Source: http://docplayer.pl/1480516-Strategia-rozwoju-gminy-kaweczyn-na-lata-2014-2020.html
Timestamp: 2016-10-25 22:54:30
Legal References Found: art.5
 art.5
 art. 170
 art. 170
 art. 169
 art.18

Document Content:
⭐STRATEGIA ROZWOJU GMINY KAWĘCZYN NA LATA
STRATEGIA ROZWOJU GMINY KAWĘCZYN NA LATA
Download "STRATEGIA ROZWOJU GMINY KAWĘCZYN NA LATA 2014-2020"
1 STRATEGIA ROZWOJU GMINY KAWĘCZYN NA LATA KAWĘCZYN 20142 SPIS TREŚCI I. DIAGNOZA SYTUACJI... 4 I.1 Przestrzeń i środowisko... 4 I.1.1 Umiejscowienie gminy... 4 I.1.2 Charakterystyka sieci osadniczej... 6 I.1.3 Opis zasobów naturalnych... 7 I.1.4 Opis zasobów kulturowych I.1.5 Wnioski i rekomendacje I.2 Sfera społeczna I.2.1 Demografia I.2.2 Poziom wykształcenia I.2.3 Rynek pracy I.2.4 Uczestnictwo w kulturze I.2.5 Wnioski i rekomendacje I.3 Sfera gospodarcza I.3.1 Główni pracodawcy I.3.2 Struktura podstawowych branż gospodarki I Rolnictwo I Przemysł I Usługi I Turystyka I.3.3 Ilość podmiotów gospodarczych i osób zatrudnionych w poszczególnych sektorach I.3.4 Wnioski i rekomendacje I.4 Infrastruktura techniczna I.4.1 Infrastruktura komunikacyjna I.4.2 Ochrona środowiska I Sieć wodociągowa I Sieć kanalizacyjna I Utrzymanie czystości i gospodarka odpadami I.4.3 Infrastruktura energetyczna I Energia elektryczna I Energia cieplna I Gaz I.4.4 Sieci telekomunikacyjne, łączność I.4.5 Mieszkalnictwo, gospodarka nieruchomościami I.4.6 Wnioski i rekomendacje I.5 Infrastruktura społeczna I.5.1 Edukacja I.5.2 Sport, rekreacja I.5.3 Kultura I.5.4 Ochrona zdrowia I.5.5 Pomoc społeczna I.5.6 Bezpieczeństwo publiczne I.5.7 Wnioski i rekomendacje I.6 Zarządzanie I.6.1 Możliwości budżetowe Gminy I Dochody i wydatki Gminy Kawęczyn w latach I Wynik budżetu Gminy Kawęczyn w latach I Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Kawęczyn I Podsumowanie I.6.2 Planowanie strategiczne i promocja Gminy I.6.3 Kapitał społeczny II. ANALIZA SWOT III. MISJA I WIZJA STRATEGII IV. CELE STRATEGICZNE3 V. CELE OPERACYJNE ORAZ PROPONOWANE KIERUNKI DZIAŁAŃ VI. ZGODNOŚĆ ZE STRATEGICZNYMI DOKUMENTAMI VI.1. Zgodność z dokumentami Unijnymi VI.2. Spójność z dokumentami krajowymi VI.3. Zgodność z dokumentami regionalnymi VI.4. Zgodność z dokumentami lokalnymi VII. SYSTEM WDRAŻANIA I MONITORINGU VIII. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA IX. OPIS KONSULTACJI SPOŁECZNYCH X. WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY ZAKOŃCZENIE BIBLIOGRAFIA I ŹRÓDŁA MATERIAŁÓW SPIS RYCIN SPIS TABEL4 I. DIAGNOZA SYTUACJI I.1 Przestrzeń i środowisko I.1.1 Umiejscowienie gminy Gmina Kawęczyn jest gminą wiejską o powierzchni 101 km 2 (10,105 ha), położoną w południowo - wschodniej części województwa wielkopolskiego, w powiecie tureckim, w zachodniej części Polski. Ryc. 1. Położenie Gminy Kawęczyn na tle kraju Źródło: Gmina Kawęczyn sąsiaduje z następującymi gminami: z gminą Malanów (powiat turecki), z gminą Turek (powiat turecki). z gminą Dobra (powiat turecki), z gminą Lisków (powiat kaliski), z gminą Goszczanów (powiat sieradzki, województwo łódzkie) 45 Ryc. 2. Położenie Gminy Kawęczyn na tle województwa i powiatu tureckiego Źródło: Liczba ludności gminy kształtuje się w granicach 5,5 tys. Wieś Kawęczyn, pełniąca funkcję ośrodka administracyjnego Gminy, jest położona w odległości 11 km od Turku, 46 km od Kalisza, 45 km od Sieradza, 140 km od stolicy województwa Poznania. Główne ośrodki gminy, poza Kawęczynem, to Kowale Pańskie-Kolonia, Skarżyn i Tokary Pierwsze. Oś komunikacyjną gminy stanowią: droga krajowa nr 83 Turek Kowale Pańskie Sieradz, i wojewódzka 471 Kalisz Żdżary Tokary Łódź. Przez gminę nie przebiega żadna czynna linia kolejowa. Gmina ma charakter rolniczy. W równinnym krajobrazie gminy przeważają użytki rolne, które zajmują 84,3% powierzchni Gminy tab. 1. W gminie nie ma większych zbiorników wodnych, ale przez teren gminy rozciąga się malowniczy krajobraz doliny rzeki Teleszyny, który zalicza się do Uniejowskiego Krajobrazu Chronionego. Można tu spotkać rzadkie gatunki ptaków i roślin. 56 Tabela 1. Struktura gruntów w Gminie Kawęczyn Tereny Struktura gruntów ha % Powierzchnia ogólna % Użytki rolne, w tym: ,3% Grunty orne ,9% użytków rolnych Użytki zielone ,6% użytków rolnych Tereny leśne ,6% Pozostałe 519 5,1% Źródło: Gmina Kawęczyn I.1.2 Charakterystyka sieci osadniczej W skład sieci osadniczej Gminy wchodzi wieś Kawęczyn, 23 sołectwa oraz 3 przysiółki łącznie 26 miejscowości (tab.2). Tabela 2. Sołectwa i miejscowości w Gminie Kawęczyn L.p. Sołectwo Powierzchnia (km 2 Miejscowości wchodzące w skład ) sołectwa 1 Będziechów 5,07-2 Ciemień 3,79-3 Chocim 3,87-4 Dzierżbotki 3,50-5 Dziewiątka 2,27-6 Głuchów 8,38-7 Kawęczyn 3,03-8 Kowale Pańskie-Kolonia 3,41-9 Kowale Pańskie 2,67-10 Leśnictwo 3,63-11 Marcinów 2,38-12 Marcjanów 3,31-13 Marianów-Kolonia 1,82-14 Marianów 4,09-15 Milejów 5,42-16 Młodzianów 3,01 Nowy Czachulec 17 Nowy Świat 1,73-18 Siedliska 1,45-19 Skarżyn 1,89-20 Stanisława 1,24 21 Tokary Pierwsze 6,19 Tokary Drugie i Okręglica 22 Wojciechów 5,13-23 Żdżary 6,64 - Źródło: Gmina Kawęczyn Największe skupiska mieszkańców to wieś Kawęczyn, następnie Kowale Pańskie-Kolonia, Głuchów oraz Żdżary. Najmniej liczne to Nowy Czachulec, Okręglica i Stanisława. Tabela 3. Liczba mieszkańców z podziałem na miejscowości L.p. Miejscowość/sołectwo Będziechów Chocim Ciemień Dzierzbotki Dziewiątka Głuchów Kawęczyn7 8 Kowale Pańskie Kowale Pańskie - Kolonia Leśnictwo Marcinów Marcjanów Marianów Marianów - Kolonia Milejów Młodzianów Nowy Czachulec Nowy Świat Okręglica Siedliska Skarżyn Stanisława Tokary Drugie Tokary Pierwsze Wojciechów Żdżary Źródło: Gmina Kawęczyn I.1.3 Opis zasobów naturalnych Według podziału Wielkopolski na regiony B. Krygowskiego, uszczegółowionym dla województwa konińskiego przez W. Stankowskiego, obszar gminy Kawęczyn leży w obrębie trzech regionów geomorfologicznych, a mianowicie Równiny Turecko- Liskowskiej, Wału Malanowskiego oraz Obniżenia Teleszyny należących do Wysoczyzny Kaliskiej. Dwa ostatnie regiony zajmują stosunkowo niewielkie, peryferyjne obszary: Wał Malanowski w zachodniej, a Obniżenie Teleszyny we wschodniej części gminy. W ujęciu fizjograficznym gmina Kawęczyn w całości znajduje się w obrębie mezoregionu Wysoczyzny Tureckiej (318.17) należącego do makroregionu Niziny Południowowielkopolskiej ( ). Większą część gminy Kawęczyn zajmuje Równina Turecko-Liskowska. Jest to stosunkowo płaska powierzchnia o połogich wzniesieniach rozdzielonych licznymi drobnymi ciekami lub zabagnionymi obniżeniami. Ta stosunkowo urozmaicona rzeźba powierzchni terenu nie jest wynikiem młodych procesów glacjalnych lecz jest spowodowana procesami peryglacjalnymi w okresie zlodowacenia bałtyckiego, które swym zasięgiem nie objęło dzisiejszego obszaru gminy Kawęczyn. 78 Od zachodu, na teren gminy niedużym fragmentem wchodzi Wał Malanowski. Swą stosunkowo urozmaiconą rzeźbę uzyskał w warunkach klimatu peryglacyjnego, jaki panował na obszarze dzisiejszej gminy Kawęczyn w okresie zlodowacenia bałtyckiego. Wznosi się on na maksymalną wysokość do 162 m npm, a różnice wysokości dochodzą do 14 m. Jest on zbudowany głównie z piasków drobno i średniozaiarnistych. Od południowego-wschodu na obszar gminy Kawęczyn wchodzi Obniżenie Teleszyny. Jej powierzchnia wznosi się na wysokość około 115 m npm. Są to płaskie tereny, w większości zabagnione i zatorfione, zbudowane z madów i piasków rzecznych. Gmina Kawęczyn leży w strefie charakteryzującej się cechami przejściowymi pomiędzy klimatem oceanicznym a kontynentalnym. Elementy meteorologiczne kształtują w tym rejonie głównie masy powietrza polarnomorskiego i polarno - kontynentalnego, a w minimalnym stopniu powietrze arktyczne i zwrotnikowe. Rejon Kawęczyna zaliczono wg regionalizacji klimatycznej do dzielnicy klimatycznej VIII, zwanej środkową. Jest to obszar o najmniejszym w kraju opadzie atmosferycznym /poniżej 550 mm/rok/. Średnia temperatura roku wynosi + 7,8 C, średnia temperatura stycznia -2,5 C a lipca + 18,2 C. Dni pogodnych występuje około 50 a pochmurnych Dni mroźnych około 30-50, dni z przymrozkami Pokrywa śnieżna zalega dni. Rzadko występują burze gradowe. Lato trwa dni, a zima dni. Okres wegetacyjny wynosi dni. Roczne potencjalne parowanie wynosi 774 mm z czego 75% przypada na półrocze letnie. Gmina Kawęczyn jest dość zróżnicowana pod względem przyrodniczym, jednak o stosunkowo małej lesistości. Tereny leśne zajmują północno-wschodnią, środkową i południową część gminy. Lasy i grunty leśne pokrywają 1068 ha, tj. ca 10,6% powierzchni ogólnej gminy 1. Pod tym względem Gmina wykazuje jeden z najniższych wskaźników w regionie. Praktycznie nie występują tu typowe zadrzewienia śródpolne. Lasy rosną przede wszystkim na siedlisku boru mieszanego, łęgu jesionowo olszowego, rzadziej dąbrowy świetlistej i grądu ubogiego. Największy kompleks leśny (koło Uniejowa) składa się w dużej części ze starych drzewostanów sosnowych 1 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kawęczyn 89 z intensywnym podrostem liściastym, wskazującym przeważnie na bór mieszany. Koło wsi Człopy znajduje się ładny fragment lasu wielogatunkowego, rosnącego na siedlisku łęgu jesionowo - olszowego. 2 Południowo-wschodnia część gminy Kawęczyn znajduje się na terenie Uniejowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Warty i Neru, który został utworzony na mocy Uchwały nr 53 WRN w Koninie z dn r. dla ochrony walorów krajobrazowo - przyrodniczych tych terenów. Powierzchnia 180 km 2 obejmująca fragmenty doliny Warty (wraz ze skarpą uniejowską) i doliny Teleszyny oraz leżące między nimi wzgórze ostańcowe, sięgające 147 m n.p.m. Można tutaj spotkać rzadkie gatunki ptaków i roślin. Ochrona unikalnych zasobów przyrodniczych pozwala na zachowanie dobrego stanu środowiska naturalne i korzystnej struktury użytków zielonych, lasów i pól uprawnych. Ze względu na unikalne walory przyrodnicze obszar ten jest objęty bezpośrednim nadzorem Nadleśnictwa Turek. Siedlisko bociana czarnego - dolina Warty i gm. Kawęczyn W dolinie rzeki Warty oraz na obszarze gminy możemy natknąć się na wyjątkowe siedliska ptactwa - bociana czarnego. Jest to bardzo ważne wydarzenie ornitologiczne, ponieważ ten gatunek bociana jest bardzo rzadki i płochliwy. Można podziwiać je podążając Szlakiem Bocianim opisanym w pkt.i Łysa Góra jest malowniczym wzniesieniem. Znajduje się niedaleko miejscowości Borek Głuchowski w gminie Kawęczyn. Jej wysokość wynosi 154 m.n.p.m. Góra Andrzejewska znajduje się nieopodal miejscowości Zacisze w gminie Kawęczyn. Wysokość wzniesienia wynosi 174 m.n.p.m. Pomniki przyrody na terenie Gminy: dąb szypułkowy i głaz narzutowy na ternie zespołu parkowo pałacowego w Chocimiu, wiąz polny na terenie zespołu dworsko parkowego w Żdżarach. Jeżeli chodzi o zasoby kopalin to na terenie gminy Kawęczyn udokumentowano jedynie złoża torfów oznaczone jako złoża: Leśnictwo", Mikulice-Wilczków" i Lipcze". Są to torfy turzycowe, turzycowo-trzcinowe, turzycowo-mszyste i olchowe. Ich miąższość jest bardzo mała, małe są też ich zasoby. Złoża te nie są 2 Program Ochrony Środowiska 910 eksploatowane. Są to złoża pozabilansowe. Na terenie gminy eksploatowane jest w niewielkich ilościach kruszywo naturalne w kilku dzikich" wyrobiskach w miejscowościach: Ciemień, Kolonia Tokary, Borek Głuchowski. Na obszarze gminy Kawęczyn zbiorniki wód podziemnych o znaczeniu użytkowym występują w utworach czwartorzędowych, trzeciorzędowych i kredowych. Są to dwa zbiorniki wód podziemnych: Pradolina Warszawsko - Berlińska Nr 150 i Zbiornik Turek - Konin - Koło - nr 151. Sieć wodna gminy Kawęczyn należy do zlewni rzeki Warty. Sama rzeka Warta nie przepływa przez obszar gminy. Przepływa przez niego lewobrzeżny dopływ Warty- Teleszyna. Podłączone do sieci kanalizacyjnej miejscowości z terenu gminy Kawęczyn mają odpływ do oczyszczalni ścieków zlokalizowanej po północnej stronie wsi Kawęczyn. Oczyszczone ścieki odprowadzane są do Strugi Kawęczyńskiej będącej zlewnią rzeki Teleszyna. Ponadto do rzeki Teleszyna wpływają inne liczne, drobne, bezimienne cieki wodne, odwadniające podmokłe obszary gminy. Na terenie gminy Kawęczyn brak jest większych naturalnych, powierzchniowych zbiorników wodnych. Dosyć dużą część gminy zajmują obszary podmokłe o wysokim poziomie wód gruntowych. Do charakterystycznych elementów sieci wodnej gminy należą również mniejsze zbiorniki wodne zaliczane do obiektów małej retencji wodnej. Są to stawy, śródpolne oczka wodne oraz wyrobiska poeksploatacyjne wypełnione wodą. Są to zbiorniki o regularnych kształtach, najczęściej płytkie i zarastające. Pełnią one nie tylko znaczącą funkcję biocenotyczną ale stanowią także cenny element urozmaicenia krajobrazu rolniczego. I.1.4 Opis zasobów kulturowych Teren gminy Kawęczyn posiada bogatą historię. Badania archeologiczne przeprowadzone na jej obszarze wykazały ślady osadnictwa należące do kultur z kręgu pól popielnicowych, a więc utożsamiane są z kulturą łużycką. Kolejne ślady osadnictwa z terenu gminy Kawęczyn pochodzą z epoki żelaza w miejscowości Marianów-Kolonia odnaleziono fragmenty ceramiki datowanej na młodszy okres przedrzymski. Pierwsze wzmianki pisane, dotyczące terenu obecnej gminy, pochodzą z czasów średniowiecznych. Najstarszy zapisek dotyczący miejscowości Kowale (obecnie Kowale Pańskie-Kolonia i Kowale Pańskie), mówiący o tym, iż 1011 miejscowość ta wchodzi w skład dóbr arcybiskupów gnieźnieńskich, pochodzi z roku W ciągu wieków ludność była dziesiątkowana przez epidemie, mieszkańcy przeżywali najazdy Krzyżaków, Szwedów i bitwę konfederatów barskich z Rosjanami w okolicach Dobrej. Po drugim rozbiorze Polski, ludność narażona była na germanizację, bowiem obszar ten włączono do Prus. Natomiast po 1815r. na rusyfikację, ponieważ ziemie te w wyniku kongresu wiedeńskiego włączono do zaboru rosyjskiego. W czasie II wojny światowej na terenie gminy Kawęczyn utworzono getto żydowskie, obejmujące miejscowości: Młodzianów, Czachulec Nowy, Dzierzbotki, Nowy Świat i Marcjanów. Duże znaczenie dla rozwoju gminy miał szybki rozwój miasta Turek, położonego w pobliżu Uniejowa, Sieradza i oczywiście Kalisza. Te miasta i miejscowości były połączone licznymi szlakami handlowymi, przekształconymi z czasem w główne szlaki komunikacyjne. Gmina Kawęczyn przyciąga walorami przyrodniczymi i zabytkami. Szczególną uwagę warto zwrócić na: park o powierzchni 6 ha, leżący przy póżnoklasycystycznym dworze z połowy XIX wieku, w którym znajduje się dąb szypułkowy (obwód pnia wynosi 250m) i głaz narzutowy - dwa pomniki przyrody; neogotycki kościół pw. św. Andrzeja Apostoła w Tokarach Pierwszych z połowy XIX wieku; kościół pw. św. Macieja w Głuchowie, powstały na bazie spichlerza dworskiego z drugiej połowy XIX w.; kościół pw. Siedmiu Boleści Najświętszej Marii Panny w Kowalach Pańskich jednonawowa świątynia późnoklasycystyczna z lat , z detalami neoromańskimi w elewacjach; dwa wiatraki koźlaki z XIX i początku XX wieku (wiatrak koźlak to najstarszy i najbardziej prymitywny typ wiatraka europejskiego); zabytkowe gospodarstwo w Milejowie z 1933 roku, składające się z domu mieszkalnego i obory zbudowanych z gliny i pokrytych strzechą oraz drewnianej stodoły pokrytej strzechą. Gospodarstwo wpisane jest jako zabytek nieruchomy do Gminnej Ewidencji Zabytków. W miejscowościach: Tokary, Głuchów i Milejów znajdują się relikty archeologiczne. Są to kopce, na których w XVI-XVII w. pobudowano dwory 4. 3 Dziedzictwo wieków-z dziejów Gminy Kawęczyn, Ks. dr Henryk Witczak,12 Na terenie Gminy Kawęczyn znajdują się następujące historyczne obiekty objęte ochroną prawną i wpisane do rejestru zabytków: Chocim zespół dworski, pocz. XX, nr rej.: 313/55 z : o dwór o park Dzierżbotki wiatrak koźlak, 1868, nr rej.: 378/120 z Kawęczyn zespół dworski, poł. XIX, XX: o dwór, nr rej.: 314/56 z o park, nr rej.: 315/57 z Kowale Pańskie kościół par. p.w. MB Szkaplerznej, , nr rej.: kl.iv-75/99/53 z plebania, 1 poł. XIX, nr rej.: 779 z Marcjanów wiatrak koźlak, XIX, nr rej.: 367/109 z Tokary kościół par. p.w. św. Andrzeja Ap., , , nr rej.: 312/54 z Żdżary zespół dworski, 1 poł. XIX, nr rej.: 409/151 z : o dwór o park. 5 Do rejestru zabytków wpisano również zabytki ruchome przechowywane na terenie gminy Kawęczyn. Jest to głównie wyposażenie dwóch kościołów zlokalizowanych na terenie gminy, tj. kościoła w Kowalach Pańskich i kościoła w Tokarach13 Do rejestru zabytków ruchomych wpisano zatem 32 obiekty stanowiące wyposażenie i wystrój kościoła parafialnego p.w. Siedmiu Boleści NMP w Kowalach Pańskich. Zabytki te zarejestrowano pod nr B-49/10. Są nimi m.in. murowany ołtarz główny i ołtarze boczne z poł. XIX w., ambona, obrazy, neobarokowa chrzcielnica. Bogaty wystrój kościoła tworzy polichromia z k. XIX w. Na ścianach znajdują się Stacje Męki Pańskiej. Strop dekorowany jest scenami: Ostatnia Wieczerza, Matka Boska Szkaplerzna, nad chórem muzycznym Św. Cecylia, przedstawionymi w iluzjonistycznych ramach. Fasety z medalionami kartuszowymi obwiedzionymi akantem z popiersiami apostołów. Pilastry jońskie pokrywa dekoracja sztukatorska w układzie kandelabrowym z motywami amfor, winnej latorośli i akantu. Nad wejściem głównym znajduje się stiukowa supraporta (rozeta z symetrycznym motywem palmety w obramieniu gzymsu wspartego na konsolkach). Do rejestru zabytków ruchomych wpisano 20 obiektów stanowiących wyposażenie i wystrój kościoła parafialnego p.w. św. Andrzeja w Tokarach. Zabytki te zarejestrowano pod nr B-112/58. Są nimi m.in. neoklasycystyczny ołtarz główny i dwa ołtarze boczne, feretrony i konfesjonały. Wpisany do rejestru zabytków zespół obiektów ruchomych pochodzi w większości z 2 poł. XIX w., tj. z okresu budowy kościoła. Wystrój kościoła stanowi polichromia z 1927 r. wykonana w technice klejowej autorstwa krakowskiego artysty Ziętarskiego. Składają się na nią sceny figuralne w dekoracyjnych obramieniach i motywy ornamentalne pokrywające większą część sklepienia, prezbiterium i nawy. Sklepienie w prezbiterium dekorowane jest sceną Ostatniej Wieczerzy, na stropie w nawie umieszczono Przemienienie Pańskie, Świętą Rodzinę i Św. Izydora, na ścianach w nawie wizerunki Św. Floriana, Św. Antoniego z Dzieciątkiem Jezus, Św. Rocha i Św. Jana Nepomucena 6. Miejscami wartymi odwiedzenia są również stadniny koni. Pierwsza to Skarbiec w Młodzianowie, gdzie hodowane są konie huculskie (jest to rasa zagrożona wyginięciem, objęta ochroną prawną przez międzynarodową organizację do zachowania rezerw genetycznych). Druga w Żdżarach zajmuje się powożeniem i jazdą wierzchem koni rasy wielkopolskiej. Ponadto w sąsiedztwie dworku w Gozdowie (sołectwo Żdżary), powstała stadnina koni z profesjonalną halą 7. 6 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kawęczyn 7 1314 I.1.5 Wnioski i rekomendacje Gmina Kawęczyn jest korzystnie położona. W skali kraju leży w trójkącie trzech dużych miast: Poznania, Łodzi i Wrocławia, w skali regionu w pobliżu Kalisza, Konina i Sieradza, na urozmaiconym przyrodniczo terenie. Sieć osadnicza jest dobrze rozwinięta. Mając na uwadze atrakcyjną lokalizację - w pobliżu dużych aglomeracji miejskich - walory przyrodnicze oraz niewielkie zainwestowanie przemysłu, wskazane byłoby zwrócenie uwagi na wykorzystanie tych aspektów i rozwój działalności związanej z rekreacją i wypoczynkiem kwalifikowanym (np. jazda konna). Konieczna wydaje się też większa aktywność marketingowa Gminy, reklamująca atuty położenia i docierająca ze swoją ofertą do szerszego grona odbiorców. Takie działania mogą przynieść wzrost zainteresowania Gminą jako miejscem na weekendowy odpoczynek dla mieszkańców pobliskich aglomeracji miejskich. Na terenie Gminy występują użytki ekologiczne i pomniki przyrody oraz stanowiska roślin i zwierząt objętych ochroną gatunkową (w szczególności ostoja bociana czarnego, który jest symbolem Gminy), które zaleca się chronić m.in. poprzez ograniczenie możliwości wprowadzania nowego zainwestowania (w tym zabudowy) w bezpośrednim sąsiedztwie tych siedlisk i stanowisk. Niewykorzystanym atutem, jaki wyróżnia gminę Kawęczyn, jest unikalne dziedzictwo historyczne. Na jej terenie występują obiekty zabytkowe o znaczącej randze artystycznej i historycznej oraz zespoły podworskie z zachowanymi dworami, towarzyszącymi im zabudowaniami gospodarczymi, parkami i stawami czyli przykłady budownictwa dawnych majątków ziemskich, które wzbogacają ofertę turystyczną Gminy. Daje to możliwość wykorzystania dziedzictwa kulturowego w procesie promocji walorów turystyczno-krajoznawczych, stymulującego także działalność gospodarczą. Obiekty te jednak są w złym stanie technicznym, będącym efektem eksploatacyjnego charakteru ich użytkowania lub ich niewłaściwej przebudowy lub rozbudowy. Konieczne jest dołożenie starań oraz pozyskanie środków finansowych na doprowadzenie obiektów zabytkowych do ich poprzedniego stanu. W celu zachowania wysokiej atrakcyjności regionu oraz konieczności utrzymania odpowiedniej jakości środowiska niezbędne są inwestycje ukierunkowane na 1415 Ludność ogółem zmniejszenie szkodliwego oddziaływania rolnictwa, które dominuje na tym terenie, na otoczenie. W szczególności na powstawanie gospodarstw ekologicznych używających naturalnych środków ochrony roślin. Przez teren gminy Kawęczyn przepływa rzeka Teleszyna. Związane z tym jest zagrożenie powodziowe, zarówno pól uprawnych jak i pojedynczych zabudowań. Największe zagrożenie dla zabudowy może wystąpić na terenie miejscowości położonych w dolinie Teleszyny. Jednak zagrożenie takie może być stosunkowo łatwo ograniczone przez odpowiednie odwodnienie terenów oraz przygotowanie kolejnych i utrzymanie już istniejących zabezpieczeń przeciwpowodziowych, w celu wyeliminowania zagrożeń. Poziomy wodonośne, istniejące na terenie Gminy, są wystarczające dla zaopatrzenia ludności w wodę. I.2 Sfera społeczna I.2.1 Demografia Analizę potencjału ludnościowego Gminy Kawęczyn rozpocząć należy od określenia liczby ludności i jej zmian na przestrzeni ostatnich lat. Zgodnie z informacjami GUS na dzień 31 grudnia 2012 r. gmina liczyła 5265 mieszkańców (ryc. 3) Ryc. 3. Ludność Gminy Kawęczyn ogółem wg faktycznego miejsca zamieszkania Źródło: opracowanie własne na podstawie danych statystycznych, 1516 Ludność (%) Na przestrzeni dziesięciu lat ( ) obserwuje się trend spadkowy liczby mieszkańców faktycznie zamieszkujących na terenie gminy. Analiza porównawcza danych opisujących liczbę osób zameldowanych a faktycznie zamieszkujących wskazuje, że średnio w roku ubywa w gminie do 100 osób. Jak wskazują dane Urzędu Gminy za lata liczba osób zameldowanych w gminie Kawęczyn wynosi ponad 5300 mieszkańców. Mimo, iż we wskazanych latach liczba osób zameldowanych nieznacznie wzrosła nie wpłynęło to na faktyczny stan ludności w gminie Przez cały analizowany okres, utrzymuje się nieznaczna przewaga liczby mężczyzn nad liczbą kobiet. Wyjątek stanowią lata 2008 i 2009, kiedy to kobiet było więcej (ryc. 4). 