Source: https://interpretacje-podatkowe.org/dzialalnosc-gospodarcza/iptpb3-423-370-14-5-16-s-kj
Timestamp: 2018-02-23 12:46:28
Legal References Found: art. 14
 art. 16
 art. 17
 art. 16
 art. 12
 art. 16
 art. 17
 art. 17
 FSK 
 FSK 
 FSK 
 art. 153
 art. 169
 art. 14
 art. 153
 art. 17

Document Content:
IPTPB3/423-370/14-5/16-S/KJinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.) w związku z art. 16 ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 1649) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) w związku z § 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów uwzględniając prawomocny wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 września 2015 r., sygn. akt I SA/Łd 473/15 (data wpływu 27 listopada 2015 r.) stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 20 października 2014 r. (data wpływu 22 października 2014 r.), uzupełnionym pismem z dnia 5 stycznia 2016 r. (data wpływu 7 stycznia 2016 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zwolnienia przedmiotowego – jest prawidłowe.
Spółka ..... Sp. z o.o. jest wiodącym w Polsce producentem kształtek styropianowych i izolacji wytwarzanych metodą wtrysku w formach.
Spółka prowadzi znaczną część działalności gospodarczej na terenie .... Specjalnej Strefy Ekonomicznej na podstawie zezwolenia z dnia 31 marca 2009 r. zmienionego w wyniku decyzji Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 10 grudnia 2012 r. oraz spełnia określone w nim warunki prowadzenia działalności gospodarczej.
Zezwolenie z dnia 31 marca 2009 r. obejmuje swoim zakresem działalność gospodarczą produkcyjną, handlową i usługową w zakresie wyrobów i usług wytworzonych na terenie strefy, określonych w pozycji 22.2 Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług 2008 Głównego Urzędu Statystycznego – wyroby z tworzyw sztucznych, z wyłączeniem działalności, na które zezwolenie nie jest wydawane.
Spółka posiada m.in. fabrykę .... na terenie .... Specjalnej Strefy Ekonomicznej, gdzie odbywa się produkcja wspomnianych kształtek styropianowych.
W dniu 14 stycznia 2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów wydał interpretację indywidualną dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych nr IPTPB3/423-370/14-2/KJ (data doręczenia 19 stycznia 2015 r.), w której stwierdził, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku w zakresie w zakresie zwolnienia przedmiotowego jest nieprawidłowe.
Uznając stanowisko Wnioskodawcy za nieprawidłowe Organ wskazał, m.in. że sprzedaż form nabytych uprzednio od innego podmiotu zewnętrznego, które to formy nie zostały wytworzone na terenie specjalnej strefy ekonomicznej przez Spółkę nie może zostać uznana za działalność podlegającą zwolnieniu podatkiem dochodowym od osób prawnych. Spółka nie wskazała, że zezwolenie obejmuje działalność polegającą na nabywaniu od podmiotów zewnętrznych ww. form i odsprzedawaniu ich klientom finalnym. Zatem dochód ze sprzedaży form wtryskowych zakupionych od osób trzecich, jest dochodem osiągniętym z działalności niewymienionej w zezwoleniu. (...) Działalność polegająca na nabywaniu od dostawców i następnie sprzedaży form wtryskowych swoim klientom, nie stanowi działalności strefowej, dlatego nie może być rozliczana na gruncie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych na zasadach przewidzianych dla działalności strefowej.
Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w ww. interpretacji indywidualnej wniesiono w dniu 30 stycznia 2015 r. (data wpływu 2 lutego 2015 r.).
Odpowiedź na powyższe wezwanie została udzielona pismem z dnia 26 lutego 2015 r., nr IPTPB3/4510-1-3/15-2/KJ (data doręczenia 2 marca 2015 r.).
W dniu 2 kwietnia 2015 r. wpłynęła do tutejszego Organu skarga adresowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na ww. interpretację, w której wniesiono o jej uchylenie.
Pismem z dnia 21 kwietnia 2015 r., nr IPTPB3/4510-3-9/15-2/KJ, tutejszy Organ udzielił odpowiedzi na ww. skargę, wnosząc o jej oddalenie.
Wyrokiem z dnia 9 września 2015 r., sygn. akt I SA/Łd 473/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił zaskarżoną interpretację.
W dniu 27 listopada 2015 r. do tutejszego Organu wpłynęło prawomocne od dnia 13 listopada 2015 r. orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 września 2015 r., sygn. akt I SA/Łd 473/15.
W ww. wyroku Sąd wskazał, że skarga jest zasadna.
Według Sądu, zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm., dalej „u.p.d.o.p”), wolne od podatku są dochody, z zastrzeżeniem ust. 4-6, uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274, z późn. zm., dalej: „u.s.s.e”), wielkość pomocy publicznej udzielanej w formie tego zwolnienia nie może jednakże przekroczyć wielkości pomocy publicznej dla przedsiębiorcy, dopuszczalnej dla obszarów kwalifikujących się do uzyskania pomocy w największej wysokości, zgodnie z odrębnymi przepisami.
