Source: http://www.administrator24.info/artykul/id5268,opodatkowanie-piwnicy-podatkiem-od-nieruchomosci
Timestamp: 2019-12-06 22:45:58
Legal References Found: art. 2
 art. 5
 art. 1
 art. 2
 art. 2
 art. 5

Document Content:
Opodatkowanie piwnicy podatkiem od nieruchomości | Administrator24.info - portal dla Zarządców Nieruchomości
Paweł Puch	| Administrator 6/2013 | 20.02.2014
Strony postępowania administracyjnego »
Miesięczny termin na zgłoszenie nabycia spadku niekonstytucyjny | Wycięcie drzew a budynek wpisany do rejestru zabytków »
Sprawozdanie finansowe wspólnoty mieszkaniowej »
Wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe a majątek publiczny | Pozwolenie na przebudowę strychu we wspólnocie mieszkaniowej »
Piwnica jest pomieszczeniem przynależnym do samodzielnego lokalu i w związku z tym nie stanowi odrębnego przedmiotu opodatkowania. Jeżeli zatem przynależy do lokalu mieszkalnego podlega opodatkowaniu tak jak lokal mieszkalny, a więc najniższą stawką podatkową przewidzianą dla budynków mieszkalnych lub ich części – uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu.
W przedmiotowej sprawie prezydent miasta decyzją ustalił wysokość podatku od nieruchomości. Od tej decyzji właściciel lokalu wniósł odwołanie i podniósł, że jest właścicielem mieszkania o powierzchni 42,29 m², a nie o powierzchni 44,59 m². Do mieszkania przynależy piwnica – 2,31 m² , która nie jest lokalem mieszkalnym a zatem – zdaniem podatnika – nie powinna podlegać opodatkowaniu.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało jednak w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu kolegium wskazało, że pomieszczenie przynależne jest to pomieszczenie, które zgodnie z Ustawą o własności lokali (UWL) stanowi część składową samodzielnego lokalu, nawet jeśli dane pomieszczenie nie przylega bezpośrednio do lokalu. Zgodnie z art. 2 ust. 4 UWL do lokalu mogą przynależeć [...] w szczególności: piwnica, strych, komórka, garaż, zwane dalej „pomieszczeniami przynależnymi”.
W świetle powyższego do opodatkowania organ podatkowy zobowiązany jest do przyjęcia powierzchni całego lokalu wraz pomieszczeniami przynależnymi (Czytaj więcej na ten temat).
Na przedmiotową decyzję właściciel lokalu wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, a sąd uznał, że skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Istota sporu w niniejszej sprawie sprowadza się do zaklasyfikowania piwnicy stanowiącej własność skarżącego do jednej z kategorii budynków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 Ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (UPOL).
Przepis ten różnicuje maksymalne stawki podatkowe w zależności od zaliczenia budynku lub jego części do określonej kategorii. Preferencyjną stawkę opodatkowania przewidziano dla budynków mieszkalnych, wyższe stawki opodatkowania przewidziano dla budynków związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą i zajętych na określone rodzaje działalności gospodarczej, a także dla budynków pozostałych.
Jeżeli wyodrębniono własność lokali, obowiązek podatkowy w zakresie podatku od nieruchomości, od gruntu oraz części budynku stanowiących współwłasność ciąży na właścicielach lokali w zakresie odpowiadającym częściom ułamkowym wynikającym ze stosunku pu lokalu do pu całego budynku. Podstawę opodatkowania stanowi dla budynków lub ich części powierzchnia użytkowa (pu).
Przy czym należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 1a ust. 1 pkt 5 UPOL przez powierzchnię użytkową budynku lub jego części należy rozumieć powierzchnię mierzoną po wewnętrznej długości ścian na wszystkich kondygnacjach, z wyjątkiem powierzchni klatek schodowych oraz szybów dźwigowych; za kondygnację uważa się również garaże podziemne, piwnice, sutereny i poddasza użytkowe.
Nieruchomość lokalowa uznana została za odrębny przedmiot opodatkowania, co pozwala zaś na różne opodatkowanie. Zgodnie z przepisem art. 2 ust. 1 UWL odrębnymi nieruchomościami mogą być: lokal mieszkalny a także lokal o innym przeznaczeniu. W myśl art. 2 ust. 4 do lokalu mogą przynależeć jako jego części składowe „pomieszczenia przynależne”.
Sporna piwnica jest pomieszczeniem przynależnym do samodzielnego lokalu mieszkalnego, i nie stanowi odrębnej własność lokalowej. Zatem podlega opodatkowaniu stawką przewidzianą dla samego lokalu mieszkalnego. W sytuacji, kiedy stanowiłaby odrębny przedmiot opodatkowania, nie dzieląc losu budynku mieszkalnego lub jego części, jej opodatkowanie podatkiem od nieruchomości byłoby inne.
W związku z tym, że sporna piwnica jest pomieszczeniem przynależnym do samodzielnego lokalu mieszkalnego, to nie będzie stanowiła odrębnego od samodzielnego lokalu mieszkalnego, przedmiotu opodatkowania. Podlega zatem opodatkowaniu tak jak lokal mieszkalny, a więc najniższą stawką podatkową przewidzianą w art. 5 ust. 1 pkt 1 UPOL dla budynków mieszkalnych lub ich części.
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administarcyjnego w Opolu
(sygn. akt I SA/Op 107/13)
opodatkowanie lokalu |