powołana w ramach samorzdu powiatowego Bardziej szczegółowo Programy i projekty badawczo-rozwojowe oraz inwestycje współfinansowane ze rodków strukturalnych (działanie 1.4 SPO-WKP)
str. 1 Załcznik Nr 1 Programy i projekty badawczo-rozwojowe oraz inwestycje współfinansowane ze rodków strukturalnych (działanie 1.4 SPO-WKP) Działanie 1.4 Wzmocnienie współpracy midzy sfer badawczo-rozwojow Bardziej szczegółowo Uchwała Nr XXVIII/266/2008 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 16 czerwca 2008 r.
Uchwała Nr XXVIII/266/2008 z dnia 16 czerwca 2008 r. w sprawie okrelenia warunków i trybu wspierania, w tym finansowego, rozwoju sportu kwalifikowanego przez Gmin Jarocin. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.15, Bardziej szczegółowo Regulamin Pracy Wojewódzkiej Rady Bezpieczestwa Ruchu Drogowego
Regulamin Pracy Wojewódzkiej Rady Bezpieczestwa Ruchu Drogowego Rozdział I Postanowienia ogólne Wojewódzka Rada Bezpieczestwa Ruchu Drogowego działajca przy Marszałku Województwa witokrzyskiego, zwana Bardziej szczegółowo 3) formy zabezpieczenia zwrotu otrzymanych rodków, o których mowa w pkt 1, w przypadku naruszenia warunków umowy dotyczcej ich przyznania;
Na podstawie art. 12a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776, z pón. zm.) zarzdza si, co nastpuje: Bardziej szczegółowo Rozdział 1 Przepisy ogólne
ROZPORZDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 17 listopada 1998 r. w sprawie ogólnych warunków obowizkowego ubezpieczenia odpowiedzialnoci cywilnej podmiotu przyjmujcego zamówienie na wiadczenia zdrowotne za Bardziej szczegółowo Procedura rekrutacji pracowników do Starostwa Powiatowego w Kielcach
Zał. do Zarzdzenia Nr 58/05 Starosty Kieleckiego z dnia 30 grudnia 2005 r. w sprawie wprowadzenia procedury rekrutacji pracowników do Starostwa Powiatowego w Kielcach Procedura rekrutacji pracowników do Bardziej szczegółowo ZWIZEK REWIZYJNY SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWYCH RP
ZWIZEK REWIZYJNY SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWYCH RP 00-01 3 WARSZAWA www. zrsmrp.com.pl ul. Jasna 1 e-mail: zrsmrp@zrsmrp.com.pl tel. (0-22) 827-69-31 tel./fax (0-22) 827-29-87 Warszawa, dnia 26.04.2006 r. Bardziej szczegółowo PROTOKÓŁ. W toku kontroli przyjto wyrywkowy system badania urzdze ksigowo ewidencyjnych i dowodów ródłowych.
FB.V.0932 38-04 PROTOKÓŁ z kontroli problemowej przeprowadzonej w Małopolskim Centrum Zdrowia Publicznego w Krakowie przy ulicy Krupniczej 11 a, 34 123 Kraków zwanym dalej MCZP, w dniach od 06 do 19 padziernika Bardziej szczegółowo RZDOWY PROGRAM WYRÓWNYWANIA WARUNKÓW STARTU SZKOLNEGO UCZNIÓW W 2006 r. WYPRAWKA SZKOLNA
Projekt z dnia 22.03.2006 Załcznik do uchwały Nr Rady Ministrów z dnia r. RZDOWY PROGRAM WYRÓWNYWANIA WARUNKÓW STARTU SZKOLNEGO UCZNIÓW W 2006 r. WYPRAWKA SZKOLNA 1 Wstp Rzdowy program wyrównywania warunków Bardziej szczegółowo Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo 398 666 zł. Dział 700 Gospodarka mieszkaniowa 200 400 zł
Załcznik nr 1 PLAN DOCHODÓW BUDETOWYCH GMINY CISEK na 2006 rok Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo 398 666 zł Rozdział 01028 Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych 398 666 zł 6260 Dotacje otrzymane z funduszy celowych Bardziej szczegółowo ZARZDZENIE NR 210/06 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA. z dnia 3 marca 2006 r. w sprawie uytkowania i gospodarowania majtkiem Urzdu Miasta Zielona Góra.
ZARZDZENIE NR 210/06 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia 3 marca 2006 r. w sprawie uytkowania i gospodarowania majtkiem Urzdu Miasta Zielona Góra. Na podstawie 10 ust. 1 regulaminu organizacyjnego stanowicego Bardziej szczegółowo INSTRUKCJA WYPEŁNIENIA KARTY PROJEKTU W KONKURSIE NA NAJLEPSZY PROJEKT
INSTRUKCJA WYPEŁNIENIA KARTY PROJEKTU W KONKURSIE NA NAJLEPSZY PROJEKT Rubryka 1 Nazwa programu operacyjnego. W rubryce powinien zosta okrelony program operacyjny, do którego składany jest dany projekt. Bardziej szczegółowo Uchwała Nr 147/08 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 14 lipca 2008 roku
Uchwała Nr 147/08 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 14 lipca 2008 roku w sprawie połczenia Wojewódzkiej Przychodni Chorób Płuc i Grulicy Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej z Samodzielnym Bardziej szczegółowo Zasady rozliczania dotacji udzielanych przez Zarzd Województwa Mazowieckiego dla organizacji pozarzdowych
Zasady rozliczania dotacji udzielanych przez Zarzd Województwa Mazowieckiego dla organizacji pozarzdowych 1. SPRAWOZDANIE sprawozdanie kocowe z wykonania zadania publicznego: a) okrelonego w art. 4 ust. Bardziej szczegółowo Regulamin uczestnictwa w systemie patronatu Ministerstwa Gospodarki i Pracy w zakresie szkole na temat instrumentów polityki strukturalnej UE
Regulamin uczestnictwa w systemie patronatu Ministerstwa Gospodarki i Pracy w zakresie szkole na temat instrumentów polityki strukturalnej UE I. Przepisy ogólne 1 1. Regulamin okrela zasady funkcjonowania Bardziej szczegółowo Program Współpracy Gminy Michałowo z Organizacjami Pozarzdowymi na rok 2008.
Załcznik Nr 1 do uchwały Nr XIV/129/08 Rady Gminy Michałowo z dnia 11 stycznia 2008r. Program Współpracy Gminy Michałowo z Organizacjami Pozarzdowymi na rok 2008. Wprowadzenie Aktywna działalno organizacji Bardziej szczegółowo Ustawa z dnia... o zmianie ustawy o urzdach i izbach skarbowych
Projekt z dnia 25.09.06 Ustawa z dnia... o zmianie ustawy o urzdach i izbach skarbowych Art. 1. W ustawie z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzdach i izbach skarbowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz.1267, z pón. Bardziej szczegółowo Uchwała Nr Rady Miasta Rejowiec Fabryczny
PROJEKT Uchwała Nr Rady Miasta Rejowiec Fabryczny z dnia w sprawie programu współpracy Miasta Rejowiec Fabryczny z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalnoci Bardziej szczegółowo DEPARTAMENT NAUKI, OWIATY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO. Nr ewid.:! "#$ %&'!(! # "! ) *(+,
DEPARTAMENT NAUKI, OWIATY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO Nr ewid.:! "#$ %&'!(! # "! ) *(+, 1 -,.!"#!$ # % &!'(!)!*!%"!'(+#"!'(&+ *+ $"%$,*!*!$#!$!.!"#!$ # -. *!/"0 +#!##0 "!)"!"#!$*#!1#2)!*!#.%-!"0 *!+"0 32%&0 Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia 17 lipca 1998 r. o poyczkach i kredytach studenckich. (Dz. U. z dnia 21 sierpnia 1998 r.)
Dz.U.98.108.685 2000.07.15 zm. Dz.U.00.48.550 USTAWA z dnia 17 lipca 1998 r. o poyczkach i kredytach studenckich. (Dz. U. z dnia 21 sierpnia 1998 r.) Art. 1. 1. Studenci szkół wyszych, o których mowa w Bardziej szczegółowo 1) 3 otrzymuje brzmienie:
Załcznik Nr l do Uchwały Zarzdu Powiatu Nr 176/220/05 z dnia 9 listopada 2005 r. Z dniem 9.XI. 2005 r. wprowadza si nastpujce zmiany do Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzdu Pracy w Kielcach : 1) Bardziej szczegółowo Nadwyka operacyjna w jednostkach samorzdu terytorialnego w latach 2003-2005
Nadwyka operacyjna w jednostkach samorzdu terytorialnego w latach 2003-2005 Warszawa, maj 2006 Spis treci Wprowadzenie...3 Cz I Zbiorcze wykonanie budetów jednostek samorzdu terytorialnego...7 1. Cz operacyjna...7 Bardziej szczegółowo PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU KŁOBUCKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI W 2005 ROKU.
