Source: https://interpretacje-podatkowe.org/przekazanie/0461-itpp1-4512-768-2016-1-mn
Timestamp: 2018-11-15 15:14:49
Legal References Found: art. 14
 art. 8
 art. 2
 art. 7
 art. 5
 art. 8
 art. 5
 art. 7
 art. 8
 art. 45
 art. 47
 art. 47
 art. 48
 art. 49
 art. 49
 art. 8
 art. 47
 art. 57

Document Content:
♦ › Przekazanie › 0461-ITPP1.4512.768.2016.1.MN
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 z późn. zm.) oraz § 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 11 października 2016 r. (data wpływu 17 października 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania nieodpłatnego przekazania sieci – jest prawidłowe.
W dniu 17 października 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania nieodpłatnego przekazania sieci.
Spółdzielnia Mieszkaniowa jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Spółdzielnia na nieruchomości, do której posiada prawo użytkowania wieczystego zamierza systemem deweloperskim wybudować budynek mieszkalny. W budynku oprócz lokali mieszkalnych znajdować się będą również lokale usługowe. Obecnie przez nieruchomość przebiega sieć wodociągowa, energetyczna i gazowa. Ich położenie koliduje z projektowanym budynkiem. Spółdzielnia uzyskała zezwolenia na przeprowadzenie robót związanych ze zmianą lokalizacji tychże urządzeń na ww. nieruchomości i zobowiązała się do pokrycia wszystkich kosztów związanych z ich przesunięciem. Po zakończeniu przebudowy sieci przesyłowe zostaną nieodpłatnie przekazane przedsiębiorstwom będącymi ich obecnymi właścicielami. Wydatki poniesione przez Spółdzielnię zostaną udokumentowane fakturą VAT. Wszystkie towary i usługi nabyte w celu przebudowy (przeniesienia) linii przesyłowych będą miały związek wyłącznie z czynnościami opodatkowanymi. Dostawa lokali usługowych opodatkowana jest podstawową stawką podatku od towarów i usług, tj. 23% a lokali mieszkalnych wybudowanych systemem deweloperskim opodatkowana jest stawką 8%.
Od nakładów związanych z przebudową sieci oraz budową budynku mieszkalnego Spółdzielni będzie przysługiwało prawo do odliczenia naliczonego podatku od towarów i usług.
Czy od wartości przebudowanych sieci Spółdzielnia powinna naliczyć podatek VAT należny w momencie nieodpłatnego przekazania tych sieci przedsiębiorstwom komunalnym?
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 8 ust. 2 pkt 2 o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2011. Nr 177, poz.1054) za nieodpłatne świadczenie usług uznaje się świadczenie do celów innych niż działalność gospodarcza podatnika.
Nieodpłatne przekazanie poniesionych nakładów związanych z przebudową sieci energetycznej, wodociągowej i gazowej będzie ściśle związane z działalnością gospodarczą Spółdzielni. Przebudowa jest niezbędna by zrealizować budowę budynku mieszkalnego.
Mając na uwadze powyższe oraz obowiązujące przepisy należy stwierdzić iż przekazanie poniesionych przez Spółdzielnię nakładów na przebudowę sieci nie stanowi nieodpłatnego świadczenia usług, a w związku z tym nie będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Opinię Spółdzielni potwierdza także stanowisko Ministra Finansów w interpretacji indywidualnej
Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu nr ILPP2/4512-1-912/15-4/OA z dnia 18 marca 2016 r.
Według art. 2 pkt 22 cyt. ustawy sprzedaż to odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
Przepis art. 7 ust. 1 ww. ustawy definiuje pojęcie dostawy towarów. W myśl tego przepisu przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
Natomiast na podstawie art. 8 ust. 1 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również:
Wobec powyższego, dla ustalenia czy konkretne nieodpłatne świadczenie usług podlega opodatkowaniu na mocy cytowanego wyżej art. 8 ust. 2 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług, istotne jest ustalenie celu takiego świadczenia. Jeżeli nieodpłatne świadczenie wpisywać się będzie w cel prowadzonej działalności gospodarczej, wtedy przesłanka uznania takiej nieodpłatnej czynności za odpłatne świadczenie usług, podlegające opodatkowaniu nie zostanie spełniona. Stwierdzenie takie uzależnione jednak jest od konkretnych okoliczności jakie w danej sprawie występują. Zatem, aby nieodpłatne świadczenie uznać za odpłatne świadczenie usług, a tym samym za podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT, musi być ono świadczone na cele inne niż działalność gospodarcza podatnika.