Na mocy art. 12 u.s.s.e. dochody uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie strefy w ramach zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1, przez osoby prawne lub osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, są zwolnione od podatku dochodowego, odpowiednio na zasadach określonych w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych lub osób fizycznych.
W ocenie Sądu zaproponowana przez organ interpretacyjny wykładnia przepisów odnośnie zwolnienia dochodów uzyskanych z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej sprowadzająca się do stwierdzenia, że sprzedaż form nabytych uprzednio od podmiotu zewnętrznego, które nie zostały wytworzone na terenie SSE przez Spółkę nie może zostać uznana za działalność podlegającą zwolnieniu z podatku dochodowego od osób prawnych jest nie do zaakceptowania.
W stanie faktycznym niniejszej sprawy zezwolenie na prowadzenie działalności na terenie specjalnej strefy ekonomicznej (dalej: „SSE”) uzyskane przez Spółkę w dniu 31 marca 2008 r. określa, że działalność gospodarcza Spółki będąca Jej przedmiotem obejmuje działalność produkcyjną, handlową i usługową w zakresie wytworzonych wyrobów i świadczonych usług określonych w pozycji 22.2 PKWiU – wyroby z tworzyw sztucznych z wyłączeniem działalności, na które zezwolenie nie jest wydawane. W fazie przygotowania procesu produkcyjnego Spółka za zgodą kontrahenta zleca swoim dostawcom wykonanie form, które są następnie wykorzystywane w procesie produkcji kształtek styropianowych. We wniosku o wydanie interpretacji Spółka podkreśliła, że realizacja przedmiotowych czynności jest niezbędna do wytworzenia kompletnego wyrobu w postaci kształtki styropianowej.
W tym miejscu Sąd przypomniał, że celem utworzenia SSE było stworzenie impulsu do rozwoju regionalnego, mające zachęcić potencjalnych inwestorów do przenoszenia miejsc prowadzenia działalności gospodarczej z innych krajowych, czy też zagranicznych miejsc jej prowadzenia, co wiązało się z uzyskaniem stosownych korzyści podatkowych. Skoro zatem działalność podmiotów położonych na terenie SSE powinna przyczyniać się do tworzenia dodatkowych miejsc pracy na rynku regionalnym, to będzie to możliwe m.in. dzięki nabywaniu przez podmioty strefowe towarów i usług od lokalnych podmiotów działających również poza terenem SSE. Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia podatkowego dla dochodów z działalności prowadzonej na terenie SSE dokonywana poprzez cel ustanowienia stref również prowadzi do wniosku, że zakup towarów i usług od podmiotów zewnętrznych nie prowadzi automatycznie do utraty zwolnienia podatkowego w części odnoszącej się do tych zakupów.
Według Sądu, z uwagi na warunek ustanowiony w art. 17 ust. 1 pkt 34, zgodnie z którym zwolnienie dochodów uzyskanych z prowadzenia działalności gospodarczej na terenie SSE należy wskazać, że zasadnicze znaczenie dla rozstrzygnięcia rozpoznawanej sprawy ma okoliczność, że sporne usługi polegające na wykonaniu form służących następnie do produkcji kształtek styropianowych są niewątpliwie integralnym elementem prowadzonej przez Spółkę na terenie SSE działalności gospodarczej, która została objęta stosownym zezwoleniem. Dlatego też, w ocenie Sądu orzekającego w niniejszej sprawie, nie może być wątpliwości, że cele, dla których tworzy się SSE, są nadal osiąganie przez Spółkę, mimo realizacji jednego z etapów produkcji poza terenem strefy. W konsekwencji zatem nie istnieją przeszkody, by wydatki poniesione poza strefą na ww. usługi, stanowiące w istocie jedną z faz produkcji sprzedawanych w ramach SSE wyrobów uznać za koszty uzyskania przychodów zwolnionych z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych, zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Podobne stanowisko, według składu orzekającego, zajął Naczelny Sąd Administracyjny w wyrokach: z dnia 27 sierpnia 2013 r., sygn. akt II FSK 2462/11, z dnia 15 grudnia 2011 r., sygn. akt II FSK 1139/10, z dnia 10 września 2015 r., sygn. akt II FSK 1766/13 (wszystkie dostępne w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl).
Ponownie rozpatrując wniosek Spółki, organ podatkowy będzie zobowiązany, na podstawie art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), do uwzględnienia przedstawionej przez Sąd w motywach niniejszego orzeczenia oceny prawnej.
W związku z prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 września 2015 r., sygn. akt I SA/Łd 473/15 otrzymanym w dniu 27 listopada 2015 r., ponownemu rozpatrzeniu podlega złożony przez Wnioskodawcę w dniu 22 października 2014 r. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zwolnienia przedmiotowego.
