Source: https://mikroporady.pl/pytania-uzytkownikow-i-udzielone-porady/item/3866-otwarcie-dzialalnosci-gospodarczej-przez-cudzoziemca.html
Timestamp: 2018-09-24 02:43:33
Legal References Found: art. 4
 art. 4
 art. 2
 art. 4
 art. 195
 art. 142
 art. 30
 art. 87
 art. 4

Document Content:
Otwarcie działalności gospodarczej przez cudzoziemca - Mikroporady.pl
Pytanie: Czy obywatel Białorusi może rozpocząć działalność gospodarczą w Polsce?
I. Co do zasady niektórzy cudzoziemcy mogą zakładać i prowadzić działalność gospodarczą w Polsce na takich samych zasadach jak obywatele polscy. Powyższe oznacza, że mogą oni podejmować oraz prowadzić taką każdą działalność w formie, która jest zgodna z polskim prawem.
Zgodnie z art. 4 ust 1 Ustawy o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osoby zagraniczne z państw członkowskich UE mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na takich samych zasadach jak obywatele polscy.
Natomiast obywatele innych państw niż państwa członkowskie UE, zgodnie z art. 4 ust 2 ww. ustawy mogą podejmować działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jeżeli:
zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa:
zezwolenie na pobyt czasowy i pozostają w związku małżeńskim zawartym z obywatelem polskim zamieszkałym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
zezwolenie na pobyt czasowy w celu wykonywania działalności gospodarczej, udzielone ze względu na kontynuowanie prowadzonej już działalności gospodarczej na podstawie wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;
są członkami rodziny, w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy o wjeździe na terytorium RP, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich UE i członków ich rodzin (tj. członek rodziny - cudzoziemca będącego lub niebędącego obywatelem UE: małżonka obywatela UE, bezpośredniego zstępnego obywatela UE lub jego małżonka, w wieku do 21 lat lub pozostającego na utrzymaniu obywatela UE lub jego małżonka, bezpośredniego wstępnego obywatela UE lub jego małżonka, pozostającego na utrzymaniu obywatela UE lub jego małżonka), dołączającymi do obywateli państw, o których mowa w ust. 1, lub przebywającymi z nimi,
przebywają na terytorium RP na podstawie:
Spełniając którykolwiek z powyższych kryteriów obywatele innych państw niż państwa członkowskie UE, mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na terytorium RP na takich samych zasadach jak obywatele polscy.
II. Trzeba również wskazać, że cudzoziemcy, którzy nie zostali wymienieni powyżej np. którzy przebywają w Polsce na podstawie wizy, czy też przebywają za granicą, a rejestracja działalności gospodarczej nie wymaga ich fizycznej obecności w Polsce, mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą jednak wyłącznie w formie:
spółki komandytowo-akcyjnej ,
spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ,
a także do przystępowania do takich spółek oraz obejmowania bądź nabywania ich udziałów lub akcji, o ile umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej.
Podkreślenia wymaga, że cudzoziemiec, który planuje jedynie założenie jednej z ww. spółek nie musi posiadać pozwolenia na pobyt w Polsce z uwagi na to, że będzie jedynie „właścicielem”, a raczej wspólnikiem współwłaścicielem majątku firmy i co do zasady jego obecność w Polsce nie będzie wymagana. Jeżeli natomiast cudzoziemiec będzie planował wykonywanie w firmie, której jest właścicielem określonej pracy np. zarządzanie nią, także jako komplementariusz to w takim wypadku będzie musiał wskazać jedną z podstaw z art. 4 ust 2 ww. ustawy lub uzyskać pozwolenie na pracę na określonym stanowisku mając podstawę do pobytu w Polsce.
Ważne: Umowy międzynarodowe pomiędzy poszczególnymi państwami a Polską mogą wprowadzać dodatkowe ograniczenia lub uprawnienia. Dlatego tez warto sprawdzić czy w stosunku do państwa z którego pochodzi cudzoziemiec nie obowiązuje umowa międzynarodowa. Powyższą informację można sprawdzić na stronie Ministerstwa Spraw Zagranicznych https://traktaty.msz.gov.pl/
III. Natomiast gdy chodzi o procedury związane z uzyskaniem przez cudzoziemca zezwolenia na pobyt stały to zgodnie z art. 195 ust 1 ustawy o cudzoziemcach, zezwolenia cudzoziemcowi na czas nieoznaczony udziela się na jego wniosek jeżeli:
urodzonym w okresie ważności zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego temu cudzoziemcowi lub w okresie pobytu tego cudzoziemca na terytorium RP na podstawie zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany albo w związku z nadaniem mu statusu uchodźcy lub udzieleniem ochrony uzupełniającej, lub
jest osobą o polskim pochodzeniu i zamierza osiedlić się na terytorium RP na stałe, lub
pozostaje w uznawanym przez prawo RP związku małżeńskim z obywatelem polskim i pozostawał w tym związku małżeńskim przez co najmniej 3 lata przed dniem, w którym złożył wniosek o udzielenie mu zezwolenia na pobyt stały, i bezpośrednio przed złożeniem tego wniosku przebywał nieprzerwanie na terytorium RP przez okres nie krótszy niż 2 lata na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w związku z pozostawaniem w związku małżeńskim z tym obywatelem polskim lub w związku z uzyskaniem statusu uchodźcy, ochrony uzupełniającej lub zgody na pobyt ze względów humanitarnych, lub
przebywał na terytorium RP bezpośrednio przed złożeniem wniosku o udzielenie mu zezwolenia na pobyt stały przez okres nie krótszy niż 1 rok na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy dla ofiar handlu ludźmi,
bezpośrednio przed złożeniem wniosku o udzielenie mu zezwolenia na pobyt stały przebywał nieprzerwanie na terytorium RP przez okres nie krótszy niż:
udzielono mu na terytorium RP azylu, lub
IV. Trzeba tu również wskazać podstawy do uzyskania pozwolenia na pobyt czasowy tylko w celu prowadzenia działalności gospodarczej. Zgodnie z art. 142 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej udziela się cudzoziemcowi, jeżeli celem jego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest prowadzenie działalności gospodarczej oraz spełnione są następujące warunki:
w roku podatkowym poprzedzającym złożenie wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej osiągnął dochód nie niższy niż 12-krotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w województwie, w którym podmiot ten ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w roku poprzedzającym złożenie wniosku, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego, lub zatrudnia na czas nieokreślony i w pełnym wymiarze czasu pracy co najmniej przez okres 1 roku poprzedzającego złożenie wniosku co najmniej 2 pracowników będących obywatelami polskimi lub cudzoziemcami, o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1-9 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, lub
V. Co do czynności związanych z rejestracją działalności gospodarczej przez cudzoziemca, to następują one na takich samych zasadach jak w przypadku obywatela Polskiego. A mianowicie w procedurze dokonania wpisu (drogą tradycyjną, on-line, za pośrednictwem formularza elektronicznego) w Centralnej Ewidencji Informacji Działalności Gospodarczej. Po takim wpisie cudzoziemiec staje się przedsiębiorcą tak samo jak obywatel Polski (patrz bliżej na stronie www.mikroporady.pl)
W przypadku cudzoziemców, którzy chcą złożyć wniosek o wpis on-line, a nie posiadają podpisu elektronicznego, numeru NIP lub numeru PESEL będą zobowiązani do potwierdzenia swojego założonego konta na stronie CEIDG w urzędzie miasta/gminy. Jeżeli natomiast przyszły przedsiębiorca (cudzoziemiec) nie posiada numeru PESEL, będzie zobowiązany do okazania upoważnionemu pracownikowi urzędu gminy paszportu lub innego dokumentu potwierdzającego jego tożsamość i obywatelstwo wraz z dokumentem stwierdzającym przesłankę z art. 4 ust 2 przedstawioną w pkt I.
Więcej na temat jak rozpocząć działalność gospodarczą znajdziesz pod adresem Pierwsze kroki w biznesie.
Ważne: Warto zaznaczyć, że prowadząc działalność gospodarczą w Polsce cudzoziemiec może ubiegać się o wyrobienie wizy do Polski. W takim przypadku do wniosku o wyrobienie wizy oprócz standardowych dokumentów należy złożyć dokumenty, które będą potwierdzać prowadzenie działalności gospodarczej w Polsce, np., wpis do KRS, potwierdzoną notarialnie umowę spółki, zaświadczenie z urzędu skarbowego o nie zaleganiu z podatkami.
Stan prawny na dzień 20.06.2018 r.
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U.2018.0.649);
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz.U.2018.0.647);
Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U.2018.0.986);
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (Dz.U.2017.0.1577).