Source: http://www.prawo.egospodarka.pl/akty/projekty-ustaw/projekt-7-1892-rzadowy-projekt-ustawy-o-systemie-powiadamiania-ratunkowego-strona-10.html
Timestamp: 2019-01-20 08:29:52
Legal References Found: art. 10
 art. 10
 art. 14
 art. 15

art. 10

art. 14

art. 15
 art. 16

Document Content:
Rządowy projekt ustawy o systemie powiadamiania ratunkowego, strona 10
eGospodarka.pl › Prawo	› Akty prawne	› Projekty ustaw	› Rządowy projekt ustawy o systemie powiadamiania ratunkowego
Rządowy projekt ustawy o systemie powiadamiania ratunkowego
projekt dotyczy wprowadzenia regulacji kompleksowo normujących zagadnienia z zakresu systemu powiadamiania ratunkowego, określenia zadań oraz organizacji systemu i wymagań postawionych przed operatorami numerów alarmowych, zasad ich szkolenia oraz sposobu finansowania systemu; projekt zawiera też regulację technicznej strony funkcjonowania systemu, polegającą na rozdzieleniu funkcji odbioru zgłoszeń alarmowych od funkcji dysponowania zasobów ratowniczych
Nr druku: 1892
Data wpłynięcia: 2013-11-06
Uchwalenie: Projekt uchwalony
tytuł: Ustawa o systemie powiadamiania ratunkowego
data uchwalenia: 2013-11-22
adres publikacyjny: Dz.U. poz. 1635
Szczegółowe uzasadnienie dla przyjęcia lub odrzucenia uwag zgłaszanych
w trakcie konsultacji społecznych do ww. projektu znajduje się w tabeli
rozbieżności, opublikowanej w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji.
3. Wpływ projektowanej ustawy na sektor finansów publicznych, w tym na budżet
państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego
Regulacje zawarte w ustawie będą miały wpływ na wydatki z budżetu państwa
w części 17 – Administracja publiczna, w części 42 – Sprawy wewnętrzne oraz
części 85 – Województwa.
Uchwalenie ustawy spowoduje skutki finansowe dla budżetu państwa. Koszty
związane z budową, rozbudową, utrzymaniem i funkcjonowaniem Centrów
Powiadamiania Ratunkowego, utrzymaniem, rozbudową i modyfikacjami systemu
teleinformatycznego i centralnego punktu systemu powiadamiania ratunkowego
wykorzystywanego w CPR, połączeniem Centrów Powiadamiania Ratunkowego
z publiczną siecią telekomunikacyjną oraz szkoleniem operatorów numerów
alarmowych, a także upowszechnianiem wiedzy o numerach alarmowych planuje
się pokryć z budżetu państwa. Podobnie, z budżetu państwa finansowane będzie
funkcjonowanie Systemu Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa
Medycznego (SWD PRM), który wprowadzany zostaje przepisem nowelizującym
ustawę z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym
(Dz. U. z 2013 r. poz. 757), oraz utrzymanie, rozbudowa i modyfikacje Systemu
Wspomagania Dowodzenia Policji i Systemu Wspomagania Decyzji Państwowej
Straży Pożarnej, które wprowadzone zostają przepisami nowelizującymi ustawę
z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687, z późn.
zm.) oraz ustawę z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U.
z 2009 r. Nr 178, poz. 1380, z późn. zm.).
Koszty związane z zapewnieniem funkcjonowania Wojewódzkich Centrów
Powiadamiania Ratunkowego i Centrów Powiadamiania Ratunkowego do końca
2013 r. będą pokryte z rezerwy celowej poz. 9 pn. „Środki na budowę, rozbudowę,
utrzymanie i funkcjonowanie systemu powiadamiania ratunkowego na terenie
kraju, w tym na sfinansowanie wynagrodzeń dla operatorów numerów alarmowych
w kwocie 12.000 tys. zł”. Do końca września 2013 r. większość środków
z przedmiotowej rezerwy została podzielona, m.in. na inwestycje związane
z rozbudową centrów powiadamiania ratunkowego na potrzeby przyjmowania
zwiększonej liczby zgłoszeń, w związku z planowanym przejęciem obsługi
numerów alarmowych 997, 998, 999. Ponadto w budżetach wojewodów znalazły
się środki na wynagrodzenia operatorów numerów alarmowych, kierowników CPR
oraz ich zastępców zatrudnionych przed rokiem 2013.
