Source: http://docplayer.pl/956818-Dostawa-instalacja-oraz-wdrozenie-systemu-do-wydawania-i-obslugi-bezpiecznego-podpisu-elektronicznego-na-potrzeby-projektu-e-protokol.html
Timestamp: 2017-12-16 06:12:13
Legal References Found: art. 67
 art. 22
 art. 22
 art. 24
 art. 24
 art. 22
 art. 24
 art. 24
 art. 24
 art. 6
 art. 46
 art. 46
 art. 22
 art. 86
 art. 3
 art. 87
 art. 27
 art. 22
 art. 24
 ustawy 4
 art. 22
 art. 22
 art. 297

Document Content:
Dostawa, instalacja oraz wdrożenie systemu do wydawania i obsługi bezpiecznego podpisu elektronicznego na potrzeby projektu e-protokół. - PDF
Dostawa, instalacja oraz wdrożenie systemu do wydawania i obsługi bezpiecznego podpisu elektronicznego na potrzeby projektu e-protokół.
Download "Dostawa, instalacja oraz wdrożenie systemu do wydawania i obsługi bezpiecznego podpisu elektronicznego na potrzeby projektu e-protokół."
1 SĄD APELACYJNY WE WROCŁAWIU UL. ENERGETYCZNA WROCŁAW SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Na realizację zadania: Dostawa, instalacja oraz wdrożenie systemu do wydawania i obsługi bezpiecznego podpisu elektronicznego na potrzeby projektu e-protokół. ZATWIERDZAM: Dyrektor Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu. Wrocław, dnia r. 1
2 Rozdział I: Nazwa oraz adres zamawiającego. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu Ul. Energetyczna Wrocław tel. (071) , fax. (071) , Dni i godziny pracy Zamawiającego: od poniedziałku do piątku, w godz.: Rozdział II: Tryb udzielenia zamówienia. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), i przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie. W zakresie nieuregulowanym w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, mają zastosowanie przepisy ustawy. 1. Wykonawca powinien dokładnie zapoznać się ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) i przygotować ofertę zgodnie z jej wymaganiami. 2. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 3. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. Jeżeli Wykonawca w ofercie lub łącznie z ofertą składa jakiekolwiek dokumenty w języku obcym zobowiązany jest pod rygorem wykluczenia z postępowania lub odrzucenia oferty załączyć do nich tłumaczenie na język polski, poświadczone przez Wykonawcę. 4. Wyrażenia i skróty użyte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oznaczają: a. SIWZ niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, b. Ustawa Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), c. Zamówienie należy przez to rozumieć zamówienie publiczne, którego przedmiot w sposób szczegółowy został opisany w rozdziale III niniejszej SIWZ, Rozdział III: Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest: 1) Dostawa oprogramowania do wydawania i obsługi bezpiecznego podpisu elektronicznego wg zał. 8 do SIWZ 2) Dostawa klienckiego oprogramowania pośredniczącego wg zał. 7 do SIWZ 3) Dostawa komponentów sprzętowych wg zał. 5 i zał. 6 do SIWZ. 4) Opracowanie projektu technicznego wg zał. 9 do SIWZ. 5) Wdrożenie rozwiązania wg zał. 9 do SIWZ. 6) Przeprowadzenie szkoleń wg zał. 9 do SIWZ. 7) Opracowanie dokumentacji powykonawczej wg zał. 9 do SIWZ. 2. System ma zapewnić obsługę 1500 użytkowników składających podpisy na 500 stacjach roboczych oraz umożliwiać łatwą rozbudowę do 3000 użytkowników. 2
3 3. Wymagania względem systemu: 1) Komponent sprzętowy do ochrony certyfikatu oraz klucza prywatnego ma mieć postać karty inteligentnej wraz z czytnikami w standardzie USB. Na karcie będzie składowany certyfikat wraz z kluczem prywatnym który posłuży do podpisywania dokumentów. Komunikacja komponentu sprzętowego z systemem operacyjnym zapewniać będzie klienckie oprogramowanie pośredniczące, które zostanie zainstalowane na terminalach wyposażonych w system operacyjny z rodziny Windows 7. Komponent sprzętowy podłączony jest do terminali. Użytkownicy będą pracować na aplikacji udostępnionej za pomocą Microsoft Terminal Services w systemie Windows Multipoint Server 2011, w której będą podpisywać dokumenty przy pomocy certyfikatu składowanego na karcie inteligentnej. Aplikacje do podpisu dokumentów dostarczy Zamawiający. 2) W ramach struktury PKI musi zostać wprowadzona nowa struktura urzędów certyfikacji w postaci systemu głównego urzędu certyfikacji oraz systemu podrzędnego urzędu. Dodatkowo w ramach możliwości technicznych do publikacji listy CRL musi posłużyć osobny serwer. Planuje się, że wszystkie certyfikaty użytkowników będą wydane z poziomu podrzędnego urzędu certyfikacji. 3) System zarządzania cyklem życia kart inteligentnych powinien zostać zainstalowany na osobnym serwerze i będzie współpracował z urzędem certyfikacji, wszystkie standardowe operacje dotyczące certyfikatów użytkowników powinny być wykonywane z poziomu systemu zarządzającego cyklem życia karty inteligentnej. System zarządzania cyklem życia karty ma zostać zintegrowany z posiadanym przez Zamawiającego systemem Microsoft Active Directory w roli repozytorium użytkowników. System zarządzania kartami powinien przechowywać dane na zewnętrznej bazie danych Microsoft SQL (bazę SQL w wersji wymaganej przez system zapewni Zamawiający). 4) W ramach zabezpieczenia operacji kryptograficznych wymagane jest aby klucze kryptograficzne służące do zabezpieczenia zawartości kart inteligentnych oraz klucze prywatne urzędów certyfikacji były przechowywane w sieciowym sprzętowym module bezpieczeństwa (HSM). Klucze służące do zabezpieczenia komunikacji danego serwera z systemem HSM także powinny być składowane w sprzętowym komponencie zainstalowanym w każdym z serwerów który będzie musiał się komunikować z urządzeniem HSM. 5) Infrastruktura serwerowa oraz systemy operacyjne zostaną dostarczone przez Zamawiającego. 6) Zamawiający wymaga możliwości przekazania licencji na oprogramowanie będące przedmiotem zamówienia innym jednostkom sądownictwa powszechnego. 4. Etapy wdrożenia: 1) Etap 1: Projekt, instalacja i wdrożenie systemu w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu oraz dostarczenie sprzętu do wydania podpisów elektronicznych dla 250 użytkowników. Umożliwienie składania podpisów na 100 stacjach roboczych termin realizacji 10 dni od daty zawarcia umowy. 3
4 2) Etap 2: Dostawa sprzętu i rozbudowa systemu dla pozostałych 1250 użytkowników oraz 400 stacji roboczych, przeszkolenie pracowników termin realizacji 3 miesiące od daty zawarcia umowy. 5. Warunki realizacji zamówienia określone są w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ. 6. Przedmiot zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień: CPV urządzenia sieciowe, czytniki kart, karty elektroniczne, pakiety oprogramowania użytkowego. Rozdział IV: Opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Rozdział V: Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustaw oraz okoliczności, po których zaistnieniu będą one udzielane. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. Rozdział VI: Termin wykonania zamówienia. Etap 1 10 dni od daty zawarcia umowy Etap 2 3 miesiące od daty zawarcia umowy Rozdział VII: Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiada ć oferty wariantowe, jeżeli zamawiający dopuszcza ich składanie. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. Rozdział VIII: Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 1. O zamówienie ubiegać się mogą Wykonawcy którzy spełniają warunki określone w przepisie art. 22 ust. 1 ustawy dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, Zamawiający nie opisuje warunku w tym zakresie, b) posiadania wiedzy i doświadczenia, Zamawiający nie opisuje warunku w tym zakresie, 4
5 c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający wymaga aby Wykonawca dysponował co najmniej jedną osobą posiadającą certyfikat producenta oferowanego oprogramowania. d) sytuacji ekonomicznej i finansowej. Zamawiający nie opisuje warunku w tym zakresie 2. Ocena spełnienie w/w warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w Rozdziale IX niniejszej SIWZ. Wykonawca na żądanie Zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym zobowiązany jest wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, a także spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego oraz brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust 1 ustawy. 