Source: https://pit.uke.gov.pl/procedury-drogowe/-/asset_publisher/4rrdS51hyw2C/content/9_DRO
Timestamp: 2019-02-18 08:58:29
Legal References Found: art. 4
 art. 16
 art. 39
 art. 86
 FSK 
 art. 16
 art. 16
 art. 39

Document Content:
Procedura budowy kanału technologicznego w ramach inwestycji nie drogowej. - Procedury drogowe - PIT
Procedura budowy kanału technologicznego w ramach inwestycji nie drogowej. - Procedury drogowe
- [4] ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2004 nr 54 poz. 535 ze zm.),
- [5] rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać kanały technologiczne (Dz. U. 2015 poz. 680).
Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt. 15 a ustawy [1] o drogach publicznych, kanał technologiczny to ciąg osłonowych elementów obudowy, studni kablowych oraz innych obiektów lub urządzeń służących umieszczeniu lub eksploatacji: a) urządzeń infrastruktury technicznej związanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, b) linii telekomunikacyjnych wraz z zasilaniem oraz linii elektroenergetycznych, niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego. Stosownie do postanowień art. 16 ust. 2 ustawy [1] o drogach publicznych, jedną z form budowy kanału technologicznego, jest jego realizacja przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego (inwestora),
jako inwestycji nie drogowej. Budowa takiego kanału odbywa się na zasadzie umowy zawartej pomiędzy przedsiębiorcą telekomunikacyjnym, a zarządcą drogi. Wybudowany kanał technologiczny przekazywany jest zarządcy drogi, przy czym przedsiębiorca telekomunikacyjny może objąć część zrealizowanego kanału, z prawem do korzystania z niego. Jest to więc przypadek szczególny ustanowienia kanału technologicznego, tym samym nie stosuje się tutaj szczegółowych postanowień, dotyczących zasad udostępnienia kanału technologicznego, określonych w przepisach art. 39 ust. 7-7f ustawy [1] o drogach publicznych. Za udostępnienie kanału technologicznego przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, nie pobiera się od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego opłaty. W ocenie autorów niniejszego opracowania przedsiębiorca telekomunikacyjny po zrealizowaniu kanału technologicznego, jako inwestycji nie drogowej, może skorzystać z prawa do odliczenia podatku, naliczonego stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy [4] o podatku od towarów i usług, po spełnieniu warunków określonych tym przepisem (por. wyrok NSA z dnia 11 października 2011 r. sygn. akt I FSK 965/11). Realizacja kanału technologicznego, jako inwestycji nie drogowej, jest jednym z modeli pozyskania prawa drogi na potrzeby telekomunikacji. Druga forma budowy kanału technologicznego ma związek z działaniem własnym zarządu dróg, w ramach budowy bądź przebudowy dróg publicznych i została opisana w odrębnej procedurze.
Etap. Złożenie wniosku do zarządcy drogi, o podjęcie negocjacji celem ustalenia warunków budowy kanału technologicznego, jako inwestycji nie drogowej.
Etap. Prowadzenie negocjacji pomiędzy zarządcą drogi, a przedsiębiorcą telekomunikacyjnym.
W myśl art. 16 ust. 2 ustawy [1] o drogach publicznych, warunki realizacji kanału technologicznego przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, winne zostać ustalone w umowie, zawartej pomiędzy przedsiębiorcą telekomunikacyjnym oraz zarządcą drogi. Przedsiębiorca telekomunikacyjny zobowiązany jest do pokrycia części kosztów realizacji kanału technologicznego, na zasadach określonych przez strony w umowie. Umowa określać może również inne obowiązki stron, związane z realizacją kanału technologicznego, np. kary umowne za opóźnienia w realizacji inwestycji, zasady prowadzenia napraw kanału technologicznego, możliwość oddawania przez inwestora przysługującej mu części kanału technologicznego podmiotom trzecim, Dodatkowo strony mogą określić w umowie, iż realizacja kanału technologicznego powierzona zostaje zarządcy drogi.
Etap. Realizacja kanału technologicznego.
Ustawa [1] o drogach publicznych, nie określa szczegółowych warunków realizacji kanału technologicznego, prowadzonego w ramach inwestycji nie drogowej, warunki takie strony ustalają w zawartej umowie. Jednakże przepis art. 16 ust. 4 ustawy [1] o drogach publicznych, wskazuje, że realizowany kanał drogowy winien spełniać warunki, określone w przepisach odrębnych, tj. rozporządzenia [5] Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać kanały technologiczne. Przedsiębiorca telekomunikacyjny realizujący kanał technologiczny w ramach inwestycji nie drogowej, zobowiązany jest uzyskać decyzję lokalizacją, o której mowa w przepisie art. 39 ust. 3 ustawy [1] o drogach publicznych.