Source: https://interpretacje-podatkowe.org/prawo-do-odliczenia/ibpp3-4512-363-15-ej
Timestamp: 2018-03-23 13:02:23
Legal References Found: art. 14
 art. 11
 art. 15
 art. 96
 art. 86
 art. 47

Document Content:
IBPP3/4512-363/15/EJ | Interpretacja indywidualna
IBPP3/4512-363/15/EJinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j.Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) – Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 29 kwietnia 2015 r. (data złożenia 30 kwietnia 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania (odliczenia lub zwrotu) podatku VAT w całości lub w części w ramach realizacji projektu pn. „...” – jest prawidłowe.
W dniu 30 kwietnia 2015 r. złożono ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania (odliczenia lub zwrotu) podatku VAT w całości lub w części w ramach realizacji projektu pn. „...”.
Miasto X., miasto na prawach powiatu, realizuje szereg inwestycji infrastrukturalnych dofinansowanych z funduszy UE. Jedną z takich inwestycji jest projekt pn. „...”, dofinansowany w ramach Działania 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych, Priorytet II. Społeczeństwo Informacyjne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013.
Celem ogólnym/pośrednim projektu jest wzrost liczby usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną oraz usprawnienie i poprawa jakości zarządzania jednostkami oświatowymi na terenie miasta X.
Beneficjentem projektu jest Miasto, a realizatorem –Zarząd Oświaty (podmiot odpowiedzialny za realizację projektu działający jako jednostka budżetowa miasta).
Zarząd Oświaty jest jednostką organizacyjną Miasta działającą według zasad określonych w art. 11 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.).
W ramach projektu zostanie zakupione i wdrożone oprogramowanie do integracji i zarządzania systemem oświaty w mieście, zakupiona platforma sprzętowa oraz zostaną przeszkoleni użytkownicy wdrażanych systemów. Realizacja projektu pozwoli na wdrożenie następujących modułów oprogramowania:
Platforma Oświatowa.
Obsługa Żywienia i Odpłatności.
Zarządzanie Majątkiem Oświatowym.
Elektroniczny Dziennik Podawczy.
Raportowanie i Analizy Danych Oświatowych.
W ramach umowy opłacone będą faktury za świadczenie usługi pełnienia obowiązków menadżera projektu, zakup modułów informatycznych i przeprowadzenie szkolenia, zaprojektowanie i wykonanie materiałów informacyjnych oraz zakup i dostawę sprzętu informatycznego.
Zakup towarów i usług będzie dokumentowany fakturami VAT wystawionymi na rzecz Zarządu Oświaty. Od faktur związanych z wydatkami w ramach realizacji projektu nie jest i nie będzie odliczony podatek naliczony VAT. Wydatki związane z realizacją projektu nie służą i nie będą służyć czynnościom opodatkowanymi VAT. Zarząd Oświaty nie jest czynnym podatnikiem VAT i nie składa deklaracji VAT-7.
Analizowana inwestycja nie generuje przychodów, ponieważ projekt dotyczy działalności administracji publicznej. Oprogramowanie i usługi wdrożone za jego pomocą nie będą generować dodatkowych przychodów, ponieważ nie będą służyć sprzedaży.
Czy w odniesieniu do ww. projektu Zarząd Oświaty ma możliwość odzyskania (odliczenia lub zwrotu) podatku VAT w całości lub w części...
Przedmiotem działalności Zarządu Oświaty jest organizacja, zapewnienie warunków działania, nadzór oraz obsługa ekonomiczno-administracyjna szkół, przedszkoli i placówek oświatowych prowadzonych przez samorząd Miasta i w związku z art. 15 ust. 6 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług nie może być uznany za podatnika podatku VAT.
W związku z powyższym Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do odzyskania podatku naliczonego VAT z faktur dotyczących wydatków ponoszonych w ramach realizacji wymienionego wyżej projektu. Zarząd Oświaty nie jest czynnym podatnikiem VAT. Wydatki związane z realizacją projektu nie służą i nie będą służyły czynnościom opodatkowanym VAT w rozumieniu ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.).
Należy również zauważyć, że w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów i usług (Dz.U. poz. 1656), przewidziano przypadki, w których kwota podatku naliczonego może być zwrócona jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, oraz warunki i tryb dokonywania tego zwrotu. Przepisy powołanego rozporządzenia określają katalog środków, które stanowią ww. środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej (§ 8 ust. 3 i 4). Uzyskanie pomocy finansowej pochodzącej ze źródeł, o których mowa w tych przepisach daje prawo do ubiegania się o zwrot podatku w oparciu o przepisy zawarte w rozdziale 4 tego rozporządzenia.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca realizuje projekt pn. „...”. W ramach projektu zostanie zakupione i wdrożone oprogramowanie do integracji i zarządzania systemem oświaty w mieście, zakupiona platforma sprzętowa oraz zostaną przeszkoleni użytkownicy wdrażanych systemów. Zakup towarów i usług będzie dokumentowany fakturami VAT wystawionymi na Zarząd Oświaty. Wydatki związane z realizacją projektu nie służą i nie będą służyć czynnościom opodatkowanym VAT. Zarząd Oświaty nie jest czynnym podatnikiem VAT i nie składa deklaracji VAT-7.
Należy zauważyć, że stosownie do art. 96 ust. 4 ustawy o VAT naczelnik urzędu skarbowego rejestruje podatnika i potwierdza jego zarejestrowanie jako „podatnika VAT czynnego” lub w przypadku podatników, o których mowa w ust. 3 – jako „podatnika VAT zwolnionego”.
Analizując przedstawiony opis stanu faktycznego należy wskazać, że nie wyczerpuje on znamion unormowania regulującego prawo do odliczenia podatku naliczonego przedstawionego w ww. art. 86 ust. 1 ustawy o VAT. Przesłanką pozwalającą na taki wniosek jest fakt, że zakupione towary i usługi nie służą i nie będą służyć czynnościom opodatkowanym VAT, a ponadto Wnioskodawca nie jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT.
W konsekwencji, stosownie do powołanych wyżej unormowań Wnioskodawca nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego ani możliwości zwrotu różnicy podatku VAT w związku z realizacją ww. projektu.
Wnioskodawca nie ma również możliwości uzyskania zwrotu podatku naliczonego na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r., powyższe wynika z faktu, że środki wskazane we wniosku, nie są środkami, o których mowa w § 8 ust. 3 i 4 tego rozporządzenia.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, ul. Prymasa St. Wyszyńskiego 2, 44-101 Gliwice po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.
IBPBII/1/4511-63/15/AŻ | Interpretacja indywidualna
IPPP1/443-1178/13-2/ISZ | Interpretacja indywidualna
IBPP3/4512-185/15/EJ | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Prawo do odliczenia > IBPP3/4512-363/15/EJ