3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy. Rozdział IX: Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. Na potwierdzenie spełniania opisanych warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, Wykonawca jest zobowiązany złożyć wraz z ofertą niżej wymienione oświadczenia i dokumenty: a) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust. 1 ustawy w załączeniu druk do ewentualnego wykorzystania (załącznik nr 2 do SIWZ) - w formie oryginału: Poniższe dokumenty / oświadczenia składane są w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej,,za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę b) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podatwie art. 24 ust.1 ustawy w załaczniu druk do ewentualnego wykorzystania (załączniki nr 3 do SIWZ), c) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy (w takim wypadku wystarczającym jest złożenie oświadczenia zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ), d) wykaz osób, co najmniej jednej, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami potwierdzającymi spełnienie warunku o którym mowa w Rozdz. VIII ust. 1 pkt c SIWZ 5
6 2. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców występujących wspólnie, czyli w szczególności spółki cywilne i konsorcja, oświadczenie i dokument wymieniony odpowiednio w ust. 1 b) i c) niniejszego Rozdziału składa każdy z Wykonawców oddzielnie. Oświadczenie z ust. 1 a) podpisuje pełnomocnik lub wszyscy wykonawcy występujący wspólnie. 3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia kopie dokumentów dotyczących każdego z tych Wykonawców są poświadczone za zgodność z oryginałem przez tego Wykonawcę, którego dany dokument dotyczy. 4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w ust. 1 c) niniejszego Rozdziału składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości; Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski. Rozdział X: Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiając ego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami. 1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawca przekazują faksem, na nr 71/ Zawsze jest dopuszczalna forma pisemna. 2. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawcy przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 3. We wszelkiej korespondencji dotyczącej niniejszego postępowania zaleca się wskazywać znak sprawy postępowania nadany przez Zamawiającego lub nazwę zamówienia nadaną przez Zamawiającego. 4. Warunki uzyskania dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści SIWZ: 4.1. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający obowiązany jest udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa terminu wyznaczonego terminu składania ofert Wszelkie pytania dotyczące wyjaśnienia treści SIWZ mogą być wnoszone w formie przewidzianej w ust. 1, w języku polskim lub wraz z tłumaczeniem na język polski. Zawsze jest dopuszczalna forma pisemna. 6
7 4.3. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez ujawnienia źródła zapytania. 5. Osobą uprawnioną do kontaktowania się z Wykonawcami jest Janusz Semp fax. 71/ , Rozdział XI: Wymagania dotyczące wadium. 1. Oferta musi być zabezpieczona wadium. Wadium wynosi: ,00 zł złotych (słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) 2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. 3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rowoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz z późn. zm.). 4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacać przelewem na rachunek bankowy w Narodowym Banku Polskim Oddział we Wrocławiu nr z zalecanym dopiskiem: wadium dot. ZP PN/12/ Oryginały gwarancji lub poręczeń muszą być złożone w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu przy ul. Powstańców Śląskich 124 w kasie czynnej w godz W ofercie prosimy podać formę i datę w jakiej zostało wniesione wadium lub złożyć wraz z ofertą dowód wniesienia wadium w formie np. kopii wniesionej gwarancji, poręczenia lub polecenia przelewu (podanie tych informacji jest pożądane, lecz nie jest to warunek konieczny). 