Source: https://interpretacje-podatkowe.org/prawo-do-odliczenia/ippp1-4512-300-16-2-aw
Timestamp: 2017-12-12 20:02:56
Legal References Found: art. 14
 art. 7
 art. 15
 art. 86
 art. 86
 art. 15
 art. 86
 art. 87

Document Content:
IPPP1/4512-300/16-2/AW | Interpretacja indywidualna
Prawo do odliczenia VAT w zw. z realizacją projektu
IPPP1/4512-300/16-2/AWinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 z późn. zm.) oraz § 6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r. poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Strony, przedstawione we wniosku z dnia 12 kwietnia 2016 r. (data wpływu 13 kwietnia 2016 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu - jest prawidłowe.
W dniu 13 kwietnia 2016 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.
Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego złożyła wniosek o przyznanie pomocy ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, działanie: Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich, poddziałanie: Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycje w energię odnawialną w oszczędzanie energii, typ operacji: Budowa lub modernizacja dróg lokalnych. Wniosek dotyczy projektu pn. „Przebudowa drogi gminnej ...”.
Gmina jako wnioskodawca chcąc zaliczyć planowane koszty podatku VAT przewidzianej do realizacji inwestycji do kosztów kwalifikowałnych projektu i tym samym chcąc otrzymać na nie dofinansowanie, musi wykazać, że podatek VAT nie będzie mógł być przez Wnioskodawcę odzyskany w całości lub w części zarówno podczas realizowania inwestycji ani po ich zakończeniu. Tylko w takiej sytuacji Gmina może zaliczyć podatek VAT poniesiony na realizację inwestycji jako wydatek kawiifikowany projektu.
Przedmiotem projektu jest przebudowa drogi gminnej na długości około 730,00 mb. Planowana przebudowa polegać będzie na:
poszerzeniu jezdni do 4,00 - 4,50 mb,
wzmocnieniu konstrukcji istniejącej nawierzchni betonem asfaltowym,
wbudowaniu krawężników,
przebudowie poboczy,
przebudowie zjazdów i budowie chodników.
Planowana inwestycja nie zmieni funkcji drogi, a spowoduje przede wszystkim poprawę komfortu jazdy, zmniejszy hałas komunikacyjny, poprawi bezpieczeństwo użytkowników na drodze oraz ułatwi dostęp do obiektów użyteczności publicznej.
Projektowane przedsięwzięcie usytuowane będzie na działkach geodezyjnych stanowiących własność Gminy. Gmina jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. Faktury dokumentujące poniesione wydatki w związku z realizowaną inwestycją będą wystawiane na Gminę. Nabywane podczas realizacji inwestycji towary i usługi będą służyły do wykonywania czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Gmina realizując projekt będzie wykonywała zadanie własne nałożone na JST przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz.446 - art. 7 ust.1 pkt 2 ustawy), a tym samym nie będzie prowadziła sprzedaży opodatkowanej podatkiem VAT towarów ani usług związanych z realizowaną inwestycją. Gmina nie będzie więc mogła odzyskać w całości ani w części podatku VAT poniesionego na realizowaną inwestycję zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz.1054 z późn. zm.) - art. 15 ust. 6 w związku z art. 86.
Gmina w związku z planowaną inwestycją nie będzie miała możliwości odzyskania naliczonego podatku VAT w całości lub w części, zarówno w trakcie ponoszenia kosztów na inwestycję jak i po jej zakończeniu, ponieważ inwestycja jest z zakresu zadań własnych gminy ustalonych przepisami krajowymi oraz gmina nie będzie prowadziła sprzedaży opodatkowanej podatkiem VAT z wykorzystaniem inwestycji.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług „...w zakresie w w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego...”.
Budowa drogi jest zadaniem własnym, użytkowanie drogi jest nieodpłatne, a tym samym nie opodatkowane. W związku z powyższym Gmina nie ma możliwości odzyskania podatku VAT.
Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest podatnikiem VAT czynnym. Gmina złożyła wniosek o przyznanie pomocy na realizację zadania pn. „Przebudowa drogi gminnej ...”. W ramach zadań własnych Gmina ma zamiar przebudować drogę gminną, która służyć będzie społeczeństwu. Wybudowana droga nie będzie później wykorzystywana do wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
Zatem Wnioskodawca w świetle art. 86 ust. 1 ustawy nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją opisanego we wniosku projektu zarówno w trakcie realizacji inwestycji jak i po jej zakończeniu oraz Wnioskodawca nie ma prawa do zwrotu podatku o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
ILPP3/4512-1-37/16-2/NF | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Prawo do odliczenia > IPPP1/4512-300/16-2/AW