Source: http://cyfroteka.pl/ebooki/Prawo_administracyjne__Zbior_przepisow__Wydanie_16-ebook/p0207150i020
Timestamp: 2019-07-17 22:49:17
Legal References Found: Art. 1
 Art. 2
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14
 Art. 15
 Art. 16
 Art. 17
 Art. 17
 Art. 18
 Art. 19
 Art. 20
 Art. 20
 Art. 21
 Art. 22
 Art. 23
 Art. 23
 Art. 24
 Art. 25
 Art. 25
 Art. 26
 Art. 27
 Art. 27
 Art. 27
 Art. 28
 Art. 29
 Art. 30
 Art. 31
 Art. 31
 Art. 32
 Art. 33
 Art. 34
 Art. 34
 Art. 35
 Art. 36
 Art. 36
 Art. 37
 Art. 38
 Art. 39
 Art. 39
 Art. 391
 Art. 40
 Art. 41
 Art. 41
 Art. 42
 Art. 43
 Art. 44
 Art. 45
 Art. 45
 Art. 46
 Art. 47
 Art. 47
 Art. 48
 Art. 49
 Art. 50
 Art. 50
 Art. 51
 Art. 52
 Art. 53
 Art. 54
 Art. 55
 Art. 55
 Art. 56
 Art. 57
 Art. 57
 Art. 58
 Art. 59

Document Content:
Prawo administracyjne. Zbiór przepisów. Wydanie 16 [Opracowanie zbiorowe] << KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE
Autor: Opracowanie zbiorowe Liczba stron: 616
ISBN: 978-83-264-4686-3 Data wydania: 2012-03-30
24 października 2011 r. - ustawa z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych (Dz. U. Nr 199, poz. 1175)
1 stycznia 2012 r. - ustawa z dnia 25 marca 2011 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem systemu ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 75, poz. 398)
1 stycznia 2012 r. - ustawa z dnia 16 września 2011 r. o redukcji niektórych obowiązków obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. Nr 232, poz. 1378)
1 stycznia 2012 r. - ustawa z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 234, poz. 1391)
31 marca 2012 r. - ustawa z dnia 22 grudnia 2011 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. Nr 291, poz. 1707)
1 stycznia 2012 r. - ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. Nr 185, poz. 1092)
23 października 2011 r. - ustawa z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 85, poz. 458)
USTAWA - PRAWO O USTROJU SĄDÓW ADMINISTRACYJNYCH:
28 marca 2012 r. - ustawa z dnia 18 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 203, poz. 1192)
K P A Ustawa z.dnia.14.czerwca.1960.r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j..Dz..U..z.2000.r..Nr.98,.poz..1071;.zm.:.Dz..U..z.2001.r..Nr.49,.poz..09;.z.2002.r.. Nr.113,.poz..984,.Nr.13,.poz..1271,.Nr.169,.poz..1387;.z.2003.r..Nr.130,.poz..1188,. Nr.170,.poz..1660;.z.2004.r..Nr.162,.poz..1692;.z.200.r..Nr.64,.poz..6,.Nr.78,. poz..682,.Nr.181,.poz..124;.z.2008.r..Nr.229,.poz..139;.z.2009.r..Nr.19,.poz..101,. Nr.216,.poz..1676;.z.2010.r..Nr.40,.poz..230,.Nr 167, poz. 1131,.Nr.182,.poz..1228,. Nr.24,.poz..1700;.z.2011.r..Nr.6,.poz..18,.Nr.34,.poz..173,.Nr.106,.poz..622,.. Nr.186,.poz..1100) Dział I Przepisy ogólne Rozdział 1 Zakres obowiązywania Postêpowania uregulowane w kodeksie. Ogólna zdolnośæ organów administruj¹cych do prowadzenia postêpowania Art. 1. Kodeks.postępowania.administracyjnego.normuje.postępowanie: 1). przed.organami.administracji.publicznej.w.należących.do.właściwości.tych. organów.sprawach.indywidualnych.rozstrzyganych.w.drodze.decyzji.admi­ nistracyjnych, 2). przed.innymi.organami.państwowymi.oraz.przed.innymi.podmiotami,.gdy. są.one.powołane.z.mocy.prawa.lub.na.podstawie.porozumień.do.załatwiania. spraw.określonych.w.pkt.1, 1 Art. 2–3 Kodeks postępowania administracyjnego 3)1. w.sprawach.rozstrzygania.sporów.o.właściwość.między.organami.jednostek. samorządu.terytorialnego.i.organami.administracji.rządowej.oraz.między. organami.i.podmiotami,.o.których.mowa.w.pkt.2, 4). w.sprawach.wydawania.zaświadczeń. Postêpowanie uproszczone w sprawie skarg i wniosków Art. 2. Kodeks.postępowania.administracyjnego.normuje.ponadto.postępo­ wanie.w.sprawie.skarg.i.wniosków.(Dział.VIII).przed.organami.państwowymi,.or­ ganami.jednostek.samorządu.terytorialnego.oraz.przed.organami.organizacji.spo­ łecznych. Wy³¹czenie stosowania przepisów kodeksu Art. 3. § 1. Przepisów.Kodeksu.postępowania.administracyjnego.nie.stosuje. się.do: 1). postępowania.w.sprawach.karnych.skarbowych, 2)2. spraw.uregulowanych.w.ustawie.z.dnia.29.sierpnia.1997.r..—.Ordynacja.po­ datkowa.(Dz..U..Nr.137,.poz..926.i.Nr.160,.poz..1083,.z.1998.r..Nr.106,.poz..668,. z.1999.r..Nr.11,.poz..9.i.Nr.92,.poz..1062.oraz.z.2000.r..Nr.94,.poz..1037),.z.wy­ jątkiem.przepisów.działów.IV,.V.i.VIII. § 2. Przepisów.Kodeksu.postępowania.administracyjnego.nie.stosuje.się.rów­ § 3. Przepisów.Kodeksu.postępowania.administracyjnego.nie.stosuje.się.także. do.postępowania.w.sprawach.wynikających.z: 1). nadrzędności.i.podległości.organizacyjnej.w.stosunkach.między.organami. państwowymi.i.innymi.państwowymi.jednostkami.organizacyjnymi, 2). podległości.służbowej.pracowników.organów.i.jednostek.organizacyjnych. wymienionych.w.pkt.1, o.ile.przepisy.szczególne.nie.stanowią.inaczej. § 4. Do.postępowania.w.sprawach.wymienionych.w.§.1,.2.i.3.pkt.2.stosuje.się. jednak.przepisy.działu.VIII. § 5. Rada.Ministrów.w.drodze.rozporządzenia.może.rozciągnąć.przepisy.Ko­ deksu.postępowania.administracyjnego.w.całości.lub.w.części.na.postępowania. w.sprawach.wymienionych.w.§.2. 1.Art..1.pkt.3.zmieniony.przez.art..4.pkt.1.ustawy.z.dnia.30.sierpnia.2002.r..—.Przepisy.wprowa­ dzające.ustawę.—.Prawo.o.ustroju.sądów.administracyjnych.i.ustawę.—.Prawo.o.postępowaniu.przed. sądami.administracyjnymi.(Dz..U..Nr.13,.poz..1271).z.dniem.1.stycznia.2004.r. 2.Art..3.§.1.pkt.2.zmieniony.przez.art..2.ustawy.z.dnia.12.września.2002.r..o.zmianie.ustawy.—. Ordynacja.podatkowa.oraz.o.zmianie.niektórych.innych.ustaw.(Dz..U..Nr.169,.poz..1387).z.dniem. 1.stycznia.2003.r. 16 nież.do.postępowania.w.sprawach: 1–3). (skreś­lone), i.urzędów.konsularnych, o.ile.przepisy.szczególne.nie.stanowią.inaczej. 4). należących.do.właściwości.polskich.przedstawicielstw.dyplomatycznych. Kodeks postępowania administracyjnego Art. 4–5 Stosunek do przys³uguj¹cych niektórym osobom przywilejów i immunitetów Art. 4. Kodeks.postępowania.administracyjnego.nie.narusza.szczególnych. uprawnień.wynikających.z.immunitetów.dyplomatycznych.i.konsularnych.oraz. umów.i.zwyczajów.międzynarodowych. Znaczenie niektórych pojêæ. Ogólne przepisy o postêpowaniu administracyjnym Art. 5. § 1. Jeżeli.przepis.prawa.powołuje.się.ogólnie.na.przepisy.o.postępo­ waniu.administracyjnym,.rozumie.się.przez.to.przepisy.Kodeksu.postępowania.ad­ ministracyjnego. § 2. Ilekroć.w.przepisach.Kodeksu.postępowania.administracyjnego.jest.mowa.o: 1). kodeksie.