Source: https://interpretacje-podatkowe.org/dzialki/ippp2-4512-26-16-2-mao
Timestamp: 2017-09-26 10:50:59
Legal References Found: art. 14
 art. 15
 art. 15
 art. 9
 art. 15
 art. 15
 art. 15
 art. 15
 art. 15

Document Content:
IPPP2/4512-26/16-2/MAO | Interpretacja indywidualna
Opodatkowanie transakcji sprzedaży działek
IPPP2/4512-26/16-2/MAOinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 z późn. zm.) oraz § 6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Strony, przedstawione we wniosku z dnia 7 stycznia 2016 r. (data wpływu 11 stycznia 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania transakcji sprzedaży działek - jest prawidłowe.
W dniu 11 stycznia 2016 r. wpłynął wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania transakcji sprzedaży działek.
Wnioskodawca jest właścicielem nieruchomości gruntowej, zawierającej obszar 2,2538 ha, w skład której wchodzą - między innymi - działki nr 31/3, 31/4 i 31/5, stanowiące grunty orne.
Nabycie nieruchomości nastąpiło do majątku osobistego, na potrzeby związane z prowadzeniem działalności rolniczej, na podstawie umowy sprzedaży zawartej w dniu 25 lipca 1985 roku. Zakupiona nieruchomość składała się wówczas z dwóch działek o nr 31/2 i 76 o powierzchni łącznej 3,20 ha. W 2001 roku działka nr 31/2 została podzielona na 30 działek. Zmiana danych w ewidencji gruntów i budynków Starostwa Powiatowego została dokonana w dniu 9 maja 2007 roku. W 2015 roku do Wnioskodawcy zgłosiła się przedstawiciel przedsiębiorcy zainteresowanego nabyciem wyżej wymienionych trzech działek nr 31/3, 31/4 i 31/5 na cele inwestycyjne - budowa budynku handlowo-usługowego. Wymienione działki 31/3, 31/4 i 31/5 zawierają obszar po 0,1000 ha (jeden tysiąc metrów kwadratowych). Każda z nich stanowi grunty orne - klasa R IVa. Dla terenu, na których położone są działki nr 31/3, 31/4 i 31/5 nie ma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Na wniosek nabywcy Wójt Gminy wydał w dniu 8 grudnia 2015 roku decyzję o ustaleniu warunków zabudowy. Wymienione działki nie są zabudowane ani zalesione.
Czy z tytułu sprzedaży trzech działek nr 31/3, 31/4 i 31/5 o łącznej powierzchni 3.000 m2 Wnioskodawca jest zobowiązany jako sprzedający do wystawienia faktury VAT i naliczenia podatku VAT...
Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż trzech działek 31/3, 31/4 i 31/5 o łącznej powierzchni 3.000 m2 nie jest obciążona podatkiem VAT i Strona jako sprzedający nie jest zobowiązany do wystawienia faktury VAT.
Wnioskodawca nie prowadzi działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ustawy o podatku od towarów i usług. Nigdy nie podejmował działań w celu uzbrojenia działek wydzielonych z działki nr 31/2 w prąd, wodę, kanalizację i inne media, jak również nie prowadził działalności marketingowej w celu ich sprzedaży, a także nie występował o zmianę przeznaczenia gruntu, który ma być przedmiotem sprzedaży. Nadto planowana inwestycja zlokalizowana jest na wyżej wymienionych działkach wykazanych w ewidencji gruntów jako grunty rolne. Zgodnie z decyzją Wójta Gminy w dniu 8 grudnia 2015 roku o ustaleniu warunków zabudowy, teren inwestycji z uwagi na niską klasę gruntów rolnych (R IVa) i brak powierzchni leśnych, nie wymaga zmiany przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze i nieleśne.
Wnioskodawca nie występował również do Gminy o ustalenia warunków zabudowy wyżej wymienionych działek - w 1986 roku uzyskał pozwolenie Naczelnika Gminy obejmującej budowę stodoły na działce nr 31/2, której to inwestycji Strona nie zrealizowała. W momencie nabycia nieruchomości w 1985 r. Wnioskodawca nie miał zamiaru jej sprzedaży. Zakup nieruchomości nastąpił na potrzeby związane z prowadzeniem działalności rolniczej, w związku z uzyskanymi kwalifikacjami technika-ogrodnika.
