Source: http://operacji.org/program-operacyjny-v4.html
Timestamp: 2019-05-20 13:34:27
Legal References Found: art. 87
 art. 55
 art. 55
 art. 5
 art. 4
 art. 88

Document Content:
Pobieranie 221,57 Kb.
Rozmiar 221,57 Kb.
A.1. Instytucja odpowiedzialna za wniosek (tj. instytucja zarządzająca lub instytucja pośrednicząca)
A.2.1 . Nazwa
(inwestycje w infrastrukturę)
B.2. Kategoryzacja działań związanych z projektem1
B.2.4. Kod wymiaru rodzaju działalności gospodarczej:2
B.2.4.1. Kod NACE:3
B.2.5. Kod klasyfikacji wg kryterium lokalizacji (NUTS/LAU):4
B.4.2. Techniczny opis inwestycji w infrastrukturę
a) opisać proponowaną infrastrukturę i prace, w odniesieniu do których proponowana jest pomoc,
wskazując główne parametry i części składowe:
b) opisać i określić ilościowo, w odniesieniu do wykonywanych prac, podstawowe wskaźniki
produktu, które zostaną wykorzystane:
c) główni beneficjenci infrastruktury (tj. obsługiwana grupa docelowa, w ujęciu ilościowym, tam
gdzie to możliwe):
d) czy budowa infrastruktury będzie przeprowadzana w ramach partnerstwa publiczno-
Opisać szczegółowo, w jaki sposób infrastruktura będzie zarządzana po zakończeniu projektu
(tj. zarządzanie publiczne, koncesje, inna forma PPP):
e) czy projekt stanowi część sieci transeuropejskiej będącej przedmiotem uzgodnień na poziomie
B.5.1. Istniejąca infrastruktura i wpływ projektu
Wskazać, w jakiej mierze region(y) jest (są) obecnie wyposażony(-e) w rodzaj infrastruktury objętej niniejszym wnioskiem; porównać te dane z poziomem wyposażenia w infrastrukturę przewidywanym na rok docelowy 20… (tj. zgodnie z odpowiednimi krajowymi/regionalnymi planami strategicznymi, tam gdzie stosowne). Wskazać przewidywalny wkład projektu w cele strategii/planu. Wyszczególnić potencjalne wąskie gardła lub inne problemy, które wymagają rozwiązania:
B.5.2. Cele społeczno – gospodarcze
Wskazać społeczno – gospodarcze cele projektu:
B.5.3. Wkład w realizację programu operacyjnego
Opisać sposób, w jaki projekt przyczynia się do osiągnięcia celów programu operacyjnego (dostarczając wskaźniki ilościowe, o ile to możliwe):
Podać szczegółowe odniesienia czy EFRR, Fundusz Spójności, ISPA lub inna pomoc wspólnotowa jest/była zaangażowana w finansowanie studium wykonalności:
C.1.1 Analiza popytu
Przedstawić podsumowanie analizy popytu, włącznie z przewidywaną stopą wykorzystania
po ukończeniu projektu i stopą wzrostu popytu:
C.1.2 Inne rozwiązania
Wskazać alternatywne rozwiązania rozważane podczas studium wykonalności:
Analiza kosztów i korzyści (włącznie
z analizą finansową)
Procedura przetargowa*
Etap budowy/realizacji projektu**
** Należy odrębnie wykazać wszystkie (przewidywane) umowy kontraktowe.
D.2.2. Pod względem administracyjnym (zezwolenia, zakup gruntów, zaproszenia do składania
ofert itd.):
D.2.3. Pod względem finansowym (decyzje dotyczące zobowiązań w zakresie krajowych
wydatków publicznych, wymaganych lub przyznanych pożyczek itd.- podać odniesienia):
D.2.4. Jeżeli realizacja projektu już się rozpoczęła, należy wskazać obecny stan prac:
Niniejsza sekcja powinna być oparta na wytycznych na temat metodyki dotyczącej przeprowadzania analizy kosztów i korzyści dużych projektów. Oprócz krótkiego opisu elementów, należy przedstawić pełną analizę kosztów i korzyści stanowiącą uzupełnienie niniejszego wniosku.