—.rozumie.się.przez.to.Kodeks.postępowania.administracyjnego, 2)3. (skreś­lony), 3). organach.administracji.publicznej.—.rozumie.się.przez.to.ministrów,.centralne. organy.administracji.rządowej,.wojewodów,.działające.w.ich.lub.we.własnym. imieniu.inne.terenowe.organy.administracji.rządowej.(zespolonej.i.niezespo­ lonej),.organy.jednostek.samorządu.terytorialnego.oraz.organy.i.podmioty. wymienione.w.art..1.pkt.2, 4). ministrach.—.rozumie.się.przez.to.Prezesa.i.wiceprezesa.Rady.Ministrów. pełniących.funkcję.ministra.kierującego.określonym.działem.administracji. rządowej,.ministrów.kierujących.określonym.działem.administracji.rządowej,. przewodniczących.komitetów.wchodzących.w.skład.Rady.Ministrów,.kierow­ ników.centralnych.urzędów.administracji.rządowej.podległych,.podporząd­ kowanych.lub.nadzorowanych.przez.Prezesa.Rady.Ministrów.lub.właściwego. ministra,.a.także.kierowników.innych.równorzędnych.urzędów.państwowych. załatwiających.sprawy,.o.których.mowa.w.art..1.pkt.1.i.4, ). organizacjach.społecznych.—.rozumie.się.przez.to.organizacje.zawodowe,. samorządowe,.spółdzielcze.i.inne.organizacje.społeczne, 6). organach.jednostek.samorządu.terytorialnego.—.rozumie.się.przez.to.organy. gminy,.powiatu,.województwa,.związków.gmin,.związków.powiatów,.wójta,. burmistrza.(prezydenta.miasta),.starostę,.marszałka.województwa.oraz.kie­ rowników.służb,.inspekcji.i.straży.działających.w.imieniu.wójta,.burmistrza. (prezydenta.miasta),.starosty.lub.marszałka.województwa,.a.ponadto.samo­ rządowe.kolegia.odwoławcze. 3.Art...§.2.pkt.2.skreślony.przez.art..4.pkt.2.ustawy.z.dnia.30.sierpnia.2002.r..—.Przepisy.wprowa­ dzające.ustawę.—.Prawo.o.ustroju.sądów.administracyjnych.i.ustawę.—.Prawo.o.postępowaniu.przed. sądami.administracyjnymi.(Dz..U..Nr.13,.poz..1271).z.dniem.1.stycznia.2004.r. 17 Art. 6–10 Kodeks postępowania administracyjnego Rozdział 2 Zasady ogólne Zasada legalności dzia³ania Art. 6. Organy.administracji.publicznej.działają.na.podstawie.przepisów.prawa. Zasada prawdy obiektywnej. Tzw. s³uszny interes obywatela Art. 7.4 W.toku.postępowania.organy.administracji.publicznej.stoją.na.straży. praworządności,.z.urzędu.lub.na.wniosek.stron.podejmują.wszelkie.czynności.nie­ zbędne.do.dokładnego.wyjaśnienia.stanu.faktycznego.oraz.do.załatwienia.sprawy,. mając.na.względzie.interes.społeczny.i.słuszny.interes.obywateli. Zasada pog³êbiania zaufania obywateli do organów Pañstwa oraz ich kultury prawnej Art. 8. Organy.administracji.publicznej.prowadzą.postępowanie.w.sposób.bu­ dzący.zaufanie.jego.uczestników.do.władzy.publicznej. Zasada informowania stron i pozosta³ych uczestników postêpowania Art. 9. Organy.administracji.publicznej.są.obowiązane.do.należytego.i.wy­ czerpującego.informowania.stron.o.okolicznościach.faktycznych.i.prawnych,.które. mogą.mieć.wpływ.na.ustalenie.ich.praw.i.obowiązków.będących.przedmiotem.po­ stępowania.administracyjnego..Organy.czuwają.nad.tym,.aby.strony.i.inne.osoby. uczestniczące.w.postępowaniu.nie.poniosły.szkody.z.powodu.nieznajomości.pra­ wa,.i.w.tym.celu.udzielają.im.niezbędnych.wyjaśnień.i.wskazówek. Zasada czynnego udzia³u stron w postêpowaniu. Zasada wys³uchania stron Art. 10. § 1. Organy.administracji.publicznej.obowiązane.są.zapewnić.stronom. czynny.udział.w.każdym.stadium.postępowania,.a.przed.wydaniem.decyzji.umoż­ liwić.im.wypowiedzenie.się.co.do.zebranych.dowodów.i.materiałów.oraz.zgłoszo­ nych.żądań. § 2. Organy.administracji.publicznej.mogą.odstąpić.od.zasady.określonej.w.§.1. tylko.w.przypadkach,.gdy.załatwienie.sprawy.nie.cierpi.zwłoki.ze.względu.na.nie­ bezpieczeństwo.dla.życia.lub.zdrowia.ludzkiego.albo.ze.względu.na.grożącą.niepo­ wetowaną.szkodę.materialną. § 3. Organ.administracji.publicznej.obowiązany.jest.utrwalić.w.aktach.sprawy,. w.drodze.adnotacji,.przyczyny.odstąpienia.od.zasady.określonej.w.§.1. 4.Art..7.zmieniony.przez.art..1.pkt.1.ustawy.z.dnia.3.grudnia.2010.r..(Dz..U..z.2011.r..Nr.6,.poz..18). .Art..8.zmieniony.przez.art..1.pkt.2.ustawy.z.dnia.3.grudnia.2010.r..(Dz..U..z.2011.r..Nr.6,.poz..18). zmieniającej.nin..ustawę.z.dniem.11.kwietnia.2011.r. zmieniającej.nin..ustawę.z.dniem.11.kwietnia.2011.r. 18 Kodeks postępowania administracyjnego Art. 11–16 Zasada przekonywania Art. 11. Organy.administracji.publicznej.powinny.wyjaśniać.stronom.zasad­ ność.przesłanek,.którymi.kierują.się.przy.załatwieniu.sprawy,.aby.w.ten.sposób. w.miarę.możności.doprowadzić.do.wykonania.przez.strony.decyzji.bez.potrzeby. stosowania.środków.przymusu. Zasada szybkości i ograniczonego formalizmu Art. 12. § 1. Organy.administracji.publicznej.powinny.działać.w.sprawie.wni­ kliwie.i.szybko,.posługując.się.możliwie.najprostszymi.środkami.prowadzącymi.do. jej.załatwienia. § 2. Sprawy,.które.nie.wymagają.zbierania.dowodów,.informacji.lub.wyjaśnień,. powinny.być.załatwione.niezwłocznie. Zasada ugodowego rozstrzygania spraw administracyjnych Art. 13. § 1. Sprawy,.w.których.uczestniczą.strony.o.spornych.interesach,.mogą. być.załatwiane.w.drodze.ugody.sporządzonej.przed.organem.administracji.publicz­ nej.(ugoda.administracyjna). § 2. Organ.administracji.publicznej,.przed.którym.toczy.się.postępowanie. w.sprawie,.powinien.w.tych.przypadkach.podejmować.czynności.skłaniające.stro­ ny.do.zawarcia.ugody. Zasada pisemności. Wyj¹tkowe przypadki ustnego za³atwienia sprawy Art. 14. § 1.6.Sprawy.należy.załatwiać.w.formie.pisemnej.lub.w.formie.doku­ mentu.elektronicznego.w.rozumieniu.przepisów.ustawy.z.dnia.17.lutego.200.r..o.in­ formatyzacji.działalności.podmiotów.realizujących.zadania.publiczne.(Dz..U..Nr.64,. poz..6,.z.późn..zm.),.doręczanego.środkami.komunikacji.elektronicznej. § 2. Sprawy.mogą.być.załatwiane.ustnie,.gdy.przemawia.za.tym.interes.strony,. a.przepis.prawa.nie.stoi.temu.na.przeszkodzie..Treść.oraz.istotne.motywy.takiego. załatwienia.powinny.być.utrwalone.w.aktach.w.formie.protokołu.lub.podpisanej. przez.stronę.adnotacji. Zasada dwuinstancyjności Art. 15. Postępowanie.administracyjne.jest.dwuinstancyjne. Zasada trwa³ości decyzji administracyjnej. Zasada s¹dowej kontroli aktów administracyjnych Art. 16. § 1.7.Decyzje,.od.których.nie.służy.odwołanie.w.administracyjnym. toku.instancji.lub.wniosek.o.ponowne.rozpatrzenie.sprawy,.są.ostateczne..Uchyle­ 6.Art..14.