Source: https://interpretacje-podatkowe.org/stawki-podatku/itpp1-443-786-14-bk
Timestamp: 2018-03-21 11:16:18
Legal References Found: art. 14
 art. 41
 art. 6
 art. 5
 art. 6
 art. 41
 art. 41

Document Content:
Jaką stawkę podatku od towarów i usług powinien zastosować Wnioskodawca do robót budowlanych polegających na przebudowie budynku koszarowego?
ITPP1/443-786/14/BKinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 3 lipca 2014 r. (data wpływu 10 lipca 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla robót budowlanych – jest prawidłowe.
W dniu 10 lipca 2014 r. został złożony wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla robót budowlanych.
Wnioskodawca, w ramach prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej zawarł umowę o roboty budowlane Nr .....z Rejonowym Zarządem Infrastruktury z siedzibą....... Wnioskodawca zobowiązany jest do wykonania robót budowlanych polegających m.in. na przebudowie budynku koszarowego nr .... 67 % powierzchni budynku koszarowego przeznaczone jest na cele mieszkalne. W ramach robót ogólnobudowlanych Wnioskodawca będzie przeprowadzał kompleksowy remont pomieszczeń obejmujący m.in. wymianę okien, instalacji elektrycznych, sanitarnych, zmianę rozkładu ścianek działowych, roboty wykończeniowe itp. W wyniku prac prowadzonych w budynku nr .... nie dojdzie do zmiany sposobu jego użytkowania. Zamawiający (.....) przebudowę budynku koszarowego nr ....w ......, zlokalizowanego na działce nr .....obr. .......oraz przebudowę ze zmianą sposobu użytkowania na budynek sztabowy budynku nr ....., zlokalizowanego na działce nr .....obr. ......wraz z niezbędną infrastrukturą zewnętrzną zakwalifikował łącznie jako zamierzenie pod symbolem PKOB 1274. Klasa ta obejmuje m.in. zabudowania koszarowe. Zdaniem Wnioskodawcy opis dokonany przez Zamawiającego w odniesieniu do przebudowy budynku nr ..... jest nieprawidłowy. Zgodnie z załącznikiem do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych - PKOB ( Dz. U. z 1999r. nr 112, poz. 1316 z późn. zm.) pkt. 2 budynki dzielą się na mieszkalne i niemieszkalne. Budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. W przypadkach, gdy mniej niż połowa całkowitej powierzchni użytkowej wykorzystywana jest na cele mieszkalne, budynek taki klasyfikowany jest jako niemieszkalny, zgodnie z jego przeznaczeniem. Budynek nr 60 po wykonaniu przez Wnioskodawcę prac budowlanych będących przedmiotem zamówienia, będzie wykorzystywany jako budynek mieszkalny (zlokalizowany w koszarach). Na podstawie pkt. 5 załącznika do ww. rozporządzenia w przypadku kompleksowych obiektów budowlanych, składających się z kilku budynków, każdy budynek powinien być klasyfikowany jako samodzielna jednostka. W ocenie Wnioskodawcy zasadna jest klasyfikacja przebudowy budynku nr 60 jako PKOB 1130. czyli Budynki zbiorowego zamieszkania ( klasa obejmuje m.in. budynki mieszkalne na terenie koszar ). Zgodnie z art. 41 ust. 12a i 12 ustawy o podatku od towarów i usług stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Jeżeli przedmiotem umowy będą roboty budowlane w budynkach mieszkalnych, to należna stawka powinna wynosić 8%. Stanowisko Wnioskodawcy odnośnie sposobu zakwalifikowania obiektu podziela Dyrektor Urzędu Statystycznego w Łodzi, który w interpretacji nr .........potwierdził, że przebudowa budynku koszarowego, którego co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej wykorzystywana jest do celów mieszkaniowych mieści się w grupowaniu PKOB grupa 113 klasa 1130 „Budynki zbiorowego zamieszkani”. Zamawiający nie wyraża jednak zgody na wprowadzenie zmian w kwalifikacji obiektu, powołując się na nieobowiązujący od roku 2010 art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 roku o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. RZI w ......twierdzi, że zgodnie z wyrokiem NSA z 27 kwietnia 2009 roku II FPS 1/09 nie mogą być uznane za budynki mieszkalne lub ich części w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt. 2 lit. a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych.