Z uwagi na braki wniosku, Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów, na podstawie art. 169 § 1 w związku z art. 14h ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) w związku z § 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643), pismem z dnia 22 grudnia 2015 r., nr IPTPB3/423-370/14-4/15-S/KJ wezwał Wnioskodawcę do jego uzupełnienia, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.
W odpowiedzi na ww. wezwanie dnia 7 stycznia 2016 r. wpłynęło uzupełnienie wniosku (nadane w dniu 5 stycznia 2016 r.).
W ww. piśmie Wnioskodawca wskazał, co następuje:
Wykonywane samodzielnie i bez związku z inną działalnością usługi polegające na zleceniu produkcji i modyfikacji istniejących form wtryskowych podmiotom zewnętrznym, a następnie ich odsprzedaży klientom, mieszczą się w grupowaniu: PKWiU 46.69.19.0: „Sprzedaż hurtowa pozostałych maszyn, urządzeń i aparatury o przeznaczeniu ogólnym i specjalistycznym”.
Usługi polegające na zleceniu produkcji i modyfikacji istniejących form wtryskowych podmiotom zewnętrznym, a następnie ich odsprzedaży klientom, wykonywane jako czynności niezbędne do prowadzenia innej podstawowej działalności jako jej integralny element, których dotyczy wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, powinny być kwalifikowane według pozycji PKWiU dedykowanego tej podstawowej działalności; w przypadku gdy zlecanie produkcji i modyfikacji istniejących form wtryskowych podmiotom zewnętrznym, a następnie ich odsprzedaż klientom realizowane jest wyłącznie jako niezbędny element prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie wyrobów z tworzyw sztucznych (PKWiU 22.2), ww. usługi powinny być kwalifikowane w pozycji PKWiU 22.2.
Zezwolenie z dnia 31 marca 2009 r. na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie ..... Specjalnej Strefy Ekonomicznej, zmienione decyzją Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 10 grudnia 2012 r., obejmuje swoim zakresem działalność produkcyjną, handlową i usługową w zakresie wyrobów i usług wytworzonych na terenie strefy określonych w następującej pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług 2008 Głównego Urzędu Statystycznego: – wyroby z tworzyw sztucznych (22.2), z wyłączeniem działalności, na którą zezwolenie nie jest wydawane.
Ww. zezwolenie nie obejmuje pozycji PKWiU 46.69.19.0.
Jednocześnie Wnioskodawca wyjaśnił, że w Jego ocenie stwierdzenie symbolu klasyfikacyjnego usług polegających na zleceniu produkcji i modyfikacji istniejących form wtryskowych podmiotom zewnętrznym, a następnie ich odsprzedaży klientom, o której mowa we wniosku, a także ustalenie, czy są one objęte zezwoleniem strefowym, nie jest elementem opisu stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego, lecz należy do sfery oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego.
W tym zakresie Organ podatkowy pozostaje związany oceną prawną wyrażoną w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 września 2015 r, w sprawie o sygn. akt: I SA/Łd 473/15 na podstawie art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie zaś z tą oceną:
„interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia podatkowego dla dochodów z działalności prowadzonej na terenie SSE dokonywana poprzez cel ustanowienia stref również prowadzi do wniosku, że zakup towarów i usług od podmiotów zewnętrznych nie prowadzi automatycznie do utraty zwolnienia podatkowego w części odnoszącej się do tych zakupów”.
„(...) sporne usługi polegające na wykonaniu form służących następnie do produkcji kształtek styropianowych są niewątpliwie integralnym elementem prowadzonej przez Spółkę na terenie SSE działalności gospodarczej, która została objęta stosownym zwolnieniem. Dlatego też w ocenie Sądu orzekającego w niniejszej sprawie nie może być wątpliwości, że cele, dla których tworzy się SSE, są nadal osiągane przez skarżącą, mimo realizacji jednego z etapów produkcji poza terenem strefy. W konsekwencji zatem nie istnieją przeszkody, by wydatki poniesione poza strefą na ww. usługi stanowiące w istocie jedną z faz produkcji sprzedawanych w ramach SSE wyrobów uznać za koszty uzyskania przychodów zwolnionych z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych, zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 34 u.p.d.o.p.”.
W świetle obowiązującego stanu prawnego – biorąc pod uwagę rozstrzygnięcie zawarte w wydanym w niniejszej sprawie prawomocnym wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 września 2015 r., sygn. akt I SA/Łd 473/15 stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego we wniosku stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego jest prawidłowe
Wskazać należy, że z uwagi na fakt, że wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej został złożony w 2014 r. niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 851, z późn. zm.) w treści obowiązującej w dniu wydania zaskarżonej interpretacji.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Działalność gospodarcza > IPTPB3/423-370/14-5/16-S/KJ