§.1.zmieniony.przez.art..2.pkt.1.ustawy.z.dnia.12.lutego.2010.r..o.zmianie.ustawy.o.in­ formatyzacji.działalności.podmiotów.realizujących.zadania.publiczne.oraz.niektórych.innych.ustaw. (Dz..U..Nr.40,.poz..230).z.dniem.17.czerwca.2010.r. 7.Art..16.§.1.zmieniony.przez.art..1.pkt.3.ustawy.z.dnia.3.grudnia.2010.r..(Dz..U..z.2011.r..Nr.6,. poz..18).zmieniającej.nin..ustawę.z.dniem.11.kwietnia.2011.r. 19 Art. 17–19 Kodeks postępowania administracyjnego nie.lub.zmiana.takich.decyzji,.stwierdzenie.ich.nieważności.oraz.wznowienie.po­ stępowania.może.nastąpić.tylko.w.przypadkach.przewidzianych.w.kodeksie.lub. ustawach.szczególnych. § 2. Decyzje.mogą.być.zaskarżane.do.sądu.administracyjnego.z.powodu.ich.nie­ zgodności.z.prawem,.na.zasadach.i.w.trybie.określonych.w.odrębnych.ustawach. Rozdział 3 Organy wyższego stopnia i organy naczelne Organy wy¿szego stopnia Art. 17. Organami.wyższego.stopnia.w.rozumieniu.kodeksu.są: 1). w.stosunku.do.organów.jednostek.samorządu.terytorialnego.—.samorządowe. kolegia.odwoławcze,.chyba.że.ustawy.szczególne.stanowią.inaczej, 2). w.stosunku.do.wojewodów.—.właściwi.w.sprawie.ministrowie, 3). w.stosunku.do.organów.administracji.publicznej.innych.niż.określone.w.pkt.1. i.2.—.odpowiednie.organy.nadrzędne.lub.właściwi.ministrowie,.a.w.razie.ich. braku.—.organy.państwowe.sprawujące.nadzór.nad.ich.działalnością, 4). w.stosunku.do.organów.organizacji.społecznych.—.odpowiednie.organy. wyższego.stopnia.tych.organizacji,.a.w.razie.ich.braku.—.organ.państwowy. sprawujący.nadzór.nad.ich.działalnością. Organy naczelne Art. 18. Organami.naczelnymi.w.rozumieniu.kodeksu.są: 1). w.stosunku.do.organów.administracji.rządowej,.organów.jednostek.samorzą­ du.terytorialnego,.z.wyjątkiem.samorządowych.kolegiów.odwoławczych,.oraz. organów.państwowych.i.samorządowych.jednostek.organizacyjnych.—.Prezes. Rady.Ministrów.lub.właściwi.ministrowie, 2). w.stosunku.do.organów.państwowych.innych.niż.określone.w.pkt.1.—.odpo­ wiednie.organy.o.ogólnokrajowym.zasięgu.działania, 3). w.stosunku.do.organów.organizacji.społecznych.—.naczelne.organy.tych.orga­ nizacji,.a.w.razie.braku.takiego.organu.—.Prezes.Rady.Ministrów.lub.właściwi. ministrowie.sprawujący.zwierzchni.nadzór.nad.ich.działalnością. Rozdział 4 Właściwość organów Obowi¹zek przestrzegania w³aściwości ustawowej z urzêdu Art. 19. Organy.administracji.publicznej.przestrzegają.z.urzędu.swojej.właści­ wości.rzeczowej.i.miejscowej. 20 Kodeks postępowania administracyjnego Art. 20–22 Zasady ustalania w³aściwości rzeczowej Art. 20. Właściwość.rzeczową.organu.administracji.publicznej.ustala.się.we­ dług.przepisów.o.zakresie.jego.działania. Zasady ustalania w³aściwości miejscowej Art. 21. § 1. Właściwość.miejscową.organu.administracji.publicznej.ustala.się: 1). w.sprawach.dotyczących.nieruchomości.—.według.miejsca.jej.położenia;.jeżeli. nieruchomość.położona.jest.na.obszarze.właściwości.dwóch.lub.więcej.orga­ nów,.orzekanie.należy.do.organu,.na.którego.obszarze.znajduje.się.większa. część.nieruchomości, 2). w.sprawach.dotyczących.prowadzenia.zakładu.pracy.—.według.miejsca,. w.którym.zakład.pracy.jest,.był.lub.ma.być.prowadzony, 3). w.innych.sprawach.—.według.miejsca.zamieszkania.(siedziby).w.kraju,. a.w.braku.zamieszkania.w.kraju.—.według.miejsca.pobytu.strony.lub.jednej. ze.stron;.jeżeli.żadna.ze.stron.nie.ma.w.kraju.zamieszkania.(siedziby).lub. pobytu.—.według.miejsca.ostatniego.ich.zamieszkania.(siedziby).lub.pobytu. w.kraju. § 2. Jeżeli.nie.można.ustalić.właściwości.miejscowej.w.sposób.wskazany.w.§.1,. sprawa.należy.do.organu.właściwego.dla.miejsca,.w.którym.nastąpiło.zdarzenie.po­ wodujące.wszczęcie.postępowania,.albo.w.razie.braku.ustalenia.takiego.miejsca.—. do.organu.właściwego.dla.obszaru.dzielnicy.Śródmieście.w.m..st..Warszawie. Spór kompetencyjny. Zasady rozstrzygania sporu o w³aściwośæ Art. 22. § 1. Spory.o.właściwość.rozstrzygają: 1). między.organami.jednostek.samorządu.terytorialnego,.z.wyjątkiem.przy­ padków.określonych.w.pkt.2–4.—.wspólny.dla.nich.organ.wyższego.stopnia,. a.w.razie.braku.takiego.organu.—.sąd.administracyjny, 2). między.kierownikami.służb,.inspekcji.i.straży.administracji.zespolonej.tego. samego.powiatu,.działających.w.imieniu.własnym.lub.w.imieniu.starosty. —.starosta, 3). między.organami.administracji.zespolonej.w.jednym.województwie.nie.wy­ mienionymi.w.pkt.2.—.wojewoda, 4). między.organami.jednostek.samorządu.terytorialnego.w.różnych.wojewódz­ twach.w.sprawach.należących.do.zadań.z.zakresu.administracji.rządowej. —.minister.właściwy.do.spraw.administracji.publicznej, ). (skreś­lony), 6). między.wojewodami.oraz.organami.administracji.zespolonej.w.różnych.wo­ jewództwach.—.minister.właściwy.do.spraw.administracji.publicznej, 7). między.wojewodą.a.organami.administracji.niezespolonej.—.minister.właści­ wy.do.spraw.administracji.publicznej.po.porozumieniu.z.organem.sprawują­ cym.nadzór.nad.organem.pozostającym.w.sporze.z.wojewodą, 21 Art. 23–24 Kodeks postępowania administracyjnego 8). między.organami.administracji.publicznej.innymi.niż.wymienione.w.pkt.1–4,. 6.i.7.—.wspólny.dla.nich.organ.wyższego.stopnia,.a.w.razie.braku.takiego. organu.—.minister.właściwy.do.spraw.administracji.publicznej, 9). między.organami.administracji.publicznej,.gdy.jednym.z.nich.jest.minister. —.Prezes.Rady.Ministrów. § 2.8.Spory.kompetencyjne.między.organami.jednostek.samorządu.terytorialne­ go.a.organami.administracji.rządowej.rozstrzyga.sąd.administracyjny. § 3. Z.wnioskiem.o.rozpatrzenie.sporu.przez.sąd.administracyjny.może.wy­ stąpić: 1). strona, 2). organ.jednostki.samorządu.terytorialnego.lub.inny.organ.administracji.pub­ licznej,.pozostające.w.sporze, 3). minister.właściwy.do.spraw.administracji.publicznej, 4). minister.właściwy.do.spraw.sprawiedliwości,.Prokurator.Generalny, ). Rzecznik.Praw.Obywatelskich. Ograniczenie zakresu postêpowania po powstaniu sporu o w³aściwośæ — czynności niecierpi¹ce zw³oki Art. 23. Do.czasu.rozstrzygnięcia.sporu.o.właściwość.organ.administracji.pub­ licznej,.na.którego.obszarze.wynikła.sprawa,.podejmuje.tylko.czynności.nie.cierpią­ ce.zwłoki.ze.względu.na.interes.społeczny.lub.słuszny.interes.obywateli.i.zawiada­ mia.o.tym.organ.właściwy.do.rozstrzygnięcia.sporu. Rozdział 5 Wyłączenie pracownika oraz organu Wy³¹czenie pracownika organu administruj¹cego Art. 24. § 1. Pracownik.organu.administracji.publicznej.podlega.wyłączeniu.od. udziału.w.postępowaniu.w.sprawie: 1). w.której.jest.stroną.albo.pozostaje.z.jedną.ze.stron.w.takim.stosunku.prawnym,. że.wynik.sprawy.może.mieć.wpływ.na.jego.prawa.lub.obowiązki, 2). swego.małżonka.oraz.krewnych.i.powinowatych.do.drugiego.stopnia, 3). osoby.związanej.z.nim.z.tytułu.przysposobienia,.opieki.lub.kurateli, 4). w.której.był.