Source: http://biznes.onet.pl/wiadomosci/analizy/analizy-prawne/przedszkola-i-zasady-urlopowania-nauczycieli/rx5lly
Timestamp: 2019-10-16 23:57:53
Legal References Found: art. 64
 art. 165
 art. 166
 art. 1551
 art. 91
 art. 1551
 art. 64
 art. 1551
 art. 64

Document Content:
Przedszkola i zasady urlopowania nauczycieli - Biznes ",s+=u.length+1,l.index=++l.index%l.length}while(s=0||b.indexOf("trident")>=0)return void s();for(var c,d=r(),e=document.querySelectorAll(".whitelistLink"),f=0,g=Math.min(d.length,e.length);f255){e=!1;break}}if(e)return a}var g=b[b.length-1];return g in c&&c[g].indexOf(b[b.length-2])>=0?b.slice(-3).join("."):b.slice(-2).join(".")}},{}],11:[function(require,a,b){if(window.getComputedStyle)var c=function(a){return window.getComputedStyle(a)};else if(window.document.documentElement.currentStyle)var c=function(a){return a.currentStyle};else var c=function(){return{length:0}};a.exports=c},{}],12:[function(require,a,b){a.exports={check:function(){try{return window.self!==window.top}catch(a){return!0}}}},{}],13:[function(require,a,b){try{var c=JSON.parse("[{\"src\":\"MTAyL2J1aWxkL3dobC91YmN0Lmpz\",\"target\":\"^GLOWNA/NOWASG/\",\"slots\":[\"top2\",\"flat-boxleft2\",\"flat-boxright2\",\"flat-boxright1\"],\"segment\":[90,100]},{\"target\":\"^BIZNES/\",\"segment\":[0,10],\"fields\":{\"bgColor\":\"#f9b700\"}},{\"src\":\"MTAyL2J1aWxkL3dobC91YmN0Lmpz\",\"target\":\"^BIZNES/\",\"slots\":[\"top\",\"right\"],\"segment\":[10,100]},{\"target\":\"^(WIADOMOSCI|SPORT|MOTO|FILM|MUZYKA|FACET|KOBIETA|URODA|MODA|ZDROWIE|SLUB|DZIECKO|DOM)/\",\"segment\":[0,90],\"fields\":{\"bgColor\":\"#f9b700\"}},{\"src\":\"MTAyL2J1aWxkL3dobC91YmN0Lmpz\",\"target\":\"^(WIADOMOSCI|SPORT|MOTO|FILM|MUZYKA|FACET|KOBIETA|URODA|MODA|ZDROWIE|SLUB|DZIECKO|DOM)/\",\"slots\":[\"top\"],\"segment\":[90,100]},{\"target\":\"^RASP_(AUTOSWIAT|KOMPUTERSWIAT)/\",\"segment\":[0,90],\"fields\":{\"bgColor\":\"#ef1b22\"}},{\"src\":\"MTAyL2J1aWxkL3dobC91YmN0Lmpz\",\"target\":\"^RASP_(AUTOSWIAT|KOMPUTERSWIAT)/\",\"slots\":[\"top\"],\"segment\":[90,100]},{\"target\":\"^RASP_FAKT/\",\"segment\":[0,90],\"fields\":{\"bgColor\":\"#f01616\"}},{\"target\":\"^PLEJADA/\",\"segment\":[0,90],\"fields\":{\"bgColor\":\"#ff035c\"}},{\"src\":\"MTAyL2J1aWxkL3dobC91YmN0Lmpz\",\"target\":\"^PLEJADA/\",\"slots\":[\"top\"],\"segment\":[90,100]},{\"target\":\"^VOD/(?!(exclusive:)?PREMIUM).+?/kwrd=(?!(.+?\\\\+)?WHLNOTEST(\\\\+|$))(DETAL|.*\\\\+DETAL)(\\\\+|$)\",\"segment\":[0,90],\"fields\":{\"bgColor\":\"#2fd6ff\"}},{\"target\":\"^NOIZZ/\",\"segment\":[0,90],\"fields\":{\"bgColor\":\"#00f3a3\"}},{\"src\":\"YnVpbGQvd2hsL3VibWIuanM%3D\",\"slots\":[\"mobium\"],\"target\":\"^PORTALWIEDZY/(exclusive:)?SCIAGA/\",\"fields\":{\"bgColor\":\"#f9b700\"}},{\"target\":\"/kwrd=(WHLTEST|.*\\\\+WHLTEST)(\\\\+|$)\"}]")}catch(a){}try{var d=JSON.parse("{\"referrers\":[\"facebook.com\",\"google.com\",\"google.pl\"],\"capping\":{\"default\":3}}")}catch(a){}require("whitelist")(window,c,d)},{whitelist:16}],14:[function(require,a,b){var c=document.location&&document.location.protocol&&"https:"==document.location.protocol?"https://":"http://",d="//sgqcvfjvr.onet.pl/",e=/^(?:\w+:)?