Source: https://czasopismo.legeartis.org/2020/02/ulica-14-lutego.html
Timestamp: 2020-02-26 00:53:04
Legal References Found: art. 1

art. 6
 ustawy
1
 art. 4
 art. 1
 art. 6
 art. 2
 art. 6
 art. 6
 art. 6
 art. 6

Document Content:
Ulica "14 Lutego": propaguje komunizm czy dzień Świętego Walentego?
Ulica „14 Lutego” czci dzień Św. Walentego — czy propaguje komunizm?
by Olgierd Rudak • 14 lutego 2020 • 8 komentarzy
Czy ulica „14 Lutego” oznacza propagowanie komunizmu, bo w tym dniu w 1945 r. zawsze coś się działo na ziemiach polskich? Czy jednak data ta raczej ma związek ze „świętem zakochanych” i czci ich patrona — Świętego Walentego? A przy okazji: czy raz zdekomunizowana nazwa ulicy może być zdekomunizowana ponownie? (wyrok NSA z 20 marca 2019 r., II OSK 3413/18)
Ulica „14 Lutego” nie oznacza propagowania komunizmu, nawet jeśli w tym dniu w 1945 r. miało miejsce jakieś zdarzenie — a zdekomunizowana nazwa ulicy nie może być zdekomunizowana jeszcze raz (fot. Olgierd Rudak, CC-BY-SA 3.0)
Spór dotyczył wykonania ustawy dekomunizującej nazwy ulic, a dokładnie uchwały rady miasta, która zmieniła nazwę ulicy „14 Lutego” (ku czci 14 lutego 1945 r., kiedy to doszło do wyzwolenia Piły spod okupacji niemieckiej) na „14. Lutego” (ku czci dnia zakochanych, których patronem jest Święty Walenty), aby po dwóch dniach poprawić nazwę na „14 Lutego” (bez kropki).
par. 1 uchwała nr XXXVI/531/17 Rady Miasta Piły z 27 czerwca 2017 r.
Nadaje się ulicy, w przebiegu oznaczonym w załączniku do uchwały, stanowiącym integralną jej część, nazwę: 14 Lutego.
Zdaniem wojewody taka zmiana to nie zmiana, bo — jak ocenił Dyrektor Biura Upamiętniania Walk i Męczeństwa IPN — nadal dochodzi do propagowania ustroju totalitarnego, przeto zarządzeniem zastępczym zmienił nazwę ulicy z „14 Lutego” na „Piotra Konieczki” (por. „Święty Walenty był niepotrzebny? Miasto argumentuje: i bez niego ulica 14 Lutego wygląda jak ulica zakochanych”).
art. 1 ust. 1-2 ustawy o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz pomniki (Dz.U. z 2018 r. poz. 1103)
1. Nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, w tym dróg, ulic, mostów i placów, nadawane przez jednostki samorządu terytorialnego nie mogą upamiętniać osób, organizacji, wydarzeń lub dat symbolizujących komunizm lub inny ustrój totalitarny, ani w inny sposób takiego ustroju propagować.
2. Za propagujące komunizm uważa się także nazwy odwołujące się do osób, organizacji, wydarzeń lub dat symbolizujących represyjny, autorytarny i niesuwerenny system władzy w Polsce w latach 1944-1989.
W skardze na zarządzenie wojewody samorządowcy wskazali, że — tak jak nakazuje ustawa — zmiana nazwy ulicy się dokonała, a jeśli ktoś nie dostrzega różnic, niech zajrzy do uzasadnienia projektu uchwały, gdzie mowa jest o Św. Walentym jako patronie ulicy. Sama w sobie nazwa „14 Lutego” nie może być utożsamiana z propagowaniem komunizmu (nb. nawet przed zmianą nie brzmiała ona „14 Lutego 1945”).
Jednak zdaniem wojewody żadnej zmiany nie było, jest oczywistą oczywistością, że ulica „14 Lutego” propaguje ustrój totalitarny, zaś uzasadnienie uchwały nie jest częścią aktu normatywnego.
art. 6 ust. 1-2 ustawy
1. Obowiązujące w dniu wejścia w życie ustawy nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, w tym dróg, ulic, mostów i placów, upamiętniające osoby, organizacje, wydarzenia lub daty symbolizujące komunizm lub inny ustrój totalitarny lub propagujące taki ustrój w inny sposób, właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego albo związku, o którym mowa w art. 4, zmienia w terminie 12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.
2. W przypadku niewykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 1, wojewoda wydaje zarządzenie zastępcze, w którym nadaje nazwę zgodną z art. 1, w terminie 3 miesięcy od dnia, w którym upłynął termin, o którym mowa w ust. 1.
Oceniając skargę sąd administracyjny przypomniał, że zgodnie z ustawą o dekomunizacji nazw ulic obowiązkiem rad jest zmienić nazwy symbolizujące lub propagujące komunizm lub inny ustrój totalitarny, a jeśli samorząd nie wykona tego obowiązku w oznaczonym terminie, wojewoda ma obowiązek dokonać zmiany we własnym zakresie. Jeśli jednak gmina nazwę zmieni, art. 6 ust. 2 ustawy nie ma zastosowania — zatem raz dekomunizowana nazwa nie podlega ponownej dekomunizacji.
Nie ma przy tym znaczenia, że nazwa ulicy brzmiała tak samo zarówno przed, jak i po zmianie, bo stosowna uchwała została podjęta, opublikowana i weszła w życie, a nie ma też podstaw do zakazywania zmiany nazwy na tę samą (por. wyrok NSA z 14 lutego 2018 r., II OSK 254/18 — dot. zmiany nazwy ulicy z „22 lipca” na „22 lipca” czyli święto Marii Magdaleny; wyrok NSA z 8 maja 2018 r., II OSK 545/18 — dot. ul. Krasickiego (Janka i Ignacego), ul. Zawadzkiego (Aleksandra i Tadeusza) oraz pl. Zwycięstwa (to drugie zwycięstwo w bitwie „stoczonej przez Wojska Polskie z Wojskami Zakonu Krzyżackiego pod Koronowem”, bo i rzecz dotyczyła Koronowa).
W uzasadnieniu orzeczenia NSA podkreślił, że wojewoda nie jest związany opinią IPN (wydaną na podst. art. 2 ustawy) — opinia bowiem ma to do siebie, że jest stanowiskiem niewiążącym, która może podlegać weryfikacji w toku postępowania (gdyby ustawodawca chciał związać wojewodę poglądem IPN, wprost napisałby to w ustawie, por. art. 6b ustawy).
W świetle tych ustaleń NSA ocenił, iż ulica 14 Lutego — ustanowiona ku czci Św. Walentego — nie propaguje komunizmu, zatem skarga kasacyjna wojewody została oddalona.
Tags: dekomunizacja IPN samorząd totalitaryzm
← Konkurs walentynkowy trwający „do 13 lutego o godzinie 0:00” kończy się z początkiem, nie końcem dnia
Zalepianie plakatów wyborczych jest wykroczeniem — nawet jeśli niszczone są plakaty kandydata startującego z tego samego komitetu →
W Lizbonie na głównym placu mają coś a’la kolumna Zygmunta. Jest to pomnik jakiegoś króla. Przy czym 100 lat temu był to pomnik innego króla. Ale ponieważ z dołu nie widać – to Portugalczykom wystarczyła sama zmiana nazwy.
W Warszawie na granicy Mordoru jest ulica Modzelewskiego. 2 lata temu też się tak nazywała. Ale rok temu nazywała się Jacka Kaczmarskiego. Warszawiacy 2 razy zmieniali tabliczki, pieczątki, adresówki itp. Kilka osób tam pobłądziło – bo im ktoś stary adres podał.
A nie mogli uznać, że teraz to ulica profesora Modzelewskiego – tego co VAT wymyślił?
(wyrok NSA z 7 grudnia 2018 r., II OSK 2693/18): (…) postępowanie wyjaśniające poprzedzające wydanie zarządzenia zastępczego, o którym mowa w art. 6 ust. 2, nie może ograniczać się do uzyskania jedynie wymaganej wprost przepisem art. 6 ust. 3 opinii Instytutu Pamięci Narodowej. (…) opinia [IPN] nie jest dowodem jedynym i przesądzającym. Niezależnie od tego, na uwzględnienie przez organ zasługuje jedynie opinia spełniające wymagania wynikające z art. 6 ust. 3 ustawy. (…) opinia powinna być sporządzona w sposób pozwalający na jej kontrolę. W zakresie faktów i ocen powinna zawierać wskazanie źródeł z których korzystano przy jej opracowywaniu. Powinna zawierać przesłanki,… Czytaj więcej »
Tylko po co nawet po wygraniu spawy zmieniać nazwę z powrotem. Tylko dodatkowy kłopot i koszty.
BTW. Nie mam pojęcia kim był Modzelewski a o Kaczmarskim wiem że kilka zaangażowanych piosenek napisał.
https://pl.wikipedia.org/wiki/Zygmunt_Modzelewski
Z Wikipedi – zwykły aparatczyk. Nie widać powodu żeby mu ulicę zabierać. Ale żeby przywracać czy nadawać – też nie ma po co.
Prawda — ale trzeba pamiętać, że władzy wolno robić tylko to, co wolno jej robić (a jeśli coś robi, powinna umieć to uzasadnić).
To w KRK jeden z radnych PiS (jednocześnie pracownik IPN) chciał zmiany ulicy koło drugiego w Krakowie Dworca PKP, bo się nazywała Dworcowa.
mmm777 o Nowe, lepsze definicje legalnych jednostek miar (projekt)
Olgierd Rudak o Półciężarówką na prawo jazdy kategorii B?
Bartek o Nowe, lepsze definicje legalnych jednostek miar (projekt)
archiwum Wybierz miesiąc Luty 2020 (42) Styczeń 2020 (64) Grudzień 2019 (56) Listopad 2019 (58) Październik 2019 (48) Wrzesień 2019 (55) Sierpień 2019 (54) Lipiec 2019 (55) Czerwiec 2019 (57) Maj 2019 (56) Kwiecień 2019 (43) Marzec 2019 (47) Luty 2019 (50) Styczeń 2019 (51) Grudzień 2018 (51) Listopad 2018 (56) Październik 2018 (56) Wrzesień 2018 (56) Sierpień 2018 (44) Lipiec 2018 (53) Czerwiec 2018 (49) Maj 2018 (52) Kwiecień 2018 (49) Marzec 2018 (50) Luty 2018 (53) Styczeń 2018 (53) Grudzień 2017 (50) Listopad 2017 (55) Październik 2017 (61) Wrzesień 2017 (49) Sierpień 2017 (48) Lipiec 2017 (59) Czerwiec 2017 (73) Maj 2017 (69) Kwiecień 2017 (49) Marzec 2017 (55) Luty 2017 (57) Styczeń 2017 (64) Grudzień 2016 (67) Listopad 2016 (58) Październik 2016 (55) Wrzesień 2016 (49) Sierpień 2016 (46) Lipiec 2016 (50) Czerwiec 2016 (56) Maj 2016 (55) Kwiecień 2016 (54) Marzec 2016 (46) Luty 2016 (54) Styczeń 2016 (58) Grudzień 2015 (59) Listopad 2015 (57) Październik 2015 (62) Wrzesień 2015 (65) Sierpień 2015 (51) Lipiec 2015 (45) Czerwiec 2015 (56) Maj 2015 (51) Kwiecień 2015 (33) Marzec 2015 (41) Luty 2015 (34) Styczeń 2015 (28) Grudzień 2014 (18) Listopad 2014 (24) Październik 2014 (23) Wrzesień 2014 (18) Sierpień 2014 (12) Lipiec 2014 (13) Czerwiec 2014 (15) Maj 2014 (8)