świadkiem.lub.biegłym.albo.był.lub.jest.przedstawicielem.jednej.ze. stron,.albo.w.której.przedstawicielem.strony.jest.jedna.z.osób.wymienionych. w.pkt.2.i.3, )9. w.której.brał.udział.w.wydaniu.zaskarżonej.decyzji, 8.Art..22.§.2.zmieniony.przez.art..4.pkt.3.ustawy.z.dnia.30.sierpnia.2002.r..—.Przepisy.wprowa­ dzające.ustawę.—.Prawo.o.ustroju.sądów.administracyjnych.i.ustawę.—.Prawo.o.postępowaniu.przed. sądami.administracyjnymi.(Dz..U..Nr.13,.poz..1271).z.dniem.1.stycznia.2004.r. 9.Art..24.§.1.pkt..zmieniony.przez.art..1.pkt.4.ustawy.z.dnia.3.grudnia.2010.r..(Dz..U..z.2011.r..Nr.6,. poz..18).zmieniającej.nin..ustawę.z.dniem.11.kwietnia.2011.r. 22 Kodeks postępowania administracyjnego Art. 25–26 6). z.powodu.której.wszczęto.przeciw.niemu.dochodzenie.służbowe,.postępowa­ nie.dyscyplinarne.lub.karne, 7). w.której.jedną.ze.stron.jest.osoba.pozostająca.wobec.niego.w.stosunku.nad­ rzędności.służbowej. § 2. Powody.wyłączenia.pracownika.od.udziału.w.postępowaniu.trwają.także. po.ustaniu.małżeństwa.(§.1.pkt.2),.przysposobienia,.opieki.lub.kurateli.(§.1.pkt.3). § 3. Bezpośredni.przełożony.pracownika.jest.obowiązany.na.jego.żądanie.lub. na.żądanie.strony.albo.z.urzędu.wyłączyć.go.od.udziału.w.postępowaniu,.jeżeli.zo­ stanie.uprawdopodobnione.istnienie.okoliczności.nie.wymienionych.w.§.1,.które. mogą.wywołać.wątpliwość.co.do.bezstronności.pracownika. § 4. Wyłączony.pracownik.powinien.podejmować.tylko.czynności.nie.cierpiące. zwłoki.ze.względu.na.interes.społeczny.lub.ważny.interes.stron. Wy³¹czenie organu administruj¹cego Art. 25. § 1. Organ.administracji.publicznej.podlega.wyłączeniu.od.załatwienia. sprawy.dotyczącej.interesów.majątkowych: 1). jego.kierownika.lub.osób.pozostających.z.tym.kierownikiem.w.stosunkach. określonych.w.art..24.§.1.pkt.2.i.3, 2). osoby.zajmującej.stanowisko.kierownicze.w.organie.bezpośrednio.wyższego. stopnia.lub.osób.pozostających.z.nim.w.stosunkach.określonych.w.art..24.§.1. pkt.2.i.3. § 2. Przepis.art..24.§.4.stosuje.się.odpowiednio. Organy zobowi¹zane do za³atwienia sprawy w przypadku wy³¹czenia. Tzw. dewolucja kompetencji do za³atwienia sprawy. Delegacja Art. 26. § 1. W.przypadku.wyłączenia.pracownika.(art..24).jego.bezpośredni. przełożony.wyznacza.innego.pracownika.do.prowadzenia.sprawy. § 2. W.przypadku.wyłączenia.organu.sprawę.załatwia: 1). w.okolicznościach.przewidzianych.w.art..2.§.1.pkt.1.—.organ.wyższego.stop­ nia.nad.organem.załatwiającym.sprawę, 2). w.okolicznościach.przewidzianych.w.art..2.§.1.pkt.2.—.organ.wyższego. stopnia.nad.organem,.w.którym.osoba.wymieniona.w.tym.przepisie.zajmuje. stanowisko.kierownicze. Organ.wyższego.stopnia.może.do.załatwienia.sprawy.wyznaczyć.inny.podległy. sobie.organ..W.razie.gdy.osobą.wymienioną.w.art..2.§.1.pkt.2.jest.minister.albo. prezes.samorządowego.kolegium.odwoławczego,.organ.właściwy.do.załatwienia. sprawy.wyznacza.Prezes.Rady.Ministrów. § 3. Jeżeli.wskutek.wyłączenia.pracowników.organu.administracji.publicznej.or­ gan.ten.stał.się.niezdolny.do.załatwienia.sprawy,.stosuje.się.odpowiednio.§.2. 23 Art. 27, 28–30 Kodeks postępowania administracyjnego Wy³¹czenie cz³onka organu kolegialnego Art. 27. § 1. Członek.organu.kolegialnego.podlega.wyłączeniu.w.przypadkach. określonych.w.art..24.§.1..O.wyłączeniu.tego.członka.w.przypadkach.określonych. w.art..24.§.3.postanawia.przewodniczący.organu.kolegialnego.lub.organu.wyższego. stopnia.na.wniosek.strony,.członka.organu.kolegialnego.albo.z.urzędu. § 1a.10.Członek.samorządowego.kolegium.odwoławczego.podlega.wyłączeniu. od.udziału.w.postępowaniu.w.sprawie.wniosku.o.ponowne.rozpatrzenie.sprawy,. jeżeli.brał.udział.w.wydaniu.decyzji.objętej.wnioskiem. § 2. Jeżeli.wskutek.wyłączenia.członków.organu.kolegialnego.organ.ten.stał. się.niezdolny.do.podjęcia.uchwały.z.braku.wymaganego.quorum,.stosuje.się.odpo­ wiednio.przepisy.art..26.§.2. § 3.11.Jeżeli.samorządowe.kolegium.odwoławcze.wskutek.wyłączenia.jego.człon­ ków.nie.może.załatwić.sprawy,.minister.właściwy.do.spraw.administracji.publicznej,. w.drodze.postanowienia,.wyznacza.inne.samorządowe.kolegium.odwoławcze. Art. 27a. (skreś­lony) Rozdział 6 Strona Pojêcie strony Art. 28. Stroną.jest.każdy,.czyjego.interesu.prawnego.lub.obowiązku.dotyczy. postępowanie.albo.kto.żąda.czynności.organu.ze.względu.na.swój.interes.prawny. lub.obowiązek. Zdolnośæ administracyjnoprawna Art. 29. Stronami.mogą.być.osoby.fizyczne.i.osoby.prawne,.a.gdy.chodzi.o.pań­ stwowe.i.samorządowe.jednostki.organizacyjne.i.organizacje.społeczne.—.również. jednostki.nie.posiadające.osobowości.prawnej. Ocena zdolności prawnej, zdolności do czynności prawnych strony. Przedstawiciel, nastêpca prawny, zarz¹dca masy spadkowej, kurator Art. 30. § 1. Zdolność.prawną.i.zdolność.do.czynności.prawnych.stron.oce­ nia.się.według.przepisów.prawa.cywilnego,.o.ile.przepisy.szczególne.nie.stanowią. inaczej. § 2. Osoby.fizyczne.nie.posiadające.zdolności.do.czynności.prawnych.działają. przez.swych.ustawowych.przedstawicieli. 10.Art..27.§.1a.dodany.przez.ustawę.z.dnia.24.września.2009.r..(Dz..U..Nr.19,.poz..101).zmienia­ jącej.nin..ustawę.z.dniem.8.grudnia.2009.r. 11.Art..27.§.3.zmieniony.przez.art..1.pkt..ustawy.z.dnia.3.grudnia.2010.r..(Dz..U..z.2011.r..Nr.6,. poz..18).zmieniającej.nin..ustawę.z.dniem.11.kwietnia.2011.r. 24 Kodeks postępowania administracyjnego Art. 31–33 § 3. Strony.nie.będące.osobami.fizycznymi.działają.przez.swych.ustawowych. lub.statutowych.przedstawicieli. § 4. W.sprawach.dotyczących.praw.zbywalnych.lub.dziedzicznych.w.razie.zby­ cia.prawa.lub.śmierci.strony.w.toku.postępowania.na.miejsce.dotychczasowej.strony. wstępują.jej.następcy.prawni. § 5. W.sprawach.dotyczących.spadków.nie.objętych.jako.strony.działają.osoby. sprawujące.zarząd.majątkiem.masy.spadkowej,.a.w.ich.braku.—.kurator.wyznaczo­ ny.przez.sąd.na.wniosek.organu.administracji.publicznej. Organizacja spo³eczna — uczestnictwo w postêpowaniu na prawach strony Art. 31. § 1. Organizacja.społeczna.może.w.sprawie.dotyczącej.innej.osoby. występować.z.żądaniem: 1). wszczęcia.postępowania, 2). dopuszczenia.jej.do.udziału.w.postępowaniu, jeżeli.jest.to.uzasadnione.celami.statutowymi.tej.organizacji.i.gdy.przemawia.za.tym. interes.społeczny. § 2. Organ.administracji.publicznej,.uznając.