Source: http://cyfroteka.pl/ebooki/Naduzycie_praw_procesowych_w_postepowaniu_cywilnym-ebook/p117491i194093
Timestamp: 2017-06-23 00:09:15
Legal References Found: art. 5
de lege ferenda
 art. 13
 art. 45
 art. 3983
 art. 39816

art. 217

Document Content:
Nadużycie praw procesowych w postępowaniu cywilnym [Maciej Grzegorz Plebanek] << KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE Cyfroteka.pl
Cała Prasa: 98 299 | Nowości: +479	Najciekawsze kategorie
Co ludzie dzisiaj czytają? Co ludzie najczęściej czytają? CYFRowy Otwieracz Książek Nadużycie praw procesowych w postępowaniu cywilnym - ebook/pdf
ISBN: 978-83-264-5271-0
Maciej Grzegorz Plebanek Warszawa 2012
Opracowanie redakcyjne Izabela Ratusińska
Układ typograﬁ czny Marta Baranowska
ISBN 978-83-264-3922-3
Prawo procesowe a prawo podmiotowe / 21
Prawo podmiotowe i normy materialnoprawne / 21
Pojęcie postępowania cywilnego i prawa procesowego;
znaczenie pojęcia czynności procesowej dla konstrukcji
nadużycia praw procesowych / 23
Postępowanie cywilne, istota procesu cywilnego / 23
Prawo procesowe i jego normy / 26
Cel procesu cywilnego / 31
Teoria stosunku procesowego / 32
Czynności procesowe / 33
Nadużycie prawa w postępowaniu cywilnym / 50
Uwagi ogólne / 50
Konstrukcja nadużycia praw procesowych w ogólności / 51
Uwagi wstępne / 51
Teorie nadużycia praw procesowych / 53
Podstawy prawne obowiązywania zasady zakazującej
nadużycia praw procesowych w polskim postępowaniu
cywilnym / 57
Przedmiot nadużycia praw procesowych / 68
Definicja nadużycia praw procesowych / 71
Konstrukcja nadużycia prawa podmiotowego i jej znaczenie
dla postępowania cywilnego / 77
Uwagi ogólne / 77
Nadużycie prawa podmiotowego w polskim systemie
prawnym / 79
Przepis art. 5 k.c. a konstrukcja nadużycia
praw procesowych / 85
Sposoby nadużycia prawa podmiotowego w procesie
a nadużycie praw procesowych / 98
Prawo do powództwa oraz związane
z nim prawo do odwołania (jako przejawy prawa do sądu)
i ich nadużycie / 103
Charakterystyka i doniosłość prawna prawa
do powództwa a jego nadużycie / 103
Prawo odwołania się do wyższej instancji a prawo do
powództwa / 115
Pozew i powództwo (pojęcia oraz znaczenie dla
wszczęcia procesu i korzystania z formalnego prawa
do sądu); przedmiot procesu cywilnego / 120
Nadużycie prawa do powództwa (i do składania
środków odwoławczych) w aspekcie skutków
formalnoprawnych / 125
Prawo do obrony (jako przejaw prawa do sądu) i jego
nadużycie / 216
Uwagi wstępne / 216
Bezczynność pozwanego a zmowa procesowa / 220
Czynności pozwanego korzystne z punktu widzenia
żądania pozwu a zmowa procesowa / 234
Obrona podjęta przez pozwanego i jej nadużycie;
obrona pozwanego a nadużycie prawa
podmiotowego / 270
Sąd a nadużycie prawa / 278
Zapobieganie zmowom procesowym;
procesowoprawne aspekty przepisów o ochronie wierzyciela
w razie niewypłacalności dłużnika / 288
Uwagi ogólne / 278
Sąd a nadużycie prawa – rozważania zasadnicze / 280
Uwagi wstępne / 288
Skarga pauliańska (art. 527 k.c.), powództwo o ustalenie
(art. 189 k.p.c.) i żądanie uznania umowy za
bezskuteczną (art. 59 k.c.) a zagadnienie zapobiegania
zmowom procesowym / 291
Interwencja uboczna i opozycja osoby trzeciej (tierce
opposition) jako środki prawne zwalczania zmowy
procesowej / 306
Sposoby podważania prawomocnego orzeczenia merytorycznego
wydanego w procesie ukartowanym (fikcyjnym) / 312
Uwagi wstępne / 312
Skarga kasacyjna i skarga o wznowienie postępowania jako
środki prawne zwalczania prawomocnego orzeczenia
merytorycznego wydanego w procesie ukartowanym
(fikcyjnym) / 316
Uwagi ogólne / 316
Skarga kasacyjna / 317
Skarga o wznowienie postępowania, zagadnienie
tzw. oszustwa procesowego / 319
prawomocnego orzeczenia jako środek prawny zwalczania
prawomocnego orzeczenia merytorycznego, wydanego
w procesie ukartowanym (fikcyjnym) / 337
Roszczenie o zwrot nienależnego świadczenia jako środek
prawny zwalczania skutków prawomocnego orzeczenia
merytorycznego, wydanego w procesie ukartowanym
(fikcyjnym) / 341
Powództwo opozycyjne jako środek prawny zwalczania
skutków prawomocnego orzeczenia merytorycznego,
wydanego w procesie ukartowanym (fikcyjnym) / 350
Nadużycie praw procesowych – część szczegółowa / 356
Uwagi ogólne / 356
Uwagi wstępne / 356
Strona podmiotowa konstrukcji nadużycia
praw procesowych / 357
Sankcje stosowane wobec przejawów nadużycia praw
procesowych / 359
Klasyfikacja przejawów nadużycia praw
procesowych / 367
Nadużycie poszczególnych uprawnień procesowych / 372
Uwagi wstępne / 372
Nadużycie uprawnienia do powoływania
dowodów / 375
Nadużycie uprawnienia do składania pism
procesowych i prawa głosu / 384
Nadużycie uprawnienia do złożenia wniosku
o wyłączenie sędziego / 398
Nadużycie uprawnienia do kwestionowania
prawdziwości dokumentów / 406
Nadużycie uprawnienia do składania wniosku
o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia
adwokata lub radcy prawnego z urzędu / 410
Nadużycie a odroczenie rozprawy / 417
Inne wypadki nadużycia uprawnień procesowych / 425
Nadużycie przez działania (czyny) i zaniechania, mające wpływ
na przebieg lub wynik procesu / 434
Uwagi wstępne / 434
Przeszkody stawiane w postępowaniu
dowodowym / 438
Uchylanie się od złożenia wyjaśnień i złożenie
wyjaśnień niezgodnych z prawdą / 446
Nadużycie przez powołanie dowodu uzyskanego
bezprawnie / 448
Instrumentalne wykorzystanie instytucji sądu
polubownego / 453
Inne wypadki zachowań stanowiących nadużycie praw
procesowych / 457
Niesankcjonowane wypadki nadużycia praw procesowych / 458
Uwagi wstępne / 458
Podstępne skłonienie przeciwnika do zaniechania
działania; podstępne milczenie / 459
Świadome podanie nieprawidłowej wartości
przedmiotu sporu oraz dochodzenie świadczenia
częściami / 466
Właściwość sądu a nadużycie praw procesowych / 472
Instrumentalne posłużenie się interwencją główną / 476
Instrumentalne wykorzystanie postępowania
pojednawczego / 481
mediacyjnego / 485
Cesja roszczenia a uzyskanie korzyści procesowej / 488
Zbycie rzeczy lub prawa objętych sporem / 493
Powołanie do składu organu osoby prawnej
niedoszłego świadka w celu umożliwienia jego
przesłuchania / 503
Osobiste składanie pism przez stronę w zamiarze
obejścia rygorów obowiązujących jej profesjonalnego
pełnomocnika procesowego / 505
Podstępne pozywanie potencjalnych świadków lub
pełnomocników procesowych oraz powoływanie
pełnomocników procesowych w charakterze
świadka / 508
Inne wypadki niesankcjonowanego nadużycia
praw procesowych / 511
Niedostrzeżone nadużycie praw procesowych / 511
Nadużycie praw procesowych a zachowania innych osób
uczestniczących w postępowaniu cywilnym (przedstawicieli
ustawowych, kuratorów, pełnomocników procesowych,
interwenientów, świadków, biegłych) oraz osób należących do
administracji sądowej / 514
Uwagi wstępne / 514
Przedstawiciel ustawowy, kurator / 516
Pełnomocnik procesowy / 519
Interwenient / 526
Biegli, świadkowie, posiadacze dokumentów / 529
Osoby pełniące funkcje w administracji sądowej / 532
Konkluzje i wnioski de lege ferenda / 535
Wykaz literatury / 563
belgijski k.c.
belgijski k.p.c.
francuski k.p.c.
belgijski kodeks cywilny z 1804 r. (Burgerlijk
Wetboek, BW) – Kodeks Napoleona
belgijski kodeks postępowania cywilnego
z 1967 r. (Code judiciaire – Gerechtelijk We-
tboek, GerW)
Konwencja o ochronie praw człowieka i pod-
stawowych wolności z dnia 4 listopada 1950 r.
(Dz. U. z 1993 r. Nr 61, poz. 284 z późn. zm.)
francuski kodeks postępowania cywilnego
z 1975 r. (Code de procédure civile, CPC)
cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.)
uchwała Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia
10 października z 1998 r. Nr 2/XVIII/98 –
Zbiór Zasad Etyki Adwokackiej i Godności
Zawodu ze zmianami (tekst jednolity, ogłoszo-
ny uchwałą Naczelnej Rady Adwokackiej
nr 52/2011 z dnia 19 listopada 2011 r.)
k.p.c. z 1930 r.
niemiecki k.c.
nowela z 1996 r.
portugalski k.p.c.
postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43,
poz. 296 z późn. zm.)
rozporządzenie Prezydenta Rzeczpospolitej
Polskiej z dnia 29 listopada 1930 r. – Kodeks
postępowania cywilnego w brzmieniu nada-
nym obwieszczeniem Ministra Sprawiedliwości
z dnia 1 grudnia 1932 r. (Dz. U. z 1932 r.
Nr 112, poz. 934 z późn. zm.)
ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks ro-
dzinny i opiekuńczy (tekst jedn.: Dz. U.
z 2012 r., poz. 788)
z 2000 r. Nr 94, poz. 1037 z późn. zm.)
z dnia 27 października 1933 r. – Kodeks Zobo-
wiązań (Dz. U. Nr 82, poz. 598 z późn. zm.)
niemiecki kodeks cywilny z 1896 r. (Bürgerli-
ches Gesetzbuch, BGB)
ustawa z dnia 1 marca 1996 r. o zmianie Kodek-
su postępowania cywilnego, rozporządzeń
Prezydenta Rzeczypospolitej – Prawo upadło-
ściowe i Prawo o postępowaniu układowym,
ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywil-
nych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
Nr 43, poz. 189 z późn. zm.)
portugalski kodeks postępowania cywilnego
z 1961 r. (Código de Processo Civil, CPC)
pr. weksl.
r.u.s.p.
szwajcarski k.c.
szwajcarski k.p.c.
włoski k.p.c.
Zalecenie R (84) 5
ustawa z dnia 28 kwietnia 1936 r. – Prawo we-
kslowe (Dz. U. Nr 37, poz. 282 z późn. zm.)
ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upa-
dłościowe i naprawcze (tekst jedn.: Dz. U.
z 2009 r. Nr 175, poz. 1361 z późn. zm.)
wania sądów powszechnych (Dz. U. Nr 38,
poz. 249 z późn. zm.)
szwajcarski kodeks cywilny z 1907 r. (Schwe-
izerisches Zivilgesetzbuch, ZGB)
szwajcarski kodeks postępowania cywilnego
z 2008 r. (Procédure Civile Suisse, PCS)
wych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2010 r.
Nr 90, poz. 594 z późn. zm.)
ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczy-
stych i hipotece (tekst jedn.: Dz. U. z 2001 r.
Nr 124, poz. 1361 z późn. zm.)
ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na
naruszenie prawa strony do rozpoznania
sprawy w postępowaniu przygotowawczym
prowadzonym lub nadzorowanym przez pro-
kuratora i postępowaniu sądowym bez nieuza-
sadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843)
ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo
o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98,
poz. 1070 z późn. zm.).
kodeks postępowania cywilnego z 1940 r.
(Codice di procedura civile, CPC)
Zalecenie R (84) 5 Komitetu Ministrów Rady
Europy dla Państw Członkowskich z dnia
28 lutego 1985 r., dotyczące zasad procedury
cywilnej zmierzających do usprawnienia wy-
miaru sprawiedliwości, przyjęte na 367 posie-
dzeniu zastępców ministrów
Zalecenie R (93) 1
Zalecenie R (95) 5
z.z.e.z.s.
CzPiE
Gł. Pr.
Zalecenie R (93) 1 Komitetu Ministrów Rady
8 stycznia 1993 r., dotyczące skutecznego do-
stępu do prawa i wymiaru sprawiedliwości
osób w sytuacji wielkiego ubóstwa, przyjęte na
484 posiedzeniu zastępców ministrów
Zalecenie R (95) 5 Komitetu Ministrów Rady
7 lutego 1995 r., dotyczące wprowadzenia sys-
temów i procedur odwoławczych w sprawach
cywilnych i handlowych oraz usprawnienia ich
działania, przyjęte na 528 posiedzeniu zastęp-
ców ministrów
uchwała Krajowej Rady Sądownictwa
nr 16/2003 z dnia 19 lutego 2003 r. – Zbiór
zasad etyki zawodowej sędziów (http: // www.
krs. pl/ main2. php? node= ethics)
Orzecznictwo Sądu Najwyższego – Izba Cywil-
na (w latach 1944–1962)
Orzecznictwo Sądu Najwyższego – Izba Admi-
(od 1995 r.)
na (od 1995 r.)
na oraz Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpie-
czeń Społecznych (od 1963 r.)
Orzecznictwo Sądu Najwyższego – Izba Pracy
i Ubezpieczeń Społecznych (od 1995 r.)
Orzecznictwo Sądu Najwyższego, Prokuratura
trażowych (w latach
Zbiór Urzędowy orzecznictwa Sądu Najwyższe-
go Izby Cywilnej (do 1939 r.)
1957–1989)
Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europej-
skich z siedzibą w Luksemburgu, potocznie
Krajowy Rejestr Sądowy, ustanowiony ustawą
z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze
Sądowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2007 r. Nr 168,
poz. 1186 z późn. zm.)
Sąd Najwyższy w składzie siedmiu sędziów
Celem pracy jest wyjaśnienie, czy i w jakich sytuacjach dochodzi
do nadużycia praw procesowych, z czego ta konstrukcja wynika i jaki
ma mechanizm, jakie wywołuje skutki prawne oraz czy można mówić
o nadużyciu prawa do sądu, ujmowanego jako uprawnienie konstytu-
cyjne jednostki. Wszystkie te pojęcia należy omówić, uwzględniając
w koniecznym zakresie zagadnienie nadużycia prawa podmiotowego,
tylko wtedy bowiem będzie można w sposób właściwy wyznaczyć gra-
nicę tych pojęć i wyjaśnić ich rolę i znaczenie na gruncie procesu cywil-
Jako pierwszy w polskiej doktrynie prawa zagadnienia dotyczące
nieuczciwych i podstępnych zachowań procesowych omówił na począt-
ku XX w. Maurycy Allerhand w pracy pt. Podstęp w procesie1. Podstawą
tego opracowania były przepisy ówczesnego prawa austriackiego,
obowiązujące w czasach rozbiorowych na terenie Galicji. Autor poruszył
szeroko problematykę procesu fikcyjnego, a także dokonał omówienia
poszczególnych nieuczciwych zachowań procesowych. Publikacja ta,
ze względu na archaiczny charakter omawianych w niej przepisów oraz
upływ czasu, ma obecnie znaczenie przede wszystkim historyczne.
We współczesnej literaturze tematyką nadużycia prawa na gruncie
procesu cywilnego jako pierwszy zajął się na początku lat sześćdziesią-
tych XX w. Kazimierz Piasecki, który wskazywał, że problematyka
nadużycia prawa w swej ewolucji teoretycznej i sądowej od dawna wy-
kroczyła swym zakresem poza pierwotną sferę zastosowania, tj. dziedzi-
nę prawa cywilnego materialnego2. Już w tamtym bowiem czasie stała
się ona, jako tak zwana zasada ogólna prawa, przedmiotem rozważań
także w prawie międzynarodowym prywatnym, w prawie międzynaro-
dowym publicznym, w prawie administracyjnym, wkraczając w pewnym
1 M. Allerhand, Podstęp w procesie, Lwów 1907.
2 K. Piasecki, Nadużycie praw procesowych przez strony, Pal. 1960, nr 11, s. 20.
sensie również w dziedzinę prawa karnego3. Zdaniem tego autora, za-
gadnienie nadużycia praw procesowych jest złożone i zdefiniowanie
go z uwzględnieniem wszystkich jego elementów jest bardzo trudne.
Rozważania teoretyczne i sformułowania ustawodawcze powinny, jak
się wydaje, opierać się na analizie kilku aspektów tego zagadnienia,
uwzględniać różnicę między prawem materialnym a procesowym (tylko
to bowiem umożliwia stworzenie autonomicznego pojęcia nadużycia
praw procesowych), istotę procesu cywilnego i jego urządzeń, naukę
o powództwie i charakter czynności procesowych stron 4.
Uzupełniając te wypowiedzi, należy też zauważyć potrzebę rozwa-
żenia zagadnienia nadużycia praw procesowych w odniesieniu do
konstytucyjnie zagwarantowanego prawa do sądu (obejmującego tak
prawo do powództwa, jak i do obrony przed żądaniem skargi). Trzeba
uwzględnić kolejność czynności podejmowanych przez poszczególne
podmioty, jak i ich pozycję procesową. Najpierw należy skupić się na
powodzie jako podmiocie, który korzystając z prawa do sądu, wszczyna
postępowanie. Następnie należy przejść do czynności sądu. Rozważania
muszą dotyczyć także pozwanego, gdyż – z chwilą skutecznego dorę-
czenia odpisu pozwu – losy procesu zależą już od jego postawy. Na
pierwszy plan wysuwają się więc powód i pozwany jako podmioty
prawne twierdzonego pozwem stosunku materialnoprawnego, toczące
jako strony procesowe spór o prawo przed sądem – zwierzchnim nad
nimi podmiotem prawnopublicznym. Zawsze więc najpierw jest dzia-
łanie strony, potem zaś sądu, co przejawia się szczególnie w postaci
wyroku – czynności wieńczącej cały złożony akt prawny, jakim jest
proces. Wyłącznie powód jest uprawniony, by zainicjować proces. Po-
zwany zaś może, korzystając ze swego prawa do sądu, podjąć obronę
bądź też przyjąć postawę sprzyjającą interesom powoda: albo przez
bierne zachowanie (brak jakiejkolwiek reakcji na pozew lub nakaz za-
płaty, prowadzące do wydania wyroku zaocznego lub uprawomocnienia
się nakazu), albo przez aktywną rolę (w wypadku przyznania, uznania
albo ugody sądowej). Zdarza się jednak, że takie procesowe zachowania
pozwanego przejawiane są w porozumieniu z powodem, tj. w sytuacji,
w której strony będące w zmowie zmierzają do użycia procesu w innym
celu niż tylko ochrona praw podmiotowych. Taki proces będzie miał
charakter fikcyjny, skoro rzeczywistym zamiarem stron jest wówczas
4 Tamże, s. 27.
najczęściej obejście przepisów prawnych lub pokrzywdzenie innych
podmiotów5. Konieczne jest więc omówienie tego zagadnienia, gdyż
stanowi ono przejaw patologii.
Należy zastanowić się, w jaki sposób sąd powinien reagować
w wypadkach niewłaściwego sposobu zachowania się uczestników po-
stępowania cywilnego oraz czy działania sądu również mogą być
uznane za nadużycie, jeśli naruszają normy prawa procesowego lub
materialnoprawnego.
Wszystkie te rozważania muszą obejmować potencjalne skutki
związane z nadużyciem i to w zależności od etapu postępowania oraz
sposobu nadużycia. Szczególnie istotne są sankcje, gdyż stanowią
czynnik prewencyjny, a więc zapobiegający wypadkom nadużycia praw
Wreszcie należy zastanowić się, w jaki sposób dokonywać kwalifi-
kacji określonego zachowania jako wypełniającego znamiona nadużycia
oraz odpowiedzieć na pytanie, czy elementy woli sprawcy nadużycia
i związanej z nią zasady winy mają jakieś znaczenie, czy też dla stwier-
dzenia stanu nadużycia wystarcza poprzestanie na kryteriach obiektyw-
Należy rozważyć rolę pozostałych podmiotów biorących udział
w postępowaniu sądowym, w tym zwłaszcza pełnomocników proceso-
wych i wpływu ich zachowań na sytuację procesową reprezentowanych
przez nich stron – tu bowiem pojawia się pytanie, czy oni także (albo
niekiedy wyłącznie oni) mają ponosić sankcje związane z nadużyciem.
Odpowiedzi należy poszukiwać, analizując obecnie obowiązujący
stan prawny oraz dorobek doktryny prawniczej, także państw obcych.
Tam zaś, gdzie okaże się to pożądane, wypada postawić postulaty de
Przed podjęciem próby omówienia tych wszystkich kwestii należy
sobie uzmysłowić, że gdy zaczynamy zajmować się nadużyciem prawa
w kontekście procesu, dla prawnika zajmującego się nauką prawa od
razu pojawia się nieskończony materiał badawczy; i szybko zdaje on
sobie sprawę z tego, że – mówiąc metaforycznie – choćby bez końca
5 W. Siedlecki, Fikcyjny proces cywilny, PiP 1955, z. 2, s. 212, 223 i nast.; M. Aller-
hand, Podstęp..., s. 34.
trząsł tym drzewem, to zawsze więcej owoców pozostanie na gałęziach
do dalszych badań6.
Oddawana do rąk Czytelników monografia stanowi uzupełnioną
i zaktualizowaną wersję rozprawy doktorskiej pt. Nadużycie praw pro-
cesowych w postępowaniu cywilnym, obronionej przed Radą Naukową
Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk w dniu 13 stycznia
Serdecznie dziękuję wszystkim, którzy przyczynili się do powstania
tej pracy. Dotyczy to w pierwszej kolejności moich najbliższych, którzy
wspierali mnie w trakcie jej redagowania. Szczególne podziękowania
składam promotorowi rozprawy sędziemu Sądu Najwyższego Panu prof.
dr hab. Tadeuszowi Wiśniewskiemu. Bez jego naukowej opieki, życzli-
wości, wsparcia oraz wielu nieocenionych uwag i sugestii rozprawa ta
nie mogłaby powstać. Podziękowania należą się także recenzentom
rozprawy, Pani dr hab. Agnieszce Górze-Błaszczykowskiej, prof. Uni-
wersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie oraz Panu dr.
hab. Sławomirowi Cieślakowi, prof. nadzw. Uniwersytetu Łódzkiego,
których cenne uwagi zostały w znacznym zakresie uwzględnione i po-
mogły w przygotowaniu publikacji.
6 N. Andrews, Abuse of Process in English Civil Litigation (w:) Abuse of Procedural
Rights, International Association of Procedural Law International Colloquium – October
1998, Tulane Law School New Orleans, Louisiana, s. 98.
Prawo procesowe a prawo podmiotowe
1.1. Prawo podmiotowe i normy materialnoprawne
Przez pojęcie prawa podmiotowego rozumie się wyznaczone nor-
mami prawa materialnego cywilnego określone zdarzenia prawne,
których zaistnienie kreuje uprawnienie (sferę możności postępowania,
„moc prawną”) przysługujące danej osobie w celu ochrony jej interesów;
realizacja tego prawa (także przymusowa, w drodze ochrony sądowej)
pociąga za sobą powstanie określonych (najczęściej wynikających ze
stosunku prawnego) obowiązków innych osób7. Prawo podmiotowe
7 Z. Radwański, Prawo cywilne. Część ogólna, Warszawa 1997, s. 84–87 i 89–91,
który wyróżnił następujące uprawnienia: roszczenia (polegające na, zabezpieczonej
kompetencją zwrócenia się do sądu o ochronę, możliwości żądania przez indywidualnie
oznaczoną osobę od innej indywidualnie oznaczonej osoby wykonania konkretnego
świadczenia), uprawnienia kształtujące (przyznające indywidualnie oznaczonej osobie
możliwość, w drodze jednostronnej czynności prawnej, zmiany lub zakończenia istnie-
jącego stosunku prawnego) i zarzuty (przyznające możliwość, przez jego podniesienie
w drodze oświadczenia woli, odmowy spełnienia roszczenia; przy czym należy wyjaśnić,
że istnieje także pojęcie zarzutu procesowego, przez który rozumie się twierdzenia pro-
cesowe zmierzające do wygrania sprawy sądowej, dotyczące m.in. przepisów prawa,
które sąd powinien zastosować z urzędu: zarzut nieważności czynności prawnej, nadużycia
prawa podmiotowego, wygaśnięcia albo wykonania zobowiązania). M. Pyziak-Szafnicka
(w:) System prawa prywatnego, t. I, Prawo cywilne – część ogólna, red. M. Safjan, Warszawa
2007, s. 706, postuluje, by katalogiem tym objąć również bezpośrednie uprawnienia
władcze (tj. możliwość posiadania i korzystania z rzeczy; możliwości tej towarzyszy ne-
gatywny obowiązek innych osób powstrzymania się od jakiegokolwiek zakłócenia sfery
zarezerwowanej dla uprawnionego). H. Trammer, Następcza bezprzedmiotowość procesu
cywilnego, Kraków 1950, s. 12 i nast., wskazuje, że k.p.c. pod pojęciem „roszczenia” (nie
mylić z roszczeniem procesowym) rozumie nie tylko roszczenie w pojęciu materialno-
prawnym, lecz także w ogóle każdy interes prawnomaterialny, mogący być przedmiotem
ochrony sądowej udzielonej w drodze procesu cywilnego, np. przy powództwie o ustalenie.
Rozdział 1. Prawo procesowe a prawo podmiotowe
oznacza zatem uprawnienie materialnoprawne, względnie zespół takich
uprawnień, których cechą charakterystyczną jest ich dyspozycyjność8.
Nie można więc mówić o prawie podmiotowym, jeśli przepis prawa
samodzielnie i w sposób wyczerpujący przesądza o zakresie i sposobie
ochrony określonych interesów, nie pozostawiając żadnego marginesu
dla woli podmiotu, gdyż wówczas okoliczności wypełniające hipotezę
takiego przepisu brane są pod rozwagę przez sąd z urzędu9. Prawem
podmiotowym jest bowiem wynikająca ze stosunku prawnego sfera
możności postępowania w określony sposób, przyznana przez normę
prawną w celu ochrony interesów podmiotu uprawnionego i przez tę
normę zagwarantowana10. Chodzi tu o normę prawa materialnego cy-
wilnego, które należy do sfery prawa prywatnego regulującego stosunki
społeczne między równorzędnymi, korzystającymi z autonomicznej
woli, podmiotami. Natomiast sfera możności postępowania, to wskazane
przez ustawodawcę konkretne zachowania, które podmiot może podej-
mować, zwane uprawnieniami11.
Prawo cywilne materialne jest realizowane wprost przez dobrowol-
ne zachowania się podmiotów, zgodnie z treścią łączących je stosunków
prawnych, co ma miejsce w przeważającej liczbie wypadków12. Funkcja
norm prawa cywilnego materialnego zmienia się jednak z chwilą, gdy
między podmiotami stosunku prawa cywilnego dochodzi do sporu lub
gdy ustawa dla ukształtowania stosunku prawnego wymaga współudzia-
łu sądu, poddając tym samym wykonanie prawa (głównie prawa
kształtującego) kontroli organu procesowego13. Aby bowiem zapewnić
przestrzeganie i realizację prawa podmiotowego w sytuacji, w której
nie jest ono dobrowolnie wykonywane, musi istnieć bezstronny pod-
miot, wyposażony w możliwość oceny, czy istotnie owo prawo przysłu-
8 T. Justyński, Nadużycie prawa w polskim prawie cywilnym, Kraków 2000, s. 67.
9 Tamże, s. 68.
10 A. Wolter, J. Ignatowicz, K. Stefaniuk, Prawo cywilne – zarys części ogólnej,
Warszawa 1998, s. 128 i nast. Szczegółowo pojęcie prawa podmiotowego, także w ujęciu
historycznym, omówiła M. Pyziak-Szafnicka (w:) System..., t. I, s. 675–713.
11 M. Pyziak-Szafnicka (w:) System..., t. I, s. 705.
12 H. Mądrzak, Prawo do sądu jako gwarancja ochrony praw człowieka (studium na
tle polskiego prawa konstytucyjnego, prawa cywilnego materialnego i procesowego) (w:)
Podstawowe prawa jednostki i ich sądowa ochrona, red. L. Wiśniewski, Warszawa 1997,
1.2. Pojęcie postępowania cywilnego i prawa procesowego...
guje, a w razie stwierdzenia, że jest tak faktycznie, zapewnić następnie
jego przymusową realizację.
Obecnie najczęściej tego rodzaju kompetencję powszechnie przy-
znaje się powołanym do tego organom państwowym, jakimi są sądy,
zwłaszcza sądy powszechne. W razie więc powstania sporu lub koniecz-
ności udziału tego organu procesowego w ukształtowaniu stosunku
prawa materialnego, normy tego prawa dostarczają sądowi kryteriów
ocennych, decydujących o zasadności zgłoszonego w powództwie żąda-
nia co do udzielenia ochrony prawnej w odniesieniu do twierdzonego
(dochodzonego) prawa14. W procesie orzekania o żądaniu normy prawa
materialnego spełniają rolę wyznaczników treści orzeczenia sądowego
przez to, że pozwalają skonstruować wzór dozwolonego i powinnego
zachowania dla podmiotów prawa cywilnego. Jest to konieczne, dlatego
że samo prawo cywilne, bez uzyskania wsparcia przymusu państwowego,
nie jest w stanie wymóc na dłużniku odpowiedniego zachowania15.
Funkcjonowanie organów procesowych jest również określone
przepisami prawa, a ściślej prawa procesowego innego od prawa pry-
watnego, bowiem należącego już do sfery prawa publicznego. Prawo
procesowe określa – o czym będzie dalej mowa – jak prowadzona ma
być działalność (postępowanie), zmierzających do realizacji stosunków
prawa cywilnego i ochrony wynikających z tych stosunków praw pod-
miotowych, sądów i innych właściwych organów oraz występujących
przed tymi organami stron i zainteresowanych osób.
1.2. Pojęcie postępowania cywilnego
i prawa procesowego; znaczenie pojęcia czynności
procesowej dla konstrukcji nadużycia praw
1.2.1. Postępowanie cywilne, istota procesu cywilnego
Postępowanie cywilne określane jest jako prowadzona w określo-
nych prawem formach działalność sądów i innych właściwych organów
oraz występujących przed tymi organami stron i zainteresowanych
osób zmierzających do realizacji stosunków prawa cywilnego, rodzin-
nego i prawa pracy oraz do ochrony wynikających z tych stosunków
praw podmiotowych16. Pojęcie postępowania cywilnego (jego istoty)
najpełniej może być określone w modelowym dla nauki postępowania
cywilnego postępowaniu, jakim jest proces cywilny, gdyż wszelkie
rozważania odnoszące się do procesu cywilnego z mocy art. 13 § 2 k.p.c.
będą miały odpowiednie zastosowanie do innych postępowań cywil-
nych. Dlatego też proces jest podstawą badawczą dalszych rozważań.
Wskazuje się bowiem, że proces jest głównym trybem postępowania
w sprawach cywilnych, wyczerpująco unormowanym w kodeksie po-
stępowania cywilnego, tak że można go uważać za najbardziej reprezen-
tatywny dla całego postępowania cywilnego17. Analiza odrębności do-
tyczących innych rodzajów postępowania cywilnego będzie jednak
prowadzona w potrzebnym zakresie.
Istota procesu cywilnego ma charakter złożony, składający się
z wielu elementów. Niektóre jej elementy mają charakter fundamental-
ny, inne zaś dopełniający. Kompleksowo rozważaniami na temat istoty
procesu cywilnego w nauce polskiej zajął się Z. Resich18, dochodząc do
wniosku, że istota procesu cywilnego wyraża się w tym, że jest on aktem
prawnym wymiaru sprawiedliwości, którym sąd wypełnia funkcję reali-
zacji konstytucyjnej zasady ochrony praw obywateli i innych podmiotów
prawa. Jest aktem prawnym złożonym z szeregu następujących po sobie
czynności procesowych, ukierunkowanych na rozpoznanie przez sąd
spornej sprawy cywilnej i na uzyskanie jednolitego skutku procesowego
w postaci ugody sądowej lub merytorycznego rozstrzygnięcia19. Istotą
procesu cywilnego, zdaniem Z. Resicha, jest także to, że składa się on
z reguły z dwóch sfer: zawsze prawnoprocesowej i przeważnie także
materialnoprawnej20. Sferę prawnoprocesową tworzą stosunki prawno-
procesowe (jednym z podmiotów tych stosunków jest zawsze sąd),
16 J. Jodłowski, J. Lapierre (w:) J. Jodłowski, Z. Resich, J. Lapierre, T. Misiuk-Jodłow-
ska, K. Weitz, Postępowanie cywilne, Warszawa 2007, s. 23 i nast.
17 W. Siedlecki, Prawo procesowe cywilne a prawo cywilne materialne, KSP 1969, z.
3–4, s. 95.
18 Z. Resich, Istota procesu cywilnego, Warszawa 1985.
19 Tamże, s. 276 i nast. W definicjach procesu szczególnie podkreśla się element
sporności – sporu o prawo podmiotowe – tak J. Jodłowski, J. Lapierre (w:) J. Jodłowski,
Z. Resich, J. Lapierre, T. Misiuk-Jodłowska, K. Weitz, Postępowanie..., Warszawa 2007,
20 Z. Resich, Istota..., s. 273 i nast.
które powstają w wyniku dokonywania czynności procesowych i które
na skutek tychże ulegają przekształceniu i w końcu wygasają; stosunki
te, określające prawa i obowiązki procesowe21, regulowane są przez
prawo procesowe. Sferę prawnomaterialną – jeżeli obiektywnie istnieje
– stanowi przedmiot procesu, a więc dochodzone prawo podmiotowe
(uprawnienie, roszczenie, interes prawny) lub sporny stosunek prawny22.
Dynamikę procesu tworzą czynności procesowe, które z natury mają
charakter procesowy, a nadto, w wypadku aktów dyspozycyjnych,
również charakter prawnomaterialny. Wreszcie, zdaniem Z. Resicha,
do istoty procesu należy rozprawa sądowa, która jest jego centralnym
punktem będącym, podobnie jak cały proces cywilny, zjawiskiem spo-
łecznym23. Zatem prawo procesowe jest formą realizacji konstytucyjnego
prawa do ochrony, które w zakresie sądownictwa nazywa się prawem
do wymiaru sprawiedliwości24. Proces więc służy do realizacji nie tylko
prawa materialnego, lecz także konstytucyjnego. Jeśli więc podmiot
zwraca się do sądu z żądaniem udzielenia mu ochrony sądowej w zakre-
sie wymiaru sprawiedliwości, to konstytucyjne przesłanki są spełnione
i powstaje w tym zakresie konkretny obowiązek sądu, odpowiadający
prawu do wymiaru sprawiedliwości w znaczeniu konkretnym25. W ten
sposób zawiązuje się stosunek prawnoprocesowy, mający cechy stosun-
ku prawnopaństwowego. W ramach tego stosunku zakres obowiązków
sądu uzależniony jest od treści żądania i od istniejących przesłanek
procesowych. Minimalny jednak (lecz konieczny) obowiązek sądu po-
lega na zbadaniu, czy istnieją procesowe przesłanki do udzielenia pełnej
ochrony sądowej w sensie merytorycznego zbadania wysuniętego
roszczenia26.
21 Kwestię obowiązków procesowych omówiono w rozdz. 2.5.1 i rozdz. 4.3.1.
22 Trudno się jednak zgodzić z Z. Resichem, że w takim wypadku przedmiotem
procesu jest prawo podmiotowe, czyli materialne. Rozważania na temat przedmiotu
procesu przedstawione są w rozdz. 2.4.3.
23 Z. Resich, Istota..., s. 275. Odnośnie do funkcji społecznej procesu zob. także S.
Cieślak, Formalizm procesowy, Warszawa 2008, s. 58.
24 Tamże, s. 24.
25 Szerzej kwestia ta została omówiona w rozdz. 2.4.1.
26 Tamże, s. 25.
1.2.2. Prawo procesowe i jego normy
Proces cywilny i kształtujące jego ramy prawo procesowe tradycyj-
nie postrzegane były jako aneks do prawa cywilnego i traktowane czysto
zewnętrznie jako postępowanie27. Dopiero w połowie XIX w.
B. Windscheid wydzielił z tradycyjnego pojęcia actio pojęcie roszczenia
(Anspruch) oczyszczone z wszelkich elementów procesowych28. Pozo-
stałe po tym zabiegu residuum zapoczątkowało burzliwy i długotrwały
okres dociekań nad istotą prawa do powództwa, pojętego jako prawo
do żądania od sądu ochrony, prawa wolnego od elementów prywatno-
prawnych29. Tym samym – w wyniku dokonanego przez Windscheida
rozszczepienia rzymskiej actio – doszło do ostatecznego rozgraniczenia
prawa cywilnego materialnego od prawa procesowego30.
Rozgraniczenie to niedługo po Windscheidzie dostrzegł O. Bülow,
który zaczął traktować istotę procesu w sposób wewnętrzny, jako sto-
sunek prawa publicznego, różnego od łączącego strony stosunku pry-
watnoprawnego31.
Współcześnie prawo procesowe cywilne określane jest jako ogół
norm regulujących właściwość sądów i innych organów oraz formy
działania tych organów i występujących przed nimi stron i zaintereso-
wanych osób przy rozpoznawaniu i rozstrzyganiu spraw cywilnych
oraz przy przymusowym wykonywaniu orzeczeń32. Prawo procesowe
stanowią normy prawa zawarte w ustawie procesowej. Normy te mają
charakter publicznoprawny i co do zasady imperatywny (bezwzględnie
obowiązujący)33, choć zdarzają się też normy o charakterze dyspozytyw-
nym (np. właściwość przemienna, porozumienia co do zawieszenia
postępowania). Normy procesowe są źródłem formalizmu procesowego
– porządku postępowania odnoszącego się do wymagań co do formy,
miejsca i czasu przy podejmowaniu poszczególnych czynności postępo-
27 H. Trammer, Następcza..., s. 1 i nast.
28 Tamże, s. 2.
29 Tamże; zob. również H. Mądrzak, Prawo do sądu..., s. 189.
31 H. Trammer, Następcza..., s. 3.
32 J. Jodłowski, J. Lapierre (w:) J. Jodłowski, Z. Resich, J. Lapierre, T. Misiuk-Jodłow-
ska, K. Weitz, Postępowanie..., Warszawa 2007, s. 27.
33 S. Cieślak, Formalizm..., s. 104 i 127; T. Wiśniewski, Przebieg procesu cywilnego,
Warszawa 2009, s. 28 i nast.
wania cywilnego, których spełnienie może być obwarowane sankcją
procesową; nie można tego jednak traktować jako niedogodności, lecz
trzeba uznawać za gwarancję ochrony praw uczestników postępowania,
a czasem osób trzecich34. Mają charakter obiektywny, przez co rozumie
się ich stosowanie w sposób niezależny od woli stron; to znaczy, że
skutki prawne podjętej przez stronę czynności są zależne wyłącznie od
treści złożonego oświadczenia i spełnienia wymagań formalnych.
Obiektywność ta dotyczy wszystkich norm procesowych, a więc zarówno
zasad naczelnych postępowania35 (obiektywność w skali makroproce-
sowej), jak i reguł wyrażonych w poszczególnych przepisach (obiektyw-
ność w skali mikroprocesowej)36.
Normy procesowe są więc tworzywem reguł i zasad procesowych.
Wypełnienie hipotezy reguły pociąga za sobą powstanie konsekwencji
prawnych, wskazanych w jej dyspozycji, o których organ stosujący
prawo ma obowiązek orzec (przy czym niekiedy dyspozycja określa
tylko zbiór możliwych konsekwencji, co do których organ ma prawo
dokonać wyboru37). Natomiast zasada prawa nie wyznacza konsekwencji
prawnych, które „automatycznie” powinny nastąpić, jeżeli zachodzą
przewidziane przez tę zasadę okoliczności; zasada nie wyznacza więc
normatywnie decyzji organu stosującego prawo38. W odróżnieniu więc
od reguł, zasady wyrażają tzw. idealną powinność, co nie oznacza, że
34 S. Cieślak, Formalizm..., s. 66 i 121.
35 Należy tu rozróżnić naczelne zasady wymiaru sprawiedliwości, określone w art. 45
Konstytucji RP oraz ratyfikowanych przez Polskę: Konwencji o Ochronie Praw Człowieka
i Podstawowych Wolności (art. 6 ust. 1) i Międzynarodowym Pakcie Praw Obywatelskich
i Politycznych (art. 14), oraz zasady naczelne postępowania cywilnego. Do tych pierwszych
zaliczymy prawo do sądu, zasadę rzetelnego postępowania i rozpoznania sprawy bez
nieuzasadnionej zwłoki, zasadę niezależności i niezawisłości sędziowskiej, instancyjności
i jawności. Do drugich – zasadę prawdy materialnej (choć ograniczoną), równości stron,
dyspozycyjności i kontradyktoryjności. Bliższa charakterystyka ww. zasad przekracza
ramy niniejszego opracowania.
36 Por. P. Taelman, Abuse of Procedural Rights: Regional Report for Belgium – The
Netherlands (w:) Abuse of Procedural Rights, International Association of Procedural
Law International Colloquium – October 1998 Tulane Law School New Orleans, Louisia-
na, s. 127.
37 T. Gizbert-Studnicki, Zasady i reguły prawne, PiP 1988, z. 3, s. 17 i nast., przed-
stawia koncepcję R. Dworkina (Taking Rights Seriously, London 1978) dotyczącą znaczenia
pojęcia reguły i zasady prawa, ujmowanych dyrektywalnie.
38 Tamże; podobnie T. Chauvin, T. Stawecki, P. Winczorek, Wstęp do prawoznaw-
stwa, Warszawa 2009, s. 57, wskazują, że niemożliwe lub bardzo utrudnione jest określenie
sankcji dla norm mających charakter zasad prawa.
to, co powinne, jest w pełnym zakresie możliwe, a jedynie to, iż ma być
wypełnione w możliwie najwyższym stopniu, w zależności od prawnych
i faktycznych możliwości39. Na gruncie procesu zasady procesowe wraz
ze szczegółowymi rozwiązaniami (instytucjami) procesowymi i kon-
kretnymi przepisami prawnymi determinują, a przynajmniej powinny
determinować, sposób działania sądu w postępowaniu cywilnym40.
Określa się je jako idee przewodnie albo założenia podstawowe postę-
powania cywilnego, odnoszące się do jego całości i wskazujące metody
i sposoby realizacji jego celów (funkcji)41.
Wyjaśnienia te wymagają uzupełnienia. Należy bowiem zwrócić
uwagę na możliwe sposoby pojmowania znaczenia „zasady prawa”.
Wyróżnia się mianowicie opisowe i dyrektywalne znaczenie tego termi-
nu. Znaczenie opisowe wskazuje na określony typ ukształtowania jakiejś
instytucji prawnej (to znaczy funkcjonalnie powiązanego zespołu norm)
odnoszącej się do określonej dziedziny spraw. Służy przede wszystkim
celom dydaktyki prawniczej, formułowaniu opisu systemu prawnego,
wskazywaniu powiązań funkcjonalnych między poszczególnymi nor-
mami danego systemu oraz wskazywaniu idei lub oczekiwanej roli
społecznej określonej normy czy instytucji prawnej. „Zasada prawa”
w podstawowym znaczeniu opisowym oznacza więc wzorzec ukształto-
wania określonego przedmiotu unormowania, wskazujący sposób
rozstrzygnięcia określonej kwestii, wyróżnionej z określonego punktu
widzenia; i w takim też znaczeniu określenia tego najczęściej używają
autorzy podręczników z zakresu procedury. Jednocześnie większość
tych autorów łączy znaczenie opisowe terminu „zasada prawa” z ele-
mentami jego znaczenia dyrektywalnego. Pojęcie zasady prawa w sensie
dyrektywalnym należy rozumieć jako jakiegoś rodzaju dyrektywę po-
stępowania, czyli normę uznaną przez kogoś za obowiązującą42. Nie
stwierdzamy więc tego, co jest, ale wskazujemy właśnie, co być powin-
39 T. Gizbert-Studnicki, Zasady..., s. 19 z powołaniem się na teorię R. Alexy ego,
Theorie der Grundrechte, Baden-Baden 1985, który zmodyfikował i sprecyzował teorię
R. Dworkina.
40 T. Wiśniewski, Przebieg..., s. 48.
41 J. Jodłowski, J. Lapierre (w:) J. Jodłowski, Z. Resich, J. Lapierre, T. Misiuk-Jodłow-
ska, K. Weitz, Postępowanie..., Warszawa 2007, s. 130 i nast.
42 Na ten temat patrz Z. Ziembiński (w:) S. Wronkowska, M. Zieliński, Z. Ziembiń-
ski, Zasady prawa. Zagadnienia podstawowe, Warszawa 1974, s. 24–47.
no43. W praktyce odróżnienie „zasad prawa” pojmowanych dyrektywal-
nie od pojmowanych opisowo nie jest łatwe44.
Reguły i zasady zazwyczaj nie stanowią fragmentu tekstu prawnego,
lecz są normami z niego wyinterpretowanymi. W szczególny sposób
dotyczy to zasad, które choć często nigdzie w tekście prawnym wprost
niewskazane, mogą zostać odtworzone za pomocą reguł inferencyj-
nych45. Z tego względu wyróżnia się trzy ich rodzaje: 1) wyrażone wprost
w przepisach prawnych, 2) określone na podstawie wykładni przepisów,
3) obowiązujące ze względów moralnych (aksjologicznych), prakseolo-
gicznych lub zwyczajowych, choć niewynikające jasno z jakichkolwiek
przepisów46.
Na gruncie procesu praktyczne znaczenie zasad polega zwłaszcza
na ich uwzględnianiu przy interpretacji reguł procesowych47 (ale także
wskazuje, jakie wartości i jakie okoliczności powinien w pierwszej ko-
lejności brać pod rozwagę sąd w sytuacji luzu decyzyjnego48). Podkreśla
się, że nie mogą one ze sobą kolidować, a przeciwnie, powinny być
harmonijnie powiązane i wespół z konkretnymi przepisami prawa
procesowego tworzyć wewnętrznie zgodną, zamkniętą logiczno-syste-
mową całość49. Ponadto praktyczne znaczenie zasad szczególnie uwi-
dacznia się w wypadku kolizji między nimi, która może mieć miejsce
na tle konkretnego stanu faktycznego. Rozstrzygnięcie tej kolizji nie
polega jednak na uznaniu którejś z nich za nieobowiązującą, lecz na
przyznaniu pierwszeństwa; nie wyklucza to jednak, że w jakimś zakresie
(często wcale niemałym) zasada ustępująca także zostanie zrealizowa-
na50.
Szczególne znaczenie, ze względu na ich wagę i znaczenie, przypada
naczelnym zasadom postępowania, które – stanowiąc również o istocie
procesu cywilnego – wyznaczają granice dla innych norm. W dotych-
43 T. Chauvin, T. Stawecki, P. Winczorek, Wstęp..., s. 86.
44 Z. Ziembiński (w:) S. Wronkowska, M. Zieliński, Z. Ziembiński, Zasady..., s. 29;
M. Zieliński (w:) S. Wronkowska, M. Zieliński, Z. Ziembiński, Zasady prawa. Zagadnienia
podstawowe, Warszawa 1974, s. 35–38.
45 T. Gizbert-Studnicki, Zasady..., s. 24.
46 T. Wiśniewski, Przebieg..., s. 48 oraz Z. Ziembiński (w:) S. Wronkowska, M.
Zieliński, Z. Ziembiński, Zasady..., s. 59–61.
47 T. Gizbert-Studnicki, Zasady..., s. 26.
48 T. Chauvin, T. Stawecki, P. Winczorek, Wstęp..., s. 87.
49 T. Wiśniewski, Przebieg..., s. 48.
50 Więcej T. Gizbert-Studnicki, Zasady..., s. 20–22.
czasowej literaturze procesu cywilnego wyrażano pogląd, że prawo
procesowe cywilne, tak jak prawo formalne w ogóle, nie może istnieć
bez prawa materialnego cywilnego, ponieważ postępowanie cywilne
(proces cywilny) nie jest instytucją abstrakcyjną, istniejącą samą w sobie
i dla siebie, lecz spełnia określoną funkcję w zakresie realizacji
i ochrony stosunków prawa cywilnego i pokrewnych działów prawa51.
Dlatego też przyjmowano, że zasady naczelne procesu cywilnego muszą
odpowiadać zasadom i instytucjom prawa cywilnego materialnego
i tych działów prawa, z których zakresu stosunki prawne są chronione
w postępowaniu cywilnym52. Jednak obecnie odchodzi się już od upa-
trywania w przepisach procesowych jedynie roli służebnej (pomocni-
czej) względem norm prawa materialnego. Wskazuje się, że nie można
oceniać charakteru przepisów procesowych w oderwaniu od konstytu-
cyjnie zagwarantowanego prawa do sądu53. Dlatego obecnie wskazuje
się, że prawo procesowe cywilne jest względem prawa materialnego
odrębne i autonomiczne. Ma byt samodzielny i służy temu samemu
celowi co prawo materialne, różniąc się jedynie sposobem oddziaływania
na regulowane przez siebie stosunki prawne54. Zapatrywanie to wydaje
się właściwe, zwłaszcza przy uwzględnieniu powszechnie przyjmowa-
nego w nauce polskiej zupełnego i ścisłego rozdziału norm procesowych
od materialnoprawnych55. Rozdział ten jest przyjmowany przez naukę
51 J. Jodłowski, J. Lapierre (w:) J. Jodłowski, Z. Resich, J. Lapierre, T. Misiuk-Jodłow-
ska, K. Weitz, Postępowanie..., Warszawa 2007, s. 28.
53 T. Wiśniewski, Przebieg..., s. 28. Szersze rozważania nad znaczeniem pojęcia
prawa do sądu zamieszczone są w rozdz. 2.4.1.
54 T. Ereciński, Znaczenie francuskiego Code de procédure z 1806 roku dla rozwoju
procesu cywilnego w Polsce, CHP 2005, z. 2, s. 133 oraz M. Waligórski, Proces cywilny.
Funkcja struktura, Warszawa 1947, s. 9 i nast.
55 K. Osajda, Nadużycie prawa w procesie cywilnym, PS 2005, nr 5, s. 72 i nast. oraz
J. Jodłowski, J. Lapierre (w:) J. Jodłowski, Z. Resich, J. Lapierre, T. Misiuk-Jodłowska, K.
Weitz, Postępowanie..., Warszawa 2007, s. 30 i nast., którzy tłumaczą, że za kryteria roz-
graniczające normy materialne i normy procesowe trzeba przyjąć funkcję danej normy,
a tę determinuje skutek, jaki ma ona powodować. Jeśli wywołuje skutek w sferze postę-
powania, należy ją uznać za normę procesową, jeśli natomiast wywołuje go bezpośrednio
w sferze stosunków społecznych, których dotyczy, jest normą materialną. O tym zaś, jaki
skutek wywołuje dana norma, decyduje jej dyspozycja wskazująca, jakie konsekwencje
prawne wynikają z określonej hipotezy w razie jej skonkretyzowania się w określonym
wypadku. W ostatecznym więc rezultacie dyspozycja normy prawnej decyduje o jej
charakterze. Rozróżnienie, czy dana norma jest normą procesową, czy normą materialną,
ma znaczenie nie tylko teoretyczne, ale i praktyczne, charakter normy może bowiem
niemiecką56, z której nauka polska się wywodzi. Jest on przestrzegany,
mimo że prawo procesowe nie istnieje samo dla siebie, lecz pełni
funkcję polegającą na realizacji i ochronie prawa materialnego. Spotyka
się jednakże wyjątki, kiedy to normy materialnoprawne mają zastoso-
wanie w odniesieniu do norm procesowych57. Normy prawa proceso-
wego wyznaczają ich adresatom inne uprawnienia (i ewentualnie obo-
wiązki) niż te określone w sferze stosunków cywilnoprawnych58.
W szczególności nie nakazują im spełnienia świadczeń na rzecz innych
podmiotów albo też powstrzymywania się od działań na sferę ich praw,
lecz zezwalają na odpowiednie reagowanie na określony – mniejszy lub
większy – zespół czynności procesowych innych podmiotów (czynności
strony, sądu itp.), tworzących wieloliniowe układy stosunków, podjętych
jednak dla jednego, wspólnego, zasadniczego celu59.
1.2.3. Cel procesu cywilnego
Odnosząc się do poczynionych wyjaśnień, należy stwierdzić, że
celem procesu cywilnego jest skonkretyzowanie i urzeczywistnienie,
w ramach obowiązujących przepisów postępowania, norm prawa ma-
terialnego i w konsekwencji wsparcie przymusem państwowym
ochrony porządku prawnego60. Takie określenie celu procesu wymaga
wywoływać różne konsekwencje w postępowaniu cywilnym. W szczególności w postępo-
waniu kasacyjnym istotne znaczenie ma stwierdzenie, czy wadliwość orzeczenia sądu
drugiej instancji stanowi naruszenie prawa materialnego, czy też uchybienie procesowe
(por. art. 3983 § 1 i art. 39816 k.p.c.). W sprawach o charakterze międzynarodowym cha-
rakter procesowy danej normy decyduje o tym, że sąd stosuje z reguły własną normę,
natomiast w odniesieniu do norm materialnych mogą być stosowane także normy prawa
obcego, zgodnie z postanowieniami prawa prywatnego międzynarodowego. Charakter
normy może też mieć istotne znaczenie z punktu widzenia zasad wykładni prawa, zasad
prawa intertemporalnego itp.
56 B. Hess, Abuse of Procedure in Germany and Austria (w:) Abuse of Procedural
1998, Tulane Law School New Orleans, Louisiana, s. 153.
57 Takim wyjątkiem jest np. wykładnia procesowych oświadczeń woli, do której
stosuje się pomocniczo przepisy k.c. – zob. rozdz. 1.2.5.2.2.
58 J. Mokry, Czynności procesowe podmiotów dochodzących ochrony w postępowaniu
cywilnym, Wrocław 1993, s. 49.
60 Uzasadnienie uchw. SN z dnia 26 września 2000 r., III CZP 29/00, OSNC 2001,
nr 2, poz. 25.
uzupełnienia, przez proces bowiem mają być urzeczywistnione także
konstytucyjne gwarancje dostępu do bezstronnego sądu, który ma
obowiązek rozpoznać skierowaną do niego sprawę rzetelnie i w rozsąd-
nym terminie61. Ten cel procesu cywilnego ma fundamentalne znaczenie
przy analizie wszelkich zagadnień procesowych – a więc także zagad-
nienia nadużycia praw procesowych; dlatego należy go przyjąć, zgodnie
z kierunkiem celowościowym R. Iheringa62, za podstawę metodologiczną
wszelkich rozważań.
1.2.4. Teoria stosunku procesowego
Prawo procesowe określa przesłanki powstania stosunku proceso-
wego (Prozeßrechtsverhältnis), dlatego też konieczne jest bliższe
przedstawienie teorii zakładającej jego istnienie w procesie. Została
ona wysunięta po raz pierwszy w II połowie XIX w. przez O. Bülowa63.
Proces w ujęciu tej teorii jest stosunkiem publicznoprawnym, ponieważ
prawa i obowiązki procesowe istnieją między instytucją państwową
a obywatelami. Stosunek ten różni się od innych stosunków prawnych
tym, że jest stosunkiem prawnym jednolitym, stopniowo posuwającym
się, krok za krokiem, rozwijającym się etapami, w którym spór prywat-
noprawny zostaje przez współdziałanie sądu, powoda i pozwanego
wyjaśniony i zgodnie z prawem prywatnym rozstrzygnięty; przy tym
strony nie są obowiązane do dokonywania czynności procesowych,
a jedynie uprawnione do działania; mają prawo żądać od sądu tych
czynności, do których on jest wobec nich zobowiązany64. Stosunek
procesowy w tym ujęciu jest trójstronny, zachodzi między powodem
i pozwanym, powodem a sądem oraz między pozwanym a sądem; zo-
61 Szersze omówienie zagadnienia celu i funkcji postępowania cywilnego zawiera
opracowanie S. Cieślaka, Formalizm..., s. 43–61.
62 A. Szpunar, Nadużycie prawa podmiotowego, Kraków 1947, s. 5 i nast., s. 23, s.
101 – przypis 2, gdzie autor przedstawił tę metodę badawczą i powołując się na poglądy
R. Iheringa, wskazał:
„Tam, gdzie cel jest niedozwolony, tam i środki, prowadzące do tego celu są
niedozwolone. (...). Wielka zasługa Iheringa polega na wykazaniu, że instytucje prawne
nie istnieją, jako cel sam w sobie lub dla zabawy prawników, lecz powstały z potrzeb
praktycznych i służą rozsądnym celom”.
63 W nauce polskiej teorię stosunku procesowego szczególnie wnikliwie rozważył
Z. Resich w powoływanej monografii: Istota..., passim.
64 Tamże, s. 7, 8, 39, 40.
staje zawiązany, gdy zajdą przesłanki procesowe; jego treścią zaś są
prawa i obowiązki stron oraz sędziego65. Teoria stosunku procesowego
była w nauce procesu cywilnego przedmiotem licznych analiz. Powszech-
nie uznaje się jej trafność (choć istnieje kilka jej odmian, jak i nieliczne
teorie ją odrzucające)66 i uważa się ją za model najlepiej nadający się
do analizy złożonych zagadnień prawnoprocesowych67. Teoria stosunku
procesowego i istota procesu cywilnego wskazują więc, że jego rozwój,
w miarę przechodzenia do kolejnych stadiów, jest skutkiem dokonywa-
nia przez strony czynności procesowych.
1.2.5. Czynności procesowe
1.2.5.1. Pojęcie czynności procesowej
Czynności procesowe nie są niczym innym jak elementami postę-
powania cywilnego68. Można rzec, że są dla procesu paliwem, bez któ-
rego nie może on wystartować i się toczyć. Czynność procesowa
określana jest jako formalna czynność podmiotu procesowego, która,
według prawa procesowego, może wywołać powstanie, zmianę lub
ustanie stosunku prawnoprocesowego69. Wskazuje się także, że czynno-
ściami procesowymi są uświadomione i celowe zachowania się podmio-
tów postępowania cywilnego, podejmowane na podstawie przewidzia-
nych przez obowiązującą ustawę procesową uprawnień lub w wypełnie-
niu obowiązków procesowych, w formie procesowej i dla wywołania
określonych skutków prawnych również przez ustawę unormowanych70.
66 Zainteresowanych bliżej tym zagadnieniem należy odesłać do monografii Z. Re-
sicha, gdyż ramy rozprawy nie pozwalają na dokładną analizę tego zagadnienia. Warto
także sięgnąć do pracy Z. Świebody, Czynności procesowe w sądowym postępowaniu cy-
wilnym, Warszawa 1990, s. 18–23.
67 Szczególnie polska procedura cywilna budowana była na teorii stosunku proce-
sowego – tak Z. Resich, Istota..., s. 45, 46, 58; F.K. Fierich, Projekty polskiej procedury
cywilnej w oświetleniu nauki o stosunku procesowym, Warszawa 1924 i H. Trammer,
Następcza..., s. 20.
68 S. Cieślak, Formalizm..., s. 12.
69 J. Lapierre, Z. Resich (w:) J. Jodłowski, Z. Resich, J. Lapierre, T. Misiuk-Jodłowska,
K. Weitz, Postępowanie...(2007), s. 283. Zob. także Z. Świeboda, Czynności..., s. 25.
70 J. Mokry, Czynności..., s. 55.
Dlatego dla swej skuteczności prawnej muszą być podejmowane
zgodnie z wymaganiami co do formy, miejsca i czasu ich dokonania.
Czynności procesowej może dokonać sąd, strona lub inny uczestnik
postępowania. Czynności procesowe sądu mają charakter władczy,
wiążą się bowiem z wykonywaniem przez sąd funkcji państwowych71.
Sąd ma zatem obowiązek dokonywania odpowiednich czynności pro-
cesowych wtedy, gdy spełnione są ich wymagania prawne, co może być
egzekwowane za pomocą odpowiednich środków prawnych. Czynności
procesowe stron mają charakter dyspozytywny (strona nie ma prawnego
obowiązku ich dokonania) i mogą być skuteczne tylko po spełnieniu
wszystkich wymagań prawnych co do formy, przedmiotu, treści i czasu.
Nie wywołują jednak skutków prawnych samodzielnie i bezpośrednio;
ich skuteczność zależy od przebiegu postępowania jako całości. Kreują
one jedynie potrzebę dokonania dalszych czynności, stanowiąc razem
łańcuch logicznie powiązanych ze sobą (przyczynami i skutkami) ogniw,
których zakończeniem jest orzeczenie kończące postępowanie. Łącząc
się z następstwami innych czynności, skutki danej czynności pozostają
jakby w zawieszeniu aż do wydania orzeczenia przez organ sądowy72.
Z mocy przepisów szczególnych czynności procesowe stron mogą wy-
woływać niekiedy skutki prawnomaterialne, ale nie jest to niezbędne
dla ich prawnoprocesowego istnienia. Także wówczas podlegają one
ocenie według przepisów prawa procesowego, które decydują zarówno
o ich wymaganiach i skuteczności prawnej, jak i ewentualnej możliwości
następczego pozbawienia ich tej skuteczności73. Szczególnego znaczenia
71 J. Lapierre, Z. Resich (w:) J. Jodłowski, Z. Resich, J. Lapierre, T. Misiuk-Jodłowska,
K. Weitz, Postępowanie..., Warszawa 2007, s. 284, wyróżnili następujące rodzaje czynności
procesowych sądu: kierujące postępowaniem, zmierzające do zbadania wszystkich
istotnych okoliczności sprawy, kontrolujące akty dyspozycyjne stron i kończące postępo-
wanie w danej sprawie, takie jak wyroki, postanowienia o odrzuceniu pozwu albo umo-
rzeniu postępowania. Podział czynności procesowych sądu omówił też P. Rylski, Działanie
sądu z urzędu a podstawa faktyczna wyroku cywilnego, Warszawa 2009, s. 55–62.
72 J. Mokry, Odwołalność czynności procesowych w sądowym postępowaniu cywilnym,
Warszawa 1973, s. 57.
73 J. Mokry, Czynności..., s. 64 i nast., s. 69 i nast. Autor ten ponadto wskazuje, że
niekiedy prawo procesowe może czynnościom materialnoprawnym „użyczać” swojej
formy, np. w wypadku dokonywania – przy okazji wytoczenia powództwa – jednostron-
nych czynności prawnych, realizujących tzw. uprawnienia kształtujące. Usługa taka jednak
ma charakter okazjonalny, a nie konieczny, i nie rzutuje na naturę ani czynności proce-
sowych, ani materialnoprawnych. Szczegółowe wyjaśnienie wszystkich różnic między
nabiera przy czynnościach procesowych cel procesu, gdyż każda czyn-
ność strony służy z reguły dwóm celom: celowi dalszemu, nadrzędnemu,
którym jest właśnie cel procesu, oraz celowi bliższemu, podrzędnemu,
którego osiągnięcie jest zamierzonym środkiem do tamtego celu.
W rezultacie skutki bliższe czynności mają się do skutku zasadniczego
jak środek do celu74.
Niespełnienie przez podmioty postępowania cywilnego wszystkich
wymagań prawnych danej czynności prowadzi do zastosowania przez
organ postępowania przewidzianej prawem sankcji procesowej, okreś-
lanej jako rygor procesowy75. Doniosłość rygorów procesowych polega
na funkcji, jaką pełnią w ramach postępowania cywilnego. Funkcją tą
jest wpływ poszczególnych rodzajów sankcji procesowych na sposób
działania podmiotów postępowania cywilnego. Możliwość zastosowania
sankcji procesowej skłania bowiem te podmioty do podejmowania
czynności postępowania cywilnego zgodnie z wymaganiami co do for-
my, miejsca i czasu ich dokonania. W efekcie rygory procesowe
zwiększają sprawność postępowania i przewidywalność zachowań jego
podmiotów76. Gdyby bowiem na podstawie wadliwych czynności doszło
– na skutek nieujawnienia albo przeoczenia braku – do rozpoznania
i rozstrzygnięcia istoty sprawy, nastąpi dalszy skutek wadliwości w po-
staci wadliwości podjętych na ich podstawie czynności sądowych,
a w rezultacie wywołania najostrzejszej sankcji w stosunku do wyniku
postępowania, jaką jest nieważność77.
czynnościami procesowymi i materialnoprawnymi znacznie przekracza ramy niniejszego
opracowania – zob. J. Mokry, Czynności..., s. 65–69.
74 J. Mokry, Odwołalność..., s. 58. Znaczenie i pojęcie celu czynności procesowej
omówił Z. Świeboda, Czynności..., s. 5, 8–12, 50.
75 S. Cieślak, Formalizm..., s. 323 i 327; autor wyróżnił następujące rygory procesowe,
stosowane jako sankcje przewidziane w prawie procesowym w wypadku niezachowania
szczególnych wymagań prawnych dotyczących czynności postępowania cywilnego
(czynności procesowych): bezwzględna bezskuteczność, względna bezskuteczność,
zmodyfikowana skuteczność, względna skuteczność i brak negatywnych konsekwencji
procesowych. Natomiast J. Mokry, Odwołalność..., s. 109, za następstwo wadliwej czyn-
ności procesowej uznał jedynie jej bezskuteczność, wyróżniając cztery jej rodzaje: bezsku-
teczność czynności nieistniejących, bezskuteczność czynności nieważnych, bezskuteczność
czynności bezskutecznych bezwzględnie, ale nie powodujących nieważności i bezskutecz-
ność czynności bezskutecznych względnie.
76 S. Cieślak, Formalizm...„ s. 333.
77 J. Mokry, Odwołalność..., s. 106. Zob. także Z. Świeboda, Czynności..., s. 42.
1.2.5.2. Treść czynności procesowej
1.2.5.2.1. Pojęcie treści czynności procesowej
Istotnym wymaganiem prawnym każdej czynności procesowej jest
jej treść, w ramach której wyróżnia się oświadczenia woli i oświadczenia
wiedzy78.
Oświadczenia woli zmierzają do wywołania określonych skutków
prawnoprocesowych, stanowią więc środek wyrażania żądań i wnios-
ków. Mają one oczywiście inne znaczenie niż oświadczenia woli
w prawie materialnym, gdyż pożądany skutek uzależniony jest zawsze
od tego, czy sąd wykorzysta takie oświadczenie, przyjmując je za pod-
stawę własnej czynności (wobec czego mogą być skuteczne lub bezsku-
teczne)79. Jednak najistotniejsze jest to, że treść wniosków bywa prze-
ważnie z góry oznaczona przez konkretne przepisy i zwykle wyczerpuje
ich osnowę oraz uzasadnienie80 (tzw. sens konwencjonalny81), gdyż
czynności procesowe są dokładnie zreglamentowane i brane pod uwagę
tylko wówczas, jeżeli odpowiadają wymaganiom procesowym82.
Wszystkie zatem wnioski i dyspozycje zawierają skonkretyzowaną
wolę stron; i to zarówno wtedy, gdy przybierają postać samoistnych
czynności procesowych (np. pozew, apelacja, uznanie powództwa), jak
i wówczas, gdy mają charakter akcesoryjny, tzn. stanowią integralną
78 J. Mokry, Odwołalność..., s. 116.
79 Tamże. J. Mokry oświadczenia woli dzieli na: 1) wnioski zawierające żądania
dotyczące przedmiotu rozpoznania i treści rozstrzygnięcia sądu albo jej naprawy (żądania
te wskazują na treść i rodzaj pożądanego orzeczenia co do istoty sprawy); 2) wnioski
odnoszące się do przebiegu postępowania głównego, jego przygotowania i toku (np.
art. 217 § 1 k.p.c.); 3) wnioski zawierające zaskarżenie rozstrzygnięć sądu I instancji; 4)
dyspozycje (czyli np. ugoda, zrzeczenie się roszczenia).
80 J. Mokry, Czynności..., s. 91 oraz tenże, Odwołalność..., s. 116.
81 S. Cieślak, Formalizm..., s. 25 i nast., wyjaśniał, że czynnościami konwencjonal-
nymi są czynności kulturowe mające charakter racjonalny, które są nastawione na czyjąś
interpretację. Jeżeli ich dokonanie wywołuje skutki prawne, możemy mówić o czynno-
ściach konwencjonalnych doniosłych prawnie. W wypadku czynności postępowania
cywilnego w zdecydowanej większo
Nadużycie praw procesowych w postępowaniu cywilnymAutor: Maciej Grzegorz Plebanek
<a href="http://cyfroteka.pl/ebooki/Naduzycie_praw_procesowych_w_postepowaniu_cywilnym-ebookRO/p117491i194093" target="_blank" title="Nadużycie praw procesowych w postępowaniu cywilnym [Maciej Grzegorz Plebanek] - KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE" > <img src="http://cyfroteka.pl/images/BRD.png" style="border:none;background:none transparent;box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;-webkit-border-radius:0;border-radius:0;" alt="Nadużycie praw procesowych w postępowaniu cywilnym [Maciej Grzegorz Plebanek] - KLIKAJ I CZYTAJ ONLINE"/></a>