Source: http://demagog.org.pl/wypowiedzi/wybory-przewodniczacego-oraz-wiceprzewodniczacych-parlamentu-europejskiego/
Timestamp: 2017-06-27 05:30:09
Legal References Found: art. 23
 art. 22
 art. 25
 art. 71
 art. 15
 art. 6

Document Content:
Wybory przewodniczącego oraz wiceprzewodniczących Parlamentu Europejskiego | demagog.org.pl - Politycy pod kontrolą
18.01.2017	17 stycznia b.r. został wybrany nowy przewodniczący Parlamentu Europejskiego – Antonio Tajani. Włoch należący do Grupy Europejskiej Partii Ludowej wygrał wybory dopiero w czwartej turze, zdobywając 351 głosów. Będzie on kierował pracami Parlamentu Europejskiego przez kolejne dwa i pół roku. Wśród kompetencji Przewodniczącego PE znajduje się również otwieranie, zawieszanie i zamykanie posiedzenia, rozstrzyganie o dopuszczalności poprawek, o pytaniach kierowanych do Rady i Komisji oraz o zgodności sprawozdań z Regulaminem, dbanie o przestrzeganie Regulaminu i utrzymanie porządku, udzielanie głosu, ogłaszanie zamknięcie dyskusji, poddawanie wniosków pod głosowanie i ogłaszanie wyniki głosowania, a także kierowanie do komisji informacji dot. spraw leżących w ich gestii (art. 22 Regulaminu PE).
Po tych wyborach 18 stycznia nastąpiły wybory 14 wiceprzewodniczących Parlamentu Europejskiego, których wybrano w dwóch turach. W pierwszej turze wybrano 10 wiceprzewodniczących:
Mairead McGuinness (EPL, IE),
Bogusław Liberadzki (S&D, PL),
David Sassoli (S&D, IT),
Rainer Wieland (EPL, DE)
Ramón Luis Valcarcel (EPL, ES)
Ildikó Gall-Pelcz (EPL, HU)
W drugiej turze wyborów bezwzględną większość głosów uzyskali:
Ioan Mircea Pasçu (S&D, RO)
Ulrike Lunacek (Zieloni,/EFA, AT)
Alexander Graf Lambsdorff (ALDE, DE).
Kompetencje wiceprzewodniczących PE określa art. 23 Regulaminu PE, zgodnie z którym w przypadku nieobecności Przewodniczącego, niemożności wykonywania przez niego obowiązków lub gdy chce on uczestniczyć w dyskusji zgodnie z art. 22 ust. 3, jeden z wiceprzewodniczących zastępuje Przewodniczącego. Ponadto obowiązki nałożone na wiceprzewodniczących są w art. 25, 27 ust. 3 i 5 oraz art. 71 ust. 3.
O sposobie wyboru przewodniczącego oraz wiceprzewodniczących PE mówi rozdział 2 Regulaminu Parlamentu Europejskiego.
Zgodnie z art. 15 przewodniczący, wiceprzewodniczący i kwestorzy są wybierani w głosowaniu tajnym, a kandydatury mogą być proponowane wyłącznie za zgodą zainteresowanych. Kandydaturę może zgłosić jedynie grupa polityczna lub co najmniej 40 posłów. Przewodniczącym zostaje kandydat, który otrzymał bezwzględną większość głosów w wyborach. Artykuł 16. przewiduje, iż „jeśli po trzech turach głosowań żaden kandydat nie otrzyma bezwzględnej większości oddanych głosów, w czwartej turze kandydują tylko dwaj posłowie, którzy w trzeciej turze otrzymali największą liczbę głosów; w przypadku tej samej liczby głosów za wybranego uznany zostaje kandydat starszy wiekiem„.
