Source: http://docplayer.pl/62144601-Decyzja-opolski-wojewodzki-inspektor-farmaceutyczny-w-opolu-umarza-postepowanie-uzasadnienie.html
Timestamp: 2018-06-21 01:16:44
Legal References Found: art. 94
 art. 108
 art. 129
 art. 104
 art. 107
 art. 94
 art. 94
 art. 94
 art. 108
 art. 129
 art. 94
 art. 94
 art. 94
 art. 129
 art. 94
 art. 108

Document Content:
DECYZJA. OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR FARMACEUTYCZNY W OPOLU umarza postępowanie. UZASADNIENIE - PDF
Download "DECYZJA. OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR FARMACEUTYCZNY W OPOLU umarza postępowanie. UZASADNIENIE"
1 OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR FARMACEUTYCZNY W OPOLU Opole, 1 września 2017 r. OWIF SUPER-PHARM Poland Sp. z o.o Warszawa ul. Domaniewska nr 39 DECYZJA Na podstawie art. 94a ust. 1, ust. 2, art. 108 ust. 4 pkt. 7b oraz art. 129b ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity - Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 z późn. zm.), art. 104 w zw. z art. 107, art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. t.j. z 2017 r. poz. 1257), po przeprowadzeniu postępowania w sprawie prowadzenia reklamy działalności przedsiębiorcy SUPER-PHARM Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR FARMACEUTYCZNY W OPOLU umarza postępowanie. UZASADNIENIE W dniu r. Opolski wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu otrzymał pismo Głównego Inspektora Farmaceutycznego znak GIF-P-L-076/385/LB/16 z dn r. w sprawie 5 spotów TV dotyczących Super-Pharm, emitowanych w grudniu 2016 r. W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu wystosował pismo znak OWIF BGA do kierowników aptek SUPER-PHARM na terenie województwa opolskiego w sprawie złożenia wyjaśnień dotyczących przechowywania i sprzedaży dermo-kosmetyków (data odebrania r.).
2 W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu otrzymał wyjaśnienia kierowników aptek: Pani mgr farm. Katarzyny Kędzierskiej i Pani mgr farm. Beaty Murzyn. W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu pismem znak OWIF BGA zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie naruszenia art. 94a ust. 1 ustawy Prawo Farmaceutyczne, przez przedsiębiorcę SUPER-PHARM Poland Sp. z o.o., prowadzącego na terenie województwa opolskiego apteki ogólnodostępne o nazwie SUPER-PHARM w Opolu przy ul. Krakowskiej 45/47 i Zawadzie (46-022) przy ul. Dębowej 1 (data odebrania r.) Także w dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu pismem znak OWIF BGA wezwał Stronę do wyjaśnień (data odebrania r.) W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu wystosował pismo znak OWIF do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (data odebrania r.) W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu wystosował kolejne pismo znak OWIF do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (data odebrania r.) W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu otrzymał pismo z Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dn r. wraz z materiałem reklamowym (5 spotów), w którym nie było reklamowanych dermo-kosmetyków. W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu pismem znak OWIF BGA wezwał ponownie Stronę do wyjaśnień (data odebrania r.) W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu otrzymał kolejne pismo z Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dn r. wraz z materiałem reklamowym w którym były uwzględnione dwa dodatkowe spoty dotyczące dermokosmetyków i Doppelherc vitaltonik. Pismem z dnia r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu zawiadomił Stronę o zamiarze zakończenia postępowania w związku ze zgromadzeniem całego materiału dowodowego oraz pouczył o prawie do zapoznania się z materiałem dowodowym i ustosunkowania do niego w terminie 7 dni od dnia zawiadomienia. Zawiadomienie zostało doręczone Stronie w dniu r. W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu otrzymał pismo SUPER-PHARM Poland Sp. z o.o. z dn w sprawie przesunięcia terminu zakończenia sprawy i możliwości zapoznania się z aktami sprawy.