Załcznik Nr 1 do Uchwały Nr 202/XXI/2004 Rady Powiatu w Kłobucku z dnia 23 listopada 2004 roku PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU KŁOBUCKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI W 2005 ROKU. I. Wstp do załoe rocznego Bardziej szczegółowo PLAN AUDYTU WEWNTRZNEGO NA ROK 2008
GMINA KRAPKOWICE Urzd Miasta i Gminy ul. 3 Maja 17 47-303 Krapkowice (nazwa i adres jednostki sektora finansów publicznych) PLAN AUDYTU WEWNTRZNEGO NA ROK 2008 Informacje istotne dla przeprowadzenia audytu Bardziej szczegółowo ubezpieczenie mienia oraz odpowiedzialnoci cywilnej (CPV: 66515400-7, 66515000-3, 66516000-0)
Strona 1 z 5 Chojnice: Ubezpieczenie mienia i odpowiedzialnoci cywilnej Urzdu Miejskiego w Chojnicach wraz z jednostkami organizacyjnymi Numer ogłoszenia: 194104-2012; data zamieszczenia: 08.06.2012 OGŁOSZENIE Bardziej szczegółowo Uchwała Nr VIII/65/07 Rady Miejskiej w Lenicy z dnia 23 kwietnia 2007 r.
Uchwała Nr VIII/65/07 Rady Miejskiej w Lenicy z dnia 23 kwietnia 2007 r. w sprawie okrelenia zasad udzielania dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy Bardziej szczegółowo Zadania organów administracji pastwowej wynikajce z ustawy o zarzdzaniu kryzysowym (wybrane aspekty)
Mgr in. Marian Maka MINISTERSTWO TRANSPORTU Zadania organów administracji pastwowej wynikajce z ustawy o zarzdzaniu kryzysowym (wybrane aspekty) Arystoteles stwierdził pastwo jest wspólnot równych, majc Bardziej szczegółowo ! "#$!%&'(#!) "34! /(5$67%&'8#!)
3 4! " #"$ % # " &# & ' & & (! " % &$ #) * & & &*## " & + # % &! & &*),*&&,) &! "& &-&. && *# &) &!/ & *) *&" / &*0 & /$ % &&, # ) *&")",$&%& 1&&2& 3 '! "#$!%&'(#!) % *+ +, - (. /0 *1 ", + 2 + -.-1- "34! Bardziej szczegółowo CZ I TRYB PRACY, ORGANIZACJA I ZASADY DZIAŁANIA BIURA
REGULAMIN ORGANIZACYJNY BIURA GENERALNEGO INSPEKTORA OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH (załcznik do zarzdzenia nr 10/2001 Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia 3 lipca 2001 r.) CZ I TRYB PRACY, Bardziej szczegółowo Rozdział I Postanowienia ogólne
Załcznik do Uchwały Nr XXXII/23/06 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 kwietnia 2006 r. STATUT Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Bardziej szczegółowo PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU OPOLSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZCYMI DZIAŁALNO POYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2007
Załcznik Do Uchwały Nr... Rady Powiatu Opolskiego z dnia...2007r. PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU OPOLSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZCYMI DZIAŁALNO POYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2007 Bardziej szczegółowo Załcznik do uchwały nr 39/2006 Rady Ministrów z dnia 28 marca 2006 r. Wstp
Załcznik do uchwały nr 39/2006 Rady Ministrów z dnia 28 marca 2006 r. RZDOWY PROGRAM WYRÓWNYWANIA SZANS EDUKACYJNYCH UCZNIÓW POCHODZCYCH Z RODZIN BYŁYCH PRACOWNIKÓW PASTWOWYCH PRZEDSIBIORSTW GOSPODARKI Bardziej szczegółowo U S T A W A. o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego Polskie Koleje Pastwowe
Projekt U S T A W A z dnia o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego Polskie Koleje Pastwowe Art. 1. W ustawie z dnia 8 wrzenia 2000 r. o komercjalizacji, Bardziej szczegółowo PROCEDURY l METODYKA PRZEPROWADZANIA AUDYTU WEWNTRZNEGO
Załcznik do Uchwały nr 157/04 z dnia 17 maja 2004 r Zarzdu Powiatu Pabianickiego PROCEDURY l METODYKA PRZEPROWADZANIA AUDYTU WEWNTRZNEGO KARTA AUDYTU WEWNTRZNEGO Okrela prawa i obowizki audytora, do najwaniejszych Bardziej szczegółowo Wyjanienia Ministerstwa Finansów w sprawie stosowania niektórych przepisów prawa
Wyjanienia Ministerstwa Finansów w sprawie stosowania niektórych przepisów prawa 1. Funkcjonowanie fundacji w wietle przepisu art. 30 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych Norma prawna Bardziej szczegółowo ZARZDZENIE NR B/91/2003 BURMISTRZA MIASTA BIERU z dnia 28.11.2003 r.
ZARZDZENIE NR B/91/2003 BURMISTRZA MIASTA BIERU W sprawie: zmian budetu Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy o samorzdzie gminnym z dnia 8.03.1990 r. (tekst jednolity Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z 2001 r. z Bardziej szczegółowo ROZPORZDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.
ROZPORZDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r. w sprawie rejestru podmiotów wykluczonych z moliwoci otrzymania rodków przeznaczonych na realizacj programów finansowanych z udziałem rodków europejskich Na Bardziej szczegółowo 4.1. Postanowienia ogólne
Strona: 4.. Postanowienia ogólne 4... W Podlaskim Urzdzie Skarbowym w Białymstoku System Zarzdzania Jakoci zgodny z wymaganiami normy PN-EN ISO 900:200, został ustanowiony, udokumentowany i wdroony w 2005 Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR IV/24/2015 RADY GMINY SZEMUD. z dnia 29 stycznia 2015 r.
UCHWAŁA NR IV/24/2015 RADY GMINY SZEMUD z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Szemud na rok 2015. Bardziej szczegółowo 1. Wstp. Załcznik nr.1 do uchwały Nr XXXII/259/05 Rady Powiatu w Krasnymstawie z dnia 24 listopada2005r.
Załcznik nr.1 do uchwały Nr XXXII/259/05 Rady Powiatu w Krasnymstawie z dnia 24 listopada2005r. Wieloletni program współpracy samorzdu Powiatu Krasnostawskiego z organizacjami pozarzdowymi oraz z podmiotami Bardziej szczegółowo MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PILOTAOWEGO PROGRAMU BUDOWY DOMÓW SOCJALNYCH
MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PILOTAOWEGO PROGRAMU BUDOWY DOMÓW SOCJALNYCH Warszawa, kwiecie 2005 Wstp W celu wspierania osób i rodzin, które znalazły si w trudnej sytuacji wynikajcej Bardziej szczegółowo W toku kontroli przyjto wyrywkowy system badania urzdze ksigowo ewidencyjnych i dowodów ródłowych.
FB.V.0932-38-05 PROTOKÓŁ z kontroli problemowej przeprowadzonej w Małopolskim Centrum Zdrowia Publicznego w Krakowie przy ulicy Krupniczej 11 a, 34 123 Kraków zwanym dalej MCZP, w dniach od 24 padziernika Bardziej szczegółowo Załcznik 29 UMOWA NR... O PRZYZNANIE PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO
Załcznik 29 UMOWA NR... O PRZYZNANIE PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO w ramach Priorytetu VI PO KL- Rynek pracy otwarty dla wszystkich Działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsibiorczoci i samozatrudnienia Bardziej szczegółowo Wymagania EMAS II. Andrzej Ociepa Ekoekspert Sp. z o.o. Główny Specjalista Forum ISO 14000 Prezes Stowarzyszenia
Wymagania EMAS II Andrzej Ociepa Ekoekspert Sp. z o.o. Główny Specjalista Forum ISO 14000 Prezes Stowarzyszenia Cele systemu zarzdzania rodowiskowego Podstawowym celem zaprojektowania i wdroenia systemu Bardziej szczegółowo Rozdzia I Postanowienia ogólne
Zacznik nr 1 do Zarzdzenia nr 13 / 2011 Dyrektora Powiatowego Urzdu Pracy w rodzie Wlkp. z dnia 15.04.2011 REGULAMIN ORGANIZACYJNY CENTRUM AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ Rozdzia I Postanowienia ogólne 1 Regulamin Bardziej szczegółowo zawarte w dniu 16 lipca 2003 roku w Warszawie
POROZUMIENIE w sprawie współdziałania w przygotowaniu i prowadzeniu koordynacji akcji pomocy humanitarnych dla ludnoci poszkodowanej nastpstwami katastrof naturalnych, awarii technicznych, działa zbrojnych Bardziej szczegółowo I. Prawa i obowizki właciciela, uytkownika obiektu wpisanego do rejestru zabytków
W zwizku z wieloma pytaniami dotyczcymi ochrony zabytków oraz problemami z ich utrzymaniem, pragn w poniszym skrócie przybliy form i zakres ochrony, a take moliwoci skorzystania z pomocy finansowej przy Bardziej szczegółowo STAROSTWO POWIATOWE w KIELCACH - POZRON - SPRAWOZDANIE
STAROSTWO POWIATOWE w KIELCACH - POZRON - SPRAWOZDANIE Z realizacji zada przez Powiatowy Orodek Zatrudnienia i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2005r. Kielce stycze Bardziej szczegółowo DECYZJA. odmawiam uwzgldnienia wniosku. Uzasadnienie
Decyzja Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia 6 lipca 2005 r. dotyczca przetwarzania danych osobowych córki Skarcego, przez Stowarzyszenie, poprzez publikacj informacji na temat rodziny Bardziej szczegółowo PROGRAMY OCHRONY POWIETRZA W WOJEWÓDZTWIE MAZOWIECKIM
PROGRAMY OCHRONY POWIETRZA W WOJEWÓDZTWIE MAZOWIECKIM. Województwo mazowieckie było pierwszym województwem w Polsce, w którym okrelone zostały programy ochrony powietrza. Sze rozporzdze Wojewody Mazowieckiego Bardziej szczegółowo Rozporzdzenie Ministra Spraw Wewntrznych i Administracji 1) z dnia 19 padziernika 2006 r.
