Source: https://interpretacje-podatkowe.org/stawki-podatku/0112-kdil1-3-4012-420-2018-3-ap
Timestamp: 2018-09-19 02:59:01
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 14
 art. 41
 art. 41
 art. 41
 art. 2
 art. 41
 art. 41
 art. 41
 art. 146
 art. 14
 art. 14

Document Content:
0112-KDIL1-3.4012.420.2018.3.AP | Interpretacja indywidualna
♦ › Stawki podatku › 0112-KDIL1-3.4012.420.2018.3.AP
Stawka podatku VAT dla robót budowlanych, których przedmiotem jest rozpoczęcie inwestycji o nazwie „Wymiana pokrycia dachu z częściową wymianą konstrukcji dachu oraz częściową wymianą stolarki okiennej i drzwiowej w Ośrodku Pomocy Dziecku i Rodzinie”.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 oraz art. 14s § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 19 czerwca 2018 r. (data wpływu 26 czerwca 2018 r.) uzupełnionym pismami: z dnia 2 sierpnia 2018 r. (data wpływu 7 sierpnia 2018 r.), z dnia 23 sierpnia 2018 r. (data wpływu 23 sierpnia 2018 r.), z dnia 23 sierpnia 2018 r. (data wpływu 24 sierpnia 2018 r.), z dnia 28 sierpnia 2018 r. (data wpływu 28 sierpnia 2018 r.) oraz z dnia 29 sierpnia 2018 r. (data wpływu 29 sierpnia 2018 r.) o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT dla robót budowlanych, których przedmiotem jest rozpoczęcie inwestycji o nazwie „Wymiana pokrycia dachu z częściową wymianą konstrukcji dachu oraz częściową wymianą stolarki okiennej i drzwiowej w Ośrodku Pomocy Dziecku i Rodzinie” – jest prawidłowe.
W dniu 26 czerwca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT dla robót budowlanych, których przedmiotem jest rozpoczęcie inwestycji o nazwie „Wymiana pokrycia dachu z częściową wymianą konstrukcji dachu oraz częściową wymianą stolarki okiennej i drzwiowej w Ośrodku Pomocy Dziecku i Rodzinie w G”. Wniosek został uzupełniony pismami: z dnia 2 sierpnia 2018 r. (data wpływu 7 sierpnia 2018 r.), z dnia 23 sierpnia 2018 r. (data wpływu 23 sierpnia 2018 r.), z dnia 23 sierpnia 2018 r. (data wpływu 24 sierpnia 2018 r.), z dnia 28 sierpnia 2018 r. (data wpływu 28 sierpnia 2018 r.) oraz z dnia 29 sierpnia 2018 r. (data wpływu 29 sierpnia 2018 r.) o doprecyzowanie opisu sprawy, podpis pod uzupełnieniem oraz o wskazanie adresu ePUAP.
Wnioskodawca planuje w 2018 r. rozpoczęcie inwestycji o nazwie „Wymiana pokrycia dachu z częściową wymianą konstrukcji dachu oraz częściową wymianą stolarki okiennej i drzwiowej w Ośrodku Pomocy Dziecku i Rodzinie” ww. ośrodek jest jednostką organizacyjną Wnioskodawcy.
Planowana inwestycja polegać będzie w szczególności na: rozbiórce warstwy pokrycia dachowego, deskowania dachu, rozbiórce rynien, rur spustowych i obróbek blacharskich, wzmocnieniu krokwi i wymianie końców krokwi, naprawie tynków na kominach, impregnacji konstrukcji drewnianej więźby dachowej, wykonaniu warstw izolacyjnych dachowych, łaceniu połaci dachowych, wykonaniu konstrukcji nośnych dla osadzenia okien w połaci dachowej, osadzeniu okien i wyłazów dachowych, wykonaniu pokrycia dachu blachodachówką, wykonaniu podbitek, montażu nowych rynien i rur spustowych, wykonaniu obróbek wywiewów kanalizacyjnych, okien i wyłazów dachowych, wykonaniu obróbek blacharskich, wykonaniu okładzin kominów wraz z czapami kominowymi, demontażu i ponownym montażu oraz uzupełnieniu i łączeniu instalacji odgromowej, wykonaniu płotków przeciwśniegowych, wykonaniu trapów stalowych z poręczą oraz demontażu okien i drzwi, demontażu podokienników, montażu nowych okien i drzwi oraz parapetów, malowaniu wewnętrznych tynków, odwiezieniu z utylizacją materiałów z rozbiórki nie nadających się do ponownego użycia.
Budynek mieści się w zakresie ugrupowania PKOB 1130 – Budynki zbiorowego zamieszkania.
Czy zadane w złożonym wniosku pytanie: „Prosimy o wskazanie stawki podatku VAT dla powyżej opisanych robót budowlanych dla powyższego zakresu” dotyczy robót budowlanych nabywanych, czy świadczonych przez Wnioskodawcę?
Ad. 1. Dotyczy robót nabywanych.
Jeżeli zadane jw. pytanie dotyczy robót budowlanych nabywanych przez Wnioskodawcę należy wskazać:
Czy Wnioskodawca w zakresie inwestycji o nazwie „Wymiana pokrycia dachu z częściową wymianą konstrukcji dachu oraz częściową wymianą stolarki okiennej i drzwiowej w Ośrodku Pomocy Dziecku i Rodzinie” jest zamawiającym w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579, z późn. zm.)?
Ad. 2a. Tak, jest zamawiającym w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. PZP.
Czy planowane czynności w związku z ww. inwestycją będą mieściły się w zakresie czynności opisanych w art. 41 ust. 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1221, z późn. zm.), tj. remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym?
Ad. 2b. Będą mieściły się w zakresie czynności opisanych w art. 41 ust. 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
Prosimy o wskazanie stawki podatku VAT dla powyżej opisanych robót budowlanych, dla powyższego zakresu.
Zdaniem Wnioskodawcy, w związku, że jest to budynek mieszczący się w zakresie ugrupowania PKOB 1130 – Budynki zbiorowego zamieszkania można zastosować obniżoną stawkę podatku VAT w wysokości 8%.
W świetle art. 41 ust. 12b ustawy – do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego w ust. 12a nie zalicza się:
Na mocy art. 2 pkt 12 ustawy – przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w PKOB w dziale 11.
Zgodnie z przepisami ww. rozporządzenia, budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych. Według podziału obiektów budowlanych na sekcje i działy w PKOB w dziale 11 mieszczą się budynki mieszkalne, natomiast w dziale 12 budynki niemieszkalne. Dział 11 PKOB obejmuje trzy grupy: Budynki mieszkalne jednorodzinne – 111, Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe – 112, Budynki zbiorowego zamieszkania – 113.
W związku z tym, że przepisy dotyczące podatku od towarów i usług nie definiują pojęć „budowa”, „remont”, „modernizacja”, „przebudowa”, „roboty budowlane”, „termomodernizacja”, w celu wyjaśnienia ich znaczenia należy odwołać się do rozumienia tych terminów przyjętego w języku powszechnym. Jak bowiem wskazał NSA w uchwale z dnia 24 czerwca 2013 r., sygn. akt I FPS 2/13, czynności wymienione w art. 41 ust. 12 ustawy, w tym pojęcie modernizacji, zostały wprowadzone do tej ustawy w rozumieniu przyjętym w języku powszechnym.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca planuje w 2018 r. rozpoczęcie inwestycji o nazwie „Wymiana pokrycia dachu z częściową wymianą konstrukcji dachu oraz częściową wymianą stolarki okiennej i drzwiowej w Ośrodku Pomocy Dziecku i Rodzinie” ww. ośrodek jest jednostką organizacyjną Wnioskodawcy. Planowana inwestycja polegać będzie w szczególności na: rozbiórce warstwy pokrycia dachowego, deskowania dachu, rozbiórce rynien, rur spustowych i obróbek blacharskich, wzmocnieniu krokwi i wymianie końców krokwi, naprawie tynków na kominach, impregnacji konstrukcji drewnianej więźby dachowej, wykonaniu warstw izolacyjnych dachowych, łaceniu połaci dachowych, wykonaniu konstrukcji nośnych dla osadzenia okien w połaci dachowej, osadzeniu okien i wyłazów dachowych, wykonaniu pokrycia dachu blachodachówką, wykonaniu podbitek, montażu nowych rynien i rur spustowych, wykonaniu obróbek wywiewów kanalizacyjnych, okien i wyłazów dachowych, wykonaniu obróbek blacharskich, wykonaniu okładzin kominów wraz z czapami kominowymi, demontażu i ponownym montażu oraz uzupełnieniu i łączeniu instalacji odgromowej, wykonaniu płotków przeciwśniegowych, wykonaniu trapów stalowych z poręczą oraz demontażu okien i drzwi, demontażu podokienników, montażu nowych okien i drzwi oraz parapetów, malowaniu wewnętrznych tynków, odwiezieniu z utylizacją materiałów z rozbiórki nie nadających się do ponownego użycia.
Wnioskodawca w zakresie przedmiotowej inwestycji jest zamawiającym w rozumieniu ustawy prawo zamówień publicznych, a planowane czynności będą mieściły się w zakresie czynności opisanych w art. 41 ust. 12 ustawy, tj. remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Budynek, którego dotyczy planowana inwestycja mieści się w zakresie grupowania PKOB 1130 – Budynki zbiorowego zamieszkania.
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii ustalenia, czy planowane roboty budowlane w ramach inwestycji o nazwie „Wymiana pokrycia dachu z częściową wymianą konstrukcji dachu oraz częściową wymianą stolarki okiennej i drzwiowej w Ośrodku Pomocy Dziecku i Rodzinie” mogą zostać objęte preferencyjną stawką podatku w wysokości 8%.
Z powyższego wynika, że Wnioskodawca zrealizuje ww. inwestycję w budynku zbiorowego zamieszkania będącego obiektem budownictwa mieszkaniowego.
W konsekwencji, dla zrealizowanych na rzecz Wnioskodawcy robót budowlanych polegających na wymianie pokrycia dachu z częściową wymianą konstrukcji dachu oraz częściową wymianą stolarki okiennej i drzwiowej w Ośrodku Pomocy Dziecku i Rodzinie, będącego budynkiem zbiorowego zamieszkania i obiektem budownictwa mieszkaniowego objętego społecznym programem mieszkaniowym, sklasyfikowanym pod symbolem PKOB w dziale 11, zastosowanie znajdzie 8% stawka podatku VAT, zgodnie z art. 41 ust. 2 i ust. 12 w zw. z art. 146a pkt 2 ustawy.
Końcowo zauważa się, że Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej nie jest uprawniony do przyporządkowania formalnego towarów i usług do określonego grupowania klasyfikacyjnego. Podkreślić należy, że kwestie dotyczące zaklasyfikowania budynku do właściwego grupowania statystycznego nie mieszczą się w ramach określonych w art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, na wniosek zainteresowanego, wydaje, w jego indywidualnej sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację indywidualną). Tym samym, kwestia zaklasyfikowania budynku, w którym świadczone będą przedmiotowe usługi do danego PKOB, nie jest objęta zakresem interpretacji indywidualnej prawa podatkowego. W związku z powyższym, niniejszej odpowiedzi udzielono wyłącznie w oparciu o grupowanie PKOB wskazane w złożonym wniosku.
Zaznacza się także, że zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź straci swą aktualność.
0112-KDIL1-3.4012.420.2018.3.AP