Source: http://docplayer.pl/2246935-3-2009-listopad-issn-2080-5128-egzemplarz-bezplatny-infrastruktura-i-srodowisko-umowa-o-dofinansowanie-temat-numeru.html
Timestamp: 2017-01-18 13:56:49
Legal References Found: art. 30
 art. 30
 art. 30
 art. 35
 art. 28
 art. 209
 art. 209
 art. 57
 art. 57
 art. 57
 art. 208
 art. 211
 art. 57
 art. 211
 art. 57
 art. 209
 art. 73
 art. 8
 art. 8
 art. 31
 art. 30
 Art. 92
 Art. 10
 art. 18

Document Content:
⭐3/2009 listopad ISSN EGZEMPLARZ BEZPŁATNY. Infrastruktura. i Środowisko. UMOWA O DOFINANSOWANIE temat numeru
3/2009 listopad ISSN EGZEMPLARZ BEZPŁATNY. Infrastruktura. i Środowisko. UMOWA O DOFINANSOWANIE temat numeru
Download "3/2009 listopad ISSN 2080-5128 EGZEMPLARZ BEZPŁATNY. Infrastruktura. i Środowisko. UMOWA O DOFINANSOWANIE temat numeru"
1 B I U L E T Y N P R O G R A M U 3/2009 listopad ISSN EGZEMPLARZ BEZPŁATNY Infrastruktura i Środowisko UMOWA O DOFINANSOWANIE temat numeru2 W numerze: TEMAT NUMERU Umowa o dofinansowanie Charakter prawny umowy o dofinansowanie... 3 Wzory umów... 3 Tryb zawarcia umowy... 4 Zasady realizacji umowy... 4 Wybrane elementy umowy o dofinansowanie... 6 Zabezpieczenie wykonania umowy... 6 Zmiany podmiotowe po stronie beneficjenta... 7 Podmiot upoważniony do ponoszenia wydatków kwalifikowanych... 7 Wartość projektu i źródła finansowania... 8 Formy i warunki wypłaty dofinansowania... 8 Kontrola beneficjenta... 8 Zwrot dofinansowania... 8 Zmiana warunków realizacji projektu... 9 Zmiana, rozwiązanie i wygaśnięcie umowy o dofinansowanie... 9 Biuletyn Informacyjny Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko dostępny pod adresem (zakładka Działania promocyjne ) Wydawca: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Departament Koordynacji Programów Infrastrukturalnych ul. Wspólna 2/4, Warszawa BLIŻEJ PROCEDUR Zaliczka Promocja projektów POIiŚ Project pipeline dla projektów indywidualnych POIiŚ Zmiana kursu euro praktyczne aspekty wdrażania programu Ewaluacja wdrażania programu Badanie kampanii medialnej PROJEKTY W PROGRAMIE INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO Centrum Nauki Kopernik w Warszawie Narodowe Forum Muzyki we Wrocławiu Edukacja ekologiczna w Bieszczadzkim Parku Narodowym Ambulanse dla Szpitala w Pile Dostosowanie Elektrociepłowni Gdańskiej do pracy bezskładowiskowej BENEFICJENT PYTA Redakcja: Izabela Krasowska tel Okładka: Wizualizacja Centrum Nauki Kopernik w Warszawie STAN REALIZACJI POIiŚ W SKRÓCIE Posiedzenie Komitetu Monitorującego POIiŚ Aktualizacja dokumentów... 313 Umowa o dofinansowanie Proces wyboru projektu do dofinansowania 1 kończy etap zawarcia umowy o dofinansowanie. Umowa powinna zostać zawarta w terminie 2 miesięcy po zakończeniu procesu oceny projektu. W uzasadnionych sytuacjach termin może ulec wydłużeniu do 4 miesięcy. 2 Umowa zawierana jest pomiędzy odpowiednio umocowanym przedstawicielem beneficjenta oraz właściwą instytucją w systemie wdrażania POIiŚ. Co do zasady jest to instytucja wdrażająca. Wyjątek stanowią umowy dla priorytetu XI (sektor kultury), gdzie stroną umowy jest przedstawiciel instytucji pośredniczącej. Charakter prawny umowy o dofinansowanie Zgodnie z art. 30 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (dalej uzppr ) umowa o dofinansowanie stanowi podstawowy instrument prawny będący podstawą udzielenia dofinansowania projektu z środków finansowych pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Można wskazać dwa typy podstawowe umowy o dofinansowanie, w zależności od charakteru jej stron. 1) Umowa zawarta pomiędzy właściwą instytucją a państwową jednostką budżetową (pjb). W takim przypadku umowa nie ma charakteru cywilnoprawnego, gdyż stronami umowy są pośrednio lub bezpośrednio, agendy reprezentujące Skarb Państwa. Instrument ten ma charakter porozumienia administracyjnego, co powoduje określone konsekwencje: nie stosuje się przepisów Kodeksu Cywilnego, a w kwestii zwrotu dofinansowania nienależnego (art. 211 ust. 8 ufp) w stosunku do pjp nie wydaje się decyzji o zwrocie. 2) Umowa zawarta pomiędzy podmiotami, które posiadają odrębną osobowość prawną. W takim przypadku umowa ma charakter cywilnoprawny. Ze względu na podstawowe znaczenie tego typu umów o dofinansowanie dla wdrażania POIiŚ, dalsze uwagi będą dotyczyły tego rodzaju umów, z uwzględnieniem istotnych odmienności dotyczących umów zawieranych z pjb. TEMAT NUMERU Przedmiotem umowy o dofinansowanie jest udzielenie beneficjentowi dofinansowania na realizację projektu w ramach programu operacyjnego, a także określenie w związku z udzieleniem dofinansowania wzajemnych praw i obowiązków stron umowy. Warto podkreślić, że wzajemne prawa i obowiązki stron nie muszą wprost być wskazane w treści umowy, a jedynie z niej wynikać. Umowa o dofinansowanie jest zawierana zgodnie z systemem realizacji programu operacyjnego, w odniesieniu do projektu: 1) który pozytywnie przeszedł wszystkie etapy jego oceny i został zakwalifikowany do dofinansowania, oraz 2) którego dofinansowanie jest możliwe w ramach dostępnej alokacji na realizację poszczególnych działań i priorytetów w ramach programu operacyjnego. W systemie wdrażania POIiŚ umowa o dofinansowanie jest umową adhezyjną (tzw. umową przez przystąpienie ). Cechą charakterystyczną takiej umowy jest powtarzalność postanowień, masowość i w zasadzie jednakowa treść. Zasada swobody umów w przypadku umowy o dofinansowanie ogranicza się do tego, że beneficjent, zapoznawszy się z wzorem umowy ma możliwość dokonania wyboru czy zawrzeć umowę, czy też zrezygnować z jej zawarcia. Zgodnie z przyjętą w doktrynie prawniczej typologią, umowa o dofinansowanie jest umową nienazwaną, co oznacza, że jej treść nie jest regulowana przepisami części szczególnej Kodeksu cywilnego. Wzory umów W ramach systemu wdrażania Programu Infrastruktura i Środowisko (dalej POIiŚ ) obowiązuje tzw. ogólny wzór umowy, którego nie stosuje się w przypadkach, gdzie ze względu na specyfikę sektorową opracowano wzory szczególne (osie priorytetowe I-V oraz X-XIII). Wzoru ogólnego nie stosuje się również w odniesieniu do państwowych jednostek budżetowych (dalej pjb ), dla których przez wzgląd na ich specyficzną sytuację prawną (vide dalsze uwagi), został stworzony dodatkowy wzorzec. Wzór umowy dla pjb został również zróżnicowany sektorowo. Istnieją tu szczególne wzory dla osi priorytetowych VI-VIII i XI. Wzory umów opracowywane są przez instytucję zarządzającą (IZ) w porozumieniu z instytucjami pośredniczącymi (IP). Wzory umów dostępne są na stronie gov.pl w zakładce Dokumenty i wytyczne. Tworząc wzory umów o dofinansowanie przyjęto, że bezcelowe jest powtarzanie w treści umów konkretnych praw i obowiązków, jeżeli wynikają one wprost z określonych przepisów prawa. Zamiast tego w tre- 6. Wysokość dofinansowania 1. Instytucja WdraŜająca zobowiązuje się udzielić Beneficjentowi dofinansowania na realizację Projektu w wysokości... % kwoty wydatków kwalifikowalnych poniesionych w toku realizacji Projektu, nie więcej niŝ... PLN (słownie:...pln). 2. Z dniem, z którym decyzja o zwrocie przekazanego dofinansowania, o której mowa w 17 ust. 1 i 2 Umowy stanie się ostateczna, maksymalna kwota dofinansowania, wskazana w ust. 1, ulega automatycznemu pomniejszeniu, o kwotę określoną w decyzji o zwrocie przekazanego dofinansowania, bez odsetek. 3. W przypadku dobrowolnego zwrotu przez Beneficjenta kwoty dofinansowania wykorzystanej lub pobranej w sposób określony w 17 ust. 1, przed wydaniem decyzji o zwrocie przekazanego dofinansowania, o której mowa w 17 ust. 1 i 2 Umowy, maksymalna kwota dofinansowania, wskazana w ust. 1, ulega automatycznemu pomniejszeniu o zwróconą kwotę bez odsetek. 4. Z zastrzeŝeniem ust. 5, w celu uniknięcia podwójnego finansowania, bezzwrotne środki publiczne, które zostały wypłacone Beneficjentowi, na przygotowanie lub realizację części lub całości zakresu rzeczowego Projektu, na podstawie innych umów, zostają uwzględnione jako dofinansowanie Projektu i zostaną rozliczone we wnioskach o płatność tak jak zaliczka otrzymana na dofinansowanie Projektu Beneficjent moŝe otrzymać bezzwrotne środki publiczne na podstawie innych umów na finansowanie wkładu własnego Beneficjenta w Projekt do wysokości Środki te nie będą traktowane jako dofinansowanie, jeśli w umowie, na podstawie której zostały przekazane, jest wskazane, Ŝe dotyczą finansowania wkładu własnego Beneficjenta w Projekt. 7. Kwalifikowalność wydatków 1. Warunkiem uznania wydatków za kwalifikowalne jest poniesienie ich przez Beneficjenta lub podmiot upowaŝniony do ponoszenia wydatków kwalifikowalnych, wskazany w pkt IV Opisu Projektu oraz wskazany we wniosku o dofinansowanie i zaakceptowany przez Instytucję WdraŜającą, w związku z realizacją Projektu, zgodnie z postanowieniami niniejszej Umowy oraz Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ wydanymi przez Ministra Rozwoju Regionalnego. 2. Okres kwalifikowania wydatków rozpoczyna się od dnia... i kończy się w dniu 3. Beneficjent zobowiązany jest zakończyć realizację zakresu rzeczowego Projektu, wynikającego z wniosku o dofinansowanie i Harmonogramu Projektu oraz przedłoŝyć wniosek o płatność końcową w terminie do 30 dni przed upływem okresu kwalifikowania wydatków, o którym mowa w ust Wydatki poniesione poza okresem kwalifikowania wydatków nie będą uznane za kwalifikowalne. 33 Nie dotyczy w przypadku wystąpienia pomocy publicznej. 34 NaleŜy wpisać kwotę, która będzie stanowiła wkład własny Beneficjenta (w przypadku jednostek samorządu terytorialnego lub jednostek podległych wkład własny jest pomniejszony o kwotę, którą jednostka samorządu terytorialnego lub jednostka podległa musi zapewnić ze środków własnych). Nie dotyczy w przypadku wystąpienia pomocy publicznej. 10/ Wybór następuje w trzech trybach: konkursowy, indywidualny, systemowy. 2. W przypadku, w którym wnioskodawca po zakończeniu procedury oceny nie podejmuje wystarczających działań, które umożliwiłyby podpisanie umowy o dofinansowanie, instytucja odpowiedzialna za podpisanie umowy o dofinansowanie może odmówić przyznania dofinansowania dla projektu. Regulacja w tej kwestii znajduje się w załączniku nr 2 do Szczegółowego opisu priorytetów POIiŚ.4 ści umów znajdują się tzw. odesłania do stosowania odpowiednio wskazanych przepisów prawnych i dokumentów. Warto zatem przed podjęciem decyzji o zawarciu umowy zawierającej takie odesłania zapoznać się nie tylko z treścią samej umowy, lecz także ze wszelkimi dokumentami i aktami prawnymi, do których umowa odsyła w swej treści. Tryb zawarcia umowy W stosunku do umów o dofinansowanie istnieje wymóg zachowania formy pisemnej, co oznacza, że umowa zostanie uznana za zawartą z chwilą podpisania jej przez obie strony. Zawarcie umowy następuje, zgodnie z ogólnym wzorem umowy dla PO IiŚ, pomiędzy IW a beneficjentem. Wzory szczególne przewidują od tej zasady wyjątek w sektorze kultury umowę zawiera IP. W tej roli IW albo IP działa w imieniu IZ PO IiŚ (zgodnie z art. 30 ust. 1 uzppr). IZ w stosunku do IP i IW lub IP w stosunku do IW są zgodnie z zapisami umowy (por. 3 ust. 2 wzoru ogólnego umowy) uprawnione do samodzielnego i niezależnego korzystania z uprawnień przewidzianych dla instytucji zawierającej umowę w zakresie przeprowadzenia kontroli, żądania przedstawienia dokumentów lub wyjaśnień, uznania całości lub części wydatków za niekwalifikowalne lub zażądania rozwiązania umowy. Możliwość zawarcia umowy o dofinansowanie z określonym beneficjentem jest wynikiem czynności o charakterze administracyjnym i opiera się na rozstrzygnięciu administracyjnym (pozytywna ocena i zakwalifikowanie do dofinansowania art. 30a ust. 1 pkt 1 uzppr), które jest zaskarżalne do sądu administracyjnego (art. 30c ust. 1 uzppr). Z tego też względu należy stwierdzić, że umowa o dofinansowanie może być zawarta jedynie z podmiotem, który przeszedł określone ustawą procedury. W odniesieniu do projektów indywidualnych zawarcie umowy o dofinansowanie może być poprzedzone tzw. preumową, w której beneficjent zobowiązuje się do przygotowania projektu i złożenia wniosku o dofinansowanie w określonym terminie, zaś właściwa w systemie wdrażania instytucja - do monitorowania projektu. Obie strony preumowy zobowiązują się również do zawarcia w określonym terminie umowy o dofinansowanie. Należy dodać, że w przypadku tzw. projektów dużych 3 umowa o dofinansowanie może być zawarta przed decyzją Komisji Europejskiej o potwierdzeniu udzielenia pomocy, a nawet przed wysłaniem przez IZ POIiŚ do Komisji Europejskiej wniosku o potwierdzenie pomocy dla danego projektu. Umowa taka zawiera warunki, których nie spełnienie powoduje rozwiązanie umowy i konieczność zwrotu dofinansowania. Podstawowym warunkiem jest odmowa KE w sprawie udzielenia dofinansowania. Zasady realizacji umowy Strony umowy obowiązane są względem siebie do wykonywania umowy z tzw. należytą starannością. Warto podkreślić, że jeżeli beneficjentem jest przedsiębiorca jego działanie oceniane będzie przy zastosowaniu tzw. zasady podwyższonej należytej staranności wynikającej z zawodowego charakteru prowadzonej przez niego działalności gospodarczej. Strony obowiązane są względem siebie do informowania o wszelkich okolicznościach mogących mieć istotny wpływ na wykonania umowy, w szczególności zaś beneficjent obowiązany jest informować instytucję, z którą zawarł umowę o wszelkich wynikłych lub mogących wy- 3. Taki status mają projekty z zakresu ochrony środowiska o wartości całkowitej przekraczającej 25 mln euro lub pozostałe o wartości powyżej 50 mln euro. Ostateczną decyzję w sprawie dofinansowania podejmuje Komisja Europejska.5 niknąć zagrożeniach dla realizacji projektu. Strony zobowiązują się w tym względzie do udzielania sobie wszelkiej pomocy, w tym pozostawania w stałym kontakcie korespondencyjnym. Umowa o dofinansowanie zawiera szereg odesłań do przepisów prawa krajowego i unijnego oraz wytycznych wydawanych przez Ministra Rozwoju Regionalnego (Instytucję Zarządzającą POIiŚ). Upoważnienie ustawowe do wydawania przez Ministra Rozwoju Regionalnego wytycznych wynika z art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Podstawą prawną, z której wynika obowiązek przestrzegania wytycznych przez beneficjenta jest umowa o dofinansowanie. W tym aspekcie wytyczne upodabniają się do stosowanych w obrocie prywatnym (bankowość, ubezpieczenia i inne) wzorców umownych. Mając na uwadze powyższe niezmiernie ważną jest znajomość przez beneficjenta nie tylko prawa powszechnie obowiązującego, lecz także wspomnianych wytycznych, gdyż to one niejednokrotnie wpływają na zakres praw i obowiązków stron umowy o dofinansowanie, determinując w ten sposób proces wykonywania łączącej strony umowy. Wśród obowiązujących wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego są wytyczne obowiązujące horyzontalnie (znajdujące zastosowanie do wszystkich programów operacyjnych) oraz wytyczne szczegółowe, tj. takie, które obowiązują w ramach realizacji danego programu operacyjnego. Obecnie obowiązują następujące wytyczne horyzontalne, które w sposób bezpośredni dotyczą również beneficjentów POIiŚ: 1) Wytyczne w zakresie