W związku z tym, koszty systemu powiadamiania ratunkowego poniesione
i planowane do poniesienia do końca roku 2013 wyniosą:
wynagrodzenia operatorów numerów alarmowych, kierowników oraz
zastępców kierowników CPR/WCPR
24 163 287
dodatkowe wynagrodzenie roczne za rok 2012
pozostałe wydatki bieżące i majątkowe
61 717 466
W związku z powyższym skutki obowiązujących przepisów w roku 2014 wyniosą:
933 504
wynagrodzenie kierowników CPR/WCPR
833 544
wynagrodzenie zastępców kierowników CPR/WCPR
wynagrodzenie operatorów numerów alarmowych
17 724 168
(zatrudnionych do dnia 31.12.2012 r.)
dodatkowe wynagrodzenie roczne dla kierowników, zastępców oraz
1 656 754
operatorów zatrudnionych do 31.12.2012 r.
wynagrodzenie operatorów numerów alarmowych wraz z dodatkowym
wynagrodzeniem rocznym (zatrudnionych w roku 2013)
wydatki na bieżące utrzymanie CPR
42 439 970
W projekcie budżetu na rok 2014 zaplanowano do cz. 17 kwotę 5 000 000 zł
z przeznaczeniem na utrzymanie techniczne systemu teleinformatycznego SPR.
Kwota ta nie została więc ujęta jako skutek wejścia projektowanej regulacji
w życie, zarówno w kwotach przewidzianych na rok 2014, jak i, jako skutek
przechodzący, w latach następnych.
Analogiczne rozwiązanie zastosowano w odniesieniu do cz. 42, w której
zaplanowano 26 000 000 zł na utrzymanie lub rozbudowę sieci OST 112.
Dodatkowo w budżecie MSW na rok 2013 znajduje się kwota 40 700 000 zł, która,
jako skutek przechodzący, nie została ujęta jako skutek wejścia regulacji w życie.
Roczne funkcjonowania Systemu Wspomagania Decyzji Państwowej Straży
Pożarnej, po stronie ministra właściwego do spraw wewnętrznych (cz. 42)
i wojewodów (cz. 85), wynoszą 2,7 mln zł. Utrzymanie Systemu Wspomagania
Dowodzenia Policji to roczny koszt ok. 3,4 mln zł, leżący po stronie ministra
właściwego do spraw wewnętrznych (cz. 42).
Planuje się, aby po roku 2014 zadania związane z przedmiotową ustawą były ujęte
odpowiednio w budżecie resortu administracji, w budżetach wojewodów oraz
w budżecie resortu spraw wewnętrznych. W celu pokrycia skutków finansowych
wynikających z projektowanej ustawy, a także ze zmian pozostałych ustaw (m.in.
dotyczących SWD Policji, SWD Państwowej Straży Pożarnej i SWD Państwowego
Ratownictwa Medycznego), konieczne będzie rokroczne zwiększanie budżetu
państwa w częściach 17, 42 i 85 o kwoty wydatków wskazane w projektowanej
Wydatki związane z wejściem w życie projektowanej ustawy po stronie ministra
właściwego do spraw administracji publicznej (cz. 17) i wojewodów (cz. 85)
łącznie wyniosą 783 982 887 zł, z czego na system powiadamiania ratunkowego
przeznaczonych zostanie 628 653 448 zł, zaś na SWD PRM – 155 329 439 zł.
Natomiast w zakresie zapewnienia współpracy Policji i Państwowej Straży
Pożarnej z systemem powiadamiania ratunkowego oraz utrzymania sieci
teleinformatycznej na potrzeby obsługi numerów alarmowych po stronie ministra
właściwego do spraw wewnętrznych (cz. 42) i wojewodów (cz. 85) łącznie wydatki
wyniosą 330 433 900 zł.
Podział tej kwoty na poszczególne części budżetowe oraz grupy wydatków na
kolejne lata przedstawia się następująco (kwoty w tabelach dotyczących wydatków
w zakresie SPR i SWD PRM zostały podane w pełnych złotych, w związku z tym
możliwe są różnice wynikające z zaokrągleń):
Część 17 – Administracja publiczna – Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji
wynagrodzenia wraz z pochodnymi obsługi CT SPR – art. 10
1 216 497
1 276 835
1 370 992
12 832 331
(w 2014 r. – 20 etatów, od 2015 r. – 24 etaty)
1 181 417
dodatkowe wynagrodzenie roczne „13” (8,5%)
1 056 886
koszty techniczne - art. 10, art. 14 i art. 15
19 953 338
21 877 175
20 197 379
20 827 314
21 447 169
27 977 221
24 783 743
25 498 553
26 230 519
26 980 051 235 772 462
art. 10 – system teleinformatyczny
17 713 338
15 276 499
15 515 941
15 563 868
15 606 229
22 007 811
18 693 627
19 146 274
19 514 586
19 701 651 178 739 824
4 466 838
2 698 837
2 598 837
2 298 837
1 998 837
1 698 837
1 398 837
1 098 837
19 556 371
13 246 500
12 577 662
12 917 104
13 265 031
13 607 392
20 308 974
17 294 790
18 047 437
18 715 749
19 202 814 159 183 453
art. 14 – CPSPR
525 312
538 444
551 368
5 588 812
289 075
296 013
2 794 406
art. 15 – Superoperator
6 088 176
4 156 126
4 725 002
5 289 572
5 404 810
5 511 966
5 760 253
6 109 699
6 658 222
51 443 826
koszty szkolenia i recertyfikacji Operatorów – art. 16
537 395
5 855 807
koszty promocji 112 (portal, ogłoszenia, seminaria, broszury, udział w konferencjach, itp.)