50,4% 50,3% 50,2% 50,1% 50,0% 49,9% 49,8% 49,7% 49,6% 49,5% 49,4% mężczyźni kobiety Ryc. 4. Ludność Gminy Kawęczyn według płci Źródło: opracowanie własne na podstawie danych statystycznych, Gdy porównamy Gminę Kawęczyn z sąsiednimi gminami 8 można zauważyć, że podobna stabilna sytuacja odnośnie liczby ludności jest również ich udziałem. 8 Analizą porównawczą objęte zostały wiejskie sąsiadujące bezpośrednio z gminą Kawęczyn (bez względu na ich przynależność administracyjną do powiatu) 1617 Jedynie gmina Turek, na przestrzeni ostatnich dziesięciu lat znacznie zyskała na ludności wzrost o prawie 23%. (ryc. 5). Ludność ogółem Goszczanów Lisków Dobra Malanów Turek Kawęczyn Ryc. 5. Ludność Gminy Kawęczyn i gmin sąsiednich. Źródło: opracowanie własne na podstawie danych statystycznych, W Gminie Kawęczyn w 2012r. średnie zaludnienie wynosiło 52 osoby na km 2. Jest to wielkość niższa niż w porównywalnych gminach powiatu, np. Gmina Malanów - 61 os./km 2, Gmina Turek 81 os./km 2, średnia gęstość zaludnienia dla powiatu tureckiego to natomiast 91 osób/km 2. Pozostałe wskaźniki modułu gminnego w tabeli poniżej. Tabela 4. Wskaźniki dla Gminy Kawęczyn Lata ludność na 1 km 2 (gęstość zaludnienia) kobiety na 100 mężczyzn małżeństwa na 1000 ludności 6,3 5,8 6,3 4,5 8,4 8,8 6,9 6,4 8,2 5,7 6,9 urodzenia żywe na 1000 ludności 10,6 11,4 12,2 13,0 10,8 11,4 14,8 15,7 9,7 14,3 10,9 zgony na 1000 ludności 11,9 9,3 10,4 10,2 10,8 11,2 12,2 11,8 12,2 9,4 13,1 przyrost naturalny na 1000 ludności -1,3 2,1 1,9 2,8 0,0 0,2 2,6 3,9-2,5 5,0-2,3 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych statystycznych, Liczba urodzeń w Gminie w ostatnim dziesięcioleciu utrzymuje się na porównywalnym poziomie, podobnie liczba zgonów, co przekłada się generalnie na 1718 dodatni przyrost naturalny w analizowanym okresie (średnia dla całego okresu to 1,1 ), wyjątkiem są lata 2002, 2010 i 2012 kiedy liczba zgonów przewyższyła liczbę urodzeń. Taki układ demograficzny stawia gminę w korzystnej sytuacji, dla porównania wskaźnik dla Polski wynosi 0,6. W sąsiednich gminach, Malanów i Turek, przyrost naturalny w analizowanym okresie prezentuje się podobnie, również jest dodatni. Gorzej wypadają natomiast Gminy Goszczanów, Lisków i Dobra gdzie średnia z ostatnich lat wskazuje na ujemny przyrost naturalny. Liczba zawieranych małżeństw w analizowanym okresie waha się pomiędzy 4,5 a 8,8. Sytuacja odnośnie migracji wewnętrznej stabilizuje się. Największy wskaźnik salda migracji zanotowano w 2007 roku, w kolejnych latach podobna liczba mieszkańców osiedla się na stałe na terenie Gminy, co ją opuszcza (tab. 5). W zakresie migracji zagranicznych, w analizowanym okresie, nie zanotowano żadnych ruchów ludności. Tabela 5. Migracje wewnętrzne Lata Zameldowania ogółem Wymeldowania ogółem Saldo migracji Źródło: opracowanie własne na podstawie Banku Danych Lokalnych, O zasobach ludnościowych świadczy nie tylko liczba ludności, ale również jej struktura wiekowa. Z punktu widzenia rozwoju każdej gminy bardzo ważna jest struktura według ekonomicznych grup wieku, dzieląca ludność na tę w wieku przedprodukcyjnym (0 17 lat), produkcyjnym (kobiety w wieku lat i mężczyźni w wieku lat) oraz poprodukcyjnym (kobiety powyżej 60 lat i mężczyźni powyżej 65 lat). 1819 Ludność ogółem (%) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% w wieku przedprodukcyjnym w wieku produkcyjnym w wieku poprodukcyjnym Ryc. 6. Ludność Gminy Kawęczyn według ekonomicznych grup wieku w latach Źródło: opracowanie własne na podstawie Banku Danych Lokalnych, W latach w gminie Kawęczyn zaobserwować można spadek liczby ludności w wieku przedprodukcyjnym (o 4,8% w 2012r. w odniesieniu do roku 2002), a wzrost ludności w wieku produkcyjnym o 4,2% i poprodukcyjnym o 0,6% (ryc. 6). Świadczy to o procesie starzenia się społeczności Gminy Kawęczyn. I.2.2 Poziom wykształcenia Według danych z Narodowego Spisu Powszechnego sporządzonego w 2011 roku, teren gminy Kawęczyn w podziale na poziom wykształcenia zamieszkuje: 8,9% osób z wyższym wykształceniem, 23,7% z wykształceniem średnim i policealnym, 15% ze średnim zawodowym, 7,6% średnim ogólnokształcącym, 26,7% zasadniczym zawodowym, 7% gimnazjalnym, 28,8% podstawowym, 2,8% podstawowym nieukończonym (ryc. 7) 1920 Ludność (%) 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% Ryc. 7. Ludność Gminy Kawęczyn według poziomu wykształcenia dane Narodowy Spis Powszechny 2011 rok Źródło: Z danych tych wynika, że na terenie Gminy najwięcej jest osób z wykształceniem podstawowym i zasadniczym zawodowym, co daje w sumie około 50% mieszkańców. Na tle wykształcenia polskich obywateli, mieszkańcy Gminy Kawęczyn, wypadają lepiej jeżeli wziąć pod uwagę wykształcenie gimnazjalne i podstawowe. Słabiej natomiast w zestawieniu z pozostałymi poziomami wykształcenia (ryc. 8). 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% POLSKA Kawęczyn Ryc. 8. Poziom wykształcenia mieszkańców Gminy Kawęczyn i Polski dane Narodowy Spis Powszechny 2011 rok Źródło: 2021 Ludność ogółem (%) I.2.3 Rynek pracy Gmina Kawęczyn jest gminą typowo rolniczą, toteż od czasów PRL-u działały tutaj tylko spółdzielcze zakłady, mające za zadanie obsługę rolnictwa. Były to między innymi: Bank Spółdzielczy, Spółdzielnia Kółek Rolniczych, Gminna Spółdzielnia Samopomoc Chłopska, Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna. W gminie istniały trzy Urzędy Pocztowe w: Kowlach Pańskich, Tokarach i Skarżynie. Po oddaniu do użytku budynku banku w 1974 roku, utworzono na jego piętrze jeden gminny Urząd Pocztowy w Kawęczynie. Od 1 grudnia 2012 roku Urząd Pocztowy w Kawęczynie stał się filią Urzędu Pocztowego w Turku. Obecnie rynek pracy w Kawęczynie to głównie małe firmy związane z: handlem i usługami dla ludności i gospodarstw rolnych. Więcej na ten temat w pkt. I.3.3. Jeżeli chodzi o uczestników rynku pracy to w Gminie, w 2012 roku, osoby w wieku przedprodukcyjnym stanowiły 21% ogółu społeczeństwa, w wieku produkcyjnym 61,6% oraz w wieku poprodukcyjnym 17,4% (ryc. 9). Struktura w gminie jest zatem porównywalna do średniej krajowej, dla której określone wyżej kategorie stanowią odpowiednio 18,3%; 63,9% i 17,8%. Najkorzystniej w tym zestawieniu prezentują się sąsiednie gminy: Turek i Malanów. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% POLSKA Goszczanów Lisków Dobra Malanów Turek Kawęczyn w wieku przedprodukcyjnym w wieku produkcyjnym w wieku poprodukcyjnym Ryc. 9. Ludność Kawęczyna i gmin sąsiednich na tle Polski według ekonomicznych grup wieku dane za rok 2012 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych statystycznych, 2122 W Gminie Kawęczyn większą część populacji w wieku produkcyjnym stanowią mężczyźni. W roku 2012 proporcje w gminie układały się następująco 54,4% mężczyźni oraz 45,6% kobiety. Większy natomiast jest odsetek kobiet w wieku poprodukcyjnym 64,7% w stosunku do 35,3% mężczyzn (ryc. 10). Ludność (os.) mężczyźni kobiety mężczyźni kobiety mężczyźni kobiety w wieku przedprodukcyjnym w wieku produkcyjnym w wieku poprodukcyjnym Ryc. 10. Ludność Gminy Kawęczyn według struktury wiekowej i płci dane za rok 2012 Źródło: Głównym źródłem utrzymania gospodarstw domowych jest czynna praca zawodowa, zarówno wykonywana na własny rachunek (w szczególności w rolnictwie) jak i praca najemna. Z rent i emerytur utrzymuje się około 40% gospodarstw. Średnie wynagrodzenie za pracę, według danych GUS, w 2012 roku w Gminie Kawęczyn wyniosło 2980 zł brutto. Stosunek do przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w relacji do średniej krajowej wynosił w tym okresie 79,5%. Jedną z najistotniejszych kwestii w diagnozie układu lokalnego jest problem bezrobocia. Jest to również jedna z głównych determinant sytuacji ekonomicznej gminy i perspektyw jej rozwoju społecznego i gospodarczego. Prosta stopa bezrobocia w 2012 roku, liczona jako stosunek bezrobotnych (207 osoby) do osób w wieku produkcyjnym (3245 osoby) wynosiła 6,38%. Dla porównania stopa bezrobocia dla powiatu tureckiego w 2012 roku wynosiła 8,1%, dla województwa wielkopolskiego 6,7%, a dla Polski 8,7% (ryc. 11). 2223 Udział bezrobotnych (%) Udział bezrobotnych (%) 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 POLSKA WIELKOPOLSKIE Powiat turecki Kawęczyn 2012 rok Ryc. 11. Udział zarejestrowanych bezrobotnych ogółem w liczbie ludności w wieku produkcyjnym - porównanie rok 2012 Źródło: W ostatnich latach sytuacja w Kawęcznie, pod względem liczby bezrobotnych, poprawiła się i jest korzystniejsza niż średnia dla województwa czy całego kraju (ryc. 12), ale w dalszym ciągu zaobserwować można wyraźną dysproporcję w liczbie bezrobotnych w zależności od płci (tab. 6). 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0, Ryc. 12. Udział zarejestrowanych bezrobotnych ogółem w liczbie ludności w wieku produkcyjnym w Gminie Kawęczyn Źródło: 2324 Tabela 6. Liczba osób bezrobotnych w podziale na miejscowości Gminy Miejscowość ogółem kobiety ogółem kobiety ogółem kobiety Będziechów Chocim Ciemień Dzierzbotki Dziewiątka Głuchów Kawęczyn Kowale Pańskie Kowale Pańskie-Kolonia Leśnictwo Marcinów Marcjanów Marianów Marianów-Kolonia Milejów Młodzianów Nowy Czachulec Nowy świat Okręglica Siedliska Skarżyn Tokary Drugie Tokary Pierwsze Wojciechów Żdżary Ogółem Źródło: W Gminie Kawęczyn, podobnie jak w województwie i kraju wśród bezrobotnych przeważają kobiety. Na przestrzeni lat udział kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych wahał się od 50% do 70% (ryc. 13). Osoby młode, w wieku do 25 lat, stanowiły w 2012 roku 30,4% bezrobotnych, zaś osoby starsze, powyżej 50 roku życia 11,6% i takie tendencje widać w całym analizowanym okresie. 2425 Liczba osób bezrobotnych wg.wykształcenia Udział bezrobotnych (%) 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0, mężczyźni kobiety Ryc. 13. Udział zarejestrowanych bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym według płci Źródło: Najbardziej liczną kategorię bezrobotnych gdy weźmiemy pod uwagę wykształcenie stanowią osoby z wykształceniem średnim (35,7% w 2012 r.), za nimi sytuują się osoby z wykształceniem zawodowym (29,5%). Najmniej liczną grupę stanowią osoby z wykształceniem wyższym 6,3% (ryc. 14) podstawowe zawodowe średnie wyższe Ryc. 14. Bezrobotni w Gminie Kawęczyn wg wykształcenia Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Turku 2526 Najmniej pogłębia się bezrobocie wśród osób z wykształceniem podstawowym oraz wyższym, gdzie w analizowanym okresie odnotowano spadek bezrobocia. Najbardziej rośnie bezrobocie wśród osób z wykształceniem zawodowym. I.2.4 Uczestnictwo w kulturze Gmina Kawęczyn słynie z organizacji licznych imprez cyklicznych o charakterze społeczno - kulturalnym. Do ważniejszych obecnie należą: Regionalne Zawody Konne w Skokach przez Przeszkody, organizowane w ostatnią niedzielę maja; Otwarte Mistrzostwa Gminy Kawęczyn w Powożeniu Zaprzęgami, organizowane razem z Zawodami w Skokach przez Przeszkody; Festyn Wielkopolskie Dni Rodziny, pod hasłem,,grunt to rodzinka, organizowane na przełomie maja i czerwca; Święto Kartofla organizowane na przełomie września i października w sołectwie Skarżyn, Gminny Festiwal Piosenki Dziecięcej organizowany corocznie w maju w Szkole Podstawowej w Tokarach Pierwszych; Gminne Zawody Sportowo - Pożarnicze; Gminne Obchody Dnia Strażaka 9. Aktywność w zakresie integracji kulturowej przejawia się także w postaci zespołów ludowych i artystycznych odwołujących się do dziedzictwa kulturowego, wśród których należy wymienić zespół ludowy ''Sami Swoi'', który powstał w miejscowości Żdżary w 1983 roku. Kierownikiem zespołu była Pani Jadwiga Jaśkiewicz. Skład zespołu: Jadwiga Jaśkiewicz, Zofia Zduniak, Alicja Błaszczyk, Teresa Marciniak, Anna Kaczmarek, Mariusz Marciniak, Krzysztof Marciniak, Ryszard Jaśkiewicz, Zygmunt Marciniak, Bogumił Marciniak. Najważniejsze wydarzenia z życia zespołu to: 1983r. - na zebraniu Koła Gospodyń Wiejskich w Żdżarach podjęto decyzję o powstaniu zespołu ludowego. Do 1988 roku Zespół występował pod nazwą ''GOSPOSIE'' 1988r. - zespół zajął I miejsce na V przeglądzie Ludowych Zespołów Śpiewaczych w Koninie 1993r. - tournee zespołu na Białorusi: trasa koncertu wiodła przez Grodno - Wronowo - Nowijannę - Konwieliszki 9 2627 1994r. - na Przeglądzie zespołów w Kramsku i Przykonie - zespół uznano za najlepszą kapelę ludową i wytypowany został na Ogólnopolski Przegląd Kapel i Śpiewaków do Kazimierza nad Wisłą. 2000r. występ zespołu na I Regionalnym Przeglądzie Dorobku Artystycznego Gmin byłego Województwa Konińskiego gdzie zespół uhonorowano pucharem Przeglądu Konińskiego. Repertuar Zespołu to m.in. Zachodzi słoneczko, Smarzyła baba lebiodę, Szedł chłop przez wieś, Na zielonym mostku, Jeno się te wydawaj, W zielonym sadzie. Obecnie zespół zawiesił swoja działalność. Gmina Kawęczyn wydaje również lokalną gazetę pod nazwą Kawęczyniak. Jest to miesięcznik, który zawiera informacje o sprawach i wydarzenia dotyczących mieszkańców gminy oraz istotnych z punktu widzenia rozwoju Gminy. Więcej informacji na temat wydarzeń kulturalnych w pkc. I.5.3. I.2.5 Wnioski i rekomendacje Prognoza demograficzna dla Polski przewiduje zmniejszanie się liczby ludności oraz starzenie się społeczeństwa. Zjawisko to jest związane ze zmniejszaniem się liczby urodzeń oraz niekorzystną strukturą migracji młodych ludzi. Powodem takiego stanu rzeczy jest wysokie bezrobocie i brak perspektyw dla młodych, którzy w poszukiwaniu lepszego życia, możliwości dalszej edukacji, a także w celach zarobkowych wyjeżdżają poza granice gminy, a także poza granice kraju. Podobnie rzecz ma się w Gminie Kawęczyn. Wprawdzie przyrost naturalny jest korzystny, ale wzrost udziału ludności w wieku produkcyjnym i poprodukcyjnym wskazują na stopniowe starzenie się społeczeństwa. W związku z prognozowanym wzrostem liczebności ludzi starszych, pojawi się potrzeba tworzenia ośrodków usługowych dla tej grupy ludności (placówek zdrowia i opieki społecznej, w tym np. domów starców, hospicjów itp.). Niektóre z tych obiektów mogą przyjmować osoby mieszkające nie tylko w gminie Kawęczyn. Rynek pracy w Gminie Kawęczyn jest rozdrobniony, to przede wszystkim handel, rolnictwo i budownictwo. Nie ma dużych zakładów przemysłowych dających zatrudnienie wielu pracownikom. Istniejące firmy są niewielkie, kilkuosobowe, najczęściej rodzinne. Brak zakładów pracy o znacznym potencjale wytwórczym, brak 2728 inicjatyw w zakresie tworzenia dużych zakładów pracy oraz niedostateczne wykorzystanie terenów pod przemysł powodują utrzymujące się bezrobocie. Bezrobocie w gminie, kształtujące się na poziomie jednocyfrowym, jest niższe niż w ościennych gminach. Trzeba jednak zaznaczyć, iż oficjalne dane prawdopodobnie nie dają pełnego obrazu bezrobocia w gminie. Istnieje zapewne trudne do oszacowania bezrobocie ukryte. Jedną z przesłanek mogących potwierdzać tą tezę jest rozdrobnienie gospodarstw rolnych (patrz: rolnictwo), które nie dają możliwości utrzymania, a których właściciele nie posiadają oficjalnie statusu osób bezrobotnych. Duży udział, wśród bezrobotnych, mają osoby o najniższych kwalifikacjach, z wykształceniem podstawowym. Największy odsetek osób bezrobotnych to osoby w wieku powyżej 50 roku życia, w przeważającej większości kobiety. Gmina stara się podejmować działania aby zaradzić temu zjawisku i wszelkie inicjatywy mogące przyczynić się do powstawania nowych miejsc pracy wymagają poparcia. Bezrobotni, aby zdobyć pracę powinni być motywowani oraz mieć szansę podnosić swoje kwalifikacje poprzez system szkoleń. Oferta kulturalna w gminie jest dość bogata i różnorodna. Organizowane przedsięwzięcia kierowane są do ludzi w różnym wieku. I.3 Sfera gospodarcza I.3.1 Główni pracodawcy Do najważniejszych przedsiębiorstw (tab. 7) działających na obszarze gminy Kawęczyn należą: Tabela 7. Główni pracodawcy z terenu Gminy Kawęczyn Nazwa/ Miejscowość Forma prawna Rodzaj produkcji lub usług Marbad. Siedliska, 12 Stacja Paliw LOTOS SP182 Marianów Kolonia 35 MIK Sp.J. Krawczyk G. i Michalak W. Kowale Pańskie 45/a Zakład Usług Komunalnych Eko-Gab s. c. Kowale Pańskie kol. 11a PINUS P.H.U. T. PISULA Marcjanów P.P.H.U. TURPLAST-BIS Kawęczyn 55 Zakład Handlowy Produkcyjno Usługowy Sp.J. Franciszek Marek Stanisław Raszewscy Kawęczyn 38a Sp. z o.o. S.A. Sp. J. Zakład techniki obróbki powierzchni Sprzedaż Paliw Skład opału, nawozów, handel s. c. kompleksowa obsługa komunalna. Przedsiębiorstwo Przedsiębiorstwo Sp. J Stolarnia producent rur i kształtek kanalizacyjnych. Skład opału, nawozów, artykułów budowlanych handel 2829 Krot-Pasz. PPUH. Krotowska B. Tokary Pierwsze 55 Farmer. FHU. Tomczyk M. Kawęczyn 46a Stacja Paliw Jerzy, Ireneusz Joanna Golak Sp.c Przedsiębiorstwo Przedsiębiorstwo Sp. C Skład opału, nawozów, artykułów budowlanych handel Sprzedaż schładzarek do mleka, dojarek Sprzedaż Paliw Lewiatan Kowale Pańskie-Kolonia, Kawęczyn Przedsiębiorstwo Sklep Karczma Pod Kasztanami Kowale Pańskie-Kolonia Przedsiębiorstwo Źródło: Gmina Kawęczyn Restauracja, Hotel I.3.2 Struktura podstawowych branż gospodarki I Rolnictwo Gmina Kawęczyn jest gminą typowo rolniczą, na obszarze której dominują gospodarstwa indywidualne. Stanowią one główne źródło utrzymania większej części ludności Gminy. Na terenie gminy przeważają słabe gleby, spory jest jednak odsetek gleb klas bonitacyjnych III i IVa. Gleby związane z obszarem wysoczyzny utworzone zostały na podłożu zbudowanym z piasków o różnej gliniastości podścielone glinami. Wśród gruntów rolnych najlepsze gleby należą do II klasy bonitacyjnej, jest ich jednak bardzo mało (0,43%). Gleby klasy IIIa, IIIb i IVa stanowią razem prawie 38% gruntów rolnych (IIIa 6,36%; IIIb 13,07%; IVa 18,10%). Gleby klasy IVb stanowią 5,30% gruntów rolnych. Gleby V i VI klasy zajmują ponad 50% powierzchni gruntów rolnych (V 25,26%; VI 26,57%, VIRz 4,91%). 10 Wśród użytków rolnych największą część stanowią grunty orne w dobrej kulturze pod zasiewami, w następnej kolejności łąki (ryc. 15). 10 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kawęczyn 2930 Grunty orne Użytki zielone Tereny leśne Pozostałe Ryc. 15. Struktura użytków rolnych w Gminie Kawęczyn w 2010 r. Źródło: Na terenie Gminy, według Powszechnego Spisu Rolnego z 2010 roku, funkcjonuje 863 gospodarstw rolnych. Przeważają gospodarstwa o powierzchni do 5ha, które stanowią prawie 40% ogółu gospodarstw rolnych. 30,4% ogólnej liczby gospodarstw stanowią gospodarstwa o powierzchni od 5 do 10 ha. 16,7% stanowią gospodarstwa od 10 do 15 ha. Natomiast gospodarstwa powyżej 15 ha to zaledwie 13,2% ogółu gospodarstw rolnych. Strukturę powierzchni gruntów ogółem według wielkości gospodarstw przedstawia tabela 8. Tabela 8. Struktura powierzchni gruntów ogółem według wielkości gospodarstw 2010 rok. Liczba indywidualnych Powierzchnia gruntów gospodarstw rolnych Powierzchnia do 5 ha 343 Powierzchnia 5-10 ha 262 Powierzchnia ha 144 Powierzchnia powyżej 15 ha 114 Źródło: Gospodarstwa rolne w Gminie Kawęczyn specjalizują się w produkcji mleka (są głównymi producentami mleka, przetwarzanego przez Okręgową Spółdzielnię Mleczarską w Turku), mięsa wieprzowego i wołowego oraz zbóż. W mniejszym stopniu rolnicy zajmują się produkcją owoców miękkich. 