Source: http://www.openlaw.com.pl/wikka.php?wakka=KoncesjaNaUslugiWPublicznymTransporcieZbiorowym/history
Timestamp: 2020-05-29 19:46:30
Legal References Found: art. 22
 art. 22

Art. 10

Art. 10
 art. 2
 art. 22
 art. 19
 art. 3
 art. 42
 art. 3
 art. 42
 art. 3
 art. 42
 art. 22
 art. 5
 Art. 5
 art. 2
 art. 22
 art. 5
 art. 2
 art. 5

Document Content:
openlaw.pl: Koncesja na usługi w zakresie publicznego transportu zbiorowego
wybrany dokument: KoncesjaNaUslugiWPublicznymTransporcieZbiorowym
tu byłem: KoncesjaNaUslugiWPublicznymTransporcieZbiorowym
Most recent edit on 2020-01-19 18:34:40 by MarcinKrzymuski
Ponadto koncesja występuje jako "forma umowy" w dwóch sytuacjach: w art. 22 ust. 4 zd. 1 UPTZ
i w art. 22 ust. 5 UPTZ
Art. 10 ust. 3 dyrektywy 2014/23/UE: Niniejsza dyrektywa nie ma zastosowania (...) do koncesji na usługi publiczne w zakresie transportu pasażerskiego w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 1370/2007.
Ponadto koncesja występuje jako "forma umowy" w dwóch sytuacjach: wart. 22 ust. 4 zd. 1 UPTZ
Art. 10 ust. 3 dyrektywy 2014<723/UE: Niniejsza dyrektywa nie ma zastosowania (...) do koncesji na usługi publiczne w zakresie transportu pasażerskiego w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 1370/2007.
Edited on 2020-01-19 18:34:09 by MarcinKrzymuski
Koncesje na usługi PTZ są udzielane na podstawie przepisów RozpWE1370/2007 w każdym rodzaju transportu (autobusowy, tramwajowy, kolejowy i metro; zob. Komunikat Komisji (2014/C 92/01)).
Do koncesji, o której mowa jest w rozporządzeniu 1370/2007 nie stosuje się przepisów dyrektywy 2014/23/UE.
Koncesje na usługi PTZ, odpowiadające definicji w DyrZamPublKonc (art. 5 pkt 1 lit. b) DyrZamPublKonc) są udzielane na podstawie przepisów RozpWE1370/2007 w każdym rodzaju transportu (autobusowy, tramwajowy, kolejowy i metro; zob. Komunikat Komisji (2014/C 92/01)).
Edited on 2020-01-19 18:27:35 by MarcinKrzymuski
Wg nowej dyrektywy koncesyjnej koncesja na usługi oznacza umowę o charakterze odpłatnym zawieraną na piśmie, za pomocą której co najmniej jedna instytucja zamawiająca lub podmiot zamawiający powierza świadczenie usług – innych niż wykonanie robót budowlanych, o których mowa w art. 2 pkt 1) lit. a) – i zarządzanie tymi usługami co najmniej jednemu wykonawcy, w zamian za wynagrodzenie stanowiące albo wyłącznie prawo do wykonywania usług będących przedmiotem umowy, albo takie prawo wraz z płatno­ścią.
Edited on 2020-01-19 16:57:23 by MarcinKrzymuski
Koncesja jest więc obecnie jedyną poprawną formą wyboru operatora usług autobusowego lub tramwajowego transportu pasażerskiego (por. Klatka, DGP lipiec 2019).
W art. 22 ust. 4 i 5 UPTZ mówi się, że "umowa powinna przyjąć formę koncesji na usługi". Zatem nie chodzi tu o wybór operatora, ale o to, aby umowa zawarta między - wybranym w trybie opisanym w art. 19 UPTZ
- operatorem i organizatorem odpowiadała pod względem formy oraz treści umowie koncesji.
Umowa koncesji polega na powierzeniu usług w zamian za wynagrodzenie, którym jest wyłącznie prawo do wykonywania usług będących przedmiotem umowy albo takie prawo wraz z płatnością (umowa koncesji na usługi) - art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy o koncesji... Zatem w umowie zawartej w formie koncesji należy dochować warunków przewidzianych w art. 42 i nast. ustawy o koncesji (m.in. zawarcie umowy na czas oznaczony).
Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym przewiduje również, że w przypadku zawarcia umowy koncesji przekazanie rekompensaty z tytułu poniesionych kosztów w związku ze świadczeniem usług publicznych nie może prowadzić do odzyskania całości poniesionych przez operatora kosztów, operatorowi nie należy się też rozsądny zysk (Piszcz, Rekompensata...∞).
Koncesja jest więc obecnie jedyną poprawną formą wyboru operatora usług autobusowego lub tramwajowego transportu pasażerskiego.
- operatorem i organizatorem odpowiadała umowie koncesji.
Umowa koncesji polega na powierzeniu usług w zamian za wynagrodzenie, którym jest wyłącznie prawo do wykonywania usług będących przedmiotem umowy albo takie prawo wraz z płatnością (umowa koncesji na usługi) - art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy o koncesji... Zatem w umowie zawartej w formie koncesji należy dochować warunków przewidzianych w art. 42 i nast. ustawy o koncesji.
Edited on 2020-01-19 16:52:35 by MarcinKrzymuski
Umowa koncesji polega na powierzeniu usług w zamian za wynagrodzenie, którym jest wyłącznie prawo do wykonywania usług będących przedmiotem umowy albo
takie prawo wraz z płatnością (umowa koncesji na usługi) - art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy o koncesji... Zatem w umowie zawartej w formie koncesji należy dochować warunków przewidzianych w art. 42 i nast. ustawy o koncesji.
Edited on 2020-01-19 16:47:12 by MarcinKrzymuski
W art. 22 ust. 4 i 5 UPTZ mówi się, że "umowa powinna przyjąć formę koncesji na usługi".
Edited on 2020-01-19 14:40:19 by MarcinKrzymuski
Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym (UPTZ) przewiduje możliwość wyboru operatora w trybie przewidzianym w ustawie z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi.
1. Koncesja jako forma wyboru operatora
Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym nie przewiduje, aby koncesja była wymagana dla określonego rodzaju transportu czy była konieczna z jakiegoś innego szczególnego powodu. Jest po prostu jednym z trybów, w którym organizator może wybrać operatora.
Trzeba jednak - moim zdaniem - mieć na uwadze, że od 3 grudnia 2019 r. art. 5 RozpWE1370/2007
stosuje się w pełnym wymiarze. Art. 5 ust. 1 zd. 2 przewiduje, że zamówienia udziela się w formie koncesji na usługi, jeżeli zamówienia prowadzące do zawarcia umów o świadczenie usług publicznych w zakresie autobusowego lub tramwajowego transportu pasażerskiego, nie są udzielane wg przepisów o zamówieniach publicznych.
2. Koncesja jako "forma umowy"
Wg nowej dyrektywy koncesyjnej koncesja na usługi oznacza umowę o charakterze odpłatnym zawieraną na piśmie, za pomocą której co najmniej jedna instytucja zamawiająca lub podmiot zamawiający powierza świadczenie usług – innych niż wykonanie robót budowlanych, o których mowa w art. 2 pkt 1) lit. a) [czyli roboty budowlane - uw. MK] – i zarządzanie tymi usługami co najmniej jednemu wykonawcy, w zamian za wynagrodzenie stanowiące albo wyłącznie prawo do wykonywania usług będących przedmiotem umowy, albo takie prawo wraz z płatno­ścią.
Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym (UPTZ) w dwóch sytuacjach przewiduje świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w formie koncesji na usługi, a mianowicie w art. 22 ust. 4 zd. 1 UPTZ
Edited on 2016-04-05 20:25:04 by MarcinKrzymuski
Pamiętać jednak trzeba, że w przypadku przewozów autobusowych i tramwajowych koncesja jest wyjątkiem od generalnej zasady zamawiania usług publicznych na podstawie przepisów o zamówieniach (czyli obecnie DyrZamPubl [2014/24/UE] i DyrZamPublSekt [2014/25/UE]). O tym, kiedy mamy do czynienia z koncesją a kiedy z zamówieniem opisano - ogólnie - w dokumencie poświęconym koncesji na usługi.
