Source: https://interpretacje-podatkowe.org/odliczenia/0112-kdil1-3-4012-184-2018-1-aw
Timestamp: 2019-02-23 08:56:43
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 15
 art. 86

Document Content:
♦ › Odliczenia › 0112-KDIL1-3.4012.184.2018.1.AW
Prawo do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania inwestycyjnego pn. „Budowa świetlicy wiejskiej”.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 14 marca 2018 r. (data wpływu 20 marca 2018 r.) o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania inwestycyjnego pn. „Budowa świetlicy wiejskiej” – jest prawidłowe.
W dniu 20 marca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania inwestycyjnego pn. „Budowa świetlicy wiejskiej”.
Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT. Realizuje zadanie pn. „Budowa świetlicy wiejskiej”.
Zadanie będzie realizowane w ramach „Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Gmina planuje realizację zadania w roku 2019, będzie wybudowana świetlica wiejska. Mienie wytworzone w przedmiotowej inwestycji będzie własnością Gminy. Gmina nie będzie pobierać żadnych opłat. Budując świetlicę wiejską, Gmina realizuje zadanie publiczne o znaczeniu lokalnym. Głównym celem jest zabezpieczenie potrzeb społeczności lokalnej, a przede wszystkim integracji mieszkańców, poprzez zapewnienie miejsca wspólnych spotkań.
Po zakończeniu inwestycji nowa świetlica będzie udostępniana nieodpłatnie (czynność niepodlegająca opodatkowaniu VAT).
Czy w przedstawionym powyżej stanie faktycznym Gmina ma prawo do odliczenia podatku VAT od realizacji zadania inwestycyjnego pn. „Budowa świetlicy wiejskiej” w ramach PROW na lata 2014-2020?
Zdaniem Wnioskodawcy, pomimo statusu czynnego podatnika podatku VAT nie przysługuje mu prawo do odliczenia podatku VAT. Gmina budując świetlicę działa w sferze działań publicznoprawnych i nie działa jako podatnik VAT.
W ramach realizacji zadania zostanie wybudowana świetlica, będzie to obiekt ogólnodostępny dla mieszkańców, wpłynie na rozwój kulturalny, nie będzie generował żadnych dochodów.
Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2018 r., poz. 86), w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z opisu sprawy wynika, że Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT. Będzie ona realizowała zadanie pn. „Budowa świetlicy wiejskiej” w ramach „Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Wytworzone mienie będzie własnością Gminy. Budując świetlicę wiejską, Gmina realizuje zadanie publiczne o znaczeniu lokalnym. Nie będzie ona pobierać żadnych opłat. Głównym celem jest zabezpieczenie potrzeb społeczności lokalnej, a przede wszystkim integracji mieszkańców, poprzez zapewnienie miejsca wspólnych spotkań. Po zakończeniu inwestycji nowa świetlica będzie udostępniana nieodpłatnie (czynność niepodlegająca opodatkowaniu VAT).
Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny. W omawianej sprawie związek taki nie wystąpi. Z opisu sprawy wynika, że Gmina budując świetlicę wiejską będzie realizowała zadanie publiczne o znaczeniu lokalnym, zatem w tym zakresie będzie działała ona w ramach reżimu publicznoprawnego. Wybudowana świetlica wiejska będzie udostępniana nieodpłatnie (Gmina nie będzie pobierała żadnych opłat). Tym samym Gmina nie będzie ponosiła wydatków w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, a nabywając towary i usługi nie będzie działała w charakterze podatnika podatku VAT. Zatem, w omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie będą spełnione.
Mając na uwadze opis sprawy oraz powołane przepisy prawa należy stwierdzić, że Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku VAT od realizacji zadania inwestycyjnego pn. „Budowa świetlicy wiejskiej” w ramach PROW na lata 2014-2020. Powyższe wynika z tego, że w analizowanym przypadku nie będą spełnione – wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanki warunkujące prawo do odliczenia podatku naliczonego, tj. Gmina nie będzie działała jako podatnik VAT, a wydatki związane z realizacją ww. zadania nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych tym podatkiem.
0112-KDIL1-3.4012.184.2018.1.AW