3 W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu pismem znak OWIF przychylił się do zmiany terminu zakończenia postępowania i zapoznania się z aktami sprawy. Strona skorzystała z prawa do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów, materiałów i złożenia wyjaśnień, przysługującego jej na podstawie art Kpa w dniu r. W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu w związku z wadliwą sygnaturą poprzednich wezwań (OWIF BGA) ponownie wezwał pismem znak OWIF do wyjaśnień w sprawie materiału reklamowego w postaci 5 spotów tv dotyczących Super-Pharm, emitowanych w grudniu 2016 r. ze szczególnym uwzględnieniem informacji: - w jakim celu przedsiębiorca zlecał emisję spotów telewizyjnych w programach tv w grudniu 2016 r. - jakich produktów dotyczyła reklama (proszę wyszczególnić wszystkie) - gdzie są przechowywane produkty ujęte w powyższych spotach (na terenie drogerii czy na terenie aptek) - czy personel aptek ogólnodostępnych w Opolu przy ul. Krakowskiej 45/47 i Zawadzie (46-022) przy ul. Dębowej 1 mógł sprzedawać produkty ujęte w powyższych spotach na ich terenie. Wezwanie zostało doręczone Stronie w dniu r. W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu otrzymał wyjaśnienia Strony z dn r. W piśmie Strona informuje: 1. Spoty TV dotyczyły następujących produktów drogeryjnych: damska woda toaletowa Burberry Brit Rhytm, męska woda toaletowa Davidoff Adventure, każde drugie perfumy, wszystkie dermokosmetyki, damska woda perfumowana 2. Produkty ujęte w spotach TV przechowywane były w drogeriach; 3. Ponieważ spoty TV dotyczyły drogerii, personel aptek nie mógł ich sprzedawać. Strona ponadto po raz kolejny pragnie podkreślić, iż spoty TV dotyczyły wyłącznie oferty drogerii. Konstruując spoty, Strona wielokrotnie umieściła w nich, zarówno w warstwie wizualnej, jak i dźwiękowej, informację, iż oferta dotyczy drogerii. Nie zachęcały one w jakikolwiek sposób do nabycia towarów w aptece. Pismem z dnia r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu zawiadomił jeszcze raz Stronę o zamiarze zakończenia postępowania w związku ze zgromadzeniem całego materiału dowodowego oraz pouczył o prawie do zapoznania się z materiałem dowodowym i ustosunkowania do niego w terminie 7 dni od dnia zawiadomienia. Zawiadomienie zostało doręczone Stronie w dniu r.
4 Do dnia wydania decyzji Strona nie skorzystała z prawa przysługującego jej na podstawie art Kpa. Po rozpatrzeniu całego materiału dowodowego w sprawie Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu stwierdził, co następuje: 1. Stan faktyczny: Strona postępowania: SUPER-PHARM Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, prowadzący na terenie województwa opolskiego apteki ogólnodostępne o nazwie SUPER- PHARM w Opolu przy ul. Krakowskiej 45/47 i Zawadzie (46-022) przy ul. Dębowej 1 Strona zleciła emisję następujących spotów telewizyjnych w programach TV w grudniu 2016: 1. Zestaw Long 4 Lashes 79,99zł/ zestaw Ziaja Kozie mleko 14,99/ Dermokosmetyki nawet do -40%/30% od do r. 2. Zestaw Long 4 Lashes 79,99zł/ zestaw Ziaja Kozie mleko 14,99/ -50% na drugie perfumy różne perfumy od r. do r. 3. Zestaw Gillette Mach 3 39,99 zł/ Doppelherz 28,99 zł/ Dermokosmetyki rabat - 40%/30% od do r. 4. Zestaw Gillette Mach 3 39,99 zł/ Doppelherz 28,99 zł/-50% na drugie perfumy różne perfumy od r. do r. 5. Zestaw Bourjois 39,99/Woda toaletowa Trussardi 109,99/-50% na drugie perfumy różne perfumy od r. do r. 6. Dkny be Delicious 99,99/ Cavin Klein Beauty 89,99 zł/ rabat na drugie perfumy 50% od r. do r. 7. Burberry Brit Rhythm 79,99 zł/davidoff Adventure 89,99 zł/50% rabatu na drugie perfumy od r. do r. Analiza całego materiału dowodowego w przedmiotowej sprawie nie wykazała, że został naruszony art. 94a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity - Dz. U. Z 2008 r. Nr 45, poz. 271 z późn. zm.) 2. Podstawa prawna: Niniejsza decyzja została wydana w oparciu o następujące przepisy prawa powszechnego - art. 94a ust. 1, 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity - Dz. U. Z 2008 r. Nr 45, poz. 271 z późn. zm.) 1. Zabroniona jest reklama aptek i punktów aptecznych oraz ich działalności. Nie stanowi reklamy informacja o lokalizacji i godzinach pracy apteki lub punktu aptecznego 2. Wojewódzki inspektor farmaceutyczny sprawuje nadzór nad przestrzeganiem przepisów ustawy w zakresie działalności reklamowej aptek, punktów aptecznych i placówek obrotu pozaaptecznego - art. 108 ust. 4 pkt. 7b ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity - Dz. U. Z 2008 r. Nr 45, poz. 271 z późn. zm.) Organy Inspekcji Farmaceutycznej wydają decyzje w zakresie:
5 7) reklamy: b) działalności aptek i punktów aptecznych - art. 129b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne ( tekst jednolity - Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 z późn. zm.) 1.Karze pieniężnej w wysokości do złotych podlega ten kto wbrew przepisom art. 94a prowadzi reklamę apteki, punktu aptecznego, placówki obrotu pozaaptecznego oraz ich działalności 2.Karę pieniężną, określoną w ust. 1, nakłada wojewódzki inspektor farmaceutyczny w drodze decyzji administracyjnej. Przy ustalaniu wysokości kary uwzględnia się w szczególności okres, stopień oraz okoliczności naruszenia przepisów ustawy, a także uprzednie naruszenie przepisów Zgodnie z art. 94a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 z późn. zm.) zabroniona jest reklama aptek i punktów aptecznych oraz ich działalności. Nie stanowi reklamy informacja o lokalizacji i godzinach pracy apteki lub punktu aptecznego. Przepis ten jako reklamę kwalifikuje wszystkie działania, które nie stanowią informacji o lokalizacji i godzinach pracy apteki lub punktu aptecznego. Dozwolona jest reklama produktów leczniczych na terenie apteki spełniająca określone wymagania prawne. Wszystkie inne formy marketingu dotyczące apteki i jej działalności mieszczą się w pojęciu reklamy i są zabronione. Zgodnie z art. 94a ust. 2 oraz art. 129b ust. 1 i 2 Prawa farmaceutycznego Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny sprawuje nadzór nad przestrzeganiem przepisów ustawy w zakresie działalności reklamowej aptek, punktów aptecznych i placówek obrotu pozaaptecznego a w razie stwierdzenia naruszenia przepisu ust. 1 i prowadzenia reklamy apteki lub jej działalności, nakłada na przedsiębiorcę karę pieniężną. Stąd OWIF jest organem właściwym do wydania decyzji w przedmiotowej sprawie. Analizę stanu faktycznego ustalono w niniejszej sprawie na podstawie : - pisma Głównego Inspektora Farmaceutycznego znak GIF-P-L-076/385/LB/16 z dn r. w sprawie 5 spotów TV dotyczących Super-Pharm, emitowanych w grudniu 2016 r. ; - wyjaśnień kierowników aptek SUPER-PHARM w Opolu przy ul. Krakowskiej 45/47 i Zawadzie (46-022) przy ul. Dębowej 1 oraz wyjaśnienia Strony z dn r.; - pisma z Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dn r. wraz z materiałem reklamowym; - informacji powszechnie znanych zawartych w wyszukiwarkach cenowych i stronach drogerii internetowych.
6 W dniu r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu otrzymał pismo Głównego Inspektora Farmaceutycznego znak GIF-P-L-076/385/LB/16 z dn r. w sprawie 5 spotów TV dotyczących Super-Pharm, emitowanych w grudniu 2016 r. W celu sprawdzenia, czy przedmiotowe spoty można uznać za reklamę apteki i jej działalności, zwrócił się do kierowników w/w aptek oraz do Przedsiębiorcy SUPER-PHARM Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie o wyjaśnienia. Jednocześnie zwrócił się do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji o udostępnienie w/w spotów oraz informacji, kto zlecił, w jakim okresie oraz w jakiej częstotliwości były one publikowane. Organ sprawdził także możliwość zakupu części asortymentu wymienionego w spotach (dermo-kosmetyków oraz suplementu diety Doppelherc vitaltonik) poza aptekami ogólnodostępnymi. Po analizie całego materiału Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu stwierdził, że zarówno dermo-kosmetyki jak suplementy diety mogą być sprzedawane w aptekach ogólnodostępnych i poza nimi. Dermo-kosmetyki, które kiedyś mogły być sprzedawane wyłącznie w aptekach ogólnodostępnych obecnie można nabyć także w drogeriach m.in.: w drogeriach internetowych. Należy podkreślić, że przedmiotowe spoty odnoszą się do drogerii Super-Pharm. Informacja ta jest zawarta we wszystkich 7 spotach TV dotyczących drogerii Super-Pharm, emitowanych w grudniu 2016 r. otrzymanych z Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Także Przedsiębiorca w swoich wyjaśnieniach zaznacza: Strona ponadto po raz kolejny pragnie podkreślić, iż spoty TV dotyczyły wyłącznie oferty drogerii. Konstruując spoty, Strona wielokrotnie umieściła w nich, zarówno w warstwie wizualnej, jak i dźwiękowej, informację, iż oferta dotyczy drogerii. Nie zachęcały one w jakikolwiek sposób do nabycia towarów w aptece. W związku z powyższym Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu stwierdził, że dalsze postępowanie stało się bezprzedmiotowe i na podstawie art Kpa, należało je umorzyć. Pouczenie: Od niniejszej decyzji służy stronie, na podstawie art i 2 oraz art i 2 kpa, odwołanie do Głównego Inspektora Farmaceutycznego za pośrednictwem Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w terminie 14 dni od daty doręczenia. Okrągła pieczątka
NK.1.1612.7.11.AD. Egz. Nr 1 PROTOKÓŁ
NK.1.1612.7.11.AD. Egz. Nr 1 PROTOKÓŁ z kontroli problemowej przeprowadzonej w dniach 11-21 kwietnia 2011r. w Oddziale Gospodarki Nieruchomościami Skarbu Państwa Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Zachodniopomorskiego
Opolski Wojewódzki Inspektor Opole, 2012 r. Farmaceutyczny w Opolu DECYZJA
Opolski Wojewódzki Inspektor Opole, 2012 r. Farmaceutyczny w Opolu OWIF.8521.1.9.2012 DOZ S.A. ul. 17- Stycznia nr 45 B 02 146 Warszawa DECYZJA Na podstawie art. 94a ust. 2, ust. 3 i ust. 4 oraz art. 108