Source: https://www.gofin.pl/podatki/podatki/17,1,62,241054,status-komornikow-sadowych-w-swietle-ustawy-o-vat.html
Timestamp: 2019-08-17 12:43:22
Legal References Found: art. 15
 art. 15
 art. 15
 art. 12
 art. 13
 art. 15
 art. 10
 art. 9
 art. 9
 art. 39
 art. 41
 art. 15
 art. 283
 art. 149

Document Content:
Status komorników sądowych w świetle ustawy o VAT - interpretacja ogólna MF - GOFIN.pl
Aktualnie jesteś: Gofin.pl (strona główna) » Podatki » VAT i akcyza » Status komorników sądowych w świetle ustawy o VAT - interpretacja ...
Status komorników sądowych w świetle ustawy o VAT - interpretacja ogólna MF
W myśl art. 15 ust. 1 ustawy o VAT podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Działalność gospodarcza w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Jednocześnie art. 15 ust. 3 ww. ustawy o VAT stanowi, iż za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą nie uznaje się czynności, z tytułu których przychody zostały wymienione:
w art. 12 ust. 1-6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1509 ze zm.),
w art. 13 pkt 2-9 ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, jeżeli z tytułu wykonania tych czynności osoby te są związane ze zlecającym wykonanie tych czynności prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności i wykonującym zlecane czynności co do warunków wykonywania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności wobec osób trzecich.
Z dniem 1 stycznia 2019 r. w życie weszły nowe przepisy dotyczące komorników sądowych oraz kosztów komorniczych, tj.:
ustawa z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (Dz. U. poz. 771 ze zm.) oraz
ustawa z 28 lutego 2018 r. o kosztach komorniczych (Dz. U. poz. 770 ze zm.).
Powyższe zmiany w przepisach okazały się istotne z punku widzenia opodatkowania podatkiem VAT czynności wykonywanych przez komorników.
W związku z tym Minister Finansów w celu zapewnienia jednolitego stosowania przepisów prawa podatkowego przez organy podatkowe wydał w dniu 15 kwietnia 2019 r. interpretację ogólną, nr PT9.8101.1.2019 dotyczącą określenia statusu komorników sądowych wykonujących czynności w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym jako podatników VAT.
Organ podatkowy podkreślił, iż w celu określenia statusu komorników sądowych jako podatników podatku VAT ważne jest ustalenie, czy komornicy sądowi wykonują samodzielnie działalność gospodarczą. Mając na uwadze szeroki zakres pojęcia działalności gospodarczej oraz to, że komornikowi przysługuje wynagrodzenie prowizyjne, proporcjonalne do wysokości uzyskanych opłat egzekucyjnych, kluczowe z punktu widzenia określenia statusu komorników jest ustalenie, czy komornicy sądowi wykonują określone w przepisach ww. ustawy o komornikach sądowych obowiązki w sposób niezależny.
W pierwszej kolejności Minister Finansów wyjaśnił, iż dokonując oceny statusu prawnopodatkowego komorników na tle art. 15 ust. 2 i ust. 3 ustawy o VAT należy mieć na uwadze brzmienie art. 10 dyrektywy w sprawie VAT. Zgodnie bowiem z tym artykułem warunek, o którym mowa w art. 9 ust. 1 dyrektywy, przewidujący, że działalność gospodarcza jest prowadzona samodzielnie wyklucza opodatkowanie VAT pracowników i innych osób, o ile są one związane z pracodawcą umową o pracę lub jakimikolwiek innymi więzami prawnymi tworzącymi stosunek prawny między pracodawcą a pracownikiem w zakresie warunków pracy, wynagrodzenia i odpowiedzialności pracodawcy. Dlatego też Minister Finansów oceniając istnienie więzów prawnych między komornikiem a Skarbem Państwa wskazał na przepisy ustawy o komornikach sądowych określające, m.in. że:
komornik działa co do zasady na terenie swojego rewiru i nie wolno mu odmówić przyjęcia sprawy, do prowadzenia której jest właściwy (art. 8 ust. 1 i art. 9 ust. 1),
komornik podlega daleko idącym ograniczeniom w zakresie przyjmowania spraw spoza rewiru, albowiem może przyjmować sprawy jedynie w granicach apelacji i jedynie w razie wykazania się należytą sprawnością i skutecznością prowadzonych postępowań (art. 10 ust. 1, ust. 4-6),
od dnia złożenia ślubowania komornika łączy stosunek podległości służbowej z prezesem sądu, przy którym działa (art. 17 ust. 6),
prezes sądu stwierdzając nieprawidłowości w działalności komornika może go odsunąć na okres miesiąca od czynności, a także kontroluje korzystanie przez komornika z prawa do wypoczynku, którego zakres określa ustawa odsyłając w tym zakresie do przepisów Kodeksu pracy (art. 22 ust. 1 i art. 39 w zw. z art. 41); wiąże się to z obowiązkiem usprawiedliwienia przez komornika każdorazowej nieobecności na służbie (art. 41 ust. 3),
komornicy podlegają zarządzeniom prezesa sądu przy którym działa (art. 176 ust. 3),
prezes sądu rejonowego, przy którym działa komornik ma prawo badania, czy pobierane przez komornika należności są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa (art. 175 ust. 1 pkt 7).
Ponadto Minister Finansów zwrócił uwagę, że zmieniły się zasady wynagradzania komorników sądowych. Obecnie komornicy otrzymują wynagrodzenie prowizyjne. Wysokość wynagrodzenia komorników stanowić ma pochodną sumy opłat uzyskanych w danym roku kalendarzowym, obliczoną według degresywnych stawek. Z kolei Skarb Państwa jest odpowiedzialny za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu czynności solidarnie z komornikiem. Zatem komornik sądowy nie ponosi wyłącznie samodzielnie odpowiedzialności z tytułu prowadzonej działalności.
Ostatecznie Minister Finansów stwierdził, iż: "(...) komornicy sądowi nie wykonują samodzielnie działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, a co za tym idzie nie są podatnikami podatku VAT (podkreślenie redakcji). (...)."
Jednocześnie należy mieć na uwadze przepis przejściowy - art. 283 ustawy o komornikach sądowych, zgodnie z którym przepisów art. 149-151 nie stosuje się do opłat egzekucyjnych prawomocnie ustalonych przed dniem 1 stycznia 2019 r. Oznacza to, że opłaty egzekucyjne prawomocnie ustalone przed dniem wejścia w życie ustawy o komornikach sądowych, tj. przed dniem 1 stycznia 2019 r., ale wyegzekwowane przez komornika po tym dniu, w dalszym ciągu są opodatkowane podatkiem VAT. W powyższej sprawie pojawiły się interpretacje indywidualne Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, o których szerzej pisaliśmy w "Poradniku VAT" nr 8.
•Informacja o zajęciu komorniczym w treści świadectwa pracy
•Komornicy sądowi jako płatnicy VAT
•Wyrok TSUE w sprawie VAT od opłat egzekucyjnych
•Status komorników sądowych w świetle VAT
•Komornik nie jest podatnikiem VAT - interpretacja ogólna
•Opłaty ponoszone przez komornika sądowego w imieniu wierzyciela
•Status komornika sądowego w świetle ustawy o VAT
•Czy od 1 stycznia 2019 r. komornik musi rozliczać VAT?
•Opodatkowanie podatkiem VAT czynności wykonywanych w ramach umowy zlecenia
•Komornik sądowy nie jest podatnikiem VAT
•Komornicy przegrali w TS UE sprawę o VAT
•Komornik sądowy w świetle przepisów o VAT
•Skarga na czynności komornika na urzędowym formularzu
•Zaewidencjonowanie najmu w kasie fiskalnej
•Wynagrodzenie za informację dla komornika
•Zmiany w egzekucji alimentów
•Koszty komornicze od 2019 r.
•Krajowy Rejestr Zadłużonych od lutego 2019 r.
• Ulga na zakup kas rejestrujących w branżach objętych obowiązkiem wymiany na kasy on-line
• Rozszerzony katalog podmiotów rozliczających obowiązkowo VAT
• Zmiany w ustawie o VAT od 1 września 2019 r.
• Import usług - moment wykazania VAT należnego i termin odliczenia VAT
• Zastosowanie błędnej stawki VAT przez sprzedawcę
• Dodatkowe oznaczenia na fakturze
• Obowiązkowy split payment i nowa matryca stawek VAT ważne zmiany w rozliczaniu VAT
• WDT - czy specyfikacja sztuk ładunku może być wykazana na fakturze?
• Nowy plik JPK_VAT od 1 kwietnia 2020 r.
• Nieodliczony VAT a ulga na złe długi u dłużnika
• Moment wykonania usług budowlanych
• Kto od 1 września 2019 r. będzie obowiązkowo stosował split payment?
• Ulga na zakup kas rejestrujących on-line - objaśnienia podatkowe
• Rozliczenie faktury korygującej łącznie z fakturą pierwotną
• Odliczenie VAT w związku ze świadczeniem usług najmu
• Od 1 września 2019 r. nowy wykaz podatników VAT
• Paragony z NIP dopiero od 1 lipca 2019 r.
• Czy faktury elektroniczne można przechowywać w formie papierowej?