Source: https://kruczek.pl/nowelizacja-kodeksu-karnego-2/
Timestamp: 2019-11-12 00:44:16
Legal References Found: art. 37
 art. 75
 art. 75
 art. 77
 art. 64

art. 200
 art. 15

Document Content:
Nowelizacja kodeksu karnego - analiza - kruczek.pl
Kolejne zaostrzenie kodeksu karnego?
Nowelizacja kodeksu karnego - zmiany przyniosą za sobą wiele zmian. Poniżej analiza przepisów, które prawdopodobnie wywrą największy wpływ na ściganie przestępców i pociąganie ich do odpowiedzialności. Zdaniem Ministerstwa Sprawiedliwości celem zmian jest podkreślenie znaczenia słów - zbrodnia nie popłaca. Przy czynach zabronionych nie może być mowy o żadnej tolerancji.
Nowelizacja KK - Dlaczego Ministerstwo Sprawiedliwości chce go zmienić?
Pierwszym i zarazem głównym celem prac nad projektem jest potrzeba wzmocnienia ochrony prawnokarnej. Skutkiem ma być skuteczne zwalczanie czynów godzących w najważniejsze ludzkie dobra. Mowa m. in. o:
życiu;
wolności seksualnej;
Wobec przestępców, którzy dopuszczają się ataku na powyżej wskazane wartości większość społeczeństwa czuje przemożną potrzebę odwetu. Państwo polskie musi ją zaspokoić, żeby uniknąć powszechnego niezadowolenia, które może prowadzić nawet do samosądów. Z tego względu powstała min. nowelizacja KK, której celem ma być przede wszystkim zwiększenie represji względem sprawców dopuszczających się działań budzących silną potrzebę odpłaty i napiętnowania.
Obecny stan prawny nie odpowiada postulatom wynikającym z funkcji ochronnej prawa karnego. Zdaniem projektodawcy sankcje stosowane za najcięższe przestępstwa nie odzwierciedlają w pełni ich społecznej szkodliwości. Innymi słowy - kara niedostatecznie odstrasza.
Całość projektu dzieli się na 3 filary. Są nimi zmiany w zakresie:
Projektowi przyświeca jeden cel - zero tolerancji dla przestępstw i przestępców. A jak nowelizacja KK będzie wyglądać w praktyce?
Nowelizacja kodeksu karnego - Kara 30 lat pozbawienia wolności
(art. 32 - Kodeks Karny)
Zmiana polega na usunięciu pkt 4 cytowanego przepisu. Kara pozbawienia wolności będzie teraz dzielić się na dwie kategorie. Przy określaniu pierwszej z nich, sąd będzie miał możliwość zindywidualizowania kary i orzekania o jej rozmiarze w szerszych widełkach. Jeżeli zmiana wejdzie w życie przestępca będzie mógł być skazany na karę pozbawienia wolności na czas nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż 30 lat.
Sprawca przestępstwa trafiał za kratki w granicach od 1 miesiąca do lat 15. W przypadku, gdy dopuścił się czynu zasługującego na szczególne potępienie - dostawał z miejsca 25 lat. Taki przeskok, zdaniem projektodawcy, jest mało sprawiedliwy. By zrozumieć myślenie twórcy nowego kodeksu należy podeprzeć się kilkoma przykładami.
Mamy współdziałanie kilku osób w celu osiągnięcia sukcesu przy popełnianiu przestępstwa, dajmy na to - zabójstwa młodej dziewczyny. Zbrodniarzom udowodniono, że każdy z nich zadał jej śmiertelny cios nożem. Stało się tak, ponieważ przywódca grupy nie chciał, by ktoś zdradził. Sprawa ujrzała jednak światło dzienne. Przez wzgląd, że uczestnicy byli w innym stopniu zaangażowani w realizację czynu, każdy z nich dostał inną karę.
Zabójstwo było dokonane ze szczególnym okrucieństwem. Pierwszy z przestępców otrzymał karę 15 lat pozbawienia wolności - najmniejszy udział w całym przedsięwzięciu i młody wiek. Drugi został skazany na 25 lat pozbawienia wolności, ponieważ był znajomym dziewczyny, doprowadził do jej porwania i przetrzymywał w swoim mieszkaniu.