żądanie.organizacji.społecznej.za. uzasadnione,.postanawia.o.wszczęciu.postępowania.z.urzędu.lub.o.dopuszczeniu. organizacji.do.udziału.w.postępowaniu..Na.postanowienie.o.odmowie.wszczęcia. postępowania.lub.dopuszczenia.do.udziału.w.postępowaniu.organizacji.społecz­ nej.służy.zażalenie. § 3. Organizacja.społeczna.uczestniczy.w.postępowaniu.na.prawach.strony. § 4. Organ.administracji.publicznej,.wszczynając.postępowanie.w.sprawie.do­ tyczącej.innej.osoby,.zawiadamia.o.tym.organizację.społeczną,.jeżeli.uzna,.że.może. ona.być.zainteresowana.udziałem.w.tym.postępowaniu.ze.względu.na.swoje.cele. statutowe,.i.gdy.przemawia.za.tym.interes.społeczny. § 5. Organizacja.społeczna,.która.nie.uczestniczy.w.postępowaniu.na.prawach. strony,.może.za.zgodą.organu.administracji.publicznej.przedstawić.temu.organowi. swój.pogląd.w.sprawie,.wyrażony.w.uchwale.lub.oświadczeniu.jej.organu.statuto­ wego. § 6. (skreś­lony) Pe³nomocnictwo procesowe Art. 32. Strona.może.działać.przez.pełnomocnika,.chyba.że.charakter.czynno­ ści.wymaga.jej.osobistego.działania. Ustanowienie pe³nomocnika — forma Art. 33. § 1. Pełnomocnikiem.strony.może.być.osoba.fizyczna.posiadająca.zdol­ ność.do.czynności.prawnych. tokołu. § 2. Pełnomocnictwo.powinno.być.udzielone.na.piśmie.lub.zgłoszone.do.pro­ 2 Art. 34–35 Kodeks postępowania administracyjnego § 3.12.Pełnomocnik.dołącza.do.akt.oryginał.lub.urzędowo.poświadczony.od­ pis.pełnomocnictwa..Adwokat,.radca.prawny,.rzecznik.patentowy,.a.także.dorad­ ca.podatkowy.mogą.sami.uwierzytelnić.odpis.udzielonego.im.pełnomocnictwa. oraz.odpisy.innych.dokumentów.wykazujących.ich.umocowanie..Organ.admini­ stracji.publicznej.może.w.razie.wątpliwości.zażądać.urzędowego.poświadczenia. podpisu.strony. § 4. W.sprawach.mniejszej.wagi.organ.administracji.publicznej.może.nie.żądać. pełnomocnictwa,.jeśli.pełnomocnikiem.jest.członek.najbliższej.rodziny.lub.domow­ nik.strony,.a.nie.ma.wątpliwości.co.do.istnienia.i.zakresu.upoważnienia.do.wystę­ powania.w.imieniu.strony. Wyznaczenie przedstawiciela dla osoby nieobecnej lub niezdolnej do czynności prawnych Art. 34. § 1. Organ.administracji.publicznej.wystąpi.do.sądu.z.wnioskiem.o.wy­ znaczenie.przedstawiciela.dla.osoby.nieobecnej.lub.niezdolnej.do.czynności.praw­ nych,.o.ile.przedstawiciel.nie.został.już.wyznaczony. § 2. W.przypadku.konieczności.podjęcia.czynności.nie.cierpiącej.zwłoki.organ. administracji.publicznej.wyznacza.dla.osoby.nieobecnej.przedstawiciela.uprawnio­ nego.do.działania.w.postępowaniu.do.czasu.wyznaczenia.dla.niej.przedstawiciela. przez.sąd. Rozdział 7 Załatwianie spraw Zasada za³atwiania spraw bez zbêdnej zw³oki. Terminy maksymalne za³atwiania spraw Art. 35. § 1. Organy.administracji.publicznej.obowiązane.są.załatwiać.sprawy. bez.zbędnej.zwłoki. § 2. Niezwłocznie.powinny.być.załatwiane.sprawy,.które.mogą.być.rozpatrzone. w.oparciu.o.dowody.przedstawione.przez.stronę.łącznie.z.żądaniem.wszczęcia.po­ stępowania.lub.w.oparciu.o.fakty.i.dowody.powszechnie.znane.albo.znane.z.urzę­ du.organowi,.przed.którym.toczy.się.postępowanie,.bądź.możliwe.do.ustalenia.na. podstawie.danych,.którymi.rozporządza.ten.organ. § 3. Załatwienie.sprawy.wymagającej.postępowania.wyjaśniającego.powinno. nastąpić.nie.później.niż.w.ciągu.miesiąca,.a.sprawy.szczególnie.skomplikowanej.—. nie.później.niż.w.ciągu.dwóch.miesięcy.od.dnia.wszczęcia.postępowania,.zaś.w.po­ stępowaniu.odwoławczym.—.w.ciągu.miesiąca.od.dnia.otrzymania.odwołania. § 4.13.Przepisy.szczególne.mogą.określać.inne.terminy.niż.określone.w.§.3. 12.Art..33.§.3.zmieniony.przez.art..1.pkt.1.ustawy.z.dnia.23.października.2009.r..o.zmianie.ustaw. w.zakresie.uwierzytelniania.dokumentów.(Dz..U..Nr.216,.poz..1676).z.dniem.1.stycznia.2010.r. 13.Art..3.§.4.zmieniony.przez.art..1.pkt.6.ustawy.z.dnia.3.grudnia.2010.r..(Dz..U..z.2011.r..Nr.6,. poz..18).zmieniającej.nin..ustawę.z.dniem.11.kwietnia.2011.r. 26 Kodeks postępowania administracyjnego Art. 36–38 § 5. Do.terminów.określonych.w.przepisach.poprzedzających.nie.wlicza.się.ter­ minów.przewidzianych.w.przepisach.prawa.dla.dokonania.określonych.czynno­ ści,.okresów.zawieszenia.postępowania.oraz.okresów.opóźnień.spowodowanych. z.winy.strony.albo.z.przyczyn.niezależnych.od.organu. Obowi¹zek zawiadomienia stron o zw³oce w za³atwieniu sprawy — sygnalizacja Art. 36. § 1.14.O.każdym.przypadku.niezałatwienia.sprawy.w.terminie.okreś­ lonym.w.art..3.lub.w.przepisach.szczególnych.organ.administracji.publicznej.jest. obowiązany.zawiadomić.strony,.podając.przyczyny.zwłoki.i.wskazując.nowy.ter­ min.załatwienia.sprawy. § 2. Ten.sam.obowiązek.ciąży.na.organie.administracji.publicznej.również. w.przypadku.zwłoki.w.załatwieniu.sprawy.z.przyczyn.niezależnych.od.organu. Za¿alenie na bezczynnośæ organu Art. 37. § 1.1.Na.niezałatwienie.sprawy.w.terminie.określonym.w.art..3,. w.przepisach.szczególnych,.ustalonym.w.myśl.art..36.lub.na.przewlekłe.prowadze­ nie.postępowania.stronie.służy.zażalenie.do.organu.wyższego.stopnia,.a.jeżeli.nie. ma.takiego.organu.—.wezwanie.do.usunięcia.naruszenia.prawa. § 2.16.Organ.wymieniony.w.§.1,.uznając.zażalenie.za.uzasadnione,.wyznacza.do­ datkowy.termin.załatwienia.sprawy.oraz.zarządza.wyjaśnienie.przyczyn.i.ustalenie. osób.winnych.niezałatwienia.sprawy.w.terminie,.a.w.razie.potrzeby.także.podjęcie. środków.zapobiegających.naruszaniu.terminów.załatwiania.spraw.w.przyszłości.. Organ.stwierdza.jednocześnie,.czy.niezałatwienie.sprawy.w.terminie.miało.miejsce. z.rażącym.naruszeniem.prawa. Odpowiedzialnośæ pracownika za nieza³atwienie sprawy w terminie Art. 38. Pracownik.organu.administracji.publicznej,.który.z.nieuzasadnionych. przyczyn.nie.załatwił.sprawy.w.terminie.lub.nie.dopełnił.obowiązku.wynikające­ go.z.art..36.albo.nie.załatwił.sprawy.w.dodatkowym.terminie.ustalonym.w.myśl. art..37.§.2,.podlega.odpowiedzialności.porządkowej.lub.dyscyplinarnej.albo.innej. odpowiedzialności.przewidzianej.w.przepisach.prawa. 14.Art..36.§.1.zmieniony.przez.art..1.pkt.7.ustawy.z.dnia.3.grudnia.2010.r..(Dz..U..z.2011.r..Nr.6,. poz..18).zmieniającej.nin..ustawę.z.dniem.11.kwietnia.2011.r. 1.Art..37.§.1.zmieniony.przez.art..1.pkt.8.ustawy.z.dnia.3.grudnia.2010.r..(Dz..U..z.2011.r..Nr.6,. poz..18).zmieniającej.nin..ustawę.z.dniem.11.kwietnia.2011.r. 16.Art..37.