Poniżej należy podać krótki opis podstawowych elementów wynikających z analizy finansowej zawartej w analizie kosztów i korzyści (CBA).
E.1.1. Krótki opis metodyki i przyjętych szczegółowych założeń:
Główne elementy i parametry
niedyskontowana
Wartość dyskontowana
(zaktualizowana wartość netto)
Finansowa stopa dyskontowa (%)5
Łączny koszt inwestycji, wyłączając nieprzewidziane wydatki (w PLN, niedyskontowany)6
Łączny koszt inwestycji (w PLN, dyskontowany)
Wartość rezydualna (w PLN, niedyskontowana)
Wartość rezydualna (w PLN, dyskontowana)
Przychody (w PLN, dyskontowane)
Koszty operacyjne (w PLN, dyskontowane)
Kalkulacja luki w finansowaniu7
Przychód netto = przychody – koszty operacyjne + wartość rezydualna (w PLN,dyskontowany) =
(7) – (8) + (6)
Łączny koszt inwestycji – przychód netto (w PLN, dyskontowane) = (4) – (9) (art. 55 ust. 2)
Stopa luki w finansowaniu (%) =(10) / (4)
W przypadku, gdy VAT podlega odzyskaniu, koszty i przychody powinny się opierać na danych z wyłączeniem VAT.
(finansowa stopa zwrotu
z inwestycji- FRR/C)
(finansowa stopa zwrotu z kapitału własnego- FRR/K)
Finansowa stopa zwrotu (%)
Zaktualizowana wartość netto (PLN)
E.1.4. Przychody uzyskane w wyniku realizacji projektu
Jeżeli przewiduje się, że projekt przyniesie przychody wynikające z taryf lub opłat ponoszonych przez użytkowników, należy wyszczególnić opłaty (rodzaje i poziom opłat, zasady lub wspólnotowe prawodawstwo, na podstawie których ustalono opłaty).
a) Czy opłaty pokrywają koszty operacyjne i amortyzację projektu?
b) Czy opłaty różnią się w zależności od poszczególnych użytkowników infrastruktury?
c) Czy opłaty są proporcjonalne
i. do wykorzystania projektu/rzeczywistego zużycia?
ii. do zanieczyszczenia powodowanego przez użytkowników?
Jeżeli brak jest taryf lub opłat, w jaki sposób pokrywane będą koszty utrzymania i operacyjne?
Wskazać liczbę miejsc pracy, które mają być utworzone (wyrażone w ekwiwalencie pełnego czasu pracy (EPCP)).
Bezpośrednio utworzona
Średni czas trwania takiego zatrudnienia
[Uwaga: pośrednie miejsca pracy, utworzone lub utracone, nie są uwzględniane w ramach inwestycji publicznych w infrastrukturę].
E.3.1. Krótki opis przyjętej metodologii i wyników:
Przedstawić spodziewany wpływ finansowych i ekonomicznych wskaźników wykonania
na wyniki.
Zmiana finansowej
Zmiana ekonomicznej
Zmian ekonomicznej zaktualizowanej wartości netto
Które wartości zmiennych krytycznych podlegają zmianom?
Opisać szacunkowy rozkład prawdopodobieństwa finansowych i ekonomicznych wskaźników wykonania projektu. Przedstawić odpowiednie informacje statystyczne (spodziewane wartości, odchylenie standardowe):
F.3.1. Zezwolenie na inwestycję10
? załącznikiem I do dyrektywy (proszę przejść do pytania F 3.2.2)?
? załącznikiem II do dyrektywy (proszę przejść do pytania F 3.2.3)?
? żadnym z powyższych załączników (proszę przejść do pytania F 3.3)?
b) streszczenie w języku nietechnicznym12 informacji zawartych w raporcie o oddziaływaniu
? Tak (w takim przypadku proszę załączyć niezbędne dokumenty wskazane
w pkt F.3.2.2.).
? Nie (w takim przypadku proszę wyjaśnić powody i podać dane dotyczące
F.3.3. Stosowanie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady2001/42/WE w sprawie
strategicznej oceny środowiska13
? Nie (w takim przypadku proszę podać krótkie wyjaśnienie):
? Tak (w takim przypadku proszę podać, w celu dokonania oceny, czy
internetowy do nietechnicznego podsumowania14 sprawozdania dotyczącego
? Tak, w takim przypadku
dyrektywy Rady 92/43/EWG15
dyrektywy 92/43/EWG16
? Nie, w takim przypadku proszę załączyć wypełnioną deklarację organu odpowiedzialnego za monitorowanie obszarów Natura 2000, której formularz został dołączony do formularza wniosku o dofinansowanie.
F.6. Koszt rozwiązań na rzecz zmniejszenia negatywnego oddziaływania na środowisko
F.7. W przypadku projektów dotyczących gospodarki wodnej, ściekowej i odpadów
Wyjaśnić, czy projekt jest spójny z sektorowym/zintegrowanym planem i programem połączonymi z wdrożeniem polityki wspólnotowej lub prawodawstwa17 w tych dziedzinach:
a w przypadku schematu pomocy objętego procedurą notyfikacji – numer programu pomocowego.18
Dostosowanie cen (jeśli dotyczy)(3)
Koszty niekwalifikowalne obejmują (i) wydatki poniesione poza okresem kwalifikowalności; (ii) wydatki niekwalifikowalne na mocy przepisów krajowych (art. 56 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006);
Nieprzewidziane wydatki nie powinny przekraczać 10 % całkowitych kosztów inwestycji po odjęciu nieprzewidzianych wydatków. Wymienione nieprzewidziane wydatki mogą być zawarte w całkowitych kosztach kwalifikowanych stosowanych do celów obliczania planowanego wkładu funduszy- sekcja H.2.
W stosownych przypadkach można wykorzystać dostosowanie cen w celu pokrycia przewidywanej inflacji, jeżeli wartość kosztów kwalifikowanych jest wyrażona w cenach stałych.
Proszę podać powody uznania VAT za koszty kwalifikowane.
Całkowite koszty projektu muszą uwzględniać wszystkie koszty projektu, od etapu planowania do etapu nadzoru oraz muszą uwzględniać VAT, nawet wówczas, gdy VAT nie jest kwalifikowalny.
Deficyt finansowania został już przedstawiony w sekcji E.1.2. Należy go zastosować do kosztów kwalifikowalnych w celu obliczenia „kwoty, do której stosowana jest stopa współfinansowania osi priorytetowej” (art. 41 ust 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006). Następnie wynik jest mnożony przez stopę współfinansowania osi priorytetowej w celu ustalenia wkładu wspólnotowego.
Koszt kwalifikowalny (w PLN, niedyskontowany) (sekcja H.1.12 lit. C)
Stopa luki w finansowaniu, jeśli znajduje zastosowanie (%) = (E.1.2.11)
Maksymalna kwota wydatków kwalifikowalnych (1)*(2)
Wnioskowana wysokość dofinansowania (w PLN) = (3)*(4)
Uwzględniając wynik pochodzący z kalkulacji deficytu finansowania (jeśli dotyczy), całkowite koszty inwestycji są pokrywane z następujących źródeł:
W sekcji D.2.3. należy podać szczegółowe informacje zawarte w decyzji(-ach) w sprawie finansowania publicznego, pożyczek itd.
Odpowiedzialność za finansowanie pożyczki, jeżeli jest one wykorzystywane, przypisuje się organowi krajowemu publicznemu lub krajowemu prywatnemu, zobowiązanemu do spłaty takiej pożyczki. Wyłącznie w przypadku pożyczek EBI/EFI należy określić, w celach informacyjnych, sumę finansowania pożyczki.
