Source: https://www.prawozus.pl/wczesniejsza-emerytura-rolnicza-dla-matki-a-dzialalnosc-gospodarcza-ojca,620,material.html
Timestamp: 2019-09-21 06:45:42
Legal References Found: art. 28
 art. 6
 art. 6

Art. 38
 art. 6
 art. 28
 art. 5

Document Content:
Wcześniejsza emerytura rolnicza dla matki a działalność gospodarcza ojca
Izabela Nowacka-Marzeion • Opublikowane: 2018-06-27
Pytanie dotyczy wcześniejszej emerytury rolniczej oraz zasad bycia „domownikiem”. Mama skończyła 55 lat i ma 33 lata opłaconych składek. Chciałaby przejść na wcześniejszą emeryturę. Tata natomiast prowadzi działalność gospodarczą (ma 57 lat, podwójne składki). Wspólnie posiadają 36 arów, a 2,5 ha posiada mama. Wszyscy, czyli rodzice i syn, mieszkają w jednym gospodarstwie. Przychodzą nam do głowy dwa rozwiązania, które z nich według przepisów jest realne? 1. Jeśli mama przepisze wszystko na syna, aby przejść na wcześniejszą emeryturę, czy tata będzie mógł nadal prowadzić działalność na KRUS i przejść pod ubezpieczenie syna? Jeśli jest to możliwe, czy w trakcie przepisania gruntów będzie musiał zamknąć i następnie otworzyć na nowo działalność? 2. Gdyby mama użyczyła tacie pola, czy wtedy może przejść na wcześniejszą emeryturę, a tata nadal prowadzić działalność?
osiągnął wiek emerytalny,
Okres podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu to okres ubezpieczenia społecznego rolników począwszy od 1 stycznia 1991 r.
W wyniku zmian wprowadzonych ustawą z dnia 11 maja 2012 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2012 r., poz. 637) od 1 stycznia 2013 r. o emeryturę rolniczą w dotychczasowym wieku emerytalnym (60 lat – kobieta, 65 lat – mężczyzna) będą mogły ubiegać się wyłącznie: kobiety urodzone do dnia 31 grudnia 1952 r. i mężczyźni urodzeni do dnia 31 grudnia 1947 r.
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników przewiduje również możliwość przyznania ubezpieczonemu rolnikowi emerytury rolniczej, jeśli spełni on łącznie warunki dotyczące:
wieku 55 lat, jeśli jest kobietą, albo 60 lat, jeśli jest mężczyzną,
podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 30 lat,
zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej.
Zgodnie ze zmianami wprowadzonymi przez powołaną ustawę z dnia 11 maja 2012 r. emerytura wcześniejsza będzie przyznawana tylko tym rolnikom, którzy wymienione wyżej warunki spełnią do dnia 31 grudnia 2017 r.
Osobom urodzonym po 31 grudnia 1948 r. przy ustalaniu prawa do emerytury rolniczej nie uwzględnia się okresów ubezpieczenia innego niż rolnicze – zmiana wprowadzona ustawą z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach kapitałowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1097).
Zgodnie zaś z ust. 4 art. 28 ustawy uznaje się, że emeryt lub rencista zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej, jeżeli ani on, ani jego małżonek nie jest właścicielem (współwłaścicielem) lub posiadaczem gospodarstwa rolnego w rozumieniu przepisów o podatku rolnym i nie prowadzi działu specjalnego, nie uwzględniając:
Mama musi więc zaprzestać działalności rolniczej.
Przepis art. 6 ustawy zawierający słowniczek, definiując pojęcia: „gospodarstwo rolne” i „działalność rolnicza” odwołuje się do kryterium funkcjonalnego, pomijając kwestię własności i posiadania. Zgodnie z art. 6 pkt 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników z dnia 20 grudnia 1990 roku , działalnością rolniczą jest działalność w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej, w tym produkcji ogrodniczej, sadowniczej, pszczelarskiej, rybnej i leśnej.
Na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników rolnik uzyskuje prawo do świadczeń bez konieczności wyzbycia się gospodarstwa rolnego, a własność gospodarstwa nie jest cechą ubezpieczonego rolnika. Zgodnie z powołaną wyżej ustawą ubezpieczenie społeczne rolników oparte jest bowiem na konstrukcji stosunku ubezpieczenia społecznego, który charakteryzuje się finansowaniem z funduszu tworzonego ze składek osobowych, niezależnych od obszaru gospodarstwa rolnego oraz prawem do świadczeń oderwanym od przekazania gospodarstwa rolnego. Ustawa ta przewiduje nabycie prawa do świadczeń niezależnie od zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej, albowiem rolnik uzyskuje prawo do świadczeń nie dlatego, że wyzbył się własności lub posiadania gospodarstwa rolnego, lecz dlatego, że z powodu wieku lub stanu zdrowia utracił zdolność do pracy w gospodarstwie, czyli możliwość jego prowadzenia.
