Source: https://wacetob.com.pl/?id=289&lang=1
Timestamp: 2017-11-20 17:19:37
Legal References Found: art. 22
 art. 26
 art. 22
 art. 26
 art. 26
 art. 29
 art. 36

art. 6471

art. 143
 art. 22
 art. 6471
 art. 6471
 art. 6471
 art. 6471
 art. 6471

Document Content:
Wydawnictwa > CENY, ZAMAWIANIE, KOSZTORYSOWANIE ROBÓT BUDOWLANYCH > ZESZYT NR 5/2017 - WACETOB Sp. z o.o.
I. Zmiany w przepisach k.c. dotyczących solidarnej odpowiedzialności inwestora i wykonawcy za zapłatę wynagrodzenia należnego podwykonawcy - Andrzej Warwas
III. Społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne - Mateusz Brzeziński, Dariusz Ćwik
IV. Stosowanie mechanizmu odwróconego obciążenia w transakcjach dotyczących świadczenia usług budowlanych (cd.) - Ministerstwo Finansów: Objaśnienia podatkowe z 17 marca 2017 r.
PODSTAWY KOSZTORYSOWANIA (60) - Balbina Kacprzyk
Zapraszamy w piękny majowy czas do lektury Zeszytu, w którym zamieściliśmy kilka artykułów.
Rozpoczynamy od zaprezentowania w Części I tematyki podwykonawstwa w związku z wejściem zmian od 1 czerwca br. w przepisach kodeksu cywilnego dotyczących solidarnej odpowiedzialności inwestora i wykonawcy za zapłatę wynagrodzenia należnego podwykonawcy. Autor przybliżył zakres i istotę tych zmian, zarówno w kodeksie cywilnym, jak i w ustawie Prawo zamówień publicznych. Zdaniem autora, wprowadzona modyfikacja z jednej strony chroni podwykonawcę, ale także zabezpiecza w znaczący sposób interes inwestora poprzez formę i tryb sprzeciwu inwestora oraz limitu odpowiedzialności.
W Części II przedstawiamy wyrok KIO dotyczący postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych, w którym Zamawiający założył podział zamówienia na zadania I i II, przy czym podział ten wynikał z różnic w sposobie finansowania tych zadań, w zależności od geograficznego położenia infrastruktury objętej zamówieniem (wg województwa). Zamawiający nie dopuścił złożenia ofert częściowych. W komentarzu zwrócono uwagę, że dokonując wykładni postanowień SIWZ po upływie terminu składania ofert, Zamawiający nie może wywieść z takiego postanowienia znaczenia powodującego negatywne konsekwencje dla wykonawcy, który złożył ofertę.
Artykuł w Części III przedstawia społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne jako kierunek, w którym podążać zaczynają zamawiający z całej Unii Europejskiej. Autorzy przedstawiają cztery instrumenty, za pomocą których zamawiający będzie mógł realizować cele swoich polityk społecznych, a więc: poprzez system wykluczania wykonawców, self-cleaning, dialog techniczny i pozacenowe kryteria.
W Części IV kontynuujemy z Zeszytu nr 4 tematykę stosowania mechanizmu odwróconego obciążenia w transakcjach dotyczących świadczenia usług budowlanych, gdzie zamieściliśmy drugą część objaśnień podatkowych Ministerstwa Finansów z 17 marca 2017 r. Niestety objaśnienia nie wyczerpują całości zagadnień, każdorazowo należy przeprowadzić analizę całokształtu okoliczności występujących w każdej konkretnej, indywidualnej sytuacji.
W Części V zamieszczamy opinię prawną Urzędu Zamówień Publicznych, opublikowaną na stronie internetowej Urzędu, na temat relacji art. 22a ust. 6 do art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z treścią opinii, art. 22a ust. 6 Pzp nie wprowadza odrębnej od art. 26 ust. 3 Pzp zasady uzupełniania dokumentów dla podmiotów trzecich, jak również ustalona w orzecznictwie zasada jednokrotnego wezwania o konkretny dokument z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp zachowuje swoją moc.
W Komunikatach znajdziemy wypracowane stanowisko Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia 28 kwietnia 2017 r., zgodnie z którym  dla realizacji celów określonych w art. 29 ust. 3a i art. 36 ust. 2 pkt 8a ustawy Pzp  zamawiający jest uprawniony do żądania od wykonawców lub podwykonawców oświadczeń i dokumentów potwierdzających zatrudnienie na podstawie umowy o pracę.
ZMIANY W PRZEPISACH K.C. DOTYCZĄCYCH SOLIDARNEJ ODPOWIEDZIALNOŚCI INWESTORA I WYKONAWCY ZA ZAPŁATĘ WYNAGRODZENIA NALEŻNEGO PODWYKONAWCY
W dniu 7 kwietnia br. została uchwalona ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia dochodzenia wierzytelności, w ramach której dokonano zmian:
art. 6471 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U, z 2017 r. poz. 459),
art. 143c ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.).
Zmiany te, zgodnie z art. 22 ww. ustawy, wchodzą w życie z dniem 1 czerwca 2017 r.
Zgodnie z uzasadnieniem do ustawy, potrzeba zmiany art. 6471 nie wynikała z krytycznej oceny samego rozwiązania obowiązującego od dnia 24 kwietnia 2003 r., wprowadzającego solidarną odpowiedzialność inwestora i wykonawców za wynagrodzenie należne podwykonawcy, lecz ze względu na problemy interpretacyjne, które powstały w orzecznictwie i doktrynie na gruncie obowiązującej regulacji.
W uzasadnieniu wskazano, że wątpliwości związane ze stosowaniem art. 6471 k.c. odnosiły się przede wszystkim do takich zagadnień, jak:
forma w jakiej powinna zostać wyrażona zgoda inwestora na zawarcie umowy wykonawcy z podwykonawcą oraz czy zgoda ta może mieć charakter dorozumiany lub następczy,
zakres istotnych postanowień umowy pomiędzy wykonawcą a podwykonawcą, które powinny być znane inwestorowi dla powstania skutków prawnych wynikających z art. 6471 § 5 k.c.,
rodzaj zastrzeżenia inwestora do umowy pomiędzy wykonawcą a podwykonawcą wywołujący tożsamy skutek, jak sprzeciw, o którym mowa w art. 6471 § 2 k.c.
W wyniku nowelizacji w art. 6471 wprowadzono regulację, która dotyczy nowego zagadnienia, a mianowicie limitu odpowiedzialności inwestora, poprzednio w ogóle nie podlegającego regulacji.
W § 3 wskazano, że inwestor ponosi odpowiedzialność za zapłatę podwykonawcy wynagrodzenia w wysokości ustalonej w umowie między podwykonawcą a wykonawcą, chyba że przekracza ona wysokość wynagrodzenia należnego wykonawcy za te roboty budowlane (których szczegółowy przedmiot wynika odpowiednio ze zgłoszenia albo umowy). W tym drugim przypadku, odpowiedzialność inwestora za zapłatę podwykonawcy jest ograniczona do wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy za roboty budowlane, których szczegółowy przedmiot wynika odpowiednio ze zgłoszenia albo umowy.
więcej w Zeszycie Nr 5/2017
PODSTAWY KOSZTORYSOWANIA (60)
Prace w obiektach zabytkowych (7)
W Katalogu Nakładów Rzeczowych KNR 19-01 Roboty budowlane w obiektach zabytkowych, w Rozdziale 09 - Roboty posadzkowe i wykładzinowe - przedstawiono nakłady rzeczowe na wykonanie uzupełnień, wymian i rozbiórek posadzek z cegły budowlanej i klinkierowej, posadzek jednolitych cementowych, lastrykowych, skałodrzewnych i asfaltowych, posadzek z kamieni sztucznych, deszczułek i wykładzin, oraz wykładzin ściennych z płytek.
Nakłady rzeczowe na wykonanie podłóg i posadzek uwzględniają takie czynności pomocnicze, jak:
nadanie posadzkom projektowanych spadków,
rozgraniczenie posadzek z różnych materiałów przy otworach drzwiowych i przejściach,
obrobienie pilastrów, słupów, wnęk, pieców itp.,
wypełnienie szwów dylatacyjnych masą asfaltową (posadzki cementowe),
zużycie farb mineralnych oraz jednokrotne zapuszczenie posadzki olejem lnianym (posadzki lastrykowe),
cyklinowanie, zapuszczenie olejem lnianym oraz zapastowanie (posadzki skałodrzewne),
mycie posadzek terakotowych, lastrykowych i klinkierowych z dodaniem kwasu solnego,
cyklinowanie, pastowanie, froterowanie posadzek, cokołów i listew przyściennych,
czyszczenie miejsca pracy oraz odniesienie materiałów i odpadków na wskazane miejsce,
pielęgnowanie i zabezpieczenie od uszkodzeń wykonanych elementów do czasu odbioru robót.
W Katalogu Nakładów Rzeczowych KNR 19-01 Roboty budowlane w obiektach zabytkowych, w Rozdziale 10 - Roboty stolarskie - zawarto nakłady na roboty obejmujące wymiany i naprawy elementów ościeżnic, skrzydeł okiennych i drzwiowych, różnych elementów stolarki budowlanej oraz demontażu i wymiany okuć okiennych i drzwiowych. Nakłady podane w rozdziale, poza robotami podstawowymi i pomocniczymi wymienionymi w założeniach ogólnych i w tablicach, uwzględniają również takie czynności, jak:
zdejmowanie i zawieszanie skrzydeł okiennych i drzwiowych,
wykonanie wszelkiego typu połączeń stolarskich,
zastosowanie do wymian i napraw stolarskich nowych elementów z gotowych półfabrykatów,
zagruntowanie pokostem olejno-żywicznym płaszczyzn nowych elementów przeznaczonych do malowania,
zaimpregnowanie płaszczyzn elementów stolarki stykających się z murami,
przygotowanie kleju,
zaminiowanie okuć stolarskich,
doniesienie i odniesienie, ustawienie, przestawienie i rozebranie rusztowań przenośnych.