wymogów, jakie powinny uwzględniać procedury odwoławcze ustalone dla programów operacyjnych dla konkursów ogłaszanych od dnia 20 grudnia 2008 r. 2) Wytyczne w zakresie procedury odwoławczej dla wszystkich programów operacyjnych 3) Wytyczne w zakresie sprawozdawczości 4) Wytyczne w zakresie warunków certyfikacji oraz przygotowania prognoz wniosków o płatność do Komisji Europejskiej w Programach Operacyjnych w ramach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata ) Wytyczne w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych dla przedsięwzięć, dla których wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach złożono po 15 listopada 2008 r. dla przedsięwzięć przygotowywanych w stanie prawnym sprzed 15 listopada 2008 r. 6) Wytyczne w zakresie zasad dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w ramach zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego w gospodarce odpadami łącznie z Listą sprawdzającą dotycząca spełnienia wymagań określonych w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie zasad dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w ramach zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego w gospodarce odpadami 7) Wytyczne w zakresie procesu kontroli w ramach obowiązków Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym 8) Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie zasad dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie zbiorowym 9) Wytyczne w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód 10) Wytyczne do przygotowania inwestycji w zakresie środowiska współfinansowanych przez Fundusz Spójności i Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego w latach ) Krajowe wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania ) Wytyczne w zakresie jednolitego systemu zarządzania i monitorowania projektów indywidualnych, zgodnych z art. 28 ust. 1 Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju 13) Wytyczne w zakresie korzystania z pomocy technicznej 14) Wytyczne w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w formie elektronicznej 15) Wytyczne w zakresie sposobu postępowania w razie wykrycia nieprawidłowości w wykorzystaniu funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania ) Wytyczne w zakresie informacji i promocji 17) Wytyczne w zakresie trybu dokonywania płatności i rozliczeń 18) Wytyczne w zakresie ewaluacji programów operacyjnych na lata Wytycznymi szczegółowymi obowiązującymi w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko są: 1) Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2) Wytyczne w zakresie sprawozdawczości Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 3) Wytyczne w zakresie kontroli realizacji Programu Infrastruktura i Środowisko TEMAT NUMERU6 Załącznik nr do umowy o dofinansowanie nr z dnia Zestawienie wskaźników do monitorowania Projektu NaleŜy stosować wszystkie wskaźniki dla danego działania z Katalogu wskaźników obowiązkowych.. MoŜna stosować dodatkowe wskaźniki charakterystyczne dla danego projektu. Wartości docelowe naleŝy rozbić na poszczególne lata Wskaźniki Nazwa wskaźnika Jednostka Wartość bazowa Wskaźniki produktu Wskaźniki rezultatu Liczba bezpośrednio 2 utworzonych/zlikwidowanych 3 miejsc pracy 1. W fazie realizacji Projektu 2. W fazie operacyjnej 4 Projektu Wartość docelowa Ogółem Ilość (w przeliczeniu na pełne etaty) Średni okres trwania tych miejsc pracy (w miesiącach) Wybrane elementy umowy o dofinansowanie Ustawa o finansach publicznych (art. 209 ust. 2) zawiera katalog wskazujący na wymaganą minimalną treść umowy o dofinansowanie: 1) opis przedsięwzięcia, w tym cel, na jaki przyznano środki i termin jego realizacji; 2) harmonogram dokonywania wydatków w ramach programu lub zadania, obejmujący okres co najmniej jednego kwartału; 3) wysokość środków przyznanych beneficjentowi i tryb przekazywania tych środków; 4) zasady rozliczania odsetek bankowych od przekazanych środków dotacji rozwojowej w formie zaliczki; 5) zobowiązanie do poddania się kontroli przez beneficjenta i tryb kontroli realizacji przedsięwzięcia; 6) termin i sposób rozliczenia przyznanych środków; 7) formy zabezpieczeń należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań wynikających z umowy; 4 8) warunki rozwiązania umowy, w tym w szczególności ze względu na nieprawidłowości występujące w trakcie realizacji programu lub projektu, jeżeli charakter nieprawidłowości czyni niemożliwym lub niecelowym dalszą realizację postanowień umowy; 9) warunki i terminy zwrotu środków nieprawidłowo wykorzystanych lub pobranych w nadmiernej wysokości lub w sposób nienależny; 10) inne postanowienia wynikające z przepisów wspólnotowych lub krajowych. 1 Rozbicie wartości wskaźników na lata ma charakter indykatywny. Zakładane do osiągnięcia wartości cząstkowe na kolejne lata naleŝy podawać narastająco. W przypadku niektórych wskaźników rezultatu podawanych w jednostkach na rok naleŝy podać zakładane do osiągnięcia wartości w danym roku w kolumnie z jednostką naleŝy wyraźnie zaznaczyć, iŝ jest to wartość roczna (np. MWh/rok). 2 Nie naleŝy uwzględniać miejsc pracy utworzonych/zlikwidowanych pośrednio, np. utworzonych dzięki inwestycjom w regionie. 3 W przypadku likwidacji (np. w wyniku modernizacji) naleŝy uwzględnić w kalkulacjach ujemne wartości. 4 Po oddaniu do eksploatacji. Wyżej wskazany katalog nie ma charakteru zamkniętego, co oznacza, że w umowie o dofinansowanie znaleźć się mogą także inne postanowienia umowne, które są pożądane z uwagi na specyfikę konkretnego projektu, dla którego realizacji zawierana jest umowa. Każdy z wzorów umowy o dofinansowanie w PO IiŚ wraz z załącznikami zawiera elementy przewidziane w powyższym katalogu, a także inne, które zostaną omówione w dalszym ciągu opracowania. Standardowo umowie o dofinansowanie stosowanej w PO IiŚ towarzyszą następujące załączniki: 1) Dokument potwierdzający umocowanie przedstawiciela Instytucji Wdrażającej do działania w jej imieniu i na jej rzecz (pełnomocnictwo, odpis z KRS, inne) 2) Dokument potwierdzający umocowanie przedstawiciela beneficjenta do działania w jego imieniu i na jego rzecz (pełnomocnictwo, odpis z KRS, inne) 3) Harmonogram Realizacji Projektu 4) Plan finansowania Projektu 5) Opis Projektu 6) Decyzja Komisji Europejskiej wraz z aneksami. 7) Harmonogram uzyskiwania pozwoleń na budowę (lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowych) 8) Oświadczenie beneficjenta dotyczące wydatków kwalifikowalnych, w odniesieniu do których nie uzyskał on zwrotu podatku od towarów i usług (VAT). 9) Zestawienie wskaźników do monitorowania projektu. 10) Decyzja KE potwierdzająca, że dofinansowanie nie jest pomocą publiczną albo jest pomocą publiczną zgodną ze wspólnym rynkiem (w przypadku dokonywania indywidualnej notyfikacji projektu). Zabezpieczenie wykonania umowy Zawarcie umowy o dofinansowanie obarczone jest obowiązkiem zabezpieczenia przez dysponenta środków publicznych należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań wynikających z umowy (art. 209 ust. 2 pkt 6 ufp). Obowiązek ustanawiania zabezpieczenia nie dotyczy beneficjentów dotacji rozwojowej będących jednostką sektora finansów publicznych albo fundacją, której jedynym fundatorem jest Skarb Państwa, a także Banku Gospodarstwa Krajowego (art. 209 ust. 3). Szczególnym aktem prawnym regulującym kwestię zabezpieczenia jest rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (dalej zwane rozporządzeniem o wydatkach ). Rozporządzenie o wydatkach reguluje m.in. sposoby i tryb ustanawiania oraz wnoszenia przez beneficjentów zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie, jeżeli w ramach umowy przewidziano wypłatę dotacji rozwojowej w formie zaliczki ( 10). Zatem w przypadku, gdy dotacja rozwojowa jest udzielana w formie refundacji poniesionych wydatków, w zakresie zabezpieczenia należytego wykonania umowy zastosowanie znajduje art. 209 ust. 2 pkt 6 ufp. Szczegółowe zasady ustanawiania zabezpieczeń zostały przedstawione w dokumencie pt. Zalecenia Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko (IZ POIiŚ) dla Instytucji Pośredniczących i Instytucji Wdrażających w sprawie stosowania zabezpieczeń należytego wykonania przez beneficjentów obowiązków wynikających z umowy o dofinansowanie projektu Dostępne na w zakładce dokumenty i wytyczne/umowy o dofinansowanie.7 Podstawa prawna Forma zabezpieczenia Czas trwania art. 209 ust. 2 pkt 6 uofp weksel in blanco (nie musi być na całą wartość dotacji) okres realizacji projektu + ew. okres trwałości projektu (decyduje IW) wartość dofinansowania nie większa niż 10 mln zł 10 ust. 2 rozp. MRR ws. wydatków zw. z realizacją programów operacyjnych weksel in blanco 1) wartość dofinansowania powyżej 10 mln zł 2) wartość dofinansowania nie większa niż 10 mln zł gdy nie jest możliwe ustanowieni zabezpieczenia w formie weksla 1) 10 ust. 3 rozp. MRR ws. wydatków zw. z realizacją programów operacyjnych 2) 10 ust. 2a rozp. MRR ws. wydatków zw. z realizacją programów operacyjnych katalog zabezpieczeń z 10 ust. 3 (np. poręczenia, gwarancje) do momentu zatwierdzenia przez IW wydatków, na które została wykorzystana zaliczka TEMAT NUMERU Zmiany podmiotowe po stronie beneficjenta Beneficjent, co do zasady, nie może przenieść ogółu przysługujących mu praw i obowiązków z umowy na inny podmiot. Taka sytuacja może nastąpić jedynie wyjątkowo i za zgodą instytucji będącej stroną umowy o dofinansowanie. Udzielenie zgody na zmianę strony umowy nie może doprowadzić do naruszenia zasady trwałości, o której mowa w art. 57 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/ Do naruszenia zasady trwałości dochodzi zgodnie z powołanym artykułem w razie wystąpienia (w okresie 5 lub 3 lat od zakończenia projektu w odniesieniu do MŚP) tzw. znaczącej modyfikacji, przez którą rozumie się: 1) modyfikację mającą znaczny wpływ na charakter lub warunki realizacji projektu lub powodującą uzyskanie nieuzasadnionej korzyści przez przedsiębiorstwo lub podmiot publiczny oraz 2) wynikającą ze zmiany charakteru własności elementu infrastruktury albo z zaprzestania działalności produkcyjnej. Znacząca modyfikacja występuje w razie łącznego spełnienia ww. przesłanek (tj. co najmniej jednej zawartej w lit. a i co najmniej jednej zawartej w lit. b ). Obowiązek przestrzegania zasady trwałości został wyrażony w 16 wzoru ogólnego umowy. Należy podkreślić, że powołany przepis art. 57 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 jest regulacją odrębną (choć w pewnych aspektach zbliżoną) od przepisów z obszaru prawa pomocy publicznej dotyczących obowiązku utrzymania inwestycji. Z zasad zarządzania środkami strukturalnymi wynika ponadto, że na podmiocie ubiegającym się o przyznanie dofinansowania ciąży obowiązek podania we wniosku o dofinansowanie struktury zarządzania projektem (opisu wraz z planowanymi zmianami) w fazie realizacji i eksploatacji do końca okresu trwałości, które to informacje podlegają ocenie przez właściwą instytucję przed podjęciem decyzji o przyznaniu dofinansowania. Z tego względu przy ocenie dopuszczalności przekształceń podmiotowych po stronie beneficjenta brana będzie również pod uwagę okoliczność poinformowania przez beneficjenta o tych zmianach we wniosku. Podmioty, które posiadają zdolność i właściwości (w tym z wykorzystaniem podwykonawstwa lub zastępstwa inwestycyjnego) pozwalające na ubieganie się o dofinansowanie powinny samodzielnie składać wnioski o jego przyznanie, ujawniając przy tym planowane, dalsze docelowe przekształcenia podmiotowe w projekcie. W takim przypadku zmiany podmiotowe w strukturze zarządzania projektem po podpisaniu umowy o dofinansowanie nie będą stanowić znaczącej modyfikacji projektu w rozumieniu art. 57 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006, gdyż będą następstwem uzgodnionych zasad realizacji projektu odzwierciedlonych we wniosku o dofinansowanie lub umowie o dofinansowanie. Zmiany podmiotowe w strukturze zarządzania projektem, o których mowa powyżej, nie mogą prowadzić do zmiany zakresu odpowiedzialności podmiotu będącego stroną umowy o dofinansowanie. Nawet w przypadku przekazania majątku innemu podmiotowi, beneficjent będący pierwotnie stroną umowy o dofinansowanie w pełni odpowiada za projekt do upływu okresu trwałości, określonego w umowie o dofinansowanie. Podmiot upoważniony do ponoszenia wydatków kwalifikowanych Opisaną wyżej kwestię zmian podmiotowych po stronie beneficjenta należy odróżnić od możliwości zawarcia przez beneficjenta z podmiotem trzecim (nie będącym stroną umowy o dofinansowanie) tzw. umowy o współpracę przy realizacji projektu. Beneficjent nie traci wówczas statusu strony umowy o dofinansowanie, nadal pozostając jedy- 6. Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 ( Dz. Urz. UE L 210 z 31 lipca 2006 r.z późń. zm.).8 nym podmiotem, który jest odpowiedzialny za realizację projektu i jest uprawniony do kontaktowania się z instytucją, przedstawiania wniosków o płatność oraz otrzymywania dofinansowania. Warto w tym miejscu wskazać, że Instytucja Zarządzająca PO IiŚ opracowała dokument pt. Założenia do umowy pomiędzy beneficjentem a podmiotem upoważnionym do ponoszenia wydatków kwalifikowalnych w zakresie realizacji przedsięwzięć współfinansowanych w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 7. Umowy te powinny być zawierane z uwzględnieniem procedur przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych bądź, jeżeli brak jest wymogu stosowania ww. ustawy, przy zachowaniu ogólnych warunków zawierania umów określonych w Kodeksie cywilnym (przetarg, aukcja). Szczegółowe zasady zawierania umów w ramach PO IiŚ określone zostały w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ 8. Wytyczne te określają także zakres kontroli beneficjenta ze strony instytucji, z którą zawarł umowę o dofinansowanie pod kątem zawierania umów z podmiotami upoważnionymi. Wartość projektu i źródła finansowania W umowie o dofinansowanie strony określają planowany całkowity koszt realizacji projektu oraz maksymalną kwotę wydatków kwalifikowanych rozumianych jako wydatki lub koszty poniesione przez beneficjenta, zgodnie z obowiązującymi w PO IiŚ wytycznymi, które kwalifikują się do refundacji ze środków przeznaczonych na realizację PO IiŚ (por. 5 i 6 wzoru ogólnego umowy). W PO IiŚ zasady ponoszenia wydatków kwalifikowanych określają Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ. Wszelkie wydatki wykraczające poza wskazaną w umowie maksymalną kwotę wydatków kwalifikowanych stanowią tzw. wydatki niekwalifikowane, do których poniesienia zobowiązuje się beneficjent w stopniu, w jakim są one niezbędne do realizacji projektu w pełnym zakresie. W sytuacji, gdy określony w umowie przewidywany koszt całkowity realizacji projektu przekroczy próg określony dla tzw. dużych projektów, beneficjent zobowiązany jest poinformować o tym fakcie instytucję, z którą zawarł umowę o dofinansowanie oraz złożyć stosowny wniosek o potwierdzenie wkładu finansowego (por. art rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006). Formy i warunki wypłaty dofinansowania Szczegółowe warunki oraz formy wypłaty beneficjentowi dofinansowania określa wydane na podstawie art. 208 ufp rozporządzenie o wydatkach oraz Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie trybu dokonywania płatności i rozliczeń. Zgodnie z nimi beneficjent może otrzymać dofinansowanie w formie zaliczki, płatności pośredniej oraz płatności końcowej. Umowa o dofinansowanie określa maksymalną wysokość łączną dla zaliczek oraz płatności pośrednich, która nie może przekraczać 95 % maksymalnej kwoty dofinansowania (por. 8 ust. 2 wzoru ogólnego umowy). Dofinansowanie przekazywane jest beneficjentowi na jego rachunek bankowy na podstawie złożonego przez niego wniosku o płatność, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli pierwsza płatność na rzecz beneficjenta następuje w formie zaliczki to jej wypłata następuje na podstawie umowy o dofinansowanie. Wypłata dofinansowania następuje po zatwierdzeniu wniosku płatność. W tym miejscu warto także wskazać, że beneficjent zobowiązany jest do prowadzenia i archiwizacji dla projektu odrębnej informatycznej ewidencji księgowej kosztów, wydatków i przychodów (por. 14 wzoru ogólnego umowy). Kontrola beneficjenta Instytucja, z którą beneficjent zawarł umowę o dofinansowanie, a także pozostałe instytucje uczestniczące w systemie wdrażania programu operacyjnego oraz Komisja Europejska, Europejski Trybunał Obrachunkowy i inne właściwe krajowe organy kontroli mają prawo kontrolować wszelką dokumentację oraz zapisy księgowe związane z realizacją projektu. Przed zawarciem umowy o dofinansowanie prowadzona jest kontrola wydatków, które przyszły beneficjent już poniósł, a które są deklarowane jako kwalifikowalne. Pożądanym jest, by wydatki te były ponoszone z poszanowaniem zasad warunkujących ich późniejsze rozliczenie. Należy tu stosować w szczególności Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach POIiŚ. Ponadto kontroluje się umowę/y z podmiotami upoważnionymi do ponoszenia wydatków kwalifikowanych. Szczegółowe zasady kontroli obowiązujące w PO IiŚ określają Wytyczne w zakresie kontroli realizacji PO IiŚ. Kontrolą objęty jest także okres bezpośrednio następujący po dniu zakończenia realizacji projektu w związku z zasadą trwałości projektu statuującą zakaz znaczącej modyfikacji projektu w okresie 5 lat po zakończeniu jego realizacji (okres ten wynosi 3 lata w odniesieniu do beneficjentów zaliczanych do tzw. małych i średnich przedsiębiorców). 4 Zwrot dofinansowania W sytuacji, gdy dofinansowanie zostało wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, z naruszeniem procedur obowiązujących przy realizacji projektu bądź też zostało pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega ono zwrotowi. W tym zakresie zastosowanie znajdują odpowiednio przepisy art. 211 ufp (por. 17 wzoru ogólnego umowy). 7. Dostępna na w zakładce dokumenty i wytyczne/umowy o dofinansowanie. 8. Dostępna na w zakładce dokumenty i wytyczne/wytyczne obowiązujące. 4. Por. art. 57 ww. rozporządzenia 1083/2006.9 Dochodzenie zwrotu dofinansowania, o ile nie nastąpi dobrowolny jego zwrot przez beneficjenta, odbywa się w trybie administracyjnym. Zgodnie z art. 211 ust. 4 i 4a ufp wydaje się w takim przypadku decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki. Decyzji o zwrocie dofinansowania nie wydaje się w odniesieniu do państwowych jednostek budżetowych. Zmiana warunków realizacji projektu Beneficjent zobowiązuje się do zrealizowania projektu w pełnym zakresie zgodnie z umową o dofinansowanie oraz jej załącznikami z należytą starannością, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego oraz wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego ( 4 ust. 1 wzoru ogólnego umowy). Należy zauważyć, że w trakcie wykonywania umowy zaistnieć może konieczność zmiany warunków realizacji projektu w stosunku do zasad realizacji określonych pierwotnie. Nie każda zmiana warunków realizacji projektu będzie wymagała dokonania zmiany umowy. Zasady postępowania w przypadku zmiany warunków realizacji projektu określa szczegółowo umowa o dofinansowanie wskazując sytuacje, w którym zmiany te pociągają za sobą konieczność aneksowania umowy. Taka sytuacja ma miejsce w odniesieniu do zmiany warunków realizacji projektu, która powodowałaby niezgodność z Opisem Projektu, zmiany Harmonogramu Projektu lub Harmonogramu uzyskiwania pozwoleń na budowę lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowych, która powodowałaby wydłużenie okresu realizacji projektu oraz zmiany wynikającej z Decyzji KE dot. zgody na wniesienie wkładu wspólnotowego (por. 4 ust. 5, 7 i 8 wzoru ogólnego umowy). Aneksowanie umowy nie jest konieczne w razie zmiany Harmonogramu Projektu lub Harmonogramu uzyskiwania pozwoleń Plan wystąpień o środki dotacji rozwojowej stan na dzień: Nazwa Beneficjenta: Nr proj: Nazwa projektu: Wartość wydatków kwalifikowanych wg umowy o dofinansowanie % dofinansowania (dotacja rozwojowa): Załącznik nr... 2 SUMA Lp Finansowanie zrealizowanych i Plan wypłat Rok 2008 Razem zaplanowanych lata dalsze wystąpień I kwartał II kwartał III kwartał IV kwartał I Plan wystąpień beneficjenta o dotację rozwojową do IP II 1 Zaliczka 2 Płatność pośrednia 3 Płatność końcowa II Plan wystąpień beneficjenta o środki IP II 1 1 rodzaj poŝyczki 2 rodzaj poŝyczki na budowę lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowych 9, która nie powoduje wydłużenia okresu realizacji projektu. W takim przypadku wymagane jest jedynie poinformowanie drugiej strony o zmianie oraz uzyskanie jej zgody (por. 4 ust. 6 wzoru ogólnego umowy). W tym miejscu warto ponadto wskazać, że na gruncie obecnie obowiązujących wzorów umów o dofinansowanie obowiązuje bezwzględny zakaz zmiany warunków realizacji projektu, rezultatem której byłoby nie przyznanie beneficjentowi dofinansowania w chwili, gdy projekt podlegał ocenie w ramach procedury wyboru projektów (por. 4 ust. 10 wzoru ogólnego umowy). Każda zmiana umowy wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej. Zmiana, rozwiązanie i wygaśnięcie umowy o dofinansowanie Beneficjent może rozwiązać umowę z zachowaniem 30- -dniowego okresu wypowiedzenia. Instytucja, z którą beneficjent zawarł umowę, może ją rozwiązać w trybie natychmiastowym, bez zachowania okresu wypowiedzenia wówczas, gdy beneficjent nie wykonuje należycie zobowiązań umownych, a w szczególności jeśli opóźnia się w realizacji projektu w stosunku do Harmonogramu Projektu o okres dłuższy niż 6 miesięcy lub też dokonał zasadniczej modyfikacji projektu w rozumieniu art. 57 rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006. Beneficjent zobowiązany jest wówczas do zwrotu wypłaconego mu dotychczas dofinansowania wraz z odsetkami obliczonymi jak dla zaległości podatkowych (por. 17 ust. 4 wzoru ogólnego umowy). Umowa o dofinansowanie ulega rozwiązaniu również w razie wydania przez KE decyzji negatywnej w zakresie wniesienia wkładu wspólnotowego, zaś beneficjent zobowiązany jest w takim przypadku do zwrotu pobranego dotychczas dofinansowania (por. 21 ust. 2 4 wzoru ogólnego umowy). Umowa może być rozwiązana także za porozumieniem stron. Strony określają wówczas zasady zwrotu otrzymanego przez beneficjenta dofinansowania. Ponadto wskazać należy, że umowa wygasa wskutek wykonania jej przez obie strony. Joanna Kawerska, Jakub Ostałowski, wydział analiz prawnych Departament Wsparcia Programów Infrastrukturalnych, MRR TEMAT NUMERU 3.1 poŝyczka - wypłaty 3.2 poŝyczka - spłaty 3.3 poŝyczka - saldo 9. Dotyczy sytuacji, w których zastosowanie ma 4a.10 Zaliczka Dofinansowanie przekazywane beneficjentowi na podstawie umowy o dofinansowanie może mieć dwie formy: refundacji lub zaliczki. W celu otrzymania refundacji beneficjent musi wykazać we wniosku o płatność, iż poniósł wydatki kwalifikowalne z własnych środków i dopiero na podstawie tak zadeklarowanych wydatków instytucja, z którą beneficjent zawarł umowę o dofinansowanie, dokonuje wyliczenia kwoty do refundacji. Ten sposób dofinansowania wymaga, aby beneficjent od początku angażował własne środki, co powoduje niekiedy problemy z płynnością. Dlatego też umożliwiono zaliczkowanie przyszłych wydatków w projekcie. W ramach Programu Infrastruktura i Środowisko przyjęto ogólną zasadę, że nie ma ograniczeń co do typów beneficjentów, czy typów projektów, którym można udzielić zaliczki. Ogólne informacje w tym zakresie zawarte są w pkt 29 opisu każdego działania Forma płatności (Szczegółowy Opis Priorytetów dla PO Infrastruktura i Środowisko). Jednak podstawowym dokumentem, który stwierdza, czy i w jakiej wysokości możliwe jest zaliczkowanie projektu, jest umowa o dofinansowanie. Do stron umowy (beneficjenta i instytucji wdrażającej) pozostawiono powyższą decyzję, gdyż potrzeby w tym zakresie mogą różnić się w zależności od kondycji finansowej beneficjenta, zaawansowania projektu itp. Uzupełnieniem informacji zawartych w umowie są obowiązujące przepisy krajowe w formie wytycznych lub aktów prawnych, które beneficjent zobowiązuje się przestrzegać na podstawie zawartej umowy o dofinansowanie. W zakresie zaliczkowania projektów są to przede wszystkim: Wytyczne w zakresie sprawozdawczości w ramach PO IiŚ (dalej Wytyczne), a także Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (dalej Rozporządzenie). Poniżej przedstawione zostaną najważniejsze informacje w zakresie przekazywania, wykorzystania i rozliczania zaliczki w ramach projektu. Należy pamiętać, że dofinansowanie przekazywane w formie zaliczki stanowi dotację rozwojową, o której mowa m.in. w art. 209 ustawy o finansach publicznych. Oznacza to (podobnie jak w przypadku refundacji), że tylko beneficjenci nie będący państwowymi jednostkami budżetowymi są odbiorcami zaliczek. Beneficjenci będący państwowymi jednostkami budżetowymi ze względu na swój status prawny określony w ustawie o finansach publicznych nie mogą być odbiorcami żadnej dotacji pochodzącej z bu- dżetu państwa, gdyż korzystają ze środków tego budżetu znajdujących się cały czas w ich dyspozycji w odpowiedniej części budżetowej. Umowa o dofinansowanie określa, czy beneficjent otrzyma zaliczkę na realizację projektu, w jakiej wysokości oraz czy zaliczka ta zostanie przekazana jednorazowo, czy w transzach. Łączna kwota zaliczki, która zostanie przekazana na realizację projektu nie może przekroczyć 95% maksymalnej kwoty dofinansowania określonej w umowie o dofinansowanie. Umowa określa także maksymalną kwotę jednorazowej transzy zaliczki. Szczegółowy harmonogram wypłat poszczególnych transz zaliczek określa załącznik do umowy o dofinansowanie Plan wystąpień o środki dotacji. Umowa o dofinansowanie zobowiązuje beneficjenta nie należącego do sektora finansów publicznych do ustanowienia zabezpieczenia wypłacanej mu zaliczki 1. Szczegółowe wymogi w tym zakresie określają Zalecenia Instytucji Zarządzającej POIiŚ dla Instytucji Pośredniczących i Instytucji Wdrażających w sprawie stosowania zabezpieczeń należytego wykonania przez beneficjentów obowiązków wynikających z umowy o dofinansowanie projektu dostępne na stronie pl, zakładka dokumenty i wytyczne/wzory dokumentów/ umowy o dofinansowanie. Jeżeli pierwszą płatnością realizowaną na rzecz beneficjenta będzie zaliczka, to umowa o dofinansowanie określa termin wypłaty tej zaliczki od daty zawarcia umowy od dofinansowanie. Beneficjent nie musi w takim przypadku wnioskować o zaliczkę poprzez wniosek o płatność. Każda kolejna transza zaliczki, lub pierwsza transza zaliczki jeśli poprzednia płatność była refundacją, wypłacana jest na podstawie wniosku beneficjenta o płatność. Wypłaty te obarczone są dodatkowymi wymogami wynikającymi z Wytycznych i Rozporządzenia. Zgodnie z zapisami tych dokumentów, beneficjent może otrzymać kolejną transzę zaliczki o ile wykaże we wniosku o płatność, iż rozliczył przynajmniej 70% dotychczas przekazanych mu transz zaliczek. Nawet jeśli beneficjent rozliczył przekazane dotychczas kwoty zaliczek w mniej niż 100%, ale spełnia warunek, o którym mowa powyżej, to kolejna transza wypłacana jest mu w pełnej wysokości (tzn. nie jest pomniejszana o kwoty dotychczas nierozliczone). Ostatnia zmiana Rozporządzenia z 14 lipca 2009 r. zezwoliła, aby rozliczenie odpowiedniej części dotychczas przekazanych transz zaliczek potwierdzone zostało jedynie poprzez wykazanie odpowiednich kwot we wniosku o płatność, bez zatwierdzania tego wniosku przez instytucję wdrażającą. Zmia- 1. Pewne ułatwienia w tym zakresie dotyczą beneficjentów, którzy są podmiotami świadczącymi usługi publiczne lub usługi w ogólnym interesie gospodarczym, o których mowa w art. 73 i 86 ust. 2 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. 1011 na ta zostanie odzwierciedlona także we wzorach umów o dofinansowanie oraz Wytycznych. Beneficjent otrzymujący zaliczkę musi wskazać w umowie o dofinansowanie odrębny oprocentowany rachunek bankowy, który będzie służył wyłącznie do obsługi kwot zaliczki. Zgodnie z Wytycznymi beneficjent ma obowiązek wykazywać odsetki narosłe od przekazanych kwot zaliczek. Odsetki te pomniejszają wartość kolejnych płatności dokonywanych na rzecz beneficjenta, ale jednocześnie nie pomniejszają całkowitej wartości dofinansowania przyznanego umową o dofinansowanie. Tym samym beneficjent w ostatecznym rozliczeniu projektu powinien otrzymać dofinansowanie określone w umowie o dofinansowanie. Bardzo istotną kwestią jest sposób wykorzystania zaliczki przez beneficjenta. Zaliczka może być wykorzystana tylko na wydatki, jakie beneficjent dopiero zamierza ponieść (tj. po terminie otrzymania tej zaliczki) zaliczka przekazywana jest na poczet przyszłych wydatków. Ogólną zasadą jest, że środki na rachunku zaliczkowym powinny być wykorzystywane tylko na pokrycie wydatków kwalifikowalnych. Jednakże, często pojawiają się pytania, jak należy postąpić w sytuacji, gdy beneficjent musi dokonać płatności za fakturę, która jedynie w części dotyczy zadań kwalifikowalnych w ramach projektu. W takiej sytuacji można przyjąć trzy sposoby postępowania: 1. Beneficjent dokonuje płatności za fakturę w części kwalifikowalnej z rachunku zaliczkowego, natomiast za część niekwalifikowalną dokonuje płatności z innego rachunku ze środków własnych; 2. Beneficjent przekazuje równowartość kwoty do zapłaty w części niekwalifikowanej na rachunek wskazany w umowie o dofinansowanie służący do obsługi zaliczki, a następnie w tym samym dniu lub później dokonuje płatności na rzecz wykonawcy płatności jednym przelewem z rachunku zaliczkowego. Przy wniosku o rozliczenie zaliczki należy dodatkowo przedłożyć wyciągi bankowe potwierdzające zasilenie rachunku zaliczkowego. Należy również podkreślić, że w takiej sytuacji wszystkie odsetki naliczone na rachunku zaliczkowym powinny być zadeklarowane i pomniejszają kwotę dofinansowania wypłacanego beneficjentowi przy kolejnym wniosku o płatność. 3. Beneficjent posiadając środki na rachunku zaliczkowym, dokonuje płatności za fakturę kwalifikowalną częściowo lub w całości ze środków własnych, a następnie refunduje kwalifikowalną część faktury, przelewając środki z rachunku zaliczkowego na rachunek własny. W takiej sytuacji przy wniosku o rozliczenie zaliczki należy załączyć standardowe dokumenty potwierdzające poniesienie wydatku oraz potwierdzenie dokonania przelewu z rachunku zaliczkowego na rachunek środków własnych. Należy przy tym zapewnić odpowiednią ścieżkę audytu, w tym w szczególności z dokumentu potwierdzającego dokonanie przelewu z rachunku zaliczkowego powinna jasno wynikać przyczyna przelewu, tj. powinna być jasna informacja, że refundacja dotyczy konkretnego wydatku dokonanego ze środków własnych. Rozwiązanie to jest dopuszczalne, ale nie zalecane, ponieważ takie zachowanie sygnalizuje, że beneficjent nie potrzebował zaliczki na dokonanie płatności na rzecz wykonawcy, gdyż dysponował wystarczającą kwotą środków własnych. Zaleca się postępowanie zgodnie z punktem pierwszym ze względu na przejrzystość przepływów na rachunku zaliczkowym i bez wątpienia ułatwi IW weryfikację wniosków o rozliczenie zaliczki. Ponadto można spotkać się z sytuacją, w której beneficjent najpierw dokona płatności z rachunku zaliczkowego za niekwalifikowalną część faktury, a następnie uzupełni ten rachunek równowartością wydatku niekwalifikowanego, co nie jest właściwe. W takiej sytuacji, beneficjent jest zobowiązany zwrócić na rachunek zaliczkowy zarówno kwotę dotyczącą wydatków niekwalifikowanych, jak i odsetki, które powinny być naliczone od tej kwoty, zgodnie z umową o prowadzenie rachunku bankowego, w okresie od dokonania płatności za wydatki niekwalifikowalne do dokonania zwrotu tej kwoty ze środków własnych beneficjenta na rachunek zaliczkowy. Taki sposób postępowania rodzi jednak duże ryzyko wystąpienia sytuacji nieprawidłowej. Zaliczka jest instrumentem wychodzącym naprzeciw potrzebom beneficjenta, tj. pozwalającym na angażowanie jego środków własnych w późniejszym okresie realizacji projektu. Przekazywana na podstawie umowy o dofinansowanie zaliczka może zostać w całości wykorzystana na opłacenie 100% zobowiązań kwalifikowalnych wynikających z faktur. Tym samym w sytuacji, gdy dofinansowanie udzielone na podstawie umowy o dofinansowanie stanowi mniej niż 100% maksymalnej kwoty wydatków kwalifikowalnych, nie ma obowiązku opłacania faktury w takiej proporcji, jaka wynika z poziomu dofinansowania. Poziom dofinansowania musi być zachowany na etapie końcowego rozliczenia projektu. Wymaga to specyficznego postępowania w zakresie rozliczania wniosku o płatność, w którym beneficjent zadeklarował tego typu wydatki. Procedura ta zostanie szczegółowo opisana w najbliższym czasie w Wytycznych (Instrukcja do wniosku beneficjenta o płatność w części wypełnianej przez instytucję weryfikującą wniosek). Anna Tołubińska, wydział płatności Departament Wsparcia Programów Infrastrukturalnych, MRR BLIŻEJ PROCEDUR 1112 Promocja projektów POIiŚ Planowanie i realizacja projektów, w szczególności wieloletnich projektów infrastrukturalnych, to proces złożony. Jeśli są to projekty współfinansowane z funduszy unijnych, dochodzi konieczność wykonania ich zgodnie z przepisami wspólnotowymi i krajowymi. Wśród wielu aspektów, promocja projektu może być traktowana jako zadanie mniej istotne dla jego prawidłowej realizacji i powodzenia jako całości. Nic bardziej mylnego. Zarówno Komisja Europejska, jak i krajowe instytucje traktują promocję projektu jako zadanie równie ważne, jak pozostałe zadania związane z zarządzaniem projektem. Znajduje to odzwierciedlenie w unijnych i krajowych przepisach, jak również w rekomendacjach służb Komisji Europejskiej i organów krajowych w ramach przeprowadzonych kontroli projektów. Sankcją za niewypełnienie obowiązków informacyjnych może być zwrot dofinansowania. Podejście takie nie powinno dziwić. Podstawowym zadaniem Komisji Europejskiej w zakresie polityki informacyjnej jest zapewnienie przejrzystości w przyznawaniu Funduszy Europejskich, a także informowanie mieszkańców Unii o celach, na które przeznaczane są fundusze i oczywiście o rezultatach ich wykorzystania. Jeśli spojrzymy na Fundusze Europejskie z marketingowego punktu widzenia, zobaczymy produkt o unikalnych cechach w stosunku do innych ofert finansowych m.in. bezzwrotny, pewny, przejrzysty, wszechstronny, nowoczesny, bliski, innowacyjny. Naturalne więc jest, że Unia Europejska oferując taki wyjątkowy produkt - chce promować jego efekty. Nie ma natomiast lepszej rekomendacji dla produktu niż opinia klienta (beneficjenta), który z tego produktu z sukcesem skorzystał. Z tego względu wszyscy beneficjenci, którzy otrzymali dofinansowanie z Funduszy Europejskich, również w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ), są zobowiązani do informowania opinii publicznej o pomocy z funduszy poprzez wykorzystanie określonych narzędzi komunikacji. Do podstawowych narzędzi promocji projektów należą tablice informacyjne i pamiątkowe. Wymagania w tym zakresie zostały szczegółowo określone w Zasadach promocji projektów dla beneficjentów POIiŚ. Na podstawie pytań, które wpłynęły do Instytucji Zarządzającej POIiŚ poniżej przedstawiono wskazówki dla jakich projektów, kiedy, gdzie i w jakiej formie należy umieszczać tablice informacyjne i pamiątkowe. Dla jakich projektów? Obowiązkowo tablice muszą umieścić beneficjenci, których projekty spełniają łącznie dwa warunki: całkowity wkład publiczny (rozumiany jako suma wkładu wspólnotowego i krajowego wkładu publicznego w części dofinansowania) w projekcie przekracza euro, projekt dotyczy finansowania zakupu środków trwałych (wyłącznie dla tablic pamiątkowych) albo finansowania robót infrastrukturalnych lub budowlanych. W projektach, które nie spełniają powyższych warunków beneficjenci nie mają obowiązku umieszczenia tablic. Dla takich projektów jedynym obowiązkowym działaniem jest prawidłowe oznaczanie dokumentów, w tym m.in. korespondencji zewnętrznej, umów z wykonawcami, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, opisów stanowisk. Ustawienie tablic informacyjnych i pamiątkowych jest jednak rekomendowane, w szczególności w przypadku projektów o wartości równej euro lub podprogowej. Dokonując wyboru narzędzi promocji projektu, zawsze należy pamiętać o głównym celu, jakim jest zwiększenie świadomości opinii publicznej na temat pomocy otrzymanej z Funduszy Europejskich oraz na temat celów i korzyści wynikających z realizacji projektu w ramach POIiŚ. Odnosi się to do wszystkich projektów POIiŚ, dlatego zachęca się beneficjentów do podejmowania nie tylko działań obowiązkowych, ale również rekomendowanych. Kiedy umieścić tablice? Obowiązek umieszczania tablic informacyjnych pojawia się od momentu zawarcia umowy o dofinansowanie projektu (dotyczy również dużych projektów, dla których Komisja Europejska nie wydała decyzji). Tablice należy umieścić niezwłocznie po rzeczywistym rozpoczęciu robót i/lub dostaw w ramach projektu. Jeśli prace budowlane rozpoczęły się przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, wówczas tablice należy ustawić w najkrótszym możliwym terminie po podpisaniu umowy. Tablice pamiątkowe umieszcza się po rzeczywistym zakończeniu wszystkich robót i/lub dostaw, najpóźniej w ciągu 6 miesięcy od ich zakończenia. Jeśli rzeczowa realizacja projektu dobiegła końca przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, beneficjent umieszcza tablicę pamiątkową niezwłocznie po podpisaniu umowy o dofinansowanie. Gdzie umieścić tablice? Kwestia umieszczania tablic informacyjnych może rodzić wątpliwości, gdyż art. 8 ust. 3 rozporządzania KE nr 1828/2006 stanowi, że beneficjent w trakcie realizacji projektu umieszcza tablicę informacyjną w każdym miejscu realizacji projektu. Co w przypadku projektów realizowanych na terenach chronionych, w miejscach trudnodostępnych lub projektach rozproszonych, czy liniowych? Powyższy zapis należy interpretować razem z art. 8 ust. 1 rozporządzenia KE nr 1828/2006, zgodnie z którym beneficjenci są odpowiedzialni za informowanie opinii publicznej o pomocy otrzymanej z funduszy. Oznacza to, iż tablica informacyjna powinna być wystawiona w każdym miejscu realizacji projektu pod warunkiem, że miejsce to umożliwia zapoznanie się opinii publicznej z informacjami o otrzymanej pomocy z Funduszy Europejskich. W przypadku, gdy bezpośrednie miejsce realizacji projektu nie zapewnia powszechnego dostępu do tablicy, jako miejsce ustawienia tablicy/tablic należy wybrać najbliższe w jego 1213 otoczeniu, które to zapewni, a jeśli to niemożliwe, wówczas przed siedzibą beneficjenta. Pytanie może pojawić się również w przypadku umieszczania tablic informacyjnych dla projektów sieciowych i rozproszonych. Jaka jest różnica między tymi kategoriami projektów i czy zasady umieszczania dla nich są różne? Dla zastosowania rozwiązania nie ma znaczenia, czy zakwalifikujemy projekt jako sieciowy lub rozproszony stosujemy zalecenie wyrażone w ppkt. e Zasad promocji projektów dla beneficjentów POIiŚ. Zatem tablice należy postawić w wybranych miejscach realizacji inwestycji infrastrukturalnych umożliwiających dostęp do jak największej liczby osób. Opcja z postawieniem tablicy tylko przed siedzibą beneficjenta ma zastosowanie do sytuacji, gdzie do infrastruktury nie ma szerokiego dostępu osób trzecich (poza pracownikami beneficjenta) np. ropociąg, magazyny gazu. Dotyczy to również tablic pamiątkowych. Za projekt rozproszony należy uznać inwestycję realizowaną w wielu punktach niepołączonych. Nie ma obowiązku stawiania tablicy informacyjnej w każdym punkcie inwestycji. Wybór punktów do oznaczenia tablicą powinien wynikać z racjonalnej analizy nakładów finansowych realizowanych w tym punkcie w stosunku do całości projektu. Oczywiście podstawowym kryterium jest dostępność miejsca dla społeczeństwa. Przykładem mogą tu być inwestycje kolejowe, gdzie najbardziej racjonalnym rozwiązaniem jest ustawienie tablicy na dworcu kolejowym lub w jego pobliżu. Projekt sieciowy występuje, gdy inwestycja realizowana jest w sposób nieprzerwany na przestrzeni wielu kilometrów (np. sieci energetyczne), wówczas celowe jest umiejscowienie tablicy tylko w miejscu dostępnym dla społeczeństwa lub w siedzibie beneficjenta. W przypadku tablic pamiątkowych sprawa wygląda podobnie. Ze względu na swój charakter tablice pamiątkowe należy umieszczać w miejscach reprezentacyjnych, o ile rodzaj i charakter projektu na to pozwala. Do takich miejsc można zaliczyć m.in. bramy wjazdowe, wejścia do budynków, hol główny w pomieszczeniach, których dotyczy projekt, stacje kolejowe, parkingi. Jaka forma tablicy? Wzór tablicy informacyjnej i pamiątkowej został szczegółowo określony w załączniku nr 1 do Zasad promocji projektów dla beneficjentów POIiŚ. Jednym z elementów wzoru jest ciąg znaków, na który składa się znak POIiŚ, flaga Unii Europejskiej z opisem, a także logo beneficjenta i logo podmiotu upoważnionego (jeśli dotyczy). W przypadku, gdy występuje więcej niż jeden podmiot upoważniony na tablicy należy umieścić wyłącznie logo beneficjenta. Odrębną kwestią jest logo projektu. Niektóre, w szczególności duże projekty mają opracowany własny logotyp, który funkcjonuje powszechnie wspólnie z logotypem Beneficjenta. W takich przypadkach beneficjenci chcieliby zamieścić na tablicach, prócz swojego logotypu, także logotyp projektu. Wzór tablicy informacyjnej Czy jest to możliwe? Tak, jest to możliwe, ale logo projektu powinno znaleźć się w miejscu przeznaczonym dla logo podmiotu upoważnionego, czyli w ciągu znaków obok logo beneficjenta. W takiej sytuacji, niemożliwe jest już umieszczanie logo podmiotu upoważnionego ze względu na brak miejsca. Jeśli jednak w projekcie występuje podmiot upoważniony, pierwszeństwo ma jego znak. W takim przypadku nie ma już miejsca na umieszczenie znaku projektu. Na tablicy mogą występować maksymalnie 4 znaki. Zasady ( ) określają wymiary tablicy informacyjnej i pamiątkowej. Należy jednak podkreślić, że dopuszcza się możliwość zmniejszania lub zwiększania wymiarów tablicy z uwagi na rodzaj i charakter projektu, pod warunkiem zachowania wszystkich proporcji oryginalnego wzoru tablicy. Oczywiście wielkość tablicy powinna umożliwiać swobodne zapoznanie się społeczeństwa z jej treścią. Zgodnie ze wzorem, tło tablicy informacyjnej może być wyłącznie białe. Jednak, jeżeli kolor biały byłby w sprzeczności z wymogami wyrażonymi w odrębnych przepisach, np. prawie miejscowym, wówczas dopuszcza się zastosowanie innego koloru tła z palety przewidzianej dla tła znaku PO- IiŚ. Jednak zgoda na odstępstwo od wzoru powinna być wyrażona przez stronę umowy o dofinansowanie (instytucję w systemie wdrażania POIiŚ) po przeanalizowaniu dokumentacji sprawy. Brak takiej oficjalnej zgody będzie podważany podczas kontroli projektu. Przez wartość projektu rozumiemy planowany całkowity koszt realizacji projektu wskazany w umowie o dofinansowanie. Zatem bierzemy pod uwagę koszty kwalifikowalne i niekwalifikowalne, wyrażone w wartościach brutto. Ile można wydać na promocję? Nie ma określonego minimalnego i maksymalnego budżetu, który należy przeznaczyć na promocję projektu. Budżet musi zapewniać realizację działań obowiązkowych. Wielkość pozostałych środków na realizację promocji zależy od wyboru narzędzi komunikacji przez beneficjenta. Generalna zasada, która obowiązuje to osiągnięcie założonych celów promocyjnych przy minimalnych kosztach. BLIŻEJ PROCEDUR 1314 Kwalifikowalność wydatków w zakresie informacji i promocji Wydatki na działania informacyjne i promocyjne projektów POIiŚ są z założenia kwalifikowalne. W przypadku projektów objętych pomocą publiczną, wydatki na działania informacyjne i promocyjne mogą być uznane za kwalifikowalne pod warunkiem, że zostały ujęte w katalogu wydatków w programie pomocy publicznej. Istnieją jednak warunki, które należy spełnić, aby wydatki w tym zakresie mogły być uznane za kwalifikowalne. Zaliczyć do nich należy: poniesienie wydatku po 1 stycznia 2007 r., realizacja działań zgodnie z Zasadami promocji projektów POIiŚ, realizacja i dokumentowanie wydatków zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POIiŚ. Katarzyna Janicka-Nocuń, zespół ds. informacji, promocji i szkoleń Departament Koordynacji Programów Infrastrukturalnych, MRR Project pipeline dla projektów indywidualnych POIiŚ Przedmiotem wsparcia są usługi polegające na weryfikacji i doradztwie przy sporządzeniu dokumentacji dla projektów indywidualnych finansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności na lata Wsparcie dotyczy następujących dokumentów: raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, studium wykonalności, dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych lub programu funkcjonalnoużytkowego, służących do opisu przedmiotu zamówień na roboty budowlane (zgodnie z art. 31 ust. 1 i 2 Prawo zamówień publicznych). Uruchomienie wsparcia następuje na podstawie wniosku przesłanego w postaci wypełnionej tabeli na adres: Wnioskodawcą w ramach project pipeline może być Instytucja Pośrednicząca (IP), Instytucja Zarządzająca (IZ) lub Instytucja Strategiczna Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia (IS NSRO). Wnioskodawca przesyła wniosek także do wiadomości beneficjenta, IPII, IP i IZ. Wniosek można zgłosić w dowolnym momencie oraz w każdym stadium realizacji projektu i może on dotyczyć istniejących, przygotowywanych lub planowanych do przygotowania dokumentów. W ww. wniosku należy wypełnić następujące informacje: numer projektu, nazwę projektu, zakres wsparcia, datę przygotowania dokumentu, proponowaną formę wsparcia (weryfikacja/doradztwo), wykonawcę dokumentu - jeśli wykonywał go podmiot zewnętrzny, proponowany termin rozpoczęcia wsparcia oraz miejsce przechowywania dokumentu. Na podstawie zgłoszonego wniosku Koordynator 1 uruchamia postępowanie, które może dotyczyć kilku projektów jednocześnie. Koordynator informuje wnioskodawcę i beneficjenta o wysłaniu zaproszenia do potencjalnych wykonawców. Po podpisaniu przez MRR umowy z wykonawcą, MRR niezwłocznie informuje o tym właściwe instytucje w systemie realizacji POIiŚ i beneficjenta. Beneficjent jest zobowiązany zapewnić udostępnienie wykonawcy wszelkich niezbędnych dokumentów (w wersji elektronicznej lub papierowej). Po wykonaniu każdego etapu usługi przez wykonawcę (weryfikacji bądź doradztwa), beneficjent przesyła do Koordynatora ocenę dotyczącą wykonania usługi. We wzorze oceny usługi należy wypełnić następujące informacje: wykonawcę usługi, nazwę projektu POIiŚ, dzień odbioru dokumentu/ów od wykonawcy, termin wykonania doradztwa/weryfikacji, opis zgłoszonych zastrzeżeń do wykonanej pracy oraz ewentualne zapotrzebowanie na udzielenie dodatkowego doradztwa wraz z uzasadnieniem. Wczesne zgłaszanie wniosków przyczyni się do lepszej organizacji wsparcia, koordynacji różnych form wsparcia, zapewni ciągłość pracy ekspertów zewnętrznych i umożliwi zaplanowanie ich zaangażowania. Indykatywny plan roczny na 2010 r. i kolejne lata będzie przygotowany na podstawie wniosków przesyłanych do 30 listopada poprzedniego roku. Projekty zgłoszone w ramach planu rocznego będą miały pierwszeństwo przed projektami zgłaszanymi na bieżąco w ciągu roku, chyba że IZ zdecyduje inaczej. Po przygotowaniu indykatywnego planu rocznego Koordynator przekaże go do zainteresowanych podmiotów. Szczegółowe informacje wraz z wzorami dokumentów znajdują się pod adresem: DoFunduszyEuropejskich/Strony/Project_Pipeline.aspx Jakiekolwiek pytania bądź wątpliwości dotyczące wsparcia prosimy kierować na adres: Departament Przygotowania Projektów Indywidualnych w MRR 1. Koordynatorem wsparcia w imieniu MRR jest Departament Przygotowania Projektów Indywidualnych (DIN), kontakt: tel. (22) , Adres ten służy do wszelkiej korespondencji przesyłanej zarówno przez beneficjentów, jak i instytucje. 1415 Nazwa projektu / Beneficjent Lista projektów POIiŚ, którym zostało udzielone wsparcie w ramach Project Pipeline Budowa drogi ekspresowej S5 odcinek Gniezno Poznań (węzeł Kleszczewo) / GDDKiA Budowa drogi ekspresowej S7, odcinek Gdańsk (A1) Elbląg (S22) / GDDKiA Wzmocnienie drogi krajowej nr 10 na odcinku Dobrzejewice Blinno / GDDKiA Rewitalizacja Zabytkowego Historycznego Kompleksu Dworca Wrocław Główny / PKP S.A. Wykonanie Dworca Podziemnego Kraków Główny / PKP S.A. Modernizacja śluz odrzańskich na odcinku będącym w zarządzie RZGW Wrocław przystosowanie do III kl. drogi wodnej / RZGW Wrocław Modernizacja stopnia Chróścice przystosowanie do III kl.drogi wodnej / RZGW Wrocław Odbudowa zabudowy regulacyjnej przystosowanie do III kl. Drogi wodnej na odcinkach będących w Zarządzie RZGW Wrocław / RZGW Wrocław Budowa obwodnicy m. Nowogard w ciągu drogi S-6 / GDDKiA Lista projektów POIiŚ, które są obecnie wspierane w ramach Project Pipeline* Budowa i modernizacja systemu sieci wodno-kanalizacyjnej na terenie Miasta Bełchatowa / Zakład Wodociągów i Kanalizacji WOD-KAN Sp. z o.o. w Bełchatowie Uporządkowanie gospodarki ściekowej w aglomeracji cieszyńskiej / Miasto Cieszyn Budowa kompleksowego systemu gospodarki odpadami w Sosnowcu / Miasto Sosnowiec System gospodarki odpadami dla Miasta Poznania / Miasto Poznań Budowa Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego / Gmina Miasta Bydgoszcz i Gmina Miasta Toruń Budowa autostrady A2, odcinek węzeł Lubelska Siedlce / GDDKiA Budowa drogi ekspresowej S7, odcinek Elbląg (S22) Olsztynek (S51) / GDDKiA Budowa drogi ekspresowej S7, odcinek Olsztynek (S51) Płońsk (S10) / GDDKiA Budowa/Przebudowa drogi ekspresowej S8, odcinek Piotrków Trybunalski Warszawa / GDDKiA Budowa drogi ekspresowej S17, odcinek Garwolin Kurów / GDDKiA Budowa drogi ekspresowej S17, odcinek Kurów Lublin Piaski / GDDKiA Port Lotniczy w Gdańsku budowa drugiego terminalu pasażerskiego wraz z infrastrukturą oraz rozbudowa i modernizacja infrastruktury lotniskowej i portowej / Port Lotniczy Gdańsk Sp. z o.o. Port lotniczy w Gdańsku modernizacja infrastruktury lotniskowej po stronie airside / Port Lotniczy Gdańsk Sp. z o.o. Port lotniczy Szczecin Goleniów rozbudowa i modernizacja infrastruktury lotniskowej i portowej / Port Lotniczy Szczecin-Goleniów Sp. z o.o. Przebudowa Kanału Portowego w Porcie Gdynia / ZPM Gdynia S.A. Krajowy System Bezpieczeństwa Morskiego (KSBM) Etap I / Urząd Morski w Gdyni Modernizacja wejścia do portu wewnętrznego (w Gdańsku). Etap I przebudowa falochronu wschodniego / Urząd Morski w Gdyni Rozbudowa infrastruktury portowej do obsługi statków ro-ro z dostępem drogowym i kolejowym w Porcie Gdynia / ZPM Gdynia S.A. Rozbudowa infrastruktury portowej w południowej części portu w Świnoujściu / ZMPSiŚ S.A. Rozbudowa infrastruktury portowej w północnej części Płw. Ewa w porcie w Szczecinie / ZMPSiŚ S.A. Przebudowa infrastruktury drogowej w portach w Szczecinie i Świnoujściu / ZMPSiŚ S.A. Przebudowa infrastruktury kolejowej w portach w Szczecinie i Świnoujściu / ZMPSiŚ S.A. Modernizacja i rozbudowa infrastruktury Portu Morskiego w Elblągu (w obrębie Starego Miasta) / Gmina Miasto Elbląg Budowa drogi ekspresowej S7 odcinek Warszawa Obwodnica Grójca / GDDKiA Budowa drogi ekspresowej S7, odcinek Radom (Jedlińsk) Jędrzejów / GDDKiA Budowa obwodnicy m.kraśnik w ciągu dróg krajowych nr 19 Suwałki-Rzeszów i nr 74 Kielce-Kraśnik / GDDKiA Budowa obwodnicy Serocka w ciągu drogi krajowej NR 61 / GDDKiA Lista projektów POIiŚ, dla których wsparcie w ramach Project Pipeline zostanie uruchomione do końca 2009 r. Budowa drogi ekspresowej S3, odcinek Legnica Lubawka / GDDKiA Budowa/Przebudowa drogi ekspresowej S8, odcinek Syców Kępno Wieruszów Walichnowy / GDDKiA Budowa drogi ekspresowej S17, odcinek Kurów Lublin Piaski / GDDKiA Projekt poprawy dostępu kolejowego do Portu Gdańsk (most + dwutorowa linia kolejowa) / PKP PLK S.A. Zintegrowany System Transportu Szynowego w Aglomeracji i we Wrocławiu / Miasto Wrocław Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne we Wrocławiu Sp. z o.o. Gdański Projekt Komunikacji Miejskiej etap III-A / Miasto Gdańsk Rozwój Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście / PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście Budowa sytemu Łódzkiej Kolei Aglomeracyjnej etap I / Samorząd Województwa Łódzkiego Budowa drogi S5 Poznań Wrocław, odcinek Kaczkowo Korzeńsko / GDDKiA Budowa Europejskiego Ośrodka Praktyk Teatralnych w Gardzienicach / Ośrodek Praktyk Teatralnych Gardzienice Rewitalizacja Zespołu pałacowo parkowego w Koszęcinie w ramach tworzenia Śląskiego Centrum Edukacji Regionalnej II i III etap / Zespół Pieśni i Tańca Śląsk im. Stanisława Hadyny Budowa siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach / Miasto Katowice Budowa Sali koncertowej przy Zespole Szkół Muzycznych w Sosnowcu / Gmina Sosnowiec Budowa i remont oraz doposażenie baz Lotniczego Pogotowia Ratunkowego Etap 1 / Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Lotnicze Pogotowie Ratunkowe * Czas realizacji wsparcia wynosi maksymalnie 12 miesięcy od dnia podpisania umowy. Okres ten obejmuje weryfikację + doradztwo. Termin realizacji umowy może zostać zakończony (skrócony) po ukończeniu każdego z etapów. BLIŻEJ PROCEDUR 1516 Zmiana kursu euro praktyczne aspekty wdrażania programu Pozostawanie poza obszarem wspólnej europejskiej waluty powoduje, że przy realizacji projektów współfinansowanych z funduszy unijnych zmierzyć się musimy z problemem ryzyka kursowego. Wnioskodawcy składają wnioski o dofinansowanie w złotych i w polskiej walucie podpisują również umowy o dofinansowanie, dlatego bezpośrednio ryzyko kursowe ich nie dotyczy. Jednak wielomiesięczny okres pomiędzy ogłoszeniem konkursu a podpisaniem umowy o dofinansowanie skutkuje tym, że wartość alokacji w przeliczeniu na złotówki podlega znacznym wahaniom. Wpływa to na liczbę projektów, które ostatecznie będą mogły uzyskać wsparcie w ramach działania. Instytucje odpowiedzialne za poszczególne działania mają obowiązek zapewnić, że ryzyko wynikające ze zmiany kursu nie zostanie przeniesione na beneficjentów. Instytucje te powinny wykazać szczególną ostrożność przy szacowaniu dostępnej alokacji, tak aby uniknąć sytuacji zaciągnięcia zobowiązań przekraczających dostępną alokację, co stanowiłoby naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Jednym z kluczowych problemów związanych z określeniem rzeczywistej wartości alokacji jest kwestia kursu walutowego, a konkretnie fakt, iż dostępna alokacja jest podana w walucie EURO, natomiast umowa o dofinansowanie jest podpisywana w PLN. Czynnik ten rodzi sytuację niepewności zarówno po stronie beneficjenta (czy wystarczy dla mnie?), jak i po stronie instytucji organizującej konkurs/instytucji pośredniczącej (czy mamy wystarczające środki?). Zmienność kursu walutowego, z jaką mamy do czynienia w warunkach kursu płynnego powoduje, że rzeczywista wartość dostępnej alokacji jest również zmienna, w praktyce w każdym miesiącu inna. Dlatego niezwykle istotne jest, aby przed podpisaniem każdej umowy o dofinansowanie, instytucja do tego upoważniona (IP lub IP II w porozumieniu z IP) upewniła się, że w ramach danego działania pozwala na to wysokość dostępnych środków finansowych. Aktualną kwotę dostępnej alokacji oblicza się z uwzględnieniem kursu miesięcznego podawanego przez Komisję Europejską. Kurs KE na dany miesiąc jest tożsamy ze średnim kursem Europejskiego Banku Centralnego obowiązującym w przedostatnim dniu roboczym miesiąca poprzedzającego podpisanie umowy. Przykładowo, jeśli umowa ma być podpisana 15 listopada, podstawą przeliczenia PLN na EURO będzie średni kurs EBC z przedostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego podpisanie umowy (tj. października). Wpływ na kwotę alokacji ma następnie kurs KE z momentu zarejestrowania wniosków o płatność w ramach danego działania w instytucji certyfikującej, czyli rzeczywisty kurs, po którym Komisja dokonuje refundacji. Beneficjent ma od momentu podpisania umowy zagwarantowane środki w PLN, ale dysponent (właściwy minister) nie ma takiej gwarancji na całą alokację. Budżet państwa dokłada jedynie wtedy, kiedy zobowiązania wobec wszystkich beneficjentów przekroczą w wyniku niekorzystnej zmiany kursu (wzmocnienia PLN) dostępną alokację. Taki sposób obliczania wielkości środków przeznaczonych na realizację projektów w ramach działania powoduje, że ostateczna ich wielkość wyrażona w PLN będzie znana dopiero w momencie podpisania ostatniej umowy o dofinansowanie projektu. W konsekwencji, może również rodzić pytanie o to, czy aktualny kurs PLN/EUR pozwoli na realizację zakładanej ilości projektów, co ma z kolei przełożenie na możliwość osiągnięcia zakładanych w programie operacyjnym efektów wyrażonych za pomocą wskaźników. Można sobie również wyobrazić sytuację, gdy gwałtowna zmiana kursu walut uniemożliwi podpisanie umowy o dofinansowanie, choć np. jeszcze miesiąc wcześniej dostępna alokacja na to pozwalała. Trzeba pamiętać, że dla instytucji odpowiedzialnej za podpisanie umowy o dofinansowanie podstawową wytyczną określającą granice swobody przy zawieraniu umów na realizację projektów, które przeszły pozytywnie ocenę jest art. 30a ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, który w ust.1 pkt 2 stanowi, iż umowa o dofinansowanie projektu może być zawarta tylko wtedy, gdy jego dofinansowanie jest możliwe w ramach dostępnej alokacji. A zatem, umieszczenie projektu na liście projektów indywidualnych, czy nawet zakończenie oceny z wynikiem pozytywnym nie zakończy się podpisaniem umowy o dofinansowanie, jeśli w ramach danego działania wyczerpią się dostępne środki. W przypadku procedury konkursowej, instytucje organizujące konkurs powinny tak określić alokację na konkurs i kwotę przeznaczoną na projekty podstawowe, aby dla projektów z listy podstawowej wyeliminować ryzyko wyczerpania alokacji z powodu zmian kursu. Możliwość otrzymania dofinansowania przez projekty rezerwowe będzie natomiast już zależna od kształtowania się kursu wymiany. W przypadku projektów indywidualnych największym ryzykiem obarczone są te projekty, które przewidują późne złożenie wniosku, gdyż w przypadku wzmocnienia złotego może zabraknąć dla nich środków. Powinno to stanowić dodatkowy bodziec dla wnioskodawców projektów indywidualnych, aby możliwie szybko przedstawiać projekty do oceny i podpisywać umowy o dofinansowanie. Sławomir Pęksa wydział koordynacji i programowania Departament Koordynacji Programów Infrastrukturalnych, MRR 1617 Ewaluacja wdrażania programu Ewaluacja to obiektywna ocena projektu, programu lub polityki dokonana przy uwzględnieniu odpowiednich kryteriów (skuteczności, efektywności, użyteczności, trafności i trwałości), standardów i metodologii. Rada Unii Europejskiej zobowiązała wszystkie państwa członkowskie do przeprowadzenia ewaluacji pomocy finansowej z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności UE w celu poprawy jakości, skuteczności i spójności pomocy funduszy oraz strategii i realizacji programów operacyjnych w odniesieniu do konkretnych problemów strukturalnych dotykających dane państwa członkowskie i regiony ( ). Ze względu na moment przeprowadzania ewaluacji wyróżnia się następujące jej rodzaje: ewaluacja ex-ante ewaluacja szacunkowa przeprowadzana przed wdrożeniem interwencji publicznej, w trakcie jej projektowania. Pozwala ocenić trafność i spójność zamierzeń. ewaluacja on-going ewaluacja bieżąca może być prowadzona przez cały okres realizacji interwencji. Umożliwia korygowanie interwencji w trakcie jej trwania poprzez wsparcie procesu zarządzania. Poddaje analizie pierwsze efekty interwencji oraz ewentualne problemy, słabości strukturalne lub zmiany w otoczeniu zewnętrznym. ewaluacja ex-post ewaluacja końcowa przeprowadzana po zakończeniu realizacji interwencji. Podsumowuje i ocenia efekty oczekiwane (skuteczność) i nieoczekiwane (użyteczność), a także efektywność. Określa czynniki wpływające na sukces lub niepowodzenie interwencji, a także trwałość rezultatów i oddziaływania. BLIŻEJ PROCEDUR W celu zachowania obiektywności wyników, badania ewaluacyjne powinny być wykonywane głównie przez podmioty zewnętrzne (niezależnych ewaluatorów), wybrane zgodnie z procedurą zgodną z ustawą Prawo Zamówień Publicznych. Jednostki ewaluacyjne w poszczególnych programach operacyjnych mogą przeprowadzać badania o charakterze uzupełniającym w stosunku do ewaluacji zewnętrznych we własnym zakresie (ewaluacje wewnętrzne), pod warunkiem zagwarantowania niezależności procesu ewaluacji. 1. Rozporządzenie nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/ Ewaluację ex-ante POIiŚ przeprowadzono w 2006 roku 1718 Koordynacją procesu ewaluacji w ramach POIiŚ zajmuje się Jednostka Ewaluacyjna IZ POIiŚ, do której zadań należy m.in.: a) organizacja prac Grupy Sterującej Ewaluacją POIiŚ (GSE w skład której wchodzą przedstawiciele instytucji pośredniczących), która kieruje procesem ewaluacji, b) współpraca z Krajową Jednostką Oceny przy przeprowadzaniu ewaluacji przez nią inicjowanych oraz przekazywanie wyników ewaluacji POIiŚ do KJO. Krajowa Jednostka Oceny przeprowadza ewaluacje na poziomie Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia, wypracowuje standardy oraz koordynuje działania ewaluacyjne prowadzone dla poszczególnych programów operacyjnych, c) współpraca z Komisją Europejską przy przeprowadzaniu ewaluacji przez nią inicjowanych, a zwłaszcza ex-post i przekazywanie wyników ewaluacji, d) przygotowanie Planu ewaluacji PO IiŚ (wieloletniego oraz rocznego), uwzględniającego działania na niższych szczeblach wdrażania, jak i informacji z ich wykonania, e) upublicznianie wyników wszystkich ewaluacji przeprowadzonych w ramach POIiŚ, f) przeprowadzanie/zlecanie ewaluacji na poziomie programu, przy czym część funkcji związanych z przeprowadzaniem badań ewaluacyjnych na niższych poziomach priorytetów/działań została przekazana instytucjom pośredniczącym, g) podjęcie decyzji o wdrażaniu poszczególnych rekomendacji sformułowanych przez wykonawcę badania ewaluacyjnego (po zasięgnięciu opinii GSE, a w przypadku określenia rekomendacji jako kontrowersyjne lub istotne po zasięgnięciu opinii Komitetu Monitorującego) oraz monitorowanie procesu wdrażania rekomendacji, h) organizację systemu zbierania i gromadzenia danych niezbędnych do ewaluacji poprzez wskazanie danych oraz wskaźników niezbędnych do przeprowadzenia ewaluacji na poziomie programu, priorytetów, działań oraz ew. projektów, jak również jego stałą ocenę i aktualizację. Rola beneficjentów w procesie ewaluacji Warunkiem dobrze przeprowadzonej ewaluacji jest dostępność informacji oraz danych z systemu monitorowania, w którym ważną rolę spełniają informacje o projektach przekazywane przez beneficjentów, agregowane na wyższe poziomy wdrażania. Jednostki ewaluacyjne w ramach POIiŚ mogą prowadzić dodatkowe badania monitoringowe, np. poprzez wysyłanie ankiet do beneficjentów, prowadzenie wywiadów w różnej formie, które to badania rozszerzyłyby wiedzę nt. osiągniętych efektów (rezultatów i oddziaływań), przeszkód, etc. W celu agregowania informacji z poziomu projektów na wyższe poziomy oceny opracowany został Katalog wskaźników obowiązkowych dla danych typów projektów oraz dla wszystkich projektów wskaźników dotyczących tworzenia miejsc pracy. Wybrane wskaźniki z tego katalogu, stanowiące załącznik do umowy o dofinansowanie, są wprowadzane do systemu elektronicznego (Krajowego Systemu Informatycznego i/lub Lokalnego Systemu Informatycznego) w momencie podpisania umowy o dofinansowanie, a osiągnięcie ich wartości monitorowane jest na postawie wniosków o płatność. Zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie sprawozdawczości Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (pkt 2.1 i 2.2) oraz zapisami umów ( 9 i 10): Beneficjent jest zobowiązany do stosowania w załączniku nr 8 do umowy, wnioskach o płatność oraz raportach z osiągniętych efektów wskaźników z aktualnego katalogu wskaźników obowiązkowych. Beneficjent powinien stosować wskaźniki z katalogu wskaźników obowiązkowych zgodnie ze specyfiką swojego projektu w następujący sposób: a) w momencie zawarcia umowy o dofinansowanie wskazać bazowe oraz docelowe wartości wskaźników produktu i rezultatu, b) we wnioskach o płatność sprawozdawać z rzeczywiście osiągniętych wartości wskaźników oraz w razie konieczności aktualizować zakładane wartości docelowe, c) we wniosku o płatność końcową wskazać rzeczywiście osiągnięte wartości wskaźników produktu i rezultatu oraz ewentualnie (w zależności od specyfiki projektu) potencjalne wskaźniki rezultatu (jak np. możliwości techniczne urządzeń spalarni odpadów, aparatury diagnostycznej, produkcji energii, potencjalna przepustowość portów, dróg), w stosunku do których nie jest możliwe przekazanie informacji o rzeczywistej osiągniętej wartości w momencie zakończenia projektu, a dopiero w dłuższym okresie po jego zakończeniu, d) w okresie 5 lat po zakończeniu realizacji projektu 8 beneficjent zobowiązuje się przedstawiać Instytucji Wdrażającej raporty z osiągniętych efektów (zgodnie z załącznikiem nr 8 do wytycznych w zakresie sprawozdawczości POIiŚ), w których zawarte będą dane o faktycznym wykorzystaniu urządzeń, infrastruktury, etc., tj. dane dotyczące rzeczywistych rezultatów oraz oddziaływań (jeśli to możliwe). Działania, w których beneficjenci będą zobowiązani do przesyłania raportów z osiągniętych rezultatów, wymienione są w Wytycznych w zakresie sprawozdawczości POIiŚ. Wskaźniki określone w załączniku nr 8 do umowy są monitorowane w trakcie realizacji projektu przez Instytucję Wdrażającą, zwłaszcza w sytuacji, gdy występują znaczne odchylenia w stosunku do deklarowanej do osiągnięcia wartości docelowej. W trakcie realizacji projektu oraz w okresie 3 lat od zamknięcia programu Beneficjent jest zobowiązany do współpracy z podmiotami upoważnionymi przez In- 1819 stytucje: Zarządzającą, Pośredniczącą, Wdrażającą lub Komisję Europejską do przeprowadzania ewaluacji projektu. Oznacza to obowiązek przekazywania tym podmiotom wszelkich informacji dotyczących projektu we wskazanym zakresie oraz uczestnictwo w wywiadach lub ankietach oraz współpracę w ramach innych metod badawczych. Organizacja badań monitoringowych będzie realizowana zgodnie z zasadą jak najmniejszego dodatkowego obciążania beneficjentów. Instytucja zarządzająca POIiŚ zachęca również beneficjentów do identyfikacji i zbierania potencjalnych danych porównawczych (tzw. benchmarków), które mogą być w okresie późniejszym cennym wkładem w ocenę efektów netto wdrażanych projektów finansowanych z funduszy europejskich (tzn. wyodrębnionych efektów spowodowanych wyłącznie w wyniku interwencji z funduszy, z pominięciem czynników zewnętrznych, np. koniunktury, innych projektów, etc.) i rzeczywistej efektywności realizacji poszczególnych projektów i działań. Dane porównawcze mogą mieć charakter: a) przestrzenny dotyczące obszarów o podobnych parametrach, b) czasowy dotyczące realizacji podobnych działań w innym czasie, c) dotyczące realizacji działań o podobnym zakresie z innych środków, poza funduszami europejskimi. Tematyka badań Dotychczas zrealizowane badania ewaluacyjne dla POIiŚ obejmują szeroki wachlarz tematyczny, m.in. analizę kryteriów oceny projektów, wskaźników monitoringowych, ocenę działań informacyjno-promocyjnych, opracowanie modelu ekonometrycznego transportu. W najbliższych miesiącach planuje się badania w zakresie m.in. oceny funkcjonowania systemu wyboru projektów, a także oceny jakości projektów wodno-kanalizacyjnych oraz ich potencjalnego wpływu na osiągnięcie zakładanych wskaźników docelowych w priorytecie I POIiŚ. Wszystkie raporty z badań ewaluacyjnych w ramach POIiŚ są upubliczniane na stronie: Strony/default.aspx#zakladka=2. Instytucja Zarządzająca POIiŚ zachęca do zgłaszania sugestii, problematyki i potencjalnej tematyki badań, które mogą być zrealizowane w kolejnych miesiącach, na adres mailowy Monika Szymańska stanowisko ds. ewaluacji Departament Koordynacji Programów Infrastrukturalnych, MRR Badanie kampanii medialnej W drugim numerze Biuletynu opisano kampanię informacyjno-promocyjną Funduszu Spójności, która została przeprowadzona w okresie 29 czerwca 28 lipca 2009 r. Dwa spoty reklamowe (każdy po 30 sekund) emitowane były w stacjach telewizyjnych na platformach: TVP, TVN, Polsat, a także na kanałach tematycznych (np. muzycznych). Zanim powstały spoty reklamowe, ich projekty przebadano metodą ilościową i jakościową. Badanie jakościowe dostarcza informacji, jak pewne idee sprawdzają się w rzeczywistości, czy też jakie problemy napotykamy w konkretnych przypadkach. Wiedza ta często wymyka się badaniu ilościowemu, które pokazuje natomiast prawidłowości, dostarcza danych liczbowych i reprezentatywnych ocen. Badania zostały przeprowadzone także po zakończeniu kampanii, co pozwoliło ocenić skuteczność podjętych działań informacyjno-promocyjnych oraz wiedzę społeczeństwa co do rodzajów projektów Funduszu Spójności (w sektorze środowiska i transportu). Wyniki badań ex-ante kampanii informacyjno-promocyjnej pokazały niską znajomość zagadnień związanych z Funduszem Spójności. Część respondentów twierdziła, że sprawy te nie dotyczą ich bezpośrednio, więc nie ma potrzeby szczegółowo zapoznawać się z nimi. Wyniki badań ex-post pokazały istotny statystycznie wzrost znajomości nazwy Fundusz Spójności o 13 punktów procentowych (21%). Czego się dowiedzieliśmy? Polacy posiadają ogólną wiedzę na temat Funduszy Europejskich i Unii Europejskiej. Potrafią wskazać inwestycje współfinansowane z Funduszy Europejskich, ale rzadko potrafią odnieść je do konkretnego funduszu. Niektórzy sceptycznie podchodzili do prezentowanych w spotach reklamowych inwestycji, twierdząc, że są one niezgodne z rzeczywistością i nic takiego się w Polsce nie dzieje. Pokazanie zatem, że w ich sąsiedztwie mają miejsce takie inwestycje może zmienić sceptyczne nastawienie Polaków i zainteresować ich tematem. A co z prasą i radiem? Być może inne media niż telewizja zwiększyłyby poziom dotarcia do respondentów powyżej 36 roku życia, do których obecna kampania trafiła w mniejszym stopniu. Wyniki tej kampanii służą w promocji Programu Infrastruktura i Środowisko, zasilanego z Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, by komunikować jeszcze skuteczniej, wykorzystywać dodatkowe narzędzia. Będziemy promować m.in. projekty słabiej kojarzone z finansowaniem ich przez Unię Europejską (np. modernizacja klinik). Szczegółowe informacje na temat promocji Funduszu Spójności w mediach znajdują się tutaj: Marcin Białek, zespół ds. informacji, promocji i szkoleń Departament Koordynacji Programów Infrastrukturalnych, MRR BLIŻEJ PROCEDUR 1920 Tytuł projektu Budowa Centrum Nauki Kopernik w Warszawie Beneficjent Miasto Stołeczne Warszawa Program Infrastruktura i Środowisko Priorytet XI. Kultura i dziedzictwo kulturowe Działanie 11.2 Rozwój oraz poprawa stanu infrastruktury kultury o znaczeniu ponadregionalnym Całkowita wartość projektu ,06 zł Dofinansowanie Okres realizacji projektu zł z EFRR I kwartał III kwartał 2011 Przedmiot projektu Centrum Nauki Kopernik będzie kompleksem budynków stanowiących funkcjonalnie jedną całość (składającym się z dwóch modułów A i B oraz planetarium). Powierzchnia użytkowa ogółem wyniesie m 2 i obejmie: sale ekspozycyjne, planetarium, laboratoria, kawiarnie, restauracje, sale konferencyjne, pomieszczenia biurowe, magazyny oraz warsztaty. Ekspozycja stała wewnętrzna zajmie powierzchnię około 5100 m 2 i składać się będzie na nią sześć galerii: Świat w Ruchu, Człowiek i Środowisko, Najmłodsi, Strefa Światła, Korzenie Cywilizacji, Galeria dla młodzieży. W ekspozycji stałej znajdzie się ponad 400 stanowisk ekspozycyjnych. W przestrzeni ekspozycyjnej przeznaczono 750 m 2 na wystawy czasowe. Nad Wisłą, wokół Centrum Nauki Kopernik oraz na dachu budynku Centrum powstanie ogród Park Odkrywców. Będzie to otwarta, zielona przestrzeń, miejsce odpoczynku o charakterze edukacyjnym i rozrywkowym, przeznaczone dla całych rodzin. Oprócz zieleni znajdzie się w nim kilkanaście nowoczesnych stanowisk z rzeźbami kinetycznymi, instalacjami i projektami artystycznymi, na których samodzielnie można będzie przeprowadzić doświadczenia związane z wodą, muzyką i ruchem. Widok na Centrum z mostu, zdj. Urząd Miasta Stołecznego w Warszawie Ogród Park Odkrywców na dachu budynku Centrum, zdj. Urząd Miasta Stołecznego w Warszawie Oczekiwane rezultaty Centrum Nauki Kopernik będzie służyło rozwijaniu zainteresowania otaczającym światem, kształceniu, popularyzacji kultury i wiedzy, komunikacji naukowej oraz rozrywce. Program realizowany będzie poprzez różnorodne formy działania, w tym stałe ekspozycje, wystawy okresowe, zajęcia laboratoryjne i wykłady, odczyty i pokazy publiczne, konferencje oraz imprezy kulturalno-rozrywkowe. Centrum będzie unikalną placówką, w której dzieci, młodzież i dorośli będą mogli samodzielnie badać zjawiska fizyczne, chemiczne i biologiczne, zgłębiać istotę nauk społecznych, historii czy archeologii, poznać fundamenty medycyny, pogłębić wiedzę matematyczną czy techniczną poprzez udostępnianie interaktywnych urządzeń i eksponatów, umożliwiających zwiedzającym samodzielne przeprowadzenie doświadczeń i obserwacji. Dzięki wielofunkcyjnemu Planetarium możliwa będzie prezentacja widowisk multimedialnych poświęconych różnym dziedzinom nauki. Łączna liczba odwiedzających Centrum szacowana jest na ok. 450 tysięcy rocznie. Stopień zaawansowania Aktualnie na module A wewnątrz budynku rozpoczęto prace malarskie, natomiast na zewnątrz trwa montaż podkonstrukcji elewacji. Na module B wykonano megakratownice stalowe, rozpoczęto montaż rusztu stropu parteru oraz trwają prace żelbetowe. W parkingu podziemnym została wykonana rampa zjazdowa, trwają prace murowe. Na całym budynku rozpoczęto prace instalacyjne, natomiast w pozostałych częściach podziemnych modułu A i B trwają prace murowe różnego zakresu. Dalsze nabory? Odbył się jeden nabór wniosków o dofinansowanie dla działania 11.2 w III kwartale 2008 r. Zidentyfikowano dla działania projekty indywidualne. Nie planuje się dalszych naborów projektów w konkursach, choć w wyniku różnicy kursowej lub rezygnacji z projektu indywidualnego uwolniona kwota może być przyznana w drodze konkursu. 20 Pokazać jeszcze
1 Umowa o dofinansowanie jako podstawa przyznania dofinansowania 2 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Regionalny Program Operacyjny Warmia i Mazury WFOŚiGW pełni rolę Instytucji Wdrażającej!!! Bardziej szczegółowo UMOWA O PRZYZNANIE ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W RAMACH DZIAŁANIA 6.2 PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI
WZÓR UMOWA O PRZYZNANIE ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W RAMACH DZIAŁANIA 6.2 PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI Nr umowy: Umowa o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości Bardziej szczegółowo ZASADY ROZLICZANIA I POŚWIADCZANIA PONIESIONYCH WYDATKÓW DLA PROJEKTÓW REALIZOWANYCH W RAMACH MRPO 2007-2013
ZASADY ROZLICZANIA I POŚWIADCZANIA PONIESIONYCH WYDATKÓW DLA PROJEKTÓW REALIZOWANYCH W RAMACH MRPO 2007-2013 Departament Funduszy Europejskich Kraków, wrzesień 2010 r. Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO 1) z dnia 7 września 2007 r. w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych
Dz.U.07.175.1232 2009.02.12 zm. Dz.U.09.23.140 1 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO 1) z dnia 7 września 2007 r. w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (Dz. U. z dnia Bardziej szczegółowo 8.3 Wytyczne IZ dot. zasad rozliczania i poświadczania poniesionych wydatków dla projektów realizowanych w ramach działania 9.
Załącznik do Wytycznych Instytucji Zarządzającej MRPO dotyczących zasad rozliczania i poświadczania poniesionych wydatków 8.3 Wytyczne IZ dot. zasad rozliczania i poświadczania poniesionych wydatków dla Bardziej szczegółowo DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Poz. 1146 USTAWA z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 2020 Art. 92. Bardziej szczegółowo Reguły udzielania dofinansowania w formie zaliczki beneficjentom RPO WM 2007-2013
Reguły udzielania dofinansowania w formie zaliczki beneficjentom RPO WM 2007-2013 (Opracowanie - Wydział Zarządzania Finansowego RPO WM w Departamencie Strategii i Rozwoju Regionalnego UMWM - na podstawie Bardziej szczegółowo UMOWA NR... O UDZIELENIE JEDNORAZOWEJ DOTACJI NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI
UMOWA NR... O UDZIELENIE JEDNORAZOWEJ DOTACJI NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 Priorytet VIII PO KL Regionalne kadry gospodarki, Działanie 8.1 Rozwój Bardziej szczegółowo UMOWA O UDZIELENIE WSPARCIA FINANSOWEGO W RAMACH DZIAŁANIA 6.2 PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI
UMOWA O UDZIELENIE WSPARCIA FINANSOWEGO W RAMACH DZIAŁANIA 6.2 PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI Załącznik nr 10 Nr umowy: Umowa o udzielenie wsparcia finansowego w ramach Projektu Czas na biznes! realizowanego Bardziej szczegółowo Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Departament Wsparcia e-gospodarki. Poradnik przedsiębiorcy poświęcony prowadzeniu i rozliczaniu projektów
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Departament Wsparcia e-gospodarki Poradnik przedsiębiorcy poświęcony prowadzeniu i rozliczaniu projektów Warszawa 2011 1 Szanowni Państwo, Prezentujemy ósmy odcinek Bardziej szczegółowo INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA KONKRETNYCH POZYCJI WNIOSKU
Załącznik 2a Instrukcja wypełniania załącznika nr 2 INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA KONKRETNYCH POZYCJI WNIOSKU 21. Numer wniosku o płatność - naleŝy w tym miejscu podać numer wniosku o płatność. Numer powinien Bardziej szczegółowo Uwagi ogólne: WAŻNE dotyczące faktur zaliczkowych (wykazywanych we wnioskach o płatność) oraz protokołów odbioru
Poradnik Beneficjenta w zakresie prawidłowego rozliczenia zaliczki oraz aktualizacji harmonogramów rzeczowo finansowych część 3b (plan finansowy / harmonogram Płatności) Uwagi ogólne: WAŻNE dotyczące faktur Bardziej szczegółowo UMOWA NR NA OTRZYMANIE WSPARCIA FINANSOWEGO. (dotacji inwestycyjnej)
Załącznik nr 15 UMOWA NR NA OTRZYMANIE WSPARCIA FINANSOWEGO (dotacji inwestycyjnej) (wzór 1 ) w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Działanie 6.2 Bardziej szczegółowo Tabela zmian z sierpnia 2010 r.
Tabela zmian z sierpnia 2010 r. Instrukcja wypełniania Wniosku Beneficjenta o płatność w ramach osi priorytetowych 1-7 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 Bardziej szczegółowo Zalecenia w zakresie systemu deklarowania wydatków i prognoz płatności w ramach PO IiŚ 2014-2020
Zalecenia w zakresie systemu deklarowania wydatków i prognoz płatności w ramach PO IiŚ 2014-2020 ZATWIERDZAM -/- Waldemar Sługocki Sekretarz Stanu Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Warszawa, dnia 19 Bardziej szczegółowo Uchwała Nr 18/09 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 z dnia 18 listopada 2009 r.
Uchwała Nr 18/09 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 z dnia 18 listopada 2009 r. w sprawie rekomendowania Instytucji Zarządzającej RPOWP wprowadzenia Bardziej szczegółowo Nowe zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Poznań, 16.02.2010 r.
Nowe zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Poznań, 16.02.2010 r. USTAWA Z DNIA 27 SIERPNIA 2009 r. O FINANSACH PUBLICZNYCH ZAWIERA SZEREG NOWYCH ROZWIĄZAŃ SYSTEMOWYCH W ZAKRESIE FINANSÓW Bardziej szczegółowo UMOWA NR NA OTRZYMANIE JEDNORAZOWEJ DOTACJI INWESTYCYJNEJ
Załącznik nr 8 : Umowa na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej UMOWA NR NA OTRZYMANIE JEDNORAZOWEJ DOTACJI INWESTYCYJNEJ w ramach Projektu NOWA PERSPEKTYWA zwanego dalej: Projektem, współfinansowanego Bardziej szczegółowo założone w Harmonogramie realizacji projektu.
Pozycja wniosku o płatność ------------------------------ ------------------------------ Punkt 1. Wniosek za okres od do Punkt 2. Dane beneficjenta Rodzaj błędu Nieterminowe złożenie wniosku o płatność. Bardziej szczegółowo UMOWA O UDZIELENIE WSPARCIA FINANSOWEGO W RAMACH DZIAŁANIA 6.2 PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI
UMOWA O UDZIELENIE WSPARCIA FINANSOWEGO W RAMACH DZIAŁANIA 6.2 PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI Załącznik nr 4 Nr umowy:.. Umowa o udzielenie wsparcia finansowego w ramach Projektu Młodzi ludzie sukcesu Bardziej szczegółowo Projekt Mój biznes moja szansa współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona1 Załącznik nr 13 do Regulaminu przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu Mój biznes-moja szansa UMOWA NR.. NA OTRZYMANIE JEDNORAZOWEJ DOTACJI INWESTYCYJNEJ Bardziej szczegółowo ZMIANA SYSTEMU PRZEPŁYWÓW FINANSOWYCH W RAMACH PO RPW WG USTAWY Z DNIA 27 SIERPNIA 2009 R. O FINANSACH PUBLICZNYCH
ZMIANA SYSTEMU PRZEPŁYWÓW FINANSOWYCH W RAMACH PO RPW WG USTAWY Z DNIA 27 SIERPNIA 2009 R. O FINANSACH PUBLICZNYCH ZAKRES ZMIAN PROGRAMU OPERACYJNEGO ROZWÓJ POLSKI WSCHODNIEJ, W ZWIĄZKU Z NOWELIZACJĄ UFP Bardziej szczegółowo Człowiek najlepsza inwestycja
Projekt Zostań przedsiębiorczym jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu społecznego, jest realizowany przez Starostowo Powiatowe w Siemiatyczach w partnerstwie w Polskim Centrum Edukacji Bardziej szczegółowo ANEKS Nr UDA-POIG.08.01.00-XX-XXXX/XX- DO UMOWY O DOFINANSOWANIE [nie rozpoczęli realizacji lub są w trakcie realizacji I etapu]
ANEKS Nr UDA-POIG.08.01.00-XX-XXXX/XX- DO UMOWY O DOFINANSOWANIE [nie rozpoczęli realizacji lub są w trakcie realizacji I etapu] Nr... (nr umowy)..., realizowanej w ramach Programu Operacyjnego Bardziej szczegółowo Wzór umowy o wsparcie w formie jednorazowej dotacji inwestycyjnej UMOWA NR. NA OTRZYMANIE JEDNORAZOWEJ DOTACJI INWESTYCYJNEJ
Załącznik nr 4 do Regulaminu przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu Przedsiębiorczość kluczem do własnej firmy Wzór umowy o wsparcie w formie jednorazowej dotacji Bardziej szczegółowo UMOWA NR... NA PRZYZNANIE ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA ZAŁOŻENIE I DZIAŁALNOŚĆ SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ/PRZYSTĄPIENIE DO SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ 1
Załącznik nr 5.17 Minimalny zakres umowy o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej/przystąpienie do spółdzielni socjalnej UMOWA NR... NA PRZYZNANIE ŚRODKÓW FINANSOWYCH Bardziej szczegółowo UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU
UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU Umowa o dofinansowanie Warunki podpisania umowy o dofinansowanie: potwierdzenie przyznania dofinansowania w formie Promesy premii technologicznej, podpisanie/wejście w życie Bardziej szczegółowo PO IG 1.4-4.1 Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz wdroŝenie wyników prac B+R
PO IG 1.4-4.1 Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz wdroŝenie wyników prac B+R 1. Instytucja WdraŜająca Działania 1.4 Wsparcie projektów celowych oraz Działanie 4.1 Wsparcie wdroŝeń wyników prac Bardziej szczegółowo UMOWA NR... NA OTRZYMANIE JEDNORAZOWEJ DOTACJI INWESTYCYJNEJ
Załącznik nr 8.4 Wzór umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. UMOWA NR... NA OTRZYMANIE JEDNORAZOWEJ DOTACJI INWESTYCYJNEJ w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 Priorytet Bardziej szczegółowo PROJEKTU WSPÓŁPRACA MIĘDZYSEKTOROWA PROJEKT NA RZECZ ODPOWIEDZIALNEGO BIZNESU. zawarta w dniu... we Wrocławiu...
UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU W RAMACH PROGRAMU MAŁYCH GRANTÓW PROJEKTU WSPÓŁPRACA MIĘDZYSEKTOROWA PROJEKT NA RZECZ ODPOWIEDZIALNEGO BIZNESU zawarta w dniu... we Wrocławiu między: Dolnośląską Federacją Bardziej szczegółowo Rozliczanie projektów realizowanych w ramach POIiŚ
Rozliczanie projektów realizowanych w ramach POIiŚ Danuta Drozd Kierownik Zespołu ds. FE WFOŚiGW w Gdańsku 4 Zasady realizacji Projektu Beneficjent zobowiązuje się do zrealizowania projektu w pełnym zakresie Bardziej szczegółowo Przedstawienie wzoru umowy o dofinansowanie wraz z informacjami nt. zasad realizacji projektów w perspektywie 2014 2020
Przedstawienie wzoru umowy o dofinansowanie wraz z informacjami nt. zasad realizacji projektów w perspektywie 2014 2020 Umowa o dofinansowanie Termin na podpisanie umowy liczony jest od daty podjęcia uchwały Bardziej szczegółowo Pożyczki w BGK na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013. BGK, Departament Wspierania Rozwoju Regionalnego
Pożyczki w BGK na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013 BGK, Departament Wspierania Rozwoju Regionalnego Podstawa prawna Art. 10d ust. 3 Ustawy z dnia 22 września 2006r. o uruchomieniu środków Bardziej szczegółowo Zasady związane z umowami o dofinansowanie oraz promocją projektu. Kraków, 12 marca 2012 r.
Zasady związane z umowami o dofinansowanie oraz promocją projektu Kraków, 12 marca 2012 r. Umowa o dofinansowanie Umowa o dofinansowanie projektu podpisywana jest w terminie 45 dni od wyboru do dofinansowania. Bardziej szczegółowo .. zwanym dalej Przedsiębiorcą < pełne dane Beneficjenta pomocy >
Załącznik nr 20. Wzór umowy na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego. UMOWA NR... NA OTRZYMANIE PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 Priorytet Bardziej szczegółowo UMOWA O UDZIELENIE PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO OBEJMUJĄCEGO POMOC KAPITAŁOWĄ W TRAKCIE PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
Załącznik nr 9 UMOWA O UDZIELENIE PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO OBEJMUJĄCEGO POMOC KAPITAŁOWĄ W TRAKCIE PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ w ramach Działania 6.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Bardziej szczegółowo Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2014-2020. Wsparcie dla Instytucji odpowiedzialnych za realizację ZIT
Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2014-2020 Wsparcie dla Instytucji odpowiedzialnych za realizację ZIT Informacje ogólne Zasady finansowania podmiotów realizujących ZIT w ramach POPT 2014-2020 zostały Bardziej szczegółowo Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Departament Wsparcia e-gospodarki. Poradnik przedsiębiorcy poświęcony prowadzeniu i rozliczaniu projektów
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Departament Wsparcia e-gospodarki Poradnik przedsiębiorcy poświęcony prowadzeniu i rozliczaniu projektów Warszawa 2011 1 Szanowni Państwo, Prezentujemy dziewiąty Bardziej szczegółowo Rozliczanie projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego 2007-13
Rozliczanie projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego 2007-13 Przepisy prawne Rozporządzenie Komisji Europejskiej (WE) Nr 800/2008 w sprawie uznania niektórych Bardziej szczegółowo Kontrola na zakończenie realizacji projektu. Trwałość projektu
INFRASTRUKTURA I SRODOWISKO NARODOWA STRATEGIA SPÓJNOSCI UNIA EUROPEJSKA UNIA EUROPEJSKA Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Kontrola na zakończenie realizacji projektu. Trwałość projektu Agnieszka Bardziej szczegółowo Resortowy program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 Maluch- edycja 2014 (Moduł 2) UMOWA NR.../2014
Resortowy program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 Maluch- edycja 2014 (Moduł 2) UMOWA NR.../2014 zawarta w dniu... 2014 r. w Gorzowie Wlkp. pomiędzy : Wojewodą Lubuskim panem Jerzym Bardziej szczegółowo Umowa o dofinansowanie projektu systemowego. realizowanego w ramach. Poddziałania 7.1.1 oraz 7.1.2 PO KL
Umowa o dofinansowanie projektu systemowego realizowanego w ramach Poddziałania 7.1.1 oraz 7.1.2 PO KL Gdańsk, styczeń 2009r. Załączniki do umowy o dofinansowanie Do sporządzenia umowy ramowej niezbędne Bardziej szczegółowo INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA WNIOSKU O PŁATNOŚĆ *
INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA WNIOSKU O PŁATNOŚĆ * UWAGI OGÓLNE Formularz jest przeznaczony dla beneficjentów realizujących projekty w ramach Działania 4.3 Kredyt technologiczny Programu Operacyjnego Innowacyjna Bardziej szczegółowo ZARZĄD WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA REGIONALNYM PROGRAMEM OPERACYJNYM WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO 2014-2020
ZARZĄD WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA REGIONALNYM PROGRAMEM OPERACYJNYM WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO 2014-2020 Zasady w zakresie warunków i trybu udzielania oraz rozliczania Bardziej szczegółowo ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA
NARODOWY FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW NARODOWEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ Warszawa, sierpień 2014 r. Spis treści Spis Bardziej szczegółowo Wdrażanie PO RYBY 2007-2013 Omówienie wybranych paragrafów umowy o dofinansowanie
Wdrażanie PO RYBY 2007-2013 Omówienie wybranych paragrafów umowy o dofinansowanie 3 ust. 3 Realizacja operacji lub jej etapu obejmuje: 2) poniesienie przez Beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji, Bardziej szczegółowo UMOWA PARTNERSKA w sprawie zasad realizacji projektu pn. Wrota Lubelszczyzny informatyzacja administracji
UMOWA PARTNERSKA w sprawie zasad realizacji projektu pn. Wrota Lubelszczyzny informatyzacja administracji zawarta w dniu 26 października 2010 roku w Lublinie pomiędzy następującymi Stronami: Samorządem Bardziej szczegółowo 2015-06-29. Umowa o dofinansowanie. Rodzaje umów. Umowa o dofinansowanie Umowa o dofinansowanie rozliczana ryczałtem
Umowa o dofinansowanie Rodzaje umów Umowa o dofinansowanie Umowa o dofinansowanie rozliczana ryczałtem 1 Umowa ryczałtowa etap konsultacji Projekty, w których wartość wkładu publicznego nie przekracza Bardziej szczegółowo Informacja o zawarciu umowy partnerstwa, stronach umowy partnerskiej oraz zakresie zadań partnerów projektu pt. Cyfrowy Debiut 50+
Kluczbork 8.03.2013r. AO.041.1.2013.MB Informacja o zawarciu umowy partnerstwa, stronach umowy partnerskiej oraz zakresie zadań partnerów projektu pt. Cyfrowy Debiut 50+ planowanego do realizacji w ramach Bardziej szczegółowo Kwoty ryczałtowe w ramach PO KL krok po kroku
Kwoty ryczałtowe w ramach PO KL krok po kroku Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL w projektach w ramach Działania 6.3, 7.3 oraz 9.5 beneficjenci (z wyłączeniem pjb) mogą Bardziej szczegółowo PO IG 4.3 Kredyt technologiczny
1. Instytucja Wdrażająca PO IG 4.3 Kredyt technologiczny Ponieważ Działanie 4.3 Kredyt technologiczny jest działaniem wdrażanym centralnie, wybrano dla niego jedną Instytucję Wdrażającą na cały kraj. Jest Bardziej szczegółowo PO IG 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MŚP. 1. Instytucja Wdrażająca
PO IG 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MŚP 1. Instytucja Wdrażająca Ponieważ Działanie 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MŚP jest działaniem wdrażanym centralnie, wybrano Bardziej szczegółowo Zakończenie realizacji projektu
Zakończenie realizacji projektu Katarzyna Radzikowska czerwiec 2015 Podstawowe dokumenty regulujące proces zamykania projektu - umowa o dofinansowanie; - Zalecenia dotyczące zamknięcia Programu Operacyjnego Bardziej szczegółowo KARTA ZMIAN NR 3/XIII/2014 ( nr nadaje Biuro odpowiedzialne za wprowadzanie zmian do dokumentu) Instrukcja Wykonawcza Instytucji Zarządzającej RPO WIM
KARTA ZMIAN NR 3/XIII/2014 ( nr nadaje odpowiedzialne za wprowadzanie zmian do dokumentu) NAZWA DOKUMENTU: Nr wersji dokumentu: 13 NAZWA ZAŁĄCZNIKA: Nr wersji dokumentu: Instrukcja Wykonawcza Instytucji Bardziej szczegółowo w ramach Działania 6.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013
Załącznik nr 7 UMOWA O UDZIELENIE PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO OBEJMUJĄCEGO POMOC KAPITAŁOWĄ ORAZ WSPARCIE SZKOLENIOWO- DORADCZE W TRAKCIE PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ w ramach Działania Bardziej szczegółowo Instrukcja sporz dzania Harmonogramu Realizacji Projektu dla przedsi wzi w ramach projektów dofinansowywanych ze
Instrukcja sporządzania Harmonogramu Realizacji Projektu dla przedsięwzięć w ramach projektów dofinansowywanych ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Priorytetowa IV I. W zależności Bardziej szczegółowo Załącznik nr 5 Wzór umowy na przyznanie jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości
Załącznik nr 5 Wzór umowy na przyznanie jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości UMOWA NR O PRZYZNANIE JEDNORAZOWEJ DOTACJI NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Bardziej szczegółowo Najczęściej popełniane błędy we wnioskach o płatność POKL. 29 października 2008 r.
Najczęściej popełniane błędy we wnioskach o płatność POKL 1_WNIOSEK ZA OKRES: od... do... okres za jaki składany jest wniosek MUSI BYĆ zgodny z przyjętym w umowie o dofinansowanie harmonogramem płatności. Bardziej szczegółowo KIERUNEK NOWE ZATRUDNIENIE
UMOWA NR... O UDZIELENIE PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO zawarta w Warszawie, w dniu... w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, Priorytet VIII PO KL Regionalne kadry gospodarki, Działanie Bardziej szczegółowo Załącznik nr 4 do Reg. przyznawania środk. UMOWA NR O PRZYZNANIE WSPARCIA FINANSOWEGO. w ramach
Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach Załącznik nr 4 do Reg. przyznawania środk. UMOWA NR O PRZYZNANIE WSPARCIA FINANSOWEGO w ramach Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Działania 6.2 Wsparcie Bardziej szczegółowo ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA
Załącznik do uchwały Rady Nadzorczej nr 176/13 z dnia 17 grudnia 2013 r. NARODOWY FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW NARODOWEGO FUNDUSZU OCHRONY Bardziej szczegółowo Załącznik nr 9a do Przewodnika Beneficjenta RPO WP 2007-2013 dla Działań 1.1-1.2
Załącznik nr 9a do Przewodnika Beneficjenta RPO WP 2007-2013 dla Działań 1.1-1.2 WZÓR WNIOSKU BENEFICJENTA O ZALICZKĘ WRAZ Z INSTRUKCJĄ JEGO WYPEŁNIANIA DLA PROJEKTU FINANSOWANEGO W RAMACH REGIONALNEGO Bardziej szczegółowo Spotkanie informacyjne dla Koordynatorów zzakresu rozliczania przedsięwzięć
Spotkanie informacyjne dla Koordynatorów zzakresu rozliczania przedsięwzięć Toruń, 24 lipca 2014 r. Projektjest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Bardziej szczegółowo PO IG 3.2 Wspieranie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka
PO IG 3.2 Wspieranie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka 1. Instytucja Wdrażająca Ponieważ Działanie 3.2 Wspieranie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka jest działaniem wdrażanym centralnie, wybrano Bardziej szczegółowo Dotyczy realizacji projektu Spółdzielnia jest kobietą nr WND-POKL.07.02.02-20-046/11
Załącznik nr 7 do Regulaminu przyznawania środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej w projekcie Spółdzielnia jest kobietą UDA POKL.07.02.02 20 046/11 UMOWA nr / /2012 O PRZYZNANIE Bardziej szczegółowo Obowiązki beneficjentów związane z rozliczaniem środków finansowych otrzymanych z funduszy UE. styczeń 2013
Obowiązki beneficjentów związane z rozliczaniem środków finansowych otrzymanych z funduszy UE styczeń 2013 Grupa doradcza POLINVEST POLINVEST Sp. z o.o. usługi doradcze w zakresie zarządzania i pozyskiwania Bardziej szczegółowo ZASADY ROZLICZANIA JEDNORAZOWEJ DOTACJI INWESTYCYJNEJ
ZASADY ROZLICZANIA JEDNORAZOWEJ DOTACJI INWESTYCYJNEJ Projekt; Moja firma własna praca Nr umowy UDA-POKL.06.02.00-20-131/13-00 Realizowanego w ramach Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Działanie Bardziej szczegółowo WZÓR UMOWA NR. NA OTRZYMANIE JEDNORAZOWEJ DOTACJI INWESTYCYJNEJ
Załącznik 9 do Regulaminu Projektu Umowa na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej WZÓR UMOWA NR. NA OTRZYMANIE JEDNORAZOWEJ DOTACJI INWESTYCYJNEJ w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 Bardziej szczegółowo Załącznik nr 5.6 Wzór wniosku o płatność załącznik do umowy
Załącznik nr 5.6 Wzór wniosku o płatność załącznik do umowy Data wpływu wniosku: Podpis i pieczęć: Nr wniosku: WNIOSEK BENEFICJENTA O PŁATNOŚĆ 1.WNIOSEK ZA OKRES: od... do. 2. PROJEKT 1. Program Operacyjny Bardziej szczegółowo Podstawowe etapy życia projektu drogowego realizowanego w ramach PO IiŚ
Podstawowe etapy życia projektu drogowego realizowanego w ramach PO IiŚ Centrum Unijnych Projektów Transportowych Październik 2012 r. Działalność instytucji współfinansowana przez Unię Europejską ze środków Bardziej szczegółowo ... [Nazwa instytucji, adres], reprezentowanej przez... zwanym dalej Beneficjentem
UMOWA O UDZIELENIE PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO OBEJMUJĄCEGO wsparcie finansowe i doradcze w ramach Poddziałania 7.2.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 Nr umowy: Umowa o udzielenie podstawowego Bardziej szczegółowo Instrukcja wypełniania wniosku beneficjenta o płatność w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Załącznik 18.3.23.1 Instrukcja wypełniania wniosku beneficjenta o płatność w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Formularz jest przeznaczony dla beneficjentów realizujących projekty w ramach PO Bardziej szczegółowo WNIOSEK BENEFICJENTA O PŁATNOŚĆ
Załącznik nr 3 do umowy o dofinansowanie Wzór wniosku o płatność Data wpływu wniosku: Podpis i pieczęć: Nr wniosku: WNIOSEK BENEFICJENTA O PŁATNOŚĆ 1_WNIOSEK ZA OKRES: od... do... 2_PROJEKT (1) Program Bardziej szczegółowo (Jeżeli tak, to proszę opisać zaistniałe zmiany i ich przyczyny)... ... ...
Załącznik nr 1 do Wytycznych Instytucji Zarządzającej w zakresie kontroli i monitorowania projektów SPRAWOZDA W ZAKRESIE MONITOROWANIA PROJEKTU W OKRESIE TRWAŁOŚCI = złożenie sprawozdania korekta Nr i Bardziej szczegółowo WZÓR UMOWA NR... O UDZIELENIE PRZEDŁUŻONEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO. w ramach. Priorytetu 2 ZPORR Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach
WZÓR UMOWA NR... O UDZIELENIE PRZEDŁUŻONEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO w ramach Priorytetu 2 ZPORR Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach Działania 2.5 Promocja przedsiębiorczości Projekt:... współfinansowany Bardziej szczegółowo Uwagi ogólne. 3) wnioskowaniu o przyznanie płatności końcowej, dotyczącej zrealizowania pełnego zakresu rzeczowego i finansowego przedsięwzięcia.
Projekt jest finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 oraz ze środków budżetu państwa Bardziej szczegółowo Zalecenia nr 10. 1 1 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Zalecenia nr 10 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 1 1 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Cel wydania zaleceń nr 10 Uszczegółowienie zakresu kontroli na zakończenie realizacji projektu oraz określenie Bardziej szczegółowo Szwajcarsko Polski Program Współpracy Projekt pn. Alpejsko Karpacki Most Współpracy Działanie 5 Fundusze Grantowe
Instrukcja wypełnienia Końcowego Raportu z realizacji projektu w ramach FUNDUSZU PROMOCJI PRODUKTU REGIONALNEGO/TRADYCYJNEGO/EKOLOGICZNEGO PRZEDSIĘBIORCY Szwajcarsko Polski Program Współpracy Projekt pn. Bardziej szczegółowo Zasady promocji projektów dla beneficjentów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Podtytuł prezentacji
FUNDUSZ UNIA EUROPEJSKA SPÓJNOŚCI Zasady promocji projektów dla beneficjentów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Podtytuł prezentacji Ewa Ucinek 16-02-2012, Łódź Narodowy Fundusz Ochrony Bardziej szczegółowo Wytyczne programowe dotyczące certyfikacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014 2020
ZARZĄD WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA REGIONALNYM PROGRAMEM OPERACYJNYM WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO Wytyczne programowe dotyczące certyfikacji Regionalnego Programu Operacyjnego Bardziej szczegółowo Wzór umowy o przyznaniu podstawowego wsparcia pomostowego
Załącznik nr 12 Dotyczy realizacji projektu Kobieta Przedsiębiorcza nr WND-POKL.06.02.00-20-095/10 Wzór umowy o przyznaniu podstawowego wsparcia pomostowego UMOWA NR O PRZYZNANIU PODSTAWOWEGO WSPARCIA Bardziej szczegółowo ZAŁĄCZNIK 1.3. UMOWA DOTACJI
ZAŁĄCZNIK 1.3. do Regulaminu Funduszu na Rzecz Rozwoju Infrastruktury Lokalnej skierowanej na rozwój przedsiębiorczości - komponent dotacje inwestycyjne, realizowanego w ramach Programu łagodzenia w regionie Bardziej szczegółowo Zasada konkurencyjności oraz Prawo zamówień publicznych w projektach infrastrukturalnych. Katowice 4.11.2015 roku
Zasada konkurencyjności oraz Prawo zamówień publicznych w projektach infrastrukturalnych Katowice 4.11.2015 roku Umowa o dofinansowanie projektu 15 Stosowanie przepisów dotyczących zamówień 1. Beneficjent, Bardziej szczegółowo Pozostałe zagadnienia związane z realizacją procesu (do określenia przed kontrolą) KONTROLA
Załącznik nr 6 Wzór listy sprawdzającej do kontroli systemowej LISTA SPRAWDZAJĄCA do przeprowadzanych kontroli systemowych (ogólna) 1 Nazwa jednostki kontrolowanej: Zakres kontroli:. Termin przeprowadzenia Bardziej szczegółowo Załącznik do Uchwały nr 682/246/IV/2013 Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 4 kwietnia 2013 r.
Załącznik do Uchwały nr 682/246/IV/2013 Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 4 kwietnia 2013 r. Stanowisko Instytucji Zarządzającej RPO WSL na lata 2007-2013 w zakresie korekt w okresie trwałości projektów Bardziej szczegółowo PROGRAM PRIORYTETOWY
PROGRAM PRIORYTETOWY Tytuł programu: Poprawa efektywności energetycznej Część 4) Inwestycje energooszczędne w małych i średnich przedsiębiorstwach 1. Cel programu Celem programu jest ograniczenie zużycia Bardziej szczegółowo Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 Wytyczne w zakresie trybu dokonywania płatności i rozliczeń
MRR/H/15(1)09/2007 Minister Rozwoju Regionalnego Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 Wytyczne w zakresie trybu dokonywania płatności i rozliczeń (ZATWIERDZAM) GraŜyna Gęsicka Minister Rozwoju Bardziej szczegółowo PROGRAM PRIORYTETOWY
Tytuł programu: PROGRAM PRIORYTETOWY Załącznik nr 1 do uchwały Zarządu NFOŚiGW nr... z dnia... Efektywne wykorzystanie energii Część 4) LEMUR- Energooszczędne Budynki Użyteczności Publicznej 1. Cel programu Bardziej szczegółowo PODSEKRETARZ STANU Marceli Niezgoda. Zatwierdził
SYSTEM PRZEPŁYWÓW FINANSOWYCH SZWAJCARSKO POLSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY PODSEKRETARZ STANU Marceli Niezgoda Zatwierdził 19 marca 2015 Zgodnie z przyjętym systemem, wydatki Instytucji Realizujących oraz Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR VIII /71/2011 RADY GMINY JABŁONNA. z dnia 18 maja 2011 r.
UCHWAŁA NR VIII /71/2011 RADY GMINY JABŁONNA z dnia 18 maja 2011 r. w sprawie: określenia warunków i trybu finansowania sportu na terenie Gminy Jabłonna Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia Bardziej szczegółowo Kontrola trwałości projektów UNIA EUROPEJSKA
Kontrola trwałości projektów Podstawa prawna Podstawowym dokumentem określającym obowiązki dotyczące trwałości projektów finansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego jest Rozporządzenie Bardziej szczegółowo PROGRAM PRIORYTETOWY
PROGRAM PRIORYTETOWY Tytuł programu: Poprawa efektywności energetycznej Część 4) Inwestycje energooszczędne w małych i średnich przedsiębiorstwach 1. Cel programu Celem programu jest ograniczenie zużycia Bardziej szczegółowo WZÓR. Wniosek o dofinansowanie
WZÓR Wniosek o dofinansowanie Załączniki do rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia. (poz. ) Wniosek o dofinansowanie Załącznik nr 1 I-1 realizacji projektu informatycznego lub przedsięwzięcia, Bardziej szczegółowo Instrukcja wypełnienia okresowego raportu z postępu realizacji projektu FUNDUSZ STUDY TOUR
Instrukcja wypełnienia okresowego raportu z postępu realizacji projektu FUNDUSZ STUDY TOUR Szwajcarsko Polski Program Współpracy Projekt pn. Alpejsko Karpacki Most Współpracy Działanie 5 Fundusze Grantowe Bardziej szczegółowo Alpejsko-Karpacki Most Współpracy
Alpejsko-Karpacki Most Współpracy Szkolenie dotyczące zasad realizacji projektu w ramach FPPRTE - NGO, JST (II nabór) CZĘŚĆ II: ZMIANY W BUDśECIE ORAZ TERMINOWOŚĆ W REALIZACJI PROJEKTU PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY Bardziej szczegółowo Załącznik nr 5.4.4. Wzór wniosku o płatność załącznik do umowy
Załącznik nr 5.4.4. Wzór wniosku o płatność załącznik do umowy Data wpływu wniosku: Podpis i pieczęć: Nr wniosku: WNIOSEK BENEFICJENTA O PŁATNOŚĆ 1_WNIOSEK ZA OKRES: od... do... 2_PROJEKT (1) Program Operacyjny Bardziej szczegółowo 2017 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres