Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/itpp1-4512-225-15-aj-pismo-wydane-przez-izba-skarbowa-w-184837444
Timestamp: 2020-05-31 20:30:01
Legal References Found: art. 14
 art. 111
 art. 1
 art. 1
 art. 2
 art. 47

Document Content:
ITPP1/4512-225/15/AJ - Pismo wydane przez: Izba...
ITPP1/4512-225/15/AJ
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 25 lutego 2015 r. (data wpływu 27 lutego 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej - jest prawidłowe.
W dniu 27 lutego 2015 r. został złożony wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do korzystania ze zwolnienia z tego obowiązku.
Jest Pan lekarzem weterynarii i wykonuje usługi weterynaryjne od 1 listopada 1990 r. (PKD: 75.00.Z - działalność weterynaryjna, 01.62.Z - działalność wspomagająca chów i hodowlę zwierząt gospodarskich, 71.20.A - badania i analizy związane z jakością żywności). Nie prowadzi Pan żadnej sprzedaży leków.
Wykonywane przez Pana usługi są sporadyczne - w ubiegłym roku nie przekroczyły 15.000 zł obrotu. Głównym źródłem Pana dochodów jest praca w rzeźniach przy badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa. Usługi w rzeźniach są wykonywane na podstawie umowy-zlecenia z Powiatowym Lekarzem Weterynarii i wszelkie rozliczenia z tego tytułu są prowadzone przez księgowość Powiatowego Inspektoratu Weterynarii. Chcąc zawrzeć taką umowę musi Pan mieć zarejestrowaną działalność w zakresie usług weterynaryjnych.
W związku ze zmiana przepisów w sprawie zwolnień z obowiązku posiadania kas rejestrujących oraz różnymi informacjami otrzymanymi w organach podatkowych, powziął Pan wątpliwość, co do obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej.
Czy jako lekarz weterynarii, świadczący usługi weterynaryjne, który w 2014 r. nie osiągnął obrotu w wysokości 20.000 zł jest Pan zobowiązany do prowadzenia ewidencji usług przy zastosowaniu kasy rejestrującej z dniem 1 marca 2015 r.
Pana zdaniem, na podstawie § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 listopada 2014 r. lekarz weterynarii będzie zwolniony z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej, jeżeli obrót zrealizowany na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych nie przekroczy kwoty 20.000 zł. Ponadto, zdaniem Wnioskodawcy, do zawodu lekarza weterynarii nie będzie miał zastosowania § 4 pkt 2 lit. f powołanego rozporządzenia, ponieważ wymieniono w nim tylko "lekarza i lekarza dentystę" świadczących usługi w zakresie opieki medycznej.
Jak wynika z art. 111 ust. 8 ustawy, minister właściwy do spraw finansów publicznych może zwolnić, w drodze rozporządzenia, na czas określony, niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, oraz określić warunki korzystania ze zwolnienia, mając na uwadze interes publiczny, w szczególności sytuację budżetu państwa. (...)
Jak wynika z zapisu § 4 pkt 2 lit. f ww. rozporządzenia, zwolnień z obowiązku ewidencjonowania, o których mowa w § 2 i § 3, nie stosuje się w przypadku świadczenia usług w zakresie opieki medycznej świadczonej przez lekarzy i lekarzy dentystów.
Z wniosku wynika, że jest Pan lekarzem weterynarii i od 1 listopada 1990 r. wykonuje usługi weterynaryjne (PKD: 75.00.Z - działalność weterynaryjna, 01.62.Z - działalność wspomagająca chów i hodowlę zwierząt gospodarskich, 71.20.A - badania i analizy związane z jakością żywności). Nie prowadzi Pan żadnej sprzedaży leków. Obrót z wykonywanych przez Pana usług w ubiegłym roku nie przekroczyły kwoty 15.000 zł. Głównym źródłem Pana dochodów jest praca w rzeźniach przy badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa na podstawie umowy-zlecenia z Powiatowym Lekarzem Weterynarii i wszelkie rozliczenia z tego tytułu są prowadzone przez księgowość Powiatowego Inspektoratu Weterynarii. Chcąc zawrzeć taką umowę musi Pan mieć zarejestrowaną działalność w zakresie usług weterynaryjnych.
Odnosząc się do powyższego należy zauważyć, że w powołanym rozporządzeniu w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących, przy identyfikowaniu usług, które są wyłączone ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania przy zastosowaniu kasy rejestrującej bez względu na osiągane obroty, ustawodawca nie odwołuje się do klasyfikacji statystycznych. Decydująca zatem jest tutaj wykładnia celowościowa.
Zasady wykonywania zawodu lekarza weterynarii reguluje ustawa z dnia 21 grudnia 1990 r. o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1509).
Zgodnie z zapisem art. 1 ust. 1 tej ustawy, wykonywanie polega na ochronie zdrowia zwierząt oraz weterynaryjnej ochronie zdrowia publicznego i środowiska, a w szczególności:
Za wykonywanie zawodu lekarza weterynarii uważa się także pracę na stanowiskach wymagających kwalifikacji lekarza weterynarii, określonych w odrębnych przepisach (art. 1 ust. 2).
Jak wynika z zapisu art. 1 ust. 3 ww. ustawy, zawód lekarza weterynarii może wykonywać osoba, która uzyskała prawo wykonywania tego zawodu.
Natomiast zasady i warunki wykonywania usług w zakresie opieki medycznej świadczonej przez lekarzy i lekarzy dentystów regulują przepisy ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2015 r. poz. 464).
Wykonywanie zawodu lekarza - stosownie do zapisu art. 2 ust. 1 ww. ustawy - polega na udzielaniu przez osobę posiadającą wymagane kwalifikacje, potwierdzone odpowiednimi dokumentami, świadczeń zdrowotnych, w szczególności: badaniu stanu zdrowia, rozpoznawaniu chorób i zapobieganiu im, leczeniu i rehabilitacji chorych, udzielaniu porad lekarskich, a także wydawaniu opinii i orzeczeń lekarskich.
Wykonywanie zawodu lekarza dentysty polega na udzielaniu przez osobę posiadającą wymagane kwalifikacje, potwierdzone odpowiednimi dokumentami, świadczeń określonych w ust. 1, w zakresie chorób zębów, jamy ustnej, części twarzowej czaszki oraz okolic przyległych (art. 2 ust. 2).
Analiza powołanych wyżej przepisów prowadzi do wniosku, że usługi opieki medycznej nie obejmują swym zakresem usług w zakresie weterynarii.
W świetle powyższego, mając na uwadze przedstawiony opis stanu faktycznego oraz obowiązujące w tym zakresie przepisy należy stwierdzić, że wynikające z zapisu § 4 pkt 2 lit. f rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 listopada 2014 r. wyłączenie ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących nie obejmuje swym zakresem usług weterynaryjnych.
Wobec tego, stosownie do zapisu § 3 ust. 1 pkt 1 powołanego wcześniej rozporządzenia, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2016 r. może Pan korzystać ze zwolnienia podmiotowego z przedmiotowego obowiązku do chwili przekroczenia kwoty 20.000 zł obrotu z tytułu dokonywania opisanych świadczeń na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. H. Sienkiewicza 84, 15-950 Białystok, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację - w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).