7. Zamawiający zatrzymuje wadium Wykonawcy, którego oferta została wybrana w przypadkach przewidzianych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy (odpowiednio). 8. Wadia wniesione w formie gwarancji lub poręczeń muszą zawierać w swojej treści zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do wypłaty sumy wadium na żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy. 9. Wykonawca, który nie wniesie wymaganego wadium zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą. Rozdział XII: Termin związania ofertą. 1. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Rozdział XIII: Opis sposobu przygotowywania ofert. 1. Wykonawca przygotowuje i przedstawia ofertę zgodnie z opisem określonym w SIWZ. 7
8 2. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 3. Ofertę należy złożyć, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. 4. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. Oferty Wykonawcy, który złoży więcej niż jedną ofertę, zostaną uznane za niezgodne z ustawą i odrzucone. 5. Postępowanie o udzielenia zamówienia prowadzi się w języku polskim. Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie oferty, oświadczeń i innych wymaganych dokumentów w innym języku niż język polski. 6. Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca sporządził ofertę wraz z załącznikami na własnych formularzach pod warunkiem, że ich treść odpowiadać będzie warunkom określonym przez Zamawiającego w niniejszym SIWZ oraz warunkom określonym w ustawie. Formularz ofertowy musi być kompletnie wypełniony z podaniem danych producenta i modelu oferowanego sprzętu. Na podstawie tych danych Zamawiający dokona oceny zgodności przedmiotu oferty z SIWZ. 7. Oferta (Formularz ofertowy załącznik nr 1) oraz oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy (załącznik nr 2 do SIWZ) muszą być złożone w formie oryginału i podpisane przez osobę (osoby) uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy. Zaleca się, aby oferta zawierała dane Wykonawcy dotyczące adresu internetowego (URL), adresu poczty elektronicznej ( ). Zamawiający zamieszcza te informacje w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia. 8. Dopuszcza się składanie jednej oferty przez dwóch lub więcej Wykonawców, pod warunkiem, że taka oferta spełniać będzie następujące wymagania: 1) Wykonawcy występujący wspólnie w szczególności spółki cywilne i konsorcja muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2) Wykonawcy występujący wspólnie muszą załączyć do oferty pełnomocnictwo do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oryginał dokumentu lub jego kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy lub kserokopia z podpisem notarialnie poświadczonym. 3) Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców występujących wspólnie. 4) Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 10. Oferta powinna być czytelna, napisana pismem maszynowym, komputerowym lub odręcznie oraz podpisana przez: 1) osobę(y) wykazane w prowadzonych przez sąd rejestrach handlowych, spółdzielni lub rejestrach przedsiębiorstw państwowych, lub 2) osobę(y) wymienione w zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, lub 3) inną osobę(y) legitymującą się pisemnym pełnomocnictwem do reprezentowania wykonawcy udzielonym przez osoby, o których mowa powyżej. 8
9 11. W przypadku podpisania oferty przez pełnomocnika, stosowne pełnomocnictwo musi być załączone w oryginale i wystawione przez osoby reprezentujące Wykonawcę albo załączone jako kopia pełnomocnictwa poświadczona za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące Wykonawcę lub kserokopia z podpisem notarialnie poświadczonym. 12. Dla potrzeb wykazania prawidłowości podpisania oferty przez osobę do tego upoważnioną, w przypadku składania oferty przez Wykonawcę będącego: 1) osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą Wykonawca ten winien załączyć do oferty aktualny (tzn. wykazujący sytuację faktyczną na dzień składania ofert) odpis z ewidencji działalności gospodarczej, a jeśli w jego imieniu ofertę podpisuje pełnomocnik również pełnomocnictwo, 2) osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej, w imieniu której ofertę podpisuje pełnomocnik Wykonawca winien załączyć do oferty pełnomocnictwo, 13. Zaleca się, aby oferta zawierała spis treści oraz numerację stron. 