Wybory wiceprzewodniczących odbywają się w podobny sposób jak wybory przewodniczącego. Kandydaci również muszą otrzymać bezwzględną większość oddanych głosów, jednakże zasada ta obowiązuje w pierwszej oraz drugiej turze wyborów, w trzeciej obowiązuje zasada głosowania zwykłą większością głosów: „w pierwszej turze, na do 14 miejsc do obsadzenia, za wybranych uznaje się tych kandydatów, którzy otrzymali bezwzględną większość oddanych głosów, w kolejności otrzymanych głosów. Jeśli liczba wybranych kandydatów jest mniejsza od liczby miejsc do obsadzenia, w celu obsadzenia pozostałych miejsc przeprowadza się na tych samych zasadach drugą turę wyborów. Jeśli do obsadzenia pozostałych miejsc niezbędna jest trzecia tura wyborów, obowiązuje zasada głosowania zwykłą większością głosów. W przypadku równej liczby oddanych głosów, za wybranych uznaje się najstarszych wiekiem kandydatów” (art. 17).
Od 2004 roku nikt z Polaków w UE nie uzyskał reelekcji do władzy KE i PE :ani 2 komisarzy ani przewodniczący i 5 wiceprzewodniczących PE.
Dotychczas 5 Polaków zajmowało stanowisko Komisarza w Komisji Europejskiej. Byli to:
Danuta Hubner (po akcesji Polski do UE, od maja do listopada 2004 roku – Komisarz UE ds. Handlu przy Pascalu Lamy oraz w latach 2004-2009 – Komisarz Unii Europejskiej ds. Polityki Regionalnej),
Paweł Samecki, który objął stanowisko Komisarza ds. Polityki Regionalnej po rezygnacji Danuty Hubner,
Janusz Lewandowski (od 2009 do 2014 roku – Komisarz UE ds. Budżetu),
Jacek Dominik, który zastąpił Janusza Lewandowskiego (od lipca do 31 października 2014 – Komisarz UE ds. Budżetu i Programowania Finansowego)
Elżbieta Bieńkowska (od 2014 roku Komisarz UE ds. rynku wewnętrznego, przemysłu, przedsiębiorczości i MŚP).
Ryszard Czarnecki mówiąc o dwóch komisarzach, którzy nie uzyskali reelekcji prawdopodobnie nie brał pod uwagę Danuty Hubner i Janusza Lewandowskiego, którzy zrezygnowali z funkcji w Komisji Europejskiej ze względu na objęcie stanowiska europosła oraz Elżbiety Bieńkowskiej, której kadencja jeszcze się nie zakończyła. Zgodnie z art. 6 Aktu dotyczącego wyborów przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich z 1976 roku (zmienionym decyzją Rady z dnia 25 czerwca i 23 września 2002 roku) stanowisko europosła jest niepołączalne ze stanowiskiem członka Komisji Europejskiej w związku z czym Danuta Hubner i Janusz Lewandowski musieli zrezygnować z członkostwa w KE. Dotychczas były jedynie dwie kadencje Komisji Europejskiej, której członkiem był Polak, aktualnie trwa trzecia, w związku z czym reelekcję mogło uzyskać jedynie dwóch Polaków.
Do 2017 roku 6 Polaków (w tym Ryszard Czarnecki) pełniło funkcję wiceprzewodniczących Parlamentu Europejskiego. Jacek Saryusz-Wolski oraz Janusz Onyszkiewicz zostali wybrani na wiceprzewodniczących PE w 2004 roku. W 2007 roku ponownie wybrano dwóch Polaków – Marka Siwca oraz Adama Bielana. W 2012 roku jednym z wiceprzewodniczących PE był Jacek Protasiewicz, który w głosowaniu zdobył 206 głosów i tym samym zajął 13 miejsce. W 2014 roku 284 głosy i 14 miejsce w wyborach na wiceprzewodniczącego PE zdobył Ryszard Czarnecki. W 2017 roku na wiceprzewodniczących zostało wybranych dwóch Polaków – Bogusław Liberadzki (2. miejsce, 378 głosów) oraz – podobnie jak w 2014 roku – Ryszard Czarnecki (6. miejsce, 328 głosów).
Jedynym Polakiem, który pełnił funkcję przewodniczącego parlamentu Europejskiego był Jerzy Buzek. Został on wybrany 14 lipca 2009 roku i sprawował urząd przez dwa i pół roku, do 16 stycznia 2012 roku.