\/\//;d=c+(e.test(d)?d.replace(e,""):"lib.onet.pl/s.csr/"),a.exports={proto:c,base:d}},{}],15:[function(require,a,b){var c=require("MvpMessageBus"),d=require("in-iframe"),e=require("onet-url"),f=require("get-dl-api"),g=require("adblock-whitelist"),h=!1,i=c(),j="https:"==window.location.protocol?"https:":"http:",k=[j+"//onet.tv",j+"//"+window.location.host,j+"//pulsembed.eu"],l=!1,m=function(){var a=r();i.setTargetWindows(a)},n=function(){d.check()||(h=!0,m(),i.post("adblockApi",JSON.stringify({detected:!0})))},o=function(a){k=a,i.setAllowedOrigins(k)},p=function(a,b){return(" "+a.className+" ").indexOf(" "+b+" ")>-1},q=function(a,b){return!(!a||!a.src)&&a.src.indexOf(b)>-1},r=function(){var a=[],b=null,c=[],d=document.getElementsByTagName("iframe");if(d)for(var e in d)b=d[e],(p(b,"mvp-embed")||q(b,"pulsembed.eu")||q(b,"onet.tv"))&&b&&b.contentWindow&&a.push(b.contentWindow);return a.length<=0&&(c=document.querySelectorAll(".mvp"))&&c.length&&a.push(window),a};a.exports={init:function(){o(k),i.setTargetOrigin("*"),i.bind("adblock",function(a){if(!d.check()){var b=f();if(m(),"detect"==a&&h)i.post("adblockApi",JSON.stringify({detected:h}));else if(0===a.indexOf("adblockInfo"))if(0==l){l=!0;var c=document.createElement("script");window.document.getElementsByTagName("head")[0].appendChild(c),c.src=[e.base,"build","/","whl","/","video",".","js"].join("")}else try{b.displayWhitelistVideoBoard()}catch(a){}else if(0===a.indexOf("adblockVideoStart")){var j=a.substr(18,a.length);j&&(g.reportAdblock(b,j),13!=b.time.TADP&&g.appendWhitelistChecker(b,window))}}})},setAllowedOrigins:o,sendBlockedToFrames:n}},{MvpMessageBus:1,"adblock-whitelist":3,"get-dl-api":9,"in-iframe":12,"onet-url":14}],16:[function(require,a,b){var c=require("add-css"),d=require("dl-cookie"),e=require("onet-url"),f=require("adblock-detect"),g=require("adblock-whitelist"),h=require("get-style"),i=require("get-client-size"),j=require("get-main-domain"),k=require("whitelist-video"),l=require("get-address"),m=require("get-dl-api"),n=require("get-ab-segment"),o="Reklamy
4 paź 16 17:01
Przedszkola i zasady urlopowania nauczycieli
„Nauczyciel przedszkola przebywał na urlopie zdrowotnym od 01.09.2015 r. do 31.08.2016 r. Czy po urlopie zdrowotnym należy mu się urlop wypoczynkowy, jeżeli tak to w jakim wymiarze, 35 dni czy proporcjonalnie do przepracowanego czasu? Inni nauczyciele tego przedszkola wykorzystali urlop wypoczynkowy w miesiącu lipcu (w tym miesiącu przedszkole nieczynne) i w miesiącu sierpniu.”
Przedszkole jest jednostką nieferyjną, co wywołuje określone konsekwencje w zakresie uprawnień urlopowych zatrudnionych tam nauczycieli, bowiem objęci zostają oni postanowieniami dotyczącymi jednostek nieferyjnych. Oznacza to, że zastosowanie do nich znajduje art. 64 ust. 3 Karty Nauczyciela, stosownie do którego nauczycielom zatrudnionym w szkołach (przez które rozumiemy również przedszkola), w których nie są przewidziane ferie szkolne, przysługuje prawo do urlopu wypoczynkowego w wymiarze 35 dni roboczych w czasie ustalonym w planie urlopów.
Warto tutaj przytoczyć Stanowisko Departamentu Strategii Ministerstwa Edukacji Narodowej z dn. 13.07.2010 r., w którym MEN wskazał, iż w stosunku do nauczycieli zatrudnionych w placówkach nieferyjnych, mają zastosowanie m.in. następujące przepisy Kodeksu pracy:
1) art. 165, zgodnie z którym jeżeli pracownik nie może rozpocząć urlopu w ustalonym terminie z przyczyn usprawiedliwiających nieobecność w pracy, a w szczególności z powodów wymienionych w pkt 1-4, pracodawca jest obowiązany przesunąć urlop na termin późniejszy;
2) art. 166, zgodnie z którym, część urlopu niewykorzystaną ze ściśle określonych, wymienionych w pkt. 1-4 powodów, pracodawca jest obowiązany udzielić w późniejszym terminie.