Sprzedaż nie podlega podatkowi od towarów i usług, ponieważ działki nr 31/3, 31/4 i 31/5 zakwalifikowane są w ewidencji gruntów jako grunty orne. Dla wydzielonych działek nie ma planu zagospodarowania przestrzennego.
Sprzedaż nastąpi w ramach zarządu majątkiem prywatnym. Okazjonalna, incydentalna sprzedaż nieruchomości gruntowej nie może być uznana za działalność wykonywaną w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Wnioskodawca nadmienia, że utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z tytułu umowy o pracę. Z uwagi na okoliczności życiowe Strona jest zmuszona do sprzedaży wyżej wymienionych działek.
W świetle przytoczonych wyżej przepisów należy zauważyć, że status podatnika podatku od towarów i usług wynika z okoliczności dokonania czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem. Dla ustalenia, czy osoba dokonująca transakcji sprzedaży nieruchomości jest podatnikiem podatku VAT, istotne jest stwierdzenie, że prowadzi ona działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy o VAT. Konieczne jest zatem ustalenie, czy osoba ta podjęła/będzie podejmowała aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, co skutkowałoby koniecznością uznania jej za podmiot prowadzący „działalność gospodarczą” w rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i usług, czy też zbycie to nastąpi w ramach zarządu jej majątkiem prywatnym. Zwykłe nabycie lub sprzedaż rzeczy nie stanowi wykorzystywania w sposób ciągły majątku rzeczowego w celu uzyskania z tego tytułu dochodu w rozumieniu art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej - (a tym samym art. 15 ust. 2 ustawy) jako, że jedynym przychodem z takich transakcji może być ewentualny zysk ze sprzedaży tej rzeczy.
Z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca nie prowadzi działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ustawy o VAT. Zainteresowany jest zatrudniony na podstawie umowy o pracę. Strona w dniu 25 lipca 1985 r. nabyła działki o nr 31/2 i 76 o powierzchni łącznej 3,20 ha. Zakup nieruchomości stanowiących grunty orne nastąpił na potrzeby związane z prowadzeniem działalności rolniczej, w związku z uzyskanymi przez Wnioskodawcę kwalifikacjami technika-ogrodnika.
W 2001 roku działka nr 31/2 została podzielona na 30 działek. Zmiana danych w ewidencji gruntów i budynków Starostwa Powiatowego została dokonana w dniu 9 maja 2007 roku. W 2015 roku do Strony zgłosiła się przedstawiciel przedsiębiorcy zainteresowanego nabyciem wydzielonych z nieruchomości nr 31/2 działek nr 31/3, 31/4 i 31/5 na cele inwestycyjne (tj. budowa budynku handlowo-usługowego). Wymienione działki nie są zabudowane ani zalesione, stanowią grunty orne (klasa R IVa) i zawierają obszar po 0,1000 ha każda. Dla terenu, na których położone są działki nr 31/3, 31/4 i 31/5 nie ma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Na wniosek nabywcy Wójt Gminy wydał w dniu 8 grudnia 2015 roku decyzję o ustaleniu warunków zabudowy.
Zainteresowany nie podejmował działań w celu uzbrojenia działek wydzielonych z działki nr 31/2 w prąd, wodę, kanalizację i inne media, jak również nie prowadził działalności marketingowej w celu ich sprzedaży, a także nie występował o zmianę przeznaczenia przedmiotowego gruntu. Wnioskodawca nie występował również do Gminy o ustalenia warunków zabudowy wyżej wymienionych działek - jedynie w 1986 roku uzyskał pozwolenie Naczelnika Gminy obejmującej budowę stodoły na działce nr 31/2, której to inwestycji Strona nie zrealizowała.
W momencie nabycia nieruchomości w 1985 r. Wnioskodawca nie miał zamiaru jej sprzedaży, natomiast obecnie z uwagi na okoliczności życiowe jest zmuszony do zbycia przedmiotowych działek.