§.2.zmieniony.przez.art..11.ustawy.z.dnia.20.stycznia.2011.r..o.odpowiedzialności.ma­ jątkowej.funkcjonariuszy.publicznych.za.rażące.naruszenie.prawa.(Dz..U..Nr.34,.poz..173).z.dniem. 17.maja.2011.r. 27 Art. 39–40 Kodeks postępowania administracyjnego Rozdział 8 Doręczenia Sposoby dorêczenia pism. Zasada oficjalności dorêczeñ Art. 39. Organ.administracji.publicznej.doręcza.pisma.za.pokwitowaniem.przez. pocztę,.przez.swoich.pracowników.lub.przez.inne.upoważnione.osoby.lub.organy. Dorêczenie za pomoc¹ środków komunikacji elektronicznej Art. 391.17 § 1.18.Doręczenie.następuje.za.pomocą.środków.komunikacji.elektro­ nicznej.w.rozumieniu.przepisów.ustawy.z.dnia.18.lipca.2002.r..o.świadczeniu.usług. drogą.elektroniczną.(Dz..U..Nr.144,.poz..1204,.z.późn..zm.),.jeżeli.strona.lub.inny. uczestnik.postępowania: 1). wystąpił.do.organu.administracji.publicznej.o.doręczenie.albo 2). wyraził.zgodę.na.doręczenie.mu.pism.za.pomocą.tych.środków. § 2.19.(uchylony) Dorêczenie stronie, pe³nomocnikowi, przedstawicielowi Art. 40. § 1. Pisma.doręcza.się.stronie,.a.gdy.strona.działa.przez.przedstawicie­ la.—.temu.przedstawicielowi. § 2.20.Jeżeli.strona.ustanowiła.pełnomocnika,.pisma.doręcza.się.pełnomocniko­ wi..Jeżeli.ustanowiono.kilku.pełnomocników,.doręcza.się.pisma.tylko.jednemu.peł­ nomocnikowi..Strona.może.wskazać.takiego.pełnomocnika. § 3. W.sprawie.wszczętej.na.skutek.podania.złożonego.przez.dwie.lub.więcej. stron.pisma.doręcza.się.wszystkim.stronom,.chyba.że.w.podaniu.wskazały.jedną. jako.upoważnioną.do.odbioru.pism. § 4.21.Strona.zamieszkała.za.granicą.lub.mająca.siedzibę.za.granicą,.jeżeli.nie. ustanowiła.pełnomocnika.do.prowadzenia.sprawy.zamieszkałego.w.kraju,.jest.obo­ wiązana.wskazać.w.kraju.pełnomocnika.do.doręczeń. § 5.22.W.razie.niewskazania.pełnomocnika.do.doręczeń.przeznaczone.dla.tej. strony.pisma.pozostawia.się.w.aktach.sprawy.ze.skutkiem.doręczenia..Stronę.należy. 17.Art..391.dodany.przez.art..36.pkt.1.ustawy.z.dnia.17.lutego.200.r..o.informatyzacji.działalności. podmiotów.realizujących.zadania.publiczne.(Dz..U..Nr.64,.poz..6).z.dniem.21.listopada.200.r. 18.Art..391.§.1.zmieniony.przez.art..2.pkt.2.lit..a).ustawy.z.dnia.12.lutego.2010.r..o.zmianie.usta­ wy.o.informatyzacji.działalności.podmiotów.realizujących.zadania.publiczne.oraz.niektórych.innych. ustaw.(Dz..U..Nr.40,.poz..230).z.dniem.17.czerwca.2010.r. 19.Art..391.§.2.uchylony.przez.art..2.pkt.2.lit..b).ustawy.z.dnia.12.lutego.2010.r..o.zmianie.ustawy. o.informatyzacji.działalności.podmiotów.realizujących.zadania.publiczne.oraz.niektórych.innych.ustaw. (Dz..U..Nr.40,.poz..230).z.dniem.17.czerwca.2010.r. 20.Art..40.§.2.zmieniony.przez.art..1.pkt.9.lit..a).ustawy.z.dnia.3.grudnia.2010.r..(Dz..U..z.2011.r.. Nr.6,.poz..18).zmieniającej.nin..ustawę.z.dniem.11.kwietnia.2011.r. 21.Art..40.§.4.dodany.przez.art..1.pkt.9.lit..b).ustawy.z.dnia.3.grudnia.2010.r..(Dz..U..z.2011.r..Nr.6,. poz..18).zmieniającej.nin..ustawę.z.dniem.11.kwietnia.2011.r. 22.Art..40.§..dodany.przez.art..1.pkt.9.lit..b).ustawy.z.dnia.3.grudnia.2010.r..(Dz..U..z.2011.r..Nr.6,. poz..18).zmieniającej.nin..ustawę.z.dniem.11.kwietnia.2011.r. 28 Kodeks postępowania administracyjnego Art. 41–44 o.tym.pouczyć.przy.pierwszym.doręczeniu..Strona.powinna.być.również.pouczona. o.możliwości.złożenia.odpowiedzi.na.pismo.wszczynające.postępowanie.i.wyjaś­ nień.na.piśmie.oraz.o.tym,.kto.może.być.ustanowiony.pełnomocnikiem. Obowi¹zek zawiadomienia o zmianie adresu. Skutki zaniedbania Art. 41. § 1. W.toku.postępowania.strony.oraz.ich.przedstawiciele.i.pełnomoc­ nicy.mają.obowiązek.zawiadomić.organ.administracji.publicznej.o.każdej.zmianie. swego.adresu. § 2. W.razie.zaniedbania.obowiązku.określonego.w.§.1.doręczenie.pisma.pod. dotychczasowym.adresem.ma.skutek.prawny. Miejsce dorêczenia pism Art. 42. § 1. Pisma.doręcza.się.osobom.fizycznym.w.ich.mieszkaniu.lub.miej­ scu.pracy. § 2. Pisma.mogą.być.doręczone.również.w.lokalu.organu.administracji.publicz­ nej,.jeżeli.przepisy.szczególne.nie.stanowią.inaczej. § 3. W.razie.niemożności.doręczenia.pisma.w.sposób.określony.w.§.1.i.2,.a.także. w.razie.koniecznej.potrzeby,.pisma.doręcza.się.w.każdym.miejscu,.gdzie.się.adre­ sata.zastanie. Dorêczenie zastêpcze w przypadku nieobecności osoby w miejscu dorêczenia. Domniemanie dorêczenia Art. 43.23 W.przypadku.nieobecności.adresata.pismo.doręcza.się,.za.pokwito­ waniem,.dorosłemu.domownikowi,.sąsiadowi.lub.dozorcy.domu,.jeżeli.osoby.te. podjęły.się.oddania.pisma.adresatowi..O.doręczeniu.pisma.sąsiadowi.lub.dozorcy. zawiadamia.się.adresata,.umieszczając.zawiadomienie.w.oddawczej.skrzynce.pocz­ towej.lub,.gdy.to.nie.jest.możliwe,.w.drzwiach.mieszkania. Dorêczenie zastêpcze. Przes³anki skuteczności, domniemanie daty dorêczenia Art. 44.24 § 1. W.razie.niemożności.doręczenia.pisma.w.sposób.wskazany. w.art..42.i.43: 1). poczta.przechowuje.pismo.przez.okres.czternastu.dni.w.swojej.placówce. pocztowej.—.w.przypadku.doręczania.pisma.przez.pocztę, 2). pismo.składa.się.na.okres.czternastu.dni.w.urzędzie.właściwej.gminy.(miasta). —.w.przypadku.doręczania.pisma.przez.pracownika.urzędu.gminy.(miasta). lub.upoważnioną.osobę.lub.organ. § 2. Zawiadomienie.o.pozostawieniu.pisma.wraz.z.informacją.o.możliwości. jego.odbioru.w.terminie.siedmiu.dni,.licząc.od.dnia.pozostawienia.zawiadomienia. 23.Art..43.zmieniony.przez.art..69.pkt.1.ustawy.z.dnia.12.czerwca.2003.r..—.Prawo.pocztowe.(Dz..U.. Nr.130,.poz..1188).z.dniem.24.sierpnia.2003.r. jącej.nin..ustawę.z.dniem.6.czerwca.200.r. 24.Art..44.zmieniony.przez.art..1.ustawy.z.dnia.11.marca.200.r..(Dz..U..Nr.78,.poz..682).zmienia­ 29 Art. 45–46 Kodeks postępowania administracyjnego w.miejscu.określonym.w.§.1,.umieszcza.się.w.oddawczej.skrzynce.pocztowej.lub,. gdy.nie.jest.to.możliwe,.na.drzwiach.mieszkania.adresata,.jego.biura.lub.innego.po­ mieszczenia,.w.którym.adresat.wykonuje.swoje.czynności.zawodowe,.bądź.w.wi­ docznym.miejscu.przy.wejściu.na.posesję.adresata. § 3. W.przypadku.niepodjęcia.przesyłki.w.terminie,.o.którym.mowa.w.§.2,.po­ zostawia.się.powtórne.zawiadomienie.o.możliwości.odbioru.przesyłki.w.terminie. nie.dłuższym.niż.czternaście.dni.od.daty.pierwszego.zawiadomienia. § 4. Doręczenie.uważa.się.za.dokonane.z.upływem.ostatniego.dnia.okresu,. o.którym.mowa.w.