Source: https://www.infor.pl/akt-prawny/U73.2015.102.0004912,uchwala-nr-7672015-kolegium-regionalnej-izby-obrachunkowej-w-warszawie-w-sprawie-orzeczenia-o-niewaznosci-w-czesci-uchwaly-nr-i52015-rady-gminy-radzanow-z-dnia-4-marca-2015-r-w-sprawie-zarzadzenia-pob.html
Timestamp: 2018-11-21 08:45:34
Legal References Found: art. 91
 art. 18
 art. 11
 art. 4
 art. 5
 art. 40
 art. 4
 Art. 4
 art. 5

Document Content:
Uchwała nr 7.67.2015 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 24 marca 2015r. w sprawie orzeczenia o nieważności w części Uchwały Nr I/5/2015 Rady Gminy Radzanów z dnia 4 marca 2015 r. w sprawie zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa - Tekst pierwotny - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
Uchwała nr 7.67.2015 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie
w sprawie orzeczenia o nieważności w części Uchwały Nr I/5/2015 Rady Gminy Radzanów z dnia 4 marca 2015 r. w sprawie zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa
Na podstawie art. 91 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) i art. 18 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 11 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 7 października 1992r. o regionalnych izbach obrachunkowych (j.t Dz. U. 2012 r., poz. 1113. ze zm.) - Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie uchwala, co następuje:
§ 1. Orzeka o nieważności § 6 Uchwały Nr I/5/2015 Rady Gminy Radzanów z dnia 4 marca 2015r. w sprawie zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa z powodu istotnego naruszenia art. 4 ust. 1 i 2 oraz art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (j.t. Dz. U. z 2011 r., poz. 1172 ze zm.).
§ 2. Na niniejsze orzeczenie służy Gminie Radzanów skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od jej doręczenia za pośrednictwem Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie.
W dniu 12 marca 2015 roku została doręczona Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie Uchwała Nr I/5/2015 Rady Gminy w Radzanowie z dnia 4 marca 2015r. w sprawie zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa.
Badając przedmiotową uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie stwierdziło, że w § 6 uchwały Rada Gminy postanowiła następująco cyt.: ,, Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego ".
Niniejsza uchwała w rozumieniu art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) stanowi akt prawa miejscowego, z uwagi na jej ogólny i generalny charakter odnoszący się do ogółu mieszkańców. W związku z tym mają do niej zastosowanie przepisy ustawy z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (j.t. Dz. U. z 2011 r., poz. 1172 ze zm.). Zgodnie z art. 4 ust. 1 tej ustawy akty normatywne, zawierające przepisy powszechnie obowiązujące ogłaszane są w dziennikach urzędowych i wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ich ogłoszenia, chyba, że dany akt prawny określi termin dłuższy. Art. 4 ust. 2 tej ustawy przewiduje wprawdzie, iż w uzasadnionych przypadkach akty normatywne mogą wchodzić w życie w terminie krótszym niż 14 dni, lecz skrócenie tego terminu wymaga wystąpienia określonych w tym przepisie przesłanek, a dniem wejścia w życie aktu może być wówczas dzień ogłoszenia w dzienniku urzędowym.
Z kolei przepis art. 5 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych dopuszczający możliwość nadania aktowi normatywnemu wcześniejszego wejścia w życie, w tym również z mocą wsteczną, uzależnia tą możliwość od wystąpienia ważnego interesu państwa oraz od tego czy nie stoją temu na przeszkodzie zasady demokratycznego państwa prawnego. W ocenie Kolegium w przedmiotowej sprawie nie zachodzą przesłanki, które uzasadniałyby możliwość wprowadzenia badanej uchwały w życie z dniem podjęcia.
W związku z powyższym Uchwała Nr I/5/2015 Rady Gminy w Radzanowie z dnia 4 marca 2015 r. w sprawie zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa, będąca aktem prawa miejscowego może wejść w życie najwcześniej po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
W tym stanie faktycznym i prawnym Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie orzekło jak w sentencji uchwały.