Source: https://interpretacje-podatkowe.org/miejsce-swiadczenia/iptpp2-443-668-14-4-ir
Timestamp: 2017-09-23 18:24:24
Legal References Found: art. 14
 art. 46
 art. 28
 art. 47
 art. 28
 art. 46
 art. 28
 art. 28
 art. 28
 art. 2

Document Content:
W zakresie nieuznania czynności za import usług.
IPTPP2/443-668/14-4/IRinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 7 sierpnia 2014 r. (data wpływu dnia 1 września 2014 r.) uzupełniony pismem z dnia 30 października 2014 r. (data wpływu 5 listopada 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie nieuznania czynności za import usług – jest prawidłowe.
W dniu 1 września 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie nieuznania czynności za import usług.
Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismem z dnia 30 października 2014 r. poprzez doprecyzowanie opisu sprawy.
Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą od 20 listopada 2000 r. W ramach prowadzonej działalności świadczy usługi transportu drogowego. W miesiącu czerwcu 2012 r. Zainteresowany wystąpił o uzyskanie zezwolenia na ponadgabarytowy przewóz ładunków na terenie Niemiec. W dniu 29 czerwca 2012 r. otrzymał rachunek od niemieckiej firmy, na którym to rachunku jest opis, iż jest to opłata za stałe zezwolenie 46 ważne 3 lata dotyczące poruszania się tylko po drogach w Niemczech dla konkretnej Wnioskodawcy naczepy. Wyszczególniona jest tylko jedna kwota opłaty tj. 550 euro.
W piśmie z dnia 30 października 2014 r. stanowiącym uzupełnienie przedmiotowego wniosku Wnioskodawca wskazał, iż:
Jest zarejestrowany jako czynny podatnik VAT-UE.
O uzyskanie zezwolenia na ponadgabarytowy przewóz ładunków na terenie Niemiec zwrócił się do ...
Powyższy podmiot przesłał Wnioskodawcy odpowiednie zezwolenie.
Nie posiada wiedzy w jakiej wysokości została ustalona opłata z tytułu udzielenia przedmiotowego zezwolenia. Wnioskodawca zapłacił na wskazane przez .... konto bankowe podaną kwotę tj. 550 euro i na taką kwotę otrzymał rachunek.
Dane firmy, poprzez którą Wnioskodawca mógł uzyskać zezwolenia znalazł drogą internetową.
Z firmą .... nie zawierał żadnej pisemnej umowy. Wnioskodawca przekazał drogą e-mailową dokumenty potwierdzające uprawnienia do przewozu towarów. Za otrzymane zezwolenie po dokonaniu zapłaty otrzymał rachunek z dnia 29 czerwca 2012 r., który opiewał na kwotę 550 euro. W treści rachunku jest opis "stałe zezwolenie 46 na przyczepę .... - ważne na 3 lata".
Nie ma wiedzy czy niemiecka firma, od której otrzymał rachunek jest podatnikiem nieposiadającym siedziby działalności gospodarczej lub stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium Polski. W rachunku podane są tylko w języku niemieckim dane firmy i jej adres w Niemczech oraz numer identyfikacji podatkowej DE ......
Nadto Wnioskodawca wskazał, iż z art. 46 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.) wynika, że nieruchomościami są m.in. części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot własności (grunty). Oznacz to, że drogi należy zaliczyć do nieruchomości.
Zezwolenie, o które Wnioskodawca wystąpił było zezwoleniem na poruszanie się po drogach Niemiec z ponadgabarytowym ładunkiem. Jeżeli Wnioskodawca został obciążony za opłatę administracyjną dotyczącą korzystania z poruszania się po drogach Niemiec, to według Zainteresowanego:
jest to opłata administracyjna
miejsce świadczenia usługi znajduje się poza terytorium Polski.
Biorąc pod uwagę art. 28e ustawy o podatku od towarów i usług oraz regulacje prawne zawarte w Dyrektywie 2006/112/WE (art. 47) określające miejsce świadczenia usług związanych z nieruchomościami, według Wnioskodawcy, obejmują one swym zakresem także usługi związane z użytkowaniem nieruchomości, do których należy zaliczyć m.in. przejazdy drogami jak również czynności pośrednictwa przy nabywaniu usług korzystania z tych obiektów.
Przy określeniu miejsca świadczenia usług związanych z nieruchomościami należy uwzględnić szeroki zakres zastosowania ww. przepisów, ponieważ ustawodawca unijny i krajowy nie ogranicza tego zakresu do grupy konkretnych i określonych z nazwy usług, które stanowiłyby zamkniętą grupę. Oznacza to, że również inne świadczenia związane z nieruchomościami, niewymienione wprost w cytowanym art. 47 Dyrektywy 2006/112/WE oraz art. 28e ustawy o podatku od towarów i usług podlegają tym samym zasadom opodatkowania.
Wobec powyższego zdaniem Wnioskodawcy uzyskanie zezwolenia na ponadgabarytowe przewozy ładunków na terenie Niemiec nie podlega opodatkowaniu w Polsce, czyli nie mamy do czynienia z importem usług.
Czy opłata za zezwolenie na ponadgabarytowy przewóz ładunków dotyczący poruszania się tylko po drogach państwa niemieckiego jest importem usług...