Rozporzdzenie Ministra Spraw Wewntrznych i Administracji 1) z dnia 19 padziernika 2006 r. w sprawie spisu wyborców w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw Na podstawie art. 39 ustawy Bardziej szczegółowo ROZPORZDZENIE KOMISJI (WE) NR 69/2001. z dnia 12 stycznia 2001 r.
ROZPORZDZENIE KOMISJI (WE) NR 69/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzgldniajc Bardziej szczegółowo REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO URZDU PRACY. w Wgrowie
REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO URZDU PRACY w Wgrowie Załcznik do Uchwały Nrt.../... Zarzdu Powiatu Wgrowskiego z dnia... r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO URZDU PRACY w Wgrowie Rozdział I Postanowienia Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR XLIX /545/05 RADY GMINY KOBIERZYCE z dnia 8 wrzenia 2005 roku
UCHWAŁA NR XLIX /545/05 RADY GMINY KOBIERZYCE z dnia 8 wrzenia 2005 roku W sprawie zmiany w uchwale budetowej Gminy Kobierzyce na 2005 rok Nr XXXV/436/04 z dnia 16 grudnia 2004 roku Na podstawie art. 18 Bardziej szczegółowo Protokół. Starostwo Powiatowe w Wejherowie
Starostwo Powiatowe w Wejherowie Protokół z kontroli w Rodzinnym Domu Dziecka Nr 1 w Górze, przeprowadzonej w dniach 16 20 grudnia 2005 r. Kontrol na podstawie upowanienia OR 0114/181/05 z dnia 16.12.2005 Bardziej szczegółowo Rozdział Projekty badawcze i celowe w dziedzinie nauk technicznych 27
1 Spis treci nr strony Cz 28 Nauka 5 Zbiorcze omówienie dochodów i wydatków 6 Dochody 9 Dział 730 Nauka 10 Dział 750 Administracja publiczna 10 Wydatki 11 Dział 730 Nauka 11 Dział 750 Administracja publiczna Bardziej szczegółowo ZARZDZENIE NR 0151/ 116 /04 PREZYDENTA MIASTA TYCHY z dnia 15 lipca 2004 r. w sprawie zmian budetu miasta Tychy na 2004 r.
ZARZDZENIE NR 0151/ 116 /04 PREZYDENTA MIASTA TYCHY w sprawie zmian budetu miasta Tychy na 2004 r. Na podstawie art.30 ust.2 pkt.4, art.51 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorzdzie gminnym (U. z 2001r. Bardziej szczegółowo Ułatwianie startu młodym rolnikom
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW 2007-2013) Ułatwianie startu młodym rolnikom Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Bardziej szczegółowo - 1 - OPIS TECHNICZNY Do projektu wykonawczego modernizacji budynku Komisariatu Policji w Gniewoszowie, pow. Kozienice
- 1 - OPIS TECHNICZNY Do projektu wykonawczego modernizacji budynku Komisariatu Policji w Gniewoszowie, pow. Kozienice 1. OPIS OGÓLNY! " # $%&&' ( )%"&*+!!!!! $,!!$-!!#!"! #. /,0123"45044"67,88 8 ("9(5"%6!!: Bardziej szczegółowo 2. Pielgniarka, połona wykonujca indywidualn praktyk jest obowizana spełnia nastpujce warunki:
Art. 25. 1. Pielgniarka, połona moe wykonywa indywidualn praktyk pielgniarki, połonej lub indywidualn specjalistyczn praktyk pielgniarki, połonej, zwanych dalej odpowiednio "indywidualn praktyk" albo "indywidualn Bardziej szczegółowo Burmistrz Miasta Sandomierza ogłasza
Działajc na podstawie art.11 ust 2 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 z 2003 r. poz. 873 z pón. zm.) Burmistrz Miasta Sandomierza Bardziej szczegółowo POWIATOWY PROGRAM DZIAŁA NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
POWIATOWY PROGRAM DZIAŁA NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Załcznik do Uchwały Nr XXVIII/75/03 Rady Powiatu Pabianickiego z dnia 13 listopada 2003 r. (w zakresie : rehabilitacji społecznej, rehabilitacji Bardziej szczegółowo USTAWA PROJEKT II. b) ust.9 otrzymuje brzmienie:
USTAWA PROJEKT II z dnia... 2007 r. o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego Polskie Koleje Pastwowe oraz ustawy o transporcie kolejowym Art. 1. W Bardziej szczegółowo B. DODATKOWE NOTY OBJANIAJCE
B. DODATKOWE NOTY OBJANIAJCE 1. Informacje o instrumentach finansowych. Ad.1 Lp Rodzaj instrumentu Nr not prezentujcych poszczególne rodzaje instrumentów finansowych w SA-P 2008 Warto bilansowa na 30.06.2007 Bardziej szczegółowo w sprawie wprowadzenia procedury naboru pracowników na kierownicze stanowiska urzdnicze i stanowiska urzdnicze w Starostwie Powiatowym w Krasnymstawie
ZARZDZENIE Nr 13/2005 STAROSTY KRASNOSTAWSKIEGO z dnia 29 sierpnia 2005 roku w sprawie wprowadzenia procedury naboru pracowników na kierownicze stanowiska urzdnicze i stanowiska urzdnicze w Starostwie Bardziej szczegółowo 7 Kroków do otrzymania refundacji poniesionych kosztów
7 Kroków do otrzymania refundacji poniesionych kosztów KROK 1 ZAPOZNAJ SI Z PRZEPISAMI PRAWA I DOKUMENTAMI Akty prawne dotyczce kwalifikowalnoci wydatków w ramach EFRR znajduj si w nastpujcych rozporzdzeniach: Bardziej szczegółowo Uchwała Nr Rady Miasta Sandomierza z dnia
Uchwała Nr Rady Miasta Sandomierza z dnia w sprawie zmian w Statucie Miasta Sandomierza Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22 ust. 2, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorzdzie gminnym Bardziej szczegółowo ROZPORZDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) z dnia... 2003 r. w sprawie postpowania z dokumentacj zwizan z prac kierowcy
ROZPORZDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) z dnia... 2003 r. w sprawie postpowania z dokumentacj zwizan z prac kierowcy Na podstawie art. 39 e ust. 3 ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. o transporcie drogowym Bardziej szczegółowo DECYZJA. Warszawa, dnia 23 sierpnia 2004 r. GI-DEC-DS-172/04
Decyzja GIODO (nakazujca Fundacji zaprzestanie przetwarzania danych osobowych zawartych w aktach osobowych i płacowych pracowników Zespołu Lecznictwa Ambulatoryjnego Fundacji oraz przekazanie tych danych Bardziej szczegółowo STATUT POLSKIEGO STOWARZYSZENIA TRENERÓW TENISA
STATUT POLSKIEGO STOWARZYSZENIA TRENERÓW TENISA ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne. Stowarzyszenie nosi nazw Polskie Stowarzyszenie Trenerów Tenisa (w skrócie PSTT) zwane dalej Stowarzyszeniem. 1 2 Terenem Bardziej szczegółowo ZARZDZENIE NR 1028/03 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia 5 grudnia 2003 r.
ZARZDZENIE NR 1028/03 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia 5 grudnia 2003 r. w sprawie przeniesienia wydatków budetowych pomidzy rozdziałami i paragrafami w ramach działu. Na podstawie art.30 ust.2 pkt Bardziej szczegółowo Plan działalnoci Wojewódzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach na 2006r.
Plan działalnoci Wojewódzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach na 2006r. Załcznik do uchwały Nr 32/05 Rady Nadzorczej WFOIGW w Kielcach z dnia 26 padziernika 2005r. zm. uchwał Bardziej szczegółowo -$!../0111234523667" #33%3667$!..!%. 8 9 :#";<"752366=$
!"#$%&'() "#$%&'()#*+, #*+, -%.'(')/*0(%1$%'(,2 #)1'3%#$34)0$.$3+ %#$34)0$.$3+5#$%"*1'(.$6.3 #$%"*1'(.$6.3 #)1'34)1304)"#)+*"()+ 4)1304)"#)+*"()+5 #)1'3)')4%.+( )')4%.+(5.$4*'%++ #)1'3,9%'(,0$)#+)'(.$,9%'(,0$)#+)'(.$5.$4*'%++ Bardziej szczegółowo ROZPORZDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) z dnia 2 wrzenia 2003 r.
