Source: http://docplayer.pl/15725237-Megaustawa-w-praktyce-dzialalnosc-w-zakresie-telekomunikacji-jednostek-samorzadu-terytorialnego.html
Timestamp: 2017-10-18 19:06:08
Legal References Found: art. 4
 art. 6
 art. 4
 art. 4
 Art. 30
 art. 33
 art. 33
 art. 4

Document Content:
MEGAUSTAWA W PRAKTYCE - działalność w zakresie telekomunikacji Jednostek Samorządu Terytorialnego - PDF
Download "MEGAUSTAWA W PRAKTYCE - działalność w zakresie telekomunikacji Jednostek Samorządu Terytorialnego"
Amalia Stanisława Krajewska
1 STOWARZYSZENIE BUDOWNICZYCH TELEKOMUNIKACJI MEGAUSTAWA W PRAKTYCE - działalność w zakresie telekomunikacji Jednostek Samorządu Terytorialnego Piotr Zychowicz Konferencja Gminne Sieci Szerokopasmowe od koncepcji do realizacji Sochaczew, r
2 Ustawa z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2010r. Nr 106, poz.675.) tzw. MEGAUSTAWA Zmiana 13 ustaw
3 Ustawa o drogach publicznych Ustawa prawo geodezyjne i kartograficzne Ustawa o samorządzie gminnym Ustawa Prawo budowlane Ustawa o gospodarce komunalnej Ustawa o gospodarce nieruchomościami Ustawa o samorządzie województwa Zmienione akty prawne
4 Ustawa o samorządzie powiatowym Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Ustawa Prawo Telekomunikacyjne Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym Ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi Zmienione akty prawne
5 Co stanowi ustawa? Główne cele: Wspieranie procesów inwestycyjnych dotyczących rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych Stworzenie podstaw prawnych dla działania JST w zakresie telekomunikacji Ułatwienie prowadzenia działalności przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych
6 Nazewnictwo przyjęte przez ustawodawcę - wyjaśnienie zagadnień zawartych w ustawie Sieć szerokopasmowa Regionalna sieć szerokopasmowa (RSS) Podmiot wykonujący zadania z zakresu użyteczności publicznej Infrastruktura telekomunikacyjna o nieznacznym oddziaływaniu
7 I. Co stanowi ustawa? wprowadzenie Infrastruktura telekomunikacyjna o nieznacznym oddziaływaniu kanalizacja kablowa, linia kablowa podziemna, kanalizacja kablowa, linia kablowa podziemna, instalacja radiokomunikacyjna wraz z konstrukcją wsporczą do wysokości 5 m, szafy i słupki telekomunikacyjne oraz inne podobne urządzenia i obiekty, a także związany z nimi osprzęt i urządzenia zasilające, jeżeli nie są zaliczone do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko lub nie stanowią przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na obszary Natura 2000.
8 Działania jakie JST może realizować w celu zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej w zakresie telekomunikacji: - budowa lub eksploatacja infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnej oraz nabywanie prawa do infrastruktury i sieci telekomunikacyjnych - dostarczanie sieci telekomunikacyjne lub zapewnianie dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej, - Świadczenie usług z wykorzystaniem posiadanej infrastruktury i sieci telekomunikacyjnej.
9 Podmioty, którym JST może świadczyć usługi przedsiębiorcy telekomunikacyjni podmioty wymienione w art. 4 pkt. 1, 2, 4, 5, 8 Prawa telekomunikacyjnego (m.in. jednostki MON, MSW, ABW, AW, CBA, MSZ, wywiadu skarbowego) użytkownicy końcowi (w ograniczonym zakresie art. 6 i 7)
10 Zasady świadczenia przez JST usług telekomunikacyjnych użytkownikom końcowym - ograniczenia Usługa dostępu do Internetu może być wykonywana ( zwłaszcza bezpłatna) jeżeli nie jest zaspokojone zapotrzebowanie użytkowników końcowych w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych; działalność ta musi być proporcjonalna i niedyskryminująca Wyjątkiem są usługi świadczone dla podmiotów publicznych oraz wyłącznie w miejscach publicznych przez publicznie dostępne punkty dostępu do Internetu,
11 Zasady świadczenia przez JST usług telekomunikacyjnych użytkownikom końcowym - ograniczenia Usługa dostępu do Internetu bez pobierania opłat lub za cenę niższą niż rynkowa może być świadczona gdy: Nie zakłóca rozwoju konkurencji JST uzyska zgodę Prezesa UKE w drodze decyzji określającej zakres i warunki świadczenia usługi (obszar, max. przepustowość, max. czas po którym następuje zakończenie połączenia).