I.1.1. Czy złożono wniosek o pomoc z innego źródła wspólnotowego (budżet TEN-T, LIFE+,
I.2. Czy projekt podlega procedurze prawnej w braku zakresie zgodności z prawem
Podać szczegóły dotyczące działań promocyjnych na rzecz upowszechnienia informacji
o wkładzie wspólnotowym (tj. rodzaj instrumentów upowszechnienia informacji, krótki opis, szacowane koszty, czas trwania itd.):
z wymogami w dziedzinie ochrony środowiska, zamówienia publiczne, przegląd opisu
I.4.3. Jakie są główne wnioski i zalecenia wynikające z wykorzystania inicjatywy JASPERS
oraz czy zostały one uwzględnione podczas finalizacji opracowania projektu?
I.5. Zamówienia publiczne
Organ:………………………… ……………………………………………………………………
Organ odpowiedzialny:……………………………………………………………………………...
Po zbadaniu wniosku dotyczącego projektu………………………………………………………...
który ma być zlokalizowany w……………………………………………………………………...
W załączniku znajduje się mapa w skali 1:100 000 lub w skali najbardziej zbliżonej
Nazwisko:…………………………………………………………………………………………...
1 Załącznik II do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006, o ile nie wskazano inaczej.
2 Jeżeli projekt dotyczy więcej niż jednego rodzaju działalności gospodarczej, należy wskazać wiele właściwych kodów. W takim przypadku łączny procentowy udział każdego właściwego kodu powinien stanowić wartość nieprzekraczającą 100 %.
3 NACE-Rev.2, 4-cyfrowy kod, rozporządzenie (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. U. L 393 z 30.12.2006). Rozporządzenie dostępne jest pod adresem: http://eur-lex.europa.eu/Notice.do?mode=dbl〈=en&lng1=en,pl&lng2=bg,cs,da,de,el,en,es,et,fi,fr,hu,it,lt,lv,mt,nl,pl,pt,ro,sk,sl,sv,&val=438361:cs&page=1&hwords=.
4 Kody NUTS zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. U. L 154
5 Określić, czy stopa jest rzeczywista czy nominalna. Jeżeli analiza finansowa jest przeprowadzana w oparciu o ceny stałe, należy wykorzystać finansową stopę dyskontową wyrażoną w wartościach rzeczywistych. Jeżeli analiza jest przeprowadzana w oparciu o ceny bieżące, należy wykorzystać stopę dyskontową wyrażoną w wartościach nominalnych.
6 Zgodnie z dokumentem roboczym nr 4 „Wytyczne dotyczące metodologii przeprowadzania analizy kosztów
i korzyści”, przy wyliczaniu luki finansowej koszty inwestycji nie powinny uwzględniać nieprzewidzianych wydatków, gdyż nie stanowią one przepływów pieniężnych.
7 Luki w finansowaniu nie wylicza się w przypadku, gdy: 1) projekt podlega zasadom pomocy publicznej
w rozumieniu art. 87 Traktatu (vide punkt G.1), zgodnie z art. 55 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 oraz
2) projekt nie jest projektem generującym dochód w rozumieniu art. 55 rozporządzenia (WE) nr 1083/2006,
tj. koszty operacyjne są wyższe niż przychód. W takich przypadkach należy pominąć wiersze 9. oraz 10., natomiast w wierszu 11. należy wpisać 100 %.
8 Dla potrzeb wyliczenia wskaźników rentowności projektu bez pomocy wspólnotowej („/C”) oraz z pomocą wspólnotową („/K”), należy odnieść się do „Przewodnika do Analizy Kosztów i Korzyści projektów inwestycyjnych. Fundusze strukturalne, Fundusz Spójności oraz Instrument Przedakcesyjny”. Dokument jest dostępny na stronie: http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/wiadomosci/Strony/Polskie_tlumaczenie_przewodnika_KE_projekty_inwestycyjne.aspx).
