Source: http://cyfroteka.pl/ebooki/Prawo_telekomunikacyjne__Komentarz-ebook/p0205139i020
Timestamp: 2019-06-20 03:11:31
Legal References Found: Art. 1
 Art. 10
 Art. 15
 Art. 18
 Art. 21
 Art. 26
 Art. 46
 Art. 49
 Art. 56
 Art. 81
 Art. 104
 Art. 109
 Art. 111
 Art. 126
 Art. 131
 Art. 132
 Art. 137
 Art. 143
 Art. 152
 Art. 159
 Art. 175
 Art. 176
 Art. 183
 Art. 189
 Art. 199
 Art. 206
 Art. 208
 Art. 211
 Art. 221
 Art. 234
 Art. 1
 Art. 1

Document Content:
Autor: Stanisław Piątek Liczba stron: 1327
ISBN: 978-83-255-2710-5 Data wydania: 2014-06-25
Komentarze Becka Stanisław Piątek Prawo telekomunikacyjne Komentarz 3. wydanie C·H·BECK KOMENTARZE BECKA Prawo telekomunikacyjne Polecamy nasze publikacje: Jerzy Wratny KODEKS PRACY, wyd. 5 Zygmunt Niewiadomski PRAWO BUDOWLANE, wyd. 5 Zygmunt Niewiadomski PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE, wyd. 7 Izabela Heropolitańska, Agnieszka Drewicz-Tułodziecka, Katarzyna Hryćków-Mycka, Paweł Kuglarz USTAWA O KSIĘGACH WIECZYSTYCH I HIPOTECE ORAZ PRZEPISY ZWIĄZANE Paweł Granecki PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH, wyd. 3 T. Grossmann, W. Knopkiewicz, J. Sebzda-Załuska, M. Szydło, J. Wilczewski USTAWA O WSPIERANIU ROZWOJU USŁUG I SIECI TELEKOMUNIKACYJNYCH. KOMENTARZ www.ksiegarnia.beck.pl Prawo telekomunikacyjne Komentarz Prof. UW dr hab. Stanisław Piątek 3. wydanie WYDAWNICTWO C.H. BECK WARSZAWA 2013 Piątek, Prawo telekomunikacyjne. Komentarz, wyd. 3, Warszawa 2013 Propozycja cytowania: Wydawca: Natalia Adamczyk © Wydawnictwo C.H. Beck 2013 Wydawnictwo C.H. Beck Sp. z o.o. ul. Bonifraterska 17, 00-203 Warszawa Skład i łamanie: Wydawnictwo C.H. Beck Druk i oprawa: Elpil, Siedlce ISBN 978-83-255-2709-9 ISBN e-book 978-83-255-2710-5 Spis treści Przedmowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wykaz skrótów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Prawo telekomunikacyjne Dział I. Postanowienia ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 1. Zakres ustawy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1–9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 2. Wykonywanie gospodarczej działalności teleko- munikacyjnej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 10–14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 3. Postępowanie konsultacyjne . . . . . . . . . . . . . . . Art. 15–17a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 4. Postępowanie konsolidacyjne . . . . . . . . . . . . . . Art. 18–20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dział II. Regulowanie rynku telekomunikacyjnego . . . . . . . . . Rozdział 1. Analiza rynku, postępowanie w sprawie okre- ślania rynków właściwych, nakładania, zmiany i uchylania obowiązków regulacyjnych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 21–25f . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 2. Dostęp telekomunikacyjny . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 26–45 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 3. Regulowanie usług na rynku detalicznym . . . . . Art. 46–48 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 4. Rachunkowość regulacyjna i kalkulacja kosztów Art. 49–55 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dział III. Ochrona użytkowników końcowych i usługa po- wszechna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 1. Świadczenie usług telekomunikacyjnych użyt- kownikom końcowym . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 56–80 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 2. Świadczenie usługi powszechnej . . . . . . . . . . . . Art. 81–103 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX XI 3 3 3 143 143 167 167 177 177 191 191 191 230 230 359 359 375 375 392 392 392 556 556 V Spis treści 637 637 654 654 662 662 662 787 787 818 818 834 834 Rozdział 3. Odpowiedzialność za niewykonanie lub nienale- żyte wykonanie usług telekomunikacyjnych . . . . . . . . . . . . . Art. 104–108 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 4. Sposoby rozstrzygania sporów . . . . . . . . . . . . . Art. 109–110 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dział IV. Gospodarowanie częstotliwościami i numeracją . . . . Rozdział 1. Gospodarowanie częstotliwościami . . . . . . . . . . Art. 111–125 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 2. Gospodarowanie numeracją . . . . . . . . . . . . . . . Art. 126–131 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dział IVa. Operator multipleksu i dostęp do multipleksu . . . . Art. 131a–131g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dział V. Cyfrowe transmisje radiofoniczne i telewizyjne . . . . . Art. 132–136a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dział VI. Infrastruktura, urządzenia telekomunikacyjne i urzą- dzenia radiowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 1. Infrastruktura telekomunikacyjna . . . . . . . . . . . Art. 137–142 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 2. Używanie i obsługa urządzeń radiowych . . . . . . Art. 143–151 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 3. Wymagania dla telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i urządzeń radiowych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 152–158 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dział VII. Tajemnica telekomunikacyjna i ochrona danych użytkowników końcowych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 159–174d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dział VIIa. Bezpieczeństwo i integralność sieci i usług teleko- munikacyjnych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1034 Art. 175–175e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1034 937 937 852 852 852 868 868 918 918 Dział VIII. Obowiązki na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego . . . . . . . 1047 Art. 176–182 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1047 Dział IX. Opłaty telekomunikacyjne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1108 Art. 183–188 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1108 Dział X. Administracja łączności i postępowanie przed Preze- sem UKE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1136 Rozdział 1. Organy administracji łączności . . . . . . . . . . . . . 1136 Art. 189–198 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1136 VI Spis treści Rozdział 2. Kontrola i postępowanie pokontrolne . . . . . . . . . 1171 Art. 199–205 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1171 Rozdział 3. Postępowanie przed Prezesem UKE . . . . . . . . . 1219 Art. 206–207a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1219 Dział XI. Przepisy karne i kary pieniężne . . . . . . . . . . . . . . . . 1235 Art. 208–210 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235 Dział XII. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1268 Rozdział 1. Zmiany w przepisach obowiązujących . . . . . . . . 1268 Art. 211–220 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1268 Rozdział 2. Przepisy przejściowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1277 Art. 221–233 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1277 Rozdział 3. Przepisy końcowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1294 Art. 234–235 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1294 Indeks rzeczowy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1297 VII Przedmowa Ustawa z 16.7.2004 r. – Prawo telekomunikacyjne została uchwalona w związku z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej. Drugie wydanie komentarza uwzględniało stan prawny z maja 2005 r. Od tego czasu ustawa była wielokrotnie nowelizowana. Gruntowna przebudowa ustawy jest następstwem zmian uchwalonych w roku 2012. Sejm po stosunkowo krótkim okresie prac parlamentarnych uchwalił w dniu 16.11.2012 r. ustawę o zmianie ustawy – Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2012 r. poz. 1445). Zmiany wprowadzone tą ustawą weszły w życie w dniu 21.1.2012 r., z wyjątkiem kilkunastu przepisów wymagających dłuższych przygotowań po stronie administra- cji lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Podstawą nowelizacji był projekt rządowy mający na celu transpozycję do prawa krajowego zmian przyjętych w grudniu 2009 r. w dyrektywach Unii Europejskiej o łączności elektronicznej (Dz.Urz. UE L Nr 337 z 18.12.2009 r.). W dniu 16.12.2012 r. wchodzi w życie ustawa z 12.10.2012 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2012 r. poz. 1256). Nowelizacja tej ustawy również wprowadza zmiany do Prawa telekomunikacyjnego. Roz- szerzenie kompetencji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej ujętych w Prawie telekomunikacyjnym wynika ponadto z ustawy z 14.9.2012 r. o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię (Dz.U. z 2012 r. poz. 1203), która wchodzi w życie w dniu 1.2.2013 r. oraz z ustawy z 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r. poz. 1529), która wchodzi w życie z dniem 1.1.2013 r. Komentarz uwzględnia zmiany wynikające z wymienionych wyżej aktów oraz wszystkich wcześniejszych nowelizacji Prawa telekomunika- cyjnego. Trzecie wydanie komentarza powstawało równocześnie z pracami rządowymi i parlamentarnymi nad nowelizacją Prawa telekomunikacyj- nego. Zastosowanie nowych przepisów w działalności regulatora rynku i przedsiębiorców telekomunikacyjnych ujawni wątpliwości i problemy interpretacyjne na gruncie nowego stanu prawnego. Część tych wątpli- wości wyjaśni dopiero praktyka administracyjna, doktryna i orzecznictwo sądowe. Komentarz publikowany równocześnie z wejściem w życie tak IX Przedmowa obszernej nowelizacji daje autorowi niepowtarzalną szansę, ale niesie również ze sobą pewne ryzyko. Ta szansa to możliwość zaproponowania pierwszych interpretacji zmienionej ustawy. Ryzyko jest związane z bra- kiem jakiejkolwiek praktyki w zakresie zmienionych przepisów. Mam nadzieję, że komentarz będzie przydatny w początkowym okresie stosowania nowych rozwiązań ustawowych. Będę wdzięczny za wszelkie uwagi dotyczące komentarza i funkcjonowania ustawy w nowym kształcie (piatek@supermedia.pl). Przygotowując komentarz korzystałem z konsultacji i rad wielu osób zajmujących się zagadnieniami telekomunikacji, którym bardzo dziękuję. Szczególnie zaś dziękuję mojej żonie Elżbiecie, dzieciom i wnukom za wyrozumiałość i cierpliwość. Michałów Grabina, styczeń 2013 r. Stanisław Piątek X Wykaz skrótów 1. Źródła prawa CenyU . . . . . . . . . . ustawa z 5.7.2001 r. o cenach (Dz.U. Nr 97, poz. 1050 ze zm.) DA . . . . . . . . . . . . dyrektywa 2002/20/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 7.3.2002 r. w sprawie zezwoleń na udostępnienie sieci i usług łączności elektronicz- nej (dyrektywa o zezwoleniach) (Dz.Urz. WE L Nr 108, s. 21 ze zm.) DD . . . . . . . . . . . . dyrektywa 2002/19/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 7.3.2002 r. w sprawie dostępu do sieci łączności elektronicznej i urządzeń towarzyszących oraz wzajemnych połączeń (dyrektywa o dostępie) (Dz.Urz. WE L Nr 108, s. 7 ze zm.) DK . . . . . . . . . . . . dyrektywa Komisji 2002/77/WE z 16.9.2002 r. w sprawie konkurencji na rynkach sieci i usług łączności elektronicznej (dyrektywa o konkurencji) (Dz.Urz. WE L Nr 249, s. 21) DostInfPubU . . . . . ustawa z 6.9.2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) DP . . . . . . . . . . . . . dyrektywa 2002/58/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 12.7.2002 r. dotycząca przetwarzania da- nych osobowych i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej (dyrektywa o prywatności i łączności elektronicznej) (Dz.Urz. WE L Nr 201, s. 37 ze zm.) DPU . . . . . . . . . . . dyrektywa 2002/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 7.3.2002 r. w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami i usługami łączności elek- tronicznej praw użytkowników (dyrektywa o usłu- dze powszechnej) (Dz.Urz. WE L Nr 108, s. 51) DR . . . . . . . . . . . . dyrektywa 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 7.3.2002 r. w sprawie wspólnych ram XI Wykaz skrótów regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (dyrektywa ramowa) (Dz.Urz. WE L Nr 108, s. 33 ze zm.) DRET . . . . . . . . . . dyrektywa 