12 Warunki prowadzenia przez JST działalności w zakresie telekomunikacji: Zachowanie kompatybilności i połączalnosci z innymi sieciami telekomunikacyjnymi Zagwarantowanie równego traktowania przedsiębiorców telekomunikacyjnych we współkorzystaniu oraz dostępie do infrastruktury i sieci telekomunikacyjnej Zachowanie przejrzystości i nie zakłócanie rozwoju skutecznej konkurencji na rynkach telekomunikacji
13 Wniosek do Prezesa UKE o wydanie opinii w trybie art. 4 Ustawy co powinien zawierać: Projekt planu określający formę, rodzaj i zakres (także geograficzny) planowanej działalności, w tym: liczbę mieszkańców, stopień pokrycia zasięgiem sieci telekomunikacyjnych, odsetek mieszkańców korzystających z usług telekomunikacyjnych, liczbę przedsiębiorstw telekomunikacyjnych działających na obszarze JST oraz opis zakresu ich działalności. Wniosek może mieć np. formę studium wykonalności Prezes UKE przedstawia opinię w terminie 3 m-cy od daty otrzymania wniosku
14 Rodzaje wpisów do rejestrów prowadzonych przez Prezesa UKE Wpis do rejestru jst wykonujących działalność w zakresie telekomunikacji gdy nie jest to działalność gospodarcza. Wpis do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych gdy jest to działalność gospodarcza
15 Podmioty zobowiązane do zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego: Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej (zajmujący znaczącą pozycję rynkową) jest zobowiązany uwzględnić uzasadnione wnioski JST w szczególności w zakresie użytkowania elementów sieci oraz udogodnień towarzyszących JST jest zobowiązany uwzględnić uzasadnione wnioski przedsiębiorców telekomunikacyjnych, podmiotów opisanych w art. 4 pkt. 1,2,4,5,8 Prawa telekomunikacyjnego oraz innych JST
16 Zasady zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego przez JST JST traktowana jest jako operator o znaczącej pozycji rynkowej JST jest zobowiązany zawrzeć umowę o dostępie telekomunikacyjnym w terminie 30 dni od dnia wystąpienia o jej zawarcie JST jest obowiązany równo traktować przedsiębiorców telekomunikacyjnych (oferowanie jednakowych warunków w porównywalnych okolicznościach)
17 Łącza telekomunikacyjne w budynkach: Budynek (na podstawie 56 Prawa budowlanego) powinien być wyposażony w instalację telekomunikacyjną. Art. 30 ust. 6 Megaustawy precyzuje, że instalacja telekomunikacyjna w budynku powinna umożliwiać przyłączenie do publicznych sieci telekomunikacyjnych wykorzystywanych do świadczenia usług: telefonicznych, transmisji danych, w tym szerokopasmowy dostęp do Internetu oraz usług rozprowadzania cyfrowych programów radiowych i telewizyjnych w wysokiej rozdzielczości przy zachowaniu zasady neutralności technologicznej
18 Prawo drogi: Przepisy art. 33 stosuje się odpowiednio do korzystania z urządzeń i obiektów infrastruktury technicznej, w szczególności słupów oświetleniowych i trakcyjnych, będących własnością JST lub Skarbu Państwa i nie stanowiących części składowych nieruchomości, Zgodnie z art. 33 Megaustawy (prawo drogi) właściciel, użytkownik wieczysty lub zarządca nieruchomości są zobowiązani umożliwić operatorom, podmiotom o których mowa w art. 4 pkt. 1,2,4,5,8 Prawa telekomunikacyjnego oraz JST umieszczenie na nieruchomości obiektów i urządzeń infrastruktury telekomunikacyjnej, w szczególności instalowania urządzeń telekomunikacyjnych, przeprowadzania linii kablowych pod nieruchomością, na niej lub nad nią, a także ich eksploatacji.
19 Zasady lokalizowania inwestycji telekomunikacyjnych; Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego plan miejscowy przyjmowane w nim rozwiązania nie mogą uniemożliwiać lokalizowania inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej, jeżeli taka inwestycja jest zgodna z przepisami odrębnymi. Nie może ustanawiać zakazów
20 Zasady lokalizowania inwestycji telekomunikacyjnych; Jeżeli lokalizacja inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej nie jest umieszczona w planie miejscowym, dopuszcza się jej lokalizowanie, Warunki: nie jest to sprzeczne z określonym w planie przeznaczeniem terenu nie narusza ustanowionych w planie zakazów lub ograniczeń
21 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Piotr Zychowicz Wiceprezes Zarządu Krajowego Stowarzyszenia Budowniczych Telekomunikacji tel. /+48/
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 25 czerwca 2015 r. Poz. 880 OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu
I. Cel bezpłatnego lub za cenę niższą niż cena rynkowa dostępu do Internetu
Stanowisko Prezesa UKE w zakresie świadczenia bezpłatnej lub za cenę niższą niż cena rynkowa usługi dostępu do sieci Internet przez jednostki samorządu terytorialnego (JST). 15 lutego 2011 r. Budowa przez
MATERIAŁ URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ NA POSIEDZENIE KOMISJI INNOWACYJNOŚCI I NOWOCZESNYCH TECHNOLOGII
MATERIAŁ URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ NA POSIEDZENIE KOMISJI INNOWACYJNOŚCI I NOWOCZESNYCH TECHNOLOGII Kontrola realizacji ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych