Source: https://interpretacje-podatkowe.org/sprzedaz-gruntow/0115-kdit1-2-4012-900-2017-1-ps
Timestamp: 2018-10-23 14:57:42
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 41
 art. 146
 art. 43
 art. 43
 art. 5
 art. 7
 art. 5
 art. 2
 art. 2
 art. 41
 art. 146
 art. 43
 art. 2
 art. 1
 art. 4
 art. 41
 art. 43
 art. 41
 art. 146
 art. 3

Document Content:
0115-KDIT1-2.4012.900.2017.1.PS | Interpretacja indywidualna
♦ › Sprzedaż gruntów › 0115-KDIT1-2.4012.900.2017.1.PS
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 4 grudnia 2017 r. (data wpływu 12 grudnia 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży gruntu – jest prawidłowe.
W dniu 12 grudnia 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży gruntu.
Spółka zamierza sprzedać działkę o nr 208/11, obręb ...., .... ... Przedmiotowa nieruchomość jest niezabudowana i ujęta jest w planie zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta ... uchwalonym uchwałą nr ... Rady Miasta ... z dnia 24 października 2013 r. (Dz. Urz. Woj. ... z dnia 19 listopada 2013 r., poz. 3940), nieruchomość oznaczona jest symbolem ..... Jest to teren komunikacji drogowej, przeznaczony pod budowę drogi publicznej, ulicy lokalnej.
Zakład nie prowadził i nie prowadzi na nieruchomości działalności gospodarczej.
Czy z uwagi na fakt, że działka nr 208/11 jest niezabudowana i ujęta w Miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod budowę drogi, transakcja sprzedaży nieruchomości podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki VAT 23%, o której mowa w art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r. poz. 1221, z późn. zm.) i w związku z powyższym Spółka nie będzie mogła skorzystać ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 oraz art. 43 ust. 1 pkt 10 i 10a?
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1221, z późn. zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Jak stanowi art. 7 ust. 1 ww. ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Towarami są rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii - art. 2 pkt 6 ustawy o VAT.
Zgodnie zatem z ww. przepisami grunt spełnia definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ww. ustawy. Transakcja sprzedaży nieruchomości opodatkowana jest stawką podatku od towarów i usług w wysokości 23% zgodnie z art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy o VAT, chyba że zachodzi podstawa do zastosowania zwolnienia od podatku.
Ustawodawca w art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT przewidział zwolnienie przedmiotowe dla transakcji, których przedmiotem jest dostawa terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.
Ustawa o podatku VAT w art. 2 pkt 33 zawiera definicję terenów budowlanych, przez które należy rozumieć grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Ustawa o VAT nie definiuje natomiast pojęcia „teren przeznaczony pod zabudowę”.
W tym zakresie Spółka odniosła się do przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1073), zwana dalej: u.p.z.p.
Na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p., ustawa określa zasady kształtowania polityki przestrzennej przez jednostki samorządu terytorialnego. Kolejny przepis art. 4 ust. 1 u.p.z.p. wskazuje, że sposób przeznaczenia i zagospodarowania terenu określa miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
W ramach ustaleń określonych w planie zagospodarowania przestrzennego właściciel działki gruntu uprawniony jest do jej zagospodarowania. Przywołane przepisy wskazują, że przeznaczenie terenu pod zabudowę należy ocenić w świetle ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego, jakim objęta jest dana działka gruntu. Przedmiotowa działka została ujęta w akcie prawa miejscowego jakim jest miejski plan zagospodarowania przestrzennego i sklasyfikowana jako nieruchomość gruntowa, na której dopuszcza się budowę drogi publicznej bądź ulicy lokalnej. Na terenach komunikacji drogowej dopuszcza się lokalizowanie: jezdni, ścieżek rowerowych, chodników, przyulicznych pasów postojowych, zatok parkingowych dla samochodów, zatok przystankowych, itp. W tym miejscu warto przytoczyć fragment interpretacji ogólnej Ministra Finansów z dnia 14 czerwca 2013 r.: „W konsekwencji dostawa terenu niezabudowanego, nieobjętego planem zagospodarowania przestrzennego lub decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, podlega zwolnieniu z podatku od towarów i usług. (...)”. Na podstawie powyższego, w ocenie Spółki, analizowana transakcja nie będzie podlegała zwolnieniu od VAT na podstawie art. 41 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.
Ponadto analizowana transakcja nie będzie również podlegała zwolnieniu od VAT dla dostawy ww. nieruchomości na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 i 10a ustawy o VAT, gdyż punkty 10 i 10a odnoszą się wyłącznie do dostawy budynków, budowli lub ich części, tj. nieruchomości zabudowanych. Natomiast przedmiotem dostawy, w rozpatrywanej sprawie będzie - jak wskazano wyżej - działka niezabudowana przeznaczona pod zabudowę.
Podsumowując, zdaniem Spółki, przedstawiona transakcja sprzedaży nieruchomości gruntowej, niezabudowanej, dla której obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki VAT 23% - zgodnie z art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy o VAT.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ul. Staromłyńska 10, 70 - 561 Szczecin, w dwóch egzemplarzach (art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).
0115-KDIT1-2.4012.900.2017.1.PS
0115-KDIT1-1.4012.132.2017.2.BK | Interpretacja indywidualna