14. Wymaga się, aby wszelkie zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia w tekście oferty były parafowane i datowane przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. 15. Wykonawca musi umieścić ofertę wraz ze wszystkimi załącznikami w prawidłowym, zamkniętym opakowaniu, w sposób gwarantujący zachowanie w poufności jej treści oraz zabezpieczający jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. 16. Zaleca się, aby opakowanie było opatrzone w: 1) nazwę i adres Wykonawcy, 2) nazwę i adres Zamawiającego: 3) oznaczenie: Sąd Apelacyjny we Wrocławiu Wrocław Ul. Energetyczna 4 Dostawa, instalacja oraz wdrożenie systemu do wydawania i obsługi bezpiecznego podpisu elektronicznego na potrzeby projektu e-protokół NIE OTWIERAĆ PRZED r. godz. 10: Poprzez prawidłowe opakowanie oferty, w tym także zamknięcie, należy rozumieć taki sposób zabezpieczenia oferty, który uniemożliwi jakiejkolwiek osobie zapoznanie się przed upływem terminu otwarcia ofert zgodnie z art. 86 ust. 1 i 2 ustawy z jakimkolwiek elementem oferty złożonej przez Wykonawcę. 18. Niewłaściwe oznaczenie opakowania zawierającego ofertę spowoduje odrzucenie oferty, jeżeli braki lub błędy w tym zakresie uniemożliwią prawidłowe otwarcie oferty (np. z powodu braku oznaczenia Oferta na... lub nie otwierać przed Ze względu na możliwość uszkodzenia opakowania podczas przesyłania oferty, zaleca się zastosowanie dwóch kopert oznakowanych jak wyżej. 20. Wykonawca może wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonej oferty przed terminem składania ofert. Powiadomienie o wprowadzaniu zmian przez 9
10 Wykonawcę musi być złożone według takich samych wymagań jak składana oferta, np.: z dopiskiem na opakowaniu ZMIANA OFERTY. Koperty oznaczone dopiskiem ZMIANA OFERTY zostaną otwarte przy otwieraniu oferty i zostaną dołączone do oferty. 21. Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać się z postępowania np. poprzez złożenie pisemnego powiadomienia z napisem na kopercie WYCOFANIE OFERTY. Rozdział XIV: Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Ofertę należy złożyć lub przesłać do na adres: Sąd Apelacyjny we Wrocławiu Ul. Energetyczna Wrocław, Biuro Obsługi Interesanta, parter do dnia r. do godz Otwarcie ofert nastąpi w dniu r. o godz w budynku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu, Wrocław, ul. Energetyczna 4, w sali konferencyjnej, pok 27, p. II Otwarcie ofert jest jawne. 3. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona przez Zamawiającego niezwłocznie. Rozdział XV: Opis sposobu obliczenia ceny 1. Oferta musi zawierać cenę przedstawioną za całość wykonania przedmiotu zamówienia, zwaną dalej ceną ofertową. Ceną ofertową w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050, ze zm.), jest wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, którą Zamawiający będzie obowiązany zapłacić Wykonawcy za towar lub usługę; w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru (usługi) podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym. 2. Cena ofertowa musi obejmować wszystkie koszty wchodzące w skład przedmiotu zamówienia opisany w niniejszej SIWZ, jest ona ostateczna i wyklucza możliwość żądania dodatkowej zapłaty za wykonanie przedmiotu zamówienia. 3. Cenę ofertową należy przedstawić na,,formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ, z podatkiem VAT (brutto), wyliczonym przez Wykonawcę zgodnie z przepisami obowiązującymi na dzień składania ofert. 4. Cena musi być wyrażona w jednostkach pieniężnych, w walucie polskiej, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 5. Zamawiający nie dopuszcza przedstawienia ceny ofertowej w kilku wariantach. Rozdział XVI: Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych. 10