§.1,.a.pismo.pozostawia.się.w.aktach.sprawy. Dorêczenie pisma jednostkom organizacyjnym i organizacjom spo³ecznym Art. 45.2.Jednostkom.organizacyjnym.i.organizacjom.społecznym.doręcza.się. pisma.w.lokalu.ich.siedziby.do.rąk.osób.uprawnionych.do.odbioru.pism..Przepis. art..44.stosuje.się.odpowiednio. Obowi¹zek pokwitowania odbioru pisma. Odmowa pokwitowania Art. 46. § 1. Odbierający.pismo.potwierdza.doręczenie.mu.pisma.swym.pod­ pisem.ze.wskazaniem.daty.doręczenia. § 2. Jeżeli.odbierający.pismo.uchyla.się.od.potwierdzenia.doręczenia.lub.nie. może.tego.uczynić,.doręczający.sam.stwierdza.datę.doręczenia.oraz.wskazuje.oso­ bę,.która.odebrała.pismo,.i.przyczynę.braku.jej.podpisu. § 3.26.W.przypadku.doręczenia.pisma.za.pomocą.środków.komunikacji.elek­ tronicznej.doręczenie.jest.skuteczne,.jeżeli.w.terminie.7.dni.od.dnia.wysłania.pis­ ma.organ.administracji.publicznej.otrzyma.potwierdzenie.doręczenia.pisma..W.ra­ zie.nieotrzymania.takiego.potwierdzenia.organ.doręcza.pismo.w.sposób.określony. w.przepisach.niniejszego.rozdziału.dla.pisma.w.formie.innej.niż.forma.dokumentu. elektronicznego. § 4.27.W.celu.doręczenia.dokumentu.w.formie.dokumentu.elektronicznego.or­ gan.administracji.publicznej,.z.zastrzeżeniem.§.6,.przesyła.na.adres.elektroniczny. adresata.informację.zawierającą: 1). wskazanie,.że.adresat.może.odebrać.dokument.w.formie.dokumentu.elektro­ nicznego, 2). wskazanie.adresu.elektronicznego,.z.którego.adresat.może.pobrać.dokument. i.pod.którym.powinien.dokonać.potwierdzenia.doręczenia.dokumentu, 2.Art..4.zmieniony.przez.art..1.ustawy.z.dnia.11.marca.200.r..(Dz..U..Nr.78,.poz..682).zmienia­ jącej.nin..ustawę.z.dniem.6.czerwca.200.r. 26.Art..46.§.3.dodany.przez.art..36.pkt.2.ustawy.z.dnia.17.lutego.200.r..o.informatyzacji.działalności. podmiotów.realizujących.zadania.publiczne.(Dz..U..Nr.64,.poz..6).z.dniem.21.listopada.200.r. 27.Art..46.§.4.dodany.przez.art..2.pkt.3.ustawy.z.dnia.12.lutego.2010.r..o.zmianie.ustawy.o.informa­ tyzacji.działalności.podmiotów.realizujących.zadania.publiczne.oraz.niektórych.innych.ustaw.(Dz..U.. Nr.40,.poz..230).z.dniem.17.czerwca.2010.r. 30 Kodeks postępowania administracyjnego Art. 47–49 3). pouczenie.dotyczące.sposobu.odbioru.dokumentu,.a.w.szczególności.sposobu. identyfikacji.pod.wskazanym.adresem.elektronicznym.w.systemie.teleinforma­ tycznym.organu.administracji.publicznej.oraz.informacji.o.wymogu.podpisa­ nia.urzędowego.poświadczenia.odbioru.w.sposób.wskazany.w.art..20a.ustawy. z.dnia.17.lutego.200.r..o.informatyzacji.działalności.podmiotów.realizujących. zadania.publiczne. § 5.28.Warunki.techniczne.i.organizacyjne.doręczenia.dokumentu.w.formie.do­ kumentu.elektronicznego.określają.przepisy.ustawy,.o.której.mowa.w.§.4.pkt.3. § 6.29.Doręczenie.dokumentu.w.formie.dokumentu.elektronicznego.do.podmio­ tu.publicznego.w.rozumieniu.przepisów.ustawy,.o.której.mowa.w.§.4.pkt.3,.nastę­ puje.przez.elektroniczną.skrzynkę.podawczą.tego.podmiotu,.w.sposób.określony. w.tej.ustawie. Odmowa przyjêcia pisma przez jego adresata. Fikcja dorêczenia Art. 47. § 1. Jeżeli.adresat.odmawia.przyjęcia.pisma.przesłanego.mu.przez. pocztę.lub.inny.organ.albo.w.inny.sposób,.pismo.zwraca.się.nadawcy.z.adnotacją. o.odmowie.jego.przyjęcia.i.datą.odmowy..Pismo.wraz.z.adnotacją.włącza.się.do. akt.sprawy. § 2. W.przypadkach,.o.których.mowa.w.§.1,.uznaje.się,.że.pismo.doręczone.zo­ stało.w.dniu.odmowy.jego.przyjęcia.przez.adresata. Dorêczenie pism dla osób nieznanych z miejsca pobytu Art. 48. § 1. Pisma.skierowane.do.osób.nie.znanych.z.miejsca.pobytu,.dla.któ­ rych.sąd.nie.wyznaczył.przedstawiciela,.doręcza.się.przedstawicielowi.ustanowio­ nemu.w.myśl.art..34. § 2. Pisma.kierowane.do.osób.korzystających.ze.szczególnych.uprawnień.wy­ nikających.z.immunitetu.dyplomatycznego.lub.konsularnego.doręcza.się.w.spo­ sób.przewidziany.w.przepisach.szczególnych,.w.umowach.i.zwyczajach.między­ narodowych. Powiadomienie przez obwieszczenie lub publiczne og³oszenie Art. 49. Strony.mogą.być.zawiadamiane.o.decyzjach.i.innych.czynnościach.or­ ganów.administracji.publicznej.przez.obwieszczenie.lub.w.inny.zwyczajowo.przy­ jęty.w.danej.miejscowości.sposób.publicznego.ogłaszania,.jeżeli.przepis.szczególny. tak.stanowi;.w.tych.przypadkach.zawiadomienie.bądź.doręczenie.uważa.się.za.do­ konane.po.upływie.czternastu.dni.od.dnia.publicznego.ogłoszenia. 28.Art..46.§..dodany.przez.art..2.pkt.3.ustawy.z.dnia.12.lutego.2010.r..o.zmianie.ustawy.o.informa­ tyzacji.działalności.podmiotów.realizujących.zadania.publiczne.oraz.niektórych.innych.ustaw.(Dz..U.. Nr.40,.poz..230).z.dniem.17.czerwca.2010.r. 29.Art..46.§.6.dodany.przez.art..2.pkt.3.ustawy.z.dnia.12.lutego.2010.r..o.zmianie.ustawy.o.informa­ tyzacji.działalności.podmiotów.realizujących.zadania.publiczne.oraz.niektórych.innych.ustaw.(Dz..U.. Nr.40,.poz..230).z.dniem.17.czerwca.2010.r. 31 Art. 50–54 Kodeks postępowania administracyjnego Rozdział 9 Wezwania Wezwanie osoby — charakter prawny, forma, cel Art. 50. § 1. Organ.administracji.publicznej.może.wzywać.osoby.do.udzia­ łu.w.podejmowanych.czynnościach.i.do.złożenia.wyjaśnień.lub.zeznań.osobiście,. przez.pełnomocnika.lub.na.piśmie,.jeżeli.jest.to.niezbędne.dla.rozstrzygnięcia.spra­ wy.lub.dla.wykonywania.czynności.urzędowych. § 2. Organ.obowiązany.jest.dołożyć.starań,.aby.zadośćuczynienie.wezwaniu. nie.było.uciążliwe. § 3. W.przypadkach,.w.których.osoba.wezwana.nie.może.stawić.się.z.powo­ du.choroby,.kalectwa.lub.innej.nie.dającej.się.pokonać.przeszkody,.organ.może. dokonać.określonej.czynności.lub.przyjąć.wyjaśnienie.albo.przesłuchać.osobę.we­ zwaną.w.miejscu.jej.pobytu,.jeżeli.pozwalają.na.to.okoliczności,.w.jakich.znajdu­ je.się.ta.osoba. Obowi¹zek osobistego stawiennictwa Art. 51. § 1. Do.osobistego.stawienia.się.wezwany.jest.obowiązany.tylko.w.ob­ rębie.gminy.lub.miasta,.w.którym.zamieszkuje.albo.przebywa. § 2. Obowiązek.osobistego.stawiennictwa.dotyczy.również.wezwanego,.za­ mieszkałego.lub.przebywającego.w.sąsiedniej.gminie.albo.mieście. Pomoc w³aściwego terenowego organu — tzw. pomoc prawna Art. 52. W.toku.postępowania.organ.administracji.publicznej.zwraca.się.do. właściwego.terenowego.organu.administracji.rządowej.lub.organu.samorządu.te­ rytorialnego.o.wezwanie.osoby.zamieszkałej.lub.przebywającej.w.danej.gminie. lub.mieście.do.złożenia.wyjaśnień.lub.zeznań.albo.do.dokonania.innych.czynno­ ści,.związanych.z.toczącym.się.postępowaniem..Organ.prowadzący.postępowa­ nie.oznaczy.zarazem.okoliczności.będące.przedmiotem.wyjaśnień.lub.zeznań.albo. czynności,.jakie.mają.być.dokonane. Osobiste stawiennictwo z uwagi na charakter sprawy lub czynności Art. 53. Przepisów.art..1.i.2.nie.stosuje.się.w.przypadkach,.w.których.charak­ ter.sprawy.lub.czynności.wymaga.dokonania.czynności.przed.organem.administra­ cji.publicznej.prowadzącym.postępowanie. Wymogi formalne wezwania Art. 54. § 1. W.wezwaniu.należy.wskazać: 1). nazwę.i.adres.organu.wzywającego, 2). 