3031 Warunki glebowe i klimatyczne pozwalają na uprawy zbóż i upraw okopowych, które prowadzone są na obszarze prawie całej gminy (tab. 9). Bezpośredni wpływ na rodzaj upraw, prócz jakości gleb, ma również produkcja zwierzęca prowadzona na terenie gminy. Część uzyskanych plonów jest wykorzystywana jako pasze. Tabela 9. Powierzchnia zasiewów w Gminie Kawęczyn Wyszczególnienie Powierzchnia zasiewów (ha) Ogółem, w tym: 5 034,96 zboża 4 022,69 ziemniaki 177,07 uprawy przemysłowe 14,35 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PSR 2010 rok. Dominującym kierunkiem produkcji zwierzęcej na terenie gminy jest tucz trzody chlewnej, hodowla bydła oraz drobiu. Wśród zwierząt hodowlanych w Gminie (według danych PSR z 2010 roku) dominuje drób, który jest obecny w 460 gospodarstwach. Bydło hodowane jest w 511 gospodarstwach, trzoda chlewna jest w 294 gospodarstwach, konie w 40 gospodarstwach (tab. 10). Tabela 10. Pogłowie zwierząt w Gminie Kawęczyn Wyszczególnienie (rodzaj zwierząt) Ilość (sztuk) Bydło Konie 100 Trzoda chlewna Drób Źródło: W gminie Kawęczyn mieszczą się trzy stadniny koni: Skarbiec w Młodzianowie, gdzie hodowane są konie huculskie, w Żdżarach, zajmująca się powożeniem i jazdą wierzchem na koniach rasy Wielkopolskiej 11. Od 2011 roku istnieje Stajnia i stadnina w Gozdowie. I Przemysł Na terenie gminy brak jest większych zakładów przemysłowych, które mogłyby być źródłem utrzymania miejscowej ludności. Ludność, pracująca poza rolnictwem, znajduje zatrudnienie w prywatnych warsztatach, niedużych zakładach usługowych oraz w handlu32 Znaczących pracodawców na terenie Gminy Kawęczyn wyszczególniono w pkc.i.3.1. Wsparciem dla rozwoju przedsiębiorczości w Gminie są Banki: Rejonowy Bank Spółdzielczy w Malanowie Oddział w Kawęczynie oraz PKO Oddział w Kawęczynie. I Usługi Do usług, występujących na terenie Gminy, zaliczyć można usługi administracyjne, które na omawianym terenie reprezentowane są w Kawęczynie przez Urząd Gminy. Pozostałe usługi to usługi oświaty, zdrowia, finansów i kultury, a w szczególności miejsca kultu religijnego. Usługi niższego rzędu są reprezentowane głównie przez placówki handlowe i rzemieślnicze, świadczone w większości jednostek osadniczych. Głównymi ośrodkami realizującymi potrzeby mieszkańców są Kawęczyn i Kowale Pańskie Kolonia. Funkcje uzupełniające, w części południowej gminy pełni zespół wsi Głuchów / Tokary. Mniejsze znaczenie odgrywa Skarżyn (lokalny poziom obsługi w zakresie szkolnictwa). Z dwoma głównymi ośrodkami gminy Kawęczynem i Kowalami Pańskimi Kolonia w zakresie usług administracyjnych, porządku publicznego, oświaty, łączności i kultury, ściśle powiązane są pozostałe miejscowości rozlokowanych na terytorium całej gminy. Największa koncentracja usług handlu występuje w miejscowościach Kawęczyn i Kowale Pańskie. W pozostałych wsiach funkcjonują usługi handlu typu podstawowego. Są to małe sklepy spożywcze, spożywczo - przemysłowe i punkty wymiany butli z gazem płynnym. Stałą sprzedaż paliw płynnych prowadzą dwie stacje paliwowe. Usługi rzemieślnicze poszczególnych rodzajów występują niemal we wszystkich miejscowościach gminy. Nie wykazują one klarownych koncentracji, występując na całym obszarze gminy. Najliczniej reprezentowane są usługi murarskie, instalatorstwo elektryczne, sanitarne, centralne ogrzewanie i malarskie. Kolejną pozycję (w kategorii ilości) zajmują usługi w zakresie mechaniki pojazdowej, blacharstwa i lakiernictwa Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kawęczyn 3233 I Turystyka Na terenie gminy Kawęczyn rozciąga się malowniczy pejzaż doliny rzeki Teleszyny, który zalicza się do Uniejowskiego Krajobrazu Chronionego. Region ten to mieszanka głównie lasów i pól uprawnych. W dolinach rozciągają się łąki i pastwiska, a w dolinie Teleszyny - duży kompleks leśny. Rosną tu przede wszystkim bory mieszane, łęgi jesionowo-olszowe, a także świetliste dąbrowy i grąd ubogi. Takie tereny są wymarzonymi miejscami do uprawiania turystyki pieszej, rowerowej bądź konnej. Na terenie Gminy znajdują się wytyczone szlaki turystyczne, które można przemierzać pieszo czy też rowerem. Szczególną atrakcją tych terenów jest turystyka konna. Odnaleźć można na tych terenach trzy stadniny koni: Stadnina Koni Huculskich Skarbiec w Młodzianowie, powstała w 2003 roku. Znajdują się w niej konie huculskie. W Stadninie prowadzona jest hodowla rasy, która z powodu małej liczebności została objęta ochroną. Celem hodowli jest utrzymanie koni huculskich w systemie bezstajennym i tabunowym zbliżonym do ich naturalnych warunków życia. Oznacza to, że klacze wraz z ogierem i źrebiętami przebywają na pastwiskach przez cały rok. SKH Skarbiec jest gospodarstwem ekologicznym a konie objęte są Programem Ochrony Rezerw Genetycznych. Stadnina w Żdżrach. W Stadninie jest rozwijana hodowla, znajdują się tu ogiery: czystej krwi angloarabskiej orazpolski koń zimnokrwisty. Można również wynająć bryczkę jako powóz (np. na wesela). Stajnia i stadnina w Gozdowie. Powstała w 2011 roku. Profesjonalna stajnia z ujeżdzalnią. Infrastruktura umożliwia działalność o charakterze ponadlokalnym. Szlaki turystyczne Gmina Kawęczyn w sierpniu oraz październiku 2013 r. podpisała umowę z Urzędem Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego o przyznaniu dofinansowania na zadania pn. Oznakowanie szlaku konnego pt. "Kawęczyńska przygoda w siodle" oraz na dofinansowanie zadania pn. Oznakowanie pieszych i rowerowych szlaków dydaktycznych obszaru Gminy Kawęczyn w zakresie małych projektów w ramach działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Prace ruszą na wiosnę 2014 roku ze względu na sprzyjające warunki atmosferyczne, średnio oznakowywanie trwa ok. 2 miesięcy w okresie marzec-maj. Szacunkowa wartość obu 3334 inwestycji wynosi ok. 61 tys. zł brutto, z czego wartość pomocy na poziomie ok. 34 tys. zł. Łączna długość oznakowanych w terenie szlaków pieszo - rowerowych wyniesie 113,3 km, natomiast szlaków konnych 91 km. Oznakowanie szlaków nastąpi poprzez znaki typu: znaki malowane, znaki drogowe z tabliczkami szlaków, słupki drogowskazowe zgodnych z instrukcją znakowania Szlaków Turystycznych oraz tablice informacyjne, tablice punktów widokowych i tablice punktów dydaktycznych. OZNAKOWANE ZOSTANĄ CZTERY TRASY ROWEROWE: trasa I KLUCZ KOWALSKI kolor szlaku: zielony długość szlaku: 27,1km nawierzchnia gruntowa: 59% deniwelacje: 42m stopień trudności: nietrudny punkty dydaktyczne: 1, 2, 3, punkty widokowe: 1 trasa łączy się z: Dydaktycznymi Szlakami Rowerowymi "Panorama" (szlak niebieski), Gminnymi Szlakami Dydaktycznymi "Malanów" (szlaki żółty i czerwony) przebieg szlaku: Kowale Pańskie-Kolonia - Kowale Pańskie - Stefanów - Mikulice - Potworów - Marcinów - Ciemień- Kawęczyn - Dzierzbotki - Młodzianów - Nowy Czachulec - Młodzianów - Leśnictwo - Kowale Pańskie-Kolonia trasa II PĘTLA KAWĘCZYŃSKA kolor szlaku: żółty długość szlaku: 26,5km nawierzchnia gruntowa: 33% deniwelacje: 36m, stopień trudności: łatwy punkty dydaktyczne: 4, 5, punkty widokowe: 1 trasa łączy się z: Dydaktycznymi Szlakami Rowerowymi "Panorama" (szlak niebieski) przebieg szlaku: Kawęczyn - Marcinów - Potworów - Czajków - Marianów (Siewieruszki) - Wojciechów - Milejów -Tokary Drugie - Żdżary - Marcjanów - Nowy Świat - Dzierzbotki - Kawęczyn 3435 trasa III SZLAK BOCIANICH GNIAZD kolor szlaku: czerwony długość szlaku: 25,0km nawierzchnia gruntowa: 53% deniwelacje: 35m stopień trudności: nietrudny punkty dydaktyczne: 5, 6, 7, 8, 9, punkty widokowe: 2, 3 przebieg szlaku: Tokary Pierwsze - Okręglica - Chocim - Głuchów - Wilczków - Rzymsko BG - Głuchów - Milejów -Marianów (Siewieruszki) - Wojciechów - Milejów - Tokary Pierwsze trasa IV Z WAŁU MALANOWSKIEGO NAD LIPICKIE MOKRADŁA kolor szlaku: niebieski długość szlaku: 34,7km nawierzchnia gruntowa: 47% deniwelacje: 47m stopień trudności: trudny pkt. dydaktyczne: 7, 10, 11, 12, 13, punkty widokowe: 4, 5 trasa łączy się z: Gminnymi Szlakami Dydaktycznymi "Malanów" (szlak czerwony), Szlakiem Rowerowym "Skarby Ziemi Sieradzkiej" (szlak niebieski) przebieg szlaku: Skarżyn - Skarżyn-Kolonia - Stanisława - Będziechów - Chrusty - Strzałków - Małgów - Będziechów- Żdżary - Żdżary (Myszkowice) - Karolina - Lipicze Wieś - Chocim - Okręglica - Żdżary (Gozdów) - Marcjanów Skarżyn Z kolei system szlaków konnych pn. "Kawęczyńska przygoda w siodle" składa się z sześciu tras długo- i średnio- dystansowych (szlaki pomarańczowe), trzech tras krótko- i średnio- dystansowych noszących nazwę przewodniczki w stadzie, mających za zadanie oswoić w terenie z koniem tych wszystkich, którzy dopiero zaczynają swoją jeździecką przygodę (szlaki zielone) oraz dwa odcinki łącznikowe (szlaki czarne). SZLAKI JEŹDZIECKIE Z SK SKARBIEC W MŁODZIANOWIE: szlak jeździecki nr 1 (główny) - "Z BOĆKIEM NA OGONIE" kolor: pomarańczowy; długość: 41,9m; nawierzchnia gruntowa: 78% przebieg szlaku: Młodzianów - Dziewiątka - Dzierzbotki - Ciemień - Marcinów - Potworów - Czajków - Marianów - Milejów - Głuchów - Okręglica - Chocim - Żdżary - Tokary II - Milejów - Żdżary - Marcjanów - Nowy Świat - Młodzianów 3536 szlak jeździecki nr 2 - "TRASA NIE W CIEMIEŃ BITA" kolor: pomarańczowy; długość: 18,7km; nawierzchnia gruntowa: 68% przebieg szlaku: Młodzianów - Leśnictwo - Kowale Pańskie-Kolonia Kowale Pańskie - Ciemień - Dzierzbotki - Dziewiątka - Młodzianów szlak jeździecki nr 3 - "CO MA KOŃ DO WIATRAKA?" kolor: pomarańczowy; długość: 12,5km; nawierzchnia gruntowa: 90% przebieg szlaku: Młodzianów - Nowy Świat - Marcjanów - Młodzianów szlak jeździecki nr 4 - "PRZEZ LASY PAMIĘTAJĄCE GETTO CZACHULEC" kolor: pomarańczowy; długość: 8,2km; nawierzchnia gruntowa: 85% przebieg szlaku: Młodzianów - Nowy Czachulec - Młodzianów szlak jeździecki "SZLAK WADERY" kolor: zielony; długość: 6,7km; nawierzchnia gruntowa: 81% przebieg szlaku: Młodzianów - Dzierzbotki - Młodzianów SZLAKI JEŹDZIECKIE Z MIEJSC POPASU W MILEJOWIE: szlak jeździecki nr 5 - "DO PTASIEJ REPUBLIKI NAD TELESZYNĘ" kolor: pomarańczowy; długość: 9,8km; nawierzchnia gruntowa: 85% przebieg szlaku: Milejów - Marianów - Czajków - Marianów - Milejów szlak jeździecki "SZLAK GRETY i TELIMENY" kolor: zielony; długość: 4,2km; nawierzchnia gruntowa: 99% przebieg szlaku: Milejów - Milejów SZLAKI JEŹDZIECKIE Z SK ŻDŻARY W ŻDŻARACH MYSZKOWICACH: szlak jeździecki nr 6 - "SZLAKIEM OZÓW, WIATRAKA I KAPLICZEK" kolor: pomarańczowy; długość: 10,9km; nawierzchnia gruntowa: 77% przebieg szlaku: Żdżary - Marcjanów - Nowy Świat - Młodzianów szlak jeździecki "SZLAK RATAFI" 3637 kolor: zielony; długość: 13,1km; nawierzchnia gruntowa: 79% przebieg szlaku: Żdżary - Marcjanów - Żdżary SZLAKI ŁĄCZNIKOWE szlak jeździecki (łącznikowy) - "Z RUSZTEM POD CHOCIMIEM" kolor: czarny; długość: 5,9km; nawierzchnia gruntowa: 100% przebieg szlaku: Okręglica - Chocim - Żdżary szlak jeździecki (łącznikowy) - "KŁUSEM NA SZAGE" kolor: czarny; długość: 1,9km; nawierzchnia gruntowa: 65% przebieg szlaku: Milejów Bociani Szlak to wytyczone i opisane ścieżki rowerowe przebiegające przez malownicze tereny gminy Kawęczyn. Ich trasa zaplanowana jest, żeby umożliwić obserwację gniazd bocianich, będących unikalną atrakcją przyrodniczą. Bociani Szlak I, Długość: 20,1 km. Przebieg: Kawęczyn Ciemień Dzierzbotki Młodzianów Cegielnia Dzierzbocka Leśnictwo Siedliska Dziewiątka Kowale Pańskie-Kolonia Wola Kowalska Kowale Pańskie Orzepów Marcinów Ciemień Kawęczyn Siedliska bociana: 7 (Ciemień - 1, Dzierzbotki - 1, Leśnictwo - 2, Dziewiątka - 2, Kowale Pańskie - 1) Bociani Szlak II, Długość: 21,9 km. Przebieg: Kawęczyn Nowy Świat Marcjanów Żdżary Kolonia Gozdów Gozdów Gozdów-Młyn Okręglica Tokary Pierwsze Suchary Milejów Wojciechów Kawęczyn Siedliska bociana: 5 (Żdżary - 3, Chocim - 1, Tokary Pierwsze - 1) Bociani szlak III, Długość: 19,0 km. Przebieg: Kawęczyn Wojciechów Milejów Głuchów Andrzejówka Głuchów Milejów Kolonia Klinno Siewieruszki Wielkie Marianów Kawęczyn Siedliska bociana: 8 (Głuchów - 4, Milejów - 1, Marianów - 3) 3738 Miejsca noclegowe Wszystkie atrakcje gminy stwarzają możliwości wypoczynku. Gmina Kawęczyn oferuje jednak niewiele miejsc noclegowych. Zakwaterowanie można znaleźć w następujących obiektach: Stadnina koni huculskich SKARBIEC Młodzianów 26. Sezon noclegowy od 1 kwietnia do 30 września. Noclegi w wygodnych przyczepach campingowych 4-osobowej i 3-osobowej lub w namiocie. Hotel Karczma Pod Kasztanami, Kowale Pańskie miejsc: pokoje 1, 2, 3 i 4-osobowe z łazienkami i TV-SAT, Bazę gastronomiczną stanowi Restauracja w Karczmie pod Kasztanami. I.3.3 Ilość podmiotów gospodarczych i osób zatrudnionych w poszczególnych sektorach Do znaczących podmiotów gospodarczych na terenie Gminy Kawęczyn należą: Przedsiębiorstwo TURPLAST BIS w Kawęczynie producent rur i kształtek, Spółka EKO GAB w Kowalach Pańskich- zbiórka i wywóz odpadów i nieczystości, Przedsiębiorstwa Handlowo Usługowe w Kawęczynie, Kowalach Pańskich Tokarach, Stacje benzynowe - 2, Młyn i piekarnia w Marcjanowie, Szwalnia w Głuchowie, Mechanika pojazdowa - cztery zakłady. Firma PHU PINUS i Stolarni w Marcjanowie Restauracja i Hotel KARCZMA w Kowalach Pańskich. W roku 2012 zarejestrowano działalność 29 nowych podmiotów gospodarczych, co dało łączną wielkość 284 podmiotów. Na przestrzeni ostatnich dziesięciu lat zauważany jest trend wzrostowy, w analizowanym okresie, o ponad 30% (ryc. 16). 3839 300 Liczba zarejesrtowanych podmiotów Ryc. 16. Liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w rejestrze REGON w Gminie Kawęczyn lata Źródło: Zdecydowana większość podmiotów gospodarczych (prawie 98%) to niewielkie firmy zatrudniające do 9 osób. Tylko 6 firm w 2012 roku zatrudniało powyżej 10 osób. Na terenie Gminy Kawęczyn brak dużych przedsiębiorstw zatrudniających powyżej 50 osób. Zgodnie z informacjami GUS najwięcej osób działa w handlu 27,5 %, następnie w rolnictwie 17,3%, w budownictwie 14,1% oraz przetwórstwie przemysłowym 8,8%. Daje to w sumie prawie 68% wszystkich podmiotów gospodarczych (ryc. 17). 3940 Sekcja G Sekcja A Sekcja F Sekcja C Sekcja Q Sekcje S i T Sekcja O Sekcja P Sekcja E Sekcja M Sekcja K Sekcja R Pozostałe Ryc. 17. Struktura podmiotów gospodarczych wpisanych do rejestru REGON wg sekcji PKD w Gminie Kawęczyn w 2012 roku. Źródło: Sekcje: A - Rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo C - Przetwórstwo przemysłowe E - Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, F Budownictwo G Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego K - Działalność finansowa i ubezpieczeniowa M Edukacja O Administracja publiczna i obrona narodowa P Edukacja Q - Opieka zdrowotna i pomoc społeczna R - Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją S i T - Działalność organizacji członkowskich W działalności gospodarczej, w 2012 roku zdecydowanie dominował sektor prywatny. Było to 95,1% w stosunku do sektora publicznego wynoszącego 4,9% (ryc. 18). 4041 300 podmioty gospodarcze ogółem sektor publiczny sektor prywatny Ryc. 18. Podmioty gospodarcze wpisane do rejestru REGON według sektorów własnościowych Źródło: Wśród sektora prywatnego najliczniejszą grupę stanowią podmioty osób fizycznych - 84,4% ogółu zarejestrowanych podmiotów prywatnych. Spółki handlowe i spółdzielnie to 2,6% podmiotów prywatnych. Trochę lepiej wypadają stowarzyszenia i organizacje społeczne, które w 2012 roku stanowiły 7,4% podmiotów działających na terenie Gminy. W sektorze publicznym dominują państwowe i samorządowe jednostki prawa budżetowego ze wskaźnikiem 85,7%. Aktywność gospodarcza Gminy Kawęczyn z roku na rok wzrasta. Porównując aktywność kawęczynian, poprzez ilość zakładanych działalności gospodarczych, z mieszkańcami pozostałych gmin powiatu tureckiego, Gmina Kawęczyn wypada bardzo korzystnie (por. tab. 11). Uzyskała w ciągu ostatnich trzech lat najwyższy przyrost zakładanych działalności wzrost o ponad 27%. Kolejna w tym zestawieniu gmina Tuliszków w analizowanym okresie uzyskała wskaźnik niespełna 14%. Świadczy to o dużym potencjale gospodarczym mieszkańców Gminy Kawęczyn. Tabela 11. Podmioty gospodarcze - wskaźniki - porównanie gmin powiatu tureckiego. osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą na Jednostka 100 osób w wieku produkcyjnym terytorialna Brudzew 5,3 5,4 5,7 Dobra 7,0 6,9 6,9 Malanów 7,1 7,0 7,3 Przykona 5,2 5,5 5,9 4142 Tuliszków 5,8 6,2 6,6 Turek 8,1 8,6 8,6 Władysławów 7,4 7,5 7,8 Kawęczyn 5,5 6,3 7,0 Źródło: W rozwoju bazy ekonomicznej istotną rolę odgrywa odpowiednie zaplecze, w postaci terenów inwestycyjnych i udogodnień dla inwestorów. Na terenie gminy znajduje się 6 ha gruntów (uzbrojonych w podstawowe media), które mogą zostać przeznaczone pod inwestycje. Właścicielami tych gruntów są osoby prywatne. Gmina nie ma jednak aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego. I.3.4 Wnioski i rekomendacje Rynek pracy w Gminie Kawęczyn to przede wszystkim handel, rolnictwo, usługi i budownictwo. Wzrost zakładanych działalności gospodarczych świadczy o dużym potencjale i aktywności gospodarczej mieszkańców Gminy. Wyróżnia to mieszkańców gminy spośród pozostałych osób zamieszkujących powiat turecki. Taką tendencję należałoby wzmacniać, proponując różnego rodzaju ułatwienia przy zakładaniu i prowadzeniu działalności gospodarczej oraz opracowanie planów zagospodarowania przestrzennego poszczególnych miejscowości gminy. Ukierunkuje to rozwój gminy Brak na terenie Gminy dużych przedsiębiorstw czy zakładów pracy o znacznym potencjale wytwórczym. Dla pracujących w rolnictwie cenny jest położenie w sąsiedztwie aglomeracji Kalisza, Konina i Sieradza oraz Łodzi i Poznania jako rynków zbytu dla producentów rolnych z terenu gminy Kawęczyn. Jednak rozdrobnienie i małe areały gospodarstw indywidualnych powodują niską opłacalność produkcji rolnej. Aby rolnictwo prawidłowo się rozwijało należy tworzyć warunki do powstawania dużych gospodarstw specjalistycznych, o dużym areale i bogatym wyposażeniu w maszyny rolnicze, w tym również gospodarstw ekologicznych. Dużym potencjałem Gminy są usługi w zakresie turystyczno-rekreacyjnym. Stadniny koni, wiele wytyczonych i już wkrótce oznakowanych szlaków i tras pieszych stwarzają warunki do czynnego spędzania czasu na tym terenie. Jednak analiza wykazuje poważne deficyty dotyczące infrastruktury noclegowej i gastronomicznej. Baza noclegowa jest bardzo słabo rozwinięta i mało zróżnicowana. W kształtowaniu struktury 4243 funkcjonalno-przestrzennej warto zwrócić uwagę na rozwój bazy noclegowej oraz atrakcyjnego zagospodarowania turystycznego tak, aby zachęcić potencjalnych turystów do korzystania z walorów turystycznych gminy. I.4 Infrastruktura techniczna Do 1990 roku Gmina Kawęczyn nie była w pełni zwodociągowana, nie posiadała kanalizacji, charakteryzowała się małą ilością dróg asfaltowych, skromną bazą dydaktyczną i rekreacyjno-sportową. Dzięki dynamicznemu działaniu władz udało się zrealizować wiele inwestycji poprawiających infrastrukturę techniczną. Gmina realizuje wiele inwestycji, często przy wsparciu finansowym środków zewnętrznych, szczególnie z Unii Europejskiej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Do najważniejszych inwestycji i projektów w ostatnich 3 latach poprawiających infrastrukturę techniczną zaliczyć należy: w ramach działania 321 "Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej objętego PROW na lata Rozbudowę i modernizacje stacji uzdatniania wody w miejscowości Tokary Pierwsze, KOWALE PAŃSKIE KOLONIA oraz MARCJANÓW. w ramach działania Odnowa i Rozwój Wsi objętego PROW na lata Przebudowa boiska sportowego w Tokarach Pierwszych (budowa budynku zaplecza socjalno-sanitarnego, remont boiska, budowa trybun ziemnych oraz zbiornika na ścieki) oraz Zagospodarowanie terenu rekreacyjno-sportowego w miejscowości Kawęczyn (budowa boiska, niwelacja i utwardzenie części placu oraz nasadzenie zieleni) w ramach PROW działania osi 4 Leader tzw. Małe Projekty wydano monografię gminy Kawęczyn pn. Dziedzictwo wieków z dziejów Gminy Kawęczyn oraz monografię 9 jednostek OSP z terenu Gminy Kawęczyn pn. Ochotnicze Straże Pożarne Gminy Kawęczyn zarys historyczny jak również Remont i modernizację istniejącego budynku pełniącego rolę świetlicy wiejskiej w Młodzianowie, planowane jest również Wydanie monografii Tokar - Zachowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego. 4344 w ramach działania objętego PROW na lata w konkursie Osi 4 Lider 4.1/413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania Odnowa i rozwój wsi na obszarze LSR, realizowanej przez Lokalną Grupę Działania o nazwie Turkowska Unia Rozwoju T.U.R. zrealizowano projekt pn. Budowa lokalnych centrów rekreacyjnych budowa i urządzenie placów zabaw w miejscowościach: Kawęczyn, Kowale Pańskie Kolonia, Skarżyn i Tokary Pierwsze oraz Budowa boiska wielofunkcyjnego przy szkole podstawowej im. Jana Pawła II w Tokarach. w ramach rządowego programu MOJE BOISKO-ORLIK 2012 wybudowano kompleks sportowy MOJE BOISKO ORLIK 2012 w miejscowości Kawęczyn, w tym m.in.: boisko do piłki nożnej z nawierzchnią sztuczną i boisko wielofunkcyjne oraz zaadaptowano pomieszczenia zaplecza sali gimnastycznej na szatnie. I.4.1 Infrastruktura komunikacyjna Kawęczyn ma dobre powiązanie komunikacyjne z pozostałymi regionami Polski. Głównym układem komunikacji drogowej, służącej realizacji celów ponadgminnych, jest przebiegająca przez teren gminy w jej części północnej - droga krajowa nr 83 relacji Turek-Dobra-Jeziorsko-Warta-Sieradz. Wprowadza ona gminę (od strony północnej) w układ dróg o znaczeniu krajowym. Jest to szlak, który ciągnąc się przez teren gminy oraz na jej skraju (na terytorium gminy Dobra) z południa na północ, stanowi połączenie gminy, poprzez Turek ze stolicą Wielkopolski Poznaniem i stolicą kraju Warszawą, jak również - poprzez Wartę i Sieradz - z południowymi dzielnicami kraju. Jest to droga klasy G (Główna), o przekroju jednojezdniowym. Przez południowe tereny gminy Kawęczyn przebiega w układzie równoleżnikowym - droga wojewódzka nr 471 relacji Rzymsko Lisków Koźminek Opatówek. Przebiega ona po zabudowanych terenach wsi Tokary i Głuchów. Droga ta jest drogą klasy G (Główna), o przekroju jednojezdniowym. Droga ta zapewnia szybki dojazd z terenu gminy do Kalisza. W niedalekiej odległości od granic gminy, po jej północno-zachodniej stronie, przebiega droga wojewódzka o nr 470 relacji Kościelec Marulew Turek Malanów Ceków Kalisz. Również i ona pełni ważną rolę w zewnętrznej obsłudze komunikacyjnej mieszkańców gminy. Ponadto przez teren Gminy przebiega sieć dróg powiatowych i gminnych (tab. 12). 