Art. 38 ustawy zawiera domniemanie, iż:
4) osoba bliska rolnikowi, spełniająca warunki określone w art. 6 pkt 2 lit. a i b, stale pracuje w gospodarstwie rolnym i nie jest związana z rolnikiem stosunkiem pracy – jeżeli okoliczność ta została stwierdzona zgodnym oświadczeniem rolnika i tej osoby.
Domniemanie, o którym mowa, zgodnie z zasadami ogólnymi, może być jednak obalone przy pomocy wszelkich środków dowodowych. Możliwości prowadzenia postępowania dowodowego nie wyłącza przy tym art. 28 cytowanej ustawy.
Mama zatem nie musi przepisywać gospodarstwa na syna, ale musi zaprzestać działalności rolniczej. Przekazanie gospodarstwa jest oczywiście najprostszym rozwiązaniem. Pozostaje kwestia działalności gospodarczej taty, który musiałby spełniać warunki definicji domownika.
„1) podlegał temu ubezpieczeniu w pełnym zakresie z mocy ustawy nieprzerwanie przez co najmniej 3 lata i nadal prowadzi działalność rolniczą, lub stale pracuje w gospodarstwie rolnym obejmującym obszar użytków rolnych powyżej 1 ha przeliczeniowego lub w dziale specjalnym w rozumieniu ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników;
5) kwota należnego podatku dochodowego za poprzedni rok podatkowy od przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej (jeżeli działalność ta była prowadzona) nie przekracza określonej kwoty granicznej. Roczna kwota graniczna podlega corocznej waloryzacji wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem i jest ogłaszana w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej »Monitor Polski«, w drodze obwieszczenia ministra właściwego do spraw rozwoju wsi.”
Tata nie będzie zaczynał działalności gospodarczej, ale będzie ją kontynuował. Ważne, aby miał ubezpieczenie z mocy ustawy bez przerwy. Niestety jednak sądy niekiedy uznają, iż jedynie rozpoczęcie prowadzenia działalności daje podstawy do kontynuowania ubezpieczenia KRUS.
Podleganie określonemu ubezpieczeniu społecznemu, które wynika z przepisów o charakterze bezwzględnie obowiązującym, może być wolą ubezpieczonych regulowane tylko w zakresie przewidzianym przez ustawę (por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 4 lutego 1999 r., II UKN 435/98 OSNAPiUS 2000 r. 6, poz. 244 i z dnia 11 lutego 1999 r., II UKN 461/98, OSNAPiUS 2000 nr 7, poz. 286), zatem zamiar rolnika pozostania w systemie rolniczego ubezpieczenia społecznego może być skutecznie wyrażony tylko w chwili podejmowania przez niego działalności gospodarczej, ale już nie w trakcie jej prowadzenia (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 26 lipca 2006 r., III UK 46/06, OSNP 2007 nr 15 – 16, poz. 233). Zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników konieczną przesłanką podlegania ubezpieczeniom rolniczym przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą jest jednoczesne prowadzenie nadal przez te osoby działalności rolniczej lub stała praca w gospodarstwie rolnym.
Jednak linia orzecznicza nie jest jednolita.
Rozumiem, że tata jest ubezpieczony obecnie jako domownik i jako domownik będzie nadal ubezpieczony, ale tym razem zgłoszony przez syna. Tu nie powinno być problemu, ale – aby nie narazić się na drogę sądową – warto wystąpić do KRUS z zapytaniem o interpretację. Moim jednak zdaniem nic się tu nie zmienia. Tata nadal będzie domownikiem. Problem pojawi się przy rejestracji rolnika – taty – jako domownika. Bowiem nie rozpoczyna działalności rolniczej jako domownik. Tylko z tym może być problem, stąd dobrze byłoby uzyskać wiążącą odpowiedź od KRUS, aby uniknąć walki w sądzie.
Opis sprawy z lipca 2017 r.
▸ W którym momencie przejść na emeryturę?
W dniu 13.04.2017 nabieram praw do emerytury i mam dylemat, czy złożyć wniosek o emeryturę w dniu 31marca i pójść na emeryturę...
▸ Wygrana sprawa przed sądem o emeryturę i jej zwrot za poprzedni rok
Tata starał się o emeryturę przed sądem. Wygrał sprawę po dłuższym czasie, ale równolegle pracował (żeby nie być bez środków do życia). Czy tata...
▸ Doliczenie do stażu pracy w wojsku okresu nauki w szkole oficerskiej
▸ Dołączenie zagranicznych okresów pracy i zwiększenie emerytury
Pracowałem ponad 6 lat w Irlandii i zarówno ja, jak i pracodawca odprowadzaliśmy składki emerytalne. Aktualnie pobieram emeryturę w Polsce....