Pamiętać jednak trzeba, że w przypadku przewozów autobusowych i tramwajowych koncesja jest wyjątkiem od generalnej zasady zamawiania usług publicznych na podstawie przepisów o zamówieniach (czyli obecnie DyrZamPubl [2014/24/UE] i DyrZamPublSekt [2014/25/UE]). O tym, kiedy mamy do czynienia z koncesją a kiedy z zamówieniem opisano - ogólnie - w dokumencie poświęconym koncesji na usługi∞.
Edited on 2014-12-15 22:28:10 by MarcinKrzymuski
Koncesje na usługi PTZ, odpowiadające definicji w DyrZamPubKonc (art. 5 pkt 1 lit. b) DyrZamPubKonc) są udzielane na podstawie przepisów RozpWE1370/2007 w każdym rodzaju transportu (autobusowy, tramwajowy, kolejowy i metro; zob. Komunikat Komisji (2014/C 92/01)).
Edited on 2014-12-14 13:37:08 by MarcinKrzymuski
Edited on 2014-12-14 13:36:51 by MarcinKrzymuski
Edited on 2014-12-14 13:36:11 by MarcinKrzymuski
Zasady ogólne, obowiązujące w zakresie powierzania usług publicznych przedstawione zostały w odrębnym dokumencie. W niniejszym opracowaniu przedmiotem analizy są przepisy związane z udzielaniem koncesji w zakresie publicznego transportu zbiorowego wg rozporządzenia 1370/2007 oraz ustawy o publicznym transporcie zbiorowym (UPTZ).
Rozporządzenie unijne jest stosowane bezpośrednio i ma pierwszeństwo przed postanowieniami prawa krajowego.
1. Umowa o świadczenie usług pub...
2. Autobusowy/tramwajowy transpo...
3. Świadczenie usług przewozowyc...
4. Świadczenie usług w zakresie ...
W ten sposób - zob. art. 5 ust. 1 zd. 2 rozp. 1370/2007 - następuje przejście z trybu przetargowego (zasady) do koncesji (wyjątku).
Jak widać z powołanego przepisu, wyjątek ten - pozwalający zrezygnować z trybu przetargowego - dotyczy wyłącznie umów o świadczenie usług publicznych o ile dotyczą autobusowego lub tramwajowego transportu pasażerskiego.
1. Umowa o świadczenie usług publicznych
W definicji znajdującej się w art. 2 lit. i) rozp. 1370/2007 pojęcie to oznacza akty prawnie wiążące, które potwierdzają porozumienie zawarte pomiędzy właściwym organem a podmiotem świadczącym usługi publiczne, w sprawie powierzenia temu podmiotowi świadczącemu usługi publiczne zarządzania usługami pasażerskiego transportu publicznego podlegającymi zobowiązaniom z tytułu świadczenia usług publicznych oraz świadczenie tych usług.
2. Autobusowy/tramwajowy transport pasażerski
3. Świadczenie usług przewozowych w komunikacji miejskiej na podstawie umowy bezpośredniej
Pierwsza z wymienionych sytuacji
4. Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego przez podmiot wewnętrzny
((1)) Wnioski
Edited on 2012-10-03 22:00:05 by MarcinKrzymuski
Edited on 2012-10-03 21:59:04 by MarcinKrzymuski
A. Zasady udzielania zamówień na usługi w zakresie publicznego transportu zbiorowego
Umowy o o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego mogą być zawierane albo według ogólnych przepisów o zamówieniach publicznych albo według reguł przewidzianych w rozporządzeniu.
1. Umowy o świadczenie usług publicznych według ogólnych regulacji o zamówieniach publicznych
Zastosowanie ogólnych regulacji o zamówieniach publicznych jest konieczne, gdy mamy do czynienia z zamówieniem usług publicznych poza zakresem zastosowania rozporządzenia 1370/2007. W tym wypadku zasadą jest stosowanie trybu przetargowego.
Temu trybowi podlegają umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie autobusowego lub tramwajowego transportu pasażerskiego, które nie są udzielane w formie koncesji na usługi zgodnie z definicją zawartą w tych dyrektywach (art. 5 ust. 1 zd. 2 rozp. 1370/2007).
