Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/ibpp1-443-881-13-lsz-pismo-wydane-przez-izba-skarbowa-w-184770998
Timestamp: 2020-05-30 16:10:12
Legal References Found: art. 14
 art. 93
 art. 2
 FSK 
 art. 43
 art. 163
 art. 163
 art. 20
 art. 175
 art. 5
 art. 8
 art. 93
 art. 46
 art. 693
 art. 694
 art. 8
 art. 5
 art. 146
 art. 146
 art. 41
 art. 109
 art. 110
 art. 41
 art. 146
 art. 8
 art. 43
 art. 43
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 91
 art. 86
 art. 163
 art. 91
 art. 90
 art. 20
 art. 175
 art. 8
 art. 91
 art. 163
 FSK 
 art. 14

Document Content:
IBPP1/443-881/13/LSz - Pismo wydane przez: Izba Skarbowa w Katowicach
IBPP1/443-881/13/LSz - Pismo wydane przez: Izba...
IBPP1/443-881/13/LSz
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 16 września 2013 r. (data wpływu 23 września 2013 r.), uzupełnionym pismem z 2 grudnia 2013 r. (data wpływu 4 grudnia 2013 r.), o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie:
* ustalenia czy w przedmiotowej sprawie dojdzie do dostawy towaru (budynku) w rozumieniu ustawy o VAT oraz prawa do zastosowania zwolnienia VAT przy dostawie tego budynku - jest nieprawidłowe,
* obowiązku dokonania korekty podatku VAT odliczonego przy zakupie materiałów i usług przeznaczonych na wybudowanie budynku - jest prawidłowe.
W dniu 23 września 2013 r., wpłynął ww. wniosek o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie ustalenia czy w przedmiotowej sprawie dojdzie do dostawy towaru (budynku) w rozumieniu ustawy o VAT oraz prawa do zastosowania zwolnienia VAT przy dostawie tego budynku a także w zakresie obowiązku dokonania korekty podatku VAT odliczonego przy zakupie materiałów i usług przeznaczonych na wybudowanie budynku.
Ww. wniosek został uzupełniony pismem z 2 grudnia 2013 r. (data wpływu 4 grudnia 2013 r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z 27 listopada 2013 r. znak: IBPP1/443-881/13/ LSz.
Trzy osoby fizyczne: L., A. i S. są współwłaścicielami nieruchomości położonej w T. przy al. P. Do nabycia nieruchomości doszło w połowie lat osiemdziesiątych na podstawie dziedziczenia.
Na nieruchomości w 1996 r. został wybudowany budynek handlowo-usługowy. Inwestorem była spółka cywilna utworzona przez wymienionych współwłaścicieli nieruchomości.
Budynek został oddany do użytkowania i wprowadzony do ewidencji środków trwałych spółki w roku 1997, od poniesionych nakładów spółka odliczyła VAT. Od wartości księgowej środka trwałego były naliczane odpisy amortyzacyjne.
W 2001 r. spółka przekształciła się w spółkę jawną i w tym też roku do spółki przystąpił jeszcze jeden wspólnik a w 2011 r. przyjęto kolejnego. Wybudowany budynek przeszedł do ewidencji spółki jawnej, poczyniono pewne nakłady na modernizacje budynku, które podwyższyły jego wartość i w dalszym ciągu dokonywane są odpisy amortyzacyjne. Wysokość ulepszeń nie przekroczyła 30% wartości budynku.
Nieruchomość nadal jest współwłasnością wskazanych powyżej trzech osób fizycznych. Nieruchomość (grunt) jest użytkowana na podstawie umowy dzierżawy pomiędzy współwłaścicielami a spółką (Wnioskodawcą). Od momentu wybudowania budynek był wynajmowany innym podmiotom, a spółka z tego tytułu uzyskiwała przychody. Współwłaściciele nieruchomości zamierzają ją sprzedać osobie trzeciej, a niezamortyzowaną część nakładów poniesionych na wzniesienie budynku zwrócić spółce jawnej.
Celem rozliczenia poczynionych przez spółkę nakładów na nieruchomość współwłaściciele zapłacą spółce kwotę odpowiadającą wartości niezamortyzowanych nakładów, a spółka wystawi z tego tytułu współwłaścicielom fakturę VAT dokumentującą dostawę towaru tj. budynku wzniesionego na gruncie stanowiącym własność współwłaścicieli.
W uzupełnieniu wniosku Wnioskodawca podał, że jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT, numer NIP nadano decyzją z dnia 30 grudnia 1993 r. spółce cywilnej a 9 sierpnia 2001 r. dokonano zmiany aktualizującej w związku z zarejestrowaniem spółki jawnej.
Umowa dzierżawy gruntu zawierała zgodę na wybudowanie w 1996 r. budynku przez dzierżawcę na dzierżawionym gruncie.
Wnioskodawca jest następcą podatkowym Spółki Cywilnej w rozumieniu przepisów art. 93-93e ustawy - Ordynacja podatkowa. Wnioskodawca wszedł do umowy dzierżawy w miejsce spółki cywilnej. Umowa dzierżawy zawiera zapis: "Po ustaniu stosunku dzierżawy Wydzierżawiający zwrócą Dzierżawcy niezamortyzowaną wartość ulepszeń poczynionych za ich zgodą".
1. Czy w tej sytuacji dojdzie do dostawy towaru (budynku) w rozumieniu ustawy o VAT.
2. Czy spółka ma prawo zastosować zwolnienie w podatku od towarów i usług przy dostawie budynku.
3. Czy przy zastosowaniu sprzedaży zwolnionej z VAT spółka powinna dokonać korekty podatku odliczonego przy zakupie materiałów i usług podczas budowy budynku.
Ad.1. Jeżeli po zakończeniu dzierżawy wydzierżawiający decyduje się na zatrzymanie ulepszeń przedmiotu dzierżawy w zamian za zapłatę byłemu dzierżawcy, a ulepszenia takie (budynek) mieszczą się w definicji towaru w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), dochodzi do dostawy towaru (art. 7 ust. 1 wskazanej ustawy) takie stanowisko potwierdzone zostało Wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 sierpnia 2011 r. (sygn. akt I FSK 1149/2010).Ad.2. Dostawa budynku przez spółkę korzysta ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż minęły ponad dwa lata od zasiedlenia budynku.Ad.3. Dokonując zwolnionej z opodatkowania dostawy budynku spółka nie będzie zobowiązana do dokonania korekty podatku odliczonego, ponieważ budynek został nabyty (oddany do użytkowania) przed dniem 1 maja 2004 r., znajdzie więc tutaj zastosowanie art. 163 ust. 2 powołanej ustawy.
W ocenie podatnika w przypadku, gdy nabycie lokalu, a także poniesione w stosunku do niego nakłady inwestycyjne, miały miejsce przed 1 maja 2004 r., należy uwzględnić art. 163 ust. 2 powołanej ustawy, zgodnie z którym w odniesieniu do korekty środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych nabytych przed dniem 1 maja 2004 r. stosuje się przepisy art. 20 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 175 (tekst jedn.: poprzedniej ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym - Dz. U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.). Zatem w przedmiotowej sprawie korekta taka nie ma zastosowania. Tym samym dokonując zwolnionej z opodatkowania podatkiem VAT transakcji dostawy budynku, wzniesionego przed 1 maja 2004 r. (wejście w życie aktualnie obowiązującej ustawy o VAT), nie będzie konieczności dokonania korekty podatku odliczonego w związku z tym nabyciem.
Takie też stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w interpretacji z dnia 22 października 2009 r. (sygn. akt IPPP3/443-633/09-2/KT).
* za nieprawidłowe - w zakresie ustalenia czy w przedmiotowej sprawie dojdzie do dostawy towaru (budynku) w rozumieniu ustawy o VAT oraz prawa do zastosowania zwolnienia VAT przy dostawie tego budynku,
* za prawidłowe - w zakresie obowiązku dokonania korekty podatku VAT odliczonego przy zakupie materiałów i usług przeznaczonych na wybudowanie budynku.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu ww. podatkiem, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Definicja "świadczenia usług" ma charakter dopełniający definicję "dostawy towarów" i jest wyrazem realizacji zasady powszechności opodatkowania podatkiem od towarów i usług transakcji wykonywanych przez podatników w ramach ich działalności gospodarczej.
Z treści art. 8 ust. 1 ustawy o VAT wynika, że przez usługę należy rozumieć każde zachowanie się na rzecz innej osoby. Na zachowanie to składać się może zarówno działanie (uczynienie, wykonanie czegoś na rzecz innej osoby), jak i zaniechanie (nieczynienie bądź też tolerowanie, znoszenie określonych stanów rzeczy). Z pojęcia usługi będzie natomiast wyłączone takie świadczenie, którego treścią jest przeniesienie na inny podmiot prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Stanowi ono bowiem dostawę towarów. Przy ocenie charakteru świadczenia, jako usługi, należy mieć na względzie, że ustawa zalicza do usług każde świadczenie niebędące dostawą towarów.
Z przedstawionego opisu zdarzenia przyszłego wynika, że trzy osoby fizyczne są współwłaścicielami nieruchomości nabytej w połowie lat osiemdziesiątych na podstawie dziedziczenia. Nieruchomość (grunt) jest użytkowana na podstawie umowy dzierżawy pomiędzy współwłaścicielami a Spółką. Na nieruchomości tej w 1996 r. został wybudowany budynek handlowo-usługowy. Inwestorem była spółka cywilna utworzona przez wymienionych współwłaścicieli nieruchomości. Umowa dzierżawy gruntu zawierała zgodę na wybudowanie w 1996 r. budynku przez dzierżawcę na dzierżawionym gruncie.
W 2001 r. spółka przekształciła się w spółkę jawną i w tym też roku do spółki przystąpił jeszcze jeden wspólnik a w 2011 r. przyjęto kolejnego. Spółka jawna (Wnioskodawca) jest następcą podatkowym Spółki Cywilnej w rozumieniu przepisów art. 93-93e ustawy - Ordynacja podatkowa. Wnioskodawca wszedł do umowy dzierżawy w miejsce spółki cywilnej. Wybudowany budynek przeszedł do ewidencji spółki jawnej, poczyniono pewne nakłady na modernizacje budynku, które podwyższyły jego wartość i w dalszym ciągu dokonywane są odpisy amortyzacyjne. Wysokość ulepszeń nie przekroczyła 30% wartości budynku. Od momentu wybudowania budynek był wynajmowany innym podmiotom, a spółka z tego tytułu uzyskiwała przychody. Współwłaściciele nieruchomości zamierzają ją sprzedać osobie trzeciej, a niezamortyzowaną część nakładów poniesionych na wzniesienie budynku zwrócić Wnioskodawcy. Celem rozliczenia poczynionych przez Wnioskodawcę nakładów na nieruchomość współwłaściciele zapłacą Wnioskodawcy kwotę odpowiadającą wartości niezamortyzowanych nakładów, a Wnioskodawca wystawi z tego tytułu współwłaścicielom fakturę VAT dokumentującą dostawę towaru tj. budynku wzniesionego na gruncie stanowiącym własność współwłaścicieli. Umowa dzierżawy zawiera zapis: "Po ustaniu stosunku dzierżawy Wydzierżawiający zwrócą Dzierżawcy niezamortyzowaną wartość ulepszeń poczynionych za ich zgodą".
Wątpliwość Wnioskodawcy dotyczy kwestii ustalenia czy w przedmiotowej sytuacji dojdzie do dostawy towaru (budynku) w rozumieniu ustawy o VAT, a jeśli tak to czy Wnioskodawca ma prawo zastosować zwolnienie w podatku od towarów i usług z tytułu tej dostawy.
Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) nieruchomościami są części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot własności (grunty), jak również budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności.
Z kolei na mocy art. 693 § 1 Kodeksu cywilnego przez umowę dzierżawy wydzierżawiający zobowiązuje się oddać dzierżawcy rzecz do używania i pobierania pożytków przez czas oznaczony lub nie oznaczony, a dzierżawca zobowiązuje się płacić wydzierżawiającemu umówiony czynsz. Do dzierżawy - zgodnie z art. 694 Kodeksu cywilnego - stosuje się odpowiednio przepisy o najmie (...).
Z punktu widzenia prawa cywilnego nakłady na nieruchomość (np. wybudowanie budynku lub budowli oraz ulepszenie i modernizacja istniejących budynków lub budowli posadowionych na cudzym gruncie) poniesione na cudzym gruncie stanowią z definicji część składową gruntu, a tym samym własność jego właściciela. W konsekwencji podmiot, który wybudował taki obiekt posadowiony na cudzym gruncie, ponosząc nakłady na jego wybudowanie, nie może go sprzedać, ponieważ nie ma do niego tytułu prawnego. Niemniej jednak podmiot ten dysponuje pewnym prawem do poniesionych nakładów i może to prawo przenieść na rzecz innego podmiotu. Ustawa o podatku od towarów i usług posługuje się w odniesieniu do dostawy towarów sformułowaniem "przeniesienie prawa do rozporządzania towarem jak właściciel" (art. 7 ust. 1 ustawy o VAT), a więc nie uzależnia dostawy towarów od tytułu własności dostarczanych towarów.
Należy zatem stwierdzić, że w przedmiotowej sprawie, zbycie nakładów poniesionych przez Wnioskodawcę na gruncie wydzierżawiających nie może zostać uznane za odpłatną dostawę towarów, gdyż nie mamy tu do czynienia z odrębną rzeczą (art. 2 pkt 6 ustawy o VAT), która mogłaby stanowić towar.
Skoro w ustawie o VAT określono, że przez usługę należy rozumieć każde świadczenie na rzecz danego podmiotu, to sprzedaż nakładów poniesionych na obcym gruncie jest świadczeniem na rzecz właściciela natomiast odpłatnością za ww. świadczenie jest kwota, którą wydzierżawiający musi zapłacić Wnioskodawcy za poniesione nakłady.
Uwzględniając powyższe w powiązaniu z przedstawionym we wniosku opisem sprawy wskazać należy, że w sytuacji przeniesienia za wynagrodzeniem prawa do nakładów będących własnością Wnioskodawcy - dzierżawcy, znajdujących się na gruncie Wydzierżawiających - mamy doczynienia ze świadczeniem wzajemnym, bezpośrednim i ekwiwalentnym.
Z tych też względów, przeniesienie za wynagrodzeniem nakładu budowlanego na Wydzierżawiających należy traktować jako świadczenie usług w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy o VAT, podlegające opodatkowaniu tym podatkiem na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy o VAT.
Jak stanowi art. 146a pkt 1 ustawy o VAT, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., z zastrzeżeniem art. 146f, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i ust. 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%.
Sprzedaż nakładów, która jest odpłatnym świadczeniem usług nie została wymieniona w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej oraz nie została uwzględniona w przepisach o podatku od towarów i usług jako objęta obniżoną stawką podatku lub zwolnieniem, zatem podlega opodatkowaniu według 23% stawki podatku, zgodnie z art. 41 ust. 1 w związku z art. 146a pkt 1 ustawy o VAT.
Tym samym odpłatna czynność przeniesienia prawa do nakładów budowlanych, będzie stanowiła odpłatne świadczenie usług w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy o VAT opodatkowane podatkiem od towarów i usług 23% stawką podatku.
Tak więc w przedmiotowej sprawie nie znajdzie zastosowania art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT odnoszący się do dostawy budynków, budowli lub ich części, gdyż mamy tu do czynienia ze świadczeniem usług, a nie z dostawą towaru.
Zatem stanowisko Wnioskodawcy dotyczące pytania nr 1, że w przedmiotowej sprawie dochodzi do dostawy towaru (art. 7 ust. 1 wskazanej ustawy) należało uznać za nieprawidłowe. Za nieprawidłowe należało uznać także stanowisko Wnioskodawcy w zakresie pytania nr 2, że dostawa budynku przez spółkę korzysta ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż minęły ponad dwa lata od zasiedlenia budynku.
Odnośnie kwestii obowiązku dokonania przez Wnioskodawcę korekty podatku od towarów i usług w związku z odliczeniem wydatków poniesionymi na budowę w 1996 r. budynku należy wskazać, że zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Wyrazem ścisłej zależności między uprawnionym odliczeniem podatku naliczonego, a wykonywaniem czynności opodatkowanych są regulacje zawarte w art. 91 ustawy o VAT, które w sposób technicznoprawny uzupełniają generalną zasadę wyrażoną w cyt. art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.
zwolnione od podatku lub nie podlegały opodatkowaniu - w celu dokonania korekty przyjmuje się, że dalsze wykorzystanie tego towaru lub usługi jest związane wyłącznie z czynnościami zwolnionymi od podatku lub niepodlegającymi opodatkowaniu
Korekty, o której mowa w ust. 5-7, dokonuje się również, jeżeli towary i usługi nabyte do wytworzenia towaru, o którym mowa w ust. 2, zostały zbyte lub zmieniono ich przeznaczenie przed oddaniem tego towaru do użytkowania (art. 91 ust. 8 ustawy o VAT).
Zgodnie z art. 163 ust. 2 ustawy o VAT, korekta kwoty podatku naliczonego, o której mowa w art. 91, za rok 2004 dotyczy okresu od dnia 1 maja do końca roku podatkowego. Do obliczenia proporcji przyjmuje się obroty osiągnięte w tym okresie. Obliczoną za ten okres proporcję stosuje się przy wyliczeniu kwoty podatku naliczonego podlegającego odliczeniu zgodnie z art. 90 w trakcie 2005 r. W stosunku do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych nabytych przed 1 maja 2004 r. stosuje się przepisy art. 20 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 175.
Na podstawie powołanych wyżej przepisów stwierdzić należy, że podatnik jest zobowiązany, co do zasady, dokonać korekty podatku naliczonego w sytuacji, gdy zmienia się przeznaczenie między innymi środków trwałych (np. ze związanych z czynnościami opodatkowanymi na związane z czynnościami zwolnionymi od podatku, bądź niepodlegającymi opodatkowaniu).
Jak wynika z opisu zdarzenia przyszłego poprzednik prawny Wnioskodawcy wybudował w 1996 r. budynek handlowo-usługowy na dzierżawionym gruncie. Budynek został oddany do użytkowania i wprowadzony do ewidencji środków trwałych spółki w 1997 r., od poniesionych nakładów spółka odliczyła VAT. Od wartości księgowej środka trwałego były naliczane odpisy amortyzacyjne. Od momentu wybudowania budynek był wynajmowany innym podmiotom, a spółka z tego tytułu uzyskiwała przychody.
Obecnie Wnioskodawca zamierza przenieść poniesione nakłady za odpłatnością na rzecz właścicieli gruntu.
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii obowiązku dokonania korekty podatku odliczonego przy zakupie materiałów i usług podczas budowy budynku.
Jak wynika z opisu sprawy Wnioskodawca od poniesionych nakładów na budowę budynku odliczył podatek VAT. Jednocześnie wskazano wyżej, że odpłatna czynność przeniesienia prawa do nakładów budowlanych, będzie stanowiła odpłatne świadczenie usług w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy o VAT opodatkowane podatkiem od towarów i usług 23% stawką podatku.
Tym samym wskutek rozliczenia za wynagrodzeniem poczynionych przez Wnioskodawcę nakładów, nie dojdzie do zmiany ich przeznaczenia - ostatecznie będą one dalej służyły czynnościom opodatkowanym, zatem Wnioskodawca nie będzie zobowiązany do dokonania korekty odliczonego podatku naliczonego przy zakupie materiałów i usług do budowy budynku.
Nie znajdą zatem zastosowania w przedmiotowej sprawie ani przepisy art. 91 ani odnoszący się do niego art. 163 ust. 2 ustawy o VAT.
W związku z powyższym stanowisko Wnioskodawcy, że nie będzie konieczności dokonania korekty podatku naliczonego należało uznać za prawidłowe, jednakże na innej podstawie prawnej niż wskazał Wnioskodawca.
Odnosząc się z kolei do powołanego przez Wnioskodawcę wyroku NSA z 30 sierpnia 2011 r. sygn. akt I FSK 1149/10 należy podkreślić, że jest to jednostkowe orzeczenie w tym zakresie. Nie może zatem być dowodem na ukształtowanie się jakiejkolwiek linii orzeczniczej, która mogłaby mieć wpływ na kwalifikację prawnopodatkową analizowanej sytuacji.
Podkreślić należy, że przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) statuujące w Rozdziale 1a instytucję interpretacji indywidualnych prawa podatkowego nie przewidują, aby wydawane interpretacje indywidualne miały pełnić funkcję potwierdzającą rozstrzygnięcia dokonywane w orzeczeniach sądów administracyjnych. Jakkolwiek podczas procesu wydawania interpretacji indywidualnych organ winien uwzględniać aktualne orzecznictwo sądów krajowych (zwłaszcza sądów administracyjnych) oraz Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, co pośrednio wynika z brzmienia art. 14e § 1 ww. ustawy, to jednak interpretacje nie mają waloru potwierdzania, czy negowania orzeczeń sądowych.