Ostatni z nich otrzymał karę dożywotniego pozbawienia wolności. Tak wysoka kara spotkała go dlatego, że był obcy dla ofiary, regularnie ją gwałcił, torturował i na koniec pozbył się zwłok, przy czym robił to wszystko dla rozładowania agresji.
Nowelizacja kodeksu karnego - bardziej sprawiedliwy wyrok
Sędzia miał nie lada problem. O ile z pierwszym i ostatnim łatwiej było orzec karę, tak w przypadku tego środkowego ciężko było wydać sprawiedliwy wyrok. Z całą pewnością za czyn, którego się dopuścił nie można było dać tylko 15 lat pozbawienia wolności. Problematyczne było również wlepienie 25 lat - dlaczego?
Sprawca, choć okrutny to nigdy wcześniej nie miał problemów z prawem. Na dodatek okazało się, że działał pod wpływem szantażu - główny oprawca zagroził, że zabije jego syna, jeżeli odmówi pomocy przy realizacji zabójstwa.
Oczywiście opisywany przykład ma charakter jedynie poglądowy, jednakże wskazuje na problem, który zauważył projektodawca.
Znaczy to tyle, że badając dany czyn należy brać pod uwagę wiele czynników, zanim wyda się wyrok.
Prosty przykład. Inaczej sądzi się matkę, która pod wpływem szału zabija nowo narodzone dziecko, a inaczej jej konkubenta który rozbija głowę maleństwa pod wpływem alkoholu pod nieobecność rodzicielki. Sędzia musi mieć możliwość decyzji, a dzięki szerokiej skali jest w stanie lepiej dopasować karę do przestępcy, czynu i towarzyszących mu okoliczności.
Ważne! Zmianom ulegnie wysokość nadzwyczajnie obostrzonej kary pozbawienia wolności do 30 lat. Jest to 10 lat więcej niż do tej pory.
Nowelizacja KK - trudniejszy dostęp do kar wolnościowych zamiast więzienia
Jeżeli ustawa przewiduje zagrożenie karą pozbawienia wolności nieprzekraczającą 8 lat, można zamiast tej kary orzec grzywnę albo karę ograniczenia wolności (...)
(art. 37a - Kodeks Karny)
Projektodawca chce, by priorytet orzekania kar wolnościowych dotyczył tzw. drobnej przestępczości. Są to czyny, których największa kara nie przekracza 5 lat pozbawienia wolności, a nie jak to było dotychczas - 8. Nie jest to jednak jedyna zmiana.
Przez wzgląd na to, że powyższy przepis nie zawierał w sobie żadnych ograniczeń co do rodzaju czynów karalnych, można było np. przestępcy skazanemu za oszustwo zaproponować jedynie grzywnę. W praktyce, jeżeli jest nim, ktoś posiadający dużą ilość zbędnej gotówki to taka kara jest po prostu śmieszna.
Z drugiej strony mniej śmiesznie robi się w momencie, kiedy zauważy się, że uprzywilejowany gwałciciel może także uniknąć więzienia. O kim mowa?
(art. 199 - Kodeks Karny)
Tutaj przychodzi z pomocą nowy projekt artykułu 37a, który dodaje bardzo ważny zapis. Wymierzona kara nie tylko nie może przekroczyć zagrożenia 5 lat pozbawienia wolności ale również nie może być surowsza od roku. W takim przypadku sąd może orzec ograniczenie wolności - nie mniej niż 3 miesiące lub grzywnę - nie niższą niż 100 stawek dziennych.
Prawdopodobnie nie ma sędziego, który za przestępstwo zgwałcenia, nawet w tym uprzywilejowanym trybie, gdzie ofiara zgadza się pod wpływem strachu o swój byt, ponieważ jest zależna od oprawcy, da karę niższą niż rok.
Zdaniem projektodawcy opisywane czyny nie zasługują na dobrodziejstwo orzekania łagodniejszych kar. Przestępstwa tego rodzaju godzą w podstawowe dobra chronione prawem, takie jak: zdrowie, wolność, cześć, nietykalność cielesna, mienie i bezpieczeństwo.
Nowelizacja kodeksu karnego - zgwałcenie i inne przestępstwa na tle seksualnym
Sąd może orzec zakaz zajmowania wszelkich lub określonych stanowisk, wykonywania wszelkich lub określonych zawodów albo działalności, związanych z wychowaniem, edukacją, leczeniem małoletnich lub z opieką nad nimi na czas określony albo dożywotnio w razie skazania na karę pozbawienia wolności za umyślne przestępstwo przeciwko życiu lub zdrowiu na szkodę małoletniego.
Sąd orzeka zakaz zajmowania wszelkich lub określonych stanowisk, wykonywania wszelkich lub określonych zawodów albo działalności, związanych z wychowaniem, edukacją, leczeniem małoletnich lub z opieką nad nimi na czas określony albo dożywotnio w razie skazania:
Nowelizacja KK - walka z deprawacją nieletnich
Modyfikacje dotknęły również zakresu odpowiedzialności karnej nieletnich. Uporządkowano katalog przestępstw, za które poniosą odpowiedzialność. Przede wszystkim chodzi o napiętnowanie czynów o szczególnej szkodliwości społecznej. We wspomnianym katalogu znalazły się wszystkie najcięższe zbrodnie, czyli te zagrożone karą nie mniejszą niż 3 lata pozbawienia wolności. Dodatkowo nieletni przestępcy mają zostać pociągnięci do odpowiedzialności za takie czyny, jak:
Co istotne, nowelizacja kodeksu karnego proponuje rezygnację z ograniczenia ustawowego górnej granicy kary, którą można wymierzyć nieletniemu.
Nieletni, który po ukończeniu 15 lat dopuszcza się czynu zabronionego (...) może odpowiadać na zasadach określonych w tym kodeksie, jeżeli okoliczności sprawy oraz stopień rozwoju sprawcy, jego właściwości i warunki osobiste za tym przemawiają, a w szczególności, jeżeli poprzednio stosowane środki wychowawcze lub poprawcze okazały się bezskuteczne. (...) orzeczona kara nie może przekroczyć dwóch trzecich górnej granicy ustawowego zagrożenia przewidzianego za przypisane sprawcy przestępstwo; sąd może zastosować także nadzwyczajne złagodzenie kary.
(art. 10 - Kodeks Karny)
Po zmianie artykuł 10 zmieniłby swoje MOŻE na MUSI. Ponadto nieletni odpowie bez taryfy ulgowej. Dlaczego ta propozycja wydaje się sensowna? Wymienione przestępstwa charakteryzują się wysokim stopniem społecznej szkodliwości. Zazwyczaj popełniają je osoby zdemoralizowane, często - bezpowrotnie. Taka decyzja nie przekreśla instytucji nadzwyczajnego złagodzenia wyroku, a jednocześnie nie pozwala nieletnim na bezmyślne działanie z powodu świadomości małych konsekwencji.
Wystarczy nadal pozostać w sferze przestępców seksualnych, by zauważyć celowość tej zmiany. Ile razy słyszy się o gwałtach (nawet zbiorowych) w szkołach, na wycieczkach, czy imprezach? Czy ktoś dopuszczający się takich czynów powinien działać ze świadomością, że prawo potraktuje go łagodnie? Dla niektórych przestępstw nie może być tolerancji.
Nowelizacja kodeksu karnego - zmiany wymiaru kar nieizolacyjnych
Projekt przewiduje również powiązanie takich instytucji jak:
dolna granica zagrożenia grzywną;
kara ograniczenia wolności proporcjonalnie do wysokości zasądzonej kary pozbawienia wolności.
Jak to ma wyglądać w praktyce? W przypadku lekkich przestępstw zagrożonych karą więzienia maksymalnie do roku, minimalny wymiar kar wolnościowych będzie wynosił:
2 miesiące ograniczenia wolności.
Im wyższa kara pozbawienia wolności tym wyższa grzywna i kara ograniczenia wolności. Dlaczego zmiany?
