Source: http://odwolaniemandatu.yanosik.pl/artykuly/mandat-zza-granicy-czy-da-sie-go-uniknac
Timestamp: 2017-06-27 22:34:50
Legal References Found: art.2
 art.4
 art. 2
 art.5
 art.2
 art.12

Document Content:
Mandat zza granicy – czy da się go uniknąć?
Wielu kierowców, szczególnie tych podróżujących zawodowo na terenie Unii Europejskiej, może spotkać się z nałożeniem grzywny w drodze mandatu karnego przez funkcjonariuszy z zagranicy. Jak wygląda postępowanie w przypadku takich mandatów, oraz jak kształtuje się współpraca służb porządkowych państw Unii w tym zakresie? Czy da się uniknąć mandatu karnego otrzymanego za granicą?
Przez wiele lat nie istniały akty prawne, które kompleksowo regulowałyby współpracę państw w zakresie ujawniania wykroczeń oraz ich egzekucji. W obecnym stanie prawnym, obowiązuje uchwalona przez Parlament Europejski oraz Radę Unii Europejskiej dyrektywa 2015/413
z dnia 11 marca 2015 r., w sprawie ułatwień w zakresie transgranicznej wymiany informacji dotyczących przestępstw lub wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu ruchu drogowego. Zakres zastosowania dyrektywy jest ograniczony i jest wyraźnie określony w art.2 :
„Niniejsza dyrektywa ma zastosowanie do następujących przestępstw lub wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu ruchu drogowego:
a)przekroczenie dopuszczalnej prędkości;
b)niedopełnienie obowiązku korzystania z pasów bezpieczeństwa;
c)niezastosowanie się do czerwonego sygnału świetlnego;
d)kierowanie pojazdem pod wpływem alkoholu;
e)kierowanie pojazdem pod wpływem środków odurzających;
f)niedopełnienie obowiązku używania w czasie jazdy kasków ochronnych;
g)korzystanie z niedozwolonego pasa ruchu;
h)niezgodne z prawem korzystanie z telefonu komórkowego lub innych środków łączności podczas kierowania pojazdem”.
Współpracy służb nie podlega zatem na przykład mandat za jazdę bez stosownych uprawnień, czy egzekucja grzywny nałożonej z tytułu niewłaściwego stanu technicznego pojazdu. Dla kierowców, którzy otrzymali mandat za wykroczenie popełnione za granicą, szczególne znaczenie ma art.4 ust.1 dyrektywy, określa on bowiem warunki współpracy służb zagranicznych z polskimi funkcjonariuszami :
„W przypadku dochodzeń w sprawach przestępstw lub wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu ruchu drogowego, o których mowa w art. 2, państwo członkowskie zapewnia krajowym punktom kontaktowym innych państw członkowskich, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, dostęp do następujących krajowych danych rejestracyjnych pojazdów i umożliwia im automatyczne wyszukiwanie:
a)danych dotyczących pojazdów; oraz
b)danych dotyczących właścicieli lub posiadaczy pojazdu(...)”.
Dużą rolę w zakresie współpracy pomiędzy służbami pełnią Krajowe Punkty Kontaktowe, będąc zobowiązanymi do przesłania informacji na temat pojazdu, na żądanie uprawnionego organu państwa popełnienia wykroczenia.
Państwa członkowskie są zobowiązane dyrektywą do współpracy w zakresie ujawniania wykroczeń. Czy oznacza to jednak, że osoba, która popełniła wykroczenie zostanie poinformowana o obowiązku uiszczenia grzywny? Problem ten rozstrzyga art.5 dyrektywy wraz z załącznikiem określającym wzór 4-stronicowego zawiadomienia, w języku polskim, które zostanie wystosowane do sprawcy wykroczenia lub osoby podejrzanej o jego popełnienie:
„Państwo członkowskie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia podejmuje decyzję, czy wszcząć postępowanie dotyczące przestępstwa lub wykroczenia związanego z bezpieczeństwem ruchu drogowego, wymienionego w art.2.
W przypadku gdy państwo członkowskie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia podejmie decyzję o wszczęciu takiego postępowania, informuje ono zgodnie ze swoim prawem krajowym właściciela pojazdu, posiadacza pojazdu lub zidentyfikowaną w inny sposób osobę podejrzaną o popełnienie przestępstwa lub wykroczenia związanego z bezpieczeństwem ruchu drogowego.
Informacje te, zgodnie z prawem krajowym, obejmują konsekwencje prawne czynu na terytorium państwa członkowskiego popełnienia przestępstwa lub wykroczenia przewidziane prawem tego państwa członkowskiego”.
Termin wejścia w życie został wyznaczony na 6 maja 2015 roku, jest to określone w art.12 ust.1 dyrektywy: „Państwa członkowskie wprowadzą w życie najpóźniej do dnia 6 maja 2015 r. przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy. Państwa członkowskie niezwłocznie przekazują Komisji tekst tych przepisów”.
Nowe przepisy zacieśniają współpracę państw członkowskich w zakresie egzekucji ujawnionych wykroczeń, a uniknięcie mandatu za wykroczenie popełnione na terenie Unii Europejskiej jest możliwe, jednak tylko ze względu na przedawnienie karalności. Należy zatem uważać, również na fotoradary za granicą!