3). w.jakiej.sprawie.oraz.w.jakim.charakterze.i.w.jakim.celu.zostaje.wezwany, imię.i.nazwisko.wzywanego, 32 Kodeks postępowania administracyjnego Art. 55–56 4). czy.wezwany.powinien.się.stawić.osobiście.lub.przez.pełnomocnika,.czy.też. może.złożyć.wyjaśnienie.lub.zeznanie.na.piśmie, ). termin,.do.którego.żądanie.powinno.być.spełnione,.albo.dzień,.godzinę.i.miej­ sce.stawienia.się.wezwanego.lub.jego.pełnomocnika, 6). skutki.prawne.niezastosowania.się.do.wezwania. § 2.30.Wezwanie.powinno.być.zaopatrzone.podpisem.pracownika.organu.wzy­ wającego,.z.podaniem.imienia,.nazwiska.i.stanowiska.służbowego.podpisującego. lub,.jeżeli.dokonywane.jest.z.użyciem.dokumentu.elektronicznego,.powinno.być. opatrzone.bezpiecznym.podpisem.elektronicznym.weryfikowanym.za.pomocą. ważnego.kwalifikowanego.certyfikatu. § 2.31 Wezwanie powinno być zaopatrzone podpisem pracownika organu wzywającego, z podaniem imienia, nazwiska i stanowiska służbowego podpisującego lub, jeżeli dokonywa- ne jest z użyciem dokumentu elektronicznego, powinno być opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub podpi- sem osobistym. Szczególne formy wezwania w sprawach niecierpi¹cych zw³oki. Teoria dorêczenia Art. 55. § 1.32.W.sprawach.niecierpiących.zwłoki.wezwania.można.dokonać. również.telefonicznie.albo.przy.użyciu.innych.środków.łączności,.z.podaniem.da­ nych.wymienionych.w.art..4.§.1.oraz.imienia,.nazwiska.i.stanowiska.służbowego. pracownika.organu.wzywającego. § 2. Wezwanie.dokonane.w.sposób.określony.w.§.1.powoduje.skutki.prawne. tylko.wtedy,.gdy.nie.ma.wątpliwości,.że.dotarło.do.adresata.we.właściwej.treści. i.w.odpowiednim.terminie. Zwrot kosztów stawiennictwa Art. 56. § 1. Osobie,.która.stawiła.się.na.wezwanie,.przyznaje.się.koszt.podró­ ży.i.inne.należności.według.przepisów.o.należnościach.świadków.i.biegłych.w.po­ stępowaniu.sądowym..Dotyczy.to.również.kosztów.osobistego.stawiennictwa.stron,. gdy.postępowanie.zostało.wszczęte.z.urzędu.albo.gdy.strona.została.bez.swojej. winy.błędnie.wezwana.do.stawienia.się. § 2. Żądanie.przyznania.należności.należy.zgłosić.organowi.administracji.pub­ licznej,.przed.którym.toczy.się.postępowanie,.przed.wydaniem.decyzji,.pod.rygo­ rem.utraty.roszczenia. 30.Art..4.§.2.zmieniony.przez.art..2.pkt.4.ustawy.z.dnia.12.lutego.2010.r..o.zmianie.ustawy.o.in­ formatyzacji.działalności.podmiotów.realizujących.zadania.publiczne.oraz.niektórych.innych.ustaw. (Dz..U..Nr.40,.poz..230).z.dniem.17.czerwca.2010.r. 31.Art..4.§.2.zmieniony.przez.art..81.pkt.1.ustawy.z.dnia.6.sierpnia.2010.r..o.dowodach.osobistych. (Dz..U..Nr.167,.poz..1131).z.dniem.1.lipca.2013.r. 32.Art...§.1.zmieniony.przez.art..1.pkt.10.ustawy.z.dnia.3.grudnia.2010.r..(Dz..U..z.2011.r..Nr.6,. poz..18).zmieniającej.nin..ustawę.z.dniem.11.kwietnia.2011.r. 33 Art. 57–59 Kodeks postępowania administracyjnego Rozdział 10 Terminy Zasady obliczania terminów Art. 57. § 1. Jeżeli.początkiem.terminu.określonego.w.dniach.jest.pewne.zda­ rzenie,.przy.obliczaniu.tego.terminu.nie.uwzględnia.się.dnia,.w.którym.zdarzenie. nastąpiło..Upływ.ostatniego.z.wyznaczonej.liczby.dni.uważa.się.za.koniec.terminu. § 2. Terminy.określone.w.tygodniach.kończą.się.z.upływem.tego.dnia.w.ostat­ nim.tygodniu,.który.nazwą.odpowiada.początkowemu.dniowi.terminu. § 3. Terminy.określone.w.miesiącach.kończą.się.z.upływem.tego.dnia.w.ostatnim. miesiącu,.który.odpowiada.początkowemu.dniowi.terminu,.a.gdyby.takiego.dnia. w.ostatnim.miesiącu.nie.było.—.w.ostatnim.dniu.tego.miesiąca. § 4. Jeżeli.koniec.terminu.przypada.na.dzień.ustawowo.wolny.od.pracy,.za. ostatni.dzień.terminu.uważa.się.najbliższy.następny.dzień.powszedni. § 5.33.Termin.uważa.się.za.zachowany,.jeżeli.przed.jego.upływem.pismo.zostało: 1)34.wysłane.w.formie.dokumentu.elektronicznego.do.organu.administracji.pub­ licznej,.a.nadawca.otrzymał.urzędowe.poświadczenie.odbioru, 2). nadane.w.polskiej.placówce.pocztowej.operatora.publicznego, 3). złożone.w.polskim.urzędzie.konsularnym, 4). złożone.przez.żołnierza.w.dowództwie.jednostki.wojskowej, ). złożone.przez.członka.załogi.statku.morskiego.kapitanowi.statku, 6). złożone.przez.osobę.pozbawioną.wolności.w.administracji.zakładu.karnego. ¯¹danie przywrócenia terminu — przes³anki kumulatywne Art. 58. § 1. W.razie.uchybienia.terminu.należy.przywrócić.termin.na.prośbę. zainteresowanego,.jeżeli.uprawdopodobni,.że.uchybienie.nastąpiło.bez.jego.winy. § 2. Prośbę.o.przywrócenie.terminu.należy.wnieść.w.ciągu.siedmiu.dni.od.dnia. ustania.przyczyny.uchybienia.terminu..Jednocześnie.z.wniesieniem.prośby.należy. dopełnić.czynności,.dla.której.określony.był.termin. § 3. Przywrócenie.terminu.do.złożenia.prośby.przewidzianej.w.§.2.jest.niedo­ puszczalne. W³aściwośæ organu postanawiaj¹cego w sprawie przywrócenia terminu. Za¿alenie Art. 59. § 1. O.przywróceniu.terminu.postanawia.właściwy.w.sprawie.organ. administracji.publicznej..Od.postanowienia.o.odmowie.przywrócenia.terminu.słu­ ży.zażalenie. 33.Art..7.§..zmieniony.przez.art..36.pkt.3.ustawy.z.dnia.17.lutego.200.r..o.informatyzacji.działalno­ ści.podmiotów.realizujących.zadania.publiczne.(Dz..U..Nr.64,.poz..6).z.dniem.21.listopada.200.r. 34.Art..7.§..pkt.1.zmieniony.przez.art..2.pkt..ustawy.z.dnia.12.lutego.2010.r..o.zmianie.ustawy. o.informatyzacji.działalności.podmiotów.realizujących.zadania.publiczne.oraz.niektórych.innych.ustaw. (Dz..U..Nr.40,.poz..230).z.dniem.17.czerwca.2010.r. 34
Prawo administracyjne. Zbiór przepisów. Wydanie 16
<a href="http://cyfroteka.pl/ebooki/Prawo_administracyjne__Zbior_przepisow__Wydanie_16-ebookRO/p0207150i020" target="_blank" title="Prawo administracyjne. Zbiór przepisów. Wydanie 16 [Opracowanie zbiorowe] - KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE" > <img src="http://cyfroteka.pl/images/BRD.png" style="border:none;background:none transparent;box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;-webkit-border-radius:0;border-radius:0;" alt="Prawo administracyjne. Zbiór przepisów. Wydanie 16 [Opracowanie zbiorowe] - KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE"/></a>