Zdaniem Wnioskodawcy, opłata za zezwolenie na poruszanie się po drogach naczepą z ponadgabarytowym ładunkiem jest opłatą administracyjną danego kraju. Opłaty administracyjne nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. W ocenie Zainteresowanego, taki charakter mają opłaty za zezwolenia w Polsce i nie podlegają podatkowi VAT. Jest to opłata taka jaką uiszcza się za korzystanie z dróg w danym kraju, które to opłaty nie stanowią importu usług, a opłata za poruszanie się po drogach Niemiec jest zdaniem Wnioskodawcy dodatkową opłatą drogową za korzystanie z tychże dróg ale naczepą z ponadgabarytowymi ładunkami.
Z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca będący zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług jak również zarejestrowany jako podatnik VAT-UE prowadzi działalność gospodarczą od 20 listopada 2000 r. W ramach prowadzonej działalności świadczy usługi transportu drogowego. W miesiącu czerwcu 2012 r. Zainteresowany wystąpił o uzyskanie zezwolenia na ponadgabarytowy przewóz ładunków na terenie Niemiec. W dniu 29 czerwca 2012 r. otrzymał rachunek od niemieckiej firmy, w którego treści znajduje się opis "stałe zezwolenie 46 na przyczepę ......- ważne na 3 lata" dotyczące poruszania się tylko po drogach w Niemczech dla konkretnej Wnioskodawcy naczepy. Wyszczególniona jest tylko jedna kwota opłaty tj. 550 euro.
Nadto Wnioskodawca wskazał, iż o uzyskanie zezwolenia na ponadgabarytowy przewóz ładunków na terenie Niemiec zwrócił się do ...., który to podmiot przesłał Wnioskodawcy odpowiednie zezwolenie. Wnioskodawca nie posiada wiedzy w jakiej wysokości została ustalona opłata z tytułu udzielenia przedmiotowego zezwolenia. Wnioskodawca zapłacił na wskazane przez ..... konto bankowe podaną kwotę tj. 550 euro i na taką kwotę otrzymał rachunek z dnia 29 czerwca 2012 r. Dane firmy, poprzez którą Wnioskodawca mógł uzyskać zezwolenia znalazł drogą internetową. Z ww. firmą nie zawierał żadnej pisemnej umowy, przekazał drogą e-mailową dokumenty potwierdzające uprawnienia do przewozu towarów. Wnioskodawca nie ma wiedzy czy niemiecka firma, od której otrzymał rachunek jest podatnikiem nieposiadającym siedziby działalności gospodarczej lub stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium Polski. W rachunku podane są tylko w języku niemieckim dane firmy i jej adres w Niemczech oraz numer identyfikacji podatkowej DE ......
Odnosząc się zatem do wątpliwości Wnioskodawcy w oparciu o tak przedstawiony opis sprawy wskazać należy, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług nie podlega opłata za zezwolenie, lecz czynność stanowiąca świadczenie usług, na poczet bądź z tytułu której została uiszczona należność przez Wnioskodawcę. W przypadku natomiast świadczenia usług, bardzo istotnym dla prawidłowego rozliczenia podatku od towarów i usług jest określenie miejsca świadczenia danej usługi. Od poprawności określenia miejsca świadczenia zależeć będzie, czy dana usługa podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w Polsce, czy też nie.
W ustawie o podatku od towarów i usług nie znajduje się legalna definicja pojęcia „nieruchomości”, zatem zasadnym jest odwołanie się do przepisów prawa cywilnego. Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. 2014 r., poz. 121), nieruchomościami są części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot własności (grunty), jak również budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności.
Analiza okoliczności sprawy nie wskazuje, iż opłata uiszczona przez Wnioskodawcę na rzecz niemieckiej firmy jest opłatą administracyjną. Przedmiotowa należność, w świetle wyżej powołanych przepisów stanowi zdaniem tut. Organu wynagrodzenie za świadczoną przez ww. podmiot prawa gospodarczego usługę uzyskania zezwolenia na ponadgabarytowy przewóz ładunków na terenie Niemiec. Zatem, jakkolwiek Zainteresowany spełnia definicję podatnika, wskazaną w cytowanym powyżej art. 28a ustawy, to przy określaniu miejsca świadczenia ww. usługi zauważyć należy, iż w okolicznościach niniejszej sprawy będzie miał zastosowanie przepis art. 28e ustawy.
W świetle powyższego, w przypadku usługi polegającej na uzyskaniu zezwolenia na ponadgabarytowy przewóz na przyczepie ładunków po drogach na terenie Niemiec, świadczonej przez ww. niemiecką firmę na rzecz Wnioskodawcy, miejscem świadczenia tej usługi w świetle ww. art. 28e ustawy nie będzie terytorium Polski, lecz miejsce położenia nieruchomości (gruntów) tj. terytorium Niemiec.
Tym samym przedmiotowa czynność w myśl przepisu art. 2 pkt 9 ustawy, nie stanowi importu usług.
W świetle powyższego, oceniając całościowo stanowisko Wnioskodawcy, należy uznać je za prawidłowe, bowiem Wnioskodawca wywodzi prawidłowy skutek prawny, iż przedmiotowa czynność nie stanowi importu usług, jednakże zaznaczyć należy, że wynika on z innych argumentów niż wskazał tut. Organ.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Miejsce świadczenia > IPTPP2/443-668/14-4/IR