Source: https://www.prawo-budowlane.info/dojazd-do-dzialki-przez-las,411,material_prawo_budowlane.html
Timestamp: 2019-03-24 07:27:17
Legal References Found: art. 29
 art. 7
 art. 93
 art. 92
 art. 92
 art. 92
 art. 92
 art. 92
 art. 93
 art. 93
 art. 95
 art. 92
 art. 95
 art. 96
 art. 97

Document Content:
Dojazd do działki przez las
Autor: Kinga Karaś • Opublikowane: 2019-03-11
Mam działkę budowlaną, na której chcę zrealizować zabudowę zagrodową. Działka ta jest oddzielona od drogi publicznej pasmem lasu, który jest moją własnością. Do lasu został wykonany zjazd indywidualny z drogi publicznej. Czy możliwy jest pod względem prawnym dojazd do działki przez las?
Podstawę prawną stanowi: Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (zwane dalej: rozporządzeniem), ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (zwana dalej: u.g.n.), ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach.
W przedstawionym stanie fatycznym mamy do czynienia z drogą dojazdową pasmem umiejscowionym na nieruchomości przeznaczonej na las.
Zgodnie z § 14 rozporządzenia:
„1. Do działek budowlanych oraz do budynków i urządzeń z nimi związanych należy zapewnić dojście i dojazd umożliwiający dostęp do drogi publicznej, odpowiednie do przeznaczenia i sposobu ich użytkowania oraz wymagań dotyczących ochrony przeciwpożarowej, określonych w przepisach odrębnych. Szerokość jezdni stanowiącej dojazd nie może być mniejsza niż 3 m.
4. Dojścia i dojazdy do budynków, z wyjątkiem jednorodzinnych, zagrodowych i rekreacji indywidualnej, powinny mieć zainstalowane oświetlenie elektryczne, zapewniające bezpieczne ich użytkowanie po zapadnięciu zmroku.”
Zgodnie z art. 29 ustawy o lasach:
„1. Ruch pojazdem silnikowym, zaprzęgowym i motorowerem w lesie dozwolony jest jedynie drogami publicznymi, natomiast drogami leśnymi jest dozwolony tylko wtedy, gdy są one oznakowane drogowskazami dopuszczającymi ruch po tych drogach. Nie dotyczy to inwalidów poruszających się pojazdami przystosowanymi do ich potrzeb.
8) pracowników podmiotów, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1668), w związku z wykonywaniem badań naukowych i doświadczeń z zakresu leśnictwa i ochrony przyrody;
4. Imprezy sportowe oraz inne imprezy o charakterze masowym organizowane w lesie wymagają zgody właściciela lasu.”
W świetle art. 93 u.g.n.:
6. (uchylony)”
Na obszarze nieruchomości będącej przedmiotem podziału mogą znajdować się różne grupy użytków gruntowych (tj. zarówno rolne, jak i np. zurbanizowane, czy też przemysłowe). A zatem o ewentualnym wyłączeniu stosowania przepisów art. 92-99 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 2147 ze zm.), w odniesieniu do podziału konkretnej nieruchomości decyduje przede wszystkim zasięg konturów użytków gruntowych z grupy użytków rolnych lub leśnych bądź zasięg terenów o takim przeznaczeniu w planie miejscowym. Jeżeli więc w obszarze nieruchomości, która ma zostać podzielona, znajdują się także użytki z innych grup niż wymienione w art. 92 ust. 2 ustawy (bądź o innym przeznaczeniu w planie miejscowym), to podziału dokonuje się na zasadach określonych w przepisach art. 92-99 ustawy. Zatem fakt, że w rozpatrywanej sprawie jednorodna ewidencyjnie nieruchomość jest częściowo gruntem rolnym i leśnymi w rozumieniu art. 92 ust. 2 ustawy, wcale nie wyklucza możliwości przeprowadzenia podziału geodezyjnego w trybie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami. Kluczowe bowiem jest tu ustalenie, w jaki sposób będą przebiegać projektowane linie podziału. Należy pamiętać o literalnym brzmieniu przepisów art. 92 ust. 1 w zw. z art. 93 ust. 2a ustawy, gdzie prawodawca w sposób jednoznaczny przewiduje wyłączenie stosowania przepisów ustawy w przypadku wydzielenia działki „na obszarach” przeznaczonych w planach miejscowych na cele rolne i leśne. Oznacza to więc tyle, że generalnie niedopuszczalny jest podział gruntu rolnego i leśnego na działki mniejsze niż 0,3000 ha, który „dzieli” obszar rolny. Innymi słowy, wprowadzony w ustawie zakaz aktualizuje się wyłącznie w sytuacji, gdy mamy jednolitą pod względem ewidencyjnym nieruchomość rolną lub leśną (lub jej fragment), natomiast podział „dzieli” ten obszar na dwie lub więcej działek ewidencyjnych o rolnym lub leśnym przeznaczeniu (lub takich fragmentów), spośród których co najmniej jedna cechuje się mniejszym areałem niż 0,3000 ha (por. Postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 maja 2017 r., SKO 4116/21/17).