2. Umowy o świadczenie usług publicznych według przepisów rozporządzenia
Jeżeli chodzi o umowy mieszczące się w zakresie zastosowania rozporządzenia, to zasadą jest, że zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego następuje (również) w trybie przetargowym (art. 5 ust. 3). Procedura przetargowa jest otwarta dla każdego podmiotu, sprawiedliwa i zgodna z zasadami przejrzystości i niedyskryminacji.
Jednakże w sytuacjach opisanych w art. 5 ust. 2,4, 5 i 6 dopuszczalne jest bezpośrednie zawarcie umowy świadczenie usług publicznych, jeżeli:
zachodzi sytuacja opisana w jednym z tych przepisów i
prawo krajowe nie sprzeciwia się bezpośredniemu zawarciu umowy.
Edited on 2012-10-03 19:09:25 by MarcinKrzymuski
1. Koncesja na usługi - uwagi og...
2. Zasady udzielania zamówień na...
a. umowy o świadczenie usług pub...
b. umowy o świadczenie usług pub...
1. Koncesja na usługi - uwagi ogólne
Ogólne zagadnienia związane z koncesją na usługi przedstawione zostały w osobnym dokumencie.
2. Zasady udzielania zamówień na usługi w zakresie publicznego transportu zbiorowego
a. umowy o świadczenie usług publicznych według ogólnych regulacji o zamówieniach publicznych
b. umowy o świadczenie usług publicznych według przepisów rozporządzenia
Edited on 2012-10-03 19:08:31 by MarcinKrzymuski
Zasadą jest, że zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego następuje wg przepisów rozporządzenia 1370/2007/WE (art. 5 ust. 1 zd. 1 rozp. 1370/2007), tzn. w trybie przetargowym (art. 5 ust. 3). Procedura przetargowa jest otwarta dla każdego podmiotu, sprawiedliwa i zgodna z zasadami przejrzystości i niedyskryminacji.
Natomiast umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie autobusowego lub tramwajowego transportu pasażerskiego, są udzielane zgodnie z procedurami przewidzianymi w dyrektywach 2004/17/WE lub 2004/18/WE. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy zamówienia są udzielane w formie koncesji na usługi zgodnie z definicją zawartą w tych dyrektywach (art. 5 ust. 1 zd. 2 rozp. 1370/2007).
Więcej o zasadach zawierania umów o świadczenie usług publicznych według dyrektyw i PrZamPubl.
Edited on 2012-10-03 18:55:44 by MarcinKrzymuski
1. Świadczenie usług przewozowych w komunikacji miejskiej na podstawie umowy bezpośredniej
2. Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego przez podmiot wewnętrzny
Edited on 2012-10-03 18:55:33 by MarcinKrzymuski
3. Umowa o świadczenie usług pub...
4. Autobusowy/tramwajowy transpo...
3. Umowa o świadczenie usług publicznych
4. Autobusowy/tramwajowy transport pasażerski
((1)) Koncesja według ustawy o publicznym transporcie zbiorowym
Więcej o zasadach zawierania umów o świadczenie usług publicznych według
((2)) Koncesja według ustawy o publicznym transporcie zbiorowym
Edited on 2012-10-03 18:54:38 by MarcinKrzymuski
B. Koncesja na usługi w zakresie...
3. Koncesja według ustawy o publ...
B. Koncesja na usługi w zakresie publicznego transportu zbiorowego w rozporządzeniu 1370/2007
3. Koncesja według ustawy o publicznym transporcie zbiorowym
A. Uwagi ogólne o koncesji na usługi
B. Koncesja na usługi w zakresie publicznego transportu zbiorowego
Oldest known version of this page was edited on 2012-10-03 16:14:47 by MarcinKrzymuski []
A. Uwagi ogólne o koncesji na us...
1. Świadczenie usług przewozowyc...
2. Świadczenie usług w zakresie ...
Koncesja na usługi w zakresie publicznego transportu zbiorowego
historia | 2020-01-19 18:34:40 | właściciel: MarcinKrzymuski | szukaj:
Strona zostaďż˝a wygenerowana w 0.0853 sekund