9 W przypadku zatrudnienia na czas nieokreślony, zamiast określania czasu trwania takiego zatrudnienia
10 „Zezwolenie na inwestycję” oznacza decyzję właściwego(-ych) organu(-ów), na podstawie której wykonawca otrzymuje prawo do realizacji projektu. W przypadku, dany projekt jest częścią większego projektu, „zezwolenie
11 Dyrektywa Rady nr 85/337/EWG (Dz. U. L 175 z 5.7.1985). Dokument dostępny jest na stronie www: http://eur-lex.europa.eu/Notice.do?mode=dbl〈=en&lng1=en,pl&lng2=bg,cs,da,de,el,en,es,et,fi,fr,hu,it,lt,lv,mt,nl,pl,pt,ro,sk,sl,sv,&val=115894:cs&page=1&hwords=.
12 Opracowane zgodnie z art. 5 ust. 3 dyrektywy 85/337/EWG.
13 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2001/42/WE (Dz. U L 197 z 21.7.2001), dostępna pod adresem: http://eurlex.europa.eu/Notice.do?mode=dbl〈=en&lng1=en,pl&lng2=bg,cs,da,de,el,en,es,et,fi,fr,hu,it,lt,lv,mt,nl,pl,pt,ro,sk,sl,sv,&val=260363:cs&page=1&hwords=.
14 Opracowanego zgodnie z załącznikiem I lit. J) do dyrektywy 2001/42/WE.
15 Dyrektywa Rady nr 92/43/EWG (Dz. U. L 206 z 22.7.1992), dostępna pod adresem: http://eur-lex.europa.eu/Notice.do?mode=dbl〈=en&lng1=en,pl&lng2=bg,cs,da,de,el,en,es,et,fi,fr,hu,it,lt,lv,mt,nl,pl,pt,ro,sk,sl,sv,&val=186097:cs&page=1&hwords=.
16 Dokument 99/7 rev. 2 przyjęty przez Komitet ds. Siedlisk Naturalnych (w którego skład wchodzą przedstawiciele państw członkowskich i ustanowiony na mocy dyrektywy 92/43/EWG) na posiedzeniu w dniu 4 października 1999 r.
17 W szczególności dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2000/60/WE (Dz. U. L 327 z 22.12.2000) (głównie art. 4 ust. 7), dyrektywa Rady nr 1991/271/EWG (Dz. U. L 135 z 30.5.1991), dyrektywa Parlamentu Europejskiego i rady nr 2006/12/WE (Dz. U. L 114 z 27.4.2006) (głównie art.. 7), dyrektywa Rady nr 1999/31/WE (Dz. U. L 182 z 16.7.1999). Teksty dyrektyw sa dostępne na stronach internetowych (odpowiednio): http://eur-lex.europa.eu/Notice.do?mode=dbl〈=en&lng1=en,pl&lng2=bg,cs,da,de,el,en,es,et,fi,fr,hu,it,lt,lv,mt,nl,pl,pt,ro,sk,sl,sv,&val=237000:cs&page=1&hwords=,
http://eur-lex.europa.eu/Notice.do?mode=dbl〈=en&lng1=en,pl&lng2=bg,cs,da,de,el,en,es,et,fi,fr,hu,it,lt,lv,mt,nl,pl,pt,ro,sk,sl,sv,&val=172885:cs&page=1&hwords=, http://eur-lex.europa.eu/Notice.do?mode=dbl〈=en&lng1=en,pl&lng2=bg,cs,da,de,el,en,es,et,fi,fr,hu,it,lt,lv,mt,nl,pl,pt,ro,sk,sl,sv,&val=425607:cs&page=1&hwords=,
http://eur-lex.europa.eu/Notice.do?mode=dbl〈=en&lng1=en,pl&lng2=bg,cs,da,de,el,en,es,et,fi,fr,hu,it,lt,lv,mt,nl,pl,pt,ro,sk,sl,sv,&val=330243:cs&page=1&hwords=.
18 Złożenie takiego wniosku nie zastępuje powiadomienia Komisji zgodnie z art. 88 ust. 3 Traktatu. Przyjęcie przez Komisję pozytywnej decyzji w sprawie dużego projektu na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 nie jest równoznaczne z zatwierdzeniem pomocy państwa.