Source: http://docplayer.pl/7634999-Uchwala-nr-xxxiii-198-2014-rady-gminy-w-borkach-z-dnia-7-lutego-2014-roku.html
Timestamp: 2018-12-19 04:20:35
Legal References Found: art. 18
 art. 17
 art. 110
 art. 5
 art. 17
 art. 17
 art.8
 art. 8

Document Content:
UCHWAŁA Nr XXXIII/198/2014 Rady Gminy w Borkach z dnia 7 lutego 2014 roku - PDF
Download "UCHWAŁA Nr XXXIII/198/2014 Rady Gminy w Borkach z dnia 7 lutego 2014 roku"
1 UCHWAŁA Nr XXXIII/198/2014 Rady Gminy w Borkach z dnia 7 lutego 2014 roku w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania Pomoc gminy w zakresie dożywiania na lata Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594, z późn. zm.), w związku z art. 17 ust. 2 pkt 4 i art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182, z późn. zm.), w związku. z art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz z późn. zm.), Rada Gminy Borki uchwala, co następuje: 1. Uchwala się program osłonowy w zakresie dożywiania Pomoc gminy w zakresie dożywiania na lata , który stanowi załącznik do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Borki. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2014 r.
2 Załącznik do uchwały Nr XXXIII./198/2014 Rady Gminy w Borkach z dnia 7 lutego 2014 r. PROGRAM OSŁONOWY W ZAKRESIE DOŻYWIANIA POMOC GMINY W ZAKRESIE DOŻYWIANIA NA LATA Podstawa prawna programu Program Pomoc gminy w zakresie dożywiania jest programem osłonowym w rozumieniu art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy o pomocy społecznej dotyczącym realizacji zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym w zakresie pomocy społecznej, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 3 i pkt 14 ustawy o pomocy społecznej. Program jest utworzony i przyjęty przez Radę Gminy w Borkach w związku ustanowieniem przez Radę Ministrów wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata (M. P. z 2013 r., poz. 1024). Program będzie realizowany w latach i obejmie swoim zasięgiem mieszkańców Gminy Borki. Cel programu Celem programu jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji. Program jest elementem polityki społecznej gminy w zakresie: -poprawy poziomu życia rodzin o niskich dochodach; -poprawy stanu zdrowia dzieci i młodzieży; -kształtowania właściwych nawyków żywieniowych. Ocena sytuacji warunkująca realizację programu Obecnie 12 placówek prowadzi dożywianie w tym: 10 szkół, oraz 3 przedszkola. Rzeczywista liczba osób objętych programem wynosi; 693.; liczba osób korzystających z posiłku: 508. W roku 2013 wydano posiłków. Pomoc w formie posiłku nie wymagająca wydawania decyzji administracyjnej oraz przeprowadzenia wywiadu środowiskowego została udzielona 10 dzieciom. (Łącznie wydano 702 posiłków). Gmina Borki jest typową gminą wiejską zdominowaną przez rolnictwo. Znaczna część rodzin utrzymuje się jedynie z nierentownych gospodarstw rolnych o pow. 1-5 ha przeliczeniowych i kwalifikuje się wg. art.8 ustawy o pomocy społecznej do korzystania z usług i świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. Rzeczywiste, niskie dochody z rolnictwa powodują, iż znaczna część społeczeństwa naszej gminy znajduje się w trudnej sytuacji życiowej. Powiatowy Urząd Pracy dysponuje danymi, z których wynika, iż z terenu gminy Borki w III kwartale zarejestrowanych
3 bezrobotnych osób było 424, w tym 220 kobiet, z czego tylko nieliczni ( 27 osób ) posiadają prawo do zasiłku w tym 13 kobiet. Spośród zarejestrowanych 424 osób aż 134 osób to bezrobotni pozostający bez pracy ponad 2 lata. Większa liczba osób bezrobotnych posiada niskie wykształcenie. Pogłębiającemu się zjawisku bezrobocia na terenie gminy sprzyja brak zakładów przemysłowych, oraz zbyt duża odległość dzieląca od miejsca zamieszkania do przypuszczalnego miejsca pracy. Kryzys ekonomiczny pozbawił zatrudnienia znaczną grupę zdolnych do pracy mężczyzn, co wpłynęło na zwiększenie się poziomu biedy w wielu rodzinach. Ubóstwo rodzin, zjawisko niedożywiania dzieci i uczniów a także znaczące wydatki na żywność pogarszają standard życia rodzin, a tym samym ograniczają możliwość zabezpieczenia podstawowych potrzeb życiowych pozostających na ich utrzymaniu dzieci. Wobec tego objęcie dzieci i uczniów zgłaszających chęć zjedzenia posiłku pozwoli na zabezpieczenie ich podstawowych potrzeb żywieniowych. W tym stanie rzeczy oraz wobec wymogów ustanowienia programu osłonowego na poziomie gminy staje się jak najbardziej zasadne wprowadzenie niniejszego programu osłonowego. Podmioty realizujące program Program realizuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Borkach jako samorządowa jednostka pomocy społecznej we współpracy z innymi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi gminy (szkoły podstawowe, gimnazja) oraz szkołami lub przedszkolami prowadzonymi przez inne samorządy gminne albo podmiotami prowadzącymi szkoły lub przedszkola niepubliczne do których uczęszczają dzieci i młodzież z terenu Gminy Borki. Koordynatorem programu jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Borkach. Zakres podmiotowy i przedmiotowy programu W ramach programu udziela się wsparcia osobom spełniającym warunki otrzymania pomocy wskazane w ustawie z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej oraz spełniającym kryterium dochodowe w wysokości 150% kryterium, o którym mowa w art. 8 w.w. ustawy: -dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej; -uczniom do czasu ukończenia nauki w szkole ponad gimnazjalnej; W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek pomocy społecznej o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku. Przyznanie takiej pomocy odbywa się, bez wydania decyzji administracyjnej przyznającej posiłek oraz bez przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego. Przy czym liczba dzieci i uczniów, którym ma być udzielona pomoc w w/w sposób, nie może przekroczyć 20 % liczby dzieci uczniów dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym. Finansowanie programu Program jest finansowany z środków własnych gminy oraz dotacji z budżetu państwa otrzymanej w ramach dofinansowania wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata
4 Monitoring programu Z realizacji programu sporządzana jest kwartalna i roczna informacja, będąca elementem składowym rozliczania wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata przyjętego uchwałą Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. (M. P. z 2013 r., poz. 1024).
5 Uzasadnienie Przyjęty przez Radę Ministrów wieloletni program wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata ma na celu ograniczenie m. in. zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży. Program ten przewiduje wsparcie gmin, które w szczególnie uzasadnionych przypadkach, będą udzielały pomocy, gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku a odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek pomocy społecznej o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku. Przy czym liczba dzieci i uczniów, którym ma być udzielona pomoc w w/w sposób, nie może przekroczyć 20 % liczby dziecii uczniów dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym. Warunkiem przyznania takiej pomocy, bez wydania decyzji administracyjnej przyznającej posiłek oraz bez przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego, jest przyjęcie przez gminę odpowiedniego programu osłonowego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej, który takie rozwiązania na terenie gminy będzie przewidywał. Ustawa o pomocy społecznej daje możliwość tworzenia i realizacji programów osłonowych o zasięgu gminnym. Wydatki na żywność pochłaniają znaczną część środków finansowych będących w dyspozycji osób i rodzin, pogarszając standard ich życia, a tym samym ograniczając możliwość zabezpieczenia podstawowych potrzeb życiowych. W związku z powyższym podjęcie stosownej uchwały jest uzasadnione.