Stosownie do treści art. 45 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 2016 r., poz. 380 ze zm.), rzeczami są tylko przedmioty materialne. W myśl natomiast art. 47 § 1 ww. ustawy, część składowa rzeczy nie może być odrębnym przedmiotem własności i innych praw rzeczowych. Jak stanowi art. 47 § 2 K.c., częścią składową rzeczy jest wszystko, co nie może być od niej odłączone bez uszkodzenia lub istotnej zmiany całości albo bez uszkodzenia lub istotnej zmiany przedmiotu odłączonego.
W art. 48 Kodeksu cywilnego postanowiono, że z zastrzeżeniem wyjątków w ustawie przewidzianych, do części składowych gruntu należą w szczególności budynki i inne urządzenia trwale z gruntem związane, jak również drzewa i inne rośliny od chwili zasadzenia lub zasiania.
Ponadto, stosownie do art. 49 § 1 ww. ustawy Kodeks cywilny, urządzenia służące do doprowadzania lub odprowadzania płynów, pary, gazu, energii elektrycznej oraz inne urządzenia podobne nie należą do części składowych nieruchomości, jeżeli wchodzą w skład przedsiębiorstwa.
Należy zaznaczyć, że przesłanka wynikająca z powołanego wyżej art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego jest spełniona z chwilą podłączenia wymienionych w tym przepisie urządzeń do sieci należących do przedsiębiorstwa lub zakładu.
W świetle powołanych przepisów Kodeksu cywilnego należy wskazać, że Wnioskodawca w momencie nieodpłatnego przekazania przebudowanych elementów sieci wodociągowej, energetycznej i gazowej zlokalizowanych na terenie objętym inwestycją nie będzie właścicielem przedmiotowych inwestycji, bowiem będą one włączone do sieci i stanowiąc część istniejących sieci należących do podmiotów zarządzających tymi sieciami, stanowić będą jedną całość. Tym samym, nieodpłatne przekazanie sieci wodociągowej, energetycznej i gazowej na rzecz przedsiębiorstw (podmiotów zarządzających tymi sieciami) należy traktować jako świadczenie usług, ponieważ jest to w istocie jedynie przekazanie poniesionych nakładów.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca na nieruchomości, do której posiada prawo użytkowania wieczystego zamierza systemem deweloperskim wybudować budynek mieszkalny. Obecnie przez nieruchomość przebiega sieć wodociągowa, energetyczna i gazowa. Ich położenie koliduje z projektowanym budynkiem. Spółdzielnia uzyskała zezwolenia na przeprowadzenie robót związanych ze zmianą lokalizacji tychże urządzeń na ww. nieruchomości i zobowiązała się do pokrycia wszystkich kosztów związanych z ich przesunięciem. Po zakończeniu przebudowy sieci przesyłowe zostaną nieodpłatnie przekazane przedsiębiorstwom będącym ich obecnymi właścicielami. Wydatki poniesione przez Spółdzielnię zostaną udokumentowane fakturą. Wszystkie towary i usługi nabyte w celu przebudowy (przeniesienia) linii przesyłowych będą miały związek wyłącznie z czynnościami opodatkowanymi.
Z powyższego wynika, że przeprowadzenie robót związanych ze zmianą lokalizacji sieci wodociągowej, energetycznej i gazowej związana jest z prowadzoną przez Wnioskodawcę działalnością gospodarczą.
Zatem przekazanie przez Wnioskodawcę nakładów poniesionych w związku ze zmianą lokalizacji ww. sieci będącej własnością innych podmiotów (przedsiębiorstw), stanowi na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług świadczenie usług – w przedstawionej sytuacji nieodpłatne.
W świetle obowiązujących przepisów oraz przedstawionego zdarzenia przyszłego należy stwierdzić, że z uwagi na niespełnienie jednej z przesłanek warunkujących zrównanie nieodpłatnego świadczenia usług z odpłatnym świadczeniem usług – z uwagi na istnienie związku z prowadzoną działalnością gospodarczą Wnioskodawcy – nieodpłatne przekazanie na rzecz właścicieli sieci nakładów poniesionych w związku ze zmianą lokalizacji sieci wodociągowej, energetycznej i gazowej, jako świadczenie usług, o którym mowa w art. 8 ust. 2 pkt 2 ustawy o VAT, nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. H. Sienkiewicza 84, 15-950 Białystok, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Izba Administracji Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.
0461-ITPP1.4512.768.2016.1.MN
1462-IPPP3.4512.663.2016.1.RD | Interpretacja indywidualna