2006/24/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 15.3.2006 r. w sprawie zatrzymywania ge- nerowanych lub przetwarzanych danych w związku ze świadczeniem ogólnie dostępnych usług łącz- ności elektronicznej lub udostępnianiem publicz- nych sieci łączności oraz zmieniająca dyrektywę 2002/58/WE (dyrektywa o retencji) (Dz.Urz. UE L Nr 105, s. 54) Dyrektywa 2009/140/WE . . . . . dyrektywa 2009/140/WE Parlamentu Europej- skiego i Rady z 25.11.2009 r. zmieniająca dyrek- tywy 2002/21/WE w sprawie wspólnych ram re- gulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej, 2002/19/WE w sprawie dostępu do sieci i usług łączności elektronicznej oraz wzajemnych połączeń oraz 2002/20/WE w sprawie zezwoleń na udo- stępnienie sieci i usług łączności elektronicznej (Dz.Urz. UE L Nr 337, s. 37) DziałAdmRzU . . . . ustawa z 4.9.1997 r. o działach administracji rzą- dowej (t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437 ze zm.) EgzAdmU . . . . . . . ustawa z 17.6.1966 r. o postępowaniu egzekucyj- nym w administracji (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 1015 ze zm.) FinPubU . . . . . . . . ustawa z 27.8.2009 r. o ﬁnansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) GospNierU . . . . . . . ustawa z 21.8.1997 r. o gospodarce nieruchomo- ściami (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) KC . . . . . . . . . . . . ustawa z 23.4.1964 r. – Kodeks cywilny (Dz.U. KK . . . . . . . . . . . . ustawa z 6.6.1997 r. – Kodeks karny (Dz.U. Nr 88, Nr 16, poz. 93 ze zm.) poz. 553 ze zm.) KKW . . . . . . . . . . . ustawa z 6.6.1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz.U. Nr 90, poz. 557 ze zm.) KomElU . . . . . . . . ustawa z 13.4.2007 r. o kompatybilności elektro- Konstytucja RP . . . Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2.4.1997 r. magnetycznej (Dz.U. Nr 82, poz. 556 ze zm.) KP . . . . . . . . . . . . . ustawa z 26.6.1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze sprost. i ze zm.) z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zm.) XII Wykaz skrótów KPA . . . . . . . . . . . ustawa z 14.6.1960 r. – Kodeks postępowania admi- nistracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) KPK . . . . . . . . . . . ustawa z 6.6.1997 r. – Kodeks postępowania kar- nego (Dz.U. Nr 89, poz. 555 ze zm.) KPP . . . . . . . . . . . . Karta praw podstawowych Unii Europejskiej (Dz.Urz. UE C z 2000 r. Nr 364, s. 1) KrRejSU . . . . . . . . ustawa z 20.8.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądo- wym (t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 168, poz. 1186 ze zm.) KSH . . . . . . . . . . . ustawa z 15.9.2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz.U. Nr 94, poz. 1037 ze zm.) KW . . . . . . . . . . . . ustawa z 20.5.1971 r. – Kodeks wykroczeń (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 46, poz. 275 ze zm.) OchrDanychU . . . . . ustawa z 29.8.1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.) OchrNPrKonU . . . . ustawa z 2.3.2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 1225) OKiKU . . . . . . . . . ustawa z 16.2.2007 r. o ochronie konkurencji i kon- OrdPod . . . . . . . . . ustawa z 29.8.1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. sumentów (Dz.U. Nr 50, poz. 331 ze zm.) PolU . . . . . . . . . . . ustawa z 6.4.1990 r. o Policji (t.j. Dz.U. z 2011 r. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) Nr 287, poz. 1687 ze zm.) PrPostSAdm . . . . . . ustawa z 30.8.2002 r. – Prawo o postępowa- niu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) . . . . . . . . . . . ustawa z 16.7.2004 r. – Prawo telekomunikacyjne PrTel PrTel 2000 . . . . . . . ustawa z 21.7.2000 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 171, poz. 1800 ze zm.) (Dz.U. Nr 73, poz. 852 ze zm.) RachU . . . . . . . . . . ustawa z 29.9.1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 ze zm.) RMU . . . . . . . . . . . ustawa z 8.8.1996 r. o Radzie Ministrów (Dz.U. z 2012 r. poz. 392 ze zm.) RR . . . . . . . . . . . . Regulamin Radiokomunikacyjny RTTE . . . . . . . . . . dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady z 9.3.1999 r. 1999/5/WE w sprawie urządzeń radiowych i końcowych urządzeń telekomunikacyj- nych oraz wzajemnego uznawania ich zgodności (Dz.Urz. WE L Nr 91, s. 10) XIII Wykaz skrótów RTVU . . . . . . . . . . ustawa z 29.12.1992 r. o radiofonii i telewizji (t.j. Dz.U. z 2011 r. Nr 43, poz. 226 ze zm.) SamGmU . . . . . . . . ustawa z 8.3.1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) SwDzGospU . . . . . ustawa z 2.7.2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 ze zm.) SystOcZgodU . . . . . ustawa z 30.8.2002 r. o systemie oceny zgodności (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) ŚwUsłDrElU . . . . . ustawa z 18.7.2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz.U. Nr 144, poz. 1204 ze zm.) TFUE . . . . . . . . . . Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz.U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864/2) UmMiędzU . . . . . . ustawa z 14.4.2000 r. o umowach międzynarodo- wych (Dz.U. Nr 39, poz. 443 ze zm.) WdNTelCyfU . . . . . ustawa z 30.6.2011 r. o wdrożeniu naziemnej tele- wizji cyfrowej (Dz.U. Nr 153, poz. 903 ze zm.) WsRozUiSTelU . . . ustawa z 7.5.2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. Nr 106, poz. 675 ze zm.) VATU . . . . . . . . . . ustawa z 11.3.2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.) 2. Instytucje i organy ABW . . . . . . . . . . . Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego AW . . . . . . . . . . . . Agencja Wywiadu CEPT . . . . . . . . . . . European Conference of Postal and Telecommuni- ECTRA . . . . . . . . . European Committee for Telecommunications Re- cations Administrations gulatory Aﬀairs . . . . . . . . . . . European Telecommunications Standards Institute ETS . . . . . . . . . . . . Europejski Trybunał Sprawiedliwości TSUE . . . . . . . . . . Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej ETSI EWG . . . . . . . . . . . Europejska Wspólnota Gospodarcza ITU . . . . . . . . . . . . j.s.t. . . . . . . . . . . . . KE . . . . . . . . . . . . . Komisja Europejska KRRiT . . . . . . . . . . Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji MI . . . . . . . . . . . . . Minister Infrastruktury MON . . . . . . . . . . . Minister Obrony Narodowej MZT . . . . . . . . . . . Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny International Telecommunications Union jednostka samorządu terytorialnego XIV Wykaz skrótów . . . . . . . . . Sąd Antymonopolowy NSA . . . . . . . . . . . Naczelny Sąd Administracyjny PSP . . . . . . . . . . . . Państwowa Straż Pożarna RM . . . . . . . . . . . . Rada Ministrów SAmop SOKiK . . . . . . . . . . Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów SN . . . . . . . . . . . . . Sąd Najwyższy TK . . . . . . . . . . . . . Trybunał Konstytucyjny UE . . . . . . . . . . . . . Unia Europejska UKE . . . . . . . . . . . Urząd Komunikacji Elektronicznej UOKiK . . . . . . . . . Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów URE . . . . . . . . . . . Urząd Regulacji Energetyki URT . . . . . . . . . . . Urząd Regulacji Telekomunikacji URTiP . . . . . . . . . . Urząd Regulacji Telekomunikacji i Poczty WE . . . . . . . . . . . . Wspólnota Europejska . . . . . . . . . . . Dziennik Ustaw . . . . . . . . . Dziennik Urzędowy . . . . . . . . . . Acta Universitatis Wratislaviensis 3. Czasopisma AUWr BSN . . . . . . . . . . . Biuletyn Sądu Najwyższego Dz.U. Dz.Urz. M.P. MoP . . . . . . . . . . . Monitor Prawniczy ONSA . . . . . . . . . . Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego OSAB . . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądów Apelacji Białostockiej OSP . . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądów Polskich OSPiKA . . . . . . . . . Orzecznictwo Sądów Polskich i Komisji Arbitrażo- . . . . . . . . . . . . Monitor Polski wych Urzędowy OTK . . . . . . . . . . . Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego. Zbiór PiEwT . . . . . . . . . . Prawo i Ekonomia w Telekomunikacji PiP . . . . . . . . . . . . Państwo i Prawo PUG . . . . . . . . . . . Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego R.Pr. Zb.Orz. ZNSA . . . . . . . . . . Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego . . . . . . . . . Zbiory Orzecznictwa Trybunału Europejskiego . . . . . . . . . . . Radca Prawny 4. Inne skróty API art. . . . . . . . . . . . . Application Program Interface . . . . . . . . . . . . artykuł XV Wykaz skrótów CBOSA . . . . . . . . . Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyj- nych, orzeczenia.nsa.gov.pl/ Internet Protocol Integrated Services Digital Network DCS 1800 . . . . . . . Digital Cellular System 1800 MHz DECT . . . . . . . . . . Digital Enhanced Cordless Telecommunication DMTF . . . . . . . . . . Dual-Tone Multi-Frequency DSL . . . . . . . . . . . . Digital subscriber line DVB-C . . . . . . . . . Digital Video Broadcasting – Cable DVB-S . . . . . . . . . . Digital Video Broadcasting – Satellite DVB-T . . . . . . . . . . Digital Video Broadcasting – Terrestrial EPG . . . . . . . . . . . . Electronic programme guide ETNS . . . . . . . . . . European Telephony Numbering Space GHz . . . . . . . . . . . . Gigahertz GPS . . . . . . . . . . . . Global Positioning System GSM . . . . . . . . . . . Global System for Mobile Communication IP . . . . . . . . . . . . . ISDN . . . . . . . . . . . kHz . . . . . . . . . . . . kilohertz km . . . . . . . . . . . . . kilometr KRS . . . . . . . . . . . Krajowy Rejestr Sądowy KTPC . . . . . . . . . . Krajowa Tablica Przeznaczeń Częstotliwości lit. MHz . . . . . . . . . . . Megahertz n. Nr orz. OZ . . . . . . . . . . . . . ośrodek zamiejscowy pkt . . . . . . . . . . . . . punkt por. poz. rozdz. s. SMS . . . . . . . . . . . Short Message Service t. t.j. UMTS . . . . . . . . . . Universal Mobile Telecommunications System ust. wyr. VoIP . . . . . . . . . . . Voice over Internet Protocol z. zd. zm. zob. . . . . . . . . . . . . porównaj . . . . . . . . . . . pozycja . . . . . . . . . . rozdział . . . . . . . . . . . . . . strona(y) . . . . . . . . . . . . . . zeszyt . . . . . . . . . . . . . zdanie . . . . . . . . . . . . zmiana . . . . . . . . . . . . zobacz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tom tekst jednolity . . . . . . . . . . . . . . następna (e, y) . . . . . . . . . . . . numer . . . . . . . . . . . . orzeczenie . . . . . . . . . . . . ustęp . . . . . . . . . . . . wyrok . . . . . . . . . . . . . litera XVI Prawo telekomunikacyjne1 z dnia 16 lipca 2004 r. (Dz.U. Nr 171, poz. 1800) (zm.: Dz.U. 2004, Nr 273, poz. 2703; 2005, Nr 163, poz. 1362, Nr 267, poz. 2258; 2006, Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700, Nr 249, poz. 1834; 2007, Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331, Nr 82, poz. 556; 2008, Nr 17, poz. 101, Nr 227, poz. 1505; 2009, Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97, Nr 85, poz. 716; 2010, Nr 81, poz. 530, Nr 86, poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 182, poz. 1228, Nr 219, poz. 1443, Nr 229, poz. 1499, Nr 238, poz. 1578; 2011, Nr 102, poz. 586 i 587, Nr 134, poz. 779, Nr 153, poz. 903, Nr 171, poz. 1016, Nr 233, poz. 1381, Nr 234, poz. 1390; 2012, poz. 908, poz. 1203, poz. 1256, poz. 1445, poz. 1529) 1 Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 2002/21/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram regula- cyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (Dz.Urz. WE L 108 z 24.4.2002 r.); 2) dyrektywy 2002/20/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie zezwoleń na udostęp- nienie sieci i usługi łączności elektronicznej (Dz.Urz. WE L 108 z 24.4.2002 r.); 3) dyrektywy 2002/19/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie dostępu do sieci łączności elektronicznej i urządzeń towarzyszących oraz ich łączenia (Dz.Urz. WE L 108 z 24.4.2002 r.); 4) dyrektywy 2002/22/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi powszechnej i praw użytkowników odnoszących się do sieci i usług łączności elektronicznej (Dz.Urz. WE L 108 z 24.4.2002 r.); 5) dyrektywy 2002/58/WE z dnia 12 lipca 2002 r. w sprawie przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej (Dz.Urz. WE L 201 z 31.7.2002 r.); 6) dyrektywy 2002/77/WE z dnia 16 września 2002 r. w sprawie konkurencji na rynkach sieci i usług łączności elektronicznej (Dz.Urz. WE L 249 z 17.9.2002 r.); 7) dyrektywy 1999/5/WE z dnia 9 marca 1999 r. w sprawie urządzeń radiokomunika- cyjnych i telekomunikacyjnych urządzeń końcowych oraz wzajemnego uznawania ich zgodności (Dz.Urz. WE L 91 z 7.4.1999 r.); 8) dyrektywy 89/336/EWG z dnia 3 maja 1989 r. o zbliżeniu praw państw członkowskich dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej (Dz.Urz. L 139 z 23.05.1989 r.); 9) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/136/WE z dnia 25 listopada 2009 r. zmieniającej dyrektywę 2002/22/WE w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników, dyrektywę 2002/58/WE dotyczącą przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej oraz rozporządzenie (WE) Nr 2006/2004 w sprawie współpracy między organami krajowymi odpowiedzialnymi za egzekwowanie przepisów prawa w zakresie ochrony konsumentów (Dz.Urz. UE L 337 z 18.12.2009 r., s. 11); 10) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/140/WE z dnia 25 listopada 2009 r. zmieniającej dyrektywy 2002/21/WE w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej, 2002/19/WE w sprawie dostępu do sieci i usług łączności elektronicznej oraz wzajemnych połączeń oraz 2002/20/WE w sprawie zezwoleń na udostępnienie sieci i usług łączności elektronicznej (Dz.Urz. UE L 337 z 18.12.2009 r., s. 37); 11) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 1211/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. ustanawiającego Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC) oraz Urząd (Dz. Urz. UE L 337 z 18.12.2009, s. 1); 12) b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 531/2012 z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii (Dz.Urz. UE L 172 z 30.06.2012 r., s. 10). Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Euro- pejskiej – dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne. Dział I. Postanowienia ogólne Rozdział 1. Zakres ustawy Art. 1. [Zakres i cele ustawy] 1.2 Ustawa określa: 1) zasady wykonywania i kontroli działalności polegającej na świad- czeniu usług telekomunikacyjnych, dostarczaniu sieci telekomu- nikacyjnych lub świadczeniu usług towarzyszących, zwanej dalej „działalnością telekomunikacyjną”; 2) prawa i obowiązki przedsiębiorców telekomunikacyjnych; 3) prawa i obowiązki użytkowników oraz użytkowników urządzeń radiowych; 4) warunki podejmowania i wykonywania działalności polegającej na dostarczaniu sieci i udogodnień towarzyszących oraz świadczeniu usług telekomunikacyjnych, w tym sieci i usług służących roz- powszechnianiu lub rozprowadzaniu programów radiofonicznych i telewizyjnych; 5) warunki regulowania rynków telekomunikacyjnych; 6) warunki świadczenia usługi powszechnej; 7) warunki ochrony użytkowników usług, w szczególności w zakresie prawa do prywatności i poufności; 8) warunki gospodarowania częstotliwościami, zasobami orbitalnymi oraz numeracją; 9) warunki przetwarzania danych w telekomunikacji i ochrony ta- jemnicy telekomunikacyjnej; 10) zadania i obowiązki na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, w zakresie teleko- munikacji; 2 Art. 1 ust. 1 pkt 11 w brzmieniu ustawy z dnia 13.04.2007 r. (Dz.U. Nr 82, poz. 556), która wchodzi w życie 20.07.2007 r.; ust. 1 zmieniony ustawą z dnia 16.11.2012 r. (Dz.U. z 2012 r. poz. 1445), która wchodzi w życie 21.01.2013 r. Piątek 3
<a href="http://cyfroteka.pl/ebooki/Prawo_telekomunikacyjne__Komentarz-ebookRO/p0205139i020" target="_blank" title="Prawo telekomunikacyjne. Komentarz [Stanisław Piątek] - KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE" > <img src="http://cyfroteka.pl/images/BRD.png" style="border:none;background:none transparent;box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;-webkit-border-radius:0;border-radius:0;" alt="Prawo telekomunikacyjne. Komentarz [Stanisław Piątek] - KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE"/></a>