Source: http://osrodekterapiinaturalnej.pl/akupunktura-a-prawo/
Timestamp: 2020-01-28 22:26:56
Legal References Found: art. 2
 art.2
 art. 5
 art. 6
 art. 6
 art.58
 art.6
 art. 6
 art. 14
 art. 32
 art. 46

Document Content:
Akupunktura a prawo | Ośrodek Terapii Naturalnej
ANALIZA OBOWIĄZUJĄCYCH PRZEPISÓW PRAWA DOT. STOSOWANIA ZABIEGÓW AKUPUNKTURY W POLSCE
1.z art. 2 ust 1 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty ( tekst jednolity Dz.U.05.226.1943 ze zm.) jednoznacznie wynika , że wykonywanie zawodu lekarza polega na udzielaniu przez osobę posiadającą wymagane kwalifikacje, potwierdzone odpowiednimi dokumentami, świadczeń zdrowotnych, w szczególności: badaniu stanu zdrowia, rozpoznawaniu chorób i zapobieganiu im, leczeniu i rehabilitacji chorych, udzielaniu porad lekarskich, a także wydawaniu opinii i orzeczeń lekarskich.
Należy zauważyć, że osoby prowadzące działalność w zakresie akupunktury wykonywanej według tradycyjnej metody chińskiej nie wykonują, żadnych czynności określonych w art.2 ust 1 wymienionej ustawy, albowiem akupunktura służy do redukowania bólu oraz utrzymania lub przywrócenia równowagi energetycznej organizmu, będącej warunkiem jego sprawnego funkcjonowania.
2.Za poglądem, że prowadzenie działalności w zakresie akupunktury wykonywanej według tradycyjnej metody chińskiej nie stanowi naruszenia przepisów ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty ( tekst jednolity Dz.U.05.226.1943 ze zm.) przemawia również i to, że stosownie do art. 5 ust 1 pkt 2 wymienionej ustawy prawo wykonywania zawodu lekarza nadaje się osobie, która posiada:
a)dyplom lekarza wydany przez polską szkołę wyższą lub,
b) dokument potwierdzający formalne kwalifikacje lekarza, spełniające minimalne wymogi kształcenia określone w przepisach prawa Unii Europejskiej, wydany przez inne niż Rzeczpospolita Polska państwo członkowskie Unii Europejskiej, wymieniony w wykazie, o którym mowa w art. 6b, i towarzyszące mu, odpowiednie świadectwo wymienione w wykazie, o którym mowa w art. 6b, lub
c) dyplom lekarza wydany przez inne państwo niż państwo członkowskie Unii Europejskiej, pod warunkiem że dyplom został uznany w Rzeczypospolitej Polskiej za równorzędny zgodnie z odrębnymi przepisami oraz że spełnia minimalne wymogi kształcenia określone w przepisach prawa Unii Europejskiej.
W tym miejscu należy zauważyć, iż w związku z tym , że na żadnej uczelni medycznej nie ma zajęć z akupunktury wykonywanej według tradycyjnej metody chińskiej nie można zdobyć formalnych uprawnień z tej dziedziny potwierdzonych dyplomem lekarza. Ustawa z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty ( tekst jednolity Dz.U.05.226.1943 ze zm.) penalizuje czyn polegający na
Udzielaniu świadczeń zdrowotnych polegających na rozpoznawaniu chorób oraz ich leczeniu bez uprawnień ( art.58).Skoro zatem wykonywanie akupunktury według tradycyjnej metody chińskiej nie polega na rozpoznawaniu chorób oraz ich leczeniu, a formalnie z tej dyscypliny nie prowadzi się kształcenia na uczelniach medycznych, to nie można twierdzić ze wykonywanie akupunktury tą metodą stanowi naruszenie ustawy o zawodzie lekarza.
3.Za przyjęciem, że wykonywanie zabiegów akupunktury nie stoi w sprzeczności z ustawą z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty ( tekst jednolity Dz.U.05.226.1943 ze zm.) oraz innymi przepisami prawa przemawiają również następujące argumenty:
1/ rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) ( Dz.U.07.251.188 ) wyraźnie odróżnia wykonywanie praktyki lekarskiej ogólnej oznaczone kodem PKD 86.21.Z i praktyki lekarskiej specjalistycznej oznaczonej kodem PKD86.22.Z od działalności paramedycznej oznaczonej kodem PKD 86.90.D
Z opisu działalności określonej kodem PKD 86.90.D wynika w szczególności ,że:
a/ działalność w zakresie akupunktury jest tak jak homeopatia i akupresura działalnością paramedyczną,
b/ może być wykonywana w gabinetach prywatnych i w domu pacjenta,
c/ działalność ta może być prowadzona także. w obiektach zapewniających zakwaterowanie, ale innych niż szpitale.
Na uznanie działalności w zakresie akupunktury za działalność medyczną nie pozwala zwłaszcza to ostatnie określenie , albowiem przez obiekty zapewniające zakwaterowanie ale inne niż szpitale Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) ( Dz.U.07.251.188 ) uznaje hotele i podobne obiekty zakwaterowania oznaczone kodem PKD 55.10.Z
W tym miejscu należy również określić jakie znaczenie językowe ma wyraz paramedyczny. Otóż w języku polskim wyraz paramedyczny ma dwa następujące znaczenia:
„ 1.odnoszący się do paramedycyny, związany z paramedycyną.
2.odnoszący się do personelu opiekującego się chorymi, poza lekarzami; zbliżony charakterem do medycznego.”
vide: „Słownik wyrazów obcych” PWN”. Wydawnictwo Naukowe PWN. Warszawa 1991, str.639
4.Legalność prowadzenie działalności w zakresie akupunktury wykonywanej według tradycyjnej metody chińskiej należy zatem rozpatrywać wyłącznie na gruncie ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej ( tekst jednolity tekst jednolity Dz.U.07.155.1095 ze zm.).
Stosownie do art.6 ust 1 wymienionej ustawy podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej jest wolne dla każdego na równych prawach. Z przepisu zawartego w art. 6 ust 2 tejże ustawy wynika natomiast, że organ administracji publicznej nie może żądać ani uzależnić swojej decyzji w sprawie podjęcia , wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej przez zainteresowaną osobę od spełnienia przez nią dodatkowych warunków, w szczególności przedłożenia dokumentów lub ujawnienia danych, nieprzewidzianych przepisami prawa. Z art. 14 ust 1 ustawy wynika jednoznacznie, że przedsiębiorca może podjąć działalność gospodarczą po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo do Ewidencji Działalności Gospodarczej. Według art. 32 decyzję o odmowie wpisu wydaje się tylko, gdy:
wniosek dotyczy działalności nieobjętej przepisami ustawy,
prawomocnie orzeczono zakaz wykonywania określonej we wniosku działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę.
Nie można również uznać, że prowadzenie działalności w zakresie akupunktury wykonywanej tradycyjną metodą chińską jest działalnością której prowadzenie wymaga udzielenia koncesji, albowiem stosownie do art. 46 ust 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej ( tekst jednolity tekst jednolity Dz.U.07.155.1095 ze zm.) uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie:
Wskazane wyżej okoliczności faktyczne i prawne pozwalają stwierdzić, że prowadzenie działalności w zakresie akupunktury wykonywanej tradycyjną metoda chińską nie narusza przepisów ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty tekst jednolity Dz.U.05.226.1943 ze zm.) jak również innych przepisów w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.