Source: http://docplayer.pl/23944829-Wieloletni-program-oslonowy-wspierania-dozywiania-dzieci-i-zapewniania-posilku-osobom-tego-pozbawionym.html
Timestamp: 2018-03-20 22:17:01
Legal References Found: art. 17
 art. 136
 art. 115
 art. 8
 art. 7
 art. 127

Document Content:
WIELOLETNI PROGRAM OSŁONOWY WSPIERANIA DOŻYWIANIA DZIECI I ZAPEWNIANIA POSIŁKU OSOBOM TEGO POZBAWIONYM - PDF
Download "WIELOLETNI PROGRAM OSŁONOWY WSPIERANIA DOŻYWIANIA DZIECI I ZAPEWNIANIA POSIŁKU OSOBOM TEGO POZBAWIONYM"
1 Załącznik do Uchwały nr.. Rady Gminy Czerwonak z dnia WIELOLETNI PROGRAM OSŁONOWY WSPIERANIA DOŻYWIANIA DZIECI I ZAPEWNIANIA POSIŁKU OSOBOM TEGO POZBAWIONYM POMOC GMINY W ZAKRESIE DOŻYWIANIA NA LATA
2 I. PODSTAWA PRAWNA PROGRAMU II. CELE PROGRAMU III. OCENA SYTUACJI IV. SPOSÓB REALIZACJI PROGRAMU IV.1. Podmioty realizujące program IV.2. Zadania podmiotów realizujących program SPIS TREŚCI V. ZAKRES PODMIOTOWY I PRZEDMIOTOWY PROGRAMU VI. FINANSOWANIE PROGRAMU VII. MONITORING PROGRAMU
3 I. PODSTAWA PRAWNA PROGRAMU Wieloletni program osłonowy wspierania dożywiania dzieci i zapewniania posiłku osobom tego pozbawionym Pomoc Gminy w zakresie dożywiania na lata , zwany dalej Programem, jest programem w zakresie realizacji zadań własnych o charakterze obowiązkowym określonych w art. 17 ust. 1 pkt 3 i pkt 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182, ze zm.). Program realizowany w latach wspierany będzie przez program przyjęty uchwałą nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013r. Pomoc państwa w zakresie dożywiania, który jest programem wieloletnim w rozumieniu art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 i 938). Zakłada się, że wsparcie dla gmin z tego programu będzie realizowane na podstawie art. 115 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. II. CELE PROGRAMU Strategicznym celem Programu jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji, ze szczególnym uwzględnieniem uczniów oraz osób dorosłych, w szczególności osób samotnych, w podeszłym wieku, chorych lub osób niepełnosprawnych i bezdomnych. Program jest elementem polityki społecznej gminy w zakresie: wypełniania zadań własnych o charakterze obowiązkowym, poprawy poziomu życia rodzin o niskich dochodach, poprawy stanu zdrowia dzieci i młodzieży, kształtowania właściwych nawyków żywieniowych. Głównym miernikiem efektywności Programu będzie liczba osób objętych pomocą, w tym dzieci i młodzieży. III. OCENA SYTUACJI Niedożywienie wynika najczęściej z trudnej sytuacji materialnej rodziny. Problem ten dotyka osoby dorosłe, a także dzieci w okresie uczęszczania do szkół podstawowych i ponadpodstawowych. Wynika to m.in. z: niechęci uczniów do korzystania z posiłków w szkole, braku znajomości zasad prawidłowego żywienia dzieci oraz jego znaczenia dla rozwoju dzieci i młodzieży, braku umiejętności niektórych rodziców racjonalnego żywienia dzieci, również podczas pobytu w szkole. W latach budżet państwa dofinansowywał dożywianie uczniów oraz osób dorosłych w ramach działań Ministra Pracy i Polityki Społecznej. W marcu 2013 r. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej przeprowadziło ankietę dotyczącą dożywiania dzieci. Na podstawie obserwacji realizacji programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania prowadzonego od 2006 r. przekazano informacje na temat walki z niedożywieniem dzieci w Polsce. Celem badania było m.in. określenie rozmiaru zjawiska biedy i niedożywienia wśród dzieci na podstawie wiedzy pracowników ośrodków pomocy społecznej. W badaniu udział wzięło 2467 gmin. Z przekazywanych systematycznie informacji oraz danych z ankiety wynika, że w Polsce 11% dzieci w wieku 0 18 lat jest objętych dożywianiem w formie posiłku. Ponad połowa rodzin z dziećmi korzysta jednocześnie z zasiłków celowych na zakup żywności lub z pomocy rzeczowej, zwłaszcza w okresie wakacyjnym. 62 gminy, które wzięły udział w ankiecie, odpowiedziały twierdząco na pytanie czy w gminie występuje problem głodu?, zaś 724 gminy odpowiedziały twierdząco na pytanie czy w gminie występuje problem niedożywienia?
4 W gminie Czerwonak nie stwierdzono żadnego przypadku głodu. Występuje problem niedożywienia wynikający z różnych powodów. Dożywianie w Gminie Czerwonak: 2012 Posiłek Świadczenie na zakup posiłku lub żywności Świadczenie rzeczowe w postaci produktów żywnościowych Dzieci Osoby dorosłe Posiłek Świadczenie na zakup posiłku lub żywności Świadczenie rzeczowe w postaci produktów żywnościowych Dzieci Osoby dorosłe Sytuacja rodzin i osób samotnych wymaga dalszego wspierania przez gminę. Z analizy danych z 2012 i 2013r. wynika, że zwiększa się liczba osób i rodzin, które wymagają świadczeń na zakup posiłków lub żywności. Zwiększa się liczba osób, którym należy dostarczyć produktów żywnościowych w formie rzeczowej z powodu bezradności życiowej wynikającej z różnych przyczyn, m.in. długotrwałej choroby, niepełnosprawności, braku umiejętności gospodarowania budżetem domowym. IV. SPOSÓB REALIZACJI PROGRAMU IV.1. PODMIOTY REALIZUJĄCE PROGRAM W celu realizacji wieloletniego programu osłonowego Pomoc Gminy w zakresie dożywiania na lata , konieczne jest łączenie samorządowych i rządowych źródeł finansowych. Koordynatorem i realizatorem Programu jest Gminny Ośrodek pomocy Społecznej przy udziale szkół i przedszkoli. IV.2. ZADANIA PODMIOTÓW REALIZUJĄCYCH PROGRAM IV.2.1. Do zadań Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej należy: 1) koordynowanie Programu w gminie, 2) przyznawanie wynikającej z Programu pomocy, 3) występowanie o dotacje z budżetu państwa, 4) przekazywanie rocznej informacji o realizacji Programu Radzie Gminy. 5)przekazywanie sprawozdań z wykorzystanych dotacji do MPiPS zgodnie w wymogami programowymi. IV.2.2. Do zadań szkół i przedszkoli należy: 1)informowanie pracownika socjalnego o potrzebie żywienia dziecka, które wyraża chęć zjedzenia posiłku, 2) zgłaszanie do Ośrodka Pomocy Społecznej każdego przypadku podejrzenia niedożywienia dziecka, 3) pomoc w zorganizowaniu dożywiania dzieci i młodzieży na terenie szkół i przedszkoli. V. ZAKRES PODMIOTOWY I PRZEDMIOTOWY PROGRAMU V.1. Środki zabezpieczone w planie finansowym na realizację Programu przeznaczone są na wsparcie osób spełniających warunki otrzymania pomocy wskazane w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz spełniających kryterium dochodowe w wysokości 150% kryterium, o którym mowa w art. 8 ww. ustawy. Ze środków przeznaczonych na realizację Programu udziela się wsparcia w szczególności: 1) dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej, 2) uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej,
5 3) osobom i rodzinom znajdującym się w sytuacjach wymienionych w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w szczególności osobom samotnym, w podeszłym wieku, chorym lub niepełnosprawnym w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych. V.2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek pomocy społecznej właściwy ze względu na miejsce zamieszkania ucznia lub dziecka o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku. V.2.1. Przyznanie pomocy, o której mowa w pkt V.2, nie wymaga wydania decyzji administracyjnej w sprawie i ustalenia sytuacji rodziny w drodze rodzinnego wywiadu środowiskowego. V.2.2. Liczba dzieci i uczniów, którym udzielono pomocy zgodnie z pkt V.2, nie może przekroczyć 20% liczby uczniów i dzieci dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym. VI. FINANSOWANIE PROGRAMU 1. Środki finansowe na realizację Programu zabezpieczone są w uchwale budżetowej na 2014r. 2. Na realizację działań przewidzianych Programem gmina może otrzymać dotację, jeżeli udział środków własnych gminy wynosi nie mniej niż 40% przewidywanych kosztów realizacji zadania. 3. Dotację przyznaje wojewoda na wniosek wójta. 5. Wysokość dotacji jest ustalana między wojewodą a wójtem, z uwzględnieniem w szczególności liczby dzieci i młodzieży oraz innych osób wymagających pomocy w zakresie dożywiania, dowozu posiłków, a także sytuacji finansowej gminy. 6. Niewykorzystana dotacja podlega zwrotowi na zasadach przewidzianych w ustawie dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. VII. MONITORING PROGRAMU 1. Kwartalną informację o realizacji Programu dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czerwonaku przekazuje do wojewody w terminie do końca drugiego miesiąca następującego po zakończeniu kwartału. 2. Roczną informację o realizacji Programu za dany rok dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czerwonaku przekazuje Radzie Gminy Czerwonak.
Warszawa, 06 grudnia 2016 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WPS-I.431.2.16.2016.GK Pani Magdalena Burzyńska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tarczynie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 127 ust.