Source: https://interpretacje-podatkowe.org/zwrot/0112-kdil2-3-4012-517-2017-2-wb
Timestamp: 2018-04-19 21:27:19
Legal References Found: art. 13
 art. 14
 art. 14
 art. 113
 art. 86
 art. 88
 art. 113
 art. 88
 art. 86

Document Content:
0112-KDIL2-3.4012.517.2017.2.WB | Interpretacja indywidualna
♦ › Zwrot › 0112-KDIL2-3.4012.517.2017.2.WB
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, 2 stycznia 2018 r.
Podatek od towarów i usług w zakresie prawa do zwrotu podatku naliczonego wynikającego z faktur dotyczących zakupów dokonywanych w związku z realizacją operacji.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 15 listopada 2017 r. (data wpływu 23 listopada 2017 r.), uzupełnionym pismem z dnia 8 grudnia 2017 r. (data wpływu 14 grudnia 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do zwrotu podatku naliczonego wynikającego z faktur dotyczących zakupów dokonywanych w związku z realizacją operacji – jest prawidłowe.
W dniu 23 listopada 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do zwrotu podatku naliczonego wynikającego z faktur dotyczących zakupów dokonywanych w związku z realizacją operacji. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 8 grudnia 2017 r. o podpis drugiej osoby upoważnionej do reprezentowania Wnioskodawcy pod oświadczeniem, o którym mowa w art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej oraz uiszczenie opłaty.
Wnioskodawca złożył wniosek aplikacyjny w konkursie ogłoszonym przez zarząd Województwa w ramach regionalnego konkursu Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020. Związek Stowarzyszeń został wybrany do realizacji operacji oraz zawarł umowę w związku z realizacją tej operacji sfinansowanego ze środków Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej (Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020). W ramach tej operacji podmiot finansuje koszty nieodpłatnych szkoleń dla pracowników, członków i mieszkańców obszaru lokalnych grup działania. Związek Stowarzyszeń nie jest i nie był czynnym podatnikiem VAT, co wynika z treści art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług (zwolnienie podmiotowe).
Związek Stowarzyszeń nie prowadzi działalności gospodarczej, a rozmiar działalności statutowej jest nieznaczny i nie przekracza kwoty określonej w cytowanym wyżej przepisie ustawy o podatku od towarów i usług. Wnioskodawca nie składał i nie składa deklaracji VAT-7.
Zakres nieodpłatnych usług świadczonych przez podmiot nie przekracza kwoty 150 000 zł rocznie do końca 2016 roku i 200 000 zł rocznie w 2017 roku. W wyniku realizacji projektu Stowarzyszenie nie osiągnie żadnych przychodów. Działalność związana z realizacją ww. projektu nie będzie skutkować powstaniem obowiązku podatkowego u Wnioskodawcy w zakresie podatku od towarów i usług. Stowarzyszenie nie stanie się czynnym podatnikiem VAT. Operacja realizowana w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 wykonywana jest w ramach działalności statutowej i nie będzie wykorzystywana do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Czy Związek Stowarzyszeń jako bierny podatnik VAT będzie mogło starać się o zwrot podatku naliczonego, wynikającego z faktur dotyczących zakupów dokonywanych w związku z realizacją operacji określonych w umowie operacji finansowanej ze środków Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020?
Zdaniem Wnioskodawcy, realizacja ww. operacji nie spowoduje, że stanie się on czynnym podatnikiem podatków od towarów i usług. W uwagi na powyższe Związek Stowarzyszeń nie będzie mógł starać się o zwrot podatku naliczonego, wynikającego z faktur dotyczących zakupów dokonywanych w związku z realizacją określonych w umowie operacji finansowanej ze środków Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Należy podkreślić, że ustawodawca zapewnił podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca złożył wniosek aplikacyjny w konkursie ogłoszonym przez zarząd Województwa w ramach regionalnego konkursu Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020. Związek Stowarzyszeń został wybrany do realizacji operacji oraz zawarł umowę w związku z realizacją tej operacji sfinansowanego ze środków Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej (Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020). W ramach tej operacji podmiot finansuje koszty nieodpłatnych szkoleń dla pracowników, członków i mieszkańców obszaru lokalnych grup działania. Związek Stowarzyszeń nie jest i nie był czynnym podatnikiem VAT, co wynika z treści art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług (zwolnienie podmiotowe). Związek Stowarzyszeń nie prowadzi działalności gospodarczej, a rozmiar działalności statutowej jest nieznaczny i nie przekracza kwoty określonej w przepisie ustawy o podatku od towarów i usług. Wnioskodawca nie składał i nie składa deklaracji VAT-7. Zakres nieodpłatnych usług świadczonych przez podmiot nie przekracza kwoty 150 000 zł rocznie do końca 2016 r. i 200 000 zł rocznie w 2017 r. W wyniku realizacji projektu Stowarzyszenie nie osiągnie żadnych przychodów. Działalność związana z realizacją ww. projektu nie będzie skutkować powstaniem obowiązku podatkowego u Wnioskodawcy w zakresie podatku od towarów i usług. Stowarzyszenie nie stanie się czynnym podatnikiem VAT. Operacja realizowana w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 wykonywana jest w ramach działalności statutowej i nie będzie wykorzystywana do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
W rozpatrywanej sprawie wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii prawa do zwrotu podatku naliczonego w związku z realizacją opisanej we wniosku operacji.
Jak wskazano powyżej, art. 88 ust. 4 ustawy wyklucza odliczenie w odniesieniu do podmiotów niebędących zarejestrowanymi, czynnymi podatnikami podatku VAT.
W omawianej sprawie podstawowy warunek uprawniający do odliczenia nie jest spełniony, gdyż Wnioskodawca nie jest i nie był czynnym podatnikiem VAT. Ponadto, jak wskazał Wnioskodawca, operacja realizowana jest w ramach działalności statutowej i nie będzie wykorzystywana do wykonywania czynności opodatkowanych. Zatem Wnioskodawca nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją przedmiotowej operacji.
W związku z poniesionymi wydatkami, Wnioskodawca nie ma również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1686). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. złożenie zgłoszenia rejestracyjnego i pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 ww. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r. Ponieważ Wnioskodawca nie będzie spełniał tych warunków, nie będzie miał możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 4 cyt. rozporządzenia.
Biorąc pod uwagę powołane przepisy stwierdzić należy, że skoro Wnioskodawca nie był i nie jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem VAT, to – zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy – nie ma on prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją operacji.
Z powyższych względów, w oparciu o przepisy dotyczące podatku od towarów i usług, Wnioskodawca nie ma również możliwości zwrotu naliczonego podatku VAT od wydatków związanych z realizacją ww. operacji.
0112-KDIL2-3.4012.517.2017.2.WB
0114-KDIP1-3.4012.479.2017.1.KC | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL1-3.4012.574.2017.1.IT | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL4.4012.585.2017.2.JSK | Interpretacja indywidualna