Source: http://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-8-2018-0476_PL.html
Timestamp: 2019-08-19 22:40:21
Legal References Found: art. 50
 art. 308
 art. 78
 art. 4
 art. 308
 art. 50
 art. 308

Document Content:
SPRAWOZDANIE w sprawie decyzji Rady zmieniającej Statut Europejskiego Banku Inwestycyjnego
Procedura : 2018/0811(CNS)
Dokument w ramach procedury : A8-0476/2018
A8-0476/2018
PV 15/01/2019 - 8.9
P8_TA(2019)0009
SPRAWOZDANIE *
182k 49k
PE 630.640v02-00 A8-0476/2018
w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady zmieniającej Statut Europejskiego Banku Inwestycyjnego
(13166/2018 – C8-0464/2018 – 2018/0811(CNS))
Sprawozdawczyni: Danuta Maria Hübner
(Procedura uproszczona – art. 50 ust. 1 Regulaminu)
w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady zmieniającej Statut Europejskiego Banku Inwestycyjnego (13166/2018 – C8-0464/2018 – 2018/0811(CNS))
(Specjalna procedura ustawodawcza – konsultacja)
– uwzględniając wniosek Europejskiego Banku Inwestycyjnego skierowany do Rady w sprawie zmiany Statutu Europejskiego Banku Inwestycyjnego (13166/2018),
– uwzględniając art. 308 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem Europejskim (C8-0464/2018),
– uwzględniając art. 78c Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Spraw Konstytucyjnych oraz opinię Komisji Budżetowej (A8-0476/2018),
1. zatwierdza wniosek;
2. zwraca się do Rady o poinformowanie go, jeśli uzna ona za stosowne odejście od tekstu przyjętego przez Parlament;
3. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do tekstu przyjętego przez Parlament;
4. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie, Komisji, Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu, a także parlamentom narodowym.
W dniu 15 października 2018 r. EBI przedłożył Radzie wniosek o zmianę art. 4, 7, 9 i 11 swojego statutu.
Jest to zgodne z procedurą określoną w art. 308 TFUE, zgodnie z którym „Rada, stanowiąc jednomyślnie zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą na żądanie Europejskiego Banku Inwestycyjnego i po konsultacji z Parlamentem Europejskim i Komisją, [...] może zmienić Statut Banku.”
Celem proponowanych przez EBI ukierunkowanych zmian jest dostosowanie statutu Banku do nowej sytuacji powstałej w wyniku wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej.
Wniosek odzwierciedla przyszłe wystąpienie Zjednoczonego Królestwa w statucie EBI przez zmniejszenie liczby dyrektorów o jednego, z 29 do 28, usunięcie Zjednoczonego Królestwa z wykazu udziałowców EBI oraz zmniejszenie kapitału EBI o kwotę udziału Zjednoczonego Królestwa. To automatyczne dostosowanie stanowi natychmiastowe rozwiązanie nowej sytuacji powstałej w wyniku wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z UE, podczas gdy prowadzone są równolegle rozmowy na temat zastąpienia udziału Zjednoczonego Królestwa i przyszłego podwyższenia kapitału EBI, co będzie wymagało decyzji Rady Gubernatorów EBI.
Proponowane zmiany w statucie zwiększyłyby również liczbę zastępców dyrektora EBI. Obecnie istnieje 19 zastępców dyrektorów, z których niektórzy są wyznaczani wspólnie przez grupy państw członkowskich. EBI proponuje zwiększenie liczby zastępców dyrektorów, tak aby ich liczba była przynajmniej równa liczbie państw członkowskich, przy czym duże państwa członkowskie mianowałyby dwóch zastępców. Zmiana ta ma na celu zapewnienie wystarczającej liczby zastępców dyrektora, tak aby dyrektorzy mogli być skuteczniej zastępowani podczas nieobecności.
Ponadto EBI proponuje rozszerzenie głosowania większością kwalifikowaną w Radzie Dyrektorów i Radzie Gubernatorów na trzy obszary: decyzje w sprawie planu operacyjnego EBI, mianowania członków komitetu zarządzającego oraz zatwierdzenia regulaminu.
Decyzje w Radzie Gubernatorów wymagają głosów większości członków reprezentujących co najmniej 50 % kapitału subskrybowanego, a w Radzie Dyrektorów większości co najmniej jednej trzeciej członków uprawnionych do głosowania, reprezentujących co najmniej 50 % kapitału subskrybowanego.
Większość kwalifikowana będzie wymagała, we wszystkich trzech obszarach decyzji w sprawie planu operacyjnego EBI, mianowania członków komitetu zarządzającego oraz zatwierdzenia regulaminu, 18 głosów za i 68 % kapitału subskrybowanego. Wyższy próg ma na celu zrównoważenie większej wagi dużych państw członkowskich powstałej w wyniku wystąpienia Zjednoczonego Królestwa.
Sprawozdawczyni z zadowoleniem przyjmuje wniosek EBI, który umożliwi dostosowanie zarządzania EBI do wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii oraz zwiększenie wydajności i skuteczności EBI.
Oczekuje na szybkie porozumienie w sprawie zmian w statucie EBI w Radzie, tak aby dostosowania mogły wejść w życie na czas w momencie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii.
OPINIA Komisji Budżetowej (11.12.2018)
dla Komisji Spraw Konstytucyjnych
w sprawie decyzji Rady zmieniającej Statut Europejskiego Banku Inwestycyjnego
Sprawozdawczyni komisji opiniodawczej: Eider Gardiazabal Rubial
(Procedura uproszczona – art. 50 ust. 1 i 3 Regulaminu)
Jest to zgodne z procedurą określoną w art. 308 TFUE, na mocy którego „Rada, stanowiąc jednomyślnie zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą na żądanie Europejskiego Banku Inwestycyjnego i po konsultacji z Parlamentem Europejskim i Komisją, [...] może zmienić Statut Banku.”
Celem proponowanych przez EBI ukierunkowanych zmian jest dostosowanie statutu Banku do nowej sytuacji powstałej w związku z wystąpieniem Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej.
Wniosek odzwierciedla w statucie EBI przyszłe wystąpienie Zjednoczonego Królestwa przez, między innymi, zmniejszenie kapitału EBI o kwotę udziału Zjednoczonego Królestwa. To automatyczne dostosowanie stanowi natychmiastowe rozwiązanie nowej sytuacji powstałej w wyniku wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z UE. Komisja Budżetowa zwraca uwagę, że trwają dyskusje na temat przyszłego zwiększenia kapitału EBI, co będzie wymagało decyzji Rady Gubernatorów EBI, tak aby zachować zdolność EBI do realizacji jego celów strategicznych.
Komisja Budżetowa zwraca się do Komisji Spraw Konstytucyjnych, jako komisji przedmiotowo właściwej, o zaproponowanie zatwierdzenia projektu Rady.
Zmiana statutu EBI
13166/2018 – C8-0464/2018 – 2018/0811(CNS)
Procedura uproszczona - data decyzji
Data konsultacji z PE
Ostatnia aktualizacja: 22 lutego 2019 Informacja prawna