Jeżeli podział nieruchomości rolnej lub leśnej powoduje wydzielenie przynajmniej jednej działki gruntu o powierzchni mniejszej niż 0,3000 ha, to wydzielenie takich działek jest możliwe tylko z zastosowaniem procedury administracyjnej określonej w ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2014 r., poz. 518) i tylko w przypadkach wskazanych w art. 93 ust. 2a i 3a oraz art. 95 tej ustawy. Wydzielenie z nieruchomości rolnych lub leśnych działek o powierzchni mniejszej niż 0,3000 ha jest możliwe pod drogi wewnętrzne, nie zaś w sytuacji, gdy podział działek miał na celu wyznaczenie drogi wewnętrznej (por. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego siedziba w Białymstoku z dnia 18 lutego 2014 r., II SA/Bk 660/13).
Z zestawienia art. 92 i 93 ust. 2a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) wynika, iż przepisy rozdziału o podziale nieruchomości stosuje się do nieruchomości rolnych i leśnych – jeśli idzie o wydzielenie dróg zawsze, do podziału na działki mniejsze niż 3000 m2 tylko, gdy idzie o przeznaczenie wydzielonych działek na powiększenie sąsiedniej nieruchomości lub dokonanie regulacji granic między sąsiadującymi nieruchomościami, chyba że idzie o podział nieruchomości, o których mowa w art. 95 ustawy (por. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 stycznia 2013 r., I OSK 1558/11).
Podziału nieruchomości dokonuje się na podstawie decyzji wójta, burmistrza albo prezydenta miasta zatwierdzającej podział (por. art. 96 ust. 1 u.g.n.).
W świetle art. 97 u.g.n.:
„1. Podziału nieruchomości dokonuje się na wniosek i koszt osoby, która ma w tym interes prawny.
6. Podziału nieruchomości, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, można również dokonać na koszt osoby lub jednostki organizacyjnej, która będzie realizowała cel publiczny.”
Podsumowując, celem realizacji zamierzonej inwestycji powinien Pan uprzednio wydzielić fragment gruntu leśnego z przeznaczeniem na utworzenie drogi wewnętrznej. Taki podział jest możliwy w trybie postępowania administracyjnego na Pana wniosek.
Po przeprowadzeniu procedury podziału realizuje Pan wymogi formalne dotyczące dojazdu do nieruchomości i tym samym okoliczność ta nie może być przyczyną odmowy wydania pozwolenia na budowę.
Opodatkowanie nagród pieniężnych oraz rzeczowych z turniejów Mimo że obowiązek alimentacyjny wygasł, komornik nadal ściąga alimenty, co robić? Podział pieniędzy na koncie po rozwodzie Wypłata pieniędzy z konta po zmarłym mężu Dodatkowa praca w czasie przebywania na wychowawczym Czy pobierając emeryturę mogę podjąć pracę i odprowadzać składki ZUS Sprzedaż mieszkania w Irlandii a podatek Założenie fundacji prywatnej w Liechtensteinie Pozwanie osoby składającej fałszywe doniesienia Wykup mieszkania komunalnego z bonifikatą i darowizna Przesunięcie lub usunięcie słupa na własny koszt Fałszywe oskarżenie o prowadzenie po alkoholu Zakup maszyny rolniczej od płatnika podatku VAT