Dz.U.03.168.1640 2005.10.25 zm. Dz.U.05.197.1638 1 2007.02.22 zm. Dz.U.07.18.111 1 ROZPORZDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) z dnia 2 wrzenia 2003 r. w sprawie kontroli przestrzegania przepisów oraz decyzji Bardziej szczegółowo INFORMACJA DODATKOWA
Informacja dodatkowa zgodnie z 91 ust. 3 i 4 Rozporzdzenia Rady Ministrów z dnia 19 padziernika 2005 r. w sprawie informacji biecych i okresowych przekazywanych przez emitentów papierów wartociowych (Dz. Bardziej szczegółowo GMINNY PROGRAM OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na rok 2008
Załcznik do uchwały Nr... z dnia...rady Miasta Sandomierza GMINNY PROGRAM OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na rok 2008 Gminny Program Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie okrela lokaln strategi na rok 2008 Bardziej szczegółowo (Dz. U. Nr 162, poz. 1121 z pón. zm.) USTAWA z dnia 18 grudnia 1998 r. o wspieraniu przedsiwzi termomodernizacyjnych [1].
(Dz. U. Nr 162, poz. 1121 z pón. zm.) USTAWA z dnia 18 grudnia 1998 r. o wspieraniu przedsiwzi termomodernizacyjnych [1]. Art. 1. Ustawa okrela: 1) zasady wspierania przedsiwzi termomodernizacyjnych majcych Bardziej szczegółowo Regulamin Rady Rodziców Zespołu Szkół Nr 2 im. Emilii Plater w Piasecznie, Aleja Brzóz 26 (tekst jednolity z dnia 16 marca 2011 r.
Regulamin Rady Rodziców Zespołu Szkół Nr 2 im. Emilii Plater w Piasecznie, Aleja Brzóz 26 (tekst jednolity z dnia 16 marca 2011 r.) l. Postanowienia ogólne. 1. 1. W szkole działa Rada Rodziców, zwana dalej Bardziej szczegółowo ROZPORZDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1)
ROZPORZDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) z dnia 5 lipca 2004 r. w sprawie wysokoci opłat za czynnoci administracyjne zwizane z wykonywaniem transportu drogowego oraz za egzaminowanie i wydanie certyfikatu Bardziej szczegółowo Analiza polityki WOW NFZ w Poznaniu wobec mieszkaców regionu koniskiego
Analiza polityki WOW NFZ w Poznaniu wobec mieszkaców regionu koniskiego Pogarszajca si sytuacja finansowa WSZ w Koninie wymaga od osób zarzdzajcych podjcia prawidłowych działa, aby doprowadzi do stabilizacji Bardziej szczegółowo UMOWA nr. zwan dalej Wykonawc, reprezentowan przez..
GW.ZP.D.272.55.2011.AD. Załcznik nr 3 do SIWZ UMOWA nr Zawarta w dniu.., pomidzy: Województwem Mazowieckiego, reprezentowanym przez... zwanym dalej Zamawiajcym, upowanionym na podstawie umowy Nr 15/GW./GW.4/W/11 Bardziej szczegółowo 1. Definicja i cel audytu zewntrznego
Wytyczne Instytucji Zarzdzajcej ZPORR na temat audytu zewntrznego projektów realizowanych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (z wyłczeniem projektów realizowanych w ramach Bardziej szczegółowo ZARZDZENIE NR 1432/05 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA. z dnia 6 grudnia 2005 r. w sprawie regulaminu wewntrznego Biura Obsługi Prawnej.
ZARZDZENIE NR 1432/05 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia 6 grudnia 2005 r. w sprawie regulaminu wewntrznego Biura Obsługi Prawnej. Na podstawie 42 ust. 1 regulaminu organizacyjnego stanowicego załcznik Bardziej szczegółowo Załcznik do Uchwały nr 93/2006 KRDL z dnia 27 lutego 2006 r. Regulamin zakresu i zasad działania wizytatorów.
Załcznik do Uchwały nr 93/2006 KRDL z dnia 27 lutego 2006 r. Regulamin zakresu i zasad działania wizytatorów. uchwalony przez Krajow Rad Diagnostów Laboratoryjnych uchwał nr 93 /2006 KRDL z dnia 27 lutego Bardziej szczegółowo SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOCI ZARZDU POWIATU WODZISŁAWSKIEGO W OKRESIE OD OSTATNIEJ SESJI RADY POWIATU WODZISŁAWSKIEGO
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOCI ZARZDU POWIATU WODZISŁAWSKIEGO W OKRESIE OD OSTATNIEJ SESJI RADY POWIATU WODZISŁAWSKIEGO I. Posiedzenie z dnia 27 kwietnia br najwaniejsze tematy: a) przyznania za miesic kwiecie Bardziej szczegółowo Zwiksza si plan dochodów budetu gminy o kwot ---352.358 zł
Załcznik Nr 1 do Uchwały Nr XII/74/03 Rady Gminy Dorohusk z dnia 26 listopada 2003 r. Zwiksza si plan dochodów budetu gminy o kwot ---352.358 zł Dział 700 Gospodarka Mieszkaniowa 200.000 zł Rozdział 70005 Bardziej szczegółowo Plan audytu wewntrznego. Starostwa Powiatowego w Głogowie na rok 2006
Plan audytu wewntrznego Starostwa Powiatowego w Głogowie na rok 2006 Opracowanie: Dorota Korcz Audytor Wewntrzny Głogów, dnia 27 padziernika 2005 roku Strona 1 z 20 SPIS TRECI Plan audytu wewntrznego Starostwa Bardziej szczegółowo D E C Y Z J A. Uzasadnienie
Decyzja Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia 24 czerwca 2005 r. dotyczca przetwarzania danych osobowych Skarcej przez pracodawc. Warszawa, dnia 24 czerwca 2005 r. GI-DEC-DS- 159/05 D Bardziej szczegółowo S T A T U T Fundacji dla Dzieci Niepełnosprawnych NADZIEJA z siedzib w Słupsku
S T A T U T Fundacji dla Dzieci Niepełnosprawnych NADZIEJA z siedzib w Słupsku Postanowienia ogólne. ROZDZIAŁ I 1 1. Fundacja nosi nazw: Fundacja dla Dzieci Niepełnosprawnych NADZIEJA, zwana dalej Fundacj Bardziej szczegółowo Burmistrz Sandomierza ogłasza
Działajc na podstawie art. 11 ust 2 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 z 2003 r. poz. 873), Burmistrz Sandomierza ogłasza otwarty Bardziej szczegółowo Informacja o wynikach kontroli realizacji programów badawczych finansowanych ze rodków publicznych
DEPARTAMENT NAUKI, OWIATY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO Nr ewid. 154/2005/P/05/078/KNO KNO-41006/2005 Informacja o wynikach kontroli realizacji programów badawczych finansowanych ze rodków publicznych ! "#$% Bardziej szczegółowo MASZYNY I INNE URZDZENIA TECHNICZNE (Wymagania wobec pracodawców)
MASZYNY I INNE URZDZENIA TECHNICZNE (Wymagania wobec pracodawców) w) Pastwowa Inspekcja Pracy Główny Inspektorat Pracy Andrzej KOWERSKI ZAKRES DZIAŁANIA ANIA PIP W ZAKRESIE MASZYN 1.MASZYNY NOWE 2. MASZYNY Bardziej szczegółowo Sektorowy Program Operacyjny Wzrost konkurencyjnoci przedsibiorstw, lata 2004-2006
Załcznik nr 5 WZÓR MINISTERSTWO GOSPODARKI I PRACY Sektorowy Program Operacyjny Wzrost konkurencyjnoci przedsibiorstw, lata 2004-2006 Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu w ramach działania 1.4: Bardziej szczegółowo OBWIESZCZENIE. MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia... 2008 r.
PROJEKT stan na dzień 19.11.2008 OBWIESZCZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia... 2008 r. w sprawie ogłoszenia przejść granicznych, rodzaju ruchu dozwolonego przez te przejścia oraz Bardziej szczegółowo STATUT MIEJSKO-GMINNEGO ORODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ZŁOCIECU ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE
STATUT MIEJSKO-GMINNEGO ORODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ZŁOCIECU ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE Statut niniejszy, okrela form prawn, organizacyjn oraz zasady funkcjonowania Miejsko-Gminnego Orodka Pomocy Społecznej Bardziej szczegółowo NAJWYśSZA IZBA KONTROLI. DELEGATURA w LUBLINIE
NAJWYśSZA IZBA KONTROLI DELEGATURA w LUBLINIE Nr ewid. 148/2008/P/08/143/LLU Informacja o wynikach kontroli utrzymywania drogowych i kolejowych przejść granicznych na północno-wschodnim i wschodnim odcinku Bardziej szczegółowo STAROSTWO POWIATOWE w KIELCACH - POZRON - SPRAWOZDANIE
STAROSTWO POWIATOWE w KIELCACH - POZRON - SPRAWOZDANIE z realizacji zada przez Powiatowy Orodek Zatrudnienia i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okres od stycznia do grudnia 2004r. Kielce stycze Bardziej szczegółowo SYSTEM ZARZDZANIA I KONTROLI FUNDUSZU SPÓJNOCI WYTYCZNE DOTYCZCE OPRACOWANIA CIEEK AUDYTU ORAZ JEDNOLITEGO FORMATU ICH PREZENTACJI
SYSTEM ZARZDZANIA I KONTROLI FUNDUSZU SPÓJNOCI WYTYCZNE DOTYCZCE OPRACOWANIA CIEEK AUDYTU ORAZ JEDNOLITEGO FORMATU ICH PREZENTACJI Ministerstwo Gospodarki i Pracy Departament Koordynacji Funduszu Spójnoci Bardziej szczegółowo 2017 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres