Source: https://interpretacje-podatkowe.org/unia-europejska-wspolnota-europejska/dd3-8222-2-145-2015-mca
Timestamp: 2018-04-25 18:20:28
Legal References Found: art. 14
 art. 21
 art. 21
 art. 21
 art. 21
 art. 9

Document Content:
♦ › Unia Europejska (Wspólnota Europejska) › DD3.8222.2.145.2015.MCA
Minister Finansów, 10 marca 2015 r.
Czy przysługuje Pani prawo do ubiegania się o zwrot zapłaconego podatku dochodowego od dochodu uzyskanego z tytułu prowadzonych prac na rzecz projektu finansowanego bezpośrednio przez Unię Europejską?
Na podstawie art. 14e § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.) Minister Finansów, w związku ze stwierdzeniem nieprawidłowości interpretacji indywidualnej z dnia 23 kwietnia 2009 r. Nr ITPB2/415-126/09/ENB wydanej w imieniu Ministra Finansów przez Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy, zmienia z urzędu wyżej wymienioną interpretację stwierdzając, że stanowisko Pani E. Z. (Wnioskodawczyni) przedstawione we wniosku z dnia 3 lutego 2009 r. (data wpływu 5 lutego 2009 r.), uzupełnionym w dniu 3 kwietnia 2009 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie zwolnienia z opodatkowania wynagrodzenia za pracę - jest nieprawidłowe.
W dniu 5 lutego 2009 r. Wnioskodawczyni złożyła wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w jej indywidualnej sprawie.
We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, uzupełnionym w dniu 3 kwietnia 2009 r., Wnioskodawczyni przedstawiła następujący stan faktyczny.
W 2008 roku Wnioskodawczyni uzyskiwała dochody z tytułu umowy o pracę w firmie XX s.c. (Firma), która uzyskała fundusze z Unii Europejskiej na prace badawczo-rozwojowe w ramach 7. Programu Ramowego, nazwa projektu: XXX (XXX) z obszaru E.. Nr Grant Agreement: XXXXXX. Określona i zdefiniowana część dochodów Wnioskodawczyni uzyskanych w 2008 r. w trakcie pracy w Firmie (75%) pochodziła ze środków przyznanych i wypłaconych awansem na rzecz Firmy przez Unię Europejską na prace badawczo-rozwojowe w ramach wykonywanej pracy na rzecz wspomnianego projektu. Wykonywane przez Wnioskodawczynię prace na rzecz projektu są finansowane z tzw. środków bezpośrednich – Wnioskodawczyni jest pracownikiem w ramach projektu badawczego „XXX” w Firmie. Sposób finansowania wynagrodzeń, okres objęty dofinansowaniem, stanowisko oraz wykonywane czynności, tj. prace objęte dofinansowaniem są ujęte w miesięcznych kartach pracy. Wynagrodzenia te dotyczą bezpośredniej realizacji projektu badawczego. W ciągu roku podatkowego 2008 pracodawca odprowadzał podatek dochodowy od uzyskiwanego przez Wnioskodawczynię wynagrodzenia wg standardowych stawek podatku dochodowego.
W związku z powyższym Wnioskodawczyni zadała następujące pytanie: Czy Wnioskodawczyni przysługuje prawo do ubiegania się o zwrot zapłaconego podatku dochodowego od dochodu uzyskanego z tytułu prowadzonych prac na rzecz projektu finansowanego bezpośrednio przez Unię Europejską?
Zdaniem Wnioskodawczyni, zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych wolne od podatku są dochody uzyskane przez podatników od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych, pochodzące ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym także ze środków z programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej, właściwego ministra lub agencje rządowe; w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na rzecz podmiotów, którym służyć ma ta pomoc.
Firma, w której pracuje Wnioskodawczyni uzyskała w ramach zadań badawczych projektu „XXX” środki z Unii Europejskiej przed rozpoczęciem projektu, tzn. wykonane badania nie były i nie są refinansowane. Projekt „XXX” był i jest finansowany bezpośrednio w wysokości 75% ze środków Unii Europejskiej i 25% ze środków Firmy.
Zdaniem Wnioskodawczyni jeśli Firma, w której jest zatrudniona, wystawi zaświadczenie o wysokości przychodu brutto osiągniętego i finansowanego bezpośrednio ze środków Unii Europejskiej w poszczególnych miesiącach roku 2008 z tytułu pracy wykonywanej na rzecz projektu badawczego finansowanego przez Unię Europejską, to na jego podstawie będzie mogła odliczyć wspomniany przychód od całości przychodów uzyskanych w roku 2008. Pomniejszony w ten sposób przychód wykaże w zeznaniu podatkowym za rok 2008 i na tej podstawie otrzyma zwrot nadpłaconego przez pracodawcę podatku dochodowego.
Zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym bezpośrednim beneficjentem funduszy z Unii Europejskiej otrzymanych w ramach 7. Programu Ramowego na rzecz realizacji projektu „XXX” jest Firma. To na jej rzecz Unia Europejska dokonuje wypłaty środków na prace badawczo-rozwojowe. Pracownikiem Firmy – w ramach projektu badawczego „XXX” - jest Wnioskodawczyni, która wykonuje określone czynności służące realizacji ww. projektu. Wynagrodzenie Wnioskodawczynię za pracę na rzecz projektu finansowane są ze środków Unii Europejskiej. W trakcie 2008 r. od ww. wynagrodzeń Firma odprowadzała zaliczki na podatek dochodowy, które Wnioskodawczyni chciałaby odzyskać.
Mając powyższe na uwadze należy zauważyć, iż niewątpliwie w przedstawionym stanie faktycznym przesłanka dotycząca pochodzenia dochodów, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 46 lit.a ustawy, została spełniona. Środki z Unii Europejskiej otrzymane w ramach 7. Programu Ramowego mają bowiem charakter bezzwrotnej pomocy, o której mowa w tym przepisie.
Tym niemniej, przyjmując ugruntowane już orzecznictwo sądowo-administracyjne uznać należy, iż nie jest spełniona przesłanka określona w art. 21 ust. 1 pkt 46 lit.b ustawy. Podstawą wypłaty wynagrodzenia Wnioskodawczyni za pracę wykonaną na rzecz projektu „XXX” nie jest bowiem umowa o realizację projektu zawarta pomiędzy Wnioskodawczynią a Komisją Europejską lecz umowa o pracę zawarta z Firmą. W konsekwencji, to nie Wnioskodawczyni jest podatnikiem bezpośrednio realizującym cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy, mimo, iż jest zaangażowana w realizację celu tego projektu. Czynności na rzecz projektu Wnioskodawczyni nie wykonuje bowiem na podstawie umowy o dofinansowanie projektu (nie jest stroną tej umowy). Innymi słowy, wprawdzie Wnioskodawczyni realizuje cel projektu w ramach 7. Programu Ramowego, jednak nie realizuje projektu bezpośrednio, ale pośrednio poprzez wykonywanie zadań powierzonych przez pracodawcę.
W konsekwencji, wynagrodzenia Wnioskodawczyni wypłacane ze środków Unii Europejskiej, o którym mowa we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, nie są objęte zwolnieniem z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy. Nie została bowiem spełniona przesłanka wymieniona w lit.b tej regulacji. Jednocześnie przedstawiony stan faktyczny nie daje podstaw do uznania, że ww. dochody objęte są jakimkolwiek innym zwolnieniem z wymienionych w przepisach ustawy. Tym samym, stosownie do postanowień art. 9 ust. 1 ustawy, wynagrodzenie Wnioskodawczyni podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym na ogólnych zasadach przy zastosowaniu skali podatkowej, co jest równoznaczne z brakiem podstaw do ubiegania się przez Wnioskodawczynię o zwrot zapłaconego podatku od dochodu uzyskanego z tytułu prowadzonych prac na rzecz projektu finansowanego ze środków Unii Europejskiej.
W świetle powyższego stanowisko Wnioskodawczyni - zgodnie z którym, jeżeli Firma wystawi zaświadczenie o wysokości o wysokości przychodu brutto osiągniętego i sfinansowanego bezpośrednio ze środków Unii Europejskiej w 2008 r., Wnioskodawczyni będzie mogła odliczyć wspomniany przychód od całości przychodów uzyskanych w 2008 r. i na tej podstawie otrzyma zwrot nadpłaconego podatku - należy uznać za nieprawidłowe.
Z tych względów należało zmienić z urzędu interpretację indywidualną z dnia 23 kwietnia 2009 r. Nr ITPB2/415-126/09/ENB, wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy, gdyż stwierdzono jej nieprawidłowość.
DD3.8222.2.145.2015.MCA
ITPB2/415-126/09/ENB | Interpretacja indywidualna