Source: https://mfiles.pl/pl/index.php/G%C5%82%C3%B3wny_ksi%C4%99gowy
Timestamp: 2020-07-05 11:40:42
Legal References Found: art. 54
 art. 4
 art. 40
 art. 71
 art. 54
 art. 4
 art. 77
 art. 9

Document Content:
﻿ Główny księgowy – Encyklopedia Zarządzania
Główny księgowy - to osoba odpowiedzialna za prowadzenie rachunkowości w całym przedsiębiorstwie. Osoba pełniąca funkcję głównego księgowego przyjmuje na siebie odpowiedzialność za:
wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnym,
prowadzenie innych spraw finansowych przedsiębiorstwa,
nadzoruje pracę innych księgowych (art. 54 ust.1 ustawy o finansach publicznych, Dz.U. z 2017 r., poz. 659).
Stanowisko głównego księgowego odpowiedzialnego z prowadzenie rachunkowości występuje w jednostkach sektora finansów publicznych, jak i w jednostkach prowadzących działalność gospodarczą.
I. Główny księgowy w jednostkach sektora finansów publicznych
1. Funkcja głównego księgowego w jednostkach sektora finansów publicznych uregulowana jest w art. 54 ustawy z dnia 27 sierpień 2009 o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 659). Ustawa ściśle określa warunki jakie musi spełniać osoba chcąca pełnić tą funkcję. Głównym księgowym może być osoba, która:
2. W jednostkach samorządu terytorialnego rolę głównego księgowego budżetu może pełnić skarbni (powiatu, miasta lub gminy). Poza spełnieniem wymagań określonych w ustawie o finansach publicznych, musi on także spełnić warunki określone w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U z 2017 r. poz. 1393 ze zm.). Zgodnie z art. 4 ww. ustawy skarbnik w okresie pełnienia funkcji głównego księgowego nie może:
być członkiem rad nadzorczych, zarządów, komisji rewizyjnych spółek prawa handlowego,
posiadać w spółkach prawnych więcej niż 10% akcji lub udziałów przedstawiających więcej niż 10 % kapitału zakładowego w każdej z tych spółek,
być członkiem zarządów fundacji prowadzących działalność gospodarczą,
być zatrudniony lub wykonywać innych zajęć w spółkach prawa handlowego, które mogłyby wywołać stronniczość lub interesowność,
prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami.
Ponadto, przed upływem roku od zaprzestania pełnienia funkcji skarbnika, osoba taka nie może być zatrudniona lub wykonywać innych zajęć u przedsiębiorcy, jeżeli brała udział w wydaniu rozstrzygnięcia w sprawach indywidualnych dotyczących tego przedsiębiorstwa.
3. Zakres obowiązków głównego księgowego w sektorze finansów publicznych można podzielić na:
obowiązki wynikające z ustawy o rachunkowości- każdy podmiot powinien posiadać dokumentację, która zawiera przyjęte przez nią zasady rachunkowości (art 10 ustawy), a osobą odpowiedzialną za ustalenie tego i aktualizacje jest kierownik jednostki (art. 10 ust.2). Ustalając dane zasady polityki rachunkowości kierownik jednostki powinien, zgodnie z art. 40 ust. 3 ustawy o finansach publicznych, uwzględnić obowiązujące rozwiązania w zakresie rachunkowości. Szczególne zasady rachunkowości dotyczą:
a. ewidencji wykonania budżetu,
b. ewidencji aktywów trwałych stanowiących własność Skarbu Państwa"
c. sporządzenia sprawozdań finansowych oraz odbiorców tych sprawozdań
d. wyceny poszczególnych składników pasywów i aktywów,
e. gromadzenie i archiwizacja dowodów księgowych, zabezpieczenia przed osobami trzecimi, jak także należyta ochrona danych (por. art. 71 i art74 ustawy)
Zasady te ustalone zostały w rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 września 2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
obowiązki wynikające z ustawy o finansach publicznych- jednym z najważniejszych obowiązków głównego księgowego określonych w art. 54 jest dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji finansowych i gospodarczych z planem finansowym. Kolejnym jego obowiązkiem jest stałe kontrolowanie realizacji planu, zagrożenia niewykonania lub przekroczenia plany, zaangażowania wydatków i zapewnienie terminowego rozliczenia należności i zobowiązań, sporządzanie sprawozdań budżetowych i ich terminowe przekazywanie.
obowiązki wynikające z innych aktów prawnych - związane są z ogólnym funkcjonowaniem jednostki i poszczególnych komórek i należą do nich m.in.:
a. ochrona danych osobowych - szczególnie zgromadzonych w dokumentacji płacowej i podatkowej,
b. rozliczenie pieniężne,
c. funkcjonowanie kasy jednostki"
d. ewidencja i rozliczenia podatkowe
e. terminowe naliczanie i odprowadzanie składek na Fundusz Pracy, ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Gwarantowanych świadczeń pracowniczych,
f. prowadzenie ewidencji wymaganej przez ZUS,
g. naliczanie wypłat wynagrodzeń.