Jaką stawkę podatku od towarów i usług powinien zastosować Wnioskodawca do robót budowlanych polegających na przebudowie budynku koszarowego nr .... na terenie .....przy ul. ....w......
Zdaniem Wnioskodawcy, roboty ogólnobudowlane dotyczące budynku koszarowego nr ..... na terenie ....przy ul. .....w ......powinny zostać objęte stawką 8 % podatku od towarów i usług 8 %, z uwagi na fakt, że dotyczą przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Mając na uwadze, że ok. 67 % powierzchni budynku nr ..... na terenie .....przy ul. .....w .....przeznaczona jest na cele mieszkalne (czyli ponad 50 proc. powierzchni tego budynku), kwalifikuje go do klasy PKOB 1130 „Budynki zbiorowego zamieszkania”, to przebudowa takiego budynku powinna zostać opodatkowana stawką VAT w wysokości 8%. W opinii Wnioskodawcy sam fakt mylnego zakwalifikowania robót przez Inwestora pod symbolem PKOB 1274 nie decyduje o stawce podatku od towaru i usług, jaką powinien naliczyć Wykonawca robót w odniesieniu do budynku nr 60. Wprawdzie zgodnie z obowiązującą w prawie cywilnym zasadą swobody umów, to strony decydują o treści zawieranych przez siebie umów oraz o tym co jest przedmiotem konkretnej czynności cywilno- prawnej, a co za tym idzie, to one określają, co jest przedmiotem sprzedaży. Zastosowanie prawidłowej stawki podatku uzależnione jest od postanowień umowy na wykonanie robót budowlanych. Należy jednakże zwrócić uwagę, że Wnioskodawca zawarł umowę z Zamawiającym w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i nie ma żadnego wpływu na treść wiążącej strony umowy o wykonanie robót budowlanych, a przepisy ustawy podatku od towarów i usług mają co do zasady charakter bezwzględnie obowiązujący. Strony nie mogą zatem umową wyłączyć ich stosowania i kształtować stosunek cywilnoprawny w sposób sprzeczny z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa. Prawidłowość stanowiska prezentowanego przez Wnioskodawcę potwierdza również opinia GUS, która w zakresie przyporządkowania do klasyfikacji PKOB ma dla Wnioskodawcy charakter wiążący. Sugerowane przez Zamawiającego powoływanie się na ustawę o podatkach o opłatach lokalnych nie jest w niniejszej sprawie decydujące. Po pierwsze przepis stanowiący podstawę wydania wyroku II FPS 1/09 tj. art. 6 ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych od 2010 r. nie obowiązuje, a po drugie uzasadnienia wyroku NSA zapadłego na gruncie tej ustawy nie można traktować rozszerzająco w stosunku do przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.
Analiza powołanych wyżej przepisów prawa podatkowego prowadzi do wniosku, iż warunkiem zastosowania 8% stawki, na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług, jest spełnienie dwóch przesłanek. Po pierwsze zakres wykonywanych czynności musi dotyczyć budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy budynków lub ich dostawy. Po drugie, budynki lub ich części, których dotyczą ww. czynności, muszą być zaliczane do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Niespełnienie chociażby jednej z ww. przesłanek powoduje, że transakcja nie może korzystać z preferencyjnej, stawki podatku 8%.
Jak wynika z opisu sprawy, Wnioskodawca ma wykonać roboty budowlane polegające na przebudowie budynku koszarowego sklasyfikowanego wg PKOB w klasie 1130.
Zatem, o ile faktycznie – na co wskazuje opis zdarzenia przyszłego - budynek mieści się w PKOB 1130, tj. budynek ten jest obiektem zaliczanym do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, to wykonane przez Wnioskodawcę usługi polegające na jego przebudowie, podlegają opodatkowaniu preferencyjną stawką w wysokości 8% zgodnie z art. 41 ust. 12 ustawy.
ITPP1/443-839/14/MS | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Stawki podatku > ITPP1/443-786/14/BK