Wykroczenia określone w ustawie o bezpieczeństwie masowym mogą być zagrożone karą grzywny w minimalnym wymiarze 2 tys. zł. Kodeks karny przez brak opisanej konkretyzacji określał, że w każdym przypadku przewidziana kara grzywny określana jest minimalnymi stawkami dziennymi w kwocie 10 zł. Z czego sędzia może orzec, że ich wysokość będzie wynosiła zaledwie 10 zł. Wynika z tego, że przestępstwo zagrożone więzieniem można było zamienić na wolność, niekiedy nawet za... 100 zł. Nowelizacja KK jma być chociażby po to, by kara sukcesywnie wzrastała w zależności od wagi czynu.
Nowelizacja KK - kara zamienna
Dzięki opisywanemu kilka akapitów wyżej art. 37a, sąd ma możliwość orzekania nieproporcjonalnie łagodnych kar. Niby grozi ci więzienie ale sędzia może Ci dać zamiast tego - 100 zł grzywny lub miesięczny areszt. Zgodnie z planowanymi zmianami kara zamienna znajdzie zastosowanie jedynie w przypadku występków zagrożonych karą, która nie przekracza 5 lat pozbawienia wolności, jednak tylko w przypadku, gdy:
Sama instytucja kary zamiennej ma zostać wyłączona dla sprawców przestępstw o charakterze chuligańskim. Nowelizacja kodeksu karnego podkreśla, że z tego dobrodziejstwa nie skorzysta:
To samo dotyczy wyżej wskazanego przestępcy, który:
dopuścił się katastrofy w komunikacji (art. 173 KK),
sprowadził bezpośrednie niebezpieczeństwo katastrofy (174 KK),
spowodował wypadek w komunikacji (177 KK),
doprowadził w następstwie wypadku komunikacyjnego do śmierci innej osoby lub spowodował u niej ciężki uszczerbek na zdrowiu (355 KK)
a także tego kto nie stosuje się do orzeczonego przez sąd zakazu:
prowadzenia działalności,
wykonywania czynności wymagających zezwolenia, które są związane z wykorzystywaniem zwierząt lub oddziaływaniem na nie,
prowadzenia pojazdów,
wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych,
wstępu na imprezę masową,
przebywania w określonych środowiskach lub miejscach,
kontaktowania się z określonymi osobami,
zbliżania się do określonych osób lub
posiadania wszelkich zwierząt albo określonej kategorii zwierząt
Nie skorzysta również ten, kto nie stosuje się do nakazu okresowego opuszczenia lokalu zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym, nie wykonuje zarządzenia sądu o ogłoszeniu orzeczenia w sposób w nim przewidziany,
Nowelizacja kodeksu karnego a nadzwyczajne złagodzenie kary
Przez wzgląd na rozbieżności w stosowaniu instytucji nadzwyczajnego złagodzenia kary projektodawca planuje stworzyć jeden spójny model, który obejmie przestępstwa zawarte w kodeksie, jak również te opisywane w innych ustawach. W tym celu dodany zostanie § 7a, który umożliwi stosowanie nadzwyczajnego złagodzenia w wypadku czynu zagrożonego wysoką samoistną grzywną. Tego bowiem kodeks nie przewidywał, chociaż w innych przypadkach instytucja mogła zostać użyta.
Skoro dopuszczalne jest złagodzenie kary w przypadku czynów zagrożonych alternatywnie (zamiast innej kary) i kumulatywnie (razem z inną karą) to czemu nie możliwe miałoby być nadzwyczajne złagodzenie kary w stosunku do samej grzywny, która orzekana jest bez żadnych dodatkowych kar?
Do tej pory w praktyce może wystąpić sytuacja, że grzywna orzeczona przy karze ograniczenia wolności o wysokości 100 zł może zostać umorzona poprzez nadzwyczajne złagodzenie kary, ale 25 tys. zł samoistnej grzywny wynikającej z przepisu w innej ustawie już nie.
(art. 60 § 2 - Kodeks Karny)
Nowelizacja KK - zaostrzenie kar dla recydywistów
Proponowane zmiany mają zaostrzyć warunki odpowiedzialności karnej wobec sprawców w najwyższym stopniu niepoprawnych. Chodzi o wielokrotnych recydywistów. Do tej pory mogli oni liczyć na wymierzenie kary pozbawienia wolności w wysokości powyżej dolnej granicy ustawowego zagrożenia za dane przestępstwo.