II. Główny księgowy w jednostkach prowadzących działalność gospodarczą
Sposób zatrudnienia w jednostkach prowadzących działalność gospodarczą w sektorze prywatnym przebiega inaczej niż w sektorze finansów publicznych. Obowiązki jakie wykonywać będzie na tym stanowisku w przedsiębiorstwie prywatnym oraz zakres odpowiedzialności jaki będzie ponosić, ustala kierownik danej jednostki.
1. Obowiązki głównego księgowego wyznaczane są przez kierownika jednostki. Należą do nich m.in.:
przelewy firmowe,
dostarczania danych dla tworzenia strategii jednostki,
sporządzania planów operacyjnych i doradztwa w zakresie ich realizacji, controllingu prowadzonych operacji gospodarczych i związanych z nimi kosztów,
rozliczenia z tytułu podatków i ZUS oraz sprawy kadrowe szczególnie w małych jednostkach,
sprawdzanie i kwalifikowanie dowodów do ujęcia w księgach rachunkowych przez wskazanie miesiąca i sposobu zaksięgowania – dekretowanie,
gromadzenie i archiwizacja pozostałej dokumentacji przewidzianej ustawą,
systemem raportowania i innymi działaniami z zakresu rachunkowości zarządczej
III. Odpowiedzialność głównego księgowego
Przyjęcie przez głównego księgowego powierzonych mu obowiązków, w trybie art. 4 ust 5 ustawy o rachunkowości, skutkuje wzięciem pełnej odpowiedzialności wynikającej z art. 77 i 79 pkt 2 ww. ustawy, a także między innymi z art. 9 § 3 Kodeksu karnego skarbowego (Dz. U. z 2017poz.2226 ze zm.).
1. Odpowiedzialność głównego księgowego w jednostkach sektora finansów publicznych uregulowana została w różnych normach prawnych. Odpowiedzialność ta dotyczy odpowiedzialności:
karnoskarbowej,
2. W jednostkach finansów publicznych główny księgowy jednostki ponosi odpowiedzialność za prowadzenie rachunkowości. W sytuacji, gdy główny księgowy nie wywiąże się z powierzonych mu zadań, może otrzymać sankcje w postaci pozbawienia wolności lub kary grzywny. Głównymi powodami nałożenia sankcji na głównego księgowego są:
nieudzielanie lub udzielanie niezgodnych ze stanem faktycznym informacji, wyjaśnień, oświadczeń biegłemu rewidentowi albo niedopuszczanie go do pełnienia obowiązków
nieprowadzenie ksiąg rachunkowych
prowadzenie ksiąg rachunkowych wbrew przepisom ustawy
podanie w księgach wieczystych nierzetelnych danych
nie sporządzanie sprawozdań finansowych
sporządzenie sprawozdań niezgodnie z przepisami ustawy
zawarcie nierzetelnych danych w sprawozdaniach finansowych.
3. Stanowisko głównego księgowego zarówno w sektorze finansów publicznych, jak i w sektorze prywatnym należy do jednych z najbardziej stresogennych i odpowiedzialnych prac. Osoba pełniąca tę funkcję winna odznaczać się taki cechami jak:
a. wysoka odpornością na stres i umiejętność radzenia sobie z nim,
b. umiejętność podejmowania decyzji,
c. umiejętności analityczne i planistyczne,
d. umiejętność realnej oceny sytuacji
oraz takie cechy osobowości, jak:
b. odpowiedzialność i rzetelność w wykonywaniu swoich obowiązków,
c. dobra organizacja pracy,
d. odznaczać się cechami przywódczymi.
Decydując się na przyjęcie tej funkcji musi być od początku świadoma wielkiej odpowiedzialności jaka na niej spoczywa zarówno za finanse przedsiębiorstwa, w którym pracuje, jak i za podległą mu kadrę księgowych niższego szczebla.
Adamek - Hyska D. (2014), Odpowiedzialność kierownika jednostki i głównego księgowego za funkcjonowanie kontroli zarządczej, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia", nr 72.
Kaczurak - Kozak M. (2010), Główny księgowy w jednostkach samorządu terytorialnego - jego rola, zakres kompetencji i status[w:] "Studia Lubelskie" tom VI, pod red.P.K. Marszałka, Wydawnictwo Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Sulechowie, Sulechów.
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2017 r., poz. 2342 ze zm.)
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r.o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz.659)
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniącej funkcje publiczne (Dz. U. z 1997 nr 106 poz. 679 r.poz.1393 ze zm.)
Źródło: „https://mfiles.pl/pl/index.php?title=Główny_księgowy&oldid=114724”