Source: https://nieruchomosciprawo.pl/category/prawo-budowlane-2/
Timestamp: 2017-05-27 02:24:20
Legal References Found: art. 28
 art. 29
 art. 35
 art. 28
 art. 3
 art. 3

Document Content:
Prawo budowlane · Prawo nieruchomości
Legitymacja do udziału w postępowaniu o wydanie pozwolenia na budowę
W najnowszym numerze Palestry (nr 11-12/2011) ukazał się artykuł „Legitymacja do udziału w postępowaniu o wydanie pozwolenia na budowę, pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych i rozbiórkę obiektu budowlanego”, którego jestem współautorem. Przedstawiona została w nim tematyka możliwości uczestniczenia w postępowaniu administracyjnym zmierzającym do wydania pozwolenia na budowę przez podmioty inne niż inwestor na gruncie dotychczasowego orzecznictwa sądów administracyjnych jak i poglądów przedstawicieli doktryny prawa.
Z kwestii rzadko poruszanych w piśmiennictwie prawniczym została przedstawiona kwestia możliwości w uczestniczenia w postępowaniach w sprawie pozwolenia na rozbiórkę obiektów budowlanych.
Zachęcam do zapoznania się z najnowszym numerem Palestry.
pozwolenie na budowęprawo administracyjneprawo budowlaneproces inwestycyjnywyrok NSA	Wrzesień3
decyzja wzinwestorrozbiórkasamowola budowlanazatwierdzenie projektu budowlanego	Sierpień9
Jedną z zasad Prawa budowlanego, wyrażoną w art. 28 ust. 1 tej ustawy, jest obowiązek uzyskania przez inwestora decyzji o pozwoleniu na budowę przed rozpoczęciem budowy obiektu lub podjęciem robót budowlanych. W niniejszym wpisie przedstawię podstawowe informacje n/t pozwoleń na budowę i zasad ich uzyskiwania.
Pozwolenie na budowę jest decyzją administracyjną na podstawie której organ administracji architektoniczno-budowlanej zatwierdza przedłożony projekt budowlany i udziela pozwolenia na budowę. Pozwolenie na budowę może być wydane zarówno na całość zamierzenia inwestycyjnego, jak również na pewien jego wycinek, jeżeli zamiarem inwestora jest wybudowanie w ramach inwestycji więcej niż jednego obiektu (pozwolenie etapowe).
Pozwolenie na budowę jest wydawane przez organy administracji architektoniczno-budowlanej, tj. przez właściwego starostę lub wojewodę. Wskazać należy, iż do kompetencji wojewody jako organu I instancji zastrzeżone zostały tylko określone rodzaje inwestycji (np. inwestycje na terenach zamkniętych, budowa urządzeń hydrotechnicznych), dlatego też w większości przypadku inwestor o wydanie pozwolenia na budowę powinien zwrócić się do właściwego starosty.
Kiedy pozwolenie na budowę nie jest potrzebne do realizacji inwestycji?
Pozwolenia na budowę nie potrzebujemy w przypadku inwestycji zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę oraz inwestycji dla, których potrzebne jest dokonanie jedynie zgłoszenia. Powyższe obiekty oraz roboty budowlane zostały wymienione w art. 29 Prawa budowlanego. Przykładowo można wskazać, iż wymaga zgłoszenia m.in. budowa parterowych obiektów gospodarcze związanych z produkcją rolną o pow. do 35m. oraz parkingów dla samochodów osobowych do 10 miejsc.
Co powinien zawierać wniosek o wydanie pozwolenia na budowę?
Podstawowym załącznikiem do wniosku o udzielenie pozwolenia na budowę jest projekt budowlany złożony w czterech egzemplarzach, sporządzony przez osobę dysponującą odpowiednimi uprawnieniami. Oprócz projektu budowlanego inwestor musi przedłożyć decyzje o warunkach zabudowy, jeżeli nieruchomość nie jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, potrzebne uzgodnienia i opinie do projektu oraz oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Trzeba także pamiętać, iż w przypadku niektórych inwestycji mogą okazać się potrzebne także inne załączniki do wniosku, takie jak np. decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia, czy pozwolenie wodnoprawne.
Wzór wniosku o pozwolenie na budowę został określony w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r.w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie na budowę, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i decyzji o pozwoleniu na budowę
Jak długo oczekuje się na wydanie pozwolenia na budowę?
Zgodnie z art. 35 ust. 6 Prawa budowlanego decyzja powinna zostać wydana w terminie 65 dni od dnia złożenia wniosku. W przypadku naruszenia tego terminu organ może zostać ukarany przez organ wyższej instancji karą pieniężną w wysokości 500 złotych za każdy dzień opóźnienia. Należy jednakże wskazać, iż ten termin obejmuje jedynie postępowanie przed organem administracji architektoniczno-budowlanej I instancji i nie obejmuje on czasu potrzebnego do uzyskania ewentualnych uzgodnień , doręczenie korespondencji, usunięcia ewentualnych braków, etc. Wobec powyższego należy uznać, iż w przypadku braku większych komplikacji i sporów z sąsiadami, inwestor powinien uzyskać ostateczną decyzję w okresie od 4 do 6 miesięcy od chwili złożenia wniosku.
Co bada organ architektoniczno-budowlany przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę?
Przed udzieleniem pozwolenia na budowę bada przede wszystkim zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy oraz wymaganiami ochrony środowiska, zgodność projektu zagospodarowania działki z przepisami, kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń.
Kto może uczestniczyć w postępowaniu o wydanie pozwolenia na budowę?
Zgodnie z art. 28 ust. 2 Prawa budowlanego stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu. Pod pojęciem obszaru oddziaływania należy rozumieć, zgodnie z art. 3 pkt 20 Prawa budowlanego teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu tego terenu. Powyższa regulacja oznacza, iż tylko sąsiedzi, których możliwość zagospodarowania nieruchomości zostanie ograniczona na podstawie przepisów prawa administracyjnego w skutek realizacji zamierzonej inwestycji, będą mogli uczestniczyć w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę. Należy jednakże pamiętać, iż powyższe ograniczenie liczby stron nie ma zastosowania w przypadku inwestycji wymagających przeprowadzenia oceny oddziaływania inwestycji na środowisko.
Czy można zaskarżyć decyzję o pozwoleniu na budowę?
Strona niezadowolonona z wydanej decyzji w sprawie pozwolenia na budowę może wnieść odwołanie od decyzji w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Wybrane przepisy Prawa budowlanego:
3) wyrażeniu zgody przez ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej – w przypadku budowy gazociągów o zasięgu krajowym lub jeżeli budowa ta wynika z umów międzynarodowych.
5) w przypadku obiektów handlowych zezwolenie, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych (Dz. U. Nr 127, poz. 880).(2) 2a. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, nie przysługuje zażalenie.
inwestorpozwolenie na budowęprawo budowlane	Lipiec7
kategorie obiektów budowlanychpozwolenie na budowęprawo budowlaneurządzenia reklamowewyrok NSA	Kategorie	Deweloperzy