MAiC ogółem
21 571 520
24 251 868
22 499 269
22 925 158
23 593 074
30 172 227
27 029 030
27 795 327
28 580 016
29 381 414 257 798 903
Część 85 – Wojewodowie
Operator numeru alarmowego (w 2015 r. 278 etatów, od 2016 r. – 555 etatów)
10 201 488
20 366 280
20 875 437
21 376 448
21 889 482
22 414 830
22 952 786
23 503 653
24 044 237 187 624 641
1 Środki finansowe na funkcjonowanie SPR w roku 2014 zostały zaplanowane w rezerwie celowej poz. 9, pn. Budowa, rozbudowa, utrzymanie i funkcjonowanie systemu powiadamiania ratunkowego na terenie kraju z
przeznaczeniem m.in. na wydatki dla Wojewódzkich Centrów Powiadamiania Ratunkowego oraz Centrów Powiadamiania Ratunkowego, w tym 2.800 tys. zł na sfinansowanie wynagrodzeń dla pracowników Wojewódzkich
Centrów Powiadamiania Ratunkowego oraz Centrów Powiadamiania Ratunkowego oraz Centrum Technicznego Systemu Powiadamiania Ratunkowego.
wynagrodzenia wraz z pochodnymi obsługi technicznej, administracyjnej i psychologów
1 758 480
2 462 280
2 523 837
2 584 409
2 646 435
2 709 949
2 774 988
2 841 588
2 906 944
25 671 190
(w 2014 r. – 34 etaty, w 2015 r. – 55,25 etatów)
dodatek stażowy dot. całego personelu CPR, w tym osób zatrudnionych do końca 2013 r.
4 415 457
5 436 333
5 572 241
5 705 975
5 842 919
5 983 149
6 126 744
6 273 786
6 418 083
51 774 687
1 451 734
2 402 516
2 462 579
2 521 681
2 582 201
2 707 634
2 772 617
19 694 607
bieżące utrzymanie CPR oraz niezbędne inwestycje
6 621 500
6 787 038
6 956 713
7 123 675
24 966 518
7 469 714
7 832 563
8 012 712
86 089 420
Wojewodowie ogółem
23 850 196
36 503 665
38 330 744
39 253 086
57 867 035
41 159 843
42 147 679
43 159 224
44 154 593 370 854 545
Koszty przeznaczone na wydatki związane z SWD PRM w podziale na poszczególne części budżetowe
wynagrodzenia wraz z pochodnymi (5 etatów)
2 729 702
dodatek stażowy (10%)
13 550 500
13 889 263
14 236 495
14 578 170
14 928 046
15 286 319
15 653 191
16 028 868
16 397 532
134 548 384
3 952 189
4 047 041
4 144 170
4 243 630
4 345 477
4 449 769
4 552 114
37 351 934
9 788 750
10 033 469
10 284 306
10 783 876
11 042 689
11 307 714
11 579 099
11 845 418
97 196 450
Koszty PRM ogółem cz. 17 (art. 25)
13 859 684
14 224 728
14 579 689
14 929 627
15 287 938
15 654 848
16 030 565
16 415 299
16 792 881
137 775 259
wynagrodzenia wraz z pochodnymi (34 etaty)
1 529 053
1 567 279
1 604 894
1 643 412
1 682 853
1 723 242
14 849 572
dodatek stażowy (uśrednione 10%)
1 484 956
1 219 652
Koszty PRM ogółem cz. 85 (art. 25)
1 824 925
1 866 974
1 911 924
1 957 811
2 004 797
2 052 913
2 102 183
2 150 695
17 554 180
2 Jak w przypisie 1.
strony : 1 ... 9 . [ 10 ] . 11 ... 20 ... 29
1892 › Pobierz plik