MEN wskazał jednak, że Sąd Najwyższy w wyroku z dn. 10.02.1988 r., sygn. akt: I PR 7/88, stwierdził m.in., iż cele urlopu wypoczynkowego i urlopu zdrowotnego są w rzeczywistości zbieżne: regeneracja sił pracownika. Urlop zdrowotny, nie jest równoznaczny ze zwolnieniem lekarskim od wykonywania pracy i mimo, że nie jest urlopem wypoczynkowym pozostaje jednak urlopem. W opinii Sądu, nie można z dwóch urlopów korzystać równocześnie w tym samym okresie czasu. W przypadku gdy pracownik korzysta przez cały rok kalendarzowy z urlopu dla poratowania zdrowia, urlop wypoczynkowy za ten rok zostaje skonsumowany.
Urlop okolicznościowy na życiowe sytuacje
Podsumowując zatem, MEN stoi na stanowisku, iż zarówno nauczyciele zatrudnieni w placówkach feryjnych jak i nauczyciele zatrudnieni w placówkach nieferyjnych przebywający na urlopie zdrowotnym przez cały rok kalendarzowy nie mogą domagać się przyznania za ten rok urlopu wypoczynkowego.
Stosownie z kolei do uchwały SN z dn. 24.10.1997 r. (sygn. akt: III ZP 36/97), do nauczycieli zatrudnionych w szkołach (przedszkolach), w których nie są przewidziane ferie szkolne, ma zastosowanie art. 1551 Kodeksu pracy w związku z art. 91c KN. Jak czytamy w uzasadnieniu do tej uchwały, przepis art. 1551 K.p., dodany ustawą z dn. 02.02.1996 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz o zmianie niektórych ustaw, wprowadził na gruncie prawa polskiego instytucję tzw. urlopu cząstkowego, czyli urlopu ustalanego w wymiarze proporcjonalnym do okresu czasu przepracowanego u pracodawcy, w sytuacji, gdy w ciągu roku kalendarzowego pracownik rozwiązał stosunek pracy z jednym pracodawcą i następnie nawiązał stosunek pracy z innym pracodawcą.
Jakkolwiek sprawa ta nie była w istocie uregulowana w Karcie Nauczyciela w czasie, w którym Sąd Najwyższy wydał przywołaną uchwałę, tak obecnie regulacja w tym zakresie znajduje się w art. 64 ust. 5a KN, zgodnie z którym nauczyciel zatrudniony w szkole, w której nie są przewidziane ferie, w przypadku nawiązania lub ustania stosunku pracy w trakcie roku kalendarzowego, ma prawo do urlopu wypoczynkowego w wymiarze proporcjonalnym do okresu przepracowanego. Przepis ten odsyła właśnie do szczegółowych uregulowań art. 1551 K.p. Należy tu również zwrócić uwagę, że do nauczycieli zatrudnionych w przedszkolach, nie stosuje się zasady zawartej w art. 64 ust. 4 KN, stanowiącej o prawie do nieprzerwanego czterotygodniowego urlopu wypoczynkowego.
Podsumowując zatem – prawo do urlopu przysługuje wyłącznie proporcjonalnie do okresu przepracowanego – nie przysługuje zatem za okres przebywania na urlopie dla poratowania zdrowia. Należy zauważyć, że zdanie takie wyraził Minister Edukacji Narodowej w odpowiedzi na zapytanie nr 296, dotyczącej wyjaśnienia sytuacji nauczycielki wracającej do pracy po urlopie dla poratowania zdrowia, pod kątem jej uprawnienia do urlopu wypoczynkowego. Czytamy w niej, że zgodnie z obowiązującymi przepisami nauczyciel zatrudniony w placówce nieferyjnej w roku kalendarzowym ma prawo do urlopu wypoczynkowego w wymiarze 35 dni roboczych. Biorąc pod uwagę brak uregulowań prawnych dotyczących wysokości urlopu wypoczynkowego w roku, w którym nauczyciel przebywa na urlopie dla poratowania zdrowia, oraz ww. stanowisko Sądu Najwyższego (cytowany wyżej wyrok SN z dn. 10.02.1988 r., sygn. akt: I PR 7/88), należy wnioskować, że nauczyciel nabywa prawo do urlopu wypoczynkowego proporcjonalnie do okresu faktycznie przepracowanego w danym roku kalendarzowym.
Michał Łyszczarz - specjalista prawa oświatowego
1. Ustawa z dn. 26.06.1974 r. Kodeks pracy - tekst jedn. Dz.U. z 2014 r. poz. 1502 z późn. zm.; ost. zm. Dz.U. z 2016 r. poz. 1053.
2. Ustawa z dn. 26.01.1982 r. Karta Nauczyciela - Dz.U. z 2014 r. poz. 191 z późn. zm.; ost. zm. Dz.U. z 2016 r. poz. 668.