11 Rozdział XVII: Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 1. Zamawiający dokona oceny ofert, które nie podlegają odrzuceniu, na podstawie kryterium ceny - waga 100 %, Przed porównaniem cen ofert, zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy, Zamawiający poprawi w ofertach oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 2. Zamawiający udzieli zamówienia temu Wykonawcy, którego oferta, w toku oceny ofert nie zostanie odrzucona i będzie ofertą najkorzystniejszą tj. będzie zawierała najniższą cenę. Rozdział XVIII: Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 1. Umowę może podpisać w imieniu wykonawcy osoba (osoby) upoważniona do reprezentowania Wykonawcy wymieniona w aktualnym odpisie z właściwego rejestru albo w aktualnym zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub pełnomocnik, który przedstawi stosowne pełnomocnictwo - oryginał dokumentu lub jego kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy lub kserokopia z podpisem notarialnie poświadczonym. 2. Zamawiający zawiera umowę w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, bądź szybciej jeżeli nie było wykluczeń i odrzuceń ofert lub wpłynęła jedna oferta. 3. W przypadku wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, przedstawienia umowy regulującej współpracę tych wykonawców - oryginał dokumentu lub jego kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawców lub kserokopia z podpisem notarialnie poświadczonym. Rozdział XIX: Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 11
12 Rozdział XX: Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego, na warunkach określonych w projekcie umowy, który stanowi załącznik nr 4 do SIWZ. Rozdział XXI: Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Wykonawcom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP przysługują środki ochrony prawnej: 1. Odwołanie (art ustawy PZP): 1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy PZP czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2) Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: a) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; b) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; c) odrzucenia oferty odwołującego. 3) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy PZP, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 4) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 5) Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2 ustawy PZP (fax). 6) Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie. 7) W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w 12
13 sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. Na czynności te nie przysługuje odwołanie, z wyjątkiem czynności wymienionych w pkt. 2) niniejszego Rozdziału. 8) Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia -jeżeli zostały przesłane faksem, albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 9) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub SIWZ na stronie internetowej. 10) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 8) i 9) SIWZ wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 11) Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 15 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych, b) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 12) Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy Kodeks postępowania cywilnego o sądzie polubownym (arbitrażowym), jeżeli ustawa PZP nie stanowi inaczej. 2. Skarga (art. 198a 198g ustawy PZP): 1) Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 2) Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem. 3) Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego sądowi właściwemu w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. 4) W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skargę może wnieść także Prezes Urzędu. Prezes Urzędu może także przystąpić do toczącego się postępowania. Do czynności podejmowanych przez Prezesa Urzędu stosuje się odpowiednio przepisy o prokuratorze ustawy Kodeks postępowania cywilnego. 5) W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu VI rozdziału 3 ustawy PZP nie stanowią inaczej. Spis załączników do SIWZ: 1. zał. nr 1 formularz ofertowy, 2. zał. nr 2 oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, 13
14 3. zał. nr 3 oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu na podsatwie art. 24 ust.1 ustawy 4. zał. nr 4 projekt umowy, 5. zał. nr 5 i 6 opis komponentów sprzętowych, 6. zał. nr 7 - opis klienckiego oprogramowania pośredniczącego, 7. zał. nr 8 oprogramowanie do wydawania i obsługi bezpiecznego podpisu elektronicznego, 8. zał. nr 9 opis założeń funkcjonalnych systemu, 9. zał. nr 10 wykaz osób. 14
15 Załącznik nr 1 do SIWZ FORMULARZ OFERTOWY Imię i nazwisko i / lub nazwa (firma) Wykonawcy / Wykonawców występujących wspólnie Adres Wykonawcy: kod, miejscowość, województwo, Kraj: ulica, nr domu, nr lokalu: Nr telefonu: Nr faksu: URL: http: // NIP Nr: Do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu Ul. Energetyczna Wrocław W odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu publicznym realizowanym w trybie przetargu nieograniczonego na: Dostawa, instalacja oraz wdrożenie systemu do wydawania i obsługi bezpiecznego podpisu elektronicznego na potrzeby projektu e-protokół ZP PN/12/2012, oświadczamy, że: 1. Oferujemy wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie z wymogami SIWZ, za cenę ofertową : (cena ofertowa) brutto:... zł Słownie brutto:
16 2. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia (w tym ze wzorem umowy) i nie wnosimy do niej zastrzeżeń oraz przyjmujemy warunki w niej zawarte. 3. Oświadczamy, że przedmiot dostaw zaproponowany w ofercie jest zgodny z opisem funkcjonalnym i technicznym zawartym w SIWZ, na potwierdzenie przedstawiamy dane zawarte w poniższej tabeli: Nazwa przedmiotu Producent* Model lub nazwa* Karta inteligentna (wg zał. nr 5 do siwz) Czytnik kart (wg zał. nr 6 do SIWZ) Sieciowy moduł bezpieczeństwa (wg zał. nr 6 do SIWZ) Klienckie oprogramowania pośredniczące (wg zał. nr 7 do SIWZ) Oprogramowanie do wydawania i obsługi bezpiecznego podpisu elektronicznego (wg zał. nr 8 do SIWZ) 4. Uważamy się związani niniejszą ofertą przez czas wskazany w SIWZ. 5. Udzielamy gwarancji na okres miesięcy* (wymóg nie krócej jak 24 miesiące od odbioru) i na warunkach określonych w SIWZ, w szczególności w projekcie umowy. 6. Zobowiązujemy się do wykonania zamówienia w terminie określonym w SIWZ. 7. Przedmiot zamówienia wykonamy siłami własnymi/z udziałem podwykonawców* (określić część zamówienia którą będzie wykonywał podwykonawca). * wszelkie dane niezbędne do wypełnienia dla oceny zgodności oferty z SIWZ Data : (pieczątka i podpis Wykonawcy) 16
17 załącznik nr 2 do SIWZ. Wykonawca, adres i nazwa Oświadczenie Wykonawcy z art. 22 ust. 1 ustawy PZP Oświadczam, że spełniam warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, 2) posiadania wiedzy i doświadczenia, 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, a także osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej, w zakresie określonym przez Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Prawdziwość powyższych danych potwierdzam własnoręcznym podpisem świadom odpowiedzialności karnej z art. 297 kodeksu karnego.... (czytelny podpis Wykonawcy) Data :... 17
19 załącznik nr 4 do SIWZ UMOWA NR /2012 Zawarta we Wrocławiu dnia r. pomiędzy: Skarbem Państwa - Sądem Apelacyjnym we Wrocławiu, Wrocław, ul. Energetyczna 4, reprezentowanym przez Dyrektora Sądu Apelacyjnego Romana Purgała, zwanym dalej ZAMAWIAJĄCYM posiadającym numer identyfikacyjny NIP , a:.. zwanym dalej WYKONAWCĄ 1 1. Na podstawie przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego (nr postępowania ZP PN/12/2012) Wykonawca zobowiązuje się do dostawy, instalacji i wdrożenia systemu do wydawania i obsługi bezpiecznego podpisu elektronicznego na potrzeby projektu e-protokół zgodnie z załącznikami do umowy. Całość przedmiotu zamówienia wykonana w siedzibie Zamawiającego. 2. W zakres przedmiotu umowy wchodzi: 1) Dostawa oprogramowania do wydawania i obsługi bezpiecznego podpisu elektronicznego wg zał. 4 do umowy. 2) Dostawa klienckiego oprogramowania pośredniczącego wg zał. 3 do umowy. 3) Dostawa komponentów sprzętowych wg zał. 1 i zał. 2 do umowy. 4) Opracowanie projektu technicznego wg zał. 5 do umowy. 5) Wdrożenie rozwiązania wg zał. 5 do umowy. 6) Przeprowadzenie szkoleń wg zał. 5 do umowy. 7) Opracowanie dokumentacji powykonawczej wg zał. 5 do umowy. 3. System ma zapewnić obsługę 1500 użytkowników składających podpisy na 500 stacjach roboczych oraz umożliwiać łatwą rozbudowę do 3000 użytkowników. 4. Wymagania względem systemu: 1) Komponent sprzętowy do ochrony certyfikatu oraz klucza prywatnego ma mieć postać karty inteligentnej wraz z czytnikami w standardzie USB. Na karcie będzie składowany certyfikat wraz z kluczem prywatnym, który posłuży do podpisywania dokumentów. Komunikacja komponentu sprzętowego z systemem operacyjnym zapewniać będzie klienckie oprogramowanie pośredniczące, które zostanie zainstalowane na terminalach wyposażonych w system operacyjny z rodziny Windows 7. Komponent sprzętowy podłączony jest do terminali. Użytkownicy będą pracować na aplikacji udostępnionej za pomocą Microsoft Terminal Services w systemie Windows Multipoint Server 2011, w której będą podpisywać dokumenty 19
20 przy pomocy certyfikatu składowanego na karcie inteligentnej. Aplikacje do podpisu dokumentów dostarczy Zamawiający. 2) W ramach struktury PKI musi zostać wprowadzona nowa struktura urzędów certyfikacji w postaci systemu głównego urzędu certyfikacji oraz systemu podrzędnego urzędu. Dodatkowo w ramach możliwości technicznych do publikacji listy CRL musi posłużyć osobny serwer. Planuje się, że wszystkie certyfikaty użytkowników będą wydane z poziomu podrzędnego urzędu certyfikacji. 3) System zarządzania cyklem życia kart inteligentnych winien zostać zainstalowany na osobnym serwerze i będzie współpracował z urzędem certyfikacji, wszystkie standardowe operacje dotyczące certyfikatów użytkowników powinny być wykonywane z poziomu systemu zarządzającego cyklem życia karty inteligentnej. System zarządzania cyklem życia karty ma zostać zintegrowany z posiadanym przez Zamawiającego systemem Microsoft Active Directory w roli repozytorium użytkowników. System zarządzania kartami powinien przechowywać dane na zewnętrznej bazie danych Microsoft SQL (bazę SQL w wersji wymaganej przez system zapewni Zamawiający). 4) W ramach zabezpieczenia operacji kryptograficznych wymagane jest aby klucze kryptograficzne służące do zabezpieczenia zawartości kart inteligentnych oraz klucze prywatne urzędów certyfikacji były przechowywane w sieciowym sprzętowym module bezpieczeństwa (HSM). Klucze służące do zabezpieczenia komunikacji danego serwera z systemem HSM także powinny być składowane w sprzętowym komponencie zainstalowanym w każdym z serwerów który będzie musiał się komunikować z urządzeniem HSM. 5) Infrastruktura serwerowa oraz systemy operacyjne zostaną dostarczone przez Zamawiającego. 6) Wykonawca zapewnia możliwość przekazania licencji na oprogramowanie będące przedmiotem umowy innym jednostkom sądownictwa powszechnego. 5. Etapy wdrożenia: 1) Etap 1: Projekt, instalacja i wdrożenie systemu w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu oraz dostarczenie sprzętu do wydania podpisów elektronicznych dla 250 użytkowników. Umożliwienie składania podpisów na 100 stacjach roboczych termin realizacji 10 dni od daty zawarcia umowy. 2) Etap 2: Dostawa sprzętu i rozbudowa systemu dla pozostałych 1250 użytkowników oraz 400 stacji roboczych termin realizacji 3 miesiące od daty zawarcia umowy. 6. Wykonawca dostarczy dokumentację użytkową obsługi opisującą podstawowe funkcje sprzętu w języku polskim. Literatura drukowana, instrukcje konserwacji urządzeń mogą być sporządzone według wyboru Wykonawcy w języku angielskim lub w języku polskim, bądź w obu tych językach. 7. Przedmiot umowy będzie wykonywany przy udziale osoby ze strony Wykonawcy, który posiada certyfikat producenta oferowanego oprogramowania, która została wskazana w ofercie przetargowej. Każdorazowa zmiana tej osoby będzie wymagać akceptacji Zamawiającego. 20
SĄD APELACYJNY WE WROCŁAWIU UL. ENERGETYCZNA 4 53 330 WROCŁAW SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA. Na realizację zadania:
SĄD APELACYJNY WE WROCŁAWIU UL. ENERGETYCZNA 4 53 330 WROCŁAW SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Na realizację zadania: Dostawa sprzętu komputerowego: komputery przenośne, monitor, szafa Rack,