Source: http://www.podatki.egospodarka.pl/112787,Odszkodowanie-dla-gminy-za-przeniesienie-prawa-wlasnosci-gruntu-z-VAT,1,70,1.html
Timestamp: 2019-12-06 10:36:13
Legal References Found: art. 5
 art. 7
 art. 5
 art. 45
 art. 2
 art. 146
 art. 146
 art. 41
 art. 109
 art. 110
 art. 2
 art. 4
 art. 1

Document Content:
Odszkodowanie dla gminy za przeniesienie prawa własności gruntu z VAT - eGospodarka.pl - Interpretacje i wyjaśnienia
eGospodarka.pl › Podatki	› Interpretacje i wyjaśnienia	› Odszkodowanie dla gminy za przeniesienie prawa własności gruntu z VAT
2014-07-13 07:14
Odszkodowanie dla gminy za przeniesienie prawa własności gruntu z VAT © sauletas - Fotolia.com
Przeniesienie przez gminę prawa własności nieruchomości gruntowych w zamian za odszkodowanie, stanowi odpłatną dostawę gruntów podlegającą opodatkowaniu VAT. Z uwagi zaś na fakt, że grunty te są przeznaczone pod zabudowę, właściwym jest zastosowanie do takiej dostawy podstawowej stawki tego podatku - uznał Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy w interpretacji indywidualnej z dnia 26.06.2014 r. nr ITPP2/443-514/14/EK.
Gmina otrzymała decyzje wydane przez Wojewodę, w których to orzekł on o stwierdzeniu nabycia na własność Skarbu Państwa nieruchomości niezabudowanych położonych w obrębie gminy. Ustalił on także na rzecz gminy odszkodowanie z tego tytułu, do wypłaty którego został zobowiązany Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad. Po otrzymaniu odszkodowania gmina wystawiła fakturę oraz naliczyła VAT wg stawki 23%. Zadano pytanie, czy gmina postąpiła słusznie? W przedmiotowej sprawie organ podatkowy zajął następujące stanowisko:
„(…) W myśl postanowień art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również przeniesienie z nakazu organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w imieniu takiego organu lub przeniesienie z mocy prawa prawa własności towarów w zamian za odszkodowanie.
Zatem jeśli przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel następuje za odszkodowaniem, to stanowi odpłatną dostawę towarów podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W tym przypadku odszkodowanie pełni funkcję wynagrodzenia, czyniąc tego rodzaju dostawę faktycznie odpłatną.
Należy zaznaczyć, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług nie podlega samo odszkodowanie, lecz stanowiące dostawę towarów przeniesienie własności towarów w zamian za wynagrodzenie przyjmujące formę odszkodowania.
Według regulacji art. 45 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r., poz. 121), rzeczami w rozumieniu niniejszego kodeksu są tylko przedmioty materialne.
Jak wynika z ww. przepisów, grunt spełnia definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy o podatku od towarów i usług.
fot. sauletas - Fotolia.com
Przeniesienie przez gminę prawa własności nieruchomości gruntowych w zamian za odszkodowanie, stanowi odpłatną dostawę gruntów podlegającą opodatkowaniu VAT.
Stosownie do treści art. 146a ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2016 r., z zastrzeżeniem art. 146f, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%.
W myśl art. 2 pkt 33 ustawy, przez tereny budowlane rozumie się grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647, z późn. zm.), ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
W ust. 2 tego artykułu postanowiono, że w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, przy czym:
1.	lokalizację inwestycji celu publicznego ustala się w drodze decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego;
2.	sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji ustala się w drodze decyzji o warunkach zabudowy.
Rozważenia wymaga zatem, czy decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej wydana w trybie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 687, z późn. zm.) określa sposób przeznaczenia danego terenu (działki), podobnie jak decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
Należy zaznaczyć, że na podstawie art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2006 r., nr 220, poz. 1601, z późn. zm.), tytuł ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych otrzymał brzmienie: „o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych”.
Sprzedaż gruntu w podatku VAT w 2013 r.
Sprzedaż gruntu (nie)budowlanego zwolniona z VAT
Balustrady schodowe w budynku mieszkalnym z 8% stawką VAT?
Faktury w podatku VAT 2014: data sprzedaży wciąż aktualna