Wątpliwości Strony dotyczą opodatkowania sprzedaży działki nr 31/3, 31/4 i 31/5.
W niniejszej sprawie w celu rozstrzygnięcia kwestii, czy sprzedaż ww. działek będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT, konieczne jest dokonanie oceny, czy na gruncie przepisów ustawy o podatku od towarów i usług Zainteresowany będzie podatnikiem w rozumieniu przepisów ustawy z tytułu dokonania czynności sprzedaży nieruchomości nr 31/3, 31/4 i 31/5.
W niniejszej sprawie w odniesieniu do działek nr 31/3, 31/4 i 31/5 z opisu zdarzenia przyszłego nie wynika taka aktywność Wnioskodawcy, która wykraczałaby poza ramy czynności związanych ze zwykłym wykonywaniem prawa własności. Należy podkreślić, że Strona w przypadku planowanej dostawy przedmiotowych działek nie podjęła ciągu działań (takich jak: nabycie terenu przeznaczonego do dalszej odsprzedaży, uzbrojenia działek w prąd, wodę, kanalizację i inne media, działalność marketingowa w celu sprzedaży działek, itd.), które wskazywałyby na aktywność w zakresie obrotu nieruchomościami. Ponadto zbycie kilku działek powstałych w wyniku podziału działki rolnej (nr 31/2) nabytej w celu prowadzenia gospodarstwa rolnego (w związku z uzyskanymi przez Zainteresowanego kwalifikacjami technika-ogrodnika) oraz uzyskanie pozwolenia Naczelnika Gminy na budowę stodoły na ww. nieruchomości nie stanowi samo w sobie działalności handlowej podlegającej opodatkowaniu VAT, gdyż brak jest przesłanek świadczących o takiej aktywności sprzedawcy w przedmiocie zbycia przedmiotowych gruntów, która byłaby porównywalna do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem (brak przesłanek zawodowego - stałego i zorganizowanego charakteru takiej działalności).
W odniesieniu do planowanej dostawy działek nr 31/3, 31/4 i 31/5 brak jest przesłanek pozwalających uznać Zainteresowanego za podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy, prowadzącego działalność gospodarczą, w myśl art. 15 ust. 2 ustawy, polegającą na handlu nieruchomościami. Jak wcześniej wyjaśniono, aby uznać określoną sprzedaż za opodatkowaną podatkiem VAT nie wystarcza stwierdzić jedynie, że nastąpiła dostawa towarów, lecz wymagane jest uznanie podmiotu dokonującego dostawy za występującego w związku ze sprzedażą za podatnika podatku od towarów i usług. W niniejszej sprawie (tj. w zakresie planowanej dostawy nieruchomości nr 31/3, 31/4 i 31/5) takich przesłanek brak.
Należy uznać, że Strona wykorzystuje ww. nieruchomość niezabudowaną poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej, co nie pozwala na uznanie Zainteresowanego za podatnika VAT w zakresie planowanej dostawy przedmiotowej nieruchomości nr 31/3, 31/4 i 31/5. Z uwagi na to, sprzedaż ww. działek gruntu oznaczać będzie działanie Wnioskodawcy w sferze prywatnej, do której unormowania ustawy o VAT nie mają zastosowania. Sprzedając niezabudowane działki gruntu nr 31/3, 31/4 i 31/5 Zainteresowany skorzysta z przysługującego Mu prawa do rozporządzania własnym majątkiem, zatem czynność ta nie oznacza wykonywania działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Tym samym, planowana transakcja zbycia ww. gruntu nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT.
W konsekwencji stanowisko Wnioskodawcy, że sprzedaż trzech działek 31/3, 31/4 i 31/5 o łącznej powierzchni 3.000 m2 nie jest obciążona podatkiem VAT i Strona jako sprzedający nie jest zobowiązany do wystawienia faktury VAT, jest prawidłowe.
IPPP3/4512-1075/15-3/WH | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Działki > IPPP2/4512-26/16-2/MAO