4445 Tabela 12. Drogi na terenie Gminy Kawęczyn L.p. Numer drogi Relacja Długość (m) Droga krajowa odc. Marianów Kowale Pańskie Droga wojewódzka odc. Żdżary gr. Głuchów Drogi powiatowe P Droga powiatowa Żdżary - Będziechów P Droga powiatowa Kowale P. Grąbków P Droga powiatowa Kowale P. - Czachulec P Droga powiatowa Skarzyn - Żdżary P Droga powiatowa Mikulice Marcjanów P Droga powiatowa Siewieruszki- Wojciechów P Droga powiatowa Tokary-Milejów P Droga powiatowa Kowale P. - Głuchów RAZEM Drogi gminne P Kowale Pańskie Kolonia (dr. kraj. nr 83) Kowale Pańskie Wieś (dr. kraj. nr ) Ciemień (dr. pow. nr 4491P) P Marianów Kolonia (dr.kraj.nr83) Leśnictwo Dziewiatka dr.pow.nr4507p) P Młodzianów (dr.pow.nr 4507P) Czachulec Nowy P Marcjanów (dr.pow.nr4489p) Dzierzbotki Ciemień (dr.pow.nr4494p) P Marcjanów (dr.pow.nr4489p) Nowy Świat Kawęczyn (dr.pow.nr4494p) P Stanisława gm. Malanów Będziechów (dr.pow.nr4489p) P Skarżyn (dr.pow.nr4489p) Marcjanów (dr.pow.nr4489p) P Dzierzbotki (dr.gm.nr649527) Kawęczyn (dr.poe.nr4494p) P Marianów (dr.pow.nr4491p) Siewieruszki (dr.pow.nr4491p) P Siewieruszki (dr.gm.nr649532p) Milejów (dr.pow.nr4491p) P Żdżary (dr.pow.nr4489p) Milejów (dr.pow.nr4491p) P Tokary II (dr.pow.nr 4496P) Żdżary (dr.woj.nr471) Chocim (dr.gm.nr649539) P Tokary Pierwsze (dr.woj.nr471) Okręglica Chocim (dr.gm.nr649539p) P Głuchów (dr.pow.nr4491p) Wilczków (granica gminy) P Chocim (dr.gm.nr649636p) Chocim (dr.pow.nr4491p) P Chocim (dr.gm. nr649535p) Chocim (dr.pow.nr 4491P) P Małgów (granica gminy Lisków) Będziechów (dr.pow.nr 4493P) P Będziechów Będziechów (dr.gm.nr P) P Marianów Kolonia (dr.krj.nr83) Marianów Kolonia (dr.gm. nr P) P Mikulice (granica gm. Dobra) Marcinów Potworów (dr.pow.nr 4494P) P Marcinów (dr.gm P) Ciemień (dr.gm.nr P) P Będziechów (dr.pow.nr 4493P) Żdżary (dr.pow.nr4489p) P Tokary Pierwsze (dr.gm.nr P) Głuchów (dr.pow.nr4491p) 2433 RAZEM Źródło: Gmina Kawęczyn Przez tereny gminy nie przebiega żadna linia kolejowa. Najbliżej obecnie położona linia kolejowa, zapewniająca ważne połączenia osobowe i kolejowe, przebiega przez Konin. Jest to linia kolejowa rangi międzynarodowej. Do miejscowości gminy docierają autobusy PKS S.A. Turek lub prywatnych przewoźników. Realizowane są połączenia do Dobrej przez Potworów, do Goszczanowa przez Głuchów, oraz do Łodzi, Miłkowic i Turku. I.4.2 Ochrona środowiska Gminę Kawęczyn charakteryzuje wysoki poziom wyposażenia w infrastrukturę techniczną. Inwestycje infrastrukturalne prowadzone są nie tylko z myślą 4546 o mieszkańcach i ich potrzebach (nowoczesna oczyszczalnia ścieków, kolektor sanitarny, budowa dróg), ale także dla zapewnienia odpowiednich warunków do inwestowania. I Sieć wodociągowa Sieć wodociągowa w gminie Kawęczyn jest dobrze rozbudowana - wszystkie obszary osadnictwa są już w gminie zwodociągowanie - stopień zwodociągowania wynosi 99%, a poza siecią wodociągową znajdują się jedynie enklawy rozproszonej zabudowy. Siecią zarządza Zakład Usług Wodnych Sp. z o.o. ul. Nadbrzeżna 6a, Konin. Długość sieci wodociągowej wynosi 148,1 km, ilość przyłączy wodociągowych 1316 szt. Gmina Kawęczyn jest prawnym właścicielem urządzeń zaopatrujących w wodę. Na terenie gminy znajdują się 3 stacje uzdatniania wody, tj.: Tokary Pierwsze 2 studnie - pracuje od 1974r. rozbudowana w 1994r. Kowale Pańskie Kolonia - 2 studnie - pracuje od 1984r. Marcjanów - 2 studnie - od 1989r., rozbudowana w 1997r. Tabela 13. Techniczna charakterystyka SUW w gminie L.p. Nazwa Stacji Wydajność ujęć max h w /m³ Produkcja brutto w m³ Średnie zużycie w m³/dobę Liczba ludności zaopatrywanej w wodę 1. Tokary Pierwsze 52,0 73, osób 2. Kowale Pańskie - 66,0 135, osób Kolonia 3. Marcjanów 62, osób Ponadto 295 osób korzysta z ujęcia wody Potworów Gm. Dobra. Woda z powyższych ujęć, po odpowiednim uzdatnieniu, doprowadzana jest siecią wodociągową do odbiorców 1405 gospodarstw domowych, 14 odbiorców komunalnych, 21 przedsiębiorców. Zużycie wody na cele bytowo gospodarcze to 224,338 m 3 /rok. Skład bakteriologiczny wody nie budzi zastrzeżeń. Z produkcji ogólnej w/w stacji 20% wody wykorzystywane jest na płukanie sieci i zabezpieczenie p-poż. W roku 2010 trwała rozbudowa i modernizacja stacji uzdatniania wody w miejscowości Tokary Pierwsze w ramach działania "Podstawowe usługi dla 4647 gospodarki i ludności wiejskiej objętego PROW na lata , wartość projektu po przetargu ,00 zł. Rozbudowa i modernizacja stacji uzdatniania wody w miejscowości Kowale Pańskie Kolonia w latach oraz w miejscowości Marcjanów w latach w ramach działania "Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej objętego PROW na lata Wskaźnik zużycia wody w gminie Kawęczyn w latach wahał się od 163,2 dam 3 w 2002 r. do 233,5 dam³ w 2012 r. (ryc. 19). Średnia wartość powyższego wskaźnika wyniosła 182,3 dam³. Był on (w analizowanych latach) na podobnym poziomie jak w pozostałych gminach powiatu tureckiego. Świadczy to o porównywalnym zwodociągowaniu terenu całego powiatu. 3000,0 Zużycie wody ogółem (dam3) 2500,0 2000,0 1500,0 1000,0 500,0 0, Brudzew Dobra Malanów Przykona Tuliszków Turek Władysławów Kawęczyn Ryc. 19. Zużycie wody w dam 3 w Gminie Kawęczyn na tle pozostałych gmin powiatu tureckiego. Źródło: I Sieć kanalizacyjna Sieć kanalizacji sanitarnej w gminie Kawęczyn jest niedostatecznie rozwinięta. Siecią zarządza Zakład Usług Wodnych Sp. z o.o. ul. Nadbrzeżna 6a, Konin. W 2012 roku składała się z odcinków o łącznej długości 17,8 km. Liczba przyłączy 306 szt. Sieć jest nowa (2010 r.) i w dobrym stanie technicznym. Tabela 14. Kanalizacja w Gminie Kawęczyn Odbiorcy Ilość odbiorców w sztukach Gospodarstwa domowe 274 Odbiorcy komunalni 6 Przedsiębiorcy / rzemieślnicy 9 Źródło: Gmina Kawęczyn 4748 W najbliższym czasie ( ) planowana jest rozbudowa sieci kanalizacyjnej I etap: 16km, II etap: 12km. W Gminie działa 36 indywidualnych oczyszczalni ścieków (przydomowych, przyzagrodowych). Pozostali mieszkańcy (918 gospodarstw domowych), nie podłączeni do sieci kanalizacyjnej, ścieki bytowo gospodarcze gromadzą w bezodpływowych zbiornikach na nieczystości ciekłe (szamba), które są okresowo opróżniane i wywożone przez samochody asenizacyjne do oczyszczalni ścieków. Wszystkie ścieki odbierane z obszaru gminy odprowadzane są do oczyszczalni ścieków w Kawęczynie z 1999r. (tab. 15). Tabela 15. Oczyszczalnia ścieków Miejscowość Odbiornik Ilość ścieków [m 3 /d] Przepustowość [m 3 /d] Kawęczyn Struga Kawęczyńska Mechaniczno-biologiczna Źródło: Gmina Kawęczyn Typ Wśród urządzeń odprowadzających zanieczyszczenia do wód powierzchniowych należą również kolektory wód deszczowych. Jednakże na terenie gminy Kawęczyn nie zlokalizowano urządzeń do zbierania i oczyszczania wód deszczowych. I Utrzymanie czystości i gospodarka odpadami Na terenie gminy Kawęczyn dominującą grupą wytwarzanych odpadów są odpady komunalne powstające w gospodarstwach domowych. W niewielkim zakresie uzupełniają tą grupę odpadów również odpady przemysłowe ale wytwarzane głównie w rolnictwie, sadownictwie, leśnictwie i przetwórstwie żywności. Na terenie Gminy występują również odpady niebezpieczne. Zaliczyć do nich należy przede wszystkim wytwarzane na terenie gminy odpady medyczne, odpady weterynaryjne, wraki samochodowe, akumulatory, baterie, odpady zawierające PCB i azbest. Dla rozwiązania problemu odpadów komunalnych został powołany do życia Związek Komunalny Gmin Czyste Miasto, Czysta Gmina. Został on wpisany do rejestru związków międzygminnych. Statut tego Związku został opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa Kaliskiego Nr 3 z 1998 roku pod poz. 17 (z późniejszymi zmianami). Dokument ten reguluje zasady i tryb działania związku międzygminnego. 4849 Jednym spośród 20 członków tego Związku jest Gmina Kawęczyn. Oprócz Kawęczyna, Członkami Związku z terenu Powiatu Tureckiego, są: Miasto Turek oraz gminy: Dobra, Tuliszków i Malanów 13. Na terenie Gminy realizowany jest Program Usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Kawęczyn na lata W Programie określono: posesje i ilości, na których występuje azbest wraz z określeniem numerów ewidencyjnych działek i obrębów ewidencyjnych, obecną ilość wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy, kolejne kroki w postępowaniu z wyrobami azbestowymi znajdującymi się na terenie Gminy Kawęczyn, oszacowano wysokości środków potrzebnych na utylizację w przyszłości. Od 1 lipca 2013 r., zgodnie z nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zaczęły obowiązywać zmiany dotyczące sposobu gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym również ponoszenia opłat z tego tytułu. W Gminie Kawęczyn przyjęto regulamin utrzymania czystości i porządku, określający nowe zasady funkcjonowania gospodarki odpadami na terenie Gminy. Na terenie Kawęczyna, od 1 lipca 2013r., funkcjonuje Mobilny Punkt Zbiórki Odpadów Komunalnych (MPZOK), który przyjmuje meble, sprzęt AGD dużych rozmiarów (lodówki, pralki, telewizory, piece kuchenne), stoły, krzesła, szafy, tapczany, łóżka, fotele, dywany, materace, rowery, zabawki dużych rozmiarów opony z wyłączeniem opon przemysłowych (od ciągników, samochodów ciężarowych, itp.). Tereny gminy zostały objęte systemem tzw. segregacji workowej. Polega ona na zbieraniu odpadów do specjalnie dostarczonych przez gminę kolorowych worków plastikowych. Worki te przekazywane są mieszkańcom nieodpłatnie. Segregacją odpadów objęte są wszystkie miejscowości na terenie gminy. Worki do segregacji oznaczone są kolorami: kolor niebieski papier, tektura, gazety, czasopisma, puszki, opakowania plastikowe, złom żelazny i metale kolorowe; 13 Studium 4950 kolor zielony - szkło kolorowe (tj. kolorowe butelki i słoiki szklane po napojach i żywności, kolorowe butelki po napojach alkoholowych, szklane opakowania po kosmetykach) oraz szkło białe (bezbarwne butelki po napojach i żywności, bezbarwne butelki po napojach alkoholowych, szklane opakowania po kosmetykach) ; kolor żółty odpady niebezpieczne przeterminowane leki, zużyty sprzęt elektroniczny, kartridże, baterie, opakowania po farbach, lampy i odpady zawierające rtęć; kolor brązowy odpady biodegradowalne pocięte gałęzie, liście, kwiaty, skoszona trawa, skorupki jajek; kolor czarny odpady zmieszane, tj. pozostałe po segregacji. Odpady z kawęczyńskich gospodarstw domowych odbiera firma EKO GAB Gabriel Kropidłowski & Daniel Piąstka s. c, z siedzibą w Kowalach Pańskich, Kolonia 11 a. Wywożone są na składowisko Zakładu Utylizacji i Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych ORLI STAW w Prażuchach Nowych, gm. Ceków Kolonia. I.4.3 Infrastruktura energetyczna I Energia elektryczna Przedsiębiorstwem energetycznym zarządzającym siecią elektroenergetyczną na terenie Gminy Kawęczyn jest ENERGA-OPERATOR SA Oddział w Kaliszu, al. Wolności 8, Kalisz. Na terenie Gminy Kawęczyn nie ma zlokalizowanych stacji transformatoroworozdzielczych WN/SN 110/15 kv (Głównych Punktów Zasilania), znajduje się natomiast 99 słupowych stacji transformatorowych SN/nN stanowiących własność ENERGA - OPERATOR SA. Na terenie Gminy Kawęczyn przebiegają linie napowietrzne i kablowe średniego oraz niskiego napięcia o następującej charakterystyce: Sieć rozdzielcza średniego napięcia SN 15 kv: Napowietrzne - 95,3 km, Kablowe - 1,5 km. 5051 Sieć niskiego napięcia nn 0,4 Napowietrzne - 103,7 km, Kablowe 8,7 km. W normalnym układzie pracy sieci elektroenergetyczne] SN 15 kv Gmina Kawęczyn zasilana jest z sekcji nr 1 rozdzielni sieciowej RS Dobra linią SN 15 kv relacji RS Dobra - Głuchów. W przypadku wystąpienia awarii na linii RS Dobra - Głuchów, Gminę Kawęczyn można zasilić z sekcji nr 2 rozdzielni sieciowej RS Dobra linią 15kV relacji RS Dobra - Miłkowice oraz z GPZ-tu Turek Żuki linią 15kV relacji GPZ Turek Żuki - Malanów. Rozdzielnia sieciowa RS Dobra zasilana jest ze stacji transformatoroworozdzielczej WN/SN GPZ Turek Żuki linią SN 15 kv relacji GPZ Turek Żuki - Dobra 2. RS Dobra posiada również zasilanie rezerwowe z linii SN 15 kv relacji GPZ Żuki - Dobra 1. Ponadto transformatory mocy WN/SN zainstalowane na GPZ-cie Żuki posiadają duże rezerwy mocy. Średnie obciążenie transformatorów WN/SN wynosi około 30% ich mocy zainstalowanej. Na obszarach, na których funkcjonuje sieć elektroenergetyczna nie ma w chwili obecnej problemów z dostarczaniem mocy i energii elektrycznej do istniejących obiektów. Linie średniego napięcia SN 15 kv i niskiego napięcia nn 0,4 kv oraz stacje transformatorowe SN/nn posiadają rezerwy w zakresie obciążalności prądowej. Istnieją również rezerwy w mocach transformatorów stacji SN/nn. Jeżeli na danym obszarze występuje zwiększone zapotrzebowanie na moc i energię elektryczną a obecne urządzenia nie pozwalają na jej dostarczanie, to sieć ta jest rozbudowywana i przebudowywana tak, aby jej zdolności dystrybucyjne były prawidłowe. ENERGA - OPERATOR SA Oddział w Kaliszu prowadzi ewidencję awarii urządzeń i sieci elektroenergetycznych. W oparciu o posiadane dane w okresie od roku do roku odnotowano na terenie Gminy Kawęczyn 70 wyłączeń awaryjnych ciągów liniowych SN 15 kv. Do głównych przyczyn awarii należy zaliczyć: zużycie materiału oraz prace ziemne wykonywane przez osoby trzecie ok. 33 %, gwałtowne zjawiska pogodowe ok. 56 %, inne 11%. Wszystkie przyczyny awarii zostały usunięte. Ponadto, w celu ograniczenia w przyszłości ilości wyłączeń awaryjnych oraz skrócenia przerw w dostawach energii elektrycznej do odbiorców, ENERGA-OPERATOR SA Oddział w Kaliszu podejmuje szereg działań inwestycyjnych. Do najważniejszych z nich należą: 5152 wymiana przewodów gołych na izolowane w obszarach zalesionych; montaż rozłączników sterowanych radiowo; budowa powiązań istniejących ciągów liniowych. I Energia cieplna Zaopatrzenie w energię cieplną gminy Kawęczyn ma charakter mieszany, przy czym zdecydowana większość obiektów (gospodarstwa domowe, zakłady usługowe i produkcyjne itp.) jest ogrzewana poprzez indywidualne źródła energii cieplnej (z uwagi na brak sieci gazowej na terenie gminy opalane głównie opalane węglem i miałem). Jedynie budownictwo wielorodzinne posiada kotłownię zbiorową dostarczającą ciepło do poszczególnych mieszkań. I Gaz Na terenie gminy aktualnie nie ma technicznych możliwości użytkowania gazu sieciowego. Jednym z ważniejszych, blisko położonych (w stosunku do granic gminy) gazociągów jest gazociąg tranzytowy wysokiego ciśnienia Dn 500 relacji Odolanów- Włocławek. Przez teren gminy przebiega natomiast rurociąg paliwowy relacji Płock Ostrów Wielkopolski. Ma on całkowitą długość 211km. Średnica rurociągu wynosi 355,6mm, a ciśnienie nominalne 6,3 Mpa. Założony przeładunek docelowy wynosi 2,0 mln Mg/rok. Szerokość strefy bezpieczeństwa dla tego ropociągu wynosi 30m. W strefie tej nie mogą znajdować się budynki mieszkalne, zakłady przemysłowe oraz składy materiałów palnych. Rurociąg paliwowy przebiega przez gminę Kawęczyn ze wschodu na zachód. Przebiega on przez następujące miejscowości: Marianów, Kawęczyn, Wojciechów, Nowy Świat, Marcjanów, Skarżyn i Stanisławę 14. I.4.4 Sieci telekomunikacyjne, łączność Przez teren gminy przebiegają linie światłowodowe o znaczeniu ponadlokalnym. Na terenie gminy znajduje się również stacja telefonii komórkowej. Zapewnia ona połączenia w układach lokalnych i ponadlokalnych. 14 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kawęczyn 5253 Poza terenem gminy przebiega również pas teletransmisyjny Chełmce (Gmina Opatówek) -Dziadowice (gmina Malanów) - Konin. 15 Bliska ukończenia jest budowa sieci światłowodowej INEA. INEA jest największym w Wielkopolsce alternatywnym operatorem telekomunikacyjnym. Mieszkańcom Kawęczyna oferuje telewizję cyfrową HD, szybki Internet i telefonię stacjonarną dostarczane przy wykorzystaniu nowoczesnego światłowodu. Udostępnia ofertę pakietową i pojedyncze usługi, a także dedykowane promocje, np. dla studentów czy seniorów. W gminie funkcjonuje jeden Urząd Pocztowy w Kawęczynie, który obsługuje wszystkie miejscowości gminy. I.4.5 Mieszkalnictwo, gospodarka nieruchomościami Zasoby mieszkaniowe gminy Kawęczyn w 2012 r. wynosiły (według danych GUS) 1367 mieszkań (ryc. 20) o łącznej powierzchni użytkowej m² i izbach Liczba mieszkań Ryc. 20. Liczba mieszkań w Gminie Kawęczyn Źródło: W okresie dziesięciu lat ( ) w gminie przybyło łącznie tylko 37 mieszkań. Pozostałe parametry mieszkaniowe w tabeli. 15 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kawęczyn 5354 Przeciętna powierzchnia mieszkania (m2) Tabela 16. Charakterystyka zasobów mieszkaniowych Wyszczególnienie Liczba budynków mieszkalnych w gminie Liczba mieszkań Powierzchnia użytkowa mieszkania 90,2 90,2 90,3 Powierzchnia użytkowa mieszkania na 1 osobę 23,5 23,4 23,5 Mieszkania socjalne (szt.) b.d. 1 1 Źródło: Tabela. 17. Charakterystyka zasobów komunalnych Gminy Wyszczególnienie Liczba budynków mieszkalnych liczba lokali mieszkalnych liczba lokali użytkowych pow. eksploatacyjna ogółem (lokale użytkowe + mieszkalne) pow. lokali mieszkalnych Przeciętna wielkość mieszkania Liczba lokali mieszkalnych wykupionych Źródło: Gmina Kawęczyn Kawęczyn ma jedną z najmniejszych spośród wszystkich gmin Powiatu Tureckiego - przeciętną powierzchnię użytkową mieszkania, która wynosiła w 2012 roku 90,3 m 2. Mniejszą przeciętną powierzchnię użytkową mieszkania zanotowano jedynie w gminie miejsko-wiejskiej Dobra (80,8m 2 ). W tym zestawieniu przoduje gmina Władysławów z przeciętną powierzchnią mieszkania 102,5 m ,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 Ryc. 21. Powierzchnia mieszkań w gminach Powiatu Tureckiego Źródło: 5455 I.4.6 Wnioski i rekomendacje Istniejący układ zasilania gminy w wodę, oparty o istniejące ujęcia i zakłady uzdatniania wody jest wydolny i zaspakaja bieżące potrzeby mieszkańców. System kanalizacji sanitarnej na obszarze gminy jest niedostatecznie rozwinięty, ponad połowa mieszkańców Gminy nie ma dostęp do sieci kanalizacyjnej. W celu uporządkowania gospodarki ściekowej w gminie, uzupełnienia uzbrojenia na terenach obecnie nie skanalizowanych oraz umożliwienia uruchomienia nowych terenów pod zainwestowanie, proponuje się rozbudowę systemów kanalizacji sanitarnej i deszczowej. Dzięki takim działaniom poprawi się również stan środowiska przyrodniczego wskutek ograniczenia niekontrolowanych wycieków z nieszczelnych szamb do gruntu. Na terenie Gminy nie ma sieci gazowej. Konieczne jest także usprawnienie w zakresie gospodarki cieplnej. Mieszkańcy Gminy, którzy w przeważającej większości korzystają z indywidualnych palenisk znajdujących się w poszczególnych gospodarstwach domowych opalanych głównie węglem czy koksem, zanieczyszczają środowisko, powodując emisję pyłów i szkodliwych gazów. Unia Europejska narzuca normy ochrony środowiska, co w konsekwencji przekłada się na uwzględnienie zmian w systemie ogrzewania, na bardziej ekologiczne. Zaleca się modernizację istniejących kotłowni. Należy je realizować w oparciu o nowoczesne kotły, o wysokiej sprawności grzewczej i niskiej emisji zanieczyszczeń do atmosfery. Budowa kotłowni z wysokoprężnymi kotłami opalanymi olejem, gazem lub nowoczesnym paliwem stałym: eko groszek, pellet pozwoli na ograniczenie wydzielania szkodliwych substancji do atmosfery. Również doprowadzenie gazu do wszystkich miejscowości pozwoliłoby na zmiany dotychczasowego systemu ogrzewania mieszkań i budynków w Gminie, poprawiając parametry jakościowe powietrza. Można także wziąć pod uwagę inne ekologiczne źródła ciepła: elektryczne i niekonwencjonalne (np. z elektrowni wiatrowych). Wraz z rozwojem Gminy systematycznie wzrasta również ilość odpadów komunalnych, jak również i innych odpadów, w tym niebezpiecznych. Od 1 lipca 2013 roku weszła w życie ustawa mająca na celu uporządkowanie kwestii gospodarki odpadami, której najważniejszym elementem jest recykling oraz segregacja odpadów już w miejscu ich wytwarzania. Zaleca się likwidację nielegalnych wysypisk śmieci. 5556 Układ dróg w gminie jest dobrze rozwinięty, w pobliżu głównych ciągów komunikacyjnych. Wskazane jest modernizowanie istniejących połączeń lokalnych, realizacja komunikacji do miejsc atrakcyjnych inwestycyjnie oraz turystycznie. Sposób obecnego funkcjonowania komunikacji autobusowej należy uznać za niewystarczający. Liczba ludności we wsiach, gdzie nie zlokalizowano punktów przystankowych i gdzie dostępność do nich jest utrudniona (powyżej 2 km) stanowi znaczny procent. Budynki stanowiące mieszkaniowy zasób gminy to obiekty o zróżnicowanym wieku, konstrukcji i standardzie. Wymagają remontów. Priorytetowym celem jest zapewnienie bezpieczeństwa lokatorom, w związku z tym w pierwszej kolejności powinny być podejmowane prace zmierzające do zabezpieczenia konstrukcji budynków, instalacji technicznych oraz zabezpieczenia przeciwpożarowego. Gmina posiada korzystne warunki dla rozwoju zabudowy mieszkaniowej: układ dróg, nieduża odległość do miast powiatowych: Turek, Kalisz, Konin, Sieradz. I.5 Infrastruktura społeczna I.5.1 Edukacja Zadania związane z edukacją i wychowaniem w Gminie Kawęczyn realizuje pięć placówek oświatowych: Zespół Szkół w Kawęczynie im. Marii Skłodowskiej Curie, Zespół Szkół w Kowalach Pańskich, Szkoła Podstawowa w Tokarach, Szkoła Podstawowa w Skarżynie oraz Przedszkole Gminne w Kowalach Pańskich. Edukacją dzieci na szczeblu przedszkolnym zajmują się cztery placówki (tab.18). Dodatkowo, w roku szkolnym 2011/2012 i 2012/2013 w SP w Kawęczynie, SP Tokarach SP w Skarżynie i Kowalach Pańskich przy współpracy z Urzędem Gminy w Kawęczynie, funkcjonowały oddziały przedszkolne dla dzieci w wieku 2,5-5 lat finansowane za środków EFS w ramach projektu pt. Przedszkolaki na start, do których uczęszczało łącznie 97 dzieci, w tym 5-latki objęte obowiązkowym wychowaniem przedszkolnym. 