Source: https://interpretacje-podatkowe.org/gmina/iptpp1-443-867-14-8-rg
Timestamp: 2018-03-23 18:50:28
Legal References Found: art. 14
 art. 86
 art. 2
 art. 6
 art. 86
 art. 87

Document Content:
IPTPP1/443-867/14-8/RG | Interpretacja indywidualna
Prawo do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją zadania polegającego na budowie kanalizacji deszczowej
IPTPP1/443-867/14-8/RGinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 9 grudnia 2014 r. (data wpływu 11 grudnia 2014 r.), uzupełnionym pismami z dnia 12 stycznia 2015 r. (data wpływu 21 stycznia 2015 r.), z dnia 12 lutego 2015 r. (data wpływu 16 lutego 2015 r.) oraz z dnia 2 marca 2015 r. (data wpływu 3 marca 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją zadania polegającego na budowie kanalizacji deszczowej w miejscowościach ... (ul. ...), ..., w ramach realizacji zadania pn. „...” – jest prawidłowe.
W dniu 11 grudnia 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją zadania polegającego na budowie kanalizacji deszczowej w miejscowościach ... (ul. S...), ... w ramach realizacji zadania pn. „...”.
Pismem z dnia 12 stycznia 2015 r. (data wpływu 21 stycznia 2015 r.) Wnioskodawca poinformował o pomyłce dotyczącej nr drogi w nazwie projektu i podał prawidłowa jego nazwę, tj. budowa kanalizacji deszczowej w miejscowościach ... (ul. ...), ... w ramach realizacji zadania pn. „...”.
W dniu 16 lutego 2015 r. na wezwanie organu uzupełniono wniosek w zakresie doprecyzowania opisu zdarzenia przyszłego. Natomiast w dniu 3 marca 2015 r. przedstawiono pełnomocnictwo dla osoby podpisanej na uzupełnieniu wniosku.
Gmina ... jest czynnym i zarejestrowanym płatnikiem podatku VAT (numer identyfikacji podatkowej ... nadany decyzją Naczelnika Urzędu Skarbowego w ... z dnia ... stycznia 2005 r.) realizującym na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) zadania gminy.
Gmina ... zamierza w 2015r. przystąpić do zadania inwestycyjnego pn. budowa kanalizacji deszczowej w miejscowościach ... (ul. ...), ... w ramach realizacji zadania pn. „...” obejmującego:
rozbudowę kanalizacji deszczowej w km 0+... do 0+... polegającą na budowie nowego kanału deszczowego z PE Ø 400 mm długości ...mb, zakończonego separatorem koalescencyjnym .... z odtworzeniem nawierzchni drogi;
rozbudowę drogi na odcinku ... polegającą na wykonaniu nowej konstrukcji drogi na drodze gruntowej z jezdnią bitumiczną szer. 5,0-5,5 m z odwodnieniem korony drogi (budowa kanalizacji deszczowej: Ø 400 mm o łącznej długości 161 mb, Ø 300 mm o długości 489 m) jednostronnym chodnikiem z kostki betonowej szerokości 2,0 m, poboczami gruntowymi szer. 0,5-1,0 mb, z wjazdami na posesje z kostki betonowej grub. 8 cm;
przebudowę drogi na odcinku ... (+60,30) polegającą na wykonaniu warstwy wyrównawczej z betonu asfaltowego i ułożeniu warstwy ścieralnej (nakładki) z betonu asfaltowego grubości 4 cm na istniejącej nawierzchni bitumicznej wraz z wjazdami i poboczami gruntowymi szer. 1,0 m.
W związku z realizacją zadania Gmina ... zamierza wystąpić z wnioskiem do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ... o częściowe umorzenie pożyczki z przeznaczeniem na ww. zadanie.
Faktury dokumentujące wydatki poniesione w związku z realizacją zadania zostaną wystawione na Gminę ..., z/s ..., ..., NIP ....
Czy Gminie ... wykonującej w oparciu o ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) zadania własne, będzie przysługiwało prawo do odzyskania podatku od towarów i usług (VAT) w związku z realizacją zadania polegającego na budowie kanalizacji deszczowej w miejscowościach ... (ul. ...), ... w ramach realizacji zadania pn. „...”...
Zdaniem Wnioskodawcy, Gmina nie będzie mogła w żaden sposób odzyskać poniesionego ostatecznie kosztu podatku VAT z powodu braku związku zakupionych usług dotyczących realizacji zadania z wykonanymi przez gminę czynnościami opodatkowanymi - art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.). Gmina ... wykonuje następujące czynności opodatkowane podatkiem VAT: dostawa wody, oczyszczanie ścieków, gospodarka nieruchomościami (użytkowanie wieczyste, wynajem sprzedaż). Gmina zamierza przystąpić do realizacji zadania polegającego na budowie kanalizacji deszczowej w miejscowościach ... (ul. ...), ... w ramach realizacji zadania pn. „...” i z tego tytułu Gmina nie będzie czerpać żadnych dochodów.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych gminy należy zaspokajanie potrzeb wspólnoty. W szczególności zadania własne obejmują m.in. sprawy gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego (art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym).
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest czynnym i zarejestrowanym płatnikiem podatku. Gmina ... zamierza w 2015 r. przystąpić do zadania inwestycyjnego pn. budowa kanalizacji deszczowej w miejscowościach ... (ul. ...), .... w ramach realizacji zadania pn. „...” obejmującego: rozbudowę kanalizacji deszczowej w km 0+027,03 do 0+129, rozbudowę drogi na odcinku 0+570÷1+1-549,85, przebudowę drogi na odcinku 1+549,85÷2+044 (+60,30). Wnioskodawca będzie wykorzystywał poszczególne elementy mienia powstałego w wyniku realizacji projektu do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT. Faktury dokumentujące wydatki poniesione w związku z realizacją zadania zostaną wystawione na Gminę ..., ..., NIP ....
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wskazał Wnioskodawca – poszczególne elementy mienia powstałego w wyniku realizacji projektu będzie wykorzystywał do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT. W związku z powyższym Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione z tytułu realizacji przedmiotowego projektu. Tym samym Zainteresowanemu z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Podsumowując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją zadania polegającego na budowie kanalizacji deszczowej w miejscowościach ... (ul. ...), ... w ramach realizacji zadania pn. „...”, ponieważ jak wskazał Wnioskodawca wydatki poniesione w ramach realizacji projektu będą miały związek z czynnościami niepodlegającymi opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Gmina > IPTPP1/443-867/14-8/RG