(art. 280 - Kodeks Karny)
(art. 64 § 2 - Kodeks Karny)
Nowelizacja kodeksu karnego - recydywa
Przestępca dopuszcza się rozboju i kradnie. Zostaje złapany i osądzony. Trafia do więzienia na 2 lata. Wychodzi i w przeciągu 5 kolejnych lat kolejny raz dopuszcza się tego samego przestępstwa. Trafia przed sąd. Sędzia MOŻE dać mu karę 2 lat i jednego miesiąca więzienia. MOŻE również dać mu 18 lat jeżeli uzna to za słuszne.
Zgodnie z nowym projektem sprawca będzie musiał odsiedzieć min. podwójną wysokość dolnego ustawowego zagrożenia (zgodnie z przykładem min. 4 lata) do górnej granicy ustawowego zagrożenia zwiększonego o połowę. W przypadku wyżej opisanego rozboju górna granica wynosi 12 lat, a więc górna granica zwiększona o połowę wynosi 18 lat. Zgodnie z tym przestępca nie może już liczyć na przychylność. Jego odsiadka będzie trwać min. 4 lata.
Nowelizacja KK - warunkowe zawieszenie a grzywna lub ograniczenie wolności
Projektodawca proponuje usunięcie z kodeksu art. 75a, który przewiduje możliwość zamiany kary pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania. Zamiast niej sąd może orzec ograniczenie wolności lub grzywnę.
Zdaniem projektodawcy taki stan rzeczy oparty jest na sprzecznym wewnętrznie założeniu. Dlaczego? Kara pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania orzekana jest jedynie w przypadku, kiedy inna kara lub środek karny nie może spełnić celów kary. Z tego względu art. 75a podważa trafność zapadłego wyroku, co przeczy powadze rzeczy osądzonej.
Nowelizacja kodeksu karnego a zatarcie skazania
(art. 75 § 4 - Kodeks Karny)
(art. 76 - Kodeks Karny)
(art. 108 - Kodeks Karny)
Nowelizacja KK - warunkowe zwolnienie nie dla każdego
Projektodawca biorąc pod uwagę charakter prawny warunkowego zwolnienia uznał, że są sytuacje w których nie należy umożliwić skrócenia kary pozbawienia wolności.
(art. 77 - Kodeks Karny)
Nowelizacja kodeksu karnego przewiduje dodanie § 3 i § 5 do art. 77 KK. Sąd będzie orzekał o zakazie warunkowego zwolnienia sprawcy z odbywania reszty kary. W niektórych przypadkach sędzia będzie musiał robić to w sposób obligatoryjny (ustawa wskaże mu kiedy nie ma szans na dobrodziejstwo zwolnienia), w innych zaś wszystko będzie zależeć od jego dobrej woli. Jak będzie w praktyce?
Nowelizacja KK - dożywotnie pozbawienie wolności będzie bardziej dożywotnie
W razie warunkowego zwolnienia czas pozostały do odbycia kary stanowi okres próby, który jednak nie może być krótszy niż 2 lata ani dłuższy niż 5 lat. (...) Jeżeli skazanym jest osoba określona w art. 64 § 2, okres próby nie może być krótszy niż 3 lata. (...) W razie warunkowego zwolnienia z kary 25 lat pozbawienia wolności lub dożywotniego pozbawienia wolności okres próby wynosi 10 lat.
(art. 80 - Kodeks Karny)
W przypadku skazania na karę dożywotniego pozbawienia wolności skazany ma możliwość starania się o uzyskanie warunkowego zwolnienia po 25 latach pobytu w więzieniu. Nowy projekt zakłada zwiększenie tego okresu. Zdaniem projektodawcy jest on zbyt krótki w stosunku do wagi i charakteru tej kary. By zachować charakter oddziaływania dożywotniego pozbawienia wolności proponuje się wydłużenie okresu do 35 lat.
Co ciekawe - okres próby w stosunku do więźnia zwolnionego warunkowo (skazanego na karę dożywotniego pozbawienia wolności) ma trwać dożywotnio. Zdaniem projektodawcy sprawca wychodzący na wolność powinien mieć nieustanny i pozytywny bodziec do kształtowania swych podstaw społecznych.
Nowelizacja kodeksu karnego a orzekanie kary łącznej
(art. 85 § 3 - Kodeks Karny)
W nowym projekcie do powyższego przepisu dopisano jeszcze jedno zdanie: Przepis ten stosuje się również wtedy, gdy nie nastąpiło odwołanie warunkowego zwolnienia z odbycia reszty kary.
W praktyce będzie można objąć zakresem przepisu również tych przestępców, którzy popełnili przestępstwo w okresie próby związanej z udzieleniem warunkowego zwolnienia nawet w przypadku, kiedy sąd jej nie odwołał. Skończy się okres próby - sprawca zostanie pociągnięty do odpowiedzialności za kolejny popełniony czyn. W obecnym stanie prawnym dochodzi do sytuacji, gdzie przestępca będący na warunkowym zwolnieniu popełni przestępstwo i uniknie za niego kary bo instytucja łączenia mogła mu ją darować.
Nowelizacja KK a zbrodnia zabójstwa
4) 5 - gdy chodzi o pozostałe występki;
(art. 101 - Kodeks Karny)
Nowelizacja kodeksu karnego - zatarcie skazania jedynie grupowo
Zgodnie z nowym projektem dopuszczalne będzie jednoczesne zatarcie wszystkich skazań jedynie wówczas, jeżeli sprawcę skazaną za dwa lub więcej przestępstw. Przepis ma mieć zastosowanie również, jeżeli skazany po rozpoczęciu lecz przed upływem okresu wymaganego do zatarcia skazania ponownie popełni przestępstwo. Projekt w założeniu pozwala na objęcie przepisem wszystkich przestępstw - także tych pozostających w zbiegu.
Nowelizacja KK a pedofilia
art. 200 - ustawa Kodeks karny
Nowelizacja kodeksu karnego ma na celu zaostrzyć odpowiedzialność przestępców za wszelkie akty pedofilskie. Szczególnie napiętnowane mają być czyny skierowane przeciwko dzieciom poniżej 7 roku życia. Projektodawca podzielił kary przez wzgląd na rodzaj zachowania. Obcowanie płciowe, które jest zachowaniem bardziej brutalnym i naruszającym fizyczną i seksualną integralność ofiary w ocenie prawnej będzie surowiej karane niż jakiekolwiek inne czynności seksualne.
Nowelizacja kodeksu karnego - pedofilia stanie się zbrodnią
Zgodnie z nowym projektem, gdy sprawca dopuści się wobec osoby małoletniej czynności seksualnej innej niż obcowanie płciowe będzie podlegać karze pozbawienia wolności od roku do 10 lat. Taka sama kara spotka przestępcę, który doprowadzi małoletniego do poddania się czynności seksualnej lub jej wykonania.
Jeśli małoletni był dzieckiem nie mającym 7 lat, przestępca podlega karze pozbawienia wolności od 2 do 15 lat.
W przypadku doprowadzenia do obcowania płciowego sprawcę można skazać na pozbawienie wolności w granicach od 2 lat do 15 lat.
Jeśli małoletni był dzieckiem nie mającym 7 lat, przestępca podlega karze pozbawienia wolności od 3 do 20 lat.
Nowelizacja kodeksu karnego doprowadzi do tego, że przestępstwo pedofilii stanie się zbrodnią.
Ważne! Gdy w skutek obcowania płciowego dziecko dozna ciężkiego uszczerbku na zdrowiu, sprawca może zostać skazany na karę pozbawienia wolności od 3 do nawet 20 lat. W przypadku, gdy poszkodowanym jest osoba małoletnia poniżej 7 roku życia kara pozbawienia wolności wyniesie min. 5 lat i może trwać do nawet 25 lat.
projekt ustawy - Kodeks Karny (nowelizacja kodeksu karnego)
dożywocie dożywotnie pozbawienie wolności grzywna kara grzywny kara łączna kara ograniczenia wolności kara więzienia KK Kodeks Karny nowelizacja nowelizacja KK nowelizacja kodeksu karnego ograniczenie wolności pedofilia pozbawienie wolności projekt ustawy warunkowe zwolnienie więzienie zatarcie skazania zawieszenie wykonywania kary zbieg przestępstw
« Pojęcie "inna podobna umowa" w rozumieniu art. 15 § 1 k.s.h.
Rząd przyjął nowelizację prawa upadłościowego »