5657 odestek dzieci Tabela 18. Oddziały przedszkolne w Gminie Kawęczyn Placówka Adres Dane 2009/ / / /2013 Liczba dzieci Oddział przedszkolny Oddział Przedszkolaki na start Przedszkole Oddział przedszkolny Oddział przedszkolny Zespół Szkół w Kawęczynie dodatkowy oddział Kawęczyn w ramach POKL EFS) Kowale Pańskie 58b Szkoła Podstawowa w Tokarach Pierwszych Szkoła Podstawowa w Skarżynie Źródło: Gmina Kawęczyn Liczba oddziałów Liczba nauczycieli Liczba dzieci Liczba oddziałów Liczba nauczycieli Liczba dzieci Liczba oddziałów Liczba nauczycieli Liczba dzieci Liczba oddziałów Liczba nauczycieli Liczba dzieci Liczba oddziałów Liczba nauczycieli ,05 3,05 3, Gmina Kawęczyn ma najmniejszą liczbę dzieci w wieku 3-5 lat objętych wychowaniem przedszkolnym w całym powiecie. W 2012 roku odsetek dzieci wynosił 28,6%. Zdecydowanie najwięcej dzieci w Powiecie Tureckim uczęszcza do przedszkola w gminie Brudzew 74,6%, tylko nieco mniej w Malanowie (73,1%) i Turku (73%). 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Ryc. 22. Odsetek dzieci w gminach Powiatu Tureckiego w wieku 3-5 lat objętych wychowaniem przedszkolnym Źródło: 5758 Na terenie Gminy funkcjonują cztery Szkoły Podstawowe (tab. 19). Dwie z nich są wyposażone w sale gimnastyczne, wszystkie w pracownie komputerowe zapewniające dostęp do Internetu, większość szkół udostępnia swoim uczniom świetlice szkolne (tab. 20) oraz oferuje uczniom zajęcia pozalekcyjne (tab. 21). Tabela 19. Szkoły Podstawowe w Gminie Kawęczyn Placówka Adres Dane 2009/ / / /2013 SP w Kawęczynie Kawęczyn 49a Liczba dzieci Liczba oddziałów Liczba nauczycieli SP w Kowalach Pańskich SP w Tokarach Pierwszych SP w Skarżynie Kowale Pańskie- Kolonia 34 Tokary Pierwsze Skarżyn Liczba dzieci Liczba oddziałów Liczba nauczycieli Liczba dzieci Liczba oddziałów Liczba nauczycieli Liczba dzieci Liczba oddziałów Źródło: Gmina Kawęczyn Liczba nauczycieli Tabela 20. Szkoły Podstawowe wyposażenie rok szkolny 2012/2013 Placówka SP w Kawęczynie SP w Kowalach Pańskich SP w Tokarach Pierwszych Sala gimnastyczna tak Liczba pracowni komputerowych Tak (cyfrowa szkoła) 1 Liczba stanowisk komputerowych Liczba stanowisk komputerowych z dostępem do Internetu Liczba godzin otwarcia świetlicy w tygodniu Nie (dot. izb) 7 godz. tak godzin nie godzin SP w Skarżynie nie nie Źródło: Gmina Kawęczyn 5859 Tabela 21. Zajęcia pozalekcyjne w Szkołach Podstawowych rok szkolny 2012/2013. Nazwa placówki Miejscowość Rodzaje zajęć pozalekcyjnych Wyrównawcze, rewalidacja Liczba godzin zajęć pozalekcyjnych tygodniowo SP w Kawęczynie SP w Kowalach Pańskich SP w Tokarach Pierwszych SP w Skarżynie Źródło: Gmina Kawęczyn Finansowane z POKL EFS: zajęcia rozwijające zainteresowania, zajęcia wyrównawcze, zajęcia wyrównawcze licencjonowane, zajęcia licencjonowane dla uczniów uzdolnionych, zajęcia indywidualne terapeutyczne Zajęcia wyrównawcze Zajęcia dla dzieci uzdolnionych Zajęcia sportowe Zajęcia korekcyjno kompensacyjne, zajęcia logopedyczne, rewalidacyjne, dydaktyczno wyrównawcze z j. polskiego i matematyki, zajęcia taneczne, zajęcia rozwijające zainteresowania np. przyrodnicze Zajęcia dla dzieci niepełnosprawnych 3 godz. Zajęcia dla dzieci uzdolnionych 2 godz. Zajęcia wyrównawcze z matematyki 1godz. Zajęcia dla dzieci uzdolnionych matematyczno przyrodnicze 1 godz. Zajęcia dla dzieci uzdolnionych informatyczne 3 godz. Zajęcia dla dzieci uzdolnionych teatralne 2 godz. Zajęcia wyrównawcze z języka polskiego 1 godz (bez zajęć projektowych) 13 W gminie, w placówkach oświatowych, realizowane są projekty współfinansowane ze środków unijnych: Projekt Kawęczyńska droga do sukcesu projekt z Priorytetu IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Poddziałanie Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych. dwuletniego projektu pt. Nasze dzieci nasza przyszłość projekt dla szkół Gminy Kawęczyn. Projekt współfinansowany z POKL Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Poddziałanie Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych. Rządowego programu rozwijania kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych Cyfrowa szkoła dla Szkoły Podstawowej im. MSC w Kawęczynie w postaci zakupu pomocy dydaktycznych oraz ich instalacji, uruchomienia i zintegrowania ze sprzętem komputerowym. 5960 Uczniowie Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Tokarach Pierwszych uczestniczą w zajęciach wyrównawczych (język polski, matematyka, język angielski): język polski - 1 godzina tygodniowo matematyczno 1 godzina tygodniowo język angielski 1 godzina tygodniowo Uczniowie uczestniczą w zajęciach ukierunkowanych na rozwój kompetencji kluczowych: Informatyczne kl. V i VI po 2 godziny tygodniowo Matematyczno-przyrodnicze kl. IV, V i VI 4 x 1 godzina tygodniowo Artystyczne muzyczne 2 godziny tygodniowo Artystyczne plastyczne 2 godziny tygodniowo. Zajęcia licencjonowane: Paker Pamięci kl. IV i V po 2 godziny tygodniowo Angielski na pamięć kl. V 2 godziny tygodniowo Rabusiowa Ortografia kl. IV i VI po 2 godziny tygodniowo Uczniowie Szkoły Podstawowej w Kowalach Pańskich uczestniczą w zajęciach wyrównawczych (język polski, matematyczno-przyrodnicze, język angielski): język polski 2 godziny matematyczno-przyrodnicze 2 godziny język angielski 1 godzina Uczniowie uczestniczą w zajęciach rozwijających zainteresowania dla dzieci uzdolnionych: artystyczne 4 godziny tygodniowo informatyczne 4 godziny tygodniowo matematyczno-przyrodnicze 2 godziny tygodniowo Uczniowie uczestniczą w zajęciach innowacyjnych: Angielski na pamięć 4 godziny tygodniowo Paker Pamięci - 2 godziny tygodniowo Rabusiowa Ortografia 2 godziny tygodniowo. Do Szkół Podstawowych dowożonych jest z innych miejscowości 109 uczniów. 6061 Na terenie Gminy Kawęczyn funkcjonują dwie szkoły gimnazjalne (tab. 22). Posiadają sale gimnastyczne (wspólnie ze szkołami podstawowymi), pracownie komputerowe z dostępem do Internetu (tab. 23), zapewniają również uczniom zajęcia pozalekcyjne (tab. 24). Tabela 22. Gimnazja w Gminie Kawęczyn Placówka Adres Dane 2009/ / / /2013 Liczba uczniów Gimnazjum w Kawęczyn 49a Liczba oddziałów Kawęczynie Liczba nauczycieli Gimnazjum w Kowale Kowalach Pańskie- Pańskich Kolonia 34 Źródło: Gmina Kawęczyn Liczba uczniów Liczba oddziałów Liczba nauczycieli Tabela 23. Gimnazja w Gminie Kawęczyn wyposażenie rok szkolny 2012/2013 Placówka Gimnazjum w Kawęczynie Gimnazjum w Kowalach Pańskich Źródło: Gmina Kawęczyn Sala gimnastyczna Tak, wspólna sala ze Szkołą Podstawową Tak, wspólna sala ze Szkołą Podstawową Liczba pracowni komputerowych Liczba stanowisk komputerowych Liczba stanowisk z dostępem do Internetu Liczba godzin otwarcia świetlicy tyg. Nie (dot. izb) 8 godz. 7 godzin świetlicy Tabela 24. Zajęcia pozalekcyjne w Gimnazjach rok szkolny 2012/2013 Nazwa placówki Miejscowość Rewalidacja Rodzaje zajęć pozalekcyjnych Liczba godzin zajęć pozalekcyjnych tygodniowo Gimnazjum w Kawęczynie Gimnazjum w Kowalach Pańskich Źródło: Gmina Kawęczyn Finansowane z POKL EFS: Zajęcia rozwijające zainteresowania zajęcia wyrównawcze, zajęcia wyrównawcze licencjonowane, zajęcia licencjonowane dla uczniów uzdolnionych, rewalidacja, doradztwo zawodowe Zajęcia wyrównawcze Zajęcia dla dzieci uzdolnionych Zajęcia sportowe Uczniowie Gimnazjum w Kowalach Pańskich z klas I III, ogółem 52 uczniów uczestniczą w projekcie Nasze dzieci - nasza przyszłość. Uczniowie uczestniczą w zajęciach wyrównawczych: 6162 język polski 2 godziny matematyczno-przyrodnicze 2 godziny język angielski 1 godzina Uczniowie uczestniczą w zajęciach rozwijających zainteresowania dla młodzieży uzdolnionej: artystyczne 4 godziny tygodniowo informatyczne 4 godziny tygodniowo matematyczno-przyrodnicze 2 godziny tygodniowo Uczniowie uczestniczą w zajęciach innowacyjnych: Angielski na pamięć 4 godziny tygodniowo Paker Pamięci - 2 godziny tygodniowo. Uczniowie uczestniczą także w zajęciach doradztwa zawodowego: W roku szkolnym 2012/2013 w tych zajęciach uczestniczyło 24 uczniów, każdy uczeń uczestniczył w 2 godzinach zajęć indywidualnych i w 10 godzina warsztatów. W roku szkolnym 2013/2014 w zajęciach z doradztwa zawodowego będzie uczestniczyło 32 uczniów, każdy uczeń uczestniczyć będzie w 2 godzinach zajęć indywidualnych i w 10 godzina warsztatów. Dla uczniów w ramach zajęć z doradztwa zawodowego będą zorganizowane cztery wycieczki do zakładów pracy. Liczba dzieci dowożonych do gimnazjum z innych miejscowości - 92 uczniów. We wszystkich placówkach oświatowych w Gminie pracuje profesjonalnie przygotowana kadra pedagogiczna nauczyciele mają wyższe wykształcenie oraz przygotowanie pedagogiczne (tab. 25). Zapewniona jest odpowiednia liczba specjalistów z zakresu nauki języków obcych czy informatyki, co pozwala na kształcenie we wszystkich placówkach, uczniom oferowane są zajęcia pozalekcyjne, a wyposażone i podłączone do Internetu pracownie komputerowe umożliwiają zapoznawanie się z nowymi technologiami. 6263 Liczba punktów Tabela 25. Kwalifikacje zawodowe nauczycieli i liczba etatów w placówkach edukacyjnych prowadzonych przez gminę. Stopień awansu zawodowego nauczyciela Posiadane Stażysta Kontraktowy Mianowany Dyplomowany Razem kwalifikacje SP G SP G SP G SP G doktor, magister z przyg. pedagogicznym magister z przyg. pedagogicznym, licencjat z przyg pedagogicznym licencjat bez przyg. pedagogicznego Inne kwalifikacje Łącznie Źródło: Gmina Kawęczyn M miasto, W - wieś Oceny szkół (podstawowych i gimnazjalnych) oraz efektów ich nauczania dokonywane są poprzez analizę wyników ze sprawdzianu szóstoklasisty, odbywającego się na koniec Szkoły Podstawowej oraz egzamin gimnazjalny na zakończenie nauki w Gimnazjum. Najlepsze wyniki w sprawdzianach szóstoklasisty uzyskują uczniowie Szkoły Podstawowej w Tokarach Pierwszych oraz w Skarżynie (ryc. 23) i są to wyniki porównywalne ze średnimi wynikami dla województwa i kraju (ryc. 24) SP Kawęczyn SP Kowale Pańskie SP Tokary SP Skarżyn Ryc. 23. Wyniki sprawdzianu szóstoklasisty w szkołach Gminy Kawęczyn Źródło: 6364 Natomiast uśrednione wyniki łącznie wszystkich szkół podstawowych w Gminie Kawęczyn są niższe niż średnia dla Powiatu Tureckiego (Gmina Kawęczyn w 2013 roku miała najniższe wyniki ze sprawdzianu spośród wszystkich szkół podstawowych w całym powiecie), województwa wielkopolskiego oraz kraju (ryc. 12). Liczba punktów gmina Kawęczyn powiat turecki woj. wielkopolskie POLSKA Ryc. 24. Porównanie wyników sprawdzianu szóstoklasisty Źródło: Jeżeli wziąć pod uwagę egzaminy gimnazjalne wieńczące Gimnazjum to uczniowie ze szkoły w Kawęczynie radzą sobie trochę lepiej niż uczniowie szkoły w Kowalach Pańskich, prezentując wyniki niewiele niższe lub porównywalne do średnich wyników dla powiatu i województwa (ryc. 25). 6465 Średnie wynki procentowe WOS i historia jęz. polski przedm. przyrodnicze matematyka Gim. Kowale Pańskie Gim. Kawęczyn Ryc. 25. Wyniki egzaminów gimnazjalnych w 2013 roku Źródło: Porównując jednak uśrednione wyniki egzaminów gimnazjalnych z Gminy Kawęczyn z wynikami powiatu, województwa oraz całego kraju, zauważyć można (oprócz wyników z przedmiotów przyrodniczych) wartości niższe (ryc. 26). 70 średnie wyniki procentowe WOS i historia jęz. polski przedm. przyrodnicze matematyka gmina Kawęczyn powiat turecki woj.wielkopolskie POLSKA Ryc. 26. Wyniki egzaminów gimnazjalnych w 2013 roku - porównanie Źródło: Gimnazja z Gminy Kawęczyn biorą udział w badaniach dotyczących rozwoju metodologii szacowania wskaźnika edukacyjnej wartości dodanej EWD 16. Metoda ta pozwala zmierzyć wkład szkoły w wyniki nauczania. By można je zastosować, potrzebne66 są wyniki dwóch pomiarów osiągnięć szkolnych: na początku nauki w danej szkole i na jej zakończenie. Polski system egzaminacyjny dostarcza danych do wyliczania EWD dla gimnazjów (sprawdzian w klasie VI szkoły podstawowej jako miara na wejściu, egzamin gimnazjalny jako miara na wyjściu). Wskaźnik EWD dla szkoły mówi o tym, na ile wysokie/niskie wyniki egzaminu końcowego uzyskali jego absolwenci w porównaniu do uczniów w całej Polsce o analogicznych wynikach na sprawdzianie. Wskaźnik ma charakter względny, czyli służy do porównywania szkół. Analizując wyniki dla szkół w gminie, określić można, że Gimnazjum z Kawęczyna od 2006 roku przeszło drogę od szkoły wymagającej pomocy (gimnazja o niskich wynikach egzaminacyjnych i niskiej efektywności nauczania) do obecnego poziomu szkoły wspierającej (gimnazja o niskich wynikach egzaminacyjnych, ale wysokiej efektywności) z tendencją do bycia szkołą sukcesu (gimnazja o wysokich wynikach egzaminacyjnych i wysokiej efektywności nauczania). Gimnazjum z Kowali Pańskich prezentuje się w tym zestawieniu gorzej. W okresie szkoła kształciła na poziomie średnim (szkoła neutralna - gimnazja, w których notujemy zarówno średni w skali kraju poziom wyników egzaminacyjnych, jak i przeciętną efektywność). Od 2010 roku zauważyć można spadek wyników nauczania i podążania w kierunku szkoły wymagającej pomocy. Wyniki takie dają szkołom z Kawęczyna przeciętny wynik na tle powiatu tureckiego. W projekcie EWD bierze udział łącznie 13 gimnazjów z powiatu tureckiego. I.5.2 Sport, rekreacja Za działalność sportową w gminie, w głównej mierze, odpowiada Urząd Gminy. Ponadto w Kawęczynie działa stowarzyszenie sportowe Gminny Klub Sportowy Orzeł Kawęczyn, którego sekcja piłkarska występuje w konińskiej A-klasie. Mecze piłki nożnej rozgrywane są na boisku gminnym w Tokarach Pierwszych. Obiekt ten w latach 2009/2010 poddany został gruntownej modernizacji. Wzniesiony został budynek zaplecza sanitamo-socjalnego i magazynowego, została wykonana nowa płyta boiska, a także trybuny i ogrodzenie. Inwestycja została sfinansowana w 75% ze środków unijnych, a 25% kosztów pokryła Gmina Kawęczyn. Orzeł Kawęczyn każdego roku organizuje na terenie gminy amatorskie turnieje: piłki nożnej, piłki siatkowej, tenisa stołowego oraz mistrzostwa gminy w szachach i warcabach. 6667 Baza sportowa umożliwia uprawianie różnych dyscyplin sportowych i aktywne spędzanie wolnego czasu, a składa się ona z: Boisk: Boisko sportowe w Tokarach Pierwszych stan wraz z zapleczem bardzo dobry, Boisko sportowe w Kawęczynie stan bardzo dobry, Kompleks boisk Moje boisko ORLIK 2012 w Kawęczynie, Boisko wielofunkcyjne przy szkole w Tokarach, Boisko wielofunkcyjne przy szkole w Kowalach Pańskich Hal sportowych: Hala sportowa w Kawęczynie, Hala sportowa w Kowalach Pańskich. Najbliższy basen znajduje się w Turku, OSIR kryta pływalnia, przy ul. Sportowej 9a. Istniejąca infrastruktura sportowo-rekreacyjna sprzyja organizacji imprez sportowych na terenie gminy. Wśród ważniejszych wydarzeń sportowych wymienić należy: Tabela 26. Imprezy sportowe na terenie Gminy Nazwa imprezy Gminny Turniej Piłki Nożnej Gminny Turniej Piłki Siatkowej Gminny Turniej tenisa stołowego Gminny Turniej tenisa ziemnego Turniej piłki nożnej o Puchar Wójta Gminy Kawęczyn Gminny Turniej trójek siatkarskich Źródło: Gmina Kawęczyn Organizator GKS Orzeł Kawęczyn, UG Kawęczyn GKS Orzeł Kawęczyn, UG Kawęczyn GKS Orzeł Kawęczyn, UG Kawęczyn Charakter imprezy Czas trwania (ilość dni) Szacunkowa ilość uczestników lokalny 1 ok. 100 lokalny 1 ok. 50 lokalny 1 ok. 100 UG Kawęczyn lokalny 2 ok. 20 UG Kawęczyn powiatowy 1 ok. 100 UG Kawęczyn lokalny 1 ok. 50 Drużyna z gminy Kawęczyn od wielu lat zdobywa trofea w Mistrzostwach Samorządowców Powiatu Tureckiego w Halowej Piłce Nożnej. W latach stawała na najwyższym stopniu podium. Corocznie, od 1999 r., w Kawęczynie organizowane są Regionalne Zawody w Skokach przez Przeszkody. Zostały wpisane w kalendarz imprez gminnych i cieszą się popularnością. Otwarte Mistrzostwa Gminy Kawęczyn w Powożeniu Zaprzęgami 6768 Konnymi - odbywają się od 2004 r. Każdego roku gromadzą się właściciele zaprzęgów jednokonnych i parokonnych, które wzbudzają duże zainteresowanie 17. I.5.3 Kultura Gmina Kawęczyn słynie z licznych inicjatyw o charakterze społeczno - kulturalnym, podejmowanych na rzecz integracji mieszkańców. Jest organizatorem corocznych imprez kulturalnych, które skupiają setki mieszkańców gminy oraz gości spoza niej. Są one okazją do integracji społeczności lokalnych i miłego spędzenia wolnego czasu. Dodatkowym atutem i zarazem niewątpliwą atrakcją zarówno dla miejscowej społeczności, jak i turystów są, znajdujące się na terenie Gminy, stadniny koni oraz organizowane dla miłośników jazdy konnej - zawody. Do ważniejszych imprez społeczno-kulturalnych należą (tab. 27): Tabela 27. Imprezy kulturalne na terenie Gminy Kawęczyn Nazwa imprezy Organizator Charakter imprezy Czas trwania (dni) Szacunkowa ilość uczestników Gminne Obchody Dnia ZOG ZOSP RP i OSP lokalny osób Strażaka Gminne zawody sport - ZOG ZOSP RP i OSP lokalny osób pożarnicze Piknik w Ciemieniu Stowarzyszenie Ciemień lokalny osób Zawody Konne Gmina Kawęczyn lokalny 1 Ponad 300 osób Dożynki Gminne Gmina Kawęczyn i dane sołectwo lokalny 1 Ponad 300 osób Festyn rodzinny Mama, Zespół Szkół im. MSC w lokalny tata i ja Kawęczynie oraz stowarzyszenie Kawęczyńskie Forum Rodziców Jasełka wraz ze zbiórką Zespół Szkół im. MSC w lokalny na Wielką Orkiestrę Kawęczynie Dzień Babci i Dziadka Zespół Szkół im. MSC w lokalny Kawęczynie Konkursy wiedzowe: Zespół Szkół im. MSC w Wiedzy o Gminie Kawęczynie Kawęczyn Anglomaniac Źródło: Gmina Kawęczyn międzyszkolny 1 50 Na terenie Gminy Kawęczyn działa Biblioteka Publiczna z siedzibą w Kowalach Pańskich, mieści się w dawnym ośrodku zdrowia oraz Filia w Tokarach Pierwszych. Placówki zajmują się wypożyczaniem książek dla dorosłych, dzieci i młodzieży. W zbiorach posiadają: literaturę Piękną polską i obcą dla dorosłych, dzieci i młodzieży, literaturę popularnonaukową i naukową, lat Gminy Kawęczyn , maj 2013, materiał promocyjny Gminy Kawęczyn 6869 lektury szkolne dla szkół podstawowych, gimnazjum i szkół średnich. Biblioteka Publiczna (wraz z filią) oprócz udostępniania książek i czasopism prowadzi również działalność kulturalno-edukacyjną wśród dzieci, młodzieży i dorosłych. Wymienić należy w tym kontekście konkursy czytelnicze i plastyczne czy prowadzenie lekcji bibliotecznych. Zbiory są na bieżąco uzupełniane. Do dyspozycji czytelników są komputery z dostępem do Internetu, a księgozbiór opisany jest w komputerowej bazie danych. Księgozbiór na dzień r. liczył: Tokary Pierwsze woluminów, Kowale Pańskie - Kolonia , razem woluminów. Tabela 28. Biblioteki w Gminie Kawęczyn Miejscowość Liczba pracowników Liczba woluminów Wypożyczenia woluminów na zewnątrz Liczba czytelników Kowale Pańskie Tokary Pierwsze Źródło: Gmina Kawęczyn Na terenie Gminy Kawęczyn aktywność kulturalną umożliwiają również świetlice wiejskie zlokalizowane w Wojciechowie i Marcjanowie. Są one w dobrym stanie technicznym, zapewniają miejsce dla spotkań i integracji ludności terenów wiejskich. Tabela 29. Świetlice wiejskie na terenie Gminy Kawęczyn Miejscowość Na ile osób Wyposażenie Stan techniczny Marcjanów 150 stoły, krzesła, zastawa kuchenna dobry Wojciechów 120 stoły, krzesła, zastawa kuchenna dobry Źródło: Gmina Kawęczyn Gmina Kawęczyn, od marca 2011 roku, regularnie za pośrednictwem Gminnej Kroniki Filmowej zamieszczanej na stronie relacjonuje najważniejsze wydarzenia. Porusza też sprawy istotne dla mieszkańców Gminy Kawęczyn. Od 1995 roku natomiast ukazuje się miesięcznik Kawęczyniak, obecnie w nakładzie 500 egzemplarzy, prezentujący wszystkie bieżące wydarzenia z terenu Gminy. Podkreślić należy, że większość z ofert kulturalnych oferowanych na terenie Gminy, jest otwarta i dostępna dla osób zainteresowanych, bez konieczności ponoszenia 6970 jakichkolwiek kosztów, co ma niezwykle istotne znaczenie dla propagowania kultury, edukacji i rozwoju, szczególnie młodego pokolenia. I.5.4 Ochrona zdrowia Placówkami służby zdrowia na terenie Gminy Kawęczyn są: Tabela 30. Placówki zdrowia na terenie Gminy Kawęczyn Godziny pracy Rodzaj placówki (przyjmowania pacjentów) Pon :00 Wt :00 Ośrodek Zdrowia w Tokarach Śr :00 Czw :00 Pt :00 Pon :00 Prywatny Gabinet Dentystyczny Wt Tomczyk Marta Śr Czw Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Eskulap Źródło: Gmina Kawęczyn Od poniedziałku do piątku w godzinach Miejscowość Liczba lekarzy Tokary Pierwsze 1 Kawęczyn 1 Kowale Pańskie b.d. Najbliższy szpitale to: Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Turku, ul. Poduchowne 1, znajduje się w odległości 12 km, Poddębickie Centrum Zdrowia sp. z o.o. w Poddębicach, ul. Adama Mickiewicza 16, w odległości 29 km, Wojewódzki Szpital Zespolony w Koninie, ul. Szpitalna 45, w odległości 38 km, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kole, ul. Poniatowskiego 25, odległość 31 km. Na terenie Gminy działalność prowadzą apteki. Są to następujące podmioty: 1. Apteka Tok Vita Tokary I 37A 2. Apteka Zielona Kowale Pańskie Kolonia 5. I.5.5 Pomoc społeczna Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych. Pomoc 7071 Procent osób korzystających z pomocy społecznej społeczna ma więc pomagać osobom i rodzinom w pokonywaniu trudnych sytuacji życiowych, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości, ale również ma wspierać osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka, zapobiegać trudnym sytuacjom i aktywizować świadczeniobiorców, korzystających z pomocy. Jednostką organizacyjną, która na szczeblu gminnym odpowiada za pomoc społeczną, w przypadku Gminy Kawęczyn, jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kawęczynie. GOPS w Kawęczynie realizuje zadania w zakresie pomocy społecznej nałożone na gminę, w zakresie świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego (w tym postępowania wobec dłużników alimentacyjnych). W 2010 r. przyznał świadczenia 495 osobom korzystającym ze środowiskowej pomocy społecznej, co stanowiło 9,45% mieszkańców Gminy (ryc. 27). W ciągu kolejnych lat odsetek osób korzystających z pomocy społecznej utrzymuje się na podobnym poziomie, oscylując koło 9 %. Świadczenia z zakresu zasiłków rodzinnych na dzieci w 2012 roku otrzymało 305 rodzin. 9,90% 9,80% 9,70% 9,60% 9,50% 9,40% 9,30% 9,20% Ryc. 27. Udział osób, którym przyznano świadczenia z pomocy socjalnej Źródło: GOPS w Kawęczynie 7172 Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych Niepełnosprawność Bezrobocie Długotrwała choroba Potrzeba ochrony macierzyństwa Pozostałe Ryc. 28. Przyczyny przyznawania świadczeń z pomocy społecznej Źródło: GOPS w Kawęczynie. Do najczęstszych przyczyn udzielania świadczeń, a zarazem najważniejszych problemów występujących w Gminie Kawęczyn, należały bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, niepełnosprawność, w dalszej kolejności długotrwała choroba, w marginalnym stopniu alkoholizm, ubóstwo, sieroctwo. W 2012 roku z takiej pomocy skorzystało 644 osoby (ryc. 28). Ośrodek Pomocy Społecznej przyznaje swoim podopiecznym następujące rodzaje zasiłków: stałe przeznaczone dla osób niezdolnych do pracy z tytułu wieku lub niepełnosprawności i spełniających określone kryterium dochodowe, okresowe dla osób, które ze względu na niski dochód, trudną sytuację życiową, długotrwałe choroby wymagają wsparcia, opiekuńcze, przyznawane osobom, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione z powodu samotności lub niemożliwości ich zapewnienia przez rodzinę. Obejmują one pomoc w zaspokojeniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną zaleconą przez lekarza, pielęgnację oraz zapewnienie kontaktów z otoczeniem, 7273 celowe na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego bądź na świadczenia zdrowotne (z przeznaczeniem na żywność, leczenie, opłaty mieszkaniowe, odzież, obuwie, środki higieniczne, schronienie). Do ważnych świadczeń, poza zasiłkami, udzielanymi przez pomoc społeczną, należy dożywianie w formie posiłku, w szczególności najmłodszych. W ramach realizowanego w 2012 r. Rządowego Programu Pomoc Państwa w zakresie dożywiania pomocą w formie obiadu objęto 117 dzieci w 6 punktach żywieniowych. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje następujące projekty: w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pn. Wystarczy chciećaktywizacja społeczno-zawodowa na terenie gmin Powiatu Tureckiego. Projekt MPIPS realizowany w ramach Programu Osłonowego Wspieranie jednostek samorządu terytorialnego w tworzeniu systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie Projekt MPIPS Zwiększenie efektywności systemu opieki nad dzieckiem i rodziną poprzez wspieranie środowiskowych form pomocy w gminie Kawęczyn realizowany był od lipca do grudnia 2011r. I.5.6 Bezpieczeństwo publiczne Głównym zadaniem utrzymania porządku publicznego na terenie Gminy Kawęczyn jest zapewnienie bezpieczeństwa ruchu samochodowego prowadzonego po drogach oraz zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom gminy. W zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego obsługę prewencyjną zapewnia Posterunek Policji w Kawęczynie z siedzibą w Kowalach Pańskich, w liczbie dwóch policjantów. Drugim znacznym zagrożeniem bezpieczeństwa ludności i jej mienia jest zagrożenie pożarowe. Na terenie Gminy jest 9 jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej (tab. 31) w: Kowalach Pańskich, Kawęczynie, Marianowie, Milejowie, Głuchowie, Tokarach, Żdżarach, Będziechowie, Skarżynie. Zarząd Oddziału Gminnego Ochotniczych Straży Pożarnych w Kawęczynie powstał w 1976 roku. Drużyny pożarnicze z Kawęczyna oraz Głuchowa wielokrotnie zdobywały wyróżnienia i tytuły w prestiżowych zawodach. 7374 Tabela 31. Jednostki państwowej i ochotniczej straży pożarnej Miejscowość/ Liczba Ilość i rodzaj posiadanego sprzętu Adres strażaków OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W BĘDZIECHOWIE Będziechów 27A, OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W GŁUCHOWIE Głuchów 31 OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W KAWĘCZYNIE Kawęczyn 55A, jednostka terenowa typ S-1 z samochodem typu lekkiego Samochód LUBLIN - szt. 1 wyposażenie i wyszkolenie umożliwia podjęcie działań gaśniczych strażnica murowana będąca własnością jednostki garaż z jednym stanowiskiem Syrena elektryczna - szt. 1 Syrena ręczna - szt. 1 Smok ssawny - szt. 1 Motopompa M szt. 1 Motopompa pływająca- szt. 1 Drabina nasadkowa- 3 szt. Węże tłoczne W75 - szt. 6 Węże tłoczne W52 - szt. 11 Zbieracz 75/110 - szt. 1 Wąż ssawny - szt. 2 Prądownica zamykana- szt. 4 Radiotelefon samochodowy - szt. 1 jednostka terenowa typ S-1 z samochodem typu średniego Samochód RENAULT - szt. 1 wyposażenie i wyszkolenie umożliwia podjęcie działań gaśniczych, ratownictwa medycznego, ratownictwa wodnego i poszukiwawczoratowniczych selektywne wywoływanie strażnica murowana będąca własnością jednostki garaż z jednym stanowiskiem Wąż W-52 - szt. 30 Wąż W-75 - szt. 8 Wąż ssawny 240cm - szt. 4 Wąż ssawny W52 3m - szt. 1 Prądownica zwykła - szt. 4 Prądownica TURBOJET - szt. 2 Wytwornica pianowa - szt. 1 Prądownica pianowa - szt. 2 Smok ssawny - szt. 3 Inżektor - szt. 1 Radiotelefon samochodowy - szt. 3 Aparat powietrzny AUER - szt. 2 Chuligan wielofunkcyjne urządzenie ratownicze- szt. 1 Tłumica gumowa - szt. 2 Spryskiwacz do neutralizatorów - szt. 1 Piła do cięcia betonu STIHL - szt. 1 Pilarka do drewna STIHL - szt. 2 Urządzenie rozruchowe - szt. 1 Agregat prądotwórczy - szt. 1 Maska Ultra eline - szt. 2 Agregat proszkowy 20kg - szt. 1 Syrena ręczna - szt. 1 Syrena elektryczna - szt. 1 Drabina pożarnicza dwu przęsłowa - szt. 1 Motopompa PO5 - szt. 2 Pompa szlamowa HONDA - szt. 1 Deska do ratownictwa przedmedycznego - szt. 1 Alarmowanie OC - szt. 1 Zestaw tlenoterapii - szt. 1 System zdalnego alarmowania DSP - szt. 1 System alarmowania DTG- szt. 1 jednostka terenowa typ S-2 z samochodami typu średniego i ciężkiego jednostka włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego wyposażenie i wyszkolenie umożliwia podjęcie działań gaśniczych, ratownictwa technicznego i drogowego, ratownictwa medycznego, ratownictwa wodnego oraz poszukiwawczo-ratowniczych selektywne wywoływanie strażnica murowana będąca własnością jednostki garaż z trzema stanowiskami Smok ssawny - szt. 2 Zasysacz liniowy Z szt. 1 Prądownica pianowa 2PP szt. 1 Prądownica wodna W52 - szt. 7 Prądownica wodna P52 TURBOJET - szt. 4 Sygnalizator bezruchu - szt. 4 Prądownica RAMBOJET25 - szt. 1 7475 OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W KOWALACH PAŃSKICH Kowale Pańskie-Kolonia 57 OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W MARIANOWIE Marianów 28A OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W MILEJOWIE Milejów Wąż W110 - szt. 4 Wąż W75 - szt. 14 Wąż W52 - szt. 16 Motopompa PO-8 - szt. 1 Motopompa NIAGARA - szt. 2 Motopompa szlamowa - szt. 1 Piła spalinowa do drewna - szt. 3 Piła spalinowa do stali i betonu - szt. 1 Zestaw ratownictwa medycznego - szt. 2 Radiostacja samochodowa MOTOROLA - szt. 2 Radiostacja bazowa selektywnie - szt. 1 Radiotelefon nasobny MOTOROLA - szt. 3 Prostownik rozruchowy - szt. 1 jednostka terenowa typ S-3 z samochodami typu lekkiego i średniego Samochód STAR - szt. 1, Samochód MAN - szt. 1, Samochód LUBLIN - szt. 1 jednostka włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego wyposażenie i wyszkolenie umożliwia podjęcie działań gaśniczych, ratownictwa technicznego i drogowego oraz ratownictwa medycznego selektywne wywoływanie strażnica murowana będąca własnością jednostki garaż z trzema stanowiskami Agregat prądotwórczy - szt. 2 Aparat tlenowy - szt. 6 Torba medyczna - szt. 3 Motopompa M szt. 3 Motopompa M szt. 1 Prądownica TURBOJET - szt. 3 Prądownica pianowa - szt. 2 Prądownica mgłowa - szt. 1 Prądownica zamykana - szt. 3 Prądownica - szt. 3 Radiotelefon samochodowy - szt. 3 Radiotelefon stacjonarny - szt. 1 Radiotelefon nasobny - szt. 3 Syrena elektryczna - szt. 1 Syrena ręczna - szt. 1 Smok ssawny - szt. 3 Węże ssawne szt. 8 Węże tłoczne W75 - szt. 23 Węże tłoczne W52 - szt. 20 Piła STIHL do drewna - szt. 3 Zasysacz linowy - szt. 2 Kurtyna wodna - szt. 1 Alarmowanie selektywne - szt. 1 Piła do cięcia stali i betonu - szt. 1 Sprzęt ratownictwa medycznego HOLMATRO - szt. 1 Pompa pływająca NIAGARA - szt. 1 Pompa szlamowa - szt. 1 Czujnik bezruchu - szt. 4 Sprężarka - szt. 1 jednostka terenowa typ S-1 z samochodem typu lekkiego Samochód ŻUK - szt. 1 strażnica murowana będąca własnością jednostki garaż z jednym stanowiskiem Motopompa M szt. 1 Prądownica C zamykana - szt. 1 Prądownica C uniwersalna - szt. 1 Prądownica mgłowa - szt. 1 Syrena elektryczna - szt. 1 Syrena ręczna - szt. 1 Smok ssawny szt. 1 Węże ssawne szt. 4 Węże tłoczne W75 - szt. 4 Węże tłoczne W52 - szt. 4 jednostka terenowa typ S-1 z samochodem typu średniego Samochód MAGIRUS - szt. 1 selektywne wywoływanie strażnica murowana będąca własnością jednostki garaż z dwoma stanowiskami Motopompa M szt. 2 Prądownica - szt. 7 Piła STHIL do drewna - szt. 1 Radiotelefon - szt. 1 7576 OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W SKARŻYNIE Skarżyn Kolonia 15 OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W TOKARACH Tokary Pierwsze 50, OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W ŻDŻARACH Żdżary 98, Źródło: Gmina Kawęczyn Syrena elektryczna - szt. 1 Syrena ręczna - szt. 1 Smok ssawny szt. 2 Wąż ssawny szt. 2 Wąż tłoczny W75 - szt. 8 Wąż tłoczny W52 - szt. 20 Wąż tłoczny 25/20 - szt. 4 Agregat prądotwórczy+ lampy - szt. 1 Sprężarka - szt. 1 Agregat prądotwórczy 16KW - szt. 1 jednostka terenowa typ S-1 z samochodem typu średniego Samochód SCANIA - szt. 1 Samochód Polonez - szt. 1 strażnica murowana będąca własnością jednostki garaż z jednym stanowiskiem Motopompa M szt. 2 Przełącznik 110/75 - szt. 2 Przełącznik 75/52 - szt. 2 Radiotelefon Motorola - szt. 2 Syrena elektryczna - szt. 1 Syrena ręczna- szt. 1 Smok ssawny szt. 1 Stojak hydrantowy- szt. 1 Wąż ssawny - szt. 3 Wąż tłoczny W75 - szt. 8 Wąż tłoczny W52 - szt. 8 Zbieracz 75/110 - szt. 1 Zasysacz linowy - szt. 1 jednostka terenowa typ S-1 z samochodem typu średniego Samochód STAR - szt. 1 strażnica murowana będąca własnością jednostki garaż z dwoma stanowiskami Gaśnica proszkowa - szt. 2 Motopompa M szt. 1 Prądownica - szt. 6 Prądownica pianowa - szt. 1 Zasysacz linowy - szt. 1 Radiotelefon samochodowy - szt. 1 Syrena elektryczna - szt. 1 Smok ssawny szt. 1 Węże tłoczne W75 - szt. 5 Węże tłoczne W52 - szt. 8 jednostka terenowa typ S-1 z samochodem typu średniego Samochód MAN - szt. 1 strażnica murowana będąca własnością jednostki garaż z jednym stanowiskiem Motopompa - szt. 1 Prądownica C zamykana - szt. 4 Prądownica zwykła - szt. 1 Syrena elektryczna - szt. 1 Smok ssawny - szt. 2 Węże ssawne szt. 1 I.5.7 Wnioski i rekomendacje Z analizy wynika, że w Gminie jest najniższy odsetek dzieci uczęszczających do przedszkola, spośród dzieci całego powiatu. Zwiększyć powinna się liczba oddziałów przedszkolnych, między innymi w celu objęcia znacznie większej niż dotychczas grupy dzieci, wychowaniem przedszkolnym, zgodnie ze standardami obowiązującymi w Unii Europejskiej. Być może dobrym pomysłem byłaby realizacja żłobka, w celu umożliwienia 7677 kobietom wcześniejszego powrotu do aktywności zawodowej. Pozwoliłoby to na zmniejszenie bezrobocia w gminie. W zakresie oświaty zwrócono się w kierunku zwiększenia w znaczeniu ilościowym i jakościowym oferty zajęć pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży. Projekty realizowane z funduszy unijnych, które funkcjonują obecnie, są przewidziane do 2014 roku. Ważne jest kontynuowanie zajęć dodatkowych i pozalekcyjnych, mających na celu rozwijanie zainteresowań i hobby uczniów. Należy również pamiętać, iż w planach jest obniżenie wieku szkolnego, co spowoduje napływ nowej grupy dzieci do placówek oświatowych. Liczba ta nie powinna być jednak na tyle znacząca, aby konieczna była rozbudowa istniejących lub budowa nowych szkół w gminie Kawęczyn. Natomiast prawdopodobnie część istniejących pomieszczeń szkolnych będzie musiała zostać zmodernizowana i dostosowana do nowych potrzeb. Szkoła Podstawowa w Tokarach Pierwszych oraz Szkoła Podstawowa w Skarżynie nie jest wyposażona w salę gimnastyczną. Szkoła Podstawowa w Skarżynie nie posiada również świetlicy. W Gminie jest spora i ciekawa oferta kulturalna. Aby przyciągnąć większą liczbę odwiedzających należy dołożyć większych starań w promowaniu imprez, szczególnie na szczeblu powiatowym i wojewódzkim. Brakuje świetlic wiejskich, obecnie na 26 miejscowości istnieją tylko dwie takie placówki. Na terenie Gminy zauważalna jest ograniczona dostępność specjalistycznej opieki służby zdrowa w ramach Narodowego Funduszu Zdrowia. Sukcesywne starzenie się społeczeństwa wymagać będzie tworzenia, oprócz przychodni, różnych innych obiektów służby zdrowia oraz socjalnych skierowanych na obsługę osób w podeszłym wieku, takich jak: centrum rehabilitacyjne, domy pogodnej starości, hospicja itp. Gmina może poszczycić się aktywnością społeczną swoich mieszkańców. Świadczy o tym duża liczba stowarzyszeń oraz różnego rodzaju grup, zrzeszeń, które aktywnie działają na różnych polach. W szczególności na uwagę zasługuje duża liczba ochotniczych straży pożarnych. 7778 I.6 Zarządzanie I.6.1 Możliwości budżetowe Gminy Do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. Skuteczne i efektywne rozwiązywanie lokalnych problemów w celu coraz lepszego zaspokajania potrzeb mieszkańców winno odbywać się za pomocą aktywnych metod sterowania rozwojem gminy, w których decyzje bieżące wynikają z ustaleń o charakterze strategicznym, zaś efekty podejmowanych działań przyniosą korzyści także w okresie perspektywicznym. Takie podejście jest niezbędne w celu racjonalizacji i podnoszenia efektywności gospodarowania funduszami publicznymi. I Dochody i wydatki Gminy Kawęczyn w latach Dochody budżetu Dochody Gminy Kawęczyn na podstawie ustawy o dochodach JST obejmują: 1) dochody własne; 2) subwencję ogólną; 3) dotacje celowe z budżetu państwa. Dochody własne 1. Źródłami dochodów własnych każdej JST są: a. dochody uzyskiwane przez samorządowe jednostki budżetowe oraz wpłaty od samorządowych zakładów budżetowych; b. dochody z majątku JST; c. spadki, zapisy i darowizny na rzecz JST; d. dochody z kar pieniężnych i grzywien określonych w odrębnych przepisach; e. 5,0 % dochodów uzyskiwanych na rzecz budżetu państwa w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej; f. odsetki od pożyczek udzielanych przez JST, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej; g. odsetki od nieterminowo przekazywanych należności stanowiących dochody JST; 7879 h. odsetki od środków finansowych gromadzonych na rachunkach bankowych JST, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej; i. dotacje z budżetów innych jednostek samorządu terytorialnego; j. inne dochody należne JST na podstawie odrębnych przepisów. 2. Źródłami dochodów własnych gminy są ponadto: a. wpływy z podatków: I. od nieruchomości, II. rolnego, III. leśnego, IV. od środków transportowych, V. dochodowego od osób fizycznych, opłacanego w formie karty podatkowej, VI. od spadków i darowizn, VII. od czynności cywilnoprawnych; b. wpływy z opłat: I. skarbowej, II. targowej, III. miejscowej, uzdrowiskowej i od posiadania psów, IV. eksploatacyjnej - w części określonej w ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. - V. innych na podstawie odrębnych przepisów; c. udział we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych od podatników tego podatku zamieszkałych na obszarze gminy (39,34 %,); d. udział we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych od podatników tego podatku, posiadających siedzibę na obszarze gminy (6,71 %). Tabela nr 32. Dochody Gminy Kawęczyn w latach Rb-NDS Kwartalne sprawozdanie o nadwyżce/deficycie (w tys. zł) DOCHODY , , , , , ,0 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych różnych w tym: własnych, GUS, BIP Gminy Kawęczyn, RIO w Poznaniu Dochody budżetu Gminy Kawęczyn na przestrzeni lat ulegały dynamicznemu wzrostowi. Dochody w 2012 roku wzrosły o 55% względem roku 2007 i wyniosły ,0 tys. zł. 7980 Poniżej w tabeli nr 33 przedstawiono strukturę dochodów z tytułu podatków Gminy Kawęczyn w latach Tabela nr 33. Struktura dochodów z tytułu podatków Gminy Kawęczyn w latach Struktura dochodów podatkowych budżetu Gminy Kawęczyn w latach (w tys. zł) Dochody podatkowe ogółem, w tym: 1 971, , , , , ,7 udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych 3,8 7,0 7,3 6,5 5,6 9,7 udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych 833, ,4 869,7 971, , ,0 podatek rolny 288,3 333,1 334,3 284,9 300,6 380,6 podatek od nieruchomości 718,1 703,0 917,1 801,9 815,8 891,0 podatek leśny 15,1 16,7 17,8 16,8 18,5 27,6 podatek od środków transportowych 56,8 57,9 54,5 68,0 80,2 85,2 podatek dochodowy od osób fizycznych, opłacany w formie karty podatkowej 3,0 0,6 1,7 3,4-0,1 0,0 podatek od czynności cywilnoprawnych 35,5 89,0 51,2 56,0 51,6 48,4 wpływy z opłaty skarbowej 16,0 11,5 10,8 11,6 10,1 11,5 wpływy Dochody z podatkowe opłaty eksploatacyjnej (wskaźnik 1,4 1,9 14,6 10,4 5,7 10,6 struktury) Dochody podatkowe ogółem, w tym: 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych 0,2% 0,3% 0,3% 0,3% 0,2% 0,4% udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych 42,3% 47,3% 38,2% 43,5% 45,1% 46,9% podatek rolny 14,6% 14,4% 14,7% 12,8% 12,8% 13,8% podatek od nieruchomości 36,4% 30,3% 40,2% 35,9% 34,8% 32,3% podatek leśny 0,8% 0,7% 0,8% 0,8% 0,8% 1,0% podatek od środków transportowych 2,9% 2,5% 2,4% 3,0% 3,4% 3,1% podatek dochodowy od osób fizycznych, opłacany w formie karty podatkowej 0,2% 0,0% 0,1% 0,2% 0,0% 0,0% podatek od czynności cywilnoprawnych 1,8% 3,8% 2,2% 2,5% 2,2% 1,8% wpływy z opłaty skarbowej 0,8% 0,5% 0,5% 0,5% 0,4% 0,4% wpływy z opłaty eksploatacyjnej 0,1% 0,1% 0,6% 0,5% 0,2% 0,4% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych różnych w tym: własnych, GUS, BIP Gminy Kawęczyn, RIO w Poznaniu 8081 Na 788,5 tys. zł wzrostu dochodów z tytułu podatków Gminy Kawęczyn w głównej mierze miał wpływ wzrost dochodów z tytułu podatków od dochodów osób fizycznych i prawnych oraz wzrost dochodów z podatku od nieruchomości. Dochody z podatku z tytułu PIT i CIT wzrosły w analizowanym okresie z 837 tys. w roku 2007 do 1 304,7 w roku 2012, natomiast dochody z podatku od nieruchomości z 718,1 tys. do 891,0 tys. Zauważalny na przestrzeni lat był wzrost dochodów z tytułu podatku rolnego. Jego udział w całości dochodów z tytułu podatków zmalał, ale wartość wzrosła o 32% i wyniosła 380,6 w roku Ryc. 28. Struktura dochodów Gminy Kawęczyn w latach Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych różnych w tym: własnych, GUS, BIP Gminy Kawęczyn, RIO w Poznaniu Wydatki budżetu W strukturze wydatków Gminy Kawęczyn w latach relacja wydatków bieżących do wydatków majątkowych uległa zmianie w kierunku wzrostu wydatków majątkowych. Ich wartość zwiększyła swój udział w całości wydatków z 7,2% w roku 2007 do 23,9% w roku Wydatki bieżące wzrosły o 51 % w stosunku do roku 2007 i były związane ze zwiększonym procesem inwestycyjnym w analizowanym okresie. Sytuację tą ilustruje tabela nr 34 oraz ryc. nr82 Tabela nr 34. Struktura wydatków Gminy Kawęczyn w latach Struktura wydatków ogółem Gminy Kawęczyn w latach (w tys. zł) Wydatki ogółem, w tym: 9 605, , , , , ,4 Wydatki bieżące, z tego przeznaczone na: 8 910, , , , , ,2 wynagrodzenia i pochodne 4 784, , , , , ,1 dotacje 162,0 223,0 300,8 282,9 186,7 437,3 obsługa długu 29,5 18,0 10,2 69,8 115,0 144,6 pozostałe wydatki bieżące 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Wydatki majątkowe, w tym: 695,6 737, , , , ,1 inwestycje i zakupy inwestycyjne 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 dotacje i środki przekazane na inwestycje i zakupy inwestycyjne innym jst 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 (wskaźnik struktury) Wydatki ogółem 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Wydatki bieżące 92,8% 93,3% 84,6% 79,6% 90,2% 76,1% Wydatki majątkowe 7,2% 6,7% 15,4% 20,4% 9,8% 23,9% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych różnych w tym: własnych, GUS, BIP Gminy Kawęczyn, RIO w Poznaniu Ryc. 30. Struktura wydatków Gminy Kawęczyn w latach Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych różnych w tym: własnych, GUS, BIP Gminy Kawęczyn, RIO w Poznaniu W roku 2011 Gmina Kawęczyn oddała do użytku trzy duże inwestycje współfinansowane ze środków Unii Europejskiej. Były to: Hydrofornia w Kowalach Pańskich Kolonia, Gminny Stadion Sportowy w Tokarach Pierwszych oraz place zabaw wybudowane przy wszystkich jednostkach oświatowych z terenu Gminy 8283 Kawęczyn. Inwestycje te finansowane były z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. I znacznie wpłynęły na poprawę jakości życia mieszkańców. 18 W okresie od 2007 do 2012 wydatki budżetu Gminy wzrosły 84,2% i wyniosły w 2012 roku ,4 tys. zł w stosunku do 9 605,6 tys. zł w roku Średnio w analizowanym okresie najwięcej wydatków ponoszono na oświatę i wychowanie, udział tej pozycji w całości wydatków średnio wynosił 42,6%. W przeliczeniu na mieszkańca gminy wydatki z tego tytułu wzrosły z 844 zł rocznie do 1171 zł rocznie. W latach 2009, 2010 Gmina Kawęczyn realizowała inwestycję związaną z budową Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Tokarach Pierwszych ze środków własnych (wartość inwestycji to ponad 2,3 mln zł). Drugim z kolei działem, na który Gmina wydatkowała najwięcej pieniędzy była pomoc społeczna. Jego udział w całości wydatków znacznie wzrósł, co najbardziej zauważalne jest w latach 2008 i 2011, kiedy wynosił nawet 22,9 % i 19,1 %. Duże wzrosty wydatków zanotowano również w działach związanych z rolnictwem i łowiectwem, realizacją zadań społecznych i kulturą fizyczną i sportem. Wzrosty te również przekładają się na wydatki w przeliczeniu na mieszkańca Gminy Kawęczyn i świadczą o poprawie warunków życia na terenie Gminy. Wydatki na administrację publiczną na przestrzeni analizowanego okresu wzrosły o 39% w stosunku do wzrostu wydatków ogółem o 84%, co dobrze świadczy o wydatkowaniu środków publicznych przez Gminę. Sytuację ilustrują tabele nr 35, 36 oraz ryc Źródło: Konińska Gazeta Internetowa 8384 Tabela nr 35. Wydatki Gminy Kawęczyn wg ważniejszych działów klasyfikacji budżetowej Wydatki Gminy Kawęczyn wg ważniejszych działów klasyfikacji budżetowej w latach (w tys. zł) Wydatki ogółem 9 605, , , , , ,4 Rolnictwo i łowiectwo 234,5 373,7 437, ,6 417, ,3 Transport i łączność 699,6 803,6 973,0 602,2 803, ,0 Gospodarka mieszkaniowa 53,5 95,5 135,0 108,6 211,9 166,0 Działalność usługowa 18,2 12,3 16,1 18,2 10,6 43,4 Administracja publiczna 1 413, , , , , ,5 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 104,2 163,2 193,9 175,7 171,6 216,6 Obsługa długu publicznego 29,5 18,0 10,2 69,8 115,0 144,6 Oświata i wychowanie 4 427, , , , , ,1 Ochrona zdrowia 51,1 33,9 74,1 70,3 40,8 102,5 Pomoc społeczna 2 052, , , , , ,2 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 0,0 0,0 25,6 33,4 299,2 751,0 Edukacyjna opieka wychowawcza 108,9 106,9 57,7 65,5 57,7 43,9 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 167,2 190,3 339,5 400,0 309,4 299,3 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 130,2 138,8 145,8 156,3 170,3 250,6 Kultura fizyczna i sport 55,9 76,3 99,2 777,2 679, ,5 Pozostałe działy 59,6 44,7 59,3 77,6 75,2 0,9 (wskaźnik struktury) Wydatki ogółem 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Rolnictwo i łowiectwo 2,4% 3,4% 3,4% 11,1% 3,1% 12,9% Transport i łączność 7,3% 7,3% 7,5% 4,2% 6,0% 5,7% Gospodarka mieszkaniowa 0,6% 0,9% 1,0% 0,8% 1,6% 0,9% Działalność usługowa 0,2% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,2% Administracja publiczna 14,7% 14,5% 16,7% 12,3% 13,3% 11,1% Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 1,1% 1,5% 1,5% 1,2% 1,3% 1,2% Obsługa długu publicznego 0,3% 0,2% 0,1% 0,5% 0,9% 0,8% Oświata i wychowanie 46,1% 44,0% 46,3% 41,8% 42,4% 34,8% Ochrona zdrowia 0,5% 0,3% 0,6% 0,5% 0,3% 0,6% Pomoc społeczna 21,4% 22,9% 17,3% 17,0% 19,1% 14,4% Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 0,0% 0,0% 0,2% 0,2% 2,2% 4,2% Edukacyjna opieka wychowawcza 1,1% 1,0% 0,4% 0,5% 0,4% 0,2% Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 1,7% 1,7% 2,6% 2,8% 2,3% 1,7% Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 1,4% 1,3% 1,1% 1,1% 1,3% 1,4% Kultura fizyczna i sport 0,6% 0,7% 0,8% 5,4% 5,1% 9,6% Pozostałe działy 0,6% 0,4% 0,5% 0,5% 0,6% 0,0% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych różnych w tym: własnych, GUS, BIP Gminy Kawęczyn, RIO w Poznaniu 8485 Tabela nr 36. Wydatki Gminy Kawęczyn w przeliczeniu na mieszkańca Wydatki w przeliczeniu na mieszkańca w PLN Wydatki ogółem 1 831, , , , , ,5 Rolnictwo i łowiectwo 44,7 71,3 83,0 305,2 79,2 433,7 Transport i łączność 133,4 153,2 184,7 114,9 152,6 191,1 Gospodarka mieszkaniowa 10,2 18,2 25,6 20,7 40,3 31,5 Działalność usługowa 3,5 2,3 3,0 3,5 2,0 8,2 Administracja publiczna 269,5 304,8 412,1 337,6 336,1 373,1 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 19,9 31,1 36,8 33,5 32,6 41,1 Obsługa długu publicznego 5,6 3,4 1,9 13,3 21,8 27,5 Oświata i wychowanie 843,9 924, , , , ,3 Ochrona zdrowia 9,7 6,5 14,1 13,4 7,8 19,5 Pomoc społeczna 391,2 481,3 426,1 467,4 482,3 485,3 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 0,0 0,0 4,9 6,4 56,8 142,6 Edukacyjna opieka wychowawcza 20,8 20,4 10,9 12,5 11,0 8,3 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 31,9 36,3 64,4 76,3 58,8 56,8 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 24,8 26,5 27,7 29,8 32,3 47,6 Kultura fizyczna i sport 10,7 14,5 18,8 148,3 129,1 323,6 Pozostałe działy 11,4 8,5 11,3 14,8 14,3 0,2 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych różnych w tym: własnych, GUS, BIP Gminy Kawęczyn, RIO w Poznaniu Ryc. 31. Wydatki Gminy Kawęczyn w przeliczeniu na mieszkańca Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych różnych w tym: własnych, GUS, BIP Gminy Kawęczyn, RIO w Poznaniu 8586 I Wynik budżetu Gminy Kawęczyn w latach W latach 2007, 2008 i 2011 budżet Gminy Kawęczyn zamknął się nadwyżką, natomiast w latach 2009, 2010 i 2012 deficytem budżetowym z powodu wspomnianej w analizie działalności inwestycyjnej. W latach Gmina zaciągnęła kredyty długoterminowe w celu realizacji zaplanowanych działań inwestycyjnych. Tabela nr 37 Wyniki budżetu Rb-NDS. Rb-NDS Kwartalne sprawozdanie o nadwyżce/deficycie (w tys. zł) DOCHODY , , , , , ,0 WYDATKI 9 605, , , , , ,4 Wydatki bieżące 8 910, , , , , ,2 Wydatki majątkowe 695,6 737, , , , ,1 NADWYŻKA/DEFICYT 642, ,2-707, ,1 405, ,3 FINANSOWANIE -606,1 353, , ,5 799, ,6 Przychody ogółem z tego: 387,1 486, , , , ,7 kredyty i pożyczki w tym: 0,0 0,0 876, ,3 321, ,1 na realizację programów i projektów realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art.5 ust.1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych 0,0 0,0 0,0 826,8 0, ,1 nadwyżka z lat ubiegłych 0,0 0, , ,7 0,0 0,0 inne źródła 387,1 486,2 100,3 0, , ,6 Rozchody ogółem z tego: 993,2 133,2 164,8 210, ,5 302,1 spłaty kredytów i pożyczek w tym: 543,2 133,2 164,8 210, ,5 302,1 na realizację programów i projektów realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art.5 ust.1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych 0,0 0,0 0,0 0,0 826,8 0,0 inne cele 450,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych różnych w tym: własnych, GUS, BIP Gminy Kawęczyn, RIO w Poznaniu 8687 Ryc. 32. Wyniki budżetu Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych różnych w tym: własnych, GUS, BIP Gminy Kawęczyn, RIO w Poznaniu Tabela nr 38. Wyniki budżetu Rb-Z Rb-Z Zobowiązania wg tytułów dłużnych (w tys. zł) Zobowiązania wg tytułów dłużnych (ogółem) z tego: 608,5 100,3 811, , , ,9 Papiery wartościowe w tym: 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 długoterminowe 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 kredyty i pożyczki w tym: 608,5 100,3 811, , , ,9 krótkoterminowe 0,0 100,3 0,0 826, , ,5 długoterminowe 608,5 0,0 811, , , ,4 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych różnych w tym: własnych, GUS, BIP Gminy Kawęczyn, RIO w Poznaniu W latach 2015 i kolejnych wysokość wydatków bieżących planowano tak, aby z zaplanowanych dochodów ogółem spłacić zaciągnięte kredyty oraz tak, aby zabezpieczyć funkcjonowanie wszystkich jednostek organizacyjnych Gminy i instytucji kultury. Wydatki bieżące roku 2014 zaplanowano w granicach zaplanowanych dochodów oraz danych przedłożonych do budżetu przez jednostki organizacyjne. 8788 I Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Kawęczyn Tabela nr 39. Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Kawęczyn 8889 8990 9091 9192 Z powyższego zestawienia wynika, że w latach planowane zadłużenie na koniec każdego roku nie przekroczy 60% dochodów jednostki w tym roku budżetowym, a zatem spełniony został wymóg art. 170 ust. 1 ustawy o finansach publicznych. Ocena zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego jest najczęściej dokonywana w oparciu o wskaźniki ustalone w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Ustawa ta określa wysokość poziomu zadłużenia i obsługi zadłużenia do dochodów zrealizowanych w jednostkach samorządu terytorialnego. Ograniczenie formalne, zawarte w art. 170 powyższej ustawy, określa maksymalną wartość łącznego zadłużenia na poziomie 60% dochodów jednostki w danym roku budżetowym. Inne formalne ograniczenie, zawarte w art. 169 ust. 1 przedmiotowej ustawy, wyznacza limit poziomu wydatków na obsługę zadłużenia w wysokości nie większej niż 15% planowanych dochodów na rok budżetowy. Za bezpieczny poziom przyjmuje się wartość wskaźnika nie przekraczającą poziomu 10%. W przypadku Gminy Kawęczyn planowany wskaźnik na lata wynosi odpowiednio 5,99 % i 4,04%. Powyższe ograniczenia formalne należą do jednych z najbardziej restrykcyjnych ograniczeń w tym zakresie w krajach Europy. Należy jednak podkreślić, że nie wyrażają one rzeczywistej zdolności kredytowej jednostki. Konieczne jest zatem stosowanie również innych miar kondycji finansowej oraz zdolności kredytowej jednostki takich, które są określane przez instytucje finansowe i miasta w innych krajach. Kluczowym elementem oceny kondycji finansowej i zdolności kredytowej, poza wysokością osiąganych dochodów, jest ocena zdolności, czy gmina będzie w stanie wygenerować nadwyżki finansowe, które mogłyby stanowić źródło spłaty potencjalnego zadłużenia. Stąd uważa się, że kluczowymi determinantami zdolności kredytowej są czynniki finansowe, stanowiące odzwierciedlenie ogólnej kondycji gospodarczej gminy, A ich odpowiednia analiza stanowi podstawy jej oceny. Badany podmiot posiada wielkości wskaźników zadłużenia na bezpiecznym poziomie. 9293 I Podsumowanie Wnioski z przeprowadzonej analizy budżetu Gminy Kawęczyn na przestrzeni lat : Dochody budżetu Gminy Kawęczyn na przestrzeni lat ulegały dynamicznemu wzrostowi Na wzrost w dużej mierze przyczynił się wzrost dochodów z tytułu podatków od dochodów osób fizycznych i prawnych oraz wzrost dochodów z podatku od nieruchomości Polityka ta jest efektem procesu realizacji zadań inwestycyjnych w latach Średnio w analizowanym okresie najwięcej wydatków ponoszono na oświatę i wychowanie, drugim z kolei działem, na który Gmina wydatkowała najwięcej pieniędzy była pomoc społeczna. Duże wzrosty wydatków zanotowano również w działach związanych z rolnictwem i łowiectwem, realizacją zadań społecznych i kulturą fizyczną i sportem. W latach Gmina zaciągnęła kredyty długoterminowe w celu realizacji zaplanowanych działań inwestycyjnych. I.6.2 Planowanie strategiczne i promocja Gminy Urząd Gminy Kawęczyn promuje swoją gminę poprzez publikacje na stronie internetowej Gminy. Zamieszczone tam są Historia administracji w Gminie Kawęczyn (opr. Leszek Zugaj), Monografia Gminy Kawęczyn (opr. przez Ks. dr Henryka Witczaka) pt. Dziedzictwo wieków - z dziejów Gminy Kawęczyn, Monografia OSP (opr. Bartosz Stachowiak) oraz film promujący Gminę Kawęczyn nakręcony z okazji 20-lecia działalności samorządu umieszczony na stronie Gmina wydała również własną mapkę ze szlakami turystycznymi. W zakresie planowania strategicznego gmina posiada następujące dokumenty: Strategię Rozwoju Gminy Kawęczyn na lata , Program Ochrony Środowiska, Program Usuwania Azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Kawęczyn. 9394 I.6.3 Kapitał społeczny Na terenie Gminy Kawęczyn, według informacji uzyskanych z Bazy Danych NGO i Urzędu Gminy, swoją siedzibę ma kilkanaście organizacji pozarządowych (tab. ), które znalazły tu dobre miejsce do rozwoju i odgrywają ważną rolę w życiu lokalnej społeczności. Działają one na różnych polach zajmują się sportem i rekreacją, realizacją zainteresowań, ale również pomocą potrzebującym. Wskazać należy, poza zaprezentowanymi już wcześniej 9 ochotniczymi strażami pożarnymi, które również należą do tzw. trzeciego sektora, na następujące podmioty: Tabela 40. Organizacje pozarządowe w Gminie Kawęczyn Nazwa Adres Obszar działania Ilość Stowarzysze nie Rodziców i Przyjaciół Szkoły w Tokarach Centrum Integracji Społecznej Kawęczyńsk ie Towarzystwo Rozwoju Ludowy Zespół Sportowy "Orzeł" Kawęczyn Fundacja Pomocy Wzajemnej Tokary Pierwsze Młodzian ów 25 Kawęczy n 39 lok. 3 Kawęczy n 48 ów Młodzian Działalność stowarzyszenia to m.in. opracowywanie przez nauczycieli projektów na konkurs ofert, współpraca z Urzędem Gminy i Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Kawęczynie, Organizacja Pikników Rodzinnych w Tokarach, pozyskiwanie środków finansowych na działalność stowarzyszenia w formie darowizn i dotacji przystąpienie Stowarzyszenia do Lokalnej Grupy Działania w ramach programu Leader powstającej na terenie powiatu tureckiego, współpraca ze stowarzyszeniem Kawęczyńskie Towarzystwo Rozwoju, organizacja czasu wolnego i wzbogacenie oferty edukacyjnej dla uczniów Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Tokarach w ramach projektów, współpraca z Orkiestrą Dętą Ochotniczej Straży Pożarnej w Tokarach. Przekształcone w Środowiskowy Dom Samopomocy w Młodzianowie. Powstał r. jako dom typu ABC. Typ A przeznaczony jest dla osób przewlekle psychicznie chorych, typ B dla osób upośledzonych umysłowo, oraz typ C dla osób wykazujących inne przewlekłe zaburzenia psychiczne. W Środowiskowym Domu Samopomocy w Młodzianowie do maja 2013r. uczestniczyło w zajęciach 25 uczestników, o od 1 czerwca ta liczba wzrosła o 5 nowych uczestników. Na dzień dzisiejszy do ŚDS w Młodzianowie uczestniczy 30 osób z terenu Gminy Kawęczyn. W placówce prowadzona jest terapia zajęciowa przez instruktorów terapii w poszczególnych pracowniach: kulinarnej, teatralnej, artystyczno-rękodzielniczej, ogrodniczo-porządkowej i komputerowej. Celem głównym działalności Domu jest utrzymanie osoby w jej naturalnym środowisku społecznym i rodzinnym poprzez udzielanie wsparcia psychicznego, pomocy w zaspakajaniu potrzeb bytowych, zdrowotnych, edukacyjnych i społecznych. W ŚDS w Młodzianowie zatrudnionych jest w 9 osób: kierownik, 5 instruktorów terapii, główna księgowa/inspektor, pracownik gospodarczy, psycholog. Podstawowe rodzaje działalności Stowarzyszenia to: inicjowanie i realizowanie działań w celu pozyskiwania środków na finansowanie przedsięwzięć Stowarzyszenia podejmowanie działań o charakterze kulturalnym wspieranie, rozwijanie inicjatyw społeczno gospodarczych wsparcie dla osób bezrobotnych, uzależnionych, rodzin patologicznych Popularyzacja sportu w Gminie Kawęczyn Nadzór i finansowanie 3 sekcji piłki nożnej Organizacja Gminnych Turniejów w piłkę nożną, siatkówkę i tenisa stołowego Organizowanie czasu wolnego dla mieszkańców Gminy Kawęczyn pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie ich szans członków95 "Barka" - Dom Wspólnoty Gminne Centrum Informacji w Kawęczynie Stowarzysze nie Producentów Rolnych Gminy Kawęczyn "Zielona Dolina" w Kawęczynie Uczniowski Klub Sportowy "Stoper" przy Szkole Podstawowej w Kawęczynie Gminne Koło Stowarzyszenia sołtysów Stowarzysze nie Przyszłość i Rozwój Wsi Ciemień Skarżyńskie Stowarzyszene Inicjatyw Szkolnych Kawęczyńsk ie Forum Rodziców Kawęczy n 39 lok. 3 Kawęczy n 48 Kawęczy n 52 n Kawęczy Ciemień Skarżyn Kawęczy n 49a Źródło: oraz Gmina Kawęczyn promocja zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy przeciwdziałanie bezrobociu, rozwój gospodarczy, działalność wspomagająca rozwój gospodarczy, w tym rozwój Przedsiębiorczości, doradztwo zawodowe, poradnictwo - odbiorcy: osoby pracujące zagrożone zwolnieniem, szkolenia, podnoszenie kwalifikacji - odbiorcy: osoby pracujące zagrożone zwolnieniem, reprezentowanie interesów bezrobotnych i grup zawodowych - odbiorcy: osoby pracujące zagrożone zwolnieniem, działalność międzynarodowa, wspólnoty lokalne, aktywność społeczna - działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu reprezentowanie i obrona wspólnych, społecznych i prawnych interesów sołtysów, jako przedstawicieli społeczności wiejskich i samorządów mieszkańców wsi, podejmowanie działań na rzecz podnoszenia kwalifikacji oraz sprawności samorządowej służby sołtysów. 88 wspieranie działań oraz inicjatyw podejmowanych przez sołtysów na rzecz szeroko rozumianego rozwoju środowisk wiejskich, prowadzenie działalności pożytku publicznego Promowanie wsi Ciemień i jej mieszkańców, wspieranie rozwoju i tworzenia warunków do życia kulturalnego i sportowego 27 Głównym celem stowarzyszenia jest działanie na rzecz wszechstronnego rozwoju uczniów zamieszkałych w obwodzie Szkoły Podstawowej w Skarżynie, wyrównanie szans edukacyjnych, działalność dobroczynna na rzecz dzieci z rodzin ubogich i dysfunkcyjnych. Działalności kulturalna wśród dzieci i młodzieży, rozwijanie zainteresowań, organizacja zajęć pozalekcyjnych, a także wypoczynku letniego. Zostało założone 8 marca 2004 roku. W ciągu 5 lat działalności członkowie stowarzyszenia napisali ponad 50 projektów zgłoszonych do konkursów organizowanych przez różne instytucje, z czego 35 uzyskała akceptację komisji konkursowych. Dzięki takiej aktywności udało się pozyskać ok. 180 tys. dotacji finansowych na różne działania. Najwięcej dotacji finansowych udało się pozyskać od: Wojewody Wielkopolskiego, Urzędu Marszałkowskiego w Poznaniu, Polskiej Fundacji Dzieci i Młodzież oraz Wójta Gminy Kawęczyn. Oferta proponowanych działań skierowana jest do różnorodnych odbiorców, od dzieci wczesnoszkolnych poprzez gimnazjalistów aż do dorosłych, a nawet starszych. W ramach szerokiego wachlarza propozycji każdy może znaleźć dla siebie coś interesującego, od projektów naukowych poprzez rajdy rowerowe, festyny rodzinne, warsztaty etnograficzne bożonarodzeniowe i wielkanocne, naukę języka angielskiego, czy zajęcia rekreacyjno - sportowe. Stowarzyszenie wspomaga także dzieci znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej poprzez zakup np. ciepłych ubrań. Podjęto także dużo działań rehabilitacyjnych dla młodzieży łącznie z zakupem potrzebnego sprzętu. Ciekawą formą objęto także najmłodszych, którzy razem z rodzicami mogli się bawić i wzajemnie uczyć korzystając z wykwalifikowanej pomocy psychologicznej. Dużym zainteresowaniem cieszą się działania podejmowane na rzecz kobiet, dzięki którym stają się one bardziej aktywne i przenoszą to na swoje rodziny. Wspólne np. wyjazdy do teatru, zabawy przy ognisku, aerobik czy rajd rowerowy dla całych rodzin bardzo integrują. Efektem tego są nabory ciągle nowych członków stowarzyszenia96 Organizacje pozarządowe działające na terenie Gminy współpracują z samorządem gminnym. Władze Gminy Kawęczyn należą do: Wielkopolskiego Ośrodka Kształcenia i Studiów Samorządowych (WOKiSS) - od r. Związku Komunalnego Gmin Czyste Miasto, czysta Gmina"- od 1998r. Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji w Koninie - od 1992r. Stowarzyszenia LGD Turkowska Unia Rozwoju T.U.R. Tureckiej Izby Gospodarczej. Gminą partnerską dla Kawęczyna jest od 2009 r. Ukraińska Gmina SUWOROWSKOJE, Rejon Tulczyn, Obwód Winnicki. Nawiązana współpraca dotyczy kultury i sztuki, nauki i oświaty; rozwoju turystyki i sportu; rozwoju gospodarczego; ekologii i ochrony przyrody oraz obustronnej promocji działalności samorządowej. Stowarzyszenia i fundacje ze środków zewnętrznych z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z EFS realizują następujące projekty: Partnerski projekt Gminy Kawęczyn ze Stowarzyszeniem Kawęczyńskie Towarzystwo Rozwoju pn. Wspólna przyszłość program reintegracji społecznozawodowej w Centrum Integracji Społecznej w Młodzianowie w ramach PO KL Priorytetu VII. Promocja Integracji Społecznej Podziałanie Gmina Kawęczyn w partnerstwie z Turkowskiej Unii Rozwoju przeprowadziła w ramach Priorytet VII POKL działanie 7.3 projekt pt. Piękna w tradycji. Warsztaty kulinarne prowadzone przez kobiety bezrobotne powyżej 50 roku życia. W partnerstwie z Gminą Dobra zrealizowano projekt pn. "Ty też potrafisz". Realizowany w ramach Priorytetu IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Poddziałania wyrównanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości usług edukacyjnych. 9697 W partnerstwie ze Stowarzyszeniem Kawęczyńskie Towarzystwo Rozwoju w ramach Priorytetu VII Działanie 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji przeprowadzono projekty pod nazwą B jak integracja oraz B jak integracja 2 dając szanse łącznie 22 potrzebującym mieszkańcom Gminy Kawęczyn na otrzymanie prawo jazdy kategorii B. Projektu Integracja poprzez naukę języka angielskiego w Gminie Kawęczyn dofinansowanie z Priorytetu VII Działanie 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji Projekt Kurs Mały Biznes i Kurs Komputerowy dla mieszkańców Gminy Kawęczyn dla 36 osób w wieku od 18 do 34 roku życia zagrożonych wykluczeniem społecznym podniosło swoje kwalifikacje zawodowe i powróciło do pełni życia społeczno - zawodowego poprzez kurs z rozpoczynania działalności gospodarczej i kurs komputerowy. 9798 II. ANALIZA SWOT W etapie diagnostycznym poprzedzającym określenie celów i zadań bardzo pomocną i często stosowaną metodą pozyskiwania danych i lepszego poznania jednostki jest analiza SWOT. Jej nazwa stanowi akronim angielskich słów: Strengths (mocne strony), Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse), Threats (zagrożenia) Tabela 41 Schemat analizy SWOT charakter oddziaływania czynnika pozytywny negatywny miejsce występowania czynniki wewnętrzne zewnętrzne S silne strony O szanse W słabe strony T zagrożenia Źródło: Planowanie strategiczne. Poradnik dla pracowników administracji publicznej Czynniki wewnętrzne ze względu na ich charakter oddziaływania dzielimy na: mocne strony czyli atuty (czynniki wewnętrzne pozytywne) Gminy to zjawisko bądź zasoby pozytywne z punktu widzenia możliwości kształtowania rozwoju gminy, na które bezpośredni wpływ ma sama gmina (mieszkańcy, instytucje, władze samorządowe); słabe strony (czynniki wewnętrzne negatywne) to zjawisko bądź deficyty ograniczające możliwości rozwoju gminy, na które bezpośredni wpływ ma sama gmina. 9899 Podobnego podziału dokonać można analizując potencjalny wpływ czynników zewnętrznych. Szanse (czynniki zewnętrzne pozytywne) to zjawiska i tendencje występujące w otoczeniu, które odpowiednio wykorzystane staną się impulsem do rozwoju oraz osłabią zagrożenia. Zagrożenia (czynniki zewnętrzne negatywne) to wszystkie czynniki zewnętrzne, które postrzegamy jako bariery rozwoju jednostki, utrudnienia, dodatkowe koszty działania. O ile możliwość kreowania mocnych stron i niwelowania jest w zasięgu naszych możliwości możemy podejmować określone decyzje, o tyle zarówno na szanse jak i zagrożenia nie mamy wpływu występują one w otoczeniu i na ich występowanie mają wpływ inne podmioty. Możemy je jednak wykorzystywać i dostosowywać się. Ogólne założenia wynikające z analizy SWOT są zrozumiałe, ale często trudne do realizacji: unikać zagrożeń, wykorzystywać szanse, wzmacniać słabe strony, opierać się na mocnych stronach. Zakres rodzajowy analizowanych czynników, mających wpływ na funkcjonowanie Gminy jest stosunkowo szeroki. Z jednej strony są to czynniki zewnętrzne i wewnętrzne, a z drugiej pozytywne i negatywne. Jednak ich trafna identyfikacja stanowi podstawę analizy SWOT. Przeprowadzając analizę dokonano diagnozy - określono silne i słabe strony przedmiotowego obszaru oraz prognozy opisując szanse i zagrożenia. W efekcie przeprowadzonych prac przeprowadzonych w trakcie warsztatów z mieszkańcami i liderami lokalnymi otrzymano cztery listy: silnych stron Gminy (takich, które należy wzmacniać), słabych stron (takich, które trzeba niwelować), szans (tych, które należy wykorzystywać), oraz zagrożeń (tych, których należy unikać). Kolejnym krokiem jest sporządzenie syntezy, która wytycza strategiczne cele. MOCNE STRONY INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA 99100 1. Dobrze rozwinięta baza oświatowa i sportowa (gminne boisko sportowe w Tokarach, hale sportowe przy szkołach w Kowalach Pańskich i Kawęczynie; gminne boisko sportowe ORLIK) 2. Dobry stan techniczny budynków oświatowych 3. Lokalizacja placów zabaw przy szkołach i przedszkolu 4. Dobrze wyposażona baza OSP na terenie Gminy 5. Dobra opieka socjalna - funkcjonowanie Środowiskowego Domu Samopomocy w Młodzianowie AKTYWNOŚĆ SPOŁECZNA 1. Duże zaangażowanie społeczności lokalnej 2. Aktywnie działające organizacje pozarządowe 3. Prężnie działające oraz odnoszące w skali krajowej sukcesy OSP 4. Dobra współpraca z jednostkami samorządu Lokalnego 5. Działalność w ramach stowarzyszenia Lokalnej Grupy Działania Turkowska Unia Rozwoju - T.U.R. WALORY PRZYRODNICZO - HISTORYCZNE 1. Budowa oznakowanych sieci ścieżek rowerowych i konnych 2. Działalność stadnin konnych 3. Organizacja imprez o znaczeniu ponadlokalnym (festyny, zawody konne, pikniki, dożynki) 4. Bogata historia Gminy 5. Lokalizacja historycznych miejsc upamiętniających miejsca martyrologii Żydów 6. Dobre ukształtowanie terenu 7. Małe zagrożenie powodziowe 8. Nie skażone przemysłem powietrze 9. Uniejowski Krajobraz Chroniony 10. Źródła torfu POTENCJAŁ INFRASTRULTURALNO - GOSPODARCZY 1. Wysoki poziom zwodociągowania terenu Gminy 100101 2. Działanie na terenie Gminy oczyszczalni ścieków ¼ Gminy włączona jest w kolektor sanitarny 3. Dobra jakość wody na terenie Gminy 4. Zmodernizowane hydrofornie 5. Dobre położenie komunikacyjne - stosunkowo bliskie położenie względem autostrady A2 oraz drogi krajowej nr 72 Konin Łódź. 6. Stabilność władz samorządowych 7. Nowo opracowane Studium Kierunków i Zagospodarowania Przestrzennego Gminy SŁABE STRONY INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA 1. Niewystarczające zaplecze kulturalne dla dzieci, młodzieży i dorosłych brak świetlic oraz słabe wyposażenie istniejących 2. Brak stołówek przy szkołach i przedszkolach 3. Brak sal gimnastycznych przy 2 szkołach 4. Przestarzałe wyposażenie komputerowe w szkołach 5. Mała ilość miejsc w przedszkolach oraz brak żłobka 6. Niewystarczająca liczba lekarzy specjalistów 7. Migracja młodych ludzi do miast 8. Narastające problemy społeczne (wzrost ubóstwa, wzrost liczby osób niepełnosprawnych, agresja wśród młodzieży, bezrobocie) BARIERY INFRASTRUKTURALNO - GOSPODARCZE 1. Niskie środki budżetowe Gminy 2. Słabo rozwinięta agroturystyka 3. Brak atrakcji turystycznych na terenie gminy 4. Duże rozdrobnienie gospodarstw rolnych 5. Niskie dochody rolników na terenie Gminy 6. Brak inwestycji zapewniających alternatywne źródło dochodu 101102 7. Brak miejscowych planów zagospodarowania 8. Niski stopień skanlizowania 9. Słabo rozwinięta sieć komunikacyjna i drogowa (włącznie z infrastrukturą towarzysząca drogom) 10. Niewystarczający rozwój przydomowych oczyszczalni 11. Brak oczyszczalni przydomowych SZANSE 1. Rozwój odnawialnych źródeł energii 2. Moda na turystykę wiejską 3. Współpraca partnerska z gminami w ramach Lokalnej Grupy Działania Turkowska Unia Rozwoju - T.U.R. 4. Promocja Gminy poprzez organizację imprez sportowych 5. Przyłączenie Uniejowa do Lokalnej Grupy Działania Turkowska Unia Rozwoju - T.U.R. 6. Wzrost poziomu wykształcenia społeczeństwa 7. Dostępność do funduszy unijnych 8. Korzystne zmiany w polityce prorodzinnej 9. Wzrost gospodarczy 10. Bliskość autostrady 11. Bliskość Tureckiej Strefy Inwestycyjnej oraz Tureckiego Inkubatora Przedsiębiorczości 12. Dostęp do Internetu szerokopasmowego 13. Bliskość zbiornika Jeziorsko 14. położenie względem Łodzi, Kalisza, Sieradza i Konina ZAGROŻENIA 1. Niekorzystne trendy demograficzne 2. Zubożenie społeczeństwa 3. Spadek opłacalności produkcji rolnej oraz brak rynku zbytu dla produktów gospodarstw rolnych 4. Brak rynku zbytu dla produktów gospodarstw rolnych 102103 5. Zniesienie rent strukturalnych dla rolników 6. Brak przetwórni produktów rolnych 7. Stosowanie żywności genetycznie modyfikowanej 8. Klęski żywiołowe 9. Konkurencja produktów spożywczych spoza krajów UE 10. Ryzyko likwidacji dużych zakładów pracy w powiecie (kopalnia węgla brunatnego Adamów, elektrownia Adamów ) 11. Niestabilność polityczna i gospodarcza kraju 12. Rozwój dużych sieci handlowych w Turku 103104 III. MISJA I WIZJA STRATEGII Dobrze sformułowana wizja gminy ma odpowiedzieć na pytanie: Jaki jest oczekiwany w przyszłości stan jednostki terytorialnej? Natomiast misja gminy ma odpowiedzieć na następujące pytanie: Po co istnieją struktury samorządowe i komu (czemu) powinny służyć? Ma również wskazać wartości, jakimi się kierujemy, do czego dążymy i dlaczego jesteśmy lepsi od innych. Misja gminy, będąca nadrzędnym celem dla rozwoju społeczności lokalnej, ma określić kierunki dążeń mieszkańców gminy oraz zadania dla przedstawicieli władzy lokalnej. W wyniku spotkań warsztatowych, w których uczestniczyli radni, władze i zaproszeni goście określono zarówno Wizję i Misję Gminy Kawęczyn. Wizji Gminy Kawęczyn nadano następujące brzmienie: Gmina Kawęczyn atrakcyjna gospodarczo i turystycznie dbająca o lokalną tradycję i kulturę, z otwartym na współpracę społeczeństwem. Misja Gminy Kawęczyn została sformułowana w następujący sposób: Gmina Kawęczyn tworzy korzystne warunki rozwoju gospodarczego i podejmuje działania na rzecz podniesienia jakości życia. Czyni to poprzez racjonalne wykorzystanie posiadanych zasobów środowiskowych, kulturowych i społecznych 104105 IV. CELE STRATEGICZNE Realizacja przedstawionej misji i wizji Gminy Kawęczyn wymagać będzie podjęcia działań w zakresie merytorycznym, organizacyjnym i finansowym. Kluczowym elementem opracowania strategii jest wyznaczenie jednoznacznych, przejrzystych i nie pozostawiających wątpliwości, co do zgodności z ową wizją i misją, celów. Cele dzielą się na te, które mają najwyższą hierarchię, i które nazywano strategicznymi oraz podporządkowane im cele niższego rzędu, które nazywano operacyjnymi. Cele strategiczne są zatem takimi celami, których osiągnięcie warunkuje wypełnienie wizji i misji samorządu i nie powinny podlegać modyfikacji, aż do ponownej zmiany Strategii. Na podstawie analizy potencjału endogenicznego (wewnętrznego), czynników egzogenicznych (zewnętrznych) oraz prac z liderami lokalnymi Gminy Kawęczyn wypracowano konstrukcje strategii, która opiera się na trzech celach strategicznych: WIZJA MISJA GMINY KAWĘCZYN CEL STRATEGICZNY POPRAWA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ I SPOŁECZNEJ NA TERENIE GMINY CEL STRATEGICZNY WZMOCNIENIE AKTYWNOŚCI OBYWATELSKIEJ, GOSPODARCZEJ I ROZWÓJ KAPITAŁU LUDZKIEGO CEL STRATEGICZNY WYKREOWANIE GMINY KAWĘCZYN JAKO MIEJSCA TURYSTYKI AKTYWNEJ W REGIONIE 105106 Cel Strategiczny Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej na terenie gminy Podnoszenie jakości życia mieszkańców jest ważnym zadaniem gminy. W ramach podejmowanych działań, władze gminne powinny dbać o poprawę stanu infrastruktury komunalnej, bezpieczeństwo, ochronę środowiska czy infrastrukturę społeczną. W wyniku działań podejmowanych przez gminę można zagwarantować mieszkańcom wysoką jakość życia, co w konsekwencji generuje rozwój społeczny a także gospodarczy obszaru. Zapewnienie właściwych warunków życia mieszkańców przyczyni się także do wzrostu atrakcyjności jednostki jako miejsca zamieszkania. W ramach realizacji powyższego celu strategicznego gmina powinna podjąć działania obejmujące modernizację dróg, sieci wodno-kanalizacyjnej czy modernizację infrastruktury społecznej. Inwestycje w wymienionych obszarach odbywać się będą poprzez szereg działań zagregowanych w trzy cele operacyjne. Cel Strategiczny WZMOCNIENIE AKTYWNOŚCI OBYWATELSKIEJ, GOSPODARCZEJ I ROZWÓJ KAPITAŁU LUDZKIEGO Realizacja Misji Gminy Kawęczyn mającej na celu podniesienia jakości życia mieszkańców nie powinna się odbywać bez wzmocnienia aktywności mieszkańców Gminy Kawęczyn. Tak ukierunkowane działania powinny zostać podjęte w zakresie szeroko rozumianego rozwoju kapitału ludzkiego związanego z uczeniem się przez całe życie jak również z pokonywaniem barier przez osoby zagrożone wykluczeniem społecznym. Realizacja powyższego celu strategicznego opiera się również na założeniu, iż mieszkańcy Gminy Kawęczyn zaangażują się w rozwój swojej gminy poprzez aktywne korzystanie z dostępnych narzędzi partycypacji społecznej. 106107 Niniejszy cel strategiczny będzie realizowany również poprzez aktywną politykę gminy mającą na celu szeroko rozumiany rozwój gospodarczy od zastosowania różnorakich narzędzi miękkich np. stworzenie systemu preferencji dla przedsiębiorców po realizację przedsięwzięć twardych np. przygotowanie gminnych terenów inwestycyjnych. Cel Strategiczny WYKREOWANIE GMINY KAWĘCZYN JAKO MIEJSCA TURYSTYKI AKTYWNEJ W REGIONIE W chwili obecnej turystyka staje się ważnym i szybko rozwijającym się sektorem gospodarki Polski. Przeprowadzony proces społeczny jednoznacznie wskazał, iż społeczność Gminy Kawęczyn dostrzega w rozwoju turystyki możliwość rozkwitu koniunktury lokalnej i zwiększenia swoich dochodów. Gmina Kawęczyn podejmuje już działania mające na celu stworzenie produktu turystycznego. Jednakże realizowane przedsięwzięcia są niewystarczające i należy je zintensyfikować. Obok działań związanych z rozwojem infrastruktury turystycznej istotne jest również wspieranie inicjatyw, które doprowadzą do wzmocnienia potencjału turystycznego Gminy Kawęczyn poprzez większą aktywność mieszkańców oraz działania promocyjne. 107108 V. CELE OPERACYJNE ORAZ PROPONOWANE KIERUNKI DZIAŁAŃ Cele operacyjne mają charakter wtórny w stosunku do celów strategicznych, ich cechą charakterystyczną jest krótki horyzont czasu i bezpośrednie uzależnienie od uwarunkowań finansowych i organizacyjnych. Są one również ogniwem pośrednim między celami strategicznymi a ostatnim elementem strategii jakim są zadania strategiczne (kierunki działań), czyli konkretne przedsięwzięcia podejmowane w ramach realizacji Strategii Rozwoju Gminy Kawęczyn na lata W ramach prac nad Strategią określono osiem celów operacyjnych, którym przypisane jest 35 zadań strategicznych Poniższy schemat przedstawia układ wykonawczy Strategii: 108 Pokazać jeszcze
Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata 2014-2020
Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata 2014-2020 Stawiszyn, 29 maja 2014 r. Spis treści 1. Wprowadzenie... 4 2. Metodologia tworzenia Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata 2014-2020... Bardziej szczegółowo Strategia Rozwoju Gminy Gniewkowo 2014-2020
Strategia Rozwoju Gminy Gniewkowo 2014-2020 1 Spis treści WPROWADZENIE... 3 I.ANALIZA STRATEGICZNA... 4 1.Analiza potencjału strategicznego gminy... 4 1.1.Gmina i społeczność lokalna... 4 1.1.1.Środowisko Bardziej szczegółowo Strategia rozwoju miasta i gminy Chociwel
Strategia rozwoju miasta i gminy Chociwel Autorzy: Zachodniopomorski Ośrodek Doradztwa Rolniczego Urząd Miasta i Gminy Chociwel Mieszkańcy Gminy Chociwel Chociwel 2005 1 SPIS TREŚCI MIESZKAŃCY GMINY CHOCIWEL...1 Bardziej szczegółowo WSTĘP... 3 1. OBSZAR I CZAS REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU LOKALNEGO... 6 2. DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ GMINY SOSNÓWKA...
STRATEGIA ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SOSNÓWKA 2007-2015 WSTĘP... 3 1. OBSZAR I CZAS REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU LOKALNEGO... 6 2. DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ GMINY SOSNÓWKA... 6 2.1. POŁOŻENIE, Bardziej szczegółowo STRATEGIA ROZWOJU GMINY BESTWINA NA LATA 2014 2020
+ STRATEGIA ROZWOJU GMINY BESTWINA NA LATA 2014 2020 Urząd Gminy Bestwina ul. Krakowska 111 43-512 Bestwina tel. /032/ 215 77 00 fax. /032/ 215 77 12 www.bestwina.pl info@bestwina.pl IR CONSULTING S.C. Bardziej szczegółowo STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SIENNICA -PROJEKT-
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY -PROJEKT- ETAP: WYŁOŻENIE DO PUBLICZNEGO WGLĄDU 62 Nazwa opracowania: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Bardziej szczegółowo Plan Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Września na lata 2004-2006 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTA I GMINY WRZEŚNIA NA LATA 2004-2006
PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTA I GMINY WRZEŚNIA NA LATA 2004-2006 LISTOPAD 2004 1 SPIS TREŚCI Wstęp...3 I Obszar i czas realizacji Planu Rozwoju Lokalnego... 5 II. Aktualna sytuacja społeczno-gospodarcza Bardziej szczegółowo POWIATU JAROCIŃSKIEGO
POWIAT JAROCIŃSKI STRATEGIA ROZWOJU POWIATU JAROCIŃSKIEGO NA LATA 2002-2011 - 2 - Spis treści I. Wstęp...4 II. Ludność powiatu jarocińskiego...6 II.1. Demografia...6 II.2. Migracje...10 III. Położenie, Bardziej szczegółowo Lokalny Program Rewitalizacji Wodzisławia Śląskiego na lata 2007 2015 aktualizacja
Zalacznik do uchwaly Rady Miejskiej Wodzislawia Slaskiego Nr XLVII/465/10 Lokalny Program Rewitalizacji Wodzisławia Śląskiego na lata 2007 2015 aktualizacja Urząd Miasta Wodzisławia Śląskiego wrzesień Bardziej szczegółowo Plan Odnowy Miejscowości Blizocin
Załącznik do Uchwały nr.../.../09 Rady Miejskiej w Trzebnicy z dnia... 2009 roku Gmina Trzebnica Plan Odnowy Miejscowości Blizocin Wrocław, luty 2008r. 2 Spis treści 1. Wstęp... 4 2. Krótka charakterystyka Bardziej szczegółowo WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY dla Gminy Karczmiska na lata 2008 2015
Załącznik do Uchwały Nr. XVII/116/08 Rady Gminy Karczmiska z dnia 28 listopada 2008r. WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY dla Gminy Karczmiska na lata 2008 2015 Urząd Gminy w Karczmiskach 24-310 Karczmiska, tel.: Bardziej szczegółowo ujednolicony tekst zawierający zmiany od 2004 roku
Powiat Świecki Załącznik do Uchwały Nr XIV / 96 / 2004 Rady Powiatu Świeckiego z dnia 25 lutego 2004 roku. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO POWIATU ŚWIECKIEGO NA LATA 2004-2013 ujednolicony tekst zawierający zmiany Bardziej szczegółowo Uchwała Nr XXIV/152/2006 Rady Gminy w Kiełczygłowie z dnia 24 lutego 2006 r.
Uchwała Nr XXIV/152/2006 Rady Gminy w Kiełczygłowie z dnia 24 lutego 2006 r. w sprawie uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Kiełczygłów na lata 2006-2013 Na podstawie art.18 ust.1 i 2 pkt 6, ustawy Bardziej szczegółowo STRATEGIA ROZWOJU GMINY MEŁGIEW NA LATA 2007-2015
STRATEGIA ROZWOJU GMINY MEŁGIEW NA LATA 2007-2015 Strategia Rozwoju Gminy Mełgiew na lata 2007 2015 Mełgiew, listopad 2008 Spis treści: I. ZAŁOŻENIA OGÓLNE 1. Czym jest strategia Gminy?...3 2. Metodologia Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR XXIII/184/2012 RADY MIEJSKIEJ W CHEŁMKU. z dnia 24 października 2012 r.
UCHWAŁA NR XXIII/184/2012 RADY MIEJSKIEJ W CHEŁMKU z dnia 24 października 2012 r. w sprawie uchwalenia "Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Chełmek". Na Bardziej szczegółowo PDF created with FinePrint pdffactory trial version www.pdffactory.com. Strategia Rozwoju Gminy Obrzycko
obecność rzek Warty i Samy, które wraz z przyległymi dolinami stanowią dużą atrakcję turystyczną. Rzeki te są wykorzystywane jako miejsca wędkowania, a lasy są miejscem, gdzie amatorzy owoców runa leśnego Bardziej szczegółowo URZĄD MIASTA I GMINY UL. KOŚCIUSZKI 4 62-010 POBIEDZISKA www.pobiedziska.pl
URZĄD MIASTA I GMINY UL. KOŚCIUSZKI 4 62-010 POBIEDZISKA www.pobiedziska.pl STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY POBIEDZISKA Pobiedziska 2011 r. SPIS TREŚCI I. Bardziej szczegółowo STRATEGIA ROZWOJU MIASTA TOMASZOWA MAZOWIECKIEGO NA LATA 2015-2020
PROJEPp Załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr105/2015 Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 18 marca 2015r. PROJEKT STRATEGIA ROZWOJU MIASTA TOMASZOWA MAZOWIECKIEGO NA LATA 2015-2020 Strategia opracowana Bardziej szczegółowo Strategia Rozwoju Gminy Wieliczka na lata 2007-2015
Strategia Rozwoju Gminy Wieliczka na lata 2007-2015 Szanowni Państwo Oddajemy do rąk Państwa Strategię Rozwoju Gminy na lata 2007-2015, przyjętą przez Radę Miasta Wieliczki w dniu 29 listopada 2007 r. Bardziej szczegółowo ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KSAWERÓW
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr LXXII/506/10 Rady Gminy Ksawerów z dnia 9 listopada 2010 r. ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO - listopad 2010 - Nazwa opracowania: ZMIANA Bardziej szczegółowo Strategia Rozwoju Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Gorzowa Wielkopolskiego
Strategia Rozwoju Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Gorzowa Wielkopolskiego Gorzów Wielkopolski 2014 2 Spis treści WSTĘP... 4 1) DIAGNOZA OBSZARU MOF GW... 6 1.1. SFERA DEMOGRAFICZNA I SPOŁECZNA... 9 1.2. Bardziej szczegółowo Urząd Miasta Stołecznego Warszawy Dzielnica Praga Północ MIKROPROGRAM REWITALIZACJI DZIELNICY PRAGA PÓŁNOC M. ST. WARSZAWY
MIKROPROGRAM REWITALIZACJI DZIELNICY PRAGA PÓŁNOC M. ST. WARSZAWY 1. WSTĘP... 3 2. CHARAKTERYSTYKA SYTUACJI SPOŁECZNO - GOSPODARCZEJ DZIELNICY... 4 ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE... 4 UWARUNKOWANIA OCHRONY Bardziej szczegółowo PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY KOBIERZYCE
PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY KOBIERZYCE JST Gmina Kobierzyce DATA Listopad 2004 OPRACOWAŁA mgr Jolanta Kryszczuk Kobierzyce 2004 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY KOBIERZYCE JST Gmina Kobierzyce DATA Listopad Bardziej szczegółowo Program Ochrony Środowiska dla Miasta Jaworzna
Program Ochrony Środowiska dla Miasta Jaworzna Jaworzno, 2004 2 Program Ochrony Środowiska dla Miasta Jaworzna Zamawiający: Prezydent Miasta Jaworzno ul. Grunwaldzka 33 43600 Jaworzno Wykonawca: Państwowy Bardziej szczegółowo GMINA DUSZNIKI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO. tekst ujednolicony
GMINA DUSZNIKI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO tekst ujednolicony załącznik nr 2 do Uchwały nr... Rady Gminy Duszniki z dnia... 2009 r. Poznań, 2008/2009 1 ZESPÓŁ AUTORSKI: Bardziej szczegółowo GMINA KALISZ POMORSKI. Strategia rozwoju Gminy Kalisz Pomorski na
GMINA KALISZ POMORSKI Strategia rozwoju Gminy Kalisz Pomorski na lata 2014-2020 Dolnośląskie Centrum Rozwoju Lokalnego, Wrocław Kalisz Pomorski 2014 1 Spis treści WSTĘP... 4 I. METODOLOGIA OPRACOWANIA Bardziej szczegółowo LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WAŁCZ na lata 2007-2013
Lokalny Programu Rewitalizacji Miasta Wałcz na lata 2007-2013 LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WAŁCZ na lata 2007-2013 Załącznik do uchwały Nr V/sXL/324/10 Rady Miasta Wałcz z dnia 23 marca 2010 roku Bardziej szczegółowo AKTUALIZACJA STRATEGII ROZWOJU MIASTA I GMINY ŁAZY
AKTUALIZACJA STRATEGII ROZWOJU MIASTA I GMINY ŁAZY Łazy, 2008 1 SPIS TREŚCI WSTĘP ROZDIZAŁ I CZĘŚĆ DIAGNOSTYCZNA DIAGNOZA STANU MIASTA I GMINY ŁAZY 2008 POŁOŻENIE GEOGRAFICZNE ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE Bardziej szczegółowo AKTYWNA DOLINA RZEKI WARTY
PLAN ROZWOJU OBSZARU FUNKCJONALNEGO AKTYWNA DOLINA RZEKI WARTY SIERADZ ZDUŃSKA WOLA ZAPOLICE 2014 Strona 1 Spis treści Wprowadzenie... 3 Delimitacja Obszaru Funkcjonalnego Aktywna Dolina Rzeki Warty... Bardziej szczegółowo Załącznik do uchwały Nr XII - 93 /07 Rady Powiatu w Kraśniku z dnia 28 listopada 2007r. STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KRAŚNICKIEGO NA LATA 2007-2015
1 Załącznik do uchwały Nr XII - 93 /07 Rady Powiatu w Kraśniku z dnia 28 listopada 2007r. STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KRAŚNICKIEGO NA LATA 2007-2015 2 Spis treści Wstęp... 4 1. Diagnoza stanu wyjściowego... Bardziej szczegółowo 2016 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres