Source: http://www.infor.pl/akt-prawny/U85.2012.191.0006085,uchwala-nr-283xxix2012-kolegium-regionalnej-izby-obrachunkowej-w-katowicach-w-sprawie-uchwaly-nr-xxix25912-rady-miejskiej-w-czechowicachdziedzicach-z-dnia-30-pazdziernika-2012-roku-w-sprawie-okresleni.html
Timestamp: 2017-01-23 02:28:54
Legal References Found: art. 11
 art. 18
 art. 91
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 10
 art. 7
 art. 18
 art. 11
 art. 91

Document Content:
Uchwała nr 283/XXIX/2012 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 4 grudnia 2012r. w sprawie uchwały Nr XXIX/259/12
Rady Miejskiej w Czechowicach-Dziedzicach z dnia 30 października 2012
roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości
oraz sposobu jego poboru na terenie Gminy Czechowice-Dziedzice
PORTAL INFOR.PLKsiegowość firmSektor publicznyKsiegowość budżetowaBiznesKadryPrawoBiura rachunkoweSklep | IFK | IRB | INFORLEX | GAZETA PRAWNA | INFORORGANIZER | APLIKACJA MOBILNA | PRACA W INFOR | SKLEPSzukajSzukajKsięgowość firmKSIĘGOWOŚĆ FIRMPodatkiRachunkowośćObrót gospodarczyZUS i kadryVademecumPublikacjeAktualnościPoradnikiForumBiura rachunkoweBIURA RACHUNKOWEZakładam biuroProwadzę biuroKorzystam z biuraKsięgowość budżetowaKSIĘGOWOŚĆ BUDŻETOWARachunkowość budżetowaSprawozdawczośćPodatkiKadry i płaceZUSZamówienia publiczneForumSektor publicznySEKTOR PUBLICZNYOrganizacjaFinanseZadaniaRozwój i promocjaForumKadryKADRYKodeks pracyZatrudnienieUrlopyWynagrodzeniaWypowiedzenieUbezpieczenia społeczneZUSBHPNarzędziaForumBiznesBIZNESPrawo dla firmMoja firmaZarządzanieFinanseMotoNieruchomościForumPrawoPRAWONowościPracaSprawy rodzinneSprawy karneKonsument i umowySprawy urzędoweForum prawneVAT 2017Prenumerata 2017WideoakademiaSklepNarzędzia:KalkulatoryWskaźniki i stawkiAkty prawne ujednoliconeFormularze PITDzienniki UstawTerminarzPKWIUNewsletterreklamaJesteś tutaj: STRONA GŁÓWNA > Akty prawneUchwała nr 283/XXIX/2012 Kolegium Regionalnej Izby
w sprawie uchwały Nr XXIX/259/12 Rady Miejskiej w
Czechowicach-Dziedzicach z dnia 30 października 2012 roku w sprawie
określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz sposobu
jego poboru na terenie Gminy Czechowice-Dziedzice
MetrykaTekst pierwotny w sprawie: uchwały Nr XXIX/259/12 Rady Miejskiej w Czechowicach-Dziedzicach z dnia 30 października 2012 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz sposobu jego poboru na terenie Gminy Czechowice-Dziedzice Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 5 oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113) w związku z art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach u c h w a l a, co następuje: § 1. Stwierdza się nieważność § 3 ust. 1 uchwały Nr XXIX/259/12 Rady Miejskiej w Czechowicach-Dziedzicach z dnia 30 października 2012 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz sposobu jego poboru na terenie Gminy Czechowice-Dziedzice - z powodu istotnego naruszenia prawa, polegającego na wprowadzeniu zwolnień od podatku od nieruchomości o charakterze przedmiotowo-podmiotowym, podczas gdy rada gminy posiada uprawnienia do ustanawiania jedynie zwolnień przedmiotowych, czym naruszono art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.). § 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Uzasadnienie Uchwała Nr XXIX/259/12 Rady Miejskiej w Czechowicach-Dziedzicach z dnia 30 października 2012 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz sposobu jego poboru na terenie Gminy Czechowice-Dziedzicewpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w dniu 7 listopada 2012 roku. W dniu 22 listopada 2012 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach uchwałą Nr 262/XXVIII/2012 wszczęło postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności ww. uchwały Rady Miejskiej w Czechowicach-Dziedzicach. Prowadząc postępowanie nadzorcze Kolegium stwierdziło w niej istotne naruszenie prawa, określone w § 1 niniejszej uchwały. Podstawą rozstrzygnięcia był opisany poniżej stan faktyczny i prawny: Badaną uchwałą Rada Miejska w Czechowicach-Dziedzicach ustaliła stawki podatku od nieruchomości w skali roku podatkowego na terenie Gminy Czechowice-Dziedzice – gruntów, budynków lub ich części oraz budowli, jak również wprowadziła zwolnienia od tego podatku. W § 3 ust. 1 uchwały Rada Miejska postanowiła o zastosowaniu zwolnień od podatku od nieruchomości, które obejmują „nieruchomości lub ich części zajęte przez: stowarzyszenia użyteczności publicznej świadczące usługi w zakresie ochrony i bezpieczeństwa Gminy na działalność statutową”. Oceniając zgodność badanej uchwały z prawem należy wskazać na regulację zawartą w art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.). Z przepisu tego wynika jednoznacznie, że rada gminy, w drodze uchwały, może wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe w zakresie podatku od nieruchomości, niż określone w ust. 1 tegoż art. 7 oraz w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 2 października 2003 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw. Tak skonstruowana delegacja przyznana przez ustawodawcę radzie gminy powoduje, że rada posiada uprawnienia do wprowadzenia zwolnień podatkowych wyłącznie o charakterze przedmiotowym. Tym samym zwolnienia mogą dotyczyć tylko i wyłącznie przedmiotu opodatkowania, a więc nieruchomości wykorzystywanych do różnego rodzaju działalności, a przedmiot ten winien być tak określony, żeby nie była możliwa identyfikacja konkretnego podatnika, a więc cechy przedmiotu muszą zostać w uchwale tak określone, żeby dotyczyły potencjalnie/hipotetycznie/ nieoznaczonego indywidualnie podatnika. Obowiązująca obecnie regulacja ustawowa wymaga od rad gmin szczególnej staranności w tworzeniu przepisów prawa miejscowego /a takimi są uchwały w sprawach podatków i opłat lokalnych/, przede wszystkim przy określaniu kryterium zwolnienia poprzez identyfikację wyłącznie przedmiotu a nie podmiotu tego zwolnienia, czy konstrukcji o charakterze mieszanym, tj. przedmiotowo-podmiotowym/. Potwierdza to ukształtowana linia orzecznicza sądów administracyjnych /vide w szczególności: wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach sygn. akt I SA/Gl 109/11 z dnia 22 marca 2011 r. i in./. W ocenie Kolegium Izby tak skonstruowane zwolnienia, zastosowane w § 3 ust. 1 badanej uchwały Nr XXIX/259/12 Rady Miejskiej w Czechowicach-Dziedzicach z dnia 30 października 2012 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz sposobu jego poboru na terenie Gminy Czechowice-Dziedzice, wyraźnie wskazujące podmioty będące adresatem tych zwolnień, - tj. stowarzyszenia użyteczności publicznej, w sposób istotny naruszają zakres upoważnienia przyznany radzie gminy w art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.). Biorąc pod uwagę powyższe, Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach, działając na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 11 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113) oraz w związku z art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) stwierdziło nieważność § 3 ust. 1 uchwały Nr XXIX/259/12 Rady Miejskiej w Czechowicach-Dziedzicach z dnia 30 października 2012 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz sposobu jego poboru na terenie Gminy Czechowice-Dziedzice. Na niniejszą uchwałę Radzie Miejskiej w Czechowicach-Dziedzicach przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w terminie trzydziestu dni od jej doręczenia. Przewodniczący Kolegium Daniel Kołodziej reklamaPOLECANEKodeks pracy 2017Wideoakademia kadrowych i HRJPK - Ewidencja VAT od 1 stycznia 2017Akcyza od samochodów w 2017 rokuZmiany w prawie pracy 2017Kasy fiskalne od 2017 r. – zwolnienia z obowiązku ewidencjiRewolucyjne zmiany w umowach zlecenia od 1 stycznia 2017 r.Urlop wychowawczy 2017 - wniosek, terminy, wzórPrzewodnik po zmianach przepisów 2016/2017
reklamaOstatnio na forumPełnoletnie dziecko nie otrzyma alimentówGość_Raff - dziś, 01:51Alimenty a dalsze życieGość_dolby - dziś, 00:06kradzież pieniędzyGość_Robert - dziś, 00:03różnice kursoweBaj - wczoraj, 23:34Zwolnienie lekarskie po ustaniu stosunku pracykoleżanka - wczoraj, 23:27koniec umowy a urlop macierzyńskikoleżanka - wczoraj, 23:24Wycinka drzew bez zezwolenia - nowe przepisy od 1 stycznia 2017 r.Gość_Kusznik Jorgensen - wczoraj, 23:09Eksperci portalu infor.plPismo "Niebieska Linia"Dwumiesięcznik poświęcony problematyce przemocyZostań ekspertem portalu Infor.pl »SKLEP.INFOR.PLPublikacje na czasieUmowy zlecenia i inne umowy cywilnoprawne od 1 stycznia 2017 r. (książka)W wyniku zmian w zakresie umów zlecenia, które wejdą w życie od 1 stycznia 2017 r. zostanie wprowadzona minimalna …PIT-y i ulgi podatkowe 2016Opracowanie zawiera rozwiązania wielu problemów związanych z rozliczeniem rocznym, z którymi podatnicy spotykają się w …Wersja PREMIUM VAT 2017. KomentarzPrzedsprzedaż. Wysyłka po 31 stycznia 2017 r. VAT 2017. Komentarz zawiera praktyczne omówienie każdego przepisu ustawy …BestselleryPodatki 2017 cz. 2 - PIT, CIT, ryczałt 2017 (książka)29.90 złJednolity Plik Kontrolny - Ewidencja VAT od 1 stycznia 201779.00 złKodeks pracy 2017 Praktyczny komentarz z przykładami (książka)129.00 złKSIĄŻKIProfesjonalna tematyka:PodatkiRachunkowośćPrawo Pracy i ZusWięcej »CZASOPISMAFachowe dwutygodniki:MONITOR księgowegoBiuletyn Gł. KsięgowegoBiuletyn VATWięcej »SERWISY INTERNETOWE180 tys. artykułów:INFORLEX.plINFORFK.plINFORRB.plWięcej »E-BOOKIKsiążki w wersji PDF:Nie potrzebujesz czytnikaPobierasz od razuOszczędzasz pieniądzeWięcej »O portalu INFOR.PLO NasOchrona prywatnościRegulaminKarieraRSSKontaktReklamaMapa serwisuKatalog książek 2016BOKSerwisy INFOR.PLKsięgowość firmKsięgowość budżetowaSektor publicznyKadryBiznesPrawoMotoNieruchomościForumNewsletter|NarzędziaKalkulatoryWskaźniki i stawkiTerminarzDrukiAkty prawneDzienniki ustawMonitor PolskiDzienniki UEAsystent Księgowego|CzasopismaMonitor KsięgowegoBiuletyn VATBiuletyn Głównego KsięgowegoMonitor Prawa Pracy i UbezpieczeńSerwis Prawno-PracowniczyControlling i rachunkowość zarządczaPersonel i ZarządzanieGazeta Samorządu i AdministracjiRachunkowość budżetowaPoradnik rachunkowości budżetowej|IFKPlatforma Księgowych i KadrowychBiblioteka Księgowych|IRBPlatforma Rachunkowości Budżetowej i Prawa Pracy|INFORLEX.PLKsięgowość i KadryKsięgowośćKadry i PłaceEkspertBiznesSektor PublicznyAdministracjaFinanse PubliczneSzkołaPomoc społeczna|Sklep.INFOR.PLCzasopismaINFORLEX.PLOprogramowanieSerwisy internetowePublikacje książkoweE-booki|INFOR PL S.A.GazetaPrawna.plDziennik.plForsal.plDziennik InternautówTotalmoney.plPrawnik.plMotoforum.plPrawnikow.plCopyright © 2017 INFOR PL S.A.CZASOPISMASERWISY ELEKTRONICZNEWIDEOAKADEMIAKORZYŚCIKONTAKT